一邊一國連線

**一邊一國連線**是台灣的一個政治組織，在 2010 年中華民國直轄市長暨市議員選舉前由陳致中主導組成，高舉一邊一國、反對 ECFA 為政見。其成員涵蓋民主進步黨（民進黨）籍候選人及偏泛綠的無黨籍候選人，其組織由民進黨中央執行委員（中執委）陳其邁主導，立法委員陳唐山為總召集人，「台灣、中國，一邊一國」為其共同追求的目標。現時一邊一國連線擁有 6 席立委，其力量比台灣的第三大政黨台灣民眾黨 5 席立委還要多，另外還擁有六大直轄市總共 38 席直轄市市議員。2014 年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉，則推出 84 位泛綠及無黨籍縣市議員參選人，並簽署共同政見「台灣中國，一邊一國；扁案是政治事件，應予平反」，當選 68 位，當選率 81％。而 2018 年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉，推薦的 103 位縣市議員候選人中，當選人達 64 人，當選率達 62.1%。

## 成立

2010 年，陳水扁因國務機要費案、龍潭購地案、陳水扁家庭密帳案等貪瀆案件身陷囹圄，其子陳致中投入高雄市議員選舉，並號召挺扁候選人組聯合競選團隊，希望能結合挺扁的政治力量。2010 年 3 月 17 日，《蓬萊島雜誌.net 週報》發行第 28 期，正式宣布成立「蓬萊島聯合輔選平台」，是一邊一國連線的前身，成員為《蓬萊島雜誌.net 週報》社務委員有意參選 2010 年五都市議員選舉者，最初成員總數為 12 人：台北市江志銘、許家蓓、蔡易餘、柯景昇、童仲彥，新北市王淑慧、林秀惠、周雅玲，台中市陳福文，台南市王定宇，高雄市鄭新助、陳政聞。

2010 年 7 月 14 日，民進黨中常會決議，禁止黨籍市議員參選人參加或籌組跨黨選舉連線，違者視同違紀；民進黨主席蔡英文在中常會最後裁示，這屬於黨紀適用範圍，要求權責單位發文給市議員提名人注意此事，避免誤觸黨紀。同日，陳水扁透過前民進黨台北市黨部主任委員黃慶林表示「如果民進黨執意禁止，不排除要籌組第三政黨、與民進黨對抗」，民進黨發言人蔡其昌低調回應「沒有回應」；陳致中則說，尊重民進黨行之有年的內部規範，但一邊一國連線是一個理念的結合、談不上聯合競選。由於此決議，一邊一國連線成員分成民進黨籍與無黨籍分別成立。

2010 年 9 月 2 日，陳致中競選總部發言人陳嘉爵說，一邊一國連線不會組黨，純粹是理念的結合，全台灣認同這個理念的人有民進黨籍 30 人及無黨籍 4 人要參選市議員。2010 年 9 月 8 日，陳嘉爵爆料，之前他與陳致中去探望陳水扁，三人談到沒有立委加入一邊一國連線，陳水扁立即對他說「那我們來成立反新潮流連線好了，你第一個報名」，他認為陳水扁的語氣應該是開玩笑的口吻，顯示陳水扁對民進黨新潮流系日益壯大深感戒心。

2010 年 9 月 27 日，民進黨籍一邊一國連線及助選團於陳水扁辦公室正式成立，助選團由陳唐山、李鴻禧擔任榮譽團長，黃越綏擔任總團長，台灣北社社長陳昭姿、台灣南社前社長鄭正煜、台灣客社社長張葉森、公投護台灣聯盟召集人蔡丁貴、前民進黨台北市黨部主任委員黃慶林擔任副總團長。

## 發展

2010 年 11 月 27 日，五都市議員選舉結果揭曉，一邊一國連線大獲全勝，提名 41 席當選 36 席，當選率為 87.8%，當選席次遠超過親民黨 4 席、新黨 3 席與台灣團結聯盟（台聯）2 席。但 2010 年 11 月 30 日，《自由時報》記者曾韋禎說：「一邊一國確實是 41 席就上了 34 席，但是這裡面有 36 人是民進黨提名的耶！…… 那 36 個民進黨提名的一邊一國連線成員，如果要他們不參與民進黨初選，直接以無黨籍參選，有幾個能選上？更別說有些人根本就是一邊一國連線去拜託他們掛名，營造出多人響應的假象。」

