保護邊陲行動

**2014 年以巴衝突**，或 **2014 年加薩戰爭**，以色列稱**保護邊緣行動**（希伯來語：מִבְצָע צוּק אֵיתָן‬，Mivtza' Tzuk Eitan，又被譯為**保護邊界行動**或**護刃行動**），是以色列國防軍 2014 年 7 月 8 日起在哈馬斯統治加薩走廊的行動。哈馬斯成員綁架並殺害三名以色列青少年後，以色列國防軍逮捕了激進分子領導人，哈馬斯隨後朝以色列發射火箭彈，為期七周的衝突由此爆發。以色列的空襲和轟炸以及巴勒斯坦的火箭彈襲擊共造成數千人死亡，其中絕大多數是加薩人。 

衝突開始 50 天後，以色列與巴勒斯坦武裝組織哈馬斯同意埃及提出的方案，自格林威治時間 8 月 26 日 16 時起在加薩實施無限期停火，為 50 天以來造成超過 2,100 多人死亡的加薩戰事畫下句點。停火協議生效後，以軍機飛離加薩上空，加薩武裝人員也停止向以色列境內發射火箭彈，以色列同時開放以色列與加薩間的邊界關卡，讓人道援助和賑濟物資和重建材料迅速進入，解除 2007 年以來對加薩走廊的封鎖。

## 背景

### 綁架事件

三名以色列青少年 2014 年 6 月於約旦河西岸遭到綁架後遇害的一連串事件，引發了此次行動，以色列指責哈馬斯犯下此罪行。以色列國防軍聲稱兩名綁架青少年的犯罪嫌疑人，為哈馬斯的部下。但以色列當局沒能給出證據），哈馬斯否認參與事件，對事件亦不知情。以色列軍隊在衝突中擊斃的 10 名巴勒斯坦人含兩名未滿 18 歲的巴勒斯坦青年，逮捕數百名在西岸尋找失蹤少年的人，並發動「兄弟的老闆行動」，摧毀哈馬斯的基礎設施和監獄。在搜尋三名失蹤的以色列青少年期間，以色列國防軍逮捕了多名被釋放用以交換吉拉德・沙利特的戰俘。自從 2012 年 11 月雲柱行動達成停火協議，哈馬斯已被視為從加薩地帶發射火箭彈的武裝分子，對 2014 年 7 月 8 日向以色列發射火箭彈幕一事有直接責任，並堅持再次以釋放被捕者作為停火條件。

三名遇害以色列人的葬禮幾小時後，名為穆罕默德・阿布・哈德爾的 16 歲巴勒斯坦少年遭綁架，並被猶太教極端分子進行報復性攻擊活活殺死。六名涉嫌謀殺罪的猶太犯罪嫌疑人已被以色列警方逮捕。哈德爾的屍體被發現，導致東耶路撒冷的抗議和騷亂，蔓延至全國各地的阿拉伯人村莊，以色列總理本雅明・內塔尼亞胡正式提出慰問和道歉。同時，加薩向以色列發射火箭彈，導致以色列向加薩地帶發動空襲。潛在的休戰被埃及撮合，哈馬斯同意拿以色列承諾停止空襲為條件，停止發射火箭彈，據報導該交易於 7 月 4 日達成。哈馬斯透露休戰議定將在數小時內宣布。以色列一名發言人表示：「一切在哈馬斯的法庭里。」

然而公告遲遲沒來。7 月 7 日，以色列襲擊了加薩幾處地點，包括貝爾謝巴、阿什杜德、奧法基姆、亞實基倫和內提沃特，加薩隨即向以色列境內發射 100 枚火箭予以還擊。周一晚，以色列打擊了加薩地帶的 50 個目標，加薩的巴勒斯坦武裝分子在周二 7 月 8 日，24 小時內以色列發射超過 140 枚火箭彈，北至哈代拉超越特拉維夫，以色列反火箭彈防禦系統鐵穹攔截 30 枚。以色列還挫敗了武裝分子從海岸進行的滲透，並於周二上午開始主要軍事行動。

