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中华人民共和国公安部交通管理局

**公安部交通管理局**，序列號**公安部十七局**，是中華人民共和國公安部正司局級內設機構，屬公安機關人民警察編制。

## 沿革

中華民國時期，道路交通管理各地方自行其事，甚至道路靠左還是靠右行駛都未統一規定。中華民國交通部直至 1938 年 1 月才開始領導管理公路工作。1946 年元旦零時，全國改為右側道行。

### 交通監理時期

中華人民共和國成立後，長時間內公路交通管理、車輛管理、駕駛員資格管理由交通行政部門的**交通監理機構**負責。

1950 年 2 月，政務院發布《關於一九五零年公路工作的決定》確定了車輛管理、駕駛員管理及交通秩序管理的部門分工：中央及大行政區直轄的 18 個城市的車輛行駛由市人民政府負責，公安部門具體管理；長途汽車由公路機關管理。省屬及專區屬城市的車輛管理由省公路機關辦理。1950 年 3 月政務院頒布了建國後第一部「交通法規」《汽車管理暫行辦法》，1950 年 7 月中央交通部頒布了實施細則。1951 年中央公安部頒布了《城市陸上交通管理暫行規則》，1955 年 8 月國家公安部修訂為《城市交通規則》。1957 年 6 月全國人大常委會通過的《中華人民共和國人民警察條例》規定人民警察的職責是「管理城市交通秩序、車輛和駕駛人員」。1960 年國家交通部先後頒布《機動車管理辦法》、《公路交通規則》。文革期間，公安部門負責交通監理的城市逐步擴大到 39 個。1972 年 3 月，公安部、交通部聯合頒布《城市和公路交通管理規則（試行）》，交通規則首次統一。

### 三足鼎立時期

1983 年 2 月 20 日，《國務院關於公安與交通部門交通管理工作分工的通知》（國發〔1983〕47 號）規定，「各省、市、自治區人民政府駐地城市、開放的旅遊城市和公安部門現在管理的一百零五個城市，其交通管理工作，包括交通指揮、維護交通秩序、行車安全管理、處理交通事故以及對機動車輛的檢驗、駕駛人員的考試考核與發牌發證，由公安部門負責。上述城市所屬縣維持現狀。其他城市、縣鎮，凡設有交通民警的，交通指揮、維護交通秩序、行車安全管理、處理交通事故的工作，由公安部門負責；機動車輛的檢驗、駕駛人員的考試考核和發牌發證，仍歸交通部門的監理機構負責。其他所有城市、縣鎮、公路的交通管理工作，均由交通部門負責。交通規則、交通事故處理辦法和交通違章處罰條例的制訂和修訂，以公安部為主。機動車及駕駛人員監理規章，包括機動車牌照、行車證、駕駛證和待理證的制訂和修訂，以交通部為主。交通事故、機動車和駕駛員統計，以交通部為主。全國統一的城鄉公路交通標誌、號誌、標線，以交通部為主制訂和修訂。」

1984 年 2 月 27 日《國務院關於農民個人或聯戶購置機動車船和拖拉機經營運輸業的若干規定》（國發〔1984〕27 號），允許私人購置車船從事營運，從事道路營運的農用拖拉機由縣、市以上**農機監理部門**負責車輛與駕駛人員管理，加蓋當地公安或交通部門公章，並由公安、交通部門對其行使交通安全管理和事故處理權。該文件確立了交通部門負責大中城市道路交通管理，公安機關負責公路和中小城市交通管理，農機行政管理部門負責農村交通管理「三足鼎立」格局。

### 八六改革時期

1985 年 12 月，由於交通部門與農機部門就拖拉機上路管理的矛盾，國務院主要領導提出改革的要求，再歷經 10 個月的研究、爭論，國務院辦公廳徵求了部分省市政府秘書長、部委領導以及國務院法制局負責人意見，公安部與交通部分別提出了改革方案。1986 年 10 月 7 日發布《國務院關於改革道路交通管理體制的通知》（國發〔1986〕94 號）確定由公安機關統一交通管理。交通部及地方各級交通監理機構的人財物（不含養路費徵收人員及其設施）成建制地劃歸地方各級公安部門。這是建國以來力度最大的道路交通管理體制改革（道路交通管理體制「八六改革」），確立了迄今的道路交通管理體制。1986 年 10 月 17 日，公安部印發《公安部關於貫徹執行〈國務院關於改革道路交通管理體制的通知〉幾點要求的通知》（〔86〕公發 30 號），規定交通監理機構人員（除專職徵收養路費的人員外）、經費、資產成建制劃歸公安機關。組建交通警察隊伍，承擔道路交通安全管理指揮、交通事故偵查職能。各級公安機關設立交通管理處（科），對外稱交通警察總隊（支隊、大隊）。公安部三局（治安局）交通處與交通部公路局監理處合併，於 1986 年 12 月 29 日設立**公安部交通安全管理局（十七局）** 。「此次道路交通管理體制的改革不涉及交通公安機構」。「交通公安機構的工作任務不變。」交通部印發了［86］交公路字 773 號文件，「原交通部門的公路交通監理機構、人員及其專用的房產、設施、裝備等」移交公安機關。

1988 年，由公安部起草、國務院發布了《中華人民共和國道路交通管理條例》。1991 年公安部起草、國務院發布《道路交通事故處理辦法》（國務院令第 89 號）。

1989 年 12 月 14 日至 18 日，公安部在北京召開第一次全國公安交通管理工作會議。決定，為適應交通警察隊伍正規化建設的特點和行使交通管理職權的需要，省、自治區、直轄市公安廳、局交通管理部門可以實行一套機構兩塊牌子，即交通警察總隊和公安交通局（處）兩個名稱並用；地（市）稱支隊，縣（市）稱大隊或隊。地、市任免支隊長，縣、市任免隊長，要事先徵求上級公安機關的意見。

### 道交分工重劃後

1992 年 3 月 31 日，由於公安部與交通部在交通及公路管理上產生了分歧和矛盾，中華人民共和國國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關於交通部門在道路上設置檢查站及高速公路管理問題的通知》（國辦發〔1992〕16 號），廢止 1986 年國發〔1986〕94 號文規定的「未經公安機關批准其他部門不得設置公路檢查站」的條文，規定「今後交通部門在道路上設置檢查站統一由省級人民政府審批，各有關部門都要支持地方政府行使這一權力」。決定將原屬公安部的公路及公路設施的修建、養護和路政、運政管理及稽徵等職責劃歸交通部，並恢復交通部所屬路政、運政執法隊伍。

1993 年 11 月 10 日，由於此前公安部與交通部在道路交通管理分工等方面的分歧仍未解決，國務院秘書長羅干召集會議。會議達成《關於研究道路交通管理分工和地方交通公安機構幹警評授警銜問題的會議紀要》（國閱〔1993〕204 號），決定道路交通的安全立法、維護交通秩序、處理交通事故、車輛安全檢查、駕駛員考核和發牌發證以及交通安全宣傳教育等，由公安部門負責；公路的發展規劃、科研設計、建設養護、規費徵收、路政、運政及有關上述工作的法規建設等，由交通部門負責。原由公安部承擔的汽車維修市場行業管理職責、客運線路和班次管理職責、公路標誌標線設置和管理職責及經費劃歸交通部。

## 機構設置

根據有關規定，公安部交管局內設機構為正處級。公安部交管局設置下列機構：

### 內設機構

### 管理事業單位

* 公安部交通管理科學研究所（中國道路交通管理幹部培訓中心）（正司局級）

### 主管社會團體

* 中國道路交通安全協會（相當正司局級）

## 參考文獻

## 參見
中华人民共和国公安部儿童失踪信息紧急发布平台“团圆系统”

**中華人民共和國公安部兒童失蹤信息緊急發布平台「團圓系統」** 是中華人民共和國公安部為了幫助失蹤兒童而於 2016 年 5 月建設的一套系統，可以簡稱為團圓系統，具有權威性和快速性。阿里巴巴集團安全部向團圓系統提供技術支持。

## 背景

一些人在對兒童實施不法侵害時，會選擇現場附近沒有視頻、監控人員比較稀少的地方，給偵查破案帶來很大難度。過去公安機關會採取發布尋人啟事，但這種張貼方式效率不高和過於滯後。為了快速拯救失蹤兒童，因此誕生了團圓系統。團圓系統會通過大數據技術來幫助尋找失蹤兒童。

## 功效

團圓系統以失蹤地為中心，通過 25 個移動應用和新媒體向一定範圍內的群眾推送失蹤兒童信息。截至到 2021 年 3 月，「團圓系統」共發布了 4722 條兒童失蹤信息，找回率達到 98.1%。

## 反響

2016 年 5 月 15 日，《中國青年報》發文稱中國青年報社會調查中心在對 2001 人進行的一項在線調查顯示，59.8% 的受訪者認為此舉打通了民眾參與打拐的官方渠道，58.3% 的受訪者表示能推動打拐工作的信息化管理，56.9% 的受訪者認為這是「網際網路 + 打拐」的有益探索，49.7% 的受訪者感覺會真正提高尋人效率，32.1% 的受訪者認為提高了對拐賣行為的震懾力。但是也有 61.4% 的受訪者認為應該完善團圓系統的信息甄別和發布標準。

## 接入平台

* 滴滴打車
* 中央人民廣播電台國家應急廣播中心
* 騰訊新聞
* 錢盾
* 寶寶知道
* 易到
* OFO
* 寶寶樹
* 新浪微博
* 高德地圖
* 支付寶
* 手機淘寶
* 一點資訊
* 今日頭條
* 百度地圖
* 百度搜索
* 騰訊 QQ
* 360 手機衛士
* 滴滴出行
* UC 瀏覽器
* UC 頭條
* YunOS 作業系統

## 相關條目

* 團圓行動

## 參考資料
中华人民共和国公安部出入境管理局

**公安部出入境管理局**，即**公安部六局**，是已於 2018 年初撤銷的中華人民共和國公安部內設職能局，主管全國的出入境管理工作。**出入境管理局**主要由中國內地省級（省、自治區、直轄市）公安機關出入境管理部門，公安部垂直領導的出入境邊防檢查總站（北京、天津、上海、廣州、深圳、廈門、珠海、汕頭和海口共九個總站）及省、自治區、直轄市公安邊防總隊的邊防檢查工作所組成。

## 機構設置與職責分工

中華人民共和國公安部管理的國家移民管理局加掛出入境管理局牌子，主管全國的中國公民出入國（境）服務管理工作。各省、自治區、直轄市公安廳、局的國家移民管理局加掛出入境管理局（處）牌子，負責本地區的中國公民出入國（境）服務管理工作；絕大多數的地市和工作量大、工作任務比較重的縣級公安機關也成立了出入境管理專門機構，具體執行出入境管理的各項工作任務。地方各級公安機關出入境管理部門在業務上接受上級公安機關出入境管理部門的指導，同時接受同級公安機關的領導。國家在全國對外開放的口岸設立邊防檢查站，執行出入境邊防檢查任務。目前，北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭 9 個城市成立了出入境邊防檢查總站，由公安部垂直領導。

* 中華人民共和國出入境管理局的職責是：研究擬定出入境管理政策，組織、指導和監督外國人和中國公民出入境管理，查處違反出入境管理法律、法規的行為；負責出入境邊防檢查工作；管理國籍和口岸簽證事務；承辦對外國人開放地區的審核報批、公布工作。
* 省、自治區公安機關出入境管理部門的職責是：對本省、自治區範圍內的公安出入境管理工作進行規劃、組織、指導、監督，認真貫徹執行公安部的出入境管理工作部署，按照中央事權的要求抓好各項工作的落實，同時組織指揮對出入境違法犯罪案件的查處，承擔簽發出國境證件、因私出入境中介機構審批和管理等工作。
* 直轄市、地（市）公安機關出入境管理部門的職責是：承擔各類出入境證件受理、審批，查處出入境違法犯罪活動等各項出入境管理工作，同時負責對縣（市、區）公安局（分局）的業務指導。

## 梅沙系統

「梅沙」系統是全國邊防檢查工作第四代綜合管理系統。由於其研發主要集中在深圳邊檢總站梅沙基地，所以被以「梅沙」命名。目前，該系統已陸續在全國主要出入境口岸進行安裝使用。

## 參考文獻

## 外部連結

* 國家移民管理局

## 參見

* 中華人民共和國出入境邊防檢查機關
* 公安部邊防管理局
* 國家移民管理局
中华人民共和国公安部刑事侦查局

**公安部刑事偵查局**，序列號**公安部五局**，是中華人民共和國公安部負責刑事犯罪偵查的內設職能局。

## 沿革

1949 年 4 月 9 日，中國人民革命軍事委員會公安部改名為中央人民政府公安部，下設五局（武裝保衛局，建制在解放軍總政治部）。1959 年 3 月 19 日，中華人民共和國國務院同意公安部組織機構設：五局（武裝保衛局，建制在解放軍總政治部）。1964 年 1 月 27 日，經國務院批准，公安部機構設置為：五局（武裝保衛局，建制在解放軍總政治部）。

1969 年 1 月 19 日，公安部將原來的 11 個廳、局合併為 5 個辦公室（政治、行政、偵破、治安、接待辦公室），編制由 1200 多人減為 126 人（含借調軍隊幹部 41 人）。

1970 年 7 月 3 日，經中共中央批准，中共公安部核心小組和公安部革命委員會成立。在革命委員會下設置五個組：（一）辦事組，負責原公安部辦公廳的工作；（二）政工組，負責政治工作；（三）政保組，負責偵察、保衛工作；（四）治安保衛組，負責民警、治安、消防、勞教工作和原中華人民共和國內務部交來的一些工作；（五）預審組，負責預審、勞改工作。11 月 28 日，將辦事組改為辦公室；公安部發出《關於我部機構設置和啟用印章的通知》，從 12 月 2 日起啟用新印章。

1971 年 9 月 17 日，中共公安部核心小組會議決定．按國務院批准的編制執行，機構改為一室七組，即辦公室、政工組、政治保衛組、治安保衛組、安全保衛組、勞改工作組、預審組、警衛組。

