DSAI

拿督斯里**安華・依布拉欣**（馬來語：Anwar bin Ibrahim，[anwar ɪbrahɪm]；1947 年 8 月 10 日 —），馬來西亞政治人物、現任馬來西亞首相兼財政部長、打捫國會議員。曾任 7 屆檳城州峇東埔區國會議員、馬來西亞副首相、財政部部長、文化部部長等職。

安華曾在 1993 年至 1998 年間任馬來西亞第七任副首相，同時擔任財政部長，被認為是馬哈地・穆罕默德的接班人，後來他被馬哈地革職，於 1999 年 4 月起被監禁。隨著 2004 年被釋放出獄，他成為反對黨的領導人，並率領組成人民聯盟，參與了 2008 年及 2013 年大選。

安華自 2015 年因第二次肛交罪成立後被聯邦法院判入獄五年，失去議員資格，隨後在雙溪毛糯監獄裡服刑。在囚禁期間，一個新的在野黨聯盟希望聯盟成立，並推選安華為聯盟實權領袖，後推選已退出巫統的馬哈地為聯盟首相候選人。

自 2017 年 11 月以來，安華因肩膀舊傷而保外就醫，隨後一直在醫院接受復健。安華的刑期原本於 2018 年 6 月 8 日屆滿，但隨著希盟在 5 月 9 日全國大選中勝出，首相馬哈地指令特赦局著手處理安華的特赦事宜，並使安華於 2018 年 5 月 15 日在得到國家元首特赦後重獲自由。出獄之後，安華正式加入希望聯盟黨主席理事會，而其他成員有馬哈地、旺阿芝莎、林冠英、末沙布和慕尤丁，成為執政聯盟領導之一。

## 個人生活

安華出生在檳城大山腳直落卓坤，父親依布拉欣阿布都拉曼（Ibrahim Abdul Rahman）是醫院搬運工，並於後來參政，在 1959 年至 1969 年間當選為巫統威中區國會議員，同時在 1964 年至 1969 年間也是衛生部政務次長，直至 1969 年大選敗給了民政黨候選人。母親仄燕胡先（Che Yan Hussein）是個活躍於檳城巫統基層政治的家庭主婦。安華在中學時期於江沙馬來學院度過，在馬來亞大學修讀馬來語研究，在 1974 年至 1975 年在監獄期間修讀馬來西亞國民大學（現國立大學）的文學碩士。

他和旺阿芝莎結婚，兩人有四位女兒及一位兒子，長女努魯伊莎也是前任峇東埔國會議員。

## 早期

在 1968 年至 1971 年間，身為馬來亞大學學生領袖的安華是馬來西亞全國穆斯林學生聯盟主席，同時也是馬來亞大學馬來語協會主席，在當時他已表現出他的領導才華。1971 年，他在馬大考取馬來文研究學士文憑後，聯合創辦馬來西亞伊斯蘭教青年組織（ABIM）並擔任組織幹部成員（後來 1974 年當選主席），同年他當選成為馬來西亞青年理事會（Majlis Belia Malaysia）第二任主席。

1974 年，安華因為率領學生抗議鄉村貧窮和饑荒而被逮捕。這是因為有報告顯示在吉打州華玲縣里的村莊有一家人因饑荒而死亡，但後來被證實是錯誤的，不過華玲的割膠工人因為 1974 年的橡膠價格滑落而遇到嚴重困難。安華被允許未審先扣的內安法令扣留監禁，在甘文丁拘留所渡過了 20 個月。從 1975 年到 1982 年間他是世界穆斯林青年大會（WAMY）的亞太區代表。安華同時也是 1981 年在美國創立的伊斯蘭教義國際研究所的榮譽創辦人。他曾經是四位執行總裁，董事會成員中的一位，也是受託人。他在 1983 年至 1988 年間擔任馬來西亞國際伊斯蘭大學校長。2011 年，他與一群跟穆斯林兄弟會有關人士參與了美國舉辦的 2011 年美國與伊斯蘭世界論壇（U.S.-Islamic World Forum）。

## 政府官職時期（1982－1998）

### 投入政壇

1982 年全國大選前一個星期，馬哈地・穆罕默德宣佈身為馬來西亞伊斯蘭青年運動創辦人兼第二任主席的安華加入巫統，讓其自由派支持者大跌眼鏡。巫統當時由馬哈地領導，於 1981 年就任首相。馬哈地擔任教育部長期間，對安華的勇氣、辯才及見識極為欣賞，因此在出任首相後，便有意將安華延攬麾下。經兩位好友依布拉欣阿里及蘇卡蘭沙米的穿針引線，並通過當時的財政部長東姑拉沙里的安排，安華得以和馬哈地見面。而馬哈地更極力邀請安華加入巫統，加入巫統後，他立即參與大選，並成功攻下檳城唯一的回教黨（現伊斯蘭黨）堡壘區－峇東埔國會選區，隨後受委為首相署副部長。

安華在巫統的內閣團隊長達 16 年，在政府官職內步步高升：1983 年擔任文化、青年及體育部長，1984 年轉任農業部長，1986 年成為教育部長至 1990 年。

