リチャード・ブランド
ブランドはプリンス・ジョージ郡の治安判事を務め、1739年には民兵の士官にもなった。1742年、初めて植民地議会議員に当選した。ブランドはこの職をアメリカ独立戦争中に議会制度が変わるまで続けた。ブランドは弁舌が逞しいということはなかったが、考え方や思慮深い仕事振りで議会の指導者の一人になっていった。ブランドは交渉をしたり、法律や条令を形作る委員会にしばしば指名された。ブランドはしばしば匿名の著者として、小冊子の作成にかかわり、「レター」の出版を行うようになった。
ブランドの最初に広く配布された公的出版物は1759年から1760年にかけての議論の結果として生まれたものであり、設立された教会の問題と聖公会の聖職者に支払う税の種類と税率に関わることであった。ブランドの小冊子「2ペンス法に関する聖職者宛てレター」は、1760年に印刷され、その中で支払額の増加と植民地における主教の創設に反対していた。
1765年の印紙法が植民地中に議論を呼んだ時、ブランドはイギリスの議会が法律を発行することが、植民地議会で生み出される法律を妨害するものと考えた。他の者、特にジェイムズ・オーティスが「代表なくして課税なし」という概念を表明したとされているが、この立場の考え方はブランドの考え方から来ているものと思われる。1766年早くにブランドは「イギリスの植民地の権利に関する質問状」を書いた。これはウィリアムズバーグで出版され、イギリスでも印刷された。
ブランドの「質問」は国王と議会と植民地の関係を精察していた。植民地は国王に従うことで植民地はイギリス人の権利を享受すべきとし、権威と行政が議会とその法律から出てくると言う仮定に疑問を投げかけていた。トマス・ジェファーソンは、ブランドの「質問」について、「...この問題に関する見解の正確さについて言い分のあるイギリス本国との関係の本質をついた最初の小冊子、...祝福された農夫のレターよりもこの小冊子にはより健全な事項がつまっている」と言った。
1774年、バージニア議会はブランドをフィラデルフィアで開催される第一次大陸会議に代表として送り出した。ブランドの「質問」に表明された多くの見解が大陸会議の議論に道筋を与え、「権利の宣言」に結実した。