2021年南京祿口國際機場2019冠狀病毒病聚集性疫情對澳門的影響

**2021 年南京祿口國際機場嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情對澳門的影響**是指南京祿口國際機場聚集性疫情對澳門的防疫措施和相關影響，包括收緊出入境限制和加強邊檢防疫措施。隨後 2021 年 8 月上旬在澳門爆發的嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情成為南京機場聚集性疫情間接感染事件之一，首兩宗個案於 2021 年 8 月 3 日中午經珠海市衛健委向澳門特別行政區政府衛生局通報，2 名澳門居民在 8 月 2 日晚上於珠海檢測機構接受通關人員病毒採樣核酸結果為呈陽性，該 2 人為夫妻關係。其後該對夫妻的 2 名子女亦先後確診，經判定該疫情源頭為曾有旅居史的該對夫妻的女兒，她曾於 7 月 19 日至 7 月 24 日參與並跟隨濠江中學舞蹈團到陝西省西安市交流，在交流期間已感到不適，咳嗽、味覺及嗅覺喪失，並無求診。該患者於珠海乘坐飛機前往西安，而該飛機上一班航班曾乘坐從南京返珠海與南京關聯的中山、珠海案例同一班航班，導致其間接感染嚴重特殊傳染性肺炎。此次疫情導致澳門特區政府於 8 月 4 日至 7 日開展首次全民病毒檢測計劃，並首次開展分級分割區防控精準方案對「家庭群組」確診者居住地方進行圍封。民防行動中心由 2021 年 8 月 3 日下午 3 時 30 分至 8 月 10 日晚上 10 時宣佈全澳進入「即時預防狀態」。 該疫情共有 4 人確診，於 9 月 11 日正式「清零」。

## 概述

### 澳門本地收緊中國大陸境內出入境限制

7 月 21 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布，所有在 7 月 14 日或之後曾在南京祿口國際機場逗留並在 7 月 21 日上午 6 時後入境澳門的人士需接受 14 天醫療觀察。在 7 月 14 日或之後曾在該機場逗留且已入境人士，健康碼將變為黃碼，需接受自我健康管理直至完成 7 天內隔日進行一次、連續 3 次自費核酸檢測。同日 14 時起，所有在入境前 14 天內曾經到過江蘇省南京市江寧區祿口街道謝村社群、白雲路社群、石埝村，以及溧水區石湫街道九塘行政村的入境人士須按照衛生當局的要求在指定地點接受 14 天醫療觀察的措施。

7 月 23 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心表示，因中山市出現曾在南京停留的本土無症狀感染者，自當日 21 時起，所有 2021 年 7 月 19 日後 14 天內去過廣東省中山市的出入境人士，均須出示 48 小時內作出的核酸檢測陰性證明。

7 月 26 日，應變協調中心因應珠海新增一例無症狀感染個案，當局召開例行記者會宣佈如與該感染者有相同活動軌跡和到訪的場所應立即登記並安排進行病毒核酸檢測。至 7 月 27 日當天共有 1,430 人登記申報「珠海 - 與 7 月 25 日病例行程重疊」。同時，中心要求 7 月 14 日或之後曾到過南京祿口國際機場的人士須接受 14 天醫療觀察。至 7 月 27 日中午 12 時共有 144 人被送往醫療觀察酒店進行醫療觀察。 。

7 月 28 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心表示，自 7 月 29 日起，所有在 7 月 17 日或之後曾經到過湖南省張家界市的入境人士，須按照衛生當局的要求在指定地點接受醫療觀察直至離開當地後 14 天為止；而即日起於 7 月 17 日或之後曾經到過湖南省張家界市的已入境人士，須在澳門健康碼上 14 天旅居史主動申報，並接受自我健康管理直至離開當地 14 天為止。期間須以相隔 1、2、3、5 天的間隔接受多次核酸檢測。同日，該中心表示，曾觀看 7 月 22 日第一場《魅力湘西》劇場表演，且已入境澳門的人士需向應變協調中心報告。

