中國商務部

**中華人民共和國商務部**（英語：Ministry of Commerce of the People's Republic of China，
縮寫：MOFCOM），是中華人民共和國國務院主管商業經濟和貿易的組成部門。

商務部主要負責研究擬定規範市場運行和流通秩序的政策法規，促進市場體系的建立和完善，深化流通體制改革，監測分析市場運行和商品供求狀況，組織開展國際經濟合作，負責組織協調反傾銷、反補貼的有關事宜和組織產業損害調查等工作。

## 沿革

1949 年 11 月 2 日，中央人民政府貿易部成立。1952 年 8 月 7 日，撤消貿易部，分別成立中央人民政府對外貿易部和中央人民政府商業部。1952 年 9 月 3 日，貿易部正式撤消。

1961 年 3 月 1 日，對外經濟聯絡總局成立。1964 年 6 月 10 日，在對外經濟聯絡總局基礎上成立了對外經濟聯絡委員會。1970 年 8 月 6 日，對外經濟聯絡委員會改為對外經濟聯絡部。

1979 年 8 月，中華人民共和國進出口管理委員會、中華人民共和國外國投資管理委員會成立。1982 年 3 月 8 日，對外貿易部、對外經濟聯絡部、國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會合併成立對外經濟貿易部。1993 年 3 月 16 日，對外經濟貿易部更名為對外貿易經濟合作部。

1982 年 7 月，對外經濟貿易部設立駐上海、天津、大連、廣州 4 個特派員辦事處。1987 年 12 月，增設駐深圳特派員辦事處。1989 年 7 月，再增設 9 個特派員辦事處，即海南、青島、西安、成都、武漢、鄭州、福州、南京、南寧等處。1996 年 6 月，增設駐昆明特派員辦事處。

中國加入世界貿易組織後，中國市場與全球市場將會融為一體，很難再繼續嚴格地區分內貿和外貿，因此 2003 年舉行的第十屆全國人民代表大會第一次會議決定，把原國家經濟貿易委員會內負責貿易的部門和原對外貿易經濟合作部合併成「商務部」，統一負責國內外經貿事務。2003 年 3 月，撤銷對外貿易經濟合作部，成立商務部。並劃入原國家經濟貿易委員會的內貿管理、對外經濟協調、產業損害調查和重要工業品、原材料進出口計劃組織實施等及原國家發展計劃委員會的組織實施農產品進出口計劃等職責，原對外貿易經濟合作部制定、調整並公布《實施檢驗的進出口商品種類表》的職責，交給國家質量監督檢驗檢疫總局。原國家經濟貿易委員會屠宰技術鑑定中心劃歸商務部。

2003 年，商務部設 25 個內設機構，為辦公廳、人事教育勞動司、政策研究室、條約法律司、規劃財務司、亞洲司、西亞非洲司、歐洲司、美洲大洋洲司、台港澳司、國際經貿關係司、世界貿易組織司 (中國政府世界貿易組織通報諮詢局)、對外貿易司、機電產品進出口司 (國家機電產品進出口辦公室)、科技發展和技術貿易司、市場體系建設司、商業改革發展司、市場運行調節司 (國家繭絲綢協調辦公室)、外國投資管理司、對外援助司、對外經濟合作司、進出口公平貿易局、產業損害調查局、信息化司、外事司，並在商務部設立國際貿易談判代表辦公室。全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組在商務部設立辦公室，承擔領導小組日常工作。另編有機關黨委和離退休幹部局。

2006 年，規劃財務司分設為綜合司、財務司，增設服務貿易司，機電產品進出口司與科技發展和技術貿易司重組為機電和科技產業司，併兼國家機電產品進出口辦公室。

2008 年，新設反壟斷局（兼國務院反壟斷委員會辦公室）和市場秩序司，人事教育勞動司改為人事司，對外經濟合作司改為對外投資和經濟合作司，商業改革發展司改為商貿服務管理司。商務部可使用國際貿易談判代表辦公室名義。

