2021潘傑希爾衝突

**潘傑希爾衝突**是支持阿富汗伊斯蘭共和國的民族抵抗陣線等派系與塔利班控制的阿富汗伊斯蘭大公國之間發生的武裝衝突。2021 年 8 月 15 日塔利班攻佔首都喀布爾以後，阿富汗伊斯蘭共和國副總統阿姆魯拉・沙雷就任臨時總統，並宣佈抵抗。8 月 26 日，宣佈短暫停火。9 月 1 日，隨著塔利班襲擊民族抵抗陣線的陣地，談判破裂，戰鬥重新開始。

截至 2021 年 9 月 3 日，除了潘傑希爾的反對派之外，阿富汗中部還有一些地區仍然在少數民族和宗教少數群體的支持下抵抗塔利班。9 月 6 日，塔利班控制了潘傑希爾省的大部分地區，抵抗戰士撤退到山區，繼續在該省境內戰鬥。山谷中的衝突在 9 月中旬基本停止，抵抗運動領導人阿姆魯拉・薩利赫和艾哈邁德・馬蘇德逃往鄰國塔吉克斯坦。儘管有這些事態發展，民族解放陣線仍在繼續戰鬥，到 2022 年初，仍在包括巴格蘭、巴爾赫、巴達赫尚和法里亞布在內的幾個省份開展游擊運動。此外，截至 2021 年 12 月，一支獨立的反塔利班民兵仍在薩曼甘省控制領土。截至 2022 年 12 月，抵抗陣線沒有控制任何領土，但仍在進行游擊戰。

## 背景

歷史上，潘傑希爾山谷以其天然防禦而聞名。在興都庫什山脈的包圍下，潘傑希爾在 20 世紀 80 年代的入侵中從未落入蘇聯手中，在 20 世紀 90 年代初的內戰中也從未落入塔利班手中。在 1996-2001 年的戰爭中，潘傑希爾是反塔利班北方聯盟的中心。在這些衝突中，潘傑希爾由艾哈邁德・沙阿・馬蘇德（Ahmad Shah Massoud）領導，馬蘇德於 2001 年被自殺式炸彈襲擊身亡。不久之後，美國入侵阿富汗，推翻了塔利班領導的阿富汗伊斯蘭酋長國，最終建立了阿富汗伊斯蘭共和國。在接下來的二十年裡，馬蘇德和他的家人在潘傑希爾一直備受尊敬。

潘傑希爾人有傳統反塔利班情緒，其具有種族層面：潘傑希爾山谷的大多數人口是塔吉克人，而塔利班的大多數是普什圖人。然而，隨著塔利班開始招募塔吉克人加入他們的隊伍，這些種族差異在塔利班叛亂過程中變得不那麼明顯。

2021 年，塔利班以閃電般的攻勢占領了阿富汗大部分地區，潘傑希爾省是唯一能夠抵抗到攻勢結束的地區。 然而，由於外界的支援被切斷，該山谷未來抵禦塔利班襲擊的能力受到了阻礙。在 20 世紀 80 年代和 90 年代，潘傑希爾的部隊一直能夠保持通往塔吉克斯坦的補給線暢通。在 2021 的衝突中，由於塔利班成功占領了阿富汗北部的大部分地區，這些地區無法支援。但無論如何，前阿富汗伊斯蘭共和國繼續對潘傑希爾山谷行使事實上的控制權，《每周》將其描述為 2021 年 8 月「塔利班手中唯一的地區」。前阿富汗伊斯蘭共和國效忠者逃到潘傑希爾，希望將其變為反塔利班據點。

## 薩利赫與馬蘇德的聲明

2021 年 8 月 17 日，薩利赫從潘傑希爾山谷用《阿富汗憲法》宣布自己為阿富汗伊斯蘭共和國總統，並發誓繼續從這裡對塔利班採取軍事行動。阿富汗伊斯蘭共和國國防部長馬蘇德以及阿富汗伊斯蘭共和國駐烏茲別克斯坦大使館支持了他擔任總統的主張。2021 年 8 月 23 日，馬蘇德與匿名的美國支持者進行了接觸。

## 軍隊部署

### 阿富汗伊斯蘭共和國與反塔利班民兵

在喀布爾陷落之前，周邊地區開始向潘傑希爾省運送軍事裝備，包括直升機和裝甲車。在那裡，阿富汗國民軍指揮官和士兵加入了他們的行列，包括突擊隊、前聖戰者他們曾為艾哈邁德・馬蘇德已故的父親艾哈邁德・沙阿・馬蘇德服務，以及其他反塔利班活動人士。他們中的大多數人在逃離昆都士、巴達赫尚、塔哈爾和巴格蘭後，在巴格蘭省的安達拉布區重新集結，然後轉移到潘傑希爾。根據俄羅斯的估計，截至 2021 年 8 月中旬，各自為政的反塔利班武裝大約有 7000 名武裝人員。其他估計數字低至 2000 人，儘管薩利赫本人聲稱有 10000 人武裝。到 2021 年 8 月 22 日，艾哈邁德・馬蘇德聲稱在山谷中聚集了大約 9000 名戰士和至少一批「裝甲悍馬」。

