伊恩·道格拉斯·史密斯

**伊恩・道格拉斯・史密斯**，GCLM，ID（英語：Ian Douglas Smith，1919 年 4 月 8 日 —2007 年 11 月 20 日），辛巴威及前羅德西亞政治家，1964 年 4 月至 10 月任南羅德西亞總理，1964 年 10 月至 1979 年 6 月改任羅德西亞總理，任內於 1965 年 11 月 11 日發表《單方面獨立宣言》，宣告放棄英國自治殖民地的身份獨立，以設法維持白人少數管治，其後又在 1970 年宣佈成為共和國。史密斯單方面從英國獨立的行動未有得到國際承認，聯合國更加對羅德西亞實行經濟制裁。

史密斯是在南羅德西亞土生土長的非洲白人，早年參與第二次世界大戰，從南非羅德茲大學畢業後返回南羅德西亞經營農場。他在 1948 年投身政壇，當選南羅德西亞立法議會議員，1953 年起改任羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦立法議會議員，到 1962 年參與創立羅德西亞人陣線，並成功當選重返南羅德西亞立法議會，歷任財政部長等職。史密斯在 1964 年 4 月 16 日起取代溫斯頓・菲爾德出任南羅德西亞總理，是歷來首位出任總理的本土人士。

史密斯自 1965 年單方面宣佈獨立到 1979 年結束白人管治期間，由於絕大部份黑人都沒有投票權，他領導的羅德西亞陣線每次都得以在大選中勝出。在總理任內，史密斯大力鎮壓境內黑人民族主義者由 1972 年至 1979 年展開的羅德西亞游擊戰，最後面對戰爭、制裁，以及國際壓力的困擾，他在 1978 年達成了一份《內部解決方案》，促使黑人黨派聯合非洲民族議會的領袖埃布爾・穆佐雷瓦在 1979 年就任總理，並組成了由白人及黑人共治的聯合政府。

後來，隨著《蘭卡斯特府協定》在 1979 年的簽署、辛巴威在 1980 年的立國，以及羅伯・穆加比當選首任辛巴威總理，標誌著該國進入黑人多數管治的時代。至於史密斯則在辛巴威立國後，一直擔任辛巴威國會議員，到 1987 年遭穆加貝政權免去議員資格為止。此後他先後退居於辛巴威和南非開普敦，對穆加貝的獨裁統治作出不少批評。

外界對史密斯毀譽參半，批評他的人指他推行種族隔離，透過剝奪黑人來維持白人在當地的利益；但也有支持者認為史密斯任內面對國際制裁，仍然能夠帶動羅德西亞錄得穩定的經濟增長，而且國家經濟、基建發展和國民教育水準等都屬於非洲國家前列，國家維持穩定的狀況，與 1980 年辛巴威獨立後，在穆加貝獨裁腐敗統治下造成經濟崩潰、貨幣大幅貶值、民不聊生和國民生活大幅倒退的情況，形成強烈對比。

## 生平

### 早年生涯

史密斯 1919 年 4 月 8 日生於南羅德西亞中部省一個名為舒魯圭（Selukwe）的小型採礦及農業市鎮，父親佐克（Jock）原本在蘇格蘭當肉販，1898 年遷到羅德西亞，在當地經營牧牛場。史密斯是家中最小的孩子，有兩名胞姐，分別名菲利斯（Phyllis）及瓊（Joan）。

史密斯早年入讀位於圭洛的卓別林學校，成績不錯，後來在 1938 年升讀南非羅德茲大學，修讀商學士學位課程，曾經在校內參加划艇隊。

### 二戰生涯

1939 年第二次世界大戰爆發後，史密斯在 1941 年加入羅德西亞皇家空軍。完成訓練後，他獲派到英國皇家空軍擔任空軍少尉，初時曾在威爾斯的基地有出色表現。惟在 1943 年 10 月 4 日，史密斯在埃及亞歷山卓基地出發執行飛行任務時，戰機的節流閥意外失靈而墜機，他雖然保住性命，但是臉部燒傷，另外下頜、一隻腳和一隻手脫臼，而背脊也給壓彎。

