反共救國軍

**中華民國陸軍反共救國軍指揮部**，簡稱 **反共救國軍** **（Anti-Communist National Salvation Army，ACNSA）** ，為 1951 年至 1998 年間駐防於東引、馬祖列島間由中華民國陸軍總司令部直轄之軍級指揮部。該部緣起於第二次國共內戰後，任務為遂行當年反攻大陸計畫之情報刺探與敵後作戰的部隊名稱；後因中華人民共和國與美國關係正常化，反共救國軍逐年停止對中國大陸的行動，改以靜態防禦駐守於連江縣東引鄉。1998 年因精實案生效，反共救國軍裁撤改組整編為陸軍步兵第一九五旅，並於 2006 年精進案改組整編為陸軍東引地區指揮部延續至今。

另外在成建制之**反共救國軍**編成前，於大陸地區及鄰近國家境內，曾有數十支目標以打倒中共政權為目標的游擊武力，其中亦多有以**反共救國軍**為隊名之武裝力量。

## 背景

在中共成立中華人民共和國政府之初，美國政府認為中國共產黨將會組成一個容忍其他黨派的聯合政府，故不打算介入第二次國共內戰，更做了在中共佔領台灣島與澎湖列島消滅中華民國國民政府並結束國共內戰，承認北京政府的計畫。當時的構想是在美國介入下，中共會按照其在重慶談判時所聲稱的，允許一些反對黨人存在其政權。其目標在於盡早結束國共內戰，美國將可把在遠東的注意力集中放在蘇聯身上。如 1950 年 1 月 5 日，時任美國總統杜魯門於國安會議中宣示：「美國仍舊持續現行對華方針，即承認中國軍隊佔領台灣，對台灣享有主權，美國無意佔領台灣、美國無意在台灣建立軍事基地、美國無意在台灣扶植任何親美政權、美國不再提供任何軍援給在台灣的中國軍隊、美國不介入中國內戰。」；1 月 12 日，時任美國國務卿迪安・艾奇遜在演說中稱：「美國西太平洋防線，台灣與韓國不在其內。」「中蘇必將失和，美國才是中共的好朋友。」

直至韓戰爆發，中共宣布抗美援朝後，美國反共聲浪高漲，扶植任何親美的反共政權最後成為美方圍堵策略主軸，而當時中華民國政府又有極強烈的「收復本土」
意願，因而利用中華民國國軍牽制中共派往朝鮮半島、中南半島等地兵力，甚至是防衛台灣，以免這些地區成為共黨滲透全世界的跳板，成為至越南戰爭前美國對中國的策略之一。

在整體實力對比上，在 1950 年初中華人民共和國政府基本上已占領中國大陸全境，中華民國政府在遷台後僅控制部分沿海島嶼。1950 年 3 月起，中華人民共和國政府延續先前其剿匪行動，派軍隊開展全國大剿匪，著手清理中華民國政府在大陸的殘餘軍事力量，而針對個人，則開展鎮壓反革命運動。同年 7 月 13 日，中華民國《中央日報》在頭版的標題為「游擊武力遍佈大陸，到處活躍對抗共匪」；而中華人民共和國政府宣布出兵朝鮮的同日，中華民國國防部政治部副主任張彝鼎召集中外記者會，報告中國大陸反共游擊隊發展狀況，證實有 161 萬 4610 人，其中以西南地區力量最大、有 47 萬 7630 人。11 月 26 日，中央日報又以「大陸反共游擊武力，艱苦奮鬥壯大起來」作報導。

韓戰初期，美國杜魯門政府對於中華民國以明示或暗示，願意提供兵力投入中國大陸或支援南韓以牽制中共之意願皆予以拒絕。此時美方樂觀評估韓戰會如麥克阿瑟之預測，最遲於聖誕節即結束；不料彭德懷秘密率軍參戰使聯合國軍慘敗，美參謀長聯席會議聯名送給美國國防部一份備忘錄質疑「台海中立化」政策；此後美國決定與中華民國正式合作，始開始秘密針對中國大陸進行地下游擊作戰。

