俄罗斯体育兴奋剂问题

**俄羅斯體育禁藥事件**是指 2014 年起俄羅斯運動員被懷疑系統性服用體育禁藥、俄羅斯政府和禁藥檢驗單位被指控系統性幫助俄羅斯運動員捏造藥檢報告的事件。俄羅斯是因集體使用禁藥行為被剝奪奧運獎牌最多（43 個）的國家，是第二多的國家（白俄羅斯）的 4 倍以上。在 2011 至 2015 年，俄國有超過一千人在夏季、冬季、帕運會中使用禁藥，而俄方更試圖以各機構聯合掩蓋其結果，作弊範圍之廣，也使俄羅斯體育界的名聲下滑。

這個事情使俄羅斯自 2015 年 11 月起無法參加田徑比賽，並且使 2016 年夏季奧林匹克運動會俄羅斯代表團差點被全面禁賽，在 2018 年冬季奧林匹克運動會，2020 年東京奧運會和 2022 年冬季奧林匹克運動會中被禁賽。

2019 年 12 月 9 日，世界反運動禁藥機構執行委員會在瑞士洛桑舉行會議，通過了「對俄羅斯禁賽四年」的提案。意味著俄羅斯未來四年來將不得參加包括奧運會、世界盃在內的國際重大賽事，也不得申辦和舉辦國際重大賽事。
其後 2020 年 12 月，國際體育仲裁法庭宣佈減刑為 2 年，俄羅斯隨後表示接受 2 年禁賽的判決，全案確定。2022 年 3 月開始因俄羅斯入侵烏克蘭導致俄羅斯被無限期全面禁賽。

## 進程

### 爆料指控

2014 年 12 月 3 日，德國 ARD 電視台播出 60 分鐘的紀錄片，節目名稱是「禁藥秘密檔案：俄國如何出產冠軍選手」，該節目舉證指控俄國官方系統化地掩滅運動員吃禁藥的證據，範圍擴及游泳、田徑、舉重、滑雪、自由車各個項目。之後俄羅斯田徑總會主管因為這個事件引咎辭職。

2015 年 11 月，世界反禁藥組織公布了一份報告，指控俄羅斯政府和藥檢單位合謀長期捏造俄國運動選手的禁藥檢驗報告，2012 年倫敦奧運賽事中有 5 名俄羅斯的田徑選手涉嫌服用禁藥，其中包括了女子 800 公尺競賽的金牌和銅牌選手，更建議對 5 名選手與 5 名教練終身禁賽，該國田徑隨後被暫時全面禁賽並失去兩個比賽的主辦權，而該國體育部長說這是「政治制裁」，是西方國家於烏克蘭危機對該國制裁的一部份。

### 藥檢調查

2016 年 5 月，莫斯科反禁藥實驗室前主管格里戈里・羅琴科夫（Grigory Rodchenkov）坦承，在 2014 年冬季奧運期間，俄國涉及拿過關的藥檢樣本將使用禁藥選手送檢的藥檢瓶掉包，索契實驗室牆壁上的一個隱秘小洞是管道之一。如果 2014 年冬季奧運禁藥案屬實且嚴重，可能完全無法參加 2016 年夏季奧運。

反禁藥實驗室前職員的妻子，現藏身於美國的俄羅斯人尤麗婭・斯特潘諾娃曾因為禁藥事件被禁賽 2 年，但因為曾揭發俄羅斯禁藥醜聞而獲得了以個人身份參賽田徑女子 800m 的資格，但此事傳回俄羅斯，該國體育部長立刻砲轟國際田徑總會的決定，認為讓告密者獲得奧運門票簡直不公平。

