台澎金马LGBT权益

**台灣**被認爲是亞洲女同性戀、男同性戀、雙性戀（LGB）權益方面最進步的地區，但是在跨性別權益方面，相對於巴基斯坦和以色列較為保守。根據同性戀維權人士的說法，台灣很少發生反同性戀的暴力行為，警方對同志友善空間施壓的情況逐漸減少。男女同性性行為均合法，並且在 2017 年 5 月司法院大法官做出釋字第 748 號解釋，宣告「未使同性二人建立永久結合關係」屬違憲，應於解釋後二年修法，同性婚姻於 2019 年 5 月 24 日合法化。但是，同性伴侶目前無法共同收養子女，僅容許繼親收養。

行政院於 2003 年首次提出對同性婚姻的法律承認。但是，該法案當時遭到了強烈反對，尚未獲得表決。在反歧視法方面，分別在 2003 年和 2007 年制定了《性別平等教育法》和《性別工作平等法》，保障教育和工作領域不得有性別、性傾向之差別待遇。在 2011 年《性別平等教育法》修正條文中實施性別平等教育，以教育方式教導尊重多元性別（指性別除生理性別外，還包括性傾向、性別特質、性別認同）差異，消除性別歧視，促進性別地位實質平等。

2016 年唐鳳入閣後，中華民國台灣成為世界上第一個有跨性別閣員（部長級及以上人士）的地區，也是 2021 年唯二這樣的地區。

中華民國司法院大法官於 2017 年 5 月 24 日釋憲，《中華民國民法》第 4 編親屬第 2 章婚姻規定違憲，要求兩年內修正或制定相關保障同性婚姻法律。根據法院的裁決，如果立法機關在 2019 年 5 月 24 日前未完成修法，「同性婚姻」將自動合法。2019 年 5 月 17 日，《司法院釋字第七四八號解釋施行法》三讀通過，5 月 22 日經總統蔡英文公布，於 5 月 24 日生效，使中華民國成為亞洲第一個全國性承認同性婚姻的地區。

目前，在台灣每年十月最後一週星期六在臺北市舉辦的臺灣同志遊行。第一屆台灣驕傲遊行於 2003 年在台北舉行。2015 年，該遊行有 80,000 名參與者參加，為亞洲僅次於以色列特拉維夫第二大的 LGBT 活動，這導致許多人將台灣稱為一個亞洲最自由的地區。到 2019 年，參加人數已增加到 170,000 人。

## 歷史

## 同性性行為合法性

台灣沒有任何關於同性性行為的法律，不像其他西方國家經歷過除罪化的過程。在臺灣，成人、非商業、合意一致的同性性行為是合法的。台灣在最低合法性行為年齡上，同意年齡均為 16 歲，在性別或性傾向上沒有特別規定。

《中華民國刑法》中，對「同性性行為」沒有特別規定。其第 10 條規定之「非基於正當目的所為之下列性侵入行為」，指以性器或他物，進入他人之性器、肛門或口腔。無論異性性行為或同性性行為，只要不符合「合意一致」原則，皆為違法。

## 憲法權利

《中華民國憲法》未明確提及性取向或性別認同；但是，根據憲法的以下兩項條款，2017 年憲法法院對同性婚姻做出的裁決（即司法院釋字第 748 號解釋）確認了對 LGBT 人群的憲法保護：

《憲法》第 7 條規定：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等」。在 2017 年 5 月 24 日發布的憲法解釋中，憲法法院認為，該條中所禁止的歧視理由是「說明性的，而不是詳盡的」，因此，平等保護權適用於其他類別的「殘疾或性取向 」。

《憲法》第二十二條規定：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障」。大法官於 2017 年 5 月 24 日裁定，該條保障的婚姻自由適用於所有性取向的人。

根據司法院釋字第 185 號解釋，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權，旨在使司法院負闡明憲法及法令正確意義之責，其所為之解釋，自有拘束全國各機關及人民之效力，各機關處理有關事項時，應依解釋意旨為之。

## 承認同性關係

2003 年 10 月，行政院提出《人權保障基本法》草案，該草案允許同性婚姻，並允許同性伴侶享有和異性戀伴侶相同的權利保障；但是它遭到內閣成員（由執政的民進黨組成）和立法院（由國民黨領導的泛藍聯盟控制）的反對，因此陷入僵局，草案未進入立法程序。