1983 年 9 月 10 日，國務院批覆同意公安部關於機構編制的請示。公安部下設五局（刑事案件偵察）。1989 年 3 月 5 日，公安部發出《關於印發公安部「三定」方案的通知》。為便於工作，公安部各局、司重新編排序號如下：刑事偵察局為五局。

1994 年 5 月 12 日，公安部部長辦公會議審議通過了部機關各局內設機構的《三定方案》，公安部機關設 19 個職能局（含 3 個屬武警現役編制的局）和政治部（4 個局級機構），下設：刑事偵查局（承擔「國際刑警組織中國中心局」的業務工作）。

1998 年 8 月 11 日，根據《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，改革後公安部的局級機構有：刑事偵查局（五局）。

## 職責

根據有關規定，公安部刑事偵查局承擔下列職能：

## 機構設置

根據有關規定，公安部刑事偵查局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬事業單位

### 主管社會團體

* 中國法醫學會
* 中國刑事科學技術協會
* 中國工作犬管理協會

## 歷任領導

## 參考文獻

## 參見

* 最高人民檢察院第一檢察廳
* 最高人民檢察院第二檢察廳
* 最高人民檢察院第五檢察廳
中华人民共和国公安部国内安全保卫局

**公安部政治安全保衛局**，序列號**公安部一局**，是中華人民共和國公安部內設職能局。對外加掛**公安部港澳台事務辦公室**、**公安部警務保障企業管理辦公室**等牌子。

公安部政治安全保衛局對全國政治安全保衛警種進行業務指導，該機構主要負責打擊中國國內的恐怖主義和分離主義勢力，以及進行反間諜活動。。

## 歷史

1949 年 4 月 9 日，中央軍委公安部改名為中央人民政府公安部，下設**公安部敵特偵察局（一局）** 、**公安部國特偵察局（二局）** 。

1957 年 3 月 18 日，經國務院批准，公安部調整部分組織機構．敵特偵察局（一局）、國特偵察局（二局）合併為**公安部政治保衛局（一局）** 。1964 年 1 月 27 日，經國務院批准，公安部機構設置為：一局（政治保衛局）。1969 年 1 月 19 日，公安部將原來的 11 個廳、局合併為 5 個辦公室（政治、行政、偵破、治安、接待辦公室），編制由 1200 多人減為 126 人（含借調軍隊幹部 41 人）。

1970 年 7 月 3 日，經中共中央批准，中共公安部核心小組和革命委員會成立。在革命委員會下設置五個組：(一) 辦事組，負責原辦公廳的工作；(二) 政工組，負責政治工作；(三)**政保組**，負責偵察、保衛工作；(四) 治安保衛組，負責民警、治安、消防、勞教工作和原內務部交來的一些工作；(五) 預審組，負責預審、勞改工作。11 月 28 日，將辦事組改為辦公室；公安部發出《關於我部機構設置和啟用印章的通知》，從 12 月 2 日起啟用新印章。1971 年 9 月 17 日，中共公安部核心小組會議決定．按國務院批准的編制執行，機構改為一室七組，即辦公室、政工組、政治保衛組、治安保衛組、安全保衛組、勞改工作組、預審組、警衛組。

1983 年 9 月 10 日，國務院批覆同意公安部關於機構編制的請示，全國原政治保衛警種拆分，大部分政治保衛民警與中共中央調查部等部門幹部整合組建各級國家安全機關，國務院設立中華人民共和國國家安全部領導全國國安機關。餘下部分政治保衛民警改稱反革命偵察警種，公安部下設**公安部對反革命偵察局（一局）** 。

1989 年 3 月 5 日，公安部發出《關於印發公安部「三定」方案的通知》為便於工作，公安部各局、司重新編排序號。公安部對反革命偵察局改稱**公安部政治保衛局（一局）** 。1994 年 5 月 12 日，公安部部長辦公會議審議通過了部機關各局內設機構的《三定方案》，公安部機關設 19 個職能局（含 3 個屬武警現役編制的局）和政治部（4 個局級機構），即：政治保衛局（為便於工作該局在必要時可對外使用「公安部台港澳事務辦公室」的名義）。1998 年 8 月 11 日，鑑於 1997 年修訂《中華人民共和國刑法》取消了反革命罪，為了配合香港回歸後的新形勢，根據《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，改革後公安部的局級機構有：**公安部國內安全保衛局（一局）** （先後簡稱為「內保局」與「國保局」）。

2020 年，該局更名為**公安部政治安全保衛局（一局）** 。

## 機構設置

根據有關規定，公安部政治安全保衛局（公安部一局）設置下列機構，

公安部警務保障企業管理辦公室（兩化企業管理辦公室）設在公安部一局，是公安部警務保障企業領導小組的辦事機構。

## 歷任領導

### 其他領導

**公安部國內安全保衛局副局長**

……

* 朱曉平 二級警監（2001 年 7 月－2006 年 1 月）
* 於成平 二級警監（？年－？年）
* 劉威華 二級警監（？年－？年）
* 梁雲 二級警監（2008 年－2016 年 11 月 27 日，兼公安部二十六局副局長）
* 趙宇 二級警監（？年－？年）
* 孫志強 二級警監（2010 年 6 月至今）

……

**公安部國內安全保衛局副巡視員**

……

* 張榮生 二級警監（？年－？年）

……

## 參考文獻

## 參見

* 國內安全保衛
* 蘇聯國家政治保衛局、日本警視廳公安部
中华人民共和国公安部消防局

**公安部消防局**，即**公安部七局**，是已撤銷的中華人民共和國公安部內設職能局。屬於中國人民武裝警察部隊公安現役部隊消防部隊序列，官兵佩掛武警警銜。2018 年，《深化黨和國家機構改革方案》提出，公安消防部隊將不再列武警部隊序列，全部退出現役，現役編制全部轉為行政編制，成建制劃歸新組建的中華人民共和國應急管理部。原公安部消防局也隨之納入應急管理部管理，即**應急管理部消防救援局**。

## 職責

指導全國公安消防工作與指導地方公安消防部隊管理工作。

## 下轄單位

公安部消防管理局為正軍級，設局長、政委、副局長、副政委、總工程師、副總工程師、副局級調研員等職務，內設機構有辦公室、警務督察處、紀檢辦、政策研究處、規範標準處、宣傳處、防火監督處（一處）、戰訓處（二處）、科技處、後勤裝備處（六處）、審計處、中國消防博物館、天津警官培訓基地等，還轄有消防科學研究所。

公安部消防管理局局指導各地公安消防部隊：

* 各省（直轄市、自治區）公安廳（局）設消防局，也稱為**中國人民武裝警察部隊某某省（自治區、直轄市）消防總隊**。省廳消防局為正師級，但任務繁重的省消防局升格為副軍級，局長政委授武警少將警銜。消防總隊內設司令部、政治部、後勤部、防火監督部，均為副師級。
* 地市公安局設消防局，為正團級。也稱作**中國人民武裝警察部隊某某省（自治區）消防總隊某某市消防支隊**。消防支隊下設若干擔負消防滅火的消防大隊，正營級。消防大隊下設若干消防中隊。支隊直屬特勤中隊。
* 縣區公安局設消防科，正營級，擔負防火監督工作。消防支隊在各縣有消防中隊，擔任縣域內的消防滅火及搶險任務。
* 鐵路公安系統、交通公安系統、民航公安系統、森林公安系統的防火滅火工作，由各行業公安系統內部自行設置機構、單位承擔，與公安消防部隊無關。

## 參考文獻

## 外部連結

* 公安部消防局（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中國消防在線

## 參見

* 公安現役部隊
  * 公安消防部隊
中华人民共和国公安部特勤局

**公安部特勤局**，序列號**公安部八局**，是中華人民共和國公安部內設機構，屬公安機關人民警察編制。

公安部特勤局負責保衛警衛對象、警衛目標和維護重大活動安全、聯合國維護和平任務等任務。

## 沿革

1981 年 7 月，經中央批准，各省、市、自治區的警衛機構統一歸省、市、自治區公安建制領導。此次改革後，各省級黨委警衛處劃歸下屬的省（自治區、直轄市）公安廳（局）建制領導，並與公安廳（局）外賓保衛處合併為警衛處，同時掛省（自治區、直轄市）委辦公廳警衛處牌子。

1984 年 3 月 8 日，經中共中央書記處批准，中共中央辦公廳轉發《全國警衛工作座談會紀要》，指出：「為了保證警衛人員的政治素質和業務素質，符合革命化、軍事化、戰鬥化的要求，擬將全國現有 2000 名警衛人員列入武警建制，享受武警待遇。」各省（自治區、直轄市）黨委辦公廳警衛處改為武警現役編制，副師級，在公安廳內辦公。

2018 年 3 月 21 日中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》提出，公安警衛部隊不再列入武警部隊序列，全部退出現役。公安警衛部隊轉到地方後，警衛局（處）由同級公安機關管理的體制不變，承擔規定的警衛任務，現役編制全部轉為人民警察編制。

2019 年 1 月 1 日，根據公安現役部隊改革方案，原公安警衛部隊舉行集體換裝入警宣誓儀式。改革後，公安部組建**公安部特勤局**（八局），撤銷公安部警衛局（八局）。原屬公安部邊防管理局管理的公安部常備維和警隊劃歸公安部特勤局，組建公安部特勤局國際維和總隊。

## 機構設置

根據有關規定，公安部特勤局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬機構

* 國際維和總隊

## 警衛對象

公安部特勤局負責的警衛對象主要為黨和國家領導人中的「四副兩高」（中華人民共和國副主席、全國人大常委會副委員長、國務院副總理／國務委員、全國政協副主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長）以及外國訪華要人。

警衛單位則包括全國人大常委會機關、國務院機關和各部委、中央紀委國家監委機關、最高人民法院機關和最高人民檢察院機關。

## 參考文獻

## 參見

* ~~公安警衛部隊~~
* 中共中央辦公廳警衛局
中华人民共和国公安部经济犯罪侦查局

**公安部經濟犯罪偵查局**，序列號**公安部二局**，是中華人民共和國公安部負責經濟金融犯罪偵查的內設職能局。局長兼公安部證券犯罪偵查局局長。

## 沿革

1949 年 4 月 9 日，中央軍委公安部改名為中央人民政府公安部，下設基本建設保衛局（十三局）、工業保衛局（十四局）、財貿保衛局（十五局）。1957 年 3 月 18 日，經國務院批准，公安部調整部分組織機構．基本建設保衛局（十三局）和工業保衛局（十四局）合併，仍稱工業保衛局（二局）。1958 年 12 月 2 日，經國務院批准，公安部將財貿保衛局（十五局）與工業保衛局（二局）合併為經濟保衛局（二局）。1960 年 10 月，公安部十三局（原子能保衛局）撤銷，其業務併入二局（經濟保衛局）。

1969 年 1 月 19 日，公安部將原來的 11 個廳、局合併為 5 個辦公室（政治、行政、偵破、治安、接待辦公室），編制由 1200 多人減為 126 人（含借調軍隊幹部 41 人）。

1970 年 7 月 3 日，經中共中央批准，中共公安部核心小組和革命委員會成立。在革命委員會下設置五個組：（一）辦事組，負責原辦公廳的工作；（二）政工組，負責政治工作；（三）政保組，負責偵察、保衛工作；（四）治安保衛組，負責民警、治安、消防、勞教工作和原內務部交來的一些工作；（五）預審組，負責預審、勞改工作。11 月 28 日，將辦事組改為辦公室；公安部發出《關於我部機構設置和啟用印章的通知》，從 12 月 2 日起啟用新印章。1971 年 9 月 17 日，中共公安部核心小組會議決定．按國務院批准的編制執行，機構改為一室七組，即辦公室、政工組、政治保衛組、治安保衛組、安全保衛組、勞改工作組、預審組、警衛組。

1983 年 9 月 10 日，國務院批覆同意公安部關於機構編制的請示。公安部下設二局（內保）。1989 年 3 月 5 日，公安部發出《關於印發公安部「三定」方案的通知》。為便於工作，公安部各局、司重新編排序號如下：經濟文化保衛局為二局。
1994 年 5 月 12 日，公安部部長辦公會議審議通過了部機關各局內設機構的《三定方案》，公安部機關設 19 個職能局（含 3 個屬武警現役編制的局）和政治部（4 個局級機構），下設：經濟保衛局。

1998 年 8 月 11 日，根據《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，改革後公安部的局級機構有：經濟犯罪偵查局（二局）。

## 職責

根據有關規定，公安部經濟犯罪偵查局承擔下列職責：

## 機構設置

根據有關規定，公安部經濟犯罪偵查局設置下列機構：

### 內設機構

### 派出機構

## 歷任領導

## 參考文獻

## 參見

* 公安部證券犯罪偵查局
* 最高人民檢察院第四檢察廳
中华人民共和国公安部证券犯罪侦查局

**公安部證券犯罪偵查局**，是中華人民共和國公安部的一個內設機構，成立於 2003 年 12 月。

## 歷史

2002 年 5 月 11 日，中央機構編制委員會辦公室批覆中華人民共和國公安部，同意成立證券犯罪偵查局，局長由公安部經濟犯罪偵查局局長兼任。

公安部證券犯罪偵查局實行垂直管理體制，在北京、大連、上海、武漢、成都和深圳六地派駐直屬分局，直接對公安部證券犯罪偵查局負責，分局人事、財務及業務工作均由公安部證券犯罪偵查局領導管理。其中，上海與深圳分局為副廳局級建制。

## 職責

根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理經濟犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（公通字〔2009〕51 號），公安部證券犯罪偵查局直屬分局承擔下列職責：

1. 欺詐發行股票、債券案件；
2. 上市公司提供虛假財會報告案件；
3. 內幕交易、洩露內幕信息案件；
4. 操縱證券、期貨交易價格案件；
5. 公安部交辦的其他經濟犯罪案件。

## 機構設置

根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於公安部證券犯罪偵查局直屬分局辦理經濟犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（公通字〔2009〕51 號），公安部證券犯罪偵查局設置下列機構：

