ジョン・W・スティーブンソン
州議会は、州内への移民を加速するために州の移民統計局創設の提案を、1870年に拒否した。スティーブンソンは議会を説得して、少年犯罪者に対する矯正ハウスの設立など、州の刑罰と慈善団体に関する改善を行うことに成功した。
地方の警察が民衆を守る任務に失敗したと考える人々が、例えば自分達を「レギュレーター」(規制者)と呼んで自警団を結成するような場合におきやすい暴徒の暴力は、スティーブンソンが知事であった時代に進行した問題だった。1867年9月スティーブンソンは、全ての州民に警察に従うよう促し、全ての自警団組織は解散するよう命令した。10月1日、自らを「ロージーの部隊」と称する集団がマリオン郡で、反レギュレーター暴動を始めた。スティーブンソンは州兵長官フランク・レーン・ウルフォードをマリオン郡に派遣し、必要ならば民兵隊を使って暴力沙汰を鎮めることを認めた。ウルフォードは民兵3個中隊を招集して、「ロージーの部隊」を鎮圧し、さらにはボイル郡でも別の暴動を抑えた。10月下旬、スティーブンソンはマーサー郡に州民兵隊を派遣し、さらに1869年にはボイル郡、ゲアリド郡、リンカーン郡にも送った。スティーブンソンは「どのような口実であろうとも、徒党を組んで民衆に対する暴力により、法を足で踏みにじるような者を逮捕し、正義を示すために必要となる場合はいつでも、軍隊を派遣することに躊躇しない」と宣言した。