住栄作
富山県の農家に生まれた。9人兄弟であったという。旧制魚津中学校から旧制富山高校に進学。魚津中在学中は陸上競技部に所属し5000mで活躍し、富山高校在学中は剣道部で活躍した。1940年、東京帝国大学法学部に入学。在学中に高等文官試験合格。1943年卒業。海軍経理学校に入校(海軍主計科短期現役第10期)する。1944年、海軍経理学校を卒業。海軍主計大尉として南洋諸島を転戦。レイテ島で終戦を迎える。
復員後の1946年、内務省入省。富山県に出向し経済部農務課長に就任。1947年、労働省新設に伴い移籍。1972年、富山1区から衆議院議員選挙に立候補し、トップ当選(当選同期に小泉純一郎・加藤紘一・山崎拓・石原慎太郎・村岡兼造・保岡興治・瓦力・三塚博・越智通雄・野田毅・深谷隆司など)。以後6回連続当選。1983年の総選挙以外はすべてトップ当選であった。
1978年、第1次大平内閣で総理府総務副長官に就任。