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当初は東映東京撮影所で製作を予定し、いずれも東映の契約者労組上がりで『純』を東映配給でヒットさせた横山博人を監督に、脚本には東映演出部に約10年在籍した佐伯俊道がオファーされ、『コミックモーニング』等の告知でも横山博人監督・佐伯俊道脚本と報道され製作が進んでいた。メインキャストは笹錦洸が片岡鶴太郎、島本圭子が斉藤慶子、虎子光秀一郎は三浦友和を予定していた。
横山と佐伯、瀬戸恒雄東映東京撮影所プロデューサーの三人で脚本作りを始めたが、破天荒な原作を纏めきれず、実家が本郷の東大前で、子どもの頃東大構内が遊び場だった佐伯が「東大紛争以降立入禁止になっている安田講堂に埋蔵金があることを笹錦が生徒たちに打ち明け、生徒たちと一緒に埋蔵金強奪計画を練る。それを軍資金にして、管理教育・産業協同路線を粉砕すべく闘う」という奇抜なプロットを提案し、横山も「都会的でしゃれた映画にしろ」と東映から指示を受けていたため、脇役に全共闘世代を登場させ、「都市化」と匿名性の問題にも触れてみよう」と考え、横山も瀬戸プロデューサーもこれに賛成した。このプロットに原作にあるお色気エピソードを繋ぎ合わせればよいと構想したが、まず原作者の江川達也がこの荒唐無稽なアイデアを許可するか不透明なため、江川を交えて会談がもたれた。江川は当時新人で、映画化を伝えると「こんなので映画になるんですか?」と喜び、「そもそも勝手気ままに書いたこんな話が映画化されること自体、驚き桃の木なんです。好きにやってください」快諾を得た結果、原作の設定だけを取り入れたほとんどオリジナル脚本が書かれた。
笹錦洸:羽賀研二
島本圭子:伊藤かずえ
如月博:岡本信人
歯車比呂志:うえだ峻
西條:南條玲子
松田:松井範雄
山田春子:小鹿みき