馬場辰猪
政府により共存同衆が抑圧され、末広重恭らとともに「国友会」などの組織を立ち上げる。明治12年(1879年)から同13年(1880年)頃、共存同衆の金子堅太郎・島田三郎らと共に『私擬憲法意見』を起草した。法律学による啓蒙活動に従事し、国友会を基盤に自由民権運動の理論的指導者となった。明治12年(1879年)、交詢社創設委員として社則規則などに参画し、明治14年(1881年)、明治義塾(三菱商業学校)創立に参加した。有司専制を直接批判せず、民心を改革し不覊独立にして、社会共同の公益を経営する力量を備えた「国民」の創造を目指した。しかしその穏健な活動も明治13年の集会条例の拡大解釈により妨げられ、政府との対決の前面に押し出され自由党結成に参加。明治14年の自由党結党大会で、後藤象二郎に次ぐ副議長に選出されて議事運営に当たり、常議員となる。明治15年(1882年)6月、『自由新聞』を創刊して主筆となり、「社会の改良を希望し、国家の大難を排す」革命の必然を説く。同年9月板垣退助の外遊を批判するが、板垣から自由新聞社員(主筆)・党常議員を解任され、離党、演説会を主催する。
明治16年(1883年)、警視総監・樺山資紀から東京での政治演説の禁止を申し渡される(6ヶ月間)。
明治29年(1896年)11月2日、谷中天王寺で辰猪の没後8周年祭が催され、福沢諭吉、荘田平五郎、金子堅太郎、田口卯吉、渡辺洪基、中上川彦次郎、矢野文雄、尾崎行雄、犬養毅、中江兆民、大石正巳ら福沢に連なる140名ほどが参列した。