2021年塔利班攻勢

**2021 年塔利班攻勢**是塔利班從 2021 年 5 月 1 日開始對阿富汗政府及其盟國持續進行的軍事攻勢，與美軍撤出阿富汗同步。

至 7 月底，由於阿富汗政府僅剩下主要交通幹道和一些省會的控制權，阿富汗政府於 7 月 24 日宣布在該國 34 個省當中 31 省實施宵禁。8 月 1 日，塔利班向西部赫拉特省省會赫拉特與南部赫爾曼德省省會拉什卡爾加發動攻勢。

截至 2021 年 8 月 15 日，塔利班從阿富汗政府手中奪取了 179 個地區。塔利班控制了阿富汗全國的 421 個縣中的 283 個、34 個省會中的 33 個，其中包括首都喀布爾。截至 2021 年 9 月 6 日，塔利班控制了阿富汗所有 34 個省會。

## 時間線

### 5 月

5 月，塔利班從阿富汗政府手中奪取了 15 個地區，包括瓦爾達克省的 Nirkh 和 Jalrez 地區。本月，405 名阿富汗國家安全部隊和 260 名平民在與塔利班的衝突中喪生，而阿富汗國防部聲稱殺死了 2,146 名塔利班戰士。

到 5 月底，葡萄牙、斯洛維尼亞、西班牙和瑞典已完全從阿富汗撤軍。

### 6 月

6 月，塔利班從阿富汗政府手中奪取了 69 個地區。

### 7 月

據 7 月 5 日報導，塔利班發言人表示通過軍事手段奪取喀布爾「不是塔利班的政策」。塔利班表示在政府軍無意戰鬥後，塔利班通過斡旋從政府軍手上奪取了多個縣。塔利班宣稱他們已控制全國約 400 個縣的約四分之一。

7 月 7 日，塔利班一度攻入巴德吉斯省首府瑙堡，並釋放了城內監獄約 400 名囚犯，當中超過 100 人是塔利班成員，政府軍其後擊退了塔利班的攻勢。

前線的政府軍指揮官對 BBC 表示他們缺乏彈藥，增援也未有及時來到。

7 月 8 日，美國總統喬・拜登在記者會上表示他信任阿富汗軍方的能力，認為他們在人數、訓練、裝備和進行戰爭的能力上都勝過塔利班，而且還有一支空軍，「塔利班將會佔領一切並擁有全國的可能性非常低」。

紅十字國際委員會於 7 月在阿富汗各地幫助了近 13,000 名受到武器相關傷害的人。

### 8 月 - 9 月

8 月 2 日，阿富汗總統阿什拉夫・加尼・艾哈邁德扎伊宣佈他已有「在 6 個月內達致穩定」的計劃，但未有透露詳細方案。

8 月 6 日，塔利班在阿富汗首都喀布爾暗殺了國家媒體中心的主任達瓦・汗・梅納帕爾（Dawa Khan Menapal）。同時塔利班控制了尼姆魯茲省的省會扎蘭季。該城也是自美國於 2020 年 2 月開始撤出阿富汗以來，首個落入塔利班的省會城市。

8 月 7 日，塔利班占領了朱茲詹省首府希比爾甘。

阿富汗國防部發言人說，美軍 B-52 型轟炸機當晚空襲希比爾甘市塔利班武裝，炸死「超過 200 名」塔利班武裝人員。美軍中央司令部發言人當天說，美軍近幾天數次發起空襲，從而掩護阿富汗政府軍。

8 月 8 日，塔利班於一天之內控制了 3 座省會城市，包括薩爾普勒省首府薩爾普勒，阿富汗北部重鎮、昆都士省首府昆都士，以及塔哈爾省首府塔盧坎。

8 月 9 日，塔利班占領了薩曼甘省首府薩曼甘。

8 月 10 日，塔利班占領了法拉省首府法拉和巴格蘭省首府普勒胡姆里。紅十字國際委員會表示其在阿富汗的醫療設施從 8 月 1 日至今醫治了超過 4,000 名受到武器傷害的人。當天，歐盟一名高級官員表示，塔利班目前已控制阿富汗 65% 的領土。

8 月 11 日，塔利班佔領巴達赫尚省首府費扎巴德。同日阿富汗內政部長向半島電視台表示中央政府正在下放權力予地方領袖組織武裝對抗塔利班，半島的報導稱阿富汗官員表示最近 3 周有 5,000 人報名加入警隊，而本周有另外 2,000 人畢業。當天，阿富汗問題四方會議在卡達多哈舉行，中國、美國、俄羅斯和巴基斯坦 4 國代表呼籲阿富汗和談各方早日停戰並達成協議。

8 月 12 日，塔利班佔領加茲尼省首府加茲尼、赫拉特省首府赫拉特和巴德吉斯省首府瑙堡。加茲尼省省長與塔利班達成協議，以讓出加茲尼換取塔利班容許他安全離開，他在逃到瓦爾達克省時被阿富汗當局拘捕。當晚，塔利班又發動攻勢，完全控制了阿富汗第 2 大城市 - 坎大哈省首府坎大哈。

8 月 13 日，塔利班占領了赫爾曼德省首府拉什卡爾加。同日，阿富汗中部的古爾省，政府軍不戰而降。洛加爾省首府普里阿蘭隨後失守，省長被俘。扎布爾省首府卡拉特和烏魯茲甘省首府塔林科特也被塔利班佔領。塔利班拘捕了赫拉特省前省長伊斯梅爾汗，但稍後釋放了他。美國華盛頓郵報引述熟悉軍事情報消息人士指出，美軍評估，喀布爾政府可能在 90 日內被推翻。

