中华全国体育协进会

**中華民國體育運動總會**（英語：**Republic of China Sports Federation**，縮寫：**R.O.C.S.F.**），簡稱**全國體總**或**中華體總會**，是中華民國體育運動機構，負責國內運動推廣與區域性運動會等賽事。

體總會前身是 1924 年 8 月 24 日成立的「**中華全國體育協進會**」（英語：**China National Amateur Athletic Federation**，簡稱「**全國體協會**」），是中華民國全國性體育運動的領導組織。1931 年被國際奧委會承認為中國奧林匹克委員會。於 1973 年改組，改稱為「中華民國體育協進會」，分立出中華奧林匹克委員會，並由個人會員制改為團體會員制。於 1989 年 12 月 23 日改為今名。

## 歷史

1908 年 5 月 23 日，在倫敦奧運會舉辦前夕，天津中英雙語的《星期報》（英文名為 _Tiensin Young Men_）刊登了一篇名為《競技體育》的文章。1910 年 10 月 18 日由唐紹儀、伍廷芳、王正廷、張伯苓等發起成立「全國學校區分隊第一次體育同盟會」，當時因應在南京舉行的第一屆全國運動會成立的體育機構，參加首屆全運會的有華南、華南、華北、武漢、吳寧、上海五單位參加，這也是「中國第一屆全國運動會」的原始名稱，其籌備會的組織被視為是中國一個全國性的體育團體，也是當時中國全國性體育組織的的雛形。

1913 年，在張伯苓、王正廷等人和菲律賓青年會總幹事布朗等人的倡導下，第一屆遠東奧林匹克運動會（後改稱遠東運動會）在菲律賓馬尼拉舉行。

* 第二屆遠東運動會：1915 年 5 月 15 日下午 2 時 30 分，第二屆遠東運動會正式開幕，王正廷任會
* 第四屆遠東運動會：1919 年，第 4 屆遠東運動會在菲律賓舉行，中國體育界人士提出成立全國性體育組織。
* 遠東體協：1920 年，遠東體協被國際奧委會正式承認，成為世界上第一個與國際奧委會發生關係的區域性國際體育組織。1921 年中國各地區體育聯合會代表在上海集會，選出臨時領導機構。

### 中華業餘運動聯合會時期

**中華業餘運動聯合會**於 1922 年 4 月 3 日在北京成立，機構的英文名稱為「China National Amateur Athletic Federation」。同年 6 月 7 日至 6 月 10 日，「中華業餘運動聯合會」在法國巴黎舉行的國際奧委會第 20 屆（一說第 21 屆）年會獲得承認即代表「中國奧林匹克委員會」，王正廷被推舉為中國第一位奧委會委員。至此，「中華業餘運動聯合會」成為中國第一個真正意義上的全國性體育組織性機構，「中華業餘運動聯合會」和「中國奧林匹克委員會」主席均由中國外交部長王正廷兼任。

### 全國體協會時期

中華全國體協會的成立，源自在武昌舉辦的第三屆全國運動會。這一屆全國運動會的舉辦日期是 1924 年 5 月 22 日到 24 日，實際負責籌備的是漢口青年會體育部主任郝更生、武昌青年會總幹事宋如海，武昌中華大學校長陳時，及武昌某小學校長黃芷端等四人。由於該運動會匯集全國體育界領導人士，大家皆認為需成立全國性的體育團體，以統籌推進全民體育，舉辦全國性的運動會，進而參加國際競技活動。最後，決定中華業餘運動聯合會與中華體育協會合併，暫定名為**中華體育聯合會**，推選張伯苓、盧煒昌等 8 人為籌備委員。7 月 4 日，借中華教育改進社在南京舉行第三次年會的機會，中華業餘聯合會與中華體育協會籌備處共同在東南大學化學教室舉行「中華全國體育協進會」成立大會，推舉張伯苓、王正廷為正、副名譽會長，沈嗣良為名譽主任幹事，董事會由 15 人組成，全部是中國人，王正廷被推為名譽主席董事。5 日，臨時董事會開會決定兩個組織正式合組成**中華全國體育協進會**，沿用中華業餘運動聯合會的英文名稱「China National Amateur Athletic Federation」。8 月 24 日在上海正式成立「中華全國體育協進會」，並取代原有之「中華業餘運動聯合會」一切職能，對外代表「中國奧林匹克委員會」，機構的英語名稱則繼續沿用「China National Amateur Athletic Federation」，兩會主席均由王正廷擔任。

