北朝鮮によるイタリア人拉致
さらに、1993年に脱北して韓国に亡命した元北朝鮮工作員の安明進が「拉致は遅くとも1960年代からあったが、本格化するのは1970年代中頃からだ。1974年に金正日が後継者に選ばれた後、まず手を伸ばしたのが資金・人材のすべてが優先的に回されている朝鮮労働党対南工作部門だ。金正日は工作部門を掌握するために、1974〜75年にそれまでの工作活動を検閲し、その成果はゼロだったと批判した。そして、『工作員の現地人化教育を徹底して行え。そのために現地人を連れて来て教育にあたらせよ』という指示を出した。その指示により、日本人をはじめとして韓国人、アラブ人、中国人、ヨーロッパ人が組織的に拉致された。自分はこのことを金正日政治軍事大学で、金正日のおかげでいかに対南工作がうまくいくようになったかという例として学ばされた」と証言した。この時、安ら学生は「連れて来いというけれど、これは拉致ですか」と質問すると教官は「当たり前だろう。自分で来るか」と語ったという。
金日成によって後継者に指名された金正日は、1976年の対南工作部門幹部会議において、工作員の現地化教育を図ること、そのために外国人を積極的に拉致するよう指令を出したとされる。1977年、金正日は、北朝鮮の工作員たちに対し「マグジャビ」(手当たり次第)に外国人を誘拐するよう命じた。