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国务院扶贫办

**國務院扶貧開發領導小組辦公室**，簡稱**國務院扶貧辦**，是已撤銷的國務院議事協調機構國務院扶貧開發領導小組的辦事機構。於 2021 年撤銷建制。

國務院扶貧開發領導小組辦公室主要負責擬定扶貧開發的法律法規、方針政策和規劃；審定中央扶貧資金分配計劃；組織調查研究和工作考核；協調解決扶貧開發工作中的重要問題；調查、指導全國的扶貧開發工作；做好扶貧開發重大戰略政策措施的頂層設計。

## 沿革

1982 年 12 月 22 日，《國務院辦公廳關於成立三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組的通知》（國辦發〔1982〕85 號）發出，內稱「為加快甘肅河西走廊商品糧基地建設，改變甘肅定西、寧夏西海固地區的貧困面貌，國務院決定成立**三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組**。主要任務為：「組織各方面的力量，制定建設規劃，合理使用國家撥給的專項資金，協調解決建設中的有關問題。」領導小組的辦事機構設在中華人民共和國農牧漁業部，負責辦理日常工作。

1986 年 5 月 16 日，《國務院辦公廳關於成立國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1986〕39 號）發出，成立國務院貧困地區經濟開發領導小組，日常工作由朱榮主持。小組下設**國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室**（簡稱「開發辦」），負責辦理日常工作，設在中華人民共和國農牧漁業部，楊雍哲兼任辦公室主任。

1988 年 7 月 18 日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1988〕30 號）發出，國務院決定將國務院貧困地區經濟開發領導小組與「三西」地區農業建設領導小組合併為國務院貧困地區經濟開發領導小組。國務院貧困地區經濟開發領導小組的日常工作由朱榮主持；黎中分工負責「三西」地區工作。國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室（簡稱「開發辦」）設在中華人民共和國農業部，楊雍哲兼任辦公室主任。同時保留「三西」地區辦公室，與開發辦合署辦公，劉光祖任「三西」地區辦公室主任。

1993 年 9 月 17 日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組名稱和成員的通知》（國辦發〔1993〕62 號）發出，國務院貧困地區經濟開發領導小組更名為國務院扶貧開發領導小組。1993 年 12 月 28 日，正式更名為國務院扶貧開發領導小組。下設**國務院扶貧開發領導小組辦公室**。

1998 年 5 月 18 日《國務院辦公廳關於調整國務院扶貧開發領導小組成員的通知》（國辦發〔1998〕24 號）發出，規定「國務院扶貧開發領導小組在農業部單設辦事機構，高鴻賓任辦公室主任。」

2002 年 2 月 25 日，《國務院辦公廳關於印發國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2002〕17 號）發出，經中共中央、國務院批准，將原農業部內設機構國務院扶貧開發領導小組辦公室單獨設置，並且升格為副部級，為國務院扶貧開發領導小組的辦事機構。國務院扶貧開發領導小組辦公室的機關後勤事務及離退休經費由國務院機關事務管理局管理，具體工作由農業部承擔。原由農業部管理的國務院扶貧開發領導小組辦公室外資專案管理中心、全國貧困地區幹部培訓中心、中國扶貧開發服務中心，全部劃轉國務院扶貧開發領導小組辦公室管理，作為國務院扶貧開發領導小組辦公室直屬事業單位。

2021 年 1 月，國務院決定成立國務院部委管理的國家局**國家鄉村振興局**，統籌全國推進鄉村振興戰略的具體工作，由農業農村部管理。2021 年 2 月 16 日，《求是》雜誌 2021 年第 4 期發表「中共國家鄉村振興局黨組」的署名文章《人類減貧史上的偉大奇蹟》，表明該機構已經成立。國務院扶貧開發領導小組辦公室建制相應撤銷。原國務院扶貧辦的人員編制、內設機構及行政關係由國家鄉村振興局承接。

2021 年 2 月 25 日，國家鄉村振興局正式掛牌成立，國務院扶貧辦摘牌撤銷。

## 職責

根據《國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國務院扶貧開發領導小組辦公室承擔下列職責：

## 機構設置

根據《國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國務院扶貧開發領導小組辦公室設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 主管社會團體

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院扶貧開發領導小組辦公室（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 《中國扶貧》：國務院扶貧辦主管雜誌
国务院扶贫开发领导小组

**國務院扶貧開發領導小組**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責組織、領導、協調、監督、檢查貧困地區的扶貧開發工作。

在國務院各機構外單設國務院扶貧開發領導小組辦公室（簡稱「國務院扶貧辦」）承擔具體工作。

## 沿革

1982 年 12 月 22 日，《國務院辦公廳關於成立三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組的通知》（國辦發〔1982〕85 號）發出，內稱「為加快甘肅河西走廊商品糧基地建設，改變甘肅定西、寧夏西海固地區的貧困面貌，國務院決定成立**三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組**。主要任務為：「組織各方面的力量，制定建設規劃，合理使用國家撥給的專項資金，協調解決建設中的有關問題。」領導小組的辦事機構設在中華人民共和國農牧漁業部，負責辦理日常工作。

1984 年，中共中央、國務院發出《關於幫助貧困地區儘快改變面貌的通知》。1986 年 4 月，第六屆全國人民代表大會第四次會議決定，將「扶持老、少、邊、窮地區儘快擺脫經濟文化落後狀況」列入國民經濟第七個「五年計劃」。1986 年 5 月 14 日，國務院貧困地區經濟開發領導小組第一次全體會議在國務院副總理田紀雲主持下召開。1986 年 5 月 16 日，《國務院辦公廳關於成立國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1986〕39 號）發出，成立**國務院貧困地區經濟開發領導小組**，基本任務是：「組織調查研究；擬定貧困地區經濟開發的方針、政策和規劃；協調解決開發建設中的重要問題；督促、檢查和總結交流經驗。」日常工作由朱榮主持。小組下設國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室（簡稱「開發辦」），負責辦理日常工作，設在中華人民共和國農牧漁業部，楊雍哲兼任辦公室主任。

1988 年 7 月 18 日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1988〕30 號）發出，國務院決定將國務院貧困地區經濟開發領導小組與「三西」地區農業建設領導小組合併為**國務院貧困地區經濟開發領導小組**。國務院貧困地區經濟開發領導小組的日常工作由朱榮主持；黎中分工負責「三西」地區工作。國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室（簡稱「開發辦」）設在中華人民共和國農業部，楊雍哲兼任辦公室主任。同時保留「三西」地區辦公室，與開發辦合署辦公，劉光祖任「三西」地區辦公室主任。

1993 年 9 月 17 日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組名稱和成員的通知》（國辦發〔1993〕62 號）發出，國務院貧困地區經濟開發領導小組更名為**國務院扶貧開發領導小組**。1993 年 12 月 28 日，正式更名為國務院扶貧開發領導小組。

### 建制撤銷

根據中共中央、國務院 2021 年 1 月 4 日發布的《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（中發〔2021〕1 號）精神，2021 年 1 月國務院決定成立國務院部委管理的國家局**國家鄉村振興局**，統籌全國推進鄉村振興戰略的具體工作，由農業農村部管理。2021 年 2 月 16 日，《求是》雜誌 2021 年第 4 期發表「中共國家鄉村振興局黨組」的署名文章《人類減貧史上的偉大奇蹟》，表明該機構已經成立。國務院扶貧開發領導小組辦公室建制相應撤銷。原國務院扶貧辦的人員編制、內設機構及行政關係由國家鄉村振興局承接。

2021 年 2 月 25 日，國家鄉村振興局正式掛牌成立，主要承擔做好從脫貧攻堅向全面鄉村振興的過渡工作。中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長王正譜表示，根據中央決定，原國務院扶貧開發領導小組的職能由中央農村工作領導小組來承擔，國務院扶貧辦重組為國家鄉村振興局，歸口農業農村部管理，主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌推進實施鄉村振興戰略有關具體工作。

## 職責

1986 年《國務院辦公廳關於成立國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》規定，國務院貧困地區經濟開發領導小組的基本任務是：「組織調查研究；擬定貧困地區經濟開發的方針、政策和規劃；協調解決開發建設中的重要問題；督促、檢查和總結交流經驗。」

## 組成人員

## 辦事機構

國務院扶貧開發領導小組的辦事機構是國務院扶貧開發領導小組辦公室，為單設機構。

## 參考文獻

## 參見

* 國家級貧困縣

## 外部鏈接

* 官方網站
国务院抗震救灾指挥部

**國務院抗震救災指揮部**，是中華人民共和國國務院下設的國務院議事協調機構，負責抗震救災指揮工作。

## 沿革

2000 年 2 月 24 日，《國務院辦公廳關於成立國務院抗震救災指揮部和建立國務院防震減災工作聯席會議制度的通知》（國辦發〔2000〕17 號）稱，「國務院決定成立**國務院抗震救災指揮部**和建立國務院防震減災工作聯席會議制度。」「依據《國家破壞性地震應急預案》，一旦發生造成特大損失的嚴重破壞性地震，中國地震局迅速向國務院報告並建議國務院抗震救災指揮部開始運作。」「為了加強平時對防震減災工作的統一領導和指揮調度，建立國務院防震減災工作聯席會議制度。」

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建應急管理部。將國家安全生產監督管理總局的職責，國務院辦公廳的應急管理職責，公安部的消防管理職責，民政部的救災職責，國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責，中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合，組建應急管理部，作為國務院組成部門。中國地震局、國家煤礦安全監察局由應急管理部管理。公安消防部隊、武警森林部隊轉制後，與安全生產等應急救援隊伍一併作為綜合性常備應急骨幹力量，由應急管理部管理。不再保留國家安全生產監督管理總局。」

## 職責

2000 年《國務院辦公廳關於成立國務院抗震救災指揮部和建立國務院防震減災工作聯席會議制度的通知》規定，國務院抗震救災指揮部的主要職責是「統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。」

1. 分析、判斷地震趨勢和確定應急工作方案。
2. 部署和組織國務院有關部門和受災地區按照《國家破壞性地震應急預案》，對受災地區進行緊急援救。
3. 協調總參謀部和武警總部迅速調集部隊參加搶險救災。
4. 必要時，提出跨省、自治區、直轄市的特別管制措施以及幹線交通管制或者封鎖國境等特別管制措施的建議。
5. 其他有關地震應急和救災的重大事項。

國務院防震減災工作聯席會議制度的主要職責是「統一領導、協調防震減災工作。」

1. 研究、審議防震減災工作重大政策和措施。
2. 協調各地區、各部門之間涉及防震減災工作的重大事項。
3. 通報重要震情和防震減災工作情況。

## 組成人員

## 辦事機構

2000 年《國務院辦公廳關於成立國務院抗震救災指揮部和建立國務院防震減災工作聯席會議制度的通知》規定，**國務院抗震救災指揮部辦公室**設在中國地震局，按有關規定履行職責，指揮部辦公室組成人員包括主任和成員，成員是國務院各有關部門和總參謀部、武警總部的聯絡員。

## 參考文獻
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组

**國務院振興東北地區等老工業基地領導小組**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責振興東北地區等老工業基地工作。

## 沿革

2003 年 12 月 2 日，《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》（國發〔2003〕28 號）發出，成立**國務院振興東北地區等老工業基地領導小組**，以「實施東北地區等老工業基地振興戰略，加快東北地區等老工業基地發展」。

2004 年 4 月 3 日，《國務院辦公廳關於印發國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2004〕28 號）發出。

2008 年 3 月 21 日，《國務院關於議事協調機構設置的通知》（國發〔2008〕13 號）發出，規定「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組，撤銷其單設的辦事機構，具體工作由國家發展和改革委員會承擔。」

2015 年 12 月 30 日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。2016 年 4 月 26 日，《中共中央 國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》對外發布。其中要求「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組要加強領導，研究審議重大政策和重點規劃，協調解決重大問題，督促推進重大事項。」

## 職責

2003 年《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》規定，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的主要任務是：

1. 組織貫徹落實中共中央、國務院關于振興東北地區等老工業基地的方針、政策和指示；
2. 審議東北地區等老工業基地振興戰略、專項規劃、重大問題和有關法規；
3. 研究審議振興東北地區等老工業基地的重大政策建議，協調東北地區等老工業基地經濟社會全面發展。

## 組成人員

## 辦事機構

國家發展和改革委員會下設地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室），具體承擔國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的日常工作。

2003 年《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》規定，「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組下設辦公室，在國家發展和改革委員會單設機構，具體承擔領導小組的日常工作。」**國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室**的主要職責是：

1. 研究提出東北地區等老工業基地振興戰略、專項規劃、重大問題和有關政策、法規的建議；
2. 對東北地區等老工業基地振興規劃進行指導、論證、綜合平衡和銜接；
3. 研究提出東北地區等老工業基地優勢產業發展、資源枯竭城市轉型以及重大項目布局的建議並協調實施；
4. 研究提出東北地區等老工業基地深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協調重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、工業與其他相關產業的協調發展；
5. 承辦領導小組交辦的其他事項。

2004 年《國務院辦公廳關於印發國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》規定辦公室內設 4 個組（綜合組、政策體制組、工業組、相關產業組），並規定辦公室的主要職責是：

1. 研究提出老工業基地振興戰略、重大問題和重大政策的建議。
2. 指導和組織論證老工業基地振興規劃。
3. 研究提出老工業基地優勢產業發展、資源枯竭城市轉型以及重大項目布局的建議並協調實施。
4. 研究提出老工業基地深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議；推進重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、工業與其他相關產業的協調發展。
5. 承辦領導小組交辦的其他事項。

