中共总书记

**中國共產黨中央委員會總書記**，簡稱**中共中央總書記**，是當前中華人民共和國執政黨中國共產黨的主要負責人，也是中華人民共和國的實際最高領導人及政治排名最高的正國級職務。中共中央總書記由中央委員會全體會議選出，負責領導中國共產黨全黨。

根據《中國共產黨章程》，總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，以及主持中央書記處工作。《黨章》又規定，中央委員會總書記必須從中央政治局常委會中選出。黨總書記也是全國代表大會、中央委員會、中央政治局常務委員會之當然成員。2017 年中共十九大之後，中共中央政治局全體委員和常委都要向總書記述職。

中央委員會總書記職務創立於 1925 年的第四次全國代表大會，中共創始人之一的陳獨秀在會上當選為首任總書記。在 1945 年中共七大後被中央委員會主席一職取代，並由毛澤東終身擔任。期間設立的總書記職務僅負責主持中央書記處的工作。1982 年在中共十二大上被重新設立，並取代黨主席被設定為黨的首位領導職務，胡耀邦為此章程下的首任總書記。

現任中共中央總書記是習近平，於 2012 年的中共十八屆一中全會、2017 年的十九屆一中全會和 2022 年的二十屆一中全會上三次當選，連任至今。《多維新聞》分析稱，中共十九大後不久的一場中央政治局民主生活會通過「兩個維護」原則後，對中共中央總書記的權威已經達成基本共識，對中央權威和總書記權威認識上達成最終統一，總書記已經成為全黨的最高領袖。

## 沿革

### 初設中央委員會總書記時期

陳獨秀是中國共產黨的創始人之一，其於 1921－1922 擔任中央局書記，1922 年到 1925 年擔任中央執行委員會委員長，1925 年成為中國共產黨中央委員會第一任總書記。
1928－1943 年間，向忠發，王明，博古，張聞天等相繼擔任黨的總書記。
1943 年 3 月的中共中央政治局會議上改組中共中央，設立中央書記處主席一職，毛澤東被選為中央政治局主席、中央書記處主席，由此確立毛的一元化領導。1945 年 6 月 19 日，中共中央舉行七屆一中全會，中共中央政治局主席和中共中央書記處主席兼中央書記處書記毛澤東在會上被選為中國共產黨中央委員會主席，此後毛澤東終身擔任中央委員會主席的職務，張聞天在延安舉行的中共七大上當選為中共中央政治局委員，總書記職務也正式退出歷史舞台。

### 中央委員會主席時期

從 1945 年中共七大到 1982 年中共十二大召開前，最高領導人的職務為「中國共產黨中央委員會主席」，簡稱「中共中央主席」。十二大會議上決定修改《中國共產黨章程》，不再設立主席和副主席的職務，以總書記為最高領導人。根據《中國共產黨中央委員會工作條例》，總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。

雖然黨章沒有賦予總書記絕對的權力，不過作為國內唯一執政黨的領袖，實際上總書記職務的地位要高於作為國家元首的國家主席，權力也較作為政府首腦的國務院總理大。這體現在 1959 年毛澤東辭去國家主席交由劉少奇接班後，繼續擔任中國共產黨中央委員會主席和中央軍事委員會主席，實際上繼續掌握黨政軍大權。毛澤東的接班人華國鋒是唯一同時擔任中共中央主席、國務院總理和中共中央軍委主席黨政軍三大職位，在毛澤東逝世後掌握黨政軍大權，直至 1978 年中共十一屆三中全會後被鄧小平取代其領導地位。

#### 中央書記處總書記時期

中共八大時期（1956 年－1966 年）和 1980 年 2 月十一屆五中全會到 1982 年 9 月中共十二大召開，曾經設立過「中央委員會總書記」的職務，也有被稱為「中央書記處總書記」，但是設立於中央書記處而非中共中央，結合了原來中共中央秘書長和中央書記處主席的職能，跟今天的在中央書記處排名第一的書記相似，並非黨的最高領導人和政治最終決策者。1956 年原中共中央秘書長鄧小平曾在八屆一中全會當選總書記一職，而當時中國共產黨主要領導人是中央委員會主席毛澤東。1980 年胡耀邦出任總書記一職，當時的中共中央主席是華國鋒，後來胡耀邦當選黨主席，繼續擔任總書記，直到 1982 年中共十二大召開。

