日本的大麻

大麻在日本自史前繩紋時代（約6000至1萬年前）就已開始種植。作為日本最早期的栽培植物之一，大麻纖維曾是製作衣物、繩索及神道儀式用品等重要植物纖維來源。在日本歷史大部分時期，大麻織物和食品應用十分普遍，直至明治時期工業化進程中棉花成為主要纖維作物。第二次世界大戰結束後及隨之而來的同盟國對日本的軍事占領時期，日本通過大麻管制法頒布了對大麻持有和生產的禁令。

截至2025年，日本仍禁止娛樂性和醫療用途的大麻持有，但參議院已於2023年底通過醫療大麻合法化法案。商業大麻種植在嚴格監管的許可制度下獲得許可。近幾十年來，儘管其他東亞國家和工業化國家普遍放寬大麻刑事定罪法律，日本仍持續加強禁止使用、持有和種植大麻的相關法規。2019年日本至少使用過一次大麻的人口比例為1.8%，使其成為僅次於甲基苯丙胺的第二大流行非法藥物。

## 歷史

### 史前與古代日本

儘管大麻可能原產於日本列島，但它最有可能是經由朝鮮和中國傳入現代日本所在地區；日語中表示"大麻"的常用詞 taima (大麻) 源自中文的 dà má。大麻很可能是在約18,000年前通過連接亞洲大陸和日本列島的陸橋傳入的。大麻的栽培始於繩紋時代，至少可追溯到6,000至7,000年前，甚至可能早至10,000年前，這使大麻成為日本最早被栽培的植物之一。當時種植這種植物是作為食物來源以及獲取其纖維，用於製造衣物、繩索、漁網，以及後來的和紙。由於該植物與純潔相關。

大麻纖維也被神道教祭司用於儀式淨化和驅邪，這一習俗延續至今。從繩紋時代早期的鳥濱貝冢中已發現了由大麻製成的人工製品。

大麻生產持續到彌生時代，中國歷史學家陳壽在其《三國志》中指出，日本人除了種植水稻和桑樹外還種植大麻；陳壽的說法得到了從九州吉野里遺址的彌生時代墓地中發現的大麻布的證實。隨著彌生時代人口的增長，加上從亞洲大陸引入織機紡織，導致對紡織纖維的需求增加，隨後擴大了大麻的種植。到了公元3世紀，大麻衣物在日本已廣泛普及。北海道的土著阿伊努人可能也曾使用大麻纖維製作繩索和織布，但並未用於他們的薩滿教儀式。

目前尚不清楚在此期間大麻因其精神活性而被使用的廣泛程度。有間接證據表明，大麻樹脂可能曾被用於儀式或薩滿教目的：薩滿教是繩紋文化的核心，並且直至公元前三千紀，大麻的改變精神狀態的特性還被用於占卜和與逝去的祖先溝通。無論如何，任何出於精神活性目的而進行的儀式性大麻使用，都在公元3世紀儒家思想傳入日本後受到了壓制。

### 古典與封建時期的日本

隨著日本在中央集權政府下實現統一，大麻的使用和生產得以延續。大麻的記載出現在現存最古老的日本和歌集《萬葉集》以及俳句中；此外，傳統上會在孟蘭盆節期間燃燒大麻束以迎接逝者的靈魂。到公元645年，大麻已成為大和朝廷徵稅的貨物之一，該朝廷還以麻布及其他從平民那裡徵收的作為代役稅的物品來支付服勞役者的報酬。封建大名的崛起促使大麻等經濟作物得到進一步種植，這通過銷售和徵稅為他們提供了額外的收入來源。雖然在此期間富裕階層通常穿著絲綢衣物，但大麻纖維是平民製作衣物的主要材料；大麻還被用於製作武士的制服與休閒和服、武術訓練服以及軍服。當日本在江戶時代推行經濟鎖國政策時，該國南部的農田被用於種植當時價值很高的棉花，而大麻則在北部以更小規模和不規律的方式種植。

與史前和古代時期一樣，目前尚不清楚大麻在此期間因其精神活性特性而被使用的廣泛程度。歷史學家推測，大麻的廣泛可得性可能使其成為平民首選的麻醉品，這與上層階級壟斷從大米中提取的清酒形成對比。

