反對逃犯條例修訂草案運動的國際反應

**反對《逃犯條例》修訂草案運動**在香港發生，並且在華人及國際社會產生反響。

## 亞洲地區

###  中華人民共和國

#### 中央政府

針對美國、英國等西方國家和歐洲議會聲援反送中運動，外交部駐港公署多次發聲強硬表態；國務院港澳辦公室主任及發言人多次稱反送中運動為顏色革命，「光復香港，時代革命」等口號是港獨口號；國務委員兼外交部部長王毅在北京同荷蘭外交大臣布洛克共見記者時表示「堅決反對外部勢力插手香港事務」。他指出，「一些西方勢力利用這個問題，興風作浪，挑撥對立，企圖破壞香港和平穩定，破壞一國兩制」，並警告有關方面「請收回你們的黑手！香港事務是中國內政，香港不是你們橫行的地方！」 官媒《人民日報》也對此發表評論員文章《堅決反對外力干預香港事務》：「安全是香港繁榮穩定的基本保障，法治是香港社會珍視的核心價值。香港事務純屬中國內政，任何國家和任何外部組織、個人都無權干預。敦促有關各方立即停止以任何形式干預香港事務，不做任何損害香港繁榮穩定的事。」外交部發言人華春瑩表示：「香港有外國勢力在背後操縱、策劃組織實施有關行動。中國絕不會容忍任何外國勢力插手香港事務，中方奉勸美國趁早收回他們在香港伸出的黑手」。

2019 年香港七一衝突發生次日，中國中央電視台《新聞聯播》刊播央視快評《香港的法治不容挑戰》；7 月 21 日示威者圍堵中聯辦後翌日，中央電視台《新聞聯播》再度刊播央視快評《尊重主流民意 維護香港安寧》。

此外，海關在 6 月底向集運公司發出通告，指會嚴查黃色頭盔、黃色雨傘、手套、口罩等商品。鳳凰集運、三倍速集運等經營淘寶集運的公司 7 月再在網站發稿，指收到內地海關通告，被警告禁運黃色頭盔、黃色雨傘、旗幟、宣傳橫額、無人機、手套、口罩、擴音器、黑 T 恤等到香港，更稱一旦發現會追究到底，「後果無比嚴重」。通知由 7 月 11 日起生效。

人民日報指責美國幕後參與，全國政協副主席兼香港前行政長官董建華及臺灣部分統派媒體指責民進黨幕後訓練與資助示威者，蔡英文總統否認。

8 月 7 日，國務院港澳辦和中央政府駐港聯絡辦在深圳共同舉辦香港局勢座談會。會議中強調當前最急迫和壓倒一切的任務是「止暴制亂，恢復秩序，共同守護我們的家園，阻止香港滑向沉淪的深淵」。

8 月 11 日，港澳辦發言人楊光表示極端示威者「喪心病狂」攻擊警察，已構成嚴重暴力犯罪，並「開始出現恐怖主義苗頭」。29 日，國務院新聞辦公室召開介紹國慶慶祝活動的記者會。包括「光頭警長」劉澤基在內的，數位身處事件前線的香港警察受邀參加國慶閱兵觀禮。此次邀請香港警察參加國慶觀禮雖非首次，但被外界認為是中央政府表達對香港警察的認同和支持。

9 月 2 日，外交部發言人耿爽在回答記者就香港局勢的提問時認為在香港發生的示威遊行活動完全超出集會、遊行、示威自由的範疇，已經演化為極端暴力行為，嚴重挑戰了香港法治和社會秩序，嚴重威脅到香港市民的生命財產安全，也嚴重觸碰了「一國兩制」的原則底線。

9 月 6 日，國務院總理李克強在北京與德國總理默克爾會談時，回應香港修例風波，中國希望香港避免出現動盪。李克強說：「中國政府堅定不移維護一國兩制、港人治港、高度自治，而且支持特區政府依法止暴制亂、恢復秩序」。這是自 6 月開始反修例示威持續 3 個月以來，中華人民共和國最高層領導人首次正式回應香港修例風波。

11 月 6 日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在釣魚台國賓館會見香港特別行政區行政長官林鄭月娥時表示，中央對林鄭月娥行政長官和管治團隊，以及香港警隊恪盡職守的工作表現是充分肯定的。止暴制亂、恢復秩序仍然是香港當前最重要的任務。

11 月 14 日，中共中央總書記、國家主席習近平在巴西利亞出席 2019 年金磚國家峰會時表示，止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務，並稱將繼續堅定支持行政長官帶領香港特別行政區政府依法施政，堅定支持香港警方嚴正執法，堅定支持香港司法機構依法懲治「暴力犯罪分子」。

12 月 16 日上午，國務院總理李克強在北京市人民大會堂會見到京述職的香港行政長官林鄭月娥，聽取林鄭月娥的匯報。李克強肯定了林鄭月娥的工作，希望特區政府依法止暴制亂，研究香港社會的深層次矛盾。身兼中央港澳工作協調小組組長的副總理韓正亦有陪同李克強會見林鄭月娥。 

中央港澳工作領導小組常務副組長、港澳辦主任夏寶龍在全民國家安全教育日稱，2019 年修例風波為「顏色革命」，雖然它沒有得逞，但它是香港歷史上永遠抹不去的「傷疤」，「永久的痛」，沒有人能抹去這段慘痛的記憶，是懸在人們頭上時時敲響的一口警鐘，每時每刻都在警醒著人們。

