得珍保
弘和3年(1383年=永徳3年)付の「今堀郷結鎮頭定書案」は今堀十禅師権現(今堀日吉神社)の宮座行事を規定したものであるが、文末には「仍衆儀之評定如斯(よって衆議の評定かくのごとし)」とあり、この定書が宮座の衆議で決定されたことが分かる。しかし、中人(ちゅうにん)・間人(もうと)などと称された農民は宮座に参加することはできたものの3歳年下の扱いを受けるなどの差別もあった。座の閉鎖性はこれに限らず、旅人を村内に留めることを禁止したり、養子に関わる様々な規程を設けるなどの規制もたびたび掟書で定められている。延徳元年(1489年)の「今堀地下掟書案」20箇条には、身請人のいない他村人の滞留禁止、森林伐採の禁止、犬の飼育禁止、村の生活規範など、風紀の規制が細かく定められていた。今堀惣の掟の中で15世紀の早い段階のものは宮座加入金の納付や郷民の序列など、今堀日吉神社の祭祀に関わる規程が大きな比重を占めていたが、16世紀に入る頃には惣寄合への出席の義務、森林伐採、肥料の確保といった現実的な問題に関する処罰規定が前面に打ち出されるようになっていった。
得珍保各郷の住民は元々農民が主であったが、東山道・東海道に接するという立地の良さから、古くより商業活動にも従事し、御服座・紙座・塩相物座などの座を結成した。14世紀前半頃までには下四郷7箇村を中心に保内商人(野々郷商人、野々川商人とも)が成立したと見られる。下四郷は畑作地域で上四郷に比べ水利が悪く、水田化が遅れたことも、下四郷の者が商業に従事するきっかけとなった。彼らは琵琶湖西へ出て九里半街道・七里半街道を若狭小浜港へ出るルート、鈴鹿山脈の八風(はっぷう)街道・千草街道を越えて伊勢桑名港へ抜けるルート、東山道を美濃へ向かうルートなどを利用し、東は美濃・尾張から西は京都まで広い行商区域を網羅しており、美濃・伊勢・若狭の物産を京・近江へ運んで売るという、畿内近国の流通を担っていた。取り扱った商品としては美濃紙・陶器・木綿・麻苧・呉服・馬・塩・干魚などが中心であった。宮座の掟以外にも、商人としての心得を厳しく定めた掟書が定められている(永正15年(1518年)保内南郷の6箇条の商売掟などが残されている)。
湖東商人としては後発組に属する保内商人は、このように延暦寺や六角氏の庇護の下、既存の商人の特権を浸食することで勢力を広げていく。
また伊勢への通商路を独占する四本商人に対し、若狭との通商を独占していた田中江・小幡・薩摩・八坂・高島南市の五箇商人と呼ばれる対立商人が存在した(→五個荘町#歴史参照。小幡のみ両方に属していた。また五箇商人は卸売専門で小売りは行わなかった)。文亀2年(1502年)には保内商人の「若狭江越荷物」が高島南市商人に押収される事件が発生。この事件をきっかけとして保内側は五箇商人が独占していた今津から小浜に至る九里半街道の通商を圧迫していく。保内商人を保護する六角氏は享禄2年(1529年)11月10日には、保内商人が持ち出した保元2年(1157年)11月11日付の後白河院宣(ただし偽文書)を本物であると認め、保内の商売当知行を安堵し、五箇商人に罰金5万匹(銭500貫文)を課す裁決を下した。これ以後、九里半街道ルートを確保した保内商人は若狭への進出が加速し、五箇商人の商圏も蚕食していった。