颱風樺加沙

颱風樺加沙（Typhoon Ragasa，國際編號：2518，聯合颱風警報中心：WP242025，菲律賓大氣地球物理和天文管理局：Nando）是2025年太平洋颱風季第18個被命名的熱帶氣旋。「樺加沙」一名由菲律賓提供，意為「快速移動」。此名稱為第一次使用，取代2019年在日本關東造成廣泛破壞的「海貝思」。

樺加沙在2025年9月中旬形成，且人工智慧數值預報模式連續多報預測會對華南沿岸構成嚴重威脅。樺加沙導致香港天文台和澳門氣象局繼同年7月的颱風韋帕後，再次發出十號熱帶氣旋警告信號，而當中香港更是自1964年颱風露比及颱風黛蒂後，61年以來首次於同一年內兩度發出最高熱帶氣旋警告信號，亦是香港自戰後至今距離最遠且唯一一次熱帶氣旋非正面襲港下發出的十號信號；同時，是次十號風球亦為澳門有記錄以來生效時間最長的一次。

## 發展過程

早在9月上旬，多個預報模式報出菲律賓東側出現兩個熱帶擾動「前後腳」形成。預報中屬於「後腳」的此擾動在9月16日於關島以西海域生成，美國海軍研究實驗室給予其擾動編號90W。該系統在初期組織鬆散，但該系統繼續有對流爆發。9月17日上午8時，日本氣象廳率先將其升格為熱帶低氣壓，並對其發佈烈風警報。同時，台灣中央氣象署將其升格為熱帶低氣壓，給予編號TD21。上午10時，聯合颱風警報中心將其評級提升為「中」。該系統受北面深厚副熱帶高壓脊引導下，沿著其西南面向西北偏西方向移動。

9月18日凌晨2時，香港天文台將其升格為熱帶低氣壓。上午8時，澳門氣象局將其升格為熱帶低氣壓。受到副熱帶高壓影響，系統的低層環流中心曾一度暴露，但它所在位置海面溫度達30度，垂直風切變微弱，高空輻散良好，令強度開始上揚，並發展出中心密集雲團。下午2時，聯合颱風警報中心將其評級提升為「高」，並對其發布熱帶氣旋形成警報。晚上8時，日本氣象廳將其升格為熱帶風暴，給予國際編號2518，並命名「樺加沙」。台灣中央氣象署亦將其升格為輕度颱風。香港天文台和澳門氣象局也將其升格熱帶風暴。同時，聯合颱風警報中心亦將其升格為熱帶低氣壓，給予熱帶氣旋編號24W。聯合颱風警報中心於9月19日凌晨2時將其升格為熱帶風暴。

9月19日晚上8時，中國中央氣象台、香港天文台和澳門氣象局一起將其升格為強烈熱帶風暴。晚上11時，日本氣象廳將其升格為強烈熱帶風暴。衛星圖像顯示其低層環流中心（LLCC）附近存在持續的大範圍深層對流。

9月20日凌晨2時，中國中央氣象台和澳門氣象局將其升格為颱風。上午8時，聯合颱風警報中心將其升格為颱風。同時，台灣中央氣象署將其升格為中度颱風。下午2時，日本氣象廳和香港天文台將其升格為颱風。晚上8時，香港天文台將其升格為強颱風。晚上11時，中國中央氣象台將其升格為強颱風。

9月21日凌晨2時，澳門氣象局將其升格為強颱風，而香港天文台將其升格為超強颱風。上午8時，日本氣象廳將其升格為強烈颱風。同時，澳門氣象局將其升格為超強颱風。上午11時，台灣中央氣象署將其升格為強烈颱風。從上述各部門提供數據顯示，樺加沙僅用了約30小時，即由熱帶風暴升至超強颱風等級，顯示其快速增強的特性，這亦表示樺加沙所在環境對其發展相當有利。由衛星雲圖可見，樺加沙發展出現尺寸極小的圓形風眼。下午2時，聯合颱風警報中心將其升格為超級颱風，並評估樺加沙接近中心最高持續風速（以一分鐘平均風速計算）達140節（每小時260公里），成為今年唯一一個達至相當於薩菲爾-辛普森颶風等級之「五級颱風」強度的西北太平洋風暴。

