以色列襲擊卡達哈馬斯領導層

阿拉伯標準時間2025年9月9日，在加沙戰爭期間，以色列國防軍以飛彈對位於卡達多哈西灣潟湖的哈馬斯領導層發動襲擊，目標直指正在開會的哈馬斯領導層。據悉，會議正討論由美國提出的停火方案。這是以色列首次已知對卡達境內展開軍事行動中加沙停火及以巴囚犯與人質交換的談判。

據以色列媒體報導，襲擊針對多名哈馬斯領導人，包括加沙領導人哈利勒·哈亞、前最高領袖兼國際分支負責人哈立德·邁沙阿勒、主管約旦河西岸行動的扎赫·賈巴林、舒拉會議主席穆罕默德·伊斯梅爾·達爾維什、哈馬斯政治局成員尼扎爾·阿瓦達拉和哈馬斯政治局主席穆薩·阿布·馬祖克在內的哈馬斯高層出席了此次會議。哈馬斯方面表示有5名成員和1名卡達軍官在襲擊中喪生，而哈馬斯談判代表團和高級領導層人員倖免於難。

## 背景

### 卡達的哈馬斯領導層與以色列斬首行動

2023年10月7日，哈馬斯襲擊以色列南部，引發加沙戰爭。事後，以色列公開表明，將不惜一切代價對哈馬斯領導人格殺勿論。不過，以色列同時仍透過卡達進行由第三方調解的談判。自戰事爆發以來，多哈一直是雙方談判場地，卡達與以色列及哈馬斯保持密切聯繫，以色列高層官員亦多次前往當地磋商，核心議題是加沙人質的釋放問題。

卡達自2012年起成為哈馬斯政治領導層的主要根據地。當年，哈馬斯政治局主席哈立德·邁沙阿勒與多名高層因敘利亞內戰，從大馬士革遷往多哈。據卡達方面解釋，此舉應美國要求，以便建立與該組織的間接溝通渠道。其後駐在多哈的資深領導人還包括伊斯梅爾·哈尼亞、哈利勒·哈亞及穆薩·阿布·馬祖克。

2024年，哈馬斯接連失去重量級領袖。軍事指揮官穆罕默德·戴夫（7月13日）、政治局主席伊斯梅爾·哈尼亞（7月31日）以及加沙最高領導人葉海亞·辛瓦爾（10月16日）先後被擊斃。此後，創黨成員兼首席談判代表哈利勒·哈亞進入新成立的「臨時委員會」，該委員會成為最高決策架構。其餘成員包括哈立德·邁沙阿勒、扎赫·賈巴林、穆罕默德·伊斯梅爾·達爾維什，以及一名身份未明的成員。

同年5月，美國傳媒報道稱，華府曾敦促卡達，若哈馬斯拒絕與以色列達成人質協議，應將其領導層驅逐出境。隨後有消息指出，卡達正檢討哈馬斯在多哈的辦公室去留，並重新評估其在加沙戰爭中作為調解人的角色。

2025年8月31日，以色列國防軍總參謀長埃亞勒·扎米爾明言，以軍將在整個中東追殺哈馬斯人物。他向後備部隊表示：「哈馬斯將無處可藏，不論層級高低，發現在哪裏就會被打擊。」

### 2025年9月美國推動人質協議

9月7日，哈馬斯透過調解渠道接獲美方提出的停火構想後，表示已準備「立即展開談判」。一名巴勒斯坦官員透露，美方方案設想在一項為期60日的停火協議中，首48小時釋放剩餘48名人質，條件是以色列釋放巴勒斯坦囚犯，並在停火期內展開永久停火磋商。9月8日，哈馬斯代表與卡達首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼會面商討美方方案，並計劃翌日再續談判——正是襲擊發生當日。

### 以色列的襲擊部署

據悉，行動代號為「阿茲列特哈丁」（עצרת הדין），名稱取自猶太節日「住棚節第八日」的典故。以色列強調，此舉是回應2023年10月7日的襲擊事件，以及前一天發生在拉莫特路口的槍擊案。

