华北政务委员会

**華北政務委員會**是 1940 年 3 月 30 日成立的行政組織。前身是中華民國臨時政府。臨時政府參加汪精衛政權後，改組為**華北政務委員會**。

依據《華北政務委員會組織條例》，華北政務委員會受汪精衛政權委託，負責河北、山東、山西 3 省及北京 (北平)、天津、青島 (膠州、即墨) 3 市地域的防共、治安維持、經濟政策，並監督下屬各省市政府。在條例規定之外，河南地區的行政事務事實上也受華北政務委員會管理。

1942 年 1 月，蘇北淮北地區的蘇淮特別區行政公署受汪精衛政權直轄。

華北政務委員會成立之後，華北地區仍然懸掛五色旗，並作為中華民國新民會的旗幟。1943 年 2 月 9 日，華北政務委員會改掛未經修改的青天白日滿地紅旗，與汪精衛政權直轄地區相一致。同時，汪精衛政權在北平設立「軍事委員會駐華北辦事處」。華北治安軍改稱「華北綏靖軍」，更換成與和平建國軍相同的軍旗和軍徽。淮海省停用聯銀券，改用中儲券。

## 委員構成

委員 17～21 名。委員長 1 名，係指定。常務委員 5～9 名。下設顧問、參議、咨議、專員、調査員若干名。

### 委員長

* 王克敏：1940 年 3 月 30 日－6 月 5 日
* 王揖唐：1940 年 6 月 5 日－1943 年 2 月 8 日
* 朱深：1943 年 2 月 8 日－7 月 2 日（死去）
* 王克敏：1943 年 7 月 2 日－1945 年 2 月 8 日
* 王蔭泰：1945 年 2 月 8 日－8 月

### 常務委員

* 殷同：1940 年 3 月 30 日－1942 年 12 月 31 日（死去）
* 王蔭泰：1940 年 3 月 30 日－1945 年（日本投降）
* 湯爾和：1940 年 3 月 30 日－11 月 10 日（死去）
* 齊燮元：1940 年 3 月 30 日－1943 年 11 月 11 日免
* 汪時璟：1940 年 3 月 30 日－1945 年（日本投降）
* 王克敏：1940 年 3 月 30 日－6 月 5 日免；1943 年 7 月 2 日－1945 年 2 月 8 日免
* 王揖唐：1940 年 6 月 5 日－1943 年 2 月 8 日免
* 朱深：1940 年 3 月 30 日－1943 年 7 月 2 日（死去）
* 周作人：1940 年 12 月 19 日－1943 年 2 月 8 日免
* 余晉龢：1943 年 1 月 20 日－1945 年（日本投降）
* 蘇體仁：1943 年 2 月 8 日－1945 年 2 月 18 日免
* 杜錫鈞：1943 年 11 月 11 日－1945 年（日本投降）
* 王謨：1943 年 11 月 11 日－1945 年 2 月 18 日免
* 文元模：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）
* 陳曾栻：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）
* 唐仰杜：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）
* 喻熙傑：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）

### 委員

* 潘毓桂：1940 年 3 月 30 日－1945 年（日本投降）
* 馬良：1940 年 3 月 30 日－1943 年
* 江朝宗：1940 年 3 月 30 日－1943 年 10 月 1 日（死去）
* 趙琪：1940 年 3 月 30 日－1945 年（日本投降）
* 余晉龢：1940 年 3 月 30 日－1943 年 1 月 20 日升任常務委員
* 蘇體仁：1940 年 3 月 30 日－1943 年 2 月 8 日升任常務委員
* 王揖唐：1940 年 3 月 30 日－6 月 5 日升任常務委員
* 董康：1940 年 3 月 30 日－1943 年
* 吳贊周：1940 年 3 月 30 日－1945 年（日本投降）
* 唐仰杜：1940 年 9 月 12 日－1945 年 2 月 18 日升任常務委員
* 溫世珍：1940 年 9 月 12 日－1943 年
* 繆斌：1940 年 9 月 12 日－1941 年 2 月 13 日免
* 周作人：1940 年 9 月 12 日－12 月 19 日升任常務委員；1943 年 2 月 8 日－1945 年（日本投降）
* 冷家驥：1941 年 2 月 13 日－1945 年（日本投降）
* 祝惺元：1942 年 3 月 26 日－1943 年
* 陳靜齋：1942 年 2 月 28 日－1943 年
* 方若：1942 年 7 月 11 日－1943 年
* 張仲直：1943 年 11 月 11 日－1945 年（日本投降）
* 徐良：1943 年 11 月 11 日－1943 年
* 張仁蠡：1943 年 10 月 21 日－1945 年（日本投降）
* 祝書元：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）
* 鄒泉蓀：1945 年 2 月 18 日－1945 年（日本投降）
* 劉玉書：1945 年 3 月 19 日－1945 年（日本投降）

