国道28号
神戸淡路鳴門自動車道と兵庫県道31号福良江井岩屋線と並んで重要な路線であり、高速バス・路線バスなどの公共交通機関などが通過し、トラックなどの物流拠点となっている主要道路である。島内では兵庫県道31号福良江井岩屋線と、対の関係にある。国道28号が東回りであるのに対し、兵庫県道31号福良江井岩屋線は、西回りとなっている。また、島内を通る国道は28号のみであり、現地で単に「国道」といえば国道28号を指す。淡路市塩尾 - 洲本市安乎町平安浦の1.8 kmと洲本市中川原町厚浜 - 洲本市炬口の2.9 kmは事前通行規制区間となっている。
淡路市の中心部付近は明石海峡大橋が開通したことによって交通量が増加し、特に朝と夕方の通勤・通学ラッシュの時間帯の交通渋滞が慢性化している。その代替ルートとして中心部を回避するためにバイパスの整備が検討されている。
神戸淡路鳴門自動車道を利用して淡路島を通過する貨物トラックはその自動車道の通行料金が割高であり、その出費を抑えるために、西淡三原IC - 淡路IC間は国道28号に降りるのが見受けられる。そのことによって、渋滞や交通事故が発生し、さらに車重による路面状態の悪化や排気ガスによる汚染が顕著である。この現象は、兵庫県道31号福良江井岩屋線(淡路サンセットライン)においても同様である。これを防ぐため、橋だけを利用するより、通しで走るほうが通行料金が安くなる社会実験が実施されていた。
洲本市内では、洲本バイパスの洲本市納から青雲橋北詰交差点までの3.6 kmの区間が部分開通し、青雲橋北詰交差点から炬口間の2.4 kmが未開通である。