7 月 29 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布，因應中國內地疫情變化，自 7 月 31 日凌晨起，所有從中國內地各省市乘坐飛機抵達澳門的人士，在登機前均會被要求出示有效的 48 小時內的核酸陰性證明。同日起，所有在 7 月 17 日或之後曾經到過張家界市（7 月 29 日 0 時起）、南京市全市（7 月 29 日晚上 7 時起）、常德市全市的入境人士，須按照衛生當局的要求在指定地點接受醫療觀察直至離開當地後 14 天為止。7 月 17 日或之後曾去過成都、瀋陽或大連，其健康碼在入境澳門後會轉為黃碼，期間須以相隔 1、2、3、5 天的間隔接受核酸檢測，直至離開當地後 14 天為止，此措施將會即時執行。

8 月 2 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心表示，曾在 7 月 27 日乘坐 D3078 次列車（荊州 - 合肥南段），且已入境澳門的乘客需向應變協調中心報告。

### 家庭群組疫情爆發

2021 年 8 月 3 日，新增第 60 至 63 例確診個案，其中 1 例屬境外輸入性個案，另外 3 例屬輸入相關個案，4 例確診患者均感染 Delta 變種病毒。同日下午，因應澳門面臨社區傳播及爆發的風險極高，並防止嚴重特殊傳染性肺炎在澳門的傳播，行政長官批准根據第 11/2020 號法律《民防法律制度》第九條第一款及第十一條第一款 (七) 項的規定，於當天下午 3 時 30 分啟動民防行動中心運作和進入即時預防狀態。 同時收緊各項防疫措施，北安、綜藝館、工人體育館、鏡湖醫院和科大醫院五個病毒核酸檢測站於同日起 24 小時開放，無需預約。同時政府啟動和實行分割區分級精準防控措施，將部分割區域列為紅碼區和黃碼區，安排密切接觸者進行病毒檢測，同時由當天下午 3 時 30 分起要求所有離澳人士須持有 24 小時核酸陰性結果方可離澳。 同時參與西安舞蹈團人員的 18 名在澳人士核酸檢測均為陰性。

### 補充家庭群組行程行蹤

8 月 11 日，應變協調中心再補充第 62 例和第 63 例確診患者最新行程，兩名患者於 7 月 27 日下午 4 時 30 分到傍晚 6 時 30 分曾到工銀澳門置地分行，7 月 29 日上午 11 時到中午 12 時曾到水坑尾街公共行政大樓、下午 2 時 20 分到下午 2 時 40 分曾到同一條街道婦聯大廈寫字樓 8 樓、下午 3 時至 3 時 30 分曾到過工銀置地分行。當局認為市民感染風險方面不能憑全民核檢證明沒感染，當局呼籲與共同軌跡之人士盡快聯絡當局。

8 月 12 日，應變協調中心再補充第 62 例和第 63 例確診患者最新行程，兩名患者於 7 月 31 日下午 1 時 20 分到下午 1 時 35 分曾到澳門電訊海擎天至尊旗艦店，下午 1 時 45 分至 2 時 14 分曾到過連勝 3 門市。

### 家庭群組患者陸續康復出院

2021 年 8 月 30 日，應變協調中心宣佈第 61 例確診患者（12 歲女學生）於兩次病毒檢測呈陰性，於 8 月 27 日出院，並轉往公共衛生臨床中心接受 14 天康復期隔離。對於一些身處澳門、珠海及中山以外的學生方面情況，教青局指 8 成特定師生在開學前完成病毒檢測；學校外展疫苗接種計劃方面將於 9 月開展，教育及青年發展局非高等教育廳廳長黃嘉祺指當局不強制師生接種疫苗。 而對於未完成接種疫苗的人士方面，衛生局將考慮對該類特定人群安排定期病毒核酸檢測。

