老中
酒井忠清(老中首座:1653年 - 1666年)
稲葉正則(1657年 - 1681年,老中首座:1671年 - 1681年)
久世広之(1663年 - 1679年)
板倉重矩(1665年 - 1668年、1670年 - 1673年)
土屋数直(1665年 - 1679年)
阿部正能(1673年 - 1676年)
大久保忠朝(1677年 - 1698年,老中首座:1681年 - 1698年)
堀田正俊(1679年 - 1681年)
土井利房(1679年 - 1681年)
板倉重種(1680年 - 1681年)
三河時代の徳川家でその家政を司った年寄(としより)に由来する。年寄を「老」一字で表し、これに「集団の一同、全体」を意味する「中」(家中、氏子中、連中、惣中、村中などに同じ)を付け、本来は複数の宿老からなる総体を指した。『徳川実紀』には宿老とも書かれている。当初は御年寄衆と呼ばれており、旗本の間ではこの呼称で定着した。老中奉書(幕府の命令書)に署名・花押を加えて発出することから加判の列ともいった。
寛永11年(1634年)から慶安2年(1649年)までの間、3代将軍徳川家光の側近を登用して六人衆という職が置かれ、日常の雑務を取り扱った。そのうち4人が老中に昇進したことでいったん老中の職掌に吸収されたが、寛文2年(1662年)に若年寄が設置されて旗本・御家人の支配、江戸城中の管理といった徳川家の家政を担当し、老中は大名支配等の国政を担当するという幕政の基本的な分担体制が整った。