东南湖围垦灭螺与水利综合治理工程

**東南湖圍墾滅螺與水利綜合治理工程**，簡稱**東南湖圍墾滅螺工程**，是指在中華人民共和國安徽省貴池縣（今池州市貴池區）縣城城郊的圍湖造田工程。該工程旨在解決貴池縣城（今池州市主城區）城郊的東南湖（又稱白沙湖，今平天湖國家濕地公園）夏季洪水泛濫帶來的耕地淹沒以及日本血吸蟲的寄主釘螺的孳生問題。該工程動工於 1965 年 11 月，完工於 1975 年 10 月。完工後，東南湖面積大幅縮小，池州城南從此不再湖圩相連，沿湖四鄉一鎮十餘萬人民不再受血吸蟲病威脅。2015 年 12 月，為加快經濟發展和城市建設，池州市人民政府成立池州市平天湖風景區管理委員會，專門負責原東南湖區的開發與建設。

## 背景

貴池位於安徽省西南部，長江中下游南岸，境內大小湖泊縱橫，丘陵起伏，山間溪水終年不斷，溪岸曲折，年平均氣溫 16℃，有利於血吸蟲宿主釘螺的生長。早在明朝嘉靖年間，池州府「夏秋炎涼失和，多成痢」、「江南卑濕、多女少男」，均與血吸蟲病的症狀相似。當地人稱之為「臌脹病」「大肚子病」，是當地流行範圍最廣、危害程度最嚴重的地方病。經中華民國至中華人民共和國成立初期衛生部門歷次普查，池州是安徽省血吸蟲病嚴重流行的地區，其中貴池縣和東至縣的病人總數占全省病人總數的四分之一。1950 年，貴池縣被中華人民共和國衛生部列為全國十大血吸蟲重點流行縣之一。1957 年 4 月 20 日，時任中華人民共和國國務院總理周恩來簽發《國務院關於消滅血吸蟲病的指示》，指出安徽省貴池縣血吸蟲病疫情嚴重。

東南湖位於池州城南，北連長江，東南西三面環山，在 1956 年至 1966 年之間，雨季時平均湖面面積 38.8 平方公里。 湖內地勢平坦，土質肥沃。由於無防洪堤壩設施，每年汛期內有白洋河山洪侵入、外有江水倒灌，形成一片汪洋。 加上泥沙流入，河道淤塞，致使湖床逐漸抬高，雜草叢生、釘螺密布，東南湖及周邊地區成為血吸蟲滋生的病源區。所以 1950 至 1970 年代，每年汛期，池州市區和周邊農村受到洪水侵襲，城市道路嚴重水浸，嚴重阻礙城市建設；當時貴池對外的唯一通道 —— 貴池至蕪湖公路（今 318 國道安徽段）中斷；血吸蟲及其寄主大量滋生，1951－1965 年幾乎每年都發生急性感染，嚴重危害當地居民生產生活。

隨著經濟的發展，周邊農民因生產、生活接觸含有釘螺的湖水，大批感染血吸蟲病；城鎮居民和幹部感染也日益增多，急性患病死亡率不斷升高。血吸蟲病的嚴重流行，不僅致當地人畜大量死亡、耕地荒蕪，也使周邊鄉村耕地無法耕種。為改善生活環境、擴大生產，1960 年，中共貴池縣委曾組織民工圍墾東南湖，但因經費不足不久停工。

## 施工過程

### 施工預備

中共貴池縣委、貴池縣人民政府並沒有放棄對東南湖進行圍墾的努力。據原貴池市血吸蟲病防治站副主任醫師鍾讀敏（1937-）回憶，1962 年，安徽省水利廳派出勘察設計人員，會同貴池縣水電局技術人員對圍墾工程進行測量規劃。當時提出三套方案：

* 方案一：將白洋河改道，即從上清溪至十里崗開挖新的河道，與秋浦河在縣城西門匯合，流入長江；
* 方案二：沿里山和齊山山麓，開挖一條運河，與白沙河匯合，在下清溪流入長江；
* 方案三：在原來河道兩邊修築堤壩，使汛期河水不得流入城內與湖灘；

當時工程師們為三種方案爭論許久。時任貴池縣水電局工程股長的錢正基提出一個新方案，即實行方案一，但改從地勢較低的杏花村開挖河道，這樣不僅減少了工程量，而且降低了施工難度。最終，這一方案經過上級審議通過。

1964 年 10 月，中共貴池縣委再次報告中共安徽省委，提出繼續圍墾東南湖。11 月，中共安徽省委批示：由安徽省水電廳、安慶專區水電局、貴池縣水電局、交通局、血防站組織第二次勘探，提出規劃意見，由安慶專署上報安徽省人民委員會。12 月 23 日，安慶專署以 583 號文件向安徽省人民委員會提交《關於興建東南湖圍墾滅螺工程的通知》，安徽當局基本同意。1965 年 3 月，安徽當局批准設計任務書。11 月，成立該工程指揮部，時任中共貴池縣委副書記郭景孝任指揮（後改為時任縣長何自清），縣委書記張成鈞任政治委員。

