作田荘一
山口県に藤本家の5男として生まれる。藤本家の家計の都合により高等小学校から上級学校への進学が困難であったため作田家の養子となり作田姓となる。山口高等学校(旧制山高)を経る。1905年、東京帝国大学法科大学経済学科卒業。1908年から1911年まで、中国の武昌湖北法政学堂(現在の武漢大学法学院)で経済学を教える。高等文官試験に合格し逓信事務官となる。
1930年(昭和5年)、「自然経済と意志経済、経済学の根本問題」で京都帝国大学経済学博士。
1912年(明治45年)山口高等商業学校教授、1923年(大正12年)京都帝国大学助教授、1930年(昭和5年)同教授、1931年同経済学部長などを歴任。1936年(昭和11年)、『国体の本義』編纂委員を務めた。1938年(昭和13年)京大を退官し、建国大学創設準備委員を経る。1939年(昭和14年)、満洲建国大学副総長兼研究院長となる。1942年(昭和17年)、中国人学生大量検挙の責任をとって辞任するまで勤め、退職後は同名誉教授となる。
戦後は龍谷大学などで教えた。森信三と交流があったことが知られている。