卢卡申科

**亞歷山大・格里戈里耶維奇・盧卡申科**（白俄羅斯語：Алякса́ндар Рыго́равіч Лукашэ́нка；俄語：Алекса́ндр Григо́рьевич Лукаше́нко；1954 年 8 月 30 日 —），現任白俄羅斯總統，烏克蘭族。他於 1994 年 7 月第一次當選總統，2001 年 9 月獲得連任。2004 年 10 月，白俄羅斯廢除了總統不得連任三次的法律。此後，他又先後在 2006 年、2010 年、2015 年、2020 年連任，至今已經連任 6 屆，長達 28 年 9 個月又 14 天，是歐洲在任最久且掌握實權的國家元首。自 2000 年 1 月 26 日起，兼任俄白聯盟國國務委員會主席職務。

盧卡申科任內實施鐵腕統治，因而受到歐美國家的批評，稱他為「歐洲最後的獨裁者」，外交上曾在歐洲和俄羅斯之間維持偏向俄羅斯的中立路線，2014 年烏克蘭政府和烏東親俄勢力爆發頓巴斯戰爭之後，他以自己烏克蘭族人身分在俄羅斯與烏克蘭、歐美國家之間多次斡旋。2020 年鎮壓反政府示威後，在外交上全面轉向親俄，並支援 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭。

## 生平

1954 年 8 月 30 日，盧卡申科出生在蘇聯白俄羅斯維捷布斯克州科佩斯村的一個農民家庭。其外公生於烏克蘭蘇梅州；其母未婚生子，父不詳，而其亦因沒有父親而導致童年飽受欺凌。

1975 年，盧卡申科從莫吉廖夫教育學院歷史系畢業。1975 至 1977 年間，他在蘇聯邊防部隊駐布列斯特服役。1977 至 1978 年在莫吉廖夫團委工作。於 1979 年加入蘇聯共產黨。1980 年至 1982 年在蘇軍駐明斯克的近衛步兵第 120 師擔任軍官。1982 年，退役後的盧卡申科進入集體農莊，後來被提拔為集體農場和建材廠領導，歷任莫吉廖夫州什克洛夫區「突擊手」集體農莊副主席、列寧集體農莊黨委書記、「城市人」國營農場場長等職務。1985 年，在白俄羅斯農學院獲得經濟學專業的函授畢業學位。1990 年，當選白俄羅斯最高蘇維埃代表。

1991 年，白俄羅斯最高蘇維埃主席舒什克維奇與俄羅斯最高蘇維埃主席葉爾欽、烏克蘭最高蘇維埃主席克拉夫丘克簽署《別洛韋日協議》，宣布解散蘇聯，以獨立國家國協代之。盧卡申科是白俄羅斯最高蘇維埃代表中唯一一個投反對票者。然而最終蘇聯解體，白俄羅斯獨立。

舒什克維奇試圖推動白俄羅斯的經濟改革，支持自由市場經濟和私有制政策。但遭致以總理維亞切斯拉夫・克比奇為首的國會議員的阻撓。白俄羅斯全國陷入通貨膨脹中，經濟危機越來越嚴重。而蘇聯時代遺留下來的官員貪污腐敗問題，也使得政權的統治被弱化。1993 年 7 月，盧卡申科被選為最高蘇維埃反貪污臨時委員會主席。同年年末，他彈劾 70 名高官貪污腐敗，其中包括最高蘇維埃主席舒什克維奇和總理克比奇。國會隨後發起不信任動議，舒什克維奇被迫辭職。盧卡申科因為這次彈劾而在民眾中擁有了很高聲望。

1994 年 3 月白俄羅斯通過新憲法，實行總統制。盧卡申科、克比奇、澤農・波茲尼亞克和舒什克維奇四人參選。在第一輪投票中，盧卡申科得票率 45%、克比奇得票 17%、波茲尼亞克得票 13%、舒什克維奇得票 13%。在第二輪選舉中，盧卡申科以 80.6% 的得票率成功當選總統，於 7 月就職，任期 5 年。1995 年白俄羅斯全民公投，修改了國旗和國徽，同時在法律上規定俄語與白俄羅斯語的相等地位。

