武臣政権
崔忠献は権力を握ると、国王明宗を廃して弟の神宗を擁立し、弟の崔忠粋を粛清するなどして権力を固めた。しかしそれまでの武臣政権の権力者とは異なり、儒者・文人の素養や行政的知識を重んじ、自らの私邸に集めて武臣政権の行政能力を向上させた。崔忠献に起用された代表的な文人には李奎報(イ・ギュボ、号は白雲居士)などがいる。また私兵組織「都房」を数万のレベルまで拡大し、権力基盤を固める。1209年には新たに教定都監が創設され、崔忠献は自らその長官である教定別監に就任。これにより武臣政権は国家体制の中での合法的地位が認められ、以後武臣政権のトップが教定別監となることが慣習化する。まためまぐるしく権力者が推移した第一期とは異なり、第二期では崔氏一族が世襲で教定別監を継承していく流れが確立した。崔忠献の後を襲った崔瑀(チェ・ウ)・崔沆(チェ・ハン)・崔竩(チェ・ウイ)はいずれも父子継承である。ただし、3度の父子継承の際全てにおいて内紛が発生しており、父の権力をそのまま継承した訳ではないところに注意を要する(先代の息子が権力闘争に勝利して次の政権を担った現象が偶々3代続いたという結果が外見的に世襲に見えているに過ぎない可能性もあるため)。
崔瑀は私邸に「政房(チョンバン)」を設けて官僚人事を統括する一方、「書房」を組織して私邸の警備を強化。また私兵の中から騎馬隊として「馬別抄」を編成して権力基盤を強化していった。