濟州航空2216號班機空難

濟州航空2216號班機是一趟從泰國曼谷素萬那普機場飛往韓國全羅南道務安國際機場的國際客運航班，在2024年12月29日，執行該航班的波音737-800型客機（註冊編號：HL8088）在降落前疑似遭遇鳥擊，不明原因機腹著陸，最終飛機衝出跑道，撞上機場外圍儀器降落系統（ILS）的天線與護欄後爆炸起火。此次空難造成機上181人中179人死亡，僅2名空服員生還，成為濟州航空成立19年來首宗致命空難，也是繼亞塞拜然航空8243號班機空難後於同一周內發生的第二宗嚴重航空事故。

## 背景

### 涉事飛機

該失事客機為波音737-8AS，由日本三井住友飛機租賃公司擁有，機齡15年。飛機最初於2009年9月4日租予瑞安航空，出廠時註冊號為EI-EFR，使用兩台CFM56-7B26發動機，客艙為189座全經濟艙高密度布局。2017年2月3日，該機轉租予濟州航空，註冊號變更為HL8088，座艙布局不變。

事發前48小時內，失事客機共執飛13次。而在2024年12月27日，該客機在執飛從濟州國際機場飛往北京大興機場的8135號航班時改道仁川機場期間，機組成員掛出7700代碼（即緊急狀態）。濟州航空代表表示此事系有旅客處於醫療緊急狀況所致。有報導指出同型號的飛機在過去一年多內多次出現起落架故障。

### 乘客與機組人員

國籍｜乘客｜機組

總人數｜死亡人數｜生還人數｜總人數｜死亡人數｜生還人數

韓國｜173｜173｜0｜6｜4｜2

泰國｜2｜2｜0｜0

合計｜175｜175｜0｜6｜4｜2

事故飛機的機長（45歲）是空軍學士軍官出身的機師，擁有6,823小時的飛行經驗，也曾有擔任過數次緊急狀況訓練的飛行教練；副駕駛（35歲）則擁有1,650小時的飛行經驗。據了解，他們分別於2019年3月和2023年2月就任現職。而韓聯社引述航空和旅遊業界消息，失事客機乘客多為光州市一家中小旅行社推出的聖誕節包機跟團遊旅客，另外還有起亞虎的公關部高姓經理、其妻子和3歲兒子一家三人；兩名倖存者身處在機尾，為一男一女的兩名空服員，其中李姓女子被救出時意識清醒，送往木浦中央醫院治療，情況穩定僅有失憶的情況，據其口述迫降前標準程序都正常執行，不知為何會出意外。

## 經過

該航班於泰國時間凌晨2時11分（UTC+7）從泰國曼谷素萬那普國際機場起飛，機上載有175名旅客和6名機組，預計在上午8時30分在務安國際機場降落，第一次著陸時因鳥擊發出緊急求救信號後復飛，第二次嘗試著陸時在沒有放下起落架的情況下機腹著陸，最終高速衝出跑道，撞上航向信標台，爆炸起火損毀。當地消防部門稱事故造成179人推定遇難，僅2名機組人員倖存。後來事故原因初步判斷疑似飛機降落過程中與鳥群發生衝撞，並有人錄下右邊發動機噴火的照片與乘客的通信記錄，稱機翼上有鳥，導致故障。

緊急部門於上午9時3分接到數通電話，消防部門發出了三級最高火警警報。最初，32台消防車、數架直升機和大約80名消防員被派往現場。當時正好附近住戶注意到異常並拍攝了該飛機，回放影片顯示，飛機在未放出起落架的情況下在跑道上高速滑行，然後撞上跑道尾部的設施並爆炸。消防局向美國有線電視新聞網表示，大火「幾乎燒毀了」整架飛機。大火於事故發生後43分鐘內被撲滅。下午1時36分，消防員開始檢查現場及發掘遺體，至下午2時22分已發現96具。

## 罹難者

事件造成179人死亡（旅客175名，機組4名）。當地消防部門稱，旅客在飛機撞向跑道尾端障礙物後被彈出飛機，致使生還機率微乎其微。消防員稱部分遺骸散落在距離墜機地點100to的地方，其他遺骸則在殘骸中被發現殘缺或被燒毀。警方表示確認已發現的六百餘塊人體組織可能需要一周。

12月30日12時30分，全羅南道知事金瑛錄稱已確定120具遺體身份，159具已收集指紋，其餘20具將通過DNA比對確定身份。14時47分，消防局稱137具遺體已確認身份，當前仍在收集DNA以確認死者身份。12月31日，已確定174名死者身份（其中32名通過DNA比對確認）。次年1月1日，全部罹難者身份得到確認。