2008 年 3 月 21 日《國務院關於議事協調機構設置的通知》撤銷了在國家發展和改革委員會單設的國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的具體工作由國家發展和改革委員會承擔。國家發展和改革委員會下設東北等老工業基地振興司，具體承擔國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的日常工作。

國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室歷任主任、副主任是：

## 參考文獻

## 參見

* 振興東北老工業基地
国务院政府特殊津贴

**國務院政府特殊津貼**是中華人民共和國國務院對於高層次專業技術人才和高技能人才的一種獎勵制度，獲得者被稱為**享受國務院政府特殊津貼專家**。國務院政府特殊津貼涉及到各個行業，中國的企業、事業單位、大專院校等在簡介中普遍會特別列明享受國務院特殊津貼專家人數以顯示自身實力，因此其獎金大小並非重點、而更多是一種榮譽稱號。

## 歷史

國務院特殊津貼制度始於 1990 年，當時共有 1200 名專家、學者、技術人員獲得。之後逐漸擴大了範圍，每兩年評選一次（雙數年），至 2010 年獲得津貼的人數為 16.2 萬人。

## 待遇

1990 年的標準為每人每月 100 元人民幣，獎金部分不需繳納工資調節稅（即所得稅）。

1995 年，國務院政府特殊津貼改革：1995 年及以後獲得國務院政府特殊津貼的人員，政府一次性發放 5,000 元人民幣。2001 年改為一次性發放 10000 元人民幣，2004 年 7 月增加到 20000 元人民幣。

## 評選標準

2012 年標準：

### 專業技術人才

在專業技術崗位上工作的在職人員；近 5 年來專業技術業績、成果和貢獻突出，並得到本地區、本系統同行專家的認可，一般應具有高級職稱，並具備下列條件之一：

* 在自然科學研究中，學術造詣高深，對學科建設、人才培養、事業發展做出突出貢獻，是學科領域的帶頭人；或者研究成果有開創性和重大科學價值，得到國內外同行專家公認，達到國內領先水平。
* 在技術研究與開發中有重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題；或者長期工作在工農業生產和科技推廣第一線，有重大技術突破，推動了行業技術進步和國民經濟發展；或者在技術成果轉化為生產力和新技術、新工藝、新方法推廣中業績突出，產生了顯著的經濟效益和社會效益。
* 長期工作在醫療衛生工作第一線，醫術高超，治療疑難、危重病症成績突出；或者在較大範圍多次有效預防、控制、消除疾病，社會影響大，業績為同行所公認。
* 在經濟社會發展重點領域、重點行業，為解決國民經濟和社會發展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據，具有特殊貢獻。
* 在哲學社會科學研究中，成績卓著，對社會發展和學科建設做出突出貢獻，是學科領域的學術帶頭人。
* 在宣傳文化領域，成績卓著，對經濟社會發展、精神文明建設、學科建設、宣傳文化領域改革創新和推動文化大發展大繁榮做出突出貢獻，是本領域的帶頭人。
* 長期工作在教育、教學、教練執訓工作第一線，對學科建設、人才培養、教育教學改革發揮了重大作用，具有國際領先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎和豐富的教育教學經驗，在所從事的學科教學和教練執訓領域中，能力和水平處於全國領先地位，起到帶頭和示範作用，並為同行所公認。
* 在其他行業、領域為經濟社會發展、民生建設做出突出貢獻。

### 高技能人才

長期工作在生產服務崗位第一線，技藝精湛，貢獻突出，一般為高級技師（國家職業資格一級）或具有相應高級職業技能水平，並具備下列條件之一：

* 獲得過中華技能大獎、高技能人才楷模、全國技術能手等榮譽或省（行業）技能人才表彰，業績突出，影響廣泛。
* 在技術上有重大發明創造，或有重大技術革新，產生顯著的經濟效益和社會效益。
* 在本企業、同行業中具有領先的技術技能水平，並在某一生產工作領域總結出先進的操作技術方法，取得重大經濟效益和社會效益。
* 在促進科技成果轉化、推廣應用等方面作出突出貢獻，並取得重大經濟效益和社會效益。
* 在本職業（工種）中具有某種絕招絕技，在國際國內產生重要影響，並在帶徒傳技方面成效顯著。
* 實踐經驗豐富，並能解決生產過程中的重點或關鍵性技術難題，業績突出。

## 其他等級

除了國務院的政府特殊津貼外，還有省市人民政府的特殊津貼。

## 參考文獻
国务院政治研究室

**國務院政治研究室**是「文革」運動後期為全面整頓的目的而設立的一個機構。它不是以前曾存在過的「中共中央政治研究室」，與後來（1988 年始存在而至今日）的「國務院研究室」亦無關聯。

## 機構始末

「文革」中，鄧小平在林彪隕滅後於 1973 年復出，採納李新（抗戰時期鄧小平的老部下，在鄧任中共中央北方局代理書記時曾擔任北方局組織部組織科長）的建議，設立政治研究室，隸屬國務院。**國務院政治研究室**（以下簡稱**政研室**）於 1975 年 6 月成立，存在了 4 年，到 1979 年與中央辦公廳研究室合併。政研室作為「全面整頓」時期黨中央國務院的參謀班子和寫作班子，由鄧小平直接領導。

當時政研室有過七位名義上的負責人 —— 胡喬木、吳冷西、胡繩、熊復、于光遠、李鑫、鄧力群（前六位系經鄧最初提議，後來加上了鄧力群），但經常視事者只有胡喬木、于光遠和鄧力群。政研室初未設主任，胡喬木是主要負責人。

根據政研室骨幹成員馮蘭瑞回憶記述，該機構曾歷經如次之幾個階段：一、起草出《論全黨全國各項工作的總綱》（即《論總綱》）以及《科學院工作匯報提綱》等文件；二、在「批鄧、反擊右傾翻案風」運動中這些文件被列為「大毒草」遭到批判，政研室更被污衊為「鄧記謠言公司」，其工作及職能遭到阻撓破壞；三、「四人幫」就捕之後，政研室成員各自積極著文發表，撥亂反正，批判「四人幫」；四、1977 年初（時鄧小平尚未再次復出），國務院即擬議撤銷政研室，至 7 月間鄧正式復出前後乃決定保留；五、1978 年 6 月，「**國務院政治研究室**」正式改稱「國務院研究室」，其後所做的事情常與中國社會科學院難分彼此（或因三位負責人胡喬木、于光遠、鄧力群均兼任這兩個單位的領導）；六、1979 年，在中共中央的理論務虛會之後，「國務院研究室」最終併入中央辦公廳研究室，**政研室**自此不復存在。

## 參考資料
国务院政法办公室

**國務院第一辦公室**是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 國務院第一辦公室 / 政法辦公室

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第一辦公室，協助總理掌管內務部、公安部、司法部和監察部的工作。1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定國務院第一辦公室改為國務院政法辦公室。1960 年 12 月 19 日，國務院發出通知，決定撤銷國務院政法辦公室，從即日起停止辦公。

* 國務院第一辦公室主任：羅瑞卿兼
* 副主任：吳德峰、朱其文

## 國務院內務辦公室

1963 年 4 月 17 日中共中央辦公廳發出通知宣布設立國務院內務辦公室。主要職責是統一管理公安部、內務部、國家民族事務委員會和國務院宗教事務局四個單位的政策性問題和重要業務。黨內受中央政法小組領導。1966 年 5 月停止工作。

* 內務辦公室主任 謝富治兼
* 副主任 甘重斗、徐子榮、嚴佑民

## 參考文獻
国务院教育督导委员会

**國務院教育督導委員會**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責教育督導工作。

## 沿革

1983 年 7 月，在北京召開的全國普通教育工作會議上，教育部提出《建立普通教育督導制度的意見》，要求縣以上教育行政部門均設立督學機構。1984 年 8 月，國務院批准教育部內設視導室，負責巡視、檢查和指導幫助全國各地普教工作。1986 年 10 月，教育部視導室更名國家教委督導司，標誌著教育督導制度的正式恢復和建立。1987 年 3 月，國家教委發出《關於轉發〈國家教委督導工作座談會紀要〉的通知》，要求各地將各級督導機構逐步建立起來。1991 年，國家教委頒布《教育督導暫行規定》。

1993 年國務院機構改革中，中央編委批准建立國家教育督導團，設教育督導團辦公室，掛靠在國家教委基礎教育司。2000 年 1 月 3 日，中央編辦下發《關於原國家教委督導團更名的批覆》，同意將原國家教委教育督導團更名為「國家教育督導團」。

2010 年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》提出，「（六十五）完善督導制度和監督問責機制。制定教育督導條例，進一步健全教育督導制度。探索建立相對獨立的教育督導機構，獨立行使督導職能。健全國家督學制度，建設專職督導隊伍。堅持督政與督學並重、監督與指導並重。加強義務教育督導檢查，開展學前教育和高中階段教育督導檢查。強化對政府落實教育法律法規和政策情況的督導檢查。建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度。」

2010 年起，教育部開始探索成立相對獨立的教育督導機構，教育部教育督導團辦公室開展了國外製度的比較和國內試點分析，並在天津市開展了教育督導體制改革試點，天津市在全國率先成立了由分管教育工作的副市長擔任主任的天津市人民政府教育督導委員會。

2012 年 8 月 26 日，《國務院辦公廳關於成立國務院教育督導委員會的通知》（國辦發〔2012〕45 號）稱，「為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》，進一步健全我國教育督導體制，國務院決定成立**國務院教育督導委員會**。」

2012 年 8 月 29 日國務院第 215 次常務會議通過《教育督導條例》，2012 年 9 月 9 日中華人民共和國國務院令第 624 號公布，自 2012 年 10 月 1 日起施行。該條例第四條規定：「國務院教育督導機構承擔全國的教育督導實施工作，制定教育督導的基本準則，指導地方教育督導工作。」「國務院教育督導機構和縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構（以下統稱教育督導機構）在本級人民政府領導下獨立行使督導職能。」

2013 年 7 月 26 日，國務院教育督導委員會舉行第一次全體會議，國務院副總理、國務院教育督導委員會主任劉延東出席會議並講話。

## 職責

2012 年《國務院辦公廳關於成立國務院教育督導委員會的通知》規定，國務院教育督導委員會的主要職責是：「研究制定國家教育督導的重大方針、政策；審議國家教育督導總體規劃和重大事項；統籌指導全國教育督導工作；聘任國家督學；發布國家教育督導報告。」

## 組成人員

## 辦事機構

**教育部教育督導局**（簡稱**教育部督導局**），與**國務院教育督導委員會辦公室**（簡稱**國務院教育督導辦**）合署辦公，是中華人民共和國教育部內設機構。

### 沿革

2012 年《國務院辦公廳關於成立國務院教育督導委員會的通知》規定，**國務院教育督導委員會辦公室**設在教育部，承擔委員會日常工作。2016 年 2 月 1 日，《教育部辦公廳關於教育督導團辦公室更名及職責調整的通知》（教人廳〔2016〕1 號）稱，「根據教育督導工作需要，經中央機構編制委員會辦公室批准，我部教育督導團辦公室更名為教育督導局，加掛國務院教育督導委員會辦公室牌子。」「教育督導局的主要職責是：擬定教育督導的規章制度和標準，指導全國教育督導工作；依法組織實施對各級各類教育的督導評估、檢查驗收、質量監測等工作；起草國家教育督導報告；承辦國務院教育督導委員會的具體工作。」

### 職責

根據有關規定，教育部督導局（國務院教育督導辦）承擔下列職能：

### 機構設置

根據有關規定，教育部督導局（國務院教育督導辦）設置下列機構：

### 歷任領導

歷任辦公室主任、副主任是：

## 參考文獻
国务院教育行政部门

## 類別

國務院系統設置中國共產黨國務院黨組（國務院總理李克強任書記）以及中國共產黨國務院機關黨組（國務委員兼國務院秘書長肖捷任書記）。

### 國務院行政機構

目前的國務院行政機構包括：國務院辦公廳和 27 個組成部門（包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署），1 個國務院直屬特設機構、16 個直屬機構，4 個辦事機構和若干國務院議事協調機構。

依據 1997 年發布的《國務院行政機構設置和編制管理條例》第六條，國務院行政機構根據職能（的性質和範圍）分為：

* **國務院辦公廳**：國務院的綜合性日常辦公機構，協助國務院領導處理國務院日常工作。
* **國務院組成部門**：由全國人民代表大會決定設置的正部級機構，其性質類似於內閣組成單位，負責領導和管理某一方面的行政事務，行使特定的國家行政權力，其行政首長均為國務院組成人員。目前，國務院共計 27 個組成單位。
* **國務院直屬機構**：主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能。國務院直屬機構的行政地位低於部、委、行、署，其設立、撤銷或變動由**國務院全體會議**討論決定。直屬機構的行政首長經**國務院常務會議**討論決定，由總理任免，直屬機構行政長官不屬於國務院的組成人員。
* **國務院辦事機構**：國務院內部設立的、協助總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。國務院辦事機構的設立、合併及撤銷，由國務院決定，其行政首長由國務院總理任免。
* **國務院組成部門管理的國家行政機構**：現存的稱「國務院部委管理的國家局」，主管特定業務，行使行政管理職能。
* **國務院議事協調機構**：承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協調機構議定的事項，經國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下，經國務院同意，國務院議事機構可以規定臨時性的行政管理措施。

