フィリピン作戦
日本軍が計画していた南方作戦の攻略目標は、フィリピン、マレー、ジャワの三つが柱になっていた。そして、資源地帯の蘭印の中心ジャワを最終目標としていた。マレーからの左回り作戦とフィリピンからの右回り作戦の二本建てでジャワを目指す作戦である。フィリピン作戦は南方作戦陸海軍中央協定において作戦名称を「E作戦」と定められた。
フィリピン作戦の計画は、北部ルソンに一部を先遣して飛行場を獲得し、約150機の敵航空勢力を撃滅して主力を上陸させることを初期作戦とする。航空撃滅戦の期間は約二週間。ダバオは敵機の退避を防止し、蘭印作戦の関門としてこれを抑える。作戦目標はマニラ占領。