辞退条例
1644年7月2日のマーストン・ムーアの戦いで王党派に勝ったとはいえ、議会派の軍隊はまだ弱かった。それは各地域ごとにジェントリや貴族が自費で招集する寄せ集めの集団だったことが理由の1つだが、より深刻な問題はその上に立つ指揮官たちが無能で優柔不断だったことである。議会軍司令官はエセックス伯ロバート・デヴァルー、東部連合軍司令官はマンチェスター伯エドワード・モンタギューが就任していたが、ぐずぐずして好機を逃したり、勝手に本拠地へ戻ったりする問題行動が目立った。
マンチェスター伯の部下で東部連合軍副司令官・鉄騎隊隊長オリバー・クロムウェルはこれらの問題に憤慨、11月25日に軍事行動の報告を議会に求められるとそこでウィリアム・ウォラーと共に上司を非難、12月9日には抽象的な演説ながら、徹底抗戦をせず地元重視で国のことを考えない議員達への非難、彼等を排除した軍事改革の要求を訴えた。議会もこれに応じ10日後の19日に下院で辞退条例が提出・通過した。マンチェスター伯らが属する上院およびクロムウェルがいる独立派と対立する長老派は法案に反対・却下した。
そこで下院は1645年2月に新たな軍編成を定めた法案を提出、上院も認めたためニューモデル軍が誕生した。