輕度颱風山姆（英語：Severe Tropical Storm Sam，國際編號：9910，台灣編號：9911，中國大陸編號：9908，聯合颱風警報中心：16W，菲律賓大氣地球物理和天文管理局：Luding）是 1999 年太平洋颱風季第 11 個被命名的熱帶氣旋，亦是當年第二個登陸香港的熱帶氣旋。1999 年共有 5 個熱帶氣旋吹襲香港 50 公里範圍，當中有 4 個直接橫過香港，這都創下了紀錄。另外，山姆是有紀錄以來為香港帶來最多降雨的熱帶氣旋。山姆吹襲期間，中華航空 642 號班機於香港國際機場降落時失事，全機翻轉並起火。機上 3 人死亡，208 人受傷，是新機場於 1998 年 7 月啟用以來首宗致命航空事故。



發展過程

除特別註明外，此章節的時間均以協調世界時（UTC）為準。

山姆在 1999 年 8 月 17 日在呂宋以東的季風槽上發展成一熱帶低氣壓。它採取西北偏西的路徑移動，並於 8 月 19 日增強為一熱帶風暴。山姆於 8 月 20 日橫過呂宋北部海岸，進入南海後增強為一強烈熱帶風暴。隨後山姆轉向西北移動，趨向珠江口。根據香港天文台資料，山姆於 8 月 22 日日間一度增強為颱風，並在登陸香港前減弱為強烈熱帶風暴。而日本氣象廳則認為山姆從來未達到颱風強度。

根據香港天文台及日本氣象廳，山姆以強烈熱帶風暴強度在 8 月 22 日 10 時（當地時間 18 時）左右在香港西貢大浪灣一帶登陸，約 1 小時後先後橫過海下灣、船灣郊野公園、南涌、打鼓嶺，並在文錦渡的深圳河進入深圳。山姆登陸後逐漸減弱，並在 8 月 23 日下午在廣東內陸減弱為低壓區。隨後它轉向東北偏北移動，在 8 月 25 日於湖北轉化為溫帶氣旋，其後轉向東北偏東移動，掠過朝鮮半島南岸後，在 8 月 27 日消散於日本海。



影響

菲律賓

山姆橫過呂宋期間，造成 1 人死亡及 9 人受傷。超過 4000 多人疏散。 

香港


* 當地懸掛之最高熱帶氣旋警告信號： 八號西北烈風或暴風信號 / 八號西南烈風或暴風信號

* 最接近當地時間：1999 年 8 月 22 日下午 6 時 15 分

* 最接近當地位置：香港天文台總部東北約 25 公里（掠過香港境內）

香港天文台在 8 月 20 日 16 時 15 分懸掛一號戒備信號。受山姆的下沉氣流影響，香港天氣酷熱，並有嚴重霧霾，8 月 21 日香港天文台錄得攝氏 35.1 度的最高氣溫，乃 1990 年以來最高紀錄。隨著山姆的逼近，三號強風信號在 8 月 22 日 2 時 30 分懸掛。其後山姆被升格為颱風，天文台在 12 時 30 分懸掛八號西北烈風或暴風信號，當時山姆已移至天文台總部東南偏東約 80 公里。由於山姆的風眼較大，香港已受到它眼壁影響。至下午 2 至 3 時，其風眼已覆蓋香港東部。

天文台在山姆登陸香港前一小時把山姆降格為強烈熱帶風暴。由於預料香港近海平面不會吹颶風，所以沒有懸掛更高熱帶氣旋警告信號。山姆在下午 6 時前在香港西貢東部登陸，並於下午 6 時 15 分最接近香港天文台總部，當時山姆集結在天文台總部東北約 25 公里。隨後山姆在下午 7 時橫過港深邊界，進入深圳。
隨著風向轉變，天文台在晚間 8 時 10 分改掛八號西南烈風或暴風信號。當山姆逐漸遠離本港及減弱為一股熱帶風暴後，天文台在 8 月 23 日 3 時 50 分改掛三號強風信號。

