國際都市

**全球城市**（英語：Global city），又稱**世界級城市**、**國際大都市**或**國際都會城市**，是指在財富、社會、經濟、文化及政治層面直接影響全球事務的城市。近年來，隨著全球化（即全球金融、電訊、通訊及交通）的擴張，城市文明與軟實力的影響達到鼎盛，「**全球城市**」一詞亦漸漸為人熟悉。

《倫敦新聞畫報》早於 1886 年已經用上「**世界城市**」（world city）一詞來形容利物浦這類不合比例地左右全球商業情勢的城市；蘇格蘭著名生物、社會、地理學家和都市規劃的先驅派屈克・格迪斯在 1915 年時也同樣使用過「世界城市」一詞。20 世紀末荷裔美籍學者薩斯基亞・扎森認為世界有「**三大全球城市**」，並與大都市及巨型都市相對。2006 年全球城市會議於 2006 年 6 月 29 日在利物浦希望大學舉行，由 Dr. Lawrence Phillips 主持。會議旨在確定「全球城市」的定義，評核準則包括：城市的形象、敘述、經濟、規劃和市民的體驗。

## 評定標準

「全球城市」此稱號對一個城市的形象而言是有正面影響的，因此很多團體和組織都各自對世界各城市進行分類和排名，並列出哪些是「全球城市」，哪些是「非全球城市」。其中，總部設於英國羅浮堡大學地理系的「全球化及世界城市研究網絡」（Globalization and World Cities Research Network）對世界各主要城市進行了普查（下文將會提及）；但其他不同的機構用上不同的評定標準時，結果肯定會有不同。評比標準通常傾向於以**尺度值**來決定，例如，一城市的生產性服務業是其最大產業，那麼該城市便屬於世界城市；又或以_逼近判定_來決定，即如某城市的生產性服務業規模比其他城市的生產性服務業規模加起來還要大時，該城市便屬於世界城市。綜合不同的評定方式，全球城市一般有以下特點：

### 經濟特點

* 國際性企業、金融機構、律師事務所、（跨企業）集團（綜合企業）等總部的進駐，並設有影響世界經濟的證券交易所，如紐約、倫敦、香港、新加坡、上海、東京、深圳、法蘭克福等
* 對城市本身 GDP、所在地區甚或整個國家的國內生產總值有重大經濟貢獻
* 主要證券股票指數所在地。股票交易所總市值，月交易總量。
* 提供多種國際金融服務，特別是金融、保險、房地產、銀行、會計和市場方面的服務
* 位列生活費用最昂貴城市排行榜前列位置
* 重大等金融儲備和支出，當地政府等財政狀況
* 城市就業人口，平均工資等情況，個人財富，不動產總值，城市總財富，百萬富翁和億萬富翁的數量

### 政治特點

* 對國際事件和全球事務有重大影響力和參與度，如屬具有重大影響力國家首都的華盛頓、倫敦、北京、巴黎、東京、莫斯科、柏林等
* 設有國際機構總部，如聯合國（紐約）、大英國協（倫敦）、東南亞國家協會（雅加達）、歐洲聯盟（布魯塞爾）和世界貿易組織（日內瓦）等
* 數目龐大的城市市區人口、大都會中心區人口（通常數以百萬計）或大都會區人口，如上海、北京、東京、雅加達、孟買、首爾、廣州、伊斯坦堡、德里、京阪神等
* 人口組成多樣，多元化，聚集度，人口的流動性。以人口、生境、流動性和都市化程度等作指標
* 生活水平（生活質量，宜居程度等）或城市發展高
* 擁有移民人口的社區

### 文化特點

* 蜚聲國際的藝術機構或組織，博物館、藝術館、歌劇團、芭蕾舞蹈團、管弦樂團、電影中心、劇場等，如巴黎羅浮宮、倫敦大英博物館、北京故宮、紐約大都會博物館等
* 文化氣息濃厚，不缺電影節（例如坎城電影節、多倫多國際電影節、柏林國際電影節、香港國際電影節等）、首映、熱鬧的音樂或劇院場所、藝術中心、街頭藝術表演和年度節目巡遊等
* 響亮而有影響力的世界性媒體，如英國廣播公司、CNN、KBS、TVB、《紐約時報》、《華爾街日報》、《泰晤士報》、《世界報》、《國際先驅論壇報》、美聯社、塔斯社、法新社、路透社、新華社等
* 強大的體育硬體、競技社群，如擁有大型體育設施、本地聯賽隊伍，以及舉辦國際體育盛事諸如奧運會、世界盃足球賽或大滿貫網球賽等的能力和經驗
* 著名的科研和教育機構，如擁有知名大學、國際學生人數多、研究設施完善等
* 各個宗教的朝聖中心，如麥加、耶路撒冷、伊斯坦堡、梵蒂岡等
* 因為移民者多，特別是市內異文化雲集，所以造就多元而獨特的城市文化
* 觀光事業蓬勃，在文化歷史豐富人才輩出的古城，聞訊遠來的旅人眾多。擁有重要的歷史和文化意義的世界文化遺產，如北京、巴黎、伊斯坦堡、布拉格、雅典、羅馬、開羅、京都等
* 為藝術作品、社群網路傳媒、電視、電影、電視遊戲、音樂、文學、報刊、文獻等所描繪或提及的次數多

