包頭特别市

**包頭市**（蒙古語：ᠪᠤᠭᠤᠲᠤ 
  ᠬᠣᠲᠠ，漢語拼音字母：Bûgt hôt / Bûût hôt，中蒙通用轉寫：Buɡutu xota），簡稱**包**，是中華人民共和國內蒙古自治區下轄的地級市，國務院批准的較大的市，位於內蒙古中部，黃河北岸。市境西臨巴彥淖爾市，南鄰鄂爾多斯市，東接呼和浩特市、烏蘭察布市，北抵蒙古國。地處內蒙古高原中部，烏拉山、大青山橫亙市境中南部，屬陰山山脈。地勢中部高，南北低：南部為市區所在，是黃河沖積平原河套平原；中部為陰山山地；面積最大的北部為蒙古高原低山丘陵。黃河流經市境南緣。全市總面積 27,571 平方公里，人口 274.04 萬，漢族人口約占 94%，蒙古族人口約占 3%。市政府駐九原區。包頭是全國重要的冶金、材料和製造業基地，華北地區重要的工業城市，其中稀土產量尤為豐富。

## 釋名

關於包頭村地名的由來，通常認為是蒙古語「包克圖」（蒙古語：ᠪᠤᠭᠤᠳᠤ）之「bûût」發音得漢譯，意為「在鹿那」，官方採用此說法，且此為官方蒙文；第二種說法是蒙古語「博托」（蒙古語：ᠪᠠᠭᠠᠲᠣᠷ，漢語拼音字母：baatar，即「巴特爾」，蒙語「英雄」意）的諧音，「博托」河就是指今天的東河槽；第三種說法是「泊頭」的變音，意為停泊的碼頭，因包頭原是水旱碼頭。

「包克圖」一詞在其它方言區更常讀作「bûgt」，在相鄰的鄂爾多斯方言區則會讀出尾元音（成為 bûûtû/bûgtû），儘管以此詞做蒙古文地名的地方很多，經由 bûût (û) 這一發音譯成漢語「包頭」的在全內蒙古卻僅此一例。

## 歷史

包頭原為烏喇特三旗靠近歸化城土默特的不知名小型集落，距烏喇特三旗駐牧地哈達瑪爾（今分屬阿嘎如泰蘇木柏樹溝嘎查哈德門溝和卜爾漢圖鎮哈德門村）約 20 至 40 公里，今天包頭主城區則完全是烏喇特前翼旗的游牧地（今巴盟市烏拉特前旗駐地昔屬伊克昭盟）。1809 年設包頭鎮，鎮東為土默特地區，西、北為烏拉特地區。同治九年（1870 年）前後，包頭修築城牆，辟東、南、西、東北、西北 5 座城門，形成了近代包頭的城市規模。

中華民國初年，包頭已發展成為中國西北著名的皮毛集散地和水旱碼頭。1923 年平綏鐵路通車包頭，民國十四年（1926 年），設包頭縣。1931 年，包頭電燈麵粉公司和永茂源甘草公司創辦，包頭開始有了近代工業。1934 年，中德雙方組織的「歐亞航空郵運股份有限公司」在包頭修築飛機場，開闢包頭 -- 寧夏 -- 蘭州航線，定期航班每周往返一次。1937 年，抗日戰爭爆發，日軍進占包頭。日占期間歸屬「蒙疆聯合自治政府」統治。1938 年，包頭設市，1945 年實行市縣並存。

* 1954 年，綏遠省和內蒙古自治區合併，包頭市成為內蒙古自治區轄市。
* 1955 年，包頭市被列為國家重點規劃的 8 個城市之一，第一個五年計劃中蘇聯援建的 156 個項目中內蒙古的 5 個全部在包頭市，奠定了現今的城市格局。
* 1958 年，撤銷固陽縣，併入包頭市。
* 1960 年，原屬巴彥淖爾盟的烏拉特前旗劃歸包頭市。
* 1961 年，復設固陽縣。
* 1963 年，固陽縣劃歸烏蘭察布盟，烏拉特前旗劃歸巴彥淖爾盟。
* 1970 年，烏蘭察布盟所屬土默特右旗、固陽縣劃歸包頭市。
* 1996 年 5 月 18 日，烏蘭察布盟達爾罕茂明安聯合旗劃歸包頭市管轄。

