华盛顿都会区捷运系统

**華盛頓都會區捷運系統**（英語：Washington Metro），即**都會鐵路**（英語：Metrorail），一般簡稱**華盛頓地鐵**或**華盛頓捷運**，為美國第二繁忙的都市軌道運輸系統，僅次於紐約地鐵，於 1976 年開始營運。服務範圍大致為華盛頓都會區核心城市包含華盛頓特區及鄰近馬里蘭州的喬治王子郡、蒙哥馬利郡、及維吉尼亞州的費爾法克斯郡、阿靈頓郡、亞歷山卓市、瀑布教堂、勞登郡。

華盛頓地鐵及都會公車均由華盛頓都會區交通局擁有及營運。不同於紐約市、費城及波士頓的地鐵系統，華盛頓地鐵是依據搭乘距離和離峰時段計費，而車站月台及路軌也較東岸其他大城的地鐵系統大。進出站感應卡名為 SmarTrip。

自 1976 年開通以來，華盛頓地鐵已經發展至 6 條線路，共有 97 個車站及 208 公里長的軌道。

## 歷史

1960 年代時，曾有在華盛頓都會區建造大量高速公路的計畫，然而對此計劃的反對聲浪卻日益增加，後來終於由一個混合了首都環狀高速公路（495 號州際公路）及數條放射狀鐵路的新計畫取而代之。

1960 年，聯邦政府成立了國家首都運輸辦事處（National Capital Transportation Agency）以發展大眾捷運系統。1966 年，聯邦政府通過了成立華盛頓都會區交通局（Washington Metropolitan Area Transit Authority）的法案，計畫一座總長 158 公里的捷運系統的權力於是於 1968 年由首都運輸辦事處轉移至交通局，1969 年開始動工，1976 年 3 月 27 日，長 7.4 公里的捷運系統開始營運，擁有 5 座車站，從羅德島大道站（Rhode Island Avenue）至法拉格特北站（Farragut North），同年的 7 月 1 日，地鐵延伸至維吉尼亞州的阿靈頓郡；1978 年 2 月 6 日延伸至蒙哥馬利郡；11 月 20 日延伸至馬里蘭州喬治王子郡；1983 年 12 月 17 日延伸至維州亞歷山卓市。2001 年 1 月 13 日，總長 166 公里、83 個車站的系統終於完成，但系統的延伸計畫並未因此停止。2004 年 12 月 18 日，藍線完成了 5.18 公里長的延伸段。2022 年 11 月 15 日，服務於維吉尼亞州的杜勒斯國際機場和勞登郡的銀線延伸段終於完工通車。

地鐵工程需要數十億的聯邦資金，原本是由國會在 1969 年國家首都運輸法案（Public Law 91-143）授權下提供。工程費中 90% 來自聯邦政府，10% 來自地方政府。這項法案在 1980 年 1 月 3 日由公共法 96-184（「1979 年國家首都運輸修正案」）修正，允許在根據一份 1986 年 7 月由華盛頓交通局執行的完整資金資助協議之下，額外增加 10 億 7 千萬美元來完成系統中 144 公里長的部分。這部分金額的 25% 需要用地方資金支付。1990 年 11 月 15 日，公共法 101-551（「1990 年國家首都運輸修正案」）允許額外增加 13 億美元的聯邦資金來建造 166 公里的系統中所剩下的 21.7 公里，並透過資助協議的執行，及 63% 聯邦／37% 地方的資金分配。

華盛頓地鐵在 2009 年 1 月 20 日，美國總統歐巴馬就職禮當日創下最高的單日運量紀錄（約 1,120,000 人次），打破了 2004 年 6 月 9 日前總統雷根國喪典禮（約 850,636 人次）及 1993 年 1 月 20 日比爾・柯林頓總統就職典禮的紀錄。2007 年 7 月則創下最高單月旅運量紀錄，總共約 19,281,809 人次，該年 6 月則創下最高平日（不含假日）平均客流量紀錄，約 772,826 人次。

