1963年多哥政变

**1963 年多哥政變**（法語：Coup d'État de 1963 au Togo）是 1963 年 1 月 13 日發生在西非國家多哥的軍事政變。政變領導人埃馬紐埃爾・博喬勒、艾蒂安・埃亞德和克萊伯・達喬率領軍隊控制政府大樓，逮捕大部分內閣成員，並在位於多哥首都洛梅的美國大使館外暗殺了多哥首任總統斯爾法納斯・奧林匹歐。其後，由政變領袖埃馬紐埃爾・博喬勒統領的「起義委員會」召回了流亡海外的反對派尼古拉・格魯尼茨基與安托萬・米奇組建新政府，兩人先前都為西爾瓦努斯・奧林匹奧的政治對手。

雖然加納政府及其總統夸梅・恩克魯瑪被認為與此次政變和奧林匹歐的遇刺有所牽連，但針對此的調查從未完成，國際輿論最終也被平息。此政變作為在 20 世紀 50 年代和 60 年代英國和法國非洲殖民地相繼獨立的非洲國家間爆發的首次政變而聞名，於政變中遇刺的奧林匹歐作為非洲第一批在軍事政變中遇刺的國家元首之一而被銘記。

## 背景

多哥原為德國保護國，在一戰期間被英國和法國占領後被兩國瓜分，法國在 1922 年控制現今的多哥地區，而西部地區則成立英屬多哥蘭，後併入英國黃金海岸殖民地成立加納，瓜分導致埃維族人被分割而分布在英國和法國的殖民地。二戰期間，維琪法國政府視在多哥頗有影響力的奧林匹奧家族為親英派，因此，許多家族成員被捕，其中包括斯爾法納斯・奧林匹歐，他在偏遠城市朱古（今貝寧）的監獄中被關押很長時間。他被逮捕一事影響了他與法國的關係，成為多哥政治和經濟獨立需求的隱喻，他曾在其演講中反覆提到這點。

20 世紀 50 年代，斯爾法納斯・奧林匹歐成為為追求令多哥從法國統治下獨立的積極行動的獨立領袖。他的政黨在整個 50 年代抵制國民議會選舉，因為法國干預了這些選舉（包括 1956 年的選舉，是次選舉使奧林匹歐妻子的兄弟尼古拉・格魯尼茨基成為總理），奧林匹歐多次請求聯合國協助解決該國的獨立訴求（奧林匹奧在 1947 年向聯合國提出的請願是首次要求其解決爭端的正式請求）。

在 1958 年的選舉中，儘管法國干涉，但奧林匹歐的多哥統一黨仍在選舉中擊敗格魯尼茨基的多哥進步黨，使法國任命奧林匹奧為多哥殖民地總理。奧林匹歐勝選迫使法國調整其殖民政策，並導致了法屬西非各殖民地的一系列獨立公投。奧林匹歐帶頭在 1961 年以公投方式通過了多哥新憲法，並以超過 90% 的選票勝選並就任多哥首任總統。其後，由於 1961 年對奧林匹歐的刺殺未遂而導致的對反對派的鎮壓使多哥在獨立後成為一黨制國家。

奧林匹歐早期曾與鄰近殖民地加納的獨立運動領袖、後來的加納首任總統克瓦米・恩克魯瑪就結束非洲殖民主義的問題進行過合作；後來，兩位領導人為因英法分割多哥而導致業已加入加納的多哥西部而導致埃維族人的分裂的問題上起爭端，為了團結埃維族人，恩克魯瑪公開提議多哥成為加納的一部分，而奧林匹奧則尋求將舊德國多哥蘭殖民地的西部地區歸還給多哥。當恩克魯瑪在多哥實現獨立後不久對該國進行突然訪問，並提議以非洲統一的名義將兩國聯合起來時，奧林匹歐回應說：「非洲統一如此令人嚮往，決不能將其作為擴張主義政策的藉口。」其後，兩位領袖之間的關係冷淡，奧林匹歐經常將恩克魯瑪斥為「黑人帝國主義者」。儘管他最初聲稱他不希望多哥有軍隊，但獨立後，奧林匹歐還是資助並建立了一支小型軍隊，主要是為了保護國家免受恩克魯瑪和加納的任何主權侵犯。

在他執政期間，奧林匹歐對前法國殖民地的早期獨立非洲領導人採取了一種獨特的立場。儘管他儘量不依賴外國援助，但在必要時選擇接受德國而不是法國的幫助。他沒有加入所有的法國提議的聯盟（特別是非洲和馬達加斯加聯盟），並與前英國殖民地奈及利亞以及美國建立了重要的聯繫。然而，他確實與法國人簽署了國防條約，並在整個總統任期內對法國保持了積極的外交關係。法國人對奧林匹奧不信任，認為他在很大程度上與英國和美國的利益保持一致。

