南西·裴洛西

**南西・帕泰瑞夏・裴洛西**（英語：Nancy Patricia Pelosi，/pəˈloʊsi/；本姓**達歷山德羅** (D'Alessandro)；1940 年 3 月 26 日 —），美國民主黨籍政治家，2007 年至 2011 年以及 2019 年至 2023 年擔任美國眾議院議長，自 1987 年起獲選為美國眾議院議員（加利福尼亞州選區）。裴洛西是美國歷史上第一位女性眾議院議長，這段期間在美國總統繼任順序中排名第二，2020 年至 2023 年僅次於美國首位女性副總統兼參議院議長賀錦麗。

她跟隨父親小湯瑪斯・達歷山德羅進入政壇，1987 年成為國會議員，2021 年起已是第 18 個任期。其父曾擔任美國眾議院議員（馬里蘭州選區）和巴爾的摩市長。裴洛西是加利福尼亞州國會代表團團長。她最早屬於加州第五選區（1987－1993 年）。1990 年人口普查後選區重劃，她被分入第八選區（1993－2013 年），2013 年後又被劃入第十二選區，該選區包含舊金山五分之四的市郡。她自 2003 年起擔任眾議院民主黨領袖，是第一位女性眾議院政黨領袖，其中 2003－2007 年與 2011－2019 年間為少數黨領袖。

裴洛西反對發動伊拉克戰爭，也反對布希政府試圖將社保部分私有化。她在第一個議長任期內積極推動了許多歐巴馬政府的法案，包括平價醫療法案、多德 - 弗蘭克法案、「不問，不說」廢除法案、美國復甦與再投資法以及 2010 年減稅法案。

因共和黨在 2010 年中期選舉中贏得眾議院多數席位，裴洛西失去了議長職位，成為眾議院少數黨領袖。但她仍是眾議院民主黨黨團領袖。2018 年眾議院選舉後，民主黨重新控制眾議院。2019 年 1 月 3 日，第 116 屆國會召開，裴洛西再次當選議長，成為 1955 年的薩姆・雷本之後第一個重返原職的前議長。在裴洛西的領導下，眾議院於 2019 年 12 月 18 日和 2021 年 1 月 13 日兩度彈劾總統川普，但都未能在參議院通過門檻而宣判無罪。拜登就任以來，她積極推動了拜登政府的一系列法案，包括美國投資法與美國救援方案法。

## 個人經歷

1940 年，裴洛西生於馬里蘭州陶森的馬里蘭大學聖約瑟醫療中心。她是家裏唯一的女孩，也是七個孩子中最年幼的那個。母親阿農西亞塔・達歷山德羅（本姓隆巴爾迪 (Lombardi)）生於義大利的福爾內利，父親小湯瑪斯・達歷山德羅生於巴爾的摩，也是義大利裔，曾任美國眾議院議員和巴爾的摩市長。其兄湯瑪斯・達歷山德羅三世亦於 1967 至 1971 年任巴爾的摩市長。

裴洛西很早就投身於政治，但不是親自參選。她幫助父親競選，亦出席了約翰・甘迺迪總統的就職典禮。

1958 年，裴洛西畢業於巴爾的摩的一所天主教女子高中，聖母學院。1962 年，她以政治學文學學士的身份從華盛頓聖三一大學畢業。1960 年代，她與後來的眾議院多數黨領袖史丹利・霍耶一起在參議員丹尼爾・布魯斯特身邊實習。

1963 年 9 月 7 日，她與保羅・裴洛西在巴爾的摩主教座堂結婚，並改姓裴洛西。在 29 歲那年，他們共已經有了五個孩子。從政前 24 年，裴洛西都在拉拔這些孩子，她曾打趣地表示全職媽媽的經歷使她懂得刻苦耐勞，人生印象中這段帶 5 個孩子的時期確實是最困難的，對比之下（當美國國會議長）看起來「相對簡單，不是嗎？」。

2022 年 4 月 7 日，裴洛西宣布其 COVID-19 檢測結果呈陽性。

## 財務狀況

作為眾議院議長，裴洛西領取每年 21 萬美元的薪水。

她的丈夫保羅・裴洛西是一位成功的商人，他創立了美國舊金山風險投資公司「融資租賃服務」（Financial Leasing Services）。據估計裴洛西家庭財富淨值約 1.35 億美元（約合 9.11 億人民幣）。她是當前國會最富有的議員之一。

