中華民國廣西省

**廣西省**為中華民國過往的省分之一，係延續清朝制度所設置的 22 省之一，為華南 7 省之一，簡稱為「**桂**」。

## 省名由來

源於宋代所設的「廣南西路」，元代置湖廣行中書省廣西兩江道，至明代設廣西承宣布政使司，「廣西」才成為省級行政名稱。

## 管轄範圍

廣西省是一個內陸省份，全省轄境繼承自清代。1947 年全省土地面積約為 21 萬平方公里。東界廣東省，北鄰湖南省、貴州省，西界雲南省，南接越南。1952 年，懷集縣劃歸廣東省。1958 年中華人民共和國取消廣西省，設立自治區後，獲得欽州市、北海市全部及防城港市的港口區、防城區和東興市，成為沿海省份，土地面積約為 23 萬平方公里。

## 人口

民國元年（1912 年）廣西有 175 萬 8900 戶、916 萬 600 人，至民國 37 年（1948 年）增加到 296 萬 226 戶、1467 萬 2735 人，分別增加 68%、60%，平均每年增加 3.3 萬戶、15.3 萬人。大致情況是：民國元年至民國 15 年戶數逐年增加，民國 16 年至民國 27 年戶數有增有減，民國 28 年至民國 37 年基本呈逐年增加趨勢。

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》（1934 年出版）、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》（1931 年出版）、主計處統計局編《中華民國統計提要》（1940 年出版）、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》（1952 年出版，頁 19-21）所提供的人口數據：

民國 36 年（1947 年）中華民國內政部的全國人口統計及民國 37 年（1948 年）廣西省政府公佈的廣西全省人口總數，為 1463 萬 6337 人

據中華民國內政部戶政司於民國 79 年（1990 年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為廣西省的人數為 4 萬 1055 人，佔非臺灣省籍 269 萬 4917 人口當中的 1.52%。

## 歷史沿革

### 舊桂系時期

辛亥革命後，清廷廣西提督陸榮廷宣布廣西獨立，投向革命；之後逐漸排斥同盟會，取得省政的主導權。民國 2 年（1913 年）二次革命中，陸榮廷支持袁世凱，鎮壓廣西省內起義的革命派。蔡鍔、唐繼堯發動護國戰爭，陸榮廷秘密做反袁世凱的準備。民國 5 年（1916 年）3 月，陸榮廷發表廣西省獨立宣言，加入護國軍，並取得廣東省的管轄權。

孫文發動護法戰爭，在廣州組織護法軍政府，陸榮廷率桂軍遂漸掌握了護法軍政府的主導權。民國 9 年（1920 年）第一次粵桂戰爭爆發，桂軍被逐出廣東，撤回廣西。在北京政府的支援下，準備再進攻廣東。民國 10 年（1921 年）第二次粵桂戰爭爆發，陸榮廷失敗逃往上海。後來再度成為廣西省的統治者。但是未能完全掌握廣西省，由李宗仁、白崇禧、黃紹竑領導的新桂系所取代。

### 新桂系時期

#### 統一廣西

民國 13 年（1924 年）5 月，李宗仁發表「統一廣西宣言」，開始逐步武力統一廣西。李、黃、白採用「合縱連橫」之策略，首先一鼓蕩平陸雲高部；其後趁陸榮廷與沈鴻英發生激戰，與沈鴻英南北夾擊陸榮廷，同年秋擊潰陸榮廷部，攻佔省會南寧；隨即展開與沈鴻英的決戰，至民國 14 年（1925 年）4 月消滅其勢力，統一廣西。舊桂系至此被消滅。

在新桂系與沈鴻英決戰期間，孫中山於北京病危逝世。隨後滇系軍閥唐繼堯即聯絡廣東軍閥陳炯明、鄧本殷、劉震寰等，準備東下入粵推翻廣州國民黨政府。李宗仁拒絕同唐繼堯合作，唐遂派龍雲、盧漢、唐繼虞等率領 7 萬滇軍，分三路入桂。歷經昆侖關、柳州、沙埔、南寧諸役，新桂系終將三路滇軍擊潰。民國 14 年（1925 年）7 月各路滇軍殘部全部潰退回滇。由名將蔡鍔一手訓練、裝備精良之滇軍系統自此一蹶不振。

#### 反蔣戰爭

新桂系統一廣西後，擁戴廣州國民政府為中華民國唯一合法政府。北伐期間，廣西軍屢建奇功，新桂系勢力高漲，功高震主。北伐成功後，蔣中正決意「削藩」，在南京開編遣會議，計劃裁軍。民國 18 年（1929 年），發生蔣桂戰爭，隨後爆發中原大戰，中央派軍攻打廣西，李宗仁等人一度流亡安南。後再潛返廣西，展開兩廣連盟，與南京國民政府對峙。期間白崇禧則主持廣西軍政，致力建設廣西，不到七年，廣西由一個貧窮落後的省分一躍而成為全國「三民主義模範省」，受到胡適等中外人士的高度讚揚。

民國 26 年（1937 年）「七七事變」，廣西與南京國民政府對峙因一致對外而暫時化解。

#### 抗日戰爭

民國 28 年（1939 年）底至翌年初，白崇禧指揮桂南會戰，在其中著名的崑崙關戰役中統帥指揮徐庭瑤、杜聿明等國軍反攻，兩度重挫消滅日軍精銳部隊，取得了抗戰以來首次攻堅戰的勝利。