2010 年 12 月 1 日，民進黨籍高雄市議員鄭新助召開記者會宣布退黨，擔任一邊一國連線高雄市第九選舉區立委參選人陳致中競選總部總幹事，但仍將留在民進黨高雄市議會黨團；鄭新助另轉述陳水扁談話說，希望一邊一國連線支持蔡英文續任民進黨主席，也希望蔡英文與民進黨正視連線所具備的政治實力。同月 4 日，一邊一國連線台北市議員當選人江志銘（前陳水扁辦公室秘書）說，陳水扁已指示一邊一國連線朝民進黨內派系化發展，進而在 2012 年立委選舉推舉候選人；江志銘並認為，由於一邊一國連線與台聯的路線高度重疊，「預計台聯將泡沫化」。同月 21 日，一邊一國連線開會決定陳唐山擔任榮譽總召集人，黃越綏擔任總召集人，鄭新助擔任市議員連線總召集人，蔡丁貴擔任連線本土社團總召集人，逐步形成較具體的組織。同月 24 日，即五都市議員正式宣誓就職的前一日，一邊一國連線所屬市議員當選人即已聚集法務部矯正署台北監獄外象徵性宣誓就職。同月 27 日，《蓬萊島雜誌.net 週報》發表社論，明確宣示一邊一國連線成立的兩大宗旨是「台灣中國，一邊一國」與「陳水扁前總統無罪釋放」。

2011 年 3 月 2 日，陳水扁辦公室主任陳嘉爵表示，一邊一國連線第一波立委推薦名單已達 12 人，包括新北市板橋東區立委參選人羅致政、台南市中區立委參選人黃偉哲、台南市北區立委參選人陳亭妃以及不分區立委推薦人選陳唐山等人。2011 年 3 月 15 日，陳致中奉陳水扁之命到台南市恭賀民進黨立委參選人許添財當選立委，並成功邀得許添財加入一邊一國連線；許添財提醒一邊一國連線要「慎始」、不要流於幫派，同時期盼民進黨正義連線的兄弟姐妹們跟上他的腳步、快點與一邊一國連線合作。2011 年 5 月 3 日，民進黨籍高雄市議員洪平朗宣示加入一邊一國連線。

2012 年 2 月 14 日，陳水扁聲言，陳致中參選立委的結果證實：「所謂支持一邊一國理念的『阿扁們』絕非只是一小撮人，至少在前鎮、小港選區仍佔綠營選票的四成五；綠營選票亦非民進黨的禁臠，永不可取代！…… 蔡英文期許再陪她走最後一哩路；沒有『阿扁們』，沒有一邊一國連線支持者的跟隨擁護，民進黨接下來的路不會更好走。馬英九敢用『楊秋興』，蔡英文卻要趕走『陳水扁』，難怪小英（蔡英文）會輸！」同日，陳致中說，他在基層跑，有許多支持者、還有部分親泛綠的電台主持人在節目中認為蔡英文在 2012 年總統選舉中敗選的其中一個主要因素是蔡英文與陳水扁切割，而他認為「蔡英文沒有為陳水扁執政 8 年的政績辯護」；台聯在 2012 年立委選舉政黨票得票率為 8.956%，如果跟台聯一樣深綠的一邊一國連線組黨，一邊一國連線應該也可以得到不錯的政黨票得票率，但這只是支持者的看法，一邊一國連線還沒討論到這個問題。

2012 年 2 月 19 日，陳昭姿透露，台灣社日前舉行幹部會議，與會者同意「台獨市場至少還有百分之二十」，「已經到了考慮與民進黨分手的時候了」，「兩岸政策向國民黨靠攏的民進黨，將如同山寨版的國民黨」。同日，陳致中說，他呼籲支持者加入一邊一國連線，這是為了「組織化」以方便聯繫，現在談組黨「言之過早」，等支持者累積到某一程度才可能談組黨。

2012 年 2 月 21 日，陳水扁辦公室聲明：「本辦公室重申：陳前總統對於由一邊一國基層公職、本土社團支持者以及基層鄉親主動發起並自發性串連的加入一邊一國活動，抱持肯定鼓勵的態度。該活動的宗旨係認同『台灣中國，一邊一國』理念，堅定捍衛國家主權，聲援阿扁總統無罪，誓作台灣永遠的志工，願作一邊一國未來組黨的先鋒部隊。陳前總統一貫的想法是，他個人不預設立場，本土陣營一定要堅持原則，力量才不會潰散，一定要尊重民意、順應人民的聲音；只要是有助於保台灣、顧人民、拚公道的『代誌』（事情），他都樂觀其成。」

