楠葉牧
成立時期は不明であるが、律令制における土地制度が解体され、有力な貴族が私的に牧を持つことが可能になったのは9世紀末期以後と考えられていることから、それ以後の成立とされている。初出は藤原実資の『小右記』永観2年11月23日(984年12月18日)条にて楠葉牧の牧司が河内国司と紛争を起こして、国司に邸宅を焼かれて検非違使の発向に至ったという記事である。続いて、藤原道長の『御堂関白記』には長和4年(1015年)7月に、道長が播磨国の牧馬10疋を楠葉牧と推定される「河内牧」に放牧し、同年9月には同牧の廃寺にあった鐘を亡き父・藤原兼家の寺院である法興院に送らせたという記事がある。
摂関家の家司が上御厨別当に任じられて楠葉牧を知行し、現地において管理維持の責任を負う政所を指揮した。政所では責任者である牧司が置かれ、その下に下司・年預ら荘官級の人々や実際の馬の管理を担当する御厨舎人や居飼がおり、一般住民である寄人を指揮した。