ハトマンダー
1956年、鳩山内閣は衆議院議員総選挙において小選挙区制を導入するため、3月19日に小選挙区区割り案を含む公職選挙法改正案を閣議決定し、国会に提出した。改正案では議員定数を現行(当時)の467議席から30増の497議席とした上で、1人区457選挙区と2人区20選挙区の計477選挙区を設置するものとされた(後述)。なお、法案の上程までに一部の県の選挙区数や区割りが2回「訂正」という形で変更された。
しかし、国会提出に先立つ選挙制度調査会での区割り案答申の時点で、委員から改正案の区割りが不自然であると指摘されていた。
選挙区ごとの人口に大きなばらつきがあった。
都道府県間の人口比が考慮されず、人口の多い県より少ない県のほうが定数が多くなるねじれが生じた。
6選挙区で飛び地が発生した。
2人区に設定された地域は、当時の最大野党・社会党が強い地域であった。
このため野党は「衆議院で改憲勢力が3分の2以上を獲得して憲法改正の下地を整えることが目的である」「党利党略」と批判した。また、与党・自民党内でも「旧自由党の地盤地域が分断され、旧民主党有利になっている」として反発が上がった。
先議院の衆議院では、区割りに関する部分を切り離す修正を行ったあと、5月16日に強行採決で可決された。法案が参議院に移ると、審議未了で廃案となった。
鳩山一郎はのちに回顧録で「憲法改正を急ぎすぎて、そのために小選挙区制を取ろうとしたことは、鳩山内閣の最大の失敗だった」と振り返っている。