卓蘭·曼達尼

卓蘭·夸梅·曼達尼（Zohran Kwame Mamdani，1991年10月18日），美國政治人物，民主黨和美國民主社會主義者成員，現任紐約市市長，2021年至2025年是代表皇后區第36選區的紐約州眾議院議員。

馬姆達尼出生於烏干達坎帕拉，父母是印度裔，父親馬哈茂德·馬姆達尼是左翼學者、馬克思主義者，母親米拉·奈爾是電影製作人、反猶太復國主義運動人士。馬姆達尼五到七歲時，全家在南非開普敦生活了三年，之後移居美國，並定居紐約市。他畢業於布朗克斯科學高中，並於2014年獲得鮑登學院非洲研究專業的學士學位。

在擔任住房顧問和音樂家之後，馬姆達尼競選公職，他於2020年首次當選紐約州眾議員，在民主黨初選中擊敗了連任五屆的阿拉維拉·西莫塔斯。他代表阿斯托利亞和長島市選區，並在2022年和2024年均順利連任。

2025年11月4日，曼達尼當選紐約市市長，成為紐約市歷史上首位1990年代出生、穆斯林和南亞裔市長。他的主要政綱包括提升最低工資、大規模公共投資、修改累進稅制、支持免費都會巴士（MTA）、資助公辦學前教育和紐約市立大學系統、凍結非牟利單位的租金，以及設立市營雜貨店等。

## 早年生活和教育

卓蘭·曼達尼生於烏干達坎帕拉。他的父母分別是哥倫比亞大學印度裔烏干達後殖民研究教授馬哈茂德·馬姆達尼以及印度裔美國製片人米拉·奈兒。他的父親為他取了中間名「Kwame」，以紀念加納第一任總理夸梅·恩克魯瑪。

馬姆達尼五歲之前一直住在坎帕拉，之後他的父親被任命為開普敦大學非洲研究系主任，全家搬到了南非西開普省的開普敦。1998年，他在莫布雷的聖喬治文法學校就讀。當時正值後種族隔離時代的初期。他後來表示，在開普敦的生活經歷「讓我近距離地看到了不平等……並且正義不能僅僅停留在理念層面，它必須是切實的」。

馬姆達尼七歲時，全家移居美國，定居紐約市，他在晨邊高地長大。他形容自己的成長環境「優越」，並說道：「我從來不缺什麼，但我知道這對大多數紐約人來說絕非如此。」孩提時代，他經常出現在母親的電影片場，深受劇組人員的喜愛，他們給他起了各種各樣的綽號，比如「Z」、「Zoru」、「Fadoose」和「Nonstop Mamdani」

馬姆達尼就讀於曼哈頓上西區的班克街兒童學校，在那裡，他作為獨立候選人成功參加了中學模擬選舉，其競選綱領是「平等權利、反戰政策，並提議將資金用於教育而非軍事」。2003年，他回到坎帕拉一年，並在父親休假期間上學；他的祖父母和姑姑仍然住在那裡，並在他父親撰寫《好穆斯林，壞穆斯林》一書期間照顧他。

2010年，馬姆達尼畢業於金斯布里奇高地的布朗克斯科學高中校期間，他聯合創辦了該校第一支板球隊，並競選學生會副主席，但未能成功。他還曾效力於西區足球聯盟。之後，馬姆達尼進入緬因州布倫瑞克的鮑登學院就讀，並聯合創辦了該校的「巴勒斯坦正義學生會」分會。他定期為校報撰稿，報導政治、文化和體育方面的內容。2014年1月，他與人合著了一篇發表在《班戈每日新聞》上的評論文章，敦促鮑登學院加入美國研究協會對以色列的抵制，並批評了該學院院長巴里·米爾斯。他於2014年畢業，獲得非洲研究的學士學位。

## 早期職業生涯

曼達尼是嘻哈音樂的愛好者，曾創作、演唱和製作說唱歌曲。他聯合製作的第一首歌《Kanda Chap Chap》是關於印度薄餅（chapati）的。這對組合使用努比語、盧干達語、斯瓦希里語和英語等多種語言進行說唱，部分原因是他們想要創造一種獨特的烏干達說唱風格，而不是盲目模仿美國說唱；部分原因則是他們想要表達，即使祖籍在其他國家，所有烏干達居民都是烏干達人。他們選擇恰巴提餅作為象徵，因為它起源於印度次大陸，但已成為烏干達的主食。在他們的音樂中，他們探討了烏干達的社會問題，例如腐敗、「黑人與棕色人種關係」以及殖民主義。Young Cardamom & HAB 在首屆烏干達嘻哈音樂獎上獲得了「年度最佳新人」提名。

