zaibd/wkpdtw huggingface dataset:
《中華人民共和國國家金庫條例》是一部中華人民共和國為統一組織國家財政收支、健全國家金庫制度而制定和頒布實施的法律。該法共 6 章 23 條，於 1985 年 7 月 27 日由中華人民共和國國務院以國發 [1985] 96 號文頒布，並於同日開始施行。



立法背景

《中華人民共和國國家金庫條例》頒布實施前，行使其規範國庫管理職能的是 1950 年 3 月由中央人民政府政務院第 22 次會議通過並公布的《中央金庫管理條例》，《中央金庫管理條例》是在中華人民共和國建國初期制定的，沒有成熟的金庫管理經驗，僅簡要地以十二條約 500 字的篇幅對國庫管理制度進行規定。隨著國家經濟發展，《中央金庫管理條例實施細則》曾多次修訂，但《中央金庫管理條例》始終未作修訂，條例已經不能滿足國庫管理的實際需要。在當時國家金庫的管理過程中，已經出現了由於法規本身規定不明確所直接或間接引起的職責不明和人員編制短缺等問題。在這種情況下，國務院意圖通過制定和頒布新的法規，指導解決國庫管理中遇到的困難，同時為國庫管理工作提供更為完備的法律保證。



內容

《中華人民共和國國家金庫條例》共分 6 章 23 條，包括了總則、組織機構、職責權限、庫款的收納與退付、庫款的支撥等章節。與《中央金庫管理條例》在法理上只能規制中央的國庫不同，條例首次將地方金庫納入規制範圍，並明確了各級的地位和領導關係，確認了各級金庫之間的垂直領導關係。針對國庫管理工作中人員編制短缺的問題，條例對國庫管理機構的設置、人員配備進行了明確，指出國庫由中國人民銀行具體經理國庫，並配備編制單列的機構和人員。針對權責不明的情況，條例對國庫收納、劃分、留解和撥付等各項職責和權限作出了明確規定。



與其他法律法規關係

上位法

《中華人民共和國國家金庫條例》頒布之初，條例並沒有上位法，在《國家金庫條例》頒布後陸續頒布施行的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》和《國家預算管理條例》在內容上對國家金庫條例有一定指導意義。但由於上述兩部法規晚於《國家金庫條例》頒布且三部法規均為行政法規，故在法理和實質內容上，《國家金庫條例》的內容沒有清晰反映上述兩部法規的內容。

1994 和 1995 年，《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國中國人民銀行法》相繼經全國人大通過並頒布施行，《國家金庫條例》有了真正意義上的上位法，國庫設立的必要性等問題在法律體系中也得到了確認。

下位法

《中華人民共和國國家金庫條例》第二十一條規定「本條例實施細則，由財政部和中國人民銀行總行共同制定」。根據第二十一條的規定，財政部和中國人民銀行於 1986 年 1 月 3 日制定並頒布實施了《中華人民共和國國家金庫條例實施細則（試行）》，隨後又於 1990 年根據試行的情況調整頒布了《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》。《國家金庫條例實施細則》對國庫的機構人員管理和工作規範等方面進行了詳細說明，作為《國家金庫條例》的下位法具體地明確了條例實施過程中的操作規範和指導了國家金庫實際管理工作。



法規實施與評價

實施

在《國家金庫條例》頒布施行前，《中央金庫條例》沒有規定應設立專門機構辦理國庫業務，故在相當長的歷史時期內並無專設國庫管理機構。《國家金庫條例》頒布實施後，專設辦理國庫業務的機構開始逐步建立，至 1998 年各級國庫機構陸續對外公開掛牌並負責國庫管理和業務辦理工作。此後隨著《中華人民共和國預算法》等上位法的實施，國庫也構建起了相對較為健全的管理機制。

評價

《國家金庫條例》頒布施行在實施上改善了國家金庫的管理狀況，但眾多研究指出在當前狀況下，條例仍然存在諸多問題。在條例的實施細則和《國庫會計管理規定》、《國庫會計核算
業務操作規程》等一系列規定多次修訂頒布的情況下，1985 年頒布的《國家金庫條例》本身並沒有進行修訂。這造成了法律體系的法律法規存在一定的衝突缺位：《銀行管理暫行條例》、《中國人民銀行法》頒布實施後，人民銀行的性質、職能、權限發生了很大的變化，而《國家金庫條例》並未就這些變化跟進修訂；《國家金庫條例》規定有權查究處理，但其上位法《預算法》並未就此項權力進行確認；《國家金庫條例》對 1995 年以來實行的分稅制也沒有充分反映，一系列衝突造成《國家金庫條例》實際管理的需要有較為明顯的差異。

除了長時間未修訂造成的法規短板外，亦有研究指出法規構建的管理體系本身也值得改革。現有的《國家金庫條例》構建的中國人民銀行經理國庫、政府財政部門負責使用國庫資金的多頭共管局面，淡化了經營主體，使得國庫經營管理過程中權責不統一，國庫資金所有者缺乏提高國庫資金運行效率的意願和運作國庫的必要權力。



參考資料



外部連結


* 中國人民銀行（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

* 中華人民共和國財政部（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
中華人民共和國國家鐵路機車駕駛證申請事宜依據原中華人民共和國鐵道部《鐵路機車和自輪運轉車輛駕駛員資格許可辦法》（中華人民共和國鐵道部令第 19 號）
及中華人民共和國交通運輸部《鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法》（中華人民共和國交通運輸部令 2013 年第 14 號）之規定執行。



參考文獻



參見


* 中華人民共和國機動車駕駛證
《中華人民共和國國徽法》是中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會為了維護國徽的尊嚴，增強公民的國家觀念，發揚愛國主義精神，並根據《中華人民共和國憲法》所制定的國家基本法律。



立法依據

在《中華人民共和國國徽法》制定之前，由當時的中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第二次會議根據代表所提出的中華人民共和國國徽圖案及對該圖案的說明，並經中央人民政府委員會第八次會議通過了《中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令》並自 1950 年 9 月 20 日起付諸實施（當時尚未制定《中華人民共和國憲法》，後於 2008 年 1 月 15 日通過國務院關於廢止部分行政法規的決定（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）予以正式廢止）。此後隨著時代的發展及實行依法治國的戰略，於 1990 年提出要正式制定《中華人民共和國國徽法》。

1990 年 12 月 20 日，國務院法制局局長孫琬鍾在第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議上發布了關於《中華人民共和國國徽法（修改草案）》的說明，在說明中明確了正式設立《中華人民共和國國徽法》的必要性。



正式實施及相關內容

《中華人民共和國國徽法 (草案)》於 1991 年 3 月 2 日的第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上通過，並經國家主席楊尚昆簽署中華人民共和國主席令第 41 號正式公布，自 1991 年 10 月 1 日起開始施行。2009 年 8 月 27 日，經第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議對本法進行了修訂。全文總計十五條，附有中華人民共和國國徽圖案製作說明。

2020 年 10 月 17 日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議對國徽法實施修訂，修訂後版本於 2021 年 1 月 1 日起施行。

在港澳地區的實施

1997 年 7 月 1 日，全國人大常委會把《國徽法》納入《香港特別行政區基本法》的附件三中。臨時立法會於同日制定了《國旗及國徽條例》，為《國徽法》在香港的本地立法。2020 年 10 月 17 日全國人大常委會通過修訂後的《國徽法》後，香港特區政府表示會對《國旗及國徽條例》作出適當修訂，以實施適用於香港特區的規定，履行憲制責任。2021 年 9 月 29 日，香港立法會三讀通過《2021 年國旗及國徽（修訂）條例草案》。

自《澳門特別行政區基本法》於 1993 年 3 月 31 日制定時，《國徽法》已經在其附件三中。澳門特別行政區立法會於 1999 年 12 月 20 日通過《第 5/1999 號法律》，為《國徽法》在澳門的本地立法。2020 年 10 月 23 日，澳門特區政府行政法務司司長張永春在行政會新聞發布會上回應記者問題時表示，特區政府將啟動修改國旗、國徽本地法律的工作。2021 年 7 月 27 日，澳門特別行政區《修改第 5/2019 號行政法規〈關於使用國旗、國徽、區旗、區徽及奏唱國歌的具體規定〉》行政法規與《修改第 5/1999 號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法律同時生效。



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國國徽法（1991 年版）



參見


* 中華人民共和國國徽

* 中華人民共和國憲法

* 中華人民共和國刑法

* 中華人民共和國國旗法

* 中華人民共和國國歌法
《中華人民共和國國旗法》是由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會所制定，規範中華人民共和國國旗相關事務的法律。



立法依據

關於《中華人民共和國國旗法（草案）》的說明



正式實施及相關內容

《中華人民共和國國旗法 (草案)》於 1990 年 6 月 28 日的第七屆全國人民代表大會常務委員會第 14 次會議上通過，並經國家主席楊尚昆簽署中華人民共和國主席令第 28 號正式公布，自 1990 年 10 月 1 日起開始施行。2009 年 8 月 27 日，經第十一屆全國人民代表大會常務委員會第 10 次會議對本法進行了修訂。全文總計 20 條，附有國旗製法說明。2020 年 10 月 17 日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議對國旗法實施修訂，修訂後版本於 2021 年 1 月 1 日起施行。

在港澳地區的實施

1997 年 7 月 1 日，全國人大常委會把《國旗法》納入《香港特別行政區基本法》的附件三中。臨時立法會於同日制定《國旗及國徽條例》，為《國旗法》在香港的本地立法。2020 年 10 月 17 日全國人大常委會通過修訂後的《國旗法》後，香港特區政府表示會對《國旗及國徽條例》作出適當修訂，以實施適用於香港特區的規定，履行憲制責任。2021 年 9 月 29 日，香港立法會三讀通過《2021 年國旗及國徽（修訂）條例草案》。

自《澳門特別行政區基本法》於 1993 年 3 月 31 日制定時，《國旗法》中已經在其附件三中。澳門特別行政區立法會於 1999 年 12 月 20 日通過《第 5/1999 號法律》，為《國旗法》在澳門的本地立法。2020 年 10 月 23 日，澳門特區政府行政法務司司長張永春在行政會新聞發布會上回應記者問題時表示，特區政府將啟動修改國旗、國徽本地法律的工作。2021 年 7 月 27 日，澳門特別行政區《修改第 5/2019 號行政法規〈關於使用國旗、國徽、區旗、區徽及奏唱國歌的具體規定〉》行政法規與《修改第 5/1999 號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法律同時生效。



爭議

2017 年 7 月 30 日舉行的慶祝中國人民解放軍建軍 90 周年閱兵行列中，中國共產黨黨旗領先於中華人民共和國國旗。2019 年 10 月 1 日舉行的慶祝中華人民共和國成立 70 周年大會閱兵式上，也同樣出現黨旗領先於國旗的情況。此舉被認為違反《中華人民共和國國旗法》第十五條第二款規定：「列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。」

但是，亦有人認為，此舉（以及建軍 90 周年閱兵）是按照《國旗法》第十條的規定：「第十條　軍事機關、軍隊營區、軍用艦船，按照中央軍事委員會的有關規定升掛國旗。」

其後，2020 年《國旗法》修訂將第十條改為第十一條，規定「中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊升掛、使用國旗的辦法，由中央軍事委員會規定。」

《國旗法》明確規定，擔任過國家主席、全國人大常委會委員長、國務院總理、中央軍委主席、全國政協主席的人在去世後，應降半旗致哀。然而趙紫陽和華國鋒都曾任總理，但他們倆去世時並沒有降半旗。



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國國旗法（1990 年版）



參見


* 中國人民政治協商會議第一屆全體會議《關於中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議》（1949 年 9 月 27 日）

* 中華人民共和國國旗

* 《中華人民共和國憲法》

* 《中華人民共和國刑法》

* 《中華人民共和國國徽法》

* 《中華人民共和國國歌法》
中華人民共和國基本國策，就是中共中央制定的那些對中華人民共和國經濟建設、社會發展和人民生活具有全局性、長期性、決定性影響的重大謀劃和政策。國策就是立國、治國之策的意思。

基本國策，就是立國、治國之策當中最基本、最亙古不變的政策，這些政策不會跟著環境而轉移，是國家與政府的特徵之一。


* 《人民網》的《時事中國》認為包括了計劃生育、男女平等、改革開放、保護耕地、節約資源、保護環境。但對於哪些屬於基本國策，沒有完整準確的說法。習近平出任中共中央總書記後，「習近平新時代中國特色社會主義思想」成為中共主要指導思想，其理念成為中國的基本國策。



參考文獻



外部連結



參見


* 國情

* 國體、政體

* 中華人民共和國社會問題

* 中華人民共和國政治體制
中華人民共和國國道是指具有全國政治、經濟意義並由交通部規劃的幹線公路。國道按技術等級分為國家高速公路與普通國道兩個系統，編號均以 G 開頭。由於早期只有普通國道系統，而後來出現的國家高速公路的名稱中也不含「國道」，所以習慣上若無特別強調，所說的國道通常特指三位數字編號的普通國道。本條目也主要講述普通國道。



國道編號

中國國道採用數字編號，數字編號前加字母「G」（「國道」的「國」字漢語拼音首字母）。中國國道包括普通國道（三位數字編號）與國家高速公路（一位、二位、四位編號）。


* 編號都是三位數字，分為四類，一類是放射狀的，這些公路排序都是「1」開頭；第二類是南北向的，以「2」開頭；第三類是東西向的，以「3」開頭，第四類是「五縱七橫」主幹線，以「0」開頭。