2012 年 3 月 13 日，台灣社、台灣北社、台灣客社、台灣南社、台灣東社（台東）、台灣教授協會、新台灣國策智庫與台灣之友會聯合舉辦「最後一哩路該怎麼起跑！？—— 民進黨黨主席應具備的條件」記者會，台灣北社社員之一的康太軍用電腦董事長陳清祥於記者會結束時突然預告，一邊一國連線將要組黨；陳清祥說，現在已經有 20 萬至 30 萬人參與一邊一國連線組黨連署，真正會參與組黨的人數約 5 萬至 6 萬人。同月 15 日，鄭新助表示，已在籌備一邊一國連線組黨事宜，將延攬德高望重者出任黨主席，一旦組黨就能凝聚本土勢力、區隔民進黨；不過，一邊一國連線高雄市議員陳政聞表示，不曾聽聞一邊一國連線組黨的事，也不認同一邊一國連線組黨。

2012 年 6 月 4 日，陳水扁告訴江志銘及鄭新助等人，一邊一國連線要在 2014 年七合一選舉達成「成員倍增」目標；至於有支持者倡議一邊一國連線現在組黨，陳水扁回應，組黨是重大的政治工程，必須考量「民意能不能高度支持」、「連線成員是否形成共識」、「本土派的力量能否整合一致」及「是否有符合天時地利成熟的時間點」，這些都不是一天兩天的事情。

2013 年 5 月 27 日，鄭新助接受中評社訪問時說，一邊一國連線曾經支持蔡英文，如今當然也希望蔡英文、蘇貞昌與民進黨正視一邊一國連線所具備的政治實力；如果沒有「阿扁們」，民進黨絕對沒有人能當選台北市長，更別說當選總統。

2013 年 7 月 16 日晚間，鄭新助在他主持的快樂廣播網節目抨擊民進黨立委薛凌、民進黨中評會主委陳勝宏（薛凌之夫）、民進黨中常委兼台北市議員何志偉（薛凌之子）與民進黨發言人鄭文燦，他說，他當然不反對薛凌家族的陽信商業銀行去大陸做生意，但薛凌家族應該退出民進黨，不能再利用民進黨資源大玩兩面手法；而鄭文燦以「政治歸政治、經濟歸經濟、一碼歸一碼」為薛凌家族辯護，簡直就是「天下大亂」。鄭新助接受中評社訪問時說，人各有志，但不應該利用民進黨政治資源玩兩面手法；台灣人民被這些滿口仁義道德、私下卻盡做齷齪事的政客賣了，「台灣人民都被這些人操弄在股掌之間」。

2013 年 7 月 23 日，台灣社副社長張葉森接受中評社訪問時說，該月 19 日他與陳唐山去法務部矯正署臺中監獄附設培德醫院探視陳水扁，依當時陳水扁的說法，如果民進黨把陳水扁再入黨案拖到 2013 年 8 月 15 日（陳水扁宣布退黨滿 5 年）以後再審議，這是對陳水扁的侮辱，陳水扁要因此另行組黨；張葉森也說，陳水扁引用德川家康的話「杜鵑何時啼，待之可也」勸扁友們再忍耐一下、暫時不要組黨。但同日上午，陳致中說，他沒聽陳水扁說過要組黨。

2013 年 7 月 25 日，《美麗島電子報》副董事長吳子嘉說：「不過是今年 4 月，整個綠營在陳水扁移監台中培德醫院時，『保外就醫』、『在家看護』喊得震天響，彷彿是『今天不放扁，明天拆政府』。所謂的『救扁』，現在已經被證明，不過是應付一邊一國（連線）的台詞；因為，如果民進黨真有心救扁，又怎會無限期擱置扁的再入黨申請案！…… 無論一邊一國（連線）是否逐漸式微，他們終究是把持了綠營內部特定理念的空間，力量雖小，也或許成就不了偉大事業；但只要存在一天，就永遠有辦法讓（民進黨）整個黨不得不受之牽制。」

2013 年 7 月 26 日，黃越綏說，陳水扁在 2008 年 8 月被民進黨政客逼迫公開道歉並宣布退出民進黨，民進黨不支持陳致中參選立委，陳水扁尋求返回民進黨是「自取其辱」；她說，如果陳水扁真要給自己覆蓋民進黨黨旗，「我組黨，給他蓋一面台獨黨黨旗！」