國會議員從事股票交易一直是被大眾和媒體高度關注的話題。保羅是一位活躍的投資人，多年來一直頻繁進行股票、期權的交易。據報導他個人僅在 2021 年就進行上百萬美元的交易，交易標的包括谷歌、亞馬遜、美國運通等公司。這使南西受到很多指責。2021 年 12 月，南西在被問及是否應該允許國會議員交易股票時表示，「我們是一個自由市場經濟，國會議員應該有權利參與其中。」但迫於同僚和輿論壓力，她在 2022 年 2 月表示並不排除支持國會相關的限制。2022 年 7 月，南西否認了其丈夫利用她所掌握的內幕信息進行交易的說法。

2022 年 6 月，保羅・裴洛西購入了美國知名晶片公司英偉達價值高達五百萬美元的股票，一個月後，美國國會通過「晶片法案」，半導體行業股票全線上漲。股票提前購入的時間與法案投票時間前後相繼，裴洛西夫婦收穫暴利，這在美國國內引發了有關「內線交易」的巨大爭議。

根據數據收集平台「白宮股票觀察者」（House Stock Watcher）的記錄，南西及其家庭自 2020 年起一共進行了 72 筆交易，交易金額約為 7,700 萬美元（約合 5 億 2 千萬人民幣），其投資組合即使受到疫情衝擊也能獲利。自 2020 年以來裴洛西和她丈夫幾乎所有的重點投資都有十分可觀的回報。他們 2021 年投資組合回報超過 50%，大幅跑贏標準普爾 500 指數的 28%。

## 政治生涯

### 成為議長前

自 1987 年起任加利福尼亞州國會眾議員，2001 年成為史上首位少數黨女黨鞭，2003 年成為眾議院少數黨領袖，是民主黨歷來最為自由派的少數黨領袖，亦是首位女性眾議院少數黨領袖。

### 眾議院議長（2007－2011）

2006 年美國中期選舉，民主黨在選舉中獲勝，成功奪回失去 12 年的國會參眾兩院的控制權，作為眾議院民主黨領袖的裴洛西於 2007 年 1 月 4 日成為美國國會成立 218 年來首位女性、加州人和義大利後裔的議長，也是歷來職位最高的女性聯邦官員。她在當選後的致辭中提到作為首位女議長的歷史意義，內容大致如下：

### 回任眾議院少數黨領袖（2011－2019）

民主黨在 2010 年美國中期選舉後失去對眾議院的控制權，她卸任議長一職，由共和黨的約翰・貝納接任。她繼續擔任眾議院少數黨領袖。

2011 年 11 月美國 CBS《60 分鐘》新聞節目揭露裴洛西和其他幾位國會議員利用職務所知道的未公開資訊參與股市內線交易撈錢，雖然她本人否認，不過當時美國國會議員若參與股市內線交易並未違法，但一般美國民眾若參與金融內線交易卻會被判重刑，2012 年美國總統歐巴馬簽署《停止利用國會見聞交易法案》（英語全名：Stop Trading on Congressional Knowledge Act），才正式禁止美國國會議員做金融內線交易。

2018 年 2 月，裴洛西曾於就移民政策議題發言超過八小時，打破了院內最長發言時間的紀錄。

### 再任眾議院議長（2019－2023）

由於民主黨在 2018 年美國中期選舉中獲勝，成功奪回失去 8 年的國會眾議院的控制權，領袖裴洛西於次年 1 月 3 日獲得民主黨眾議院黨團提名，成為第 116 屆國會及第 52 任美國眾議院議長。同月因民主黨控制的眾議院拒絕通過美墨邊境圍牆撥款，促成史上最長聯邦政府停擺，裴洛西以眾議院議長身分拒絕唐納・川普總統到院內發表國情咨文，直到迫使他簽署臨時撥款恢復政府運作、另循緊急狀態取得圍牆撥款才結束停擺。

在這次任期中，她推動兩次的對川普的總統彈劾案，第一次在 2019 年，第二次在 2021 年，但兩次皆在參議院的審判後的投票中未達到三分之二的門檻，皆未通過彈劾。

