廣州工人代表會

廣州工人代表會，又簡稱廣州工代會，是第一次國共合作時期，中國共產黨在廣州建立的工會聯合組織，在1924年5月在廣州西瓜園太平戲院召開成立。廣州工代會曾開辦一期工人運動講習所（3個月畢業，學員60人，校址在越華路油業工會），還開辦了工人子弟學校、工人補習學校和女工補習學校，以培養共產黨的工運骨幹人才。

1927年，廣州四一五事變後，國共合作破裂，廣州工代會被國民黨反共當局查封。

## 背景

1921年，廣州早期共產主義組織廣州共產主義小組發動組織的工會，包括土木建築工會、理髮工會等。其中理髮工會在1921年2月10日在廣州泰康路素波巷組織正式成立，陳獨秀、陳公博、沈玄廬等都參加。陳獨秀在會上發表演說，稱讚廣州理髮工會有一個完備的章程。

陳炯明被支持孫文的滇桂軍從廣州趕走後，1923年2月，由中共廣東黨組織領導建立廣東工會聯合會，共產黨員張瑞成是其主要領導人。在該會的影響下，廣州的手工業工會、廣東總工會屬下的部分工會等脫離了原來的工會，加入了廣東工會聯合會。

1924年1月，國民黨一大召開，第一次國共合作正式在廣東開展，共產黨員可以加入國民黨活動。當時廣東由非共產黨領導的大的工會還有廣東總工會、工團總會、互助總社（主持人謝英伯）、工會聯合會、華僑工業聯合會、廣東機器工會等。中國共產黨計劃統一廣州工會組織到其旗下，建立加強中共領導廣東工人運動的指揮部，通過國民黨中央執行委員會工人部決定籌組廣州工人代表會。

3月5日，國民黨中央工人部召集廣州各工會骨幹舉行籌備會議。國民黨工人部長廖仲愷、組織部長譚平山（中共）在會上號召工人加強團結統一工會組織「參加國民革命」。4月上旬，工人部頒布工代會選舉條例，規定:「(一)工廠、鐵路、輪船有工人百人至三百人者選派代表一人，三百人以上，每三百人選派代表一人;(二)工廠輪船未滿一百人者，得與其他性質相同之工廠輪船聯合選派代表，每三百人選派一人;(二)工會有會員二百人者，每一口人派一人;(四)工會會員未滿三百人，得與其他有關係之工會聯合選派代表;(五)聯合會每三千人選派代表一人。」選舉條例還規定，各代表「必須領有所代表之團體證書」，「代表資格審查之權，在於本會工人部」，中共廣州各工團各工會經過籌備後，按照條例規定，均於4月底前選出了各自的代表，並報請中央工人部審定。

## 歷史

1924年5月1日上午，國共組織廣東各界在廣州西關太平戲院召開大會，紀念五一國際勞動節。國民黨工人部部長廖仲愷主持。孫文講了話，說中國工人「受外國資本家的剝削」，故要「廢除不平等條約」，「中外工人應該聯成一氣，作國民的先鋒，並號召工人參加國民革命」。會後示威遊行，有英、蘇的共產黨工人代表參加。下午，中共粵區委通過國民黨工人部組織的廣州工人代表大會在廣東省教育會禮堂開成立大會，會期5天，70多個工會、10多萬名工人的160多名代表到會，會議由廖仲愷主持並致詞，劉爾崧報告籌備經過，孫文到會祝賀並講話，表示「我們本國的資本家，實在沒有壓迫工人的大能力。現在中國工人所受的最大痛苦，是由於外國的經濟壓迫」，呼籲「抵抗外國經濟的壓迫」。

會議通過了關於工人聯合、商團、工人教育和勞動保護等問題的決議案20件。會議選出了執行委員17人，主席劉爾嵩，常務委員鮑武、周楨、黃天偉（以上中共黨員）、麥錦泉等，下設合作、教育、工報3個委員會。大會還聘請楊殷為顧問，孫律西為秘書。辦事處設越秀南路惠州會館3樓。會後工人代表大會出版了《廣東工人之路》。會後，對100多個所屬工會進行了整頓改組，成立了以產業聯合為原則的3個支部。

