2021年额济纳旗2019冠状病毒病聚集性疫情

**2021 年額濟納旗嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情**，又稱為**旅行團疫情**或**旅行團群組**，是指自 2021 年 10 月起在中華人民共和國內蒙古自治區阿拉善盟額濟納旗爆發，病例集中在西北地區的嚴重特殊傳染性肺炎聚集性疫情。2021 年 10 月 16 日 17 時，西安市發現 2 名外省遊客核酸檢測初篩陽性，後經省、市疾控中心覆核陽性，均曾有甘肅、內蒙古旅居史。之後傳染鏈擴大至中國大陸多地，其中額濟納旗是本輪疫情的中心，截至 11 月 12 日累計確診 164 例。截至 11 月 16 日，此輪疫情共有 635 人確診，已波及 16 個省份 31 個城市。

## 背景

額濟納旗位於內蒙古自治區阿拉善盟，當地以胡楊林而聞名，每年 10 月是當地的旅遊旺季，吸引各地的遊客到訪。從 2021 年 9 月 24 日至 10 月 12 日，當地共開行 19 趟旅遊專列，接待來自重慶、廣州、成都、渭南、呼和浩特等地的 8000 多名遊客。然而，在發生本土疫情後，當地的旅遊活動被停止，近萬名遊客滯留當地，主要出行方式為旅遊專列、旅遊包車和自駕游。

## 各地確診情況及反應

### 陝西省

2021 年 10 月 16 日 17 時，西安市發現 2 名外省遊客核酸檢測初篩陽性，後經省、市疾控中心覆核陽性，均曾有甘肅、內蒙古旅居史。其後對與病例同行的 5 人進行核酸採樣檢測，同行的 5 人核酸檢測結果均為陽性。此次疫情發生後，西安市政府主要領導現場指揮人員排查、密接流調、核酸檢測等工作，對下一步防控措施進行部署。市級有關部門和相關區縣已全面開展摸排、管控、核酸檢測、環境消殺等工作。西安大雁塔景區、大唐不夜城步行街、曲江池遺址公園、西安世博園、滻灞國家濕地公園等多個景區已暫停開放。雁塔區於 19 日啟動轄區全民核酸檢測工作。在此輪疫情中，西安對外地遊客嚴格的管控措施使得疫情的傳播受到控制。早在 8 月 9 日，陝西省以外來返西安人員需提供 48 小時內核酸檢測陰性證明，主要景區也會查驗外省遊客的核酸檢測陰性證明。

10 月 23 日，陝西省疾控中心通報稱，10 月 18 日凌晨 1 時完成病毒基因測序，鑑定毒株型別為 Delta。經初步比對分析，認定該變異株與同期內蒙古二連浩特疫情、新疆霍爾果斯疫情的毒株無關聯性，為一輪新的疫情。25 日召開的新聞發布會上，西安市疾病控制中心通報，14 例確診病例均直接或間接與省外旅遊相關。

進入 11 月，隨著疫情的受控，西安一些景區陸續恢復開放。

### 內蒙古自治區

#### 額濟納旗

10 月 18 日 7 時至 10 月 19 日 10 時，內蒙古自治區新增本土確診病例 7 例，其中阿拉善盟額濟納旗 5 例。位於額濟納旗的桐楠閣家常菜館曾有多名陽性感染者到訪用餐，疫情發生後該餐廳暫停營業。截至 11 月 12 日，額濟納旗累計確診 164 例。

額濟納旗出現本土病例後，阿拉善盟發布公告，全盟各級黨政機關、企事業單位人員帶頭，非必要不離盟；暫停舉辦線下各類培訓會議、展覽展銷、文藝演出、體育競賽等群體性活動，已經籌備召開的一律延期或取消。額濟納旗啟動 IV 級應急響應機制。關閉出入額濟納旗通道和策克口岸，實行臨時管控，啟動全員核酸檢測，暫停呼和浩特至額濟納的 K7911/K7912 次列車；暫停所有景區、公共活動場所以及營運車輛運營；學校停課；對流調涉及的重點區域實行臨時封閉管理。達來呼布鎮調整為中風險地區，21 日起調整為高風險。而酒泉衛星發射中心的快舟一號甲遙五任務在內的一系列任務相關工作暫停，快舟一號甲火箭試驗隊全體隊員緊急進入半封閉管理狀態。從 10 月 25 日起，額濟納旗對居民和遊客實行足不出戶（店）的居家抗疫措施。11 月 11 日，額濟納旗達來呼布鎮自當日起調整為低風險地區。

部分官員因此次疫情防控不力受到處分。10 月 23 日，中共額濟納旗委員會發布通報稱，因疫情防控履職不力，多名官員被問責；至 26 日額濟納旗旗委書記陳占雲被免職，阿拉善盟盟委書記代欽兼任額濟納旗旗委書記；29 日阿拉善盟文化旅遊廣電局黨組書記、局長兼盟文物局局長孫建軍被免職。11 月 1 日，額濟納旗通報 6 起疫情防控工作違紀違規問題，涉事官員均予以全旗通報批評。

