俄罗斯签证政策

**俄羅斯簽證政策**涉及外國人進入俄羅斯聯邦的要求，任何及外國人進入俄羅斯都必須持有簽證。這是一個允許旅行，進入和留在俄羅斯國內的合法文件。而俄羅斯對部分國家的簽證豁免是基於對等原則，不會單方面給予其他國家簽證豁免待遇。不享有簽證豁免待遇國家的公民則必須事先從就近的俄羅斯使領館或簽證中心申請簽證。

## 簽證政策示意圖

## 免簽證政策

### 普通護照

以下 64 個國家或地區的公民只要旅行時間不超過俄羅斯政府的規定，就無需在入境前申請簽證。

自 2014 年起，除白俄羅斯及南奧塞提亞外，其他免簽國的公民**不得在任意 180 日內在俄停留超過 90 日**，不再允許通過離境後再重新入境的方式以確定允許入境的時間，逾期居留在 180 日內將被處以禁止入境三年，逾期居留在 180 日至 270 日內將被處以禁止入境五年，逾期居留超過 270 日將被處以禁止入境十年。

ID – 可使用國民身分證 
ID2 – 自哈薩克入境可使用國民身分證 
1 – 一年內可停留 90 天 
2 – 60 天內可停留 30 天 
3 – 180 天內可停留 60 天

俄羅斯政府正在考慮給予沙烏地阿拉伯、巴貝多、海地、尚比亞、科威特、馬來西亞、墨西哥等 11 國達成免簽證旅行協議。

#### 歐洲杯球迷證（FAN-ID）

在 2020 年歐洲杯期間，在聖彼得堡觀賽的遊客持比賽門票可免簽證入境俄羅斯。

#### 團體免簽證

中國公民持有效中華人民共和國護照隨俄羅斯旅遊局認可的 3 人以上，50 人以下的旅行團前往，全程需至少一位經中國和俄羅斯雙方授權的導遊陪同，可免簽停留 21 天。

#### 俄中邊境

中國公民持有有效中華人民共和國護照可免簽證進入俄中邊境限定區域。

#### 俄白邊境

由於缺乏國際過境點，第三國的公民無法通過俄白邊境。建議遊客通過拉脫維亞的特雷霍瓦口岸和烏克蘭的森基夫卡口岸進入俄羅斯本土。

#### 俄美邊境

美國阿拉斯加州的的原居民如果有親屬（血緣關係、相同部落、相似語言文化）居住在俄羅斯聯邦楚科奇自治區可免簽證訪問楚科奇地區，楚科奇的原居民亦享受同等待遇。這些阿拉斯加原居民的護照上設有附頁證明其資格。

入境口岸僅限於楚科奇自治區的阿納德爾、普羅維傑尼亞、拉夫連季亞和烏厄連

前往楚科奇的美國公民必須有來自對方親屬的邀請，並提前 10 日告知對方年長的全權代表，且必須在 90 日內離開俄羅斯。

《白令海峽地區居民相互旅行協議》於 1989 年 9 月 23 日簽署，美國於 2015 年 7 月 17 日通過生效該協議。

#### 海運乘客 72 小時免簽證

自 2009 年 5 月起，外國遊客乘坐定期渡輪通過下列港口，可以在俄羅斯免簽證停留 72 小時，條件是遊客須在旅行社安排的賓館過夜。

乘坐遊輪入境的旅客在阿納德爾、加里寧格勒、科爾薩科夫、新羅西斯克、摩爾曼斯克、塞瓦斯托波爾、索契、聖彼得堡（聖彼得堡大碼頭與聖彼得堡客運港）、海參崴、維堡或扎魯比諾可以免簽參加由當地旅行社安排的遊覽。

只有從塔林和赫爾辛基出發的定期渡輪才可進入聖彼得堡港。從斯德哥爾摩出發的渡輪在赫爾辛基停留 72 小時可免旅遊簽證。

### APEC 商務旅行卡

在 APEC 商務旅行卡 (ABTC) 的國民，在卡後若果有標注 "RUS" 代碼可以以商務名義免簽進入並在俄羅斯逗留 180 日內的 90 日。

持有 APEC 商務旅行卡的下列國家國民可持證免簽入境:

