刁口河

刁口河，又稱黃河故道，中華人民共和國山東省東營市的一條河流，1964年至1976年間為黃河入海河道。刁口河起源於黃河西河口附近北堤，自南向北流經東營市的利津縣和河口區後注入渤海，全長52公里，流域面積1000平方公里。

## 黃河故道

1926年6月，黃河在山東省利津縣八里莊以北的呂家窪民堰決口，河水經豐國鎮（汀河）蘆家園子改道，沿鐵門關故道沖刷出刁口入海河道，由刁口河入海。1929年8月，紀家莊黃河民堰被盜掘成口，河水先後由南旺河、絲網口、宋春榮溝、青坨子入海。1934年8月，黃河在利津縣合龍處決口，後改由神仙溝、甜水溝、宋春榮溝入海。1934年，因黃河改道，開始有商船、漁船在刁口河通行。後因黃河多次改道，刁口河河道被黃河泥沙淤平。

1963年12月凌汛，黃河入海河道墾利張家圈以下河道卡冰阻水，孤島被河水圍困。1964年1月1日，中共山東省委授權惠民地委決定，在羅家屋子爆破民壩，分泄凌洪，將原本由神仙溝入海的黃河進行人工改道，使其經草橋溝、窪拉溝入刁口河漫流入海。1964年5月，刁口河新流路的過水量已經占黃河六成，最終順利完成改道。1968年5月17日，在孤島鎮「渤二井」完鑽投產，標誌著曾稱「東方紅油田」的孤島油田的發現。1976年，因黃河河口泥沙淤積嚴重，入海河流雍高，導致河水下泄不暢。1976年5月21日，在羅家屋子進行人工截流，爆破西河口擋水壩，使黃河再次人工改道，經清水溝入海，刁口河流路停止行河。

從1964年至1976年，黃河此次在刁口河行水共計12年5個月，期間利津站來水總量5180.7億立方米，來沙總量134.96億噸，造陸面積507平方公里，年平均造陸40.8平方公里，河口海岸推進30公里，年均1.4公里。改道點以下河道的長度，由改道初期的26公里，逐步延長至64公里。期間，刁口河兩岸均有堤防，左岸堤防在民壩基礎上加修而成，長度20.4公里，右岸堤防即東大堤，長度為22公里，兩岸堤防的設計標準為按西河口水位10米水面線堤頂超高1米。

## 停河後

1976年黃河水不再流經刁口河後，刁口河河口2米等深線蝕退69平方公里，遠離河口的海岸蝕退102平方公里。到1995年，黃河三角洲廢黃河口海岸後退接近20公里，約1400平方公里土地被海水淹沒。截至2000年，刁口河沙嘴最突出部位（0米線）蝕退距離為10.5千米，平均蝕退距離為7.67千米，蝕退面積為115.1平方千米。

刁口河故道停河後，失去淡水和泥沙資源補給，河道主槽逐漸淤積萎縮，刁口河曾長期做輸水渠、沉沙池及水庫，部分灘地則被開墾種植或建設使用。隨著大規模的地下資源開採和農業、林業開發，以及對刁口河流路的人為破壞和自然老化，流路範圍內的地形地貌發生巨大變化。因黃河流路變化導致的管理重心移轉，對刁口河流路投入的維護資金驟降，工程老化現象嚴重。勝利油田在刁口河流路範圍內進行了大規模開採，先後發現並建立10個生產油區，建設由很多油氣生產設施和後勤保障設施，包括羅鎮—孤島、河口—孤島及樁西—埕東等交通主幹網路。由於原河道內土地肥沃，鹽鹼化程度低，利津、河口兩縣區地方政府和濟南軍區生產基地則在刁口河流路範圍內建立農場、林場，進行了大規模農田、林業、灘涂開發。1977年，勝利油田在羅家屋子截流口修建5條臨時虹吸管，利用刁口河河道蓄水、輸水，以保障孤島及其以北各油區的採油供水需要。1978年，又經山東河務局批准，增建5條虹吸管。截至1993年羅家屋子閘建成，刁口河的部分河槽已淤平。1980年代後，河道灘區內開發建設多處庫容100萬立方米以上的水庫，以及各類配套揚水站和輸水渠。1990年代後期，勝利油田在刁口河入海口沿海岸線修築按50年一遇防潮標準的30餘公里海堤，和7.5公里樁石結構海岸潛堤工程。1994年，穿越刁口河河道建設了東營一級汽車專用公路。地方政府則在流路範圍內修建由東營港疏港高速公路，並擴建海港碼頭；「東營市臨港工業園區」也占用了約90平方公里的河道管理範圍。在刁口河入海口左岸的刁口鄉，利津縣建有「利北藍色經濟園區」。截至2007年前後，刁口河流路範圍內已開墾耕地面積近8萬畝、林地5萬畝。

## 備用流路與生態補水

1999年，水利部黃河水利委員會黃河河口管理局設立故道管理處，常駐孤島鎮，作為刁口河備用流路管理的專門機構，也是黃河部門對刁口河備用流路行政管理的唯一窗口，專職履行水政執法、河道管理、法制宣傳等各項職能。後故道管理處的相關機構職能移交河口河務局，刁口河黃河故道由河口河務局進行代管。但刁口河沿線涵閘由所屬開發單位自行建設、管理，並非由黃河河務部門統一調度管理。

