ノースロップ・グラマン・ガーディアン
MANPADSの大規模な普及により、武器の闇市場での取引が活発に行われるようになったことで、非政府組織などが5,000ドル程度で購入できるまでに価格は下落している。この背景から1994年に発生したルワンダ大統領専用機撃墜事件、2002年ケニアで発生した2002年アルキア航空機攻撃事件(英語版)、2003年のDHL貨物便撃墜事件、2007年に発生したモガディシュで人道支援物資と機械輸送を行っていたトランサヴィアエクスポート航空墜落事故(英語版)などMANPADSを使用した攻撃が著しく増加している。アメリカ国務省の報告によれば、1970年以降、40機以上の民間航空機がMANPADSによって攻撃され、400人以上の乗員乗客が死亡しており、この内6件は旅客機に対するものであった。
2003年、バーバラ・ボクサー(英語版)上院議員とスティーブ・イスラエル(英語版)下院議員による法案、民間航空機ミサイル防衛法案「H.R. 580/S. 311 The Commercial Airline Missile Defense Act」が両院を通過し立法化している。この法は国土安全保障省(DHS)によるミサイル防衛システムに関する有益な研究開発プログラムへの支援と資金提供を承認するものである。
この法によりDHSは2004年1月に「counter-MANDPADS」または「C-MANPADS」プログラムを立ち上げ、複数の軍需企業に対し、既存の軍事技術を商用利用できる製品に適合させることを命じている。