日本共産党第22回大会
旧規約では「失業している党員、老齢または病気によって扶養を受けている党員および生活保護を受けている党員など著しく生活の困窮している党員の党費は免除する。その他の生活困難な党員の党費は軽減することができる」(第61条)と規定されていた。これを各党員の実情と意志に応じて運用できるように改め、「軽減し、または免除することができる」(第46条)とした。これにより、現在では党員全体の5人に1人にあたる約6万人が党費を納めないまま活動に参加するようになった。
ただし、党費を納めなくなったからと言ってすぐに10条該当党員になる訳ではない。これは従前通りである。