保良宮
琵琶湖から流れ出す瀬田川右岸に位置し、滋賀県大津市の石山国分遺跡の周辺に比定する説が有力。ここからは築地塀の跡や平城京と共通の天平宝字年間前後の瓦が出土しており関連した施設の跡であると考えられる。周辺には石山寺や近江国分寺、瀬田川対岸には近江国庁があり環境も整っており、国分2丁目には「へそ石」とよばれる保良宮の礎石の一つと伝えられている石が残っている。さらに関津遺跡の幅18メートルの道路跡も関連する遺跡であると考えられる。
紫香楽宮跡近くの玉桂寺(滋賀県甲賀市信楽町勅旨)を跡とする説がある。同寺には「保良宮跡に空海が一堂を建立した」との言い伝えがある。
宝亀11年12月25日(781年)付で作成された『西大寺資材流記帳』(『寧楽遺文』所収)に神護景雲2年(768年)に近江国の荘園2件を称徳天皇(孝謙上皇)の勅によって西大寺に寄進したことを記した太政官符の写しが含まれている。その中の一つと推定されている滋賀郡保良荘が保良宮の跡地と言われている。
琵琶湖の北部にある長浜市西浅井町管浦の須賀神社がこれに当たるとの伝承がある。神域は裸足で参拝しなければならないとの慣わしが現在も厳しく守られている。また、この神社では50年ごとに「淳仁天皇祭」が斎行されており、平成25年(2013年)に1250年祭が奉祀された。
洞神社近津尾神社境内社。
保良宮趾碑洞神社旧社地。
伝保良宮礎石実際は近江国分寺の塔心礎失敗作か。
保良宮(ほらのみや)は、奈良時代に近江国(滋賀県)に淳仁天皇が営んだ宮で、平城京の北の都「北京」(ほくきょう)とされた。保良京、保良離宮とも呼ばれた。また、天智天皇の大津宮に近かったことから、大津宮と記した古文書(天平宝字6年(762年)3月1日付「造東大寺司告朔解」(『大日本古文書』第5巻125))もある。