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公共事务卫星有线电视网

**公共事務衛星有線電視網**（英語：_Cable-Satellite Public Affairs Network_，簡稱：**C-SPAN**）或譯**有線衛星公共事務電視網**，是美國專注公共事務的有線電視和衛星電視新聞頻道；由有線電視產業於 1979 年成立，是一家非營利公共電視服務機構。該電視聯播網播出大量美國聯邦政府事務，同時也播出其他公共事務節目。C-SPAN 電視網包括電視頻道 C-SPAN、C-SPAN2、C-SPAN3；廣播電台 CSPN 電台和提供 C-SPAN 電視網節目流媒體播放及存檔點播的線上網站。C-SPAN 的電視頻道可供美國境內約 1 億的有線電視或衛星電視收視家庭觀看。C-SPAN 廣播電台 CSPN 電台可以在華盛頓特區通過 FM 收音機收聽；而全球用戶可以通過 XM 衛星廣播的網際網路流媒體或 Android、iOS 及 BlackBerry 的移動應用收聽。

公共事務衛星有線電視網的節目內容主要是對美國政治事件的報導，特別是針對美國國會會議現場自始至終的現場直播；以及對加拿大、澳洲和英國議會的報導（例如每周的首相答問環節）和追蹤全球其他重大活動。公共事務衛星有線電視網對政治和政策內容的報導是沒有審查制度的，它為觀眾提供有關政治和政府的未經過濾的信息。其非政治性節目內容包括歷史節目、針對非虛構類書籍的節目和與公共政策相關的值得關注之人的訪談節目。公共事務衛星有線電視網是一家私人的非營利組織，其運營費用由其在有線電視和衛星電視上的附屬機構提供；而其電視網、廣播台站或官方網站上均沒有任何廣告，亦沒有任何請求捐贈的內容。公共事務衛星有線電視網同時也是一家獨立運營的機構，無論有線電視行業還是美國國會均不能控制其播出內容。

## 機構歷史

### 成立與發展

### 紀念與特輯

### 延伸與限制

### 技術與服務

## 節目內容

## 組織運營

## 用戶規模

## 觀點立場

## 必載政策

## 其他服務

公共事務衛星有線電視網在其網絡聯播節目上會提供許多公共服務內容。《C-SPAN 課堂》是一個為教師提供免費會員服務的欄目，自 1987 年 7 月開播，它讓教師可以利用 C-SPAN 的資源進行研究和授課。1993 年 11 月推出的 C-SPAN 校車巴士開始遊歷全美，它使用 C-SPAN 的資源向美國民眾宣傳政治和政府，並擔任移動的電視直播室。C-SPAN 校車還會通過錄影記錄它所訪問過的地方。第二輛 C-SPAN 校車巴士在 1996 年推出。這兩輛巴士在 2010 年退役，而 C-SPAN 也同步推出了 C-SPAN 數字巴士，透過它向公眾介紹 C-SPAN 的增強型數字產品。C-SPAN 還配置了六輛本地內容車（Local Content Vehicle），可以前往全美各地並記錄獨特的政治和歷史故事。它們都可以進行內容編輯生產，並且還可以基於網絡技術進行現場內容直播。

公共事務衛星有線電視網已經基於它們的節目出版了十餘本圖書，這些圖書的內容包含它們從採訪腳本中得到的原始材料及文本。C-SPAN 的第一本書出版於 1988 年，名為《C-SPAN：美國市政廳（C-SPAN: America's Town Hall）》。其他 C-SPAN 出版的書籍還包括：《由始至終：一本 C-SPAN 的國會指南（Gavel to Gavel: A C-SPAN Guide to Congress）》、《誰被葬于格蘭特陵園？總統墓地之旅（Who's Buried in Grant's Tomb?: A Tour of Presidential Gravesites）》、《亞伯拉罕・林肯：偉大美國歷史學家筆下的我們第 16 任總統（Abraham Lincoln: Great American Historians on Our Sixteenth President）》—— 這是由 C-SPAN 採訪多位美國歷史學家關於亞伯拉罕・林肯的文章而收集整理得來、《最高法院（The Supreme Court）》—— 這其中包括歷任多位美國最高法院大法官的傳記和採訪，以及諸多歷史學家的評論。同時，公共事務衛星有線電視網還有五本書是和它的節目《筆記（Booknotes）》有關。這五本書是：《筆記：生命故事（Booknotes: Life Stories）》、

## 相關條目

* 公共、教育及政府頻道
* 立法廣播機構

## 參考資料

## 外部連結

* C-SPAN.org （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）
公共事務_(政黨)

**公共事務黨**（捷克語：Věci veřejné，縮寫為 VV）是捷克的一個已不存在的保守自由主義政黨。 領袖為反建制調查記者與作家拉代克・約恩（Radek John），其主要綱領為政治透明與反貪腐。該黨目前在捷克眾議院擁有 24 席。

除了反貪腐，公共事務黨還支持財政保守主義。 該黨有部分右派民粹主義政策，不反對移民，但有少部分黨員的立場更接近中間偏左。 該黨支持直接民主制，黨員可透過網路公投改變政黨路線。

## 歷史

公共事務黨成立於 2001 年，大部分時間都專心於布拉格的地方政治，特別是在布拉格第一區。 2009 年 6 月，拉代克・約恩成為黨魁，之後該黨成為 2010 年捷克大選的競爭者之一，民調顯示公共事務黨已跨越 5% 門檻，有時還超越基督教民主聯盟 - 捷克斯洛伐克人民黨與綠黨。約恩與卡雷爾・施瓦岑貝格成為捷克最受歡迎的政治人物。

公共事務黨在本屆大選獲得 10.9% 的得票率，拿下 24 席。該黨目前與其他兩個中間偏右政黨：公民民主黨與傳統、責任、繁榮黨組成執政聯盟。

## 爭議

2011 年 4 月，該黨領袖兼交通部長維・特巴塔（Vít Bárta），被指控收取同黨議員 Jaroslav Škárka、Stanislav Huml、Kristýna Kočí 等人的賄絡。這些議員隨後遭到開除黨籍。這次事件成為執政聯盟內的嚴重問題。

## 注釋

## 外部連結

* 官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共事務黨

**公共事務黨**（捷克語：Věci veřejné，縮寫為 VV）是捷克的一個已不存在的保守自由主義政黨。 領袖為反建制調查記者與作家拉代克・約恩（Radek John），其主要綱領為政治透明與反貪腐。該黨目前在捷克眾議院擁有 24 席。

除了反貪腐，公共事務黨還支持財政保守主義。 該黨有部分右派民粹主義政策，不反對移民，但有少部分黨員的立場更接近中間偏左。 該黨支持直接民主制，黨員可透過網路公投改變政黨路線。

## 歷史

公共事務黨成立於 2001 年，大部分時間都專心於布拉格的地方政治，特別是在布拉格第一區。 2009 年 6 月，拉代克・約恩成為黨魁，之後該黨成為 2010 年捷克大選的競爭者之一，民調顯示公共事務黨已跨越 5% 門檻，有時還超越基督教民主聯盟 - 捷克斯洛伐克人民黨與綠黨。約恩與卡雷爾・施瓦岑貝格成為捷克最受歡迎的政治人物。

公共事務黨在本屆大選獲得 10.9% 的得票率，拿下 24 席。該黨目前與其他兩個中間偏右政黨：公民民主黨與傳統、責任、繁榮黨組成執政聯盟。

## 爭議

2011 年 4 月，該黨領袖兼交通部長維・特巴塔（Vít Bárta），被指控收取同黨議員 Jaroslav Škárka、Stanislav Huml、Kristýna Kočí 等人的賄絡。這些議員隨後遭到開除黨籍。這次事件成為執政聯盟內的嚴重問題。

## 注釋

## 外部連結

* 官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共交换数据网

**公共交換數據網（Public Switched Data Network，簡稱 PSDN）** 是一種網絡，它通過一個由多個廣域網組成的系統，來提供數據服務。這個概念和公用交換電話網（Public Switched Telephone Network，簡稱 PSTN）類似。 PSDN 可能會使用各種不同的交換的技術，包括分組交換，電路交換，以及報文交換。 一個分組交換的 PSDN 可能也被稱為「分組交換數據網」（packet-switched data network）。

PSDN 這個術語最初僅指分組交換流（Packet Switch Stream，簡稱 PSS），這個是一個基於 X.25 的分組交換網，主要被用於提供區域網和網際網路之間的線路租用的連接。它是通過使用永久虛擬線路（PVCs）來實現的。現如今，該術語不僅指提供 PVC 的幀中繼和異步傳輸模式（ATM），還指網際協議（IP）、GPRS 以及其他分組交換技術。

雖然有幾種技術與 PSDN 表面上很相似，例如綜合業務數字網（ISDN）和數字用戶線路 （DSL）技術，但它們並非 PSDN 的一種。ISDN 使用 PSTN 電路交換網絡，而 DSL 使用承載於 PSTN 本地環路（銅纜）之上的點對點電路交換通信，通常被用於訪問分組交換的寬帶 IP 網絡。

## 參考文獻
公共交换电话网

**公用交換電話網路**（**Public Switched Telephone Network** 或簡稱 **PSTN**）是一種用於全球語音通訊的電路交換網路，是目前世界上最大的網路，擁有用戶數量大約是 8 億。PSTN 包括電話線（雙絞線），光纖電纜，微波傳輸鏈路，蜂窩網路，通訊衛星，與海底電話電纜，所有互連通過交換中心包括移動和固定電話，從而允許在世界上的任何電話與任何其他終端通訊。最初是固定線路的類比電話系統的網路，PSTN 的核心目前幾乎已完全數字化。

公用交換電話網路最早是 1876 年由貝爾發明的電話開始建立的。PSTN 已經經歷了磁石交換、空分交換、程控交換、數位交換等等階段，目前幾乎全部是數位化的網路，依功能屬性分為端局、長途電話中心局、主中心局、及國際電話交換中心等。

公用交換電話網路主要由交換系統和傳輸系統兩大部分組成，其中，交換系統中的設備主要是電話交換機，電話交換機也隨著電子技術的發展經歷了磁石式、步進位、縱橫制交換機，最後到程控交換機的發展歷程。傳輸系統主要由傳輸設備和線纜組成，傳輸設備也由早期的載波復用設備發展到 SDH，線纜也由銅線發展到光纖。

為了適應業務的發展，PSTN 目前正處於滿足語音、數據、圖像等傳送需求的轉型時期，正在向 NGN（Next Generation Network）、移動與固定融合的方向發展。

PSTN 中使用的技術標準由國際電信聯盟（ITU）規定，採用 E.163/E.164（通俗稱作電話號碼）進行編址。

## 距離

依照 PSTN 的傳輸距離，一般可分成五個等級：

### Class 1 (regional center)

The class 1 office was the Regional Center (RC). 

### Class 2 (sectional center)

The class 2 office was the Sectional Center (SC).

### Class 3 (primary center)

class 3 是主中心局（Primary Center，PC）

### Class 4 (toll center)

class 4 是長途電話中心局（Toll Center，簡稱 TC）,

### Class 5 (local exchange)

class 5 是區域交換（local exchange）或稱端局（End Office，簡稱 EO）.

### International Overseas Call Centers

## 參見

* SONET
* T-Carrier (Trunk Carrier)
* 同步數位階層
公共交通

**大眾運輸**（英：**public transport**；美：**public transportation**），或稱**公共交通**、**公共運輸**、**集體運輸**（mass transit），泛指所有向大眾開放、並提供運輸服務的交通方式，通常是作為一種商業服務付費使用，但也有少數免費的例外狀況。公共運輸系統由交通設施、交通工具等物理要素構成。

廣義而言，公共運輸包括民航、鐵路、公路、水運等交通方式；狹義的公共運輸是指城市範圍內定線營運的公共汽車及軌道交通、渡輪、索道等交通方式。在城市化的背景下，公共運輸對城市功能、發展有重要影響。如再進一步分類，公共運輸包括人員與貨物運輸兩個方面，而公共交通則只是指人員運輸方面，且限於都市區範圍的人員運輸，在一些場合中，公共交通同義於公共運輸。

為公眾提供快速運輸服務的公共運輸被稱作**大容量快速交通系統**（mass rapid transit）；依照各地中文用法的不同，中國大陸稱為「大運量快速客運系統」，台灣稱為「大眾運輸系統」或「大眾運輸工具」，香港則稱為「集體運輸系統」。中國大陸流行將「公共運輸」簡稱為「公交」，但通常指代的是城市軌道交通之外的公共汽車、電車等，例如北京、杭州等地的公車捷運系統。

## 現代公共運輸

### 軌道運輸

鐵路運輸包括以下各種應用：

* 城市軌道交通，通常包括地下鐵（捷運）、輕軌、路面電車等；
* 城際鐵路（區域鐵路）
* 通勤鐵路（近郊鐵路）
* 超輕便鐵路，亦稱「Shweeb、飛橇」，由人力推動
* 纜索鐵路，亦稱**纜車**。包括登山纜車（Funicular）及以纜索拉動的市區地面纜車（Cable Car）；架空纜車參見索道
* 高速鐵路
* 齒軌鐵路
* 單軌鐵路
* 旅客捷運系統
* 磁浮列車
* 空中纜車
* 導向公車
* 智軌

### 道路運輸

* 公共汽車和無軌電車（公車，音譯作「巴士」）
  * 公共小型公車
  * 吉普尼
  * 長途客運
  * 公車捷運
  * 驛站馬車（歷史上）
* 計程車
  * 嘟嘟車
  * 哈克尼車
  * 人力車
* 公共自行車
* 運渡橋

### 水運

* 客輪
* 街渡
* 橫水渡
* 汽車渡輪
* 鐵路渡輪
* 水上巴士
* 水上計程車

### 空運

* 民航飛機
* 直昇機

### 行人

* 電梯
* 斜行電梯
* 樓梯電梯
* 電動扶梯
* 電動步道
* 人行天橋
* 人行地下道
* 行人穿越道
* 斑馬線
* 空中飛索
* 滑雪索道

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結
公共交通交匯處

**轉運站**（英語：Integrated Transport Hub/Public Transport Interchange，簡稱：ITH/PTI），香港又作**公共運輸交匯處**、**公共運輸交匯處**、**運輸交匯處**或**交通交匯處**，中國大陸或澳門又作**交通樞紐**、**綜合交通樞紐**，臺灣又作**交通樞紐**，新加坡又作**綜合交通中心**，是指一些可讓各交通工具的乘客作綜合轉乘用途的交通設施，設有多種交通工具（公車、鐵路、小巴、計程車、渡輪等）的中途站及終點站，方便乘客由公車轉乘其他公車或由一種交通工具轉乘另一種交通工具前往相關目的地，通常設在或靠近鐵路車站或渡輪碼頭旁，或是位於大型屋苑內，甚至位於機場旁。