2016 年 7 月 18 日，由 Richard McLaren 所提出的報告指出，2014 年冬季奧運禁藥事件不但確實且嚴重，同時甚至涉及 30 個項目、643 個樣本，包含在 2011 年至 2015 年 8 月間俄羅斯舉辦的任何國際賽事，報告稱俄羅斯因為在 2010 年冬季奧運成績只有第 11 名，也只有 3 面金牌、15 面獎牌，才會有俄羅斯政府有計畫支持選手使用禁藥的行為，並且該國政府的體育部以及聯邦安全局有計劃地支持選手服用禁藥，而且 2012 年夏季奧運（第 4 名）、2013 年世界田徑錦標賽（莫斯科）、2013 年夏季世界大學運動會（喀山）、2014 年冬季帕拉林匹克運動會（索契）（3 項俄羅斯都位居榜首）、2015 年世界游泳錦標賽（喀山）（第 3 名）也在禁藥計劃的其中，同時還有調包樣本等「使陽性檢體消失的方法」（disappearing positive [test] methodology (DPM) ）等行為，因此很多國家支持國際奧委會（IOC）禁止俄羅斯參加當年的 2016 年夏季奧運，甚至隨後的 2016 年夏季帕運會也禁止，但是這項舉動引起俄羅斯的反對，認為這是「政治決定」，同時也引起夏季奧運單項運動總會聯合會（ASOIF）的反對，ASOIF 認為 WADA 應該立即提供涉入禁藥問題的俄羅斯 20 大項運動項目細節，以便於下屬的各單項運動總會能夠根據禁藥條例採取行動，同時以個人方式去懲處才較為合理，因此對俄羅斯的懲處也從原本 7 月 19 日延到 7 月 21 日到 7 月 24 日之間。國際體育仲裁院將在 2016 年 7 月 21 日決定是否終止國際田徑總會對俄羅斯的禁令。屆時 IOC 會決定是否對俄羅斯全隊禁賽。禁藥醜聞對 2016 年夏季奧林匹克運動會俄羅斯代表團、當年帕運會請見 2016 年夏季帕拉林匹克運動會俄羅斯代表團皆造成影響。

2016 年 7 月 21 日，國際體育仲裁院決定維持國際田徑總會對俄羅斯的禁令。而國際奧委會則將 7 月 24 日決定是否對俄羅斯全隊禁賽。一旦全隊禁賽，將成為奧運史上第一起國家因為禁藥及違反公平比賽競爭被拒於奧運門外的事件。自國際奧委會宣布將俄羅斯運動員的資格交給各單項體育組織評估至 8 月 4 日國際奧會宣布確定為止，該國已有超過 100 人因為自身或隊友的禁藥問題而被取消奧運資格，其中田徑和舉重項目被禁止參賽，代表團人數也從原本的 389 人降至 271 人，而這些空位也改由其他代表團替補。而最終國際奧委會的三人小組來評估最後的參賽資格後，在 8 月 4 日宣布 271 人可以出賽，但也成為俄羅斯奧運歷史上規模最小的代表團。

7 月 24 日，國際奧委會在一次電話會議中決定，將不對俄羅斯代表團實施全體禁賽，但該國運動員必須提供相關證據，證明自己已滿足所屬國際單項體育聯合會的要求，同時也沒有在賽前服用禁藥，否則仍無法獲得本次的奧運資格。

2016 年 8 月 7 日，國際帕拉林匹克委員會對俄國禁止參與 2016 年夏季帕運會，因為根據 Richard McLaren 報告，35 項在殘疾人運動項目，之所以會如此處分，是因為 IPC 掌握到比 IOC 更多的證據，同時也認為俄羅斯使殘疾人士的體育陷入危機。2016 年 8 月 29 日，國際帕拉林匹克委員會宣布因 2014 年冬季帕拉林匹克運動會俄羅斯代表團在國家支持下服用禁藥，同時還有調包樣本等「讓陽性檢體消失的方法」（disappearing positive methodology (DPM) ），決定禁止俄羅斯運動員參加 2018 年冬季帕拉林匹克運動會。

2016 年 8 月 15 日，揭開俄羅斯體壇使用禁藥內幕的「吹哨者」史蒂巴諾娃（Yuliya Stepanova）說，有人企圖入侵她在世界反禁藥組織（WADA）的紀錄後，她和丈夫擔心性命受到威脅。

2016 年 12 月 9 日，第二份報告指出，1166 名的俄羅斯運動員在長達 4 年的時間中，參與或受益於有組織的禁藥活動。調換運動員的尿液樣本，並在當中加鹽及咖啡。而呈現正常情形下不可能的高水平。索契冬奧裡，居然有兩位俄國女選手交出的樣本被驗出根本是男性的尿液。但這種做法談不上「不留痕跡」—— 實驗室的藥檢人員肉眼不會注意到尿瓶已經打開過，因此沒有引發警覺。但刑偵專家和尿瓶製造商來檢測，查出所有應該一直封存的 B 瓶都被打開過。

### 全面制裁

在進行了長達 1 年的調查之後，2017 年 11 月，由丹尼斯・奧斯瓦爾德主導的調查委員會發布了首個制裁決定。截至 2017 年 12 月 22 日 (2017-12-22)，共有 43 名俄羅斯運動員獲禁賽處分，13 枚獎牌遭取消。其中 42 人隨後向國際體育仲裁院提起上訴。

2018 年 2 月 1 日，國際體育仲裁院就其中 39 人作出裁定，因證據不足推翻 28 人的禁賽處分，其他 11 人予以維持。國際奧委會表示會考慮上訴至瑞士聯邦最高法院，並稱禁賽取消不代表相關運動員會自動受邀參加 2018 年平昌冬奧會。