## 建築

許多地鐵站由芝加哥建築師 Harry Weese 設計，是 20 世紀後期現代主義建築。 由於大量使用裸露的混凝土和重複的設計圖案，地鐵站展示了粗野主義設計風格。這些車站拱頂還受華盛頓新古典主義建築影響。所有粗野主義車站都位於華盛頓特區下城及鄰近城市維吉尼亞州阿靈頓，而較新的車站則採用了簡化的成本效益設計。

2007 年，地鐵的拱頂設計列入美國建築師學會「美國最喜愛建築列表」名單中，是唯一一個在美國建築師協會評選的 150 項設計中獲得一席之地的粗野主義設計。2014 年 1 月，美國建築師學會宣布將其 25 周年獎授予華盛頓地鐵系統，以表彰其「經受住了 25 至 35 年卓越建築設計」的「具有持久意義的建築設計」。

從 2003 年開始，由於電扶梯因暴露在自然環境中而出現磨損，因此在地鐵站的現有出口處增加了檐篷。

## 路網及車站

華盛頓地鐵目前擁有 5 條營運中的路線，及一條規畫中的路線，全部的 86 座車站中有 40 座位於華盛頓特區境內、14 座位於喬治王子郡、12 座位於蒙哥馬利郡、11 座位於阿靈頓郡、6 座位於費爾法克斯郡、3 座位於亞歷山卓市。地下段全長 80 公里，地下車站有 47 座，而高架段全長 14 公里，地面段全長 74 公里。待銀線完工後，將增加 11 座車站，其中 8 座位於費爾法克斯郡、3 座位於維吉尼亞州的勞登郡。最深的車站是紅線上的森林幽谷站（Forest Glen），深達地下 60 公尺，故該站並未設置電扶梯，僅能透過高速電梯聯絡月台及地面街道（一趟 20 秒），其鄰近的惠頓站（Wheaton）則有世界上第二長、西半球最長的電扶梯（垂直高度約 70 公尺）。羅斯林站（Rosslyn）則是橘線和藍線上最深的車站（地下 30 公尺），該站的地面層與地下的轉換夾層間設置了世界上第三長的電扶梯（62 公尺高），從頂端到底端要花將近 2 分鐘的時間。

華盛頓地鐵並不以特定一座車站為中心，但地鐵中心站（Metro Center Station）卻位於紅線、橘線及藍線三條最繁忙的路線之交會處，為地鐵系統中第二繁忙的大站，也是華盛頓都會區交通局的主要營業部所在地。地鐵也另外設計了五座可容納大量人潮的「核心車站」：畫廊–中國城站（Gallery Place–Chinatown，紅、黃、綠三線交會）、朗方廣場站（L'Enfant Plaza，橘、藍、黃、綠四線交會）、聯合車站（Union Station，地鐵系統中最繁忙的大站）、法拉格特北站（Farragut North，地鐵第三繁忙的大站）及法拉格特西站（Farragut West，地鐵第四繁忙的大站）。為了應付轉乘站之間的龐大人潮，交通局正評估在鄰近的核心站之間新增人行地下道的可能性，比如在紅線上相鄰的地鐵中心站及畫廊站之間設置一座 230 公尺長通道的計畫，將使乘客可以徒步往返兩站間轉乘橘、藍、黃、綠四線，而免於在紅線月台上等車往返兩站間的時間；法拉格特北站及法拉格特西站間的通道計畫，則能便於乘客轉乘橘、藍、紅三線，紓解地鐵中心站的轉乘需求，使其降低約 11%。

每逢假日或特定節慶如美國獨立日或總統就職典禮時，華盛頓地鐵會採用特殊的列車營運模式，以提供民眾抵達國家廣場的交通工具。有時地鐵為了紓解壅擠的情形，甚至會規定部分車站僅可進站或出站。

華盛頓地鐵路網大抵設計成輻射狀，以便於列車自郊區前往城市的任一地方，但卻不利於郊區及郊區間的往來，相關單位提出了紫線的計畫以矯正此一弊病。值得注意的是，華盛頓地鐵系統中常常有多條路線共用同一軌道的情形。

