分裂國家行為

**分離主義**（英語：Separatism，法語：Séparatisme）是主張從更大的群體中分離的文化、民族、部落、宗教、種族、政府或性別分離的行為。分離主義通常指的是完全的政治分離，通常其目標是從現存的主權國家中分離出一部分領土建立自己獨立的國家。僅僅尋求更大自治權的團體本身通常不會歸類成分離主義者。一些話語背景將分離主義與宗教隔離、種族隔離或性別隔離等同起來，而其他話語背景則持更廣泛的觀點，認為自願分離可能具有實際作用，並不等同於政府強制實施的隔離。關於這個定義存在一些學術爭議，特別是它與分裂主義的關係，在網絡上已經引發了討論。

分離主義團體實行的是一種身份政治，或建立在團體成員共同經歷基礎上的政治活動和理論化。這些群體認為，試圖與主導群體融合會損害他們的身份和追求更大的自決權的能力。不過，經濟和政治因素通常比身份認同感更有助創建強大的分離主義運動。

## 政治 / 行政分離主義

**政治分離主義**涉及到求取主權獨立並將一片土地或一群人（通常是一群具有不同國家認同者）相互分離（或是將一個國家自其他部分抽離，一個具代表性的例子是殖民地自宗主國獨立）。

分離運動通常具嚴格的組織及平和的方法。加拿大魁北克省號召極為平和的分離運動，自 1960 年代起其激烈程度不斷變化（在此期間曾有短暫的暴力行動，於 1970 年的十月危機中達到高峯）。大範圍的和平分離運動例如捷克斯洛伐克與蘇聯的裂解。新加坡同樣自馬來西亞聯邦和平分離。

分離主義通常也可能採取暴力形式以對抗前此的軍事壓制。全球有許多團體相信分離主義為其「唯一」達成解放國家的方式。包括在法國與西班牙的巴斯克祖國與自由黨、1980 年代印度的錫克分離主義者、愛爾蘭共和軍以及 1960 年代的魁北克自由陣線於 1970 年的十月危機中達到高潮。這些游擊戰可能導致內戰全面爆發，如在車臣戰爭的情形。

若欲達成分離者能在現存政治體系下取得政治與經濟自治，暴力行為通常會失勢。自由選舉與公民投票有時對降低緊張情勢有所所幫助。無論如何，僅有極少數國家認同其政治分離情勢。裂解南斯拉夫的南斯拉夫內戰就是個例子，儘管理論上前南斯拉夫的憲法條款允許各加盟國公投與脫離。

### 動機

分離主義運動通常至少在表面上是基於國家主義或宗教狂熱。更常見者，對不當政治影響的反感，與對經濟（不當）利益的認知扮演了重要角色。經濟原則成為捷克斯洛伐克分裂的一個因素。其主要原因牽涉到斯洛伐克不願放棄其（地區性）經濟核心，即國營企業；而波希米亞與摩拉維亞等地區則有極大的意願實驗市場經濟，於是於 1992 年分裂成捷克及斯洛伐克。

魁北克同時也是個政治區隔如何導致分離之企圖的例子。自 1867 年加拿大邦聯成立起的一百年間，佔少數的英語系人口在政治與經濟上宰制該省。對當時「現狀」的不滿引致「魁北克第一」分離團體在 1960 年代至 1970 年代間的成長。

數千年以來未曾獨立過的西班牙巴斯克地區，產生了暴力性分離組織以排拒佛朗哥時期西班牙國的暴力鎮壓。類似的形式出現在衣索比亞，當地厄利垂亞及吉布地叛亂份子對腐敗的獨裁所展現的憤怒遠甚於對厄利垂亞國的熱情，該國之前並無長久而具區別性之歷史。

義大利半島北部維持了幾世紀的政治獨立（例如：威尼托地區自 10 世紀至 19 世紀獨立存在；利古里亞以熱那亞共和國的身份獨立了 7 個世紀之久）。北義大利分離主義的根源不僅止於經濟上，同時也存在於語言及文化上。

