ヘンドリック・フルウールト
1954年にマランが引退し、そのあとを継いだヨハネス・ストレイダムが死去すると、1958年にフルウールトは南アフリカの首相に就任し、白人労働者の権利を守り黒人の権利を剥奪する法案を次々と立法していった。1959年にはバントゥー自治促進法(英語版)を制定し、国土を白人地域(87%)と黒人地域(13%)とに分け、黒人は民族ごとのバントゥースタンに属することとした。人口の大多数を占める黒人には非常に小さくやせた僻地しか与えられず、白人が国土の重要な部分を独占した。アパルトヘイトは1960年以降「分離発展」と呼ばれるようになり、白人と黒人とが分離してそれぞれ発展することを旨としていたが、実態は白人が黒人やカラードを差別し搾取するものでしかなかった。また、1952年に施行されたパス法をさらに強化した。これに対し、黒人の合法政党であるアフリカ民族会議(ANC)とパンアフリカニスト会議(英語版)(PAC)の2党は批判を強めていった。
1960年3月21日、ANCとPACのパス法抗議集会が暴動化し、シャープビル虐殺事件が発生。フルウールトは政府軍を出してこれを鎮圧するとともに、暴動の責任はANC,PAC両党にあるとしてこれを非合法化した。
アパルトヘイトを強行する上で社会不安が進行したため、フルウールト政権は警察国家的な様相を強めた。