民國 33 年（1944 年），日本傾舉國之力發動「一號作戰」，大舉入侵中國。10 月豫湘桂會戰中的桂柳戰役是整個抗戰期間最殘酷的戰役之一。為了攻佔戰略要地桂林，日軍共集結了近 7 個師團，15 萬兵力，300 多輛坦克，30 多架飛機，大量重炮。白崇禧主動請纓，緊急自重慶趕赴桂林做戰役部署，指揮不足 2 萬名桂軍及廣西民團在無坦克飛機並缺乏火炮重兵器支援的苦境下，單憑輕兵器擊斃 1 萬 6 千名來犯日軍，創造了日軍侵華作戰平均單日最高戰亡兵員數。

抗戰期間，廣西出兵 100 萬，人數在全中國排第二，按人口比例排第一。廣西徵募士兵及勞工 450 萬，佔全省 1200 萬人之近 40%，為全國之最。

#### 國共內戰

民國 38 年（1949 年），民國政府大勢已去，國軍高級將領蜂擁投共，解放軍攻擊華中、華南前後，毛澤東、周恩來曾多次派密使策反誘降桂系白崇禧，以讓白崇禧統帥 50 萬兵權為條件，要他叛蔣降共。但是白崇禧不為所動，拒絕投降。白崇禧將全省劃為 6 個軍政區，編組 6 支「反共救國軍」，在各地普遍建立情報網，以便解放軍進入廣西後，作長期作戰準備。

同年 10 月 31 日，解放軍第四野戰軍發起廣西戰役。11 月 22 日，解放軍佔領廣西省會桂林；25 日佔領柳州和梧州。白崇禧審時度勢，決定華中部隊正規軍 5 個兵團向南行動，到欽州轉運海南島，以第 3、11 兵團等向南攻擊，謀求打通海上南撤道路，失敗被擊潰。白崇禧個人撤至海南島，國軍主力部隊 17 萬多人被殲滅，其餘殘部由黃杰、武鴻卿各統一部撤入越南。

黃旭初策劃桂法越合作的「反共復國」的計劃，由潛伏廣西各地的反共遊擊部隊建立「遊擊根據地」，配合中華民國政府「反攻大陸」。民國 39 年（1950 年），桂系將領姚槐在越南收集國軍殘部，在法軍及白崇禧先後空投武器裝備等一大批物資下，大肆擴充實力，建立「越桂邊區第一方面軍」，擔任軍長。先後襲擊崇善、思樂等地，後在解放軍的連續追殲下，姚槐部損失慘重，無力在中越邊境堅持遊擊根據地。

新桂系在潰退前夕有計劃有組織留下來的正規武裝、行政人員和特務，襲擾中共政權，殺死中共政權的軍政幹部及平民多人，並於民國 39 年（1950 年）2 月在邕寧縣短暫建立廣西省政府，方一引任省政府副主席。民國 39 年至 41 年間（1950-1952），解放軍動用正規軍兩個兵團、4 個軍、17 個師又 1 個團，加上地方部隊和武裝民兵，投入總兵力超過 100 萬，在廣西境內發動大規模剿匪作戰，共殲滅廣西境內的反共救國軍計 512917 人。中華人民共和國外交部發表聲明，警告越法當局，不得庇護和利用國軍在中越邊境進行反對中共的活動。在台灣的蔣中正則通過黃杰控制了入越的 3 萬餘白崇禧部國軍殘部，於是黃旭初策劃的桂法越合作「反共復國」的計劃遂胎死腹中。民國 42 年（1953 年）夏，入越桂系國軍 3 萬餘人被從富國島運往台灣，中華民國廣西省不復存在。

## 行政區劃

### 省、縣之間的准行政區

#### 道制

辛亥革命後，清代設置的各道被廢除。民國 2 年（1913 年）2 月，全省置邕南、鬱江、灕江、柳江、田南、鎮南 6 道。4 月 5 日，任命觀察使。民國 3 年（1914 年）5 月，根據《道官制》，改置為南寧道、蒼梧道、桂林道、柳江道、田南道、鎮南道。民國 14 年 8 月，廣州國民政府掌管廣西省，根據軍政合一的原則，廢除道級行政區。

**南寧道**
: 民國二年（1913 年）2 月置**邕南道**，觀察使駐武鳴縣（今廣西壯族自治區武鳴縣駐地城廂鎮）。轄南寧（後改名邕寧）、新寧（後改名扶南）、隆安、永淳、橫縣、武鳴、武緣（後併入武鳴）、賓陽、上林、那馬、上思等 11 縣，及土忠州、歸德土州、果化土州、定羅土司、都陽土司、安定土司、古零土司、興隆土司、舊城土司、白山土司、遷隆峒土司。民國 3 年（1914 年）5 月改道名。道尹為繁要缺，一等，駐邕寧縣（今南寧市城區）。民國 4 年（1915 年）8 月，增領都安、隆山、果德 3 縣。民國 5 年（1916 年）9 月增領綏淥縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

**蒼梧道**
: 民國 2 年（1913 年）4 月置**鬱江道**，觀察使駐蒼梧縣（今廣西壯族自治區梧州市城區）。民國 3 年（1914 年）5 月改道名。道尹為要缺，二等。轄蒼梧、藤縣、容縣、岑溪、懷集、桂平、平南、貴縣、武宣、鬱林、博白、北流、陸川、興業、信都等 15 縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

**桂林道**
: 民國 2 年（1913 年）4 月置**灕江道**，觀察使駐桂林縣（今廣西壯族自治區桂林市城區）。民國 3 年（1914 年）5 月改道名。道尹為要缺，二等。轄桂林、興安、靈川、陽朔、永寧（後改名古化）、永福、義寧、全縣、灌陽、龍勝、中渡、平樂、恭城、富川、賀縣、荔浦、修仁、昭平、永安（後改名蒙山）等 19 縣。民國 5 年（1916 年）10 月增領鍾山縣。民國 13 年（1924 年）增領榴江、西延 2 縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