### 直屬分局

* 北京分局（正處級）：北京、天津、河北、山西、新疆（含新疆生產建設兵團）；
* 大連分局（正處級）：遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古；
* 上海分局（副廳局級）：上海、江蘇、浙江、安徽、山東；
* 武漢分局（正處級）：河南、湖北、湖南、陝西、甘肅、寧夏；
* 深圳分局（副廳局級）：福建、江西、廣東、廣西、海南；
* 成都分局（正處級）：重慶、四川、貴州、雲南、青海、西藏。

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國公安部
  * 公安部經濟犯罪偵查局
* 中華人民共和國股市
  * 中國證券監督管理委員會
中华人民共和国公安部边防管理局

**中華人民共和國公安部邊防管理局**，即**公安部四局**，是已撤銷的中華人民共和國公安部內設職能局。屬於公安邊防部隊編制。2018 年 3 月，根據中共中央《深化黨和國家機構改革方案》，公安邊防部隊改制，成建制劃歸公安機關，並結合新組建國家移民管理局進行適當調整整合。現役編制全部轉為人民警察編制。

## 沿革

1989 年 3 月 5 日，公安部發出《關於印發公安部「三定」方案的通知》。為便於工作，公安部各局、司重新編排序號如下：邊防管理局為四局。

1994 年 5 月 12 日，公安部部長辦公會議審議通過了部機關各局內設機構的《三定方案》，公安部機關設 19 個職能局（含 3 個屬武警現役編制的局）和政治部（4 個局級機構），即：邊防管理局（武警現役編制）。

1998 年 8 月 11 日，國務院辦公廳印發《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，改革後公安部的局級機構有：邊防管理局（四局）。

2013 年 7 月 9 日，國務院辦公廳印發《國家海洋局職能配置、內設機構和人員編制規定》，7 月 22 日，重組後的國家海洋局和中國海警局正式掛牌，中國海警局正式成立。原省級邊防總隊各海警支隊從邊防部隊分離出去。

2018 年改革前，公安邊防部隊在各省（自治區、直轄市）設立公安邊防總隊 30 個，在邊境和沿海地區（市、州、盟）設公安邊防支隊 110 個，在沿海地區設海警支隊 20 個。在開放口岸設現役邊防檢查站 207 個，在邊境沿海地區縣（市、旗）設公安邊防大隊 310 個，在沿邊沿海地區鄉（鎮、蘇木）設邊防派出所 1691 個，在邊境主要通道、要道設邊境檢查站 46 個，在邊境地區的重點地段、方向部署機動隊 113 個。

2018 年 3 月 17 日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建**國家移民管理局**。**將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合**，建立健全簽證管理協調機制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。」

## 機構設置

根據有關規定，公安部邊防管理局設置下列機構：

### 內設機構

### 直屬單位

* 公安邊防部隊總醫院（中國人民武裝警察部隊邊防部隊總醫院）

## 歷任領導

## 參考文獻

## 外部連結

* 公安部邊防管理局 官方網站

## 參見

* 公安邊防部隊
* 公安部出入境管理局
* 中華人民共和國出入境邊防檢查機關
中华人民共和国公安部铁路公安局

**公安部鐵路公安局**，序列號**公安部十局**，是中華人民共和國公安部內設機構，負責領導中華人民共和國鐵路路內的公安業務工作，垂直管理全國鐵路警察。

## 歷史

1947 年在哈爾濱成立東北鐵路公安處。1948 年底成立東北鐵路公安局。

1949 年，中央人民政府決定組建**鐵道部公安局**，作為中央人民政府鐵道部內設機構，首任局長馮紀。1953 年初成立公安部交通保衛局（十局）。1954 年秋鐵道部公安局併入公安部交通保衛局（十局） 。1970 年 7 月，鐵道部、交通部合併為中華人民共和國交通部，1971 年 8 月 17 日經國務院批准交通部公安局成立，實編 55 人。1975 年，重新分設鐵道部，重設鐵道部公安局（列為公安部十局）。在各鐵路局設置鐵路局公安處，在各鐵路分局設鐵路分局公安分處。實行雙重領導、分級管理、條塊結果、以塊為主。鐵路公安機關依法履行除戶籍管理、出入境管理、邊境管理之外的所有公安機關權責。

1987 年 2 月，各鐵路局公安處改名為鐵路公安處，在各鐵路分局設置鐵路公安分處。1990 年 1 月 1 日起，各鐵路公安處升級為鐵路公安局。1990 年 5 月，鐵路公安局列入所在省（自治區、直轄市）公安廳（局）序列。1990 年代，鐵道部公安局下設鐵路工程公安局，各鐵路工程局設公安處，工程局下屬各工程處設公安分處。鐵道部公安局下設鐵道建築公安局，各鐵道建築局設公安處，鐵建局下屬各工程處設公安分處。

從 2005 年 1 月 1 日起，鐵道建築公安局和鐵路工程公安局脫離中國鐵道建築總公司和中國鐵路工程總公司。其後河南省公安廳第一工程公安局、武漢市公安局重點工程公安分局；襄陽市公安局重點工程公安分局分別成立。2010 年 1 月 1 日起，鐵路工程公安局、鐵道建築公安局正式進入北京市公安局體制內運行，機構名稱為北京市公安局鐵路工程公安局、北京市公安局鐵道建築公安局，作為地方公安機關按屬地原則在北京市行政區域內開展工作。

2009 年 10 月，經中央批准，鐵路公安局、鐵路公安處及鐵路公安所（隊）從鐵路運輸企業中全部分離，一次性整體納入國家司法管理體系，人員編制納入國家政法專項編制，所需經費由各級財政保障，民警轉為國家公務員，獨立於鐵路企業，行使國家公權力。經中央編辦批准，7 萬餘名鐵路公安民警通過考核、考試取得中央國家機關國家公務員身份。

改革後，鐵道部公安局下設各鐵路公安局（副廳級）。鐵路公安局下設鐵路公安處（正處級）。鐵路公安處列入所在省（自治區、直轄市）公安廳（局）序列。鐵路公安處下設鐵路公安分處或警務區（副處級）、車站派出所、車站公安段（正科級）等。

2012 年 3 月 15 日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過《國務院機構改革和職能轉變方案》，決定組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，不再保留鐵道部。經中央編辦批准，組建**鐵路公安局（公安部十局）** ，撤銷鐵道部公安局，鐵路公安局由國務院授權、公安部委託中國鐵路總公司代管，列入公安部內設機構序列，採取公安部與鐵總雙重領導、以公安部為主的管理體制。

2018 年 12 月，中辦、國辦印發《行業公安機關管理體制調整工作方案》，按照「警是警、政是政、企是企」的要求，將鐵路公安、森林公安、交通公安由雙重領導調整為公安部領導。

2019 年，中辦、國辦印發《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，組建**公安部鐵路公安局（公安部十局）** ，撤銷鐵路公安局，鐵路公安系統不再實行雙重領導。改革後，鐵路公安系統核定政法專項編制 74591 名，由公安部統一管理。

2019 年 9 月 27 日，中辦、國辦印發《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發鐵路、交通港航、森林、民航公安機關和海關緝私部門管理體制調整工作實施方案的通知》。方案規定，鐵路公安機關實行公安部鐵路公安局、設置在地方的鐵路公安局、鐵路公安處的垂直管理體制，下一級鐵路公安機關接受上一級鐵路公安機關的直接領導管理，設置在地方的 18 個鐵路公安局，公安業務工作同時接受所在省、自治區、直轄市公安廳局指導，所屬鐵路公安處與上級鐵路公安局不在同一省份的，公安業務工作同時接受所在省、自治區、直轄市公安廳、局指導，各級鐵路公安機關派駐鐵路運輸企業開展工作，設置在地方的鐵路公安局一名主要負責同志按照規定程序進入派駐鐵路運輸企業黨委領導班子。

## 職責

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發鐵路、交通港航、森林、民航公安機關和海關緝私部門管理體制調整工作實施方案的通知》，鐵路公安機關承擔下列職責；

## 機構設置

根據有關規定，公安部鐵路公安局設置下列機構：

### 內設機構

### 垂直管理機構

## 參考文獻

## 參見

* 交通運輸部公安局
* 中國民用航空局公安局
* 中國人民武裝警察部隊海警總隊
* 公安部交通管理局
中华人民共和国公安院校列表

**中華人民共和國人民警察院校列表**，介紹中華人民共和國人民警察系統高等學校。目前，人民警察院校分為公安警察院校、司法警察院校兩類。

## 公安警察院校

**公安類院校**（簡稱**公安院校**），即**公安警察院校**，是中央部屬或省級公安機關管理的培養公安機關人民警察的院校，不包括司法警察院校等其他政法類院校。

此外，2018 年公安現役部隊撤銷前，公安類院校另包括公安現役部隊院校。

### 公安部直屬公安警察院校

* 中國人民公安大學
* 中國人民警察大學
* 中國刑事警察學院
* 鐵道警察學院
* 南京森林警察學院

### 地方公安警察院校

## 司法警察院校

**司法警察院校**，是中央部屬或省級司法行政機關管理的培養司法行政機關人民警察、人民法院司法警察、人民檢察院司法警察的院校。下表中未單獨設置司法警察院校的省份，司法行政警察、法院法警、檢察院法警一般由該省地方公安警察院校培養。

### 司法部直屬司法警察院校

* 中央司法警官學院

### 地方司法警察院校

* 新疆政法學院
* 廣東司法警官職業學院
* 四川司法警官職業學院
* 湖南司法警官職業學院
* 吉林司法警官職業學院
* 江西司法警官職業學院
* 寧夏司法警官職業學院
* 山東司法警官職業學院
* 河北司法警官職業學院
* 雲南司法警官職業學院
* 黑龍江司法警官職業學院

## 參考文獻

## 參見

* 中國大陸高等學校列表
  * 中華人民共和國軍事院校列表
* ~~公安現役部隊院校~~
中华人民共和国公民身份号码

**公民身份號碼**是中華人民共和國為中國大陸每個公民從出生之日起，及港澳台居民從申請居住證之日起，編定的唯一的、終身不變（變更性別、更正出生日期、解決重號問題等極少數情況除外）的身份代碼，在中華人民共和國公民辦理涉及政治、經濟、社會生活等權益事務方面廣泛使用。中華人民共和國公安部負責公民身份號碼的編制和組織實施工作。

1984 年第一代居民身份證開始簽發時，其編號為 15 位，相對於 18 位編碼，其出生日期碼的年份只有兩位，且缺少校驗碼。1999 年 8 月 26 日中華人民共和國國務院發布《國務院關於實行公民身份號碼制度的決定》（國發〔1999〕15 號），這個文件規定自 1999 年 10 月 1 日起在全國建立和實行公民身份號碼制度，根據同年頒布的國家標準，公民身份號碼升至現行的 18 位。

## 組成方式

中華人民共和國國家標準 GB 11643-1999《公民身份號碼》中規定：公民身份號碼是特徵組合碼，由十七位數字本體碼和一位校驗碼組成。

18 位數字組合的方式是：

* **地址碼**
  * 對於內地戶籍居民，地址碼是公民首次獲得身份號碼（例如新生兒出生登記、無戶口人員登記戶口）時所在縣（市、鎮、區）的行政區劃代碼，如 110102 是北京市西城區，將戶口遷往外地地址碼也不會改變。由於新生兒通常根據屬人主義確定戶籍，故地址碼並不總能代表公民的出生地。
  * 對於港澳台居民，地址碼根據居民的實際身份分配香港、澳門或台灣的行政區劃代碼，只精確到省級，第三位至第六位全部為 0。
* **出生日期碼**表示公民出生的公曆年（4 位）、月（2 位）、日（2 位）。
* **順序碼**是給同地址碼同出生日期碼的人編定的順序號，其中奇數分配給男性，偶數分配給女性。
* 最後一位是**校驗碼**，這裡採用的是 **ISO 7064:1983, MOD 11-2** 校驗碼系統。校驗碼為一位數，但如果最後採用校驗碼系統計算的校驗碼是「10」，礙於身份證號碼為 18 位的規定，則以「X」代替校驗碼「10」。
* 例如：假設有一名女性，出生地為北京市西城區（對應地址碼為 110102），出生於 1984 年 4 月 6 日（對應出生日期碼為 19840406），登記時的順序碼為 970（女性分配為偶數），則校驗碼為 X，完整的公民身份號碼為 11010219840406970X。

### 校驗碼計算方法

* 1. 將身份證號碼從左至右標記為 $a_{1},a_{2},\cdots ,a_{18}$ ； $a_{18}$ 即為校驗碼；
* 2. 計算權重係數 $W_{i}=2^{18-i}\ {\bmod {\ }}{11}$ ；其中 $\ {\bmod {\ }}$ 表示求餘數。

所以：

* 3. 計算 $S=\sum _{i=1}^{17}a_{i}\cdot W_{i}$
* 4. $a_{18}=(12-(S\ {\bmod {1}}1)){\bmod {1}}1$

以下是用 C++ 寫的校驗碼檢查程序：

以及用 R 語言編寫的小程序：

## 應用

* 標記在中華人民共和國社會保障卡上和所配套的資料庫中，作為社會保障號碼。（1999 年前，GB 11643-1989 的名稱即「社會保障號碼」）
* 標記在中華人民共和國居民身份證、居民戶口簿上和所配套的戶籍人口資料庫中。（因此，1999 年後「居民身份證號」就是「公民身份號碼」）
* 標記在中華人民共和國機動車駕駛證上和所配套的資料庫中。
* 標記在中華人民共和國殘疾人證上和所配套的資料庫中。
* 標記在中華人民共和國港澳台居民居住證上和所配套的資料庫中。
* 作為自然人（公民）統一社會信用代碼，用於信用體系（信用中國）制度建設。

## 重複號碼

因為手工升號的原因，第二代身份證曾存在 171 萬例重複的號碼，公安部開展戶口清理整頓工作後，公民身份號碼重號人數至 2017 年已減至 8 人。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 國務院關於實行公民身份號碼制度的決定

## 參見

* 中華人民共和國行政區劃代碼
* 中華人民共和國居民身份證
中华人民共和国公职人员政务处分法

《**中華人民共和國公職人員政務處分法**》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2020 年 6 月 20 日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2020 年 7 月 1 日起施行。

## 立法緣由

《中華人民共和國公職人員政務處分法》的第一條是「為了規範政務處分，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，促進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業、堅持道德操守，根據《中華人民共和國監察法》，制定本法。」