2006 年 10 月 11 日，民進黨立法委員蕭美琴提出《同性婚姻法》草案，共獲得 38 位立委贊成連署。同月 20 日，由於賴士葆、王世勛等 23 名立委反對連署（其中陳銀河同時加入贊成連署與反對連署），因此草案無法通過一讀會程序，必須退回程序委員會審議。10 月 31 日，程序委員會退回《同性婚姻法》草案，決定不將其排入議事程序。

2011 年，為提高對同性婚姻的認識，大約 80 名女同性戀伴侶舉行了當時台灣最大的同性婚禮派對，吸引了約 1000 名親友和好奇的旁觀者。在 2012 年，黃美瑜和她的伴侶游雅婷舉行了第一次同性佛教婚禮，佛教大師釋昭慧主持了儀式。2012 年 4 月 10 日，臺北高等行政法院首度開庭審理臺灣首件關於陳敬學和高治瑋的同性婚姻的案件。但 2013 年 1 月 23 日陳敬學和高治瑋，以強烈的社會壓力為由，放棄了長時間的鬥爭以使婚姻得到法律承認。那年下半年，終生同性戀維權人士祁家威接手了陳敬學和高治瑋爭取承認同性婚姻的鬥爭，這是他首次在台北高等行政法院提出此案。

2014 年 12 月 22 日，一項旨在使同性婚姻合法化的《民法》擬議修正案將由立法院程序委員會審查。如果該修正案已通過程序委員會審議階段，則該修正案將在 2015 年的立法院全體會議上進行表決。該修正案包括將《民法》中有關婚姻的現行條款替換為不帶性別的術語，有效地承認了以下內容：同性婚姻。這也將允許同性伴侶收養孩子。民進黨的尤美女和二十多位民進黨議員，一名執政黨國民黨議員，均表示支持這項修正案。如果對《民法》進行修正，台灣將成為第一個合法承認同性婚姻的亞洲地區。然而，該法案陷入僵局，並在 2016 年 1 月第八屆立法會議結束後，這一嘗試正式失敗。

2015 年 11 月，大約在大選前兩個月，總統候選人蔡英文就宣布支持同性婚姻。2016 年 7 月，第九屆立法院的幾位議員宣布，他們將在年底之前在議會中引入同性婚姻法案。2016 年 10 月，立法院包含民進黨、時代力量、國民黨部分立委再次推動婚姻平權草案。

### 各縣市開放同性伴侶註記

2015 年 5 月，高雄市政府宣布了一項計劃，允許同性戀伴侶申請同性伴侶註記，日後分手也可刪除名份。申請者可於戶役政資訊系統所內註記欄位，但不具法律效力。例如，當一個人希望代表伴侶在醫院同意進行手術時，它就沒什麼用了。台灣同志維權人士批評該計劃沒有任何實質性影響。

2015 年 6 月 17 日，台北市成為台灣第二個實施同性伴侶註記的轄區。台中市於 2015 年 10 月效仿，接著是台南市和新北市於 2016 年 2 月 1 日，嘉義市於 2016 年 3 月 1 日，桃園市於 2016 年 3 月 14 日，彰化縣和新竹縣於 2016 年 4 月 1 日，宜蘭縣於 2016 年 5 月 20 日，和嘉義縣於 2016 年 10 月 20 日。到 2017 年 7 月上旬，新竹市、基隆市、金門縣、連江縣、苗栗縣、南投縣和屏東縣已經開始為同性伴侶提供註記服務。從 2017 年 7 月 3 日起，雲林縣、花蓮縣、台東縣和澎湖縣等其餘拒絕提供同性伴侶註記的縣的居民可以在其他城市或縣進行同性伴侶註記。截至 2017 年 6 月，總共註記了 2,233 對同性伴侶（即 4,466 個人），其中 1,755 對為女同性戀伴侶。

