早川龍介
三河国下中嶋村(現・愛知県岡崎市中島町)に早川藤太夫の長男として生まれた。早川家は祖父以来、旗本小笠原伊勢守の代官を務めていた。9歳の時に父を失い、14歳で代官見習となった。明治維新後、静岡の藩儒、宮原寺三郎の塾に入り静岡大学校に通学した。
1871年(明治4年)、帰郷。1872年(明治5年)に額田県第二大区三小区戸長に就任し、地租改正に尽力。1876年(明治9年)、愛知県十四等出仕となる。
1880年(明治13年)5月、愛知県会議員の補欠選挙で初当選。同年10月にも補選で当選。1884年(明治17年)5月の県議選で3選。1890年(明治23年)4月22日の県議選で4選。このあいだ県会副議長として活躍した。また1885年(明治18年)、農商業視察員として渡米。耕地整理の必要を痛感して帰国し、耕地整理法案の議会通過に努力した。1899年(明治32年)の法案成立後、全国に率先して六ツ美村大字中島地内の耕地整理事業を実施した。
1890年(明治23年)7月1日に行われた第1回衆議院議員総選挙に立候補し初当選を果たした。