吉林市乡级行政区列表

**吉林市鄉級行政區列表**，列出中華人民共和國吉林省吉林市下轄的鄉級行政區。截至 2018 年 12 月，吉林市下轄有 9 個縣級行政區：昌邑區、龍潭區、船營區、豐滿區、永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市、磐石市；各縣、市、區共下轄 143 個鄉級行政區，其中包含 67 個街道辦事處、56 個鎮和 20 個鄉。

現行的吉林市基層行政區劃可以追溯至清朝光緒、宣統年間；1913 至 1957 年間，各縣先後採用區 - 鄉 - 村、區 - 鄉 - 閭、區 - 村 - 屯、區 - 鄉 - 社的的三級區劃；至 1958 年方廢棄縣轄區，逐漸形成今天仍在使用的基層行政區劃結構；市區則自設市以來，一直採用區 - 街二級區劃。吉林市所領縣市區最近一次新設立鄉級行政區是在 2015 年，舒蘭市設置濱河街道。

## 歷史

吉林市本為山海關外蠻荒之地，漢時為扶餘國，唐時為渤海國，明時為海西女真四部，由於資料散佚，早期行政區劃無從查考。清朝以吉林為龍興之地，以漢法治漢地，以滿法治滿地；即使關內饑民不斷向東北遷移，仍然以漢法治漢人，以滿法治滿人，而以東北為滿地，故以滿人制漢人；以至東北早期只有三將軍，而無三省，雖有府縣，而無督撫；而置省以前，吉林之州、廳、府，咸隸將軍轄治。康熙十二年（1673 年）築吉林烏拉木城；雍正五年（1727 年）設立永吉州，州治吉林烏拉城。此後吉林市行政區域歷經吉林廳、吉林府、吉林縣、永吉縣。滿洲國時期 1936 年，設市，即為吉林市。建國以後，吉林市即為設區的地級市。1958 年 10 月起吉林市領永吉等 5 縣，此後 1966 年 1 月析所領各縣置專區（地區），1969 年 2 月復領；1982 年 8 月再析所領各縣置地區，1983 年 8 月再復領。1988 年至 1995 年，樺甸、蛟河、舒蘭、磐石四縣撤縣設市，名義上為省轄市，實際上仍由吉林市代管。

吉林市大部分居民皆來自有清一代闖關東，亦有滿族為主的原住民；人民移徙定居而形成自然村落，以地理特徵為屯名，因此村屯名目，多為地理特徵，多水曲柳即名水曲柳，多狍子即稱蛟別拉（滿語，意為「狍子」）。因漢民激增，設立永吉州後，州（廳、府）下分社，以「仁義禮智信」五常等儒家美德為字，造詞為名，如居仁（今市區）、存儉（今天崗）、永智（今法特）等。乾隆、嘉慶年間分 8 社；光緒十七年（1891 年）時分 12 社；光緒三十四年（1908 年）時分 17 社。社下設甲。咸豐、同治年間，以舒蘭驛站以東柳條邊外地開荒，設置四牌，以「農夫耕耘」為名。光緒三十二年（1906 年）打牲烏拉總管衙門裁撤總管，轄地改設烏拉街。光緒、宣統年間，析置舒蘭、磐石、樺甸、額穆（即蛟河）四縣，此時吉林府僅剩 11 社 1 街、23 鎮、124 屯；宣統三年（1911 年）實施地方自治，改制為 1 城 5 鎮 6 鄉。民國二年（1913 年），改為 1 城 10 區。民國十九年（1930 年），在鄉村部分行區鄉（鎮）閭鄰制，永吉縣轄 1 市政籌備所（計劃分為 5 區）、10 區（下有 237 鄉、10 鎮、1,591 村屯、3,823 閭、18,976 鄰）。民國二十年（1931 年）9 月 21 日，因吉林省軍政要員熙洽、謝安俊等向關東軍投降，永吉開城，吉林省全境淪陷。此後至新中國成立期間凡 18 年，市區與縣區因區劃、占領等原因，建置不同，以下分述。

在吉林市市區，滿洲國時期 1936 年，設置吉林市，市下轄區（1942 年時為 10 區），區下建置不詳，或置町；民國三十五年（1946 年），行區保甲制；民國三十七年（1948 年）4 月，吉林市解放，市內置區，區下置村（街）。

在吉林市郊區以及各縣，於滿洲國時期 1935 年，行保甲牌制；1938 年開始推行村（街）屯牌制；1945 年東北光復後，吉林市郊區及各縣多被共產黨控制，推行區村（街）制。