山姆登陸後，一支西南低空急流在珠江口一帶建立，並為香港帶來暴雨，天文台分別在 22 日下午 1 時 55 分、23 日清晨 5 時 25 分和清晨 6 時 13 分發出黃色、紅色和黑色暴雨警告，在中午改發黃色暴雨警告。隨著山姆減弱為一低壓區，天文台在下午 9 時正除下所有熱帶氣旋警告信號。但香港的雨勢並沒有減弱，在強雷雨帶徘徊下，黑色暴雨警告在 24 日 4 時 35 分再度發出，至 10 時改發紅色暴雨警告。8 月 25 日 4 時 05 分至 5 時 45 分天文台亦曾發出紅色暴雨警告。

輕度颱風山姆是有紀錄以來為香港帶來最多雨量的熱帶氣旋，由山姆出現於香港 600 公里範圍內直到其消散後 72 小時，天文台總部錄得的雨量為 616.5 毫米，單是 22 日下午起的 30 小時內便錄得逾 350 毫米。。

CI642 班機事故

8 月 22 日下午 6 時 43 分，中華航空 642 號班機在香港國際機場南跑道（07R）側風著陸時失事，右面起落架先著地。起落架未能吸收撞擊力，即時折斷。撞擊力同時傳入機翼結構，引致右機翼在接近機身附近地方斷裂。右面油箱漏出燃油即時著火。機身在左面機翼的揚力下向右翻滾，飛機衝出跑道右面草地，全機上下倒轉後方停定。航機在曼谷起飛前已得知香港受颱風吹襲，因而攜帶了額外的燃油以作應變，導致意外中火勢更為猛烈；幸而當時機場下著大雨，同時消防車也迅速到場控制火勢。事故造成 3 死 208 傷，當中約 50 人重傷。

受事件影響，南跑道被全面封閉。在隨後數日，共有 360 多班航機延誤或被取消。

其他方面的影響

受風暴影響，由市區往離島的渡輪服務在 8 月 22 日下午停航，300 多名居於這些離島的乘客受到影響。強風及烈風吹倒了多棵大樹及招牌。4 名滑浪人士在大尾篤附近一度失蹤。惡劣天氣亦釀成 8 宗交通意外。

暴雨為香港帶來約 310 宗水浸及 160 宗山泥傾瀉。新界北部積水一度深達兩米。200 多名居民被迫要遷離。深井新村在 8 月 23 日山洪暴發，一名男子被活埋及 28 人受傷。在香港仔田灣，約 30 間商舖被泥水圍困。山泥傾瀉亦導致港島多條道路需要封閉。在大嶼山，山泥堵塞了島上的交通命脈東涌道及嶼南道，巴士服務幾陷癱瘓。在石硤尾，700 多名居民因山泥傾瀉威脅而要在 8 月 25 至 26 日撤離居所。

輕度颱風山姆吹襲期間，香港共有 4 人死亡，328 人受傷。 

天文台處理手法的爭議和批評

雖然天文台 8 月 22 日凌晨已明確指出山姆有機會為本港帶來烈風，但是天文台一直主觀地認為山姆會在香港以東登陸，香港不會受烈風影響，所以一直拖延至維多利亞港內開始吹烈風後才決定是否懸掛八號信號。但是在 8 月 22 日早上 10 時開始，香港風勢普遍由清勁至強風程度急劇增強至烈風程度，當時山姆位於天文台東南偏東約 130 公里。天文台卻在 12 時 30 分才掛起八號信號，當時山姆已移至於天文台總部東南偏東約 80 公里。由於山姆的風眼較大，天文台掛起八號信號時，香港已受到輕度颱風山姆的眼壁影響，市面天氣惡劣。

當年天文台曾對中心風力只有 8 級的熱帶氣旋李歐於預計登陸前約 5 小時懸掛八號信號，但是天文台對於中心風力達 12 級的山姆於也只是在香港登陸前約 6 小時才懸掛八號信號，實在是相當之遲，對市民極度危險。同時，天文台沒有懸掛九號烈風或暴風風力增強信號同樣惹來質疑。

