2024年孟加拉國公務員配額改革運動

2024年孟加拉公務員配額改革運動，是一場自當年6月起由孟加拉國各所大學學生發起的反政府和民主運動。運動最初訴求是改革政府公務員的配額錄用制度，但至7月政府對示威者和平民進行屠殺後，運動規模迅速擴大，最終演變成針對被視為威權主義的政府的大型群眾起義，即七月革命。

此次抗議活動最初僅針對公務員配額制，且範圍僅限於大學校園內。然而，政府就此抗議強硬回應，加上公眾在專制政府統治下長期遭受壓迫，導致抗議活動迅速蔓延至全國。政府無力應對長期的經濟衰退與缺乏民主化以進行改革等問題亦使局勢更加複雜。

人民聯盟政府指責抗議活動被政治對手劫持，試圖破壞國家穩定。政府試圖通過關閉所有教育機構、利用其學生組織「學生聯盟」對抗抗議學生、部署警察和邊防警衛並最終宣布全國範圍內實施宵禁以鎮壓抗議活動。在此過程中，大量軍隊被部署至全國各地。同時，孟加拉國還進行了前所未有的全國性網際網路封鎖，使其與世界其他地區隔絕至今。

活動的死亡人數說法不一。據法新社報導，截至7月22日，至少有163人在此過程中喪生，其中包含大量學生。至28日，已有超過9,000人遭到逮捕。

8月5日，總理謝赫·哈西娜宣佈辭職並逃離孟加拉國，軍方組成臨時政府，陸軍參謀長韋克·烏茲·扎曼代理總理。經抗議者提名，穆罕默德·尤努斯被選為孟加拉國臨時政府總理，直至舉行新的選舉。

## 背景

孟加拉國公務員制度起源於巴基斯坦的公務員制度，該制度以英屬印度的公務員制度為基礎。在孟加拉國獨立後，總統謝赫·穆吉布·拉赫曼所領導的人民聯盟政府通過內閣服務部命令為孟加拉國公務員制度設立了配額，其中30%的配額被分配給孟加拉國解放戰爭的老兵（亦被稱為自由戰士），10%分配給戰爭中受害的婦女，40%的配額保留給來自代表性不足地區的人士，而擇優錄用者僅能獲得20%的職位。

1975年，總統謝赫·穆吉布·拉赫曼遇刺身亡，人民聯盟隨之下台。次年，孟加拉國政府將來自代表性不足地區的人的配額減少到20%，而擇優錄用者的崗位分配則增加到40%。但由於適用於戰爭中受害婦女的崗位無人認領，該配額於1985年起改為適用於所有婦女。此外，針對代表性不足地區的配額亦被減少至10%，同時又有5％的配額被分配至該國的土著社區。由此，擇優錄取的比例增加至45％。1997年，隨著自由戰士的應募人數因年齡原因而減少，孟加拉國政府將配額的適用範圍擴大到自由戰士的子女。

2008年，前公務員、自由戰士阿克巴爾·阿里·汗和公務員卡齊·拉基布丁·艾哈邁德向孟加拉國公共服務委員會主席薩達特·海珊提交了一份關於配額制度的報告，其中指出配額制度存在缺陷，並呼籲進行改革。報告指出，如果不進行改革，人們將對孟加拉國公務員錄取制度產生質疑。2010年，孟加拉國政府進一步將自由戰士的孫輩納入配額的範圍中。2012 年，孟加拉國公共服務委員會又為殘疾人士增加了1%的配額，使得擇優錄取的比例降至 44%。

配額制度所導致的分數與入職機會的不匹配引起了學生群體的不滿。2013年7月10日，數百名未能通過第34屆公務員選拔考試的考生聚集在Shahbagh路口抗議。他們稱自己在考試中表現優異，但依然未能通過考試，並要求減少公務員崗位中的配額。抗議在之後數日內迅速升級並蔓延至全國，但活動最終被鎮壓。

2018年3月8日，孟加拉國高等法院駁回了一項質疑配額制度合法性的申訴。21日，總理謝赫·哈西娜表示將繼續保留自由戰士後代的配額，這引起了學生憤怒的集中爆發。從4月8日起，數百名學生開始組織大規模抗議，並要求將配額由56％減少至10％。最終，孟加拉國政府表示妥協，於10月3日宣布廢除部分職位的配額，而未廢除的部分亦將以擇優錄取部分的候選人填補。這一決定於2020年7月1日起開始生效。

2024年6月5日，孟加拉國高等法院就一名自由戰士後裔和其他6人就取消公職配額提出的上訴作出判決，將2018年的政府通告判定為非法，從而恢復了原本的公職配額。政府隨後向最高法院發起上訴。在判決公布後，孟加拉國各所公私立大學隨即發起抗議。對此，上訴分庭命令配額制度暫時維持現狀並暫停高等法院的判決，直至政府上訴的聽證會結束為止。

法院判決後，網上開始出現反對判決的活動，並呼籲重複2018年的抗議。抗議活動最初於6月初舉行，主要集中在首都達卡，後因宰牲節和暑假而停止。假期過後，學生於7月1日重新開始和平示威，而公立大學教師亦宣布罷工，抗議新的全民養老金計劃，導致大學關閉。