由於轉運站的規模及面積較一般的公車起訖站為大，故此轉運站的設計較一般公車起訖站為高。轉運站一般有不少於 8 個停車彎，以提供不同的公共運輸服務，並需要提供充足的照明、保安及安全裝置，又需要提供乘客查閱資料設施，協助乘搭不同交通工具的乘客前往所需的目的地。

## 設計

轉運站主要分為三大類別：

* **傳統平行公車停車處**：大多只會提供有限數目停車灣之小型地盤，交流道的面積相對較小。
* **圍邊鋸齒形公車站及中央公車輪候處**：交流道之面積至少須為 60 平方米，大部份行人會由同一層前往該交流道。
* **中央分隔島式乘客月台**：交流道之面積至少須為 60 平方米，大部份行人會由不同層前往該交流道。

## 知名轉運站

### 香港

* 金鐘（東）轉運站
* 金鐘（西）轉運站
* 中環（港澳碼頭）公車起訖站
* 尖沙咀碼頭總站
* 尖沙咀東（麼地道）轉運站
* 裕民坊轉運站
* 藍田轉運站
* 沙田市中心公車起訖站
* 機場（地面運輸中心）公車起訖站

### 臺灣

#### 北部

* 臺北市
  * 臺北轉運站
  * 市府轉運站
  * 松山轉運站
  * 南港轉運站
  * 南港轉運站西站
  * 南港轉運站東站
  * 動物園轉運站
  * 圓山轉運站
* 新北市
  * 板橋客運站
  * 板橋公車站
* 桃園市
  * 林口長庚轉運站
  * 經國轉運站
* 基隆市
  * 基隆城際轉運站
* 新竹
  * 香山客運站
  * 新竹轉運站

#### 東部

* * 宜蘭轉運站
  * 羅東轉運站
  * 礁溪轉運站
  * 蘇澳轉運站
  * 花蓮轉運站
  * 臺東轉運站

#### 中部

* * 臺中轉運站
  * 烏日轉運站
  * 朝馬轉運站
  * 彰化轉運站
  * 員林轉運站
  * 西螺轉運站

 

#### 南部

* * 嘉義轉運站
  * 新營綜合轉運站
  * 臺南轉運站
  * 屏東轉運站
  * 潮州轉運站

### 中國大陸

* 上海虹橋樞紐
* 深圳北站樞紐
* 珠西綜合交通樞紐
* 四惠轉運站
* 動物園轉運站
* 西直門轉運站
* 東直門轉運站

### 澳門

* 港珠澳大橋邊檢大樓交通樞紐
* 橫琴澳方口岸交通樞紐
* 媽閣交通樞紐
* 柯維納馬路交通樞紐
公共交通協調政策

**公共運輸協調政策**是香港政府運輸署於 1985 年推行的一項公共運輸政策，目的是鼓勵新界市民使用鐵路出入市區，亦減少市區的交通流量，可謂早期的「保鐵政策」及三年一改政策。

香港政府在 1990 年發表的《邁向 21 世紀 : 香港運輸政策白皮書》中，對公共運輸協調政策有以下描述：

## 新開辦路線限制

根據該政策，新開辦的巴士路線（只限來往九龍西各區）有以下限制：

* 新界西部（青衣除外）之屋邨線，走線不准過九龍深水埗欽州街。
* 新界東部及青衣屋邨線，走線不准過九龍旺角亞皆老街。
* 新界區各市中心線，走線不准過九龍佐敦佐敦道。
* 除非港島區走線及總站遠離地鐵車站，巴士公司不可開辦新界區來往香港島之路線。
* 新界東部屋邨線往九龍城區不准以紅磡碼頭／車站作總站。（原因是當時紅磡灣尚未填海，紅磡碼頭與紅磡車站（當時名為九龍車站）相當接近。另外為鼓勵新界東部屋邨使用鐵路出入，鼓勵九巴開設接駁九龍塘站的巴士線（80M/81M/82M/88M）。但北區、大埔及馬鞍山接駁地鐵的路線，也不准以九龍塘站作總站，1987 年開辦的 84M 便受該政策影響，而需改以樂富作總站。

例如於 1986 年 10 月 19 日開辦的 68A，原計劃市區以旺角為總站，但因為受此政策影響，市區總站縮短至當時的深水埗碼頭。

當年的深水埗碼頭／大角咀碼頭作總站，一方面滿足新界居民能有巴士線往市區，亦能讓新界西居民乘船過港島，以及中國大陸及澳門（因為以前未有尖沙咀中國客運碼頭，來往中國大陸及香港的船隻以深水埗碼頭／大角咀碼頭為香港的總站。）當然，只往深水埗／旺角肯定不能滿足新界居民（尤其是當時新界西屋邨巴士只能到達深水埗），但為了減少繁忙市區的交通流量，便安排新界區的市中心線不准過佐敦道碼頭，方便新界居民於市中心再接駁區內線返家，直至西區海底隧道在 1997 上半年通車為止。

## 放寬政策

新界各區開辦往觀塘的路線不受當年「公共運輸協調政策」所影響，是因為新界居民使用鐵路往返九龍東需要轉車（新界東為九龍塘，而新界西為太子），而不及一程巴士方便。另外新界新市鎮居民（特別是沙田區居民），不少原先是因應九龍東舊屋邨重建而遷入；而且他們的工作地點／就讀學校仍維持九龍東區，阻撓九巴開辦新界至九龍東巴士線會引起民憤。

一個特別的例外是，當 1988 年 9 月 18 日九廣輕鐵通車時，運輸署實施「輕鐵專區」，屯門、天水圍至元朗市中心間內的交通改由九廣輕鐵及接駁巴士負責，以免輕鐵受過大的競爭。運輸署為安撫九巴、屯門區議員及居民，便容許當時開辦屯門至旺角的新線，當時有 59X、66X 及 67X，但只是旺角而已。

「公共運輸協調政策」遭受當時居民及區議員猛烈抨擊，認為是偏幫鐵路，剝奪市民的選擇權，直至 1988 年，由於香港地鐵及九鐵已經飽和，地鐵更於 1988 年 5 月實施繁忙時間附加費，使鐵路運載達至 80,000 人以下的安全水平，才放寬此政策。第一條因放寬「公共運輸協調政策」而受惠的，便是 1989 年 1 月 16 日起開闢營辦的 81C 線，由馬鞍山耀安邨經沙田至尖沙咀東（現已遷往尖沙咀東（麼地道），並於早上繁時分拆出 281B 及 281X）。由於是該政策放寬後新界首條直達尖沙咀的全日路線，無綫電視節目「新聞透視」亦為 81C 線製作專題報導，可見九巴及社會各界對此政策放寬的重視。

## 參見

* 香港交通政策
公共交通卡_(馬德里)

**公共運輸卡**（西班牙語：Tarjeta Transporte Público），簡稱 TTP，是西班牙首都馬德里的非接觸式智慧卡。該卡由馬德里區域交通財團管理，截至 2019 年有多於 1600 萬張公共運輸卡使用中。

公共運輸卡首先於 2012 年推出，是一張信用卡大小的非接觸式智慧卡，一般為紅色，可用於馬德里內的大部分公共運輸，包括馬德里地鐵、馬德里輕鐵、馬德里近郊鐵路、由馬德里市立交通企業營運的巴士，以及由 CRTM 營運的私人城際巴士。TTP 亦可用於部分長途巴士，包括前往托萊多及瓜達拉哈拉。

## 參考資料
公共交通查詢服務

**香港乘車易流動網站**(英文：Hong Kong eTransport website)，前稱**公共交通查詢服務**(**P**ublic **T**ransport **E**nquiry **S**ervice，簡寫 **PTES**)，為香港運輸署推出的網上服務，方便市民查詢香港的公共運輸資料。只需輸入出發地及目的地，系統便會自動列出路線，使用者可按最快捷或最便宜排序。

## 相關條目

* 運輸署

## 外部連結

* （繁體中文） 香港乘車易流動網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共交通費用補貼計劃

: 提示：除特別註明外，本文中所有貨幣均為港幣。

**公共運輸費用補貼計劃**（英語：**Public Transport Fare Subsidy Scheme**，下稱「本計劃」）是香港的一項公共運輸費用補貼計劃，由運輸署執行，涵蓋大部分公共運輸。乘客須使用八達通繳付車費及／或使用指定車船票，以享有補貼。計劃免申請及入息審查，於 2019 年 1 月 1 日起推行。

本計劃內，每張八達通每月公共運輸開支若超出 400 元，政府會為超出 400 元的開支提供四分之一補貼，補貼以每月 300 元為上限。首次補貼在 2019 年 2 月 16 日起發放，涉款共 1.86 億元，超過 230 萬名市民受惠。

## 計劃目的及特色

* 政府推出計劃旨在為日常使用公共運輸，而公共運輸開支較高的市民減輕負擔。
* 由 2020 年 1 月 1 日起，補貼比率提升至三分之一，每月補貼上限亦提高至 400 元。
* 計劃簡單、易明，操作簡便。市民毋須申請，亦不設年齡及入息水平限制。
* 在計劃下，市民仍可繼續受惠於政府及各公共運輸營辦商所提供的各類公共運輸費用優惠計劃。市民在這些優惠計劃下付出的實際交通開支（包括長者及合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃扣除政府資助後之應付交通開支），會被計算入每月公共運輸費用開支之內。

## 查閱公共運輸開支及領取補貼

市民可經本計劃網頁、熱線 (+852) 2969 5500 或八達通手機應用程式查閱過往月份公共運輸開支。

領取補貼方面，市民可在每月 16 日或之後，經：

* 補貼領取站（設於全綫港鐵及機場快綫車站、5 個輕鐵客務中心外、18 個指定公共運輸交匯處、22 個指定渡輪碼頭，詳情見下表）
* 7-Eleven、OK 便利店和惠康 (包括 Market Place by Jasons、Jasons・Food & Living、Jasons ichiba 及 3hreeSixty) 所有分店
* 八達通手機應用程式 (需備有 NFC 的 Android 或 iOS 行動裝置)
* 八達通服務站

領取上一個月補貼。補貼需要在發放後 3 個月內領取。

## 歷史

本計劃在 2017 年度《施政報告》中首次提出，並在 2018 年度《施政報告》中落實。

由 2019 年 1 月 1 日起，市民每月的公共運輸開支若超出 400 元，政府會為超出 400 元的實際公共運輸開支提供 25% 的補貼，補貼金額以每月 300 元為上限。

其後，2019 年度《施政報告》提出將補貼比率提升至三分之一，每月補貼上限亦提高至 400 元。由 2020 年 1 月 1 日起提升。

為減低 2019 冠狀病毒病疫情對市民的影響，由 2020 年 7 月 1 日至 12 月 31 日，市民每月的公共運輸開支下限由 400 元放寬至 200 元，每月補貼上限維持 400 元不變。

其後，2020 年度《施政報告》，將市民每月的公共運輸開支下限由 400 元放寬至 200 元，延長多 6 個月，至 2021 年 6 月 30 日止。

為減低 4 間專營巴士公司、新渡輪及港九小輪調高票價對市民的影響，將市民每月的公共運輸開支下限由 400 元放寬至 200 元，延長多 6 個月，至 2021 年 12 月 31 日止，每月補貼上限由同年 4 月 1 日及 12 月 31 日期間，提高至 500 元。

2022 年 1 月 1 日起，市民每月的公共運輸開支下限回復為 400 元，每月補貼上限亦回復為 400 元。

為舒緩 2019 冠狀病毒病第 5 波疫情對市民的影響，由 2022 年 5 月 1 日至 10 月 31 日（其後於 2022 年度《施政報告》及 2023-24 年度《財政預算案》兩度延長至 2023 年 10 月 31 日），市民每月的公共運輸開支下限由 400 元放寬至 200 元，每月補貼上限提高至 500 元。

## 註釋

## 參考資料

## 相關條目

* 公交車資優惠計劃（澳門）

## 外部連結

* 「公共運輸費用補貼計劃」簡介網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 「公共運輸費用補貼計劃」補貼查詢 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共住宅

**公共住宅**（英語：**Public Housing**），又稱**公營住宅**、**公營房屋**、**公營屋邨**，簡稱**公宅**、**公屋**，是指政府直接興建或委託第三方建造的住宅。世界各地的形式有所不同，通常是公寓型態，由政府出資，以廉價金額出租 (社會住宅) 或販售予民眾，尤其是低收入居民。

## 名詞差異解釋

公營住宅在各個使用中文的地區有不同稱呼，中國大陸稱為廉租房，香港稱為公共屋邨（簡稱公屋，「邨」是「村」的本字，但後世更通行俗字，此二字在香港用法不同），澳門稱為社會房屋，臺灣稱為國民住宅（簡稱國宅）、公營住宅、合宜住宅、社會住宅等，在新加坡和馬來西亞則稱為組屋（flat）。

在歐洲亦稱之為「社會出租住宅」（Social Rented Housing），是指政府直接興建、補助興建或民間擁有之適合居住房屋，採「只租不賣」模式，以低於市場租金或免費出租給所得較低的家戶或特殊的弱勢對象的公營住宅。此一名詞定義僅為概念指稱，各國中央與地方政府實際運作所使用之名稱不盡相同，例如美國稱之為 affordable housing、日本稱公營住宅。

## 原計劃經濟地區

###  中國大陸

1950 年代中共在中國大陸實行計劃經濟後，建立了與其匹配的公有住房（公房）制度。這類住宅由國家統一從財政預算中撥款，並由國營企事業單位負責投資、施工管理、分配；房屋使用人通常為國營企事業的職工及家人，根據其職稱分配不同規格的公房，並按月繳納房租。但由於公房的租金極低，實際上對住戶而言近乎於無償使用。由於該類公房長期實行無償分配和低租金的福利體制，嚴重影響國家財政及後續投資，導致 1970 年代末全國主要城市面臨住房短缺的問題；同時奉行「平均主義」的分配製度亦為腐敗行為提供了溫床。