### 正式建設

1965 年 11 月，東南湖圍墾滅螺工程正式開始動工。該工程一共分三期建設。原計劃三年建成、五年配套，但由於文化大革命爆發，工程時斷時續。

#### 第一期工程

第一期工程始於 1965 年 11 月，終於 1967 年 2 月。共執行下列幾項關鍵工程：

1. 杏花村切崗。是東南湖圍墾關鍵工程，全長約 2,555 米，新開河底寬 70 米，中上層土質粘性很大，下層為砂礫，開挖困難。為加快工程進度，採用炸藥爆破和人力車等措施。
2. 修築池口至下清溪的江堤。1965 年 12 月，中共貴池縣委組織 3,740 名民工修築 2,950 米的江堤；
3. 修建雲子畈的白洋河堤，堤長 2,750 米；
4. 修築杏花村大橋。該橋 1965 年底動工，1966 年底建成，長 162 米，全寬 10 米（其中路面寬 7 米）。1997 年修建右半幅橋面以改善交通。
5. 興建白沙湖堤。堤長 4,030 米、頂寬 3 米，外坡坡度 1:3，內坡 1:2.5；
6. 退建民生圩。由於白洋河改道，經秋浦河入江，為不影響秋浦河泄洪，須退建 1,500 米長的民生圩堤；
7. 建立下清溪閘站，為 5 孔拱涵，每孔淨寬 3 米、高 3 米，其中 3 孔排白沙湖水、2 孔排東南湖水。

第一期工程總共動用民工 20,225 人。

#### 第二期工程

1967 年 2 月 19 日，工程指揮部被造反派奪權。施工隊伍，內部分歧越來越大，以至發生武鬥，至 3 月份工程進度暫時停滯。直到年底，東南湖圍墾滅螺工程指揮部革命委員會成立後才復工。第二期工程共執行下列幾項關鍵工程：

* 下清溪排灌站：1967 年開工，1968 年春竣工，裝機容量 420 千瓦；
* 齊山埂加高：在完成杏花村切崗和大橋工程後，為使東湖片先發揮效益，當局將齊山埂加高 2 米，修埂長 2100 米。南段因基礎軟弱，曾拋石、打樁固腳。該工程 1968 年冬開工，1969 年春竣工。

與此同時，當地政府在南門通濟橋堵壩，將白洋河故道截斷。並新墾旱地 1300 多公頃，增加保收面積 2267 公頃，對不能墾植的特殊環境，採取藥物滅螺。

#### 第三期工程

第三期工程為總工程的配套工程，始於 1969 年冬至 1975 年 10 月。共執行下列幾項關鍵工程：

* 白洋河大堤：因 1969 年長江流域發生特大洪災，導致貴池縣城大面積淹沒，中共貴池縣委決定從老河口至杏花村大橋沿白洋河興建全長 9,000 米白洋河堤。1969 年冬，當地政府組織 5 萬民工參與，僅 60 天全部完成。
* 杏村閘站：杏村閘站總裝機容量 5×155 千瓦，與白洋河堤同時在 1969 年冬開工，1970 年春基本建成。

1984 年原杏村閘站擴建為杏花村電力排灌站．新增兩台 5×155 千瓦機組，1987 年全部裝齊。如今，該排灌站依然承擔池州市區汛期排澇工作的主要任務。

## 影響

東南湖圍墾滅螺工程期間，中央政府和地方政府共投資 503.40 萬元，群眾自籌 243.5 萬元，共動員 10 萬民工，完成土石方 544.06 萬立方米，保護 3.5 萬畝耕地免受血吸蟲病的威脅。至 1980 年，該工程一共消滅 29,000,000 平方米土地上的血吸蟲及其寄主，占有螺面積的 99%。1976 年，當局組織 30 餘人進行全面調查，發現釘螺面積比原來減少 98% 以上。東南湖圩內陸續建起了農場、漁場、蔬菜隊（即貴池縣東南湖農場，行政上屬貴池縣，業務上直屬安徽省農業廳），曾是釘螺孳生地的池州鎮翠微村建成了如今池州市區第一座真正意義上的公園 —— 煙柳園公園。2008 年 12 月 16 日，經安徽省人民政府血防工作領導小組批覆，池州市貴池區達到了血吸蟲病傳播控制標準。

## 後續

雖然東南湖圍墾滅螺工程成功抵擋了數次嚴重洪澇災害的考驗，成功保護了池州市主城區及周邊地區居民免受血吸蟲病的威脅，但由於該工程設計不周，將清溪河故道截斷不能貫通，污泥淤積，再加上改革開放後城市化進程加速，城市污水排入河道，遂形成黑臭水體，嚴重影響當地城市環境，直到 1990 年代的最後幾年都未能解決。2002 年 3 月，池州市第一屆人民代表大會第二次會議一號議案批准疏浚清溪河故道，兩岸建成開放式公園（即清溪河景觀公園）；城區的污水不再向故道排放，改為修建管道直通下游新建的污水處理廠，處理後排入長江。該工程自 2003 年 12 月 12 日正式動工，至 2006 年 12 月結束，共投資 3.3 億元，極大改善了池州的人居環境與城市形象。

## 相關條目

* 血吸蟲
  * 日本血吸蟲
  * 血吸蟲病
* 東南湖、平天湖國家濕地公園
* 七里湖圍墾滅螺與水利綜合治理工程：同時期安徽省東至縣進行的類似工程

## 注釋

## 參考文獻列表