日本對美從屬論

日本對美從屬論（対米従屬論，たいべいじゅうぞくろん）是一種關於第二次世界大戰戰後日美關係的觀點。

## 專家觀點

孫崎享（前外交官）對以親美保守和反美保守為基礎的對美從屬派的二元論提出質疑，指出這種戰後日本的民族主義存在扭曲，認為侵害日本主權的主體是美利堅合眾國，並對中國和朝鮮半島成為批評對象提出疑問。他認為，作為對美從屬代表的吉田茂及其所謂的戰後日本保守本流（即古典自由主義者）的根本特性是對美從屬。此外，他還指出了戰後美國通過幕後操作清洗日本對美獨立派的歷史過程。

前泊博盛（沖繩國際大學教授，駐日美軍問題專家）分析認為，日美地位協定（前身為日美行政協定）不僅是允許美國軍隊侵害日本主權、導致對美從屬的核心不平等條約，也對日本社會造成了包括核電站重啟問題和檢察法西斯等結構性弊端。

此外，由許多對美從屬論者合著的《永不結束的〈占領〉——提議對美獨立及重新審視日美安保》（孫崎享、木村朗編著，法律文化社，2013年）中首次提出，為戰勝對美從屬派（屬國派），不僅需要依賴特定個人或政黨的傳統失敗策略，還需要跨越議會和地方的國民規模的大眾參與型民主政治，才能實現日本自主獨立。對美自主獨立派的目標是「恢復因延續占領政策而維持的美軍優越協定所侵害的日本主權」。

矢部宏治在《不能知道——被隱藏的日本統治結構》中，白井聰在《國體論——菊與星條旗》中揭示了日本國憲法之上存在日美安保條約的現實。田原總一朗提到曾與蘇聯衛星國東德接壤的西德，指出如果日本終止《對美從屬》並撤出駐日美軍，其防衛預算將增加約三倍。

日刊體育專欄「政界地獄耳」的專欄作者「K」在2022年1月8日發表的《不要將美軍妖魔化的幼稚理由》中提到，北村經夫（山口縣選出的自民黨參議員，前參院外交防衛委員會委員長）主張：「為了遠東的和平穩定，美軍的作用是巨大的」，因此不應因美軍基地導致新冠病毒擴散就將美軍視為「惡者」，並批評稱「自民黨保守派自冷戰以來毫無進步」。

## 國會的動態

2022年5月，參議院推遲了原定於13日的本會議上進行的「表明對沖繩振興的決心，並努力減輕基地負擔，請求政府採取行動」的決議表決。據悉，自民黨要求修改決議中「推動修改《日美地位協定》」的表述，引發了野黨的強烈反對。

## 日本共產黨觀點

在2020年舉行的日本共產黨第28次全國代表大會上通過的日本共產黨綱領中，將戰後日本定位為「雖然是高度發達的資本主義國家，但失去了作為獨立國家的地位，國土和軍事等重要部分受制於美國，實際上處於從屬國家的地位」。綱領主張通過《日美安全保障條約》第十條的程序（向美國政府通告）廢除該條約，要求美軍及其軍事基地撤出，同時締結基於平等立場的日美友好條約。在經濟方面，也強調不允許美國的不當干預，在金融、匯率、貿易等所有領域建立自主性。主權恢復後的日本，將不參加任何軍事同盟，與所有國家建立友好關係，走和平、中立、非同盟的道路，並參加不結盟國家會議。

日本共產黨這一認識基本保持不變，僅在措辭上有所調整。對此，日本社會黨的部分成員及新左翼各流派曾批評稱，這是「無視脫離美國控制後的日本帝國主義存在的論點」，「是將社會主義革命無限期推遲的藉口」等。

## 否定對美從屬關係

在政治和國際機構中，外界經常指出日本政府在一些情況下未與美國政策保持一致，甚至公開批評美國政策。2013年，圍繞敘利亞局勢，美國和俄羅斯提出不同方案。當時，英國和法國等盟國支持美國的提案，而時任日本首相安倍晉三則判斷其與美國提案不相容，並與中國共同支持俄羅斯的提案。

在唐納·川普執政期間，由於日本與美國步調不一致，西方國家對日本的不滿和質疑開始浮現。2017年，日本在聯合國關於將耶路撒冷定為以色列首都的決議中投下反對票，並在隨後美國受到聯合國譴責的決議中投下贊成票。美國時任駐聯合國大使妮基·黑莉對此表示，支持該譴責決議的國家名單將逐一向美國總統和聯邦政府報告。

2017年，美國宣布退出巴黎協定，時任日本副首相兼財政大臣麻生太郎猛烈抨擊美國為「不過如此的國家」，並提及歷史問題，包括美國未加入國際聯盟等。

## 對「對美從屬論者」的批評

池田信夫批評了孫江享在著作《戰後史的真相》中提出的主張，即「對美追隨派」的政權長期執政，而「自主派」的政權因為美國的干預而短命。他指出，在戰後初期，許多政治家因抵抗占領軍而失勢，同時認為，像鳩山由紀夫和福田康夫這樣的領導人因美國的陰謀下台的說法荒誕無稽，是一種陰謀論觀點。

