中華民國—義大利關係

**中華民國與義大利關係**是指中華民國與義大利共和國之間的關係。1913－1970 年，兩國有官方外交關係但曾經因第二次世界大戰中斷，二次斷交後直至 1990 年代，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。

## 政治

### 外交

1912 年，中華民國成立後，向義大利派駐外交代表。

1913 年 10 月 6 日，義大利外交承認中華民國北洋政府。於首都羅馬設立**中華民國駐義大利王國公使館**，並派駐公使。

1928 年 11 月 27 日，隨著國民革命軍北伐接近尾聲，義大利外交承認中華民國國民政府。

1934 年 10 月 17 日，建立大使級外交關係。公使館升格為**中華民國駐義大利王國大使館**，並派駐大使。

1936 年 11 月，義大利加入反共產國際協定，並與日本簽署協定承認滿洲國。

1941 年 7 月 1 日，義大利承認南京汪精衛政權，中華民國與義大利斷交，12 月 7 日日本偷襲珍珠港，中華民國於 11 日同時對德國、日本及義大利宣戰。

1943 年 9 月，義大利投降。1944 年 10 月 26 日，中華民國承認義大利新政府，並恢復大使級外交關係。

1949 年，中華民國政府遷臺後，兩國繼續維持邦交。

1970 年 11 月 6 日，與中華民國斷交。9 日，關閉大使館。

1994 年 6 月，義大利國會成立「國會友臺協會」，是推動雙方關係的重要平臺；2008 年 11 月，中華民國立法院則成立「中華民國－義大利國會議員友好協會」。

自 1997 年 2 月 15 日，義大利將其簽證直接蓋於中華民國護照內頁，解決多年來以「通行證」替代正式簽證的不便。自同年 11 月 3 日，進一步核發《申根公約》共同簽證。自 2011 年 1 月 11 日，與《申根公約》成員國同步給予持中華民國護照的旅客免簽證待遇。

2003 年 9 月，歐洲議會和義大利、德國、法國、英國、西班牙等國會友臺小組於義大利威尼斯共同倡議籌組「馬可波羅俱樂部」（Marco Polo Club）。2004 年 11 月，舉辦成立典禮暨第 1 屆年會。

2007 年 11 月，長榮集團總裁張榮發獲義大利總統納波里塔諾、總理普羅迪頒贈國際運輸暨商業領域大十字騎士勳章，為首位獲此勳章的亞洲商界人士。

2020 年 4 月 1 日，中華民國總統蔡英文宣布捐贈 1,000 萬片口罩給嚴重特殊傳染性肺炎疫情嚴重的國家。外交部指出，其中 700 萬片給義大利在內的 9 個歐洲聯盟成員國以及瑞士與英國、300 萬片給美國、100 萬片給中華民國的邦交國。11 日，義大利民防總署長波瑞里親筆致函感謝臺灣捐贈 50 萬片口罩。27 日，波瑞里在記者會提到，義大利非常感謝近日有多個國家透過歐盟救援機制（rescEU），捐贈多批防疫物資協助義大利，這些國家包括臺灣、荷蘭、塞爾維亞、羅馬尼亞、立陶宛等，感謝名單並未以字母排序，而把臺灣排在首位。

2020 年 10 月 7 日，中華民國駐義大利代表李新穎與義大利眾議院副議長朗裴利會面。朗裴利並於 6 日發出一篇支持臺灣在義大利成立正式大使館的新聞稿，盼政府不要屈服於中國壓力，應提升與臺灣的外交關係。

2021 年 6 月、2022 年 6 月，七大工業國組織分別在英國、德國召開領袖會議，會後發布的《聯合公報》皆強調臺灣海峽和平穩定的重要性，呼籲以和平方式解決兩岸問題。

2022 年 8 月 3 日，七大工業國組織外長與歐盟外交與安全政策高級代表針對美國聯邦眾議院議長裴洛西訪臺的兩岸局勢發表聯合聲明，重申該組織維護臺海和平穩定的立場，呼籲中國勿以武力片面改變現狀，同時提到各成員國的「一中政策」與「對臺立場」沒有改變，並鼓勵各方保持暢通的溝通管道以防誤解發生。

