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中共中央港澳工作协调小组

**中央港澳工作領導小組**是中國共產黨中央委員會負責領導香港和澳門兩個特別行政區工作的議事協調機構。組長按慣例由中共中央政治局常委擔任，其他成員通常包括中共中央統戰部、外事辦，國務院外交部、港澳辦，廣東省委省政府，以及港澳中聯辦等多個部門的負責人組成。

中央港澳工作領導小組的辦事機構為**中共中央港澳工作辦公室**（對外保留國務院港澳事務辦公室牌子），是單設的中共中央辦事機構。

## 歷史

中央港澳工作領導小組的前身是 1978 年 8 月 12 日成立，協助中央掌管港澳工作的**中央港澳小組**。2003 年 7 月，中央政府因應當時香港發生七一大遊行的形勢，成立由十八個部門組成的**中央港澳工作協調小組**，由時任中共中央政治局常委、中央書記處書記曾慶紅擔任組長，全面領導港澳工作。自此以後，中央重新調整了港澳工作體制及工作重點，在經濟方面推出了 CEPA 協議和開放內地居民港澳個人遊等政策。同時，隨著董建華出任全國政協副主席和曾蔭權當選為香港行政長官，支持香港政務官出身的特首曾蔭權及其執政班子依法治港。

2007 年 10 月中共十七大後，隨著曾慶紅退出中央政治局常委會和中央書記處，新當選的中央政治局常委習近平接任組長並接管港澳工作，顯示中央對港澳工作的高度重視。2012 年 11 月中共十八大後，新當選的中央政治局常委張德江接替升任中共中央總書記的習近平任組長。

2017 年 2 月，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江和中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭等港澳工作協調小組領導人，在深圳與五大商會及多個建制派政黨負責人會面，傳達林鄭月娥為中央政治局「唯一」支持的 2017 年香港特別行政區行政長官選舉候選人。2018 年 4 月，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出任組長。

2019 年夏，香港爆發大規模的反對逃犯條例修訂草案運動，當時的公安部部長趙克志屢次南下，曾到廣東省公安廳及廣州市公安局基層單位視察並發表講話。於同年 9 月 13 日，有消息指趙克志正式加入成為第五名副組長。

2020 年 2 月，中央港澳工作協調小組更名為**中央港澳工作領導小組**。港澳工作領導小組設置辦公室，與國務院港澳辦合併設置。新的港澳工作領導小組辦公室主任由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任。同年 6 月 3 日，在香港行政長官林鄭月娥進京陳述維護國家安全立法意見時，中央港澳工作領導小組首次出現在公開報導中。

## 歷任組長

1. 曾慶紅（2003 年 7 月－2007 年 10 月，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席）
2. 習近平（2007 年 10 月－2012 年 11 月，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席）
3. 張德江（2012 年 11 月 —2018 年 4 月，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長）
4. 韓正（2018 年 4 月 —2023 年 3 月，中共中央政治局常委、國務院副總理）
5. 丁薛祥（2023 年 3 月 —，中共中央政治局常委、國務院副總理）

## 組成人員

### 中共第十九屆中央委員會

**組長：**

* 韓正（中共中央政治局常委、國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長）

**副組長：**

* 趙克志（中共中央委員、中央政法委員會副書記，國務委員）
* 夏寶龍（全國政協副主席、國務院港澳辦主任）

**成員：**

* 李希（中共中央政治局常委、中紀委書記）
* 王毅（中共中央委員、中央外事工作委員會辦公室主任）
* 鄭雁雄（香港中聯辦主任、粵港澳大灣區建設領導小組成員）
* 鄭新聰（澳門中聯辦主任、粵港澳大灣區建設領導小組成員）
* 王偉中（中共中央委員、廣東省委副書記、廣東省省長）

### 中共第二十屆中央委員會

#### 組長：

* 丁薛祥（中共中央政治局常委、國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長）

#### 副組長：

## 參見

* 中共中央港澳工作辦公室
* 中共中央香港工作委員會（香港中聯辦）
* 中共中央澳門工作委員會（澳門中聯辦）
* 粵港澳大灣區建設領導小組
* 全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會
* 全國人民代表大會常務委員會澳門特別行政區基本法委員會
* 中國人民政治協商會議全國委員會港澳台僑委員會
* 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署
* 中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署
* 中國人民解放軍駐香港部隊
* 中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署
* 中國人民解放軍駐澳門部隊

## 注釋

## 參考文獻
中共中央澳门工作委员会

**中國共產黨中央委員會澳門工作委員會**，通稱**中共中央澳門工作委員會**，簡稱**中央澳門工委**，是中國共產黨中央委員會在澳門的派出機構，與中華人民共和國中央人民政府（國務院）在澳門的代表機構中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室（澳門中聯辦）一個機構兩塊牌子。

## 沿革

1952 年，中共中央華南分局重組香港工作機關，將澳門工作併入，改稱**中國共產黨港澳工作委員會**（中共港澳工委），隸屬中共中央華南分局（葉劍英任第一書記），仍設於廣州。1956 年遷至香港。

中共港澳工委下設有澳門分工委，直屬中共港澳工委領導。由南光貿易公司總經理柯正平出面進行澳門分工委的對外活動。中華人民共和國成立初期，中共在澳門的組織處於秘密狀態。韓戰爆發後，中共在澳門的有組織活動逐漸半公開。澳葡政府承認柯正平是中華人民共和國政府在澳門的代表。柯正平在中共的領導下在澳門開展僑務等各方面工作，常同廣東省、廣州市負責人尹林平、曾生及譚天度、柯麟等聯繫，匯報工作，並且向葉劍英報告。每次柯正平從澳門回廣州時，葉劍英都同他共餐面敘，聽取匯報，詢問澳門情況，並給予指示。1951 年 12 月，葉劍英在給毛澤東、中共中央和中共中央中南局的報告《華南區一九五二年工作計劃綱要》中，就加強澳門工作提出建議。

1987 年，中共十三大召開，港澳地區的中共十三大代表仍舊歸入廣東省代表團，除了許家屯（中共港澳工委書記、新華社香港分社社長）、喬宗淮（新華社香港分社副社長）外，中新社還報導了毛鈞年（新華社香港分社副社長、香港基本法諮詢委員會秘書長）、陳鳳英（新華社香港分社社長助理）為代表。當時的中共港澳工委（對外名義上是「新華社香港分社」）機關駐香港，在澳門設分工委。此後每屆中國共產黨全國代表大會都有在香港、澳門的黨員作為代表參加。

1987 年 9 月 21 日，新華社澳門分社成立，周鼎出任首任社長。新華社澳門分社是由南光公司部分職能更名而成。澳門分工委從原先與南光公司一個機構兩塊牌子，變為與新華社澳門分社一個機構兩塊牌子。

1992 年 1 月，撤銷中共港澳工委，分別成立中共中央直接領導的中共中央香港工作委員會（中共中央香港工委）和**中共中央澳門工作委員會**（中共中央澳門工委）。中共中央澳門工委與新華社澳門分社實行一個機構兩塊牌子。2000 年 1 月 18 日設立中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室後，中共中央澳門工委改與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室實行一個機構兩塊牌子。中共中央澳門工委書記為中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任。

2012 年中共十八大召開前，中共中央香港工委和中共中央澳門工委首次成為獨立選舉單位，選舉產生中共十八大代表。

2015 年 1 月 20 日，中央政法工作會議在北京召開，「香港工委和澳門工委」首次在中央會議的報導中出現。

## 參考文獻

## 參見

* 廣東省委港澳城市工作委員會
* 中央港澳工作協調小組
  * 國務院港澳事務辦公室
  * 中共中央香港工作委員會
* 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室
* 新華通訊社澳門分社
* 中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會
* 中共中央金融工作委員會、中共中央企業工作委員會
中共中央特科机关旧址

**中共中央特科機關舊址**是中國上海的一處遺址紀念地，位於靜安區江寧路街道武定路 930 弄 14 號，在常德路與膠州路之間的武定路北側。

武定路 930 弄 14 號原為修德坊 6 號，是一幢假三層石庫門里弄房屋。1927 年中央特科成立，機關設於此處。

1931 年 5 月，顧順章滅門案發生後，部分屍體從發案地點法租界愛棠村被運送至修德坊 6 號秘密掩埋。11 月，顧順章的妻弟張長庚在街上指認出特科人員王世德，王被捕後供出三處埋屍地點，經 21 日至 28 日一周時間的挖掘，上海法租界巡捕房在姚主教路 125 弄愛棠村（大同坊）37 號，今徐匯區餘慶路 102 號，發現了顧維貞、吳韶蘭夫婦（顧順章兄嫂)、張阿桃（顧順章岳父）、張愛寶（顧順章妻妹）四人的屍體；在愛棠村 33 號（今餘慶路 110 號）發現葉小妹（顧順章妻子的表妹）、吳克昌妻子（顧順章嫂子的弟媳）以及一名麻臉男傭三人的屍體；上海公共租界戈登路捕房在武定路修德坊發現了張杏華（顧順章妻子）、張陸氏（顧順章岳母）、吳克昌（顧順章嫂子之弟）、斯勵四人的屍體；此外還在麥特赫斯脫路（今靜安區泰興路）新閘路陳家巷 91 號發現黃弟洪、鄒志淑、朱完白夫婦、王盤五人的屍體。

2014 年 4 月 4 日，中共中央特科機關舊址被列為第八批上海市文物保護單位。

## 參考
中共中央直属事业单位

**中共中央直屬機構**是指直接隸屬於中國共產黨中央委員會的機構。

根據《中國共產黨工作機關條例》，中國共產黨的工作機關主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。

## 中央委員會工作機關

### 中央委員會辦公廳

根據《中國共產黨工作機關條例》，「黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負責推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協調有關方面開展工作，承擔黨委運行保障具體事務。」中國共產黨第十九屆中央委員會設置綜合部門 1 個：

* 中國共產黨中央委員會辦公廳

### 中央委員會職能部門

根據《中國共產黨工作機關條例》，「黨委職能部門是負責黨委某一方面工作的主管部門，按照規定行使相對獨立的管理職能，制定相關政策法規並組織實施，協調指導本系統、本領域工作。」

中國共產黨第二十屆中央委員會設置職能部門 6 個：

（中央組織部保留國家公務員局牌子。中央宣傳部加掛國務院新聞辦公室、國家新聞出版署（國家版權局）、國家電影局牌子。中央統一戰線工作部保留國務院僑務辦公室和國家宗教事務局牌子。）

### 中央委員會辦事機構

根據《中國共產黨工作機關條例》，「黨委辦事機構是協助黨委辦理某一方面重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協調而設立的議事協調機構的常設辦事機構，承擔議事協調機構的綜合性服務工作，可以根據有關規定履行特定管理職責。」

中國共產黨第二十屆中央委員會設置辦事機構 10 個：

（中央政策研究室加掛中央全面深化改革委員會辦公室牌子。中央全面依法治國委員會辦公室設在司法部。中央審計委員會辦公室設在審計署。中央教育工作領導小組秘書組設在教育部。中央精神文明建設指導委員會辦公室設在中央宣傳部，由中央宣傳部代管。中央網絡安全和信息化委員會辦公室與國家互聯網信息辦公室一個機構兩塊牌子。中共中央台灣工作辦公室與國務院台灣事務辦公室一個機構兩塊牌子。中央機構編制委員會辦公室接受中央組織部統一領導。）

### 中央委員會派出機關

根據《中國共產黨工作機關條例》，「黨委派出機關是黨委為加強對特定領域、行業、系統領導而派出的工作機關，根據有關規定代表黨委領導該領域、行業、系統的工作。」

中國共產黨第二十屆中央委員會設置派出機關 5 個：

（中共中央香港工作委員會與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室，中共中央澳門工作委員會與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關序列。中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署，列入中共中央直屬機關序列。）

## 中央委員會直屬事業單位

根據《中國共產黨工作機關條例》，「黨委直屬事業單位、設在黨的工作機關或者由黨的工作機關管理的機關，參照本條例執行，法律法規和中央另有規定的除外。」

中國共產黨第十九屆中央委員會設置直屬事業單位 9 個：

（中共中央黨校與國家行政學院，一個機構兩塊牌子。中共中央黨史和文獻研究院加掛中共中央編譯局牌子。）

## 中央委員會直屬機關的下屬機構

根據《國務院關於部委管理的國家局設置的通知》，「國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。」

中國共產黨第十九屆中央委員會設置「直屬機關的下屬機構」3 個：

## 附：中央委員會議事協調機構

## 機構設置時間線

## 參考文獻

## 外部連結

* 中共中央機構沿革概要，中國機構編制網，2011-06-30
* 中共中央直屬機構及負責人，中國共產黨新聞網
* 中共中央直屬機構，新華網（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中共中央直屬機構，人民網

## 參見

* 中國共產黨中央委員會
  * 中央機構編制委員會
  * 中共中央和國家機關工作委員會
* 國務院直屬機構
中共中央直属机关事务管理局

**中共中央直屬機關事務管理局**，簡稱**中直管理局**，位於北京市西城區西黃城根北街 9 號，是中共中央辦公廳下屬單位，是中共中央直屬機關的機關事務管理機構，主要負責經費、物資、車輛、房產基建、住宅、物業等的管理、保障、服務等行政事務工作。

## 沿革

土地革命時期，中共一般由軍需部門管理機關後勤工作，不設專門機關後勤機構。1931 年中央工農民主政府設有總務處管理後勤事務，還規定在省、縣、區的工農民主政府里都要設立總務科。延安時期，中共中央和中央軍委直屬機關（包括警衛部隊）的後勤部門起初未嚴格區分。抗日戰爭初期，中共中央機關設有**中央管理局**，中央軍委機關設有**軍委後勤供給部**，1942 年合併為**中央管理局**，1945 年改稱**軍委供給部**。

中華人民共和國成立後，1949 年負責中共中央機關財政供給及行政事務的部門改稱**中共中央直屬機關供給部**（簡稱中直供給部）。1954 年改稱**中共中央直屬機關事務管理局**。此後中共中央辦公廳（簡稱「中辦」）的機構幾經變化，到 1965 年，中央辦公廳下設警衛局、機要交通局、機要局、秘書室、國家檔案局、中央檔案館、人事處，中共中央直屬機關事務管理局及辦公廳直屬各組。

「文化大革命」前，中辦的機構設置是：機要室、秘書室、直屬各組、特別會計室、警衛局、機要局、機要交通局、人事處、國家檔案局、中直管理局、中央檔案館。文革時期，1969 年 5 月以後，秘書局、警衛局、機要局、機要交通局分別改成秘書處、警衛處、機要處、機要交通處；秘書局信訪處改成中共中央辦公廳信訪處；中直管理局改成**中共中央辦公廳管理處**；中辦特別會計室的業務劃歸中共中央辦公廳管理處財務組；中共中央檔案館明清檔案部劃歸故宮博物院。

