中国互联网

**中華人民共和國網際網路**建立於 1994 年，在二十年的發展裡，網際網路已成為了中國大陸的一種新興文化現象。中國網際網路上的內容受到中國共產黨和中華人民共和國政府機關的嚴格審查，也建立了國家級防火牆過濾國外網站。2008 年 12 月，中國大陸地區成為擁有世界上第一大使用者群體的網際網路。截至 2021 年 2 月，中國大陸網友規模達 9.89 億，網際網路普及率為 70.4%；中國大陸手機網友規模達 9.86 億。

## 歷史

在 1990 年代以前，中國大陸有關研究所和協會曾發過郵件到國外。第一種說法是 1987 年 9 月 20 日，在北京國際漢語教師協會的王運豐教授和西德卡爾斯魯厄大學維爾納・措恩教授的主導下，中國大陸與外界網際網路建立了首個連接。而中國大陸第一封成功對外發出的電子郵件則是在 1987 年 9 月 14 日發出，內容為「Across the Great Wall, we can reach every corner in the world」（越過長城，走向世界每個角落）。第二種說法是 1986 年 8 月 25 日，高能物理所（IHEP）的 ALEPH 的成員單位組長吳為民，從北京發給 ALEPH 的領導 —— 位於瑞士日內瓦西歐核子中心的諾貝爾獎獲得者傑克・施泰因貝格爾的電子郵件是中國大陸第一封國際電子郵件。但由於吳的郵件不通過 TCP/IP，因此嚴格來說不算接入網際網路。

中國大陸最早接入網際網路始於 1994 年 5 月 17 日，當高能物理所（IHEP）與美國斯坦福直線加速器中心（SLAC）建立的 TCP/IP 連接，為中國大陸接入網際網路之始。1994 年 5 月 24 日一條 64K 的國際專線從中華人民共和國國家電腦與網路設施（NCFC）通過美國 Sprint 公司連入網際網路。但此時中國大陸仍沒有網際網路服務供應商。從 1994 年至 1990 年代，網際網路僅用於商業、教育和一些政府部門，中國大陸網際網路主要依靠撥號上網的方式，高昂的電話費並非人人負擔得起。一些企業與學校機構此時已經組建了一系列的城域網或校園網，網友主要是 IT 人士、教師、學生。1990 年代為中國大陸公用網際網路的開始年代，中國大陸最早的網際網路服務供應商為女創業家張樹新成立的瀛海威時空，在北京於 1995 年 9 月 30 日在一台 Intel 80486 90MHz 電腦網路伺服器上開始運營，到 1996 年 8 月，僅在北京已經擁有了 6000 名使用者。作為中國大陸第一個網際網路服務供應商，瀛海威比中國電信的 ChinaNet 還要早出現。中國大陸的公用網際網路起步始於 1997 年後，但即使在 1997 年至 1998 年也僅是中國大陸網際網路出現過的一次小興起時期。截至 2001 年，中國大陸的網際網路使用者率為 2.18%。其中 65% 的中國網友年收入超過 6000 元；相比之下，年收入低於 6000 元的使用者占網際網路使用者總數的 15%。2000 年後，寬帶網路的出現以及後來價格開始下降，使用者接入數量開始快速攀升。一些大城市也開設網咖等的服務機構，加上網路遊戲流行，令中國大陸網際網路迅速發展。受到 ICQ、Google、YouTube、維基百科等的啟發，中國大陸企業開始自行發展相關的產業。不過截至 2007 年，中國大陸各地網際網路發展並不平衡。北京當地有 30.4% 的居民接入網際網路，上海為 28.7%，廣東為 19.9%，而貴州為 3.8%。當時北京網友占全國網友總數的 12.39%，上海占 8.98%，而中國西北部的西藏和青海省佔 0.0%（幾乎為零）和 0.31%。中國城市地區的網際網路普及率為 50%，而中國農村地區為 18.5%。

2017 年 11 月 26 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《推進網際網路協定第六版（IPv6）規模部署行動計劃》，要求各地各部門貫徹落實。其中主要目標包括：到 2018 年末，IPv6 活躍使用者數達 2 億，網際網路使用者中占比不低於 20%；到 2020 年末，IPv6 活躍使用者數超過 5 億，網際網路使用者中占比超過 50%，新增網路位址不再使用私有 IPv4 位址；到 2025 年末，中國大陸 IPv6 網路規模、使用者規模、流量規模位居世界第一，網路、應用、終端全面支援 IPv6。

