乾岔子島事件
だが、国家官庁間の取決めであることに疑う余地は無かった。
ソ連の極東方面における軍備には航空機1200、戦車1200、装甲自動車600に加え、ウラジオストックを中心に小艦艇・潜水艦140隻、ハバロフスクには砲艦、砲艇等30隻余を擁するアムール小艦隊があり、兵力は約30万という優勢からその前線部隊の将兵や航空機の不法越境を試みることも常態化し、日本人・満州人を拉致し、不法射撃すら行うという極めて挑戦的な態度を示し、国境紛争の原因となっていた。主な紛争事件だけでも1935年には136件、1936年には203件、1937年は6月までに86件に達していた。ソ連は1937年4月に満州国ソビエト連邦間協定の廃棄を通告後、黒竜江流域に散在する満州国領の内、要地である島嶼の不法占拠、ボヤルコワ水道閉鎖問題などの不法行為を繰り返し、満州国側の抗議に対しても逆に抗議を持ち出すなど国際信義を無視する挑戦的行動を行っていた。