チーロ・メノッティ
ナポレオン体制下の1798年1月22日、チザルピーナ共和国のカルピにチーロ・メノッティは生まれた。少年期より立憲主義や自由主義に情熱を注ぎ、1817年の段階ではすでにカルボナリの一員であった。オーストリア帝国の支配からモデナ公国を解放する事を標榜し、女性活動家のクリスティーナ・トリブルツィオ・ディ・ベルジョイオーゾ(イタリア語版)などと頻繁に連絡を取っていた。
1829年10月には中部イタリアでの蜂起を目指す弁護士エンリコ・ミズレイ(イタリア語版)と接触、これが転機となって本格的に蜂起を目指すようになる。そしてメノッティは頻繁にパリとイタリアを行き来するミズレイに代わって、ボローニャ、パルマ、マントヴァ、フィレンツェなど中部イタリアの主要都市を訪問し各都市に反乱委員会を結成させるなど、反乱の規模を拡大させる準備に努めた。
メノッティの構想はイタリアの全ての主要都市に地方委員会を設けて、それぞれがパリに作られるイタリア統一に関する中央委員会に結び付き、各都市で連携を図りながらイタリアの独立・統一・自由を獲得するというものであり、その最終目標はローマを首都とした立憲君主制の樹立にあった。この目標を達成するには蜂起だけでは不十分であり、ボナパルティストを計画に組み込む必要性を感じていた。そのためメノッティはフィレンツェに赴いてルイ・ボナパルトと接触したが、これはルイ=フィリップを警戒させミズレイやフィリッポ・ブオナローティが築いたフランスからの支援を失う結果に繋がった。また、蜂起の準備が進む中で革命を擁護するモデナ公フランチェスコ4世はオーストリア帝国からの警告を受け、革命に加担するのか弾圧するのか浮足立っていた。