刘鹤

**劉鶴**（1952 年 1 月 25 日 —），男，漢族，河北昌黎人，生於北京，中華人民共和國政治人物，已卸任的副國級領導人，擁有教授職稱。曾任中國共產黨第十八屆、十九屆中央委員，第十九屆中共中央政治局委員、中央財經委員會辦公室主任、國務院副總理（排名第四）、國家科技領導小組副組長等職務。曾任中央財經領導小組辦公室主任、中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組組長，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記。劉鶴亦是中共中央總書記習近平的重要財經智囊，被視為習近平派系的重要成員。

## 生平

### 早年

劉鶴中學畢業於有不少紅二代就讀的北京市海淀區 101 中學，與習近平為同一中學畢業生。

1969 年 4 月劉鶴參加工作，在文化大革命期間以知青身分在吉林省洮南縣瓦房公社插隊。1970 年入伍，隸屬中國人民解放軍陸軍第三十八軍一一二師高炮團五十七營二連，曾任副班長。三年後退役，轉至北京無線電廠工作至 1979 年，期間在 1976 年 12 月加入中國共產黨，並在該廠擔任團委幹事、書記等職。

1979 年，劉鶴在中國人民大學二分校繼續學業，就讀工業經濟系工業經濟管理專業；1983 年畢業後留校任工業經濟系教師，修讀工業經濟碩士。

### 中央機關

1986 年碩士畢業後，劉鶴短暫地在國務院發展研究中心工作。一年後，調至國家計劃委員會，在該委員會工業綜合局工作。1988 年晉升至領導崗位，為產業政策司產業結構處副處長，後為處長。1991 年起擔任國家計委長期規劃和產業政策司產業結構處處長，期間曾以訪問學者身份到美國薛頓賀爾大學工商學院參與研究及教學工作（1992 年 1 月至 1993 年 1 月）。

回國後，劉鶴擔任國家計委政策研究室副主任。翌年調任長期規劃和產業政策司副司長。在 1994 年 7 月，他再遠赴美國在哈佛大學約翰・F・甘迺迪政府學院國際金融和貿易專業修讀公共管理碩士，並在 1995 年 6 月取得學位。1998 年，劉鶴調至國家計劃委員會下屬的國家信息中心，擔任正局級常務副主任，兼中國經濟信息網公司董事長。2001 年，他進入國務院，任國務院信息化工作辦公室副主任、黨組成員，同時為國家信息化專家諮詢委員會主任。

### 中央財經領導小組

2003 年起，劉鶴在隸屬中國共產黨中央委員會的中央財經領導小組出任辦公室副主任。在 2011 年起兼任國務院發展研究中心黨組書記、副主任。2012 年，他成為中國共產黨第十八屆中央委員會委員。翌年晉升為中央財經領導小組辦公室主任，改任國家發展和改革委員會副主任、黨組成員。在發改委中，他分管經濟體制綜合改革司，負責指導推進經濟體制改革。期間，據報他曾為三任中共中央總書記（江、胡、習）起草經濟講話稿。

2014 年，劉鶴在留任中央財經領導小組辦公室主任及國家發展和改革委員會副主任的同時，提拔為國家發改委黨組副書記。該年十一月，劉鶴在浙江財經大學獲頒第 16 屆（2014 年度）孫冶方經濟科學獎，其在 2012 年發表的《兩次全球大危機的比較研究》獲得論文獎。該文提出：「無論國際風雲如何變幻，集中力量辦好自己的事是我們應對外部巨大衝擊、實現我國和平崛起的根本之策。我們要借鑑歷史上大國崛起的經驗，警惕捲入不必要的國際事件，切實集中力量、重點突出，扎紮實實地辦好自己的事。」

2017 年 4 月，劉鶴兼任中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明體制改革專項小組組長。

### 晉升政治局委員

2017 年 10 月 25 日，65 歲的劉鶴在中共十九屆一中全會上當選中共中央政治局委員，成為黨和國家領導人，並繼續擔任中央財經領導小組辦公室主任，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記。2018 年 1 月，率團出席達沃斯論壇，在致辭中介紹了中國未來幾年的經濟政策方向，並指出推動世界經濟從周期性復甦走向可持續的增長，需要國際社會共同努力。

2018 年 3 月 19 日，根據國務院總理李克強提名，劉鶴與韓正、孫春蘭、胡春華一道成為第 13 屆國務院副總理，排名第四，主管金融、科技、工業等工作，並出任中央財經委員會辦公室主任。此外，他還擔任中美全面經濟對話中方牽頭人，直接負責應對中美貿易爭端。2018 年 8 月出任由李克強領導的國家科技領導小組副組長。

