小拉爾夫·坎貝爾

小拉爾夫·坎貝爾（Ralph Campbell Jr.，1946年12月7日－2011年1月11日）是美國政治人物和審計人員，曾於1993年至2005年擔任北卡羅來納州審計官。作為民主黨成員，他是北卡羅來納州首位擔任全州民選行政職務的非裔人士。他生於北卡羅來納州羅利，就讀於聖奧古斯丁大學 (北卡羅來納州)，並於1968年獲得工商管理學位。1971年至1977年間，他在美國陸軍預備役服役。退役後，他先後在多個政府部門任職，並於1985年當選羅利市議會議員。

坎貝爾在1992年當選北卡羅來納州審計官，擊敗了共和黨員弗農·阿伯內西。1993年1月就任後，他在首個任期內為辦公室職員配備桌上型電腦，為外勤審計人員配備筆記型電腦，並推動實施全面數位化審計系統。任內，他主持多項備受矚目的審計工作，時常引起政府雇員及部分民主黨員不滿。坎貝爾於1996年和2000年成功連任，但在競選第四任期時敗於共和黨員萊斯·梅里特。他於2005年卸任後擔任顧問，並出任北卡羅來納州民主黨財務主管。坎貝爾於2010年確診肺癌，翌年逝世。

## 早年生活

小拉爾夫·坎貝爾是非裔美國人，1946年12月7日生於美國北卡羅來納州羅利，父母分別為老拉爾夫·坎貝爾（Ralph Campbell Sr.）和瓊·凱·坎貝爾（June Kay Campbell），兩人均為民權運動者。他的外祖母威莉·奧蒂·凱（Willie Otey Kay）是羅利知名裁縫。坎貝爾自幼與兩位弟弟比爾·坎貝爾 (市長)（Bill，後任亞特蘭大市長）、埃迪（Eddie）以及妹妹米爾德麗德（Mildred）一同長大。1960年，他們的父母請求羅利學區委員會准許拉爾夫、米爾德麗德和比爾進入全白人學校就讀。委員會僅批准比爾轉學，使其成為該市首位進入全白人公立學校的黑人學生，但以初中過於擁擠為由拒絕小拉爾夫和米爾德麗德的申請。

1963年，坎貝爾隨父親和妹妹參加了民權運動「為工作和自由向華盛頓進軍」。他於1964年從約翰·W·利根高中 (北卡羅來納州)畢業，隨後進入聖奧古斯丁大學 (北卡羅來納州)就讀，1968年獲工商管理學學士學位。隨後他在北卡羅來納中央大學修讀研究生階段的商業課程。

## 早年職業生涯

1971年至1977年間，坎貝爾在美國陸軍預備役服役。退役後，他在北卡羅來納州稅務局擔任外勤審計師，1986年至1990年任州職工醫療保險辦公室的計劃審計師。1990年，他進入北卡羅來納州保險局擔任行政職務直至1992年。1985年，坎貝爾當選羅利市議會議員，並於當年12月3日就任，之後在1987年、1989年和1991年連任。任職期間，他於1985年至1989年先後擔任法律與財政委員會以及政府間事務委員會主席，並在最後一個完整任期（1989年至1991年）內擔任代理市長。他於1993年1月1日辭去市議員職務。

## 北卡羅來納州審計官

### 選舉與第一任期

1992年1月，坎貝爾宣布參選北卡羅來納州審計官。民主黨初選期間，他面對兩名對手，為此他自保險部休假，走訪全州各地舉行多場會議和集會，以爭取選民支持。坎貝爾在5月5日的初選中以約42%的得票率獲得黨內提名。在決選中，坎貝爾對陣共和黨人弗農·阿伯內西（Vernon Abernethy）。競選期間，坎貝爾承諾若當選將設立顧問委員會，並建立技術援助項目，以指導其他州政府機構掌握成本控制方法。阿伯內西則強調其註冊會計師資質，批評坎貝爾缺乏會計經驗。11月3日，坎貝爾在決選中獲勝。他在勝選感言中表示「能夠與我的北卡羅來納州同胞們一同站在明日的門檻上，真是美妙……我們選擇了希望，而非恐懼。」此次勝利使其成為北卡羅來納州首位當選州行政職位的非裔人士。

