中根鎭夫
初当選から数年ののち、中根はスポーツ、文化、レジャーの総合施設の整備を目指す「二大ゾーン構想」を練った。学者などから成る都市総合施設計画調査研究会に構想案を依頼し、1983年(昭和58年)3月号の広報紙に発表。これが岡崎中央総合公園整備計画の原型となった。概要は以下のとおり。

その後「カルスポセンター岡崎」は「岡崎中央総合公園」として市都市計画審議会の承認がおり、1984年度(昭和59年度)予算で公式野球場、武道館、多目的コートの基本設計委託料が計上された。
岡崎中央総合公園は1991年(平成3年)4月15日に開園した。公園内には岡崎中央総合公園総合体育館、岡崎市民球場、岡崎市美術博物館、テニスコート、球技場、弓道場などが建設された。なお八ツ木町地区については、中根の描いた〝世界家畜動物園構想〟は実現せず、市長を退いたあとの2002年(平成14年)10月に「おかざき自然体験の森」がオープンした。
中野四郎と岡崎市長の内田喜久が決裂した1980年(昭和55年)1月頃、中野は、中根と柴田尚道の両県議を額田町(現・岡崎市中金町)の料理屋に呼び出し、中根に向かって「君が市長をやれ」と言い放った。このときに中根が次期市長を射止める布石は打たれた。同年6月22日、第36回衆議院議員総選挙が執行。長男を擁立した内田は6月27日に公職選挙法違反容疑で逮捕され、6月30日に辞職した。
社会党・公明党・民社党はただちに市長選の統一候補の人選に入った。市議会6月定例会が閉会した7月12日、社会党の八田清市議は3党を代表して前助役の大郷恒夫の自宅を訪れた。「あなたは汚れていない。市職員の動揺を鎮められるのは、行政に明るいあなたをおいてほかにいない」と大郷に出馬を促すが固辞される。その翌日の7月13日、社会党市議の岡村秀夫が被買収容疑で逮捕され、野党3党の共闘態勢は崩壊する。
自民党においては、党県連主流派の江崎真澄会長、酒井鈴夫幹事長、浦野烋興派の議員などが愛知県信用保証協会の常務理事を擁立。一方、中野四郎派と稲垣実男派は結束して中根を推した。