中国青年救国团

**中國青年救國團**，簡稱**救國團**，為中華民國的社團法人組織。1952 年成立，最初名為**中國青年反共救國團**，隸屬於中華民國國防部總政治部，由蔣經國為首位主任。1969 年 12 月 23 日行政院解除救國團與國防部隸屬關係，相關業務改由行政院督導，12 月 24 日內政部准予救國團變更為「社會運動機構」，屬非法人團體，1989 年 11 月 24 日向台北地方法院辦妥社團法人登記，領執法人登記證書。2000 年 10 月 8 日，救國團團員大會臨時會議決議其名稱調整為「中國青年救國團」，俟報經內政部核准之後，於該年 10 月 31 日正式更名。2018 年，不當黨產處理委員會認定救國團為中國國民黨附隨組織，救國團不服處分提起上訴，於 2019 年 2 月敗訴確定。

## 團旗意涵

## 歷史沿革

1952 年 3 月 29 日中華民國青年節，時任中華民國總統蔣中正發表《告全國青年書》，指出「惟有團結，才有力量；亦惟有組織，才能團結，才能成功」，並強調「青年為國家未來之主人翁」，「青年是時代的基礎，時代的重心」，「近半世紀的中國民族革命史，就是一部青年救國運動史」，「時代考驗青年，青年創造時代」，勉勵青年「增進其智能，鍛鍊其體魄，訓練其工作技術，加強其革命信念」，並提出了組織「中國青年反共救國團」的號召，經行政院同意後於 5 月 31 日，以臺教字第 2953 號訓令頒布「中國青年反共救國團籌組原則」，並轉飭國防部總政戰部負責籌組，派令蔣經國先生為主任，胡軌、謝東閔先生為副主任。8 月 1 日，救國團籌辦處在復興崗成立籌辦處。10 月 31 日，救國團在台北市中山堂舉行成立大會，由時任行政院長陳誠擔任大會主席。

1969 年，國防部為便於救國團適應當時推展青年工作的需要，認為有解除業務督導關係的必要，為擴大推展社會青年服務工作，呈奉行政院以臺 58 教字第 10462 號令核示兩點：「（一）原隸屬關係准予解除。（二）中國青年反共救國團本為社團性質，今後有關青年運動、輔導、育樂活動等，應仍由該團按其成立的目的逕行辦理。其業務可由本院予以督導。」並於 12 月 23 日行政院解除救國團與國防部隸屬關係，相關業務改由行政院督導，12 月 24 日內政部准予救國團變更為「社會運動機構」，1969 年 12 月 24 日至民國 78 年 11 月 23 日，為救國團的「社會運動機構時期」。1973 年 5 月，蔣經國辭去救國團主任一職，由李煥繼任，致力辦理青年活動及推動青年服務工作。

1989 年 1 月 27 日，中華民國政府頒佈《非常時期人民團體組織法》，依法任何政治與社會團體皆須向政府登記，中國青年反共救國團遂於當年度 8 月 28 日，向內政部及臺北地方法院申請登記為「社會團體」，並經內政部 78.8.28 臺內社字第 727544 號函准予備查，送達立案證書與圖記。復於同年 11 月 24 日向台北地方法院辦妥社團法人登記，領執法人登記證書。「教育性、服務性與公益性之社團法人」。至此，救國團從社會運動機構轉變成公益性社團法人，確立了法律定位，也確立非政府組織 (NGO)、非營利組織 (NPO) 之組織認定，及教育性、服務性、公益性之工作屬性。

2000 年 10 月 8 日，救國團團員大會臨時會議決議：「名稱調整為『中國青年救國團』，以配合當前事實與客觀環境之變遷，順應時代脈動與青年需求，期能加強發揮服務功能，擴大服務空間。唯本團屬性、任務及標誌維持不變」，俟報經內政部核准之後，於該年年 10 月 31 日正式更名為「中國青年救國團」，並經內政部同意備查。

2017 年 3 月 10 日，救國團舉行新任主任佈達典禮，由臺大教授葛永光接任救國團第十任主任。同年 9 月 21 日，救國團總團部搬遷至台北市民權東路辦公大樓。

葛永光接任救國團主任後，正式定位救國團為「以公益為主的服務性社會企業」，強調救國團必須以企業化經營之模式，藉由營收支撐各項工作之發展，同時根據「營利以行義」的理念，將大部分收入用於公益，取之於社會，用之於社會，並要求同仁擴大服務能量，以爭取廣大社會群眾的支持。

