2021年7月河南水患

**2021 年 7 月河南水災**，由 2021 年 7 月河南地區的一系列被中國氣象學界稱之為 **「21・7」河南極端暴雨**的強降水天氣所引發。其中，發生在 7 月 20 日的河南省鄭州市的最知名的一場極端降水又被稱之為 **「7・20」河南暴雨**。2021 年 7 月 17 日以來，中華人民共和國河南省鄭州、漯河、開封、新鄉、鶴壁、安陽等地由黃淮低渦主導的暴發持續性強降水天氣引發了極為罕見的特大水災，造成當地大規模死傷與財損，並進而導致嚴重急性呼吸症候群冠狀病毒 2 的 B.1.617 譜系造成的 2019 冠狀病毒病疫情在河南境內多地感染共百餘人。鄭州國家站最大小時雨量達到了 201.9 毫米，鄭州等 19 個國家級氣象站突破建站以來日雨量極值。暴雨使得鄭州多地洪澇嚴重，並造成了嚴重災難，以其中的鄭州地鐵 5 號線發生的 14 人遇難的淹水事故以及京廣北路隧道發生的 6 人遇難的淹水事故最為知名。該輪暴雨引發的洪澇和次生災害共計造成河南省 1,478.6 萬人受災，死亡失蹤 398 人，其中鄭州市 380 人。直接經濟損失 1200.6 億元，鄭州一市占了 34.1%。災難給災區的各級政府及人民帶來了極強的震撼、恐懼和心理創傷；以至於在氣象數值預報出 2021 年 8 月下旬初由黃淮氣旋主導的有向極端方向發展的趨勢、事後因氣旋移速過快而僅給鄭州市帶來普通暴雨至大暴雨過程的 2021 年 8 月河南暴雨的前一天，鄭州市及周邊一些地區的政府當局便已如臨大敵，開始大力開閘泄洪。

事後，國務院授權成立的調查組查明，鄭州地鐵 5 號線及京廣快速路北隧道亡人事件是責任事件，郭家咀水庫漫壩事件是違法事件；滎陽市崔廟鎮王宗店村山洪災害存在應急預案措施不當、疏散轉移不及時等問題，登封電廠集團鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因並違規使用災後重建補助資金用於死亡人員家屬補償等問題。時任中共鄭州市委書記徐立毅也因在此次水災中瞞報因災死亡失蹤人數被免職。。

## 天氣

相關氣象圖表資料顯示，在河南水災發生之前，河南的氣象條件極為有利於強降水的發生。

水汽條件方面，2021 年 7 月 21 日河南上空有兩條水汽輸送通道。其中一條是颱風煙花與副熱帶高壓之間由東南氣流形成的水汽輸送帶，另一條則是強烈熱帶風暴查帕卡所引導的偏南氣流形成的水汽輸送帶。兩條水汽輸送帶匯聚於河南上空，給暴雨的發生提供了必要的水汽條件。7 月 21 日 08 時河南省上空 925hpa 比濕≥15g/kg，850hpa≥13g/kg，提示大氣低層空氣含水量豐富，水汽條件良好。

熱力條件方面，在 7 月 21 日午後到傍晚，河南中東部對流有效位能 (CAPE) 值普遍≥1000J/kg，且局地≥3000J/kg;K 指數≥37℃，且局地≥40℃，大氣層結具備強熱力不穩定條件，有利於對流性暴雨和短時強降水的發生。

動力條件方面，從 10 米和 100 米風向量場顯示，來自東海海面的一支近地面層暖濕氣流攜帶水汽和能量在河南中北部穩定維持並減速抬升，形成風速輻合區，其中以安陽 - 鶴壁 - 新鄉一線輻合形勢最為明顯。21 日 08 時，該區域近地面層存在一氣旋性輻合中心，中心附近風速差值達 12m/s 以上。同時，這個區域也是垂直水汽通量的高值區和垂直水汽通量散度的負值中心，表徵水汽強烈聚集。鶴壁市山城區附近的垂直速度時間序列圖顯示，該地區存在兩個垂直速度負值中心（即抬升運動區）。其中一個對應 21 日 8 時 - 10 時，與前面提到的氣旋性輻合中心相對應，而另一個則對應 19-22 時，與新鄉，鶴壁發生超強降水的時間相對應。

中國氣象局則指出，發生暴雨的主要原因為距離河南省 1000 公里以外的颱風煙花及副熱帶高壓源源不絕地引導大量水氣到陸地，廣東又同時有颱風查帕卡將南海水氣捲進陸地助長聲勢，受到太行山及伏牛山等地形抬升的影響，在河南集結成雨，造成此次河南大量降雨形成洪災。

截至 2021 年 7 月 21 日 20 時，氣象監測顯示，河南省有鄭州、新密、嵩山、滎陽、鞏義、淇縣、焦作、衛輝、修武、鶴壁、臨潁、新鄭、扶溝、偃師、博愛縣、獲嘉、魯山縣、登封、中牟、武陟、開封、溫縣、許昌、汝州、沁陽、郟縣、通許等 27 個國家級氣象站突破建站以來最大連續 3 日降水量歷史極值。鄭州、新密、嵩山、滎陽、偃師、湯陰、淇縣、扶溝、鶴壁、鞏義、衛輝、安陽、登封、焦作、博愛、尉氏、伊川、孟津、溫縣等 19 個國家級氣象站日降水量突破建站以來歷史日極值。

### 鄭州

2021 年 7 月 16 日，鄭州開始遭遇暴雨。7 月 19 日 14 時至 20 日 14 時，鄭州的平均降水量達到了 253 毫米。

之後出現了最大小時降雨，其發生在 7 月 20 日 16 時至 17 時，該小時的降雨量達到了 201.9 毫米。

從 7 月 17 日 20 時到 20 日 20 時，鄭州三天的降雨量達 617.1 毫米。20 日凌晨 4 時至 21 日凌晨 4 時的降雨為鄭州最大 24 小時降雨，達到了 645.6 毫米。鄭州以往的平均年降雨量為 640.8 毫米。

鄭州的最大時降雨量和最大 24 小時降雨量，均已突破自 1951 年鄭州氣象台建立以來的歷史紀錄。

### 新鄉

2021 年 7 月 21 日 19 時至 21 時新鄉市區牧野站 2 小時降水 267.4 毫米，超過 20 日鄭州 2 小時最大降雨量 262.5 毫米。

2021 年 7 月 17 日 8 點至 22 日 6 點，新鄉市最大持續降水量 907 毫米，最大降水總量、最大小時雨強、最大兩小時雨強、最強時段降水總量均與鄭州相當。

### 鶴壁

7 月 17 日 08 時至 7 月 22 日 08 時，河南鶴壁市科創中心單站累計降雨量為 1072.6 毫米（至 10 時為 1105.9 毫米），過去 24 小時降雨量為 777.5 毫米，截至 7 月 22 日，降雨還在持續。整個降雨過程中，鶴壁累計面雨量達到全省最大值 589 毫米。

## 災情

河南省內有 13 座水庫達到超汛限水位。7 月 16 日以來，截至 8 月 2 日，此輪強降雨造成全省 150 個縣（市、區）1616 個鄉鎮 1391.28 萬人受災，因災死亡 302 人、失蹤 50 人。其中鄭州市 292 人遇難，失蹤 47 人；新鄉市 7 人遇難，失蹤 3 人；平頂山市 2 人遇難；漯河市 1 人遇難。農作物受災面積 1048.5 千公頃，倒塌房屋 18000 戶 57600 間。截至 8 月 9 日，此輪強降雨造成全省 150 個縣（市、區）1664 個鄉鎮 1481.4 萬人受災；房屋倒塌 35325 戶 99312 間、嚴重損壞 53535 戶 164923 間、一般損壞 209465 戶 664279 間；直接經濟損失 1200.6 億元。截至 8 月 10 日，河南因暴雨災害車險報案 23.81 萬件，已決賠付 13.5 萬件，已決賠款 32.63 億元。截至 2021 年 9 月 30 日，鄭州市因災死亡失蹤 380 人，其中在不同階段瞞報 139 人。

### 鄭州

2021 年 7 月 19 日至 21 日，鄭州氣象台發布至少 6 個暴雨紅色預警訊號。7 月 20 日，鄭州市防汛抗旱指揮部將防汛 Ⅱ 級應急回應提升至 I 級。

