フィリピンの歴史 (1898年-1946年)
この法律は10年後のフィリピンの独立を約束したが、フィリピンの輸出に関税と割り当てを課すのと同様にアメリカ合衆国のために軍事基地を数か所留保した。この法律は法律を批准する元老院も必要とした。マニュエル・ケソンはフィリピン元老院に法案を拒絶するよう要請し、実行された。ケソン自身は条件の良い独立法を確保するためにワシントンに第12次独立使節団を率いた。結果は比較的重要でない部分を除いたハレ=ホーズ=カッティング法に似通った1934年のフィリピン独立法であった。フィリピン独立法はフィリピン上院により拒絶された。この法律は1946年までにフィリピンの独立を保障するよう規定した。
フィリピン独立法は憲法の下書きと指針とフィリピンの独立(英語版)を保障する前のフィリピン・コモンウェルスとして10年間の「移行期間」を規定した。1934年5月5日、フィリピン議会は代表選挙を定める法律を可決した。フランク・マーフィー(英語版)総督は選挙日として7月10日を指定し、議会は7月30日に開会式を行った。完全な憲法の下書きが1935年2月8日に議会から承認され、3月23日にフランクリン・ルーズベルトアメリカ合衆国大統領により承認され、5月14日に国民投票で拒絶された。憲法に基づく最初の選挙が7月17日に行われ、1935年11月15日、フィリピン・コモンウェルスが設置された。
スペインはアメリカを苦しめる目的で1898年に反乱軍にイロイロ州を譲っていた。1899年1月1日、アメリカ軍が「ルソンの中央政府からの緊急命令」を求めて上陸したと主張する「ビサヤスの連邦政府のロペス大統領」を自称するフィリピン当局者により上陸を拒否されたとの報道がワシントンにもたらされた。1898年12月21日、マッキンリー大統領は好意的な融合宣言(英語版)を発した。オーティス将軍は1899年1月4日まで発表を遅らせ、抑制のきかない状態で存在する「主権」や「抵抗」、「停止権」という用語の意味を伝えないように編集した修正版を公表した。オーティスには伝えずに戦争省も伝達目的でイロイロ州のマークス・ミラー将軍に好意的な融合宣言の暗号文を送っていた。ミラーは配布目的のものであり政治的に不穏当な個所を削除した文がアギナルドに送られたとは知らずに結局アギナルドに伝わるスペイン語とタガログ語の両方に翻訳されて発表した。変更のない方を受け取りオーティスから受け取った文の変更に気付く前でさえオーティスが自身の肩書を「在フィリピン軍事総督」から「フィリピン軍事総督」に改めたことに憤慨していた。アギナルドはオーティスがワシントンからの権限なしに行った変更の重要性を見失わなかった。
1月5日、アギナルドはアメリカの友情の倫理違反として特にイロイロ州の事件に関して見たものを要約した反対の宣言を発した。宣言ではアメリカによるビサヤスの奪取は戦闘に繋がると述べた。宣言の写しが配布されると、アギナルドは配布されなかった写しの回収を命じ、同日直に「この群島の主権」に対するアメリカの侵害に抵抗する別の宣言を行った。この二つの宣言を武力行使の呼びかけと捉えたオーティスは、アメリカの監視体制を強化し、部隊に警告した。
フィリピン独立革命は1896年8月に始まり、1897年12月15日に調印されたスペインの植民地総督フェルナンド・プリモ・デ・リベラ(英語版)と革命指導者エミリオ・アギナルドの間の停戦であるビアクナバト条約(英語版)と共に終わった。条約ではアギナルドと民兵に降伏を求めていた。他の革命指導者は反乱軍政府が香港に亡命する(英語版)ことに同意する見返りにスペイン政府から恩赦と金銭の補償を与えられた。
アメリカ合衆国から要求されたようなキューバ(英語版)の自発的な社会改革に従事するのにスペインが失敗したことが米西戦争の基本的な原因であった。アメリカの注意は、ハバナ港(英語版)で1898年2月15日にアメリカの戦艦を沈没させた謎めいた爆発事件後の問題に向いていた。民主党や一部の資本家からの公然の政治的圧力が戦争に向けて強まったために、アメリカ合衆国議会は1898年4月19日に渋る共和党大統領ウィリアム・マッキンリーにスペインに最後通牒を出させた。スペインはヨーロッパで外交的支援がないことに気付いたが、宣戦布告しアメリカは4月25日に宣戦布告して続いた。
セオドア・ルーズベルトは当時海軍省副長官(英語版)であったがアメリカ海軍アジア艦隊(英語版)を指揮するジョージ・デューイ提督に命令した。「香港への・・・艦隊命令。十分な石炭を保て。スペインへの宣戦布告の暁には諸君の任務はスペインの艦隊がアジアの沿岸を離れられないようにすることであり、フィリピン群島での攻撃任務である。」デューイの艦隊は4月27日にフィリピンに向けて出港し、4月30日の夕方にマニラ湾に到着した。
スペインとの平和交渉に着手したアメリカの使節団の当初の指示は、港や通信連携として使えるルソン島とグアムを求めることだけであった一方で、マッキンリー大統領は後にフィリピン群島全部を要求するよう電報を発した。1898年12月に調印された最終的なパリ条約は、正式に米西戦争を終結させた。その条項には2000万ドルが賠償金として支払われてフィリピン群島のアメリカ合衆国への譲渡があった。この合意はパリ条約で示した地理的な境界の外側にあるスペイン領もアメリカ合衆国に割譲されるとする1900年のワシントン条約(英語版)を通じて明らかになった。
1898年12月21日、マッキンリー大統領はフィリピンに関して好意的な融合(英語版)政策を宣言した。この政策は1899年1月4日にフィリピンで発表された。この政策に基づき侵略者というよりは友人であると自身を宣言するよう指示するアメリカ軍と共にフィリピンはアメリカ合衆国の主権の下に置かれることになった。
lib.umich.edu/cgi/t/text/pageviewer-idx?c=philamer;cc=philamer;rgn=full%20text;idno=aab1246.0001.001;didno=aab1246.0001.001;view=image;seq=00000221 2013年1月2日閲覧。
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