中根鎭夫
中央総合公園の近隣についても大きな整備を行った。1989年(平成元年)4月、高隆寺町字阿世保に岡崎市中央クリーンセンターが完成。また、1998年(平成10年)12月、若宮町にあった市立岡崎病院を「岡崎市民病院」として高隆寺町字五所合に新築移転した。
1979年の市議選でわずか19票差で落選した成田は、以後、党の活動から離れていた。成田が「市内の革新系がまとまって私を支持するなら」という条件付きで出馬の意思を固めたため、8月5日、加藤議長は岡崎地区労幹事会の席上、初めて成田の名前を公表した。しかし時すでに遅く、共産党の田中定雄が前日に出馬を表明していた。「成田で革新統一ができるか」と質問が集中し、会合は紛糾した。8月6日、地区労は候補者取り下げを発表したが、共産党は「革新の分断を狙ったいやがらせ」とかみつき、社共の溝は深まった。
同年8月7日告示、17日執行の市長選に自民党公認で立候補。市長選3度目の挑戦となる原嶋亮二、田中ら3候補を破り、初当選を果たした。同年8月18日と20日、朝日新聞は中根のインタビュー記事を掲載。「あの人は個人的時間をほとんど持たず、毎日夜遅くまで政務に励んだ」と中根は仇敵を評価する一方で、長年内田が家康行列で徳川家康を演じてきたことについて「内田は春のまつりで家康にふんするのが好きだったという。オレは『絶対家康にはならねえ』って公言している。あんなたわけた話はない。来春から家康公を公募する。あんなことをやりながら民主主義なんて冗談じゃない」と言い放った。
市長就任直後の1980年(昭和55年)8月20日、岡崎市八帖北町のK建設の社長と同市上和田町のD建設の社長が贈賄容疑で逮捕され、内田喜久は収賄容疑で再逮捕された。そして9月11日までに滝町のN組の社長、日名中町のS建設の社長、東大友町のY組の社長が贈賄容疑で逮捕され、唐沢町のS工業の社長が書類送検された。
内田は業者から集めた金をあたり構わずばらまき、中根薫県議、岡崎市議25人、安城市議7人、幸田町議6人、額田町議4人が逮捕された。幸田町長の磯部光雄と額田町長の荻野弘はそれぞれ受け取った現金入りの封筒を数日後に返し、難を逃れた。岡崎市議会においては元議長の岩瀬信一が7月12日に辞職したが、内田が愛知県警本部の留置場から「私が保釈されるまで議員を辞めるな」と指令を出していたため、それ以外の者は悠々たる態度を続けた。
同年8月4日、柄澤照文ら若者4人が市議会の即時解散を訴え、市役所玄関前で50時間にわたる座り込みを開始。また、市議会各派代表者会が開かれ、共産党も自主解散を要求した。8月23日、市議会の民社クラブと公明党市議団が議長と各会派に自主解散を申し入れ、自民クラブは8月26日についに同調。