中華民國—伊朗關係

**中華民國與伊朗關係**（波斯語：روابط ایران و تایوان‎）即中華民國與伊朗伊斯蘭共和國之間的關係。

1920－1971 年，中華民國與伊朗王國有正式外交關係。斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構，對伊朗的相關事務由**駐杜拜臺北商務辦事處**兼轄。中華民國對外貿易發展協會於伊朗設立**德黑蘭臺灣貿易中心**。

## 政治

### 外交

1920 年 6 月 1 日，中華民國與伊朗卡扎爾王朝簽署友好條約，建立公使級外交關係。

1934 年，伊朗王國於上海設立領事館，後於 1937 年關閉。

1942 年，於伊朗首都德黑蘭設立**中華民國駐伊朗王國公使館**，並派駐公使。

1945 年 2 月 10 日，升格為大使級外交關係。公使館升格為**中華民國駐伊朗王國大使館**，並派駐大使。

1949 年，中華民國政府遷臺後，基於冷戰的背景且反共立場一致，兩國繼續維持邦交。

1956 年 12 月 31 日，總統蔣中正接見伊朗參議員馬蘇第時表示：「共匪侈言與吾人談和之時，其真義乃欲以政治手段達到彼等前此未能以武力獲得之目的。吾人以往與共匪談判，已有太多經驗，絕不致再受共匪最近和平攻勢之欺騙。我政府決不考慮任何共匪和平提議。」

1958 年，伊朗國王穆罕默德 - 禮薩・巴勒維訪問中華民國，並與總統蔣中正會晤。巴勒維也是唯一曾造訪臺灣的伊朗君主。

1971 年 8 月 17 日，兩國斷交。18 日，關閉大使館；10 月 25 日，伊朗投票反對中華民國續留聯合國。

1995 年 9 月，伊朗與其他 28 個國家在聯合國大會的總務委員會中，發言反對將中華民國參與聯合國「設立研究委員會」案列入聯合國大會議程。

### 簽證

兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國公民可以落地簽證的方式入境伊朗，但僅限觀光與商務：觀光停留 15－30 天、商務停留 14 天。護照文件有以色列簽證或入出境章戳者，得拒發落地簽證。若要申請一般簽證，則須前往伊朗駐外使領館申請。

持有伊朗護照的伊朗公民抵臺參加國際會議、運動賽事、商展活動，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多 30 天並不得延期。

## 經濟

### 貿易

中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）在伊朗首都設有**德黑蘭臺灣貿易中心**，拓展雙方貿易往來業務。

自美國川普政府重啟對伊朗經濟制裁後，中華民國自伊朗進口的石油與鋁材分量已大幅降低 2019 年的貿易出超。中華民國亦是伊朗所生產之尿素、氨、甲醇、乙烯的主要進口國。華碩（ASUS）及宏碁（Acer）的個人電腦在 2015 年的伊朗市場佔有率分別排名第一及第二位。

2020 年的兩國貿易主要項目如下：

出口至伊朗的主要項目為：鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑、電路開關或連接器、車輛之零件與附件、橡膠或塑膠加工機；碟片、磁帶、固態非揮發性儲存裝置、智慧卡與其他錄音或錄製其他現象之媒體；鑄模；塑膠板、片、膜或條；合成有機著色料、有機熒光增白劑或發光劑；聚縮醛、環氧樹脂、醇酸樹脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；手工具或工具機之可互換工具、羊毛與動物粗細毛、密合墊或接合墊；內科、外科、牙科或獸醫用儀器與用具；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；縫紉機；絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體；荷爾蒙、前列腺素、前列凝素、白三烯素；丙烯酸聚合物；容器洗滌與乾燥機器、容器盛裝與封口機器、飲料充氣機；分析或計量用儀器與器具；橡膠或塑膠促進劑、複合可塑劑、抗氧化劑與其他複合安定劑；鉑族金屬、調製膠與其他調製粘著劑等。

自伊朗進口的主要項目為：無水氨或氨水溶液、乙烯聚合物；石油焦、石油瀝青與其他石油殘渣；甲殼類動物；鮮、乾堅果或水果；薑、薑黃、番紅花、麝香草、月桂葉、咖哩與其他香辛料；生物鹼及其鹽類、醚類、酯類與其他衍生物；冷凍魚、紀念碑或建築用石、石膏或無水石膏、天然瀝青與天然柏油；香料、藥用或殺蟲菌植物及其種子與果實；精煉銅與銅合金以及板、片或條；小客車與其他主要設計供載客之機動車輛；合成橡膠之板、片、條與從油類獲得之硫化油膏；鑄模用粘合劑、蠟製品原料；長石、螢石、霞石與白榴石；精油、軟體類動物、鐵合金；粒狀與粉狀之生鐵、鏡鐵與鋼鐵等。

