コップランド
フレディ・ヘフリン保安官
ギャリソン郡の保安官。若い頃に橋から川へ車が転落する場に偶然居合わせ、運転手の女性リズを救助した。しかしその際に負傷をして、片耳に聴覚障害がある。ずっとNYPDに憧れているが、聴覚の問題から何度も採用試験に落ちている。覇気がなく、些細な揉め事ばかりを処理する仕事に対してはやる気が出ない。
ゲリー・フィッグス刑事
ギャリソン郡に居住するNYPDの刑事。ギャリソン郡に住む他の警官と仲が悪い。フレディの友人。恋人と自宅で暮らしていたが、その家が火災により焼失し、恋人も焼死。以後、フレディの家に間借りすることに。フレディに対し、積極的に自分の問題に挑むように促す。
レイ・ドンラン警部補
ギャリソン郡に住む警官たちの、実質的なまとめ役。つまり町の有力者。NYPDの方々に有力なコネがあり、市警でも幅を利かせている。警察官の組織的不正の中心人物ではないかと、内務調査局が長い間追っている人物。
モー・ティルディン警部補
内務調査局の監察官。レイとは警察学校以来の古い馴染みだが、警官を捜査する内務調査局に移動したことで毛嫌いされている。レイが組織的不正の中心人物であると睨んでおり、彼を追っている。