ロクタントラ・アンドラン
国王に即位以降、「文民政治家はマオイストの反乱(ネパール内戦)を制御できない」と主張していたギャネンドラは2005年2月1日に政変を強行、電話線を切断、全閣僚を解任し議会の政治家たちを拘束し、国王による親政を宣言した。反体制活動家の中にはインドに亡命し、そこで運動の再建を図る者もいた。そして、独裁に対して議会の大多数を占めていた7つの政党による「7党連合(SPA)」と呼ばれる広範な挙党一致による共闘が組織された。
2005年12月、SPAはインドでマオイストと「十二か条の合意」を締結した。この合意の枠組みの中で、マオイストは複数政党制による民主主義と言論の自由を容認することを確約した。一方、SPAの方は、マオイストのネパール制憲議会選挙に対する要求を受け入れた。
2006年に入って、活動家が数次にわたり逮捕されるなど、状況は更に緊迫した。SPAが全国での反体制運動の計画を明らかにしたためである。2月8日の統一地方選挙で、SPAとマオイストがボイコットしたため運動は一つのピークに達した。当局は投票率はおよそ21%であったと主張した。