按照目前的做法，任何兩個同性的未婚者均可親自向任何一家戶口登記處申請（上述四個縣除外）。但是，此信息將不會顯示在國民身份證或戶口名簿上（後者顯示了在同一地址註冊的所有個人的基本個人信息以及這些人之間的關係）。取而代之的是，戶口登記處向申請人核發同性伴侶證。具有外國伴侶的公民也有資格註記，但是外國伴侶需要提供原籍國的無結婚記錄證明書或同等的證明，並由台灣相應的大使館或代表處進行認證。

然而，同性伴侶註記是一項行政措施，並不賦予同性伴侶任何實際的法律地位。向同性伴侶提供的保護非常有限，例如有權要求休家庭護理假，作為家庭單位申請公共住房（僅在台北）以及代表伴侶同意進行手術的權利。

各縣市開放受理同性伴侶註記時程：

### 憲法法院的裁決和全民公投

2017 年 3 月 24 日，司法院大法官召開憲法法庭，就聲請人祁家威（其在 2013 年與其伴侶登記婚姻的企圖被駁回）及臺北市政府所提之釋憲案，進行言詞辯論。法庭決定對現行《民法》未規範同性婚姻作出判決，是否違反《中華民國憲法》中有關平等權利和結婚自由的條款。當天在法院出庭的人包括兩位聲請者的律師、法務部部長邱太三（為現行的婚姻法辯護）和一個法律學者小組。這是憲法法院第一次開庭直播。

司法院大法官於 2017 年 5 月 24 日釋憲，以院令公告司法院釋字第七四八號解釋，該號解釋中宣布民法婚姻規定中，未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係違憲。並給立法院兩年時間，以修改或頒布新法律，這將使台灣成為亞洲第一個將同性婚姻合法化的地區。法院進一步規定，如果立法院不能在兩年內使同性婚姻合法化，則同性伴侶可以通過任何一家戶政機關辦理結婚登記。

2018 年，中華民國全國性公民投票公布了五項與 LGBT 相關的公投：民法婚姻限定一男一女（案次 10），國中小不應施同志教育（案次 11），以專法保障同性伴侶而不修改民法定義的婚姻形式（案次 12），民法保障同性婚姻（案次 14），國中小性別平等教育明定入法（案次 15）。其中三個提案是臺灣基督教右派團體下一代幸福聯盟提出的，另外兩個提案是由婚姻平權公投推動小組提出的。選民們拒絕了以民法實現同性婚姻的想法，通過了案次 10、11 和 12，並拒絕了案次 14 和 15。但是，台灣政府仍然有法律義務提供符合司法院解釋的法律。而民意期望立法者不要更改現有的民法，而要通過一項針對同性伴侶的單獨法律。最終立法結果被反同婚人士認為與民意相悖，這使得前副總統呂秀蓮批評稱此過程充滿瑕疵，並稱「蔡英文總統拙劣的領導，打著打民主的旗幟，其實是侵犯了民主。公投第十案是 72.5％比 27.4％的爭議，是 15 位大法官的意見凌駕 765 萬最新民意的假正義跟假民主」。

### 立法院審議

行政院於 2019 年 2 月 21 日通過了一項法案草案，名為《**司法院釋字第七四八號解釋施行法**》，該法案草案於行政院通過前一天發布，並送交立法院進行立法程序。該法案草案是同性婚姻的法律基礎，賦予同性已婚伴侶幾乎所有授予根據《民法》已婚的異性戀伴侶的權利 ，但該法僅允許同性伴侶收養與另一位伴侶有基因關係的孩子。

2019 年 5 月 17 日，《司法院釋字第七四八號解釋施行法》經立法院三讀通過。蔡英文總統在 2019 年 5 月 22 日簽署該法案為法律，並於 5 月 24 日生效。使中華民國成為亞洲第一個全國性承認同性婚姻的國家。

該法案由行政院提交，並由立法院批准。而由保守的立法者支持的另外兩項草案則試圖將伴侶關係稱為「同性家屬關係」或「同性伴侶」而不是「婚姻」，並提交給立法院併案審理並進行了辯論。

