卢布区

**盧布區**（俄語：Рублёвая зона），蘇聯解體後的 1991 年到 1994 年在原蘇聯加盟國間形成的一個短時期貨幣同盟。盧布區的國家使用同一種貨幣，先是蘇聯盧布，然後是俄羅斯盧布。隨著各國陸續放棄使用盧布，轉而發行本國的貨幣，這一貨幣聯盟也隨之崩潰。

以俄羅斯盧布為基礎建立所謂「新型盧布區」（也稱「盧布區」）的計劃又再次被提出，該計劃提議首先以獨立國家國協，然後以在俄白聯盟國，最後以歐亞聯盟為基礎重建盧布區。還有一些基於將盧布作為區域儲備貨幣的設想的重建盧布區提議。

截至 2015 年 9 月，除俄羅斯之外，俄羅斯盧布還被阿布哈茲和南奧塞提亞通過與俄羅斯聯邦的正式協議被用作他們的法定貨幣。根據與哈薩克的一項協議，在俄羅斯租用的拜科努爾，盧布同堅戈一起被用作支付手段。此外，盧干斯克和頓內次克在沒有與俄羅斯達成協議的情況下，也使用盧布作為他們的貨幣。

## 盧布區的產生和崩潰

最初，盧布區是建立在對蘇聯盧布的共同使用的基礎上的，蘇聯盧布是蘇聯時期十五個加盟國所能使用的唯一的合法貨幣。1991 年，蘇聯解體，各個加盟國相繼宣告獨立，但蘇聯盧布卻仍在各國使用。盧布區的解體可以追溯到 1991 年底和 1992 年初，俄羅斯、立陶宛、烏克蘭等國開始發行自己的並行貨幣或「代幣券」。

同時，在信貸領域出現了顯著的變化，不再是由單一的蘇聯國家銀行，而是變成了由各國的中央銀行來結算。結果，由於現實原因，蘇聯國家銀行的繼承者俄羅斯聯邦中央銀行並不能控制鄰國的信貸政策，1992 年 7 月 1 日，俄羅斯改變了國家間支付的技術安排。從本質上來說，這使得盧布區內產生了 15 個分割區，形成了俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克等等不同的信貸區域。

在 1992 年下半年和 1993 年上半年，除了立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞三個波羅的海國家，蘇聯盧布和俄羅斯盧布仍是多數原蘇聯加盟國的法定貨幣。立陶宛和拉脫維亞已經宣布其代用貨幣是唯一法定貨幣；愛沙尼亞發行克朗後，將其視為具有完整資格的國家貨幣，並將克朗與盧布的並行期視為引入本國貨幣的過渡期，而非基礎貨幣和代幣券的並行使用。

現金流通的完全分離發生於 1993 年 8 月，當時俄羅斯進行了貨幣改革，發行了新貨幣來取代原來的蘇聯和俄羅斯盧布，將新貨幣定為俄羅斯聯邦境內唯一的法定貨幣，並改變向盧布區其他國家供應新盧布的條件。新版盧布發行後，俄羅斯隨即宣布舊版盧布作廢，給盧布區各國造成了巨大衝擊，各國在半年內紛紛都推出本國貨幣或宣布已經發行的代幣券為本國境內的唯一法定貨幣。在 1993 年後，唯一仍繼續使用俄羅斯盧布作為本國貨幣的國家是塔吉克，但它在 1995 年 5 月也推出了自己的貨幣。

1994 年 1 月 12 日，根據《俄羅斯聯邦中央銀行條例》第 73 款《有關外匯管制組織和實施細則應用的若干問題》，對「全蘇貨幣分類」中所列貨幣實施外匯管制。1997 年，這些貨幣又被列入俄央行「限定結算貨幣」:

此前，這些貨幣使用代碼是為了相互通訊，1993 年 7 月 16 日，俄央行發布了第 126-93 號文件《關於在前加盟國銀行開設代理帳號的可能性》。這文件特別指出「俄羅斯銀行可能沒有被授權打開尚未正式發行本國貨幣，並繼續使用盧布為法定貨幣的原加盟國的銀行內的代理帳戶。」

1993 年 8 月 11 日，俄央行首次確定的盧布區各盧布的匯率為：

* 10 白俄羅斯結算盧布 - 5 盧布 0 戈比
* 10 哈薩克結算盧布 - 6 盧布 70 戈比
* 10 摩爾多瓦結算盧布 - 6 盧布 70 戈比
* 10 土庫曼結算盧布 - 6 盧布 70 戈比
* 10 烏茲別克結算盧布 - 6 盧布 70 戈比

## 新型盧布區

「新型盧布區」的出現日期可以認為是 1993 年 9 月 7 日，這一天在莫斯科簽署了《關於建立新型盧布區協議的實際安排》；締約方包括：亞美尼亞（於 1993 年 10 月 13 日批准）、白俄羅斯、哈薩克、俄羅斯、塔吉克和烏茲別克。

基於上述文件簽署的多項雙邊協定：

* 《塔吉克貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》（1993 年 9 月 7 日在莫斯科簽署）；
* 《白俄羅斯共和國貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》（1993 年 9 月 8 日在莫斯科簽署）；
* 《烏茲別克共和國貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》（1993 年 9 月 10 日在莫斯科簽署）；
* 《亞美尼亞共和國貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》（1993 年 9 月 15 日在莫斯科簽署）；
* 《哈薩克共和國貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》（1993 年 9 月 8 日在莫斯科簽署）；

上述協定都是正式文件，但並沒有在預定的時間生效。

在後來的國際條約，尤其是 1993 年 9 月 24 日在莫斯科簽署的《經濟聯盟條約》中，提到了新型盧布區。在以下各國，該條約付諸實施了：

* 亞塞拜然、白俄羅斯 - 1994 年 1 月 14 日；
* 吉爾吉斯 - 1994 年 2 月 18 日；
* 土庫曼 - 1994 年 2 月 23 日；
* 摩爾多瓦 - 1994 年 5 月 10 日；
* 哈薩克 - 1994 年 5 月 19 日；
* 烏茲別克 - 1994 年 6 月 22 日；
* 亞美尼亞 - 1994 年 7 月 26 日；
* 塔吉克 - 1994 年 12 月 20 日；
* 俄羅斯 - 1995 年 3 月 28 日；
* 喬治亞 - 1994 年 1 月 14 日；喬治亞於 2008 年 8 月 18 日終止該條約。

如在 1993 年 9 月 8 日簽署的《白俄羅斯共和國貨幣體系與俄羅斯聯邦貨幣體系的合併協議》中規定：在新型盧布區下是指「該貨幣體系所有的參加國在現金流通中使用俄羅斯聯邦中央銀行發行的盧布，資金可以在各參加國銀行間自由流轉，而盧布區的參加國使用統一的規則調節貨幣，與第三國貨幣兌換時使用統一的匯率，這些由以黃金儲備、外匯儲備和其他高流動性銀行資產組成的共同基金來保證。」

上述的盧布區並沒有大規模的實現，卻為該區域國家的一體化進程提供了法律基礎。「新型盧布區」的法律基礎也是後來實際的盧布區的，在現代條件下有效運行，促進經濟、法律和政治框架的發展，來使盧布轉變為儲備貨幣。

## 俄羅斯盧布當前的流通領域

截至 2015 年 9 月，盧布區國家包括俄羅斯，以及兩個不被廣泛承認的國家 —— 阿布哈茲和南奧塞提亞。 自獨立以後，兩國就使用俄羅斯盧布為本國法定貨幣，直到 2008 年 9 月，兩國才與俄羅斯簽署了關於使用盧布的正式雙邊協定。

