柴田紘一
1985年(昭和60年)4月、前述の衆院選で逮捕された中根薫県議が上告棄却を受けて辞職。市議の柴田、市議の青山秋男、元衆議院議員秘書の内田康宏らは同年秋頃から空いた議席を狙い運動を開始する。1986年(昭和61年)、柴田の事務所が百々西町に建てられた。
現職の柴田尚道に加え、柴田紘一、青山、内田の3新人が公認争いを演じ、結局調整できなかった自民党岡崎市支部は県連に一任。県連は定数いっぱいの4人を公認することで問題に決着をつけた。
1987年(昭和62年)3月、共産党現職の田中定雄が病にたおれる。党西三地区委員会は田中の後継として急遽、市議の八田広子の擁立を決定。この頃、社会党も女性候補擁立に急いでいたが、不首尾に終わった。
同年4月3日、県議選が告示される。前年に初当選した衆議院議員の杉浦正健は表向き4候補を推薦したものの、自派の柴田尚道と柴田紘一を主に応援した。
市長就任後、最初に直面したのが、中根前市長の置き土産である「岡崎城下三河小町」(略称:三河小町)の運営問題であった。中根は2000年(平成12年)7月22日、康生通西4丁目の岡崎郵便局跡地に、1億6,500万円をかけて江戸時代風の商業施設「三河小町」を建てたが、客足は低迷した。同年9月の市議会定例会で柴田は「どんどん続けていって赤字がふえてしまうようならば、早くやめなきゃならない」と答弁し、閉鎖の可能性を示唆した。
一方で、手狭となった明大寺町の岡崎市立図書館の移転問題もあった。建設予定地は、2000年(平成12年)2月策定の「岡崎市図書館基本構想」において岡崎公園のグラウンド跡地とされた。しかし発掘調査で石垣など岡崎城の遺構が発見され、かつ700台分の駐車場建設費が約140億円もかかることが分かり、中根時代の計画を練り直した。2001年(平成13年)1月、康生通西4丁目に移転する方針を固め、同年8月13日に開かれた市議会の新図書館建設特別委員会で市の案が了承された。
建設予定地区では三河小町が2002年(平成14年)1月に閉鎖され、岡崎スポーツガーデンと岡崎市城北会館が2003年(平成15年)に閉鎖された。岡崎市城北保育園は2005年(平成17年)3月に八帖北町に新築移転した。2008年(平成20年)11月1日、岡崎市図書館交流プラザがオープンした。
選挙公約どおり、2000年(平成12年)12月の市議会定例会に市長給与3割カットの条例案を提出した。