大索
奈良時代末期より続く中央集権的な統制の緩和による京職の権限縮小と保への権限移譲は結果としては京内の治安悪化をもたらし、盗賊の頻発に対応するために平安遷都後の弘仁年間には検非違使が設置された。そうした中で承和年間以降、大規模な群盗事件や集団脱獄などの発生時に六衛府(近衛府・衛門府・兵衛府)の官人や軍事力を動員して大規模な捜索と取締を行うようになった。
寛平3年(891年)、宇多天皇は六衛府の官を兼ねていた2名の参議(左近衛中将藤原有実・右兵衛督藤原時平)を捜盗使に任じて指揮を取らせる大索を実施した。これは、同年に関白藤原基経死去や天文異変などがあり、社会の動揺の沈静化と政治改革の意思表明を意図したものであったとみられている。滝口武者が大索に加えられたのもこの時のことである。もっとも、当時の社会では、群盗と言えども追捕宣旨や(検非違使)別当宣に対して抵抗する事態は少なく、在京武士の地位も令外官である滝口武者に登用される以外には内舎人や馬允クラスに留まっていたため、彼らの動員は限定的であった。在京武士の大索における役目が高まるのは、承平天慶の乱の鎮圧を機に彼らが兵衛府や衛門府に登用されたことと近衛府の儀礼・奏楽機関化の進展(裏を返せば非軍事化)によるところが大きい。