抗議活動隨即蔓延至全國。7月7日，抗議者在全國範圍內發起「孟加拉封鎖」，組織交通和鐵路阻塞，並在達卡、吉大港、庫米拉、傑索爾、朗布爾和拉傑沙希等主要城市舉行示威活動。儘管上訴庭於7月10日暫時維持現有配額四周時間不變，但抗議活動仍然持續，並要求政府給出解決方案。次日，抗議活動首次演變為警方與學生間的暴力衝突。7月14日，總理謝赫·哈西娜發表的爭議言論更使局勢進一步升級。7月15日，抗議者遭到學生聯盟的暴力鎮壓，造成數百人受傷。

## 訴求

反歧視學生運動向政府提出了以下要求：

- 取消現有的政府公職配額制度。
- 向少數群體和殘疾人提供公平的配額。
- 實行僅為最多5%的工作崗位提供配額的新法律。

### 九點訴求

7月29日發給媒體的新聞稿中，針對全國普通學生在名額改革運動中的訴求，執法人員造成數百名學生死亡、數千名學生受傷後，反歧視學生運動的協調員拒絕舉行國家哀悼。隨後，他們提出九訴求，呼籲8月3日在全國範圍內舉行抗議遊行，並從8月4日起在全國範圍內進行無限期不合作運動。九點要求是：

- 謝赫·哈西娜總理應就殺害學生和公民的事件向全國公開道歉。
- 內政部長阿薩杜扎曼·汗·卡馬爾、道路運輸和橋梁部長奧拜杜爾·夸德爾、教育部長莫希布爾·哈桑·喬杜里、法律部長阿尼蘇爾·哈克應辭去內閣職務，因其對執法部隊、黨員幹部和恐怖分子殺害學生和公民負有責任。由於該國通過封鎖網際網路進行數字鎮壓，資訊國務部長朱奈德·艾哈邁德·帕拉克亦應辭職。新聞國務部長穆罕默德·阿拉法特同樣應因負有國際媒體對抗議學生進行抹黑報導的責任而辭職。
- 內政部、警察局長和警察總監等有關學生和公民遇難的職員應當被解除職務。
- 在全國每所大學，包括達卡大學、賈格納特大學、賈漢吉爾納加爾大學、拉傑沙希大學和吉大港大學，其副校長等職員應當因負有指使校園治安部隊參與鎮壓和平運動的責任而辭職。
- 對參與襲擊學生的警察、軍隊、學生聯盟-青年聯盟，以及命令警察和軍隊向手無寸鐵的學生開槍的行政法官等職員進行逮捕。
- 儘快向全國遇難、受傷學生家屬提供充分賠償。
- 儘快取締全國各大學和教育機構中的達卡大學、賈格納特大學、賈漢吉爾訥格爾大學、拉傑沙希大學和吉大港大學現有組織，並應儘快系統地建立學生會，禁止包括學生聯盟等在內的人員參與。
- 所有教育機構和禮堂應立即開放。應取消宵禁，並撤出部署在全國所有校園內的軍警部隊。
- 必須保證參與反歧視學生運動的學生不會受到任何形式的學術或行政騷擾。立即釋放遭受逮捕和警察騷擾的協調員與學生，並撤回所有案件。

## 過程

### 早期

#### 6月5日 – 7月9日

6月5日，孟加拉最高法院裁定公職配額改革制度維持不變，30%的公職繼續為孟加拉國解放戰爭參戰人員的子女及孫輩保留。該決定引發該國六所大學的學生和平抗議。

6月16日，孟加拉進入一連三天的古爾邦節假期，各校的示威活動有所平息。

7月7日，學生開始堵路，要求取消配額。

#### 7月10日

當天上午11點，達卡大學學生在校園內遊行，遊行隊伍從學校圖書館前出發，途經拉朱反恐怖主義紀念雕塑，終點設在沙巴格十字路口的路障。治安部隊在學生面前設置路障。中午時分，最高法院大法官要求學生撤離。因多地出現堵路，達卡交通陷入癱瘓狀態，長途客車暫停運營。

在科米拉大學，警方攻擊示威學生。

#### 7月11日

沙巴格的路障原定於當天下午3點撤走，然而由於學生趁下雨越過警方防線進入沙巴格，路障最終於下午4點30分撤走。除了沙巴格，達卡其他地區未受學生運動影響。至晚上9點，學生結束遊行，並宣布於12日再度發起遊行，抗議警方暴力。

#### 7月12日

當地時間下午5點，學生們聚集在沙巴格進行抗議並對周邊道路進行封鎖。當學生們在科米拉維多利亞學院抗議時，一群來自孟加拉學生聯盟成員發動了襲擊。

#### 7月13日

學生們通過封鎖拉傑沙希的鐵路軌道進行抗議。達卡大學的學生當晚舉行了新聞發布會，批評有人試圖通過訴訟來阻止學生運動。

#### 7月14日

學生們再次在達卡舉行抗議遊行、靜坐抗議和封鎖道路。同時，抗議學生向孟加拉國時任總統穆罕默德·謝哈布丁提交了一份備忘錄，在備忘錄中批評政府對公職配額的改變，要求總統立即舉行會議，以合理化所有級別政府的配額制度。