## 政務委員會直屬機關（1940 年 3 月 - 1943 年 11 月）

華北政務委員會設立後，至 1943 年 11 月，共設 6 總署（內政・財政・治安・教育・實業・建設）2 廳（政務・秘書）等直屬機關。最高法院華北分院事實上也隸屬於華北政務委員會。

### 內務總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 4 局（總務・民政・禮俗・衛生）。1943 年 3 月，治安總署所屬警政局改屬內務總署，形成 5 局體制。

　
: **歴代總署督辦**

* 王克敏：1940 年 3 月 - 6 月〔兼任〕
* 王揖唐：1940 年 6 月 - 1943 年 2 月〔兼任〕
* 齊燮元：1943 年 2 月 - 11 月〔兼任〕

　
: **歴代總署署長**

* 吳甌：1940 年 3 月 - 1943 年 2 月
* 孫潤宇：1943 年 2 月 - 11 月

### 財務總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 4 局（總務・稅務・會計・庫藏）、中國聯合準備銀行、華北統稅總局、華北禁菸總局。

　
: **總署督辦**

* 汪時璟：1940 年 3 月 - 1943 年 11 月

　
: **總署署長**

* 吳錫永：1940 年 3 月 - 1943 年 11 月

### 治安總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 7 局（總務・軍咨・軍務・軍學・軍需・宣導・警政）2 處（軍醫・軍法）。1943 年 3 月，警政局改歸內務總署。

　
: **總署督辦**

* 齊燮元：1940 年 3 月 - 1943 年 11 月〔1943 年 2 月起兼任內務總署督辦〕

　
: **總署署長**

* 杜錫鈞：1940 年 - 1943 年 11 月

### 教育總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 3 局（總務・教育・文化）。

　
: **歴代總署督辦**

* 湯爾和：1940 年 3 月 - 11 月〔死去〕
* 周作人：1940 年 12 月 - 1943 年 2 月
* 蘇體仁：1943 年 2 月 - 11 月
* 王謨：1943 年 11 月 - 1944 年 7 月
* 王克敏：1944 年 7 月 - 1945 年 2 月
* 文元模：1945 年 2 月 - 8 月

　
: **歴代總署署長**

* 方宗鰲：1940 年 3 月 - 1941 年 5 月
* 張心沛：1941 年 5 月 - 1943 年 2 月（1942 年起毛頌芬代理）
* 文元模：1943 年 2 月 - 5 月
* 王錄勳：1943 年 5 月 - 11 月

### 實業總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 7 局（總務・農林・工商・漁牧・礦業・勞工・合作）、華北合作事業總會。

　
: **總署督辦**

* 王蔭泰：1940 年 3 月 - 1943 年 11 月

　
: **總署署長**

* 岳開先：1940 年 3 月 - 11 月

### 建設總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 5 局（總務・經理・公路・水利・都市）、企劃委員會。

　
: **歴代總署督辦**

* 殷同：1940 年 3 月 - 1942 年 12 月〔死去〕
* 余晉龢：1943 年 1 月 - 11 月

　
: **總署署長**

* 周迪平：1940 年 3 月 - 11 月

### 政務廳

廳長 1 名、參事若干名。下級機關 1 室（秘書室）5 局（外務・法制・審計・情報・交通）。

　
: **歴代廳長**

* 朱深：1940 年 3 月 - 7 月
* 祝惺元：1940 年 7 月 - 1942 年 3 月
* 夏肅初：1942 年 4 月 - 1943 年 2 月
* 張仲直：1943 年 2 月 - 11 月

