国共内战

**國共內戰**（英語：Chinese Civil War，另稱**中國內戰**）是 20 世紀上半葉中國爆發的內戰，也是 20 世紀中國規模最大、影響最深遠的內戰，可分為**第一次國共內戰**和**第二次國共內戰**兩個階段，是中國現代史的重大轉折點。內戰一方為 1947 年行憲之前由中國國民黨領導的國民政府與行憲後的中華民國政府，另一方為中國共產黨及其領導的軍隊與政權，中國共產黨一方在內戰中最終取得中國大陸地區的統治權，1949 年中華人民共和國成立；中國國民黨則與中華民國政府遷至台灣，造成台灣海峽兩岸政治分立與軍事對峙的局面，而雙方自 1979 年 1 月 1 日起軍事停火，但是在法律以及政治上，其實國共雙方內戰還沒結束，因為沒有簽署停火協議。

1925 年，主張聯俄容共的國民黨領袖孫中山去世後，國民黨右派與中共以及支持國共合作的國民黨左派之間的矛盾迅速擴大，導致國共兩黨的合作關係出現裂痕。在國民黨建立國民政府發動國民革命軍北伐期間，兩黨矛盾激化。1927 年 4 月 12 日，國民革命軍總司令蔣中正在上海宣布清黨；同年 7 月，汪精衛領導的武漢國民政府宣布分共，國共兩黨正式決裂。1927 年 8 月 1 日，中國共產黨發動南昌起義，開始武裝奪權，並先後建立中國工農紅軍及數處革命根據地，與定都南京的中華民國國民政府分庭抗禮。1928 年 12 月，國民政府完成北伐、形式上統一南北後，自 1930 年起先後五次圍攻共產黨在南方之根據地。1934 年，在第五次圍剿戰爭中，國軍攻佔當時中共中央所在的中央蘇區，中國工農紅軍主力被迫展開長征，於 1935 年抵達陝北。1936 年 12 月發生西安事變後，國共雙方同意停止內戰，達成合作抗日協議，中國工農紅軍編入國民革命軍，中國共產黨統治的陝甘寧邊區則在名義上由國民政府直轄。1937 年中國抗日戰爭全面爆發後，國民政府將大量地方軍閥武裝推上抗戰前線，而胡宗南等中央軍精銳則包圍陝甘寧邊區；中國共產黨則以游擊戰為主，建立大量敵後根據地。國共雙方皆指責對方抗戰不力，並多次軍事衝突。

1945 年抗日戰爭結束後，國共之間的矛盾因裁軍、行憲與聯合政府等議題再度凸顯，導致雙方爆發連番軍事衝突。中國共產黨領導的武裝力量逐漸改稱中國人民解放軍；經過遼西會戰、徐蚌會戰、平津會戰等三大會戰後，解放軍在東北與華北取得軍事上絕對優勢。另一方面，國民黨在 1947 年結束訓政、將以黨治國的國民政府改組為行憲之中華民國政府、將國民革命軍改組為中華民國國軍，頒布動員戡亂令，並以推行金圓券等金融改革措施提振當時尚處戰後疲弱的中國經濟，嘗試以改革換取知識分子與中產階級的支持，但改革失敗反使國民黨民心盡失。1949 年 4 月，國共雙方在北平進行停火談判但告失敗，中國人民解放軍隨即發起渡江戰役，佔領中華民國首都南京、第一大城上海，並漸次奪取絕大部分的中國疆域。同年 10 月 1 日，中華人民共和國在更名後的北京成立，而隨著國軍在戰爭中節節敗退，中華民國中央政府輾轉於 1949 年 12 月撤退至臺灣臺北。自 1955 年大陳島撤退後，中華民國政府有效統治範圍限縮在臺澎金馬與部分南海諸島，維持至今。雙方最後的地面戰役為 1961 年中緬邊境的江拉之戰，而游擊戰則一直持續到 1975 年。1979 年雙方海上衝突停止後，並於 1987 年開放非官方機制的交流。