#### 官方媒體

中國大陸的官方媒體通常側重報道運動對香港所造成的負面影響。

8 月 27 日，《環球時報》發表社評，針對中國內地社會輿論，批駁在香港實行一國一制的觀點，表達維護香港一國兩制、高度自治的態度。

9 月 4 日，新華社發出題目為《沉重的底色與扭曲的方向 —— 香港修例風波背後的一些社會深層根源》的分析此事件成因的報道，文章指出高房價，高租金。其薪資增長率低，年輕人上升困難 社會成為啞鈴社會，此文章還指出香港的吉尼係數為 0.539，已大大超過危險警戒線的 0.4。並且指出香港有 300 多平方公里可開發用地卻沒有開發。

#### 網絡輿論

紐約時報中文網報導指 2019 年 6 月之前，中國內地與香港矛盾早已挑起陸港雙方多年對立。當香港對大陸冠以蝗蟲、強國人、支那人之類歧視稱呼時，大陸以港燦回應。6 月反送中運動爆發的初期，內地尚處於消息封鎖階段。知曉該事件細節的民眾對較為和平的運動表示理解。此後隨著暴力升級，事態轉變利於官方操作激發民間的愛國情懷和反港獨情緒，官方宣傳渠道發起攻勢「佔領輿論陣地」，各個媒體開始密集報道香港抗議示威中的「暴力」，著重刻畫抗議者「受外國資助暴力亂港」的形像。主要民眾開始可以接收官方集中發放的部分資訊，包括中國國家象徵的國旗、國徽被示威人士損壞，中央駐港機構被暴力衝擊，內地人被毆打等一系列消息，挑起內地民眾的負面情緒並引起極度反感。中央政府對運動的定義 —— 美英、台灣製造的香港版「顏色革命」被大眾普遍接受，對運動持堅決反對態度。而對事件當事人，亦有與香港輿論對立的評價，香港抗議者輿論中的「黑警」—— 香港警察，在內地輿論中成為「英雄」。因 2019 年 7 月葵涌警署外衝突受到關注、被稱為「光頭警長」的劉澤基，成為中國內地社交媒體上的「網紅」。

在內地社交媒體和新聞網站受嚴格控制的背景下，自由亞洲電台指，中國政府通過一系列舉措，包括「官媒發布假新聞、內地網絡平台准許發布虛假的消息，引導民眾仇視香港抗爭者」。紐約時報中文網報導則指「中國政府對香港抗議採取強硬態度，一定程度上與國內日益升溫的敵視香港的強大民意壓力和民族主義有關聯。國內外一部分自由主義者和民主派把這種民意簡單地歸咎於中共操縱媒體，遮蔽信息，有選擇地報導香港抗議的結果，可這是不夠的，而且易於偏離焦點。」亦有近四十年來，中國民眾「從經濟利益的角度看世界」、認同「以個人權利為代價換取經濟增長」的政治背景。

在微博上對如何結束運動的公開討論中，除有輿論點集中於在香港實行一國一制，還有網民表示中央政府以武力鎮壓結束，更有認為應該效仿六四事件，出動坦克清場。2019 年 7 月下旬，帝吧發起針對香港的網絡出征因故取消。8 月 17 日，帝吧再度出征。當微博用戶以「中國北方人（內地人）」身份，表達反對中國內地對運動進行武力鎮壓的網絡輿論觀點，以及「出征」時，引起大量用戶質疑。網民與其交流發現此用戶並不了解內地文化，遂確定此人不是內地人，視為「境外敵對勢力」、「境外網特」冒用內地民眾名義表達意見。中國官媒《人民日報》、上海市公安局的官方微博帳號表示贊同。鄭永年接受《人民日報》海外版採訪時，提及以切斷供水的方式，間接結束運動。雖然，亦在中文網絡平台上獲得集中支持。

#### 海外留學生以及華僑華人

海外的中國內地留學生以及華僑則普遍表達對中央政府的支持。在美國、英國、澳大利亞、法國、德國、加拿大、菲律賓、日本等地，當地華僑華人和中國留學生舉行集會，聲援香港特區政府和香港警察。在部分國家的內地留學生與參與示威的香港留學生發生衝突。

8 月 16 日晚，在墨爾本維多利亞州州立圖書館前，部分香港留學生集會於此，墨爾本中國留學生及華人移民自發來到集會地點掛起國旗聲援祖（籍）國，將他們團團包圍。

8 月 17 日中午，3000 多名華僑華人聚集在澳大利亞雪梨貝爾莫爾公園。部分和平集會者人高舉「向香港暴亂 Say No（說不）」「挺警隊　懲暴徒　守家園」等標語。有學生認為，「港獨」分子在澳大利亞不斷有動作，散布了很多謠言，讓人非常氣憤。「我覺得我們不能再沉默，要把真相說出來，讓澳大利亞當地人知道香港到底發生了什麼。」一位華僑汽車行業從業者認為，香港機場發生的事情非常惡劣，「外國媒體的報導有失偏頗，我們希望通過遊行讓外國人知道事情的真相」。