1976 年 10 月時，中辦下設 12 個處室（部、館、校）。後恢復設立**中共中央直屬機關事務管理局**。1988 年，中辦機構改革。調整後設調研室、秘書局、警衛局、機要局、機要交通局、中直管理局、中央檔案館、毛主席紀念堂管理局、特別會計室、老幹部局、人事局、機關黨委辦公室 12 個局級機構。

## 機構設置

### 內設機構

### 直屬事業單位

## 歷任領導

**中共中央直屬機關供給部**

**中共中央直屬機關事務管理局**

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央國家機關工作委員會
* 參照公務員法管理機關（單位）

**類似機構**

* 國家機關事務管理局、中央軍事委員會機關事務管理總局
* 全國人民代表大會常務委員會辦公廳機關事務管理局、中國人民政治協商會議全國委員會機關事務管理局
* 中央紀律檢查委員會國家監察委員會機關事務管理局
中共中央直属机关北戴河服务局

**中共中央直屬機關北戴河服務局**（對外又稱**中共中央直屬機關事務管理局北戴河接待辦公室**），隸屬中共中央直屬機關事務管理局。

北戴河修養區位於北戴河劍秋路及中海灘浴場以西、聯峰山南麓和西海灘浴場之間的範圍。西海灘路東西橫穿修養區，常年限速每小時 15 公里；而西海灘浴場和中海灘浴場之間則設有道網，水面和沙灘被隔開。

## 沿革

1948 年 11 月，中國人民解放軍占領北戴河。此後不久，經統計北戴河海濱境內有中外別墅 719 幢，其中外國人別墅 483 幢，涉及 20 餘個國家。中共中央組織部當時正考慮全國勝利後怎樣安置傷殘將士，乃看中了北戴河的聯峰山（西山）。1949 年 5 月，中共中央組織部先遣人員抵達北戴河，接收吳家樓、聯峰醫院、德國府、齊家樓等建築，建立**中共中央組織部北戴河療養院**。1952 年，改為**中共中央直屬機關北戴河療養院**（簡稱「中直療養院」），由中共中央直屬機關供給部領導在四號樓設院辦公室，在八號樓設醫務室，開始接收幹部休養。1953 年，療養院已有 21 幢樓。朱德、徐特立等是最早來此休養的黨和國家領導人。

1949 年 6 月，朱德作為第一個來北戴河的中央領導人抵達北戴河，此後朱德幾乎每年都來北戴河休養，直至逝世前一年。1950 年 8 月，北戴河海濱接待中央領導人及 6 個國家駐華使館官員 160 多人。1952 年，規定中央幹部每年有一周左右的北戴河休假期。1953 年秋，中央決定夏季在北戴河辦公，北戴河辦公制度正式形成。

1953 年冬，中共中央辦公廳決定籌建**中共中央辦公廳警衛局北戴河管理處**，對外稱「中直療養院一分院」，為中央暑期在北戴河辦公服務。管理處陸續接收和購買 53 幢舊房並加修葺，同時新建浴場（第五浴場）以及一號樓，修建房屋、道路和水塔。當時，在河東寨南購地興建多幢樓房作為中直療養院的辦公和集中療養場所，而將聯峰山南麓的別墅群交給管理處作為中央領導暑期辦公用房。1954 年，中直療養院更名為**中共中央直屬機關幹部休養所**，中央領導暑期辦公的地方稱一分院（即中共中央辦公廳警衛局北戴河管理處）。

1954 年，第一屆全國人民代表大會召開前不到一個月，毛澤東首次來北戴河。大會即將討論通過《中華人民共和國憲法》，毛澤東特在會前帶著為第一部憲法誕生而忙得吐血的秘書田家英到北戴河休養。當時一號樓尚未竣工。他們入住「章家樓」（即張學良樓）。章家樓被中央辦公廳接收後，主樓編為六號樓，後樓編為七號樓。毛澤東住主樓。田家英帶著 4 歲的長女曾立住後樓，後樓是章氏晚輩子女建造，張學良住章家樓時其侍衛副官處便設在後樓。當時毛澤東不顧風高浪急，下海游泳，並作《浪淘沙・北戴河》，此前他已中斷填詞三、四年。

1954 年 11 月，國務院確定北戴河休養區的使用方針是：「為中央暑期辦公服務。」1954 年，北戴河海濱共接待避暑和休養人員 3680 餘人，其中中央領導 30 人，部局級幹部 154 人。為保障中央領導辦公，1954 年成立了北戴河暑期工作委員會，下設暑期工作辦公室。

1957 年新組建的**中共中央直屬機關事務管理局北戴河管理處**管理整個別墅區。當時別墅區有新舊樓房 183 處，總建築面積超過 12.5 萬平方米，占地面積超過 3 平方公里。

1954 年內，一號樓竣工，這是管理處自建的第一幢別墅。此後毛澤東再來北戴河時多住在該樓。一號樓只有一層，磚木結構，缸磚清水外牆，紅瓦屋面，灰色水刷石廊柱。平面布局為雙套主房，和寬敞的會議室兼影廳相連，有長近 40 米的對稱曲折外廊。庭院種植白楊和雪松。毛澤東在此完成了對《中國農村的社會主義高潮》一書的批註及定稿。附近的六號樓、七號樓和八號樓在很長時間裡都成了一號樓的附屬樓，由陪毛澤東來的幾位中央辦公廳幹部及子女居住。一組的人多住在八號樓。李敏、李訥、毛遠新陪毛澤東來時，也曾住在六號樓。

二號樓和三號樓在 1950 年代到 1960 年代期間，是劉少奇及家人到北戴河辦公、避暑的居所。兩樓建於 1914 年，原是德國駐華大使館用房，供德國外交官夏季避暑用，故當地人稱「德國府」。兩樓距離很近，墨綠色廊柱，白色牆面，紅瓦屋頂，具有北歐建築特色，木質廊柱用美國松製作。1932 年夏，張學良招待調查九一八事變的國聯調查團時，「德國府」是美國代表住處，調查團團長李頓住三號樓。常住兩樓的劉少奇本著為國家節約的精神，一直不同意管理處翻修兩樓的建議，管理處只能稍事修補防止漏雨。當時劉少奇的幾個子女成家或工作後都不常住中南海家中，劉允斌、劉愛琴還調到外地，所以全家多只能在夏季休養時才在北戴河團圓，兩樓可容全家及工作人員住下。二號樓和三號樓和前面的一號樓、六號樓、七號樓都屬於中央辦公廳北戴河管理處劃分的二區。

四號樓和五號樓與二號、三號樓鄰近。四號樓由朱德及家人居住，原名吳家樓，被譽為「西山第一樓」，由德國工程師衛提西設計，樓主原是吳鼎昌，地上兩層、地下一層，有一套主房，以及寬大的陽台。

周恩來住的德國牧師樓是 27 號樓，鄧小平住的老房是 16 號樓。1960 年，這裡又為毛澤東建了 95 號樓。

1969 年，供林彪居住的 96 號樓建成。此前林彪提出在北戴河住得離熱鬧地方遠些，離其他首長遠些，離海遠些，有關方面調北京軍區工程兵第七工區在原蓮花石公園內的松濤草堂原址建設了這幢別墅。因位於東聯峰山蓮花石旁，故名蓮花石別墅，當地百姓俗稱林彪樓。1971 年九一三事件中，林彪一家由此出逃到山海關機場登上飛機。

1966 年「文革」開始，許多領導人被打倒，中央暑期辦公制度廢止。改革開放後，1979 年 2 月 4 日，《人民日報》發布消息，「黨中央、國務院決定，北戴河休養區撥給旅遊部門接待外賓使用」。當時鄧小平做出該決定是希望以旅遊業掙外匯。旅遊首先需要房屋，鄧小平曾在一個文件上批示：軍隊的療養所必須全部交出，一所都不得保留。最後，除毛澤東生前居住的 95 號樓以外，其他全部療養院都交出，分別組建為東山賓館、西山賓館、中海灘賓館。

到 1984 年，獲得「平反」的老幹部增多，他們在「文革」中大多受到摧殘，急需休養場所。為此，北戴河的一些療養院陸續還給中央各單位。同年，中共中央、國務院正式恢復中央暑期北戴河辦公制度。2003 年，中央取消北戴河辦公制度。

20 世紀末至 21 世紀初，管理機構更名**中共中央直屬機關事務管理局北戴河接待辦公室**。2000 年代至 2010 年代之間，又更名**中共中央直屬機關北戴河服務局**，並保留原名作為對外名稱。

## 歷任局長

## 參考文獻
中共中央直属机关经济建设部

**中共中央直屬機關經濟建設部**（對外稱**新中國經濟建設公司**），是已撤銷的中共中央辦公廳下屬單位。

## 沿革

1947 年 5 月，以劉少奇為書記的中共中央工作委員會進駐河北省西柏坡後，中共中央黨校校務部與其他單位的人員組成中共中央工作委員會供給部，駐西柏坡附近的峽峪村，部長為牟澤銜，副部長龍許、王大甫，下設經建處（起初稱修建處），處長由王大甫兼。供給部經建處開辦了副食作坊以及手工捲菸廠，以保證供給。1948 年 5 月，中共中央機關進駐西柏坡。中央各部委機關分駐西柏坡周邊一百多個村子。機關及人員突增使西柏坡農村吃住條件緊張。為此，朱德號召搞好「機關生產」。「機關生產」是解放區特有的經濟成分 —— 自給經濟，又稱「革命家務」，產生於 1940 年代陝甘寧邊區的大生產運動，各機關通過自己生產，自給自足地解決機關及其人員的辦公及生活供應。這種經濟成分一直延續到中華人民共和國成立後的 1953 年。毛澤東在西柏坡對此有指示：「全國勝利後，整個國家財政可能遭遇嚴重困難。今後，機關部隊生產必須發揚延安時代自己動手，艱苦奮鬥，經之營之，創造革命家務的作風，不要吃現成飯，更不要接管現成的國營大企業。」。

1948 年 7 月，在西柏坡就成立中共中央直屬機關經濟建設部的問題，中共中央辦公廳多次召集楊尚昆、薛暮橋、賴祖烈、何松亭、鄧典桃、鄧潔、賀生祥等人召開座談會，最後由鄧浩於 7 月 29 日草擬了《關於成立中央直屬機關經濟建設部工作的初步方案》，報朱德審閱通過。方案分三部分：（一）方針任務；「中央機關直接經營生產企業，系公營性質，合作社經營性質，長期的永久的發展下去。在取得國家有力支持下，與國營經濟密切配合起來，從積極努力發展生產。對建設國家有所貢獻，對中直機關改善生活要負責保證。」「其目的為：發展社會經濟，創造中央產業，改善機關生活，培養經建幹部。」（二）組織機構：中央特成立中央直屬機關經濟建設部，專門負責經營和管理「經建工作」。「中直經濟建設部隸屬於中央辦公廳。由中央副秘書長直接領導，與中直供給部分工，經建部組織生產，供給部保證供給。中直經建部所領導經營的各種事業，對外公開用『新中國經濟建設公司』名義，以企業化形式出面。」（三）進行步驟：方案詳述了生產計劃、經營方式、工作原則、籌劃資金、組織人力、紅利分配原則等。

該方案獲中央批准後，中共中央辦公廳指定專人籌備，以中直供給部經建處全體人員和中央行政處大部分人員為基礎，正式成立**中共中央直屬機關經濟建設部**，鄧潔任部長，隸屬中央辦公廳。所屬各企業對外用「**新中國經濟建設公司**」的名義，作為民營企業出現。資金來自人民銀行、中央特別會計科，中直供給部以及各單位投資。1948 年 10 月，「新中國經濟建設公司」在石家莊市革新街正式掛牌（此後先後遷至天津、北京），總經理鄧潔，副總經理陳永清、賀生祥。同時還成立了以朱德、任弼時、董必武、楊尚昆、薛暮橋、楊立三等人組成的經濟建設工作指導委員會，監督指導經建工作，實際上是中央經濟政策智囊團。

中共中央直屬機關經濟建設部（新中國經濟建設公司）在中共中央辦公廳的直接領導下，秘密開辦了一系列企業。首先創建的是石家莊的「新中國煙廠」，主要設備及領導、技術骨幹來自冀南區新華菸草公司，並從中共中央直屬機關（簡稱中直機關）派來一批幹部職工，1948 年 10 月投產，《石家莊日報》頭版為此作了《機器開動了》報導。該廠首先生產了「海燕」牌香菸，隨後又生產了「金星」牌和「紅旗」牌，產品首先滿足中直機關需要，繼而行銷各地。「海燕」牌香菸作為中直機關專供品，定期運往西柏坡（1949 年初中共中央遷至北平後改運往北平），中國人民政治協商會議第一屆全體會議及中華人民共和國開國大典都以「海燕」牌香菸為專供品。該廠後來還為中國人民志願軍提供了大量捲菸和菸絲。在三年多的時間裡，該廠累計總產量 208.2 萬條，累計總產值 608.3 億元，累計納稅 182 億元，累計上繳利潤 7.25 億元。朱德三次到該廠視察。

新中國經濟建設公司在創建新中國煙廠後，在一年多的時間裡陸續在石家莊、北京、天津、大連、保定、滄縣、西安等地創建 32 個單位。全體職工 2248 人，全年向國家納稅共合小米 150 多萬公斤。新中國經濟建設公司總公司遷至天津，下設機構有：

1950 年，新中國經濟建設公司在北京召開第一次代表會，朱德、楊尚昆到會指導，朱德題詞「為新中國建設而奮鬥」。但隨著中華人民共和國成立後全國經濟一盤棋的形勢，機關生產這種經濟成分已出現弊端。1952 年 3 月，中央人民政府政務院頒布《關於統一處理機關生產的決定》，全國各機關的機關生產移交地方。中共中央直屬機關經濟建設部（新中國經濟建設公司）就此撤銷，所屬的中央產業全部移交地方。新中國菸草公司也於 1952 年 3 月移交河北省工業廳，同年秋季與華北軍區下屬的利民煙廠合併，1953 年又併入石家莊市企業公司下屬的風行煙廠，歸石家莊市地方工業局管轄，後演變為石家莊捲菸廠。

## 歷任領導

**中共中央直屬機關經濟建設部**
**部長**

* 鄧潔（1948 年－？）

**新中國經濟建設公司**

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央直屬機關事務管理局：前身為中共中央直屬機關供給部
中共中央研究院

**馬列學院**於 1938 年 5 月 5 日在延安創辦，是中國共產黨創建的「第一所攻讀馬列主義理論比較正規的學校」。

校址設在延安城北七八里的藍家坪，土石山上的一排窯洞就是校舍，同楊家嶺隔延河相望，與中宣部及張聞天的窯洞相鄰。

## 歷史

1938 年 5 月 5 日開辦。院長張聞天兼，秘書長朱光，後為章夷白。1938 年從中共中央黨校調來副院長王學文兼教務處長，教務處副處長鄧力群。

* 院長領導下的總支委員會主持日常工作。總支委員有張啟龍、王學文、鄧力群、李國華、曠堅。下設四科。
  * 總支書記張啟龍。
  * 教務科
  * 組織科
  * 行政科
  * 幹部科 科長李國華
  * 機關支部
  * 每班學員設一個支部，每學期改選。

