マニュエル・ロハス
1892年1月1日、マニュエル・ロハスはカピス州カピス市(現カピス州ロハス市)で生まれた。1913年にフィリピン大学で法学士を取得し1916年にフィリピンロースクール(英語版)の教授になったが、1917年にはカピス市議会の議員となり政治家としての道を歩み始めた。1919年から1921年までカピス州知事を務め、1922年にはカピス州第1区から下院議員に選出され下院議長となった。またこの年から国策会議にも参加していたが、米国から派遣されたフィリピン総督のレオナルド・ウッド(英語版)が議会を通過した法案を拒否したことに抗議する意味を込めて、当時上院議長だったマニュエル・ケソンと共に国策会議を辞任した。
1932年、ロハスはナショナリスタ党(英語版)党首のセルヒオ・オスメニャと共に独立使節団としてワシントンD.C.に赴き、ヘア・ホーズ・カッティング法(英語版)の成立に関わった。この法律はフィリピンが米国から独立する日付を定めたものであり、フィリピンの砂糖との競争に晒されていた米国農家からの圧力もあって成立したが、ケソンからは逆にフィリピンの将来の独立を危うくしただけだと批判され、この問題が原因でナショナリスタ党は分裂した。1934年にタイディングス・マクダフィー法(フィリピン独立法)が制定されるとロハスは憲法制定会議に参加した。1938年から1940年には財務相を務めた。