2022年4月杭州市2019冠状病毒病聚集性疫情

**2022 年 4 月杭州市嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情**是指自 2022 年 4 月 19 日起在中華人民共和國浙江省拱墅區及上城區爆發的嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情。2022 年 4 月 19 日 0-11 時，杭州市拱墅區新增 3 例無症狀感染者。之後傳染鏈逐步擴大，除拱墅區外，臨平區、西湖區、上城區和餘杭區均有發現相關個案，出現家庭、聚餐和學校聚集性感染，此傳染鏈是為 **「0419」拱墅區疫情**。而 4 月 26 日上城區也出現了獨立的傳染鏈條，是為 **「0426」上城疫情**。截至 4 月 30 日 9 時，本輪疫情共發現感染者 180 例。

本輪疫情發生後，拱墅區半山街道行政區域範圍內實施交通管制，人員、車輛實行只進不出。4 月 23 日凌晨起，拱墅區啟動二級應急響應，而臨平區塘栖鎮、崇賢街道、星橋街道也於當日啟動二級響應。為應對本輪疫情，4 月 28 日起杭州市啟動常態化核酸檢測工作。

## 背景

本輪疫情主要的流行毒株是 OmicronBA.2.2 進化分支，具有傳染性強、傳播速度快、傳播過程隱秘、潛伏期短的特點，潛伏期平均 2.67 天，為杭州歷次疫情中傳播速度最快的一次；同時多條傳播鏈並行，家庭聚集性特徵明顯；而感染來源尚不清楚。

## 確診時序

2022 年 4 月 19 日 0-11 時，杭州市新增 3 例關聯無症狀感染者，其中感染者 1 系主動就診發現，感染者 2、3 為同住家庭成員。4 月 19 日 11-24 時，新增 1 例關聯確診病例和 1 例無症狀感染者，確診病例為主動就診發現，無症狀感染者為管控區人員檢測中發現。4 月 20 日 0-18 時，新增 8 例關聯無症狀感染者，其中封控區檢出 7 例，管控區檢出 1 例。4 月 21 日 0-8 時，新增 8 例關聯無症狀感染者。4 月 21 日 8-14 時，新增 1 例關聯確診病例和 7 例關聯無症狀感染者。4 月 21 日 14-22 時，新增 2 例關聯確診病例和 15 例無症狀感染者。4 月 21 日 22 時 - 4 月 22 日 14 時，新增 16 例關聯無症狀感染者。4 月 22 日 14-22 時，新增 17 例無症狀感染者。4 月 22 日 22 時 - 4 月 23 日 8 時，新增 9 例關聯無症狀感染者。4 月 23 日 8-18 時，新增 1 例確診病例和 10 例無症狀感染者。4 月 23 日 18-23 時，新增 8 例關聯無症狀感染者。4 月 23 日 23 時 - 4 月 24 日 14 時，新增 9 例新冠病毒無症狀感染者。4 月 24 日 14-22 時，新增 7 例無症狀感染者。4 月 24 日 22 時 - 4 月 25 日 15 時，新增 9 例無症狀感染者。4 月 25 日 15-22 時，新增 1 例確診病例和 6 例無症狀感染者。4 月 25 日 22-24 時，新增 9 例關聯無症狀感染者。4 月 26 日 8-22 時，新增 20 例無症狀感染者。4 月 27 日 0-12 時，新增 1 例無症狀感染者。4 月 27 日 12-22 時，新增 5 例無症狀感染者。4 月 27 日 22-24 時，新增 1 例無症狀感染者。4 月 28 日 8-22 時，新增 6 例無症狀感染者。4 月 29 日，此前通報的 4 例無症狀感染者轉為確診，換言之當日無新發現陽性感染者。4 月 30 日 0-23 時，新增 2 例關聯無症狀感染者。5 月 1 日 0-23 時，新增 1 例關聯無症狀感染者。5 月 2 日 10-23 時，新增 1 例關聯無症狀感染者。

截至 4 月 23 日，本輪疫情已經發生 16 起家庭聚集性的疫情，涉及 48 例感染者；2 起聚餐相關的疫情，涉及 16 例感染者；還有 2 起學校的聚集性疫情，涉及 13 例感染者。4 月 28 日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上通報，本輪疫情總體得到基本控制。4 月 29 日杭州市發布會通報，拱墅區已經連續三天社區清零，社會面風險較低；上城區「0426」疫情疫情形勢整體可控。5 月 5 日，浙江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，會上通報本輪疫情在 4 月 27 日實現社會面清零。除少數疫點及周邊單元外，杭州市區全域已恢復常態化秩序。

