赤字83線
意見書により、「使命を終えた」とされたローカル線の選定基準は次のとおりである。
営業キロが100 km以下で、鉄道網全体から見た機能が低く、沿線人口が少ない。
定期客の片道輸送量が3,000人以内、貨物の1日発着600 t以内。
輸送量の伸びが競合輸送機関を下回り、旅客・貨物とも減少している。
など
この基準により、83線 (2,590.6 km) が選定され、国鉄は、翌年から地元との廃止協議に入った。しかし各地で反対運動が盛り上がって進捗は滞り、廃止協議すらままならない場所も多く、1972年(昭和47年)までに廃止されたのはわずか11線 (116.0 km) であった。この他に83線に含まれていなかった4線 (19.0 km) も廃止されており、合わせて15線 (135.0 km) が廃止されている。
しかし、この間にも日本鉄道建設公団(鉄道公団)によるローカル線建設は続行され、廃止の一方で新たなローカル線が開業し、これら新線が新たな赤字を生み出すという矛盾が生じていた。赤字83線の取組み中に開業したローカル新線は、11線 (163.
以下本項では便宜上、意見書が提出された1968年(昭和43年)9月以降、1972年(昭和47年)7月7日の田中内閣発足までを取組み期間とする。路線名称は1968年当時のもの。