1953 至 1956 年，各村改為鄉，各自然村屯逐漸形成農業生產合作社。1957 年 10 月，各縣撤區，直轄鄉鎮。1958 年 10 月，永吉等 5 縣劃入吉林市，吉林市轄 6 個城區，1 個郊區，5 個縣；12 月，吉林市曾短暫的人民公社化，轄 1 市、5 縣；市、縣下皆轄人民公社，共 55 個。此階段更有諸多短命且滑稽的設置，比如 1958 年 11 至 12 月間，7 個市區陸續撤銷，改設 8 個城市人民公社（昌邑、鐵路、龍潭、江南、九站、船營、哈達灣、豐滿），至 1962 年前後，又逐漸宣告恢復各區人民委員會的建置；又如在各縣僅僅設置「人民公社聯合社管理委員會」時，蛟河縣「更進一步」，於 1958 年 9 月，將全縣統一為蛟河人民公社，下設 17 個管理區，不足一年即又分為 18 個人民公社。此等全面大人民公社建置不可持續，至 1965 年逐漸恢復正常，當年吉林市轄 4 區、5 縣；區、縣下轄鄉（人民公社）、鎮（鎮或鎮人民公社）、街道（僅區下轄）；鄉鎮人民公社下轄生產大隊；街道下轄居民委員會。此時才逐漸規定市轄區與縣平級。文化大革命期間，1968 年至 1980 年，市、區縣、鄉鎮各級別皆改設置革命委員會。1983 年，各鄉鎮人民公社改制為鄉鎮（鄉村人民公社大部改制為鄉，一部因非農業人口增加，直接改制為鎮；鎮人民公社改制為鎮），生產大隊改制為村。1985 年，吉林市轄 45 個街道辦事處、42 個鎮、70 個鄉；鄉、鎮、街道下設置村民委員會（以自然村屯名為名）和居民委員會（以自然村屯名或序數為名）；再下設小組。隨後至 2010 年代，吉林市境內出現大規模的城市化行為，具體至鄉一級行政區劃，表現為撤鄉設鎮、撤鄉鎮設街道、合併鄉鎮街道。最近一次設置鄉級行政區為 2015 年，析舒蘭市南城街道設置濱河街道；雖然該設置早在 1998 年就已成為既成事實，以「舒蘭工業園區」、「舒蘭鐵東經濟技術開發區」、「鐵東街道」名義存在了 17 年，但直到 2015 年方才獲得民政系統承認。各縣市區為求經濟突圍，亦大量設置「開發區」、「工業區」等類似鄉級單位。

## 列表

本列表主要採用民政系統的數據，並以統計系統數據為輔助。因統計系統出於經濟統計需要，將類似縣級單位代管的鄉鎮街道（如吉林經濟開發區所代管的 2 個街道）劃出建置所在區，因而對應的統計系統的行政區劃代碼不準確；但統計系統所記錄的基層組織數目是準確、公開且較新的（而由於基層為公民自治而無政府的原因民政系統很難隨時統計並公開基層組織數目）。無論採用何方面的數據，由於本表僅限於鄉級行政區，故行政區劃代碼僅採用 9 位。

根據中華人民共和國民政部 2017 年 6 月印行之《中華人民共和國鄉鎮行政區劃簡冊 2017》，不含類似縣級、鄉級行政單位，截至 2016 年底，吉林市轄 4 區、1 縣、4 縣級市，各縣市區轄 20 鄉、56 鎮、67 街道；根據吉林省民政廳 2019 年 3 月公布之《吉林省鄉鎮行政區劃一覽表》，截至 2018 年底該數字及實際地縣鄉級行政區名稱等級無變化。

對於統計系統的數據（本列表採用國家統計局的數據，截至 2018 年 10 月 31 日），作如下處理：（1）類似縣級單位一律忽略，代管的鄉鎮街道按照民政系統的隸屬關係記錄，但在注釋中註明由某類似縣級單位代管（以顯示財政經濟上的關係）；（2）縣級行政單位下轄的類似鄉級單位，如獨立下轄有實際的基層自治團體（即非虛擬社區，且非與其他鄉級行政區有管轄關係），則列入下表單獨作為一行；此等情況不存在；（3）如類似鄉級單位轄下的基層自治團體實際上下轄於另一實際存在的鄉級行政區，則僅作注釋。

名稱來源一項若無特別註明，均參考自《中華人民共和國政區大典・吉林省卷》。下級區劃數僅包括下一層的區劃數，如「吉林市」之下級區劃數即其下轄之縣市區數目。

**目錄**：昌邑區、龍潭區、船營區、豐滿區、永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市、磐石市。
**圖例：**

* ： **吉林市**
* ： **縣級行政區**

## 注釋

## 參考資料

### 民政系統數據

### 統計系統數據

### 方志及年鑑

### 其他佐證參考資料