中華民國—瑞士關係

**中華民國與瑞士關係**是指中華民國與瑞士聯邦之間的關係。1913－1950 年，兩國有官方外交關係，斷交直至 1970 年代後，在對方首都互設具大使館功能的代表機構。

## 政治

### 外交

1911 年辛亥革命後，瑞士和中國的經貿關係受制於日本在中國的霸權、以及瑞士對歐洲列強的附庸；這樣的情況一直持續到二戰結束，瑞士和其它歐洲國家放棄了殖民貿易、並將注意力從食品和紡織品貿易轉向手錶和機械貿易。

1913 年 10 月 8 日，瑞士外交承認中華民國。

1918 年 6 月 13 日，建立公使級外交關係。

1919 年 1 月，於首都伯恩設立**中華民國駐瑞士聯邦公使館**，並派駐公使。

1930 年代，中國抗日戰爭爆發後，兩名瑞士傳教士遭到日軍飛機轟炸而喪生；當時的瑞士駐廣州名譽領事受英、美、荷蘭等國家所託，負責保障這些國家在廣州的僑民的利益。

1949 年，中華民國政府遷臺後，兩國維持短暫的邦交關係。

1950 年 1 月 20 日，與中華民國斷交、關閉大使館。

1999 年 9 月 21 日，臺灣發生大地震，瑞士派出 40 人的搜救隊抵臺救災。

2007 年 5 月 22 日，瑞士國會下議院通過具拘束性的友臺議案，要求聯邦政府支持將臺灣納入全球衛生政策之中。

2020 年 4 月 1 日，對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散，中華民國總統蔡英文宣布捐贈 1,000 萬片口罩給疫情嚴重的國家。外交部指出，其中 700 萬片給瑞士與英國以及歐洲聯盟成員國、300 萬片給美國、100 萬片給中華民國的邦交國。伯恩市長葛拉費瑞拍攝影片感謝臺灣捐贈 50 萬片口罩給瑞士。

2021 年 9 月 14 日，瑞士國會下議院以 129 票贊成、43 票反對及 5 票棄權的投票結果通過了具拘束性的「改善與臺灣關係」友臺議案，將請聯邦委員會報告在商業、政治、科學及文化領域上與臺灣逐步深化關係的方式。

#### 人員互訪（1999 年至今）

僅列舉部分名單：

中華民國：總統夫人周美青、總統府資政趙守博、司法院長翁岳生、經濟部長施顏祥、文化部長龍應台、勞動部長潘世偉、審計部審計長蘇振平、經濟部政務次長沈榮津、經濟部常務次長楊偉甫、科技部政務次長謝達斌、教育部常務次長陳益興、衛生署長詹啟賢、葉金川、楊志良、邱文達、衛生福利部長邱文達、蔣丙煌、林奏延、陳時中、國家科學委員會主任委員朱敬一、中央選舉委員會主任委員黃石城、體育委員會主任委員楊忠和、農業委員會主任委員陳保基、僑務委員會委員長張富美、吳英毅、主計處主計長韋端、國際貿易局長楊珍妮、中華奧林匹克委員會主席蔡辰威、臺北市長馬英九。

瑞士：前聯邦委員會委員與聯邦總統顧胥班、奧奇、經濟教育暨研究部次長德拉布朗喬（Mauro Dell'Ambrogio）、經濟教育暨研究部雙邊經貿關係司長馬丁（Eric Martin）、羅伊（Livia Leu）、能源署長史坦曼（Walter Steinmann）、上議院議長福力克、上議院外交委員會主席福力克、戴維、上議院教育文化暨科學委員會主席朗恩貝格、下議院安全政策委員會主席麥森（Theodosius Maissen）、恩各貝格、日內瓦邦議會副議長伯帝（Jacques Baudit）、佛馬（Jean-Marie Voumard）、伯恩市長沙帕特、日內瓦國際和平研究協會長史徒特（Jean-Pierre Stroot）。