黨職方面，在 1982 年 9 月，他在巫青團團長職競選中，以 183 票對 173 票擊敗原任團長拿督蘇海米，當選團長。同年再度競選青年團團長時，以 226 比 137 再次擊敗蘇海米，証明其勢力迅速膨脹。1986 年改選，繼續蟬聯團長。他以 303 票，擊敗當時對手賽哈密德，後者只得 109 票。1987 年黨選，安華放棄巫青團長一職，改為競選副主席。他和阿布都拉・巴達威以及旺莫達中選為副主席，不過在這場六角戰中，他僅得 850 票，排名第三。在 1990 年黨選的同樣六角戰中，他是得票率最高的副主席。1993 年巫統黨選，最引人矚目是署理主席職位的競選。最初安華宣佈不會挑戰原任署理主席嘉化峇峇，但是基層的意願是要他參與競選。結果以他為首的宏願隊伍陣營橫掃大部分高職，包括署理主席、三個副主席職位及巫青團長職。

1991 年 2 月 9 日，安華被馬哈地委任為財政部長，取代達因・再努丁。1993 年，他成為副首相，一直是馬哈地重要的左右手，兩人關係「親如父子」；1997 年初，馬哈地在請兩個月的休假之前，委任安華為代首相。

### 金融危機，被革職及第一次定罪入獄

在 1997 年亞洲金融危機期間，身為財政部長的安華主張接受國際貨幣基金組織的介入。他也制定了緊縮政策，削減政府開支 18%，部長減薪和展延大型計劃。大型計劃是馬哈地發展戰略的基石，因而被大大削弱了。

儘管許多馬來西亞公司面對破產，安華表示：「這沒有任何救市的問題。銀行被允許保護自己，政府不會干預。」安華提倡採取自由市場的辦法來解決危機，包括外商投資和貿易自由化。但馬哈地指責貨幣投機者索羅斯是危機的製造者，並支持匯率控制和收緊並監管外資。馬哈地否決了安華的建議，外界將此視為兩人走向不合的開始。

1998 年《新聞周刊》雜誌指名安華為「年度亞洲人物」。不過當年，安華和馬哈地之間的事情在四年一度的巫統代表大會上爆發。在大會期間，一本名為《安華不能成為首相的 50 個理由》（50 Dalil: Kenapa Anwar Ibrahim Tidak Boleh Menjadi Perdana Menteri）的冊子出現，指控安華有同性戀傾向圖像和有貪污記錄等針對安華的「罪狀」。這書是由親政府報章《馬來西亞前鋒報》及已停止出版的雜誌《每日國民》前總編輯卡立嘉菲里所編寫。安華獲得法庭禁令阻止這本冊子的流通，還有起訴作者誹謗。警方隨後以散播假消息為由提控作者，同時警方被指示調查指控的真實性。

1998 年 9 月 1 日，馬哈地公開表示準備接受安華辭職，並在第二天下午三時，派一名警官親送辭職書到安華的官邸，要安華在當天下午五點半簽名請辭。安華卻在看完信件之後把它撕了，又把警官趕出官邸。馬哈地接到報告後，立即就在當天傍晚，以涉嫌泄露國家機密、貪汙和雞姦醜聞等 10 項罪名，宣佈解除安華副首相兼財政部長的所有職位；並勒令安華要在 24 小時內搬出官邸。9 月 3 日，巫統也開除安華的署理主席職和黨籍。

1998 年 9 月 20 日，安華被蒙面的特種部隊以《內安法令》逮捕，被控告因介入警方調查而犯貪污瀆職罪及不正常性行為罪。當安華在被警方扣留期間，被警察總長拉欣諾毆打。9 月 29 日，安華出庭時，帶著瘀青的黑眼圈。東窗事發後，拉欣諾在 1999 年 1 月 8 日請辭，之後在 2000 年被控攻擊他人罪而監禁兩個月，他對此公開對安華道歉及賠償損失。1999 年 4 月，經過一系列審訊，安華因雞姦罪被判九年監禁。兩個月後，他的瀆職罪罪名成立，被判六年監禁，與雞姦罪刑罰同時執行。

他的罪名於 2004 年 9 月 2 日上訴得直被馬來西亞聯邦法院推翻，加上瀆職罪刑期已滿，使安華最終無罪釋放。但由於瀆職罪維持，所以安華在出獄後的五年內不能參加選舉。

### 烈火莫熄運動和創黨

隨著被革除副首相職，安華與他的支持者們蜂擁上街發動一系列的群眾示威與集會，媒體稱之為烈火莫熄運動。烈火莫熄促使了新的多元種族政黨－國民公正黨的成立。在 1999 年大選，新成立的國民公正黨，回教黨及民主行動黨組成替代陣線，試圖取代執政的國陣。2003 年 8 月，國民公正黨和馬來西亞人民黨合併，組成人民公正黨，旺阿芝莎為黨主席。公正黨在 2008 年大選有重大斬獲，奪下 31 國會議席並成為國會最大的反對黨。同年 4 月公正黨，行動黨及伊斯蘭黨組成人民聯盟。

## 中年（1999－2007）

### 監禁期及獲得釋放

1999 年，安華在新聞發布會上宣布起訴首相馬哈地誹謗，指控馬哈地用不道德行為來抹黑他是個同性戀者。之後安華也採取其他案件的法律行動。

肛交案在 2004 年上訴得直及服完瀆職罪刑期後，安華獲得無罪釋放。在冊子的誹謗案中因作者於 2005 年糖尿病去世，高等法庭宣判安華勝訴獲得百萬令吉的賠償金。聯邦法院在 2010 年 3 月 8 日宣判，1998 年馬哈地革職安華的內閣職位是符合憲法及合法的，意味著安華挑戰自己被開除的決定受挫。

