中華民國—塞內加爾關係

**中華民國與塞內加爾關係**是指中華民國與塞內加爾共和國之間的關係。兩國於 1960－2005 年有官方外交關係，期間多次斷交與復交。第 3 次斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構。對塞內加爾的相關事務由**駐法國臺北代表處**、**駐普羅旺斯臺北辦事處**共同管轄。

## 政治

### 外交

1960 年 6 月 20 日，與塞內加爾以及法屬蘇丹組成的「馬利聯邦」建立大使級外交關係。於聯邦首都達卡（今塞內加爾首都）設立**中華民國駐馬利聯邦大使館**，但只派駐參事等級外交人員。

1960 年 8 月 20 日，塞內加爾退出馬利聯邦，聯邦制解體。

1960 年 9 月 23 日，塞內加爾與中華民國建立公使級外交關係。

1964 年 9 月，派駐塞國公使（未到任）。11 月 8 日，與中華民國首次斷交。

1969 年 7 月 16 日，恢復邦交，並升格為大使級外交關係。1970 年，於首都達卡設立**中華民國駐塞內加爾共和國大使館**，並派駐大使。

1971 年 12 月 7 日，與中華民國第二次斷交。1972 年 4 月 12 日，關閉駐塞國大使館，改設立具大使館功能的**駐塞內加爾經濟暨技術合作辦事處**，於 1976 年 10 月 31 日關閉。

1996 年 1 月 3 日，再度恢復大使級外交關係。1 月 12 日，設立駐塞國大使館；1998 年 10 月，於首都臺北設立**塞內加爾共和國駐中華民國大使館**，並派駐大使。

2005 年 10 月 25 日，與中華民國第三次斷交。塞內加爾總統瓦德致函中華民國總統陳水扁，宣佈與中華人民共和國復交，而將只與中華民國維持經濟、商業暨文化關係，瓦德並在函中表明「國家間沒有朋友，只有利益」。據外交部了解，中華人民共和國方面提出 2 億美元的援助作為建交（復交）的條件。而在 9 月 16 日，瓦德公開表示中華人民共和國願意替塞內加爾修建一條河底隧道，連結甘比亞與塞內加爾，金額不明。

#### 中華民國駐馬利聯邦大使（1960 年）

#### 支持中華民國參與國際組織

兩國在邦交期間，塞內加爾曾多次支持中華民國參與國際組織。

1996 年 7 月，塞內加爾與其他 15 個中華民國的邦交國提案，要求聯合國大會將「審議聯大第二七五八（XXVI）號決議所造成臺灣地區二千一百三十萬人無法參與聯合國相關活動之問題」案列入議程；1997 年 7 月，塞內加爾與其他 8 個中華民國的邦交國提案，要求聯合國大會將「基於國際情勢之變遷以及中國分治之現實，有必要重新檢討聯大第二七五八（貳拾陸）號決議」案列入議程。9 月，在大會的總辯論中發言支持中華民國參與聯合國；1998 年 7 月，塞內加爾與其他 14 個中華民國的邦交國連署提案，要求聯合國大會將「基於國際情勢之變遷以及中國分治之事實，應重新檢討聯大第二七五八（貳拾陸）號決議」案列入議程。9 月，在大會的總辯論中發言支持；1999 年 8 月，塞內加爾與其他 12 個中華民國的邦交國連署提案，要求聯合國大會將「應審視中華民國在臺灣所處之特殊國際處境，以確保其二千二百萬人民參與聯合國之基本權利獲得完全尊重」案列入議程。9 月，在大會的總辯論中發言支持；2000 年 8 月，塞內加爾與其他 13 個中華民國的邦交國連署提案，要求聯合國大會將「應審視中華民國在臺灣所處之特殊國際處境，以確保其兩千三百萬人民參與聯合國之基本權利獲得完全尊重」案列入議程；2001 年 8 月，塞內加爾與其他 15 個中華民國的邦交國連署提案，要求聯合國大會將「有必要審視在臺灣之中華民國所處特殊國際處境，俾確保其兩千三百萬人民參與聯合國工作和活動之基本權利獲得充分尊重」案列入議程。11 月，在大會的總辯論中發言支持；2002 年 8 月、2003 年 8 月，塞內加爾與其他 14 個中華民國的邦交國連署提案，要求聯合國大會將「中華民國（臺灣）在聯合國的代表權問題」案列入議程；2004 年 8 月，塞內加爾與其他 14 個中華民國的邦交國提案，要求聯合國大會將「臺灣二千三百萬人民在聯合國的代表權問題」案列入議程。9 月，塞內加爾總統瓦德在總辯論中發言「個人認為，聯合國在推行普遍性之作法並不公平。在《聯合國憲章》揭櫫公義與普遍性之核心原則下，臺灣之中華民國擁有二千三百萬居民、健全的民主制度，以及令人印象深刻之經濟活力，卻仍遭排除於聯合國活動之外。」

