中華人民共和國經濟

**中華人民共和國經濟**可分為三個發展階段。在建國初期，中華人民共和國採用計劃經濟模式，1978 年改革開放後，轉變為社會主義市場經濟。改革開放初期的 1980 年代到 90 年代，經濟還較落後，從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉型過程中也出現了一些問題，自 1992 年鄧小平南巡後，中國經濟開始提速，2000 年時中國 GDP 為 1.2 萬億美元，人均僅為 959 美元。2001 年中國加入世界貿易組織後，中國積極融入世界貿易體系，大力發展製造業及出口加工貿易，2000 年 - 2010 年間，經濟年均增速超過 10%，2010 年中國 GDP 總量達 6 萬億美元，超過日本成為全球第二大經濟體，2022 年中國 GDP 為 121 萬億人民幣，折合 18 萬億美元，人均 GDP 達到 12741 美元，跨過高收入經濟體門檻。中國是經濟增長速度最快的主要經濟體之一，擁有巨大的人口和經濟體量，較好的基礎設施，穩定的社會環境，為經濟最強的開發中國家，2021 年超過美國成為全球最大的消費市場。

中國目前已成為世界第一大出口國，第二大進口國。2013 年，中國超越美國成為全球貨物貿易第一大國。儘管受到新冠疫情影響，中國在 2020 年至 2022 年仍保持了經濟正增長。不過自 2021 年下半年起，中國政府持續推行的清零政策使中國經濟處於半衰退狀態，中國面臨經濟下行和動態清零這兩個矛盾且近乎無解的難題。因此，原先預計在 2030 年之前，中國 GDP 將超過美國的這一時間點可能會延遲。

## 發展過程

### 第一階段（1949－1978）

中華人民共和國建國前，中國大陸經歷長期戰亂，經濟波動和受創極大。中國在 1949 年的工農業總產值 466 億元，重工業僅占總產值 7.9%，而被視為農業國家。中華人民共和國成立後，實行蘇聯式計劃經濟。1953 年到 1957 年一五期間，中國經濟在蘇聯幫助下開始恢復，以蘇聯援建 150 項工程為標誌，優先快速發展重化工業替代進口鞏固國防，而輕工業和農業處於一個次要地位。期間輕重工業投資比例為 1︰7.3，嚴重向重化工業傾斜，中國國家統計局的文章說法是：「基本奠定工業基礎」。又 1955 年出現經濟過熱冒進的苗頭，後來「冒進」、「反冒進」、「反反冒進」成為中國共產黨內政治鬥爭的其中一個主題。毛澤東在 1957 年八屆三中全會上表達對反冒進若干做法的不滿，稱：「反冒進掃掉了多快好省，掃掉了《農業發展綱要》，掃掉了促進委員會，使六億人民泄了氣」。還說「反冒進離右派只有五十米遠」。並要求要恢復促進委員會，「多、快、好、省」，農業發展綱要四十條。中國共產黨新聞網文章稱：「這個批評，實際上是後來多次嚴厲批評反冒進和醞釀發動「大躍進」的開端。」

但在 1958 年開始的大躍進對中國經濟造成嚴重破壞，並導致大面積饑荒和死亡，同時中蘇關係大幅惡化，經濟協助完全終止。經濟在 1963 年到 1965 年國家主席劉少奇領導下短暫恢復後，後來又受到文化大革命等運動衝擊。到了文革結束後，用中國共產黨新聞網的文章說法是「我們才不得不承認國民經濟已經到了崩潰的邊緣」。中國國家統計局稱：「1978 年輕重工業比例為 43.1：56.9，輕工業產品嚴重匱乏。」長期物資短缺的狀況下，政府不得不依賴計劃配給體制，維持社會運行。

### 第二階段（1978－1998）

改革開放後朝向以市場經濟體制為主的混合經濟。政府在 1980 年代廢除集體耕作、設立經濟特區、國有企業改革重組，雖產生大量失業人口、但也讓中國成為世界成長最快的經濟體。中國國內生產總值在 1978 年至 2007 年平均實質增長 9.8%，國民生產總值增長近十倍，人口貧困率從 1970 年代末的 64% 下降至 2004 年的 10% 以下。1990 年代中國籍國家級經濟技術開發區和國家綜合配套改革試驗區（包括浦東新區、濱海新區和深圳市）深化改革開放。

1978 年，華國鋒兩個凡是路線被打倒，鄧小平推行改革開放政策，訪問美國、日本和新加坡，將中國大陸經濟從舊有的緩慢、低效率的蘇聯計劃經濟體制轉為市場經濟為導向的經濟模式，但政府依然有某種程度上的主導地位。在這種改革的背景下，人民公社經濟體制在 1978 年被取消，農村家庭聯產承包責任制逐漸取代了這一制度，土地由農民承包，並且農民可以自由在市場販賣自己的農產品。工商業上，1978 年 12 月 22 日發表的中共十一屆三中全會公報作為標誌，強調下放更多的經營自主權。在 1979 年 6 月的第五屆全國人民代表大會第二次會議上，國務院副總理兼國家計劃委員會主任余秋里宣布調整工業重心，從重工業轉向農業和輕工，要求重視農業、輕工業和對外貿易的發展，將其作為經濟首要的重點紡織品是最大的項目。1979 年重工業的計劃增長率調整為 7.6％，比當年輕工業的 8.3％的計劃增長率要低。重工業的投資也開始下降，從 1978 年占總投資的 54.7％壓縮到 1979 年的 46.8％，並重視出口。其結果是 1979—1981 年，出口增長率名義上是原來增長率以年均 29% 的速度增長，出口產品以紡織品是最大的項目，還有自行車、縫紉機等輕工業產品，另外還有一些礦產，並在 1981 年貿易赤字消失和 1982 年出現了大量順差。又因為中國能源開採總量已經停滯，中國經濟開始轉向單位耗能較少的消費品工業部門，並對高效能源設備進行投資。值得一提，1980 年代中國開始大量向國外借款並吸納投資，又利用旅遊業賺取外匯，更多企業開始自組籌措資金和自主制定戰略發展。

