オーガスタス・スタンレー
1902年、スタンレーはケンタッキー州第2選挙区からアメリカ合衆国下院議員に選出された。下院議員である間に下院鉱山鉱業委員会、領土委員会、農業委員会の委員を務めた。鉱山事故防止のために幅広い研究を行うこと、鉄道を規制すること、不純物が入っていない食品や薬品の規制法、1日8時間労働など進歩的改革の提唱者となった。
スタンレーが下院議員になったときまでに、アメリカン・タバコ・カンパニーが買収あるいは業界から追い出すことで実質的な競合者を全て排除していた。同社はイギリスのタバコ製造会社と共に世界のタバコの価格を支配した。スタンレー議員は自分の選挙区のタバコ農家を保護するようになり、事実上下院議員選挙では負けない候補者になった。連続5期務めた下院議員の1期目で、過酷なタバコ税を排除する議案を作成し、それで未加工タバコの価格を上げられると期待した。この法案はアメリカン・タバコ・カンパニーが積極的にロビー活動を行ったために潰された。1904年、下院歳入委員会を説得し、アメリカン・タバコ・カンパニーの独占行動について公聴会を実施させたが、税を撤廃したり、アメリカン・タバコ・カンパニーに対して何らかの行動を採るまで、議会を説得することはできなかった。