小淵沢町
小淵沢町は南部に七里岩の断崖が存在するため、南の白州町旧鳳来村地区や富士見町旧落合村地区といった国道20号沿線地域への交通を確保するために非常な労力を要した。平成に入るまで、町内と国道20号を直接結ぶ幹線道路は、松木坂と呼ばれるつづら折れの急峻な県道だけであった。小淵沢町誌(1983年)には明治期以前からの松木坂のルートの幾度もの変遷が掲載されており、この区間に先人達がいかに苦心していたかが窺える。現在のルートは1935年(昭和10年)に開削されたものであり、その開削には発破を使用するなどかなりの大工事であったといわれている。
平成に入り、技術の進歩によって従来よりも遥かに快適な道路が完成した。1995年(平成7年)に開通した町道西1級7号線、通称「インター白州ライン」のすずらん大橋である。この橋は山梨県内でも珍しいループ橋であり、七里岩の断崖部分の約50mの高低差をループで下る構造となっている。深沢川の侵食谷の斜面に沿う形で南下して小淵沢インターチェンジと国道20号線を結ぶこの路線の開通により、町内から甲府方面の国道20号への、そして国道20号から小淵沢駅・小淵沢インターチェンジへのアクセスが大きく改善された。
八ヶ岳中信高原国定公園 大滝湧水 山梨県立八ヶ岳スケートセンター 山梨県馬術競技場 八ヶ岳牧場 花パークフィオーレ小淵沢 神田の大イトザクラ
北にそびえる八ヶ岳連峰を頂点に南側に向かってなだらかな傾斜をしている「八ヶ岳南麓の町」であり、町のほぼ全域が3°以上の傾斜地となっている。町域のほとんどの部分は「七里岩」と呼ばれる台地の上に存在しているが、七里岩台下に流れる釜無川までが当町域に含まれる。
台下を流れる釜無川を境に白州町地区と接している。七里岩は釜無川の手前で切り立った崖となるため、最高地点から最低地点までの町内標高差は約2,100mにも及ぶ。また町の西端には甲六川が流れ、富士見町との県境を形成している。
町の形はちょうど、左手で「拳銃を撃つポーズ」(人差し指・親指を伸ばして残りの指を握る)をしたときに似ており、その際に伸ばした指に相当するのが旧小淵沢村、握った指に相当するのが旧篠尾村、人差し指の先端が編笠山・権現岳である。
更新世後期の「小淵沢山麓砂礫層」が標高1,300m - 700mの山麓を覆っており、町の全面積の70%を占めている。当町における集落を始めとする可住地域のほとんどがこの地質によって占められているといってよい。
山 : 八ヶ岳連峰・権現岳および編笠山
川 : 釜無川・女取川(大深沢川)・頭佐沢川・城の沢川・鳥橋川・加倉川・小深沢川(深沢川)・鯛沢川・高野沢川・西沢川・仏沢川・久保沢川・松木沢川・甲六川
丘陵 : 七里岩
湧水 : 観音平延命水・勘左衛門湧水・熊野権現湧水・井詰湧水・後田湧水・根山湧水・雁羽沢湧水・小深沢湧水・平井出湧水・深沢湧水・大滝湧水・馬場湧水
落札価格の上限となる予定価格を知ろうとする業者と役所との癒着が問題となり、これを公表することで癒着の防止を試みる自治体が増えたが、小淵沢町では逆に「業者の見積に対する意識の低下を招く」としてこれを非公開とした。
また、談合等の防止のためには以下の取り組みを行った。
バブル崩壊以降の経済低迷を受け、観光客にもまちの人々にも魅力あるまちづくりが求められたため、「緑園高原の町」を将来像として策定された。7箇所の公園の整備とそれらのネットワークによる結合、新旧住民の交流の場の整備、都市と農村の交流の場の整備などが柱。ただし一部の実現したものを除いて、計画の多くは合併によってすでに過去のものとなっている。
旧村社、祭神 : 建御名方命・大山祗命・天照大神
771年(宝亀2年)に本殿が建立され、以来、武田氏、徳川氏代々の尊崇が厚く、朱印状によって徳川幕府より代々社領・社地の寄進があったという。1914年(大正3年)10月28日に松向字柳沢の無格社である「山神社」、字石沢の無格社である「山神社」、字上屋敷の無格社である「神明社」を合祀した。上代には社地が広漠な原野であったことから「広野社」と呼ばれており、現在でも「広野神社」の別名がある。
