イツハク・サデー
パルマッハの目的はそれまでの対アラブ人組織だけでなく、第二次世界大戦においてイギリス軍と協力し、必要に応じて枢軸国軍と戦う事も含まれていた。この時期、パレスチナのユダヤ人社会"イシューブ"にとっての具体的な枢軸軍側の脅威として、ナチスに協力していたヴィシー・フランスの統治下にあったフランス委任統治領シリアの存在と、ドイツ国防軍のエルヴィン・ロンメル将軍に率いられ、北アフリカに展開していたドイツアフリカ軍団"DAK"の存在があった。
北側の脅威であったヴィシー政権統治下のシリアは、1941年6月から7月にかけての連合軍による攻撃作戦"エクスポーター作戦"によってこの地のヴィシー側/ナチス側勢力が撃退され、シリアが自由フランスの統治下となった事により脅威ではなくなったが、もう一つの脅威であるドイツアフリカ軍団は依然として存在した。1942年の春から11月にかけての、後に"恐怖の200日間(英語版)"と呼ばれる時期に、ドイツアフリカ軍団はスエズ運河、そしてパレスチナ方面に向かって進軍しており、これを受けてサデーは、"カルメル・プラン"とよばれる計画を策定した。これは、パレスチナ地域のユダヤ人社会をすべてカルメル山の山中に撤退させるという大規模な計画であった。