吉列爾莫·拉索

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吉列爾莫·阿爾韋托·聖地牙哥·拉索·門多薩（Guillermo Alberto Santiago Lasso Mendoza，es-419；1955年11月16日）是一名厄瓜多商人和政治人物，前厄瓜多總統。他是2021年大選的候選人之一，擊敗了安德烈斯·阿勞斯。他曾在2013年和2017年競選總統。在2017年的選舉中，他與時任副總統利寧·莫雷諾進入決勝階段，但以微弱劣勢輸掉了選舉。

拉索曾在1999年哈米爾·馬瓦德擔任總統期間短暫擔任經濟部長。他曾於1998年至1999年擔任瓜亞斯省省長。除了政治生涯，拉索還是一名銀行家，此前曾擔任瓜亞基爾銀行的執行長。

作為一個以自由主義者自居的人，他的公共議程包括古典自由主義觀點，如捍衛權力劃分以限制政府和基本權利。他還表達了支持減稅的觀點，是自由市場的倡導者。

## 商業生涯

20世紀90年代，可口可樂公司在厄瓜多破產，拉索被任命為該地區的運營主管。在這個職位上，拉索的任務是重組公司，使其恢復財務健康。從那以後，他先後擔任可口可樂公司和馬韋薩公司的董事會成員，並擔任瓜亞斯運輸委員會的董事會主席和安第斯發展公司的董事會成員。

1994年，拉索成為瓜亞基爾銀行的執行長。在任職期間，他創立了巴里奧銀行項目，這是一項社區銀行倡議，吸引當地店主作為世行在規劃和戰略方面的經濟合作夥伴。美洲開發銀行認為該項目是基層銀行滲透戰略的一個進步。2012年，他辭去了執行總裁一職。拉索還是巴里奧基金會的創始人。

## 早期政治生涯

1998年，拉索被任命為瓜亞斯省省長，在此期間，國家政府對公共公司和工業進行了大規模私有化。

1999年，厄瓜多經歷了經濟崩潰，拉索被臨時任命為新設立的「超級經濟部長」，取代了辭職的安娜·盧西亞·阿米喬斯。作為財政部長，他曾在總統哈米爾·馬瓦德手下任職，並負責了與國際貨幣基金組織的談判，以獲得經濟支持。他還肩負著協調政府政策以應對國家經濟危機的任務。

## 總統選舉

### 2013年

在2013年的大選中，他是他創建的「創造機會黨」的總統候選人。他以22.68%的有效選票位居第二，敗給了現任總統拉斐爾·科雷亞，後者獲得的有效選票是這一數字的兩倍多(57.17%)。通過一家以拉索名字首字母命名的信託公司GLM，拉索是瓜亞基爾銀行最大的股東，他在瓜亞基爾銀行擔任執行總裁已有20多年。

### 2017年

2017年初，拉索發起了他的第二次總統競選活動，希望在2017年總統選舉中接替現任總統科雷亞，他代表了保守派的創造機會黨。他的競選主題是「改變」，他承諾為厄瓜多創造100多萬個就業機會。拉索獲得48.84%的選票，輸給了利寧·莫雷諾。在選舉結果公布後，拉索指責他的對手選舉舞弊，稱即將上任的政府「不合法」。2017年2月，拉索在接受一家英國報紙採訪時表示，如果他贏得總統選舉，他將「誠懇地要求」維基解密創始人朱利安·阿桑奇在30天內離開厄瓜多駐倫敦大使館。

### 2021年

拉索在2021年大選中再次作為候選人參選。在第一輪投票中，拉索略落後於土著權利活動家雅庫·佩雷斯·瓜塔姆貝爾，但最終獲得了足夠多的選票，以微弱優勢獲得第二名。拉索將面對社會主義者和拉斐爾·科雷亞的盟友安德烈斯·阿勞茲。他在4月的決選中擊敗了阿勞茲，許多新聞媒體都注意到厄瓜多選民的保守傾向。拉索的勝利也被視為該國自由市場倡導者的勝利。

## 總統生涯

在2021年4月獲勝後，拉索於2021年5月24日就任厄瓜多第47任總統。

2023年4月，他通過法令授權平民在街道和公共場所攜帶武器。該決定未經議會辯論或與代表機構協商的情況下宣布，遭社會不少人士反對。該國主要的土著組織厄瓜多土著民族聯合會認為此是「不負責任」，並擔心出現像哥倫比亞般的右翼準軍事民兵組織。有組織要求政府放棄該法令。

同年5月17日，總統辦公室法令指拉索「由於嚴重的政治危機和全國騷亂」解散國民議會，下令提前舉行立法和總統選舉。此為厄瓜多總統首次解散立法機關。拉索指，彈劾程序是幾十年來第一次針對厄瓜多總統的彈劾程序是出於政治動機，並引發威脅民主的嚴重危機，認為解散是必要。拉索要求全國選舉委員會召開新選舉。此前一天，反對派人士就他涉嫌腐敗展開彈劾程序，指控他無視與國有石油運輸公司之合同有關的貪污警告，總統其後否認指控。