改革開放後，中國政府對土地及房屋制度進行改革，將房屋商品化。這種建於房屋制度改革前的公有住房因此也被稱為**老公房**。原則上老公房無法自由買賣，但業主可在買下產權後出售（稱為公房買賣），但出售需經過當地房屋管理部門乃至國資委同意。但由於部分地方的公房管理制度不完善，信息化程度較低，形成了漏洞並滋生貪污腐敗問題或家庭糾紛。

**保障性住房**是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質的住房。一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。

* 經濟適用房（出售）
* 廉租房（出租）

###  蘇聯

赫魯雪夫樓：蘇聯在 20 世紀 60 年代的尼基塔・赫魯雪夫執政時期大量興建，並以他的名字命名，在南斯拉夫、中國、朝鮮等一些社會主義國家中也有效仿。中國大陸尤其是東北地區二十世紀五六十年代一些工業區所興建的職工住宅也屬於此類，在中國被稱為「筒子樓」。

###  德意志民主共和國

* Plattenbau

## 其它地區

###  香港

香港公共房屋由 1948 年成立的非牟利機構香港房屋協會開始，並於 1952 年建成了香港首批公共房屋上李屋邨和模範邨。1953 年 12 月發生石硤尾大火，政府建造了鮑寧平房，自此香港政府的公共房屋計劃正式展開，此後就有大量公共房屋的落成。1953-1973 年期間香港政府的公共房屋由香港屋宇建設委員會、徙置事務處及工務司署等三個建屋機構提供，1973 年 4 月港督麥理浩為推行「十年建屋計劃」遂將該 3 個建屋機構合併成為香港房屋委員會及房屋署；所以香港公屋現由香港房屋委員會和香港房屋協會興建，現該兩家公營房屋興建機構都有不同類型的公共房屋計劃，其中最普遍及影響最為深遠的為出租公共房屋，即公共屋邨（公屋），其次出售的資助房屋名稱是居者有其屋計劃（居屋）。

###  澳門

澳門社會房屋始於 1928 年 8 月。澳門台山區一破舊的貧民屋發生大火，澳門政府後來便在原址重建了一系列小平房，澳門的社會房屋就始而來。澳門社會房屋現在由澳門特別行政區政府房屋局策劃、興建、銷售／出租及管理。澳門社會房屋共分 3 類：社會房屋（出租）、經濟房屋（出售）及臨時收容中心。住宅單位主要為 T1-T3 戶型（一房兩廳至三房兩廳）；自 2008 年永寧廣場大廈落成後，房屋局不再提供 T4 戶型（四房兩廳）的單位。現時全澳最大的社會房屋（社屋）屋邨是位於路環石排灣社屋樂群樓（Edificio Lok Kuan），共有 4,672 個單位。澳門出售的資助房屋名稱是經濟房屋，大致相當於香港的居者有其屋（居屋）計劃。

###  馬來西亞和 新加坡

新加坡建屋發展局（簡稱 **HDB**）承擔建築的組屋，為大部分新加坡人的住所。

馬來西亞的組屋大部分分布在大城市，如吉隆坡、檳城、新山等，大部分為二房式，多提供給中下階層及貧窮家庭居住。馬來西亞的組屋逐漸減少，政府興建人民組屋代替組屋。人民組屋與組屋的不同點是人民組屋的住戶不擁有房子的擁有權，房子擁有權是政府，政府以租借的方式給予那些在零度木屋計畫下，被迫搬走的家庭居住。住戶每個月必須繳交房租給政府。

###  臺灣

台灣在第二次世界大戰後，因應人口的激增、以及 1980 年代以來眷村住宅的老舊化，遂在各地興建規模不一的國民住宅。民國 65 年（1976 年）起興建約 39 萬餘戶，協助約 158 萬人解決居住問題，多由地方政府成立專責單位（如國宅局）負責興建，主要分為三種，一種是老舊眷村改建、多以「○○新村」命名的住宅社區，第二種是服務公教人員及其眷屬的住宅社區，第三種是開放民間認購的國宅社區，第三種的數量極少。

1990 年代後期以來，由於市場餘屋量增加，為了避免「官商勾結的弊病橫生」與「與民（民間建商）爭利」的可能性，除了眷村改建案外，政府便不再大規模建設國宅。

2010 年代起，由於建商及房地產業炒作造成都市房價過高，政府透過公辦民營興建合宜住宅（販賣）、台灣社會住宅（出租）為導向的公共住宅，但又有官商勾結的現象產生。

###  日本

同樣自第二次世界大戰後，日本各地興起建造公營住宅的風潮，其中的大多數皆透過日本政府出資的特殊法人「日本住宅公團」（今 都市再生機構）負責興建，另有不少類型是地方政府或公營事業機構的宿舍，由這些公營住宅構成的社區被統稱為**住宅團地**，簡稱「團地」。

###  美國

###  英國

* 公營房屋

###  德國

* 柏林現代住宅群落

###  法國

* 廉租房

## 參見

* 公寓
* 都市計畫
* 私人住宅（與公營住宅相對）

## 文內注釋與參考文獻

## 外部連結

* 澳門政府房屋局 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新加坡建屋發展局 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 日本都市再生機構
* 臺北市政府都市發展局 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港房屋委員會及房屋署 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共信息网络安全监察

**公安部網絡安全保衛局**，序列號**公安部十一局**，是中華人民共和國公安部內設機構，負責處置涉及計算機與信息網絡的違法犯罪案件，管理全國**公共信息網絡安全監察警察**（通稱「**網警**」）。

## 沿革

1983 年 9 月 10 日，國務院批覆同意公安部關於機構編制的請示。公安部下設公安部計算機管理和監察局（公安部十一局）。

1989 年 3 月 5 日，公安部發出《關於印發公安部「三定」方案的通知》，該局更名為公安部計算機管理監察司（公安部十一局）。

1998 年 8 月 11 日，根據《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，改革後公安部設置公安部公共信息網絡安全監察局（十一局）。

2008 年，經中央編辦批准，公安部公共信息網絡安全監察局更名為公安部網絡安全保衛局（十一局）。

## 職責

根據有關規定，公共信息網絡安全監察機關的具體職責為：

## 機構設置

根據有關規定，公安部網絡安全保衛局設置下列機構：

### 內設機構

## 參考文獻

## 外部連結

* 公安部
* 公安部網絡違法案件舉報網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

**公共信息網絡安全監察常用法律法規**

* 網際網路上網服務營業場所管理條例
* 中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例
* 中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定
* 計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法
* 計算機病毒防治管理辦法
* 網吧安全管理軟體檢測規範

## 參見

* 網絡警察
* 國內安全保衛
* 中華人民共和國網絡審查
* 防火長城
公共信道信令

**共通頻道信號**（**Common-channel signaling**，**CCS**），是相對隨路信令而言的。 在共通頻道信號中，電路的一個專用時隙傳送各音頻通路上的信令信息，這個時隙經常成為數據信道。現在一般多為「七號信令」(SS7)。

而在隨路信令（Channel Associated Signaling，CAS）中，在呼叫控制信令和其控制的 TDM 音頻通路之間存在一個決定性的關聯，通過特殊的位代表特殊音頻通路上的信令信息。例如：R2 信令是一種隨路信令系統。隨路信令通俗來講是指信令信息在語音通道中傳送。
公共借閱權

**公共借閱權**（英語：Public Lending Right)，又稱**公共出借權**或是**授予公共圖書館圖書借閱權**（簡稱**授借權**），是指一種制度，用以補償作者因公共圖書館提供其作品予公眾借閱而承受的潛在損失，或者作為政府對藝術的支持而資助圖書、音樂或藝術作品。

2019 年為止至少有 33 個國家正在推行授借權，而其他一些地方也正在考慮推行，台灣在 2020 年起選擇 2 間公共圖書館進行試辦。加拿大、英國、北歐各國、德國、奧地利、比利時、荷蘭、以色列、澳洲與及紐西蘭目前都有授借權措施。另外，法國亦正在討論是否推行，而歐盟亦正醞釀推行統一的授借權制度。

首個授借權制度，由丹麥在 1941 年提出。但因為時值第二次世界大戰，計劃並未有妥善實行。有關概念緩慢地在國家之間傳播，許多國家都只是在最近才推出授借權計劃。

## 不同國家授借權差異

不同地方，所推行的授借權制度並不相同。在部份國家（如德國、荷蘭），授借權制度與版權的法例扣連，圖書館有法律責任去依所擁有的書本存量，向其作者繳費；其他國家則分開處理版權與授借權。加拿大、澳洲等地的大部份授借權費用付到外國（大部份是美國）的作者手上，令這些國家相當難受。

在丹麥，目前的制度是作為政府對藝術的資助，而不是對潛在銷售額的補償，其資助的種類，包括於公共圖書館、學校圖書館供借出，而且在丹麥出版印刷的書本、音樂和視藝作品。

### 授借權費用

授借權費用釐定的準則因地而異。一些地方按借出次數收費，另一些地方只是單純按「有否提供該書」去決定。目前在加拿大，該費用是每本書每圖書館 C$38.30，每年每作者的上限是 C$2,681（2008 年）。

### 作品授借權資格

在不同國家，作品授借權的資格亦有所不同，大部份國家只容許印刷作品有授借權，而政府的印刷物則甚少計算在內，圖書目錄或字典也沒有授借權。一些授借權只資助小說作品，另一些國家（如挪威）則只對非小說類書籍付遠遠較少的費用。此外，很多國家會將學術書籍排除在外。

## 歐盟的授借權指令

歐盟自 1992 年 11 月起，按歐盟指令 92/100/EEC 以租借權利去規管授借權。歐盟執委會在 2002 年發表一份報告，指出大部份成員國未能正確執行該指令。

上述有關授借權的歐盟指令，受到國際圖書館協會聯合會（IFLA）的反對和阻撓。IFLA 指授借權所引用的「借用權」概念，危害到公眾圖書館的服務，而該服務屬於民眾的人權。部份歐洲作家（包括諾貝爾文學獎得主達里奧・福及若澤・薩拉馬戈）亦反對該指令的發布及實施。相反地，有超過 3000 名作家聯署，反對英國於 2010 年削減授借權費用。

## 台灣的公共出借權試辦

自 2020 年 1 月起，在國立公共資訊圖書館和國立台灣圖書館試辦 3 年，於隔年依據前一年的借閱資料發放補償酬金，每出借一本書補償 3 元，其中 7 成分給創作者，3 成分給出版社，發放下限為 30 元，若未達下限則編入下年度。適用著作範圍是本國人、依台灣法令設立登記、立案的法人或民間團體，以國家語言或外語創作，且在台灣出版、具 ISBN 的紙本圖書。

可是 2020 年的部分，有 77 間出版社及 1049 位創作者登記申請，所核發補償酬金合計共新台幣 40 萬 1673 元。

## 香港出版社及作家爭取設立授借權

2014 年 3 月 7 日，「公共圖書館圖書借閱權大聯盟」致函立法會民政事務委員會主席馬逢國，陳述他們就香港設立授借權的訴求。大聯盟收集到八成香港出版社及 445 位香港作家（包括東瑞、梁文道、倪匡、林超榮、陶傑等）的聯署支持，遞交香港政府，希望在香港推行授借權制度，以保障著作版權有公平的回報，大聯盟希望在 2013 至 2014 年度的立法會會期內，向民政事務委員會陳述，並希望得到議員支持，「盡快在 2014/15 年度撥款」推行。。

大聯盟在上述函件附有的便覽中，建議香港「授借權」採用以下形式︰

* 使用「授借權」：香港政府轄下之公共圖書館
* 涵蓋書籍：由公共圖書館購買並借出之香港出版物（由香港出版商印製並附有 ISBN 之書籍，語言不限，涵蓋流行書籍、教科書、漫畫、畫冊、文學作品等）
* 付款方：香港特區政府（以不影響公共圖書館運作為原則，因此款項並非從圖書館之年度購書預算撥出，而是由政府代表全港公共圖書館另額支付。）
* 受款方：在香港出版書籍的作、著作版權持有人。由執行機構 - 香港版權影印授權協會 (HKRRLS) 作為業界代表統一向政府收取款項後分發予各出版商，再分發予作。（奧地利和捷克等國家採用這種方式）

大聯盟召集人李偉榮描述初步構想，認為「授借權」應由出版書籍的版權持有人擁有，「按量收費」，按每書每次借閱收費，「以商業租借為本，加上大額折讓，可能會由幾蚊開始」。他並指外國也有例子，每次收費高達十至二十元。

## 參考文獻

## 外部連結

* PLR International Network website （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* An update (2002) on the international situation （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） by Jim Parker (UK PLR Offices, Stockton-on-Tees, UK)
* Australian authors 'compensated' for library circulation
* Public Lending Right Commission of Canada Website（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 淺談圖書館業務所涉及的著作權問題，中國人大網
* 梁智仁﹕公共借閱權須作深入的分析和探討 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共债务

**公債**指一個國家的政府所借的債，中央政府累積的負債稱為國債，地方政府累積的負債稱為地方債。

## 部分國家的國債情況

### 中華人民共和國

### 中華民國

根據中華民國財政部統計，至 2019 年 9 月 13 日為止，中華民國政府所 1 年以上債務未償餘額為新臺幣 5 兆 3,066 億元、短期國債金額為 760 億元，上述兩項債務的總金額合計 5 兆 3,826 億元，除以中華民國內政部最新公布的台灣人口數，平均每位國民負債 22.8 萬元。

