野田文一郎
戦争の激化と共にその大港都建設は神戸大本営構想と変わり「雌岡山に二重、三重の壕を掘り巡らして離宮を造営し陛下をお迎えする」という神戸遷都構想となった。1944年3月、決戦非常措置要綱発令により町村合併は中止され、市営郊外電車施設の着工も不可能となり構想は完全に宙に浮いた。戦後、西神ニュータウンの建設が始まった時、こうした野田の構想は再び輝きを増した。
1942年局制を採用、総務、防衛など九局二部一室五十二課一場とし、12月には政府の行政簡素化の方針沿って戦時体制に移行。こうした状況下で後世、高い評価を得る「特別不動産資金」特別会計を設定させた。これは後に神戸市の都市経営の一つの柱になる公共デベロッパーの先駆けとして大きな財産となった。1945年3月、6月と大空襲が続く。6月の空襲は神戸の三分の二が焦土と化し、野田も公邸にあてられていた布引の旧川崎邸で被災。その後は市長公舎を転々。空襲は敗戦までに約130回にも及び八千人を越える死者を出した。野田は空襲恐怖症にとらわれたとも言われ、終戦間際の7月、「旺盛な精神力、体力、各位の信任の三つの条件が備わっていなければ、この時局の指導的地位には耐えられぬ」と自問。任期を半年残して辞任した。このため"悲運な"戦時市長とも呼ばれる。のち市長となる宮崎辰雄は野田の秘書を務めた事がある。
退任後は公職追放となり、その後は、郷里・三次に帰り自宅を耕雲寺と名付け禅寺にし余生を送った。市長在任中から好んでダルマの絵を書いていたという。