東部総合計画
ヒトラーの意図を汲んだ総督府、親衛隊はユダヤ人問題などをめぐって四カ年計画庁と激しい対立を繰り広げたが、ヒトラー自身はこの権力闘争をほとんど放置した。
1940年12月、ヒトラーは対ソ戦を決断し、作戦計画策定を命令した。しかしこの頃にはイギリスによる海上封鎖の影響でドイツの資源・食糧事情は悪化し始めていた。1941年にはユーゴスラビア侵攻やバルカン戦線 (第二次世界大戦)で東南ヨーロッパに侵攻し、独ソ戦の開始が遅れることになったが、この侵攻は資源不足の緩和が目的のひとつとなっているなど、国防軍や4カ年計画庁等でも食糧や兵站問題が喫緊の課題となっていた。
この状況下で、ヒムラーはバルバロッサ作戦発動の前日である1941年6月21日に、ドイツ民族性強化国家委員本部計画部に独ソ戦後の総合計画「東部総合計画」の策定を命令した。責任者ベルリン大学教授コンラート・マイヤー(de:Konrad Meyer)はすでに研究を進めており、3週間後に最初の計画を提出した。さらに1942年7月にマイヤーは改訂版の計画を提出している。最初の計画案は現存していないが、東部占領地域省のエアハルト・ヴェッツェル(de:Erhard Wetzel)が鑑定した報告書が残されており、計画の概要が記されている。