前秦
苻堅にはもともと漢学の素養があったため、王猛を重用して漢族伝統の治政方針を採用した。中国古代において政治を遂行したとされる明堂を建設したり、漢族王朝において最も重要な祭祀とされる都の南で行なう儀礼を断行し、皇帝が行なう農耕儀礼である籍田の親耕を行ない、その后に養蚕の礼を行なわせるなど、中国における伝統的国家儀礼を相次いで導入した。前燕を滅ぼして中原の覇者になると苻堅の儒教的理念を用いた国家建設と風俗の整斉はさらに熱を帯びるようになり、曹魏や西晋時代における士族階級の戸籍を復活した上で彼らを前秦王朝に向けて人心収攬する事に勤めた。
第3代皇帝として即位した苻堅は大秦天王と称した。苻堅は明敏で博学多才な人物であり、漢人宰相の王猛を重用して内政の充実を図り、初代からの方針である重商主義から重農主義に転換して豪商を抑え、長安や関中の灌漑施設の復興や匈奴・鮮卑等の移民を展開して農業基盤を整備した。一方で官僚機構の整備、法制の制定に努めて中央集権化を図った。360年代半ばまで前秦は内政の充実や周辺諸国の外圧、さらに匈奴や羌の反乱や皇族間の内紛が相次いで勢力拡大は進まなかったが、368年までにこれらを全て片付けると対外政策に進んで外征を行ない、370年11月に前燕を、371年4月に前仇池を滅ぼして遼東・中原を獲得した。376年8月には前涼を滅ぼして涼州を平定し、さらに12月には代を滅ぼした。これにより前秦は五胡十六国時代で唯一となる華北統一を達成した。
この前秦の勢威に高句麗・新羅などは朝貢して服属し、華北の社会は安定し、人口は2300万人に達して前秦は全盛期を迎えた。