习五条

**習五條**，又稱「**習五點**」，由中共中央總書記習近平在 2019 年 1 月 2 日的「《告台灣同胞書》發表 40 周年紀念會」時，於北京人民大會堂發表。習近平針對台灣問題，重申「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一的九二共識」，並延伸鄧小平在 1983 年提出的《鄧六條》，提出「探索『兩制』台灣方案」，更進一步罕見公開批評「制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口」。

同日下午，中華民國總統蔡英文召開臨時記者會表示：「始終未接受九二共識」，「堅決反對一國兩制」。1 月 3 日，台灣各大新聞媒體均在頭版報導此事件；同日，中國國民黨文傳會表示：「重申一中各表的九二共識」。

## 背景

* 1981 年 10 月 1 日，時任中共中央副主席、全國人大常委會委員長葉劍英提出「葉九條」。
* 1983 年 6 月 25 日，時任中國共產黨中央顧問委員會主任鄧小平提出「鄧六條」。
* 1995 年 1 月 15 日，時任中華人民共和國外交部部長錢其琛提出「錢七條」。
* 1995 年 1 月 30 日，時任中共中央總書記江澤民提出「江八點」。
* 2005 年 3 月 4 日，時任中共中央總書記胡錦濤提出「胡四點」。
* 2008 年 12 月 31 日，時任中共中央總書記胡錦濤在「紀念《告台灣同胞書》發表 30 周年座談會」中提出「胡六點」。

## 習近平講話

### 前言

### 內容

## 各界反應

### 中華民國

#### 蔡英文政府回應

* 中華民國總統蔡英文召開臨時記者會表示：
* 中華民國大陸委員會新聞稿表示：
* 中華民國行政院新聞稿表示：
* 中華民國國防部發言人陳中吉重申：「為中華民國生存發展而戰、為台澎金馬百姓安全福祉而戰」。
* 中華民國外交部在 Twitter 表示：「Forced unification is a folly（強迫統一是愚蠢的）」。

#### 反對九二共識

* 前中華民國副總統呂秀蓮表示：「在 2005 年中國宣布實施《反分裂國家法》以來，北京當局就一直在明暗剛柔並濟，就在統一台灣，而且已經深入台灣，大家應要有警覺」。
* 前外交部歐洲司科長劉仕傑表示：「馬政府時期的誇誇而談的九二共識，以及因為承認九二共識而拿到的短暫虛假的外交紅利，如今都證明荒唐可笑。我認為台灣應該要跟中國交流合作，就如同台灣要跟全世界的國家交流合作。但面對中國政府，我們不能心存犬儒僥倖」。
* 民主進步黨
  * 中華民國立法院院長蘇嘉全在 Facebook 表示：「北京當局以虛構不存在的九二共識，否定一個具有 2300 萬人民民主國家存在的事實，我們堅決反對，更不接受一國兩制的安排」。
  * 民主進步黨立法院黨團表示：「今日香港、新疆，正是明日台灣殷鑑」。
  * 民主進步黨發言人何孟樺表示：「這證明了所謂的『九二共識』，絕非過去國民黨所說的『九二共識』，有各自表述的空間，卻只剩下一國兩制，目的就是在消滅中華民國」。
  * 桃園市市長鄭文燦表示：「九二共識並不是台灣經由民主程序認可政府之間的共識」。
  * 陳其邁表示：「在『一國』的原則下，只剩『中華人民共和國』，換句話說，『一國兩制』就是中華民國不存在，這是『片面改變台海現狀』，就是消滅中華民國」。
* 時代力量
  * 時代力量在官方在 Facebook 上表示：「我們不同國，交流前提是對等」。
  * 時代力量黨主席黃國昌表示：「放棄一中老調，才能實質對話」。
  * 時代力量立法委員洪慈庸表示：「台灣與中國的對話，必須建立在對等尊重的前提之上。中國越是張牙舞爪，只會讓台灣人看得越清楚，中國對台灣的企圖和野心」。
* 社會民主黨表示：「眾人皆望兩國和平發展」、「尊重臺灣人的民族認同」、「臺獨是對民主、自由、人權以及認同的嚮往」及「中國應當民主化」。

#### 支持九二共識

* 中國國民黨
  * 中國國民黨中央委員會文化傳播委員會表示：「習近平總書記所提的『一國兩制的台灣方案』並非『九二共識』的內涵，目前兩岸處於『分治』的狀態，現階段『一國兩制』恐難獲得台灣多數民意的支持」，並表示：「兩岸關係的交流與發展必須繼續和平向前行」。
  * 前總統馬英九辦公室表示：「『九二共識』的精神就是『一個中國，各自表述』。無論中共如何表述，我方所指的一中就是中華民國，應站穩中華民國的立場，堅守中華民國憲法」，並表示：「雖然中華民國憲法的精神是『不排除國家統一』，但目前兩岸還不具備統一的條件」。
  * 前中國國民黨主席洪秀柱表示：「40 年前大陸發表《告台灣同胞書》，鄧小平隨後發表重要講話，對相關問題作出說明，定下合情合理的政策；40 年後，習近平總書記的講話與此相呼應，令人感動」。
  * 中國國民黨立法委員江啟臣表示：「可視為中國大陸對兩岸關係總原則與立場的再重申，在基本原則上守住中國大陸一貫底線」。
  * 前高雄市市長韓國瑜表示：「主張在中華民國憲法、兩岸人民關係條例的架構下，兩岸交流應該秉持九二共識原則」。
  * 金門縣縣長楊鎮浯表示：「應通盡通符合金門爭取的兩岸生活圈概念」，並表示：「金門願意成為兩岸和平發展的馬前卒」。
* 新黨
  * 新黨新聞稿表示：「新黨絕對贊同，並爭取在今年與大陸對話協商，推進兩岸政治談判」。
  * 新黨青年軍王炳忠在《觀察者網》投書表示：「我們也很心急，統一不能再這麼拖下去了」。
* 親民黨表示：「呼籲兩岸執政當局正視『同屬中華民族、兩個對等治權』的兩岸現狀」。
* 中國時報社長王丰在中天電視政論節目《大政治大爆卦》表示：「兩岸現在不就是非常寬鬆的『一國兩制』嗎」。