潘傑希爾的共和軍組織為阿富汗民族抵抗陣線（NRF）。在 NRF 內部，忠於薩利赫的部隊和忠於艾哈邁德・馬蘇德的部隊之間存在分歧，因為前者堅決反對塔利班和反巴基斯坦，而後者則與支持塔利班的巴基斯坦保持良好關係。因此，馬蘇德更願意與塔利班談判。到 8 月 22 日，抵抗運動還證實，一些地方民兵已經開始獨立於潘傑希爾的部隊，單獨與塔利班作戰。根據亞辛・齊亞（Yasin Zia）的說法，抵抗軍已經獲得了五架阿富汗軍方使用的直升機。2021 年 9 月，潘傑希爾大部分地區被塔利班軍隊攻占，這大大削弱了民族解放陣線，儘管該組織在接下來的幾個月里繼續在阿富汗北部開展活動，並擴大了活動範圍。到 2022 年 4 月，NRF 估計將派出數千名戰士，分成幾個分支，如安達拉布抵抗陣線。

潘傑希爾政府倒台後，出現了其他親阿富汗伊斯蘭共和國的叛亂團體。這些組織包括「艾哈邁德・汗・薩曼加尼陣線」、阿富汗自由陣線、「阿富汗伊斯蘭民族解放運動」、「民族抵抗高級委員會」、「自由軍團」、「阿富汗解放陣線」、「哈扎里斯坦士兵」、「民主自由陣線」、「狼部隊」、「全國自由阿富汗陣線」和「突厥斯坦自由猛虎組織」。

### 阿富汗伊斯蘭酋長國

喀布爾陷落前，美國軍事學院反恐中心估計，塔利班在阿富汗全境的兵力為 60000 名武裝部隊，還有多達 200000 名非正規軍支持。由於阿富汗國民軍的迅速投降，塔利班自此獲得了大量美國製造的武器，包括裝甲車和戰鬥機。塔利班仍然是一個由許多不同小組組成的運動，其目標、戰略、信仰和忠誠各不相同。

到了 2022 年 3 月，阿富汗伊斯蘭酋長國的武裝力量已經變得越來越專業化，重組為軍團，並部署自己的空軍 —— 由直升機部隊組成 —— 對抗共和國叛軍。

## 時間線

### 潘傑希爾抵抗勢力集結

2021 年 8 月 17 日，與沙雷發布聲明同時時潘傑希爾山谷雖然四面楚歌但尚未被攻擊，阿富汗國民軍殘召下集結於山谷，隔天陸續有受傷的士兵民眾大量湧入阿納巴區的臨時醫療中心。8 月 18 日抵抗陣線與塔利班在薩朗山口以及帕爾旺省戰鬥，並奪回了帕爾旺首府查里卡。8 月 20 日在當地警局的幫助下，又重奪巴格蘭省的安達拉布、普利・希薩爾、迪・薩拉三區，塔利班證實旗下 15 名士兵陣亡。

### 首次談判與短暫停火

8 月 22 日，塔利班一面要求俄羅斯駐喀布爾大使館介入調解，一面派遣數百名士兵前往山谷。小馬蘇德要求阿富汗須建立保障人權、婦女權利，具包容性的議會制政府，但未被對方重視。隔天起談判迅速破裂，塔利班將領卡里・法西胡丁受命開始進攻山谷，雙方在抵抗陣線之前攻陷的巴格蘭省三區與鄰近的巴努區（Banu）激烈交戰，不久巴努區也落入抵抗陣線的掌控。8 月 24 日，另一支塔利班軍隊試圖從巴達尚赫省進攻安朱曼山口（Anjuman），但遭受大量傷亡後被擊退。

8 月 26 日，塔利班宣布停火，再度與抵抗陣線談判，但實際上雙方仍在巴格蘭省東部交火，衝突擴散至卡比薩省，29 日起塔利班下令關閉了潘傑希爾省的網際網路與電信服務並開始進軍山谷，9 月 1 日已確定談判失敗。

