2026年國際足協世界盃聯合申辦

聯合2026（United 2026），又稱北美2026申辦（North American 2026 bid），是由美國足球協會牽頭，聯同加拿大足球協會及墨西哥足球總會，共同在加拿大、墨西哥及美利堅合眾國聯合舉辦2026年國際足協世界盃的申辦活動。

加拿大、墨西哥及美國的足球協會曾分別宣布有意提交2026年世界盃申辦書，而三個北美國家聯合申辦的構想最早於2016年提出。聯合申辦於2017年4月10日正式公布，賽事將在三國場館舉行。官方申辦書中列出23個候選城市，其中美國17個、加拿大3個、墨西哥3個。最終名單包括11個美國城市、2個加拿大城市及3個墨西哥城市，共16個城市承辦世界盃賽事。雖為聯合申辦，大多數賽事仍將在美國舉行，初始申辦建議美國承辦80場賽事中的60場。2023年3月賽制修訂後，104場賽事的分配如下：加拿大承辦13場、墨西哥承辦13場、美國承辦78場，包括八強起的所有賽事。

2018年6月13日，在俄羅斯莫斯科舉行的第68屆FIFA大會上，聯合申辦以134票對摩洛哥申辦2026年國際足協世界盃65票勝出。申辦成功後，加拿大成為第五個同時主辦男子及女子世界盃的國家，與瑞典、美國、德國及法國並列；墨西哥成為首個三度主辦男子世界盃的國家；美國成為首個男女世界盃各主辦兩次的國家。這是首屆由三個國家聯合主辦的世界盃，亦是繼2002年後首次、整體上第二次由多個國家聯合主辦的世界盃。

## 背景

加拿大、墨西哥及美國三個足球協會在決定聯合申辦之前，已各自宣布有意提交2026年國際足協世界盃申辦書。

2012年7月，加拿大足球協會主席維克多·蒙塔利亞尼（Victor Montagliani）確認加拿大的申辦計劃，表示已口頭告知FIFA，當下一屆可申辦的世界盃（即2026年世界盃）的申辦程序啟動時，加拿大足球協會將提交正式申辦書。申辦宣布時，加拿大已主辦過男子1987年U-16世界錦標賽，以及男子U-20世界盃和女子U-20世界盃；此後加拿大亦主辦了2014年FIFA U-20女子世界盃及2015年FIFA女子世界盃。2013年10月，蒙塔利亞尼確認加拿大有意申辦2026年賽事，加拿大足球協會於2014年1月重申此意向。

2012年9月，墨西哥足球協會（FMF）主席尤斯蒂諾·孔佩安（Justino Compeán）確認墨西哥的申辦計劃。2013年10月，墨西哥甲組聯賽主席表示，墨西哥有意與美國攜手聯合申辦2026年世界盃。2014年12月9日，FMF正式確認申辦2026年世界盃。

2016年5月13日，在墨西哥城舉行的FIFA大會上，美國足球協會董事會成員約翰·莫塔（John Motta）向ESPN表示：「無論如何，我們都會申辦2026年世界盃——無論是與墨西哥或加拿大聯合申辦，還是單獨申辦。」美國曾主辦1994年國際足協世界盃，並美國申辦2022年國際足協世界盃2022年世界盃，惟主辦權於2010年由卡達奪得。2015年4月18日，巴西球星比利表示美國應主辦2026年世界盃。

2016年12月，中北美洲及加勒比海足球協會（CONCACAF）主席維克多·蒙塔利亞尼（Victor Montagliani）首次公開提出美國、加拿大及墨西哥三國聯合申辦2026年世界盃的可能性。

2017年4月10日，三個協會正式宣布聯合提交2026年國際足協世界盃申辦書。

## 申辦程序

2026年國際足協世界盃的申辦程序因2015年FIFA腐敗案及塞普·布拉特隨後辭職而延後，於2016年5月10日FIFA理事會會議後重啟，申辦程序分四階段：

- 2016年5月至2017年5月：新策略及諮詢階段
- 2017年6月至2017年12月：強化申辦準備階段
- 2018年3月至2018年6月：申辦評估階段
- 2018年6月：最終決定