#### 水庫險情

據鄭州防災服務台 21 日凌晨 1 時通報，2021 年 7 月 20 日上午 10 時 30 分，鄭州常莊水庫開始向下游洩洪。20 日 15 時，中國中央電視台記者獲悉常莊水庫出現險情並已開始泄洪，泄洪流量每秒 3 立方米。20 日 17 時，賈魯河中牟段於提升為 I 級應急回應。截至 21 時 34 分，常莊水庫實時水位 130.54 米，超汛限水位 3.05 米，距當日最高水位已回落 70 厘米，大壩險情初步得到控制。20 日 22 時 30 分，人民日報發文稱鄭州常莊水庫將於當天晚上泄洪，並通知位於泄洪方向的中牟縣群眾停止外出，做好撤離準備。7 月 21 日 8 時許，鄭州市委宣傳部發布市防汛指揮部通知，郭家嘴水庫存在重大安全隱患，周邊相關地區人員立即轉移，當日 7 時 30 分起，所有人不得進入該區域。郭家嘴水庫（小（1）型）下游壩坡大範圍沖刷垮塌，但未發生決口潰壩，當時壩頂已基本不過流。

#### 市內災情

暴雨導致鄭州市內發生內澇，市內道路嚴重積水，交通中斷。鄭州市內大量隧道、地鐵站、地下商場及地下停車場等地下空間進水，一些寫字樓及居民小區的地下車庫被全部淹沒，全市有超 40 萬輛機動車因水災受損。銀基商貿城、地一大道、德化新街、金泰成燈飾廣場和正弘城等商場的地下商鋪被淹，商戶損失慘重。

7 月 20 日晚，鄭州大學第一附屬醫院河醫院區一樓淹水嚴重，被迫停電，心電監護和備用電池全部耗完，急救科室請求支援。21 日下午，鄭大一附院進行全員轉院工作，其中 600 多名重症病人優先轉院。副院長閆新鄭稱，醫院一百年未關過門，卻因此次暴雨關門停業。醫院的門診、急診和發熱門診至 7 月 26 日早上 8 時方重新開診。

鄭東新區白沙鎮一帶臨近賈魯河，屬於常莊水庫泄洪的下游地區，受災嚴重。7 月 21 日晚，恆通新城小區外的積水漲到接近 1.6 米，業委會和物業組織的自救已經接近極限，無法堵住水；小區停水停電，缺乏食物，居民已經超過 24 小時無法購物。在受災較重的白沙鎮寬豪斯小區，房屋一樓被水淹沒。截至 7 月 22 日 15 時許，救援人員共營救疏散被困群眾 2000 餘人。緊鄰賈魯河的華中阜外醫院一樓完全淹沒，近五千人被困。從當晚開始，醫院內人員就吃不上飯。從 7 月 21 日早上兩三點左右開始停水停電，整個醫院僅有三個 ICU 病房用在發電機維持。7 月 21 日下午，華中阜外醫院開始轉移病患、病患家屬和醫護人員至河南省人民醫院。22 日起，兩架救援直升機在兩家醫院間輪流轉運重症患者，其餘人員則通過衝鋒艇和大巴轉運。

7 月 22 日，鄭州櫻桃溝景區告急。區域內多項基礎設施被洪水沖毀，進入斷水、斷電、斷網狀態，無法與外界取得有效聯繫，成了一座「孤島」。櫻桃溝有 12 處大壩被沖毀，其中三個主要大壩全部沖垮，受傷人員 415 人，緊急轉移人員 7136 人，3234 處房屋窯洞包含廠院、倉庫受損，道路塌陷、滑坡 1578 處受損，大面積地基下沉 244 處。

#### 下轄縣市災情

連續的強降雨致使鞏義市發生嚴重洪澇災害，全市多處房屋、圍牆倒塌，14 座水庫溢洪道出水，2 個鎮區大範圍被淹。至 21 日，鞏義全市共轉移群眾 6210 戶、23663 人。7 月 20 日上午起，黃河鞏義段趙溝、裴峪、神堤三處控導工程出現不同程度的山體滑坡，淤泥堆積造成聯壩路無法通行，工程周邊道路全部中斷。米河鎮鎮區及一些村莊斷電、斷網、斷水超過 24 小時。7 月 20 日晚，位於鞏義市米河鎮的明月新村小區 7 號樓發生倒塌，該樓共 7 層，但小區居民提前撤離，無人員傷亡，當時前方通訊全部中斷。

7 月 20 日上午，滎陽市崔廟鎮王宗店村的極端暴雨中，兩座堤壩先後崩塌，引發超強水量的洪水，洪水一度「2 分鐘內漲到三米」，不僅摧毀了數十座房屋，還導致 23 人失蹤，村民在 5 公里外找到 6 具遺體。一名 6 歲小女孩因房屋倒塌被壓後骨折，因救援不及時而死去；南頭村的張姓一家 7 口全數被洪水沖走；中午時分，等待救援的王姓一家三口連人帶車被洪水沖走，當天下午王姓一家其他成員趕回王宗店村，但被村幹部阻攔不讓進入，說「只救活人，不救死人」。村民表示救援力量太少，「後面幾乎沒有救援隊注意這裡」，村民不得已自救。洪水到晚上 11 點才退去，村民們紛紛到村外的幾處高地躲避。21 日，受到驚嚇的村民蹚過河水，穿過被沖垮的公路，到滎陽城裡投親靠友。7 月 21 日，一名約 4 個月大女嬰被埋在廢墟下一日一夜獲救，次日其母遺體也被發現，雙手保持托舉姿勢。據悉，王宗店村有 2000 多人，截至 7 月 27 日，村民統計王宗店村共有 23 人失蹤。7 月 29 日，滎陽官方表示，截至 7 月 28 日共 8 人遇難，失蹤人數仍在統計。

7 月 21 日凌晨 1 點半左右，中牟縣韓寺鎮榮莊村賈魯河一段河堤潰口，村子被淹。村民已經全部提前安全撤離，沒有人員傷亡。

#### 交通運輸

##### 地鐵

7 月 20 日的暴雨導致鄭州地鐵多處車站和隧道被淹，鄭州地鐵 18 時 10 分全線網停運。當時鄭州地鐵 5 號線五龍口停車場內的水深幾乎快到 2 米。7 月 20 日 18 時左右，積水衝垮出入場線擋水牆進入 5 號線海灘寺站和沙口路站之間的行車隧道，導致一列編號 0501 的列車被困隧道內並進水，車廂外積水高過車廂內，積水漫過乘客胸口，最高水位甚至到達乘客脖子。鄭州地鐵 5 號線嚴重水浸事故已導致 14 人死亡，5 人受傷。7 月 21 日上午，鄭州地鐵官方網站變為黑白色。

##### 道路交通

截至 7 月 20 日下午 4 點半，鄭州公交有 80 多條線路停運，主要集中在三環、四環運營區間。受市內積水點影響，150 餘條公交線路臨時繞行。因強降雨導致水位過高，為防止純電公交車出現高壓電傷及乘客，鄭州純電公交已於 7 月 20 日 14 點 30 分停止運營。7 月 21 日上午，鄭州雨勢減小，部分道路已無明顯積水，市內交通線路隨後逐步恢復正常。

鄭州全市有 67 處城市橋涵、隧道受災，其中位於京廣路與隴海路交叉口的京廣北路隧道是受災最嚴重的地點之一。該處主線全長 1835 米，總高 6 米。多位當時正在隧道內的司機對《界面新聞》表示，隧道出口從 7 月 20 日下午 4 點左右就開始堵車，並完全停滯不前，直到 5 時 40 分左右，水位突然上漲，在隨後的幾分鐘內將隧道完全淹沒，隧道內積水一度高達 13 公尺深，造成大量車輛被困。當局自 21 日起使用大功率抽水機抽取隧道中的積水，水位下降後，可見隧道口有大量被淹車輛逐漸顯現出來，呈現不規則狀堆疊，大批警力趕赴現場戒嚴，禁止民眾靠近。兩名 14 歲的少年 X 與 L 均在 20 日於隧道遭遇洪水後失聯，X 已「確認遇難」，L 的家屬則稱 X 的家屬錯領 L 的遺體並火化。截至 7 月 26 日，隧道中已發現 6 名遇難者、247 輛車，相關善後工作仍在進行。