#### 反對一國兩制

* 蔡英文政府：臺灣絕不會接受「一國兩制」，絕大多數臺灣民意也堅決反對「一國兩制」，而這也是「臺灣共識」。
* 中華民國行政院新聞稿表示：中華民國台灣的人民不會接受「一個中國原則」、不會接受「一國兩制」，台灣與中國之間不存在「九二共識」，台灣與中國的協商必須接受台灣全國人民的監督，台灣的未來由台灣 2,300 萬人民共同決定。
* 中國國民黨
  * 馬英九表示「一國兩制」對香港提出 37 年，在台灣始終沒有市場。
  * 朱立倫表示「一國兩制」在臺灣沒市場。
  * 韓國瑜表示不接受一國兩制。
  * 沈智慧發表聲明，「在任何時候都不會支持一國兩制。我支持捍衛中華民國的民主自由和人權，我不支持一國兩制」。
  * 蔣萬安表示，他反對一國兩制，臺灣不是香港，臺灣大多數的民眾也無法接受一國兩制。

#### 支持一國兩制

* 國民黨桃園市黨部主委楊敏盛表示如果「台灣安全、人民有錢」是全民共識，「那麼一國兩制是最簡單而有效的處方」。
* 政治評論人黃智賢表示支持「一國兩制」，並指出完全依據中華民國憲法。

#### 其他

* 台北市市長柯文哲表示：「我們只能說我們了解他的立場，不過我還是堅持兩岸關係是五個互相，互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作，還有一個互相諒解，大概這樣」，並表示：「其實習近平的講法還沒有被台灣主流民意所接受，坦白講離心靈契合還有點距離」。
* 中華統一促進黨總裁張安樂表示「大家對中華民國四個字有感情，我們可以緬懷，但現在是中華人民共和國的世紀，我們應該擁抱中華人民共和國。」

### 中華人民共和國

#### 中國大陸

* 《人民日報》海外版微博帳號俠客島表示：「北京政府已經不再寄望『台灣當局』，認為不管是民進黨或國民黨都不會承認大陸版九二共識，所以把希望全部放在台灣人民身上」。
* 第十二屆全國人民代表大會台灣省代表團代表汪毅夫表示：「蔡英文很快作出回應，同 40 年前蔣經國的表現相仿」。

#### 香港

* 香港前行政長官、時任全國政協副主席梁振英表示：「我希望台灣民眾能多來香港，直接了解香港實踐『一國兩制』，『港人治港』，高度自治的具體情況，也希望香港朋友能夠繼續推動兩岸關係和平發展，實現祖國和平統一」。
* 香港社會民主連線前立法會議員梁國雄表示：「北京正在吞噬香港，台灣不該接受一國兩制，因為中共是沒有人民授權的暴政」。

### 美國

* 美國有線電視新聞網 (CNN) 與《紐約時報》則不約而同，都以「中國警告台灣」作標題，提到習近平不放棄「武統台灣」，強調「台獨走到絕路」，有如變相威嚇。《紐約時報》引述史汀生中心東亞研究室高級研究員孫雲的說法，認為「習五點」不受台灣人民歡迎，「一國兩制不是台灣人想要的答案」。

### 英國

* 英國廣播公司（BBC）則分析，儘管習近平再提武統台灣，但在當前兩岸經貿緊密結合，以及中國崛起受國際社會高度關注下，實踐武統形同豪賭，勝算也極低。報導稱，習近平最可能的著眼點就是為了影響台灣 2020 總統大選情勢，特別是鎖定台灣泛綠陣營。

### 歐盟

* 歐洲聯盟鼓勵台海兩岸對話、合作和建立信任措施，且強調雖然歐盟有其一中政策（非中國的一中原則），但歐盟將致力持續推展與台灣的關係，並支持作為台灣治理體系且與歐盟共享的諸多價值。

### 荷蘭

* 新鹿特丹商業報（NRC Handelsblad）以「習近平加重對台灣和美國的語氣」為標題報導，認為習近平威脅使用武力以阻止美國介入。中國使用武力威脅和敦促統一並非新的說法，但這回語氣格外尖銳，強調外國勢力不得干涉（統一）議題，這項警告是針對美國而來。川普上台後，美國提供台灣更多的支持，但統一台灣可是中國外交政策的基石，美國對台灣提供更多同情和支持，再加上中華民國總統蔡英文希望和中國保持距離，這些讓習近平愈發挑釁。
* 忠誠報（Trouw）刊出「中國盯著台灣，也盯著 2019 年」報導指出特洛日報指出，事實上，台灣怎麼看都是一個獨立的國家，雖然只有 17 個國家承認它的獨立地位；至於「一國兩制」作法，1997 年香港回歸中國後，北京逐漸掏空香港法制，破壞了民主，在香港實行結果並不符合港人的期望。

## 後續相關事件

### 蔡英文國際媒體茶敘

2019 年 1 月 5 日，中華民國總統府舉行國際媒體茶敘，共有來自美、歐、日、亞各國 27 家駐台媒體，46 位記者與會。蔡英文表示：

同日下午，馬英九反駁：「各政黨應該一致、都承認有九二共識，這是最好的結果」。

## 參考來源