北門區

**北門區**（臺灣話：Pak-mn̂g-khu），舊稱「北門嶼」，前身「北門鄉」，位於中華民國臺南市西北端沿海區，西濱臺灣海峽，東臨學甲區，南隔將軍溪接將軍區，北則以八掌溪與臺灣省嘉義縣義竹鄉、布袋鎮相鄰。

北門區為昔日倒風內海淤淺泥積而成，急水溪自北門區橫貫流入臺灣海峽，沿海有紅樹林分布，動植物資源相當豐富，氣候屬熱帶季風氣候，產業以農業及養殖漁業為主。

## 歷史

北門區原來是倒風內海急水溪口外的沙洲島，舊名「北門嶼」，因位於臺灣府北方而得名，是過去倒風內海與臺江內海各港口往來的航運必經孔道，大約在清乾隆末年到嘉慶年間因泥沙淤積而與陸地相連。道光年間曾大力發展鹽業，在日治初期一度因廢止鹽專賣而沒落，但在 1899 年恢復鹽專賣後再度興盛。

日治時期，1895 年 6 月 28 日，全臺改設三縣一廳，北門隸屬臺灣縣嘉義支廳；8 月 6 日改設一縣一廳二支部，屬臺灣民政支部嘉義出張所；11 月，嘉義出張所改屬臺南民政支部:107－108。1896 年 4 月復改三縣一廳，屬臺南縣嘉義支廳:108。1897 年 5 月 27 日改設六縣三廳，屬嘉義縣鹽水港辦務署學甲堡:109－110。1898 年 6 月改設三縣三廳，屬臺南縣鹽水港辦務署學甲堡:110。1901 年 11 月，全臺劃分為二十廳，北門隸屬鹽水港廳北門嶼支廳:110－111。1909 年 10 月改設十二廳，屬臺南廳鹽水港支廳:111－112。1920 年，臺灣行政區劃改為州廳、郡、市街庄制，設北門庄隸屬臺南州北門郡。北門庄轄北門、蚵寮、渡子頭、溪底寮等 4 個大字:113。

二戰後，1946 年，北門庄改為「北門鄉」，為二等鄉，隸屬臺南縣北門區:140－141。1950 年，廢除區署，北門鄉改由臺南縣直轄，共轄 18 村:141。2010 年，實施五都改制，臺南市與臺南縣合併升格為直轄市，北門鄉改稱為「北門區」，下轄的村皆改稱為「里」:142。境內村里數自二戰後起，共歷經三次變更:141－142，至 2018 年 4 月 30 日起，北門區下轄里數調整為 10 里。

此外，北門區曾是烏腳病主要流行地區之一。

## 地理

### 位置

北門區位於臺灣西南沿海，臺南市的西北隅，東鄰學甲區，西濱臺灣海峽，南以將軍溪與將軍區為界，北以八掌溪與嘉義縣布袋鎮和義竹鄉毗連:4。

### 地形

### 水文

北門區的河川主要有八掌溪、急水溪與將軍溪。八掌溪發源於阿里山山脈上的奮起湖，全溪流域面積為 474.74 平方公里，幹流長度為 80.86 公里，流經北門區北邊並形成該區與嘉義縣義竹鄉、布袋鎮的天然界線。急水溪發源於白河區關子嶺一帶地區，全溪流域面積為 379 平方公里，幹流長度為 65 公里，並流經北門區境內北部。將軍溪，原名「漚汪溪」，又稱「灣裡溪」，發源於官田區一帶的平原，主流長度為 24.2 公里，流經北門區南方並形成該區與將軍區的界線，該溪為 1823 年之前曾文溪下遊河道的殘跡:34。

### 氣候

北門區由於地勢低平，西南季風帶入的水氣不易舉升冷凝致雨，且處於東北季風的背風面，因此雨量較少:28。年均溫為攝氏 24 度，月均溫最高為 7 月的攝氏 29.3 度，最低為 1 月的攝氏 16.9 度:26。全年降雨量為 1,663.1 毫米，6 月降雨量最多，1 月和 12 月降雨量最少:28。年平均日照時數為 2,341.3 小時，屬於臺灣日照時數較多的地區:31－33。

