坂本市之丞
信濃国諏訪郡田沢村(現:長野県茅野市宮川区)の甲州武田氏旧臣の家に生まれ、23歳で名主となる。水不足のために争いが絶えなかった諏訪地方の農民達を救うために諸国を巡り新田開発の技術を修得。約2年をかけ、山浦の地理を調べ、測量を行い、北東部の河川の余水を順繰りに南方の原野へ送ることによって河川を用水路で結び、その沿岸を灌漑する「繰越堰(汐)」という形態の水路を開削し、八ケ岳の西南麓の新田を開発する計画を考案。
安永4年(1775年)に諏訪藩家老(二之丸家)諏訪頼保に計画書を提出した。 市之丞の一大水利事業計画は、諏訪藩の混乱期(二の丸騒動)でもあり、一方、藩主・6代諏訪忠厚は江戸城留守居役の役務のため諏訪へ帰郷することが少なく、藩政は家老任せでかえりみない最悪の状態の中だったので許可が得られない。
それだけではなく、水元の村々では、自分の水利が侵されると、市之丞の暗殺計画を図る者まで出現する。