人口危險預警

**防空警報**是城市民防工程的重要組成部分，是在城市受到空襲威脅時鳴響的提醒人們防空避難的警報。防空警報除了在戰爭時期使用，而且也在非戰爭時期為了紀念某些重大事件而使用。

## 中華人民共和國

### 種類

防空警報通常分為**預先警報**、**空襲警報**和**解除警報**三種，每種警報均鳴 3 分鐘為一個周期。

#### 預先警報

預先警報於可能遭受空襲威脅時鳴響。預先警報為響 36 秒，停 24 秒，反覆循環。

#### 空襲警報

空襲警報於將要或已經遭受空襲時鳴響。空襲警報為響 6 秒，停 6 秒，反覆循環。

#### 解除警報

解除警報於一輪空襲已經結束並且短時間內不會遭受下一輪空襲鳴響。解除警報為連續長鳴 3 分鐘。

### 防空警報的試鳴

中國一些城市安排每年的某一天進行防空警報的測試。測試一般為 15 分鐘，依照空襲警報、緊急警報和解除警報的順序鳴響。一是為悼念該城市遭到的空襲中遇難的人民，二是檢驗人防設備，三是進行國防教育。一些單位也會在這一天安排防空演習。防空警報試鳴之前要在報刊等新聞媒體上公布，以免造成社會恐慌。

#### 一些城市和地區試鳴防空警報的日期

* 福州市：4 月 21 日 9:30-10:00，紀念 1941 年 4 月 21 日福州淪陷日。
* 濟南市：5 月 3 日 10:00，為悼念五三慘案（又稱濟南慘案）的遇難者。
* 廈門市：5 月 10 日 15:00-15:30，紀念 1938 年 5 月 10 日廈門淪陷日。
* 徐州市：5 月 19 日 9:00，紀念 1938 年 5 月 19 日徐州淪陷，徐州會戰結束。
* 重慶市：6 月 5 日 10:30，為悼念 1941 年 6 月 5 日日軍較場口大轟炸大隧道慘案的死難同胞。
* 濰坊市：6 月 15 日 11:00-11:15，紀念 1948 年 6 月 15 日濰坊特別市防空委員會成立。
* 汕頭市：6 月 21 日 11:00，紀念 1939 年 6 月 21 日汕頭淪陷紀念日。
* 河北省：7 月 7 日 10:00，為紀念 1937 年 7 月 7 日七七事變。
* 南寧市：8 月 30 日 10:30，為悼念 1939 年日軍空襲南寧的遇難者；自 2012 年起改為 9 月 18 日上午 10 時 30 分至 10 時 45 分。
* 北京市：9 月第三個星期六上午 10:00-10:23，全民國防教育日。
* 上海市：9 月第三個星期六上午 11:35-11:58，全民國防教育日、人民防空警報試鳴日。
* 武漢市：10 月 25 日 16:00-16:30，為紀念 1938 年 10 月 25 日武漢淪陷，武漢會戰結束。
* 湖南省：11 月 1 日 9:30-9:49，人防知識、法規宣傳。
* 青島市：11 月 14 日 10:00-10:20，為紀念德軍於 1897 年 11 月 14 日占領膠州灣。
* 桂林市：11 月 30 日 11:00，為悼念日軍空襲桂林的遇難者；自 2012 年起改為 9 月 18 日上午 10 時 30 分至 10 時 45 分。
* 南京市：12 月 13 日 10:00-10:33，為悼念南京大屠殺的遇難者。

另有瀋陽、哈爾濱、合肥、昆明、烏魯木齊、杭州、南昌等百餘座城市統一選在每年 9 月 18 日進行防空警報試鳴，以紀念九一八事變，也有部分城市與北京上海一樣，選在 9 月第三個星期六（全民國防教育日）試鳴防空警報。

### 現代災難悼念鳴報

#### 2008 年汶川地震默哀期間防空警報

2008 年汶川地震後，中華人民共和國政府發表公告，將 2008 年 5 月 19 日、20 日、21 日定為全國哀悼日。5 月 19 日的下午 14 時 28 分（汶川地震發生時刻），在中國大陸全域拉響時長 3 分鐘的防空警報，中華人民共和國大陸公民在此期間集體向死難者默哀。

