内蔵寮
頭(従五位下 → 従五位上相当)
助(従六位上 → 正六位下相当)
允(従七位上相当) 後に大允(正七位下相当)・少允(従七位上相当)
大属(従八位下相当) 少属(大初位上相当)
史生 新設
寮掌 新設
使部
直丁
大・少主鑰 鍵の管理-延暦18年(799年)廃止
蔵部 倉庫の出納を行う伴部
価長 適正物価の調査を行う伴部
典革(正八位上相当) 革の染め作りを監督 狛部・狛戸とともに大蔵省から大同元年(806年)内蔵寮に移管、のちに廃止 狛部 革の染め作りをする伴部 狛戸 革の染め作りをする品部
典履(正八位上) 革製品製造を監督 百済手部 革製品を製造する伴部 百済戸 革製品を製造する品部
雑色作手
内蔵寮の起源は律令制以前の三蔵、大蔵(おおくら)・内蔵(うちくら)・斎蔵(いみくら)の一つである内蔵にさかのぼる。内蔵は履中天皇の時代に遡るとも言われ、皇室の財宝を管理する倉庫で律令施行後も中務省の一機関として存続した。
内蔵寮の職掌は大蔵省より毎年宮廷運営のために送付された金・銀・絹などをはじめとする皇室の財産管理・宝物の保管・官人への下賜・調達など皇室関係の出納事務である。また、諸蕃貢献物すなわち対外貿易による調達品も管理しており、勅旨による交易(勅旨交易)およびそれで獲得した物品(交易雑物)も管理していたとみられている。更に自らも官営工房として装飾品などを製造していた。国家の出納事務を行う大蔵省や官営工房の中核である内匠寮と重複する部分も多く官制は度々変化した。
また、官司の倉庫にある公の金品の支出は原則として太政官符の発給などの手続を必要としたが、その歴史的経緯から天皇が必要と認めた場合には 内侍や蔵人を介して直接寮に対して金品の調達あるいは支出を命じる勅旨を出すことができた。また、鍵の管理も他の官司とは異なっており、監物を介さず、主鑰(廃止後は属)が直接内裏に申請して開閉を行うことが出来た(ただし、蔵人所の管理下に入ってからは、それまで内蔵寮官人のみで行っていた蔵の鍵の開閉に蔵人の立ち合いを必要とすることになった)。
そのため、非常に重用され、律令制が機能しなくなって以後も蔵人所の管轄下で一定の存在意義をもって活動していた。特に節会などの饗宴において天皇から諸王や殿上人に下賜する御物は内蔵寮から出された物が用いられた。