ナーセロッディーン・シャー
これにより、イギリスによる財政・金融支配が始まった。
ペルシャ絨毯こそヨーロッパ世界に珍重されたが、逆にペルシャには廉価な織物が輸入されるにいたり、手工業者の生活を直撃した。また、綿花、ナッツ、果物、アヘンに対する需要が高まった事で、大土地所有制が進展する事となり、農民の生活も直撃した。さらに、近代化の推進により、土地の収穫税が5%から10%に上がったことも追い討ちを掛けた。
そのようなさなか、1890年には、ナーセロッディーンは、ジェラルド F.タルボット(英語版)に「タバコ利権(英語版)」(英: Tobacco Règie)を供与した。20万人が当時のイランにおけるタバコ産業に従事していたが、この利権は、今後50年間、イランにおけるタバコの販売する権利をメイジャー・タルボットに付与するという内容であり、最初は秘密であった内容がイスタンブールのペルシア語日刊紙『アフタール』(ペルシア語: اختر - Akhtar)の報道により、その秘密が公表されると聖職者、バーザール商人からいっせいに反対を受けた。その後、イランは騒擾状態に陥った(タバコ・ボイコット運動)。