風と雲と虹と
演:新珠三千代
愚直で一本気な将門を母として案じている。良子を掠奪した将門を諫めるが、将門が以前から良子を好きだったことを知ると、これを許す。後に一族での争いが激化した時は義弟・良文の元に身を寄せる。
演:露口茂
少年時代の将門が父良将とともに陸奥に下向する際に縛られ馬で連行される藤太と出会う。後に下野国の有力豪族となる。成長した将門に好感を持つ一方で、彼の政治力に疑問があることを懸念し、また坂東の大地を将門と朝廷との争いで荒廃させたくないとの判断から、涙を呑んで将門追討を決断し、これを成功させる。ただ、将門の妻子には罪はないとして、追捕を求める経基の求めは拒絶した。
演:鈴木昭生
演:竹井みどり
藤太の館に転がり込んだ貞盛の相手を務める。しかし、役目は貞盛を捕らえるため刀をとりあげることであった。しかし、少女は貞盛に心を惹かれ、彼に危機が迫っていることを涙ながらに伝える。
演:木の実ナナ
傀儡の一人。純友が挙兵した際備前で藤原子高を襲うが、逆襲されて殺され鼻を削がれた。
演:奈良岡朋子
貴子の乳母。荒れ屋敷を気にかけた将門が屋敷内で足を怪我すると、手当の水を用意する。そのことがきっかけで将門と貴子が接近するが、後に貞盛も貴子の屋敷に通うようになってから二人を天秤にかけて考えるようになる。その後失火により屋敷を失った貴子と坂東へ同道するが、山賊に襲われ落命する。
演:小沢悦子
演:宮内幸平、平野正明、久米勲夫、伊藤健
演:大竹まこと、加賀谷純一、田原アルノ、山之内哲平
演:平田守
純友の側近。
演:宇乃壬麻、五十嵐五十鈴
演:入川保則
山陽道巡検使として海賊の取締にあたり、山陽道の国司を督励する。伊予に下る純友と神崎で面会する。しかし、その手法は海賊を討つと称して民人を処刑し、海賊と民人を憎み合わせるというやり方で純友の怒りを買う。京に戻ると小一条院の家司となり、将門の従八位上・右兵衛府への任官を伝えた。そして、将門が盗賊を退治すると褒めそやすが、実は盗賊が高貴な身分であったことが判明すると掌を返した態度をとる。後に備前介として赴任。純友が挙兵した時には、美濃に襲われるが逆襲し、鼻を削ぐ。しかし、純友に復讐され、耳と鼻を削がれた。
演:藤巻潤
平国香の家臣。国香が将門を討とうとする時諫めるが、逆に敗北し国香は討死する。そして、仇を討とうとするが、将門に諭され都の貞盛に国香の最期を知らせる。後に京に逃れようとする貞盛に従っていたが、信濃で将門に追いつかれ交戦した際壮絶な討死を遂げる。
演:新藤恵美
源護の2女。良正の側室となる。
演:島田彰、加地健太郎
演:川口今日子(真梨邑ケイ)、芝村洋子
演出を担当した大原誠によると、当初の企画は池波正太郎の小説『火の国の城』(加藤清正が題材)のドラマ化が最有力だったが、NHKの芸能局長が「加藤清正みたいに地味な人間が大河の主役になるか」と反対して頓挫する。主役にはすでに加藤剛の起用が決まっており、彼が「平将門をやってみたい」と話したことで、代替案として採用された。NHKからの申し入れを海音寺は快諾し、同じ朝廷に対する「反逆者」である藤原純友の話を組み合わせる形でドラマ化された。タイトルは純友を描いた『海と風と虹と』の「海」を「雲」に変えることで平将門の本拠である「関東」を表現したという。前述の古い時代設定に視聴者が近づけるよう第1話の冒頭では現在の神田明神(平将門が祭神)からスタートしており、これは1965年の『太閤記』が第1話の冒頭に東海道新幹線を映した前例をヒントにしたと大原誠は述べている。プロデューサーの岸田利彦によると、古い時代が舞台のため、時代考証が難しかったという。
『真田風雲録』で知られる劇作家・福田善之が脚本を執筆、ここでの将門は、「まず民衆が存在して、公などはずっと後からやって来たものだ」と決起を促すなど(こうした台詞は原作にはない)、反乱の歴史的位置付けを自ら意識した主人公である。
演:柳谷寛
演:加藤精三
けら婆が日振島に連れてきて純友と引き合わせた。
演:峰岸徹
護の嫡男。女好きの乱暴者で知られ神社の祭礼に来た将門と貞盛を襲う。葦津江郷の桔梗を襲おうとして玄明と将門に阻まれたり、良子との縁談のため良兼の屋敷に来た時も侍女に色目を使うなど女に目がない。将門に許婚の良子を奪われたことに激怒し、同じく将門に激怒していた姉・詮子に呼応して将門を騙し討とうとするが、弟二人を殺された上に自身も左目を失う。将門の岩井の館での夜襲の際、将門との一騎討ちに敗れ、良子に見守られながら絶命する。
演:稲川善一