新皇
下野守 - 平将頼 (将門舎弟)
上野守 - 多治経明(陣頭・常羽御厩別当)
常陸介 - 藤原玄茂(常陸掾)
上総介 - 興世王 (武蔵権守)
安房守 - 文屋好立(上兵)
相模守 - 平将文 (将門舎弟)
伊豆守 - 平将武 (将門舎弟)
下総守 - 平将為 (将門舎弟)
なお、天長3年(826年)9月、上総・常陸・上野の3か国は親王が太守(正四位下相当の勅任の官)として治める親王任国となったが、当時は既に太守は都に留まり赴任せず、代理に介が長官として派遣されていた。当然ながら「坂東王国」であるなら朝廷の慣習を踏襲する必要は全くなく、常陸守や上総守を任命すべきであるが、何故か介を任命している。ここでの常陸介および上総介は慣習上の長官という意味か、新皇直轄という意味か、将門記の記載のとおり朝廷には二心がなかったという意味なのかは不明である。その一方で上野については介ではなく守を任命しており、統一されていない。