**柳江道**
: 民國 2 年（1913 年）4 月置。道尹為簡缺，三等，駐馬平縣（今廣西壯族自治區柳州市城區）。轄馬平、雒容、融縣、羅城、柳城、懷遠（後改名三江）、來賓、象縣、宜山、天河、思恩、河池、安化（後改名宜北）、遷江等 14 縣，及南丹土州、永順土州、永定土司。民國 7 年（1918 年）增領南丹縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

**田南道**
: 民國 2 年（1913 年）4 月置。道尹為簡缺，三等，駐百色縣（今廣西壯族自治區百色市）。百色、恩隆、恩陽、凌雲、西林、西隆、天保、奉議、東蘭等 9 縣，及都康土州、上映土州、向武土州、那池土州、鳳山土州、上林土縣、下旺土司。民國 6 年（1917 年）增領向都縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

**鎮南道**
: 民國 2 年（1913 年）4 月置。道尹為邊缺，三等。民國 4 年（1915 年）1 月改為邊要缺，一等。駐龍州縣（今廣西壯族自治區龍州縣）。轄龍州、憑祥、崇善、養利、左縣、永康（後改名同正）、寧明、明江、靖西、鎮邊等 10 縣，及上凍土州、下凍土州、萬承土州、茗盈土州、龍英土州、太平土州、安平土州、佶倫土州、結安土州、都結土州、鎮遠土州、思陵土州、下石西土州、土江州、土思州、下雷土州、羅陽土縣、羅白土縣、上龍土司、金龍峒土司。民國 5 年（1916 年）增領龍茗、鎮結、思樂 3 縣。民國 16 年（1927 年）正式廢道。

#### 民團區

民國 16 年（1927 年）11 月 2 日，廣西省政府委員會第 44 次會議議決公佈的《廣西各區行政督察委員暫行條例》規定，在鎮南、田南、柳江、桂林等道屬設置行政督察委員，直隸於省政府，督促及指導所轄區一切行政事宜， 並考核其成績呈報省政府核辦。民國 17 年（1928 年）正式設立，民國 18 年（1929 年）2 月裁撤。

民國 18 至 19 年（1929-1930 年）間，廣西省局混亂，廣西當局為了地方治安和對付清除共產黨，將原先治安、軍事建制的民團區提升為准行政建制，代行行政管理，於 9 月實行省、區、縣三級制，有別於當時中華民國各省的省、縣二級制及省、行政督察區、縣三級制。劃定桂林、平樂、柳州、宜山、邕寧、賓陽、蒼梧、鬱林、龍州、靖西、百色、恩隆等 12 個民團區。民國 21 年（1932 年）4 月將 12 個民團區合併為南寧、桂林、柳州、梧州、百色、龍州等 6 個民團區。民國 22 年（1933 年）7 月增設天保民團區，10 月增設平樂民團區。民國 23 年（1934 年）3 月 10 日，依據廣西省政府委員會第 122 次會議決議公佈的《廣西省行政監督督察章程》，將 8 個民團區轄域劃定 8 個行政監督區，結束由民團區這一準行政層次代行行政管理的歷史。各民團區如下：

**南寧民團區**
: 民國 19 年（1930 年）始置**邕寧民團區**（治邕寧）及**賓陽民團區**（治賓陽），民國 21 年（1932 年）4 月合併兩個民團區為**南寧民團區**。治武鳴，轄原屬邕寧民團區之扶南、上思、邕寧、綏淥、同正、永淳、橫縣 7 縣，賓陽民團區之賓陽、武鳴、隆山、隆安、那馬、上林、都安、遷江 8 縣，百色民團區之果德縣，合計轄 16 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**南寧行政監督區**。

**桂林民團區**
: 民國 19 年（1930 年）置，治桂林。轄桂林、全縣、興安、灌陽、龍勝、陽朔、永福、古化（1931 年改名百壽縣）、義寧、靈川等 10 縣。民國 21 年（1932 年）4 月至次年 10 月期間，曾增轄原平樂民團區所屬之平樂、荔浦、修仁、恭城、富川、鍾山、賀縣、昭平、蒙山 9 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**桂林行政監督區**。

**柳州民團區**
: 民國 19 年（1930 年）始置**柳州民團區**（治馬平）及**宜山民團區**（治宜山），民國 21 年（1932 年）4 月合併兩個民團區，仍名**柳州民團區**。治宜山，轄原屬柳州民團區之柳州（舊名馬平，1931 年 1 月改名）、柳城、融縣、三江、中渡、榴江、雒容、象縣、來賓 9 縣，宜山民團區之宜山、河池、南丹、思恩、宜北、天河、羅城、忻城 8 縣，百色民團區之東蘭縣，合計轄 18 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**柳州行政監督區**。

**梧州民團區**
: 民國 19 年（1930 年）始置**蒼梧民團區**及**鬱林民團區**，民國 21 年（1932 年）4 月合併兩個民團區，仍名**梧州民團區**。治桂平，轄原屬蒼梧民團區之蒼梧、藤縣、平南、桂平、貴縣、武宣、信都、懷集 8 縣，鬱林民團區之鬱林、陸川、博白、興業、北流、容縣、岑溪 7 縣，合計轄 15 縣。次年 10 月信都、懷集 2 縣改屬平樂民團區，轄縣減為 13 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**梧州行政監督區**。