曼達尼為他的母親製作歌曲，2017年，馬姆達尼以中間名佐蘭·夸梅（Zohran Kwame）發行了歌曲《Salaam》。2019年4月，他以藝名「Mr. Cardamom」發行了單曲《Nani》，以此向他的祖母致敬。女演員兼美食作家瑪杜爾·傑弗里（Madhur Jaffrey）在MV中扮演馬姆達尼的祖母。

在2020年競選公職之前，馬姆達尼曾擔任房屋止贖預防和住房顧問。在那裡，他幫助皇后區的低收入移民房主應對驅逐通知，並努力阻止他們被驅逐出家園。他說，這段經歷激勵他競選公職，以解決住房和可負擔性危機。

## 政治生涯

在領導學生組織活動後，曼達尼開始涉足政治。2015年，他自願助選阿里·納傑米（Ali Najmi）在紐約市議會第23選區的補選，但該選戰以失敗告終。2017年，他加入了政黨美國民主社會主義者，並為紐約市議會候選人哈德爾·艾爾雅丁進行選舉工程。艾爾雅丁是一名代表該黨在布魯克林灣脊區角逐市議員的巴勒斯坦裔信義會牧師，但同以落敗告終。曼達尼還曾擔任羅斯·巴坎2018年競逐紐約州參議院議席的競選經理，但未能成功。此外，2019年他還為民主社會主義者蒂芬尼·卡班作為其競選皇后區檢察官的組織人，但卡班最終落敗。

### 紐約州眾議員（2020年-2026年）

2019年10月，曼達尼宣佈將會角逐紐約州眾議院位於皇后區阿斯托里亞和長島市的第36選區的民主黨提名。他得到了美國民主社會主義者的支持，並以住屋改革、警政和獄政改革以及公用事業公有化為主要政綱。2020年6月，曼達尼在初選中擊敗了已經連任了四屆的時任議員阿拉維拉·西莫塔斯，並且在該年11月的大選中在沒有共和黨對手的情況下勝選。曼達尼於2022年和2024年也再次在無對手下連任。

曼達尼是美國民主社會主義者「現任社會主義議員」團體的成員，也是紐約穆斯林民主黨人協會的成員。他的選區包括阿斯托里亞的一部份，該地區擁有大量穆斯林和阿拉伯裔選民，同時也是紐約市社會主義運動的核心。

截至2025年1月，馬姆達尼是九個州議會委員會的成員：老齡問題委員會；城市委員會；選舉法委員會；能源委員會；不動產稅收委員會；黑人、波多黎各人、西班牙裔和亞裔立法核心小組；波多黎各/西班牙裔工作組；亞太裔美國人工作組；以及新美國人工作組。

截至2025年5月，馬姆達尼已在議會中作為主要提案人提出了20項法案——其中3項最終成為法律——並作為共同提案人提出了238項法案。作為議員，他協助啟動了一項成功的免費公交試點項目，並與計程車司機一起參與了絕食抗議。

## 紐約市市長

### 2025年競選

2024年10月23日，馬姆達尼宣布競選紐約市市長。他的競選綱領包括支持免費城市公車和凍結租金管制住房的租金。馬姆達尼還希望市政府運營五家雜貨店——每個行政區一家——以降低食品價格。他的競選綱領包括支持普及兒童保育和建造20萬套新的經濟適用房。他還支持公共安全改革和到2030年將最低工資提高到30美元。他的競選綱領呼籲提高企業稅和年收入超過100萬美元人群的稅收。

在初選的大部分時間裡，馬姆達尼的民調支持率都落後於前州長安德魯·科莫。他和科莫籌集的資金數額相近，但馬姆達尼的捐助者基礎遠大於科莫。2025年6月24日初選前不久的一項民調顯示，馬姆達尼的支持率已經趕上了科莫。選舉之夜的首輪投票結果顯示，馬姆達尼大幅領先於科莫，科莫當晚便承認敗選。排序複選制進一步擴大了馬姆達尼的民調優勢，尤其是他和排名第三的候選人布拉德·蘭德互相支持，要求各自的選民將對方列為第二選擇。幾天後，馬姆達尼和邁克·布萊克也互相支持。6月16日，《紐約時報》社論委員會建議選民在批評科莫的同時不要對馬姆達尼進行排名。

