特別黨員是指中國共產黨內黨員身份特別保密不公開的黨員。1938 年 10 月中共六屆六中全會張聞天做的《關於抗日民族統一戰線與黨的組織問題》報告中指出：「凡黨員處於特別地位，而不過一般黨的組織生活者，謂之特別黨員。」一般是有一定社會地位和社會影響力的人物，秘密發展入黨，由黨內高級領導人直接掌握、單線聯繫、不和地方黨組織發生橫向聯繫、不受地方黨組織管轄、不過黨的組織生活。

特別黨員一般由中高級黨委甚至由中央批准。中共七大通過的黨章規定：「在特殊情形下，縣委以上之黨委及相當於縣委之黨委，有權直接決定個別地接收新黨員。」1939 年 5 月 4 日，中央書記處決定，凡特別黨員，「不編入秘密支部，只同省委一級常委以上發生關係。」1940 年 4 月 21 日，中共中央書記處書記、中央組織部部長陳雲和中央組織部副部長李富春在致中共晉西區委員會書記林楓電報中再次強調：「特別黨員仍照過去辦法發生個別關係，不參加一般支部。」

抗戰初期，在中共黨組織和黨員數量大發展背景下，出現了把黨的同情者作為特別黨員發展的做法。中共中央政治局候補委員，中央軍委總政治部主任王稼祥發現後，寫信給中共中央要求對此錯誤予以糾正。隨後 1939 年 10 月 7 日中共中央組織部發出《關於執行中央鞏固黨的決定的指示》：「特別黨員之勸其為黨外同情者或開除黨籍時，須個別慎重適當的解決，他們出黨之後應有專門人員經常與之發生連繫，準備試辦建立黨的同情組織。」延安中共中央黨校副校長謝覺哉在向學員講授「黨的建設」課時對特別黨員這一身份指出：「一定政治上沒問題的，不是為著利用他，僅為工作關係，故作特別黨員。」肯定了特別黨員必須是政治上合格的、符合黨員條件的；否定了把特別黨員看成是利用與被利用的同盟關係。也就是說，特別黨員不是黨的同盟者而是黨員。解放戰爭革命形勢迅猛發展的背景下，有些地方出現了把黨的同盟者作為特別黨員進行發展的錯誤做法。時任中共中央書記處候補書記、中共中央政治局委員兼中央組織部部長彭真發現後及時予以糾正。



特別黨員與地下黨員、秘密黨員的區別

特別黨員的政治身份在中共內部也僅為個別高級領導人單獨掌握、單線聯繫。而在敵區的地下黨組織的成員都是地下黨員、秘密黨員。例如：1938 年 6 月，張聞天和劉少奇聯名致電北方局軍委書記朱瑞：「在犧盟及其他一切群眾團體的領導機關與政府機關中之黨員，均須組織黨團，但須特別注意秘密工作，不要使關係暴露，並根據情況保持某些同志為特別黨員。」1946 年 1 月 5 日，陳毅就郝鵬舉部起義事致電中共中央：「郝部有兩個師長是特別黨員；另外我們由淮北區打入十幾個秘密黨員，均擔任官佐。」這兩個任師長的特別黨員是：第 3 軍軍長兼第 1 師師長乜庭賓（1945 年 9 月入黨）和第 2 師師長張奇（1945 年 10 月入黨）。在郝鵬舉起義投共、復又叛回國民黨陣營過程中，二人的特別黨員身份沒有暴露。後乜庭賓、張奇分任暫編第 23 師第 46 旅正副旅長。1948 年 10 月乜庭賓在江蘇省靖江秘密策划起義被告密，乜庭賓帶 1 個排投奔蘇中解放區。隨後暫編第 23 師編入國民革命軍第一〇六軍第 282 師，張奇任師長。1949 年 2 月 7 日張奇率該師 5000 餘人起義，北渡長江到達無為解放區。



著名的特別黨員


* 朱德：1922 年 11 月在德國留學的朱德在張申府以及周恩來的介紹下，陳獨秀代表中央批准入黨。但對朱德的黨籍保密，對外仍以國民黨員名義活動。

* 彭德懷：1928 年 4 月段德昌介紹，由中共南（縣）華（容）安（鄉）特委通過，報湖南省委批准入黨，時任湘軍營長、團長。

* 羅炳輝：1929 年入黨，時任國民黨江西吉安縣靖衛大隊大隊長。1929 年 11 月 15 日，根據黨組織的指示，在吉安率所部 600 餘人起義，編為江西紅軍獨立第五團。