以色列國防軍發言人在行動開始前發布推特，聲稱「以色列國防軍已在加薩走廊開展對抗哈馬斯的保護邊緣行動，以阻止以色列公民每天都面對的恐怖。」

巴勒斯坦總統發言人表示，此次行動是「對巴勒斯坦人宣戰」，並抗議以方聲稱的屠殺無辜，還稱「巴勒斯坦必將以一切合法手段保衛自己的權利」。

保護邊緣行動是加薩自 2008-2009 年加薩戰爭以來最為致命的軍事行動。

## 行動目的

以色列方面的目的是消除以色列南部遭火箭彈襲擊的威脅，並摧毀哈馬斯的武器儲存設施及其他針對以色列軍事行動的基礎設施，削弱哈馬斯的軍事能力。

## 衝突過程

2014 年以巴衝突在 7 月 7 日開始，並於 8 月 27 日停火。

### 7 月 7 日

以色列安全內閣 7 月 7 日召開會議，決定升級對加薩地帶的打擊力度，並要求以色列國防軍做好突然擴大軍事行動規模的準備。同日以色列國防軍徵召 1,500 名預備役人員。

### 7 月 8 日

當日超過 154 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 117 枚火箭彈襲擊以色列，29 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊 150 個目標。

以色列總理內塔尼亞胡授權徵召預備役人員 40,000 人，為地面進攻加薩做好準備。

以色列國防軍 8 日凌晨宣布，已經向加薩走廊發起代號為「保護邊緣」的軍事行動。

由於局勢升級，以色列政府取消了所有距離加薩 40KM 距離範圍內的項目，同時要求此範圍的居民待在家中，或者庇護設施附近。所有夏令營關閉，大學取消期末考試。同時禁止舉行 300 人或以上規模的集會。

晚間，以色列軍方宣布，超過 150 枚火箭已經向以色列發射，其中至少 29 枚被攔截。以色列攻擊了 150 個目標。其中包括五名哈馬斯高級官員，10 個地下走私通道，90 個隱蔽火箭發射器和 18 處武器儲存和生產基地。其中一個遇害者據說是穆罕默德・沙班，哈馬斯高級軍事官員，以色列的飛彈擊中了他的汽車。

同時，以色列軍方透露了一個被挫敗的滲透細節。「幾個槍手手持手榴彈」從海上接近以色列南部的一個軍事基地圖謀發動襲擊。軍方說，已殺死了四個槍手，並尋找其他人，並且通過以色列軍方電台發佈了一些攻擊視頻。

### 7 月 9 日

當日超過 113 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 90 枚火箭彈擊中以色列，24 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊 320 個目標。

### 7 月 10 日

當日超過 192 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 141 枚火箭彈擊中以色列，44 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊 210 個目標。

### 7 月 11 日

當日超過 140 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 107 枚火箭彈擊中以色列，27 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊 235 個目標。

### 7 月 12 日

當日超過 129 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 117 枚火箭彈襲擊以色列，9 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊了 120 個目標。

### 7 月 13 日

當日超過 130 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 102 枚火箭彈襲擊以色列，22 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。

### 7 月 14 日

當日超過 115 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 92 枚火箭彈襲擊以色列，15 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊，以色列國防軍攻擊 163 個目標。

### 7 月 15 日

當日超過 155 火箭從加薩向以色列發射，至少 122 火箭彈擊中以色列，26 火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊以色列國防軍攻擊了 96 個目標。

午夜不久，以色列宣布在內閣會議上討論埃及提出的停火建議。上午 10:50，以色列領導人已指示軍隊暫停襲擊加薩。到了 15:00，因自上午 9 點開始，約 47 枚火箭從加薩向以色列發射。以色列國防軍因此恢復行動。

截止今日，以色列國防軍摧毀一處哈馬斯的隧道，共計 20 處隱蔽火箭發射器，武器儲存設施及其他行動的基礎設施。

### 7 月 16 日

當日超過 132 火箭從加薩向以色列發射，至少 82 火箭彈擊中以色列，33 枚火箭彈由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊以色列國防軍攻擊了 176 個目標。

以色列開始向加薩地區轉移物資。以色列軍方發言人宣布，他們散發傳單要求平民在以色列空襲之前遠離哈馬斯目標。

### 7 月 17 日

以色列國防軍挫敗 13 名哈馬斯武裝分子試圖通過地道滲透以色列的行動。聯合國近東救濟工程處發出抗議。昨天，在其處所定期檢查的過程中，工程處發現大約 20 枚火箭隱藏在加薩走廊一空置的學校。