* 放射狀國道以首都北京為中心向四周輻射。2006 年於天安門廣場正式設立「中國公路零公里標誌」，具體位置位於前門城樓南側下方。

* 國道的稱謂，如國道 319，通常稱「G319」、「319 國道」或「319 線」。

* 2008 年起，原先以「0」開頭的『五縱七橫』主幹線被統編入中國國家高速公路網，原有編號不再使用。

* 2013 年起，調整和新增一批國道，包括新增一類以「5」開頭的聯絡線。

* 2022 年起，調整和新增一批國道，包括啟用「6」和「7」開頭的聯絡線。



國道發展狀況

中國將公路劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個技術等級。道路狀況的東西部差異，除了受經濟發展的影響以外，大部分還是由於中國地形西高東低，東部多平原，西部多山決定的。

國家幹線公路網（試行方案）

中華人民共和國成立後至 1979 年，全國公路由 8 萬公里增至 87.6 萬公里，但公路標準普遍較低，全國公路銜接不暢連不成網。期間因投資、體制等問題，一直沒有頒行國家幹線公路網方案。1981 年 11 月經國務院授權，原國家計委、國家經委和交通部聯合發布《國家幹線公路網（試行方案）》。方案規定國家幹線公路（簡稱國道）由「12 射、28 縱、30 橫」共 70 條路線組成。規劃總里程約為 10.92 萬公里，其中待建里程約為 5019 公里。


* 中國東部的國道大部分是一級公路和二級公路。

* 中國中部和中國西部的國道大部分是二級公路和二級以下公路。

* 中國高速公路承擔較大的通過流量的同時，既有的三位數的國道並沒有廢棄，仍然在各地的本地交通中占據重要的組成部分。

「五縱七橫」國道主幹線

1980 年代末期，國家幹線公路網初步建成。中國首批建設的高速公路滬嘉高速、廣佛高速和瀋大高速陸續建成。為適應新的經濟發展需要，交通部於 1990 年前後制定了《「五縱七橫」國道主幹線系統規劃》，並於 1993 年正式頒布實施，2007 年基本建成。五縱七橫國道主幹線規劃總里程約 3.5 萬公里，建設標準以高速公路為主，約占總里程的 75%。部分城鎮密度稀疏的路段採用一、二級公路標準。

2005 年《國家高速公路網規劃》頒布，國家高速公路網規劃由「7 射、9 縱、18 橫」共 34 條路線組成，簡稱「7918 網」。

2013 年《國家公路網規劃（2013 年－2030 年）》頒布後，國家高速公路網規劃擴至「7 射、11 縱、18 橫」，簡稱「71118 網」。

國家公路網規劃（2013 年－2030 年）

2013 年，由國家發改委同交通運輸部編制的《國家公路網規劃（2013 年－2030 年）》獲國務院批准。新的普通國道網在 1981 年規劃的「12 射、28 縱、30 橫」基礎上擴至「12 射、47 縱、60 橫」共 119 條路線，另增加 81 條聯絡線。規劃總里程增至 26.5 萬公里，其中利用原國道 10.4 萬公里、原省道 12.4 萬公里、原縣鄉道 2.9 萬公里，另需新建約 0.8 萬公里。擴展重點在西部地區和欠發達地區。2015 年初交通運輸部頒布《國家公路網線位規劃》確定了國道的具體線位，2017 年國家標準《公路標識規則和國道編號》修編獲得通過，新的國道名稱及編號正式確定。國家公路網命名編號調整實施工作即將啟動。

國家公路網規劃（2022 年 —2035 年）

2022 年 7 月 4 日，國家發改委與交通運輸部聯合印發《國家公路網規劃》，較《國家公路網規劃（2013 年 - 2030 年）》相比，新規劃中普通國道淨增里程約 3.4 萬公里，主要增設 101 條聯絡線，調整了 41 條既有規劃路線走向。新的規劃路網進一步加強了對城市群和都市圈發展的支撐，國家高速公路網整體覆蓋範圍從城鎮人口超過 20 萬的中等及以上城市，進一步延伸到了城區人口 10 萬以上的市縣，普通國道進一步補強了地市間通道和對重要景區的連接。較前次《規劃》相比，新規劃中啟用了數字「6」與「7」為首的普通國道聯絡線編號。



國道列表

顏色指引

  1981 年《國家幹線公路網（試行方案）》中已有編號

  2013 年《國家公路網規劃（2013 年 - 2030 年）》中已有編號

首都放射線

北南縱線

東西橫線

聯絡線



參考文獻



外部連結



參見


* 中華人民共和國公路交通：公路分類、公路等級、公路命名與編號

* 中華人民共和國高速公路：中國國家高速公路網

* 中華民國國道
《中華人民共和國國防交通法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2016 年 9 月 3 日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2017 年 1 月 1 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國國防交通法》的第一條是「為了加強國防交通建設，促進交通領域軍民融合發展，保障國防活動順利進行，制定本法。」



實施

《中華人民共和國國防交通法》的最後一條是「本法自 2017 年 1 月 1 日起施行。」

2021 年 10 月 23 日，十三屆全國人民代表大會常務委員會通過《關於深化國防動員體制改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定》，深化國防動員體制改革期間，暫時調整適用本法中有關國防動員以及人民武裝動員、經濟動員、人民防空、交通戰備、國防教育的領導管理體制、軍地職能配置、工作機構設置和國防動員資源指揮運用的規定。



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
《中華人民共和國國防動員法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2010 年 2 月 26 日在第十一屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2010 年 7 月 1 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國國防動員法》的第一條是「為了加強國防建設，完善國防動員制度，保障國防動員工作的順利進行，維護國家的主權、統一、領土完整和安全，根據憲法，制定本法。」



實施

《中華人民共和國國防動員法》的最後一條是「本法自 2010 年 7 月 1 日起施行。」

2021 年 10 月 23 日，十三屆全國人民代表大會常務委員會通過《關於深化國防動員體制改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定》，深化國防動員體制改革期間，暫時調整適用本法中有關國防動員以及人民武裝動員、經濟動員、人民防空、交通戰備、國防教育的領導管理體制、軍地職能配置、工作機構設置和國防動員資源指揮運用的規定。



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
中華人民共和國國防委員會是 1954 年至 1975 年間中華人民共和國的最高軍事諮議機關。



沿革

此前，即 1949 年 10 月 1 日中華人民共和國建立起至 1954 年 9 月 27 日，中央人民政府人民革命軍事委員會為國家最高軍事統轄機關，由主席 1 人，副主席、委員若干人組成，其成員由中央人民政府委員會任免。職權為統一管轄並指揮中國人民解放軍和其他人民武裝力量。該委員會存在時，不存在單獨的中國共產黨的最高軍事領導機關。這與 1954 年 - 1975 年中共中央軍委、國防委員會並存，1982 年迄今的中共中央軍委、國家中央軍委並存的狀況不同。

1954 年 9 月第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規定設立中華人民共和國國防委員會，中央人民政府人民革命軍事委員會即行撤銷。但 1954 年《憲法》沒有明文規定國防委員會的職權。這部憲法第四十二條：「中華人民共和國主席統率全國武裝力量，擔任國防委員會主席」，即武裝部隊的統帥權屬於國家主席。不過從實際運作看，中華人民共和國國防委員會是軍事參議機關，無決策權、軍隊統帥權、軍事決策權。實際上，這部憲法通過的當天晚上，1954 年 9 月 20 日夜，中國共產黨中央政治局召開會議，決定設立並組成了中國共產黨中央軍事委員會，作為政治局領導下的軍事工作決策機關。

國防委員會由主席、副主席和委員若干人組成。國防委員會主席由中華人民共和國主席擔任，其他成員根據主席提名，由全國人民代表大會決定。

1975 年 1 月，第四屆全國人民代表大會第一次會議修改後的《中華人民共和國憲法》規定由中國共產黨中央委員會主席統率全國武裝力量，國防委員會被撤銷。1982 年 12 月，五屆全國人大五次會議通過的《憲法》規定建立中華人民共和國中央軍事委員會，領導全國武裝力量。



歷屆組成人員

第一屆（1954 年－1959 年）

中華人民共和國國防委員會副主席、委員於 1954 年 9 月 29 日由中華人民共和國主席毛澤東根據第一屆全國人民代表大會第一次會議的決定任命。


* 主席：毛澤東

* 副主席：朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、鄧小平、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英、程潛、張治中、傅作義、龍雲（1958 年 2 月 1 日罷免）。

* 委員 81 人，按姓名筆劃排列：于學忠、王世泰、王宏坤、王秉璋、王新亭、王震、王樹聲、宋任窮、宋時輪、呂正操、李先念、李明揚、李明灝、林遵、周士第、周保中、周純全、阿沛・阿旺晉美、洪學智、唐生智、唐亮、徐海東、孫蔚如、許世友、許光達、韋國清、烏蘭夫、馬鴻賓、高樹勛、張宗遜、張國華、張雲逸、張愛萍、張達志、陳士榘、陳再道、陳奇涵、陳明仁、陳紹寬、陳賡、陳錫聯、陶峙岳、鹿鍾麟、彭紹輝、曾澤生、粟裕、賀炳炎、馮白駒、黃永勝、黃克誠、黃琪翔（1958 年 2 月 1 日罷免）、楊成武、楊勇、楊得志、董其武、葉飛、萬毅、廖漢生、裴昌會、趙爾陸、劉文輝、劉亞樓、劉善本、劉斐、鄧兆祥、鄧華、鄧錫侯、鄧寶珊、滕代遠、蔡廷鍇、鄭洞國、盧漢、蕭克、蕭勁光、閻紅彥、賽福鼎、韓先楚、韓練成、羅瑞卿、譚政、蘇振華

第二屆（1959 年－1964 年）

中華人民共和國國防委員會副主席、委員於 1959 年 4 月 28 日由中華人民共和國主席劉少奇根據第二屆全國人民代表大會第一次會議的決定，發布《中華人民共和國主席令》任命。


* 主席：劉少奇

* 副主席：彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、鄧小平、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英、程潛、張治中、傅作義、衛立煌、蔡廷鍇（1962 年 4 月 16 日任命）

* 委員 100 人，按姓名筆劃排列：于學忠、萬毅、韋國清、王平、王世泰、王宏坤、王秉璋、王樹聲、王建安、王新亭、王震、鄧兆祥、鄧華、鄧寶珊、鄧錫侯、孔從周、盧漢、葉飛、劉文輝、劉亞樓、劉善本、劉斐、孫蔚如、宋任窮、宋時輪、蘇振華、李天佑、李達、李先念、李明揚、李明灝、李聚奎、陳士榘、陳再道、陳伯鈞、陳奇涵、陳明仁、陳紹寬、陳鐵、陳賡、陳錫聯、呂正操、鄭洞國、林維先、林遵、張雲逸、張達志、張宗遜、張國華、張愛萍、阿沛・阿旺晉美、羅瑞卿、周士第、周保中、周純全、洪學智、趙爾陸、趙壽山、侯鏡如、高樹勛、唐生智、唐亮、馬鴻賓、桑頗・才旺仁增、烏蘭夫、徐海東、許世友、許光達、郭天民、鹿鍾麟、蕭克、蕭勁光、陶峙岳、馮白駒、曾澤生、彭紹輝、粟裕、覃異之、賀炳炎、黃永勝、黃正清、黃克誠、傅秋濤、傅鍾、楊至成、楊成武、楊勇、楊得志、董其武、詹才芳、廖漢生、裴昌會、蔡廷鍇、滕代遠、賴傳珠、閻紅彥、賽福鼎、韓先楚、韓練成、譚政

第三屆（1965 年－1975 年）

中華人民共和國國防委員會副主席、委員於 1965 年 1 月 4 日由中華人民共和國主席劉少奇根據第三屆全國人民代表大會第一次會議的決定，發布《中華人民共和國主席令》第三號任命。


* 主席：劉少奇（1965－1969）

* 副主席：林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、鄧小平、徐向前、聶榮臻、葉劍英、羅瑞卿（1965 年 12 月停職）、程潛、張治中、傅作義、蔡廷鍇

* 委員 107 人：方強、王平、王世泰、王宏坤、王諍、王秉璋、王建安、王樹聲、王恩茂、王新亭、王震、韋國清、烏蘭夫、鄧兆祥、鄧寶珊、孔從周、盧漢、葉飛、劉文輝、劉興元、劉亞樓、劉志堅、劉培善、劉善本、劉斐、許世友、許光達、呂正操、孫大光、孫志遠、孫蔚如、宋任窮、宋時輪、蘇振華、李天佑、李達、李成芳、李先念、李壽軒、李作鵬、李明揚、李明灝、李濤、李聚奎、楊成武、楊至成、楊勇、楊得志、吳克華、吳法憲、邱會作、邱創成、張雲逸、張達志、張宗遜、張國華、張愛萍、阿沛・阿旺晉美、陳士榘、陳再道、陳伯鈞、陳奇涵、陳明仁、陳紹寬、陳鐵、陳錫聯、鄭洞國、林維先、林遵、周士第、周純全、趙爾陸、趙壽山、侯鏡如、高樹勛、郭天民、唐生智、唐亮、秦基偉、徐海東、桑頗・才旺仁增、陶峙岳、鹿鍾麟、閻紅彥、蕭華、蕭克、蕭勁光、蕭望東、崔田民、曾澤生、謝富治、彭紹輝、黃永勝、黃新廷、董其武、韓先楚、粟裕、覃異之、程子華、傅秋濤、傅鍾、賴傳珠、詹才芳、賽福鼎、廖漢生、裴昌會、滕代遠