## 調查

該事故由韓國航空和鐵路事故調查委員會主導調查，美國國家運輸安全委員會、美國聯邦航空管理局和波音也參與了調查。8位調查人員於12月31日抵達墜機現場。由於GE航空航天與其CFM國際合資企業共同生產飛機上的發動機，因此也加入了調查。

2025年7月19日，韓國航空和鐵路事故調查委員會表示，飛機遭遇鳥擊以後，飛行員沒有將受損更嚴重的右側發動機關閉，而是關閉了左側發動機，導致飛機兩台發動機失去動力。不過韓國民間航空飛行員協會反對這一調查結果，認為韓國航空和鐵路事故調查委員會試圖將事故責任轉嫁給飛行員。

### 迫降程序之疑點

由於當天天氣晴朗，韓國警方和消防部門推斷，事故原因可能是飛機在降落過程中，起落架故障而無法正常放下，因此需要嘗試機腹著陸；至於起落架是否可能因鳥擊而故障，需要通過飛行記錄器確認具體原因。

### 官方啟動有關調查

韓國要求境內航空公司重新檢查所有波音737-800飛機，由於上述奇怪之處甚多，美國國家運輸安全委員會已經表示，他們正率領一支包括聯邦航空總署、波音公司人員在內的小組與韓國調查人員合作，要探明造成這些異常現象的真正原因。

韓國警方宣佈，對濟州航空行政總裁金利培等2名高層發出禁止出境令。警方指，他們是墜機事故的重要證人，且涉嫌職務過失致死。濟州航空空難｜CEO等兩名高層遭禁止出境

2025年1月7日，韓國政府證實在飛機引擎中發現鳥類羽毛，即空難事發當時發生鳥擊，但尚未同意就兩枚發動機均遭到鳥擊的說法下定論。同月27日正式發表初步報告，證實在兩枚發動機採集到韓國冬季常見候鳥花面鴨DNA的檢體。

### 混凝土牆爭議

在事故發生後，務安國際機場跑道末端的混凝土牆也引發了廣泛爭議，因為這可能是導致航班乘員死亡的關鍵一環。專家指出，飛機在機腹著陸並滑行約1600米後撞上了這道混凝土牆，導致了嚴重的爆炸和火災。多位航空安全專家質疑，跑道附近設置堅硬的混凝土障礙物是否符合安全標準。國際航空界普遍認為，跑道末端的障礙物應為水池或是易碎材料（如特性材料攔阻系統，EMAS），以便在飛機失控滑行時能夠減少損害。

這道高2米的混凝土牆是支撐航向台的構造物，在事故發生時與飛機發生了劇烈碰撞。英國航空安全專家大衛·利爾蒙特表示，如果沒有這道堅固的障礙物，就單單改變這個要素，飛機可能能夠繼續滑行，並大大減輕失誤事故後果。其他專家也指出，跑道末端與航向台之間的距離較短（僅250米），這一設置可能未能充分考慮到失控飛機的滑行距離。

韓國國土交通部則辯稱，該設施的設置符合國際民航組織的相關規定，且設施位置遠離跑道本身，位於跑道外的安全區。然而，隨著調查的深入，越來越多的聲音要求重新審視機場跑道周圍設施的設計標準，並探討是否應使用更為安全的材料，以避免類似悲劇的發生。

2025年1月21日，前韓國機場公社社長孫昌浣被發現死亡。孫昌浣是2020年5月務安國際機場更換混凝土方位角設施（航向信標台）時的民航安全系統「一把手」，初步判斷是自殺。警方表示，對孫昌浣死亡的調查仍在進行中，沒有發現「入侵或謀殺的跡象」。空難調查小組表示，死者不是他們的調查對象，也沒有作為證人接受詢問。

1月22日，韓國國土交通部表示，將優先改善包括去年12月29日發生濟州航空事故、造成179人死亡的務安國際機場在內的7個機場跑道附近的危險結構。檢查結果顯示，在金海機場、濟州機場、務安機場等7個機場的9個地點，需要對進場飛機航向引導裝置——航向指示器進行結構調整。韓國國土交通部計劃研究將定位器基礎結構置於地下或用輕鋼結構代替的方案。每個機場都將採用符合相關安裝規定並能快速實施的解決方案。政府的目標是簡化相關規定，在當年上半年完成改善工作，最遲不超過年底。此外，韓國國土交通部還確定了7個機場的跑道安全區域比建議的240米短，並將擴大安全區域。

2026年1月，事故調查委員提出於去年委託韓國電算結構工學會所做的材質分析報告，依據分析結果，委員會認為，若跑道盡頭沒有混凝土圍牆，全機得以倖存。對此報告國土交通部未表達立場。