意外發生後，史密斯被送到開羅的軍方醫院接受整容手術，在短短五個月內康復以後，又隨即被派到義大利作戰。1944 年，史密斯奉命駕駛噴火戰鬥機，到波河一帶轟炸敵方載運燃油的列車時，遭納粹德軍的高射炮擊落，但今次史密斯成功以降落傘逃生，沒有受傷。在降落以後，他得到反法西斯游擊隊及法國反抗組織成員的照應，成功匿藏了五個月，期間習義大利文、讀莎士比亞，又負責耕作，更逃過德軍搜查，跨越阿爾卑斯山，最終走到美軍陣地。史密斯在戰後重返大學繼續學業，終在 1946 年畢業，同年獲選為該校的學生代表議會主席。畢業後，他又在舒魯圭置地興辦農場。

### 政治生涯

#### 踏入政壇

史密斯在 1948 年大選代表自由黨出選舒魯圭選區，並成功當選為當地歷來最年輕的立法議會議員。最初由於資歷淺的關係，他很少在議會發言。到 1953 年，史密斯支持南羅德西亞、北羅德西亞和尼亞薩蘭結成聯邦，結果轉投高弗雷・哈金斯爵士（Sir Godfrey Huggins）領導的聯合聯邦黨。

羅德西亞及尼亞薩蘭聯邦在 1953 年成立後，史密斯在同年 12 月參與聯邦議會大選，並成功當選中部省選區議員，同時又辭任南羅德西亞立法議會議員。自 1958 年起，史密斯出任聯合聯邦黨在聯邦議會內的首席黨鞭，但他與該黨及新任總理羅伊・韋倫斯基爵士的關係卻日漸疏離。1962 年年初，他退出了聯合聯邦黨，自組羅德西亞改革黨，數個月後，與自治領黨合併，改組成羅德西亞陣線（簡稱 RF）。

在南羅德西亞 1962 年大選，史密斯首次代表 RF 出選翁津瓜內（Umzingwane）選區，成功重返南羅德西亞國會。當年 RF 在大選以輕微多數，由黨領袖溫斯頓・菲爾德出任南羅德西亞總理，史密斯則獲委為財政部長。未幾在 1963 年，羅德西亞及尼亞薩蘭聯邦宣佈解散，但由於菲爾德未能阻止英國政府順道讓南羅德西亞獨立的安排，結果菲爾德未能取得黨內信任，其黨魁及總理地位遂於 1964 年 4 月為史密斯取代。

#### 南羅德西亞總理

對於英國政府堅持要在南羅德西亞獨立前引入多數管治，史密斯表示了強烈反對。他曾揚言在「有生之年、或子女有生之年」，羅德西亞也不會有「黑人多數管治」。白人少數管治其實最初於 1923 年隨當地成立自治政府而確立的。這種政策在二十年代雖然十分普遍，但在羅德西亞卻一直到 1979 年才被廢止。在羅德西亞實行白人少數管治期間，儘管白人人口從來不超過全國人口的 5%，但他們卻佔上總投票人口的 95%。

史密斯與其他白人殖民者聲稱，當地的選舉系統從基本上完全沒有歧視的成份，因為他們相信隨著黑人在教育和財富方面的逐漸改善，羅德西亞必然有機會落實多數管治。然而，反對者指出，羅德西亞的經濟及政治制度本質上優待白人，對黑人則甚為不公。

同時間，自六十年代以來，黑人民族主義運動有長足的發展，並且以辛巴威非洲民族聯會（簡稱 ZANU）及辛巴威非洲人民聯會（簡稱 ZAPU）為主要勢力，前者以羅伯特・穆加貝為領導，深得佔人口多數的紹納人支持；後者則以約書亞・恩科莫（Joshua Nkomo）為領導，並獲得說辛德貝勒語（Sindebele）的小數族群支持。由於上述兩支民族主義勢力都具有武裝性質，而且信奉馬克思主義及共產主義，所以為史密斯強烈抵制。

