村上弘 (行政学者)
京都府京都市出身。京都大学法学部卒業後、同大学大学院法学研究科に入学する。大学院ではドイツの地方自治について研究し、当時西ドイツにあったコンスタンツ大学やケルン大学での留学を経て、1986年に立命館大学に入職する。
2000年代以後には、道州制や大阪都構想などの自治体の統合案に対して、効率化への期待可能性や地方の民主主義や政策能力に与える負の影響について研究対象にしている。