##### 滯留遊客處置

在額濟納旗城區實施封閉管理後，有數十個來自中國大陸各地的旅行團仍滯留在額濟納旗，還有一些自駕的散客。為解決遊客難題，當地政府統籌酒店、旅行社、餐飲企業等方面力量，開展滯留遊客安置和服務管理工作。酒店為滯留遊客免費提供盒飯、火腿腸、方便麵、麵包和水等食物，此外入住的酒店房價也因疫情滯留下調。而在滯留遊客中，60 歲以上的有 4476 人。因滯留時間較長，長者遊客需要的藥品出現短缺，額濟納旗派專人收集遊客的用藥需求，由專人購買再送到酒店。當地還聯繫酒泉、巴彥淖爾、呼和浩特等周邊地區尋求貨源，或者引導遊客郵寄到阿拉善盟境內疫情風險較低的地方，再統一通過貨運渠道發往額濟納旗。21 日，額濟納旗旅遊協會向此次因疫情滯留的遊客發出一封公開信，表示將為滯留遊客贈送胡楊林旅遊區、黑城弱水胡楊風景區、居延海景區 3 個核心景區門票 1 張，自 2021 年起可在三年內免費遊覽。

自 10 月 28 日起，額濟納旗對滯留自駕遊客分期分批有序轉移安置到低風險地區設立的集中安置點。據內蒙古自治區 31 日召開的新冠肺炎疫情防控新聞發布會上的消息，截至 10 月 30 日 24 時，額濟納旗通過鐵路、公路等方式累計轉運遊客 9114 人。鐵路轉運方面，通過滯留在額濟納旗的 4 列旅遊專列，從 10 月 27 日開始，先後向河南鄭州、雲南昆明、河南南陽、安徽蕪湖方向轉運遊客 2375 人；另外經自治區協調 2 列臨時專列，分兩批向鄂爾多斯市轉運遊客 1745 人。公路方面，10 月 29 日上午，當地安排 173 輛大中小旅遊包車集中護送轉運遊客 2635 人，前往包頭市集中隔離點統一健康監測。另外通過自駕車編組方式，分批次向盟內低風險地區轉運遊客 2359 人。當地成立了滯留遊客工作專班，制定了遊客轉運方案和保障方案，建立滯留遊客返程信息平台。所有轉運人員到達目的地後進行 14 天集中監測，期間核酸檢測均為陰性可返鄉。截至 11 月 17 日，所有滯留遊客全部順利返鄉。

#### 呼和浩特市

10 月 22 日，呼和浩特市報告 2 例本土確診病例，1 例疑似病例，均有額濟納旗、甘肅旅居史。本土疫情發生後，呼和浩特市部分地區列為中風險地區，實行封閉管理。當地教育部門決定 25 日呼和浩特市區（含經濟技術開發區）中小學、幼兒園，土左旗金山開發區、台閣牧鎮中小學、幼兒園停課 1 天，全體教職員工和學生進行核酸檢測，26 日恢復上課，但對居家隔離、小區封控或管控，核酸檢測疑似陽性，身體不適的無需到校，核酸檢測尚未完成的待檢測完成後返校上課。當地對交通出行作出嚴格限制，自 26 日起從外埠進入呼和浩特的人員一律需查驗「青城警碼」，並提供 48 小時內核酸檢測陰性證明方可進入。23 日起，呼和浩特市宣布取消大型會議、賽事、展銷（促銷）、年會、論壇、宴會等各類聚集性活動；家庭私人聚餐等應控制在 10 人以下；暫時關閉全市所有電影院、KTV、健身房、游泳館、網吧、洗浴等文體娛樂場所。

10 月 31 日，呼和浩特市衛健委副主任王興建介紹，呼和浩特第二輪重點區域大規模核酸檢測均為陰性。隨著疫情的受控，呼和浩特市全域自 11 月 6 日起均為低風險地區，中風險地區清零，之後於 12 日調整人員進出呼和浩特市區的防疫政策。從公路進入呼和浩特市區人員，均需提供 48 小時內核酸檢測報告；從機場、車站進入呼和浩特市區人員，自治區內除阿拉善盟、呼倫貝爾市以及錫林浩特市進入呼和浩特市區人員需要繼續查驗 48 小時內核酸檢測報告外，其他盟市人員不需要查驗核酸檢測報告；自治區外其他省份進入呼和浩特市區人員仍需提供 48 小時內核酸檢測報告。離開呼和浩特市區人員，除去往北京及其他當地有管控要求的省市外，不需要提供 48 小時內核酸檢測報告。

