都営バス臨海支所
(都電29→草28→)両28:両国駅 - 錦糸町駅 - 亀戸駅通り - 境川 - 葛西橋
両28折返-1:亀戸駅 - 境川 - 葛西橋(葛西橋発は深夜のみ、亀戸駅発は平日早朝のみ)
両28折返-2:葛西橋 - 東大島駅
両28出入:両国駅 - 錦糸町駅 - 亀戸駅通り - 境川 - 西葛西駅 - 新田住宅 - 臨海車庫
両28出入:亀戸駅 - 境川 - 西葛西駅 - 新田住宅 - 臨海車庫
両28出入:両国駅 - 錦糸町駅 - 亀戸駅通り - 境川 - 日曹橋 - 西葛西駅南 - 新田住宅 - 臨海車庫(一日一往復のみ)
両28出入:両国駅 ← 錦糸町駅 ← 亀戸駅通り ← 境川 ← 宇喜田 ← 第六葛西小学校 (出庫)
両28出入:錦糸町駅 → 亀戸駅通り → 境川 → 宇喜田 → 第六葛西小学校 (入庫)
両国駅から京葉道路・明治通り・清洲橋通りを経由して葛西橋に至る本線を中心として、両国駅から京葉道路・明治通り・清洲橋通り・葛西橋通りを経て・西葛西駅方面へと向かう出入庫線からなる系統である。西側は大半が両国駅発着で、わずかに錦糸町駅・亀戸駅発着便が存在する。
1972年(昭和47年)11月12日の都電第7次撤去で廃止された29系統(須田町 - 葛西橋)の代替系統として両国橋を渡り、靖国通りを西進して神田駅まで行く草28系統として設定された。神田駅付近では中央通りの歩行者天国時にルートの変更も行われていた。しかし、京葉道路の渋滞や錦糸町駅以西への利用客の減少などにより、都営大江戸線が開業した2000年12月12日に神田駅 - 両国駅間が短縮となり、系統番号も両28系統に変更となった。