盧卡申科自稱是「人民公僕」，白俄羅斯國內的人常常把他稱為「老爹」（白俄羅斯語：бацька）。他在任期間實行親俄政策，白俄羅斯與俄羅斯的經濟聯繫非常密切，與其他前蘇聯加盟共和國也保持著密切聯繫。在盧卡申科的努力下，白俄羅斯擺脫了蘇聯解體後資本主義的不良效應，使經濟得以恢復。在世界銀行 2005 年的報告指出，盧卡申科時代的白俄羅斯，經濟確實得到了高度增長，且大多數人均能分享富裕成果。在盧卡申科的領導下，全國失業率維持在百分之二以下的水平，許多人得以脫離貧窮，人均收入也高於不少前蘇聯加盟國。然而，盧卡申科在國內實施鐵腕統治，他拒絕接受西方式民主，壓制言論、新聞和宗教自由，鎮壓反對派，因此包括前蘇維埃主席舒什克維奇在內的不少反對者批評其手段過於專制。盧卡申科在國際社會上的形象不佳，被歐美媒體評為「歐洲最後的獨裁者」，也是美國認定的全球暴政據點之一的領袖。同時，歐洲聯盟也不歡迎白俄羅斯的加入。

1996 年 11 月，白羅斯通過全民公投，決定將總統任期延長至 2001 年 11 月。2001 年 9 月 9 日，盧卡申科獲得連任。根據當時白羅斯的法律，總統最多只能連任一次。2004 年 9 月 7 日，盧卡申科提議廢除總統連任的限制。同年 10 月 17 日，白羅斯舉行全民公投，以 79.42% 的同意票廢除了總統任期限制。2006 年 3 月，盧卡申科以 82.6% 的得票率第三次當選總統，並兼任白俄羅斯武裝力量總司令、安全會議主席和奧委會主席。2010 年 12 月 20 日，以 79.7% 的得票率連任第四屆。2015 年 10 月 11 日，又以 83.47% 的高票連任第五屆。在 2020 年 8 月 9 日的總統選舉中，再以 84.17% 的高票連任第六屆。然而，有不少反對派人士指出他在選舉中存在舞弊行為。同年 5 月起，白俄羅斯各地已爆發大規模反盧卡申科遊行，總統選舉結果出爐後，要求盧卡申科下台的呼聲日趨高漲。9 月 23 日，盧卡申科秘密舉行宣誓就職典禮，正式第六度連任總統職位。白俄羅斯當局直到典禮結束後才對外公布，遭到白俄羅斯民眾發起示威反對連任。

## 國內政策

### 經濟政策

盧卡申科早期的經濟政策方針是防止步其他前蘇聯國家的後塵，比如寡頭政治結構的建立以及大規模的失業狀況。 截止到 2011 年年底，白俄羅斯的失業率為其總人口的 0.6%（686 萬名在職工人），較 1995 年 2.9% 的失業率（524 萬在職工人）佳。白羅斯人均收入從 1993 年的 1,423 美元上升到 2019 年年底的 6,663 美元。總體增幅是 1993 年的 4.6 倍左右。

### 新冠病毒

在新冠病毒肆虐期間，盧卡申科聲明說對這種病毒的擔憂就是一種「瘋子跟精神病」的表現，他建議其國民應勤洗手，按時吃三餐，去洗桑拿，並喝 50 克伏特加，以預防人們染上新冠病毒。盧卡申科在 2020 年 3 月 16 日說：「人們天天在拖拉機上幹活，沒人談論或關心新冠病毒。」他隨後指出：「我本人並不酗酒，不過我希望人民不僅用伏特加洗手，而且用伏特加毒死新冠病毒。」

## 外交政策

盧卡申科在任期間實行親俄政策，白俄羅斯是俄羅斯的盟友，與俄羅斯有著非常密切的經濟聯繫。1997 年，白俄羅斯更是與俄羅斯結為俄白聯盟國，2000 年 1 月 26 日聯盟締結的條約生效之後，盧卡申科擔任國務委員會主席。白俄羅斯與其他前蘇聯加盟共和國也保持著了密切聯繫，但與西方國家關係惡劣，歐洲聯盟拒絕白俄羅斯的加入申請。

烏克蘭親俄羅斯武裝衝突發生之後，俄羅斯軍隊介入了烏克蘭的衝突，並將克里米亞重新併入俄羅斯領土。盧卡申科公開支持烏克蘭，指責頓巴斯全民公投以及在烏克蘭建立聯邦的構想，這是他首次反對俄羅斯。他在俄烏衝突間斡旋，在 5 月 9 日成功邀請烏克蘭總統波羅申科和俄羅斯總統普京見面會談。

