松尾臣善
播磨国飾東郡姫路(現兵庫県姫路市)で、郷士・中根佐平治の二男として生れ、豪農・松尾七兵衛(方信)の養子となる。学問を好み特に数学に優れていた。宇和島藩に迎えられ、1863年(文久3年)藩の直営事業で功績があり士分に取り立てられた。
明治維新後、宇和島藩の推挙で新政府に出仕し1868年(明治元年2月)大阪府裁判所掛兼外国掛に就任。以後、兼外国事務局運上所御用掛附属吟味役勘定役、同局勘定掛、大阪府権大属、民部・大蔵省通商司権大佑、大蔵省通商司通商大佑、同戸籍司11等出仕、戸籍寮戸籍権大属、戸籍大属、大蔵省国債寮国債大属、国債寮7等出仕、大蔵少書記官、同権大書記官、同出納局長心得、同出納局長、主計局長、兼預金局長、兼国債局長、理財局長、兼臨時秩禄処分調査局長などを務めた。