ベラルーシ・ロシア連合国家
連合国家の憲法はソビエト連邦の憲法に基づき作られる予定である。ボロディン国務長官は2010年に暫定憲法を制定することを提言した。
ロシアは、先述の通りベラルーシを吸収合併する思惑があった。ベラルーシの通貨をロシア・ルーブルにしようとしていたがベラルーシ側が反発した。
2008年5月27日には首相に相当する閣僚会議議長にプーチンが就任した。
しかし、この連合国家はプーチンとルカシェンコの不和により、連合国家での閣僚会議や最高国家会議がたびたび行われるものの、国家として機能していない状態が続いている。
2009年末からのロシア・ベラルーシ間の石油価格引き上げ交渉が泥沼化(急激な石油価格の引き上げは、ベラルーシの国家破綻につながる)、ロシアは何かと連合国家プラン進行の障害になっているルカシェンコの排除に乗り出したとされ、ロシアとベラルーシの関係は紆余曲折が続いている。
2010年2月、ウクライナで親ロシア派のヴィクトル・ヤヌコーヴィチ大統領が就任。ロシアのエフゲニー・フョードロフ経済・起業担当国会委員会長は、半年以内にロシア、ベラルーシ、ウクライナを構成国とする新たな統一国家のプログラムを正式に発表できるであろうと述べた。
2010年6月19日、ベラルーシ側のガス料金滞納を理由に、ロシアの国営企業ガスプロムがベラルーシ向けのガス供給量を85%引き下げることを決定。