2022 年 9 月，義大利兄弟黨主席梅洛尼接受臺灣《中央通訊社》專訪表示，臺灣是義大利與歐盟的戰略貿易夥伴，臺海軍事衝突將嚴重影響歐洲，強調如果國會選舉後執政，「臺灣將是義大利的重要關切事項」，並主張歐盟應該運用一切政治與外交手段，避免臺海發生衝突。

#### 關於中華民國參與國際組織

1971 年 10 月 25 日，義大利與絕大多數歐洲國家支持中華人民共和國取得聯合國裡的「中國席位」（中國代表權問題）。

2002 年 9 月，義大利在聯合國大會的總務委員會中，對於中華民國的邦交國所提「中華民國（臺灣）在聯合國的代表權問題」議案，發言表示兩岸歧異唯有透過建設性之和平對話方能獲致解決。

2019 年 5 月 3 日，義大利參議院督察長、國會友臺協會主席馬蘭致函世界衛生組織（WHO）幹事長譚德塞，呼籲邀請臺灣出席世界衛生大會（WHA）。

2020 年 2 月 3 日，對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散，義大利國會友臺協會主席馬蘭與 9 名資深參議員聯名致函 WHO 幹事長譚德塞，嚴重關切臺灣被排除在 WHO 全球防疫網之外，以及 WHO 將臺灣視為中國疫區等不合理情形，並提到義大利衛生部建議暫停往返中國航班，將臺灣也列入，就是根據 WHO 將臺灣視為中國一部分的錯誤資訊。

2021 年 5 月 5 日，七大工業國組織在英國倫敦召開會議，會後發布的《外交部長公報》首次直接提到臺灣，表示「我們支持臺灣有意義參與 WHO 活動與 WHA，國際社群要能從所有夥伴獲利，包括臺灣抗疫成果」、「我們強調臺海和平與穩定的重要性，鼓勵以和平方式解決兩岸問題」。

2022 年 5 月 12 日，七大工業國組織在德國召開外長會議，會後發布的《聯合公報》強調臺海和平穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸爭端，並支持臺灣有意義參與世界衛生大會（WHA）及世界衛生組織（WHO）的技術會議。

#### 人員互訪（1990 年至今）

僅列舉部分名單：

中華民國：總統夫人周美青、副總統呂秀蓮、前副總統連戰、立法院長王金平、立法院副院長饒穎奇、監察院副院長孫大川、銓敘部長邱進益、吳容明、政務委員趙守博、外交部長陳唐山、外交部政務次長程建人、經濟部長王志剛、經濟部政務次長張昌邦、經濟部國際貿易局長卓士昭、張俊福、楊珍妮、經濟部智慧財產局長王美花、內政部長江宜樺、內政部政務次長李進勇、內政部消防署長葉吉堂、教育部政務次長呂木琳、林聰明、文化部長鄭麗君、文化部常務次長許秋煌、李連權、文化建設委員會主任委員陳郁秀、陳其南、黃碧端、農業委員會主任委員陳保基、僑務委員會委員長張富美、國立故宮博物院長馮明珠、法官學院長呂太郎、臺北市長馬英九、郝龍斌、柯文哲。

義大利：終身參議員暨前總理蒙蒂、參議院副議長戴吉塞貝、參眾兩院申根公約暨歐盟警察總署事務聯席委員會主席狄祿加、眾議院外交委員會主席賽爾瓦、紀可多、眾議院社會事務委員會主席巴倫坡、眾議院有關廢棄物非法處理及環境污染犯罪等非法活動調查委員會主席博拉迪、前外交部長特爾吉、外貿部長凡托齊、司法部次長馬札慕鐸、農業暨林業部次長李秋迪、經濟發展部專利商標局長古利諾（Loredana Gulino）、經濟發展部貿易政策司總司長泰迪（Amedeo Teti）、關稅總局國際合作司長法瓦萊（Giuseppe Favale）、外貿協會主席歐尼達（Fabrizio Onida）、范塔尼、米蘭教區總主教馬蒂尼樞機。

### 代表機構

1980 年 2 月，義大利眾議員史德嘉禮尼（Bruno Stegagnini）等人，於義大利成立**義大利與在臺灣之中華民國經濟文化友好協會**（Association for the Friendship, Cultural and Economic Relations between Italy and the R.O.C. in Taiwan），作為兩國政府溝通的橋梁。

