島司
西海道(九州)では筑紫七国(筑前国、筑後国、肥前国、肥後国、豊前国、豊後国、日向国)が成立した後、大宝元年(701年)に日向国から薩摩国を分割し、さらに和銅6年(713年)に日向国の4郡を大隅国として分割した。この七国に壱岐、対馬、多禰(多褹)の三つの嶋(島)を加えた九国三島制が成立した。
この対馬嶋(対馬島)、壱岐嶋(壱岐島)、多禰嶋(種子島及び屋久島)は、島であるととも下位に郡や里が存在する「国」に相当する行政区画であった。これらの地域には島司(嶋司)が置かれ、官寺も国分寺ではなく嶋分寺が置かれた。ただし、一般の理解を得やすくするため便宜的に「嶋府」は「国府」などと置き換えられることもある。なお、佐渡島、隠岐島、淡路島には、他の国と同じように佐渡国、隠岐国、淡路国が置かれた。
律令制では中央政府による諸国直轄を原則としたが、九国三島制が成立した九州では大宰府を総管とする体制が整備された。養老6年(722年)4月には、大隅、薩摩、壱岐、対馬、多禰(多褹)の国司や島司が欠員した場合には、大宰府から権補する制度が設けられた。
島司(とうし)は古代及び近代の日本に置かれた行政の職。古代の職では「嶋司」と書くこともある。