#### 羅德西亞總理

##### 單方面獨立宣言

在六十年代，大英帝國治下的絕大部份非洲殖民地都先後取得獨立，而隨著北羅德西亞在 1964 年 10 月獨立成為尚比亞後，南羅德西亞即改名為羅德西亞，且繼續積極尋求獨立；可是英國政府卻表示只會在實行多數管治的情況下，才會考慮讓羅德西亞獨立。結果在 1965 年 11 月 11 日，史密斯與其內閣閣員發表了《單方面獨立宣言》（簡稱 UDI），宣告從英國單方面獨立。史密斯的行動引起了國際社會廣泛譴責，而聯合國在英國及非洲統一組織的力倡下，更破天荒地對羅德西亞實施經濟制裁。當時實行種族隔離制度的南非政府私底下支持史密斯，並對羅德西亞的處境表示同情，但是卻沒有承認其獨立地位。

聯合國的制裁行動，使羅德西亞與外間的貿易和金融聯繫陷於中斷狀態，而羅德西亞公民出境到其他地方也備受制限。例如在 1979 年，史密斯打算到挪威出席兒子的婚禮，可是挪威政府卻拒絕其入境，使之大表不滿。在制裁初期，羅德西亞與某些違反制裁令的私人公司，以及一些對羅德西亞表示同情的國家合作，使制裁的影響得以減低。不過當地的商界始終對經濟市場萎縮及經濟錯配深表關注；而羅德西亞教會議會也提出道德理由，漸對 UDI 表示反對。在 UDI 發表後的三年間，史密斯與英國首相威爾遜曾召開了兩輪談判，討論有關終止 UDI 的條件，以及羅德西亞在國際社會的地位與正常化問題。

首輪談判在 1966 年 12 月於直布羅陀的「HMS 老虎號」軍艦上進行。當時英方提出史密斯必須辭職，然後讓羅德西亞臨時回歸英國管治，並由英國委派的總督委任一個「具廣泛人民基礎」的政府。政府內 RF 的黨員將佔多數，但會有五名非 RF 的成員，其中兩人是黑人。此外，現行的 1961 年版憲法將會修訂，以加快擴充黑人代表的步伐，從而提早落實多數管治。史密斯拒絕了英國的建議，認為接受建議等同投降。第二輪談判在 1968 年 10 月於英艦「HMS 無畏號」上舉行，這次英方放棄有關羅德西亞臨時回歸英國的條文，但對其他在「HMS 老虎號」上提出的建議則維持不變，結果史密斯再度拒絕建議。而在兩次的談判中，南非政府的支持是其主要的籌碼之一。

面對談判膠著，史密斯在 1970 年透過新憲法，使羅德西亞變成共和國，並且不再向英女王效忠。在新憲法中，「黑人與白人享有同等夥伴關係」的想法成為了黑人多數管治的代替品。黑人和白人都可以在新的憲法下投票，不過要分開名冊投票，而國會的議席分配則根據各方名冊投票人的總納稅額來劃分。起初，白人在國會內享有 50 席，而黑人則獲配 16 席。而根據計劃，隨著黑人對國家的貢獻隨時間按比例增長，黑人議席會隨時間增加，長遠達到 50 席的目標，以符合「同等夥伴關係」的理念。

不過，史密斯的有關政策卻備受質疑，而自六十年代晚期以來，政府大幅引入白人新移民到羅德西亞，使白人人口在 1970 年急升至 5.5%，意味黑人的貢獻比例長遠難有增長。英國保守黨在 1970 年上台執政後，重新對羅德西亞展開談判。1971 年，英國政府提出了一個寬大的新建議終止 UDI，當中，羅德西亞把 50% 土地預留白人的政策將可以永遠保留，但英國外相亞歷克・道格拉斯 - 休姆爵士私底下向史密斯表示保留此一政策實屬不智。另外，英政府又建議黑人在國會的代表議席不應按黑人納稅比例劃分，而是要按黑人在大選的投票人數來劃分，至於黑人和白人雙方的議席也不應設下相等的上限。可是，有關教育及財富的資格限制仍然可以保留一段時期，使黑人在投票名冊內始終佔小數。史密斯認為，英方這次的方案「讓激進的歧視在有道理和合理的情況下得以維持」，故此表示接受。