雖然如此，但 2004 年 9 月 4 日他對瀆職罪提出上訴。根據馬來西亞的法令，服完刑期的人士禁止參政五年。如果上訴成功可以允許他立即重返政壇。9 月 7 日，法庭允許安華上訴，但 9 月 15 日上訴庭一致裁定，決定維護高等法院之前的裁決，認定安華有罪，使安華至 2008 年 4 月 14 日前被排除政治以外。只有尋求最高元首特赦才能使安華不受此限制。

### 講師及非營利事業

他從監獄釋放後，安華以訪問研究員和資深成員的身份在牛津大學聖安東尼學院執教，他也是華盛頓特區的約翰・霍普金斯大學保羅・尼采高級國際研究學院的尊敬高級客座研究員，在 2005 年至 2006 年間以客座教授身份在喬治城大學外國研究學院的阿拉維王子穆斯林基督徒理解中心執教。2006 年 3 月他被提名成為位於倫敦的組織 AccountAbility（社會與倫理研究所）榮譽主席。

2006 年 7 月，安華當選位於華盛頓的為了未來基金會（Foundation For the Future）主席。他在 10 月 1 日致函世界銀行的羅賓・克里夫蘭，要求調職沙哈・里扎從美國國務院至為了未來基金會。這調動導致保羅・沃爾福威茨辭去世界銀行行長。他也是 2007 年「我們和你們之間的共同文字「的簽署者，是一封伊斯蘭學者給基督教領袖的公開信，呼籲和平及互相理解。

### 回歸政治

2006 年 11 月，安華宣布只要他的參選限制結束後就會計劃參與 2008 年大選。安華自從離開監獄後，開始批評政府的新經濟政策。該政策設定配額制，給予土著參與或一些折價優惠，例如房屋單位和上市公司等。

在他還沒到 2008 年恢復參選權之前，他成為人民公正黨的顧問，其妻子旺阿芝莎是該黨主席。他於 2007 年 11 月也參與組織大型集會，名為淨選盟集會（BERSIH），計劃在吉隆坡獨立廣場呼籲乾淨與公平的選舉。該集會是由政黨及公民社會組織組成的淨選盟主辦，並吸引了全國大量支持者。

### 2008 年馬來西亞大選

2008 年大選日期設為 3 月 8 日，意味著國陣試圖讓安華無法在參選限制解除前參選重返國會而提前宣布選舉日期。作為回應，旺阿芝莎宣布只要她成功捍衛峇東埔國席，將會辭職製造補選讓丈夫安華參選。

當問及安華成為下任首相的可能性時，前首相馬哈地表示「他可能會是很好的以色列首相。」

2008 年 3 月 8 日的全國大選是馬來西亞政治的分水嶺。安華本身所屬的人民公正黨一躋成為國會下議院最大的反對黨。此外，由人民公正黨和另外兩個主要反對黨－回教黨及行動黨組成的聯盟，名為人民聯盟，打破了馬來西亞的政治歷史，執政聯盟國陣失去國會的三分之二多數議席，讓執政的國陣遭受近半世紀的挫敗。三黨也史無前例贏得了五個州屬的執政權，五年後民聯仍穩固控制三個州的執政權。

2008 年 4 月 14 日，安華慶祝自己自從被革職副首相後約 10 年無法擔任公職，正式回歸政治舞台，約 4 萬支持者集會祝賀歡迎安華回歸政治。4 月 29 日，經過 10 年後，安華在其妻子旺阿芝莎的邀請下，以議員丈夫的身份回到了國會殿堂，

### 峇東埔國會選區補選

旺阿芝莎於 2008 年 7 月 31 日宣布辭去峇東埔國會選區國會議員的職位，正式為其夫安華重返國會開路。安華最後在 8 月 26 日的投票結果大勝對手，以大比分多數票打敗巫統的阿立夏。選舉委員會宣布最終成績，安華獲得 31,195 票，阿立夏獲得 15,524 票，獨立人士只得 92 票。巫統宣傳主任穆罕默德泰益表示：「是的我們輸了… 我們是選舉里的輸家。」

## 國會反對黨領袖時期（2008－2015）

2008 年 8 月 28 日，安華穿上一身深藍色傳統馬來服裝及帶上宋谷帽，在國會議事廳里向議長班迪卡宣誓就職巴東埔國會議員，班迪卡宣布安華為國會反對黨領袖，參與 2009 年馬來西亞財政預算案。同時安華的女兒努魯伊莎也在當時擔任班底谷的國會議員。安華宣布自己經過 10 年後回到國會，首相已經失去人民及國家的信任了。他表示馬來西亞需要自由化、獨立的司法機構和新聞自由，對抗貪腐以避免國家淪為失敗國家。同時安華想要拉攏 30 位執政黨議員跳槽，由反對黨組織政府。

### 試圖組織多數派聯盟

安華試圖在 2008 年 9 月 16 日發動變天計劃但失敗了。他表示需要更多時間，他重新調整訊息並沒有被忽視：副首相納吉・阿都・拉薩選擇於當天宣布寬頻網絡計劃，指 9 月 16 日當天國陣政府還在運作。首相阿布都拉・巴達威也指安華已錯過他的「變天」日期，並否認說他有 30 位國陣議員的跳槽。