### 被認定為中國國民黨附隨組織

2018 年 8 月 7 日，不當黨產處理委員會依《中國國民黨第八屆中央委員會第四次全體會議黨務工作報告》和《中國國民黨第九次全國代表大會中央委員會黨務工作報告》等相關文件，作成認定救國團為中國國民黨附隨組織並凍結財產之行政處分，葛永光主任當日召開記者會表達嚴正抗議，呼籲政府停止鬥爭，邁向和解。 

* 救國團不服處分提起上訴，於 2019 年 2 月敗訴確定。
* 2021 年 10 月 31 日，前總統馬英九與前副總統呂秀蓮出席救國團 69 週年團慶大會，馬英九致詞時表示，救國團現在所有財產包括存款，沒經過黨產會同意不能動支，這是很明顯的違憲，實際上救國團成立的法源依據，在民國 41 年，就是屬於國防部的政府機構，不是任何政黨的附隨組織。呂秀蓮致詞時表示，現在做轉型正義，有些人觀念不正確，過去的歷史共業，有關統治者跟被統治者之間的關係，這是基於時代背景不同，等到新的時代來臨，應該有所調整，轉型正義不管是在朝還是在野，要用看待歷史真相的角度，共同鼓勵把過去不好的歷史共業努力轉為歷史善業，而這應該朝野合作，如果有批評過去不好的地方，也絕對不是現在任何一個人的責任。
* 2022 年 7 月，不當黨產處理委員會認定，國民黨附隨組織「中國青年救國團」名下財產中，61 筆土地、建物及 13 億 9,449 萬餘元為不當取得財產，依法收歸國有，並向救國團追徵 2 億 4,057 萬餘元。救國團不服處分並提起行政訴訟。

### 新型冠狀病毒疫情期間

2020 年 1 月 7 日新型冠狀病毒（COVID-19）疫情開始爆發，3 月 18 日當台北市府尋求民間旅館擔任防疫旅館都被拒絕時，臺北市黃珊珊副市長主動與救國團葛永光主任聯繫，希望救國團能協助市府，提供劍潭青年活動中心做為台灣首座「安心檢疫所」，葛永光主任立即允諾協助。3 月 19 日台北市政府正式於救國團劍潭青年活動中心設置安心檢疫所，3 月 24 日收治第一組檢疫者入住。2021 年 1 月 8 日臺北市政府舉行頒獎典禮，感謝 109 年新型冠狀病毒肺炎防疫工作期間，積極協助臺北市進行防疫工作的合作夥伴，救國團獲市府列為當日首位受獎單位，柯文哲市長致詞表示：「到現在為止台灣能夠有效把疫情擋在邊境之外，居家檢疫是很重要的一個方法，謝謝你們讓疫情到現在都還沒有蔓延。」

2021 年 5 月 3 日，台北市和平醫院爆發急診室病患確診，22 名有接觸史的醫護人員由台北市政府派出防疫巴士，載往劍潭中心防疫旅館隔離。因應 5 月份國內本土疫情爆發，台北市柯文哲市長 5 月 21 日於台北市疫情指揮記者會中表示，因應疫情進入新階段，即日起台北市防疫旅館將分為「維持給國外入境旅客使用」、「專收需要居家隔離人員」，以及「專收快篩陽性及輕症者」的「加強版防疫專責旅館」等三類，劍潭海外青年活動中心亦於 5 月 16 日配合轉型為「加強版防疫專責旅館」，安置對象從原本隔離觀察 14 天的返國民眾，變成快篩陽性確診的民眾。2021 年 1 月 15 日因應境外移入個案暴增，為防止輕症及無症狀患者把北市醫療量能擠垮，柯文哲市長再度於劍潭青年活動中心設置防疫專責旅館，優先收 20 歲到 40 歲的無症狀患者。

柯文哲市長於 2021 年 5 月 23 日記者會中，回應媒體提問：「目前台北市專責旅館的總家數是多少？總容量有多少？有媒體報導市長之前要徵用旅館作為檢疫所，卻吃了閉門羹，有這樣的狀況嗎？」向救國團表達感謝，表示台灣第一個防疫旅館就是救國團劍潭青年活動中心，因應近期本土疫情嚴峻，也願配合轉型成收納快篩陽性病患的加強版防疫專責旅館：「集中檢疫所就是所謂的《加強版防疫專責旅館》，我們還是尊重每一個旅館自己的隱私權，意思就是說，如果它要自己宣布，像凱撒飯店願意宣布，我們當然尊重它的決定，如果它不希望宣布公開出來，我們還是尊重它的決定。那我也要很明白的講，我每次都說，我們要感謝救國團，因為我們台灣第一個防疫旅館，就是救國團，這是他們願意來幫忙，事實上，我們在防疫旅館裡面，要挑願意轉成專門收那個快篩陽性的集中檢疫所，也是救國團劍潭活動中心願意幫忙，所以在每一場危難的時候，常常還是要訴諸大家的愛心和勇氣，總是要有人先走在前面，大家看才會跟進，最後還是要靠大家的合作，才有辦法突破難關。」