## 電子簽證

2017 年 8 月 8 日起，俄羅斯外交部開始允許阿爾及利亞、巴林、汶萊、中國、印度、伊朗、日本、北韓、科威特、墨西哥、摩洛哥、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯、新加坡、突尼西亞、土耳其、阿聯共計 18 個國家的公民可以申請可前往俄羅斯遠東地區的電子簽證。2019 年 6 月 8 日起年中華民國國民也可申請該電子簽證。

2019 年 7 月 1 日起，54 個國家的公民可以申請單次有效的商務、人道主義活動和旅遊簽證前往加里寧格勒州。

2019 年 10 月 1 日起，符合條件的前往聖彼得堡和列寧格勒州的旅客可以申請電子簽證。

2020 年 1 月 24 日起，俄羅斯遠東地區電子簽證開始啟用新的國家名單，阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞公民不能再申請電子簽證。至此，俄羅斯各地區的電子簽證採用統一的國家名單。

2021 年 1 月 1 日期，俄羅斯開始實施統一的電子簽證政策，該試點項目允許部分國家公民持有統一的電子簽證入境俄羅斯。

最新的電子簽證可用於**單次入境**，**有效期為 60 天**，入境後**可停留 16 天**，活動範圍為**俄羅斯境內所有地區**。簽證類型包括商務、旅遊以及參加科技、文化、社會科學、經濟、體育活動。簽證申請可於出發前 4-40 天內提交，4 日內可處理完畢。**申請費為 40 美元**（6 歲以下兒童免費）。

下列國家和地區的公民可以申請俄羅斯電子簽證：

電子簽證持有者可於下列口岸出入境：

**國際機場**（16）

**港口**（6）

**鐵路口岸**（2）

**公路口岸**（14）

**混合型口岸（1）** 

## 免簽證過境

### 直接航空過境

持有經確認的續程機票且不離開國際中轉區的旅客可在國際機場停留最多 24 小時，無需中轉簽證（並無明確的護照控制）。

俄羅斯僅有下列四個機場有國際中轉區：

* 莫斯科謝列梅捷沃國際機場（SVO）—— 客運大樓 D、E、F
* 莫斯科多莫傑多沃國際機場（DME）
* 莫斯科伏努科沃國際機場（VKO）—— 客運大樓 A
* 葉卡捷琳堡科爾佐沃國際機場（SVX）—— 國際客運大樓

往返 白俄羅斯被視為國內航線，故此時不適用免簽證。往返 哈薩克須辦理通關手續，而可能需要離開國際中轉區方能辦理。

### 塞馬運河

根據俄羅斯和 芬蘭間的條約，儘管在邊境上有護照控制，但僅穿過塞馬運河的俄羅斯部分且不離開船舶時無需簽證。

## 獨立國協簽證互認情況

1992 年，獨立國協各成員國簽署了獨立國家國協成員國簽證互認協議。各方同意，允許獨立國協任一國入境、出境及過境簽證持有者通過自己領土，而無需簽證。

1999 年，俄羅斯政府下令暫停參與該協議，該協議至今仍未恢復。

## 保密行政區

前往部分保密行政區（不對外開放的城市）需要申請特別許可。

## 對外國人不開放的地區

因為俄國聯邦政府在 1992 年簽署的法案，19 個行政區對未持有特殊允許文件是不對外國人開放的。 此限制也不允許由俄國公民申請。

限制地須如下:

* 1. 楚科奇自治區 - 全域
* 2. 列寧格勒州 - 芬蘭灣內所有俄國所屬島嶼，除了戈格蘭島與 20 公里長的芬蘭灣南部延岸。
* 3. 北奧塞提亞 - 阿蘭共和國 - 85% 之領土。可沿著主要道路過境到喬治亞共和國與南奧塞提亞接壤的邊界。Tsey 峽谷自 2012 起對外國人開放。
* 4. 部分 加里寧格勒州 - 約 15%
* 5. 部分 莫斯科州 - 約 10%.
* 6. 部分 阿爾漢格爾斯克州，包含新地島 - 約 30%.
* 7. 部分 莫曼斯克州 - 約 15%. 可自主要道路過境挪威。
* 8. 部分 堪察加邊疆區.
* 9. 部分 濱海邊疆區.

