中国-伊朗关系

**中國－伊朗關係**（波斯語：روابط ایران و چین‎），是指歷史上歷史上的中國和伊朗之間的雙邊關係，當下則指中華人民共和國與伊朗伊斯蘭共和國之間的關係。中伊雙方早於漢武帝時期已有經貿和文化上的關係（見中國－波斯關係）。兩國於 1971 年 8 月 16 日正式建交，雙方在經貿、軍事和社會等方面有著友好的和戰略合作的關係。

## 歷史

### 1920 年代至 1970 年代

1920 年，中華民國與當時的卡扎爾王朝訂立友好條約，建立公使級外交關係。1934 年巴列維王朝在上海首次設立領事館，該領事館於 1937 年關閉，1942 年中華民國在德黑蘭設立使館，1949 年中華人民共和國建國後，伊朗繼續同台北的中華民國政府保持外交關係，不承認北京政府。伊朗在歷屆聯合國大會上投票支持美國提案以阻止中華人民共和國恢復聯合國席位。1951 年，伊朗在聯合國大會投票支持聯合國大會第 498 號決議，譴責中華人民共和國為侵略者。1958 年，伊朗國王穆罕默德 - 禮薩・巴列維訪問中華民國。1962 年中印邊境戰爭中，伊朗在聯合國大會上支持譴責中國為侵略者的提案。這一階段，中華人民共和國和伊朗僅有少量的貿易往來。

1970 年代，中、美兩國都調整了外交戰略，兩國希望聯手對抗蘇聯。按照中國共產黨主席毛澤東 1973 年會見美國國家安全顧問亨利・基辛格時的提法，要形成美國、日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其、歐洲共同反對蘇聯霸權主義的一條橫線。中美關係轉暖，當時作為美國盟友的伊朗迅速反應。1971 年 4 月 13 日，伊朗國王穆罕默德 - 禮薩・巴列維派孿生妹妹阿什拉芙公主秘密來華訪問，與中國領導人磋商建立外交關係。13 日晚時任中國國務院總理周恩來親自在前門烤鴨店宴請阿什拉芙公主。4 月 30 日，國王派妹妹法蒂瑪公主訪問中國。同年 8 月 16 日，中、伊兩國在伊斯蘭瑪巴德進行建交談判，同日發表建交公報，伊朗承認中華人民共和國為中國唯一合法政府。1972 年 9 月 18 日，伊朗首相阿米爾 - 阿巴斯・胡韋達陪同王后法拉赫・巴列維訪問中國，中國國務院總理周恩來親自到機場迎接，並幾乎全程陪同。

1978 年 4 月，中共中央決定派中國共產黨主席兼國務院總理華國鋒於 8 月出訪羅馬尼亞和南斯拉夫。那時中國國家領導人的專機型號是波音 707，飛往歐洲必須在途中降落、補充燃油。伊朗首都德黑蘭大約處在航線中點，且是重要的交通樞紐，結合伊朗在中國外交中的特別地位，中共中央決定華國鋒的專機去程在德黑蘭降落、加油，回程經過德黑蘭時對伊朗進行正式訪問。這一年，伊朗局勢動盪，反對巴列維王朝的遊行示威活動愈演愈烈。中國外交官員再三權衡，決定仍按原計劃讓華國鋒訪問伊朗。中共中央主席兼總理華國鋒抵達德黑蘭後，因遊行示威規模巨大，不得不取消了所有的參觀行程，只能乘坐直升飛機往返在機場、酒店、王宮之間。華國鋒會見了伊朗國王。這次訪問嚴重影響了伊朗伊斯蘭革命後的中伊關係，伊朗民眾認為中國支持巴列維王朝，華國鋒此行是在巴列維王朝即將倒台之際為國王加油鼓勁。

### 伊朗伊斯蘭革命之後

伊朗伊斯蘭革命後，中國與伊朗關係冷淡。「打倒美國、打倒以色列、打倒中國」成為伊朗街頭常見的標語。1980 年 1 月 14 日，為解決伊朗人質危機，美國在聯合國安理會提案對伊朗施加經濟制裁，計票結果為 10 票支持、2 票反對、2 票棄權，中國代表未投票，提案被蘇聯一票否決。兩周之後，伊朗派議員阿里・哈梅內伊（後來出任伊朗最高領袖）赴中國溝通外交立場。1980 年，伊拉克入侵伊朗，兩伊戰爭爆發。國際社會大多同情伊拉克而不支持伊朗，中國是少數的中立國家。1983 年，伊朗外長阿里・阿克巴爾・韋拉亞提等高官訪問中國，韋拉亞提會見了中國國家主席李先念。1984 年，中華人民共和國外交部部長吳學謙訪問伊朗。兩國關係轉暖，實現正常化。2016 年，中共中央總書記、中國國家主席習近平對伊朗進行國事訪問，雙方宣布兩國建立全面戰略夥伴關係。