### 近現代與戰後的日本

由於明治時期工業化推動的農業產量提高，棉花逐漸取代大麻成為日本的主要纖維作物。儘管棉布在城市工人階級中已很容易獲得，但大麻衣物在農村農民中仍然普遍，他們常常將麻布和棉布碎片結合起來製作拼布衣物。與此同時，開始出現使用現代紡織技術生產的特種精細大麻服裝，然而，製作這些衣物所需的高昂勞動力成本意味著它們僅為富裕階層所購買和穿著。到二十世紀末，棉布衣物在日本已跨越經濟階層變得無處不在，而只有上層階級繼續穿著傳統的精細大麻服裝——這與大麻過去作為平民布料角色的情況發生了逆轉。

到了20世紀初，基於大麻的治療失眠和肌肉疼痛的藥物已可在日本藥店購買到。其儀式用途也得以延續，20世紀初的美國歷史學家喬治·富特·摩爾觀察到，日本旅行者會向路邊神祠供奉大麻葉，以確保旅途平安。在第二次世界大戰期間，大麻是第二次世界大戰期間日本的戰略戰爭作物，就像美國和歐洲一樣，被用來製造繩索和降落傘繩索。戰爭結束及隨後日本被占領之後，通過頒布《大麻管制法》（見下文法律地位）實施了對大麻生產的禁令。儘管該法案的表面目的是保護日本社會免受麻醉品侵害，但歷史學家推測，美國的石油化工利益集團可能試圖限制大麻纖維產業，以便為外國製造的聚酯和尼龍打開日本市場，並指出苯丙胺類藥物的銷售是允許的，直到1951年才被禁止。無論如何，在占領政府主導下日本經濟的開放，使得外國合成產品湧入該國，取代了許多傳統的日本商品，並有效地消除了日本除最偏遠地區之外的所有大麻種植。城市地區（尤其是鐵軌沿線的空地）自發生長的野生大麻至少持續到20世紀50年代中期；而北海道部分地區至今仍有野生大麻生長。2003年，北海道保健福祉部門清除了約147萬株野生大麻，約占日本野生大麻總量的80%。

在種植禁令實施前的幾個月，裕仁天皇曾保證，為工業用途種植大麻的農場將被允許繼續經營，不受《大麻管制法》的限制。1950年，日本約有25,000個大麻農場，由於對大麻纖維需求的減少以及新要求的大麻種植許可證的成本，這個數字在隨後的幾十年裡顯著下降。聯合國毒品和犯罪問題辦公室1968年的一份報告指出，該國大麻法律的大多數違反者是外國人，主要是休假的外國水兵和越南戰爭士兵。隨著20世紀70年代可支配收入的增加，大麻作為娛樂性藥物在日本國內獲得了一定的流行度，但普遍仍不如溶劑和苯丙胺類興奮劑流行。1972年，記錄了853起違反《大麻管制法》的案件。合成大麻素，在日本被稱為「脫法ハーブ」（dappō hābu，字面意為「鑽法律漏洞的草本/藥物」），在2010年代開始流行，但在兩起受合成大麻素影響的司機撞到行人的事件後，遭到了警方的打擊。

## 法律地位

### 立法和政策

《大麻管制法》是日本禁止大麻花蕾和葉片的進口、出口、種植、銷售、購買及研究的國家法律。該法最初於1948年7月通過，隨後經歷了多次修改，每次修訂都加重了對違法行為的處罰。日本還批准了《1961年麻醉品單一公約》和《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》。根據日本法律，工業大麻是合法的，但其種植受到嚴格管制（見下文現代用途）。大麻二酚（CBD）和某些大麻衍生物是合法的，這是由於一個監管漏洞允許進口由不含THC的大麻莖稈製成的產品，不過某些衍生物和合成大麻素（如六氫大麻酚和CUMYL-CBMICA）已被列為非法。出於娛樂和醫療目的持有、銷售和種植大麻均屬非法，但一項使醫用大麻合法化的法律已於2023年12月由參議院通過。

單純使用（吸食/攝入）大麻在日本傳統上不受《大麻管制法》處罰，這是《大麻管制法》原始條款留下的傳統，該條款當時未懲罰消費行為，旨在保護可能無意中吸入作物精神活性物質的大麻種植者。2021年，厚生勞動省的一個專家小組正式建議修訂《大麻管制法》，將「使用/吸食」大麻的行為定為刑事犯罪（見下文改革）。