### 人口

1946 年北門鄉人口 15,767 人，1950 年代隨著中國大陸來臺軍民以及戰後嬰兒潮的影響，人口成長快速，至 1966 年北門鄉人口數為歷年最多，有 19,502 人:305－308。唯自 1960 年代開始，隨著臺灣產業經濟結構變動，且因曬鹽工作勞動度大，北門鄉大量青壯人口紛紛轉業並外移找工作，因此北門鄉自此人口不斷流失。其中 1970 年代至 1990 年代之間北門鄉每年外移人口皆在 1,000 人以上，並主要移往臺北和高雄等地:142。1990 年代後隨著南部科學園區的設立，為臺南縣提供大量工作機會，因此 1999 年後北門鄉人口減少情形已逐漸由往外縣市移動轉為縣內移動:143。根據臺南市學甲戶政事務所統計，2022 年底時北門區戶數約 4 千戶，人口約 1 萬人，區內人口最多與最少的里分別是蚵寮里與雙春里，兩里人口分別為 1,469 人與 468 人。而在 2020 年臺灣人口普查時，北門區戶籍人口有 10,628 人，常住人口（平日夜間人口）則僅有 7,702 人，減少約 27.53%，屬於臺南市常住人口較戶籍人口減少比例偏高的行政區。

北門的人口性別比自 1946 年後大致維持在 100 至 112 之間，即男性人數多於女性人數，性別比最高時期則在 1970 年代至 1980 年代之間，此後性別比則呈現逐年下降趨勢，至 2022 年底為止則為 100.85，為歷年最低:321－323。北門區與臺灣其它地區相同，面臨少子化與人口老化的問題。1950 年時，北門鄉人口 0 至 14 歲幼年人口佔比為 42.64%，15 至 64 歲壯年人口佔比為 54.75%，65 歲以上老年人口佔比則為 2.61%。隨著家庭計劃政策的推動、經濟結構的轉型及未婚人口的增加，致使生育率下降，幼年人口逐漸減少，同時由於醫療保健水準的進步，生活品質提升使得平均壽命延長，促使北門人口老化情形逐漸嚴重:328。北門老年人口比例已於 1990 年達到 7% 而正式進入高齡化社會:328，2004 年 12 月達到 14% 而進入高齡社會。至 2010 年為止，北門區人口 0 至 14 歲幼年人口佔比為 10.95%，15 至 64 歲壯年人口佔比為 73.83%，65 歲以上老年人口佔比則為 15.22%:328。其後老年人口比例更在 2021 年 3 月達到 20%，北門區因此已進入超高齡社會。

## 政治

### 歷任首長

### 區政組織

北門區公所是臺南市政府在北門區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下，設有 4 課 3 室等 7 個內部單位:166。

### 行政區

現今北門區行政範圍的確立，來自於 1920 年，日本將臺灣劃分為五州二廳，設北門庄屬臺南州北門郡。北門庄轄北門、蚵寮、渡子頭、溪底寮等 4 個大字:164。1945 年，北門庄改為「北門鄉」，屬臺南縣北門區:164－165。1950 年 12 月，臺灣調整為 22 縣市並同時廢區，北門鄉改由臺南縣直轄。2010 年 12 月 25 日，配合臺南縣市合併升格直轄市，臺南縣北門鄉改為臺南市「北門區」:165。

北門區共轄 10 里 85 鄰，其行政區域分布情形為：

## 教育

### 國民中學

* 臺南市立北門國民中學

### 國民小學

* 臺南市北門區北門國民小學
* 臺南市北門區三慈國民小學
* 臺南市北門區文山國民小學
* 臺南市北門區北門國民小學玉湖分校
* 臺南市北門區蚵寮國民小學
* 臺南市北門區錦湖國民小學
* 臺南市北門區雙春國民小學

## 醫療

* 衛生福利部新營醫院北門院區

## 交通

### 公車資訊

### 公路

* 台 61 線
  * **281 南鯤鯓**南鯤鯓交流道
  * **283 北門**北門交流道
  * **289 三寮灣**三寮灣交流道
* 台 84 線（東西向快速道路 **北門**－**玉井**）
  * **1 北門**北門交流道
* 台 17 線
* 市道 171 號：**北門區** - 學甲區
* 市道 173 甲線：**北門區**蘆竹溝 - 將軍區
* 市道 174 號：**北門區**蘆竹溝 - 學甲區

## 旅遊

* 北門鹽場
* 北門水晶教堂
* 南鯤鯓代天府
* 蚵寮保安宮
* 北門嶼永隆宮
* 井仔腳興安宮
* 三寮灣東隆宮
* 雲嘉南濱海國家風景區
* 井仔腳鹽田與鎮海將軍廟
* 臺灣烏腳病醫療紀念館（原「臺灣烏腳病之父」王金河診所）
* 北門潟湖
* 雙春濱海遊憩區
* 北門觀光漁場（海濤園）
* 錢來也雜貨店
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## 注釋

## 參考資料

**引用來源**

**書籍**

## 外部連結

* 北門區公所（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 雲嘉南濱海國家風景區
* 北門區沿革 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）