### 多哥 - 加納關係

加納和多哥兩國之間的關係（以及恩克魯和奧林匹奧之間的關係）在 1962 年變得十分緊張，期間多次發生針對兩人的暗殺陰謀，而雙方都將其歸咎於對方。來自加納的難民和反對派在多哥找到了避難所，反之，多哥反對派則在加納找到了避難所。在多哥進步黨和多哥青年運動被捲入 1961 年刺殺奧林匹歐一事後，包括尼古拉・格魯尼茨基和安托萬・梅奇在內的許多著名多哥政治家流亡，並得到加納的歡迎和支持。同樣，加納許多反對派也在恩克魯瑪遇刺一事後流亡多哥。1961 年，恩克魯警告奧林匹奧，若不停止對居住在多哥的加納反對派的支持，就將產生「危險的後果」，而奧林匹歐基本上無視這一威脅。

### 國內支持者

儘管奧林匹歐在選舉中取得巨大勝利，但其後奧林匹歐的政策給他的許多支持者帶來問題。由於他堅持財政緊縮政策而使工會成員、農民和應聘公務員等受教育青年感到不安。此外，他還與該國的天主教教會發生衝突，並加劇了埃維族和其他族裔群體之間的緊張關係。隨著政治困難的增加，奧林匹歐變得越來越獨裁，如恐嚇反對派並關押政治犯。

### 與軍隊的關係

奧林匹歐認為軍隊在他發展國家和實現國家現代化的計劃中是不必要的，因此只維持了一支小規模軍隊（規模只有約 250 名士兵）。然而，結果是，離開法國軍隊回到多哥的士兵沒有得到徵召入伍多哥軍隊的機會。埃馬紐埃爾・博喬勒和克萊伯・達喬兩位多哥軍隊領導人，他們曾多次試圖讓奧林匹歐總統增加對軍隊的預算，徵召更多前在法國軍隊服役的多哥人，但都沒有成功。1962 年 9 月 24 日，奧林匹歐拒絕了法國軍隊中士埃亞德馬（法語：Étienne Eyadéma）加入多哥軍隊的請求。1963 年 1 月 7 日，達喬再次提出徵召請求，但其後據說奧林匹歐撕毀了請求。

## 政變

由埃馬紐埃爾・博喬勒和艾蒂安・埃亞德馬領導的軍隊召開會議，會議決定推翻奧林匹歐。政變行動於 1963 年 1 月 13 日凌晨開始，當軍方試圖逮捕奧林匹歐和他的內閣時，整個首都洛梅都聽到了槍聲。黎明破曉前，靠近奧林匹奧住所的美國大使館外傳來槍聲。黎明時分，美國大使萊昂・B・普拉達在距離使館前門三英尺的地方發現了奧林匹奧的屍體。據稱，當士兵試圖在洛梅街頭逮捕他時，他進行了抵抗，並在此過程中被槍殺。埃亞德馬後來聲稱是他扣動扳機殺死了奧林匹歐，但這並沒有得到明確的證實。他的屍體被帶到大使館內，後被他的家人接走。

政變期間，奧林匹歐大部分內閣成員遭到逮捕，但內政部長和信息部長得以逃到達荷美共和國，衛生部長傑爾遜・克普羅奇特拉因是格魯尼茨基的黨員，而沒有被捕。軍方領導人在電台廣播中給出的政變理由是經濟問題與經濟的衰敗。而分析家們通常認為，政變的主要緣由在於不滿的前在法國軍隊服役的多哥人，因奧林匹歐拒絕擴大軍隊限制其規模而導致他們無法獲得入伍的機會。

軍方領導人迅速召回流亡的政治領袖尼古拉・格魯尼茨基和安托萬・米奇，並讓他們分別作為總統和副總統組建領導新政府。兩人回國後同意擔任總統和副總統一職。奧林匹奧內閣中被俘虜的部長在新政府成立後被釋放。然而，據報導，以西奧菲勒・馬利為首的部長們在 1963 年 4 月 10 日試圖重新建立奧林匹歐黨人的統治，結果他們再次被捕。

1963 年 5 月組織了選舉，唯一的候選人是尼古拉・格魯尼茨基和安托萬・米奇，其後他們分別當選為國家總統和副總統。在 4 月政變企圖中被捕的部長們在選舉後被釋放。