9月22日凌晨，樺加沙進行了眼壁置換周期。上午8時，日本氣象廳將其升格為猛烈颱風。下午3時，樺加沙在菲律賓巴布延群島登陸。

9月23日凌晨2時，聯合颱風警報中心將其降格為颱風。晚上8時，日本氣象廳將其降格為強烈颱風。

9月24日下午2時，台灣中央氣象署將其降格為中度颱風。同時，中國中央氣象台和香港天文台將其降格為強颱風。下午3時，澳門氣象局將其降格為強颱風。下午5時，中國中央氣象台表示樺加沙在廣東省陽江市海陵島沿海登陸，登陸時附近最大風力有13級（40米/秒）並同時將其降格為颱風。晚上7時，澳門氣象局將其降格為颱風。晚上8時，日本氣象廳和香港天文台將其降格為颱風。同時，聯合颱風警報中心對其發佈最後警報。

9月25日凌晨1時，中國中央氣象台將其降格為強烈熱帶風暴。凌晨2時，台灣中央氣象署將其降格為輕度颱風。凌晨3時，澳門氣象局將其降格為強烈熱帶風暴。同時，日本氣象廳和香港天文台將其降格為強烈熱帶風暴。凌晨5時，中國中央氣象台將其降格為熱帶風暴。早上6時，澳門氣象局將其降格為熱帶風暴。早上6時半，樺加沙在廣西北海市沿海再次登陸，登陸時附近最大風力有8級（20米/秒）。早上7時，香港天文台將其降格為熱帶風暴。上午8時，日本氣象廳將其降格為熱帶風暴。下午2時，日本氣象廳、中國中央氣象台、台灣中央氣象署、香港天文台和澳門氣象局全體將其降格為熱帶低氣壓。晚上8時，台灣中央氣象署、香港天文台和澳門氣象局將其降格為低壓區。同時，中國中央氣象台將其降格為低壓區並停止對其編號。

9月26日凌晨2時，日本氣象廳認為樺加沙已消散。

## 影響

樺加沙強度高、環流大、影響範圍廣，與2018年超強颱風山竹相近，深圳應急管理局以及港澳氣象部門亦預料樺加沙的影響程度與天鴿和山竹相若，並嚴陣以待。

### 菲律賓

當地發出之最高風暴信號：五號風暴信號

菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局警告稱，樺加沙可能會帶來暴雨和強風，以及西南季風的潛在影響，高達3米的風暴潮將影響巴淡島、卡加延省、北伊羅戈省和南伊羅戈省部的海岸。

菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局在9月20日下午5時在阿布拉省、阿巴堯省、巴布延群島、巴丹群島省、卡加延省、伊富高省、北伊羅戈省、伊莎貝拉省、卡林阿省、高山省、季里諾省、新比斯開省東北部以及奧羅拉省和卡坦端內斯省的北部和中部地區發出一號風暴信號。隨著樺加沙逼近呂宋島，南伊羅戈省北部也發出了一號風暴信號。晚上11時，一號風暴信號擴展至本格特省、南伊羅戈省和新比斯開省、拉烏尼翁省、邦阿西楠省東部和新怡詩夏省北部。

菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局在9月21日凌晨5時發出二號風暴信號。在下午5時再發出三號風暴信號。

菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局在9月22日凌晨2時發出四號風暴信號同五號風暴信號。超級颱風樺加沙造成11死1失蹤。

菲律賓國家災害風險減少和管理委員會表示，11個地區共有692707人受到風暴影響，128所房屋受損，農業損失方面，僅北伊羅戈省已達到4020萬菲律賓比索（816243.65美元）。能源基礎設施受損約200萬菲律賓比索（40609.14美元）。

