西岡
しかし、正長元年(1428年)管領畠山満家が山城守護を兼帯(満済准后日記)して以来、特に宝徳元年(1449年)以降は1、2の例外を除き畠山氏のみから山城守護が任ぜられ、西岡衆も次第に畠山氏の影響力を受けるようになった。 永享9年(1437年)8月の鎮守八幡宮供僧評定引付(東寺百合文書)などからも、守護が管国内の地侍の被官化をはかっていることがわかる。
西岡の中心部は、桂川から引いた灌漑用水を引いており、その用水を管理するために11の諸郷が連合体を結成した。これを西岡十一ヵ郷と称した。ただし、桂川の流路の変化に伴って用水の供給地域も変化しており、十一ヵ郷の比定についても東寺百合文書の「桂川用水図」に登場する御庄・徳大寺・上桂・下桂・革嶋(河嶋)・下津林・寺戸・牛ヶ瀬・上久世・下久世・大藪・築山のいずれか(あるいは全て)とみられる。
応仁の乱において京都に近い西岡の地は東西両軍の攻防戦の舞台となった(西岡の戦い)。
長享元年(1487年)には西岡十一ヵ郷を中心とした西岡の村々による乙訓国一揆(西岡十一ヵ郷国一揆)が発生し、同じ山城国で発生した山城国一揆と並んで室町幕府に動揺を与えた。
室町幕府15代将軍・足利義昭が織田信長に追放された際、西岡は義昭を見限って信長に従った細川藤孝に与えられて西岡衆は藤孝の与力に編成されている。