帝王的大統領制
スタッフの数が増えるにつれ、大統領を務める人物に個人的な忠誠心を持ち、外部の承認や管理の対象とならない多くの人々が任命された。
諮問委員会は大統領職を中心に発展し、その多くは主要な内閣部門を補完し、影響力は低下した。国家安全保障会議と行政管理予算局はその代表的な例である。
上院は、内閣の任命の場合のようにほんの一握りの例外を除いて、大統領行政府への任命を「助言し、同意する」ことはない。当然の結果として、大統領行政府の担当者は大統領にのみ責任があり、議会には責任がない。
大統領職は、憲法にはない黙示的権力も保持している。外交政策の範囲と大統領の軍事権を持つため秘密であることも問われている。
議会、マスコミ、一般市民は毎日ではなく、選挙または弾劾の間のみ、国民投票による大統領職が説明責任を負う。
リチャード・ニクソンとロナルド・レーガンの大統領時代は、特に大統領令または議会制定法に違反して、下級職員が時折行動する「廷臣」に囲まれていると説明された。シュレシンジャーは、例として、ウォーターゲート事件中のニクソン大統領の職員の活動を指摘した。レーガン(1981年 – 1989年)の下で、ニカラグアのコントラへの資金提供を促進する上でのUSMCのオリバー・ノース中尉の役割は、議会の禁止に明示的に違反して、ホワイトハウスの大規模なスタッフの一員としての彼の立場に基づいた「ご機嫌取り」であった。