台南縣永康市

**永康區**（臺灣話：Íng-khong-khu，白話字：Éng-khong-khu），舊稱「埔羌頭」，位於臺灣臺南市南部，曾文溪以南，西南方與臺南市區緊鄰。區內人口約有 23.4 萬人，是臺南市人口最多的行政區。

1945 年將永康庄改制為臺南縣新豐區永康鄉，1950 年裁撤區署改制為臺南縣**永康鄉**，由於其地理環境緊鄰臺南市中心，因此在 1960 年代至 1990 年代間發展迅速。1993 年人口突破 15 萬人而改制為縣轄市**永康市**，2010 年配合臺南縣市合併升格直轄市而改制為市轄區迄今。其與臺南市區之市區界已模糊相連幾無分界，境內工商業發達，人口與都市規模成長相當快速。區內有統一企業、大成長城企業股份有限公司等知名企業之總部，以及臺灣前二十名銀行、各大知名餐飲業者設立多個據點，是臺南市經濟的繁華地帶。

## 歷史

永康區舊稱「埔羌頭」或「埔姜頭」，前者得名之故係因當地早期曾為濱海平地有鹿群的地方，後者得名之故則是由於早期鯽魚潭舊址北畔（今永康里、埔園里、正強里一帶地區）為在叢生埔姜仔的最前頭聚庄:23－24:121。

永康開發頗早，史前文化有進入鐵器時代的蔦松文化。荷治時期亦有荷人在此築橋，留下大橋的地名至今，鄭成功死後也葬於境內的洲子尾。但永康在歷史上一直是臺灣府城東側的僻地，日治時期人口仍不足 2 萬，直至戰後臺灣邁入工商業社會、永康成為早期臺南市郊工業聚落與國道進入府城區必經之路而吸引大量人口匯入，至今已突破 23 萬人，為臺南核心都會區之一。

日治初期，永康屬臺南民政支部安平出張所。1896 年，改屬臺南縣。1897 年設縣廳，永康上中里和長興上里隸屬臺南辦務署，內武定里和廣儲西里則隸屬灣裡辦務署。1898 年，內武定里、廣儲東里、廣儲西里改屬大穆降辦務署。1901 年，廢縣和辦務署，全臺灣改設 20 廳，永康隸屬臺南廳，永康上中里和長興上里隸屬安平支廳，內武定里、廣儲西里和廣儲東里則隸屬大目降支廳:128。1903 年 9 月，臺南廳街庄重新調整，永康一部分屬永內區，一部分屬長興區，一部分則屬廣儲區:128－129。1920 年臺灣地方制度改革，行政區劃改為州、郡、街庄，設永康庄隸屬臺南州新豐郡，庄役場設於埔姜頭，永康庄下分網竂、埔姜頭、蜈蜞潭、蔦松、六甲頂、塩行、三崁店、車行、王田、西勢、大灣等 11 個大字:129。

二戰後，臺灣行政區劃由州廳制改為八縣九市，郡、街、庄分別改為區、鎮、鄉，永康庄改為「永康鄉」，屬臺南縣新豐區:129。1950 年，廢區，永康鄉由臺南縣直轄，共轄 15 村:129。戰後初期永康仍是以第一、二類型產業為主之傳統鄉鎮。而由於日治時期即有許多軍事設施置於永康，因此境內大量出現眷村，從中國各省市大量遷入的移民改變當地的人口組成；1970 年後，隨著經濟起飛，台一線沿線出現了不少中小企製造業聚集，更奠定了今日永康製造業工業帶的基礎。1977 年，永康鄉人口超越縣治新營鎮（今新營區），成為臺南縣人口第一大鄉鎮:235。1978 年中山高速公路全線通車，永康設有交流道一處（永康交流道），除交通地位提升外，亦配合同時期的臺南市區向東北擴張，吸引臺南縣各鄉鎮及其他縣市等移住，進入快速成長期，在接下來的卅年間人口增為三倍。1993 年 3 月 17 日，永康鄉人口突破 15 萬人:235，遂於同年 5 月 1 日升格為縣轄市「永康市」:129。2002 年，永康市人口突破 20 萬人。

2010 年 12 月 25 日，配合臺南縣市合併改制為臺南市，臺南縣永康市改制為臺南市「永康區」。2016 年 2 月 6 日，南臺灣發生芮氏規模 6.6 強烈地震，區內維冠金龍大樓倒塌造成 115 人死亡，是該次地震中死傷最嚴重的災區。

