台铁捷运化

**臺鐵捷運化**是臺灣鐵路管理局改善其西部幹線路段中短途運輸之計畫總稱，目前計有 12 案施工或規劃中。

## 概要

「捷運化」得名之由來，主要是為了使向來以中、長程運輸為主的臺鐵，能仿效城市軌道運輸系統（即捷運）的 3 大短程運輸特點：車站密集、班次密集、票種單純。施工除臺鐵自辦外，同屬中華民國交通部之交通部鐵道局亦執行多項專案。

臺鐵捷運化以沿線人口密度較高的西部幹線為主要計畫範圍，並將臺灣西半部劃分為北、中、南生活圈作為執行區段。納入新十大建設後，其下共分為 11 案。另外加上已經 2001 年動工之「臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫」，計目前 12 案進行中。

計畫在硬體方面有幾個目標：

* 新增車站、路線，約 2 至 3 公里有 1 站。
* 改建車站、改善路線品質或景觀等。
* 增購新型電聯車：增加班次，以因應短程輸送密集化的需要。

遠期方面，票價上也計畫仿傚臺北捷運，區間列車起跳票價定為基本距離 5 公里／新台幣 20 元，之後每 3.6 至 4 公里增加 5 元，坐滿 70 公里之票價為 110 元，如繼續搭乘則依據增加之距離計費。自強號將調高基本距離長度為 20 公里，票價為新台幣 45 元，超過 20 公里以上之運輸價格不變。

## 歷史

## 計畫

### 進行中列表

註：新 = 新十大建設（2003-2008）、愛 = 愛台十二建設（2009-2016）、前 = 前瞻基礎建設計畫（2017-2024）

### 臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫

計畫期程 2001 年 1 月 1 日至 2009 年 12 月 31 日，分為 10 大類，總經費計 100 億元（院臺交字第 0920002523 號函核定）：

1. 瓶頸路段改善工程：汐止高架鐵路
2. 重點車站站場路線旅運設施及轉乘設施改善工程：山佳、楊梅、湖口、新豐、竹南、沙鹿、斗六、大林、民雄（場改善或跨站工程）
3. 增設簡易通勤車站：計三坑、百福、汐科、太原、大村、嘉北、南科、大橋（2008 年增列）
4. 土地徵購
5. 軌道施工機械購置
6. 系統機電設施改善工程：平交道電纜佈放及徑路施設、號誌機電纜移設
7. 增購通勤電車
8. 擴充機檢設施工程
9. 沿線環境景觀改善
10. 高鐵聯外配合工程：增設北新竹車站、沙崙車站

### 臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路後期建設計畫

計畫期程 2005 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月，總經費計 122.2 億元（院臺交字第 0940002035 號函核定）：

1. 新建浮洲、南樹林、三姓橋等車站。
2. 改善香山、苗栗等 3 站。其中苗栗因另有高架案評估中暫緩。
3. 汐止＝南港間擴建為 3 軌正線。
4. 改善基隆＝苗栗間約 140 公里鐵路沿線景觀及安全。
5. 增建電聯車維修基地 1 座，位於北湖車站（富岡基地）。
6. 購置 176 輛通勤電聯車。

### 臺鐵都會區捷運化

#### 高架化

##### 臺中都會區鐵路高架捷運化計畫

* 豐原車站－大慶車站間高架化。
* 新設栗林、頭家厝、松竹、精武、五權等車站。

工程於 2009 年 9 月 24 日動工，已於 2016 年 10 月 16 日完成高架軌道切換並先行啟用大慶、臺中、太原、潭子及豐原等五站，新增五個車站於 2018 年 10 月 28 日完工。

##### 樹林、鶯歌地區鐵路立體高架化工程計畫

* 臺鐵樹林鐵路立體高架化：目前可行性研究中

##### 竹北地區鐵路立體高架化工程計畫

* 臺鐵竹北地區鐵路高架化：目前可行性研究中

##### 新竹大車站平台計畫

* 新竹大車站平台計畫：興建中

##### 苗栗地區山海線鐵路雙軌高架化工程計畫

* 臺鐵海線苑裡段高架化：可行性研究中
* 臺鐵山線苗栗段高架化：可行性研究中

##### 臺中海線部分地區高架雙軌工程計畫

* 海線雙軌及部分高架化、甲后線
* 臺鐵成功追分段鐵路雙軌化，已完工通車。

##### 臺中大車站平台工程計畫

* 2022 動工

##### 彰化市區鐵路高架化建設計畫

* 現有彰化車站改建為高架車站。
* 新增兩座通勤車站：金馬車站、中央車站
* 銜接台中山海線鐵路高架化
* 消除鐵路沿線 4 處平交道、2 處地下道、4 處陸橋和安和人行天橋，改善橫交道路所衍生之交通問題，增進行車安全。