以色列第12頻道報導稱，美國總統唐納·川普批准這次行動。兩天前，他曾向哈馬斯發出「最後警告」，指「以色列人已接受我的條件，現在該輪到哈馬斯……我已警告過他們，不接受將有嚴重後果。這是最後通牒，不會再有下一次！」。

據法新社報導，一名不願透露姓名的白宮官員稱，美方事前已知悉以軍的襲擊計劃。卡達是美國的重要盟友，境內駐有大型美軍基地。然而，卡達外交部卻表示，事先並未收到通知，並指出「我們接獲其中一名美國官員的通報時，現場已響起爆炸聲」。

## 襲擊

2025年9月9日下午15時46分，以色列國防軍15架戰機在多哈萊克塔菲耶地區的一個住宅建築群投下10枚炸彈，直指哈馬斯高層政治領導人。BBC指，相關領導人當時很可能正在會議中討論美國提出的人質協議方案；哈馬斯亦稱其領導層確實在場。以色列傳媒則報道，會議出席者包括哈利勒·哈亞、哈立德·邁沙阿勒、穆罕默德·伊斯梅爾·達爾維什、穆薩·阿布·馬祖克及扎赫·賈巴林。

被擊中的建築群是一個封閉式住宅區，亦是哈馬斯政治局的總部所在地，在襲擊中嚴重受損。哈馬斯表示，事件造成6人喪生，但高層領導倖免。死者包括哈亞之子胡馬姆、辦公室主任吉哈德·阿布·拉巴勒、3名保鑣及1名卡達安全官員。另有多名平民受傷。

## 分析

路透社分析認為，這次空襲幾乎註定會令停火談判陷入停頓，甚至終止。前美國中東特使法蘭克·洛文斯坦指出，襲擊清楚反映以色列政府已不再重視停火談判，並且有足夠把握認為談判失去意義，因此選擇直接行動，針對哈馬斯談判班子。假如美國總統唐納·川普事前知情並批准，則意味著美國政府同樣默認談判路線終結。

不過，在襲擊發生後，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡於美國駐以色列大使館的一場活動中，重申結束戰爭的立場，稱以色列已接受川普提出的停火方案，若哈馬斯同意，戰事可立即畫上句號。

## 反應

### 當事方

- 以色列：以色列總理本雅明·內塔尼亞胡辦公室聲明指出：「今日針對哈馬斯高層的行動完全由以色列自主進行……由以色列策劃、執行，並由以色列全權負責」。內塔尼亞胡又指責卡達資助哈馬斯，並要求卡達驅逐哈馬斯領導人，若卡達沒有動靜，以色列將親自採取行動。9月29日，在卡達首相兼外交大臣與美國總統川普及內塔尼亞胡通電話後，內塔尼亞胡在通話中就以軍空襲多哈道歉。
- 卡達：卡達政府嚴厲譴責這次空襲，稱之為「懦弱的以色列攻擊」，指責其違反國際法和國家主權，並定性為「國家恐怖主義」。同時卡達向國際民用航空組織遞交信函投訴以色列的襲擊。
- 美國：美國總統唐納·川普公開譴責內塔尼亞胡，表示自己得悉消息時「為時已晚，未能阻止襲擊」。他批評「卡達作為一個主權國家及美國的親密盟友，正努力推動和平，而以色列單方面轟炸卡達，無助於以色列或美國的利益」。不過，他同時指出，「消滅哈馬斯，這個從加沙民眾苦難中牟利的組織，是值得追求的目標」。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特補充，川普視卡達為「美國強大盟友與朋友」，對襲擊地點「深感遺憾」，並透露他已致電卡達埃米爾，感謝卡達對美國的支持，並保證「這種情況不會再次在卡達發生」。
- 哈馬斯：哈馬斯發表聲明指出，以色列未能成功暗殺其談判代表團成員，並強調這次襲擊「充分顯示內塔尼亞胡政府根本無意追求和平協議」。聲明又指責美國政府「因持續支持以色列的侵略與罪行，對這場罪行同樣難辭其咎」。