2021 年 9 月 6 日，應變協調中心公佈一家四口染疫事件中的 15 歲男學生 (哥哥) 康復出院，將在路環高頂公共衛生臨床中心接受 28 天康復期隔離，於 10 月 3 日重返社區，其父母仍然接受留醫治療，情況穩定。

2021 年 9 月 9 日，應變協調中心公佈一家四口染疫事件中的母親康復出院，於 10 月 7 日重返社區。

2021 年 9 月 13 日，應變協調中心宣佈澳門疫情再度「清零」，一家四口染疫事件中的父親於 9 月 11 日康復出院，於 10 月 9 日解除隔離並重返社區。

## 澳門本地確診個案資料

## 澳門本地防疫及醫療安排

### 對黃碼、發燒人士加強病毒排查

2021 年 8 月 2 日，應變協調中心宣佈加強對發燒人士的病毒核酸檢測進行排查，於 8 月 3 日上午 9 時起在澳門健康碼上添加「免費病毒檢測預約」的選項，方便黃碼和發燒人士預約進行病毒核酸檢測，相關檢測只作排查用途並不能用作出入境用途。因應疫情風險，當局同時呼籲所有人士避免前往廣東省以外地區旅遊。

### 首次啟動分級分割區精準防控方案

2021 年 8 月 3 日，由於澳門出現了 4 宗確診個案，因此應變協調中心已按照原來分割區分級精準防控方案，迅速地根據風險高低的程度，而採取封閉和管控應對措施。

因應上述 4 宗確診個案的住宅把美連大廈和相鄰的輝信大廈、建安樓三幢樓宇，及義字街的相連街舖和榮發大廈列為防控區，實施健康碼紅碼管制，其他措施包括就地進行核酸檢測，暫時安排 1、3、5 天做核酸檢測。除工作人員外，其餘人士只准進入不准外出，只能最低限度活動，例如在指定地點領取配給品；實行全限制封閉式管理，並根據實際情況就地隔離醫療觀察或轉移至適當地點接受集中管理醫療觀察。

此外，對防控區三幢大廈鄰近的勝連大廈、泉昌樓、和興大廈、華強大廈和健強大廈五座樓宇採取共同措施，實施健康碼黃碼管制，相關區內人士的健康碼轉為黃碼，並於指定地點（鏡湖醫院）進行核酸檢測，首次核酸檢測 24 小時內完成，並視乎需要而再要求核酸檢測，其他限制措施包括實施離境限制，並需進行最少 14 天的密切健康監測及自我健康管理。

#### 黃、紅碼區實施範圍

#### 封控期間巴士服務安排

#### 紅碼區和黃碼區相關措施

紅碼區管制措施包括：就地進行核酸檢測，及後每日做核酸檢測，除工作人員外，其餘人士只准進入不准外出，只能最低限度活動，例如在指定地點領取配給品；實行全限制封閉式管理，並根據實際情況就地隔離醫療觀察或轉移至適當地點接受集中管理醫療觀察。

黃碼區措施包括：黃碼區內人士的健康碼將轉為黃碼，並於現場即時進行核酸檢測，首次核酸檢測 24 小時內完成，在完成首次核酸檢測前，不准外出；其他限制措施包括實施離境限制，並需進行最少 14 天的每日一檢、密切健康監測及自我健康管理。

### 首次啟動全民核酸檢測計劃

## 澳門本地相關安排

### 澳人食住遊團體本地遊行程暫停

2021 年 8 月 3 日，因應澳門本地出現四宗已流入社區變種嚴重特殊傳染性肺炎個案，澳門特別行政區政府旅遊局宣佈取消 8 月 4 日至 17 日「澳人食住遊」本地遊行程，其後在 8 月 17 日宣佈繼續取消本地遊行程直至另行通知，至於本地人住酒店計劃維持不變。 涉及有 200 團取消。9 月 13 日，澳門特別行政區政府旅遊局宣佈澳人食住遊行程於 9 月 18 日恢復出團。

