侯友宜

**侯友宜**（1957 年 6 月 7 日 —），中華民國警官、政治人物，中國國民黨籍，生於嘉義縣朴子市，現任新北市市長，曾任臺北市政府警察局刑事警察大隊分隊長、桃園縣政府警察局局長、內政部警政署刑事警察局局長、內政部警政署署長、中央警察大學校長、新北市副市長。

2018 年，在中華民國直轄市長及縣市長選舉中擊敗民主進步黨籍的蘇貞昌當選新北市市長。2022 年，競選連任新北市市長，並擊敗民進黨籍林佳龍再次獲勝。

2023 年 4 月 21 日，前往新加坡與新加坡副總理黃循財會面。

## 早年生活

侯友宜 1957 年 6 月 7 日出生於嘉義縣朴子市。父親侯溪濱是國民革命軍軍人，被徵召參加第二次國共內戰，退伍後為豬肉販；母親為侯呂秀蓮。侯友宜在家中四兄弟姊妹中，排行第三；次兄侯明鋒為知名醫師，有「南臺灣乳癌第一刀」之美譽，曾任高雄醫學大學附設中和紀念醫院院長、小港醫院院長。

侯友宜小時運動休閒為棒球並擔任國小棒球隊捕手。就讀朴子國小和東石國中，在嘉義中學畢業後，同時考取國防醫學院、高雄師範學院與中央警官學校，家人希望他從醫，但侯友宜看了《十大神探》一書之後，排名第一的主角就是會「壁虎功」的刑警，加上上大學後想放鬆，才會選擇自認為課業壓力較輕的警官學校，刑事警察系畢業。在擔任刑事局副局長任內，侯友宜於中央警察大學犯罪防治研究所進修，並於 2005 年拿到博士學位。

## 從警生涯

### 擔任刑事警察

1980 年，任職臺北市政府警察局刑事警察大隊（臺北市刑大），歷任分隊長、除暴組偵查員、除暴組長，曾率隊成功圍捕梁國愷、王邦駒、張瑞東等多名槍擊要犯，因偵破多起重大刑案及參與執行一清專案掃蕩黑幫而嶄露頭角。1985 年，偵破林宗誠殺警奪槍案。1986 年，升為「檢肅扒竊組」組長，負責偵訊有 1980 年代最冷酷殺手之稱的劉煥榮，據侯友宜好友游毓蘭所述，當時侯友宜天天帶著劉煥榮最愛吃的魚下巴、鴨舌去牢裡看他，又協助安排劉母到牢中會面，才突破劉煥榮心防，配合交代涉案情節，獄中還繪製一幅鍾馗圖致贈侯友宜。1988 年，升中山分局刑事組長。

1989 年，鄭南榕被依叛亂罪傳訊，侯友宜奉命帶隊到到自由時代雜誌社執行拘捕，鄭南榕以自備的三桶汽油桶自焚身亡，侯友宜也因此事件遭到批評。對此，侯友宜表示，當年是接到高檢署簽發的限期拘票，奉各級長官命令辦事，基層無法抗命。情資顯示鄭南榕預備刀具、汽油，因此除依法拘提，也找消防隊協助救人，事發後警消將鄭南榕女兒在內的 12 人救出，但也有多名警消因此嚴重燒傷，對於鄭南榕的死，非常遺憾。

1990 年，擔任臺北市政府警察局刑事警察大隊副隊長，偵辦當年震驚社會的新光少東吳東亮 1 億元綁架案，親自逮捕主嫌胡關寶。1992 年，擔任第一次獵龍專案指揮官，圍捕犯下 50 多起綁架殺人案，綽號「宜蘭龍」的頭號槍擊要犯陳新發，於吳興街發動強力攻堅，擊發約 2 千顆子彈，最後引發公寓爆炸，陳新發和黨羽陳根龍、張耀天一起燒死於屋內，當年創下台灣警匪槍戰開槍次數最多的紀錄。1994 年，擔任內政部警政署刑事警察局督導，參與調查發生於中國大陸境內的千島湖事件。1995 年，擔任內政部警政署刑事警察局偵查隊隊長，後轉任臺北市政府警察局刑事警察大隊隊長。1996 年偵辦宋七力宗教斂財案。