1980 年代，中國基本處於農業和工業快速增長時期，工業結構開始從重工業向輕工業調整，出口大增，市場經濟開始萌芽，又長三角地、珠三角等地區開始進入工業化高速增長以及 1985 年中國開始貶值貨幣以利於出口。1981 年到 1986 年的工業產值增長年均值為 13.6%，工業產值為 10300 億，比中國 1981 年翻倍。GDP 年均增長率大約為 9.75%。但是這個年代仍然存在不少問題，首先，大量商品價格依然為國家制定，而不是市場，也就是價格雙軌制，有關係者從中牟利，價格闖關的改革到 1990 年才宣告完成。其次，壟斷依舊大量存在。再者，物價不穩，1980 年代曾經出現過通貨膨脹高企的時期，1987 年大幅度增加固定資產投資以及啟動價格闖關改革後，出現了大幅度物價上漲，1987 年 CPI 上漲 7.3%，1988 年 CPI 上漲 8.8%，1990 年 CPI 上漲 18%。

1989 年六四事件後，由於外國制裁，中國 GDP 增長率在 1989 和 1990 年大幅下跌，分別為 4.1% 和 3.8%。在 1991 年開始反彈，為 9.2%。1992 年，鄧小平南巡，中國繼續改革開放政策，在 1998 年前繼續延續 1980 年代政策，並在啟動中國 1994 年稅制改革。這次改革後中央政府稅後大幅增加，但是地方財源開始枯竭，土地財政開始成為地方重要財源，又這次改革後財政收入占國民生產總值的比例上升。值得一提的是，中國 1993 年到 1994 年曾出現過經濟過熱的情況，1994 年 CPI 上漲達到 24.1%，創下 1949 年有記錄以來新高。

### 第三階段（1998 - 2012）

1998 年後中國政府調整經濟增長戰略，首先實行積極的財政政策以對抗亞洲金融危機。其次，將資金投入到新技術和新產業研發。其三、中國政策國企大幅度改革，關停一批效益不佳的國企，但這個政策導致大量國企員工下崗。其四，住房改革，商品房開始大量進入市場，房貸大量出現。又中國政府再次開始向重化工行業投入資金。這段時期地區經濟差距開始放大，一些內陸省份日漸被拋離。

2000 年代後，中國經濟持續發展，2001 年，中國加入世界貿易組織，經濟高速增長。2000 到 2010 年 GDP 增速為 11%，是中國經濟增長最快的 10 年，2010 年 GDP 換算成美元後超過日本，又因房地產泡沫的出現，伴隨著官僚主義、貧富差距、城鎮居民收入低，農民工戶籍福利等矛盾顯現。2008 年環球金融危機中，中國出動四萬億刺激計劃，大力推動基建特別是高鐵建設，2001 年，中國加入世界貿易組織而大力推動自身的經濟發展。2007 年至 2011 年中國經濟增長速度相當於其他八大工業國組織國家總和。2009 年，中國於全球競爭力報告排名第 29 位。花旗銀行在 2011 年的全球增長生成國家亦有極高的評級，同年中國經濟自由度指數排行第 136 位。中國從 1990 年的 8 家上市公司加至 2010 年的 2,062 家，另有 1.3 億戶投資者、106 家證券公司、62 家基金公司和 163 家期貨公司。2013 年第一產業、第二產業和第三產業分別占國內生產毛額的 10%、44%、46%，另外電子訊息產業占 4%、文化產業占 2.85%。中國經濟增長動力從工業轉向第三產業。

2008 年家庭收入或消費的百分比：最低的 10% 為 3.5%；最高的 10% 為 15.0%。2010 年，中國家庭收入分配的基尼指數為 0.5。2014 年中國通貨膨脹率（零售價格）為 2.0%。2014 年勞動力總數共 9.1643 億，其中農業占 31.4%，工業占 30.1%，服務業占 38.5%。2014 年固定資產投資 51 兆 2761 億元人民幣，占 GDP80%。其中第一產業投資 1 兆 1983 億元人民幣，第二產業投資 20 兆 8107 億元人民幣，第三產業投資 28 兆 1915 億元人民幣。

2010 年後，中國經濟出現了明顯的經濟增長減速，2011 年 GDP 增長為 9.2%，2012 年為 7.8%，2013 年為 7.7%，2014 年為 7.3%。面臨前三十年經濟快速增長的基礎之一的中國內地廉價勞動力開始下跌，內需不足等問題。中國政府正在努力縮小農村與城市人口的收入差距，實現東西部發展的平衡，並克服日益嚴重的能源短缺問題。西方國家普遍認為政府以人為壓低人民幣匯率作為刺激中國大陸經濟發展的重要手段，但中國大陸政府正面臨著國際上越來越大的壓力，要求其對人民幣重新估價，這可能影響到中國內地十分倚賴的出口增長。另外，許多人也曾擔心中國內地脆弱的銀行體系可能給經濟帶來負面影響。

### 第四階段（2012 年至今）

中國大陸的第三產業在 2012 年首次超過第二產業，占國內生產總值最大比重。2012 年 3 月 14 日，國際貨幣基金組織（IMF）發表報告稱，如果中國進行金融業、建築業、運輸業、教育業、健康、電信和公共事業領域等壟斷行業的改革，長期來看中國的人均 GDP 將增長 10 倍。2012 年中國中產階級達 3 億人，並擁有 251 名億萬富翁，是世界上富豪第二多的國家。2012 年國內零售市場超過 20 兆元，自 2013 年年成長率超過 12%；奢侈品市場也大大擴張，占全球 27.5%。經濟發展亦造成貧富差距，在數十年來不斷增加，2012 年的吉尼係數為 0.474。經濟快速成長及消費市場擴張造成國內嚴重的通貨膨脹，政府因而加強監管。麥肯錫公司估計未償還債務從 2007 年的 7.4 兆美元增長至 2014 年的 28.2 兆美元，比國內生產毛額多出 228%。
2017 年中國遇上與美國的貿易戰，經濟成長逐漸放緩，2018 年經濟成長率為 6.6%，保持中高速增長，為三十年來最低。2019 年中國經濟增速為 6.1%，人均 GDP 突破一萬美元。目前中國正在經歷全方位的產業升級階段，包括中高端製造業、電子科技、5G 商用、人工智慧等產業，如果產業升級順利，中國將會在 2023 年跨入世界銀行定義的高收入經濟體行列。

