2023年美國編劇協會大罷工

2023年5月2日太平洋時區夏令時凌晨0點1分，代表11,500名編劇的美國編劇工會因與影視製片人聯盟持續存在的勞資糾紛而宣布罷工。

本次罷工是美國影視產業自2020年COVID-19大流行對美國電視產業的影響以來的最大規模中斷事件，也是美國編劇工會自2007年—2008年大罷工之後的最大規模停工。2007年—2008年大罷工共計持續了99天。2023年7月14日，演員工會-美國電視和廣播藝人聯合會也開始罷工。這是更廣泛的好萊塢勞資糾紛的一部分。

當前的罷工危及了串流媒體熱潮時期所簽訂的一系列合同，當時的製片人們向創意人才們支付了巨資，但是其背後的大製片廠卻可以在合同簽訂90天後以不可抗力條款終止與編劇的製作協議，從而節省數百萬美元。

2023年9月27日好萊塢編劇工會與製作片商達成協議，結束罷工。

## 罷工議題

此次美國編劇工會與影視製片人聯盟間勞資糾紛的主要焦點之一就是有關流媒體的重播費分配問題；美國編劇工會聲稱由於影視製片人聯盟在重播費所占的份額而導致編劇們相較於十年前的收入出現了銳減。編劇們還希望只是將ChatGPT等生成式人工智慧用作有助於研究或促進腳本創意的工具，而不是用作替代他們的工具。

2023年5月2日，最新版本的《最低基礎協議（Minimum Basic Agreement）》成為一份涵蓋編劇絕大部分工作的集體談判協議被美國編劇工會提了出來。《最低基本協議》是一份為電視和電影編劇規定最低工資的協議。但在電視領域，《最低基本協議》僅適用於那些為電視節目而不是流媒體節目編劇的人。比如在晚間娛樂節目類別中，CBS電視網的《史蒂芬·科拜爾晚間秀》與Apple TV+的《囧司徒的問題》就是一個對比組。由於《囧司徒的問題》的編劇們不受《最低基本協議》的保護，因此他們必須單獨與流媒體公司協商。而最後的結果就是，在同工的情況下，《囧司徒的問題》的編劇們收入遠低於《史蒂芬·科拜爾晚間秀》編劇們。這種情況也在其他節目劇組中時常出現。同時，舊版的《最低基本協議》於2023年5月1日到期。

根據美國編劇工會的估計，他們的提議將每年為編劇們帶來約4.29億美元的增收；而影視製片人聯盟則只能每年為編劇帶來0.86億美元的增收。

還有一個突出的爭議點就是美國編劇工會希望在《最低基礎協議》裡增加「強制性人員配置」和「僱傭期限」兩個條款，這意味著無論影視製片人聯盟方面是否需要，所有節目都必須有最短的僱傭時間和最少的編劇人數兩個准入門檻。

美國編劇工會倡導的另一項重要建議就是要確保編劇團隊的每名成員都能獲得自己的養老金和醫保基金。影視製片人聯盟拒絕了這一提議，但並沒有提出還價提議。但是美國編劇工會和影視製片人聯盟卻在這個時候達成一項臨時協議，即將正在協商的《最低基礎協議》裡的最低薪酬標準中的0.5%轉移到養老金和醫保基金中。

## 勞資談判

2023年4月18日，經美國編劇工會97.85%的成員投票決定，如果未能在5月1日前與代表好萊塢主要電影與電視製作公司的影視製片人聯盟達成令人滿意的協議，則將進行罷工。影視製片人聯盟代表亞馬遜工作室（米高梅控股）、蘋果工作室、獅門、NBC環球、網飛、派拉蒙全球、索尼影業、華特迪士尼公司和華納兄弟探索與美國編劇工會進行了漫長的談判，但未能在規定期限內達成協議。最後，經過美國西部編劇工會和美國東部編劇工會領導層的一致批准，編劇們在5月2日的前夕進行罷工。這是自2007年—2008年大罷工結束15年後的首次罷工。

