先島諸島
平民が人頭税を納めるための方法として、各村に五人組の制度があった。五人組のものは木札に名前を記し、毎朝畑に出るときは、番所で耕作筆者(役人の職名)のしらべを受けた。時刻に遅れれば鞭で叩かれ、病気で畑に出られないものは五人組の他の者が加勢した。 平民が人頭税をなく滞納したり、士族に反抗したりしたら刑があり、「不納の者は番所向足車に入れ、または在番頭に申出入牢申付べし」と人頭税の貢納規則にあるように「カシギ」といって両脚を丸太ではさんで締めつける方法がとられた。
人頭税から逃れるために男は匹人や名子となるほかなく、女は役人の妾となるものがいた。これら匹人とならないものは役人の家に身を寄せて名子となった。
1893年、真珠貝養殖のため宮古島にきていた新潟県出身の中村十作、城間正安 (那覇出身)、西里蒲(宮古福里村) 平良真牛(保良村)の四人を嘆願代表として東京に送った。 四人は人頭税廃止運動を指導し、政界有力者や日本政府に、沖縄で特に宮古・八重山の農民の、人頭税に原因する生活の窮状を訴えた。 「琉球の佐倉宗五郎現わる」と当時の読売新聞が報道した。1894年、内務省、大蔵省から調査のため係官が来県し、また日本政府内には沖縄諸制度改正法案取調委員会が設置された。 1903年、 266年間続いた人頭税は廃止された。