2019 年 7 月 2 日，工業和信息化部批覆同意中國互聯網絡信息中心設立域名根伺服器（F、I、K、L 根鏡像伺服器）及域名根伺服器執行機構。

## 發展

1997 年，中國互聯網絡信息中心牽頭組織有關單位共同開展中國大陸網際網路發展情況統計調查，並於 1997 年 10 月 31 日發布了第一份官方發布的《中國網際網路發展狀況統計報告》。自此之後，形成了每年年初和年中定期發布《中國網際網路發展狀況統計報告》的慣例。《中國網際網路發展狀況統計報告》包括關於中國大陸網際網路建設狀況、應用發展狀況、產業與技術發展狀況、網際網路安全狀況等權威資料和資訊。截至 2023 年 3 月，《中國網際網路發展狀況統計報告》已經發布 51 次。

## 基礎資源

截至 2017 年第三季度，光纜線路總長度達 3606 萬公里，其中新建光纜線路 564 萬公里，建設光纜長度保持較快增長態勢。

截至 2017 年第三季度，網際網路寬頻接入埠數量達到 7.6 億個，比上年底淨增 7166 萬個。

截至 2017 年第三季度，行動通訊基站總數達 604.1 萬個。其中 3G/4G 基站累計達到 447.1 萬個，占比達 74.0%。

截至 2017 年 12 月，中國大陸域名總數同比減少 9.0%，但「.CN」域名總數實現了 1.2% 的增長，達到 2085 萬個，在域名總數中占比從 2016 年底的 48.7% 提升至 54.2%；國際出口頻寬實現 10.2% 的增長，達 7,320,180Mbps；此外，光纜、網際網路接入埠、行動電話基站和網際網路資料中心等基礎設施建設穩步推進。在此基礎上，網站、網頁、行動網際網路接入流量與 APP 數量等應用發展迅速，均在 2017 年實現顯著增長，尤其是行動網際網路接入流量自 2014 年以來連續三年實現翻番增長。中國大陸網友規模達 7.72 億。

截至 2020 年 12 月，中國大陸網友規模達 9.89 億，普及率達到 70.4%。

截至 2020 年 12 月，中國大陸 IPv6 位址數量為 57634 塊 / 32，年增長 13.3%，中國大陸域名總數為 3792.8 萬個。全球 IPv4 位址數已於 2011 年 2 月分配完畢，自 2011 年開始中國大陸 IPv4 位址總數基本維持不變，共計有 38923 萬個。

截至 2020 年 12 月，中國大陸國際出口頻寬為 11,511,397Mbps，較 2019 年底增長 30.4％，其中中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商共有 11,243,109Mbps，中國科技網 114,688Mbps，中國教育和科研電腦網 153,600Mbps。，有五處海底光纜出口。

## 網路品質

據 Speedtest Global Index 2020 年 12 月報告，中國大陸的固定網路平均下載速度有 158.66Mbps，平均上傳速度有 43.12Mbps，中國大陸的固定網路下載速度世界排名第 18 位元，排在智利之後和加拿大之前；行動網路平均下載速度則有 155.89Mbps，世界排名第 **4** 位，排在韓國之後和澳大利亞之前。

中國大陸使用者的網際網路體驗與其所用運營商有一定關係，民間將寬頻運營商分為三級。一級寬頻運營商包括中國電信、中國聯通及中國移動，這三家運營商擁有全國性的骨幹網且網內資源豐富，能提供較好的網路品質但是收費相對較高。二級、三級運營商諸如鵬博士、長城寬頻等需要向以及運營商購買頻寬資源以實現網際網路接入，這類運營商收費較低，但是為了節約成本，其網速及穩定性相對較差，具體表現為使用實際頻寬小於銷售時的宣傳，使用下載軟體沒有速度或者被劫持到自家的快取伺服器、玩網路遊戲延遲較高且不穩定、連接境外服務時速度慢或無法存取等。

中國大陸的 IPv4 位址有限，導致部分家庭寬頻使用者被運營商分配了 NAT444 的 IP 位址，這可能會影響網路效能，比如無法使用 BT、電驢等方式下載檔案，某些網路遊戲不能連線，NAS 無法進行 FTP 和遠端傳輸，連接數受限制等等問題，一級運營商在收到客戶投訴後有可能會給使用者分配公網 IP，但中小型運營商則完全不會分配公網 IP。此外 80、443 埠會被運營商封鎖，致使使用者無法使用家庭寬頻搭建網站。