### 甘肅省

#### 病例情況

10 月 18 日，甘肅省第二人民醫院報告該院一 10:1 病毒混檢管結果出現陽性，立即將 10 名被檢者轉入蘭州市肺科醫院進行隔離管控、進行單采單管核酸檢測，經甘肅省、蘭州市疾控中心覆核，張某核酸檢測陽性。而與張某同行的 4 人及張某的密切接觸者 1 人核酸檢測結果均為陽性，其中 5 人有內蒙古額濟納旗旅居史，之後通報新增 4 例確診病例、2 例無症狀感染者。截至 11 月 19 日 24 時，此輪疫情甘肅省共報告確診病例 144 例、無症狀感染者 2 例。

據 10 月 23 日舉行的甘肅省新冠肺炎疫情防控工作日調度會議上通報，此輪疫情主要有 3 條旅行相關傳播鏈，一是蘭州旅行團傳播鏈，累及蘭州市、張掖市區、嘉峪關市的感染者；二是 D2746 次列車傳播鏈，累及蘭州市、張掖市的感染者；三是雲南旅行團傳播鏈。10 月 29 日，三名天水市衛生學校學生經天水市人民醫院診斷後確診，此前均前往天水市下屬村鎮參加過核酸採樣志願服務，而後傳染鏈擴大。

#### 反應

疫情發生後，蘭州市城關區雲祥小區、蘭州市城關區雁北路天慶麗舍小區調整為中風險區。同時，為阻止疫情擴散，甘肅省文化和旅遊廳要求立即關停蘭州、酒泉、嘉峪關、張掖四市的文旅經營場所和經營活動，取消各類演出、展覽和群眾性文化活動，省內旅行社立即停止跨省旅遊業務，至 23 日擴大至全省，省內所有旅遊景區、文化娛樂場所、旅遊演藝場所、影劇院、網際網路上網服務場所、公共文化服務場所全部關停。

當地亦對人員進出採取嚴格限制的措施，同時關停部分場所，學校停課。其中蘭州市要求確需離蘭的需憑健康碼綠碼和 48 小時核酸檢測陰性證明通行；相對密閉場所暫停營業，取消各類演出、展覽和群眾性文化活動；宗教場所暫時實行「雙暫停」；地鐵、公交等公共運輸工具實行限流運行。10 月 21 日，蘭州市中小學校（幼兒園）、校外培訓機構線下教學培訓活動停課。同日甘肅省調整防控措施，從甘肅省內火車站、汽車站、機場出發的離省人員須出示 24 小時內核酸檢測陰性證明，甘肅省高速公路部分收費站也實施管制，防疫物資車輛和生活物資車輛可正常通行。23 日起，全省所有省際班線全線停運，省內所有旅遊包車暫停運營，71 個收費站出入口採取臨時交通管制和勸返措施。蘭州鐵路局擔當的大部分列車停運，截至 29 日共計停運 103.5 對。甘肅省民航機場集團所屬機場自 10 月 19 日以來航班起降架次同比下降 90%，旅客吞吐量同比下降 97%。蘭州中川國際機場每天只保留 1 班進京航班，有確診病例所在地的支線機場取消進京航班。張掖市甘州區則對居民小區實行分區管控，各級各類中小學、幼兒園暫時停課，實行在家網絡教學，所有班線車、城際公交車、旅遊客車、計程車暫停營運；23 日 14 時對全市轄區國省道、縣鄉道路、城區道路進行交通管制，除公務用車、防疫應急、執勤執法車輛外，所有車輛禁止上路行駛。張掖市區內非生活必需品經營場所立即暫停營業。大中型餐飲服務單位一律不提供堂食服務。26 日起，蘭州市各類居民小區實行封閉式管理，實施出入證管理制度。10 月 31 日，天水市衛生健康委員會黨組書記、主任陳克孝，天水市疾病預防控制中心主任吳毅中因疫情防控不力被免職。

而在此次疫情發生後，一些在甘的外省旅遊團隊亦出現滯留，截至 25 日共有 28 個旅遊團隊，425 名遊客滯留在甘肅，根據安排進行核酸檢測、臨時留觀。已安排返程的共有 98 人。根據甘肅省疫情防控規定，非中高風險區滯留遊客和非密接、次密接滯留遊客，在完成不少於 2 次核酸檢測、檢測時間間隔不少於 24 小時，結果均為陰性後，可憑 24 小時內核酸檢測陰性報告返程。張掖市文化廣電和旅遊局發出公告，為近期所有滯留張掖境內的遊客提供免費核酸檢測服務，並且在 2022 年 11 月 1 日前每人可攜 2 位家人免門票遊覽張掖境內所有 4A 級以上景區。

