上海福喜提供过期原料事件

**福喜事件**，是發生在 2014 年 7 月 20 日因被媒體曝光福喜集團在中國上海的子公司（上海福喜食品有限公司）向疑似 RUBY TUESDAY、麥當勞和肯德基等提供過期原料被查封的事件。2016 年 2 月 1 日，上海市嘉定區人民法院一審宣判，10 名被告人均被判處一年零七個月至三年不等的有期徒刑。10 月 3 日，上海市食品藥品監督管理局證實，上海福喜食品有限公司和歐喜投資（中國）有限公司共計被罰款 2428.5 萬元人民幣。

## 背景

上海福喜食品有限公司成立於 1996 年，位於上海市嘉定區馬陸鎮，擁有出口香港、日本的資質，年生產能力為 25,000 噸左右，公司現有員工 500 餘名。該公司曾被評為「嘉定新城（馬陸鎮）食品安全生產先進單位（A 級）」，且已 328 天無安全事故。

## 事件經過

2014 年 7 月 20 日，上海電視台新聞綜合頻道和東方衛視報導了上海福喜公司向麥當勞和肯德基提供過期原料的事件。據媒體報導稱，根據公司的生產計劃，原料解凍間當天要使用 18 噸麥樂雞原料，這其中含有大量過期的雞皮和雞胸肉，而這些原料已經過期了將近半個月。過期原料被工人送至絞肉區，經過大型絞肉機粉碎乳化，過期的雞皮和雞胸肉被裹上三層漿粉，經過高溫油炸後，麥樂雞被源源不斷地生產出來。另外，為了加強對供應商的管理，每隔一段時間麥當勞等客戶都會對上海福喜進行參觀檢查。記者發現，每次檢查前一天，上海福喜的質量把控部門都會通過郵件通知生產單位，檢查當天各生產線「不能有次品」，工廠的次品都規定裝在藍色的塑膠袋中；而事實上，每當有檢查，生產線車間的藍色塑膠袋全都消失了。工人表示，萬一給客戶們知道，訂單就會取消。

2014 年 6 月 10 日，上海福喜各部門的主管同一時間收到了這樣一封郵件，要求「物料延長保質期至本周末，明天安排生產」，迷你小牛排的生產將分為兩天生產，每天用量為 5 噸。現場的工人則直接告訴記者，這些物料是臭肉，不是正常的產品。而這些產品已經超過保質期 7 個多月。另外，這些產品的生產數據都被隨意自改過。不僅如此，這些過期雞肉原料還被優先安排在中國使用。

事件曝光後，食藥監、公安、媒體等人士前往上海福喜進行調查，其中最先到達的食藥監部門晚七時許到場卻沒能進入工廠的大門，保安阻攔近一小時後，才得以進入並開始調查。晚上 11 點，上海市食藥監部門表示，已經查封該企業。

7 月 21 日，全國各地食品藥品監督管理局組織力量，對涉事洋快餐品牌供貨渠道進行檢查，要求所有肯德基、麥當勞問題產品全部下架。其中，上海麥當勞的部分門市只提供薯條和魚柳。同日中午，調查人員對福喜工廠的相關負責人進行了約談。工廠質量部經理表示，對於過期原料的使用是高層直接授意。

7 月 22 日，上海市食藥監局表示，上海福喜公司涉嫌有組織實施違法生產經營食品行為，相關責任人已被控制，當時有 5 人被刑拘。而廣東省食品藥品監管部門對廣州福喜公司檢查發現，該公司無肉製品加工行為。而河北大廠縣福喜公司則仍正常生產，且衛生查得更嚴。

8 月 3 日，上海市副市長、上海市公安局局長白少康在上海人民廣播電台《市民與社會》節目時透露，上海福喜食品公司又一高管被抓，目前已有 6 名高管被刑拘。

8 月 27 日，國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材表示，福喜事件將向社會公布最終結果。8 月 29 日，上海福喜食品有限公司高管胡駿等 6 人因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被上海市人民檢察院第二分院依法批准逮捕。

