柴原和
1885年(明治18年)10月1日 - 正四位
1889年(明治22年)11月25日 - 大日本帝国憲法発布記念章
1890年(明治23年)12月26日 - 勲二等瑞宝章
ところが、明治4年(1871年)7月(旧暦)、上総国・安房国で同様の管轄をしていた宮谷県(みやざくけん)の県令であった柴山典が政府と対立して官職剥奪の処分を受けると、柴原は岩鼻県着任からわずか2ヶ月で宮谷県権県令(臨時知事)に任じられて上総国山辺郡宮谷(現在の千葉県大網白里市)に入った。この年の11月(旧暦)の廃藩置県後の府県統廃合で旧上総・安房国は木更津県に統合され、柴原もそのまま同県の権県令に横滑りした。明治6年(1873年)、柴原は隣接する印旛県の権県令を兼務すると、その年の6月15日、印旛・木更津両県の合併によって千葉県が設置されて柴原はそのまま同県の初代権県令(6月30日に正式な県令に昇進)となった。
柴原は明治新政府の意向に従って文明開化・殖産興業政策を進めた。千葉県発足からわずか4ヵ月後には日本で最初の県会(現在の県議会)を設置した。初代議長に人望の厚い老農・重城保を迎えられた事は在任中後半が自由民権運動興隆期で千葉県もその中心の一つであったにもかかわらず、全国各地で発生していた県令と県会の対立を最小限に食い止める事になった。また、明治9年(1876年)には、大久保利通に地租引き下げを求める意見書を提出している。その一方で茶の栽培や養蚕業の奨励、犬吠埼灯台や千葉師範学校・千葉県護国神社の設置などを行った。特筆すべきは育児政策である。