青瓦台襲撃未遂事件
1966年1月に韓国漁船が北朝鮮の魚雷艇に襲撃されて以来、同年11月と1967年4月には、北緯38度線で大規模な戦闘が発生し、南北の緊張は一触即発の状態であった。ソビエト連邦の情報部の分析では、これらの戦闘を扇動しているのは北朝鮮であった。
北朝鮮は1966年、朝鮮人民軍総参謀部偵察局内に対南工作を専門とした第283部隊を設立。内部粛清によって1967年8月12日に124部隊(英語版)(のちに特殊第8軍団に改称、現在の軽歩兵教導指導局)に改編し、ゲリラ部隊を韓国に潜入させる準備を進めた。