軍事力の有用性
それは国家が主体となった戦争ではなく非国家主体によって担われた。それに伴って戦場の定義があいまいなものとなり、都市や農村、あらゆる空間が戦場となりうる場所となった。そして政治目的を達成するための軍事行動という産業化戦争から、平和の条件を創出して早期に撤退する戦争へ変容した。しかもこの種類の戦争においては宣戦布告と講和条約によって区分されていた戦争と平和の区分が実際には存在しない。
スミスはこのような新しい戦争の実態に現代の軍隊が対応できていない危険性を主張している。つまり現代の軍隊は国際紛争に対処することを目的に整備された組織となっており、新しい戦争に適した装備や組織を持っているわけではない。冷戦後に先進国は軍縮を進め、軍事的危機に対しては多国間で兵力を提供し合いながら問題に対処している。したがって、どの国家も新しい戦争に適応するための軍制改革が実現できていない。改革のためには軍事力の機能を見直し、人員の殺傷や装備の破壊という従来の判断基準ではなく、ボスニア、イラク、チェチェン、コソボのような事例のような政治的危機への対処という有用性から再定義を行うことが必要である。