ディストリクト
合衆国内には、様々な形態で、特定分野に権限を限定して地方行政の一端を担う公共団体として特定目的のディストリクト(特定目的地区:special-purpose district)が設けられている。学区(日本語では「学校区」とも訳される:school district)は最も広く見られるものであるが、このほかにもコミュニティ・カレッジ・ディストリクト (community college district)、 病院地区 (hospital district)、ユーティリティ地区 (utility district)、灌漑地区 (irrigation district)、港湾地区 (port district)、公共交通地区 (public transit district) などがある。合衆国の一部では、これらの地区/ディストリクトの一部を、オーソリティ(authority:日本語では「局」などと訳されることがある)と呼んでおり、例えば、地域のバスを運営している公共団体は、合衆国西部では交通地区/トランジット・ディストリクト (transit district) と呼ばれることが多く、東部では交通局/トランジット・オーソリティ (transit authority) と呼ばれている。
都市ディストリクト (district urbain) は、地方自治体間連合 (intercommunalité, coopération intercommunale) の前身となる行政組織の形態であった。都市ディストリクトは、多くの場合は同じカントン (canton) に属する複数の、あるいはすべてのコミューンがグループとなって構成されたが、そうした都市ディストリクトは、基礎自治体間の協力を強化し容易にする目的で1999年に成立した、いわゆるシュヴェーヌマン法 (loi Chevènement) 以降、コミューン共同体 (communauté de communes) ないし都市圏共同体 (communauté d'agglomération) へと発展的に解消していった。
オンタリオ州においては、ディストリクトは州 (province) の下位区分であるが、郡(カウンティ) とは異なり、法人化はされていない。大多数のディストリクトは、大部分がクラウン・ランド(Crown land:王料地)である法人化されていない土地から成っている。1788年、当時はケベック州の一部で、1791年以降はアッパー・カナダの一部となった現在の南オンタリオ地方 (Southern Ontario) が、ディストリクトとして区画された。このとき設定されたディストリクトは、1849年に、カナダ州(Province of Canada) によって郡(カウンティ)への置き換えが行なわれるまで存続した。
アルゴマ地区 (Algoma District) やニピシング地区 (Nipissing District) といった現在のオンタリオ州におけるディストリクトは、英領北アメリカ法による連邦制の成立以前であった1858年に人口希薄な遠隔地を対象とした司法・行政サービスを郡庁所在地(カウンティ・シート)スーセントマリーから提供するために、当時のカナダ州によって設けられた。一部のディストリクトには、地区社会事業行政委員会 (District Social Service Administration Board) が設けられ、社会事業の一部を担っている。連邦の国勢調査区分 (census division) の境界は、ディストリクトの境界と一致することがある。
↑ “主要国の地方税財政制度の概要(イギリス・ドイツ・フランス・アメリカ)” (PDF). 財務省財務総合政策研究所. p. 2 (2001年). 2013年8月23日閲覧。 “イギリスの地方税目は、居住用資産の価格に対して課税されるカウンシル税 (Council Tax:<一部略>)しか存在しない。かつては、事業用の不動産に対して課税する事業用レイト(Non-Domestic Rates) という地方税目が存在したが、選挙権のない法人への課税が、受益と負担の関係を 弱めているとして、1990年に国税化され、徴税額が地方自治体の人口比で分配され る交付金制度に変更された。”
↑ “Property Rating”. nidirect. 2013年8月23日閲覧。
↑ la loi 99-586 du 12 juillet 1999
↑ “Types of Municipalities in Alberta”. Alberta Municipal Affairs. 2013年7月28日閲覧。
↑ “Interim List of Changes to Municipal Boundaries, Status, and Names: From January 2, 2012 to January 1, 2012”. Statistics Canada (2012年). 2013年7月28日閲覧。
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