日本的審查制度

日本的審查制度在其歷史上呈現出多種形式。儘管日本憲法第21條保障言論自由並禁止正式審查，但對淫穢內容的有效審查依然存在，並由日本刑法第175條予以認可。歷史上，該法律曾被以不同的方式解讀——自2003年起，該法律被解讀為所有色情作品都必須至少部分審查，並且已有少數人據此被捕。

截至2026年，日本在新聞自由指數排名中位列第62位，較2025年的第66位有所上升。無國界記者組織指出，日本新聞自由問題包括記者自我審查，以及政府活動和採訪中排除自由撰稿人和外國記者，這加劇了人們對編輯獨立性的質疑。2022年，日本提出了一項「網路侮辱」法，旨在規範網路公共領域的言論

## 歷史

### 德川/江戶時代

隨著江戶時代出版業的興盛，德川幕府開始實行審查制度。在此期間，幕府（即軍事政府）奉行審查政策，嚴禁任何被政府視為不雅的內容。最初的審查對象包括基督教、對幕府的批評以及有關德川氏家族活動的資訊。寬政改革後，任何被認為擾亂傳統生活方式的書籍以及奢侈品出版物都受到審查。天保改革期間，色情文學的印刷版以及為永春水和種彥龍亭的小說等作品均被查禁。

幕府早期的禁令主要針對基督教書籍和軍事書籍（軍書），其主要目的是限制地方大名將基督教作為政治意識形態，挑戰幕府的新統治，同時鞏固自身的道德權威。隨著軍事和政治局勢的穩定，幕府開始關注社會動盪。他們注意到，平民百姓的文學和戲劇作品中出現了越來越多的公民不服從運動和諷刺性批評。1722年（教保七年）11月，幕府頒布了出版指南，列出了被禁的主題。除了文學作品，幕府還對歌舞伎演員施加了限制。幕府禁止婦女和兒童參演，但劇院往往對此視而不見。這些新規導致了專門扮演女性角色的男演員（稱為女形）的出現。

### 明治時期與太平洋戰爭

另見：日本帝國的審查制度

1868年明治維新標誌著日本政治格局的重大轉變。此後，政府開始嚴厲審查西方思想、色情作品以及任何批評日本天皇和政府的政治文章，以控制資訊的傳播。此後，審查力度不斷加大，政府常常利用戰爭來加重處罰。1868年、1876年和1887年都發生過報紙被查禁和編輯被監禁的事件。言論自由和出版自由受到措辭含糊的法律的嚴格限制。

1930年，死刑被列入某些罪行可接受的刑罰清單。這一趨勢持續發展，最終在1940年，情報宣傳部（Jōhōbu）升格為情報局（Jōhō Kyoku），將此前陸軍、海軍和外務省各自獨立的情報部門整合到內務省的管轄之下。新的情報局對所有新聞、廣告和公共活動擁有完全的控制權。次年，《國家動員法》（Kokka Sōdōin Hō）的修訂徹底取消了新聞自由，例如強制各都道府縣的報紙合併為一份報紙或停刊，所有報紙的文章在發表前都必須經過政府審查。

1943年2月8日，日軍占領上海後，在虹口設立了他們所謂的「指定區域」（上海猶太隔離區），將納粹德國剝奪公民權的上海猶太難民遷至此處並進行隔離。日軍當局還對猶太難民實施了諸多暴行，其中包括審查當地的猶太文化活動。

### 日本占領

另見：日本占領時期 § 審查制度，以及日本占領時期的強姦中的日本媒體審查制度

1945年日本投降後，盟軍最高統帥部廢除了所有形式的審查制度和言論自由管制。1947年，日本憲法第21條被納入憲法，保障日本人享有結社自由和言論自由。然而，在日據時期，新聞審查依然存在，尤其是在色情作品和被美國政府視為顛覆性的政治議題方面。媒體提交的出版物受到監控，以確保其中不包含對民主的批評，以及對日本民眾在占領期間所經歷的饑荒等問題的報導，這些審查依據是1945年頒布的《新聞法》。

對與盟軍有關的某些事件的審查，導致日本各群體公民遭受同胞的歧視。原子彈爆炸倖存者（Hibakusha）因暴露於輻射而經歷了改變人生的生理變化，而媒體缺乏對輻射中毒影響的解釋，使得他們難以融入社會。由於無法公開反對原子彈的後果，也無法與其他日本公民同化，大多數倖存者只能與世隔絕地生活在家人家中。

由盟軍最高統帥部設立的三個負責維護新聞審查的機構分別是：民政通訊科（CCS）、民政審查隊（CCD）和民政資訊教育科（CIE）。民政通訊科負責監控向日本民眾廣播的內容，民政審查隊則負責監控印刷品和影視作品，以確保沒有任何媒體傳播反對民主的資訊。而民政資訊教育科的主要職責是教育日本出版商和製作人如何將親民主價值觀融入其出版物中，以提升民眾對新政府的支持。

據唐納德·基恩所說：

占領時期的審查制度不僅禁止批評美國或其他盟國，甚至連提及審查制度本身也被禁止。正如唐納德·基恩所觀察到的，這意味著對於一些文本創作者而言，「占領時期的審查制度比日本軍事審查制度更加令人惱火，因為它堅持要求掩蓋一切審查痕跡。這意味著文章必須全部重寫，而不能僅僅用『XX』來代替違規的詞句。

