小塩美之
安政元年10月3日(新暦:1854年11月22日)、尾張藩士の子として生まれる。藩校「明倫堂」で文武を修めた。明治維新後、1876年(明治9年)に海部郡の宇治(現・津島市)へと移住。しかし翌年学問を志して神奈川県へ出、さらに法律学を研究して1879年(明治12年)に代言人(弁護士)の試験に合格、名古屋に帰郷して代言人の仕事を始めた。1893年(明治26年)5月より弁護士法が施行されると弁護士登録をなしている。
1888年(明治21年)1月、第6回愛知県会議員選挙で当選し、初めて県会議員となった。党派は自由党である。1892年(明治25年)4月の改選で再選されたが、同年10月任期満了で一旦退任した。また1889年(明治22年)10・11月実施の第1回名古屋市会議員選挙でも当選し市会議員も兼ねた。市会では1892年(明治25年)10・11月実施の半数改選でも再選され、1898年(明治31年)10月の任期満了まで務めている。市会議員在任中、1890年(明治23年)1月から1896年(明治29年)2月にかけて、市参事会の構成員たる名誉職参事会員にも選ばれた。
政界では1897年(明治30年)6月、再び愛知県会議員に選ばれた。1899年(明治32年)9月の第13回選挙で再選(党派は憲政党)ののち、1903年(明治36年)9月まで務めた。県会議員在職は合計11年2か月である。