国際ケア機構
1945年11月27日にアメリカワシントンD.C.でケア(CARE:Cooperative for American Remittances to Europe/対欧送金組合)として発足。 22の慈善団体が共同でヨーロッパ向けの支援団体として設立した。
マーシャル・プランの一環として、アメリカ軍の日本本土侵攻作戦(ダウンフォール作戦)用に準備されたレーション(10-in-1 food parcel)をヨーロッパへの救援物資として転用することを目的としている。 当該レーションは作戦開始前に日本が全面降伏したことにより余剰物資となっていた。
アメリカ人がヨーロッパの家族・友人に送るために利用でき、1つにつき10ドルを支払うことで4ヶ月以内の到着を保証した。 この物資は「ケア・パッケージ」と呼ばれ、第一陣は1946年5月11日にフランスル・アーヴルに到着。 レーションの提供と海上輸送についてアメリカ政府が便宜を図っており、アメリカの国策援助団体としての色彩が強かった。
ダウンフォール作戦用の物資が払底すると、ケアは独自のパッケージを開発して援助物資とした。 企業などからの寄附によりアメリカ国内における余剰食糧を活用した小麦、脱脂粉乳などがその中心であったが、毛布、学用品、医薬品などの非食料品も梱包されるようになった。 当初は寄附者が受取人を指定した上での発送であったが、不特定者への寄附を受け付けるようになる。