8 月 17 日，在德國的華人華僑和內地留學生在柏林、漢堡和科隆三大城市舉行「愛國護港」集會。

8 月 18 日中午，來自英國各地的上千名華僑華人和留學生當天在倫敦市中心的中國城廣場集合，沿路一直遊行到特拉法加廣場，舉行「反暴力、救香港」集會，稱「支持香港特區政府依法施政、支持香港警察嚴正執法、反對暴力」。全英學聯呼籲廣大在英留學人員在保證自身安全的前提下克制、冷靜、包容、理性愛國，並表示全英學聯堅決支持香港特區政府與警察。此次集會雖然參與人數眾多，但現場井然有序。另外在曼徹斯特、愛丁堡等英國其他城市的當地華僑華人和中國留學生近日也舉行了集會，聲援香港特區政府和香港警察。

8 月 20 日，在匈牙利的華人華僑與留學生舉行集會。集會者在布達佩斯的華商聚集區「歐洲廣場」集合，目的譴責 "少數香港暴徒" 的暴力行徑，支持香港警察嚴正執法。有來自香港的留學生參加了這場活動，並表示「我們雖然是兩個制度，但我們始終是同一個國家」，「我希望當地的香港人可以一起支持警察。我們需要反對暴力，因為暴力不能解決任何事情，我相信」。

####  澳門特別行政區

澳門與大陸暫時未簽署刑事司法協助協議，但多次以其他方式移交逃犯。特區政府持觀望態度。。澳門民主發展聯委會促請香港特區政府撤回逃犯條例的修訂，籲請中央政府緊守一國兩制的承諾，確保香港包括司法制度的原有制度和香港人的生活方式五十年不變。

澳門立法會議員蘇嘉豪認為，如果香港強行通過修法，澳門將很快跟上。議員吳國昌表示同意，認為澳門有能力重新推出 2015 年澳門政府曾撤回的《區際刑事司法協助法》，視乎中央政府的態度。前新澳門學社理事長、澳門事務海外觀察員周庭希認為，如果澳門政府重提 2015 年的法案，會給人權帶來比 3 年前更大的衝擊：「尤其是現在提倡粵港澳大灣區融合的前提下，澳門將不再成為澳門人受到保護的地方。」

2019 年 6 月，香港行政長官林鄭月娥受訪時被記者問及有否在《逃犯條例》事件上出賣香港，她對此哽咽落淚否認。對此澳門律師公會會長華年達在接受記者訪問時說，他自己「絲毫不被香港行政長官的眼淚所觸動」，直指她的淚水是「謊言」(葡萄牙語：aldrabice) 的一部分。他同時批評「示威者只限於年青人」以及「示威者不愛國、受外國勢力煽動」等指摘是「侮辱、冒犯、大謊言」。他指出，上街遊行提出訴求的群眾數量龐大、廣泛分佈於不同階層，當中也不乏愛國者；他認為「這些人都是被反華外國利益所操弄」這種說法「侮辱了香港市民」。他又表示如果他在香港，他一定會全力支持反對修法的示威者，又形容修例是一國兩制中「兩制」的「棺材」。此外，他亦對部分澳門人對法案的態度作出評論，他認為澳門市民不會做出香港人正在做的事，因為大部份澳門人「視野狹隘，只會看到自己後花園的那片小天地，也沒有國際視野」，看不見《逃犯條例》可能帶來的嚴重影響。

##### 在澳聲援香港活動遭政府反對

2019 年 8 月 14 日，澳門網絡流傳一張號召市民於同月 19 日晚上八時到議事亭前地原地默站，以聲援香港市民抗爭的海報，內文強調活動「合法、理性、和平」，當天午後一張與默站海報一樣但被寫上「拒絕」兩個大字的圖片在網上流傳，在網上散播被更改的圖片的人批評「默站」活動策劃人想「搞亂澳門」，此外，亦有聲音指澳門人應享有《澳門基本法》明文規定的言論及集會自由，質疑批評者宣稱的一次站默活動就能「搞亂澳門」的可能性。另外，澳門居民在行使《基本法》第 27 條所賦予的集會、遊行自由時，僅須按法律規定提前向治安警察局作出通知，與香港遊行集會的舉辦方須事先向警方申請「不反對通知書」不同。。默站活動海報流傳翌日，市政署便以「殷皇子噴泉及議事亭噴泉系統設備改善工程（水池部份）」為由圍封噴水池現場，圍封時間是 8 月 14 日到至 9 月 15 日。澳門江門青年會到政府總部遞交請願信，要求政府引用基本法 23 條，「不批准」有關集會。該會會長、立法會議員鄭安庭表示，「有關訴求係擾亂澳門安定繁榮，所以，我們有權向特區政府表達。」最終，治安警察局鑑於香港近期的衝突對社會秩序和法治造成嚴重影響，決定不容許這次集會；活動主辦方隨後表示不上訴，鄭重提醒欲參加集會的澳門市民不要在當天聚集在活動地點，否則可能觸犯相關法律被處以加重違令罪而定之刑罪。不過，直選議員吳國昌質疑治安警純粹以政治判斷反對集會，未說明集會所違反的澳門具體法律。周庭希呼籲治安警不應過度將集會目的詮釋集會為支持違法行為，尊重發起方針對香港警方採用武力的力度而舉辦和平集會的權利。