中華民國財政部自 2010 年 12 月起，每月 7 日固定在網站首頁及電子看板發布「最新國債訊息」，仿效美國設置的「國債鐘」，讓全民共同監督國家債務情況。

另外，根據台灣的民間團體「公平稅改聯盟」指出，2011 年中華民國中央政府隱藏性債務高達 15 兆 7,090 億新台幣，加上已公開債務 4 兆 6,285 億元，合計實際國債總額為 21 兆 1,370 億新台幣（當時約 7,355 億美元），平均每位國民背負 91 萬 9,000 新台幣（約 31,981 美元）的債務。根據監察院去年 10 月對財政部提出的糾正文，中央政府隱藏性債務在軍公教退休人員退休金為 8 兆 6,000 多億元、社會保險提存不足部份為 4 兆 8,000 多億元、積欠社會保險之保費補助款為 1 千 200 多億元、道路徵收補償費為 2 兆元等項目，合計達 15 兆 7,090 億元。根據公平稅改聯盟估算，15 兆 7,090 億潛藏債務，加計 1 年以上債務未償餘額為 4 兆 6,185 億元，短期債務未償餘額 2,300 億元，再加計截至 2010 年底的中央非營業基金舉措債務 5,795 億元，國債總額已高達 21 兆 1,370 億元。

根據行政院主計總處 106 年度（2017 年）中央政府總預算案總說明第 41 頁，潛藏負債 — 舊制軍公教退休金及公務人員退撫及公保約 7.9 兆（近三年皆為此數上下），勞保則高達 8.9 兆（103 年為 8 兆，104 年為 8.7 兆）。

### 日本

根據日本財務省的統計，2011 年 3 月底日本國債金額到達 924.359 兆日元（約 11.6 兆美元）。2012 年 11 月 9 日統計，截至 2012 年 9 月底包括國債、借款和政府短期債券的國家債務達 983.295 兆日元（約合人民幣 77.3 兆元，亦等於約 15 兆新加坡元），創歷史新高。較上次公佈的 6 月末的數據增加了 71,098 億日元。根據總務省估算的 10 月 1 日現在的日本總人口 1 億 2,753 萬人計算，人均負債約 771 萬日元。

根據共同社的報道，建設國債和為填補暫時性資金缺口發行的短期政府債券的發行餘額有所增加。由於公債發行特例法案尚未通過，2012 年度尚未發行新的赤字國債。其中國債為 803.7428 兆日元，用於東日本大地震災後重建的「復興債」為 14.989 兆日元。源自民間金融機構等的借款為 54.1853 兆日元，政府短期債券 125.3669 兆日元。

日本財務省根據國際貨幣基金組織的標準，每三個月公佈一次國家債務餘額數據，至 2012 財年末，預計將達 1,085 兆日元。以日本內閣府官方統計來看，2010 年日本年度實際國內生產總值為 538.5 兆日圓〈約 6.7 兆美元〉，名目國內生產總值為 475.8 兆日圓，國家負債總額佔全國年度 GDP 高達 171%、194%，此比例為世界各國中最高。

2014 年 11 月，日本宣布加大量化寬鬆貶值，目前中國已經成為日本最大海外債券持有國，約 20 兆日圓左右，日本國債主要還是由本國國民持有。2015 年 11 月，安倍經濟學實施 2 年多後，債務佔 GDP 升至 250%，為全球最高國債的國家。

至 2018 年 3 月末統計，日本國家欠款 1,087 萬億日元，折合為國民每人欠債 859 萬日元。

### 美國

2013 年時，美國的國債數額為 17.75 兆美元，占美國國內生產總值的 106.8%。

## 部分國家的地方債情況

### 中華人民共和國

20 世紀 50 年代至 60 年代初，中華人民共和國的地方政府曾經發行過地方債，1981 年中華人民共和國政府恢復發行公債債券制度後一直到 2009 年只發行國債券沒有發行過地方債券，2009 年 4 月 3 日，新疆維吾爾自治區政府債券（一期）在上海證券交易所上市，這是中華人民共和國的地方政府在文化大革命後首次發行地方債。改革開放後人民幣國債逐漸國際化，陸續被納入巴克萊全球綜合指數和摩根大通債券指數。

### 日本

日本的地方債由一般地方公共團體和特殊地方公共團體通過發行地方政府債券的形式舉債，前者是指郡政府、道政府、府政府、縣政府、市政府、鎮政府、村政府，後者是指特別地區、地方公共團體聯合組織、開發事業團等。

### 中華民國

## 國際違約與武力追債

歷史上，曾經出現多次因欠債國家債務違約而引發的武力追債戰爭。例如 1861 年的法國武裝干涉墨西哥；1902 年德英意三國艦隊封鎖委內瑞拉海岸並炮轟卡貝略港；1912 年美軍佔領尼加拉瓜；1916 年美軍佔領多明尼加和海地。

## 參見

* 債券
* 國家債券
* 地方債券
* 龍票
* 債務占 GDP 的比例

## 參考文獻

## 外部連結

* 无记名式、凭证式与记账式国债的比较分析. [2006-07-16]. （原始內容存檔於 2006-09-12） （中文（中國大陸））.
* 中華民國財政部 - 最新國債訊息. [2011-06-07]. （原始內容存檔於 2020-11-05） （中文（臺灣））.
公共假日

**公眾假日**，又常被稱為**法定假日**、**公休假**、**國定假日**、**公共假期**、**公眾假期**、**法定假期**、**勞工假期**、**工廠假期**、**法定節假日**，泛指被法律所承認的通用的假日。這種假日被立法或行政機關，依法律或法律所賦予的職權所發布的行政命令所公告。由於假日在日曆上通常以紅色顯示，故俗稱紅日。

在多宗教的國家裡，通常不會將特定宗教的節日定為法定假日。但可能將傳統節日定為法定假日，例如農曆春節。或是將世界通用的節日定為法定假日，例如 1 月 1 日的元旦。

周末雖然是休息日，但不屬於公眾假日。

## 各地情況

### 中國大陸

　
: 全體公民節假日共 11 天
* 新年：1 月 1 日
* 春節：農曆正月初一至初三，放假三天（通常在 1 月 21 日至 2 月 22 日之間）
* 清明節：太陽到達黃經 15° 的日期（通常在 4 月 4 日至 4 月 6 日中的一天）
* 勞動節：5 月 1 日
* 端午節：農曆五月初五（通常在六月）
* 中秋節：農曆八月十五（通常在九月）
* 國慶節：10 月 1 日至 3 日，放假三天。

　
: 部分公民節假日：
* 婦女節：3 月 8 日，婦女放假半天
* 青年節：5 月 4 日，14 周歲以上的青年放假半天
* 兒童節：6 月 1 日，不滿 14 周歲的少年兒童放假一天
* 建軍節：8 月 1 日，現役軍人放假半天。

　
: 少數民族節假日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。

### 香港

　
: 如僱員在法定假日需上班或為原定休息日，僱主需於 30 天內安排補假。

　
: 以下為法定假日
* 1 月 1 日
* 農曆年初一
* 農曆年初二
* 農曆年初三
* 清明節
* 勞動節
* 佛誕 (2022 年起)
* 端午節
* 香港特別行政區成立紀念日
* 中秋節翌日
* 重陽節
* 國慶日
* 冬節或聖誕節

### 澳門

　
: 如僱員在強制性假日需上班，僱主須為當天上班的僱員給予額外報酬，另外還要為其在三十日內進行補假，但可以協商形式以一日基本報酬代替該補假。

　
: 以下為「強制性假日」。
* 1 月 1 日
* 農曆年初一
* 農曆年初二
* 農曆年初三
* 清明節
* 勞動節
* 中秋節翌日
* 重陽節
* 國慶日
* 澳門特別行政區成立紀念日

### 越南

* 2007 年以前，越南一年僅享有 8 天公眾假期，2007 年 3 月，公眾假期天數增加到 10 天。如果假日剛好處於週末，那麼在次周週一會補一天假

### 新加坡

* 新加坡人每年享有 12 天的公共假期，雇主必須在公共假日當天讓員工休假，而如有員工在公共假期工作的話，雇主必須給予加班費

### 台灣

勞工在國定假日的時間內工作時，僱主應依法予以加計薪資，或給予放假，或調移假日予以補假。

* ‍元旦：1 月 1 日
* 除夕：農曆十二月最後一日
* ‍春節：農曆正月初一至初三
* ‍二二八和平紀念日：2 月 28 日
* 兒童節：4 月 4 日
* ‍清明節：4 月 4 日 - 5 日
* ‍勞動節：5 月 1 日
* ‍端午節：農曆五月初五
* ‍中秋節：農曆八月十五
* ‍國慶日：10 月 10 日
* 各族原住民的歲時祭儀：僅具有原住民族身份者可放假，大多集中在下半年，視不同族群之歲時祭儀而定

### 美國

* 元旦：1 月 1 日 - 1 月 3 日。
* 馬丁路德金紀念日：一月的第三個星期一。（在 1 月 15 日 - 1 月 22 日之間）
* 總統節：二月第三個星期一。（在 2 月 15 日 - 2 月 22 日之間）
* 陣亡將士紀念日：五月的最後一個星期一（在 5 月 25 日 - 5 月 31 日之間)
* 美國國慶：7 月 4 日。
* 勞動節：九月的第一個星期一（在 9 月 1 日 - 9 月 7 日之間）
* 感恩節：十一月的第四個星期四（在 11 月 16 日 - 11 月 25 日之間）
* 聖誕節：12 月 25 日。

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華民國 - 紀念日及節日實施辦法 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港 - 法定假日 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共停車場

**停車場**是供車輛停放之場所，停車場有僅畫停車格而無人管理及收費的簡易停車場，亦有配有出入欄口、泊車管理員及計時收款員的收費停車場。現代化的停車場常有自動化計時收費系統、閉路電視及錄影機系統。停車場主及管理員的法律責任，通常只是提供場地給駕車人士停泊車輛，不保障車輛受損及失車責任，相關合約免責條款通常張貼於停車場大門處供車主參閱。

## 停車場分類

停車場按型態之不同，分為下列幾種：

* 路邊停車場：指以道路部分路面劃設，供公眾停放車輛之場所。
* 路外停車場：指在道路之路面外，以平面式、立體式、機械式或塔臺式等所設，供停放車輛之場所。
* 都市計畫停車場：指依都市計畫法令所劃設公共停車場用地興闢後，供作公眾停放車輛之場所。
* 建築附設停車空間：指建築物依建築法令規定，應附設專供車輛停放之空間。
* 無限停車場：是多層建築物，部分或全部用作為停車場。多層停車場通常出現於地少泊車需求多的地方。

### 按構造分類

* 平面停車場（地面停車場）：在平面土地畫上停車格的停車場，設置成本最低廉。有些空地在開發使用前為了賺取收入、避免被課徵空地稅及其他因素，會畫上停車格供人免費或收費停車。
* 多層停車場：指有多樓層停車位的停車場，常見於購物中心。
* 機械式停車場：指有機械升降及水平移動的停車位。分有兩種，一種是地下室，另一種為停車塔。優點是可在有限的空間停放較多的車輛，缺點是建置及後續保養的成本較高，且若不幸發生故障時輕則車輛無法出入，嚴重時會造成車輛損毀。有些平面停車場會加裝機械可停兩層車輛。
* 地下停車場：指位於地下室的停車場，形式可為平面、立體或機械式。

### 按使用人分類

* 公眾停車場：車場內的泊車位統一由經營者（通常是物業公司）承包，開放予公眾停車。收費方式計次收費、計時收費或月租皆有，有些停車場為增加停車位的週轉率，或為僅駛入停車場上下客、裝卸貨的車輛提供方便，對於短時間（一般不超過 15 分鐘或半小時）的停車不予收費。
* 私人停車場：泊車位由私人持有，車位或可在物業市場自由買賣，亦是個體物業投資者的有形資產。泊車人士多數是業主本人或其月租租戶及熟人。
* * * *

## 管理

現在有很多不管是政府、公司或是飯店等等建築物其業者會招募各家停車場管理業者來替其管理停車場，作出與停車相關設備的預算及計算以臨停及月租的金額來產生高效益的利潤。

## 影視作品

停車場晚上通常是黑暗且恐怖的，尤其是地下停車場，所以許多的編劇就會拿停車場來當作驚悚片或恐怖片的主要題材。例如《停車場夜驚魂》、《恐怖停車場》、《異界戰場》等。

## 另見

* 車庫
* 立體停車場
* 代客泊車
* 公共安全
* 電子道路收費系統
公共免费电视频道

**公共頻道**，是中國大陸中央、各省區及直轄市，以及符合條件的地級市的廣播電視機構開辦的政策性電視頻道，各地可在指定的公共頻道插播當地自辦電視節目，從而達到減少頻道數量、避免資源浪費的目的。隨著政策調整，公共頻道的職能已不復存在，各地的公共頻道紛紛停播或轉型為專業化頻道。

## 歷史

### 起源

為了調動地方各級開辦廣播電視的積極性，1983 年，原廣播電視部在第十一次全國廣播電視工作會議確定了「四級辦電視」的方針，凡是具備條件的市、縣都可以根據當地的需要與可能，開辦廣播電台、電視台，除轉播中央和省兩級廣播電視節目外，還可播出自辦的節目，覆蓋本市、縣。全國電視台數量從此迅速增加，至 1996 年底，全國共有 944 座電視台和 1285 座有線電視台，成為**全世界電視台數量最多的國家**。但各級電視台在發展過程中也出現了節目粗製濫造、重複建設、無序競爭的現象，造成了大量電視頻道資源的浪費。

1996 年 12 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布通知，要求加強對廣播電視業的管理，重點解決擅自建台、重複設台和亂播濫放的問題。此時，福建廣播電視廳提出辦公共頻道的構想，利用全省有線電視微波聯網中的一個通道，投資 500 萬元，採用壓縮技術，將公共頻道節目完整傳播到地市縣台，任由各地疊加當地台標後完整播出，並在專門劃出的時段插播當地的新聞專題節目。1998 年 1 月 1 日，福建電視台公共頻道正式啟播，成為**中國大陸地區第一個省級公共頻道**。不過在此前的 1996 年 1 月 1 日由中國中央電視台開辦的少兒・軍事・農業・科技頻道被定位為全國唯一的公共衛星電視服務平台，並供全國各區、縣電視台在有線電視當中插播當地自辦節目，**故在事實上成為中國大陸地區的第一個公共頻道**。

