日本軍によるアンダマン・ニコバル諸島の占領
1944年4月16日にツリンコマリを出撃した連合軍は、スマトラ島北端のサバンを攻撃し、以後英国東洋艦隊はインド洋で機動部隊による日本軍への攻撃を強めた。アンダマン島には1944年6月21日に大規模な空襲があり、英潜水艦が補給を遮断し、またポートブレアを砲撃した。
アンダマン諸島では、英軍の輸送船襲撃により同年9月を最後に大型船による輸送が途絶し、同年11月のスマトラからの給糧船を最後に食糧の輸送が途絶えた。カーニコバル島は1944年10月に初めてイギリス機動部隊による本格的な攻撃(第一次攻撃)を受け、以後はアンダマン島との連絡が途絶えがちになった。翌1945年4月30日から5月4日にかけて再びイギリス機動部隊の大規模な攻撃(第二次攻撃)があり、イギリス軍の上陸作戦に備えてゲリラ戦の準備が進められた。
イギリス海軍などによる襲撃には以下のようなものがあった。
1944年6月21日、空母「イラストリアス」搭載機がアンダマン諸島ポートブレアを空襲(ペダル作戦)
イギリス軍は、1943年の後半にアンダマン・ニコバル諸島への上陸・占領作戦(バッカニア(Buccaneer)作戦)を検討していたが、同年末のカイロ会談・テヘラン会談によりソ連の対日参戦が決まって対中支援の意義が薄れ、ノルマンディー上陸作戦に舟艇を集中させることになったため、1944年1月にインド洋での上陸作戦中止を決定した。
しかし1944年3月に、日本軍とインド国民軍によるインパール作戦が始まると、英軍はビルマから陸路マレーへ進撃する作戦を有力視するようになった。他方で英軍は機動部隊による北スマトラへの攻撃を検討し、アンダマン・ニコバル諸島に対しては飛行機などの消耗を強いるための陽動作戦として機動部隊による攻撃が行われることになった。
同じ頃日本軍は、ビルマではインパール作戦により日本軍が攻勢に出るため、英軍はアンダマン・ニコバル諸島を攻略して航空基地を設け、マレー半島に上陸しようとするとの見方を有力視していた。1944年2月、アンダマン・ニコバル諸島への上陸作戦を想定して現地守備隊が独立混成旅団に増強編成されることになり、同年5月に第35-37旅団がそれぞれアンダマン島ポートブレア、カーニコバル島、ナンコーリ島に配されて、守備陣地の構築を行うなど迎撃戦の準備を進めた。
こうして諸島の防御体制は強化されたが、この頃海軍の戦力を太平洋戦域に取られていたインド洋全体の日本軍は、制海・制空権を失う最終段階を迎えつつあった。