黄炎培
1938年(民国27年)、黄炎培は国民参政会参政員に選出される。以後、孫科・張群ら国民党人士に加え、周恩来・董必武ら中国共産党の人士とも交流を開始した。1941年(民国30年)3月、重慶において張君勱・梁漱溟らと中国民主政団同盟(後の中国民主同盟、「民盟」)を結成し、黄が常務委員会主席に選出された。しかし、この組織は蔣介石から激しく非難された。そのため、黄は批判をかわすこともあって、主席の地位を張瀾に譲っている。
1943年(民国32年)9月、蔣介石が国民参政会において憲政移行準備を表明すると、黄炎培は『憲政月刊』という雑誌を創刊するなどして、これに備えようとした。1945年(民国34年)1月、共産党が連合政府論を主張すると、黄炎培はこれを支持した。6月には、蔣の命により延安に赴いて毛沢東らと会談し、延安の現状も視察した。
日中戦争(抗日戦争)終結後の1945年(民国34年)9月、黄炎培は、商工界や文化界の人士とともに中国民主建国会(「民建」)を結成し、黄は常務理事となった。その後、黄は国共の対立を調停し、内戦に反対するための活動を開始する。