中央军委办公会议

**中央軍委辦公會議**，是中共中央軍事委員會在中央軍委常務委員會之下設立的負責軍委日常工作的辦事機構，自 1950 年代末至 1980 年代初曾三次設立。

## 第一次設立

1959 年廬山會議後，主持軍委工作的彭德懷、黃克誠（總參謀長）、洪學智等人受到批判，被調離軍委和總部領導崗位。1959 年 9 月 26 日，中共中央政治局決定改組中央軍委，新的軍委由 21 人組成，增設副主席及常務委員會（簡稱軍委常委）。

1959 年 10 月 20 日，中央軍委發出通知，決定在軍委常委之下設立**辦公會議**，由羅瑞卿（軍委常委兼軍委秘書長、國防部副部長兼總參謀長）、譚政（軍委常委、國防部副部長兼總政治部主任）、楊成武（副總參謀長）、肖華（軍委委員、總政治部副主任）、邱會作（總後勤部部長）、肖向榮（軍委副秘書長、軍委辦公廳主任）組成，負責軍委日常工作。同時增補肖華為中央軍委副秘書長。由此可見，當時軍委辦公會議由解放軍三總部（中國人民解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部）和軍委辦公廳主要領導組成。

此後直至「文化大革命」前，中央軍委的人員構成無變化，但軍委辦公會議成員先後調整：1960 年 5 月，增補張愛萍（副總參謀長）為軍委辦公會議成員；1960 年 10 月後，譚政在軍委擴大會上受到林彪指責，遭到批判，被撤銷中央軍委常委、軍委辦公會議成員、國防部副部長、總政治部主任等職務；1965 年 6 月，增補楊成武（代總參謀長）為中央軍委副秘書長；1965 年 11 月，肖向榮被免去中央軍委副秘書長、軍委辦公會議成員、軍委辦公廳主任職務。1965 年 12 月，羅瑞卿被撤銷中央軍委秘書長、軍委辦公會議成員、國防部副部長、總參謀長職務。1966 年 5 月 23 日，中共中央決定由葉劍英兼任中共中央軍委秘書長。

1966 年「文化大革命」爆發後，中共中央軍委的工作受到干擾破壞。元帥們及其他軍委成員大多受到衝擊，或被打倒或靠邊站。1967 年 3 月，中共中央決定增補謝富治（國務院副總理兼公安部長，北京軍區政委）、肖華（總政治部主任）、楊成武（代總參謀長）、粟裕（國防部副部長兼軍事科學院第一副院長）為中央軍委常委。1967 年 6 月，張愛萍被撤銷軍委辦公會議成員、副總參謀長職務。當時軍委辦公會議僅剩下 3 人（肖華、楊成武、邱會作），已經沒有辦法正常工作。

1967 年 8 月 17 日，根據中共中央、中央軍委的決定，成立了由吳法憲（副總參謀長兼空軍司令員）、葉群（林彪辦公室主任）、邱會作（副總參謀長兼總後勤部部長）、張秀川（海軍副政委）組成的軍委辦事組，由吳法憲負責。軍委辦事組實際取代了中央軍委常委和辦公會議。

## 第二次設立

1971 年九一三事件發生。1971 年 9 月 29 日，中共中央發出通知決定：黃永勝、吳法憲、李作鵬、邱會作 4 人離職反省，交待問題。由軍委副主席葉劍英主持軍委日常工作。1971 年 10 月 3 日，中共中央發出通知：「中央決定，撤銷軍委辦事組，成立軍委辦公會議。軍委辦公會議由軍委副主席葉劍英同志主持，並由葉劍英、謝富治、張春橋、李先念、李德生、紀登奎、汪東興、陳士榘、張才千、劉賢權 10 同志組成，即日成立，在中央軍委領導下負責軍委日常工作，特此通知。」根據該通知，新的軍委辦公會議由葉劍英、謝富治（北京軍區第一政委）、張春橋（南京軍區第一政委）、李先念（國務院副總理）、李德生（總政治部主任兼北京軍區司令員）、紀登奎（北京軍區第二政委）、汪東興（中共中央辦公廳主任兼中央警衛局局長）、陳士榘（工程兵司令員）、張才幹（副總參謀長）、劉賢權（鐵道兵司令員）等 10 人組成。

「文化大革命」後期，1975 年 1 月 5 日，中共中央任命鄧小平為中央軍委副主席兼中國人民解放軍總參謀長。1975 年 2 月 5 日，中共中央決定取消軍委辦公會議，重新設立中央軍委常務委員會，作為處理軍委日常工作的辦事機構。同時決定增設列席常委。

