中華民國—阿拉伯聯合大公國關係

**中華民國與阿拉伯聯合大公國關係**是指中華民國與阿拉伯聯合大公國（通稱**阿聯**）之間的關係。兩國無正式外交關係，中華民國目前在阿聯第 1 大城杜拜設立具總領事館功能的代表機構。

## 政治

### 外交

1971 年 12 月 2 日，中華民國在阿拉伯聯合大公國獨立時即予以外交承認。

1995 年 4 月 1 日，中華民國總統李登輝抵達阿拉伯聯合大公國首都阿布達比，展開中東之旅第一站的非正式訪問行程。

2005 年 9 月 30 日，總統陳水扁在中美洲行程結束後到阿布達比進行過境訪問，在當地受到元首級接待。2006 年 5 月，陳水扁專機第二次在阿布達比短暫停留。

2006 年 1 月 5 日，中華民國外交部長陳唐山以總統特使身份前往阿聯，弔唁該國副總統兼杜拜酋長國總督馬克圖姆。

2012 年 4 月，總統馬英九於出訪非洲邦交國時，往返皆在杜拜過境，進行技術性加油。

2019 年 8 月，阿聯的阿布達比酋長國親王、阿布達比主權基金董事局主席哈列德抵臺訪問。

### 代表機構

1979 年 5 月，中華民國於阿拉伯聯合大公國第 1 大城設立**駐杜拜名譽領事館**。

1980 年 7 月，升格為**駐杜拜名譽總領事館**。

1988 年 5 月，更名為**中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處**（Commercial Office of the Republic of China to Dubai），是少數在非邦交國使用中華民國國號的駐外機構。

2017 年 6 月 14 日，中華民國外交部表示，因受到中國大陸施壓，已改名**駐杜拜臺北商務辦事處**（The Commercial Office of Taipei, Dubai, U.A.E.）。

#### 事件

### 簽證

兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國公民可委託臺灣旅行社、阿拉伯聯合大公國旅行社或擔保人至杜拜移民局網站申請觀光或訪問電子簽證入境阿聯。觀光簽證停留 30 天可延期、訪問簽證停留 30 天不得延期，簽證費因透過委託代辦，故收費不一。經阿聯轉機，可申請最多 96 小時的過境簽證。

持阿拉伯聯合大公國護照的阿聯公民也可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期。

## 經濟

### 貿易

中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於阿拉伯聯合大公國第 1 大城杜拜設立**臺灣貿易中心**。

臺灣清真產業品質保證推廣協會（THIDA）所核發的清真認證（Halal），於 2014 年獲得阿拉伯聯合大公國政府認可。

2019 年的國際原油價格大漲，中華民國自阿拉伯聯合大公國進口原油的金額由 2018 年的 20 億美元，增加至 2019 年的 23 億美元，成長 14.59%，但自阿聯進口的天然氣與鋁錠等產品減少皆達 21% 以上。自阿聯進口的原油、天然氣、鋁錠以及瀝青質礦物等產品合計占整體進口總額的 95%。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至阿聯的主要項目為：石油與提自瀝青礦物之油類、廢油；不鏽鋼扁軋製品；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；車輛之零件與附件；記憶、錄音或錄影裝置；無線電廣播或電視之傳輸器具、攝影機、數位相機；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；車用之電氣照明或信號設備、機器之零件與附件、小客車與其他主要設計供載客之機動車輛、熱軋或表面處理之鐵或非合金鋼扁軋製品；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；高溫蒸餾煤焦油所得之油類；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；多元羧酸或附加有氧官能團之羧酸及其酐、鹵化物、過氧化物與過氧酸，其鹵化、磺化、硝化或亞硝化衍生物；塑膠板、片、膜或條；非金屬之其他無機酸之酯類及其鹽類，其鹵化、磺化、硝化或亞硝化衍生物；氯乙烯或其他鹵化烯烴之聚合物、合成纖維絲紗梭織物、新橡膠氣胎；離心分離機、液體或氣體過濾與淨化機具；絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體；鋼鐵製之其他管與空心型、其他塑膠製品、橡膠或塑膠加工機；空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機與風扇；熱軋之不鏽鋼條或桿、診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑等。

自阿聯進口的主要項目為：石油原油與自瀝青質礦物提出之原油、廢油；未經塑性加工鋁或鋅、石油氣與其他氣態碳氫化合物；石油焦、石油瀝青與其他石油殘渣；乙烯之聚合物、銅廢料；絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體；丙烯或其他烯烴之聚合物；燈船、消防船、挖泥船、起重船與其他非以航行為主要任務之船舶以及浮塢、鑽探或生產平臺；熱軋之鐵、合金鋼或非合金鋼條或桿；變壓器、靜電式變流器與電感器；非環烴；陶瓷舖面磚、貼面磚、馬賽克磚與類似品；小麥粉或雜麥粉；潤滑劑及供紡織品、皮革、毛皮或其他材料之油脂處理用調製品；著色料或用作發光劑之無機產品、甲殼類動物、塑膠廢料、雪茄或香菸、控電或配電用板或櫃；生石灰、熟石灰與水硬性石灰；冷凍魚、捲筒或平版之紙與紙板等。

