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中華人民共和國和日本國和平友好條約

《**中日和平友好條約**》（日語：日中平和友好条約），全稱《**中華人民共和國和日本國和平友好條約**》（日語：日本国と中華人民共和国との間の平和友好条約），是 1978 年 8 月 12 日由中華人民共和國與日本兩國代表在北京締結的親善條約。

## 過程

1972 年，中日邦交正常化，中華人民共和國國務院總理周恩來與日本內閣總理大臣田中角榮簽署的《中日聯合聲明》中寫明「兩國同意進行以締結友好和平條約為目的的談判」，該締約談判在 1975 年 1 月開始。但是迫於蘇聯的強大軍事壓力，日本政府不得不放緩推進改善日中關係的進程，談判久未能取得突破。1975 年 10 月，日本眾議院議員小坂善太郎訪華，時任中共中央副主席兼國務院副總理的鄧小平表明「反對霸權主義」是中日締約談判的關鍵，如果日本國內感到為難，可以適當推遲締約，但不應該從《共同聲明》的立場後退。

1976 年 9 月毛澤東逝世，同年 10 月四人幫被捕，文化大革命結束。1978 年 7 月，談判在中國大陸北京重啟，經過密集的 16 次談判，終於達成了友好和平條約的共識。1978 年 8 月 12 日，在中共中央主席兼國務院總理華國鋒、中共中央副主席兼國務院副總理鄧小平等中方領導人見證下，中華人民共和國外交部部長黃華和日本國外務大臣園田直在北京人民大會堂安徽廳簽署了《中日和平友好條約》。

同年 8 月 16 日，全國人民代表大會常務委員會會議批准了條約；10 月 16 日和 10 月 18 日，日本眾議院和參議院也分別批准了條約。

10 月 22 日至 29 日，中國國務院副總理鄧小平正式訪問日本，並且出席《中日和平友好條約》的批准書交換儀式，受到日本福田赳夫政府和民間的熱烈歡迎和隆重接待。10 月 23 日，條約批准書交換儀式在總理大臣官邸舉行。黃華和園田直用代表中日兩國傳統文化的毛筆簽字，然後交換文書。《中日和平友好條約》正式生效。

## 內容

《中日和平友好條約》在文本上十分簡單。條約規定：締約雙方應在和平共處五項原則的基礎上，發展兩國間持久的友好關係；確定彼此用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力或武力威脅；繼續為開展經濟和文化合作，促進兩國人民的往來而努力；任何一方都不應在亞太地區或其他任何地區謀求霸權，並反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權。雙方確認本條約不影響締約各方同第三國關係的立場。

條約有效期為 10 年，至今中日兩國都沒有宣布終止條約，所以條約一直自動繼續有效。

## 影響

《中日和平友好條約》在中日關係史上有著重要的意義，是「中日四個雙邊關係文件」之一（其餘三份為 1972 年的《中日聯合聲明》、1998 年的《中日聯合宣言》和 2008 年的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》），條約以法律形式正式確認了 1972 年《中日共同聲明》的原則，為中日兩國全面友好關係奠定了政治基礎。

將反對霸權主義寫入條約具有重大深遠的影響。中日兩國各自約束自己，不在亞太地區和其它地區謀取霸權，同時也反對其它國家謀取霸權。中日兩國這一聯合姿態對當時蘇聯的擴張是一次有力的打擊。

當時鄧小平訪日時曾經強調中日間要「子子孫孫、世世代代友好」，而昭和天皇也表示「在兩國悠久的歷史中雖然一度發生過不幸的事情，但正如您所說的，那已成為過去。兩國之間締結了和平友好條約，這實在是件好事情，今後兩國要永遠和平友好下去。」 日本內閣總理大臣福田赳夫也說：「這種事情是絕不能讓它重演的。這次的日中和平友好條約正是為了做到這一點而相互宣誓。」

鄧小平對於條約有這樣評價：

## 參見

* 中日關係
* 中日聯合聲明、中日聯合宣言、中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* （中文）中華人民共和國和日本國和平友好條約（中日和平友好條約）（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 新華網
* （中文）中日和平友好條約 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中華人民共和國外交部
* （日語）日本国と中華人民共和国との間の平和友好条約（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 外務省
中華人民共和國國務委員

**國務委員**，有時稱為**中華人民共和國國務委員**或**中華人民共和國國務院國務委員**，是中華人民共和國國務院及其常務會議內地位僅次於總理和副總理的組成人員，與副總理同為國家級副職公務員、黨和國家領導人。現任的國務委員為李尚福、王小洪、吳政隆、諶貽琴、秦剛。

1982 年 5 月 4 日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議決定，對國務院組成人員進行重大調整，增設「國務委員」職務。

根據《中華人民共和國國務院組織法》的規定，國務委員協助國務院總理工作，受總理或國務院常務會議的委託，負責某些方面的工作或重大的專項任務。國務委員的人選，由國務院總理提名，經全國人民代表大會投票決定，並由國家主席根據全國人大會議的決定任命。作為國務院的組成人員，國務委員每屆任期 5 年，連續任職不得超過兩屆。國務委員的行政待遇與國務院副總理同級，但政治排名在副總理之後。在黨內地位上，於 1985 年 9 月中共十二屆五中全會後，國務院副總理均為中共中央政治局委員；國務委員均為中共中央委員，但並不一定是中央政治局委員身份。

## 歷屆國務委員

**第五屆國務院（1982 年－1983 年）**

1. 余秋里
2. 耿飆（兼任國防部部長，後免兼職）
3. 方毅（兼任國家科學技術委員會主任）
4. 谷牧
5. 康世恩
6. 陳慕華（女）
7. 薄一波（兼任國家經濟體制改革委員會第一副主任）
8. 姬鵬飛（後兼任兼國務院港澳辦公室主任）
9. 黃華（兼任外交部部長）
10. 張勁夫（兼任國家經濟委員會主任）
11. 張愛萍（增補，兼任國防部部長）

**第六屆國務院（1983 年－1988 年）**

1. 方毅（兼任國家科學技術委員會主任，後免兼職）
2. 谷牧
3. 康世恩
4. 陳慕華（女）
5. 姬鵬飛（兼任國務院港澳辦公室主任）
6. 張勁夫（兼任國家經濟委員會主任，後免兼職）
7. 張愛萍（兼任國防部部長）
8. 吳學謙（兼任外交部部長）
9. 王丙乾（兼任財政部部長）
10. 宋平（兼任國家計劃委員會主任，後免兼職）
11. 宋健（1986 年－1988 年，兼任國家科學技術委員會主任）

**第七屆國務院（1988 年－1993 年）**

1. 李鐵映（兼任國家教育委員會主任）
2. 秦基偉（兼任國防部部長）
3. 王丙乾（兼任財政部部長，後免兼職）
4. 宋健（兼任國家科學技術委員會主任）
5. 王芳（兼任公安部部長，後免兼職）
6. 鄒家華（1988 年－1991 年，先後兼任機械電子工業部部長、國家計劃委員會主任）
7. 李貴鮮（兼任中國人民銀行行長）
8. 陳希同（兼任北京市人民政府市長）
9. 陳俊生（兼任國務院秘書長，後免兼職）
10. 錢其琛（1991 年－1993 年，兼任外交部部長）

**第八屆國務院（1993 年－1998 年）**

1. 李鐵映（兼任國家經濟體制改革委員會主任）
2. 遲浩田（兼任國防部部長）
3. 宋健（兼任國家科學技術委員會主任）
4. 李貴鮮（先後兼任中國人民銀行行長、國家行政學院院長）
5. 陳俊生
6. 司馬義・艾買提（維吾爾族，兼任國家民族事務委員會主任）
7. 彭佩雲（女，兼任國家計劃生育委員會主任）
8. 羅幹（兼任國務院秘書長）

**第九屆國務院（1998 年－2003 年）**

1. 遲浩田（兼任國防部部長）
2. 羅幹
3. 吳儀（女）
4. 司馬義・艾買提（維吾爾族）
5. 王忠禹（兼任國務院秘書長）

**第十屆國務院（2003 年－2008 年）**

1. 周永康（兼任公安部部長）
2. 曹剛川（兼任國防部部長）
3. 唐家璇
4. 華建敏（兼任國務院秘書長）
5. 陳至立（女）

**第十一屆國務院（2008 年－2013 年）**

**第十二屆國務院（2013 年－2018 年）**

**第十三屆國務院（2018 年－2023 年）**

**第十四屆國務院（2023 年－）**

## 在世前任國務委員

截至 2023 年 5 月，歷任國務委員中有 30 位仍在世：

最近一位去世的前任國務委員是司馬義・艾買提，他於 2018 年 10 月 16 日去世，享壽 83 歲。

## 參考文獻

## 參見

* 政務委員 (中華民國)
* 政務委員 (中華人民共和國)
* 中國共產黨中央政治局委員
* 中央軍事委員會委員
* 日本首相助理
* 不管部大臣
中華人民共和國國務院人事司

**國務院辦公廳人事司**是中華人民共和國國務院辦公廳內設的一個職能司。

## 工作職能

國務院辦公廳人事司主要按照國務院辦公廳確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：

* 負責國務院辦公廳的人事管理。
* 負責國務院辦公廳工作人員的教育培訓工作。
* 辦理工作人員的出國手續。
* 負責國務院領導辦公室的人事工作。
* 負責掛靠單位的人事管理工作。
* 其他相關工作。

## 參考文獻
中華人民共和國國務院審批城市總體規劃的城市列表

**中華人民共和國城市總體規劃**是由地方各級人民政府根據城市的發展程度制定城市未來的發展規劃，目前由中華人民共和國國務院負責審批總體規劃的城市共有 108 個，其中包含直轄市、各省和自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的其他城市，這些城市發展總體規劃報至國務院後，要經國務院多個部門提出意見後方能得到審批。

## 法律依據

自 2008 年 1 月 1 日起施行的《中華人民共和國城鄉規劃法》第十四條之規定：「直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。」

在《中華人民共和國城鄉規劃法》頒布實施前，1996 年 5 月 8 日發出的《國務院關於加強都市計畫工作的通知》（國發〔1996〕18 號）規定：「為了加強對都市計畫的管理工作，依據《都市計畫法》的有關規定，國務院指定非農業人口 50 萬以上的大城市的城市總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。」《國務院關於加強都市計畫工作的通知》已根據 2016 年 6 月 25 日發出的《國務院關於宣布失效一批國務院文件的決定》（國發〔2016〕38 號）宣布失效。

## 國務院批覆城市總體規劃的城市

以下列表列出由中華人民共和國國務院批覆城市總體規劃的城市。

## 國務院辦公廳批准城市總體規劃的城市

以下列表列出由中華人民共和國國務院辦公廳批准城市總體規劃的城市。

## 參見

* 中華人民共和國城市建制
* 都市計畫
* 國土空間規劃
* 城鎮體系規劃
* 控制性詳細規劃
* 《中華人民共和國城鄉規劃法》

## 注釋

## 參考文獻
中華人民共和國國務院已撤銷機構列表

下表列出中華人民共和國國務院在歷次國務院機構改革中撤銷的機構，有些機構可能經過了多次撤銷和建立，而有些機構則是更名、升格或降格，在此均一併列出。

## 國務院組成部門

### 部

* 鐵道部
* 衛生部
* 兵器工業部
* 電力工業部
* 電子工業部
* 紡織工業部
* 航空航天工業部
* 化學工業部
* 機械電子部
* 機械電子工業部
* 機械工業部
* 森林工業部
* 食品工業部
* 石油工業部
* 城市服務部
* 城鄉建設環境保護部
* 地質部 / 地質礦產部
* 第一機械工業部
* 第二機械工業部 / 核工業部
* 第三機械工業部 / 航空工業部
* 第四機械工業部
* 第五機械工業部
* 第六機械工業部
* 第七機械工業部 / 航天工業部
* 輕工業部 / 第一輕工業部
* 第二輕工業部
* 對外經濟聯絡部
* 對外經濟貿易部 / 對外貿易經濟合作部
* 對外貿易部
* 高等教育部
* 廣播電影電視部
* 建設部
* 建築材料工業部
* 建築工程部
* 交通部
* 勞動部
* 勞動和社會保障部
* 勞動人事部
* 糧食部
* 林業部
* 煤炭工業部
* 內務部
* 能源部
* 農墾部
* 農林部
* 農牧漁業部
* 農業機械部
* 燃料工業部
* 燃料化學工業部
* 人事部
* 商業部
* 水產部
* 水利電力部
* 物資部
* 信息產業部
* 冶金工業部
* 郵電部
* 重工業部
* 國土資源部
* 環境保護部
* 農業部
* 文化部
* 監察部

### 委員會

* 對外經濟貿易委員會
* 國防科學技術工業委員會
* 國家基本建設委員會
* 國家計劃委員會
* 國家計劃生育委員會
* 國家技術委員會
* 國家教育委員會
* 國家經濟委員會
* 國家經濟貿易委員會
* 國家經濟體制改革委員會
* 國家科學技術委員會
* 國家體育運動委員會
* 華僑事務委員會
* 國務院科學規劃委員會
* 國家機械工業委員會
* 國家衛生和計劃生育委員會

