海軍根拠地隊
「特設」を冠さず、単に「根拠地隊」と呼ばれることが一般的である。仮根拠地(1932年以降は「前進根拠地」に改称)の防衛と付近海面の警衛のほか、測量や港務、通信をつかさどり、さらに必要に応じて艦隊の補給や修理、患者の診療等に関する事項も所管する。ここでいう前進根拠地とは、一方面の作戦のために策源地よりも敵方に進出して設けられた根拠地のことで、トラック泊地(チューク泊地)などが該当する。
司令部の編制は艦隊司令部に類似したもので、司令官の下に参謀長や参謀、副官が置かれている。隷下部隊としては(特設)防備隊や(特設)鎮守府特別陸戦隊、警備隊、(特設)航空隊、(特設)通信隊、(特設)掃海隊などを有するほか、任務に応じて所要の艦船が付属する。具体的な兵力は個々の根拠地隊ごとに異なる。
名称は所在地の地名または番号を冠する。代表的な例としては、沖縄戦に参加した沖縄方面根拠地隊や、カロリン諸島防衛のためにチューク島に置かれた第4根拠地隊、ブーゲンビル島のブインに置かれた第1根拠地隊などがある。
初期の日本海軍は、本土周辺海域の防衛に主眼を置いており、日本本土以外への海軍基地設置については特別な制度は置いていなかった。しかし、日清戦争において旅順を占領すると艦隊の活動拠点として整備することを決め、「旅順口海軍根據地條例」を定めて旅順口海軍根拠地を設置した。
日清戦争後、ロシアとの戦争に向けた戦備が進む中、有事の際の臨時の海軍基地についての計画も整備されることになり、1897年(明治30年)に「戰時特設各船舶部隊條例竝ニ定員表」と「假根據地防備隊條例」が制定された。これにより創設された仮根拠地防備隊の任務は、出征艦隊に属して休養港の防備を行うことなどとされ、日露戦争では実際に鎮海湾防備隊などが置かれた。第一次世界大戦でも占領したドイツ植民地に海軍部隊を置くことになり、青島に臨時青島要港部(臨時青島防備隊への縮小を経て1916年9月廃止)、南洋諸島に臨時南洋群島防備隊(南洋庁設置により廃止)を設置している。
1916年(大正5年)末には「特設艦船部隊令」が制定され、特設防備隊に関する規定が置かれた。