中華全國婦女聯合會

**中華全國婦女聯合會**，簡稱**全國婦聯**，是 1949 年 3 月成立的人民團體，是中華人民共和國全國性婦女組織。

全國婦聯主要負責代表及捍衛婦女權益、促進男女平等、維護少年兒童權益。全國婦聯主辦「一報一刊」，分別是《中國婦女報》和《中國婦女》雜誌。

## 歷史

1945 年，**解放區婦女聯合會籌備委員會**在延安舉行。推舉蔡暢為籌委會主任，鄧穎超、白茜為副主任，區夢覺為秘書長。

1949 年 3 月 24 日至 4 月 3 日，中國婦女第一次代表大會在北平召開，成立「中華全國民主婦女聯合會」，選舉了由 51 名執行委員、21 名候補委員組成的執行委員會，執行委員會選舉常務委員會 17 人，何香凝為名譽主席，蔡暢為主席，鄧穎超、李德全、許廣平為副主席，區夢覺為秘書長。組織部長帥孟奇，宣傳教育部長沈茲九，生產事業部長張琴秋，婦女兒童福利部長康克清、國民黨區工作部長曹孟君，國際工作部長楊之華。

1957 年改稱「中華人民共和國婦女聯合會」，1978 年又改為「中華全國婦女聯合會」。

1994 年 4 月，全國婦聯被聯合國兒童基金會授予年度「莫里斯・佩特獎」。1995 年，全國婦聯被調整為非政府組織。1995 年，聯合國授予中華全國婦女聯合會年度國際掃盲獎──「世宗大王獎」。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由婦聯主管的中國女科技工作者協會、婦女手工編織協會等 2 家行業協會（商會）與婦聯分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。

## 機構設置

根據《中華全國婦女聯合會機關職能配置、內設機構和人員編制規定》，全國婦聯機關為正部級參照公務員法管理機關（單位）。全國婦聯設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

**直屬高等學校**

* 中華女子學院（全國婦聯幹部培訓學院）

### 直屬企業單位

* 中國婦女出版社有限公司

### 主管社會團體

* 中國關心下一代工作委員會

## 歷任領導

**第一屆全國婦聯**

* 名譽主席：宋慶齡、何香凝
* 主席：蔡暢
* 副主席：鄧穎超、李德全、許廣平
* 秘書長：區夢覺
* 副秘書長：曾憲植

**第二屆全國婦聯**

* 名譽主席：宋慶齡、何香凝
* 主席：蔡暢
* 副主席：鄧穎超、李德全、許廣平、史良、章蘊
* 秘書長：章蘊（兼）
* 副秘書長：羅瓊、曹孟君、曾憲植

**第三屆全國婦聯**

* 名譽主席：宋慶齡、何香凝
* 主席：蔡暢
* 副主席：鄧穎超、李德全、許廣平、史良、章蘊、楊之華、劉清揚、康克清
* 書記處第一書記：羅瓊
* 書記：田秀涓、李寶光、吳綪、吳全衡、胡耐秋、曹孟君、曹冠群、曾憲植、楊蘊玉、董邊、郭建（1961 年 5 月任職）、黃甘英（1961 年 5 月任職）、 趙烽（1963 年 5 月 - 1966 年 6 月任職）

**第四屆全國婦聯**

* 名譽主席：宋慶齡、蔡暢、鄧穎超
* 主席：康克清
* 副主席：史良、羅瓊、吳貽芳、曾憲植、雷潔瓊、林巧稚、李寶光、郝建秀、黃甘英、林麗韞、關建、阿沛・才旦卓嘎、瑪依努爾・哈斯木
* 書記處第一書記：羅瓊（1978 年 9 月 - 1982 年 5 月任職）、郭力文（1980 年 4 月任書記，1982 年 5 月任第一書記）
* 書記：李琴（未到任)、李寶光（1978 年 9 月 - 1979 年任職）、黃甘英、吳全衡、田秀涓（1978 年 9 月 - 1982 年任職）、李淑錚（未到任)、董邊、林麗韞（1978 年 9 月 - 1982 年任職）、王雲（1979 年任職）、張潔珣（1980 年任職）、柳勉之（1980 年 - 1982 年任職）、梁柯平（1980 年 - 1982 年 5 月任職）、胡德華（1981 年任職）、於淑琴（1982 年任職）、王立威（1982 年任職）