從第一班第二期開始，從學員中抽調理論基礎好的組建研究室，在校外兼課：

* 中國問題研究室：指導導師楊松 主任鄧力群
* 政治經濟學研究室：指導導師王學文
* 哲學研究室：指導導師艾思奇
* 馬列主義基本問題研究室：指導導師吳亮平
* 中國史研究室：指導導師范文瀾
* 編譯室：柯柏年、王實味、何錫麟，編譯了《馬恩叢書》與《列寧選集》共 20 卷。

共招收過 5 個班即 5 期學員：

* 第一班：80 多人。在校 2 個學期 8 個月。
* 第二班：100 多人。徐海東、江青
* 第三班：100 多人。1939 年 3 月入學。支部書記武光。
* 第四班：100 多人
* 第五班：不到 100 人

為準備參加中共七大代表專門開設的兩個班 100 多人。

1941 年 5 月（另說 7 月）改組為延安馬列研究院。共招收學員約八九百人。1941 年 7 月（另說 8 月），改組為中共中央研究院。張聞天任院長，副院長為范文瀾，但實際工作由中共中央宣傳部副部長李維漢主持。1941 年 12 月 17 日，中共中央通過了《關於延安幹部學校的決定》，明確規定中央研究院為培養黨的理論幹部的高級研究機關，直屬中共中央宣傳部。中央研究院下設

* 研究指導處
* 總務處
* 中國政治研究室
* 中國經濟研究室
* 中國文化思想研究室
* 中國教育研究室
* 中國文藝研究室
* 中國新聞研究室
* 中國歷史研究室
* 俄語研究室
* 國際問題研究室
* 圖書館
* 俱樂部

共有研究人員 566 人，主要由兩部分組成：大部分是原馬列學院留下的人，少部分是由延安其他單位選送並經過考試擇優錄取的。20 歲到 30 歲的占 79%。學術水平上分為研究員和研究生。

1943 年 5 月 4 日，中央研究院併入中共中央黨校，為該校的第三部。

## 教學

學院開設 6 門課程：

馬列學院的教學以自學為主，自由閱覽國民黨方面的報刊書籍，開展辯論會、民主生活會。全黨大興調查研究之風背景下，馬列學院立研究政治、經濟、文化、教育、國際等方面問題的研究室，深入邊區基層單位或去抗日前線調查研究。

中央領導經常來授課或作專題講演：

* 毛澤東《新民主主義論》
* 陳雲《怎樣做一個共產黨員》
* 劉少奇《論共產黨員的修養》

## 參考文獻
中共中央社会工作部

**中國共產黨中央委員會社會工作部**，通稱**中共中央社會工作部**，是中國共產黨中央委員會主管社會工作的職能部門。

## 歷史

2023 年 3 月 16 日，根據中共中央印發的《黨和國家機構改革方案》，組建中央社會工作部，統一領導國家信訪局。國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。

此外，中央社會工作部劃入民政部的指導城鄉社區治理體系和治理能力建設、擬訂社會工作政策等職責，統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設。劃入中央和國家機關工作委員會、國務院國有資產監督管理委員會黨委歸口承擔的全國性行業協會商會黨的建設職責，劃入中央精神文明建設指導委員會辦公室的全國志願服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查等職責。

## 職責

根據《黨和國家機構改革方案》，中共中央社工部承擔下列職能：

## 機構設置

## 歷任領導

**部長**
**副部長**

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國民政部
中共中央社会治安综合治理委员会

**中央社會治安綜合治理委員會**（簡稱**中央綜治委**），是已撤銷的協助中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院領導全國社會治安綜合治理工作的常設機構。

## 沿革

1991 年 2 月 19 日，中共中央、國務院作出《關於加強社會治安綜合治理的決定》。1991 年 3 月 2 日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《關於加強社會治安綜合治理的決定》。

1991 年 3 月 21 日，中共中央決定成立「**中央社會治安綜合治理委員會**」，作為協助黨中央、國務院領導全國社會治安綜合治理工作的常設機構。主任為喬石，副主任為任建新、王芳。黨、政、軍、人民團體有關部門負責人共 31 人擔任委員。中央綜治委成員單位包括中華人民共和國公安部、中華人民共和國商業部、中華人民共和國文化部、中華人民共和國衛生部、中華人民共和國國家工商行政管理局等。中央綜治委下設辦公室，辦公室與中央政法委機關合署辦公。

1993 年 7 月 1 日，中共中央總書記江澤民主持召開中共中央政治局常委會議，聽取中央綜治委關於社會治安綜合治理工作的匯報，並對社會治安綜合治理工作作出指示。同日，中共中央決定，增加中華人民共和國交通部、中華人民共和國郵電部、中華人民共和國人事部、中國人民銀行、中國人民保險公司、中國民用航空局、中華人民共和國國家旅遊局、中國人民武裝警察部隊總部等八個部門為中央綜治委成員單位。

1995 年 6 月 13 日，經中共中央批准，增補中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國監察部、全國政協社會和法制委員會、中華人民共和國國家計劃生育委員會、中華人民共和國海關總署為中央綜治委成員單位。

2001 年 9 月 5 日，中共中央、國務院作出《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》。

2011 年 9 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出《關於中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會的通知》（中辦發〔2011〕30 號），「中央社會治安綜合治理委員會」更名為「**中央社會管理綜合治理委員會**」，並調整了職能。「中央社會管理綜合治理委員會是黨中央、國務院的協調機構，負責協調、指導各地區各部門貫徹落實黨中央、國務院關於加強和創新社會管理的決策部署，重點協調、推動涉及多個部門的社會管理重要事項的解決；對各地區各部門開展社會管理工作情況進行督導檢查；總結推廣各地區各部門在社會管理工作中的成功經驗和做法；加強對社會管理有關重大問題的研究，提出加強和創新社會管理的重大政策措施建議；協調、指導社會管理法律制度建設；辦理黨中央、國務院交辦的其他事項。」「中央社會管理綜合治理委員會在原中央社會治安綜合治理委員會 40 個成員單位的基礎上，增加 11 個部門為成員單位，下設辦公室和若干專項組。」這次更名後，有七個副國級領導人擔任副主任。但是此後實際的機構職能並未改變。

2014 年 10 月 10 日，《檢察日報》刊登了中央政法委書記孟建柱 7 月 15 日在司法體制改革試點工作座談會上的講話，其中提到：「中央決定，將中央社會管理綜合治理委員會恢復為**中央社會治安綜合治理委員會**，目的是為了集中精力抓好平安建設。」

2018 年 3 月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，不再保留中央社會治安綜合治理委員會，有關職責交由中共中央政法委員會承擔。

## 機構設置

中央綜治委的領導機構，由主任、副主任、委員組成；下設中央社會治安綜合治理委員會辦公室（簡稱中央綜治辦），是中央綜治委的辦事機構，與中央政法委機關合署辦公。

中央綜治委還根據工作需要設立了五個專門工作領導小組，即

* 中央綜治委鐵路護路聯防工作領導小組，
* 流動人口治安管理工作領導小組，
* 刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，
* 預防青少年違法犯罪工作領導小組，
* 學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，

以加強對這些專門工作的組織領導。各領導小組辦公室分別設在鐵道部、公安部、司法部、共青團中央和教育部，具體負責領導小組的日常工作。

在各級地方綜治委，主任職務一般由同級黨委書記或副書記兼任；副主任則由黨委、政府主要分管領導兼任。一般情況下，同級的黨委紀委、組織、宣傳以及人大常委會、檢察、法院、公安、司法、國家安全、人事、文化、工商、民政、交通、勞動保障等有關部門主要領導擔任委員。

## 職責

根據有關規定，中央社會治安綜合治理委員會承擔下列職能：

1. 研究提出社會治安綜合治理的方針、政策和重大措施；
2. 對一個時期全國社會治安綜合治理工作作出部署，並督促實施；
3. 指導、協調、推動各地區、各部門落實各項重大措施；
4. 總結推廣實踐經驗，探索和逐步完善維護社會治安的新途徑。

## 歷任領導

## 辦事機構

中央社會治安綜合治理委員會的辦事機構是**中央社會治安綜合治理委員會辦公室**，為正部級，與中共中央政法委員會合署辦公。

歷任主任、副主任是：

## 參考文獻

### 引用

### 來源

## 外部連結

* 人民網：中共中央直屬機關報導集：中央綜治委（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中國平安網（中央政法委、**中央綜治委**、新華社主辦）

## 參見

* 中共中央直屬機構
  * 中共中央政法委員會
  * 中央精神文明建設指導委員會
* 中央維護穩定工作領導小組辦公室
* 全國社會管理創新綜合試點
中共中央社会部

**中國共產黨中央委員會社會部**，簡稱**中共中央社會部**，是中國共產黨中央委員會已撤銷的負責情報和反情報工作的直屬職能部門。成立於 1939 年，中共中央社會部由中共中央保衛委員會改制並統一領導地下工作。1940 年起與中共中央敵區工作委員會合署辦公。1941 年起與中共中央情報部合署辦公。1949 年中華人民共和國成立，中共中央社會部解散，其職能由公安部和中央人民政府人民革命軍事委員會總情報部分工承擔。

## 歷史

1936 年 10 月，中共中央成立白區工作委員會，周恩來任書記、張浩（林育英）任副書記。1937 年 12 月，中央白區工作委員會改稱中央敵區工作委員會。不久，周恩來去國統區工作，白區工作委員會主任一職由張浩 (林育英) 和康生先後擔任。潘漢年任副主任，秘書長王中。

1938 年春，「**中共中央保衛委員會**」成立，主任為康生。1939 年 2 月 28 日，中共中央書記處作出《關於成立社會部的決定》「目前日寇漢奸及頑固分子用一切方法派遣奸細企圖混入我們的內部進行陰謀破壞工作，為了保障黨的組織的鞏固，中央決定在黨的高級組織內成立社會部。」

1939 年 10 月，中共中央保衛委員會改為「**中共中央社會部**」，負責中共情報與反情報工作，部長為康生。成立陝北公學和西北公學，並舉辦多期培訓班。1940 年 8 月 18 日，中共中央敵區工作委員會同中共中央社會部合署辦公，對外仍採用中共中央敵區工作委員會名義，中央敵區工作委員會主任周恩來、副主任康生。各地社會部設置：

* 中共中央西北局社會部，部長張邦英
  * 陝甘寧邊區政府保安處，處長周興
* 中共中央華中局社會部，部長潘漢年
* 中共中央北方局社會部，部長楊奇清
* 中共中央山東分局社會部，部長劉居英
* 中共中央晉綏分局社會部，部長周怡、副部長鄒大鵬
* 中共中央晉察冀分局社會部，部長許建國
* 中共中央南方局社會部，部長秦邦憲

1941 年 9 月，中國共產黨中央委員會成立中共中央情報部， 與中共中央社會部合署辦公。

抗戰結束後，李克農任副部長。1949 年中華人民共和國成立，中央社會部解散，其下屬部門依職能被劃分到中央人民政府公安部和中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部聯絡部（1950 年 12 月 10 日至 1953 年 1 月 29 日，聯絡部隸屬中央軍委總情報部）之中。

## 歷任部長

1. 康生（1939 年 10 月 —1948 年），副部長孔原、潘漢年（1939 年 10 月 -），李克農（1941 年 3 月），陳剛（1945 年 11 月 - 1949 年 8 月）、譚政文（1948 年 6 月 - 1949 年 11 月）、劉少文（1948 年 5 月）、羅青長。
2. 李克農（1948 年 5 月，任代理部長）
中共中央社會部

**中國共產黨中央委員會調查部**，簡稱**中共中央調查部**，是中國共產黨中央委員會已撤銷的負責情報和反情報工作的直屬職能部門。成立於 1955 年，中共中央調查部承擔中央軍事委員會總情報部與中華人民共和國公安部的情報職責。1983 年，中共中央調查部撤銷並整體併入新組建的中華人民共和國國家安全部。

## 歷史

1955 年 6 月 20 日，中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部聯絡部正式改建為中共中央調查部，劃歸黨務系統；聯絡部中的軍事情報單位繼續保留在中央軍委領導下，後來沿革為總政治部聯絡部。首任部長李克農（兼任），高層領導有孔原、鄒大鵬、馮鉉、羅青長、王濤江、劉志漢和馬次青等。中央調查部的日常工作由李克農報告給中共中央辦公廳主任楊尚昆，重大事項請示中共中央書記處總書記鄧小平。其職能類似以色列「辛貝特」。中央調查部的設立、職能、編制與領導姓名均嚴格保密。在黨政文件中必須提到中共中央調查部，則代之以隱語「在西苑的機關黨委」。西苑是指中共中央調查部部機關所在地北京市海淀區西苑大院。1955 年，中共中央成立了中央對台工作領導小組和中共中央台灣工作辦公室，對台辦公室設在中央調查部，主任由「周總理辦公室主任」兼，楊蔭東負責具體工作。

1955 年 12 月召開「第二次政治情報工作會議」，毛澤東 12 月 6 日的題詞是「實事求是，努力工作」，劉少奇 12 月 8 日的題詞是「總結經驗，改進工作，爭取反帝國主義鬥爭的更大勝利，保衛祖國的社會主義建設。」12 月 24 日，周恩來接見與會代表並發表講話，強調：「這樣一條路線的重要環節就是怎樣爭取國際和平。爭取和平，越持久越好。我們要利用這個和平時間，更多、更快、更好、更省地來建設我們的國家，使我們的國家更強大、更富強。」

1959 年 2～3 月，中共中央調查部召開了全國情報工作會議；2 月 26 日，鄧小平、彭真和楊尚昆接見了調查部工作會議的外國工作同志。1961 年 10 月，召開全國情報工作會議，與會人員來自中共中央調查部、公安部、外交部、解放軍總參謀部情報部、解放軍總政治部、國務院外事辦公室和中華人民共和國華僑事務委員會等。1965 年，隨著中國的國民經濟好轉，對懂得外語的業務幹部需求增長很大，成立中央調查部部屬的普通高等院校：國際關係學院，校址在北京市海淀區西苑。

文化大革命開始後，中央分管中調部的領導由鄧小平改為康生。中共中央調查部受到國際關係學院學生造反組織的衝擊，導致短時間癱瘓。1967 年 3 月，經毛澤東同意，周恩來宣布對中共中央調查部實行軍管。1969 年 6 月 13 日，中共中央決定將中共中央調查部併入中國人民解放軍總參謀部情報部，部長熊向暉，副部長羅青長等。1973 年 3 月後，中共中央調查部從總參情報部分立出來，恢復原建制，負責人羅青長。

1979 年 1 月至 1981 年 4 月，曾任北京市公安局局長的馮基平任中共中央調查部副部長，負責追查四人幫與康生的問題。1983 年 7 月 1 日，由時任公安部部長兼中央政法委秘書長劉復之的建議下，以中共中央調查部為主體，與公安部的反間諜部門及統戰部等部門合併，組成中華人民共和國國家安全部。

