宣撫官
戦禍の恐怖や衣食住の心配が薄らぐ段階になると地域社会自体の様々な問題が注目され始め、宣撫班の問事処(もんじしょ)が設けられた。貸借問題、権利問題、警察関連問題から家庭問題など広範な問題が持ち込まれた。これとは別に住民自身による役所の組織指導も行われた。
治安維持会の結成を指導し、匪賊と呼ばれる賊に対しては帰順を勧告するか、班で組織した自衛団を率いて討伐した。