根據《好萊塢報導》的報導，美國編劇工會為本工會的編劇成員設立了一些前瞻性規定。編劇工會表示，「編劇不得與影視製片人聯盟所代表的任何一家公司進行創作、修改劇本等工作，也不得與它們就未來的企劃項目進行推銷和討論。」編劇工會還表示，工會成員編劇與影視製片人聯盟所代表公司合作的虛構播客也必須停止製作。編劇工會也希望非編劇工會成員但是美國動畫工會成員的動畫系列片編劇可以向他們尋求建議，了解他們此時工作是否與編劇工會的罷工相悖；如果相悖的話，編劇工會則希望他們也能在罷工期間停止工作。雖然編劇工會表示他們無權懲罰非工會成員，但他們也表示編劇工會會在未來禁止接納這些人成為工會成員。

美國編劇工會在5月2日太平洋時區夏令時下午1點整指示其會員開始設立罷工糾察。編劇工會設立糾察隊的地方包括AMC電視網、亞馬遜工作室、米高梅、拉德福演播室中心、CBS電視城、華特迪士尼影業集團、二十世紀影業、獅門電影、斯達茲娛樂、網飛、派拉蒙影業、MTV娛樂工作室、索尼影業、環球影業、華納兄弟（包括華納兄弟製片廠 (伯班克)）、洛克30 / NBC環球、百老匯舞台、HBO、銀杯製片廠、斯坦納製片廠、華納兄弟探索和華納兄弟探索前瞻（Warner Bros. Discovery Upfront）等。

罷工期間，編劇工會指示因罷工而面臨經濟困難的編劇可以向娛樂社區基金會申請補貼。娛樂社區基金會旨在幫助娛樂行業有經濟困難的人們找到經濟適用房並維持醫療保健和老年護理等基本保險。2023年5月10日，有報導稱編劇們已承諾向娛樂社區基金會捐贈170萬美元。知名的捐贈人包括節目統籌和製片人J·J·艾布斯、格雷戈·伯蘭蒂、亞當·麥凱、瑞安·墨菲、珊達·萊梅斯、麥可·舒爾和約翰·威爾斯等人。

2023年6月7日至8日，由於加拿大野火導致空氣品質不佳，因此紐約市等美國東北部的糾察活動暫停。空氣品質改善後，罷工活動隨即於9日恢復。

2023年6月9日，獅門公司暫停了《黑上加黑》劇集製作統籌伊恩·伍爾夫（Ian Woolf）的職務，原因是他與在《黑上加黑》製作總部外抗議的編劇們發生過了爭執。根據在場編劇加布里埃爾·亞歷杭德羅·加爾薩（Gabriel Alejandro Garza）和湯姆·斯穆茨（Tom Smuts）的第一手資料，伍爾夫試圖恐嚇正在製片廠入口人行道處設置糾察線的加爾薩和布萊恩·埃吉斯頓（Brian Egeston）。伍爾夫將汽車加速駛向他們倆，在差點撞到加爾薩和埃吉斯頓的時候才停車。伍爾夫首先辯稱自己沒有看到他們，隨後承認自己就是試圖恐嚇他們。據斯穆茨說，伍爾夫還試圖說服好萊塢卡車司機工會衝擊糾察線，但被對方拒絕。獅門電影發表聲明稱「我們將嚴肅對待恐嚇和暴力威脅行為，並對其進行徹底調查……在我們繼續調查的過程中，我們已將涉案人員遣送回家。」而美國編劇工會也隨即發表了一份聲明，其中表示「工人在行使公開抗議機糾察不公平工資和工作條件的權利時，不應受到人身傷害的威脅。」

