職役
里正衙前・郷戸衙前 将吏・長名衙前の無い場所や不足の場合に、義務として割当てる。郷戸衙前は郷戸から、里正衙前は里正職を終えた者が直後に割当てられる。
里正衙前は非常に負担が重く、富豪の少ない郷村は負担者が少ないため、その郷村の資力の低下を招き、富豪の多い郷村との不均衡が進んだ。里正衙前は至和2年(1055年)に廃止され、郷戸衙前の割当てが行われることになった。割当てに際しては、産銭(収入)と物力(資産)の額によってどの程度の役を負担するのかを決定した。実施後しばらくは民力が回復したものの、地方ごとの経済状況を顧みなかったうえ、産銭(=その時点での収入)を考慮せず物力の額のみを基準とした(=職役負担時のリアルタイムな収入状況を反映しない)ため、上等戸の負担が重くなり、上等戸の資力の低下を招いた。よって人民は資力を低下させて役を逃れることを望むようになり、生産力が減少した。里正・郷戸衙前の負担が重い理由として、彼等は長名衙前とは違って職業的な衙前ではないので、事務に慣れておらず、運送上の損害賠償の費用がかさんだこと、将吏・長名衙前のような威厳がないため、運搬に携わる船頭や兵士による租税の横領が相次ぎ、その賠償を負担させられたことなどが挙げられる。その負担の程度は、専門職である長名衙前でさえ苦しんだことから、彼等の苦しみは長名衙前をしのぐものであったことはいうまでもない。