アメリカ連合国海軍
1861年2月21日、アメリカ連合国議会は連合国海軍を創設する法律を可決した。同時に連合国海軍省も創設され、海軍長官には元合衆国上院議員スティーヴン・マロリーが指名された。マロリーは出身地フロリダ州において海事弁護士を経験しており、また合衆国上院議員時代には海軍委員会の委員長も務めていた。
マロリーは海軍長官として合衆国との戦争に勝利するため、連合国海軍の組織構築に着手した。1862年8月27日、マロリーは連合国議会の委員会において次の報告を行った。
戦前、連合国の諸州では7隻の蒸気船の建造が行われていた。しかしながらそれらの蒸気船を稼動させるためのエンジンについては、連合国内でわずか2基しか確保されていなかった。蒸気船に要求される人員および装備を完全に整えることは、不可能である。
海軍省では、海軍内で必要とされる火薬を供給するために、火薬工場を建設した。