參考文獻



參見


* 中華人民共和國主席

* 國防委員會、軍事委員會

* 中央軍事委員會
  
* 中央人民政府人民革命軍事委員會
  
* 中國共產黨中央軍事委員會
  
* 中華人民共和國中央軍事委員會

* 中華人民共和國國防部

* 中華民國國防部
中央軍委政治工作部宣傳局，位於北京市，是中央軍事委員會政治工作部下屬局，負責全軍宣傳工作。



沿革

1950 年 4 月，新組建中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部下設：組織部、宣傳部、保衛部、文化部、青年部、秘書長系統。1954 年 9 月 28 日，中共中央軍事委員會成立後，將中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部改稱中國人民解放軍總政治部，宣傳部、文化部因此分別改稱中國人民解放軍總政治部宣傳部、中國人民解放軍總政治部文化部。

1958 年，中央軍委將總政治部青年部和組織部合併為組織部，文化部和宣傳部合併為宣傳部，經過整編調整後，總政治部下轄機構為 9 個：組織部、幹部部、宣傳部、保衛部、聯絡部、群眾工作部、軍事檢察院、軍事法院、秘書長系統。

1962 年，總政治部再次整編，將青年部從組織部分出，將文化部從宣傳部分出，並且增設國防科學工作部和直工部、管理局。

1968 年 10 月，對總政治部實行軍事管制。1969 年 10 月，開始重組總政治部。1969 年 12 月，總政治部恢復辦公，設組織部、幹部部、宣傳部、保衛部、群眾工作部、辦公室。

1975 年，總政治部機構調整，將宣傳部分為宣傳部和文化部，將群眾工作部分為群眾工作部和聯絡部。

1978 年中共十一屆三中全會以後，總政治部根據中央軍委的決定調整機構，設有：組織部、幹部部、宣傳部、文化部、保衛部、聯絡部、群眾工作部、軍事檢察院、軍事法院、辦公廳、直屬政治部、管理局。

1998 年，文化部併入宣傳部。

2016 年改革前，中國人民解放軍總政治部宣傳部下設有：新聞出版局、藝術局、文化體育局、宣傳局（原先為理論宣傳局、部隊宣傳局、對外宣傳局等）、部隊教育局等，並負責總政治部直屬文藝、體育、宣傳單位的業務指導工作。

在深化國防和軍隊改革中，2016 年 1 月，中國人民解放軍總政治部撤銷，成立中央軍事委員會政治工作部。隨之成立中央軍委政治工作部宣傳局。



機構設置


* 文化處

* 新聞出版處

……



歷任局長



參考文獻
中華人民共和國國防部部長，簡稱國防部長，是中華人民共和國國防部的行政首長，屬於國家公務員，均由中國人民解放軍現役軍人擔任，是目前國務院組成部門負責人中唯一的現役軍人。

此職位設立於 1954 年第一屆全國人民代表大會第一次會議。自 1980 年代起，一般情況下，中華人民共和國國防部部長由國務委員兼任，由主持軍委日常工作的中央軍委委員以上級別軍人出任。

1983 年以來，中華人民共和國國防部不再設立國防部副部長職位。國防部是目前唯一一個只設正職負責人的國務院組成部門。



產生方法

中華人民共和國國防部部長由新產生的國務院總理在全國人民代表大會上提名，由全國人大代表投票表決通過產生，由時任國家主席根據全國人民代表大會投票結果任命。



歷任部長



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國國防部官方網站（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

* 國防部的「前世」和「今生」



參見


* 中央軍事委員會國際軍事合作辦公室

* 中華人民共和國國務院組成人員

* 中華人民共和國國防部
  
* 中華人民共和國國防部副部長

* 中國人民解放軍總參謀長

* 中華民國國防部部長
《中華人民共和國國際刑事司法協助法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2018 年 10 月 26 日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2018 年 10 月 26 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國國際刑事司法協助法》的第一條是「為了保障國際刑事司法協助的正常進行，加強刑事司法領域的國際合作，有效懲治犯罪，保護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會秩序，制定本法。」



實施

《中華人民共和國國際刑事司法協助法》的最後一條是「本法自公布之日起施行。」



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
中華人民共和國國際科學技術合作獎是由中國國務院設立的國家科學技術獎勵，以獎勵對中國科技事業作出貢獻的外國人或組織。其前身為國家科學技術委員會設立的中國國際科技合作獎，創立於 1992 年。



歷任獲獎者

中國國際科技合作獎

1992 年

1993 年

中華人民共和國國際科學技術合作獎

1995 年

1996 年

1997 年

1998 年

1999 年

2000 年

2001 年

2002 年

2003 年

2004 年

2005 年

2006 年

2007 年

2008 年

2009 年

2010 年

2011 年

2012 年

2013 年

2014 年

2015 年

2016 年

2017 年

2018 年

2019 年

2020 年



參考資料



外部連結

http://www.most.gov.cn/ztzl/gjkxjsjldh/（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
自 1992 年 1 月 3 日中華人民共和國國務院批覆原林業部和外交部，決定中華人民共和國加入《關於特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》，並於同年 3 月 31 日指定其領域內的向海等 6 處濕地列入《國際重要濕地名錄》以來，該締約國業已指定 82 處濕地列入有關名錄。


* 向海

* 扎龍

* 鄱陽湖

* 東洞庭湖

* 鳥島（國家級自然保護區保護站轄區）

* 東寨港

* 米埔沼澤及后海灣內灣（具特殊科學價值地點；國家重要濕地）

* 上海崇明東灘國家級自然保護區

* 大豐國家級自然保護區

* 內蒙古達賚湖國家級自然保護區

* 大連斑海豹國家級自然保護區

* 鄂爾多斯國家級自然保護區

* 洪河國家級自然保護區

* 惠東港海龜國家級自然保護區

* 南洞庭湖濕地水鳥自然保護區

* 三江國家級自然保護區

* 山口紅樹林自然保護區

* 西洞庭湖自然保護區

* 興凱湖國家級自然保護區

* 鹽城國家級自然保護區

* 湛江紅樹林國家級自然保護區

* 碧塔海濕地（省級自然保護區；國家重要濕地）

* 大山包（國家級自然保護區；國家重要濕地）

* 鄂陵湖（國家級自然保護區核心區；國家重要濕地）

* 拉市海濕地（省級自然保護區；國家重要濕地）

* 麥地卡 （自治區級自然保護區）

* 瑪旁雍錯（自治區級自然保護區；國家重要濕地）

* 納帕海濕地（省級自然保護區；國家重要濕地）

* 雙台河口 （國家級自然保護區；國家重要濕地）

* 扎陵湖（國家級自然保護區核心區；國家重要濕地）

* 福建漳江口紅樹林國家級自然保護區

* 廣東海豐濕地

* 廣西北崙河口國家級自然保護區

* 湖北洪湖濕地

* 上海長江口濕地中華鱘自然保護區

* 四川若爾蓋濕地國家級自然保護區

* 杭州西溪濕地（國家濕地公園）

* 甘肅尕海濕地自然保護區

* 黑龍江南瓮河國家級自然保護區

* 黑龍江七星河國家級自然保護區

* 黑龍江珍寶島濕地國家級自然保護區

* 湖北沉湖濕地自然保護區

* 東方紅濕地國家級自然保護區

* 湖北大九湖濕地

* 山東黃河三角洲濕地

* 吉林莫莫格國家級自然保護區

* 張掖黑河濕地國家級自然保護區

* 安徽升金湖國家級自然保護區

* 廣東南澎列島濕地

* 山東濟寧南四湖

* 甘肅鹽池灣濕地

* 四川長沙貢馬濕地

* 湖北網湖

* 吉林哈泥濕地

* 內蒙古大興安嶺汗馬濕地

* 西藏色林錯濕地

* 黑龍江友好濕地

* 天津北大港濕地

* 河南民權黃河故道濕地

* 內蒙古畢拉河濕地

* 黑龍江哈東沿江濕地

* 甘肅黃河首曲濕地

* 西藏扎日南木錯濕地

* 江西鄱陽湖南磯濕地

* 北京野鴨湖濕地

* 青海隆寶灘濕地

* 廣東廣州海珠濕地

* 湖南毛里湖濕地

* 福建閩江口濕地

* 湖北公安崇湖濕地

* 廣西北海金海灣紅樹林濕地

* 四川色達泥拉壩濕地

* 湖北仙桃沙湖濕地

* 甘肅敦煌西湖濕地

* 黑龍江大興安嶺九曲十八彎濕地

* 黑龍江大興安嶺雙河源濕地

* 江蘇淮安白馬湖濕地

* 雲南會澤念湖濕地

* 廣西桂林會仙喀斯特濕地

* 浙江平陽南麂列島濕地

* 廣東深圳福田紅樹林濕地

* 湖南舂陵濕地



參考文獻



外部連結


* China | Ramsar （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

* 中國國家林業局濕地保護管理中心網站
中華人民共和國圖書交易博覽會（The National Book Fair），又稱全國圖書交易博覽會，於 2007 年在重慶市舉辦的第十七屆全國書市更名而來。由國家新聞出版署和舉辦地政府共同主辦，舉辦周期為每年一次。



歷屆博覽會舉辦情況



參考文獻
中華人民共和國土地制度按照現行法律，中華人民共和國政府是中國土地的實質所有者和管理者，一般個人、組織、機構僅具地上權。



歷史沿革

改革開放前

土地問題一直是中國社會的基本問題，中國普通民眾通常擁有土地、房屋等的永世業權。但同時，土地兼併、集中於地主階級，亦是嚴重的社會問題。中華民國國父孫中山主張平均地權，但未能實行。秋收起義後，中共政權在井岡山根據地實施「井岡山土地法」，1929 年 2 月頒布《興國土地法》。

1950 年，中華人民共和國中央人民政府頒布《土地改革法》。自第二次國共內戰時期老解放區開始的土地改革運動推行到全國。到 1953 年即實行土地集體所有制。此次運動，徹底改變了中國的土地制度，在農村地區取消了土地私有制。此後農村至改革開放前一直實行人民公社。

改革開放後

不過在 1978 年 11 月 24 日，安徽省鳳陽縣小溪河鎮小崗村 18 位農民簽訂土地承包合同，決定將村集體土地由村民私人承包，這一行為得到當時中共中央的認可，標誌著家庭聯產承包責任制開始實行。1983 年，農村土地家庭承包已在中國普及，當時 90% 以上的農戶簽訂土地承包合同，90% 以上的耕地被家庭承包。而 1983 年也是第一輪土地承包的開始，承包期為期 15 年，第二輪從 1997 年開始，承包期 30 年。在第二輪土地承包到期後，承包期再延長三十年。

雖然從 1950 年代其中華人民共和國政府就以沒收及購買的形式逐步獲取了城市內大多數私有土地的產權，但在制度上消滅土地私有制的則是 1982 年 12 月修訂的《中華人民共和國憲法》（又稱《八二憲法》），規定城市土地屬於國家所有，以憲法機制沒收了城市內剩餘私有土地的產權。城市民眾、農民作為業主，僅有擁有房屋的所有權和土地的使用權。但是，修憲時政府並未逐戶通知土地業主，更未辦任何徵購徵用手續，因而其合理性存在爭議。1982 年，深圳經濟特區開始按城市土地等級不同收取不同標準的使用費。

1986 年，《土地管理法》通過、國家土地管理局成立。1987 年 4 月，中國國務院提出土地使用權可以有償轉讓；同年 9 月，深圳率先試行土地使用有償出讓，出讓了一塊 5 千多平方米的土地使用權、限期 50 年，揭開了國有土地使用制度改革的序幕。 同年 11 月，國務院批准了國家土地管理局等部門的報告，確定在深圳、上海、天津、廣州、廈門、福州進行土地使用制度改革試點。1987 年 12 月，深圳市公開拍賣了一塊國有土地的使用權，這是中華人民共和國建立後首次進行的土地拍賣。

21 世紀

1998 年 3 月 10 日，第九屆人大一次會議第三次全體會議表決通過關於國務院機構改革方案的決定，國家土地管理局併入國土資源部，此後國土資源部行使包括指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和耕地開發的監督、組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地徵收徵用等工作。2018 年，國土資源部整合入自然資源部。



學術研究

有學者引用香港的土地制度，提出中國大陸實行的是一種基於公有制的「土地批租」制度，借鑑了香港的土地批租制度。趙燕菁從土地財政角度，認為農村土地集體所有和城市土地國有的制度後來幫助中國地方政府壟斷了土地供應的一級市場，在農業用地轉化為城市用地並出讓的過程中釋放了大量的信用，生成了大量的資本，使得中國能夠超前地建設基礎設施。



政策及現狀

徵收

在中國大陸，拆遷是指中華人民共和國地方政府徵收土地時，拆除土地上的建築物，並安置或補償原有居民。而地方政府在房屋徵收過程中，處於強勢地位，強制拆遷事件在中國大陸曾屢見不鮮。

土地交易中的招拍制度，形成地方政府對土地交易一級市場的壟斷，進一步形成土地財政。地方政府面向房地產開發商拍賣土地，獲得收入，但直到 2013 年僅有 55% 的土地出讓收入被返回給被徵收業主。土地出讓淨收益則成為地方政府的財政收入。

