美國參議院秘書長

美國參議院秘書長是美國參議院內的官員，負責監管轄下眾多局處，以加強該院日常運作。職務可類比於美國眾議院書記官。

首任秘書長於1789年4月8日遴選而出，即參議院在第1屆美國國會開議中首次湊足法定人數兩天之後。打從一開始，秘書長就負責保存議事錄和參議員表決記錄等各項記要，收發與總統和眾議院間的法定訊息，及採購用品。當參議院發展成國家的重要部門，秘書長之職責也隨之擴展並加重，其管理對象現已擴及文員、策展人、和電腦，還負責發放工資、購置文具、教育訓練美國參議院青年助理，以及維護公共記錄。時至今日，秘書長更要協調兩項參議院史上涉及最廣的技術倡議，導入尖峰效能至立法和財務方面的資訊管理。秘書長兼具立法行政雙重職能。

依兩黨共識，參議院秘書長由多數黨領袖遴選，表決不過虛應故事。美國憲法第一條第三款的參議院官員條款規定：「參議院選舉本院其他官員」。第六條的宣誓擁護條款則規定：「合眾國……官員……應宣誓或作代誓宣言擁護本憲法」。基於第六條，第1屆美國國會通過的《宣誓儀程規範法》（迄今有效）規定：「參議院秘書長…應…(遂行)宣誓擁護(以應美國憲法第六條所求)」。

現任秘書長（第119屆美國國會）為Jackie Barber。

## 立法職能

參議院秘書長通常於開議時伴隨美國參議院牧師進入議場，就座於主事者旁。秘書長審查並簽署參議院通過的每項法案。在某些特定狀況下，參議院秘書長也能主持議程。最近一次是在2010年6月28日，臨時議長西維吉尼亞州參議員勞勃·伯德猝逝，時當副總統喬·拜登缺席。當次會議由參議院秘書長Nancy Erickson短暫主持，直至參議院通過決議選任夏威夷州參議員丹尼爾·井上為新的臨時議長。

首任秘書長還負責記錄參議院議事錄，今由日誌員接手履行。在《國會記錄》正式成為官方出版品後，秘書長又有了監管參議院辯論報告和《每日文摘》的準備工作。須向秘書長請示的院內工作人員包括美國參議院立法程序官、法案文員、和立法文員。

## 行政職能

首任秘書長負責採購十八世紀參議員所需的羽毛筆、墨水和羊皮紙。現代的參議院秘書長們則負責管理參議院文具室，一個值數百萬美元的瑣細物品機關，以應參議員辦公室所需。打從一開始，秘書就身兼參議院出納，支付參議員們每天六美元的薪資，外加差旅費。隨著參議院規模擴大，又任命了秘書長轄下的獨立財務員。

鑑於參議院法案、決議、聽證會、和報告等之時效性與歷史意義，秘書長也監管官方印刷品與文件處、參議院安全辦公室（負責保管機密文件）、美國參議院圖書館、參議院策展人室、和參議院歷史室。秘書長也負責管理跨議會服務辦公室，服務參議院所參與的跨議會性質聚會，並協助參議員們往來國際間。此外，經由秘書長指示，公共記錄辦公室負責收集並公開事關競選資金、財務道德、境外旅行、和遊說等的文件。

1789年，參議院秘書長獲准聘用「一名首席書記」。這名首席書記，或稱書記長，多年來在議場內主責閱卷。但到了1960年代，為因應秘書長日益繁重的行政職責，該職位演變為參議院助理秘書長，監督秘書長辦公室內行政管理，包括電腦和秘書長的網站。助理秘書長於秘書長缺席時亦代行其職責。1960年代，在Francis R. Valeo領導下，參議院秘書長轄下各職重新定義，從委任性職位轉變為專職，這一趨勢在Valeo之後繼續維持。

## 著名秘書長

由於膺受重任，參議院秘書長一職代有才人出。首任參議院秘書長Samuel Allyne Otis任職前曾為麻薩諸塞州議會議長和大陸會議議員。Otis秘書長任職25年，在參議院會期內保持全勤。紐約州的安森·麥庫克將軍，曾任眾議員。他是內戰期間的「麥庫克勇士」之一，也曾任秘書長。美利堅聯盟國的將軍與國會議員，北卡羅來納州的威廉·魯芬·考克斯也曾任秘書長。此外，新罕布夏參議員查爾斯·卡茨和賓州參議員沃爾特·洛里亦也曾此職。查爾斯·古德溫·貝內特是曾任此職的眾議員（紐約州）。在第九十九屆國會（1985-1987 年）期間，Jo-Anne Lee Coe成為首位女性秘書長。

參議院秘書長將一生的職涯投入參議院並不少見。許多人都是從青年助理開始幹起，如「新政」時期的Edwin Halsey；哈里·S·杜魯門總統的密友Leslie Biffle；第八十屆和第八十三屆國會期間的Carl Loeffler和J. Mark Trice；以及1987年至1994年的Walter J. Stewart。