據稱，孟加拉國總理在新聞發布會上發表了有爭議的言論，稱抗議配額改革運動的學生是拉賈卡爾（孟加拉國解放戰爭中支持巴基斯坦的孟加拉人志願軍）的徒子徒孫。為回應這一言論，學生們在達卡大學校園內組織了午夜示威活動。來自其他學校的女學生打破了當局在宿舍門口設置的鎖，加入了抗議活動。

為了鎮壓學生抗議，政府指示網路運營商關閉達卡大學的4G網路。晚上11:30左右，孟加拉國學生聯盟的領導人和成員再次襲擊了位于吉大港大學的抗議者，造成13名抗議者受傷。

#### 7月15日

孟加拉國執政黨——孟加拉國人民聯盟總書記周一表示，他們的附屬組織，孟加拉國學生聯盟準備對抗議者們的「傲慢行為」做出恰當的回應。此後不久，針對抗議者的大規模襲擊就開始了。在傑索爾，中午12點左右，傑索爾科技大學和麥可·馬杜蘇丹學院的學生舉行了抗議活動，學生聯盟的一名成員襲擊並打傷了一名抗議者。

在達卡，學生聯盟的成員於下午3點45分左右開始進行反示威遊行。當天晚些時候，學生聯盟成員襲擊了達卡大學 Bijoy Ekattor 大廳內的學生，有人看到一些襲擊者用手槍射擊學生並攜帶棍棒來毆打抗議者。作為回應，抗議者還從大廳內向襲擊者扔磚頭進行回擊。在報導達卡大學的抗議活動時，《每日星報》和孟加拉國新聞社《Prothom Alo》的兩名記者在襲擊中受傷。下午5:30，學生聯盟成員試圖襲擊達卡醫學院附屬醫院的急診室，那裡有200多名在衝突中受傷的學生正在尋求治療。經過整個下午的多次嘗試，學生聯盟成員於晚上7:30左右強行進入醫院並發起襲擊。襲擊者攜帶棍棒和斧頭，來襲擊受傷的學生同時破壞了停在醫院的幾輛救護車。

當天晚上，拉傑沙希大學的學生聯盟支部針對抗議的學生發動襲擊，造成六名學生受傷，其中包括拉傑沙希大學的孟加拉國學生聯盟的聯合召集人。在庫米拉，庫米拉大學反歧視學生運動的協調員在晚上8點左右遭到襲擊，當時八名學生聯盟成員攔住他，要求檢查手機並毆打了他。

抗議者呼籲在7月16日下午3點在全國所有教育機構舉行全國性示威和集會。

#### 7月16日

凌晨12:15左右，學生聯盟成員襲擊了賈漢吉爾納加爾大學的學生，而且在襲擊中使用了槍枝。學生們為了躲避襲擊被迫砸開門鎖，躲在校長的住所里。大約300名襲擊者手持手槍和棍棒，向學生投擲磚塊和玻璃瓶。據報導，這次襲擊事件造成兩名記者受傷，其中包括一名來自《達卡論壇報》的記者和50多名學生抗議者受傷。襲擊發生後，警察趕到現場控制局勢，兩伙人都站在校長官邸外對峙。學生們聲稱襲擊者包括外來者，其中一些人四十多歲。後來，當地警察局副督察決定將責任推到學生身上，稱抗議者應該為造成「這場混亂」負責。

下午2:30至下午3:00，在朗布爾的Begum Rokeya大學門前發生了一起涉及警察和抗議學生的暴力事件。警方在事件中動用了警棍和手槍來鎮壓學生。據朗布爾醫學院醫院院長稱，一名名叫阿布·賽義德（Abu Sayed）的學生因槍傷被送往醫院後死亡。

下午3:30左右，在 Farmgate-Khamabari地區，學生聯盟再次用棍棒襲擊了抗議者。很多抗議者跑進達卡地鐵來躲避襲擊者，但襲擊者仍然闖入並開始毆打學生，許多乘客目睹了這一幕並導致了恐慌。據稱警方被派去控制局勢，然而，負責達卡地鐵官方否認了這些說法，並表示車站警衛在「歹徒」手持竹棍進入時將他們驅趕出去。他們還表示車站沒有受到損壞。然而，他們宣布計劃關閉車站的一些大門一段時間，以防止此類事件再次發生。

隨著公立大學的學生被迫撤離，各個學校、學院和私立大學的學生也加入了抗議。他們抗議並封鎖道路，反對學生聯盟在配額改革運動中的暴力行為，包括達卡聖母學院、達卡住宿示範學院、拉傑克·烏塔拉示範學院、亞當吉軍事學院、維恰爾妮莎·農女子學校、理想學校、理想學院、達卡城市學院、BAF達卡沙欣學院、比爾什雷什塔·農·穆罕默德公立學院、首亞大學、聯合國際大學等大學和學院聯合舉行了抗議。

