2011年邵阳沉船事故

**邵陽塘田市沉船事故**（「**2011 年邵陽沉船事故**」、「**邵陽 9・9 沉船事故**」）是指 2011 年 9 月 9 日下午 3 時 20 分許，發生於湖南省邵陽縣塘田市鎮過江渡船（「**湘邵 K0018**」）從夫夷水（夫夷河、芙蓉河）塘田市碼頭下行 2 公里至向榮村地段時，被滯留在河中的挖沙船鋼絲繩絆住發生側翻造成的沉船事故。湖南省交通廳確認，發生事故的邵陽縣塘田市鎮 K0018 客渡船核載 14 人，實載 50 人，屬於超載引發的事故。根據官方發布的消息，共載 50 人中，學生 41 人，成人 9 人。截至 11 日上午 8 時許，最後一位失蹤者塘田市鎮夏溢村 48 歲的中年婦女劉秋娥被打撈，確認這次事故共有 38 人獲救，共造成 12 人遇難。遇難者中 9 名學童，3 名成年女性；按性別分類，除 1 名男童外，其餘 11 名為女性；事故詳因仍有待官方進一步調查確認。事發當天正逢星期五和每年一度中秋節小長假，乘客以寄宿學生為主，這些寄宿學生多為留守兒童。根據被救者回憶，落水現場學生通過自救、男生救女生，岸邊村民通過繩索下水救人，附近修船人家駕船救援，對減少事故傷亡起了決定性作用。13 歲的遇難者銀美，事發時救了兩個人之後因體力不支才溺水而亡；水西村五名男童成功營救多名失水同學，僅有 14 歲的唐浩曾隨母親於東莞讀書時學過一些救人知識。

## 傷亡情況

這次事故受難者學童占絕大多數，影響最為嚴重的為塘田市鎮中學，也是塘田市鎮唯一一所中學，招生範圍覆蓋全鎮。由於系突發事件，出事前船隻實載人數和傷亡人數一直廣受各界關注。湖南省交通廳確認，出事客船核定載客人數為 14 人。事發當天，官方最初公布的實載人數 43 人；至 9 月 10 號零點，官方通報實載 45 人。公眾對官方最終確認實載 50 人普遍持懷疑態度，目擊者及倖存者均稱事發時船上實有 90 人左右，差距太大。對於船體長 14 米、寬 2.2 米（最大寬度）的小渡船，駕駛操縱部分占有一定空間，船體首位平均有效承載寬度約為 1.5 米，有效長度約為 12 米，實際有效承載面積約為 18 平方米，按照官方最終核實的載客 50 人推算，每人占用面積約為 0.36 平方米；按傳說的實際載客 90 人推算，每人占用面積約為 0.2 平方米。官方確認的 50 人載客可能略低於實際數，但傳說載客 90 人不符合實際情況。

遇難人數統計則用排除法推算，具體分「二步走」，一是由塘田市鎮中學通過核實在校學生情況進行落實，二是有鎮、沿江各相關各村行政當局核實。針對以往頻繁出現事故死亡數據瞞報問題，湖南省政府對事故傷亡給予高度關注，要求不得隱瞞邵陽沉船死傷學生數字；此外，各路媒體根據官方公布的傷亡結果和村民反映的情況也進行了逐一核實。

塘田市鎮中學排查的情況，學校共有 1,187 名學生，涉及夫夷水沿河六村的各年級學生 63 人；同時塘田市鎮中心小學對全體學生進行排查核實，排查工作在 11 日 12 時之前完成。本次事故遇難人員涉及 2 個鎮，分別是塘田市清水、樂家、夏溢、沿灘、水西 5 個行政村和白倉鎮迎豐村，12 名遇難者身份已核實到位，其後沒有接到有關遇難失蹤人員的報告。經核實確認身份的遇難者塘田市鎮 11 人，分別為沿灘村 4 人、樂家村 2 人、夏溢村 2 人、水西村 2 人、清水村 1 人；白倉鎮迎豐村 1 人。共計 11 女 1 男，包括 8 名學齡女童、1 名男童和 3 名成年女性。

 

**遇難者名單**

* 何文婷，女，12 歲，白倉鎮迎豐村，塘田市鎮中學初一 210 班
* 覃文婷，女，12 歲，沿灘村，塘田市鎮中學初一 210 班
* 銀美，女，13 歲，清水村，塘田市鎮中學初二 204 班
* 彭紀明，女，13 歲，水西村，塘田市鎮中學初二 203 班
* 唐巧，女，13 歲，水西村，塘田市鎮中學初二
* 郭星星，女，13 歲，沿灘村，塘田市鎮中學初二 205 班
* 李雅娟，女，15 歲，樂家村，塘田市鎮中學初三 394 班
* 龍夢思，女，12 歲，夏溢村（下一村）塘田市鎮中學初一 210 班
* 陳基石，男，14 歲，沿灘村，塘田市鎮中學初二 203 班
* 劉秋彩，女，55 歲，沿灘村（陳基石祖母）
* 劉秋娥，女，47 歲，夏溢村（下一村）
* 張愛桂，女，48 歲，樂家村