2020 年一季度受 COVID-19 疫情波及，同比下降 6.8%。是 1992 年開始公布季 GDP 以來，首度季度同比數據出現負增長。2020 年 5 月 28 日，李克強在第十三屆全國人大第三次會議結束後，按慣例出席了總理記者會。在記者會上，李克強表示保就業是頭等大事，他讚揚中國西部有城市通過流動商販的攤位解決了大量就業。。在記者會上，李克強討論了疫情對今年脫貧攻堅戰的影響，並強調中國當前有 6 億人口的每個月收入只有 1000 元人民幣左右。此事受到熱烈討論，經濟學家李實稱，此數據反映出中國收入不均的現實問題，並強調脫貧攻堅戰的實際意義。李克強在記者會上亦首次表示中方將積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定。儘管受到疫情的波動，在全球各國經濟衰退的背景下，中國依據後三個季度的反彈，實現了 2020 年全年 GDP 逆勢增長 2.3%，並首破 100 萬億人民幣。

2017 年 4 月中國設立雄安新區，是中國第 19 個國家級新區。2013 年 9 月 29 日，上海自由貿易區最先掛牌成立，成為中國第一個自由貿易試驗區。至 2020 年中國共設立 21 個自由貿易試驗區。2020 年前 10 個月，中國大陸 18 家自貿試驗區（不算 2020 年新設立的北京，湖南，安徽三個自貿試驗區）進出口總額為 3.8 萬億元人民幣，占中國大陸的 14.8%；18 家自貿試驗區實際利用外資 1310.1 億元人民幣，占中國大陸的 16.4%；2019 年，18 個自貿試驗區累計新設企業約 31.9 萬家，其中外資企業 6242 家，進出口總額 4.6 萬億元，實際利用外資 1435.5 億元，占中國大陸 14. 6% 的進出口和 15. 2% 的外商投資。2019 年 8 月 9 日中國設立深圳中國特色社會主義先行示範區。2020 年 10 月在北京召開的中共十九屆五中全會上中共提出 2035 年遠景目標。2020 年 6 月 1 日中共中央及國務院正式印發《海南自由貿易港建設總體方案》，正式計劃將海南打造成自由貿易港。2020 年 5 月 14 日，中共中央政治局常務委員會會議提出，要構建「國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。2021 年 6 月 10 日，中國設立浙江共同富裕示範區，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國海南自由貿易港法》，法案中涉及自貿港內居民權變更、接入全球網際網路、出入境政策及封關等深化改革創新與開放之內容.

## 經濟體制

中華人民共和國經濟最高決策機關為中國共產黨下屬的中央財經委員會（前稱中央財經領導小組），由中共中央總書記兼任主任，下設中央財經委員會辦公室。中國國務院是經濟政策的最高執行機關，由國務院總理領導。具體政策由國務院下屬的國家發展和改革委員會、財政部、商務部、中國人民銀行等機構執行。

2022 年中國國內生產總值（GDP）達到 1,210,207 億元，比上年增長 3.0%。按照年平均匯率折算，2022 年中國 GDP 約 17.99 萬億美元。其中，第一產業（農業）88,345 億元，增加值占比 7.3%；第二級產業（工業和建築業）483,164 億元，增加值占比 39.9%，第三級產業（服務業）638,698 億元，增加值占比 52.8%。根據國際貨幣基金組織數據，中國是全球第二大經濟體（若依購買力平價則是世界最大的經濟體）、第一大工業國、第一大農業國和第二大服務業國。中國是製造業第一大國和世界最大貿易國（最大出口國和第二大進口國），超過 200 多種製品產量和出口量排行首位、數十種出口產品占世界 70% 以上。中國經濟成長仰賴投資和出口收益，2010 年後成長明顯趨緩，中國政府為此調整經濟結構，改以消費帶動經濟成長，2016 年時消費對經濟成長的貢獻率達 64.6%。

中國政府在市場經濟體制下開放私人財產的所有權，成為國家資本主義的典型例子。政府主導能源生產、重工業等戰略工業，視製造業為重要的經濟基礎。《財星》雜誌的 2018 年財富世界 500 大排名中，中國有 120 家公司上榜。《富比士》報導的前十大上市公司中則有 5 家中國企業，包括銀行總資產最多的中國工商銀行。今日中國股票總市值為全球第二名、商品期貨市場成交量居世界首位。

但中國經濟發展區域不均衡，在東部沿海地區的長三角、珠三角和京津冀是經濟較發達地區，而中西部地區則相對落後，東北地區也在改革開放之後遇到了發展瓶頸。。2017 年末全國就業人員 7 億 7640 萬人，其中城鎮就業人員 4 億 2462 萬人，第三產業就業人數占四成以上。1978 年末農村貧困發生率約 97.5%，以鄉村戶籍人口作為總體推算，農村貧困人口規模 7.7 億人；2017 年末農村貧困發生率為 3.1%，貧困人口規模為 3046 萬人，改革開放的政策讓中國每年減少貧困人口近 2000 萬。1978 年改革開放時中國人均 GDP 只有 155 美元，2000 年人均 GDP 僅為 959 美元，但是到了 2022 年，中國大陸人均 GDP 已達到 12741 美元，對於 14 億人口能夠達到這個數值，表明中國的經濟體量和消費市場巨大。

