美國襲擊伊朗核設施

2025年6月22日，美國空軍和海軍攻擊了伊朗內多處的核設施，包括福爾多燃料濃縮廠、納坦茲核設施和伊斯法罕一個未指明的地點，這些核設施是伊朗境內重要的鈾濃縮中心。美軍使用了由B-2幽靈戰略轟炸機攜帶的GBU-57巨型鑽地彈炸彈，以及從潛艇發射的戰斧巡航飛彈。美國將這次行動命名為「午夜之錘行動」（Operation Midnight Hammer）。

美國國會中大多數的共和黨議員和部分民主黨議員在很大程度上支持了川普的行動，但大多數的民主黨議員和部分共和黨議員擔心此舉的合法性。此舉引起了國際社會的警惕，分析師也擔心伊朗後續回應。國際社會對此行動的反應不一，部分國家領導人對阻礙伊朗核計劃的舉措表示歡迎，而另一些國家則譴責空襲行動或對局勢升級表達擔憂。作為回應，伊朗隨後對卡達境內的一處美軍基地發動了襲擊。次日，川普宣布伊朗與以色列達成停火協議，衝突結束。

## 背景

川普自2011年起一直堅持伊朗絕不能擁有核武器，他在擔任總統後於2018年宣佈美國退出伊核協定，使得伊朗不再遵守核協定的相關內容。他的顧問史蒂芬·班農、國家情報總監圖爾西·加巴德等人均曾警告勿與伊朗開戰，並指出情報界並不認為伊朗正積極研發核武。

國際原子能委員會在2025年5月底報告伊朗將濃縮鈾提升至60%，已擁有超過400公斤的60%高濃縮鈾，鈾濃度達到60%後要提升至武器級的90%將會加快，而民用核電站僅需要濃縮5%的鈾，而且伊朗限制國際核查員的巡查權限，並拆除多個監控設備，原子能委員會首次裁定伊朗違反核協議。軍事分析員威廉·D·哈頓在2025年6月12日以色列突襲伊朗後警告，華府對以色列軍事行動「無條件支持」的傾向，恐引發事態升級。

部分川普支持者批評他支持以色列對伊朗動武的立場，並質疑此舉讓美國可能捲入戰爭。一項2025年6月的民調顯示，53%川普支持者反對美國介入以伊戰爭。另一項《華盛頓郵報》同期調查則顯示，45%受訪者反對美軍對伊朗發動空襲，30%表示不確定，只有25%支持。

隨著局勢惡化，美國在6月22日前數週先後撤離本國公民、發出旅遊警示，並撤出駐外使館的非必要人員。6月17日，川普公開呼籲伊朗無條件投降。美國國務卿馬可·魯比奧向盟國表示，華盛頓傾向透過外交途徑化解危機，而川普亦派遣美國官員前往德黑蘭，推動重啟核協議談判。

6月19日，川普透過白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特發聲明表示：「考慮到與伊朗進行談判的可能性不小，我將在未來兩星期內決定是否採取行動。」消息人士透露，當日以色列總理本雅明·內塔尼亞胡、以色列外交部長伊斯雷爾·卡茨及以色列國防部長埃亞勒·扎米爾聯繫白宮，表示無法等待兩星期，認為行動窗口極為短暫。以色列官員指出，只有美國擁有能摧毀福爾多核設施的碉堡剋星炸彈。通話中，美國副總統JD·萬斯提出反對，擔心美國直接介入恐引發全面戰爭，美國國防部長皮特·赫格塞斯亦有參與討論。

6月21日，美軍從關島調派B-2匿蹤轟炸機。美國在西亞地區的軍事基地亦提升至最高戒備，並加強防空設施，因伊朗警告將報復任何援助以色列的國家。胡塞武裝則表示已準備應戰。美國則發出強硬警告，若本國利益受到威脅，將作出毀滅性報復。

ABC新聞報導指，美以兩軍早於2024年中期舉行的聯合軍演中，已預演相關攻擊行動。Axios則披露，美國國會參、眾兩院情報委員會的民主黨領袖事前並未獲通報行動詳情，而共和黨領袖則事先得知。