### 香港

當地發出之最高熱帶氣旋警告信號：10

最接近當地時間：2025年9月24日早上6時

最接近當地位置：香港天文台總部以南約120公里（破風暴中心距離香港天文台總部最遠之十號信號紀錄）

### 澳門

當地發出之最高熱帶氣旋信號：10

當地發出之風暴潮警告信號：紅色風暴潮警告

最接近當地時間：2025年9月24日上午11時

最接近當地位置：澳門氣象局總部之西南偏南約90公里（正面吹襲；破風暴中心距離澳門氣象局總部最遠之十號風球紀錄）

### 中國大陸

國家氣象中心發佈之最高颱風預警信號：3

最接近當地位置：廣東省陽江市東偏南方向大約170公里（正面吹襲）。

當地評定中心最低氣壓：930百帕斯卡

樺加沙在2025年9月21日進入48小時警戒線後，中國天氣網首席氣象分析師信欣指當時仍為熱帶低氣壓的樺加沙將會增強超強颱風，未來直奔華南地區，廣東依然是潛在登陸地。隨著樺加沙在20日增強為強颱風，信欣又指樺加沙臨近廣東陸地時，引導氣流逐漸轉為向西偏南方向，導致樺加沙可能緊貼廣東沿海西行，出現描邊路徑，因此樺加沙後期潛在的登陸區域會比較廣，廣東東部也不能被排除在外。

樺加沙在21日增強為超強颱風後，中央氣象台預計23日凌晨進入南海東北部，於24日凌晨至下午在廣東汕尾至海南文昌一帶沿海登陸，預計登陸時強度為強颱風級或超強颱風級；受其影響，21日起南海北部海域及巴士海峽等海域將有強烈大風，23日起廣東、廣西等地有暴雨或大暴雨，局地特大暴雨。氣象專家同時提醒，樺加沙將以超強颱風級進入南海，移速快，強度強，是2025年以來影響中國大陸的最強颱風，其巔峰強度將接近2024年颱風摩羯，並預計樺加沙登陸華南的強度也將在強颱風或超強颱風級，南海北部和華南等地致災風險極高。同日15時，中央氣象台發布重要天氣提示，僅3小時後即在18時，中央氣象台發布颱風藍色預警。

9月22日6時，中央氣象台發布颱風黃色預警，中國氣象局同日啟動重大氣象災害（颱風）Ⅱ級應急響應。同日15時，中央氣象台發布颱風橙色預警，當時樺加沙集結在廣東省陽江市東偏南方向約1060公里的巴士海峽海面上，並預計樺加沙穿過巴士海峽後逐漸向廣東中部至海南島東北部一帶沿海靠近。

國家海洋預報台於9月21日下午4時發布海浪橙色警報；22日早上8時發布風暴潮黃色警報，下午4時提升至風暴潮橙色警報。隨著樺加沙的中心環流逼近廣東，國家海洋預報台於9月23日上午8時將風暴潮預警及海浪預警分別提升至紅色警報。隨著樺加沙移向廣東西部沿岸並逐步減弱，國家海洋預報台於9月24日晚上10時將風暴潮預警及海浪預警分別改為風暴潮黃色警報。

國家防總於9月22日11時30分針對廣東、海南、福建啟動防汛防颱風四級應急響應，並派出工作組趕赴廣東協助指導防汛防颱風工作。隨著樺加沙的中心環流逼近廣東沿岸，9月23日10時30分針對廣東、海南的防汛防颱風應急響應提升至三級，前期派出的國家防總聯合工作組在廣東江門一線協助指導，同日20時針對廣西啟動防汛防颱風四級應急響應，當時樺加沙集結在廣東省陽江市東偏南方向約640公里的南海北部海面上。9月24日，國家發展改革委緊急安排中央預算內投資2億元支持廣東省做好颱風災害災後應急恢復。財政部、應急管理部緊急預撥1.5億元中央自然災害救災資金，支持廣東、海南、福建做好防汛防颱風應急搶險救災工作。