### 貨幣及匯率政策

中國大陸的貨幣是人民幣，分為元、角、分，貨幣符號為￥，代碼為 CNY，但離岸人民幣使用的貨幣代碼為 CNH。不過，國際上更常用的縮寫是 RMB。2009 年開始，中國推動人民幣國際化，包括建立人民幣債券市場、擴大貿易量化測試等，以促進海外人民幣流動。2010 年後，包括俄羅斯盧布、日元、澳元、紐西蘭元、新加坡元、英鎊、加拿大元等同意能與人民幣直接兌換，在 2013 年成為交易量第八大的貨幣。

隨著國際社會對人民幣的需求上升，2013 年 4 月 10 日，人民幣與澳元開始直接兌換。2014 年 3 月 19 日，人民幣和紐西蘭元實行直接兌換。6 月 19 日，人民幣和英鎊實現直接兌換。9 月 30 日，人民幣與歐元開始直接兌換，截至到 2016 年 5 月底，人民幣繼續保持全球第六大支付貨幣，曾經一度在 2015 年 8 月成為全球第四大支付貨幣，此為人民幣的最佳成績。。2015 年 11 月 30 日，國際貨幣基金組織（IMF）宣布人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子，該決議於 2016 年 10 月 1 日生效。

一直以來人民幣匯率都受到政府的調控，人民銀行設定作為基準匯率，境內市場人民幣的日波幅被限制在中間價上下 2% 的區間內交易，而離岸市場人民幣可自由交易。人民幣匯率經歷了掛牌價和調劑價的雙軌制階段、匯率並軌後的柔性盯住美元制階段、亞洲金融危機後的剛性盯住美元制階段、2005 年 7 月 21 日的匯率制度改革。從 1979 年至 1994 年匯率雙軌制階段是人民幣貶值幅度最大的時期，由 1979 年的 1.555 元（1 美元兌換）貶至 1994 年的 8.619 元（年度均價），貶值幅度達 4.5 倍。在匯率雙軌制期間，還存在表面上面額與人民幣等值的外匯兌換券。由於外匯匯率與官方掛牌價格存在極大的利差，期間存在被政府禁止的外匯黑市。初期以炒賣外匯兌換券為主，之後直接炒賣外幣。改革開放初期，人民幣定價過高，外匯（外匯兌換券與外幣）黑市價大大高於官方規定的匯率，前期最高相差近一倍；隨著官方對人民幣的大幅度貶值，漸漸回落直至接近官方掛牌價；進入 1990 年以後，場外交易的（黑市價）外匯價格轉向弱低於官方掛牌價，與此同時，外匯兌換券漸漸淡出市場。從 1994 年開始到 2005 年匯率制度改革以前，人民幣兌美元一直維持在 8.27 元以上（1 美元兌換）。2005 年匯率制度改革以後，人民幣兌美元他進入一波長線大升值階段，直到 2015 年下半年進入市場化浮動階段。

### 財政制度

財政分權一直是改革開放以來的經濟改革的重點。在 1978-1992 年間，由於中央對地方財政權力的激勵下放，省級行政擁有了剩餘財政的支配權，而中央財政占全國財政的比例也又原來的 35% 降低到 12%。自 1994 年開始，中央和地方開展了分稅制度改革，將財政收入重新劃為中央收入、地方收入和共享收入，在削弱地方財政的同時也切斷地方國有企業與地方政府的聯繫，而地方所需要負擔的社會保障、經濟建設等責任並沒有減輕，反而由於經濟發展、城市人口增加等原因加重，因而越發依靠諸如土地財政、地方債等預算外收入。中央財政對於地方財政有著重要的支持作用，以 2014 年為例，中央向地方發放的稅收返還和轉移支付占中央財政預算的近 69%，中央財政支持可以占到地方一般性公共財政預算的 39%，客觀上均衡了各省的財政水平，同時也嚴重擠占了中央本級的財政政策空間。總體而言，中央財政和地方財政的責任和權力方面處於不均衡狀態，仍需進一步改革引導。

相關數據顯示，在 2010 年代中國所有 33 個省級行政區中，不計香港澳門特區外的 25 個省需要中央政府進行財政轉移支付，以達到省級人民政府的財政平衡。由福建、江蘇、浙江、北京、上海、廣東（含計劃單列市的深圳市）六省市為中央政府提供財政盈餘。這種地方財政失衡現象的背後，是地方經濟、城市化、人口流動等方面的失衡。

### 區域經濟

2022 年全年，中華人民共和國各省級行政區及特別行政區人均生產總值分布，2022 年中國內地最富有的地區依次爲北京、上海、江蘇、福建和浙江。（統計數字包括港澳，國家限制開發區域及禁止開發區域）

1970 年代，中國大陸實行改革開放之初，在缺少對外經濟交往經驗、國內法律體系不健全的形勢下，設立經濟特區為國內的進一步改革和開放以及擴大對外經濟交流起到了極為重要的作用。

1980 年 8 月 26 日第五屆全國人大常委會第十五次會議批准《廣東省經濟特區條例》，標誌著經濟特區正式成立的法律授權。設立經濟特區是改革開放之初鄧小平的改革開放思想的重要內容之一，經濟特區作為對外交流的窗口，在一定時期內通過中央政府給予的政策優勢和區位優勢二者合力，經濟以超出一般地區很多的速度成長，其人均經濟實力接近或超過中等已開發國家（或地區）的水平，後來更衍生了上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區。

2005 年 6 月，國務院發展研究中心發布的《地區協調發展的戰略和政策》報告提出，「十一五」期間內地經濟劃分為東部、東北、中部和西部四大板塊。國家統計局亦按此方法劃分中國的經濟區域。

2013 年 9 月 29 日，在上海保稅區的基礎上成立中國（上海）自由貿易試驗區，成為中國第一個自由貿易試驗區。至 2020 年中國共設立 21 個自由貿易試驗區。

2014 年 3 月 16 日發改委發布《國家新型城鎮化規劃 (2014-2020 年)》，除以往的三大國家級都會區：珠三角都會區、長三角都會區、以京津冀為核心的環渤海經濟圈之外，將長江中游城市群、中原都會區、成渝都會區、哈長都會區四大區域列入國家級城市群之列，使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。

