劉憶如

**劉憶如**（1955 年 4 月 7 日 —），中華民國政治人物，現任香港北威國際集團董事總經理、香港經濟發展委員會委員、美國亞洲協會 (Asia Society) 國際事務委員會委員、臺灣大學財務金融系兼任教授、上海財經大學兼任教授、及南京大學校聘客座教授。
國立臺灣大學政治系國際關係組學士、美國芝加哥大學企管碩士、經濟學博士，專長領域為國際貿易與金融、財務管理、產業經濟及總體經濟；曾任財政部部長、行政院經濟建設委員會主任委員、立法院第五屆及第六屆立法委員。

## 生平

劉憶如曾任中華民國財政部部長、行政院經濟建設委員會主委、中國信託金控首席經濟顧問、日本大和總研全球首席經濟顧問，並擔任總統府財經諮詢委員、行政院政務顧問、立法院第五屆及第六屆立法委員（連任兩屆親民黨不分區立委第一名，卸任前辭職，轉戰無盟不分區立委第一名但未於 2008 年當選），擔任財政委員會召集委員、台灣證券交易所董事、台灣工業總會最高顧問。
長期任教於全球多所著名大學，包括美國芝加哥大學、美國紐約城市大學、澳洲國立大學、國立台灣大學、香港中文大學、以及中國清華大學，並曾任國立台灣大學財務金融系系主任暨研究所所長。

## 問政任教

曾發表多篇論文於頂尖國際學術期刊，並著作出版「東亞十國金融風暴前與後」、「BOT 三贏策略」及「財經看臺灣」等專書。並長期為《中國時報》、《聯合報》、《蘋果日報》、《經濟日報》、《壹週刊》、中國《21 世紀經濟報導》、《天下雜誌》、《今週刊》與《新新聞》等多家媒體撰寫專欄。

### 立法委員

2001 年，獲親民黨提名不分區立委而由教轉政，開始問政生涯，並於 2004 年連任。2007 年 11 月 18 日，由於在親民黨的兩屆不分區立委將任滿，依內規不得再以不分區連任而無法參與國親聯盟的協調，終因無意競選區域立委提前宣布於 20 日辭職並退黨，改列無黨團結聯盟不分區立委候選人第一名，其遺缺由時任臺北市會計師公會理事長羅淑蕾遞補。2008 年 1 月，因無盟政黨票不足 1%、未達 5% 門檻，劉憶如無緣重返立法院。

### 經建會主委

劉憶如在 2010 年 5 月接任經建會主委一職，在職一年九個月中，大力推動六大新興等產業調整方案，同時擔任全球招商總舵手，並整合中央與地方，以「產業有家、家有產業」方案，確立台灣第一張地方產業發展藍圖。
雖然擔任閣員與過去工作經驗大不相同，但劉憶如很快的進入狀況，接下經建會主委沒多久即四處請益央行總裁、部會首長，構思台灣的經建藍圖，不久又帶著國內企業接連赴新加坡、印度、美國、日本招商，讓國際上看到台灣兩岸政策的大改變。她回憶，去新加坡招商時當地媒體大幅報導：「TAIWAN IS BACK」，他們認為台灣重新回到國際舞台，台灣不但在亞洲受到歡迎，甚至德國、英國也相繼邀請台灣前往訪問。這 3 年來除了赴海外招商，劉憶如也想到了招來的外商到底該落腳何地？於是她花了一年的時間構建「產業有家，家有產業」的分布藍圖，與 22 縣市進行了一百多場的座談會，如今這個七大生活圈的產業分布藍圖已完成初稿，預計 3 月拍板。她認為這不僅可以協助地方發展特色產業、也可為地方創造就業、紓解今天就業過度集中北部所衍生的房價大漲、所得分配不均等問題。前幾個月，看到台灣外貿情勢轉弱，她又想到未來赴外招商時可以同時進行貿易拓銷，馬上詳研國貿局現行招商模式，著手規劃拓銷的策略，希望能為台灣尋回四小龍之首的光榮過去。

### 宇昌案

2011 年，擔任行政院經建會主委期間，因兼任行政院國發基金召集人，應立法院委員會要求，赴立法院提出「宇昌案」相關報告。而在該年 12 月 12 日對立法院的報告中，因幕僚針對一份未載明日期的簡報誤判日期，蔡英文因此認為造成其名譽權受損；劉憶如當時雖然在 24 小時內發現其幕僚誤判簡報日期，並主動召開記者會澄清及表示遺憾；但蔡英文仍認為此事件造成其名譽權受損，因而對劉憶如分別提出刑事及民事告訴。刑事部分，偵查結果全案獲「不起訴」處分。民事部分，2015 年 10 月 27 日宣判劉憶如應賠償蔡英文 200 萬元，劉表示會上訴。2017 年 4 月 18 日蔡英文與劉憶如二人於高等法院達成和解，蔡英文同意該事件係因劉憶如的幕僚誤判投資簡報日期所致，並非劉憶如變造文書。

