識正書簡是前中華民國總統馬英九於 2009 年接見美國華僑時提出的概念，意思是「閱讀及書寫時使用正體中文的同時，書寫上不排斥使用簡體中文」。其它華人地區亦有類似概念，中國大陸將此概念稱之為識繁寫簡，在同樣以簡體中文作為官方語文的新加坡等國家也有識繁用簡等呼聲。但因台海兩岸特殊政治情勢及對立的國族認同之故，在台灣有爭議。



概念範疇

「識正書簡」中的「正」為中文正體字，台灣外的華人地區多稱繁體字，而「簡」指的是簡體字。該概念意旨在中文運用方面，印刷採正體字，一般書寫不排斥使用簡體字。馬英九認為印刷體盡量用正體字，以此可使古籍文獻及傳統文化得以傳承和弘揚，除此，他也希望正體字能申請成為世界遺產，理由是全球罕有文字能從公元前完好傳承至今。



歷史與現狀

中華民國政府遷台前

1913 年，讀音統一會上：「馬裕藻、朱希祖、許壽裳、錢稻孫、周樹人提議，以『統一讀音，不過改良反切，故以合於雙聲疊韻的簡筆漢字最為適用』，將會中審定字音暫用的『記音字母』正式通過為『注音字母』；此套字母大致從章炳麟創始，為『取古文篆籀徑省之形』的簡筆漢字。 」（台灣國立臺灣師範大學國音教材編輯委員會，《國音學》。許壽裳、錢稻孫、周樹人是教育部薦任科長兼北京大學教員，馬裕藻、朱希祖是北大教員）

錢玄同、黎錦熙、趙元任、林語堂等在 1926 年合作制訂國語羅馬字，1928 年 9 月 26 日由中華民國大學院（秘書長許壽裳，院長蔡元培）在南京正式公布，與注音字母並行，這是漢民族自己制訂的國語羅馬拼音字中最早的 1 種。

章太炎弟子錢玄同在 1920 年 2 月出刊的《新青年》7 卷 3 號提出〈減省漢字筆劃的提議〉。

1922 年國語統一籌備會第 4 次大會上，錢玄同得到陸基、黎錦熙、楊樹達聯署，提出減省現行漢字筆畫案，經大會議決通過，設立「漢字省體委員會」，有錢玄同、胡適、沈兼士、黎錦熙、周作人等 16 位委員。

1932 年國語統一會制訂公布《國音常用字彙》，把習用的簡體字大都收入了。

1934 年，錢玄同又提出搜採固有而較實用的簡體字案，次年完成的《簡體字譜》，給國民政府第 1 次推動簡體字奠定了基礎。

1935 年 8 月 21 日，王世傑部長任內的中華民國教育部頒布《簡體字表》（第 1 批），收 324 簡體字。

1936 年 1 月 15 日，中國國民黨中央議決「簡體字表暫緩推行」。

1936 年 2 月，國府第 1 次推動簡體字畫上了句點。

中華民國政府遷台後

1953 年 6 月，台灣中華民國教育部成立「簡體字研究委員會」，有 15 位委員。

1954 年 2 月，台灣立法院廖維藩、胡秋原等 106 位立法委員提案反對簡化文字。同年 3 月 17 日，羅家倫在台灣傳媒發表〈簡體字之提倡甚為必要〉文章，南京中央大學出身的潘重規發表〈論羅家倫所提倡之簡體字〉，掀起論戰，周法高寫了 <簡體字論戰諍言>、<簡體字答客問>、<論簡體字>、<續論簡體字（答胡秋原先生）>。

1969 年 4 月 10 日，何應欽在台北的中國國民黨第 10 次全國代表大會上，提出「為建議由教育部會同中央研究院，切實整理研究簡筆字，以適應當前之教學實用以及光復大陸後文教設施之需要案」。會上得到中央評議委員李石曾支持，何應欽還編了收 747 個簡字的《簡筆字彙輯》。。