* 中國人首次參加奧運比賽：1924 年中華民國派出 3 名網球選手參加了法國巴黎舉行的第 8 屆奧運會網球表演賽，預賽即遭淘汰。儘管中華民國參賽者是在澳大利亞參加「戴維斯杯網球賽」後自行去參加本屆奧運會，但這卻是中國人首次出現在奧運會的賽場。此次參加奧運會之後，「中華全國體育協進會」先後陸續加入了田徑、游泳、體操、網球、舉重、拳擊、足球、籃球等 8 個國際單項體育聯合會。
* 中華民國政府首次派員參加奧運會：1928 年，在美國斯普林菲爾德學院留學的宋如海受「中華體育協進會」的指派，由美國乘船前往荷蘭，出席了在阿姆斯特丹舉行的第 9 屆奧運會，這是中國首次正式派人參與奧運會。回國後，宋如海出版了一本《我能比呀・世界運動會叢錄》。
* 中華民國政府首次派代表團參加奧運會：1932 年，第 10 屆奧林匹克運動會在美國洛杉磯舉行，中華民國國民政府宣稱不派運動員參賽。此時滿洲國擬派兩名東北運動員以「滿洲國」名義參賽，並大造宣傳聲勢。全國輿論大嘩，強烈要求政府派運動員參賽。全國體協立即予以響應，積極進行參賽準備工作，但參賽經費無著，王正廷、張伯苓以全國體協名義出面籌款，最後張學良決定個人出資 8000 元。這次中華民國代表團共 6 人分別為劉長春、沈嗣良、宋君復、劉雪松、申國權、托平，其中後 3 人是在洛杉磯臨時找的華人。這是中華民國第一次派代表團參加奧運會，劉長春是中華民國第一位參加奧運會的選手。

1936 年第十一屆奧林匹克運動會在德國柏林舉行，中華民國參加籃球、足球、游泳、田徑、舉重、拳擊、自由車等 7 個項目的比賽。全國體協會發起組織了一個「中國體育考察團」隨奧運代表團前往觀摩，同行的還有一個「國術表演團」。代表團及國術表演團共有七十八人，由王正廷任總領隊。

* 1937 年，「抗戰」爆發後，全國體協會隨政府西遷重慶，協會進入實質停頓狀態。1938 年國際奧委會第 38 屆全會於埃及開羅召開，中華民國代表在會上抗議日本發動侵華戰爭，破壞世界和平，要求取消日本東京、札幌 1940 年夏季、冬季奧運會主辦權。
* 1939 年，國際奧委會第 39 屆全會於倫敦召開，孔祥熙當選為國際奧委會中華民國委員。

而後抗戰爆發，政府西遷重慶，全國體協會亦隨政府西遷，幾年來體育協會沒有實際負責人，會務停頓。直至 1941 年中華全國體育協進會，在重慶夫子池新運模範區 135 號辦公，並於 5 月向社會部備案，批准為社會團體。

1945 年抗戰勝利後，全國體協會遷回南京。王正延和袁敦禮、董守義等人提出申請，在中華民國舉行第 15 屆奧運會（1952 年）。

1947 年，國際奧委會第 41 屆全會於斯德哥爾摩召開，董守義當選為國際奧委會中華民國委員。同年中華全國體育協進會在北京、天津、上海、廣州等地建立了十多個分會，並在南京建國路七號覓得會所辦公。

