三峡大坝溃坝假设

在**三峽大壩潰壩假設**中，三峽大壩被認為有潰壩並導致嚴重損失的隱患。此假設多基於三種潰壩原因：外來軍事攻擊、工程品質問題、自然災害。

中國政府興建三峽大壩最重要的目地即是解決荊江（長江中游）長期以來的防洪問題。其論證、興建歷經數十年時間，工程爭議不斷。以黃萬里為代表的反對興建大壩的觀點，自 1980 年代影響至今。在工程建設之初，三峽大壩存在潰壩可能、並會毀滅長江中下游平原，即是部分中國學者、政治人物反對建造大壩的原因之一。1992 年興建大壩的議案投票前，中國國務院向第七屆全國人民代表大會提交的說明中，指三峽大壩如遇到突發軍事打擊、大壩潰壩將對大壩下游局部地區造成嚴重損失，但不會對荊江（長江中游）兩岸造成毀滅性災害。

而部分人士並不完全認可中國政府的結論。大壩建成至 2020 年，部分社會輿論中仍存在大壩潰壩、毀滅長江中下游平原的擔憂。或稱為中國的「達摩克利斯之劍」。2020 年中國南方水災期間，三峽大壩即將潰壩論再度興起之時，台灣媒體指潰壩洪水可毀滅大壩以下至南京的沿江城市，並淹沒上海。

## 潰壩原因

### 軍事攻擊

#### 攻擊方式

2003 年中國大陸媒體報導中，歸納的四種可能性較大地、攻擊三峽大壩的方式：

* 第一，戰略彈道飛彈攜帶核彈頭進行核攻擊，從敵方本土直接發射；
* 第二，巡弋飛彈攜帶常規彈頭進行攻擊，從中國大陸境外發射；
* 第三，遠程轟炸機進行空襲；
* 第四，特種作戰人員（特工）進行地面爆炸。

除了對大壩壩體的攻擊外，有亦針對兩個船閘（升船機、五級船閘）、泄洪孔、導流孔進行特定攻擊的說法。2005 年中國大陸黃理軍的文章指，升降船閘（升船機）的鋼門是大壩人防安全的薄弱環節，已動搖了大壩的人防安全。敵對勢力使用少量炸藥炸毀升降船閘的鋼門，即可使大壩潰壩。

#### 可能的攻擊者

中國大陸黃理軍文章提及，以美國、台灣（中華民國）為代表的，多種可能攻擊三峽大壩的境內外勢力。

2004 年 5 月，美國國防部在《中國軍力報告》中提出台軍攻擊三峽大壩論。6 月初，信息被公開報導。6 月 9 日，時任中華民國國防部副部長的蔡明憲在立法院回答立委質詢表示，「台灣有能力做這類攻擊，但不會瞄準三峽大壩，也不會挑釁。」至今，這一觀點仍台灣政客和民眾對兩岸軍事衝突的「典型假想形態」。2018 年 1 月，台灣學者蘇紫雲細化為兩枚中程飛彈即可炸毀三峽大壩。

#### 能否防備的爭論

2005 年中國大陸學者黃理軍文章中，對中國是否能否防備軍事攻擊的正反觀點中，反方觀點認為中國大陸自身軍力無法阻止境內外敵對勢力的破壞，而「對攻擊三峽工程大壩的報復性打擊的威脅將不起任何作用」。

2011 年時，長江水利委員會主任蔡其華指，三峽大壩「由正常蓄水位 175 米降至 135 米最多只需 7 天…… 戰時水庫運用水位控制在 145 米，必要時短時降到 135 米甚至更低，是可以減少潰壩損失的。」黃理軍文章則指，由於軍事打擊的不可預知性，不存在提前降低水位的可能性。另一方面，在雙方軍事對峙期，若為大壩安全，放水至 145 米或 130 米的低水面，將嚴重影響大壩發電量和長江航運。基於「民生國計和交通航運的需要」，無法長期維持低水位狀態。

#### 中國的防衛

2003 年，成立保護三峽大壩的水陸駐軍，負責大壩二期、三期工程和五級船閘的警戒守衛任務，警戒水域為「大壩上游 2600 米和大壩下游 2000 米的區域。」公開報導稱這支部隊為「三峽大壩駐軍」，或與湖北宜昌的武警相關。2004 年 10 月 27 日，由國家反恐中心統一部署，三峽大壩駐軍在三峽大壩臨壩蓄水核心區域內進行「保護三峽大壩反襲擊反爆炸」水陸軍事演練。

2013 年 9 月 9 日，中國國務院總理李克強簽署第 640 號國務院令。自 10 月 1 日起，實行《長江三峽水利樞紐安全保衛條例》，全面保衛三峽樞紐及其周邊特定地區的陸域、水域、空域安全。保衛工作由中央政府統一領導，湖北省人民政府、宜昌市人民政府實行屬地管理。

