フローイング・ヘア・ダラー
1794年のはじめに彫刻師のロバート・スコットはドル銀貨のデザインを作り始めた。スコットの作った初期のデザインは表面に自由の女神の半身像、裏面に鷲をかたどったもので、どちらも1792年の貨幣法によって定められたものである。スコットのデザインはセント硬貨のデザインに似ていたが、フリジア帽を描かなかった。後に政府はスコットに、鷲の周りにリースを描き、額面を裏面の端に彫るように命じた。スコットはその命令に応じて新しいドル銀貨の大まかな原型を彫った。ドル銀貨はアメリカ最大の硬貨であったため外国から精査されると考え、額面を彫るときには細心の注意が払われた。額面の文字は、数々の本や新聞の印刷をしたことがある、フレデリック・ガイガーが担当した。鋳型が完成した後、銅で試作硬貨が鋳造された。その後、右を向いた自由の女神が書かれている、硬貨の表面の縁に、その当時アメリカ合衆国憲法に批准していた州を表す15個の星を加えた。
ジョージ・ワシントン大統領は、後に一般教書演説として知られるようになる、1791年10月25日にフィラデルフィアで行われた議会の3年目の演説で議員に、可決された決議をすぐに効力を持たせるように急がせた。
現在流通している通貨の不具合と、貧しい階層の者にとって特別に厳しい、小銭の不足によって、すでに提起された造幣局を作ることに関する決議をすぐ有効にする必要がある。硬貨作成のための専門家と装置を獲得するための決議に次いで、すでに措置は取られている。
その演説に応じてアメリカ合衆国上院はロバート・モリスを議長とする委員会に、連邦の造幣局と硬貨を公式に作るために必要な硬貨の詳細と法律を起草することを約束した。委員会は議会が始まる前の1791年12月21日に法案を提出し、その法案には、アメリカの貨幣システムの基礎を担う新しい1ドル硬貨はハミルトンが提案したように461グレーンの重さで371グレーンの銀を含むべきだという記述を含んでいた。 新しい1ドル硬貨は1664分の1485(約89.24%)の銀を含む、銅との合金であり、スペインドルと同じだけの銀が含まれるよう鋳造された。しかし、ハミルトンの研究は誤差があり、スペインドルは72中65の割合(約90.28%)の銀と、銅との合金であった。
モリスの法案には、造幣局が作ったすべての硬貨の表面にワシントン大統領が描かれるという条項があった。議論の末その法案は上院で可決されたが、アメリカ合衆国下院では自由の女神を寓意的に表す像をかたどったデザインがふさわしいとされた。