2011年净选盟2.0人民集会

**2011 年淨選盟 2.0 集會**（**Bersih 2.0 rally**）是一項由馬來西亞社會組織「乾淨與公平選舉聯盟」（簡稱「淨選盟」）主催與策劃的群眾集會。這項集會在 2011 年 7 月 9 日舉行，參與集會的群眾原準備在吉隆坡的三個地點集合，然後分三路走向馬來西亞國家皇宮，向國家最高元首提呈人民希望改革選舉制度的備忘錄。但較後淨選盟委員會接受最高元首的勸告，把集會地點改在室內的默迪卡體育館。

7 月 9 日當天，參與集會的人民從吉隆坡市區的各個方向和平走向默迪卡體育館，可是受到警方的多番阻攔和鎮壓。最後約五萬名集會參與者惟有在被封堵的街頭上與警方周旋，而未能成功將改革選舉制度備忘錄上呈予最高元首。無論如何，淨選盟 2.0 委員會認為此次集會已成功喚醒各種族國民對公平選舉的意識。

淨選盟 2.0 人民集會獲得多個非政府組織的支持，人民聯盟旗下的三個政黨回教黨、公正黨、行動黨以及親民聯的馬來西亞社會主義黨也一致響應集會。而在國會中占多數的國民陣線代議士則認為這項集會帶有政治陰謀，紛紛予以譴責。在淨選盟 2.0 集會未舉行之前，馬來西亞警方已陸續逮捕了超過 150 名為集會宣傳的各階層人士。而在集會當天，被警方扣留逮捕的參與者超過 1500 名，其中包括了淨選盟委員會主席安美嘉、國會反對黨領袖安華、公正黨副主席蔡添強、回教黨主席哈迪阿旺、巫青團團長凱里等。一名參與者更因吸入催淚彈煙霧而導致呼吸困難逝世。

## 改革選舉制度備忘錄的八項訴求

1. 清理選民冊；
2. 改革郵寄選票制度；
3. 在選舉時使用不退色墨汁；
4. 制定最少 21 天的競選期；
5. 讓參選政黨公平接觸媒體；
6. 強化選舉機構體制；
7. 杜絕賄選；
8. 杜絕骯髒政治手段。

## 組織與參與者

### 淨選盟 2.0 委員會成員

有別於 2007 年的淨選盟人民集會，淨選盟 2.0 委員會成員皆以非政黨身份參與組織集會。委員會的成員有安美嘉（主席）、安華・伊布拉欣、瑪麗亞・陳、廖國華、阿魯・巴卡斯、蘇巴馬廉・皮萊、黃進發、杜乾焕、楊映波、再益・卡馬魯丁、阿末・法洛、邱進福和楊金華。而已經響應集會號召的社會團體有人民之聲、獨立新聞中心（Centre for Independent Journalism，簡稱 CIJ）、社會傳播中心（KOMAS）、回教姐妹組織（SIS）、廢除內安法令聯盟（GMI）、馬來西亞之子（Saya Anak Bangsa Malaysia，簡稱 SABM）、國際特赦組織馬來西亞分會（Amnesty International Malaysia，簡稱 AIM）、維護媒體撰稿人聯盟、馬來西亞大專生團結陣線（SMM）、全國回教學生聯盟（Gabungan Mahasiswa Islam SeMalaysia，簡稱 GAMIS）、獨立大專學運組織（KAMI）、林連玉基金委員會、回教復興陣線（Islamic Renaissance Front，簡稱 IRF）等等。

### 淨選盟 2.0 集會的海外參與者

除了預定在吉隆坡舉辦的大型群眾集會以外，淨選盟 2.0 的影響力也擴張到了海外。在新加坡；香港；韓國首爾；澳洲坎培拉、墨爾本、雪梨、柏斯、阿德萊德、布里斯班和荷巴特；紐西蘭基督城；日本大阪；台灣台北，法國巴黎；英國倫敦；加拿大渥太華；以及美國洛杉磯、舊金山和紐約都有海外馬來西亞人主動發起淨選盟 2.0 集會或小型聚會，於 2011 年 7 月 9 日當天聲援國內淨選盟 2.0 集會的選舉改革訴求。

## 醞釀過程

### 中央政府反應

由國陣成員黨所組成的馬來西亞中央政府強烈反對淨選盟 2.0 公民組織策劃群眾集會。首相、副首相、內政部長等內閣成員一再批評淨選盟集會別有居心，並不是為了呼籲改革選舉制度而進行。他們指責淨選盟由反對黨成員在幕後操縱，企圖通過街頭運動奪取國陣的執政權。馬國內政部宣稱有外國人涉及淨選盟活動，而由巫統所擁有的《馬來前鋒報》更報導有共產主義滲透淨選盟，國際特務的參與是為了要使馬國陷入混亂。7 月 2 日，內政部進一步宣布淨選盟為非法組織，並指責淨選盟企圖煽動人民推翻政府，威脅社會秩序。