### 阿富汗中部的塔利班攻勢和叛亂

在阿富汗中部 有兩隻哈札拉民兵在抵抗第一隻為前共和國將軍哈札拉人阿里普爾
另一隻為不滿塔利班爾反抗塔利班前將軍 邁赫迪・穆賈希德

### 圍攻潘傑希爾山谷最後的堡壘並增加流放活動

## 外國參與

### 中立

截至 2021 年 8 月 23 日，國際社會沒有公開支持抵抗。在衝突開始時，美國和其他潛在盟友專注於同時進行的喀布爾空運，這需要塔利班的合作。馬蘇德在《華盛頓郵報》發表的要求西方支持的評論可能因為美國政府缺乏對抵抗陣線的支持。

8 月 21 日，印度前陸軍參謀長尚卡爾・羅喬杜里表示，印度政府必須與可能對印度友好的塔利班派別一起，與潘傑希爾的抵抗力量接觸。

### 支持抵抗陣線

2021 年 8 月 25 日，前五角大樓高級顧問比拉爾・薩博和前國防部副助理部長米克・穆羅伊在《時代》雜誌的一篇社論中表示，華盛頓特區應在阿富汗提供支持，允許中央情報局派駐負責反恐的官員，秘密協助反塔利班抵抗組織。美國參議員林賽・格雷厄姆和眾議員麥可・沃爾茲主張給予 NRF 支持，以便塔利班在攻占喀布爾後能夠堅持反對塔利班。

8 月 27 日，來自塔吉克斯坦庫洛布的塔吉克人自願準備與塔利班作戰，儘管塔吉克官員警告稱這可能被視為非法。在 9 月 2 日的一次採訪中，加拿大和平研究協會主席埃里克・辛普森表示，一個國家公開支持阿富汗境內的抵抗活動可能存在風險，並建議最好支持海外的反塔利班抵抗團體。

9 月 6 日，伊朗外交部發言人賽義德・哈提布扎德強烈譴責塔利班襲擊潘傑希爾山谷的行為。9 月 10 日，德黑蘭市議會正式命名並批准了一條名為 Panjshir Alley 的道路。

2021 年 9 月中旬，為了提高塔利班政府的包容性，20 名歐洲議會議員提出動議，邀請 NRF 領導人艾哈邁德・馬蘇德向歐盟高峰會和歐洲議會發表講話，就像他父親 20 年前所做的那樣。

### 支持塔利班

在阿富汗全國記者聯盟記者、全國抵抗陣線發言人法希姆・達什蒂去世後，NRF 官員指責巴基斯坦幫助塔利班，並表示達什蒂死於巴基斯坦空軍的無人機襲擊。薩曼甘省前議會代表齊亞・阿里安賈德向伊朗 Aamaj 新聞重申了這一說法，稱巴基斯坦武裝部隊正在協助潘傑希爾的塔利班使用智能炸彈進行無人機襲擊。根據國防分析家巴巴克・塔格瓦伊的說法，巴基斯坦正在使用 CH-4 無人機協助潘傑希爾的塔利班。巴基斯坦軍事情報機構三軍情報局負責人法伊茲・哈梅德在達什蒂去世前訪問了喀布爾，據一名巴基斯坦高級官員稱，他協助塔利班重組阿富汗軍隊。

伊朗國際通訊員塔朱登・索羅什表示，潘傑希爾州州長卡馬盧丁・內扎米曾告訴他，有幾次無人機被用來瞄準抵抗軍。福克斯新聞報導稱，中央司令部的一名消息人士證實，巴基斯坦特種部隊在無人機打擊下協助塔利班。共和黨眾議員亞當・金辛格表示，如果該報告得到證實，美國應制裁巴基斯坦創建和保護塔利班。據奧地利公共廣播公司 Österreichischer Rundfunk 報導，這些報導未經證實。塔利班否認了達什蒂死於無人機襲擊的說法，巴基斯坦外交部也否認了巴基斯坦參與潘傑希爾事件的報導。

 

## 分析

喀布爾陷落後不久，記者卡洛塔・加爾和亞當・諾西特在《紐約時報》上寫道，如果國際社會對當時正在進行的空運行動表示某種形式的支持，那麼國際社會將陷入困境。阿卜杜勒・馬丁・貝克表示，其他反塔利班武裝正在等待，觀察以潘傑希爾為基地的武裝分子是否會抵抗到底，或繼續考慮與塔利班代表進行談判。他認導，他們的成功可以激勵其他人也這樣做。

分析家比爾・羅吉奧和安德魯・托賓推測，2021 年 9 月初塔利班對潘傑希爾山谷的進攻最終取得成功，可能與全國抵抗陣線之前擴張到鄰近地區的企圖有關。因此，抵抗陣線會過度擴張，所以防禦準備不足。

## 參見

* 阿富汗戰爭 (2001 年－2021 年)
* 2021 年塔利班攻勢
* 2021–2022 年阿富汗抗議活動
* 2021 年反巴基斯坦抗議活動

## 參考資料