有關方案出台後，引起很大反響，羅德西亞衛理宗教會更批評這是「英國政府與羅德西亞人聯合在憲制上強姦非洲人」。結果英國政府在 1972 年收回方案，數個月以後，一些信奉馬克思主義的黑人起事者襲擊白人擁有的農場，由此揭開羅德西亞游擊戰的戰幔。

##### 情況改變

1974 年，南非總理沃斯特開始迫使史密斯結束白人少數管治，以換取南非在外交上改善與其他非洲國家的關係。因為南非過去一直在經濟、外交和軍事上支持 UDI，使之成為與非洲各國修好的一大阻礙。隨後在 1976 年，美國國務卿亨利・基辛格提出一個包含六大步的「基辛格方案」，有關方案同時得到英國和南非的支持。為了取得羅德西亞支持，基辛格特地到南非的普利托里亞與史密斯及沃斯特召開會談；此外，時任英國首相卡拉漢還表示方案「將可結束羅德西亞內的衝突」。面對各方壓力，史密斯唯有無奈接受方案。

根據基辛格方案，羅德西亞政府要立即接受多數管治的原則，但史密斯卻儘可能加以拖延。為了拖延時間，他與美國、英國和南非召開了多番會談，另外又與國內的黑人民族黨派展開不少公開和秘密的會面。不過，各方就協商那一位黑人溫和派領袖接掌大權而拳來腳往；與此同時，英國政府在 1977 年 8 月一度委派喀威爾勳爵（Lord Carver）出任駐紮專員，準備協助羅德西亞終止執行 UDI，但不久以候喀威爾因為談判沒有進展而辭職。

史密斯原本有意爭取在實施多數管治後，為白人居民保留某種地位，但隨著政府在羅德西亞游擊戰中的節節失利而遇上重重困難。1977 年 1 月至 1979 年 12 月，游擊戰踏入高潮，各方傷亡人數佔上整個游擊戰的 80%，其中，來自莫三比克、尚比亞和波札那的遊勇紛紛加入，使羅德西亞的情況更形嚴峻。

綜合實施 15 年單方面獨立以來，史密斯其實在英國及美國兩地始終有一定支持。當中，保守黨星期一會就曾發起多次親羅德西亞行動，並到唐寧街示威抗議。另外，美國參議員貝利・高華德也曾直言「我們需要更多像伊恩・史密斯的人。我想，在今日的世界，我們擁有太少領袖，我希望他的行動能夠繁衍一點，再向四處傳播」。同樣，西方社會反對史密斯的團體和人士也大有人在。英國自由黨下議院議員彼得・海恩就曾多番組織示威抵制史密斯，另外美國總統吉米・卡特與其駐聯合國大使安德魯・楊格也是制止 UDI 的核心人物之一。

##### 單方面獨立宣言結束

隨著南非不再支持羅德西亞，加上鄰國莫三比克在 1975 年脫離葡萄牙獨立，進一步劇化了羅德西亞的孤立地位。此外，聯合國對羅德西亞的經濟制裁更日漸構成嚴重打擊，國民購物都要繳付特別高的價錢，同時國際投資更近乎零。

到 1978 年，史密斯終於與國內的黑人民族主義者達成了一份《內部解決方案》，當中史密斯同意讓羅德西亞實行多數管治。同時，史密斯也成功為白人保留一定的特權。例如，白人保證在國會 100 個議席保留 28 席白人議席，內閣四分之一的成員要由白人出任，另外警察、軍隊、公務員和司法仍然由白人掌控。

1979 年，羅德西亞根據《內部解決方案》，首次舉行多元民族的國會選舉（但黑人和白人仍然分開名冊投票）。然而，ZANU-PF 和 ZAPU 因為不滿《解決方案》的內容而杯葛選舉。大選舉行後，羅德西亞易名辛巴威羅德西亞，而聯合非洲民族議會（簡稱 UANC）的領袖艾貝爾・穆佐雷瓦主教更在同年 6 月出任該國歷史上第一位黑人總理。史密斯原本爭取在新政府出任國防部長，但最後只能成功出任不管部部長。