## 實施

《中華人民共和國公職人員政務處分法》的最後一條是「本法自 2020 年 7 月 1 日起施行。」

## 參見

* 中華人民共和國法律

## 參考文獻
中华人民共和国公路交通

**中華人民共和國公路交通**由《中華人民共和國道路交通法》統一按照行政管理劃分權限，其設施建設和維護根據《中華人民共和國公路法》屬交通部公路局路政管理；民用公路交通運輸的秩序和安全監督管理歸口公安部，並按照各地方行政管轄區政府頒布的交通法規執行，各地方司法審判機關和交通公安部門無人民代表大會授權，無權變更其法律條款，其中農用機械車輛的安全監督管理歸口農業部；軍用公路交通運輸的秩序和安全監督管理分別歸口中華人民共和國軍事委員會領導的解放軍和武裝警察部隊管理。

## 歷史

## 立法

* 《公路法》
* 《公路管理條例》
* 《收費公路管理條例》
* 《道路運輸條例》
* 《交通安全法》
* 《交通安全法實施條例》

## 管理體制

* 交通運輸部，各級對應的主要機構有：
  * 省級行政區（省、自治區）分別設交通廳、直轄市設交通委員會負責相應行政職能。交通廳下設專門二級機構負責相應的行政職能，主要有公路運輸管理局 、道路運輸管理局、高速公路管理局和交通規費征稽局。
  * 地級行政區設交通局，負責相應行政職能。交通局下設專門二級機構負責相應的行政職能，主要有公路管理局（處）、公路運輸管理局（處）和交通規費征稽處。
  * 縣（自治縣）設交通局，負責相應行政職能。交通局下設專門二級機構負責相應的行政職能，主要有交通管理所（站）和交通規費征稽所（站）。
* 公安部負責交通秩序和安全監督職能的專門機構為 交通管理局，各級對應的主要機構有：
  * 省級行政區的公安廳設有交通管理局（交通警察總隊）
  * 地級行政區的公安局設有交通警察支隊。
  * 縣級行政區的公安局設有交通警察大隊。交通警察大隊為基層法人機構。

除直轄市以外的市建制行政區，包括地級市和縣級市，城市的公路交通屬於城市基礎設施建設的主要組成部分，依照各地的實際情況、歷史習慣，多由建設局、公用事業局、公安交警部門共同承擔行政職能。

## 主幹線

## 設施建設

* 2004 年，全國公路總里程達到 187.07 萬公里，比上年末增加 6.08 萬公里。其中國道 129815 公里、省道 227871 公里、縣道 479372 公里、鄉道 945180 公里、專用公路 88424 公里。
* 2005 年，全國公路總里程達到 193.05 萬公里。
* 2006 年全年新、改建公路里程 34 萬公里，其中高速公路 4460 公里。2006 年底全國公路通車總里程達到 348 萬公里（包括從 2006 年納入統計的 155 萬公里村道），高速公路達 4.54 萬公里。
* 截至 2008 年底，中國農村公路 312.5 萬公里，鄉鎮通瀝青（水泥）路率達到 88.6％，全國公路路面鋪裝率達到 53.5％，一級公路有 54216 公里。
* 截至 2009 年底，中國大陸公路總里程 382.92 萬公里，其中高速公路 65021 公里。
* 截至 2011 年底，中國大陸公路總里程 410.64 萬公里，其中高速公路 84946 公里。
* 至 2012 年年底，中華人民共和國高速公路的總里程已到 97355 公里，比 2011 年新增 12409 公里，是世界上規模最大的高速公路系統（不含各國的地方高速公路）。
* 截至 2014 年底，中國公路通車裡程達到 446 萬公里，其中高速公路運營里程達到 11 萬公里。【參見：國家發改委 - 交通基礎設施建設順利推進】

### 舊數據

* 全國等級公路里程 151.58 萬公里，占公路總里程的 81.0%。其中二級及二級以上高等級公路里程 29.95 萬公里，占公路總里程的 16.0%；按公路技術等級分組，各等級公路里程分別為：高速公路 34288 公里、一級公路 33522 公里、二級公路 231715 公里、三級公路 335347 公里、四級公路 880954 公里，等外公路 354835 公里。全國有鋪裝路面和簡易鋪裝路面公路里程 89.70 萬公里，占總里程的 47.9%。按公路路面等級分組，各等級路面里程分別為：有鋪裝路面 441680 公里，其中瀝青混凝土路面 184555 公里，水泥混凝土路面 257125 公里；簡易鋪裝路面 455281 公里；未鋪裝路面 973700 公里。
* 縣鄉公路。全國縣道、鄉道（不含村道）里程達到 142.46 萬公里，比上年增加 5.33 萬公里，占新增公路里程的 87.6%。公路密度為 19.5 公里／百平方公里。全國通公路的鄉（鎮）占全國鄉（鎮）總數的 99.58%。通公路的行政村占全國行政村總數的 92.9%。全國還有 167 個鄉鎮和 49339 個行政村不通公路。
* 東部地區公路里程 60.68 萬公里；中部地區 64.23 萬公里；西部地區 62.16 萬公里。東部地區高速公路 17146 公里，二級及二級以上公路 14.21 萬公里，分別比上年增加 1445 和 11650 公里；中部地區高速公路 10152 公里，二級及二級以上公路 10.43 萬公里，分別比上年增加 1837 公里和 11560 公里；西部地區高速公路 6991 公里，二級及二級以上公路 5.31 萬公里，分別比上年增加了 1262 公里和 4740 公里。
* 公路橋梁和隧道。全國公路橋梁達 32.16 萬座、1337.64 萬延米。其中特大橋梁 717 座，大橋 20672 座，中橋 6.64 萬座，小橋 23.38 萬座。全國公路隧道 2495 處。其中特長隧道 33 處、長隧道 299 處、中隧道 428 處、短隧道 1735 處。全國公路渡口有 503 處，其中機動渡口 423 處。

## 機動車輛

* 截至 2014 年底，全國機動車保有量達 2.64 億輛，其中汽車 1.54 億輛（私家車 1.05 億輛）來自公安部網站 --2014 年全國機動車和駕駛人迅猛增長

## 交通運量
中华人民共和国公路分类

中國大陸公路按在路網中的地位重要性和管理養護出資主體，分為國道、省道、縣道、鄉道、村道，以及專用公路。一般把國道和省道稱為國省幹線，由地方公路部門（各地的公路事業發展中心一般是省直屬垂直管理）負責管養；縣道、鄉道、村道統稱為農村公路，由縣級以下公路部門負責管養。國省道的技術等級原則上不低於二級公路，路段的新建和改擴建項目一般由地級行政區的公路事業發展中心作為項目法人，資本金以中央、省、地級行政區三級財政出資為主（國稅的車購稅、燃油稅等，省、市專項配套經費等）。農村公路項目一般由縣級財政負責，上級政府按標準給予一定補助。

## 國道

**國道**是指具有全國政治、經濟意義並由交通部規劃的公路幹線。國道按技術等級分為國家高速公路與普通國道兩個系統。編號以 G 開頭。

## 省道

**省道**是指具有全省級行政區政治、經濟意義並由省、自治區、直轄市公路主管部門負責修建、養護和管理的公路幹線。分為省高速公路與普通省道兩個系統。編號以 S 開頭。

## 縣道

**縣道**是指具有全縣（縣級市、區、旗）政治、經濟意義，連接縣城和縣內主要鄉鎮、主要商品生產和集散地的公路，以及不屬於國道、省道的縣際間公路；縣道由縣、市公路主管部門負責修建、養護和管理。編號以 X 開頭。

## 鄉道

**鄉道**（即鄉鎮道路）是指根據國家規定的標準和公路規劃確定的，連接城市、鄉鎮、村屯間的，不屬於國道、省道、縣道的公路。鄉道由屬地的鄉鎮政府負責規劃、建設和養護。編號以 Y 開頭。縣級交通主管部門和公路管理機構負責鄉道工作的指導和監督。一般禁止在鄉道上設卡收費。鄉道的規劃要報縣級人民政府批准，並報地級行政區交通主管部門備案。縣級交通主管部門和公路管理機構負責鄉道建設的（市場資質與工程質量的）監督管理與技術指導。新建、改建鄉道的技術等級一般不得低於四級公路標準。

## 村道

**村道**是指經縣交通主管部門認定的連接鄉道與建制村或建制村與建制村的硬化公路及通行政村砂石路。按照《中華人民共和國公路法》所指公路為國道、省道、縣道和鄉道，不包括村道。但 2011 年國務院頒布實施的《公路安全保護條例》第七十五條「村道的管理和養護工作，由鄉級人民政府參照本條例的規定執行。」編號以 C 開頭。

中華人民共和國交通部 2006 年 1 月 26 日第 2 次部務會議通過《農村公路建設管理辦法》的第二條第二款規定「本辦法所稱農村公路，包括縣道、鄉道和村道。」國家計委、交通部《縣際及農村公路改造工程管理辦法》（計基礎 [2003] 410 號）第二條第三款規定「農村公路一般是指通鄉 (鎮)、通行政村的公路。通鄉 (鎮) 公路是指縣城通達鄉 (鎮)、以及連接鄉 (鎮) 與鄉 (鎮) 之間的公路。通行政村公路是指由鄉 (鎮) 通達行政村的公路。」

## 專用公路

**專用公路**是指專為或者主要為企業或者單位提供運輸服務的道路，由該企業或者單位建設、養護、管理，也可委託當地公路部門修建、養護和管理。編號以 Z 開頭。常見的專用單位包括廠礦、林區、農場、漁場、油田、旅遊區、軍事要地等。專用公路規劃由專用公路的主管單位編制，經其上級主管部門審定後，報縣級以上人民政府交通主管部門審核。國家鼓勵專用公路用於社會公共運輸，由其主管單位申請，或由有關方面申請並經專用公路的主管單位同意，再經省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門批准，可以改為省道、縣道或者鄉道。

## 外部連結

## 參見

* 中華人民共和國公路等級
* 中華人民共和國高速公路

## 參考文獻
中华人民共和国公路等级

**公路技術等級**是公路的主要技術指標之一。中華人民共和國公路分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路及四級公路等五個技術等級。

在設計建造公路時，要首先根據地區特點、交通特性、路網結構分析公路在路網中的地位和作用，明確公路功能，再按照公路功能結合交通量、地形條件等選用公路技術等級、設計速度等。技術等級選定後，將會影響到公路的服務水平、設計速度、車道數、各種幾何指標、設計洪水頻率、載荷、使用年限、路線交叉、各種配套設施的設計。

## 現行標準

### 分級

* 高速公路為專供汽車分方向、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路。高速公路的年平均日設計交通量宜在 15000 輛小客車以上。
* 一級公路為供汽車分方向、分車道行駛，可根據需要控制出入的多車道公路。一級公路的年平均日設計交通量宜在 15000 輛小客車以上。
* 二級公路為供汽車行駛的雙車道公路。二級公路的年平均日設計交通量宜為 5000～15000 輛小客車。
* 三級公路為供汽車、非汽車交通混合行駛的雙車道公路。三級公路的年平均日設計交通量宜為 2000～6000 輛小客車。
* 四級公路為供汽車、非汽車交通混合行駛的雙車道或單車道公路。
  * 雙車道四級公路年平均日設計交通量宜在 2000 輛小客車以下；
  * 單車道四級公路年平均日設計交通量宜在 400 輛小客車以下。

### 設計選用原則

1. 應根據路網規劃、公路功能，並結合交通量論證確定。
2. 主要幹線公路應選用高速公路。
3. 次要幹線公路應選用二級及二級以上公路。
4. 主要集散公路宜選用一級、二級公路。
5. 次要集散公路宜選用二級、三級公路。
6. 支線公路宜選用三級、四級公路。

### 路面結構設計使用年限

路面結構在正常設計、正常施工和正常使用條件下應達到的年限。在路面結構設計使用年限內，可根據實際需要對路面表面功能進行恢復性維修。

### 設計交通量預測年限

新建和改擴建公路項目的設計交通量預測應符合下列規定。

### 車道數和速度

## 廢止標準

### 分級

* 高速公路為專供汽車分向、分車道行駛並應全部控制出入的多車道公路。
  * 四車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 25000～55000 輛；
  * 六車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 45000～80000 輛；
  * 八車道高速公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 60000～100000 輛。
* 一級公路為供汽車分向、分車道行駛，並可根據需要控制出入的多車道公路。
  * 四車道一級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 15000～30000 輛；
  * 六車道一級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 25000～55000 輛。
* 二級公路為供汽車行駛的雙車道公路。
  * 雙車道二級公路應能適應將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量 5000～15000 輛。
* 三級公路為主要供汽車行駛的雙車道公路。
  * 雙車道三級公路應能適應將各種車輛折合成小客車的年平均日交通量 2000～6000 輛。
* 四級公路為主要供汽車行駛的雙車道或單車道公路。
  * 雙車道四級公路應能適應將各種車輛折合成小客車的年平均日交通量 2000 輛以下；
  * 單車道四級公路應能適應將各種車輛折合成小客車的年平均日交通量 400 輛以下。

### 設計選用原則

1. 應根據公路功能、路網規劃、交通量，並充分考慮項目所在地區的綜合運輸體系、遠期發展等，經論證後確定。
2. 一條公路，可分段選用不同的公路等級或同一公路等級不同的設計速度、路基寬度，但不同公路等級、設計速度、路基寬度間的銜接應協調，過渡應順適。
3. 預測的設計交通量介於一級公路與高速公路之間時，擬建公路為幹線公路時，宜選用高速公路；擬建公路為集散公路時，宜選用一級公路。
4. 幹線公路宜選用二級及二級以上公路。

## 參考文獻

* 中華人民共和國行業標準 JTG B01 《公路工程技術標準》
  * JTG B01－2014 《公路工程技術標準》，2014－09－30 發布，2015－01－01 實施。
  * JTG B01－2003 《公路工程技術標準》，2004－01－29 發布，2004－03－01 實施。

