松島清
山形県西田川郡加茂町(現在の鶴岡市)出身出身。山沢浩の二男として生まれ、松島鉉太郎の養子となった。1922年(大正11年)、東京帝国大学法学部独法科を卒業し、慶尚南道属となった。翌年に高等試験行政科に合格し、警視・全羅南道警務課長、理事官・同学務課長、慶尚南道産業課長、同学務課長、京畿道警務課長を歴任し、1929年(昭和4年)に仁川府尹となった。
その後、全州専売支局長、忠清北道内務部長、京城府総務部長、総督官房外務部勤務を経て、1939年(昭和14年)に京城地方専売局長に就任した。