1989 年 9 月，義大利外貿協會於中華民國首都臺北設立具大使館功能的**義大利貿易推廣辦事處**（Italian Trade Promotion Office）。1995 年，另設立**義大利經濟文化推廣辦事處**，並自 1996 年 7 月起受理並核發簽證。2006 年 9 月，將兩機構合併為**義大利經濟貿易文化推廣辦事處**（義大利文：Ufficio Italiano di Promozione Economica, Commerciale e Culturale）。

1990 年 8 月 7 日，中華民國於義大利首都羅馬設立類似功能的**臺北文化經濟協會**（義大利文：Istituto Culturale ed Economico di Taipei）。1995 年 6 月 14 日，更名為**駐義大利臺北經濟文化辦事處**（義大利文：Ufficio Economico e Culturale di Taipei in Roma, Italia）。1996 年 7 月 2 日，再更名為**駐義大利臺北代表處**（義大利文：Ufficio di Rappresentanza di Taipei in Italia）。

2023 年 4 月 17 日，中華民國外交部宣布將在義大利北部米蘭設立**駐米蘭臺北辦事處**，以增進雙邊實質關係。

### 簽證

歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國公民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每 6 個月期間內總計可停留 90 天。義大利自 2019 年 6 月 14 日開放臺灣 14 歲以上，持有效中華民國晶片護照在入出境義大利羅馬、米蘭、威尼斯、特雷維索、波隆納及薩丁尼亞島的歐比亞等處機場時，可使用「自動查驗通關系統」（E-gates）以節省時間。

義大利公民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多 90 天。

## 經濟

### 貿易

中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於義大利第 2 大城米蘭設立**臺灣貿易中心**。經濟部國際貿易局則在首都羅馬設立**駐義大利代表處經濟組**。

2020 年，中華民國是義大利電動自行車第 5 大進口來源、工具機第 8 大進口來源、警報系統第 8 大進口來源、衛浴五金第 11 大進口來源。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至義大利的主要項目為：車輛之零件與附件、不鏽鋼扁軋製品；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；機器自行車與自行車裝有輔助動力者、邊車；傳動軸、曲柄、軸承、齒輪或滾珠；積體電路、特定用途機器之零件與附件、診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑；離心分離機、液體或氣體過濾與淨化機具；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品、電路開關或連接器、金屬加工機械、車用之電氣照明或信號設備、其他塑膠製品與其他材料製成品、其他合金鋼之扁軋製品、蓄電池、出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；二極體、發光二極體、電晶體與類似半導體器件、光敏半導體裝置；電音響或視覺信號器具；合成橡膠之板、片、條與從油類獲得之硫化油膏；特定用途貨品之零件、非動力之兩輪與其他自行車、家具及其零件；變壓器、靜電式變流器與電感器；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；計算器、收銀機、會計機、郵資機、售票機與類似機器等。

自義大利進口的主要項目為：積體電路、箱盒袋類容器、醫藥製劑；示波器、頻譜分析儀、供計量或偵測游離輻射之器具；電路開關或連接器、小客車與其他主要設計供載客之機動車輛、進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、鞋靴、首飾及其配件；渦輪噴氣引擎、螺旋槳推動用渦輪機與其他燃氣渦輪機；機器、工廠或實驗室設備；石油與提自瀝青礦物之油類、廢油；陶瓷舖面磚、貼面磚、馬賽克磚與類似品；座物、壓縮點火內燃活塞引擎；針織或鉤針織套頭衫、無領開襟上衣、外穿式背心與類似品；家具及其零件、具有特殊功能之機器與機械用具、女用或女童用服飾；鮮葡萄酒、葡萄醪；計量或檢查用儀器與器具、定型投影機；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；未經化學改質之棕櫚油及其餾分物；容器洗滌與乾燥機器、容器盛裝與封口機器、飲料充氣機；美容或化粧與保養品、發電機組與旋轉變流機；冶金與鑄造金屬用之轉爐、澆桶、鑄錠模與鑄造機；巧克力與含有可可之食品、特定用途貨品之零件等。

### 投資

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，1952 年－2020 年，臺商對義大利的總投資金額為 3 億 9,360 萬美元，計有 44 件。主要投資業別：航運、空運、電子零組件、住宿與餐飲、電力設備、汽車及其零件、批發與零售、資訊與通訊產品、時尚服飾、進出口貿易等。