### 大型活動延期

原訂於 2021 年 7 月 23 日在澳門塔石藝文館舉行的藝文薈澳「南京：文學之都 — 開境」作家手稿捐贈儀式暨澳門・南京雙城朗讀會受南京疫情影響延期。

### 關閉公共設施和大型場所

2021 年 8 月 3 日下午起，文化局、體育局等多個政府部門宣佈其轄下設施暫停開放及取消相關活動。

2021 年 8 月 4 日下午，應變協調中心宣佈根據行政長官發出批示，宣佈澳門部分娛樂場所包括電影院、劇院、室內遊樂場、遊戲機及電子遊戲室、網咖、桌球室、保齡球場、蒸氣浴室、按摩院、美容院、健身院、健康俱樂部、「卡拉 OK」場所、酒吧、夜總會、的士高、舞廳及歌舞廳於 8 月 5 日 0 時起關閉。。

2021 年 8 月 16 日，澳門特別行政區政府發出《澳門特別行政區公報》刊登行政長官批示，於同月 18 日 0 時起解除關閉部份娛樂場所的特別措施。有關場所包括電影院、劇院、室內遊樂場、遊戲機及電子遊戲室、網咖、桌球室、保齡球場、蒸氣浴室、按摩院、美容院、健身院、健康俱樂部、「卡拉 OK」、酒吧、夜總會、的士高、舞廳及歌舞廳等。 文化局、體育局等多個政府部門宣佈其轄下設施於同日起重開。

### 暑期活動提前結束

2021 年 8 月 6 日，體育局和教育及青年發展局聯合宣佈為配合特區政府疫情防控工作，由體育局與教育及青年發展局主辦的 2021 暑期活動已於 8 月 4 日起停課，現通知該年度暑期活動自即日起結束。

## 澳門本地相關反應

2021 年 7 月 23 日，應變協調中心舉行例行記者會，指中山一宗無症狀感染個案共有 17 名在澳人士被列為密切接觸者、一般接觸者和次密切接觸者，該 17 人已送往路環高頂公共衛生臨床中心接受醫療觀察，首次病毒核酸檢測和抗體血清檢測均為呈陰性。同時，當局採取各措施推高澳門青少年和長者的疫苗接種率；針對長者和慢性病患者，研究推出便利措施，無需提前預約，可即場接種。對慢性病患者在門診復診時，由主診醫生即場評估，如符合條件則也無需預約即場接種。

2021 年 7 月 26 日，應變協調中心因應珠海新增一例無症狀感染個案，當局召開例行記者會宣佈如與該感染者有相同活動軌跡和到訪的場所應立即登記並安排進行病毒核酸檢測。至 7 月 27 日當天共有 1,430 人登記申報「珠海 - 與 7 月 25 日病例行程重疊」。同時，中心要求 7 月 14 日或之後曾到過南京祿口國際機場的人士須接受 14 天醫療觀察。至 7 月 27 日中午 12 時共有 144 人被送往醫療觀察酒店進行醫療觀察。

2021 年 8 月 4 日，行政長官賀一誠率領社會文化司司長歐陽瑜和保安司司長**黃少澤**出席於當天中午在澳門特別行政區政府總部召開澳門疫情防控舉行新聞發佈會，賀一誠指於 8 月 3 日中午接到珠海市衛生部門通報 2 名澳門居民於珠海接受病毒檢測呈陽性，當局立即進行追蹤並發現四宗新增確診病例。民防行動中心正式運作並進入即時預防狀態，啟動分割區分級精準防控機制、全民核酸檢測和由 8 月 5 日凌晨 12 時起關閉除賭場外的部分娛樂場所。在得知確診個案後，政府跨部門啟動大量應變工作，但澳門健康碼在當天上午出現故障導致全民核酸檢測計劃受阻，行政長官對此混亂狀況作出致歉，並完善各方面系統外同時建立後備系統應對本次事件。除加強原有和提升的粵澳防疫工作外，啟動全民核酸、追蹤感染者行蹤、跟進密切接觸者、追查感染源頭、阻斷病毒傳播，保障澳門市民大眾安全和通關措施有序，使疫情防控盡快得到成果，讓珠澳兩地居民回復正常生活。