##### 員林市區鐵路高架化計畫

* 縱貫線員林市段全線高架（3.98 公里）
* 改建員林站

工程已於 2006 年 2 月動土，已於 2015 年 8 月 30 日全部完工（舊站拆除、平交道消除、地下道回填、車站美化及公共藝術等）。
高架段已於 2014 年 11 月 2 日提前完工通車，全案於 2015 年 12 月正式竣工。

##### 嘉義市區鐵路高架化計畫

* 縱貫線牛稠溪橋（不含）－北回車站（不含）間全線高架（10.9 公里）。
* 遷移嘉義調車場至北回歸線車站南側，並改名為水上調車場。
* 改建或新設嘉北站、嘉義站、北回站等通勤車站。

##### 宜蘭鐵路高架化計畫

* 四城－冬山河段間高架化。

##### 林邊鐵路高架化計畫

* 由交通部鐵路改建工程局辦理。
* 施工期間，起始 2008 年－2012 年完工。

##### 枋寮大車站平台工程計畫

##### 高雄－屏東潮州捷運化建設計畫

* 屏東－潮州間高架化並電氣化。
* 改善屏東、歸來、麟洛、西勢、竹田、潮州等車站。
* 新建調車場（潮州調車場）。
* 屏東車站北段高架化延伸

##### 臺鐵內灣支線改善計畫

* 新建六家線（竹中站－六家站）間全線高架雙軌電氣化。
* 新竹站－竹中站間高架化並電氣化。
* 新建包括千甲、新莊、竹中、六家等車站。
* 竹中站－內灣站間路線改善。

#### 地下化

##### 高雄市區鐵路地下化計畫

計畫期程 2009 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日：

* 新左營站（不含）－鳳山站間地下化。
* 臺鐵左營站、高雄站、鳳山站地下化。
* 新設內惟、美術館、鼓山、三塊厝、民族、科工館、正義等車站。
* 遷移高雄機廠、高雄機檢段並設立新左營、潮州基地、潮州機廠。

工程已經於 2009 年 6 月 26 日動土，2018 年 10 月 14 日完成地下軌道切換通車，同時啟用新增設 7 座通勤車站，預計 2023 年完工。

##### 臺南市區鐵路地下化計畫

計畫期程：2017 年 3 月至 2024 年 6 月，總經費計 293.6 億元
計畫範圍：北起臺南市永康站南端之永康橋以南約 0.17 公里處，南至生產路以南約 1.91 公里，全長 8.23 公里

* 縱貫線臺南市段全線地下化（8.23 公里）。
* 改建臺南車站、新建林森車站與南臺南車站。
* 消除鐵路沿線 9 處平交道、4 處地下道和 3 處陸橋，改善橫交道路所衍生之交通問題，增進行車安全。

工程已經於 2017 年 3 月 15 日動土，預計 2024 年完工。

##### 桃園市區鐵路地下化建設計畫

* 由臺灣鐵路管理局工務處臺北工務段辦理，細部設計後交由鐵路改建工程局施工。
* 鶯歌（不含）－中壢間地下化。
* 新增鳳鳴、中路、桃園醫院、中原、平鎮通勤車站。
* 鶯歌至桃園間擴建第三正線。

##### 基隆火車站都市更新站區遷移計畫

* 基隆站－三坑站間半地下化（1.5 公里，含基隆站以北軍用戰備線）。
* 改建基隆站，並利用站區東西側土地的高度差異，將站體半地下化。
* 配合進行「基隆火車站暨西二西三碼頭都市更新計畫」，將基隆站站體南移、月臺向北延伸，多餘土地則提供都市更新開發使用。

### 屏東南迴線鐵路電氣化計畫

* 潮州站－枋寮站間雙軌電氣化。
* 改善車站南州、鎮安、崁頂、佳冬、東海、枋寮等車站。
* 枋寮－臺東間電氣化。
* 除中央號誌－古莊間長 16.76 公里配置雙軌電化外，其餘路段為單軌電化配置。
* 改善車站大武、太麻里、知本、康樂等車站。
* 2019 年 12 月 23 日潮枋電氣化通車，2020 年 12 月 20 日南迴鐵路電氣化全線通車。

