牙符制
中世日朝貿易は制限貿易であり、朝鮮王朝から許可を受けた一部の者にのみ通交が認められていた。そのため貿易を制限された者の中には、他の通交権所有者の名義を詐称した偽使を派遣する者が出現する。特に牙符制の導入以前の日本国王使・王城大臣使には査証の手段が存在せず、1470年代には「朝鮮遣使ブーム」と呼ばれる偽王城大臣使の大量通交が発生している。朝鮮王朝はこれらの使節について、偽使である疑いを抱いていたものの真偽を確認する術が無く、通交を黙認するままであった。そのため足利義政の牙符制導入の提案は朝鮮王朝の意に適うものであり、1474年、牙符が発給される。
偽の王城大臣使を派遣していたのは、対馬の宗氏と博多商人の連合体であった。これら偽使派遣勢力は、図書に関しては印影を盗み木印を製作するなど、高度な偽造技術を持っていたが牙符の偽造は困難であった。偽使派遣勢力は牙符制の発効を恐れ、妨害、撹乱、偽造など抵抗を試みるが、1482年に牙符を所持した日本国王使が朝鮮に訪れることで牙符制が発効し、それを期に王城大臣使の通交は途絶える。
義政は日朝貿易権の統制を重要視しており、牙符を極秘裡に私蔵して在京有力守護大名に対しても王城大臣使の派遣を許さなかった。しかし義政の死後、明応の政変により将軍家が分裂したことにより牙符は有力守護を味方に付ける道具として切り売りされて流出し、 1501年には大内氏の手による偽日本国王使が通交している。