朝鮮氣候變化

朝鮮極易受到氣候變化的影響，因為其糧食安全薄弱，過去曾導致大範圍饑荒。朝鮮國土環境保護部估計，1918年至2000年間，朝鮮的平均氣溫上升了1.9°C。在2013年版的德國觀察氣候風險指數中，朝鮮被評為 1992-2011年間受氣候相關極端天氣事件影響最嚴重的179個國家中第七位。

據估計2021年朝鮮的二氧化碳排放量約為5638萬公噸。其中絕大部分是由於朝鮮依賴煤炭進行能源生產。由於朝鮮地處山區，海平面上升和極端天氣事件發生頻率增加，朝鮮最大的氣候變化相關擔憂是糧食安全。2017年和2018年糧食產量低下，導致約1030萬人營養不良。這使得朝鮮高度依賴外國來滿足糧食需求。這一挑戰以及氣候變化對經濟增長的干擾可能會破壞朝鮮政府的極權統治，並可能成為未來政權更迭的原因。

## 溫室氣體排放

由於缺乏一致的報告，朝鮮的溫室氣體 (GHG) 排放量主要基於估計，最新數據估計，朝鮮在2021年排放了約 5638萬公噸二氧化碳。儘管估計值之間存在不一致，但普遍的共識是，朝鮮的溫室氣體排放量在1990年代初達到峰值；根據聯合國的統計，自1993年以來，排放量下降了約70%。此外，由於能源消耗低，朝鮮的二氧化碳排放量僅占全球排放量的0.15%；這低於1989年的峰值0.93%。這一高排放時期很大程度上是由於千里馬運動，這是一項鼓勵大規模工業化和經濟增長的政府激勵措施，而隨後的排放量下降很大程度上是由於1990 年代的饑荒及其相關的能源和經濟危機。

### 能源消耗

朝鮮的大部分能源生產來自煤炭燃燒，因此2019年其約 85% 的排放來自煤炭燃燒。朝鮮的經濟高度依賴煤炭出口，2013 年煤炭出口創造了14億美元的收入（占該國GDP的10%），這對國際社會來說尤其令人擔憂，因為朝鮮正在利用其煤炭和石油儲備來免受國際社會對其核武器制度的壓力。由於質量較高的無煙煤被留作出口，國內燃燒的大部分煤炭質量都很低，導致空氣污染率很高。除了對區域健康和環境造成影響外（朝鮮的污染相關死亡率居世界首位），煤炭消費量的增加還影響了區域污染水平，據估計，韓國 20% 的空氣污染源自朝鮮。

## 對自然環境的影響

### 溫度和天氣變化

更多資訊：朝鮮地理和朝鮮環境

朝鮮的北部和東部海岸主要由山脈組成。北部最大的山脈是咸鏡山脈；在東部海岸，太白山脈延伸到韓國，構成朝鮮半島的主要山脊。這些山脈構成了該國最大的分水嶺，鴨綠江、圖們江和大同江等河流在此流入朝鮮灣和日本海。相比之下，朝鮮的平原相對較小，最大的平原是平壤平原和彩寧平原，各占地約500平方公里。

### 海平面上升

朝鮮在《聯合國氣候變化框架公約》下提出的「國家自主貢獻」中報告稱，預計到2100年海平面將上升0.67米至0.89米，這將導致東海岸海岸線後退67米至89米，西海岸海岸線後退670米至890米。聯合國氣候變化政府間小組在《氣候變化中的海洋和冰凍圈特別報告》中表示，海平面上升將對洪水、海岸侵蝕和土壤鹽漬化產生重大影響，這些變化將進一步破壞朝鮮的農田。

## 對人的影響

### 經濟影響

#### 農業

更多資訊：朝鮮饑荒

朝鮮政府在《環境與氣候變化展望報告》中承認，乾旱和洪水等極端天氣事件、蟲害爆發、森林和土地管理不善以及工業活動已大規模降低土壤生產力。此外，1918 年至 2000 年間，季節氣溫變化日益明顯，冬季氣溫平均上升了 4.9 °C，春季氣溫平均上升了 2.4 °C。與其他科學觀察結果相反，朝鮮政府認為這對農業有利，因為生長季節越來越長，農業生長條件正在改善。

美國國家公共電台的保羅·奇澤姆 (Paul Chisholm) 表示，氣候變化對朝鮮的農業和糧食生產影響最大：

所謂「糧食不安全」的根源部分在於該國的地理和氣候。該國大部分地區被山脈覆蓋，幾乎沒有地方可以耕種。朝鮮還受到大面積水土流失和頻繁乾旱的困擾。此外，該國許多農民無法使用拖拉機和聯合收割機等現代農業機械。所有這些因素加在一起，就意味著該國的糧食供應主要依賴鄰國。

