中國-古巴關係

**中古關係**（西班牙語：Relaciones China-Cuba），是指中華人民共和國和古巴共和國之間的雙邊關係。中古兩國於 1960 年 9 月 28 日建交，古巴是第一個與中華人民共和國建交的美洲國家。政治上，兩國同屬社會主義國家，在意識形態領域具有高度相似性，中華人民共和國支持古巴人民反對他國干涉、維護國家主權的鬥爭，而古巴亦支持中華人民共和國在人權、台灣、西藏等問題上的立場。經濟上，兩國關係建基於貿易、信貸與自 1990 年代起的投資等各種形式的往來。可以說，兩國的利益與目的綑綁得相當一致。

2011 年，時任中共中央政治局常委、中共中央書記處書記習近平在訪問古巴期間以「好朋友、好同志、好兄弟」形容中古兩國之間的關係；中國外交部長王毅亦曾以同樣語句形容中古關係，他又表示加強中古關係是中國共產黨和中華人民共和國政府堅定不移的外交方針。古巴外交部長布魯諾・羅德里格斯・帕里利亞曾指出中古兩國傳統友誼深厚，古巴方面願意加強在中國與拉美國家合作中的協調和配合。

## 歷史

19 世紀中葉，大批華工移居到古巴，並在十年戰爭中為古巴人民一方而戰。後清朝從 1879 年起設駐古巴總領事（駐夏灣拿，現哈瓦那）。1902 年古巴共和國獨立後，駐古巴總領事改為駐古巴欽差大臣。

因為美國的影響，古巴在內的很多拉美國家在建國之初並沒有與中華人民共和國建交，但與中華人民共和國保持頻繁的經貿關係。古巴革命後，古巴總理菲德爾・卡斯楚於 1960 年 9 月在革命廣場宣布斷絕與中華民國的外交關係，並詢問廣場上的群眾是否贊成古巴與中華人民共和國建交，得到全場群眾的積極回應；於是中古兩國在同年 9 月 28 日確認建交，古巴成為首個與中國建交的西半球國家。同年 11 月，古巴革命主要領導人之一切・格瓦拉訪問中國，成為首名訪華的古巴領導人；中古兩國並簽訂協議，規定中國每年從古巴進口 40 萬噸古巴糖。

1962 年，古巴飛彈危機爆發，中國多次表示堅決支持古巴。及後，菲德爾・卡斯楚向美國提出五個撤走蘇聯飛彈和轟炸機的條件（五個條件分別為：所有國家停止對古巴的經濟制裁、美國停止對古巴政權的顛覆活動、美國各地停止對古巴的海盜襲擊、美國停止以軍機和軍艦侵犯古巴的領空或領海、美國歸還關塔那摩基地予古巴），中國政府對卡斯楚提出條件表示支持，與蘇聯意見分歧。危機完結後，時任蘇共中央第一書記赫魯雪夫在蘇聯最高蘇維埃會議上指責中國在古巴飛彈危機和中印邊境戰爭中持有的立場。

此後，中蘇交惡，古巴最初在兩國的紛爭中持中立態度，但當時古巴和蘇聯的合作比與中國的往來更多；菲德爾・卡斯楚幾度訪問蘇聯，蘇聯和古巴雙方表示兩國對當前國際局勢有一致的估計。另外，卡斯楚曾對國際共產主義運動中的派別和宗派活動作出譴責，又要求中蘇兩國停止公開論戰。但隨著中蘇關係的日益惡化，卡斯楚政權出於現實的考慮，逐漸在輿論上倒向蘇聯一邊，中國則攻擊卡斯楚政權為「修正主義」，卡斯楚更在 1965 年初派遣派切・格瓦拉等高級領導人前往中國，試圖要求中國共產黨為國際共產主義運動的團結而向蘇聯讓步；結果，中古關係開始惡化，中國出口到古巴的大米減少。1966 年之後，中古兩國關係破裂。

1970 年 5 月 1 日，古巴駐華臨時代辦加西亞應邀到天安門城樓觀看慶祝五一國際勞動節的活動，毛澤東對他說：「要古巴不要美國佬！」這是中國要同古巴改善關係的信號。1971 年 1 月 2 日，加西亞舉行慶祝古巴國慶招待會，周恩來總理、李先念副總理和全國人大常委會副委員長郭沫若一同出席。80 年代初，古巴駐華大使邀請中共中央對外聯絡部拉美局副局長楊白冰到使館作客，希望能爭取中古關係的改善，而中方作出積極回應；1987 年末，古巴共產黨方面主動約見中共有關人士，提出恢復兩黨關係，雙方其後協議兩黨對外機構交換代表團，以踏出恢復中古關係第一步。

2014 年中，古巴政府為表揚中共中央總書記兼中國國家主席習近平為促進中古關係而作的貢獻、以及帶領中國人民建設中國特色社會主義而取得的成就，向習近平頒授何塞・馬蒂勳章。

