中国国家安全局

**中華人民共和國國家安全部**（英語：Ministry of State Security of the People's Republic of China，縮寫為 MSS），標準簡稱**安全部**，亦簡稱**國家安全部**、**國安部**，是中華人民共和國國務院負責國家安全工作的組成部門。

國家安全部垂直領導全國國家安全機關。主要職能包括情報收集分析、反間諜、政治保衛等，是中國最大和最活躍的對外情報機構，也部分參與國內安全事務。1983 年 7 月，原中共中央調查部整體、公安部政治保衛局部分、中共中央統戰部部分單位、國防科工委部分單位合併成立國家安全部。國家安全部總部設在北京。

## 歷史

中華人民共和國情報系統源自延安時期的中共中央社會部，由時任副部長李克農負責情報業務。中華人民共和國成立後，社會部分為中央人民政府情報總署、軍委作戰部情報局、軍委總情報部三個部分。

1950 年 12 月 10 日，中央人民政府人民革命軍事委員會總情報部成立，管理情報部、技術部、聯絡部三個部，歸中央軍委總參謀長直接領導。1953 年 2 月 29 日，軍委總情報部撤銷，各部劃歸總參謀部建制。1955 年 6 月 20 日，中共中央軍委決定，將總參謀部聯絡部改歸中共中央書記處直接領導，定名為中共中央調查部，其部長依次為李克農、孔原和羅青長，主管工作的是國務院總理周恩來和中共中央辦公廳主任楊尚昆。隨著「文化大革命」爆發，中央調查部捲入派系鬥爭而一度被取消。1975 年，康生的去世使得羅青長重新接管中央調查部，中調部隨之恢復運作。

1983 年，經中共中央政法委員會秘書長、公安部部長劉復之申請，中央決定以中共中央調查部整體、公安部政治保衛局以及中央統戰部部分單位、國防科工委部分單位為基礎，合併組建國家安全部。1983 年 4 月 20 日，中共中央印發《中共中央關於成立國家安全部、中央安全領導小組的通知》，同意撤銷中央調查部，將中央調查部的情報工作協調職責劃歸中央安全領導小組，其他職責劃歸國家安全部。5 月 28 日，中央批准《關於組建國家安全部的報告》，並報請全國人大審議。6 月 21 日，第六屆全國人民代表大會第一次會議通過《國務院機構改革方案》，決定組建國家安全部，由凌雲出任國家安全部首任部長。7 月 1 日，國家安全部在北京舉行成立大會。

1983 年 7 月，中共中央批准設立中國共產黨國家安全部黨組（簡稱安全部黨組），凌雲任國家安全部首任黨組書記。

1993 年 2 月 22 日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《中華人民共和國國家安全法》。該法第二條規定，「國家安全機關是本法規定的國家安全工作的主管機關。」1994 年國務院常務會議通過《中華人民共和國國家安全法實施細則》。」

1989 年 7 月，經中共中央批准，組建中國共產黨國家安全部委員會（簡稱安全部黨委），不再保留國家安全部黨組。

1995 年 10 月 30 日，中華人民共和國財政部發布《財政部關於印發〈國家機關、事業單位駐外非外交代表機構財務管理的規定〉的通知》（財外字〔1995〕365 號），指「本規定適用於安全部、廣播電影電視部、國家旅遊局、國家外國專家局、中國貿促會、新華社、人民日報社等單位派駐國外的代表處、辦事處、記者站」。

2001 年 1 月，地方國家安全機關管理體制進行調整，省級國家安全廳（局）、地級及以下國家安全局改由國家安全部垂直管理，不再列入同級人民政府組成部門序列。地方國家安全系統實行「垂直領導、兩級管理」，省以下國家安全機關人員經費納入中央財政預算管理，行政經費、技術裝備經費及其他經費納入省級財政預算管理。

