柳都大橋
1960年代半ば、萬代橋下流をルートとする有料道路「みなと大橋」の建設構想が浮上する。
1970年代に「みなと大橋」の建設が決定、併せて東港線の高架バイパスが着工。しかしその後、オイルショックや市政の交代などで建設が中断される。
1992年(平成4年)9月11日 - 都市計画道路「栗ノ木線」「広小路通線」の名称および起終点と「東港線」の計画の一部を変更し、都市計画道路「万代島ルート線」として都市計画決定。 新潟市紫竹山七丁目(紫竹山IC) - 新潟市寄居町(延長5.6 km)
1993年(平成5年) - 「一般国道7号 万代橋下流橋」として事業化。 新潟市東堀前通十番町 - 新潟市万代島(延長1.3 km)
1994年(平成6年)12月16日 - 万代島ルート線が新潟南北道路の一部として地域高規格道路の計画路線に指定される。
1995年(平成7年)4月28日 - 万代橋下流橋の区間が地域高規格道路の整備区間に指定される。
2001年(平成13年)1月25日 - 橋の名称が公募選考により「柳都大橋」に決定。
2002年(平成14年)5月19日 - 柳都大橋を含む秣川岸通交差点 - 宮浦中学校前交差点間(延長0.8 km)が供用開始。
2005年(平成17年)4月 - 万代橋下流橋の工区を延伸し延長0.2 kmを追加、起点を西堀前通十番町に変更。 新潟市西堀前通十番町 - 新潟市万代島(延長1.5 km)
2008年(平成20年)3月25日 - 東堀前通十番町交差点 - 秣川岸通交差点間(延長0.5 km)が供用開始。
2014年(平成26年)3月28日 - 西堀前通十番町交差点 - 東堀前通十番町交差点間(延長0.2 km)が供用開始。
前述の市長選における各々の選挙公約においては、渡辺がみなと大橋を有料道路として建設計画の促進を推したのに対し、川上は「市民が下駄履きで渡れる無料の生活橋」として、みなと大橋に代わる下流橋の整備を進める方針を示していた。しかし川上は、みなと大橋の建設凍結後も具体的な代替案を示すことは無く、公約は履行されなかった。また当時の新潟県知事君健男は「革新嫌い」として知られ、革新市政に移行した新潟市内での公共事業に消極的な姿勢を示すなど、萬代橋下流部の連絡路整備を巡る思惑は複雑化していた。この間も下流部連絡路の建設促進を求める活動は続いたものの、いずれも具体化には至らず、新潟市中心部では交通量の増大が続き渋滞が慢性化していた。
こうした事態を受け、新潟県が1983年度(昭和58年度)から1984年度(昭和59年度)にかけて実施した「新潟港周辺地域整備計画調査」において、萬代橋の下流部を経由する臨港交通施設として「万代島ルート」と「港口部ルート」の2経路が提案された。前者が現在の柳都大橋、後者が新潟みなとトンネルに該当する。港口部ルートは1986年(昭和61年)6月に改訂された「新潟港港湾計画」に基づいて、当時の運輸省が主導する形で港湾施設に該当する「臨港道路」として1987年度(昭和62年度)に事業着手され、水底トンネル形式で整備されることになった。
万代島ルート線の秣川岸通以西は旧市街地を経由する区間で、万代橋下流橋の経路は既存の市道「広小路」(新潟市道広小路通線)の拡幅によって整備が進められる計画であったが、その区間の多くは街区となっており、建物の撤去や移転を要するため、整備は長期にわたった。
特に難航したのが経路上の住吉町地内に所在した「第四銀行住吉町支店」の処遇に関する問題だった。同支店は1927年(昭和2年)10月に竣工した鉄筋コンクリート造2階建(一部3階建)の新古典主義様式で、周辺地区のランドマークに数えられる建造物の1つであった。第四銀行は万代島ルート線の整備にあたり、同支店を移転して建物を撤去する意向を示したが、市民から「昭和初期の貴重な建造物を残してほしい」と保存を求める強い要望が寄せられたことを受け、国土交通省と新潟市、第四銀行は周辺住民と市民団体を交えて処遇に関する議論を進めた。移築して保存すべきとする意見、移築せずに現在地内で保存すべきとする意見、万代島ルート線の建設そのものに反対する意見などさまざまな意見が挙がったが、議論の結果、移築して保存する方針が固まった。まず住吉町支店を2002年(平成14年)3月18日、旧支店から約250 m下流側の上大川前通十二番町へ新築移転させ、空き家となった旧支店の建物は新潟市が取得、約9億4000万円を負担して解体工事が進められ、2004年(平成16年)に開館した新潟市歴史博物館(みなとぴあ)の敷地内で復元移築された。翌2005年(平成17年)には国の登録有形文化財に登録されている(第15-0186号)。
柳都大橋(りゅうとおおはし)は、新潟県新潟市中央区の信濃川に架かる国道7号(新潟南北道路万代橋下流橋、都市計画道路万代島ルート線)の桁橋。