暴雨亦導致多條高速公路封閉，截至 2021 年 7 月 21 日 19 時 15 分，河南全省高速公路禁止貨車上站，部分路段禁止所有車輛上站。310 國道白河立交橋東 300 米等路段因水毀塌方導致斷行。

##### 航空

鄭州新鄭國際機場因為暴雨取消、延誤航班超 200 架次。因 7 月 20 日晚 9 時許，進出新鄭機場的地鐵、城際列車已經停運，機場高速通行受限，導致旅客無法進出機場，新鄭機場決定從 7 月 20 日 20:00 至 7 月 21 日 12:00 暫停進港航班。5,000 餘人受此影響滯留航站樓。

##### 鐵路

鄭西高鐵、隴海鐵路鄭州至洛陽區間發生水漫線路、路基坍塌、裝置淹水，隴海鐵路站街集溝段出現塌方，列車無法通行，導致途經鄭州地區的京廣高鐵、徐蘭高鐵、京廣鐵路、隴海鐵路、焦柳鐵路、寧西鐵路等線路的運輸受到影響。鄭州東站超過 50 趟列車停運，車站臨時加開 5 個退票改簽窗口，大量乘客滯留。鄭州東站及鄭州站一度所有列車停運，至 7 月 23 日中午，鄭州東站已逐步恢復秩序。

7 月 19 日下午，福州至洛陽 K31 次列車行駛至隴海線穆溝站時因山體滑坡滯留，車內出現物資短缺，儘管穆溝站曾組織幹部職工到附近商店購買物資，但仍遠遠不能滿足需求，且穆溝站周邊道路多被洪水沖毀，救援困難，有旅客翻出車窗前往穆溝村。洛陽車務段為此從其上行的上街站抽調人員，於 21 日凌晨 5 點 30 分將 30 箱水、400 個麵包、5 箱火腿腸等重要生活物資運送到車站附近，徒步搬運到車站後送上列車。7 月 21 日下午 14 時 30 分，K31 次列車上的旅客乘坐地方政府和鐵路部門共同安排的公路客車前往洛陽、偃師等地。

7 月 20 日 16 時許，包頭至廣州 K599 次列車行至京廣線鄭州市南陽寨至海棠寺區間時，因暴雨導致路基下沉，第 3、4 節車廂發生傾斜。乘客已全部安全轉移，但 7 月 21 日下午 3 時 34 分，K599 次列車（FK600 次列車）在折返途中，因暴雨再次臨時停靠在新鄉北站 1200 公尺處曲線彎道上，車體一切正常。在列車長多次與地方聯絡下，新鄉北站工作人員提供了牛奶 58 箱、礦泉水 35 箱、麵包 10 箱、火腿腸 70 包的緊急物資，並送上列車。7 月 22 日 21 時 03 分，在河南省內一共滯留 4 天的 K599 次列車再次從新鄉出發，繼續前往廣州。

廣州至蘭州 K226 次列車於 7 月 19 日下午 4 時 30 分許從鄭州站出發開往蘭州，列車在離開鄭州站後的第二個車站（鐵爐站）停靠，截至 7 月 21 日上午已經停靠超過 40 小時，並斷糧斷水。據列車乘務員反映，列車乘員約 735 人。21 日下午 1 時多，列車收到第二批補給物資。7 月 21 日晚間 9 時 37 分，K226 次列車滯留在鐵爐站兩天兩夜後，返回鄭州站的 8 號站台，並隨後返回廣州。列車於 7 月 22 日夜晚到達廣州站，最終於 7 月 31 日清早抵達蘭州站。

7 月 20 日 10 時，滯留在鄭州車務段長葛站烏魯木齊至廣州的 Z138 次列車和滯留在新鄉東站北京西至西安北的 G651 次列車，向車站請求支援。鄭州車務段和新鄉東站緊急調集貨源，協助餐料。飲用水和應急食品及時運送上車，並做好旅客情緒安撫工作。同時為旅客集中辦理退票、改簽手續。

另外受河南省特大暴雨影響，K292 次、K206 次、K330 次列車於 7 月 19 日開始，分散在鞏義站和鞏義東站避險。鞏義站、鞏義東站將積極的聯絡列車長，使列車能做好後勤保障服務。受暴雨影響，鞏義市全市停水。為做好供水工作，鞏義站聯絡地方政府使用消防車向滯留列車 K206 次、K292 次提供水源，保障列車能正常用水。同時，與地方醫院及時救助車上孕婦和身體不適的旅客聯繫。7 月 21 日晚間 11 時左右，有 3 趟旅客列車共計 1300 多名旅客被無償的安排至鞏義商學院住宿。7 月 22 日上午 9 時，地方政府和鐵路部門徵招了 48 輛巴士，根據旅客個人意願，巴士將旅客送至鄭州和洛陽等地。

7 月 20 日上午 8 時 29 分，因受鄭州特大暴雨的影響，中國鐵路北京局集團有限公司石家莊客運段值乘的北京西站至成都東站的 G89 次列車，執行至鄭州東站至鄭州西站區間時，臨時的停靠避險。其間，列車長積極的與當地鐵路部門聯絡，累計向受影響的旅客提供 3350 份應急餐食。7 月 21 日上午 2 時 43 分，G89 次列車（FG90 次列車）從鄭州東站折返，於當日上午 8 時 03 分到達石家莊站，隨後 1052 名旅客全數安全返回北京西站。

7 月 20 日晚間 7 時 50 分，受地質災害影響，成都開往北京西站的 Z50 次列車停在宜昌東站後折返。

7 月 21 日 8 時許，成都開往北京西站的 K118 次列車停靠在隴海鐵路白馬寺站已經超過 30 小時。列車長為了確保車上 1000 多名旅客的飲食供應，列車長用手機與白馬寺站溝通。白馬寺站工作人員緊急調集貨源，與乘務員一同將應急資源運送上車，並安撫了旅客情緒。3 個多小時後，K118 次列車發車折返。

7 月 22 日下午 13 時許，中國鐵路鄭州局集團有限公司派出 42 輛巴士從鞏義站將 1200 餘名前往商丘、徐州、上海、山東方向的乘客轉運至鄭州東站，其後鄭州東站臨時開行兩班專列，將從鞏義轉運來以及在鄭州東站滯留的共計 2400 餘名旅客運往徐州方向進行中轉疏散。當天，除開往徐州東的 G4502、G4504 次列車以外，鄭州東站還開行了前往蘭州西的 G4973 次和前往武漢的 G4591 次（由北京西至武漢 G525 次臨時調整而來），以及每半小時一班的鄭州東站至新鄭機場往返動車組。

針對其他受影響的列車，鐵路部門透過多種方式了解滯留旅客列車位置，並掌握車上的旅客情況。鐵路各單位在道路不通暢、補給困難的情況下，合作保障餐食供應。有些車站讓滯留列車旅客分批到站內用餐，並組織巴士將有意願下車的旅客送至附近的城鎮。

#### 次生災害

水災導致鄭州市內大面積停水、停電、通訊、訊號中斷，當局緊急搶修供電供水系統。鄭州全市因災停電小區共 1194 個，主城區因災停水小區 1864 個。

水災亦導致鄭州市內多處地面發生塌方。7 月 22 日，位於花園路和豐產路交叉口的蘭德中心附近發生塌陷，導致天然氣泄漏，整棟大廈需要疏散。7 月 23 日，位於鄭州站附近福壽街的大同賓館東側地面發生塌方，一度需撤離人員並將周邊進行戒嚴，後經核實，塌方並未影響樓體安全。7 月 23 日上午，鄭州市中原區航海西路 166 號茜城花園小區的 15 號樓、22 號樓樓體發生傾斜。所在街道辦事處工作人員稱，經專家現場檢測，該小區 15 號樓與 22 號樓發生傾斜是因為受到了暴雨的影響，居民已撤離。

