CITY FOOTBALL STATION
CITY FOOTBALL STATIONの整備にあたっては、市とクラブとの間で完成後の固定資産税と公園使用料を市が最大で10年間全額免除する内容の覚書を交わしていたことや、工事にあたって公園の目的外利用を禁ずる関連条例の改正が後手に回っていることが市議会の一部から批判された。市議会では最終的に9月定例会で市側の陳謝とともに改正案が提出され、賛成多数で可決された。
スタジアム完成後の2021年5月21日、日本共産党の早乙女利次を代表とする栃木市民50人による原告団が、同市と市長の大川を相手取り、固定資産税免除の差し止めと建設期間中の公園使用料免除の違法性の確認を求める住民訴訟を宇都宮地裁に提訴した。市側はスタジアムの有する公益性を元に手続きの妥当性を訴えたが、2022年1月27日に行われた判決公判で宇都宮地裁の大寄久裁判長は「客観的な根拠のある事実を基礎とした合理的な将来予測とは認められない」と判断し、翌年度から適用される固定資産税減免を差し止め、公園使用料の減免措置を違法とする判決を言い渡した。これに対して、栃木市はこの判決を不服として東京高裁に2月8日付で控訴している。