札幌駅前通地下歩行空間
札幌駅から大通までの地下通路については、1971年(昭和46年)の札幌市営地下鉄南北線開業時から民間主導による地下街を整備する構想を持っていたが、進展しなかった。1994年(平成6年)に札幌市が「地下利用ガイドプラン」を作成し、札幌駅周辺と大通周辺を結ぶ地下ネットワークを示した。翌年から「札幌駅前地下通路」の整備検討を始め、当初は通路として計画して沿道との繋がりを重視していなかったが、アピアやJRタワーとの連携や関係機関との調整など検討課題があって結論を先送りした。「第4次札幌市長期総合計画」において札幌駅前通地下通路の計画推進を位置づけると、2000年(平成12年)から市民のニーズを把握するモニター調査やユニバーサルデザインのための調査、パネル展での情報発信を行い、2002年(平成14年)に「都心まちづくり計画」を策定して沿道建物と一体の「地下歩行空間」として計画した。2003年(平成15年)に地下部分、2005年(平成17年)に地上部分を都市計画決定した。
地下歩行空間整備工事は、交通規制を最小限に抑えるために通年施工の夜間工事を実施した。また、地下に埋没している電線やケーブルの移設に時間と費用を費やしたことなどから、2009年(平成21年)の完成を目指していた工事が遅れた。