拍賣

1987 年 12 月，深圳市公開拍賣了一塊國有土地的使用權，這是中華人民共和國建立後首次進行的土地拍賣。依中國官方的說法，「按照土地所有權與使用權分離的原則，國家在保留土地所有權的前提下，通過拍賣、招標、協議等方式將土地使用權以一定的價格、年期及用途出讓給使用者，出讓後的土地可以轉讓、出租、抵押。這是中國土地使用制度帶有根本性的改革，打破了土地長期無償、無限期、無流動、單一行政手段的劃撥制度，創立了以市場手段配置土地的新制度。」



參見


* 土地改革運動

* 家庭聯產承包責任制

* 土地財政

* 中華人民共和國物權法

* 鐵路用地 (中華人民共和國)



註釋



參考文獻



外部連結


* 國有土地上房屋徵收與補償條例（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
中華人民共和國地下水管理條例是 2021 年 9 月 15 日中華人民共和國國務院第 149 次常務會議通過的一個根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等法律而制定的條例，由中共中央政治局常委兼國務院總理李克強簽署國務院令並公布，自 2021 年 12 月 1 日起施行。該條例是中華人民共和國的第一部地下水管理行政法規。



背景
以下為中華人民共和國地理極點列表。



中華人民共和國疆域四至

根據中華人民共和國自然資源部公告：


* 最北端：黑龍江省漠河市以北黑龍江主航道中心線，53°33′N 123°16′E；

* 最南端：海南省南沙群島曾母暗沙是中國領土主張的最南端，3°58′26″N 112°20′56″E；（廣東省徐聞縣雷州半島上的海安鎮是中國大陸的最南端，20°14′N 109°56′E）

* 最西端：帕米爾高原上新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣境內與塔吉克斯坦接壤處，39°22′48″N 73°30′00″E；

* 最東端：黑龍江省黑龍江與烏蘇里江主航道中心線相交處。



中華人民共和國地理極點


* 中華人民共和國與尼泊爾邊境上喜馬拉雅山的主峰珠穆朗瑪峰是世界最高峰（海拔），海拔高度 8848.86 米。

* 中亞地區的最低點位於新疆維吾爾族自治區吐魯番市附近吐魯番盆地內的艾丁湖，位於海平面以下 154.31 米

* 西藏自治區拉薩市當雄縣和那曲市班戈縣之間的納木錯湖面海拔 4718 米，是世界海拔高度最高的鹹水湖。

* 西藏自治區阿里地區普蘭縣的瑪旁雍錯位於岡仁波齊峰東南 20 公里處，湖面海拔 4588 米，是世界最高的淡水湖。

* 唐古拉山火車站位於青海省和西藏自治區邊境的唐古拉山脈 5068 米處，是世界上最高的火車站。

* 四川省甘孜藏族自治州的稻城亞丁機場是世界最高的民用機場，海拔高度 4411 米。

* 世界上距離海洋最遠的地點位於塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣境內的古爾班通古特沙漠中，距離新疆維吾爾族自治區首府烏魯木齊 320 公里，距離最近的海岸線有 2648 公里，經緯度為：46°16.8′N 86°40.2′E。



中華人民共和國鐵路四至


* 最北車站：黑龍江省大興安嶺地區漠河站，52°59′14″N 122°30′01″E；

* 最南車站：海南省三亞市三亞站，18°15′09″N 109°29′51″E，已不再使用的老三亞站位於其更南處；

* 最西車站：新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶站，39°09′12″N 75°58′57″E；

* 最東車站：黑龍江省佳木斯市撫遠站，47°33′09″N 133°07′44″E。
地級行政區是現行中華人民共和國行政區劃中常規的第二級行政區劃單位，包括地級市、地區、盟、自治州。地級行政區隸屬於省級行政區之下，下轄若干個縣級行政區（「直筒子市」除外）。截至目前為止，全國有 333 個地級行政區。



各省（自治區）所轄地級行政區數量



地級行政區列表



注釋



參考文獻



參見


* 地級行政區
中華人民共和國地震台站列表介紹中華人民共和國地震監測台站的分布和運行情況。中國地震台網的地震台主要分為國家數字地震台網、區域地震台網、流動數字地震台網三類。



國家數字地震台網

國家數字地震台網是覆蓋全國範圍的台網，在這個台網中，應用目前國內和國際上先進的技術設備和技術手段，在全國範圍內比較真實地記錄地震引起的地面運動過程，為地震預報和地震學研究以及減少地震災害提供充分和完善的基礎數據，並為用戶提供方便的數據服務。

列表：



區域數字地震台網

區域數字地震台網主要用來監視一個地區的地震活動，區域數字地震台網主要建立在以下兩類地區：（1）地震活動頻繁地區；（2）有一定地震活動背景的的重要經濟區和人口稠密區。區域數字地震台網以遙測台網為主體，並包含一定數量的區域有人值守台站。從功能上來講，區域有人值守台站主要以獲取完整的地震波形記錄為主，而遙測台網除了要得到完整的地震波形數據外，還要完成地震速報任務，因此要求數據能夠迅速地傳輸到台網中心。

區域有人值守台站

列表：

 

區域遙測地震台網



流動數字地震台網



參考文獻



外部連結


* 中國地震台網中心地震數據管理和服務系統
中國地震局是中華人民共和國國務院主管全國地震減災工作的副部級國務院部委管理的事業單位，現由中華人民共和國應急管理部管理。



沿革

1953 年 11 月，中國科學院決定成立「中國科學院地震工作委員會」。1967 年，在國家科委內設立「京津地區地震辦公室」，並在國家建委內設立「京津地區抗震辦公室」。1967 年 12 月，國家科委京津地震辦公室與中國科學院地球物理局合併，成立國家科委、中國科學院地震辦公室。

1969 年 7 月 19 日，組建中央地震工作小組。1971 年 8 月 2 日，中央地震工作小組辦公室撤銷，國家地震局成立並由中國科學院代管。1975 年 12 月，國家地震局改由國務院直屬。1998 年，國家地震局更名為中國地震局。

2018 年 3 月 17 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議
關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》，將中國地震局劃歸新成立的應急管理部管理。



職責

根據有關規定，中國地震局承擔下列職能：



機構設置

根據有關規定，中國地震局內設機構為副司局級，省級地震局為正廳局級。中國地震局設置下列機構：

內設機構

直屬事業單位

直屬高等學校


* 防災科技學院

垂直管理機構



歷任局長

國家地震局局長

1. 劉英勇（1971－1977）
2. 李建平（1977－1978）
3. 鄒　瑜（1978－1980）
4. 安啟元（1980－1988）
5. 方樟順（1988－1995）
6. 陳章立（1995－1998）

中國地震局局長

1. 陳章立（1998－2001）
2. 宋瑞祥（2001－2004）
3. 陳建民（2004－2016）
4. 鄭國光（2016－2020）
5. 閔宜仁（2020－）



參考文獻



外部連結


* 中國地震局（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 官方網站



參見


* 氣象預報部門：中國氣象局、國家氣象中心（中央氣象台）、國家氣候中心

* 軍事氣象部門：中央軍事委員會聯合參謀部戰場環境保障局

* 環境監測部門：環境保護部、中國環境監測總站

* 海洋氣象部門：國家海洋局、國家海洋環境預報中心

* 地震監測部門：中國地震局、中國地震台網

* 測繪部門：國家測繪地理信息局

* 軍事測繪部門：中央軍事委員會聯合參謀部導航局

* 航道測繪部門：中國人民解放軍海軍參謀部航海保證局（海軍海道測量局）、交通運輸部海事局
  
* 交通運輸部北海航海保障中心天津海事測繪中心、天津航測科技中心
  
* 交通運輸部東海航海保障中心上海海事測繪中心、上海海圖中心
  
* 交通運輸部南海航海保障中心廣州海事測繪中心

* 地質調查部門：中國地質調查局

* 軍事地質調查部門：中國人民武裝警察部隊黃金部隊

* 地圖出版機構：中國地圖出版集團、中華地圖學社（國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處）
《中華人民共和國城鄉規劃法》，是中華人民共和國城鄉規劃的基本法律。



立法

1949 年，新民主主義革命即將取得勝利，中國共產黨面臨管理城市的任務。1949 年 3 月，在西柏坡舉行的中共七屆二中全會指出，中國共產黨的工作重心從農村轉移到城市，必須努力學會管理和建設城市。中華人民共和國成立初期，由於黨和政府的重視，開始了都市計畫工作，當時的城市建設工作中，規劃、建設、管理三個環節銜接緊密。1950 年代，中華人民共和國學習蘇聯經驗，頒布《都市計畫編制辦法》。這是中華人民共和國最早的有關都市計畫的全國性編制辦法。

1960 年代初，為加強對城市的集中統一管理，解決當時城市經濟中的突出矛盾，1962 年 9 月和 1963 年 10 月，中共中央、國務院先後召開第一次、第二次全國城市工作會議。當時有聲音認為城市是消費型城市，農村是生產型農村。這兩次全國城市工作會明確了對城市的基本認識，並且強調城市工業要做好對農村的支持。

文化大革命期間，都市計畫編制工作陷入停滯。文化大革命結束後，1978 年 3 月，國務院召開第三次全國城市工作會議，中央發布《關於加強城市建設工作的意見》。此次會議召開時，恰逢中國城市發展進入新階段，城鎮數量迅速攀升，開始進入依照都市計畫建設城市的時期。

1984 年 1 月 5 日，國務院頒發《都市計畫條例》，這是中華人民共和國關於城市工作方面的第一個基本法。

1989 年 12 月 26 日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國都市計畫法》，1989 年 12 月 26 日，中國國家主席楊尚昆簽署中華人民共和國主席令第二十三號公布，自 1990 年 4 月 1 日起施行。該法規定，該法所稱的「城市」指「國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮」，該法所稱的「都市計畫區」指「城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域」。該法第四條還規定：「國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。」。

1993 年 6 月 29 日，中國國務院總理李鵬簽署中華人民共和國國務院令第 116 號頒布《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，自 1993 年 11 月 1 日起施行。

《中華人民共和國都市計畫法》與《村莊和集鎮規劃建設管理條例》反映了中華人民共和國長期形成的城鄉二元分治體制，對城市和鄉村分別制定不同的法律法規，不利於城鄉統籌發展。在城鄉結合部和各類開發區還造成了法律空白。《中華人民共和國都市計畫法》偏重技術管理，不適應政府職能轉變的需要。此外，該法不適應經濟體制轉軌後的城市開發管理，改革中出現的一系列新制度，如土地有償使用制度、投資體制改革、分稅制等，都帶來城市發展動力多元化和利益群體分化。這套規劃體系難以適應城鎮化發展需要，各級城鎮體系規劃的法律地位不夠明確，城鄉規劃缺乏區域協調和制約機制；城市總體規劃繁雜，強制性內容不明確，小城鎮規劃的法律規範薄弱；城鎮詳細規劃缺少法定約束，鄉村規劃缺少強大的法律規範。另外，監督機制不完善，法律責任偏輕，也導致違法建設屢禁不絕。

2007 年 10 月 28 日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《中華人民共和國城鄉規劃法》，2007 年 10 月 28 日，中國國家主席胡錦濤簽署中華人民共和國主席令第七十四號公布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。該法規定，該法所稱的「城鄉規劃」包括「城鎮體系規劃、都市計畫、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。都市計畫、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃」，該法所稱的「規劃區」指「城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域」。

《中華人民共和國城鄉規劃法》的特點是，突出了城鄉規劃的公共政策屬性，強調城鄉規劃綜合調控的地位及作用，建立了新的城鄉規劃體系，嚴格城鄉規劃修改程序，完善了城鄉規劃行政許可制度，監督制約行政權力，對城鄉規劃編制單位提出新要求，加強人民代表大會對城鄉規劃的監督，強化法律責任，通過法律授權建立更加完善的城鄉規劃法律體系。

2015 年 12 月 20 日至 21 日，第四次中央城市工作會議在北京舉行。七位中共中央政治局常委習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗集體出席。這次會議在「十三五」開局之際召開，中國城市發展正進入新階段，常住人口城鎮化率從 1978 年的將近 18% 上升至 2014 年的近 55%，城鎮化進程中也面臨各種城市病。會議對都市計畫等工作提出了新的要求，提出要在《全國主體功能區規劃》、《國家新型城鎮化規劃（2014－2020 年）》的基礎上，結合「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等戰略，明確中國城市發展的空間布局和功能定位；以城市群為主體形態，科學規劃城市空間布局；統籌規劃、建設、管理三大環節；推進規劃、建設、管理、戶籍等方面改革，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃。



內容

《中華人民共和國城鄉規劃法》共分七章七十條。各章分別為：


* 第一章　總則：規定了本法的目的，城鄉規劃的範圍，制定和實施城鄉規劃的原則，以及負責城鄉規劃管理工作的部門等內容。

* 第二章　城鄉規劃的制定：規定了「全國城鎮體系規劃」、「省域城鎮體系規劃」、「城市總體規劃」、「鎮的總體規劃」、「鄉規劃、村莊規劃」以及「控制性詳細規劃」、「修建性詳細規劃」的編制、審批辦法。

