中華民國—奧地利關係

**中華民國與奧地利關係**是指中華民國與奧地利共和國之間的關係。1913－1971 年，兩國有官方外交關係，斷交後，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。雖無邦交，但雙方均致力維護民主、自由及人權等價值，兩國在經貿、旅遊、藝文及學術等關係也往來密切。

## 政治

### 外交

1912 年，中華民國成立後，向奧匈帝國派駐外交代表。

1913 年 10 月 6 日，奧匈帝國外交承認中華民國，於維也納設立**中華民國駐奧匈帝國公使館**，並派駐公使。

1917 年 8 月 14 日，第一次世界大戰爆發後，中華民國對奧匈帝國宣戰，並召回公使。

1919 年，巴黎和會召開後，中華民國與奧地利第一共和國簽署和約。9 月 10 日，恢復於維也納設立的公使館，改名為**中華民國駐奧地利公使館**，並恢復派駐公使。

1938 年 3 月 13 日，德國吞併奧地利後，中華民國撤除駐奧地利公使館，改設立**中華民國駐維也納總領事館**，並改派駐總領事。

1946 年 7 月 6 日，第二次世界大戰結束後，中華民國恢復承認奧地利。

1947 年 9 月 2 日，設立**中華民國駐奧地利代表公署**。

1950 年，中華民國駐奧地利公使沈士華離任後，就未再派駐公使。並以節省經費、業務量少為由裁撤駐奧地利使館，但仍視邦交存在；1965 年 2 月，奧地利外交部遠東事務主管梅葉哈鼎（Anton Mayr-Harting）抵臺訪問時亦認為兩國間的邦交並未斷絕，只是暫時停頓。

1971 年 5 月 28 日，奧地利與中華人民共和國建立大使級外交關係，並與中華民國斷交，中華民國政府表示深以為憾。

1971 年 10 月 25 日，在決定中國代表權問題的《聯合國大會 2758 號決議》文中，奧地利連同大多數歐洲國家，支持中華人民共和國取代中華民國的「中國」席位。

#### 人員互訪（1996 年至今）

僅列舉部分名單：

中華民國：總統夫人曾文惠、周美青、副總統連戰、呂秀蓮、總統府第一局長葉維詮、行政院長蕭萬長、立法院長王金平、立法院副院長饒穎奇、洪秀柱、司法院長翁岳生、司法院副院長蘇永欽、經濟部長王志剛、銓敘部長吳容明、外交部政務次長李大維、沈呂巡、外交部常務次長張小月、林永樂、教育部政務次長呂木琳、林聰明、陳益興、陳良基、科技部政務次長林一平、蔡明祺、衛生署長詹啟賢、侯勝茂、人事行政局長李逸洋、財政部賦稅署長許虞哲、經濟部國際貿易局長卓士昭、僑務委員會委員長吳英毅、文化建設委員會主任委員林澄枝、陳郁秀、原子能委員會主任委員歐陽敏盛、青年輔導委員會主任委員林芳玫、國家通訊傳播委員會主任委員蘇蘅、石世豪、研究發展考核委員會主任委員朱景鵬、大法官林子儀、國立故宮博物院長林曼麗、臺北市長郝龍斌、臺南縣長蘇煥智、中華民國工商協進會理事長黃茂雄。

奧地利：前外交部長楊柯維奇、經濟部長方萊特納、經濟部次長麥爾（Josef Mayer）、對外經濟關係總司長維斯鍚格 (Franz Wessig)、國民議會第二議長奈瑟、施賓德雷格、鈕格堡、第三議長華壽彭、國民議會教育委員會主席亞蒙、內政委員會主席亞蒙、文化委員會主席穆托能、豁免委員會主席多內包爾、最高法院長雷斯祖、憲法法院副院長畢爾萊、大法官莫歇爾、監察史柯世德卡、下奧地利邦長普瑞爾、克恩頓邦長海德、因斯布魯克市長查荷、聯邦總商會長馬德塔納、維也納大學校長恩格爾、自由黨主席海德。

