ジョン・リンゼイ
アングロサクソン系プロテスタントの弁護士の家庭に生まれる。第二次世界大戦への従軍を中途に挟んで、イェール大学のロースクールを修了後に本人も弁護士となる。1955年に司法省入りして公民権法などに取り組み、1959年に共和党から下院議員に当選。下院議員在職中は共和党員の中でもリベラルな異端児としての活動が目立ち、1966年にはニューヨーク市長に選出された。
リンゼイが市長に就任した当時は、公民権運動が盛んとなりニューヨークの住民の少なからざる部分を占める黒人などのマイノリティや大都市化によって顕在化してきた都市問題・特に労働者や低所得層の生活環境を如何に改善させるかを迫られた。実際就任直後にはニューヨーク市交通局の従業員がストライキを打ち、更には教職員や清掃局員のストにニューヨーク市警の腐敗一掃などに直面することになり、1970年に起きたベトナム・カンボジア反戦運動と建設労働者の衝突(ヘルメット暴動(英語版))の際には建設労働者などの保守派に加えて暴動を殆ど傍観するだけだった警察官からも指弾を受ける破目になった。