## 內戰根源及背景

國共內戰的根本原因是國共兩黨在意識形態上的分歧。在民主建設尚未成功的中國，任何一個政黨都無法通過吸引選票來使得自己之主張上升為國家政策。

國民黨之政治主張經興中會到 1920 年代發展，在北伐戰爭時期形成，以孫中山所提出的三民主義、五權憲法為主的指導思想，力圖於民族、民權、民生等領域上，通過軍政、訓政、憲政三個階段，逐步達到中國之統一民主富強。其終極目標為建立一個以西方民主社會為範例的、軍隊國家化、政治實現民主的共和國。

中國共產黨的政治主張從 1921 年建黨以來，經歷巨大變化。平均地權是兩黨根本分歧。最初主導思想是通過暴力革命實現無產階級專政的社會主義國家。經歷數次失敗後，參考列寧史達林的蘇聯模式，逐步提出自己的政治主張，即毛澤東思想。在中國共產黨建立的一年後，1922 年召開的第二次代表大會上確定了反帝反封建的民主革命綱領。中國共產黨把國民黨視為「不具備廣泛群眾基礎的階級政黨」，而自視為「代表廣泛群眾基礎的無產階級政黨」。同時，中國共產黨也認為國民黨是資產階級政黨，是中國共產黨代表的無產階級及廣大人民群眾的革命對象。中國共產黨的最終目標是通過社會主義最終實現共產主義。這與當時國民黨政治主張衝突，不可避免地使兩黨逐漸產生對立。

另一方面，國共雙方都有發展自身武裝力量的傳統。辛亥革命後，中央政府被北洋軍閥把持。由於北洋政府軍力強大，孫中山意識到，國民黨沒有自己的軍隊，就沒有可能成功革命。所以國民黨自改組起，便從蘇聯引進黨指揮槍模式，建立自己的武裝力量。國民黨的武裝力量通過北伐戰爭徹底推翻北洋政府統治，於 1928 年在形式上統一南北。北伐戰爭過程中，國共關係逐漸惡化。1927 年 8 月 1 日從南昌起義開始，共產黨也建立自己的武裝力量，試圖奪取政權。至此，兩黨都各自掌握自己的軍隊，內戰於焉展開。

## 第一次國共內戰

### 第一次國共合作與兩黨矛盾

1920 年 8 月，孫中山在廣州宣布重組護法軍政府，繼續護法運動。但其與曾為立憲派的陳炯明在政見上發生衝突，終於引發六一六事變。孫中山回到上海後勢單力薄，需要重新藉助外界力量的支持。這時越飛與北洋政府談判未果，與吳佩孚聯繫又遭到拒絕，到達上海與孫文會晤後一拍即合。雙方發表「孫文越飛聯合宣言」，開始了國民黨與蘇聯的合作。而當時尚在襁褓之中的中國共產黨，在未有自身的軍事力量的前提下對蘇聯方面言聽計從，在城市革命上更需要友黨的支持，也就跟隨蘇聯開展國共合作。陳炯明被多路軍閥擊敗後，孫中山被迎回廣州，建立起大元帥府，在蘇聯和共產國際的協助下重組國民黨架構，組建黃埔軍校，蘇聯在軍事上也多有支持。第一次國共合作此時達到高潮。中國共產黨黨員以個人身份加入國民黨（此源於共產國際代表馬林的提議），黃埔軍校的不少學生也加入中國共產黨。

但孫中山去世之後，蘇聯利用中共將國民黨分裂為左右兩派，國民黨中的實力派勢力擔心靠蘇聯和共產國家支持並領導的中共靠掌控黨政要職逐漸坐大。中國共產黨與蘇聯顧問鮑羅廷以「黨的力量在前，革命的武力在後」為理由，在國民革命軍中發表北伐必敗論，並於廣州市區散發傳單，反對北伐統一。6 月，中國共產黨中央會議討論北伐問題，並通過反對北伐統一的決議。

1927 年 3 月 10 日，由蘇聯全權領導掌握的國民黨二屆三中全會，通過《統一黨的領導機關決議案》，通過了「統一革命勢力」、「統一黨的領導機關案」等反蔣中正方案。同時為防止蔣中正獨攬專權，會議缺席選舉汪兆銘出任國民黨中央常務委員會主席、中央黨部組織部長，並決議不設中央軍事委員會主席，改為 7 人集體領導，免去原來由蔣擔任的上述職務，將蔣降為普通委員。

