水窪ダム (山形県)
米沢盆地は上杉氏15万石の主要な穀倉地帯として農業が盛んであった。特に上杉治憲(鷹山)の改革による新田開発では黒井半四郎忠家(米沢藩勘定頭)のかんがい整備によって深刻な財政危機脱出に大きく貢献した。その後も新田開発が進み農地面積は拡大したが、これに伴い農業用水の需要がさらに増大した。戦後、深刻な食糧危機を克服するべく国策による農業整備政策が計画された。
この「国営農業水利事業」は当初加古川・九頭竜川・野洲川・大井川の4河川で実施されたが、その後全国各地で積極的に実施された。農業用ダム・河川より取水する頭首工・農地へ水を供給する用水路を総合的に開発し、運用する事でより大規模・効率的なかんがい整備を目指したこの事業は東北各地でも実施され、「国営山王海農業水利事業」(岩手県)では300年来続いていた水争いが山王海ダム(滝名川)の完成で収束するなど、効果が発揮された。最上川水系では庄内平野・村山地域などで国営事業が、置賜野川流域では県営事業が行われた。
米沢盆地では流域農地の新規かんがいを図るために1970年(昭和45年)より「国営米沢平野農業水利事業」が農林省(現・農林水産省)東北農政局によって施工が開始されたが、その根幹事業として計画されたのが水窪ダムである。