#### 廣東省

廣東省氣象台發佈之最高颱風預警信號：5

受米娜殘餘影響，廣東省防汛防旱防風總指揮部的應急響應仍維持在防風Ⅳ級，隨著樺加沙已加強為超強颱風級，並逐漸趨向廣東沿海，廣東省防汛防旱防風總指揮部已於9月22日上午10時將防風Ⅳ級應急響應提升為防風Ⅱ級應急響應，並要求全省海域務必全面落實防颱風「六個百分百」措施。隨著樺加沙的中心環流逼近廣東，部分地市啟動防颱風應急響應並實施停課、停工、停產、停運、停業（簡稱「五停」）機制。9月22日下午，中共廣東省委、廣東省人民政府召開會議，表示全省全面進入防颱風應急狀態、臨戰狀態。深圳市應急管理局表示，由於「樺加沙」的威力不亞於2018年的颱風山竹，深圳全市已啟動應急機制，並建議市民提前儲備至少3天的飲用水、食品、藥品及應急物資。因應樺加沙進一步迫近，廣東省防汛防旱防風總指揮部已於9月23日上午10時將防風Ⅱ級應急響應提升為防風Ⅰ級應急響應。廣東省人民政府於9月23日發布緊急動員令。截至9月23日22時，廣東各地已撤離人員1891138人，其中珠海市沿海住宅小區和部分老舊小區居民也列入了撤離對象。颱風登陸陽江後，當地5萬多棵樹木遭颱風損毀。

廣東各地政府部門根據其應急預案，對各行業「五停」的實施方法及具體時間作出的指示如下：

市級行政區｜9月22日｜9月23日｜9月24日｜9月25日

潮州｜全日停課，12時起停工、停產、停運，20時起停業｜全日停課，其餘「四停」18時結束

汕頭｜全日停課、停工、停運，8時起停產｜全日停課其餘三停12時結束

揭陽｜全日停課，紅色、橙色颱風預警生效期間執行其餘四停｜「五停」，15時解除「五停」｜所有學校有序複課

汕尾｜全日停課，12時起停工、停產、停業，15時起停運｜全日停課，12時解除其餘「四停」｜有序複課

惠州｜18時起「五停」｜18時解除「五停」

深圳｜全日停課，14時起停工、停業、停市，20時起停運｜深汕特別合作區14時解除「五停」，深圳市16時解除「五停」

東莞｜15時起海上施工人員、高處作業人員、其他室外工作人員停工，18時起停課｜全日停課12時起停產、室內工作人員原則上停工14時起停業、停運｜17時解除「五停」｜有序複課

廣州｜白雲區、荔灣區：22時起停工、各旅遊場所、公園、景點關閉｜全日停課，19時起全市停工、停產，21時起全市停業（除搶險救災和民生保障單位外）南沙區17時停產、20時停業停運｜全市「五停」（除搶險救災和民生保障單位外），地鐵、公交停運，所有車輛（搶險和指揮車輛除外）停止上路南沙區16時起解除停工、停產、停運、停業全市18時起解除「五停」

佛山｜全日停課，12時起關停工地、景區、公園、遊船，21時停運、停業｜「五停」，20時起解除「五停」｜高明區停課

中山｜20時起停課｜全日停課，11時起停工，18時起停產停業，20時起停運｜19時解除「五停」

珠海｜全日停課，12時起其餘「四停」｜20時解除「五停」

江門｜全日停課其餘「四停」19時起實行｜全日「五停」｜0時解除停運；12時解除停工停產停業

肇慶｜全日停課，20時起其餘「四停」｜20時解除「五停」｜上午高要區、鼎湖區、端州區、德慶縣繼續停課

雲浮｜11時起停課，22時起其餘「四停」｜全日「五停」｜7時解除五停；下午複課

陽江｜全日停課，20時起其他「四停」｜全日「五停」｜1時解除五停

茂名｜12時起停課，21時起其餘四停｜全日「五停」｜6時解除五停 中小學全天停課；高校複課

湛江｜15時起停課｜全日停課，13時起停工，15時起停產、停運、停業｜7時解除五停

陸運交通方面，9月22日，中國鐵路廣州局宣布：9月23日12時起，逐步停運廣東省內高鐵及普速列車；9月24日全天，廣東省內所有高鐵、普速列車停運；9月25日凌晨起，根據颱風影響減弱情況，逐步恢復列車開行。港珠澳大橋於9月23日15時起臨時封閉，深中通道於9月23日15時起關閉翠亨東收費站入口，20時起關閉雙向主線及收費站入口。黃茅海跨海通道、中和立交於23日15時封閉並關閉赤溪東收費站入口。