此次水災也對鄭州的 2019 冠狀病毒病疫情防控帶來不利影響，再加上 2019 冠狀病毒病德爾塔毒株的入侵，導致作為境外輸入病例定點收治醫院的鄭州市第六人民醫院發生院感事件，並最終導致鄭州多地爆發疫情。自 7 月 30 日鄭州市發現首例無症狀感染者後，僅一天就報告 28 例感染者。鄭州市政府之後宣布開展全員核酸檢測，並要求民眾非必要不離鄭州，鄭州市也將防疫不力的市衛健委黨組書記等 2 人免職。鄭州市疾控中心主任王松強在會上說，與南京、張家界、成都等地疫情相比較，鄭州市此次局部散播疫情傳播速度特別快，病毒載量高，可能面臨轉陰時間較長，主要發生在醫院內部，涉及人員包括保潔人員、醫務人員。截至 8 月 4 日，鄭州已累計 101 例新冠病毒感染者，包括 16 例確診與 85 例無症狀感染者，多數為德爾塔變異毒株。8 月 5 日，國家衛健委公布調查結果，稱基因定序分析顯示，確診患者的致病毒株與鄭州市第六人民醫院收治的一位境外輸入患者的高度同源，為德爾塔變異毒株，與南京疫情沒有關聯。

### 開封

7 月 19 日晚，開封市遭遇強降雨突襲，到了 20 日早，強降雨升級為暴雨，開封據此發出了暴雨紅色預警，20 日下午改發暴雨橙色預警。

2021 年 7 月 21 日 9 時 35 分，開封市氣象台發布暴雨橙色預警訊號。同日 20 時 30 分，開封市氣象台持續發布暴雨橙色預警訊號。

受上游洪水影響，2021 年 7 月 21 日上午賈魯河尉氏段和祥符區段出現決口。

### 新鄉

新鄉市氣象台於 2021 年 7 月 21 日 0 時 41 分繼續發布暴雨紅色預警訊號；2021 年 7 月 21 日 3 時 45 分，新鄉市氣象台繼續發布暴雨紅色預警訊號。新鄉市氣象台於 2021 年 7 月 21 日 19 時 35 分發布暴雨紅色預警訊號。

新鄉市防指決定於 7 月 20 日 23 時 30 分將防汛應急回應提升至 II 級。

7 月 22 日早上，新鄉市防汛抗旱指揮部啟動 Ⅰ 級應急回應。

7 月 22 日，位於新鄉的河南師範大學多處被淹，東綜地下車庫洪水成河，學校停電。學生目前已轉移至教學樓高層避難。

7 月 22 日，共產主義渠洪水漫溢進入衛河，當局發布通告要求下游群眾須緊急轉移。

衛輝市人民政府 7 月 23 日發布公告，決定於 7 月 23 日 12 時 30 分啟用柳位坡蓄滯洪區，要求蓄滯洪區範圍內居民群眾立即撤離。

7 月 23 日，受強降雨影響，河南新鄉衛河等多條城市行洪排澇河道出現漫堤險情。22 日晚，衛河沿岸鳳泉、牧野等多個地區連夜組織群眾緊急轉移，牧野區共投入 5000 人參與引導轉移，已安全轉移群眾近 9000 人。另據新鄉市水利局訊息，當地防洪形勢嚴峻，新鄉 30 座水庫有 29 座蓄滿溢洪，有多個水庫溢洪流量超 1000 立方米每秒。

7 月 23 日，記者從河南新鄉第一人民醫院獲悉，該院留存的食物僅能夠維持到 23 日，急需食品物資。新鄉沒有一輛涉水型救護車，當水深超過 50 公分，120 急救車已基本無法工作。新鄉當地醫護人員連日來被迫涉水抬病人，或求助消防。截至 24 日，新鄉市區大部分仍浸泡在大水中。部分城區由於排灌不力，遭受內澇，水深普遍達 1.5 米。

從 7 月 17 日 8 時到 23 日 7 時，新鄉市平均降雨量 830 毫米，最大降雨量 965.5 毫米。衛河兩岸大面積村莊、社群、農田、道路被洪水淹沒，水深處達兩米以上。有小區發生嚴重內澇，居民被困，只能通知救援隊開船來救援，該小區積水已到 3 樓，整棟樓已經停電。

7 月 24 日傍晚，新鄉市防汛抗旱指揮部發布第 5 號公告：受連續降雨和上游洪水集中下瀉影響，新鄉市河渠迎來第二次洪峰，共產主義渠出現洪水漫堤，湧入衛河，致使衛河水位抬升，排泄能力下降。

截至 25 日 11 時，暴雨造成新鄉市輝縣市、衛輝市、鳳泉區、牧野區等 132 個鄉鎮受災，受災人口 200 餘萬人。由於豫北多座水庫洩洪，加之衛河、共產主義渠排水不暢，儘管新鄉 24 日已經放晴，但截至 25 日，輝縣市、牧野區、鳳泉區、衛輝市部分割區域洪水仍未退去，一些地方水位不降反升。25 日下午，輝縣市峪河鎮穆家營村周邊仍是一片汪洋，南部大沙河附近的莊稼地全被淹沒，水深達兩三米。25 日早上仍有千餘名群眾被困村中，當地政府和民間救援力量正積極組織救援，村內暫無人員傷亡。

據衛輝市審計局微博 7 月 25 日深夜公開發文求助，稱新鄉衛輝全市遭洪水圍困，水位最深達 1.6 公尺以上，且城區水位不斷上漲，近 60 萬人受災，呼籲擁有船、遊艇、剷車乃至大型抽水裝置的個人或單位盡快協助救災。新鄉醫學院第一附屬醫院位於城區的地勢高位，26 日凌晨 5 時亦被水浸，醫院內大量病患急需轉院。當地官員向《明報》證實，衛輝洪水是受共產主義渠漫溢影響，當局已加固和加高堤壩。至 26 日下午，水位有所回落，但城區淹水仍然嚴重。此番淹水使衛輝約 20 萬人受災，目前仍有 10 萬人等待轉移。現當地急需衝鋒舟和抽水泵等救援物資，另有救援隊方表示，因昨日抽排水和快艇使用頻繁，儲備的汽油與柴油亦已告急。

### 周口

賈魯河沿岸的扶溝縣防汛形勢嚴峻。扶溝縣防汛抗旱指揮部 7 月 21 日一早發布 1 號指揮令，要求縣城城區居民一律居家（除公務人員執行公務外），禁止外出活動。7 月 21 日下午發出 3 號指揮長令，要求 9 個鄉鎮、街道所有行政村 18 點前全體撤離，5 個鄉鎮部分行政村撤離。

周口市水利局決定於 7 月 21 日 2 時起，將水旱災害防禦 Ⅳ 級應急回應提升至 Ⅱ 級應急回應。預計周口市賈魯河將出現一次近 40 年來最大洪水。賈魯河現有堤防單薄，西華部分河段沒有堤防。一旦上游洪水進入周口市，賈魯河扶溝、西華段防汛壓力巨大，極有可能出險。

周口市氣象台 7 月 21 日 19 時 50 分發布暴雨橙色預警訊號。

從 7 月 17 日以來，河南省沙河、潁河和賈魯河上游的平頂山、洛陽、鄭州等地發生特大暴雨和洪水，周口市賈魯河流域也發生了自 1965 年以來最大洪水。根據上游來水情況研判，賈魯河沿岸的扶溝、西華抗洪壓力大，有漫堤危險。截至 7 月 23 日賈魯河上游洪水已進入扶溝和西華，水勢平穩；沙潁河最大洪峰正通過周口，洪水整體可控。雖然截至 7 月 23 日賈魯河洪水水勢平穩，但防洪壓力和威脅依然很大。由於賈魯河沒有進行過系統治理，兩岸堤防多為砂性土。根據此次洪水的特點，會持續較長時間，堤防長時間在洪水浸泡下，極易發生滲水、管涌等險情。 下一步，抗洪重點是組織好巡堤查險工作，對發生的險情做到早發現、早處理。

### 鶴壁

鶴壁市氣象台 2021 年 7 月 21 日 14 時 15 分發布暴雨紅色預警訊號。鶴壁市氣象台 2021 年 7 月 21 日 17 時 57 分繼續發布暴雨紅色預警訊號。鶴壁市氣象台 2021 年 7 月 21 日 21 時 25 分繼續發布暴雨紅色預警訊號。