### 各關聯病例情況簡表

### 統計圖表

`<graph>` 標籤因安全原因被臨時禁用。

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## 反應

### 浙江省

疫情發生後，浙江省衛生健康委派出工作組和疾控專家組實地指導工作，調派省級醫院採樣隊 1250 人緊急支援當地核酸採樣工作。

#### 杭州市

本輪疫情發生後，拱墅區半山街道行政區域範圍內實施交通管制，人員、車輛實行只進不出。自 4 月 23 日凌晨起，拱墅區啟動二級應急響應，局部地區按照一級響應落實管控措施，要求居民停止一切非必要聚集性活動，減少人員流動；啟動全員核酸篩查工作；農貿市場、超市等場所嚴格實行限流措施，憑核酸檢測陰性證明進出，其餘經營性場所暫停營業；除防疫需要、民生保障、城市運轉、醫療救治單位外，其他單位、工地一律封閉管理；暫停區域內公共運輸服務，其他經停車輛可通過、不停留。臨平區塘栖鎮、崇賢街道、星橋街道、上城區丁蘭街道也於當日啟動二級響應。4 月 30 日起，拱墅區結束全區 Ⅱ 級應急響應。5 月 4 日 16 時起，半山街道全域（封控區、管控區內道路除外）解除交通管制措施。

