ロバート・クリフトン・ウィーヴァー
1960年の大統領選挙でジョン・F・ケネディが当選すると、ケネディはウィーヴァーに対し、住宅資金公団長官への就任を要請した。ヴィーヴァーはこれを受諾し、翌1961年に着任した。ウィーヴァーはケネディ大統領が立ち上げた住宅都市開発省設立構想を支持した。ウィーヴァーはケネディ大統領に協力し、ケネディ大統領はヴィーヴァーに対して、住宅都市開発省の創設のためのあらゆる支援を施した。
ケネディ大統領は通常立法により住宅都市開発省の創設することを試みた。ウィーヴァーは法案の起草を支援した。だが共和党議員および南部民主党議員が猛烈に反対し、失敗に終わった。翌1962年、ケネディ大統領は組織再編成の権限を行使して、再び住宅都市開発省を創設することを試みた。しかしながらこれも、議会に反対により棄却され、失敗に終わった。ヴィーヴァーは1962年の高齢者住宅法についても支持し、積極的なロビー活動を行った。
1963年に大統領がリンドン・ジョンソンに交代した後も、ウィーヴァーは継続して住宅資金公団長官を任された。ウィーヴァーは住宅都市に関する省庁再編計画の草案を作成した。ウィーヴァーはまた、1965年に約78億ドルの住宅予算を作成した。ウィーヴァーは低所得家庭に対する賃貸料の援助増大や、公営住宅の拡大に取り組んだ。
しかしながら住宅都市開発省の創設の功労者であるウィーヴァーを初代長官として指名しなければ、ウィーヴァーが政治の犠牲者とされ、政府が非難される可能性があった。ウィーヴァーには少なくとも、何らかのポストを与える必要があった。ジョンソン大統領は、ウィーヴァーが就任指名を受け入れなかった際にも、別のポストを提供する意思があることを個人的に示した。
ジョンソン大統領は、住宅都市開発省の初代長官としてウィーヴァー以外の人物も検討し、あらゆる戦略を練った。だがその候補者の中に、黒人は含まれていなかった。ジョンソン大統領は、組織の長としての資質があるだけではなく、民衆に興奮を与えられる仕事をできる人物を望んでいた。候補者の1人は「黒人は自分の身の回りの世話をできるだろうが、私はそれ以上のことを黒人に与えられる」と述べた。ジョンソンは南部民主党員との関係を懸念し、そのような人物には見切りをつけた。ジョンソン大統領は有力な候補として、シカゴ市長リチャード・デイリーやロックフェラー兄弟財団会長ローレンス・ロックフェラーを挙げた。またシカゴノースウェスタン鉄道社長ベンジャミン・ハイネマンや国務省特別顧問バーン・バーナードを次官候補として挙げ、ウィーヴァー体制から段階的に権限を委譲させることも検討した。
最終的に、ジョンソン大統領は、ウィーヴァーが最良の初代長官候補であると結論付けた。