根據美國國務院現今解密文件顯示，中華民國國防部官員曾向美方透露，至 1953 年時，於中國大陸境內有約 65 萬人的游擊武力，這些部隊仍或多或少以各種方式與中華民國聯絡與接觸，但官員聲稱他們可控制而更接近現實的數字是 70 萬；而美方曾認真考慮在中華民國不派遣兩棲部隊登陸中國大陸東南沿海的前提下，以空投或其他方式協助中華民國打擊中國共產黨的可行性。

## 部隊沿革

反共救國軍在正式整編前，是由數隻來自東南沿海之海上武裝部隊經過歷次改編逐漸整備而來，以下依年分呈現當時部隊情況:

### 1949 年

* 江浙人民反共突擊軍

1949 年，渡江戰役後，江蘇、浙江、福建、廣東等省相繼落入解放軍手中，國軍先後由舟山群島、大陳島、海南島撤退，沿海各省部分不願接受中國共產黨統治的人士組成地方游擊隊，初期以浙江山區作為根據地，接著發展至沿海各島，各大小支隊分隊番號不一。而國軍撤離舟山群島後，江浙地區的反共游擊隊受到解放軍圍剿（見鎮反），始退入浙東沿海島嶼。其中大陳島有第 29、36 縱隊，漁山島有第 5 縱隊，在披山島有 101 路，下轄行動縱隊、突擊縱隊、第 7、8、10、27 縱隊；在一江島有第 35 縱隊、獨立第 7 縱隊，海上船舶游擊獨立第 1 縱隊，第 28 縱隊。各部合計約 2 萬 3 千餘人。

* 福建省海上保安第一縱隊

1949 年 6 月 3 日福州綏靖公署派王調勛於於川石島成立，後遷馬祖，後駐白犬島（今西莒島），下轄 5 支隊，2 獨立大隊，兵力合計約 3,000 人。

* 東南人民反共救國軍

1949 年 8 月 15 日黃炳炎於廈門成立，統合閩粵邊區武裝部隊共 14 個縱隊，兵力約一萬九千人，

### 1950 年

* 福建人民反共突擊軍指揮部

1950 年 4 月，為使敵後工作指揮靈活而令王調勛兼組「福建人民反共突擊軍總指揮部」。下轄 13 個縱隊、11 個獨立支隊，基地設於白犬島，從事海上突擊與閩省游擊作戰，此時兵力已近 8 萬人。

* 福建省游擊指揮部

1950 年 5 月，由黃炳炎東南人民反共救國軍改編而來。設閩南地區司令部，胡璉中將任指揮官，黃炳炎任副指揮官，下轄特務大隊、直 1 縱隊、海上突擊第 1、2 縱隊，兵力約 2 萬 2 千餘人，其中約 2,200 人潛入福建進行敵後作戰，基地設於金門。

### 1951 年

* 江浙反共救國軍總指揮部

1951 年 1 月，因國防部鑒於游擊部隊番號凌亂，著手整編而成立江浙反共救國軍總指揮部，由江浙人民反共突擊軍總指揮部改編而來，胡宗南任總指揮官，沈之岳任政治部主任，總指揮部設於大陳島。並在漁山、一江、披山、南麂等地成立地區司令部。其原有縱、支隊番號保留，另編成第 1－6 突擊大隊、1 個砲兵大隊與海上總隊（下轄 5 突擊艇隊與 1 運輸艇隊），另設特勤大隊、工兵、本部中隊各 1 中隊。

* 福建省反共救國軍

區分為閩北、閩南兩地區司令部。

1. 福建省反共救國軍閩南司令部：1951 年 5 月 1 日，由福建省游擊指揮部改編而成。總指揮官胡璉中將兼任閩南地區（含粵東）司令，柯遠芬、曹振鐸、沈向奎分任副指揮官，固防金門，總指揮部亦設於金門。下轄 1 直屬大隊、1 獨立支隊，5 縱隊（111－115）。
2. 福建省反共救國軍閩北司令部：1951 年 10 月 1 日，由「福建省保安第 1 縱隊」編成，王調勛任司令，林滄圃任副司令、林蔭任參謀長。基地仍駐白犬島。下轄直屬 1、2 支隊，巡艇總隊、5 個縱隊（116－120）。負責戍守馬祖、烏丘等地。

