韓國的種族主義

韓國的種族主義（韓語：남한의 인종차별；漢字：南韓의 人種差別）包括對種族或族裔持有的負面態度和觀點，這些態度和觀點彼此相關，由韓國不同的人群和團體持有，並在韓國歷史的不同時期通過歧視性法律、做法和行為（包括暴力）表現出來。這一現象已被認為是該國普遍存在的社會問題。韓國缺乏反歧視法律，聯合國聯合國人權事務委員會在2015年曾建議立法。該法案被報導因「缺乏公眾共識」而停滯不前。

自2000年代以來，韓國移民數量的增加引發了種族主義更為公開的表達，同時也引來了對這些表達的批評。報紙經常報導並批評針對移民的歧視行為，例如：支付低於最低工資、拖欠工資、不安全的工作環境、身體虐待或普遍的貶低。

在2017年至2020年的《世界價值觀調查》中，1245名韓國受訪者中有15.2%表示他們不願意與不同種族的人做鄰居。這個數字與2010年至2014年的《世界價值觀調查》相比有了顯著下降，當時在1200名韓國受訪者中，有34.1%表示不願與不同種族的人為鄰。在2010-2014年的調查中，還有44.2%的人表示不希望「移民/外國勞工」做鄰居；而到了2017-2020年的報告中，這一比例降至22.0%。

根據韓國國家人權委員會2019年對在韓外國居民進行的一項調查，68.4%的受訪者表示曾經歷種族歧視，其中許多人表示原因是他們的韓語能力（62.3%）、不是韓國人（59.7%），或是他們的種族（44.7%）。

然而，在2023年的一篇新聞報導中，韓國統計廳表示有19.7%的外國居民在韓國遭遇種族歧視，主要原因是他們的國籍（58.0%）和韓語流利程度（27.9%）。

根據聯合國消除種族歧視委員會的一份報告，非法移民兒童無法享受許多與韓國本國兒童相同的權利。用於確定難民身份的程序被指出「不是為了保護難民，而是為了將他們拒之門外」。外國勞工只有在獲得原雇主許可的情況下才可以更換工作。農業、個體經營、小型企業和家政服務等領域的外國勞工因為工作的臨時性而最容易遭受歧視。

## 歷史背景

學者們認為，韓國強烈的民族認同感來源於「千年純正的血統、共同的語言、習俗和歷史」這一傳統，並在20世紀日本殖民統治期間以及之後得到了進一步加強。日本試圖抹去韓國的語言、文化和歷史，促使韓國人通過種族中心主義和民族主義來重建並維護他們的主權。

據凱薩琳·文（Katharine Moon）所說，1997年的亞洲金融危機是影響韓國人對移民和外國人態度的重要事件之一。在這場危機中，國際貨幣基金組織（IMF）迫使韓國接受紓困貸款，給韓國經濟帶來了嚴重影響，導致金融機構關閉，5%的勞動者失業，大多數人的收入也大幅下降。

也有觀察指出，由於缺乏反歧視法律，曾發生過非韓國人被夜店、計程車等服務場所拒絕接待的事件，而且這些行為沒有受到任何懲罰。

### 對不同種族和群體的態度

公開的種族主義態度更常針對來自較貧困亞洲國家、拉丁美洲和非洲的移民，而對來自西歐或日本人的移民，則常表現為隱性歧視或「微歧視」。對混血兒童、在中國的朝鮮族以及脫北者的歧視問題也有相關報導。種族歧視的態度還可能與階級階級歧視有關——在韓國的新加坡人通常不會像菲律賓人或其他東南亞國家（如柬埔寨人、越南人、泰國人）那樣遭受嚴重的歧視或負面看法。

一篇2021年的文章提到，一種普遍的解釋是韓國社會對白人的偏好，這種傾向可能源自駐韓美軍所帶來的種族等級觀念。

穆斯林群體也在韓國社會中遭遇到種族主義與偏見，這種偏見因其外國或移民背景而變得更加複雜。許多韓國人將穆斯林視為潛在的「恐怖分子」，這種負面觀念來自韓國及亞洲其他地區日益嚴重的伊斯蘭恐懼症，以及韓國媒體對穆斯林和伊斯蘭的刻板印象。

2006年，出生於韓國、母親是韓國人、父親是非裔美國人的美式橄欖球運動員海因斯·沃德（Hines Ward），成為第一位贏得NFL超級碗MVP獎項的韓國出生的美國人。這一成就讓他在韓國成為媒體焦點。他首次訪問韓國時，引發了韓國社會對「混血兒」接受度的前所未有的關注。他還捐贈了100萬美元，成立「海因斯·沃德援助之手基金會」，媒體稱其為「幫助像他一樣在韓國遭受歧視的混血兒童的基金會」。海因斯·沃德被授予了韓國名譽公民身份。

### 新冠疫情期間

在新冠疫情危機期間，韓國政府最初將居住在韓國的140萬外國人排除在救助金發放計劃之外，該計劃原本向韓國家庭提供最多100萬韓元的補助。雖然所有人都可能感染新冠病毒，但只有與韓國人結婚的外國人因為「與韓國有密切聯繫」才有資格獲得補助。在輿論壓力之下，政府於當年8月將財政援助擴展至大多數外國人。

