大嘗会役
また、国司による現地における調達も財源不足から、『尾張国郡司百姓等解文』でみられるように実勢価格よりも安くあるいは無償に近い形で買い上げられ、実質上は臨時雑役に近い課税となっていった。
数年もしくは数十年に1回という大嘗会の特徴から、明確な時期を確定するのは困難であるが、11世紀には現地においては大嘗会に伴う国司による臨時雑役の賦課が実施されていたとみられている。こうした中で、造内裏役などと同様に一国平均役による大嘗会役が賦課されるようになったとみられている。大嘗会役の明確な最古のものは、康治元年(1142年)の近衛天皇の大嘗会の時のものとされている。
類似のものとして、神宮式年遷宮に際して課された役夫工米 があり、これもまた、11世紀ころに財源確保の手段として設けられた制度であったと推測される。ただ、神宮の役夫工米は建久4年(1193年)には西海道を除く全国で一国平均役とすることが永例とされたが、大嘗会役は全国への賦課が定められておらず、悠紀国、主基国などの元からの奉仕が定められていた国に対象が限定されており、また、大寺院の荘園などは、平時から天皇を守護していたとする立場を考慮して、免除の対象となっていた。
鎌倉時代に入ると、段銭・段米の形で徴収されるようになり、室町時代に入ると幕府が徴収命令の主体となった。やがて戦国時代に入り、幕府の力が衰亡すると、大嘗祭も長期の中絶を余儀なくされる。