免税店

**免稅商店**是免除所在地或者國際稅務和關稅的零售網點，同時承擔把商品銷售給來自世界各地旅客的責任，並由旅客帶往世界各個角落。司法管轄決定免稅店商品的種類，銷售方式和計量稅率或者退還稅款組成的程序。

無論如何，某些國家還是會對別國免稅商品或者超過超過一定數量或者價值的免稅商品徵稅。免稅商店常見於在國際機場、海港或火車站等出入境設施，但在部份航機和船，亦會於機上提供免稅品購買服務。雖然美國 — 加拿大 — 墨西哥邊境口岸有汽車旅客免稅商店，但是為公路和火車旅客提供免稅商店並不常見。在某些國家，任意一個商店都可以使用償付系統，例如環球籃聯集團先付等額的稅款，再向海關承報商品之後報銷出口金額。

這些折扣店並不向盟國內來往的旅客開放，但是服務於旅行終點不在歐盟的遊客。店內的商品依舊開放給歐盟國內的旅客，卻會徵收適量的稅款。在某些特殊成員國領土，如奧蘭、利維尼奧和加那利群島，他們在歐盟管轄的範圍內但並沒有加入歐盟稅賦聯盟，所以仍然可以繼續為所有旅客提供免稅商品。

世界免稅協會宣稱 2011 年度亞太有 35% 的全球免稅店和旅遊零售店，擊敗分別占 34%、23% 的歐洲和美洲。香水和化妝品類創造 31% 銷售額，酒類和提神類飲品則占 17%，剩下的銷售額來自菸草類。

杜拜免稅店是全球銷售額最多的機場免稅店。在 2014 年 1 月到 10 月期間，其銷售額為 15.3 億美金，占全球免稅店銷售額的 5%。

## 歷史

由布倫丹・奧雷根 _(Brendan O'Regan)_1947 年在愛爾蘭香農機場創辦的世界第一家免稅店營業至今。它的銷售對象主要是乘坐跨大西洋航線，來往於歐洲和北美洲，且在本國或者國外續補燃油的旅客。布倫丹・奧雷根經營的免稅店獲得了成功，全球爭相效仿這一壯舉。當美國企業家查爾斯・菲尼 _(Charles Feeney)_ 和羅伯特・沃倫・米勒 _(Robert Warren Miller)_ 在 1960 年 11 月 7 日創建如今稱為 DFS（免稅店）時，免稅店依然處在發展初期。DFS 開始在香港運營，後擴張至歐洲和全球其他地區。20 世紀 60 年代初，DFS 獲得夏威夷免稅商品獨家特許權之後實現了業務突破，服務對象主要定位於新興的日本遊客。DFS 不斷創新，擴張至機場外免稅店和大型市中心廣場店，成長為世界最大的旅遊零售商。1996 年軒尼詩路易威登集團登收購菲尼和另外兩個股東的股份，與米勒共同執掌 DFS。

在這同一時期，幾個重要地區成為免稅購物的天堂，分別為聖馬丁、美國加勒比海維爾克群島、香港和新加坡。依舊有人聲稱免稅影響價格競爭。通常而言，任意一個購物終點站銷售免稅商品，並對進口商品進行徵稅。通常而言，對這些免稅店銷售的進口產品都沒有關稅或者稅收，貿易商人也許要為庫存、生意往來和其他稅款買單，但是他們的消費者並不會為此直接買單。

在售的免稅免責商品並不能確保就是廉價商品。免稅渠道不同，即使相同的產品成本也不盡相同。它們通常取決於附近是否存在同行競爭，例如機場免稅店，特別是像 Dufry 這樣壟斷整個機場店的公司存在時。同時，能夠方便消費者購買的話，價格往往可以往上增長，如機內免稅販賣。許多大型航空公司如阿聯航空公司、以色列航空、新加坡航空公司、達美航空和哥倫比亞航空提供機內免稅販賣服務。

## 遠離港口免稅店

一些免稅店開在遠離機場或港口的商業中心區。例如，在日本境內逗留不超過 6 個月的旅客可以購買免稅商品。東京秋葉原電子購物區的免稅店及全國各地的藥妝店等是其重要經濟支柱之一。