**第五屆全國婦聯**

* 主席：康克清
* 副主席：羅瓊、吳貽芳、雷潔瓊、譚惕吾、李文宜、張幗英、郭力文、黃甘英、林麗韞、阿沛・才旦卓嘎、瑪依努爾・哈斯木、王琇瑛、譚茀芸
* 書記處第一書記：張幗英
* 書記處書記：胡德華、王慶淑、王淑賢、王德意、於淑琴、范崇嬿、王立威、關濤（1986 年任職）

**第六屆全國婦聯**

* 名譽主席：康克清
* 主席：陳慕華
* 副主席：張幗英、黃啟璪、林麗韞、阿沛・才旦卓嘎、瑪依努爾・哈斯木、郝詒純、張素我、盧樂山、聶力、韋鈺、趙地、楊衍銀
* 書記處第一書記：張幗英（1988 年 9 月 - 1990 年 2 月任職）、黃啟璪（1988 年 9 月任書記，1990 年 2 月任第一書記）
* 書記處書記：黃啟璪、王淑賢、關濤、康泠、趙地（1990 年 12 月任職）、楊衍銀（1990 年 12 月 - 1993 年 6 月任職）

**第七屆全國婦聯**

* 主席：陳慕華
* 副主席：黃啟璪、顧秀蓮（1998 年 6 月任職）、張幗英、林麗韞、趙地、聶力、阿沛・才旦卓嘎、瑪依努爾・哈斯木、郝詒純、何魯麗、孔令仁、韋鈺、王淑賢、劉海榮
* 書記處第一書記：黃啟璪（1993 年 9 月 - 1998 年 3 月任職）、顧秀蓮（1998 年 3 月任職）
* 書記處書記：趙地、王淑賢、劉海榮、康泠、田淑蘭、華福周、張連珍（1993 年 9 月 - 1995 年 10 月任職）、馮淬（1996 年 11 月任職）

**第八屆全國婦聯**

* 名譽主席：陳慕華
* 主席：彭珮雲
* 副主席：顧秀蓮、黃晴宜、巴桑、沈淑濟、孔令仁、謝麗娟、錢易、韋鈺、劉海榮、彭鋼、劉雅芝、田淑蘭、華福周
* 書記處第一書記：顧秀蓮
* 書記處書記：黃晴宜、沈淑濟、劉海榮（1998 年 9 月 - 2001 年 12 月任職）、田淑蘭（1998 年 9 月 - 2002 年 3 月任職）、華福周、馮淬（1998 年 9 月 - 2001 年 12 月任職）、莫文秀、李秋芳、趙少華

**第九屆全國婦聯**

* 名譽主席：陳慕華、彭珮雲
* 主席：顧秀蓮
* 副主席：黃晴宜、巴桑（兼）、沈淑濟、謝麗娟（兼）、劉雅芝（兼）、汪紀戎（兼）、張梅穎（兼）、陳秀榕、黃彥蓉（兼）、吳啟迪（兼）、莫文秀、趙少華、劉曉連（兼）
* 書記處第一書記：黃晴宜
* 書記處書記：沈淑濟、陳秀榕、莫文秀、趙少華、洪天慧、甄硯、張世平、王乃坤

**第十屆全國婦聯**

* 名譽主席：陳慕華、彭珮雲
* 主席：沈躍躍（2013 年 5 月任職）、陳至立（2008 年 10 月 - 2013 年 5 月）
* 副主席： 宋秀岩（2010 年 1 月任職）、黃晴宜（2008 年 10 月 - 2010 年 1 月）、陳秀榕、孟曉駟、潘貴玉（兼）、趙實（兼）、喬傳秀（兼）、汪紀戎（兼）、姜力（兼）、徐莉莉（兼）、唐曉青（兼）、洪天慧（2008 年 10 月 - 2011 年 12 月）、熱孜萬・艾拜（兼）、張世平（2011 年 12 月任職，兼）、甄硯、趙東花（2011 年 12 月任職）
* 書記處第一書記：宋秀岩（2010 年 1 月任職）、黃晴宜（2008 年 10 月 - 2010 年 1 月）
* 書記處書記：陳秀榕、孟曉駟、洪天慧（2008 年 10 月 - 2011 年 12 月）、甄硯、趙東花、范繼英、張靜（2010 年 1 月任職）、崔郁（2011 年 12 月任職）