8 月 14 日，塔利班占領了帕克蒂亞省的加德茲和帕克蒂卡省首府沙蘭。同日，庫納爾省的阿薩達巴德、法利亞布省的邁馬納、拉格曼省的米特拉姆和代孔迪省的尼利四個首府被塔利班占領，阿富汗第 4 大城市 - 巴爾赫省首府馬扎里沙里夫也宣告陷落，指揮該城防禦的軍閥杜斯塔姆沿公路逃往烏茲別克斯坦。

8 月 15 日，塔利班占領楠格哈爾省首府賈拉拉巴德、瓦爾達克省首府邁丹城、霍斯特省首府霍斯特、巴米揚省首府巴米揚、卡比薩省首府馬哈茂德埃拉基、帕爾旺省首府恰里卡爾和努里斯坦省首府帕倫。

#### 首都喀布爾陷落

8 月 15 日下午，塔利班攻入首都喀布爾，控制喀布爾大學，並正與阿富汗政府談判，要求後者和平投降。美國駐喀布爾的核心團隊成員工作地點轉到喀布爾機場，而目前留在喀布爾的美國大使館人員低於 50 人。而其他國家駐喀布爾大使館正在「以有限人力在合適地點運作」。

阿富汗代理內政部長米爾薩瓦爾當日宣布：「政權將和平轉移，安全部隊會確保喀布爾安全」。而阿富汗總統阿什拉夫・加尼・艾哈邁德扎伊將會在幾小時內宣布辭職，並且與塔利班的臨時政府相對接。

塔利班領導人已經下令在喀布爾避免使用暴力或者傷害平民，並讓任何選擇離開的人安全離開。他還要求婦女前往受到保護的地區，並且要求塔利班的部隊暫緩進入喀布爾城。

阿富汗總統阿什拉夫・加尼・艾哈邁德扎伊在 15 日逃離喀布爾，隨後逃往塔吉克斯坦。喀布爾政府將與塔利班在卡達舉行談判，討論政權轉移問題。塔利班於同日晚間進入喀布爾以及阿富汗總統府。

## 後續

8 月 15 日，美國凍結阿富汗中央銀行存於美國的近 95 億美元資產。

8 月 16 日，烏茲別克斯坦表示過去 48 小時約有 750 名阿富汗軍事人員抵達該國，當中約 600 人乘阿富汗軍機抵達。烏國迫降了 46 架軍機，一架阿國飛機與護航的烏軍戰機碰撞，兩機的飛行員跳傘逃生。

8 月 16 日塔利班就該國下一階段向阿富汗人民和國際社會發出了保證消息，並確認進行組建包容性政府的談判，宣布將成立「阿富汗伊斯蘭酋長國」。而前總統阿什拉夫・加尼稱他離開阿富汗是為了避免流血衝突，加尼沒有透露他的下落，但土耳其的阿納多盧通訊社稱他已抵達阿曼蘇丹國。俄羅斯駐阿富汗大使館稱加尼出逃時帶走了裝滿 4 輛車和 1 架直升機的現金，由於錢實在太多，一部分的錢直升機裝不下，只好遺留在停機坪。大使館發言人表示消息來源是「目擊者」。

英國下議院議員托馬斯・圖根達特表示他在阿富汗的友人告訴他，一些曾在拉什卡爾加與他共事的阿富汗人和他們的家人被殺害。

8 月 17 日，阿富汗塔利班宣布大赦所有阿富汗伊斯蘭共和國政府官員，並要求他們重返工作崗位。

8 月 17 日，時任第一副總統的阿姆魯拉・薩利赫宣布依據阿富汗憲法繼任阿富汗伊斯蘭共和國看守總統。稍後阿姆魯拉・薩利赫與艾哈邁德・沙阿・馬蘇德之子艾哈邁德・馬蘇德聯手，於目前由北方聯盟所控制的潘傑希爾，組成民族抵抗陣線，並宣示將持續對抗目前塔利班政權。當天大約在同一時間，阿富汗國民軍的殘餘力量在艾哈邁德・馬蘇德的鼓舞下，開始集結在潘傑希爾山谷。同日，民族抵抗陣線成功奪回帕爾旺省首府恰里卡爾。

8 月 20 日，支持阿富汗伊斯蘭共和國的武裝從塔利班手中奪回巴格蘭省三個地區，但在不久之後又被塔利班奪回。

據報拜登政府官員於 8 月 17 日向參議院職員簡報有多達 1.5 萬名美國人仍在阿富汗，當局未有計劃撤離身處喀布爾以外的美國公民。美國已撤走超過 3,200 名美國人和近 2,000 名阿富汗人。

8 月 18 日，國際貨幣基金組織宣布暫時凍結阿富汗獲得特別提款權等資源的渠道。從 7 月底至 8 月 26 日期間，美國從阿富汗撤出超過 10 萬人，當中超過 9.5 萬人是在 8 月 14 日或之後撤離，包括至少 4,500 名美國人。截至 8 月 25 日仍有約 1,500 名有意離開阿富汗的美國人（只計美國政府可以聯絡的人，包括聲稱是美國人的人）等待撤離。

9 月 6 日，塔利班占領潘傑希爾省首府巴薩拉克，而民族抵抗陣線則表示將「繼續抵抗」。阿姆魯拉・薩利赫還聲稱，他沒有離開潘傑希爾，即使形勢很艱難。

## 另見

* 1975 年春季攻勢
* 西貢陷落
* 北方聯盟 (阿富汗)
* 塔利班統治下的婦女權利

## 參考資料

## 延伸閱讀

* How is the Taliban gaining so fast in Afghanistan? （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（Vox 對國際危機組織高級分析員 Andrew Watkins 的訪問，2021 年 8 月 11 日發表）