#### 對伊朗經濟制裁

由於伊朗發展核計畫，受到聯合國禁運的制裁，進口中華民國的機械、電子零組件等「戰略性高科技產品」不得不從阿拉伯聯合大公國或土耳其等第三國間接進入境內，導致中華民國實際對伊朗的出口值無法反映在海關統計上，從而產生失真情形。也由於國際間對伊朗實施經濟制裁，產品出口至伊朗前，必須先送經濟部國際貿易局審核，以取得核發的「戰略性高科技貨品輸出」許可證，項目達 392 項，間接影響業者對伊朗出口。直到 2016 年 1 月伊朗核問題解決後，貿易關係才逐漸恢復。

2018 年 11 月 5 日，美國重啟對伊朗經濟制裁，禁止各國向伊朗採購石油，但也暫時允許包括中華民國（臺灣）、印度、韓國、土耳其、義大利、希臘、日本及中華人民共和國在內的 8 個國家繼續進口伊朗石油，豁免期限最高 180 天。根據中華民國經濟部能源局統計，2017 年中華民國向伊朗採購石油約 400 萬桶，佔石油進口比率不到 2%。除了伊朗，中華民國還向沙烏地阿拉伯、科威特、阿曼、伊拉克、阿拉伯聯合大公國、安哥拉和印尼等產油國採購石油，若豁免期滿不得再向伊朗採購，石油供應不會受到太大影響。

中華民國經濟部國際貿易局公告停發「伊朗輸出貨品證明」與「伊朗戰略性高科技貨品輸出」兩項許可證，「臺伊貿易款項清算機制」亦停止運作。

### 投資

2000 年上半年，臺灣中鼎工程與伊朗經過多次談判後，於次年在伊朗中部大城伊斯法罕合作設立 ABS 工廠，總工程費 2,800 多萬美元。此為伊朗伊斯蘭革命後 20 多年來，兩國間第一項合作工程。

2011 年 10 月，與伊朗中央銀行合作，設立「與伊朗貿易金融管理措施」，接受 6 家非受聯合國制裁的民營銀行之貿易文件，透過此一措施，雙方可以取得貨款。

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至 2020 年，臺商赴伊朗總投資金額約 18.3 萬美元，計有 1 件；伊朗赴臺灣總投資金額約 778 萬美元，計有 81 件。

截至 2020 年，在伊朗無臺商或臺僑組織，以及臺灣金融機構。

### 參訪

2009 年 5 月，中華民國經濟部常務次長林聖忠率領「2009 年中東貿易訪問團」共 59 家廠商 81 位團員訪問伊朗首都德黑蘭，為兩國斷交後，訪問伊朗層級最高的政府官員，該團也是中華民國歷年規模最大的中東地區拓銷活動。

2016 年 3 月，經濟部政務次長卓士昭率領拓銷團訪問德黑蘭與馬什哈德。另外，伊朗有 5 家廠商前往臺灣參加採購大會，是國際解除對伊朗制裁後首次受邀參加外貿協會的採購大會。

## 交流

### 援助

1990 年 6 月 21 日，伊朗西北部發生強烈地震，中華民國政府從「國際災難人道救濟基金」提撥 10 萬美元協助伊朗賑災救難工作。

1991 年 3 月，伊拉克爆發內戰後，其國內上百萬庫德族難民湧入伊朗及土耳其，中華民國政府提供 1,000 萬美元援助庫德族難民，其中，有 70 萬美元捐贈予伊朗伊斯蘭共和國紅新月會。

2003 年 12 月 26 日，伊朗東南部發生大地震，中華民國政府除捐贈 10 萬美元，並派赴救難隊前往災區巴姆，亦協調非政府組織（NGO）辦理後續救災物資的募集與運送事宜。

## 協定

## 交通

### 航空

#### 客運

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至 2019 年 11 月 26 日）：

* 臺北松山→上海，再轉機前往伊朗的國際機場。
* 臺北桃園→北京 - 首都、上海、廣州、深圳、烏魯木齊、吉隆坡、曼谷、普吉（2020 年 4 月 2 日復航臺北桃園、季節性飛伊朗）、峇里島（季節性飛伊朗）、德里、杜拜、伊斯坦堡、倫敦、巴黎、羅馬、米蘭（2020 年 2 月 18 日開航臺北桃園）、法蘭克福、阿姆斯特丹、維也納→伊朗。
* 臺中→廣州、深圳、曼谷→伊朗。
* 高雄→北京 - 首都、上海、廣州、深圳、吉隆坡、曼谷→伊朗。

## 注釋

## 參考資料

## 參見

* 伊朗核計畫的全面協議
* 中華民國駐外機構列表
* 駐臺灣外交機構列表
* 伊朗駐外機構列表
* 駐伊朗外交機構列表

## 外部連結

* 中華民國外交部－伊朗伊斯蘭共和國簡介 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（英文）
* 駐杜拜臺北商務辦事處 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（英文）
* 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國國際經濟合作協會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（英文）
* 德黑蘭臺灣貿易中心 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（阿拉伯文）（英文）