## 國務院直屬機構

### 國務院直屬總局

* 國家機械設備成套總局（1979－1982）
* 國家儀器儀表工業總局（1979－1982）
* 中國民用航空總局
* 國家安全生產監督管理總局
* 國家工商行政管理總局
* 國家質量監督檢驗檢疫總局
* 國家食品藥品監督管理總局

### 國務院直屬國家局

* 國家物價局
* 國家技術監督局
* 國家環境保護局
* 國家土地管理局
* 國家醫藥管理局
* 國家建築材料工業局
* 國家新聞出版總署
* 國家廣播電影電視總局
* 國家新聞出版廣電總局
* 國家海洋局
* 國家測繪地理信息局
* 國家旅遊局
* 國家預防腐敗局
* 國家糧食局
* 國家林業局

## 國務院辦事機構

* 國務院外事辦公室
* 國務院特區辦公室
* 國務院第一辦公室（政法辦公室，管理內務、公安、司法、監察部）
* 國務院第二辦公室（文教辦公室，管理文化、高等教育、教育、衛生部和新華通訊社、廣播事業局）
* 國務院第三辦公室（重工業辦公室）
* 國務院第四辦公室（輕工業辦公室）
* 國務院第五辦公室（財金貿辦公室）
* 國務院第六辦公室（交通辦公室）
* 國務院第七辦公室（農林水辦公室）
* 國務院第八辦公室（管理私營企業改造工作和中央工商行政管理局）
* 國務院工業交通辦公室

## 國務院直屬事業單位

### 正部級

* 中國銀行業監督管理委員會
* 中國保險監督管理委員會

### 副部級

* 中國地震局（調整為應急管理部管理的事業單位）

## 國務院部委管理的國家局

* 國家物資局
* 國家計量局
* 國家標準局
* 國家黃金管理局
* 國家糧食儲備局
* 國家國有資產管理局
* 國家礦產儲量管理局
* 國家進出口商品檢驗局
* 國家有色金屬工業局
* 國家藥品監督管理局→國家食品藥品監督管理局

## 國務院議事協調機構

**2008 年撤銷**

**2018 年撤銷**

* 國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組
* 國務院三峽工程建設委員會
* 國務院南水北調工程建設委員會

**2023 年撤銷**

* 國家科技領導小組
* 國家科技體制改革和創新體系建設領導小組

 

## 國務院常設派出機構

* 國有重點大型企業監事會

## 國務院臨時派出機構

* 各國務院調查組

## 國務院序列其他單位

* 中國人民武裝警察部隊（在深化國防和軍隊改革中轉隸中央軍事委員會）

## 參考文獻

## 外部連結

* 人民網：五次國務院機構改革（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國務院機構時間線
* 中華人民共和國國務院機構編制 #各領域職能部門沿革
中華人民共和國國務院港澳事務辦公室

**中共中央港澳工作辦公室**，簡稱**中央港澳辦**，是中國共產黨中央委員會主管對香港、澳門工作的辦事機構，負責協助中共中央總書記和中央港澳工作領導小組成員辦理港澳事務。

中央港澳辦承擔在貫徹「一國兩制」方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責。

## 歷史

2023 年 3 月 16 日，根據中共中央印發的《黨和國家機構改革方案》，組建中央港澳工作辦公室，在國務院港澳事務辦公室基礎上組建，作為黨中央辦事機構，保留國務院港澳事務辦公室牌子，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。

## 職責

## 機構設置

## 歷任領導

**主任**

1. 夏寶龍（2023 年 3 月 17 日－，副國級）

**副主任**

1. 楊萬明（2023 年 3 月 17 日－）
2. 王靈桂（2023 年 3 月 17 日－）

## 駐辦紀檢監察組

**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐中共中央港澳工作辦公室紀檢監察組**，簡稱**中央紀委國家監委駐中央港澳辦紀檢監察組**，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在中共中央港澳工作辦公室（國務院港澳事務辦公室）的副部級派駐機構。

### 沿革

2013 年 11 月中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015 年 1 月，經中共中央審批同意，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關新設 7 家派駐機構，其中除全國人大機關、全國政協機關實行單獨派駐外，其餘 5 家實行綜合派駐，共涵蓋 53 個部門和單位。2015 年 3 月下旬，中央紀委首次向這 7 家黨和國家重要部門派駐紀檢組。2015 年 4 月，中央紀委駐國務院辦公廳紀檢組正式入駐國務院辦公廳，負責歸口監督國務院辦公廳、國務院參事室、國家機關事務管理局、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家信訪局 9 家單位。2015 年 4 月 13 日，駐國辦紀檢組召開第一次組長辦公會議；4 月 20 日召開第一次全組會議。2016 年 1 月，中央紀委決定，組建中央紀委駐國務院港澳事務辦公室紀檢組，歸口監督國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作。2018 年，中央紀委駐港澳辦紀檢組更名為中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院港澳事務辦公室紀檢監察組。2023 年 3 月，駐港澳辦紀檢監察組相應更名為中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐中共中央港澳工作辦公室紀檢監察組。

### 歷任領導

**組長**

1. 施克輝（2023 年 3 月 17 日－）

## 參考文獻

## 參見

* 中央港澳工作領導小組
  * 中共中央香港工作委員會
  * 中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室
  * 中共中央澳門工作委員會
  * 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室
* 中央對臺工作領導小組
  * 中共中央台灣工作辦公室（國務院台灣事務辦公室）
中華人民共和國國務院秘書一局

**國務院辦公廳秘書一局**是中華人民共和國國務院辦公廳內設的一個職能局。

國務院辦公廳秘書一局負責辦理國務院全體會議、國務院常務會議等會務及國務院領導同志內事活動、政府信息公開、文電收發運轉和國徽印鑑管理、信息、檔案、公文核稿、文印、機要通信和機要文件交換、辦公廳保密、《國務院公報》和《國務院大事記》編輯等方面的工作。

## 工作職能

國務院辦公廳秘書一局主要負責辦理：

* 國務院全體會議、國務院常務會議等會務及國務院領導同志內事活動
* 政府信息公開
* 文電收發運轉和國徽印鑑管理
* 信息、檔案、公文核稿、文印、機要通信和機要文件交換
* 辦公廳保密
* 《國務院公報》和《國務院大事記》編輯

## 參考文獻

## 參見

* 國務院辦公廳秘書局
* 中華人民共和國國徽
中華人民共和國國務院秘書三局

**國務院辦公廳秘書三局**是中華人民共和國國務院辦公廳內設的一個職能局。

國務院辦公廳秘書三局負責辦理教育、科技、國防、外事、政法、民族、監察、機構編制、民政、文化、衛生、人口計生、廣電、新聞出版、體育、智慧財產權、宗教、參事、機關事務管理、港澳台僑、法制、地震、自然科學基金、婦女兒童、殘疾人工作等方面的文電、會務和督查調研工作。聯繫全國人大、全國政協、軍隊、宣傳、統戰等方面的工作。承辦國家科技教育領導小組的日常工作。

## 工作職能

國務院辦公廳秘書三局主要負責辦理社會事業的文電、會務、督查以及聯繫全國人大、全國政協和軍隊等方面的工作，主要包括以下各項工作：

* 教育
* 科學技術
* 外交事務
* 政法
* 民政
* 文化和旅遊
* 衛生健康
* 退役軍人事務
* 應急管理
* 醫療保障
* 體育
* 國際發展合作
* 參事
* 機關事務管理
* 港澳台
* 廣播電視
* 婦女兒童
* 殘疾人工作
* 其他相關工作

## 參考文獻

## 參見

* 國務院辦公廳秘書局
中華人民共和國國務院秘書二局

**國務院辦公廳秘書二局**是中華人民共和國國務院辦公廳內設的一個職能局。

國務院辦公廳秘書二局負責辦理發展改革、工業和信息化、財政、人力資源和社會保障、國土資源、環保、住房和城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、農業、商務、銀行、審計、國資監管、海關、稅務、工商管理、質量監督、檢驗檢疫、統計、林業、旅遊、氣象、證券、保險、電力監管、扶貧、供銷、貿促及港澳經濟等方面的文電、會務和督查調研工作。

## 工作職能

國務院辦公廳秘書二局主要負責辦理以下方面的文電、會務和督察工作：

* 發展改革
* 工業和信息化
* 財政
* 人力資源和社會保障
* 自然資源
* 生態環境
* 住房和城鄉建設
* 交通運輸
* 水利
* 農業農村
* 商務
* 審計
* 國資監管
* 海關
* 稅務
* 市場監管
* 統計
* 氣象
* 供銷
* 貿促及港澳經濟

## 參考文獻

## 參見

* 國務院辦公廳秘書局
中華人民共和國國務院秘書長

**中華人民共和國國務院秘書長**（簡稱**國務院秘書長**）是中華人民共和國國務院的組成人員之一，是國務院全體會議和國務院常務會議的成員。

國務院秘書長在國務院總理的領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設置副秘書長若干人，協助秘書長工作。國務院秘書長負責領導國務院辦公廳的工作。

## 歷任秘書長

## 在世前任國務院秘書長

截至 2023 年 5 月，歷任國務院秘書長中有 7 位仍在世：

最近 1 位去世的前任國務院秘書長是杜星垣，他於 2011 年 3 月 22 日去世，享年 97 歲。

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國國務院辦公廳：中華人民共和國國務院副秘書長
* 中共中央國家機關工作委員會
* 中共中央秘書長
* 中共中央辦公廳
* 行政院秘書長、內閣官房長官
中華人民共和國國務院總理

**中華人民共和國國務院總理**，簡稱**國務院總理**、**總理**，是中華人民共和國最高國家行政機關國務院首長，是國家的最高行政長官，對外作為政府首腦代表中華人民共和國政府。國務院總理全面領導國務院的工作，召集、主持國務院常務會議、國務院全體會議，可以簽署、公布國務院令。其職權主要來源於憲法、《國務院組織法》賦予其的權力。中華人民共和國的政體是人民代表大會制度，國務院即中央人民政府，直接向全國人民代表大會、其常務委員會負責。國務院總理每屆任期為 5 年，1982 年後憲法規定連續任職不得超過兩屆。在中華人民共和國公務員體制中，國務院總理屬於行政級別最高的第一級，為國家級正職。歷任國務院總理全部由中共中央政治局常委擔任，是中國最高行政長官，一般黨內排名僅次於中共中央主要負責人。其前身是中央人民政府政務院總理，是從 1949 年到 1954 年期間，中華人民共和國中央人民政府下設政務院負責人。

## 歷史

自 1980 年代以來，中華人民共和國總理和中共中央總書記之間存在著責任分工，其中總理負責政府政策執行的技術細節和經濟，而總書記則負責為政府政策收集所需的政治支持。但這點在習近平的領導下被推翻了，他將權力集中在自己身上，並承擔了在傳統上由總理負責的領域，包括經濟。即便如此，中華人民共和國總理的重要程度依然強於一些國家的虛銜總理。

在中國共產黨內，總理曾經是作為確定新一屆中共中央政治局常務委員會成員的過程的一部分，在現任和退休中共中央政治局委員的審議下選出的。根據這一非正式程序，未來的總理最初會被選為副總理，然後會在隨後一輪的領導層交接中擔任總理職務。 這在習近平的領導下發生了變化，他的盟友和現任總理李強從未擔任過副總理。 

## 職權

根據《中華人民共和國憲法》規定，國務院總理有以下職權：

* 總理全面領導國務院工作，總理代表國務院對全國人大及其常委會負責；
* 國務院副總理、國務委員協助總理工作，並與國務院秘書長、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計署審計長一起對總理負責；
* 國務院工作中的重大問題，總理具有最後決策權；
* 總理有權向全國人大及其常委會提出國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計署審計長、國務院秘書長的任免人選。
* 國務院發布的決定、命令和行政法規，向全國人大及其常委會提出的議案，任免行政人員，須由總理簽署，才具法律效力。
* 總理出國訪問期間，由負責常務工作的副總理代行總理職務。
* 總理召集和主持國務院全體會議。會議一般討論重大問題或涉及眾多部門的重大事項，全體會議一般每一季度或每半年召開一次。
* 總理召集和主持國務院常務會議。會議討論國務院工作中的重要事項，討論提請全國人大常委會的議案，國務院準備發布的行政法規，各部門、各地方請示國務院的重大事項等。會議一般每周召開一次。
* 總理可用自己名義發布國務院令，用來頒布和廢止行政法規、任免特別行政區行政長官、解除戒嚴等。
* 總理根據中華人民共和國國務院組織法第四條在國務院工作中的重大問題中，必須經國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定，例如決定省、自治區、直轄市的範圍內部分地區進入緊急狀態。

## 任免程序

* 程序上，國務院總理由國家主席提名，交由全國人民代表大會全體投票通過，再由國家主席根據全國人大的決定任命。
* 只有全國人民代表大會全體會議有權力罷免國務院總理。國家主席根據全國人民代表大會的決定，免去總理的職務。
* 文化大革命期間的《七五憲法》和《七八憲法》廢除了國家主席的職位，改由中國共產黨中央委員會提名總理的人選。

