安芸皎一
内務省土木局技師安芸杏一の長男として新潟市に生まれる。兄弟構成は6人兄弟一女5男で、他5人とも大学出である。東京で育ち、府立四中(現・東京都立戸山高等学校)に進学。府立中時代は水練部主将を務める。四修で新潟高等学校 (旧制)に進学。同校を卒業後、東京帝国大学文学部英文科に進むが、1年後に工学部土木工学科に再入学。再入学した土木工学科では水理学者物部長穂のもとで河川工学を修める。1926年同学科卒業、内務省に入省。東京土木出張所内務工手。
1930年省鬼怒川改修事務所所属鎌庭工場主任配属、技師青山士の指導を受け、ダム建設と鎌庭捷水路開削に携わる。
1934年に富士川改修事務所主任技師。このころ武田家の甲州流治水術に着目し、古文書を解読。 1937年内務省土木試験所技師と兼務。1941年内務省本省土木局第一技術課勤務、河水統制事業にとりくむかたわら興亜院(のち大東亜省総務局調査課)と兼務し中国大陸の治水対策に取り組む。
1943年、土木学会誌で4回にわたって論文を連載。題は「河相論―主として河相と河川工法との関聯性に就ての研究」で、これにより東京大学より工学博士。さらにこれを1944年年論文『河相論』として刊行、土木学会賞を受賞。同年、東京帝国大学第二工学部教授に兼務で就任。この時期、アメリカのTVA(Tennessee Valley Authority、テネシー河流域開発公社)関連の英文資料を入手する。
1946年、内務省土木試験所(現土木研究所)所長就任。1948年、GHQ天然資源局の要請を受け経済安定本部資源委員会(1949年に資源調査会に改称)初代事務局長に就任。