ギーラーン共和国
第一次世界大戦期、ガージャール朝の弱体化に伴い、イランはイギリスとロシア帝国による半植民地状態となっていた。そしてこの頃、イラン北部のカスピ海南西岸に位置するギーラーン州では、イギリス・ロシア両国の干渉にパルチザンとして抵抗をつづけ、テヘラン中央政府からも距離をとる独自の勢力が存在していた。かつて挫折した立憲革命の再生を訴え、ギーラーンの森林(ジャンギャル)の中からイランの独立回復と変革を求める彼らの闘争は「ジャンギャリー運動」と称され、この指導者であるミールザー・クーチェク・ハーン(ペルシア語版)にも多くの支持が集まっていた。
その後、ロシア革命の勃発によりロシア軍がイラン北部から撤退すると、イランにおけるイギリスの支配力は大きく増した。1919年8月には英波協定(ペルシア語版)によってイランの実質的なイギリスによる保護国化が開始され、これに伴ってジャンギャリー運動も、当初の汎イスラーム主義から反英・反テヘラン政府へと方針を転換していった。一方、新たなロシアの支配者となったボリシェヴィキの間でも、イラン人民の階級意識の担い手と見なされたジャンギャリー運動への支援が検討されるようになった。
同月19日、危機を察知したクーチェクは政権を見限り、ラシュトを離れて州西部フーマン(ペルシア語版)の森に拠点を移した。
その後クーチェクは、ボリシェヴィキ指導者のウラジーミル・レーニンに宛てた書簡で、ギーラーン政府には赤軍との協定に反してソビエト・アゼルバイジャン政府からの内政干渉が繰り返され、そしてイラン共産党も地元民の心情を無視した過激な共産主義宣伝により政権の基盤を破壊していた、と批判した(かつてジャンギャリー右派が抗議を行った際、ボリシェヴィキの東方政策局長であったブドゥ・ムディヴァニは、「もしあなた方が我々の要求を実行しなければ、我々は射殺もするだろう、罵倒もするだろう、戦闘もするだろう。私はあなた方がそんな問題で夜中の3時に私の許に押しかけてきているのに腹を立てている」と回答したという)。この書簡に応えてボリシェヴィキ中央委は、現地へ人員を派遣して問題を調停することを9月になって決議したが、その時にはすでに政権の分裂は修復不能な状態に陥っていた。
しかし、6月15日にジャンギャリーと赤軍の合同軍が敢行した包囲戦により、その450人のコサック兵も100人以上の戦死者を出した末に武装解除へと追い込まれた。またもともと目標としていたイラン全域の「革命的解放」は隣接するザンジャーン州における試みが失敗し断念された。
アンザリーでもこれに呼応して、同月20日から25日にかけてイラン共産党(ペルシア語版)の創立大会 (fa) が開催された。そして、この共産党とジャンギャリーとの統一戦線は、以下のメンバーによる革命政府を発足した。
人民委員会議議長兼軍事委員:ミールザー・クーチェク・ハーン
内務人民委員:ミール・シャムスッディーン
外務人民委員:セイエド・ジャファル・モフセニー
財政人民委員:ミールザー・ムハンマド・アリー・ワカールッサルタナ・ピーレ・バーザーリー
司法人民委員:マハムード・アーガー
郵便・電信人民委員:ナスルッラー
教育人民委員:ハージー・ムハンマド・ジャファル
公共・慈善人民委員:ミールザー・ムハンマド・アリー・ハンマーミー
通商人民委員:ミールザー・アブー・ル・カースィム・ファクラーイー
陸海軍総司令官:エフサーノッラー・ハーン・ドゥーストダール(ペルシア語版)