三田製紙所
1874年(明治7年)、外務書記官の川路寛堂(外国奉行川路聖謨の孫で岩倉使節団に参加した)がアメリカ人貿易商ウイリアム・ドイルを日本橋蛎殻町米商会所(米穀取引所)頭取の林徳左衛門(元薩摩藩の御用商人)に引き合わせた。
林はもともとは製紙業に興味はなかったものの、政府から地券用紙が大量に発注されることを知っていて、また川路への義理もあり、ドイルとともに製紙会社を興す。林は東京三田の工場敷地建物(評価額75000円)、ドイルが機械類(評価額75000円)を現物出資し、三田製紙所は1875年(明治8年)開業する。三田製紙所では製紙技師はアメリカ人技師エム・ゼ・シェーを招き、また林の甥でアメリカ留学中の村田一郎に製紙の勉強を命じ、帰国後副社長に命ずる(村田は後、富士製紙の第二代社長となり明治の製紙業界で名を成す)
三田製紙所は現在の東京都港区三田1丁目、一の橋と二の橋の中間、古川に面する位置にあった。
1876年(明治9年)ドイルは破産し、三田製紙所の機械類を林に買い受けてくれるよう依頼し、このとき政府が地券用紙を大量に注文するにあたって、三田製紙所を印刷局の御用工場にする条件で融資を受け75000円を借り受ける。