隨著本輪疫情受控，11 月 9 日，甘肅省調整防疫政策，通過火車站出行的，非中高風險區所在地市人員體溫、健康碼、行程卡正常即可正常通行；中高風險區所在地市的人員出行，要求體溫、健康碼、行程卡正常，並提供 48 小時核酸檢測陰性報告。蘭州市因中高風險地區清零，自 11 月 13 日起出行人員不再需要核酸陰性證明。11 月 15 日，甘肅省最後 3 個中風險地區調整為低風險區，全省中風險地區實現清零。16 日起，在甘肅省內各地出行不再需要提供核酸檢測陰性報告。11 月 18 日起，蘭州鐵路局逐步恢復已停運列車的開行。中川機場自 11 月 12 日起逐步恢復以東方航空、春秋航空為主的多架次航班，恢復後執行航班可達 48 架次，較疫情期間航班最少量 12 架次，已同比增長 300%。截至 11 月 13 日，甘肅省已有逾四成公路客運班線恢復運營。蘭州市各級各類學校自 11 月 16 日起分區分類錯峰恢復線下教學。敦煌市鳴沙山月牙泉景區、玉門關景區、雅丹景區、敦煌博物館從 11 月 24 日起恢復開放。

### 寧夏回族自治區

#### 病例情況

10 月 17 日 13:30，銀川市接寧夏回族自治區疾控中心通知，要求組織對陝西核酸檢測陽性人員的密切接觸者艾某某進行追蹤排查。銀川市立即組織對艾某某及其密切接觸者採取隔離管控、核酸檢測措施，22:06 艾某某核酸檢測陽性，立即由集中隔離點轉入寧夏第四人民醫院隔離診療，10 月 18 日，艾某某確診感染嚴重特殊傳染性肺炎。艾某某為陝西聚集性疫情「上海旅行團」傳播鏈中的一員。10 月 22 日，寧夏回族自治區應對新冠肺炎疫情新聞發布會上通報，銀川和吳忠兩起疫情均為輸入疫情，感染源頭均在區外，與內蒙古額濟納旗有關聯，存在兩條明確的傳播鏈。11 月 14 日銀川市衛健委黨組書記、市應對新冠疫情工作指揮部疫情處置組副組長馬曉飛通報，本輪銀川疫情整體態勢呈現輸入後散發與小範圍家庭聚集並存特徵，且家庭聚集性明顯，涉及病例占比達到 50%，是造成後期病例快速增加、形成峰值的主要原因之一。

截至 11 月 22 日，寧夏此輪疫情累計報告確診病例 45 例。

#### 反應

10 月 19 日，銀川發布通告，全市各級黨政機關、國有企事業單位人員帶頭，非必要不離銀；暫停舉辦各類培訓會議、展覽展銷、文藝演出、體育競賽等群體性活動，已經籌備召開的一律延期或取消；金鳳區、興慶區轄區電影院、劇場（含密室逃脫、劇本殺等）、遊戲廳、KTV、酒吧、網吧、棋牌室等密閉空間公共場所臨時關閉。

10 月 21 日，寧夏回族自治區應對新冠肺炎疫情工作指揮部發布公告稱，10 月 22 日起，寧夏發生疫情的縣 (市、區) 轄區內中小學、幼兒園將暫時停課，大中專院校實行封閉管理；寧夏沙湖、水洞溝、賀蘭山岩畫等 20 餘處景區已暫停開放；全區旅遊景區和棋牌室、影劇院、網吧、歌廳、酒吧、撞球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所暫時關閉；商超、餐廳、農貿市場、酒店、醫院等人群密集場所實行限流、限時、錯峰等疫情防控措施；監所、社會福利養老機構暫時封閉管理；所有宗教活動場所暫停對外開放，暫停集體宗教活動。此外，從寧夏回族自治區行政區域外人員入寧，須持 48 小時內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果；有國內疫情中高風險地區旅居史人員入寧，須按規定完成 7 天居家健康監測。翌日，銀川市發布公告，將利用 2 天時間完成興慶區、金鳳區、西夏區全員核酸檢測，檢測人數達 190 餘萬，截至 24 日 21 時，銀川市完成核酸檢測 2057631 人次，已檢出 1422720 人份，結果均為陰性。

10 月 23 日起，銀川市金鳳區森林半島小區、銀川市興慶區太陽都市花園小區、銀川市西夏區物華興洲苑小區調整為中風險等級地區。

10 月 25 日 9 時開始，吳忠市利通區啟動實施大規模核酸檢測工作，檢測人數共計約 34 萬人。

此次疫情中有大量遊客滯留寧夏。疫情發生後，600 多名從疫情風險地區轉道來銀川聯游的外省遊客被安置在靈武市 7 家酒店，同日來自全國六個省份乘坐旅遊專列 721 名遊客到寧夏石嘴山市多家酒店妥善安置，同日一輛經由額濟納旗乘坐 610 多名遊客的旅遊專列抵達中衛市，被有序集中安置到 5 家酒店並進行了核酸檢測。安置期間，服務保障工作人員提供免費水果、枸杞、牛奶等食物，並為過生日遊客送上生日蛋糕。工作人員亦逐個登記遊客年齡、慢性病病史以及用藥情況等相關信息，為老人和孩子按需提供一對一服務，安排臨床和心理醫生，為有需要的遊客提供醫療服務和心理疏導。10 月 25 日，滯留遊客分別從中衛市、石嘴山市、靈武市開始返程。