國民黨右派與中共以及支持國共合作的國民黨左派產生矛盾，國共合作開始產生裂痕，國民黨加速分化為不同派系。西山會議乃是國民黨右派開始排斥共產主義的標誌。及至 1926 年 5 月 11 日中山艦事件，以及蔣中正在國民黨的地位上升，中共與國民黨其他派系的矛盾日益加劇。最終中共與國民黨各派決裂，並被請出國民黨。蘇聯及中共改組國民黨成布爾什維克黨的計劃破滅。由於沒有本黨的軍隊就難以存續，中共幾年後便開始建立自己的武裝力量。

### 國民黨武力清黨

中山艦事件後，由於和蔣中正產生政見上的分歧，汪精衛離開廣州，前往法國馬賽。12 月，國民黨左右派正式分裂，鮑羅廷隨國民政府遷往武漢。1927 年 2 月，汪精衛回國途經蘇聯，會見史達林。回國後，汪精衛就任武漢國民政府常務委員會主席，反對蔣中正排共，堅持容共，4 月 5 日和中共領袖陳獨秀發表《國共兩黨領袖汪兆銘、陳獨秀聯合宣言》。4 月 12 日，蔣中正在上海發動「四一二事件」。汪精衛發表講話，痛斥蔣中正武力清黨，表示「反共即是反革命」。蔣中正遂成立南京國民政府，是為寧漢分裂。蔣中正下令「清黨」，清除國民黨內中共黨員，並在各地大規模捕殺中共分子。

5 月中，經李宗仁及朱培德斡旋，武漢及南京避免開戰，決定分頭繼續北伐。月底，共產國際決議改變中共方略，準備武裝工農成立新軍，進行土地改革；但仍留在國民黨內，使國民黨及武漢國民政府成為工農革命獨裁機構。與此同時，中共在湖南開展流血的土地改革，鬥爭地主，使國民黨不少軍官不滿，終與何鍵發生衝突；何鍵、朱培德等亦開始清共，是為「馬日事變」。事變中，中共及傾共民眾死亡達數百到一千餘人。7 月 13 日，中共發表宣言，聲明因武漢廣東之複雜關係，中共黨員應退出國民黨。7 月 15 日，汪精衛識破蘇聯與中共的奪權計劃，決定與南京方面主動進行和平分共，同時召開緊急會議，通過《統一本黨政策案》，要求在國民政府和軍隊中任職之中共黨員立即聲明脫離中共，否則停止其一切職務。7 月 15 日，汪精衛武漢政府分共。

### 南昌起義及衝突加劇

1927 年 8 月 1 日，周恩來、劉伯承、葉挺、賀龍（其時非中共黨員，為國民黨左派成員之一）等發動南昌起義（國民黨視之為暴動），是中共首次建立正式武裝部隊。8 月 4 日，起義軍放棄南昌，南下廣東，國共首次武力衝突爆發。8 月 7 日，中共召開八七會議，確定武力奪取政權，第一次國共內戰全面爆發。起義軍後來改編為中國工農革命軍，又改編為中國工農紅軍。8 月 14 日，蔣中正下野，武漢國民政府與南京國民政府合併，寧漢合流。

9 月，桂系軍閥和西山會議派掌握南京國民政府大權，汪精衛下野。同月，毛澤東在湖南、江西發動秋收起義。10 月，汪精衛到廣東否定南京政府，鮑羅廷經蒙古回蘇聯。11 月，蔣中正回到上海，邀汪北上。12 月 11 日，中共在葉挺、葉劍英領導下發動廣州起義。12 月 12 日，成立廣州蘇維埃政府，但廣東國軍將領張發奎調動軍隊反攻，12 月 13 日，紅軍失敗，被迫撤離廣州。12 月 16 日汪精衛辭職赴法國。

