2022年1月北京市2019冠状病毒病聚集性疫情

**2022 年 1 月北京市嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情**是指 2022 年 1 月起在中華人民共和國北京市爆發的嚴重特殊傳染性肺炎本土聚集性疫情。2022 年 1 月 15 日，北京市新增 1 例本土確診病例，該病例自稱近期未出京，後經調查發現，該病例自述近期曾收發過國際郵件。1 月 19 日，北京市又新增 5 例本土核酸檢測陽性者，其中 4 人為同一單位冷庫裝卸工，另 1 人為同住密接，一同從事冷庫裝卸工作。根據流行病學調查及病毒全基因測序結果，本輪疫情分為兩個不同感染來源的聚集性疫情，一是由國際郵件引發的聚集性疫情，為 Omicron 變異株；二是由進口冷鏈物品引發的聚集性疫情，為 Delta 變異株。截至 2022 年 2 月 6 日，北京市累計報告本土陽性感染者 118 例，其中，Omicron 變異株關聯疫情累計報告病例 6 例，均為確診病例，均為輕型；Delta 變異株關聯疫情累計報告感染者 112 例，確診病例 100 例、無症狀感染者 12 例。此次疫情也外溢到 4 省 6 市，包括山東省濟南市、聊城市、山西省大同市、河北省保定市（含雄安新區）、廊坊市和遼寧省瀋陽市。

## 背景

### 防控措施

北京市自嚴重特殊傳染性肺炎疫情發生以來，一直採取嚴格的防疫政策，尤其是為了迎接即將到來的北京冬奧會，北京市曾多次調整進京人員管控措施。根據現有的管控措施，有 1 例及以上本土感染者的縣及 14 日內有該縣旅居史的人員，嚴格限制進京、返京；有 1 例及以上本土感染者所在地級市的其他縣人員，非必要不進京，不返京。確需進京的需持北京健康寶綠碼和 48 小時內核酸檢測陰性證明，抵京後進行 14 天健康監測。低風險地區進返京人員須持 48 小時核酸陰性證明和「北京健康寶」綠碼。環京地區通勤人員，在該措施執行後首次進返京須持 48 小時內核酸檢測陰性證明，此後每次進返京持 14 日內核酸檢測陰性證明。其他口岸入境進京人員需在入境口岸所在地隔離觀察滿 21 天。另外，自 2022 年 1 月 22 日零時起至 3 月底，進返京人員在抵京後 72 小時內需進行一次核酸檢測，通勤人員按照現有政策規定繼續執行。

1 月 21 日，北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人徐和建說，北京近期報告病例呈現多點散發態勢，疫情防控形勢嚴峻複雜，全市各區各部門要保持全面應急狀態，全方位嚴防死守。中華人民共和國國務院副總理孫春蘭也於 20 日到中國國家速滑館、主媒體中心、中國國家體育場調研，考察北京冬奧會疫情防控工作，並主持召開專題會議時也強調，要儘快遏制疫情擴散，確保北京冬奧會順利舉辦。

### 西南郊冷庫概況

此次聚集性疫情的 Delta 變異株傳播鏈與豐臺區玉泉營街道玉泉營橋西北角的西南郊冷庫關聯較大。西南郊冷庫由北京西南郊食品冷凍有限公司經營管理，該公司為首農食品集團旗下北京首農東方食品供應鏈管理集團有限公司（原屬北京二商集團）的全資子公司，經營範圍包括銷售散裝食品、銷售預包裝食品、食品冷藏；購銷包裝食品、畜禽肉類、水產品；銷售食用農產品、禽蛋、糧食、新鮮蔬菜、新鮮水果；冷藏保溫貨物運輸；鐵路整車貨物到發、裝卸；停車場管理；貨物進出口、代理進出口。

該冷庫於 1972 年 4 月開始籌建，1974 年 10 月動工，1979 年 7 月完成一期工程，主要承擔政府凍肉儲備、平抑市場物價和保證首都市民「菜藍子」工程的功能，1983 年完成三期工程後，總儲藏能力達到 4.5 萬噸，是當時亞洲第一大冷庫。1993 年，因市場經濟轉型，儲備肉占比大減的西南郊冷庫開始對外出租庫容，成立西南郊肉類水產品市場，此後發展成華北地區最大的冷凍產品集散地。西南郊冷庫的零售及批發業務在每年春節前會達到最高峰，造成南三環及京開高速玉泉營段的交通擁堵。