由於兩大民族派系的反對，游擊戰在辛巴威羅德西亞成立後沒有停止，而制裁也沒有撤銷，外交地位也沒有被承認。為了解決問題，英國外相卡靈頓勳爵在 1979 年 9 月邀請所有派系到倫敦蘭卡斯特府召開會談，試圖為各方達成共識。

各方最後在 1979 年 12 月達成共識，簽訂《蘭卡斯特府協定》。根據《協定》，白人始終在國會佔有一定比例的議席，而辛巴威獨立後 10 年內，不可進行任何強迫性土地重新分配的行動，以確保白人勢力不會在獨立後立即逆轉。另外，《協定》又規定任何曾參與 UDI 和游擊戰的人士，都獲免於起訴。《蘭卡斯特府協定》的簽署為《單方面獨立宣言》劃上句號，英方總督索梅斯勳爵（Lord Soames）隨即在 1979 年 12 月 12 日到任履新，為辛巴威獨立作好準備，而游擊戰與經濟制裁也相繼終止。

#### 辛巴威獨立

《蘭卡斯特府協定》簽署後的首次大選在國際監察下，於 1980 年舉行。史密斯原本希望在政府保留白人勢力，所以他設法讓 RF 和穆佐雷瓦的 UANC 及恩科莫的 ZAPU 組成聯合政府。然而，羅伯特・穆加貝的 ZANU-PF 卻得到國內大部份紹納人支持，所以得以在大選中勝出。史密斯最初曾表示大選期間有嚴重的恐嚇活動，並要求宣佈大選結果無效作廢，但是國際監察組織並不受理。最後在總督索梅斯勳爵確認下，辛巴威在 1980 年 4 月 18 日正式獨立。

史密斯在獨立前呼籲辛巴威的白人以「務實」的態度接受選舉結果，並在 1980 年尾被新政府委派出訪歐洲，推廣及鼓勵外商投資羅德西亞。至於在獨立後，他也成為了辛巴威國會的反對黨領袖，而原有的羅德西亞陣線則改稱共和陣線（Republican Front），惟該黨仍然拒絕黑人加入。

可是，史密斯的影響力不斷減弱。首先，史密斯不滿穆加貝著意建立一黨專政，因此終止了立國後與穆加貝的持續會談；而後來史密斯更曾在 1982 年 12 月遭短暫拘留。另外，新國會原本有 20 席預留給白人，並全部由 RF 佔有，但是在獨立後首五年間，其中有 11 席轉投 ZANU 或變成獨立人士。雖然在 1985 年的大選中，史密斯成功帶領 RF 奪回 20 席入面的 15 席，但是不久以後，史密斯被指於 1986 年譴責黑人多數管治而在 1987 年 4 月被免去議員資格，到同年 9 月，穆加貝更把所有白人預留議席取消。

史密斯被逐離國會後退出政壇，並退居於舒魯圭的農場，共和陣線則在 1986 年改名辛巴威保守聯盟，並開放讓有色人種入黨，辛巴威保守聯盟後來又合併入爭取民主變革運動內。

### 晚年生涯

史密斯退出政壇後，專注於抨擊羅伯特・穆加貝的政府。另外他又先後出版兩本自傳，分別名為《大出賣》（_The Great Betrayal_）和《難堪的收成》（_Bitter Harvest_）。這兩本書的評價甚為極端，仰慕他的人認為其正直誠實的人格得到肯定，但反對他的人則指史密斯骨子裡始終拒絕任何轉變。史密斯政府在 UDI 時期面對的困局，也是兩書的主要內容。

有別於其他大部份羅德西亞時代的白人政治家，史密斯在退休後堅持留在辛巴威，其長年居於歐洲的兒子亞歷克也返回舒魯圭幫忙管理農場，而且還成為其商業夥伴。不過，當地政府卻多次設法收回其農場。在農場重新生活也使史密斯結識了很多黑人朋友，此外他又時常為本地及海外媒體評論時政，當中不乏批評穆加貝的言論。2000 年，史密斯在海外接受傳媒訪問時批評穆加貝「精神紊亂」，結果穆加貝恐嚇如果史密斯返回辛巴威，就會作出逮捕，並向他控以大屠殺的罪名。史密斯聞訊後照樣返回辛巴威，但在首都哈拉雷機場入境時沒有受到阻撓，並且安全返回家中。

