ウィリアム・J・フィールズ
1924年にフィールズが州議会に対して行った演説では、パデューカで黒人のための実業学校を設立すること、マレーとモアヘッドで師範学校を企画し開発すること、ガソリン税をガロン当たり3セント値上げすること、州内高規格道路整備のために7,500万米ドルの州債を発行することなど、大望ある提案が含まれていた。党内の不満を抱いた派閥は元知事のJ・C・W・ベッカム、政治ボスのパーシー・ヘイリー、「ルイビル・クーリエ・ジャーナル」出版者のロバーツ・ワース・ビンガムが率いており、フィールズの提案、特に州債の発行について強い反対の声を上げた。共和党のモーリス・ガルビンが率いる融合派と、危険な「二党連合」をフィールズが支持していると言って非難した。
派閥間の緊張関係は1924年に議会が招集されるや直ぐに燃え上がった。州内でパリミュチュエル方式を違法化する法案は下院を通過したが、上院で否決された。議会での次の焦点は慈善矯正委員会の長をなくし、知事にその委員会の構成に関する大きな権限を与える法案だった。この法案も僅差で否決された。禁酒法の反対者であるアメリカ合衆国上院議員のスタンレーが1924年に再選を求めたとき、フィールズとその同盟者はスタンレーを支持せず、結果は共和党のフレデリック・M・サケットが当選して、州選出上院議員2議席を共和党が初めて独占することになった。
議会の大きな問題は、フィールズが大型の州債を要求したことだった。フィールズはこの債券の反対者と討論を行い、その内容がビンガムの「ルイビル・クーリエ・ジャーナル」さらにはジェイムズ・B・ブラウンが所有する「ルイビル・ヘラルド」や「ルイビル・ポスト」にも掲載された。最終的にこの問題は議会の承認を得て、フィールズの大きな勝利と考えられた。
1910年、フィールズは「オリーブヒルの正直ビル」という綽名で民主党からケンタッキー州第9選挙区に出馬し、アメリカ合衆国下院議員に僅差で当選した。この選挙区では20年ぶりの民主党議員だった。その後6回の連続した選挙でも再選され、通算7期を務めた。下院軍事委員会の委員を務め、この委員会では民主党の幹部議員となり、第一次世界大戦のときはアメリカ軍への予算割り当てを統制した小委員会の幹部議員となった。
1923年9月、民主党州知事候補だったJ・キャンベル・カントリルが急死し、党は候補者不在の状態になった。予備選挙で敗れていたアルバン・W・バークリーは既に1926年に予定されるアメリカ合衆国上院議員選挙に出馬すると決めていたのか、州知事候補になることを断った。民主党中央委員会はカントリルの代役にフィールズを選んだ。