ガイウス・グラックス
紀元前123年の護民官に選出された。ティベリウスの弟ということで選挙戦ではイタリア中から人々が集まり支持を訴えたという。更にこの年の夏の選挙でも、多くの人々の支持を集めた。ガイウスは兄と同じ轍を踏まないよう騎士階級を味方につけ改革を行おうとした。
ガイウスは、兄が成立させながらその後形骸化してしまったセンプロニウス農地法の復活に加え、穀物の価格を統制する法案や、市民の軍役年数に制限を加える法案を成立させようとした。また司法に関しても元老院のみで構成されていた審問所の審判人(陪審員)をエクィテスに広げようと試み、ローマ市民権をラテン同盟都市にも広げようという構想を持っていたため、元老院から反発を受けた。
翌紀元前122年の護民官に選出され、同僚にマルクス・リウィウス・ドルススやマルクス・フルウィウス・フラックス (紀元前125年の執政官)も当選している。ドルススはガイウスの改革法案を阻止し、更に彼よりも魅力的な法案を示してガイウスから支持層を奪っていった。その結果、元老院とノビレスへのプレブス(平民)の反感も薄れていったという。