自 1927 年建軍後到 1937 年抗戰爆發，中共展開土地改革，並多次與國軍戰鬥。這段時期，中國國民黨稱為「剿匪」、「剿共」，中國共產黨則稱為「土地革命戰爭」、「十年內戰」或「第二次國內革命戰爭」。1930 年起，國民黨先後對中共位於江西、湖南之控制區實行五次圍剿，前四次未能成功。紅軍通過運動戰，成功守衛南方根據地。但在第五次圍剿中，國民黨在德國顧問建議下步步為營，採取持久作戰和堡壘主義進攻紅軍；加上中共方面因為採用了共產國際派駐顧問李德的錯誤策略，損失慘重。紅軍主力被迫自江西瑞金轉進至陝西延安；中共稱為「二萬五千里長征北上抗日」（國民黨則稱為「流竄」），同時，一部分紅軍在南方堅持游擊戰。紅軍在突圍過程中損失慘重，但在接受了毛澤東的建議後，成功突破國軍重重封鎖。途中，中共召開遵義會議，毛澤東重獲軍事領導權。最終長征的紅軍在僅餘少量部隊的情況下到達延安。

### 結束

1936 年，周恩來與中華民國陸海軍副元帥張學良交往甚密，張學良甚至還提出申請加入共產黨，最後被共產國際拒絕。1936 年 12 月 12 日，時任西北剿匪總司令部副總司令的東北軍將領張學良和時任國民革命軍第十七路軍總指揮的西北軍將領楊虎城在西安發動「兵諫」，扣押時任國民政府軍事委員會委員長兼行政院院長蔣介石，要求蔣介石立即抗日，停止「剿共」，史稱西安事變。最終，西安事變和平解決，國民黨基本停止與共產黨作戰。1937 年 7 月 7 日，抗日戰爭全面爆發，國共兩黨於 9 月 22 日正式和解，第一次國共內戰結束。

## 抗日戰爭時期的緩和期

西安事變後，國民政府與中國共產黨的衝突趨於緩和，這段緩和期中共稱之為「第二次國共合作」。

1937 年 7 月 7 日盧溝橋事變後，中國抗日戰爭全面爆發。7 月 17 日，蔣中正在廬山發表講話，表明了中國對日本退讓的底線以及準備全面抗戰的態度。8 月 22 日至 8 月 25 日洛川會議中毛澤東稱中共之真正任務，關于軍事問題，抗日戰爭將是一場艱苦持久戰。紅軍之基本任務是：「創造根據地，牽制消滅敵人，配合友軍作戰（主要是戰略配合），保存和擴大紅軍，爭取共產黨對民族革命戰爭的領導權。」紅軍的作戰方針是獨立自主的山地遊擊戰爭。1937 年 9 月，陝甘寧蘇維埃政府改組為國民政府行政院所直轄的陝甘寧邊區政府，陝北地區紅軍約 4 萬人改編為國民革命軍第八路軍（後依抗戰序列改稱國民革命軍第十八集團軍）東渡黃河，開赴華北戰場；另約 8000 名在紅軍主力長征後留在南方八省的游擊隊，改編為國民革命軍陸軍新編第四軍。

抗戰期間，國民黨主要與日軍主力進行正面作戰，中共則在淪陷區開展游擊作戰。中國與日本發生 22 次大型會戰和上萬次中小戰鬥。其中有國軍與少數八路軍將領擅自協同參與的平型關戰役。中共也有單獨的對日作戰如百團大戰。國共之間曾爆發多次衝突，影響最大者，當屬「黃橋戰役」和「皖南事變」。

抗日戰爭結束時，紅軍發展到 130 餘萬人，民兵 260 餘萬人，解放區擁有約一億人口。

## 第二次國共內戰

1945 年 8 月起開始的第二次國共內戰，中國國民黨稱為「**動員戡亂**」或「**抗共衛國戡亂戰爭**」，中國共產黨則稱為「**解放戰爭**」，也稱「**第三次國內革命戰爭**」。

### 抗戰後局勢（1945 年－1946 年）

抗日戰爭結束後，因為國軍與共產黨部隊衝突加劇，1945 年 8 月，毛澤東、周恩來、王若飛等飛赴重慶與國民政府談判。談判內容主要是投降日軍接收，共產黨部隊與國軍的合併，共產黨戰後的參政議政等問題。雙方於 10 月 10 日簽署「政府與中共代表會談紀要」（即「雙十協定」），決定在年底召開政治協商會議。1946 年 1 月，國共兩黨與民盟、中國青年黨、中國民主社會黨等代表召開政治協商會議，通過和平建國綱領等五個決議案，一致同意在和平建國綱領下，共同實現民主憲政。但實際上雙方衝突未有結束。2 月底，雖受反蘇運動等因素影響，國共雙方仍達成整軍方案，統一將國共軍隊整編為中國國防軍。協定劃定全國駐軍服務區，各軍隊集結在此統一整編；整編以 12 個月為一期，分期縮編部隊，直到完成全國 60 個師的目標。3 月底，國共達成迄今最後一個正式協議 —— 東北停戰協定，但對東北內戰無實際約束。

