新潟市民芸術文化会館
1980年代半ば、新潟市内では本格的な音楽ホール施設の建設を求める声が高まっていた。また白山公園内に1938年開館した新潟市公会堂は当時既に著しく老朽化して多目的使用に耐え切れなくなりつつあり、また1977年に開館した新潟市音楽文化会館も館内のホールの収容能力が500人規模と小さく、大規模な文化活動を行うには手狭になりつつあった。市はこうした状況に呼応して1988年に「セントラルパーク基本計画」を発表。白山公園と周辺地区の整備構想に「新潟市民文化会館」の建設を盛り込み、同年度から「市民文化会館建設基金」の積立を開始した。
その後検討を経て1992年6月23日、市は「館内に2000席規模の大ホール、900席規模の中ホール、350席規模の能楽堂を設置する」など具体的な建設計画を発表。建設地は公会堂と白山庭球場、さらに老朽化が進んでいた新潟市立明鏡高等学校の校舎を撤去し、それらの跡地を充当する方針を明らかにした。この建設計画は賛否両論を呼び、支持派と反対派が入り乱れての論戦は竣工後まで続き、民事訴訟にも発展した。
建設事業の進捗に伴い、公会堂と庭球場は1994年12月1日付で閉鎖され、1995年春までに施設の撤去と更地化を完了した。これに伴って明鏡高校は同年4月から沼垂(現中央区)の新校舎へ移転し、また庭球場は江口(現東区)で新規整備が進められ、同年6月に新潟市庭球場(テニスガーデンにいがた)が竣工した。同年8月17日、市道一番堀通町線(川岸町通)の地下化事業と同時に本体建設に着工。