## 空襲

美國空軍及海軍於2025年6月22日聯手攻擊伊朗三座主要核設施，包括福爾多、納坦茲及伊斯法罕。六架從密蘇里州懷特曼空軍基地出發、無停站直飛的B-2「幽靈」匿蹤轟炸機，向福爾多核設施投下12枚GBU-57巨型鑽地彈；納坦茲則遭受兩枚同型炸彈攻擊。同時，美軍潛艇亦向納坦茲與伊斯法罕發射30枚戰斧巡航導彈。據報導道，此次行動是「碉堡剋星」炸彈首次於實戰使用。

三名伊朗官員表示，相信納坦茲與福爾多是在伊朗標準時間凌晨2時30分（即世界協調時間前一日晚上11時）左右被擊中。川普則聲稱：「福爾多已經不復存在」。

空襲結束後，川普透過社交媒體發表聲明：

我們已完成對伊朗三個核設施，包括福爾多、納坦茲和伊斯法罕發動極其成功的攻擊。所有戰機已安全飛離伊朗領空，福爾多更遭到滿載炸彈的猛烈打擊。目前所有飛機均在安全返航中。向我們偉大的美國戰士致敬。世界上沒有任何一支軍隊能夠完成這樣的任務。現在是邁向和平的時刻！感謝大家關注此事。

美東時間6月21日晚10時，川普在全國電視演說中聲稱，伊朗的關鍵核濃縮設施已被徹底摧毀。

6月22日，美國國防部召開新聞發布會指出，本次行動包括向西飛行的誘餌編隊和向東飛行的打擊編隊。在美東時間21日下午5點，一艘美國中央司令部指揮的潛艇向位於伊斯法罕的地面目標發射了超過20發戰斧巡航飛彈。打擊編隊從美國起飛連續飛行了18小時後，七架 B-2 幽靈隱形轟炸機中的第一架於美東時間21日下午 6 點 40 分左右在福爾多投下了兩枚 30,000 磅重的 GBU-57 巨型鑽地炸彈。所有3個目標在美東時間下午6點40分到7點10分內受到打擊。在打擊編隊進出伊朗時，伊朗未作出任何反應。

伊朗官方通訊社伊朗伊斯蘭共和國通訊社引述政府官員報導，三處被擊中的設施內均無存放放射性物質。庫姆市緊急委員會發言人莫爾特扎·海達里證實，敵軍炸彈擊中福爾多核設施的部分區域。伊朗政府官員向媒體表示，設施周邊居民安全無虞。伊朗伊斯蘭共和國通訊社引述庫姆省危機應變總部稱：「對庫姆及周邊地區的居民而言，不存在任何危險」。

伊朗原子能組織聲明，強烈譴責美國的空襲為「違反國際法、特別是《核不擴散條約》的野蠻行徑」。該機構指，現場勘查及輻射監測系統數據顯示，福爾多、納坦茲及伊斯法罕核設施並無出現輻射外洩或污染情況。社交平台上的一項官方貼文亦寫道：「核安全系統中心聲明：美國非法攻擊福爾多、納坦茲與伊斯法罕核設施後，現場與監測數據均顯示無污染紀錄」。「黎明時分，伊斯蘭伊朗的福爾多、納坦茲與伊斯法罕三處核設施遭到敵人攻擊，這是一次公然違反國際法的野蠻行動」。

### 伊朗的回應

以色列緊急醫療組織紅大衛盾會表示，伊朗在夜間遭空襲後發射導彈反擊，造成至少16名以色列人受傷。

6月23日，伊朗向美軍在卡達的烏代德空軍基地發射導彈報復。

## 反應

川普在空襲結束後第一時間表示行動「非常成功」。在一段約四分鐘的聲明中，川普形容這次打擊是「壯觀的軍事勝利」，確認先前媒體報導屬實，並警告若伊朗拒絕和平，將面臨進一步攻擊。他又補充，將於6月22日早上舉行另一場新聞發佈會。

聲明發表後，川普隨即在真實社交發文強調：

伊朗若對美利堅合眾國作出任何報復，將遭到遠比今晚更猛烈的武力打擊。

空襲發生後，華盛頓哥倫比亞特區首都警察局與紐約市警察局亦提升本地宗教場所的保安級別，預防可能的報復或威脅行動。以色列方面亦隨即關閉其領空，以應對潛在軍事風險。

多家主流媒體，包括《紐約時報》、全國廣播公司商業頻道（CNBC）及《外交》雜誌，均將此次空襲描述為美國正式「與伊朗交戰」。

而在伊朗向烏代德空軍基地發射導彈報復後，川普稱伊朗的襲擊一如美方預期般弱，又感謝伊朗在襲擊前通知美國，使得沒有造成人命傷亡，指伊朗已經將憤怒發洩出來，不希望再有更多的仇恨。又指出伊朗現在也許就能繼續向和平邁進，也鼓勵以色列這樣做。