## 政治立場

套用吉列爾莫·拉索自己的話來說，「生活讓他變得自由」。然而，當被問及他是否認同這個詞時，他回答說，他不把自己放在任何意識形態中，而是相信「好想法」。同樣的，當被問及他是左派還是右派時，他也回答了這個問題。他的公共議程包括經典的自由主義觀點，如捍衛權力分割以限制政府和基本權利，如新聞自由。

他還表示支持減稅、降低國家債務和最低工資，並宣布了提高私營部門生產率和就業的目標。關於資本外流稅，他認為這實際上是一種資本收入稅，並承諾如果他當選總統，至少要取消九種稅。拉索還被指控支持將最低工資從2020年的每月400美元降至每月120美元，然而這句話斷送了他在2020年3月大流行期間接受的一次採訪，同時他還建議讓企業招聘失業的貧困單身母親，這樣她們至少可以獲得一些收入。

吉列爾莫·拉索宣稱自己是何塞·瑪麗亞·阿斯納爾無聲的革命崇拜者，這是西班牙政府前首相實施的一系列改革。在對外貿易方面，他說他贊成擴大與厄瓜多主要夥伴美國和歐洲聯盟的貿易開放，以便本國生產者有更多的出口機會。

吉列爾莫·拉索是主業會的兼職人員。在墮胎問題上，他曾籠統地表示，他「從懷孕開始就相信生命，這是一個我不會改變的原則」。關於鬥牛和鬥雞，他說，雖然他沒有這些愛好，但他也不想把自己的愛好強加給別人。在其他問題上，比如同性婚姻，他說他支持允許公民結合，但區別於傳統婚姻。在移民問題上，他建議對那些有犯罪記錄的人進行控制，但要為出於旅遊、投資或人道主義原因的外國人入境提供便利。在毒品合法化問題上，他堅持認為，面對打擊毒品戰爭的失敗，有必要進行一場全國性的辯論來提出替代方案。在環境保護問題上，他聲明他將保持亞馬遜保護區不開採石油。還宣稱自己是委內瑞拉和古巴推動的21世紀社會主義的敵人，這兩個國家的厄瓜多分會認同拉斐爾·科雷亞領導的公民革命。拉索把超國家組織美洲玻利瓦爾聯盟稱為「第三世界帝國」。為了回應吉列爾莫·拉索對厄瓜多政府反資本主義言論和措施的批評，總統科雷亞和其他官員以及主權祖國聯盟運動成員質問他，把他描繪成2007年執政黨執政之前統治厄瓜多的政治力量的代表，並指出拉索的稅收建議對國家預算不負責任。此外，厄瓜多總統拉斐爾·科雷亞聲稱拉索在1999年的厄瓜多金融危機中也有參與。

## 著作

2011年，拉索出版了《給孩子們的信》一書，書中包含了他在商界工作期間學到的經驗，並對厄瓜多的經濟發展提出了一些建議。在他的觀點中，拉索討論了在國家經濟的部分領域擁有更大主權的必要性。這本書提倡厄瓜多政府制定政策，為其公民創造更多的經濟機會。西班牙前首相何塞·瑪麗亞·阿斯納爾在出版後不久表示，這本書對發展需要什麼有重要的見解。在新書發布活動中，厄瓜多前總統古斯塔沃·諾沃亞和其他國家政界人士都出席了活動，表示對該項目的支持。在這本書出版後，拉索發表了政策演講，並將書中的計劃作為總統政治競選的基礎。2012年，他出版了《另一個厄瓜多是可能的》一書。

## 個人生活

拉索生於瓜亞基爾，畢業於聖何塞·拉薩爾高中。

## 基本資料

- 職位：厄瓜多第47任總統
- 任期開始：2021年5月24日
- 任期結束：2023年11月25日
- 副總統：阿爾弗雷多·波雷羅·維加
- 前任：利寧·莫雷諾
- 繼任：丹尼爾·諾沃亞
- 子女：5
- 法官卸任時間：1999年8月17日
- 法官上任時間：1998年8月10日
- 繼任：班傑明·羅薩萊斯·瓦倫蘇埃拉
- 前任：拉斐爾·格雷羅·瓦倫蘇埃拉
- 職位： 瓜亞斯省省長
- 任期結束：1999年9月24日
- 任期開始：1999年8月17日
- 配偶：瑪麗亞·德·盧爾德
- 出生地：厄瓜多瓜亞基爾
- 出生日期：1955年11月16日
- 出生：吉列爾莫·阿爾韋托·聖地牙哥·拉索·門多薩
- 繼任：職位廢除
- 前任：職位創立
- 職位：厄瓜多厄瓜多經濟及財經部
- 政黨：創造機會黨
- 總統：哈米爾·馬瓦德