豪爾赫·梅倫德斯

zh-cn:考迪羅; zh-hk:考迪羅; zh-tw:高地酋豪爾赫·梅倫德斯·拉米雷斯（Jorge Meléndez Ramírez，1871年4月15日－1953年11月22日）是薩爾瓦多爾瓦多政治人物、商人，1919年至1923年任薩爾瓦多總統，這也是他一生中唯一擔任的公職。他是總統卡洛斯·梅倫德斯之弟。

在卡洛斯辭去總統職務、熱門人選阿方索·基尼奧內斯·莫利納和托馬斯·帕洛莫退選後，梅倫德斯成為國家民主黨1919年總統候選人。他以近97%的得票率當選，並於1919年3月1日就任。任內，國家民主黨集權執政，壟斷地方庇護網路。他還鎮壓數次反對其統治的政變。1923年，由副總統基尼奧內斯接任。梅倫德斯的總統任期屬於1913年至1927年統治薩爾瓦多的梅倫德斯-基尼奧內斯王朝時期。1927年，新任總統皮奧·羅梅羅·博斯克試圖削弱梅倫德斯-基尼奧內斯家族勢力，梅倫德斯發動政變未果，遂流亡哥斯大黎加，晚年逝世於薩爾瓦多。

## 早年生活

豪爾赫·梅倫德斯·拉米雷斯1871年4月15日生於薩爾瓦多聖薩爾瓦多，父親拉斐爾·梅倫德斯是裁縫，母親名叫梅塞德絲·拉米雷斯，他是這對夫婦的九名子女之一。梅倫德斯是1840年至1841年間擔任薩爾瓦多總統的諾韋爾托·拉米雷斯之外孫。

## 早年政治生涯

### 步入政壇

1913年2月9日，薩爾瓦多總統曼努埃爾·恩里克·阿勞霍遇刺身亡，梅倫德斯的兄長卡洛斯·梅倫德斯繼任臨時總統。當時梅倫德斯尚屬政壇新人，從未出任公職。相比之下，卡洛斯曾任聖薩爾瓦多市議員，並在19世紀90年代至20世紀初多次參與總統選舉。卡洛斯於1915年3月1日就任總統，阿方索·基尼奧內斯·莫利納因娶梅倫德斯之妹萊昂諾爾為妻，成為兩人的妹夫，並擔任副總統。卡洛斯執政由此開啟了薩爾瓦多歷史上所謂的「梅倫德斯-基尼奧內斯王朝」統治時期。

「譬如說，資本家為何要把錢投到運輸業？萬一清晨，某位X將軍——起義隊伍的頭目——一句話就把它沒收了呢？他們又何必把錢投向有益的事業？轉眼之間，某個在槍聲喧囂中倉促上台、又不負責任的政府，隨手頒下一道離譜的苛捐雜稅，就把錢抽走了……政治必須走上一條道路，即循序漸進，擺脫個人主義這塊腐肉——它正是我們動盪不安的根源。」

梅倫德斯力挺卡洛斯執政。1917年，他撰寫小冊子《梅倫德斯總統的經濟方略》，稱讚卡洛斯的統治是「文明社會」戰勝考迪羅主義的勝利。他認為與19世紀薩爾瓦多政治中屢見不鮮的派系械鬥和軍人叛亂相比，卡洛斯推行的權力集中更為可取。

### 1919年競選

1919年總統選舉前，基尼奧內斯與內政兼財政部長托馬斯·加西亞·帕洛莫（Tomás García Palomo）被視為最熱門人選。1918年12月21日，卡洛斯因十天前突然癱瘓而辭去總統職務，基尼奧內斯繼任臨時總統。基尼奧內斯既已在下屆任期開始前六個月內擔任總統，依憲法不得參選。帕洛莫也隨即退選，表示不願與在任總統對陣。