### 國際

- 阿爾及利亞：阿爾及利亞譴責這次襲擊是「殘暴的以色列侵略」，並表明對「友邦」卡達的「堅定支持」。當局指出，針對哈馬斯談判代表的打擊顯示以色列「無意追求和平」，並警告區內或將陷入「無止境的不穩定循環」。
- 埃及：埃及認為，「這場衝突升級削弱了國際推動降溫的努力，並威脅整個地區的安全與穩定」。
- 法國：法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍批評這次襲擊「無法接受，無論任何理由」，並強調「戰事絕不應擴展至整個地區」。
- 德國：德國總理弗里德里希·默茨與外交部長約翰·瓦德富爾同聲批評這次行動「無法接受」，認為它既侵犯卡達領土主權，也破壞了國際間營救人質的努力。
- 伊朗：伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴加伊指摘這次襲擊「公然違反國際法」，並構成對卡達及巴勒斯坦談判代表「國家主權的侵害」。
- 伊拉克：外交部 (伊拉克)形容襲擊是「懦弱的行徑」，重申「全面支持」卡達，並呼籲國際社會「承擔責任，制止這類侵略行為」。
- 約旦：外交部 (約旦)表示，這次襲擊嚴重違反國際法與《聯合國憲章》，同時是對「友邦」卡達主權與安全的公然侵犯。
- 哈薩克斯坦：哈薩克政府強調，這次襲擊「無法接受」，無論出於何種動機都違反國際法。
- 科威特：外交部 (科威特)重申「全面支持卡達為維護其穩定和主權而採取的一切措施」。
- 黎巴嫩：黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩指出，這次襲擊屬於以色列一連串侵略行動的一部分，正在破壞地區穩定。
- 利比亞：利比亞總理阿卜杜勒·哈米德·德貝巴形容襲擊是「懦弱的侵略」，並敦促國際社會制止此類「違法行徑」。
- 馬爾地夫：馬爾地夫批評這次「懦弱的」以色列襲擊，認為這是「嚴重違反國際法，並公然侵犯一個主權國家的主權與領土完整」。
- 茅利塔尼亞：茅利塔尼亞指責襲擊「公然違反國際公約與法律」，並呼籲國際社會「以嚴肅果斷的態度應對」。
- 摩洛哥：外交、非洲合作和摩洛哥僑民部「強烈譴責」這次明顯的以色列侵略，並表示對卡達「全力支持」。
- 阿曼：阿曼政府重申對「卡達及其領導層、政府和人民」的「全面支持」，並強烈譴責以色列在卡達領土上發動的「惡劣襲擊」。
- 巴基斯坦：巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫批評襲擊「毫無正當性」，是對卡達主權與領土完整的「公然侵犯」，並形容這是一場「極度危險的挑釁」，恐令地區和平與穩定受到威脅。
- 巴勒斯坦國：巴勒斯坦副總統海珊·謝赫強烈譴責以色列針對「友邦」卡達的襲擊，稱其「惡劣」。
- 沙烏地阿拉伯：沙烏地阿拉伯外交部表示，這次襲擊嚴重侵犯卡達主權，呼籲國際社會採取行動「制止以色列的違規行徑」。
- 西班牙：西班牙外交部譴責這次襲擊，強調行動「違反卡達的領土主權」，構成「嚴重違反國際法」，並呼籲「立即停止暴力，重返外交談判」。
- 敘利亞：外交和僑民部 (敘利亞)強烈譴責以色列針對多哈的襲擊，並重申對卡達「國家、政府與人民」的全面支持。
- 蘇丹：蘇丹政府批評這次襲擊「公然侵犯卡達的領土與主權」，並指其「破壞地區安全與穩定進程」。
- 土耳其：土耳其外交部指，襲擊反映出「以色列奉行擴張主義，並採用國家恐怖主義策略」。
- 阿拉伯聯合大公國：外交和國際合作大臣阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚表示，以色列的行動是「不負責任的升級」，威脅地區及全球安全。
- 英國：英國首相施紀賢認為襲擊「侵犯卡達主權」，並可能導致地區局勢進一步升級。
- 梵蒂岡：教宗良十四世稱這次襲擊屬於「非常嚴峻的局勢」。
- 中國外交部反對以色列侵犯卡達領土主權和國家安全。
- 愛沙尼亞：愛沙尼亞外長馬爾古斯·查赫克納（Margus Tsahkna）強烈譴責以色列對卡達首都多哈的空襲，並稱其為「對主權的侵犯，並警告國際法可能嚴重受損」。在本周訪問沙烏地期間接受《Arab News》採訪時，查赫克納表示：「我們正處於極其艱難的時期，我們強烈譴責以色列對卡達的攻擊。」。
- 馬來西亞：首相安瓦爾·易卜拉欣表示，這次襲擊「魯莽地危及平民生命，打擊一座主權首都的核心，並威脅點燃本已脆弱的地區」。
- 俄羅斯：俄羅斯外交部強烈譴責以色列襲擊卡達首都多哈，稱其「嚴重違反國際法和《聯合國憲章》」以及「對一個獨立國家主權和領土完整的侵犯」。

