フローレンス・ヨール給水塔
1970年代はじめ、この場所にショッピングモールを開発しようとした業者は、その土地の一部を給水塔建設用地として市に寄付したが、その条件として高速道路のドライバーから見えるよう給水塔に「フローレンス・モール」という文字をペイントすることを求めた。給水塔は、ペンシルバニア州 ピッツバーグのピッツバーグ・デモイン・スチール社 (Pittsburgh-Des Moines Steel Co.) が建設し、1974年にヴァージニア・イレクション社 (Virginia Erection Co.) が塗装を行った。
しかし、給水塔を広告塔として使うこのアイディアは、いくつかの論議を引き起こした。市有財産を私企業の広告に使うことへの反発もあり、まだ存在しない施設の広告を州間高速道路のドライバー向けに設置することも危ぶまれた。さらには法的な問題も生じた。1974年7月、ケンタッキー州輸送局 (Kentucky Transportation Cabinet) はフローレンス市に対し、給水塔に描かれた「フローレンス・モール」の文字は、広告の高度を定めた州法よりも高い場所に描かれていると通告し、市は猶予期間内に対処することが必要となった。塔を塗り替える、あるいは巨大な防水シート(タープ)で文字を覆うといった対処方法が考えられたが、いずれも大きな費用がかかるものであった。