2020 年 6 月 1 日中國國務院及中共中央正式印發《海南自由貿易港建設總體方案》，計劃在海南自由貿易區的基礎上進一步建設成自由貿易港。

### 對外經濟合作

中國是世界貿易組織（WTO）的成員國，亦是金磚國家之一。中國為貿易總額最大國家，分別出口額第一大與進口額第二大，也是貨物進出口最大的國家。1980 年代，超過一半的出口為原料等初級產品，機電產品只占 7.7%。2012 年國際貿易總額中，一般貿易占 52%、加工貿易占 48%；出口美國最多的商品，依序為手機與廣播設備、電腦、電腦設備、影音設備、玩具等。但中國壓低匯率而與其他經濟體間有所摩擦，也被批評製造假冒的偽劣商品。2010 年代初，中國因國內貸款問題而經濟增長放緩。在全球經濟因次貸危機陷入困境後，中國出口量與國際市場需求亦遭削弱。2022 年，中國對外貿易累積出口額為 35936 億美元，進口額為 27160 億美元。

2013 年，各類出口產品占總出口的比例是：機電產品 48%，紡織品 11%，金屬 7.1%，化工產品 4.6%，塑料橡膠 3.9%，儀器 3.6%，交通工具 3.1%，鞋帽 2.9%，石材玻璃 1.7% 等；進口產品占比分別是：礦產 27%，機電產品 24%，化學製品 7.3%，運輸工具 6.4%，金屬 6.2%，儀器 5.7%，貴金屬 5.5%，塑料橡膠 5.2%，蔬菜 3.4% 等。

2014 年，全年非金融領域新設立外商直接投資企業 23778 家，比 2013 年增長 4.4%。實際使用外商直接投資金額 7364 億元，按美元計價為 **1196 億美元**，增長 1.7%。2014 年，中國在非金融領域對外直接投資額 1029 億美元，增長 14.1%。

2019 年，中國大陸新設外商投資企業 4.1 萬家，實際使用外資金額 1412.3 億美元，比上年增長 2.1%，規模居全球第二。

2020 年，中國大陸貨物貿易進出口總值 32.16 萬億元人民幣，比 2019 年增長 1.9%。其中，出口 17.93 萬億元，增長 4%；進口 14.23 萬億元，下降 0.7%；貿易順差 3.7 萬億元，增加 27.4%

2020 年，中國大陸國前五大貿易夥伴依次為東協、歐盟、美國、日本和韓國，對上述貿易夥伴進出口分別為 4.74、4.5、4.06、2.2 和 1.97 萬億元，分別增長 7%、5.3%、8.8%、1.2% 和 0.7%。

2020-2022 年，中國貿易投資順差近 1.9 萬億美元。

## 產業結構

### 第三產業

現時中國正處於產業轉型，以第三產業替換舊有的第二產業經濟模式，改以第三產業帶動經濟成長，並自動化傳統的工業生產模式，以提升生產效率，滿足國內持續成長的第三產業對基礎工業的需求。大陸的第三產業在 2012 年首次超過第二產業，占國內生產總值最大比重，主導了中國的經濟。中華人民共和國的軟體產業屬於第三產業，這領域最近十幾年發展迅速，規模從 2000 年的 593 億人民幣增長到 2010 年的 18400 億人民幣。複合年均增長率為 36.65%。現時中國軟體產業首要面對的挑戰是填補自身的核心工業軟體領域的缺陷，例如對程式語言、系統軟體、電子設計自動化軟體、計算機輔助設計軟體、計算機輔助工程軟體的研發，減少依賴外國工業軟體，去降低外部壓力造成的生產風險，以滿足未來中國在複雜工業的自動化控制需求。

#### 軟體、網際網路及電信產業

中華人民共和國的軟體產業屬於第三產業。中國軟體產業近來發展快速，從 2000 年的人民幣 593 億元增長至 2010 年的 13,364 億元。2011 年，中國軟體業務收入超過 1.84 兆元，2014 年則增加至 3.6379 兆元。而軟體出口地區分布廣泛，包括日本、南韓、美國、歐洲、東南亞、中東等地，其中日本占總額的 60%。中國電子遊戲產業於 1980 年代初期興起，今日電子遊戲對社會有著種種影響。2015 年，中國遊戲用戶數達 5.34 億人，銷售收入達人民幣 1407 億元；上市遊戲企業有 171 家，市值達 4,7605.84 億元；同年國家新聞出版廣電總局則批准 750 款遊戲，客戶端遊戲占 11.2%、網頁遊戲占 32.8%、移動遊戲占 49.7%、及電視遊戲占 6.3%。2012 年，中國開發出包含亞洲地區的北斗衛星導航系統，並計畫在 2020 年成為遍及全球的衛星導航系統。

中國電子遊戲開始於 80 年代末 90 年代初期，隨著電腦、掌機、家用遊戲機的普及和網際網路的推廣，PC 遊戲、掌機遊戲、電視遊戲開始得到越來越多人的喜愛。至 2013 年，中華人民共和國已有 4.9 億遊戲玩家，實際銷售收入達到 831.7 億元人民幣，中華人民共和國已經成為電子遊戲消費大國。2014 年 9 月 29 日上海自貿區正式掛牌，政府解禁自 2000 年起施行的遊戲機禁令，促使微軟的 Xbox One 與索尼的 Play Station 4 遊戲機正式進入中國大陸市場。中國大陸電子遊戲產業 2014 年產值為 179 億美元，位居世界第二；台灣以產值 6.43 億位居第 15 位。2015 年，中國遊戲用戶數達到 5.34 億人，市場實際銷售收入達到 1407 億元人民幣；國家版權局批准出版遊戲約 750 款，其中客戶端遊戲占 11.2%，網頁遊戲占 32.8%，移動遊戲占 49.7%，電視遊戲占 6.3%；中國上市遊戲企業 171 家，企業市值 47605.84 億元。