天文台在對事件的回應中已指出現有熱帶氣旋警告信號制度在 1973 年制定，由於時代改變，部分內容（如提早 12 小時懸掛三號信號和八號信號）已不合時宜，而且天文台辯稱「維多利亞港從來沒有烈風紀錄這回事，懸掛八號信號只屬預警性質。」來掩飾天文台預測失誤。並沒有向公眾說明颱風登陸香港造成正面威脅，亦沒有交代風眼經過時應注意的事項（如風向的改變，風眼經過時短暫的暴風雨消失等），兼且以山姆風力分佈不平均為藉口掩飾風眼經過香港境內的事實以瞞騙市民（直至輕度颱風山姆的報告公佈後才承認其風眼掠過香港境內）

部分人在事後向申訴專員公署投訴天文台失職，但投訴不成立。天文台的回覆表示，由於山姆在 8 月 22 日下午已開始減弱為強烈熱帶風暴，天文台預測香港近海平面不會持續吹颶風，因此不需要懸掛九號信號，而風力記錄亦反映這個情況。根據 8 月 21 日至 8 月 23 日每小時各氣象站的持續風速報告，維多利亞港內在 8 月 22 日早上九時後才持續吹強風，其後風力一度接近卻始終未能維持烈風程度。不過今次山姆襲港的特點是風雨夾雜，風雨期間的陣風達八級以上，以至一般人的感覺是風狂雨疾。但是從數據的角度，嚴格來說，懸掛三號風球沒有遲，風力未及八號風球的指標。但從提醒市民的角度來看，懸掛八號風球還是需要的。

中國大陸

在廣東，最少有 5 人死亡及 100 人受傷，數所機場被迫關閉。 

葡屬澳門


* 當地懸掛最高熱帶氣旋警告信號： 三號風球

8 月 22 日山姆進入澳門 100 公里範圍並在澳門東北約 50 公里掠過，部份地區曾錄得烈風，並有輕微財物損失，但澳門氣象局當時並不認為山姆屬正面吹襲，只是懸掛 3 號風球，沒有懸掛 8 號風球。
山姆對澳雖未有重影響因風暴引致意外超過廿宗。


* 當地最低氣壓：978.2 百帕斯卡（1999/8/22 15:25）

* 風向和最高風速：西北偏北 55 km/h（1999/8/22 12:00）／陣風：111 km/h（1999/8/22 11:34）

* 最大日雨量：223 毫米和 256.2 毫米



熱帶氣旋信號使用記錄

香港

葡屬澳門

 中華民國



資料來源



相關條目


* 1999 年太平洋颱風季

* 中度颱風瑪姬

* 輕度颱風約克

歷史上曾造成航空事故的熱帶氣旋：


* 颱風艾妮達 (1967 年)：泰國國際航空 601 號班機空難（臺北松山機場－曼谷廊曼機場），造成 24 人罹難。

* 颱風象神 (2000 年)：新加坡航空 006 號班機空難（新加坡樟宜機場－桃園中正機場），造成 83 人罹難。

* 颱風百合 (2013 年)：寮國航空 301 號班機空難（寮國瓦岱機場－寮國巴色機場），造成 49 人罹難。

* 颱風麥德姆 (2014 年)：復興航空 222 號班機空難（高雄小港機場－澎湖馬公航空站），造成 49 人罹難。



外部連結


* Digital Typhoon 有關山姆的資料

* 日本氣象廳提供的最佳路徑

* 輕度颱風山姆的路徑圖

* 聯合颱風警報中心對山姆的報告

* 香港天文台對輕度颱風山姆的報告 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

* 香港氣象網對山姆的回顧

* 香港惡劣天氣資訊中心對山姆的回顧

* 香港熱帶氣旋追擊站對山姆的回顧 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

* CI642 失事時的片段 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）