此外，盧卡申科與前委內瑞拉總統烏戈・查維茲、委內瑞拉現總統（有爭議）尼古拉斯・馬杜羅有著不錯的交情。

2015 年 9 月 3 日，盧卡申科攜其子尼古拉・盧卡申科出席中華人民共和國舉辦的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 70 周年閱兵式。

## 國際指責

歐美國家媒體認為盧卡申科是「歐洲最後的獨裁者」，因為他在任期間持續鎮壓言論、新聞及宗教自由，通過舞弊手段多次連任總統。美國政府也認定盧卡申科為全球暴政據點之一的領袖。

人權觀察及國際特赦組織均指出盧卡申科曾大規模侵犯人權，如 2011 年 8 月白俄政府出台法令規定禁止 3 到 5 人在公共地點聚集，違法者最多可被拘留 15 天，如一群人在公園內野餐也可能被視為是違法行為。聯合國人權委員會於 2003 年 4 月就白俄的人權問題作出決議，表示「深度關注」當地的人權狀況，同時呼籲白俄政府儘快釋放被關押的記者及政治犯，以及停止對非政府組織及政黨的滋擾。

2013 年，盧卡申科與白俄羅斯警方聯合獲頒搞笑諾貝爾獎的和平獎，得獎原因是盧卡申科規定在公共場合鼓掌是非法行為，而白俄羅斯警方以於「公共場合鼓掌」及「呼叫反政府口號」為名分別逮捕一名獨臂男子及一名啞巴。

2016 年，非政府組織「無國界記者」把盧卡申科列入「新聞自由掠奪者」名單。

2020 年 9 月，英國和加拿大宣布，向白俄羅斯實施制裁，把盧卡申科、他的兒子及多名政府高層官員列入制裁名單，指他們在選舉舞弊和侵犯人權。

2021 年 8 月 9 日，美國、英國及加拿大宣布，對盧卡申科施壓，制裁白俄，包括貿易、財政、航空等。美國總統拜登簽署行政命令，進一步制裁白俄羅斯總統盧卡申科及他的政府，美國財政部就公布，制裁白俄羅斯 23 個個人及 21 個實體，以回應白俄當局對民主示威的打壓。受制裁的包括被指是外匯主要收入來源之一的國營鉀肥廠。

### 恐怖主義指控

### 2021 年白俄羅斯－歐盟邊界危機

波蘭指責 2021 年白俄羅斯－歐盟邊界危機是盧卡申科和普京的共同陰謀，是意圖顛覆歐盟秩序的混合戰爭。

### 支持俄羅斯入侵烏克蘭

## 其他爭議

盧卡申科在 2016 年 6 月的一次演講中將「自我增值和工作」（раз**ви**ваться и работать，raz**vi**vat'sya i rabotat'）誤讀為「脫衣和工作」（раз**де**ваться и работать，raz**de**vatʹsya i rabotat'），隨後有民眾發起名為「# 光著上班」（#раздеватьсяиработать）的活動，將自己裸體上班的照片在社交媒體上分享。還有民眾呼籲盧卡申科也響應自己的號召，清涼上班。

2022 年 3 月 11 日，盧卡申科與俄羅斯總統普京會談時表示，如果俄羅斯不發起「特別軍事行動」，那麼烏克蘭會率先進攻白俄羅斯。他向普京展示一張地圖，並說「現在我將向您展示，他們準備從哪裡襲擊白俄羅斯……」此話引起不小反響，並成為一個流行語和模因在網際網路上迅速發酵。

## 家庭與個人生活

盧卡申科在 1975 年與自己的同學加林娜結婚，二人育有兩個兒子維克托和德米特里。兒子維克托也是盧卡申科的安全顧問。

他在 1990 年代當選總統後與妻子分居。2007 年，盧卡申科公開承認自己有第三個兒子尼古拉，但尼古拉為私生子，其生母的身份至今仍是個謎。尼古拉自 2008 年起開始在公眾面前亮相、出席國事活動，甚至隨其父出國訪問。

盧卡申科深信作為總統應該是很保守的，不應該使用任何電子設備例如手機或電腦。在當選總統前，他酷愛拉手風琴以及踢足球，但是當上總統後的他放棄了這兩個愛好。 盧卡申科酷愛滑雪以及打冰球，並曾與很多國際冰球明星打過表演賽。

## 參見

* 白俄羅斯共和國青年團

## 參考文獻

## 外部連結

* 白俄羅斯共和國總統盧卡申科 (新華網)（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* （俄文）盧卡申科的政績（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）