7月1日，紐約市選舉委員會公布了排序複選制投票結果後，美聯社宣布馬姆達尼贏得了初選。這被認為是一次重大意外。2025年7月的一項民意調查顯示，美國猶太人的政治態度發生了轉變，43%的紐約猶太人和67%的44歲以下猶太選民計劃支持馬姆達尼——這一支持率表明他們對傳統親以色列政治的認同度正在下降。然而，許多猶太領袖和選民仍然對他持批評態度。馬姆達尼的競選啟動儀式因使用寶萊塢歌曲和文化元素而引起媒體關注，其目的是為了吸引年輕選民和移民選民。

在初選期間，馬姆達尼的競選活動得到了工作家庭黨的背書和「紐約人降低成本」超級政治行動委員會的支持。該委員會在初選前花費了約130萬美元支持馬姆達尼並反對科莫，之後又籌集了100萬美元，並在2025年5月和6月從「團結與正義基金」獲得了10萬美元的捐款。科莫指責馬姆達尼接受了「髒錢」，並稱「團結與正義基金」與美國伊斯蘭關係委員會有關聯。

馬姆達尼贏得初選後，針對他的批評和攻擊充斥著種族主義、仇外心理和伊斯蘭恐懼症的論調，尤其頻繁地提及9/11事件和恐怖主義。這些批評和攻擊來自政治光譜的各個層面，引發了美國主流政治中伊斯蘭恐懼症的擔憂和辯論。馬姆達尼競選的成功部分歸功於他利用社交媒體接觸潛在選民，尤其是年輕選民。

11月初，唐納·川普總統威脅稱，如果馬姆達尼當選紐約市長，他將撤回對紐約市的聯邦撥款。馬姆達尼於2025年11月4日當選市長。他將成為自1892年以來紐約市最年輕的市長，也是該市首位印度裔美國人和穆斯林市長。

### 過渡

11月6日，曼達尼成立全部由女性組成的市政過渡團隊，成員包括前聯邦貿易委員會主席莉娜·汗、前首席副市長托雷斯-斯普林格、前主管衛生與公共服務的副市長梅蘭妮·哈茨格、政治顧問埃拉娜‧利奧波德、聯合勸募協會總裁格蕾絲·博尼利亞。11月10日，他宣布任命前第一副市長迪恩·富萊漢為第一副市長，並任命其前州議會幕僚長兼競選經理艾莉·比斯加德-丘奇為幕僚長。

曼達尼勝選後，他主動向時任總統川普釋出善意，計劃在就職前與白宮聯繫約見川普，川普稱他同意見面要求，並表示「我們希望紐約市一切順利」。

2025年11月20日，曼達尼兌現競選承諾，宣佈紐約市警察局局長傑西卡·蒂施留任，並盛讚她任上紐約市的犯罪率降低，這決定受到紐約州州長凱西·霍赫爾的支持；蒂施發公開郵件接受留任，並稱讚曼達尼「希望組建一個擁有不同觀點的團隊...一個能夠就各種想法和政策的優劣進行辯論的團隊」，此前蒂施曾受到進步派呼籲辭退的壓力。

11月21日，曼達尼與時任總統川普在白宮進行會面，二人出人意料地改變了以往劍拔弩張、威脅取消聯邦撥款的對抗態度，川普稱他認為曼達尼會成為「偉大的市長」，並指「我們之間的共識比我想像的要多得多」、「我希望幫助他，而不是傷害他」；在記者提問川普是否仍願意生活在曼達尼執政的紐約市時，川普稱「是的，我會...我真的會的，尤其是在見面後」；川普又提到另一民主社會主義者桑德斯，川普稱他與桑德斯的共識「遠超人們的想像」。而曼達尼則表示他願意在生活成本和可負擔性等議題上與總統緊密合作，並提到二人在中東和平進展上的共識。

### 任期

2026年1月1日美國東部標準時間，曼達尼姆宣誓就任市長。馬姆達尼手按《古蘭經》宣誓，成為紐約市首位這樣做的市長。當天下午1點，將舉行公開就職典禮，屆時美國參議員伯尼·桑德斯將主持馬姆達尼的就職宣誓儀式。