2015 年，中華人民共和國網際網路在中國大陸的平均連接速度達 3.14Mbps。網際網路使用者規模達 7.31 億人，普及率為 53.2%；其中手機網際網路用戶達 6.95 億人，而農村網際網路用戶達 1.86 億人。2012 年，約有 59% 使用者在華東、約 24% 使用者在華中、及約 16% 使用者在西部地區，廣東省則占中使用者總數的 15%。2015 年第三季末，中國物聯網終端用戶達 6,011 萬戶，IPTV 用戶則有 4,219 萬戶。電子商務自 2009 年開始顯著成長，發展速度快於歐洲聯盟、但比美國略慢，2014 年時發展成人民幣 12.3 兆元的產業。當前主要網路支付市場有支付寶、財付通（含 WeChat 支付）、中國銀聯等，中國市場比例依序為 61.9%、14.5% 和 9.2%。

2014 年，中國電信業規模達 1 兆 8150 億元人民幣，手機交換機容量為 20 億 4537 萬戶，電話用戶數量達 15 億 3552 萬戶，其中固定電話為 2 億 4943 萬戶，行動電話為 12 億 8609 萬戶；寬頻用戶為 5 億 8254 萬戶，網民人數達 6.49 億人，而其中使用手機上網的人數為 5.57 億人，網路普及率為 47.9%。

2015 年，中國電子訊息產業總收入達人民幣 5.6 兆元。中國電信、中國聯通和中國移動是中國三大電訊供應商，而華為、中興通訊等電信公司亦參與 5G 標準的制定。中國是行動電話數量最多的國家，在 2015 年第三季末共有 13 億戶行動電話用戶，智慧型手機出貨量達 1.19 億部。中國還有世界最多的網際網路和寬頻網際網路使用者，除了占全球 24% 的網際網路裝置，並占全球寬頻使用者的 20%。固定和移動寬頻用戶分別為 2.11 億戶與 7.3 億戶，4G 用戶則有 3.02 億戶。

#### 運輸業

中國擁有由鐵路系統、公路系統、航空系統、船運系統、管道構成的交通運輸網。2014 年公路和高速公路總里程分別為 446 萬公里及 11 萬公里。中國擁有世界最長的高速公路系統與高速鐵路系統，並計畫在 2030 年增加至 11.8 萬公里。中國是世界最大的汽車市場，估計汽車銷售量在 2020 年達到 4,000 萬輛，城市地區則盛行腳踏車。但近來交通事故亦顯著上升，2011 年便有 6.2 萬人因此喪生。2020 年中國大陸公路總里程 519.81 萬公里，比上年末增加 18.56 萬公里。公路密度 54.15 公里 / 百平方公里，增加 1.94 公里 / 百平方公里。公路養護里程 514.40 萬公里，占公路總里程 99.0%。

中國鐵路總公司經營的鐵路里程數共計 10.3 萬公里，為全世界客運和貨運最繁忙的網絡，每年春節等假期都會出現人潮。2009 年各國鐵路利用列表顯示中國占世界 25%，運輸周轉量則占世界 24%。中國在 21 世紀初建立世界最長的高速鐵路。2016 年 9 月，隨著鄭徐高鐵的開通，中國高鐵里程突破 2 萬公里，形成四縱四橫格局並向八縱八橫發展，主要線路由京廣高速鐵路、京滬高速鐵路等。中國還向泰國、歐洲聯盟、寮國、美國等輸出高鐵技術。中國有 21 座城市軌道交通系統，總里程數達 2.8 萬公里，其中上海地鐵、北京地鐵、廣州地鐵、港鐵和深圳地鐵等城市軌道交通系統的通車里程位居世界前列。另有時速 431 公里的上海磁浮示範營運線，為世界上最快的商業軌道。2020 年末，中國大陸鐵路營業里程 14.6 萬公里，比上年末增長 5.3%，其中高鐵營業里程 3.8 萬公里。鐵路複線率為 59.5%，電化率為 72.8%。全國鐵路路網密度 152.3 公里 / 萬平方公里，增加 6.8 公里 / 萬平方公里。

2011 年，中國大陸民航完成運輸總周轉量 577.44 億噸公里。截至 2011 年底中國大陸共有運輸機場 180 個，定期航班航線 2290 條。2014 年中國航空業共有 222 座民航運輸機場，2015 年機場旅客達 9.15 億人次、貨郵達 1409 萬噸、飛機起降 856.6 萬架次。「十三五」期間（2016－2020 年）將新建至少 50 個機場。中國最繁忙機場依序為北京首都國際機場（全球客運吞吐量第二）、香港國際機場、上海浦東國際機場和廣州白雲國際機場。波音公司估計中國的民航機數量從 2014 年的 2570 架增加到 2034 年的 7210 架，但因 80% 領空為軍事管制而有嚴重誤點的問題。

中國有長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣、東南沿海、西南沿海共五大港口群，2,116 座沿海港口、2,052 個深水泊位。2014 年，上海港、香港港口、深圳港、寧波舟山港、廣州港、青島港、天津港、大連港、廈門港、營口港、連雲港港和蘇州港在貨櫃吞吐量和噸數名列世界前 50 名，上海港更在 2010 年超越新加坡港成為世界大港。中國還擁有世界第一長的河流航道，航運里程達 12.63 萬公里，水路客運量達 2.63 億人、旅客周轉量 74.34 億人公里。

2015 年中國郵政企業和全國快遞服務企業業務收入 (不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入) 累計完成 4039.3 億元。郵政函件業務累計完成 45.8 億件，包裹業務累計完成 4243.4 萬件，報紙業務累計完成 188 億份，雜誌業務累計完成 10 億份，匯兌業務累計完成 8271.2 萬筆。全國快遞服務企業業務量累計完成 206.7 億件。2020 年中國快遞業務量突破 800 億件