當晚，警方嚴陣以待，出動過百名大批軍裝及便衣警，沿途搜查行人證件。到晚上 8 點半，警方截查一對男女後，將他們帶到北區警司處。警方在檢查女子的手袋時發現一張香港反送中的貼紙，遂懷疑她參與集會將其帶走。而身份為香港大學生的鄒姓男子則表示自己來拍攝澳門居民有關集會的意見。兩人到深夜 2 點 20 分才獲釋。警方還帶走了另外 5 名男士進行調查。警方同時還派出 26 名刑事偵查人員，前往殷皇子馬路一帶娛樂場周邊、福隆新街及議事亭前地一帶進行例行反罪惡巡查行動，行動中合共截查了 30 人，沒有帶走任何人士。此外，曾傳出林鄭月娥建議「撤回」《逃犯條例》修訂草案，但中央政府不接受、且下令不要屈服；環球時報總編胡錫進在推特上稱此消息為「假新聞」，旨在關鍵時機挑撥特區政府與中央政府的關係。

有本澳居民原本擬定於 9 月 18 日、27 日及 10 月 4 日分別在塔石廣場及友誼廣場再次舉行反警暴主題的集會，均被澳門警方禁止。其後申請人上訴亦失敗，終審法院裁決書指相關集會干預香港特區內政，違反本澳憲制。

10 月 1 日下午，有兩名澳門青年男子在澳門多處張貼帶「港澳連枝 風雨扶持」等字句的撐香港傳單張貼時，被治安警以涉嫌觸犯毀損罪爲由帶走調查。

###  中華民國

蔡英文於 6 月表示與香港市民同在，並指出臺灣爭取民主經過艱辛，故須守護和革新。同時重申參考香港民主在主權移交後急速倒退的情況，只要她仍是總統，一國兩制永不可能是臺灣前途之選項。 她也在 Instagram 聲援在前綫的香港人，稱臺灣人會支持言論自由和民主的抗爭者。外交部聲明他們與香港並肩反送中和守護法治。 他們也批評港府以臺灣作為推動法案的藉口，指出港府曾多番拒絕中華民國政府引渡陳同佳的請求。中華民國外交部長吳釗燮表示非常擔心中國政府可能試圖用更暴力的方式鎮壓抗議者。國際社會不應容忍這樣的事情。

執政的民主進步黨其後在 8 月 12 日於 facebook 發表聲明，強烈譴責北京與港府跨越道德底線的暴力作為。聲明指，蔡英文及政府相關單位已明示，將會以人道救援的方式，給予個案上的協助。行政院院長蘇貞昌稍後表示，中華民國關心香港，給予必要的關懷，一方面要守護台灣主權與自由民主，才不會像香港那樣，爭取民主自由卻遭暴力打壓。

在野各黨方面，立法院各黨團包含中國國民黨、時代力量及親民黨黨團於 6 月 17 日與執政黨聯合發表聲明，呼籲香港政府尊重人民的訴求應撤回逃犯條例草案，且不認同香港政府以武力方式對待群眾運動，呼籲香港政府應謙卑面對群眾訴求，將衝突降到最低。中國國民黨主席吳敦義發布聲明，希望港府與中國大陸儘速建立與抗爭者的溝通管道，尋求共識，讓爭議和平落幕。具有民代席次的綠黨則表示《逃犯條例》修訂草案是代表中國獨裁政權擴張的象徵，對全球局勢也有影響。

由於《中國時報》、中天電視較少報導有關香港民眾反對《逃犯條例》修訂草案的集會遊行的新聞，且明確支持修訂條例的立場。加上中國大陸透過不同手段滲透台灣，成吉思汗健身俱樂部「館長」陳之漢邀請時代力量籍立法委員黃國昌等人，聯合舉辦「紅色媒體滾出臺灣」遊行，旨在聲援香港反對逃犯條例修訂草案及對親共媒體的報導失實表示不滿。多次衝突亦令更多臺灣人質疑中共，間接令總統蔡英文民望反彈，並勝出民進黨內總統初選。而國民黨的韓國瑜因為對「反送中」遊行「不知情」的回應，不僅遭到香港人的抵制，而且令國民黨的立場進退失據，民望下挫。

2019 年 11 月中至同年 12 月 1 日，民間團體組成的「守民主護台灣大聯盟」在臺北市剝皮寮歷史街區舉辦「Freedom is not Free 台港民主運動展」，展示運動中使用的布條、頭盔、自製盾牌，以及許多抗爭的海報、文宣、巨幅標語布條等，同時播放「願榮光歸香港」歌曲和設置連儂牆。到 2020 年 1 月，台北當代藝術館展覽「災難的靈視」中，也擺放了「台北藝術大學反送中關注組」製作的「自由號連儂船」和播放抗爭的重大事件。

2020 年 5 月，由於北京政府打算在港定立「港版國安法」，而引起多方強烈反應。台灣外交部指香港再現社會動盪，港府惟有真誠進行社會對話、落實港人自由民主的嚴肅承諾，才是解決問題根本之道。總統蔡英文在社交媒體上表示香港情勢一旦變化，台方或停止適用《港澳關係條例》，因而惹外界質疑要與香港割席。其後林飛帆在社交媒體上透露，台灣不會與香港割席，蔡總統意思並非放棄香港，相反是要清楚正告中國政府，如果中國片面撕毀對香港人民的承諾，台灣會同國際社會一道，推出相應措施及表達應有態度。