2021 年 8 月 7 日，首次全民核酸檢測計劃完成並結束，共有 716,251 人接受病毒採樣檢測，9 成個案為陰性，衛生局局長羅奕龍對首次全民核檢安排作出不同程度的檢討和改善措施。另外宣佈於 8 月 8 日起將全面恢復澳門嚴重特殊傳染性肺炎疫苗接種計劃。

2021 年 8 月 8 日，新型冠狀病毒感染應變協調中心召開每日例行新聞發佈會上指重點觀察人群若無新增陽性個案，將不會進行進行第二輪全民核酸檢測計劃。同時在抗疫工作上作出多方面的研判，繼續監察多類重點人群，如密切接觸者、次密切接觸者、具共同軌跡人士，及紅碼區、黃碼區內人士，來開展各項檢測及健康追蹤。

2021 年 8 月 9 日，新型冠狀病毒感染應變協調中心在召開的例行記者會上提及到仍有 4,154 人澳門健康碼為黃碼，2000 多人未能聯絡，另外 2,000 多人取得聯絡，部分人士因身分資料錯誤重新進行病毒檢測，有 600 多人以不同原因未進行病毒檢測，部分人士為長者、小童或行動不便人士等；有 55 人經勸告仍拒接受病毒檢測，部分人士如接受檢測將於指定地點進行檢測後作等候，拒絕檢測人士須接受 14 天醫療觀察；如兩項選擇不接受將被發出強制隔離令。 同日晚上，政府宣佈經珠澳通關機制恊調後，由 8 月 10 日上午 6 時起，往返廣東省和澳門口岸出入境人員需持有 48 小時核心酸檢測陰性結果證明。經其他口岸出入境人員的核酸檢測陰性結果證明要求不變。

2021 年 8 月 10 日，應變協調中心公佈 55 名澳門健康碼黃碼人士最新情況，有 16 人於 8 月 9 日已自行完成病毒檢測，35 人被警方帶走，34 人完成病毒採樣於原地等候結果，但其中 1 人經經再三勸說仍不願核酸檢測，被安排到指定地點醫療觀察 14 天，餘下 4 人正在聯繫。至於接受病毒檢測之人士需要自費，只接受醫療觀察之人士將按入住隔離酒店的機制處理。山頂醫院醫務主任戴華浩在回答記者提問中利用「仁兄」描述該名人士，他表示對該名「仁兄」在隔離期間將作出勸喻，或使用其他方法如血液抗體檢測或延長醫療觀察期限等。另外 4,000 名黃碼人士中，有 2,000 多人因身分資料錯誤作修正，如未能修正需要再做病毒檢測。有 800 多人因年幼或行動不便人士需由專人上門進行採樣。另外有 2,000 多名黃碼人士未能聯絡，當局正在循不同途徑作出尋找和分析原因。當局同時對自認有感染風險者可進行預約作免費核酸檢測，相關結果只作排查用途，不會上載至澳門健康碼，亦不可作為出入境用途。

2021 年 8 月 11 日，應變協調中心再補充第 63 例和第 64 例確診患者最新行程，當局認為市民感染風險方面不能憑全民核檢證明沒感染，當局呼籲與共同軌跡之人士盡快聯絡當局。同時指出回憶長時間的行蹤相對困難，不確保該兩名患者會否有其他行程新增。治安警行動及通訊處處長馬超雄在回應記者提問中指在收到衛生局通知或需要時，會使用一切可行辦法，協助追蹤確診者和密接者等人的軌跡。 當局同時公佈澳門疫苗接種率為 43.5%，目標人群接種率達 49%，40 至 49 歲人士比例漸最高達超過 70%。而接種率最低的年齡段為 60 歲以上長者及 20 歲以下青少年，接種率約為 20%。至於文化、娛樂場所重開時間方面，當局指仍需觀察未來一周到 8 月 18 日的關鍵時期，仍未能完全確定社區為零風險，呼籲市民減少出門。