對於孫江認為日本戰後一直是美國附庸國的主張，池田信夫指出，日本通過日美同盟受益於美國提供的「核保護傘」，以及日本的經濟政策受到美國「外部壓力」的影響。在某種意義上，這是正確的。然而，他強調，日本的對美從屬並非孫江所主張的陰謀或威脅，而是日本人在追求自由和富裕社會的過程中做出的合理選擇。

水野文也反駁了「對美從屬」這一常用於批評支持日美安保的親美保守派的說法。他指出，在冷戰時期，尤其是對親蘇派，這一說法被廣泛使用。他強調，主張「對美獨立」的人需要回答「當日本遭到攻擊時，誰來保衛國家？」這一問題。他認為，通過「日美同盟」，強大的美國軍事力量已經成為有效的威懾力。此外，他還質問，「在追求『自主獨立』的情況下，當日本遭到他國入侵時，是否有能力守住國家？」並指出，一些批評日美同盟的勢力可能實際上心懷「對中從屬」的意圖。

## 他國的對美從屬

在日本國內，其他國家政府的對美從屬問題鮮少被提及或報導，因此常被認為是日本特有的問題。然而，其他國家也同樣對戰後本國政府或組織對美國的過度從屬及其與美國的關係不平等提出嚴厲批評，有時甚至引發陰謀論。一般來說，北大西洋公約組織（NATO）成員國、歐盟（EU）、韓國、澳大利亞、以色列、台灣（中華民國）、泰國、菲律賓和南非等國家都存在類似現象。

根據記者、日本歐盟學會會員今井佐緒里的說法，歐洲國家對美國的過度從屬超出日本人的想像。她認為，歐洲實際上可被視為駐歐美軍的「保護國」。她還指出，戰後日本和歐洲的歷史十分相似，可以說是美國聯邦政府的一面「鏡子」。2019年，法國出版了一本認為歐盟是美國傀儡的書籍，該書在法國成為了暢銷書。

芬蘭首相桑娜·馬林在採訪中表示：「直白地說，現代歐洲僅憑自身力量甚至難以獨立防衛。如果沒有美國，歐洲將陷入危機。」她呼籲美國軍隊（駐歐美軍）提供更多的軍事保護。約施卡·菲舍爾在美國總統唐納·川普推行內向政策時表示，歐洲無法在獨立判斷的情況下開展軍事行動。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍也曾指出，美國軍隊在歐洲戰略優先事項發生重大變化，北約處於「腦死亡」狀態。

美國總統喬治·W·布希曾因澳大利亞擁有大量美軍基地而稱其為「亞太地區的美國治安官國家」。馬來西亞首相馬哈蒂爾·莫哈末批評澳大利亞和美國的關係不平等，稱澳大利亞為「美國的傀儡國家」。

國際政治學者山本章子指出，在日美地位協定下，駐日美軍在執行公務時犯罪或發生事故，日本無法以國內法審判美軍人員，這被認為是不平等條約。儘管英國和德國等北約成員國的地位協定允許以國內法審判美軍，但部分觀點認為這在日本是誤傳。實際上，即使在歐洲，美國一旦宣布事件發生在公務中，其聲明通常會被接受。歐洲的實例顯示，政府對這些問題的干預也受到限制，因此日美地位協定的不平等性在歐洲也是類似的。

德國議員塞維姆·達德倫批評2022年俄羅斯入侵烏克蘭是美國的代理戰爭，並指責德國朔爾茨內閣在美國壓力下改變了對烏克蘭的坦克援助立場。她還批評歐洲聯盟（EU）各成員國在外交政策上對華盛頓言聽計從，稱之為「美國的附屬國家」。

北約成員國英國與美國關係密切，二戰期間允許美軍駐紮。戰後因國力下降和美國影響力上升，英國繼續容忍駐英美軍的存在，冷戰期間美軍人數一度超過數萬。至今，駐英美軍的基地仍引發噪音和不平等問題，例如薩福克的萊肯希斯空軍基地由美軍控制但對英國政府並不公開。

## 參考文獻

- 孫江享、木村朗編《未完的「占領」——提出對美獨立與重新審視日美安保的建議》（法律文化社，2013年）
- 鳩山由紀夫、孫江享、植草一秀《「對美從屬」這一宿痾》（飛鳥新社，2013年）ISBN 9784864102544
- 關岡英之、吉川元忠《國富消盡——對美隸從的盡頭》（PHP研究所，2005年）
- 田中宇《日本擺脫「對美從屬」的那一天——多極化新世界秩序中》（風雲社，2009年）
- 副島隆彥《屬國日本論》（五月書房，修訂版，2005年）
- 副島隆彥《超越屬國日本論》（PHP研究所，修訂版，2014年）
- 末浪靖司《對美從屬的真相——來自美國檔案館的報告》（高文研，2012年）ISBN 9784874984826
- 加文·麥科馬克《屬國——美國的擁抱與在亞洲的孤立》（新田准譯，凱風社，2008年）ISBN 4773632135
- 白井聰《永續敗戰論——戰後日本的核心》（太田出版，2013年）ISBN 9784778313593
- 白井聰《國體論——菊與星條旗》（集英社新書，2018年）ISBN 9784087210286
- 古關彰一《對美從屬的結構》（みすず書房，2020年）
- 《對美從屬的起源——「1959年美國機密文件」解讀》谷川建司、須藤遙子編譯（大月書店，2019年）