### 處罰與違法行為

日本對大麻相關違法行為的處罰是全球最嚴厲的之一。持有大麻最高可判處五年監禁，種植大麻最高可判處七年監禁，而以販運為目的持有大麻最高可判處七年監禁並處200萬日元（約合人民幣96,340元）罰金。種植和進口大麻最高可判處七年監禁，而以販運為目的種植和進口大麻最高可判處十年監禁並處300萬日元(約合人民幣144,510元)罰金。

法務省的一份報告發現，2006年共有2,423起違反《大麻管制法》的案件，高於2005年的2,063起。同一報告指出，2006年共沒收了421公斤大麻，而2005年為972公斤，2004年為1,055公斤，這一趨勢被引證為可能表明休閒大麻使用在更廣泛人群中呈上升趨勢的證據。2019年，違法行為增至4,570起——這是連續第六年同比增長——其中近60%的被捕者年齡在30歲或以下。

2020年，日本有5,034人因大麻相關犯罪被定罪，而涉及安非他明的定罪有8,471起，合成藥物201起，古柯鹼188起。在這5,034起大麻案件中，4,121起涉及持有，274起涉及交付，232起涉及種植。17.6%的大麻犯罪者年齡在14至19歲之間，50.4%在20至29歲之間。大多數犯罪者報告稱，他們在20歲或更年輕時開始使用大麻，並且是"在受到他人邀請後開始使用，並將好奇心作為接受此類邀請的理由"。

此外曾發生多起公眾人物持有或使用大麻而引起高度關注的逮捕和醜聞。1980年，英國音樂家保羅·麥卡特尼因行李在東京成田國際機場被查出大麻而被拘留了九天。2008年的相撲大麻醜聞導致四名職業相撲力士被逐出相撲界，被《日本時報》描述為日本歷史上最大的毒品相關體育醜聞。2009年，東芝勇敢狼人東京隊的職業橄欖球運動員克里斯蒂安·洛阿馬努（Christian Loamanu）在隨機藥檢中大麻檢測呈陽性後，被日本橄欖球聯盟無限期禁賽。2017年，演員高樹沙耶因持有大麻被判處三年徒刑、緩期執行；她隨後退出演藝圈，成為一名大麻合法化活動家。演員兼偶像田口淳之介在2019年因持有大麻被判處兩年徒刑、緩期執行，而演員伊勢谷友介則在2020年因持有大麻被判處三年徒刑、緩期執行。

## 現代用途

### 作為工業大麻

大麻纖維和未發芽的大麻種子被用於各種日本商業產品和宗教物品中，例如七味粉調料、傳統的注連繩草飾和暖簾房間隔斷。日本的大多數大麻產品依賴進口，不過用作工業大麻的大麻也在國內有小規模種植。大麻種植許可是通過嚴格監管的許可證制度授予的；2016年，日本有37個持有許可證的大麻農場。這些農場大部分位於栃木縣，該地區種植了日本約90%的商業大麻，但這些農場的面積很少超過10公頃（25英畝）。日本的大麻種植者被要求種植"栃木白"，這是一種第二次世界大戰後培育出的四氫大麻酚含量低、致幻效力很弱的大麻品種，其種子由政府分發給農民。此外，向神道教神社發放的總許可證不足一百份，這些神社種植和加工少量大麻用於宗教儀式。

### 作為毒品

大麻是日本第二常用的非法毒品，僅次於甲基苯丙胺。一項2019年的調查發現，日本有1.8%的人一生中至少使用過一次大麻，而美國人和加拿大人的這一比例分別為44.2%和41.5%；同時，國家神經病學和精神病學中心2018年的一項調查發現，日本15至64歲人口中有1.4%（約133萬人）曾使用過大麻。2023年，日本大麻市場的總估值估計為240億日元（約2.19億美元）。

自2000年代以來，日本娛樂用大麻的使用量穩步增長，尤其是在年輕人中(見上文"處罰與違法行為"）。導致這一趨勢的潛在原因包括：警方打擊導致"危險藥物"（准合法的策劃藥）的獲取難度增加，以及網際網路上充斥著關於大麻的正面資訊。儘管如此，在日本，使用大麻仍然帶有強烈的社會污名，因持有大麻而被捕或起訴的個人，除了面臨法律訴訟外，通常還會遭遇社會和職業上的後果。例如，當女演員轉行為大麻活動家的高樹沙耶在2016年因持有大麻被捕時，媒體公司下架了由她主演的電影和電視劇，主流媒體也刊登了有關她個人生活和婚姻的破壞性報導。