## 歷任部長

1. 李克農（1955 年 6 月－1962 年 2 月去世），副部長鄒大鵬、馮鉉
2. 孔原（1962 年 11 月－1967 年被「打倒」)
3. 軍管小組負責人（1967 年－1969 年 6 月）
4. 1969 年 6 月至 1973 年 3 月，中共中央調查部併入總參情報部。
5. 羅青長（1973 年 3 月－1983 年 7 月 1 日）先任負責人，後轉為部長，副部長楊耀南、王炎堂。

## 機構設置

### 直屬機構

* 管理局
* 幹部局
* 聯絡局：負責管理派到北京市內各國家機關兼職的中共中央調查部幹部
* 現代國際關係研究所

### 地方分支

* 中共上海市委調查部，1955 年 6 月成立
* 中共廣東省委調查部，成立於 1955 年 8 月，它既隸屬於省委又隸屬於中共中央調查部。中共廣東省委調查部一直存在到 1983 年改編併入廣東省國家安全廳。
* 中共雲南省委調查部，成立於 1955 年 8 月，1957 年 6 月撤銷
* 中共山東省委調查部，1978 年 12 月成立，編制是 48 人，由 4 個處室組成。
* 中共江蘇省委調查部成立於 1978 年。

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央調查研究局
* 中華人民共和國國家安全部
* 棗園街道 (延安市)，中央社會部舊址所在地
中共中央社會部台灣地下工作組織

**中共中央社會部台灣地下工作組織**，又稱**中共中央政治局台灣地工作組織**、**洪國式小組**，是中國共產黨在中華民國臺灣省設立的組織，是中共中央社會部的派出機構，1949 年 9 月由中共中央社會部部長李克農於香港成立，同年 12 月移轉至台灣。

## 成立背景

第二次國共內戰後期中共已渡江，蔣中正下野，整個局勢對中華民國政府非常不利，許多將領、軍閥、學界代表都紛紛倒向中國共產黨，有人預計中共很快就會拿下海南島與台灣島。中共中央華東局、中共中央華中局、中共中央社會部都派遣諜報人員前往台灣，為可能即將到來的對台作戰蒐集軍情及進行策反海陸空軍及官員。中共希望運用原熱河省主席劉多荃的人脈及其子劉全禮潛台期望建立組織擴大情蒐。

## 歷史

### 成立

1938 年洪國式經李紹文吸收加入了中共重慶學運小組，受重慶工委書記董必武重用，先後受陳雲、李克農領導，從事敵工活動。根據洪國式所述，毛澤東認為當前要鞏固人民政權有兩個問題亟待解決，一是台灣問題，一是日本問題，即武力解放台灣與將美帝逐出日本，一方面提出「反美」口號爭取下一次大戰的時間，一方面以快速軍事行動解放台灣，中共中央社會部為調查台灣內部海陸空軍狀況，派遣洪國式來台，並運用熱河省主席劉多荃在台灣的黨政人脈，打入中華民國政府中央。

### 主要工作

敵軍工作方面（敵工）：首先為了反美國的介入，須徹底調查國民政府與美日的「勾結行為」。其次由於空軍是最新的組織，也是蔣系中最年輕的派系，中共中央認為應積極策反空軍。解放台灣為海空立體作戰，必須以海空軍為最積極滲透之目標。因此，調查海空軍基地、調查海岸的重要地誌、港口水深、防禦工事等，並設法調查國特打入中共的特工政策等。

群眾工作方面（群工）：由於台灣沒有太多群眾運動經驗，長期受到殖民缺乏鬥爭意識，不易掀起大規模農民、工人、學生運動，動搖軍心。但三大戰役後，台灣各界人士普遍動搖有利中共，可利用此點擴大組織。另外，國民政府對入台的封鎖管制，造成情報中斷問題，須建立電台，利用東北局冀察熱遼邊區發動來台的工作關係。

1949 年 9 月李克農派遣洪國式前往香港成立中共中央社會部台灣地下工作組織，設立香港聯絡處，直屬中共中央社會部部長李克農 。

### 組織架構

中共中央社會部台灣地下工作組織負責人洪國式，下轄敵工、交通、情工三個核心組織，另有一北方企業行作為財務來源。

敵工組

* 楊文亮，保密局運作人員，打入組織內部，造成洪國式小組瓦解。
* 胡玉麟，中共東北局薛德文吸收之空軍人員。
* 錢汾，劉多荃秘書，洪國式欲運用打入空軍。

交通組

* 劉光典，洪國式在東北發展之組織成員，往來港台，負責交通工作。

情工組

* 劉全禮，前熱河省主席劉多荃長子，東南長官公署三處二科上尉參謀。提供作戰情報。
* 郭秉衡，台灣省保安司令部政工處中校科員，提供本島及澎湖交通網花蓮港資料。
* 張禮大，基隆市政府秘書，提供基隆關務資料。
* 王平，台北氣象所技士，將氣象電碼交郭秉衡。
* 鄒曙，掃蕩報記者，負責蒐集情資擴大組織。
* 華震，洪國式舊部，負責調查沿海兵工地界，擴大組織。
* 江德興，健元醫院院長，華震要求探查台中港區資料。
* 陳琦，保密局直屬組員，透過楊文亮打入組織內部，造成洪國式小組瓦解。

北方企業行

* 劉天民，北方企業行總經理，經營地下錢莊。

### 發展經過

1949 年 9 月李克農派遣洪國式前往香港成立中共中央社會部台灣地下工作組織，1949 年 12 月 12 日洪國式抵達台灣，聯繫東北起意空軍薛德文同學楊文亮，並找到劉多荃秘書錢汾，及劉全禮，透過劉全禮獲得東南區陸海空軍兵力部署情形。
洪國式自港來台時一同入台的郭秉衡、鄒曙、華震、劉光典都是東北時的舊關係，並安排劉光典擔任交通員，往返港台傳遞情報。郭秉衡發展張禮大、王平加入組織，提供基隆關務資料與氣象電碼、氣象相關情報。華震姊夫劉天民開立北方企業行提供資金，華震並吸收健元醫院院長江德興加入，洪國式計畫透過江德興成立電台。

### 解散

1949 年 11 月，國防部保密局接獲香港組及台灣省諜報組織查報，中共為加緊攻台之準備，派遣幹員潛台活動，於 1949 年 12 月偵悉洪國式自港來台曾於空軍新生社探詢楊文亮之所在，遇保密局人員包文有，包文有見其面生言語唐突，即向臺灣省保安司令部報告，臺灣省保安司令部於是派遣陳琦、包文有、楊文亮與洪國式接觸。探得該組織內部情資後於 1950 年 2 月 28 日，在台北車站假裝查驗遊民身份之名，將洪國式等十餘人帶往警局詢問，並假借洪身分不符需人作保，得郭秉衡、鄒曙之情資，爾後復以需要行賄方得放人引誘其供出多人。1950 年 3 月 1 日在台北、基隆、台中將其餘人逮捕歸案，僅劉光典逃亡。中共中央社會部台灣地下工作組織洪國式小組宣告瓦解。

## 相關案件

中共中央社會部台灣地下工作組織成員劉全禮、郭秉衡、張禮大、王平、鄒曙、華震、劉天民、江德興、胡玉麟共九人均遭逮捕。

1958 年洪國式奉准自新，派往新生訓導處擔任教官，兩年後返回台灣島，1961 年被發現陳屍淡水河畔。劉光典則與王耀東、葉城松、胡滄霖等人逃到台南，劉光典與王耀東躲藏內門溝坪山區地穴中，1954 年胡滄霖遭逮捕後供出劉光典與王耀東等人行蹤，王耀東與劉光典被判處死刑。

## 參見

* 中共中央調查研究局
* 中華人民共和國國家安全部

## 參考文獻
中共中央社會部台灣工作站

**中國共產黨中央社會部台灣工作站**，是中國共產黨在中華民國臺灣省設立的組織，是中共中央社會部的派出機構，1949 年 10 月成立，前身為「臺灣青年解放同盟」和「新民主主義青年團」。

## 成立背景

第二次國共內戰後期中共已渡江，蔣中正下野，整個局勢對國民政府非常不利，許多將領、軍閥、學界代表都紛紛倒向中國共產黨，海南島與台灣的解放指日可待，中共中央華東局、中共中央華中局、中共中央社會部都派遣諜報人員滲透至台灣，為即將的解放戰爭蒐集軍情及進行策反，並且加強聯繫海南島的瓊崖縱隊解放海南島。

## 歷史

### 成立

1947 年朱芳春在中共敵工部運作下策反北平當地駐軍被傅作義發覺遭到通緝，1948 年中共中央社會部部長李克農先後派遣朱芳春 (化名于非)、蕭明華、于凱、周一粟等多名特工赴台發展組織，朱芳春與蕭明華假扮夫妻來台，在國語日報社擔任編輯並開設「實用心理學」講習，利用講習成立讀書會吸收成員，成立「臺灣青年解放同盟」和「新民主主義青年團」，1949 年 6 月于非回北平述職，中共中央社會部指示，必須不惜代價獲取軍事情報及進行策反工作，停止讀書會，將組織轉為地下改稱對台工作小組，蕭明華負責情報蒐集、保管、密寫工作。

1949 年 10 月于非回台後，正式將組織名稱改為中共中央社會部台灣工作站，並轉為地下活動。于非返台帶回中共中央社會部部長李克農的兩項指示，即將不惜代價獲取軍事情報及進行策反工作，並停止讀書會將組織轉為地下改稱對台工作小組，將九大任務書寫於信件，包含蒐集海陸空軍情報，策反將領陣前起義、動搖官吏加入、成立武裝和登陸接應點、建立電台等工作，信件由于凱轉交給姜民權，姜民權把信件藏在台大宿舍的蚊帳上的蒙皮內。

于非來台後吸收蘇藝林負責軍方情蒐、于凱在台大負責學運、馬學樅在國語日報工作與安學林負責交通、孫玉林負責組織財務，周一粟、陳平負責組織地下武力，建立登陸接應點。

孫玉林在花蓮透過幫助陸軍第五十四軍政治部少將主任柏羽笙，讓柏羽笙棲身在自宅這從關係，利用關係認識空軍軍糧補給庫庫長朱冠軍，將軍糧交存孫玉林的泰豐米廠，前後交付約達十五萬斤。孫玉林利用軍糧在市場販售牟利取得資金，用廣益貿易行投資林場，並允諾朱冠軍分與投資林場之利潤，林振成、簡桂生是日本派往南洋作戰的台籍軍伕，有作戰經驗，二二八時，曾糾集同為南洋返台的軍夫抗爭，受孫玉林吸收，加入周一粟領導之林場為掩護，林振成取得台灣銀行十元卷真銅版，在山上印製假鈔，做為購買武器之資。

于凱在台大透過社團耕耘社吸收組織成員，與張慶、姜民權成立小組，台大學生路統信爭取族兄路齊書加入組織，搜集馬公軍事地形圖、澎湖潮汐資料及調查軍事情報。

### 解散

1950 年 2 月于非遭當局鎖定，蕭明華、于凱相繼被逮捕，孫玉林賄賂台灣東部防守區司令部參謀處少校參謀白靜寅為于非辦得東部防守區司令部之諜報證，讓于非化名趙光鄰攜帶大量軍事情報搭滬廣輪與蘇藝林母親離台返回大陸，1950 年 8 月部隊軍糧短缺，軍隊發現朱冠軍盜賣軍糧，同時，孫玉林也因案落網，相關案情陸續曝光。

由於路齊書曾任軍統局少尉科員，被逮部後與于凱關押在同間牢房內，保密局安插路齊書為線民進行情蒐，並安排兩位幹員化名吳捷、于子斌關入牢房，伺機竊聽于凱與其他成員對話，發現蘇藝林在大陸時即發展共同來台之宮樹桐等人。梁鍾濬獲判無罪後向于凱請求交接組織。同時利用孫清河等人轉汙點證人，將全案偵破。

1951 年 7 月全案偵查進入後續收網階段，調查局在香港新聞天地週刊刊登整刊的特稿，以李克農照片為封面，標題中共社會部首領李克農的潛台組織已被一網打盡。

## 他案

中國共產黨中央社會部台灣工作站成員主要是由中共中央派遣之諜報成員來台組織，由於于非透過國語日報編輯為掩護發展共諜組織，因此一般稱為國語日報匪諜案，保密局分成數次，抽絲剝繭，而軍法局分批判決成案，多達 116 人被審判、其中 108 人被判刑，共計有吳國祥、蕭明華、嚴明森、蘇藝林、安學林、周一粟、田子彬、劉維傑、白靜寅、余熙、徐毅、葛仲卿、陳平、宮樹桐、梁鍾濬、李國萃、林範、龍亞電、龍道典、王隆煜、段光洪、于凱、馬學樅、林振成、簡桂生、孫玉林、張慶、譚興坦、周哲夫、鄭福春、陳詩俊、遲紹春、蘇爾挺、鄭臣嚴、李學驊，35 人被判處死刑，另有朱冠軍因貪汙而被處死。

相關案件如下：

* 蕭明華案

蕭明華落網後，以心理學班學生為主要偵辦對象，逮捕朱瑜、洪世鼎、袁一士、陳一匡等共 15 人，本案以蕭明華為案頭，吳國祥、周哲夫、蕭明華、鄭福春共 4 人被判處死刑。

* 蘇藝林案

以國語日報社內為主，蘇藝林為案頭，並因為于凱交付姜民權藏匿之李克農諜報指示而衍生出的大案。本案共牽連 59 人，包含台大學生、國語日報社員與中共中央社會部核心成員，本案共有嚴明森、蘇藝林、于凱、安學林、馬學樅、周一粟、田子彬、林振成、簡桂生、劉維傑、白靜寅、余熙、孫玉林、張慶、徐毅、葛仲卿、譚興坦、李學驊、陳平，共 19 人被判死刑。其中于凱原本被保密局策動為證人，但因提供情報不力為由，依舊判處死刑槍決。

* 梁鍾濬案

梁鍾濬因蘇藝林等人證詞提及無意間透露情報而遭偵訊，在獄中被情治人員偵得于凱在外之諜報活動，並將蘇爾挺等相關人無罪釋放後，用信件釣魚方式偵破，此案共計有宮樹桐、梁鍾濬、陳詩俊、遲紹春、蘇爾挺、李國萃，六人被判處死刑。

* 鄭臣嚴等叛亂案

陳平吸收鄭臣嚴、王隆煜、吳作樞、陳華等 4 人加入「新民主主義青年團」，由於鄭臣嚴台灣省警察學校訓導員，吸收第一期學生，導致林範、鄭臣嚴、龍亞電、龍道典、王隆煜，五人被判處死刑。

* 段光洪案

國防部第二廳技術研究室研究員段光洪受重慶大學同學指示聯繫馬學樅與嚴明森搭上線，洩漏統計機器情報密碼給嚴明森，李靜昌在國語日報任職受于非吸收，建中教師吳冶民與兒子吳乃天，與于非聯繫受牽連。本案段光洪獲判死刑，李靜昌，煽惑軍人逃叛未遂判刑 15 年，吳冶民、吳乃天知匪不報判刑 5 年，吳乃天於審訊時身亡。