### 品質問題

中國輿論中，存在三峽工程為豆腐渣工程的觀點。2004 年，長期參與工程建設的水利水電專家張光斗參加北京電視台《世紀之約》欄目。張光斗與主持人對答中，指由於「我們的施工技術、施工水平、管理水平不如外國」，「沒做好，施工品質不好。可是也不是很壞。」所以，他認為三峽工程「總體上還是可以的。[三峽大壩] 倒不了的，沒事的，說第一品質也不見得，不是一流工程。」

2019 年時，三峽大壩已變形、將潰壩的論點成為社會輿論關注的焦點。

### 自然災難

地震、洪水等自然災害到達一定強度後，均可能造成潰壩。1985 年，第六屆全國政協經濟建設組調查組（組長孫越崎）提交關於三峽大壩的報告 ——《三峽工程問題調查報告》提及安全方面的兩類風險，一、岩崩和滑坡；二、誘發地震的可能性很大。這些風險，將產生「災難性的後果」。其它文章指三峽大壩依所在地區的地震上限 ——M5.5 級，設定為可抗 M7 級地震。壩址所在的宜昌本是巫山山脈和江漢平原的交匯處，壩址所在又稱「黃陵背斜核部」，該地區無活動性斷裂及孕育中強震的發震構造，是穩定程度高的剛性地塊。長達兩千年的文字記載中，該區域內地震水平不高，強度小，頻度低，屬典型弱震環境。相關論證認為，不存在發生 M5.0 級及以上地震的可能。

與地震相比，伴隨著暴雨的洪水是長江流域更為常見的現象。而在學者、公眾對三峽大壩防洪能力極為關注的同時，亦對其缺乏信任。1987 年 8 月，孫越崎、林華等人共同撰寫的《三峽工程害多利少，不容欺上壓下，禍國殃民》一文中提出，三峽大壩是否會因類似板橋水庫 1975 年 8 月潰壩一類的原因 —— 暴雨而潰壩的擔憂。大壩建成後的 2010 年代，大壩防洪能力的爭議仍長期存在。2010 年 7 月 19 日，中國中央電視台《新聞 1+1》節目中，評論員白岩松轉述長江水利委主任蔡其華的觀點，「今年不能把全部的希望都寄託到三峽大壩上」，引發公眾關注，是為三峽大壩防洪能力報導爭議。

## 潰壩實驗相關

湖北省赤壁市境內的陸水水庫是三峽大壩和葛洲壩的試驗壩。1983 年至 1988 年期間，長江水利委員會的前身 —— 長江流域規劃辦公室在陸水水庫壩址試驗場進行了多次大比尺 —— 水平比尺 1：500，垂直比尺 1：250 的潰壩試驗。1986 年四川省政協考察組文章中，將長江流域規劃辦公室歸入主張三峽工程快上的支持者。

鄭守仁文章提及的潰壩模型範圍：壩址上游為全庫區，下游至沙市（今屬荊州）以下六公里。潰壩試驗基於兩種潰壩方式：一、大壩瞬時全潰，沿壩基全斷面潰決，潰口寬度分別為 200 米、250 米、400 米和 1000 米；二、大壩瞬時半潰，高程 110 米以下的壩體尚能攔蓄庫水，潰口寬度分別為 400 米和 1000 米。

試驗結果：三峽大壩受到核武器攻擊而瞬間全潰，短時間內下泄水量達到 100 餘億立方米，壩址至沙市江段沿岸受特大洪水直接衝擊。但因壩址下游的峽谷式河道對潰壩洪水有很大的約束作用，洪水峰高而量小，洪峰衰減很快。在庫區水位 145 米的試驗條件下，宜昌水文站實測潰壩洪水過程，流量大於 6 萬立方米 / 秒的時間僅兩天多，一般情況下三到五天潰壩洪水即全部退至原河槽內。同時，與 1954 年長江洪水對比，當年宜昌水文站測量的洪水水量超過 1000 億立方米。潰壩洪水水量遠小於這個數值。長江水利委員會對 1870 年長江洪水的調查，認為它是 1153 年至 20 世紀末最大的長江洪水。推算宜昌站洪峰流量為 10.5 萬立方米 / 秒，15 天洪量為 975.1 億立方米，30 天洪量為 1650 億立方米。1987 年 8 月，《三峽工程害多利少，不容欺上壓下，禍國殃民》一文中，出現「200 多億立方米」庫水在潰壩後達到「每秒 20 萬、30 萬立方米」流量「直衝武漢和長江下游」的說法。

潰壩試驗表明，採取提前降低庫區水位和分洪兩項措施後，受災損失將進一步減輕。此種情況下，預估最大受災面積為 3000 平方千米左右，受災人口 100 多萬人。淹沒範圍相當於 1954 年長江洪水中長江中下游淹沒範圍的 4% 左右。受災地區局限於「上荊江一帶洲灘圍垸內」，不影響沙市和荊江大堤的安全，可定性為局部地區性災害。受災程度遠小於中國歷史上任何一次大洪水。