## 誓詞

依據《中華人民共和國憲法》第二十七條規定，中華人民共和國國務院總理應進行憲法宣誓方得就任。宣誓詞內容如下：

* 

## 黨內排名

### 政治排名

由於歷任國務院總理都由中共中央政治局常委擔任，因此政治排名都位於最前列。周恩來擔任總理時，黨內地位長期位處第二或第三位。華國鋒擔任總理時，由於身兼中共中央主席，是一把手，黨內排名第一。趙紫陽擔任總理時，在中央政治局常委會的排名為第四位，比國家主席李先念要前。李鵬出任總理時期，是排名第二的中央政治局常委，僅次於總書記趙紫陽和江澤民。雖然在第九至十一屆國務院（1998 年－2013 年），朱鎔基和溫家寶兩位總理因為資歷關係，在中共中央政治局常委排名中位於全國人大常委會委員長之後，但作為政府的一把手，往往在中國政治中扮演更重要的角色。到了李克強擔任國務院總理後，排名重新升至第二位，恢復李鵬時期的排名。2023 年李強擔任國務院總理後，排名依舊維持在第二位。

## 歷任總理

## 時間線

## 在世前任總理

截至 2023 年 5 月，歷任國務院總理中有 3 位仍在世：

最近一位去世的前總理是李鵬，於 2019 年 7 月 22 日去世，享壽 90 歲。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國政府網：中華人民共和國國務院（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中共中央政治局常委：中共中央總書記、國家主席、全國人大常委會委員長、全國政協主席、中央軍委主席
* 國務院常務會議組成人員：國務院代總理、國務院副總理、國務委員、國務院秘書長
* 中國宰相、清朝內閣總理大臣、中華民國國務總理、行政院院長
中華人民共和國國務院行政司

**國務院辦公廳行政司**是中華人民共和國國務院辦公廳內設的一個職能司。

## 工作職能

國務院行政司主要按照國務院辦公廳確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：

* 在中南海北區辦公的國務院領導的服務事務
* 在中南海北區辦公的國務院機關後勤管理工作
* 機關黨委工作
* 國務院辦公廳及其掛靠單位的黨群工作
* 中央外事工作委員會辦公室的黨群工作
* 相關工作

## 參考文獻
中華人民共和國國家中醫藥管理局

**國家中醫藥管理局**，是中華人民共和國國務院負責管理中醫藥行業的國務院部委管理的國家局，現由國家衛生健康委員會管理。

## 沿革

中華人民共和國在創建初期即設立了管理中醫藥的中央衛生部醫政處中醫科。1986 年，國務院第 94 次常務會議決定創立中醫藥管理局。1988 年 8 月 13 日《國務院關於國務院機構設置的通知》中明確：國家中醫藥管理局是直屬局級的部委歸口管理的國家局，由衛生部歸口管理。

中醫藥管理局於 1998 年根據《國務院關於部委管理的國家局設置的通知》（國發〔1998〕6 號）調整。

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建國家衛生健康委員會。將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責，工業和信息化部的牽頭《菸草控制框架公約》履約工作職責，國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合，組建國家衛生健康委員會，作為國務院組成部門。保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。」

2020 年 2 月 19 日，國家中醫藥管理局發布清肺排毒湯處方，作為對付 2019 冠狀病毒病的傳統醫學治療措施之一。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由中醫藥管理局主管的中國民間中醫醫藥研究開發協會、中國中醫藥研究促進會等 2 家行業協會（商會）與中醫藥管理局分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。

2020 年 12 月，國家中醫藥管理局召開機構改革單位幹部大會。宣布了中央編辦關於設立中國中醫藥科技發展中心（國家中醫藥管理局人才交流中心）、國家中醫藥博物館和國家中醫藥管理局監測統計中心的批覆，以及三家新設立單位班子成員任職決定和籌備組組成。

2022 年，國家中醫藥管理局新組建中西醫結合與少數民族醫藥司，局辦公室更名為綜合司。

## 職責

根據《國家中醫藥管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家中醫藥管理局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家中醫藥管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家中醫藥管理局內設機構為副司局級。國家中醫藥管理局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

### 主管社會團體

* 中華中醫藥學會

## 國家中醫藥局屬（管）醫院

截至 2016 年 10 月，國家中醫藥管理局共有 6 家直屬（管理）醫院。其中，國家中醫藥管理局直屬事業單位（直屬醫院）0 家，國家中醫藥管理局管理的事業單位 6 家。

局屬（管）醫院預算由國家中醫藥管理局編列、機構編制事項報中央編辦國家事業單位登記管理局備案。

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國國家中醫藥管理局
* 國家藥品監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國家衛生健康委員會
* 國家藥品監督管理局
* 中國中醫藥學會
* 中國中醫科學院
中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會

**中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會**，簡稱**國家人口計生委**，是中華人民共和國國務院已撤銷的負責中華人民共和國人口和計劃生育政策的國務院組成部門。

機關曾於 1960 年代至 70 年代運作，當時因為政治運行不穩定，因而早期計生委效率不彰，中國人口仍持續飆升。1981 年間被稱為「中華人民共和國國家計劃生育委員會」，並展開嚴格的計劃生育政策，甚至是國務院主要部門之一，生育率也快速下降。2003 年改名國家人口計生委，2013 年 3 月，國家人口計生委大規模改組。其擬定計劃生育政策、負責計劃生育管理與服務的職責與原衛生部的職能，劃入新成立的國家衛生和計劃生育委員會，其擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會，但由於高層放寬單獨二孩政策後，發現計生委多年來均誤判生育率，實際上糟糕的生育形勢已經過低並持續過久，

## 沿革

### 初設

1959 年到 1961 年，由於這三年經濟困難和人口低谷時期過去後，中華人民共和國政府開始重視計劃生育工作，並提出了降低城市人口自然增長率的目標。1962 年末，衛生部婦幼衛生司設立了計劃生育處，具體負責管理全國的計劃生育技術指導工作。

1964 年，經國務院批准，**國務院計劃生育委員會**成立，時任國務院秘書長的周榮鑫兼任該委員會的主任。1964 年 5 月，經國務院批准，成立國家科學技術委員會計劃生育專業組，統一組織協調全國的計劃生育科學研究工作。

### 首次撤銷

1968 年 11 月，國務院計劃生育委員會被撤銷，計劃生育工作仍由衛生部承擔。1973 年 7 月，面對人口過快增長的嚴重壓力，國務院成立了**國務院計劃生育領導小組**。華國鋒、吳桂賢、陳慕華曾先後兼任該領導小組的組長。國務院計劃生育領導小組辦公室由衛生部代管。

### 復設

1981 年 3 月，第五屆全國人大常委會第十七次會議通過國務院機構改革方案，決定成立**中華人民共和國國家計劃生育委員會**（簡稱**國家計生委**），並將其正式納入政府序列，為國務院組成部門；陳慕華以副總理的身份兼任國家計劃生育委員會主任。

2003 年 3 月，第十屆全國人大第一次會議決定，將國家計劃生育委員會更名為**中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會**。

### 二次撤銷

2011 年初，內地計生部門正在研究允許夫妻一方為獨生子女的問題，考慮適度放寬獨生子女的准生門檻。

2013 年，國家人口和計劃生育委員會撤銷，職責併入新組建的中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會。

2015 年，中國共產黨十八屆五中全會決定明確提出「促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。」2015 年 12 月 27 日，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩於 2016 年 1 月 1 日起正式實施。

2018 年國務院機構改革中，撤銷國家衛生和計劃生育委員會，組建中華人民共和國國家衛生健康委員會。

## 職責

根據《國家人口和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》，2013 年建制撤銷前，國家人口計生委承擔下列職責：

## 機構設置

根據《國家人口和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》，2013 年建制撤銷前，國家人口計生委設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

## 歷任領導

**國家計劃生育委員會主任**

1. 陳慕華（1981 年 3 月－1982 年 4 月）
2. 錢信忠（1982 年 4 月－1983 年 12 月）
3. 王　偉（1983 年 12 月－1988 年 1 月）
4. 彭佩雲（1988 年 1 月－1998 年 3 月）
5. 張維慶（1998 年 3 月－2003 年 3 月）

**國家人口和計劃生育委員會主任**

1. 張維慶（2003 年 3 月－2008 年 3 月）
2. 李　斌（2008 年 3 月－2011 年 12 月）
3. 王　俠（2011 年 12 月－2013 年 3 月）

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 外部連結

* 中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會 官方網站

## 參見

* 中華人民共和國計劃生育
  * 中華人民共和國計劃生育史
中華人民共和國國家公務員局

**國家公務員局**，成立於 2008 年 3 月 31 日，原為中華人民共和國人力資源和社會保障部管理的副部級國家局；自 2018 年 3 月起則是中共中央組織部對外保留的一塊牌子。原主要職責是統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。

## 沿革

2008 年 3 月 15 日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十一屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部」。

2008 年 3 月 31 日，新組建的「中華人民共和國人力資源和社會保障部」和「國家公務員局」正式掛牌，由人力資源和社會保障部部長尹蔚民揭牌。2008 年 7 月 22 日，國家公務員局召開成立大會，宣布了局領導班子分工和各司處人員名單。至此，局工作人員已全部到位，國家公務員局組建工作基本完成。

2018 年 3 月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱「中央組織部統一管理公務員工作。為更好落實黨管幹部原則，加強黨對公務員隊伍的集中統一領導，更好統籌幹部管理，建立健全統一規範高效的公務員管理體制，將國家公務員局併入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務員局牌子。」「調整後，中央組織部在公務員管理方面的主要職責是，統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。」「不再保留單設的國家公務員局。」

## 職責

2018 年機構改革前，國家公務員局的主要職責是：

1. 會同有關部門起草公務員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓、辭退等方面的法律法規草案，擬訂事業單位工作人員參照公務員法管理辦法和聘任制公務員管理辦法，並組織實施和監督檢查。
2. 擬訂公務員行為規範、職業道德建設和能力建設政策，擬訂公務員職位分類標準和管理辦法，依法對公務員實施監督，負責公務員信息統計管理工作。
3. 完善公務員考試錄用制度，負責組織中央國家機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作。
4. 完善公務員考核制度，擬訂公務員培訓規劃、計劃和標準，負責組織中央國家機關公務員培訓工作。
5. 完善公務員申訴控告制度和聘任制公務員人事爭議仲裁制度，保障公務員合法權益。
6. 會同有關部門擬訂國家榮譽制度、政府獎勵制度草案，審核以國家名義獎勵的人選，指導和協調政府獎勵工作，審核以國務院名義實施的獎勵活動。
7. 承辦國務院及人力資源社會保障部交辦的其他事項。

## 機構設置

### 改革前

2018 年機構改革前，國家公務員局的機構設置是：

**內設機構**

* 綜合司：負責局秘書行政事務；組織開展公務員管理綜合調研；承擔公務員信息統計管理工作；擬訂事業單位工作人員參照公務員法管理辦法；依法對公務員法律法規實施情況進行監督；組織起草有關公務員管理的法律法規草案；承擔局機關黨總支日常工作。內設秘書行政處、調研統計處、參照管理和執法督察處、黨群工作處。
* 職位管理司：擬訂公務員職位分類標準和管理辦法；擬訂聘任制公務員管理辦法；完善公務員日常登記管理工作；完善公務員職務任免與升降、交流與迴避、辭職辭退制度。內設制度建設處、分類管理處、任用管理處。
* 考試錄用司：完善公務員考試錄用制度；組織中央國家機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作；擬訂新錄用人員試用期管理辦法。內設政策指導處、考試測評處、錄用處。
* 考核獎勵司（國家表彰獎勵辦公室）：負責國家表彰獎勵辦公室日常工作，負責國家和政府表彰獎勵綜合管理工作；審核、組織實施以國家和政府名義開展的表彰獎勵活動，負責擬表彰獎勵對象的評審；承擔全國評比達標表彰工作協調小組辦公室日常工作；承擔授予部級榮譽稱號表彰計劃和擬表彰獎勵對象審批工作，會同有關部門組織實施；完善公務員考核獎勵制度並組織實施。內設綜合處、公務員考核獎勵處、國家表彰獎勵處、評比達標表彰處。
* 培訓與監督司：擬訂公務員培訓和在職教育政策、規劃和標準；組織公務員對口培訓、中央國家機關公務員培訓工作；完善公務員懲戒制度；初步審核報請國務院批准的處分；擬訂公務員行為規範、職業道德建設和能力建設政策，依法對公務員實施監督。內設培訓一處、培訓二處、申訴和監督處。

### 現今

機構改革後，中國共產黨中央委員會組織部對外保留國家公務員局牌子。中央組織部在公務員工作方面設置下列機構：

* 公務員一局
* 公務員二局
* 公務員三局

## 歷任領導

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央組織部
* 中華人民共和國公務員
中華人民共和國國家國防科技工業局

