請印
公式令によれば、五位以上の位記および諸国に下す公文書には内印を、六位以下の位記および太政官の文案には外印を押すこととし、『延喜式』(太政官式)には諸司・諸国に下す符には必ず内印・外印を請うべきことが記され、内印を請う文書の例が掲げられている(ここに載せられていない太政官からの文書は外印を請うことになる)。
内印の請印はまず上卿が文書を被見した後、内印を管理する少納言が天皇に請印の許可を得る奏上を行って、裁可を得た文書は勅符・位記は少納言が、その他の文書は主鈴が捺印した。政務の増加と共に内印の請印が増加して天皇への負担も増大したため、奈良時代の養老4年(720年)5月には押印のない公文書の発行を改めて禁じる一方で、内印の請印が必要とされていた文書のうち重要性の低いものは外印(太政官印)の請印によって施行しても構わないとするための太政官奏が出されて元正天皇の裁可を受けている。また、平安時代には嵯峨天皇が1度に50通までに制限しようとしたものの、これが政務の停滞を招いた。