## 地理

### 地形

永康區位於臺南市南部，舊臺南市的東北方，東以許縣溪與新化區交界，北、西北以鹽水溪與新市區、安南區相望，西南以柴頭港溪與北區相鄰，南與東區、仁德區、歸仁區接壤:20。地處嘉南平原南段，並往南逐漸窄縮，境內無山嶺丘陵，地形大致平坦，整體地形可分為東邊的嘉南平原、西邊的臺南臺地和南邊的大灣低地。臺南臺地位於永康區的西方，是永康區地勢最高的地區，地形由此逐漸向東方、北方及東北方遞減，臺地東緣上有包括後甲里斷層等數階的地形崖分布，由北而南經過永康區，坡面皆向西傾，臺南臺地的臺南層形成後，後甲里斷層持續運動，故在該地層中可見到數個微斷層，然此斷層並未穿出臺南層，其剪切帶內的變形主要為褶皺伴隨的層間滑動:41－42。臺南平原位於關廟海階地與臺南臺地之間，屬於嘉南平原的一部份，約在晚更新世形成，涵蓋永康區大灣低地之全境，海拔高度大部分在 10 公尺以下，即古鯽魚潭潭址所在，由於聚落的發展致使該地與臺南臺地的地崖界逐漸不明顯，東部平原與新化丘陵交界的山麓則有低位海層河階，平原整體海拔高度約在 20 至 40 公尺間。全區大致在嘉南平原的範圍內，僅許縣溪西側一小部分屬於新化丘陵的延伸地帶:41－43。地層上主要為由粘土、砂、粉砂和礫石所組成的沖積層，而構成臺地的臺南層則是由粘土、砂、粉砂和壤土所組成:36。

### 水文

永康區的河川主要為鹽水溪及其支流，小部分則屬於三爺宮溪:4。

鹽水溪主流發源於龍崎區中央山脈南部低山地帶，上游有那拔林溪、虎頭溪排水等 2 條支流，並以大坑尾為分水嶺，向西分流至永康區豐化橋上游處與主流匯合，並在永康、新化區界一帶匯入深坑仔溪、那拔林溪，下游則有鹽水溪排水在河口前匯入:43－44。主流由龍崎區向西流經關廟區，再轉北沿歸仁、關廟區界和永康、新化區界而流，隨後再向西流經新市區、北區、東區、中西區、安南區，最後在安平區出海。鹽水溪幹流長約 41.3 公里，流域面積約 343.2 平方公里，並在永康區境內有蔦松溪、洲仔尾溪、六甲頂溪、花園坑溪、柴頭港溪等支流流經:44。

二仁溪舊稱「二層行溪」，全長約 65.18 公里，發源於南化區與高雄市內門區界的分水崙，屬於該溪流的下游段，其上、中、中下游段分別稱為分水溪、岡山溪、角帶圍溪，並在灣裡西南方入海，形成臺南市與高雄市的市界:47。三爺宮溪則是二仁溪唯一流經永康區的支流，其原為鯽魚潭水域，發源於網寮，溪流由北向南流入仁德區，並有二甲溪、蔦松腳溪、上崙仔溪、崙仔尾溪等支流，其上流則有鯽魚潭溪及芊林潭溪（現名分別為大灣大排水溝及大灣中排水溝），由於三爺宮溪的集水區皆為高度開發之平原地區，污染負荷大，常造成河水烏黑與臭味，因此為改善二仁溪水質的首要支流:47－48。

### 氣候

永康區氣溫屬於夏長冬少，全年月均溫皆高於攝氏 15 度，其中有 9 個月月均溫在攝氏 20 度以上，6 月至 8 月月平均最高溫可達攝氏 30 度。根據 1897 年至 2007 年的氣候資料，永康區年均溫約為攝氏 23.7 度，月平均最高溫為 7 月的攝氏 28.4 度，最低溫為 1 月的攝氏 17.2 度:55、65。永康區年平均降雨量為 1,746.31 毫米，夏季因有西南季風引進大量暖濕水氣，以及對流系統旺盛而發生的西北雨，因此雨量較多；冬季則由於東北季風帶入的濕冷空氣被中央山脈阻擋，進入永康區後主要為強烈的乾燥冷空氣，故雨量較少:57－59、65。

