孺子嬰
王莽の車や服、出入や先払いを天子の制度と同じようにする。
民や臣が、王莽に対して、天子に対するものと同じように、「臣」や「妾」と称す。
長安の郊外で天地を祀り、先祖への祀りを明堂で行い、宗廟を共祀(食事をだして祀ること)し、群神を享祭(ものを供えて祭ること)する。
そのような祭祀の時には、『仮皇帝』と称し、民や臣は『摂皇帝』と王莽を呼び、王莽自らは、『予』と称す。
朝廷での政治を決裁し、王莽の詔を『制』と称す。
太皇太后(王政君)と皇后(平帝の皇后・王氏。王莽の娘にあたる)と朝見するときには、臣と称す。
(王莽自身の)領土の政治や教化については、諸侯の礼儀と同様にする。
翌年、改元して、「居摂」とする。
王莽を摂皇帝と呼ぶようになると、王莽が劉氏の政権を奪うのではないか、という懸念が人々の中に生じた。とりわけ危機感を抱いたのは宗室に属して劉氏一族の思い入れの強い人々であったことは言うまでもない。
王莽が摂皇帝と呼ばれ、改元を行うようになると、漢の宗室であり、安衆侯劉崇や東郡太守であった翟義は王莽の所業に危惧をいだき、王莽を憎んで、挙兵して王莽を討伐しようと考えた。
居摂元年(6年)、正月、王莽は(皇帝の代わりに)南北郊祀や様々な祭祀を行う。
同年3月、劉嬰は皇太子とされ、「孺子」と号された(これからは「孺子嬰」と表記)孺子嬰は、表向きには成人後に即位することが予定されていたが、後の歴史から見れば、それも王莽がまだ幼児の皇太子にかわる「摂皇帝」として朝政の万機を総覧するための方便に過ぎなかった。
また、王莽の腹心であった王舜を太傅左輔に、甄豊を太阿右払に、甄邯を太保後承に任じられた。また、少師・少傅・少阿・少保の四少の官が置かれた。