### 銀線

銀線是華盛頓地鐵最著名的擴建工程，從橘線延伸出 37 公里進入勞登郡，途中行經擁有數座大型購物中心的泰森角（Tysons Corner）及杜勒斯國際機場。杜勒斯機場的聯外軌道系統在華盛頓地鐵通車的 1976 年之後早已付諸討論。目前的銀線計畫在 2002 年正式提出，2004 年得到聯邦交通管理局認可。 經過了數次的延宕，2008 年 12 月才獲得了聯邦政府為銀線籌備的資金， 並於 2009 年 3 月開工。 工程將分為二期進行，第一期工程到達維吉尼亞州威利 - 雷斯頓東（Wiehle–Reston East），2014 年通車；第二期工程行經杜勒斯機場，最後阿什本站作為終點站，2022 年秋竣工。

## 車輛

華盛頓地鐵系統共有 1126 節車廂，每節長約 23 公尺，行車速度最高可達 95 公里／小時，若納入靠站停車的時間，平均行車速度則為 53 公里／小時。所有列車均以雙車廂電車組（married pair）形式營運。目前華盛頓地鐵一般在尖峰時刻出動 850 輛車，其中 814 輛車行駛提供服務，剩下的 16 輛作為後勤之用。地鐵最早訂購的 300 輛列車是由羅爾公司（Rohr, Inc.，今主要生產航天設備）於 1978 年製造。這些列車自 1000 編號至 1299，在 1990 年代中期停用。第二批訂貨的 76 輛車則由米蘭的布雷達公司（Società Italiana Ernesto Breda）製作，在 1983 年和 1984 年交貨，本批列車則自 2000 編號至 2075，於 2000 年代初停用後由阿爾斯通公司置於紐約州的霍內爾（Hornell）。第三批同樣由布雷達製造的列車有 288 輛，於 1984 年和 1988 年產出，自 3000 編號至 3291 同樣由阿爾斯通在 2000 年代停用。第四批布雷達製的列車自從 4000 編號至 4099 於 1992 年和 1994 年交貨。第五批則有 192 輛車，由西班牙的 CAF（Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles）製造，自 5000 編號至 5191，自 2001 年起停用直至 2004 年。第六批來自阿爾斯通的 184 輛車在 2005 年和 2007 年交貨，車殼在巴塞隆納製作，在霍內爾完成裝配。

華盛頓地鐵的列車均由自動列車控制裝置（ATC）及自動列車運轉裝置（ATO）控制，可以使列車自動加速或煞車。然而每一列列車均有一名隨車員負責開關車門（仍可設定為自動開關）、對乘客宣布事項及監督列車是否運轉正常，甚至可在必要時手動駕駛列車。

目前發展中的 7000 系列列車計畫於 2012 年投入服務。有異於之前的類型，本批列車將採用四輛一組的形式營運，載客量也更大，更捨去了過多的設備，還具有更高的能源效率及更低廉的維修費用。地鐵公司計畫將該型列車增加至 748 輛，以取代舊型的列車。

## 安全事宜

地鐵規劃者以乘客安全及秩序維護作為優先考量。各地鐵站的拱形天花板及其他場站設備降低犯罪活動發生的機會，月台與車站牆壁刻意分開，以防止破壞公物的行為，也使照明設備的燈光更容易擴散。當局降低犯罪率的用心，結合了以環境設計防止犯罪手段（CPTED，Crime prevention through environmental design）的概念，使得華盛頓地鐵成為全美衛生情況最佳的大眾捷運系統，與垃圾遍地、污水橫流、老鼠叢生的紐約地鐵成為強烈對比。

華盛頓地鐵由其本身的警察組織都會運輸警察局巡察，並負責乘客及地鐵員工的安全，華盛頓公共汽車也包含在其職責內。無論是廣達 3 千 9 百平方公里的地鐵服務區域或是 46 公尺長的公共汽車站內，都屬於他們可以行使管轄權及逮捕權的範圍。都會運輸警察局（MTPD）是美國兩個職權橫跨三個州級行政區（即華盛頓特區、馬里蘭州及維吉尼亞州）的警察組織之一，另一個是美國公園警察。

