ミハイル・フラトコフ
1997年にボリス・エリツィン大統領によって対外経済関係・通商相に任命され、1年後の内閣総辞職まで閣僚を務めた。1999年には再び通商相に起用される。2000年5月に第2代ロシア連邦大統領となったウラジーミル・プーチンの時代にロシア連邦安全保障会議第一副書記に就任し、その後連邦税務警察庁長官に任命された。2003年にはロシアの欧州連合担当特使に派遣される。
2004年3月5日にウラジーミル・プーチン大統領によって首相に任命され、第1次・第2次ミハイル・フラトコフ内閣を組閣。元経済官僚のフラトコフは対外貿易問題を専門とし、フラトコフ内閣のもとではロシア経済の好調維持と国際経済への参加推進が期待された。一方でプーチン政権を支える旧ソビエト連邦国家保安委員会人脈の外にあり、政治的にも比較的無名なフラトコフが2004年ロシア連邦大統領選挙を2週間前に控えた時期に首相に抜擢されたことは驚きをもって受け取られ、彼がソ連時代にKGB(ソビエト連邦国家保安委員会)と繋がりがあったとする説も流れた。