3.7泉州欣佳酒店倒塌事件

**2020 年泉州欣佳酒店倒塌事故**，應急管理部命名為**福建省泉州市欣佳酒店「3・7」房屋坍塌事故**，發生於 2020 年 3 月 7 日，位於中華人民共和國福建省泉州市鯉城區常泰街道南環路的欣佳快捷酒店發生坍塌，事故共造成 29 人死亡，42 人受傷。

## 背景

發生坍塌事故的欣佳快捷酒店位於鯉城區南環路 1688 號中駿四季康城一期旁，共有 7 層樓 。該棟樓沒有鋼筋混凝土的承重牆，整體為鋼結構。該樓一層為汽車維修、銷售店鋪及超市，2017 年以前每一層都是開闊的大廳。該棟大樓建於 2013 年，而大樓內的酒店則於 2017 年開始建設，2018 年 6 月開業，共裝修 80 間房，房間在 4-7 層，4 至 6 層為客房，7 層為酒店員工宿舍。至事故發生時成立時間未滿兩年。樓房業主名為楊金鏘，65 歲，是泉州本地人。2019 年 8 月 19 日，該酒店經營場所由原來的「福建省泉州市鯉城區常泰街道上村社區南環路 1688 號 6 樓」，更改為「福建省泉州市鯉城區常泰街道上村社區南環路 1688 號地上一層大廳、四至六層」。

2018 年 11 月 16 日，因未按規定辦理住宿登記被泉州市公安局鯉城分局處以警告並處罰款 3000 元，同日又因未執行住宿登記制度被警告併罰款 3000 元。2019 年 7 月 17 日，因未按照《個體工商戶年度報告辦法》規定報送年度報告，被泉州市工商行政管理局鯉城分局列入經營異常名錄。2019 年 12 月 4 日，因未按規定辦理住宿登記，被泉州市公安局鯉城分局責令立即整改，對該酒店處以警告並處罰款 3000 元。

2019 冠狀病毒病疫情期間，該酒店被作為區級醫學觀察點使用，用以集中觀察來自重點疫區或有相關旅居史的人員。事發前，福建省委常委、常務副省長張志南到泉州市檢查疫情防控工作，不過他並沒有來到隔離點進行檢查。事發當天，有附近小區居民及汽車店工作人員稱事發酒店在裝修。

## 事故經過

2020 年 3 月 7 日 17 時 40 分許，欣佳酒店一層大堂門口靠近餐飲店一側頂部一塊玻璃發生炸裂。

18 時 40 分許，酒店一層大堂靠近餐飲店一側的隔牆牆面扣板出現 2 至 3 毫米寬的裂縫。

19 時 06 分許，酒店大堂與餐飲店之間鋼柱外包木板發生開裂。

19 時 09 分許，隔牆鼓起 5 毫米；2 至 3 分鐘後，餐飲店傳出爆裂聲響。

19 時 11 分許，建築物一層東側車行展廳隔牆發出聲響，牆板和吊頂開裂，玻璃脫膠。

19 時 14 分許，目擊者聽到幕牆玻璃爆裂巨響。

19 時 14 分 17 秒，欣佳酒店建築物瞬間坍塌，歷時 3 秒。

## 救援

酒店被困人員共有 71 人，事故發生後，應急管理部消防救援局所屬福建省消防救援總隊已調派泉州市消防救援支隊 26 車 147 人趕赴現場救援，增調附近消防救援支隊的重型救援隊進行增援。截至晚上 9 點 50 分，消防救援人員已救出 32 人。福建省消防救援總隊全勤指揮部已遂行出動，並調派廈門、莆田、福州消防救援支隊 3 支重型地震救援隊趕赴現場增援。晚 10 時 14 分，莆田市消防救援支隊重型地震救援隊已到達現場。

截至 3 月 8 日 0 時 30 分，泉州欣佳酒店坍塌事故現場救出 43 人。

截至 3 月 8 日 3 時 15 分，事故現場已救出 45 人。

截至 3 月 8 日 5 時 40 分許，泉州坍塌酒店現場已救出 47 人。同日下午，泉州市政府召開記者會，事發當時欣佳酒店共入住重點疫區或有相關旅居史的人員 58 人，經過核酸檢測均為陰性。

事故現場共有 71 人被困（不含自救逃生的 9 人）。截至 3 月 8 日 16 時，已救出 48 人（其中 10 人死亡，38 人送醫治療），正在搜救的還有 23 人。

截至 3 月 8 日晚 7 時 05 分，仍有 22 人被困，搜救工作仍在進行中。

截至 3 月 9 日下午 2 時，事故已致 11 人死亡，仍有 21 人被困。

9 日晚 7 時 44 分，現場消防救援人員又救出一名被困人員。截止目前，共救出受困人員 52 人，死亡 13 人，其中 11 人救出時無生命體徵，2 人送醫搶救無效，仍有 19 人被困。

9 日 23 時 07 分許，消防救援力量在坍塌事故現場成功搜救出 2 名生還者（一對母子）。截至目前，現場已救出 54 人（其中 13 人死亡），仍有 17 人被困，搜救工作仍在緊張進行中。

截至 3 月 10 日 6 時 50 分，泉州酒店坍塌事故現場搜救出受困人員 59 人，事故已致 18 人死亡（其中 16 人救出時無生命體徵，2 人送醫搶救無效死亡），正在搜救的還有 12 人。

