高崗
陝西省楡林市横山県に生まれる。1926年、中国共産党に入党。その後、党歴や軍歴を重ね、1930年代の第一次国共内戦では中国西北部で習仲勲らとともに革命根拠地を建設するなどの活躍を見せた。1945年6月、第7期党中央委員会第1回全体会議(第7期1中全会)で中央政治局委員に選出される。第二次国共内戦が始まると、中国東北部(満州)で活動し、党中央東北局第一書記、東北人民政府主席、東北軍区司令員(司令官)兼政治委員を務め、東北部の党・政・軍を一手に掌握した。1948年には中華人民共和国の建国に先駆けて、「ソ連・東北人民政府貿易協定」を結ぶなど、独自の地方運営を行い、ヨシフ・スターリン率いるソビエト連邦との関係を深めていった。
1949年10月1日に中華人民共和国が建国されると、高崗は中央人民政府副主席に任命された。さらに東北行政委員会主席を兼任し、引き続き東北地方を掌握した。1950年6月の朝鮮戦争の勃発に際しては、朝鮮への物資支援業務を一任された。開戦当初、中国指導部では軍の即時出兵を巡って議論が重ねられており、高崗は林彪らと共に中国軍の即時出兵に反対の立場をとっていた。大論争の末、出兵の最終決定がなされた10月5日の政治局拡大会議に高崗は欠席している。