在本輪疫情受控後，11 月 18 日，銀川市兩小區被調整為低風險區，至此寧夏全域恢復為低風險地區，因疫情暫停線下教學的中小學生將從 19 日起有序複課，全區旅遊景區、室內公共場所、宗教活動場所 11 月 25 日起恢復開放。

### 北京市

#### 病例情況

10 月 19 日 0 時至 13 時，北京新增 1 例京外關聯輸入本地新冠肺炎確診病例，新增病例戶籍甘肅省武威市，現住豐臺區恆富中街，長期在甘肅省武威市居住。21 日 0 時至 14 時新增 1 例京外關聯本地新冠肺炎確診病例。確診病例為 10 月 19 日確診病例之妻。22 日 2 時，北京昌平區疾控中心報告 4 例內蒙古旅遊返京人員新冠病毒核酸檢測陽性，之後通報均確診。23 日 0 時至 11 時，北京新增 3 例京外關聯本地新冠肺炎確診病例。截至 11 月 13 日，此次疫情北京通報本土病例累計 47 例。

此次疫情中，截至 10 月 30 日，北京市已報告感染者共存在 3 個獨立傳播分支，分別為豐臺傳播分支、昌平傳播分支以及涉及豐臺、海淀、昌平關聯聚集性疫情傳播分支。豐臺傳播分支中，自首個病例 10 月 16 日進京以來，已導致 2 例續發，累計報告 3 例感染者，自 10 月 19 日管控以來，已達 10 天，目前已連續 5 天無新增感染者報告；昌平傳播分支中，5 人自 10 月 16 日進京以來，已導致 14 例續發累計報告 19 例感染者，自 10 月 22 日全面管控以來，已達 7 天，疫情形勢趨於平穩；涉及豐臺、海淀、昌平關聯聚集性疫情傳播分支當中，4 人自 10 月 21 日進京以來，已導致 4 例續發，累計報告 8 例感染者。其中涉及到自駕游旅行團 2 個。其中一個 5 人旅行團返京後未及時報告，旅遊期間已有人員出現症狀，返京後多次自行前往藥店購買退燒藥、感冒藥等，且先後兩次組織 8 人在家打麻將，在京涉及場所多樣，人員聚集度高；而另一個 4 人旅行團返京後及時向社區報告，均在家隔離，未和家人同住，封控和管控區域主要為居住地點，兩個旅行團防控難度差別很大。而後在 11 月 10 日，北京新增 2 例本土確診病例，均為吉林省通報確診病例的在京密切接觸者，另外海淀區西三旗富力桃園 C 區涉及一例確診病例的密切接觸者及其同住家人 5 人核酸檢測均為陽性，其中 4 人已確診，1 人為無症狀感染者。中石油相關負責人在新聞發布會上稱，「吉林病例」10 月 20 日到京後，參加了三次會議，共計 111 人與其共同參會。截至當日，包括「吉林病例」在內，共有 4 名中石油員工核酸檢測陽性，其中 1 名員工共同居住家屬有 4 人感染，11 月 12 日經吉林省確認病毒同北京市 11 月 11 日報送的 5 例病例及內蒙古額濟納旗關聯疫情代表株共享 44 個突變位點，病毒基因組高度同源，屬同一傳播鏈。

#### 反應

本土疫情發生後，首先報告的感染者住所豐臺區進入疫情防控緊急狀態，全區各單位停止休假，工作人員全部返崗；而後海淀區發布通知，要求區屬校外教育機構於 22 日 - 24 日暫停所有課程及線下活動。22 日，昌平區北七家鎮宏福苑社區定為中風險地區，23 日調為高風險地區。此外，昌平區兩家藥店存在藥品購銷記錄信息不完整，藥店疫情防控主體責任落實不到位的情況，北京福瑞康鄭連平診所存在醫師違規開具預防 11 類症狀相關藥品的處方的行為，確診病例均曾到過上述場所。昌平區市場監督管理局擬依據《中華人民共和國藥品管理法》給予藥房吊銷《藥品經營許可證》的行政處罰，昌平區衛生健康委擬依據《處方管理辦法》的相關規定，對醫師進行行政處罰，對北京福瑞康鄭連平診所責令關停。翌日兩名確診病例陳某林、劉某敏因未向所在社區主動報告，未前往正規醫院進行核酸檢測和接受正規醫學治療，公安機關已對陳某林、劉某敏刑事立案偵查；藥房負責人楊某、王某嫻未依照規定進行藥品銷售信息實名登記被刑事立案偵查。11 月 6 日，因防疫不力，昌平區紀委監委對昌平區北七家鎮黨委及相關人員做出不同程度的處理。在疫情得到控制後，11 月 16 日，昌平區北七家鎮宏福苑社區由中風險地區調為低風險地區，小區正式解封。