2015 年 9 月 30 日，上海市人民檢察院宣布，上海福喜食品有限公司、河北福喜食品有限公司相關負責人楊立群等 10 名被告人，因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，由上海市嘉定區人民檢察院向嘉定區人民法院提起公訴。2016 年 2 月 1 日，上海市嘉定區人民法院一審宣判，10 名被告人犯生產、銷售偽劣產品罪，被判處一年零七個月至三年不等的有期徒刑，並判處上海福喜、河北福喜兩家公司罰金人民幣 120 萬元。其中楊立群（澳大利亞籍）被判處有期徒刑 3 年，並處罰金人民幣 10 萬元，驅逐出境；其餘 9 人被判一年七個月至二年八個月不等，並處罰金 3 萬至 8 萬元不等。上述 9 人中有 4 人適用緩刑。10 人均因刑期不滿而上訴。2016 年 7 月 1 日，上海市第三中級人民法院對上海福喜食品有限公司和河北福喜食品有限公司犯生產、銷售偽劣產品罪作出二審終審判決，駁回上訴，維持原判。10 月 3 日，上海市食品藥品監督管理局證實，上海福喜食品有限公司和歐喜投資（中國）有限公司共計被罰款 2428.5 萬元人民幣，其中嘉定區市場監管局對上海福喜食品有限公司依法作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得、罰款 1698.4 萬元、吊銷和註銷相關食品生產許可證的行政處罰；徐匯區市場監管局對歐喜投資（中國）有限公司作出警告、罰款 730.1 萬元等行政處罰。此外，上海福喜食品有限公司和相關責任人員也納入上海食品嚴重違法失信黑名單。

## 各方回應

###  中國大陸

事件曝光後，中國各大公司均對此事進行了回應。

* 福喜集團表示，此次事件，是一起個體事件，集團願為整個事件承擔全部責任。
* 麥當勞稱已全面停用相關原料，部分餐廳可能出現產品斷貨；7 月 24 日凌晨 4 時，麥當勞發布聲明，終止與上海福喜的合作，將逐步把供應來源調整為河南福喜，同時繼續向河北福喜採購部分產品。7 月 28 日，麥當勞再度發布聲明，自即日起全面暫停使用福喜中國下屬子公司食品原料。在北京麥當勞餐廳，主食菜單的 13 款漢堡和飯食都停止銷售，部分餐廳僅有麥香魚在售，在沒有銷售麥香魚的地方，只有飲料、冰淇淋以及薯條出售，但點單者寥寥，有網友戲稱為「飲品店」。
* 百勝稱已要求肯德基、必勝客餐廳封存並停用由上海福喜提供的所有肉類食品原料，涉及肯德基部分餐廳的芝士豬柳蛋堡和香嫩烤肉堡等兩款產品，而必勝客的鹽烤德克薩斯風味牛肉也會出現臨時斷貨情況，除福建省少數肯德基餐廳外，其他所有餐廳均未使用福喜原料。7 月 23 日，百勝中國再次發布聲明稱，全面停止向福喜集團的採購，並保留對福喜集團採取一切法律行動的權利。
* 德克士稱已要求全國餐廳封存下架福喜生產的火腿片，並停售早餐火腿三明治。
* 宜家家居稱宜家餐廳部門自 2013 年 9 月起就已不再提供福喜的產品。
* 賽百味、達美樂、星期五餐廳、吉野家表示未使用福喜任何製品，與福喜不存在任何與食品、原料相關的採購、供貨以及其他合作關係。
* 星巴克表示，僅有一家供應商的一款產品「雞肉蘋果醬帕尼尼」中的雞肉原料來源於福喜，在包括陝西、河南、四川、重慶、湖南、廣西等部分地區門店銷售，目前已全部下架，並表示「我們確認，星巴克中國沒有和上海福喜食品有限公司及福喜在中國的任何其他公司有直接的業務往來。」
* 華萊士表示，該公司並未使用福喜產品。
* 漢堡王表示，即日起停止從福喜在中國的工廠採購任何產品。
* 東方既白、棒約翰、7-11、美其樂目前沒有任何回應。

中共中央政治局委員、中共上海市委書記韓正、上海市委副書記、市長楊雄分別作出批示，要求食藥監等部門徹查嚴處，依法「一追到底」。

同日，有法律人士稱，福喜過期肉事件影響巨大，可能面臨天價罰單，還可能被吊銷生產許可證。事實上，早在 2013 年 1 月，一名微博網友爆料稱，上海福喜的肉類產品存在問題，稱上海福喜為麥當勞生產的早餐豬肉餅「是用淋巴結肉做的」，另外使用使用過期原料，隨便添加食品添加劑。他還指出，上海福喜給日本麥當勞提供的是優質原料，而中國大陸卻用的過期原料和質量較差的原料。

此外，工商登記信息還顯示，上海福喜食品和歐喜投資（中國）的法人代表為同一人，都是大衛・吉拉德・麥克唐納（David Gerard McDonald）。有媒體報導稱如果這個姓麥當勞（McDonald）的法人代表與麥當勞存在關係的話，則說明很有可能是通過關聯交易來非法牟利且提供劣質食品。但實際上此人是 OSI 集團（即福喜集團）的總裁兼首席營運官。

