政治権力 (メリアム)
権力は暴力と異なり人間の情念に立脚して積極的に服従することを促すものである。権力の基盤はミランダとクレデンタに区別され、ミランダは人間の象徴に対する非合理的な崇拝の感情であり、記念日、記念碑、国歌、国旗、制服、神話、儀式などに基づいた権力はミランダに基づいている。クレデンタは社会で承認された同意に対する合理的な服従の信念であり、この同意は政府への尊敬、既存の権威への服従、公共のための自己犠牲、そして政府による合法性の独占によって基礎付けられる。この二つの権力基盤は実際には別物ではなく、相互に補完し合う関係にある。しかし権力は人々にとって服従ではなく排除の対象ともなりうるものであり、恐怖政治や腐敗、または無能によって権力は抵抗に直面する場合がある。
メリアムはこのような可能性に対して権力維持のための原則について考えている。既にプラトンやニッコロ・マキャヴェッリ、古代中国やインドでも権力を維持することについて検討されていたのを参考としながら、いくつかの原則を提唱している。そして権力の社会的構成についての知識に習熟し、政治的報酬を正確に配分し、穏健もしくは中庸の態度を心がけ、権力が過剰に集中することを避ける。さらに指導者は計画的に指導力を発揮できるように努力し、また権力者の正義が社会に行き渡りつつ社会における権力の均衡を維持しなければならない。これらはいずれも柔軟に適用されなければならない原則であり、社会変動に権力集団が適応することに失敗すると衰退していく。また指導者の人材不足や政治行動の技術の低下、イデオロギーと象徴の弱体化などによっても権力は衰退していく。
Political Power: Its Composition & Incidence, (Whittlesey House, 1934).
斎藤眞・有賀弘訳『政治権力――その構造と技術(上・下)』(東京大学出版会, 1973年)