為了迎接即將到來的北京冬奧會，降低疫情感染風險，北京市兩度調整進京人員管控措施。10 月 24 日，北京宣布，有 1 例及以上本土感染者的縣及 14 日內有該縣旅居史的人員，嚴格限制進京、返京；有 1 例及以上本土感染者所在地級市的其他縣人員，非必要不進京，不返京。確需進京的需持北京健康寶綠碼和 48 小時內核酸檢測陰性證明，抵京後進行 14 天健康監測。其他口岸入境進京人員需在入境口岸所在地隔離觀察滿 21 天。11 月 13 日，北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上通報，自 11 月 17 日零時起，進返京人員須持 48 小時核酸陰性證明和「北京健康寶」綠碼。環京地區通勤人員，在該措施執行後首次進返京須持 48 小時內核酸檢測陰性證明，此後每次進返京持 14 日內核酸檢測陰性證明。

### 河北省

10 月 20 日，邢臺市信都區報告 2 例外省輸入新冠病毒陽性無症狀感染者，24 日轉確診。21 日保定市蓮池區新增 2 例外省關聯輸入無症狀感染者，有內蒙古額濟納旗、甘肅張掖嘉峪關、月牙泉風景區旅行史。10 月 23 日，石家莊市通報，裕華區居民李某核酸檢測陽性，後被確診。26 日，河北省石家莊市橋西區新增無症狀感染者 1 例，之後傳染鏈擴大至深澤縣、辛集市。11 月 3 日，河北省通報，引發石家莊市疫情的病毒系由郭某（11 月 1 日公布的確診病例 1）引入，曾在 9 月 26 日至 10 月 12 日期間於內蒙古額濟納旗天鵝湖項目部吃住、工作。

此輪疫情發生後，出現確診病例和密接、次密接人員的多個社區實行封閉管理，進行核酸檢測。截至 10 月 24 日 19:00 點，石家莊市確診病例李某居住小區、工作單位及密接、次密接者的居住小區和工作單位人員，共採樣 519108 人，核酸檢測結果全部為陰性。石家莊多個縣（區）防疫辦發布通知，停止大規模聚集活動，各餐飲機構不再接待大型宴會，已經預約的儘快取消，紅事緩辦，白事簡辦。11 月 1 日起，石家莊市深澤縣大橋頭鎮河莊村調整為中風險地區，翌日起石家莊市進入應急狀態，石家莊市下轄深澤縣、晉州市各出入口均已採取全域臨時管控措施。5 日 6 時起，辛集市全域範圍內限制除特殊車輛以外的所有機動車（包括老年代步車）上路行駛，各級各類學校幼兒園全部暫停線下教學，實行線上教學，所有學校全部封閉管理。7 日，辛集市郵政快遞企業暫時停止郵件收寄和投遞工作，原計劃 11 月 7 日舉辦的石家莊馬拉松賽，以及 11 月舉辦的石家莊市第三屆冰雪運動會、鐵人三項等賽事暫停舉辦。而出現疫情的深澤縣副縣長賈光被停職，縣衛健局局長賈衛東、大橋頭鎮黨委書記高海霞等人被免職。本輪疫情受控後，11 月 21 日，辛集市進行第八輪全員核酸檢測後開始有序恢復正常生產生活秩序，恢復除封控區、管控區以外區域的正常人員流動和生產經營活動，但餐飲機構暫不恢復堂食，容易造成人員聚集的商業機構暫不恢復營業，各類學校暫緩開學；22 日起，河北省最後一個中風險地區辛集市小辛莊鄉小章北宋片區調整為低風險地區。至此，河北全省均為低風險地區。

### 山東省

10 月 26 日凌晨，山東日照五蓮一家 4 口核酸呈陽性，其中 3 例確診、1 例無症狀。經市疾控中心復檢後，第一時間用負壓救護車轉運至市定點醫院治療。11 月 2 日下午，日照市人民政府新聞辦舉行疫情防控第八場新聞發布會，日照市副市長林彥芹介紹，首例確診病例有寧夏銀川旅居史，其他確診病例和無症狀感染者都是其關聯病例。截至 11 月 3 日 24 時，五蓮縣累計報告本土新冠肺炎確診病例 14 例、無症狀感染者 6 例。

疫情發生後，10 月 27 日零時起，五蓮縣洪凝街道學府壹號小區定為中風險地區；10 月 30 日起，當地交警封閉五蓮縣轄區內與周邊區縣有連接的全部國省道、縣鄉道、村村通等道路。當地交通管制自 11 月 13 日 18 時起隨當地中風險地區清零後結束。