曼達尼姆上任後撤銷了前市長艾瑞克·亞當斯的一些行政命令，包括取消了有關反猶太主義的廣泛定義、取消禁止市政機構抵制以色列等。2026年1月2日，曼達尼姆又成立大眾參與辦公室（OME），旨在建立長期的社區參與模式，確保紐約市民的需求和意見融入市政府的各項工作。1月8日，曼達尼與紐約州州長凱西·霍楚共同宣佈擴大「五歲以下兒童托育服務」，紐約市自秋季後增加2,000名「高需求地區」的兒童名額，為其提供政府的托育服務。1月14日，曼達尼簽署第11號行政命令，責成七個市政府機構在45天內重新檢示6000多項影響小型企業的規則和條例，並研究降低罰款和程序，以降低紐約市的小型企業成本。3月17日，曼達尼正式把紐約市警察局需要使用執法記錄儀編入法典，涵蓋超過29,500名警員，以加強透明和問責制度。3

曼達尼上任後審計預算，聲稱前任市長為其留下「亞當斯預算危機」（Adams Budget Crisis），未來兩年紐約市需面臨超過120億美元的預算缺口。為了應對赤字危機，曼達尼經過談判向州長凱西·霍楚爭取到未來兩年州政府提供額外15億美元撥款；在市政府各部門成立首席節約官，以負責尋找削減17.7億美元開支的途徑，截止3月首批簡省行動成功削減約2.46億美元預算浪費，但也因此被指控違反了一些選舉承諾。儘管如此，該市仍需填補來年約54億美元的預算缺口。2026年4月15日，曼達尼與州長凱西·霍楚宣佈加徵豪華第二住宅稅，任何非居住在紐約市而擁有在該市價值500萬美元以上物業的人將被徵稅，預計可以為該市帶來約5億美元的收入。5月12日，州長凱西·霍楚宣佈州政府提供再額外40億美元撥款，以協助紐約市平衡預算。曼達尼則公佈了1,247億美元的財政預算案。

2026年1月30日，紐約市政府宣佈與三家拖欠外賣員工資的食品配送公司Uber Eats、Fantuan和HungryPanda達成和解協議，三家公司將支付500萬美元賠償金並解封相關外賣員，惠及1萬多名受影響工人。4月9日，HungryPanda因向餐廳收取過高配送費而被處罰87.5萬美元，超過380家餐廳將獲得賠償和罰款。

2026年3月24日，紐約市政府宣佈與食品Salz Management LLC、高端時尚零售商Theory達成和解協議，以為830多名工人支付超過180萬美元賠償，並由兩間公司全部承擔民事罰款和訴訟費用。

## 政治立場

在伯尼·桑德斯參加2016年總統選舉後，曼達尼開始將自己定位為民主社會主義者。他同時亦是美國民主社會主義者的成員。

### 托兒及教育

曼達尼支持學前兒童托兒制度普及化，並提議為紐約市所有新家庭提供「嬰兒籃」，含有尿布和其他各類護理用品。

另外，曼達尼也曾經提出了一項法案，動議將紐約大學和哥倫比亞大學的州物業稅豁免取消，並將由此得來的資金授予向來資金短缺的紐約市立大學系統。

### 治安問題

曼達尼認為增加警力和監禁刑期幾乎無法有效防止罪案，並曾經表示「尊嚴勞動、經濟穩定和資源充足的社區」才能更好保障公共安全。

他提倡採取社區為本的方法來減少罪案，並重點關注無家者援助和反暴力項目，且提議設立一個擴大心理健康服務範圍的社區安全部門。此外，他認為紐約過於依賴警察來解決社會機能失調，曾言：「警方扮演著至關重要的角色，但我們現在正在仰賴他們應付社會安全網的種種失靈，進而妨礙他們做好本職」。

### 經濟議題

曼達尼主張紐約市實行租務管制，以加強保護租戶，並成立建設公營住宅的社會房屋發展局。此外，他支持將紐約市的最低工資於2030年前遞升至每小時30美元。

曼達尼支持對紐約州內收入最高的1%人群增加入息稅，以籌集200億美元來資助免學費的紐約市立大學和紐約州立大學系統、州內全民托兒服務、凍結地鐵票價、免費大都會運輸署巴士以及租戶保障。

他也自稱為一位民主社會主義者。

### 以巴衝突

曼達尼支持抵制、撤資、制裁運動，並將以色列在加沙戰爭裏的行為稱為「種族滅絕」。

2023年初，曼達尼提出《終止紐約資助以色列定居者暴力法案》，該法案禁止在紐約州註冊的慈善機構向支持以色列定居者的組織捐款。2023年11月，他與辛西雅·尼克森在華盛頓特區外進行了為期五天的絕食行動，以支持以巴立即停火，並反對時任總統拜登支持以色列轟炸加薩走廊。2024年，他在齋戒月期間舉行了一個祈求加薩走廊停火的開齋儀式。