2021 年 3 月，值中國和伊朗兩國建交五十周年之際，中國國務委員兼外長王毅和伊朗外長扎里夫在德黑蘭簽署中伊 25 年全面合作協議，該協議涉及兩國政治、戰略和經濟的合作。

2022 年 12 月，在中共中央總書記、中國國家主席習近平參加中國 - 海合會峰會並發表涉及伊朗與阿聯三個爭議島嶼（阿布穆薩島和大小通布島）的《聯合聲明》後，伊朗外交部負責亞太事務的副外長會見中國駐伊朗大使常華表示「強烈不滿」，並強調波斯灣的三個伊朗島嶼是伊朗領土完整不可分割的一部分，不容談判，中國大使則表示尊重伊朗的領土完整並確認國務院副總理胡春華於後日（12 月 12 日）到訪。

## 兩國簽證

2019 年 7 月 21 日起，伊朗單方面允許中國公民持普通護照免簽證入境伊朗 21 天。而目前伊朗公民入境中國大陸和香港均需提前辦理簽證，而入境澳門則可以申請落地簽證。

## 經貿關係

### 天然資源

兩國關係的其中一個的主要支柱是石油和天然氣的貿易關係。於 2011 年，中國約 10% 的石油進口量來自伊朗。伊朗出口到中國的產品約 80% 為石油，其餘 20% 為礦物及化工產品。由於中國依賴伊朗供應的石油和天然氣，中國亦有投資伊朗現代化提取石油和天然氣的機械，以確保資源供應的穩定。中石油與伊朗簽署了 8500 萬美元的合同，在伊朗南部的天然氣田鑽 19 口井，又簽署了另一項類似的合同。隨後於 2004 年，兩國又達成了一項協議，中國將在未來 30 年進口 2.7 億噸的天然氣到伊朗，伊朗須付 700 億美元。另一家中國石油公司中石化集團以 1000 億美元獲得亞達瓦蘭油田的一半份額。在 2007 年，中石油簽署了一筆價值 360 億的協議，在伊朗開發海上天然氣田，又簽署了另一份 20 億美元的合同，在伊朗阿瓦士附近開發油田。中國更協助伊朗開發輸送石油和天然氣的管道，以便伊朗出口天然資源到歐洲和亞洲。伊朗依靠銷售石油到中國以確保其財政穩定，而中國在國際壓力之下賣汽油給伊朗，以避免伊朗轉為從其他供應商獲得汽油。

### 其他貿易

在冷戰期間，中伊兩國已有非官方的貿易關係，並一直穩步增長。在 1980 年代，兩國之間的雙邊貿易總額為 16.27 億美元；2001 年，雙邊貿易總額大致為 33 億；在 2005 年，中伊雙邊貿易總額為 92 億；於 2007 年，兩國之間的雙邊貿易總額為 150 億。伊朗商務部副部長 Mehdi Ghazanfari 預測，中伊兩國在 2008 年的雙邊貿易總額將超過 250 億美元。2005 年，中國貨品佔伊朗整體進口市場的 8.3％。於 2000 年至 2005 年，中國出口到伊朗迅速增長，並取代日本，成為全球第二大向伊朗出口的國家；在這五年，中國到伊朗的出口總額增長了 360％。中國於德黑蘭投資了地鐵系統、堤壩、漁業和水泥工廠等，而伊朗一直向中國供應礦物質，如煤、鋅、鉛、銅等。兩國之間的貿易和投資也包括發電、採礦、運輸設備、武器、電子產品、汽車配件和玩具等的範疇。

## 軍事關係

中國協助伊朗培訓高級的官員使用先進系統，又在技術上支援建設導彈，亦向伊朗供應用於發展導彈的特種鋼。有傳言指中國一直有協助伊朗建設地對空導彈、空對空導彈、戰機、雷達系統和飛彈快艇等軍備。

於 1980 年代，中國協助伊朗建立了一個研究堆，並提供其餘四個研究堆的原料，又援助伊朗在伊斯法罕附近建設鈾濃縮廠和恢復建設布希爾一所已停工的核電站。 1991 年，國際原子能機構發現中國出口鈾到伊朗，又發現中國與伊朗於 1990 年簽訂的秘密核協議。其後，中伊兩國於 1992 年在美國抗議之下又簽署核合作協議。2005 年，7 所中國公司被懷疑向伊朗出售核武器，並因此受到制裁，在兩年內禁止與美國交易。中國仍有核專家、科學家和技術人員留在伊朗。目前中國表示反對伊朗生產和擁有核武器，但指出沒有緊迫性阻止伊朗。

2017 年 6 月中伊海軍在荷姆茲海峽進行小型海軍聯合演習，以表示上合組織成員間的軍事外交互動，官方媒體表態此次軍演不涉及地區衝突的內涵。

## 參考資料

## 參見

* 駐伊朗外交機構列表

## 外部連結

* 伊朗駐華大使館官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）（英文）（阿拉伯文）
* 中華人民共和國駐伊朗伊斯蘭共和國大使館官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）（英文）
  * 中華人民共和國駐伊朗伊斯蘭共和國大使館經濟商務處官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）