セオドア・クーパー
セオドア・クーパー(Theodore Cooper、1839年 - 1919年8月24日)は、アメリカ合衆国の土木技術者である。崩壊事故を起こしたケベック橋の設計者として、また鉄道の活荷重の定義や日本の鉄道橋の設計者として知られる。
鉄道国有化を契機として、1909年(明治42年)6月17日からクーパー荷重のE33(最大軸重14,969キログラム)を採用することとした。1912年(明治45年)2月21日には新たに広軌用としてE45(最大軸重20,412キログラム)を採用した。その後、広軌化は中止となったが、E45に準拠した桁は実際にいくつか架設された。1921年(大正10年)10月14日には『国有鉄道建設規定』の改正により、主要幹線はE40に変更された。
日本では、クーパー荷重のモデルとなる「車軸配置2-8-0のエンジン部+2軸ボギー炭水車」という車軸配置の蒸気機関車は計71両しか存在しない。そして、クーパー荷重が導入された当時、すでに車軸配置2-8-2の国鉄D50形蒸気機関車が量産されており、なぜ日本にほとんど実例のない車軸配置のモデルがそのまま導入されたかは定かではない。
1928年(昭和3年)8月10日には、メートル法移行に伴い、新たにKS荷重が規定され、線区によりKS12からKS18が使用された。