在法案公布的 2019 年內，共有 2939 對伴侶締結同性婚姻。

### 後續：專法缺陷及修法

2021 年 11 月伴侶盟祕書長簡至潔表示：「從跨國同婚、親權收養到人工生殖等缺口，都仍待相關配套來補足。」。

2022 年 5 月，行政院會通過法務部「司法院釋字第七四八號解釋施行法」部分條文修正草案。2023 年 1 月 1 日起，配合民法修正 18 到 20 歲，同婚不用再經過法律代言人同意。

## 跨國同婚

2019 年同婚專法《釋字 748 號施行法》通過後，讓台灣成為亞洲第一個同婚合法的國家，然而因婚姻成立要件要依各該當事人本國法，若對方母國不承認同婚，依據涉外民事法律適用法第 46 條之規定，無法結婚。

2021 年 11 月，台灣伴侶權益推動聯盟秘書長簡至潔指出，目前跨國同婚伴侶在台灣，因為其中一方國籍關係，產生不同的結果，形成了「一國四制」亂象。

### 2021 年 5 月：首宗跨國同婚判決

梁展輝於 2017 年從澳門移居台灣，此後一直與台灣伴侶丁則言住在一起。然而，儘管台灣是梁的常住地，但他們被拒絕登記結婚。2021 年 5 月 6 日，台北高等行政法院宣判，因澳門民法典第 24 條、第 30 條、第 48 條等衝突法規定，澳門人之婚姻關係是採澳門人的屬人法 —— 意即個人常居地法，台灣為其常居地，適用反致原則，戶政機關必須直接做成允許這對跨國同性伴侶結婚登記的行政處分。兩人獲悉勝訴後，在場外會見了記者。「我希望透過今天的登記，讓政府理解到跨國同性伴侶至今沒有辦法登記結婚，是法律的缺口。」「法院證明了跨國同婚的延宕是違法的，婚姻登記應該要在戶政完成，而不是法院！」

### 2023 年 1 月：跨國同婚承認（除中國大陸外）

2022 年 1 月，台星同性伴侶因登記結婚遭拒興訟獲勝訴，兩人登記結婚成為台灣第三對跨國同婚伴侶。伴侶盟強調，2021 年 1 月司法院提出涉外民事法律適用法修正草案，擬承認至少一方為台灣人的跨國同婚得在台登記，但修正草案雖早已送至行政院會銜超過 1 年，但遲未送到立法院審查，呼籲儘速修法。

2023 年 1 月，內政部發函給各直轄市、縣市政府戶政事務所，未來除中國大陸籍人士外，包含港、澳人士准予跨國同婚登記。

## 收養和家庭

### 收養

同性伴侶可以合法收養。但是，他們只能收養同性伴侶的親生子女（所謂的繼親收養）。司法院釋字第七四八號解釋施行法（於 2019 年 5 月通過立法）賦予已婚同性伴侶收養與另一位伴侶有血緣關係的子女的權利。中華民國法律只允許異性已婚夫妻共同收養，臺灣也根據情況允許單身者（包括 LGBT 個人）收養。

2022 年 1 月，全台首例「同志無血緣收養」於信義區戶政事務所正式完成登記，由已婚男同志伴侶喵喵、圍圍與 3 歲女兒「肉肉」正式共組家庭。2022 年 5 月 12 日，立法院司法及法制委員會初審通過由朝野立委所提出的「司法院釋字第 748 號解釋施行法第 20 條條文修正草案」，讓同性配偶也能共同收養第三人子女，或由一方單獨收養他方養子女，相關規範準用民法收養之規定，此案仍須交由黨團協商。

### 人工生殖

根據《人工生殖法》，輔助生殖技術僅適用於異性已婚伴侶。但是，中華民國艾微芙國際生殖醫學中心與美國史丹佛大學生育與生殖健康中心合作，已經營運了至少一個中心，自 1990 年代以來，該中心已經為中華民國自由地區的男女同性戀者提供了體外人工受精和精子代孕服務。

## 反歧視法規與措施

司法院大法官在 2001 年發布的《釋字第 535 號解釋》中，明確規範警察不得無故任意臨檢，有助於同志人權保障；因為在過去數十年，中華民國警察常任意臨檢、騷擾、逮捕 LGBT 相關商店業者與顧客。2003 年，《性別平等教育法》保障不同性傾向的師生能在校園中平等工作或受教，也規定教育機構應實施反性別歧視教育。2011 年行政院版《性別平等教育法》修正通過，納入性別氣質和性別認同。具體來說，學校在入學、教學、評估等方面由於其性取向或性別認同而歧視學生，可處新台幣十萬元的罰款。該法增加了有關性欺凌的新條款。學校有義務防止和報告針對某人的性取向或性別認同的欺凌行為。

