セント・キャサリン島
要塞の建設は、1859年にヘンリー・ジョン・テンプル (第3代パーマストン子爵)が設立したイギリス王任防衛委員会(英語版)により、ナポレオン3世のイギリス侵攻に備えて提言された。ペンブルック・ドック(英語版)にあったイギリス海軍工廠(英語版)やミルフォード・ヘイヴン(英語版)の防衛を考える上で委員たちは、敵がペンブルックシャー南岸から水陸両用作戦を実施し、陸側から海軍施設を攻撃するのではないかと危惧していた。委員たちは、テンビーからフレッシュウォーター・ウェスト(英語版)に至るまで、敵上陸のおそれがある箇所に沿岸砲を備えた一連の要塞群を備えるべきだとの結論に達したが、結局テンビーのこの要塞のみが建設された。