對中央政府的責難，淨選盟 2.0 委員會一一給予回應，澄清該組織由全馬 62 個非政府組織組成，並不隸屬於任何政黨。他們曾邀請所有政黨出席 709 人民集會，只是受到國陣成員黨的拒絕。此外，淨選盟 2.0 集會的資金全來自馬來西亞人民，並沒有得到國外組織的資助，也沒有煽動人民推翻現有政府的目的。

### 遭警方扣留與遭傳召問話的參與者

自淨選盟 2.0 人民集會於 2011 年 6 月 19 日舉行推介禮以來，已有多名出席推介禮以及在該活動上呼籲群眾出席 709 集會的人士遭到馬來西亞警方傳召問話，他們包括了淨選盟 2.0 委員會成員安美嘉、瑪麗亞・陳、社運分子艾琳・費南德斯、希山慕丁・萊益斯、文學家薩馬德・薩伊德、郭素沁、西華拉沙等。另外，許多政黨成員也因為宣傳淨選盟 2.0 集會而遭到警方逮捕扣留，比如：6 月 25 日，馬來西亞社會主義黨成員在巡迴宣傳該黨公開活動時，同時推廣淨選盟 2.0 集會，結果有約 60 人遭到警方扣留問話；6 月 29 日，公正黨和行動黨議員在霹靂州和豐宣傳淨選盟 2.0 集會，結果有 14 人被捕。截至 7 月 3 日，已有超過 150 人因淨選盟 2.0 集會前活動而遭警方逮捕。

### 以集會方式反對淨選盟 2.0 集會的兩個組織

在淨選盟 2.0 委員會於 5 月下旬宣布將推動 709 人民集會以後，巫統青年團和土著權威組織也緊跟著宣布他們將於同一天在吉隆坡舉行大集會。巫青團宣稱他們的集會目的是向國家元首提呈備忘錄，以捍衛馬來西亞現有的民主制度以及尊重選舉委員會的角色。他們表示只要淨選盟不取消集會，他們也會跟著一起走上街頭。至於土著權威組織則宣稱他們是為了捍衛國家安全而在 7 月 9 日當天集會以反示威。6 月 19 日，土權組織在他們的造勢活動上焚燒淨選盟 2.0 委員會主席安美嘉的海報，並揚言如果淨選盟 2.0 執意舉行集會，土權組織也將奉陪到底。

在 7 月 9 日來臨以前，巫青團和土權組織已組織了數次遊行示威，以反對淨選盟 2.0 人民集會，比如：6 月 28 日，約 300 名巫青團員前往雪蘭莪公正黨示威抗議，並恫言若淨選盟 2.0 集會繼續進行，他們將放火焚燒公正黨的總部；7 月 1 日，再有約 300 名巫青和土權組織團員在檳城遊行示威反對淨選盟 2.0 集會，並攻擊和恐嚇在現場採訪新聞的記者。除了遊行示威以外，巫青和土權組織也通過積極地向警方報案來反對淨選盟 2.0 集會的舉行。據土權組織主席伊布拉欣・阿里透露，截至 6 月 19 日為止，全馬 70% 針對淨選盟 2.0 集會的投報都是由土權組織成員所作出，因為該組織認為有責任確保國家不陷入亂局。

7 月 8 日，土權主席伊布拉欣・阿里宣布取消 7 月 9 日當天的集會，理由是警方已在前一天取得庭令，禁止他在 7 月 9 日進入吉隆坡，並改促土權其他成員當天前往隆市「溜達」。

### 最高元首發表御詞

7 月 3 日，馬來西亞最高元首端姑・米占・再納・阿比丁發表特別御詞，表達最高元首對淨選盟 2.0 集會的關注。在御詞中，最高元首表示街頭遊行雖立意良好，但事實上弊多於利。最高元首沒有附和執政黨的說法指淨選盟 2.0 是非法組織，也沒有公開呼籲人民勿參與非法集會，只是希望政府能夠用最好的方式來處理目前的問題。

7 月 4 日，在前首相阿布都拉・巴達威的協調下，淨選盟表示將考慮首相在體育館集會的建議。

7 月 5 日，在最高元首發表御詞兩天後，淨選盟派遣主席安美嘉、指導委員會委員再益・卡馬魯丁以及國家文學獎得主拿督薩瑪德・薩伊德，前往國家皇宮覲見元首，以「尋求最好的解決方法」。覲見元首後，安美嘉宣布淨選盟接受最高元首的勸告，以體育館大集會取代淨選盟 2.0 大遊行。