### 黑盒子資料缺失

有關兩個黑盒子，韓國國土交通部在1月4日發布聲明表示，駕駛艙語音紀錄器的對話還原已接近完成，飛行數據記錄器則需要送回美國進行重建，發動機殘骸等證物也已經在整理。11日，國土交通部表示兩個黑盒子均在空難發生前4分鐘停止記錄。2026年1月，公布了失事前75秒的對話記錄。

## 後續

政府將務安郡劃為特別災區，宣佈全國哀悼至2025年1月5日上午0時 詳訊：韓政府宣布進入國家哀悼期 截至1月4日24時。全國17市設90處靈堂供群眾致哀。於12月27日接替被彈劾的韓悳洙的代理總統兼代理國務總理崔相穆下令採取救援行動。事故發生兩小時內，行政安全部成立中央災難安全對策本部（중앙재난안전대책본부）。事故翌日，代理部長高基東訪問務安。韓鐵宣布加開高鐵專車，於當地時間15時從首爾出發前往木浦，家屬可免費乘坐。光州律師協會成立了一個法律支持工作組，為受災者提供幫助。事故涉及兩名泰國公民身亡，泰國駐韓大使館下半旗致哀。

光州市宣布29日起全市哀悼一周，若干新年慶祝活動被取消。全州市、長興郡、莞島郡、海南郡及全羅南道政府亦停辦跨年活動，並宣布哀悼期。不少路人在務安機場範圍內留下慰問信及祭品。原定於30日舉辦的就2024年韓國戒嚴舉辦的四次國會聽證會延期舉行，次日擬在首爾舉辦的支持罷免被彈劾總統尹錫悅的群眾遊行亦延期。首爾市政府縮減了新年活動規模。此外，因在12月30日「不顧要求」在漢江舉辦煙花匯演飽受批評，現代遊輪被勒令停運六個月。該公司在道歉的同時表示，由於該活動已被提前預訂，因此無法取消。2025年1月1日，整個韓國在低調中跨年，指標性的普信閣敲鐘儀式，也取消了以往的大型表演活動，改為從簡舉行。受戒嚴動蕩與航機事故影響，韓國觀光業重傷，2025年韓國經濟政策方向延期公布。韓媒削減了新年娛樂節目。

事故發生後，濟州航空大量預訂被取消，迄12月30日13時，國內機票取消33,000張，國際（地區）機票取消34,000張。同日，濟州航空一B737-800客機在執飛首爾金浦至濟州的101號航班期間，起飛後於6時37分短暫遭遇起落架問題，7時25分返航。21名旅客於一小時後選擇取消搭乘替代航班。濟州航空稍後宣布冬春航季將削減10~15%的航班以便維護客機。

12月30日，韓相關部門決定對國內航空公司運營的波音737-800噴氣式客機展開臨時安全檢查，並就濟州航空的安全等級單獨加強審查。針對國內運營的全部101架波音737-800的檢查時間原定於2025年1月3日截止，但相關部門在3日當日宣布檢查時間延長至1月10日。韓國空軍及海軍亦奉國防部命令對其航空資產進行特別檢查。

事故死難者親屬組成了支持團體，表示全部死者身份確認前將不會舉行葬禮。事故受害者全美淑之父全傑勇指此次事故是「難以置信的」。1月2日，隨著全部死者身份得到確認，他們首次為罹難者舉辦了追悼活動。包括十個組織的代表在內的一千多人在務安機場志願幫助死難者親屬。至少有18000人參觀了在機場設立的聯合紀念壇。通報會在務安國際機場的一間會議室舉行，務安消防局的急救人員向乘客家屬提供了相關資訊。一些與會者對沒有收到政府官員承諾的每小時更新的資訊、不允許靠近事故現場以及關於哪些乘客死亡的報告前後不一致表示憤怒。許多人還對濟州航空在首爾召開新聞發布會表示憤怒，因為在務安機場的發布會上沒有濟州航空的官員出席。代總統兼代總理崔相穆視察了災難現場，一些乘客家屬向他表達了對受災者缺乏實時更新資訊的不滿。代理總統亦於12月30日前往務安一弔唁處。

2025年1月20日，政府在世宗市正式設立工作組，為死難者親屬提供支持。該工作組由國土交通部、行政安全部和保健福祉部、全羅南道廳、光州廣域市政府、務安郡和韓國機場公司組成。

波音公司的股票價值在事故發生後呈下跌趨勢。自事故發生前最後一個交易日（12月27日）的180.72美元至1月3日的169.90美元，跌幅近6%。

2025年4月，當局實施一系列新的航空安全措施，這些措施包括對發生致命事故的航空公司施以一年禁飛期等行政處分；針對航向道設備的位置與結構易損性制定更嚴格的技術規範；延長跑道長度的法定要求；在較短跑道上強制設置能量吸收型阻攔系統；增派人力與設置監控系統以防範鳥擊事故；擴大禁設可能吸引鳥類設施的土地範圍；提高地勤維修與技術人員的任用標準與訓練門檻；並加強對飛航機組進行之維修等。