### 湖北省

10 月 20 日，湖北省新增外省輸入確診病例 2 例，新增病例均為廣州籍，9 月 25 日從廣州出發，自駕前往內蒙古、甘肅旅遊，途經湖北、陝西等省，10 月 9 日 —10 月 14 日有在內蒙古阿拉善盟額濟納旗、甘肅酒泉等地旅居史，確診患者已由天門市第一人民醫院用負壓救護車轉運至武漢金銀潭醫院進行治療。

### 湖南省

10 月 18 日，長沙縣發現 1 例外省輸入確診病例，為甘肅省嘉峪關人，來長參加由江蘇某企業舉辦的智能洗滌觀摩活動。20 日，長沙市雨花區新增報告 1 例外省旅遊返長沙核酸陽性檢測者，系集中隔離管理人員中發現，曾去寧夏甘肅旅遊。而後 10 月 22 日株洲市攸縣、10 月 23 日長沙市長沙縣在集中隔離人員中陸續發現 4 例感染者。攸縣發布消息稱全體在攸人員近期暫不離開攸縣縣域，除從事疫情防控、應急管理、企業生產、工程項目建設、醫療保障及有關緊急公務的人員外，其他居民一律居家休息 2 天。全縣所有人員聚集性場所暫停開放。因病例發現早、隔離早、處置快，處置效果顯著，本次疫情成功控制在小範圍內，未發生社區傳播和三代病例。

### 貴州省

10 月 18 日，遵義醫科大學附屬醫院在對重點地區來返黔人員開展核酸檢測中，發現一例甘肅等地旅居史人員核酸檢測結果陽性。10 月 19 日，經專家組診斷為外省關聯確診病例。之後遵義市發布通告，要求全市居民非必要不要離遵，來遵人員非必要近期不要來遵。密閉式公共娛樂休閒場所暫停營業，匯川區仁和苑小區、東方湘江灣小區風險等級調整為中風險地區。截至 11 月 22 日，本輪疫情遵義市共有確診病例 12 例，無症狀感染者 1 例。10 月 29 日，遵義市相關負責人介紹，遵義市此次疫情從傳播鏈來看總體比較清晰，感染來源指向和代際關係明確。根據現有流調和病毒測序結果，病例的病毒全基因組序列與國內此前的疫情的同源性低，提示本次疫情是由一起新的境外輸入源頭引起。

### 青海省

10 月 20 日 21 時 51 分，海東市平安區疾病預防控制中心報告實驗室檢測張某某咽拭子標本結果為陽性。21 日凌晨 2 時 41 分，經青海省疾控中心和海東市疾控中心覆核確認，張某某核酸檢測結果為陽性。目前已轉運至定點醫療機構隔離治療。張某某曾於 10 月 15 日乘坐 D2746 次列車到達蘭州西站，10 月 17 日乘坐 K1309 次列車到達平安驛站。28 日 0 時 20 分，西寧市新增 3 名新冠肺炎病毒核酸檢測陽性人員，後均被確診。本輪疫情發生以來，青海累計發現 12 例本土確診病例，集中收治在青海省第四人民醫院。11 月 2 日，西寧市城西區衛生健康局黨組書記、局長徐榮軍，城西區疾控中心主任祁雲清在疫情防控中履職不力被免職。

### 四川省

11 月 2 日，成都金牛區新增 1 例本土確診病例。確診病例李某，為廣西籍，系外地返蓉的企業產品技術支持人員，曾先後到西安、銀川、蘭州出差，10 月 23 日出現頭暈、畏寒症狀。10 月 27 日到重慶市人民醫院發燒門診就診，次日取得核酸檢測陰性報告。28 日與同事自駕返蓉，後回到公司工作，抵蓉後未向社區報備；29 日上午到金牛區德寶診所、省人民醫院金牛醫院發燒門診就診，就診時否認國內中高風險地區旅居史。李某因隱瞞其 14 天內在疫情中高風險地區旅居史，未第一時間向社區報備，涉嫌妨害傳染病防治罪已被成都市金牛區警方依法立案偵查。截至 11 月 12 日，本次疫情成都市累計報告 25 例本土確診病例，全市劃定高風險地區 1 個，中風險地區 12 個。

11 月 5 日，成都市疾控中心應急辦主任范雙鳳介紹，已發現的 10 例病例是同一條傳播鏈條，病例 1 是在西北地區出差的一名返蓉人員；病例 2、3、4 都是病例 1 的同事或者朋友，在用餐期間感染了同一空間的病例 5、病例 6 和病例 10，病例 6 後續又感染了共同居住的家人。