**百色民團區**
: 民國 19 年（1930 年）始置**百色民團區**（治百色）及**恩隆民團區**（治恩隆），民國 21 年（1932 年）4 月合併兩個民團區，仍名**百色民團區**。治百色，轄原屬百色民團區之百色、西林、西隆、凌雲、鳳山 5 縣，恩隆民團區之恩隆、奉議、恩陽、思林、天保、向都 6 縣，賓陽民團區之果德縣，合計轄 12 縣。隨後不久，果德縣改屬南寧民團區；次年 7 月，析恩隆、思林、奉議、天保、向都 5 縣置天保民團區，轄縣減為 6 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**百色行政監督區**。

**龍州民團區**
: 民國 19 年（1930 年）始置**龍州民團區**（治龍州）及**靖西民團區**（治靖西），民國 21 年（1932 年）4 月合併兩個民團區，仍名**龍州民團區**。治龍州，轄原屬龍州民團區之龍州、崇善、上金、思樂、明江、憑祥、寧明 7 縣，靖西民團區之靖西、鎮邊、鎮結、龍茗、萬承、養利、雷平 7 縣，邕寧民團區之左縣，合計轄 15 縣。次年 7 月，靖西、鎮邊、鎮結 3 縣改屬天保民團區，轄縣減為 12 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**龍州行政監督區**。

**平樂民團區**
: 民國 19 年（1930 年）置，治平樂，轄平樂、荔浦、修仁、恭城、富川、鐘山、賀縣、昭平、蒙山 9 縣。民國 21 年（1932 年）4 月併入桂林民團區。次年 10 月複置，改治賀縣八步，除轄舊屬 9 縣外，增轄原屬梧州民團區之懷集、信都 2 縣，合計轄 11 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**平樂行政監督區**。

**天保民團區**
: 民國 22 年（1933 年）7 月置，治天保。轄原屬百色民團區之恩隆、思林、奉議、天保、向都 5 縣及原屬龍州民團區之靖西、鎮邊、鎮結 3 縣，合計 8 縣。民國 23 年（1934 年）3 月改稱**天保行政監督區**。

#### 行政監督區

廣西省廢道後，因省境遼闊，地處邊疆，各民族雜居，於民國 16 年（1927 年）向國民政府呈送《廣西各區行政督察組織條例》，請核察備案。國民政府於 11 月 14 日批示，以與《建國大綱》縣隸屬於省，受省政府直接監督相牴牾，著不准行。此後，廣西省政府再次呈報，稱已先設桂林、柳江、田南、鎮南等 4 個區行政督察委員，並呈相關文件，國民政府任不同意；再廣西省政府復向國民政府說明設置理由後，才獲得國民政府的允准，暫行備案。

其後，為提高行政效率起見，廣西省政府依據《廣西省政府組織大綱》制定《廣西省行政監督督察章程》，於民國 23 年（1934 年）3 月 10 日公佈，行政督察由民團指揮官兼任，不特設機構。至民國 29 年（1940 年）11 月正式實施行政督察專員制度前，各行政監督區如下：

**南寧行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，初駐武鳴縣，後移駐邕寧縣，轄邕寧、撫南、上思、綏淥、永淳、同正、橫縣、隆安、武鳴、遷江、那馬、隆山、上林、果德、賓陽、都安 16 縣。11 月，柳州區來賓縣來隸，轄縣增為 17 縣。民國 26 年（1937 年）10 月，龍州區同正縣來隸，來賓、遷江 2 縣移屬潯州區，轄縣減為 16 縣。民國 28 年（1939 年）2 月，武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、平治、果德 8 縣移屬武鳴區，轄縣減為 8 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第九行政督察區**。

**桂林行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，初駐桂林縣，後移駐興安縣，轄桂林、陽朔、永福、百壽、義寧、龍勝、靈川、興安、全縣、灌陽 10 縣。民國 24 年（1935 年）7 月，增領資源縣。民國 25 年（1936 年）11 月，百壽縣移屬柳州區。民國 28 年（1939 年）12 月，桂林縣改名臨桂縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第一行政督察區**。

**梧州行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，駐桂平縣，後移駐蒼梧縣，轄蒼梧、藤縣、平南、桂平、貴縣、武宣、鬱林、陸川、博白、興業、北流、容縣、岑溪 13 縣。11 月，柳州區象縣來隸。民國 25 年（1936 年）9 月析桂平、貴縣、武宣、鬱林、陸川、博白、興業、北流、象 9 縣移屬潯州區，轄縣減為 5 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第三行政督察區**。

**平樂行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，駐賀縣八步鎮，轄平樂、荔浦、修仁、恭城、富川、鍾山、賀縣、昭平、蒙山、懷集、信都 11 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第二行政督察區**。

**柳州行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，駐宜山縣，後移駐柳州縣，轄柳州、柳城、融縣、三江、中渡、榴江、雒容、來賓、象縣、河池、南丹、天河、羅城、忻城、東蘭、思恩、宜北、宜山 18 縣。11 月，來賓縣移屬南寧區，象縣移屬梧州區，轄縣減為 16 縣。民國 25 年（1936 年）11 月，河池、南丹、天河、忻城、東蘭、思恩、宜北、宜山 8 縣移屬慶遠區，桂林區百壽縣來隸，轄縣減為 9 縣。民國 26 年（1937 年）9 月，柳州縣改名柳江縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第四行政督察區**。

**百色行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，駐百色縣，轄百色、西林、西隆、凌雲、鳳山、恩陽 6 縣。同年冬，增領萬岡、田西、天峨、樂業 4 縣及天保區的平治縣（舊名思林縣），恩陽縣改名敬德縣並移屬天保區，轄縣增為 10 縣。民國 25 年（1936 年）10 月，平治縣移屬南寧區，天保區田東、田陽 2 縣來隸，轄縣增為 11 縣。民國 27 年（1938 年）1 月，天峨縣移屬慶遠區，轄縣減為 10 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第十行政督察區**。