由於氣候變化對朝鮮農業生產的影響，朝鮮公民的糧食安全大幅下降。1994 年至 1998 年的饑荒主要是由於盟國撤資、洪水和糧食分配系統失靈而加劇的，估計造成 24 萬至 200 萬人死亡。2014 年發生 18 個月的乾旱後，由於主要省份糧食產量低，朝鮮政府於 2017 年和 2018 年宣布國家緊急狀態，導致全國出現嚴重短缺。由於氣候變化導致的糧食短缺，紅十字會估計有 1030 萬朝鮮人營養不良，20% 的 5 歲以下兒童因營養不良而面臨身體和智力發育遲緩。據聯合國糧農組織報告，朝鮮2019年需要糧食援助64.1萬噸，較上年增加40.57%。

## 減緩和適應

### 政策和立法

更多資訊：朝鮮政治

朝鮮的主體政治意識形態將環境問題置於社會政治問題的背景下，因此人們認為，要解決環境問題，就必須從資本主義革命向共產主義革命邁進。因此，朝鮮政府認為減少污染、有效的土地管理和環境保護是社會主義社會不可或缺的一部分。這促成了 1986 年《環境保護法》的制定，該法討論了環境保護在建設共產主義方面的重要性，並概述了政府和人民在確保保護自然環境、特別是在污染方面的責任。氣候變化已成為反美宣傳的一個特徵，國家媒體越來越多地提及美國在《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）中的阻撓行為以及美國相對較大的溫室氣體排放量。

### 國際合作

作為《聯合國氣候變化框架公約》的締約方，朝鮮已批准《京都議定書》和《巴黎氣候協定》。根據《巴黎協定》，朝鮮承諾到 2030 年將二氧化碳排放量減少 8%；但它指出，在國際財政支持和投資的幫助下，它可以在同一時期內實現 40% 的減排目標。這種遵守和國際氣候變化合作部分源於對環境保護的真正關心，但也是獲得外國援助和援助的手段。這種國際遵守是國際氣候政治與朝鮮政府的生存需要相吻合的結果。

朝鮮已向《聯合國氣候變化框架公約》註冊了幾個清潔發展機制項目，以減少其排放。其中包括水電站和甲烷減排計劃。這些項目得到了聯合國 2019 年 12 月批准的 75.2 萬美元資金的支持，將使朝鮮政府能夠解決其參與氣候緩解的結構性障礙。

2021 年 11 月，朝鮮駐英國大使崔日出席了在蘇格蘭格拉斯哥舉行的 COP26 會議；儘管崔日大使沒有就朝鮮是否與韓國或美國官員進行氣候談判發表評論，但朝鮮代表團出席了韓國總統文在寅關於朝鮮半島重新造林的講話。聯合國氣候變化會議是朝鮮代表定期參加的少數幾個高級別國際會議之一。

## 社會與文化

### 政治穩定

儘管 2011 年最高領導人金正日去世後引發動亂擔憂，但金正恩通過積極的外交政策和建立諮詢機構和委員會實現了國內穩定。然而，氣候變化對這種穩定構成了威脅。建立在國家全面控制基礎上的朝鮮極權主義在很大程度上無法應對氣候變化對經濟增長、糧食生產和能源生產造成的重大破壞，因為極權主義控制比更常見的分散治理需要更多的資源——因此，氣候變化限制了政權維持其治理職能的能力。在未來幾年，由於氣候變化，朝鮮預計將經歷更大規模的移民、政府腐敗，甚至主體思想本身的侵蝕。金正恩總統在 2021 年向朝鮮勞動黨第八次代表大會提交的報告中指出，「建立國家災害預防和危機管理體系」取得了進展，展現出提高未來應對氣候變化和環境惡化能力的決心。

雖然氣候變化對政治穩定的影響預計主要在國內，但也有人擔心朝鮮的氣候變化會影響地區穩定。糧食不安全和極端天氣可能導致大規模移民到鄰國，主要是中國——這可能會使朝鮮與中國的關係緊張，有可能使朝鮮邊緣化，導致金正恩政權增加核武器建設和威脅感知。此外，沿海軍事設施受到的環境影響越來越大，可能會導致對手將氣候緩解努力誤解為軍事戰略的變化，從而可能破壞外交關係或增加武裝衝突的可能性。