タコ部屋 (日本の官僚)
まず、国が自ら漁場整備を行うという新しい制度を創設するためには、法律の改正や制令の策定が必要です。これについては、漁港漁場整備法改正準備室(いわゆるタコ部屋)の担当者のおかげで、漁港漁場整備法の改正が5月に、また政令の制定が8月に無事終了しました。担当者におかれては、ご苦労に敬意を表したいと思います。—— 岡貞行(水産庁整備課 上席水産土木専門官)、「私からの本音トーク」、『漁港漁場漁村のメールマガジン』第24号(2007年9月11日)
振り返ってみると、今から15年前、日光での研究生活に後ろ髪を引かれながらいろは坂を下り、研究指導課に設置された水産研究所組織再編準備室(通称タコ部屋)に異動したのが自分の回遊の始まりでした。1年と少しのお勤めの後、日光、霞ヶ関(内閣府)、日光、上田、伊勢、みなとみらい、波崎、横浜市金沢と回遊を続け、この4月にまた水産庁に舞い戻ってきました。—— 生田和正(水産庁増殖推進部 参事官)、「回遊魚の話」、水産庁施策情報誌『漁政の窓』(2013年8月号)
「俺たちいったい、貴重な青春時代を何に使ってんだろうな......。本当は女の子のお尻を追っかけてる年ごろだよな」「いや、こんなクリスマスイブもなんかいいじゃないっすか。青春っぽくて」とボヤきながら、ラーメンをドカ食いしたのは結構いい思い出です。—— 宇佐美典也(元・経産官僚)『30歳キャリア官僚が最後にどうしても伝えたいこと』第3章 キャリア官僚制度には意義がある: 「タコ部屋」の思い出(ダイヤモンド社、2012年)
タコ部屋(タコべや)は、日本の官僚が法案作成の都度設置し、一定期間集中的に作業するための部屋。すなわち法案準備室、または立法準備室、法制化準備室のことを指す霞が関用語である。
日本国憲法下においては、三権分立制(立法権、行政権、司法権)により立法機関は国会であり、国会議員または衆参の委員会により発議され、制定される法律いわゆる議員立法もあるが、実際には、法案の多くは行政権を有する内閣から提出されたものであり、内閣提出の法案は官僚の主導により作成される。
内閣が提出する法案は、原案の作成に始まり、内閣法制局の審査、閣議決定、国会審議を経て成立し、公布される。これらのプロセスがタコ部屋を拠点に進行する。これだけの過酷な工程を経ても、法案が廃案になることも珍しくない。