ベオグラード宣言
1970年、リチャード・ニクソン(Richard Nixon)がユーゴスラヴィアを訪問し、1971年10月には、アメリカはティトーをワシントンD.C.に招待し、ユーゴスラヴィアの独立に対して、ティトーはアメリカからの支持を獲得した。ソ連は、ユーゴスラヴィアを東側陣営に誘い込み、ユーゴスラヴィアでの共同宣言に署名する2週間前に設立されたワルシャワ条約機構に、条件付きで加盟させようとしたが、ティトーはこれに対して慎重になっていた。ティトーはアメリカを始めとする西側諸国との繋がりを維持したいと考えていた。
ソ連の外務大臣、ヴャチェスラーフ・モロトフ(Вячесла́в Мо́лотов)は、フルシチョフと同じく、ソ連の政策の主要な目的は、ユーゴスラヴィアがNATOに加盟するのを阻止し、バルカン協定(1934年2月9日、ギリシア、ルーマニア、トルコ、ユーゴスラヴィアが共同で調印した条約。第一次世界大戦の終結後、この地域の地政学的現状を維持することを目的に締結された)からユーゴスラヴィアが脱退するのを支持し、ユーゴスラヴィアが西側諸国とのさらなる関係を構築するのを阻止することである、と信じていた。ソ連とユーゴスラヴィアの将来的な関係において恒常的なものになるであろう性質として、モロトフは「ユーゴスラヴィア政府は、国際関係のあらゆる問題において、ソ連邦の帝国主義的傾向や、いわゆる『覇権主義的政策』を非難することにより、いつでもソ連に敵対する態度を示してきたことを忘れてはならない」と発言していた。また、モロトフはソ連とユーゴスラヴィアの融和の可能性については懐疑的であった。