ウィリアム・ヘイデン・イングリッシュ
それまでに自由黒人が州内での選挙権を得ていた。この新しい1851年憲法は有権者の大多数の賛成によって承認された。
1851年8月、イングリッシュはインディアナ州会議員に初めて立候補して当選した。1851年憲法が制定されてから初の議会であり、憲法に関する知識があったので当選にも有利であり、29歳で下院議長にまでなった。下院は民主党が多数であり、ブライトの指示に従って、ブライト派の1人であるグラハム・N・フィッチのアメリカ合衆国上院議員選挙を手伝った。しかし、議会は別の民主党員であるジョン・ペティットを選んだ。イングリッシュは下院議長の職を続けることで州内の影響力を増した。1852年、民主党は新しく選挙区割りが行われた第2区から選ぶアメリカ合衆国下院議員の候補にイングリッシュを指名した。その年10月の選挙では民主党が大勝し、下院議席は1議席を除いて独占した。イングリッシュはホイッグ党の対立候補を得票率で55%対45%という差で破って当選し、1853年にワシントンD.C.で招集された第33期議会に参加した。
アメリカ合衆国下院は1853年12月に第33期が招集された。この頃、自由州と奴隷州の間の意見の不一致が一触即発の状態にあり、イリノイ州選出のスティーブン・ダグラスが提案したカンザス・ネブラスカ法の成立で加熱された。この法はカンザス準州とネブラスカ準州で奴隷制度を選択できるようにしたものであり、事実上1820年のミズーリ妥協を撤廃していた。ダグラスの提案は、その選択を準州に入った開拓者に委ねることで、全国的な奴隷制度に関する扇動を鎮めようと意図されていたが、30年間自由土地として保持された準州に奴隷制度を拡大することを認めたことで、逆に北部の反奴隷制度感情を掻き立てた。イングリッシュは下院領土委員会の委員となり、この法は不必要と考え、その時期にも賛成しなかった。委員会が法を承認したとき、イングリッシュは少数意見報告書を書いた。しかし人民主権という考え方に全面的に反対したのではなく、「組織化されたそれぞれの主体が、自分たちで決定することを認められるべき」と考えた。