作物所
案主は諸司の史生が出向して務め、文書処理などの事務作業を行っていたとみられる。雑工は木工・鍛冶・冶師・彫物工・漆工・螺鈿道工など各種の技術者・職人が属し、調度品の製作にあたっていた。また、その内容から銀工・轆轤工・革工なども存在したと推定され、母体とされる内匠寮と共通する職人が多かった。
12世紀に作成された陽明文庫所蔵の内裏図によれば、内裏内重の西南隅、永安門の北西・進物所の西側に置かれており、前述の承和15年の火災の記事とも合致している。
職掌・雑工ともに母体となった内匠寮と重複することが多いが、承和年間の段階で内匠寮とは別個の機関として機能し、儀式・行事においても個別に別々の調度品の製作を命じられていた。ただし、標山・洲浜などの「作り物」や元服や群行の際に皇子女が用いられる御櫛のように専ら作物所が製作を担当する装飾性の高い調度品もあった。芳之内圭は中国文化が積極的に取り入れられた嵯峨天皇から仁明天皇の時期に神仙思想の流行とともに、天皇やその周辺より神仙の世界を現した作り物やその他精巧な調度品などに対する需要が高まったことが作物所の成立の契機になったと推定する。
『竹取物語』では車持皇子が蓬莱の玉の枝を偽造した際に作物所の鍛冶匠が関わっていたことが知られている他、大嘗会用の台盤・銀器の製作(『醍醐天皇御記』延喜4年2月10日条)や皇后への卯杖の製作・献上(『九暦』天徳3年正月9日条)など、宮中の行事や儀式のための調度品だけでなく、天皇やその周辺が日常で用いる様々な調度品製作の記録が知られている。