早在 2021 年 2 月就有冷庫周邊居民表示對冠狀病毒在低溫環境繁殖傳播的擔憂，要求西南郊冷庫嚴格管理，首農集團亦曾於 2021 年 3 月予以回應，稱北京西南郊食品冷凍有限公司「嚴格按照相關規定要求執行各項疫情防控工作，開展定期人員、環境核酸檢測、冷庫商品和冷庫環境消殺等工作，落實冷鏈食品溯源信息化系統建設工作，冷庫內商品電子化記錄、追溯」。事實上，西南郊果品冷庫在新冠疫情爆發後也規定不允許存放進口冷鏈食品。

## 確診時序

### 北京市

2022 年 1 月 15 日，北京新增 1 例本土確診病例，該病例近期未出京，活動軌跡涉多個購物中心。北京市疾控中心覆核結果為 Omicron 變異株（BA.1 進化分支陽性。經過進一步的流行病學調查和全方位的風險點位排查，該病例發病前 14 天內均無外省市旅居史，工作期間偶爾會收發國際郵件。病例近期收取的國際郵件於 1 月 7 日自加拿大發出，途經美國及香港到達北京，於 1 月 11 日收到郵件。1 月 17 日，新增 1 例本土確診病例，為 1 月 15 日通報的本土確診病例的密切接觸者。1 月 18 日，新增 1 例本土確診病例和 1 例無症狀感染者，其中 1 例無症狀感染者住址在朝陽區，主要從事裝修材料搬運工作。1 月 19 日，新增 5 例本土核酸檢測陽性者。其中 4 人為同一單位冷庫裝卸工，另 1 人為同住密接，一同從事冷庫裝卸工作，翌日通報有 2 例證實確診。1 月 20 日，北京市新增 5 例本土新冠肺炎確診病例，其中 3 例為 19 日通報的核酸檢測陽性者診斷為確診病例，普通型 2 例，輕型 1 例。北京市疾控中心對 1 月 19 日通報的核酸檢測陽性者 1 進行全基因組測序，結果顯示為 Delta 變異株（AY.30 進化分支），與 1 月 18 日通報的核酸檢測陽性者病毒序列完全一致，屬於同一傳播鏈。1 月 21 日，新增 9 例本土確診病例、1 例本土無症狀感染者轉確診病例和 6 例無症狀感染者。1 月 22 日，新增 9 例本土確診病例（含 1 例 1 月 21 日診斷的無症狀感染者轉確診病例）、4 例本土無症狀感染者。1 月 23 日，新增 6 例本土確診病例（含 1 例 1 月 21 日診斷的無症狀感染者轉確診病例）和 2 例無症狀感染者。1 月 24 日，新增 5 例本土確診病例和 1 例無症狀感染者。1 月 24 日 16 時至 1 月 25 日 16 時，新增本土確診病例 12 例、無症狀感染者 3 例。1 月 25 日 16 時至 1 月 26 日 16 時，新增本土確診病例 6 例、無症狀感染者 2 例。1 月 26 日 16 時至 1 月 27 日 16 時，新增本土確診病例 4 例、無症狀感染者 1 例。1 月 27 日 16 時至 1 月 28 日 16 時，新增本土確診病例 4 例。1 月 28 日 16 時至 1 月 29 日 16 時，新增本土確診病例 12 例，均來自管控人員。1 月 29 日 16 時至 1 月 30 日 16 時，新增本土確診病例 12 例，均來自管控人員。1 月 31 日 0 時至 24 時，新增 2 例本土確診病例和 1 例本土無症狀感染者。2 月 1 日 0 時至 24 時，新增 2 例本土確診病例。2 月 1 日 16 時至 2 月 2 日 16 時，新增本土確診病例 3 例，均來自管控人員。2 月 4 日，新增 1 例本土確診病例。2 月 5 日，新增 1 例本土確診病例。2 月 6 日，新增 2 例本土確診病例（含 1 例無症狀感染者轉確診病例）