* 第三章　城鄉規劃的實施：規定了實施城鄉規劃的原則和注意事項。

* 第四章　城鄉規劃的修改：規定了各類規劃的修改權限和程序。

* 第五章　監督檢查：規定了各級人民政府及其城鄉規劃主管部門、人民代表大會在監督檢查中的地位和作用

* 第六章　法律責任：規定了違法行為的處罰措施，以及擁有處罰權的部門。

* 第七章　附則

以下是本法規定的各類規劃及其編制、審批辦法：



參考文獻
《中華人民共和國城市居民委員會組織法》是一部規定中華人民共和國城市居民委員會組織結構、選舉辦法等各方面的法律，前身是 1954 年 12 月 31 日通過的《城市居民委員會組織條例》。1980 年，全國人大常委會重新公佈該條例。1989 年 12 月 26 日，七屆全國人大第十一會議通過中華人民共和國城市居民委員會組織法。1990 年 1 月 1 日正式施行，同時城市居民委員會組織條例失效。2018 年 12 月 29 日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議對該法修訂，即日起生效。
本表列出中華人民共和國實際控制地區各城市（包括特別行政區、直轄市、地級市和縣級市）的市花，市花是該城市的象徵物之一。



市花列表

直轄市

特別行政區

地級市

縣級市



部分市花圖片



參見


* 中華人民共和國省花列表

* 中華人民共和國城市象徵
  
* 中華人民共和國徽章 #地方徽
  
* 中華人民共和國旗幟 #地方旗
  
* 中華人民共和國市樹列表
  
* 中華人民共和國市鳥列表
  
* 中華人民共和國市歌列表

* 中華民國市花列表



注釋



參考文獻
《中華人民共和國城市維護建設稅法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2020 年 8 月 11 日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2021 年 9 月 1 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國城市維護建設稅法》的第一條是「在中華人民共和國境內繳納增值稅、消費稅的單位和個人，為城市維護建設稅的納稅人，應當依照本法規定繳納城市維護建設稅。」



實施

《中華人民共和國城市維護建設稅法》的最後一條是「本法自 2021 年 9 月 1 日起施行。1985 年 2 月 8 日國務院發布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》同時廢止。」



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2019 年 12 月 28 日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2020 年 6 月 1 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的第一條是「為了發展醫療衛生與健康事業，保障公民享有基本醫療衛生服務，提高公民健康水平，推進健康中國建設，根據憲法，制定本法。」



實施

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的最後一條是「本法自 2020 年 6 月 1 日起施行。」



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
本表列出由中國郵政負責郵遞業務的中國大陸地區的郵政編碼。中國郵政使用由六位數字組成的四級郵政編碼，四級分別為郵區（2 位）、郵區中心局（1 位）、市縣郵局（1 位）和投遞區域（2 位）。

中國大陸的郵政編碼制定於 1970、80 年代，因此體現了當時的行政區劃和郵路狀況。後經政區調整及郵路新增、裁撤，造成與現今政區不統一（如內蒙古自治區西部）、編碼不連續（如重慶市）等現象。

郵政編碼的前兩位通常分配給省級行政區。其中直轄市配以「0」結尾的兩位數，省或自治區則配以首位代表所在區域、次位非「0」的兩位數。各省、自治區一般配有兩個兩位數，但由於人口與郵路多寡不一，有四個省區（吉林省、海南省、寧夏回族自治區、青海省）只配有一個兩位數，有四個省（河北省、山東省、河南省、雲南省）配有三個兩位數；四川省則是唯一配有四個兩位數的省級行政區。

郵政編碼的第三位表示各省內郵區，第四位表示各縣、市、市區的郵局，第五至六位表示各縣市郵局範圍內的投遞區（郵政支局或郵政所）。本表的郵政編碼細節止於縣（市、市區），因此最後兩位多以「0」表示。2012 年以後，如縣及縣以上城市郵政編碼後 2 位為「00」，則調整為「99」，將舊編碼讓出以表示縣級以上郵局的管轄範圍。通常情況下，若不知道具體的郵政編碼，可以在郵編區域填寫至少兩位並在其後補零。這樣依舊可以讓信件分揀給省郵局、郵區中心局或市縣郵局。（如寫「100000」則信件將分揀往北京市。）

以 999 開頭的郵政編碼是中國郵政國際（地區）業務郵政編碼，實際上並未使用。香港特別行政區和澳門特別行政區境內的郵遞業務分別由香港郵政及澳門郵政獨立負責。中國大陸與台灣和港澳特區間的郵件按國際郵務的方式處理。



直轄市

北京市 10

北京市區郵編後三位大致按東城 001-011、朝陽 012-029 及 100-125、西城 030-039、石景山 040-049、宣武 050-059、崇文 060-064、豐臺 065-079 及 141-166、海淀 080-099、亦莊 176 分配，但多有差錯。

「100600」分配給建國門郵政支局，爲他國駐北京使領館、國際機構駐北京代表處、外國媒體駐北京記者站等外國機構專用，無論這些機構的具體地址為北京何區縣何街道。郵件享受優先揀選（並專設翻譯處負責翻譯各種不同文字的非中文收件地址）、優先遞送服務。首都機場使用「100621」。

「102008」爲 2008 年奧運會北京會場專用，於 2007 年 8 月 1 日正式公佈啟用，於 2008 年 9 月 30 日停止使用。

從 2018 年起，北京 2022 年冬奧會和冬帕運會組織委員會開始非正式的使用「102022」郵政編碼。

上海市 20

嵊泗縣因歷史上曾短暫屬於上海市，故使用郵政編碼 202400，和上海的郵政編碼有相同的「20」開頭。

天津市 30

天津市區郵編後三位大致按和平 010-059、南開 060-119 及 190-199、紅橋 120-139、河東 140-189、河西 200-229、河北 140-149 及 230-259 分配，但偶有差錯。

重慶市 40



華北 0

內蒙古自治區 01-02

興安盟的部分地區在 13 郵區，呼倫貝爾市的部分地區在 16 郵區。內蒙古西部阿拉善盟在 73 和 75 郵區。

山西省 03-04

河北省 05-07



東北 1

遼寧省 11-12

吉林省 13

黑龍江省 15-16



華東 2

江蘇省 21-22

安徽省 23-24

山東省 25-27



華東 3

浙江省 31-32

舟山市的嵊泗縣因歷史上曾短暫屬於上海市，故使用郵政編碼 202400，和上海的郵政編碼有相同的「20」開頭。

江西省 33-34

福建省 35-36



華中 4

湖南省 41-42

湖北省 43-44

河南省 45-47



華南與貴州 5

廣東省 51-52

註：廣州大學城所在的小谷圍島屬於番禺區行政轄區，但郵政編碼使用屬於廣州市區的 510006。

廣西壯族自治區 53-54

貴州省 55-56

海南省 57



西南 6

四川省 61-64

雲南省 65-67



西北 7

陝西省 71-72

甘肅省 73-74

寧夏回族自治區 75



西部 8

青海省 81

新疆維吾爾自治區 83-84

西藏自治區 85



特別 9

除太空郵局外，國際郵政編碼雖有分配（如日本為 999001），實際上並無使用。



參考文獻



外部連結


* 中國郵政郵編查詢 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
以下列出中華人民共和國在歷屆夏季奧林匹克運動會獎牌得主。只計算正式項目獲得的獎牌，示範項目所獲得的獎牌不包括在內。



射箭



田徑



羽球



籃球

三對三籃球



拳擊



輕艇



自由車



跳水



擊劍



曲棍球



足球



高爾夫



體操

註：2000 年奧運會體操女子團體銅牌因董芳霄年齡造假，而於 2010 年 4 月被褫奪。

彈簧床

韻律體操



手球



柔道



空手道



現代五項



划船



帆船



射擊



壘球



游泳



花樣游泳



桌球



跆拳道



網球



排球

室內排球

沙灘排球



舉重

註：北京奧運會舉重女子 48 公斤級運動員陳燮霞、女子 69 公斤級運動員劉春紅以及女子 75 公斤級運動員曹磊的金牌因興奮劑檢測呈陽性而被剝奪。



角力

 

 



參見


* 中華人民共和國冬季奧林匹克運動會獎牌列表
以下列出中華人民共和國在歷屆夏季帕運會上獲得的獎牌



田徑



游泳



桌球



射擊



舉重



柔道



射箭



自行車



坐式排球



輪椅擊劍



五人制足球



盲人門球



賽艇



相關條目


* 帕拉林匹克運動會中國代表團

* 中華人民共和國冬季帕拉林匹克運動會獎牌列表

* 亞洲殘疾人運動會中國代表團

* 中華人民共和國體育

* 中國帕拉林匹克委員會



參考資料


* 2008 年夏季帕運會官方結果網站

* 國際帕運會獎牌成績資料庫（英文）（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
中華人民共和國外交部西亞北非司（英語：Department of West Asian and North African Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部亞非司，是由中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

中華人民共和國成立之初，西亞事務歸屬外交部亞洲司，北非事務歸屬外交部西歐非洲司。1956 年 6 月，西亞和北非事務劃歸新設立的外交部西亞非洲司。1964 年 8 月，西亞非洲司分設為西亞北非司和非洲司。1969 年 1 月，西亞北非司和非洲司重新合併為西亞非洲司。1972 年 7 月，西亞非洲司又重新分設為西亞北非司和非洲司。



工作職能

外交部西亞北非司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責掌握、研究西亞北非地區和國家的情況和形勢。

* 負責與這一地區內的國家外交往來。

* 負責與這一地區內的國家相關的涉外事務的具體事宜。

* 協調同西亞北非國家間雙邊往來的具體政策。

* 指導中華人民共和國駐西亞北非地區大使館、領事館的外交業務工作。

* 其他相關工作。



工作涉及的國家

外交部西亞北非司的工作職能中「西亞」和「北非」的範圍只是一個大概的區域範圍，不嚴格依據地理上的劃分方法，主要泛指這一地區與中華人民共和國有外交聯繫（不一定建立外交關係）的國家和地區。

這些國家包括：阿爾及利亞、阿拉伯聯合大公國、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、卡達、科威特、黎巴嫩、利比亞、茅利塔尼亞、摩洛哥、南蘇丹、沙烏地阿拉伯、蘇丹、突尼西亞、土耳其、敘利亞、葉門、伊拉克、伊朗、以色列、約旦。

地區組織和合作機制包括：薩赫勒 - 撒哈拉國家共同體、阿拉伯馬格里布聯盟、阿拉伯石油輸出國組織、海灣阿拉伯國家合作委員會、中國 - 阿拉伯國家合作論壇、阿拉伯國家聯盟、阿拉伯議會聯盟、伊斯蘭合作組織



機構設置


* 中華人民共和國外交部
  
* 外交部西亞北非司
    
* 西亞北非司一處
    
* 西亞北非司二處
    
* 西亞北非司三處
    
* 西亞北非司四處
    
* 西亞北非司五處



歷任司長


* 王雨田

* 陳楚

* 柯華

* 周覺（1974.9－1981.6）

* 章曙（－1983）

* 楊福昌（1987.7－1988.6）

* 王昌義（1989.2－1993.2）

* 安惠侯（1993－1996）

* 吳思科（1996－2000）

* 呂國增（2000－2001）

* 武春華（2001－2003）

* 翟雋（2003.9－2006.7）

* 宋愛國（2006.7－2010.10）

* 陳曉東（2010.10－2015.6）

* 鄧勵（2015.6－2019.1）

* 王鏑（2019.1－）



參考文獻



參見


* 中華人民共和國外交部亞洲司

* 中華人民共和國外交部非洲司

* 中國政府中東問題特使
中華人民共和國外交部軍控司（英語：Department of Arms Control of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

軍控司成立於 1997 年。



工作職能

外交部軍控司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 調研國際軍控、裁軍、防擴散、出口管制以及全球和地區安全等問題，組織擬訂相關政策，會同有關部門研究處理相關事務；

* 組織有關國際條約和協定的談判；

* 協同有關部門履行有關國際條約和協定；

* 指導駐外外交機構有關業務。



工作涉及的國際組織

這些國際組織包括：


* 禁止化學武器組織

* 全面禁止核試驗條約組織籌備委員會

* 國際原子能機構

* 澳大利亞集團

* 桑戈委員會

* 核供應國集團



歷任司長


* 沙祖康（1997－2001）

* 劉結一（2001－2005）

* 張炎（2005－2007）

* 成競業（2007－2011）

* 龐森（2011－2014）

* 王群（2014－2018）

* 傅聰（2018－2022.12）

* 孫曉波（2022.12－）



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國外交部軍控司的新浪微博
中華人民共和國外交部北美大洋洲司（英語：Department of North American and Oceanian Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部美大司，是由中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

1949 年 11 月，中央人民政府外交部成立時，即設立美洲澳洲司（美澳司）負責美洲、大洋洲事務。1969 年 1 月，美澳司與西歐司合併為西歐美澳司（歐美司）。1972 年 7 月，歐美司重新分設為西歐司和美洲大洋洲司（美大司）。1989 年，拉丁美洲和加勒比地區事務劃歸新設立的拉丁美洲和加勒比司，美洲大洋洲司司改稱北美大洋洲司，仍簡稱美大司。



工作職能

外交部北美大洋洲司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責掌握、研究北美大洋洲地區和國家的情況和形勢。

* 負責與北美大洋洲地區這一地區內的國家外交往來。

* 負責與北美大洋洲地區這一地區內的國家相關的涉外事務的具體事宜。

* 協調同北美大洋洲國家間雙邊往來的具體政策。

* 指導中華人民共和國駐北美大洋洲地區大使館、領事館的外交業務工作。

* 其他相關工作。



組織結構


* 中華人民共和國外交部
  
* 外交部北美大洋洲司
    
* 美國處
    
* 澳大利亞紐西蘭處
    
* 加拿大南太島國處
    
* 綜合調研處



工作涉及的國家

外交部美大司的工作職能中所指國家和地區以及地區組織包括：


* 北美地區國家
  
* 美國、加拿大

* 大洋洲國家和地區
  
* 澳大利亞、紐西蘭、湯加、薩摩亞、斐濟、巴布亞紐幾內亞、吉里巴斯、萬那杜、密克羅尼西亞、_帛琉_、庫克群島、索羅門群島、_諾魯_、_吐瓦魯_、_馬紹爾群島_、美屬薩摩亞、關島、法屬玻里尼西亞、新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納群島、紐埃、托克勞、皮特凱恩群島、北馬里亞納群島