1993年1月9日，坎貝爾宣誓就任北卡羅來納州審計官。在首個任期內，他為辦公室職員配備桌上型電腦，為外勤審計師配備筆記型電腦，並推動全面數位化審計系統的實施。他還擔任州資訊資源管理委員會主席，參與制定網際網路相關政策，並審查政府對「千年蟲」問題的應對。1995年5月，坎貝爾駕駛政府配車發生交通事故，最初被控酒後駕車，但警方後來認定其血液酒精含量低於相關標準，撤銷了指控並認定另一車輛司機為事故責任方。

坎貝爾於1996年尋求連任，並承諾若能連任將鞏固自己在第一任期內建立的技術基礎。他的對手是共和黨籍北卡羅來納大學法學院學生傑克·戴利（Jack Daly）。戴利及其競選官員內特·彭德利（Nate Pendley）指控坎貝爾濫用公車，並就1995年的交通事故要求其辭職，坎貝爾對此予以否認。最終他在決選中以不足50%的得票率連任，在州務委員會的民主黨候選人中得票數最低。

### 第二任期與連任

坎貝爾在任期內主持了多項備受矚目的審計工作，時常引起政府雇員及部分民主黨人的不滿。2000年初，他發布了一份針對北卡羅來納州心理健康服務的審計報告，因批評尖銳而廣受讚譽，並促使州議會設立專門研究小組。同年6月，他審計了州總檢察長邁克·伊斯利（Mike Easley）的經費使用情況，此人曾動用公款製作公益宣傳。審計結果認定伊斯利並無不當行為，但由於伊斯利當時正競選州長，因此政治對手指責坎貝爾包庇伊斯利。

在2000年審計官民主黨初選中，彭德利招募了無家可歸者、戴利的委託人肯尼思·坎貝爾（Kenneth Campbell）參選，以挑戰拉爾夫·坎貝爾。戴利為肯尼思遞交參選申請並支付相關費用，自己也再次參選並資助另一名前委託人參加初選。最終該州選舉委員會一致投票將肯尼思·坎貝爾除名，其中一位吉爾福德縣選舉委員會成員稱其參選「純屬騙局」。2000年，坎貝爾作為代表出席民主黨全國代表大會。在同年競選中，他的競選資金有相當部分來自亞特蘭大地區的捐助者，當時其弟比爾正擔任該市市長。在決選中，共和黨籍對手萊斯·梅里特試圖將坎貝爾與聯邦調查局對亞特蘭大市政府的腐敗調查聯繫起來，並將其競選財務披露材料交予聯邦調查局。坎貝爾的競選團隊否認任何不當行為。在11月的決選中，坎貝爾以51%的得票率擊敗梅里特，成功連任第三個任期。

### 第三任期與連任失敗

2001年5月，州審計部開始調查州政府電腦網絡的網路安全漏洞。同年年末，坎貝爾指責北卡羅來納州技術發展局（一個旨在促進小型科技公司發展的非營利性組織）將資金浪費在不必要的差旅和娛樂開支以及過高的薪水上。其後時任州長伊斯利切斷了該機構的州政府資金支持，該機構最終申請破產。2002年12月，坎貝爾當選全國電子商務協調委員會主席。次年，他的辦公室報告由聯邦眾議員弗蘭克·巴蘭斯（Frank Ballance）創立的約翰·A·海曼基金會（John A. Hyman Foundation），指控其存在財務違規行為。此次審計促使州和聯邦政府展開調查，因此審計辦公室遊說對接受州政府資助的非營利組織加強監督，包括實施新的財務報告要求和聘用更多審計人員。隨後坎貝爾對州青少年司法設施展開審計，青少年司法和犯罪預防部採納了坎貝爾的一項建議，並宣布將成立工作組審查該部門對虐待事件的報告和調查程序。