## 外部連結

## 參見

* 中華人民共和國公路分類
中华人民共和国共和国勋章

**共和國勳章**是中華人民共和國政府授予公民的一種勳章，是現行中國國家勳章和國家榮譽制度中最高的一級，由全國人民代表大會常務委員會決定，中華人民共和國主席授予。該勳章於 2019 年 9 月 29 日首次頒發。

## 歷史

共和國勳章於 2016 年 1 月 1 日起啟用。

2019 年 8 月 27 日，黨和國家功勳榮譽表彰工作委員會辦公室公示 8 名共和國勳章建議人選：于敏、申紀蘭、孫家棟、李延年、張富清、袁隆平、黃旭華、屠呦呦，公示期至 9 月 2 日止。公示期間，有當年參加過中國第一代核潛艇研發的科研人員等實名向該表彰工作委員會辦公室寫信，列出理由對公示中黃旭華作為「共和國勳章」建議人選提出反對意見。公示結束後，八人仍均順利成為第一批「共和國勳章」獲得者。

2020 年 8 月 11 日，為表彰在 2019 冠狀病毒病疫情期間作出傑出貢獻的功勳模範人物，全國人民代表大會常務委員會決定將該勳章授予鍾南山。

## 外觀

「共和國勳章」以紅色、金色為主色調，章體採用國徽、五角星、黃河、長江、山峰、牡丹等元素，章鏈採用中國結、如意、蘭花等元素，使用冷壓成型、花絲鑲嵌、琺瑯等工藝製作，象徵勳章獲得者為中華人民共和國建設和發展作出的巨大貢獻。

根據《勳章、獎章、紀念章管理辦法（試行）》規定，共和國勳章通徑為 70 毫米；七一勳章、八一勳章、友誼勳章、國家榮譽稱號獎章的通徑為 65 毫米，中國共產黨、國家、軍隊按規定設立的其他勳章通徑一般也為 65 毫米。

## 授予

### 資格

共和國勳章根據 2015 年 12 月 27 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號法》第三條規定設立，頒發給在中國特色社會主義建設和保衛國家中作出巨大貢獻、建立卓越功勳的傑出人士。

中華人民共和國主席根據全國人民代表大會常務委員會的決定，向國家勳章和國家榮譽稱號獲得者授予國家勳章、國家榮譽稱號獎章，簽發證書；一般每 5 年授予 1 次，在中華人民共和國成立「逢五、逢十」周年時進行，有需要時可以及時授予。

### 名單

　
: 黑色框代表於獲勛前逝世。

## 勳章佩戴

中華人民共和國退役軍人事務部、中央軍委政治工作部、中央軍委後勤保障部、中央軍委訓練管理部印發的《應邀以退役軍人身份參加大型活動著裝辦法（試行）》規定，「同時佩戴多枚勳章時，共和國勳章一般單獨位於左側胸前最上部，七一勳章、八一勳章和黨、國家、軍隊設立的其他勳章以及國家榮譽稱號獎章佩戴於共和國勳章下的同一排內，並且按照上述順序由佩戴者身體內側向外側佩戴」。

## 參見

* 友誼勳章
* 國家榮譽稱號
* 中華人民共和國勳章獎章紀念章列表
* 電視劇《功勳》

## 參考文獻
中华人民共和国兵器工业部

**中華人民共和國兵器工業部**（1982 年 5 月 4 日－1986 年 11 月）。

1963 年，第五機械工業部由第三機械工業部分出。

1982 年，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議了國務院機構改革實施方案和趙紫陽總理關於國務院機構改革進展情況和三項議案的說明，決定由第五機械工業部改名改制，設立兵器工業部。

第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議於 1986 年 11 月 15 日至 12 月 2 日舉行，會議審議了關於撤銷兵器工業部的決定，兵器工業部就此完成歷史使命。

## 歷任部長

1. 來金烈（1982 年 5 月 4 日 - 1983 年 6 月 20 日）
2. 於　一（1983 年 6 月 20 日－1985 年 6 月 18 日）
3. 鄒家華（1985 年 6 月 18 日－1986 年 11 月）

## 參考文獻

## 參見

* 中國北方工業公司
* 中國南方工業集團公司
* 中國兵器工業總公司
中华人民共和国兵役法

**中華人民共和國兵役法**是根據《中華人民共和國憲法》制定的關於國家兵役制度，武裝力量組成，公民服兵役條件、形式和期限，兵員的徵集、招收和動員，公民服兵役的權利與義務以及獎懲等的法律。

## 立法

中華人民共和國成立之初，起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》第 23 條規定「準備在適當時機實行義務兵役制」。

1953 年 3 月 23 日，中共中央主席、中央人民政府主席毛澤東簽署命令，成立中央人民政府人民革命軍事委員會兵役法委員會，負責領導兵役法的制定工作。1954 年 6 月 7 日到 7 月 6 日，中央人民政府人民革命軍事委員會召開全國兵役工作會議，討論兵役法草案，草案確定：結束志願兵役制度，改為實行義務兵役制度，自 1955 年起每年徵集一批義務兵，爭取在 3 年內將部隊的志願兵輪換完畢。此次會議還研究了在兵役法公布前貫徹兵役的政策、方針、組織工作、物資保證等問題。1954 年 9 月 9 日，中央人民政府政務院發布關於徵集補充兵員的命令，規定了公民應徵年齡和服現役期限等，這是中華人民共和國兵役制度由志願兵役制向義務兵役制過渡的具體步驟。

1954 年 12 月 16 日，國務院第三次會議通過《中華人民共和國兵役法（草案）》。1955 年 1 月，中共中央軍委發出《關於進行徵集新兵的指示》，要求地方和軍隊做好思想政治工作，依照《中華人民共和國兵役法（草案）》試行義務兵役制，徵集新兵入伍，以頂替在部隊服役多年需退伍的老戰士。

1955 年 2 月 7 日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第五次全體會議討論修改了《中華人民共和國兵役法（草案）》，並決定由國務院將草案發給各級人民委員會討論並徵求意見。國務院將各級人民委員會的意見匯總後，對草案又作一次修正及補充，並經 1955 年 7 月 4 日國務院會議第十四次全體會議通過，提請全國人民代表大會審議。

1955 年 7 月 30 日，第一屆全國人民代表大會第 2 次會議通過《中華人民共和國兵役法》。這標誌著標誌著中華人民共和國兵役制度走上法制化道路，也標誌著義務兵役制正式施行。

1984 年 5 月 31 日，第六屆全國人民代表大會第 2 次會議通過新的《中華人民共和國兵役法》，1984 年 5 月 31 日由國家主席李先念簽署中華人民共和國主席令第 14 號公布，自 1984 年 10 月 1 日起施行。根據 1998 年 12 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第 1 次修正。根據 2009 年 8 月 27 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》第 2 次修正。根據 2011 年 10 月 29 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第 23 次會議《關於修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第 3 次修正。

2021 年 8 月 20 日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過新修訂的《中華人民共和國兵役法》，由國家主席習近平簽署第九十五號主席令予以公布，自 2021 年 10 月 1 日起施行。其中「堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」，「貫徹習近平強軍思想」，「貫徹新時代軍事戰略方針」列入法律，並首次明確將志願役作為主要兵源。根據預備役制度的調整，中國民兵不再納入預備役範疇，相關規定僅在《中華人民共和國國防法》予以保留，《兵役法》相關部分則予以刪除；原 2011 年版兵役法關於民兵的內容，改由正在制定的專門法予以規範。

## 內容

《中華人民共和國兵役法》是根據《中華人民共和國憲法》第 55 條「保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神聖職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務」和其他有關條款的規定製定。2011 年修正後的現行《中華人民共和國兵役法》分為 12 章 74 條。主要內容有：

第 1 章　總則：確定了本法的制定根據及基本原則，包括：

* 兵役制度：「中華人民共和國實行以志願兵役為主體的，義務兵與志願兵相結合的兵役制度。」
* 公民服兵役條件：「中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務依照本法的規定服兵役。」「有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。」「依照法律被剝奪政治權利的人，不得服兵役。」
* 武裝力量組成：「中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組成。」
* 兵役分類：「兵役分為現役和預備役。在中國人民解放軍服現役的稱現役軍人；經過登記，預編到現役部隊、編入預備役部隊、編入民兵組織服預備役的或者以其他形式服預備役的，稱預備役人員。」並規定了現役軍人和預備役人員的義務和權利。
* 勳章、獎章或者榮譽稱號：「現役軍人和預備役人員建立功勳的，得授予勳章、獎章或者榮譽稱號。」
* 軍階制度：「中國人民解放軍實行軍階制度。」
* 兵役工作：「全國的兵役工作，在國務院、中央軍事委員會領導下，由國防部負責。」「各軍區按照國防部賦予的任務，負責辦理本區域的兵役工作。」「省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）和縣、自治縣、市、市轄區的人民武裝部，兼各該級人民政府的兵役機關，在上級軍事機關和同級人民政府領導下，負責辦理本區域的兵役工作。」「機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府，依照本法的規定完成兵役工作任務。兵役工作業務，在設有人民武裝部的單位，由人民武裝部辦理；不設人民武裝部的單位，確定一個部門辦理。」

第 2 章　平時徵集：規定了平時徵集的服現役的人數、要求和時間，平時徵集的年齡和性別，國家實行兵役登記制度，徵集期間的體格檢查，應當優先履行服兵役義務，緩徵條件，不徵集條件。

第 3 章　士兵的現役和預備役：現役士兵包括義務兵役制士兵、志願兵役制士兵，義務兵役制士兵稱義務兵，志願兵役制士兵稱士官。本章規定了義務兵服現役、士官服現役的辦法，士官的來源，士兵退出現役，士兵預備役的年齡和分類。

第 4 章　軍官的現役和預備役：現役軍官來源，預備役軍官來源，軍官服現役和服預備役的最高年齡。

第 5 章　軍隊院校從青年學生中招收的學員

第 6 章　民兵

第 7 章　預備役人員的軍事訓練

第 8 章　普通高等學校和普通高中學生的軍事訓練

第 9 章　戰時兵員動員

第 10 章　現役軍人的待遇和退出現役的安置

第 11 章　法律責任

第 12 章　附則：」本法適用於中國人民武裝警察部隊。」「中國人民解放軍根據需要配備文職幹部。本法有關軍官的規定適用於文職幹部。」

## 參考文獻
中华人民共和国内务部

**中華人民共和國內務部**是中華人民共和國國務院已經撤消的組成部門，現在相應的部門為中華人民共和國民政部。

## 歷史

1949 年 10 月 1 日，中華人民共和國成立。

根據 1949 年 9 月 27 日中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條的規定，於 1949 年 11 月 1 日設置了中央人民政府內務部。

1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院。根據國務院《關於設立、調整中央和地方國家機關及有關事項的通知》，中央人民政府內務部即告結束。國務院按照《國務院組織法》的規定，將原中央人民政府內務部改為中華人民共和國內務部，接替相關工作，成為國務院的組成部門。

成立初期，中華人民共和國內務部的相關工作，由國務院第一辦公室協助國務院總理掌管。

1955 年，內務部不再負責土地徵用和城市房地產等工作，撤消了地政司，該司原承擔的行政區劃工作併入了民政司；撤銷了戶政司，將其工作劃歸中華人民共和國公安部管理。

1956 年 5 月，新成立了中華人民共和國農墾部，國務院決定將原由中華人民共和國農業部主管的國內移民工作交由內務部管理，內務部因此增設了移民司。

1958 年 3 月 24 日，國務院批准將內務部主管的國內移民工作劃歸中華人民共和國農墾部管理，內務部遂撤銷了移民司。

1959 年 6 月 20 日，第二屆全國人大常委會第四次會議批准了關於撤銷國務院人事局的建議，其相關工作改由內務部管理，內務部因此新成立了政府機關人事局。

1968 年 12 月，在文化大革命的背景下，中共中央批准了內務部軍代表的報告，撤銷內務部，將其主管的優撫、救濟、行政區劃等工作，分別交由財政部、公安部負責。

1970 年 6 月 22 日，中共中央發文，批准國務院精簡機構方案，內務部在機構改革中被撤銷。

## 機構設置

中華人民共和國內務部成立之初，部機關機構設置為辦公廳和 7 個專業司局：

* 中華人民共和國內務部
  1. 辦公廳
  2. 民政司
  3. 社會司
  4. 地政司
  5. 戶政司
  6. 救濟司
  7. 優撫局

經過歷次組織結構變動，至 1959 年後，機構設置趨於穩定，1959 年至 1968 年期間，內務部機關設置共有廳局級機構 6 個，另有一個掛靠單位：

* 中華人民共和國內務部
  1. 辦公廳
  2. 民政司
  3. 農村救濟福利司
  4. 城市社會福利司
  5. 優撫局
  6. 政府機關人事局
  * 中國盲人聾啞人協會（掛靠單位）

## 歷任部長

1. 謝覺哉（1949 年 10 月 19 日－1959 年 4 月 28 日）
2. 錢　瑛（1959 年 4 月 28 日－1960 年 11 月 19 日）
3. 曾　山（1960 年 11 月 19 日－1970 年 6 月）

## 參考文獻

## 參見

* 中華民國內政部
* 中央人民政府內務部
* 中華人民共和國民政部
中华人民共和国内地

**中國內地**（或簡稱**內地**）是中華人民共和國的一個政治與法律術語，指除香港、澳門、台灣以外的中華人民共和國主張管轄區，只用於與香港、澳門特別行政區並稱之相對稱呼，至於用於臺灣之相對稱呼為中國大陸，而非中國內地。

## 法律上的用法

### 中央

1954 年 12 月 30 日，中華人民共和國最高人民法院在《最高人民法院關於配偶一方居住內地一方居住港澳婚姻問題的處理意見的復函》將「內地」作為與香港、澳門相對應的稱呼，該案源於某香港人與某舟山人的離婚案。

1984 年 12 月 6 日，最高人民法院在《最高人民法院關於港澳同胞持有「英國屬土公民護照」和澳葡當局所發身份證在內地人民法院起訴、應訴的民事案件，是否作為涉外案件問題的批覆》中指出，「持有港英當局所發『英國屬土公民護照』或澳葡當局所發身份證的，均為中國公民，不能承認他們具有英國或葡萄牙國籍；他們在內地人民法院起訴、應訴的民事案件，不能作為涉外案件處理。」

