ラオス王国
そして、1962年6月のジャール平原協定によってプーマ首相のもと第2次連合政府が成立、同年7月にはラオスの中立と外国軍の撤退を定めたジュネーブ協定が国際的に認められた。
しかし、その後も対立は続いた。要人の暗殺を機に中立派の政治勢力は弱体化し、1964年5月には、プーマ首相のもと右派内閣が組閣された。パテート・ラーオはこれをジュネーブ協定違反としてプーマ内閣を認めず、1965年には政府軍との間で再び公然と戦闘が始まった。
1960年代半ば、ベトナム戦争が激化し、ソ連がパテート・ラーオを、アメリカが右派勢力を支援したことから、ラオスの内戦は東西冷戦を反映した代理戦争の様相を示すようになった。 北ベトナム軍は、南ベトナムで戦う兵員物資の補充路として、ラオス東南部に存在するジャングルの小道(ホーチミン・ルート)を利用した。1968年北爆が停止されるとアメリカ軍はラオス国内へ爆撃目標を転換、パテート・ラーオ支配地域は人口密集地域においても激しい空爆が行われるようになった。ひと月1.7万~2.7万回の出撃、1日800回もの空爆が行われた。1969年には北ベトナムおよびナチ占領下の欧州戦線で投下された爆弾量を上回る猛爆となった。この空爆により70万人以上の国内難民が発生し、35万人が犠牲となった。その後、爆撃で使用されたクラスター爆弾の多くが不発弾化して田畑と村落部に散在し、生命への損害、土地利用の妨げ、撤去費用の負担などが深刻な問題となっている。
月:政府軍とパテート・ラーオの間で公然と戦闘が始まる。 2月:ベトナム戦争において、米軍が北爆を開始。米軍、パテート・ラーオが北ベトナムの支援(ホーチミン・ルート)に関わるとし、「王族派の保護」を理由にラオスも空爆。
1970年 ?月:米軍のラオス空爆が激化。 2月:ジャール平原攻防戦。
1971年2月:ホーチミン・ルート遮断を目的として、南ベトナム軍が侵攻。
1972年10月:ヴィエンチャンで和平会談が始まる。
1973年2月:「ラオスにおける平和の回復及び民族和解に関する協定」成立。
1974年4月:三派による暫定国民連合政府(第3次連合政府)が成立。
1975年 4月30日:サイゴン陥落によりベトナム戦争が終結。乗じて協定を破ってパテート・ラーオと中立左派軍が攻勢を仕掛ける。 5月1日:首都で2万人規模の反右派デモ、右派閣僚ら5名辞任。 5月21日:デモ隊、アメリカ合衆国国際開発庁(USAID)ビルを占拠。 5月27日:米政府、USAID撤収に合意。 6月:パテート・ラーオと中立左派軍がラオス全土を制圧。 12月:全国人民代表者会議が王政を廃止し、共産主義国家のラオス人民民主共和国が成立。
それに対し、独立を求める民族主義者達はレジスタンス運動組織のラーオ・イサラ(Lao Issara、自由ラオス)を結成し、同年10月に臨時政府を樹立した。しかし、1946年4月にフランス軍がラオスを再制圧し、ラーオ・イサラの指導者達はタイ王国に亡命した。フランスは同年8月、親仏派のシーサワーンウォン王に対し、フランス連合における統一ラオス王国の王として内政の自治権を与えた。それを受け、シーサワーンウォン王は1947年5月に憲法を制定し、ラオスを立憲君主国とした。1949年7月19日、第一次インドシナ戦争を戦っていたフランスは、同年6月に成立したベトナム国の正統性を強調し、かつインドシナ全域に影響力を残すために、ラオスをフランス連合内の協同国として独立させた。この独立は名目に過ぎず、外交権・軍事権はフランスに握られたままであった。
その後、王国政府の懐柔により、タイに亡命していたラーオ・イサラ指導者は亡命政府を解散し多くが国内に戻った。しかし、王国政府の懐柔に妥協しないラーオ・イサラ左派は、ベトミン及びインドシナ共産党に触発され、スパーヌウォン親王やカイソーン・ポムウィハーン(インドシナ共産党員)を主導者に、1950年8月にネオ・ラーオ・イサラを組織した。