2011年香港的僭建風波

**2011 年香港樓宇僭建風波**是發生於 2011 年 5 月的香港，多個知名人物被揭發於他們的住所有僭建物，而涉嫌違反法律。而香港特區政府處理這連串事件的手法亦引起公眾關注。香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽認為政府高官接連捲入僭建事件，不但反映高官的政治意識不足，更反映高官個人操守有問題，富有卻貪小便宜，明知有政治後果卻心存僥倖。他強調屋宇署如果未能一視同仁，同時檢控僭建的高官和市民，會嚴重削弱大眾對政府的管治信心。

## 事件起因

申訴專員公署在 2011 年 4 月 19 日發表調查報告，批評屋宇署和地政總署就市區（包括港島和九龍）以及新界房屋有僭建物的處理手法有選擇性執法；同時該署專員黎年更指前者分別在 2002 年和 2006 年兩度沒有對丁屋有違規建築物進行積極性執法。

## 政界方面

### 政府高層官員

在僭建風波中，共有 13 位政府高層官員的物業涉及僭建。

### 立法會議員

#### 地方直選議員

在 2010 年至 2012 年的僭建風波中，共有 12 位民選立法會議員涉及僭建。同時公民黨的余若薇在 5 月 18 日透露了自己在其住所進行裝修時，有人提議她在後門公用地方加建一些建築物但被拒絕。此外，前立法會議員兼工聯會的梁富華被蘋果日報揭發，他在沙田馬鞍山烏溪沙的住宅銀湖・天峰被指包庇部份住戶僭建。

#### 功能組別議員

在僭建風波中，共有 6 位功能組別立法會議員的物業涉及僭建。

### 區議會議員

在僭建風波中，共有 13 位區議員的物業涉及僭建。

另一方面，離島區區議會前主席暨鄉議局副主席林偉強，其住所前的空地證實為非法佔用官地。

除此之外，2011 年 5 月 16 日，身兼青衣鄉事委員會前主席，葵青區議會前主席的鄧國綱被傳媒揭發在藍田村有僭建屋。

## 演藝界方面

* 楊千嬅：被《東週刊》揭發在大埔康樂園的住所有疑似僭建物。
* 郭富城：其位於大坑道一個 3000 多呎頂樓連天台的單位，建有一個千呎的私家籃球場，並以綠色帆布包圍，被指涉嫌僭建，他事後澄清絕無此事。
* 施明：在 5 月 18 日被人投訴在九龍塘的住所涉嫌僭建。
* 馬德鐘：被《東週刊》和《東方新地》揭發在西貢寶珊園的一個連天台的單位，擅自加建了一間千呎組合屋。
* 許冠傑：被《東週刊》揭發在他與家人居住的大埔康樂園一個單位，在露台擅自加建了一座玻璃屋。
* 張敬軒：被《東週刊》和《東方新地》揭發在西貢大環村的住所連天台，擅自加建了木欄和玻璃欄。
* 曹永廉：被《東週刊》和《東方新地》揭發在西貢慶徑石路的一個住所，在天台中擅自加建了一間玻璃屋；同時他亦在露台擅自加建了玻璃窗。
* 陳小春：被《東週刊》揭發在大埔康樂園的一個單位，於門前空地擅自加建了一間小屋而令到一樓露台伸長至近街口；同時亦擅自加建了玻璃屋。
* 陳錦鴻：被《東方新地》揭發在西貢大網仔斬竹灣村的住所，擅自把天台加建一層成兩層。
* 黃貫中：被《東方新地》揭發在大埔寨乪村與父親同住的住所，在天台擅自加建了鐵皮巨篷。
* 葉童：被《東方新地》揭發在元朗加州豪園與丈夫同住的一個單位，在天台擅自加建了支架和密封頂。
* 李思雅：被《東方新地》揭發在元朗錦繡花園與家人同住的一個單位，擅自加建了一座天台屋。
* 許紹雄：被《東方新地》揭發在西貢斬竹灣竹盛園村的住所，分別在天台和地庫擅自加建了帆布篷和多用途玻璃屋。

