佐藤琢治
陸奥国登米郡登米(現在の宮城県登米市)で、仙台藩陪臣・佐藤弥右衛門の二男として生まれる。明治法律学校(現在の明治大学)で学ぶ。自由党に入党したため、保安条例で追放された。『新愛知』、『仙台自由新聞』、『民報』、『自由党党報』で記者を務めた。1892年(明治25年)、宮城県会議員に選出。
1898年(明治31年)、第6回衆議院議員総選挙に出馬し、当選を果たした。