ジュリアス・スターリング・モートン
1855年、モートンは妻とともにネブラスカ準州に移住し、ネブラスカシティに土地を所有した。モートンは1858年から1861年までネブラスカ準州秘書官を務めた。また1858年12月から1859年5月まで、および1861年2月から同年3月まで、準州知事代行も務めた。
モートンは農学者としても高い評価を受けた。モートンは農業や林業の近代的技術を広く世間に広めることに努めた。モートンが行った業績の中で最も著名なものに、植樹祭の提唱したことが挙げられる。1872年1月4日、モートンはネブラスカ州域の緑化を目的として、植樹祭を提案した。最初の植樹祭は同年4月10日に実施され、ネブラスカ州内に100万本を超える樹木が植えられた。
植樹活動が始まる以前のネブラスカ州は一大荒蕪地(荒地)であったが、植樹活動により20年後には70万エーカーの森林が造成され、周囲に豊かな農耕地も広がるようになった。
モートンは農政活動によりネブラスカ州での知名度を獲得した。
1893年3月に第2次グロバー・クリーブランド政権が発足すると、モートンは農政の能力を買われて農務長官に起用された。モートンは農務省の改造を実施し、農業従事者に対する包括的支援を主眼とした組織へと組み替えた。また1891年の保安林法に基づき、10万平方キロメートルを超える区域を国有保安林として指定した。1897年3月、モートンはクリーブランド大統領の任期満了に伴い農務長官を退任した。