リチャード・オルニー
1897年にクリーブランド大統領の任期終了に伴い国務長官を退任すると、国政から身を引いて弁護士に戻った。
ウッドロウ・ウィルソン大統領から、1913年3月に駐英大使、1914年5月に連邦準備制度理事会(FRB)議長の就任を要請されたが、高齢で新たな責務を負いたくないとして、いずれも辞退した。
1859年に弁護士資格を得て、ボストンで弁護士として働き始めた。オルニーは、遺言検認(英語版)、信託、会社法(英語版)の権威という評判を得た。
1874年、オルニーはウェスト・ロックスベリー(英語版)からマサチューセッツ州下院議員に選出された。1期務めた後、再出馬はせずに弁護士に戻った。
1876年、オルニーはボストンにある義父の弁護士事務所を継承し、ボストンの有力一族の案件を取り扱うようになった。1880年代には、ボストンにおける有力な鉄道関連の弁護士の一人となり、ミルウォーキー鉄道の顧問を務めた。
オルニーは、鉄道会社の元従業員から、全米の鉄道を規制する政府組織として新たに設置された州際通商委員会(ICC)と、何とかして追い払えないかという相談を受けた。オルニーは、ICCは規制の虜になるだろうと述べ、1892年の書簡の中で次のように述べた。