アゼルバイジャン国民政府
アーザルバーイジャーンにおける一連の動向、とりわけ「イラン軍に対する義務を負わない」とされた人民軍の設立は、アーザルバーイジャーン外のイラン人に、国民政府がイランからの分離を志向しているとの印象を与えた。1946年1月19日の第1回国連安全保障理事会(安保理発足の2日後)において、イランはアーザルバーイジャーン問題についてソ連を提訴した。しかし問題の解決には至らず、エブラーヒム・ハキーミー(ペルシア語版)内閣は辞職した。さらに、英米両軍は撤退期限の3月2日までにイランからの撤兵を終えたにもかかわらず、ソ連軍(赤軍から改称)は撤兵を拒否するどころか増派の動きすら見せたため、高まる英米ソ間の緊張は冷戦の開始を決定付けることとなった(1946年イラン危機(英語版))。
一方、ハキーミーの後任として首相に就いた左派のアフマド・ガヴァーム(英語版)は、モスクワを直接に訪問して交渉に臨み、国内の右派を逮捕するなどして対ソ融和に努めた。そして、4月4日にソ連大使イヴァン・サチコフ (ru) とガヴァームがテヘランで結んだ協定により、
ソ連軍は3月24日から6週間以内にイランから完全に撤退する