戦国の館(大河ドラマ「葵 徳川三代」「利家とまつ〜加賀百万石物語〜」撮影利用場所)→2005年(平成17年)閉館。その後長坂町に風林火山館がオープンしている。
渡辺英子 : 北杜市長(在職2016年 - 2020年)
長久保文雄 : 元スピードスケート選手
木村一喜 : 元プロ野球選手
Carlos_K. : 作曲家、編曲家
進藤中 : 山梨中央銀行会長
進藤甲兵・進藤武左ヱ門 : 実業家(旧小淵沢村出身)
しかしNNSの事業計画では町内のCATV化は4期に分かれており、事業計画の2期以降(世帯の点在している周辺地域)については採算などの面で事業化の目処が立っていなかった。
一方、1994年(平成6年)、農林水産省より農業構造改善事業の一環として、「農村多元情報システム」(= CATV設備)導入の打診が行われた。これは当時の郵政省では「一行政区域内においてCATV局は1局のみとする」という事業認可原則であったものが、規制緩和によって複数局の設置を認める方針を打ち出したことも影響している。
小淵沢町の1,500世帯のうち、すでに町内中心地域約650世帯ではNNSによるCATV化が進んでおり、周辺に点在する約850世帯では、利用料のみでCATVの運営維持を行うことはほぼ不可能であった。しかしこのままでは、同じ町の中でCATVによる情報取得が可能な世帯と不可能な世帯が生まれることは必至で、情報格差やそれに伴う町の文化的な一体感の喪失が危惧された。このため町議会などでも大きな議論が行われたが、討議の末、「道路の整備・建設もさることながら、情報基盤としてのCATVを無視することは出来ない。新しい時代に相応しい情報サービスのために公の支出を行うことは町民の利益に適うものである」との判断が下され、1994年度、1995年(平成7年)度の事業として、農林水産省打診の農村構造改善事業を受け入れることとし、農村多元情報システム施設の整備に取り掛かることとなった。
旧「小淵沢村」に該当する地域。 地図上では「小淵沢町小淵沢」と記されていたが、旧小淵沢村には大字が存在しなかったため、実務上において大字は使用されない地区である。日本郵便の郵便番号検索では「小淵沢町の次に番地がくる場合」と記されていた。しかし北杜市との合併によって「小淵沢町」が大字の扱いとなり、現在は「北杜市小淵沢町」と記されるようになった。 住所の表示、不動産登記には用いられず、住所の表示は「小淵沢町 ××××(番地数字)」のように町名の直後に番地が付される(例 : 小淵沢町835 - 小淵沢町役場)。不動産登記では「小淵沢町 字○○(字名) ××××(地番数字)」と町名の後に小字と地番が付される(例 : 小淵沢町字淵平2233 - 小淵神社)。
旧「篠尾村」に該当する地域。旧篠尾村に存在した3大字をそのまま継承している。 町名の後にそれぞれの大字(上笹尾・下笹尾・松向)が付けられ、それ以降の部分は小淵沢町小淵沢と同じとなる。 住所の表示は「小淵沢町□□□(大字名) ××××(番地数字)」となる(例 : 小淵沢町上笹尾468-1 - 篠尾郵便局)。不動産登記は「小淵沢町□□□(大字名) 字○○(字名) ××××(地番数字)」という表記がなされる(例 : 小淵沢町上笹尾字花表田2738 - 大滝神社)。
小淵沢町では他に条例等において町内を分ける際の行政上の地域区分として、東地区・西地区の区分が用いられている。旧小淵沢村が西地区であり、旧篠尾村が東地区である。町道の路線番号は「東(西)何級何号線」で採番されており、保育園などでも東西の区分が用いられている。ただし行政上の便宜を図る目的で用いられているため、住所・登記には全く登場しない。
八ヶ岳南麓は高冷地であるため弥生時代の遺跡は少ない傾向にあるが、町域でも弥生・古墳時代から奈良平安時代に至る考古遺跡の分布は希薄で、平安時代から集落遺跡が急増する。律令制の下では甲斐国巨麻郡下にあったと考えられているが、町域に比定される郷名は明らかではない。
