エルティ932・ガーデンシティ草津
また、ビルの運営会社として草津市などが出資して第三セクターを設立するため、1987年(昭和62年)10月15日に設立発起人会を開催することになった。
1988年(昭和63年)5月に大規模小売店舗法に基づく商業調整会議で計画通りの規模での出店が認められ、同年6月には61の出店事業者が決定した。
当ビルは1988年(昭和63年)7月8日に上棟し、同年10月25日に出店者による商店会の設立総会を開催するなど開業に向けた準備が進められた。
また、同年12月10日には国道1号に通じる都市計画道路・草津駅前線(サンサン通り)が開通することになった。
1989年(平成元年)4月1日にヒカリ屋を核店舗とする商業施設などで構成される「エルティ932」として開業した。
なお、当施設に設置されたからくり時計の愛称は同年5月1日に「エルカリヨン932」が選ばれた。
開業直前の1989年(平成元年)3月と開業直後の同年4月14日の2回のボヤ騒ぎがあったが、高級志向の品揃えなどが功を奏して初年度売上は目標を上回る約105億円となった。