2007 年和 2008 年，立法院通過了兩項關於禁止雇主因性傾向不同而拒絕僱用、採取差別待遇的僱傭法修正案。任何雇主違反《就業服務法》或《性別工作平等法》中的反歧視條款，將面臨新台幣三十萬元至一百五十萬元的罰款。

2010 年 3 月，教育部宣布自 2011 年起，教科書中關於同志議題的內容應包括人權和反歧視內容；教育部表示，這項政策的目的在剷除歧視，因為「學生應在快樂的成長環境中學會包容與尊重」；然而這項政策也引發輿論爭議，臺北市教師會、臺北市國小學生家長會聯合會等團體認為在國小就實施同志議題教育時間過早，也有少數家長擔心如此可能造成「只教性別、不教尊重」的現象。對此，教育部除表示該政策的主旨在對抗歧視，將會和民眾繼續溝通協調外，也指出相關團體如臺灣真愛聯盟等刻意引用不實資訊，有違法之虞。最後由於來自反 LGBT 團體的強烈反對，因此做出了妥協，原本認識自己的性取向單元，改成尊重多元性取向。2018 年 11 月，在舉行全民公決之後，教育部長葉俊榮批准了案次 11「你是否同意在國民教育階段內（國中及國小），教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育？」這並不意味著教育部將停止促進性別平等教育，而是將審查與 LGBT 相關的內容，以查看是否需要根據全民投票結果進行修改。

中華民國的媒體過去對 LGBT 經常有汙名化與標籤化的報導，中華民國同志壓力處境調查顯示，媒體的不友善為同志的第三大壓力源。NCC 於 2012 年通過《廣電媒體製播涉及性別相關內容指導原則》，建議廣電媒體應就「避免造成偏見、歧視、物化、刻板印象或偏差性別觀念」、「以正面、積極、多元的方式呈現性別角色」等原則，於相關自律倫理規範中訂定具體落實之執行細節。

2015 年 5 月 15 日由立法院三讀通過「長期照顧服務法」，明訂「長期照顧服務之提供不得因服務對象之性別、性傾向、性別認同、婚姻、年齡、身心障礙、疾病、階級、種族、宗教信仰、國籍與居住地域有差別待遇之歧視行為」，將長期照顧服務納入反性傾向歧視範疇。

2017 年，中華民國司法院大法官會議（即憲法法院）裁定釋字第 748 號解釋，其中指出，《憲法》第 7 條禁止基於性取向的歧視。裁決指出：「憲法第 7 條所規定五種禁止歧視事由，僅係例示，而非窮盡列舉。是如以其他事由，如身心障礙、性傾向等為分類標準，所為之差別待遇，亦屬本條平等權規範之範圍。」

## 跨性別權益

2002 年，跨性別維權人士蔡雅婷 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）未成功向總統辦公室請願，允許她使用一張能代表她在中華民國國民身分證上的實際樣貌的照片。

2008 年 11 月，經台灣 TG 蝶園的倡議，內政部在一項行政命令中規定，跨性別和雙性人必須「摘除腺體」，以改變其個人文件上的合法性別，不再「須建立另一性別的陰部構造」。2014 年底討論了取消手術要求的計劃，但沒有實施。2019 年 10 月，一名跨性別女性試圖更改其國民身份證上的指定性別。她當地的戶籍辦公室拒絕了她的要求，因為她只提供了性別不安的診斷證據，並沒有提供變性手術的證據。向她的當地政府訴願沒有成功。台北市高級行政法院於 2021 年 9 月對此案作出裁決，允許她在沒有變性手術證據的情況下將其性別列為女性。台北高等行政法院根據憲法作出決定強迫手術嚴重侵害當事人身體健康完整、人格權與人性尊嚴。此外，法院引用了以前的法律解釋，得出結論認為基本權利的限制必須通過法律進行或以法律為根據。

