ガニング・ベッドフォード・ジュニア
気性の激しいベッドフォードは、強力で人口の多い隣人に支配される可能性の強い連邦政府において小さな州の運命を特に心配しており、フィラデルフィアの代議員達に、小さな州は自分達を守るために外国の同盟を求めなければならないかもしれないと警告した。ベッドフォードの「小さなところはもっと名誉を重んじ信義もある外国の同盟者を見つけるかもしれない。彼らを自らの力で連れてきて正義を行わせるだろう」という脅しは、他の代議員からは裏切りとして怒号をあびて黙らされた。当初は単に連合規約の改訂を求める者達に与しており、ある代議員が主張したように「完全な州の合同体と単なる州の連合との中間の形はない。完全な州の合同体は問題外であり、単なる州の連合では完全にではないまでも平等な主権を持ち続けなければならない」と信じていた。
しかし、新しい憲法を起草するという考え方が認められると、国の議会では各州に平等な代議員数をあてがうという計画である「ニュージャージー案」を支持した。