ネジメッティン・エルバカン
エルバカンは、当初、与党公正党内のイスラーム系議員と連携し、同党内での影響力確保を目指したが、宗教勢力の影響拡大を好まない公正党党首デミレルにより阻止された。1969年の総選挙ではコンヤ選挙区から無所属で立候補し当選。政界に進出した。
1970年には、保守政党のイスラーム系議員を糾合して国民秩序党を設立。1971年に、同党が憲法裁判所から活動禁止処分を受けたため、翌1972年に国民救済党を設立し、1973年に党首となった。
1970年代のトルコ政局は、共和人民党、公正党の2大政党が議会を支配したが、どちらも単独で過半数を制することができなかったため、国民救済党は両政党の間でキャスティング・ボートを握ることとなった。国民救済党は、1974年から1978年の間、第1次エジェヴィト内閣、第4次、第5次デミレル内閣に与党として参加し、エルバカンも副首相を務めた。