議事所
慶応3年(1867年)6月、坂本龍馬が公議政体論を基にした船中八策を起草し、土佐藩の後藤象二郎に伝える。「上下議政局」の設置による議会政治を提唱した。同月22日、薩摩藩と公議政体論による議会政治の導入と、それに伴う大政奉還を進める内容の薩土盟約を締結する。
10月3日、後藤が藩主山内容堂を通じ、将軍徳川慶喜に「大政奉還建白書」を提出。公卿による上院、陪臣庶民による下院という二院制に基づく議会政治を求める。同月14日、慶喜は大政奉還。
12月9日、王政復古を宣言し、幕府の廃止と三職(総裁・議定・参与)を設置する。
翌慶応4年(明治元年)1月15日(1868年)、後藤象二郎、福岡孝弟が新政府に建白を行い、公卿出身の参与を「上ノ参与」として総裁・議定と「上ノ議事所(上院)」を、藩士出身の参与を「下ノ参与」として「下ノ議事所(下院)」設置を求める。
2月10日、太政官布告で各藩から派遣される貢士を規定。公議機関である「議事所」が事実上設置される。
閏4月21日(6月11日)、政体書の布告により議事機関として議政官を設置したことで廃止。