1997 年，擔任臺北市刑警大隊隊長與臺北市警察局和 0414 專案小組共同偵辦白曉燕命案，於臺北市龍江路、五常街圍捕兇嫌林春生、陳進興和高天民，並於臺北市石牌路緝拿高天民，高天民飲彈自盡。在 11 月 18 日南非武官卓懋祺挾持事件中，當時的刑事局長楊子敬主張攻堅，侯友宜則認為可先嘗試談判，因此單獨爬入官邸斡旋，當天晚上帶出受傷的卓懋棋、大女兒梅蘭妮。經過媒體連續七個小時對陳進興電話連番轟炸後，侯友宜用陳進興妻子張素貞進去溝通，讓他願意釋放卓懋棋領養的七個月大的男嬰，其後陳進興指名要與民主進步黨籍立法委員謝長廷談判，謝長廷沒穿防彈衣進入官邸談判，承諾為陳進興妻子張素貞辯護，成功安撫陳進興情緒，帶出卓懋棋的小女兒克莉絲汀，加上在場的監察委員葉耀鵬當面接受陳進興夫婦陳情，陳進興終於棄械投降。

1998 年，升任內政部警政署刑事警察局副局長。2001 年，升為桃園縣政府警察局局長。2003 年，任刑事局局長，瓦解吳俊卿（番薯）犯罪集團。另因侯友宜認為中、南部地區出現重大暴力犯罪集團，或是有民意代表涉案時，地方警力有時難以突破，因此成立中部與南部打擊犯罪中心，由位處中央的刑事局派員南下支援，在台中市與高雄市分別成立刑事局中部與南部打擊犯罪中心，派遣數十名菁英警力進駐台中與高雄，為中部及南部打擊犯罪部隊注入強心針。2004 年，參與調查總統陳水扁的 319 槍擊案；成立「165 防詐騙諮詢專線」，成為全球首個防詐專責機構，165 從最初功能定位為提供民眾反詐騙諮詢管道，到現在任務轉趨更多元化，除受理諮詢、檢舉及 100% 輔介被害人至各地警局報案外，陸續整合電信、金融與網路業者，執行詐騙電話、被害款項攔阻等工作，有效降低詐騙案件。。2005 年，偵破王柏忠和王柏英兄弟所犯之汐止殺警奪槍案；偵破毒蠻牛事件、破獲林明樺犯罪集團。並於第三次獵龍專案，於臺中縣沙鹿鎮（今臺中市沙鹿區）槍戰中逮捕張錫銘。

2003 年至 2005 年擔任刑事局長間，設立駐外警察聯絡官建築全球情報網，過去警察沒有派駐外國的編制，但考量犯罪國際化，我國警方應主動到外國蒐集情報、跨國警方合作打擊犯罪。因此侯友宜積極向外交部爭取，希望能撥出外館名額，讓警方派遣刑事駐外聯絡官，擴大調查犯罪的情報網，2004 年 8 月間，外交部同意在菲律賓等 3 國實施這項制度，並於 2005 年 5 月 15 日正式派遣駐外刑事聯絡官。2006 年 8 月日本東京、馬來西亞吉隆坡與印尼雅加達等 3 地，亦派遣駐外刑事聯絡官，強化跨國刑事合作、追緝跨國犯罪、保護台僑安全。

### 警政署長

2006 年 1 月，獲總統陳水扁與行政院院長蘇貞昌拔擢，以不到 50 歲的年齡升任警政署署長，傳媒常稱「侯探長」 。2006 年 4 月，因應科技犯罪日益增加的趨勢，成立科技犯罪防治中心，將資訊、通訊科技應用於犯罪偵防，整合資通資源與相關單位聯手打擊犯罪。2006 年 8 月，施明德發起倒扁集會，為防止黑幫介入聚眾活動製造動亂，警政署長侯友宜啟動「祥和專案」，動員全國刑警對轄區內黑幫份子展開監控。以「事前全面約制」、「現場立即處理」、「事後法辦追訴」三策略，全面防制黑幫假借各項名義製造暴力衝突。

2007 年，署長任內將基層員警之年功俸由原來的 450 元級提高兩級到 500 元級，每人每月增加 3,875 元。

### 轉任警大校長

2008 年，馬英九政府執政，原臺北市政府警察局局長王卓鈞升任為警政署長，侯友宜轉任中央警察大學校長。

## 從政生涯

### 新北市副市長（2010－2018）

2010 年，受新北市市長朱立倫之邀擔任副市長。後擔任新北市副市長七年多，故傳媒通稱為「侯副」，2015 年 10 月 19 日，朱立倫受國民黨徵召，取代洪秀柱參與總統大選，因而請假三個月，侯友宜代理新北市長。侯友宜 2018 年 2 月 28 日提出辭呈，參選新北市市長，朱立倫於 3 月 6 日任命原財政局長呂衛青接任副市長。

