2025年加利福尼亞州50號提案

50號提案（en，專有名詞縮寫Prop-50），又稱選舉舞弊應對法案（en），是美國加利福尼亞州於2025年11月4日通過的一次公投。提案訴求2026年、2028年、2030年國會選舉區的劃分由加州公民選區重劃委員會（California Citizens Redistricting Commission）改為加州州議會（California State Legislature）。該公投提案最終在2025年11月4日獲得大比數通過，並加劇了兩黨在全國範圍的重劃選區鬥爭。

## 背景

### 11號提案

11號提案（Proposition 11），為2008年加州公投提案，訴求由公民選區重劃委員會（California Citizens Redistricting Commission）負責州議會選舉區劃分。

### 20號提案

20號提案（Proposition 20），為2010年加州公投提案，訴求將國會選舉區重劃任務賦予公民選區重劃委員會（California Citizens Redistricting Commission），該提案獲得兩黨支持，最終於2010年11月2日順利通過。自此後，加州的國會選區重劃權力從加利福尼亞州議會過渡給加州公民選區重劃委員會（CCRC），該委員會由5名民主黨人、5名共和黨人，以及4位無黨派人士組成。

### 德克薩斯州選舉選區區域重劃

2025年6月，德克薩斯州的共和黨人開始推修重劃選區，以擴大共和黨的席次優勢來保持2026年期中選舉後的多數黨地位。50號提案由民主黨的加州州長加文·紐森提出，該提案重新劃分加州的國會選區，以抵銷2025年德克薩斯州選區重劃，重新納入更多傾向民主黨的城市和郊區選民，以削弱共和黨在多個搖擺地區的競選領先優勢，並將一些早先競爭激烈的國會席次轉變為民主黨穩操勝券的席次。

2025年8月21日，加州眾議院以57票同意票對20票反對票的投票結果通過了憲法修正案，超過了獲得絕對多數所需的54票。數小時後，加州參議院以30票同意票對8票反對票的投票結果批准了該修正案，同樣超過了獲得絕對多數所需的27票。州長紐森當天稍晚簽署了該憲法修正案，使其正式生效，準備在11月4日付諸公投。

## 訴訟

由於50號提案提議修改選區劃分，影響部分區域（例如：中谷地區）政治人物服務公眾範圍、與其他政治人物競選，在政治上非常敏感，提案自提出後訴訟紛擾不斷。

2025年8月，四名加州州議員向加利福尼亞州最高法院（Supreme Court of California）提起訴訟，要求法院阻止加州州議會進行投票，理由是加州法律要求提案有30天的等待期（waiting period）。2025年8月20日，加州最高法院駁回了四名州議員的動議。2025年8月25日，50號提案正式生效後，這四名議員再次向加州最高法院提起訴訟。在緊急訴訟中，他們聲稱50號提案侵犯了公民要求由公民選區重劃委員會劃分國會選區的權利。但最終結果加州最高法院也駁回了第二次訴訟。

2025年8月25日，時任總統川普表示，他會要求美國司法部向聯邦法院提起訴訟，阻止50號提案的實施。對此紐森在推特上回應：「放馬過來吧。」。

2025年9月4日，2026年加州州長共和黨候選人、政治顧問史蒂夫·希爾頓向美國加利福尼亞中區聯邦地區法院（United States District Court for the Central District of California）提起訴訟，要求法院中止第50號提案進行，理由是50號提案沒有考慮到自2020年人口普查以來加州人口的變化，違反了「一人一票」（one-person, one vote）原則。2025年9月25日，由於州長紐森和加州州務卿雪莉·韋伯未能按照聯邦法律通常要求的21天內對訴訟作出回應，希爾頓向法院申請禁令。2025年10月3日，希爾頓向地方法院提交了初步禁令。2025年10月24日，法官肯利·卡托（Kenly Kato）駁回了禁止50號提案的請求，並表示如果50號案獲得通過，訴訟可能會在選舉結束後繼續進行審理。

2025年10月，薩克拉門託的選民反映，收到的不在籍投票的回郵信封上有一個安全窗口（hole），如果將已折疊的選票與安全窗口的標記對齊，則可以透過安全窗口看到選票上的樣態。選舉委員會回覆說明安全窗口有多種用途，其中最主要用途的是能夠看到回郵信封內是否裝有選票。為了避免選票上的標記暴露，選舉委員會建議選民摺疊選票時，讓標記位於折疊線內側。對此政治顧問史蒂夫·希爾頓向法院提出訴訟，質疑選舉的有效性，並要求取消選舉，理由是薩克拉門託的選票信封設計有缺陷。