**龍州行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，駐龍州縣，轄龍州、崇善、上金、思樂、明江、寧明、憑祥、左縣、龍茗、萬承、養利、雷平 12 縣。民國 26 年（1937 年）3 月，增領同正縣；4 月，龍州縣改名龍津縣；10 月同正縣移屬南寧區。民國 29 年（1940 年）改稱**第十二行政督察區**。

**天保行政監督區**
: 民國 23 年（1934 年）3 月置，初駐天保縣，後移駐靖西縣，轄思林、天保、向都、鎮邊、靖西、恩隆、奉議、鎮結 8 縣。思林縣改名平治縣並移屬百色區，百色區敬德縣來隸，奉議、恩隆 2 縣分別改名田陽縣和田東縣。民國 25 年（1936 年）10 月，田東、田陽 2 縣移屬百色區，轄縣減為 6 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第十一行政督察區**。

**潯州行政監督區**
: 民國 25 年（1936 年）9 月，析梧州區桂平、貴縣、武宣、鬱林、陸川、博白、興業、北流、象 9 縣置，駐桂平縣。11 月，鬱林、陸川、博白、興業、北流 5 縣移屬鬱林區，轄縣減為 4 縣。民國 26 年（1937 年）10 月，南寧區來賓、遷江 2 縣來隸，轄縣增為 6 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第五行政督察區**。

**鬱林行政監督區**
: 民國 25 年（1936 年）11 月，析潯州區之鬱林、陸川、博白、興業、北流 5 縣置，駐鬱林縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第六行政督察區**。

**慶遠行政監督區**
: 民國 25 年（1936 年）11 月，析柳州區之河池、南丹、天河、忻城、東蘭、思恩、宜北、宜山 8 縣置，駐宜山縣。民國 27 年（1938 年）1 月，百色區天峨縣來隸，轄縣增為 9 縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第七行政督察區**。

**武鳴行政監督區**
: 民國 28 年（1939 年）2 月，析南寧區武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、平治、果德 8 縣置，駐武鳴縣。民國 29 年（1940 年）改稱**第八行政督察區**。

#### 行政督察區

民國 29 年（1940 年）11 月正式設立行政督察專員，各行政監督區依序改稱行政督察區。民國 31 年（1942 年）5 月，12 區調整為 7 區。民國 33 年（1944 年）5 月，以省政府直轄區置第八區。

抗戰結束後，民國 36 年（1947 年）3 月 12 日，廣西省政府委員會第 854 次會議決議通過，擬定將第八區轄縣改由省政府直轄，領第三區鬱林等 6 縣，但未實行。4 月 16 日，省政府委員會第 861 次會議決議通過，增設第九區。因與內政部頒佈調整行政督察區原則與規定，區轄縣最多不得超過 12 個縣不符，因此經提交省政府委員會第 972 次會議決定，增設第十區、第十一區。

民國 38 年（1949 年）6 月 18 日，廣西省政府委員會第 981 次會議決定，增設第十二區。7 月 6 日，廣西省政府委員會第 984 次會議決定，再增設第十三區、第十四區、第十五區 3 個行政督察區。11 月 1 日撤銷第十三區，原第十四區改稱第十三區，原第十五區改稱第十四區，因受國共戰爭影響，並未實行。

**廣西省政府直轄區**
: 民國 31 年（1942 年）3 月，轄有桂林市及興安、臨桂、陽朔、靈川、義寧、龍勝、灌陽、全縣、資源、永福、百壽 11 縣。民國 33 年（1944 年）5 月只領桂林市。

**第一行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由平樂行政督察區改置「**第二行政督察區**」，專署駐賀縣，轄賀縣、平樂、恭城、富川、鍾山、懷集、昭平、信都、蒙山、荔浦、修仁 11 縣。民國 31 年（1942 年）5 月改稱「**第一行政督察區**」。民國 38 年（1949 年）7 月，平樂、恭城、昭平、蒙山、修仁、荔浦 6 縣移屬第十四區，轄縣減為 5 縣。中華人民共和國成立後由「平樂專區」取代。

**第二行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由柳州行政督察區改置「**第四行政督察區**」，專署駐柳江縣，轄柳江、柳城、融縣、三江、百壽、羅城、中渡、榴江、雒容 9 縣。民國 31 年（1942 年）5 月改稱「**第二行政督察區**」，增領原第七區宜山、宜北、天河、思恩、南丹、河池、天峨、忻城 8 縣及原第五區象縣、來賓、遷江 3 縣，百壽縣改由省政府直轄；7 月，增領金秀設治局。民國 36 年（1947 年）3 月裁撤金秀設治局。民國 37 年（1948 年）10 月，宜山、羅城、天河、思恩、宜北、河池、南丹、天峨 8 縣移屬第十區，轄縣減為 12 縣。民國 38 年（1949 年）7 月，武宣、象縣、來賓 3 縣移屬第十三區，融縣、三江 2 縣移屬第十五區，轄縣減為 7 縣。中華人民共和國成立後由「柳州專區」取代。

**第三行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由梧州行政督察區改置「**第三行政督察區**」，專署駐蒼梧縣，轄蒼梧、平南、藤縣、容縣、岑溪 5 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，增領原第五區桂平、武宣、貴縣 3 縣，原第六區鬱林、北流、興業、博白、陸川 5 縣。民國 36 年（1947 年）3 月，鬱林、貴縣、北流、興業、博白、陸川 6 縣移屬第九區。民國 37 年（1948 年）10 月，武宣縣移屬第二區。民國 38 年（1949 年）7 月，桂平、平南 2 縣移屬第十三區，轄縣減為 4 縣。中華人民共和國成立後由「梧州專區」取代。

