中華民國—索羅門群島關係

**中華民國與索羅門群島關係**是指中華民國與索羅門群島之間的關係。兩國於 1983－2019 年有官方外交關係並互設大使館。斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對索羅門群島的相關事務由**駐巴布亞紐幾內亞臺北經濟文化辦事處**兼轄。

## 政治

### 邦交時期

1983 年 3 月 24 日，中華民國行政院長孫運璿與索羅門群島總理馬馬洛尼在臺北簽署《建交公報》，建立總領事關係。4 月 25 日，於索羅門群島首都設立**中華民國駐荷尼阿拉總領事館**，5 月 26 日正式成立。7 月，派駐總領事。

1985 年 9 月 16 日，正式建立大使級外交關係，總領事館升格為**中華民國駐索羅門群島大使館**。12 月，派駐大使。

1989 年 9 月 19 日，索羅門群島派任亞洲巡迴大使於臺北呈遞國書。

2000 年 11 月 1 日，於首都臺北設立**索羅門群島駐華大使館**。2001 年 2 月，派駐大使。

2013 年 3 月，兩國建交 30 週年，索羅門群島總理里諾宣布當週為「索臺友誼週」。4 月，國會無異議通過友好決議案。

### 斷交

2019 年 4 月起，索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞上任後頻繁傳出有意與中華人民共和國建交的消息。同年 9 月兩國關係出現重大轉折，中華民國外交部發表聲明指索羅門群島外交部長馬內雷於 9 月 8 日訪問中華民國，停留至 9 月 12 日。在傳出斷交傳聞之初，索國民眾也高度關注，廖文哲（中華民國駐索羅門大使）和蔡華明（索羅門臺商會副會長）更表示索羅門民眾輿論 90% 支持臺灣，索國非政府組織代表的發言也壓倒性支持臺灣。9 月 13 日後，建交動機再提上議事日程。中華民國外交部長吳釗燮接受《中央社》專訪表示，臺灣與索羅門群島的關係面臨挑戰，政府正在努力克服，希望能藉由嘉惠索國人民的合作方式鞏固雙邊的關係，與此同時，臺灣也在與理念相近的國家討論具體協助索羅門的方式。

2019 年 9 月 16 日，索羅門執政的民主進步執政聯盟（DCGA）召開黨團會議，在 33 位成員中以 27 票支持中華人民共和國、6 票棄權與無人反對的票數，決定斷絕與中華民國現有的外交關係，隨後索羅門內閣同意此項表決結果，決定終止自 1983 年以來和中華民國的邦交，未來會與中華人民共和國建交。同日晚間，中華民國政府在索羅門群島政府正式公布前便宣佈與其斷交。17 日，降旗關閉大使館及撤離所有技術團外交人員。斷交決定的公開引發民怨，使索羅門國民上街遊行表達對臺灣的支持；其中馬萊塔省發起獨立運動並發表《馬萊塔人獨立決議文》，表達對索羅門群島當局的不滿，該省省長亦表態將調查舉行獨立公投的民眾意願。25 日，立場傾向中華民國的國家規劃暨發展計畫部長、前總理何瑞朗被解除職務。美國副總統彭斯在獲悉索羅門群島與中華民國斷交後，隨即取消與索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞的會面計劃。美國國際開發署的一位高級官員表示，華盛頓正在重新評估對索羅門群島的援助計劃。

外交部長吳釗燮證實，中華人民共和國政府以 5 億美元金援奪取索羅門，並指控索羅門官員被收買。法國國際廣播電臺引述《中央社》報導，由於中華人民共和國選擇在中美貿易戰、香港反對《逃犯條例》修訂草案運動日益窘迫的情況下與索羅門建交，有分析指既可以轉移香港視線達到干預 2020 年的總統大選目的，又可以展現北京在相關區域議題上的實力，對抗正在警惕並集結中的國際力量。

根據《自由時報》報導，對於索羅門群島一旦出現政治結構改變，甚至希望恢復邦交時，中華民國外交高層明確答覆「我方並不排除。」據了解，兩國雖然斷交，但相關部署仍有所維持，以隨時因應情勢進展。

2021 年 11 月 24 日，索羅門群島爆發大規模示威，根據外國媒體報導，許多示威者來自人口最多的馬萊塔省，他們認為政府沒有諮詢民意就與臺灣斷交，對此深感不滿，省長蘇達尼更指控總理蘇嘉瓦瑞「將外國人的利益置於索羅門群島居民的利益之上」，應該下臺。26 日，蘇嘉瓦瑞重申支持與北京建交，而暴力示威「不幸受到其他大國的影響與鼓勵」，「我替馬萊塔省的人民感到遺憾，因為他們被灌輸關於外交轉向的謊言。」「正在影響馬萊塔省的國家，就是那些不想與中國建立關係、不鼓勵索羅門群島建立外交關係，遵守國際法與聯合國決議的國家…… 我不想點名，點到為止就好。」蘇嘉瓦瑞並向澳洲求助，澳洲已派遣軍警與外交人員前往協助恢復秩序，但不偏袒任何黨派。澳洲外交部長佩恩不認為是外國勢力掀起動亂，中華民國外交部發言人歐江安也表示「我們與這場動亂沒有任何關係。」12 月 6 日，蘇嘉瓦瑞在國會的不信任案辯論中，指控在首都所發生的群眾動盪事件，是受到臺灣「代理人」所策動，中華民國外交部對此予以駁斥。蘇嘉瓦瑞的不信任案當天被國會否決。