1995 年起，中華航空與義大利航空以班號共用方式，開闢臺北↔羅馬定期客運航線；1998 年，長榮海運併購 Lloyd Triestino di Navigazione，2006 年改名為 ITALIA MARITTIMA S.p.A.，經營地中海與北非地區航運業務。2001 年，長榮在義大利南部塔蘭托港設立貨櫃碼頭，成為地中海貨櫃集散中心。2006 年，在利佛諾成立分公司，負責承攬業務。長榮航空原訂 2020 年開航臺北↔米蘭定期客運航線，但有鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情延後至 2022 年；2003 年，陽明海運在熱那亞設立陽明義大利公司。

華碩、台達電子、威聯通科技、上銀科技、保銳科技、中磊電子、三陽工業、東陽實業等在義大利設有分公司或據點；光陽工業、臺灣金蜂設有代理商；光陽機車在波隆那設有設計中心；友嘉集團併購義大利多家工具機廠商，並設立總公司；雲朗觀光集團在義大利投資 5 家飯店皆已開幕；羅馬集團光聯興業與義大利水泥集團合作開發與生產綠色節能建材－透明水泥 i.light。臺商現已成立義大利臺灣商會。

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，1952 年－2020 年，義大利前往臺灣的總投資金額為 1 億 3,179 萬美元，計有 317 件。主要為承包大型建築工程與臺商合資的建設公司，以及批發與零售、化學製藥、化學材料、食品、運輸工具、時尚服飾；專業、科學與技術服務；資訊與通訊產品等。

### 會展

兩國舉辦的有：「臺義經貿對話會議」（2021 年第 9 屆）、「臺義工商聯合委員會議」（2018 年第 6 屆）、「臺義工業設計合作論壇」（2017 年第 1 屆）。。

2018 年 3 月，義大利貿易署以義大利國家館方式參加臺北 2018 年智慧城市展。

## 交流

### 文化

自 1995 年，臺北市立美術館加入「威尼斯國際美術雙年展」；國立臺灣美術館也自 2000 年起，以臺灣名義加入「威尼斯國際建築雙年展」。兩者皆設立臺灣館。

2015 年 10 月 31 日，國立故宮博物院與佛羅倫斯聖十字聖殿合作，於該教堂舉辦「朗世寧新媒體藝術展」，展期至 2016 年 1 月 31 日。

### 教育

中華民國外交部、教育部分別提供數名臺灣獎學金、華語文獎學金給予義大利學生赴臺就讀。2017 年 11 月，成立「義大利留臺校友會」。

## 司法

### 犯罪事件

2020 年 4 月，1 名西班牙籍男子在義大利因為性侵案被判刑，潛逃出境輾轉前往臺灣生活 6 年，被國際刑警組織發布紅色通報，義大利警方掌握情資後，於 2018 年底透過駐泰國聯絡官與中華民國刑事警察局駐泰國聯絡官交換情資，請求協助。刑事警察局查獲後，與義大利警方協調遣返，但他稱很喜歡臺灣，且義大利是嚴重特殊傳染性肺炎疫區，不希望被送回國，另受疫情影響，臺灣往返義大利航班暫停，義大利於是協調法國警方接手代收嫌犯，再引渡回國。此案是臺灣首次協助義大利逮捕在逃嫌犯。

## 協定

## 交通

### 航空

兩國於 1995 年 1 月達成通航協議，中華航空於當年 7 月首航羅馬。

#### 事件

2020 年 1 月 31 日，義大利對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散，宣布禁止兩岸四地的航空公司班機入境。2 月 1 日，中華民國外交部歐洲司長表示，問題根源在於世界衛生組織（WHO）將臺灣視為中國的一部分，誤導義大利衛生部與民航局做成上述決定，外交部持續與義大利交涉，並且對 WHO 的做法表達嚴正關切。經過交涉後，義大利同意中華航空於 2 日派飛機前往羅馬，將滯留的旅客接回臺灣。但直航班機依舊暫停至 4 月 28 日。

目前雙邊航班來往的城市如下（截至 2019 年 12 月 10 日）：

#### 客運

#### 貨運

### 駕車

2002 年 11 月、2003 年 1 月，兩國分別公告相互承認駕駛執照並免試換照。

在義大利居留未滿 4 年，可直接以中華民國汽車駕駛執照（需駐義大利臺北代表處及義大利公證人驗證），以及相關文件申請換發義大利駕駛執照，無須筆試或路試。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結