2023年7月12日，Deadline Hollywood報導稱，影視製片人聯盟及好萊塢各大影視公司最早要到2023年10月下旬才打算恢復與美國編劇工會的談判。接受訪問的匿名影視公司高管稱，許多編劇到10月將面臨財務緊張，他們相信這將使編劇們能夠更好地決定接受任何新交易的條款。但影視製片人聯盟的代表和匿名消息人士做了切割，表示他們仍然致力於儘快簽署協議。

2023年8月1日，美國編劇工會宣布將於周五與影視製片人聯盟會面，討論有關罷工的談判；但會議地點並未透露。影視製片人聯盟的一位發言人在談到編劇工會和演員工會-美國電視和廣播藝人聯合會的罷工時表示，「我們仍然致力於尋找一條與兩個工會達成互利協議的途徑。」

2023年8月10日，影視製片人聯盟與編劇工會同意繼續合約談判，首場談判會議定於8月11日舉行。會議結束後，編劇工會向11500名會員發表聲明，指製片人聯盟同意在某些方面讓步，包括採取措施保護編劇免受人工智慧技術影響。不過，聲明同時指製片人聯盟「不願意考慮」編劇工會的其他提議，包括要求流媒體平台基於作品的受歡迎程度支付重播費。聲明表示演員工會領導層不會重返談判，直至製片人聯盟接納全部提議。儘管如此，編劇工會還是在當晚向會員發去消息，表示已經反提案，正在評估中。

2023年8月22日，製片人聯盟公布一項提議，建議規範AI內容。不過截至8月25日，製片商與編劇的談判仍陷入僵局。

8月30日，加利福尼亞州財政部長馬世雲致信Netflix、華特迪士尼公司、康卡斯特、華納兄弟探索、蘋果公司、派拉蒙全球和亞馬遜公司，敦促對方重回談判，解決罷工。馬世雲表示，罷工行動「讓好萊塢陷入癱瘓，整個加州都受到影響，無數的企業、數以千計的養老基金受益人和數百萬加州人都深受其害」。

9月6日，華納兄弟中斷了與敏蒂·卡靈、J·J·艾布拉姆斯、葛瑞格·貝蘭提及比爾·勞倫斯的協議。此前一天，華納表示罷工行動讓2023年的營收損失了5億美元。

9月8日，編劇工會再度發表聲明，稱部分製片人聯盟會員公司「渴望並願意通過談判達成一一份充分解決編劇問題的協議……並稱他們願意就製片人聯盟公開的破壞談判的提議進行談判」。工會表示已要求這些公司離開製片人聯盟，以便與編劇工會進行獨立談判。幾個小時後，製片人聯盟發聲明駁回，稱會員公司一直以來都很團結，不斷通過共同談判來達成解決方案，「任何（與解決方案）相反的建議都是錯的」。

2023年9月11日，脫口秀節目《茱兒·芭莉摩秀》在沒有編劇的情況下、工會成員的糾察下繼續製作節目。有兩名佩戴演員工會胸章的觀眾被趕出場。次日，芭莉摩被取消主持第74屆美國國家圖書獎的資格。至9月17日，芭莉摩暫停脫口秀節目的製作。

9月12日，一名未具名的製片廠高層在TheWrap的訪問中表示「節目統籌都很生氣，氣的是工會，覺得他們沒有回應一眾製片商提出的方案。現在，就連工會內的高薪成員都在擔心罷工行動無法收場」。此外，編劇工會計劃於9月15日與頂級的節目統籌進行會談，但計劃次日被取消，為編劇工會與製片人聯盟在下周的會談讓路。

9月13日，美國喜劇演員、政治評論員標·馬艾宣布《馬赫脫口秀》重啟製作。然而到了9月18日，馬赫改變想法，說：「我之所以決定重啟製作，是因為眼下似乎什麼事情都沒有發生，罷工行動也看不見盡頭。既然現在雙方都同意回歸談判桌，我現在決定推遲《馬赫脫口秀》回歸的日期，希望他們最終能解決這件事情。」9月份的早些時候，馬赫曾建議加州州長加文·紐森出面調停。