2012 年 6 月 30 日第十一屆全國人大通過的《中華人民共和國出境入境管理法》第八十九條載明，「出境，是指由中國內地前往其他國家或者地區，由中國內地前往香港特別行政區、澳門特別行政區，由中國大陸前往台灣地區」。該法將「中國內地」與香港特別行政區、澳門特別行政區對稱，將「中國大陸」與台灣地區對稱，而在英文版中兩詞統一翻譯為「Chinese mainland」。

此外，「內地居民」的稱呼常用於有關出入境管制、旅遊、婚姻的場合，如港澳個人遊、往來港澳通行證等。

### 香港特別行政區

1997 年，全國人大常委會在其通過的《關於處理香港原有法律的決定》中，要求香港特區將任何單獨或同時提及大陸、台灣、香港和澳門的名稱或詞句的條款，相應地將其解釋為中華人民共和國的一個組成部分。香港《釋義及通則條例》規定，「『中國』（China）指中華人民共和國」，「『中華人民共和國』（People's Republic of China）包括台灣、香港特別行政區及澳門」。

2003 年，商務部與香港財政司簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》中，將「內地」定義為「中華人民共和國的全部關稅領土」。

1997 年香港回歸後，香港特別行政區政府開始大量在官方文件和新聞公報中使用「內地」一詞，以取代港英時期常用的「大陸」或「中國大陸」等稱呼。在香港法例中，「內地」則被定義為除香港、澳門及台灣外的中國的任何部分。例如，香港法例第 311AA 章《空氣污染管制（遠洋船隻）（停泊期間所用燃料）規例》規定，「內地（Mainland）指中國的任何部分，但不包括香港、澳門及台灣」。香港法例第 632 章《廣深港高鐵（一地兩檢）條例》則將「內地」定義為「香港、澳門及台灣以外的中國其他部分」。

2006 年 4 月 1 日，隸屬於政制事務局的「內地事務聯絡辦公室」成立，2007 年 7 月 1 日曾蔭權政府將之易名「政制及內地事務局」。

### 澳門特別行政區

1999 年，全國人大常委會在其通過的《關於處理澳門原有法律的決定》中，要求澳門特區將任何單獨或同時提及大陸、台灣、香港和澳門的名稱或詞句的條款，相應地將其解釋為中華人民共和國的一個組成部分。澳門第 1/1999 號法律《回歸法》附件四對《關於處理澳門原有法律的決定》中的有關部分進行了重述。

2003 年，商務部與澳門經濟財政司簽署的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》中，將「內地」定義為「中華人民共和國的全部關稅領土」。

1999 年澳門回歸後，澳門特別行政區政府開始大量地在官方文件和新聞公報中使用「內地」一詞，以取代澳葡時期常用的稱呼。在澳門法律和對外條約中涉及「國際」時，一般排除中國內地、台灣以及香港。如適用於澳門與英國間國際航班的《澳門特區與英國航班協定》中規定，「中國內地地點、台灣以及香港不得作為中間點或以遠點」。

## 參考文獻

## 參見

* 中國本土、內地十八省
* 中國大陸
中华人民共和国内蒙古自治区乡级以上行政区列表

以下為中華人民共和國內蒙古自治區鄉級以上行政區（包括地級行政區、縣級行政區、鄉級行政區）列表：

## 地級行政區、縣級行政區

## 鄉級行政區

### 呼和浩特市

#### 新城區

#### 回民區

#### 玉泉區

#### 賽罕區

#### 土默特左旗

#### 托克托縣

#### 和林格爾縣

#### 清水河縣

#### 武川縣

### 包頭市

#### 東河區

#### 昆都侖區

#### 青山區

#### 石拐區

#### 白雲鄂博礦區

#### 九原區

#### 土默特右旗

#### 固陽縣

#### 達爾罕茂明安聯合旗

### 烏海市

#### 海勃灣區

#### 海南區

#### 烏達區

### 赤峰市

#### 紅山區

#### 元寶山區

#### 松山區

#### 阿魯科爾沁旗

#### 巴林左旗

#### 巴林右旗

#### 林西縣

#### 克什克騰旗

#### 翁牛特旗

#### 喀喇沁旗

#### 寧城縣

#### 敖漢旗

### 通遼市

#### 科爾沁區

#### 科爾沁左翼中旗

#### 科爾沁左翼後旗

#### 開魯縣

#### 庫倫旗

#### 奈曼旗

#### 扎魯特旗

#### 霍林郭勒市

### 鄂爾多斯市

#### 東勝區

#### 康巴什區

#### 達拉特旗

#### 準格爾旗

#### 鄂托克前旗

#### 鄂托克旗

#### 杭錦旗

#### 烏審旗

#### 伊金霍洛旗

### 呼倫貝爾市

#### 海拉爾區

#### 扎賚諾爾區

#### 阿榮旗

#### 莫力達瓦達斡爾族自治旗

#### 鄂倫春自治旗

#### 鄂溫克族自治旗

#### 陳巴爾虎旗

#### 新巴爾虎左旗

#### 新巴爾虎右旗

#### 滿洲里市

#### 牙克石市

#### 扎蘭屯市

#### 額爾古納市

#### 根河市

### 巴彥淖爾市

#### 臨河區

#### 五原縣

#### 磴口縣

#### 烏拉特前旗

#### 烏拉特中旗

#### 烏拉特後旗

#### 杭錦後旗

### 烏蘭察布市

#### 集寧區

#### 卓資縣

#### 化德縣

#### 商都縣

#### 興和縣

#### 涼城縣

#### 察哈爾右翼前旗

#### 察哈爾右翼中旗

#### 察哈爾右翼後旗

#### 四子王旗

#### 豐鎮市

### 興安盟

#### 烏蘭浩特市

#### 阿爾山市

#### 科爾沁右翼前旗

#### 科爾沁右翼中旗

#### 扎賚特旗

#### 突泉縣

### 錫林郭勒盟

#### 二連浩特市

#### 錫林浩特市

#### 阿巴嘎旗

#### 蘇尼特左旗

#### 蘇尼特右旗

#### 東烏珠穆沁旗

#### 西烏珠穆沁旗

#### 太僕寺旗

#### 鑲黃旗

#### 正鑲白旗

#### 正藍旗

#### 多倫縣

### 阿拉善盟

#### 阿拉善左旗

#### 阿拉善右旗

#### 額濟納旗

## 參見

* 內蒙古自治區行政區劃
中华人民共和国内蒙古自治区人民检察院列表

本表列出中華人民共和國內蒙古自治區各級人民檢察院。專門人民檢察院見中華人民共和國檢察院列表。

* 內蒙古自治區人民檢察院
  * * 內蒙古自治區小黑河地區人民檢察院（內蒙古自治區人民檢察院派出機構）
    * 內蒙古自治區保安沼地區人民檢察院（內蒙古自治區人民檢察院派出機構）
  * 內蒙古自治區人民檢察院興安盟分院
    * 內蒙古自治區烏蘭浩特市人民檢察院
    * 內蒙古自治區阿爾山市人民檢察院
    * 內蒙古自治區科爾沁右翼前旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區科爾沁右翼中旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區扎賚特旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區突泉縣人民檢察院
  * 內蒙古自治區人民檢察院錫林郭勒盟分院
    * 內蒙古自治區二連浩特市人民檢察院
    * 內蒙古自治區阿巴嘎旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區蘇尼特右旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區東烏珠穆沁旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區西烏珠穆沁旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區太僕寺旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區正鑲白旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區多倫縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區錫林浩特市人民檢察院
    * 內蒙古自治區蘇尼特左旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區鑲黃旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區正藍旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區人民檢察院巴彥淖爾盟分院
    * 內蒙古自治區巴彥淖爾市臨河區人民檢察院
    * 內蒙古自治區磴口縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏拉特中旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區杭錦後旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區五原縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏拉特前旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏拉特後旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區人民檢察院阿拉善盟分院
    * 內蒙古自治區阿拉善左旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區額濟納旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區阿拉善右旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區呼和浩特市人民檢察院
    * 內蒙古自治區呼和浩特市新城區人民檢察院
    * 內蒙古自治區呼和浩特市回民區人民檢察院
    * 內蒙古自治區呼和浩特市玉泉區人民檢察院
    * 內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區人民檢察院
    * 內蒙古自治區土默特左旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區托克托縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區武川縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區和林格爾縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區清水河縣人民檢察院
  * 內蒙古自治區包頭市人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市東河區人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市九原區人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市昆都侖區人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市青山區人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市石拐區人民檢察院
    * 內蒙古自治區包頭市白雲鄂博礦區人民檢察院
    * 包頭稀土高新技術產業開發區人民檢察院
    * 內蒙古自治區土默特右旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區固陽縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區達爾罕茂明安聯合旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區烏海市人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏海市海勃灣區人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏海市海南區人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏海市烏達區人民檢察院
  * 內蒙古自治區赤峰市人民檢察院
    * 內蒙古自治區赤峰市紅山區人民檢察院
    * 內蒙古自治區赤峰市元寶山區人民檢察院
    * 內蒙古自治區赤峰市松山區人民檢察院
    * 內蒙古自治區阿魯科爾沁旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區巴林左旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區巴林右旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區林西縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區克什克騰旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區翁牛特旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區喀喇沁旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區寧城縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區敖漢旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區呼倫貝爾市人民檢察院
    * 內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區人民檢察院
    * 內蒙古自治區扎蘭屯市人民檢察院
    * 內蒙古自治區阿榮旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區額爾古納市人民檢察院
    * 內蒙古自治區根河市人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂倫春自治旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂倫春自治旗大楊樹地區人民檢察院（內蒙古自治區鄂倫春自治旗人民檢察院派出機構）
    * 內蒙古自治區鄂倫春自治旗甘河地區人民檢察院（內蒙古自治區鄂倫春自治旗人民檢察院派出機構）
    * 內蒙古自治區鄂溫克族自治旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂溫克族自治旗大雁地區人民檢察院（內蒙古自治區鄂溫克族自治旗人民檢察院派出機構）
    * 內蒙古自治區新巴爾虎右旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區新巴爾虎左旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區陳巴爾虎旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區陳巴爾虎旗寶日希勒礦區人民檢察院（內蒙古自治區陳巴爾虎旗人民檢察院派出機構）
    * 內蒙古自治區滿洲里市人民檢察院
    * 內蒙古自治區滿洲里市扎賚諾爾區人民檢察院
    * 內蒙古自治區牙克石市人民檢察院
  * 內蒙古自治區通遼市人民檢察院
    * 內蒙古自治區通遼市科爾沁區人民檢察院
    * 內蒙古自治區科爾沁左翼中旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區科爾沁左翼後旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區開魯縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區奈曼旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區霍林郭勒市人民檢察院
    * 內蒙古自治區庫倫旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區扎魯特旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區烏蘭察布市人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區人民檢察院
    * 內蒙古自治區卓資縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區化德縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區商都縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區興和縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區豐鎮市人民檢察院
    * 內蒙古自治區涼城縣人民檢察院
    * 內蒙古自治區察哈爾右翼前旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區察哈爾右翼中旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區察哈爾右翼後旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區四子王旗人民檢察院
  * 內蒙古自治區鄂爾多斯市人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區人民檢察院
    * 內蒙古自治區達拉特旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區準格爾旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂托克前旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區鄂托克旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區杭錦旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區烏審旗人民檢察院
    * 內蒙古自治區伊金霍洛旗人民檢察院

## 注釋

本表注釋見中華人民共和國檢察院列表。
中华人民共和国内部媒体

**內部參考**，簡稱**內參**，指中華人民共和國新華社在黨政系統內部不公開發行的文件，是中華人民共和國黨政高層重要的政治信息文件之一。

在新華社內參中，最高級別的是《國內動態清樣附頁》，專門提供給中央政治局常委或委員以及有關官員參閱，一般反映極為重大和緊急的事態。其次是《國內動態清樣》和國際《參考清樣》，供省部級以上領導和副手、部屬等參閱，主要反映重要動態、敏感問題和重要建議。此外還有面向地市級和司局級的是《內部參考》，反映問題的敏感度比「動態清樣」要弱許多。而最低一級的是《內參選編》，主要從《內部參考》和「動態清樣」中選出部分不太敏感的內容，每周一期，發至縣團級等基層幹部內部閱讀和討論，不過政治尺度仍較公開內容更為鬆綁。

內參的內容包括與政治有關的核心敏感內容，如領導群體有關政治風波事件的態度和決策方向等。與中國大陸公開發行的報刊中對領導人講話的報導相比，內參的主旨很明確直接，無所不談。

自習近平上台以來，內參的報導尺度也逐漸變小。

## 內參片

除文件外，電影也有內參，不受常規的電影審查約束。內參片為未公映或不准公映的境外電影，正如內參文件一般，分級別向相應官階軍銜的「幹部」供應，有的可在幹部大院放映，有的僅供中共中央個別高官，成爲一種特供。文化大革命期間，大衆只能看到八個樣板戲（包括文革後期少量新拍攝的影片）和部分阿爾巴尼亞、朝鮮等國的電影；與此相對，內參片在當時數量龐大。

## 參考文獻

## 參見

* 參考資料 (出版物)
* 內部書
中华人民共和国军事勋章奖章纪念章列表

**中華人民共和國軍人勛表**是中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊軍人所佩戴的一種軍服配件。

## 現行勛表

2023 年 1 月 28 日，中央軍事委員會主席習近平簽署命令，發布《軍人勛表管理規定》，自 2023 年 1 月 1 日起施行。勛表突出練兵備戰、體現崗位奉獻、適應軍人職業發展路徑併兼顧軍種特色等，設立 **4 類 39 個項目**，集中反映官兵**功勳榮譽表彰、服役經歷、崗位職務層級、服役年限**。

### 授予對象

軍人勛表授予現役軍官、軍士、義務兵和軍隊院校供給制學員，不授予文職人員、預備役人員以及退役人員。

### 佩戴時機

軍人著禮服、常服、作業服時應當佩戴勛表，著其他軍服以及便服時不佩戴勛表。

軍士、義務兵和學員佩戴勛表時，不佩戴國防服役章。義務兵不佩戴軍齡略章。

佩戴勛表時，可以同時佩戴相應勳章、獎章、紀念章。

### 佩戴位置

勛表綴釘位置根據軍服制式確定。勛表佩戴於左胸袋蓋上方居中位置，底邊與左胸袋蓋上沿平齊；無上衣口袋的，勛表中心線位於左胸省線延長線上，下沿與右胸佩戴的姓名牌（無姓名牌時與胸標）底邊水平線平齊。