來自南北大學、孟加拉獨立大學和布拉奇大學的學生在巴順達拉住宅區和巴達區的校園內及其周圍舉行抗議，學生設置的封鎖線一直延伸到巴里達拉和孟加拉國最大的購物中心賈木那未來公園購物中心前的街道並導致鄰近地區陷入交通堵塞。首亞大學的學生封鎖了達卡高檔住宅和商業區巴納尼。聖母學院的學生在孟加拉國的主要金融中心和最大的中央商務區莫蒂耶爾的沙普拉廣場舉行抗議。水仙花國際大學的學生也試圖在路邊舉行示威，但他們最終選擇在校園內抗議。其他大學和學院的學生也加入了抗議活動。

除了位於達卡市中心的道路之外，學生們還封鎖了吉大港和莫哈卡利的鐵路線。達卡到吉大港、巴里薩爾、拉傑沙希和坦蓋爾的高速公路也被學生們封鎖。當晚，教育部宣布無限期關閉學校和學院，並推遲原定於7月18日舉行的HSC考試。孟加拉國大學教育資助委員會也宣布，全國所有公立和私立大學將繼續關閉，直至另行通知開學日期。同時，所有附屬的醫學、紡織、工程和其他學院也將繼續關閉。該委員會還指示大學當局騰出宿舍，據稱是考慮到學生的安全。

為了紀念在抗議過程中的陣亡者，反歧視學生運動宣布定於7月17日舉行象徵性的葬禮祈禱。

#### 7月17日

孟加拉民族主義黨和其他政黨為紀念7月16日在抗議中喪生的六名人士而組織的葬禮祈禱活動結束後，與警方爆發了衝突。政府命令所有學生撤離宿舍，而抗議者拒絕了這一命令，當局因此派遣警察強行疏散宿舍。為回應警察強行疏散宿舍一事，封鎖達卡-巴里薩爾高速公路的學生宣布他們將繼續封鎖高速公路，禁止除緊急服務外的所有車輛通行，以抗議警察暴力，要求為死者伸張正義，並呼籲建立一個沒有恐怖的校園。

孟加拉國總理謝赫·哈西娜於晚上7:30發表全國演說，宣布政府會對抗議期間的死亡事件進行司法調查，並呼籲學生耐心等待最高法院作出判決，強調為學生伸張正義並譴責暴力行為。

### 完全停擺

#### 7月18日

當地時間上午，警方在街頭與布拉奇大學的抗議學生發生衝突。學生們破壞了一個交警亭並燒毀了幾輛摩托車，因為衝突蔓延到蘭普拉大橋，更多的學生在那裡加入了抗議活動。目擊者說，上午10點30分左右，數百名學生走上大學校園前的街道。衝突隨之而來，警察試圖阻止他們繼續抗議，並使用警棍毆打學生，還在校園內使用閃光彈和催淚彈。報導稱，大約有30名來自不同大學的抗議學生被孟加拉國警方殺害。

孟加拉國司法部長阿尼蘇爾·哈克與總檢察長商討上訴事宜，要求法院於7月21日審理此案並敦促學生停止抗議活動。隨後，學生們衝進國有電視孟加拉國電視台總部，並實施縱火襲擊。襲擊發生後，電視台停止了轉播。孟加拉國警察局、快速反應營、孟加拉銀行、孟加拉國總理辦公室和孟加拉國學生聯盟的官方網站遭到親抗議者組織的網路攻擊，以回應警方和學生聯盟的暴力行為和襲擊。晚上9點左右，政府關閉了全國的網際網路接入。

### 談判和最高法院的裁決

#### 7月19日

達卡市警察局為阻止學生抗議，宣布無限期暫停公眾集會和遊行。據幾位不願透露姓名的鐵路主管向 Prothom Alo （《曙光日報》）透露，孟加拉國鐵路當局奉政府高層命令，被迫關閉達卡與全國其他地區之間的列車服務，以防止配額改革抗議者乘坐列車出行或集會。7月18日開始的全國網際網路中斷持續到7月19日。

在全國範圍內，要求進行配額改革的抗議活動仍在繼續。上午10:00 左右，拉賈沙希工程技術大學的教師們戴著黑色面罩以示抗議。大約下午12:45，在吉紹爾甘傑縣的抗議者包圍警察局後，警察從警察局內向人群開槍，造成一百多名學生受傷。其他地方也發生了一些與警方的衝突，包括達卡、馬里巴格等城鎮。在諾爾辛迪縣，抗議者衝進一所監獄，釋放了數百名囚犯，然後縱火焚燒了該監獄。政府實施宵禁並在全國範圍內部署軍隊。

孟加拉僑民在阿聯多條街道舉行集會，聲援家鄉的示威者，結果有數十人遭逮捕並被判刑。

#### 7月20日

配額改革運動協調員納希德·伊斯蘭 (Nahid Islam) 被從南迪帕拉的一個朋友家帶走。納希德於7月21日獲釋後，報告稱自己被蒙上雙眼、戴上手銬並遭受酷刑。

孟加拉國當局實行宵禁，鎮暴警察被允許對違反政府宵禁令的抗議人士開槍，同時21日至23日期間定為公眾假期。

#### 7月21日

孟加拉國最高法院下令對配額保留系統進行徹底改革。它將文職部門的按成績錄取比例增加到93%，將1971年孟加拉國解放戰爭老兵後代的名額減少到5%，其餘名額分配給少數民族、殘疾人和跨性別者。儘管有這一裁決，學生抗議者承諾將繼續示威，要求滿足其他訴求，如釋放在抗議期間被監禁的人，以及辭去被認為對暴力事件負有責任的官員。