截至 3 月 10 日上午 9 時，福建泉州酒店坍塌事故已經救出 61 人，其中 20 人死亡，41 人受傷，目前仍有 10 人被困。救援工作正在進行。

截至 3 月 10 日 16 時 38 分，已搜救出 62 人（其中 42 人受傷、20 人遇難），目前仍有 9 人受困。

截至 3 月 11 日上午 6 時 40 分，現場搜救出受困人員 68 人，死亡 26 人（其中 24 人救出時已無生命體徵，2 人送醫搶救無效死亡），正在搜救的還有 3 人。

截至 3 月 11 日上午 11 時，現場搜救出受困人員 69 人，死亡 27 人（其中 25 人救出時已無生命體徵，2 人送醫搶救無效死亡），正在搜救的還有 2 人。

截至 3 月 11 日 12 時 45 分，現場搜救出受困人員 70 人，死亡 28 人（其中 26 人救出時已無生命體徵，2 人送醫搶救無效死亡），還有 1 人被困，搜救工作仍在進行。

12 日 11 時 05 分，在事故發生 111 個小時後，最後一名受困者被找到，但已無生命體徵，事故共造成 29 人死亡。

## 傷亡

此次事故共導致 29 人死亡。3 月 10 日，FM1007 福建交通廣播公布了遇難和被困者名單。

## 調查及後續處理

事發後，樓房業主楊金鏘被公安部門控制。

事發時正值疫情期間，欣佳酒店作為集中醫學觀察點使用，共入住重點疫區或有相關旅居史的人員 58 人（隨行子女 12 人、返鄉 7 人、務工人員 37 人、探親 2 人）。此外，欣佳酒店還有管理、服務等人員 16 人，以及租在該棟大樓的車行人員 6 人。事故中被困的 71 人分別來自湖北 42 人、福建 14 人、浙江 7 人、湖南 6 人、安徽 1 人、重慶 1 人。主要是務工隨行人員和遊客。

3 月 10 日，應急管理部副部長尚勇表示，此次事故初步判定是一起安全生產責任事故，並表示，待救援基本結束後，將全面開展事故調查，迅速查明原因，嚴格依法依規追究事故責任人相關責任，包括法律責任。

3 月 12 日，國務院成立福建省泉州市欣佳酒店「3・7」坍塌事故調查組，並任命付建華為組長。

7 月 14 日，應急管理部發布《福建省泉州市欣佳酒店「3・7」坍塌事故調查報告》，認定福建省泉州市欣佳酒店「3・7」坍塌事故是一起主要因違法違規建設、改建和加固施工導致建築物坍塌的重大生產安全責任事故。同日，福建省紀委監委發布《關於泉州市欣佳酒店「3・7」坍塌事故相關責任人員處理情況的通報》，包括泉州市市長王永禮、副市長張永寧和福建省住建廳廳長林瑞良在內的 49 人被追責問責。其中 7 人涉嫌嚴重違紀違法，被移送司法機關追究刑事責任，41 人受到黨紀政務處分，1 人受到誡勉。事前曾來泉州進行走馬觀花式檢查的福建省常務副省長張志南，也被處理。

9 月 3 日，福建省應急管理廳官網發布《福建省貫徹落實〈福建省泉州市欣佳酒店「37」坍塌事故調查報告〉整改方案》稱，涉事的 49 名公職人員被追責問責；同時，公安機關已對泉州新星機電工貿公司法定代表人楊金鏘、泉州廣鑫建設工程公司法定代表人蔡條輝等 23 名相關責任人員，以涉嫌重大責任事故罪、偽造國家機關證件罪、提供虛假證明文件罪等依法立案偵查並採取刑事強制措施。《整改方案》也明確，對泉州市新星機電工貿有限公司所承擔的事故責任罰款；依法吊銷其營業執照；撤銷消防設計備案、消防竣工驗收備案。吊銷欣佳酒店營業執照、《特種行業許可證》《衛生許可證》等營業資質。吊銷福建省建築工程質量檢測中心有限公司建設工程質量檢測機構綜合類資質證書，將該公司列入建築市場主體「黑名單」，並吊銷相關涉事人員的執業資格。

2021 年 10 月 17 日，泉州法院對事故涉及的楊金鏘等 13 名被告人犯重大責任事故罪，偽造國家機關證件罪，偽造公司、企業印章罪，提供虛假證明文件罪，行賄罪一案以及 7 起職務犯罪案件，進行一審公開宣判。法院對楊金鏘以重大責任事故罪、偽造國家機關證件罪、行賄罪數罪併罰，判處有期徒刑 20 年，並處罰金人民幣 220 萬元；對其餘 12 名同案被告人分別判處 13 年至 2 年 6 個月不等有期徒刑，並對其中部分被告人並處罰金。對張漢輝等 7 名被告人以受賄等罪分別判處 6 年 8 個月至 2 年不等有期徒刑，並處罰金。

## 參考資料

## 外部連結

* 福建省泉州市欣佳酒店「3・7」坍塌事故調查報告（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 應急管理部應急信息網福建泉州欣佳酒店坍塌事故專頁 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 福建嚴肅查處泉州欣佳酒店「3・7」坍塌事故案相關責任人員（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），新華社 2020 年 7 月 14 日

## 參見

* 鋼結構
* 2020 年襄汾坍塌事故
* 2021 年蘇州四季開源酒店倒塌事件
* 2022 年貴州省三都縣客車側翻事故