在泰國，王權免稅連鎖店可以預約免稅商品，並在旅客機場離境前單獨寄往機場。對於某些特定採購，可以在機場離境時申請退還增值稅。

世界上最大的購物中心菲律賓免稅嘉年華購物中心距尼諾伊・阿基諾國際機場幾英里而不是在給機場內。這是世界上獨一無二的免稅購物中心。該中心在售商品來自世界各地（主要來自美國、亞洲和大洋洲）。除了在免稅購物中心，這些進口產品不在菲律賓境內的其他購物中心銷售。觀光客、旅客和菲律賓公民回國時會在抵達之後在該中心短暫購物（因為只有抵到境內的乘客和他們的同伴才可以進入該中心購物）。進入該中心時，旅客要出示簽證並在客服登記櫃檯登記，隨後旅客會拿到購物卡，在買單時需向收銀員出示購物卡確認購買。凡是消費的旅客都可以拿到特定金額的津貼，超過這金額的都會被徵收當地和國際稅款。在過去，它只收美元和菲律賓披索，近幾年開始接受其他國家的貨幣，諸如日元、汶萊元、澳元、英鎊、加拿大元、瑞士法郎、沙特里亞爾、巴林第納爾、泰銖。旅客可以在貨幣兌換亭兌換比索或者美元，也可以使用信用卡支付。

澳大利亞 2000 年採用商品及服務稅之後所有的免稅店消失。目前，該國的免稅商店幾乎都設在國際機場內。60 天內離境的居民和旅客可以購買任何需要帶上離境飛機的實體商品，並在過關時要求退稅。消費者可以在離境之前提前使用完所買商品，而在 2000 年之前，所有商品在免稅店用透明袋密封包裝，只能在離境時由海關官員拆包。

### 歐盟機場外的免稅店

任何居住在歐洲增值稅區域以外的遊客都有權在歐洲的相關店鋪免稅購物。和往常一樣，遊客在商店支付商品增值稅，當出口商品時，可要求退稅。遊客必須符合以下條件，才有資格免稅購物：

* 擁有非歐盟國家的居住權
* 在歐盟最多居留 6 個月
* 出口的貨物購買時間不超過三個月
* 獲取購買物品所在店的申請表
* 離開時將申請表，特定情況下還有商品，呈交給海關，並蓋章

只有供個人使用的商品才能獲取退稅資格。蓋了章的申請表和收據會被送往零售商或他們的代理商，以要求退稅。大多數情況下，免稅購物都有最低消費的要求。索要的實際增值稅金額依賴於特定國家實施的所購物品的增值稅比率，也可能因為手續費的緣故，退稅金額減少。

## 安全考慮

長途遊客從始發機場到終點機場，中途至少要轉機一次，在最後轉機場購買免稅酒或香水時應謹慎。否則他們在機場登機時，出於安全的考慮，那些酒或香水超出了目前對隨身行李中的液體的限制，會被沒收充公。同一天在歐盟、新加坡和克羅埃西亞境內轉機的乘客，只要將液體存於塑膠袋內，並將收據貼與袋上，則不受此規定的限制。目前，入境免稅店越來越普遍。南美中美洲的大部分地區以及加勒比地區都有此類商店，東南亞和大洋洲也是如此。瑞士和加拿大也計劃在 2010 年引進此類商店。由於液體無需在飛機上運載，這種零售方法消除了液體轉移的安全問題。

出於安全風險的考慮，一些航空公司禁止在飛行中銷售利器。其他有尖銳部分的物品可在飛行中販賣，如飛機模型。但基於同樣的原因，這些物品不會立即交予乘客，而是被寄到乘客家裡，或下機後在入境免稅店等地點取貨。

