やすらぎ堤
そんな中、1970年(昭和45年)12月に「信濃川公園構想」が浮上。関屋分水路の完成後、分水路から八千代橋間の左岸を川幅三分の一程度まで埋め立てて、公園にするというものであった。
新潟県と新潟市、新潟商工会議所などが実現に向けて動き始め、1971年(昭和46年)計画図を発表。1975年(昭和50年)1月に策定された「第二次新潟市総合計画」にも盛り込まれたが、1978年(昭和53年)に新潟市が実施した信濃川公園に関する市民アンケートで賛成が56%にとどまり、洪水や美観上の問題から反対意見も多く、新潟市は慎重に検討を行うことにした。