## 最嚴重潰壩後果的爭議

1980 年代至今，對於三峽大壩最嚴重潰壩後果的假設 —— 毀滅長江中下游平原，中國政府及各方說法不一。

1986 年，四川省政協考察組文章中，歸類的支持和反對者：一、主張三峽工程快上，水利電力部長江流域規劃辦公室、湖北省水利部門和少數工程技術人員；二、主張三峽工程緩上，全國政協調查組，四川、湖北的「絕大多數專家、學者、科技界人士」。

### 中國中央政府的觀點

1992 年 3 月 21 日，中國國務院副總理鄒家華在第七屆全國人民代表大會第五次會議上提交的，《關於提請審議興建長江三峽工程議案的說明》中指出：

2011 年時，來源於《人民日報》，長江水利委員會主任蔡其華在採訪中指可提前降低水位，並重申了潰壩不會毀滅長江中游的觀點：

### 全國政協調查組的觀點

第六屆全國政協三次會議期間，針對三峽大壩爭議，全國政協經濟建設組組織了以孫越崎為組長，林華、徐馳、王興讓為副組長的調查組。1985 年 5 月 30 日至 7 月 6 日，調查組在成都、重慶、萬縣、秭歸、宜昌、沙市、武漢等地進行了 38 天的實地考察，並召開了 400 多名專家、學者，全國以及地方政協委員參加的 40 餘次座談會。四川省政協亦組織了考察組參與了此次調查。

全國政協調查組做出六份《三峽工程問題調查報告》，從投資、防洪、泥沙淤積、航運、發電、移民、安全七個方面提出反對意見，得出「三峽工程近期不能上，至少『七五、八五』期間不該上」的結論。喬培新編寫的相關總結文章中，提及：

1987 年 8 月，孫越崎、林華、千家駒、王興讓、雷天覺、徐馳、陸欽侃及喬培新八人共同署名的文章 ——《三峽工程害多利少，不容欺上壓下，禍國殃民》發表。在對支持興建大壩的長江流域規劃辦公室（簡稱長辦）發出的質疑中，亦有類似板橋水庫失事或戰爭潰壩，以超過 1870 年長江洪水的水量衝擊武漢和長江下游，造成「無法挽救的大災難」的擔憂：

四川省政協考察組文章中，提及的諸多反對三峽工程上馬的觀點：

### 錢偉長觀點及其爭議

三峽工程重新論證的 1991 年 1 月至 2 月期間，美國發起海灣戰爭。面對美軍軍事優勢，伊拉克軍隊全線潰敗。此戰亦是當時中國輿論關注的焦點。2 月 5 日，中國力學、應用數學家錢偉長撰寫《海灣戰爭的啟示》一文。基於海灣戰爭中表現出的，巡弋飛彈和各類飛彈的「毀滅性」攻擊力，錢偉長提出對三峽大壩潰壩、毀滅長江中下游平原的擔憂，得出「三峽工程千萬不應上馬的」結論。當年 10 月，原湖北宜昌市副市長、政協副主席、退休老幹部顏鍾一即撰寫《三峽工程強國利民、興工時機現在最佳 —— 讀〈海灣戰爭的啟示〉有感，同錢偉長同志商榷》一文，反駁錢偉長的觀點。有文章稱，有報紙發表署名金戈的文章《也談海灣戰爭的啟示 — 同錢偉長同志商榷》。由於金戈知名度遠遠低於錢偉長，沒有引起輿論關注。

錢偉長《海灣戰爭的啟示》的原文：

2005 年中國大陸黃理軍文章提及三峽大壩各類爭議的正反兩方的觀點，支持錢偉長觀點的原文：

### 2019 年以來的即將潰壩論

2019 年三峽大壩變形爭議中，即有三峽大壩即將潰壩論。2020 年中國南方水災期間，兩岸三地的輿論中，「三壩大壩即將潰壩」論再起，引發擔憂和一定程度的恐慌。三峽大壩即將潰壩論描述的潰壩後果中，2020 年版本的描述也是傳播得最為誇張的。除洪水以「每秒 100 至 237 萬立方米的流量、每小時 100 公里的流速」在數小時毀滅長江中游城市群之外，加碼描述一天之內，長江下游城市群的南京、上海亦被毀滅。上海地處長江口，已是長江下游最末端的城市。

## 相關條目

**潰壩**

* 2005 年黑龍江沙蘭鎮小學洪災，117 學生溺死，村民指上游潰壩，當局指是「200 年一遇暴雨」。
* 1975 年 8 月文革期間河南「75・8」水庫潰壩，連帶瘟疫與饑荒 24 萬死
* 1931 年江淮水災，江蘇高郵湖潰堤。全國 15 萬淹死，連帶飢荒與瘟疫 200 萬死。
* 2020 年中國南方水災，兩座小型水庫潰壩，被網路擴大為炒作三峽大壩。

**三峽相關**

* 三峽大壩的影響與爭議
  * 三峽大壩防洪能力報導爭議
  * 台軍攻擊三峽大壩論
  * 三峽大壩變形爭議

## 備註

## 參考資料