旧鳥羽小学校校舎
1989年に平成の時代に入ると、モルタルの剥離や雨漏りが目立つようになり、校舎の建て替えが検討された。2000年(平成12年)7月16日には市の計画が具現化する前に、住民の要望を行政に届けようと「ボランティアで創る鳥羽小建設を考える会」が初会合を行い、校舎の良い点と悪い点が列挙された。2002年(平成14年)12月、鳥羽市は校舎の改築を打ち出したが、その後の調査で設計者が清水栄二であることが判明し、PTAや同窓会は現校舎を保存し、よりよい場所へ新校舎を建設し、移転するよう声を上げた。
2003年(平成15年)の時点では、市側は適当な校地を確保できないとして改築の姿勢を崩していなかったが、2004年(平成16年)1月8日の年頭記者会見で井村均市長が用地交渉中であることを公表した。この時の予定地は鳥羽一丁目の神鋼電機(現・シンフォニア テクノロジー)鳥羽工場敷地の一部であり、土壌調査まで行われたが、反対の声が上がり、6月に白紙撤回された。