—西邊的黎明

## 色情審查

主條目：日本色情製品

在日本，色情製品的銷售和傳播受到《刑法》（1907年）第175條的限制，該條規定如下：

任何人散布、出售或公開展示淫穢文件、圖畫或其他物品，處以不超過2年的有期徒刑，並處罰金不超過250萬日元，或者處以小額罰款。同樣的規定也適用於以出售為目的持有該物品的人。

2011 年，該條款進行了修訂，將「包含淫穢電子或磁性記錄的錄音介質」以及通過電子方式分發的材料也納入其中。

「淫穢」一詞的定義並未直接出現在法典文本中，而是通過一系列司法判決逐步形成的。在1957年的「查泰萊 夫人案」中，日本最高法院維持了對譯者伊藤清和編輯小山久次郎的定罪，他們被指控因於1950年出版D·H·勞倫斯的色情小說《查泰萊夫人的情人》而觸犯法律。法院在判決書中援引了最高法院於1928年確立的淫穢作品三項檢驗標準；根據該標準，如果一部作品「喚起並刺激性慾，冒犯了普遍的羞恥感或謙遜感，並違反了正確的性道德觀念」，則該作品被視為淫穢作品。由於這一法律解釋，日本製作的大多數色情作品都經過了自我審查；主要的審查手段是使用馬賽克和/或在生殖器部位加裝審查條。

二戰後第一部因淫穢罪名被起訴的電影是1965年由武市哲二執導、日活公司出品的粉紅電影《黑雪》。這部政治和性描寫都十分露骨的電影，描繪了東京美軍基地附近妓女的生活，於1966年被東京地方法院裁定「不構成淫穢」。下級法院認為，被告武市哲二和日活公司發行主管村上悟無罪，因為該片已通過日本電影自律監管機構「永林」的審查。1969年，東京高等法院維持了原判，認為該片構成淫穢，但鑑於該片已獲得「永林」的批准，因此宣告二人無罪。1972年，日活公司的《羅馬色情》系列電影遭到一系列起訴，隨後又因《永林》的批准，日活公司員工分別於 1978 年和 1980 年被判無罪。

2004年1月，諏訪雄二、岸元典和高田宏一因製作和發行成人 漫畫合集《密室 (漫畫)》而被起訴，這是日本首例與漫畫相關的淫穢案件。警方報告指出，該漫畫中「生殖器和性交場景」的描繪「細節豐富且寫實」，用於遮蓋生殖器和性交畫面的審查條也「比通常的審查方式更加寬鬆」。諏訪雄二和高田宏一認罪，分別被處以50萬日元（約合4700美元）的罰款，岸元典則被判處一年緩刑。岸元典向東京高等法院提起上訴後，刑期被減至150萬日元（約合13750美元）的罰款。隨後，他向最高法院提起上訴，認為《刑法》第175條違反了日本憲法第21條及其對言論自由的保護。最高法院在2007年的判決中維持了有罪判決，認定《密室》符合淫穢的三項標準，因此應受到限制。岸和諏訪被定罪後，日本多家零售書店取消了成人專區，這一現象被認為是判決結果帶來的寒蟬效應所致。

2013年7月，與日本成人雜誌社Core Magazine有關的三人因出售「審查不足」的「淫穢圖片」而被捕。他們後來於12月認罪。

## 網際網路審查

更多資訊：日本網際網路中的網際網路審查與監控

日本的網路審查通常針對色情內容和有爭議的政治材料，尤其是與日本帝國時期日本歷史相關的內容。

2022年，日本出台了一項修訂刑法的法案，規定對「網路侮辱」行為處以最高一年的監禁和更高的罰款。此前，侮辱罪的指控適用於「個人在公共領域侮辱他人，損害其社會聲譽」的情況。修訂前的法律對該罪行的處罰是「拘留不超過30天」或「罰款不超過1萬日元」。

2023年2月，數字大臣河野太郎宣布了引入類似中國網際網路實名制的網際網路實名制的提案。他表示：「如果我們在創建社交網路等各種服務的帳戶時首先使用手機號碼卡進行身份驗證，就可以確保嚴格遵守年齡限制，所以我認為手機號碼卡在這方面也很有用。」河野大臣指出，「一些未經許可的影片顯然是犯罪行為，在這種情況下，必須讓人們意識到這是犯罪行為」，並且「將影片上傳到網際網路上取樂會對人們的生活產生長期影響」。他還表示，有必要與文部科學省等部門合作，在教育領域提供指導，以提高公眾的網際網路素養。

## 參見

- 電腦娛樂評級機構——日本一家電子遊戲評級機構
- 日本憲法 § 個人權利
- 永林——日本電影評級機構
- 日本歷史教科書爭議
- 言辭——自我審查和委婉語
- 基沙俱樂部——限制性極強的記者俱樂部，只允許已成立的新聞機構參加政府活動並採訪官員。
- 否認南京大屠殺
- 日本影片倫理協會（NEVA）——日本的影片評級機構
- 東京都青少年健康發展條例——規範青少年獲取「有害」出版物的東京法律
- Uyoku dantai（「右翼團體」）