震災復興再開発事業
1978年6月12日に宮城県沖地震が発生。被害の発生が地盤条件等により大きく影響され、特に都市部のスプロール化により丘陵地を造成した新興住宅地での被害が大きく、また電気・ガス・水道等のライフラインが大きな被害を受け、ライフラインの機能障害による間接的被害が長期化するなど、これまでにない「都市型地震災害」としての特徴を示した。また、ブロック塀の倒壊による死者が多く、沿岸部ではコンビナート地域の被害が発生した。
人的被害 死者:28名 負傷者10,962名
火災件数 12件
建物被害 全壊1,383棟 半壊6,190棟 ほか屋外タンク5基低部亀裂(流出油68,200kl)
復興事業として2つの移転事業を行った。宅地崩壊が著しく地盤調査の結果、軟弱地盤で技術的対策では対処ができないとされた、仙台市緑ヶ丘1丁目及び3丁目の20戸を集団移転させた。集団移転には利子補給等が行われたが、1年以内に住宅を建てて移転することを条件とした。住宅個々の被害は個人災害ではあるが、それらが立地している地盤が破壊され集合的一体的に被害を受けたことを考慮した。これは個人災害に対して公共が関与したという点で、住宅災害の復旧に対する新しい対応の方向として評価された。