* 受于凱牽連

台大學生林恭祖、郭仕樵、黃雲燦、蘇炳炎、宋麟風等多名都因參加耕耘社，受到羈押或感訓等刑期。

* 受于非牽連

李秉權為于非之學生，任職九龍海關，因知匪不報判刑 7 個月。

* 受蘇藝林牽連

陸軍指揮參謀學校上校教官張國維因引薦蘇藝林任作戰處長未果，又協助蘇藝林母親逃離台灣，被判處無期徒刑，1972 年六二九專案減刑為 15 年徒刑 1974 年獲釋。吳殿魁因蘇藝林交付書籍並與于凱閒談時認為應多與同學聯繫以利叛亂之進行被判處 12 年徒刑。劉松三因與蘇藝林談話背叛 2 年感化。

* 獄中受牽連

大甲警察分局警員楊蔚經調查均無為匪實據，但是向同監押犯陳正宸、路齊書、蘇爾挺等大發牢騷，被判感化三年。

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央調查研究局
* 中華人民共和國國家安全部
* 台灣共產黨、勞動黨 (台灣)
中共中央秘书处机关_(阅文处)_旧址

**中共中央秘書處機關舊址**又稱**中共中央秘書處機關（閱文處）舊址**，是 1930 年至 1931 年 6 月期間的中共中央秘書處機關閱文（閱批文件）場所，也是中共中央政治局的開會地點，是一棟二層磚木結構的石庫門房子，建築面積 263 平方米，位於中華民國上海市戈登路 1141 號（現位於中華人民共和國上海市靜安區江寧路 673 弄 10 號）。該房屋首先被中共中央秘書處文書科科長張唯一租下作為辦公場所，辦公文件也存放於此。1931 年初，中央秘書處工作人員張紀恩繼續租下該房屋並擔任閱文處主任，其妻張越霞則住在樓下。

1931 年 4 月，顧順章在漢口被捕後叛變，周恩來將中共中央秘書處機關、中共中央閱文處的兩大箱辦公文件以及領導人轉移至別處。1931 年 6 月 23 日，公共租界巡捕房查抄戈登路 1141 號，張紀恩夫婦被捕。張紀恩隨後被判 5 年徒刑。

中華人民共和國建國後，1982 年 5 月，張紀恩與前中央秘書處工作人員黃玠然確認江寧路 673 弄 10 號為中共中央秘書處機關舊址。2017 年 12 月，中共中央秘書處機關舊址被列為靜安區文物保護單位。舊址於 2021 年 6 月 10 日對外開放。對外開放後的中共中央秘書處機關舊址內的部分桌椅、沙發、茶几、皮箱由張紀恩和張越霞後人捐贈。

## 參考資料
中共中央秘书长

**中國共產黨中央委員會秘書長**是中國共產黨曾經設立的高級領導職務，協助處理中共中央的日常工作。秘書長在中共建黨初期已經設立，但由於長征和國共內戰時期資料散佚，早期秘書長的記載不齊全。中國共產黨第二代領導人鄧小平曾經在早年三任中央秘書長的職務。秘書長的職務曾經在 1956 年至 1966 年和 1980 年至 1982 年期間改稱總書記，當時中共實行主席負責制，中共中央主要負責人為中央委員會主席，總書記協助黨中央主席和副主席處理中央工作。鄧小平和胡耀邦分別在毛澤東和華國鋒擔任中共中央主席期間先後出任中央秘書長和總書記。

## 歷任秘書長

## 參考文獻

## 參見

* 中國共產黨中央委員會
  * 中國共產黨中央政治局
    * 中國共產黨中央書記處
    * 中國共產黨中央書記處總書記
      * 中共中央辦公廳
* 中央軍委秘書長
中共中央秘密印刷厂旧址

**中共中央秘密印刷廠舊址**，現位於中華人民共和國上海市黃浦區新昌路 99 號（原梅白克路），是一幢坐西朝東、磚混結構沿街三層公寓式建築。在 1931 年至 1932 年期間，它曾是中國共產黨中央委員會在上海秘密設立的印刷廠。2014 年，該建築舊址經上海市人民政府定為第八批上海市文物保護單位。

## 沿革

1931 年初，中共中央派中共中央出版發行部經理毛澤民與錢之光在齊物浦路元興里（現周家嘴路 998 弄 146-148 號）秘密籌建中共中央印刷廠。同年 4 月，中共中央負責保衛工作的顧順章在湖北漢口被捕叛變，秘密印刷廠面臨暴露風險。毛澤民轉移到香港，秘密印刷廠由左覺農聯繫，錢之光仍負責印刷廠。

隨後，中共中央轉移印刷廠到梅白克路的一幢新建紅磚三層公寓內，底層設煙紙雜貨鋪，鋪面緊靠街道，時刻為樓上秘密印刷的工人提供信息；二樓三個小房間作為錢之光等人的住房；三樓則是印刷廠，進行秘密排字、印刷、裝訂等工作。秘密印刷廠的主要領導者為毛澤民，實際由錢之光負責。為安全起見，錢之光化名徐之先，以煙紙店老闆身份作掩護，開展秘密印刷工作。施有章、趙錫群負責印刷；杜梅臣負責鑄字、印模、制型版；杜延慶、霍彤光負責排字；何實山、何實嗣、錢宛正負責裝訂包裝。後來隨著印刷業務增大，錢寶林、錢廣才也加入到印刷廠的工作，主要負責店鋪的營業。

印刷廠利用周邊鬧市區的掩護，秘密印製出版了蘇區來的文件、文章，印製有關宣傳形勢、罷工鬥爭情況的傳單，同時還印刷《黨的建設》、《紅旗周報》、《布爾塞維克》、《實話》等期刊。印刷廠的工人們運送貨物，會把印刷品藏在藤箱、網籃中帶出。1932 年夏，印刷廠員工稱在弄堂口，聽到弄里幾個婦女在說「好像聽到有什麼聲音」。此事引起了秘密印刷廠警惕。經集體討論決定暫停印刷，人員疏散。之後印刷廠搬至麥特赫斯脫路（今泰興路 386 號），後又轉移至武定路（181 弄 12 號 - 14 號）、張家宅路（北京西路張家宅路 73 弄 48 號）。1933 年，由於上海局勢進一步惡化，錢之光等人經批准進入中央蘇區。

舊址後為居民用房，不對外開放。2001 年 6 月，中共中央秘密印刷廠舊址被黃浦區人民政府定為區愛國主義教育基地。2014 年 4 月 4 日，該建築舊址經上海市人民政府定為第八批上海市文物保護單位。

## 相關

* 原中共中央在津秘密印刷廠遺址

## 參考
中共中央秘書處機關舊址

**中共中央秘書處機關舊址**又稱**中共中央秘書處機關（閱文處）舊址**，是 1930 年至 1931 年 6 月期間的中共中央秘書處機關閱文（閱批文件）場所，也是中共中央政治局的開會地點，是一棟二層磚木結構的石庫門房子，建築面積 263 平方米，位於中華民國上海市戈登路 1141 號（現位於中華人民共和國上海市靜安區江寧路 673 弄 10 號）。該房屋首先被中共中央秘書處文書科科長張唯一租下作為辦公場所，辦公文件也存放於此。1931 年初，中央秘書處工作人員張紀恩繼續租下該房屋並擔任閱文處主任，其妻張越霞則住在樓下。

1931 年 4 月，顧順章在漢口被捕後叛變，周恩來將中共中央秘書處機關、中共中央閱文處的兩大箱辦公文件以及領導人轉移至別處。1931 年 6 月 23 日，公共租界巡捕房查抄戈登路 1141 號，張紀恩夫婦被捕。張紀恩隨後被判 5 年徒刑。

中華人民共和國建國後，1982 年 5 月，張紀恩與前中央秘書處工作人員黃玠然確認江寧路 673 弄 10 號為中共中央秘書處機關舊址。2017 年 12 月，中共中央秘書處機關舊址被列為靜安區文物保護單位。舊址於 2021 年 6 月 10 日對外開放。對外開放後的中共中央秘書處機關舊址內的部分桌椅、沙發、茶几、皮箱由張紀恩和張越霞後人捐贈。

## 參考資料
中共中央精神文明办公室

**中央精神文明建設指導委員會辦公室**，簡稱**中央文明辦**，是中央精神文明建設指導委員會的正部級辦事機構，設在中共中央宣傳部，由中宣部代管。中央文明辦主任一般由中宣部常務副部長兼任。

## 職責

根據有關規定，中央精神文明建設指導委員會辦公室承擔下列職能：

## 機構設置

根據有關規定，中央精神文明建設指導委員會辦公室設置下列機構：

### 內設機構

* 秘書局
* 一局
* 二局
* 三局

## 歷任領導

**中央精神文明建設指導委員會辦公室主任**

1. 劉雲山（1997 年 10 月－2002 年 11 月）
2. 胡振民（2002 年 11 月－2005 年 12 月）
3. 吉炳軒（2005 年 12 月－2008 年 4 月）
4. 雒樹剛（2008 年 4 月－2014 年 12 月）
5. 黃坤明（2014 年 12 月－2017 年 10 月）
6. 王曉暉（2017 年 10 月－2022 年 4 月）
7. 李書磊（2022 年 4 月－2023 年 3 月）
8. 胡和平（2023 年 3 月－）

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國文明網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 精神文明建設
* 中央精神文明建設指導委員會
* 中央宣傳思想工作領導小組
* 中共中央宣傳部
中共中央精神文明委员会

**中央精神文明建設指導委員會**（簡稱「**中央文明委**」）是中國共產黨中央委員會下屬的指導中華人民共和國全國精神文明建設工作的議事機構。其實際職能是掌控全國意識形態及宣傳。其日常工作由中央精神文明建設指導委員會辦公室（簡稱「中央文明辦」，正部級單位）負責處理。由於其近幾任主管皆為中共中央政治局常委，所以其在宣傳、意識形態領域的話語權和影響力居於中共中央宣傳部之上。

## 歷任負責人

該委員會成立於 1997 年 4 月 21 日，丁關根任主任，李鐵映任副主任，劉雲山任辦公室主任。

### 第十五屆中央委員會期間

* **主任**：丁關根 （中央政治局委員、書記處書記，中央宣傳部部長）
* 副主任：李鐵映 （中央政治局委員、全國人大常委會副委員長）

### 第十六屆中央委員會期間

* **主任**：李長春 （中央政治局常委）
* 副主任：
  * 劉雲山 （中央政治局委員、中央書記處書記，中央宣傳部部長）
  * 陳至立 （國務委員）

### 第十七屆中央委員會期間

* **主任**：李長春 （中央政治局常委）
* 副主任：
  * 劉雲山 （中央政治局委員、中央書記處書記，中央宣傳部部長）
  * 劉延東 （中央政治局委員、國務委員）
  * 劉淇（中央政治局委員，2012 年 7 月任）

### 第十八屆中央委員會期間

* **主任**：劉雲山 （中央政治局常委、中央書記處書記，中央黨校校長）
* 副主任：
  * 劉奇葆 （中央政治局委員、中央書記處書記，中央宣傳部部長）
  * 劉延東 （中央政治局委員、國務院副總理）
  * 郭金龍 （中央政治局委員、2017 年 5 月任）

### 第十九屆中央委員會期間

* **主任**：王滬寧 （中央政治局常委、中央書記處書記、中央政策研究室主任）
* 副主任：
  * 孫春蘭 （中央政治局委員、國務院副總理）
  * 黃坤明 （中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長）

**第二十屆中央委員會期間**

* **主任**：蔡奇（中央政治局常委、中央書記處書記、中央辦公廳主任）
* 副主任：
  * 李書磊 （中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長）

## 參考文獻

## 外部連結

* 中國文明網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 精神文明建設
* 中央精神文明建設指導委員會辦公室
* 中共中央宣傳部
* 中央宣傳思想工作領導小組
中共中央組織部

**中國共產黨中央委員會組織部**，通稱**中共中央組織部**，簡稱**中央組織部**、**中組部**，是中國共產黨中央委員會主管組織和人事管理工作的職能部門。

中央組織部是中共中央的重要職能部門，主要負責黨的組織建設、幹部隊伍建設和人才隊伍建設等方面的工作。

## 歷史

1924 年 5 月，中共中央正式決定分設宣傳、組織、工農等部，毛澤東為中央組織部部長。第四次黨代會《對於組織問題之議決案》指出「設立一有力的中央組織部，實際上真能指導地方之黨的組織」。

1943 年 3 月 20 日，中共中央政治局會議通過《中共中央關於中央機構調整及精簡的決定》，規定凡屆重大的政治、思想、軍事、政策和組織問題，必須在政治局會議上討論通過。在中央政治局和書記處之下，設立宣傳委員會和組織委員會，作為政治局和書記處的助理機關。毛澤東任宣傳委員會書記，劉少奇任組織委員會書記。組織委員會負責統一管理中央組織部（包括中央黨務委員會）、統戰部、民運工作委員會、中央研究局、海外工作委員會。組織委員會就是現在的中央黨的建設工作領導小組。

1953 年中共中央決定實行「各部分管幹部制度」和「分級管理幹部制度」，改變由黨委組織部門統一管理各類幹部的制度，全體幹部劃分為 9 類，在黨中央及各級黨委組織部門的統一管理下， 由黨中央及各級黨委的各部（計劃工業部、財政貿易部、農村工作部、宣傳部、統戰部、政治工作部等）分別進行管理；國務院及其各部和地方各級政府也都設立了人事部門，協組黨委組織部門綜合管理政府機關以及企業、事業單位中的幹部工作，並按照幹部管理權限在黨委、黨組的領導下分管一部分幹部。1955 年，中央頒布了《中共中央管理的幹部職務名稱表》，地廳級及以上幹部全部歸中組部直接管理，就被稱為「中管幹部」。1980 年，中央組織部專門發出文件，強調要正確堅持「黨管幹部的原則」，並對各級黨委管理幹部的範圍、體製作了規定，要求對幹部的任免、提拔、調動、審查和幹部問題的處理，都必須由黨委集體討論決定，按照幹部管理權限由主管的黨組織批准，不能由任何個人專斷。1984 年為了適應經濟體制改革的需要，按照黨中央關於改革幹部管理體制的指示精神，中央組織部本著「管少、管好、管活」的原則，下放幹部管理權限，決定各級黨委（不含軍隊）對幹部的管理範圍由原來的「下管兩級」調整為「下管一級」。中組部 1990 年所發「關於修訂《中共中央管理的幹部職務名稱表》的通知」：「各省、自治區、直轄市黨委組織部正副部長和中央、國家機關各部委的幹部、人事司（局）正副司 (局) 長的任免，仍按中發 [1986] 4 號文件的規定執行，事先要徵得中央組織部的同意」之外，又增加瀋陽市等 14 個副省級市的市委書記、市長以及 1988 年 9 月移交國務院管理的中國第一汽車製造廠、北京大學、中國農業科學院等 54 個企、事業單位黨委書記的任免，都要事先徵得中央組織部的同意。