### 代表機構

1973 年 8 月 11 日，中華民國於奧地利首都維也納設立**中國文化研究所**（Institute of Chinese Culture），並兼轄駐國際原子能總署連絡辦事處的功能。1992 年，奧地利政府同意在中國文化研究所另增加「臺北經濟文化辦事處」（Taipei Economic and Cultural Office）名稱對外。1993 年 7 月 19 日，正式更名為具大使館功能的**駐奧地利臺北經濟文化代表處**（德語：Taipei Wirtschafts- und Kulturbüro in Österreich）。

1980 年 12 月 13 日，奧地利於中華民國首都臺北設立類似功能的**奧地利商務代表團臺北辦事處**（Austrian Trade Delegation, Taipei Office）。1995 年 8 月 28 日，更名為**奧地利商務代表辦事處**（Austrian Commercial Office）。此外，另設立**奧地利臺北辦事處**（德語：Österreich Büros Taipei）作為在臺的正式代表機構。

### 簽證

歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國公民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每 6 個月期間內總計可停留 90 天。

奧地利公民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多 90 天。

此外，兩國每年皆提供特定名額的 18－30 歲青年為期 1 年的度假打工簽證（皆必須未曾取得此種簽證）。

## 經濟

### 貿易

經濟部國際貿易局於首都維也納設立**駐奧地利代表處經濟組**；奧地利則在首都臺北設立**商務代表辦事處**。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至奧地利的主要項目為：積體電路、車輛之零件與附件、特定用途機器之零件與附件；變壓器、靜電式變流器與電感器；其他塑膠製品、診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑；製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；記憶、錄音或錄影裝置；荷爾蒙、前列腺素、前列凝素、白三烯素；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；火花點火或壓縮點火內燃機用電點火或起動設備，與此類內燃機聯接使用之發電機與斷流器；競技運動或戶外遊戲用物品與設備、游泳池與袖珍游泳池；分析或計量用儀器與器具；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；電路開關或連接器、其他鋅製品；機器腳踏車與腳踏車裝有輔助動力者、邊車；原電池、原電池組與蓄電池之廢料；絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體；電子工業用已摻雜之化學元素或化學化合物；核酸及其鹽類、其他雜環化合物；金屬加工機械；二極體、發光二極體、電晶體與類似半導體器件、光敏半導體裝置；玩具或模型；手工具、噴燈、老虎鉗、夾子、砧、手提鍛爐、磨輪；出口未超過 5 萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、纖維素及其化學衍生物；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚等。

自奧地利進口的主要項目為：製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；小客車與其他主要設計供載客之機動車輛；X 光或阿爾法、貝他、伽馬放射線器具；醫藥製劑、鐵合金、積體電路、鉬及其製品；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；鋁板、片與扁條；以木材或其他木質纖維製成之粒片板、定向粒片板與類似板；具有特殊功能之機器與機械用具；計量或檢查用儀器與器具、定型投影機；醫藥用品、塑膠管與附件、木材、橡膠或塑膠加工機、醫學用儀器與用具；未初梳、精梳或未另行處理以供紡製用之合成纖維棉；滾珠或滾子軸承；家具；耐火磚、塊、瓦與其他類似之耐火陶瓷建材製品；水、含糖或香料與未含酒精飲料；示波器、頻譜分析儀、供計量或偵測游離輻射之器具；精煉銅與銅合金；金屬加工工具機、金屬或金屬碳化物加工用壓床；控電或配電用板或櫃、乾酪與凝乳、冷藏機或冷凍機等。

出口至奧地利的貨物主要透過德國漢堡港（70%）、斯洛維尼亞科佩爾港（23%）以及義大利的里雅斯特港（5%）轉運至奧地利，許多臺商在德國漢堡設有發貨倉庫與物流中心。

### 投資

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，1952－2019 年，臺商對奧地利的總投資金額為 1 億 9,635 萬美元，計有 12 件。主要投資業別：資訊與通訊傳播業、機械設備製造業、非金屬礦物製品製造業、批發與零售業等；奧地利對臺灣的總投資金額為 3,195 萬美元，計有 83 件。主要投資業別：批發與零售業、電子零組件製造業；電腦、電子產品與光學製品製造業；機械設備製造業、科學與技術服務業等。