#### 7月22日

孟加拉警方透露，當局至今在首都達卡逮捕了至少532人，其中包括反對黨孟加拉民族主義黨「第三把手」、該黨發言人和該黨高級幹部。

### 暫停抗議（7月23日至28日）

7月22日判決後，學生組織宣佈暫停為期兩天的抗議活動。他們要求政府取消宵禁，恢復網際網路連接，並停止針對學生示威者。隨著組織暫停抗議活動，在此期間並無進一步的暴力報告。該組織後來進一步延長暫停時間。但執法機構繼續進行大規模拘留。

7月26日，警方從醫院拘留了三名該組織協調員。內政部長聲稱，對其拘留是為了他們自身安全和調查目的。翌日，該組織的另外兩名協調員被拘留。當局表示，他們被拘留，詢問他們涉嫌與反對派人士有聯絡。該組織回應稱，若該三人不獲釋放，將從7月29日起恢復示威，同時還要求對部長和警察對抗議者的死亡採取行動。

與此同時，政府每日放寬宵禁限制，允許銀行、工廠和辦公室逐步重新開放。

7月23日，資訊和通訊技術部長宣佈，在經過五天的中斷後，政府將部分恢復銀行、商業機構、出口部門和特定地區的寬頻服務。7月24日，寬頻網際網路服務僅已恢復。7月28日，孟加拉國恢復移動網際網路，但Facebook、Instagram和TikTok等社交媒體網站仍被封鎖。

7月28日，被當局拘留的學生組織六名示威協調員發表聲明，宣布撤回抗議行動。然而，同一組織的其他協調員指，這些人是在當局的威脅下發表聲明。餘下的協調員誓言無論有沒有這六人的支持，他們都會繼續抗議。

### 恢復抗議（7月29日至8月5日）

#### 7月29日

在政府不理會釋放示威者領袖的最後通牒之後，示威者在全國各個地區恢復大規模的抗議活動。警方於達卡拘捕2822人。

孟加拉各地的大學教授打著「反壓迫教師大遊行」的旗號，要求停止騷擾學生和大規模逮捕。他們要求釋放被拘留的學生，並對正在進行的學生抗議活動表示聲援。而在達卡大學舉行的集會先為在最近的配額改革運動中被殺害的學生默哀，教師們稱之為「七月大屠殺」。

#### 7月30日

7月29日，總理謝赫·哈西娜主持內閣會議，宣佈7月30日舉行全國哀悼，悼念在配額改革運動中被殺害的人。當人民聯盟領袖在 社交網站上貼出黑色個人頭像時，許多孟加拉的使用者選擇了紅色，拒絕官方哀悼，認為這是一場鬧劇，並宣佈只有在為死去的學生伸張正義時，他們才會哀悼。

來自不同機構的多位知名人士發出24小時最後通牒，要求無條件釋放目前被當局拘留的六名學生組織協調員。

#### 7月31日

7月31日，學生組織了一場名為「正義遊行」的全國性抗議活動，以回應一系列殺戮、大規模逮捕、襲擊、訴訟、強迫失蹤以及謀殺學生和公民。抗議活動定於當地時間中午十二時在全國法院、校園和街道上舉行，倡導學生的九項具體要求。該運動希望得到教師、律師、人權活動家、專業人士、工人和公民的支援與合作。

上午十一時二十分，來自錫爾赫特的大學和其他教育機構的學生從大學門向法院點遊行，支援抗議。

至十一時，抗議者開始在吉大港法院集會。儘管警察有設置路障，但大約200名示威者進入場所並進行靜坐。50到60名親孟加拉國民族主義黨的律師聲援學生，親人民聯盟的律師則進行反遊行。吉大港的抗議活動在下午三時十五分左右結束，從法院離開，遊行至另處。

下午一時十五分左右，來自達卡大學等大學生向高等法院行進。警察阻止他們，幾名學生被拘留。為作回應，學生聚集在多爾廣場，後來有教師也加入了進來 達卡的抗議活動在近三個小時的示威結束後於下午三時左右結束。

從中午十二時二十分至下午一時，拉傑沙希大學的學生封鎖其中條高速公路。警方在示威期間拘留大學的五名學生。

下午三時，在關閉13天後，Facebook、WhatsApp和其他社交平台重新開放。

#### 8月1日

為紀念在是次抗議中被警察殺害及傷害的人，學生組織透過發放新聞稿於8月1日宣布一項名為「紀念英雄」的全國性計劃。並呼籲在社交媒體平台上使用「七月屠殺」（JulyMassacre）和「記住我們的英雄」（RememberingOurHeroes）的標籤，發起線上和線下活動，以支持該運動和悼念烈士。

賈漢吉爾納加爾大學的師生舉行抗議歌曲集會和文化聚會，抗議當局攻擊達卡大學教師、大規模逮捕抗議學生和公民，以及透過虛假案件進行騷擾。為聲援這項運動，水仙花國際大學的十二名教師也參與有關活動。