### 國務院系統事業單位

* **國務院直屬事業單位**不是國家行政機關，但國務院授權其中一些單位行使一定的行政職能。
* 國務院部門直屬事業單位

《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》規定：「經國家機構編制管理部門認定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽，沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星。」

## 國務院系統副部級以上單位名單

* 中華人民共和國國務院辦公廳

### 國務院組成部門

（教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。人力資源和社會保障部對外保留國家外國專家局牌子。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。生態環境部對外保留國家核安全局牌子。農業農村部對外保留國家鄉村振興局牌子。）

### 國務院直屬特設機構

* 國務院國有資產監督管理委員會

### 國務院直屬機構

（國家市場監督管理總局對外保留中國國家認證認可監督管理委員會、中國國家標準化管理委員會牌子。國家新聞出版署（國家版權局）在中央宣傳部加掛牌子，由中央宣傳部承擔相關職責。國家宗教事務局在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責。）

### 國務院辦事機構

* 國務院研究室

（國務院僑務辦公室在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責。國務院港澳事務辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，由中共中央港澳工作辦公室承擔相關職責。國務院台灣事務辦公室與中共中央台灣工作辦公室、國家互聯網信息辦公室與中央網絡安全和信息化委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國務院新聞辦公室在中央宣傳部加掛牌子。）

### 國務院直屬事業單位

（國家行政學院與中央黨校，一個機構兩塊牌子，作為黨中央直屬事業單位。）

### 國務院部委管理的國家局

（國家移民管理局加掛中華人民共和國出入境管理局牌子。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。國家公務員局在中央組織部加掛牌子，由中央組織部承擔相關職責。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。）

### 國務院部委管理的事業單位

### 國家計劃單列單位

* 新疆生產建設兵團（副部級）
* 中國工程物理研究院（副部級）

### 國務院部門所屬機構

**外交部派出機構**

**公安部內設機構**

* 公安部政治部（副部級）

**國家安全部內設機構**

* 國家安全部政治部（副部級）

**水利部直屬事業單位**

* 水利部長江水利委員會（副部級）
* 水利部黃河水利委員會（副部級）

**應急管理部內設機構**

* 應急管理部政治部（副部級）

**中國人民銀行派出機構**

* 中國人民銀行上海總部（副部級）

**國家知識產權局直屬機構**

* 國家知識產權局專利局（副部級）

 

## 國務院職能部門沿革

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國政府網：政府機構（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國副省部級以上單位列表
* 中華人民共和國國務院機構時間線
* 國務院調查組
* 中共中央直屬機構

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国务院数字经济发展部际联席会议

**國務院數字經濟發展部際聯席會議**是中華人民共和國國務院的議事協調機構。

## 歷史

2022 年 7 月 11 日，根據《「十四五」數字經濟發展規劃》部署，為加強統籌協調，不斷做強做優做大中國數字經濟，國務院批覆同意建立數字經濟發展部際聯席會議制度。聯席會議辦公室設在國家發展改革委。

## 成員

* 召集人：林念修　　國家發展改革委副主任
* 副召集人：
  * 曹淑敏　　中央網信辦副主任
  * 王江平　　工業和信息化部副部長
* 成員：
  * 鍾登華　　教育部副部長
  * 相里斌　　科技部副部長
  * 杜航偉　　公安部副部長
  * 詹成付　　民政部副部長
  * 余蔚平　　財政部副部長
  * 湯濤　　人力資源社會保障部副部長
  * 姜萬榮　　住房城鄉建設部副部長
  * 徐成光　　交通運輸部副部長
  * 馬有祥　　農業農村部副部長
  * 盛秋平　　商務部副部長
  * 於學軍　　國家衛生健康委副主任
  * 潘功勝　　人民銀行副行長
  * 譚作鈞　　國務院國資委副主任
  * 饒立新　　稅務總局總經濟師
  * 秦宜智　　市場監管總局副局長
  * 梁濤　　銀保監會副主席
  * 王建軍　　證監會副主席

## 參考文獻
国务院文教办

**國務院第二辦公室**（國務院文教辦公室）是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 歷史

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第二辦公室，協助總理掌管文化部、高等教育部、教育部、衛生部、新華通訊社、中央廣播事業局的工作。

* 主任林楓 (1954. 11-1959. 6)
* 副主任
  * 錢俊瑞 (1954. 11-1959. 6)
  * 范長江 (1954. 11-1959. 6)
  * 張稼夫 (1956. 5-1959. 6)
  * 楊秀峰 (1957. 2-1959. 6)
  * 徐邁進 (1957. 2-1959. 6)
  * 張際春 (1957. 6-1959. 6)

1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定，國務院第二辦公室改為國務院文教辦公室，協助總理掌管文化部、教育部、衛生部、新華通訊社、中央廣播事業局和中國文字改革委員會的工作。

* 主任張際春 (1959.6-1966. 5)
* 副主任
  * 楊秀峰 (1959.6-1966. 5)
  * 錢俊瑞 (1959.6-1966. 5)
  * 張稼夫 (1959.6--1966.5)
  * 范長江 (1959.6-1966.5)
  * 徐邁進 (1959. 6- 1966. 5)
  * 高雲屏 (1960. 12-1966. 5)
  * 張孟旭 (1964.6-1966. 5)

1965 年，國務院文教辦公室內設秘書組、計劃組、文化組、教育組、衛生組。1970 年 6 月，中共中央決定，撤銷國務院文教辦公室。

## 參考文獻
国务院新闻办

**國務院新聞辦公室**，簡稱**國務院新聞辦**、**國新辦**，是中華人民共和國國務院的正部級辦事機構，代表國務院不定期舉行記者會，協助包括來自港澳台地區的境外記者在中國大陸採訪。

## 沿革

1980 年 1 月 16 日，鄧小平在中央幹部會議上發表《目前的形勢與任務》講話，提出了中華人民共和國在 1980 年代的三大政策即「在國際事務中反對霸權主義、維護和平，台灣回歸祖國、實現祖國統一，加緊經濟建設、就是加緊四個現代化建設」。其中，前兩項政策即參與國際事務、加強對台工作，都對對外宣傳工作提出了更高要求。1980 年 3 月，中共中央書記處專門討論對外宣傳工作，決定成立中央對外宣傳小組，協助中央統一領導對外宣傳工作。1980 年 4 月 8 日，中共中央決定，成立**中央對外宣傳小組**，作為國際宣傳及對港澳台僑宣傳的協調策劃機構。1982 年 2 月，中共中央批准了中央對外宣傳小組的請示，決定建立新聞發言人制度，在中央不少部門和省一級設立了新聞發言人。1982 年 6 月，中央對外宣傳小組召開全國地方對外對台宣傳工作會議，胡耀邦、鄧穎超、廖承志等領導到會講話。1983 年 2 月，中共中央宣傳部、中央對外宣傳小組聯合發文《關於實施〈設立新聞發言人制度〉和加強對外國記者工作的意見》。1983 年 11 月，中央對外宣傳小組制定並下發《新聞發言人工作暫行條例》。

中央對外宣傳小組附屬在中共中央宣傳部，由主要涉外部門領導成員組成，朱穆之任組長。具體工作由中共中央中宣部外宣局負責，為此成立了中央對外宣傳小組辦公室。1987 年機構改革和精簡時，考慮到宣傳部門的機構設置過多，決定取消中央對外宣傳小組，工作歸併到中共中央宣傳部。1987 年 12 月，中共中央撤銷中央對外宣傳小組。

1988 年 1 月 10 日，中共中央決定，中央宣傳思想工作領導小組由胡啟立、芮杏文等 7 人組成，胡啟立為組長，芮杏文為副組長。該小組的工作任務為：「經常分析意識形勢領域的動態，研究和掌握宣傳工作的方針、政策及其它帶有全局性的問題；協調宣傳、理論、文化、新聞、出版等有關意識形勢的工作；對宣傳、理論隊伍的建設提出意見和建議。」

1990 年 3 月 19 日，中共中央決定，恢復**中央對外宣傳小組**。中央對外宣傳小組在中央宣傳思想工作領導小組的領導下，統一管理對外宣傳工作。涉及國際形勢及外交政策重大問題的宣傳，請示中央外事工作領導小組。

1991 年 1 月起，中央決定中央對外宣傳小組在國務院掛名為「國務院新聞辦公室」。那時，該機構對內是「中央對外宣傳小組」，對外是「國務院新聞辦公室」。1993 年，「中央對外宣傳小組」改為「**中共中央對外宣傳辦公室**」（對外名稱「國務院新聞辦公室」不變），2014 年 3 月併入中宣部。國務院新聞辦公室在中共中央宣傳部加掛牌子。

2018 年 9 月 29 日，國新辦新聞發布廳由朝陽門內大街 225 號遷至西長安街 11 號北京電報大樓。

## 職責

根據有關規定，國務院新聞辦承擔下列職責：

## 機構設置

根據《國務院新聞辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》，建制撤銷前，原國務院新聞辦設置下列機構：

### 內設機構

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院新聞辦公室（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 官方網站

## 參見

* 中共中央宣傳部（國家新聞出版署）
* 中共中央對外聯絡部、中央外事工作委員會辦公室、國家互聯網信息辦公室
* 中華人民共和國外交部新聞司：發言人
* 中華人民共和國國防部新聞局
* 國務院台灣事務辦公室
* 駐華外國記者協會
国务院未成年人保护工作领导小组

**國務院未成年人保護工作領導小組**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構。

## 沿革

2021 年 6 月 1 日（國際兒童節），新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》將正式實施。為了統籌各方面資源，中華人民共和國國務院於 2021 年 4 月決定設立國務院未成年人保護工作領導小組。

## 職責

國務院未成年人保護工作領導小組的主要職責是：全面貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署；統籌協調全國未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項；協調推進有關單位制定和實施未成年人保護規劃、政策、措施、標準；督促檢查《未成年人保護法》等相關法律法規和制度落實情況、各地區和各有關單位任務完成情況，督辦侵害未成年人合法權益重大案件處置工作；指導各地區、各有關單位按照法定職責做好未成年人保護工作，對履職不力、造成不良影響的單位或地區強化督辦問責；總結、推廣未成年人保護工作經驗，組織開展統計調查、宣傳教育和表彰獎勵工作；完成黨中央、國務院交辦的其他事項。

## 組成人員

根據國務院辦公廳 2021 年 4 月 27 日發布的《關於成立國務院未成年人保護工作領導小組的通知》，領導小組的組成人員包括：

**組長**

* 孫春蘭（中共中央政治局委員、國務院副總理）

**副組長**

* 王勇（國務委員）
* 趙克志（國務委員、公安部部長）
* 李紀恆（民政部部長）
* 孟揚（國務院副秘書長）
* 陸俊華（國務院副秘書長）

**成員**

* 傅華（中央宣傳部副部長）
* 王洪祥（中央政法委副秘書長）
* 盛榮華（中央網信辦副主任）
* 張勇（全國人大常委會法工委副主任）
* 楊萬明（最高人民法院副院長）
* 童建明（最高人民檢察院副檢察長）
* 連維良（國家發展改革委副主任）
* 鄭富芝（教育部副部長）
* 徐南平（科技部副部長）
* 劉烈宏（工業和信息化部副部長）
* 林銳（公安部副部長）
* 高曉兵（民政部副部長）
* 劉炤（司法部副部長）
* 余蔚平（財政部副部長）
* 王少峰（人力資源社會保障部副部長）
* 倪虹（住房城鄉建設部副部長）
* 王志清（交通運輸部副部長）
* 劉煥鑫（農業農村部副部長）
* 張旭（文化和旅遊部副部長）
* 余艷紅（國家衛生健康委黨組成員）
* 周學文（應急管理部副部長）
* 任洪斌（國務院國資委副主任）
* 田世宏（市場監管總局副局長）
* 高建民（廣電總局副局長）
* 李建明（體育總局副局長）
* 盛來運（國家統計局副局長）
* 陳金甫（國家醫保局副局長）
* 宋文珍（國務院婦兒工委辦公室一級巡視員）
* 魏地春（全國總工會副主席、書記處書記）
* 傅振邦（共青團中央書記處書記）
* 蔡淑敏（全國婦聯副主席、書記處書記）
* 孟慶海（中國科協副主席、書記處書記）
* 相自成（中國殘聯副理事長）
* 杭元祥（中國宋慶齡基金會黨組書記、常務副主席）
* 謝經榮（全國工商聯副主席）
* 任茂東（中國關工委常務副主任）

## 辦事機構

國務院未成年人保護工作領導小組的辦事機構是**國務院未成年人保護工作領導小組辦公室**，設在民政部。辦公室歷任主任、副主任包括：

## 參考文獻
国务院机关事务管理局

**國家機關事務管理局**，簡稱**國管局**，是負責中華人民共和國中央國家機關事務的管理、保障、服務及中央國家機關事務工作政策的制訂和實施的副部級國務院直屬機構。

## 沿革

1949 年 2 月 7 日成立中南海辦事處，處長周子健，負責整修房屋（2000 間）、打掃衛生。申伯純、金城率領新組建的中央統戰部交際處，接管了北京飯店、六國飯店、法國飯店、遠東飯店等，為來北平的民主人士和南京當局和談代表團提供接待工作。1949 年 6 月 25 日成立新政治協商會議籌備委員會，下設庶務處，處長周子健，副處長羅子為（民主人士），負責會場、住宿、食堂。1949 年 10 月，中央人民政府辦公廳行政處（也稱總務處）和政務院秘書廳總務處分別在勤政殿和攝政王府兩地辦公，兩個處的處長均由政務院秘書廳副主任周子健兼任。中央人民政府典禮局只有局長余心清一人，具體事宜由中央人民政府辦公廳行政處三科（接待科）承辦。