1919年1月，距大選僅剩一周，基尼奧內斯改推梅倫德斯代表國家民主黨參選。該黨本是基尼奧內斯為促成自己當選而組建，後因其喪失參選資格而改由梅倫德斯接棒。薩爾瓦多勞工黨地主阿圖羅·阿勞霍隨即宣布出馬，與梅倫德斯角逐。為此，梅倫德斯與基尼奧內斯又指使最高法院院長皮奧·羅梅羅·博斯克參選，意在讓阿勞霍落到第三名且排在梅倫德斯、羅梅羅之後的方式當眾出醜。投票所奉命阻攔阿勞霍支持者投票，並在計票時將大多數選票算給梅倫德斯，次多票算給羅梅羅，剩下的再分給阿勞霍。官方公布的最終計票為梅倫德斯166,441票（96.86%），羅梅羅4,370票（2.54%），阿勞霍1,022票（0.59%）。

## 薩爾瓦多總統

梅倫德斯於1919年3月1日就任薩爾瓦多總統，基尼奧內斯擔任其副總統。梅倫德斯內閣成員包括內政、促進與農業部長米格爾·托馬斯·莫利納（Miguel Tomás Molina，基尼奧內斯的表親）、財政與公債部長何塞·埃斯佩蘭薩·蘇艾（José Esperanza Suay）、外交、公共教育、司法與慈善部長胡安·何塞·帕雷德斯（Juan José Paredes）以及海陸軍部長羅梅羅（Romero）。梅倫德斯執政期間，國家民主黨集中權力，壟斷各級政治庇護網路，並動用「紅色同盟」（基尼奧內斯為1919年競選組建的準軍事組織）維繫政府控制。

### 社會與經濟政策

梅倫德斯屬於務實派自由主義者。就任總統前他便曾承諾允許工會組織活動，後來也確實兌現。其政府還積極鼓勵城市工人和手工業者加入工會。工會興起後，社會主義等思潮也在薩爾瓦多工人中傳播開來。1920年，裁縫發起薩爾瓦多史上首次城市罷工。儘管工會得以存在，梅倫德斯並未推行更廣泛的社會改革。他也只放行城市工會，不許農村工會組建。

1920至1921年經濟衰退期間，梅倫德斯政府向多家美國銀行舉債，帶動美國資本在薩爾瓦多的投資增加。任內，他對貪污腐敗多有縱容。

### 未遂政變

1919年，一戰結束後經濟轉冷，梅倫德斯為應對隨後的1920至1921年衰退，曾停發薩爾瓦多陸軍與國民警衛隊 (薩爾瓦多)的軍餉。其任內軍餉屢遭拖欠，即便發放也常不足額。軍方還指責他將原屬陸軍的任務交給國民警衛隊，賦予憲兵隊比軍隊更重要的地位。1920年，梅倫德斯提出改革設想，擬將軍人納入民事法院管轄。雖最終未付諸實施，但這一表態已使政軍關係趨於緊張。

1920年3月，薩爾瓦多政府發現阿勞霍密謀推翻梅倫德斯，隨即出兵前往其孫薩莊園實施逮捕，並與阿勞霍支持者爆發衝突。阿勞霍逃往宏都拉斯，同年5月又率約300至1,000名民兵越過兩國邊境，攻占阿爾卡陶城，但很快被梅倫德斯部隊逼退回境外。阿勞霍此後一直流亡，直至1923年才結束。阿勞霍入侵之際，國內另有兩處軍營譁變，也先後被鎮壓。

1922年2月，軍事理工學校63名學員發動政變，在聖薩爾瓦多襲擊效忠政府的部隊，造成約50人傷亡。政府一天內即將其鎮壓，梅倫德斯隨後關閉學校四年。同年5月22日，第6步兵營約200名士兵譁變，擁立流亡在外的反對者奧利韋里奧·克倫威爾·巴列為總統，並試圖奪取埃爾薩波特營房，但以失敗告終。

### 中美洲聯盟

薩爾瓦多曾短暫加入由薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯組成的中美洲聯邦。1920年12月，薩爾瓦多派代表團赴哥斯大黎加聖何塞，商議建立新的中美洲聯盟。各方起草《中美洲聯盟公約》，隨後薩爾瓦多於1921年9月9日批准了《中美洲憲法》。1921年12月，瓜地馬拉發生政變，聯盟隨即瓦解。