在無條件釋放配額改革運動的六名協調員的24小時最後通牒到期後，數位知名人士宣佈，他們將於8月1日下午前往當局的辦公室。

政府以參與抗議活動後的反恐法為由，取締孟加拉國伊斯蘭大會、其學生分支及其相關機構。到目前為止，達卡市各警察局已針對學生提出了274起案件。截至8月1日上午，在這些案件中共有3,011名學生被達卡市警局逮捕。

警方釋放了六名學生領袖，冀平息緊張局勢，並防止新的示威活動。數名協調員從當局辦公室獲釋後，宣佈他們將繼續運動，並在社交媒體上分享其聲明。

在納拉揚甘傑，為支持「緬懷英雄」而舉辦的燭光守夜活動因警方介入而中斷。當時警察對學生使用警棍，造成至少十人受傷。

#### 8月2日

學生領袖獲釋後，示威者為受騷亂和警察鎮壓影響的受害者尋求正義，但示威活動未有因此紓緩。示威者要求重新開放全國各地的學校和大學，並呼籲總理謝赫·哈西娜請辭。警方在包括庫爾納、錫爾赫特及霍比甘傑等多地發射橡膠子彈、催淚瓦斯炮彈和響彈時，並發生衝突。一名警察在庫爾納被示威者毆打致死，而一名平民在霍比甘傑身亡。

鑑於新的騷亂，網際網路服務提供商再次限制訪問對Facebook、WhatsApp和Telegram。經過5個小時的限制，對Facebook和Messenger的訪問獲重新開放；然而Telegram仍然受到限制。

同一天，之前被當局拘留的六名協調員聲稱，他們被迫撤回對該運動的支援，宣稱該宣告是在全國廣播的脅迫下所致。

早前被捕的78名高考考生已獲得全國各法院的保釋。其中，55人來自達卡專區，14人來自吉大港專區，6人來自庫爾納專區，3人來自朗布爾專區。

聯合國兒童基金會對是次運動的抗議鎮壓期間至少32名兒童死亡表示關切。聯合國兒童基金會南亞區域主任敦促當局迅速採取措施，確保兒童能夠重返學校。

#### 8月3日

當日凌晨，一名傷者在接受治療時死亡。

總理謝赫·哈西娜提議與示威者進行和平會談，表示她的辦公室是開放的，並指希望「與配額抗議者坐在一起，傾聽他們的意見」。然而，中央協調員宣佈，示威者並無計劃與政府談判。他補充，他們在警察拘留期間承受酷刑，並在被當局拘留時絕食抗議。學生組織的另一位協調員則表示：「沒有子彈與恐怖主義的對話」。

上午十點三十分左右，來自拉傑沙希各院校的學生遊行，聚集在拉傑沙希工程技術大學前，高叫口號。學生走上街頭，要求謝赫·哈西娜辭職。

學生等聚集在達卡一個廣場，舉行來自首都不同地區的抗議遊行，下午5:30左右，其中一名協調員在該處向聚集的人群宣講。學生組織宣佈總理謝赫·哈西娜及其內閣辭職的單一要求，並呼籲從8月4日起開展全面的不合作運動，這標誌著配額示威的結束。

法院批准了反歧視學生運動一名協調員保釋，但他尚未獲釋。

在吉大港，教育部長的住所遇襲，停在住處前的兩輛汽車遭到破壞，其中一輛被縱火焚燒。早些時候，下午五時三十分左右，吉大港10國會議員的辦公室也遭到襲擊，被縱火焚燒。在加齊普爾斯裡普爾的另一起事件中，一人在警察和抗議學生之間的衝突中喪生。

在朗布爾，兩名警察因學生活躍份子兼是次運動的主要協調員阿布·賽義德的死亡而被暫時停職。

在錫爾赫特，當地發生警民衝突。初步報告顯示，有100多人在衝突中受傷。

下午一時三十分左右，在庫米拉市的賽馬場，有政治組織的領袖和活躍分子襲擊了學生組織的大規模示威集會。當時，他們公開向學生開槍，導致10名學生被槍殺，共30人受傷。

在博格拉市，抗議的學生與警察多次發生衝突。對抗持續近兩個小時，即從下午四時至下午六時左右。衝突期間，警察發射催淚瓦斯彈、響聲手榴彈、橡皮子彈和獵槍子彈。該市的幾個地區變成戰場。至少有六名學生被槍殺，另有五十名學生受傷。

#### 8月4日

當日衝突導致約有91人死亡，包括14名警察，成傷亡人數最高的一天。當示威者封鎖主要高速公路時，與警察爆發衝突。警察局和人民聯盟辦公室被示威者視作目標。警方發射催淚瓦斯，並聲稱發射橡皮子彈，但部分人被真正的子彈打傷和死亡。新的示威活動導致政府關閉網際網路，並宣佈從下午六點開始無限期的全國宵禁。

