樺太の競馬
1905年(明治38年)のポーツマス条約によって、北緯50度線以南の樺太が日本に復帰した。割譲の翌年1906年(明治39年)には、すでに大泊で小規模ながら競馬場が設けられ、1911年(明治44年)豊原などで神社の祭礼の余興として競馬が始まった。いくつかの競馬場には馬産奨励のために樺太庁から補助金が与えられ1911年(明治44年)には、南樺太全体で樺太庁から補助金を受け取る競馬団体(公認団体)は3つあり、それが次第に増えていき、1923年(大正12年)では5つ、1929年(昭和4年)には補助金団体(競馬場)は8つに増えている(当時は軍事、輸送、農業に馬は欠かせないものであったので明治以降、日本政府は馬産と馬匹改良事業を奨励していた。馬産と馬匹改良事業を目的とする競馬も奨励されていた。ただし1923年(大正12年)までは樺太では馬券は発売されていない。)ただしこの補助金団体は1932年(昭和7年)に制定された樺太競馬規則による公認競馬場(馬券発売を公認された競馬場)とは異なる。
1943年(昭和18年)までの樺太は、内地とは異なる異法地域であり、内地の法律は自動的に適用はされず(樺太庁が独自に施政し、樺太住民には日本の国政選挙の投票権はない)、内地の法律を樺太で適用するには「勅令」が必要だった。1923年(大正12年)に内地で馬券が発売許可されたのを見て樺太の各競馬場でも馬券を発売し始めたが、内地で適用されていた競馬法(旧競馬法)や地方競馬規則は樺太では適用されなかったため、非公認の小さな競馬場でも制限されることなく馬券発売を行うことが出来た。