1997 年 5 月，塞內加爾與其他 8 個中華民國的邦交國向世界衛生組織（WHO）提案「邀請中華民國以觀察員身分參與世界衛生大會」，並在大會（WHA）中發言支持；1999 年 4 月，塞內加爾與其他 3 個中華民國的邦交國向世界衛生大會提案「邀請中華民國（臺灣）以觀察員身分參與世界衛生大會」，並在大會中發言支持；2001 年 5 月，塞內加爾與其他 6 個中華民國的邦交國向世界衛生大會提案「邀請中華民國（臺灣）以觀察員身分參與世界衛生大會」；2002 年 1 月、5 月，塞內加爾與其他中華民國的邦交國向世界衛生組織執行委員會與大會提案「邀請臺灣以觀察員身分參與世界衛生大會」。

### 人員互訪（1996 年至今）

#### 塞內加爾

僅列舉部分名單：

國務部長希狄疆、外交暨僑務部長倪雅思、波丹、賈基歐、體育部長恩東（Joseph Ndong）、新聞部長兼政府發言人狄歐波（Serigne Diop）、農業暨畜牧部長狄武夫（Pape Diouf）、衛生暨社會事務部長庫爾 - 塞克、能源礦業暨工業部長迪伍福（Magued Diouf）、商業手工業暨工業化部長塞克、工業手工業暨礦業部長薩瓦尼、總理府秘書長恩迪耶（Ousmane Ndiaye）、國家檔案局長巴耶（Saliou Mbaye）、參謀總長西塞、常駐聯合國代表卡德健（Ibra Dequeme Ka）、達卡市長狄奧普。

#### 中華民國

僅列舉部分名單：

國家安全會議秘書長丁懋時、政務委員趙守博、外交部長章孝嚴、胡志強、程建人、陳唐山、外交部政務次長吳子丹、經濟建設委員會主任委員江丙坤、中華民國全國中小企業總會理事長戴勝通、臺北市副市長陳師孟。

### 簽證

兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持中華民國護照的中華民國公民可前往塞內加爾駐外館處（如駐日本大使館）申辦簽證入境，作業需一週至一個月。

持塞內加爾護照的塞內加爾公民抵臺參加國際會議、運動賽事、商展活動，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期。

#### 事件

塞內加爾曾於 1996 年 10 月 4 日給予中華民國免簽證待遇，停留最多 3 個月；10 月 21 日，中華民國亦給予塞內加爾效期最長 1 年的多次入境簽證，並免收簽證費。

## 經濟

### 貿易

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至塞內加爾的主要項目依序為：空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機與風扇；具有特殊功能之機器與機械用具、其他製成品、丙烯酸聚合物、橡膠或塑膠加工機或以此類原料製造產品之機械、車用之電氣照明或信號設備、出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、其他塑膠製品、車輛之零件與附件；內科、外科、牙科或獸醫用儀器與用具；冷凍魚、塑膠廢料；叉舉車、裝有昇降或搬運物品設備之其他工作車；不織布、引擎用零件；利用印刷版、滾筒與其他印刷組件之印刷機以及印表機、複印機與傳真機；塑膠製自粘性板、片、箔、帶、條、薄膜與其他平面形狀；任何形狀之硬質橡膠及其製品；手用扳手與扳鉗、有無把手之可互換扳手套筒；密合墊、金屬片與其他材料或兩層或多層金屬片合成之類似接合墊；不鏽鋼扁軋製品、液體泵；機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車；機器、工廠或實驗室設備；石油與提自瀝青礦物之油類、廢油；離心分離機、液體或氣體過濾與淨化機具；撚線、繩、索與纜；紗線、織物或紡織纖維成品之處理機器；紙、紙板、纖維素胎或纖維素紙所製之箱、盒、匣、袋及其他包裝容器等。