### 普及

公共頻道的概念得到了中央有關部門的肯定，1999 年 4 月，國家廣播電影電視總局在《關於進一步推進廣播電視播出機構治理工作的意見》中提出「凡已經實行有線電視聯網的省（區、市），要積極創造條件，由省有線廣播電視台在現有頻道中改辦一個頻道為公共電視頻道，統一將節目提供給本省（區、市）各縣（市）廣播電視台，同時在公共頻道中留出一定的時段供各縣市廣播電視台播放當地的新聞和專題節目」。1999 年 9 月 13 日，信息產業部和國家廣電總局在《關於加強廣播電視有線網絡建設管理的意見》中提出「大力推廣公共頻道」，在縣級廣播電視實行廣播電台、電視台、有線電視台三台合一的基礎上，由省級電視台製作一套公共節目供所轄各縣電視台播出，從中空出一定時間段供縣級電視台播放自己製作的新聞和專題。在廣電總局的支持下，江西、河南、寧夏、海南、甘肅先後試行開辦公共頻道。

按照國家廣電總局的部署，自 2002 年 7 月 1 日起，全國各省同時推出省級公共頻道。據統計，2001 年以來，全國先後共有 25 個省級電視台和 250 個地級市電視台開辦了 275 個公共頻道。2004 年，國家廣電總局發布的《廣播電台電視台審批管理辦法》明確規定，「縣級廣播電視台原則上不自辦電視頻道，其製作的當地新聞和經濟類、科技類、法制類、農業類、重大活動類專題、有地方特色的文藝節目以及廣告等，在本省、自治區、直轄市行政區域內公共頻道預留時段中插播。」

專業化頻道承擔公共頻道職責的情況時有出現。這種情況大多是因為省級或市級電視台未曾開辦公共頻道，或公共頻道改名、停播，而當地仍有縣級電視台插播本地節目的需求。北京新聞頻道、上海七彩戲劇頻道等便是如此。廣東獲准轉播的境外電視媒體（如香港翡翠台、明珠台、本港台、國際台）事實上也成為該省部分電視台插播節目和廣告的公共頻道。

### 關閉轉型

公共頻道是中國大陸地方電視台職能轉換改革的產物，初衷是通過各級播出機構的共用頻道取代原有的縣級電視台。但實際上，公共頻道的推出並沒有達到預期的效果。各地出於地方宣傳工作的需要，現存的縣級電視台基本得以保留，一些經濟發達的市轄區如廣州番禺區、佛山高明區更獲得批准，自行開辦電視頻道，結束本地自辦節目在公共頻道插播的歷史。

2020 年，國家廣播電視總局在《關於落實國務院下放縣級廣播電視播出機構有關行政許可事項的通知》指出，「具備條件的縣級廣播電視播出機構，可開辦一套廣播節目和一套電視節目」，縣級廣播電視播出機構在省、地級台公共頻道插播電視節目的政策不再執行。經廣電總局批准後，省、地級台公共頻道可撤銷或調整為具有本地特色的專業頻道。此舉宣布公共頻道在經過 20 餘年的探索之後正式退出歷史舞台，各地公共頻道陸續撤銷或調整。

## 參考資料
公共关系经理

**公共關係經理**是一個公司、協會、非政府組織、政府當中負責對外溝通的人，他們相較於只負責與媒體的溝通的發言人來說任務更多。

公共關係經理的工作涉及以下領域：

* 媒體關係
* 內部通訊
* 行銷企劃
* 公共事務（代表公司遊說議會）
* 銷售溝通
* 投資者關係

任務涉及：

* 溝通管理
* 品牌傳播
* 內部諮詢和培訓
* 企業社會責任

## 例子

與公共關係經理類似的職務有：

* 白宮通訊主任
* 唐寧街通訊總監

## 參考文獻
公共关系认证

**職業公共關係認證**（英語：Accredited in public relations, APR），是在公共關係領域中，由寰球認證委員會（英語：Universal Accreditation Board）提供的職業認證。

## 公共關係認證（APR）

公共關係認證是一個工業職業公益認證項目，專門授給該領域具備職業技能和道德規範的個人。具備 APR 認證的人需要在現在公共關係領域具備廣泛的知識、戰略視野和牢固的職業判斷。目前，有約 5,000 人獲得過該認證。

認證項目創立於 1964 年，最初的目標是團結和提高在公共關係領域具備知識、經驗和專業判斷的人士團隊。

認證者資格需要具備至少 5 年的行業經驗，首先，候選人需要提交一份答卷，回答專業領域的一些問題，說明其公司或組織，以及申請意願。如果通過，候選人需要和一個專業的公共關係評審組面試，並提交一份論文。終選是進行計算機上的考試，考題主要為公共關係領域的知識、技能和實踐能力。認證具備終生效力，但是每隔三年，需要進行維護申請，具體詳述職業發展計劃，以及一個 UAB 組織的會員資格。

## APR+M

軍方公共關係認證（英語：Accreditation in Public Relations and Military Communications, APR+M），是設計給美國國防部及美軍公共關係相關人士的職業認證。

## 另見

* 職業認證

## 外部連結

* APR web site （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 腳註
公共利益

**公共利益**（英語：Public interests）簡稱**公益**，意思是一般大眾的福利或福祉。最早的大家用例見於魯迅的文章。魯迅《准風月談・外國也有》：「只有外國人說我們不問公益、只知自利、愛金錢，卻還是沒法辯解。」洪深《少奶奶的扇子》第一幕：「王太太有兩位姓張的內侄女，很熱心公益，在霞飛路一個什麼『婦女改良會』盡義務。」

## 解析

「公共」的概念，源於群體對個人施加的影響力。「公共利益」可指多數人的利益和意願，又或能使整個社會得到最多幸福的方法。選舉投票人數、民意調查的意見分佈，集體行動的參與人數等，都是呈現這種「多數人」意願的分析資料。公共利益也未必全然是由能夠被每一個人確認為係是他的個人利益或福祉的一部分的東西所構成。例如幼兒撫養津貼和優惠並不是那些沒有子女的人或不想有子女的人的個人利益或福祉的一部分，但卻可以被證成為得以做為公共利益的構成部分。某些公共利益的實現過程乃是隱含了部分成員的一定程度的利益的犧牲，也就是說，公共利益固然反映了社群的整體利益及長遠利益，但亦可能損及特定社會成員之利益，公共利益並不是只由那些能直接促進社會裡的每一個人的利益的東西所構成

## 香港傳播媒體偷拍事件

2012 年 3 月在香港有一個法庭案例：娛樂雜誌《忽然 1 周》及《FACE 周刊》以公共利益之名偷拍藝人裸照，而個人資料私隱專員公署裁定壹傳媒侵犯個人隱私。私隱專員認為，偷拍花邊新聞不涉公共利益。

## 《天主教教理》中的公益

社會團體的權威，應為公益服務；社會團體的成員也應以公益為準來約束自己的行為，並為公益服務；因為社會團體之所以成為一個團結統一的整體，正是在於大家共同以公益為準，而且正當公益與個人的正當利益不僅有關，而且應該顧及個人的正當利益。個人的正當利益往往受社會團體正當公益的保障。「公益」一詞就是指整個社會團體生活的條件，它容許社會團體與每位成員個人都能更充分、更方便地達到完善成全。公益涉及每一個人，要求每一個人，都要以公益為準，明智謹慎地處理一切事務和行為。
公益，正當的公益，包括三個基本要素，缺一不可。

## 相關

* 公益金

## 參考資料

## 外部連結

* 香港通識 - 公共利益 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 卷三 在基督內的生活 第三十一章 B 人的團體 —— 參與社會生活
公共助推核心

**公共助推核心**（**Common Booster Core**，CBC）是德爾塔 - 4 運載火箭的火箭級，其中德爾它四號的中型和中型 + 的第一級使用了一個公共助推核心，重型則使用了三個：一個作為第一級，另外兩個作為助推器。該模塊採用洛克達因的 RS-68 氫氧發動機，產生約 2900kN 的推力。

## 參見

* 液體火箭助推器
公共医学中心

**PubMed Central**（**PMC**）是一個免費的數位圖書館、資料庫和文檔庫，用於存檔已在生物醫學和生命科學期刊上發表的開放獲取學術論文。PubMed Central 由美國國家生物技術信息中心開發。

PubMed Central 與 PubMed 不同。PubMed Central 是一個免費的論文資料庫，任何人都可以通過網絡瀏覽器從任何地方訪問 PubMed Central 和閱讀論文全文。相反 PubMed 只提供生物醫學領域的論文引文和摘要，論文全文並不在 PubMed 上，用戶需要在 PubMed 以外的地方獲取論文全文，而這些地方有可能付費才能閱覽。

## 參考文獻

## 外部連結

* 官方網站
* 美國國立衛生研究院提交系統 (NIHMS) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* NIH 公共訪問政策 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共医学识别码

**PMID**（**PubMed** 唯一標識碼，PubMed Unique Identifier），用於為 PubMed 搜尋引擎中收錄的生命科學和醫學等領域的文獻編號。

## 規模

截至 2010 年，超過 1 千 9 百萬有關生命科學和醫學的文獻、書籍等已被 PMID 標識，從編號 PMID 1 開始，每年約有 1 百萬新條目被加入。

## 使用

PMID 使用與國際標準書號（ISBN）和 DOI 類似，可以在 PubMed 搜尋引擎中直接使用，每一個 PMID 編號都對應著唯一一份文獻，讀者可以免費查閱文獻的標題、作者、摘要等信息。

## 引用

## 外部連結

* PubMed
* NCBI 幫助（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* PubMed
* ISBN
公共區域

**公共領域**（英語：public sphere）是一個哲學及社會學概念，指介於國家和社會之間的公共空間，公民可以在這個空間內自由參與公共事務而不受干涉。此概念源自 1950 年代政治哲學家漢娜・鄂蘭提出的「public realm」概念，隨後由德國學者尤爾根・哈伯瑪斯在其 1962 出版的《公共領域的結構轉型》一書中正式提出並作了充分闡釋，產生了廣泛影響。

與公共領域在字面上容易混淆的一個詞語是「公有領域」，系著作權法術語，指作品、發明等智慧財產不為任何個人或團體所有。

## 參考文獻
公共卫生博士

**公共衛生博士**(英文簡稱 **DPH** 或 **DrPH**)，是在公共衛生或健康科學領域授予的博士學位。公共衛生博士學位獲得者是促進公共衛生實踐，領導，研究，教學或管理的職業。第一個公共衛生博士（DrPH）學位的被授予是在哈佛醫學院於 1911 年。

根據研究領域的不同，公共衛生博士學位獲得者可能是流行病學，人口科學，生物統計學，醫療政策，衛生法，生物化學，病原微生物學，預防醫學，環境健康科學，營養學，國際衛生問題，或其他領域的專家。

歷史上，公共衛生作為醫學的一個分支，公共衛生學者多被授予醫學士 (MD) 或醫學博士 (PhD in Medicine) 學位。近代以來，公共衛生逐漸發展為獨立的學科，其訓練著重強調綜合運用生物學、統計與數據科學、決策科學，以及政策與管理工具解決日益嚴峻的群體衛生問題。

根據聯合國認為，世界面臨著前所未有的挑戰，例如氣候變化，非傳染性疾病，人口老齡化，健康危機，貧富差距以及對網際網路的過度依賴。 接受過基於證據的公共衛生實踐和研究培訓的公共衛生博士畢業生應具備召集不同利益相關者，跨部門和環境進行溝通，綜合研究結果並生成基於實踐的證據的能力。

## 公共衛生博士的完成時間

完成公共衛生博士的典型時間為 3-7 年，具體取決於課程，以前的經驗和教育程度。

## 提供公共衛生博士學位的大學

### 美國

下面列出了在美國提供公共衛生博士學位 (DrPH) 的大學。

* 約翰斯・霍普金斯大學布隆伯格公共衛生學院
* 北卡羅來納大學教堂山分校
* 哈佛大學陳曾熙公共衛生學院
* 哥倫比亞大學梅爾曼公共衛生學院
* 波士頓大學公共衛生學院
* 加利福尼亞大學伯克利分校公共衛生學院
* 喬治・華盛頓大學公共衛生學院
* 杜蘭大學公共衛生與熱帶醫學院
* 伊利諾伊大學芝加哥分校公共衛生學院
* 阿拉巴馬大學伯明罕分校公共衛生學院
* 科羅拉多公共衛生學院
* 南佛羅里達大學公共衛生學院
* 德雷塞爾大學公共衛生學院
* 德克薩斯大學休斯頓健康科學中心
* 紐約市立大學公共衛生與衛生政策研究所
* 紐約大學全球公共衛生學院
* 羅格斯大學公共衛生學院
* 德克薩斯農工大學健康科學中心
* 亞利桑那大學公共衛生學院
* 喬治亞大學公共衛生學院
* 喬治亞州立大學公共衛生學院
* 賓夕法尼亞州立大學
* 內布拉斯加大學醫學中心
* 印第安納大學與普渡大學印第安納波里斯聯合分校公共衛生學院
* 羅馬琳達大學
* 紐約州立大學奧爾巴尼分校公共衛生學院
* 威斯康星醫學院
* 東田納西州立大學公共衛生學院
* 紐約醫學院健康科學與實踐學院
* 紐約州立大學下州醫學中心
* 波多黎各大學
* 莫瑟爾大學
* 摩根州立大學社區健康與政策學院
* 東卡羅來納大學
* 克萊蒙特研究生大學
* 佛羅里達農工大學公共衛生學院
* 龐塞健康科學大學
* 瓦爾登大學
* 喬治亞南方大學徐建平公共衛生學院
* 傑克遜州立大學公共衛生學院
* 阿肯色大學醫學院

### 英國

* 布魯內爾大學
* 倫敦帝國學院公共衛生學院
* 倫敦衛生與熱帶醫學院
* 切斯特大學
* 提賽德大學

### 亞洲

* 日本京都大學醫學研究科社會健康醫學系専攻
* 馬來西亞博特拉大學醫學與健康科學學院社區衛生系
* 馬來亞大學馬來亞大學社會與預防醫學系
* 北京大學醫學部
* 菲律賓大學公共衛生學院，馬尼拉
* 泰國曼谷瑪希敦大學公共衛生學院公共衛生護理系

