野蒜築港
政府の依頼を受けて、内務省のお雇い外国人として港湾・河川整備のオランダ人土木技術者のリーダーを務めていたファン・ドールンが1877年(明治10年)に石巻湾を訪れ、複数の候補地の比較を行なった。同年2月の報告書では野蒜以外の候補地もいくつか挙げられていたが、
(当時の)北上川河口: 地元から築港の要望が強いが、川によって運ばれる土砂が多すぎる
女川湾: 湾形は良いが湾内が狭く、また東に位置しており仙台方面との連絡が悪い
牡鹿半島西部の荻ノ浜: 同じく湾形は良いが、陸上からの交通手段が不便
松島湾の石浜: 波浪の心配が少ないが、島嶼部に位置しており陸地から遠すぎる
として、それぞれ却下されている。
一方、野蒜については
南方の宮戸島によって外海の波浪が緩和される
西は松島湾に面して塩竈港まで3里、東は石巻まで5里と両者に近く、船の便が良い
河口のある鳴瀬川を改修することで、その水運が利用できる
仙台地区では、塩竈港との連絡を重視する声が強い
として、今回の築港において最適の地である、と述べている。