アウトワード作戦
損害と混乱に関する報告書は1940年9月23日にイギリスの戦時内閣に届けられた。そこでウィンストン・チャーチルは、ドイツに対する兵器として、無誘導飛行気球の使用が検討されるべきであると指示した。
航空省では当初、否定的な報告書を作成した。理由は、航空機生産省がおそらくこの気球は無効な兵器であり、また資源を過大に使うことになると考えていたためである。しかしながら、海軍本部ではこのアイデアをより大きな熱意で取り上げた。彼らは、気球には低コストかつイギリス軍兵員を危地に置く必要がない、という長所があると結論した。ドイツの送電網の設計は、ショートに対して脆弱なものとなっていた。またドイツのマツの森林と草原からなる広汎な地域は、田園地帯を手当たり次第な放火攻撃から弱いものにしており、多数のドイツ人たちが火災監視の仕事を強制され、より生産的な戦時活動から移される可能性があった。さらにまた、高度4,900m以上の風は西から東へと吹く傾向があり、ドイツ側が同様の気球で報復することをより難しいものとした。