### 人口

根據臺南市政府民政局及內政部戶政司統計，2022 年底永康區戶數約 9 萬戶，人口約 23.4 萬人，是臺南市人口最多的行政區，也是雲嘉南地區人口最多的三級行政區。區內人口最多與最少的里分別是永康里與光復里，2022 年底兩里人口分別為 10,604 人與 815 人，其中永康里也是臺南市人口第二大里，其他區內人口較多的里包括復華里、東橋里、復國里、二王里。

## 政治

### 歷任首長

### 區政組織

永康區公所是臺南市政府在永康區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長、副區長以及主任秘書之下，設有 6 課 3 室等 9 個內部單位。永康區為臺南市議會第七選區，在市議會的 56 席市議員中，永康區共選出 7 席區域市議員（不含平地原住民與山地原住民議員）。

### 行政區

現今永康區行政範圍的確立，來自於 1920 年，實施臺灣地方制度改革，設永康庄屬臺南州新豐郡:129。永康庄轄網竂、埔姜頭、蜈蜞潭、蔦松、六甲頂、塩行、三崁店、車行、王田、西勢、大灣等 11 個大字:129。1946 年，永康庄改為「永康鄉」，屬臺南縣新豐區:129。1950 年廢區，永康鄉改由臺南縣直轄:129。1993 年，永康鄉升格為「永康市」:129。2010 年，配合臺南縣市合併改制為直轄市臺南市，永康市改制為「永康區」。

永康區共轄 43 里 1,095 鄰，其行政區域分布情形為：

## 經濟

### 農業

永康區地理位置處於嘉南平原南端，境內無明顯的山嶺或丘陵，地形上分為東邊的平原地區、西邊的臺南臺地地區及南邊的大灣低地地區，東部屬於嘉南大圳及曾文水庫的灌溉區，並有許縣溪提供水源，主要為稻作區；南部因曾屬於鯽魚潭的水域，地質較為濕潤，也多為稻作區；中間地帶的灌溉系統，主要為臺南臺地東緣的湧泉所提供，屬於水稻雜糧作物區；西部則較缺乏灌溉系統，地質上多為黃沙土的看天田，僅能提供雜糧作物的種植:433。二戰後初期的永康區居民多以農業生產為主，除水稻以外，永康區也因地質緣故而適合種植蘿蔔、甘蔗、甘藷、蕃茄等農作物:433。自 1980 年代起，為控制稻米過剩的問題，開始出現稻田休耕耘作，永康區的大宗作物種植隨之開始減少，且因都市計劃與工業區的開發，農村人力逐漸走向高齡化或者轉行從事工商業等因素，農耕土地逐漸轉為住宅、公共設施及工商業等類型的用地，永康區的農業發展轉為衰退:433－436。進入 1990 年代後，永康區的農民主要從事稻作栽培，其次則有果樹種植、甘蔗栽培、雜糧栽培等類別:440。農業生產作物主要有米、糖、甘藷，其他特產作物則有蘿蔔、甘蔗、番茄等:902:446。

### 工業

永康區各里的工廠數量分布上以尚頂里、鹽行里、鹽洲里等中山高速公路以西、縱貫鐵路以北的地區為最多:472。二戰後初期，由於永康區的產業仍以農耕為主，故部份勞動人口需到外地工廠工作。自 1957 年起，永康區的六甲頂地區已有少數小型工廠設立，並主要沿著今中正路兩側及鹽行、洲仔尾、蔦松、車行等聚落發展。1967 年，隨著統一企業總廠設於鹽行以後，永康區的大規模工廠也開始增加。1970 年代，永康區工業的主要類別是製造業及營造業:465。進入 1990 年代以後，永康區的工廠家數已達到 2,000 多家，並主要有金屬製品製造業、塑膠製品製造業、機械設備製造修配業及運輸工具製造修配業等四項工業類別，佔近六成廠數比例，其中機械設備製造修配業曾在 2000 年代時一度取代金屬製品製造業成為永康區的最主要產業:467、471。

