足利政知
永享7年(1435年)、6代将軍・足利義教の四男(庶子)として生まれる。異母弟の義政より年上であるが、弟として扱われることがあるのは、義政の母が足利将軍家と代々婚姻を結んでいた公家の日野家出身であったためとされる。幼少期から僧として育てられ、天龍寺香厳院主となり、清久(せいきゅう)と名乗った。
長禄元年(1457年)12月19日、義政の命により還俗し、この際に義政からの偏諱を受けて、政知と名乗った。
12月24日、政知は京都を出立、一旦近江園城寺に止まり、翌長禄2年(1458年)5月25日(6月8日とも)に征旗が渡され、関東へ出発した。政知が伊豆の堀越に到着したのは、5月25日以降から8月13日までの間と考えられている。
補佐役である関東執事・渋川義鏡と上杉教朝を連れて幕府公認の鎌倉公方として派遣されるが、享徳の乱を起こして幕府と敵対状態にあった古河公方足利成氏の勢力が強大なため鎌倉に入ることができず、伊豆堀越に逗留した。
義政は政知の派遣と前後して、奥羽・甲斐・信濃など関東周辺の大名・国人衆に出陣を命令、政知を中心とした大規模な成氏討伐計画を進めていたが、関東出兵を命じられていた越前・尾張・遠江守護斯波義敏が義政の命令に従わず、内紛(長禄合戦)鎮圧のため越前に向かい、翌長禄3年(1459年)5月に義政の怒りを買い更迭されたため斯波軍の出陣は中止、10月の太田庄の戦いで関東の幕府軍が成氏軍に敗北したため、成氏討伐計画が失敗したばかりか諸大名の信用も失い、政知は自前の軍事力がない中途半端な状態のまま伊豆に留め置かれることになった。