### 代表機構

1973 年，中華民國經濟部國際貿易局於瑞士第 1 大城蘇黎世設立**遠東貿易服務中心駐瑞士辦事處**；1992 年 1 月 1 日，更名為**臺北貿易辦事處**。1979 年 6 月，外交部於第 4 大城洛桑設立具大使館功能的**駐瑞士孫逸仙中心**；1990 年 11 月 28 日，更名為**駐瑞士臺北文化經濟代表團**（法文：Délégation Culturelle et Économique de Taipei）；1994 年 7 月 28 日，遷往聯邦政府所在地伯恩。1997 年 12 月 16 日，另於第 2 大城設立**駐日內瓦辦事處**。2007 年 10 月 1 日，臺北貿易辦事處併入代表團成為經濟組。

1982 年 11 月 20 日，瑞士於中華民國首都臺北設立類似功能的**瑞士商務辦事處**（英文：Trade Office of Swiss Industries）。

### 簽證

瑞士並未加入歐洲聯盟，但有簽署《申根公約》，因此實行與申根區相同的簽證政策。歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國公民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每 6 個月期間內總計可停留 90 天。

瑞士公民持有瑞士護照者則可用歐洲自由貿易聯盟的身分以免簽證的方式入境中華民國，停留最多 90 天。

## 經濟

### 貿易

經濟部國際貿易局於首都伯恩設立**駐瑞士代表處經濟組**。2002 年 1 月 1 日，中華民國成為世界貿易組織（WTO）會員，於第 2 大城日內瓦設立**中華民國（臺澎金馬個別關稅領域）常駐世界貿易組織代表團**（英文：Permanent Mission of the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu to the World Trade Organization），常任代表為羅昌發。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至瑞士的主要項目為：車輛之零件與附件；變壓器、靜電式變流器與電感器；積體電路；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；機器自行車與自行車裝有輔助動力者、邊車；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；鉑族金屬、特定用途機器之零件與附件、非動力之兩輪與其他自行車、其他塑膠製品與其他材料製成品、黃金；記憶、錄音或錄影裝置；製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；不鏽鋼扁軋製品、蓄電池、電路開關或連接器、出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、電音響或視覺信號器具；二極體、發光二極體、電晶體與類似半導體器件、光敏半導體裝置；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；特定用途器具之零件；液晶裝置、雷射、其他光學用具與儀器；手工具、噴燈、老虎鉗、夾子、砧、手提鍛爐、磨輪；手提工具，氣動、液壓或裝有電力或非電力之原動機者；具有特殊功能之機器與機械用具、滾珠或滾子軸承、硫化橡膠製品等。

自瑞士進口的主要項目為：黃金；人類血液、供醫療用動物血液、抗毒血清、疫苗、毒素、微生物培養物與類似品；手錶、懷錶與其他錶；貴金屬之膠體物、無機或有機化合物、汞合金；醫藥製劑；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；整形用具、夾護板與接骨用具、助聽器；製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；電路開關或連接器；渦輪噴氣引擎、螺旋槳推動用渦輪機與其他燃氣渦輪機；聚醯胺、醫學用儀器與用具；機器、工廠或實驗室設備；首飾及其配件、分析或計量用儀器與器具；示波器、頻譜分析儀、供計量或偵測游離輻射之器具；以雷射、其他光、光子束、超音波、放電、電化學、電子束、離子束或電漿體弧切削任何材料之工具機以及水刀；控電或配電用板或櫃、麥芽精及其原料所製調製食品；油墨、墨水與其他墨類；美容或化粧與保養品；空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體壓縮機與風扇；車輛之零件與附件、進口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、液體泵、特定用途機器之零件與附件；石油樹脂、薰草酮𨯬樹脂、多萜烯、多硫化合物、聚碸；調製食品等。

出口至瑞士的產品競爭力中，車輛之零件與附件排名第 1；積體電路、非動力之兩輪自行車與載貨三輪自行車排名第 2；電話機與通訊器具排名第 5；機器自行車、變壓器相關產品排名第 6。