到 9 月 25 日，安華仍然沒獲得足夠支持，讓馬來西亞人疑慮他是否做好掌權的準備，特別是 9 月 16 日是政權轉移的最後期限。在這期間，巫統召開黨大會，首相兼黨主席阿布都拉宣布即將在 2009 年 6 月下台，比之前預期的 2010 年還早。

2008 年 10 月 24 日，安華承認他無法推翻巫統大多數的問題，指民聯已經沒有辦法取得議會大多數的。他指普通馬來西亞人的信任在 9 月 16 日以後有所減少，而組織新政府的承諾並沒有產生像以前那樣的預期般興奮。媒體對安華組織多數派政府的計劃失敗而抱著負面看法。

### 對納吉的不信任

納吉・阿都・拉薩就職首相後，安華抨擊納吉就任首日釋放 13 名內安法令扣留人士的做法不一致，指只要內安法令仍然存在，國陣政府仍會隨意扣留任何人。

### 2013 年馬來西亞大選

第 13 屆大選期間，安華身為反對黨領袖，領導民聯三黨－公正黨，行動黨和伊斯蘭黨參選。2013 年 2 月 25 日，民聯公布了自己的競選宣言，名為_人民宣言：民聯，人民的希望_，意圖吸引一千三百萬選民，承諾減輕他們的經濟負擔等其他政策。安華表示如果他的團隊無法贏得選舉就會退出政壇。在接受澳洲媒體專訪時，他表示：「我會盡力而為，我有信心我們會勝利。如果不，我會下台。」

儘管民聯獲得了 50.9% 的選票，高於國陣獲得的 47.4%，但因選區嚴重劃分不公所致，民聯最終無法在選舉中實現改朝換代國陣在鄉村及東馬取得優勢，導致國陣最終勝出，取得 133 席，維持執政地位，而民聯取得 89 席，較上屆增加 7 席。

半島電視台報導安華已接近贏得選舉，但他拒絕承認敗選而不下台。安華沒有承認敗選，把原因指向廣泛的選舉舞弊行為。在澳洲廣播公司的專訪中，主持吉姆・米德頓認為安華將會成為馬來西亞在野黨的李光耀，安華則回應說他還沒到那個階段。

5 月 7 日，安華矢言領導「激烈的行動」來改變國家的選舉機制和挑戰這次的選舉結果。5 月 8 日，約十二萬人身穿黑衣在八打靈再也體育館集會，參與安華主辦的抗議選舉結果及爭取自由公平的選舉。 這場名為黑色 505 運動（#Black505）在全國繼續巡迴了兩個月。6 月 22 日在公正黨旺沙瑪珠國會議員陳記光主持下，位於天后宮禮堂的黑色 505 集會籌款晚宴成功進行。安華在 7 月立即發動對有爭議的 30 個國會議席進行上訴，但這些上訴最後被法庭以技術理由駁回了。

### 加影行動

為了有效解決公正黨最高理事的卡立依布拉欣及署理主席阿茲敏阿里之間的雪蘭莪大臣職之爭，雪州議長楊巧雙於 1 月 27 日宣布公正黨籍的李景傑已辭去加影州議員一職，這是公正黨為安華進入州議會接任大臣一職所做的準備。國陣質疑李景傑是收到了一些好處如現金補償及官聯公司董事職才會辭去州議員一職（注：凡辭職者五年內不得再競選）及譴責不必要的辭職造成勞民傷財。但公正黨否認給予李景傑任何好處及稱此次事件為「加影行動」。民聯其他友黨也不滿公正黨沒有事前通知及有些居民也不滿此次不必要的補選。

由於安華的競選及為其州務大臣職鋪路，造成了巫統的不安。3 月 7 日，上訴法院判定安華 2008 年犯下雞姦幕僚罪行並判處 5 年有期徒刑，但是在安華提出上訴前暫不收押，這造成了安華失去補選的競選資格。由於法官接受有疑點的精液樣本為證據並有急著下判之嫌，故令人質疑司法不公及巫統的司法介入。

在安華失去競選資格後，公正黨在 3 月 9 日宣布旺阿芝莎將取代丈夫安華上陣加影區州議席補選。最後公正黨候選人旺阿芝莎以 5379 張多數票擊敗國陣馬華公會候選人周美芬。儘管旺阿芝莎事後宣布「加影行動」成功，民聯和國陣皆宣布在這次的補選中取得更多支持，民聯獲得了比上次大選還多的馬來人票，而國陣也獲得了比上次大選還多的華人票。

民聯隨後在撤換雪蘭莪州務大臣卡立依布拉欣過程中爆發憲政危機，引發雪蘭莪蘇丹對安華的舉動不滿，他因蘇丹拒絕委任旺阿芝莎成為州務大臣而「持續質問州統治者的誠信」，蘇丹因此裭奪安華的「蘇丹沙拉胡丁阿布都阿玆沙效忠斯里勳章」。但安華仍可被稱呼「拿督斯里」，因為其他州統治者沒有剝奪其授予他的勛銜。

