センピル教育団
軍務局内の航空部主任、大関鷹麿中佐は「個々の出張や洋行などはやめて、英国から信頼できる教官をたくさん呼んできて訓練をすれば、全部を一気に教育することができる。そして1日でも早く欧米の航空レベルに追いつくことを考えなければならない」と決断した。
海軍は当時ロンドンの駐英大使館付武官であった小林躋造少将に斡旋を依頼した。小林少将は英国空軍の幹部と懇談し、英国空軍は好意をもって人物を選抜し、優秀な専門家を選りすぐって日本へ送ることにした。教育団の人員は、次のほか下士官をふくめ総勢29名であった。
団長 センピル大佐
副長 メイヤース中佐
飛行部長 ファウラー少佐
兵器部長 エルドリッチ少佐
教育団は、1921年の春から夏にかけて霞ヶ浦に到着した。
一方、国際政治においては、アメリカ合衆国の発案により11月11日から、アメリカ、イギリス、日本、フランス、イタリアの軍縮を討議するためのワシントン会議が開催され、翌年2月にはワシントン海軍軍縮条約が採択されることとなった。