ヨーゼフ・カムフーバー
1940年7月、第1夜間戦闘師団長に任命され、探照灯、対空砲、レーダー施設を統括して指揮する任務を与えられた。ドイツの防空施設それまでばらばらの指揮と報告・情報・経験が共有されないという問題があったため、カムフーバーがドイツの防空を統括することになった。1940年10月少将に昇進。1941年10月中将に昇進。第XII航空軍団の指揮を命じられ、ドイツ全土の夜間防空を一手に指揮することになった。司令部はオランダのユトレヒト近郊ツァイストに置かれた。
カムフーバーははじめ高射砲とサーチライトによってメッサーシュミット Bf110など165機で夜間防空組織を構成したが効果がなかった。そのためフライヤ・レーダー(長距離早期警戒レーダー)とヴュルツブルグ・レーダー(短距離精密探知レーダー)をもってするレーダー管制による迎撃体制を組織しヒンメルベッド(天蓋付ベッド)と名付ける。1941年末には迎撃機300機を配備しイギリスからカムフーバーラインと恐れられた。
さらにカムフーバーは、遠距離迎撃群II./NJG 1(のちにI. /NJG 2に改名)を構成した。敵の爆撃機に対するもっとも効率的な迎撃は離陸及び着陸時の攻撃であるというカムフーバーの構想によるものだった。また爆撃機隊の訓練を妨害することにも繋がる作戦だった。「敵はその根っこから断たねばならない」というのがその理由であり、夜間戦闘機の隊員たちはカムフーバーに「根っこのゼップ」というあだ名をつけた。ドイツの通信手たちはイギリスの爆撃機から発信される無線通信を傍受して攻撃の波を察知した。