二戰結束後，由於蘇聯控制了中國滿洲（中國東北）及蒙疆（內蒙古）的部分地區，毛澤東欲接管滿洲，以便能更好地與蔣中正的國民黨繼續展開武裝鬥爭。而史達林則為了避免和美國支持的蔣中正國民黨政府衝突的進一步加劇，拒絕了毛澤東的要求，決定在中國推行「聯合政府」政策。儘管如此，蘇軍於 1946 年在撤離滿洲回國之前，依然為中共搶占滿洲的真空地帶提供了很多便利條件。例如蘇聯紅軍曾經把繳獲自日本關東軍的部分日本武器移交給林彪的東北野戰軍

### 國軍全面進攻（1946 年－1947 年 9 月）

1946 年 3 月至 1947 年 3 月，國共雙方邊打邊談，在東北、中原、華北等處展開爭奪。1946 年一月停戰令之後，軍事衝突暫息數月；同年 3 月，蘇聯自東北撤軍，中國共產黨隨即迅速占領重要據點並阻止國軍北上，導致 4 月時東北發生大規模軍事衝突。6 月 26 日，山東和中原地區再度爆發衝突，中國共產黨將此視為全面內戰起始點。同年 11 月 15 日，在共產黨與民盟的抵制下，國民黨與青年黨、民社黨等召開制憲國民大會，並於該年 12 月 25 日通過《中華民國憲法》。與此同時，國民黨調集三路兵力，集結在陝甘寧邊區和延安周圍。國民黨為迎接制憲國大，下達了第四次停戰令，但對軍隊無實際約束力。11 月 19 日，周恩來所率的中共代表團結束了與國民党進行了一年多的和平談判，返回延安。

1947 年 1 月初，國民黨應美國特使喬治・卡特萊特・馬歇爾要求，先後三次呼籲中共舉行圓桌會談，解決兩黨爭端。中共認為國民黨沒有誠意，中共南京代表陸定一回應，「廢除偽憲法（指中華民國憲法）和恢復 1946 年 1 月 31 日軍事位置，是恢復和談的最低限度」。國共談判破裂。1 月 29 日，美國政府決定終止對軍事調處執行總部的關係，放棄國共調處工作，退出三人會議，迅速撤退了美方派駐軍調部的人員。次日，中華民國政府宣布解散三人小組及北平軍調部。2 月 3 日，美國駐延安聯絡團人員撤離。6 日，北平軍調處執行部美軍人員撤退。2 月底，國民黨下令在南京、上海、重慶之中共留守處代表於 3 月 5 日前撤離首都衛戍司令部、淞滬警備司令部、重慶警備司令部，分别致電函京滬渝中共代表，所有中共人員限期全部撤退，並關停重慶《新華日報》社。3 月 7 日，董必武率中共代表團返回延安。

1947 年 3 月 15 日，國民黨第六屆中央執行委員會第三次全體會議在南京開幕。蔣中正主持，出席中央委員 146 人，候補中央委員 46 人，列席各地黨部及三民主義青年團書記長 68 人；蔣致開幕詞，稱「中共全面叛亂…… 政治解決的途徑已經絕望…… 政府為捍衛國家統一，保障人民安全，當然不能坐視變亂而不加制止…… 我敢斷定，決沒有任何力量能阻止我們建國工作的完成。」同時聲稱「實行民主，結束訓政，改組政府」。3 月 17 日，參謀總長陳誠向三中全會報告軍事，歷述一年來建軍、復員、整軍工作之情形及對中共之軍事情況，稱：「剿匪絕對自信，絕對有把握」，「剿匪應以軍事為中心」，「如果真正作戰，只需三個月即可擊破共軍主力…… 政府用兵之目的在於平定叛亂，非至共軍全部解除武裝不止。」3 月 24 日，中國國民黨第六屆中央執行委員會第三次全體會議閉幕，並發表宣言，宣稱中國國民黨之任務為：完成憲政準備，確立建國規模；消除統一障礙，鞏固國家基礎。至此，國共兩黨第二次合作徹底破裂。

