京都市三大事業
東大路通と烏丸通の間の幹線としては木屋町線では東に偏っていることや、高瀬川の史蹟保存などが理由となった。
この1922年6月の委員会で「京都都市計画区域」が可決され、同年8月に内閣の認可を得た。内容は、京都市域のみならず、紀伊郡伏見町を含む3町27か村の全部と、綴喜郡八幡町や5か村の一部にわたるものであった。この都市計画区域決定を受け、同委員会は特別委員会を設けて用途区域を検討することとした。(1回目の指定は1924年。)
1923年(大正12年)10月に烏丸通の拡築が終了した。河原町線は、今出川通と丸太町通の間が拡築の第1期路線として1923年12月から工事が着手され、1924年(大正13年)10月に完了した。その後、1926年(大正15年)7月に四条通まで、12月に五条通までが開通した。
この道路拡築・市電敷設事業では、三大事業とは異なり、沿道住民に受益者負担を求め、それを次の拡築費用の一部として充てることとしていた。これには政府が起債を認めなかった為である。
京都市は、1926年(大正15年)に市債を含む事業計画を策定したが、政府から起債の承認を得られず、計画は実行できなかった。 このように起債が制限され、市街幹線道路の整備が思わしく進捗しなかったこともあり、京都市は同1926年に、外周幹線道路(北大路通・西大路通・九条通など)の整備を、その沿道の区画整理事業と同時に行うことに変更した。