ジェームズ・S・ブラウン
1928年7月、ブラウンは一時的に准将に昇進する。翌年には正式に昇進し、第11軍管区(Military District No. 11)の軍管区長(District Officer Commanding)に任命された。この広域にわたる軍管区は太平洋沿岸防衛の任を負い、ブリティッシュコロンビア州、そしてユーコン準州を含む。
世界恐慌の嵐が吹き荒れた1930年代に入り、ブラウンの兵站将校としての才能が再び注目される。彼はブリティッシュコロンビア州にて陸軍が主催する失業者向けワークキャンプの拡大に取り組んだ。やがて世界恐慌の波が押し寄せ、カナダの資源依存経済は悪化の一途を辿り、連邦政府の失業者対策の中でもブラウンの存在はより大きなものとなってくる。ブラウンは社会主義と労働組合の運動を注視しつつ、担当当局が基礎的なサービスを維持する必要がある事を強く感じて、長期的には資源依存経済の脱却を目指し、短期的には深刻な状況に対処すべく、各々の失業者に少額ずつの現金支給などを行った。