ネパール・チベット戦争
1816年、ネパールはグルカ戦争でイギリスに敗北し、スガウリ条約の締結によって南側への領土拡張は不可能であった。また、1792年の清・ネパール戦争の講和条約の結果、清を宗主国とするチベットへの侵攻は不可能となっており、条約でネパールもチベット同様に清の朝貢国とされていた。
だが、1852年にネパールから清の皇帝に派遣された大使節団(朝貢使)は条約で定められた通りに清国からもチベットからも食糧を与えられず、帰還できたのはたったの一名だけであった。
ネパールの宰相ジャンガ・バハドゥルはこれを見て、清国が阿片戦争で敗れ、太平天国の乱で勃発ですっかり弱体化し、以前のようにチベットに援軍を派遣できないと悟った。また、彼はチベットの国境付近の土地、チベットに蓄えられた富を羨望していた。
そうしたなか、同年にはカサ村でチベットと国境紛争が発生し、1854年にはチベットでネパール商人の暴行が発生し、数人のネパール商人が殺害された。ネパールはチベットが善処しなかったことを理由とし、チベットに1000万ルピーの賠償を要求した。だが、首都カトマンズに来訪したチベットの代表団は50万ルピーまでは支払可能としたため、ネパールは拒否した。
結局、チベットの代表団は期限までに戻ってこなければ拒否回答と理解してほしいと、政府の最終回答を仰ぐため帰国した。だが、チベットの代表団が戻ってくることはなかったため、1855年3月にネパールはチベットに宣戦布告の書簡を送った。このとき、ラサに駐在していた清国の代表のみならず、清国の皇帝にもその旨を伝えた。