## 參議院秘書長一覽

以下諸人曾任參議院秘書長：

屆｜肖像｜姓名｜出身｜任期始自｜任期終於｜國會屆次｜參

1｜Samuel Allyne Otis｜麻薩諸塞｜1789年4月8日｜1814年4月22日｜第1屆 – 第13屆

代理｜Samuel Turner, Jr.｜1814年9月19日｜1814年10月11日｜第13屆

2｜Charles Cutts｜新罕布夏｜1814年10月12日｜1825年12月12日｜13屆 – 19屆

3｜Walter Lowrie｜賓夕法尼亞｜1825年12月12日｜1836年12月5日｜19屆 – 24屆

4｜Asbury Dickins｜北卡羅萊納｜1836年12月13日｜1861年7月15日｜24屆 – 37屆

5｜John Weiss Forney｜賓夕法尼亞｜1861年7月15日｜1868年6月4日｜37屆 – 40屆

6｜George C. Gorham｜加利福尼亞｜1868年6月6日｜1879年3月24日｜40屆 – 46屆

7｜John Christopher Burch｜田納西｜1879年3月24日｜1881年7月28日｜46屆 – 47屆

代理｜Francis E. Shober｜北卡羅萊納｜1881年10月24日｜1883年12月18日｜47屆 – 48屆

8｜Anson G. McCook｜紐約州｜1883年12月18日｜1893年8月7日｜48屆 – 53屆

9｜William Ruffin Cox｜北卡羅萊納｜1893年8月7日｜1900年1月31日｜53屆 – 56屆

10｜Charles G. Bennett｜紐約州｜1900年2月1日｜1913年3月13日｜56屆 – 63屆

11｜James Marion Baker｜南卡羅萊納｜1913年3月13日｜1919年5月19日｜63屆 – 66屆

12｜George A. Sanderson｜伊利諾｜1919年5月19日｜1925年4月24日｜66屆 – 69屆

13｜Edwin Pope Thayer｜印第安納｜1925年12月7日｜1933年3月9日｜69屆 – 73屆

14｜Edwin A. Halsey｜維吉尼亞｜1933年3月9日｜1945年1月29日｜73屆 – 79屆

15｜Leslie Biffle｜阿肯色｜1945年2月8日｜1947年1月4日｜79屆 – 80屆

16｜Carl A. Loeffler｜賓夕法尼亞｜1947年1月4日｜1949年1月3日｜80屆

17｜Leslie Biffle｜阿肯色｜1949年1月3日｜1953年1月3日｜81屆 – 82屆

18｜J. Mark Trice｜馬里蘭｜1953年1月3日｜1955年1月5日｜83屆 – 84屆

19｜Felton M. Johnston｜密西西比｜1955年1月5日｜1965年12月30日｜84屆 – 89屆

20｜Emery L. Frazier｜Kentucky｜1966年1月1日｜1966年9月30日｜89屆

21｜Francis R. Valeo｜華盛頓特區｜1966年10月1日｜1977年3月31日｜89屆 – 95屆

22｜Joseph Stanley Kimmitt｜維吉尼亞｜1977年4月1日｜1981年1月4日｜95屆 – 97屆

23｜William F. Hildenbrand｜華盛頓特區｜1981年1月5日｜1985年1月2日｜97屆 – 98屆

24｜Jo–Anne L. Coe｜維吉尼亞｜1985年1月3日｜1987年1月6日｜99屆 – 100屆

25｜Walter J. Stewart｜華盛頓特區｜1987年1月6日｜1994年4月15日｜100屆 – 103屆

26｜Martha S. Pope｜康乃狄克｜1994年4月15日｜1995年1月3日｜103屆

27｜Sheila P. Burke｜加利福尼亞｜1995年1月4日｜1995年6月7日｜104屆

28｜Kelly D. Johnston｜奧克拉荷馬｜1995年6月8日｜1996年9月30日｜104屆

29｜Gary Lee Sisco｜田納西｜1996年10月1日｜2001年7月11日｜104屆 – 107屆

30｜Jeri Thomson｜維吉尼亞｜2001年7月12日｜2003年1月6日｜107屆 – 108屆

31｜Emily J. Reynolds｜田納西｜2003年1月7日｜2007年1月3日｜108屆 – 109屆

32｜Nancy Erickson｜南達科他｜2007年1月4日｜2015年1月5日｜110屆 – 114屆

33｜Julie E. Adams｜愛荷華｜2015年1月6日｜2021年3月1日｜114屆 – 117屆

34｜Sonceria "Ann" Berry｜阿拉巴馬｜2021年3月1日｜2025年1月3日｜117屆 – 118屆

35｜Jackie Barber｜南達科他｜1月 3日, 2025｜在職｜119屆

Table notes:

## 外部連結

- Secretary of the Senate, officers of the U.S. Senate

## 基本資料

- 政府所在地：秘書長
- 種類：美國參議院
- 現任者：Jackie Barber
- 其他：2025年一月三日
- 所屬部門：美國參議院
- 行政中心：華盛頓哥倫比亞特區國會大廈參議院議場
- 設立：1789年四月8日
- 首任：Samuel Allyne Otis
- 網站： www.senate.gov
- 副職：美國參議院助理秘書長
- 提名者：參議院多數黨領袖
- 任命者：參議院
- 薪資：年薪