## 原因

事故河段 5 公里長的水道有 20 條挖沙船，挖沙船鋼索一般位於水下 30 厘米處，客船螺旋槳掛上挖沙船鋼索情況非常普遍。村民普遍反應，失事客船「K0018」與挖沙船的糾纏，是客船過江時最常出現的情況。有一位挖沙船參股人事發後因良心發現，寫了一封長信，指出塘田市鎮河道挖沙亂象，並指出縣水利局對合理采沙不僅監督缺失，甚至有水利局官員參股其中。。官員參股挖沙是導致違法開採屢禁不止的真正原因。無序開採、過度開採的結果致使河道通行狀況惡化，最終導致悲劇發生

事故船隻 K0018 號為鐵製船隻，長 14.5 米，寬 2.3 米，型深 0.48 米，總噸位 7 噸，淨噸位 5 噸，額定載 14 人。出事河段河面平時十餘米寬，由於多年河道挖沙，河床凹凸不平，沿途堆滿沙堆。據生還者回憶，客船沉沒前，曾經試圖加速繞過一條比客船本身大好幾倍的挖沙船。據脫險學生介紹，此前客船經過時，挖沙船一般會移動位置保證客船通過。此次沉船事故發生時，挖沙船未移動，同時現場停有幾條挖沙船。據推測，挖沙船鋼絲繩絆住客船和嚴重超載是事故主要原因。

## 善後處理

邵陽縣政府初步確定遇難者賠償額為每人 20 萬元。賠償事宜的指導思想是「按照最高標準」，精神撫恤金上執行了最高的 5 萬元，比之前的 2 萬元提高 3 萬元；另外，原先由家屬自理的費用約 2 萬元，「本著人道主義的原則」，由政府支出。遇難者如果上有贍養對象、下有撫養對象，標準將會略高於 20 萬元。根據 9 月 12 日 CCTV 報導，邵陽副縣長段紹興表示縣政府根據測算，確定給予沉船事故每位遇難者 17.65 萬元最高 20 萬元的補償，上午已經與 12 名遇難者家屬全部簽訂補償協議。據介紹遇難者家屬已經接受這一補償標準。

## 責任追究

9 月 10 日下午，邵陽縣副縣長吳善成、塘田市鎮鎮長唐向龍、邵陽市三江口地方海事處處長何建華已被免去職務，客船及挖沙船船主等相關責任人已被刑事拘留。當地村民抱怨，政府部門沒有控制非法采沙，當地水利部門不作為，對非法采沙視而不見。更有猛料爆出曾有部分村民去水利局告狀，反而被水利部門官員告知采沙老闆就是水利局官員，也就是說邵陽縣水利局有官員參股挖沙。更具體到了部門姓名，水政股一呂姓股長就在其中。邵陽副縣長段紹興表示，湖南省已經成立調查組，開始調查是否有官員參股采沙，如發現問題，將會嚴罰。事故發生後，湖南省有關負責人同相關部門於 9 月 10 日來到事發現場查看救援情況，初步決定由湖南省出資 1,400 萬元在事發河段修建新橋。是湖南省交通廳、水利廳各出資 500 萬元，國土資源廳出 400 萬元，準備幫助地方政府修建大橋。

## 參考資料

## 相關條目

* 1994 年 4 月 5 日：浙江壺鎮小學左庫水庫沉船案，值學校春遊，43 小學生死

## 外部連結

**新聞專題：**

* . 鳳凰網 https://web.archive.org/web/20110923105418/http://news.ifeng.com/mainland/special/hunanshaoyangchenchuan/. （原始內容存檔於 2011-09-23）.
* . 新浪網 https://web.archive.org/web/20111011060057/http://news.sina.com.cn/z/hunansycc/index.shtml. （原始內容存檔於 2011-10-11）.
* . 網易 https://web.archive.org/web/20170101002932/http://news.163.com/special/chenchuanshigu/. （原始內容存檔於 2017-01-01）.
* . 搜狐網 https://web.archive.org/web/20131224164804/http://news.sohu.com/s2011/shaoyangchenchuan/. （原始內容存檔於 2013-12-24）.