### 基建特點

* 先進發達的交通系統，例如高速公路及大型公共運輸網絡，提供多元化的運輸模式（地下鐵路、輕軌運輸、區域鐵路、渡輪或公車），如紐約地鐵、倫敦地鐵、港鐵、上海地鐵、北京地鐵、莫斯科地鐵、巴黎地鐵、柏林地鐵、馬德里地鐵、東京地鐵、臺北捷運等
* 規模龐大且使用率高的公共運輸系統，鐵路使用率高、汽車數目大並有重要港口（如屬海岸城市）
* 一個作為國際航線中心的國際機場，並有航空公司以其作為樞紐，並擁有龐大的客運（包括國內及國際線）或貨運量
* 先進的通訊設備，如光纖、無線網絡、行動電話服務，以及其他高速電訊線路，有助於跨國合作，如東京和首爾堪稱世界電子和科技中心。
* 完善的醫療配套，包括醫院、醫學研究所等
* 壯觀的天際線和摩天大樓群，如芝加哥、香港、紐約、上海、杜拜、廣州、吉隆坡、深圳等

## GaWC 的世界級城市名冊（2020）

1998 年，尊・比佛斯達克（Jon Beaverstock）、理察・史密斯（Richard G. Smith）和彼德・泰勒（Peter J. Taylor）首次嘗試利用有關數據定義、分類和排列全球各個城市，當時他們同在英國羅浮堡大學共事。德國柏林自由大學學術研究員羅納德・達烏斯（Ronald Daus）進一步集中研究主要在南半球的歐洲以外城市。比佛斯達克、史密斯和泰勒共同成立了全球化及世界城市研究網絡（Globalization and World Cities Research Network，簡稱 **GaWC**）。

1999 年，GaWC 嘗試為世界級城市定義和分類。世界級城市名冊於 GaWC 5 號調查學報（[2]（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）[3]（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館））中概述，以國際公司的「高級生產者服務業」供應，如會計、廣告、金融和法律為城市排名。GaWC 的名冊確認了世界級城市的 3 個級別及數個副級別，由高到低順序為 **Alpha** 級 （並稱**世界一線城市**，下設四個副級別：Alpha++、Alpha+、Alpha 和 Alpha -）、**Beta** 級（並稱**世界二線城市**，下設三個副級別：Beta +、Beta 和 Beta -）、**Gamma** 級（並稱**世界三線城市**，下設三個副級別：Gamma +、Gamma 和 Gamma -）；另外還有 **Sufficiency**（**自足型城市**，下設兩個副級別: High Sufficiency / 高度自足和 Sufficiency / 自足）這個級別，意即此等城市能夠提供程度足夠的服務，無需明顯地依賴其他全球城市。以下為 2020 年版 Alpha + 級別城市：

#### Alpha ++

1. 倫敦
2. 紐約

#### Alpha +（下方中文排名偶有改變）

1. 香港
2. 東京
3. 新加坡
4. 巴黎
5. 上海
6. 北京
7. 杜拜

下列為 2020 年版完整排名（參照 GaWC 2020 年版排名（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館））：

## 「森紀念」全球城市實力指數（2020）

由東京領先的城市開發商森大廈株式會社 (Mori Building) 創立的研究機構森紀念財團城市戰略研究所 (The Mori Memorial Foundation’s Institute for Urban Strategies) 發布 2019 年全球城市實力指數 (GPCI) 報告，倫敦、紐約、東京和巴黎（依排名順序）再次入選全球最具綜合吸引力的城市。自 2008 年以來，年度 GPCI 報告根據城市「磁力」（即吸引全球創造性人才和企業的整體實力）對 40 多個主要城市進行了排名。報告根據六大類（功能）的 70 項指標對城市進行評分，包括經濟、研發、文化互動、宜居、環境和便利度。針對全球城市所處環境的變化，GPCI 會不斷完善其衡量指標和數據採集方法。2020 版前 10 名的城市是：

## 「對外政策」&「科爾尼」全球城市指數（2020）

2008 年，美國雜誌《對外政策》（Foreign Policy）在哥倫比亞大學社會學教授薩斯奇亞・薩森等人和一些組織的研究基礎上，由科爾尼公司（A.T. Kearney）聯合國際學者與智庫機構聯合發起並製作報告，發表全球城市的排名。此項排名的研究是在 5 個領域：商業活動、人力資源、訊息交流、文化累積及政治參與的基礎上開展的，該報告基於對 130 多個城市的事實和公開數據深入分析，旨在對全球各城市的國際競爭力與發展潛力等 27 個指標進行系統評估。2010 年、2012 年、2014 年、2015 年、2016 年、2017 年、2018 年、2019 年更新 9 次。
2020 版入選的城市是：

