逓信省営繕課
建築の文化や文明とともに国家の中枢を省が担うというところからこの省にエリートな建築家が集まっていった。逓信省では技師らの高等官と、製図工の雇員とは、食堂も便所も異なっていたという。逓信省で技師と雇員とは、技師が原図をかき、それを製図工がトレーシングペーパーにそのとおり烏口で非常に精密な図面をトレースしていくという関係であった。そして技師は国の政策を担っているつもりで当時の近代建築運動にも共感を示し、日本の近代建築におけるひとつの軸を形成したことが知られている。大きな政府の強い政策のもとに結集したある種のエリート集団であることでことのほか自由な思想が保障されていたので、組織の論理に従うのではなく自分の価値観そのものが時代と国を映し出すのであり、信念を表現することが社会のためになる、という確信を持ちえるエリートが存在しえた状況であった。
こうして、佐立、吉井以降も特に内田四郎、渡辺仁らが加わってからは、逓信建築は彼らが切り開いた大正期のモダニズムの時代にふさわしい建築へと発展した。その後も三橋四郎が1889年に、大島三郎が1917年に、岩元禄と森泰治が1918年に、吉田鉄郎が1919年に、山田守と中山広吉が1920年に入省してくる。そこは官庁営繕というより自由な建築デザインの揺籃がみられ、特に1910年代は黄金時代の始まりとみられている。内田祥三もまた当時、その自由な空気と、設計能力の高いスタッフが集まっていたことを証言しており、後に子息内田祥哉が後進の電電公社に入社している。