児童養護施設
宗次徳二(カレーハウスCoCo壱番屋創業者)
草間吉夫(元政治家、大学教員)
立川明日香(元政治家)
2000年から制度化されたもので、原則として定員6名である。本体の児童養護施設とは別の場所に、既存の住宅等を活用して行う。大舎制の施設では得ることのできない生活技術を身につけることができ、また家庭的な雰囲気における生活体験や地域社会との密接な関わりなど豊かな生活体験を営むことができる。2009年度は全国で190箇所(1施設で複数設置を含む)。
日雇いバイトの労働契約は、養護施設を退所する前に作成した銀行口座、携帯電話、有効期間内の運転免許証、マイナカード、顔写真入りの住基カード、日本国パスポート、在留カードを所持している場合は、これらを有効な本人確認書類として利用できる場合がある。自治体の各種行政サービスを受けることができない、ケガしたり、病気になっても健康保険証がないから、医療機関を利用することができない、仕事が見つからない。保証人の問題で進学や就職、賃貸住宅の契約、敷金、礼金、前家賃、仲介手数料、賃貸保証料の捻出やクレジットカードの契約に影響があり、ホームレスやネットカフェ難民に陥ってしまう児童も多い。少年の場合特殊詐欺の受け子、掛け子、出し子や現金、書類、預金通帳、キャッシュカード、クレジットカードなどが入ったかばんを鉄道駅、繁華街、歓楽街、ショッピングモールにあるコインロッカーまで荷物を運搬する運び屋の犯罪に走り、警察に逮捕され、家庭裁判所の少年審判で保護観察処分を受け、更生保護施設に入所、少年院に送致されたり、少女の場合風俗嬢や水商売などに走り、望まない妊娠・出産をして子育てできずに、その子供が児童養護施設入所という悪循環がある。家賃・公共料金の振込、路線バス・タクシーの乗り方、電車に乗るさいに必要なきっぷの買い方、コンビニ・スーパーでの買い物といった、最低限の社会の基本知識が身についていないことがしばしばあり、助けを求める先も知らないことがある。
とくに「障がい者福祉の父」とも呼ばれた糸賀一雄による近江学園にでは設立当初から戦争孤児たちとともに、親のいる家出してきた子どもや障がい児が入園していたとされる。子どものなかには職員の同情を買うために戦争孤児を偽っていたこと、当時大津市で米兵相手の商売をしていた女性が産んだ混血児がいたことも判明している。1950年代に入ると、戦争孤児の入園者は減り、障がい児を含む養護施設へと形を変えていく。 厚生労働省では2016年の改正児童福祉法を具体化した「新しい社会的養育ビジョン」において、原則就学前の施設入所停止や、7年以内の里親委託率75%以上など数値目標を定め、施設に対しては、入所期間を1年以内とし、機能転換も求めている。この児童福祉法改正では、実親による養育が困難であれば、特別養子縁組による永続的解決(パーマネンシー保障)や里親による養育を推進することを明確にしており、これは、国会で全会一致で可決された。家庭での養育を推進するために里親制度の普及活動に取り組む児童養護施設長もいる。
児童養護施設(じどうようごしせつ)とは、保護者のいない子どもや虐待されている子どもなどを自立まで養護する施設のこと。略して養護施設(ようごしせつ)とも称する。
児童福祉法に定める児童福祉施設の一つ。