Aiba札幌駅前
ホッカイドウ競馬は従前より札幌競馬場で開催・場外発売を行っていたが、札幌の都心部には長らく場外発売所がなかったため、人口集積の高い札幌での場外発売所開設はホッカイドウ競馬にとって悲願であった。
札幌競馬場における道営競馬(ホッカイドウ競馬)の場外発売は1986年(昭和61年)より、赤字解消を目的として中央競馬の開催期間中も特例で場外発売を行っていたが、1989年(平成元年)度末に赤字を解消、1990年(平成2年)度は黒字が見込まれたため特例措置が打ち切られる可能性もあったことから、道営競馬を主催する北海道では1989年(平成元年)10月に北海道道営競馬協力会から紹介を受け、札幌市中央区南6条西5丁目の空き地に民間事業者がビルを建設、そこを賃借する形でホッカイドウ競馬の専用場外発売所を開設する方針を打ち出した。
当時の北海道新聞によると、候補地の選定にあたっては1986年(昭和61年)ごろより40箇所の候補地をリストアップしており、当初は道が都心部に自らビルを建設し直営で運営する方針としていたが、地価が高かったことから土地取得を断念。1987年(昭和62年)には土地・建物を民間から賃借する方針に変更している。