中华人民共和国工业史

中國的現代工業肇始於 1860 年代的洋務運動，歷經一百年多年發展，是推動中國成為現代化國家的主動力。

19 世紀中期之前，中國是傳統的封建農業國家，中國經濟體系是以家庭為單位進行生產的、自給自足的小農經濟。此時的工業生產都屬於傳統手工業。歐洲國家在 18 世紀開始的工業革命，進入工業化社會。這使中國與西方國家在經濟上產生了本質的不同。雙方緣於對外貿易的矛盾亦逐步激化。1840 年發生的第一次鴉片戰爭，是中國與西方國家的第一次大規模戰爭，這成為中國近代史開端的標誌。戰後，主政中國的清政府被迫對外開放。作為農業國家，中國根本無力抵抗西方列強。在此背景下，清政府在 1861 年開啟了洋務運動。此後，中國歷經政權更迭，雖時局困頓，但國家的工業化、現代化仍在持續的、緩慢推進。至 1936 年時，中國各項經濟指標達到頂點，而這一成果在 1937 年因抗日戰爭全面爆發而斷送。

直到中華人民共和國建政後，繼承民國在大陸時遺留下的一部分被戰火損毀或故意破壞的工業設施，在初期蘇聯得到大力援助，之後與蘇聯關係破裂後自行摸索推進，重新完成現代化工業的發展。

## 晚清

增強國力、軍力是洋務運動目地，因此，軍事工業是洋務運動最重要，也是最主要的推動項目。其後，出於軍事工業配套、經濟動機等因素，民用工業也得一定程度的發展。洋務派和中國民族資本先後開設百餘家新式工廠。1895 年，中國在甲午戰爭中戰敗，戰後對日本進行了巨額的戰爭賠償。此後，清政府再無財力推進工業建設。洋務運動就此結束。有研究者總結：洋務運動中的中國工業發展模式，是以政府主導、軍事工業為核心、重工業優先。這種工業發展模式成本高昂、效率低下、自我激勵不足的同時缺乏市場需求支撐。

甲午戰爭後，列強獲得在中國投資辦廠的特權。戊戌變法至清末新政，清政府亦開始推動「振興工藝」政策。諸多因素之下，外資和民族資本開始了投資中國工業的第一個高潮。除依賴原料供應的礦業、繅絲業、水泥業外，九成新式工廠開設於通商口岸和中國東部沿海地區。為中國經濟帶來最為明顯的改變是，經濟的地區差距「從南北差距為主、東西差距為次，變為東西差距為主、南北差距為次」。中國東南沿海一帶至今仍是中國經濟最為發達的地區。

## 中華民國

### 1937 年前

在 1937 年抗日戰爭全面爆發前，一般認為中國經濟發展在此期間經歷了兩個黃金時期，一是，1912 年至 1919 年期間，即第一次世界大戰期間；二是，1927 年至 1937 年期間，即黃金十年。中國工業在數量和質量上都有可觀增長，工業結構趨於合理，但仍存在地域分布、比例失衡等問題。抗日戰爭全面爆發後，黃金十年以及工業的高增長結束。

民國時期的經濟數據顯示，1912 年至 1936 年，國民收入年均增長率為 1.45%，人均國民收入年均增長率為 0.92%。國民收入中，來自農業的比重由 1914 年的 68.22%，下降至 1936 年的 64.51%；工礦交通業由 1914 年的 13.28% 增長為 1936 年的 15.53%；服務業由 1914 年的 18.50% 增長為 1936 年 19.97%。

中國工業因起點較低，因而增長明顯。1912 年至 1920 年，平均增長率 13.4%。1921、22 年，因一戰結束，進入戰後衰退。1923 年至 1936 年，平均增長率 8.7%。另有估算為 9.4%。1912 年至 1942 年的平均增長率，受抗日戰爭影響，拉低為 8.4%。1912 年至 1949 年的平均增長率更受第二次國共內戰影響，拉低至 5.6%。

對於民國時期，中國工業發展狀況的評價，學界有較大分歧。中國學界長期持否定態度，除中國工業在一戰期間的發展外。外國學界則給予積極評價。亦有中國學者認為，過於樂觀或悲觀的評價都顯得草率。有學者認為，肯定工業發展績效的同時，不應過高評價。

### 抗戰和內戰時期

### 民國政府遷台後

## 中華人民共和國

自從 1949 年 10 月 1 日以來，中華人民共和國的工業有了巨大的進步，從大部分工業品都不能自行製造到可以獨立自主生產，並構建起完整的現代工業體系。2010 年，取代美國，成為第一製造業大國。2019 年時，已成為全球唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家，工業經濟規模居全球首位。而自從開始市場經濟改革後至今，中華人民共和國工業也著面臨數量大卻不精緻、求精無價格競爭力等等許多問題。

