ケネス・M・クイン
1973年、ベトナム・カンボジア国境付近に滞在し、現地情勢に関する情報収集を行っていたクインは、クメール・ルージュ支配地域における苛烈な支配についての情報を入手し、1974年にはクメール・ルージュについての40ページにわたる報告書を作成し、本国国務省に報告した。この報告書は、クメール・ルージュ政権のイデオロギーや政策を、「ナチス・ドイツやスターリン体制による政策と類似したもの」であると指摘したもので、ポル・ポトおよびクメール・ルージュの虐殺政策を世界で初めて報告した文書であるとされる。
1974年当時、この文書は米国国務省においては重要視されなかった。クインは後年、当時の状況について、次のように述べている。