ミハイル・ニコラエヴィッチ・ムラヴィヨフ
ムラヴィヨフ外相時代の3年半はヨーロッパ外交にとっては危機的な時期であった。オスマン帝国支配に対するクレタ島の反乱と清国における義和団の乱につながる諸事象は、ともに不安材料であった。クレタに対するムラヴィヨフ外相の方針は揺らいでいた。ムラヴィヨフ在任中に希土戦争が起こっており、ロシアも他の列強もオスマン帝国を支援してギリシャは敗れた。しかし、ロシアはその後、クレタ島の自治確立には貢献している。中国においては、彼はドイツ帝国が膠州湾でとった行動に大きな影響を受けた。ムラヴィヨフはロシアの旅順占領を提案し、蔵相のセルゲイ・ウィッテはこれに反対したが、皇帝はムラヴィヨフ外相の意見を採用し、結局、清国に対して1898年に旅順・大連租借に関する露清条約を結ばせて旅順港と大連湾を25年間租借し、イギリスはじめ諸国に警戒心をいだかせた。彼はイギリス大使に対し、租借した港湾は他国に対して開かれたものになると語り、その後、条約内容を大幅に修正した。
1898年8月12日、ムラヴィヨフは、以下のような覚書を出している。
財政的苦境の増大している全重圧が、社会福祉を揺るがせている。国民の精神力や肉体的な力、労働そして資本 ... が、非生産的に浪費されている。数億ルーブルが、恐ろしい絶滅手段の獲得のためについやされている ... 。国民教育、国民の福祉や富の発展は中断させられるか、あるいは虚偽の道へ切り替えられる .