## 國內政治

裴洛西支持寬鬆的移民政策，她反對 2017 年簽署的第 13769 號行政命令。儘管是天主教徒，但她支持同性婚姻合法化等性少數族群權利，亦支持加強槍械管制。並支持晶片與科學法（於 2022/8/9 由喬・拜登總統簽署）

## 外交

### 中華人民共和國

南西・裴洛西擔任眾議員以來，以一直關注中國人權見稱，是一個屬於對華強硬派的美國政治人物，十多年來一直投票反對給中華人民共和國最惠國待遇、申辦北京奧運會等，在 2007 年 6 月 12 日即以眾議院議長身分發表聲明要求美國介入調查中國大陸廠商的剝削童工。

1989 年 6 月 21 日，天安門運動遭武力鎮壓後，在眾議院年資尚淺的裴洛西協助主導，提出「1989 年緊急中國移民救濟法案」(Emergency Chinese Immigration Relief Act of 1989, H.R.2712)，允許約 3 萬 2 千名持有 J-1 簽證的中國學者在簽證過期後，無須回到中國兩年，而能繼續留在美國，且讓他們在返回中國時免於可能的迫害，俗稱「裴洛西法案」。

1991 年 9 月 4 日早上，時任加州眾議院議員的裴洛西與民主黨議員賓・瓊斯、共和黨議員約翰・穆勒趁著在北京訪問時，與 ABC、CBS、CNN 等美國媒體記者一同到天安門廣場手執白花，站在人民英雄紀念碑一側放置白花，悼念六四死難者，並打出黑底白字手寫橫幅「獻給中國民主事業犧牲的烈士」，但隨即被現場公安驅離現場，過程中 CNN 記者曾被公安拘留一個半小時後被釋放，她們因為此被驅逐出境。

裴洛西亦提出了為參與過六四事件的中國學生提供庇護的《中國學生保護法案》。1992 年，裴洛西獲中國民主教育基金會頒發第 7 屆傑出民主人士獎。1999 年中華人民共和國國務院總理朱鎔基就中國加入世界貿易組織出訪美國前夕，裴洛西請求美國總統柯林頓和副總統高爾敦促朱鎔基承認六四學運為民主運動。

裴洛西曾兩度與中共中央總書記胡錦濤公開會面，一次是在 2002 年，當時她將四封要求釋放中國大陸及西藏異議人士的信件交給時任中華人民共和國副主席的胡錦濤，但被胡錦濤拒收；另一次在 2009 年，那時她又將一封信件交給胡錦濤，以此要求釋放劉曉波等異見人士。

2008 年 3 月 21 日，裴洛西在印度達蘭薩拉與第十四世達賴喇嘛和藏人行政中央官員會晤後，批評了中華人民共和國政府對 2008 年西藏騷亂的處理，並呼籲「熱愛自由」的全世界人民譴責中國政府。

2008 年 10 月 24 日，裴洛西讚揚歐洲議會授予異見者和人權活動人士胡佳薩哈羅夫思想自由獎這個「大膽的決定」。她在聲明中說：「我對我國政府呼籲立即無條件地釋放胡佳和尊重所有中國人民的基本自由。」

2010 年 9 月 22 日，裴洛西對於中國貨幣法案表示支持，主張是到了通過一項法案，將中華人民共和國列為匯率操縱國，滿足出口商的時候了。

2015 年 9 月，時任眾議院少數黨領袖的裴洛西在國會山莊與訪問美國的中共中央總書記習近平會面。同年 11 月，裴洛西率領美國國會議員代表團訪問中國，並被安排訪問西藏。裴洛西結束西藏之行後在北京會見全國人大常委會副委員長張平時，張平問她，西藏之旅怎麼樣。在會議現場的記者聽不到裴洛西當時的回答。西藏官方報紙說裴洛西讚賞西藏的變化和宗教自由，但外媒並沒有聽到裴洛西發表訪問西藏的評論。。

2017 年 8 月，裴洛西批評參與重奪「公民廣場」行動的香港民主活動人士被監禁，她稱該裁決不公正。

在唐納・川普政府於 2018 年 3 月下旬對中華人民共和國發起美中貿易戰前，裴洛西和其他民主黨人敦促川普更加關注中國並施加實際懲罰，履行自己的競選承諾，阻止中國向美國施壓使科技公司放棄智慧財產權。裴洛西敦促川普對中國的不公平競爭行為採取堅決立場。