台灣支持簡化漢字的有羅家倫、陳大齊、毛子水、洪炎秋、胡適、王世傑、李石曾和論爭前已經去世的傅斯年等北京大學師生和已右傾的前左翼嚴靈峰、任卓宣等文化人。羅家倫們提倡簡體字的失敗，可說明羅和羅的老師胡適，在中華民國政府極力削弱新文化運動影響、復興中華文化的國策下，已沒有發揮的餘地，《自由中國》案（雷震冤獄）更是胡適只被蔣介石總統當作點綴的最佳註腳。另一方面，儘管有何應欽等政治勢力的推動，但教育界和學術界反對漢字簡化的聲音仍占主流，台灣政府對簡筆字終究不熱衷，何應欽回憶教育部處理他的簡筆字提案「僅在 59 年（1970 年）12 月 16 日上午，約請了 15 位學者，舉行了 1 次 3 小時的座談會，便匆匆對本案作成否定的結論」。

中華文化復興運動中的手寫簡筆字（手頭字）推廣

1978 年 5 月 20 日，供應台灣中小學教科書的台灣書店（已經於 2003 年結業）印行了中華文化復興運動推行委員會標準行書研究委員會主編，鮑雨林執筆的《標準行書範本》。

《標準行書範本》係陳立夫和何應欽提議，旨在建立手寫簡筆字（亦稱行書）的規範標準，1976 年 12 月 7 日中華文化復興運動推行委員會大會一致通過，並呈教育部協助推行。

陳立夫在序文中說「世界各個文字，都有正楷與行書兩種，吾國亦固有之，惟標準未定而已」「希望全國青少年同學，自國校 5 年級開始，直到高中、大學，能人手 1 冊，用心摹擬。」

範本中與中華人民共和國《簡化字總表》相同的簡筆字有乱、尽、斋、侩、仪、侥、价、们、势、刘、务、呕、嘱、围、坏、娇、婴、孙、实、专、对、宝、屡、峡、崭、岖、帮、庙、从、愤、惯、悯、扑等，超過 500 字。

但教育部沒有積極推行，此案不了了之。

民進黨執政時期

時任教育部部長的杜正勝 2006 年 4 月 10 日於立法院教育文化委員會答詢時公開表示「社會上約定俗成的簡體字可以並存」，時任教育部常務次長吳財順表示約定俗成的簡體字扣不扣分，「尊重閱卷委員」。

時任教育部中等教育司司長陳益興說「所謂約定俗成的字到底有哪些，學者至少要兩、三個月到半年才能訂出來」「考試要求公平，簡體字也是別字的一種。」「只要不是教科書上的正體字，就算是錯別字」。 

杜正勝 2007 年 1 月 24 日宣稱「我是胡適的信徒」，1995 年杜還是中央研究院歷史語言研究所所長時，和王汎森合編了《傅斯年文物資料選輯》。

民進黨反對馬英九的「識正書簡」路線，除了政治立場外，也有文化傳承及藝術上的堅持；但接受少量手寫簡體字（手頭字、破體字），反對全面使用簡化字。

現況

2009 年馬英九提出此議後，一度引起社會廣泛討論，民間則因立場不同而評價兩極。但不久後又趨於平靜，未引起主流社會的響應。

中華人民共和國

1949 年 9 月 1 日，毛澤東指定吳玉章、成仿吾、范文瀾、馬敘倫、郭沫若、沈雁冰等文化人共同組織中國文字改革協會（中國文字改革委員會前身），1949 年 10 月 10 日，中國文字改革協會在北京正式成立。

1950 年 7 月 10 日，吳玉章召開中國文字改革協會幹部會議，傳達了毛澤東的指示：「文字改革應首先辦『簡體字』，不能脫離實際，割斷歷史。」

1953 年 10 月 1 日，中國共產黨中央委員會成立「中央文字問題委員會」。

1953 年 11 月 21 日，中共中央文字問題委員會召開第 2 次會議研究整理和簡化漢字問題；根據中國中央人民政府政務院文化教育委員會中國文字改革研究委員會的研究，提出可以首先實行的 4 項初步改革辦法：1. 推行簡體字。2. 統一異體字。3. 確定常用字，並對非常用字加注音。4. 極少數漢字改用拼音字母。

1955 年 12 月 22 日，中華人民共和國文化部和中國文字改革委員會發表《關於發布〈第一批異體字整理表〉的聯合通知》，決定「從 1956 年 2 月 1 日起在全國實施。從實施日起，全國出版的報紙、雜誌、圖書一律停止使用表中括弧內的異體字。但翻印古書須用原文原字的，可作例外。一般圖書已經製成版的或全部中分冊尚未出完的可不再修改，等重排再版時改正。機關、團體、企業、學校用的打字機字盤中的異體字應當逐步改正。商店原有牌號不受限制。停止使用的異體字中，有用作姓氏的，在報刊圖書中可以保留原字，不加變更，但只限於作為姓用。」