### 法國

* 巴黎 - 薩克雷大學
* 巴黎第五大學
* 波爾多大學
* 洛林大學

### 德國

* 不萊梅大學
* 比勒費爾德大學

## 參考資料
公共厕所

**公共廁所**，簡稱**公廁**，文雅的稱為**化粧室**、**洗手間**或**衛生間**，廣東口語稱為屎坑，舊時也有茅廁、茅坑，指供公共使用的廁所。一部分公共廁所按照性別分為男廁、女廁，也有一些是不分性別的中性廁所（無性別廁所）。

## 設施

### 固定設備

公共廁所，通常包含下列固定設備：

* 小便斗（男廁）
* 馬桶
* 水龍頭
* 洗手台
* 烘乾機
* 鏡子
* 排氣扇
* 垃圾桶

### 消耗品

* 洗手液、肥皂
* 衛生紙
* 抹手紙
* 馬桶坐墊
* 馬桶消毒液
* * * * * *

### 販賣機

* 衛生紙販賣機
* 衛生棉販賣機
* 安全套販賣機
* 肥皂販賣機

## 付費公廁

有些是免費向公眾開放，有些按顧客人次人頭進場費，可能送紙巾。但在中國曾經只是付費解手，紙巾須另外購買，價格要大約 1 元。

歷史上最早的收費公廁出現在公元 74 年的羅馬帝國。

歐洲有公廁是計時的，每 15 分鐘為一時段，超時不投幣，廁格門會自動彈開。

高級酒店或會所的公廁內，有服務員協助開水龍頭、送上白毛巾或抹手紙，自收小費的。

## 流動公廁

移動廁所是指可以搬移的公廁，馬桶較深以阻止臭味散發，一般不設洗手盆，多見於工地或或臨時性質的場地（例如集會遊行或演唱會場地），在原有公廁維修時也會使用。廣州市曾有多種流動公廁出現過，也在上下九推出過「高級公廁」，須要投放 2 元硬幣才能使用 1 分鐘，其中功能甚多，看電影、聽音樂，有報時功能，能上網。使用時間為 1 分鐘，加時須續費。但這種公廁成為全城笑話，出現數月後不見蹤影。

## 交通工具上的廁所

在民航飛機、鐵路、長途客車及郵輪上均設有廁所。

較舊款的鐵路列車（如中國鐵路 22B 型客車等）採用直排式，即糞便等穢物直接排出路軌，因此這些廁所在停車及無砟軌道區段、隧道行駛時和在車站停靠時，不允許使用。另外，在列車途徑部分城市市區時也被禁止使用。新式多採用集便器，為儲糞式。集便器在列車到終點後進入車場整備時或停靠大型車站時才清空，較為環保、衛生、方便和現代化。為防止堵塞，中國鐵路部門規定禁止向集便器內投放任何物品。

## 大廈廁所

在部分商業大廈或商場，他的廁所是上鎖的，要向商戶或租戶借取鎖匙或智慧卡才能使用，這類不算公廁。

大多數城市都有規定所有商業場所必須開放其廁所，例如食肆、商場等地方。

## 公共廁所帶來的問題

* 公廁偷窺
* 衛生問題，如不少洗手間提供的洗手皂液、廁紙含菌量超標

## 另類用途

* 某些露宿者會於公廁內睡覺。
* 有些人會於公廁內進行該地方禁止或犯法的行為，例如於禁菸場所的公廁內吸菸，在公廁廁格內進行性行為，或於公廁內吸食毒品等。

## 廁所文化

源於公廁，如廁客在廁格門板後寫字作詩、歌頌時事、留電話自我介紹誠徵筆友甚至性伴侶，反映當地次文化。

## 參考資料

## 參見

* 梁定邦 (醫生)： 在任香港市政局主席之時，改革及美化了香港公廁，並為公廁的衛生訂定標準。
* 勞永樂：曾任香港廁所協會副會長，在醫學雜誌及傳媒分享廁所知識及研究。
* 塗鴉
* 人民公廁
* 世界廁所組織
* 香港公廁
* 廁所
公共厕所_(隐语)

**公共廁所**（或簡稱**公廁**），在某些語境下是對特定女性的一種嚴重侮辱性用詞，日本、香港等地的隱語。根據詞面直譯即女性作為「公共」的廁所，任何男性都可以使用（排洩），引申為性濫交的女性。在日語中，也可能稱為**肉便器**、**公眾便所**（日語：公衆便所／こうしゅうべんじょ）、**公衆便所女**、**公衆便女**。在中國大陸，對應隱語有「公車」或「公交車」。

## 概要

作為器物而言的公共廁所，一般被定義為供所有人使用的廁所（便池）。由於使用者對其不用負任何責任（包括清潔和遵循如廁禮儀），使得部分便池的品質愈加下降（質素越來越差），比如骯髒和其他衛生問題。

而在一些變態作品中，一些女性被多數男性性侵害後拋棄的情節，被認為和公共廁所的定義類似。

## 歷史

在 1920 年發行的《秘密辭典》中有一個詞彙「共同便所」，對其的釋義是「賣淫女或十分淫蕩的女人的俗語」（淫売婦または多淫な女などをいう俗語），被認為是最早記載這一詞彙的文獻。在 1923 年發行的《現代語辭典》中再次提到這個詞彙，作家生田長江對此的論述是「在城市街道交叉的十字路口的廁所，即娼妓和道德敗壞的女人在此處聚集。」

## 公交車

在中國，類似用語為「公交車」，是較為隱晦的侮辱性用語，公車即公共汽車，是一種「誰都能『上』」的交通工具，因此便引申出那些隨意發生性關係（即誰都能「上」）的女性為「公交車」，屬於雙關語。

## 參考資料
公共啟蒙及宣傳部長

**國民教育與宣傳部**（德語：Reichsministerium für Volksaufklärung und Propaganda 或 Propagandaministerium）是納粹黨在德國宣傳其意識形態並管理其社會及文化的部門。於 1933 年 3 月 13 日由阿道夫・希特勒建立。其部長是約瑟夫・戈培爾，由他主導了納粹德國對媒體及文化的管理。

## 參見

* 奇蹟武器
公共圖書館諮詢委員會

**公共圖書館諮詢委員會**（英語：Public Libraries Advisory Committee (**PLAC**)）於 2008 年 5 月由政府成立，其前身為圖書館委員會。公共圖書館諮詢委員會就公共圖書館的發展向政府提供意見。現任主席是李惠光先生。

## 歷任主席

* 梁智仁教授（2008 年 5 月 1 日 - 2014 年 4 月 30 日）
* 梁元生教授（2014 年 5 月 1 日 - 2018 年 4 月 30 日）
* 李惠光先生，JP（2018 年 5 月 1 日 - 2022 年 4 月 30 日）

## 參考文獻
公共场合

**公共空間**（又譯**公眾場所**、**公眾地方**、**公共場所**；英文：**public space** 或 **public place**）是一個不限於經濟或社會條件（縱然實際情況未必如此），任何人都有權進入的地方；譬如，人們不用繳費或購票進入，或進入者不會因背景受到歧視。共享空間是公共空間最早的例子。而類似「公共空間」的私營購物中心，就是「私人空間」（私人場所）的例子。

另外，從哲學、（城市）地理、視覺藝術、文化研究及社會研究等範疇來看，公共空間是關鍵性理論的某些標準。公共空間的定位似乎漸見迫切，因為資產涉及愈來愈多所謂「共享空間」。「公共空間」一詞往往被人們誤解，譬如與「集會場所」（gathering place）混淆，但這是一個較大概念的組成部分。

## 定義：供使用的場地

大多數街道，包括人行道，像城鎮廣場和公園那樣視為公共空間。政府建築，如公共圖書館及不少類似的建築都是公共空間。然而，並非所有公有建築納入這定義。

一些公園、購物中心、等候室等會在晚間關閉。但是，這情況沒有把特定群體排除在外，一般不視為公眾使用上的限制。

## 相關權利

一般而言，公共空間沒有隱私期待（expectation of privacy）。

在美國，人們在公共空間享有既定以外的權利。在名為公共論壇的公共空間，政府通常不可在合理情況之外限制人們的演說（即是說，政府可阻止演說者對過路人辱罵，但不可改變他們的信念）。相對而言，在私人（即非公共）論壇，政府較容易管制人們的演說；例如，人們是不容許在五角大廈內抗議他人反對醫療保險改革的。這並非意味著政府可管制人們家中的言論，或對他人所的言論；政府只可在政府財產實施管制。有時候，私人產業也可視為公共論壇。英國亦然，傳統上，公共空間（如演說者之角）准許公眾演說。

在北歐國家，如挪威、瑞典及芬蘭，根據一項名為「_漫遊自由_」（瑞典語：Allemansrätten，所有人的權利）的法規，所有自然區視為公共空間。

伊斯蘭國家的齋戒月內，人們在外面的公共空間飲食往往是不會接受的。

公共空間是不少廉價旅遊遊客和流浪者的熱點，尤其是一些環境舒適的地方，譬如有瓦遮頭，因應天氣而提供冷暖氣服務的購物中心。

## 爭議

正當社會普遍認為，所有人有權進入及使用公共空間，而私人空間會有所限制，學術界開始關注公共空間如何設法排斥某些群體，特別是流浪者和青少年。

公共空間的一些措施會針對流浪者，減少他們對公共空間的依賴，例如拆除長椅，或改變其設計，阻止他們在長椅上睡覺和休息、限制他們在特定時間進入公共空間、封鎖室內範圍等等。有時候，警察還會要求「不受歡迎」的人離開公共空間。

此外，一些公共空間沒有設立適當的通道，傷殘人士因而受到排斥。

當公共空間交給管理者後，原有的公共空間意義便會下降。噪音管制，開放時間，張貼標語，言論內容等都會被管理者控制，令公共空間原有的意義褪色。香港的星光大道便是其中一個明顯例子，遊覽人士需要遵從管理者的要求，否則可能會被管理人員驅趕。

## 「半公共」空間

廣義上的公共空間亦包括所有人均可付款進入的地方，例如咖啡廳、鐵路和電影院。商店的例子介乎兩個意義之間：所有人可進入，四處張望而不購物，但是，與商店的意圖不相關的活動並非完全不受約束的。

購物中心內的走廊和通道（包括行人天橋）未必會宣告為公共空間，在商店關閉後亦未必會開放。類似走廊的還有鐵路月台和公共運輸等候室；有時候，人們須購買車票。公共圖書館或多或少是公共空間。高速公路旁的休息站或卡車加油站連餐廳是公共空間。

這些半公共空間會實施比外面較嚴厲的規定，譬如針對衣著、交易、行乞、廣告、宣傳、操控溜冰鞋、滑板及攝位車等。

## 例子

公共空間與私人空間的典型差異，可藉坐在一張公眾長椅，與坐在一家街頭咖啡廳的座位的比較分辨出來：

* 前者人們不用花費使用長椅；後者人們涉及購買行為。
* 前者時間是不受限制的（縱然或會觸犯流浪罪或街頭滯留罪法例）；後者人們須在一定時間間隔內花費。
* 前者人們准許自攜食品和飲品（或會受到酗酒法例限制）進食；後者這種行為通常是禁止的。
* 前者只有一般法管制衣著；後者咖啡廳可以制定關於衣著的要求（譬如禁止穿拖鞋進入）。

## 參見

* 全景自由
* 公共藝術
* 賈樟柯 2001 年紀錄片《公共場所》

## 參考資料

## 外部連結

* European Archive Of Urban Public Space （英文）
* A paper of Setha Low about the transformation of public space in Latin America （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （英文）
* A public space （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （英文） Watch this space on its own time.
公共场所_(电影)

《**公共場所**》是第六代導演賈樟柯的一部紀錄短片。《公共場所》是為 2001 年全州國際電影節而拍攝的一部數字電影。

## 參考文獻

## 外部連結

* 網際網路電影資料庫（IMDb）上《公共場所》的資料（英文）
* 公共場所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） at the Chinese Movie Database
公共域名解析服务

**公共遞歸名稱服務**（也稱為**公共 DNS 解析**）是一種名稱伺服器服務，用於替換或補充本地網際網路服務供應商（ISP）的提供的域名系統（DNS）。

使用公共 DNS 可能包括以下原因：

* 與使用 ISP 的 DNS 服務相比，速度更快
* 過濾（安全、廣告攔截、成人內容等）
* 統計
* 避開審查制度
* 冗餘 (智能緩存)
* 訪問官方 DNS 根中沒有的非官方頂級域名
* ISP 的 DNS 服務暫時無法使用

個別公共 DNS 服務運營商將保護隱私作為其服務的一個優勢；有批評者認為，使用這些服務公共 DNS 潛在大規模數據收集的風險。

公共 DNS 解析由商業公司運營向公眾免費提供服務，或者由私人愛好者運營用於傳播新技術和支持非營利社區。個別服務商開始提供安全 DNS 查詢傳輸服務，如 DNS over HTTPS（DoH）和 DNS over TLS（DoT）。

## 知名的公共 DNS 服務運營商

 

## 參考文獻
公共墓園

**墳場**（英語：cemetery, graveyard）或稱**公墓**，是死者遺體以及火葬遺物如骨灰所埋葬的地方。英文中的「cemetery」來源於希臘文 _κοιμητήριον_，意為「睡覺的場所」。該詞暗示此地塊專用作埋葬地。在西方世界，墳場是為死者舉行最後的紀念儀式的地方。這些儀式隨著宗教信仰和文化實踐的不同而互有差異。

在台灣有時為了避諱，亦會以「夜總會」一詞代指墳場或是公墓裡的墳墓。

## 註釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 維基導遊上有關 Cemeteries 的旅行指南
* 開放式目錄計劃中和 Cemeteries 相關的內容
公共外交

**公共外交**（英語：public diplomacy），又稱**人民外交**（英語：people’s diplomacy），是指政府於國際關係中，發起的各種外交努力，旨在與外國的公眾進行直接溝通，建立對話，以獲外國公眾支持，或者容忍政府的戰略目標。 隨著國際秩序在 20 世紀發生較大變化，公共外交的實踐方式也隨之變化，相關人員開始通過使用各種工具和方法，包括個人接觸（personal contact）、媒體採訪、網際網路及教育，來進行交流。

## 方法

公共外交中使用了許多方法和工具。尼古拉斯・卡爾將公共外交的實踐分為五個要素，包括：傾聽、倡導、文化外交、交流外交（exchange diplomacy）和國際廣播（IB）。 隨著當今愈趨城市化和全球化，公共外交出現不同的形式，包括通過建立姐妹城市、城市網絡和智慧城市，建立外交關係。 