### 地區史

黃河流經包頭的地段是原始人類較早活動的地方，在這裡蘊藏著大量的古人類文化遺蹟，已發掘的就有 10 多處。在位於東河區以東 15 公里的阿善溝門的格膝蓋溝，發掘出一處保存完好的新石器時代村落遺址和大量的文物。

戰國時期，趙武靈王於公元前 306 年（武靈王 20 年）築九原城。前 221 年，秦統一中國，設九原郡。兩漢又築雲中郡、五原郡。公元 433 年，鮮卑族建立北魏，設懷朔鎮。唐王朝在河套地區設立了東、中、西 3 個「受降城」。

遼代，屬雲內州管轄。元初，包頭地區的冶煉業、紡織業、陶瓷業開始興盛，商業活動隨之興旺起來。明朝在漠南地區先後設置了衛所 40 多處分別為十三大塞王轄區，包頭市當時屬於晉王麾下者者口守御千戶所。明朝中後期後，蒙古族各部落陸續進駐河套，包頭老城以東地區成為土默特部游牧之地，以西以北為烏喇特部。清乾隆五年（1741 年），在土默特地區建築薩拉齊城，設協理通判，這是包頭地區最早出現的行政建制。

## 自然地理

### 位置

包頭市位於北緯 41°20′－42°40′，東經 109°50′－111°25′，處河套平原前緣，南瀕黃河，北界中蒙邊界，東西南分別與呼和浩特、巴彥淖爾、鄂爾多斯接壤，北靠蒙古國。全市面積 27691 平方千米，南北最長處約 235 公里，東西最寬處約 126 公里。其中市區面積為 361 平方千米。

### 地形

包頭境內有陰山山脈的大青山、烏拉山（以昆都侖河為界），山峰平均海拔 2000 米，最高峰海拔 2324 米。全市由中部山嶽地帶、山北高原草地和山南平原三部分組成，呈中間高，南北低，西高東低的地勢。

### 氣候

包頭屬半乾旱大陸性溫帶季風氣候，四季分明，季風影響嚴重。冬季嚴寒，夏季溫暖。2002 年包頭市年均氣溫 8.5℃，年最低氣溫 - 27.6℃，年最高氣溫 40.4℃，年降水總量 262.9 毫米，年最大風速 11.0 米 / 秒，平均風速 1.8 米 / 秒，年日照時數 2806 小時，年平均相對濕度 52%，全年沙塵天氣 12 次。

## 政治

### 現任領導

### 行政區劃

包頭市現轄 6 個市轄區、1 個縣、2 個旗。

* 市轄區：東河區、昆都侖區、青山區、石拐區、白雲鄂博礦區、九原區
* 縣：固陽縣
* 旗：土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗

包頭稀土高新技術產業開發區（包括濱河新區）是包頭市設立的國家級高新技術產業開發區。

## 人口

根據 2010 年第六次全國人口普查，全市常住人口為 2650364 人，同第五次全國人口普查相比，十年共增加 352960 人，增長 15.36%，年平均增長率為 1.44%。其中，男性人口為 1368696 人，占 51.64%；女性人口為 1281668 人，占 48.36%。常住人口性別比（以女性為 100）為 106.79。0－14 歲人口為 352466 人，占 13.30%；15－64 歲人口為 2064264 人，占 77.89%；65 歲及以上人口為 233634 人，占 8.82%。

2012 年末全市常住人口 273.16 萬人。2012 年全市人口達到 270 萬人，其中市區人口 222.24 萬，為 Ⅱ 型大城市。

### 民族

包頭市是個多民族聚居的地方。全市共有 43 個民族，其中少數民族人口數為 13.08 萬人，占全市總人口的 6.25%。千人以上少數民族共有 3 個，按人數多少排列分別為蒙古族、回族和滿族。包頭蒙古族主體分佈在百靈廟一帶。回族主體分佈在東河區北梁一帶。全市常住人口中，漢族人口為 2499508 人，占 94.31%；蒙古族人口為 85121 人，占 3.21%；其他少數民族人口為 65735 人，占 2.48%。

包頭市是個移民城市，居民主體來自華北和東北。清朝末年至民國初年的走西口移民過程中，大批山西、陝西、河北的移民湧入包頭，包頭人口開始逐漸增加。中華人民共和國建國後，發起「支援邊疆建設運動」、流放右派分子等行動，大量知識分子、工人從東北、河北等地遷入包頭，這些人及其後裔在包頭的城市人口中的比例很高。

