中小都市における公共図書館の運営
『中小レポート』で打ち出された図書館の奉仕活動の理念を、実践によって発展に導いたのが日野市立図書館である。日野市では日本図書館協会の事務局長であった有山崧が市長に就任し、『中小レポート』の実務を担当した前川恒雄が図書館長に就任した。
日野市立図書館では、図書館の施設そのものの建設よりも、移動図書館を通じての市民への貸出を先行して実践した。すなわち、市の中心部に大きな中央図書館を建設し、その後市内各所に分館を設置し、移動図書館を導入するといった従来的な図書館づくりとは全く逆のアプローチが試みられたのである。
日野市立図書館では、1965年(昭和40年)に移動図書館「ひまわり号」によるサービスを開始。翌1966年(昭和41年)に高幡図書館、多摩平児童図書館(電車図書館)が開館。中央図書館が開館したのはその後、1973年(昭和48年)のことであった。
これは従来の閲覧中心の図書館から貸出中心への転換を目指すものであり、それを支えたのが潤沢な図書購入費であった。