### 商業

永康區最主要的商業是零售業及個人服務業，提供居民日常生活所需:484，現有商家多為自 1980 年代末期起設立的商家:488。二戰後初期，永康區的中心部落商業機能主要聚集在保生宮廟埕前方，大多販售包括新化地區出產的龍眼、筍子、芒果等山區農產品。以地區而言，大灣是當時永康區商業較為繁榮的地區，多以路邊攤販形式經營，少有店面式經營:482。1960 年代，大灣地區始有百貨行、冰店、西裝店等商家出現，成為永康區整體經濟生活的重心:483。在 1974 年 12 月的中山高速公路永康交流道特定區規劃進行前，永康區商業類別主要是公共行政社會服務及個人服務業，其次為商業，並以大灣地區、永康行政中心周邊地區、鹽行地區及四分子地區等四處為其地區商業中心，其中四分子地區在當時也逐漸取代大灣地區成為全區商業聚落分布的主要地區:484、486。在 1993 年永康區改制為縣轄市的前後，金融保險不動產業及工商服務業是就業人口數提升較快速的商業類別:484。2000 年代後，永康區的商業機能主要沿著中華路、永大路、大灣路、中山南、北路及中正南、北路等幹道兩側分布，除中正南路一帶有大型量販店以外，其餘多為傳統商業型態，各地區中以四分子地區商業家數約佔全區的 40%，是現今永康區的新興商業聚落中心:486。

## 文化

**民俗**

* 分水餅：流傳於臺南市永康區西勢里與新化區的永康廣興宮祭祀圈一帶，以分送水果餅來慶祝新生兒的出生，有別於民間一般以油飯、紅蛋或蛋糕的方式，目前除了列入臺南市文化資產當中，於 2009 年 1 月 15 日登入為中華民國民俗及有關文物之文化資產類別。

**俗諺**

* 大灣出查某，永康出菜脯（在地發音）：意即口耳傳誦大灣地區女孩子們，個個臉施粉脂，身著美麗衣裳，姿態動人。大灣街道原稱溪仔，位置鯽魚潭東，在 1823 年 7 月山洪爆發後，溪道堆浮，千頃東湖淤淺，龍潭盡成良田，進而開墾富庶繁榮。而當時永康地區是白蘿蔔的生產大本營，品質全臺有名。
* 王田宋江老牙牙，竹林前宋江無三個，蜈蜞潭宋江少年家
* 四月二十二日，買無豆乾來作忌：據說道光元年四月二十二日海嘯來襲，全村一半的人被捲走，許多人為了祭拜，供品幾乎被買光，甚至連豆乾都買不到。
* 送啊送，送去二王吃肉粽：過去二王廟舊址旁邊有「菜豆市」，市場邊有個小販賣的粽子很有名。據說二次大戰時要到南洋當軍伕的人會在菜豆市集合，出發前每人發給一顆肉粽，後來指從軍或是送往墳場的意思
* 學甲廟，洲仔尾轎
* 烏鬼橋、竹林前，作戲賴蔦松

## 教育

### 軍事院校

* 陸軍砲兵訓練指揮部

### 大專校院

* 南臺科技大學
* 臺南應用科技大學
* 崑山科技大學

### 高級中等學校

* 國立臺南大學附屬高級中學
* 臺南市立大灣高級中學（附設國中部）
* 臺南市立永仁高級中學（附設國中部）
* 國立臺南高級工業職業學校

### 國民中學

* 臺南市立永康國民中學
* 臺南市立大橋國民中學
* 臺南市立鹽行國民中學
* 臺南市立大灣高級中學附設國中部
* 臺南市立永仁高級中學附設國中部

### 國民小學

* 臺南市永康區永康國民小學
* 臺南市永康區崑山國民小學
* 臺南市永康區西勢國民小學
* 臺南市永康區五王國民小學
* 臺南市永康區永信國民小學
* 臺南市永康區勝利國民小學
* 臺南市永康區大橋國民小學
* 臺南市永康區大灣國民小學
* 臺南市永康區三村國民小學
* 臺南市永康區龍潭國民小學
* 臺南市永康區復興國民小學