包頭市人口主要是由外來移民構成，其中昆都侖區和青山區在中華人民共和國建國後外來移民最多，原因是該地區是包頭的新區和大型國有企業聚集區。

## 資源

### 礦產

盛產稀土資源；白雲鄂博盛產鐵礦。

白雲鄂博礦稀土資源儲量豐富，現已探明工業儲量 4350 萬噸左右，遠景儲量在 5738 萬噸左右。據美國礦務部公布的統計數據，至 2005 年底，全球總計探明的稀土工業儲量僅 1.54 億噸左右。

## 交通

包頭市是中國大陸「五縱七橫」高速公路網和「八縱八橫」鐵路網節點交匯處，是內蒙古自治區最大陸路交通樞紐。

### 包頭地鐵

包頭地鐵目前正在規劃中，初步預計將有地鐵六線，輕軌二線。2017 年 5 月開工，後被叫停。

### 公路

* 京藏高速 京新高速
  * 沿市區北部穿過，由東向西依次經過土默特右旗、東河區、九原區、青山區、昆都侖區、九原區 ，向西進入巴彥淖爾市烏拉特前旗
* 榮烏高速
  * 山東省榮成市 - 烏海（內蒙段規劃中）
* 包茂高速
  * 起點包頭市，終點廣東省茂名市，在市區北部與京藏高速相連
* 110 國道
  * 由東向西依次經過土默特右旗、東河區、九原區、青山區、昆都侖區、九原區
* 210 國道
  * 北端終點在青山區興勝鎮 G210 與 G110 路口。經過九原區白音席勒街道、稀土高新區萬水泉鎮進入鄂爾多斯市樹林召鎮

### 鐵路

* 京包鐵路，起點北京北站，終點包頭東站
* 包蘭鐵路，起點包頭東站，終點蘭州站
* 包西鐵路，起點包頭站，終點西安站
* 包頭環城鐵路，起點包頭東站，終點包頭東站，途經包頭站、包頭西站、包頭北站、昆獨侖召站、新賢城站、二道沙河站等 6 座車站
* 京包客運專線，起點北京北站，終點包頭站
* 包銀高速鐵路（京蘭通道），起點包頭站，終點銀川站（蘭州站）
* 包西高速鐵路（包海高速鐵路），起點包頭站，終點西安北站（海口站）

包頭市有多個火車站，最主要的是包頭站和包頭東站。呼和浩特鐵路局擔當的多數跨局列車都從包頭始發，包頭市目前有直達北京、天津、西安、瀋陽、大連、哈爾濱、長春、上海、南京、杭州、武漢、成都、重慶、蘭州、銀川、青島、濟南、太原、石家莊、鄭州、長沙、廣州、烏魯木齊、南昌、昆明、南寧等城市的列車。

#### 呼包鄂烏快速軌道交通網

2021 年，內蒙古自治區印發呼包鄂烏「十四五」一體化發展規劃，並提出共建軌道上的呼包鄂烏，統籌幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通四網融合發展，構建高品質快速軌道交通網，12 月 8 日，據包頭站消息，呼包鄂烏城際管內動車組列車開行鐵路 e 卡通服務。

### 航空

包頭機場始建於 1934 年，於 1956 年正式建立中國民用航空包頭站，位於東河區城區南部，距離市區 15 公里，且機場高速直通市區。現開通上海，北京，西安，廣州，深圳、瀋陽等航線。

### 立體綜合交通樞紐

包頭立體綜合交通樞紐位於包頭市東河區南部，在包頭機場 T2 航站樓以北，該項目有助於激活城市發展活力，提升區域板塊價值；強化公空、公鐵換乘功能，為包頭機場、包西（呼包銀）高鐵旅客的快速集散提供服務。2021 年，呼包鄂烏十四五規劃提出提升包頭全國性綜合交通樞紐城市功能。

## 市區城市布局

包頭市區位於包頭南端，陰山與黃河之間，占全市面積的十分之一左右，人口則有 85% 以上。市區包括各具經濟特色的 3 個中心街區及幾個新區。東南部的東河區又稱舊城（老包頭），建築在黃河一級階地上，以商業和輕工業及有色冶金工業為主；中部為青山區，以機械製造業為主；西部是昆都侖區，即包頭鋼鐵公司所在地，以鋼鐵及重型機械等重工業為主；舊城與新城之間的九原區有大片綠地間隔，高新技術產業開發區的濱河新區和石拐區的喜桂圖新區也是構成市區的重要組團。

