キャピトル・リーフ国立公園
国定公園の大幅な拡張と観光資源の多様性は、まもなく別の論争を巻き起こした。すなわち、キャピトル・リーフは国定公園ではなくむしろ国立公園となるべきではないかという論争である。2法案がアメリカ合衆国議会に提出された。
ユタ州の下院議員ローレンス・J・バートン (Laurence J. Burton) は、下院に法案 (H.R. 17152) を提出し、728 km2(180,000エーカー)の国立公園と付属する194 km2(48,000エーカー)の恒久的な複合利用(放牧を含む)が可能な国立レクリエーション地域を求めた。 一方、アメリカ合衆国上院では、1970年7月1日に531号法案が既に通過しており、そこでは930 km2(230,000エーカー)の国立公園のみが規定されていた。法案は、25年間にわたっての放牧の段階的廃止を求めていた。
1970年9月、アメリカ合衆国内務省の当局者は、下院小委員会に約1,027 km2(254,000エーカー)の土地を国立公園の用に供するよう申し入れると述べた。また、放牧の段階的な廃止期間は25年ではなく10年とするよう提言した。付属するレクリエーション地域には賛成しなかった。
議会の行動は1971年後半まで終わらなかった。その時までに第92回アメリカ合衆国議会は始まっており、第531号法案は支持を失っていた。新法案第29号が、ユタ州上院議員フランク・E・モス (Frank E. Moss) によって上院に提出された。