クロコーチ
照銀事件編の黒幕。スサノオの桜の首魁。表向き歯医者。薬理学者。
御前と呼ばれる黒スーツの老紳士。終戦直後に結成されたスサノオの桜の現在の指導者で、憲法改正などの普通の国化という祖父以来の念願を果たそうとしている。政財問わず協力者がおり、酒井とも幼少時から面識があった。テロ計画が失敗し、茜屋が裏切って自分を売ったと知ると、沢渡の協力を得てイタリアへ高飛びする。その後、テロの直接の実行犯らが死んで自分に捜査の手が伸びないことを確認すると極秘に帰国するが、鳥尾が桜木の屋敷に仕掛けていた爆弾を黒河内が起動させ、爆死する。
演 - 小木茂光
神奈川県県会議員。沢渡の元秘書。
首都綜合警備保障社長。元警察庁警備局公安課(通称チヨダ、表向きは警視庁公安部外事第二課出向)。桜吹雪会の幹部。
眼鏡を掛けたインテリそうな細面の男。かつて長官狙撃事件で捜査に辺り、その際に目を付けたロシア人・アデエフを不法に拷問し、殺してしまう(「長官狙撃事件編」)。その後、首都綜合警備保障の社長となる。高橋の弟子で、様々な暗殺術などを伝授されており、桜吹雪会を共に乗っ取る。
演 - ディウフ・モクタール
カミナリ族の立川グループメンバー。アメリカ人と日本人のハーフ。
さらに桜吹雪会の設立経緯を追っていた2人は、3億事件の真犯人である桐谷英人が生きていること、消えた3億円を元手に当時のテロ対策の一環でマネー・ロンダリングされ300億円となり、桜吹雪会の原資になったことなどを突き止める。
黒河内は沢渡を桜吹雪会に殺させようと策謀し、越後に不起訴にさせる。赤刃組組長・青松は釈放直後の沢渡の命を狙うが、黒河内の狙いに気づいた越後が持ち前の正義感で沢渡を庇い、殉職する。黒河内は自分の策で越後が死んでしまったことに強いショックを受けるが越後の妻より、彼の言葉と3億円事件の有力な情報を伝言される。
やがて高橋がすべての黒幕で、金を独り占めにするために殺害指令を出していたことが判明する。高橋は城尾を殺し、すべての罪を加賀になすりつけて逃亡しようとするが、加賀と井出の逆襲にあって深手を置い、更に錯乱した綾瀬に刺されて力尽きる。桜吹雪会の上層部が壊滅した中、幹部の西郷と栗塚によって桜吹雪会は活動を停止することが決定する。後日、黒河内は、栗塚こそが桐谷本人だと気づき、3億円事件とそれに絡む公安の影の仕事、そして一連の事件の真相を知る。