川普訴美國國稅局案

唐納德·J·川普等人訴美國國稅局和美國財政部一案，是唐納德·川普總統對美國國稅局提起的訴訟。2026年1月，川普起訴美國國稅局，指控該機構將他的報稅單洩漏給《紐約時報》和ProPublica。

2019年至2020年間，承包商查爾斯·E·利特爾約翰向《紐約時報》和ProPublica提供了數千名富人的納稅申報表，其中包括川普的納稅申報表。利特爾約翰後來因與披露報稅表相關的罪行被定罪並判刑。2026年1月，川普、他的兒子們以及川普集團起訴了美國國稅局和財政部，聲稱國稅局未能阻止利特爾約翰獲取特郎普的納稅申報表。川普對聯邦政府的控制使此案變得複雜，並引發了若干潛在的利益衝突。

代表美國國稅局的司法部於2026年5月與原告達成庭外和解。和解協議包括設立高達17.76億美元的一項基金，用於賠償那些聲稱司法部被武器化用來對付他們的人。該基金進而受到一些民主黨人、共和黨人以及負責審理此案的法官的批評。此外，國稅局被勒令永久停止對川普家族正在進行和可能進行的審計和調查。

## 背景

唐納德·川普總統在其第一任期內拒絕公開其報稅表。2017年，曾為美國國稅局工作的查爾斯·E·利特爾約翰（Charles E. Littlejohn）尋求重新受僱於該機構，以獲取川普的納稅申報表。利特爾約翰在美國國稅局工作了四年；在此期間，他獲取了包括川普在內，數千名富人的納稅申報表，利特爾約翰向《紐約時報》提供了川普自2005年以來的報稅表。他還向ProPublica提供了美國淨資產排名前25位的富豪的報稅表。《紐約時報》以利特爾約翰提供的報稅表為基礎，撰寫了一篇文章，揭露川普多次逃避繳納所得稅。2023年9月，利特爾約翰被控一項不當披露報稅資料的罪名。次月認罪，並於2024年1月被判五年監禁。

利特爾約翰的洩密事件受到財政部稅務管理監察長辦公室和司法部的調查。一些共和黨國會議員批評了這起事件，並誓言在共和黨2022年眾議院選舉中贏得多數席次後，將啟動調查。在給對利特爾約翰判刑法官的一封信中，眾議院籌款委員會的共和黨議員寫道，指他「擅自執法，並自以為是」而應該受到最高刑罰。2022年12月，對沖基金經理肯尼斯·C·格里芬在佛州南區地方法院起訴美國國稅局和財政部，指控美國國稅局在披露格里芬的納稅申報表時存在故意或非故意的疏忽。美國國稅局在法庭上辯稱，由於利特爾約翰是單獨行動，因此國稅局對該事件不負有責任。2024年7月，國稅局向格里芬道歉，格里芬隨即撤銷了訴訟。

2025年2月，眾議院籌款委員會監督小組委員會的共和黨議員在聽證會上引用了這些披露訊息，批評民主黨人將利特爾約翰的行為與政府效率部可能存在的安全漏洞連結起來。同年6月，財政部長斯科特·貝森特表示，他認為洩漏報稅資料的處罰應該更加嚴厲；據彭博稅稅務報導，許多富裕人士因賠償金額相對較小而放棄了起訴政府。同年11月，川普集團試圖介入利特爾約翰的量刑上訴，理由是他「嚴重影響」了公司業務。2026年1月，貝森特表示，財政部將終止與利特爾約翰曾就職的博思艾倫諮詢公司的合約。博思艾倫對貝森特的答覆提出異議，指出利特爾約翰曾從政府伺服器上竊取報稅表，而且該公司無法監控其承包商。