### 臺鐵臺南沙崙支線計畫

總經費計 58.43 億元（院臺交字第 0930048842 號函核定、0980004846 號第一次修正），2011 年 1 月 2 日通車：

* 新建沙崙線（中洲站－沙崙站）全線高架雙軌電氣化。
* 改建中洲、長榮大學、沙崙等車站。

### 東部鐵路快捷化計畫

* 計畫興建北宜直線鐵路。
* 改善北迴線安全設施。
* 花蓮吉安鐵路高架化。
* 花東鐵路雙軌電氣化。

## 新增車站

後表為以「臺鐵捷運化」為目的新增的通勤車站，故不含榮華車站（2001 年 11 月 24 日）及服務高鐵轉乘的新烏日、新左營車站（俱為 2006 年 12 月 1 日開通）。除大慶車站皆在上述 12 案計畫內。

表中「長期計畫」車站，出現於 2003 年《臺鐵兼具都會區捷運功能暨增設通勤車站評估規劃定案報告》中，所建議的「長期發展具增站潛力之地點」，因此尚未排入興建時程；興建中及計畫中車站的名稱皆為暫擬，正式啟用前可能再次更改。

## 其他

### 日治時期的「捷運化」

捷運化的政策在臺灣日治時期早有類似者，主要係臺灣總督府交通局鐵道部順應民情增駛氣動車（單節汽油車）、新設乘降場（無人簡易站）。茲列出當時新增車站：

* 臺北州：北五堵、北臺北、新起町車站、港嘴車站、浮洲車站、二圍車站、南礁溪車站、武罕車站
* 新竹州：三湖車站、斗崙車站、香山坑車站、內湖車站、尖山車站
* 臺中州：老松町車站、學田車站、遊園地前車站、大村車站 (台灣)、永靖車站
* 臺南州：東門車站 (台南市)、南臺南車站
* 高雄州：壽山車站

上述車站在日治末期因第二次世界大戰缺乏汽油，配合停駛汽油車而休業。戰後有部份車站一度復站，但大部分稍後仍然廢止。一部份站址直到近年臺鐵捷運化政策，終獲再次復站。

### 捷運化與捷運

臺鐵淡水線於 1988 年停駛前，除了預定的改建納入台北捷運系統方案外，也曾有鐵路高架雙軌電氣化方案，但評估效益不如台北捷運方案故放棄。由於預期可達到捷運的效果，此一構想被認為與現今的臺鐵捷運化類似。

臺北捷運最早引進的 BMTC（英國捷運顧問公司）所提出的大臺北捷運計畫為同台鐵軌距 1067mm，也採用相同的高架線系統，但使用直流 750V，配合地下及高架等規格施作。所考慮的重點為：技術可及性高、施工難度低、車輛配合隧道的建築界限較小。以當時臺北急迫需要捷運來改善交通，BMTC 公司所提雖卻能達到上述的需求，但當時台灣面臨與美國之間的貿易逆差，美方要求開放有關工程利益與市場來平衡彼此的貿易問題。造成原本由 BMTC 公司顧問案被終結，改由美國捷運顧問公司（ATC）接手，才將有關規格改成歐美捷運較常運用的 1435mm 軌距，第三軌供電等規範，臺灣的捷運政策與之後臺鐵捷運化的關聯性並不大。

### 捷運化與公路客運

配合臺鐵捷運化，地方縣市政府亦同步調整既有、或新闢公車路線。例如基隆市公車配合百福車站增闢 705（百福車站 — 百福社區）路線，以及南部科學工業園區配合南科車站的設置而調整免費巡迴公車路線等。

## 相關條目

* 臺鐵區間車
* 臺鐵立體化（高架化、地下化）
* 跨站式站房 - 各地捷運化案中大量採用的新式站房建築
* 區域鐵路、通勤鐵路、城市快鐵

## 參考資料

## 外部連結

* 交通部鐵路改建工程局 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 交通部臺灣鐵路管理局 - 臺鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫
* 台鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫進度報告
* 台鐵都會區捷運化暨區域鐵路後續建設計畫（基隆＝苗栗）進度報告
* 交通部台灣鐵路管理局 - 臺鐵簡介 - 鐵路改善工程專案
* 交通部業務概況－鐵路