### 投資

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至 2020 年，臺商對瑞士的總投資金額約 2 億 0,395 萬美元，計有 28 件。主要投資項目為精密機械、工具機、醫療器材、資訊科技、運輸等約 10 家臺商。在瑞士的臺商有直接設立如華碩、宏碁、上銀科技、長榮海運等，以及透過併購瑞士企業如台達電子、百略醫學科技、環瑞醫投資控股、友嘉集團子公司 PFIFFNER Messwandler AG 等。

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至 2020 年，瑞士對臺灣的總投資金額約 10 億 0,691 萬美元，計有 368 件。主要投資項目為化學製藥、醫療器材、精密機械、工具機、運輸等約 114 家。例如諾華、羅氏、羅技、利樂、雀巢（與子公司奈斯派索）、柏泰（Bassard）、瑞士蓮、瑞銀集團、德傑集團、大昌華嘉、瑞健醫療（SHL Medical）、喬治費歇爾等。

### 組織

目前已成立瑞士臺灣商會、臺灣旅瑞專業人士協會（Taiwanese Professional Association in Switzerland）、歐洲臺灣生物科技協會（Europe-Taiwan Biotech Association, ETBA）等。

### 會展

2015 年 10 月，中華民國國際經濟合作協會（國經協會）與瑞士瑞亞商會（Swiss-Asian Chamber of Commerc, SACC）於蘇黎世舉辦第 1 屆「臺瑞（士）經濟合作會議」，至 2017 年已舉辦第 2 屆。

2018 年 9 月，駐瑞士代表處與瑞士瑞亞商會舉辦「臺瑞經貿論壇」。10 月，歐洲臺灣生物科技協會、瑞士生物科技協會（Swiss Biotech Association, SBA）與駐臺灣的瑞士商務辦事處（Trade Office of Swiss Industries, TOSI）舉辦「瑞士臺灣生技領導人論壇」，至 2019 年已舉辦第 2 屆。

## 協定

## 交通

### 航空

#### 客運

1995 年 4 月，瑞士航空開闢蘇黎世→曼谷 - 廊曼→臺北 - 桃園的航線（以其子公司瑞亞航空執飛），但在 2001 年 10 月 11 日因該公司破產而停航，之後新成立的瑞士國際航空則未恢復該航線；1995 年 7 月，中華航空開闢臺北桃園→法蘭克福→蘇黎世的航線，完成兩國的雙向直航，但目前也已停航。

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至 2019 年 12 月 17 日）：

* 臺北松山→上海，再轉機前往瑞士的國際機場。
* 臺北桃園→北京 - 首都、上海、深圳、香港、東京 - 成田、大阪（\*2020 年 3 月 1 日開航瑞士）、首爾 - 仁川（\*\* 季節性飛瑞士）、胡志明市 \*\*、新加坡、曼谷、普吉（2020 年 4 月 2 日復航臺北桃園）\*\*、德里、杜拜、伊斯坦堡、倫敦 - 希斯洛、倫敦 - 蓋威克、巴黎、羅馬、米蘭（2020 年 2 月 18 日開航臺北桃園）、法蘭克福、阿姆斯特丹、維也納、紐約、洛杉磯、芝加哥、舊金山、多倫多、溫哥華 \*\*→瑞士。
* 臺中→深圳、香港、東京 - 成田、首爾 - 仁川 \*\*、胡志明市 \*\*、曼谷→瑞士。
* 臺南→香港、大阪 \*、胡志明市 \*\*→瑞士。
* 高雄→北京 - 首都、上海、深圳、香港、東京 - 成田、大阪 \*、首爾 - 仁川 \*\*、胡志明市 \*\*、新加坡、曼谷→瑞士。
* 花蓮→首爾 - 仁川（包機飛花蓮）\*\*→瑞士。

### 駕車

定居瑞士 1 年期滿前持有中華民國汽車駕駛執照正本及譯本（經外交部領事事務局驗證），可前往居住地的州政府申請換發瑞士駕駛執照。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結