據鶴壁日報報導，為確保行車安全，鶴壁市國控公交公司於 7 月 21 日下午 2 點半暫時停運城區公交線路，恢復營運時間根據汛情變化另行安排。同時，為避免發生高壓漏電傷人事件發生，鶴壁市多個路段路燈實行人工斷電。

7 月 21 日晚上，鶴壁淇縣紅旗路韋莊牌坊附近，發生變壓器爆炸事故，而在不遠處的淇園路建行十字路口，發生了電纜漏電事故，造成了一定的人員傷亡。鶴壁市富士康園區門口，泰山路上的積水已超過一米，雨水倒灌至園區內，淹沒了大量廠房。

2021 年 7 月 23 日上午，衛河鶴壁段決堤，數車石頭未能堵住缺口。經過 70 多個小時的努力，衛河鶴壁濬縣新鎮鎮彭村決口於 26 日 2 時 27 分成功封堵。

7 月 28 日晚 24 時，因應河南鶴壁濬縣啟用圈裡分洪口泄洪，全鎮斷水斷電，王莊鎮域所有居民（包括新城小區）必須全部撤離。7 月 29 日，河南鶴壁濬縣七個鎮的村民都被緊急轉移。

### 安陽

安陽市防汛抗旱指揮部已決定於 7 月 21 日 18 時 30 分將該市防汛應急回應級別由 Ⅱ 級提升為 Ⅰ 級。

安陽市氣象台 2021 年 7 月 21 日 21 時 50 分繼續發布暴雨紅色預警訊號。

安陽市防汛抗旱指揮部則發布訊息稱，全市所有公交車輛停運，全市所有企事業單位除必要的搶險救災人員和值班人員外全部居家辦公，所有地下商場、停車場人員全部撤離，確保安全。

安陽市有一輛載滿校學生的小型巴士便因洪流水勢過急被沖走，當地約 20 名民眾連忙合力用繩索拖著車輛，如同拔河一般，將車輛拉回，成功挽救這群小學生的性命。

國務院官方網站資訊顯示，安陽河發生超歷史洪水。連日來的暴雨致安陽河水位上漲，上游水庫超汛限水位。為削減洪水對安陽市區的影響，7 月 22 日，安陽市防汛抗旱指揮部啟用安陽縣崔家橋鎮滯洪區分洪，並緊急轉移 2.5 萬餘人。

7 月 27 日，衛河滑縣段出現決口。

### 河南省其他城市

2021 年 7 月 21 日 10 時 10 分，漯河市氣象台繼續發布暴雨黃色預警訊號。

2021 年 7 月 21 日，河南省許昌市發布暴雨橙色預警。

2021 年 7 月 18 日 8 時至 19 日 8 時，面對暴雨風險，焦作市對部分道路採取臨時交通管制。7 月 21 日 7 時 33 分，焦作市氣象台繼續發布暴雨黃色預警訊號，22 日升級為暴雨紅色預警。21 日 13 時起，焦作啟動城區防汛 Ⅰ 級應急回應。

7 月 20 日，洛陽市伊川縣境內伊何灘攔水壩出現約 20 米決口，河堤受損嚴重。

7 月 19 日晚平頂山汝州市寄料鎮爐溝村突遭山洪，一村民在救村民途中連人帶車被洪水沖走，被發現時已無生命體徵。

### 文物、旅遊景點

7 月 20 日，河南博物院、鄭州博物館、開封市博物館、殷墟、登封市的嵩山風景區與洛陽市的龍門風景區關閉，博物館中的文物已得到了及時轉移，館藏文物基本沒有受損。鄭州博物館新館、鄭州商都博物館、鄭州市文物考古研究院、鄭州二七紀念塔、古滎冶鐵博物館等建築出現灌水、積水情況，其中鄭州博物館新展館頂層大面積水灌入展廳，後因附近地區被鄭州市防汛指揮部指定為泄洪區，內部人員緊急撤離。嵩山少林寺內大水湧入，門前水流成河，鄭州商城遺址、滎陽故城、龍門石窟、嵩山少林寺等地覆土坍塌。河南省內的 5 處世界文化遺產未發生大規模損壞，僅個別出現漏雨、瓦片脫落的情況。新鄉衛河公園內的河朔圖書館（新鄉市群眾藝術館）舊址舊藏古籍善本因已遷至新鄉市圖書館新館及市博物館，未受損壞，但作為全國重點文物保護單位的河朔圖書館舊址建築地下、樓頂出現多處漏水，部分館藏書畫淋雨，木製地面已經泡壞，受損嚴重。

在新鄭市古城村西河中橋附近，暴雨引發的塌方導致一座漢代古墓露出地面。

## 救災

### 行政機構行動

2021 年 7 月 16 日，河南省防汛指揮部發布防範強降雨災害天氣的指揮長令，同時河南省氣象局啟動重大氣象災害 Ⅲ 級應急響應。

7 月 19 日 12 時，河南省水利廳啟動水旱災害防禦 Ⅳ 級應急響應。

7 月 20 日晚，據河南日報報道，河南省委書記樓陽生再次在省防汛抗旱指揮部召開緊急會議，聽取有關部門和省轄市情況彙報，就當下全省防汛救災工作再作部署。

7 月 21 日凌晨 3 時，河南省將防汛應急回應級別由 Ⅱ 級提升至 Ⅰ 級。

7 月 21 日，河南省政府公佈有 16 萬多人緊急疏散。

7 月 21 日，中共河南省紀律檢查委員會河南省監察委員會下發通知：嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情資訊。

7 月 20 日 20 時，國家防汛抗旱總指揮部啟動防汛 Ⅲ 級應急回應。7 月 21 日 3 時，應急回應級別升級為 Ⅱ 級。同日上午，中共中央總書記習近平就此次暴雨的防汛救災工作作出指示。國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署抓緊抓實防汛救災工作，確保人民生命財產安全。

據稱來自鄭州市防汛辦或者市政府的訊息截圖在網際網路流傳，報導鄭州在 7 月 20 日 23 時宣佈進入特大自然災難一級戰備狀態，為該市 1949 年以來首次進入一級戰備狀態。此訊息被包括新浪、環球時報在內的多個媒體轉載報道。7 月 21 日凌晨 2 時 08 分，人民日報在新浪微博否認此訊息，同時澄清鄭州市提升防汛應急響應至 Ⅰ 級為真實訊息。

7 月 20 日夜間，應急管理部連夜調派河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北 7 省的 1,800 名消防救援人員緊急援助河南救災。截至 21 日凌晨，駐鄭中國人民解放軍、國家綜合性消防救援隊伍約 2 萬餘人已全員出動，保衛黃河大堤、常莊水庫、尖崗水庫等重要區域。受黃河流域三門峽至花園口區間特大暴雨影響，伊洛河、沁河河道流量不斷上漲，沁河河口村水庫超汛限水位。7 月 21 日，水利部黃河水利委員會啟動黃河中下游水旱災害防禦 Ⅲ 級應急回應。

針對鄭州地鐵因特大暴雨引發的運營事故，中華人民共和國交通運輸部 7 月 21 日印發《交通運輸部辦公廳關於切實做好城市軌道交通防汛工作的緊急通知》，要求運營單位立即對風險隱患進行再排查再整治，對超設計暴雨強度等非常規情況下採取停運列車，疏散乘客，關閉車站等應急措施，並指出當發生淹水倒灌等突發事件時，不具備安全執行條件的應堅決停運。

7 月 21 日 14 時，為應對通信中斷，應急管理部配屬的翼龍 - 2H 應急救災型無人機從安順黃果樹機場飛往河南鄭州鞏義市米河鎮上空，執行了五到六小時的偵查和通信中繼任務。

7 月 21 日，財政部、應急管理部向河南省預撥救災資金 6000 萬元，用於地方抗洪搶險救援。另外財政部撥付資金 4000 萬元，用於災區農業生產恢復和修復水毀水利工程設施。

截止 7 月 22 日 19 點，89 家中央企業已經累計捐款現金 10.44 億元。

國家防總工作群組 7 月 25 日赴河南省開封市、周口市，繼續深入一線指導防汛救災工作。同日，工作群組救災小組分成 6 個小組，分別赴鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、周口等 6 個重災市開展工作，分析鄭州、新鄉、安陽、鶴壁等有關城市過境及周邊河湖水系、城區排水防澇系統現狀及相關規劃建設管理情況，研究上述地方搶排積水工作。

