エジプト初期王朝時代
ナルメル、アハ、そして彼等に続く第1王朝の王達の中に確実にメネス王と同一人物であると同定できる王はいない。これは王名表記法の問題による。初期王朝時代の王達が記念碑に使用した王名は通常ホルス名と呼ばれる王の即位名であった。これは誕生時につけられた名前とは別の名前である。一方で後世の王名表は誕生時の名前を使用しているといわれている。このため記念物にホルス名と誕生名を併記するようになった第1王朝第5代のデン王より前の王について、王名表と考古学遺物の対照が困難である。このため、2017年現在においても初期王朝時代の開始(つまりエジプトにおける統一王朝の出現)について、研究者の間で完全に一致した見解は存在しない。
古王国時代に作成された『カイロ年代記』では第1王朝以前の王達が上下エジプト王冠を戴く形で描写されているため、これを論拠に実際の王朝統一は既に第1王朝以前に完了していたとする説さえ存在する。
第1王朝以降、官僚組織の整備が急速に進められた。この官僚組織については印章、ラベル、石碑等の記録から概ね推測できるようになっている。国家の頂点を王とし、その配下に王族からなる少数の支配層がいた。次いで宰相が任命され、彼が王家の家政、財政、地方行政を統括した。財政部門は印璽官が統括し、徴税から再分配までの財政を担った。地方行政部門は上下エジプト、及びその他の地域に分割されそれぞれを官僚達が管理した。王を頂点とし、宰相を中心とした上記三つの部門が国家を運営する基本構造は新王国時代以降まで継続した。