第23回日本フットボールリーグ
新型コロナウイルス感染症による影響を考慮し前年(2020年)のJFLで降格を行わなかったこと、2020年のJFLの結果によりテゲバジャーロ宮崎のJ3への参入が確定し、さらに全国地域サッカーチャンピオンズリーグ2020の結果によりFCティアモ枚方とFC刈谷の2クラブの参入が決定したため、下表の17クラブ(2020年から1クラブ増)が参加して実施される。また、2021年1月1日付で「FC大阪」はチーム名を「F.C.大阪」へ変更した。
のチームは2021年シーズン開幕当初にJリーグ百年構想クラブ認定済みのクラブ
のクラブは2021年2月25日現在でJリーグ百年構想クラブを申請中・または継続審議中のクラブ
J3L=2021年9月28日にJ3ライセンスを発給されたクラブ