1950 年 11 月 6 日，中央人民政府主席毛澤東批准了中央人民政府政務院總理周恩來關於「中央人民政府委員會辦事機構撤銷，政府委員會開會及招待、宴會、典禮等項工作完全由政務院負責辦理」的報告。根據該報告，政務院副總理陳雲在 1950 年 12 月 8 日主持召開中央人民政府政務院第六十二次會議，會議決定在中央人民政府委員會辦公廳和政務院秘書廳的機關事務管理機構的基礎上，成立**中央人民政府政務院機關事務管理局**（簡稱「政務院管理局」），並任命余心清為局長，辛志超、周子健為副局長，下設辦公室、總務處、財務處、供給處、交際處、警衛處、人事處、生產管理處。1950 年 12 月 15 日，政務院機關事務管理局開始工作。1951 年 1 月 6 日，政務院機關事務管理局在下屬的北京飯店西樓宴會廳舉行成立大會。1951 年 1 月 13 日晚，在政務院機關大灶食堂（今國務院小禮堂所在地）召開政務院機關事務管理局第一次全體工作人員大會。

1953 年 9 月，中央人民政府政務院批准《關於擴大管理局業務範圍的初步意見》，決定將政務院機關事務管理局改為**中央人民政府機關事務管理局**，將業務範圍擴大，增加了中央一級各機關的經費、房產管理及各部委召開全國性會議接待布置等業務，並協助專家招待事務管理局（國務院外國專家局的前身）的工作。方仲如任局長、余心清、申伯純、劉墉如、張效曾任副局長。在方仲如到任前，由政務院副秘書長齊燕銘主持工作。

1954 年 2 月，經中國共產黨中央人民政府機關委員會批准，成立了中國共產黨中央人民政府機關事務管理局委員會，作為政務院直屬機關黨委的分支機構。局黨委召開了第一次局機關黨的代表大會，大會選舉產生了第一屆機關黨委會，副局長張效曾當選管理局第一屆黨委書記。局機關黨委下設兩個黨總支（總支下屬 11 個黨支部）、9 個直屬黨支部和 1 個直屬黨小組。

1954 年 5 月，經管理局機關黨委和政務院直屬機關團委批准，成立中國共產主義青年團中央人民政府機關事務管理局委員會，作為政務院直屬機關團委的分支機構。局團委召開了第一次局機關團的代表大會，大會選舉產生了第一屆機關團委會，溫繼宗當選管理局第一屆團委書記。1955 年 10 月溫繼宗調新疆工作後，團委書記由常捷代理。

1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行，中央人民政府機關事務管理局代局長余心清擔任此次大會副秘書長，併兼任大會秘書處總務組組長。總務組由管理局牽頭組織，下設辦公室、財務組、交通組、衛生組、文娛組、鐵路客運組。管理局下屬的北京飯店、和平賓館、新僑飯店、西郊賓館、翠明莊招待所等各館所統一成立了大會駐地接待組。管理局代局長余心清作為第一屆全國人民代表大會代表也出席了此次大會。

1954 年 10 月 31 日，國務院總理周恩來主持國務院第二次全體會議，決定將中央人民政府機關事務管理局改為**國務院機關事務管理局**（後簡稱「國管局」），列為國務院直屬機構，於 1954 年 11 月 8 日經第一屆全國人大常委會第二次會議批准。局長劉墉如，副局長申伯純、張效曾、猶鳳岐，下設辦公室、中央行政經費管理處、房屋管理處、交際處、服務處、財務處、總務處、人事處、飯店經營管理處、印刷廠管理處和首都汽車公司。

2013 年 3 月 19 日，《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2013〕14 號）將國務院機關事務管理局更名為**國家機關事務管理局**。

國管局成立以來，長期負責中央國家機關財務、經費、公務用車、國有資產和房地產管理，負責指定範圍的黨和國家領導人及有關服務對象的生活服務管理工作。1998 年國務院機構改革，將原國家計委管理國務院有關部門行政用房的基建投資、公務用車購置和更新經費等職能劃轉國管局，並增加了組織實施中央國家機關政府採購、中央國家機關職工住房補貼經費管理等職能。1999 年，為了適應部門預算制度改革，國管局轉變了中央國家機關行政經費的預算管理職能。2000 年，增加了中央國家機關各部門所屬單位國有資產管理的職能，接收了原國家國有資產管理局管理的中央行政事業單位國有資產產權登記檔案。2010 年，增加了推進、指導、協調、監督全國公共機構節能工作的職責。2012 年 6 月，《機關事務管理條例》公布，明確了國管局負責擬定有關機關事務管理的規章制度，指導下級政府公務用車、公務接待、公共機構節約能源資源等工作，主管中央國家機關的機關事務工作等職責。2014 年，國管局增加了承擔全國人大機關、全國政協機關、各民主黨派中央部級幹部住房和公務用車管理工作。

國管局由國務院辦公廳領導。關於國管局編制、職責、內設機構、人數的文件，均由國務院辦公廳批轉。

## 職責

根據《國家機關事務管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國管局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家機關事務管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國管局內設機構為副司局級，設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 主管社會團體

* 全國機關事務管理研究會
* 中國關心下一代工作委員會

## 歷任領導

**中央人民政府政務院機關事務管理局**

**中央人民政府機關事務管理局**

**國務院機關事務管理局**

**國家機關事務管理局**

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家機關事務管理局官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中共中央國家機關工作委員會
* 參照公務員法管理機關（單位）

**類似機構**

* 中共中央直屬機關事務管理局、中共中央紀律檢查委員會機關事務管理局
* 中央軍委機關事務管理總局
* 全國人民代表大會常務委員會辦公廳機關事務管理局、中國人民政治協商會議全國委員會機關事務管理局
国务院机关党组

**中國共產黨國務院機關黨組**（簡稱**中共國務院機關黨組**），由中國共產黨中央委員會批准成立。設在國務院機關。

## 沿革

1954 年，第一屆全國人民代表大會第一次會議成立了國務院。1954 年 10 月，經中共中央批准，成立**中國共產黨國務院秘書廳黨組**。1955 年 1 月，經中共中央批准，又另外成立**中國共產黨國務院機關黨組**。

粉碎「四人幫」以後，中央政權系統、統一戰線系統和群眾團體系統陸續恢復和建立健全黨組或黨委。中共國務院機關黨組也在 1980 年 8 月恢復設立。

## 職責

中國共產黨國務院機關黨組在中國共產黨國務院黨組領導下工作。

## 組成人員

### 中國共產黨國務院機關黨組

## 參考文獻

## 參見

* 中國共產黨國務院黨組
* 中共中央國家機關工作委員會 → 中共中央和國家機關工作委員會
* 中國共產黨全國人民代表大會常務委員會機關黨組、中國共產黨中國人民政治協商會議全國委員會機關黨組
* 中國共產黨外交部機關委員會
国务院机械工业委员会

**國務院機械工業委員會**是 1980 年設立的統一領導和歸口管理機械工業的中華人民共和國國務院綜合部門。

## 歷史

1980 年 2 月 12 日，第五屆全國人大常委會第十三次會議決定，為了加強對機械工業的統一領導，設立**國務院機械工業委員會**。

1980 年 12 月 8 日，國務院發出通知，決定將國務院機械工業委員會改名為中華人民共和國國家機械工業委員會（簡稱「國家機械委」），管理一機部、四機部、六機部、農機部和國家儀器儀表工業總局、國家廣播電視工業總局、國家電子計算機工業總局 的工作，協同國防科委、國防工辦安排國防工業企業的民品生產，組織民用機械工業企業優先保證完成合同規定的國防科研、試製、生產等任務，統一規劃和協調國務院其他部門管理的民用機械製造工業和各省、市、自治區管理的民用機械工業。1982 年 5 月 4 日第五屆全國人大常委會第二十三次會議通過《關於國務院部委機構改革實施方案的決議》，決定國家機械工業委員會、國家經濟委員會、國家能源委員會、國家農業委員會合併組建新的國家經濟委員會。

## 機構設置

國務院機械工業委員會下設 4 個司局級機構，幹部編制 60 人。

## 領導

* 主任薄一波（副總理兼）
* 第一副主任呂東
* 副主任倪志福、沈鴻、宋劭文、徐馳、馬洪、周太和、馬捷、范慕韓、張明遠

## 參考文獻
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组

**國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組**，是中華人民共和國國務院於 2019 年設立的國務院議事協調機構，負責領導根治拖欠農民工工資工作。

## 歷史

2019 年 8 月 3 日，為進一步加強對根治拖欠農民工工資工作的組織領導和統籌協調，維護廣大農民工合法權益，國務院決定成立國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組。該組織主要職責為貫徹落實黨中央、國務院關於根治拖欠農民工工資工作的重大決策部署；統籌協調全國根治拖欠農民工工資工作；研究審議根治拖欠農民工工資工作重大政策措施；督促檢查根治拖欠農民工工資工作有關法律法規和政策措施的落實情況、各地區和各部門任務完成情況；完成黨中央、國務院交辦的其他事項。

## 組成人員

**組長**

* 胡春華（國務院副總理）

**副組長**

* 張紀南（人力資源社會保障部部長）
* 丁向陽（國務院副秘書長）
* 胡祖才（發展改革委副主任）
* 孫力軍（公安部副部長）
* 余蔚平（財政部副部長）
* 易軍（住房城鄉建設部副部長）

**成員**

* 郭衛民（中央宣傳部部務會成員）
* 王江平（工業和信息化部副部長）
* 劉振宇（司法部副部長）
* 張義全（人力資源社會保障部副部長）
* 王廣華（自然資源部副部長）
* 戴東昌（交通運輸部副部長）
* 蔣旭光（水利部副部長）
* 韓俊（農業農村部副部長）
* 朱鶴新（人民銀行副行長）
* 孟建民（國資委副主任）
* 孫瑞標（稅務總局副局長）
* 唐軍（市場監管總局副局長）
* 李曉超（統計局副局長）
* 范小毛（信訪局副局長）
* 蘇全利（鐵路局副局長）
* 董志毅（民航局副局長）
* 劉貴祥（高法院審判委員會副部級專職委員）
* 張雪樵（高檢院副檢察長）
* 魏地春（全國總工會副主席）

## 辦事機構

**人力資源和社會保障部勞動保障監察局**（簡稱**人力資源社會保障部勞動監察局**），與**國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室**（簡稱**國務院根治拖欠辦**）合署辦公，是中華人民共和國人力資源和社會保障部內設機構。

### 職責

根據有關規定，人力資源社會保障部勞動監察局（國務院根治拖欠辦）承擔下列職能：

### 機構設置

根據有關規定，人力資源社會保障部勞動監察局（國務院根治拖欠辦）設置下列機構：

## 參考文獻

## 參見

* 農民工
  * 國務院農民工工作領導小組
国务院残疾人工作委员会

**國務院殘疾人工作委員會**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責殘疾人工作。

## 沿革

1993 年，國務院《關於國務院議事協調機構和臨時機構設置的通知》（國發〔1993〕27 號）決定設立**國務院殘疾人工作協調委員會**。1993 年 9 月 29 日，《國務院辦公廳關於國務院殘疾人工作協調委員會主要職責和組成人員的通知》（國辦發〔1993〕67 號）發出，稱經國務院批准，該委員會的主要職責是：「綜合協調有關殘疾人事業方針、政策、法規、規劃、計劃的制定與實施工作，協調解決殘疾人工作中的重大問題，組織協調聯合國有關殘疾人事務在中國的重要活動」。該委員會的具體工作由中國殘疾人聯合會承擔，委員會秘書處設在中國殘疾人聯合會。

2006 年 4 月 6 日，《國務院辦公廳關於國務院殘疾人工作協調委員會更名及調整有關組成人員的通知》（國辦發〔2006〕27 號）發出，將國務院殘疾人工作協調委員會更名為**國務院殘疾人工作委員會**，主要職責、工作制度等均不變。

## 職責

國務院殘疾人工作委員會的主要職責為：「協調國務院有關殘疾人事業方針、政策、法規、規劃的制定與實施工作；協調解決殘疾人工作中的重大問題；組織協調聯合國有關殘疾人事務在中國的重要活動。」

## 組成人員

## 辦事機構

**國務院殘疾人工作委員會秘書處**設在中國殘疾人聯合會。2013 年起，改設為**國務院殘疾人工作委員會辦公室**，仍設在中國殘疾人聯合會。

中國殘疾人聯合會辦公廳承擔國務院殘疾人工作委員會的日常工作。

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院殘疾人工作委員會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（中國政府網）
* 中國殘疾人聯合會官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
国务院水土保持委员会

**國務院水土保持委員會**是中華人民共和國國務院設立的一個議事協調機構。

## 歷史

1957 年 7 月 25 日，國務院頒布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，決定成立**國務院水土保持委員會**，主任陳正人（中共中央農村工作部副部長，國務院農林辦公室副主任），副主任兼秘書長何基灃（水利部副部長兼）。辦公室設在水利部，辦公室主任為水利部農水局局長屈健。各省由分管副省長負責的省級水土保持委員會，各地、市、縣也成立對應的水土保持委員會。1961 年機構改革撤銷國務院水土保持委員會，但當年又恢復設立國務院水土保持委員會。1964 年 3 月 1 日，國務院水土保持委員會頒布實施《關於水土保持設施管理養護辦法 (草案)》，迄今有效。文革初，國務院水土保持委員會無形消亡。

