ジャン・ムーラン
アンリ・ジロー
ピエール・ブロソレット
ピエール・ムニエ
ポール・ボンクール
マルセル・プルナン
ブリュノ・ララ
アンドレ・ドゥヴァヴラン
地中海に面する南仏のベジエで生まれた。父親は、ベジエのコレージュでラテン語やフランス語、歴史の教師をしていた。
政治姿勢は中道に位置していた。
ジャン・ムーランは第一次世界大戦中の1917年、レイモン・ポアンカレ大統領の時代、モンペリエ大学の法学部に通い、そして、エロー県公務員として登録された。大戦末期の1918年にはフランス軍に徴兵され国内各地を巡ったが、戦闘に従事しないうちに大戦はフランスなどがドイツ帝国に勝利して終結し、モンペリエで復員した。1920年、政府の公務員となり、学生組合の副議長を務め、また「共和国青年」のメンバーとなる。1922年に、アレクサンドル・ミルラン大統領時代の1922年、シャンベリーを県庁所在地とするサヴォワ県で、官選知事下の一員として管理職となる。
1925年にピエール・コットと出会い、1925年から1930年の間、アルベールヴィル下位官選知事であった。ガストン・ドゥメルグ大統領時代、フランスで最も若い郡長となる。この間1926年9月にマーガレット・セルッティと結婚するも、1928年に離婚している。
1930年、シャトーランの郡長であった彼は、新聞に風刺漫画を描いたり、トルリスタン・コルビリエールのイラストレーターを務めたりしていた。ペンネームは「ロマナン」で、南仏プロヴァンス地方、アルピーユ山脈麓の村エガリエール近郊にある城から採った。
1939年9月のナチス・ドイツによるポーランド侵攻に対して、フランスと同盟国である英国が宣戦布告し、第二次世界大戦が始まった。翌年5月、ドイツはベネルクス三国とフランスにも侵攻し、敗れたフランス軍の一部と英国の大陸派遣軍は英本土へ脱出。6月22日には独仏休戦協定が結ばれ、フランスは北部をドイツが占領し、南部の大半は親独のヴィシー政権が統治した。
ドイツ軍はウール=エ=ロワール県にも進撃し、県庁所在地シャルトル郊外で列車を爆撃して民間人多数を死傷させた事件について、フランス領西アフリカ出身者で構成するフランス軍セネガル兵団による蛮行だと偽る書類を作成し、知事であったジャン・ムーランに署名を迫った。ムーランは、線路脇の農作業小屋に放置された遺体を見せられるなど圧力をかけられ、拷問でサインを強要されることを避けるため監禁された部屋で首を切って自殺を試みたが警備兵に見つかり、収容された病院で容態が回復した。1940年11月までに、ヴィシー政権は、あらゆる公務から左翼運動家を馘にするよう命令。ムーランも同月、知事を解任され、エガリエール村にある親族邸を拠点に対独抵抗活動に身を投じた。
フランス軍のシャルル・ド・ゴールは祖国の敗北前に英国へ逃れ、国民に対独抵抗を呼びかけ、後に自由フランスを組織した。ムーランは1941年9月、偽造パスポートで英国に渡った。10月25日に首都ロンドンでド・ゴールと会い、ド・ゴールは11月にムーランをフランス行政地域における自分の代理とした。