* 地區組織
  
* 太平洋島國論壇、太平洋共同體



歷任司長

美澳司時期


* 柯柏年（1949.12－1954.12）

* 徐永煐（1955.01－1958.11）

* 申健（1958.11－1960.11）
  
* 林平（1960－1961，代司長）

* 鄭為之（1961.04－1969?）

歐美司時期


* 姚廣（1969－1970）

* 章文晉（1971.01－1973，1972.05 以後以部長助理兼）

美洲大洋洲司時期


* 林平（1973.03－1978）

* 韓敘（1979.03－1982）

* 朱啟禎（1982－1984.08，1983.01 以後以部長助理兼）

* 張文朴（1984－1986）

* 劉華秋（1986.07－1989，1988.05 以後以部長助理兼）

北美大洋洲司時期


* 張毅君（1989－1992）

* 馬振崗（1992－1995）

* 楊潔篪（1995.08－1996.03，部長助理兼）

* 梅平（1996－1998）

* 盧樹民（1998－2001）

* 何亞非（2001－2006）

* 劉結一（2006.01－2007.12）

* 鄭澤光（2008－2010）

* 謝鋒（2010.10－2014）

* 叢培武（2014－2019）

* 陸慷（2019－2021.12）

* 楊濤（2021.12－）



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國外交部北美大洋洲司的新浪微博
中華人民共和國外交部國際司（英語：Department of International Organizations and Conferences of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

1980 年，外交部國際條法司分為外交部國際司和外交部條約法律司。



工作職能

外交部國際司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 研究多邊外交領域形勢和發展趨勢；

* 辦理多邊領域政治、人權、社會、難民等外交事務；

* 指導駐外外交機構有關業務。



工作涉及的組織

這些國際組織包括：聯合國預防犯罪和刑事司法委員會、世界智慧財產權組織、聯合國婦女地位委員會、不結盟運動、建設和平委員會、聯合國安全理事會、世界經濟論壇、亞歐會議、聯合國人權機構、國際勞工組織、國際海事組織、國際刑事警察組織、聯合國教育、科學及文化組織、聯合國社會發展委員會、國際電信聯盟、世界旅遊組織、聯合國難民事務高級專員公署、世界衛生組織、聯合國毒品和犯罪問題辦公室、國際民用航空組織、國際移民組織、聯合國麻醉品委員會、萬國郵政聯盟、紅十字國際委員會、紅十字會與紅新月會國際聯合會



歷任司長


* 董越千（1949－，辦公廳副主任兼）

* ……

* 李道豫（1984－1988）

* 金永健

* 王光亞（1993－1998）

* 李保東（1998－2005）

* 劉結一（2005－2006）

* 吳海龍（2006－2009）

* 陳旭（2010－2013）

* 李軍華（2013－2019）

* 楊濤（2019－2021）

* 申博（2022.10－）



參考文獻
中華人民共和國外交部國際經濟司（英語：Department of International Economic Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

國際經濟司成立於 2012 年 10 月。



工作職能

國際經濟司負責的工作主要包括：


* 中國領導人出席二十國集團、金磚國家、亞太經合組織、大湄公河次區域經濟合作機制等重大峰會的籌備及後續行動；

* 會同國內有關部門，從政治和外交上協調、研究和參與聯合國及有關國際、區域合作框架內的經濟與發展合作及相關業務；

* 研究全球經濟治理、國際經濟金融形勢及制度、規則建設、區域經濟合作有關問題。



工作涉及的組織

這些國際組織包括：二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、世界經濟論壇、聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署、聯合國人口基金、聯合國兒童基金會、世界糧食計劃署、聯合國人居署、聯合國可持續發展委員會、聯合國糧食及農業組織、國際復興開發銀行、國際開發協會、國際金融公司、國際清算銀行、國際貨幣基金組織、國際農業發展基金、聯合國工業發展組織、世界貿易組織、世界能源理事會、七十七國集團、南方中心、世界動物衛生組織、世界氣象組織、大湄公河次區域經濟合作



歷任司長


* 張軍（2012－2018）

* 王小龍（2018－2021）

* 李克新（2021－）



參考文獻
中華人民共和國外交部外事管理司（英語：Department of Foreign Affairs Management of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部外管司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



工作職能

外交部外事管理司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 擬訂有關外事管理法規草案；

* 審核地方和國務院各部門、中央企業的重要外事規定和報國務院的重要外事請示；

* 協調地方和國務院各部門外事工作；

* 會同有關部門研究提出對重大外事違規違紀事件的處理建議。



歷任司長


* ……

* 劉寶萊（2000－2002）

* 吳正龍（2002－2005）

* 陳育明（2005－2010）

* 林松添（2010－2014）

* 廖力強（2014－2019）

* 王同慶（2019－2022）

* 陳立（2022－）



參考文獻
中華人民共和國外交部幹部司（英語：Department of Personnel of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

外交部幹部司前身是外交部人事司。1964 年，改組為幹部司。



工作職能

外交部幹部司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責部機關和駐外外交機構人事管理工作，承辦駐外外交機構及駐香港、澳門特派員公署主要官員任免的具體工作；

* 會同有關部門研究規範駐外人員管理制度；

* 擬訂外交幹部隊伍教育培訓規劃並指導落實。



歷任司長

人事司時期


* ……

* 劉新權（－1964，部長助理兼任）

幹部司時期


* 符浩（1964－1972）

* ……

* 萬永祥（1987.07－1989）

* ……

* 劉正修（－2000）

* 劉玉和（2000－2003）

* 吳懇（2003－2007）

* 田學軍（2007－2012）

* 呂凡（2012－2014）

* 曹忠明（2015－2018）

* 孫祥華（2018－2021）

* 卞立新（2021－）



參考文獻
中華人民共和國外交部拉丁美洲和加勒比司（英語：Department of Latin American and Caribbean Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部拉美司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

外交部原設美洲大洋洲司統管美洲和大洋洲地區事務。1989 年，正式成立外交部拉丁美洲和加勒比司，簡稱拉美司。原美洲大洋洲司更名為北美大洋洲司，仍簡稱美大司。



工作職能

外交部拉丁美洲和加勒比司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責中國同拉丁美洲和加勒比地區 33 個國家的雙邊事務

* 貫徹執行中國對地區國家的外交方針政策

* 對中國同地區國家關係進行調研和規劃

* 指導協調涉及地區國家的交往合作，指導駐地區國家外交機構有關工作

* 承擔相關重要外交活動文件和文書的西班牙語和葡萄牙語翻譯工作



工作涉及的國家和組織

這些國家包括：安地卡及巴布達、阿根廷、巴哈馬、巴貝多、_貝里斯_、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、古巴、多米尼加、厄瓜多、薩爾瓦多、格瑞那達、_瓜地馬拉_、蓋亞那、_海地_、_宏都拉斯_、牙買加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、_巴拉圭_、秘魯、多米尼克、_聖克里斯多福及尼維斯_、_聖文森及格瑞那丁_、_聖露西亞_、蘇利南、千里達及托巴哥、烏拉圭、委內瑞拉

美洲國家組織、里約集團、南美國家聯盟、南方共同市場、安第斯共同體、美洲玻利瓦爾聯盟、加勒比共同體、加勒比國家聯盟、拉丁美洲經濟體系、拉丁美洲一體化協會、美洲開發銀行、伊比利亞美洲首腦會議、東亞 - 拉美合作論壇、中國 — 拉共體論壇、拉丁美洲議會、拉丁美洲禁止核武器組織、拉美和加勒比國家共同體、太平洋聯盟、中美洲一體化體系、拉美開發銀行



歷任司長


* 張寶生（1989－1992）

* 李國新（1992－）

* ……

* 李金章（1998－2000）

* 邱小琪（2000－2002）

* 殷恆民（2002－2005.01）

* 曾鋼（2005.12－2007）

* 楊萬明（2007－2012）

* 沈智良（2012－2014）

* 祝青橋（2014－2017）

* 趙本堂（2017－2021）

* 蔡偉（2021－）



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國外交部拉丁美洲和加勒比司的新浪微博
中華人民共和國外交部政策規劃司（英語：Department of Policy Planning of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是由中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



沿革

2004 年，政策研究室更名為政策研究司。2009 年，政策研究司更名為政策規劃司。



工作職能

外交部政策規劃司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責研究國際政治、經濟形勢。

* 負責研究國家對外關係中全局性的問題。

* 負責收集資料，研究中華人民共和國建國以來的外交政策和外交實踐。

* 其他相關工作。



機構設置


* 中華人民共和國外交部
  
* 外交部政策規劃司
    
* 形勢分析處
    
* 戰略研究處
    
* 世界經濟處
    
* 綜合處
    
* 中國外交史處
    
* 外交史調研處
    
* 調研協調處



歷任司長（主任）


* ……

* 王毅（1998－2001，部長助理兼）

* 崔天凱（2001－2003）

* 杜起文（2003－2006）

* 馬朝旭（2006－2009）

* 樂玉成（2009－2011）

* 蔡潤（2012－2015）

* 王亞軍（2015－2016）

* 孫衛東（2017－2019）

* 劉勁松（2019－2021）

* 苗得雨（2021－）



參考文獻



參見


* 中央外事工作領導小組辦公室

* 中國人民解放軍戰略規劃部
中華人民共和國外交部新聞司（英語：Information Department of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

外交部新聞司前身是 1949 年 12 月成立的外交部情報司。1955 年 6 月，情報司更名為新聞司。



職責

外交部新聞司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：



內設機構

根據有關規定，外交部新聞司設置下列機構：



歷任司長


* 龔澎（女，1949－1964）

* 秦加林（1964－1965?）

* 陳楚（1965?－1972）

* 彭華（1972－1974）

* 秦加林（1974－1976）

* 錢其琛（1976－1982）

* 齊懷遠（1983－1984）

* 馬毓真（1984－1988）

* 李肇星（1988－1990）

* 吳建民（1990－1994）

* 陳健（1994－1996）

* 沈國放（1996－1998）

* 朱邦造（1998－2001）

* 孔泉（2001－2006）

* 劉建超（2006－2009）

* 馬朝旭（2009－2011）

* 秦剛（2011－2015）

* 劉建超（2015）

* 陸慷（2015－2019）

* 華春瑩（女，2019－；2021.12－以部長助理兼）



外交部發言人

外交部例行記者會是中華人民共和國外交部新聞司舉行向國內外記者發佈消息，闡述中國對外政策，並基於中國在國際局勢中的立場進行評述。發言人由新聞司司長及兩位副司長兼任。



參考文獻



參見


* 中華人民共和國外交部發言人

* 國務院新聞辦公室、中華人民共和國國防部新聞局

* 中華人民共和國新聞自由

* 駐華外國記者協會
中華人民共和國外交部條約法律司（英語：Department of Treaty and Law of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部條法司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

條約法律司始於 1949 年成立的條約委員會，由章漢夫副部長兼任。1958 年改稱條約法律司。此後縮編，併入西歐美澳司。1972 年，因應中華人民共和國恢復聯合國席位，再建國際條法司。1980 年獨立建制。



工作職能

外交部條約法律司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 調研外交工作中的法律問題和國際法發展動向，為外交決策和行動提供法律顧問服務，處理涉聯合國條法事務、涉港澳台條法事務；

* 承擔雙邊、多邊條約對外談判工作，承辦國家對外締結雙邊、多邊條約和國際司法合作的有關事項，處理涉外案件；

* 負責、協調氣候變化、海洋法、海底、極地、國際漁業、網絡安全和人權等法律事務。



歷任司長

1980 年後：


* 邵天任（1980－1982）

* 黃嘉華（1982－1984）

* 王厚立

* 孫林

* 許光建

* 陳士球（1995－1998）

* 尹玉標（1998－1999）

* 薛捍勤（1999－2003）

* 劉振民（2003－2006）

* 段潔龍（2006－2010）

* 黃惠康（2011－2013）

* 徐宏（2013－2019）

* 賈桂德（2019－2022.12）

* 馬新民（2022.12－）



參考文獻
中華人民共和國外交部涉外安全事務司（英語：Department of External Security Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



歷史

2004 年 7 月，為適應國際新形勢，增設涉外安全事務司。



工作職能

外交部涉外安全事務司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 研究涉及國家安全問題的涉外事宜，提出政策建議；協調和處理相關工作；

* 指導駐外外交機構有關業務；

* 協調境外非政府組織在華活動管理工作。



歷任司長


* 高建（2004－2007）

* 王民（2007－2010）

* 羅照輝（2010－2011）

* 邱國洪（2011－2014）

* 劉光源（2014－2018）

* 劉少賓（2018－2020）

* 白天（2020－）



涉外安全事務專員


* 程國平（2019－）



參考文獻
中華人民共和國外交部香港澳門台灣事務司（英語：Department of Hong Kong, Macao and Taiwan Affairs, Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部港澳台司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