國際廣播仍然是 21 世紀公共外交的關鍵要素。 傳統上國力較弱的國家有機會藉此挑戰強國的訊息霸權和壟斷。 

透過美國之音、自由歐洲電台和自由電台等廣播電台、富布賴特和國際訪問者領導力計劃等交流項目、美國在國外的藝術和表演以及網際網路的使用都是用於實踐公共外交的所有工具，取決於要與之交流的受眾和要傳達的信息。 

## 影響

根據 2021 年的一項研究，領導人的高層訪問增加了外國公眾對其之認可度。 

## 參考文獻
公共子表达式消除

**公共子表達式消除**，又稱 **CSE**（Common subexpression elimination），是一個編譯器優化技術。在執行這項優化的過程中，編譯器會視情況將多個相同的表達式替換成一個變量，這個變量存儲著計算該表達式後所得到的值。 該優化技術十分常見，在現代各大編譯器中（如 LLVM、GCC）均有實現。

## 例子

考慮到下列代碼：

```
   a = b * c + g;
   d = b * c + e;
```

可以觀察到 `b * c` 是兩項表達式中的公共子表達式。如果計算這個子表達式並將其計算結果存儲起來的開銷，低於重複計算這個子表達式的開銷，則能夠將以上代碼轉換成以下代碼：

```
   temp = b * c;
   a = temp + g;
   d = temp + e;
```

## 原理

執行這項優化的可能性基於表達式的定義可達性。當以下條件成立，則一個表達式 $b*c$ 在程序的某個點 $p$ 被定義為是可達的：

* 從初始節點到點 $p$ 的每條路徑在到達 $p$ 之前計算過 $b*c$ ；
* $b*c$ 被計算後，無論 $b$ 或 $c$ 到點 $p$ 以前都沒有被重新賦值過。

由編譯器計算的成本效益分析可以判斷出，重複計算該表達式的開銷是否大於存儲該表達式的計算結果，並且這個分析也要將暫存器等因素考慮在內。

編譯器開發者將公共子表達式消除分成兩種：

* 本地公共子表達式消除：這項優化技術工作於基本塊之內。
* 全局公共子表達式消除：這項優化技術工作於整個過程之中。

## 參考資料
公共安全

**公共安全**（英語：public security，簡稱**公安**）是指保護個人、財產、物品不受到災害或事故等危險的威脅。在不同的社會制度下，對公共安全的認識和評價也不相同。中文語境中的**治安**特指和犯罪相關的公共安全事務，其範圍較一般概念上的公共安全來得狹隘。雖然加強執法確實有助治安，但執法對治安的影響有其極限，且各國執法機關可能已到達這種極限，這是因為在超過一定的程度後，增加警力、加強逮捕率、增加起訴率等做法在實務上都會變得不可行所致。

## 分類

公共安全大致可以分為自然安全；地震、海嘯等；人為安全；社會秩序、治安突發事件（如罪案或工業、交通等事故）。

## 公共安全機構

重要的公共安全機構多半由政府設置，主要有警察機關、消防機關和緊急醫療災難應變指揮系統、（臨時）防災中心。更多方面的公共安全需求以及機構、人員包括但不僅限於以下機構：

1. 消費者保護團體，如政府設置的消費者委員會
2. 急難救助電話系統
3. 動物數量及疫病管制人員
4. 民營保全系統
5. 交通及停車管理
6. 義務性質的警察、消防人員
7. 負擔訴訟、辯護和判決的執法人員，檢察官、律師及法官
8. 監督各種公共安全機構正常運作的政府督察或機構，如廉政公署

## 參考文獻

## 參見

* 警察
* 消防員
公共安全与秩序保卫部

**公共安全與秩序保衛部**（俄語：Отдѣленіе по Охраненію Общественной Безопасности и Порядка）通稱「保衛部」（okhrannoye otdelenie），在現代來源當中又常被稱為「**暗探局**」（**Okhrana** 或 **Okhranka**，音譯**奧克瑞納**），是俄羅斯帝國的秘密警察。在 19 世紀為內務部警察部門的一部分，並由特別憲兵隊協助。

## 歷史

1866 年在聖彼得堡創建。

1880 年 8 月 6 日在內務部之下創建警察部，憲兵首席兼任部長，憲兵司令兼任副部長。1881 年內務部下設了特別會議，有權在地方宣布緊急狀態。1898 年，警察部下設的特別部取代憲兵成為內外情報的綜合部門。

## 參見

* 契卡

## 參考文獻

* Jonathan Daly, Autocracy under Siege: Security Police and Opposition in Russia, 1866–1905 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (DeKalb, Ill.: Northern Illinois University Press, 1998). ISBN 978-0-87580-243-5
* Jonathan Daly, The Watchful State: Security Police and Opposition in Russia, 1906–1917 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (DeKalb, Ill.: Northern Illinois University Press, 2004). ISBN 978-0-87580-331-9
* Catherine Evtuhov, Stephen Kotkin; _The Cultural Gradient: the transmission of ideas in Europe, 1789–1991_; Rowman & Littlefield, 2003 ISBN 0-7425-2063-3
* Charles A. Ruud, Sergei A. Stepanov; _Fontanka 16: The Tsars' Secret Police_; McGill-Queen's University Press (paperback, 2002) ISBN 0-7735-2484-3
* Paris Okhrana 1885–1905 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） CIA historical review program (Approved for release 22 September 1993)
公共安全法_(拿破仑三世)

**社會治安法**（法語: Loi de sûreté générale），又名「嫌疑犯處治法」。是拿破崙三世在 1858 年發布的法令。該法令允許任何的監獄懲罰，以及未經審判逮捕驅逐任何在 1848 年以後被認定為政治攻擊的人。
公共安全與司法部

**司法及安全部**（荷蘭語：Ministerie van Justitie en Veiligheid）是主掌荷蘭司法的政府部門，由司法大臣擔任部門主官，設有一位國務秘書（Staatssecretaris）協助大臣。該部原名為「司法部」（Ministerie van Justitie），呂特內閣上任後，由於原內政部掌管的部分公共安全職權轉移至司法部，2010 年正式改名為安全及司法部。2017 年，改名為司法及安全部。

## 職責

司法部的法定責任有:

* 為公民、政府和法院提供可行的立法
* 預防犯罪，以建造一個更安全的社會
* 保護青少年與兒童
* 執行法律，以建造一個更安全的社會
* 提供獨立、可利用、有效的司法行政與法律援助
* 為犯罪的受害者提供協助
* 提供公平、一致、有效的執行處罰與其他法律制裁
* 規範進入荷蘭的移民

另外，也負責反恐政策的協調。

由於司法部與內政及王國關係部共同分擔許多職責，也位在同一棟大樓，
因此有雙子部會之稱。

## 組織

司法部首長為司法大臣與一位國務秘書，30,000 名公職人員分布在海牙（本部所在地）及荷蘭各地。司法部與內政及王國事務部位於同一棟大樓。正副秘書長率領整個公職部門，下轄三個總司：

* 立法、國際事務及移民總司（Directoraat-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken）
* 預防、青年及制裁總司（Directoraat-Generaal Preventie, Jeugd en Sancties）
* 司法行政及執法總司（Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving）

檢察長會議（Raad van Procureurs-Generaal）率領整個檢察部門（Openbaar Ministerie），是一個相對獨立的組織，為司法系統的一部分。

荷蘭法醫研究所（Nederlands Forensisch Instituut）是司法行政及執法總署底下的自治部門。

## 外部連結

* 司法及安全部 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共宗教研究所

**公共宗教研究所（PRRI）** 是美國非營利性、無政治派別的研究教育組織，該組織專門研究與宗教價值相關的政治問題，並對各種不同的主題進行民意調查。 PRRI 是記者、學者、政策制定者和公共資源的總稱。

## 歷史活動

PRRI 於 2009 年由羅伯特・P・瓊斯創建，他是一位宗教和公共政策方面的學者和作家，並擁有埃默里大學宗教學博士學位；瓊斯此後擔任 PRRI 的執行長。

PRRI 是美國公共民意調查委員會的成員，也是美國民意研究協會透明度倡議的創始成員。

PRRI 與媒體、智囊團和學術機構合作。合作夥伴包括大西洋月刊、布魯金斯學會治理研究計劃、美國宗教學院 (AAR) 和喬治城大學伯克利宗教、和平與世界事務中心組織。所有的 PRRI 數據都可以在 PRRI 網站和康奈爾大學的羅珀民意研究中心檔案上公開獲得。

## 主要研究

2014 年，PRRI 推出了一個名為《美國價值縱覽》的互動在線工具，該工具提供 50 個州的宗教、政治和人口構成等特定問題的信息。

## 調查途徑

PRRI 的所有調查均基於概率抽樣方法。 對於所有國家的調查，訪談均以英語和西班牙語進行。 電話調查由專業訪調員在手機和固定電話上進行。

## 研究領域

PRRI 將其研究分為十個主題。

* 墮胎與生理健康
* 氣候變化與科學
* 經濟
* 移民
* 法律與刑事司法
* LGBT
* 政治與選舉
* 種族與民族
* 宗教與文化
* 體育

## 參考
公共实体_(荷兰)

**公共實體**（荷蘭語：openbaar lichaam）是荷蘭王國行政區劃的稱謂，例如中央政府、省、市鎮以及水利委員會，上述這些公共實體之定義規定於荷蘭王國憲法。 

## 實例

荷屬安的列斯於 2010 年 10 月 10 日解體之後，其中之波奈、聖佑達修斯與荷屬沙巴被劃分為荷蘭的特別行政區（荷蘭語：Bijzondere gemeenten），被荷蘭政府作為公共實體進行管理，並且不屬於任何省份，而被劃分為荷蘭加勒比區，即加勒比公共實體。上述三個被劃分為特別行政區之公共實體直到 2015 年仍被歸類為歐洲聯盟特別領域。

## 參考文獻
公共密鑰加密

**公開金鑰密碼學**（英語：**Public-key cryptography**）也稱**非對稱式密碼學**（英語：**Asymmetric cryptography**）是密碼學的一種演算法，它需要兩個金鑰，一個是公開密鑰，另一個是私有密鑰；公鑰用作加密，私鑰則用作解密。使用公鑰把明文加密後所得的密文，只能用相對應的私鑰才能解密並得到原本的明文，最初用來加密的公鑰不能用作解密。由於加密和解密需要兩個不同的密鑰，故被稱為非對稱加密；不同於加密和解密都使用同一個密鑰的對稱加密。公鑰可以公開，可任意向外發佈；私鑰不可以公開，必須由使用者自行嚴格秘密保管，絕不透過任何途徑向任何人提供，也不會透露給被信任的要通訊的另一方。

基於公開密鑰加密的特性，它還能提供數位簽章的功能，使電子檔案可以得到如同在紙本檔案上親筆簽署的效果。

公開金鑰基礎建設透過信任數位憑證認證機構的根憑證、及其使用公開金鑰加密作數位簽章核發的公開金鑰認證，形成信任鏈架構，已在 TLS 實現並在全球資訊網的 HTTP 以 HTTPS、在電子郵件的 SMTP 以 SMTPS 或 STARTTLS 引入。

另一方面，信任網路則採用去中心化的概念，取代了依賴數字憑證認證機構的公鑰基礎設施，因為每一張電子憑證在信任鏈中最終只由一個根憑證授權信任，信任網路的公鑰則可以累積多個使用者的信任。PGP 就是其中一個例子。

## 概述

### 加密

如果任何人使用公鑰加密明文，得到的密文可以透過不安全的途徑（如網路）傳送，只有對應的私鑰持有者才可以解密得到明文；其他人即使從網路上竊取到密文及加密公鑰，也無法（在數以年計的合理時間內）解密得出明文。典型例子是在網路銀行或購物網站上，因為客戶需要輸入敏感訊息，瀏覽器連接時使用網站伺服器提供的公鑰加密並上傳資料，可保證只有信任的網站伺服器才能解密得知訊息，不必擔心敏感個人資訊因為在網路上傳送而被竊取。

在現實世界上可作比擬的例子是，一個傳統保管箱，開門和關門都是使用同一條鑰匙，這是對稱加密；而一個公開的電子信箱，投遞口是任何人都可以寄信進去的，這可視為公鑰；而只有信箱主人擁有鑰匙可以打開信箱，這就視為私鑰。

#### 加密過程

在數學上， $d(c(x))=x$ ，使用典型的愛麗絲與鮑伯假設來解釋：

1. 愛麗絲與鮑伯事先互不認識，也沒有可靠安全的溝通管道，但愛麗絲現在卻要透過不安全的網際網路向鮑伯傳送資訊
2. 愛麗絲撰寫好原文，原文在未加密的狀態下稱之為明文 $x$
3. 鮑伯使用密碼學安全偽亂數生成器產生一對密鑰，其中一個作為公鑰為 $c$ ，另一個作為私鑰 $d$
4. 鮑伯可以用任何方法傳送公鑰 $c$ 給愛麗絲，即使伊夫在中間竊聽到 $c$ 也沒問題
5. 愛麗絲用公鑰 $c$ 把明文 $x$ 進行加密，得到密文 $c(x)$
6. 愛麗絲可以用任何方法傳輸密文 $c(x)$ 給鮑伯，即使伊夫在中間竊聽到密文 $c(x)$ 也沒問題
7. 鮑伯收到密文，用私鑰 $d$ 對密文進行解密 $d(c(x))$ ，得到愛麗絲撰寫的明文 $x$
8. 由於伊夫沒有得到鮑伯的私鑰 $d$ ，所以無法得知明文 $x$
9. 如果愛麗絲遺失了她自己撰寫的原文 $x$ ，在沒有得到鮑伯的私鑰 $d$ 的情況下，她的處境將等同伊夫，即無法透過鮑伯的公鑰 $c$ 和密文 $c(x)$ 重新得到原文 $x$

