嵐作戦
1995年5月の稲妻作戦の後、セルビア共和国の大統領スロボダン・ミロシェヴィッチは、クライナに対して物資、ユーゴスラビア連邦軍の将軍ミラン・ムルクシッチ(Milan Mrkšić)、クライナ出身で従軍可能年齢にある人々を送って支援することを決定した。Z-4計画(Z-4 plan)と呼ばれた和平案では、クライナ・セルビア人に対してクロアチア領内での自治を認めることを提案したものの、クロアチア、セルビア人双方によってこの案は否定された。