交替 (歴史学)
『大宝律令』期の国司の交替は、前任者と後任者が不動倉や官舎・器杖などを実際に検分(「交替対検」)し、文書の引き渡しを受け(引き渡す前任者からは「分付」、受け取る後任者からは「受領」と呼ばれる)、後任者から前任者に対して解由状を出して完了するという比較的簡単な作業であった。
ところが天平年間に入ると、国司の収入が公廨稲によることになり、公廨稲から官稲の欠負・未納分を補填した残りが実際の収入になったことから、官稲の欠負・未納を巡って前任者と後任者の間で紛争となった。更に国司の不正の発覚や地方政治の不振が問題化したこともあり、奈良時代後期から交替時における監査の強化を図るようになり、桓武天皇の時代には勘解由使の設置や交替式の制定などが行われた。また、後任者が不与解由状を作成して前任者の回答を求め、120日以内に一応の交替作業を終えた後に、前任者が不与解由状を勘解由使に提出してその判断を委ねる(勘解由使の裁決によって、後任者は解由状を前任者に出し、またその前提として勘解由使より前任者に不足分の補填が命じられた)仕組が整えられた(不与解由状は日本独自の制度である。