椎名悦三郎
1969年(昭和44年)4月29日 - 勲一等旭日大綬章
1979年(昭和54年)9月30日 - 勲一等旭日桐花大綬章(没後叙勲)
二高の先輩である小島新一の影響を受けた椎名は帝大在学中に高等文官試験に合格し、1923年(大正12年)3月の卒業後は小島のいる農商務省へ入省した。工務局工務課へと配属された椎名は事務官を勤めていた小島から指導を受けた。翌年に農商務省が農林省と商工省に分離した後は、工務課は商工省の管轄となった。1925年(大正14年)、カルテルを助長するための重要輸出品工業組合法に基づき、その指導監督のため全国に官吏が派遣されることになり、椎名は愛知県の工業組合監督官兼商工課長として以降の4年間を名古屋の愛知県庁で勤務した。同職中には愛知県見本市を代表して満州を訪れ、名古屋港と大連港を結ぶ定期便の運行を満鉄当局と折衝している。1926年(大正15年)秋、緊密な関係であった関西財閥の一人である森信敬二の長女、公枝と結婚する。1929年(昭和4年)に商工省工務局工務課の事務官に復職した。1932年(昭和7年)8月、欧米各国の不況対策や産業政策を視察するための出張が命ぜられ、翌年5月に帰朝する。翌月に臨時産業合理局の主任事務官に任じられた。
当時の商工相は元王子製紙社長の藤原銀次郎だったので、椎名は一度は設立を認めなかったが、陸軍の岩畔豪雄が2人の背後に居ることも有り、陸軍からの正式な推薦状を2人に求めたうえ、新会社の再生紙の使用を中国大陸における宣撫工作に充てる様指導した。これにより国策パルプが設立された。水野は国策パルプやフジテレビ社長を経て、後に「財界四天王」の一人と呼ばれる程になった人物で、後に椎名が政界に入る時の有力な支援者となっている。また、かつて叔父の後藤新平から読売新聞買収のために10万円を寄付してもらった正力松太郎から声を掛けられたことが有った。「後藤伯の恩に報いるため、故郷の水沢に後藤伯を記念した公会堂を建てたい。知恵を貸してほしい」と正力は椎名に注文を付けた。しかし戦時下においては公会堂、劇場、旅館などの新築は許されていなかった。これに対して椎名は設置が許されるように公民館としての新設を正力に対して呼びかけ、正力はこれを了承した。1941年(昭和16年)11月、建設費15万円、維持費5万円が寄付され後藤の故郷の水沢町に「後藤伯記念水沢公民館」が竣工した。これが日本の公民館の始まりである。
1940年(昭和15年)7月、第2次近衛内閣が発足した。同内閣の小林一三商工相は企画院と商工省が主体となってまとめた経済新体制要綱案に激しく反対し、これを推し進める革新官僚を非難した。革新官僚の代表的存在である岸と小林との対立は深まり、同年末に岸は次官を更迭された。