本輪疫情中，由進口冷鏈物品引發的聚集性疫情大部分在西南郊冷庫工作，另有多人曾多次在華興飯莊就餐。

### 其他城市

1 月 22 日晚，濟南市歷城區對北京通報協查的已隔離管控的密切接觸者進行核酸檢測，發現 2 人核酸檢測陽性。1 月 23 日凌晨，經專家組會診，2 人被診斷為確診病例。同日，聊城市新增 1 例本土無症狀感染者，該無症狀感染者與弟弟郭某在北京市豐臺區玉泉營街道京泉冷庫從事進口羊肉生意，在北京大興區黃村鎮立伐村租房住。1 月 21 日從北京豐臺區自駕車到高唐縣，遂至姜店鎮衛生院採集咽拭子，檢測結果為陰性。1 月 22 日再次採集樣本，高唐縣疾控中心初篩陽性，隨即閉環轉運至定點醫院，同時，將採集樣本送至市疾控中心，覆核結果呈陽性。而大同市雲岡區對北京市豐臺區一名返同人員進行核酸檢測，結果為陽性。1 月 23 日凌晨，經市疾控中心、市第四人民醫院覆核均為陽性，其後證實確診。另外，河北省安新縣新增本土確診病例 3 例，均為北京豐臺區返鄉人員。1 月 24 日，瀋陽市遼中區在對北京市豐臺區來（返）沈人員例行主動核酸檢測中，發現一例核酸檢測陽性人員，經市專家組診斷為無症狀感染者；安新縣截至當日共發現 5 例確診病例。1 月 25 日，淶水縣發現 1 例新冠肺炎確診病例，系正在居家健康監測的從北京豐臺區務工返鄉人員。瀋陽市新增 1 例確診病例，曾駕車往返於北京市通州區張家灣鎮住總冷庫和瀋陽水產批發市場、皇姑區一冷冷庫（北方肉食城）之間，在京無住址，居住在貨車上。1 月 26 日，三河市集中隔離點檢測出 1 名核酸陽性人員，為北京返鄉人員，之後新增確診病例 3 例，均為三河市首發病例家人。1 月 28 日，淶水縣新增 1 例確診病例，系北京關聯確診病例的密切接觸者。大同市發現 1 名核酸檢測陽性人員，經省市專家組會診診斷為確診病例（輕型）。2 月 5 日，廊坊市固安縣新增本土確診病例 2 例，均為居家健康監測北京冷鏈行業通勤人員的關聯人員。

### 各關聯病例情況簡表

註：自 2021 年 1 月 24 日起，因應隱私保護，北京市調整官方疫情通報格式，不再公布確診患者的年齡和性別。此外，自 2022 年 1 月 23 日起，北京市在前期已公布病例基礎上分別從兩條傳播鏈條對病例按連續編號的形式進行公布，故下表中在京確診病例同時使用雙編號顯示，其中「京 O」為 Omicron 變異株關聯病例，「京 D」為 Delta 變異株關聯病例。

### 統計圖表

`<graph>` 標籤因安全原因被臨時禁用。

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## 溯源調查

1 月 17 日，北京市疫情防控發布會通報，已對 1 月 15 日確診病例標本進行全基因組測序，基因序列分析顯示，病毒屬於 VOC/Omicron 變異株（BA.1 進化分支）。病例收取的國際郵件環境標本已採集 22 件，其中包裝外表面 2 件、內表面 2 件以及文件內紙張標本 8 件，經核酸檢測均為陽性，並檢測出 Omicron 變異株特異性突變位點。1 月 20 日，北京市疾控中心對 1 月 19 日通報的核酸檢測陽性者 1 進行全基因組測序，結果顯示為 Delta 變異株（AY.30 進化分支），與 1 月 18 日通報的核酸檢測陽性者病毒序列完全一致，屬於同一傳播鏈。

1 月 24 日，山東省疾病預防控制中心會同濟南市、聊城市疾控中心同步開展全基因序列測定，全部獲得有效全基因組序列。經比對分析，濟南、聊城報告陽性感染者均感染 VOC/Delta 變異株，屬於 B.1.617.2 分支，與近期北京市豐臺區疫情病毒序列高度同源。

## 反應

### 北京市

#### 地區風險

1 月 20 日，因豐臺區玉泉營街道萬柳園小區、房山區長陽鎮北廣陽城大街 8 號均在近 14 天累計報告 3 例本土確診病例，北京市即日起將兩地定為中風險地區。1 月 22 日，豐臺區玉泉營街道萬柳園小區升級為高風險地區。

截至 1 月 25 日，豐臺區共有封控區 11 個，管控區 8 個，共涉及居民 15756 戶。豐臺區全域為防範區，暫停聚集性活動，軌道交通和地面公交滿載率調整為 75%，對養老等特殊機構場所進行封閉管理，各級各類醫療機構實施預檢分診、院感防控等各項措施。同日，西城區劃定廣外鴨子橋路 1 號院 2 號樓為封控區，1 號院其他區域為管控區。劃定右內西街甲 10 號院內部分平房與樓房為封控區。朝陽區劃分的管控區範圍為田間路和京城梨園東側、機場第二高速路南側、定福莊路西側和么家店路北側圍合區域，實行「人不出區、嚴禁聚集」的措施。