### 新北市市長（2018－）

2018 年 4 月 6 日，侯友宜初選民調勝出，擊敗周錫瑋等人，正式代表國民黨參選新北市市長。11 月 24 日，擊敗民進黨候選人蘇貞昌，當選新北市第三屆市長，除了在三重、蘆洲以些微差距落後以及傳統深綠的石碇、坪林及貢寮敗給蘇貞昌，其餘行政區的票數均大幅領先。2022 年 11 月 26 日，擊敗民進黨候選人林佳龍順利連任。

## 爭議事件

### 冠狀病毒肺炎封城說

2021 年 5 月 12 日，新北市長侯友宜喊出「該封城就得封城」。讓民眾認為新北要封城，大量搶購物資。也引發台北市長柯文哲及民進黨籍議員何博文、李坤城等人質疑是「製造恐慌」。13 日，侯友宜發表「封城是要由中央來下令，地方各縣市一起配合」。15 日，侯友宜上午到供應北北基的物流中心視察，侯友宜籲請民眾不要恐慌，把防疫做好，保護自己也保護別人，保證所有民生用品一定足夠，請大家安心不要搶購。15 日上午行政院宣布雙北升級為第三級防疫警戒，許多賣場超市人潮塞爆，貨架則空蕩蕩。下午一點新北市長侯友宜緊急召開應變會議，會後對外說明現在最新的因應做法，更呼籲指揮中心應該把周邊的基隆、宜蘭和桃園一起提升到三級警戒。

### 文化大學宿舍

2018 年，競選新北市長過程中爆出文化大學宿舍出租爭議，此案涉及文化大學是否違反台北市土地使用管制規定而將位於住二特使用分區之建物作為學生宿舍使用，文化大學嚴正抗議不實指控。台北市政府都市發展局長林洲民說「都發局 102 年的公文也未提及該處可當成住宿住宅」，並未認定可以當作宿舍住宅使用，後續處理仍在研議。然而有家長代表認為，台北市政府的回答並無解決學生的問題，為什麼大群館違法，今年選舉前才提出來，前幾年是不是市府團隊裡的公務人員有包庇行為？希望台北市政府對於宿舍問題的解決有一個正確回應，不要讓學生住宿權益成為選舉下的犧牲品。由於此爭議涉及侯友宜家族市價新台幣 5 億元的房地產，遭質疑利用 99 張門牌避稅，侯友宜回應此事一切合法。

蘇貞昌競選辦公室發言人黃韋鈞表示，在與文大簽訂 15 年租金合約時，整棟建物又變成在侯友宜兩個女兒名字組合的「又昱公司」名下。這樣擁有 2500 萬元資本額的公司，並且年年得以收取 2000 萬以上的租金的公司突然出現在自己女兒名下，侯友宜竟然稱不知情？

簡舒培稱侯規避法律漏洞，簡舒培稱侯公開整面牆的資料找不到繳納房屋稅的資料。

### 高雄氣爆

2015 年八仙樂園彩色派對火災後，壹電視節目《正晶限時批》曾公布一段錄音檔，當中新北市副市長侯友宜提到最近愛心捐款的熱度冷下來了，「熱度沒有了，這是不對的」、「今天是 500 個，不像高雄氣爆才 40 幾個」，遭到網友批評。對此，侯友宜表示，那是他先前和八仙氣爆的傷患家屬座談時，其中有一句話被網友曲解為他不關心高雄氣爆的受災者，完全不是他的本意，他只是向家屬說明兩場氣爆不同規模的受災人數。

### 反深澳電廠影片

侯友宜 19 日公布反深澳電廠影片，影片中出現發電廠煙囪冒黑煙的片段，被台灣電力公司批評造假。民進黨立委王定宇表示該影片，內容來自以色列阿什杜德海灣漏油畫面、加拿大大不列顛哥倫比亞省輪船漏油畫面、以及俄羅斯的馬格尼托哥爾斯克鋼鐵中心。侯友宜表示影片是示意圖，因為諸多研究都呈現出燃煤電廠所造成的空汙問題，希望藉由影像的方式強調若真的興建深澳電廠，會破壞整個大自然及人體健康；侯辦也表示經濟部離岸風電宣傳影片，也是用國外風力發電機組作為示意畫面，難道也是執政黨在騙選民嗎？ 另侯友宜也呼籲，PM2.5 的傷害不容忽視，若執政黨真的顧慮民眾健康安全，應該理解影片意義、跟民眾站在一起，共同反深澳電廠才對。

