地中海連合
地中海連合はすべてのEU加盟国と地中海沿岸諸国で、バルセロナ・プロセスにも参加している国などである。これはヨーロッパ、北アフリカ、中東の間での「架け橋」を築くという考え方によるものである。
当初は、EU加盟国でも地中海に面するフランス、スペイン、イタリア、スロベニア、マルタ、ギリシャ、キプロスだけを参加国とし、そのほかのEU加盟国を発言権のないオブザーバとすることになっていた。ところがこれらの国々、とくにドイツなどは影響力を持つことのできないような構想に対してEUの資金を使うことを承認することはできないとして反発した。
地中海連合構想に対してスペイン、イタリア、ギリシャは支持する構えを見せていた。ところがEU、そしてドイツは地中海連合構想に警戒していた。また欧州委員会も、地域協力を促進させる動きは良いとする一方で、既存の機構の枠組みで設置されるべきだともしていた。これは、欧州委員会としてはバルセロナ・プロセスが成果を挙げているということを示す意向によるもので、サルコジの構想はそのバルセロナ・プロセスを根底から覆すものになるためである。欧州委員会とEU主要機関はサルコジの構想について、より精査する必要があると考えていた。