## 卸任總統及去世

梅倫德斯於1923年3月1日卸任，由在1923年薩爾瓦多總統選舉中一致當選的基尼奧內斯接任。他的勝利發生在梅倫德斯禁止政治集會之後。1922年12月25日，「紅色同盟」又在一場政治集會上屠殺數十名米格爾·托馬斯·莫利納（基尼奧內斯的挑戰者）支持者。據美國駐薩爾瓦多大使小蒙哥馬利·斯凱勒的說法，梅倫德斯在1923年曾為這場屠殺舉杯祝酒。梅倫德斯卸任後未再出任公職。

1927年，基尼奧內斯卸任後由羅梅羅繼任。基尼奧內斯原想借羅梅羅繼續操控政局，把他當作傀儡。而羅梅羅卻試圖與家族勢力劃清界限，並迫使基尼奧內斯的幾名親信官員辭職。他還解除新聞審查，由此引發針對基尼奧內斯擔任「第一總統指定人」的抗議，該職務在總統繼承順位中僅次於副總統。基尼奧內斯隨後流亡法國，但他仍與梅倫德斯密謀政變，企圖推翻羅梅羅，以保住家族的政治影響力。

梅倫德斯作為政變主謀，招募多名盟友參與行動，並在瓦倫西亞莊園集結500名民兵。1927年12月7日，參與政變的胡安·恩里克·阿伯勒上校與曼努埃爾·阿爾法羅·諾格拉少校對警察總長恩里克·萊澤拉爾上校稱，軍政府已擁立阿伯勒為總統。萊澤拉爾隨即要求第1步兵團團長卡洛斯·卡莫納·塔代將軍出面證實。卡莫納據稱參與了政變，但他否認知曉軍政府的存在。阿伯勒與諾格拉遂向萊澤拉爾投降，但隨後又對羅梅羅宣稱他已被推翻，並提出可護送其安全離境。羅梅羅當即下令逮捕二人，政變隨之瓦解。梅倫德斯始終未動員民兵，美國駐薩爾瓦多大使館拒絕其庇護請求後，他逃往哥斯大黎加。流亡哥斯大黎加期間，梅倫德斯轉而投資製糖業。後來他得以返回薩爾瓦多，並最終於1953年11月22日在聖薩爾瓦多去世。

## 個人生活

梅倫德斯與圖拉·馬齊尼（Tula Mazzini）結婚並育有三名子女，分別是豪爾赫（Jorge）、瑪麗亞·德洛斯·安赫萊斯（María de los Ángeles）、里卡多（Ricardo）。

梅倫德斯務農起家，名下擁有瓦倫西亞以及貝內西亞莊園，涉及產業為養牛和製糖。梅倫德斯-基尼奧內斯王朝時期，他與卡洛斯是薩爾瓦多最大的糖業生產者。1929年農業普查顯示，索亞潘戈市半數以上土地歸他所有。梅倫德斯還持有中美洲保險公司和薩爾瓦多自流井鑽探公司的股份。美國農學家弗雷德里克·威廉·泰勒形容他「極其富有，涉獵甚廣」。

## 選舉記錄

年份｜職位｜類型｜黨派｜主要對手｜黨派｜投票結果｜勝負｜輪替｜來源

票數｜%｜位次

1919年｜薩爾瓦多總統｜決選｜國家民主黨｜皮奧·羅梅羅·博斯克｜國家民主黨｜166,441｜96.86｜第一｜N/A｜維持

阿圖羅·阿勞霍｜薩爾瓦多勞工黨

## 基本資料

- 原文名：Jorge Meléndez
- 職位：薩爾瓦多總統
- 任期開始：1919年3月1日
- 任期結束：1923年3月1日
- 副總統：阿方索·基尼奧內斯·莫利納
- 前任：阿方索·基尼奧內斯·莫利納（臨時）
- 繼任：阿方索·基尼奧內斯·莫利納
- 出生：豪爾赫·梅倫德斯·拉米雷斯
- 出生日期：1871年4月15日
- 出生地：薩爾瓦多聖薩爾瓦多
- 逝世日期：1953年11月22日
- 逝世地：薩爾瓦多聖薩爾瓦多
- 政黨：國家民主黨
- 配偶：圖拉·馬齊尼
- 子女：3
- 親屬：諾韋爾托·拉米雷斯（外祖父）、卡洛斯·梅倫德斯（兄長）、阿方索·基尼奧內斯·莫利納（妹夫）
- 職業：政治人物、商人