ローランド・ヒル
ローランド・ヒルはローランド・ヒル将軍の甥としてウスターシャーのキッダーミンスター(Kidderminster)に生まれた。彼は1833年まで教師であり、その後「実用知識普及協会」(Society for the Diffusion of Useful Knowledge)の書記となった。1837年、彼が42歳のとき、政府調査に対して彼の着想を提案し、彼の最も有名な小冊子を出版した。この『郵便制度改革: その重要性と実用性』("Post Office Reform: its Importance and Practicability", 1837)では英国郵便制度の根本的な改革、とりわけ国内で0.5オンスの重さまでの手紙に対して1ペニーからなる均一の郵便料金率を要求し、大きなセンセーションを巻き起こした。この要求は1840年に法案が提出され、ヒルは郵便局の職員となった。彼はペニー・ブラックの誕生を目の当たりにしたのである。