#### 金融業

中華人民共和國建國初期實行單一的計劃經濟體制，中國銀行成為僅經營外匯業務的銀行，中國農業銀行等其他商業銀行成立之後又被取消，在此期間中國人民銀行既是中華人民共和國的中央銀行又是商業銀行。1978 年底，中國金融體制開始進行改革，成立了多家商業銀行，中國人民銀行專門行使中央銀行的職能。1995 年 5 月 10 日，《中華人民共和國商業銀行法》頒布，明確了商業銀行為吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務的企業法人．以效益性、自我約束的經營機制，確立了商業銀行的企業法人地位。2003 年 4 月 29 日，中國銀行業監督管理委員會正式成立。隨著海外需求增加，中國銀行業積極向外擴張。2007 年，聯邦儲備系統批准招商銀行設立紐約分局的申請。2010 年，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行進入世界銀行前十名，並有 111 家銀行列入世界前千家銀行。

在保險業方面，中國人民保險公司也是成立之後又被取消。從 1979 年恢復至今，中國保險業經歷了快速的發展。2012 年，中華人民共和國已有 130 家保險公司，較大的保險公司有中國人民保險集團股份有限公司、中國太平洋保險（集團）股份有限公司、中國平安保險 (集團) 股份有限公司等。

在證券業方面，截止 2010 年 12 月 31 日，中國資本市場已有上市公司 2062 家，投資者 1.3 億戶，證券公司 106 家，基金公司 62 家，期貨公司 163 家，股票總市值全球第二，商品期貨市場成交量居世界第一位。

#### 其他服務業

* 中國旅遊業在過去 30 年內高速成長，逐漸形成一個大產業，成為中國經濟新的增長點。2015 年，世界經濟論壇旅遊業競爭力報告顯示，中國排名從上次報告中的第 45 位升至第 17 位。2014 年，入境遊客達 1.285 億人次（含港澳台遊客），入境過夜遊客 5,562 萬人次，旅遊外匯收入 569 億美元；國內遊客 36.1 億人次，國內旅遊收入 3.312 萬億元人民幣。
* 批發零售業零售總額為 26.239 萬億元人民幣 (2014 年)，其中城市為 22.637 萬億元人民幣 (2014 年)，鄉村為 3.603 萬億元人民幣 (2014 年)，網上零售額為 2.790 萬億元人民幣 (2014 年)。
* 2014 年餐飲業收入為 2.786 萬億元人民幣。
* 房地產業 2014 年的銷售面積達 1206.49 平方公里，其中住宅面積為 1051.82 平方公里。
* 2015 年中國文化及相關產業增加值 27,235 億元，占 GDP 的比重為 3.97%。其中文化製造業增加值 11,053 億元，文化批發零售業增加值 2,542 億元，文化服務業增加值 13,640 億元。

### 第二產業

中國主要的工業有採礦業、製造業、鋼鐵，紡織業和服裝業、水泥、化肥、鞋、玩具、食品加工，汽車，高鐵，工具機，工程機械，航天，電子設備，半導體。2014 年，工業生產增長率為 7.0%。其中國有企業增長 4.9%，集體企業增長 1.7%，股份制企業增長 9.7%，外資企業增長 6.3%，私營企業增長 10.2%，採礦業增長 4.5%，製造業增長 9.4%。

#### 製造業

中國製造業是中國國民經濟的重要支柱和基礎。中國汽車製造業增勢迅猛，中國於 2011 年汽車銷量，達 1850 萬輛；2009 年，中國生產的汽車銷量突破 1300 萬輛，超越美國成為全球最大的汽車市場。2015 年 5 月 8 日中華人民共和國國務院公布中國製造 2025 計劃，預計到 2025 年，中國將達成從「製造大國」變身為「製造強國」的目標，而到 2035 年，中國的製造業將達成趕超美國的目標。

#### 建築用料生產

中國是世界上最大的鋼鐵和混凝土的消費國，分別消耗三分之一和超過一半的全球供應量。2014 年，建築用料生產總投資額為 9 兆 5036 億元人民幣，其中住宅 6 兆 4352 億元人民幣，辦公樓 5641 億元人民幣，商業營業用房 1 兆 4346 億元人民幣。房屋施工面積 7264.82 平方公里，其中住宅 5150.96 平方公里。2014 年房屋新開工面積 1795.92 平方公里，其中住宅面積 1248.77 平方公里；房屋竣工面積 1074.59 平方公里，其中住宅面積 808.68 平方公里。2014 年城鎮保障性安居工程基本建成住房 511 萬套，新開工 740 萬套。

### 第一產業

中國是農業生產大國。2006 年農業總產值為 2.5 萬億元人民幣，占中國 GDP 的 12.5%。中國人口的 40% 從事農業生產。2006 年中國農業出口額為 2480 億元人民幣，比上年增長 14.1 %。中國主要的農產品出口市場為日本、歐盟、韓國、美國、中國香港地區和東協國家。2013 年中國農林牧漁業總產值為 9.7 萬億元人民幣。

中華人民共和國農業也稱第一產業，包括種植業、林業、畜牧業、漁業。其中種植業主要分布在中國東部濕潤和半濕潤的平原地區，80 年代起大量利用地膜技術增產。主要產品有稻米、小麥、高粱、花生、茶、大麥、玉米、棉花、油料作物等。林業主要分布在中國東北和西南的天然林區，以及東南部的人工林區。畜牧業主要分布在中國西部新疆、青海、西藏、內蒙古等地區。漁業主要分布在中國東部地區。

#### 能源產業

中國經濟具高度能源密集和耗能傾向，為能源消耗量最大（溫室氣體排放量最大）、及能源生產最多的國家。2014 年生產約 5.523 兆千瓦・時電力，發電裝機容量有 13.6 億千瓦（火力發電 915 吉瓦、水力發電 301 吉瓦、風力發電 96 吉瓦、太陽能發電 27 吉瓦、核子動力 20 吉瓦），220 千伏以上的電力線路達 57.2 萬公里，發電量與電網規模都為世界第一。近年來，中國政府大力投資可再生能源商業化，積極發展水力、風能、太陽能、地熱能、生物能源、生物燃料等技術。