2021 年 8 月 13 日，教育及青年發展局於應變協調中心新聞發佈會上公佈多項有關新學年開學前的預案安排。要求所有師生要在開學前 14 天返回常居地，包括澳門、珠海或中山；8 月 6 日後從廣東省以外返回原居地的師生需於開學日前 5 天內完成病毒核酸檢測。並計劃在開學後在校內展開接種疫苗外展服務，及由衛生局人員講解疫苗接種的相關知識，讓學生全民了解疫苗接種。

2021 年 8 月 23 日， 教育及青年發展局代局長龔志明表示，因澳門疫情緩和，9 月 1 日起非高等教育正常開學，9 月 6 日起高等教育將陸續恢復面授課程。部分學生和教職員於 8 月 6 日後曾到澳門、珠海或中山以外地區須在開學或恢復面授課堂前 5 天內進行一次性病毒核酸檢測維持不變。 另外，衛生局將於 9 月初開展學校外展接種疫苗計劃，為人數較多的學校安排外展接種，如人數較少將安排到綜藝館接種站統一接種。教青局同時對學校內校長、教師和學生進行一系列宣傳活動推廣疫苗接種。

2021 年 8 月 30 日，對於一些身處澳門、珠海及中山以外的學生方面情況，教青局指 8 成特定師生在開學前完成病毒檢測；學校外展疫苗接種計劃方面將於 9 月開展，教育及青年發展局非高等教育廳廳長黃嘉祺指當局不強制師生接種疫苗。 而對於未完成接種疫苗的人士方面，衛生局將考慮對該類特定人群安排定期病毒核酸檢測。

## 出入境限制措施

### 中國大陸（包括珠澳口岸）

2021 年 7 月 29 日，應變協調中心宣佈因應內地疫情變化宣佈收緊多項防疫政策。由 7 月 31 日凌晨起於內地各省市乘坐飛機抵達澳門的人士於登機前需要求出示 48 小時內有效核酸陰性檢測證明。在 7 月 17 日或之後曾到過江蘇、四川和湖南的中高風險地區人士採取「14+0」措施，由當天晚上 7 時起曾到南京和常德全市之人士須接受醫療觀察。而在 7 月 17 日或之後曾去過成都、瀋陽或大連之人士健康碼在入境澳門後會轉為黃碼，期間須以相隔 1、2、3、5 天的間隔接受核酸檢測，直至離開當地後 14 天為止，該措施將會即時執行。

2021 年 8 月 3 日，在澳門發現 4 例輸入性確診病例後，自當日下午 3 時 30 分起，所有從澳門出境人士必須持有 24 小時核酸陰性證明。。同時，澳門將從 8 月 4 日 9 時起啟動全民核酸檢測計劃，預計 3 天內完成全澳市民的檢測。

2021 年 8 月 4 日，澳門內港客運碼頭往返珠海灣仔口岸的海上客運服務因疫情影響暫停。同日上午 6 時起，除保障珠澳兩地正常生產生活的跨境貨車司機外，經粵澳口岸出入境人員需持 12 小時核心酸檢測陰性結果證明。經其他口岸出入的核酸檢測陰性結果證明要求不變。

2021 年 8 月 9 日，因澳門全民核酸檢測所有結果為陰性，由 8 月 10 日上午 6 時起經粵澳口岸出入境人員核酸檢測有效期由 12 小時放寬至 48 小時。

2021 年 8 月 23 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布，自 8 月 25 日起，經粵澳口岸出入境的人士，由目前須持 48 小時核心酸陰性證明改為須持 7 天核心酸陰性證明。經其他口岸出入境人士的核酸測試陰性結果證明要求不變。

