三国合作秘书处

**中日韓合作秘書處**（英語：Trilateral Cooperation Secretariat；中文：中日韓合作秘書處；日語：日中韓三国協力事務局 / にちちゅうかんさんこくきょうりょくじむきょく；韓語：한중일3국협력사무국／韓中日 3 國協力事務局?）是經中華人民共和國、日本國和大韓民國三國政府批准建立的政府間國際組織，旨在為三國磋商機制運行和管理提供支持，為探討和實施合作項目提供便利，促進三國間的持久和平、普遍繁榮、共同文化。具體職能包括支持三國磋商機制、開展合作項目、宣傳三國合作、與其他國際組織交流合作，以及研究和資料庫編撰等。

根據三國政府共同簽署並批准的協議，秘書處於 2011 年 9 月在首爾正式成立，運營費用由三方共同承擔。

## 成立背景

### 三國合作的發展

1999 年 11 月，中日韓三國領導人在東協 + 中日韓（10+3）領導人會議期間以早餐會形式舉行會晤，標誌著三國合作機制正式啟動。因此 1999 年又被稱為中日韓合作元年。2007 年的東協與中日韓領導人會議上，三國決定單獨舉行中日韓領導人會議。2008 年 12 月，首屆中日韓領導人會議在日本福岡舉行。2019 年 12 月，第八次中日韓領導人會議在中國成都舉行，會議發表《中日韓合作未來十年展望》。

### 中日韓合作秘書處的成立

2009 年，在中國北京舉行的第二次中日韓領導人會議期間，三國決定設立中日韓合作秘書處，為三國合作框架中的各合作機制提供支持。2010 年在韓國濟州島舉行的第三次領導人會議期間，三國外長簽署了《中華人民共和國、大韓民國和日本國政府關於建立三國合作秘書處的備忘錄》，同意於 2011 年在韓國建立秘書處。2010 年 12 月，三國政府簽署《中華人民共和國政府、日本國政府和大韓民國政府關於建立三國合作秘書處的協議》。2011 年 9 月，中日韓合作秘書處在韓國首爾正式成立。

## 組織結構

秘書處由協商委員會和政治事務處、經濟事務處、社會和文化事務處、管理和協調處等四個職能部門構成。

### 協商委員會

協商委員會是秘書處的決策機構，由一名秘書長和兩名副秘書長組成。秘書長由三方按照大韓民國、日本國和中華人民共和國的順序輪流提名，由三國外長會議任命，任期兩年。秘書長所屬國家以外的其他兩國各提名一名副秘書長，由三國外長會議任命，任期同樣為兩年。

### 職能部門

協商委員會下設政治事務處、經濟事務處、社會與文化事務處以及管理和協調處四個職能部門。每個部門由三國政府派駐的專家職員和面向三國公開招聘的一般服務職員組成。

## 旗艦項目

### 中日韓合作國際論壇

中日韓合作國際論壇是中日韓合作秘書處年度旗艦項目之一，每年在三國間輪流舉辦。以論壇為平台，中日韓三國政治、經濟、文化、教育、媒體等各界知名人士齊聚一堂，就三國間政治環境、經貿合作及社會文化交流等交換看法，為三國合作提供智力支持。中日韓合作國際論壇前身為 2011 年由韓國外交通商部和世宗研究所在韓國首爾舉辦的「2011 中日韓國際學術研討會」。該研討會是為紀念在首爾成立的三國合作秘書處而舉辦的，主題為「為了和平與共同繁榮的東北亞新時代暨中日韓三國合作秘書處創立紀念」。從 2012 年起，中日韓國際學術研討會更名為「中日韓合作國際論壇」，並由中日韓合作秘書處主辦。從 2014 年開始，論壇輪流在韓、日、中三國舉辦。從 2011 到 2022 年，論壇得到了三國權威媒體的大力支持，人民日報、朝日新聞和朝鮮日報為歷屆論壇的媒體合作夥伴。

### 濟州論壇分論壇

濟州論壇是韓國濟州特別自治道於 2001 年發起，在韓國外交部的支持下主辦的年度項目。該論壇作為區域多邊對話平台，一直發揮著分享亞洲地區可持續和平與繁榮願景的平台作用。濟州論壇下設 60 多個分論壇，提供諸多建立聯繫的機會。秘書處自 2014 年起開始連續在論壇期間舉辦分論壇，以促進三國各領域交流與合作。

