栄浜郡
大政奉還後の慶応4年(1868年)4月12日、箱館裁判所(閏4月24日に箱館府と改称)の管轄となり、6月末、岡本監輔は、箱館府の公議所(裁判所)を開設し、王政復古を布告して出張所を設けた。公議所の官員が派遣された出張所2箇所の内訳は次のとおり。シュシュウシナイ(栄浜)に参事西村伝九朗、シララオロ(白浦)に従事吉田福太郎が赴任。。明治2年(1869年)北蝦夷地を樺太州(国)と改称、開拓使直轄領となった後、明治3年(1870年)いったん開拓使から分離し樺太開拓使領となったが、明治4年(1871年)北海道開拓使と再統合し開拓使直轄領に戻り、8月29日廃藩置県を迎える。このころ行われた文明開化期の事象としては、神仏分離令、壬申戸籍編製、散髪脱刀令、平民苗字必称義務令公布などが挙げられる。アイヌは百姓身分だったため、平民となった。明治8年(1875年)、樺太千島交換条約によりロシア領とされたが、同条約第六款において、日本人の漁業権が認められており、露領時代の栄浜郡域沿岸は東海岸漁区(中知床岬から北知床岬まで)の範囲に含まれた。
安政年間(1854年~1860年)以降、東岸は中知床岬以北のオホーツク海側が幕府直捌となる。 安政3年(1856年)鳥井権之助、箱館奉行から北蝦夷地差配人を拝命。4月、総勢18人の調査隊が栄浜村のナイブツ(内淵)、白縫村のホロナイ(保呂)とマアヌイ(真縫)を探査。さらに真縫からマアヌイ河流域を遡り、西浦のクシュンナイ(久春内郡久春内村)方面に向かった。 安政4年(1857年)土方、木挽き、大工、鍛冶、番人、漁夫など総勢45人を白縫村のワアレ(輪荒)やシララヲロ(白浦)などで越冬させたところ、想像以上に寒さが厳しく脚気や栄養失調で越冬者の半数以上の24人が死亡した。多数の者が病死した知らせが同年6月故郷の越後に届き、越後国蒲原郡井栗村の大工職・平次郎の妻よつは、女性一人でワアレに向け旅立ったという。漁場の状況については北海道におけるニシン漁史も参照されたい。郡域内は、南は東冨藍(トンナイ)領、ショウンナイ(宗運)を境に栄浜領、シルトロ(富浜村白浜付近)より北は白濱(白浦)領や輪在領に属した。当時の行政区分については領の項目も参照。
○東浦漁場(東・南方より順次記載)安政5年(1858年)当時の割当
米屋喜代作(慶応二年以降の佐野孫右衛門) 拠点・・・イヌヌシナイ(犬主) 受持ち場所・・・東冨藍(トンナイ)領のうち、南のアンナスシナイ(亜南)より北のノッサン(野寒)まで 福浜村の大部分(後の栄浜村南東部)を割当てられ、イヌヌシナイ(犬主)に漁場を開いたが経営は困難を極めた。