チェーカー
チェーカーによって処刑された被害者数の推計には諸説ある。
最も低い見積もりは、チェーカーを創設したジェルジンスキーの補佐官だったマルティン・ラツィス(ロシア語版、英語版)によるもので、ロシア中央部の20州に限定され、1918年から1920年の間に12,733人というデータがある。しかし、これは非常に少ないと研究者は指摘する。ロシアの歴史家セルゲイ・メリグノフ(ロシア語版、英語版)は、こうした被害の過少評価は意図的なものであるとし、ラツィスは1918年の前半で22人が処刑されたというが、実際には884人が処刑されていると指摘する。歴史家・ジャーナリストのウィリアム・ヘンリー・チェンバリンは、内戦終了までの期間に12,733人のみが処刑されたと信じることは不可能であり、被害者は5万人にのぼると推計する。ロシア文学研究者のドナルド・レイフィールドは、確かな資料からは公式発表よりも被害が大幅に大きかったことがいえると述べる。
ここにおいて、テロルの対象が特定の個人の行為ではなく、個人の属する「階級」となった。これは、1917-18年の革命初期に散発的に発生していたテロルとは性格の異なるものであった。
1918年7月、社会革命党(SR、エス・エル党)の蜂起がおき、8月にはチェーカーのウリツキーが暗殺され、レーニンへの暗殺未遂もおこると、9月5日、レーニンは赤色テロルを宣言し、多数が処刑されていった。
チェーカーは1918年夏の農民反乱の鎮圧でも活躍した。
1919年5月15日、労農国防会議の決定により、チェキストには赤軍兵士に準じて最上級の食糧配給券が支給されることとなった。粛清に反対していた左翼エスエル出身の司法人民委員イサーク・シテインベルク(Isaac Steinberg)はチェーカーを自身の監督下に置くよう要求したが、ジェルジンスキーはチェーカーの威信に傷がつくとして拒否し、チェーカーはあくまで党の監督下にあると主張した。