烏思蔵納里速古児孫等三路宣慰使司都元帥府
13世紀半ばにチベットを征服したモンゴル帝国は十進法に基づく万戸制度を持ち込むと同時に、チベット高原を「ドメー」「ドカム」「ウーツァン」の「3チョルカ(漢語訳は三道/三路)」に分割して支配した。『元史』などの漢文史料では「3チョルカ」を「西番三道宣慰使司」と呼び、「ドメー」「ドカム」「ウーツァン」の支配機構をそれぞれ「吐蕃等処宣慰使司都元帥府」「吐蕃等路宣慰使司都元帥府」「烏思蔵納里速古児孫等三路宣慰使司都元帥府」と表現する。チベット語史料の『漢蔵史集』はウーツァンの領域を「ジャユル・ガリ・グンタンより以下、ソクラキャボより以上」とし、その中心地がサキャ寺であったと記す。
また、同じく『漢蔵史集』によると「ドメー」「ドカム」「ウーツァン」にはそれぞれポンチェン(聖権の長たる座主に対する、俗世界=俗権の長)が置かれていたとされるが、そもそもポンチェンという地位の起源は、サキャ・パンディタがチベット侵攻を担当するモンゴルの王族コデンの下を訪れる際に、自らの代行者としてシャーキャ・サンポ(Chakya bzang po)を任命したことに遡るものであった。モンゴル側でクビライが即位するとサキャ・パンディタとともにモンゴルの下を訪れていたパクパが帝師として取り立てられ、モンゴルの後ろ盾を得たパクパが至元2年(1265年)に一時チベットに戻った際に初めてシャーキャサンポを「ポンチェン」に任命したという。