ライヒスコンコルダート
プロテスタントを国教とするドイツ帝国時代のドイツにおいて、カトリック教徒の自由は極めて制限されたものであった。ドイツ革命後、バチカンは諸教会の権利をドイツ国内で確定させる必要が生まれ、ヴァイマル共和政政府側でも教会と何らかの合意を行うことで、中央政権としての正統性が得られると考えるようになった。1920年の初頭からバイエルン州政府と政教条約締結交渉を行った。交渉は難航したが、1924年になってようやく双方で合意がみられ、1925年にバイエルン・コンコルダートが締結された。この交渉に参加したのが当時ミュンヘン駐在の教皇使節(英語版)であったエウジェニオ・パチェッリ枢機卿(後の教皇ピウス12世)であった。パチェッリはプロイセン州やドイツ国とも政教条約締結の必要があると考え、ヴァイマル共和政政府と交渉を行った。
バイエルン・コンコルダートの締結交渉の最中の1920年6月1日、ドイツ外務省はドイツ側からの8点の要求をまとめ、ミュンヘンに送付した。1921年1月6日にはこの8点の要求を骨子とした基本草案「デルブリュク草案」が外務省によってまとめられた。ドイツ国首相ヨーゼフ・ヴィルトはバチカン側の要求をまとめることを要請し、11月15日には「バチカン暫定案」が提出された。1922年には駐バチカンドイツ大使ディエゴ・フォン・ベルゲン(ドイツ語版)が政教条約の草案を作成し、1924年と1926年には「デルブリュック草案」を拡大した草案が策定された。1929年には「祝祭的協定」が締結され、ドイツの3分の2の地域がバチカンと何らかの協定を締結した。しかしこの頃から中央政府が不安定となり、ドイツ国との政教条約締結交渉は暗礁に乗り上げた。