1998 年，外交部香港澳門事務辦公室和外交部台灣事務辦公室合併為外交部香港澳門台灣事務司。



工作職能

外交部香港澳門台灣事務司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 擬訂涉及香港、澳門特別行政區和台灣地區的外交政策，調研並協調處理相關外交事務；

* 指導外交部駐香港、澳門特派員公署工作；

* 承擔大陸民間機構赴台參加國際會議和活動的有關管理工作。



歷任司長


* 朱祖壽（1998－2000）

* 吳紅波（2000－2002）

* 張鑫森（2002－2005）

* 高占生（2005－2007.11）

* 鄧中華（2008.03－2011）

* 詹永新（2011－2015）

* 馮鐵（2015－2019）

* 侯悅（2020－）



參考文獻
中華人民共和國外交部禮賓司（英語：Protocol Department of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



沿革

禮賓司前身是中央人民政府外交部辦公廳交際處。1955 年 1 月，交際處升格為禮賓司。



職責

外交部禮賓司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 承擔國家外交禮儀和典禮事務；

* 組織協調國家重要外事活動禮賓事宜；

* 管理駐華外交機構和相關人員在華禮遇、外交特權和外交豁免等事宜；

* 擬訂涉外活動禮儀規則。



機構設置

根據有關規定，外交部禮賓司設置下列機構：



歷任領導

外交部交際處處長


* 閻寶航（1949.10－1949.11，辦公廳副主任暫兼）

* 王倬如（1949.11－1955.01）

外交部禮賓司司長


* 柯華（1955.02－1956.09）

* 王倬如（1956.09－1957.12）

* 俞沛文（1958.01－1965.03）

* 賴亞力（1965.03－1971）

* 韓敘（1971.11－1973.05）

* 朱傳賢（1974.11－1977）

* 衛永清（1978.05－1981.03）

* 張龍海（1982.10－1983.09）

* 唐龍彬（1984.01－1986.04）

* 吳明廉（1986.05－1989.06）

* 江康（1989.06－1991.12）
  
* 魯培新（1991.12－1993.04，代司長）

* 吳明廉（1993.04－1994.05）

* 楊鶴熊（1994.05－1996.03）

* 張業遂（1996.03－2000.03）

* 張雲（2000.03－2004）

* 羅林泉（2004－2007）

* 張昆生（2007－2014.12，2011 年起為外交部部長助理兼）

* 秦剛（2014.12－2018，2017 年起為外交部部長助理兼）

* 洪磊（2019.02－）



參見


* 外交部機關及駐外機構服務中心



參考文獻
中華人民共和國外交部離退休幹部局（英語：Bureau for Retired Personnel of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



職能

外交部離退休幹部局主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。



歷任局長


* 孫志誠（1986－？）

* 高捷（1996－1999）

* 宋馬鎖（1998－2002）

* 喬紅（2002－2006）

* 閔永年（2006－2010）

* 黃長慶（2010－2015.06）

* 周文智（2015.07－）



參考文獻
中華人民共和國外交部翻譯司（英語：Department of Translation and Interpretation of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

外交部翻譯室原為副司級單位，過家鼎擔任主任期間翻譯室升為正司級。外交部翻譯室於 2015 年 3 月更名為外交部翻譯司。

據 2013 年的報導，翻譯室當時設英文處、法文處、培訓處共三個處。



職能

外交部翻譯司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責國家重要外事活動、外交文件和文書的英、法、西、葡文翻譯工作；

* 承擔重大國際會議的同聲傳譯和多語種翻譯協調；

* 承擔機關英、法、西、葡文高級翻譯人員的專業培訓工作。

外交部建立起一支擁有數十個語種的外交翻譯隊伍，除了翻譯司承擔的以上四個語種外，其他語種任務由相關地區司承擔。



歷任司長（主任）


* …

* 過家鼎（1981－1986）

* 施燕華（1991－1994）

* 徐亞男（？－2001.11）

* 張援遠（2001.11－2005）

* 陳明明（2005－2008）

* 姜江（2008－2013）

* 張建敏（2013－2018）

* 許暉（2018－2022）

* 周景興（2022－）



參考文獻
中華人民共和國外交部行政司（英語：Administrative Department of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



工作職能

外交部行政司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 規劃、建設和管理駐外外交機構館舍；

* 負責駐華外交機構用地用房政策性管理和雙邊館舍事務處理；

* 負責部機關房地產管理和房改工作；規劃並組織實施部機關基建工程；負責部機關及部屬單位基建計劃管理；

* 管理部機關及駐外外交機構文物、貴重美術工藝品及部分有形資產；

* 負責駐外外交機構基建管理人員、工勤人員選派和部機關工勤人員人事管理。



歷任司長


* 文遲（1987.9-1988.5）

* 王永成

* 陳寶順

* 高錫棠（－2002）

* 武亞朋（2002－2004.11）

* 胡山（2004.11－2008.10）

* 李超（2008.10－2013）

* 孫霖江（2013－2017）

* 郭武（2017－2022）

* 胡張良（2022－）



參考文獻
中華人民共和國外交部財務司（英語：Department of Finance of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



工作職能

外交部財務司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 編制部門預決算，組織預算收入管理匯繳，擬訂駐外外交機構財務制度，參與擬訂國家外交外事財務制度；

* 審計、指導機關和直屬單位及駐外外交機構財會業務；

* 管理外交部政府採購工作。



歷任司長


* ……

* 馬崇仁（1999－2004）

* 屈生武（2004－2008）

* 胡建中（2008－2013）

* 李超（2013－2018）

* 胡銀全（2018－）



參考文獻
中華人民共和國外交部邊界與海洋事務司（英語：Department of Boundary and Ocean Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），簡稱外交部邊海司，是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

邊界與海洋事務司成立於 2009 年。



工作職能

外交部邊界與海洋事務司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 擬訂陸地、海洋邊界相關外交政策，指導協調海洋對外工作；

* 承擔與鄰國陸地邊界劃界、勘界和聯合檢查等管理工作；

* 處理有關邊界涉外事務及領土、地圖、地名等涉外案件；

* 承擔海洋劃界、共同開發等相關外交談判工作。



歷任司長


* 寧賦魁（2009－2011）

* 鄧中華（2011－2013）

* 歐陽玉靖（2013－2017）

* 易先良（2017－2019）

* 洪亮（2019－）



參考文獻
大清外務部（1901-1912）



中華民國外交部



中華人民共和國外交部



注釋



參考文獻
中華人民共和國外交部非洲司（英語：Department of African Affairs of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China），是中華人民共和國外交部直接領導的工作機關。



機構沿革

1949 年 11 月，中央人民政府外交部成立時，非洲事務隸屬外交部西歐非洲司。1956 年 6 月，非洲事務劃歸新設立的外交部西亞非洲司。1964 年 8 月，西亞非洲司分設為西亞北非司和非洲司。1969 年 1 月，西亞北非司和非洲司重新合併為西亞非洲司。1972 年 7 月，西亞非洲司又重新分設為西亞北非司和非洲司。



工作職能

外交部非洲司主要按照國務院和外交部給其確定的工作範圍，負責辦理以下各項工作：


* 負責掌握、研究非洲地區和國家的情況和形勢。

* 負責與這一地區內的國家外交往來。

* 負責與這一地區內的國家相關的涉外事務的具體事宜。

* 協調同非洲國家間雙邊往來的具體政策。

* 指導中華人民共和國駐非洲地區大使館、領事館的外交業務工作。

* 其他相關工作。



組織結構


* 中華人民共和國外交部
  
* 中華人民共和國外交部非洲司
    
* 非洲司一處
    
* 非洲司二處
    
* 非洲司三處
    
* 非洲司四處
    
* 非洲司五處
    
* 非洲司六處



工作涉及的國家

外交部非洲司的工作職能中「非洲」的範圍只是一個大概的區域範圍，不嚴格依據地理上的劃分方法，主要泛指撒哈拉沙漠以南地區與中華人民共和國有外交聯繫（不一定建立外交關係）的國家和地區。

這些國家包括：衣索比亞、安哥拉、貝寧、波札那、蒲隆地、布吉納法索、赤道幾內亞、多哥、厄利垂亞、維德角、甘比亞、剛果共和國、剛果民主共和國、吉布地、幾內亞、幾內亞比索、加納、加彭、辛巴威、喀麥隆、葛摩、象牙海岸、肯亞、賴索托、賴比瑞亞、盧安達、馬達加斯加、馬里、馬拉威、模里西斯、莫三比克、納米比亞、南非、尼日、奈及利亞、獅子山、塞內加爾、塞席爾、索馬利亞、聖多美普林西比、_史瓦帝尼_、坦尚尼亞、烏干達、尚比亞、查德、中非。

地區組織和合作機制包括：中部非洲經濟與貨幣共同體、中部非洲國家經濟共同體、西非國家經濟共同體、西非經濟貨幣聯盟、南部非洲發展共同體、環印度洋地區合作聯盟、非洲聯盟、東非共同體、政府間發展組織、東部和南部非洲共同市場、中非合作論壇、南部非洲關稅同盟、印度洋委員會



歷任司長


* ……

* 鄭躍文

* 吉佩定（1993－1994）

* 呂國增（1994－1997）

* 劉貴今（1998－2001）

* 程濤（2001－2003）

* 杜起文（2003－2004）

* 許鏡湖（2004－2009）

* 張明（2009－2010）

* 盧沙野（2009－2014）

* 林松添（2014－2017）

* 戴兵（2017－2020）

* 吳鵬（2020－）



參考文獻



外部連結


* 中華人民共和國外交部非洲司的新浪微博



參見


* 中華人民共和國外交部西亞北非司

* 撒哈拉以南非洲

* 中非關係
中華人民共和國外商投資法為中華人民共和國的一部基本法律，是對在中華人民共和國境內的外商投資行為的專項立法，取代了舊有的外資三法。2019 年 3 月 15 日，外商投資法草案於第十三屆全國人民代表大會第二次會議上通過。外商投資法將自 2020 年 1 月 1 日起施行，《中外合資經營企業法》、《外資企業法》、《中外合作經營企業法》同時廢止。



立法背景

中華人民共和國因改革開放於 1979 年 7 月設立了多部新法律，其中包括針對外商投資的中外合資經營企業法，後來於 1986 年、1988 年分別推出外資企業法及中外合作經營企業法。這三種法律是中國在外商投資方面的基礎性法律，被統稱為「外資三法」。經過數十年的變遷，至 2018 年 11 月底，中華人民共和國境內外商投資企業累計達 95 萬家，實際利用外資累計超過 2 萬億美元，而外資三法規定的範圍，與民法、物權法、合同法等法律條款形成多處重疊，並且不再適應新的外商投資環境。而為了促進鼓勵境外投資者在中華人民共和國境內的投資、促進對投資環境的完善和發展，需專門起草外商投資法。



立法過程

中共中央總書記習近平針對這一情況作出指示：「要加快統一內外資法律法規，制定新的外資基礎性法律」。因此，全國人大常委會於 2018 年底擬定了外商投資法的草案。草案主要內容有：明確對外開放的基本國策，設立高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進機制，營造穩定、透明、可預期的投資環境。

2018 年 12 月 23 日，這一草案在第十三屆全國人大常委會第七次會議中提請審議，並在隨後的三天中進行了第一次審議。12 月 26 日，通過審議的草案由人大公布，展開為期兩個月的社會意見徵求。隨後於 2019 年 1 月 30 日的人大常委第八次會議中，草案通過第二次審議。在草案的兩次審議會議中，《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等過去出台的法規中的相關政策被提出融入新法，對草案中立法權、行政權與投資政策的關係也進行了修改。

2019 年 3 月 8 日，全國人大常委會副委員長王晨在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上就外商投資法草案及其立法進行了說明。15 日，外商投資法在會議中表決通過，習近平簽署中華人民共和國主席令第二十六號發布。

2019 年 12 月 12 日，中國國務院常務會議通過《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》，《外商投資法實施條例》於 2020 年 1 月 1 日起與《外商投資法》同步配套實施。



社會反應

2018 年年末時，正值中華人民共和國與美利堅合眾國之間產生貿易爭端，外商投資法的起草引起了社會的關注，並對兩者之間的關係作出解讀。同時，多個其他國家的官員、媒體也就中國與其他國家之間在貿易戰背景下的經貿關係作出評論。

截至 2019 年，外商投資法被分析為中華人民共和國內立法速度最快的一部法律。由於外商投資法自起草到通過兩次審議時間僅一個月，整體立法程序時間只有三個月，引發了一定的質疑和對此情況的分析。經過對比，草案本有一百多條規定，審議修改後只剩下四十多條，有評論認為這是可以促進中美貿易協商的進程。該評論還稱立法的模糊使得政府在未來有空間和時間在外商投資法的基礎上添加新的法規條例。



外商反應

德勤中國副主席蔣薇薇表示，該法展現了中國「更高透明度」的信號，將「提升中國市場對外資的吸引力」。

中國歐盟商會會長約爾格・伍特克（Joerg Wuttke）表示，該法「非常強調防止中國實體強迫外國公司轉讓有價值的技術」，同時加強對商業秘密的保護。



參見


* 外商投資企業



相關文件


* 中华人民共和国外商投资法（全文）. [2019-07-07]. （原始內容存檔於 2019-05-18）.

* 中华人民共和国主席令 第二十六号. [2019-07-07]. （原始內容存檔於 2019-07-07）.

* 关于《中华人民共和国外商投资法（草案）》的说明. [2019-07-07]. （原始內容存檔於 2019-07-07）.

* 中華人民共和國外商投資法（英文版）（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.[2019-09-09].

