九条道家
建保7年(1219年)1月、3代将軍・源実朝がその甥の公暁によって暗殺されると、道家の母が頼朝の姪に当たることから、執権の北条義時より3男の三寅、後の藤原頼経を4代将軍にと要請される。道家はこれに応じて同年6月、頼経(2歳)を鎌倉に下向させた。承久3年(1221年)4月には順徳天皇が懐成親王に譲位して上皇となり、懐成親王(2歳)は践祚して仲恭天皇となり、道家はその外叔父に当たるために摂政となった。ところが実朝の死で朝幕の力関係が崩れたのを機に、後鳥羽上皇によって承久の乱が起こされる。これはしかし幕府方の勝利に終わり、朝廷方の首班が続々と処断される中、7月には仲恭天皇は廃位された。道家は後鳥羽上皇や順徳上皇たちの討幕計画には加わらなかったが、摂政を罷免された。
廃位された仲恭天皇は道家に預けられ、天福2年5月20日(1234年6月18日)、17歳で死亡するまで幽閉・蟄居処分のままであった。混乱期であり、在位もごく短く(歴代最短記録)、上皇にもならないまま蟄居のまま死亡した。ゆえに即位式も大嘗祭も行われなかったため諡号・追号がされず、即位の事実も曖昧なまま、長く九条廃帝、承久の廃帝、半帝、後廃帝などと呼ばれた。
嘉禄元年(1225年)、幕府の陰の実力者であった北条政子が死去したため、翌年1月に鎌倉に下向していた頼経は正式に征夷大将軍に任命される。承久の乱後、朝廷では幕府との関係が深かった岳父の西園寺公経が最大実力者として君臨していたため、政子の死や子の頼経の将軍就任、公経の叔母である北白河院の支持も手伝って、道家は安貞2年(1228年)12月、近衛家実の後を受けて関白に任命された。翌年11月には長女の竴子(のちの藻璧門院)を後堀河天皇の女御として入内させた。