自塞內加爾進口的主要項目依序為：甲殼、軟體與其他水產無脊椎動物之調製或保藏品；冷凍魚、軟體類動物、鋁廢料；不適於人類食用之肉、魚、甲殼類、軟體動物或其他水產無脊椎動物；塑膠板、片、箔、薄膜與扁條；座物及其零件、進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；計量或檢查用儀器與器具、定型投影機；箱盒袋類容器、積體電路等。

### 投資

截至 2020 年，兩國無相互直接投資統計。

## 交流

### 援助

1996 年 1 月兩國復交時，中華民國承諾協助塞內加爾發展稻作，以達成糧食增產目標。7 月，簽署《農業技術合作協定》並設立駐塞內加爾農技團，工作項目為稻作增產、吳郭魚及牡蠣養殖、園藝及蔬菜發展等；1996 年 1 月，簽署《醫療合作協定》，承諾每年提供醫療援助金給予塞內加爾，用以採購醫療器械及藥品、聘請當地及國外醫事人員、派遣醫事人員赴國外深造等；此外，並協助塞內加爾發展中小企業、開發小型工業園區等。

2000 年 4 月，中華兒童暨家庭扶助基金會向臺灣企業團體募得共 69 箱、1,635 公斤的學童文具與玩具全數贈送給塞內加爾，由中華民國外交部長程建人與塞內加爾駐華大使康恩（Ahmed Tijane Kane）代表接受，並獲得優比速公司（UPS）同意免費將物資運送至塞內加爾。

2002 年 9 月，塞內加爾發生渡輪翻覆意外，造成嚴重死傷，中華民國總統陳水扁與外交部長簡又新致電駐塞內加爾大使館向該國政府表達哀悼與慰問，並願在能力範圍內提供協助。

### 學術

2004 年起，中華民國政府提供「臺灣獎學金」，以促進雙邊教育交流及訓練塞內加爾工作階層官員。

### 僑民

兩國於 2005 年斷交前，在塞內加爾僅有 3 戶臺僑，從事漁業及進出口貿易。

### 體育

2002 年 6 月，塞內加爾國家足球隊在參加完世界盃足球賽後，由體育部長恩東（Joseph Ndong）率領訪問臺灣示範教學。但期間傳出訪臺經費、未履行協定義務、傳聞召妓等爭議，中華民國外交部回應經費由政府與民間共同出資，但球員經歷長期訓練以及數場賽程後，多所疲勞且有數人受傷，以致在臺的相關活動未盡如預期，球員在住宿飯店內召妓一事，外交部聲明純屬傳聞，不知情亦絕無涉入。外交部對於安排作業疏失，向全國民眾致歉，相關人員並自請處分。

## 協定

## 交通

### 航空

#### 客運

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至 2019 年 12 月 20 日）：

* 臺北→杜拜、伊斯坦堡、巴黎、米蘭（2020 年 2 月 18 日開航臺北）、法蘭克福、阿姆斯特丹（季節性飛塞內加爾）、紐約，再轉機前往塞內加爾的國際機場。

### 駕車

持有中華民國國際駕駛執照或申請塞內加爾駕駛執照，並投保車險，可在塞內加爾駕車。

## 注釋

## 參考資料

## 參見

* 中華民國駐外機構列表
* 駐臺灣外交機構列表
* 塞內加爾駐外機構列表
* 駐塞內加爾外交機構列表

## 外部連結

* 中華民國外交部－塞內加爾共和國簡介 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 駐法國臺北代表處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 駐普羅旺斯辦事處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國國際經濟合作協會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）