カミーユ・ショータン
フランスは1939年9月にドイツへ宣戦布告したが、1940年5月にはドイツ軍の猛攻により抵抗は一蹴された。6月5日にダンケルクが陥落したことを受け、フランス軍の敗北は切迫したものとなった。これを受け、ショータンはポール・ボードゥアン(英語版)と同月8日に会食を行い、即時の停戦とフィリップ・ペタンの首相任命を宣言した。次いで11日の閣議にて、ショータンは絶望的な現状について話し合うためにチャーチルをフランスへ招くことを提案し、13日にチャーチルはトゥールにて会談に臨んだ。15日に内閣は再び閣議を開かれたが、その時間はおおよそドイツとの休戦問題に割かれた。ショータンは当時、現在の膠着状態を打破するために、中立的な立場を取ってナチス・ドイツの条件がどの様なものとなるかを確認するべきであると考えていた。ナチスが高潔な人々であるならば、フランスのことを考慮してくれるであろうし、もしそうでなければ、彼らは継戦を選ぶであろうという考えの下であった。