川嶋孝彦
1897年(明治30年)2月23日、当時富山県師範学校訓導であった父・川嶋庄一郎と母・志まの長男として富山市に生まれる。本籍地は和歌山市。
旧制佐賀中学校から第一高等学校を経て東京帝国大学法学部政治学科に進み、在学中の1922年(大正11年)に文官高等試験に合格。翌1923年(大正12年)同大学卒業、内務省に入省した。
三重県警察部警部となり、次いで地方警視及び地方事務官として茨城・長崎・広島各県に勤務し、兵庫県警察部外事課長を経て、1931年(昭和6年)、内閣書記官に任じられた。1933年(昭和8年)5月、内閣官房総務課長に昇進。1937年(昭和12年)11月に内閣統計局人口課長に転じ、1939年(昭和14年)1月、内閣統計局長に任じられた。
川嶋はソビエト連邦、ドイツ、アメリカ合衆国の統計制度を調査研究した結果、日本の統計制度はこれらの国に著しく立ち遅れていると判断し、1940年(昭和15年)8月10日、総理大臣の近衛文麿に「統計制度刷新ニ関スル意見書」を提出した。この意見書は、ソ連の統計制度を参考に作成された。