* 中華人民共和國外商投資法實施條例（全文）（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）.[2020-01-01].



參考來源
《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》是一部中華人民共和國法律，該法律於 2005 年 10 月 25 日在第十屆全國人民代表大會常務委員會通過，並於 2005 年 10 月 25 日起施行。



立法緣由

《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》的第一條是「中華人民共和國對外國中央銀行財產給予財產保全和執行的司法強制措施的豁免；但是，外國中央銀行或者其所屬國政府書面放棄豁免的或者指定用於財產保全和執行的財產除外。」



實施

《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》的最後一條是「本法自公布之日起施行。」

本法律已被列入香港基本法附件三，但香港特別行政區既未在當地公布實施也未立法實施。



參見


* 中華人民共和國法律



參考文獻
中華人民共和國外國人出入境證（Alien's Exit-Entry Permit, The People's Republic of China）是中華人民共和國政府應請求頒發給境內外國人的一種出入境證件。



簡介

《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》（1994 年 7 月 13 日國務院函〔1994〕71 號批准修訂）第五十五條規定：「外國人所持中國的簽證、證件如有遺失或損壞，應當立即向當地公安局出入境管理部門報告，申請補領或換發。遺失外國人居留證的，須在當地政府報紙上聲明作廢。」

在申請《中華人民共和國外國人出入境證》時，申請人除提交護照及複印件、申請表、照片之外，「在中國定居的外國僑民或安置在中國的難民，須提供前往國的入境證明，外國僑民還須出具外國人居留證；已退出中國國籍去國外定居的，須提供退籍證明書及前往國允許入境的證明；丟失護照的，須提供證明其外國人身份的證件、證明；其他特殊原因申請的，須提供相應的證明材料。」



參考文獻
中華人民共和國外國人居留許可是發給在中華人民共和國居留 1 年以上的外國人的居留許可。2005 年開始啟用，以取代《中華人民共和國外國人居留證》。



簡介

2005 年，中華人民共和國公安部制定的《外國人簽證和居留許可工作規範》率先在北京市實施。根據該《規範》，北京市公安局出入境管理處「為部分外國人放寬了簽證期限或居留許可期限，有關外國人提供相應證明，可以申請到 6 個月以上、1 年以內的二次或多次入境簽證，申請次數不限；在京長住外國人提供相應證明，可以申請獲得 1 年至 5 年的外國人居留許可。而按照原規定，此類簽證只能延期 3 個月，最多延期兩次。」由此，《中華人民共和國外國人臨時居留證》被放寬簽證期限取代，《中華人民共和國外國人居留證》被新啟用的《中華人民共和國外國人居留許可》取代。持有《中華人民共和國外國人居留許可》的外國人，可在居留許可有效期內多次出入境，不必申請往返簽證。

《中華人民共和國外國人居留許可》是帶防偽標記的一張薄紙。《外國人簽證和居留許可工作規範》實施後，帶來三方面變化：


* 「過去外國人在華居留，必須申請單本的《外國人居留證》，或單頁的《外國人臨時居留證》，出入中國國境時，須與帶有有效簽證的本人護照同時使用。按照新規定，只需在護照簽證頁上粘貼「居留許可」即可，無需再申請往返簽證；」

* 「新規定將外國人簽證的延期、加簽、變更等申請種類統一調整為簽證申請；居留證延期、加簽等申請種類統一調整為居留許可申請；」

* 簽證簽發次數和期限的放寬對象包括五類，「對年滿 60 周歲的在京購置房產的外籍華人、外籍寄養兒童等群體予以政策傾斜。」居留許可放寬對象則包括三類：「一、外籍高層次人才和投資者；二、外籍法人代表；三、外籍留學歸國人員；四、外國留學生。 」



參考文獻
中華人民共和國外國人旅行證（Aliens Travel Document, The People's Republic of China）是中華人民共和國政府應請求頒發給境內外國人（Aliens）的一種國際旅行證件，主要用於持證人前往中國大陸境內的對外國人控制開放地區和非開放地區。 



簡介

1982 年 10 月 9 日，國務院、中央軍委批轉《公安部、總參謀部、外交部、國家旅遊局關於外國人在我國旅行管理的規定》的通知（國發〔1982〕31 號文件）。外國人旅行地區分為以下幾類


* 甲類地區：外國人前往這類地區，不辦旅行證，不需事先通知。

* 乙類地區：是指除甲類地區外，已經對外開放、控制開放和新增加開放的地區。外國人前往這類地區，仍需辦旅行證，一般均可批准。

* 丙類地區：是指一般性非開放地區，有外國人經常去考察、進行科技交流、現場施工等公務活動的地區。這些地區，可准許有關的外國人前往，但要辦旅行證。

* 丁類地區：是指除甲、乙、丙三類地區以外的其它非開放地區。外國人因特殊情況需要去這類地區的，接待單位要事先徵得前往地的省、自治區人民政府和大軍區的同意，然後向公安機關申領旅行證，方可前往。

1985 年 12 月 23 日， 國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發公安部等部門《關於對外開放地區不再分甲乙類的請示》的通知（國辦發〔1985〕90 號）。取消對外開放地區的甲、乙類之分，統稱為開放地區；同時將丙、丁類地區改稱為控制開放地區和非開放地區。 

《中華人民共和國外國人入境出境管理法》（1986 年 2 月 1 日起施行；2012 年 6 月 30 日廢止）第二十一條規定：「外國人前往不對外國人開放的地區旅行，必須向當地公安機關申請旅行證件。」《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》（1986 年 12 月 3 日國務院批准，1986 年 12 月 27 日公安部、外交部發布；1994 年 7 月 13 日國務院批准修訂；2010 年 4 月 24 日根據《國務院關於修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》修訂）第三十四條規定：「外國人前往不對外國人開放的市、縣旅行，須事先向所在市、縣公安局申請旅行證，獲准後方可前往。」2012 年 6 月 30 日，《中華人民共和國出境入境管理法》公布，自 2013 年 7 月 1 日起施行；《中華人民共和國外國人入境出境管理法》同時廢止。

《中華人民共和國邊境管理區通行證管理辦法》（1999 年 9 月 4 日公安部令第 42 號發布施行）第七條規定：「外國人、無國籍人前往未對外國人開放的邊境管理區，須持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人旅行證》。」

《中華人民共和國外國人旅行證》在形式上和一般的本式護照相同，共 20 頁。封皮是深灰色。封面上方以中文繁體字印著「中華人民共和國」 字樣，中間印有中華人民共和國國徽，下方以中文繁體字、法文、英文印著「外國人旅行證」字樣。證內的各個項目均以中文繁體字、法文、英文書寫。封二印有 「本旅行證供外國人國際旅行使用，持用本證不影響持證人的國籍」。證內的各頁分別為：


* 第 1 頁：旅行證名稱、號碼、持證人姓名、國籍；

* 第 2 頁：持證人職業、出生年月日、姓名、偕行兒童；

* 第 3 頁：持證人照片及簽名；

* 第 4 頁：本旅行證有效地區和有效期、發證機關和發證日期；

* 第 5 頁：備註；

* 第 6－20 頁：簽證頁。

《中華人民共和國外國人旅行證》的有效地區一般是世界各國，其有效期由發證機關依據持證人的具體情況而確定。《中華人民共和國外國人旅行證》由中華人民共和國外交部領事司頒發。《中華人民共和國外國人通行證》是《中華人民共和國外國人旅行證》的簡易本，中國國內發證機關是中華人民共和國外交部領事司，中國駐外使、領館或者外交部授權的其他駐外機關也可頒發《中華人民共和國外國人通行證》。持有上述《中華人民共和國外國人旅行證》或《中華人民共和國外國人通行證》的外國人如欲再返回中華人民共和國，須申辦中華人民共和國的入境簽證。



參考文獻
中華人民共和國外匯儲備的主要組成部分是美元資產，其主要持有形式是美國國債和機構債券。2006 年 2 月底中華人民共和國的外匯儲備總額為 8,536.72 億美元（不包括港澳的外匯儲備），首次超過日本，位居全球第一，巔峰時期的 2014 年 8 月，中華人民共和國的外匯儲備總額為 39688 億美元。截至 2023 年 2 月末，外匯儲備總額為 31,331.53 億美元。

中華人民共和國外匯儲備作為國家資產，由中國國家外匯管理局及中國人民銀行管理，實際業務操作由中國銀行進行。



背景

改革開放後， 中國以投資來驅動經濟增長， 在產能過剩和國內需求不足的條件下， 中國模仿日本等國家執行出口退稅等出口導向的政策， 出超的國際貿易賺來過量外匯， 形成本幣升值壓力， 中國政府在保持出口的考慮下， 購入外匯以壓低人民幣匯率。 



幣種構成

中國外匯儲備的結構沒有對外明確公布過，目前屬於國家金融機密。據估計，美元資產占 70% 左右，日元約為 10%，歐元和英鎊約為 20%，依據來自於國際清算銀行的報告、路透社報導以及中國外貿收支中各幣種的比例。



外匯儲備結構原因

中國外匯儲備結構以美元資產為主有以下幾方面歷史和國際金融理論原因：

1. 儲備貨幣發行國的經濟活動要以國內經濟為主，雖然美國占國際貿易的比例很大，但是與美國龐大的國內生產總值相比仍然比例很低，遠遠低於日本、德國、瑞士的相應指標，後者三國的主要經濟活動是外向型的，其貨幣價值容易受到國際資本流動的干擾而大幅波動，不利於保值；
2. 除美國外，日本、德國、瑞士的央行拒絕其貨幣在國際金融市場上扮演更重要的作用；
3. 美元是歷史形成的國際支付手段、交易中介、價值儲藏手段；
4. 國際貿易中 2/3 以美元結算；
5. 國際金融市場上的批發交易絕大多數以美元交易，各國央行的金融操作也是主要採用美元；
6. 各大國的外匯儲備主要是美元資產；
7. 國際銀團貸款和國際債券市場的絕大多數交易都是美元或美元債券。



焦點問題

通貨膨脹

中國央行在執行強制結匯的過程中和對抗人民幣升值需要對應發行人民幣， 同時央行發行的貨幣是高能貨幣， 經過銀行的貸款過程，進一步造成貨幣過量。

儲備成本

外幣貶值風險

由於中國外匯儲備結構中美元資產過多，同時避險保值手段單調，在 2000 年之後的美元大跌過程中，中國外匯儲備在帳面上貶值嚴重。有觀點認為，2003 年中國的外匯儲備帳面損失約 200 億美元，2004 年上半年帳面損失約 400 億。

流動性風險

中國外匯儲備管理人指出，「外匯儲備經營管理特別強調安全性和流動性，這決定了外匯儲備主要投資於國際市場上信用等級較高的債券」；「中國的外匯不是拿著一些外國的現鈔放在那裡，而是買了外國的一些高收益、低風險、非常安全的債券」。然而約占 60% 比例、逾萬億美元的外匯儲備以美國國債和其他債券形式存在，使得外匯儲備的流動性不足，受到中美關係、美國國債市場規模的威脅。

市場風險

據報導，雷曼兄弟倒閉前，曾是中國國家外匯管理局的交易方之一； 2008 年雷曼兄弟在金融危機中宣告破產，中國外匯儲備曾承受巨大損失。

機會成本

非常規使用

2004 年 1 月，中華人民共和國國務院動用 450 億美元外匯儲備以充實中國銀行和中國建設銀行的資本金，引起巨大關注。由於這次注資行為明顯不屬於外匯儲備的常規運用範疇，合理使用與挪用的爭議始終不斷，債務、債權關係及清償方式模糊不清。2003 年 12 月 16 日成立的中央匯金投資有限責任公司承擔執行人的角色。

儲備規模

有觀點認為，實行浮動匯率制的國家外匯儲備以 GDP 的 10% 左右為好，中國目前的外匯儲備水平明顯偏高。亞太區國家的外匯儲備額占 GDP 的比例平均上都要比西方國家高出很多，這個現象並非中國所獨有，而且高外匯儲備對於維護金融市場的穩定也是有幫助的。有些觀點認為，考慮到中國的銀行壞帳情況比較嚴重，適當的增加外匯儲備不但是必要的，而且現在的儲備水平還太低。

人民幣匯率曾經採用盯住美元的做法，在人民幣／美元購買力平價嚴重失衡、全球預期人民幣將會相對美元升值的情況下，大量美元熱錢湧入中國換取人民幣，以求收買廉價資源並獲得匯率波動收益。中國央行為了維持固定匯率，不得不大量買入美元，加劇了中國外匯儲備問題，導致了通貨膨脹的風險。統計表明，2004 年約有 1000 億美元熱錢通過各種渠道進入中國。人民幣的匯率 2005 年 7 月 21 日改為「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」。

中央匯金投資有限責任公司

據《中國經營報》2004 年報導，匯金公司可能參與管理 5000 億美元的龐大外匯儲備。這件事情還沒有更明確的結論。



歷史數據

來源：中華人民共和國國家外匯管理局中國歷年外匯儲備

歷年外匯儲備

近年月度外匯儲備



參考文獻



外部連結


* 中國的外匯儲備買了什麼 - 開放中國資本帳戶，加強美元資產流動性（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（國際清算銀行報告，英文）

* 南方周末：對 450 億美元外匯注資決策的評估（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）



參見


* 儲備貨幣

* 布雷頓森林體系

* 固定匯率制

* 聯繫匯率制

* 浮動匯率制

* 外匯

* 外匯儲備

* 香港外匯基金