張良
劉邦が策を問うと、張良は「功績はあるが陛下が一番憎んでおり、それを皆が知っているのは誰ですか」と聞いた。劉邦は「雍歯だ。昔に裏切られ大いに苦しませられ、殺したいほど憎い。それを知らぬものは天下広しといえど居ないだろう(だが功績があるから我慢している)」と答えた。張良は「ならば雍歯に先に恩賞を与えれば、皆は安心しましょう」と進言した。劉邦がそれを受けて宴会を開き、その場で「雍歯よ。その功績に報いるため、お前を什方侯に封じる」と恩賞を発表すると、皆は「あの雍歯ですら候に封じられたのだから、自分は心配する必要もない」と安堵し、あちこちの密談はぴたりと止んだ。
あるとき婁敬という者が劉邦に関中に都を置くよう進言した。疑問を抱いた劉邦が大臣らに意見を求めたところ、その多くは洛陽を勧めた。だが張良は「洛陽は堅固ではあるが狭小で土地が痩せていて四方より攻撃を受けるため武を用いるに有利な国ではありません」とその短所をあげ、「関中は沃野千里、西北南は天険に守られ、黄河・渭水の水運を利用して諸侯が安定しているときは物資を京師(都)に集め、諸侯に変があるときは流れを下ることができる『金城千里・天成府庫』の国です」と婁敬の案を支持した。劉邦はこの進言を受け、都を関中に定め渭水の南側に長安を建設した。婁敬はこの功で劉姓を賜り、郎中に任じられ奉春君と号した。