##### 分區防疫

本輪疫情期間，杭州市暫未劃定中高風險地區。對於出現感染者的住所，杭州市也開始實施分級分類防控措施。

* 拱墅區為本輪疫情期間劃定「三區」範圍較大的區域。在 4 月 19 日，首先劃定拱墅區半山街道闊板橋社區 21 幢劃定為封控區；半山街道闊板橋社區除封控區以外區域劃定為管控區；半山路 - 崇光弄 - 山前路 - 明園路 - 臨丁路 - 沈半路合圍區域劃定為防範區。石橋街道也將石橋街道大潤發超市劃定為封控區；永祥街 - 石橋路 - 永波街 - 竹清路區域劃定為管控區；臨丁路 - 華西路 - 東新路 - 上塘河合圍區域劃定為防範區。4 月 20 日，調整半山街道闊板橋小區和水榭塘灣小區為封控區；調整桃源街 - 臨丁路 - 明園路 - 半山路區域為管控區；調整半山街道除封控區、管控區以外的區域及周邊臨丁路 - 華西路 - 石祥路 - 寧杭高鐵 - 上塘河合圍區域為防範區。21 日，半山街道杭鋼北苑興學弄以西區域、望宸名邸劃為封控區；北秀街 - 吳家角港 - 雲錦路 - 半山路北至半山山腳 - 明園路 - 沈半路延伸至臨丁路合圍區域劃定為管控區，同時劃定祥符街道錦文雅苑東區、海外海商城劃為封控區；石祥路 - 杭行路 - 花園崗街 - 通益路劃定為管控區；祥園路 - 西塘河 - 小河 - 京杭大運河劃定為防範區。4 月 23 日，拱墅區半山街道、東新街道水印康庭小區劃定為封控區；顏三路 — 白石巷 — 東新路合圍區劃定為管控區；拱墅區全域劃定為防範區。4 月 24 日，半山街道軋鋼小區、東新街道水印康庭小區、香源公寓小區 6 幢劃定為封控區；半山街道、顏三路 - 白石巷 - 西文街 - 上塘河 - 石祥路 - 東新路合圍區劃定為管控區。4 月 30 日起，半山街道、拱宸橋街道調整「三區」範圍，石橋街道解除大潤發超市石橋店封控區管理。當晚起，拱墅區半山街道、石橋街道、祥符街道和東新街道調整「三區」範圍。5 月 2 日起，調整半山街道、上塘街道「三區」範圍。
* 臨平區在 4 月 21 日劃定崇賢街道陸家橋新苑小區的「三區」範圍。後又發布 31 號、32 號、33 號、34 號通告，劃定多個「三區」的範圍。4 月 22 日先後發布兩份通告，新增 4 個封控區、4 個管控區、3 個防範區。4 月 22 日，塘栖鎮泰山村應家弄 33 號至 39 號、應家弄 32-1 號、應家弄 32-2 號劃定為封控區；新增山北張灣河區塊、西廠區塊、原春奎石礦，崇賢街道運河路、臨平大道與半山街道防範區邊界合圍區域為防範區；塘栖鎮丁河村大關印務園區；春蓮發藝及相鄰洪宇手機店、重慶小麵店、滷味店及金子早餐店列為臨時封控區。4 月 23 日，東湖街道陳家木橋社區龍悅灣小區 7 幢、喬司街道連城社區連城國際花園北區（21、22 幢）劃定為封控區；龍悅灣小區 5 幢、6 幢、8 幢、9 幢、10 幢、繞城高速 - 友愛路 - 石塘東路 - 杭海路合圍區劃定為管控區；龍悅灣小區、繞城高速 - 東湖南路 - 三勝街 - 杭海路合圍劃定為防範區。4 月 26 日，南苑街道河南埭社區南大街 56 號和風樓 3 幢、崇賢街道沿山村諸家浜 3 號安置小區全部劃為封控區；河南埭社區南大街 56 號和風樓小區劃為管控區；南大街 - 藕花洲大街 - 逸仙路 - 鐵路以北道路合圍劃為防範區。4 月 27 日，喬司街道（除封控區、管控區外）全域設為防範區；塘栖鎮泰山村念佛港 17 組劃定為封控區；臨平區塘栖鎮泰山村念佛港 18 組，南扒山村 15、16 組劃定為管控區。4 月 30 日起，東湖街道和喬司街道調整「三區」管控範圍。5 月 3 日，臨平區調整「三區」範圍，同時結束星橋街道、喬司街道、塘栖鎮二級應急響應。
* 上城區在 4 月 20 日劃定采荷街道青蓴小區的「三區」範圍。4 月 21 日，上城區劃定農港苑、璽之灣小區、恆祺商務中心的「三區」範圍。4 月 23 日，上城區丁蘭街道全域劃為防範區，同時確定丁蘭街道皋城村 2 組、3 組為封控區，皋城村 1 組為管控區。4 月 25 日，上城區筧橋街道黃家社區劃定「三區」範圍。此外丁蘭街道北城楓景園 22 幢劃定為封控區；丁蘭街道北城楓景園（含裙樓、底商）劃定為管控區。4 月 26 日，筧橋街道（除封控區、管控區外）區域升級為防範區，黃家社區（除封控區外）升級為管控區，此前原先劃定的黃家社區相關管控區升級為封控區。4 月 27 日，彭埠街道、九堡街道全域為防範區，九堡街道新江花園社區鑫運時代金座 6 幢為封控區；鑫運時代金座小區及外圍商戶（除封控區外）為管控區，另外劃定九堡街道金雅苑 1 幢、2 幢為封控區；仁愛路 - 九沙大道 - 杭喬路 - 金禾街 - 九睦路 - 九喬街合圍區域（除封控區外）為管控區。4 月 28 日起，青蓴小區 7、9 幢調整為管控區，青蓴小區 10、11 幢調整為防範區。4 月 29 日，丁蘭街道、筧橋街道「三區」範圍調整。
* 餘杭區在 4 月 22 日劃定五常街道西溪水岸花苑的「三區」範圍。4 月 25 日，劃定鸕鳥鎮山溝溝村的「三區」範圍。4 月 26 日，劃定仁和街道、良渚街道封控區、管控區和防範區範圍。4 月 28 日 0 時起，調整西溪水岸花苑的「三區」範圍。5 月 3 日 0 時，良渚街道崇福社區「三區」全面解封。5 月 5 日 0 時，仁和街道「三區」全面解封。

##### 核酸檢測

###### 區域核酸檢測

4 月 19 日，拱墅區在半山街道「三區」範圍、石橋街道「三區」範圍開展全員核酸檢測。

4 月 21 日，臨平區崇賢街道、星橋街道範圍內的封控區、管控區及防範區開展第一輪核酸檢測工作，結果均為陰性，後於 22 日開展第二輪核酸檢測。上城區丁蘭街道、拱墅區全域也於 22 日開展區域核酸檢測。4 月 23 日起，杭州市對拱墅區全區，臨平區崇賢街道、塘栖鎮、星橋街道以及上城區丁蘭街道等地實施二級應急響應的地區進行為期 3 天的全員核酸檢測。

4 月 25 日，浙江省新聞辦召開新聞發布會，通報自 4 月 23 日以來，拱墅區等區域已連續開展 3 輪全員核酸檢測，日新增報告感染者數量和 Rt 值持續下降，半山街道範圍內連續 3 天新增感染者均為集中或居家隔離發現；拱墅、臨平、餘杭、上城等涉疫區域開展了多輪「三區」核酸篩查，同時對重點區域、重點人群開展區域核酸篩查。截至 25 日 15 時，已累計完成核酸檢測 848.9 萬人次。

