しおかぜ (放送)
10月30日 - 深夜(31日未明)から5890kHzで放送を開始。
(30日23:30から放送が開始される予定であったが、予定時刻より1時間遅れて、31日0:30から放送された。)
11月1日 - 当初の放送開始時刻 23:30からの放送を開始。
(10月30日の放送開始時刻遅延の理由としては送信を依頼している配信会社がイギリスであることから、ヨーロッパにおける夏時間終了に伴う手違いとみられる。)
この当時の放送内容は、「拉致被害者と見られる人々の氏名・生年月日、失踪場所・日時」(○○□□さん、昭和○年○月○日生れ、昭和×年×月×日、○○県△△市にて失踪。○○さんは失踪当時○歳、現在△歳)の読み上げであった。
12月8日 - 放送時間を90分に拡大。同時に放送内容として、拉致被害者と見られる人々の家族・親族から被害者に宛てた手紙の代読も行うようになった。
2005年(平成17年)10月、朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)による日本人拉致被害者への呼び掛けを目的として、ラジオ放送が開始された。当初は、特定失踪者問題調査会(調査会)で製作したラジオ番組コンテンツを、インターネットを利用して、委託先のイギリスの放送配信会社「VTコミュニケーションズ」に送り、イギリスから第三国(モンゴル国など)の短波送信施設を経由して放送する方法を採っていた。放送費用については、月額60万円程度と発表している。
2007年(平成19年)3月、日本放送協会(NHK)が国際放送(NHKワールド・ラジオ日本)用に使用しているKDDI八俣送信所(茨城県古河市)の空中線電力100kWの設備を、NHKの使用時間外に『しおかぜ』が利用することでNHKと調査会が合意し、日本国内からの送信が可能になり、10月までにすべてが八俣送信所からの送信に切り替わった。
しおかぜの電波法令上の無線局の種別は地上基幹放送局ではなく広報業務用の特別業務の局であり、実施するのも地上基幹放送ではなく同報通信である。放送法令上の放送でもない。
聴取する為には、短波が受信できる受信機(短波ラジオや無線機など)が必要である。日本国内でも聴取は可能だが、短波特有のスキップ現象などにより、明瞭に受信することが難しい場合もある。
拉致被害者に日本で救出の努力をしている事を伝える。
北朝鮮が情報を外部に出すように促進する。
北朝鮮の体制が崩壊した場合に避難場所等の情報を提供する。
北朝鮮にミサイルを落とす場合の避難場所等の情報を共有