#### 2013 年蘆山地震默哀期間防空警報

2013 年蘆山地震後，中華人民共和國四川省政府發表公告，將 2013 年 4 月 27 日定為全省哀悼日。當日的上午 8 時 02 分（蘆山地震發生時刻）在四川省全域拉響時長 3 分鐘的防空警報，四川省全域民眾在此期間集體向死難者默哀。

#### 2010 年舟曲泥石流默哀期間防空警報

2010 年舟曲泥石流之後，中華人民共和國政府發表公告，將 2010 年 8 月 15 日舉行全國哀悼活動。當日的上午 10 時 02 分在甘肅省全域拉響時長 1 分鐘的防空警報，甘肅省全域民眾及在新加坡參加第一屆夏季青年奧林匹克運動會的中國代表團在此期間集體向死難者默哀。

#### 2020 年新冠肺炎疫情默哀期間防空警報

2020 年新冠肺炎疫情大爆發後，中華人民共和國政府發表公告，將 2020 年 4 月 4 日舉行全國性哀悼活動。4 日的上午 10 時在中國大陸全域拉響時長 3 分鐘的防空警報，中華人民共和國大陸公民在此期間集體向死難者默哀。

## 日本

在第二次世界大戰期間（中日戰爭、大東亞戰爭、太平洋戰爭）的日本，1937 年（昭和 12 年），關於國土防空的民防法《防空法》（1937 年第 47 號法）頒布，同年防空執法條例（1937 年第 549 號）制定了空襲警告的基本規定。

《防空執法條例》第七條規定了兩種警告，一種是有飛機襲擊危險時發出的警告警告，一種是有飛機襲擊危險時發出的空襲警告。旨在分階段發布警告，統稱為「防空警告」。 負責該地區的帝國陸軍和海軍指揮官，即陸軍的防備指揮官、師團指揮官或要塞指揮官，以及海軍基地的總指揮官或港口指揮官海軍，有權發出警報。 其中，在發布預警警報時，奉命實施小範圍停電，並在發布空襲警報時迅速撤離至防空洞。 然而，雷達和偵聽空襲的偵聽設備短缺，以及在各地和總部設立的軍民防空監視站（目視監視敵機的瞭望塔）之間的通信設施不足。由於問題，它在大東亞戰爭後期對日本本土的空襲中並不總是奏效。

在戰後時期，部分由於應急準備的討論被視為禁忌，民防預警系統在很長一段時間內仍然不足，防空網絡在別連科中尉的叛逃中被完全攻破，從 1990 年代左右開始，北韓對日本的導彈發射試驗成為一種威脅，因此，關於公民保護的辯論愈演愈烈，而自 2010 年代以來，朝鮮導彈頻繁經過本州和北海道，並且防空警報已經實際投入運營。

## 中華民國

中華民國的防空警報由內政部警政署民防防情指揮管制所發布。當敵機、飛彈、不明飛機接觸中華民國警報發佈線時，民防防情指揮管制所以 VHF、UHF、HF 三大通信系統直接對各縣市警察局民防管制中心發布防空警報命令，或者由民防管制中心以微波遙控方式，直接啟動各地警報台，發布警報。

### 防空警報種類

防空警報分**緊急警報**和**解除警報**兩種。

#### 緊急警報

1 長 2 短，長音 15 秒，短音 5 秒，長短音之間各停 5 秒，連續 3 次，共 115 秒。

#### 解除警報

長音 1 次，共 90 秒。

警報發放時機：
1. 獲知敵機或不明飛機航跡，判明有可能進襲臺、澎地區，並進入我警報發放線以內時，即發布緊急警報。
2. 狀況解除時發布，解除警報。

防空警報試放：
試放前公布告知，旨在測試防空警報器性能，試放音符以連續 1 分半鐘之長聲實施。

### 防空演習及警報試放

中華民國每年不定期執行一次全民防空萬安演習，採用事先有預警的方式實施。施放緊急警報及解除警報各一次，期間 30 分鐘，民眾須配合疏散避難。 此外每季試放警報一次，用以解除警報 (其中一季與萬安演習同時執行)。

近幾年很少聽到試放警報的測試鳴放，只有萬安演習時才會鳴放完整的防空警報音響。
最近一次試放警報的測試鳴放是 2022 年 7 月 26 日下午 1 時 30 分至 2 時 00 分，為因應烏克蘭戰爭等國際情勢而安排的「萬安 45 號」演習。

## 另見

* 防空洞
* 海嘯警報

## 參考文獻