### 美國

#### 支持意見

##### 共和黨

眾議院議長、路易斯安那州第四國會選區眾議員邁克·約翰遜發聲明指出：「總統果斷採取行動，阻止這個全球最大恐怖主義國家支持者——天天高喊『美國去死』的政權——獲得世上最致命的武器。」

美國眾議院情報委員會主席、阿肯色州第一國會選區眾議員里克·克勞福德則讚揚川普的領導，並透露：「我早在行動前已與白宮保持聯絡，未來數日將繼續密切追蹤局勢發展。」

德克薩斯州第二國會選區眾議員丹·克倫肖亦表示：「相信川普總統。這正是以實力維護和平的典範。」

參議院多數黨領袖約翰·圖恩在社交平台上發文稱：「今晚我們採取行動，確保伊朗無法取得核武。我堅定支持川普總統。」

肯塔基州聯邦參議員米奇·麥康諾則稱，此舉是對德黑蘭好戰勢力的「審慎應對」。

阿肯色州聯邦參議員湯姆·科頓則於社交媒體發文表示：「川普總統作出了正確抉擇，阿亞圖拉們應該記得他的警告——不要襲擊美國人。」

南卡羅來納州聯邦參議員林賽·格雷厄姆高度評價今次空襲，形容這是「正確的決定」，並稱「這個政權自招報應」。

蒙大拿州聯邦參議員蒂姆·希伊亦指，總統所作決定正確無誤。

德克薩斯州聯邦參議員泰德·克魯茲則指出：「今晚的行動已大大降低伊朗發展核武的可能，並針對其核武計劃構成的末日威脅作出強力回應。」

##### 民主黨

賓夕凡尼亞州聯邦參議員約翰·費特曼是首名公開支持空襲的民主黨參議員。他在社交媒體寫道：「正如我一貫所言，這是@POTUS作出的正確行動。伊朗是全球主要的恐怖主義贊助者，絕不能擁有核能力。我感激並致敬這支全球最優秀的軍隊。」他過往亦曾表示，希望「總統終於出手轟炸並摧毀伊朗人」。

紐約州第三國會選區眾議員托馬斯·蘇奧齊表示：「伊朗是一個恐怖主義國家，我們必須全力阻止其發展核武器。」同州第十五選區的眾議員里奇·托雷斯指出：「果斷摧毀福爾多濃縮燃料設施，有助遏止在這個全球最易爆地區出現核擴散的危機。」

北卡羅來納州第一國會選區眾議員唐·戴維斯亦發文稱：「伊朗是全球頭號國家級恐怖主義贊助者，必須被遏止發展核武器。」俄亥俄州第一國會選區的民主黨眾議員格雷格·蘭茲曼則說：「伊朗政權被進一步削弱——對所有渴望和平的人來說這是好消息。」

#### 反對意見

##### 共和黨

肯塔基州聯邦參議員蘭德·保羅在全國廣播公司的訪問中表示，美國不應該介入以色列與伊朗的戰爭

肯塔基州第四國會選區的眾議員托馬斯·馬西強烈反對轟炸伊朗，他認為相關行動違反美國憲法第一條第八款授予國會的宣戰權，並指「這不是我們的戰爭。但如果是的話，國會必須根據我們的憲法來決定這些事情」

喬治亞州第十四國會選區的眾議員瑪喬麗·泰勒·格林反對轟炸伊朗，並指「如果內塔尼亞胡沒有先向伊朗人民投下炸彈，以色列人民就不會遭受炸彈襲擊。以色列是一個擁有核武器的國家。這不是我們的鬥爭。和平才是答案」

俄亥俄州第八國會選區眾議員沃倫·大衛森則在社交媒體寫道：「難以想像有任何憲法依據支持這樣的行動」。

田納西州第二國會選區眾議員提姆·伯切特回應相關行動，他認為所有支持轟炸行動的政客都是「戰爭皮條客」（War pimps）。

##### 民主黨

康乃狄克州第四國會選區眾議員吉姆·希姆斯回應川普於真相社交上的貼文，寫道：「根據我們共同宣誓捍衛的《憲法》，我有責任在炸彈落下前關注此事，無需多言。」他隨後發表聲明，批評「唐納德·川普在未經國會授權下，決定對伊朗採取直接軍事行動，明顯違反《憲法》，因為宣戰權明確屬於國會」。他又表示，「目前階段無法判斷這次行動是否達成預期目標」。