事後，蔡英文於 27 日與行政院長蘇貞昌開會，並達成共識，決定由行政院組成專案小組，由陸委會負責規劃對港人的人道救援方案，並進行跨部門協調和執行。她亦表示台灣與世上所有國家一樣，非常期待香港自治、對自由與人權的保護，都不要受到進一步侵蝕；「我們嚴正呼籲中國政府要懸崖勒馬，不要違反對香港人民 50 年不變、港人治港的承諾」，讓香港社會可以恢復和平跟對話。

5 月 28 日，陸委會主委陳明通今日出席立法院內政委員會專報前受訪證實，對港人道救援行動方案有四大原則，包括政府主導、跨部會整合、由政府成立法人機構執行整合民間跨部門，以及政府編列預算、挹注經費。蔡英文昨出席民進黨中執會時表示，她與行政院長蘇貞昌討論並達成共識，由行政院組專案，對香港朋友提出人道救援的行動方案，將由陸委會負責規劃、跨部門協調、執行專案及盤整相關資源，並對港人居留、安置和照顧，進行完整規劃，包括預算的匡定及協助機制的明確化等。

###  西藏 (1912 年－1951 年) 流亡政府

第十四世達賴喇嘛丹增嘉措在印北馬納利弘法之際接受台灣客家電視台專訪時從佛教觀點指出，解決問題的唯一方法就是和平對話，而不是讓憤怒影響人們的判斷，在擔憂之餘除了為港祈福外，別無他法。流亡藏人團體「西藏青年會」8 月初曾發表聲明支持香港民眾的「反送中」運動，並讚揚港人在捍衛自身基本權利上所展現出的勇氣、決心與精神。

###  越南

越南外交部表示，抗議活動是中國的內政。

###  新加坡

逃犯條例以及示威活動或負面影響香港營商環境，加上條例以及示威活動帶來社會動盪，一些金融大亨已將資金從香港移走。其中部分資金流入了香港金融上長期的競爭對手新加坡，令新加坡成為香港「反送中」遊行的得利者。惟於 8 月 11 日，內政兼法律部長尚穆根表示新加坡沒有在香港動盪中獲益。

10 月 16 日，新加坡總理李顯龍在福布斯全球 CEO 論壇上表示，「五大訴求」除了羞辱和推翻特區政府，無助於解決當前問題。

###  日本

外務大臣河野太郎：「我強烈希望爭議盡早得以解決的同時，香港也能維持自由民主。」

日本首相安倍晉三在參加第八屆中日韓領導人會議會見習近平時表示，對反送中運動持續進行的香港局勢表達擔憂。安倍晉三指出，香港在「一國兩制」之下保持自由且開放的繁榮是很重要的。他並督促中國在處理香港問題時應自我節制，保持香港的自由與開放，並希望香港局勢能早日得到解決。

###  北韓

朝鮮民主主義人民共和國官媒《勞動新聞》在 2019 年 7 月 26 日發表的署名評論文章指出，香港近期有一股不純勢力受西方國家指使，以反修訂逃犯條例為藉口，肆意損壞公共設施，衝擊警察總部及立法會大樓，破壞社會穩定。文章又稱香港事態是美國等西方國家及香港分裂勢力狼狽為奸，企圖阻撓中國發展及分裂中國的陰謀產物，謂任何國家、組織及個人都無權干涉香港事務，香港事務純屬中國內政。文章表示朝鮮支持中國及中國共產黨，為解決香港事態所採取的措施。

2019 年 8 月 11 日，朝鮮外務省發言人表示，最近有外部勢力赤裸裸地企圖干涉純屬中國內政的香港事務、破壞香港社會的安全和秩序、損害市民的生命和財產，朝方對此表示關切和反對。香港是中國的香港，不容許任何國家、組織和個人破壞中國主權、安全和一國兩制的行徑。朝鮮全力支持中國黨和政府為捍衛國家主權、安全、領土完整和香港繁榮穩定採取的立場和措施。

2019 年 9 月 3 日，中華人民共和國國務委員兼外長王毅和朝鮮外務相李勇浩會面時，李勇浩重申香港事務純屬中國內政，外國勢力不該干涉。

###  南韓

韓國總統文在寅：香港事務是中國的內政，但韓國外交部於 29 日否認總統文在寅講過類似的話，指出當時習近平提到香港新疆問題是內政問題，而文在寅只是表示「聽清楚了」，並沒有表示認同。

###  以色列

外交部呼籲居港國人避免參與示威活動，以保安全。

###  伊朗

外交部譴責抗議活動。

###  菲律賓

在一名菲傭於 8 月因涉嫌參與示威而被捕後，勞工部長指會視乎情況，停止輸出外傭到港。

###  馬來西亞

首相馬哈迪於 9 月表示，若果香港當局無法平息示威，而示威者的訴求越來越多，包括自治或獨立，北京政府不會容忍，可能會出動軍隊介入。他又稱，在香港實行的一國兩制有它的限制，又指從來不認為一個國家能夠出現兩種制度。他又於 10 月受訪時指出，林鄭現處於兩難困境，「一方面必須服從主子要求，一方面良心告訴他，港人『反送中』是對的。但是她知道拒絕相關法律的後果」；為避免北京最終採取嚴厲手段對付香港示威者，令六四事件重演，他認為林鄭月娥最好的做法是辭職。