## 官司

2026年1月29日，唐納德·川普總統、他的兒子小唐納德和艾力以及川普集團起訴美國國稅局和財政部，聲稱該機構未能阻止查爾斯·利特爾約翰取得老川普的報稅表。川普就此事索賠10億。此案的焦點在於，國稅局是否應對利特爾約翰的行為承擔責任——因為該機構在肯·格里芬的訴訟中曾假裝疏忽——以及訴訟時效是否已過；儘管利特爾約翰已於2023年10月認罪，但川普提起訴訟的時間恰好是他聲稱得知此事兩年之後。據彭博稅務報導，此案可能涉及利特爾約翰是否可以被視為國稅局僱員；如果不是，國稅局或許可以援引主權豁免權進行抗辯。川普任命的機構領導人以及他對在訴訟中與他對抗的政府部門的控制，構成了多重利益衝突。川普承認他「本應與自己達成和解」。他後來表示，他將把訴訟中獲得的任何賠償金捐給慈善機構，並特別指出美國癌症協會可能是受益者之一。此案被分配給了凱瑟琳·M·威廉士。

2026年2月，包括前國稅局局長約翰·科斯基寧和前司法部稅務司助理部長凱瑟琳·基尼利在內的幾位前政府稅務官員認為，此案應擱置至川普2029年1月任期結束。他們表示，川普及其家人都無法證明他們遭受了可證實的損害， 10億美元的賠償要求毫無道理，威廉斯法官應指定一名獨立的第三方。這些官員指出，川普的律師阿麗娜·哈巴出席了利特爾約翰的認罪聽證會，這可能使此案因超過時效而無效。在另一份文件中， 「華盛頓公民責任與道德組織」辯稱，使用公共資金支付川普的賠償金將違反憲法的國內薪酬條款。據《紐約時報》報，白宮和司法部官員對如何處理此案感到不確定；指派律師應訴可能會造成利益衝突，並可能違反一項行政命令，該命令強制政府律師接受川普對法律的解釋。

2026年4月，川普的律師請求威廉斯法官將對此案的回應期限延長90天。文件顯示，有幾個聯邦機構正在就解決此案進行磋商。威廉斯法官推遲了期限，但沒有回應川普申請允許談判的請求。一週後，威廉斯法官質疑是否有任何法院對此案擁有管轄權，並對雙方當事人是否「有足夠的利益衝突」以致於法院擁有管轄權表示懷疑。她命令案件各方在下個月之前就此問題提交文件，並指定六位私人律師就此案是否合法撰寫備忘錄。據《紐約時報》報導，美國國稅局的律師認為，司法部本可以為政府辯護，使其免受訴訟。司法部的律師最初認為，利益衝突不可避免，並引用了迴避原則。在雙方宣布庭外和解且原告於5月撤訴後，威廉斯法官結束了此案的審理。她的結案陳詞批評了這項私下和解，指出美國憲制系統有「義務」解決「公眾對政府行為和資源支出的強烈知情權」以及「司法公正」。威廉斯法官還補充說，政府沒有履行確保和解方案適當的程序。

## 和解協議

2026年5月，紐約時報報導指，司法部正考慮和唐納德·川普就其起訴美國國稅局的案件達成和解，此舉可能意味著強制國稅局永久停止對川普、其家人及其企業的審計。ABC News隨後報稱，司法部正考慮設立高達17.76億美元的基金，用作賠償川普曾在拜登政府時期受到調查的盟友，並發表公開道歉聲明；據稱之所以訂額17.76億美元，是為紀念美國獨立宣言所簽署年份。司法部以2016年「基普西格爾訴維爾薩克案」（Keepseagle v. Vilsack）中為美洲原住民農民和牧場主設立的和解基金為先例。該基金將由財政部的國家賠償基金注資。據ABCnews報導，司法部還計劃成立一個委員會來分配這筆基金。該委員會將由司法部長任命的五名成員組成，川普可以無理由罷免他們。

