中華民国 (1912年-1949年)
最初の中華民国政府は1912年1月1日に南京に設立され、三民主義に基づいて設立された。
孫文は臨時大総統だった。政府の権威を確認するために派遣された州からの代表団は、1913年に最初の議会を形成した。この政府の権限が及ぶ領域は限られており、中部・北部は依然として清朝の支配下にあった。 政府によって可決された行為の数は少なく、清朝皇帝の正式な退位といくつかの経済的イニシアチブが含まれていた。議会の存在はすぐに形骸化し、袁世凱による約法違反は、中途半端な不信任決議に直面した。国民党への参加を断念した国民党議員には1,000ポンドが提供された。 袁世凱は、将軍を州知事に派遣するか、すでに権力を握っている人々の忠誠を獲得することによって、地元で権力を維持した。
袁世凱が亡くなると、1913年の議会が再召集され、新政府に正当性が与えられた。しかし、真の権力は軍の指導者に渡され、軍閥時代に至った。 無力な政府はまだその使用を持っていた。第一次世界大戦が始まったとき、いくつかの諸国と日本は、中国がドイツに宣戦布告し、中国でのドイツの保有を清算することを望んでいた。
1928年2月、南京で開催された第2回国民党国民会議の第4回総会は、国民政府法の再編を可決した。この法律は、国民党政府が国民党の中央執行委員会の下で指揮および規制され、国民政府の委員会が国民党中央委員会によって選出されることを規定した。国民政府の下には、最高裁判所、監察院、一般アカデミーなどの機関に加えて、内務省、外務省、財務省、運輸省、司法省、農業鉱山省、商務省の7つの省庁があった。
1928年5月、済南事件が起こる。事件の後、日本は中国の兵士と民間人の虐殺を否定し、代わりに国民政府に謝罪、補償、そして罰を要求した。5月10日、国民政府は伍朝枢を直ちに米国に派遣し、支援を求めた。 5月11日、日本は濟南を捕らえた。5月15日、米国は日本に対する不満を公に表明した。しかし、翌年3月に国政と日本政府が「日中経済協定」に署名するまで、日本軍は日南から撤退しなかった。1928年6月、外交部の王正廷は、不平等条約の改正を中心とした「革命外交」を開始しました。これには、関税自治の回復、治外法権の廃止、譲歩の再利用、借地の再利用、鉄道の権利と内陸航行の権利の再利用が含まれます。沿岸貿易権など1929年7月、北東部の問題を引き継いだばかりの張学良は前向きに反応し、ソビエト連邦が支配する中東道路を取り戻すことを決意した。東部鉄道はソビエト将校を追放し始め、ハービンソビエト商業組織を押収し、ソビエト政府は国との外交関係を発表した。 8月14日、ソビエト連邦は中東道路に沿って中国を攻撃し始め、中国軍は巨額の損失を被った。張学良は11月26日に休戦を呼びかけ、12月20日に「ボリ会議議定書」に署名し、7月10日までに中東鉄道におけるソビエト連邦のすべての権利と利益を回復させた。
1931年に満洲事変が発生し、日本は満洲を占領した。国民政府はこの行為に対し強く抗議し、国際連盟に訴えた。