### 第二次肛交案指控再次入獄

2008 年 7 月，安華前助理賽夫報警指控安華，稱遭安華肛交（雞姦）8 次，最後一次事發是在 2008 年 6 月 26 日，在吉隆坡白沙羅一間公寓內被肛交。8 月，安華在吉隆坡大使路法庭被控肛交，他否認罪名，獲准以 2 萬令吉自行擔保，外出候審。

2012 年 1 月，吉隆坡高等法庭宣判肛交案罪名不成立而當庭釋放。承審法官穆罕默德扎比丁（Mohamad Zabidin Mohd Diah）表示呈堂的 DNA 證據已被污染，無法被採納。十一天後，總檢察署對此案在上訴庭進行上訴。

2014 年 3 月，上訴法院推翻高院的判決，裁定安華犯下雞姦罪，面臨 5 年有期徒刑的安華表示會提出上訴，上訴期間仍可保釋。承審法官巴里亞尤索夫（Datuk Balia Yusof Wahi），阿濟茲雅阿里（Datuk Aziah Ali）及穆罕默德扎瓦威（Datuk Mohd Zawawi Salleh）一致決定認為高庭無法「審慎評估」政府化驗師謝麗鳳提供的證據。安華原有望勝選，出任雪蘭莪州務大臣，卻因此無法參加本月將舉行的雪蘭莪州議會選舉。對此，國際人權觀察組織譴責：「這場審判單純只是為了把安華逐出政壇。這是馬來西亞司法史上黑暗的一天。」

2015 年 2 月 10 日，聯邦法院駁回安華的上訴，維持上訴法院的判決，安華需即時入獄五年。在向最高元首申請寬赦期間，其國會議員資格依然有效，直至 3 月 16 日其申請被寬赦局正式駁回為止。

其妻子旺阿芝莎再次代表公正黨參與 5 月 8 日的峇東埔國會議席補選，擊敗國陣及其它獨立候選人，並在 17 日就職為國會反對黨領袖。

2016 年 12 月 14 日，馬來西亞反對派領袖安華要求司法審查遭到駁回，國內最高級的聯邦法院昨裁定維持他的雞姦罪成判決。這也是安華最後一次推翻該案裁決的機會，因此安華須服完估計餘下的 16 個月刑期，亦令他 2018 年大選失去參選資格。

即使在監禁期間，安華仍然會因為法庭案件而暫時出獄，還有透過律師發表文告表達政見及觀點。2017 年 7 月 14 日，安華被推選為希望聯盟實權領袖，若希望聯盟贏得第十四屆大選則將擔任首相一職，在這之前將會由馬哈地・穆罕默德出任過渡期首相。

## 重歸政壇

2018 年，希盟勝出大選，安華隨之獲特赦。同年 10 月 13 日，安華成功以希望聯盟旗幟在波德申補選中，擊敗曾控吿他雞姦案的其前助理賽義夫、以及前森美蘭州務大臣穆罕默德依沙等共六位侯選人，當選國會議員重返下議院。

### 安華與阿茲敏的鬥爭

安華重歸政壇後，在 2018 年 11 月的公正黨黨選中勝出，擔任公正黨主席，並獲得時任首相馬哈地・穆罕默德的承諾，會把首相職位傳讓給他。於此同時，安華也與同屬政黨的署理主席阿茲敏阿里的政治鬥爭逐漸加劇，在公正黨內形成兩大陣營對立。2019 年 6 月，阿茲敏陷入「男男性愛短片」風波，短片顯示，貌似阿茲敏的人士與另一名男主角發生性行為，安華的派系對阿茲敏立場非常強硬，促請他應該告假接受調查或辭職，安華也發出「若真的涉及就該辭職」，使兩人的關係進一步破裂。

安華隨後與阿茲敏在多項議題上意見分歧，兩派黨員也分別召開和出席會議，更傳出阿茲敏企圖阻礙安華任相的傳聞，導致公正黨內部的糾紛加劇。時任首相馬哈地對此表示無力平息兩人的爭吵，也不想參與公正黨內鬥。

2019 年 12 月 4 日，安華在公正黨大會召開和國家領導交棒之際，第三次被指控企圖雞姦另一位前助理。安華的前助理在面子書上控訴，指在 2018 年 10 月 2 日，安華企圖在他家中雞姦他，安華強烈否認相關控訴，斥責這是個明顯的政治陰謀，企圖破壞他的形象，次日指示其機要秘書報警處理。

2019 年 12 月 7 日，安華與阿茲敏準備在公正黨大會上，商討停止黨內紛爭。但是，安華在發表致詞時，引用了麻六甲王朝叛徒的歷史典故，讓在座黨員將矛頭指向阿茲敏，最終阿茲敏的派系不滿離席，並發生零星衝突事件。次日，阿茲敏在創黨地點的吉隆坡萬麗酒店舉行的千人晚宴上指出，心痛他們一群 20 年前一直在公正黨奮鬥的領袖，在 20 年後的 12 月 7 日被指背信棄義。隨後兩人繼續在首相職位的議題上爭論，直到 2020 年 2 月 24 日，阿茲敏被公正黨開除黨籍後，安華與阿茲敏的關係也正式決裂。

### 2020 年馬來西亞政治危機

2020 年 2 月 24 日，安華開除阿茲敏黨籍當日，希盟內部也發生翻天覆地的變動，包括時任首相馬哈地・穆罕默德宣布辭職、土團黨退出希望聯盟、阿茲敏帶領 10 名公正黨議員出走，引發政治危機。

