上杉慎吉
また、上杉の教え子の中には、内務官僚となり内務省の特別高等警察に務めた者も少なくなかったため、彼らを通じて上杉慎吉が主張した天皇像は治安維持法の定める処罰事項である国体(天皇制)否定の基準の一つにもなっていたといわれる。
旧制第四高等学校補充科予科を経て旧制第四高等学校卒業。
1898年、東京帝国大学法科大学に進学。憲法学教授で天皇主権説の穂積八束に師事し、憲法を学ぶ。
1903年、東京帝国大学法科大学政治学科卒業。明治天皇より恩賜の銀時計を授与される。同年の政治学科の成績席次は、首席が小野義一(大蔵官僚、高文次席)、2位が小川郷太郎(大蔵官僚、商工相、鉄道相)、3位が上杉、4位は馬場鍈一(大蔵官僚、高文首席)。