1947 年 3 月至 9 月，中共軍隊處於守勢，寧可喪失關內所有根據地，也要死守東北；國軍則向中共控制區進攻。由於採取運動戰打擊國軍，國軍屢受打擊，還要分兵把守占領城市，機動兵力日益不足。

1947 年，中共軍隊拋棄國軍番號，陸續改稱為中國人民解放軍，簡稱「解放軍」，國民黨方面則稱為「共軍」。

### 戰局逆轉（1947 年 9 月－1950 年 8 月）

1947 年 9 月至 1948 年 9 月，解放軍開始展開主動攻勢，在東北將國軍壓縮至幾個孤立城市，在中原地區則擁有優勢地位，對首都南京所在的華中地區形成壓迫，國共雙方的武力優勢逐漸反轉。1948 年秋季，解放軍在東北、華東、華北三個方向發動戰略決戰，即遼西會戰、徐蚌會戰、平津會戰等三大會戰，並取得全部三場戰役的勝利。在三大會戰中，國軍總兵力損失 150 萬人以上，精銳兵團幾乎全軍覆沒，除西北外，長江以北的地區幾由解放軍所控制。與此同時，共產黨開始在北方動員十數萬名幹部南下，以此作為接管南方政權的主要力量。盡管戰局對共產黨有利，但是農村的南下幹部動員卻一度十分被動，甚至發生了幹部逃亡的現象，反而是城市的失業知識青年更積極地響應共產黨的南下動員。

蘇多柏拉托夫在其 1994 年出版的個人回憶錄《特殊使命》一書中說，蘇聯在 1948 年中國人民解放軍發動遼西會戰、徐蚌會戰、平津會戰、渡江戰役這些戰略進攻行動期間特意引發「第一次柏林危機」，是史達林和毛澤東共同協商而做出的一個重大戰略計劃，他們想以此轉移美國對中國國共內戰的戰略注意力，將美國的援助重心牽制在歐洲，減少美國對反共的蔣介石領導下的國軍的援助力度。

另一方面，國民政府在 1947 年國民大會代表選舉與 1948 年立法委員選舉後行憲，由國民大會選出蔣中正、李宗仁為首任總統、副總統，將國民政府改組為一府五院的中華民國政府，並在該年 9 月實施金圓券等經濟改革措施，以企圖挽救民心。但金圓券在同年底即告失敗，造成國民政府統治區內急速地通貨膨脹，使經濟情勢更加混亂。

1949 年 1 月 21 日，面對軍事與經濟上的失利，蔣中正宣布引退，副總統李宗仁出任代總統。李宗仁接任後有意停戰。4 月，國共雙方在北平舉行和平談判，但中華民國政府無法接受共產黨所提出的國內和平協定，談判遂於 4 月 20 日宣告破裂，解放軍隨即發動渡江戰役，攻下南京、上海等中部大城，並在接下來的幾個月內拿下華中與華南大部分地區，國軍則不斷向東南沿海與西南撤退。9 月 26 日，新疆省國軍駐軍倒戈。10 月 1 日，中華人民共和國在北平（後復名北京）成立；中華民國政府則相繼撤退至廣州、重慶、成都等城市，最終於該年 12 月 7 日撤退至臺灣。

西藏地方當時處於半獨立狀態，並未受中華民國政府指揮。1950 年 4 月西昌戰役，解放軍攻下西康省的西昌縣，10 月發動昌都戰役，此後解放軍進入西藏。1950 年 8 月，解放軍奪取萬山群島。

### 海峽對峙（1950 年－1979 年）

1949 年 3 月 15 日，新華社發表題為《中國人民一定要解放台灣》的社論，首次提出「解放台灣」的口號。1950 年元旦，《人民日報》的社論把「解放台灣」的任務放在當年的「四大任務之首」。隨後 1950 年後幾個月，解放軍一方面逐一攻下沿海島嶼，一方面在福建集中兵力，為渡海攻臺做準備。美國則坐視內戰結束，台海戰事一觸即發。6 月韓戰爆發，美國總統杜魯門宣佈「台灣海峽中立化」，派遣第七艦隊進入臺灣海峽，解放軍渡海攻臺難度倍增。中華人民共和國決定「抗美援朝」之後，原本預備攻臺的部隊調往朝鮮半島作戰，因此在東南沿海作戰暫緩。韓戰期間，中華民國政府在聯軍統帥麥克阿瑟支持下積極備戰，試圖全面反攻大陸，多次嘗試突擊東南沿海島嶼，連連爆發如南日島戰役、東山島戰役等戰鬥，但歷年戰事皆以撤退和失敗告終。1953 年韓戰正式停火。

