暗数
人口の年齢分布の変化による場合(例:少子化による非行の減少)
規範、価値観の変化。(例:児童虐待、家庭内暴力)
日本の場合、大津市中2いじめ自殺事件が社会問題になったことを受け、国、政府などが動き、いじめの報告を速やかに求めたことにより学校内にとどまっていたいじめが報告されるようになったことから、報告件数は急増し、2013年は過去最大の認知件数となった。