首都圏国電暴動
青函連絡船の場合、当時の船舶は定員管理を厳密に行っており、サービス定員の概念から定員以上が乗車する鉄道からの乗換えで輸送力に差が生じ、残客が出ることは多客期には日常的であった旨、函館で収拾に当たった公安職員が述べている。函館の場合、首都圏とは異なり、「この人達は警備に出ているんだから、吊るし上げてもしょうがない」などと現業員には強硬な乗客達でも公安職員には同情的であったという。事情は仙台でも同様で「上尾のようにしてやる」「責任者を出せ」と詰め寄る者でも、公安官には同情的であった。
受験、旅行、容態急変の見舞いと言った、代替不能な性格の輸送が供給不可となる
組合のストを効果的にしてしまう
星野は、上記提案の採否については「何を選び何を捨てるかの取捨選択の問題」と結言に述べている。