紐約州第八國會選區議員、眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯指出：「川普總統誤導全國有關他的意圖，未有尋求國會授權動用武力，並冒上美國被捲入中東一場可能災難性的戰爭風險。」

科羅拉多州第一國會選區眾議員黛安娜·德蓋特表示，川普的「魯莽行為將使美國軍人與平民面臨風險」。

紐約州第十四國會選區眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯則認為，川普的行動「明顯構成彈劾理由」。

##### 無黨籍議員

佛蒙特州聯邦參議員伯尼·桑德斯在塔爾薩一場集會中發表講話，形容這次空襲「令人震驚」，並指其「明顯違憲」。

### 伊朗

截至2025年6月21日，因伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊目前身處地下掩體，以防遭到暗殺，網際網路連接受限，因此伊朗的反應尚不明朗。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊譴責此次襲擊「魯莽的違反了《聯合國憲章》和國際法」，並表示「伊朗保留一切捍衛其主權、利益和人民的選擇」。伊朗原子能組織發表聲明，稱其三個核設施「遭到伊朗敵人以暴力手段的襲擊，違反了包括《不擴散核武器條約》在內的國際法」，伊朗計劃在國際法庭尋求正義的同時繼續其核計劃。

6月23日，伊朗朝美國位於卡達的烏代德空軍基地發射導彈，導彈均被攔截，也沒有造成美軍傷亡。伊朗的回擊遭到海灣國家的譴責。

### 國際

- 國際原子能總署：總幹事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西稱，「我一再聲明，核設施絕對不能受到攻擊」，並稱理事會將於明日（6月23日）召開緊急會議，以應對伊朗核設施遭受襲擊後的緊急局勢，同時強調軍事克制、外交解決方案以及恢復 IAEA 核查工作的重要性。
- 聯合國：秘書長安東尼奧·古特雷斯稱此次襲擊是「危險的升級」，並呼籲雙方在外交上進行協調。
- 以色列：總理班傑明·納坦雅胡向川普表示祝賀，稱川普的「大膽決定」以「美國正義而令人敬畏的力量」瞄準了伊朗核設施，這將是一個「歷史性的轉折點」，並表示川普「做了地球上任何其他國家都做不到的事。歷史將記錄川普總統採取行動，阻止世界上最危險的政權擁有世界上最危險的武器。」以色列國防部長約亞夫·加蘭特表示，川普做出了「一個對美國、對以色列、對全人類都大膽的決定」。以色列總統伊薩克·赫佐格在X上寫道：「在人類歷史的篇章中，這是自由、責任和安全原則取得勝利的時刻。」以及「謝謝你，美利堅合眾國。」
- 澳大利亞：澳洲總理安東尼·艾班尼斯表示澳洲支持美國空襲伊朗，因為伊朗要擁有純度60%的濃縮鈾，目的只是進行一項與民用核能無關的核計畫，國際長期以來不允許伊朗取得核武，澳洲支持避免發生這件事而採取的行動，同時呼籲通過外交行動緩和局勢。
- 智利：總統加夫列爾·博里奇在X上譴責襲擊，聲稱「我們要求並需要和平」。他認為美國的行動非法並稱：「擁有權力並不意味著你可以用它來違反我們人類為自己制定的規則。即使你是美國。」
- 古巴：古巴共產黨第一書記兼國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾強烈譴責此次襲擊，稱其是「中東衝突的危險升級」。
- 墨西哥：外交部在X上發文，呼籲各方緊急展開外交對話，緩解該地區的緊張局勢。
- 紐西蘭：外交部長溫斯頓·彼得斯發表聲明稱中東正在發生的軍事行動極其令人擔憂，呼籲各方重返談判並尋求外交解決方案。
- 委內瑞拉：外交部長伊萬·吉爾譴責「針對伊朗的軍事侵略」，並要求立即停止敵對行動。
- 英國：首相施凱爾表示，絕不允許伊朗發展核武器，美國已採取行動緩解這一威脅。他並要求伊朗重返談判桌，達成外交解決方案，結束這場危機。
- 黎巴嫩：總理納瓦夫·薩拉姆表示，黎巴嫩的最大利益是避免以任何形式被捲入持續的地區對抗，這有助於緩解人們對真主黨對此次襲擊做出反應的擔憂。
- 日本：內閣總理大臣石破茂表示，在美國襲擊伊朗核設施後，日本嚴重關切中東地區的事態發展。他沒有立即表示支援其最親密盟友採取的軍事行動。
- 俄羅斯：俄羅斯外交部聲明強烈譴責美國襲擊伊朗核設施。
- 胡塞武裝：譴責美國對伊朗的襲擊，並宣佈立即恢復襲擊美國艦船。
- 中華人民共和國：中華人民共和國外交部發言人稱，中方強烈譴責美方襲擊伊朗、攻擊國際原子能機構監管下的核設施。美方此舉嚴重違反聯合國憲章宗旨和原則以及國際法，加劇中東緊張局勢。
- 朝鮮：朝鮮民主主義人民共和國外務省發言人強烈譴責美國攻擊伊朗核設施，嚴重違反以尊重主權和不干涉內政為基本原則的聯合國憲章和國際法，粗暴踐踏主權國家領土完整和安全利益。
- 大韓民國：大韓民國外交部發表聲明，對局勢表示嚴重關切，並譴責進一步升級局勢的行動。韓國總統李在明以此為由拒絕出席NATO峰會。
- 加拿大：加拿大總理馬克·卡尼表示加拿大始終表明絕不允許伊朗發展核武，中東當前仍然十分動盪，當務之急是要維護區內穩定，呼籲各方返回談判桌。
- 德國：德國總理弗里德里希·梅爾茨通過發言人柯內留斯表示，相信伊朗的大部分核計劃已在空襲中受到破壞，呼籲伊朗立即與以色列及美國展開會談解決衝突。
- 法國：法國總統艾曼紐·馬克宏舉行法國國防和國家安全會議時表示，任何靠軍事力量做出的回應是達不到預期的效果，伊朗不能有核武器是大家想達成的唯一目標，重啟外交和技術層面的談判時達成目標的方法，避免事態向不可控的方式升級。

