第二次満蒙独立運動
ほどなく外務省の命を受けた森田寛蔵吉林総領事が、同じく関東都督府の命を受けた職員が在満各地の領事館へ派遣され、計画を伝達するとともに、領内の在留邦人の排袁運動を黙認すること、軍備援助の他に、反乱を指導する将校を派遣するため便宜を図ること、などを指示した。
これに対して在満洲領事らは、計画の成功が見込めないこと、在留邦人による反袁の暴動を黙認するのは日本側の醜状を暴露するに等しくよくないことを理由に、反対した。かわって、在奉天の張作霖軍閥との提携を具申する。張は奉天一帯の支配権を巡って奉天将軍段芝貴としのぎを削っており、これの後援となることによって、満洲の支配権を確立させ、ゆくゆくは独立国家の樹立の手助けをしよう、というのが腹案であった。この方針は認められて、日本側は張と接触。身分保障と平気軍資金等の提供を条件とすると、張は提案に乗る。振りを悟った段は北京へ逃れ、張の満洲支配が確立した。
この頃、土井大佐の死期による放棄計画は下準備が進み、決行日も4月15日と決定したが、本国の方針が張との連携に変更されたことにより、4日、「中央部より命令ない限りは待機」の旨の命令が届く。中央の方針転換の事情を知らない土井らは計画を進めるが、待機命令はしきりに発出され、小磯少佐が東京へ戻って直接問いただすが要領を得なかった。蜂起計画は宙づりのまま二か月が経過した。
6月6日、袁が急死する。これにより日本の方針は変更され、袁の後継である黎元洪政権への指示を決定。まだ「延期」の状態であった蜂起計画については、参謀本部内にも異論はあったが、中止が決定し、命が下される。