###### 常態化核酸檢測

4 月 27 日，中共杭州市委、杭州市人民政府發布《致全市人民的一封信》稱，4 月 28 日起杭州市在上城區、拱墅區、西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、臨平區、錢塘區及西湖風景名勝區開展常態化核酸檢測工作，其他區縣（市）同步參照實施。在杭人員須每 48 小時完成一次核酸檢測，沒有按時核酸檢測的人員在掃場所碼時會有彈窗提醒，將無法進入公共場所和乘坐公共運輸工具（自 4 月 30 日起進入公共場所將查驗該人員是否已經核酸採樣）。為方便群眾就近進行檢測，全市將布設 10000 個免費核酸採樣點。

為配合常態化核酸檢測實施，4 月 29 日杭州健康碼更新掃碼核驗系統，用戶掃描場所碼後新增核酸採樣時間和報告顯示。另外針對長者、中小學生等無智慧型手機、無法攜帶手機人員的出行問題，掃碼核驗系統推出「幫掃・杭州的溫暖」功能，可通過掃描被幫掃人的身份證號碼幫助完成掃碼查驗核酸採樣狀態。後續將增加市民卡、港澳通行證、護照等證件的掃碼功能支持。5 月 5 日起，市民可刷杭州市民卡查驗健康碼及核酸狀態。

5 月 1 日 23 時至 5 月 2 日 10 時，杭州新增 4 例無症狀感染者，其中一例是通過常態化核酸檢測發現，這是常態化核酸檢測實施以來發現的首例感染個案。

##### 日常生活

4 月 23 日凌晨，隨著拱墅區宣布啟動二級響應，杭州多個城區的超市出現搶購潮，出現排長隊、空貨架的情況。據報導，整體上杭州市多城區超市內供應有序，但生鮮、蔬菜等類別出現了暫時短缺情況，且具有明顯的區域性，個別超市出現搶購一空的現象，但也有超市貨架貨物充足。報導分析說這主要以外部因素所致，市民希望面對突發情況時能保證日常生活所需；另一方面也是基於拱墅區的二級響應通告，在農貿市場、超市等場所嚴格實行限流措施，市民們囤購商品以備不時之需。浙江省商務廳相關負責人表示，杭州市日供應蔬菜逾 6000 噸，可滿足中心及周邊城市日常需求，強調居民囤購以及超市空架等是局部的現象。杭州市商務局表示，拱墅區符合開放條件的 29 家超市均正常開門營業，全區 40 餘家農貿市場供應穩定，全市成品糧、食用油、肉類、禽蛋、蔬菜等生活必需品以及醫用口罩、防護服等重要醫療物資供應儲備平穩有序，市民不必搶購和囤貨。

因拱墅區宣布啟動二級響應，全域劃為防範區，拱墅區除農貿市場、超市等場所外，其他經營性場所暫停營業。進入正常營業的農貿市場、超市的人員需要出示 48 小時內核酸檢測陰性證明，拱墅區民政局婚姻登記處自 4 月 24 日起暫停辦理業務，同時關閉婚姻登記網上預約。4 月 26 日起，位於武林商圈內的銀泰百貨武林總店、杭州大廈、國大城市廣場、杭州嘉里中心等多家商場宣布恢復營業。4 月 30 日起，拱墅區多家商場、購物中心恢復營業，包括城西銀泰城、杭州大悅城、樂堤港、杭州新天地、運河上街購物中心、水晶城購物中心。

4 月 28 日，杭州市城管局接到市民來電錶示，因疫情防控需要，部分車主被隔離、封控、管控等，導致停在道路泊位上的車輛無法及時駛離。杭州市城管局表示，對部分道路停車收費點調整工作狀態，暫停收費期間車輛不會產生任何停車費。

##### 學校教育

4 月 20 日，拱墅區疫情防控工作領導小組辦公室宣布，自 21 日起拱墅區中小學、幼兒園、專修學院、校外培訓機構於 4 月 21 日至 24 日停課 4 天。4 月 23 日凌晨，拱墅區啟動疫情防控二級響應，拱墅區中小學、幼兒園 4 月 25 日起繼續停課，進行線上教學。對於居住在拱墅區，在其他城區就讀的學生則繼續居家在線學習。而西湖區、錢塘區、餘杭區等地學校也統計了家住拱墅區範圍內的師生員工，要求繼續居家並展開線上教學。另外臨平區崇賢街道、塘栖鎮、星橋街道和上城區丁蘭街道範圍內所有學校（含市直屬學校等）也暫停線下教學。筧橋街道範圍內所有學校也於 4 月 26 日起停課。