## 非洲

###  烏干達

烏干達外交部表示支持「一國兩制」，並認為香港是中國的一部分，香港問題屬中國內政，外部勢力不該干涉。

## 歐洲

###  英國

時任外交大臣侯俊偉呼籲港府聆聽示威者訴求，指「政府參與具意義的對話和保護香港的權力、自由和高度自治屬必要，以鞏固其國際聲譽。」他又指維護一國兩制受《中英聯合聲明》約束，且是香港未來成功的關鍵。他隨後更警告若中國大陸不遵守聲明內容，將「面臨嚴重後果」。時任首相德蕾莎・梅伊和繼任的莊漢生也重申聲明是重要、仍然有效、且須被遵守的。英國駐港總領事館亦有開放予示威者庇護。英國政府亦因應香港警方的暴力行為，暫停向他們提供橡膠子彈和催淚氣體等物資。末代香港總督彭定康男爵在天空電視台的訪問中讚揚示威者，並稱「我十分希望（英國）政府會調查最近幾週所發生的示威活動，以及它們如何受管制」。他亦稱自己不同意 7 月 1 日的衝突，指在衝擊立法會的行動中「有一些學生表現得愚蠢」。

8 月初，外交大臣藍韜文致電林鄭月娥，譴責各方暴力行為，但強調市民有和平示威的權利，並稱暴力不應掩蓋了大多數人的合法行動。

###  德國

2019 年 6 月 13 日，總理安格拉・默克爾的發言人表示，示威代表主要遊行人士皆和平的徵兆，「而我們呼籲所有持份者確保香港繼續和平」 。

她本人則於同年 8 月表示，希望透過友善對話停止衝突。又指憲法（基本法）和保護居民自由，必須是任何對話的核心。

8 月 17 日，在德國的華人華僑和內地留學生在柏林、漢堡和科隆三大城市舉行「愛國護港」集會，目的是呼喚和平，反對暴力，支持香港同胞和警察的愛國愛港主張，嚴正抗議任何分裂國家的企圖。

8 月 24 日，逾百名留德華人聚集在法蘭克福市中心的歌德廣場上。集會參與者手持五星紅旗和標語手幅，音箱播放《義勇軍進行曲》《東方之珠》《龍的傳人》等歌曲，還有人身穿印有國旗和愛國標語的 T 恤。這是繼上周末柏林、科隆、漢堡等城市華人舉行「愛中國、愛香港」集會之後，法蘭克福本周召集的另一場「愛國護港、反對暴亂」集會。距離最遠的一位華人甚至攜帶自製的標語牌，驅車 3 小時來到法蘭克福。集會組織者表示此次集會的共同目的是號召在德華僑華人一起，用理性、和平、合法的方式為祖國發聲、守護香港。

###  俄羅斯

外交部發言人瑪麗亞・扎哈羅娃於 8 月初表示，西方外國勢力透過具體參與騷亂，干預香港事務，目的是摧毀中俄關係。

###  法國

外交部長勒德里昂呼籲香港政府，重新與示威者展開對話，和平解決現時的社會危機，阻止暴力升級。

###  立陶宛

8 月 23 日，大約有百餘名立陶宛當地的示威者在維爾紐斯市中心廣場上牽手組成人鏈，聲援同一天在香港舉行的香港之路、萬人牽手行動。有一些反對者手執中國國旗走向維爾紐斯市中心，干擾人鏈示威者。9 月 2 日，立陶宛外交部召見中國駐立陶宛大使。立陶宛方面指責中國使館工作人員干涉了 8 月 23 日在首都維爾紐斯舉行的支持香港民主的示威集會。立陶宛對此表示遺憾，並要求中國使館保證類似情況不再發生。

###  義大利

義大利國會外交及人權聽證會邀請香港眾志秘書長黃之鋒於 11 月 28 日與議員就香港局勢透過視像通話。中國駐意大使館發言人翌日就此表示強烈不滿和反對。總理朱塞佩・孔特於 11 月 30 日表示，對於中國使館的說法無法接受，稱中方應尊重義大利國會。外長路易吉・迪馬約則指出，「中意簽署了經貿協議，絕不代表中國能對義大利的體制、國會、政府說三道四」。外交委員會因而於 12 月 3 日通過一份聲援香港示威的決議案，要求調查香港警察濫用武力情況，釋放示威民眾，並呼籲對禁止社運領袖黃之鋒赴歐演講一事，提出正當理由。

###  梵蒂岡（天主教教廷）

教宗方濟各於 11 月 26 日被問到對香港示威的看法時，稱他認為「不只是香港」，很多歐美國家都有類似問題，示威是普遍的事。他又呼籲以對話創造和平，「但不只是針對香港」，還有很多衝突狀況，他現在不能一一評估。

