延辺事件
金正日総書記は中国による「実用外交主義」に不信感を抱いており、ロシアの高麗人統一総連合会の人事で、中国側に集中させていた。それに加え統一戦線部や、対外連絡部の高官なども、本国から中国へ移動になっていた。