**國家國防科技工業局**，簡稱**國防科工局**，是中華人民共和國國務院主管國防工業的國務院部委管理的國家局，現由中華人民共和國工業和信息化部管理。

## 沿革

2008 年 3 月 15 日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十一屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建工業和信息化部。將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，信息產業部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業和信息化部。組建國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。國家菸草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。」

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由國家國防科工局主管的中國遙感應用協會、中國和平利用軍工技術協會等 15 家行業協會與國防科工局分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

## 職責

根據《國家國防科技工業局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家國防科技工業局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家國防科技工業局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家國防科技工業局內設機構為副司局級，設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

## 歷任領導

**國家國防科技工業局局長（省部級副職）**

1. 陳求發（2008 年 3 月至 2013 年 1 月）
2. 馬興瑞（2013 年 3 月至 2013 年 12 月）
3. 許達哲（2013 年 12 月至 2016 年 8 月）
4. 唐登傑（2017 年 5 月至 2018 年 1 月）
5. 張克儉（2018 年 5 月至今）

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國國防科學技術工業委員會
* 中央軍事委員會裝備發展部、中央軍事委員會科學技術委員會
* 中華人民共和國工業和信息化部：國家航天局、國家原子能機構
* 中華人民共和國教育部、中華人民共和國科學技術部
* 國家國防動員委員會
* 軍器監
中華人民共和國國家基本建設委員會

**中華人民共和國國家基本建設委員會**，簡稱**國家建委**，是已經撤銷的中華人民共和國國務院部門。

## 歷史沿革

* 1954 年 11 月 8 日，**中華人民共和國國家建設委員會**成立，陳雲任主任。
* 1955 年 7 月 1 日，在國家建設委員會成立建築技術局，籌建重大科學工程。
* 1958 年 2 月 11 日，第一屆全國人民代表大會第五次會議決定撤銷國家建設委員會。國家建設委員會所管理的工作，分別由中華人民共和國國家計劃委員會、中華人民共和國國家經濟委員會和中華人民共和國建築工程部承接。
* 1958 年 9 月 19 日，中共中央作出《關於成立中央基本建設委員會、計劃委員會、經濟委員會的決定》，陳雲兼任中央基本建設委員會主任。
* 1958 年 11 月 23 日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第 102 次會議根據國務院建議，決定設立**中華人民共和國國家基本建設委員會**。陳雲兼任國家基本建設委員會主任。
* 1959 年 4 月，國家基本建設委員會正式恢復設置，陳雲被任命為國家基本建設委員會主任。
* 1961 年 1 月 30 日，第二屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議決定撤銷國家基本建設委員會，其業務合併到國家計劃委員會。
* 1961 年 2 月 8 日，中共中央做出了關於國家建委與計委、國務院工業交通辦公室與經委合併的決定。
* 1965 年 3 月 24 日，中共中央書記處第 395 次會議決定，重新成立國家基本建設委員會。
* 1965 年 3 月 27 日，中共中央決定成立國家基本建設委員會，谷牧任主任。
* 1965 年 3 月 31 日，全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了成立國家建委的決議。
* 1983 年，國家建委併入國家計委。原屬國家建委的國土局、施工管理局等一些部門併入國家計委。原國家建委副主任呂克白轉為國家計委副主任後繼續分管國土工作，徐青任國家計委委員、國土局局長。
* 1988 年 7 月 1 日，根據國務院機構改革決定，設立建設部，國家計委施工管理局等一些部門劃歸建設部。

## 歷任主任

1. 薄一波（1954.11-1956.8）
2. 王鶴壽（1956.8-1958.2）
3. 陳雲（1958.9-1961.1）
4. 谷牧（1965.4-1968.2）
5. 李良漢（軍管會主任）（1968.2-1973.5）
6. 谷牧（1973.5-1980.12）
7. 韓光（1980.12-1985.2）

## 類似機構

* 蘇聯國家建設委員會

## 參考文獻
中華人民共和國國家外匯管理局

**國家外匯管理局**，標準簡稱**外匯局**，亦簡稱**外管局**，是中華人民共和國國務院主管外匯和國際收支工作的國務院部委管理的國家局，現由中國人民銀行管理。

國家外匯局負責管理國家外匯收支、買賣、借貸、轉移以及國際間的結算、外匯匯率和外匯市場。

## 沿革

國家外匯管理局 1979 年成立時，與中國銀行在北京市西城區西交民巷 17 號合署辦公，當時中國銀行同時承擔著外匯管理和經營職能，與外匯局屬於一個機構兩塊牌子；1982 年，因機構改革，中國銀行開始專司外匯經營業務，國家外匯管理局從中國銀行獨立後劃歸中國人民銀行領導，單獨履行國家的外匯管理職能。1985 年 7 月，國家外匯管理局從西交民巷遷往百萬莊大街甲 2 號（現為華融置業辦公樓），1987 年 1 月又遷往月壇南街 32 號（現為銀島商務樓）。

1988 年 8 月 13 日《國務院關於國務院機構設置的通知》中明確：國家外匯管理局是司局級的部委歸口管理的國家局，由中國人民銀行歸口管理。1991 年 10 月，國家外匯管理局將辦公地點遷往朝陽區北辰東路匯賓大廈。1994 年，人民幣官方匯率與外匯調劑價格正式並軌。

1997 年 12 月，國家外匯管理局再次搬遷至海淀區阜成路華融大廈。2021 年 8 月 2 日，國家外匯管理局啟用位於西城區北京金融街的新辦公區。

## 職責

根據《國家外匯管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國際發展合作署承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家外匯管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家外匯管理局內設機構為副司局級，分支機構與人民銀行分支機構共用辦公設施。外匯局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 分支機構

### 直屬企業單位

## 歷任領導

**局長**

* 卜明（1979 年 6 月－1982 年 5 月）
* 唐賡堯（1982 年 4 月－1990 年 12 月）
* 殷介炎（1990 年 12 月－1994 年 1 月）
* 朱小華（1994 年 1 月－1995 年 9 月）
* 周小川（1995 年 9 月－1998 年 4 月）
* 吳曉靈（1998 年 4 月－1998 年 10 月）
* 李福祥（1998 年 10 月－2000 年 5 月）
* 吳曉靈（2000 年 5 月－2001 年 4 月）
* 郭樹清（2001 年 4 月－2003 年 3 月）
* 胡曉煉（2005 年 3 月－2009 年 7 月）
* 易綱（2009 年 7 月－2016 年 1 月 12 日）
* 潘功勝（2016 年 1 月 12 日－至今）

**副局長**

* 張新（2017 年 6 月－2020 年 1 月）
* 鄭薇（2016 年 7 月－）
* 宣昌能（2018 年 7 月－2022 年 10 月）
* 陸磊（2017 年 6 月－）
* 王春英（2020 年 6 月－）
* 李紅燕（2023 年 1 月－）

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家外匯管理局（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國外匯儲備
* 中央匯金投資有限責任公司
中華人民共和國國家安全法_(1993年)

《**中華人民共和國國家安全法**》，是一部於 1993 年頒布，2014 年被廢止的中華人民共和國法律。該部法律共有五章三十一條。中華人民共和國的官方觀點認爲，該部法律是「一部狹義的國家安全法」，「主要規定了國家安全機關履行職責，特別是反間諜職責」。

該部法律已於 2014 年被《中華人民共和國反間諜法》取代。

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國法律
  * 《中華人民共和國國家安全法》（2015 年）
  * 《中華人民共和國反間諜法》（2014 年）
* 反間諜法
中華人民共和國國家宗教事務局

**國家宗教事務局**，簡稱**宗教局**，現為中共中央統一戰線工作部對外加掛的一塊國家局牌子（一個機構兩塊牌子）。

2018 年 3 月 21 日，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，中央統戰部合併並保留國家宗教事務局的牌子，不再保留單設的國家宗教事務局。

## 歷史沿革

1950 年 8 月，中央人民政府政務院決定，在政務院文化教育委員會下設「**宗教問題研究小組**」。主要研究天主教、基督教、佛教等宗教的情況和問題。1951 年 1 月，中央人民政府政務院決定，設**政務院文化教育委員會宗教事務處**。1954 年 11 月，中華人民共和國國務院成立時，設立**國務院宗教事務局**，作為國務院直屬機構之一。1957 年，調整了國務院宗教事務局的業務範圍。

1961 年 5 月，中共中央統戰部設立**中共中央統戰部宗教處**，與國務院宗教事務局「一個機構兩塊牌子」，肖賢法任處長兼局長。1975 年 5 月 30 日，國務院發文，撤銷國務院宗教事務局。1979 年 4 月 29 日，國務院決定，恢復設立國務院宗教事務局。

1988 年 7 月，經國家機構編制委員會批准，國務院宗教事務局擴大機構並增加編制和司級設置。1998 年 3 月 24 日，國務院決定，國務院宗教事務局更名為**國家宗教事務局**。2004 年，國家宗教事務局增設「業務四司」，主要職能為承辦五大宗教以外的其他宗教業務，並管理宗教院校、調研邪教問題。業務四司的增設使國家宗教事務局的業務第一次拓展到五大宗教以外。2018 年 3 月 21 日，中央統戰部合併並保留國家宗教事務局的牌子。

## 職責

根據《國家宗教事務局主要職責內設機構和人員編制規定》，原國家宗教事務局承擔下列職能：

## 機構設置

### 內設機構

2018 年機構改革前，根據《國家宗教事務局主要職責內設機構和人員編制規定》，原國家宗教事務局內設機構為副司局級，設置下列機構：

* 辦公室
* 政策法規司
* 業務一司 
（佛教、道教）
* 業務二司 
（天主教、基督教）
* 業務三司 
（伊斯蘭教）
* 業務四司 
（其他宗教）
* 外事司（港澳台辦公室）
* 人事司
* 機關黨委

機構改革後，中央統戰部對外保留國家宗教事務局牌子。中央統戰部在宗教事務方面設置下列機構：

* 宗教綜合局（十一局）
* 宗教業務局（十二局）

### 直屬事業單位

### 主管社會團體

* 中華宗教文化交流協會

## 歷任負責人

**政務院文化教育委員會宗教問題研究小組組長**

1. 邵荃麟（1950 年 8 月－1951 年 1 月）

**政務院文化教育委員會宗教事務處處長**

1. 何成湘（1951 年 1 月－1954 年）

**國務院宗教事務局局長**

1. 何成湘（1954 年－1961 年 3 月）
2. 肖賢法（1961 年 3 月－1972 年 5 月）
  * 肖賢法（1972 年 5 月－1975 年，國務院宗教事務局臨時領導小組組長）
  * 1975 年，國務院宗教事務局被撤銷。
3. 肖賢法（1979 年 4 月－1981 年 8 月 18 日逝世）
4. 喬連升（1982 年－1983 年）
5. 任務之（1983 年－1992 年）
6. 張聲作（1992 年－1995 年）
7. 葉小文（1995 年 5 月－1998 年 3 月）

**國家宗教事務局局長**

1. 葉小文（1998 年 3 月－2009 年 9 月）
2. 王作安（2009 年 9 月－2022 年 6 月）
3. 崔茂虎（2022 年 6 月－2023 年 3 月）
4. 陳瑞峰（2023 年 3 月－）

## 參考文獻

## 外部連結

* 官方網站

## 參見

* 中國宗教史
  * 禮部
  * 中華人民共和國宗教
* 中共中央統一戰線工作部
* 中華人民共和國國家民族事務委員會
中華人民共和國國家實驗室列表

1980—1990 年代，中華人民共和國科學技術委員會批准立項並驗收了（至少）4 個**國家實驗室**。2003 年 11 月，科學技術部正式批准籌建 5 個國家實驗室，加上之前已建成的 4 個，第一批確認和籌建的共 9 個。

2006 年 12 月 5 日，科技部召開國家實驗室建設工作通氣會，決定擴大國家實驗室試點。10 個實驗室提交了立項申請並向科技部上報了建設方案。但科技部並未批准立項籌建、亦未發給實驗室代碼。2006 年及以后冠名「國家實驗室」的機構僅作為試點實驗室運行，名稱後綴一個「籌」字。 2013 年 12 月，科技部正式批覆組建青島海洋科學與技術國家實驗室。

2017 年 11 月，科技部決定以第一批籌建的 5 個國家實驗室和瀋陽材料科學國家（聯合）實驗室為基礎組建國家研究中心，這些「國家實驗室」均納入國家重點實驗室序列管理。

## 正式國家實驗室

以下列出中華人民共和國現存的國家實驗室名單，按照成立時間順序排列。

## 前國家重點實驗室（籌）

以《2016 國家重點實驗室年度報告》為依據，以下列出中華人民共和國曾經的試點國家實驗室名單。

## 參考資料

## 參見

* 中華人民共和國國家重大科技基礎設施列表
* 中華人民共和國國家研究中心列表
* 中華人民共和國國家重點實驗室列表
中華人民共和國國家廣播電影電視總局

**國家廣播電影電視總局**（簡稱**國家廣電總局**、**廣電總局**）是中華人民共和國國務院已撤銷的正部級直屬機構，由中共中央宣傳部和國務院領導。其主要職能是監管中國大陸（不含港澳地區）所有的廣播電視媒體。

國家廣播電影電視總局的前身是中華人民共和國廣播電影電視部。2013 年 3 月，國務院機構改革，國家廣播電影電視總局被撤銷，與原新聞出版總署合併成立國家新聞出版廣電總局。