2019 年 6 月 4 日，裴洛西在一次聽證會中鑒於「中國近日對香港的舉動（China’s actions in Hong Kong these days）」，贊揚香港維園六四燭光晚會中的發聲（speaking out）是「一道美麗的風景線（a beautiful sight to behold）」。

2019 年 6 月 12 日，裴洛西發表聲明，聲援反對修訂逃犯條例的香港示威者，並稱「美國與香港市民同在」。

2019 年 6 月 19 日，裴洛西在基督科學箴言報贊助的早餐會上批評中國違反一國兩制。記者提問香港局勢，裴洛西指「200 萬人上街反對引渡條例（參見「譴責鎮壓，撤回惡法」大遊行），佔全香港四分之一人口，是一道美麗的風景線（a beautiful sight to behold）」。

2019 年 9 月，裴洛西在國會山莊見了香港民運人士黃之鋒。裴洛西力挺反送中，表示國會兩黨將審議《香港人權與民主法案》。

2020 年 4 月，香港警務處國家安全處大型搜捕 15 名民主派知名人士，裴洛西促白宮執行《香港人權與民主法案》 。

2022 年 8 月 5 日，中華人民共和國外交部發言人宣佈對裴洛西及其直系親屬採取制裁措施。

### 中華民國（台灣）

2022 年 4 月，多次傳出裴洛西計劃訪問台灣的消息。中華人民共和國國防部警告，如果裴洛西訪台灣，中國人民解放軍將「採取強有力的措施」。

2022 年 7 月 29 日，裴洛西率團啟程出訪亞洲四國，計畫途中訪問台灣。8 月 2 日晚間，裴洛西乘專機抵達中華民國空軍松山基地。自 1997 年紐特・金里奇後時隔 25 年訪台，裴洛西是美國第二個訪台議長。在裴洛西抵達台北後發推文 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）表示，我們的訪問重申美國與台灣站在一起，台灣是蓬勃有力的民主體制，且是我們在印太區域的重要夥伴。並於 8 月 3 日拜會立法院及至總統府與蔡英文總統會面。在聲明中表示，「雖然他們（中國大陸）也許會阻止台灣派領導人出席全球論壇，但他們無法阻止世界領導人或任何人前往台灣。」

### 北韓

裴洛西是去過朝鮮民主主義人民共和國的少數國會議員之一。她對朝鮮民主主義人民共和國政府進行核擴散的危險以及北韓不斷的飢餓和壓迫問題表示關切。

2017 年 8 月川普警告北韓「如果進一步威脅美國，北韓將遭受前所未有的大火和憤怒」，裴洛西表示不讚賞這些評論。並稱川普總統衝動的言論削弱了美國的信譽。

2017 年 11 月五角大樓致信國會議員，稱地面入侵是銷毀北韓所有核武器的唯一途徑，裴洛西呼籲美國要「用其它辦法解決」。

2018 年 6 月在川普讚揚北韓領導人金正恩之後，裴洛西在一份聲明中表示：川普總統急於達成協議，同時保持了北韓政權的現狀。

### 敘利亞及利比亞

裴洛西支持《敘利亞問責製法案》和《伊朗自由與支持法案》。裴洛西在 2005 年 AIPAC 年會上的講話中說，「太久以來，雙方領導人都做得不夠」，向對伊朗提供有關核問題和導彈技術信息的俄羅斯和中國施加壓力。「如果發現其他國家參與伊朗核計劃，我將堅持要求政府在確定美國如何在其他問題上與該國打交道時，使用這些證據。

裴洛西支持 2011 年北約領導的對利比亞的軍事干預。她贊成武裝敘利亞反對派。

2019 年 1 月，裴洛西批評川普總統計劃從敘利亞和阿富汗撤軍的計劃。她稱川普的計劃是「送給普丁的聖誕禮物」。2019 年 10 月，裴洛西譴責川普總統拋棄美國的庫德盟友，企圖安撫土耳其總統艾爾多安，並認為該決定對區域安全與穩定構成了威脅，並向伊朗和俄羅斯以及美國的盟友發出危險信息，即美國不再是一個值得信賴的夥伴。