截至 8 月 11 日，河南省投放防汛救災、災後重建和工商業恢復生產信貸資金超過 700 億元人民幣。受洪澇災害影響生產經營困難企業延緩繳納企業養老保險、失業保險、工傷保險費 3 個月，3 個月之後根據企業復工復產情況可予以延長。

### 媒體

人民日報、澎湃新聞、頂端新聞、新浪微博、騰訊地圖、高德地圖、百度地圖、石墨文件等上線援助通道。

### 保險賠付

鄭州市中原區、金水區、新密市等多地政府均稱已提前為全區居民購置購買了治安保險，因為暴風、暴雨、山體滑坡等災害造成的家庭財產損失，都能進行賠付。

截至 2021 年 8 月 3 日，河南省保險業共接到與此次水災相關的理賠報案 54.58 萬件，初步估損 112.21 億元，已決賠付 10.93 萬件，已決賠款 18.51 億元。理賠金額超過了 2008 年汶川大地震、2012 年北京特大暴雨以及 2019 年颱風利奇馬的賠付。中國人民財產保險至 8 月 20 日已賠付 22 億元，中國平安、中國人壽的預計賠付金額均超 10 億元。

### 社會捐助

7 月 20 日晚間，多家線上旅遊平台與酒店集團啟動應急退改措施，包括錦江酒店、華住酒店集團、亞朵集團、首旅如家集團等相繼宣布免費接待滯留顧客。中國紅十字會總會根據災情迅速啟動應急回應，向災區緊急調撥帳篷、救災家庭包、衝鋒衣、毛巾被等救災物資，並派出救災工作群組趕赴鄭州詳細了解汛情災情，指導河南省紅十字會開展洪澇災害救援救助工作。7 月 20 日開始，多家企業加入到支援服務中，其中包括遼寧方大集團兩億元（1 億現金 + 1 億救援物資）、360 集團（4000 萬元）、小米（5000 萬元）、Vivo（5000 萬元）、OPPO（5000 萬元）、美團（1 億元）、阿里巴巴集團（2.5 億元）、字節跳動（1 億元）、騰訊（1 億元）、百度（9000 萬元）、快手（5000 萬元）、聯想（5000 萬元）、鴻星爾克（5000 萬元）、萬達（3000 萬元）、蜜雪冰城（2000 萬元）等。

全國各地許多名人和普通民眾也積極給予了捐款捐物和實地救援行動。

## 各方反應

### 中國大陸

* 7 月 21 日，中華人民共和國外交部發言人趙立堅主持例行記者會。有記者就是否有外國公民在河南暴雨中傷亡提問。趙立堅表示，近日，河南省多地持續遭遇罕見特大暴雨，鄭州等城市發生嚴重內澇。根據中共中央總書記、國家主席習近平作出的重要指示，中國中央政府、河南省政府迅速組織力量防汛救災，中國人民解放軍和武警部隊也第一時間馳援河南，一些愛心企業、愛心網友也給河南捐款、捐物。大災見大愛，危難見真情。我們相信河南人民一定能夠戰勝災害，做好防汛救災和災後恢復工作。趙立堅表示，目前未收到當地外國公民的傷亡報告。
* 7 月 22 日中華人民共和國外交部發言人趙立堅主持例行記者會。有記者就普京就中國河南省多地因強降雨造成嚴重內澇向習近平致慰問電，提問中方對此如何評價。趙立堅表示，今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署 20 周年，兩國關係處於歷史最好時期。河南省發生嚴重內澇後，普京總統第一時間向習近平主席致慰問電，充分體現了中俄守望相助的新時代關係內涵和兩國元首的親密個人友誼。中方對此表示衷心感謝，並願同俄方一道，遵循《條約》確立的世代友好理念和新型國際關係原則，推動兩國關係不斷取得新的成就。
* 國務院臺灣事務辦公室官方網站發布名為「國台辦發言人對台灣有關方面和各界人士關切慰問河南水災表示感謝」的新聞稿，內容為「近日，河南持續遭遇罕見強降雨，鄭州等地發生嚴重內澇，造成人員傷亡和財產損失。國台辦發言人朱鳳蓮 22 日表示，台灣有關方面和各界人士通過各種形式向災區表達關切慰問，一些台資企業向災區捐款捐物。我們對此表示感謝」。
* 8 月 2 日，中華人民共和國國務院成立河南鄭州「7・20」特大暴雨災害調查組，由應急管理部牽頭。
* 8 月 18 日到 19 日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強赴河南鶴壁、新鄉和鄭州考察災情，並主持召開災後恢復重建專題會議。
* 2022 年 1 月 21 日，國務院災害調查組公布河南鄭州「7・20」特大暴雨災害調查報告，認定鄭州洪災為一場「特別重大自然災害」，認定鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府存在失職瀆職行為，包括認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當等問題，負有領導責任或直接責任。國務院調查組在調查報告中，及之後回應記者提問時指，鄭州市當局刻意阻礙、隱瞞不報因災死亡失蹤人數，在不同階段瞞報 139 人，其中鄭州市本級瞞報 75 人，縣級瞞報 49 人，鄉鎮（街道）瞞報 15 人。中央紀委給予鄭州市委書記徐立毅黨內嚴重警告處分；同時國家監委給予其政務降級處分。當日河南省委常委會召開會議，免去徐立毅市委書記職務。同時有 8 名企業人員被逮捕，89 名公職人員被河南省紀檢監察機關問責。

### 香港

#### 慰問

* 行政長官林鄭月娥 7 月 22 日在社群網站發文，代表特區政府向河南省人民表示深切慰問。她指，相信在中央和省市政府全力救援下，受災居民可以獲得妥善照顧。全球攜手應對氣候變化，已經是刻不容緩。林鄭月娥又指，要達至低碳轉型，必須得到廣大市民支援和配合，希望大家為了地球、為了下一代，一起努力，爭取如期甚至更早在香港實現碳中和。
* 香港民建聯、經民聯、自由黨等政團和香港中華總商會、香港工業總會、香港僑界社團聯會等團體在社群媒體上發布圖文，向河南受災民眾表示慰問。

#### 捐款

* 英皇集團 7 月 21 日宣布，集團通過「英皇慈善基金」向「河南省慈善總會」捐贈合共人民幣 1415 萬元支援河南防汛搶險救災工作，旗下藝人紛紛回應，眾人齊心力挺河南受災同胞及救援人員。
* 香港福建社團聯會透過香港中聯辦表達關懷，同時送上 380 萬港元捐款支票，支援受影響地區居民。
* 香港義工聯盟通過香港中聯辦捐出港幣 350 萬元予河南省，支援河南的賑災工作。
* 港區省級政協委員聯誼會（聯誼會）7 月 21 日向香港市民發出呼籲，期待全港各界踴躍捐款。該會已率先捐款作救災之用。市民如有意捐款，可將善款交至聯誼會基金，聯誼會所籌款項將統一經由香港中聯辦再轉交至內地相關部門。
* 香港演藝圈方面，陳小春、張智霖等藝人捐出 100 萬元。佘詩曼此次亦低調一共向河南捐款 100 萬，分兩筆捐出。謝霆鋒、陳偉霆各捐款 100 萬、容祖兒、蔡卓妍各 50 萬、鍾欣潼、李克勤及惠英紅各 30 萬、方中信、溫碧霞各 20 萬及周勵淇 5 萬。
* 電訊盈科主席李澤楷 7 月 24 日捐款 1000 萬元人民幣。李嘉誠基金會 7 月 26 日向香港中聯辦賑災專戶捐款 2000 萬元，支援河南救災工作。
* 恒基地產宣布，通過香港中聯辦賑災專戶，捐贈人民幣 1000 萬元賑災。李家傑珍惜生命基金還會向河南捐贈總值人民幣 500 萬的食品及物資。
* 港區人大代表捐款 100 萬港元，哀悼河南暴雨死難者。
* 港區省級政協委員聯誼會組織港區省級政協委員及會員捐款賑災，截至 7 月 22 日傍晚，共捐出 400 萬港元，有關善款將通過香港中聯辦送至內地有關部門。

