栃木県庁の移転
移転運動の頃、市場の規模にも差が出ていた。1882年(明治15年)の時点で、宇都宮町の取引高は145万4,911円、栃木町が14万2,868円であり、翌年は宇都宮町131万2,702円、栃木町9万7,690円であった。この違いからも運動の機運が生まれたとされる。
また栃木県北東部・那須野が原の開拓は当時の関心事であり、県庁移転の目的のひとつに数えられた。この地方の開墾の中心人物は印南丈作、矢板武(矢板は清巌寺会合に出席)らで、両人は1876年(明治9年)9月、鍋島の管内巡視の折に開墾を進言して激賞され、以降は水路や大運河の建設計画に参画したが資金不足により頓挫した。1879年(明治12年)11月、内務卿伊藤博文とともに視察に訪れた大蔵卿松方正義から「寧ろ一日も早く土地の開墾に着手し、然る後徐ろに水路の開鑿を図らんには如かず」との助言を受け、翌1880年(明治13年)に印南を社長として那須開墾社を設立。