1954 年 12 月，美國與中華民國政府簽訂《中美共同防禦條約》，美國總統艾森豪宣佈「台灣海峽中立化」解除，保證對台灣軍事援助不再斷絕。1955 年 1 月，解放軍攻占一江山島。失去一江山島的屏障，中華民國國軍在戰略考量下，決定不再分散兵力駐守浙江沿海島嶼，轉而加強金門與馬祖之防備，遂於 2 月在美軍協助下主動撤離大陳島全數軍民。解放軍取得大陳島後，中華民國政府的有效統治範圍退縮至台澎金馬並延續至今。

1958 年 8 月 23 日，解放軍對駐守金門之國軍發動榴彈炮突擊，在四十四天內，向金門射擊砲彈幾近五十萬發。金門防衛司令部副司令官吉星文、趙家驤、章傑等中彈陣亡。9 月 2 日，中華民國海軍沱江號在金門料羅灣附近外海遭到解放軍魚雷艇包圍與猛烈的攻擊，幾乎沉沒。9 月 11 日，駐守金門之國軍炮擊廈門火車站。9 月 22 日，美國八吋大口徑巨炮由中華民國海軍運抵金門。海軍與空軍皆有交手。雙方皆稱勝利。其後十年，除 1965 年間偶發的東引海戰、東山海戰和烏坵海戰之外，兩岸海空軍不斷有零星交手，雙方各有戰損，但大體而言，雙方控制領域並無太大變化。另一方面，由於代表中國作為戰勝國接受了日本賠償艦艇如丹陽號，以及接受了美國援助，此時的中華民國的海空軍實力強於中華人民共和國，針對大陸民船的關閉政策得以長期執行。台灣方面允許海軍、空軍搜捕、擊毀大陸籍船隻的法律至 1992 年才廢止。

### 停火狀態（1979 年至今）

1979 年，全國人民代表大會常務委員會發表《告臺灣同胞書》，中華人民共和國國防部部長徐向前發表聲明，停止從 1958 年開始對大金門、小金門、大膽、二膽等島嶼炮擊，國共內戰軍事衝突告一段落。

1984 年，駐紮在金門的中華民國國軍因追擊海上逃兵莊輝亮，金東師先使用輕兵器後改以 105 毫米榴彈炮射擊，擊中中華人民共和國實際控制的草嶼，0.19 平方公里的孤島上落彈 150 餘發，造成中國人民解放軍兩名戰士身負重傷，但中國大陸對此事表示沉默，既未還擊，也未抗議。1987 年 3 月 7 日，烈嶼師發生「東崗慘案」，6 月破案法辦後，蔣經國總統於 7 月宣佈臺灣地區解嚴。

1991 年 4 月 22 日，中華民國國民大會通過廢止動員戡亂時期臨時條款，同年 4 月 30 日李登輝總統以總統令公佈。5 月 1 日起動員戡亂時期正式結束，中華民國政府不再視中共為叛亂團體，承認中共政權統治中國大陸的事實，並宣布結束兩岸敵對狀態。

1994 年 11 月 14 日上午，小金門國軍駐軍進行火炮試射，因射程計算出錯，誤擊廈門市郊黃厝村塔頭社，造成 4 名大陸民工受傷，其中重傷兩人。國務院台灣事務辦公室發言人對此事件表示嚴重關注，認為這是一起破壞海峽兩岸和平氣氛的惡性事件，並強烈譴責台灣當局的罪惡行徑，堅決要求台灣當局迅速查明情況，公布事實真相，並嚴懲肇事者，但後無下文。

