ソビエト連邦外務省
外交政策では、国家はMERによって代表され、国際部(ID)は党を代表した。IDの外交政策は、第一世界との緊張関係を緩和するデタント政策をとったMERに比べ、よりイデオロギーに準じたものであった。歴史家のヤン・アダムスはこの対立を次のように説明した:
「このソ連の2大外交機関とその使命の間には、深い溝があり、避けられない対立がある。一方では、外務省が国家と国家の公式な関係を育成しようとしている中、IDは資本主義を犠牲にして共産主義世界を建設するという党の夢を追求している。」
MERは他の非ソ連系外務省と比較して、プロパガンダ目的やいわゆる「積極的措置」のために人的・財政的資源を明らかに多く使っていた。これには、ソ連政府によって支持された見解の普及、嫌がらせ、検閲、電波妨害、偽造、一般的な偽情報の発信等が含まれる。偽情報は、ソ連外交の日常業務の重要な一要素となっていた。このため、ソ連のMERはその存続期間中、特に西側陣営の外務省と比較した場合、他のソ連省庁よりもはるかに高い予算を持っていた。シェワルナゼは、ソ連政府は第一世界との「イデオロギー的対決」を支援するために、外務省(1991まで外務省として知られていた)だけで推定7000億ルーブルを使ったと発表している。