### 秘書廳

廳長 1 名、參事若干名。下級機關 2 處（文案・事務）1 室（機要）。

　
: **歴代廳長**

* 王克敏：1940 年 5 月 - 6 月〔兼任〕
* 瞿益鍇：1940 年 6 月 - 7 月〔代理〕
* 夏肅初：1940 年 7 月 - 1942 年 4 月
* 李元暉：1942 年 4 月 - 7 月〔代理〕
* 李元暉：1942 年 7 月 - 1943 年 2 月
* 張仲直：1943 年 2 月 - 3 月〔兼任〕
* 祝書元：1943 年 3 月 - 11 月〔代理〕

### 最高法院華北分院

民事 1 庭、刑事 2 廳、檢察署。

　
: **院長**

* 張孝栘：1940 年 5 月 - 1943 年 11 月

## 政務委員會直屬機關（1943 年 11 月 - 1945 年 8 月）

1943 年 11 月 10 日，華北政務委員會臨時常務委員會通過機構改革案及人事調整案。11 月 11 日，中央政治委員會第 129 次會議對此進行追認。此次改組廢止了政務、秘書 2 廳，改置總務、內務、財務 3 廳，6 總署變成了治安、經濟、農務、教育、工務 5 總署。

### 總務廳

廳長、次長各 1 名、參事若干名。下級機關 1 室（秘書室）4 局（總務・外務・統計・情報）。

　
: **歴代廳長**

* 王蔭泰：1943 年 11 月 - 1945 年 2 月〔兼任〕
* 蘇體仁：1945 年 2 月 - 8 月〔兼任〕

### 內務廳

廳長 1 名。下級機關 2 局（民政・警政）。

　
: **歴代廳長**

* 王蔭泰：1943 年 11 月 - 1945 年 2 月〔兼任〕
* 蘇體仁：1945 年 2 月 - 8 月〔兼任〕

### 財務廳

廳長 1 名。下級機關 3 局（主計・審計・印刷）。

　
: **歴代廳長**

* 張仲直：1943 年 11 月 - 1945 年 2 月〔代理〕
* 汪時璟：1945 年 2 月 - 8 月〔兼任〕

### 治安（綏靖）總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 7 局（總務・軍咨・軍務・軍學・軍需・宣導）2 處（軍醫・軍法）。1943 年 12 月 30 日，最高國防會議第 36 次會議決定，將治安總署更名為綏靖總署。

　
: **歴代總署督辦**

* 杜錫鈞：1943 年 11 月 - 1945 年 3 月
* 門致中：1945 年 3 月 - 8 月

### 經濟總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 6 局（總務・實業・金融・稅務・勞工・物價）。

　
: **總署督辦**

* 汪時璟：1943 年 11 月 - 1945 年 8 月〔1945 年 2 月起兼任財務廳長〕

### 農務總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 5 局（總務・農産・糧政・林牧・合作）。

　
: **歴代總署督辦**

* 王蔭泰：1943 年 11 月 - 1945 年 2 月〔兼任〕
* 陳曾栻：1945 年 2 月 - 8 月

### 教育總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 4 局（總務・文化・教育・保健）。

　
: **歴代總署督辦**

* 王謨：1943 年 11 月 - 1944 年 7 月
* 王克敏：1944 年 7 月 - 1945 年 2 月
* 文元模：1945 年 2 月 - 8 月

　
: **歴代總署署長**

* 王錄勳：1943 年 11 月 - 1944 年 2 月
* 王竹邨：1944 年 2 月 - ？
* 文元模：1944 年 2 月 - 1945 年 2 月
* 王竹邨：1945 年 2 月 - 8 月

### 工務總署

督辦、署長各 1 名、參事若干名。下級機關 4 局（總務・水利・公路・都市計劃）。

　
: **歴代總署督辦**

* 蘇體仁：1943 年 11 月 - 1945 年 2 月
* 唐仰杜：1945 年 2 月 - 8 月

### 最高法院華北分院

繼續改組以前的組織。

　
: **院長**

* 張孝栘：1943 年 11 月 - 1945 年 8 月

## 行政區劃

汪精衛政權倒台之前，華北政務委員會統轄的行政區劃如下：

* 北京市
* 天津市
* 青島市
* 河北省
* 山東省
* 山西省
* 河南省

## 參考文獻