### 鄭南榕事件

鄭南榕在臺灣仍處於動員戡亂時期，人權及言論自由未受到充分保障之時，多次表態支持台灣獨立等不為當局所容的的理念、創辦黨外刊物。被依涉嫌叛亂的罪名遭法院通緝逮捕。侯友宜時任中山分局刑事組長，帶隊攻堅自由時代雜誌社，而致鄭南榕自焚身亡。二十九年後侯在面對質問時，表示當時他擔任基層的刑事組長，接到高檢署簽發的限期拘票，「若抗命就是瀆職，警察能抗命嗎？」，當時情資顯示鄭南榕預備刀具、汽油，極可能自殺，因此也有找消防隊協助，最後雖將雜誌社內其他 12 人救出、但多名警消因此受傷，鄭南榕仍不幸自焚而亡，「這是不成功的救援」。對此，侯友宜總結是他做了基層該做的事，對演變至自焚的局面感到相當遺憾，而鄭南榕遺孀葉菊蘭批評侯友宜是漢娜鄂蘭筆下「平庸的邪惡」，賴清德、蘇貞昌等多位政治人物，同樣在 2018 年左右的時候突然開始了嚴厲批判。但也有評論認為，這是民進黨為選舉而操作議題，亞洲警察學會祕書長葉毓蘭便質疑，如果要究責，應該從當時的總統李登輝開始，先逐級追究當時下命令的人，而非現場執行任務的員警。此事一直帶有爭議，連帶引發促進轉型正義委員會（促轉會）爭議事件。2018 年 9 月，有媒體掌握錄音檔，指出促轉會副主委張天欽在內部會議中自詡為「東廠」，點名侯友宜是轉型正義最惡劣的例子，並說「這個如果沒有操作，很可惜！」，不適當言論造成輿論譁然，並引發促轉會是否淪為鬥爭工具的爭論，最終導致副主委張天欽、主委黃煌雄為此醜聞相繼請辭。

### 警大「聲明」爭議

2022 年 9 月 23 日，時任民進黨新北市長候選人林佳龍在節目中談及侯友宜博士學位問題。為此，侯友宜辦公室拿出「警大聲明」強調一切合乎規定，豈料，卻遭警大校長否認，晚間發新聞稿強調，是公關室承辦人未經審核發布文字，將依規定議處。

30 日媒體報導內幕指，警大公關室 23 日上呈文字聲明簽呈，警大高層也開會討論，會中多數人認為，希望公開聲明以平息爭議，讓校園回歸平靜，但遭校長陳檡文拒絕，一度引發爭執，最後才妥協為有媒體問再給回應。葉元之也曝光公關室「已簽上去」對話截圖。

### 疑似「搓圓仔湯」

2023 年 4 月，名嘴羅友志稱，侯友宜在 2014 年議員選舉時疑似以 500 萬元影響國民黨黨內初選。若此指控屬實，侯友宜此舉違反選罷法第 97 條「搓圓仔湯條款」，最重將處 10 年有期徒刑。對此爭議，新北市同黨議員江怡臻、呂家愷表示，如確有此事將辭去議員職務。。

## 個人生活

侯友宜與妻子任美鈴，育有三女（侯昱帆、侯乃嘉、侯又嘉）一子（侯乃維）。1992 年 5 月 15 日，侯乃維在健康幼稚園火燒車事件中喪生。侯友宜是藝人納豆（林郁智）表舅。

侯友宜出訪中國大陸時，說自己是道地的「上海女婿」，還分享從上海籍的岳父身上「耳濡目染」不少，但網友質疑侯友宜岳父在 1980 年已過世下葬，侯友宜和妻子任美鈴是 1982 年才認識，不可能見過岳父，後侯友宜改口說「見過 1 次面，與岳父不熟。」。

## 選舉紀錄

## 註釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 新北市政府 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 侯友宜的 Facebook 專頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* YouTube 上的侯友宜頻道