## 入境免稅店

一些地區境內也設有免稅購物設施，包括韓國、日本、澳大利亞、阿根廷、巴西、智利、中華人民共和國、冰島、印度、牙買加、肯亞、馬來西亞、紐西蘭、挪威、巴拿馬、菲律賓、斯里蘭卡、瑞士、阿拉伯聯合大公國、台灣和土耳其。到達的乘客在通過海關之前，可以立即在免稅購物設施處購買免稅商品。這樣不僅消除了攜帶商品環遊世界的不便之處，也解決了上文提到的安全問題。其他國家一直在考慮設置入境免稅購物設施，如加拿大和瑞典。歐盟禁止在入境處設有免稅購物店；在歐盟一些機場的行李認領處，商家也稱所賣商品為「免稅」，但這些商品也是全稅銷售，只是在地方銷售稅這塊有優惠。通常，遊客到達歐盟成員國時，不能隨身攜帶打折的酒或菸草產品，因為通常這些商品需要支付高額的地方消費稅和地方銷售稅，這些稅款也包含在商品的價格中。在歐盟的一些地區，酒或煙的稅比歐盟其他國家的低，所以那些地區的商品價格就有競爭性，並且看起來像是免稅價格。與西班牙或葡萄牙相比，英國與愛爾蘭的菸草價格差異就是一個很好的例子。

## 法律依據

大多數稅收系統的共同特徵就是不會提高出口商品的稅收。否則，出口商品與其他國家的商品相比，會處於不利的地位。稅收系統或者允許免稅出口商品（出口前存放於保稅倉庫），或者出口後要求退稅。

此類免稅政策也適用於供船隻和飛機使用的商品，因為他們也是在國外消費的的商品。提供此類商品的供應商可以享受免稅。

在船上或飛機上銷售給乘客的商品也是免稅的。乘客可以在船或飛機上使用，也可以將商品帶入旅遊地，只要這些商品在免稅限額範圍內。大多數稅收制度也允許乘客入境時，攜帶定量的供個人使用的免稅商品，這就是所謂的「免稅限額」。因為從經濟上講，向少量的商品徵稅是不合理的，而且對乘客來說也不方便。

免稅店也是在同樣的體制下運行。商品在出口時必須保持原樣（不能在機場使用），並且遊客要按照目的地國家的稅收制度，攜帶該商品入境。在一些國家，為了確保出口的商品原封不動，該商品會在乘客檢票以後，密封在一個袋子中，由人在門口親手遞交給乘客。在美國，根據《海關與邊境保護法》，免稅店被認為是第九種保稅倉庫。

* 第九種保稅倉庫，即免稅店，是用來銷售在海關以外地區使用的商品。這些受條件限制的免稅產品由業主擁有或者銷售，從免稅店運輸至機場或者其他出口點，代表從關稅區去往目的地的個人，而不是對外貿易區。根據《美國法典》第 19 章 1555 (b)(8)(c)，因為免稅店，海關地區指的是本章 101.1 (e) 定義的美國的海關地區和對外貿易區（參見本章第 146 部分）。所有專門為個人免稅地和存放點提供有條件的商品的流動倉庫，也屬於第九種倉庫。

另外，美國的一些免稅店也會以包含適當稅收在內的價格，將商品賣給國內乘客。酒和煙產品僅銷售給國際乘客，而且酒產品消費者年齡應不小於 21 歲，煙產品消費者不低於 18 歲，即使這樣，對能夠將這些產品攜帶到其他國家的人的年齡限制可能較低。

### 出遊美國保護國

實際上，美國公民在到訪或在其保護國如關島、美屬維京群島中轉時，享受的免稅額度比平時還要高。

參見 U.S. Customs and Border Protection Regulations for International Travel by U.S. Residents ("Know Before You Go") 獲取準確信息。

## 參考

* 免稅購物
* 燃油稅：在國際航班上使用的噴氣燃料是免稅的

## 腳註

## 外部連結

* Dubai Duty Free （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* DFS （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* DFS Group （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Dufry Global Page （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Duty Free Hunter - The global shopping guide for travellers （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Flemingo International （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* The Moodie Report - 免稅商品新聞網站
* TREND-News.com（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） - 免稅商品新聞網站
* Duty Free News International（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） - 免稅商品新聞網站
* Generation Research（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） - 免稅商品統計資料
* Duty Free shops around the world （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） - 全球免稅商店搜尋引擎