#### 水浸事件分析

* 鄭州地鐵 5 號線水浸事件造成至少 12 人死亡（後官方公佈為 14 人）後，香港電台對此事件咨詢港鐵是否有類似的應對機製。港鐵回覆香港電台查詢時指，公司有一系列預防措施，應對香港可能出現的惡劣天氣，包括在每年颱風雨季臨近前，檢查防洪裝置和鐵路設施，亦有應變計劃，以應對因天氣而引致的突發情況。根據觀察，過往遇到颱風或暴雨時，港鐵車站及鐵路服務大致維持正常。港鐵指，有鑑於近年世界各地極端天氣情況，為保障乘客、員工及鐵路營運安全，會一直持續檢視及評估相關預防措施，探討有否可以提升或加強的地方。
* 河南鄭州落暴雨引致嚴重水浸，土力工程處前處長陳健碩說，香港面對特大暴雨有相當多經驗，渠務署過去做了許多工程有效疏導洪水，不致對市區影響太大。以 2008 年為例，香港曾出現特大暴雨，當時大嶼山西部及港島西部影響尤為嚴重，亦造成破壞，當日香港 24 小時錄得 400 毫米雨量，與鄭州今次情況相若。他說香港每年平均雨量為 2300 毫米，鄭州平均每年為 600 毫米，本港在應對暴水有很多經驗。政府多年前做了很多渠務工程，包括在半山建排洪隧道，將洪水引入大海，減少湧入市區水量，亦設蓄洪池防備，減少洪水對市區的影響。知道港鐵有兩級防水措施，包括防止地面水流入站內，站內個別位置亦設防水閘等。他又說，由於世界氣候變化，各方面或要做更多防備工作。
* 香港鐵路運輸專業人員協會主席張年生表示，過去太子站曾出現過有雨水從車站入口流入大堂，但湧至月台則未見過。他提醒，萬一遇上路軌水浸，車長及乘客須保持鎮定，聽從控制中心指示去做，因為控制中心才清楚知道水位如何，要避免出現觸電情況。

### 澳門

* 行政長官賀一誠 7 月 22 日致函河南省省長王凱，就河南鄭州出現罕見強降水天氣造成市民傷亡表示慰問，全文如下：「近日，河南鄭州出現罕見持續強降水天氣過程，全市普降大暴雨、特大暴雨並引發洪災，目前已經造成市民傷亡及嚴重的經濟財產損失。在此，本人代表澳門特別行政區政府向河南省受災的市民表示誠摯的慰問，並呼籲澳門社會各界透過不同的管道及方式支援河南省受災的市民，同時相信在河南省領導及市民的共同努力下，一定能夠取得抗擊洪災的勝利。」
* 7 月 21 日，澳門紅十字會決定緊急撥款 30 萬元人民幣，支援河南防汛搶險救災工作。
* 銀河娛樂公布，在澳門中聯辦的協助下，透過銀河娛樂集團基金會，捐出 1000 萬澳門元，冀為河南省的防汛、搶險及救災工作提供支援。
* 金沙中國宣布，將透過澳門中聯辦的協調，捐出 1000 萬元支援鄭州的抗洪救災工作。
* 新濠博亞娛樂公布透過澳門中聯辦，向河南省鄭州市捐出 1,000 萬澳門元，以支援防汛、緊急救災和當地的災後重建工作。

### 台灣

#### 慰問

* 總統府發言人張惇涵 21 日轉達蔡英文總統的慰問與關切，張惇涵表示，除了向不幸過世的人員及家屬表示哀悼，總統也期盼受災的地區早日脫離洪害，回到正常生活。資深兩岸學者、淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山表示，類似的慰問以往會透過大陸委員會、海峽交流基金會等單位發布，但這次是「總統直接下令」，另外，大陸政府得知後，也給予良性回應。
* 副總統賴清德 7 月 22 日在臉書表示，不幸天災都不是任何人所願意，尤其受難的是人民、威脅的是人命，更令不忍。世界的共同敵人是天災，當中國人民面臨災難，我們衷心期盼受災地區不再有傷亡，早日挺過水患之苦。
* 大陸委員會於 7 月 21 日對受災傷亡的陸方民眾表達慰問與關懷。陸委會表示：因受極端氣候影響，中國大陸近日來連續暴雨頻發，範圍不斷擴大，在許多地區釀成災害及人員傷亡，本會對受災傷亡的陸方民眾，表達慰問與關懷，也將持續關注災情，希望受災的民眾平安健康，受損的家園得以早日重建。陸委會指出，海基會已聯繫當地台商了解相關情況，陸委會也將持續關注相關災情訊息，也會持續透過相關管道，瞭解在陸台商、台生的狀況，以便提供必要的協助。
* 行政院發言人羅秉成 7 月 22 日召開記者會表示，全球一家，彼此關切，希望受災民眾早日恢復正常生活。
* 前總統馬英九在臉書發文表達最誠摯的哀悼與慰問，並肯定蔡英文總統向不幸罹難的大陸民眾與家屬表示哀悼是友善的舉動，有助於緩和兩岸情勢。
* 中國國民黨主席江啟臣 7 月 21 日下午特別利用中常會表達關心，強調會繼續注意後續進展，並向傷亡者及家屬表達慰問和關心，期盼災情緩解，早日恢復正常生活。
* 中國國民黨前主席朱立倫在臉書說，對河南暴雨損傷嚴重深表哀悼，也衷心希望鄭州早日走出災情，恢復往昔榮景，提醒台商朋友守護好自己的安全，平安第一。
* 台中市長盧秀燕 7 月 23 日表示，全球氣候變遷，常有天災地變，最近歐洲也發生洪災，她已代表台中市政府和市民向德國表示慰問，更關心同樣發生嚴重水患的大陸鄭州，造成不少人死傷，她代表台中市政府與市民，表達關心與慰問。
* 孫文學校總校長張亞中 7 月 22 日向國台辦主任劉結一發函表示慰問，強調兩岸同舟一命，如果有需要，他很願意在台灣發動民眾踴躍捐輸，盼所有受災戶能早日脫離苦難重回正常生活。
* 中國國民黨前主席洪秀柱 7 月 23 日表達了對在河南災情受難同胞的慰問，並致上「最深切的哀悼」。
* 中國國民黨前主席吳伯雄 7 月 24 日對河南水災表示誠摯的慰問與哀悼，也對河南同胞勇敢堅毅的抗災救災行動表示敬佩，希望災情儘速減緩，早日恢復正常生活。

#### 捐助

* 工業富聯代表富士康集團捐贈一億元人民幣，用於河南當地的救災工作和災後重建。
* 旺旺集團捐助幾十萬箱、貨值超 2000 萬元人民幣的產品，並調撥消毒液、裝置至河南，以減少災情後公共衛生隱患。
* 台灣演藝圈中，五月天以母公司相信音樂名義捐款 300 萬，而其他藝人以個人或夫婦名義捐獻，張庭、林瑞陽夫婦捐款 500 萬最多，安以軒和陳榮煉捐款 200 萬人民幣。捐款 100 萬的包括楊丞琳與李榮浩、趙又廷與高圓圓、吳奇隆與劉詩詩、林志玲與 AKIRA、彭于晏、張韶涵，捐款 50 萬人民幣的包括羅志祥、陳立農、歐陽娜娜、賴冠霖、吳尊、汪東城，王大陸則捐款 30 萬元；因為兩岸的政治現況，台灣本地人士對大陸捐款總價值不少，該賑災行為在台灣引發部分人士反感。
* 台北市議員羅智強將透過中華民國紅十字會捐款 108 萬新台幣給河南災區。