2019 年初，莫斯科反興奮劑實驗室提交數據，世界反運動禁藥機構合規委員會懷疑俄羅斯反興奮劑機構篡改數據，對其啟動了正式的合規程序審查，並宣布俄羅斯反興奮劑機構不合規。2019 年 12 月 9 日，世界反運動禁藥機構執委會通過提議，4 年內取消俄羅斯申辦大型國際賽事的資格；禁止俄羅斯奧組委高官，包括該組織執委會所有成員訪問或參加大型國際比賽；不過可舉證自己未使用禁藥的俄羅斯運動員，則允許以中立身份參加國際比賽。而且禁止俄羅斯代表隊在大賽場地上升起俄羅斯國旗。這意味著 4 年內俄羅斯無緣奧運會，世界盃等重大賽事。12 月 27 日，俄羅斯反禁藥組織宣佈，正式就判決上訴至國際體育仲裁院。

### 禁賽期間

2020 年 12 月 17 日，國際體育仲裁法庭駁回受理，並裁定俄羅斯反興奮劑機構違規，不過決定改對俄羅斯反興奮劑中心處以為期兩年的處罰，禁賽令至 2022 年 12 月 16 日解除。期間俄羅斯無法以國家名義參加包括東京奧運會等大型國際體育賽事。運動員可以以個人名義參賽，之後俄羅斯選擇以俄羅斯奧林匹克委員會和俄羅斯帕拉林匹克委員會身份參加賽事。

在 2020 年東京奧運會上，參與田徑比賽的俄羅斯選手不超過 10 位，參與舉重比賽的選手只有一男一女。划船運動員尼基塔・莫爾加喬夫和帕維爾・索林的禁藥米屈肼檢測結果呈陽性，失去奧運比賽資格；游泳運動員韋羅妮卡・安德魯先科和亞歷山大・庫達舍夫按照莫斯科反興奮劑實驗室的證據被禁賽。後來安德魯申科和庫達舍夫向國際體育仲裁法庭上訴成功，恢復比賽資格。正式參與比賽的運動員中，只有一位違反興奮劑規定，為鐵人三項運動員伊戈爾・安德烈耶維奇・波利安斯基，他在比賽前五天的一次檢測中紅血球生成素呈陽性。

2022 年北京冬奧會花式滑冰團體比賽頒獎儀式原定於 2 月 8 日舉行，俄羅斯運動員有望在儀式上獲頒金牌，後宣布推遲。國際奧委會發言人馬克・亞當斯（Mark Adams）表示需要尋求國際滑冰總會的法律意見，但多家媒體披露推遲原因是俄羅斯選手卡米拉・瓦莉娃曲美他嗪檢測陽性。官方直到 2 月 11 日才公布原因。問題樣本在 2021 年 12 月 25 日 2022 年俄羅斯花式滑冰錦標賽期間由俄羅斯反興奮劑機構採集，但未經世界反興奮劑組織分析，直至奧運比賽結束一天後的 2 月 8 日才送達。事發後，被臨時禁賽的瓦莉娃提出上訴，一天後的 2 月 9 日獲俄羅斯反興奮劑機構反興奮劑獨立紀律委員會裁定有效，但國際奧委會、國際滑冰聯盟和世界反興奮劑組織提出上訴，請求國際體育仲裁法庭審議裁決，國際仲裁庭計劃 2 月 13 日舉行聽證會，在瓦莉娃 2 月 15 日參加女子單人滑的前一天公布結果。由於瓦莉娃參賽時未成年，且按照世界反興奮劑組織指導方針被列為「受保護人物」，俄羅斯反興奮劑機構和國際奧委會 2 月 12 日宣布將各自調查的範圍擴大到隨行人員，包括她的教練和隊醫。2 月 14 日，國際仲裁庭批准瓦莉娃參加女子單人滑比賽，認為禁止她參賽「在當前環境下會對她造成無法彌補的傷害」，儘管她的團體賽金牌仍在考慮中。該裁決一定程度上基於選手的年齡作出，因為未成年選手受制於與成年選手不同的規則。

2022 年 3 月起，由於俄羅斯入侵烏克蘭違反奧林匹克休戰協議並犯下多個戰爭罪行，俄羅斯被全面禁止禁止參加任何國際大型賽事，且運動員被禁止以中立身份參加，禁賽令亦調整為無限期禁賽。