## 職責

廣電總局的主要職能有：

1. 研究並擬定廣播電視宣傳和影視創作的方針政策，把握輿論導向；指導廣播電視宣傳和廣播影視創作並協調其題材規劃；指導廣播電影電視管理體制改革。
2. 研究並起草廣播電影電視事業管理的法律、法規；制訂廣播電影電視管理規章和事業的發展規劃；監督管理廣播電視節目、衛星電視節目收錄和通過信息網絡向公眾傳播的視聽節目；負責用於廣播電台、電視台播出的廣播電視節目的進口管理並負責內容審核。
3. 審批縣級以上（含縣級）廣播電視播出機構和電影、廣播電視節目、電視劇製作單位的建立和撤銷；組織審查在廣播電視中播出的電影、電視劇及其他節目的內容和質量；發放和吊銷電影攝製、公映許可證和電視劇製作、發行許可證。
4. 管理廣播電影電視科技工作，制訂有關技術政策和標準，指導廣播電影電視系統適用高新技術的科學研究和開發應用；研究廣播電影電視方面的經濟政策。
5. 按照國家的統籌規劃、宏觀政策和法律法規，對廣播電視專用網進行具體規劃並管理；制訂廣播電視專用網的具體政策、規章和技術標準，指導分級建設和開發工作，保證廣播電視節目的安全播出；受信息產業部委託，編制廣播電視專用頻段的規劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術參數；參與制訂國家信息網絡的總體規劃。
6. 領導中央人民廣播電台、中國國際廣播電台和中國中央電視台，對其重大宣傳進行協調和檢查，統一組織和管理其節目的傳輸覆蓋。
7. 研究制訂廣播電影電視系統外事工作的有關規定；管理並指導廣播電影電視對外和對香港、澳門特別行政區及台灣地區的交流與合作。
8. 主管出版品相關業務。
9. 承辦中共中央、國務院交辦的其他事項。

## 歷年政策與禁令

## 機構設置

### 總局機關內設機構

* 辦公廳
* 法規司
* 宣傳管理司
* 電影管理局
* 電視劇管理司
* 傳媒機構管理司
* 網絡視聽節目管理司
* 科技司
* 規劃財務司
* 國際合作司（港澳台辦公室）
* 人事司
* 保衛司
* 直屬機關黨委
* 總局工會
* 離退休幹部局

### 被派駐機構

* 中央紀委駐廣電總局紀檢組、監察部駐廣電總局監察局
* 審計署駐廣電總局審計局

### 直屬事業單位

* 中央人民廣播電台
* 中國國際廣播電台
* 中央電視台
* 中國電影集團公司
* 國家廣播電影電視總局無線電台管理局
* 監管中心
* 廣播影視發展研究中心
* 信息中心
* 廣播科學研究院
* 廣播電視規劃院
* 中國電影科學技術研究所
* 電影技術質量檢測所
* 中廣電設計研究院
* 中國電視藝術委員會
* 中國廣播藝術團（中國電影樂團）
* 中國電影藝術研究中心（中國電影資料館）
* 電影劇本規劃策劃中心
* 電影數字節目管理中心
* 電影資金辦
* 機關服務中心（物業管理中心）
* 培訓中心
* 廣播影視人才交流中心
* 中國廣播電視出版社
* 中國廣播電視協會
* 中央新聞紀錄電影製片廠
* 北京科學教育電影製片廠
* 中國電視劇製作中心
* 電影衛星頻道節目製作中心
* 中廣傳播集團有限公司
* 中央衛星電視傳播中心
* 中國廣播交響樂團（中國愛樂樂團）
* 中國有線電視網絡公司
* 中國廣播電視國際經濟技術合作總公司
* 中國國際電視總公司
* 衛星直播管理中心（2011 年 10 月 11 日成立）

### 廣電系統省級管理機構

全國 31 個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團均設有廣播電影電視局。

## 機構沿革

## 歷任負責人

**中央廣播事業管理處處長**

1. 廖承志（1949 年）

**廣播事業局局長**

1. 李強（1949 年－1952 年 9 月）

**中央廣播事業局局長**

1. 梅益（1952 年 9 月－1966 年）

**中國人民解放軍中央廣播事業局軍事管制組組長**

1. 劉路明（1967 年 12 月－1968 年 8 月）
2. 張午（1968 年 8 月－1969 年 11 月）
3. 劉建功（1969 年 11 月－1974 年 9 月）

**中央廣播事業局局長**

1. 劉建功（1969 年 11 月－1974 年 9 月）
  * 鄧崗（1974 年 9 月－1976 年 2 月）（代理）
2. 鄧崗（1976 年 2 月－1977 年 1 月）
3. 張香山（1977 年 1 月－1982 年 5 月）

**中華人民共和國廣播電視部部長**

1. 吳冷西（1982 年 5 月－1985 年 4 月）
2. 艾知生（1985 年 4 月－1986 年與文化部電影局合併為廣播電影電視部）

**中華人民共和國廣播電影電視部部長**

1. 艾知生（1986 年－1994 年 4 月）
2. 孫家正（1994 年 4 月－1998 年 4 月）

**國家廣播電影電視總局局長**

1. 田聰明（1998 年 4 月－2000 年 6 月）
2. 徐光春（2000 年 6 月－2004 年 12 月）
3. 王太華（2004 年 12 月－2011 年 3 月）
4. 蔡赴朝（2011 年 3 月－2015 年與新聞出版總署合併為國家新聞出版廣電總局）

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家廣播電影電視總局

## 參見
中華人民共和國國家教育委員會

**中華人民共和國教育部**，是中華人民共和國國務院主管教育事業和語言文字工作的組成部門。

中華人民共和國教育部現有 19 個內設司、局，中國聯合國教科文組織全國委員會秘書處也設在其中。另外，教育部還直接管理 6 個教育類社會團體和組織。

## 沿革

1949 年 10 月，中華人民共和國成立後，成立政務院文化教育委員會、中央人民政府教育部；1952 年 11 月增設中央人民政府高等教育部、中央人民政府體育運動委員會、中央人民政府掃除文盲工作委員會。1954 年，重新組建教育部，將掃除文盲工作委員會的職責併入教育部；1958 年 2 月，高等教育部併入教育部。1964 年 7 月，恢復高等教育部。1966 年 7 月，高等教育部再次併入教育部。

1970 年 6 月，中共中央決定撤銷教育部，成立**國務院科教組**。1975 年 1 月，第四屆全國人民代表大會決定恢復教育部。1985 年 6 月 18 日全國人大六屆十一次常委會決定撤銷教育部，設立**中華人民共和國國家教育委員會**（簡稱**國家教委**）。1998 年，九屆全國人大一次會議通過的《關於國務院機構改革的決定》，國家教育委員會更名為教育部。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展和改革委員會《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號）、《關於做好全面推開全國性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作的通知》（聯組辦〔2019〕2 號），原由教育部主管的中國高校校辦產業協會、中國大學出版社協會、中國化工教育協會、中國教育裝備行業協會、中國電力教育協會、中國語文報刊協會、中國教育後勤協會、中國高校校報協會、中國社會工作教育協會、中國教育技術協會、中國民辦教育協會、高校畢業生就業協會、中國區域科學協會、中國煤炭教育協會、教育書畫協會等 14 家行業協會（商會）與教育部分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2021 年 2 月 10 日，經中央機構編制委員會辦公室批准，教育部科學技術司更名為教育部科學技術與信息化司。

2021 年 6 月 15 日，根據《中央編辦關於調整教育部職責機構編制的通知》，教育部成立校外教育培訓監管司。

2022 年 2 月，根據中央機構編制委員會辦公室批覆，教育部決定教育部教育發展研究中心併入中國教育科學研究院。教育部基礎教育課程教材發展中心併入課程教材研究所。教育部外資貸款事務中心併入全國學生資助管理中心。教育部高等學校社會科學發展研究中心和教育部科技發展中心整合，組建教育部高等學校科學研究發展中心。中央電化教育館和教育部教育裝備研究與發展中心整合，組建教育部教育技術與資源發展中心，保留中央電化教育館牌子。新建成立教育部宣傳教育中心。全國高等學校學生信息諮詢與就業指導中心更名為教育部學生服務與素質發展中心。教育部考試中心更名為教育部教育考試院，保留原加掛的教育部教師資格考試中心、國際教育測量交流與合作中心牌子。教育部高等教育教學評估中心更名為教育部教育質量評估中心。教育部職業技術教育中心研究所更名為教育部職業教育發展中心。

2022 年 3 月 29 日，教育部將教育部新職業網和 24365 智慧就業平台合併為「國家 24365 大學生就業服務平台」。

## 職責

根據《教育部職能配置、內設機構和人員編制規定》，教育部承擔下列職責：

## 機構設置

根據《教育部職能配置、內設機構和人員編制規定》，教育部設置下列機構：

### 內設機構

中央教育工作領導小組秘書組設在教育部，接受中央教育工作領導小組直接領導。

### 教育部管理的國家局

**對外保留國家局牌子**

* 國家語言文字工作委員會（副部級）

### 派出機構

* 各駐外大使館（總領事館）教育處（組）

### 直屬事業單位

**直屬高等學校**

教育部直屬高等學校共 75 所。其中黨委書記和校長列入中央管理的高校 26 所，名單如下：

### 直屬企業單位

### 主管社會團體

### 校長培訓基地

* 教育部中學校長培訓中心：設在華東師範大學，成立於 1989 年 10 月 27 日，是以中學校長（含港、澳中學校長）培訓為主的教育幹部培訓國家級基地。
* 教育部小學校長培訓中心：設在北京師範大學，成立於 2000 年 5 月，在「教育部華北教育管理幹部培訓中心」建制基礎上掛牌成立。
* 教育部幼兒園園長培訓中心：設在東北師範大學，成立於 2011 年 6 月，中心依託東北師範大學教育學部，相對獨立辦學。

## 歷任領導

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國教育部政府入口網站
* 中華人民共和國教育部唯一指定學歷證書查詢網站：中國高等教育學生信息網（學信網）

## 參見

* 中華人民共和國教育
  * 中華人民共和國高等教育
    * 中華人民共和國教育部直屬高等學校列表
中華人民共和國國家文物局

**國家文物局**（英語：National Cultural Heritage Administration，縮寫：NCHA），簡稱**文物局**，是中華人民共和國國務院主管全國文物、博物館工作的國務院部委管理的國家局，現由文化和旅遊部管理。

## 歷史

1949 年 11 月 1 日，中央人民政府文化部成立，設**文化部文物局**，主管文物、博物館、圖書館事業。1951 年 10 月 1 日，經中央人民政府政務院批准，文化部文物局撤銷，文化部文物局與文化部科學普及局合併成立**文化部社會文化事業管理局**，主管文物、博物館、圖書館、文化館和電化教育工作。1955 年 1 月 15 日，文化部部務會議決定，成立**文化部文物管理局**，主管文物、博物館事業；劃出圖書館、文化館事業部分，仍由社會文化事業管理局管理。1965 年 8 月 23 日，文化部決定將圖書館事業再次劃歸文物管理局領導，改為**文化部圖博文物事業管理局**。

文化大革命期間，圖博文物事業管理局隨文化部一起陷於停滯狀態。為儘快恢復文物工作，1970 年 5 月 10 日，**國務院圖博口領導小組**成立，由國務院辦公室直接領導，主管全國圖書館、博物館和文物工作。1973 年 2 月 14 日，國務院發出《關於成立國家文物事業管理局的通知》，撤銷圖博口領導小組，組建**國家文物事業管理局**，仍由國務院辦公室代管。1982 年 4 月，國務院決定，將文化部、對外文化聯絡委員會、國家出版事業管理局、國家文物事業管理局和外文出版發行事業局五單位合併，設立中華人民共和國文化部；國家文物事業管理局改為**文化部文物事業管理局**，為文化部內設機構。

1983 年 1 月 26 日，國家文物委員會成立。國家文物委員會由文物、考古、歷史、建築等方面專家、學者組成，是國家文物工作的諮詢性機構，審議文物工作的重大方針、政策等。1986 年 3 月 5 日，國家文物鑑定委員會成立。1987 年 6 月 20 日，國務院決定將文化部文物事業管理局恢復為**國家文物事業管理局**，直屬國務院，由文化部代管。國家文物事業管理局對外獨立行使職權，計劃、財政、物資分配等單列。

1988 年 6 月 16 日，國家文物事業管理局改名為**國家文物局**，主管全國文物、博物館工作。1988 年 8 月 13 日《國務院關於國務院機構設置的通知》中明確：國家文物局是司局級的部委歸口管理的國家局，由文化部歸口管理。