## 社論

### 正面影響

支持者表示，50號提案提供健全選舉空間。

美國進步中心（Center for American Progress）表示，建議暫時停止重劃選舉委員會，直到「聯邦政府制定所有州都必須遵守的聯邦選區重劃標準」。

### 負面影響

反對者表示，50號提案提出時間點非常特殊，距離前一次選舉時間未久，短時間內舉辦選舉花費龐大，可能引發訴訟。

威爾·歐尼爾（Will O'Neill）表示，2024年舉辦36號提案，加強對盜竊、搶劫毒品犯的懲治並強制戒毒法案，是在鮮有競選經費支持下競選。50號提案過程，要花費納稅人不少費用，可能加重加利福尼亞州州政府財務赤字。

## 民意調查

調查機構｜調查期間｜進行調查選民人數｜誤差範圍｜支持｜反對｜未決定

加利福尼亞州大學柏克萊分校公共事務研究所｜2025年10月20日–2025年10月27日｜4,946 (LV)｜± 2%｜60%｜38%｜2%

8,141 (RV)｜54%｜33%｜13%

愛默生學院｜2025年10月20日–2025年10月21日｜900 (LV)｜± 3.2%｜57%｜37%｜6%

60%｜40%

哥倫比亞廣播公司/YouGov｜2025年10月16日–2025年10月21日｜1,497 (LV)｜± 3.6%｜62%｜38%

加利福尼亞州公共政策學會｜2025年10月7日–2025年10月14日｜943 (LV)｜± 4.1%｜56%｜43%｜1%

大酒杯新聞｜2025年9月29日 – 2025年10月1日｜976 (LV)｜± 3.1%｜54%｜36%｜10%

56%｜39%｜5%

愛默生學院｜2025年9月15日–2025年9月16日｜1,000 (RV)｜± 3.0%｜51%｜34%｜15%

哈珀民調｜2025年8月25日–2025年8月27日｜600 (LV)｜± 4.0%｜54%｜29%｜17%

加利福尼亞州大學柏克萊分校公共事務研究所｜2025年8月11日–2025年8月17日｜4,950 (RV)｜± 1.5%｜48%｜32%｜20%

大衛邦德研究機構｜2025年8月10日–2025年8月14日｜1,000 (LV)｜± 3.0%｜57%｜35%｜8%

加利福尼亞州大學柏克萊分校西特林中心/加利福尼亞州大學柏克萊分校願景實驗室/政客｜2025年7月28日 – 2025年8月12日｜1,445 (RV)｜± 2.6%｜36%｜64%

愛默生學院｜2025年8月4日–2025年8月5日｜1,000 (RV)｜± 3.0%｜33%｜25%｜42%

## 投票日程

- 選民網路登記投票截止日 - 2025年10月20日
- 選民投票期間：2025年10月6日 - 11月4日
- 不在籍投票通知信投遞開始日：2025年10月6日
- 不在籍投票期間：2025年10月6日 - 11月4日
- 有條件的選民登記日（CVR） - 2025年11月4日
- 開票日 - 2025年11月4日

## 聯邦政府停擺影響

2025年10月1日開始，政黨對於醫療財源補貼、停止對外援助等議題產生分歧，導致聯邦政府公務人員被迫無薪工作，或者被迫休假。指派50號提案選務人員亦同，選舉期間無給薪的情境下回覆選民的電話和詢問、為官員排定行程時間表、政策備忘錄紀錄以及管理其辦公室的訊息。