2005 年年初，史密斯因病前往南非開普敦接受治療，此後一直留在當地，與繼女同住在一個前羅德西亞白人聚居的社區。2007 年 11 月 20 日，史密斯在南非開普敦逝世，終年 88 歲，身後骨灰撒落到他位於辛巴威舒魯圭的農場。該農場是自穆加貝在 2000 年起推動土地重新分配計劃以來，少數未被沒收的白人農場，可是在史密斯身後數年，農場最終在 2012 年底被穆加貝政府充公沒收。

## 人物評價

史密斯在辛巴威歷史上是一個極富爭議的人物，批評他的人認為他是種族主義者，透過剝奪黑人來維持白人在當地的利益；任內設法維持白人少數管治，導致公共資源繼續向白人社區傾斜，而各類公共服務均實行種族隔離，讓黑人接受比白人較差的服務，更是違反二戰以後國際間奉行的人權和普世價值。他在 1972 年至 1979 年期間的羅德西亞游擊戰以強硬手段對付境內黑人民族主義者，估計造成 20,000 至 30,000 人喪生，當中絕大部份也是黑人。史密斯堅持延續白人少數管治，也使當地錯失機會逐步推動由多數人管治的獨立進程，耽誤了政權的過渡。

支持他的人認為史密斯在羅德西亞總理任內面對國際制裁，卻仍然能夠帶動羅德西亞穩定經濟增長，而且國家經濟、基礎建設發展和國民教育水準等各方面都屬於非洲國家前列，貨幣也能夠與英鎊維持在較理想的兌換水準，整體表現較其他獨立後由黑人當家的新興非洲國家要好。

羅德西亞獨立成為辛巴威後，當地落入羅伯特・穆加貝的獨裁統治，多年來造成經濟崩潰、貨幣貶值、農工業生產倒退、愛滋病失控和國民生活水準大幅倒退，與史密斯的年代形成強烈對比。國內更有聲音懷緬史密斯年代的生活，卻以「國家正在流血」來形容穆加貝治下的景況。

## 個人生活

史密斯信奉長老教會，1948 年迎娶珍尼特・瓦特（1915－1994 年）為妻。珍尼特在前一段婚姻曾嫁給南非欖球員彼埃・杜雲納戈博士，兩人育有一子一女，分別叫羅伯特（Robert）和讓（Jean），他們倆後被史密斯收養。史密斯與珍尼特也育有一子，名亞歷克・史密斯（Alec Smith，1949 年 5 月 25 日－2006 年 1 月 19 日），亞歷克在 2006 年於倫敦希斯洛機場突然因為心臟病病發逝世，對晚年的史密斯造成沉重打擊。

## 部份著作

* _The Great Betrayal: The Memoirs of Ian Douglas Smith_. London: Blake Publishing, 1997. ISBN 1-85782-176-9
* _Bitter Harvest: The Great Betrayal and the Dreadful Aftermath_. London: Blake Publishing, 2001. ISBN 1-903402-05-0

## 榮譽

* 以下列出榮譽全稱及縮寫：**^**
  * 獨立勳章（I.D.） （1970 年）
  * 軍功勳章（G.C.L.M.） （1979 年）

## 相關條目

* 英國殖民地
* 南羅德西亞
* 羅德西亞
* 羅伯特・穆加貝
* 南非種族隔離制度

## 注腳

## 參考資料

## 外部連結

* **網站**
  * 泰晤士報訃文 Archive.is 的存檔，存檔日期 2008-08-29
  * BBC 訃文 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * _Rhodesia: Mzilikaze to Smith（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）_ , Africa Institute Bulletin, vol. 15, 1977
  * _Smith accepts majority rule（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）_ , BBC, 24 September, 1976
  * The Viscount disasters of 1978 and 1979（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* **錄音及影片**
  * 史密斯宣告《單方面獨立宣言》 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 史密斯生前訪問 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, You Tube
  * Rhodesia: What a Time （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, You Tube