星亨
ついで成立した元勲総出の伊藤内閣に、天皇から不信を蒙っていた陸奥が外相として入閣したのは、元老が星が主導する自由党との協調なくしては議会政治運営が不可能であることを悟ったことによる。第四議会を前に自由党幹部は「世間の風評に構わず飽くまで積極的建設主義(Positive constructive)の方針を執り、この主義に合うものは全て採用すること、吏党とか民党とか批評に構わざること」を決議し、伊藤内閣成立後の第四議会においては、陸奥と協調し、自由党を強引に伊藤内閣支持に転換させ、予算案に関する「和協の詔勅」の受諾で党内をまとめた。これは藩閥政府対民党という構図を崩壊させた日本政治史上最大の画期であり、議会第一党が政府を批判するのみでなく、国家的見地に立ち、政府との妥協や調整を通して施策に責任を持つ体制の濫觴であり、その後の政友会や自民党に引き継がれた我が国立憲政党政治の確立への大きな一歩であった言える。しかしその過程で、地租軽減を公約としていた党内や民党連合を壊された改進党、存在を軽視された吏党議員から激しい恨みを買う。冤罪と言える議長不信任はこのような憎悪の大波によるものである。 1893年(明治26年)11月29日、衆議院にて相馬事件の被告弁護、取引所からの収賄疑惑などにより議長不信任案が可決される。星は議長辞職を拒否したため、さらに12月1日議長不信任上奏案が可決された。翌2日、明治天皇は上奏は議長更迭の請願か、議院の不明を謝するの意かと質問し、衆議院は後者の意とする奉答案を可決。12月5日、衆議院は議院法第96条に基づき星に対して一週間の登院停止の懲罰、さらに同13日には最も重い懲罰である議員除名が議決された。しかし、3か月後の衆院選挙で再選され、政界に復帰した。
1897年(明治30年)9月16日 - 勲三等旭日中綬章
1901年(明治34年)6月21日 - 勲二等瑞宝章