### 數位簽章

相反，如果某一使用者使用他的私鑰加密明文，任何人都可以用該使用者的公鑰解密密文；由於私鑰只由該使用者自己持有，故可以肯定該檔案必定出自於該使用者；公眾可以驗證該使用者發布的資料或檔案是否完整、中途有否曾被篡改，接收者可信賴這些數據、檔案確實來自於該使用者，這被稱作數位簽章，大部份國家已經立法承認數位簽章擁有等同傳統親筆簽章的法律效力。公鑰可以透過數位憑證認證機構簽授的電子憑證形式公佈，接收者透過信任鏈形成一套完整的公開金鑰基礎建設。例如，從網上下載的安裝程式，大部分都帶有程式製作者的數位簽章，可以證明該程式的確是該作者（公司）發布的而不是第三方偽造的且未被篡改過（身分認證 / 驗證）。而現時的網路銀行或購物網站都會使用 HTTPS，避免溝通過程中的資訊泄露。

## 與對稱密碼學的比較

對稱密碼是指在加密和解密時使用同一個金鑰的方式，公鑰密碼則是指在加密和解密時使用不同金鑰的方式。

對稱金鑰加密牽涉到金鑰管理的問題，尤其是金鑰交換，它需要通訊雙方在通訊之前先透過另一個安全的管道交換共享的金鑰，才可以安全地把密文透過不安全的管道傳送；對稱金鑰一旦被竊，其所作的加密將即時失效；而在網際網路，如果通訊雙方分隔異地而素未謀面，則對稱加密事先所需要的「安全管道」變得不可行；非對稱加密則容許加密公鑰隨便散佈，解密的私鑰不發往任何使用者，只在單方保管；如此，即使公鑰在網上被截獲，如果沒有與其匹配的私鑰，也無法解密，極為適合在網際網路上使用。

另一方面，公鑰解密的特性可以形成數位簽章，使數據和檔案受到保護並可信賴；如果公鑰透過數位憑證認證機構簽授成為電子憑證，更可作為數位身分的認證，這都是對稱金鑰加密無法實現的。

不過，公鑰加密在在計算上相當複雜，效能欠佳、遠遠不比對稱加密；因此，在一般實際情況下，往往通過公鑰加密來隨機建立臨時的對稱秘鑰，亦即對話鍵，然後才通過對稱加密來傳輸大量、主體的資料。

## 歷史

該思想最早由瑞夫・墨克（Ralph C. Merkle）在 1974 年提出，之後在 1976 年。惠特菲爾德・迪菲（Whitfield Diffie）與馬丁・赫爾曼（Martin Hellman）兩位學者以單向函式與單向暗門函式為基礎，為發訊與收訊的兩方建立金鑰。

常見的公鑰加密演算法有：RSA、ElGamal、Rabin（RSA 的特例）、DSA、ECDSA。使用最廣泛的是 RSA 演算法（由發明者 Rivest、Shmir 和 Adleman 姓氏首字母縮寫而來）是著名的公開秘鑰加密演算法。

 

## 參見

* 密碼學
* 公開金鑰基礎建設
* 公開金鑰指紋
* 數位簽章
* 對稱金鑰加密
* 金鑰管理
* 密碼學安全偽亂數生成器
* 迪菲 - 赫爾曼密鑰交換
* 明文
* 密文
* 加密

## 參考文獻
公共專業聯盟

**公共專業聯盟**（英語：The Professional Commons，簡稱**公專聯**），為以會員為基礎的香港民主派非牟利獨立組織。其成立於 2007 年 3 月 25 日，意識形態派別為泛民主派。

組織緣起於 2007 年行政長官選舉，梁家傑參選使選舉廣受關注，選舉結束後，很多民主派選委及其他專業人士，決定以此為基礎，成立公共專業聯盟。早期公共專業聯盟成員不少也是公民黨成員。

雖然有不少民主派政治人物參加，但其經常發表報告及進行研討會的做法，立場亦相較予其他民主派背景的社運團體溫和，較多時候被視為一個智庫組織。成員亦可按個人意願，因此所屬議員被視為獨立民主派議員。

2013 年 3 月 21 日，公共專業聯盟聯同其他民主派政黨及團體成立真普選聯盟。公共專業聯盟的作用是協調及統合專業力量，以便在建制派佔絕對優勢的功能界別中增加議席。

## 知名人物

* 司馬文 - 前任公共專業聯盟主席，創建香港 CEO，南區區議會民選議員及副主席。
* 莫乃光 - 公共專業聯盟創會副主席、前主席 ，香港互聯網協會創會會長，前香港立法會議員（資訊科技界），專業議政成員，前民主派會議召集人。
* 梁繼昌 - 前公共專業聯盟主席，會計師，香港立法會議員（會計界），專業議政成員。
* 吳永輝 - 前公共專業聯盟主席，民主黨中央委員，前市政局民選議員，代表泛民參加 2012 年香港立法會選舉（建築、測量、都市規劃界）。
* 趙家賢 - 民主派協調組織民主動力召集人、前任東區區議會副主席兼太古城西選區民選議員、前任東區泛民會議副召集人、民主黨成員、資深認可調解員、仲裁員、香港和解中心前副會長、香港認可調解員學會主席、公共專業聯盟董事會成員。
* 王振星 - 前東區區議會（太古城東）民選議員，香港大學校友關注組副召集人，太古社區工程主席。
* 黎廣德 - 公民黨前副主席，公共專業聯盟創會主席，代表泛民參加 2012 年香港立法會選舉（工程界）。
* 梁兆昌 - 前任公共專業聯盟副主席，選舉委員會（資訊科技界）委員。
* 羅彬 （Robin Sarah Bradbeer） - 前香港城市大學電子工程系副教授。
* 甄文星 - 會計師，代表泛民參加 2012 年香港立法會選舉（金融服務界）。

## 議員

### 立法會議員

### 區議員

2020 年至 2023 年，公共專業聯盟在 1 個區議會共有 1 個議席，議員包括：

## 選舉

### 立法會選舉

### 區議會選舉

## 重大事件

### 廣深港高速鐵路香港段錦上路方案

香港特別行政區政府在推動整個廣深港高速鐵路香港段計劃時，在財政支出、回收土地，以及是車站選址、設計等問題上，引起了香港社會人士的關注與彼此之間的衝突，並發生了撐高鐵運動、反高鐵運動和香港反高鐵撥款警民衝突等事件。

就著 669 億港元工程費用及菜園村收地問題，由公共專業聯盟協調的「新高鐵專家組」，提出了一項新方案，表示以錦上路作為香港區總站，無需於菜園村收地，及只需 250 億港元費用。

### 參選立法會

成員司馬文於 2016 年 7 月 18 日宣布參選 2016 年香港立法會選舉香港島選區，而另一成員陳淑莊亦於之後以公民黨名義宣布參選 2016 年立法會選舉香港島地方選區。

司馬文於 2018 年 3 月 11 日參與 2018 年香港立法會補選的功能界別。

## 批評

親共傳媒《文匯報》在 2009 年有文章批評公共專業聯盟「名義上以專業掛帥，實質卻是『掛羊頭賣狗肉』的公民黨傀儡」。而早期公共專業聯盟成員亦有參加公民黨。

## 參考來源

## 外部連結

* 公共專業聯盟官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
公共小型巴士

**公共小型巴士**（簡稱**公共小巴**，又稱**小公共**、**小巴**、粵語 **Van 仔**等）是指一些載客量比較少的大眾交通工具（公共汽車），一般載客量約 8 至 19 人不等。在城市中運營的公共小巴多為大巴的輔助，路線與大巴相同或與大巴互補。

## 運營體制

在中國大陸，公共小巴一般採用麵包車，因其比大巴體積小而得名。有些小巴用車大一些，有時也叫**公共中巴**。

小巴常見的承包方式有下面兩種：

* 公司承包車隊，然後由公司經營車隊並雇用司乘人員。
* 個人承包一台車，然後幾個人共同運營這台車。沒有統一的車隊管理。

小巴的票價通常與大巴差不多，線路長的會分段收費。一般有人售票；一些城市的小巴還可以使用 IC 卡。

## 各地公共小巴

### 中國大陸「小公共」

中國大陸北方各城市的小公共始於 1990 年代，由非國家公交體系的人民來運營，目的是補充當時運力嚴重不足的城市公共運輸系統。曾經為中國城市交通做出過諸多貢獻。

由於疏於管理，今日的小公共所使用車輛不少為瀕臨報廢車甚至非法上路的掛牌報廢車。小公共從業人員多來自社會底層，整體基本素質低下。在中國，小公共已經演變為無視交通法律法規的街匪路霸。城市小公共常因超載、私定票價、私改線路等問題引發糾紛，同時由於任意攬客、搶行、隨意停車、故意圍堵大公共等行為而造成的交通事故和鬥毆事件屢見不鮮。隨著小公共的危害逐漸擴大，加之政府運營的公交運力日益滿足需要和國家鼓勵公交的政策，不少城市開始清理小公共。2001 年 12 月小公共被正式從北京市內路線中取消，小公共僅服務北京郊區路線。2002 年 7 月小公共被山東省煙臺市完全取締。

#### 深圳公共小巴（中巴）

深圳市的公共小巴，在正常的情況下，一線的公共小巴以銀色車身及綠色車頂為主，二線的公共小巴就以銀色車身及紅色車頂為主。原特區內行走的小巴編號為 4 開頭，穿越二線關的小巴為 5 開頭，二線外行走的小巴線路為 7（寶安區）或 9（龍崗區）開頭。

深圳市已逐步將行走於關內及穿越二線關的小巴改換為大巴，不少線路的小巴已經轉為大巴運營，還有一些小巴線路被取消。2006 年 6 月 30 日是深圳原特區內公共小巴線路運營的最後一天，在此之後就沒有小巴運營了。

替換小巴線路的大巴線路使用 60-85（原特區內，由鵬翔客運運營）和 3XX 的號段，如 402→82，428→377。

### 香港公共小巴

香港的**公共小型巴士**（簡稱**小巴**，俗稱 **Van 仔**）是載客量為 19 人或以下的空調客運車輛，作為巴士和鐵路的輔助及接駁交通工具。根據現時香港法例規定，全香港只可有 4,350 輛小巴營運。根據小巴牌照類別，可分為「紅色小巴」及「綠色專線小巴」兩種。

紅色公共小巴車身被髹上紅色作識別，服務路線、服務時間、班次和收費不固定，不受政府監管。由於紅色小巴所行走的路線並非固定，收費亦有可能隨路線長短而有所變動。

綠色專綫小巴車身髹上綠色，有固定路線、服務時間、班次和收費，需接受政府監管，按規定不得隨意更改。截至 2014 年 11 月，全香港共有 354 條專綫小巴路線。

### 台灣公共小巴

台灣的小型公車有兩種起源，一種主要用於山區、偏遠路線行駛，例如山區的產業道路，就很適合這種 20 人座的小型巴士行駛，另一種則是早年公車未裝設冷氣空調的年代，在無空調的大型車之外以裝設冷氣空調的小型巴士提供高級服務。但進入公車全面裝設冷氣空調的時代後，小型巴士主要是用於一般路線的離峰時間。一般而言，地區型客運皆備有數輛小巴。

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#### 台北

台北市聯營公車「山區小型客貨車」，自 1979 年起開行山區小型公車。路線大多行駛山路及偏遠狹窄路段，在山區與偏遠地區路段隨招隨停，在市區路段則停靠固定站位。此種路線的號碼都是以「小」字開頭（英文則以「S」開頭）來表示，但是目前有些班次間具有捷運接駁公車的功能，所以，不一定以小型公車來行駛，目前所有路線的收費標準均統一，一般乘客均可以使用悠遊卡付費，換言之，市區的巴士與往返山區的小巴收費並無差異，這點和香港的公共小巴是不相同的。另外由於 1979 年時，山區住戶多為農民，因此當時使用車輛為客貨兩用車而非純小型巴士。

台北市公車處中型冷氣公車，自 1976 年 7 月 1 日起開行，使用 30 輛賓士 L508D 型小型冷氣巴士行駛市區，此種路線的號碼都是以「中」字開頭，有中 1、中 2 等路線，1976 年 9 月 10 日另外 70 輛 L508D 投入服務，開行中 3、中 5、中 6、中 7 等路線，1976 年 12 月 1 日開行中 9，1977 年 1 月 1 日開行中 10，1977 年 3 月 1 日中 5、中 10 停駛，1980 年 9 月 6 日起，添購 60 輛日野 BM400 型小型冷氣巴士，同日變更路線號碼中 1 改 601、中 2 改 501、中 3 改 502、中 6 改 602、中 7 改 503、中 9 改 504，504 和新開闢的 505、506、603、604 改用日野 BY420 型大型冷氣巴士（車長 11.55 公尺），這些冷氣巴士被命名為「自強公車」，是今日台北市冷氣公車的濫觴。

#### 台南

臺南市公車主要行駛於載客量較少之路線，亦有考量臺南市歷史悠久，街道較狹窄的用意。

#### 其他地區

一般地區型的客運公司多以小型巴士行駛偏遠路線，或乘客較少的路線，例如花蓮客運就曾以小巴行駛花蓮機場往返市區的路線。

近年來台灣各鄉鎮公所、市公所為提供地區居民在該鄉鎮內或是鄰近的市區之間往返，均以該鄉鎮的政府預算辦理免費社區巴士服務，只要是該鄉鎮的居民憑乘車證或身分證件就可免費上車，這種巴士多數也都以小巴來運作。

### 美元車

**美元車**（英語：**Dollar van**）常見於美國各城市，以私人形式經營，通常是 15 座至 29 座。一般來說是一些舊城區或唐人街才出現。舉例在紐約，這類小巴一般都是行走布魯克林區、皇后區一些地鐵沒法直達之地方；在新澤西州一些地區，亦有類似服務來往社區之間。

美元車「Dollar Van」名字來源於早期美元車車資只需大約一美元左右。

一般來說，美元車主要是一些少數群體所經營，包括非洲裔、拉丁裔和亞裔人，違規經營亦屢見不鮮，例如，車輛缺乏保養、隨意提高票價、危險駕駛等等。2006 年， 紐約市議會曾辯論過對美元車行業的規管，包括要求所有美元車需披上特定的顏色，以作識別，類似於香港的公共小巴。

### 蘇式小巴

蘇式小巴常見於俄羅斯和東歐諸國，以私人形式經營載客交通工具。

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## 相關條目

* 巴士
* 校巴
* 計程車
* 單層巴士

## 參考文獻