2008 年，根據《國家文物局主要職責內設機構和人員編制規定》，國家文物局內設辦公室（外事聯絡司）、督察司、政策法規司、文物保護與考古司（世界文化遺產司）、博物館與社會文物司（科技司）、機關黨委（人事司）。2019 年 11 月，中央編辦批覆國家文物局設立革命文物司，核增行政編制 15 名。2022 年 1 月 11 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家文物局職能配置、內設機構和人員編制規定》，規定國家文物局內設辦公室、政策法規司、督察司、文物古蹟司（世界文化遺產司）、考古司、博物館與社會文物司、革命文物司、科技教育司、交流合作司（流失文物追索返還辦公室）、機關黨委（人事司）。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由文物局主管的中國書畫收藏家協會、中國收藏家協會等 2 家行業協會（商會）與文物局分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。

## 職責

根據《國家文物局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家文物局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家文物局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家文物局內設機構為副司局級。國家文物局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 文物出版社有限公司
* 中國文物報社有限公司

## 歷任領導

**局長**

* 鄭振鐸（1949 年 12 月－1958 年 10 月）
* 王冶秋（1958 年 10 月－1970 年 5 月）
* 王冶秋（1973 年 10 月－1979 年 11 月）
* 任質斌（1980 年 1 月－1982 年 5 月）
* 孫軼青（1982 年 5 月－1984 年 3 月）
* 呂濟民（1984 年 3 月－1988 年 4 月）
* 張德勤（1988 年 4 月－1996 年 9 月）
* 張文彬（1996 年 9 月－2002 年 8 月）
* 單霽翔（2002 年 8 月－2012 年 2 月）
* 勵小捷（2012 年 2 月－2015 年 10 月）
* 劉玉珠（2015 年 10 月－2021 年 3 月）
* 李群（2021 年 3 月－）

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家文物局官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 朱兵：我國的文物管理體制與「五納入」措施，中國人大網，2008-05-26

## 參見

* 中華人民共和國文物保護制度
* 中華人民共和國文化和旅遊部
中華人民共和國國家最高科學技術獎

**國家最高科學技術獎**是中國國家科學技術獎勵中的最高等級，每年評審一次，每次選出不超過兩名科技成就卓著、社會貢獻巨大的個人。獎金的數額由中華人民共和國國務院規定，由中華人民共和國主席親自頒發榮譽證書和高額獎金。

## 概述

國家最高科學技術獎的評審始於 2000 年度。此後每年評審一次，次年年初開會公布結果並頒獎。

根據《中華人民共和國國家科學技術獎勵條例》的規定，國家最高科學技術獎授予下列科學技術工作者：

1. 在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹的；
2. 在科學技術創新、科學技術成果轉化和高技術產業化中，創造巨大經濟效益或者社會效益的。

每年授予的人數不超過 2 名（即可能空缺）；每屆和歷屆的獲獎者之間不分等級。獎金的數額由國務院規定；獎勵經費由中央財政列支。

自 2000 年度起至 2015 年度，歷屆獲獎者全部為中國科學院或中國工程院的院士，直到 2016 年這一局面才被打破；每位獲獎者的獎金總額均為人民幣 500 萬元，其中 50 萬元直接授予個人，另外 450 萬元作為科學研究經費由獲獎人全權管理具體用途。

2018 年度國家科學技術獎獎金標準進行了調整，國家最高科學技術獎獎金額度由 500 萬元 / 人調整為 800 萬元 / 人，獎金將全部授予獲獎者個人，由個人支配。

隨著國家功勳表彰制度體系的實施，2019 年 1 月 8 日，國家最高科學技術獎設立獎章。獎章圖案為五星，象徵國家獎；外圈採用飄帶、牡丹花、如意形和翅膀等視覺元素，包含榮譽、吉祥和科技事業展翅高飛等美好寓意。

## 歷屆獲獎者

**另注**：

* 孫家棟 (2009 年度)、程開甲 (2013 年度)、于敏 (2014 年度) 作為兩彈一星功勳獎章獲得者，兼獲國家最高科學技術獎。
* 屠呦呦是第一位獲得國家最高科學技術獎的女性獲獎者和非兩院院士獲獎者。
* **2004 年度**、**2015 年度**皆空缺。

## 參考文獻

## 外部連結

* 一圖盤點歷屆國家最高科學技術獎獲得者（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（新華網）

## 參見

* 中華人民共和國勳章獎章紀念章列表
* 兩彈一星功勳獎章
中華人民共和國國家標準

**中華人民共和國國家標準**，簡稱**國標**（漢語拼音：**G**uó **B**iāo，**GB**），由在國際標準化組織和國際電工委員會代表中華人民共和國的會員機構中國國家標準化管理委員會發布，有時也簡稱**中國國家標準**。

根據《標準化工作指南 第 1 部分：標準化和相關活動的通用詞彙》（GB/T 20000.1—2002）所列定義，**國家標準（national standard）** 是「由國家標準機構通過並公開發布的標準」。

中華人民共和國國家標準的檔案編號由檔案代號、順序號及發布年份號構成。
在 1994 年及之前發布的標準，以 2 位數字代表年份。由 1995 年開始發布的標準，年份改以 4 位元數字代表。
順序號和年份號之間使用一字線形式的連接號。

## 國家標準

強制性國家標準冠以「GB」，推薦性國家標準冠以「GB/T」，國家標準化指導性技術檔案冠以「GB/Z」。

下表列出一些與電腦資訊處理和資料交換相關的一些國家標準，國標號是經國家批准後規定的標準代號，採用程度說明了國標和國際標準的之間的關係，替代標準說明這個標準發布後替代了舊的一些標準，中文名稱是標準的中文叫法。

國家標準和 ISO 國際標準的之間的關係：等同採用（IDT，identical to 其他標準）、修改採用（MOD，modified in relation to 其他標準）；2000 年以前稱作等效採用（EQV, equivalent to 其他標準）或非等效採用（NEQ，not equivalent to 其他標準）。

## 相關標準列表

## 國家標準碼

「GB」在電腦領域中常常表示 GB 2312—80 或 GB 18030—2005。兩者是漢語編碼系統的標準，在中國大陸和新加坡用於簡體中文。詳見：國家標準代碼。

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家標準化管理委員會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  * 國家標準全文公開系統（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 國家標準資訊查詢（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 國家標準全文公開系統（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 標準
* 標準化
* 中國國家標準化管理委員會
* 中華人民共和國行業標準
* 中華民國國家標準
中華人民共和國國家民族事務委員會

**中華人民共和國國家民族事務委員會**，簡稱**國家民委**，是中華人民共和國國務院主管民族政策的組成部門，由中共中央統戰部歸口管理。國家民委主要負責管理黨和國家民族政策，研究民族學理論，展開民族工作和民族教育，監督實施和完善民族區域自治制度建設，監督辦理少數民族權益保障等工作。

## 沿革

1949 年，中央人民政府民族事務委員會成立，簡稱**中央民委**。1954 年，中央人民政府民族事務委員會改稱**中華人民共和國民族事務委員會**。1970 年，中華人民共和國民族事務委員會被撤消。1978 年，**中華人民共和國國家民族事務委員會**成立，簡稱**國家民委**，此後一直作為國務院組成部門。

根據 2018 年 3 月 21 日中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》中，國家民族事務委員會歸口中共中央統戰部領導。國家民族事務委員會仍作為國務院組成部門。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號）、《關於做好全面推開全國性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作的通知》（聯組辦〔2019〕2 號），原由國家民委主管的中國民族民間工藝美術家協會、中國民族經濟對外合作促進會、全國民族中學教育協會、中國西部研究與發展促進會、隴海蘭新經濟促進會等 5 家行業協會（商會）與國家民委分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2021 年，根據中央機構編制委員會辦公室印發的《中央編辦關於調整國家民委機構編制的批覆》（中編辦復字〔2021〕48 號），國家民委政策法規司與民族問題研究中心（政策研究室）合併組建國家民委政策法規研究司；監督檢查司更名為協調推進司；新組建民族團結促進司。委直屬事業單位全國少數民族古籍整理研究室更名為國家民族事務委員會古籍整理研究室。

## 職責

根據《國家民族事務委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家民委承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家民族事務委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》、《中央編辦關於調整國家民委機構編制的批覆》（中編辦復字〔2021〕48 號），國家民委設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

#### 直屬文化事業單位

#### 直屬高等學校

### 直屬企業單位

* 中國民族文化出版社有限公司

## 歷任領導

**中央人民政府民族事務委員會主任**

* 李維漢（1949 年 10 月 19 日－1954 年 9 月 28 日，政務院秘書長、中央統戰部部長兼，副國級）

**中華人民共和國民族事務委員會主任**

* 烏蘭夫 上將（1954 年 9 月 28 日－1970 年 6 月 22 日，國務院副總理兼，兼中共中央華北局第二書記、內蒙古自治區黨委第一書記、人民委員會主席、政協主席、內蒙古軍區司令員兼政治委員、內蒙古大學校長，副國級；1956 年起為中共中央政治局候補委員、國務院副總理兼，兼內蒙古自治區黨委第一書記、人民委員會主席、政協主席、內蒙古軍區司令員兼政治委員、內蒙古大學校長，副國級；蒙古族）

## 委員制度

國家民族事務委員會兼職委員單位是：發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、商務部、文化部、衛生計生委、人民銀行、國資委、稅務總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監管總局、統計局、旅遊局、宗教局、法制辦、新聞辦、銀監會、證監會、中醫藥局、扶貧辦、中國鐵路總公司。

兼職委員單位的主要職責是：圍繞共同團結奮鬥、共同繁榮發展的民族工作主題，堅持和完善民族區域自治制度，全面貫徹黨和國家的民族政策，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係；根據本部門的職能，深入調查研究，積極採取有效措施，解決民族工作面臨的突出問題和特殊困難，支持少數民族和民族地區加快發展，促進民族地區與全國同步建成小康社會。

## 業務

### 民族識別工作

* 第一階段，從 1949 年至 1954 年，首先認定蒙古、回、藏、滿、維吾爾、苗、彝、壯、布依、朝鮮、侗、瑤、白、哈尼、哈薩克、傣、黎、傈僳、佤、拉祜、高山、水、東鄉、納西、景頗、柯爾克孜、土、羌、撒拉、錫伯、塔吉克、烏孜別克、俄羅斯、鄂溫克、鄂倫春、保安、裕固、塔塔爾等 38 個少數民族。
* 第二階段：從 1954 年至 1964 年全國第二次人口普查。新確定了 15 個少數民族，即土家、畲、達斡爾、赫哲、仫佬、布朗、仡佬、阿昌、普米、怒、崩龍（後改名為德昂）、獨龍、京、毛難（後改名為毛南）、門巴；同時，將普查中自報的 74 個族體分別歸併到 53 個少數民族中。
* 第三階段：從 1965 年至 1982 年第三次全國人口普查。1965 年認定了西藏珞瑜地區的珞巴族，1979 年認定了雲南基諾山的基諾族。至此，使中國民族增加到 56 個。
* 第四階段：從 1982 年第三次全國人口普查。據統計，自 1982 年以來，全國恢復、更改民族成份的人數在 1200 萬人以上。

## 參考文獻

## 參見

* 禮部、宣政院、理藩院、蒙藏委員會
* 中共中央統一戰線工作部、國家宗教事務局
* 中華人民共和國民族政策
  * 民族區域自治制度：民族自治地方、民族鄉、民族村
* 中華民族：漢族、少數民族、中華人民共和國未識別民族
* 臺灣原住民族、高山族
中華人民共和國國家水產總局

**中華人民共和國國家水產總局**，簡稱**國家水產總局**，為國務院組成部門。沿革為現今的中華人民共和國農業農村部漁業漁政管理局。

## 歷史

前身為農業部水產總局、中華人民共和國水產部、農林部水產局。實施「發展經濟，保障供給」總方針。水產品是國家二類商品。

1978 年 3 月 16 日，國務院發出通知，經中共中央批准成立**國家水產總局**，為國務院直屬機構。由農林部代管。國家水產總局對全國水產行業實行統一管理。國家水產總局成立時設辦公室、政治部、海洋局、淡水局、計劃局、基建局、漁政局、漁機局、科教局、外事局、物資局。

國家水產總局對國營海洋捕撈企業實行統一領導、分級管理；對原水產部下放的煙臺、舟山海洋漁業公司和做為遠洋基地建設的湛江漁業公司，實行中央和地方雙重領導，以國家水產總局為主管理。這樣，在黃海、東海、南海各有一個由國家水產總局直接掌管的點。過去屬省管的國營漁業公司，實行中央和地方雙重領導，以省為主管理。這些公司凡是下放到地區的應收歸省，個別的也可以歸省轄市。

漁船漁機工業，包括承擔全國任務的旅大漁輪修造廠、寧波漁輪修造廠和廣東省漁輪修造廠，溫州漁業機械廠，南通漁船柴油機廠、淄博漁船柴油機廠，新建的鎮海漁業基地鋼絲繩廠、廣海鋼絲繩廠、榮成鋼絲繩廠，廣東省漁港建設工程公司，實行中央和地方雙重領導，以國家水產總局為主管理。