### 土耳其

2007 年 10 月中旬，眾議院外交事務委員會通過一項決議，將 1915 年被鄂圖曼帝國對亞美尼亞人的殺害定為種族滅絕，裴洛西保證將付諸表決這項決議。決議草案引起布希總統的警告和土耳其的批評，土耳其總理雷傑普・塔伊普・艾爾多安表示，批准該決議將危及美土關係。在眾議院的支持減弱後，該決議的聯署議員們撤回了付諸表決的要求，十月下旬，裴洛西同意擱置此案。

該決議在裴洛西第二任議長期間獲得通過。眾議院於 2019 年 10 月以 405 票贊成對 11 票反對，確認了該決議。

## 榮譽

### 外國勳章獎章

* 義大利共和國功績軍官勳章（義大利，2001 年 6 月 2 日公布）
* 義大利共和國功績騎士大十字勳章（義大利，2007 年 6 月 2 日公布）
* 旭日大綬章（日本，2015 年 4 月 29 日公布）
* 三等奧爾加大公夫人勳章（烏克蘭，2022 年 4 月 30 日公布，同日於基輔頒發）
* 特種大綬卿雲勳章（中華民國，2022 年 8 月 3 日頒發）
* 二等智者雅羅斯拉夫王公勳章（烏克蘭，2022 年 10 月 21 日公布）

## 軼事

### 手撕川普國情咨文

2020 年 2 月 4 日，美國總統川普到國會發表國情咨文，進場後先將備份講稿交給坐在後方的副總統彭斯和眾院議長裴洛西，步上講台時，裴洛西伸手準備與他握手，川普卻視而不見。裴洛西在川普演講結束後，當眾撕掉川普的講稿備份文件。記者其後追問裴洛西舉動用意，裴洛西表示「這已是十分客氣的做法」，又稱國情咨文內容沒有一頁是真話。

### 反對白人優越主義

裴洛西反對南北戰爭時期，主張白人優越主義的不平等理念的美利堅聯盟國領導人雕像立於美國國會大廈。在 2017 年，裴洛西呼籲當時的眾議院議長保羅・萊恩採取拆除雕像的行動。2020 年 6 月 10 日，裴洛西在與密蘇里州羅伊・布倫特參議員和加利福尼亞州眾議員柔伊・洛夫葛倫的信中表示：

> The statues which fill the halls of Congress should reflect our highest ideals as Americans. Today, I am once again calling for the removal from the U.S. Capitol of the 11 statues representing Confederate soldiers and officials. These statues pay homage to hate, not heritage.
> 
> 

翻譯：

> 美國國會大廈的雕像理應反映我們作為美國人的最高理想。今天，我再次呼籲從美國國會大廈撤下代表美利堅聯盟國士兵和官員的 11 尊雕像。這些雕像是向仇恨致敬，而不是傳承。
> 
> 

裴洛西認為，「主張殘酷和野蠻行為以實現如此明顯的種族主義目的的人的紀念碑是對美國種族平等理念的侮辱。 」

### 丈夫遭反對者入室打傷

2022 年 10 月 28 日，一名 42 歲男子持錘子闖入保羅在舊金山的家，不斷大喊「南西在哪裡」，之後用錘子打傷了保羅，導致保羅顱骨骨折、雙手及右臂受重傷。男子隨後被警方當場逮捕，保羅則因鈍器傷被送往醫院接受治療，而襲擊發生的時候南西在華盛頓。後來舊金山警方為涉案男子做筆錄，當中男子表示自己原本打算脅持南西，因為南西是「謊話連篇」的民主黨領袖，想質問一下，如果說謊就要打斷她的膝蓋骨，讓她坐輪椅回國會上班。但由於南西沒在家，男子便叫醒了保羅，用錘子敲了保羅的頭蓋骨，之後看著保羅打電話報警。10 月 31 日，舊金山地區檢察官辦公室對德帕普提出六項重罪指控，包括謀殺未遂、入室盜竊、虐待老人、使用致命武器襲擊、非法監禁老人和威脅公職人員家屬。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* （英文）南西・裴洛西議長 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* （英文）美國眾議院 - 南西・裴洛西議員
* （英文） 南西・裴洛西的 Twitter 帳戶
* C-SPAN 內的亮相頁面（英文）
* 南西・裴洛西在網際網路電影資料庫（IMDb）上的資料（英文）

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