在晚間以色列同意由聯合國題議之五小時的人道停火，隨後哈馬斯亦同意。停火由當地時間晚間 10 點持續到凌晨三點。不過夜間以色列國防軍地面部隊、坦克、火炮、作戰工程師和現場情報人員正進入加薩走廊。該武裝力量是由以色列空軍，海軍和其他以色列安全機構的支持。保護邊緣行動的新階段已經開始。以色列在原先動員的 4.2 萬名預備役士兵基礎上，又徵召了 8000 名預備役軍人。

巴勒斯坦自治政府主席馬赫穆德・阿巴斯已前往開羅，討論停戰條件。以色列周四晚宣布，已發動對加薩走廊的地面作戰行動。以色列方面警告，若有必要還可能進一步擴大這場戰爭。

### 7 月 18 日

當日超過 135 火箭從加薩向以色列發射，至少 87 火箭彈擊中以色列，40 火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。以色列國防軍攻擊在加薩走廊 240 個目標。

以色列國防軍發現 10 隧道。一枚火箭彈擊中甘亞夫涅的一所幼兒園。一枚火箭彈擊中並毀壞沙阿拉・哈那蓋烏（Sha'ar HaNegev）的一所民用建築。

以色列政府批准以色列國防軍額外徵調另外 18000 名預備役人員。以色列軍方宣布，經過一夜的行動，共殺死 14 名哈馬斯武裝分子，摧毀了 20 個火箭發射器，9 處隧道，共 103 個目標。同時，有 50 枚火箭彈由加薩射向以色列。其中 20 枚被鐵穹系統攔截，25 枚落入空地。

昨晚開始的行動，以色列國防軍地面部隊殺死 17 名武裝分子，13 人投降。還攻擊了 21 個火箭發射器和 4 處隧道。以色列國防軍揭示在加薩發現的新隧道。以色列裝甲部隊殺死兩名企圖發射反坦克飛彈進行攻擊的武裝分子。約 53,200 以色列國防軍預備役士兵被徵召。

沙衛生部新聞發言人 Ashraf al-Qedra 醫生宣布，在加薩戰鬥中約 2,290 人受傷，72 名兒童死亡。內塔尼亞胡警告說，以色列地面部隊正準備擴大進攻對哈馬斯武裝分子，之後哈馬斯拒絕埃及支持的停火建議。

哈馬斯領導人抱怨說，這項交易他們沒有被徵詢意見。他們希望以色列邊境開放口岸和巴勒斯坦囚犯的自由。

### 7 月 19 日

當日超過 111 枚火箭從加薩向以色列發射，至少 88 枚火箭彈擊中以色列，18 枚火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊以色列國防軍攻擊擊 140 個目標。由以色列國防軍發現 13 條隧道。兩名以色列軍人受到哈馬斯武裝分子襲擊死亡。

以色列國防軍 19 日晚證實，兩名以色列軍人當天遭潛入以色列境內的哈馬斯武裝人員襲擊死亡。一名 20 歲的以軍士兵 Adar Bersano，來自納哈里亞，和一名 45 歲的少校 Amotz Greenberg，來自霍德夏沙隆，在襲擊中受重傷，送到貝爾謝巴的索羅卡醫院（Soroka Hospital）後不治身亡。3 名以軍士兵受傷，一名哈馬斯武裝人員被打死，其餘幾名哈馬斯武裝人員設法逃回了加薩走廊。，

哈馬斯的軍事武裝卡桑旅發表聲明說，12 武裝分子滲入以色列進行了伏擊。 據該組織表示，他們將展示在事件中獲得的 M-16 突擊步槍。

錫瓦醫院 Shiva Hospital 的主任 Ze'ev Rothstein 教授表示，周六午夜的事件中兩名以色列國防軍軍官被打成重傷，三名軍官和士兵為中度受傷，五名士兵受輕傷。

### 7 月 20 日

周日，保護邊緣行動進入第 12 日。當日超過 87 火箭從加薩向以色列發射，至少 70 火箭彈擊中以色列，16 火箭彈是由鐵穹飛彈防禦系統攔截。在加薩走廊以色列國防軍攻擊 187 個目標。

以色列國防軍自 7 月 17 日發現 13 條隧道。以色列國防軍戈蘭旅在加薩的地面行動中陣亡 13 人。大約 20 噸醫療物資通過凱雷姆沙洛姆口岸送入加薩走廊。以色列電台報導，以國防軍士兵在以色列醫院的數量是 51 人.7 人重傷，15 中等傷害，還有 8 個人被評估中，而其餘人受輕傷。