### 亞洲其他國家和地區

* 2021 年 7 月 21 日，印度駐華大使館微博發文稱，聽聞河南省暴雨造成了人身和財產損失，我們倍感悲痛。我們向受暴雨影響的人們表達同情和最深切的慰問，祈禱儘早恢復正常生活。
* 7 月 20 日深夜，伊朗駐華大使館微博發微博說，「令人揪心，鄭州一定會挺住！」7 月 21 日伊朗駐華大使館發微博表示「正因為看到了面對災難的中國人有多團結，相信『河南一定中』！」
* 7 月 21 日下午，日本駐華大使館大使垂秀夫向中國共產黨河南省委員會書記樓陽生、河南省人民政府省長王凱、中華人民共和國外交部部長助理吳江浩發出慰問函表達哀悼與慰問，並祈願災區早日恢復正常生活。
* 7 月 22 日，東帝汶政府就中國河南暴雨災害發布新聞稿，向中國政府和中國人民表達深切慰問。
* 巴基斯坦外交部 21 日發表聲明稱，得知中國河南省的暴雨和洪水造成寶貴生命的損失，巴基斯坦政府和人民深感悲痛。我們的同情和祈禱與受影響的家庭和正在與這場自然災害作鬥爭的人同在。「我們期盼在中國政府的努力下，一切儘快恢復正常，人們能夠儘快返回家園。巴方願在中國兄弟姐妹需要的時候提供幫助。」
* 據巴林通訊社報導，巴林外交部 21 日向河南省暴雨洪澇災害遇難者家屬、中國政府及人民表示最深切的慰問。
* 土耳其外交部 21 日在一份聲明中表示，非常悲痛地得知暴雨已致多人遇難。「我們向遇難者家屬、中國政府和人民表示慰問，並祝願傷者早日康復。」
* 朝鮮勞動黨總書記、朝鮮國務委員長金正恩就河南多處因強降雨造成人員傷亡及財產損失，向中共中央總書記、中國國家主席習近平表示誠摯慰問。金正恩在口信中，對遇難者及其家屬表示深切哀悼，並問候在抗洪、重建一線奮鬥的中國共產黨黨員及解放軍。他說，全力支援習近平、中共及人民的災後重建工作，相信在習近平領導、中共和人民的努力下，受災人民能在短期內恢復穩定生活。

### 美洲

* 7 月 21 日，墨西哥外交部官方推特帳號發文，代表墨西哥政府就中國河南遭受暴雨災害表達深切慰問，向遇難者表示哀悼，願同中國政府和人民一道共度時艱。
* 7 月 21 日，多米尼克外交、國際商務和僑民關係部照會中國駐多米尼克使館，向在中國河南省暴雨災害中遇難人員家屬表達深切慰問，並表示值此艱難時刻，多堅定與中國政府和人民站在一起。
* 古巴駐華大使館 7 月 23 日在微博發文稱，古巴外交部部長布魯諾・羅德里格斯在推特上寫到：對於河南省鄭州市暴雨造成人員傷亡和財產損失，我們謹向中國人民和政府表示最深切的哀悼，並向遇難者的親屬致以最誠摯的慰問。
* 美國常務副國務卿溫迪・謝爾曼（Wendy Sherman）7 月 25 日通過推特表示，在前往中國之際向在河南嚴重洪災中失去親人的人表示美國的衷心慰問。
* 美國蘋果公司 CEO 提姆・庫克宣布將捐款支援當地的救援與災後重建工作
* 沃爾瑪已捐贈價值約 200 萬元人民幣的民生物資，並開放鄭州門店為臨時休息區域。

### 歐洲

* 義大利駐華使館 7 月 21 日向河南暴雨災情中遇難者家人表示關切和支援。
* 瑞典服飾品牌 H&M7 月 22 日表示已向暴雨成災的河南省捐款人民幣 100 萬元，並捐贈價值 100 萬元的衣物。由於之前 H&M 被捲入新疆棉事件，有中國網友表示「就事論事，謝謝付出」，亦有人稱「捐款謝謝你，但辱華不會忘記」。
* 莫斯科時間 7 月 21 日晚，俄羅斯總統新聞局發布訊息，俄羅斯總統普京向中國國家主席習近平致慰問電。
* 葡萄牙外長席爾瓦就河南發生嚴重洪災向中方表示慰問。
* 法國駐華大使館微博 7 月 22 日就河南遭受大雨洪水等自然災害發文表示，法國駐華大使館向受到嚴重洪災影響的河南、尤其是鄭州市的民眾表示全力聲援。在此艱難時刻，我們也向遇難者家屬表示慰問。

### 非洲

* 埃及外交部 21 日表示，埃及向河南省洪災中遇難者家屬表示最深切的慰問。埃及政府和人民與友好的中國政府和人民站在一起。

## 爭議

水災期間，輿論的質疑主要集中於當地的防汛準備及應對措施不足和死亡數字瞞報。另外官方、民間以及部分媒體的一些言行也引發爭議。

## 相關事件

* 據《中國報》報導及網路訊息指稱，鄭州因暴雨災情慘重，位於馬寨鎮的康師傅倉庫也因暴雨遭洪水淹沒坍塌，倉庫中的 30 萬瓶飲料也跟著洪水漂到街道上，訊息傳開後則引來許多民眾瘋搶，儘管水深及膝，但網路上仍可看到許多人撿拾泡在泥水中的飲料的畫面，除了有人開車到現場裝載，甚至有人利用嬰兒車，或將雨傘倒過來盛放等。
* 鄭州京廣北路隧道是積水最嚴重的地點之一，未被徹底淹沒前許多駕駛仍坐在車內觀望。市民侯文超由於經歷過 2012 年北京 721 暴雨察覺情況不對急忙下車，水在片刻之內就漫過了腰，他沿路拍窗示警，沒想到 20 分鐘過後，車輛已全被大水淹沒，影片曝光後，網友封他「城市英雄」。報導指出，就在侯文超和其他路人齊心協力，將老人、婦孺合力救助出來，等眾人都轉移到高架橋上後，回頭望去，車輛已全被大水淹沒，此時距離侯文超下車僅過了 20 分鐘。
* 市民李永勝被困鄭州市金水區金成國際廣場地下車庫 3 天 3 夜，於 7 月 23 日下午 15 時 10 分許被救出，已送往醫院救治。據悉，被困車庫期間，他曾絕望到八次想要放棄，渴了就喝污水，困了就趴在通風管道上，一個位置水滿了，他就攀爬換到另一個位置，不斷在水中尋找求生位置，他趴在被淹車庫通風管上 72 小時。
* 鄭州人民醫院新進試工人員于逸飛於鄭州地鐵 5 號線嚴重水浸事故中被困，因為距離車廂出口較近，他較早得到救援。當走到地鐵出口，聽到後面大批市民呼救時，他決定返回。從當天傍晚到夜間，于逸飛連續進行了 6 個小時心肺復甦，救助了十幾個人。于逸飛的事跡公開後，鄭州人民醫院對他免除試用期，直接錄用。因于逸飛為曼聯球迷，曼聯主教練奧勒・居納爾・索爾斯克亞在得知事件後專門錄製一段影片表達對于逸飛的敬意以及對河南受災民眾的關心，稱于逸飛為「年輕的英雄」。

## 悼念

2022 年 7 月河南水災一週年之際，在沒有官方紀念活動舉行的背景下，許多民眾在當時發生內澇事故的地鐵站和京廣路隧道附近獻花，對遇難者表示悼念。不過在社群媒體上，有關悼念的圖片和影片遭到移除或封鎖。多名花店店主在送花時遭到當局盤查，一些花束在擺放不久後即被收走。

## 參見

### 類同災害事件

**影響河南省的水災**

* 1938 年花園口決堤
* 1975 年河南「75・8」水庫潰壩
* 2018 年熱帶風暴溫比亞
* 2020 年中國南方水災
* 2021 年 8 月河南暴雨

**導致行車隧道水浸的水災**

* 2012 年北京特大暴雨
* 颱風納莉 (2001 年)§ 臺灣
* 2012 年 7 月東鐵綫供電故障事件
* 2020 年中國南方水災 § 廣州

**2021 年極端天氣**

* 2021 年歐洲洪災
* 2021 年熱海土石流
* 2021 年加州野火
* 2021 年馬哈拉施特拉水災
* 2021 年 7 月華北氣旋
* 颶風艾達 (2021 年)

### 其他同時期發生事件

* 2019 冠狀病毒病河南省疫情
* 2021 年南京祿口國際機場 2019 冠狀病毒病聚集性疫情

## 注釋

## 參考資料

## 外部連結

* 澎湃新聞：河南暴雨洪災專題新聞 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、河南暴雨・尋找失聯者 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 《河南鄭州「7・20」特大暴雨災害調查報告》全文 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），國務院災害調查組 2022 年 1 月 21 日
* 河南鄭州「7・20」特大暴雨災害調查報告公布、答記者問 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、鄭州市委書記徐立毅被問責 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）、89 名公職人員被問責 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），新華社 2022 年 1 月 21 日