王政君
王政君は、詔を行い、王莽を大司馬に任じた。同年9月、王政君は王莽とともに、哀帝の従弟にあたる中山王劉箕子を皇帝に即位させる(平帝)。平帝(劉衎に改名)は、いまだ9歳であり、病気がちであったため、王政君は朝廷に臨み、政務については王莽に委ねた。
王莽は、成帝の皇后である趙飛燕は(成帝の)皇子を殺害し、哀帝の皇后である傅氏は驕慢僭越であると建白し、二人の皇后を廃して、自殺に追い込んだ。
東晋次は、この哀帝死後の一連の事件について、「元帝・成帝・哀帝・平帝と劉氏一族の同一血統内に属する者の中から、次の皇帝が決定されてきた。皇太子に誰を立てるかは皇帝が生前に決定し、元帝・成帝には皇太子が存在した。しかし、哀帝は皇太子を立てていなかった。この時元后(王政君)が皇嗣決定に大きな発言力をもったのである。また、平帝を後見して臨朝称制もしている。このような元后の権威の根拠はどこに求められるだろうか。
(中略)皇太后や太皇太后の力が先帝の皇后たることから生じてくるのであれば、それは皇帝の権威に依拠したものと考えざるを得ないであろう。これと関連して、皇太后や太皇太后が「詔」を発する権限を有していた制度的事実がある。(中略)「詔」を発する権限は皇帝にのみ許されたものである。皇太后や太皇太后が「詔」を発することができたということは、皇帝の権能の代行以外のなにものでもないと考えられる。
元后の場合は、元帝の皇后として、哀帝にとっては太皇太后であるが、平帝によってはそれ以上の世代の尊貴な存在となる。