根據收到的報告，哈馬斯在埃雷茲過境點阻止記者離開加薩。以色列國防軍同意紅十字會的要求，在舒加艾耶 Shuja'iya 開設人道主義窗口。以色列國防軍在 13:30-15:30 單方面停火。

以色列總理內塔尼亞胡通過 BBC 阿拉伯語節目敦促加薩人逃離家園。以色列方發言人宣布，從昨晚開始，以色列國防軍戈蘭旅 13 名士兵在加薩走廊的 Shejayia 與哈馬斯戰鬥中死亡。該單位的指揮官，上校 Rosan Aliyan 重傷。加薩衛生部官員說，60 名巴勒斯坦人死亡。

以色列國防部高級官員批評軍隊仍在使用上世紀 60 年代製造的 M113 裝甲運兵車，它導致在 7 名戈蘭旅士兵在 RPG 火箭襲擊中陣亡。

聯合國秘書長前往中東斡旋巴以衝突。潘基文除前往多哈，也訪問科威特城、開羅、耶路撒冷、拉姆安拉和安曼。

### 7 月 21 日

周一，保護邊緣行動進入第 13 天。路透社報導，聯合國將就加薩局勢召開緊急會議。美國國務卿約翰・克里星期一清晨將離開華盛頓前往開羅和耶路撒冷，試圖促成巴以停火。

加薩衛生部更新死亡人數，自從保護邊緣行動開始，巴勒斯坦方面死亡 508 人 3,150 人受傷。真主黨秘書長哈桑・納斯魯拉在電話交談中告訴哈馬斯政治主任哈立德・馬沙爾和伊斯蘭聖戰組織領導人拉馬丹・沙拉赫，他讚揚他們對以色列的抵抗。並補充說，他的組織準備協助他們的鬥爭。

聯合國近東救濟工程處發言人克里斯・吉尼斯說，加薩 85,000 居民已逃到了避難所。以色列國防軍在加薩的野戰醫院開放，將和紅新月會一起治療受傷的加薩民眾。

在過去的 24 小時，7 名以色列國防軍士兵在加薩走廊與哈馬斯的戰鬥中陣亡。土耳其政府宣布全國開始在星期二哀悼三天，聲援在加薩的巴勒斯坦人。（美聯社，安卡拉）

### 7 月 22 日

在東耶路撒冷蒙面巴勒斯坦人與警方衝突；暴徒投擲石塊、燃燒瓶。警方以控制措施應對騷亂。暫無傷亡報導。美國國務院發出旅行警告，警告美國人不要前往以色列，約旦河西岸和加薩走廊。

整夜有 16 人被送往貝爾謝巴的索羅卡醫院，其中一個情況嚴重，兩人中度傷。37 名士兵目前正在醫療中心住院治療的：其中 5 名情況嚴重，16 在受傷中度以下，其餘與輕傷。佩塔提克瓦貝林松醫院收到 20 名傷員，其中包括 2 名情況嚴重，2 人傷情溫和。

美國國務卿約翰・克里說，美國正在發送 4700 萬美元援助加薩，以減輕一些直接的人道主義危機。半島電視台稱，在加薩以色列國防軍轟炸其辦事處。

### 8 月 1 日

美國和聯合國宣佈，以巴衝突雙方同意在當地時間週五早上 8 時停火 72 小時，但雙方仍繼續衝突。停火生效僅 2 小時候，以軍再次炮擊加薩南部的拉法地區，造成至少 35 名巴勒斯坦人喪生，另有 100 多人受傷。

### 8 月 5 日

以色列及哈馬斯在格林威治時間 8 月 5 日清晨 5 時開始 72 小時停火，同時由埃及主持在開羅舉行的談判。

以色列軍方發言人勒納（Peter Lerner）告訴記者，3 天停火期展開時，以軍將完全撤出加薩走廊，但會駐守加薩走廊外，採取防衛狀態。

在停火令結束之前的 3 個多小時，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）已經急不及待，恢復向以色列境內發射火箭彈，以色列則發動空襲回擊，加薩走廊再陷入戰火。

