西巻開耶
道龍は留学していたドイツで見聞した婦人組織「ノンネン会」を参考に、日本で同種の組織を実現しようとした(のちに「婦人修正会」となる)。道龍は1886年(明治19年)から東北地方を巡回し各地に「法話事務所」を設置して女性を対象とする会合(ノンネン会)を開催し、女性の知識向上と宗教心涵養を図っていたが、開耶は1888年(明治21年)1月より東北巡回に同行して演説を行うようになった。開耶は、女性が知識を研ぎ各自が職業を持つことで男性に頼らず経済的に自立すること、精神学(宗教)と教育によって自治心(精神的自立)を育成することを女性たちに説き、婦人会(ノンネン会・婦人修正会)の結成を呼び掛けた。なお、1890年(明治23年)の集会及政社法によって女性の政治活動が否定される時代であったが、開耶の演説は宗教法話であるとして集会条例の規制はかからなかった(道龍の政治力の影響も考えられる)。
福島では地元有力者の支援を受けながら「学場」を設け、生徒を募集して教育を行った。開耶が英語と漢学を教え、英書を講読して世界的視野を広げようとするものであった(なお、実用的科目とされた裁縫も教えられている)。東京でも女学校の設立を準備していたという。
道龍の東北での巡回演説活動は、彼が目指す「北畠大学」設立のための資金獲得という目的もあった。
この投稿で開耶は、欧米帝国主義の脅威を受ける中で女性である自分も国家のために身を挺して政治参加したいという気概を語り、しかし集会条例のために集会に参加して演説することができず、わずかに「祝文」を朗読するか、「懇親会」に参加することしかできないこと、「懇親会」でかろうじて男女同権論を述べたとしても地元では男女不同権論からの批判を受けて孤立すること、などの苦境をつづるとともに、東京で自らの主張を受け止めてくれる人物を希求している。このころ、『穎才新誌』投稿者らが設立した「青年自由党」にも入党している。
1882年(明治15年)6月18日、柏崎町光円寺で開かれた官民懇親会で祝詞を朗読した。同年11月3日、高橋基一(朝野新聞)の遊説を受けて西福寺で開かれた演説会でも「祝文」を朗読したが、臨場した警部補によって拘引された。翌1883年(明治16年)1月11日、柏崎治安裁判所は、教員でありながら政談演説会に出席したことが集会条例第14条などへの違犯であるとして(ただし未成年であるために罪一等を減じ)罰金1円50銭の判決を言い渡した。
この一件の顛末については、判決が出た後に『絵入朝野新聞』(1883年1月22日)がイラスト付きで報じた。ただし、女性の演説が物珍しかったためか『絵入朝野新聞』の記事は開耶の容姿や声の美しさばかりを強調するものとなっており、彼女が「祝文」のかたちでおこなった演説がどのような内容であったかは不明である。
開耶は、西福寺での拘引以後も、1882年(明治15年)11月29日に刈羽郡女谷村での懇親会で演説し、12月9日には刈羽郡田屋村での演説会にも出席したが、詳細は不明である。罰金判決が言い渡されたあと、3月に柏崎校を依願退職した。