由於自2017年4月起再無競爭申辦方出現，CONCACAF成員協會加拿大、墨西哥及美國向FIFA提出聯合請求，要求加快申辦程序，希望FIFA在CONCACAF申辦符合FIFA要求的前提下，於2018年6月在莫斯科舉行的FIFA大會上，在傳統申辦程序以外直接授予主辦權。

FIFA理事會於2017年5月8日決定進行完整的申辦程序。為確保主辦職責的洲際輪換，僅邀請CAF、CONCACAF、CONMEBOL及OFC的成員協會參與申辦，因為上述洲際聯合會均未曾主辦前兩屆世界盃。申辦意向提交截止日期定為2017年8月11日。

## FIFA足球賽事主辦經驗

加拿大、墨西哥及美國合共主辦過14項FIFA賽事，是所有地理相連的三國組合中最多的。

- 加拿大
- 1987年U-16世界錦標賽
- 2002年U-19女子世界錦標賽
- 2007年U-20世界盃
- 2014年U-20女子世界盃
- 2015年女子世界盃
- 墨西哥
- 1970年世界盃
- 1983年世界青年錦標賽
- 1986年世界盃
- 1999年洲際國家盃
- 2011年U-17世界盃
- 美國
- 1994年世界盃
- 1999年女子世界盃
- 2003年女子世界盃
- 2025年世界冠軍球會盃

此外，三國均曾至少主辦一次奧運足球賽事。加拿大曾於1976年蒙特婁主辦，墨西哥曾於1968年墨西哥城主辦，美國則曾三度主辦——分別為1904年聖路易斯、1984年洛杉磯及1996年亞特蘭大。亞特蘭大奧運會是首屆設有1996年夏季奧林匹克運動會女子足球比賽的奧運足球賽事。

## 申辦委員會

2017年7月6日，加拿大、墨西哥及美國三個國家足球協會正式成立聯合申辦委員會，啟動將2026年世界盃帶到北美的申辦程序。

董事會榮譽主席

- 勞勃·克拉夫特（Robert Kraft）：美式足球聯盟及美職聯高管兼球隊東主

聯合申辦委員會董事局

- 史蒂文·里德 — 聯席主席，加拿大足球協會主席
- 德西奧·德·馬里亞（Decio de María） — 聯席主席，墨西哥足球總會主席
- 卡洛斯·科爾德羅 — 聯席主席，美國足球協會主席
- 維克多·蒙塔利亞尼 — CONCACAF主席
- 蘇尼爾·古拉蒂 — FIFA理事會成員
- 唐·加伯 — 美職聯總監
- 丹·弗林 — 美國足球協會秘書長
- 唐娜·沙拉拉 — 邁阿密大學政治學講座教授
- 吉列爾莫·坎圖 — 墨西哥足球總會秘書長
- 彼得·蒙托波利（Peter Montopoli） — 加拿大足球協會秘書長
- 卡洛斯·博卡內格拉 — 亞特蘭大聯足球會技術總監
- 朱莉·福迪 — 朱莉·福迪體育領導學院創辦人，ESPN/ABC電視分析員及記者
- 埃德·福斯特-西蒙（Ed Foster-Simeon） — 美國足球基金會主席兼行政總裁

聯合申辦委員會執行團隊

- 約翰·克里斯蒂克（John Kristick） — 聯合申辦委員會執行總監
- 占·布朗（Jim Brown） — 董事總經理（技術運營）
- 彼得·蒙托波利（Peter Montopoli） — 加拿大申辦總監
- 揚·德·盧伊薩（Yon De Luisa） — 墨西哥申辦總監

## 潛在場館

2017年8月15日，聯合申辦委員會公布了三國44個都市市場中49座現有、全功能球場的名單，供正式申辦書考慮。各城市須於2018年1月19日前向聯合申辦委員會提交書面申辦書，方可獲委員會選定。聯合申辦委員會計劃在2018年3月提交FIFA的正式申辦書中納入20至25個場館。小組賽場館容量須至少40,000人，揭幕戰及決賽場館容量須至少80,000人。

2017年9月7日，聯合申辦委員會宣布共有41個城市（44個場館）提交申辦書，正式表明有意納入最終申辦書。約一個月後，2017年10月4日，城市名單縮減至32個城市、35個場館。2018年2月，在美國足球協會於奧蘭多舉行的年度全體大會上，古拉蒂透露城市名單已進一步縮減至26個城市、26個場館。

