コンスタンチン・パヴロヴィチ
アレクサンドル1世がコンスタンチンを自分の創設したポーランド会議王国の事実上の副王に任命したことにより、コンスタンチンにも国政における重要な役割が与えられることになった。コンスタンチンは被征服国ポーランドを抑圧し、軍国化する任務を負った。コンスタンチンは会議王国の軍総司令官の地位を授けられ、1819年にはロシア領リトアニア地域の総司令官の地位をも手に入れた。リトアニアはかつてポーランドとともにポーランド・リトアニア共和国を構成していたことから、両地域を束ねる必要があったのだった。
アレクサンドル1世の政治方針は復古体制のヨーロッパに較べればリベラルな方だった。古典的自由主義者は教育、研究、経済活動の自由を謳歌できた。しかしポーランドでは肝心の自治が許されず、予算、軍事、通商を自分たちの手で決めたいというポーランド人たちの欲求は高まっていった。ボナヴェントゥラ・ニェモヨフスキ(英語版)とヴィンツェンティ・ニェモヨフスキ(ドイツ語版)の兄弟を指導者とするカリシュ派(英語版)の抗議運動が始まり、ポーランドにおける司法権の独立度をさらに高めるよう要求した。アレクサンドル1世はこの抗議活動を自由の「濫用」と見なし、5年間の国会(セイム)開催の停止を命じ、コンスタンチンにどんな手段に訴えてでも会議王国の秩序を守り抜くように厳命した。