1956 年 1 月 1 日，報紙、雜誌、圖書改用橫排。

1956 年 1 月 28 日，中國國務院全體會議第 23 次會議通過《關於公布〈漢字簡化方案〉的決議》。

1956 年 1 月 31 日，《關於公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《漢字簡化方案》在《人民日報》發表。

1977 年 12 月 20 日，提出《第二次漢字簡化方案（草案）》，次日，《人民日報》開始試用「二簡字」。

1986 年 6 月 24 日，國務院發出《國務院批轉國家語言文字工作委員會〈關於廢止《第二次漢字簡化方案（草案）》和糾正社會用字混亂現象的請示〉的通知》，廢除「二簡字」，第二次漢字簡化宣告失敗。

《中華人民共和國國家通用語言文字法》2000 年 10 月 31 日通過公布，2001 年 1 月 1 日起施行後，完成規範漢字作為中華人民共和國國家通用文字的法制作業。該法明定廣播、電影、電視用語用字；公共場所的設施用字；招牌、廣告用字；企業事業組織名稱；在境內銷售的商品的包裝、說明都要使用規範漢字（不能使用不規範的繁體字、異體字），規定可以保留或使用繁體字、異體字的是這些情形：


* 文物古蹟；姓氏中的異體字；

* 書法、篆刻等藝術作品；

* 題詞和招牌的手書字；

* 出版、教學、研究中需要使用的；

* 經國務院有關部門批准的特殊情況。

目前，中華人民共和國有許多的學術書籍和新整理的古籍用繁體字排印，書法作品也有不少使用繁體的。

有些規範的簡化漢字是草書體的楷書體化（「马」「书」「语」「军」「辉」等），有些字是民間慣用的簡筆字（刘、拟、过、苏、只、卫、国、体、粮等）。有些是同字異體（同樣的字，只是字體寫法不同）：「杰」和「傑」；「猫」和「貓」等。

比較特別的是「肖」和「蕭」這樣的二簡字。「肖」是「萧（蕭）」的二簡字，後來被廢除，但蕭姓改為肖姓已成為「難以逆轉的錯誤」，故予以保留。

有些在異體字整理工作當中被廢除的異體字，後來恢復，用於人名，如：堃（「坤」的異體）、喆（「哲」的異體）；少數被簡化的繁體字也偶有出現：細雨濛濛的濛（簡化字是「蒙」）（簡化字是困）等。

目前，中國大陸的學校一般不教授繁體字，學生接觸繁體字大多是通過商鋪廣告及境外的電視台、刊物等，然而大陸民眾一般有閱讀繁體字文章的能力。改革開放後，儘管有相關政策限制，繁體字的使用在民間的招牌、廣告等仍很常見。



評價

正面


* 國民黨認為，馬英九提出「識正書簡」的用意是希望中國大陸 13 億人有機會親近中華文化，如此一來就可以古典書籍接軌。

* 馬英九提出「識正書簡」，遭外界誤解他要在台灣提倡簡化字，總統府再度澄清：「識正書簡」是他對大陸的建議，台灣並無該需要。

負面


* 民進黨立委賴清德認為，如果推行該政策，加上政府開放採認中國大陸學歷，台灣學生將難以和中國大陸學生競爭。

* 民進黨立院黨團總召柯建銘認為該政策是馬英九與中國大陸「終極統一」的第一步。

* 有些評論認為識正書簡在運用上難以推廣，使用者必須同時掌握繁簡兩種字體，並掌握繁簡字之間的對應關係，同時也需要了解各地的用語習慣，這對使用者的要求太高。想要降低推廣難度，必須修改簡體字：消除一簡對多繁，停用許多與繁體字差異過大的簡體字。

* 中國大陸有學者認為馬英九推行此政策是「自家花園放火，徒生風波」、「小看了大陸」。

其他


* 有人認為「識正書簡」實際上是恢復繁體字出版，大陸不應一味恢復繁體字，但應該在文物古蹟、中小學課本的古詩文中使用繁體字。



參考資料



外部連結


* 「識正書簡」，馬建議書寫可用簡體字（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）