### 佩戴規則

略章通常按照崗位職務層級類、功勳榮譽表彰類、服役經歷類和服役年限類的順序，由上至下、由左至右分類排列，3 枚一排，最多不超過 7 排；同類略章按照先戰時後平時的順序排列；同一項目的略章按照高等級至低等級順序排列。其中，崗位職務層級類略章，通常排列於第一排的中間位置；功勳榮譽表彰類略章，按照先個人榮譽略章、後集體榮譽略章，先勳章、後獎章、再紀念章、最後其他項目的略章，先戰時榮譽略章、後平時榮譽略章，先全軍共同略章、後軍兵種和武警部隊略章的順序排列；服役經歷類略章，按照《規定》第八條明確的 14 個勛表項目順序進行排列；服役年限類略章，佩戴 2 枚軍齡略章時，第 1 枚略章應當為 10 年、20 年、30 年、40 年、50 年略章。

### 略章列表

#### 功勳榮譽表彰

#### 服役經歷

#### 崗位職務層級

#### 服役年限

## 歷史勛表

中華人民共和國軍事勳章、獎章、紀念章制度是中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的一個重要獎勵形式。

勳章、獎章、紀念章頒發時間最早可追溯至第一次國共內戰時期；在中國人民解放軍的歷史上，大型集中頒發有 3 次，分別為：1933 年八一建軍節，中華蘇維埃共和國建國時向有特殊功績的中國工農紅軍官兵頒發紅星獎章。1955 年中華人民共和國向在土地革命戰爭時期、抗日戰爭以及第二次國共內戰時期的有功人員頒發八一勳章、獨立自由勳章和解放勳章等勛、獎章。1988 年向退役軍人頒發榮譽章（屬於紀念章性制）。

除此外在各歷史時期，中央軍委及各部軍隊均頒發各類制式獎章紀念章，直至 1979 年 3 月 23 日中國人民解放軍總政治部發布《關於頒發戰時英雄模範獎章和立功獎章的通知》、同年 10 月 20 日在發 12 月開始執行的《關於對平時立功和授予榮譽稱號的人員頒發立功獎章和英雄模範獎章的通知》才開始由中央統一制式及頒發規則。

2010 年新修《紀律條令》中對部分勳章、獎章、紀念章名稱進行調整、整合。英雄模範獎章調整為英雄模範勳章，增設了國防服役、衛國戍邊、獻身國防、和平使命以及執行作戰和重大任務等 5 類紀念章。

2011 年 8 月 1 日發布新式勳章、獎章、紀念章。此次發布規則條例僅將原英雄模範獎章改為英雄模範勳章，同時對勳章、獎章、紀念章樣式調整，由中國人民解放軍總政治部設計，中央軍事委員會批准。

2017 年，設立新的八一勳章，作為軍隊最高榮譽。

2018 年 4 月，頒布新版《紀律條令》，將原有二級榮譽稱號改為一級，同時將兩級英雄模範勳章合併為英模獎章。

### 八一勳章

現有兩種樣式之八一勳章頒發時均配有略章，惟其非屬《軍人勳表管理規定》所稱勳表略章。

### 級別資歷章

中華人民共和國軍人（僅現役軍官和文職幹部）於 2007 年開始佩戴一種外觀類似勳表的配件謂級別資歷章，用以表示軍人服役年限和任職級別，2023 年因《軍人勳表管理規定》發布而停止使用。

### 2010 年代

### 1980 年代

### 1970 年代

### 1950 年代

## 參見

* 職稱
* 級別資歷章
* 中華人民共和國勳章獎章紀念章列表
* 中華人民共和國軍事勳章獎章紀念章列表
* 榮譽稱號 (中國人民解放軍)

## 注釋
中华人民共和国军事委员会主席

**中華人民共和國中央軍事委員會主席**，簡稱**國家軍委主席**，是中華人民共和國中央軍事委員會負責人。對中華人民共和國武裝力量發布命令、公布軍事法規、頒發勳章獎章紀念章時，均以中華人民共和國中央軍事委員會主席名義執行，但晉升中國人民解放軍將領則以中共中央軍委主席名義發布。國家軍事委員會主席也是中華人民共和國國家主要領導人之一。國家中央軍委主席由文官擔任，依法不得授予軍階。該職務根據 1982 年的《中華人民共和國憲法》設立，前身為國防委員會主席。中央軍事委員會主席、副主席、委員的連任屆數在憲法並無限制。根據「黨指揮槍」原則，這一職位慣例上由中國共產黨中央委員會總書記兼任。中國共產黨中央軍事委員會主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席合稱「**中央軍委主席**」。

## 歷史

1982 年的第五屆全國人大五次會議通過的第四部中華人民共和國憲法規定設立國家中央軍事委員會，負責領導全國武裝力量。而中國共產黨亦設有黨中央軍事委員會，即「一個機構兩塊牌子」。因此形式上存在兩個中央軍事委員會，即中國共產黨中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會，但是兩個委員會的最高負責人（又分別稱中共中央軍委主席和國家軍委主席）和副主席除了過渡時期外均為相同的人選。

## 歷任主席

## 在世前任主席

截至 2023 年 5 月，在世的前任國家中央軍委主席有 1 位：

最近去世的 1 位前任國家中央軍委主席是江澤民，他於 2022 年 11 月 30 日去世，享耆壽 96 歲。

## 注釋

## 參考文獻

## 參見

* 中華人民共和國政治
  * 中華人民共和國軍事
* 中央軍事委員會
  * 中國共產黨中央軍事委員會
    * 中國共產黨中央軍事委員會主席
    * 中國共產黨中央軍事委員會副主席
  * 中華人民共和國中央軍事委員會
    * 中華人民共和國中央軍事委員會副主席
  * 中華人民共和國國防委員會
  * 中央人民政府人民革命軍事委員會
* 中國共產黨中央政治局常務委員會
* 中國共產黨中央委員會總書記
* 中華人民共和國主席
* 中華人民共和國國務院總理
* 全國人民代表大會常務委員會委員長
* 中國人民政治協商會議全國委員會主席
中华人民共和国军事战略方针

**中華人民共和國軍事戰略方針**是中華人民共和國的軍事戰略方針。現行軍事戰略方針為 2015 年 5 月國防白皮書《中國的軍事戰略》提出的「新形勢下積極防禦軍事戰略方針」。

## 簡介

中國共產黨軍事戰略思想的基本點是積極防禦戰略思想。在中華人民共和國成立前的革命戰爭實踐中，中國共產黨領導的軍隊形成了一整套積極防禦戰略思想，堅持戰略上防禦同戰役戰鬥上進攻相統一，堅持防禦、自衛、後發制人原則，堅持「人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人」。

中華人民共和國成立後，中央軍委確立了積極防禦軍事戰略方針，並且根據國家安全形勢發展變化對積極防禦軍事戰略方針的內容進行過多次調整。1956 年，中華人民共和國國防部部長彭德懷元帥在第二次中央軍委擴大會議上作了題為《關於保衛祖國的戰略方針和國防建設問題》的講話，系統闡述了中國的積極防禦軍事戰略方針。

1993 年，制定了新時期軍事戰略方針，將打贏現代技術特別是高技術條件下局部戰爭作為軍事鬥爭準備基點。1992 年 11 月 9 日，在軍隊一次會議上，中共中央總書記、中央軍委主席江澤民指出：「現在國際形勢發展很快，要密切注視把握形勢的發展變化，正確決定我們的軍事戰略方針。」中央軍委副主席張震同軍委其他領導商量，並報請江澤民同意，於 1992 年 12 月上旬召開了一次軍事戰略問題座談會。此後在張萬年的領導下，中國人民解放軍總參謀部向中央軍委提出了關於軍事戰略方針的建議。軍委常務會議經過多次討論，採納了總參謀部的意見，於 1993 年 1 月正式向江澤民呈送關於新時期軍事戰略方針問題的報告。在 1993 年 1 月召開的中央軍委擴大會議上，江澤民代表中央軍委提出，要將軍事鬥爭準備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。這標誌著新時期軍事戰略方針的正式確定。

2004 年，充實完善新時期軍事戰略方針，將軍事鬥爭準備基點調整為打贏信息化條件下的局部戰爭。

2015 年 5 月 26 日，國務院新聞辦公室發表了第一部專門闡述軍事戰略的國防白皮書《中國的軍事戰略》。該白皮書對中國的安全形勢作出了新判斷，第一次系統闡述了新的歷史時期中國軍隊的使命和戰略任務，介紹了積極防禦戰略思想以及新形勢下積極防禦軍事戰略方針。這是自 1998 年以來中國政府第 9 次發表國防白皮書。白皮書提出了「新形勢下積極防禦軍事戰略方針」作為中國的軍事戰略方針，指出「中國社會主義性質和國家根本利益，走和平發展道路的客觀要求，決定中國必須毫不動搖堅持積極防禦戰略思想，同時不斷豐富和發展這一思想的內涵。」並提出「根據戰爭形態演變和國家安全形勢，將軍事鬥爭準備基點放在打贏信息化局部戰爭上。」「新形勢下積極防禦軍事戰略方針」的重點是：立足打贏信息化局部戰爭，創新基本作戰思想，優化軍事戰略布局，堅持戰略指導原則。

## 參考文獻
中华人民共和国军事级别

中華人民共和國軍事及中國人民解放軍建制內不同部隊、機構具有不同級別，一般根據級別確定下屬機構級別以及官員職務級別。

## 各級編制

### 中央軍委主席

中央軍事委員會主席為中央軍事委員會的首長，亦是中華人民共和國武裝力量最高統帥，定員一人，由非現役軍人擔任，不授軍階。

### 中央軍委副主席

中央軍事委員會副主席協助中央軍委主席工作，人數不定，編制為上將軍階，是解放軍現役將領能擔任的最高軍職，但中央軍委副主席並不一定是現役軍人。

### 中央軍委委員

中央軍事委員會委員編制為上將軍階。

軍改以前，除中央軍委主席、副主席外，其它中央軍委委員一般包括以下 8 個職位：國防部長、總參謀長、總政治部主任、總後勤部部長、總裝備部部長、海軍司令員、空軍司令員、火箭軍司令員。軍改以後，新的軍委委員由國防部長、聯合參謀部參謀長、政治工作部主任、紀委書記組成。戰區、軍種主官不進入軍委。

### 正戰區級

2019 年 12 月以後，上將實際上成為正戰區職將領的唯一編制軍階。

**中央軍委機關正戰區級職能部門：主官**

1. 中央軍事委員會聯合參謀部：參謀長
2. 中央軍事委員會政治工作部：主任
3. 中央軍事委員會紀律檢查委員會：書記

### 副戰區級

從 2019 年 12 月起，中將軍銜為副戰區職幹部的唯一編制軍銜。副戰區職幹部滿 63 歲或任副戰區職滿 10 年而不能晉升者須退役。

**中央軍委機關正戰區級職能部門、各戰區、各軍種、武警部隊：副職**

### 原正大軍區級

正大軍區級編制首長為上將或中將軍階。

正大軍區級單位共 15 個：總後勤部、總裝備部、海軍、空軍、火箭軍、七大軍區、武警總部、國防大學、軍事科學院。

### 原副大軍區級

副大軍區級編制首長為中將或少將軍階。

副大軍區級單位共 15 個：

* 中央軍委（2 個）：中央軍委辦公廳、國防科技大學。
* 總參謀部（1 個）：中央警衛局。
* 海軍（3 個）：海軍北海艦隊、海軍東海艦隊、海軍南海艦隊。
* 空軍（7 個）：瀋陽軍區空軍、北京軍區空軍、蘭州軍區空軍、濟南軍區空軍、南京軍區空軍、 廣州軍區空軍、成都軍區空軍。
* 蘭州軍區（1 個）：新疆軍區。
* 成都軍區（1 個）：西藏軍區。

### 正軍級

正軍級編制首長為中將或少將軍階。例如：中國人民解放軍駐香港部隊司令員陳道祥少將。

**武警正軍級單位：主官**

* 武警正軍級總隊（5 個）［司令員、政委］：海警總隊、第一機動總隊、第二機動總隊、北京總隊、新疆總隊
* 武警正軍級院校（2 個）：武警指揮學院［院長、政委］、武警工程大學［校長、政委］

### 副軍級

副軍級編制首長為少將或大校軍階。例如：

* 南部戰區駐澳門部隊司令員徐良才大校
* 海軍山東艦航母編隊司令員張崢海軍少將
* 戰略支援部隊航天員大隊大隊長景海鵬專業技術少將

副軍級幹部轉業地方後，一般按廳局級正職安排工作，括注「中管正局級」字樣。

**陸軍副軍級單位［副軍職主官］**

* 新疆生產建設兵團軍事部［部長、政委］
* 陸軍副軍級院校［院長、政委］：陸軍步兵學院、陸軍炮兵防空兵學院、陸軍特種作戰學院

**武警副軍級單位［副軍職主官］**

* 武警副軍級內衛總隊（30）［司令員、政委］：天津、河北、山西、陝西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、甘肅、青海、寧夏、兵團總隊
* 海警海區指揮部（3）： 東海海區指揮部、南海海區指揮部、北海海區指揮部
* 武警副軍級院校：特警學院、後勤學院、海警學院

### 正師級

正師職軍官為少將或大校軍階。

師、軍分區、大城市的警備區、各總部的二級部下設局或處、大軍區級單位的二級部、正軍級單位的後勤部和裝備部、副軍級單位的司令部和政治部等一般為正師級編制。

### 副師級

* 有時稱**正旅級**。
* 副師職為大校或上校軍階。
* 副大軍區級單位的各部下設處、副軍級單位的後勤部和裝備部、正師級單位的司令部和政治部等一般為副師級編制。