**第四行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由南寧行政督察區改置「**第九行政督察區**」，專署駐邕寧縣，轄邕寧、隆安、永淳、橫縣、扶南、綏淥、上思、同正 8 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，與第九區合併為「**第四行政督察區**」，增領武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、平治、果德 8 縣，專署駐地同前。民國 33 年（1944 年）11 月，平治、果德 2 縣移屬第五區，次年 1 月復歸。民國 37 年（1948 年）10 月，武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、平治、果德 8 縣移屬第十一區，轄縣減為 8 縣。中華人民共和國成立後由「南寧專區」取代。

**第五行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由百色行政督察區改置「**第十行政督察區**」，專署駐百色縣，轄百色、田陽、田東、萬岡、鳳山、樂業、田西、西林、西隆、凌雲 10 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，改稱「**第五行政督察區**」，田東、田陽 2 縣移屬第六區，原第七區東蘭縣來隸，轄縣減為 9 縣。民國 33 年（1944 年）11 月，第五區平治、果德 2 縣及第六區田東、田陽 2 縣來隸，轄縣增為 13 縣。民國 34 年（1945 年）1 月，平治、果德 2 縣移屬第五區，轄縣減為 11 縣。民國 38 年（1949 年）6 月，東蘭、鳳山、萬岡、樂業 4 縣移屬第十二區，轄縣減為 7 縣。中華人民共和國成立後由「百色專區」取代。

**第六行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由天保行政督察區改置「**第十一行政督察區**」，專署駐靖西縣，轄靖西、天保、向都、鎮結、敬德、鎮邊 6 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，改稱「**第六行政督察區**」，增領第五區之田東、田陽 2 縣及第七區龍茗縣，轄縣增為 9 縣。民國 33 年（1944 年）11 月田東、田陽 2 縣復歸第五區，轄縣減為 7 縣。

**第七行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由龍州行政督察區改置「**第十二行政督察區**」，專署駐龍津縣，轄龍津、雷平、萬承、左縣、養利、崇善、上金、寧明、憑祥、思樂、明江、龍茗 12 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，改置「**第七行政督察區**」，龍茗縣移屬第六區。中華人民共和國成立後由「龍州專區」取代。

**第八行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由桂林行政督察區改置「**第一行政督察區**」，專署駐興安縣，轄興安、臨桂、陽朔、靈川、義寧、龍勝、灌陽、全縣、資源、永福 10 縣及桂林市。民國 31 年（1942 年）3 月裁撤，改由省政府直轄。民國 33 年（1944 年）5 月以省政府直轄的興安、臨桂、陽朔、靈川、義寧、龍勝、灌陽、全縣、資源、永福、百壽 11 縣置「**第八行政督察區**」，專署駐興安縣。民國 38 年（1949 年）7 月，陽朔縣移屬第十四區，百壽、龍勝 2 縣移屬第十五區，轄縣減為 8 縣。中華人民共和國成立後由「桂林專區」取代。

**第九行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由鬱林行政督察區改置「**第六行政督察區**」，專署駐鬱林縣，轄鬱林、北流、興業、博白、陸川 5 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，併入第三區。民國 36 年（1947 年）3 月，復從第三區析出鬱林、貴縣、北流、興業、博白、陸川 6 縣置「**第九行政督察區**」，專署駐鬱林縣。民國 38 年（1949 年）7 月，貴縣移屬第十三區，轄縣減為 5 縣。中華人民共和國成立後由「鬱林專區」取代。

**第十行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由慶遠行政督察區改置「**第七行政督察區**」，專署駐宜山縣，轄宜山、宜北、天河、思恩、南丹、河池、天峨、東蘭、忻城 9 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，與第四區合併為「**第二行政督察區**」。民國 37 年（1948 年）10 月復從第二區析出宜山、羅城、天河、思恩、宜北、河池、南丹、天峨 8 縣置「**第十行政督察區**」，專署駐宜山縣。民國 38 年（1949 年）6 月天峨縣移屬第十二區，7 月羅城縣移屬第十五區，轄縣減為 6 縣。中華人民共和國成立後由「慶遠專區」取代。

**第十一行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由武鳴行政督察區改置「**第八行政督察區**」，專署駐武鳴縣，轄武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、平治、果德 8 縣。民國 31 年（1942 年）5 月，與第九區合併為「**第四行政督察區**」。民國 37 年（1948 年）10 月復置，駐地及領縣如前。中華人民共和國成立後由「武鳴專區」取代。

**第十二行政督察區**
: 民國 38 年（1949 年）6 月析第五區之東蘭、鳳山、萬岡、樂業 4 縣及第十區天峨縣置「**第十二行政督察區**」，專署駐鳳山縣。

**第十三行政督察區**
: 民國 29 年（1940 年）4 月由潯州行政督察區改置「**第五行政督察區**」，專署駐桂平縣，轄桂平、象縣、來賓、遷江、武宣、貴縣 6 縣。民國 31 年（1942 年）5 月裁撤，象縣、來賓、遷江 3 縣移屬第二區桂平、貴縣、武宣 3 縣移屬第三區。民國 38 年（1949 年）7 月復析第二區武宣、來賓、象 3 縣，第三區桂平、平南 2 縣及第九區貴縣置「**第十三行政督察區**」，專署駐桂平縣。11 月 1 日撤銷第十三區，因受國共戰爭影響，並未實行。

