塚越芳太郎
幕末の1864年、上野国(現群馬県)の農家に生まれる。郷里の倉渕村(現高崎市の一部)で小学校の教員となる(後に校長)。地元の青年会運動に参加し、やがて県会議長の湯浅治郎らとともに廃娼運動を推進する。この頃、湯浅は徳富蘇峰の姉・初子と再婚しており、ここから塚越と蘇峰の縁が生まれたと考えられている。
1889年(明治22年)に上京。初めは政治家を目指していたが、選挙の際に候補者が戸別訪問をして頭を下げている様子を見て失望する。徳富蘇峰が始めた民友社に入り、『国民之友』の記者となる。同誌の「史論」欄を山路愛山とともに担当。1892年、民友社発行の『家庭雑誌』を主宰。この間、史論を多く執筆し、正規の歴史学は修めていないものの、在野の史論家として知られるようになった。民友社を離れた後、政友会系の新聞『人民』を主宰(1900年)。
1906年、東京市助役・中野寅次郎の推薦で東京市史編纂嘱託となる。塚越と同年生まれの中野は、新聞『人民』で政治記事を担当しており、塚越をよく知っていた。東京市は塚越を正規採用する予定だったが、「俗吏の肩書きがほしくない」と拒まれ、嘱託として採用した。給与は月50円と高額であった。
以後は亡くなるまで「東京市史稿」の編纂に従事する。