另外，在拜科努爾航天發射場所在的哈薩克城市拜科努爾，俄哈兩國通過相關條約規定，俄羅斯聯邦貨幣盧布和哈薩克貨幣堅戈同時在該市流通，具有同等的法定貨幣地位。

## 大事記

### 俄羅斯盧布的發行

本節羅列了 1992 年至 1993 年間，在俄羅斯聯邦境內推出的一系列貨幣改革措施。藉由這些改革，俄羅斯退出了盧布區。

### 各個國家的退出

以下羅列了各個原加盟國的情況：

**上表資料來源**

### 蘇聯盧布在各國與美元的匯率

本表採用各國法定貨幣與美元於 2019 年 1 月 4 日時的匯率，按 30 年間本幣相對美元貶值的倍數降序排列。作為參照，1989 年 1 月 4 日，即整 30 年前時，按官方價格，1 美元可兌換 0.6059 蘇聯盧布。30 年間各國貨幣相對美元都貶值了 200 倍以上，主要集中在 1989 年至 1994 年之間。愛沙尼亞在獨立後迅速發行愛沙尼亞克朗，並且改為與德國馬克綁定，使得愛沙尼亞的貨幣貶值得以迅速遏制；而喬治亞、烏克蘭、烏茲別克、土庫曼、白俄羅斯超過 200 萬倍的貶值率，則體現出這些國家經濟上的混亂以及政治上的失敗：烏茲別克、土庫曼和白俄羅斯長期陷入強人政治（但領導人又沒有普京和納扎爾巴耶夫的能力）；烏克蘭和喬治亞的政府則不能避免國家分裂和內戰。

## 備注

## 其他參考資料

* Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-94 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от от 26.12.1994 № 365) (ред. от 26.01.2001). 俄羅斯聯邦技術控制和計量署. 1994 （俄語）.
* О некоторых вопросах организации валютного контроля и применения Инструкции «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров» Письмо ЦБ РФ № 73 от 21.01.1994. 俄羅斯聯邦中央銀行. 1994 （俄語）.
* О возможности открытия корреспондентских счетов в банках государств — бывших республик Союза ССР Телеграмма ЦБ РФ от 16 июля 1993 г. № 126-93. 俄羅斯聯邦中央銀行. 1993 （俄語）.
* Курсы иностранных валют, установленные Центральным банком Российской Федерации в 1993 году. Консультант Плюс. 1997—2012 （俄語）.
* О вводе в действие «Классификатора валют по межправительственным соглашениям, используемых в банковской системе Российской Федерации» («Классификатора клиринговых валют») Распоряжение ЦБ РФ от 28.07.1997 № Р—212 (вместе с «Порядком присвоения кодов валютам (клиринговым) по межправительственным соглашениям»). Центральный банк Российской Федерации. 1997 （俄語）.
* А. Саркисянц. Есть ли альтернатива доллару?// «Бухгалтерия и банки», 2009, N 6.
* Суздальцев И. Н. Если что-то нельзя посчитать — оно не существует. Технические условия резервного статуса рубля.// «Банки и деловой мир», 2008, N 5.
* Выступление Президента России на XI Петербургском международном экономическом форуме 10 июня 2007 сайт www.kremlin.ru

### 相關協議法規

* 1992 年 10 月 9 日的協議《О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в качестве законного платёжного средства》
* http://docs.cntd.ru/document/1900202 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 1993 年 9 月 8 日獨立國協協議《Об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации》
* 欧亚经济共同体成立宣言（草稿） (PDF). 歐亞經濟委員會. [2012-09-06]. （原始內容 (pdf) 存檔於 2012-10-27）.

## 外部連結

* Marek Dąbrowski 盧布區的崩潰的原因 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (The Reasons of the Collapse of the Ruble Zone （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）)
* The IMF and the Ruble Area, 1991—1993（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* The IMF and the Ruble Zone: Response to Odling-Smee and Pastor （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）