1963 年 4 月 18 日國務院發布《關於黃河中游地區水土保持工作的決定》。1964 年 8 月根據譚震林副總理的批示精神，**黃河中游水土保持委員會**在西安正式成立。1969 年 9 月 20 日根據國務院通知要求撤銷黃河中游水土保持委員會。1980 年 5 月 19 日重建黃河中游水土保持委員會。黃河中游水土保持委員會主任委員由陝西省省長擔任，副主任委員由國家計委副主任、水利部副部長兼任。擔任委員成員單位包括山西、內蒙古、青海、寧夏、河南、陝西、河南的分管副省長 (副主席)，以及水利部黃河水利委員會主任、水利部、國家計委、財政部和農業部有關司的負責人。委員會秘書長由黃河水利委員會主任兼任，委員會辦公室設在黃河水利委員會黃河上中游管理局，辦公室主任由黃河上中游管理局局長兼任。黃河中游水土保持委員會第一次會議 1981 年 11 月 1 日至 6 日在西安召開。後來，1986 年 12 月 1 日至 5 日、1996 年 2 月 14 日至 15 日、1997 年 5 月 8 日、1998 年 6 月 15 日、2001 年 6 月 19 日、2003 年 11 月 8 日、2005 年 9 月 13 至 14 日、2007 年 9 月 7 日分別召開第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八、第九次會議。2010 年 10 月召開第十次會議。2012 年 9 月召開第十一次會議。2015 年 4 月 24 日召開第十二次會議。2018 年 6 月 12 日召開第十三次會議。

1982 年國務院決定成立**全國水土保持工作協調小組**。1988 年國務院撤銷全國水土保持工作協調小組，成立**全國水資源與水土保持工作領導小組**，副總理田紀雲兼任組長。1992 年領導小組撤銷。

1988 年，在全國水土保持工作協調小組建議下，國務院批准成立**長江上游水土保持委員會**。四川省省長任主任委員，國家計委、農業部、林業部、水利部分管負責人擔任副主任委員，成員單位包括雲南、貴州、四川、甘肅、湖北、重慶、陝西等長江上游 7 省 (直轄市)。辦公室設在水利部長江水利委員會。1988 年經國務院批准，啟動「長江上游水土保持重點防治」（簡稱「長治」）工程，國家計委和水利部每年各安排七百五十萬元水土保持專項經費，財政部從中央掌握的耕地占用稅中每年安排三千五百萬元，與農業開發相結合，用於水土保持及坡耕地改造，其中一千萬元給林業，用於飛播營造水土保持林；以上資金，實行以小流域為單元，按專案管理，專款專用。迄今實施了 30 多年。

## 參考文獻
国务院水行政主管部门

## 類別

國務院系統設置中國共產黨國務院黨組（國務院總理李克強任書記）以及中國共產黨國務院機關黨組（國務委員兼國務院秘書長肖捷任書記）。

### 國務院行政機構

目前的國務院行政機構包括：國務院辦公廳和 27 個組成部門（包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署），1 個國務院直屬特設機構、16 個直屬機構，4 個辦事機構和若干國務院議事協調機構。

依據 1997 年發布的《國務院行政機構設置和編制管理條例》第六條，國務院行政機構根據職能（的性質和範圍）分為：

* **國務院辦公廳**：國務院的綜合性日常辦公機構，協助國務院領導處理國務院日常工作。
* **國務院組成部門**：由全國人民代表大會決定設置的正部級機構，其性質類似於內閣組成單位，負責領導和管理某一方面的行政事務，行使特定的國家行政權力，其行政首長均為國務院組成人員。目前，國務院共計 27 個組成單位。
* **國務院直屬機構**：主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能。國務院直屬機構的行政地位低於部、委、行、署，其設立、撤銷或變動由**國務院全體會議**討論決定。直屬機構的行政首長經**國務院常務會議**討論決定，由總理任免，直屬機構行政長官不屬於國務院的組成人員。
* **國務院辦事機構**：國務院內部設立的、協助總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。國務院辦事機構的設立、合併及撤銷，由國務院決定，其行政首長由國務院總理任免。
* **國務院組成部門管理的國家行政機構**：現存的稱「國務院部委管理的國家局」，主管特定業務，行使行政管理職能。
* **國務院議事協調機構**：承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協調機構議定的事項，經國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下，經國務院同意，國務院議事機構可以規定臨時性的行政管理措施。

### 國務院系統事業單位

* **國務院直屬事業單位**不是國家行政機關，但國務院授權其中一些單位行使一定的行政職能。
* 國務院部門直屬事業單位

《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》規定：「經國家機構編制管理部門認定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽，沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星。」

## 國務院系統副部級以上單位名單

* 中華人民共和國國務院辦公廳

### 國務院組成部門

（教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。人力資源和社會保障部對外保留國家外國專家局牌子。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。生態環境部對外保留國家核安全局牌子。農業農村部對外保留國家鄉村振興局牌子。）

### 國務院直屬特設機構

* 國務院國有資產監督管理委員會

### 國務院直屬機構

（國家市場監督管理總局對外保留中國國家認證認可監督管理委員會、中國國家標準化管理委員會牌子。國家新聞出版署（國家版權局）在中央宣傳部加掛牌子，由中央宣傳部承擔相關職責。國家宗教事務局在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責。）

### 國務院辦事機構

* 國務院研究室

（國務院僑務辦公室在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責。國務院港澳事務辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，由中共中央港澳工作辦公室承擔相關職責。國務院台灣事務辦公室與中共中央台灣工作辦公室、國家互聯網信息辦公室與中央網絡安全和信息化委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國務院新聞辦公室在中央宣傳部加掛牌子。）

### 國務院直屬事業單位

（國家行政學院與中央黨校，一個機構兩塊牌子，作為黨中央直屬事業單位。）

### 國務院部委管理的國家局

（國家移民管理局加掛中華人民共和國出入境管理局牌子。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。國家公務員局在中央組織部加掛牌子，由中央組織部承擔相關職責。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。）

### 國務院部委管理的事業單位

### 國家計劃單列單位

* 新疆生產建設兵團（副部級）
* 中國工程物理研究院（副部級）

### 國務院部門所屬機構

**外交部派出機構**

**公安部內設機構**

* 公安部政治部（副部級）

**國家安全部內設機構**

* 國家安全部政治部（副部級）

**水利部直屬事業單位**

* 水利部長江水利委員會（副部級）
* 水利部黃河水利委員會（副部級）

**應急管理部內設機構**

* 應急管理部政治部（副部級）

**中國人民銀行派出機構**

* 中國人民銀行上海總部（副部級）

**國家知識產權局直屬機構**

* 國家知識產權局專利局（副部級）

 

## 國務院職能部門沿革

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國政府網：政府機構（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國副省部級以上單位列表
* 中華人民共和國國務院機構時間線
* 國務院調查組
* 中共中央直屬機構

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国务院海上搜救部际联席会议

**國務院海上搜救部際聯席會議**是中華人民共和國國務院的議事協調機構。

## 歷史

2005 年 5 月 22 日《國務院關於同意建立國家海上搜救部際聯席會議制度的批覆》(國函〔2005〕42 號)，同意建立由交通部牽頭的國家海上搜救部際聯席會議制度，以切實加強對全國海上搜救和船舶污染事故應急反應工作的組織領導，協調、整合各方力量，形成政府統一領導、部門各司其職、快速反應、團結協作、防救結合的工作格局，提高海上突發事件應急反應能力，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和環境污染。聯席會議辦公室設在交通部海事局。

## 成員

* 召集人：張春賢　　交通部部長
* 成員：
  * 徐祖遠　　交通部副部長
  * 孟宏偉　　公安部副部長
  * 牛盾　　農業部副部長
  * 王隴德　　衛生部副部長
  * 盛光祖　　海關總署副署長
  * 王昌順　　民航總局副局長
  * 梁嘉琨　　安全監管總局副局長
  * 許小峰　　氣象局副局長
  * 張宏聲　　海洋局副局長
  * 許紀文　　總參作戰部副部長
  * 孫建國　　海軍副參謀長
  * 趙忠新　　空軍副參謀長
  * 劉紅軍　　武警部隊副參謀長
  * 劉功臣　　交通部海事局常務副局長

## 參考文獻
国务院深化医药卫生体制改革领导小组

**國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組**，是已撤銷的國務院階段性工作機制，負責領導深化醫藥衛生體制改革工作。

## 沿革

2008 年 12 月 20 日，《國務院辦公廳關於成立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的通知》（國辦發〔2008〕132 號）稱，「為切實加強對深化醫藥衛生體制改革工作的領導，國務院決定成立**國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組**。」「領導小組屬於階段性工作機制，不屬於新設立議事協調機構，任務完成後即撤銷。」

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建國家衛生健康委員會。將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責，工業和信息化部的牽頭《菸草控制框架公約》履約工作職責，國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合，組建國家衛生健康委員會，作為國務院組成部門。保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。」

## 職責

2008 年《國務院辦公廳關於成立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的通知》規定，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的主要職責是，「審議深化醫藥衛生體制改革的重大方針、政策、措施，組織推動深化醫藥衛生體制改革工作，統籌協調深化醫藥衛生體制改革工作中的重大問題。」

## 組成人員

## 辦事機構

2008 年《國務院辦公廳關於成立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的通知》規定，**國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室**工作由發展改革委承擔。辦公室的主要職責是：

1. 承擔領導小組的日常工作；
2. 研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議；
3. 督查落實領導小組會議議定事項；
4. 承辦領導小組交辦的其他事項。

2013 年 3 月，該辦公室工作改由新成立的國家人口和計劃生育委員會承擔，辦公室設在國家人口和計劃生育委員會體制改革司。

國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室歷任主任、副主任是：

## 參考文獻
国务院渤海环境保护省部际联席会议

**國務院渤海環境保護省部際聯席會議**是中華人民共和國國務院的議事協調機構。

## 歷史

2009 年，經國務院同意，發展改革委會同環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、國家海洋局等部門印發《渤海環境保護總體規劃（2008—2020 年）》，並建立了由環渤海三省一市和國務院有關部門、解放軍總後勤部組成的渤海環境保護省部際聯席會議制度。聯席會議由發展改革委任組長單位，主要負責協調處理跨部門、跨領域的環境保護重要問題。聯席會議辦公室設在國家發展改革委綜合治理司。

## 成員單位

發展改革委、財政部、科技部、環境保護部、住建部、交通運輸部、水利部、農業部、國家海洋局、國家林業局、全軍環辦、天津市人民政府、遼寧省人民政府、山東省人民政府。

## 參考文獻
国务院港口建设领导小组

**國務院港口建設領導小組**，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責領導全國海港（含長江下游港口）建設工作。

## 歷史

二十世紀七十年代初期，隨著中華人民共和國恢復聯合國合法席位，美國總統尼克森訪華，西方國家及追隨西方的一批第三世界國家紛紛與中國建交，中國政府趁石油出口換取外匯以及對西方外交突破從國外大規模引進成套技術裝備的四三方案實施，中國的外貿海運出現爆發式增長。1972 年底統計，中國沿海 15 個港口 286 個泊位，碼頭岸線長 36km，其中萬噸級泊位 92 個。遠洋輪船到港要在錨地拋錨長時間等泊位，停港時間長達 10.9 天；港口裝卸的機械化程度低，庫場堆存能力不足；海輪供油、供水、修理保障程度差。

1973 年 1 月 23 日、2 月 13 日，受周恩來總理委託，分管港口工作的粟裕先後兩次到達天津新港視察，幫助解決港口壓船問題。粟裕指示，天津港要適時「擴建 7—11 個泊位，進口還要多建一些」，並指出「加速規劃設計，做好準備工作」，把疏港鐵路先搞上去，以便運輸建港物資和材料。粟裕向周恩來講述了考察的情況，並提出了改變港口面貌、利用現有航道發展水運事業的建設規劃。粟裕寫了《關於加強港口航道建設和疏運問題的建議》，呈報周恩來總理。中共中央政治局討論了港口建設問題，同意了周恩來總理的提議。1973 年 2 月 27 日，周恩來總理指示：過去沒有把港口建設提到議事日程上來，現在到了非解決不可的時候，要在**三年之內改變港口面貌**。1973 年 3 月 1 日成立國務院港口建設領導小組。沿海省市先後均成立了港口建設領導小組或港口建設指揮部。掀起了中華人民共和國成立後第一次大規模港口建設。

1977 年初，國務院港口建設領導小組撤銷，其工作交由交通部。

## 職責

## 組成人員

## 參考文獻

## 參見
国务院港澳事务办公室

**國務院港澳事務辦公室**，簡稱**國務院港澳辦**或**港澳辦**，是中華人民共和國國務院的辦事機構，目前是中共中央港澳工作辦公室加掛的牌子。

國務院港澳辦負責協助國務院總理辦理香港、澳門事務。該機構於 2023 年 3 月撤銷，並在原國務院港澳辦基礎上組建中共中央港澳工作辦公室，中央港澳辦加掛國務院港澳辦牌子。

建制撤銷前，中央港澳工作領導小組的辦事機構**中央港澳工作領導小組辦公室**設在國務院港澳辦，負責協助中央港澳工作領導小組成員辦理港澳事務。

## 沿革

2023 年 3 月 16 日，根據中共中央印發的《黨和國家機構改革方案》，組建中央港澳工作辦公室，在國務院港澳事務辦公室基礎上組建，作為黨中央辦事機構，保留國務院港澳事務辦公室牌子。不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。