安華在危機初時與馬哈地競爭首相職位，並互相爭取各個政黨的支持。而隨著政局的演變，希盟最終協議改為支持馬哈地繼續任相，但該協議遲來一步，由土團黨總裁慕尤丁領導的國民聯盟首先宣布獲得 114 位國會議員的支持，安華與馬哈地雙雙在首相職位的競爭中落敗。

在首相職位已成定局後，安華成為希望聯盟的的主要領袖，繼續與馬哈地領導的土團黨陣營合作，企圖扳倒國盟政權。安華也因為阿茲敏阿里在公正黨時的勢力根深蒂固，決定展開清除阿茲敏勢力的清黨行動，導致公正黨在政治危機中失去眾多黨員，同時也是公正黨國州議員倒戈加入國盟的原因之一。6 月至 7 月，安華領導的希盟成員試圖與馬哈地陣營組成泛希望聯盟而展開談判，但因為希盟內部不同程度的意見，最終都無法達到共識。

9 月 23 日，安華在沙巴選舉期間召開記者會宣稱已經獲得多數議員支持，將會覲見國家元首蘇丹阿布都拉，他強調慕尤丁領導的國盟政府已經垮台，引發朝野震動。唯國家元首因食物中毒和運動損傷而在 9 月 21 日進入國家心臟中心接受治療，安華覲見元首的計劃暫時擱置。而後國家元首繼續留院觀察，直到 10 月 2 日出院返回王宮療養。安華隨後在 10 月 8 日發表文告，宣布其於 10 月 13 日覲見國家元首。被指支持安華的國盟國會議員和黨魁相繼澄清沒有國盟議員支持他，要求警方徹查安華發布假名單。安華最終在 10 月 13 日會見國家元首蘇丹阿布都拉陳述議員支持人數，約 25 分鐘後離開國家王宮。而後國家王宮一度傳召各個黨魁入官會面，後因雪蘭莪州實施行動管制令而取消。國家王宮也在 14 日宣布在行動管制令期間兩個星期內不會見客。警方在接獲全國 113 項針對他發布假名單的投報後，於 16 日傳召他到武吉安曼警察總部，針對 6 項包含他涉及的雞姦案和發布假文單事件錄供。

## 首相（2022 年至今）

2022 年 11 月 24 日，安華被國家元首蘇丹阿布都拉宣布為馬來西亞第十任首相。他在上任後宣布，自 2023 年 1 月 1 日開始，博彩業特別開彩將從每年 22 次，減至每年 8 次，該宣布引起馬股和博彩股股價紛紛下跌。安華也像前首相納吉・阿都・拉薩一樣任職首相時兼任財政部長，並委任多項貪污罪名纏身的巫統主席阿末扎希為副首相，引起眾多不滿的聲音。安華對此解釋，阿末扎希雖然被控上法庭，但尚未被定罪，並要求各界必須尊重司法程序。

安華任內停止調查前朝政府金額高達 90 億令吉且涉及阿末扎希等人的瀕海戰艦醜聞，該醜聞在依斯邁沙比利任內曾展開調查並有相關人士被提控。

2023 年 3 月 22 日，安華官訪沙烏地阿拉伯，未獲與沙烏地國王薩勒曼和王儲見面，引起爭議。

## 法律訴訟

### 起訴凱里誹謗事件

2008 年 3 月 7 日，安華針對凱里・嘉馬魯丁於同年 2 月 20 日在班底谷舉行的一場演講會上，發表影射他的肛門是同性戀者及道德低下者的行為，向法庭起訴凱里發表誹謗性言論，要求索取 1 億令吉的賠償。

案件於 2016 年 9 月 19 日起開始審訊，並在 2017 年 9 月 27 日在吉隆坡高等法院宣判安華取得勝訴，凱里必須賠償安華 15 萬令吉及支付 6 萬令吉堂費，但同時也駁回了安華要求加重賠償的申請，理由是凱里在演講中沒有惡意成分。凱里隨即在同年 10 月申請提出上訴。

2018 年 2 月 19 日，上訴庭 3 司以凱里的上訴通知「含糊及不確定」為理由，宣布駁回他的上訴申請，同時諭令凱里需支付 1 萬零吉的堂費給安華。

2020 年 12 月 15 日，聯邦法院 5 司批准凱里的上訴申請，諭令案件交回上訴庭重新審理，同時起訴人安華需支付 3 萬令吉堂費給凱利。

2022 年 2 月 7 日，上訴庭 3 司一致裁定駁回凱里的上訴申請，指出凱里發表言論確實含有誹謗成份，並維持高等法院判決凱里必需賠償 15 萬令吉給安華的決定。凱里代表律師隨後向聯邦法院提出上訴。同年 6 月 21 日，聯邦法院最終駁回了凱里的上訴申請，並維持高等法院的判決，凱里還必須支付 1 萬令吉堂費給安華，使長達 14 年的訴訟案正式結束。

## 爭議與批評

### 伊斯蘭主義

根據前首相署部長再益・依布拉欣表示，安華是伊斯蘭主義者，他曾在 1980 年代協助推動國家行政伊斯蘭教化（Menyerap Nilai-Nilai Islam Dalam Pentadbiran Negara）的政策，並在擔任教育部長期間在教育界進行了伊斯蘭化中扮演了重要角色。