2025年，曼達尼拒絕簽署紐約州眾議院年度慶祝以色列建國週年的決議。他的競選發言人安德魯·愛潑斯坦（Andrew Epstein）表示曼達尼因為法案中「以色列繼續為自己、鄰國和全世界爭取安全、有尊嚴的和平，以實現成為萬國之光的預言」的字句而反對，也表達了曼達尼認為當時以色列政府的行為與其字句相悖。他的決定招致另一位州議員山姆·伯格 (紐約政治人物)的批評，他此前也曾批評曼達尼在10月7日哈瑪斯襲擊事件後對以色列的譴責。針對那些批評，曼達尼表示他憎惡反猶太主義，並相信以色列有存在的權利。他指出以色列有權作為一個享有平等權利的國家存在。曼達尼投票贊成2025年紀念納粹大屠殺的決議。

### 人權及性小眾議題

曼達尼支持2024年所提出的1號提案，該提案是對紐約州憲法的修正案，旨在規定基於種族、國籍、年齡、殘疾、性別（包括性取向、性別認同和性別表達）、懷孕和懷孕相關結果以及生殖保健和自主權的歧視均屬違憲。

2025年2月，曼達尼出現在聯合廣場的一場集會上，抗議時任美國總統唐納·川普簽署威脅要「停止向為跨性別青年提供性別肯定治療的醫院提供聯邦資金」的行政命令。

### 交通

曼達尼支持將紐約市巴士永遠改為免費。他提出大都會運輸署巴士免費乘搭試點計劃，該計劃於2023年9月在Q4、B60、Bx18、M116和S46/96路線上啟動。計劃實施後，該數條路線的平日客量增加了30%，主要來自年收入低於28,000美元的人群。在五條免費路線中，針對巴士司機的襲擊事件下降了38.9%。由於州議會未重新授權，免費計劃於2024年8月結束。對此，曼達尼表示大都會運輸署因為認為該計劃會使人混淆而反對永久實施。他估計全面推行免費巴士將使紐約市每年花費6.5億美元。

2022年12月，曼達尼提出多個以「修復大都會運輸署」為主的法案。他提議在未來四年內布朗克斯、布魯克林、皇后區，乃至曼哈頓和史泰登島皆實施免費乘搭巴士政策。

《三級方程式法案》（即凍結票價、資助運輸密度＆免費公車法案）則將以將票價維持在2.75美元為條件，撥出款項填補大都會運輸局25億美元的赤字。他甚至建議將更多資金撥出，以確保地鐵及市內最繁忙的100條巴士路線皆能實施6分鐘班距，然後用任何剩餘的錢再將服務提昇20%。

2023年，曼達尼動議了一項法案，該法案旨在將車輛登記費改為以重量計費，從而減少紐約州民眾購買比一般車輛更重的車輛，繼而改善道路安全。

曼達尼一直是擠塞徵費的積極支持者，並與紐約州參議員麥可·詹納瑞斯共同起草了《擠塞徵費做到位》法案，旨在增加巴士服務密度和免費巴士的數量。

## 個人生活

2018年，曼達尼正式歸化為美國公民。他是一名十二伊瑪目派的什葉派穆斯林。他於2025年初與敘利亞插畫家拉瑪·杜娃吉（Rama Duwaji）結婚。截至2025年，二人住在阿斯托里亞的一間公寓裏。

曼達尼也是一位嘻哈音樂的擁躉。2019年，他以藝名荳蔻先生（Mr. Cardamom）發行單曲《Nani》。食譜作家兼演員瑪杜爾·賈弗里有出現在這首單曲的MV中。

## 基本資料

- 原文名：Zohran Mamdani
- 原文名：en
- 職位：第112任紐約市市長
- 副職：迪恩·富萊漢
- 任期開始：2026年1月1日
- 前任：艾瑞克·亞當斯
- 職位：紐約州眾議院議員
- 選區：紐約州眾議院第36選區
- 法官上任時間：2021年1月1日
- 法官卸任時間：2025年12月31日
- 前任：阿拉維拉·西莫塔斯
- 出生日期：1991年10月18日
- 出生地：烏干達坎帕拉
- 政黨：民主黨
- 父母：米拉·奈兒（母）、馬哈茂德·馬姆達尼（父）
- 學歷：鮑登學院（BA）
- 網站：transition2025.com、zohranforassembly.com、nyassembly.gov/mem/Zohran-Mamdani
- 其他政黨：工作家庭黨、美國民主社會主義者
- 出生：Zohran Kwame Mamdani
- 國籍：美國、烏干達
- 宗教信仰：伊斯蘭教什葉派