軍国機務処
当時朝鮮では東学農民運動が起こり、治安維持のため日本と清の軍隊が駐留していた。日本は内乱を防ぐために朝鮮の内政改革が必要であると主張。当時の朝鮮公使大鳥圭介は朝鮮政府に改革案を提出し、その実行を求めた。
それに対し当時の朝鮮王高宗は校正庁を設置することで改革を試み、朝鮮政府は日本軍に撤収するよう要求。日本は改革が実現するまで撤収しないとしており、清との宗属関係の解消や、内政改革の実施を求める最後通牒を行った。
数日後、日本軍は景福宮を占領、閔氏政権は崩壊した。代わりに大院君が執政を行うようになり、開化派を中心とした金弘集内閣が誕生。改革を行うために軍国機務処が設置された。