2013 年 8 月，台灣政府決定不撤銷一對跨性別吳伊婷與吳芷儀的婚姻關係，這是台灣首次同性婚姻成功的案例。

2016 年 8 月，一位軟體程序員唐鳳被蔡政府任命為政務委員，並成為台灣第一位跨性別閣員，也是中華民國第一位數位政委。她擔任無專職閣員的職務（即不負責任何部門），負責通過數位方法幫助政府機構傳達政策目標和管理政府發布的信息。

2018 年 1 月，宣布計劃在不久的將來在身份證件（例如護照和國民身份證）上另開男、女之外的「第三性別」選項。 國家發展委員會部長陳美玲於 2018 年 11 月宣布，這些計劃將於 2020 年生效。

2020 年的一項調查發現，台灣有 55% 跨性別者害怕使用公共廁所，有 19％受到騷擾或在公共場所遭到襲擊，還有 16％害怕向警察求助。

## 性傾向扭轉治療

性傾向扭轉治療對 LGBT 人群的生活有負面影響，並可能導致自卑、抑鬱和自殺念頭。

台中市政府衛生局於 2016 年 5 月 13 日宣布，禁止台中的醫療機構從事性傾向扭轉治療。台中市性別平等委員會委員劉信詮表示，任何實行「性傾向扭轉治療」的組織，包括醫療、公民或宗教團體，都違反了《醫師法》和《心理師法》。該委員會要求衛福部將該新規定在全國範圍內適用，以消除這種做法。

衛生福利部於 2016 年 12 月 30 日宣布，它將起草《醫師法》修正案，以禁止性傾向扭轉治療。台灣精神醫學會和人權組織建議禁止進行性傾向扭轉治療。公眾有機會在 60 天之內對修訂草案發表意見，然後該部將發布法規。預計該法規將於 2017 年 1 月下旬遞交議會，並於 2017 年 3 月生效。根據《醫師法》草案，從事違禁治療的醫生將被處以新台幣 100,000 新台幣（3,095 美元）至新台幣 500,000 新台幣（15,850 美元）的罰款，並可能被停職 1 個月至一年。但是，由於反對 LGBT 團體的強烈抵制，擬議的法規陷入僵局。

衛生福利部沒有推動法律修正案或新法規出台，而是在 2018 年 2 月 22 日致信給所有地方衛生當局，這實際上禁止了性傾向扭轉治療。衛福部在信中指出，不將性取向轉變視為合法的醫療保健做法，且根據《刑法》或《兒童及少年福利與權益保障法》，任何進行所謂治療的個人均可能視情況被起訴。

## 兵役

中華民國國軍自 1994 年起不再禁止同性戀者從軍。不過在 2001 年時，憲兵司令部曾通過《憲兵兵員甄選實施計畫》禁止同性戀者擔任憲兵，理由是「便於生活管理及照顧的需要」。這項政策在 2002 年 5 月引起同志團體如臺灣同志諮詢熱線協會、性別人權協會、晶晶書庫等發起抗議遊行，認為這是用似是而非的說辭，掩飾與合理化國防部的差別待遇，應立即廢除；國防部長湯曜明隨後表示將廢除此法，並加強相關人權教育。

國防部軍事發言人虞思祖少將在 2010 年指出：「臺灣兵制為徵募並行，依兵役法規定，只要符合入營條件，所有人一視同仁，沒有特別強調或凸顯性別傾向問題」。然而，雖偶有軍人會低調出櫃，但和義務役相比，職業軍人比較隱諱，因為陞遷機會僧多粥少，不希望影響到仕途，而少數出櫃的軍人，有時仍可能受到來自長官或同袍的騷擾。

跨性別女性若未完成變更法律性別程序，可以藉由「性心理異常」申請義務役免役，不過每年僅有 0.025%，也就是大約 50 人，申請免役成功。目前，完成變性手術者不得從軍。

開放同性婚姻後，2020 年 12 月英國 BBC 選出亞洲 2020 年 10 個重要事件，其中台灣首次有同志新人參與 10 月 30 日國軍聯合婚禮入選

## 捐血

根據《捐血者健康標準》第 5 條之規定，曾有過男性間性行為者永不得捐血。2018 年期間，衛生福利部曾有意放寬此規定，由「永不得捐血」修改為「五年內無男性間性行為者可捐血，但因引起民間團體反對聲浪，便暫緩實施。