由於國際出口頻寬有限，在網路擁塞的情況下，運營商會自動在國際出口線路路由上使用動態 QoS 調整策略，把民用寬頻使用者的資料全部或根據擁塞情況選擇性丟棄，以此給專線和政企寬頻的流量讓道，以此達到保證這些 VIP 使用者的寬頻品質。

## 網際網路企業

截至 2017 年 12 月，中國大陸境內外上市網際網路企業數量達到 102 家，總體市值為 8.97 萬億人民幣。中國大陸網信獨角獸企業總數為 77 家，其中北京的獨角獸企業數占比為 41.6%，上海的獨角獸企業占比為 23.4%。截至 2017 年 6 月，中國大陸擁有人工智慧企業 592 家，占全球總數的 23.3%。

中國大陸最大的網際網路公司是騰訊、阿里巴巴和百度，分別是全球第 4、5、9 大主營網際網路相關業務的公司。

## 應用

隨著中國大陸網際網路的發展，電子郵件、BBS 等傳統網際網路應用逐漸減少，搜尋引擎、即時通信等基礎網路應用趨向飽和，移動商務類應用發展迅速，網路支付使用率增長迅速。此外，網路炒股成為網友投資焦點，由於股市帶來的使用者分流，使得網路餘額理財類應用的使用率增長出現停滯。

## 法律規管

2017 年 9 月國家互聯網信息辦公室推出《網際網路群組資訊服務管理規定》規管即時通訊群組和聊天室等。當月《檢察日報》採訪了國家行政學院教授楊小軍的看法，「楊小軍也認為，管理責任並非上述一些網友所理解的『讓群主也要承擔群成員違法違規的責任』，在網際網路群組中不只有群主一個責任主體，還有群主、參與人（發言人）、網路平台提供商、相關主管部門這四個主體共同參與，才有網際網路及其群組的發展進步；同樣，四個主體也分別承擔相應責任」、「對於一些網友列舉出群主需要對群成員的資訊發布和傳播行為而承擔的諸多民事、行政乃至刑事責任，楊小軍明確表示了反對：『這個觀點實際上是讓群主一人負擔所有人的責任，甚至把管理部門的責任都歸到群主身上。這既不客觀，也不可能』」；報導又採訪中國政法大學教授王衛國，「有網友戲稱通過司法考試才敢當群主。有的群主對法律法規不是很熟悉，那麼其對群成員的資訊交流是否違反法律法規該如何判斷、管理呢？王衛國表示，這還是網友對管理責任的過大理解。實際上，群主只要根據一般人的判斷，認為群成員的表達明顯不妥時，給予提示、禁止，就算是已經盡到管理責任了。對於比較專業化的問題，法律法規不可能賦予群主過度的責任。」

2022 年 8 月 1 日起，收緊對使用者和平台控制的《網際網路使用者帳號資訊管理規定》開始實行。根據該規定，網際網路個人使用者註冊、使用帳號資訊，含有職業資訊的，應當與個人真實職業資訊相一致；網際網路資訊服務提供者為網際網路使用者提供資訊發布、即時通訊等服務的，應當進行真實身分資訊認證；應當對網際網路使用者在註冊時提交的和使用中擬變更的帳號資訊進行核驗。網際網路服務提供者在帳號資訊頁面展示網際網路使用者帳號的網際網路協定位址歸屬地資訊。

## 網路審查

中華人民共和國政府對中國大陸的網際網路進行了審查。審查包括了一系列的行政手段和技術手段。在防火長城技術的支援下，部分例如 Google、Facebook、YouTube 等網站在中國大陸均無法正常存取。

香港、澳門作為中華人民共和國的特別行政區，不受中國大陸網路審查的限制，與除中國大陸以外的其他地區之間的網路連接不會受防火長城影響。

中國大陸網際網路的審查和監視模式對全球網際網路的影響正在逐漸加強。自由之家從 2017 年起記錄到有 18 個國家使用中國大陸開發的人工智慧監視系統。

## 參見

* 中國網際網路骨幹網
  * 中國公用計算機互聯網
* 中華人民共和國通信
* 世界互聯網大會・中國網際網路大會・全球行動網際網路大會
* 中國互聯網協會
* 中華人民共和國網路審查
* 72 小時網路生存測試
* 網咖

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 歷次中國網際網路發展狀況統計報告下載（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）
* 中國互聯網絡信息中心 (CNNIC)（簡體中文）
* PBS article（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* China celebrates 10 years of being connected to the Internet（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Structural maps of major networks in China
* Website executives discuss China's internet growth (_China Daily_)（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）