### 人員互訪（1983 年至今）

#### 索羅門群島

#### 中華民國

### 簽證

持有中華民國護照、澳洲（或過境國家）簽證、回程機票的中華民國公民可以落地簽證的方式入境索羅門群島，停留最多 90 天，免簽證費，若需延長可至該國移民局申請。

持有索羅門群島護照的索羅門群島公民則可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期，免簽證費。

## 經濟

### 貿易

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至索羅門群島的主要項目依序為：冷凍魚、稻米；撚線、繩、索製之結織網，紡織材料製之漁網與其他網類；塑膠單絲、非電熱式工業或實驗室用爐與烘烤箱、出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；卑金屬之框架、鈕扣與類似品、鉚釘、珠子與亮片；新橡膠氣胎；機器、工廠或實驗室設備；鋼鐵鏈及其零件、燈具與照明配件、其他鋁製品；經護面、鍍面或塗面之鐵或非合金鋼扁軋製品；具有特殊功能之機器與機械用具、電動機與發電機；塑膠製自粘性板、片、箔、帶、條、薄膜與其他平面形狀；自動資料處理機及其附屬單元、磁性或光學閱讀機；特定用途機器之零件與附件、其他鋼鐵製品、鞋靴；內科、外科、牙科或獸醫用儀器與用具；手套；撚線、繩、索與纜；冷藏機、冷凍機與其他冷藏或冷凍設備；調製膠與其他調製粘著劑；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機與風扇；一定尺寸或形狀之紙與紙板、纖維素胎與纖維素紙等。

自索羅門群島進口的主要項目依序為：原木；供飾面用、合板用或其他類似積層材用單板與木材；不適於人類食用之肉、魚、甲殼類、軟體動物或其他水產無脊椎動物；進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、鋁礦石、鑄幣、金銀製品及其配件；固定、可變或可預先調整之電容器；釣魚竿、釣魚鉤與其他釣魚用具、撈魚網、捕蝶網與類似之網、鳥形引誘物與類似狩獵或射擊用品等。

## 交流

### 援助

2009 年 8 月 18 日，索羅門群島北部伊莎貝爾省的卡瓦（Kava）部落酋長史坦力（Stanley）搭著 6 小時舢舨船橫渡 200 公里到首都荷尼阿拉拜訪臺灣農技團，親自交付該部落 200 戶族人為了援助臺灣八八水災災民自主募捐的 1,000 索羅門群島元支票以及他的慰問信；2010 年 3 月 25 日，中華民國總統馬英九訪問索羅門群島，期間拜訪史坦力並回贈手機和肥料致謝。2015 年，中華民國外交部政務次長石定訪問索羅門群島，史坦力所持贈予的手機不幸損壞，於次長晚宴時請求大使館協助修理或更換未果，在場臺商代為請求亦無結果，遂以自己所使用的手機相贈。史坦力所居住的地區手機訊號不佳，亦是沒有自來水電供應的傳統部落地區，但當他和中華民國大使館、臺灣農技團、索羅門農業部或是其他合作社連絡時仍會用到手機。

2020 年 6 月 8 日，索羅門群島的馬萊塔省感謝臺灣因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情對當地捐贈防疫物資。

2022 年 2 月，中華民國籍漁船「誼翔 8 號」在索羅門群島海域發現 9 名失聯的巴布亞紐幾內亞籍船員，向中華民國國軍搜救協調中心（TRCC）通報，該單位隨即聯繫巴布亞紐幾內亞與索羅門群島政府後，「誼翔 8 號」便將獲救的 9 名船員移交給索羅門群島。事後，中華人民共和國官媒《環球時報》英文版宣稱救援行動是中國政府的功勞，中華民國外交部不滿並反駁「這是明目張膽的謊言」，索羅門群島皇家警察部隊（RSIPF）也證實並感謝臺灣的協助，RSIPF 海事警察局長索柯（Supt Nevol Soko）表示「索羅門群島海上救援協調中心（MRCC）當時接獲通報，臺灣漁船『誼翔 8 號』在該國海域發現一艘裝有 40 匹馬力引擎、載有 9 人的漁船。隨後，RSIPF 船隊即展開救援行動。」

## 兩國合作項目

## 交通

### 航空

#### 客運

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至 2019 年 12 月 4 日）：

* 臺北→布里斯本、楠迪（季節性包機飛臺北），再轉機前往索羅門群島的國際機場。

### 駕車

持有中華民國國際駕駛執照可在索羅門群島駕車 4 個月；長期居留可申請換發該國駕駛執照。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 中華民國外交部－索羅門群島簡介 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）
* 駐巴布亞紐幾內亞臺北經濟文化辦事處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國國際經濟合作協會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）