リチャード・ティトマス
ティトマスの主な関心分野は人間の社会における行動である。彼は公的サービス設計における基本は「ニーズ」に対応することであり、「ニーズ」は人種・収入・階級などよりも優先されるべきだと主張した。これをニーズによる「積極的差別」という。