2013 年 8 月 14 日，民進黨入黨複審小組以多數決通過陳水扁再入黨申請案。2013 年 8 月 15 日，鄭新助接受中評社訪問時說，一邊一國連線將全力以陳水扁的意思為主，或許未來在民進黨黨內初選中可以召集更多同志加入，一切將尊重陳水扁與陳致中的意思；鄭新助也說，陳水扁極力反對一邊一國連線組黨，陳致中目前也沒有組黨的意思。

2013 年 11 月 10 日，一邊一國連線、凱達格蘭基金會與陳水扁辦公室於台北市二二八和平紀念公園音樂台共同主辦「守護台灣公義之夜：黑牢五年・釋放阿扁」晚會，908 台灣國運動加入。

2014 年 2 月 26 日，一邊一國連線會議確認通過民進黨籍台南市議會副議長郭信良成為一邊一國連線成員。

2014 年 5 月 28 日下午，陳水扁民間醫療小組成員陳昭姿、郭正典率領 20 多位民眾到民進黨中央黨部，要求回任民進黨主席的蔡英文拿出具體救援陳水扁的行動；陳昭姿透露，他們正在籌組一邊一國行動聯盟，該聯盟第一個任務是輔選一邊一國連線成員，目前包括陳亭妃、高志鵬、陳歐珀、鄭新助、江志銘、陳水扁民間醫療小組成員都是該聯盟發起人。

2014 年 7 月 1 日，陳致中、陳昭姿、高志鵬、洪智坤等人召開一邊一國行動聯盟第一次會員大會。2015 年，一邊一國行動聯盟成立，是一邊一國行動黨前身。

2014 年 8 月 18 日，一邊一國連線舉行記者會，宣布 2014 年七合一選舉第一波推薦縣市議員參選人 65 人，同時宣布一邊一國行動聯盟成立；縣市議員參選人以「台灣中國、一邊一國」與「扁案是政治迫害，應予平反」為共同政見，其中除了同屬無黨籍的郭秀珠、施重男、鄭新助與林一方以外都是民進黨籍參選人，曾以髒話辱罵警察而被民進黨中評會決議開除黨籍的桃園縣議員羅文欽也在列。一邊一國行動聯盟理事長陳昭姿說，她不清楚羅文欽被民進黨開除黨籍的細節，但是只要認同一邊一國連線的理念，不論民進黨籍或無黨籍，都歡迎加入一邊一國連線；陳唐山說，一邊一國連線的聲勢起來以後，如果沒有一邊一國連線的支持，各縣市長候選人「怎麼可能當選」。陳昭姿還說，一邊一國連線縣市議員參選人共同造勢活動，在北部地區由她負責，在中部地區由 908 台灣國運動負責，在南部地區由陳唐山與陳致中負責，在台北市舉辦時會邀請台北市長在野參選人柯文哲參加。

2014 年 12 月 25 日，台南市議會議長選舉，民進黨籍議長賴美惠連任失敗、敗給國民黨籍議員李全教；同日晚間，民進黨台南市議會黨團與民進黨台南市黨部召開檢討會議，經驗票加上錄影帶交叉比對，認定 5 位議員陳朝來、蔡秋蘭、曾王雅雲、梁順發與莊玉珠跑票，其中陳朝來、曾王雅雲與梁順發是一邊一國連線成員。2014 年 12 月 26 日，一邊一國連線辦公室發布新聞稿，承認一邊一國連線台南市議員涉及跑票或不亮票，向支持者道歉。2014 年 12 月 29 日，陳朝來及其多位支持者在台南市議會宣布集體退出民進黨，陳朝來說，他已於本月 27 日辭去一邊一國連線台南市召集人及退出一邊一國連線，他在台南市議會議長選舉仍是投給民進黨推舉的候選人，但民進黨正副議長候選人均由市長賴清德提名（議長候選人賴美惠，副議長候選人郭信良）是不依民主程序。

2014 年 12 月 30 日，民進黨籍一邊一國連線台南市議員邱莉莉宣布退出一邊一國連線，批評一邊一國連線在少數政客把持下淪為擴張個人政治勢力的工具；她同時批評，這數年來，一邊一國連線除了若干關心陳水扁司法人權的活動偶有聲援以外，有關台灣獨立建國活動的實踐並不多見。2014 年 12 月 31 日，民進黨中評會宣布，陳朝來、蔡秋蘭、曾王雅雲、梁順發與莊玉珠開除黨籍。