2019 年 9 月 29 日，為表彰古巴前領導人、古巴共產黨中央委員會第一書記勞爾・卡斯楚一直以來對華友好，積極促成古巴在拉美地區率先同新中國建交，是中古關係的重要奠基人、中拉關係的積極倡導者和推動者。將對華關係確立為古巴外交的優先發展方向，並堅定致力於將古中友誼發揚光大，在重大問題上堅定支持中國，高度認同習近平總書記提出的構建人類命運共同體倡議，強調中國是維護國際和平穩定、促進共同發展繁榮的關鍵建設性力量，支持中國在國際和地區事務中發揮更大作用，授予其中華人民共和國友誼勳章。

2019 年 10 月 10 日，中共中央總書記、中國國家主席習近平分别致電古共中央第一書記勞爾・卡斯楚和新當選的古巴國家主席迪亞斯 - 卡內爾，祝賀古巴第九屆全國人民政權代表大會特別會議成功召開，並選舉產生古巴共和國主席。習近平在賀電中指出，半個多世紀以來，中古兩國人民結下深厚友誼，中古已成為真誠互信、命運與共的好朋友、好夥伴、好兄弟。習近平強調，我高度重視中古關係發展，願同勞爾・卡斯楚第一書記保持密切溝通，共同譜寫新時代中古友誼新篇章，願同迪亞斯 - 卡內爾主席一道努力，不斷拓展兩國合作廣度和深度，推動中古關係行穩致遠。

2021 年，古巴爆發了反政府示威，中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上援引聯合國大會 29 次「以壓倒性多數通過必須終止美國對古巴的經濟、商業和金融封鎖決議」譴責美國封鎖是「造成古巴藥品短缺、能源緊張等問題的根源」，並呼籲美方「全面取消對古巴封鎖，為古巴人民克服疫情影響發揮積極作用」。此外中華人民共和國還反對美國就此次抗議對古巴發動的制裁。

## 經貿關係

中國是古巴第二大貿易夥伴，古巴是中國在加勒比地區的第一大貿易夥伴。據中方海關統計，2016 年，中古貿易額 20.6 億美元，其中中方出口 17.8 億美元，進口 2.8 億美元，同比分別下降 7.2%、5.5% 和 17.1%。中國主要出口機電產品、鋼材、高新技術產品、汽車等，古巴主要出口鎳、食糖、酒類等。

2005 年，中古兩國之間的雙邊貿易總額為 7.77 億美元，其中中國到古巴的出口總額為 5.60 億美元。

中國在古巴有大額的投資，以改善古巴的基礎運輸設施及電力供應。於 2006 年年中，古巴以 1.3 億美元向中國採購了 100 輛鐵路機車。在 2006 年初，古巴與中國簽訂合同，採購 1000 輛巴士，以改善市內和跨省市交通；古巴政府又向中國採購了 30,000 台電冰箱，以取代舊型號。

截至 2004 年，中國已同意向古巴的工業設施投資 5 億美元；在此項目中，古巴生產商持有 51% 股份，中國政府的五礦集團公司則持有 49%，項目由中國出口信用保險公司提供擔保。中國石油化工股份有限公司曾與古巴國有石油公司簽署協議，合作開發石油資源；2008 年年中，中石化在古巴境內完成地震測，但未開始鑽探。中石化也與該公司簽訂了合同，在古巴城市比那爾德里奧的離岸地區聯合鑽油，但 2008 年年中後便沒有再鑽井。2005 年 11 月，中國石油集團長城鑽探工程有限公司和古巴國有石油公司又就合作鑽探石油簽訂合同。

## 文化關係

中古兩國政府在建交當年已簽訂文化合作協議，但兩國的實際文化交流不多。兩國於 1987 年重新簽署文化合作協定，並制定兩國文化部的年度文化交流；在此之後，中古兩國之間的文化往來逐漸密切起來，不同領域的文化交流在近年來日益增加。中國駐古巴大使張拓曾表示，中華文化已成為古巴多元文化的一部分，並受到古巴人民的喜愛；他又指文化為兩國的溝通發揮了不可替代的作用。

教育方面，中古兩國在 1984 年恢復互派留學生和互相提供獎學金名額，其中古巴向中國提供的留學生和獎學金名額持續增加，兩國的教育部門更在 2007 年簽署了教育交流協議；科研方面，中古兩國在 2005 年末簽署了一項協議，在未來三到五年內合作發展生物技術，而兩國截至 2007 年共有約 200 個科技合作項目。

## 參考資料

## 參見

* 古巴外交
* 中國－拉丁美洲關係
* 牛蛙外交

## 外部連結

* 中華人民共和國駐古巴共和國大使館官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）（西班牙文）
  * 中華人民共和國駐古巴共和國大使館經濟商務處官方網站 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（簡體中文）
* 古巴駐華大使館官方網站（簡體中文）（英文）（西班牙文）