李善実
1980年3月、日本から冷蔵庫、テレビ、オートバイ、電気炊飯器、ミシンなどの大量のおみやげを前もって「姉」一家に送ったうえで韓国を再訪、このたびは長期潜伏となった。姉の家には長逗留はせず、住民登録を行った。当時、全州支庁の平和洞事務所の事務長をしていたのが姉の長男であった。彼の推薦で、すんなりと「申順女」名義での住民登録に成功して彼女へのなりすましが完成した。「永住帰国」がかなった後は、すぐに以前購入していたソウル市銅雀区の家に転居し、名義を自身のものに変更、本籍地も全羅北道から新住所に変更した。1年間は表立った活動はせず、1981年11月にソウルの永洞教会に顔を出し、教会の執事に取り入って養女がほしいと相談を持ちかけた。しばらくして保険の外交をしていた53歳の女性を紹介され、彼女を養女とした。いざというときの安全策である。一方で彼女は、姉の子や養女の名義で不動産を購入しては転売するやり方で蓄財し、さらに養女の知り合いに高利で貸し付けるなどして工作資金を増やしていった。この間、李善実は、1979年に朝鮮労働党統一戦線部副部長に任命され、1980年10月、第6次党大会で政治局候補委員、中央委員に選出、1981年11月には国旗勲章第一級を授与されている。
ソウルにアジトを設けた李善実は、「韓国内に地下組織を結成し、韓国を混乱させる破壊活動を展開すること」を工作目標に1990年まで活動を展開した。
彼女は、韓国内で大規模なスパイ網を築き上げることとなるが、それ以前に2回、韓国に潜入している。最初は1966年8月、北朝鮮の特殊工作船で江華島に密入国し、ソウルや釜山に約5年潜伏して1971年に北朝鮮に帰還した。2度目は、1973年4月、同じルートで韓国に入国して5か月間、ソウル、釜山に潜伏して同年9月に北朝鮮に戻った。労働党連絡部(のちに改組されて社会文化部、現在の対外交流局)は彼女のスパイとしての力量を高く評価した。