## 選舉結果

符號意義：✔表示支持50號提案，✘表示反對50號提案

郡別｜支持票數｜反對票數｜總計｜註記

洛杉磯｜1,950,068｜673,059｜2,625,510｜✔

橘｜554,430｜444,963｜999,918｜✔

聖地亞哥｜646,358｜409,781｜1,056,873｜✔

河濱｜369,565｜286,995｜657,322｜✔

聖塔克拉拉｜393,625｜156,690｜553,637｜✔

聖貝納迪諾｜311,748｜231,495｜543,724｜✔

康特拉科斯塔｜294,137｜118,701｜413,212｜✔

薩克拉門托｜312,104｜191,121｜503,687｜✔

阿拉米達｜409,301｜98,653｜508,730｜✔

舊金山｜251,058｜43,288｜295,229｜✔

聖布埃納文圖拉｜178,305｜112,439｜290,920｜✔

聖馬刁｜186,731｜58,834｜245,747｜✔

佛雷斯諾｜121,356｜111,045｜232,723｜✔

索諾馬｜153,840｜55,393｜209,450｜✔

普萊瑟｜82,910｜104,281｜187,336｜✘

聖華金｜101,892｜86,419｜188,443｜✔

克恩｜83,371｜102,458｜186,019｜✘

聖塔芭芭拉｜89,680｜48,297｜138,104｜✔

索拉諾｜92,370｜52,714｜145,294｜✔

聖路易歐比斯波｜66,297｜54,891｜121,305｜✔

馬林｜95,495｜22,869｜118,495｜✔

斯坦尼斯勞斯｜67,887｜69,873｜137,884｜✘

聖塔克魯茲｜82,508｜23,558｜106,244｜✔

埃爾多拉多｜37,844｜52,995｜90,941｜✘

蒙特瑞｜74,314｜34,129｜108,532｜✔

圖萊里｜43,503｜53,408｜96,993｜✘

布特｜34,288｜40,369｜74,721｜✘

沙斯塔｜19,138｜46,691｜65,917｜✘

優洛｜51,560｜22,575｜74,184｜✔

內華達｜28,087｜23,573｜51,723｜✔

洪堡｜30,394｜17,079｜47,505｜✔

美熹德｜31,239｜26,630｜57,971｜✔

納帕｜35,682｜16,692｜52,409｜✔

馬德拉｜17,706｜22,922｜40,656｜✘

門多西諾｜19,661｜11,279｜30,981｜✔

薩特｜11,284｜18,525｜29,853｜✘

因皮里爾｜20,154｜13,584｜33,797｜✔

圖奧勒米｜8,807｜14,219｜23,040｜✘

金斯｜12,265｜16,981｜29,270｜✘

卡拉韋拉斯｜7,223｜13,885｜21,118｜✘

德哈馬｜5,379｜15,039｜20,441｜✘

阿默多｜6,239｜12,077｜18,334｜✘

尤巴｜8,962｜14,311｜23,301｜✘

聖貝尼托｜12,334｜8,085｜20,432｜✔

錫斯基尤｜6,215｜10,382｜16,612｜✘

萊克｜10,350｜10,399｜20,763｜✘

拉森｜1,748｜7,185｜8,934｜✘

普盧默斯｜3,212｜5,243｜8,478｜✘

馬里波薩｜2,962｜4,746｜7,708｜✘

德爾諾特｜3,277｜4,702｜7,989｜✘

格倫｜2,494｜5,769｜8,271｜✘

因約｜3,350｜3,618｜6,975｜✘

特里尼蒂｜1,840｜2,688｜528｜✘

科盧薩｜2,098｜3,665｜3,665｜✘

莫諾｜2,677｜1,885｜4,565｜✔

莫多克｜710｜2,485｜3,195｜✘

謝拉｜522｜957｜1,480｜✘

阿爾派恩｜368｜203｜571｜✔

## 後續

2025年11月13日，時任總統川普指示美國司法部起訴加利福尼亞州政府，訴文指控加州透過種族選區劃分來偏袒西班牙裔，而西班牙裔約佔加州人口的 40%，是該州選民中的多數群體。

2025年12月4日，總部位於維吉尼亞州的保守派法律團體公共利益法律基金會（Public Interest Legal Foundation）向聯邦法院提起訴訟，阻止50號提案的實施。該團體在訴訟中聲稱50號提案違反了美國憲法第十五修正案以及投票權法。

## 基本資料

- 日語原文：50號提案
- 頭銜：授權對國會選舉區地圖進行臨時性修改，以應對德克薩斯州的黨派選區重劃。（Authorizes Temporary Changes to Congressional District Maps in Response to Texas' Partisan Redistricting. Legislative Constitutional Amendment）
- 地點：美國加利福尼亞州
- 日期：2025年11月4日
- 頒發總數：7,453,339
- 隸屬：4,116,998
- 頒發總數：11,570,337
- 頒發總數：14,056
- 選民數量：23,093,274
- mapdivision：縣