## 反應

### 俄羅斯

俄羅斯對於上述事情也有反駁，指控是為了排除強力體育對手的抹黑作為。由於被揭露時臨近克里米亞危機爆發後不久，俄羅斯在禁藥醜聞中以此為理由，不斷指稱這些都是西方針對該國的「政治陰謀」。

2016 年 9 月 13 日，WADA 遭到駭客入侵，經查俄羅斯情報單位疑似聯合駭客組織 Fancy bear 於 13 日公布至少 4 名曾有禁藥疑雲的美國籍選手個資，包括網球選手大小威廉斯 (Serena and Venus Williams)、體操選手拜爾斯 (Simone Biles)、美國女子籃球選手埃琳娜・德勒・多恩（Elena Delle Donne），且也包含了每個人的藥檢詳細資料。系統還不斷跑出「美國打得好，但是裁判不公！」的字樣，讓 WADA 人員相當不滿，並斥責駭客組織公開選手個資、藥檢報告已經違法，希望俄羅斯若欲申訴可走正當管道。。但 2016 年 9 月 19 日，Fancy bear 再以同樣方式攻擊，公布納達爾、莫・法拉赫、克里斯・弗羅梅的醫療紀錄等 26 名西方運動員私人個資，主張其使用包含類固醇等禁藥。

2016 年 11 月 3 日，俄羅斯國會通過反禁藥法案。

### 中國

《環球時報》記者稱有人反對對俄羅斯以國家為單位的禁賽，環球時報記者認為同樣有些選手遭遇不公，但由於美國是世界反運動禁藥機構的最大贊助者，故此世界反運動禁藥機構，一直對美國運動員網開一面。2015 年時，美國以「因病服藥」的名義申請豁免的運動員高達 653 人，通過申請的有 402 人，而同年俄羅斯只有 20 人通過，令人懷疑其公正性。

## 影響

### 追索獎牌

從 2015 年至 2017 年 12 月 1 日為止，俄羅斯已因為禁藥醜聞被追回 30 面奧運獎牌。2014 年索契冬奧會已被追回 4 面獎牌，並可能追回 12 面。

### 俄羅斯主辦權

* 國際奧會在 2016 年 7 月報告公布後要求各單項總會尋找替代主辦國或城市，但俄羅斯保留 2017 年國際足總洲際國家盃、2018 年世界盃足球賽、2019 年冬季世界大學運動會的主辦權。（原因為時間已近，無法更改主辦國）
* 2019 年歐洲運動會原本可以拿到主辦權的俄羅斯因為這個醜聞失去主辦權，2016 年 10 月 21 日時給予白俄羅斯明斯克主辦。
* 俄羅斯近期之內也難以獲得賽事主辦權。
* 部分選手宣布抵制索契的 2017 年世界雪車錦標賽賽事，拉脫維亞運動員說：奧運精神於 2014 年被盜走，2016 年 12 月 13 日，俄羅斯失去在 2017 年世界雪車錦標賽主辦權
* 2016 年 12 月 22 日，俄羅斯放棄舉辦冬季兩項世界盃在秋明的賽事及 2017 年冬季兩項世界青年錦標賽在奧斯特羅夫的主辦權。
* 2016 年 12 月 22 日，俄羅斯失去車里雅賓斯克的世界盃競速滑冰分站賽主辦權，國際滑冰總會的理由是屆時焦點恐怕都在指責俄羅斯的禁藥問題，而非比賽本身。

### 俄羅斯參賽權

* 2017 年 2 月 6 日，國際田徑總會宣佈俄羅斯失去 2017 年世界田徑錦標賽參賽資格，只能以中立身分參加。
* 2017 年 12 月 5 日，國際奧委會執委會決定，禁止俄羅斯代表團參加 2018 年平昌冬奧會，只邀請符合條件的運動員以「來自俄羅斯的奧林匹克運動員」名義參加個人或集體項目，任何儀式不會出現俄羅斯國旗和國歌。可是，不少俄羅斯運動員賽後在比賽場館外大唱俄羅斯國歌且揮舞俄羅斯國旗。
* 禁止俄羅斯以國家名義參加 2020 年東京奧運會 / 帕運會、2022 年北京冬奧會 / 帕運會。（最初處罰為全面禁賽 4 年，之後俄羅斯於 2019 年 12 月 31 日向國際體育仲裁院上訴，2020 年 12 月 17 日處罰更改為俄羅斯禁止以國家名義參賽長達 2 年），2022 年 3 月起因俄羅斯入侵烏克蘭導致俄羅斯被無限期全面禁止參加一切國際大型體育賽事。

## 相關影視

* 《伊卡洛斯》，Netflix，2017 年由 Bryan Fogel 導演。

## 參考文獻