2018 年 3 月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，「中央組織部統一管理公務員工作。為更好落實黨管幹部原則，加強黨對公務員隊伍的集中統一領導，更好統籌幹部管理，建立健全統一規範高效的公務員管理體制，將國家公務員局併入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務員局牌子。」「調整後，中央組織部在公務員管理方面的主要職責是，統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。」「不再保留單設的國家公務員局。」

## 職責

根據《中國共產黨組織工作條例》，中共中央組織部承擔下列職能：

## 機構設置

根據《中國共產黨中央委員會組織部職能配置、內設機構和人員編制規定》，中共中央組織部設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 黨建讀物出版社有限公司

## 歷任領導

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 吏部
* 中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家公務員局
* 中央軍委政治工作部組織局
* 幹部管理權限

## 外部連結

* 中共中央組織部「12380」舉報中心 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

https://www.12371.cn/ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中共中央組織部學習網站

（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
中共中央統一戰線工作部

**中國共產黨中央委員會統一戰線工作部**，通稱**中共中央統一戰線工作部**，簡稱**中共中央統戰部**、**中央統戰部**、**統戰部**，是中國共產黨中央委員會主管統一戰線工作的職能部門。中央統戰部主要負責管理執行中共中央關於統一戰線的方針、政策，具體包括多黨合作、少數民族、宗教事務、非公經濟、僑務工作、新的社會階層人士、黨外知識分子、港澳台、涉藏工作、涉疆工作等方面。

## 歷史

自 1930 年代抗日民族統一戰線形成後，中共就開始設置了類似機構。

1938 年，中共六屆六中全會通過的《關於各級黨委暫行組織機構的決定》規定，在區委以上各級黨委之下設立統一戰線工作部。

1944 年 6 月 5 日，中共六屆七中全會第二次會議在延安召開，會議決定由劉少奇、彭真、陳雲等 14 人組成城市工作委員會，彭真任主任委員。

1944 年 7 月，中央成立城市工作部。抗日戰爭勝利後，城工部停止工作。

1946 年 12 月 16 日，中共中央決定重新恢復**城市工作部**，周恩來兼任部長，李維漢為副部長，童小鵬任秘書長。1947 年 4 月 29 日中共中央發出關於中央城市工作部工作方針及各地城市工作部工作方法的指示，規定中央城工部的任務是總管蔣管區一切工作，並規定了各區城工部職責範圍及業務。1947 年 5 月 5 日中共中央就白區工作致電葉劍英、李維漢，指示黨的組織要嚴守精幹隱蔽、平行組織、單線領導、不轉關係、城鄉分開、上下分開、公開與秘密分開的原則，以保護我黨及民主進步力量，加緊開展人民運動。5 月 28 日中共中央發出《關於在白區對國民黨的對策的指示》，提出力求在為生存而鬥爭的基礎上建立反賣國、反內戰。反獨裁與反特務恐怖的廣大陣線。

1948 年 5 月，李維漢升任中央城工部部長。1948 年 9 月 26 日，中共中央決定將中央城市工作部改名為中央統一戰線工作部，負責管理「當時國統區工作、國內少數民族工作、政權統戰工作、華僑工作及東方兄弟黨的聯絡工作」，並具體負責籌備召開新政協的工作。

1957 年 5 月，反右運動前夕，中共中央統戰部召開了 13 次各民主黨派負責人、無黨派民主人士座談會。又聯合國務院第八辦公室聯合召開了 25 次工商界人士座談會。5 月 22 日，羅隆基在會上發言，建議由全國人民代表大會、中國人民政治協商會議成立一個委員會，檢查「三反」、「五反」、「肅反」運動中的失誤偏差。而該委員會須由執政黨、民主黨派和無黨派民主人士三方面組成。這就是著名的「成立平反委員會」的主張。章伯鈞提出批評共產黨的政治見解，建議實行「兩院制」，被指為要搞「政治設計院」。6 月 1 日座談會上，儲安平以《向毛主席和周總理提些意見》為題發言，稱「宗派主義的突出，黨群關係的不好，是一個全面性的現象。」而且與中央也有很大關係。並且稱在百花政策後「大家對小和尚（基層和一般黨員）提了不少意見，但對老和尚（中共高層）沒有人提意見。」並委婉地批評政府已經成為一黨天下，國務院 12 位副總理中無黨外人士，最後總結「這個『黨天下』的思想問題，是一切宗派主義現象的最終根源，是黨和非黨之間矛盾的基本所在」。該三人理論被毛澤東稱為三大右派政治理論。

1979 年，鄧小平重建統戰部。

1983 年 7 月 1 日，在時任公安部部長兼中央政法委秘書長劉復之的建議下，統戰部的部分單位被劃入以中調部為主體，與公安部的反間諜部門等合併組成的中華人民共和國國家安全部之中。

2018 年 3 月 21 日，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，並發出通知，中央統戰部統一領導國家民族事務委員會、宗教工作及僑務工作，合併並保留國家宗教事務局及國務院僑務辦公室的牌子。

## 職責

根據《中國共產黨統一戰線工作條例》，中共中央統戰部承擔下列職責：

## 機構設置

根據《中國共產黨中央委員會統一戰線工作部職能配置、內設機構和人員編制規定》，中共中央統戰部設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 宗教文化出版社有限公司

## 歷任領導

* 王明（1942 年 —1947 年）

## 駐部紀檢監察組

2013 年 11 月中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015 年 1 月，經中共中央審批同意，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關新設 7 家派駐機構，其中除全國人大機關、全國政協機關實行單獨派駐外，其餘 5 家實行綜合派駐，共涵蓋 53 個部門和單位。2015 年 3 月下旬，中央紀委首次向這 7 家黨和國家重要部門派駐紀檢組。**中央紀委駐中央統戰部紀檢組**駐中央統戰部，負責綜合監督中央統戰部、中央台辦、中央社會主義學院、中國藏學研究中心、國家宗教局、國務院僑辦、中國僑聯機關、全國台聯機關、中國宋慶齡基金會機關、黃埔軍校同學會機關、歐美同學會機關、中華職業教育社機關、全國工商聯機關 13 家單位。2018 年，改為**中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組**。

## 參考文獻

## 參見

* 統一戰線
* 城工部事件
中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室

**中央網絡安全和信息化委員會辦公室**（簡稱**中央網信辦**）和**國家互聯網信息辦公室**（簡稱**國家網信辦**）一個機構兩塊牌子，是中共中央辦事機構和國務院辦事機構，同時是中央網絡安全和信息化委員會的辦事機構，經國務院授權負責中國網際網路的內容管理執法。

## 沿革

2011 年 5 月 4 日，經中華人民共和國國務院批准，決定設立國家互聯網信息辦公室（簡稱國家網信辦），將原由中華人民共和國工業和信息化部承擔的信息化推進和網絡信息安全協調職責劃入該辦。國家互聯網信息辦公室不另設新的機構，在國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。

2014 年，中央網絡安全和信息化領導小組成立，下設辦事機構**中央網絡安全和信息化領導小組辦公室**（簡稱「中央網信辦」），由國家互聯網信息辦公室承擔具體職責。

2014 年 8 月 26 日，《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責網際網路信息內容管理工作的通知》（國發〔2014〕33 號）發出，國務院授權重新組建的國家互聯網信息辦公室負責全國網際網路信息內容管理工作，並負責監督管理執法。

2014 年 10 月，中央網信辦面向社會公開選拔 9 名業務部門處級官員，分屬 5 個業務部門：網絡評論工作局、網絡社會工作局、行動網路管理局、網絡安全協調局、國際合作局。

2018 年 3 月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，「中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會。為加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導，強化決策和統籌協調職責，將中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會，負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。」「4 個委員會的辦事機構分別為中央全面深化改革委員會辦公室、中共中央網絡安全和信息化委員會辦公室、中央財經委員會辦公室、中央外事工作委員會辦公室。」方案同時稱，將國家計算機網絡與信息安全管理中心由工業和信息化部管理調整為由中央網絡安全和信息化委員會辦公室管理。

2022 年 7 月 7 日，國家互聯網信息辦公室公布《數據出境安全評估辦法》。9 月 2 日起，中央網信辦決定開始在全國範圍內啟動為期 3 個月的「清朗・打擊網絡謠言和虛假信息」專項行動。

## 職責

根據《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責網際網路信息內容管理工作的通知》（國發〔2014〕33 號）等，中央網絡安全和信息化委員會辦公室（國家互聯網信息辦公室）承擔下列職能：

## 機構設置

根據有關規定，中央網絡安全和信息化委員會辦公室（國家互聯網信息辦公室）設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

## 歷任主官

## 歷年政策與禁令

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 官方網站

## 參見

* 中央網絡安全和信息化委員會
* 中華人民共和國工業和信息化部
* 網絡安全
* 網絡主權
* 中華人民共和國網絡安全審查制度
* 中華人民共和國網絡審查
* 大炮 (網絡攻擊工具)
* 俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局，俄羅斯國內擁有類似職能的機構。
中共中央總書記視察澳門

**中共中央總書記視察澳門**，是中共中央主要負責人、中華人民共和國國家元首在澳門回歸中國後在澳門特別行政區的正式行程。

中華人民共和國最高領導人訪問或視察澳門，可以指：

* 江澤民訪澳
* 胡錦濤訪澳
* 習近平視察澳門
中共中央總書記視察香港

**中共中央總書記視察香港**，是中共中央主要負責人、中華人民共和國國家元首在香港回歸中國後在香港特別行政區的正式行程。

1997 年至 2016 年之間，中華人民共和國國家領導人在香港的正式行程稱為「訪問」，最高領導人在港行程則稱為**國家主席訪問香港**。2016 年張德江視察香港及以後，國家領導人在港正式行程改稱「視察」；2017 年習近平視察香港後，最高領導人在港行程則稱為**中共中央總書記視察香港**。

中華人民共和國最高領導人訪問或視察香港，可以指：

* 江澤民訪港
* 胡錦濤訪港
* 習近平視察香港
中共中央纪委书记

**中國共產黨中央紀律檢查委員會書記**，簡稱**中央紀委書記**、**中紀委書記**，是中國共產黨負責黨風、黨紀、反腐職能的中央紀律檢查委員會最高負責人，由中央紀委全體會議選舉產生、中央委員會批准。中央紀律檢查委員會設書記一人作為最高負責人，實行「書記負責制」，在書記下面設有副書記、常務委員會委員、委員。中央紀委書記一職是中國共產黨的重要領導人之一，一般由中共中央政治局委員、中央政治局常委擔任，位列黨和國家領導人。在 1955 年這個職務曾經改為「**中央監察委員會書記**」，在 1978 年至 1987 年之間稱為「**中央紀律檢查委員會第一書記**」。該職務有時也被視為**中共黨鞭**。

## 歷史

1927 年 5 月 9 日，中國共產黨第五次全國代表大會在武漢選舉產生了中央監察委員會。這是黨的歷史上第一個中央紀律檢查機關，也是中央紀委的前身。選舉產生了以王荷波為主席的中央監察委員會，這是黨的第一個正式監察機構。第二年，中共六大把它改名為中央審查委員會，劉少奇擔任書記。

1934 年，黨的六屆五中全會決定成立中央黨務委員會，取代中央審查委員會，李維漢任書記。很快，長征開始，黨中央轉移到延安，投入抗日戰爭中。在外敵入侵的形勢下，保持黨員的純潔，才能保持軍隊的戰鬥力，黨務委員會對違紀黨員採取了異常嚴厲的懲處措施。

新中國成立之後，共產黨成為執政黨。然而，勝利讓一些黨員居功自傲，貪污腐化行為有所增加。面對執政的考驗，加強黨紀建設顯得尤為迫切。1949 年 11 月，中央決定成立中紀委，由朱德出任書記。

1955 年，中央決定成立監察委員會（簡稱中央監委），取代中紀委，由董必武出任書記。此後的 10 餘年裡，國家政治運動頻繁，經濟形勢複雜，可謂困難重重，但中央監委依然發揮了「打虎」的作用。

中央監委的工作只堅持了 10 餘年，「文化大革命」開始後，黨的紀檢工作遭到嚴重破壞。1969 年，中共九大通過的黨章中，完全取消了紀檢機構的有關條款，中央監委被迫撤銷。

10 年動亂後，紀檢工作得到恢復。1978 年 12 月，十一屆三中全會決定重建中央紀委，選舉產生了以陳云為第一書記的 100 名中央紀委委員。

自中央紀律檢查委員會 1978 年重新組建以來，中央紀委五任書記中，有四位一直是以中共中央政治局常委身份兼任，在重新組建時期。在《中國共產黨章程》中規定：「中央紀律檢查委員會設第一書記一名，而第一書記必須由中共中央政治局常委中產生」。這是中共黨章首次對第一書記職務設置有所規定，當時由中共元老陳雲出任。

在 1987 年中國共產黨第十三次全國代表大會上通過《中國共產黨章程部分條文修正案》，取消中央紀委第一書記須從中央政治局常委產生一項，因此降低了中紀委的權限，但新任中央紀委書記喬石依舊是中央政治局常委。1992 年，尉健行出任中紀委書記，但只以中央政治局委員、中央書記處書記兼任，某程度降低了中紀委職權。1997 年，中國共產黨第十五次全國代表大會上，尉健行當選中央政治局常委，重新以常委身份兼中紀委書記。自始，1997 年十五大後中紀委書記均由中央政治局常委兼任。

## 歷任負責人

## 在世前中紀委書記

截至 2023 年 5 月，歷任中央紀律檢查委員會前書記中有 4 位在世：

最近 1 位去世的中紀委前任書記是尉健行（第十四、十五屆），於 2015 年 8 月 7 日去世，享壽 84 歲。

## 參考文獻

## 參見

* 御史大夫、御史中丞、都御史
* 黨鞭
  * 黨鞭長 (英國)
* 中國共產黨中央監察委員會
* 中國共產黨中央紀律檢查委員會
* 中華人民共和國國家監察委員會
中共中央绥蒙分局

**中共中央內蒙古分局**是負責晉冀魯豫邊區的黨的領導機構。

中國共產黨內蒙古工作委員會辦公舊址位於烏蘭浩特市興安北大路。始建於 1934 年，原為偽滿洲國興安南省、興安總省辦公樓。磚瓦結構二層起脊樓房，座北朝南，一層面積為 965.39 平方米，二層樓面積 915.69 平方米，總建築面積共計 1881.08 平方米，占地面積 2356 平方米。 為第七批全國重點文物保護單位。

## 歷史

1946 年 4 月 5 日，**中共東蒙古工作委員會**在王爺廟成立，對外稱西滿軍區辦事處，嫩江省白城子地委書記張策調任工委書記、辦事處主任，受中共西滿分局領導。1946 年 5 月 25 日，東蒙人民自治政府撤銷，成立內蒙古自治運動聯合會東蒙分會，同時成立興安省政府下轄各盟，中共東蒙古工作委員會改稱**中共興安省工作委員會**，張策繼續任書記。

