国鉄トラ20000形貨車
トム11000形1,721両およびトム50000形6,790両の全車8,511両を改造する計画とされ、番号については、トム11000形改造車は原番号に10,000を加えてトラ21000 - トラ22720、トム50000形改造車は原番号から10,000を減じてトラ40000 - トラ46789が割当てられた。実際の改造は、資材と労働力の不足から中途に終わり、多数の欠番が生じた。本形式の1945年(昭和20年)末の在籍両数は6,570両で、これから新製車である300両を減じた6,270両以上、計画の4分の3弱が改造されたことになる。
本格改造車は、蝶番の移設を伴うなど改造の工数が多いため、1943年4月から、それをより簡略化した方法で増トンできるようにする方法が考案され、実施された。具体的には、種車のあおり戸や蝶番はそのまま、上縁部に高さ130 mmの折りたたみ式側板を追加するという手法であり、追加の側板は内側にヒンジを設けて積荷の逸失を防いだ。また、トム50000形のうち落成が1943年4月以降にずれ込んだ135両(トム55940 - トム55989, トム56505 - トム56589)は、製造中に改造を受け、トラ45940 - トラ45989, トラ46505 - トラ46589として落成した。
戦後は、あまりにも構造的に無理のある継ぎ足し改造だったこともあり、1947年(昭和22年)度から1949年(昭和24年)度末までに残存の全車が復元され、原形式番号に復した。
1943年(昭和18年)に製造された、17トン積み二軸無蓋車で、300両が新製された。そのほか、太平洋戦争中の輸送力増強のため、15トン積みのトム11000形およびトム50000形に増トン改造を実施して本形式に編入したものが6,000両あまりある。改造編入車は、本形式同様に蝶番高さの移動等大掛かりな改造を施した本格改造車と、妻板とあおり戸の上方に折りたたみ式の側板を追加する簡易改造車に分かれており、戦後、簡易改造車はトムに復元された。新製車の一部も戦後減トン改造を行って、トム25000形とされているほか、トラのまま残った車両も、更新修繕に際してトラ23000形に改称されている。
余剰車が、1957年(昭和32年)にチ1000形長物車、1960年にトラ40000形無蓋車の改造種車とされているが、実際は車軸や連結器等の一部部品を流用した程度であり、走り装置や車体はほぼ新製されている。