然而，淨選盟安美嘉覲見元首時，首相併不在場。

### 內閣拒絕租借隆市體育館

7 月 6 日，淨選盟委員會主席安美嘉同意向首相妥協，以緩和內閣對公開示威的焦慮。同時淨選盟發表文告列吉隆坡默迪卡體育館為室內集會的地點，其理由是「淨選盟強烈認為集會必須在默迪卡體育館內舉辦，以反映整個課題的重要性」。

不過館方以「將進行內部管理層運動會和裝修」為由拒絕租出場地，這時距離 709 集會只有不到 3 天的時間。淨選盟同一天發函要求與首相會面，以商討租借默迪卡體育館事宜。

然而，馬來西亞政府卻在同一天內拒絕租借默迪卡體育館於淨選盟集會。新聞部長萊士雅丁指出，淨選盟不是合法團體，所以不批該組織租借隆市內的任何體育館。內閣反建議淨選盟將室內集會改在民聯州屬舉行。同日，首相指出淨選盟 2.0 不曾註冊，所以是非法組織。

淨選盟 2.0 斥首相與其內閣違背承諾，發文告表示堅持選定的默迪卡體育館，並認為：

最後，淨選盟認為既然首相早前已經答應讓集會在體育館舉行，該組織就不必再申請集會准證以到默迪卡體育館舉行集會，只需在集會當天和警方協調即可。

淨選盟認為首相會有權力，指示默迪卡體育館館方借出體育館。淨選盟 2.0 委員黃進發接受《獨立新聞在線》電訪時表示：

對於淨選盟的指責，首相表示不曾允諾讓淨選盟在默迪卡體育館舉行集會，並表示大集會准證交由警方決定；警方在多方面考慮後，會自行決定是否發出集會准證。

### 警方取得庭令禁 91 人踏足隆市

7 月 7 日，全國總警長丹斯里依斯邁奧瑪建議淨選盟選擇吉隆坡外圍地方，例如沙亞南美拉華蒂體育場舉行集會。同日，警方向法庭取得庭令，禁止安美嘉等 66 名淨選盟領袖、安華等反對黨領袖及土權主席伊布拉欣・阿里等各方共 91 人在 7 月 9 日當天進入吉隆坡。

7 月 8 日，安美嘉表示對執法當局的作為非常失望，並指當局禁止 91 人踏足隆市的作法毫無理由，並呼籲民眾 7 月 9 日在默迪卡體育館相見。

## 7 月 9 日集會情況

### 警方鎮壓瓦解集會群眾

7 月 9 日，在警方查封公路、關閉部份公共運輸站點的情況下，支持淨選盟 2.0 的人民以化整為零的方式徒步從四面八方進入吉隆坡市區，並在下午 2 點預定時間突然在各處街頭聚集，並朝集會目的地默迪卡體育館前進。結果，警方和聯邦後備隊（FRU）動用武力，以催淚彈和水炮驅散正往默迪卡體育館遊行的群眾，以瓦解聚集的群眾。在瓦解遊行的的過程中，警方總共逮捕 1667 人，並且致傷了部分群眾。有一名參加集會的中年男子在警方驅散人群時，疑似吸入過多催淚彈氣體呼吸困難而身亡，《星洲日報》則初步報導其跌倒身亡，但警方則指醫院檢驗結果顯示死者死因是心臟病爆發，唯家人指死者生前未有心臟病史。馬來西亞國會反對黨領袖安華也遭到傷害，而必須入院進行治療。不過，警方否認傷害安華。

### 參與集會人數

針對此次淨選盟集會，有報導指集會出席人數有 5 萬人，但馬來西亞首相納吉・阿都・拉薩卻宣稱只有少於 1 萬人出席集會。淨選盟 2.0 委員會大力稱讚出席者勇氣可嘉，克服萬難，展現他們愛國和愛好公正原則之心。然而，首相納吉卻對警方在控制「非法集會」同時，沒有嚴重的危害公眾安全和沒有嚴重的造成財物損失感到欣慰。

## 注釋

## 參考資料

## 相關條目

* 2007 年淨選盟大集會
* 2012 年淨選盟 3.0 集會
* 2015 年淨選盟 4.0 集會
* 2016 年淨選盟 5.0 集會

## 外部連結

* 淨選盟 2.0 官方網頁（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 2010 年淨選盟 2.0 致馬來西亞選委會備忘錄