園地
延暦2年(783年)6月の桓武天皇の勅によると、「京師や畿内の定額寺の数には限りがあり、ひそかに寺を作り、営むことについては制度を立てているが、近年規制がゆるやかになっており、このまま年代が立てば寺でない土地はなくなるであろう。厳しく禁断を加えるべし。今後は私に道場を建造したり、田や家や園地を喜捨したり、それらを売却・交換して寺に与えたりしたら、主典以上の官人は現職を解任し、その他の官人は蔭・贖の特権にかかわりなく、杖80叩きの刑に処す」となっている。
延暦14年(795年)4月の勅によると、(普通の)寺院が他人の名義を借りて、実は自分のものにするという行為が行われているといい、既に寺に施入されている土地について調査し、今後は寺が得た土地は官が没収することとし、このようなことがないように、という厳しい処置で臨む態度を示している。
以上のような禁令がしばしば発せられたが、効果はなかった。中世には園(その)に発展し、年貢はなく、公事のみが義務づけられた。