2021 年 8 月 30 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布，自 9 月 1 日起，經澳門國際機場往返中國內地的核酸測試陰性結果證明要求改為登機前 7 天內，但由澳門飛往北京的人士仍須持有 48 小時內作出的核酸測試陰性結果證明。

2021 年 9 月 17 日，澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心宣布，自當日 12 時起，取消曾經到過江蘇省揚州市的人士須按照衛生當局的要求在指定地點接受醫療觀察或健康碼變為黃碼及須接受自我健康管理的措施。至此，受本輪疫情影響的城市的居民入境澳門，均不再要求在指定地點接受醫療觀察。

### 香港

2021 年 8 月 3 日，因應澳門疫情發展，香港特區政府宣布所有抵港當天或之前 14 天曾逗留澳門的香港居民自 4 日起不能透過「回港易」計劃回港。

翌日，因內地疫情不斷變化，香港特區政府宣布，自 8 月 5 日零時起，除廣東省外從其他內地地區返港的香港居民，將暫時不能通過「回港易」計劃獲豁免檢疫。但相關新安排引來不少香港人批評，有內地媒體亦以港府即將更改的海外回港檢疫安排作比較，指海外地區風險更高。翌日晚，香港特區政府發稿指，從內地、澳門及台灣的抵港人士，如已完成疫苗接種，其強制檢疫期將可繼續按既定安排獲得縮短。在抵港當天及之前 14 天曾逗留在內地或澳門的已完成疫苗接種人士，只須接受 7 天家居強制檢疫，其後 7 天自行監察，在檢疫期間須在抵港第 3 天和第 5 天，以及完成檢疫後的抵港第 9 天、第 12 天、第 16 天和第 19 天接受強制檢測。

2021 年 9 月 7 日，香港特別行政區行政長官林鄭月娥表示，因應內地和澳門疫情穩定，「回港易」計劃於翌日零時起全面恢復，但來自內地中、高風險地區的人士則不適用。

## 相關爭議

### 國內爆疫情 學校仍辦交流團

2021 年 6 月份，中國大陸各地疫情升溫，多間學校或青年團體均停止舉辦前往中國大陸的交流團，但濠江中學仍在 7 月份舉辦交流團前往陝西省交流，當中其中一位 12 歲女性學生更在交流期間染疫，而且在交流期間已出現新冠肺發炎狀，但並無求醫，後在澳門確診嚴重特殊傳染性肺炎，其後同住 3 名家人被證實傳染和確診。這則事件導致政府宣佈展開全民核酸檢測計劃、增加通關限制由持 24 小時陰性證明方可離境到 8 月 4 日上午 6 時起往返珠澳口岸人士更改為需要持 12 小時核酸陰性證明方可出入境、部分行業暫時停止營運、旅遊業大受打擊等，使部分居民再次面臨失業及無薪假，大量外僱因通關限制而被迫睡在馬路上。網友亦批評濠江中學防疫意識低下。8 月 3 日下午，澳門特別行政區立法會召開全體會議，而立法會議員兼濠江中學副校長陳虹當天稍早時曾現身立法會會議上，當確診訊息傳出後已離開立法會，在大會結束前亦不見蹤影。事後，濠江中學發出聲明，就有關對社會帶來之不便致歉。 8 月 4 日，新型冠狀病毒感染應變協調中心新聞發佈會上，教育及青年發展局代表表示於 6 月 8 日向澳門各高等及非高等教育院校發出強烈呼籲學校須取消所有前往中國大陸中、高風險地區活動行程，但容許學校前往內地非中、高風險地區，學校如有必要亦容許其延期或取消有關行程。今次確診的 12 歲女學生是未能主動向帶團老師主動申報身體不適的狀況，教青局表示除加強溝通和汲取本次事件經驗外，同時加強校方和教師們的警覺性。同時通知由即日起學校需停止一切校內活動、學生出境活動及學校組織的集體活動。

