静岡市清水日本平運動公園球技場
当スタジアムはJリーグクラブライセンス制度における施設基準のうち「スタジアムの屋根は、観客席の3分の1以上が覆われていなければならない」とする要件を満たしていない。また、鉄道駅から離れており交通の利便性も良くないといった問題を抱えていた。こうしたことを受け、清水エスパルスは日本平に替わる新たなスタジアムの整備を求め、検討委員会を立ち上げたり、静岡市に対して要望を行うなどしている。これに対し、JR東静岡駅北口の市有地の活用案もあったが、最終的に静岡市は2021年度にスタジアムに関する調査費を新規計上し検討に本格着手することとなった。
2022年には「静岡市サッカースタジアムを活かしたまちづくり検討委員会」が設置され、第3回会合では候補地として、ENEOS清水製油所跡地(JR清水駅東、清水区)、草薙総合運動場(駿河区)、西ケ谷総合運動場(葵区)、貝島スポーツ広場(清水区)、清水ナショナルトレーニングセンター(J-STEP、清水区)の5カ所と現スタジアムの改築案の6案を抽出。この中で草薙・西ケ谷・J-STEPは調整に時間がかかるとして候補から除外され、貝島スポーツ広場は他の2案に対しアクセス性やまちづくりへの寄与の面で他案に劣るとして、最終的に「ENEOS跡地での新築」か「現スタジアムの全面改築」の2案で最終検討が行われることになった。