多治比土作
聖武朝の天平12年(740年)従五位下に叙爵。天平15年(743年)新羅使が来日した際、検校新羅客使に任ぜられて筑前国に派遣される。新羅使が調を土毛(くにつもの)と改称したこと、書面の最後に物品数を記していることをもって、旧例を踏まえると大いに礼を失していると報告した。この結果、太政官は水手以上の者を召して、失礼な書面であることを告げ、速やかに退去を命じたという。のち、摂津亮・民部少輔を歴任する。
天平勝宝元年(749年)孝謙天皇の即位後まもなく紫微大忠に任ぜられる。藤原仲麻呂政権下では尾張守・西海道節度副使と地方官を歴任する一方、天平宝字元年(757年)従五位上、天平宝字7年(763年)正五位下と昇進する。天平宝字8年(764年)4月に文部大輔として京官に復すが、同年9月に発生した藤原仲麻呂の乱での動静は不明。
称徳朝に入り、天平神護2年(766年)従四位下に昇進したのち、左京大夫・治部卿を歴任する。神護景雲4年(770年)光仁天皇即位後まもなく従四位上・参議に叙任されて公卿に列した。宝亀2年(771年)6月10日卒去。最終官位は参議治部卿従四位上。