### 首次全民核檢安排惹混亂

2021 年 8 月 3 日晚上近 11 時 30 分，新型冠狀病毒感染應變協調中心宣佈於 8 月 4 日上午 9 時起展開全民核酸檢測計劃，全澳共有 41 個核酸檢測站，包括澳門半島有 27 個和離島區有 14 個。8 月 5 日再新增望廈體育中心作全民核酸檢測站點，讓全民核檢站增至 42 個。

#### 首日檢測安排惹混亂

2021 年 8 月 4 日上午，全民核酸計劃開始之際，衛生局原計劃將大部分在澳人士包括居民和外地僱員等健康碼轉換為「藍碼」，但系統出現大規模故障讓大部分人士無法登入系統，預約系統故障更一度出現故障，上午 9 時開始全民核檢之際，大部分站點電腦系統出現故障要延遲 30 分鐘至 1 小時才開放。 大部分市民等候 4 小時甚至 7 至 8 小時，期間他們要冒雨等候，有預約人士和無預約人士沒有作分流，而大部分核酸檢測站因為人手不足導致計劃進度緩慢。在 8 月 4 日和 5 日上午初段時間期間，加上 8 月 4 日晚間至 5 日日間天氣不穩定有驟雨和雷暴，大批等候人士需要漏夜甚至冒雨等候進行病毒核酸檢測，部分核酸檢測站輪侯人龍長達 1 公里或延綿至鄰近多條街道，直到近 8 月 5 日中午時段各人流較多的核酸檢測站作出改善措施後人龍才消散。

#### 各方回應和跟進

2021 年 8 月 5 日下午，澳門立法會召開全體會議，大部分議員包括直選和間選議員稱讚政府防疫工作做得好，部分議員認為全民核酸檢測計劃工作和推出可採取進一步行動外，並作出完善計劃上的措施。 同一時間，廣東省人民政府派出 300 名檢測員支援澳門全民核檢計劃。在應變協調中心記者會上，衛生局局長羅奕龍表示對計劃造成相關混亂和不同情度的突發情況包括健康碼系統、預約系統故障和排隊輪侯情況等作出致歉，並對該情況作出改善。

#### 公佈全民核檢優化方案

2021 年 8 月 26 日，應變協調中心公佈全民核檢的最新優化方案。經各方商討和吸納意見後，如開展第二輪的全民核檢將爭取提前 10 小時向澳門市民公佈，5 個小時前全部物資到住，2 個小時前工作人員全部到位。核檢站點會由 42 個增至 52 個，包括設 7 個關愛專站，採樣點由 98 個增加至 367 個。在站點設定方面，所有檢測站均提供鼻或口二選一方式檢測採樣，市民在預約期間可自行選擇，並增設關愛專道，同時 4 個自費核檢站增至 14 個。

對於系統運作方面，為避免首次全民檢測出現大規模網路故障事件，分別在行政公職局資料中心建構一套健康碼後備系統，亦在「澳門電訊雲」建立全民核檢預約及登記系統的小型後備資料庫。如出現系統問題將於 15 分鐘內切換到後備系統，以維持正常運作。在物資儲備方面，已通過緊急增購，現有口咽拭子及鼻咽拭子各 70 萬人份、檢測試劑用量足夠 100 萬人份使用。對於採樣流程的優化，當局將對人員進行各方面培訓，加強優化檢測流程。

核檢站方面分為三個種類，分別是一般核檢站、自費核檢站及關愛核檢站。預約安排將作嚴格把關，同時一般檢測站不能用作通關或上健康碼之用。

## 相關條目

* 嚴重特殊傳染性肺炎澳門疫情：個案、防疫及醫療安排、反應與影響、爭議、經濟援助措施
* 2021 年家庭群組：防疫及醫療安排、反應與影響、爭議
* 2021 年聚集性疫情：防疫及醫療安排、反應與影響、爭議
* 2022 年聚集性疫情（6・18 疫情）：防疫及醫療安排、交通安排、相對靜止管理、反應與影響、爭議

## 參考資料