1970－1980 年代，臺灣僑民前往奧地利多以經營餐飲業起家，臺商則多半於 1990 年以後前往，企業規模均屬中小型或辦事處型態。近年來較大型的投資案有：東台精機於 2015 年投資 1,080 萬歐元併購奧地利工具機廠商 ANGER MACHINING GmbH，2019 年增資 995 萬美元；鴻海科技集團子公司樺漢科技於 2016 年投資奧地利工業電腦 S&T 公司約 1 億 5,000 萬歐元，成為最大股東，2018 年增資 220 萬歐元；台達電子透過新加坡子公司於 2016 年以 7,200 萬歐元併購奧地利智慧建築自動化公司 LOYTEC。其他較具知名度的臺商包括：中華航空、長榮航空、長榮海運、Atmosa Petrochemie（化學工業）、Re-Teck（回收電子產品）、EETS（歐洲之星旅行社）、LoCo Food 樂口福（餐飲）等 10 多家。

目前成立的臺商組織有奧地利臺灣商會。

### 會展

兩國舉辦臺奧經濟合作會議，2018 年於維也納舉辦第 11 屆會議、2019 年於臺北舉辦第 12 屆會議。

## 交流

### 僑民

奧地利為德語系國家，移民管制日趨嚴格，每年僅有少數配額，且需通過德語及在奧地利生活常識測驗，因此外國人移民奧地利的困難度越來越高，近年也少有中華民國新進僑民。但由於奧地利是歐洲文化重鎮之一，前往該國學習藝術與音樂的臺灣留學生不少，學成之後也有留在當地定居者。除 1970－1980 年代的早期僑民外，大多數居住在奧地利的則是前往當地學習音樂的留學生，或早期臺灣廠商派駐奧地利的工作人員。根據中華民國僑務委員會統計，旅居奧地利的華人總數約有 2 萬人，而中華民國僑民約 2 千餘人，其餘大多數為來自中華人民共和國或中南半島國家的華人。

旅居中、東歐國家的中華民國僑民以奧地利為聚集大宗，對促進兩國以及與中、東歐的貿易有極大貢獻。雖然近幾年臺商前往東歐設立據點不在少數，但以旅奧臺商對奧地利以及中、東歐市場的嫻熟與經營已久的人脈，奧地利仍扮演臺灣與中、東歐甚至南歐國家之間重要經貿橋梁。

### 文化

2008 年 2－5 月，國立故宮博物院與奧地利藝術史博物館於維也納合辦《物華天寶展》。

奧地利以其藝文及自然風景著稱，是臺灣遊客喜愛的旅遊國家之一。2010 年，前往奧地利有 26,081 人次，赴臺則有 5,806 人次。2015 年，赴該國觀光、商務、遊學超過 10 萬人。截至 2016 年，中華航空、長榮航空每週共有 7 航班臺北↔維也納。奧地利的交響樂團、合唱團亦曾多次來臺演出。

### 教育

2009 年，國立政治大學在中華民國教育部的支持下，與維也納大學簽署設立臺灣研究中心，並常設臺灣研究講座，每年邀請臺灣專家學者與世界各地漢學家赴奧地利講學及進行學術研討會。此外，中華民國教育部與奧地利教育部也將共同成立臺奧科研種子基金，提供兩國大學進行科學研究計畫為導向的師生交流合作。

2015 年 11 月，奧地利教育部大學事務國際司長率領奧地利專業高等學院代表抵臺訪問，並舉辦首屆臺奧高等技職教育論壇。2016 年，中華民國教育部率領臺灣多所大學的校長及副校長訪問奧地利，並與奧地利科學研究部舉辦第 2 屆臺奧高等技職教育論壇。

### 援助

1999 年 9 月 21 日，臺灣發生大地震，奧地利派出 10 人搜救隊抵臺救災。

2020 年 4 月 14 日，對於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球擴散，中華民國外交部宣布第 2 波國際援助行動，其中捐贈 130 萬片口罩給奧地利在內的 8 個歐洲聯盟成員國。21 日，30 萬片口罩運抵奧地利。

## 協定

## 交通

### 航空

兩國有直航班機，雙邊航班來往的城市如下（截至 2019 年 12 月 8 日）：

#### 客運

### 駕車

持有中華民國國際駕駛執照並配合中華民國汽車駕駛執照（德文譯本），可在奧地利駕車 6 個月；若超過 6 個月，則必須考取奧地利駕駛執照。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結