ジェイムズ・D・ブラック
ブラックは1912年にケンタッキー州の初代検事総長補となって、政治の世界に戻った。1915年、民主党から副知事の公認候補に推された。禁酒法については賛成派であり、同法に反対する知事候補オーガスタス・スタンレーとの均衡のために選ばれていた。選挙では対抗馬のルイス・L・ウォーカーを8,000票以上の差で破り、スタンレーは共和党のエドウィン・P・モローを僅か421票差で破って当選した。これはケンタッキー州の知事選挙で最も少ない票差となっている。
スタンレーとブラックは選挙に勝ったが、政治的な同盟者になることは決してなかった。選挙や任務の時には、ケンタッキー州憲法に知事が州を離れたときはいつでも副知事が知事を代行すると書かれている。このために、スタンレーは自分が居ない間にブラックが政府の役職の空席に誰かを指名したとして、それを承認できない可能性を恐れたので一度も州から出ようとしなかった。
1919年5月19日、スタンレーがアメリカ合衆国上院議員に就任するために知事を辞任したときに、ブラックが知事に昇格した。ブラックの禁酒法容認の姿勢のためにスタンレーの支持者の多くが離れて行き、一方で禁酒法反対者のスタンレーと関わりがあったことで、禁酒運動家の間の支持も衰えていた。ブラックが知事である間に州議会の会期は予定されていなかったので、可能性があった議会との摩擦は避けられた 。
ブラックは即座にスタンレーによる役職指名のまずさを告発されることになった。学校教科書委員会が特に批判の矢面に立った。ケンタッキー州控訴裁判所は、この委員会が虚偽の形式で提出された教科書を違法に選別していると裁定した。ブラックは委員の辞任を要求したが、委員がそれを拒むと、ブラックは欺瞞や汚職以外に彼らを除く権限は持っていないと主張した。
Clark, Thomas D.; Margaret A. Lane (2002). The people's house: governor's mansions of Kentucky. University Press of Kentucky. ISBN 0-8131-2253-8. https://books.google.co.jp/books?id=Kuh-_GWbVYMC&redir_esc=y&hl=ja 2009年8月17日閲覧。