### 中日韓三國記者交流活動

中日韓記者交流活動由中日韓合作秘書處於 2014 年發起，旨在為三國媒體合作搭建平台、為中日韓合作創造良好氛圍。中日韓記者交流活動形式豐富，包括工作坊、研討會、實地走訪、聯合採訪等，至 2021 年共舉辦六屆及一次疫情期間特別座談，共有中日韓約 100 名記者參與。

### 中日韓企業家論壇

中日韓企業家論壇（前身為中日韓三國工商界研討交流會）是中日韓合作秘書處的年度活動，在三國輪流舉辦，旨在為中日韓的大中小型企業、創業者及商協會提供交流平台，分享信息和經驗，並探索商務合作機會。自 2013 年舉辦首次交流會以來，該活動已經成功舉辦了八屆，得到了中日韓工商界的廣泛參與。

### 青年項目

中日韓青年交流網絡

中日韓青年交流網絡是秘書處的一項新倡議，旨在整合秘書處旗下多項品牌青年活動，包括青年大使項目、中日韓青年演講比賽、中日韓青年峰會、中日韓企業家論壇等秘書處 8 個青少年項目，為三國青年交流、合作、就業創造空間、提供平台。秘書處期待通過該網絡促進不同青年項目之間的協同效應，積極提升其在三國青年群體中的影響力。

中日韓青年峰會

自 2014 年開始的中日韓青年峰會是由中日韓三國外交部輪流共同主辦，秘書處協辦的學生交流項目。秘書處從 2019 年起單獨舉辦該項目。旨在為具備新視野和新觀點的中國、日本和韓國三國學生搭建交流平台，更好地增進三國青年在外交和國際事務領域的理解，並為深化和拓展三國合作積蓄青年力量。

青年大使項目

青年大使項目是中日韓合作秘書處於 2013 年發起的短期學生交流項目。該項目為期兩周，為來自中國、日本和韓國的青年提供了進一步了解中日韓合作的機會，有助於增進作為未來領導者的三國青年們的友誼，培養他們的共同體意識。

中日韓青年演講比賽

2022 年 2 月 26 日，中日韓合作秘書處舉辦了主題為「中日韓共同文化、價值觀及挑戰」的第一屆中日韓青年演講比賽。本次演講比賽是秘書處提升三國相互理解的新嘗試，旨在通過鼓勵中日韓青年學習對方語言，發揮東北亞共同文化的紐帶作用，促進三國青年間的溝通和交流，共同傳遞三國間的正能量。

中日韓線上馬拉松大賽

2022 年 5 月 19 日，中日韓合作秘書處在首爾蠶室綜合運動場輔助競技場舉辦了首屆「中日韓線上馬拉松大賽」啟動儀式。本屆大賽於 5 月 13 日至 29 日期間舉行。本次大賽是秘書處組織和推廣的首個體育賽事，旨在通過跑步為中日韓民眾搭起相互交流和了解的平台。

亞洲校園校友工作坊

秘書處以增進中日韓三國青少年之間的交流和相互理解為目標，與中日韓政府緊密合作，為亞洲校園計劃提供支持。旨在通過務實有益的活動，為三國青年專家提供平台，為促進東北亞的區域合作和中日韓三國的社會發展作出貢獻。

## 研究及出版物

### 中日韓數據港

該數據港是一個綜合性數字門戶，旨在方便公眾獲取三國合作各項機制和項目的具體數據，通過整編數據全面了解三國各自的發展趨勢，並增進對三國合作重要性的理解。

連結: Trilateral Statistics (tcs-asia.org) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《中日韓經濟報告 2011-2021》

《中日韓經濟報告 2011-2021》由中日韓六家著名智庫聯合編撰。回顧了過去 10 年中日韓之間經濟合作的各項進展，並展示了三國在國家，地區和全球層面的共同努力。還為未來十年經濟合作提供了思路，以期促進本地區的普遍繁榮。

（英文版）下載連結：PUB\_1655080950.pdf (tcs-asia.org) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《中日韓共用漢字詞典》

