マクシミリアン・フォン・モンジュラ
1803年に帝国代表者会議主要決議の世俗化と陪臣化によりプロテスタント地域を併合したことに対する、宗教的な改革が主な改革だった。
しかし、1806年にライン同盟結成と共に帝国が崩壊すると、それまで改革を阻んでいた帝国の諸制度は消え去った。バイエルンは王国となり、マクシミリアン・ヨーゼフはバイエルン王マクシミリアン1世として即位した。モンジュラは10年前にアンスバッハ覚書に示した内容を実現すべく、精力的に活動した。
1808年にはドイツ最初の憲法であるバイエルン王国憲法を制定した。これは完全な欽定憲法で、法の前での自由、農民解放の実施、議会の開催などがうたわれ、国王と官僚に国権の全てが集中する制度が整えられた。
また、これらの改革を行うためにモンジュラ自身が内相だけでなく外相、法相を兼任し、一時期には目を通すべき書類が日に数千に上ることさえもあった。