海上客運方面，南沙客運港、琶洲港澳客運口岸往返香港的船班於9月23-24日全線停航。大廣海灣經濟區山咀港9月23日宣布停航。

航空交通方面，深圳寶安國際機場、珠海金灣機場分別於9月23日20時起和19時起暫停航班運行。

#### 福建省

福建省氣象台發布之最高颱風預警信號：2

隨著樺加沙逐漸接近福建，福建省防指於9月21日18時啟動防颱風Ⅳ級應急響應，22日11時將颱風預警提升為Ⅲ級。隨著樺加沙逐漸離開福建，福建省防指決定於23日15時30分同步啟動防汛Ⅳ級應急響應並調整防颱風應急響應為Ⅳ級。

受颱風天氣影響，截至9月22日12時，福建沿海50條客渡運航線、146艘客渡船停航，4條「小三通」客運航線全部停航，廈門、漳州、泉州、莆田除2條民生應急航線外客渡船全部停航。

#### 海南省

海南省氣象台發布之最高颱風預警信號：2

受颱風天氣影響，瓊州海峽客滾船於23日18時停運。海口市9月23日、24日所有學校停課，23日18時起，全市公園、景區、景點等關閉，24日起全市所有在建工地停工。

#### 廣西

廣西氣象台發佈之最高颱風預警信號：2

受樺加沙影響，廣西區氣象台於9月22日18時發布颱風四級預警，18時30分廣西壯族自治區氣象局啟動重大氣象災害（颱風）Ⅳ級應急響應。9月23日11時起提升為重大氣象災害（颱風）Ⅲ級應急響應。9月24日14時30分提升為重大氣象災害（颱風）Ⅱ級應急響應。

北海市於9月24日20時起至25日18時，在合浦縣、海城區、銀海區、鐵山港區、潿洲島旅遊區啟動「五停」措施。9月24日0時起至25日24時，北潿航線、北瓊航線停止運行。防城港市於9月25日停課，所有旅遊休閒場所一律關閉暫停營業，停止一切戶外施工和高空作業等高危領域作業；另外2時至14時視情況調整交通運營組織，暫停非生活必需場所營業。欽州市自9月24日22時至9月25日20時實行「五停」措施。梧州市城區、藤縣於9月25日停課一天，岑溪市停課半天。9月25日，邕北線、欽防線、防東鐵路所有動車停運。

### 臺灣

當地發佈之颱風警報：海上陸上颱風警報

由於樺加沙逐漸接近臺灣，交通部中央氣象署於9月21日早上8時半發佈海上颱風警報，當時樺加沙位置在鵝鑾鼻東南東方約770公里。首報警戒範圍為臺灣東南部海面（含蘭嶼、綠島）及巴士海峽。隨著樺加沙逼近臺灣，交通部中央氣象署在下午5時半發佈海上陸上颱風警報，首報警戒範圍恆春半島，氣象署表示，樺加沙結構完整、暴風圈寬廣，強度將持續增強，海上警戒範圍新增台灣海峽南部。9月22日臺東縣（綠島鄉、蘭嶼鄉）2個鄉、屏東縣（枋山鄉、車城鄉、恆春鎮、獅子鄉、牡丹鄉、滿州鄉）等6鄉鎮停班停課、花蓮縣（馬太鞍溪堰塞湖保全戶停班停課；保全範圍學校停班停課（光復國中、光復國小、太巴塱國小）停止上課，其餘縣市未列入警戒區9月22日正常上班上課。

9月22日下午警戒區擴大，高雄市、台東縣與屏東縣列入警戒區。22日晚間，花蓮縣列入降雨警戒，並於台東、花蓮發布超大豪雨特報。晚間颱風最接近時，暴風圈籠罩台東縣、屏東縣及恆春半島。並於屏東縣颳起14級強陣風。