2018年3月14日，軍人球場（芝加哥）、美國銀行體育場（明尼阿波利斯）及卑詩體育館（溫哥華）相繼宣布退出潛在主辦城市名單。三個城市均以對主辦城市財務透明度的憂慮、以及FIFA不願就財務細節進行協商為由作出決定；申辦委員會翌日宣布申辦城市數目已減至23個。

2021年7月6日，加拿大足球協會宣布蒙特婁因魁北克省政府撤回支持而退出遴選程序。2022年4月14日，退出逾四年後，溫哥華卑詩體育館獲宣布取代蒙特婁。2022年4月21日，華盛頓特區宣布退出，並將其申辦計劃與巴爾的摩的M&T銀行體育場合併。

官方申辦書建議揭幕戰在墨西哥城阿茲特克球場或洛杉磯地區玫瑰碗球場舉行，三個主辦國球隊均在賽事首日進行首場比賽，決賽則在紐約都會區的大都會人壽球場舉行。申辦書亦建議兩場半決賽分別在達拉斯/沃思堡地區的AT&T體育場及亞特蘭大的梅賽德斯-奔馳體育場舉行。美國申辦部分的其他城市將競逐承辦四分之一決賽。申辦書方案建議墨西哥及加拿大各承辦7場小組賽、2場32強賽及1場16強賽。

