ジョン・ヴァン・アントワープ・マクマリー
1935年、東アジアでの緊張が高まると、国務省極東部長スタンリー・ホーンベックはマクマリーに現地の情勢について覚書を書くよう依頼した。「極東におけるアメリカの政策に影響を及ぼす発展」というタイトルの覚書で、マクマリーは日本に対するアメリカの外交政策と関連する多くの根本的な仮定に異議を唱えた。日中間の紛争をめぐって日本が「理由のない侵略者」というのが通説だ。しかし、マクマリーは中国とアメリカの政策が日本の侵略的な行動を招くことに部分的に責任があると指摘した。1920年代にかけて日本はワシントン会議で合意された軍縮条約と協定を遵守したが、アメリカ、イギリス、中国はそうした条件をしばしば弱めた。
マクマリーは1931年に満州事変が勃発するまで「日本政府はこうした約束に応じるために非の打ち所のない善意の努力をした」と書いた(協調外交)。ワシントン会議で進展した軍縮及び中国に対する門戸開放政策の成否は、実は中国自身とイギリス、そしてアメリカの手にかかっていた。