スタガーズ鉄道法
スタガーズ鉄道法は、鉄道産業に対する規制改革の骨格を作った1976年成立の鉄道再生・規制改革法(Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act。頭文字をとって4R法とも言われる)を引き継いだものである。鉄道再生・規制改革法は、運賃設定幅や運賃・サービス内容の契約について相当に自由化され、鉄道輸送への参入・撤退も自由としたものである。
鉄道再生・規制改革法はこうしたガイドラインを設定したが、州際通商委員会は当初、自らに与えられている権限を十分に遂行しようとはしなかった。しかし、1976年から1979年にかけて規制が緩和され始めると、大規模な鉄道の大部分は旧来の規制に合わせようという努力から抜け出し始め、運賃の引き上げまたは引き下げを始めた。特定の大口荷主は、従来どおり自分たちが鉄道を利用する際には最大限のサービスを受けることができると考えていた。こうしたことから、再び規制内容を変更することになった。