## 各方反應

### 國內反應

因發動戒嚴而被停職的韓國總統尹錫悅也在其社交媒體上表示哀悼。執政黨國民力量及反對黨共同民主黨於2025年1月7日同意成立聯合特別委員會調查空難。

濟州航空在官網刊登聲明，就此次事故致歉，並暫時移除了售票連結，首頁亦改成黑白色調。濟州航空執行長也在網站刊文道歉。該航空公司派出 260 名員工前往務安協助遇難者家屬料理善後。

韓行政安全部在事發2小時45分後才發出緊急簡訊，被務安郡當地居民批評為時已晚，郡官員為此致歉。靈光郡政府發出的兩條緊急簡訊也因傳遞不相關的資訊而受到批評，這些簡訊包括慰問和支持資訊，而不是行政安全部規定的災難和應對資訊。

由於起亞虎的公關部經理是罹難者之一，起亞虎球團在X平台上發佈哀悼訊息；李多慧、李珠珢和李雅英等前啦啦隊員亦對此事表示哀悼。

#### 演藝圈

南韓3大台的綜藝節目，包括《出發！Video旅行》與《神秘音樂秀：蒙面歌王》等，全數停播，原定當晚舉行的《2024 MBC演藝大賞》亦宣告取消（後延至2025年1月28日）。

多名K-pop人物於社交媒體表示將延期發行新歌新專輯。12月30日，SOURCE MUSIC宣布，原定於當日下午6時發行LE SSERAFIM成員許允眞的個人創作歌曲《海蜇》（Jellyfish）延後發佈。聲明中表達了對罹難者的深切哀悼，並向受影響的家屬致以慰問，呼籲粉絲理解並支持這一決定。公司補充表示，將在未來另行公布新發行日期。

男團防彈少年團（BTS）成員j-hope捐贈了1億韓元予救災組織「希望之橋全國災害救援協會」，以作濟州航空失事客機遇難者的遺屬援助。

### 國際反應

泰國總理佩通坦·欽那瓦在社交媒體平台X上發文，向事故罹難者及其親屬表示哀悼。

中共中央總書記、國家主席習近平就此事向韓國代總統崔相穆致慰問電。中國駐韓國大使館稱，初步消息顯示班機上沒有中華人民共和國籍乘客。

中華民國外交部表示，駐韓國代表梁光中已向韓國政府表達慰問，並查證該班機無中華民國籍旅客搭乘，將密切注意後續發展。中華民國總統府發言人郭雅慧表示，總統賴清德代表中華民國政府及人民，向機上不幸罹難者及家屬致上深切哀悼之意，並希望傷者早日康復。此外，由於事發時間接近跨年夜，各地負責跨年晚會的主辦單位均表示，已邀請的韓國藝人將按原計劃如期出席相關活動。

日本首相石破茂在X上發文，表示事故使其深感悲痛，並代表日本政府及國民，對遇難者及家屬衷心哀悼，希望傷者早日康復。韓國藝人在日本海外的所有行程，包括第66屆日本唱片大獎、第75回NHK紅白歌合戰都如期參加。

德國總理奧拉夫·蕭茲及在社交媒體平台X上向事故受害者及家屬表示哀悼，並希望傷者早日康復，德國總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾隨後也跟進表示哀悼。

美國總統喬·拜登及其妻子吉爾·拜登同時在白宮表達深感悲痛，白宮已準備好提供一切協助。國家運輸安全委員會、美國聯邦航空管理局及波音公司已派遣官員協助調查。

此外，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基，土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇，英國國王查爾斯三世和英國首相基爾·斯塔默。

馬來西亞首相安華·依布拉欣，新加坡總理黃循財，越南國家主席梁強，沙烏地阿拉伯外交部，伊朗外交部，梵蒂岡聖座官員亦向事故罹難者及其親屬表示哀悼。

## 基本資料

- 日語原文：濟州航空2216號班機空難、제주항공 2216편 활주로 이탈 사고
- occurrence_type：空難
- 日期：2024年12月29日
- 摘要：鳥擊以及不明原因機腹著陸（調查中）
- 地點：韓國全羅南道務安國際機場
- 座標：34°N 59°E
- 機型：波音737-8AS
- 營運者：濟州航空
- 註冊編號：HL8088
- 起飛地：泰國曼谷素萬那普機場
- 目的地：韓國全羅南道務安國際機場
- IATA代碼：7C2216
- 機場代碼：JJA2216
- 呼號：JEJU AIR 2216
- 使用單位：181
- 乘客：175
- 機組人員：6
- 死亡：179
- 生還者：2
- 受傷：2