1 月 23 日，北京市政府新聞發言人徐和建表示，風險區域人員原則上不出京。

1 月 29 日晚 20 時，本輪疫情 Omicron 變異株傳播鏈的指示病例所在小區解除封閉管理。

2 月 7 日，豐臺區新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室決定解除豐臺區全域疫情防範區。

2 月 16 日，豐臺區玉泉營街道萬柳西園 5 號樓等 3 個封控管控點位陸續解封，豐臺區本輪疫情以來劃定的 29 個封控區、15 個管控區全部解封。同時，北京全市均為低風險地區，中風險地區清零。

#### 核酸檢測

##### 全員核酸檢測

截至 1 月 21 日，豐臺區已完成玉泉營街道、花鄉街道、石榴莊街道全員核酸檢測，共計 21 萬人，其中被管控的重點人群中 2 人陽性。1 月 23 日，豐臺區組織開展第一輪全區核酸檢測。截止 24 日 13 時，共完成集中採樣 155 萬人，已檢測 99.7%，結果均為陰性。1 月 25 日，豐臺區啟動第二輪全區核酸檢測，共設置 1319 個核酸檢測點位，東城、西城、朝陽、海淀、石景山、通州、門頭溝、大興、昌平、順義 10 個區前來支援。1 月 26 日 6 時起，豐臺區啟動第三輪全區核酸檢測。1 月 29 日 6 時起，豐臺區組織第四輪區域核酸檢測。

##### 特殊人群核酸檢測

1 月 23 日，北京市衛健委副主任、新聞發言人李昂表示，即日起對既往 14 日內及今後購買退熱、止咳、抗感染、治療咽乾咽痛四類藥品的人員，均需在 72 小時內進行一次核酸檢測。

1 月 25 日，北京市衛生健康委員會副主任、新聞發言人李昂說，北京已要求各類各級核酸檢測機構增加檢測號源，並不得以任何理由拒絕為北京健康寶彈窗人員提供核酸檢測服務。

1 月 28 日，豐臺區副區長薄瀾介紹，豐臺區嚴格落實批發市場和冷鏈人員一天一檢，全面加強進口冷鏈食品、進口水果等管理，進一步落實進口物品核酸檢測和預防性消毒措施。

#### 處置違法犯罪

1 月 21 日，北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏介紹，北京警方發現某食品批發部經營人楊某波（男，46 歲），違反冷鏈產品疫情防控有關規定，擅自將自東南亞某國進口帶魚等海產品的進口標籤，更換為國產標識，以逃避進口冷鏈產品正常監管，存在引發疫情傳播的嚴重危險。楊某波違法經營、涉嫌妨害傳染病防治罪，已被房山警方依法立案偵查。根據中央紀委國家監委網站 1 月 30 日的通報，楊某波將此次疫情涉及的進口冷凍海鮮違規存放於房山區的北京融清聚源商貿有限公司冷庫和豐臺區的北京市南三環玉泉營果蔬批發中心冷庫。另據北京市高級人民法院 9 月 27 日的通報，楊某波承租了位於北京市房山區的北京融清聚源商貿有限公司冷庫及豐臺區西南郊果品冷庫的部分庫房，2021 年 4 月至 11 月先後自泰國等地進口凍帶魚存放於房山北廣陽城冷庫內，且在入庫前未向冷庫提交貨物核酸檢測、消毒證明等材料，也未對貨物及庫內貨架進行消毒；涉事的融清聚源商貿公司也未對貨物產地進行核實，未查驗核酸檢測、消毒證明，且在日常消殺過程中未對庫房內環境及貨架進行消殺，未嚴格執行國產貨物與進口貨物分區存放的規定。

1 月 27 日，北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏介紹，曾到訪豐臺區重點地區的海淀、房山、東城 3 人在居家隔離期間私自外出，均已被行政拘留。

5 月 4 日，北京市大興區公安分局通報，暫住大興區西紅門鎮某村的三名西南郊冷庫工作人員按照防疫規定，1 月 29 日被要求落實居家隔離措施。期間三人多次擅自外出，後均被確診。因三人不履行防疫措施、私自外出的行為造成封控區域進一步擴大、隔離人數顯著增加，極大增加了疫情傳播風險，給全區疫情防控帶來巨大風險隱患。2 月 28 日，大興警方對三人依法開展立案偵查。治癒出院後的 5 月 2 日，三人因涉嫌妨害傳染病防治罪被大興警方依法刑事拘留。

