フランス領インドシナ
カンボジアは、ベトナムとタイに侵略されつつあった(第一次泰越戦争(英語版)、第二次泰越戦争(英語版))。
1863年8月11日にフランスはタイからの保護を名目に国王ノロドムに保護国条約を結ばせて、1865年4月1日にはカンボジアの保護権をタイに認めさせた。その後1867年7月15日のフランス・タイ条約、1884年の新条約でノロドム王は実権を完全に失い、フランスの保護国となった。
しかし、1944年にパリの解放がされて、ヴィシー政権が崩壊すると、ド・ゴール派からの働きかけも活発化し、インドシナ植民地政府の立場は微妙なものとなった。
このため、日本軍は1945年3月9日に明号作戦を発動してインドシナ植民地政府を武力によって解体し(仏印処理)、順化の宮廷にいた保大(バオ・ダイ)帝にベトナム帝国を独立させた。
また、3月12日にはカンボジア国王のシハヌーク(シアヌーク)にもカンボジア王国の独立を、4月8日にはルアンパバーン国王のシーサワーンウォンにもラオス王国の独立を、それぞれ宣言させた。