東京外環状線
東海道貨物線(旧): 汐留駅 - 品川駅 - (品鶴線経由) - 新鶴見操車場 - 鶴見駅 - 横浜駅 - 大船駅(鶴見、横浜、大船は通過、旅客線と並行)
山手貨物線 : 田端操車場 - (山手線(池袋・新宿経由)と並行) - 大崎駅 - (大崎支線を経由) - 蛇窪信号場
東北貨物線 : 隅田川駅 - 田端操車場 - 大宮操車場
新金線 : 総武本線新小岩操車場 - 常磐線金町駅
加えて、東海道の鉄道貨物輸送の拠点だった汐留駅も輸送力の限界が近づいていたことから、当時の国鉄は新たな貨物線の建設を計画した。