アゼルバイジャン国民政府
翌1946年1月からは徴兵制に基づく人民軍が編制され、赤軍式の政治将校制が導入された。同月には言語法も制定され、アゼルバイジャン語の公用語化が実現され、ソビエト・アゼルバイジャンとの盛んな文化交流が開始された。労働法の制定により最低賃金・団体交渉制が導入され、インフラ整備はその後1年間でレザー・シャー期の実績を上回る進展をみせた。国有地や逃亡地主、「人民の敵(ロシア語版)」の土地は小作農に分配されたが、小作制自体の廃止は行われなかった。
反面、財源確保のためイラン国立銀行(英語版)の資産は接収され、過酷な徴税が行われた。国民政府と中央政府の双方が農産物の禁輸や資金の移動制限を行ったが、一方でソ連が安値で農産物を買い叩いたために、アーザルバーイジャーンの市場は崩壊した。同年夏にはアーザルバーイジャーンを凶作が見舞い、国民政府は穀類の密輸出に死刑を適用する布告を発した。また、外部放送の聴取禁止といった情報統制も行われた。当時の識字率の低さでは、国民政府による文化的政策は民心を掴むことができず、むしろ混乱する経済状況や徴兵制の実施によって、国民政府が人民の支持を広く得られることはなかった。
緑色の領域(黄色の領域はクルディスターン共和国)

アゼルバイジャン国民政府(アゼルバイジャンこくみんせいふ、ペルシア語: حکومت ملی آذربایجان, アゼルバイジャン語: آذربایجانین ملّی حکومتی)は、1945年から翌1946年まで、イラン北部のアーザルバーイジャーンで存在を主張したアゼルバイジャン自治共和国(アゼルバイジャンじちきょうわこく、ペルシア語: جمهوری خودمختار آذربایجان)の政府である。
第二次世界大戦期にイラン進駐を行った赤軍の庇護下で、イラン共産党(ペルシア語版)系のアゼルバイジャン民主党(ペルシア語版)によって形成された。当初はイランのアゼルバイジャン人(英語版)の地位向上を訴えるに留まっていた国民政府であったが、やがては民族自決を主張して独自の軍を編制するなど、イランからの分離を疑われる活動までも開始した。後期には中央政府との和解も果たされたが、やがて中央政府が政策を右傾化させたため国軍の侵攻を受け、さらには支持母体であったソビエト連邦からもイランでの石油利権と引き換えに見放され、発足から1年で崩壊した。
1939年9月に第二次世界大戦が勃発した際、パフラヴィー朝の治めるイランは同月中に中立宣言を発した。しかし、1941年6月に独ソ戦が始まると、軍事協定 (en) を締結していたイギリス=ソビエト連邦両国にとって、イランはペルシア湾からカフカースを結ぶ輸送路(ペルシア回廊)としての意味を持つようになった。加えて、かねてから親独的であったレザー・シャーは英ソ両国によるドイツ人の国外追放要求を拒否したため、イギリス軍と赤軍はこれに対する制裁として、8月にイランへ侵攻を開始。イランはほぼ無抵抗のまま両軍に全土を制圧され、レザー・シャーも翌月には退位に追い込まれた。
シャーの退位はイランの独裁と中央集権制を揺るがし、地主や遊牧民、労働者まで様々な社会勢力が活動を開始する契機となった。しかし同時に、英ソ軍(後には米軍も加わった)の駐留は物価の急騰をもたらし、イラン社会には混乱が渦巻いた。1941年9月には左翼政党のトゥーデ党(英語版)が結成され、赤軍占領下イラン北部のアーザルバーイジャーンから、イラン全土へと急速に影響力を増しつつあった。この地域は、北側ソ連との国境を越えたソビエト・アゼルバイジャンと同じくアゼルバイジャン人が人口の多数を占めていたが、パフラヴィー朝の中央集権制とイラン・ナショナリズムにより、地理的・経済的地位が低い状態にあった。