† 表示曾承辦男子世界盃的場館

‡ 表示設有可伸縮屋頂或室內場館

### 申辦程序開始後被排除的場館

#### 曾被接觸但未提交申辦書的場館

城市｜球場｜容量｜圖片

艾伯塔省，卡爾加里｜麥克馬洪球場｜35,400（可擴展至46,020）

威斯康星州，綠灣｜藍波球場｜81,441

魁北克省，蒙特婁｜薩普托體育場｜20,801

加利福尼亞州，聖地牙哥｜高通球場｜70,561

安大略省，多倫多｜羅渣士中心‡｜54,000

#### 曾提交申辦書但遭拒絕的場館（第一輪）

城市｜球場｜容量｜圖片

阿拉巴馬州，伯明罕｜軍團球場｜71,594

俄亥俄州，克利夫蘭｜亨廷頓銀行體育場｜67,895

印第安納州，印第安納波利斯｜魯卡斯石油體育場‡｜62,421（可擴展至70,000）

佛羅里達州，傑克遜維爾｜TIAA銀行球場｜69,132（可擴展至82,000）

路易斯安那州，紐奧良｜凱撒超級巨蛋‡｜73,208（可擴展至76,438）

安大略省，渥太華｜道明銀行花園體育場｜24,000

賓夕法尼亞州，匹茲堡｜阿克里舒爾體育場｜69,690

薩斯喀徹溫省，里賈納｜馬賽克體育場｜33,350（可擴展至40,000）

德克薩斯州，聖安東尼奧｜阿拉莫巨蛋‡｜64,000

#### 曾提交申辦書但遭拒絕的場館（第二輪）

在2018年美國足球協會年度全體大會上，蘇尼爾·古拉蒂宣布以下城市未獲選入最終主辦申辦書。

城市｜球場｜容量｜圖片

北卡羅來納州，夏洛特｜美國銀行體育場｜75,525

德克薩斯州，達拉斯｜棉花碗球場†｜92,100

密西根州，底特律｜福特球場‡｜65,000（可擴展至70,000）

內華達州，拉斯維加斯｜忠實體育場‡（內華達州，天堂市）｜72,000

加利福尼亞州，洛杉磯｜洛杉磯紀念體育場｜93,607

鳳凰城都會區｜州立農業體育場‡（亞利桑那州，格蘭代爾）｜63,400（可擴展至78,600）

猶他州，鹽湖城｜賴斯-埃克爾斯體育場｜53,609

佛羅里達州，坦帕｜雷蒙詹姆斯體育場｜65,890（可擴展至75,000）

#### 主動退出的場館

城市｜球場｜容量｜圖片

伊利諾伊州，芝加哥｜軍人球場†｜61,500

明尼蘇達州，明尼阿波利斯｜美國銀行體育場‡｜66,655（可擴展至73,000）

魁北克省，蒙特婁｜蒙特婁奧林匹克體育場‡｜61,004（申辦書：55,822）（可擴展至73,000）

華盛頓特區｜西北體育場（馬里蘭州，蘭多弗）｜62,000

#### 從最終名單中被剔除的場館（2022年6月）

城市｜球場｜容量｜圖片

馬里蘭州，巴爾的摩｜M&T銀行體育場｜71,006（申辦書：70,976）

俄亥俄州，辛辛那提｜佩科體育場｜65,515（申辦書：67,402）

科羅拉多州，丹佛｜英博爾球場（海拔一英里）｜76,125（申辦書：77,595）

艾伯塔省，埃德蒙頓｜大英國協體育場｜56,302（申辦書：56,418）

加利福尼亞州，洛杉磯｜玫瑰碗球場（加利福尼亞州，帕薩迪納）†｜92,000（申辦書：88,432）

田納西州，納什維爾｜日產體育場｜69,143（申辦書：69,722）（可擴展至75,000）

佛羅里達州，奧蘭多｜露營世界體育場†｜60,219（申辦書：65,000）

### 獲選舉辦賽事的場館

2022年6月16日，國際足聯公布了2026年世界盃的16個舉辦城市，其中加拿大2個，墨西哥3個，美國11個。儘管賽事由三國聯合承辦，但各主辦國承擔的比賽場次並非平均分配。根據賽程安排，大多數比賽預定在美國境內舉行，而墨西哥和加拿大則分別承辦部分賽事。由於三個東道主現有的場館已完全達到承辦標準，本屆世界盃將成為近年來首屆無需新建場館的世界盃賽事，所有比賽均將在現有的場館中進行。

由於大部分美國職業足球大聯盟（MLS）球隊的主場不符合國際足協「比賽場館最少有45000個座位」的要求，故本屆世界盃美國境內的球場大部分為美國全國橄欖球聯盟（NFL）球隊的主場。

2024年2月4日，國際足聯宣布決賽場地為美國新澤西州東盧瑟福的大都會人壽體育場。阿茲特克體育場是本次賽事中唯一曾舉辦過世界盃比賽的場館，它曾在1970年和1986年兩度承辦世界盃；而1994年世界盃所使用的任何場館均不會在這一屆賽事中使用。AT&T體育場將是本屆賽事中承辦比賽最多的場館，共舉辦9場。

值得一提的是，墨西哥城是三個東道主中唯一入選舉辦城市的首都，渥太華和華盛頓哥倫比亞特區則與波恩（西德，1974年）和東京（日本，2002年）一道，成為少數未能被選為世界盃舉辦城市的東道主首都。日本的首都通常被認為是東京都，但東京都是行政區劃而非一座城市。東京都市圈的埼玉2002體育場是世界盃比賽場館。

本屆世界盃的主辦城市與比賽場館如下，根據國際足聯關於商業贊助的規則，賽事期間各場館將使用替代名稱（如下括號內所示）：

2026Stadiums

## 支持

### 足球協會

- 大洋洲足球協會
- 中北美洲及加勒比海足球協會
- 南美洲足球協會

### FIFA成員

- 阿富汗足球協會
- 阿根廷足球協會
- 玻利維亞足球協會
- 巴西足球協會
- 智利足球協會
- 哥倫比亞足球協會
- 哥斯大黎加足球協會
- 丹麥足球協會
- 厄瓜多足球協會
- 薩爾瓦多足球協會
- 芬蘭足球協會
- 德國足球協會
- 格瑞那達足球協會
- 蓋亞那足球協會
- 宏都拉斯國家足球協會
- 伊拉克足球協會
- 牙買加足球協會
- 賴比瑞亞足球協會
- 納米比亞足球協會
- 尼加拉瓜足球協會
- 巴拿馬足球協會
- 巴拉圭足球協會
- 秘魯足球協會
- 沙烏地阿拉伯足球協會
- 烏拉圭足球協會
- 委內瑞拉足球協會
- 辛巴威足球協會

### 民意調查

2017年10月24日，一項針對加拿大、墨西哥及美國成年人的調查顯示，北美居民普遍支持加拿大—美國—墨西哥聯合申辦2026年FIFA世界盃。調查發現，77%的北美居民支持主辦首屆48隊制FIFA世界盃，三國受訪者中81%認為主辦賽事對本國有利。此外，近十分之六（57%）的受訪者表示，若賽事在其居住或工作地點附近舉行，他們有意前往觀看世界盃賽事。