中國水能蘊藏量達 6.8 億千瓦，居世界第一位。政府在長江流域建設多座水力發電廠和核電廠，風力發電多分布在內蒙古、新疆、甘肅、河北、山東等地，占全國裝機容量的一半以上。中華人民共和國太陽能發電有超過 400 個光伏 (PV) 企業。在 2013 年，中國安裝了 11.3 GW 的太陽能光伏面板，總安裝容量達到 18.3 GW。這比 2012 年中國光伏面板安裝的 5.0 GW 還高出 2 倍。太陽能熱水器也在中國非常廣泛使用。在 2016 年，中國成為世界上最大的光伏發電生產國，有 43GW 的裝機容量。2014 年核能發電電力超過 130,580 吉瓦・時。境內共有 30 座核反應爐機組運轉，總裝機容量達 2,831 萬千瓦，並有 24 座在建機組，機組數量僅次於美國和法國。

#### 採礦業

中國礦產資源豐富，已知礦產有 171 種、探明儲量者有 158 種；當中石油、天然氣、煤、鈾、地熱等能源礦產 10 種，鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅等金屬礦產 54 種，石墨、磷、硫、鉀鹽等非金屬礦產 91 種。附近海域石油約 250 億噸，天然氣有 8.4 萬億立方公尺。中國長期是世界上最大的煤炭生產國及消費國，超過 70% 能源依靠煤炭供應。中國石油產量則位居世界第四，2014 年每天產量達 4,189,000 桶。但因石油生產不能滿足經濟需求，有近半石油要從俄羅斯、中東、中亞和非洲進口，並在 2013 年超越美國成為最大的石油進口國。2015 年，中國天然氣產量 1350 億立方米，消費量達到 1932 億立方米。

## 經濟數據

### 數據統計

 

中國經濟數據以 GDP 為首多次遭到外界質疑是否造假，例如質疑中國 GDP 統計時通過物價指數的計算上調整從而拉高數據，又或者通過通脹報低調整 GDP 平減指數達到拉高 GDP 增速數據的目標。新華社曾發文反擊稱：「（中國）GDP 實際增速僅高估不到 0.5 個百分點」。2019 年 3 月，在第十三屆全國人大二次會議的記者會上，全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿稱，一些地方搞攀比、爭位次，在源頭上弄虛作假，虛報、瞞報、漏報、重報等問題嚴重，導致統計數據無法反映真實情況；這些年地方 GDP 總量大於全國核算，統計數據有水分，導致統計數據的公信度受到了懷疑。

中國國家統計局和相關部門曾多次發現並處罰地方政府經濟數據造假。同時，因為國家統計局有自己的直接收集數據的系統，國家統計局表示，中國的統計數據和制度不會因為少數地方少數企業少數單位的真實性問題而受到影響。

新華網 2014 年 2 月 14 日發文，稱「湖南基層統計造假透視：數據虛漲百倍 造假觸目驚心」，人民日報對此事評論是《基層統計造假實為得了 GDP 職業病》。又 2015 年中央紀委監察部、國家審計署發現東北經濟數據造假嚴重，吉林省人大財政經濟委員會主任委員趙振起認為：「倘若依照各地匯報的產業成長性計算，東北一些縣域經濟規模都超過香港了。」習近平上任後的十三五規劃中頒布《關於完善審計制度若干重大問題框架意見》和《審計全覆蓋的實施意見》文件，開始地方審計改革計畫，作為全面從嚴治黨計畫的一環。

遼寧省省長陳求發 2017 年 1 月第 12 屆人大 8 次會議中公開坦承，2011 至 2014 年間該省的財政收入被虛報了至少 20%，其中 2014 年虛報最高，達 23%。2017 年 6 月中紀委網站公布內蒙古和吉林省有地方經濟資料造假，而中國鐵路總公司有「黑中介」等問題，此次繼遼寧省承認虛報經濟數據及財政收入後，再有省份被揭造假。

2018 年天津的濱海新區 2016 年的 GDP 造假虛報，總量下修 1/3 從 1 萬億元（人民幣）大幅度調整為 6654 億元（人民幣）。但後經查證並非為虛報數據，實際為相關統計口徑改變為所屬地，天津全市總體 GDP 未受影響。

### 外匯儲備

中華人民共和國外匯儲備的主要組成部分是美元資產，其主要持有形式是美國國債和機構債券。截止 2020 年 6 月，根據中華人民共和國外匯管理局提供數據，外匯儲備為 31123.28 億美金。中國大陸外匯儲備作為國家資產，由中國國家外匯管理局及中國人民銀行管理，實際業務操作由中國銀行進行。

2010 年，中國外匯儲備達 2.85 兆美元，比去年同期增長 18.7%，為世界最大的外匯儲備國家。中國外匯儲備在 2014 年達到歷史高點 3.8 萬億美元，自 2015 年起一直維持在 3 萬億美元以上的規模。中國也是最大的外商直接投資國家，2012 年獲得 2,530 萬美元投資。2014 年，外匯匯款達 640 億美元，是第二大的匯款接受國。中國亦大量投資海外市場，為第二大對外投資國；2014 年投資海外達 1,231.2 億美元，許多中國企業也併購外國公司。2009 年，中國擁有價值 1.6 兆美元的證券；同時有超過 1.16 兆美元的美國國庫證券，為美國國債最大的海外持有者。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 工商總局 - 全國企業信用榜
* 國務院 - 新型城鎮化（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 黃宗智：〈用五種巧合交匯理論解釋中國經濟的快速發展（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）〉。
* 黃宗智：〈三大歷史性變遷的交匯與中國小規模農業的前景（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）〉。

## 參見

* 一帶一路・中華人民共和國能源政策・國家級經濟技術開發區
* 中華人民共和國國內生產總值・中華人民共和國省級行政區地區生產總值列表
* 社會主義市場經濟・中國特色社會主義
* 朝鮮民主主義人民共和國經濟
* 中美經貿關係
* 三農問題・家電下鄉
* 財富世界 500 大
* 中華人民共和國文化產業
* 中華人民共和國科技
* 中國汽車製造業