7 月 23 日，據上海食藥監方面的消息，除之前 9 家企業外，又發現了兩家使用福喜產品的企業，分別是源洪公司和卡樂星公司。其中，昌優是一家本土企業，是味好美等大型企業的長期合作夥伴，客戶包括有意思、上島咖啡、克莉絲汀餅屋、美羅思、歐薩克、派樂漢堡、豪大大雞排、避風塘、葡京小站、韓國料理等。而卡樂星公司是美國漢堡品牌「卡樂星」的運營方。

同日，福喜集團董事會主席兼執行長謝爾登・拉溫（Sheldon Lavin）23 日就福喜過期肉事件在其官方網站發表致歉聲明，稱「完全不能接受，我不為之辯護，也不做辯解。」

7 月 26 日，上海食藥監公布消息，查實上海福喜新的違法線索，其線索為將退貨的 2013 年 5 月生產的 6 批次煙燻風味肉餅更改包裝並更改生產日期為 2014 年 1 月 4 日、11 日和 12 日，並將名稱改為「風味肉餅」，共計 4396 箱，已銷售 3030 箱，其餘已被封存。同日，上海食藥監召開新聞發布會，通報關於查處上海福喜案件的總體進展情況，檢查食品生產企業 214 戶，相關連鎖餐飲公司總部 22 戶，發現涉嫌問題食品麥樂雞 18 噸，煙燻風味肉餅 78.1 噸，小牛排 48 噸，共計 144.1 噸，均已全部封存。上海市食藥監局表示，福喜公司涉嫌利用回收食品生產經營食品、篡改生產日期和保質期等行為，違反《中華人民共和國食品安全法》。福喜集團亞太區總經理艾柏強此前表示，代表歐喜投資（中國）有限公司向中國消費者道歉。

7 月 27 日，福喜集團宣布，要求立即收回上海福喜生產的所有產品，同時，福喜集團在中國國內業務將由全球新管理團隊接管。翌日（28 日）下午，福喜集團在上海召開新聞發布會，莎倫・貝克特將負責全球市場的質量和審計工作，而集團將任命全球輪崗的專家小組，持續調查運營，徹底實施審查。

7 月 27 日下午，韓正主持召開專題會議，針對福喜事件，他表示「在上海，不管什麼企業，只要違法，都必須依法嚴懲。」另外，在廈門肯德基旁邊的店鋪，掛有關於過期肉的標語，上面寫著「你用過期變質肉，作為房東我丟人」14 個白色大字和兩側大字「速成雞國人齊抵制，外資供應商齊竄通」。目前廣告橫幅依然懸掛，但店門關閉。

7 月 29 日，中國烹飪協會表示，強烈譴責福喜食品提供過期原料事件。

7 月 30 日，上海市人民政府新聞發言人徐威表示，否認曾給上海福喜公司頒獎。

在福喜事件後的 8 月 10 日，為加強食品原料供應商和食品原料的監管，上海市食藥監局近日已要求連鎖餐飲企業提供供應商信息。上海食藥監部門已經多次約談各大連鎖餐飲企業，要求其在官網上公布本企業所有食品供應商、食品原料及相關資質材料、每批食品出廠檢驗報告。

###  香港

7 月 23 日，香港《蘋果日報》報導，發現至少五間香港餐廳的麥樂雞、脆辣雞腿、檸檬片及生菜條，均來自河北省大廠縣及廣州的福喜廠房，但香港麥當勞拒絕進一步透露更多食材來源地。

7 月 24 日，香港食物環境衛生署食物安全中心宣布，暫停福喜食品所有廠房的食品進口香港，已進口的會封存，不再出售，直至內地調查有結果為止。香港特區政府食物環境衛生署助理署長李小苑表示，香港麥當勞曾進口上海福喜公司生產的冷藏豬肉餅和熟雞腿肉，並已全數銷售。根據出售及庫存紀錄，在去年 7 月至今年 2 月，曾從上海福喜進口吉列豬塊；2014 年 5 月中至 6 月中，短暫進口脆辣雞腿，這兩批食材已全部使用，沒有存貨。香港麥當勞承認在事件信息發布環節出現混亂向公眾致歉。目前香港麥當勞只有數款產品由福喜公司提供原料，分別是來自河北的麥樂雞、脆辣雞腿以及晚市的薄切牛，以及由廣州供應的蔬菜產品，進口時均通過有關部門的檢疫和檢測。