總理哈西娜批評抗議的學生，稱那些參與破壞的人不再是學生，而是恐怖分子，示威者則要求她辭職。

陸軍參謀長薩曼與軍方將領開會，最終向總理謝赫·哈西娜拒絕對示威者開槍的請求。這也導致謝赫·哈西娜的執政一夕間垮台。

### 總理辭職及臨時政府建立

#### 8月5日

首都達卡有數萬名抗議人士無視宵禁發動遊行，要求總理謝赫·哈西娜下台。謝赫·哈西娜宣布辭去總理職務，隨後逃離首都達卡前往印度特里普拉邦的首府阿加爾塔拉。在總理辭職並逃離後，數千名示威者闖入總理官邸，並進行破壞。示威者推倒了謝赫·哈西娜父親，國父謝赫·穆吉布·拉赫曼的雕像，也燒毀了以他命名的博物館。

陸軍參謀長薩曼宣布組成臨時政府。孟加拉總統穆罕默德·謝哈布丁·楚普召開的會議一致決定，立即釋放孟加拉民族主義黨主席卡莉達·齊亞、釋放所有被捕學生。軍方則宣佈，8月6日早上六時取消宵禁。

## 哈西娜倒台之後

### 8月6日

孟加拉總統穆罕默德·謝哈布丁·楚普在和國防軍參謀長、政黨領袖、學生領袖及公民社會代表開會宣布解散國民議會，為組建臨時政府鋪平道路。孟加拉警察協會發布聲明稱，他們被要求扮黑臉攻擊學生，他們對此致歉同時宣布直至保證警方安全前會持續罷工。

印度外交部部長蘇傑生對孟加拉的情勢表達擔憂，同時也承認出逃的前總理謝赫·哈西娜目前人在印度。

在學生領袖建議下，諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯同意充當臨時政府首席顧問。當日達卡恢復平靜。

### 8月10日

民眾在達卡高等法院大樓舉行示威，要求首席大法官辭職，當天稍晚首席大法官及孟加拉銀行行長辭職下台

### 8月15日

反哈西娜的示威者為了阻止她的支持者在其父拉赫曼故居前紀念他的忌日，因此發生衝突。

### 8月16日

Z世代青年穿上螢光背心，代替罷工的警察在首都街頭指揮交通。

學生塗去示威期間的政治塗鴉，畫上關於愛與和平的新塗鴉。

2名學生抗議領袖參與穆罕默德·尤努斯的臨時內閣。

### 8月17日

學運領袖向媒體表示，他們考慮組成一個新政黨。

### 8月21日

孟加拉國民族主義黨(BNP)要求印度政府將哈西娜以謀殺罪引渡回孟加拉。

### 8月22日

哈西娜及部分國會議員的外交護照被臨時政府註銷。

## 生命及財產損失

### 傷亡

截至2024年7月29日，全孟加拉至少有266人在孟加拉學生聯盟、孟加拉警方、快速反應營、孟加拉國步槍隊、孟加拉陸軍的攻擊及暴力行動中遇害。另據聯合國兒童基金會，至少32名兒童在當局對抗議及騷亂的鎮壓行動中遇害。

在7月17日的示威行動中，有六人遇害，包括新市場 (達卡)區的25歲小販穆罕默德·沙賈漢（Md. Shahjahan）、32歲的家具店員工穆罕默德·法魯克（Md. Farooq）、22歲的吉大港學院社會學系學生、孟加拉國民族主義學生黨社運人士穆罕默德·瓦西姆·阿克拉姆（Md. Wasim Akram）、24歲的奧瑪加尼M.E.S.學院學生費薩爾·艾哈邁德·尚托（Faisal Ahmed Shanto）、25歲的達卡學院學生、學生聯盟成員沙布吉·阿里（Sabuj Ali），以及最廣為人知遇害者、25歲的貝古姆·羅克亞大學英語系學生阿布·賽義德。

在7月18日的示威活動中，至少11人遇害，其中只有三人的身份獲確認，分別為古麗斯坦電池廠一名18歲工人賽亞姆（Siyam）、21歲的馬達里普爾政府學院大二學生迪普塔·戴伊（Dipta Dey）、達卡住宿示範學院17歲學生法爾汗·法亞茲（Farhan Faiyaz）。另有四人在烏塔拉的警民衝突中遇害，其中兩人為北方大學學生，諾爾辛迪縣也有一人在警民衝突中遇害。

### 財產損失

全孟加拉有大量國有資產在學生運動中蒙受損失。據孟加拉國家通訊社報導，至少30個國家機關遭到縱火及嚴重衝擊。2024年7月18日，國營孟加拉國電視台（BTV）遭到衝擊和縱火，電視台大樓嚴重受損，部分樓層完全被焚毀。達卡的一座大型數據中心也被縱火，造成全國網際網路及電訊服務嚴重中斷，損失了70%至80%的帶寬。達卡高架高速公路和穆罕默德·哈尼夫市長立交橋的收費站也遭到縱火，達卡地鐵有兩座地鐵站被縱火，包括米爾普爾-10地鐵站站。

孟加拉警方通報，235處警方基礎設施及281輛警用車輛被破壞、縱火。7月19日，納爾辛迪縣監獄被暴力衝擊，大批囚犯趁亂越獄。當局表示與孟加拉國伊斯蘭大會及孟加拉國民族主義黨有聯繫的武裝襲擊者衝擊監獄，縱火，破壞了監獄牢房的門鎖，放走了826名囚犯（包括9名激進分子）。襲擊者搶走武器、彈藥及食品庫存，同時給設施造成嚴重破壞。多名獄警在事件中遇害，襲擊者與越獄囚犯一同逃跑。