同時，由陸軍金門防衛司令部撥入直屬大隊與粵東大隊（下轄 1 海上支隊）。

* 南海集訓總隊

由美國西方公司協助下成立，分駐大陳與金門，補充裝備與火力，輪訓各個大隊。

* 大陳防衛司令部

1951 年秋成立，並撤銷江浙總部，其轄下單位改由大陳司令部指揮。下轄 5 步兵突擊大隊、1 海上突擊總隊、1 砲兵大隊、1 特勤大隊、2 直屬中隊，總兵力約 9,200 人。

### 1954 年

開始分期整編各游擊部隊，裁撤原有番號，兵員納入國軍體系。閩南、閩北司令部裁撤，改為閩南、閩北敵後工作處，並改隸屬於國防部情報局。閩南工作處下轄 5 發展縱隊（111－115）、閩北工作處下轄 5 發展縱隊（116－120），各支隊番號並調整為 41－46，共計為 9 大隊 4 艇隊，與 4 直屬中隊。

7 月，第一大隊的 44 支隊、45 支隊、粵東大隊下的 3 個支隊等共 3,970 人，編入第 4 軍與第 9 軍；老弱殘障者，編為直屬第 1 大隊。

江浙總部及所轄部隊改編為「反共救國軍第 1 總隊」，夏季屏將軍任總隊長。閩南、閩北地區總部及轄下部隊改編為「反共救國軍第 2 總隊」，張晴光上校任總隊長，隸屬陸總部。嗣後，兩個總隊分梯移駐澎湖西嶼漁翁島整訓，再輪調東引、烏丘及馬祖東犬等各島擔任守備任務。

### 1955 年

2 月 9 日，大陳軍民撤退，原屬所有部隊移駐嘉義；3 月 23 日，轉赴漁翁島；4 月 16 日，正式定編番號為反共救國軍第一總隊，下轄隊本部中隊、工兵、通信、偵查中隊、野戰醫院 1、修船所 1、海上突擊隊 1（下轄本部中隊 1、突擊運輸艇隊 4）、5 突擊大隊（下轄本部中隊、重兵器隊 1、步兵中隊 3）。

5 月 1 日，「福建省反共救國軍總指揮部」改隸屬於陸軍總部，改編為反共救國軍第二總隊，反共救國軍指揮部設於台北圓山，敵後工作處與所屬縱隊屬國防部情報局所轄。

11 月 1 日，第一總隊奉命接守東引、烏坵、東犬，此時除烏坵外，其餘地區均受馬祖守備區指揮。

12 月 1 日，東引守備區成立，總隊長兼任指揮官，作戰指揮權移歸海軍總部。

### 1956 年

陸軍總部勇進第一大隊、第二大隊 886 人撥入總隊。

### 1957－1958 年

7 月 3 日，第一總隊奉令執行「閩江演習」，移防漁翁島；10 月至 1958 年 2 月，第二總隊執行「蟠桃演習」，突擊平潭、長樂；期間八二三炮戰爆發，9 月 23 日，第一總隊奉令執行「長風演習」將海上支隊整編為大隊，擔任金門運補任務。

### 1960 年

9 月 9 日，反共救國軍第一總隊與第二總隊奉令整編為「陸軍反共救國軍」。

11 月 1 日，原反共救國軍指揮部所下各部合編為「陸軍反共救國軍指揮部」，隸屬於陸軍總部，指揮部設於東引，行政與訓練歸陸軍總部管轄，作戰指揮權屬於海軍總部。張雅山少將為第一任指揮官。