9 月 27 日，北京市房山區人民法院依法公開開庭審理並當庭宣判被告人楊某某等人及被告單位北京某商貿有限公司妨害傳染病防治一案，對被告人楊某某判處有期徒刑 1 年 6 個月，被告單位北京某商貿有限公司判處罰金人民幣 20 萬元，被告人王某某（某商貿公司法定代表人）、張某某、趙某某（某商貿公司副總經理）判處有期徒刑各 1 年。

#### 免職與問責

根據中央紀委國家監委網站 1 月 30 日的通報，北京市紀委監委成立調查組，對本輪疫情問題開展了問責調查，對首農食品集團黨委副書記馬輝給予黨內警告處分；對東方供應鏈公司黨委通報問責，黨委書記、董事長孫鳳坤給予黨內嚴重警告處分、免職；責令東方供應鏈公司紀委作出深刻書面檢查，對紀委書記白雅琦給予黨內警告處分。另有多名官員被問責，受到不同程度的處分。

### 河北省

1 月 26 日起，安新縣端村鎮西堤東堤片區調整為中風險地區。三河市暫停所有公交班線運營，此外北京公交進入三河市境內的公交線路受到不同程度影響，採取相應調度措施。

同日起，燕郊部分小區被臨時封閉，進行全員核酸檢測。1 月 27 日，三河市燕郊高新區、高樓鎮、燕郊鎮和西市區 4 個街道完成首輪全員核酸檢測，共採樣 545188 份，結果均為陰性。

2 月 11 日起，三河市、香河縣進京公交線路恢復全線運營。

### 其他城市

自本輪疫情發生以來，中國大陸多地要求對有北京市豐臺區、房山區重點地區旅居史的人員第一時間向所在居委（村委）、工作單位或所住酒店報備，並配合做好核酸檢測、醫學隔離等健康管理工作。

## 對北京冬奧會的影響

本輪疫情發生時正值北京冬奧會的舉辦預備期。美國之音網站引用路透社的報導說，北京將以全市緊急狀態迎接冬奧會的到來。《新華每日電訊》的文章說，當地政府基於精細化管理經驗加以防控，為閉環內外的防疫提供保障，強調中國有能力從容應對疫情下舉辦冬奧會的多重挑戰。

## 相關事件

### 「流調中最辛苦的人」及尋子事件

1 月 18 日，北京市朝陽區發現一例核酸檢測陽性人員，後經診斷為無症狀感染者。1 月 19 日，朝陽區副區長楊蓓蓓介紹，該名無症狀感染者岳某顯從 1 月 1 日至 1 月 18 日的 18 天時間裡，其工作範圍涉及東城、西城、朝陽、海淀、順義等多區，輾轉了 20 多個不同的地點打零工，有多日是在凌晨工作。有網民據此稱他是「流調中最辛苦的中國人」。而其兒子岳躍仝於 2020 年 8 月失蹤以來，他一直在山東、河南、河北等多個省份尋找兒子。岳先生對媒體表示，警方最初拒絕定位手機和調監控，直到三個月後才立案。他補充說，警方曾在 2021 年 10 月讓他去醫院認領一具屍體，但他認為遺體的臉型和孩子不符，因此拒絕承認是岳躍仝。山東公安廳稱正督促威海公安就此加快核查。2022 年 1 月 20 日，威海市公安局通報，2020 年 8 月 26 日， 榮成市公安機關接群眾報警，在當地一水塘內，發現一具高度腐敗的男性屍體，經現場勘查、屍體檢驗和外圍調查，未發現有犯罪事實存在，不符合立案條件。榮成市公安局採集岳某顯夫妻血樣進行 DNA 鑑定比對，並經威海市公安局覆核，確定為岳某仝，但岳某顯夫妻對鑑定結論不予接受。現遺體存放於當地殯儀館未火化。

## 注釋

## 參考文獻

## 外部連結

* 北京市衛生健康委員會疫情通報 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Notes from the Field: A Local Cluster of Omicron Variant COVID-19 Likely Caused by Internationally Mailed Document — Beijing Municipality, China, January 2022. 中國疾病預防控制中心. 2022-02-24 [2022-03-16]. doi:10.46234/ccdcw2022.031. （原始內容存檔於 2022-04-17）.