### 財政部部長

2012 年總統大選後，自經建會主委一職轉任財政部長，繼母親郭婉容後，成為台灣史上第二位的女性財政部長。

* 2012 年 4 月，劉憶如宣示 1 個月內提出證所稅（證券交易所得稅）方案。
* 2012 年 4 月 12 日，發表「財政部版」證所稅方案。
* 2012 年 4 月 24 日，劉憶如表示，大家都知道，一般不管是經營企業也好，尤其是薪資所得者，一年如果薪資所得是 400 萬元的話，每年要繳的稅率是非常高的，將近 100 萬；但對於證所稅方案所要求對淨賺 400 萬元的，連 20 萬的稅都不願意繳，甚至揚言上街頭、揚言要出走，對所有台灣其他、幾乎大部份都是誠實納稅所賺的錢，且大部分是用來繳稅的，「我不曉得這些人要做何感想？」劉憶如還表示，「如果既得利益者他們要用落後來形容證所稅方案，連賺到的 400 萬、連 20 萬元的稅都不用繳，如果是這樣，台灣社會的公平正義，在這些人的心目中，我不曉得是有什麼樣的地位？我也不曉得這樣的想法和講法，他們是認為台灣的貧富差距，是不是他們完全看不見？也不覺得他們該負任何一點責任？」
* 2012 年 4 月 26 日，行政院院會上午調整財政部版本（即「政院版」），通過「所得稅法」等部分條文修正草案，規定自 102 年 1 月 1 日起，個人股票及私募證券投資信託基金受益憑證的交易所得，依本法規定課徵所得稅。
* 2012 年 5 月 10 日，因為證所稅風波而傳出財政部長劉憶如於 10 日、11 日連續兩天請假，座車更是從一大早就沒有出現在財政部的停車場裡頭。10 日半夜，總統府發出新聞稿指出，馬總統和劉憶如深談半小時後，確定「續留」工作崗位為證所稅法案奮鬥，間接證實了請辭消息。不過股市一週仍跌掉 299.6 點。根據證交所統計，本週臺股市值總值再降至 20.2 兆元，較上週 21.3 兆元減少約 8120.5 億元，減幅約 3.86%，以有效開戶數 890 萬計算，平均每位股民又賠了 9.1 萬元。
* 2012 年 5 月 29 日，不滿國民黨立院黨團所提的證所稅「整合版」，財政部長劉憶如發布聲明稿並請辭財政部部長。

　
: 劉憶如辭職聲明稿全文如下：

* 2012 年 5 月 30 日，行政院長陳冲批准財政部長劉憶如請辭案，部務由曾銘宗次長暫代。5 月 31 日，馬英九總統任命前財政部政次張盛和接任部長。
* 後因證所稅導致到 2013 年 6 月證交稅短徵近 550 億，最後立法院於 2013 年 6 月 25 日三讀修正，全面推翻證所稅。

## 研究著作

劉憶如教授曾發表數十篇專業論文於各種國際學術期刊，包括 Journal of Finance、International Economic Review、Journal of International Finance 等，並出版「東亞十國金融風暴前與後」、「BOT 三贏策略」及「財經看台灣」等專書著作，更長期為多家媒體撰寫專欄，共發表數百篇文章於各種報章及專業雜誌。另外，劉憶如教授曾接受二十多個國家之學術及政府機構邀請，出席國際會議發表論文及演說，並主持數十項跨領域大型研究計畫，同時經常性接受「美國聯邦儲備銀行」、「世界銀行」及「經濟合作與發展組織（OECD）」等機構邀請至亞洲、歐美各地參與國際會議並發表論文。

## 家族

* 父，劉慶瑞，國立臺灣大學政治系教授，中華民國重量級憲法權威。
* 母，郭婉容，前財政部長、前經建會主委。
* 劉憶如的表舅，彭明敏，綠營人士稱「臺灣獨立教父」。

## 參考資料

* 證所稅政院版拍板 個人課稅門檻升至 400 萬，2012.04.26 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 財政部稅務入口網 - 證券交易稅節稅手冊
* 陳冲、劉憶如 金融業稱「夢幻組合」
* 行政院經濟建設委員會 劉憶如主任委員

## 參考

股市震盪將成常態！劉憶如談 2023 金融展望：鮑爾扮演牽動全球角色，人物誌專訪 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 外部連結

* 劉憶如中時部落格
* 劉憶如 udn 部落格 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 劉憶如部落格 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）