1948 年，第十四屆夏季奧林匹克運動會在英國倫敦舉行。中國參加了籃球、足球、田徑、游泳和自由車等 5 個項目的比賽，仍由王正廷任總領隊。

1949 年以後因「國共內戰」中國進入分裂狀態。

#### 播遷台灣

國共內戰後，中華民國政府戰敗，中華全國體育協進會隨政府撤退到台灣。之後，關於代表中國的國際奧委會的席位問題，兩岸問題、「兩個中國問題」在體育方面成為敏感話題。1949 年 10 月，中華人民共和國成立，文藝和體育事業分工由團中央負責。1949 年 10 月 26 日，在北京召開了全國體育工作者代表大會，團中央書記馮文彬當選為主任，榮高棠是副主任兼秘書長。此後在原「中華全國體育協進會」組織架構下成立民間運動團體「中華全國體育總會」（All-China Sports Federation，簡稱 "ACSF"，即「全國體總」），並成立政府運動機構中央人民政府體育運動委員會，後改稱中華人民共和國國家體育運動委員會。此後，各地陸續建立了體總的地方分會。全國體總對外代表國家奧委會。

而台灣方面，遷台後的中華全國體育協進會於 1951 年初致函國際奧委會表示「中國奧委會 26 位委員中，已有 19 位隨政府遷移到台灣」，要求將代表中國奧委會的「中華全國體育協進會」會址自南京遷至台北，國際奧委會當時同意了台灣的意見，會籍名稱為「_Chinese Olympic Committee，National Amateur Athletic Federation_」。

全國體協會遷台後，會務停頓近兩年，之後其會址遷移不定。1954 年全國體協會籌備參加第二屆亞洲運動會，並在亞運會後首先成立中華全國籃球委員會，聘請空軍總司令周至柔擔任主任委員，組隊參加第二屆世界盃籃球錦標賽。1956 年年 9 月 14 日由中央委員會副秘書長鄧傳楷先生任第 16 屆墨爾本世界運動會中國代表團團長，率團於 10 月 18 日飛抵澳洲墨爾本，29 日抵達雪梨世運會新村，參加 11 月 22 日至 12 月 8 日墨爾本世運會，世運會首次在歐美以外的其他洲舉行，也是首次在南半球舉行。1957 年 12 月鄧傳楷先生繼周至柔擔任中華全國體育協進會理事長、中國奧林匹克委員會主席。之後全國體協會籌備參加 1960 年第八屆冬季奧運會及第十七屆羅馬奧運會。該屆奧運會因國際奧運會硬性規定必須以「台灣」或「褔爾摩莎」名稱參加，所以代表團於開幕典禮持「抗議下」英文字樣白布出場。該次奧運田徑選手楊傳廣在十項鐵人獲得銀牌，成為首位獲得奧運奬牌的中華民國運動員。而冬季奧運會雖獲美國支持，但是因需先申請加入國際滑雪總會和國際滑冰總會為會員，又受政治影響未能及時獲准，致未能正式參加比賽，而由鄧傳楷先生任中國代表團團長率團觀摩，為中華民國在冬奧會上出現開了先河。

楊森接任理事長後，由於當時是中華全國射擊委員會主任委員，因此全國體協會得以搬到在台北市水源路新店溪畔的全國射擊委員會辦公。1962 年集訓以參加第四屆亞洲運動會，曾洽借台灣大學體育館辦公。但後來印尼阻止中華民國及以色列參加，致未能赴會。之後全國體協會又遷回水源路。後來台北市政府推行防洪計畫工程，要建設堤防，全國射擊委員會樓房在堤防外，只好拆除。

第十八屆東京奧運會即將舉行，楊森為了尋找固定的辦公處所以便利照顧選手，最後台北美國學校將舊校舍借給使用，全國體協會於 1964 年 8 月 16 日遷入，至此終於有固定會址。楊森整頓會所後將沒有會所的運動委員會遷入。由於原址土地屬於國有財產局，同年租約到期後變成了違章建築，至此面臨搬遷問題。楊森希望能有適合場地搬遷，或是直接將該地買下，但皆未果。而後辦公室發生不少災難，先是因為火災，將體協會辦公室、陳列室及許多寶貴的資料燒毀。隔年艾爾西颱風與芙勞西颱風分別來襲，把辦公室的屋項吹垮，到處漏水。而後在經過工商界人士捐款之下，依照政府規定，違章建築不可以加大的原則下，改建成平頂房屋，繼續辦公。