* 趙博生：1931 年 10 月入黨，時任國民革命軍第 26 路軍參謀長。1931 年 12 月，同董振堂、季振同等率部 1.7 萬發動寧都起義，改編為中國工農紅軍第五軍團。

* 邵飄萍：1925 年由羅章龍、李大釗發展入黨，由羅章龍直接聯繫。

* 楊度：由潘漢年介紹，由中央政治局常委周恩來批准入黨，並由周恩來單線聯繫。1975 年 10 月，周恩來在重病中和王冶秋談話時說，在重新修訂《辭海》時，對中國近代歷史人物的評價要客觀公正。他特別提到了楊度晚年參加共產黨一事：「他晚年參加了黨，是我領導的，直到他死。」要在「楊度」詞條寫入他是中共黨員、為黨做過一些工作。

* 胡鄂公：曾任北洋政府教育次長。由李大釗發展入黨

* 吉鴻昌：中共七大確認為革命烈士。

* 王以哲：東北軍第六十七軍軍長。1936 年 7 月由周恩來介紹入黨。

* 江浩：北洋國會議員、天津菸酒公賣局局長身份掩護革命。

* 郭沫若：1928 年 2 月周恩來與郭沫若談話，令其保留黨籍出國前往日本避難，做學術研究積累聲望，將來以公開的無黨派面目做文化圈的領袖。抗戰暴發後回國，應陳誠邀請以無黨派身份就任國民政府軍事委員會政治部三廳廳長之職。郭與周恩來、鄧穎超編為一個黨小組開會。郭沫若還與鄧穎超一起作為入黨介紹人，發展於立群入黨。1938 年胡風指出當時的文化界「沒有像魯迅先生那樣一聲號召可以波動世界的大作家。」周恩來認為郭沫若適合扮演這個角色，向中共中央提出這個建議。1938 年夏天中共中央黨內決定：郭沫若為魯迅的繼承者、中國革命文化界的領袖。

* 王崑崙：國民革命軍總司令部政治部秘書長、國民政府立法委員、中國國民黨候補中央執行委員。1933 年入黨。

* 劉少白：晚清貢生、民初國會議員。1937 年 8 月在太原由王若飛、安子文介紹入黨。創辦晉綏邊區發鈔行西北農業銀行。1948 年 3 月 1 日毛澤東寫的黨內指示《關於民族資產階級和開明紳士問題》一文中說：「晉綏邊區的劉少白…… 在抗日戰爭和抗日戰爭以後的困難時期內，曾經給我們以相當的幫助。」

* 陳翰笙：北京大學教授、中央研究院社會科學研究所副所長（主持工作）、著名經濟學家和國際活動家。1925 年由李大釗、蘇聯駐北京大使館介紹加入共產國際。

* 續範亭：1938 年由八路軍第一二〇師政委關向應介紹入黨，由羅貴波和南漢宸聯繫的特別黨員。1947 年臨終前以遺書的方式重新申請入黨並經中共中央批准公開其黨員身份。

* 趙壽山：1942 年秋經毛澤東批准入黨，時任國民革命軍第三十八軍軍長。范明在向毛澤東匯報趙壽山要求入黨的基本情況時，毛澤東說：「這是個原則性和靈活性相結合的大問題」「中央原則上同意趙壽山的申請，可做為一個特別黨員。但為了防止暴露，不舉行入黨儀式、不辦理入黨手續、在黨內不公開。待時機成熟後，再追認黨籍，黨齡可以從『雙十二』算起。」

* 黃顯聲：1936 年 8 月入黨，時任東北軍騎兵軍副軍長。

* 常恩多：東北軍第 111 師師長。1939 年春入黨。1942 年 8 月 3 日重病中在病榻上率部起義，率 2000 餘官兵投奔八路軍莒南抗日根據地。8 月 9 日部隊轉移途中病逝。

