極東委員会
アメリカ政府は1945年6月1日にワシントンD.C.に極東諮問委員会(Far Eastern Advisory Commission ; FEAC)を設置することとその付託条項を承認した。これに対しイギリス政府は8月20日、米・英・ソ・中・濠の代表による対日管理理事会の設置を提案したので、8月21日には英・ソ・中三国政府にそれら付託条項を送付して、あわせて同委員会に前記5カ国の他、連合国加盟6か国政府も招請することを提議した。
8月22日、米国は新たに、イギリス(英)・ソビエト連邦(ソ)・中華民国(中)の3か国に対して、降伏文書により日本が負う義務の履行に関する施策の策定等について各国政府に勧告を行うFEACの設置を提案した。しかし、当初ソ中賛成・英反対、のち英中賛成・ソ反対となって、機能を果たさないながらも同年10月以降ソビエト連邦欠席のまま協議が重ねられた。
このことから事実上はSWNCCがマッカーサーに指令を行っており、FEACがSWNCCの「初期対日方針」を承認したのは12月5日である。