1968 年參加第十九屆墨西哥奧運會時，國際奧委會將台灣的名稱，改為中華民國。在這次奧運會上，田徑女傑紀政，參加八十公尺跨欄，以十秒四打破了奧運會紀錄，並贏得銅牌，成為第二位獲得奧運奬牌的中華民國運動員。

### 中華體協會時期

1973 年 7 月 17 日，中華全國體育協進會進行全面改組，更名為**中華民國體育協進會**，由黎玉璽將軍出任理事長，楊森為名譽理事長。體育協會原有個人會員與團體會員，則一律改為團體會員，原來總幹事的名稱改為秘書長，聘周中勛擔任。其次，將中華奧林匹克委員會獨立成單一組織，由徐亨出任主席。

1979 年，中華民國的對外體育交流，特別是國際奧林匹克運動，均由中華奧林匹克委員會代表。中華體協會則以推展全民運動、發揚奧林匹克精神、加強與國際奧會及國內外各運動團體聯繫為宗旨，發展全民運動事項及參加或主辦奧林匹克運動會及區域性運動會事項。與此同時，國際奧委會執委會於 1979 年 10 月在名古屋會議決議，將中國的國際奧委會席位歸給中華人民共和國的中國奧林匹克委員會。

### 中華體育運動總會時期

1989 年 12 月 23 日中華體協會更名為**中華民國體育運動總會**（Republic of China Sports Federation（ROCSF）），並於同月 29 日改選首任會長，原任中華體協會理事長張豐緒蟬聯會長、陳金樹繼任秘書長。

1993 年 12 月 28 日，體總會第二屆會長改選，原任會長張豐緒由於人團法之限不得連任，經全體會員代表重新投票，結果郭宗清將軍以高票榮膺會長職務，改聘蔡特龍為秘書長。

1997 年 12 月 27 日，第三屆會長改選，由於原任會長郭宗清將軍表明不再連任，經全體會員代表重新投票結果，一致推舉教育、企業界出身且常年出錢致力於體育界之原任副會長張萬利先生出任會長，並聘體育科班畢業且精通企業管理之廖裕輝先生任秘書長。

1999 年 5 月起，張萬利會長因故長期請假，會務由副會長李武男代理，直至 2001 年 7 月，總會面臨左訓中心及北訓中心裁撤，在人員資遣及安頓處理妥當後，交由副會長張朝國代理至 2001 年 11 月 27 日的第四屆改選；期間秘書長廖裕輝於 2000 年 9 月自雪梨奧運返國後請辭，10 月由文化大學副教授魏香明接任，襄贊代理會長處理體總轉型會務。

體總自第四屆改選後，由企業家出身的橄欖球協會理事長蔡辰威接任會長，隨後新任理監事改選就任；秘書長則由陳光復出任。

2013 年由前行政院顧問張朝國接任會長。

2013 年至 2017 年連續 5 年於總統府前舉辦孝親洗腳活動，2016 年使用礦泉水洗腳及發魚翅餐券引發爭議，2017 年因活動當日天候不佳導致萬人淋雨 2 小時。

2014 年舉辦桃園國門之都馬拉松因補給站沒提供飲水、沒有頒發完賽獎牌引發參賽者不滿，遭諷 "駱駝盃"。

2014 年因太陽花學運，張朝國會長率領單項協會至立法院發起體育界萬人掛牌行動。

2017 年爆發申請加入特定體育團體網頁連結架設爭議。

2018 年因體育改革改選，健美協會遭爆黑箱作業引發爭議。

## 會員單位

### 地區體育會

* 台灣省體育會
* 臺北市體育總會
* 新北市體育總會
* 桃園市體育會
* 臺中市體育總會
* 社團法人臺南市體育總會
* 高雄市體育會
* 金門體育會

### 全國性單項運動協會

## 主要官員

### 歷任會長

### 歷任秘書長

### 現任理監事

## 參考資料

## 外部連結

* 中華民國體育運動總會（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參見

* 教育部體育署
* 中華奧林匹克委員會（中華臺北奧會）
* 中華民國全國運動會