駿河侵攻
天文23年(1554年)に駿河今川氏・甲斐武田氏・相模北条氏との間で駿甲相三国同盟が締結された。今川義元・武田信玄・北条氏康の三大名の政略結婚を基盤とした軍事同盟であった。
その後今川氏は三河地方において尾張織田氏と対立、永禄3年(1560年)5月19日に桶狭間の戦いで義元が敗死すると今川領国は動揺する。翌4年(1561年)4月にはこれまで今川方として織田方と対立していた松平元康が離反した。それ以後今川・松平間で交戦を繰り返し、翌5年(1562年)1月に室町幕府将軍足利義輝が停戦命令を出すも、収まらなかった。
永禄6年(1563年)には遠江国で「遠州忩劇」と呼ばれる国衆の反乱が発生するなど、今川領国は弱体化していった。同年閏12月6日の「武田信玄書状」に同盟を結んでいた今川氏に対する背信行為と取れる文面が確認され、遠州忩劇時に駿河侵攻を選択肢に入れていたとする見解もある。
一方武田氏は永禄8年(1565年)9月に信玄四男武田勝頼の正室に織田信長の姪を迎え入れ甲尾同盟を結ぶなど、対外方針に変化が生じている直後の10月には、義元の娘嶺松院を正室に迎えていた嫡男義信が信玄暗殺を企てた義信事件が発生している。永禄10年(1567年)11月には嶺松院が駿府へ送還されるなど、緊張は極度に高まっていた。