ジェイムズ・ゲアリド
ジョン・ブレッキンリッジなど特権階級議員数人から反対があったものの、ゲアリドが提案した改革の大半がこの会期に承認された。
ゲアリドは民主共和党員であり、党の設立者トーマス・ジェファーソンの外国人・治安諸法非難に同意した。1798年11月7日、議会演説で外国人法は望ましい移民を阻害するという根拠で非難し、治安維持法は言論の自由や陪審員裁判の権利という規定の下で告発される者を否定すると主張した。ゲアリドや独立戦争に参加した軍人はそれらを確保するために戦ったことを指摘した。両法の無効化を提唱したが、連邦政府とアメリカ合衆国憲法への忠誠を再確認することも議会に奨励した。1798年と1799年のケンタッキー決議を支持していた。
1798年に州議会に上げられた他の問題の中には、刑罰規則改革の採択があった。ゲアリドは改革に賛成であり、例えば殺人を除く全ての犯罪について死刑を廃止すること、また投獄された個人を教育することがあった。民兵隊を再編し拡大する法の成立も確実にした。その改革の中には、民兵隊の「忌避者」に罰を科すこと、個人が身代わりとなって民兵を務める者を雇うときの規定、看守、教師、出版者、判事、牧師、議会指導者を除外する規定があった。ゲアリドは減税に反対し、その代わりに教育予算と事業奨励金にたいする増額を提唱した。そのためにトランシルベニア神学校とケンタッキー・アカデミーを統合して1つの機関とする法に署名した。
憲法制定会議の後、ゲアリドの政歴は終わったかに見えた。郡の役職から全て身を退き、エルクホーン・バプテスト協会の仕事と農業経営に注力した。しかし、1793年に息子のウェ入りアムが郡を代表して州議会議員に選ばれたことを喜んだ。1795年、ウィリアムは再選され、バーボン郡の代表である他の4議員もゲアリドと密接な関わりがあった。その中のジョン・エドワーズはアメリカ合衆国上院議員の再選を目指していたがそれに敗れたばかりだった。
初代州知事となったアイザック・シェルビーが再選を求めないと発表したとき、ゲアリドの友人達が知事候補になることを勧めた。他に出馬を宣言したのは、ベンジャミン・ローガンとトマス・トッドだった。ローガンは、ケンタッキーのフロンティアを開拓するときの軍事的英雄行動で一歩リードしていると見なされていた。しかし、その弁論術は洗練されておらず、かなりの政歴があったにも拘わらず議会操作術も弱かった。トッドは、ケンタッキー州成立のための10の会議で全て秘書官を務めており、最も政歴が長かったが、その若さを不利と考える者もいた。ゲアリドはバーボン郡における政治的結びつきから有利であり、バプテスト教会における貢献故に尊敬する者が多かった。
ケンタッキー州の新憲法下では、議員の選挙区それぞれが選挙人を選び、その選挙人が知事を選ぶために投票することになっていた。ローガンもゲアリドもそれぞれの出身郡から選挙人に選ばれた。選挙人の第1回投票で、ローガンが21票、ゲアリドが17票、トッドが14票だった。1人の選挙人はフランクフォート市の弁護士ジョン・ブラウンに投票していた。