1946 年 9 月，傅作義部突襲張家口，內蒙古自治運動聯合會由張家口北撤貝子廟。為適應戰爭形勢，加強對內蒙古工作的領導，晉察冀中央局於 1946 年 9 月 23 日向中央建議獲批成立內蒙古黨委，由雲澤、奎璧、劉春、王鐸組成，雲澤任書記。內蒙古黨委管轄「範圍暫定為察哈爾之察哈爾盟、錫林郭勒盟及綏遠之烏蘭察布盟及巴彥塔拉盟」。同時，晉察冀中央局還原則批准「在內蒙古黨委下擬設立察哈爾盟工委、錫林郭勒盟工委及巴烏工委」。

1947 年 5 月張策調任東北民主聯軍騎兵縱隊政委，不再涉及蒙古民族工作。

1947 年 5 月 21 日，東北局電示「內蒙古黨的組織可稱內蒙古共產黨工作委員會」。5 月 26 日**內蒙古共產黨工作委員會**成立，雲澤任書記、劉春任副書記，奎璧、克力更、王再天、王逸倫、哈豐阿、特木爾巴根、王鐸為委員，吉雅泰、阿思根為候補委員，方知達為秘書長。下轄呼倫貝爾、納文慕仁、興安、哲里木、昭烏達、卓索圖、錫林郭勒、察哈爾等盟的盟委、盟工委。自此，內蒙古中東部地區有了統一的黨組織。

1949 年 11 月內蒙古自治政府和內蒙古共產黨工作委員會西遷張家口。1949 年 12 月 13 日，內蒙古共產黨工作委員會改為**中共中央內蒙古分局**，烏蘭夫任書記，奎璧、劉春、王逸倫、王再天、王鐸、高增培為委員，隸屬於中共中央華北局領導。1952 年 8 月 25 日，中共綏遠省委與中共中央內蒙古分局合併，改稱**中共中央蒙綏分局**。1954 年 3 月 13 日，蒙綏分局恢復改稱中共中央內蒙古分局。1955 年 6 月 13 日，內蒙古分局撤銷，改設中國共產黨內蒙古自治區委員會。

* 書記
  * 烏蘭夫 (1946. 9.23---1955.6.13)
* 副書記
  * 劉春 1949.12.13—1952.05.12
  * 蘇謙益（1952.5.12—1955.6 .13)
  * 楊植霖 (1954. 6 一 1955.6.13)
  * 奎璧 (1954.6-1955.6.13)
  * 王鐸 (1954.6 一 1955.6.13)
* 常委
  * 奎璧 (1946.09.23--1952.8；1953.5-1954.3)
  * 劉春 (1946.09.23--； 1947.07.09--1952. 8)
  * 克力更 (1946.09.23 --)
  * 王逸倫 (1946.09.23—1952. 8；1953.5-- 1955.6.13)
  * 哈豐阿 (1946.09.23—)
  * 特木爾巴根 (1946.09.23—)
  * 吉雅泰 (1946.09.23—；1949.12.13 --)
  * 阿思根 (1946.09.23--)
  * 王鐸 (1946.09.23--； 1947.07.09-； 1949.12.13--1952. 8)
  * 王再天 (1947.07.09-； 1949.12.13--1952. 8； 1953.5- 1955.6.13)
  * 王文達 (1953. 5---1955.6.13)
  * 高增培 (1949. 11-1952. 8；1953.5 一 1955.6.13)
  * 楊植霖 (1952. 5 一 1952. 8；1953. 5 一 1954. 3)
  * 潘紀文 (1953.5- 1955.6.13)

## 參考文獻
中共中央编译局

**中共中央編譯局**，是中共中央黨史和文獻研究院加掛的牌子，原為中共中央直屬事業單位，是專業從事馬克思主義思想研究、政黨研究、政府創新、中央文獻翻譯、研究、編輯出版的中央國家機構。

## 沿革

中國共產黨初創時期，陳望道、吳亮平、瞿秋白、郭大力、王亞南等共產黨員和知識分子投身馬列主義經典著作的編譯事業。1938 年 5 月 5 日，延安馬列學院成立，下設馬列主義經典著作編譯部，這是由中共中央正式組建和直接領導的第一個馬列主義經典著作編譯機構。

1949 年上半年，中共中央進駐北平後不久，周恩來親自起草了籌建中央俄文編譯局的決定。1949 年 6 月，成立**中央俄文編譯局**。隨後中共中央於同年又在中共中央宣傳部設立了**史達林全集翻譯室**。1951 年冬，中共中央組織部調姜椿芳到北京，任中宣部史達林全集翻譯室主任。1953 年 1 月 29 日，經毛澤東批准，中共中央決定：「將中央俄文編譯局與中央宣傳部史達林全集翻譯室合併，並以此二單位為基礎成立馬恩列斯著作編譯局，其任務是有系統地有計劃地翻譯馬克思、恩格斯、列寧、史達林的全部著作。」該局即**中共中央馬克思恩格斯列寧史達林著作編譯局**，直屬中共中央。由師哲任局長，陳昌浩、姜椿芳任副局長。

中央編譯局成立後，以翻譯難度最低的《史達林全集》第 1 卷為中心任務開展工作。主譯、副譯、校審員、助理校審員、資料員、修辭員分工負責，緊密配合；室主任參加校審；局長副局長親自定稿。1953 年 9 月公開出版。1953 年底《史達林全集》第 2 卷出版。1954 年到 1956 年《史達林全集》每年出版 3 卷，1957 年和 1958 年各出版 1 卷，共計 13 卷，收入著作近 500 篇，300 多萬字。《史達林全集》俄文版原計劃編輯 17 卷，但出到 13 卷就不再出版了，收入的文章只到 1934 年 1 月。

1953 年至 1959 年，翻譯出版了 1500 萬字的 38 卷《列寧全集》。

1954 年初，設立了馬克思恩格斯著作翻譯室，按照 1955 年版《馬克思恩格斯全集》俄文版（第 2 版）第 1 卷開始翻譯。1960 年以前，《馬克思恩格斯全集》出版 6 卷。至 1966 年，出版了《馬克思恩格斯全集》第 1 至第 22 卷（除第 20 卷外，內容是《反杜林論》、《自然辯證法》）。1969 年編譯局恢復了業務工作，《馬克思恩格斯全集》的翻譯工作恢復。至 1974 年《馬克思恩格斯全集》第 1—39 卷出齊。之後，根據蘇聯與民主德國陸續補充出版的《馬克思恩格斯全集》新卷，至 1985 年 12 月中文版《馬克思恩格斯全集》補卷第 40 - 第 45 卷全部出齊。

1965 年 3 月根據中共中央指示，編譯局編輯一套四卷本的《馬克思恩格斯選集》，1969 年 2 月內部發行，1972 年公開出版。

截至 2011 年，中央編譯局已翻譯出版《馬克思恩格斯全集》中文第一版 50 卷、《列寧全集》中文第一版 39 卷、《列寧全集》中文第二版 60 卷、《史達林全集》13 卷、《馬克思恩格斯文集》10 卷、《列寧專題文集》5 卷、《馬克思恩格斯選集》第一版及第二版各 4 卷、《列寧選集》先後三版各 4 卷、《史達林文選》及《史達林選集》各兩卷，還有各類版本的文選、專題文集、專題言論彙編、選讀本、單行本等。

除了由中央編譯局馬恩列斯著作編譯部負責的將馬列主義經典著作翻譯為中文外，中央編譯局中央文獻翻譯部（前身是 1961 年成立的毛澤東著作翻譯室）還負責將中國黨和國家領導人的著作及全國人民代表大會和中國共產黨全國代表大會的主要文件譯為外文。

2011 年 9 月 15 日，中央編譯局「當好黨中央思想智囊團座談會暨馬克思主義研究部和世界發展戰略研究部成立大會」在北京舉行，馬克思主義研究部和世界發展戰略研究部是中共中央編譯局內設機構。為了「當好黨中央思想庫智囊團」，中央編譯局進一步明確了新時期發展目標和路徑，制定了實施「大科研」戰略和人才強局戰略，集中力量打造「馬克思主義文獻與典藏研究」、「馬克思主義基本理論研究」、「國外馬克思主義研究」、「中國改革發展戰略研究」六個重點研究領域。2015 年，中央編譯局被列為首批國家高端智庫建設試點單位。

2018 年 3 月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，不再保留中共中央編譯局，相關職責併入中共中央黨史和文獻研究院。

## 職責

主要職責為馬克思主義經典著作編譯，中央文獻對外翻譯，馬克思主義理論與重大現實問題研究，馬克思主義文獻信息資源建設，以及馬克思主義理論的宣傳普及。

## 機構設置

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 官方網站
中共中央联络处旧址

**中共中央聯絡處舊址**是中國上海的一處近現代重要史跡，位於虹口區四川北路街道 1953 弄永安里 135 號。這是一幢建於 1925 年的三層石庫門新式里弄住宅，1928 年，中共中央曾在此建立聯絡處，並先後安排中共中央機關刊物《布爾塞維克》編輯黃玠然和中央秘書處文件閱覽處負責人張紀恩等人在此居住，作為掩護。

2014 年 4 月 4 日，中共中央聯絡處舊址被列為第八批上海市文物保護單位。

## 參考
中共中央臨時政治局擴大會議

**中共中央臨時政治局擴大會議**，1927 年 8 月 7 日，在中國共產黨八七會議上成立臨時中央政治局。同年 11 月 9 日 - 10 日，在上海召開臨時政治局擴大會議，名義上瞿秋白主持，實際上是共產國際代表羅明納茲主持。會議原則上通過了羅明納茲起草的《中國現狀與共產黨的任務決議案》（14 日中共中央常委會議修改審定）等文件，並增選周恩來、羅亦農為臨時中央政治局常委。

已經上井岡山的毛澤東也被邀請參加會議，但他沒有出席。11 月 14 日，會議撤銷毛澤東、彭公達臨時政治局候補委員的職務，並致函中共湖南省委，要求撤銷毛澤東省委書記的職務。

## 參考文獻

### 引用

### 來源

* 中共中央黨史研究室 編：《中共黨史大事記》，中共黨史出版社
* 張戎：《毛澤東 —— 鮮為人知的故事》
中共中央苏鲁皖分局

**中共中央山東分局**，是中國共產黨中央委員會在山東省的代表機關。曾兩次組建。

## 第一次

根據中共中央政治局 1938 年 11 月決定，1938 年 12 月中共蘇魯豫皖邊區省委改為山東分局，隸屬於中共中央北方局領導。書記郭洪濤，副書記黎玉，組織部長李林，宣傳部長李竹如，青委書記鍾效培，統戰部部長郭子化 / 朱瑞兼 / 翟晉階 / 谷牧、民運部部長霍士廉 / 李竹如。委員另有羅榮桓、郭子化、徐向前。

1939 年 4 月 27 日至 9 月期間，山東分局擴大為蘇魯皖分局，以郭洪濤、朱瑞、徐向前、羅榮桓、陳光、黎玉、張經武、彭雪楓為委員，郭洪濤為書記。1939 年 6 月恢復為山東分局。1939 年 10 月，郭洪濤去延安參加中共第七屆全國代表大會並參加西北歷史問題座談，朱瑞接任分局書記。1941 年 8 月，中共中央書記處和中央軍委決定，由山東分局統一領導山東黨政軍民各方面的工作，分局暫由朱瑞、羅榮桓、黎玉、陳光組成，朱瑞任書記（陳光負責財委會工作）。1943 年 8 月，羅榮桓接任分局書記。

1945 年 8 月 25 日陳毅在延安參加整風運動和中共七大後起程返華中。1945 年 9 月 19 日與中共中央華中局合併為中共中央華東局。1945 年 9 月 26 日陳毅行至冀魯豫邊區濮陽縣時，突然接到毛澤東的電報：因到山東接替羅榮桓工作的林彪轉去東北，令陳毅不要再返華中，應取捷徑赴山東，接替羅榮桓在山東的工作。於是，陳毅偕宋時輪、傅秋濤東進山東。1945 年 9 月下旬，饒漱石率華中局機關、新四軍軍部及第二師第四、第五旅，第四師第九旅，第七師等部共 4 萬餘人，由江蘇省淮陰向山東進發。10 月初，新四軍先頭部隊第二師第四旅、第四師第九旅到達臨沂。10 月 4 日陳毅抵達山東軍區機關所在地臨沂。羅榮桓連續幾天向陳毅詳細介紹了山東的形勢、周圍的敵情、自己的看法和今後意見；介紹了留在山東的各部隊軍事政治素質和戰鬥力；介紹了幹部配備情況，某些將領的脾氣秉性；共同討論了山東分局與華中局合組為華東局、新四軍軍部和山東軍區領導機關合併後的幹部配備、黨政軍工作的重點，討論了阻擊徐州國軍北上的作戰方案。1945 年 10 月 20 日，中共中央任命陳毅兼山東軍區司令員、山東分局副書記，黎玉代理山東分局書記。1945 年 10 月 28 日，饒漱石抵達臨沂，華中局與山東分局留下的一部分機關合併為中共華東中央局。華東局機關駐在臨沂城西門裡路南原德國醫院的舊房子裡（現臨沂市電影發行公司）。1945 年 11 月 13 日，中共中央決定饒漱石任華東局書記（饒到山東不久即去北平參加軍調部工作，後又赴東北軍調，直到 1947 年初才返回山東），陳毅、黎玉任副書記，饒漱石、陳毅、黎玉、張雲逸、舒同組成華東局常委會，統一領導山東、華中兩大戰略區的黨政軍工作。1945 年 11 月 26 日，中共中央批准增補郭子化、李林為華東局委員。華東局成立後，原隸屬於山東分局的魯中、魯南、濱海、渤海、膠東 5 個區黨委，直接由華東局領導。

山東分局舊址位於山東省沂水縣夏蔚鎮王莊村，屬省級文物保護單位。山東分局委員陸續增補張經武、陳光等。

## 第二次

1949 年 2 月，華東局向中央建議設立山東分局。2 月底，中共中央批准成立山東分局。3 月 1 日，華東局發出《關於中共中央山東分局正式成立的通知》。中央於 3 月 21 日批准山東分局組成人員名單。1955 年 1 月 1 日中共中央山東分局改稱中共山東省委。

* 書記：康生
* 副書記：傅秋濤 (第一，代理) 向明 (第二，代理)
* 組織部 向明（兼）
* 宣傳部 彭康
* 社會部 李士英兼山東省公安廳廳長，副部長鄭文卿兼山東省公安廳副廳長、季明
* 婦委會 李堅貞
* 農委會 賀致平
* 青委會 劉導生
* 秘書長 劉貫一
* 山東分局委員：康生、張雲逸、傅秋濤、向明、郭子化、許世友、彭康、李林、袁也烈。後陸續增補：張曄、賴可可、高克亭、任質斌、王卓如、彭嘉慶、李士英、王路賓、晁哲甫、王近山、張輯五、夏征農

