ジェームズ・バリー・ミューニック・ヘルツォーク
ヘルツォークは、1866年4月3日に英領ケープ植民地(現在の西ケープ州)ウェリントンで生まれた。彼はステレンボッシュのヴィクトリア・カレッジ(現在のステレンボッシュ大学)に進学し、法学を学んだ。その後1889年にはオランダのアムステルダム大学へと留学し、法学博士号を取得した。
1892年に南アフリカに戻ったヘルツォークは、1892年から1895年までプレトリアで弁護士を開業したあと、オレンジ自由国の高裁の判事に任命された。1899年から1902年までのボーア戦争時には、ヘルツォークはオレンジ自由国軍副司令官となり、各地に転戦してのゲリラ戦によって名声を得た。 1902年のフェリーニヒング条約にはルイス・ボータとともにボーア側代表の一人として交渉の席に着き、和平には不服だったものの署名した。
戦後、ヘルツォークはオランヒア・イニ(オレンジ同盟)党を結党し、アフリカーナーの復権に奔走した。1907年の選挙でオランヒア・イニは圧勝し、ヘルツォークは司法長官及び教育長官としてオレンジ川植民地内閣に入閣した。彼の主張はオランダ語を英語と同じく教育言語とすることであり、議会でその法案を通すことに成功した。この際、トランスヴァールにおいてオランダ語を教育言語とすることのできなかったヤン・スマッツと論戦があり、これ以後の両者の政治的対立の源流となった。1910年に南アフリカ連邦が成立すると、ヘルツォークは法務大臣として入閣したものの、1914年1月に内閣を辞職して下野し、国民党を結党した。