内田喜久
1971年4月25日に投票が行われ、4期目を狙う太田、原嶋亮二との保守三つどもえの戦いを制し初当選した。5月2日、市長就任。 ※当日有権者数:136,567人 最終投票率:87.50%(前回比:+1.73pts)
同年7月1日、愛知県住宅供給公社専務理事の鈴木弥一郎を助役に選任。太田派職員を部長から引きずり下ろすため、同日、部制を廃止して課長に降格。市役所内部の実権を確立すると、1973年4月に部制を復活させるなど、徹底した報復人事を行った。
1975年4月中旬より助役の鈴木弥一郎が病気のため欠勤。鈴木は6月30日の任期満了とともに退任する意志を固めた。後任選びで、鈴村正弘教育長を推す内田と大郷恒夫総務部長を推す議会各派のあいだで意見が対立したが、内田の後援会幹部の根回しにより7月1日、大郷が助役に就任した。内田は対抗策として7月22日に臨時議会を開き、機構改革を断行。理財部を新設してここに財政部門を集中させ、次いで規制を改正して助役から予算の査定権を奪い去った。また、大郷ははっきりものを言う性格から次第に内田に疎まれ、1期4年で助役を退任した。市役所4階の市長室は〝開かずの間〟と呼ばれ、落城の日まで内田は特定のブレーンを作らなかった。滅多に人を近づけなかったと言われている。
そればかりでなく、当選間もなくから汚職に手を染めた。1971年9月16日、内田は「指名競争入札の公正を期すため」と称して、「岡崎市入札参加者審査委員会」を設けた。委員会は助役を委員長とし、関係部課長ら16人で構成されていたが、内田は「指名業者のリストの原案は委員会に諮る前に見せろ」と職員に指示。内田は意のままに業者を選び、委員会はたちまち土建業者からワイロを搾り取る手段と化した。
1970年春頃には「翌年の市長選は現職の太田光二と内田喜久の一騎打ちの公算が大きい」と報ずる新聞記事がすでに出始めていた。3期勇退を公約に掲げていた太田は、義弟の浅岡齋が県議選出馬の準備をすすめていたこともあり、当初引退の決意が固かったが、後援会幹部らに口説き落とされた。一説には、内田によって配布されたおびただしい数の中傷ビラに激怒し出馬に踏み切ったとも言われている。4月、前回の市長選で落選した元衆議院議員秘書の原嶋亮二が出馬の意向を表明し、6月には太田・内田・原嶋の出馬は公然の事実となった。10月3日、岡崎市議会議長と岡崎商工会議所会頭が発起人として名を連ねた太田の支援者の集会が岡崎市民会館で開かれる。国会議員や大臣代理、近隣市長らが多数招かれた同集会において、次期市長選挙候補に太田を推薦することが採択される。太田は12月10日、定例市議会の冒頭で正式に出馬を表明。12月18日、岡崎市総代会長連絡協議会は太田の推薦を決定。
当時、岡崎市の北部地域で、岡崎 - 多治見間の国鉄岡多線(現・愛知環状鉄道)の新設の工法をめぐって、高架か矢作川土手か、国鉄と地元住民が対立していた。建設促進委員長だった市長の太田は国鉄の意を受けて安価な土手方式の採用に傾いていた。衆議院議員の中野四郎は1969年の衆院選で太田一派の支持を秘密裡にとりつけ得票数2位で勝利を収めていたが、その後大門地区の住民から岡多線に関する陳情を受けていた。岡崎の票を落としたくない中野は内田に「君は高架をやるか」と尋ね、内田が「やります」と答えたことから、1971年1月20日、内田支持を表明した。