## 其他方面

* 5 月 18 日，前立法局議員何世柱的胞姐何坤儀，於 2007 年被屋宇署發現在渣甸山衛信道的獨立屋以及其丈夫關連公司擁有的鄰居有多處僭建物而被下令清拆；不過她認為屋內僭建物沒有存在即時危險，因而不符合清拆準則的要求，故此向法庭申請司法覆核希望保留這些東西。
* 5 月 19 日，位於沙田梅子林的一處保育地點，有人為興建丁屋而擅自加建行車橋。
* 5 月 21 日，卓能集團主席兼註冊建築師之一的趙世曾，被蘋果日報揭發在山頂施勳道的卓能山莊 C 屋，涉嫌把部份樓層的面積擅自擴大同一時間，在九龍城的成龍居被明報揭發有人把停車場的部份範圍擅自圍起成一間商舖。。
* 5 月 22 日，身兼自由黨以及經濟動力成員之一的香港工業總會主席孫啟烈，被東方日報和太陽報揭發在何文田衞理苑的一個單位連天台，擅自加建了一座玻璃屋。
* 5 月 25 日，有「玩具大王」之稱的蔡志明，他的親友被南華早報揭發在兩年前（2009 年）於大埔松仔園購得第 33 約多個地段後，擅自興建了一幢 3 層高和 1.1 萬平方呎住宅，同時在上址興建噴水池及花園，並建立圍牆；但部份地方有霸佔官地之嫌。屋宇署和地政總署就這宗個案首次合作，向該建築物發出清拆令；並發出聯合聲明。同一時間，前立法會議員兼香港數碼廣播有限公司主席鄭經翰，被蘋果日報揭發在山頂種植道 21 號一幢三樓連天台的住宅，涉嫌擅自加建了一層天台屋；雖然他自稱購入該單位已經有僭建物，但被前者反駁指七年前（2002 年）購入時，該幢大廈圖則無僭建物；亦即是說謊。最後，他在 6 月 4 日接通屋宇署的通知，要求他清拆僭建物；但他在翌日發脾氣，指控屋宇署選擇性執法，並聲言向申訴專員公署投訴。
* 6 月 2 日，蘋果日報「自爆」位於將軍澳工業邨的壹傳媒大樓，在該大廈的三樓和五樓分別擅自加裝了活動簷篷和玻璃溫室；不過他們在五日後（6 月 7 日）就立即移除僭建物了。
* 6 月 3 日，有「電燈膽大王」之稱的莫錦泉被明報揭發在京士柏山道的住所，擅自加建了天台屋。
* 6 月 4 日，商業電台被東方日報和太陽報揭發，在九龍塘廣播道三號的商業電台大廈天台擅自加建一座天台屋。
* 6 月 5 日，位於太子彌敦道 142 號港鐵（前地鐵）太子站旁的旺角警署，被揭發在該警署內的西九龍衝鋒隊基地涉嫌在面向彌敦道一方三個疑似露台位置擅自加裝了鐵皮屋；不過警務處指該建築物屬政府的，不受建築物條例監管。
* 6 月 9 日，蘋果日報接獲讀者投訴，指有人在大坑畢拉山道 111 號高級公務員宿舍擅自把部份單位的露台封窗；同時更有人在部份大廈的平台私自加建了簷篷。不過發展局和財經事務及庫務局分別指該建築物和宿舍業權屬於政府而不受建築物條例監管。
* 6 月 14 日，由中原地產創辦人之一兼董事施永青開辦的免費報章 AM730 接獲讀者投訴，指位於北角清華街的一幢用作員工宿舍的大廈，在一樓平台擅自加建了大型簷篷。
* 7 月 14 日，壹週刊揭發其他知名人仕的住所也有僭建物。
* 7 月 18 日，蘋果日報揭發了多位其他知名人仕，分別在石澳道和淺水灣道涉嫌在通往大宅的人行道上，擅自加建了大閘。
* 8 月 29 日，曾經獲得特區政府頒授銀紫荊星章的會計師李文彬，被揭發在山頂的住宅，擅自把音樂廳加建兩層高洋房。
* 9 月 9 日，孔教學院院長湯恩佳在石澳大浪灣道 8 號的住所涉嫌霸佔政府土地並擅自加建大閘。
* 10 月 8 日，香港會議展覽中心被揭發在第一期三樓及五樓展覽廳 F 及 G 的天花位置，前者擅自加建了金屬支撐架，後者的維修工場更被擅自改作辦公室。
* 10 月 19 日，東方日報和太陽報揭發了貫通大埔區、北區和元朗區的林錦公路、粉錦公路和錦田公路，有人分別在該三條道路上擅自加建了招牌。
* 11 月 15 日，明報揭發了著名皮膚科醫生兼新民黨黨員史泰祖，在上水雙魚河附近的「天倫小築」霸佔了 8000 呎官地，並在農地擅自興建泳池和圍牆。