包頭市區東部為土默特右旗，北部則是陰山山脈及蒙古高原上的固陽縣和達爾罕茂明安聯合旗。

## 地震

包頭地震，在近代有四次地震記載，一次是 1996 年 5 月 3 號發生的 6.4 級地震，共 26 人死亡，雖然人員傷亡不大，但經濟損失很嚴重；2004 年 3 月 24 日 15 點 57 分 55 秒，九原區發生芮氏 4.6 級地震，沒有人員傷亡，也沒有經濟損失；2007 年 5 月 7 日 8 點 23 分發生的 2.8 級地震，沒有人員傷亡；2014 年 8 月 30 日 7 時 5 分在達爾罕茂明安聯合旗，發生 3.8 級地震。

## 經濟

### 工業

包頭市是一個新興的重工業城市，是第一個五年計劃重點建設的工業中心之一，蘇聯援建的 156 個重點項目，包頭就有 6 個。一些與軍工相關的重工業全國領先，擁有機械電子、石油化工、冶金、建材、輕紡、食品等 6 大支柱產業和包鋼、北方奔馳、稀土高科、明天科技、小尾羊、鹿王集團、小肥羊等一大批國際國內名牌產品。

但是隨著改革開放後暴露的一些體制問題，20 世紀 90 年代國有的大型重工業企業十分艱難。近年來由於政府的成功運作，包頭的發展恢復了較快的速度，以機械、冶金工業為主，還有石化、紡織、食品等門類的工業開始復甦，是一個恢復生機的工業城市。

### 企業

* 包頭鋼鐵（集團）有限責任公司
* 中國兵器工業集團內蒙古第一機械集團有限責任公司（「一機」）
* 中國兵器工業集團內蒙古北方重工業集團有限責任公司（「二機」）
* 中國核工業集團北方核燃料元件有限公司
* 包頭鋁業（集團）有限責任公司
* 包頭華資實業股份有限公司
* 包頭明天科技股份有限公司
* 百勝餐飲集團小肥羊餐飲連鎖有限公司
* 小尾羊牧業科技股份有限公司
* 鹿王羊絨有限公司
* 包商銀行

### 發展定位

「五個基地」，即努力建成國家和自治區重要的稀土新材料基地、清潔能源輸出基地、新型冶金基地、現代裝備製造業基地、新型煤化工基地。「四個中心」，即努力建成區域生產性物流中心、區域性金融中心、區域性消費中心、區域性文化旅遊中心。「兩個屏障」，即努力建成北方重要的生態安全屏障和祖國北疆安全穩定屏障。「一個支點」，即發揮滿都拉口岸利用俄蒙資源和對外貿易優勢，推動達茂白雲合併建設邊境口岸型城市，努力建設自治區向北開放的重要戰略支點。

## 文化

### 全國重點文物保護單位

### 手工藝

包頭地毯：十九世紀中國綏遠地區製作的地毯風格，地毯的底使用金絲，圖案使用染色絲，其特色為雲朵、花卉、長壽的象徵等基調圖案。

### 語言

在昆都侖區主要使用東北話，屬東北官話吉沈片，而在青山區的漢語普通話使用率最高，其餘區縣全境及昆都侖、青山二區所轄的農村大多為走西口後裔，以晉語居多，屬晉語大包片。

蒙古語在包頭具有官方語言地位，所有政府機關單位和商店的招牌上均得到使用，但民間因為市區蒙古族比例過少，所以使用人數很少。使用者主要分布在達爾罕茂明安聯合旗。

### 特色美食

涮羊肉：又稱羊肉火鍋，將羊肉切成薄片，放入沸騰的水或湯中涮，片刻就可以出鍋品嘗，深受包頭人民喜愛。著名的火鍋企業有小肥羊，以及小尾羊等。

莜麵：莜麵是內蒙古地區「三件寶」之一。

手扒肉：手扒肉是紅食中的一種。蒙古族人民稱肉食為紅食，蒙語叫「烏蘭伊德」。顧名思義，「手扒肉」就是手抓羊肉，是蒙古族千百年來的傳統食品，是牧民們的家常便飯。

烤全羊：蒙古族傳統名菜，為招待貴賓或舉行重大慶典時的盛宴特製的佳餚。一般選用草原上膘肥、體重 40 斤左右的綿羊宰殺後，去毛帶皮腹內加蔥、姜、椒、鹽等佐料整體烤制而成。烤完以後，羊形完整，羊跪在方木盤內，色澤金紅，羊皮酥脆，羊肉嫩香。