《中日韓共用漢字詞典》是以 2014 年東北亞名人會第九次會議發布的《中日韓共同常用八百漢字表》為基礎出版的詞典。該詞典包括中國、日本和韓國常用的 658 個共同詞彙及句子，經過三國專家組成的編撰委員會歷時一年半的精心編寫而成。秘書處於 2018 年 8 月成功出版了《中日韓共用漢字詞典》的初版，並在首爾舉行了出版儀式，同時在北京和京都也舉辦了宣傳活動。詞典的出版獲得了大眾的高度關心和支持，秘書處計劃向相關機構贈送詞典，並不斷完善詞典的內容。

下載連結：https://www.tcs-asia.org/data/etcData/PUB\_ch\_1585037726.pdf （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《發展中的中日韓合作：現實與展望》

該報告包含兩個部分「中日韓合作十年進程（2010-2020）」是報告的主體部分，全面回顧 2010 年第三次中日韓領導人會議通過的《2020 中日韓合作展望》設定的五大領域 41 個目標的落實情況。「對話中日韓民眾」是報告的第二部分，邀請來自中日韓共 6 位知名學者、經濟學家、新聞編輯和青年專家分享參與中日韓合作的親身經歷和對中日韓合作未來發展的期待。秘書處期望藉此為公眾提供了解三國合作全面圖景的渠道，同時促進公眾對中日韓合作重要性的認識。

下載連結： https://tcs-asia.org/data/etcData/PUB\_ch\_1654650255.pdf （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《中日韓合作進展報告》

《中日韓合作進展報告》涵蓋三國合作各領域的主要進展，總結過去一年的合作成果。報告須經三國政府部門批准。

2016 年 - 2021 年《中日韓合作進展報告》記錄了這六年間每年的中日韓合作的成果，涵蓋了政治、安全、經濟、可持續發展、環境保護、社會與文化交流領域的合作進發展情況。

下載連結： https://tcs-asia.org/cn/data/publications.php?pNo=1&gubun=1 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《中日韓三國統計手冊》

《中日韓三國統計手冊》共出版了中、日、韓、英四種語言版本。手冊通過表格、圖表和信息圖，較全面展示了三國發展趨勢及三國合作進展。

下載連結： https://tcs-asia.org/cn/data/publications.php?pNo=1&gubun=3 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《中日韓地方城市交流》調查報告

2019 年 - 2022 年《中日韓地方城市交流》調查報告包含了中日韓三國在地方層面相關交流工作的整體發展和最新動向。旨在為三國地方交流相關人士提供中日韓地方交流工作的案例、方法論以及交流的最新進展。

下載連結： https://tcs-asia.org/cn/data/publications.php?pNo=1&gubun=4 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《走進三國：中日韓手冊》

2020 年，秘書處出版了《走進三國：中日韓手冊》第三次修訂版（首次於 2013 年出版，並於 2014 年再版）。該手冊有中、日、韓、英四種版本，旨在通過介紹包括衣食住行在內的三國傳統文化和生活方式、三國的共同點以及各國的獨特魅力，促進三國間的相互了解。

下載連結： https://tcs-asia.org/data/etcData/PUB\_ch\_1597285942.pdf （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《最佳實踐案例集：中日韓先進減災技術應用分享》

本案例集收錄了中日韓三國減少災害風險領域的 14 個優秀技術應用案例，分別介紹了相關實踐經驗教訓、影響。挑戰等。

本案例集是為落實第五次和第六次中日韓災害管理部長會議成果的跟蹤項目，由秘書處發行，聯合國減災署東北亞地區辦公室與全球教育和培訓學院、中國國家減災中心和日本亞洲減災中心提供支持。

（英文版）下載連結： https://tcs-asia.org/data/etcData/PUB\_1632720421.pdf （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

### 《十年曆程：中日韓合作秘書處紀念圖冊》

為紀念秘書處成立十周年，秘書處出版《十年曆程：中日韓合作秘書處紀念圖冊》。本次的紀念圖冊共出版了三個種類的雙語版本（中英、日英、韓英），介紹了秘書處過去十年來的努力和成果，涵蓋了中日韓領導人會議、部長級磋商機制會議、政府間磋商以及政治、經濟、社會與文化領域的合作項目，展現了秘書處良好風貌和中日韓合作積極進程。

下載連結： https://tcs-asia.org/data/etcData/PUB\_ch\_1618898173.pdf （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

## 參考文獻

## 參見

* 中日韓領導人會議
* 東亞共同體
* 東協 10+3
* 東亞峰會