七星礦災

**臺灣煤礦**的歷史自 1876 年清朝政府在基隆八斗子的第一個官方經營的煤礦，到 2000 年左右關閉了最後一個煤礦，共經歷了約 125 年。而台灣煤礦的分布，北起基隆，南至南投集集大山、嘉義阿里山和澎湖群島，但因交通與煤礦品質等問題，台灣煤礦的主要開採地集中於苗栗以北的地區。

臺灣的煤礦主要形成於第三紀的中新世時代生成，以含煤礦層為木山層、石底層及南莊層有較高的經濟價值，台灣出口的煤主要是石底層煤（又稱柴煤），石底層即所謂中部夾煤層，因此又有「臺灣煤」之稱。而品質最優良的煤礦出產於菁桐車站附近的石底煤礦，「臺灣煤」的稱呼便出於此地。

## 荷蘭殖民和清代

雖然直到 1876 年，台灣始有第一個官礦，但根據諸羅縣誌物產志和雜記志中記載，在荷蘭人統治時期，即有開採的記錄。1661 年 - 1683 年的明鄭時代，對台灣的煤礦並未積極開發。清朝乾隆年間，以**開挖既甚恐傷龍脈**為由，禁止民間私自開採礦產（淡水廳志，賦役志）。1842 年，中英簽訂南京條約，當時雖然仍然禁止採礦，但是英美等國，在 1847 年至 1865 年間，不斷到台灣勘查煤礦並有貿易行為，1864 年全台輸出的煤達 4315 噸。1870 年，促使台灣煤礦開採就地合法的原因，是清政府在福建省開始興建造船廠，而福建煤礦交通不便，台灣煤礦就成了支援造船廠的來源之一。

1876 年後，沈葆禎開基隆市八斗子，開始台灣第一座官礦，引進新式的採礦設備，開鑿深 90 公尺，直徑約 4 公尺的直井，提高了台灣單一礦坑開採的產量。但由於開採技術、礦場管理和運輸等技術沒有繼續進步，1879 年官礦產量減少，在中法戰爭爆發那年（1884 年），當時台灣的巡撫劉銘傳下令炸毀官礦，燒棄存煤 15500 噸。中法戰爭之後，雖然欲試辦官商合作開採，但因交通問題不易解決，私煤變成煤礦的主要供應來源。

## 台灣日治時期

台灣日治時期，1896 年台灣總督府頒布「台灣礦業規則」並實施，但第二條規定了「經營礦業只限於日本國民為之」：只限於日本國民方能為礦業公司或礦業團體之董監事及其股東，因此全台只有 4 個礦區。雖然日本政府在 1897 年對台灣礦業展開調查，但直到 1905 年，台灣的礦產量並沒有大幅增加，又因為技術和交通問題，到 1908 年台灣縱貫鐵路完成前，台灣南部的煤礦以進口為主。1905 年，基隆田寮港煤礦設置蒸氣鍋，是台灣機械採礦的開始。且 1906 年後，日政府逐漸開放煤田，並引進新技術。

第一次世界大戰爆發後，為因應相關工業的需求，台灣煤礦也出口到日本。日本政府也和日本財團合作，將台灣煤礦出口到中國大陸華南和東南亞地區。1917 年後，台灣製糖業和其他工業的發展，促使日本政府對台灣煤礦開發的開放，1917 年新增了 81 個礦區，1918 年，增加到 113 個。礦產量到 1919 年，突破百萬。一次大戰過後，1920-1926 年台灣煤礦有生產過剩的現象。

1933 年，台灣民間礦主組織「台灣炭業組合」類似公會的組織，1938 年日本政府統一日本國內的炭煤制度，加強台灣炭業組合的公會能力，並成立「台灣石炭商組合」。

第二次世界大戰期間，因為日本戰事不利，加上礦場遭到轟炸，台灣煤產量下降。1941 年日本改組台灣總督府殖產局礦務課為礦工局，成立「台灣石炭株式會社」，自此台灣煤炭產銷和管制走入制度統一的時代。

## 中華民國時期

1945 年，日本結束在台灣的殖民統治，台灣炭業組合改名台灣省煤礦公會。臺灣省行政長官公署工礦處煤業監理委員會將日產接受、改制，之後成立「台灣工礦股份有限公司」，接收「台灣石炭統制株式會社」，改組為「台灣省石炭調整委員會」。