## 克里米亞

在 2014 年在克里米亞具有爭議的領土正處於俄羅斯控制之下，而目前俄羅斯在那裡實行簽證政策。 但是，烏克蘭要求外國人遵守烏克蘭目前的簽證制度，包括獲得合法的烏克蘭簽證。否則，烏克蘭可能會對「支持暫時被佔領的烏克蘭領土」人士施加制裁。

## 簽證

俄羅斯簽證附在護照之上，可以機讀。其中名字音譯為西里爾字母，各項信息均以俄、英兩種語言書寫，惟國籍與入境要求僅用俄語。機讀條上的名字是羅馬化的西里爾字母音譯，並不完全吻合拉丁字母拼寫（例如：Christoph --> （西里爾字母）Кристоф --> （羅馬化）Kristof）。與可機讀文件的方針相違背的是，簽發國的縮寫（RUS）並不在第 2-4 位（例如開頭為 V>RUS），而本應位於最末尾的西方姓氏也也直接從第二位開始：V 姓 >> 名。

### 簽證種類

俄羅斯簽證有多個種類 —— 旅遊簽證（通常持續 30 天）、商務簽證和寄宿家庭簽證（適用於寄宿在親友家的人）。

**轉機簽證**

轉機簽證可以簽發給經俄羅斯國土轉機的外國人，最多為十日。

**短期居留人士簽證**

短期居留人士簽證是一種給予外國人為期 4 個月的簽證，它給予外國人入境俄羅斯並在俄國內居住的權力。但此簽證的簽發不得超過臨時居住許可的配額。

### 簽證申請

所有俄羅斯入境簽證均由俄羅斯駐外大使館和領事館發放。所有文件齊備後，俄羅斯旅遊簽證的流程通常不超過 3-10 個工作日。

申請俄羅斯旅遊簽證需提供：

* 有效護照及護照主頁複印件
* 1 張照片（3.5 厘米 × 4.5 厘米）
* 簽證申請表（應回答表內所有的問題）
* 俄羅斯旅行社簽發的確認接待外國旅遊者的邀請函原件及其複印件
* 俄羅斯旅行社寄出的酒店訂單原件及其複印件
* 往返機票的複印件
* 護照原件

俄羅斯領事館要求，簽證申請表用 A4 紙列印，右側和底部邊距 5 毫米。未滿足這些要求表格無效。

### 簽證費用

部分俄羅斯使領館（但非全部）要求簽證申請由本人親自遞交至簽證處理中心，而不是直接到領事部。各管理中心的費用有所不同。

### 指模

由 2015 年 1 月開始，英國、丹麥、緬甸和納米比亞的簽證申請人在申請簽證時被要求提供指模掃瞄。在試用期後，將會決定是否擴大到其他國家。

## 數據

**簽證數據**

在 2015 年俄羅斯共簽發 2,300,166 份簽證。以下是大多數被簽發國家的列表:

**旅客數據**

根據 Federal Security Service 與 Federal State Statistics Service, 
俄國訪客國籍分布如下:

## 歷史

### 一般規則

涉及俄羅斯簽證政策的主要法律是聯邦法第 114-FZ 條「離境及入境俄羅斯的規定」。該法規定，依照一般規則，所有外國公民及無國籍人士進入或離開俄羅斯領土均需簽證。它同時規定了針對特定旅客群體的例外情況。

根據俄羅斯憲法，俄羅斯的國際條約位居國內法律之上。俄羅斯已訂立一系列免簽證及簡化簽證的雙邊或多邊條約，並在為新的此類條約而談判。

## 參見

* 俄羅斯駐外機構列表
* 俄羅斯公民簽證要求

## 外部連結

* 俄羅斯電子簽證官網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 免簽證進入俄羅斯的國家列表 (PDF). 俄羅斯外交部. 2012 年 4 月 20 日 [2013 年 9 月 19 日]. （原始內容 (PDF) 存檔於 2022 年 2 月 23 日）. （俄文）
* 聯邦法第 115-FZ 號 外國公民在俄羅斯聯邦法律地位 (DOC). 2002 年 7 月 25 日. （英文）
* 如何獲取俄羅斯簽證（俄羅斯莫斯科行家指南）（英文）
* 俄羅斯簽證要求（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（英文）

## 注釋

## 參考