ABDA司令部
ABDA司令部の基本戦略は、マレー半島(シンガポール)を中心としてスマトラ島からジャワ島(オランダ領東インドの最南端)に連なる防衛線「マレー防壁、Malay Barrier もしくは East Indies Barrier 」を保持しようとするものであった。ABDA司令部正式発足前の1942年1月3日段階では、アルカディア会談により総司令官に内定したウェーヴェル大将に対して、重要地点を保持するのみならず、なるべく早く攻勢に出るよう指示が与えられていた。シンガポールにはイギリス極東軍司令部(ポーナム将軍)が存在し、このままではABDA司令部と二重構造になるため、ウェーベル将軍はシンガポールに飛んで打ち合わせをおこなう。最初にダフ・クーパーと会談し、続いてマラヤ司令部(英語版)のパーシバル陸軍中将と共にシンガポール防衛施設の状況を視察、その無為無策な状況に慄然とする。ABDA司令部は英極東軍司令部を吸収する形となった(総司令官ヴェーヴェル大将、副総司令官ブレッド中将、参謀長ポーナル中将)。1月10日にジャワ島バタヴィアに到着、中部ジャワ州レンバンにおいて司令部を開設した。ABDA陸軍部隊のポールテン将軍もレンバンに司令部を置いた。
この間にもシンガポールは追い詰められつつあり、マレー半島配備の連合国航空部隊は蘭印方面へ移動を始めていた。またシンガポールを拠点にしていたイギリス東洋艦隊(レイトン提督)は、護送部隊司令部をジャワ島西部のバタヴィアに置いた。悪化する戦況にも拘らず、ABDA司令部の最高指揮官たちはシンガポールは防衛可能と判断し、非常に楽観的だったという。