## 美洲

###  美國

國務院發言人聲援 6 月 9 日的示威，指「昨日數十萬計人參與的和平示威清楚反映公眾對條例的反對立場」。

眾議院議長南茜・裴洛西於 6 月 12 日強烈譴責法案並支持示威者：「愛自由之心被在週日和平遊行、爭取權利、捍衛主權和反對極劣的修例的一百萬男女之勇氣所感動」，並稱美國與港人同行。 其後又於 8 月 6 日和 8 日發出聲明，再次讚揚香港示威者的勇氣。又承諾日後國會復會後民主和共和兩黨會聯手推進《香港人權與民主法案》的立法工作，以保障香港的法治和民主自由，同時支持爭取自由民主的港人。又於 13 日指譴責香港特區政府以及香港警察針對香港人民持續升級的暴力，南茜・裴洛西呼籲香港行政長官和立法會必須全面、立即撤回引渡法案，調查並結束警方的暴力，實行普選，從而最終全面呼應香港人民合法的民主訴求。在 9 月 4 日香港行政長官林鄭月娥宣布正式撤回《逃犯條例》修例方案後，南西・裴洛西發表聲明，歡迎香港當局撤回這項危險的條例，並呼籲拿出更多行動，全面滿足香港人民的合法訴求。10 月 4 日，她指出港府借緊急法制定禁蒙面法不但無法回應民怨，反而引來更多對表達自由的憂慮。

美國副總統彭斯、國務卿蓬佩奧等 7 月 9 日前分別會見了香港傳媒商人黎智英。蓬佩奧表示，香港抗議是合理的，在美國也常遇到抗議，希望中國政府做正確的事情，尊重現有涉港協議。

總統唐納・川普稱他相信中港兩地「能自行解決紛爭」。他亦肯定「有一百萬人（遊行）」，並稱「那是我見過最大規模的遊行」。 國務卿邁克・蓬佩奧稱總統川普會與習近平在 G20 大阪峰會談論香港問題。「我們明白香港發生的事情，我們看著香港人為自己的價值發聲。」隨後川普也確認曾在峰會中與習近平就香港問題「談了幾句」。他亦認為 7 月 1 日闖入立法會的示威者是渴望香港有民主並表示：「他們追求民主，我認為大部份人希望擁有民主。可惜，有些政府不想有民主。」「全部就是如此一回事，是關乎民主，沒有事物比民主更好。」他於 7 月尾讚揚習近平對局勢「負責任」，亦認為香港的示威「相對而言不算暴力」。但川普於 8 月 1 日又改口稱香港「騷亂持續了很長時間」，「香港是中國的一部分，他們必須自己解決。他們不需要別人的建議。」對此，中華人民共和國外交部發言人華春瑩對川普部分講話表示認同。華春瑩表示：「我覺得這一次川普總統至少有兩句話說得是對的。第一，香港目前進行的是一種騷亂、暴動；第二，香港是中國的一部分。」8 月 14 日，川普表示，中國希望達成貿易協議，但其應該首先「人道地」對待香港。8 月 15 日，川普在 Twitter 上發布推文敦促習近平與香港抗議者會面。8 月 30 日，川普被媒體問及香港情勢時表示，因為美中貿易談判，讓中國緩和對香港示威活動的反應。如果沒有貿易談判，香港會遭遇更大麻煩。10 月 11 日，美國總統川普表示，香港的抗議活動正在減弱，他與中國方面討論了香港問題，現在香港抗議人數已經減少了，問題會「自行解決」（take care of itself）的。

美國參議院多數黨領袖米奇・麥康奈爾 2019 年 8 月 21 日在華爾街日報上發表了一篇題目是「我們與香港站在一起」的文章，麥康奈爾在文章中警告如果中國鎮壓香港的抗議活動將會付出「真實而痛苦的代價」。隨後米奇・麥康奈爾又在推特上警告「對中國政府鎮壓香港人和平維權努力的任何企圖，美國必將做出重大回應。中國政府正在玩火，但願他們不會走得太遠。」

美國在台協會前主席卜睿哲在 2019 年 10 月 1 日，華盛頓出席的一個座談會中提到，北京的勢力非常強大，香港示威者應該「見好就收」，希望香港的示威者不要將美國國會審議的「香港人權與民主法案」，解讀成美國非常支持他們的表現，若他們這樣解讀，可能會準備冒他們不應冒的險。 曾任摩根史坦利首席經濟學家和亞洲區主席的史蒂芬・羅奇認為港府對逃犯條例的處理嚴重失當；對該條例的不滿存在合理訴求。但抗議活動已完全失控，正在撕毀香港的未來。

2019 年 10 月 24 日，美國副總統彭斯在伍德羅・威爾遜國際學者中心發表演說。彭斯表示，他很高興看到香港當局撤回《逃犯條例》修訂。他說，過去幾個月以來，香港數百萬人為保障自身權利和平示威，美國與香港站在一起，美國人民仰慕你們，他敦促香港示威者以非暴力方式繼續走下去。彭斯同時敦促中國展現克制，並履行其尊重香港人民的承諾。

2019 年 11 月 19 日，美國參議院通過《香港人權與民主法案》。次日美國眾議院通過參議院版本的法案。《香港人權與民主法案》在美國總統批准後將正式生效。

2020 年 5 月 27 日，美國國務卿蓬佩奧發表聲明，確認香港不再享有高度自治，表示香港不再保證繼續享有美國特殊待遇。

###  加拿大

外交部長方慧蘭於 6 月 12 日發佈聲明，指加拿大一直跟進著此法案，加拿大再次確認這次示威是史上其中一次最大規模去展示市民對議案之關注的示威。她寫道：「加拿大保持關注對此法案，因這對加人在港從商信心，以及香港的國際聲譽，構成潛在的影響。聲明呼籲港府聆聽市民以至國際社會的聲音，同時保障高度自治和獨立的司法系統。」