例如：

* 陸軍西藏軍區山地合成第五十二旅

**部分被授予榮譽稱號的副師級單位**

* 臨汾旅（原晉冀魯豫軍區第 23 旅，陸軍第 71 集團軍合成第 179 旅）

### 正團級

有時稱**副旅級**。

正團級編制首長為上校或中校軍階。例如：陸軍南疆軍區邊防第 363 團「衛國戍邊英雄團長」祁發寶上校。

團、各總部二級部的下設局的下設處、大軍區級單位的二級部的下設處、正軍級單位的各部下設處、正師級單位後勤部和裝備部、副師級單位司令部和政治部等一般為正團級編制。

**被授予榮譽稱號的正團級單位**

* 海空雄鷹團（海軍航空兵第四師第十團）

### 副團級

副團級編制首長為中校或少校軍階。

### 正營級

正營級編制首長為中校或少校軍階。例如：陸軍南疆軍區邊防第 363 團機步營營長「衛國戍邊英雄」陳紅軍少校。

### 副營級

副營級編制首長為少校或上尉軍階。

### 正連級

正連級編制首長為上尉或中尉軍階。

**部分被授予榮譽稱號的正連級單位**

* 南京路上好八連（原上海警備區警備團 3 營 8 連，現 72 集團軍某特戰連）
* 硬骨頭六連
* 南海前哨鋼八連
* 為人民戰勝烈火的英雄連

### 副連級

副連級編制首長為中尉或上尉軍階。

### 排級

排級編制首長為少尉或中尉軍階。

## 對照表

相當於：

* 解放軍 - 中央 - 地方
* 正戰區級 - 正部級 - 正省級單位
* 副戰區級 - 副部級 - 副省級單位
* 正軍級 - 副部級 - 副省級單位
* 副軍級 - 正司局級 - 正地廳級單位
* 正師級 - 正地廳級單位
* 副師級 - 副地廳級單位
* 正團級 - 正縣處級單位

## 參見

* 中華人民共和國軍事
* 中華人民共和國公務員
* 中華人民共和國副省部級以上單位列表
* 中國人民解放軍文職幹部

## 參考文獻
中华人民共和国军用车辆号牌

**中國人民解放軍車輛號牌**，可能指：

* 中國人民解放軍「1951 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「1953 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「1984 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「1992 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「1997 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「2004 式」軍車號牌
* 中國人民解放軍「2012 式」軍車號牌
中华人民共和国农业

**中華人民共和國農業**廣義上包括種植業、林業、畜牧業、漁業、副業。中華人民共和國政府根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）將中華人民共和國經濟各行業分為三個產業，農業為「第一產業」，是支持經濟建設與發展的基礎產業。

## 歷史

第二次國共內戰時期，中國共產黨在其控制的解放區進行土地改革。中華人民共和國建立初期，在新解放區繼續進行土地改革運動。1950 年初期，中國政府基本完成了全國範圍內的土地改革。3 億多農民無償分得土地、生產資料，並免除地租。此次改革結束了中國數千年封建地主制度。當時中國南方 14 省中，有 12 個省為糧食淨調出省，這些調出的糧食都調往北方。

1953 年 2 月 15 日，中共中央做出《關於農業生產互助合作的決議》，農民和地主等個人一同失去土地所有權，僅有使用權。至此農村土地收歸集體，個人不再擁有土地所有權。同年起推行的統購統銷政策，又使政府控制了糧食、棉花等主要農產品資源的生產和銷售。這項政策一直持續到 1980 年代，通過抽取農產品和工業品之間的「剪刀差」等方式，農民被政府剝削，最終「一貧如洗」。之後人民公社和文革期間人民勞動積極性不足，長期農產量萎縮並發生三年困難時期饑荒。而當時實行的全民計劃供給體制，除了糧食、布料外，占人口絕大多數的中國農民基本被排除出日常物資供給。1970 年，中國要求北方省份加快農業發展。

1980 年代改革開放中國政府開始推行家庭聯產承包責任制，將農作物私有化以調動人的勞動積極性，短時間內就解決了饑荒問題和奠定工業化社會所需的糧食供應穩定。之後引入地膜等農業科技大幅提高了農產量。改革開放之後，中國南方開始大規模發展工業產業，使得糧食生產減少。2003 年，中國劃定黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南等 13 個省、自治區成為糧食主產區。北方糧食開始運往南方，稱為**北糧南運**。21 世紀後中國僅小麥產量成為世界第一，其次為印度美國。2005 年中央下令廢除農業稅結束了 2600 年的「皇糧國稅」歷史。大致而言中國糧食產量至今依每年增產，官方也將糧食安全有最低自給自足能力奉為圭臬。不過中華人民共和國依舊是大米和大豆最大進口國。

## 產業

### 種植業

種植業主要分布在中國東部半濕潤和濕潤的平原地區。秦嶺 - 淮河一線以北的中國北方地區，農作物多為一年一熟、兩年三熟或一年二熟，主要農作物有小麥、花生、甜菜、玉米、大豆等；秦嶺 - 淮河一線以南的南方地區，農作物多為一年二熟或一年三熟，主要農作物有水稻、油菜、甘蔗等。

* **糧食產量**：6 億 0710 萬噸
  * 夏糧：1 億 3660 萬噸
  * 秋糧：4 億 3649 萬噸
  * 早稻：3401 萬噸
* **穀物產量**：5 億 5727 萬噸
  * **稻米**：2 億 0643 萬噸
  * **小麥**：1 億 2617 萬噸
  * **玉米**：2 億 1567 萬噸
* **棉花產量**：616 萬噸
* **油料產量**：3517 萬噸
* **糖料產量**：1 億 3403 萬噸
* **茶葉產量**：209 萬噸

中國大陸主要商品糧基地有三江平原、松嫩平原、江淮地區、太湖平原、鄱陽湖平原、洞庭湖平原、江漢平原、成都平原和珠江三角洲。

**種植面積**：112 萬 7400 平方公里

* 油料植物：14 萬 0800 平方公里
* 棉花：4 萬 2200 平方公里
* 糖料：1 萬 9100 平方公里
* * *

### 林業

林業主要分布在中國東北和西南的天然林區，以及東南部的人工林區。

* 林業總產值：3 兆人民幣 (2011 年)
* 人造板產量：2.09 億立方米 (2011 年)
* 木竹地板產量：6.29 億平方公尺 (2011 年)
* 經濟木材產量：1.34 公噸 (2011 年) 居世界首位
* 木材進出口總值：230 億美元 (2011 年)
* 木材產量：8178 萬立方米 (2014 年)

### 畜牧業

中國畜牧業主要分布在西部地區，五大牧區為：新疆牧區、青海牧區、西藏牧區、內蒙古牧區和甘肅牧區。

產量：

* **肉類總產量**：8707 萬噸
  * **豬**肉產量：5671 萬噸
  * **禽**肉產量：1751 萬噸
  * **牛**肉產量：689 萬噸
  * **羊**肉產量：428 萬噸
* **禽蛋產量**：2894 萬噸
* **牛奶產量**：3725 萬噸
* **生豬存欄**：4 億 6583 萬頭
* **生豬出欄**：7 億 3510 萬頭

### 漁業

漁業主要分布在中國東部地區。東部沿海地區是中國海洋捕撈和海洋養殖的基地；長江中下游地區是中國淡水漁業最發達的地區。

中國漁民在從事海洋捕撈時，與他國政府部門發生衝突的事件日益引起關注。中國和韓國之間的漁業衝突尤其嚴重。

* **水產品產量**：6450 萬噸
  * 養殖：4762 萬噸
  * 捕撈：1688 萬噸

## 農業科技

農業科技化方面早在 1973 年間中國科學家袁隆平使用雜交水稻技術，首次育成三系雜交高產水稻，1975 年國務院投入大批人力物力支持得以發揚光大。2004 年超級雜交稻實現百畝示範產 800 公斤後中央下令全面推廣，2007 年中國大陸的水稻產量為 5 億噸，目前中國也是世界上最大稻米生產國，各類稻種合計佔世界稻米 35% 產量。近代也開始用重離子束加速器、宇宙射線、伽馬射線等航天技術跨業支援，對農作物實施誘發突變育種，例如「魯原 502 小麥」等成功突變種出現，進一步提高產量。

另一方面官方依然繼續加強增加農產量的方法，80 年代起大量利用地膜技術增產，還使用基因工程技術，有自力研發也有和國際大糧商合作，但也在 2007 年後發生 BT63 基因改造水稻事件等意外事件，可總體前進路線不變。

* * * *

## 參考文獻

## 外部連結

* 央視官方頻道 - 從多產到精產（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* The Dragon and the Elephant: Agricultural and Rural Reforms in China and India Edited by Ashok Gulati and Shenggen Fan (2007), Johns Hopkins University Press
* Hsu, Cho-yun. _Han Agriculture_ (Washington U. Press, 1980)
* Official Statistics from FAO （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Farmers, Mao, and Discontent in China: From the Great Leap Forward to the Present（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） by Dongping Han, _Monthly Review_, November 2009

## 參見

* 中國農業史
* 中華人民共和國農業部
* 山稻
中华人民共和国农业农村部

**中華人民共和國農業農村部**，簡稱**農業農村部**，是中華人民共和國國務院的組成部門之一。

農業農村部主要負責統籌研究和組織實施「三農」工作戰略、規劃和政策，監督管理種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化、農產品質量安全，負責農業投資管理等工作。中央農村工作領導小組辦公室設在農業農村部。

## 沿革

1949 年 10 月，成立中央人民政府農業部。1954 年改為**中華人民共和國農業部**。

1970 年 6 月 22 日，中共中央決定，撤銷農業部、林業部和水產部，設農林部。

1979 年 2 月 23 日，第五屆全國人大常委會第六次會議決定，撤銷農林部，分設**農業部**和林業部。

1982 年 5 月 4 日，國務院機構改革，將農業部、農墾部、國家水產總局合併設立農牧漁業部。

1988 年 4 月，根據國務院機構改革方案，撤銷農牧漁業部，設立**農業部**。

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建農業農村部。將農業部的職責，以及國家發展和改革委員會的農業投資項目、財政部的農業綜合開發項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合，組建農業農村部，作為國務院組成部門。將農業部的漁船檢驗和監督管理職責劃入交通運輸部。不再保留農業部。」

2018 年 4 月 3 日，新組建的農業農村部由國務院副總理胡春華正式揭牌成立。

2019 年 8 月 26 日，國家主席習近平根據第十三屆全國人大常委會的決定簽署中華人民共和國主席令第三十二號，公布《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉、〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》，將全國農村宅基地改革和管理職責由中華人民共和國自然資源部劃歸農業農村部。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第四款修改為「國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。」

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由農業農村部（含原農業部）主管的中國種子協會、中國奶業協會等 38 家行業協會（商會）與農業農村部分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

2023 年 3 月 11 日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「優化農業農村部職責。為統籌抓好以鄉村振興為重心的「三農」各項工作，加快建設農業強國，整體推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，把國家鄉村振興局的牽頭開展防止返貧監測和幫扶，組織擬訂鄉村振興重點幫扶縣和重點地區幫扶政策，組織開展東西部協作、對口支援、社會幫扶，研究提出中央財政銜接推進鄉村振興相關資金分配建議方案並指導、監督資金使用，推動鄉村幫扶產業發展，推動農村社會事業和公共服務發展等職責劃入農業農村部，在農業農村部加掛國家鄉村振興局牌子。不再保留單設的國家鄉村振興局。國家鄉村振興局職責劃入農業農村部，要繼續加大對脫貧地區和脫貧群眾的幫扶力度，全國脫貧攻堅目標任務完成後的過渡期內，有關幫扶政策、財政支持、項目安排保持總體穩定，資金項目相對獨立運行管理。」 並將科學技術部的組織擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策、指導農村科技進步職責劃入農業農村部。」

## 職責

根據《農業農村部職能配置、內設機構和人員編制規定》，農業農村部承擔下列職能：

## 機構設置

根據《農業農村部職能配置、內設機構和人員編制規定》，農業農村部設置下列機構：

### 內設機構

中央農村工作領導小組辦公室設在農業農村部，接受中央農村工作領導小組直接領導，中央農辦設置秘書局。

### 農業農村部管理的國家局

**加掛國家局牌子**

* 國家鄉村振興局（副部級）

### 派出機構

* 農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室
* 中華人民共和國常駐聯合國糧農機構代表處

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

### 主管社會團體

* 中國農學會
* 中國水產學會
* 中國農民體育協會
* 中國農業機械化協會

## 歷任領導

**中華人民共和國農業部（1954 年至 1970 年）**

**中華人民共和國農業部（1979 年至 1982 年）**

**中華人民共和國農業部（1988 年至 2018 年）**

**中華人民共和國農業農村部（2018 年至今）**

## 駐部紀檢監察組

**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐農業農村部紀檢監察組**，簡稱**中央紀委國家監委駐農業農村部紀檢監察組**，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在農業農村部的派駐機構。

### 沿革

1998 年，成立**中央紀委駐農業部紀檢組（監察部駐農業部監察局）** ，是中央紀委監察部派駐機構。2014 年 12 月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015 年中共中央《關於全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》（中辦發〔2015〕55 號）撤銷監察部駐各單位監察局，中央紀委駐各單位紀檢組為對外工作聯絡的唯一名稱，中共中央批准中央紀委對 139 家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，共設置 47 家派駐機構，其中 20 家為單獨派駐機構，27 家綜合派駐機構負責監督 119 家單位。中央紀委駐農業部紀檢組負責綜合監督農業部、國家林業局、中國氣象局、國務院扶貧辦 4 家單位。改革前，中央紀委駐農業部紀檢組設 6 個室：辦公室（負責綜合事務運轉和幹部人事等工作）、第一紀檢室（負責信訪舉報、案件審理和案件管理等工作）、第二紀檢室（負責聯繫農業部）、第三紀檢室（負責聯繫國家林業局）、第四紀檢室（負責聯繫中國氣象局）、第五紀檢室（負責聯繫國務院扶貧辦；負責幹部監督等工作）。

2018 年深化黨和國家機構改革及《中華人民共和國監察法》施行後，調整組建**中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐農業農村部紀檢監察組**，綜合派駐農業農村部、國家鄉村振興局、中國氣象局 3 家單位。

### 歷任領導

## 注釋

## 參考文獻