### 委派不懂中文人員掌管華文小學

1987 年 10 月，安華擔任教育部長期間曾委派不懂中文的副校長掌管華文小學，造成華人社會普遍不安及抗議。對於此事，安華於 2007 年作出道歉。2014 年加影補選時，時任馬華總會長廖中萊再次質問安華，安華再次表示願意為錯誤道歉。

### 猶太人、以色列、APCO Worldwide 及一個馬來西亞

2010 年 3 月 30 日，安華在國會會議里指控「一個馬來西亞」是源於「一個以色列」概念。概念設計是由 Mindteams 有限公司（Mindteams Sdn Bhd），是 APCO Worldwide 馬來西亞分部的子公司。APCO Worldwide 是國際公關公司，跟馬來西亞政府有關係，同時在 1999 年為以色列總理埃胡德・巴拉克設計了「一個以色列」理念。國陣政府回應這是錯誤的指控，譴責安華對一個大馬－一個以色列的指控誤導國會，並在 4 月 22 日提呈譴責動議並獲得通過。

安華當時對馬來西亞政府、APCO、以色列和美國之間的關係做出了一些陰謀指控。安華譴責馬來西亞政府一直向 APCO 尋求諮詢，他指該公司跟「謀殺巴勒斯坦穆斯林的人」有聯繫。他之後也向國會紀律委員會的調查對自己的指控做出指證，表示 APCO 是以色列政府的前線。在另一個場合，安華也在國會指該公司是由猶太人掌控，代表美國政府工作來影響馬來西亞的外交政策。他進一步暗示，馬來西亞外交政策的變化只有在猶太人正在為美國操縱馬來西亞時才能解釋。

2010 年 4 月 22 日安華因在 3 月 30 日於國會新聞發布會中發表的指控而受到國會譴責。在當時的新聞發布會，安華表示擁有一個馬來西亞、一個以色列、公關公司 APCO 的關聯文件，但受到挑戰時卻拒絕公開文件。馬來西亞政府和 APCO 強烈否認安華的指控。國會通過針對安華的指控進行譴責，並要求交給國會特權委員會處理，可以做出吊銷安華的議員資格及禁足國會的處罰。不過，安華反擊政府的攻擊，並展示兩個文件表示支持 APCO 和一個馬來西亞關係的說法。

在倫敦政治經濟學院的新聞發布會中，安華對猶太復國主義者及「令人討厭的猶太人」做出評論。他也表示：「那裡有好的猶太人，也有壞的猶太人，同樣的也有好的穆斯林和壞的穆斯林。」

2010 年 5 月，猶太人服務組織聖約之子會譴責安華致美國參議院對外關係委員會的信函，指安華是「反猶太人的仇恨傳播者」並要求美國政府凍結與安華的所有聯繫。

### 2012 年以巴安全評論

2012 年，在《華爾街日報》的專訪中，安華表示：「我想我們的政策是明確的－維護（以色列的）安全，但你必需保護巴勒斯坦人的合法權益。」此言論引起了巫統一連串的批評。巫統青年團團長凱里・嘉馬魯丁表示安華的言論「對以色列的任何事情表現出全面支持」及表示「巴勒斯坦課題是我黨的首要外交課題，在選舉年期間將會是個課題或… 時機不是問題。」

前首相馬哈地・穆罕默德表示對安華的言論不感到驚訝，並指出安華與猶太社群的關係：「你不能與他們友好，應該對抗他們。」在野黨伊斯蘭黨表示 2012 年 2 月 12 日回應安華的評論。

之後安華澄清他的言論，表示這一言論與聯合國通過的兩國解決方案是一致的，阿拉伯世界、馬來西亞和哈馬斯都已接受。「我要對任何想嘗試扭曲我言論，指我背叛巴勒斯坦人意願的人發出嚴厲警告。」他會繼續表示他黨的立場「是捍衛任何受害者的權益。」

### 加影行動

2014 年 9 月 8 日，安華在委任雪蘭莪州務大臣一事上因沒有遵循雪蘭莪州蘇丹沙拉弗丁・依德利斯沙於該年 8 月 27 日的指示，即提呈至少兩名推薦人選，引起蘇丹震怒，訓斥違抗王命。安華稍後堅持只是推薦一個人選為雪州大臣，即人民公正黨主席兼加影區州議員旺阿芝莎，並強調該黨此舉符合雪州憲法和獨立以來的慣例。

### 「拿督斯里」勛銜遭褫奪

2014 年 12 月 4 日，雪蘭莪王宮宣布該州蘇丹沙拉弗丁・依德利斯沙褫奪安華的「拿督斯里」（S.S.S.A.）勛銜，從該年 11 月 3 日起生效。雪州蘇丹機要秘書穆罕默德慕尼爾說，蘇丹陛下是基於安華在撤換雪州大臣風波期間質疑雪州蘇丹的威信，因而決定褫奪其勛銜。