2011 年，將商貿服務管理司、市場運行調節司、服務貿易司、信息化司分別更名為流通業發展司、市場運行和消費促進司、服務貿易和商貿服務業司、電子商務和信息化司。

2014 年，分歐洲司為歐洲司、歐亞司。機電和科技產業司併入對外貿易司，併兼國家機電產品進出口辦公室。進出口公平貿易局、產業損害調查局整合為產業安全與進出口管制局、貿易救濟調查局。

2018 年 9 月 13 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於調整商務部職責機構編制的通知》（廳字〔2018〕83 號），決定將商務部經營者集中反壟斷執法職責及國務院反壟斷委員會辦公室、全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室職責，劃入國家市場監督管理總局。將商務部擬訂對外援助工作的政策和方案，推進援外方式改革，編制對外援助計劃，確定對外援助項目，管理對外援助資金規模和使用方向等職責，劃入國家國際發展合作署。將商務部食糖儲備輪換職責，劃入國家糧食和物資儲備局。將商務部制定典當行、融資租賃公司、商業保理公司業務經營和監管規則職責，劃入中國銀行保險監督管理委員會。調整後，商務部不再保留援外司、反壟斷局、全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室。

2020 年 8 月 31 日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063 號），原由商務部主管的中國醫藥保健品進出口商會、中國五礦化工進出口商會、中國食品土畜進出口商會、中國藏毯協會、中國歐洲經濟技術合作協會、中國國際貨運代理協會、中國國際工程諮詢協會、中國國際跨國公司促進會、中國國際民間組織合作促進會、國際煙花協會、中華茶人聯誼會等 22 家行業協會（商會）與商務部分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對其的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。

## 職責

根據《商務部主要職責內設機構和人員編制規定》、《國務院辦公廳關於商務部履行現行行政法規、國務院文件中相應職責的通知》（國辦發〔2003〕87 號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於調整商務部職責機構編制的通知》（廳字〔2018〕83 號），商務部承擔下列職能：

## 機構設置

根據《商務部職能配置、內設機構和人員編制規定》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於調整商務部職責機構編制的通知》（廳字〔2018〕83 號），商務部設置下列機構：

### 內設機構

### 諮詢議事機構

* 商務部經貿政策諮詢委員會

### 直屬事業單位

### 直屬企業單位

* 中國商務出版社有限公司

### 派出機構

### 主管社會團體

## 歷任領導

**中央人民政府貿易部部長**

* 葉季壯（1949 年 10 月 19 日－1952 年 8 月 7 日）

**中央人民政府對外貿易部部長**

* 葉季壯（1952 年 8 月 7 日－1954 年 9 月 27 日）

**中華人民共和國對外貿易部部長**

* 葉季壯（1954 年 9 月 27 日－1965 年 9 月）
* 林海雲（1965 年 9 月－1970 年 6 月，代部長）
* 白相國（1970 年 6 月－1973 年 10 月）
* 李強（1973 年 10 月－1981 年 9 月 10 日）
* 鄭拓彬（1981 年 9 月 10 日－1982 年 3 月 8 日）

**中華人民共和國對外經濟貿易部部長**

* 陳慕華（1982 年 3 月 8 日－1985 年 3 月 21 日）
* 鄭柘彬（1985 年 3 月 21 日－1990 年 12 月 28 日）
* 李嵐清（1990 年 12 月 28 日－1993 年 3 月 16 日）

**中華人民共和國對外貿易經濟合作部部長**

* 李嵐清（1993 年 3 月 16 日－1993 年 3 月 29 日）
* 吳儀（1993 年 3 月 29 日－1998 年 3 月 18 日）
* 石廣生（1998 年 3 月 18 日－2003 年 3 月 17 日）

**中華人民共和國商務部部長**

* 呂福源（2003 年 3 月 17 日－2004 年 2 月 29 日）
* 薄熙來（2004 年 2 月 29 日－2007 年 12 月 29 日）
* 陳德銘（2007 年 12 月 29 日－2013 年 3 月 16 日）
* 高虎城（2013 年 3 月 16 日－2017 年 2 月 24 日）
* 鐘山 （2017 年 2 月 24 日－2020 年 12 月 26 日）
* 王文濤（2020 年 12 月 26 日－）

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 中華人民共和國商務部（官方網站）

## 參見

* 中小企業開拓資金