日出市
1953年(昭和28年)9月施行の町村合併促進法により、人口8000人程度が町村の適正規模と規定された。徳島県でも法の趣旨に沿って合併が推進されることになり、予算措置も行われた。下板地域においてもさまざまな組み合わせで合併が議論された。1955年(昭和30年)2月には北島町、住吉村、応神村、川内村、松茂村、藍園村の6町村で構成される合併協議会が4月1日合併を目標に協議を進め、順調に進展していた。ところが川内村が徳島市との合併に動き、松茂村も村民の意見がまとまらず、協議会は3月7日解散を決めた。5町村のうち住吉村、応神村、藍園村は3村で合併し中島町とすることを決めたが、合併後の庁舎位置で意見が合わず、実現しなかった。藍園村と住吉村は2村のみで藍住町を作ることになり、残された応神村とは北島町が合併を検討していたが、一部議員や町民の反対が強く、実現しなかった。この時期、堀江町は鳴門市との合併を決めたが、住民投票での反対が多く、実現しなかった。
1956年(昭和31年)6月、町村合併促進法に代わって新市町村建設促進法が施行された。