儘管日本境內確實存在非法的大麻種植活動，但規模通常較小，該國消費的大部分大麻依賴進口。根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室的一項調查，2010年，在日本零售的碾碎大麻平均每克售價為68.40美元，而大麻樹脂的平均零售價為每克91.10美元。一項基於聯合國毒品和犯罪問題辦公室數據的2018年全球大麻價格指數發現，東京是世界上最昂貴的大麻購買城市，每克平均價格為32.66美元。

CBD（大麻二酚）在日本是合法的，並自2013年起開始銷售，注入CBD的產品，如油劑、化妝品和食品，在專賣店和大型零售商處都很容易買到。2020年，日本CBD食品市場的估值估計在1000萬至1800萬美元之間，較2019年增長了171%。許多日本CBD生產商有意將其產品與大麻（毒品）劃清界限，例如，避免使用印有大麻葉圖案的包裝。儘管《紐約時報》在2021年報導稱日本當局"並未完全鼓勵CBD產業，但他們基本上視其為良性"，但在2024年，一項擬議的《大麻管制法》修訂案被提出，該修訂案將把CBD產品中THC（四氫大麻酚）的允許含量限制在0.001%或以下。這項提案遭到了日本CBD行業的強烈批評，他們認為這一上限將構成對CBD的事實上的禁令。

### 改革

《日本時報》在2021年報導稱，日本"推動大麻合法化的政治勢頭基本上不存在"。儘管近幾十年來一些工業化國家已著手放寬與大麻相關的法律，但日本始終堅持並強化禁止使用、持有和種植大麻的法律。日本最高法院在1985年的一次法律挑戰中維持了《大麻管制法》的有效性，同時，日本毒品濫用預防中心（一個隸屬於厚生勞動省和警察廳監管的組織）堅持認為大麻對免疫系統和呼吸系統有害，並可能誘發躁鬱症的政策立場。

作家兼實業家船井幸雄在2012年的一項預測估計，在日本將娛樂用大麻合法化可能產生高達300萬億日元（約合2730億美元）的收益。自1990年代以來，多個支持合法化的組織已經成立：1999年，日本日本醫療大麻協會成立，旨在倡導醫療大麻合法化。2001年，大麻權利倡導者高安淳一開設了大麻博物館，該館"致力於通過教育公眾了解大麻在日本的歷史，來提升大麻被貶低的地位"。日本的合法化活動家借鑑了美國活動家使用的策略，通過宣傳有關大麻在治療小兒癲癇和其他疾病方面有效性的報告，旨在轉變公眾輿論以推動法律變革。很少有政治家表示支持改革政策；2017年，現已解散的新生黨成為首個支持醫療大麻合法化的日本政黨。前首相安倍晉三的妻子安倍昭惠倡導加大對日本工業大麻種植的投資，並表示支持醫療大麻合法化。

2021年，厚生勞動省召集了一個專家小組，就《大麻管制法》的潛在修訂提供建議。該小組在其報告中建議：將大麻消費正式定為刑事犯罪；將大麻監管從目前針對葉和花蕾的監管體系轉向監管大麻的化學成分；並允許開展對大麻衍生藥品（如Epidiolex）的臨床試驗。2023年12月，參議院通過了一項法律，該法律將使醫用大麻合法化，將非醫療用途的大麻消費定為刑事犯罪，並引入新的大麻種植者許可制度。若獲得通過，有關醫用大麻的條款將自頒布一年後生效，而有關許可制度的條款將自頒布兩年後生效。

## 引用

引文

書目

- 威廉·R·布朗菲爾德 (編). (2010). 《國際麻醉品管制戰略報告：第一卷：毒品和化學物質管制》. 國際麻醉品和執法事務局。
- Clarke, Robert; Merlin, Mark. (2013). 《大麻：進化與民族植物學》. 加利福尼亞大學出版社. ISBN 9780520954571。
- Miles, J. A. R. (1984). 《太平洋地區的公共衛生進展：地理背景與區域發展》. Springer Science & Business Media. ISBN 9789027790859。
- Mitchell, Jon. (2014). 《日本大麻秘史》. 《亞太雜誌》. 12 (49)。
- Roman, Caterina Gouvis; Ahn-Redding, Heather; Simon, Rita James. (2007). 《世界各地的非法藥物政策、販運與使用》. 列克星敦圖書公司. ISBN 978-0-7391-2088-0。