1996 年中華民國第一次總統直接民選，中華人民共和國方面以東南海域為目標，實施彈道飛彈試射，中華民國國軍均進入高度備戰狀態。這次危機由美國第七艦隊以「經過」之名進入台灣海峽而緩和，但解放軍軍機「不出海」之默契從此被打破，解放軍軍機活動範圍延伸至台灣海峽中線，壓縮了中華民國空軍預警時間。

2007 年中共十七大時，中共中央總書記胡錦濤再度提出「兩岸簽署和平協議」主張，當時執政的民主進步黨不予理睬。但在二次政黨輪替後，國民黨籍的總統馬英九稱「不排除」與中國大陸簽署和平協議，不過並沒有時間表。2011 年 10 月又再度提出，之後又表示會先經過公民投票同意再簽署。但此說仍引發台灣以民進黨為首的泛綠陣營的批評，認為是片面為統一而鋪路的投降式協議，涉及改變現狀，但台灣人民並未賦予他這項權力，且缺乏第三者的監督與保證，美國等盟邦亦質疑中共並不可靠，最後無疾而終。2014 年春爆發太陽花學運，兩岸後續談判受阻。2015 年在新加坡舉辦兩岸領導人會面，但雙方未發表共同聲明或簽署協議，和平協議仍僅止於討論層面。

2022 年 8 月美國眾議院議長南西・裴洛西訪問台灣造成兩岸關係再度惡化，解放軍首度出現於台灣本島東岸附近操訓，軍艦、軍機均跨越海峽中線。

## 評價

### 中國國民黨

國民黨方面認為：自從 1911 年推翻清朝開始至 1949 年，中國政局從未穩定，經受著由軍閥割據、北洋復辟勢力、國共鬥爭、日本侵華而造成連年戰爭災害，可以說中華民國自 1912 年至 1949 年間治理時期，一直處於戰亂與動亂。面對清朝時期簽訂的不平等條約，國力衰弱的中國，難有和平穩定的治理時期來證明其統治能力。引發社會弊端叢生，人民生活艱苦，國家積弱，政府無暇顧及百姓民生。不過在此期間，中華民國大致統一中國版圖，並且領導中國在對日抗戰中取得勝利，成為聯合國的創始國及常任理事國。為當時中國的復興，有相當貢獻。

### 中國共產黨

中共方面認為：在民國時期，占中國人口絕大多數的工人階級，農民階級和城市小資產階級，通過革命的方式，重新奪回權利和土地，成為了人民尋求生存權的最直接，最簡單的途徑。地主階級和買辦階級，特別是大地主階級和大買辦階級，其生存和發展，是附屬於帝國主義的。他們代表中國最落後的和最反動的生產關係，阻礙中國生產力的發展，其政治代表是蔣介石的國民黨右派。而一切勾結帝國主義的軍閥、官僚、買辦階級、大地主階級以及附屬於他們的一部分反動知識份子界，被國共內戰時期的中國共產黨視為敵人。

### 臺灣民間

此外，戰爭造成的結果為中華民國僅能有效控制台澎金馬地區，與其法定的領土大相逕庭，造成台灣社會對臺海兩岸現狀的定義、以及在國家或民族認同上逐漸分歧或對立，而出現「一臺一中（一邊一國）」、「一國兩府」、「一國兩區」、「一中各表」、「兩個中國」、「一個中華民國」、「憲法一中」等各種論點，莫衷一是，至今仍是敏感話題。隨著時間的流逝，臺灣民調顯示台灣民眾對中國的認同有逐漸降低或消失的趨勢，而更加強調與中國大陸無關的臺灣主體意識。

## 相關作品

**電影**

* 《大決戰》
* 《古寧頭大戰》
* 《異域》
* 《823 砲戰》
* 《集結號》
* 《建國大業》
* 《10+10 之穿過黑暗的火花》

**記錄片**

* 台灣記錄片《尋找一九四九》

**電視劇**

* 《一把青》

**報告文學**

* 張正隆《雪白血紅》、《槍桿子 1949》

**其他書籍**

* 龍應台《大江大海一九四九》
* 李敖《大江大海騙了你》

## 參見

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 來源

**其他文章**

* 《國民黨統治期中國到底餓死多少人》

## 外部連結

* Arthur Waldron 著，岳健勇 譯：〈中國沒有眼淚 —— 假如蔣介石沒有進行 1946 年那場決定命運的賭博〉（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（2009）