カリグラ
フラックスは、ユダヤのシナゴーグに皇帝の彫像を据えることでギリシア系住民とカリグラを懐柔しようと試みたが、その結果、都市部で暴動が発生した。カリグラは、フラックスを更迭して処刑することでこれに応えた。
39年にアグリッパは、パルティアと共謀してローマによる統治に対する反乱を計画したとして、ガリラヤおよびペレアの領主であったヘロデ・アンティパスを起訴した。ヘロデ・アンティパスは自白し、カリグラによって追放された。アグリッパは褒美として領地を与えられ、ユダヤの大半を支配するようになった。
40年にアレクサンドリアにおいてユダヤ人とギリシア人の間での暴動が再発した。ユダヤ人は、皇帝に対する不敬罪で告発された。またヤムニアでは論争が起きた。レンガ造りの祭壇が建てられたことに憤慨したユダヤ人はこれを破壊した。これに対する返答として、カリグラは自分の像をエルサレムのユダヤ神殿に建てることを命じた。この命令を実行したならば内戦が起こることは間違いないと危惧したシリア総督プブリウス・ペトロニウスは作業の速度を落とさせ、一年近く完成を先延ばしにした。結局のところ、アグリッパの説得を聞き入れたカリグラによってこの命令は破棄された。
父の死後、カリグラは母アグリッピナの元で暮らしたが、やがて彼女はティベリウスとの関係が悪化したため追放されるにいたった。アグリッピナの新しい夫となる人物が自分の地位を脅かす存在となることを恐れたティベリウスは、彼女が再婚することを禁じさえした。アグリッピナとその息子でカリグラの長兄に当たるネロ・カエサルは29年に反逆罪容疑で追放処分となった。そのため青年期のカリグラは、はじめ曾祖母(父ゲルマニクスの祖母)でありティベリウスの母でもあるリウィア・ドルシッラの元へ送られて生活することとなった。リウィアの死後は、祖母(ゲルマニクスの母)小アントニアの元へ送られた。30年、カリグラの次兄ドルスス・カエサルまでもが反逆罪容疑で収監され、すでに流刑となっていた長兄ネロ・カエサルも飢餓もしくは自殺により客死した。母と兄弟が追放されたのち、カリグラと姉妹たちは軍によって軟禁され、ティベリウスの捕虜同然の状態に置かれたとスエトニウスは書き記している。
39年からカリグラと元老院の関係が悪化した。何に関して対立したのかは定かではないが、両者の確執を深める要因は少なくない。先帝ティベリウスは26年以降カプリ島に隠棲していたため、カリグラが帝位に就くまで元老院は皇帝がローマには不在のまま統治することに慣れきっていた。さらに、ティベリウスによる反逆罪容疑での弾劾によって、ガイウス・アシニウス・ガッルスをはじめとしたユリウス=クラウディウス朝を支持する元老院議員は多くが粛清されていた。
カリグラはティベリウスによる裁判記録を再検討し、裁判中の元老院議員の言動に鑑みて、多くの議員は信頼に値しないとの結論を下し、調査と裁判を新規に執り行なうよう指示した。そして執政官を更迭し、数人の元老院議員を処刑した。その他の元老院議員はカリグラの横に侍り彼の二輪戦車に並走させられるという侮辱を受けたとスエトニウスは記している。
元老院と決裂した直後、カリグラはいくつもの陰謀にさらされている。カリグラの義理の兄マルクス・アエミリウス・レピドゥス(カリグラの母大アグリッピナの姉小ユリアの息子、すなわちカリグラの従兄であり、一時期カリグラの妹ユリア・ドルシッラと結婚していたため、義兄にもあたる)も関与した陰謀は39年に失敗した。その直後には、ゲルマニア総督であったグナエウス・コルネリウス・レントゥルス・ガエトゥリクスが共謀罪で処刑された。