マドリード条約 (1670年)
1667年のマドリード条約は英西間で取り決められ、貿易についてはイングランド有利だったものの米州やカリブ海植民地の領有権については触れられなかった。そのため、私掠船による襲撃は続き、1667年以降の2年間にはモーガンがポルトベロとマラカイボを攻撃、略奪した。
1669年、スペイン摂政マリアナ・デ・アウストリアは反撃としてカリブ海のイングランド船への攻撃を命じ、イングランド王チャールズ2世もモディフォードにスペイン船に対する公式の私掠免許を発給するよう命じた。モディフォードはそれに応じて再びモーガンにスパニッシュ・メインに攻撃するよう依頼した。この時期のスペインは長年の戦争と政争により政治、経済、軍事において弱体化しており、チャールズ2世はそれをスペインとの条約交渉を行う好機であるとみた。スペインが優勢を取り戻すにはジャマイカを再占領するか、フランス王国やネーデルラント連邦共和国(オランダ)を味方に引き入れてイングランドに戦争を起こすしかなかった。