### 要求希盟議員不要支持記名投票

2020 年 11 月 26 日，被視為是攸關首相慕尤丁和國盟政權命運的《2021 年財政預算案》進入二讀階段。安華領導的反對黨希望聯盟自財政預算案提呈國會下議院後，多次高調反對國盟提呈的財政預算案，表示反對黨不會支持這份對民間社會不公平的預算案。惟財政預算案進行記名投票階段時，包括前首相馬哈地・穆罕默德和其兒子慕克里・馬哈地的祖國鬥士黨 4 名，國家誠信黨 6 名，民主行動黨、人民公正黨以及砂全民團結黨（PSB）各 1 名國會議員在內的 13 名國會議員站起身發動記名投票，最後因未達 15 人的門檻，導致發動記名投票失敗。原因是希盟主席安華在最後關頭下指示，要求希盟議員不要支持記名投票。最終財政預算案成功以聲浪方式通過二讀階段，希望聯盟各黨魁隨著遭到自身黨員以及其支持者、淨選盟和民間團體炮轟欺騙民意，批評的團體皆同聲表示對希望聯盟在最後的決定感到失望。安華解釋此舉是為了讓國會議員可以仔細研究財政部長的宣布，國會議員有權質詢撥款的詳情如額外的撥款用在何處，以及從哪個部門削減撥款、預算案的真實開銷以及國家財務現況。

### 被指「教唆威脅」國家安全和安寧

2021 年 1 月 13 日，安華因反對首相慕尤丁尋求國家元首蘇丹阿布都拉頒布的全國緊急狀態令凍結了國會運作只是為了政治目的，並非為了抵抗 2019 冠狀病毒病疫情，呼籲國會議員致函國家元首，要求取消緊急狀態以及召開國會。到了 23 日，安華在一場網絡論壇上宣布已取得 115 名國會議員的支持，要求國家元首考慮取消緊急狀態令和召開國會。內政部長韓沙再努丁於 2 月 2 日在一場記者會宣布，警方已接取 13 宗指控安華和幾名人士教唆和威迫國家安全的投報，將傳召有關人士調查。

### 用自黨旗上陣柔佛州選舉

2022 年 1 月 26 日，安華宣布，公正黨將在柔佛州選上使用本身黨旗上陣，而行動黨和誠信黨使用希盟旗幟上陣。公正黨使用本身的旗幟上陣州選引起多名行動黨領袖不滿，紛紛呼籲行動黨放下希盟，改以自身旗幟上陣。行動黨都賴區州議員鄒宇暉直言，既然公正黨已表態要單飛，意味著希盟已經名存實亡，該黨也無需再緊抱著希盟旗幟。行動黨丹那拉達州議員張玉剛直言，公正黨不使用希盟旗幟，是想要與希盟執政 22 個月期間的過失切割，以為這樣就不用負起責任。部分學者也警告，社會大眾對希盟不團結的負面影響，將影響希盟在柔佛州選中的勝算

### 委任內閣爭議

### 言論自由爭議

2022 年 12 月 8 日，捍衛自由律師團總監再益馬力抨擊安華政府允許警方就漫畫家兼社運分子法米惹扎在檳城舉辦的民主課堂盤問四名理大學生，並提醒安華曾承諾賦予言論自由權力。再益馬力說：「這個承諾必須遵守，否則，就是公然違背對選民的承諾，我們敦促新政府和安華維護公民自由，並向執法機構下達必要的指示。「

### 裙帶關係

安華曾多次被指責其領導作風具有裙帶關係。2018 年，安華被指責製造波德申國會議席補選以讓安華重返國會，被民間社會批評公正黨內的裙帶關係。

曾任希盟秘書長的賽義夫丁阿布都拉指控安華是馬來西亞裙帶關係的典範，並舉例了 2014 年的加影行動，指當時公正黨試圖將安華派到加影州議會席位，以取代當時的雪蘭莪州務大臣卡立依布拉欣。

2023 年 1 月 3 日，安華委任其女兒努魯依莎為首相經濟和金融高級顧問，招致各方的質疑和爭議，亦引發了對政府裙帶關係的批評。

## 榮譽

### 馬來西亞勳章

* 彭亨：
  * 蘇丹阿末沙效忠斯里勳章（SSAP）— **拿督斯里**（1990）
* 麻六甲：
  * 麻六甲輝煌勳章（DGSM）— **拿督斯里**（1991）
* 檳城：
  * 檳城護國榮譽勳章（DMPN）— **拿督**（1991）
  * 檳城護國烏達瑪勳章（DUPN）— **拿督斯里烏達瑪**（1994）
* 雪蘭莪：
  * ~~蘇丹沙拉胡丁阿布都阿玆沙效忠斯里勳章（SSSA）— **拿督斯里**~~（1992 頒授，2014 年 11 月 3 日裭奪）
* 森美蘭：
  * 森美蘭效忠斯里勳章（SPNS）— **拿督斯里**（1994）
* 沙巴：
  * 神山領袖勳章（SPDK）— **拿督斯里邦里瑪**（1994）
* 霹靂：
  * 霹靂效忠斯里勳章（SPCM）— **拿督斯里**（1995）
* 玻璃市：
  * 端姑・賽布特拉效忠斯里勳章（SSPJ）— **皇家拿督斯里**（1995）

### 外國勳章

* 菲律賓：
  * 黎剎大十字勳章（KGCR）（1997）

### 學術榮譽

* 菲律賓：
  * 菲律賓大學榮譽法學博士（2023）

## 選舉成績

## 相關影視

* 《安華：不為人知的故事》

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

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