## 交通

### 鐵路

**臺灣鐵路管理局**

* 縱貫線：永康車站 - 大橋車站

### 公路

#### 高速公路

* 中山高速公路
  * **319 永康** 永康交流道
  * **324 大灣** 大灣交流道
* 台南支線
  * **9 新市** 新市交流道

#### 省道

* 台 1 線（中華路、中正南路、中正北路）
* 台 19 線（中央路）
* 台 20 線（中山南路、中山北路）
* 台 39 線（高鐵聯外公路台南段）

#### 市道

* 市道 177 號
* 市道 177 甲線
* 市道 180 號
* 市道 180 甲線

#### 主要道路

* 中正南路、中正北路：部分路線屬於省道台 1 線。北與新市區中山路銜接，南與北區公園路接壤。沿線經車行、蔦松等聚落，行經國道一號永康交流道後進入蔦松，兩旁工業聚落氣息較強烈，各式機械、食品加工廠、塑料製品等工廠林立，永康工業區亦在其沿線上。
* 中山南路、中山北路：全線皆屬於省道台 20 線，西起與北區開元路銜接，至東與新化區中山路接壤。自開元路進入大橋、網寮、二王、永康、西勢等地區，沿線住宅區與商業活動混合交錯，臺南市立圖書館總館、永康區公所、臺南高工、臺南大學附中等文教與行政機構亦在此線上。
* 中華路：部分路段屬於省道台 1 線，是臺南市區環形道路的一部分。北與北區中華北路連結，且和省道台 19 線安南區安和路交會，南與東區中華東路相連接。沿中正南路至六甲頂地區後往南沿續台 1 線之路段，沿線經過大橋地區，是永康區商業活動最密集且最發達的區域，往南即可進入臺南市區。
* 永大路：南與仁德區中正路相連，北止於中正南路。沿途經大灣、西勢、永康、龍潭等聚落。南可通往仁德區，北可快速通往永康交流道或蔦松地區。部分路段屬於市道 177 號，可快速通往歸仁區。
* 復興路、大灣路 、崑大路、大灣東路：小東路、復興路、崑大路、大灣東路皆屬於市道 180 號，復興路西起與東區小東路連接，往東至國道一號大灣交流道後沿復興路 、崑大路、大灣路進入大灣地區，沿線住宅區高度發展，商業活動也因崑山科技大學設立於此而蓬勃旺盛。2015 年底後因大灣交流道的通車使該路段交通地位提升，是永康區與臺南市區互相聯絡的重要替代道路之一。

### 公車客運

* 大台南公車
* 統聯客運 - 永康臨時轉運站、六甲頂下車站
* 和欣客運 - 永康臨時轉運站、六甲頂下車站
* 國光客運 - 永康臨時轉運站 (無 24 小時營業，但設有自動售票機購票)、六甲頂下車站

### 共享機車

* GoShare 自 2020 年 6 月 30 日起於台南市 (中西區、東區、南區、北區、安平區) 提供 24 小時隨借隨還服務 ，並於 2020 年 12 月 21 日擴展服務至永康區、高鐵台南站與台南航空站。
* 目前共投入四種白牌及綠牌車款，包含原先三種車款（Gogoro 2、Gogoro VIVA、宏佳騰 Ai-1 Comfort），及 2021 年 4 月起再增加投入之 Gogoro VIVA MIX 車款。

* iRent 目前於永康區 (永大路以西) 及台南市東區、南區、北區、中西區、安平區提供 24 小時隨借隨還服務。
* 目前於台南市投放 500 台綠牌共享電動機車 (KYMCO Many 110 EV) 營運。

### 公共自行車

* YouBike2.0：採甲地借車、乙地還車模式營運，提供民眾租借使用。
* 資料截至 2023 年 4 月 14 日，永康區設有 5 個站點，分別為：
  * 南大附中
  * 永康車站
  * 小橋公園
  * 龍中公園
  * 臺南市立圖書館

### 未來

**臺灣鐵路管理局**

* 縱貫線：永康工業區車站（高架化車站）- 永康車站（地下化車站）- 康橋車站（地下化車站）- 大橋車站（地下化車站）

## 公共設施

## 旅遊

### 景點

* 永康車站：熱賣話題車票永保安康即為此站至保安的車票。
* 鯽魚潭、崑山湖（崑山科大）
* 台南貨櫃公園
* 蔦松三老爺宮
* 鄭成功墓園紀念碑
* 台灣金屬創意館
* 三崁店（有諸羅樹蛙棲息及日本神社遺址）
* 大灣廣護宮
* 鹽行禹帝宮
* 鹽行天后宮
* 蔣經國先生紀念館（位於永康公園內）

### 商圈市集

* 南應大商圈
* 崑山科大商圈
* 中興夜市 - 永康區中華二路中山東路口（星期一）
* 聖龍街夜市 - 永康國中附近巷子，往永康車站方向（星期三）
* 復華夜市（星期二、五）
* 永康永大夜市 - 永康區永大路二段（星期一、四、六、日）
* 鹽行夜市 - 永康區中正南路、鹽行路（三村國小旁）（星期一）

### 量販店

* 家樂福中正店、中華店
* 愛買台南店

### 名產

* 花生糖
* 肉粿仔
* 黃石枝肉粿小吃
* 鹹粿油飯
* 香腸熟肉
* 水果餅
* 菜脯
* 雞蛋糕

## 相關條目

* 永康庄

## 注釋

## 參考資料

**引用來源**

**書籍**

## 外部連結

* 永康區公所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）