1797年バタヴィア共和国憲法国民投票
現オランダにあたる地域は1581年にネーデルラント連邦共和国として独立を宣言、1648年のヴェストファーレン条約で正式に承認された。国名からも見られるように、当時のオランダは各々自治権を有する7州から構成される連邦であり、各州はそれぞれ総督という首長を選出した。時間が経つにつれ、各州の総督職はウィレム沈黙公の末裔に集中するようになった。しかし、このことは主にアムステルダムを拠点とする商人層の危機感を招いた。商人たちは自身の権力が総督という脅威に晒されるのではないかと恐れたが、商人と総督の抗争は結果的にはオランダが18世紀を通じて経済と軍事大国から転落する原因となった。
1780年代、総督と商人の不和は共和派の愛国党(英語版)と王党派のオラニエ派(英語版)の間の抗争であるバタヴィア革命(英語版)で頂点に達した。愛国党はフランス軍の助けも借りて、やがて1794年末に総督のウィレム5世を国外へと追い出すことに成功した。その数週間後の1795年1月19日にはバタヴィア共和国の建国が宣言された。
その後、バタヴィア共和国議会(英語版)は2年間の議論を経て、1797年5月10日に憲法の最終草案を完成させた。憲法草案は共和国の各地域が旧来の自治を維持すべきと主張した一派と、共和国は単一国家になるべきと主張した一派の妥協だった。