フランク・コステロ
税関役人・密輸捜査官・警官らを買収して運搬時のガード役・見張り番に雇い、コーストガードのパトロール員は接待して日々の活動情報を入手したが、その一方で海洋より内陸輸送の方が危険で、酒のハイジャックが横行した。アイルランド系ギャングのオウニー・マドゥンを引き入れて武装を強化し、マドゥンはそのまま組織のパートナーとなった。
コーストガードは海軍から駆逐艦を借り上げて各船に長距離ライフルと機関銃を配し、密輸船団に対抗できる高速船を建造し始めた。1924年春、ラム・ロウでコーストガード.と密輸船の激烈な戦いになった。コステロは、公開された政府の新造船のスペックを船の建造業者に送り、別途調達したパワフルな飛行機エンジンを搭載した高速船を造らせ、それに高周波無線と機関銃の砲座を取り付けた。岸側と船側に高周波無線ステーションを設け、ミッドタウンのレキシントン・アヴェニューのコステロの本部に直結した。摘発の動きがあるとコーストガードの内部情報により摘発を免れた。
物流部・賄賂部・護衛部・諜報部など会社のような整然たる組織を持ち、ニューヨークで最も大きな密輸組織の1つと言われた。ロングアイランドのうらびれた浜辺からニューヨークの倉庫まで運ぶコンボイ軍団の護衛に雇った武装用心棒には、ランスキー&バグジー・シーゲルのギャング団も含まれた。
1925年12月、コーストガード中枢へのドワイヤーの派手な接待攻勢が露見し、芋づる式に摘発された(賄賂を受けたコーストガード職員も逮捕)。