## 職責

建制撤銷前，根據《國務院港澳事務辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，港澳辦承擔下列職能：

## 機構設置

建制撤銷前，根據《國務院港澳事務辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，港澳辦設置下列機構（均為正司局級）：

### 內設機構

### 直屬事業單位

* 港澳研究所
* 機關服務中心

## 歷任領導

**國務院港澳事務辦公室主任**

1. 廖承志（1978 年－1983 年）
2. 姬鵬飛（1983 年－1990 年）
3. 魯平（1990 年 11 月 16 日－1997 年 7 月 28 日）
4. 廖暉（1997 年 7 月 28 日－2010 年 10 月 8 日）
5. 王光亞（2010 年 10 月 8 日－2017 年 9 月 22 日）
6. 張曉明（2017 年 9 月 22 日－2020 年 2 月 13 日）
7. 夏寶龍（2020 年 2 月 13 日－，副國級）

**國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任（簡稱「常務副主任」）**

* 陳佐洱（？－2008 年 3 月 25 日）
* 張曉明（2020 年 2 月 13 日－2022 年 6 月 28 日，正部長級）

**國務院港澳事務辦公室副主任**

* 王魯明（1980 年 6 月－？）
* 李鍾英（1980 年 6 月後－1998 年 11 月）
* 王鳳超（1994 年 1 月－1998 年 7 月）
* 徐澤（2001 年 5 月 11 日－2004 年 7 月 3 日；2013 年 6 月 8 日－2015 年 4 月 10 日）
* 張曉明（2004 年 7 月 3 日－2012 年 12 月 18 日）
* 周波（2003 年 5 月 1 日－2016 年 12 月 27 日）
* 華建（2008 年 3 月 25 日－2013 年 6 月 8 日）
* 馮巍（2014 年 7 月 4 日－2018 年 12 月 29 日）
* 王志民（2015 年 4 月 10 日－2016 年 7 月 19 日）
* 宋哲（2016 年 12 月 27 日－2022 年 3 月 11 日）
* 黃柳權（2016 年 12 月 27 日－2022 年 11 月 30 日）
* 鄧中華（2018 年 12 月 29 日－2022 年 3 月 11 日）
* 傅自應（2020 年 2 月 13 日－2022 年 5 月 30 日，正部長級）
* 駱惠寧（2020 年 2 月 13 日－2023 年 1 月 14 日，正部長級）
* 王靈桂（2022 年 3 月 11 日－）
* 楊萬明（2022 年 4 月 20 日－）

## 駐辦紀檢監察組

**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院港澳事務辦公室紀檢監察組**，簡稱**中央紀委國家監委駐港澳辦紀檢監察組**，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在國務院港澳事務辦公室的派駐機構。

### 沿革

2013 年 11 月中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015 年 1 月，經中共中央審批同意，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關新設 7 家派駐機構，其中除全國人大機關、全國政協機關實行單獨派駐外，其餘 5 家實行綜合派駐，共涵蓋 53 個部門和單位。2015 年 3 月下旬，中央紀委首次向這 7 家黨和國家重要部門派駐紀檢組。2015 年 4 月，中央紀委駐國務院辦公廳紀檢組正式入駐國務院辦公廳，負責歸口監督國務院辦公廳、國務院參事室、國家機關事務管理局、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家信訪局 9 家單位。2015 年 4 月 13 日，駐國辦紀檢組召開第一次組長辦公會議；4 月 20 日召開第一次全組會議。2016 年 1 月，中央紀委決定，組建中央紀委駐國務院港澳事務辦公室紀檢組，歸口監督國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作。2018 年，中央紀委駐港澳辦紀檢組更名為中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院港澳事務辦公室紀檢監察組。2023 年 3 月，在黨和國家機構改革中，駐國務院港澳辦紀檢監察組隨國務院港澳辦建制撤銷，更名組建為駐中央港澳辦紀檢監察組。

### 歷任領導

**組長**

* 李秋芳（2016 年 1 月－2017 年 5 月）
* 潘盛洲（2017 年 5 月－2021 年 1 月）
* 施克輝（2021 年 1 月－2023 年 3 月）

## 註釋

## 參考文獻

## 參見

* 中央港澳工作領導小組
  * 中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室
  * 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室
* 中央對臺工作領導小組
  * 中共中央台灣工作辦公室（國務院台灣事務辦公室）
国务院烟花爆竹安全监管部际联席会议

**國務院煙花爆竹安全監管部際聯席會議**是中華人民共和國國務院的議事協調機構。

## 歷史

2011 年 5 月 3 日《國務院關於同意建立煙花爆竹安全監管部際聯席會議制度的批覆》(國函〔2011〕50 號) 批覆同意建立由安全監管總局牽頭的煙花爆竹安全監管部際聯席會議制度。在國務院領導下，嚴格執行國家有關煙花爆竹安全生產的法律法規及方針政策；掌握全國煙花爆竹安全生產情況，定期分析、通報煙花爆竹安全生產形勢，研究、指導煙花爆竹安全監管工作，提出有關政策建議；審議各有關部門提出的加強煙花爆竹安全監管的建議，研究協調解決煙花爆竹安全監管工作的重要事項；組織開展部門聯合執法、專項整治和督查。聯席會議辦公室設在安全監管總局，承擔聯席會議的日常工作，落實聯席會議議定事項。

## 成員單位

* 召集人：孫華山 安全監管總局副局長
* 成員：
  * 黃明 公安部副部長
  * 魏傳忠 質檢總局副局長
  * 劉玉亭 工商總局副局長
  * 徐祖遠 交通運輸部副部長
  * 魯培軍 海關總署副署長
  * 朱宏任 工業和信息化部總工程師

## 參考文獻
国务院特殊津贴

**國務院政府特殊津貼**是中華人民共和國國務院對於高層次專業技術人才和高技能人才的一種獎勵制度，獲得者被稱為**享受國務院政府特殊津貼專家**。國務院政府特殊津貼涉及到各個行業，中國的企業、事業單位、大專院校等在簡介中普遍會特別列明享受國務院特殊津貼專家人數以顯示自身實力，因此其獎金大小並非重點、而更多是一種榮譽稱號。

## 歷史

國務院特殊津貼制度始於 1990 年，當時共有 1200 名專家、學者、技術人員獲得。之後逐漸擴大了範圍，每兩年評選一次（雙數年），至 2010 年獲得津貼的人數為 16.2 萬人。

## 待遇

1990 年的標準為每人每月 100 元人民幣，獎金部分不需繳納工資調節稅（即所得稅）。

1995 年，國務院政府特殊津貼改革：1995 年及以後獲得國務院政府特殊津貼的人員，政府一次性發放 5,000 元人民幣。2001 年改為一次性發放 10000 元人民幣，2004 年 7 月增加到 20000 元人民幣。

## 評選標準

2012 年標準：

### 專業技術人才

在專業技術崗位上工作的在職人員；近 5 年來專業技術業績、成果和貢獻突出，並得到本地區、本系統同行專家的認可，一般應具有高級職稱，並具備下列條件之一：

* 在自然科學研究中，學術造詣高深，對學科建設、人才培養、事業發展做出突出貢獻，是學科領域的帶頭人；或者研究成果有開創性和重大科學價值，得到國內外同行專家公認，達到國內領先水平。
* 在技術研究與開發中有重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題；或者長期工作在工農業生產和科技推廣第一線，有重大技術突破，推動了行業技術進步和國民經濟發展；或者在技術成果轉化為生產力和新技術、新工藝、新方法推廣中業績突出，產生了顯著的經濟效益和社會效益。
* 長期工作在醫療衛生工作第一線，醫術高超，治療疑難、危重病症成績突出；或者在較大範圍多次有效預防、控制、消除疾病，社會影響大，業績為同行所公認。
* 在經濟社會發展重點領域、重點行業，為解決國民經濟和社會發展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據，具有特殊貢獻。
* 在哲學社會科學研究中，成績卓著，對社會發展和學科建設做出突出貢獻，是學科領域的學術帶頭人。
* 在宣傳文化領域，成績卓著，對經濟社會發展、精神文明建設、學科建設、宣傳文化領域改革創新和推動文化大發展大繁榮做出突出貢獻，是本領域的帶頭人。
* 長期工作在教育、教學、教練執訓工作第一線，對學科建設、人才培養、教育教學改革發揮了重大作用，具有國際領先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎和豐富的教育教學經驗，在所從事的學科教學和教練執訓領域中，能力和水平處於全國領先地位，起到帶頭和示範作用，並為同行所公認。
* 在其他行業、領域為經濟社會發展、民生建設做出突出貢獻。

### 高技能人才

長期工作在生產服務崗位第一線，技藝精湛，貢獻突出，一般為高級技師（國家職業資格一級）或具有相應高級職業技能水平，並具備下列條件之一：

* 獲得過中華技能大獎、高技能人才楷模、全國技術能手等榮譽或省（行業）技能人才表彰，業績突出，影響廣泛。
* 在技術上有重大發明創造，或有重大技術革新，產生顯著的經濟效益和社會效益。
* 在本企業、同行業中具有領先的技術技能水平，並在某一生產工作領域總結出先進的操作技術方法，取得重大經濟效益和社會效益。
* 在促進科技成果轉化、推廣應用等方面作出突出貢獻，並取得重大經濟效益和社會效益。
* 在本職業（工種）中具有某種絕招絕技，在國際國內產生重要影響，並在帶徒傳技方面成效顯著。
* 實踐經驗豐富，並能解決生產過程中的重點或關鍵性技術難題，業績突出。

## 其他等級

除了國務院的政府特殊津貼外，還有省市人民政府的特殊津貼。

## 參考文獻
国务院生产办

**國務院生產辦公室**是中華人民共和國國務院辦事機構，對各省級經委、生產委員會的生產工作實行業務指導，對國務院有關部門的工交生產進行必要的組織協調，對工交企業進行宏觀調控和指導。

## 職責和任務

國務院生產辦公室的主要職責和任務：

> 
> (一) 參與制定年度生產計劃、物資分配計劃及運輸計劃，並組織實施和督促檢查計劃執行情況。 
> (二) 指導全國工交生產工作，負責組織各部門、各地區及其骨幹企業在生產、市場與運輸中的重大銜接和協調工作；負責對能源、原材料及其他重要物資的緊急調度工作，並解決相應的運輸問題。 
> (三) 按照國家確定的企業技術改造投資規模，負責擬訂企業技術改造計劃和組織實施，歸口管理企業技術進步工作。對限額以上的技術改造項目，經國家計委會簽後進行審批。 
> (四) 指導企業管理，組織企業開展「 雙增雙節夕，活動和企業職工培訓。 
> (五) 參與工業產品的進出口審查，負責機電設備進口審查工作。 
> (六) 參與涉及企業生產的金融和物價工作。 
> (七) 組織協調安全生產、設備管理和救災工作。 
> (八) 向國務院報告生產調度工作中的重大問題及工業生產、交通運輸的主要情況。 
> (九) 辦理國務院交辦的其他事項。
> 
> 

## 歷史

1991 年 7 月國務院第 81 次常務會議決定撤銷國務院生產委員會，成立**國務院生產辦公室**。

為搞好調度工作，國務院生產辦公室在物資、資金、進出口等方面掌握必要的調控手段，並對物價、信貸、稅務、勞動有一定的調控權。每年有一億元撥款、二億元貸款和五千萬美元外匯的機動分配權。1991 年組織十億美元進出口商品的調整權要予以保留。

1991 年下半年，國務院生產辦公室按照《國務院關於嚴格控制企業繼續生產積壓產品的通知》（國發〔1991〕35 號）要求，結合開展「質量、品種、效益年」活動，各地區、各部門根據全國清理「三角債」工作會議核定的壓縮產成品資金占用指標，對限產壓庫工作進行了認真部署，層層分解任務指標下達到企業，並加強督促檢查，狠抓落實。

1991 年 8 月 28 日，國家計委、國家體改委和國務院生產辦公室共同進行了研究選擇 55 家左右大型企業集團試點。

1992 年 5 月國務院第 100 次常務會議決定國務院生產辦公室改組為國務院經濟貿易辦公室。

## 國務院生產辦公室機構設置

國務院生產辦公室為正部級機構，編制控制在 250 人以內。

* 主任、黨組書記：朱鎔基（國務院副總理兼）
* 副主任
  * 張彥寧（國家經濟體制改革委員會副主任）
  * 趙維臣 （國務院生產委員會副主任）
  * 李祥林 (國家計委機械電子工業計劃局副局長、國務院生產委員會副主任）
  * 楊昌基（上海市浦東開發領導小組常務副組長兼上海市浦東開發辦公室主任調任）
  * 朱育理 (國家技術監督局局長兼)
* 秘書長王一平（國家經貿委原秘書長）
* 秘書局
  * 綜合處處長徐敬業
* 生產調度局：從國家計委成建制劃轉
* 技術改造局：從國家計委成建制劃轉
* 企業局：從國家計委成建制劃轉
* 節約和綜合利用局
* 生產計劃局
* 科技局：國家計委中負責企業科技工作的業務處劃轉成立該局。
* 培訓司：從國家計委成建制劃轉
* 政策研究室
* 機關黨委
* 行政後勤工作仍由國家計委行政司負責
* 國務院機電設備進口審查辦公室：劃歸國務院生產辦公室管理
* 中國機電設備招標中心：劃歸國務院生產辦公室管理