**第十四行政督察區**
: 民國 38 年（1949 年）7 月析第一區平樂、恭城、昭平、蒙山、修仁、荔浦 6 縣及第八區陽朔縣置「**第十四行政督察區**」，專署駐平樂縣。11 月 1 日改稱第十三區，因受國共戰爭影響，並未實行。

**第十五行政督察區**
: 民國 38 年（1949 年）7 月析第二區融縣、三江 2 縣，第八區百壽、龍勝 2 縣及第十區羅城縣置「**第十五行政督察區**」，專署駐融縣。11 月 1 日改稱第十四區，因受國共戰爭影響，並未實行。

**民國 36 年行政督察區調整方案**

行政院於民國 36 年（1947 年）6 月核准備案，省政府直轄區除桂林市外，其餘 11 縣改置第八區；第二區榴江縣劃入第一區，象縣劃入第三區，天峨縣劃入第五區，三江縣劃入第八區；第三區貴縣、鬱林、北流、興業、博白、陸川 6 縣置第九區；第四區果德、治平 2 縣劃入第六區，同正縣劃入第七區，橫縣劃入第九區；第六區田陽縣劃入第五區。如下：

* 第一區，專署駐賀縣八步鎮，轄賀縣、平樂、恭城、富川、鍾山、懷集、昭平、信都、蒙山、荔浦、修仁、榴江 12 縣。
* 第二區，專署駐柳江縣，轄柳江、柳城、融縣、羅城、中渡、雒容、來賓、遷江、宜山、宜北、天河、思恩、南丹、河池、忻城 15 縣。
* 第三區，專署駐蒼梧縣，蒼梧、平南、藤縣、容縣、岑溪、桂平、武宣、象縣 8 縣。
* 第四區，專署駐邕寧縣，邕寧、永淳、武鳴、上林、賓陽、隆山、那馬、都安、隆安、扶南、綏祿、上思 12 縣。
* 第五區，專署駐百色縣，轄百色、萬岡、鳳山、樂業、田西、西林、西隆、凌雲、東蘭、田陽、天峨 11 縣。
* 第六區，專署駐靖西縣，轄靖西、天保、向都、鎮結、敬德、鎮邊、田東、龍茗、果德、平治 10 縣。
* 第七區，專署駐龍津縣，轄龍津、雷平、萬承、左縣、養利、崇善、上金、寧明、憑祥、思樂、明江、同正 12 縣。
* 第八區，專署駐興安縣，轄興安、臨桂、永福、百壽、陽朔、全縣、資源、灌陽、靈川、義寧、龍勝、三江 12 縣。
* 第九區，專署駐鬱林縣，轄鬱林、貴縣、北流、興業、博白、陸川、橫縣 7 縣。

### 縣級行政區

清代廣西省在宣統三年（1911 年）時，分為 11 府、2 直隸廳及 2 直隸州，下轄 8、15 州、49 縣，及 42 個土屬行政區。辛亥革命後，裁撤各府附郭縣，以首縣原有轄境為各府區域；改直隸廳、直隸州為府；各州、廳改稱縣；民國 2 年（1913 年）撤府改縣。各土屬行政區，有的改置或合併置縣，有的併入所在地的縣，計置有 14 縣。

南京國府時期，除遷移縣駐地，消除縣的飛地外，新設田西、樂業、萬岡、天峨、資源 5 縣，及桂林、柳州、梧州、南寧 4 市。民國 38 年（1949 年）時，廣西省劃分為 15 行政督察區，下轄 1 市、99 縣。民國 77 年（1988 年）7 月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於民國 94 年（2005 年）10 月停用。廣西省各縣、市、局沿革情況如下：

民國 36 年（1947 年）2 月國民政府核准，調整行政區劃及縣治。後因種種原因，暫緩執行。如下：

* 憑祥、明江、寧明 3 縣合併置**祥明縣**，縣名取 3 縣「祥」、「明」二字組成。
* 扶南、綏淥 2 縣合併置**扶綏縣**，縣名取 2 縣首字組成。
* 中渡、榴江、雒容 3 縣合併置**洛江縣**，縣名取境內主要河流洛清江命名。
* 萬承、養利 2 縣合併置**萬利縣**，縣名取 2 縣各一字組成。
* 鎮結、向都 2 縣合併置**鎮都縣**，縣名取 2 縣各一字組成。
* 左縣、崇善 2 縣合併置**麗濱縣**，縣名取境內主要河流左江（又名麗江）命名。
* 宜北、思恩 2 縣合併置**環江縣**，縣名取境內主要河流大、小環江命名。
* 義寧、龍勝 2 縣合併，仍名**義寧縣**。
* 龍津、上金 2 縣合併置**龍縣**，縣名取龍津縣首字命名。
* 永福、臨桂 2 縣合併置**福臨縣**，縣名取 2 縣各一字組成。
* 邕寧、扶南 2 縣一部分併入同正縣並改名**邕西縣**，縣名取邕寧之西之義。
* 羅城縣遷治黃金（今羅城仫佬族自治縣北黃金鎮）。
* 敬德縣遷治東凌（今德保縣西北東凌鄉）。
* 融縣遷治長安（今融安縣駐地長安鎮）。

### 行政區劃年表

## 政府體制

### 省會

從元代設置廣西行中書省，桂林一直是廣西省的省會，辛亥革命後，舊桂系陸榮廷獨攬廣西軍政大權，著手將省會從桂林遷往陸的勢力範圍桂南地區的南寧縣（後改邕寧縣，今廣西壯族自治區南寧市）。民國四年（1915 年）5 月，在省會南遷已成事實的情況下，舊桂系要求把南寧定為廣西省會的請示獲得了北京臨時政府內務部的批准。民國 25 年（1936 年）10 月，為因應抗日戰爭，北遷駐桂林縣，民國 29 年（1940 年）6 月置桂林市（二地均位今廣西壯族自治區桂林市）。

