欧州連合・法の支配ミッション
欧州連合はコソボ地位問題の主導を目指していたが、セルビアの同意のないままの一方的なコソボの独立宣言を承認するか否かをめぐって、加盟諸国間で意見が分かれた。コソボ問題に関する欧州連合の一致については合意が得られたものの、欧州連合理事会議長国によって、欧州連合にはコソボの独立承認の可否を決めることはできないと発表した。
欧州連合は、EULEXの法的な地位は、コソボを国際的な監視下に置くとする国連安保理の決議1244号に基づくものであるとした。しかし、KFORに代わってコソボの安全保障を引き受ける予定であった欧州連合部隊(EUFOR)は、ロシアの反対によって、これを実現するための新しい安保理決議を得ることができなかった。セルビアは、EULEXはコソボの独立を認めるものであるとした。
2008年11月、欧州連合は、EULEXを通じてアハティサーリ案の実現を目指すことをしないよう求めるセルビアの要求に応じ、EULEXはコソボの地位に関して中立の立場をとることを言明した。これによって、EULEXはセルビア、国連安保理の同意を得られた。