エミール・ルーベ
1838年12月20日、マルサンヌ(英語版)で生まれた。父はマルサンヌ市長を数度務めた人物だった。
1862年にパリで弁護士業に従事、翌年に法学の博士号を修得した。その後、モンテリマールに移り、1869年にマリー・ルイ・ピカール(Marie Louis Picard)と結婚した。また、グリニャン(英語版)にある小さな地所を継承した。1870年の普仏戦争における危機的な状況でモンテリマール市長に就任、以降レオン・ガンベタの支持者になる。
1876年にモンテリマールから選出されて代議院議員に就任、1877年5月16日危機(英語版)ではアルベール・ド・ブロイ公爵内閣への不信任決議に賛成票を投じた議員363名のうちの1人だった。同年10月の議会選挙(英語版)では政府によりモンテリマール市長から解任されたことが逆に支持率上昇につながった。代議院では主に教育関連の法案で活躍、ファルー法(英語版)の廃止や初等教育の無料化、義務化、世俗化を推進した。1880年、ドローム県議会の議長に就任。
第2次ジュール・フェリー内閣(1883年 – 1885年)の植民地拡張政策を支持したことで穏健共和派の有力政治家になり、1885年に元老院議員に当選した。1887年12月から1888年3月までのピエール・ティラール(英語版)内閣では公共事業大臣(英語版)として入閣した。