1992年，國家計委批准《黃河入海流路規劃》，要求保留的一條原入海河道。刁口河黃河故道因而被保留下來作為黃河入海備用流路。2005年，《黃河河口管理辦法》開始實施，根據其對黃河刁口河故道管理範圍的規定，河道管理範圍總面積約1000公里。2009年7月，水利部黃河水利委員會提出「啟用刁口河流路，實施生態調水」的戰略，探索刁口河流路與清水溝流路交替使用以延長黃河入海流路周期，促進黃河三角洲濕地核心區恢復，並實現河口地區生態系統的良性維持。2010年至2012年，中華人民共和國國務院組織開展第一次全國水利普查，刁口河未被登記。在山東省和東營市的水利工程地圖上，該河或不標註名稱，或被標註為「黃河故道」。2010年，水利部黃河水利委員會組織編制上報《黃河河口綜合治理規劃》，對黃河河口綜合治理進行總體布局，包括入海流路及防洪規劃，防潮規劃，水資源規劃，生態環境保護規劃，管理體制研究等內容。

由於刁口河的河道過流能力明顯下降，導致黃河三角洲一千二自然保護區的大片淡水濕地萎縮，生態環境持續惡化。為對一千二自然保護區進行生態補水，改善河口地區生態環境，有效管理和保護黃河入海備用流路，水利部黃河水利委員會於2010年實施黃河三角洲生態調水暨刁口河流路恢復過水試驗。2010年，東營市開始實施刁口河生態流路補水，以改善區域生態環境。2010年6月24日，隨著黃河利津段崔家控導節制閘開啟，黃河三角洲生態調水暨刁口河流路恢復過水試驗正式啟動。為保障刁口河生態調水工程順利實施，東營市完成1.4萬畝補水區配套項目建設，建設疏水渠3600多米，擋水壩16000多米，隔壩1000多米，穿涵5處，封堵河口海叉5處，加固壩堤480米，累計出動挖掘機470多台次，動用土方25.7萬方。2010年，生態調水工程共實現補水1304萬立方米，進水面積約5.8萬畝。刁口河故道時隔34年後，再次實現全線通水。2011年，黃河水利委員會根據《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，對《黃河河口綜合治理規劃》進行修改補充後上報水利部。根據《黃河河口綜合治理規劃》，清水溝流路充分行河後，將重新啟用刁口河作為入海流路，並計劃在現有刁口河河道基礎上開挖過流能力為3000立方米每秒的引河。2013年3月，《黃河流域綜合規劃》獲國務院正式批覆，刁口河流路被確定為優先啟用的備用流路。2019年，黃河河口管理局實施刁口河清淤工程，組織近百人、35台挖掘機進行施工，在2020年6月前完成8.6千米河道疏通。

2021年10月8日，《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》發布，其第五章「推進下游濕地保護和生態治理」中提到要保障河口濕地生態流量，創造條件穩步推進退塘還河、退耕還濕、退田還灘，實施清水溝、刁口河流路生態補水等工程，連通河口水系，擴大自然濕地面積。2022年，水利部批覆《黃河刁口河入海流路綜合治理方案》任務書，工程可研前期工作啟動。2022年，刁口河流路整治作為黃河三角洲濕地與生物多樣性保護恢復項目的一部分開始施工，2023年完工驗收，包括河道疏浚16.8千米，擴建崔家引水口，並對下游出水池、涵洞、消力池進行擴建，改建生物通道等。2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》正式施行，明確提出「實施黃河現行流路清水溝和備用流路刁口河生態補水，維護河口生態功能」「禁止侵占刁口河等黃河備用入海流路」。2023年8月23日，刁口河入海流路綜合治理提升工程方案論證試驗諮詢會在東營召開。

從2010年至2024年，刁口河生態補水已持續14年，僅有2016年未進行調水。水頭到達一千二自然保護區（樁埕路故道橋）所用時間，2020年用時133小時，2021年用時81小時，2022年用時50小時，2023年用44小時。2024年7月4日，黃河河口管理局同時開啟崔家、西河口泵站，聯合向刁口河流路及一千二自然保護區生態補水，水頭進入一千二自然保護區歷時41小時，比2023年縮短3小時。通過連續多年的生態補水工作，刁口河流路生態環境得以改善，再現水草豐茂、群鳥翔集的景象。

## 長度面積

刁口河起源於黃河西河口附近北堤的崔家控導節制閘，自南向北注入渤海，全長52公里，流域面積1000平方公里。也有資料稱，刁口河主河槽長度約為55公里。刁口河入海口被稱為「老黃河口」，也有資料直接稱其為「刁口河渤海入海口」。

## 故道

1926年至1929年形成的刁口河故道，原本從十六戶經汀河至刁口入海。1964年，黃河改道奪刁口河入海河道後，其上游仍稱刁口河。根據《利津縣誌》，刁口河源自王莊灌區六干北側、鹽窩鎮十六戶村東，向北穿越七幹渠、永新河後，匯入草橋溝東幹流入海，長25公里，流域面積122平方公里，經鹽窩、北嶺、虎灘、汀羅4個鄉鎮。然而，據《利津縣水利局對縣人大十八屆三次會議第51號的建議暨答覆》，原刁口河在1990年代部分河段就被占用、填埋，因上下游均已封堵失去原有河道排澇功能，成為一個下游與永新河相連的大「積水坑」。2017年，東營市長趙豪志曾帶隊到利津縣鹽窩鎮北嶺蔬菜市場東側的刁口河督導中央環保督察組轉辦信訪問題辦理。2018年12月17日，山東省普通省道S310東濱線刁口河橋改建工程竣工通車，該橋位於利津縣鹽窩鎮北嶺蔬菜批發市場東側，全長4米、寬24米，設計時速80公里/小時，橋涵荷載等級採用公路-I級。鹽窩鎮順河村東仍有刁口河河道。永新河與草橋溝東幹流之間的原刁口河道，在1997年被利津縣汀羅鎮加寬、加深、築堤、建閘蓄水後改造為汀羅水庫。