### 等級

歷史上曾出現過激烈程度差距極大的分離行動與氛圍：

* 有些分離運動以傳統戰鬥從事武力抗爭。在 1780 年 —1830 年間，美洲許多國家以這樣的方法達成獨立。
* 許多分離主義者，一時缺乏公開戰鬥的資源，回頭使用游擊戰術（冒著遭其對手貶為恐怖份子的風險）。巴斯克地區的分離運動屬此範圍。阿爾及利亞在這樣的行為基礎上增進獨立。車臣獨立行動在高加索地區的公開戰鬥失勢後亦轉變為如此。
* 在佔領勢力嚴密控制及具壓倒性力量的情況下，分離主義者除深入地下之外少有選擇。例如說，19 世紀時沙皇當局在波蘭給予波蘭民族統一黨小範圍的提供武器，時而壓制其語言使用與文化活動。但俄國領土上的波蘭獨立運動並未消褪，只是等待有利時機。
* 若得准許，分離主義者會經由憲法，特別是國會代表，來達成目標。愛爾蘭分離運動在 19 世紀大幅使用此法。
* 印度採用傳統的非暴力不合作思想倡導分離主義與政治獨立。甘地的哲學觀與方法論在其中極其重要。
* 經由文化差異的分離運動可腐蝕超國家霸權。康瓦爾分離主義經常從事這樣的行為，且在第一次世界大戰之前在波羅的海地區證明有效。
* 理智型的分離出義出現過在像卡斯卡迪亞獨立運動這樣的事例上。卡斯卡迪亞獨立的理念可能會，也可能不會，發展至呈現出如同其他分離行為的激烈程度。
* 對國家或地區的暫時性或間歇性不滿會挑起反覆性的分離氛圍。澳洲新南威爾斯的新英格蘭地區具有這樣的特質。
* 微型國家式的分離主義可能轉變至不令人熱衷。像赫特河省公國或西蘭公國和塞波加大公國等可自訂憲法與制度、發行郵票、貨幣與護照－而不會與其母國勢力抵觸或改變其於聯合國中的表決態勢。這樣的例子可作為媒介以提供不會危及現存的民族國家之政治或經濟主張。如一些私人國家短暫存在出現又消逝的實體。有些例子中，分離運動幾乎變成鬧劇－由全面爆發的國家主義的流血行為中產生距離。

### 反覆性的分離主義

分離主義會隨時間改變型態、激烈度與針對性。

比利時在 1830 年為脫離荷蘭聯合王國的統治進行過一場血腥的革命而獨立，但在 20 世紀末成為數個帶頭組成歐盟的國家之一。

德克薩斯州分離主義者在 1836 年變得非常實際，並在併入美國時淡化其色彩。但德克薩斯共和國組織維持其德州獨立的傳統至今。

1947 年之前印度激烈爭論其主權，導致其伊斯蘭分離主義者自組巴基斯坦。巴國後來又發生了孟加拉國獨立。在事件的進程中，對獨立建國不變的浪漫構想不一定會充份反映出來。

### 宣稱實際獨立但未被國際承認之政治實體

## 1990 年後脫離原屬國獨立的國家及政權列表

## 種族分離主義

一些分離主義團體試圖按照種族界限與其他分離主義團體分離。 他們反對異族通婚和與其他種族的融合，並尋求獨立的學校、企業、教堂和其他機構，並經常分離社會、領土、國家和政府：

* 黑人分離主義（也稱為黑人民族主義）是美國推動「黑人種族認同」概念的最突出浪潮，由馬庫斯加維等黑人領袖和伊斯蘭民族組織等組織推動。紐約大學的 Derrick Bell 和科羅拉多大學的 Richard Delgado 等批判種族理論家認為，美國的法律、教育和政治制度充斥著公然的種族主義。 他們支持「全黑」學校和宿舍等努力，並質疑政府強制融合的功效和優點 2008 年，巴拉克・歐巴馬 (Barack Obama) 的前任牧師小耶利米・賴特 (Jeremiah Wright, Jr.) 的聲明再次引發了黑人分離主義當前相關性的問題。
* 拉丁美國人的種族認同概念， 美國的奇卡諾運動（或奇卡諾民族）試圖重建阿茲特蘭，這是阿茲特克人的神話家園，領土包括美國西南部。
* 白人分離主義美國和西歐的白人分離主義尋求白人種族分離並限制非白人移民，理由是這些政策對於白人種族的生存是必要的。

## 宗教分離主義

宗教團體其成員相信不應與不同教義人士互動者，趨向分離成多出的教派。宗教分離主義已成為新教派的特徵，其教區與最高理論植基於當地的教眾。請比較宗教背景於十五世紀時的歐洲與廿一世紀時的美國。以避世為潛在的分離工具。主張嚴格政教分離者通常自稱「separationists」（以「accommodationists」為反義詞）。宗教分離主義團體和教派希望退出一些較大的宗教團體和 / 或認為他們應該主要與同教徒互動：