只要是華盛頓地鐵的服務區域，不分城鄉皆有相似的法令規範或禁止在列車、公共汽車或站內飲食、吸菸，捷運警察向來以嚴格執法聞名，最有名的案例發生在 2000 年，捷運警察在特雷鎮 - 美國大學站（Tenleytown-AU）逮捕了一名於站內吃薯條的 12 歲女孩。在 2004 年一次由約翰・格洛佛・羅伯茨（現任美國首席大法官）的裁決中，華府巡迴上訴法庭（the D.C. Circuit Court of Appeals）支持女孩的逮捕行動。從那之後華盛頓都會交通局為了回應媒體的負面報導而通過了一項針對未成年人的政策，改為在一年內犯規 3 次才予以逮捕。

交通局對於飲食、垃圾及其他亂源的零容忍政策具體表現在破窗效應的犯罪防止的哲學上，還擴及站內的洗手間設備。一項存在已久的政策甚至只允許地鐵員工使用地鐵站內的廁所。現今華盛頓地鐵允許乘客在得到車站人員的同意之後就能使用站內廁所，但在高反恐警報等級期間除外。

### 隨機行李檢查

在 2008 年 10 月 27 日，捷運警察宣佈了立即實施隨機檢查背包、皮夾及其他行李的計畫，乘客在上公車和進入地鐵站之前會受到警方隨機抽檢。交通局宣稱美國聯邦第二巡迴上訴法院（United States Court of Appeals for the Second Circuit）在 MacWade v. Kelly 的支持下在紐約地鐵實施行李抽檢的決定，是允許華盛頓捷運警察採取類似措施的。然而安全專家布魯斯・施奈爾卻認為這項計畫是「用高調卻無實際效用的措施，來防範電影情節中才會出現的威脅」，暗示了他本人懷疑行李抽檢的措施是否真有改善安全的效用。

地鐵乘客諮詢委員會（Metro's Riders'Advisory Council）建議華盛頓都會交通局的董事會至少舉行一次公開會議來考慮這項抽檢計畫。自 2008 年 12 月起，交通局仍未執行過一次行李抽檢。

## 重大事故

華盛頓地鐵以發生過數次嚴重的、導致傷亡的撞車事故，也發生過數次造成少數人或無人受傷的出軌意外，交通局也因忽視安全警告及專家建議而遭致批評。三州組成的委員會負責審查華府交通局，但卻沒有監督權。地鐵的安全部門通常負責調查事故成因，但卻無法要求地鐵其他部門提供建議。

### 撞車事故

在 1996 年北美暴風雪期間的 1 月 6 日，一列四節車廂的地鐵列車在涼蔭叢站（Shady Grove）煞車不及，橫越月台並撞上一列等候調度的空車，造成一名隨車員喪生。後來美國國家運輸安全委員會的調查指出該事件肇因於列車的電腦控制煞車系統故障，並隨後勸告交通局即使是在天氣惡劣的情況下，仍應賦予隨車員手動操作煞車系統的權力，也建議交通局禁止在列車進站的軌道上停放車輛。

在 2004 年 11 月 3 日，一列未營運的紅線列車倒車進入伍德利公園–動物園／亞當斯摩根站（Woodley Park–Zoo/Adams Morgan），撞上一列營運中的靠站列車，造成 20 人受傷，無人喪命。 為期 14 個月的報告估計隨車員極可能在倒車進站時未加以注意，官員預計列車若是處在客滿狀態，就會造成 79 人死亡。之後交通局將該名隨車員開除，並同意在 300 多輛車上增設倒車保護設備。

2009 年 6 月 22 日 17 時 2 分，發生了紅線列車相撞事故，一列南向列車在托騰堡站（Fort Totten）附近的軌道上停車，另一列同向的列車從後方撞上列車尾部，四節車廂全部疊成一團，將乘客困在車內。該事件造成 9 人死亡（含隨車員），76 人受傷。托騰堡站及塔科馬站（Takoma）間的紅線服務暫停，新罕布夏大道遭到關閉。同年的 11 月 29 日凌晨 3 點，一班列車駛入橘線的西瀑布教堂維修機廠（West Falls Church train yard）撞上另一列列車的尾部，僅造成隨車員輕傷。