### 投資

1952 年－2020 年，根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，臺商在阿拉伯聯合大公國的投資件數共 11 件，總投資金額約 956.7 萬美元；阿聯在臺灣的投資件數共 19 件，總投資金額約 353.3 萬美元。

臺商在阿聯經營的產業以電腦業、通訊業、海運業以及餐飲業為主。電腦業、通訊業一般皆設廠在自由貿易區內，其他行業則依其業務需要分設於該國境內，經營方式一般為設立發貨倉庫直接配銷或轉口。臺灣餐飲業者鼎泰豐於 2016 年在杜拜開設首間分店，至 2020 年已開設第 4 間。外貿協會於 2016 年在傑貝阿里自由貿易區成立「中東市場行銷育成中心」，協助臺商於初次前往阿聯時，可快速便利設立公司以拓展中東地區市場。

臺灣銷往中東地區的產品以資通訊為最大宗，華碩、宏碁、明基電通、微星科技、神準科技、晶睿通訊、中環光電以及漢鐘精機等皆在杜拜自由貿易區內設立公司或發貨倉庫，業務範圍除涵蓋中東鄰近國家，亦達北非與中亞國家。

2019 年 8 月，阿聯的阿布達比酋長國親王、阿布達比主權基金董事局主席哈列德抵臺參與首屆「2019Holyland 國際電競生態系暨 5G 應用高峰會」，並與安妮時代文創開發控股集團簽署投資協議，主要投資文創產業與極限電競，另外也成立文創電競基金，將共同投資全球電競生態系、極限電競頻道、文化金融等。

### 會展

由於杜拜已成為波斯灣地區各項國際展覽的中心，每年吸引臺商組團前往參加如塑膠機械、食品、電腦及電子消費用品、五金建材及家具、安全器材、醫療、旅遊、紙類應用、美容；太陽能、電力、照明及能源等大型商展。並由外貿協會、行政院農業委員會等單位協助臺商前往辦理「臺灣精品發表會」、「醫療業務健檢推薦會」等拓銷推廣活動。

## 協定

## 交通

### 航空

2006 年 4 月，中華航空開闢中正國際機場（臺北）↔阿布達比國際機場航線。中華民國外交部長黃志芳及交通部長郭瑤琪前往阿布達比，參加華航的首航慶祝酒會。但目前已停航。

2014 年 2 月 10 日，阿聯航空開闢臺灣桃園國際機場（臺北）↔杜拜國際機場間的每日直飛客運航班，成為首家直航臺灣的中東籍國家航空公司，採用波音 777-300ER 之廣體客機服務；2015 年 7 月 19 日，阿聯航空首度以空中巴士 A380 客機飛往臺灣，比波音 777-300ER 座位數多近 40%。

#### 事件

2017 年 5 月 30 日，阿聯航空（以下稱 Emirates）發函內部電子郵件，為增開亞洲尤其是中華人民共和國的航班並因應「一個中國政策」，要求中華民國籍空服員執勤時，在圍裙上移除中華民國國旗徽章並改配戴中華人民共和國國旗徽章，此舉引發臺灣空服員反彈。對此，中華民國外交部訓令駐杜拜辦事處向 Emirates 總部抗議，隨後，Emirates 再表示先前決定是「不恰當」、「不正確」的，要求臺灣空服員暫時移除國旗徽章，在下一步指示之前不需配戴任何徽章。並表示，現在空服員不管來自哪裡都不需要配戴國旗徽章，但 Emirates 沒有說明這是整個公司的制服政策改變，或是特別針對臺灣空服員。31 日，駐處代表前往 Emirates 總部交涉，表達嚴正立場；另在臺北約見 Emirates 駐臺辦公室人員，瞭解本案經過，並表達不滿與抗議。此事件中，有不少兩岸網民在 Emirates 的 Facebook 粉絲專頁上留下正反意見。

2020 年 3 月 14 日，對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散，中華民國衛生福利部的中央流行疫情指揮中心將阿拉伯聯合大公國升級為「第三級警告」：避免至當地所有非必要旅遊。阿聯航空宣布自 3 月 16 日起暫停雙邊客運航班，後於 6 月 17 日起恢復客運航班。

雙邊有定期航班來往的城市如下（截至 2019 年 12 月 3 日）：

#### 客運

#### 貨運

### 駕車

持有中華民國國際駕駛執照可在阿拉伯聯合大公國租車駕駛。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 中華民國外交部－阿拉伯聯合大公國簡介
* 駐杜拜臺北商務辦事處（Facebook、Twitter）
* 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表
* 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級
* 中華民國國際經濟合作協會
* 杜拜臺灣貿易中心（Facebook）