第一政党制 (アメリカ合衆国)
連邦政府が決める外交政策、国有地の販売、および大統領が統制する任命権の重要さの故に、諸州の政治派閥も連邦党と共和党という対立構造の枠組みの中に組み込まれていった。例えばトマス・リッチーのような新聞編集者は強力な政治家になった。リッチーの新聞「リッチモンド・ジャントー」は1808年から1840年代に入るまでバージニア州の政界を支配した。
ニューイングランドは常に連邦党の強い地盤だった。ある歴史家はコネチカット州で連邦党が如何にうまく組織化されていたかを次のように説明している。
連邦党に力があったので、共和党はこれに打ち勝つために懸命に動かなければならなかった。1806年、州の指導層は町の指導者に近付く選挙に関する指示を与えた。全ての町のマネジャーは州の指導者から、「町の各地区あるいは部分に地区マネジャーを指名し、それぞれからその任務を忠実に果たす保証を得ておくこと」と告げられた。
歴史家達は議会における両党の勢力を推計するために統計手法を用いてきた。議会の最初の数年間、多くの議員は分類するのが難しかったが、1796年以降は確度があがっている。最初の党派は反連邦党と連邦党だった。
選挙年における議会の連邦党と民主共和党の勢力
Source: Kenneth C. Martis, The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, 1789-1989 (1989); the numbers are estimates by historians.
1793年、ヨーロッパでイギリスとフランスがそれぞれの同盟国を巻き込んだ戦争が持ち上がった。ジェファーソン一派はフランスに味方し、1778年に結んだ仏米同盟条約がこの時も有効であると指摘した。ワシントンのその全閣僚一致の内閣(ジェファーソンも入っていた)は、この条約はアメリカ合衆国が戦争に参入するよう拘束していないと判断した。ワシントンはその代わりに中立を宣言した。
1794年にイギリスとの戦争の可能性が出てきたとき、ワシントンはイギリスとの交渉にジョン・ジェイを派遣した。このジェイ条約は1794年遅くに調印され、1795年に批准された。これで戦争の可能性を回避し、アメリカ合衆国とイギリスの間に生じていた問題の全てではないが多くを解決させた。ジェファーソン一派は、この条約が貴族制的イギリスとその連邦主義同盟者にあまりに多くの影響を与えすぎることで共和制を弱める恐れがあると言って、激しく条約を非難した。歴史家のウィリアム・ニスベット・チェンバーズに拠れば、1794年から1796年にかけて行われたジェイ条約に関する激しい議論のために、政治を全国的なものにし、連邦議会内の党派を全国的な党にしたと言っている。ジェファーソン一派はこの条約と戦うために、首都の指導者と州、郡、町の指導者、活動家および大衆追随者の間の活動に協調性を造り上げた。
1796年アメリカ合衆国大統領選挙でジェファーソンはジョン・アダムズに挑戦し、落選した。このときの選挙人は大半が州議会で選ばれており、その多くは全国政党を基準に選ばれたわけではなかった。