根據中共廣東區委的指示，1924年5月上旬，中共楊殷、劉爾崧等主持召開廣州工人代表會成立大會。5月8日，廣州工人代表大會開會，決定成立執行委員會。以國民黨中央工人部部長為會長。並規定「商團不得干涉工會事情及有侵犯工人自由之事」，工人不能當商團軍，「商團若壓迫工人時，工代會下屬工會 和工人應一致對付和援助」，「工人可組織工團軍」，大會於11日閉幕。劉爾崧當選廣州工代會執委會常務委員，主持會務，楊殷被聘為顧問。劉爾崧當時為中共廣東區委委員、國民黨中央工人部幹事、國民黨廣東省黨部執行委員兼工人部部長。

會議通過了進一步統一工會組織的決議案，並指「為對付商團對工人的壓迫」準備組織工團軍。根據廣州工人代表會決議案，廣州工代會執行委員會召開特別會議，成立工團軍籌備處，選出籌備委員，著手籌備一切事務。

1924年7月15日，廣州工人代表會組織沙面租界工人大罷工，最終使租界英、法當局取消了「新警律」。

8月12日和19日，廣州工代會兩次召開特別會議。8月19日，工代會正式決定編練工團軍，並決定成立籌備委員會，從工會中挑選300餘名青壯年工人組成。8月27日，工代會將工團軍的組織章程呈送廣東省署立案，得到省署批准，由廣州工人代表會組織的廣州工團軍正式成立，由中國共產黨員施卜（輾谷工會代表）擔任團長，劉公素、胡超（兩人為廣三鐵路臨時工會代表）任副團長。工團軍直接受廣州工人代表會執行委員會指揮，團員必須是廣州工代會屬下的工會會員，由黃埔軍校學生負責軍事訓練和政治教育，受廣州工代會執行委員會直接指揮，是中共廣州地執委通過工會掌握的一支工人武裝。

10月，廣東工團軍配合大元帥府各軍平定廣州商團事變。10月27日，根據廣州工代會決定，工團軍解散。

1925年5月1日，該會和其他3個工會在廣州發起召開了第二次全國勞動大會，這次大會正式產生了中華全國總工會。

在省港大罷工中，廣州工代會發揮了重要作用。1925年8月，國民黨工人部部長、國民黨左派元老廖仲愷遇刺，廣州工代會發表宣言，指責「反革命」與廖案有關：

在革命旗幟之下，仍有不少的反革命的軍人和腐敗政客官僚冒牌其間，他們為的是升官發財，所以又借勾結資本家地主土豪劣紳以壓迫我們工農團體，殘殺我們工農群眾……故廖先生不但是帝國主義者軍閥買辦階級之仇人，而且是革命旗幟下一切冒牌的反革命軍人、官僚與政客之仇人……廖先生真是能繼續中山先生遺囑為黨為國而犧牲者呵，廖先生死了，扶助工農群眾的廖先生死了……我們工農階級應更如團結起來，擁護國民黨，發展國民革命的勢力，以打倒一切帝國主義，軍閥，買辦階級，以及一切反革命國民革命軍東征在10月攻陷惠州後，廣州工代會向總指揮蔣介石發去賀電，表示「香港帝國主義，意圖危害革命根據地……乃陳賊竟甘作其走狗，而與全國為敵，是賊不除，不獨廣東無和平之可期」，並呼籲「加意扶植劫後之農工」，蔣介石也復電表示「自當秉持黨旨，扶植農工」。

在國共合作的背景下，廣州的非共派工會，包括廣東機器工會、廣東總工會等與中共派的廣州工代會矛盾重重，幷常常爆發械鬥。反共派工會或資方常常聯合民團、武館等打死共派工會的工人。1926年4月1日，第一次廣州工人代表大會召開，到會代表2500多人、工團200多個。大會的中心是開展中共領導的廣東統一工會運動。

1926年5月1日，中共第三次全國勞動大會暨廣東省農民代表大會在廣州開幕。

1926年6月和10月，第二次和第三次代表大會召開。由於三個月開一次代表大會的間隔時間較長，因此改變開會辦法，由每20名代表選出總代表一名，每月舉行總代表會一次。為適應這一需要，將下屬各工會組成四個聯合會，即廣州運輸業聯合總會、廣州製造業總聯合會、廣州糧食業聯合總工會和廣州店員總工會。至1926年底，所屬200多個工會組織，會員達19萬餘名。