恢復設立中國水產供銷總公司，負責經營管理水產品收購、調撥、出口、加工，以及漁需物資供應、魚價政策和冷庫、冷藏船、冷藏車建設等工作。

海水和淡水的水產品收購價格，從一九七九年春汛起，分別提高百分之二十和三十，並相應擴大品種、規格、鮮度、季節等差價。

三年困難時期，各機關、部隊（海軍系統除外）、團體和廠礦、企業等單位為改善生活，先後發展了一大批「南泥灣船」，從事海上漁副業生產。為此，《國務院批轉國家水產總局關於非漁業生產單位副業生產漁船不再發展和停止作業的報告》國發〔1979〕293 號。。

1979 年底，水利部、財政部、水產總局在廣東省東莞縣召開了全國水庫養魚和綜合經營經驗交流會議。1980 年 6 月 5 日國務院批轉《水利部、財政部、國家水產總局關於水庫養魚和開展綜合經營的報告》的通知。

1979 年 12 月 28 日，國家交通部、海軍司令部、國家水產總局發布關於 1980 年 4 月 1 日零時起實施《1972 年國際海上避碰規則公約》所附《1972 年國際海上避碰規則》的通知。《1960 年海上避碰規則》同時停止執行。非機動船仍按《中華人民共和國非機動船舶海上安全航行暫行規則》執行。

1982 年 2 月 22 日第五屆全國人大常委會第 23 次會議通過《關於國務院機構改革問題的決議》，將農業部、農墾部、國家水產總局合併設立農牧漁業部。

## 領導人員

* 局長肖鵬，兼任中國水產學會理事長
* 副局長、黨組副書記張昭
* 副局長宮明山分管淡水漁業
* 副局長鮑光宗
* 副局長叢子明兼水產科學研究所黨委書記
* 辦公室負責人章申（1979 年 11 月 - 1982 年 3 月）
* 綜合處處長塗逢俊
* 供銷局主要負責人苟興成
* 黃渤海漁業指揮部
* 東海漁業指揮部
* 南海漁業指揮部

## 參考資料
中華人民共和國國家煙草專賣局

**國家菸草專賣局**，簡稱**國家菸草局**，與**中國菸草總公司**一個機構兩塊牌子，是中華人民共和國國務院負責菸草生產供銷、專賣專營的國務院部委管理的國家局，現由工業和信息化部管理。

國家菸草局成立於 1984 年，中國菸草總公司轄下子公司的菸草總產量達到世界第一，為全球最大的菸草業營運機構。國家菸草局（中國菸草總公司）對中國內地菸草業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制，對全行業「人、財、物、產、供、銷、內、外、貿」進行集中統一管理，也是目前中國大陸極少數仍實行「政企合一」的單位之一。

## 沿革

### 菸草供銷時期

1953 年，中華人民共和國輕工業部設立**輕工業部菸酒工業管理局**，負責菸酒工業管理工作。中華全國供銷合作總社負責菸葉銷售業務。1955 年 7 月 30 日，第一屆全國人民代表大會第二次會議決定組建中華人民共和國農產品採購部，農產品採購部設立**農產品採購部菸麻採購局**，負責菸葉、麻纖維的採購工作。1956 年 11 月 16 日，第一屆全國人大常委會決定撤銷農產品採購部，組建中華人民共和國城市服務部，城市服務部設置**城市服務部菸酒專賣局**，管理菸酒供銷工作。同年，全國人大常委會決定成立中華人民共和國食品工業部，下設**食品工業部菸草工業局**，負責菸草生產、加工管理。

1958 年 2 月 11 日，第一屆全國人大第五次會議通過《關於調整國務院所屬組織機構的決定》，決定將城市服務部調整為中華人民共和國第二商業部（加掛中華全國供銷合作總社牌子），二商部下設**第二商業部糖業菸酒商業局**。同年 9 月，一商部、二商部合併組建中華人民共和國商業部，商業部設置**商業部飲食服務局**。全國菸葉管理機構實行精簡，商業部飲食服務局設菸草處專門管理菸草供銷工作。二商部屬菸草企業下放省級管理，省屬菸草企業下放地、縣管理。

1963 年 7 月 1 日，經中共中央決定，輕工業部試辦托拉斯體制的**中國菸草工業公司**，統一管理菸草供應、生產業務。捲菸供銷業務仍歸商業部。1966 年，文化大革命開始後，中國菸草工業公司被批判並撤銷建制，所屬各企業、部門下放地方管理。

1976 年，中央政府菸草管理部門恢復組建。中華人民共和國輕工業部食品局復設菸草處，中華全國供銷合作總社恢復菸葉收購管理職責。

### 菸草專營時期

1981 年，國務院決定實行菸草專營，成立**中國菸草總公司**作爲負責機構。1982 年 1 月，中國菸草總公司正式掛牌成立。1983 年 9 月，國務院發布《菸草專賣條例》，正式確立了國家菸草專賣制度。

1984 年 1 月，國家菸草專賣局成立，與中國菸草總公司實行一個機構兩塊牌子，屬輕工業部管理，李益三任局長、經理。1988 年 8 月 13 日《國務院關於國務院機構設置的通知》中明確：國家菸草專賣局是直屬局級的部委歸口管理的國家局，由輕工業部歸口管理。1991 年，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《中華人民共和國菸草專賣法》。1993 年，根據第八屆全國人民代表大會第一次會議的決議，國家菸草專賣局劃歸國家經貿委管理。

2003 年，第十屆全國人民代表大會第一次會議決定組建商務部，將國家經貿委的內貿管理、對外經濟協調和重要工業品 / 原材料進出口計劃組織實施、國家計委的農產品進出口計劃組織實施、外經貿部的職能整合劃入商務部，國家菸草專賣局改由國家發改委管理。

2008 年 3 月 15 日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十一屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建工業和信息化部。將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，信息產業部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業和信息化部。組建國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。國家菸草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。」

2010 年，中國菸草總公司實現淨利潤人民幣 1177 億元，平均每天淨賺人民幣 3.2 億元，賺錢能力超過中國石油。2012 年，中國菸草總公司實現利潤總額 2437.6 億元，實現淨利潤 1786.9 億元，分別增長 15.0% 和 14.5%。

2013 年，中國菸草總公司實現利潤總額 2749.2 億元，實現淨利潤 2019 億元，上繳國有資本收益 295.68 億元，上繳專項稅後利潤 400 億元，合計約占中央國有資本經營收入的 47.7%；全年上繳財政總額 8161.22 億元，同比增長 13.9%。2014 年，菸草行業工商稅利達到 10517.6 億元，同比增加 957.7 億元，增長 10.02%；全年上繳財政總額 9110.3 億元，同比增加 949.1 億元，增長 11.63%。

2018 年，中國菸草總公司實現工商稅利總額 11556 億元，同比增長 3.69%；上繳國家財政總額 10000.8 億元，同比增長 3.37%；實現工業增加值 7877 億元，同比增長 4.88%。

2019 年菸草行業實現工商稅利總額 12056 億元，同比增長 4.3%；上繳財政總額 11770 億元，同比增長 17.7%，稅利總額和上繳財政總額創歷史最高水平，為國家和地方財政增收、經濟發展作出積極貢獻。

## 職責

根據《國家菸草專賣局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家菸草專賣局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家菸草專賣局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家菸草專賣局內設機構為副司局級，設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 垂直管理機構

### 直屬企業單位

#### 直屬工業公司

#### 直屬醋酸纖維公司

### 主管社會團體

* 中國菸草學會

## 歷任領導

**中國菸草總公司黨組書記、總經理**

1. 李益三（1982－1984）

**國家菸草專賣局黨組書記、局長兼中國菸草總公司總經理**

1. 李益三（1984－1986）
2. 江明（1986－1996）
3. 倪益瑾（1996－2002）
4. 姜成康（2002－2013）
5. 凌成興（2013－2018）
6. 張建民（2018－）

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家菸草專賣局、中國菸草總公司官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 國務院機構改革方案

## 參見

* 《菸草控制框架公約》、中國控制吸菸協會、中國疾病預防控制中心控菸辦公室
* 中華人民共和國菸草業、國家資本主義
中華人民共和國國家發展和改革委員會

**中華人民共和國國家發展和改革委員會**，標準簡稱**國家發展改革委**，亦簡稱**國家發改委**或**發改委**，是中華人民共和國國務院的組成部門，是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。因為其職責範圍較廣，在國家部委中，作為宏觀規劃和綜合性經濟管理部門，國家發改委位置重要，一定程度上扮演了「經濟內閣」的角色，故被稱為「**小國務院**」。

## 沿革

1952 年 11 月 15 日，中央人民政府委員會決定增設獨立於中央人民政府政務院的**中央人民政府國家計劃委員會**（簡稱「國家計委」）。中央人民政府國家計劃委員會成立後，原由政務院財政經濟委員會領導的中央人民政府重工業部、中央人民政府第一機械工業部等 13 個部劃歸其領導。1954 年，中央人民政府國家計劃委員會改為國務院組成部門**中華人民共和國國家計劃委員會**。國家計委長期承擔著國務院對綜合經濟管理的職能，是中華人民共和國政府最重要的宏觀調控部門之一。但是，隨著中華人民共和國由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，國家計委的功能不斷發生變化。

1998 年 3 月，第九屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》，國家計劃委員會更名為**中華人民共和國國家發展計劃委員會**（簡稱「國家發計委」，但有時仍沿用「國家計委」簡稱），並把該部門的主要的職責放在管理有關國民經濟全局的事務上，著力制定發展戰略，進行宏觀經濟管理；並減少對微觀經濟活動的干預，創造公平競爭的市場環境，減少了繁多的行政審批手續。

2003 年 3 月，第十屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》，將國家發展計劃委員會改組為**中華人民共和國國家發展和改革委員會**。其主要職責是：「擬定並組織實施國民經濟和社會發展戰略、長期規劃、年度計劃、產業政策和價格政策，監測和調節國民經濟運行，搞好經濟總量平衡，優化重大經濟結構，安排國家重大建設項目，指導和推進經濟體制改革。」同時將國務院體改辦的職能以及國家經貿委的行業規劃、產業政策、經濟運行調節、技術改造投資管理、多種所有制企業的宏觀指導、促進中小企業發展以及重要工業品、原材料進出口計劃等職能併入國家發展改革委。原國家發展計劃委員會的農產品進出口計劃的組織實施職責劃歸商務部。同時加快推進投融資體制改革；強化宏觀調控中的總體指導和綜合協調，切實減少微觀管理事務；切實減少行政審批和對經濟活動的直接行政干預，強化研究擬訂發展戰略、規劃和宏觀政策的職責。

2008 年 3 月，第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》，國務院組建中華人民共和國工業和信息化部，將國家發展改革委工業行業管理有關職責劃入該部，並將原由國家發展改革委管理的國家菸草專賣局改由工業和信息化部管理。同時，設立高層次議事協調機構國家能源委員會，並組建國家能源局，由國家發展改革委管理。將國家發展改革委的能源行業管理有關職責及機構，與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術工業委員會的核電管理職責進行整合，劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。不再保留國家能源領導小組及其辦事機構。將原國務院西部地區開發領導小組辦公室的職責、原國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室的職責劃入國家發展改革委。同時，國家發展改革委減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調控。

2013 年 3 月，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於國務院機構改革和職能轉變方案的決定》，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展改革委。同年，中央編辦印發《中央編辦關於國家發展和改革委員會有關職責和機構編制調整的通知》（中央編辦發〔2013〕144 號），根據機構改革決定對國家發改委機構設置進行若干調整。

2015 年，根據《國務院關於取消非行政許可審批事項的決定》（國發〔2015〕27 號），國家發展改革委不再保留非行政許可審批類別。

2018 年 3 月 17 日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。在此次國務院機構改革中，原屬國家發改委的組織編制主體功能區規劃職責整合到新組建的自然資源部；應對氣候變化和減排職責整合到新組建的生態環境部；農業投資項目整合到新組建的農業農村部；重大項目稽察職責劃入審計署；價格監督檢查與反壟斷執法職責整合到新組建的國家市場監督管理總局；藥品和醫療服務價格管理職責整合到新組建的國家醫療保障局。改革後，國家發改委發展規劃司調整為發展戰略和規劃司；經濟體制綜合改革司調整為體制綜合改革司；西部開發司調整為區域開放司；東北等老工業基地振興司調整為地區振興司；高技術產業司調整為創新和高技術產業發展司；就業和收入分配司調整為就業收入分配和消費司；財政金融司調整為財政金融和信用建設司；基礎產業司調整為基礎設施發展司；產業協調司調整為產業發展司。國家發改委同時新組建評估督導司，重新組建經濟與國防協調發展司。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號）、《關於做好全面推開全國性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作的通知》（聯組辦〔2019〕2 號），原由國家發展改革委員會主管的中國工程諮詢協會、中國產業海外發展和規劃協會、中國設備管理協會、中國交通運輸協會、中國施工企業管理協會、中國招標投標協會、中國產業發展促進會、中國中小企業協會、中國城市軌道交通協會、中國投資協會、中國價格協會、中國開發區協會、中國信息協會等 13 家行業協會（商會）與國家發展改革委員會分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2023 年 3 月 11 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「將科學技術部的組織擬訂科技促進社會發展規劃和政策職責分別劃入國家發展和改革委員會、生態環境部、國家衛生健康委員會等部門。」

