根室国
熊本藩領、1869年-1871年(標津郡、目梨郡)
仙台藩領、1871年(熊本藩領を引継)
※この他、分領支配時は寺社領、徳島藩士領、東京府領があった。
飛鳥時代の斉明天皇のころ阿倍比羅夫が樺太で征討した粛慎(『日本書紀』)は、当時根室国域にも及んでいたオホーツク文化圏に属する人たちと言われている。オホーツク文化は平安時代前期ころ擦文文化の影響を強く受けたトビニタイ文化へと移行し鎌倉時代ころまで続いた。
鎌倉時代から室町時代にかけて、日の本と呼ばれる蝦夷(えぞ)が根室国域を含む北海道太平洋岸や千島国域におり、蝦夷沙汰職・蝦夷管領はこれを統括していた(『諏訪大明神絵詞』)。
戦国時代から江戸時代にかけて、蝦夷の人々によって根室半島を中心にチャシ群が築かれている。
江戸時代に入ると、1615年(元和元年)から1621年(元和7年)ころにかけて、メナシ地方(現在の目梨郡羅臼町、標津町周辺)の蝦夷(アイヌ)が、100隻近い舟に鷲の羽やラッコの毛皮などを積み、松前に行き交易(ウィマム)したとの記録が松前藩の「新羅之記録」に記載されている。また根室国域には松前藩によって松前藩家臣の知行地としてネモロ場所が開かれていた。藩の出先機関の機能も兼ね備えた運上屋では、撫育政策としてオムシャなども行われた。当初はアッケシ場所に含まれたがキイタップ場所を経てネモロ場所となる。場所に関する制度の詳細は商場(場所)知行制および場所請負制の項を、漁場の状況については北海道におけるニシン漁史を参照。
江戸時代以前から明治時代初頭の交通について、陸上交通は、釧路国厚岸郡琵琶瀬から根釧国境を越え根室郡初田牛(現根室市)までの7里28町(30.5.km)、初田牛から花咲郡落石(現根室市)までの3里26町(14.6.km)、落石から根室郡根室(現根室市)までの6里2町(23.