### 其他組織

美國—伊斯蘭關係協會全國執行總監尼哈德·阿瓦德表示：「我們譴責川普總統對伊朗發動的非法且毫無正當性的戰爭行為。這次攻擊是在失控的以色列政府施壓下作出，而我們國家的情報界長期以來一直認為伊朗並無尋求發展核武器。」他又將此事比喻為喬治·沃克·布希發動「災難性」伊拉克戰爭的翻版。

專注於核不擴散問題的軍備控制協會（Arms Control Association）表示，這次襲擊是「不負責任地背離了川普的外交追求，並增加了伊朗擁有核武器的風險」。

## 法律依據與爭議

### 美國

行政部門通常援引《美國憲法》第二條賦予總統作為三軍統帥（Commander-in-Chief）的固有權力。白宮方面主張，總統有權在未經國會事先明確授權的情況下，下令採取有限的軍事行動，以保護美國國家利益、海外公民及軍事人員免受迫在眉睫的威脅（imminent threat）。這一立場在歷史上被多屆政府用於支持其海外軍事行動。

然而，該觀點與《憲法》第一條授予國會「宣戰權」及「為陸海軍提供經費和給養」的專屬權力存在張力。為制衡總統權力，國會於1973年通過了《戰爭權力決議》。該決議要求總統在採取軍事行動後48小時內通知國會，並且在未獲國會授權的情況下，相關軍事行動不得持續超過60天。儘管如此，歷屆總統時常質疑該決議的合憲性，並在實際操作中對其進行規避，導致國會與白宮之間就軍事授權問題持續存在分歧。

例如，在2020年刺殺伊朗高級將領卡西姆·蘇萊曼尼的行動後，川普政府即以「阻止未來的襲擊」為由，將其定性為防禦性行動，並辯稱其行動符合總統的憲法權力。

此舉引發了國會兩黨議員的激烈辯論，眾議院此後通過了一項議案以限制總統對伊朗採取進一步軍事行動的權力。

## 基本資料

- 日語原文：午夜之錘行動
- 屬於：中東危機 (2023年至今)、十二日戰爭
- commanded_by：唐納·川普
- 地點：伊朗福爾多、納坦茲和伊斯法罕
- 目的：摧毀伊朗核設施
- 日期：2025年6月22日
- 時間：02:30（伊朗標準時間）
- 執行者：、United States