示威活動及全國宵禁令嚴重衝擊孟加拉國經濟，損失高達12億美元，嚴重影響的產業包括成衣、煉鋼、製藥、陶瓷器、外判及電子商務。

## 各方反應

### 國內反應

#### 支持方

孟加拉國最大反對黨孟加拉民族主義黨就學生聯盟對抗議者的襲擊表示譴責。左翼民主聯盟也譴責了政府的鎮壓行動，稱其「政府並未承認制度的合理變化，而是挑釁性言論。」

共有30名知名公民譴責抗議期間的暴力衝突所造成的生命損失。民間組織「孟加拉國國際透明」也譴責了鎮壓行動。

此外，美國駐孟加拉國大使館向居住在該國的公民發出警告，要求他們避免參加示威活動，並在任何大型集會附近保持謹慎。由於局勢不斷升級，大使館隨後關閉。7月23日，在暴力事件發生後，共有123名馬來西亞公民被馬來西亞政府組織撤離。

#### 股市

反映孟加拉股市的孟加拉DSE指數在軍方拒武力鎮壓示威者致總理倒台出逃後，6~8三天的指數反彈幅度達12.762%，創2020年3月以來最大漲幅。

軍方拒武力鎮壓示威者 孟加拉總理倒台出逃 股市反漲逾10% , 2024年8月9日

#### 反對方

孟加拉國著名文學家、沙阿賈拉勒科技大學前教授穆罕默德·扎法爾·伊克巴爾抨擊抗議學生稱在身上看到了「拉加卡爾」的影子，並表示再也不希望去達卡大學。這一聲明引發了大量配額改革運動的支持者和參與者的憤怒和抗議，導致許多網上書店宣布將不再銷售或推廣他的文學作品，並將其作品下架。作為回應，該大學的學生宣布其為不受歡迎人物。

### 國際反應

- 外交、聯邦和發展事務部對抗議活動引發的暴力事件表示擔憂，並敦促雙方「結束暴力，找到和平的解決方式」。
- 8月6日，中華人民共和國外交部表示，中方正密切關注孟加拉國局勢。作為友好近鄰和全面戰略合作夥伴，中方真誠希望孟加拉國早日恢復社會穩定。

## 基本資料

- 頭銜：2024年孟加拉公務員配額改革運動
- 屬於：七月革命
- 日期：2024年6月1日-2024年6月9日（第一階段）、2024年7月1日-2024年8月3日（第二階段）
- 地點：孟加拉國
- 起因：孟加拉國高等法院宣布2018年政府通告為非法，將恢復2018年以前的公務員配額制度
- 目標：減少孟加拉國所有政府職位的配額占比
- 方法：抗議、公開示威、阻斷交通、糾察、阻斷鐵路、靜坐、罷工、占領、內亂
- 結果：孟加拉國最高法院於7月21日做出最新裁定，將預留給該國「開國功臣」後代的公務員崗位配額大幅縮減至5%，而93%的公務員崗位將面向社會擇優錄取。抗議者遭到來自孟加拉國人民聯盟學生團體、學生聯盟、孟加拉國警察、孟加拉國邊防衛隊和孟加拉國安薩爾的鎮壓和襲擊、幾乎所有教育機構都被無限期關閉，高中畢業考試亦推遲、政府在全國範圍內實施網際網路封鎖與宵禁、總理謝赫·哈西娜下台，軍方組建臨時政府、穆罕默德·尤努斯被選為孟加拉國臨時政府總理
- side1：示威者、反歧視學生運動、來自多個學院和大學的無黨派學生、孟加拉僑民（海外）政黨團體、孟加拉國民族主義黨、民族黨（艾爾沙德）、民族社會黨、左翼民主聯盟、孟加拉國伊斯蘭大會、孟加拉國學生會、孟加拉國學生權益保護委員會
- side2：孟加拉國政府、孟加拉國警察、快速反應營、孟加拉國邊防衛隊、孟加拉國軍隊、孟加拉國安薩爾 政黨團體、孟加拉國人民聯盟、孟加拉國學生聯盟 (1948年)、青年聯盟 支持配額制度的民間反抗議者
- leadfigures1：集體領導
- leadfigures2：謝赫·哈西娜、穆罕默德·謝哈布丁·楚普、阿薩杜扎曼·汗·卡馬爾、奧拜杜勒·卡德爾、薩達姆·海珊、謝赫·埃南、麥努爾·海珊·汗
- 傷亡一：至少295名抗議者和1名孟加拉國民族主義黨成員死亡、至少20,000人受傷（包含兒童在內）
- 傷亡二：12名孟加拉國人民聯盟的分子、18名警察和1名孟加拉國安薩爾死亡、多名孟加拉學生聯盟分子與至少1,117名警察受傷、孟加拉國政府資助的孟加拉國電視台建築被部分燒毀
- 死亡：45名平民與4名記者死亡。至少225名記者受傷。9,000人被逮捕