摂津国
瀬戸内海航路の起点で、淀川・大和川水系との結節点でもある住吉津や難波津、中世には渡辺津があり津国(つのくに)と呼ばれ、港湾都市であり、国内流通の中心であった。
初代天皇である神武天皇は即位前、上町台地の先端、難波埼 (なにわさき) に生国魂神社を創建。第14代仲哀天皇9年、神功皇后が三韓征伐より七道の浜(現在の大阪府堺市堺区七道、南海本線七道駅一帯) (当時は住吉郡) に帰還した時、神功皇后への神託により天火明命の流れを汲む一族で摂津国住吉郡の豪族の田裳見宿禰が、住吉三神を祀る(住吉大社の始まり)。
弥生時代後期〜古墳時代、応神天皇の行宮として難波大隅宮 (なにわのおおすみのみや) 、大王(オオキミ)と呼称された倭国の首長であり河内王朝の始祖である仁徳天皇は難波に都を定め皇居を難波高津宮 (なにわのたかつのみや) とした。欽明天皇の難波祝津宮 (なにわのはふりつのみや) も営まれ、当時における国内流通の中心であり港湾都市である住吉津や難波津が開港される。 593年、推古天皇の摂政で日本の仏教の祖である聖徳太子が難波の荒陵(あらはか)に日本最古の官寺四天王寺を造立した。
645年に都は難波に戻り孝徳天皇は再び難波に遷都し、大化の改新と呼ばれる新政はこの地で行なわれた。以後、日本という国号の使用と共に元号の使用が始まったとされる。652年に日本で最初の首都となる難波宮(前期難波宮=難波長柄豊崎宮)が完成した。大王と呼称された仁徳天皇の難波高津宮も難波宮が作られた周辺にあったとする説が最も有力な説とみなされている。
島上郡(嶋上郡)...全5郷。現在の高槻市・三島郡島本町など。
島下郡(嶋下郡)...全4郷。現在の吹田市・茨木市・摂津市など。
豊島郡...全7郷。現在の豊中市・池田市・箕面市西部など。
能勢郡...全3郷。和銅6年(713年)に河辺郡の一部を割いて設置。現在の豊能郡能勢町・豊能町。
川辺郡(河辺郡)...全8郷。現在の尼崎市東部・伊丹市・宝塚市北部など。
有馬郡...全5郷。現在の神戸市北区北部・三田市など。
武庫郡...全8郷。現在の西宮市南部・尼崎市西部・宝塚市南部など。
菟原郡...全8郷。現在の芦屋市・神戸市東灘区・同市灘区・同市中央区東部など。
八部郡...全5郷。現在の神戸市兵庫区・長田区・須磨区南部・中央区西部・北区南部など。
西成郡(西生郡)...全12郷。現在の大阪市北西部。
東成郡(東生郡)...全5郷。現在の大阪市東部。
住吉郡...全5郷。現在の大阪市南西部など。
島上郡と島下郡は古代三島郡が大宝元年(701年)に分割されて設置された。明治29年(1896年)に再統合。
摂津大夫
多比麻呂:天武天皇6年(677年)任官
布勢耳麻呂:大宝2年(702年)任官
美努王:慶雲2年(705年)任官
高向麻呂:和銅元年(708年)任官
大神安麻呂:和銅元年(708年)任官
大石王:和銅6年(713年)任官
高安王:天平2年(730年)任官
長田王:天平4年(732年)任官
大伴牛養:天平10年(738年)任官
平群広成:天平18年(746年)任官
多治比占部:天平勝宝2年(750年)任官
藤原真楯:天平勝宝4年(752年)任官
文室浄三:天平勝宝6年(754年)任官
多治比国人:天平宝字元年(757年)任官
池田王:天平宝字2年(758年)任官
佐伯今毛人:天平宝字3年(759年)任官
市原王:天平宝字7年(763年)任官
中臣清麻呂:天平宝字7年(763年)任官
阿倍息道:天平宝字8年(764年)任官
中臣清麻呂:天平神護2年(766年)任官
百済王理伯:神護景雲元年(767年)任官
小野小贄:宝亀2年(771年)任官
掃守王:宝亀5年(774年)任官
藤原楓麻呂:宝亀7年(776年)任官
藤原田麻呂:宝亀7年(776年)任官
多治比長野:宝亀10年(779年)任官
豊野奄智:天応元年(781年)任官
和気清麻呂:延暦2年(783年)任官
古代の摂津国内には、難波長柄豊碕宮・難波宮(難波京)等、度々天皇の住居(宮)が構えられている(「皇居#歴代の皇居」参照)。
場所は不明だが、国衙の近くという説がある。
摂津守
小野野主:弘仁2年(811年)任官
多治比今麻呂:弘仁8年(817年)任官
和気真綱:天長5年(828年)任官
甘南備高直:天長6年(827年)任官
大中臣淵魚:天長10年(831年)任官
高道鯛釣:承和6年(839年)任官
有雄王:承和10年(845年)任官
藤原関主:承和15年(848年)任官
藤原雄滝:嘉祥3年(850年)任官
益善王:仁寿4年(854年)任官
紀今守
滋野貞雄:860年頃
藤原佐忠:天暦5年(951年)任官
藤原安親:天暦11年(957年)任官
大江斉光:天徳5年(961年)任官
橘仲遠:康保2年(965年)任官
源相規:安和3年(970年)任官
源満仲:天禄4年(973年)任官。多田源氏の祖
藤原時柄:天延2年(974年)任官
源満仲:天元6年(983年)任官
大江為基:永延2年(988年)任官
源正清:永祚2年(990年)任官
藤原為頼:正暦4年(993年)任官
源頼光:1020年頃 源満仲の嫡男。摂津源氏の祖
藤原棟世:清少納言の夫
藤原保昌:和泉式部の夫
高階泰経:応保元年(1161年)任官