2015 年 3 月 9 日，不滿民進黨發言人徐佳青在美國指控陳水扁收受建商新台幣數十億元捐款，一邊一國連線在 facebook 發文批評蔡英文與新潮流系：「國民黨要倒，小英黨要先倒；小英黨要倒，新潮流要先清掃」。

2017 年 2 月 13 日，一邊一國連線台北市議員童仲彥因被揭發長期對其妻李秀環家暴，被民進黨開除黨籍。

## 成員

* 縣市首長
  * 黃偉哲：現任臺南市市長、前立法委員、前台南縣議員
  * 陳其邁：現任高雄市市長、前行政院副院長、前行政院政務委員、前總統府副秘書長、前高雄市代理市長、前立法委員 、同時為英系成員。
  * 許添財：前臺南市市長、前立法委員
* 現任立法委員
  * 吳琪銘：新北市第十選區
  * 陳秀寶：彰化縣第一選區
  * 王美惠：嘉義市選區
  * 賴惠員：臺南市第一選區
  * 陳亭妃：臺南市第三選區
  * 王定宇：臺南市第六選區
* 現任臺北市議員
  * 第 3 選區：許家蓓（松山區、信義區）
  * 第 4 選區：王世堅、陳怡君（中山區、大同區）
* 現任新北市議員
  * 第 3 選區：陳啟能（蘆洲區、三重區）
  * 第 7 選區：林銘仁（土城區、樹林區、三峽區、鶯歌區）
  * 第 10 選區：周雅玲（汐止區、萬里區、金山區）
* 現任臺中市議員
  * 第 2 選區：楊典忠（清水區、梧棲區、沙鹿區）
  * 第 3 選區：張家銨 (龍井區、大肚區、烏日區）
  * 第 5 選區：周永鴻 (潭子區、大雅區、神岡區）
  * 第 7 選區：何文海（南屯區）
  * 第 8 選區：曾朝榮（北屯區）
  * 第 10 選區：江肇國（中區、西區）
  * 第 12 選區：蔡耀頡（太平區）
  * 第 13 選區：李天生（大里區、霧峰區）
  * 第 14 選區：蔡成圭（石岡區、新社區、東勢區、和平區）
* 現任臺南市議員
  * 第 5 選區：李偉智（善化區、安定區、 山上區、新化區、新市區）
  * 第 7 選區：陳秋萍（永康區)
  * 第 8 選區：陳怡珍（北區、中西區)
  * 第 9 選區：李啟維、周麗津（安平區、南區）
* 現任高雄市議員
  * 第 2 選區：陳明澤（茄萣區、湖內區、路竹區、阿蓮區、田寮區）
  * 第 7 選區：鄭孟洳（三民區)
  * 第 9 選區：陳慧文、張漢忠（鳳山區）
  * 第 10 選區：陳致中（前鎮區、小港區）
* 現任彰化縣議員
  * 第 6 選區：許書維（田中鎮、社頭鄉、二水鄉）
* 現任雲林縣議員
  * 第 1 選區：江文登（斗六市、莿桐鄉、林內鄉）
  * 第 6 選區：蔡岳儒（北港鎮、口湖鄉、水林鄉）
* 現任嘉義縣議員
  * 第 1 選區：林緗亭（鹿草鄉、太保市、水上鄉）
  * 第 2 選區：林秀琴（民雄鄉、新港鄉）
  * 第 4 選區：黃鉦凱（朴子市、六腳鄉、東石鄉）
  * 第 4 選區：黃嫈珺（朴子市、六腳鄉、東石鄉）
  * 第 5 選區：蔡瑋傑（布袋鎮、義竹鄉）
* 現任屏東縣議員
  * 第 1 選區：李世斌（屏東市）
  * 第 2 選區：陳明達（長治鄉、麟洛鄉、九如鄉、里港鄉、鹽埔鄉、高樹鄉、三地門鄉、霧台鄉、瑪家鄉）
  * 第 4 選區：何輝能（東港鎮、萬丹鄉、新園鄉）
* 現任宜蘭縣議員
  * 第 6 選區：呂惠卿（羅東鎮）

## 相關條目

* 民主進步黨
* 一邊一國
* 一邊一國行動黨
* GoGoGo 連線
* 中華民國政黨列表

## 參考資料