サンシー事件
蔵元役人、下地頭(=下地大首里大屋子)奥平昌綱の供述によれば、1890年(明治23年)旧4月、旧藩残務処理のため、在番、蔵元幹部が旧在番役仲村朝諒の自宅へ集合した。その席上『是非とも藩政に挽回致したき趣意を以て砂川良祥両人にて主となり、相議したるに、』異議なく可決され、誓文が作成された。砂川良祥とは平良頭であり、すなわち宮古在地士族の首位であるが、高齢で耳も聞こえないため、以後、下地頭・奥平昌綱が主導して事が進められた。作成された誓文は、段階的に下位の役人にも回覧され、『各村旧与人目差等に於て至極同意に付、日を期し、各村士民へ遺漏なく血判致さす可く旨届出』末端の行政責任者(現在の村長に同じ)である「与人」の同意、発案によって、遂に各村士族・平民に漏れなく血判させる事が決定された。月日不覚、権現堂に参集し、砂川良祥を除く全員が揃って血判した(砂川のみ高齢のため、後日自宅で血判)。
東京日々新聞によれば誓文は以下の通り。
一、大和人御下島、大和へ致進貢候様被申候は□、当島は往古より琉球へ進貢仕候、以来毎々、蒙御高恩申事にて、何共御請負難成段、致返答、何分相威し候共、曾て相断り可申事。 一、右の通り相断り、若し御採用無之、刃物等抜出で可切果など威し立候とも、此儀島中存亡の境筋にて、聊か身命を不惜可相断事。 一、大和人より押て役義被申付候共、則ち相断り可申事。 一、大和人へ内通の儀共、一切仕間敷事。 右の条々相背き候者は村中にて本人は身命委せ、父母妻子は流刑可致候仍て誓詞如件
奥平は、以上の誓文は宮古で作成されたとしているが、東京日々新聞は『この誓文は旧藩庁の公事衆と云えるものより、首里大屋子らをもて廻し越せるものなりと』との噂を紹介している。
下地の下級士族であった下地仁屋利社(しもじにーやりしゃ)は、脅迫に屈して盟約には参加したものの、家族扶養のため派出所に小使として就職した。
蔵元幹部は当初より下地が派出所で働いていることを把握していたが黙認していた。しかし、平民アサキなるものの通報を受けて、血盟盟主としての体面を守るため、下地の家族3人(両親・弟)全員を、盟約通り流刑(伊良部島)処分とした。
これを受けて警官は直ちに蔵元幹部である佐和田与人を呼出して、伊良部島から下地の家族を呼び戻させた。警官は家族を事情聴取し、その残酷さに驚き、再び佐和田を呼出して責任者を連れてくるよう命じ、7月21日、7名が出頭した。しかし警官は出頭者に対して告諭のみで済ませた。
しかしこの時、外ではニヤが2名の不審者を捕えていた。『派出所の門外に両人の土人がたたづみて、手に礫を持ち、中を窺ふ様子なるを、小使の太郎と下地ニヤは、早くも害心ある曲者と見咎めて、不意に立掛りて打倒し、縛り上げたるが、隙を伺いて、其夜のうちに逃げ失せたり。』
翌22日午後1時頃、ニヤは通訳の大城と、藍屋川(井戸の名)へ水汲みに行った。そこに3人の女がおり、昨日のニヤの捕物について話していた。そのうちの1人は在番役人金城松(平民だが、親雲上号を持つれっきとした役人。本籍は首里当蔵村)の妻、金城トガであったが、彼女が言うには「夫も是も皆、アノ下地ニヤが所為なり。