石島 (韓国)
これに対し、朴炳渉は、宋炳基が発掘した資料によれば、参政大臣は5月10付「指令3号」において「独島の領地説はまったく無根なので、独島の状況と日本人らの行動をさらに調査して報告するよう」命令したという。しかし、山崎佳子は、沈興沢報告によって竹島編入の事実を知らされた大韓帝国政府が調査を命じたことは確認されるものの、その後、韓国政府は韓国統監府に対し抗議はおろか照会さえした形跡がないとしている。また、李栄薫は、ここで大韓帝国が独島の日本編入に際して日本に何ら異議を唱えなかったことが国家間領土紛争の「決定的時点 (critical point)」だったとしている。なお、朴炳渉は、ある地域が「固有領土」か否かを「昔からの領土」かどうかという一般的用法を排し、「国家による領有意思」の有無と定義し、この「沈興沢報告書」と「指令3号」をもって大韓帝国による独島領有の意思表示とみなし、それゆえ、独島=竹島は日本「固有の領土」ではありえず、「韓国固有の領土」であるとの論を展開している。
疑問点 その7:
「皇城新聞」の1906年7月13日付の記事には、「鬱陵島の配置顛末」(韓国語)という題で、「郡所管の島は鬱陵島と竹島(竹嶼)と石島。東西六十里、南北四十里」と記載されており、「石島」が鬱陵を含む東西六十里(約24キロメートル)、南北四十里(約16キロメートル)、あわせて二百里の範囲の中にあると説明されている。鬱陵島本島が東西約10キロメートル、南北約9.5キロメートルであることを考慮すると、竹島・石島ともに鬱陵島にきわめて近接した位置関係としか考えられないのに対し、実際の「独島」は鬱陵島から90キロメートル近くも離れており、「石島」を竹島(独島)と考えるのは無理がある。
韓国政府は、勅令中の「竹島石島」のうち「竹島」を竹嶼、「石島」を独島(現在の日本名:竹島)としており、勅令は独島である石島が1900年10月の時点で正式に韓国領になった証拠であると主張している。「竹島」を竹嶼とする点は日本側の見解とほぼ一致しているが、石島に関しては独島(竹島)は鬱陵島より東南東に87キロメートルも離れており、日本ではこの説を疑問視する見解が少なくない。また、島根県は韓国政府の唱える「石島=独島」説は、竹島の島根県編入を「侵略」とするために、竹島が日本領となった1905年以前に竹島が韓国領であった事実を証明するための「牽強付会の説」であるとの視方を示している。
たとえば、2011年8月12日、韓国の金星煥外交通商部長官は定例会見の場で、「57年前の卞栄泰元外相の公式書簡を直接引用」したものとして、
独島は、日本の韓国侵略に対する最初の犠牲の地であった。解放と同時に独島は再び我が懐に戻った。独島は韓国独立の象徴である。この島に手を出す者はすべて韓国人の頑強な抵抗を覚悟せよ。日本が独島を奪おうとすることは、韓国の再侵略を意味する。
と述べた。しかし、竹島=独島が「侵略の最初の犠牲地」であり、日本が「略取」したとするためには、この島が島根県編入以前に韓国領であったことが韓国側の史料で明確に証明されなければならない。