* 16 和 17 世紀的英國基督徒希望脫離英格蘭教會並組建獨立的地方教會，在奧利弗・克倫威爾 (Oliver Cromwell) 的領導下具有政治影響力，他本人也是分離主義者。 他們最終被稱為公理會主義者。在新英格蘭建立第一個成功殖民地的朝聖者是分離主義者。
* 印度尼西亞的基督教分離主義團體、印度的基督教分離主義團體、和南卡羅來納州（美國）的基督教分離主義團體。
* 猶太復國主義尋求建立以色列國作為猶太人的家園，與外邦巴勒斯坦人分離。 對猶太復國主義懷有復雜感情的西蒙・杜布諾 (Simon Dubnow) 制定了猶太自治主義，在二戰前被崩得和他自己的人民黨等猶太政黨在東歐採用。 然而，猶太復國主義也可以被視為有點種族主義，因為它對誰是猶太人的定義通常包括具有猶太背景但不信奉猶太宗教的人。 情況更加複雜，因為一些祖先皈依猶太教的人，例如一些衣索比亞猶太人，可能與猶太人沒有共同的種族歷史，然而，被認為是這樣但並非沒有爭議。
* 印度和（後來的巴基斯坦和孟加拉國）的分裂是穆斯林分裂主義的結果。
* 印度的錫克教徒在 1970 年代和 80 年代為實施 Anandpur Sahib 決議（要求旁遮普邦擁有更大份額的河水和自治權）的鼓動而尋求一個獨立的 Khalistan 國家，導致 Harimandir Sahib（金 聖殿）於 1984 年由印度政府軍隊發起。為了驅逐錫克教激進分子而衝進聖殿，錫克教武裝分子在旁遮普邦獲得更大自治權的鼓動勢頭越來越大，導致錫克教徒要求為位於旁遮普邦的錫克教徒建立一個獨立的國家，稱為哈利斯坦（Khalistan）。 衝突升級並導致印度總理英迪拉・甘地被暗殺，作為對印度軍事行動「藍星行動」的報復，該行動針對錫克教徒最神聖的聖地金廟，許多無辜的錫克教平民也因此喪生 他們的生活。 對甘地的報復性謀殺引發了由國大黨領導的以錫克教種族滅絕形式的強烈反對，該種族滅絕始於新德里，並於 1984 年 11 月席捲印度。這進一步加強了哈利斯坦運動，但由於 旁遮普邦的警察。 據報導，旁遮普邦有爭議的回應涉及使用不明失蹤、假遭遇殺、強姦和酷刑等形式的侵犯人權行為。 然而，許多散居在西方的錫克教徒，甚至印度的錫克教徒，仍然支持哈利斯坦的想法。

## 社會分離主義

女同性戀者 - 女性主義者分離主義涉及以性取向其特定的分離主張。

一個階級社會或種姓制度，如印度，會發展出嚴密的社會性分離慣例及地理上嚴格的區隔。這種情況下，同質團體會宣導與執行苛刻的社會分離主義以求其特權永存。

## 政府回應

分離主義者的要求將在多大程度上走向完全獨立，以及團體是追求憲法和非暴力行動還是武裝暴力，取決於各種經濟、政治、社會和文化因素，包括運動領導以及政府的回應。 政府可能會以多種方式做出回應，其中一些方式是相互排斥的。 一些包括︰

* 同意分裂主義的要求
* 改善弱勢少數群體的處境，無論是宗教、語言、領土、經濟還是政治
* 採取「非對稱聯邦制」，即不同的州根據分裂主義的要求或考慮與中央政府有不同的關係
* 通過議會投票、全民公決等方式，讓少數群體在他們強烈反對的政治爭端中獲勝。
* 建立聯邦或聯邦關係，各州之間的聯繫有限。

大多數政府鎮壓本國的任何分裂主義運動，但支持其他國家的分裂主義。

## 參見

* 民族統一主義
* 獨立運動列表
* 民族自決

### 清單

* 活躍的分離主義運動列表
  * 政府間組織承認的積極分離運動列表
* 分裂國家列表
* 有限承認國家列表
* 民族列表
  * 原住民列表

### 總體

* 民族
* 少數群體
* 民族優越感
* 家鄉
* 身份認同政治
* 交錯性
* 親屬
* 語言分離主義
* 私人國家
* 多元文化主義
* 少數群體
* 國族
* 社會嚴格分層
* 瓜分
* 難民
* 國家分裂

## 參考文獻