7 月 27 日，香港麥當勞就上海福喜事件引起公眾疑慮及失望，向市民鄭重道歉。

7 月 28 日，香港立法會食物安全及環境衛生事務委員會表示，香港麥當勞 110 噸福喜食材已經全部封存，並將堆填處理。

9 月 3 日，香港食物安全及環境衛生事務委員會將召開特別會議，討論上海福喜出產有問題食品採取的跟進措施。

###  澳門

7 月 22 日，澳門民政總署表示，已叫停進口所有由福喜公司生產及進口澳門的食品，並要求澳門所有餐飲企業禁止售賣問題企業產品。澳門曾於今年 5 月至 6 月曾進口由上海福喜食品有限公司生產的一款冷凍脆香雞腿，最近一次進貨記錄為 6 月 17 日，共重 576 公斤，全數供應給澳門本地麥當勞餐廳。

7 月 31 日，澳門民政總署再次叫停進口商及零售場所出售懷疑有問題的福喜公司所有產品，這些涉事產品重量約 3700 公斤，包括由廣州福喜供應的冷凍甜玉米和蔬菜類，以及由河北福喜供應的脆香雞腿和肥牛肉。

###  日本

7 月 22 日，日本麥當勞發布消息稱，日本國內使用的「麥樂雞」中約 2 成從該公司進口。麥當勞正在調查進口雞肉是否確實過期。日本厚生勞動省宣布，自 22 日起就上海福喜的「過期肉」事件進行調查。2013 年日本麥當勞從上海福喜進口了約 4300 噸麥樂雞塊，涉及日本中部及東部約 1340 家麥當勞餐廳，占全日本麥當勞店鋪的 40% 左右。日本官房長官菅義偉表示，將儘快確認相關事實，對該公司生產的食品，日本檢疫站已經採取了暫停進口的措施；但目前還沒有接到有消費者健康受損的報告。目前，日本麥當勞全面停售中國產雞肉產品，轉用泰國生產的雞肉產品。

另外，日本的全家便利店也受到該事件的影響。根據公司官網的聲明，其在日本全國約 1 萬家全家便利店出售的兩種雞肉製品供貨來自上海福喜，目前已經停售。23 日日本全家便利店社長中山勇在記者會上，就從上海福喜進口食材一事向日本民眾公開致歉。

7 月 29 日，日本麥當勞總裁兼首席執行長官薩拉・卡薩諾瓦就使用上海福喜的過期劣質肉向日本消費者道歉。

###  美國

美國媒體《華爾街日報》、《芝加哥論壇報》、Bloomberg、NBCNews，皆對此事作出了報導。

## 事件影響

受此事件影響，百勝集團和麥當勞股價雙雙遭遇重挫；而在大陸餐廳客流方面，麥當勞、肯德基依然火爆，在北京海淀黃莊的一家麥當勞餐廳，180 人中僅 15 人選購麥樂雞，該餐廳工作人員表示沒有上海福喜公司提供的的相關食品。

在香港，有市民對此表示擔心，短期內不敢再光顧麥當勞，怕小孩吃了對健康有影響；也有輿論說香港麥當勞企圖隱瞞，包括曾說沒有從上海福喜進口食品，接著被拍到照片，才改口說是河北福喜，再到 24 日通過食物環境衛生署的檢查，才承認確有向上海福喜購入食材。

## 相關評論

* 新華社評論說，「福喜門」事件只是中國眾多食品和產品質量問題的冰山一角。中國可借鑑歐美發達國家的經驗，理順監管體制，建立全流程的農產品和食品追溯體系，保證食品在全鏈條上的質量可控，加強消費者的權益保護。
* 上海本地媒體新民網評論說，「監管有縫才產出福喜這枚臭蛋」。
* 中華人民共和國工業和信息化部前部長李毅中表示：「福喜為什麼敢用雙重標準？在中國就敢賣過期肉？這不是技術問題，是企業缺乏道德底線！也暴露出我國企業誠信體系建設有待加強。」
* 法制日報評論說：「為確保食品安全，對上海福喜這樣膽敢冒天下之大不韙的企業必須殺一儆百，予以最嚴厲的懲罰。只有這樣，才能對潛在的違法者形成有效威懾，使其不敢再犯，進而不想再犯。」
* 美國華人報紙《僑報》評論說，監管機構不能掉以輕心，要用同等嚴厲的姿態、標準予以監管。

## 相關法規

根據 2009 年 2 月 28 日通過的《中華人民共和國食品安全法》第 85 條，利用回收食品生產經營食品、篡改生產日期和保質期等行為的，由有關主管部門沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元（人民幣，下同）以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的可吊銷生產許可證。

## 參見

* 黑心食品
* 中華人民共和國的食品安全

## 參考文獻

## 外部連結

* 看看新聞網專題 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新浪專題 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 深度報導視頻：上海福喜食品向知名快餐企業供應劣質食品