總理賈斯汀・杜魯多於 8 月 12 日表示，他們非常關注香港局勢，並看到緩和緊張局勢的必要性。他又呼籲和平、秩序、對話。

###  委內瑞拉

委內瑞拉外交部長阿雷亞薩 9 月 7 日發表聲明，首次回應香港的反對修訂《逃犯條例》風波，譴責暴力事件並指摘外國勢力興波作浪，損害中國內部秩序、公共安全及領土完整，強調支持中國政府、人民，以及港府維持和平安寧。馬杜羅亦談及香港局勢，指控美國把對付委內瑞拉的手段，應用在香港上，批評華府在香港製造顏色革命，並嘗試在中國主權上帶來嚴重問題。

## 大洋洲

###  澳洲

外交部長馬里斯・佩恩於 6 月尾稱：「（我們）支持人民和平示威和行使言論自由的權利，我們也呼籲各方保持克制，避免暴力」。首位華裔、香港出生的眾議員廖嬋娥亦聲援示威者，並呼籲以和平對話解決紛爭。

總理斯科特・莫里遜則質疑大陸官方指香港示威出現恐怖主義苗頭的說法。他在 8 月的記者招待會中表示，林鄭月娥必須小心聆聽示威者的心聲，以化解紛爭。

在政府宣布將動議撤回條例後，在野工黨參議院領袖黃英賢表示歡迎港府決定，但同時呼籲港府回應其餘四大訴求。

###  紐西蘭

副總理兼外交部長溫斯頓・彼得斯於 6 月表示欽佩香港示威者之勇氣，並表示一國兩制必須被尊重。總理傑辛達・阿德恩則在 8 月聲援在當地大學支持香港示威的示威者之表達自由。

2019 年 8 月 14 日，紐西蘭外交貿易部稱隨著香港局勢的惡化，已制定經濟計劃，有必要時撤離在香港的紐西蘭人。

## 國際組織

###  聯合國

聯合國人權事務高級專員巴切萊特譴責任何形式的暴力或破壞財產的行為，並敦促所有參加示威的人以和平方式表達自己的觀點。同時她呼籲香港當局和民眾進行公開和包容的對話，以和平方式解決所有問題。人權高專辦亦注意到香港執法人員違規使用武器並可能由此產生重大傷亡事故。人權高專辦敦促香港特別行政區當局保持克制，確保和平表達意見者的權利得到尊重和保護，並立即調查執法人員違規事件。10 月 5 日巴切萊特再次表示，對過去幾天香港示威活動期間的嚴重暴力及所造成的人身傷害極為擔憂。

###  歐盟

對外事務部於 6 月 12 日指「（市民遊行示威的） 權利須獲尊重」，「多年來，港人一直行使自由及和平表達意見的基本權利。此權利須獲尊重。」

在香港警方於 8 月 30 日逮捕香港眾志的黃之鋒、周庭等人後，歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡・莫蓋里尼對媒體稱，「香港的發展，尤其是過去幾個小時的發展，令人極為擔憂。」她希望香港當局「尊重集會，言論和集會的自由」，她也希望民眾可以和平示威。

### 國際工會聯盟

國際工會聯盟於 2019 年 8 月 17 日發表聲明，呼籲旗下來自 163 個國家的 331 工會組織，向各國的中華人民共和國大使館進行抗議，要求香港政府釋放反對逃犯條例修訂草案運動中的被捕人士，並且獨立調查侵犯人權的警暴。

### G7

第 45 屆七大工業國組織會議閉幕後七大工業國組織發表聯合聲明，重申中英聯合聲明對香港的存在和重要性，並要求避免暴力。

## 其他

### 匿名者泄露警察個人資料

聲稱因為不滿香港政府與香港警員暴力鎮壓，匿名者在網站公布了香港警員的個人資料。

### 香港機場航班停飛

2019 年 8 月 9 日至 11 日，示威者在香港機場進行靜坐等示威活動，對遊客造成一定影響。

12 日下午，香港國際機場全面停止運作，當天所有剩餘航班取消。同日，民主進步黨指責機場停航為 "一場沒有戒嚴的戒嚴"。

13 日，雖然開始辦理部分登機業務，但仍未完全恢復。

截至 13 日上午 10 點，香港機場已取消進出港航班 322 架次。香港機場管理局稱，受機場集會影響，除了已經完成登機程序的航班及正前往香港的航班，2019 年 8 月 12、13 日不少航班取消，令機管局蒙受損失。由於示威者堵塞了登機閘口，民眾出行受到影響，有旅客甚至懇求示威者放行但遭到拒絕。

14 日，在香港機場的第二夜混亂後，航班得到了恢復。

25 日，美國聯合航空公司宣布將從下月起暫停芝加哥奧黑爾國際機場與香港機場間的航班。

### 多國向港發出旅遊警示

截至 2019 年 11 月 20 日，至少 40 個國家發出香港旅遊警示。

### 外資企業撤出香港

《BBC》報導，不少外資企業擔憂香港漸漸向中國靠攏，例如一間人工智慧初創企業 MIRO 因被潛在投資者質疑為何將總部設於香港，而決定遷往美國。

### 劍橋大學取消香港區的面試

11 月 18 日，劍橋大學有鑒於香港局勢，取消 11 月末原定的香港區面試直至另行安排。

## 註釋

## 參考資料