三井高利
そこで、これに代わる方法として、高利が幕府に為替の仕組みを献策したと言われている。ただし、これを裏付ける確実な資料は残っていない。この献策が、御側用人だった牧野成貞(常陸国笠間城主)の理解を得たために、元禄4年(1691年)、幕府から大阪御金蔵銀御為替御用を命ぜられたと推測されている。こうして大阪に江戸両替店を出店させ、三井両替店は幕府の為替御用方としての地位を確立する。また、幕府御用達の商人になったことに伴い、営業妨害も影を潜めた。
この公金為替は幕府の大阪御用金蔵から公金を受け取り、これを60日(後に90日ないし150日に改定される)後に江戸城に納めるもので、三井では大阪で委託された額を越後屋の売り上げから納めた。公金に手数料はつかなかったが、納付までの間は無利息で運用することが出来た。また、不渡りになった場合、幕府は訴訟の際に特別に保護を与えていたので、公金為替の請負業者の利益は莫大なものだった。この為替御用方は明治維新で幕府が倒れるまで続き、後の三井銀行(現在の三井住友銀行)の母体になる。
なお、江戸で成功を収めた高利だが、28歳で松阪へ帰郷して以来、再び江戸に下ったという正式な記録は残っていない。