11 月 23 日起，在成都市成華區理工東苑（西區）由高風險地區調整為低風險地區，興元華盛小區二期由中風險地區調整為低風險地區後，成都全域中高風險區清零。

### 重慶市

11 月 2 日，重慶市九龍坡區報告 1 例確診病例。截至 11 月 12 日，本輪疫情重慶市累計報告 6 例確診病例及 5 例無症狀感染者。3 日，重慶市疾病預防控制中心主任醫師龍江通報，重慶市本次疫情的感染來源是市外有蘭州市旅居史的來渝人員，目前發現的病例均是其關聯病例，傳播鏈條清晰，未在其他人員核酸篩查中發現陽性結果。

重慶發現本土病例後，重慶官方宣佈所有上網服務營業場所、娛樂場所、劇院等演出場所以及所有室內景區景點立即暫停營業和開放，三地劃為中風險區。11 月 17 日，重慶市中風險地區清零，部分景區已陸續恢復開放。

### 江蘇省

11 月 2 日，常州市接到外省市確診病例密接人員協查通報及發燒門診監測，發現 4 名人員新冠病毒核酸檢測陽性，均有與重慶確診病例的密切接觸史。最終 4 人中 3 人確診，1 人為無症狀感染者。此次疫情發生後，常州市將 3 個地區列為中風險地區，對當地人員流動採取管制措施，離開當地的人員需持有 48 小時內核酸檢測陰性證明。全市部分公共場所暫停運營，當地學校停課。5 日召開的發布會通報，已完成病毒全基因組測序分析，確認為 Delta 變異株，與西北疫情病毒基因組高度同源。在連續一周無新增病例後，10 日常州市發出通告，各類學校錯峰復學。隨著常州市連續 2 周無本土確診，常州市 3 地調整為低風險地區，因疫情受到影響關閉的文化旅遊設施自 11 月 17 日起恢復開放。

### 浙江省

11 月 3 日，嘉興市新增 1 例本土無症狀感染者。該感染者 10 月 30 日從石家莊正定國際機場乘坐航班到達上海虹橋機場，之後抵達桐鄉烏鎮。當晚起，烏鎮東柵景區、西柵景區和烏村停止遊客進入。11 月 4 日起，烏鎮部分長途班線、公交線路臨時停運。11 月 17 日，烏鎮東柵景區恢復正常開放。

### 吉林省

11 月 10 日，吉林市新增 1 例本土確診病例。該病例於 10 月 20 日由秦皇島市赴北京市，11 月 7 日乘坐 G3649 次高鐵返回吉林市，11 月 10 日確診，該病例曾到北京朝陽區中石油燃料油有限責任公司開會。19 日再新增 1 例本土確診病例，系 11 月 10 日確診病例的一般接觸者，為居家健康監測人員。

## 相關爭議

### 兩名上海遊客「自行離開」爭議

2021 年 10 月 17 日，據有關通告顯示，有上海遊客 2 人 10 月 15 日在甘肅省嘉峪關市中醫醫院進行 1：10 核酸混檢，結果異常，當地通知其原地等候，但該 2 人自行離開。後據人民日報客戶端報導，一些網民認定 2 人檢測陽性後「自行離開」「極其不妥」，有的跟帖評論中出現過激言論。該客戶端記者採訪兩名上海遊客之一的姜先生和甘肅省衛健委有關工作人員發現「自行離開」的說法不實，甘肅省衛健委工作人員表示，兩名上海遊客並非檢測陽性後擅自出遊，且並非來自中高風險地區，也未違反嘉峪關市有關防疫規定。據遊客姜先生提供的通信記錄截圖顯示，10 月 15 日 18 點 21 分，他收到嘉峪關當地手機號碼打來的電話，稱「混檢樣本有問題」；18 點 49 分，又有一嘉峪關手機號電話，告知混檢樣本存疑，讓兩人儘快去西安當地醫院復檢。姜先生說，對於如何感染上的病毒，他們表示不清楚。

### 額濟納旗滯留遊客盒飯丟棄事件

2021 年 10 月額濟納旗本土疫情期間，當地滯留遊客扔掉隔離盒飯的視頻在網絡上熱傳。視頻顯示，當時一批住在酒店的遊客被臨時轉移，導遊和送餐者都沒有第一時間收到消息，導致當天的餐食送到後兩天未取，最後不得不丟棄。在前期的網傳視頻中，可見垃圾桶中有不少沒有吃的盒飯，還有畫外音稱本來給遊客提供餐食就不容易，遊客不珍惜還浪費糧食。不少網民對滯留遊客進行謾罵譴責，稱「就不應該給他們免費供應盒飯」。而一名旅行團的導遊表示，10 月 23 日經過電話核實，在 22 日上午 11 時許，住在該酒店的遊客因有疑似病例，均被臨時轉運到了另一處隔離賓館。該導遊表示，後來他們到酒店的鐵柵欄外，將 22 份盒飯取了回來，但因閒置兩天無法食用，之後將盒飯丟棄。而部分遊客在網絡平台曬出僅剩下幾個辣椒殼的空飯盒，並對額濟納旗當地防疫工作人員表示感謝。

## 注釋

## 參考資料