下院
一般的に上院と比較して任期が短く、予算の先議権などの国内における重要な権限を保持する。
両院制の議会をもつ国では、国政機関の重複という状態を避けるため、それぞれの議院に異なった性格をもたせている。一般に上院の議員には「地域の代表」や「州の代表」、「連邦を構成する自治国の代表」、貴族制度のある国では「階級の代表」といった性格があり、その選出は必ずしも人口に比例したものではない。これに対して、下院の議員には「人民の代表」という性格があり、その選出は各選挙区の人口に比例して行われることが通常である。
国民をじかに代表するという立場から、議院内閣制の国家においては上院よりも優位に位置付けられていることが多い。さらに下院では政府の長による解散後の総選挙によって、民意の問い直しの機能も備える。