アレクサンドル・プロトポポフ
イギリス・フランスを訪問した後に帰国したプロトポポフはロシア皇帝ニコライ2世に謁見し、「好意的な男」と評価を受け、アレクサンドラ皇后は彼を内務大臣に任命するように夫に勧めた。しかし、交戦国であるドイツの財界人と接触したことがニューヨーク・タイムズによって批判された。ニコライ2世はプロトポポフに好感を抱いていたが、彼に官僚としての経験がなく、食料供給や治安維持への適性について不安視していたものの、9月16日に内相に任命した。リチャード・パイプスはこれにより、プロトポポフは内政における「白紙委任」を得たと指摘している。
ケレンスキーは「ハンサムでエレガント、魅惑的で適度にリベラルな男」とプロトポポフを表現していたが、内相就任後のプロトポポフはリベラル色を薄め、専制君主制の維持に努めるようになった。ニコライ2世が親征のためスタフカ(大本営)に常駐するようになると、国政はアレクサンドラ、プロトポポフと彼らを補佐するグリゴリー・ラスプーチン、アレクサンドラの友人であるアンナ・ヴィルボヴァ(英語版)によって動かされるようになった。プロトポポフは首相ボリス・スチュルメルの下で反動的な政策を実行していったが、ロジャンコによると、この頃のプロトポポフは精神的に不安定な状態だったという。10月にプロトポポフは、ロシアの銀行グループが国内のパンを購入し、政府を通して配給することを提案し、同時に失脚していた元軍事大臣ウラジーミル・スホムリノフの釈放を決定した。