9月23日臺東縣、花蓮縣、高雄市（那瑪夏區、桃源區、甲仙區、六龜區及茂林區）5個行政區、屏東縣（枋山鄉、車城鄉、恆春鎮、獅子鄉、牡丹鄉、滿州鄉、霧台鄉、三地門鄉、瑪家鄉、來義鄉、泰武鄉、春日鄉）等12鄉鎮停班停課、宜蘭縣南澳鄉（南澳高中、武塔國小、金岳國小、金洋國小、南澳國小、碧候國小、澳花國小）、蘇澳鎮（蓬萊國小）停止上課，其餘縣市未列入警戒區9月23日正常上班上課。

9月22日樺加沙颱風導致的豪大雨令南橫公路利稻至初來路段多處坍方，其中一處隧道被大量土石流淹沒，導致下馬、霧鹿和利稻部落通訊中斷3天。因累積雨量高達1000毫米（已達超大豪雨等級），路基遭到掏空。27日上午仍多處坍方土石流，約有300多名民眾面臨電力及通訊中斷。在加速搶通下，於同日下午完成部分通車。

統計至23日上午，總停電戶數高達8584戶。

強颱樺加沙隨著逐漸離開陸續脫離暴風圈，交通部中央氣象署於9月23日上午8時30分解除陸上颱風警報。9月23日午後，花蓮縣政府擔心堰塞湖發生潰堤，提前撤離近3500人。下午，超大豪雨導致馬太鞍溪堰塞湖溢流，位於下游的光復鄉被洪水淹沒，造成多人死亡、失蹤。交通部中央氣象署於9月23日晚上8時30分解除海上颱風警報，同時宣佈啟動「較大規模或較劇烈豪雨作業」。截至10月8日，堰塞湖溢流災情，已增至19死157傷5人失聯。截至10月22日下午5時，農業產物及民間設施估計損失6億382萬元。

## 爭議

### 中國中央氣象台疑似壓低樺加沙登陸強度

樺加沙中心附近最大風力在9月24日13時前後還有52米/秒，到17時前後登陸廣東陽江海陵島沿海時降至40米/秒，登陸後數小時卻維持強度。有網友便質疑中央氣象台是否刻意壓低了報導的颱風強度。對此，其首席預報員許映龍表示中央氣象台沒有壓低樺加沙強度。強度迅速下降首先是冷空氣侵入樺加沙環流內部，其次是地形作用，曾經出現過颱風因冷空氣侵入而直接消散的情況。

廣東省氣象台首席預報員楊國傑表示，樺加沙在登陸前後強度變化主要受以下因素影響：樺加沙是一個體型很龐大的颱風，維持'超強'狀態的時間超過了3天，這也意味著它需要非常充足的能量來維持早晨強度。但是從9月24日早晨開始，它在東岸移動的時間非常長，超過了10小時。

氣象部門資料顯示，廣東江門台山市川島鎮沙堤海島站（海拔高度：260米）9月24日12時出現最大陣風67米/秒（17級以上），為江門有歷史紀錄以來錄得最大極大風（先前為「山竹」期間54.6米/秒）；廣東江門台山市上川島國家氣象站（海拔高度：21.9米）24日11時55分出現最大陣風64.3米/秒（17級以上），為有歷史紀錄以來國家站錄得最大極大風。

## 名稱退役

儘管「樺加沙」為首次使用的颱風名稱，唯因在菲律賓及廣東影響嚴重，在2026年3月舉行的第58次颱風委員會會議上，由亞太經社會/世界氣象組織颱風委員會宣布，樺加沙和其他七個颱風名稱將從西太平洋颱風命名列表中除名，樺加沙也是繼凡那比、天鴿、軒嵐諾、山陀兒以及同一年被除名的竹節草以來第六個「一次限定」的颱風替補名，新名稱待定。

2026年3月19日，菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局將Nando從颱風名稱列表中除役，在菲律賓責任區內，它將不再被用作颱風名稱，並將在2029年太平洋颱風季改用「Nilad」，是一種灌木名稱，為瓶花木屬。