第一航空戦隊
大本営海軍部(軍令部)では、第一航空戦隊と第三航空戦隊を再建して「(戦局挽回の)推進兵力タラシム」ことを検討していた。だが戦局の悪化、空母航空兵力の再建に時間がかかりすぎること、戦場が日本本土接近にともない基地航空兵力の主力化など、複数の理由により機動部隊の解散を決定した。 11月15日付で実施された戦時編制改定により、第一機動艦隊および第三艦隊は解隊された。 それと共に第四航空戦隊は航空戦艦2隻(日向、伊勢)となる(航空機は登載せず)。 四航戦に所属していた空母2隻(隼鷹、龍鳳)が第一航空戦隊にうつされ、一航戦は空母5隻(龍鳳、隼鷹、天城、雲龍、葛城)となった。また、一航戦は連合艦隊付属になった。
11月19日、大和型戦艦3番艦改造空母「信濃」が竣工、同日付で第一航空戦隊に編入され、同隊は空母6隻(雲龍、葛城、天城、信濃、龍鳳、隼鷹)となる。11月29日、「信濃」は横須賀から呉に回航中、米潜水艦の攻撃で沈没した。
12月5日、軍令部は「水上兵力ノ使用ニ関スル方針」をまとめた。この中で空母は輸送船やタンカーとして使用するが「機宜航空特攻兵力ヲ搭載シ移動作戦ニ使用ス 尚母艦航空兵力ノ訓練ニモ使用ス」と表記されていた。