## 參考文獻
国务院直属事业单位

**國務院直屬事業單位**是直屬中華人民共和國國務院的事業單位。它不是國家行政機關，但中華人民共和國國務院授權其中一些單位行使一定的行政職能。《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》規定：「經國家機構編制管理部門認定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽，沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星。」

## 歷屆國務院直屬事業單位

### 第十三屆（2018 年 3 月至今）

### 第十二屆（2013 年 3 月至 2018 年 3 月）

### 第十一屆（2008 年 3 月至 2013 年 3 月）

## 注釋

* 所列英文譯名均依照中華人民共和國官方標準。

## 參考文獻

* 中國政府網：國務院直屬事業單位（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國務院機構編制
  * 國務院直屬機構
  * 國務院直屬特設機構
* 中共中央直屬事業單位
国务院直属口五七干校旧址

**國務院直屬口五七幹校舊址**，位於寧夏回族自治區石嘴山市大武口區隆湖一站村，是中華人民共和國寧夏回族自治區文物保護單位之一。

2010 年 12 月 6 日，授予寧夏回族自治區文物保護單位，是一座近現代重要史跡及代表性建築。

## 參考

## 相關條目

* 石嘴山市境內的寧夏回族自治區文物保護單位列表
* 五七幹校
* 山東農業大學白馬河實習農場
国务院直属机构

《國務院行政機構設置和編制管理條例》第六條規定，「國務院行政機構根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、**國務院直屬機構**、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構」；「國務院直屬機構主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能」。

國務院直屬機構中，除海關總署和國務院參事室外均冠有 **「國家」** 字號，對外交往中均可在名稱前加 **「中華人民共和國」** 或 **「中國」** ；而在國內以及行政文件中，均不加 **「中華人民共和國」** 或 **「中國」** 。

## 現行國務院直屬機構概況

### 冠國號的正部級總署

1. 中華人民共和國海關總署

　
: 署長、黨組書記：俞建華（2022 年 5 月 18 日至今）

### 不冠國號的正部級總局

1. 國家稅務總局

　
: 局長：王軍（2013 年 3 月 —）
2. 國家市場監督管理總局（對外保留中國國家認證認可監督管理委員會、中國國家標準化管理委員會牌子）

　
: 局長、黨組書記：羅文（2022 年 7 月 —）
3. 國家廣播電視總局

　
: 局長、黨組書記：徐麟（2022 年 6 月 —）
4. 國家體育總局（與中華全國體育總會一個機構兩塊牌子）

　
: 局長：高志丹（2022 年 7 月 —，兼中華全國體育總會主席、中國奧林匹克委員會主席）
5. 國家金融監督管理總局

### 冠以「中國」的正部級委員會

1. 中國證券監督管理委員會

### 冠以「國務院」的副部級直屬機構

1. 國務院參事室（與中央文史研究館合署辦公）

### 冠國號的副部級國家局

### 不冠國號的副部級署

1. 國家國際發展合作署

### 不冠國號的副部級國家局

1. 國家統計局

　
: 局長：康義（2022 年 3 月－）
2. 國家醫療保障局
3. 國家機關事務管理局
4. 國家知識產權局

　
: 局長申長雨（2013 年 12 月－）
5. 國家信訪局

### 中共中央直屬機構對外加掛的牌子

1. 國家新聞出版署（與「國家版權局」一個機構兩塊牌子），牌子掛在中共中央宣傳部，職責由中宣部承擔。
2. 國家宗教事務局，牌子掛在中共中央統一戰線工作部，職責由中央統戰部部承擔。

## 歷屆國務院直屬機構序列

### 第十三屆（2018 年 3 月至今）

### 第十二屆（2013 年 3 月至 2018 年 3 月）

### 第十一屆（2008 年 3 月至 2013 年 3 月）

## 譯名

* 《國務院機構英文譯名》（國辦秘函〔2008〕33 號）原文註：

> 
> 1. 本文件中的英文譯名統一使用英式拼寫，但各單位可根據需要選用美式拼寫。 
> 2. 中文名稱中未冠以「**中華人民共和國**」或「**中國**」字樣的單位，在對外交往中可根據需要，在英文譯名中加上「**the People's Republic of China**」（全稱）或「**China**」（簡稱）的字樣。
> 
> 

## 印章

《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》規定：「國務院**直屬機構**、辦事機構的印章，**正部級單位的直徑 5 厘米，副部級單位的直徑 4.5 厘米，中央刊國徽**，國徽外刊機關名稱，自左而右環行，由國務院製發。」

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院直屬機構（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（僅列出機構簡稱） 中國政府網

## 參見

* 中華人民共和國國務院機構編制
  * 國務院直屬特設機構
  * 國務院辦事機構
  * 國務院直屬事業單位
* 中共中央直屬機構
国务院直属特设机构

**國務院直屬特設機構**，即直接隸屬於中華人民共和國國務院的直屬特設機構。根據中央機構編制委員會辦公室給出的的定義，直屬特設機構是指政府為了管理某類特殊的事項或履行特殊的職能而單獨設立的一類機構，既不履行實際的公眾行政職能，也不是一般的事業單位、企業單位。

自國務院直屬特設機構的定義被創造以來，符合此定義的單位只有一個，即國務院國有資產監督管理委員會。不同於其他企業事業單位，國務院國資委代表國務院履行中央企業出資人職責，並對國有企業進行監管，但沒有管理一般公眾的職能。

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院國有資產監督管理委員會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國務院機構編制
  * 國務院直屬機構
  * 國務院直屬事業單位
国务院研究室

**國務院研究室**，簡稱**國研室**，是承擔綜合性政策研究和決策諮詢任務的國務院辦事機構，主要為國務院主要領導人服務。其財務及後勤服務由國務院辦公廳代管。

## 職責

根據《國務院研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國研室承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國務院研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國研室內設機構為正司局級，設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬企業

* 中國言實出版社有限公司

## 歷任領導

**國務院研究室主任**

1. 袁　木（1988 年－1995 年）
2. 王夢奎（1995 年－1998 年）
3. 桂世鏞（1998 年－2001 年）
4. 魏禮群（2001 年－2008 年）
5. 謝伏瞻（2008 年 6 月－2013 年 3 月）
6. 寧吉喆（2013 年 8 月－2015 年 8 月）
7. 黃守宏（2016 年 7 月－）

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院研究室網頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
国务院确定的2020年至2022年推进150项重大水利工程建设

**國務院確定的 2020 年至 2022 年推進 150 項重大水利工程建設**是指 2020 年 7 月 8 日國務院第 100 次常務會議聽取了國家發改委關於今年及後續 150 項重大水利工程建設安排的匯報後做出的決定。具體包括防洪減災工程 56 項、水資源優化配置工程 26 項、灌溉節水和供水工程 55 項、水生態保護修復工程 8 項、智慧水利工程 5 項。這些水利工程實施後，新增防洪庫容約 90 億立方米，治理河道長度約 2950 公里，新增灌溉面積約 2800 萬畝，增加年供水能力約 420 億立方米。工程總投資約 1.29 萬億元，能夠帶動直接和間接投資約 6.6 萬億元，年均新增就業崗位約 80 萬個。其中超過 500 億的項目有 5 個，300 億到 500 億的項目有 4 個，100 億到 300 億的項目有 18 個

2014 年國務院確定的 172 項節水供水重大水利工程 ，至 2020 年夏已經累計開工 146 項，其中 32 項工程已相繼建成。剩餘的 30 個項目有 17 項也納入到了 150 項重大水利工程中，其他 13 個項目由於前期論證或者建設條件不是很成熟，暫緩實施。

2020 年 9 月 24 日，水利部召開水旱災害防禦及災後重建新聞發布會，宣布 150 項重大水利工程已批覆立項 37 項，開工 23 項。

## 項目名單

1. 天津市海河防潮閘除險加固工程
2. 河北省雄安新區防洪骨幹工程
3. 黃河水利委員會黃河古賢水利樞紐工程
4. 遼寧省遼河幹流防洪提升工程
5. 吉林省查干湖生態保護工程
6. 吉林省大安灌區應急退水治理工程
7. 黑龍江省鶴崗市關門嘴子水庫
8. 上海市吳淞江工程
9. 江蘇省淮河入海水道二期工程
10. 浙江省開化水庫工程
11. 安徽省淮河幹流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治工程
12. 安徽省洪汝河治理工程（安徽段）
13. 安徽省引江濟淮二期工程引江濟淮蜀山複線船閘項目
14. 安徽省駟馬山滁河四級站乾渠江巷水庫近期引水工程
15. 安徽省淮河流域重要行蓄洪區建設工程
16. 華陽河蓄滯洪區建設（安徽部分）
17. 江西省鄱陽湖水利樞紐工程
18. 長江幹流江西段崩岸應急治理工程
19. 江西省大坳灌區
20. 江西省鄱陽湖康山蓄滯洪區安全建設工程
21. 江西省鄱陽湖珠湖黃湖方洲斜塘蓄滯洪區安全建設工程
22. 山東省沂河、沭河上游堤防加固工程
23. 山東省淮河流域重點平原窪地沿運片邳蒼郯新片區治理工程
24. 山東省恩縣窪滯洪區工程與安全建設工程
25. 山東省小清河防洪綜合治理
26. 黃河下游「十四五」防洪工程（山東部分）
27. 黃河下游防洪工程安全監控系統（山東部分）
28. 洪汝河治理工程（河南省部分）
29. 河南省西霞院水利樞紐輸水及灌區工程
30. 河南省南水北調中線觀音寺調蓄工程
31. 河南省袁灣水庫
32. 河南省淮河流域重點平原窪地治理
33. 湖北省華陽河蓄滯洪區西堤加固工程
34. 湖北省杜家台分蓄洪區蓄滯洪和安全建設工程
35. 湖北省引江補漢工程
36. 湖北省鄂北水資源配置工程二期，
37. 湖北省姚家平水庫
38. 湖北省洪湖東分塊安轉工程
39. 湖北省華陽河蓄滯洪區建設工程
40. 湖北省蘄水灌區擴建
41. 湖北省大型灌區現代化改造
42. 湖南省犬木搪水庫
43. 湖南省洞庭湖區重點垸堤防加固一期工程
44. 廣東省西江幹流治理工程
45. 廣東省環北部灣 (粵西部分) 水資源配置工程
46. 廣西洋溪水利樞紐
47. 廣西長塘水庫工程
48. 廣西大藤峽水利樞紐灌區
49. 廣西龍雲灌區
50. 廣西下六甲灌區
51. 廣西環北部灣（廣西部分）水資源配置工程
52. 海南省天角譚水利樞紐工程
53. 海南省邁灣水利樞紐工程
54. 海南省海南省瓊西北供水工程
55. 海南省南繁基地（樂東、三亞片）水利設施項目
56. 海南省牛路嶺水庫水資源配置工程
57. 海南省海口市南渡江龍塘壩改造工程
58. 海南省昌化江水資源配置工程計劃
59. 海南省三沙市水資源配置工程
60. 重慶市渝西水資源配置工程
61. 重慶市藻渡水庫
62. 重慶市跳蹬水庫
63. 重慶市向陽水庫
64. 重慶市福壽岩水庫
65. 重慶市大灘口水庫擴建
66. 四川省亭子口灌區一期工程
67. 四川省固軍水庫
68. 四川省青峪口水庫
69. 貴州省都勻市清水江劍江河段水生態修復與治理工程
70. 貴州省六盤水市英武水庫工程
71. 貴州省遵義市觀音水庫
72. 貴州省銅仁市花灘子水庫工程
73. 貴州省黔東南州忠誠水庫
74. 雲南省麗江市南瓜坪水庫
75. 雲南省文山州清水河水庫
76. 雲南省紅河州彌瀘灌區
77. 雲南省紅河州石屏灌區
78. 雲南省臨滄市耿馬灌區
79. 雲南省保山市保山壩灌區
80. 雲南省楚雄州小石門水庫
81. 雲南省大理州桃源水庫 - 洱海補水工程
82. 西藏湘河水利樞紐及配套灌區工程
83. 陝西省引漢濟渭二期工程
84. 陝西省黃河古賢水利樞紐工程（陝西部分）
85. 陝西省蔣家窯則水庫
86. 陝西省黃河粗泥沙集中來源區攔沙一期工程
87. 甘肅省白龍江引水工程
88. 甘肅省白龍江引哈濟黨工程
89. 寧夏黑山峽水利樞紐
90. 寧夏清水河流域城鄉供水
91. 寧夏銀川都市圈城鄉東線供水工程
92. 寧夏固海擴灌揚水更新改造工程
93. 新疆庫爾干水利樞紐

## 參考文獻
国务院科学规划委员会

**中華人民共和國科學技術部**，規範化簡稱**科技部**，又簡稱**科學技術部**，是中華人民共和國國務院主管國家科學技術事務的組成部門。

科學技術部主要負責擬訂國家創新驅動發展戰略方針以及科技發展、基礎研究規劃和政策並組織實施，統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革，組織協調國家重大基礎研究和應用基礎研究，編制國家重大科技項目規劃並監督實施，牽頭建立統一的國家科技管理平台和科研項目資金協調、評估，監管機制。中央科技委員會辦事機構職責由科技部整體承擔。