### 復設中央委員會總書記時期

1980 年代胡耀邦和趙紫陽先後擔任總書記，但鄧小平擔任中央顧問委員會主任和中央軍委主席，作為中共元老的代表並掌握軍權。1989 年江澤民以中共中央總書記身份兼任中共中央軍委主席，恢復以總書記為核心的領導，再次集黨政軍大權於一身。江澤民出任中共中央總書記後，在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治體制下，中共中央主要負責人一般就是實際上的國家最高領導人，同時是國內排名最高的領導職位。為貫徹「黨指揮槍」，中共中央主要負責人一般還會兼任中共中央軍委主席，作為以中國人民解放軍為主的中華人民共和國武裝力量最高統帥。

2012 年習近平出任總書記以後，設立中央國家安全委員會和中央全面深化改革領導小組等多個黨內決策議事協調機構，這些機構的領導人都由黨的總書記擔任，總書記的權力變得更加廣泛和重要。2017 年中共十九大之後，中共中央政治局全體委員和常委每年都要向黨總書記書面述職一次。

## 職權

根據《中國共產黨中央委員會工作條例》第十七、十八、二十五、二十六、二十七、二十九條規定，中國共產黨中央委員會總書記行使下列職權：

1. 中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。
2. 中央書記處根據中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記的指示安排開展工作。
3. 中央政治局會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
4. 中央政治局常務委員會會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
5. 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，中央書記處召開辦公會議研究討論有關事項。會議議題由中央委員會總書記確定。
6. 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，黨中央決策議事協調機構召開會議，研究決定、部署協調相關領域重大工作。會議議題由中央委員會總書記確定或者審定。

## 規章制度

### 提名和選舉

人選由中國共產黨中央委員會全體會議投票確定，任期和中央委員會的任期一致。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。中國共產黨章程沒有規定連任次數，但是根據《中國共產黨章程》第六章第三十八條規定，黨的各級領導幹部的職務都不是終身的，都可以變動或解除。年齡和健康狀況不適宜繼續擔任工作的幹部，應當按照國家的規定退、離休。

### 任期

依現行《中國共產黨章程》，總書記任期與中央委員會相同，五年一屆，連選連任次數不限，理論上可以無限連任。迄今爲止任職時間最長的是江澤民，達 13 年；江澤民首屆任期接替被撤職的趙紫陽而自四中全會起，故爲 3 年。

### 特殊待遇

據香港媒體報導，根據中央八項規定實施細則，中共中央總書記的地位凌駕於其他中央政治局常委，享有多項特殊待遇，突出其最高地位。例如在新聞報導中不受篇幅限制，可以安排電視直播，播出同步聲音，隨行記者人數也不限。總書記出訪可以乘坐專機，外訪報導可以配發側記、特寫、綜述，字數不受限制。

### 職務代理

《中國共產黨章程》沒有設立中央委員會總書記的副職，也沒有規定總書記的代理事宜。歷史上，時任中共中央政治局常委的王明曾經在向忠發被捕後代理總書記一職；時任國務院總理的趙紫陽也曾在胡耀邦辭職後代理總書記一職。

## 歷任總書記

## 在世前任總書記

截至 2023 年 5 月，在世的前任中共中央總書記有 1 位：

最近去世的 1 位前任中共中央總書記是江澤民，他於 2022 年 11 月 30 日去世，享耆壽 96 歲。

## 註釋

## 參考文獻

## 參見

* 中國共產黨
  * 中央委員會
  * ~~中央委員會主席~~（撤銷）
  * ~~中央委員會副主席~~（撤銷）
  * ~~中央書記處總書記~~（撤銷）
  * ~~中共中央秘書長~~（撤銷）
  * 中共中央代總書記
  * 中共中央政治局
    * 中共中央政治局常委
  * 中共中央書記處
  * 中共中央軍委
* 最高領導人
  * 領導核心
* 中華人民共和國最高領導人
  * 中共中央軍委主席
  * 中華人民共和國第一配偶
* 中共中央總書記視察香港