### 1998 年

陸軍反共救國軍在時任中華民國總統兼三軍統帥李登輝所推行的精實案中改組整編為「陸軍步兵第一九五旅」，之後在精進案第二階段中改組整編為「陸軍東引地區指揮部」。

## 非國軍建制部隊

早於第二次國共內戰時，以司徒雷登為首的美方駐華外交官，均評估中國戰事可能發展為國共兩黨南北分治，甚或是回到民國初年軍閥割據的區域性政權階段。為了因應中國可能四分五裂的現實，以及英國也在暗中與幾股勢力接觸、蘇聯核彈試爆在即等情報，美方必需及早培養反共勢力，以維持美國在中國的影響力，並可利用其對抗蘇聯；但美方外交人員對於是否該對於所有反共勢力均加以扶持意見不一，因為有可能使美國陷入財政上的無底洞，故此時美方對其他反共勢力，多以非漢族的反共領袖者為主。

隨著中華民國國軍敗退的速度超乎預期，蔣介石下野，由李宗仁代理總統，美方認為國民政府可能以此要求更多援助，但美方此時本欲放棄國民政府，另扶植其他反共政權。於是在 1949 年夏，美國國會通過了一項軍事援助方案。在其聽證會上，美國軍方告訴參眾兩院，此法案的援助大中國區，係指中國境內的哈薩克族、內蒙古、回族與西藏的反共勢力。

此時期美國除了扶植國軍外，亦透過中情局偽裝的各大小組織為白手套，以大量金錢與物資援助任何反共武裝團體，甚至秘密提供基地，以期達到美國的戰略目標：使毛澤東垮台。

### 曾經存在中國大陸境內的反共救國軍

* 雲南反共救國軍
* 川康青邊區人民反共突擊軍
* 西藏討毛反共救國軍
* 西南反共救國軍：項謙在青海貴德縣昂拉地區組建的「反共救國軍」第二軍，馬元祥在青海地區組建的「西南反共救國軍第 102 路」，馬良在甘南組建的「西南反共救國軍第 103 路」
* 新疆反共復國軍
* 西北反共救國軍
* 反共抗俄同盟軍

### 曾經或現存於中國境外的反共救國軍（越南、緬甸、泰國、沖繩、塞班島等）

* 海燕反共游擊隊：由 1949 年間，自廣西省防城縣等地逃難至越南金甌半島的華人組成，受美軍資助與國軍指導，國軍並在其中駐有特戰部隊，最終於 1975 年越南共和國滅亡時消失。

## 相關條目

* 陸軍東引地區指揮部
* 東山島戰役
* 富台部隊
* 毛人鳳
* 胡宗南
* 韓戰
* 大火炬計畫（Great Torch Five），簡稱 (GT-5)：1965-1966 年間，時任中華民國總統蔣介石派蔣經國為特使，向美方提出的反攻大陸計畫，由國軍派出特種部隊與兩棲登陸部隊向中國人民解放軍展開進攻，美軍提供海空軍掩護支援。「5」指廣東﹑廣西﹑雲南﹑貴州﹑四川五省，但因美方反對而終止。
* 自由中國抵抗運動：美方稱之為「第三勢力」（The Third Force），是既不支持蔣也反共的美方培植團體。

## 注釋

## 參考來源

* 《國府遷台後陸軍的整編（1950-1961）--- 一個組織再造的實例》，龔建國，2008 年，國立臺灣師範大學，頁 81-85。
* 東引鄉誌
* 「反共救國軍」史略／旅台鄉親曹瑞芳提供 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 莒光鄉誌
* 《權力、實力與情感：1950-56 撤台陸軍整編分析》，鄭為元 (台灣大學社會學系)， 2004 台灣社會學會年會。
* 臺灣歷史辭典 - 四畫 - 反共救國軍
* 千萬不要把假的歷史留給後人胡志偉，國史館館訊 06 期。
* 進退存亡 - 民國 38 年前後軍事檔案專輯
* 鎮壓反革命運動 -- 中國共產黨新聞網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Commando - Guerrilla OffensiveYang Kuo-kuang，1965。(英文)
* Anti-Communist National Salvation Army（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）(英文)
* Office of the Historian（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）(英文，可輸入關鍵字查找現在已解密的美國政府文件)
* 《冷戰邊緣：二次大戰後美國在中國邊疆地區的秘密活動》，林孝庭，中央研究院近代史研究所集刊第五十三期，2006，頁 103-148。

## 外部連結

* 東引反共救國軍 (195 旅) 退現役之友社的 Facebook 專頁