## 後續

2012 年 2 月 13 日，唐英年被明報揭發位於九龍塘約道 5 號的大宅涉嫌隱瞞在泳池僭建玻璃洞，7 號的大宅亦被揭發僭建地庫；唐英年其後承認事件並公開道歉，否認有任何的隱瞞，但辯稱是工人「挖深了」，地庫只用作擺放雜物；負責項目的建築師何仲怡指當日呈交予屋宇署的圖則內並無地庫，指摘唐英年其後找不法承建商僭建地庫。唐英年其後更在記者會中表示作為一個男人和公務員要有承擔（「做男人就要有膊頭，做公職就要有腰骨」），強調他若犯了錯的話，願意認錯及糾正。2 月 14 日，屋宇署派出人員到場入屋調查僭建物但被拒絕。立法會議員李永達批評唐英年連日內的說法自相矛盾，已令其誠信破產；學者蔡子強認為唐英年的解釋是企圖模糊公眾視線，難以服眾；事後，有電台聽眾質疑唐英年誠信有問題，呼籲他退出參選行政長官 2 月 15 日下午出版之爽報晚報以頭版報導，稱取得一份約道 7 號地庫嚴重僭建之圖則草圖，指僭建地庫面積逾 2,400 平方呎（220 平方米），比大宅面積更大，更擁有酒窖、品酒室、多用途影院、日式浴堂等設施。。2 月 16 日多間報章頭版繼續跟進此次風波，更出動多部吊臂車從高空拍攝唐宅內情況。下午屋宇署人員進入約道 5 號及 7 號視察，晚上唐英年及其太太郭妤淺召開記者招待會，承認由其妻名下之約道 7 號內擁有僭建地庫，並指違規地庫是 2007 年取得入伙紙後動工，是太太郭妤淺的主意，但自己會一力承擔所有後果。及後他多次以「違規就是違規」為由而拒絕回應記者提問有關僭建地庫之大小及是否如報道所指擁有酒窖及日式澡堂等設施。唐並表示會繼續以政綱爭取市民及選委支持及希望市民給予他重新出發機會，並不會退選 2012 年香港特區行政長官選舉。及後，屋宇署測量師確定 7 號的地庫是僭建，而該地庫長 19 米、闊 11 米及高 3.5 米，超過 2,200 平方呎（200 平方米）。同日，香港網民就該事件創造了一系列惡搞圖片及電影海報二次創作以嘲諷唐英年，並將該事件稱為「唐生大地震」，不足 48 小時間吸引了網民製作過百張作品。

## 資料來源

## 相關條目

* 馬頭圍道唐樓倒塌事件
* 馬頭圍道大火

## 外部連結

* 頭條日報專題：僭建風波（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 新浪香港新聞： 高官議員僭建成風、新界原居民誓保僭建物 、唐英年誠信危機、僭建零容忍、荔枝山莊拆無赦！、梁振英僭建風波
* 明報：偵查報道之僭建風波
* 東方日報：高官物業涉僭建（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港記者協會：記者之聲僭建風波席捲全港　傳媒聯手踢爆（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 香港電台「通識網」：僭建拆不盡，風波吹又生（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* 爭取新界屋宇僭建物合法化關注大聯盟（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* Facebook 群組：NT 關注組（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）