2020年新冠疫情期間，韓國學校全面轉為線上教學，但移民和難民兒童因缺乏適合他們的線上課程，未能接受到充分的教育。

2021年3月，韓國多個地區要求所有外國人強制接受新冠病毒檢測，否則將面臨罰款。該政策因涉嫌歧視和種族主義而受到維權人士的批評。

#### 疫苗通行證爭議

韓國在新冠疫情期間實施了疫苗通行證制度，限制未接種疫苗者進入高風險場所，如酒吧、餐廳和俱樂部。然而，該制度因歧視性操作受到批評——韓國政府不承認在海外接種疫苗的外國人的記錄，除非他們獲得了隔離豁免；但對韓國國民則承認其海外接種記錄，無論是否有隔離豁免。

時任英國駐韓大使西蒙·史密斯（Simon Smith）在駐韓英國大使館的官方推特帳號上批評稱：「如果一名韓國國民提交的海外疫苗接種證明足以註冊疫苗通行證，那麼外國人提交相同的接種證明也應被接受。」美國駐韓大使館也公開聲明：「美國駐首爾大使館知曉韓國政府的歧視性政策，該政策阻止美國公民在當地保健所註冊在美國接種的疫苗。我們正在向韓國政府高層表達關切，尋求解決。」

2021年12月6日，美國、英國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、印度和歐盟駐韓大使聯合呼籲韓國政府承認外國人海外接種的疫苗。韓國政府於2021年12月9日改變政策，允許非韓國公民登記他們的疫苗接種記錄，從而獲得疫苗通行證並接種第三針加強針。

## 立法

近年來，韓國通過了一些立法，特別是《外籍勞工就業法》（2004年）和《多文化家庭支援法》（2008年），這些法律在一定程度上改善了移民的處境，更有效地保護了他們的人權和勞動權利。2011年，韓國軍方廢除了禁止混血男性參軍的規定，並修改了入伍誓詞，將其中有關「種族純潔」（民族性）的內容，改為以「國籍」為標準。同樣，學校課程中也逐步取消了相關概念。這部分得益於國際社會的壓力，尤其是聯合國消除種族歧視委員會的關切。該委員會曾表示，韓國持續存在的以民族為中心的思維「可能成為實現對外國人及不同種族和文化人群平等待遇和尊重的障礙」。

截至2021年9月，韓國仍然缺乏一部《反歧視法》，這項法律早在2015年就已被聯合國人權委員會推薦。該法案在韓國媒體和政界被多次討論。由於缺乏此類法律，有報導稱，部分人因種族背景在酒吧、俱樂部等娛樂場所被拒絕服務。關於保護免受歧視的法案曾在2007年、2010年和2012年提出，但主要遭到保守的新教群體的反對。2020年，一個小型自由派政黨「正義黨」再次嘗試推動該法案，擬禁止「基於性別、殘疾、年齡、語言、出身國籍、性取向、身體條件、學歷及其他任何原因」的各種歧視行為。

根據韓國國家人權委員會於2019年對在韓外國居民進行的一項調查，68.4%的受訪者表示曾經歷種族歧視。很多人表示，他們遭遇歧視的原因包括韓語能力差（62.3%）、不是韓國人（59.7%）或自身種族（44.7%）。

## 教育領域

只有約40%的小學和初中混血學生或國際婚姻子女被同學視為「韓國人」。近50%的學生表示，他們在與非本國籍背景的同學建立關係時感到困難。韓國學生給出的理由包括：同學膚色不同（24.2%）、擔心被其他韓國學生孤立（16.8%）、與混血同學做朋友會感到尷尬（15.5%）。

在2009年發表於《學術領導力》期刊的一篇文章中，韓國大學助理教授保羅·賈姆博（Paul Jambor）指出，韓國大學生對外籍教授存在歧視現象，比如直呼其名字、不像對韓國教授那樣表示尊重。

而在2007年發表的一篇新聞報導中，也有報導稱，外國教授在大學中遭遇了設備不足、辦公空間有限等不平等待遇。文章還提到，外籍教授的時薪較低，工作保障也較差。此外，缺乏文化交流也是一個問題：外籍教師常被介紹給其他外國人，而不是本國同事，導致許多國際教師形容他們的崗位為「收入高但前景有限的死胡同」。

## 另請參閱

- 反韓情緒
- 韓國的民族主義
- 韓國的多文化家庭
- 朝鮮的種族主義
- 在韓國的難民

## 延伸閱讀

- Schmid, Andre (2002).《帝國之間的韓國》。哥倫比亞大學出版社。ISBN 9780231506304。
- Shin, Gi-Wook (2006).《韓國的民族主義》。加州斯坦福：史丹福大學出版社。ISBN 9780804754088。檢索於2015年4月5日。
- Shin, Gi Wook (2012). 「種族主義的韓國？多元但不容忍多樣性」。載於 Rotem Kowner；Walter Demel（編）《現代東亞的種族與種族主義：東西方的建構》。Brill出版社，第369頁。ISBN 978-90-04-23729-2。
- Watson, Iain (2010). 「韓國的多元文化主義：批判性評估」。《當代亞洲期刊》40(2): 337–346. doi:10.1080/00472331003600549. S2CID 154968115。
- 「在韓國，對種族主義的雙重標準」。高多率。《亞洲時報》，2020年3月24日。