2004年3月，坎貝爾公布了一份針對北卡羅來納州港務局的審計報告，導致該局執行長辭職，董事會隨後修改了有關信用卡和差旅開支的規定。次月，審計部又發布報告，指控北卡羅來納州醫療補助計劃錯誤分配了4.14億美元的聯邦資金。坎貝爾將報告提交州及聯邦檢察機關審查，並表示「這是我擔任州審計官十一至十二年來所發布最具破壞性的審計報告。」該審計引發了他與州衛生與公眾服務部部長卡門·胡克·奧多姆（Carmen Hooker Odom）的公開爭執。奧多姆在州議會聽證會上否認報告結論，並稱若坎貝爾在1997年發現問題時進行跟進，現有問題本可解決，同時表示希望恢復與坎貝爾此前「非常良好」的合作關係。坎貝爾在其發言後回應稱「讓我感謝部長大量，願意攜手合作，儘管從她一開始的發言中，我就感覺像是背後被人插了刀、射了箭一樣。」此言令現場觀眾一片譁然。隨後他總結了報告內容，議員們則深入質詢了奧多姆就醫療補助資金的使用問題。2004年6月，坎貝爾當選全國州審計官協會主席。

在2004年選舉中，梅里特再次挑戰坎貝爾的審計官職位，並批評其未能在1997年徹底揭露醫療補助計劃中的問題。北卡羅來納州共和黨則攻擊坎貝爾與其弟比爾的關係，其中比爾在聯邦腐敗調查中遭到起訴。坎貝爾在11月份的選舉中落選，梅里特的得票數比他多約2.8萬張。坎貝爾認為其種族身份及部分審計工作在一定程度上導致其敗選。在任內其辦公室共完成約3600項審計工作。他的任期於2005年1月15日結束。此後直到2020年馬克·魯賓遜當選北卡羅來納州副州長之前，州務委員會中再無非裔當選成員。

## 晚年

2005年3月，坎貝爾出任北卡羅來納州民主黨財務主管。他在2008年選舉中支持前州審計部雇員貝絲·伍德（Beth Wood）作為民主黨候選人挑戰梅里特。卸任後，坎貝爾曾擔任顧問工作。他於2010年確診肺癌，後於2011年1月入住杜克羅利醫院並於1月11日逝世。坎貝爾逝世後，遺體停放於州議會大廈圓廳，後開放公眾瞻仰。州長貝弗利·珀杜（Bev Perdue）下令全州政府機構降半旗致哀，並表示「拉爾夫·坎貝爾是獻給北卡羅來納州人民的禮物。」1月15日，坎貝爾的葬禮在羅利聖安布羅斯教堂（St. Ambrose Church）舉行，隨後下葬。同年12月7日，羅利一座圖書館以他的名字命名以資紀念。

## 基本資料

- 原文名：Ralph Campbell Jr.
- 職位：第15任北卡羅來納州審計官
- 州長：吉姆·亨特、邁克·伊斯利
- 任期開始：1993年1月9日
- 任期結束：2005年1月15日
- 前任：愛德華·倫弗羅
- 繼任：萊斯·梅里特
- 出生日期：1946年12月7日
- 出生地：美國北卡羅來納州羅利
- 逝世日期：2011年1月11日
- 逝世地：美國北卡羅來納州羅利
- 政黨：民主黨
- 父母：老拉爾夫·坎貝爾、瓊·凱·坎貝爾
- 母校：聖奧古斯丁大學 (北卡羅來納州)
- 效忠：美國
- 服役：美國陸軍預備役
- 服役時間：1971年–1977年