デジタル市場法
短期宿泊市場での重要なポジションにより、AirBnBとBooking.comは法律の潜在的なターゲットとなった。実際に、「短期宿泊」に指定された住宅の50%以上がAirBnBに掲載されており、Booking.comには約1/3が掲載されている。したがって、ゲートキーパーとしてのラベル付けの可能性については長い間議論されており、各社は自分たちがこのカテゴリーに含まれない理由を説明し、自己弁護している 。さらにBooking社は、自社が世界的な成功を収めている数少ない欧州企業の一つであり、この分野で最も支配的なアクターではないため、大企業との競争におけるインセンティブを削がれるべきではないと主張した。
デジタル市場法により、欧州委員会は規制および市場調査の権限を持つことになる。市場調査は、主に次の目的で指定される。
ゲートキーパーに課せられた義務を特定し、コンプライアンスを監視するために市場調査を実施する(第16条)
ゲートキーパーを市場するために市場調査を実施する(第15条)
第5条・第6条に記載されている義務の対象となる可能性のある新しいサービスと慣行を特定するために、市場調査を実施する(第17条)
法案の第V章は、これらの調査を実施するために欧州委員会に一定の権利を与えている
違反または体系的な違反の場合のゲートキーパーに対する制裁措置は、ゲートキーパーの全世界売上高の最大10%の制裁金に代表される
(e)ビジネス・ユーザーが当該ゲートキーパーのコア・プラットフォーム・サービスを使用して提供するサービスの文脈において、当該ゲートキーパーのIDサービスを使用、提供または相互運用することをビジネス・ユーザーに要求しないこと。
抱き合わせ慣行も呼ばれる、ゲートキーパーが、ビジネスユーザーがサービスを提供するときにコアプラットフォームサービスのIDを使用するように強制するのを防ぐ。Googleなどの広告主やパブリッシャーの問題、データ収集の方法などに関連することが多い 。
(f)ゲートキーパーとして特定されるプラットフォームの異なるコア・プラットフォーム・サービスの抱き合わせを抑止する 。
この抱き合わせ慣行について、2018年、GoogleはAndroidに関する決定で欧州委員会から43億ユーロの罰金を科せられている 。同社は、Androidのユーザーに、Google検索やGoogle Chromeなどの自身のサービスをプレインストールするように強制することで、EUの競争法に違反した 。これはGoogleがインターネット検索の面で支配的な地位を確保した方法である。
(g) 「広告サービスを提供する広告主およびパブリッシャーの要求に応じて、所定の広告の掲載およびゲートキーパーが提供する関連広告サービスのそれぞれについて、広告主およびパブリッシャーが支払った価格、およびパブリッシャーに支払われた金額または報酬に関する情報を提供する。」
この最後の義務は、Googleのデータと広告の慣行に関する欧州委員会の調査に関連している 。
デジタル市場法では、ブラックリストに載せるべき行為と、ゲートキーパーとして認定されたプラットフォームが遵守すべき義務のリストを定めている。このリストは、一般的なブラックリスト化された行為(第5条)と、特定が必要なケースバイケースの評価(第6条)の2つの異なる部分に分かれている。
義務と禁止を定義するさまざまな方法は、学者とステイクホルダーの間でいくつかの議論を引き起こした。専門家の中には、反競争的な影響と考えられる正当な理由とのバランスを重視するアプローチを支持する人もいれば、特定の慣行を最初から禁止することを支持する人もいる。De Streelは、新しい義務を次の共通領域に関するものとして分類している。
仲介における透明性
抱き合わせや自己優先による囲い込み、プラットフォームとデータへのアクセス
エンドユーザーとビジネスユーザーの移動性
不公正な慣行の制限
これらの慣行は、過去の判例法に由来することが多く、欧州委員会によって不公正と見なされている。つまり本提案は、「事後的」なケースを用いて「事前的」な規制を新たに設け、問題を根本から解決しようとしているのである。