### 非國家實體

- 真主黨：黎巴嫩真主黨譴責襲擊是「懦弱的罪行」，批評以色列「邪惡無恥」，其行為凸顯「對國際法與國際規範的完全漠視」。
- 胡塞武裝：葉門胡塞武裝最高政治委員會主席馬赫迪·馬沙烏地呼籲阿拉伯和穆斯林國家「及早正視」以色列的計劃，否則將「為時已晚」。他警告說，「如果不團結應對猶太復國主義威脅，多哈發生的事件將在其他國家重演，甚至會更加嚴重」。
- Kurdistan：伊拉克庫爾德自治區主席辦公室聲明表示，「堅決支持卡達」，並強烈譴責以色列對多哈的襲擊，指這「危害地區安全與穩定」。聲明又呼籲國際社會採取一切可能措施阻止此類行為，並推動地區恢復和平。

### 國際組織

- 非洲聯盟：非盟委員會主席馬哈茂德·阿里·優素福表示，這次襲擊可能進一步削弱中東已然脆弱的局勢。
- 阿拉伯國家聯盟：阿盟譴責以色列的行動，指其已「完全突破國際規範與國際法原則」，並要求國際社會正視以色列「無視法律、肆意行為」的責任。
- 歐洲聯盟：歐盟批評以色列對多哈的哈馬斯領導層發動空襲，指其「違反國際法與卡達主權」，並警告這可能導致地區暴力升級。
- 海灣阿拉伯國家合作委員會：海合會以「最嚴厲措辭」譴責以色列軍方在卡達領土上發動的「卑劣而懦弱的襲擊」。
- 聯合國：聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯形容事件是「對卡達主權和領土完整的嚴重侵犯」，並讚揚卡達在推動停火和促成全體人質獲釋方面「發揮了重要而積極的作用」。聯合國安理會表態支持卡達的主權和領土完整，譴責以色列空襲卡達。

## 政治影響

據美聯社記者喬恩·甘布雷爾報導，此次襲擊構成了對支持阿以關係正常化的「諒解」的侵犯。卡達召開了一場多邊會議，稱為「2025年9月阿拉伯-伊斯蘭緊急峰會」，以便就以色列制定國際回應。

2025年9月12日，阿拉比亞電視台報導稱，埃及決定暫時降低與以色列的協調代表級別，同時埃及在襲擊後正在重新考慮是否要繼續與以色列接觸。

## 參見

- 2025年伊朗空襲烏代德空軍基地——幾個月前對卡達的空襲
- 2025年拉莫特路口槍擊案——發生在空襲前一天
- 2025年8月28日以色列空襲葉門
- 馬哈茂德·馬巴胡赫遇刺案——發生在阿聯的哈馬斯成員遇刺案

## 基本資料

- 屬於：加沙戰爭和中東危機 (2023年至今)
- 地點：卡達多哈西灣潟湖
- 日期：2025年9月9日
- 時間：15:46
- 時區：UTC+3；阿拉伯標準時間
- 類型：導彈襲擊
- 目標：哈馬斯領導層
- 傷亡：至少6人死亡（包括1名卡達安全官員），數人受傷
- 執行者：、 以色列國防軍、Israel、辛貝特
- 結果：哈馬斯高級領導層人員倖存（哈馬斯稱）