## 職責

根據《國家發展和改革委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家發展改革委承擔下列職責：

## 機構設置

根據《國家發展和改革委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家發展改革委設置下列機構：

### 內設機構

### 國家發展改革委管理的國家局

* 國家糧食和物資儲備局（副部級）
* 國家能源局（副部級）
* 國家數據局（副部級）

### 直屬事業單位

國家發展改革委所屬事業單位名單如下（其中國家信息中心預算單列，不納入部門預算編報範圍）：

### 諮詢議事機構

* 學術委員會

### 主管社會團體

### 直屬企業單位

## 歷任領導

## 參考文獻

 

## 外部連結

* 官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華人民共和國國家發展和改革委員會的新浪微博

## 參見

* 中央全面深化改革委員會、中央財經委員會
* 中華人民共和國國家計劃委員會、中華人民共和國國家經濟貿易委員會
* 中華民國國家發展委員會
中華人民共和國國家知識產權局

**國家知識產權局**，是中華人民共和國國務院負責專利、商標工作和統籌協調涉外智慧財產權事宜的國務院直屬機構。

國家知識產權局主要負責保護智慧財產權工作，推動智慧財產權保護體系建設，負責商標、專利、原產地地理標誌的註冊登記和行政裁決，指導商標、專利執法工作等工作。

## 沿革

1978 年 3 月，中共中央主席、國務院總理華國鋒指示，「國家科委要把專利工作統一管起來」。明確中國即將開展的專利工作，歸口國家科委管理，具體由國家科委成果局承辦，局長宋永林是剛剛從中國計量科學研究院調到中國駐日本大使館的科技參贊，由國家科委副主任武衡分管。

1980 年 1 月 14 日，國務院「國發〔1980〕10 號」文批轉國家科委《關於我國建立專利制度的請示報告》。根據批示，同日，國家科委組建了**中華人民共和國專利局**，國家科委副主任武衡兼任局長。中國專利局由國家科委代管。1980 年 5 月，中國專利局搬到王府井和平賓館開始獨立辦公，國家科委外事局副局長黃坤益出任專利局第二任局長兼分黨組書記（1982 年 5 月 - 1987 年 9 月）。1984 年 3 月 12 日，第六屆全國人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》。1988 年 8 月 13 日《國務院關於國務院機構設置的通知》中明確：**中華人民共和國專利局**是直屬局級的部委歸口管理的國家局，由國家科學技術委員會歸口管理。

1994 年 3 月 14 日，根據第八屆全國人民代表大會第一次會議批准的國務院機構改革方案和《關於國務院機構設置的通知》（國發〔1993〕25 號），中華人民共和國專利局改為國務院直屬事業單位，經國務院授權，繼續承擔全國專利工作的政府行政管理職能。

1998 年，因應國務院機構改革，調整組建國家知識產權局，作為國務院直屬機構。中國專利局改為國家知識產權局直屬事業單位，更名為國家知識產權局專利局。國家知識產權局專利局下設辦公室、人事教育部、審查業務管理部、自動化部、黨委、初審及流程管理部、機械發明審查部、電學發明審查部、通信發明審查部、醫藥生物發明審查部、化學發明審查部、光電技術發明審查部、材料工程發明審查部、實用新型審查部、外觀設計審查部、專利文獻部；同時，中國專利局專利覆審委員會更名為國家知識產權局專利局專利覆審委員會。2001 年，國家知識產權局專利局專利覆審委員會更名為國家知識產權局專利覆審委員會，仍為國家知識產權局專利局直屬事業單位。

2003 年底，經批准，國家知識產權局專利覆審委員會成為具有獨立法人資格的國家知識產權局直屬事業單位。國家知識產權局專利覆審委員會下設辦公室、黨委（紀委）辦公室、人事教育處、審查業務協調處、研究處、質量保障處、信息化處、立案及流程管理處、機械申訴一處、機械申訴二處、交通裝備申訴處、電學申訴一處、電學申訴二處、信息技術應用申訴處、通信申訴一處、通信申訴二處、移動通信技術申訴處、醫藥生物申訴一處、醫藥生物申訴二處、化學申訴一處、化學申訴二處、光電技術申訴一處、光電技術申訴二處、材料工程申訴一處、材料工程申訴二處、實用新型申訴處、外觀設計申訴一處、外觀設計申訴二處、外觀設計申訴三處、行政訴訟一處、行政訴訟二處。

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「重新組建國家知識產權局。將國家知識產權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的原產地地理標誌管理職責整合，重新組建國家知識產權局，由國家市場監督管理總局管理。」同時，原屬知識產權局的商標、專利執法職責交由市場監管綜合執法隊伍承擔。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由知識產權局主管的中國專利保護協會等 1 家行業協會（商會）與知識產權局分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。

2023 年 3 月 7 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議公布的《國務院機構改革方案》提出將國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。商標、專利等領域執法職責繼續由市場監管綜合執法隊伍承擔，相關執法工作接受國家知識產權局專業指導。

## 職責

根據《國家知識產權局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家知識產權局承擔下列職責：

## 機構設置

根據《國家知識產權局職能配置、內設機構和人員編制規定》，國家知識產權局內設機構為副司局級，國家知識產權局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 智慧財產權出版社有限公司
* 中國專利技術開發公司（專利局管理）

### 主管社會團體

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家知識產權局官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國國家市場監督管理總局
* 中華人民共和國國家版權局
* 中央軍委裝備發展部國防知識產權局
中華人民共和國國家科學技術委員會

**中華人民共和國科學技術部**，規範化簡稱**科技部**，又簡稱**科學技術部**，是中華人民共和國國務院主管國家科學技術事務的組成部門。

科學技術部主要負責擬訂國家創新驅動發展戰略方針以及科技發展、基礎研究規劃和政策並組織實施，統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革，組織協調國家重大基礎研究和應用基礎研究，編制國家重大科技項目規劃並監督實施，牽頭建立統一的國家科技管理平台和科研項目資金協調、評估，監管機制。中央科技委員會辦事機構職責由科技部整體承擔。

## 沿革

1956 年 3 月 14 日，國務院成立**國務院科學規劃委員會**和中華人民共和國國家技術委員會，陳毅任主任；1958 年，兩委員會合併為**中華人民共和國科學技術委員會**，簡稱**國家科委**。1970 年 7 月 1 日，國家科委被併入中國科學院，中國科學院設立第一業務組 (又稱業務一組)，掌管原國家科委的工作，副組長黃建夏。1972 年 7、8 月，國務院科教組與中國科學院商定，全國性的科學技術管理工作由國務院科教組歸口，並將科學院第一業務組的綜合計劃、科學實驗動態組的業務人員，劃歸科教組成立科技組。1973 年 5 月，國務院科教組向國務院並周恩來總理請示，認為中國科學院兼管國民經濟各部門和地方的科技工作有很大局限性，難以做好，容易顧此失彼。建議國民經濟各部門和各地方的生產建設中的科學技術工作由國家計委設專門機構統籌規劃與協調；醫藥衛生科技工作仍由衛生部歸口；報告還對國務院科教組在科技方面的任務與職責範圍，提出具體建議。國務院對報告沒有批覆。周恩來總理在科教組成立後，則多次提出科教組不要多設人員編制，科技工作要依託中國科學院進行。1973 年 8 月，國務院科教組的科技組人員撤回中國科學院，以科學技術辦公室的名義繼續負責民用方面的全國科技工作的管理。1977 年 9 月，再度成立**中華人民共和國國家科學技術委員會**，1998 年改名為**中華人民共和國科學技術部**。

2018 年 3 月 17 日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「重新組建科學技術部。將科學技術部、國家外國專家局的職責整合，重新組建科學技術部，作為國務院組成部門。科學技術部對外保留國家外國專家局牌子。國家自然科學基金委員會改由科學技術部管理。」

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號）、《關於做好全面推開全國性行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作的通知》（聯組辦〔2019〕2 號），原由科技部主管的中國發明協會等 18 家行業協會（商會）與科技部分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2021 年 5 月 31 日，因復興路乙 15 號辦公區綜合維修改造，科技部機關暫時遷至北京市西城區文興東街 1 號國誼賓館過渡辦公。

2023 年 3 月 11 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「重新組建科學技術部，將科學技術部的組織擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策、指導農村科技進步職責劃入農業農村部。將科學技術部的組織擬訂科技促進社會發展規劃和政策職責分別劃入國家發展和改革委員會、生態環境部、國家衛生健康委員會等部門。將科學技術部的組織擬訂高新技術發展及產業化規劃和政策，指導國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區等科技園區建設，指導科技服務業、技術市場、科技中介組織發展等職責劃入工業和信息化部。將科學技術部的負責引進國外智力工作職責劃入人力資源和社會保障部，在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。深化財政科技經費分配使用機制改革，完善中央財政科技計劃執行和專業機構管理體制，調整科學技術部的中央財政科技計劃（專項、基金等）協調管理、科研專案資金協調評估等職責，將科學技術部所屬中國農村技術開發中心劃入農業農村部，中國生物技術發展中心劃入國家衛生健康委員會，中國 21 世紀議程管理中心、科學技術部高技術研究發展中心劃入國家自然科學基金委員會。」

## 職責

根據《科學技術部職能配置、內設機構和人員編制規定》，科技部承擔下列職能：

## 機構設置

根據《科學技術部職能配置、內設機構和人員編制規定》，科技部設置下列機構：

### 內設機構

### 科技部管理的事業單位

* 國家自然科學基金委員會（副部級）
* 科技日報社（代管，副部級）

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 科學技術文獻出版社有限公司

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國科學技術部（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 中華人民共和國科技、中國科學技術簡史
* 中華人民共和國教育部、工業和信息化部、國家國防科技工業局
* 中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會
* 中華民國科技部
中華人民共和國國家稅務總局

**國家稅務總局**（英語：State Taxation Administration），標準簡稱**稅務總局**，亦簡稱**國稅總局**，是中華人民共和國國務院主管稅收工作的正部級直屬機構。

國家稅務總局垂直管理各省級行政區、地級行政區、縣級行政區的稅務局。

## 沿革

1949 年 11 月 28 日，中央人民政府政務院決定成立「稅務總局」。1950 年 1 月 1 日，「**中央人民政府財政部稅務總局**」成立。

1988 年 5 月，國務院決定將財政部稅務總局改為「**國家稅務局**」，為正司局級國務院部委管理的國家局，由財政部歸口管理。1993 年 4 月，國家稅務局改為「**國家稅務總局**」，為國務院直屬機構。1993 年 12 月，國家稅務總局機構規格由副部級調整為正部級。

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合併，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合併後，實行以國家稅務總局為主與省（區、市）人民政府雙重領導管理體制。」

2018 年 6 月 15 日，全國各省（自治區、直轄市）級以及計劃單列市國稅局、地稅局合併，同時掛牌。新合併的稅務局名稱統一為「國家稅務總局 XX 省（自治區、市）稅務局」 。根據計劃，在 2018 年 7 月底前，各市、縣級稅務局將逐級分步完成合併與新機構掛牌等改革事項 。7 月 5 日，市級國稅局地稅局合併，535 個市級新稅務局統一掛牌。自 2019 年起，稅務系統公務員招錄全部通過由中組部（國家公務員局）和人社部組織的國家公務員考試（簡稱「國考」）進行，各省、自治區、直轄市自行組織的省考、市考或統一進行的省級公務員聯考不再具有招錄稅務系統公務員的資格。

2018 年 7 月，國家稅務總局黨組改設為黨委。

## 職責

根據《國家稅務總局職能配置、內設機構和人員編制規定》，稅務總局承擔下列職能：

## 機構設置

根據《國家稅務總局職能配置、內設機構和人員編制規定》，稅務總局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 垂直管理機構

### 派出機構

### 直屬企業單位

* 中國稅務出版社有限公司

### 主管社會團體

## 歷任領導

**財政部稅務總局局長**

1. 李予昂（1949 年 —1958 年）
2. 任子良（1961 年 —1978 年）
3. 劉志城（1978 年 —1984 年）
4. 金　鑫（1984 年 —1988 年）

**國家稅務局局長**

1. 金　鑫（1988 年 —1993 年）

**國家稅務總局局長**

1. 金　鑫（1993 年 —1994 年）
2. 劉仲藜（1994 年 —1998 年 3 月，財政部部長兼）
3. 金人慶（1998 年 3 月 —2003 年 3 月）
4. 謝旭人（2003 年 3 月 —2007 年 8 月）
5. 肖　捷（2007 年 8 月 —2013 年 3 月）
6. 王　軍（2013 年 3 月至今）

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國財政部、中華人民共和國海關總署
* 國家稅務局、地方稅務局
* 分稅制改革