* 萬毅：1938 年 3 月，由張文海和谷牧介紹入黨，時任東北軍團長，後升旅長。

* 張克俠：1929 年入黨。1949 年 11 月發動賈汪起義。毛澤東、朱德致賈汪起義將領電稱起義「極有助於革命戰爭的發展」。

* 何基灃：國民革命軍第七十七軍副軍長。1939 年 1 月被豫鄂邊區特委批准入黨。1949 年 11 月發動賈汪起義。

* 魏鳳樓：1938 年入黨。1945 年 9 月 5 日，率汪偽第四方面軍獨立師 2000 餘人在河南西華縣起義，編為八路軍冀魯豫軍區豫東部隊。

* 謝慶雲：1944 年入黨，時任汪偽第二方面軍第四軍副軍長

* 王清翰：1948 年入黨，時任國民革命軍第一〇七軍（軍長孫良誠）第 260 師師長

* 胡愈之：1933 年秋入黨，著名的民主人士、社會活動家。參與領導的 1936 年 10 月國統區悼念魯迅的活動。

* 胡詠琪：1939 年初入黨，時任上海保險業同業公會主席，寧紹保險公司總經理。

* 叢德滋：1938 年入黨。利用蘭州民眾通訊社社長的公開身份，積極營救失散紅軍西路軍人員，並幫助一些進步青年通過八路軍駐蘭州辦事處前往延安參加革命。後由八路軍駐蘭州辦事處中共代表謝覺哉安排打入第八戰區政治部任曾擴情的秘書。1941 年 1 月 20 日遭秘捕，1942 年 4 月 19 日在獄中遇害，年僅 32 歲。

* 周之友：1946 年入黨，大漢奸周佛海之子。

* 周鎬：軍統少將。1946 年夏，經徐楚光介紹，中共中央華中分局書記鄧子恢、副書記譚震林批准入黨。

* 李世俊：1938 年春由劉少奇介紹入黨，任陝甘寧邊區政府建設廳技正，對外保持無黨派人士身份對晉綏軍做統戰工作

* 沈其震：1941 年入黨，任新四軍軍醫處處長，對外保持無黨派人士身份「為了便於我外出工作，繼續動員醫藥等方面專家以及爭取急需物資到解放區」。

* 羅生特：在新四軍工作的奧地利醫生，1942 年春被發展為中共特別黨員。

* 顏秀五：抗戰時蘇北地方軍閥、投日漢奸。由陳毅發展

* 曹藝：作家曹聚仁的胞弟。1938 年由朱德發展入黨。

* 詹大悲：辛亥元老。

* 黃賢度：1937 年入黨，時任江西省上高縣長。建國後任江西省人大常委會副主任、民革江西省主委。

* 湯景延：汪偽通海自衛團團長

* 袁殊：受潘漢年單線領導的特別黨員，任汪偽清鄉委員會政治工作團長、汪偽江蘇省教育廳長

* 盧緒章：1937 年入黨，以中共秘密經費開辦廣大華行任總經理，抗戰時期在重慶與中統、軍統、及陳果夫等黨政軍各界交朋友、做生意。後發展為華潤公司。

* 華克之：原為國民黨左派，1935 年 11 月 1 日與王亞樵、孫鳳鳴等策劃刺殺蔣介石、汪精衛，遭通緝投奔延安。1939 年經周恩來、潘漢年介紹入黨，長期從事地下工作。

* 牟宜之：1938 年春入黨，時任山東省樂陵縣縣長。1939 年春前往重慶，以其姨父丁惟汾的關係，經常活動於丁惟汾、白崇禧、李濟深、邵力子等人之間做上層工作。

* 曹孟君：女，1933 年入黨。抗戰時重慶婦女運動活動家，領導中國民主實踐社等團體

* 呂一峰：1933 年入黨，汪偽國民政府監察委員、偽華北新民會駐京辦事處主任

* 李杜：1945 年入黨。東北義勇軍著名將領。抗戰勝利後，國共爭奪東北的抗日政治名分，撰寫《東北抗日聯軍之沿革》等文章發表在《新華日報》。1947 年 7 月，參加了李濟深、蔡廷鍇、何香凝等民主人士組織的反對內戰活動，並被推選為民主促進會與三民主義同志聯合會合組的聯席會議委員。

* 何思敬：1932 年 5 月由韓托夫、沈志遠介紹入黨，時為中山大學法學院副院長、教授。

* 蔡叔厚：1927 年冬入黨。

* 杜任之：太原綏靖公署秘書、山西大學教授。後任山西大學法學院院長

* 李茂堂：1926 年由羅承運、林達夫介紹入黨。1932 年擔任中共安康特委書記。1935 年 9 月中共陝西省委在鄭州召開常委擴大會議被捕，假意答應幫助徐恩曾為中統做事，「保釋」後與地下黨王超北取得了聯繫做詳細匯報。中共上海臨時中央局軍委代理書記王世英通過王超北給了李茂堂一個指示：「趁此機會打入敵人內部，單線聯繫、長期潛伏，越貌似反動越好。」抗戰初期任陝西省黨部調查室副主任（中統）、主任、西北局專員。毛澤東聽了李克農的匯報後，親自批准李茂堂為中共「特別黨員」、恢復黨員身份。



參考文獻