停火令結束後，以色列南部多處地區隨即響起警報聲，哈馬斯恢復漫無目地發射火箭彈，而以色列總理則下令軍方回擊。以軍消息稱，哈馬斯的火箭擊中以色列南部，造成一名平民受傷、一名士兵輕傷。

巴勒斯坦醫療官員則表示，停火協議當天稍早破局，加薩即傳出首名巴勒斯坦人死亡。以色列空襲加薩城一間清真寺附近後，造成一名 10 歲男童身亡，另有 6 人受傷，其中一人是女性。

### 8 月 11 日

埃及倡議的巴勒斯坦加薩走廊第二次 72 小時停火生效，巴勒斯坦和以色列談判代表預計會在停火期間，在埃及首都開羅恢復長期停火談判。

以色列和巴勒斯坦在 72 小時停火於午夜到期的最後期限前半個小時，達成延長停火 5 天的協議，以色列軍隊退回到加薩邊界部署。

以巴最新的 5 天停火即將在 18 日午夜結束之際，巴勒斯坦高層官員表示，以色列和巴勒斯坦談判代表商定將加薩臨時停火再度延長 24 小時，直至當地時間周二午夜，以便就長期停火舉行進一步談判。

在停火時間截止前數小時，傳出以色列南部城市俾什巴（Beersheba）遭攻擊，以色列指控哈馬斯破壞停火協議並召回談判代表，隨即展開報復，朝加薩開砲。哈馬斯表示，他們向以色列發射 40 枚火箭，攻擊特拉維夫、耶路撒冷和南部城市俾什巴（Beersheva）等地。其中一枚火箭瞄準特拉維夫附近的以色列主要國際機場班古里昂機場（Ben-Gurion Airport），但並未擊中。此外，哈馬斯於 20 日清晨表示，以色列針對加薩市的空襲，殺害了哈馬斯軍事指揮官戴夫（Mohammed Deif）的妻子以及他還在襁褓中的女兒。

巴勒斯坦衛生官員說，以色列發動 35 次空襲，其中一次攻擊加薩市一棟房屋，造成一名婦女和一名兩歲大女孩喪生。這是以軍五天來首度發動空襲。

### 8 月 26 日

巴勒斯坦與以色列於 26 日在埃及等方面的斡旋下達成無限期停火協議。停火於當地時間 26 日晚 7 點（UTC+8 地區 27 日零時）開始生效，雙方同意「永久停火」。巴以自 7 月以來爆發的嚴重衝突造成雙方 2200 多人死亡，衝突造成的直接經濟損失達 50 億美元。

## 傷亡損失

### 巴勒斯坦

截至 2014 年 7 月 30 日，已造成至少 1258 人死亡，超過 7100 人受傷，死傷者大部分被證實為平民。目前，約有 1.7 萬名巴勒斯坦人迫於安全威脅逃離了加薩走廊北部的住所，前往周邊的聯合國難民營求助。

由於哈馬斯藏匿於平民建築中，以色列對哈馬斯的軍事行動對平民造成了大量傷亡。芬蘭赫爾辛基日報的一記者稱，哈馬斯在加薩的 Al Shifa 醫院從醫院停車場向以色列發射火箭彈。

### 以色列

2014 年 7 月 15 日，在進入加薩的埃雷茲過境點十字路口附近，一名 37 歲的男子在給士兵發放食物時被一枚迫擊炮彈擊中身亡。

## 各界反應

**以色列**

以色列總理內塔尼亞胡指示將打擊哈馬斯勢力，並指責這次事件是由於哈馬斯頻繁發射火箭彈襲擊所致緊張局勢升級，並表示以色列軍隊已做好地面戰準備。

以色列國防部長亞阿隆於 2014 年 7 月 9 日表示，此次護刃行動將是場持久戰爭，並聲稱哈馬斯要為之前用火箭彈襲擊行為付出代價。

以色列駐華使館於 2014 年 7 月 9 日發表聲明，表示此次行動是針對哈馬斯採取的針對以色列平民的火箭彈襲擊所採取的措施，並表示哈馬斯藏匿於平民建築中向以色列襲擊。

**美國**

美國總統貝拉克・歐巴馬 7 月 18 日表示，他對加薩衝突造成的平民傷亡感到「深深關切」。

**越南**

7 月 12 日，越南的外交部發言人黎海平表示越南對這衝突有深深的關切並希望雙方能克制並儘早解決衝突。

## 注釋

## 參考資料