女衒
老中松平定信が実権を敷いていた江戸幕府はこれを遺憾とし、寛政7年(1795年)吉原規定証文の作成励行の前、寛政4年5月(1792年6月)に「女衒禁止令」ともいうべき法文を発布、これを以て女衒を単に遊女奉公の口入れにとどめ、「証書の加印を廃止し、廓内に居住させ名主がこれを監督する」という条件で許可を得て存続させた。その一方で加印のある証書は遊女の親族にあらため、女衒の慣習上の権利を剥奪した。この結果、公認・非公認の女衒による合法と非合法の二極化が進行することとなった。
しかし、このようなモグリに対する取締令も効果は薄く、すでに各地に根を張っていた非公認非合法な女衒は法の網をかいくぐって岡場所や宿場女郎を扱い続けた。一方、公認合法な女衒は、天保年間(1831年 - 1845年)には新吉原関係の女衒だけでも廓外の浅草田町や山谷付近に14、5軒の家屋を構えた。その中でも山谷の近江屋三八なる女衒は10余人の子分を使役して自らも各地を奔走し、扱った公娼の遊女は数百人にのぼる。
江戸城下の女衒は、現在の東京都の台東区と荒川区を股をかける山谷地区に多く点在していた。