### 建國初期

從 1949 年中華人民共和國成立到 1953 年，中華人民共和國實行的是過渡時期總路線。

從 1953 年開始，中華人民共和國實行了社會主義改造，1956 年改造完成後中華人民共和國實行的是蘇聯式的高度集中的計劃經濟體制。1953 年時，中華人民共和國政府開始實施第一個五年計劃，確立了「以重工業優先發展為主導的新中國工業化發展的主要方向」。同時，蘇聯對中華人民共和國展開了大規模的援助。第一個五年計劃時期蘇聯援助中華人民共和國的 156 項工程中，進入實際施工的共有 150 項。基本上涵蓋了中華人民共和國的各個方面，這對中華人民共和國冷戰期間重工業體系的形成有著巨大的幫助作用。

1957 年，第一個五年計劃結束，中華人民共和國人民的努力再加上蘇聯政府的援助，第一個五年計劃取得了巨大的成就，在此期間，中華人民共和國生產了自己的第一輛汽車、第一輛飛機等。

### 大躍進

然而，第一個五年計劃所取得的巨大成功使得中共中央的高層領導人產生了冒進情緒，1958 年中共中央發動了大躍進運動，生產計劃「以鋼為綱」、「元帥升帳」。為實現鋼鐵翻番，全國大量基礎建設上馬。1958 年到 1960 年每年新增基本建設投資都在百億元以上，1960 年達 384 億元，比上年增長 11%，比 1957 年增加 1.8 倍。在基本建設投資總額中，生產性建設投資所占比重都在 86% 以上（1958 年為 88%，1959 年為 86.8%，1960 年為 86.4%），擠掉了非生產性的建設。工業上單純追求產量帶來諸多負面影響。為保證鋼鐵生產達標，鋼鐵工業本身的基本建設規模擴大，與鋼有關的煤、電、運輸等行業建設也隨之增加。導致工業內部失調，全國職工人數猛增，超出國民經濟特別是農業負擔能力，加劇了社會商品的供需矛盾。

在公布完成的 1108 萬噸鋼中，合格鋼只有 800 萬噸；1369 萬噸生鐵中，合格品只有 953 萬噸。國家統計局估算，1958 年土法煉鋼虧損達 50 億元，財政上花費了大量補貼。森林等自然資源遭到過度開發甚至嚴重破壞。

中共八屆六中全會，根據毛澤東「壓縮空氣」的精神，將北戴河提出的 1959 年鋼產量 3000 萬噸的指標降低為 1800 萬噸左右。據新華社《內參》報導，從 1959 年 1 月開始，鋼鐵生產的指標，月月都沒有完成計劃。記者報導說：

1961 年 1 月 14 日的中國共產黨第八屆九中全會制定了「調整、鞏固、充實、提高」方針，大躍進運動終告結束。

### 文化大革命

文化大革命發生後，中華人民共和國的工業生產受到了巨大的破壞，但是也仍然取得了一定的成就，如兩彈一星（第一顆原子彈、第一顆氫彈、第一顆人造衛星）等。

### 改革開放

1978 年年底開始了艱難地改革進程，當時蘇聯基礎的低效率且老化的工業，在市場競爭下面臨嚴重資金危機，透過引進西方技術加以汰換，80 年代現代化工業也基本上重新建立了起來。在 1980 年代，也有一些令中華人民共和國政府苦惱的地方，價格體系是雙軌制，同時國有企業由於實行的是「鐵飯碗」制度導致生產效率不高，經濟的快速增長受到能源短缺的制約。

直到在 1980 年代中期時工業在一些領域取得了實質性的成功。工業產值為 1952 年的 25 倍。同時在煤炭，紡織，自行車領域是世界上的主要生產國。在 1980 年代中期時大力的將製造業引入南方欠發達地區和農村地區。輕工業產品的產量相比改革開放以前已經大大增加。此時，企業的管理人員能夠行使更大的自主權，實施技術創新，以提高效率，降低運營成本。

從 1980 年中期開始，中華人民共和國政府開始高度重視科技作用，1995 年 5 月，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院發表了《加速科學技術進步的決定》，正式提出了科教興國戰略。

目前，中華人民共和國在核工業、航天工業、雷射工業、生物工程等方面處於世界領先地位，在數控車床等核心工業技術上劣勢明顯，在汽車和機車製造、民用飛機製造等重工業方面缺乏核心競爭力。

## 參見

* 中國經濟史
* 中華人民共和國工業和信息化部
* 中國歷史

## 備註

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國產業報協會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中國企業聯合會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Chinese Industry & Commerce An Annotated Directory of Internet Resources
* 中國信息產業網
* China Business Information Center（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 擴展閱讀

* 中國工業史，江蘇科學技術出版社，劉國良著