## 注釋
中共中央西南局

**中共中央西南局**是負責西南地區的黨的領導機構。 

## 1949-1954 年在重慶的西南局

1949 年 7 月 16 日，中共中央決定成立西南局。1949 年 10 月 13 日，中共中央任命鄧小平為西南局第一書記，劉伯承為第二書記，賀龍為第三書記。1949 年 11 月 23 日，中共中央西南局在湖南常德的第二野戰軍機關駐地正式成立。1949 年 11 月 25 日，中共中央任命李井泉、張際春、宋任窮為西南局常委。1949 年 12 月中共中央西南局進駐重慶市。1952 年 8 月，王維舟、周興、張子意增補為常委。1952 年 9 月，宋任窮、張際春、李井泉分任西南局第一、第二、第三副書記。 1954 年 12 月撤銷西南局。內設機構：

* 鄧小平為西南局第一書記，劉伯承為第二書記，賀龍為第三書記
* 第一副書記宋任窮、第二副書記張際春、第三副書記李井泉
* 常委：李井泉、張際春、宋任窮、王維舟、周興、張子意
* 委員：陳賡、王維舟、張子意、周保中、李達、周興、蔡樹藩、周士第、王新亭、廖志高、陳錫聯、謝富治、楊勇、蘇振華、張霖之、于江震、鄭伯克、李明、李大章
* 副秘書長 劉仰嶠
* 辦公廳 主任張際春 / 劉仰嶠（1952-8），副主任劉仰嶠（1949-12～1952-8）
* 組織部 部長張際春（1951-10～1952-12）/ 于江震（1952-12），副部長于江震、龔逢春、陳野萍、梁華、白潛。1952 年幹部處增加到 5 個，即綜合、黨群、工交、政法、農業 5 個處。組織處劃分為組織、黨員管理兩個處，另外還設有審幹處和幹部教育處等。
* 宣傳部部長：張子意，副部長廖井丹、張非垢、張水清
  * 西南日報委員會
  * 西南工作雜誌委員會
  * 文教工作組 組長張子意，副組長廖井丹，程子健
* 統戰部 部長劉伯承，副部長程子健，林蒙任秘書長，天寶等任處長。
* 紀律檢查委員會 書記張際春，副書記王維舟，王新亭
* 職工工作委員會 書記蔡樹藩
* 青年工作委員會 書記于江震
* 婦女工作委員會 書記廖蘇華
* 農村工作委員會 (後改為農村工作部) 農村工作部：部長張際春，副部長李登瀛
* 財經工作委員會 書記鄧小平，段君毅、劉岱峰任副主任，劉岱峰主持日常工作
* 外事委員會 書記張子意
* 保密委員會 主任張際春 / 劉仰嶠（1953-4），副主任劉仰嶠
* 西南局黨校 校長張際春，副校長龔逢春
* 人民武裝委員會 主任張際春，副主任李達
* 國際指導委員會（1953.8-）主任張子意，副主任張非垢、任白戈
* 民族工作委員會（1953.12-）負責人：王維舟
* 直屬機關委員會 書記：陳野萍
* 西南軍政委員會直屬機關委員會 書記孫志遠 / 梁華（代理）

## 1960 年 - 1967 年在成都的西南局

1960 年 7 月北戴河工作會議擬定恢復各中央局。1960 年 9 月中央政治局會議決定成立各中央局。1960 年 10 月 29 日中共中央任命李井泉擔任第一書記。1961 年 1 月 18 日，中共八屆九中全會批准了 1960 年 9 月中央政治局關於成立六個中央局的決定。書記處書記李大章（四川省長）、廖志高（四川省委書記處書記）、閻紅彥（雲南省委第一書記）、張經武（西藏工委第一書記）、周林（貴州省委第一書記兼省長）、于江震（西南局秘書長）、閻秀峰（四川省委書記處書記）。後陸續增補陳剛（四川省委書記處書記、西南局監察組長，1963.8-）、程子華（西南三線建設委員會常務副主任，1965.2-）、張國華（西藏區委第一書記，1965.11-）、賈啟允（貴州省委第一書記，1965.11-）、劉植岩（雲南省委書記處書記兼昆明市委書記，1965.11-）、任白戈（重慶市委第一書記兼市長，1965.11-）、曾希聖（1965.7-) 為西南局書記處書記。1966 年，文化大革命爆發，中共中央西南局結束。

* 辦公廳
* 組織部
* 宣傳部
* 計劃委員會
* 經濟委員會
* 農村工作辦公室
* 財貿工作辦公室

## 參考文獻
中共中央西南局縉雲山辦公地舊址

**中共中央西南局縉雲山辦公地舊址**位於重慶市北碚區縉雲山杉木園，含劉伯承、鄧小平、賀龍舊居，文物遺址年代為 1952 年，2009 年 12 月 15 日列為第二批重慶市文物保護單位。

## 註釋
中共中央調查部

**中國共產黨中央委員會調查部**，簡稱**中共中央調查部**，是中國共產黨中央委員會已撤銷的負責情報和反情報工作的直屬職能部門。成立於 1955 年，中共中央調查部承擔中央軍事委員會總情報部與中華人民共和國公安部的情報職責。1983 年，中共中央調查部撤銷並整體併入新組建的中華人民共和國國家安全部。

## 歷史

1955 年 6 月 20 日，中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部聯絡部正式改建為中共中央調查部，劃歸黨務系統；聯絡部中的軍事情報單位繼續保留在中央軍委領導下，後來沿革為總政治部聯絡部。首任部長李克農（兼任），高層領導有孔原、鄒大鵬、馮鉉、羅青長、王濤江、劉志漢和馬次青等。中央調查部的日常工作由李克農報告給中共中央辦公廳主任楊尚昆，重大事項請示中共中央書記處總書記鄧小平。其職能類似以色列「辛貝特」。中央調查部的設立、職能、編制與領導姓名均嚴格保密。在黨政文件中必須提到中共中央調查部，則代之以隱語「在西苑的機關黨委」。西苑是指中共中央調查部部機關所在地北京市海淀區西苑大院。1955 年，中共中央成立了中央對台工作領導小組和中共中央台灣工作辦公室，對台辦公室設在中央調查部，主任由「周總理辦公室主任」兼，楊蔭東負責具體工作。

1955 年 12 月召開「第二次政治情報工作會議」，毛澤東 12 月 6 日的題詞是「實事求是，努力工作」，劉少奇 12 月 8 日的題詞是「總結經驗，改進工作，爭取反帝國主義鬥爭的更大勝利，保衛祖國的社會主義建設。」12 月 24 日，周恩來接見與會代表並發表講話，強調：「這樣一條路線的重要環節就是怎樣爭取國際和平。爭取和平，越持久越好。我們要利用這個和平時間，更多、更快、更好、更省地來建設我們的國家，使我們的國家更強大、更富強。」

1959 年 2～3 月，中共中央調查部召開了全國情報工作會議；2 月 26 日，鄧小平、彭真和楊尚昆接見了調查部工作會議的外國工作同志。1961 年 10 月，召開全國情報工作會議，與會人員來自中共中央調查部、公安部、外交部、解放軍總參謀部情報部、解放軍總政治部、國務院外事辦公室和中華人民共和國華僑事務委員會等。1965 年，隨著中國的國民經濟好轉，對懂得外語的業務幹部需求增長很大，成立中央調查部部屬的普通高等院校：國際關係學院，校址在北京市海淀區西苑。

文化大革命開始後，中央分管中調部的領導由鄧小平改為康生。中共中央調查部受到國際關係學院學生造反組織的衝擊，導致短時間癱瘓。1967 年 3 月，經毛澤東同意，周恩來宣布對中共中央調查部實行軍管。1969 年 6 月 13 日，中共中央決定將中共中央調查部併入中國人民解放軍總參謀部情報部，部長熊向暉，副部長羅青長等。1973 年 3 月後，中共中央調查部從總參情報部分立出來，恢復原建制，負責人羅青長。

1979 年 1 月至 1981 年 4 月，曾任北京市公安局局長的馮基平任中共中央調查部副部長，負責追查四人幫與康生的問題。1983 年 7 月 1 日，由時任公安部部長兼中央政法委秘書長劉復之的建議下，以中共中央調查部為主體，與公安部的反間諜部門及統戰部等部門合併，組成中華人民共和國國家安全部。

## 歷任部長

1. 李克農（1955 年 6 月－1962 年 2 月去世），副部長鄒大鵬、馮鉉
2. 孔原（1962 年 11 月－1967 年被「打倒」)
3. 軍管小組負責人（1967 年－1969 年 6 月）
4. 1969 年 6 月至 1973 年 3 月，中共中央調查部併入總參情報部。
5. 羅青長（1973 年 3 月－1983 年 7 月 1 日）先任負責人，後轉為部長，副部長楊耀南、王炎堂。

## 機構設置

### 直屬機構

* 管理局
* 幹部局
* 聯絡局：負責管理派到北京市內各國家機關兼職的中共中央調查部幹部
* 現代國際關係研究所

### 地方分支

* 中共上海市委調查部，1955 年 6 月成立
* 中共廣東省委調查部，成立於 1955 年 8 月，它既隸屬於省委又隸屬於中共中央調查部。中共廣東省委調查部一直存在到 1983 年改編併入廣東省國家安全廳。
* 中共雲南省委調查部，成立於 1955 年 8 月，1957 年 6 月撤銷
* 中共山東省委調查部，1978 年 12 月成立，編制是 48 人，由 4 個處室組成。
* 中共江蘇省委調查部成立於 1978 年。

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央調查研究局
* 中華人民共和國國家安全部
* 棗園街道 (延安市)，中央社會部舊址所在地
中共中央调查研究局

**中共中央調查研究局**是中國共產黨早期的情報機構。

1941 年 7 月 1 日，中共中央發出《關於增強黨性的決定》。1941 年 7 月 7 日，中共中央發出《關於成立調查研究局的通知》，毛澤東任局長兼政治研究室主任，任弼時為副局長。1941 年 8 月 1 日，中央發布了毛澤東撰寫的《關於調查研究的決定》。

## 參考文獻

## 參見

* 中統局
* 中國共產黨中央特別行動科
* 中共中央社會部
* 中共中央調查部
中共中央调查部

**中國共產黨中央委員會調查部**，簡稱**中共中央調查部**，是中國共產黨中央委員會已撤銷的負責情報和反情報工作的直屬職能部門。成立於 1955 年，中共中央調查部承擔中央軍事委員會總情報部與中華人民共和國公安部的情報職責。1983 年，中共中央調查部撤銷並整體併入新組建的中華人民共和國國家安全部。

## 歷史

1955 年 6 月 20 日，中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部聯絡部正式改建為中共中央調查部，劃歸黨務系統；聯絡部中的軍事情報單位繼續保留在中央軍委領導下，後來沿革為總政治部聯絡部。首任部長李克農（兼任），高層領導有孔原、鄒大鵬、馮鉉、羅青長、王濤江、劉志漢和馬次青等。中央調查部的日常工作由李克農報告給中共中央辦公廳主任楊尚昆，重大事項請示中共中央書記處總書記鄧小平。其職能類似以色列「辛貝特」。中央調查部的設立、職能、編制與領導姓名均嚴格保密。在黨政文件中必須提到中共中央調查部，則代之以隱語「在西苑的機關黨委」。西苑是指中共中央調查部部機關所在地北京市海淀區西苑大院。1955 年，中共中央成立了中央對台工作領導小組和中共中央台灣工作辦公室，對台辦公室設在中央調查部，主任由「周總理辦公室主任」兼，楊蔭東負責具體工作。

1955 年 12 月召開「第二次政治情報工作會議」，毛澤東 12 月 6 日的題詞是「實事求是，努力工作」，劉少奇 12 月 8 日的題詞是「總結經驗，改進工作，爭取反帝國主義鬥爭的更大勝利，保衛祖國的社會主義建設。」12 月 24 日，周恩來接見與會代表並發表講話，強調：「這樣一條路線的重要環節就是怎樣爭取國際和平。爭取和平，越持久越好。我們要利用這個和平時間，更多、更快、更好、更省地來建設我們的國家，使我們的國家更強大、更富強。」

1959 年 2～3 月，中共中央調查部召開了全國情報工作會議；2 月 26 日，鄧小平、彭真和楊尚昆接見了調查部工作會議的外國工作同志。1961 年 10 月，召開全國情報工作會議，與會人員來自中共中央調查部、公安部、外交部、解放軍總參謀部情報部、解放軍總政治部、國務院外事辦公室和中華人民共和國華僑事務委員會等。1965 年，隨著中國的國民經濟好轉，對懂得外語的業務幹部需求增長很大，成立中央調查部部屬的普通高等院校：國際關係學院，校址在北京市海淀區西苑。

文化大革命開始後，中央分管中調部的領導由鄧小平改為康生。中共中央調查部受到國際關係學院學生造反組織的衝擊，導致短時間癱瘓。1967 年 3 月，經毛澤東同意，周恩來宣布對中共中央調查部實行軍管。1969 年 6 月 13 日，中共中央決定將中共中央調查部併入中國人民解放軍總參謀部情報部，部長熊向暉，副部長羅青長等。1973 年 3 月後，中共中央調查部從總參情報部分立出來，恢復原建制，負責人羅青長。

1979 年 1 月至 1981 年 4 月，曾任北京市公安局局長的馮基平任中共中央調查部副部長，負責追查四人幫與康生的問題。1983 年 7 月 1 日，由時任公安部部長兼中央政法委秘書長劉復之的建議下，以中共中央調查部為主體，與公安部的反間諜部門及統戰部等部門合併，組成中華人民共和國國家安全部。

## 歷任部長

1. 李克農（1955 年 6 月－1962 年 2 月去世），副部長鄒大鵬、馮鉉
2. 孔原（1962 年 11 月－1967 年被「打倒」)
3. 軍管小組負責人（1967 年－1969 年 6 月）
4. 1969 年 6 月至 1973 年 3 月，中共中央調查部併入總參情報部。
5. 羅青長（1973 年 3 月－1983 年 7 月 1 日）先任負責人，後轉為部長，副部長楊耀南、王炎堂。

## 機構設置

### 直屬機構

* 管理局
* 幹部局
* 聯絡局：負責管理派到北京市內各國家機關兼職的中共中央調查部幹部
* 現代國際關係研究所

### 地方分支

* 中共上海市委調查部，1955 年 6 月成立
* 中共廣東省委調查部，成立於 1955 年 8 月，它既隸屬於省委又隸屬於中共中央調查部。中共廣東省委調查部一直存在到 1983 年改編併入廣東省國家安全廳。
* 中共雲南省委調查部，成立於 1955 年 8 月，1957 年 6 月撤銷
* 中共山東省委調查部，1978 年 12 月成立，編制是 48 人，由 4 個處室組成。
* 中共江蘇省委調查部成立於 1978 年。

## 參考文獻

## 參見

* 中共中央調查研究局
* 中華人民共和國國家安全部
* 棗園街道 (延安市)，中央社會部舊址所在地