ラムソン719作戦
1971年の初めまでに、北ベトナムの部隊の604基地の強さはアメリカの諜報機関によって2万2千人の人々、7千人の戦闘部隊、1万人の軍人が兵站や支援部隊に、5千人のパテート・ラーオ党員がいてその全てが新設された「第70戦線」の指揮命令系統の下に置かれていると見積もられた。この攻撃に対する北ベトナム軍の予想される反応がどういうものであるのかについて、異なる見解が示された。エイブラムス将軍は、カンボジアとは異なり北ベトナム軍はラオスの基地を守る為に立ち上がって戦うだろうと信じた。12月11日早朝に、彼はマケイン艦隊司令長官に次の様に報告していた。
強い歩兵隊、装甲部隊、そして砲撃体制は南部ラオスに在った...恐ろしい空の防衛は...山の多い地形に配置され...ジャングルで覆われた地形は加えられた負債だ。ヘリコプター上陸の為の手付かずの自然は不十分で手厚く守られている。敵の戦闘部隊の組織はチェポネ周辺に在り、北ベトナム軍はその基地領域や兵站中枢部を同盟国の作戦に対して防衛する事が予想される。
1970年の予知されたCIAの調査はエイブラムス将軍の関心を惹き、「北ベトナム軍の反応、彼らの気質に対する尊重、思考回路について際だって正確だった」1月21日の覚え書によって支持されていた 。その一方で、南ベトナム軍事援助司令部の諜報部門は、ほんの僅か侵略に反対していると確信していた。戦術的な空爆や砲撃準備はこの地域に在ると信じられていた訳170から200の反航空機の武器を無力化し、北ベトナム軍の装甲部隊による脅しは最小であると考えられていた。北ベトナム軍の補強能力は非武装地帯の北部に二つの師団を14日で設置し、陽動作戦がラムソン719の持続の為に彼らを縛り付けるだろうと望まれた。