成瀬正肥
天保6年(1836年)、丹波国篠山藩5代藩主・青山忠良の三男として誕生した。安政2年(1855年)7月、成瀬正住の娘を娶り婿養子となり、安政3年(1856年)12月に従五位下・主殿頭に叙任、安政4年(1857年)に家督を継ぎ、隼人正に転任した。
安政5年(1858年)に尾張藩14代藩主・徳川慶勝が将軍継嗣問題と条約勅許問題に巻き込まれて大老・井伊直弼から隠居謹慎を命じられ、弟・茂徳が15代藩主となると藩政から遠ざけられ、もう一人の附家老竹腰家の一派が藩政を掌握して幕府寄りの政策が採られた。後に尾張派の支持により復権し、文久3年(1863年)の徳川家茂の上洛には前藩主・慶勝と共に入京して朝幕関係の調整にあたった。8月に茂徳が隠居して慶勝の子・義宜が尾張藩の家督を継ぐと、再び慶勝―正肥のラインが尾張藩政を掌握した。
元治元年(1864年)8月に元尾張藩主・徳川慶勝が第1次長州征伐で征長総督となったときの補佐役となり、10月26日に大物見として1,150人の兵を率いて京都を進発、広島には11月7日に到着した。広島では11月14日に国泰寺において、責任を取って切腹した長州藩の家老・国司親相、福原元僴、益田親施の首実検を慶勝の名代として担当した。慶応元年(1865年)1月に広島を引き払って帰京した。