## 「萊坊」全球城市指數 (財富指數)（2020）

由花旗（Citi）與萊坊（Knight Frank LLP）發布的 2020 年《The Knight Frank Global Cities Index》(The Knight Frank City Wealth Index)，該指數依據三大指標：財富，投資和生活方式，綜合而成。2020 年前 10 名的城市：

## 「全球城市實驗室」全球城市 500 強（2021）

全球城市實驗室 (Global City Lab) 從經濟、文化、治理、環境、人才和聲譽等六個維度，計算出各國主要城市的品牌價值，並每年發布《全球城市 500 強》分析報告，2021 版入選的城市是：

## 「施羅德」全球城市 30 指數（2019）

施羅德（Schroders）全球城市 30 指數是基於一系列因素的排名，其中包括預期經濟增長、未來 10 年的可支配收入和勞動人口的規模。2019 版入選的城市是：

## 「ING」世界上談論最多的城市（2019）

由 ING Media 發布的《世界上談論最多的城市》，2019 版入選的城市是：

## 「馬丁繁榮研究所」全球城市經濟實力指數（2015）

馬丁繁榮研究所（Martin Prosperity Institute）《全球城市實力指數》排名依各城市經濟、研究發展、文化交流 (包括食肆水準、購物等對海外遊客吸引力)、宜居程度、自然環境及交通便利 6 個範疇進行評分，2015 版入選的城市是：

## 「經濟學人」全球城市競爭力指數（2012）

由花旗（Citi）委託進行的一項新出爐的經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）研究報告顯示，全球 120 個大型城市中，倫敦、紐約和新加坡的競爭力位居前三名。該報告根據各城市在吸引資本、公司、人才和遊客方面的能力，評比出全球最具競爭力的城市。2012 版入選的城市是：

## 全球城市財富排名

全球排名前 15 位的城市財富總值達 24 兆美元，大約占全球私人財富總額的 11％。該數據來自市場研究公司 New World Wealth 的最新報告中的信息。表中的數據代表居住在每個城市中的所有個人的私人財富總量。這裡的數字包括所有資產（財產，現金，股票，商業權益）減去任何負債。同時，政府資金不包括在這些數字中。《新世界財富》還提到，有八個城市剛錯過了前 15 名：休斯頓，日內瓦，大阪，首爾，深圳，墨爾本，蘇黎世和達拉斯。還應該明確的是，財富是與國內生產總值（GDP）不同的衡量標準，後者是用來衡量經濟實力的另一種通用指標。根據同一份報告，在過去十年中，財富增長最快的城市是舊金山，北京，上海，孟買和雪梨。同時，預計孟買將成為未來十年增長最快的城市。有趣的是，該報告還特別提到了兩個中國主要城市：深圳：這座城市擁有 7,700 億美元的財富，僅次於前 15 名。它被認為是中國的高科技之都，並且擁有深圳證券交易所（中國第二大，世界第八大）。主要的智慧型手機製造商華為也位於該市。杭州市：擁有 4,250 億美元的財富，乍一看，這座城市還無法與其他城市相提並論。但是，實際上距離上海（45 兆美元）僅 45 分鐘火車車程，在上海工作的人們經常在這裡擁有房屋，因為這裡風景更美。杭州是中國增長最快的主要城市（就財富增長而言），電子商務巨頭阿里巴巴也落戶這裡。

## 全球金融中心指數 (GFCI)（2022）

此指數由國家高端智庫中國（深圳）綜合開發研究院與英國智庫 Z/Yen 集團共同編制，從營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽等方面對全球主要金融中心進行了評價和排名。

## 參考數據

### 各指數綜合排名

### 各項指標中全球前十位城市列表

### 全球 20 大城市分布

## 圖集

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## 關聯條目

* 大都市帶
* 世界城市國內生產總值列表
* 全球金融中心指數
* 擁有最多摩天大樓的城市列表
* 全球城市機場系統列表
* 世界城市軌道交通年乘客量列表
* 國際遊客數量排名
* 按人口排列的世界城市地區列表
* 中國城市凝聚區人口排名
* 世界證券交易所列表
* 參觀人次最多的博物館列表
* 世界最繁忙港口
* 參觀人次最多的博物館列表
* 中華人民共和國特大城市列表
* 香港島
* 大都市
* 國際金融中心

## 外部連結

* 「『世界級城市網絡』中的美國城市」　Peter J. Taylor 和 Robert E. Lang，2005 年 2 月 （英文）（PDF 格式報告）
* 城市地方的相關連結總匯 （英文）
* 世界級城市 查爾斯史都華大學 Jennifer Curtis 的文章 （英文）
* 世界體系的城市體系：研究議程（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 猶他大學 Jeffrey Kentor 和 Michael Timberlake 與加州大學爾灣分校 David Smith （英文）
* 《2001 年世界城市狀況》（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 聯合國人類住宅區計劃署 （英文）

## 注釋

## 參考文獻