中国の水供給と衛生状態
水資源管理の責任は、多くの国家事業体と地方レベルのそれとに分かれる。
国家レベルでは、水利部が量的な側面に重点を置いて、地表水に責任を負い、環境保護部 (SEPA) は水資源の質の面での管理を受け持つ。地下水は国土資源部の管轄下にある。 そうは言うものの、水利部およびその系列の、あらゆる主要な河川流域における河川流域委員会が、水資源管理において中心的存在である。2002年の水法は需要管理と水質保護を強調し、開発段階からの移行への下地を作った。ほとんど排他的なほどに、水資源管理・保護により配慮がなされている段階への基盤整備に集中していたためである。
水資源管理に加えて、水利部は主要な水道のインフラ基盤の建設(ダム、堤防、灌漑施設、都市のまたは工業用水の大量輸送装置など)も担当している。同部のウェブサイトによると、“郷や村への水供給(中略)の資本構成の調整”と同様に“水の価格設定、課税、クレジット、金融業務などの経済上の規定”についても関与しているという。ただし現実面ではこれらの機能は他の団体によって行われているように思われる。
河川の水は工場からの排水によって汚染され、地下水は農薬や肥料の浸透によってに汚染されている。
中国国家環境保護総局の2006年の調査によると、中国の河川の60%が飲料水に適さないほど汚染されているという。昨年は特に大きな変化はなかった。
主な河川の汚染は以下の通りである。
珠江と長江はまずまず良い水質を保っている。
遼河と淮河、黄河、松花江の水質は悪い。
北京と天津を流れる海河の汚染はかなりひどい。
しかし、国家環境保護総局によると大都市へ供給する飲料水の水質の大部分はよいとしている。
最近、中国では2005年11月に起こり、松花江が汚染された化学工場の爆発事故や2007年の5月に起きた無錫市にある太湖での藻類の大量発生事件を含め、多くの河川汚染事件が起こっている。2007年の世界銀行による報告によると、もし速やかかつ効果的なコントロールがなければ、汚染は省の境界線に関係なく広範囲に広がり、社会不安につながるだけでなく環境と経済にも影響を与えると警告している。もし、事故が発生すれば、環境や人間の健康に与える影響をコントロールすることが難しく、コストもかかるため、世界銀行は適切な政策や厳しい規制による汚染の予防を勧告している。