### 美國眾議院

2018年4月20日，眾議員達林·拉胡德及國會足球黨團聯席主席凱西·卡斯特（佛羅里達州第14選區）、唐·培根（內布拉斯加州第2選區）、魯本·基烏恩（內華達州第4選區）共同提出一項決議，以認可並支持聯合申辦委員會在加拿大、墨西哥及美國主辦2026年FIFA世界盃的努力。美國眾議院於2018年4月25日通過該決議。

### 其他政府官員

多倫多市議員馬克·格賴姆斯及凱薩·帕拉西奧支持申辦，市長莊德利亦表示支持。蒙特婁市長瓦萊莉·普朗特亦表示支持。

2018年3月13日，加拿大體育部長柯絲蒂·鄧肯在渥太華宣布，加拿大政府正式支持北美聯合申辦2026年世界盃，並承諾一旦聯合申辦成功，將立即提供最多500萬加元的資助。

美國總統唐納·川普、加拿大總理賈斯汀·杜魯多及墨西哥總統恩里克·培尼亞·涅托均支持申辦世界盃。川普指定賈里德·庫什納——時任美國創新辦公室主任及總統高級顧問——擔任白宮方面的聯絡負責人。

## 爭議

美國總統唐納·川普於其第一任期（2017年）頒布的針對若干穆斯林人口為主國家的移民行政命令被視為潛在風險，英凡蒂諾對此表示：「任何取得世界盃參賽資格的球隊，包括其球迷及官員，都必須能夠入境主辦國，否則世界盃將無法舉辦。」對此，川普政府致函FIFA，信中部分內容表示，川普「有信心」「來自世界各地所有國家的合資格運動員、官員及球迷均能在不受歧視的情況下入境美國」。2018年，川普隨後向有意支持摩洛哥申辦2026年世界盃的國家發出警告，在推文中寫道：「美國已與加拿大及墨西哥聯合提出強而有力的2026年世界盃申辦方案。若我們一向支持的國家遊說反對美國申辦，實屬可惜。若這些國家不支持我們（包括在聯合國），我們為何還要支持它們？」2021年1月，旅行禁令由其繼任者喬·拜登廢除。

川普兩屆政府均引發聯合主辦國加拿大及墨西哥的廣泛憂慮，尤其是其有關對兩國徵收關稅以及加拿大主權問題的言論。此外，移民限制措施及聯邦政府人員削減亦引發擔憂，球迷或未能在賽事前及時取得簽證，部分國家的簽證面試等候時間平均約需一年，美國旅遊協會的一份旅遊報告更指出，美國甚至尚未準備好主辦賽事。2025年6月，川普第二屆政府以國家安全為由，恢復實施第10949號公告，涵蓋多個國家的公民。該禁令其後於12月擴大範圍，禁止向39個受影響國家的公民發放新的移民及非移民簽證，其中包括已取得世界盃參賽資格的球隊所屬國——海地、伊朗、象牙海岸及塞內加爾。該公告設有豁免條款，適用於任何運動員或運動隊成員，包括教練、擔任必要支援角色的人員及直系親屬，前提是其入境目的為參加世界盃、奧運會或其他由美國國務卿認定的重大體育賽事。

上述豁免條款確保受指定國家的國家隊球員、教練及工作人員可獲准入境美國參賽，但美國國務院確認，四個受影響國家的普通公民不在豁免範圍之內，因此無法申請簽證入場觀賽。雖然球迷可在提供購票證明的前提下提交簽證申請，並獲優先處理承諾，但國務院指出，除非獲得罕見的「國家利益」豁免，否則簽證獲批的可能性極低。然而，若球迷持有有效簽證、永久居留權，或以不受禁令限制的護照申請的雙重國籍身份，則可繞過上述限制。在此情況下，申請人在符合所有其他移民及安全要求的前提下，仍可能符合入境或申請入境的資格。

## 基本資料

- tourney_name：國際足協世界盃申辦
- 年份：2026年
- 其他頭銜：聯合2026、加拿大–美國–墨西哥2026
- 國家：加拿大
- 主辦國：美國
- 主辦國：墨西哥
- 比賽場館：16（從23個候選場館中選出）
- 比賽場館：16
- prevseason：2022
- nextseason：2030