小林躋造
海軍航空の飛躍的向上を図るためセンピルを日本に招待した上で海軍航空隊の教育を依頼したが、センピルからは快い返答はなく、小林は任期を満了するまでセンピルと交渉を進めた結果、帰国した小林を追うようにセンピルは来日し、霞ヶ浦海軍航空隊で2年に渡り航空隊を教育した。これがいわゆる「センピル教育団」で、この時に持ち込まれたイギリス製航空機をモデルに海軍航空機の設計が行われることになり、従来のフランス式航空を払拭した。
帰国後は第3戦隊司令官を経て、財部彪・村上格一海軍大臣の下で軍務局長を務めた。この時に小林は軍縮条約遵守の思想に傾き、のちに、対英米協調条約派の重要人物と見なされるようになる。1926年(大正15年)に中将へ進級。
1927年(昭和2年)に開かれたジュネーブ海軍軍縮会議において、斎藤実全権を補佐する首席随員として出席する。会議は米英の思惑がかみ合わず流産となり、日本に旨みが少ないものだったが、日本代表の中でも条約締結を目論む小林ら条約派と会議決裂を目指す原敢二郎次席随員ら艦隊派の間で不協和音が聞かれた。出発前の打ち合わせでも、小林が軍令部の信念のなさを詰問し、原が開き直る局面も見られたが、小林は対立を残したまま出発する羽目になった。見るに見かねた佐藤市郎中佐(岸信介・佐藤栄作の長兄)が小林に内緒で「いい加減にしないと船から海に叩き落しますよ。このことは随員皆で申し合わせ済みです」と原を脅しなだめて収拾する始末だった。
条約会議が決裂して帰国すると、練習艦隊司令官として少尉候補生の遠洋航海に従事。1929年(昭和4年)2月に艦政本部長となったとき、またも条約派と艦隊派の対立に巻き込まれる。