中国荒政史
中国の王朝は早くから、地震・旱魃・洪水・蝗害・疫病といった社会不安を引き起こす災害の際に救済政策を行うものとされ、その原形は西周に確立し、「散利」(財を分かつ)、「薄征」(遠征を控える)、「緩刑」(刑罰を緩める)、「弛力」(労役を減免する)、「舎禁」(狩を解禁する)、「去幾」(交易の税を免ずる)、「眚禮」(省礼、儀式を減らす)、「殺哀」(略葬)、「蕃楽」(歌舞音曲を控える)、「多昏」(華美な婚礼を控える)、「索鬼神」(招福の祈祷)、「除盗賊」(防犯)の12種が挙げられた。
先秦には、すでに饑饉救済のため、富者から穀物を徴収し、貧者に配布するという勧分の制度が出現している。