## 沿革

1956 年 3 月 14 日，國務院成立**國務院科學規劃委員會**和中華人民共和國國家技術委員會，陳毅任主任；1958 年，兩委員會合併為**中華人民共和國科學技術委員會**，簡稱**國家科委**。1970 年 7 月 1 日，國家科委被併入中國科學院，中國科學院設立第一業務組 (又稱業務一組)，掌管原國家科委的工作，副組長黃建夏。1972 年 7、8 月，國務院科教組與中國科學院商定，全國性的科學技術管理工作由國務院科教組歸口，並將科學院第一業務組的綜合計劃、科學實驗動態組的業務人員，劃歸科教組成立科技組。1973 年 5 月，國務院科教組向國務院並周恩來總理請示，認為中國科學院兼管國民經濟各部門和地方的科技工作有很大局限性，難以做好，容易顧此失彼。建議國民經濟各部門和各地方的生產建設中的科學技術工作由國家計委設專門機構統籌規劃與協調；醫藥衛生科技工作仍由衛生部歸口；報告還對國務院科教組在科技方面的任務與職責範圍，提出具體建議。國務院對報告沒有批覆。周恩來總理在科教組成立後，則多次提出科教組不要多設人員編制，科技工作要依託中國科學院進行。1973 年 8 月，國務院科教組的科技組人員撤回中國科學院，以科學技術辦公室的名義繼續負責民用方面的全國科技工作的管理。1977 年 9 月，再度成立**中華人民共和國國家科學技術委員會**，1998 年改名為**中華人民共和國科學技術部**。

2018 年 3 月 17 日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「重新組建科學技術部。將科學技術部、國家外國專家局的職責整合，重新組建科學技術部，作為國務院組成部門。科學技術部對外保留國家外國專家局牌子。國家自然科學基金委員會改由科學技術部管理。」

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號）、《關於做好全面推開全國性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作的通知》（聯組辦〔2019〕2 號），原由科技部主管的中國發明協會等 18 家行業協會（商會）與科技部分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2021 年 5 月 31 日，因復興路乙 15 號辦公區綜合維修改造，科技部機關暫時遷至北京市西城區文興東街 1 號國誼賓館過渡辦公。

2023 年 3 月 11 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「重新組建科學技術部，將科學技術部的組織擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策、指導農村科技進步職責劃入農業農村部。將科學技術部的組織擬訂科技促進社會發展規劃和政策職責分別劃入國家發展和改革委員會、生態環境部、國家衛生健康委員會等部門。將科學技術部的組織擬訂高新技術發展及產業化規劃和政策，指導國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區等科技園區建設，指導科技服務業、技術市場、科技中介組織發展等職責劃入工業和信息化部。將科學技術部的負責引進國外智力工作職責劃入人力資源和社會保障部，在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。深化財政科技經費分配使用機制改革，完善中央財政科技計劃執行和專業機構管理體制，調整科學技術部的中央財政科技計劃（專項、基金等）協調管理、科研專案資金協調評估等職責，將科學技術部所屬中國農村技術開發中心劃入農業農村部，中國生物技術發展中心劃入國家衛生健康委員會，中國 21 世紀議程管理中心、科學技術部高技術研究發展中心劃入國家自然科學基金委員會。」

## 職責

根據《科學技術部職能配置、內設機構和人員編制規定》，科技部承擔下列職能：

## 機構設置

根據《科學技術部職能配置、內設機構和人員編制規定》，科技部設置下列機構：

### 內設機構

### 科技部管理的事業單位

* 國家自然科學基金委員會（副部級）
* 科技日報社（代管，副部級）

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 科學技術文獻出版社有限公司

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國科學技術部（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國科技、中國科學技術簡史
* 中華人民共和國教育部、工業和信息化部、國家國防科技工業局
* 中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會
* 中華民國科技部
国务院秘书厅

**中華人民共和國國務院辦公廳**（英語：General Office of the State Council of the People's Republic of China），簡稱**國務院辦公廳**或**國辦**，是中華人民共和國國務院的辦公機構，是協助國務院領導同志處理國務院日常工作的機構。

國務院辦公廳是依據《中華人民共和國國務院組織法》第七條設立的。該條規定，「國務院秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設副秘書長若干人，協助秘書長工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。」

## 沿革

1949 年 9 月 27 日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》。根據該法第十八條的規定，中央人民政府政務院秘書廳於 1949 年 9 月設立。1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院，國務院設置國務院秘書廳。

1970 年 6 月，國務院秘書廳調整為國務院辦公室，仍由秘書長領導。1980 年 5 月，正式組建國務院辦公廳。

2018 年 3 月 17 日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「將…… 國務院辦公廳的應急管理職責，…… 組建應急管理部，作為國務院組成部門。……」2018 年 9 月 13 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於調整國務院辦公廳職責機構編制的通知》（廳字〔2018〕79 號），決定將國務院辦公廳應急管理職責劃入應急管理部，不再保留國務院應急管理辦公室。

2020 年 10 月 17 日，第十三屆全國人大常委會第二十二次會議通過關於修改《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》的決定，規定國務院辦公廳統籌協調全國範圍內國旗和國徽管理有關工作。

2020 年 12 月 28 日，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關於進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53 號），規定國務院辦公廳負責全國政務服務便民熱線工作的統籌協調，指導督促各地區優化政務服務便民熱線工作。各級政府辦公廳（室）牽頭負責本地區的政務服務便民熱線優化工作。

## 職責

根據《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》，國務院辦公廳承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》，國務院辦公廳設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

* 國務院辦公廳機關服務中心
* 國務院辦公廳中國政府網運行中心（副局級）

## 人員編制

國務院辦公廳機關行政編制為 519 名（含兩委人員編制、援派機動編制、離退休幹部工作人員編制）。其中，國務院秘書長 1 名、國務院副秘書長 9 名（含兼職），司局級領導職數 43 名（含機關黨委專職副書記 2 名、離退休幹部局領導職數 3 名）。

* 國務院秘書長
  * 肖　捷（國務委員、國務院機關黨組書記）：主持國務院辦公廳（和國務院機關黨組）全面工作，保障總理、黨組書記日常工作
* 正部長級國務院副秘書長
  1. 丁學東：負責國務院辦公廳常務工作，保障副總理、黨組副書記韓正日常工作
* 副部長級國務院副秘書長
  1. 孟　揚
  2. 彭樹傑
  3. 李文章：兼任國家信訪局局長
  4. 劉建波
  5. 郭　瑋
  6. 王志清
* 其他副部長級黨組成員
  1. 吳道槐：國務院機關黨組成員、紀檢監察組長

## 駐國辦紀檢監察組

**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院辦公廳紀檢監察組**，簡稱**中央紀委國家監委駐國辦紀檢監察組**，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在國務院辦公廳的派駐機構。

2013 年 11 月中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015 年 1 月，經中共中央審批同意，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關新設 7 家派駐機構，其中除全國人大機關、全國政協機關實行單獨派駐外，其餘 5 家實行綜合派駐，共涵蓋 53 個部門和單位。2015 年 3 月下旬，中央紀委首次向這 7 家黨和國家重要部門派駐紀檢組。2015 年 4 月，**中央紀委駐國務院辦公廳紀檢組**正式入駐國務院辦公廳，負責歸口監督國務院辦公廳、國務院參事室、國家機關事務管理局、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家信訪局 9 家單位。中央紀委國家監委駐國務院辦公廳紀檢監察組同時兼管中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作。2015 年 4 月 13 日，駐國辦紀檢組召開第一次組長辦公會議；4 月 20 日召開第一次全組會議。2016 年 1 月，中央紀委決定，組建中央紀委駐國務院港澳事務辦公室紀檢組，歸口監督國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作。

2018 年，中央紀委駐國辦紀檢組改為**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院辦公廳紀檢監察組**。

 

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國政府網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 國務院辦公廳政府信息公開專欄（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 國務院辦公廳發文（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國務院機構編制
* 中華人民共和國國務院秘書長、副秘書長
* 中華人民共和國國務院總理辦公室
* 中華人民共和國其他正國級單位的辦公廳：中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、中央軍委辦公廳、中華人民共和國主席辦公廳
* 其他國家內閣辦公廳：美國白宮辦公廳、俄羅斯總統辦公廳、日本國內閣官房、蒙古國政府辦公廳
国务院秘书长

**中華人民共和國國務院秘書長**（簡稱**國務院秘書長**）是中華人民共和國國務院的組成人員之一，是國務院全體會議和國務院常務會議的成員。

國務院秘書長在國務院總理的領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設置副秘書長若干人，協助秘書長工作。國務院秘書長負責領導國務院辦公廳的工作。

## 歷任秘書長

## 在世前任國務院秘書長

截至 2023 年 5 月，歷任國務院秘書長中有 7 位仍在世：

最近 1 位去世的前任國務院秘書長是杜星垣，他於 2011 年 3 月 22 日去世，享年 97 歲。

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國國務院辦公廳：中華人民共和國國務院副秘書長
* 中共中央國家機關工作委員會
* 中共中央秘書長
* 中共中央辦公廳
* 行政院秘書長、內閣官房長官
国务院第一办公室

**國務院第一辦公室**是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 國務院第一辦公室 / 政法辦公室

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第一辦公室，協助總理掌管內務部、公安部、司法部和監察部的工作。1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定國務院第一辦公室改為國務院政法辦公室。1960 年 12 月 19 日，國務院發出通知，決定撤銷國務院政法辦公室，從即日起停止辦公。

* 國務院第一辦公室主任：羅瑞卿兼
* 副主任：吳德峰、朱其文

## 國務院內務辦公室

1963 年 4 月 17 日中共中央辦公廳發出通知宣布設立國務院內務辦公室。主要職責是統一管理公安部、內務部、國家民族事務委員會和國務院宗教事務局四個單位的政策性問題和重要業務。黨內受中央政法小組領導。1966 年 5 月停止工作。

* 內務辦公室主任 謝富治兼
* 副主任 甘重斗、徐子榮、嚴佑民

## 參考文獻
国务院第七办公室

**國務院第七辦公室**是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 國務院第七辦公室歷史

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第七辦公室，協助總理掌管農業部、林業部、水利部、中央氣象局的工作。

* 主任鄧子恢
* 副主任
  * 杜潤生
  * 陶桓馥
  * 李登瀛
  * 廖魯言（1955.11-1959.6）
  * 陳正人（1955.11-1959.6）

1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定國務院第七辦公室改為國務院農林辦公室。

## 國務院農林辦公室歷史

1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定成立國務院農林辦公室，簡稱**國務院農辦**，協助總理掌管農業部、農墾部、林業部、水產部、中央氣象局的工作並負責水電部的防汛、水利工程方面的工作。

* 主任：鄧子恢 / 1962 年 10 月 20 日國務院第 117 次全體會議任命譚震林繼任
* 副主任：
  * 杜潤生
  * 陶桓馥
  * 李登瀛
  * 廖魯言
  * 陳正人
  * 王光偉（1960.12.19-)
  * 王觀瀾 (1962.11.17-)
  * 張修竹 (1962.11.17-)
  * 郝中士 (1962.11.17-)
  * 梁步庭 (1964.10.31-)
  * 曹幼民 (1964.10.31-)
  * 楊煜 (1964.10.31-)

內設：

* 公社組：組長謝華

「文革」開始後，按中共中央指示，國務院農辦、中央農政機關成立農林口文革小組。原上海警備區政委、中共中央農林政治部主任秦化龍奉命任中央農林口文革小組組長，統一負責領導農林口的「文革」運動。 1970 年 6 月 7 日中共中央決定：由國務院農林辦公室、中共中央農林政治部、農業部、林業部、農墾部、水產部 6 個單位合併成立農林部。

## 參考文獻

## 注釋
国务院第三办公室

**國務院第三辦公室**是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 歷史

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第三辦公室，協助總理掌管重工業部、第一機械工業部、第二機械工業部、燃料工業部、地質部、建築工程部的工作。

* 主任薄一波
* 副主任
  * 孫志遠
  * 劉傑 (1955.5.31-1957.3.26)
  * 谷牧 (1955.9.16-1959. 6)

1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定撤銷國務院第三辦公室，工作移交國務院工業交通辦公室。

## 參考文獻
国务院第二办公室

**國務院第二辦公室**（國務院文教辦公室）是 1954 年至 1959 年中華人民共和國國務院設立的辦事機構。

## 歷史

1954 年 11 月 10 日，國務院發出命令設立國務院第二辦公室，協助總理掌管文化部、高等教育部、教育部、衛生部、新華通訊社、中央廣播事業局的工作。

* 主任林楓 (1954. 11-1959. 6)
* 副主任
  * 錢俊瑞 (1954. 11-1959. 6)
  * 范長江 (1954. 11-1959. 6)
  * 張稼夫 (1956. 5-1959. 6)
  * 楊秀峰 (1957. 2-1959. 6)
  * 徐邁進 (1957. 2-1959. 6)
  * 張際春 (1957. 6-1959. 6)

1959 年 6 月，國務院第九十次全體會議決定，國務院第二辦公室改為國務院文教辦公室，協助總理掌管文化部、教育部、衛生部、新華通訊社、中央廣播事業局和中國文字改革委員會的工作。

* 主任張際春 (1959.6-1966. 5)
* 副主任
  * 楊秀峰 (1959.6-1966. 5)
  * 錢俊瑞 (1959.6-1966. 5)
  * 張稼夫 (1959.6--1966.5)
  * 范長江 (1959.6-1966.5)
  * 徐邁進 (1959. 6- 1966. 5)
  * 高雲屏 (1960. 12-1966. 5)
  * 張孟旭 (1964.6-1966. 5)

1965 年，國務院文教辦公室內設秘書組、計劃組、文化組、教育組、衛生組。1970 年 6 月，中共中央決定，撤銷國務院文教辦公室。

## 參考文獻