2014 年 11 月 1 日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過《中華人民共和國反間諜法》，並廢止 1993 年通過的《國家安全法》。《反間諜法》規定，「國家安全機關是反間諜工作的主管機關。」2017 年 11 月 22 日，國務院總理李克強簽署第 692 號國務院令，公布《中華人民共和國反間諜法實施細則》，細則規定：「間諜組織和間諜組織代理人由國務院國家安全主管部門確認」，「敵對組織由國務院國家安全主管部門或者國務院公安部門確認。」

2015 年 5 月 19 日，習近平會見全國國家安全機關總結表彰大會代表，並對國家安全機關提出了「堅定純潔、讓黨放心、甘於奉獻、能拼善贏」的 16 字要求。

2017 年 6 月 27 日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國國家情報法》。《國家情報法》規定，「中央國家安全領導機構對國家情報工作實行統一領導」，「國家安全機關和公安機關情報機構、軍隊情報機構按照職責分工，相互配合，做好情報工作、開展情報行動。」

2018 年 4 月 15 日，國家安全部宣布開通網際網路舉報受理平台網站，接受組織和個人的舉報信息。同年，國家安全部開通國家安全部建審許可服務網，處理涉及國家安全事項的建設項目審批。

2022 年 6 月，國家安全部頒布《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》（安全部令第 2 號），鼓勵民眾舉報危害國家安全行為，最高者可獲人民幣 10 萬元以上獎勵。

## 職權

根據《中華人民共和國國家情報法》，國家安全機關在國家情報工作中行使下列職權：

## 機構設置

根據有關規定，國家安全部據報設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

* 中國現代國際關係研究院
* 國際關係學院
* 浙江第二人民警察學校（國際關係學院杭州校區）
* 江南社會學院（國家安全部行政學院）

### 垂直管理單位

## 歷任領導

## 駐部紀檢監察組

**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國家安全部紀檢監察組**，簡稱**中央紀委國家監委駐安全部紀檢監察組**，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在國家安全部的派駐機構。

### 沿革

1983 年 7 月，中共中央批准設立國家安全部黨組，國家安全部相應設置**中國共產黨國家安全部黨組紀律檢查組**，與**監察部駐國家安全部監察組**合署辦公。1989 年 7 月，國家安全部黨組升格為部黨委，國家安全部相應設置**中國共產黨國家安全部紀律檢查委員會**，與**監察部駐國家安全部監察局**合署辦公。2013 年 11 月，中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》。改革後，組建**中央紀律檢查委員會駐國家安全部紀檢組**，作為中央紀委派駐機構，實行單獨派駐。2018 年，中央紀委駐安全部紀檢組改為**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國家安全部紀檢監察組**。

### 歷任領導

**部紀委書記（駐部監察局局長）**

* 李治時 副總警監（？—？）
* 黃殿中（2006 年 7 月－2015 年 10 月）
* 劉彥平 副總警監（2015 年 10 月－2016 年 1 月）

**駐部紀檢組組長**

* 劉彥平 副總警監（2016 年 1 月－2018 年 3 月）

**駐部紀檢監察組組長**

* 劉彥平 副總警監（2018 年 3 月－？）
* 任愛榮 副總警監（2021 年－2022 年 9 月）

## 注釋

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 外部連結

* 國家安全機關舉報受理平台（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 陶嘉心。國安法｜駐港國安公署再揭神秘面紗 中山、佛山官員出任「局長」. 香港 01. 2021-02-23 [2021-03-19]. （原始內容存檔於 2021-03-01） （中文（香港））.

## 參見

* 中共中央調查部
* 中華人民共和國人民警察：公安機關、國家安全機關、司法行政機關、人民法院、人民檢察院
* 公安機關國內安全保衛部門：公安部國內安全保衛局
* 軍事情報機關：中央軍委聯合參謀部情報局、中國人民解放軍戰略支援部隊網絡系統部、中央軍委政治工作部聯絡局
* 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署