### 出軌事故

1982 年 1 月 13 日，一列列車在聯邦三角站（Federal Triangle）與史密森尼站（Smithsonian）之間一個失靈的轉轍器出軌。主管人員為了要讓列車回到軌道上，竟未注意到另一輛列車也同樣出軌，並撞上隧道的支撐結構，造成 3 死 25 傷。巧合的是該列車事故發生時，佛羅里達航空公司的航班 90 班機正好由於暴風雪，撞上了五角大廈附近波多馬克河上的 14 街大橋，奪走 78 條人命。

2007 年 1 月 7 日，一列約有 120 名乘客的列車在華盛頓市中心的維農山莊廣場／第 7 街 - 會展中心站（Mount Vernon Square/7th Street–Convention Center）附近出軌，事情發生在該列車正要從南向軌道轉轍至北向軌道時，第五節車廂出軌，造成 18 人受傷，並導致了從隧道中救援 60 人的行動。至少 1 人有嚴重但不致命的傷勢。2008 年 6 月 9 日，一列 2000 系列的橘線列車在羅斯林站及府站（Court House）中間出軌。

### 停運事故

2016 年 3 月 14 日，華盛頓地鐵的一條隧道周一曾發生供電軌火警，導致三條線嚴重延誤，多名乘客不適，一名乘客死亡。當局為安全起見，決定關閉整個系統長達 29 小時，以檢查全線六百條供電軌。鑑於交通勢因地鐵停運大受影響，有議員建議，應讓聯邦政府員工休假或遙距工作。不少華盛頓市民對地鐵全面停駛一天檢查表示不滿。

## 安全措施

在針對美國數次大眾捷運事故的調查之後，華盛頓都會交通局於 2009 年 7 月 13 日對於地鐵隨車員或公車駕駛在工作期間使用其他手持設備的行為，通過了一項較新、較嚴格的零容忍政策以防止類似事故再次發生。該項政策是在一名地鐵乘客將隨車員於操作列車時發簡訊的畫面錄影下來後的隔天宣佈的。

## 收費系統

地鐵車費會依據搭乘距離及進站時間而有所差異。在平常時段（週日至週五為早上開業時間至 9 點 30 分、15 時至 19 時，週五及週六晚間從凌晨 2 點至歇業時間）的車費依行駛站數，介於 1.65 美元至 4.50 元之間，其他時段車費則為 1.35 美元、1.85 元或 2.35 元。學齡兒童、殘障人士及長者享有折扣優惠。除了哥倫布日、退伍軍人節、馬丁・路德・金紀念日、總統節四個會在尖峰時段加開班次的節慶外，其他國定假日期間的車費都會降價。

地鐵乘客使用一種稱為「智慧旅」（SmarTrip）的智慧卡，出站時費用會從餘額中扣除。閘機於 2016 年 3 月 6 日停止接受紙質票價卡，只接受 SmarTrip。這種卡主要是在各站的販賣機購得，儲值用罄可以補值重新利用。乘客也可以在大部份的售票機構買乘車證，這種乘車證用法同 SmarTrip，但可以讓乘客在一定時段無限制地在地鐵系統內搭車。有些乘車證會限制搭乘時間和距離。用戶可以對任何一種卡增值，但是當車費比餘額還多時，乘客必須額外支付出站費。就算 SmarTrip 卡內的餘額降為負值，持卡者還是可以出站，但必須在下次進站前將卡增值。需要換車的旅客無須走出驗票閘門就可在付費區內轉乘其他路線。SmarTrip 持卡者在地鐵和公車間轉乘時享有折扣優惠。

