ジェイムズ・T・モアヘッド
ジェイムズ・ターナー・モアヘッドは1797年5月24日に、ケンタッキー州ブリット郡のシェパーズビル近くで生まれた。父はアーミステッド・モアヘッド、母はルーシー(旧姓ラザム)であり、ジェイムズがまだ幼い頃にケンタッキー州ラッセルビルに移転した。ジェイムズは市内の公立学校で教育を受けた。1813年から1815年にはレキシントンのトランシルベニア大学で学んだ。その後はラッセルビルに戻り、巡回裁判所判事H・P・ブロードナックスとジョン・クリッテンデンの下で法律を学んだ。1818年には法廷弁護士として認められ、ボーリンググリーンで法律実務を始めた。
1823年5月1日、モアヘッドはスーザン・A・ロバーツと結婚した。夫妻には2人の子供が生まれた。1828年から1831年にはウォーレン郡を代表してケンタッキー州議会下院議員に選出された。この期間内国改良委員を務め、1831年にはメイズビル・レキシントン・ターンパイク会社に対して州が認可する法案を提出した。
同年7月4日、モアヘッド知事はフランクフォートでホイッグ党として初の大会を主宰した。ケンタッキー州民がこの「新」党に「大挙」集まり、同年8月の州議会選挙では両院の多数を確保できた。ホイッグ党は多数党としてその政治的影響力を行使し、ガスリーを上院議長から追い出し、1835年にはガスリーの代わりにジョン・クリッテンデンをアメリカ合衆国上院に送り込んだ。
モアヘッドは議会に対する最初の演説の時に、州内の河川に沿った改良を含め内国改良を拡大する計画を推奨した。議会は内国改良理事会を創設することでこれに答え、モアヘッドをこの理事会の職権上の議長に指名した。その役割では、州内河川の多くの測量を承認し、改良のための幾つかの計画を作ったが、その大半は1837年恐慌のために妨げられた。改良が進んだ計画はレキシントン・アンド・オハイオ鉄道の建設であり、1835年に開通した。モアヘッド知事にとって教育は優先事項ではなかったが、ケンタッキー州普通学校協会とケンタッキー州職業教師協会がその任期中に結成された。