サッカーの審判補助システム
判定のトラブルが発生するたびに、ビデオ判定及び機械判定導入を訴える声が上がったが、国際サッカー連盟(FIFA)及び国際サッカー評議会(IFAB)は「サッカーの判定は人間がするもの」、「試合の流れを妨げる」などの理由で、ビデオ判定及び機械判定導入に長らく反対していた。フランスが国内リーグに独自に導入しようとした際にも、FIFAの反対によって中止された。2008年にFIFAの事務総長 Jerome Valckeは「テクノロジーを試合に持ち込むべきではないというのがIFABの大部分の明確な意見」と認めていた。
ビデオ技術の発展と誤審との間の問題は、TV社会に伴い早くから取り沙汰されている。IFABは1970年の年次総会で「主審の判定に敵対的な影響をもたらす、あるいはもたらし得るスロー再生について、TV局側の自粛を要求する」声明を出している。
サッカーでは審判の死角でのアンフェアなプレーやラフプレーが横行してきたこともあり、審判の死角などで裁定できなかったラフプレーなどの悪質な行為に対しては試合後に数試合の出場停止や罰金といった処分を科すことが多くなっていた。近年では放送用カメラの性能と台数が向上し、フィールド全体を細かく「監視」できる状況になっており、ドイツで開催された2006 FIFAワールドカップ決勝でのジネディーヌ・ジダンの頭突き事件や2010年南アフリカW杯決勝トーナメント1回戦、ドイツ対イングランド戦での同点ゴールを見逃した誤審に象徴されるように、審判が判定するより早くあるいは明瞭に観客や視聴者が把握してしまう事態がより顕在化していた。
2019-2020シーズン前の競技規則改定でPKが行われるまでGKはゴールライン上に片足を残しておかなければならないとルールが変更され夏のFIFAの大会ではVARの介入で厳格にGKの早い飛び出しが罰せられた。しかしUEFAやイングランドFAがシーズン前に「甚だしく、明確でなければVARは介入せずピッチ上の審判団の判断を尊重する」と発表したことで、IFABは8月21日に各協会、連盟に改めて文書を送り、ルールを厳格に守るように要請した。
IFABがビデオの使用を認めたのはゴール(それに至るファールやオフサイド・ケースを含む)、PK、直接レッドカード、選手誤認の『試合を変える』4つのケースのみ。ビデオ・アシスタントは主審の要求に応じて、または自主的に主審に対して助言を与えることができる。IFABが公表したVARsのプロトコルは大筋でオランダが作成したものをベースにしているが、主審が必要と判断した場合は自ら映像を確認する(OFR)という選択肢も加えられ、FIFAの審判委員会の責任者だったPierluigi Collinaは後に「最初のミーティングで、自分自身の背景から『解釈が要求される主観的な判定』はVARではなくピッチ上の審判によってされなければいけないと強調した。審判をピッチ外の誰かから操作されるだけの実行者にはしたくなかった」と後に経緯を振り返っている。この時点で既にVARsには13のフットボール協会が関心を示していると発表され、イングランド・フットボール協会FAもまずFA Cupでのテストを行う意向を示した。
2016年5月18日から20日にかけて、オランダのアムステルダムでIFABとFIFAの主催により関心を持つ各国協会が集まってのVARsについて第1回のワークショップが開催され(日本からもJリーグの藤村昇司特命担当部長が参加)、KNVBの数年間のテストで得られた知識を共有、今後2年間のテスト実施に向けて具体的な方法論が話し合われた(特にVARの訓練だけでなく、ピッチ上の審判とのコミュニケーションの重要性が確認されている)。
6月25日のドイツ - カメルーンではVARの助言を受けてオン・フィールド・レビューを行った主審がカメルーンの選手にレッドカードを提示したが、選手を誤認し、再びVARとのコンタクト後にオン・フィールド・レビューをやり直してファールを冒した選手にレッドカードを提示し直した。この大会ではVARの運用方法や審判団の意思疎通で多くの批判が起き、グループステージ12試合を終えてFIFA審判部門のMassimo Busaccaは「明確な誤審が起きていないことで全般的には間違いなく良い結果だが、改善しなければならない問題が多いのも確か」と認めた。この12試合で6つの「試合を変える判定」が修正され、他の29の「重大な出来事」で審判団がテクノロジーの助けを得たと説明されている。この大会ではVARの運用に多くの疑問点があったことで何度も批判が起きた。マルコ・ファン・バステンは「99.9%で助けになるなら1度のミスで全体の議論にすべきでなはない」とこの制度を擁護しつつ、「審判団はみな大会の直前に初めてVAR制度のトレーニングをしただけ。コミュニケーションを円滑に取るのは簡単では無い」と、それぞれ別の国籍の3人のVARsがまた別の国籍の審判団と連携を取らなければならないFIFAのテスト形式では世界大会での運用面に大きな困難があることを認めている。
FIFAは2017年12月のUAEでのクラブ・ワールドカップにもアメリカのMark Geigerを始め各地域から8人のVAR担当審判を招集し、全試合でVAR2人+AVAR1人の3人体制でテストを実施。
ヴィレムIIはさらなる抗議を「クラブイメージにマイナス」と断念したが、メディア上では「VAR運用ルールがまだ不明確」との意見や、「主審の権威を損なわないようにホッケーのビデオ判定制度のように主審から助言を求めるだけにすべき」との意見も出た。KNVBは10月のベーカー戦第2ラウンドでもFIFAの許可を受けてスパルタのホームゲームとフェイエノールトのホームゲームでセミ・ライブ・テストを実施。FIFAのChief Officer for Technical Developmentに就任したマルコ・ファン・バステンもVARバスに同席し、「このシステムの必要性は誰もが感じている。ロシアでのワールドカップで導入できれば大歓迎だが、手続き上まだ多くのステップがあり、現実的でなければならない」とコメントした。KNVBはファンの理解を得るため、フェイエノールト - エクセルシオール戦でVARを務めたデニー・マッケリーがTwitterで募集したVARについての質問に答える企画も行っている。
イタリア・サッカー協会は2017年のライブ・テスト国入りと2017-2018シーズンからのセリエBでのライブ・テスト実施を目標に、2016年10月2日から毎週日曜のセリエAの2, 3試合でオフライン・テストを開始した。
IFABは10月27日と28日にチューリヒで第3回のワークショップを開催。主な議論になったのは『VARの介入の公開』、『主審によるピッチ上でのレビュー(オン・フィールド・レビュー)』、そしてVARが主審の判定に介入できる条件である『明確なミス』の意味であり、それは『中立なほぼ全員が判定が間違っていると同意する状況』と定義された。