## 雙性人權益

## 台灣 LGBT 生活環境

2003 年 11 月 1 日，第一屆台灣同志遊行是華人社會中第一次的同志遊行，有 1000 多人參加。從那時起，它每年舉行一次。早年，許多參加者戴著口罩隱藏自己的身份，因為同性戀在台灣仍然是社會禁忌。這些年來，這種情況已逐漸改變。2010 年的遊行吸引了 30,000 名與會者，並增加了媒體和政治關注，突顯了台灣 LGBT 人士的被接受程度日益提高。自 2010 年以來，高雄還舉行了一次驕傲遊行。這個城市的第一個驕傲遊行吸引了 2000 多人。台中市也舉行驕傲遊行，2016 年台中市吸引了 20,000 人。2017 年台灣驕傲遊行有大約 123,000 人參加。2018 年的遊行有 137,000 人參加。

在同性婚姻公投之後的幾天裡，臺灣同志諮詢熱線協會接到的熱線電話激增 40％，特別是青年人群。

### 影視出版

男女同志在文學和電影作品中的代表也有助於提高公眾對男女同志的認識，並促進台灣的男女同志權利。1970 年代，出版了一些有關同性戀的小說。白先勇是最傑出的作家之一，他在小說中介紹了同性戀角色，其中最著名的是《孽子》。台灣同志劇情電影自 1985 年出現第一部描寫同性情愫的《孤戀花》。同性戀電視連續劇和電影在台灣和華語的同性戀社區中引起了極大的關注。例子包括電視連續劇《孽子》（改編自白先勇的小說）、電影《藍色大門》、《十七歲的天空》及《盛夏光年》等作。

金馬國際影展於 1992 年首次開辦同志影展專題。台灣電影創作上，李安的《囍宴》（1993）獲柏林影展金熊獎、蔡明亮橫掃國際影展的《愛情萬歲》（1995）、《河流》（1997）以及林正盛的《美麗在唱歌》（1997）獲頒坎城影展會外賽金棕櫚獎等，都是國際留名之作。2005 年，台灣導演李安執導了同志西方電影《斷背山》，獲得了很高的評價和奧斯卡金像獎。由周美玲執導的女同性戀電影《刺青》在 2007 年柏林國際電影節上放映。它獲得了泰迪熊獎最佳同性戀故事片獎。2017 年，莒光園地製作了心輔單元劇《彩虹》，聚焦男同志在軍中性傾向受壓迫的議題。國防部發言人陳中吉表示，這是心輔單位在官兵遇到困難時，強調性別尊重態度，給予傾聽、關懷與協助的過程，是心輔工作的一環。

隨著社會的發展，偶像劇亦展現其進步性。即使劇中多數同志角色仍然具有傳統刻板印象，但偶像劇在呈現同志的方式更加多元、開放。

### 企業

同志人權法案遊說聯盟邀請企業簽署「反歧視宣言」與「同志人權公約」，承諾不得對 LGBT 員工及其家屬有任何形式的歧視、並且提供 LGBT 伴侶或配偶與異性戀等同的企業福利。簽署企業包括白金科技股份有限公司、FlyingV 昂圖股份有限公司、德臻法律事務所、傑德創意影音管理股份有限公司、Nexdoor 宇軒數位有限公司、好孩子國際娛樂有限公司。

### 政治

臺灣政壇直至 2018 年中華民國地方公職人員選舉中才首次出現當選的 LGBT 政治人物。如社會民主黨籍台北市議員苗博雅、無黨籍（當選時為時代力量籍）台北市議員林穎孟和無黨籍臺北市議員邱威傑，以及無黨籍（當選時為時代力量籍）高雄市議員黃捷。