1949 年中華民國政府遷到台灣，因為失去外銷市場，煤業曾一度停止生產，但隨著工業發展的需要，1951 年的煤產量回到一年 165 萬噸，主要供應給電力公司發電使用。1950 年代到 1960 年代政府對煤業的政策採半管制，1954 年改組的「煤業調整委員會」對台灣煤業的態度為僅收購公營企業所需燃煤，其餘由業者自行銷售。加上社會環境發展，台灣煤產的開發過剩，煤礦公會代表李建和等人向立法院陳請，在 1958 年政府廢止徵購辦法並准許部分外銷。

台灣煤礦產量到 1960 年的年產量將近 400 萬公噸，但嚴重的生產過剩，導致礦場相繼倒閉，1958 年有 382 礦場，1960 年剩 319 礦，1964 年減為 281 礦。而 1960 年代到 1970 年代，能源的使用逐漸轉移到石油燃料，雖因 1973 年的石油危機台灣煤產量曾回到 300 萬噸的量，隨後的低油價政策，使台灣煤業走向末期。

在 1970 年代這個台灣煤業的末期，立法院制定《礦場安全法》，維護礦場安全；「臺灣區煤礦業職業訓練委員會」成立，從事礦工的技能訓練。而 1984 年至 1985 年台灣數個礦坑的嚴重災變，加上石油能源和進口煤的競爭，台灣礦坑接連關閉。

2000 年，台灣最後四個煤礦場，台北縣三峽鎮的利豐煤礦、裕峰煤礦，新店市山區的安順煤礦以及石碇鄉的台誠煤礦，終於宣告停工，台灣煤業正式畫下句點。

在礦坑陸續結束後，多數礦坑也逐漸消失，只剩極少數被保留下或隱沒於荒煙蔓草間，例如位於新北市平溪區的台灣煤礦博物館，即是由 1967 年 - 1997 年的新平溪煤礦公司的礦場所改建。1994 年，吳念真導演拍攝的電影《多桑》即是以礦坑作為電影背景。

## 臺灣礦坑災變

* 1969 年，侯硐瑞三煤礦災變，37 人死亡、2 人受傷。
* 1969 年 12 月，台北縣三峽鎮金敏煤礦兩名礦工因瓦斯中毒死亡。
* 1969 年 12 月 20 日，台北縣雙溪礦業公司本坑發生災變，2 死 3 重傷，38 人受輕傷。
* 1970 年 6 月 21 日，台北縣瑞芳鎮三功礦場發生瓦斯爆炸，礦工 5 人罹難。
* 1971 年 12 月 1 日，基隆七星煤礦災變，42 人死亡、2 人重傷、3 人輕傷。
* 1977 年 5 月 5 日，基隆七堵福基煤礦災變，5 死 14 人傷。
* 1980 年 3 月 21 日，瑞芳永安煤礦災變，34 人死亡。
* 1984 年，台灣發生多起重大礦災，共造成 289 人死亡；其中台灣北部的三次嚴重災變共造成至少 277 人死亡，一連串事故敲響台灣煤礦業的喪鐘。
* 1984 年 6 月 20 日，當時台北縣土城鄉的海山煤礦發生災變，由於台車第 7 車和第 8 車的插哨沒有插好，造成台車滑落，又因為撞擊到高壓電，引發的火花和漫布在空氣中的煤粉接觸，引發爆炸，未在撞擊過程中喪命的礦工，也因為空氣中布滿了一氧化碳而喪命，該次災變共有 74 人死亡。
* 1984 年 7 月 10 日，隔不到一個月後的 7 月 10 日，當時台北縣瑞芳鎮的煤山煤礦也發生了 103 人死亡，22 人輕重傷的災變，是台灣礦業史上最大的災變。
* 1984 年 12 月 5 日，臺北縣三峽鎮海山一坑發生災變，共計 93 人死亡；在將近 5 天（93 小時）後獲救的礦工周宗魯在礦坑中不得已以往生同伴的肉來止飢。

## 台灣煤田分布

## 相關詞條

## 參考資料

## 外部連結

* 國語日報社網站 - 台灣的煤礦 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 地質知識服務網地質百科 - 煤礦 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 煤礦 - 臺灣大百科 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 煤礦風光 4 - 街貓的鐵道網站
* 台灣二十大煤礦 - 鐵道之路（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 中華民國鑛業協進會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 臺灣地質知識服務網 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 臺灣礦業遺址守護聯盟的 Facebook 專頁

## 延伸閱讀

* 台灣礦業發展困境與展望
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