合併委員会が合併協議会の設置について合意する前日である2002年3月11日、小淵沢町は峡北地域合併協議会の枠組みとは別に、町村組合を形成していた3町村(長坂町、大泉村、高根町)に合併申し入れを行ったが、7ヶ町村での合併が協議されているとの理由で拒否の回答が得られた。また、その後2002年7月1日、白州町に対しても合併の申し入れを行った。これは、現白州町の成立にかかわった「鳳来村」との間に昭和の大合併期に一度合併の話が持ち上がったということや、4ヶ町村とは別に交流を進めていたこと、さらに地理的な境遇が類似していたからであるが、合併協議会が成立しているという理由で拒否との回答が得られた。 その結果、町として取り得る選択は「合併協議会に参加し、7町村と合併する」又は「単独で存立する」のどちらかであった。その選択肢について町の合併検討委員会が検討を行ったところ、以下のような意見が出された。 「小淵沢を合わせた8ヶ町村の枠組みは規模が過大なため、地理的に端となる当町では住民へのサービスが低下するおそれがある」 「地域の特色が喪失してしまう」 「地域の一体感が保てなくなる」などリスクが高い また、町と住民とで意見交換会を行ったが、8ヶ町村大型合併を支持する意見が皆無であった。そこで、2002年9月30日、小淵沢町は峡北地域合併協議会には参加せずに単独存立を行う旨を表明し、「参加の保留」としていた峡北地域合併協議会から離脱した。その1年ほど後の2003年10月10日、峡北地域合併協議会は合併調印式を行い「北杜市」となることを決定した。
多くの自治体では粗雑工事などを防止するために最低制限価格が定められ、それ以下の価格での応札は失格とされる制度となっているが、それを撤廃した。ただし極端に低い金額に対しては審査を行うこととした。
しかしここで最大の問題が発生した。伝送路の規格である。 農林水産省農村多元情報システム : 300MHz・片方向 NNS : 450MHz・双方向
民間のCATV回線の方が高規格であり、このままでは町内に統一的なCATV網を敷くことは不可能であった。そのため、農林水産省・郵政省・山梨県に対して町長以下担当者一丸で交渉に奔走し、NNSとは番組供給条件・利用料金の統一に関する交渉を行った。そして農村多元情報システムに基づくCATV設備としては初の450MHz・双方向伝送路の敷設が認められ、番組に関しても町とNNSとの提携により、24chの番組を低廉な価格で提供することが可能となった。
1996年(平成8年)3月、延べ123kmにも及ぶ伝送路の敷設と局舎が完成し、4月より放送を開始した。局名は公募のうち、地元保育園の園児と保母らによる「にこにこすていしょん」というユニークな作品が採用され、その後北杜市との合併に伴って「北杜市ケーブルテレビ」に統合されるまでの約10年間に渡り、小淵沢町民の多くに親しまれることとなった。
旧小淵沢村の北部の全域にあたり、町の最北端にも位置している。 1945年(昭和20年)に閣議決定された「緊急開拓実施要綱」を受け、小淵沢開拓農業協同組合が設置されて開拓が始まった地区である。北部から順に東和組、豊畑組、大富組の3組の開拓者集落が存在していたが、1964年(昭和39年)にそれらが合併し行政区へと昇格した。その際にそれぞれの組の頭文字を取り「大東豊」と命名された。 八ヶ岳リゾートアウトレット、県立馬術競技場、スパティオ小淵沢など観光施設が多く存在している。
小淵沢町では無秩序な建物の建築を防ぐために、「小淵沢町土地開発事業及び建築物並びに景観形成の適正化に関する指導要綱」によって指導を行っていたが、法的強制力がなく、指導に従わないケースが見受けられた。そのため山梨県との協議により、1995年(平成7年)10月1日より町内の自然公園地域を除く全域が、建築基準法第6条第1項第4号に基づく「知事の指定する地域」となり、建物の新築や一定規模以上の増改築などに際して建築確認が義務付けられている。また町内の指定区域は3つに分類され、それぞれ建蔽率・容積率・高さに関しての規制が行われている。この規制は北杜市にも継承されており、町域のほぼ全てが指定されているのは北杜市内で唯一である。