民進黨方面，2011 年 4 月 14 日，前民主進步黨主席施明德公開質疑現任民進黨主席蔡英文的性傾向，並要求她應公開表明。此舉引發部分民眾的抗議，被朝野政黨和性別團體認為是「歧視同志」、「不尊重同志人權」；而施明德則表示，他支持同性戀和雙性戀者，但認為政治人物對人民公開性傾向才是負責任的做法，他其後又表明支持同性婚姻。總統蔡英文於 2016 年在個人臉書首度以總統身分表達支持婚姻平權。同時在民進黨內部，已通過中央黨部黨務工作人員服務辦法，若黨工和其伴侶為縣市戶政註記中「同性伴侶」關係，可適用服務辦法「配偶」、「婚姻」及「家庭成員」權利條文。另外，基於民進黨過去對各項人權議題的關注，民進黨對有關同性婚姻立法的態度相對較為支持，不過民進黨在黨綱中未有就有關議題明確表達。現任總統蔡英文在 2015 年同志遊行時表態支持婚姻平權（她並未參與遊行），但之後無就有關立場再作進一步論述。民進黨的現任立委中多數支持同性婚姻，但對保障方式則分有支持平等的平權派，和支持專法的妥協派。

國民黨方面，前任黨主席、前總統馬英九和前任黨主席洪秀柱皆曾表示支持同志權益。國民黨的現任立委之中，對此議題多持反對或不表態的立場，但傾向支持同性伴侶專法，並且對於性別平等教育中的「同志教育」持反對態度。少數的支持者有許毓仁、蔣萬安等。

其他政黨方面，時代力量、綠黨、社會民主黨等政黨皆明確支持同性婚姻。信心希望聯盟則對此持反對態度，並曾發動「守護家庭公投」以反對同性婚姻。

### 宗教

兔兒神是中國道教（中國民間宗教）與同性戀關係的媒人，是同性戀愛情的神靈。2006 年，盧偉明在新北市永和區為兔兒神創建了一座寺廟。每年大約有 9000 名同性戀朝聖者前往聖殿祈禱，特別是為一個伴侶祈禱。該廟還為同性伴侶舉行結婚儀式。它是世界上唯一針對同性戀者的宗教聖地。

## 輿論

台灣婦女團體全國聯合會和公民憲政推動聯盟於 2006 年 4 月發布的一項對 6439 名成年人的調查顯示，有 75％的人認為「同性戀關係是可以接受的」，而 25％的人認為「同性戀關係是不可以接受的」。

2012 年《臺灣社會變遷基本調查計畫》指出 55% 受訪者贊成應立法保障同志合法結婚權，37% 反對，其中以年輕族群對於婚姻平權特別支持。

2013 年的一項在線民意調查顯示，台灣有 53％的人支持同性婚姻。在線調查顯示，有 76％的人贊成性傾向平等。

根據一份 2014 年的研究，臺灣社會普遍接納同志，不會因其性傾向而拒絕與他們交友、求職等權利，多數反對對同志的種種刻板印象。然而問及若自己子女是同志時，其意見則明顯保留。

2015 年 5 月，LGBT 社交網絡 PlanetRomeo 發布了首個同性戀幸福指數（GHI）。詢問了來自 120 多個地區的男同性戀者，他們對社會對同性戀的看法有何看法，如何體驗被他人對待的方式以及對生活的滿意度。台灣以 54 分的 GHI 得分排名第 34。

2015 年的一項在線民意調查顯示，有 59％的受訪者贊成允許同性伴侶建立「類似婚姻」關係的立法，其中有 75％的受訪者支持同性婚姻。

2020 年的民調顯示同性婚姻立法滿 1 年，當問及是否對社會有影響，有 50.1% 民眾表示沒有影響，11.9% 認為有正面影響，28.4% 認為有負面影響。 

臺灣在 LGBT 權益和同志運動的反對聲浪主要以基督教右派背景的保守派團體為主，主要政黨內部亦有反對的聲音。

2025 世界同志遊行原訂在台舉行，由於國際組織 InterPride 拒絕台灣主辦方以 Taiwan 為活動命名，因此決定停止舉辦 WorldPride Taiwan 2025。

## 匯總表

## 參見

* 臺灣人權
* 亞洲 LGBT 權益
* 臺灣的跨性別
* 臺灣同性婚姻
* 臺灣同志遊行
* 校園同志甦醒日

[[Category: 需要性別專家關注的頁面]]

## 註釋

## 參考文獻