民國 33 年（1944 年）冬，日軍第二次進犯廣西。隨著情況日益緊張，廣西省政府從桂林市遷往宜山縣，11 月 10 日，柳州淪陷，宜山告急，又遷到百色縣。抗戰結束後遷回桂林市。

國共戰爭後期，解放軍進犯廣西，民國 38 年（1949 年）10 月，廣西省政府從桂林市南遷邕寧縣南寧。12 月 2 日，廣西省主席黃旭初在南寧主持廣西省政府委員會第 1006 次會議，決定省府遷移龍津縣。

### 省行政機構

辛亥革命爆發後，廣西於宣統三年九月十七日（1911 年 11 月 7 日）宣佈獨立，建立大漢廣西全省國民軍。11 月 9 日，右江軍政分府在柳州成立。11 月 11 日，南寧副都督府建立。民國元年（1912 年）1 月，廣西軍政府改組，下設軍政、民政等司，由都督兼管民政。3 月 1 日，裁右江軍政分府和南寧軍政府。民國 3 年（1914 年）5 月，改民政長為巡按使，巡按使公署下設政務、財政等廳。民國五年（1916 年）7 月，改巡按使為省長。民國 14 年（1925 年）8 月 3 日，廣州國民政府令建廣西全省綏靖處，負責全省軍民兩政事務，設督辦、會辦、民政長各 1 人。民國 15 年（1926 年）5 月 13 日，廣州國民政府決定裁撤廣西全省綏靖處，改組為省務會議。民國 16 年（1927 年）2 月 25 日，國民黨廣州政治分會決定將廣西省務會議裁撤，改組設立廣西省政府委員會。5 月 15 日，省政府委員會在南寧正式成立。四一二事變後，廣西省隸屬南京國民政府。民國 38 年（1949 年）12 月 20 日，解放軍進入龍津縣，廣西省政府滅亡。

### 歷任廣西省軍政長官、省政府主席

**廣西都督府都督**

* 陸榮廷（1912 年 2 月 - 1913 年 3 月）

**廣西省民政公署民政長**

* 陸榮廷（1913 年 4 月 - 1914 年 3 月，兼）
* 張鳴岐（1914 年 3 月 - 5 月）

**廣西省巡按使公署巡按使**

* 張鳴岐（1914 年 6 月 - 1915 年 7 月）
* 田承斌（1915 年 7 月 - 9 月，代理）
* 王祖同（1915 年 7 月 - 1916 年 3 月）

**廣西省長公署省長**

* 陳炳焜（1916 年 7 月 - 9 月，北京政府任命）
* 劉承恩（1916 年 10 月 - 1917 年 7 月，北京政府任命）
* 李靜誠（1917 年 12 月 - 1918 年 6 月，北京政府特任兼署）
* 陳炳焜（1918 年 6 月 - 1919 年 6 月，兩廣巡閱使推任）
* 李靜誠（1919 年 6 月 - 1921 年 7 月，北京政府任命）
* 馬君武（1921 年 7 月 - 1922 年 5 月，廣州總統府任命）
* 蒙仁潛（1922 年 6 月 - 1923 年 3 月，自任）
* 張其煌（1922 年 11 月 - 1924 年 7 月，北京政府任命，1923 年 7 月到任）
* 林俊廷（1923 年 3 月 - 7 月，以廣西總司令名義兼任）
* 張一氣（1924 年 8 月 - 1925 年 3 月，由定桂討賊聯軍推任）
* 林俊廷（1925 年 4 月 - 7 月，以粵桂邊防督辦名義代任）

**廣西省政府主席**

* 黃紹竑（1926 年 6 月 - 1929 年 5 月）
* 伍廷颺（1929 年 5 月 - 6 月）
* 俞作柏（1929 年 6 月 - 10 月）
* 呂煥炎（1929 年 10 月 - 1930 年 6 月）

**廣西省政治委員會主任**

* 黃旭初（1931 年 1 月 - 6 月）

**廣西省政府主席**

* 黃旭初（1931 年 7 月 - 1949 年 12 月）

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 書籍

* 鄭寶恆 著：《民國時期政區沿革》，湖北教育出版社。ISBN 9787535126610
* 傅林祥、鄭寶恆 著：《中國行政區劃通史・中華民國卷》，復旦大學出版社。ISBN 9787309056044
* 國史館地理志編纂委員 編：《中華民國史地理志（初稿）》，中華民國國史館。ISBN 9579042020
* 廣西壯族自治區地方志編纂委員會 編：《廣西通志・行政區劃志》，廣西人民出版社。ISBN 7219043317/K 898
* 廣西壯族自治區地方志編纂委員會 編：《廣西通志・政府志》，廣西人民出版社。ISBN 7219038364

### 地圖

* 聯合勤務總司令部測量署 編：《中華民國分省地圖》（1970 年版），國防部情報參謀次長室。
* Google 地圖

## 外部連結

* 維基共享資源上的相關多媒體資源：廣西壯族自治區
* 廣西壯族自治區 - 行政區劃網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 王豐的民國傳記博客
* 洪定國的地理資料庫 - 大地耕者 - 網易博客

## 參見

* 廣西歷史
  * 廣南西路
  * 廣西省 (清朝)
  * 廣西省 (中華人民共和國) → 廣西壯族自治區
* 新桂系