ジョセフ・ド・ヴィレール
1816年フランス代議院選挙(英語版)ではユルトラ王党派の勢力が後退したが、ヴィレールは自派からもっとも無害な指導者として、与党からはユルトラ王党派のなかの穏健派として目されて名声が上がった。そのため、ルイ16世の処刑に賛成票を投じたアンリ・グレゴワールの議会復帰、ベリー公シャルル・フェルディナン・ダルトワの暗殺(1820年)といった事件で王党派が支持を集め、首相のリシュリュー公爵が王党派2名を無任所大臣として入閣させたとき、ヴィレールはそのうちの1人に選ばれた。ヴィレールは1年もたたずに辞任したが、1821年末にリシュリュー公爵が失脚すると組閣し、自身は財務大臣を兼任した。
廷臣ではなかったものの、宮廷にデュ・ケーラ夫人(英語版)などの味方がおり、国王ルイ18世も1822年にヴィレールを伯爵に叙して支持を与えた。ヴィレールは即座に出版法を改正して規制を強め、スペイン立憲革命への介入は当初消極的だったもののマテュー・ド・モンモランシー(英語版)とフランソワ=ルネ・ド・シャトーブリアンに押し切られて介入し、革命の鎮圧に成功した。自由主義者が多数を占める貴族院ではルイ18世を説得して27人を叙爵させ、貴族院における国王の影響力を強めた。