## 歷任主任

## 組織

### 直屬組織架構

* 團員大會
  * 團務指導委員會
  * 評議委員會
    * 總團部
      * 秘書處
      * 社會青年服務處（下轄各縣市團務指導委員會）
      * 學校青年服務處
      * 活動處
      * 終身教育處（下轄各終身學習中心）
      * 事業處（下轄各青年活動中心及山莊）
      * 諮商輔導處（下轄各張老師輔導中心）
      * 運動健康產業處（下轄各縣市受託營運國民運動中心）
      * 財務處

### 附屬及義工單位

* 救國團之友聯誼會（縣市分會、海外分會）
* 鄉鎮市區團務委員會
* 工商青年社會服務隊
* 真善美聯誼會

### 服務員組織

* 救國團總團部活動處大專假期服務員：金假服
* 大專青年假期巡迴演唱服務隊：巡唱隊
* 救國團大專學生探索教育訓練員
* 全國大專青年康樂輔導人員研習會：全大康服務員
* 救國團中國青年服務社假期活動服務員：嚕啦啦
* 北區大專社團服務中心服務員：北大服
* 中區大專學生社團服務中心：貓頭鷹
* 彰化縣假期活動服務隊：大角羊
* 南投縣大專假期服務中心：象族
* 南部大專服務員：紅烏鴉
* 屏東縣團委會假期服務員：紅螞蟻
* 花蓮假期服務員
* 桃園服務員：路加
* 宜蘭服務員：𠲍𠲍哃
* 嘉義大專假期服務員：黑熊

### 所屬機構

#### 青年活動中心

* 北部地方：
  * 劍潭中心
  * 金山中心
  * 復興中心
* 南投、嘉義：
  * 日月潭中心
  * 溪頭中心
  * 阿里山中心
* 台南、高雄：
  * 曾文中心
* 花東、高屏與離島：
  * 天祥中心
  * 澄清湖水漾會館
  * 梅山青年活動中心
  * 墾丁中心
  * 澎湖中心
  * 金門中心

#### 山莊

* 中橫沿線：
  * 觀雲山莊

#### 學苑、其他設施

* 學苑：
  * 嘉義學苑
  * 花蓮學苑

## 相關組織

### 張老師

有鑑於在社會形態劇烈變遷中，青少年面臨諸多適應上的問題，救國團於 1969 年 11 月 11 日成立成立「臺北張老師中心」（Teacher Chang Youth Guidance Center），創設〈張老師專線〉，從事於青少年輔導服務。至 1983 年以前，已於台灣各地設立〈張老師〉青少年輔導中心。主要工作以函件服務、電話輔導、諮商晤談、社會工作：預防推廣、工廠輔導、青少年犯罪防治等為主，並實施輔導人員訓練。每年編印多種書刊，並發行《張老師月刊》。

110 年 10 月，林堉璘宏泰教育基金會頒發第 5 屆「堉璘台灣奉獻獎」給「張老師」基金會，由葛永光董事長代表接受「希望之光」獎座，表彰「張老師」基金會為社會建立心理關懷模式，普及心理健康教育觀念，穩定社會之卓越貢獻。社團法人中華人權協會 110 年 12 月頒發 110 年五大領域人權貢獻與服務獎，「張老師」基金會獲「社會服務人權服務獎」。

## 參見

* 臺南市青年館：救國團臺南市團委會舊址。

## 註釋

## 外部連結

* 中國青年救國團（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（簡體中文）
* 青年活動中心（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（英文）
* SS 社會研究院 社會情勢調查與訓練（繁體中文）
* 中國青年服務社（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）
* 中國青年旅行社（繁體中文）
* 幼獅文化事業股份有限公司（繁體中文）
* 張老師文化事業股份有限公司（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）
* 財團法人張老師基金會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（繁體中文）（簡體中文）（英文）
* 中國青年救國團的 Facebook 專頁