江戸 (鉄道車両)
国鉄東京南鉄道管理局(南局)では、1981年(昭和56年)よりスロ62形・スロフ62形客車を改造した和式客車であるスロ81形・スロフ81形客車の6両編成を運用していた。
しかし、他の鉄道管理局ではよりサービスレベルの高い12系客車改造の和式客車が登場しており、さらなるサービス向上のため、1986年に新しい感覚の和式客車を登場させることになったものである。
中間の2号車から5号車までが該当する。
オハ12形の便所・洗面所側の出入台(デッキ)を残し、反対側のデッキは扉を埋めた上で、談話室を設けた。談話室にはソファーをL字形に配置し、洋服収納棚も設けた。客室には2か所に欄間を設置し、カーテンで3室に区切ることも可能である。
本形式では側面窓は2段窓のままとした。