避難所
東京都の行政で「避難所」と呼ばれているのは、区・市・町・村によってあらかじめ指定されている避難施設のことである、災害発生時に、避難者に安全・安心の場を提供する目的で、区長・市長・町長・村長が開設・管理・運営するものである。対象者(避難者)としては次のような人々が想定されている。
(1)災害によって現に被害を受けた人 家屋の倒壊などによって、自宅では生活できない人 水、食料、生活物資などが不足するため、自宅では生活できない人
(2) 災害によって、現に被害を受けるおそれがある人 避難勧告・避難指示が発せられた人 (避難勧告・避難指示は発せられてなくても)緊急に避難する必要がある人
避難所は、被災者の生命の安全を確保する役割と、一時的に生活する施設としての重要な役割を果たす。東京都の避難所では次のような生活支援を提供する。
安全・生活基盤の提供 安全な施設での受け入れ 非常食、飲料水、毛布、生活必需品などの提供 一時的な生活の場の提供
保健・医療などの支援 疾病の治療、保健相談、心のケアなどの提供など トイレの提供、風呂の提供、ごみ処理、防疫対策
情報支援 災害情報、安否確認などの提供 生活支援相談、復興支援情報などの提供
東京都の避難所は区・市・町・村などが主体となって指定し、学校や公民館などの公共施設を指定している。 耐震構造・耐火構造・鉄筋構造のものが指定され、収容人数は、3.3平米あたり2名と計算している。