### 美國大使萊昂・波拉達的記述

美國駐洛梅大使萊昂・B・普拉達（Leon B. Poullada）對奧林匹歐被遇刺的情況作了如下記述：

### 迪娜・奧林匹歐對刺殺的記述

政變發生後，迪娜・奧林匹歐立即搬到達荷美共和國。斯爾法納斯・奧林匹歐（她稱他為希爾萬）的遺孀迪娜・奧林匹歐提供了她對刺殺一事的敘述：

### 埃馬紐埃爾・博喬勒的敘述

埃馬紐埃爾・博喬勒，政變領導人之一，描述了奧林匹歐遇刺一事：

## 後果

作為自英國和法國獨立的非洲國家第一次軍事政變，此次事件在非洲以及世界範圍都產生重大影響。許多非洲國家譴責了此次政變，該事件對之後成立的非洲統一組織產生重大影響，非統組織的憲章寫道「毫無保留地譴責一切形式的政治暗殺，以及鄰國或任何其他國家的顛覆活動」。

### 多哥

軍方公布的官方調查結果稱，奧林匹歐向試圖逮捕他的官員開槍；然而，他的妻子聲稱，他被殺時，他唯一的槍在屋內，他是和平地向軍隊投降的。人們多次呼籲對謀殺案進行獨立調查，但都被多哥軍隊和格魯尼茨基政府阻止。他的兒子在暗殺發生後的第二年曾試圖讓聯合國進行調查，但這一努力基本上沒有結果。

其後，針對軍隊的暴力和抗議行動有限，最大的抗議活動是在 1963 年 5 月選舉後在帕利梅舉行的。政變後，軍隊規模迅速擴大 — 主要是在法國的援助下，到 1963 年 5 月選舉時已擴至達到 550 人，到 1966 年 1 月規模達到 1,200 人。1967 年 4 月 14 日的政變使多哥軍隊力量進一步增強，艾蒂安・埃亞德馬在政變中廢黜了尼古拉・格魯尼茨基的政府，並統治該國直至 2005 年。

埃維族人很大程度懷疑埃馬紐埃爾所提供的官方說法，因此其被排除在新進權力圈之外。而格魯尼茨基（他的父親是波蘭人，母親是安娜人）和安托萬・梅奇（他來自多哥北部）分別來自不同的民族。埃維族人在 1967 年以大規模的抗議活動抗議政府，為埃馬紐埃爾對格魯尼茨基的政變鋪平道路。

### 加納反應

由於加納和多哥關係緊張，恩克魯瑪和加納被懷疑參與了這次政變和暗殺。奈及利亞外交部長賈賈・瓦楚庫在政變後就表示，此次政變是「由某人設計、組織和資助的」。同時，瓦楚庫還明確表示，如果加納軍隊在此次危機中進入多哥，那麼奈及利亞將進行干預。其他國家的政府和媒體也同樣懷疑加納是否積極支持此次政變。

加納對這一情況作出回應，否認參與政變或支持安托萬・梅奇返回多哥。加納駐美國大使表示：「加納政府不相信能夠通過暗殺來解決分歧。據認為，這一不幸的事件純粹是內部事務。加納政府對美國部分媒體試圖將加納與最近在多哥發生的不幸事件聯繫起來深表關切」。

美國政府發表聲明說，沒有明確的證據表明加納參與此次政變。恩克魯瑪向達荷美共和國派遣的一個代表團承諾，他不會干預政變後的危機。

### 美國反應

事實發生後，白宮立即發表聲明說：「美國政府對多哥總統奧林匹歐遇刺的消息深感震驚。奧林匹歐總統是非洲最傑出的領袖之一，他最近訪問美國時在這裡受到了熱烈歡迎。目前多哥局勢尚未明了，我們正密切關注」。一天後，甘迺迪總統的新聞秘書表示，甘迺迪總統認為這是「對在非洲建立一個穩定的政府進展的打擊」，是「不僅對他自己的國家，而且對所有在美國這裡認識他的人的損失」。

### 非洲各國反應

加納和塞內加爾在政變後的新政府內閣成立後立即承認了該政府，達荷美共和國也承認他們是「事實上的」政府。幾內亞、賴比瑞亞、象牙海岸和坦噶尼喀都譴責了這次政變和暗殺事件。

賴比瑞亞總統威廉・杜伯曼在政變後與其他非洲國家領袖聯繫，希望集體不承認軍方在政變後建立的任何政府。坦噶尼喀（今坦尚尼亞）政府呼籲聯合國採取行動，聲明「在奧林匹歐總統被殘酷謀殺後，出現了承認繼任政府的問題。我們敦促在首先確信新任政府沒有參與對奧林匹奧的謀殺，或者其次確信有一個民選政府之前，不因有任何承認新的政府的行動」。

1963 年 1 月 24 日至 26 日，奈及利亞召集了非洲和馬達加斯加聯盟的 15 位國家元首和觀察員國家舉行會議。各國領導人在採取何種立場上存在分歧，因此他們呼籲多哥臨時政府起訴並處決負有責任的軍官。。然而，幾內亞和其他國家達成協議，不邀請多哥政府參加 1963 年 5 月成立非洲統一組織的阿迪斯阿貝巴會議。

## 參考文獻

### 尾注

### 書目

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