ゾル大佐
『仮面ライダー』の3クールの番組強化案として平山が提示した「階級差を持つ複数の怪人」をもとに、正式な企画書に記された「凶暴なナチ的指揮官」が原型である。だが、ゾル大佐には「不気味さや威圧感がなく、人間臭い感じが強くてショッカー側のイメージレベルの低下を印象づける」と毎日放送からクレームが付いたため、第26話放送時点で降板が決定していた。しかしながら、ゾル大佐の存在が「首領 - 大幹部 - 怪人 - 戦闘員」といった組織構成を確立し、この組織構成は後のシリーズに登場する敵組織にも受け継がれていくこととなる。
設定段階では眼帯はつけていなかった。
演じる宮口は衣裳の選定にも参加し、格好良く自然に偉い気分になれるとしてドイツの軍服を選択したほか、鞭も要望した。髭は付け髭であり、夏場の撮影では剥がれることが多かったという。
宮口は、演技にあたっては完璧主義者であることを念頭に置いていた。宮口が仙台でのサイン会に参加した際は、悪役であることから子供に蹴られたといい、宮口は後年のインタビューで「役者冥利につきる」と語っている。