國民革命軍出師北伐後，組織和動員其旗下工人採取各種形式支援北伐戰爭。

1926年12月6日，國民黨中央政治委員會臨時會議作出限制工人運動的決定。15日，省政府頒布限制工人運動的禁令。廣州工人代表會為此於同月20日向省政府提出抗議。

隨著容共政策的核心國民黨中央和國民政府從廣州遷到武漢，廣東成為後方，此前的國共矛盾繼續升溫。1927年1月2日，反共派廣東機器工會派200人武裝襲擊粵漢鐵路、廣三鐵路工會。廣州工人代表大會發表聲明抗議，要求政府「嚴懲兇手」。

廣州四一五政變後，廣州工代會被查封。中共在廣東的工運核心分子劉爾崧、李森、何耀全、張瑞成、鄧培等被捕，隨即被處決。廣東反共當局在封閉了中共控制的工會以後，利用廣東總工會、機器工會和「革命工人聯合會」等反共團體接管工務，成立了「改組委員會」。其他親共或支持共產黨的組織在中共的領導下則轉入秘密的地下活動。中共廣東區委召開緊急會議，由秘書長賴玉潤召集穆青、楊殷、馮菊坡、羅綺園、周文雍、任卓宣、吳毅等，討論緊急應變措施。成立廣州市委，由吳毅任市委書記，周文雍任組織部長兼廣州工代會特別委員會主席，並組織手槍隊，由委員沈青任隊長，「以赤色恐怖消滅白色恐怖」，決定重新整頓各工會、各單位的中共秘密黨支部;建立工人糾察隊「十人小組」的秘密組織，與反共的「工賊」開展「各種形式的鬥爭」。

## 後續

1927年4月23日，在廣州工代會的組織領導下，廣州的海員、汽車、鐵路、輪渡、印刷、油業等工人數千人舉行罷工，其他工人跟著在24日、25日罷工。26日，當局以廣州工人代表會改組委員會的名義召集各工會總代表會議，到會的有30餘間工會代表，支持中共的各工會代表於會前聯合起來與改組委員進行鬥爭，會議決議組織一個特別委員會代替前執委會執行財權;推舉周文雍為特別委員會主席。特別委員會成立不久，當局明令解散工代會。廣州工人代表大會遂轉入秘密活動，並逐步建立和發展中共領導的工人糾察隊。

6月19日，省港罷工委員會、廣州工人代表大會特委員會在廣州組織工人舉行紀念省港罷工爆發兩周年的大會，並示威遊行。

9月14日，廣州工人代表大會特別委員會被當局派軍警搜查，拘捕13人，沒收工會一切文件。10月17日，廣州工人代表會召集所屬工會總代表會議，到會者有78間工會，代表160餘人，奪回廣州工人代表大會的辦事處。

11月1日，在廣州工人代表大會特別委員會主席周文雍領導下，三四千名失業的鐵路工人、火柴工人示威，工人包圍了「葵園」。在示威遊行中，周文雍被捕。後經中共組織營救於11月5日劫獄成功。

趁張黃事變的時局混亂，11月18日，中共組織工人在東較場舉行大會。經三次整編，中共在廣州的地下工運組織至12月廣州暴動前夕，將糾察隊改編為赤衛隊，隊員已達4000餘人，並參與戰鬥。

1928年1月8日，國民黨廣東省農工廳發布農施政準則6條，要求:「解散附赤團體」、「嚴防共黨活動」、「統一工會組織」等。廣東當局成立了工會統一組織委員會，此後經過「整理」「統一」，廣州被解散的工會達110所，保留41所。中共廣東省委則指示各地黨組織「建立赤色工會」抗衡。1928年6月19日，國民黨廣州政治分會通過統一工會進行辦法，規定由省農工廳會同省市黨部，將廣東總工會、廣東機器工會、海員工會、鐵路工會等合併整理，建立工會聯合會，並奉令將廣州工代會正式解散。