美國司法部於2026年5月18日正式宣佈設立該基金，名為「反武器化基金」，聲稱用作補償那些聲稱司法部被「武器化」以針對他們的個人，並將於2028年12月結束。作為和解協議的一部分，川普撤銷針對政府就聯調局搜查海湖莊園和穆勒特別檢控官調查所提出投訴。據司法部稱，川普及其兒子將獲得正式道歉，但不會獲得金錢賠償。然而，一些法律觀察家指出，該基金的公開條款並未禁止川普或其家人從中領取款項。隔日，代理司法部長托德·布蘭奇給予川普及其家人永久豁免權，使其免於稅務調查。據紐約時報報導，這項補充和解協議可能消除了川普作為《飛黃騰達》（2004-2017）主持人期間所聲稱的7290萬美元退稅爭議。在當天參議院撥款委員會的聽證會上，布蘭奇在廣泛的批評聲浪中為這項和解協議辯護。他表示，該基金將審查包括前總統喬·拜登的兒子亨特在內，任何個人的索賠。

### 合法性

2026年5月，曾在1月6日國會山暴動出警的警官丹尼爾·霍奇斯和哈里·鄧恩起訴川普、布蘭奇和斯科特·貝森特，聲稱川普政府設立該基金超越了其法定權限。《紐約時報》亞當·利普塔克撰文指，和解協議引發的憲法問題與自我赦免類似，但該和解協議可能無法在法庭上受到挑戰。利普塔克補充說，憲法的撥款條款允許國會採取行動；設立國家賠償基金實際上是將部分權力讓渡給了行政部門。據《紐約時報》報，該基金似乎違反了司法部長帕姆·邦迪簽署的一份備忘錄，其禁止第三方和解，除非在「有限的情況下」。

### 受益人和委員會組成

川普的顧問邁克爾·卡普托是已知第一個向反武器化基金提出索賠的人。幾名因參與1月6日國會山暴動而被定罪的人表示，他們對該基金感到欣慰。驕傲男孩前主席恩里克·塔里奧告訴《紐約時報》，設立該基金是一個「好的方向」。

律師麥克·豪厄爾是美國赦免律師艾德·馬丁的盟友，他給布蘭奇寫了一封信，宣布自己「競選」負責監督反武器化基金的委員會成員。

## 反應

### 對官司的反應

在唐納德·川普提起訴狀後，威斯康星州參議員羅恩·詹森辯稱，應該起訴的是美國國稅局，但聯邦政府沒有足夠的10億來支付川普及其家人的稅金。他呼籲國稅局對洩露川普納稅申報表的個人進行「徹底調查」。參議院財政委員會資深成員、俄勒岡州參議員榮·懷登和該委員會成員、麻薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫致信財政部長斯科特·貝森特和司法部長帕姆·邦迪，要求提供有關川普參與此案的資訊。2026年4月，華倫和參議院少數黨領袖查克·舒默，以及馬利蘭州眾議員傑米·拉斯金和加州眾議員戴夫·明分別在各自的議院提出《禁止總統掠奪納稅人資金法案》，將以除非法官指定獨立律師代表政府，並且法庭程序公開，否則總統、副總統及其家人被禁制由涉及他們所控制的各方的和解協議中獲得任何賠償。

### 對和解協議的反應

紐約州眾議員亞歷山卓·奧卡西奧-科爾特斯稱該和解協議是「徹頭徹尾的腐敗」。當任財政部總法律顧問的布萊恩莫里西選擇辭職，作為對和解協議的回應。負責監督參議院撥款委員會的緬因州參議員蘇珊·柯林斯和堪薩斯州參議員傑里·莫蘭，對和解基金表示懷疑。參議院多數黨領袖約翰·圖恩也對該基金表示質疑。和解協議達成後的法庭審理中，眾議院九十多名民主黨議員提交一份法庭之友意見書，根據憲法第三條要求，法院必須駁回和解協議。拉斯金並尋求共和黨的支持，提出一項旨在阻止該基金的立法。

## 參見

- Second Trump presidency
- Unitary executive theory

## 基本資料

- 法院：美國佛羅里達南區聯邦地區法院
- 案件全名：唐納德·J·川普總統、小唐納德·J·川普、艾力·川普及川普集團有限責任公司訴美國國內稅收署及美國財政部案
- SubmitDate：2026年1月29日
- 法官：凱瑟琳·M·威廉斯
- 案件編號： 1:26-cv-20609