拔絲奶豆腐：內蒙古風味名菜。以奶豆腐為主料烹製而成。

燒賣（在包頭一般寫為**稍美**）：是形容頂端蓬鬆束折如花的形狀，是一種以燙麵為皮裹餡上籠蒸熟的麵食小吃。燒麥最晚起源於元代初期、今內蒙古呼和浩特一帶的商途茶館。雖起源於呼和浩特，但現如今已成為包頭市民早餐不可或缺的美味佳餚。

羊雜碎 集羊內臟於一鍋，形色繁多，肉質各異，味道酸辣兼宜，無腥不膩，湯鮮味美，入口生津，營養豐富，在氣候偏冷的北方食用可御冷逐寒，是很多包頭市民喜愛的食品。

此外還有鐵鍋排骨燜面、羊架子、羊棒骨、沙蔥包子、炸糕、鍋盔等具有包頭地方特色的美食。

## 教育

### 普通本科高校

* 內蒙古科技大學（原包頭鋼鐵學院）
* 內蒙古科技大學包頭師範學院
* 內蒙古科技大學包頭醫學院

### 重點中學

* 包頭鋼鐵集團第一中學
* 包頭鋼鐵集團第三中學
* 包頭鋼鐵集團第五中學
* 包頭市第一中學
* 包頭市第二中學
* 包頭市第四中學
* 包頭市第五中學
* 包頭市第六中學
* 包頭市第八中學
* 包頭市第九中學
* 包頭市第十三中學
* 包頭市第二十九中學
* 包頭第三十三中學
* 包頭市第三十五中學
* 包頭第四十六中學
* 北方重工集團第一中學、北方重工集團第三中學
* 內蒙古一機集團第一中學、內蒙古一機集團第二中學
* 包頭回民中學
* 包頭蒙古族中學

### 職業院校

* 包頭職業技術學院
* 包頭鋼鐵職業技術學院
* 包頭鐵道職業技術學院
* 包頭輕工職業技術學院
* 包頭財經學校

## 城市標誌

包頭城市的標誌是第一工人文化宮門前的「人」字形雕塑，頂部有三隻奔跑中的鹿，象徵「鹿城」。獲得中國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國文明城市等稱號。市樹是雲杉，市花是小麗花。

## 榮譽

2000 年，中國優秀旅遊城市。

2002 年，聯合國人居獎。包頭市政府因改善住房和城市環境而被聯合國人居署授予此獎項。當年全球共有 9 個城市獲獎。包頭市是中國西部地區首個獲此殊榮的城市。

2003 年，全國園林綠化先進城市。繼 1994 年、1999 年兩次被國家建設部授予「全國園林綠化先進城市」榮譽稱號之後，當年包頭市第三次獲此殊榮。

2005 年，中國首批十個文明城市。包頭市是中西部惟一榮獲該榮譽的城市。

2006 年，第三屆中華環境獎。

2007 年，國家森林城市。 2007 年 5 月 9 日被全國綠化委員會、國家林業局授予「國家森林城市」稱號。至此，中國已有 7 個城市獲得這一稱號。

2012 年，稀土之都。8 月 8 日在中國包頭・稀土產業 (國際) 論壇上，包頭市被正式命名為「稀土之都」。

## 名人

## 有關影視作品

* 電影《草原晨曲》是直接反映包鋼建設的，是在全國支援包鋼建設的大背景下，為反映這一重大題材而創作的。
* 《走西口》講述民國初期一群飽受生活所迫的山西人，背井離鄉走西口到口外包頭創業經商的悲涼故事。用真實的視角記錄了山西人走西口的那段艱辛的歷史。
* 《喬家大院》此劇劇情背景是清朝晚期的咸豐至光緒年間，山西祁縣的晉商家族喬家的故事。
* 電視劇《牛玉儒》講述了牛玉儒在擔任內蒙古包頭市市長和呼和浩特市市委書記、內蒙古自治區政府副主席期間的事跡。
* 電視劇《安居》以包頭市東河區北梁動遷為主線，講述了在動遷過程中政府與群眾勠力同心，最終實現和諧征拆，實現廣大群眾安居夢想的故事。

## 國際友好城市

* 蒙古 鄂爾登特市
* 美國 埃爾帕索市（德克薩斯州）
* 法國 拉羅謝爾市
* 南非 內爾斯普雷特市

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 包頭市人民政府（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）