大内裏
平安後期の大内裏は、周囲に巡らせた大垣が維持されて(正門たる朱雀門周辺では)威容を保った一方、大垣の内側では内裏などの一部施設を除いて空閑地であったことが考古学的に確認されている。大内裏の廃墟になった部分は内野(うちの)と呼ばれるようになった。平安時代中期成立の『今昔物語集』 巻第二十七第三十三「西京の人、応天門の上の光る物を見る語」には、西京(右京)に住む者が深夜に「内野通」を通り、応天門と会昌門の間で怪しい光を目撃した話であるが、平安時代中期にはすでに大内裏が夜間通行可能な荒地と化し、そこに「内野通」という道路が作られていたことを物語る。「内野通」は、当時の市街地であった左京北部と西の嵯峨方面とを結ぶ道のひとつであった。
内野は鎌倉時代には武士たちの馬場として利用された。各地から上京した武士が京中の秩序を乱すことを懸念した鎌倉幕府が天福元年(1233年)に出した禁制の中には、内野を馬場として馬術や騎射術の訓練を行うことを禁じるものがある。