**第十一屆全國婦聯**

* 主席：沈躍躍
* 副主席：宋秀岩（2013 年 10 月 - 2018 年 9 月）、黃曉薇（2018 年 9 月任職）、張曉蘭（2016 年 8 月任職）、孟曉駟（2013 年 10 月 - 2016 年 8 月）、熱孜萬・艾拜（兼）（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月）、靳諾（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月，兼）、程紅（2013 年 10 月任職，兼）、謝茹（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月，兼）、崔麗（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月，兼）、趙東花（2013 年 10 月 - 2016 年 8 月）、喻紅秋（2013 年 10 月 - 2015 年 3 月）、印紅（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月，兼）、范繼英（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月，兼）、崔郁（2013 年 10 月 - 2017 年 2 月）、夏傑（2017 年 2 月任職）、焦揚（2015 年 7 月 - 2016 年 10 月）、鄧麗（2016 年 8 月 - 2018 年 10 月）、譚琳（2017 年 2 月任職）、董尤心（2013 年 10 月 - 2016 年 1 月，兼）、宋魚水（2013 年 10 月任職，兼）、劉洋（2016 年 8 月任職，兼）
* 書記處第一書記：宋秀岩（2013 年 10 月 - 2018 年 9 月）、黃曉薇（2018 年 9 月至今）
* 書記處書記：張曉蘭（2016 年 8 月任職）、孟曉駟（2013 年 10 月 - 2016 年 8 月）、趙東花（2013 年 10 月 - 2016 年 8 月）、喻紅秋（2013 年 10 月 - 2015 年 3 月）、崔郁（2013 年 10 月 - 2017 年 2 月）、夏傑（2017 年 2 月任職）、焦揚（2013 年 10 月 - 2016 年 10 月）、鄧麗（2013 年 10 月 - 2018 年 10 月）、譚琳（2013 年 10 月任職）、楊柳（2018 年 6 月 - 2018 年 10 月，掛職）

**第十二屆全國婦聯**

* 主席：沈躍躍
* 副主席：黃曉薇、桑頂・多吉帕姆・德慶曲珍（兼）、張曉蘭、程紅（兼）、夏傑（2018 年 11 月 - 2023 年 2 月）、譚琳（2018 年 11 月 - 2021 年 2 月）、曹淑敏（兼）、余艷紅（兼）、吳海鷹、石岱（2018 年 11 月 - 2023 年 2 月，兼）、宋魚水（兼）、劉洋（兼）、陳化蘭（兼）、蒙曼（兼）、蔡淑敏（2021 年 2 月 - 2023 年 2 月）、馬璐（2022 年 7 月任職，兼）、林怡（2022 年 7 月任職）
* 書記處第一書記：黃曉薇
* 書記處書記：張曉蘭、夏傑（2018 年 11 月 - 2023 年 2 月）、譚琳（2018 年 11 月 - 2021 年 2 月）、吳海鷹、趙雯（2018 年 11 月 - 2023 年 3 月）、蔡淑敏（2018 年 11 月 - 2023 年 2 月）、章冬梅（2018 年 11 月 - 2021 年 2 月，掛職）、杜芮（2021 年 2 月任職）、林怡（2022 年 7 月任職）

## 業務

### 地方組織

最高權力機構為全國婦女代表大會，每 5 年舉行一次。大會選舉產生全國婦聯執行委員會，後者每年開會一次。執行委員會選舉主席、副主席和常務委員組成常務委員會，是執行委員會閉會期間的領導機構。常務委員會下設主持日常工作的書記處。

與全國一級類似，省、市、縣級行政區以上的行政單位有自己的地方婦女代表大會，每 5 年舉行一次，並選舉執行委員會，後者選出主席一人、副主席若干人、常務委員若干人，組成常務委員會，領導本地區婦女聯合會的工作。

在鄉、鎮、街道的婦女代表大會每三至五年舉行一次。婦女代表大會閉會期間的領導機構是執行委員會。執行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人，負責日常工作。鄉鎮婦聯主席常被俗稱或誤稱為「鄉鎮婦女主任」。

在行政村，由本村婦女代表大會或婦女大會選出村婦女主任。村婦女主任是村民委員會的當然成員。由於中國的農村基層民主政權建設，村婦女主任與村委會其它成員一般都要由選舉產生。

在鄉鎮企業、農（林牧漁）場、城市的居民委員會和專業市場等，與行政村類似，由婦女代表會議選出婦女主任一名、副主任若干名。

企業基層工會女職工委員會是所在地域婦聯的團體會員。凡在民政部門合規註冊的女性為主體會員的社會團體，可成為婦聯的團體會員。

## 參考文獻

## 參見

* 中國婦女報
* 中國婦女 (雜誌)
* 聯共布中央婦女部