2010 年 1 月 7 日，華盛頓都會交通局同意在 4 月至 7 月期間將地鐵及公車車費調漲 10 美分以彌補預算差額。

2018 年 1 月 25 日交通局董事會批准「Rush Hour Promise」計畫，從 2018 年 1 月 26 日起對延誤超過 15 分鐘的地鐵旅行補償 3 美元，公車旅行補償 1 美元。

## 未來發展

華盛頓都會區交通局估計 2030 年華盛頓地鐵的每日乘客量可達到 100 萬人次，增加系統容量的需求，促成了為地鐵新增 220 輛車及重訂列車行駛路線的計畫，以紓解各重要大站的壅擠情形。 而首都地區的人口成長也加快了擴大服務、增設站及新鋪路線的腳步。

### 藍線分流方案

藍線列車目前與橘線列車共用一條隧道以穿越波多馬克河，卻限制了彼此的服務水準、拉大各線班距，而造成瓶頸及乘客不便。在一項 2001 年的方案中，是藉由建造一座連接喬治鎮（特區境內）及維吉尼亞州的橋梁或隧道來使羅斯林站至體育場 - 軍械庫站（Stadium-Armory）路段的藍橘兩線分流，之後卻因經費問題而作罷。2008 年 10 月，交通局公布了一項研究，探討將藍線改道經 14 街大橋（目前為黃線列車使用）過河的可能性。該分流方案可以增加直達市區的班次，並減緩羅斯林隧道的擁擠。要是實施的話，綠帶站（Greenbelt）至法蘭克尼亞 - 春田站間新增的營運模式可能變成一條新路線。

### 貝爾瓦堡及米德堡延伸線

2005 年，美國國防部宣布將在 2012 年分別於維吉尼亞州的貝爾瓦堡（Fort Belvoir）增加 1 萬 8 千個工作機會、馬里蘭州的米德堡（Fort Meade）增加 5000 個就業機會，以作為該年基地調整和關閉計畫（2005 Base Realignment and Closure）的一部份。地方官員及軍方為了因應這次更動，建議將藍線和綠線延伸到兩個基地。綠線延伸計畫的費用可能達到每英里 1 億美元，到貝爾瓦堡的輕軌延伸線則估計耗資 8 億美元，然而兩者都尚未建立計畫及興建的時程表。

### 波多馬克場站

2008 年，官方開始考慮在藍線及黃線的羅納德・里根華盛頓國家機場站及布雷多克路站（Braddock Road）之間，亞歷山卓市的波多馬克調車場新增一座車站的可能性。2010 年，亞歷山德里亞市議會批准了 2.4 億美元的車站建設計劃中的一部分。2019 年 12 月開工建設，預計 2023 年開通。

### 相關的非 WMATA 計畫

* 除地鐵之外，還有數項輕軌和路面電車的計畫被提議出來以補充地鐵路網外的補充路線。如前述的銀線和計畫中的紫線均於 1980 年代提出。紫線的計畫原本是個連接地鐵輻射路線的環狀高運量鐵路方案，大致上接近首都環線公路的路徑。現行的方案則是在馬里蘭州境內建造一條輕軌，西起紅線貝塞斯達站（Bethesda），行經紅線的銀泉站（Silver Spring）及綠線的學院市 - 馬里蘭大學站（College Park–University of Maryland）東抵橘線新卡羅頓站，如此便可減少郊區各地鐵站間的往返時間，不必繞到市中心換車。截至 2022 年，正在建造，計劃於 2026 年開放。
* 哥倫比亞特區交通局正在建立新的華盛頓特區電車系統，以改善該地區的運輸接駁。目前運轉唯一一條路線，H 街 / 本寧線於 2016 年 2 月 27 日開通營運。

 

## 線網圖

# = 參考文獻

## 外部連結

* 華盛頓都會區交通局（英文）
* 捷運警察（英文）
* StationMasters Online，車站周邊地圖及全景照片（英文）
* Urbanrail.net （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* MetroRiders.Org （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （英文）
* Dulles Corridor Metrorail Project （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* Dulles Corridor Rail Association （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
* Metro Compact（英文）
* Building the Washington Metro （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）

## 參見

* 美國國會地鐵