宇都宮辻子幕府
1180年(治承4年)、関東一円を平定した源頼朝は鎌倉に入って大倉に居館を建てて政庁を整備し、1192年(建久3年)に後白河法皇が崩御すると征夷大将軍となり鎌倉幕府を成立させた。以来30年以上にわたって大倉に幕府政庁「大倉幕府」(大倉御所)が置かれたが、1225年(嘉禄元年)12月20日、その前年に第3代執権となった北条泰時は、源氏政権から合議制を旨とする執権政治への移行を目指し、大倉の幕府政庁を鶴岡八幡宮の南側、北条得宗家居宅の近隣地に移転した。この移転先の政庁敷地が宇都宮辻子の北側200メートルに位置していたことから、この新政庁は「宇都(津)宮辻子幕府」と呼ばれる。
宇都宮辻子幕府が生まれた背景には、将軍家となった源氏内部と鎌倉幕府創立期の立役者たちの間での政権抗争が一因にあった。
1219年(建保7年/承久元年)に公暁に襲われて落命した第3代将軍・源実朝の跡を継ぐ源氏血統の後継者は無く、代わりに皇族を将軍として京都から迎えようとしたが、後鳥羽上皇に拒絶され、結果的に源氏の流れを汲む九条頼経を迎えることとなった。しかし当時、頼経はまだ2歳であったため、将軍不在期間が生じることとなった。また同年12月には大蔵御所が焼失したため、北条義時大倉亭内の南側に二階堂大路仮御所が建てられ、頼経は元服して正式に将軍となるまでここで過ごすこととなった。