山内容堂
嘉永6年6月3日にペリーが浦賀に来港すると、幕府はペリーから受け取った国書の写しを全国の諸大名に配布し、対応の意見を求めた。当時高知にいた豊信は、この知らせを受けて城に重臣を招集し、意見書の作成をおこなった。この意見書を起草したのは、当時学識において評判の高かった吉田東洋であった。作成された意見書はこの年の8月21日に江戸に向けて発送され、10月付けで幕府に提出された。