## 第三次設立

1979 年初，耿飈在黨、政職務外，又兼任軍委常委、秘書長，協助軍委主席、副主席處理軍委日常工作。鄧小平復出後，提出中國人民解放軍要精兵簡政。耿飈請示軍委主席華國鋒、副主席鄧小平等領導後，建立了軍委秘書長辦公會議制度，試行 11 個月後，改為軍委辦公會議。

1979 年 11 月 4 日，中共中央決定，在中央軍委常委領導下恢復建立辦公會議，負責處理軍委日常工作。軍委辦公會議成員是耿飈（中央軍委常委、軍委秘書長）、韋國清（中央軍委常委、軍委副秘書長、總政治部主任）、楊勇（軍委副秘書長、第一副總參謀長）、王平（總後勤部政委）、王尚榮（副總參謀長）、梁必業（總政治部第一副主任）、洪學智（國防工辦主任）、肖洪達（軍委辦公廳主任）。軍委辦公會議由耿飈主持。建立軍委辦公會議後，不再設軍委列席常委，同時增補王平為中央軍委副秘書長。1980 年 1 月 10 日，增補許世友、楊得志、韓先楚、楊勇、王平等為軍委常委。1980 年 3 月 2 日，中共中央決定，鄧小平免兼中國人民解放軍總參謀長，任命楊得志為總參謀長、中央軍委副秘書長、軍委辦公會議成員。

1981 年 6 月 27 日到 29 日召開的中共十一屆六中全會一致同意華國鋒辭去中共中央主席、中央軍委主席職務的請求，鄧小平當選為中央軍委主席。1981 年 7 月 10 日，中共中央、中央軍委決定，楊尚昆任中共中央軍委常委、秘書長，免去耿飈的中央軍委秘書長職務。

1982 年起，中共中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會共同設立。中央軍事委員會既是中共中央的軍事機關，也是國家機構的組成部分。

1982 年 9 月 12 日，中共十二屆一中全會決定鄧小平任中共中央軍委主席，葉劍英、徐向前、聶榮臻、楊尚昆任中共中央軍委副主席，其中楊尚昆為常務副主席。1982 年 9 月 30 日，中共中央任命楊尚昆兼任軍委秘書長，余秋里、楊得志、張愛萍、洪學智任軍委副秘書長，並決定中共中央軍委由主席、副主席、秘書長、副秘書長組成，由秘書長、副秘書長組成常務會議，負責處理軍委日常工作。此後，中央軍委不再設立常務委員會以及辦公會議。

## 歷任成員

**第一次設立**

* 羅瑞卿（1959 年 10 月 —1965 年 12 月，軍委常委兼軍委秘書長、國防部副部長兼總參謀長）
* 譚政（1959 年 10 月 —1960 年 10 月，軍委常委、國防部副部長兼總政治部主任）
* 楊成武（1959 年 10 月 —？，副總參謀長，1965 年 6 月起任軍委副秘書長、代總參謀長，1967 年 3 月增補為軍委常委）
* 肖華（1959 年 10 月 —？，軍委委員、總政治部副主任，1967 年 3 月增補為軍委常委）
* 邱會作（1959 年 10 月 —？，總後勤部部長）
* 肖向榮（1959 年 10 月 —1965 年 11 月，軍委副秘書長、軍委辦公廳主任）
* 張愛萍（1960 年 5 月 —1967 年 6 月，副總參謀長）

**第二次設立**

* 葉劍英（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，軍委副主席）
* 謝富治（1971 年 10 月 —1972 年 3 月 26 日逝世，軍委委員、北京軍區第一政委）
* 張春橋（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，軍委委員、南京軍區第一政委）
* 李先念（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，國務院副總理）
* 李德生（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，軍委委員、總政治部主任兼北京軍區司令員）
* 紀登奎（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，北京軍區第二政委）
* 汪東興（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，中共中央辦公廳主任兼中央警衛局局長）
* 陳士榘（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，軍委委員、工程兵司令員）
* 張才千（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，副總參謀長）
* 劉賢權（1971 年 10 月 —1975 年 2 月，軍委委員、鐵道兵司令員）

**第三次設立**

* 耿飈（1979 年 11 月 —1981 年 7 月，軍委常委、軍委秘書長）
* 韋國清（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委常委、軍委副秘書長、總政治部主任）
* 楊勇（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委委員、軍委副秘書長、第一副總參謀長，1980 年 1 月增補為軍委常委）
* 王平（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委委員、軍委副秘書長、總後勤部政委，1980 年 1 月增補為軍委常委）
* 王尚榮（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委委員、副總參謀長）
* 梁必業（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委委員、總政治部第一副主任）
* 洪學智（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委委員、國防工辦主任）
* 肖洪達（1979 年 11 月 —1982 年 9 月，軍委辦公廳主任）
* 楊得志（1980 年 3 月 —1982 年 9 月，軍委常委、軍委副秘書長、總參謀長）

## 參考文獻