當地時間 2020 年 1 月 15 日上午，中美第一階段經貿協議簽署儀式在美國白宮東廳舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統川普共同簽署協議文本並致辭。

2022 年 3 月 22 日，劉鶴和國務委員王勇作為中共中央、國務院代表被派往廣西梧州處置東航 MU5735 墜毀事故。

2022 年 10 月 23 日，70 歲的劉鶴在中共二十屆一中全會後卸任中共中央政治局委員。

2023 年 1 月 18 日，作為副總理出席瑞士達沃斯世界經濟論壇 2023 年年會並致辭，說「現在有人說中國要搞計劃經濟，這是根本不可能的，中國人民是不會走這條路的」。 習近平 2023 年 3 月連任國家主席後，新華社發出特稿披露劉鶴髮表此言是習近平事先授意的。

2023 年 3 月，劉鶴在十四屆全國人大一次會議後卸任國務院副總理退休。

## 爭議

### 中美貿易戰

作為在中美貿易戰中簽署中美第一階段協議的代表，因協議部分內容對中國不利，劉鶴一度被網民比喻為晚清重臣李鴻章，而該協議也被比喻為喪權辱國的馬關條約。美國之音報導指，美國總統唐納・川普前首席策略師史蒂芬・班農評價此次條約簽署是「最後，我們幾乎什麼也沒有放棄。堅持關稅，打垮了中國共產黨。」美國海曼資本管理公司創始人卡爾・巴斯評價該條約「我知道，協議看起來是考慮到雙方，但實際上中國讓步了很多。」2022 年中美第一階段協議簽署兩年後中美貿易逆差不減反增。《BBC》甚至表示 2000 億美元協議「中國最後一點也沒買」。拜登政府對於川普時期簽署的協議也充滿質疑，有分析認為如果繼續沿用川普政府的對華貿易政策容易讓拜登的對手批評他缺乏自己的政策主張，拜登政府有意在迴避川普時期簽署的協議，同時強調政府在制定自己的對華政策。有觀點認為拜登政府有意默許中國政府不執行川普時期簽署的協議，以顯示川普政府時期對華政策的全面失敗，若中國遵守協議反會讓現任的拜登政府更為尷尬。

### 中國多個銀行原油期貨事件

2020 年 4 月 20 日，因西德克薩斯中間基原油收報 - 37.63 美元 / 桶，中國銀行原油寶產品參考該價格結算或移倉。此舉引發投資者譁然。多個投資者表示，中行原油寶未能夠主動根據合約交割時間 20 日晚上 10 時，轉倉至 6 月，又於 22 日將 5 月合約結算價格定格在 - 37.63 美元，或 - 266.12 元人民幣，意味投資者在收市價 - 37.63 美元被平倉，因此產生巨額虧損。5 月 5 日，劉鶴主持召開金融會議，在此會議上，劉鶴對涉多個銀行原油期貨事件進行討論分析，定調銀行客戶虧損由客戶自行承擔，中國銀行「原油寶」事件因產生負值，存在違約行為，由中國銀行按照 20% 最低賠付標準進行統一賠付，同時要求最高人民法院對涉銀行原油期貨案件不予立案，逐步清退所有銀行類期貨金融衍生品種業務，期間所產生的損失轉嫁客戶承擔。

## 家庭

* 祖父：劉雨樓
* 父親：劉植巖（1918 年 2 月 7 日－1967 年 12 月 12 日）：河北昌黎城郊區兩河村人。小學畢業後考入北平師範大學附屬中學，與中共元老陳雲的秘書劉家棟是中學同班同學。劉植巖參加過「一二・九」學生運動。1936 年加入中國共產黨。1949 年後，任中組部幹部處長。1958 年任昆明市委書記處書記，後增補為中共雲南省委常委。1965 年任中共中央西南局書記處書記兼秘書長、組織部部長，行政級別 7 級。劉植巖與第一任妻子育有 1 子劉鶴，後離婚與第二任妻子育有 1 子 1 女，女兒劉茶後成為龔正妻子。「文化大革命」開始後劉植巖被「打倒」，遭受殘酷批鬥。1967 年 12 月 12 日在成都錦江賓館跳樓自殺，終年 49 周歲。
* 兒子：劉天然，曾擔任經濟觀察報記者，原投資公司「天壹紫騰」主席，參與對騰訊及京東投資。劉鶴擔任副總理後，劉天然按規定辭去主席一職並轉讓股份，但仍秘密為該公司進行交易，天壹紫騰 5 年內資產規模超過 100 億人民幣。

## 參考文獻