5 月 5 日起，拱墅區封控區、管控區、防範區範圍內學校繼續停課，「三區」範圍外的中小學、幼兒園有序組織複課。複課的中小學、幼兒園，教職工、學生一律憑 48 小時內核酸檢測陰性證明返校，學校按「兩天一測」的要求，在每周一、三、五組織師生在校內開展全員核酸檢測。

##### 交通應對

地鐵（軌道交通）方面，本輪疫情以來，杭州地鐵部分車站因疫情影響調整營運安排。這些車站包括：

* 4 月 20 日 11 時 30 分起，3 號線汽輪廣場站、4 號線桃源街站、吳家角港站暫停營運。
* 4 月 21 日 21 時 10 分起，10 號線渡駕橋站暫停營運；同日 21 時 30 分起，5 號線大運河站暫停營運。
* 4 月 23 日 6 時起，拱墅區內地鐵車站暫停營運，涉及 1、2、3、4、5、10 號線部分站點。
* 4 月 24 日 6 時起，3 號線同協路站、桃花湖公園站、丁橋站、華鶴街站、黃鶴山站、星橋站暫停營運，至此 3 號線全線暫停營運。
* 4 月 25 日 6 時起，鳳起路站（1、2 號線）、建國北路站（2、5 號線）、打鐵關站（1、5 號線）恢復站內轉乘服務，出入口仍將保持關閉。
* 4 月 26 日 6 時起，1 號線武林廣場站、鳳起路站，2 號線鳳起路站、中河北路站、建國北路站，5 號線建國北路站、寶善橋站恢復正常營運。同日根據杭州市上城區新冠肺炎疫情防控指揮部 2022 年 53 號通告，4 月 26 日起，4 號線明石路站、黎明站、筧橋老街站、6 號線枸桔弄站暫停營運。
* 4 月 28 日 6 時起，1 號線打鐵關站、西湖文化廣場站、5 號線打鐵關站、杭氧站恢復正常營運。
* 4 月 30 日 6 時起，杭州地鐵除 3 號線黃鶴山站、星橋站，4 號線桃源街站、吳家角港站，9 號線喬司南站、喬司站繼續暫停營運外，其它站點恢復正常營運。
* 5 月 1 日起，9 號線喬司站、喬司南站恢復正常營運。10 時起，3 號線汽輪廣場站再次暫停營運；5 月 2 日 6 時起，3 號線黃鶴山站、星橋站恢復營運。

公車路線方面，杭州公車部分路線因疫情影響而中止營運、改為區間運轉或取消停靠部分車站。受影響的路線包括：

* 4 月 21 日頭班起，杭州公車對涉及半山街道的 20 條公車路線進行調整，其中 146 路、1102M 路暫停營運，其餘 18 條調整營運路線。
* 4 月 23 日首班起，因拱墅區啟動二級響應，杭州公車對 215 條涉及拱墅區行政區劃內的公車路線進行調整，其中臨時中止營運 67 條，區間營運 96 條，越站營運 52 條。
* 4 月 24 日首班起，杭州公車對上城區丁蘭街道轄區內 27 條公車路線進行調整，其中停駛路線 25 條，區間調頭路線 2 條。
* 4 月 26 日 8 時起，杭州公車對上城區筧橋街道區域內 26 條公車路線進行調整，其中停駛路線 16 條，調整路線 10 條。同時對臨平區 19 條公車路線做營運調整，其中 17 條公車路線臨時中止營運，另有 2 條路線實施越站營運。另外，拱墅區 44 條路線恢復全線營運，23 條路線恢復部分區間段營運，4 條路線恢復部分站點營運。
* 4 月 28 日起，拱墅區恢復部分公車路線營運，其中恢復全線營運 15 條，36 條路線恢復部分站點營運。
* 4 月 30 日起，拱墅區 116 條路線恢復全線營運，22 條路線恢復部分站點營運。上城區丁蘭街道、筧橋街道區域內 38 條路線恢復全線營運，11 條路線恢復部分站點營運。

因杭州市自 4 月 28 日起啟動常態化核酸檢測工作，杭州公車、杭州地鐵發布消息，自 4 月 30 日開始將對每位乘客的場所碼進行核對，凡 48 小時內未做核酸檢測的將無法乘車。對於無法提供核酸檢測證明的盲人、無智慧型手機的老年人和中小學生可憑《核酸已采憑證》乘坐公車。4 月 30 日起，所有進入杭州蕭山國際機場航廈的人員，均需提供 48 小時內核酸檢測陰性證明。

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 新冠肺炎疫情防控 — 杭州市衛生健康委員會 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）