9月14日，製片人聯盟表示編劇工會昨天和他們進行了會面，同意下個禮拜重啟談判，該消息隨後被編劇工會確認。四天後，雙方公布談判將於9月20日繼續，與會製片商代表包括華特迪士尼公司的羅伯特·艾格、華納兄弟探索的大衛·扎斯拉夫、Netflix的泰德·薩蘭多斯，以及環球影業的唐娜·蘭利。經過長達多日的談判，雙方於9月24日正式達成臨時協議。該協議經工會會員投票通過，罷工行動於9月27日宣告落幕。而同期進行的演員罷工行動則繼續進行。

### 編劇工會談判委員會

美國編劇工會在2022年11月公布了談判委員會成員，大衛·楊（David Young）擔任首席談判代表。2023年2月，艾倫·斯塔茨曼（Ellen Stutzman）接任編劇工會首席談判代表。

- 約翰·奧古斯特
- 安吉麗娜·伯內特
- 凱·卡農
- 張亞玲
- 羅布·查維斯
- 亞當·科諾弗
- 特拉維斯·唐納利
- 阿什利·蓋博
- 大衛·古德曼（聯合主席）
- 哈莉·哈格倫德
- 艾瑞克·海伍德
- 艾瑞克·赫瑟勒
- 格雷格·伊溫斯基
- 克里斯多福·凱瑟（聯合主席）
- 盧夫·拉赫
- 艾麗卡·薩利赫
- 丹妮爾·桑切斯-維策爾
- 詹姆斯·夏慕斯
- 湯姆·舒爾曼
- 麥可·舒爾
- 大衛·肖爾
- 大衛·西蒙
- 派屈克·韋羅內
- 妮可·約金

## 產業影響

許多電影、電視節目和播客都受到了罷工的影響；有些被迫在沒有編劇的情況下繼續製作，而另一些則完全關閉。未受影響的項目要麼是在5月2日之前就已經編寫好的，但其中大部分是無腳本的；要麼依賴於非工會工作人員。

儘管如此，因為工會使用糾察隊來干擾製作，其他已完成劇本的項目也被迫推遲或取消。

## 反響評論

### 演員行業

演員工會-美國電視和廣播藝人聯合會主席法蘭·德瑞雪與執行副主席本·懷特海爾（Ben Whitehair）在5月的時候參加了美國編劇工會的糾察隊。其他許多演員也以加入糾察隊或其他方式來表達對編劇工會罷工的支持。

德魯·巴里摩爾宣布辭去2023年MTV影視大獎主持人以支持編劇工會罷工；而詹妮佛·庫里奇、約瑟夫·奎因和佩德羅·帕斯卡則在頒獎典禮上通過事先錄製的演講影片來表達對罷工的支持。塞斯·梅耶斯則在罷工開始前幾天在其主持的《塞斯·梅耶斯深夜秀》「找茬（Corrections）」環節中發表談話，表達他對罷工的支持。遊戲節目《危險邊緣》主持人在馬伊姆·拜力克在錄製第39季的最後一周宣布辭職以支持罷工的編劇們。但是節目製作仍在繼續，目前該節目由肯·詹寧斯緊急接棒主持。在2023年坎城電影節的新聞發布會上，美國編劇們的罷工事件也成了討論熱點；西恩·潘、伊森·霍克、保羅·達諾和凱薩琳·甘迺迪都表達了他們的支持。史努比狗狗在米爾肯研究院的一次小組會議上發言支持編劇罷工，並將這次罷工與當年音樂藝人與音樂流媒體平台之間的支付衝突進行了比較。

### 民選官員

幾位民選官員也出現在編劇協會罷工的糾察隊裡，這些人包括伯班克市市長康斯坦丁·安東尼、加州眾議院加利福尼亞眾議院第44選區加利福尼亞州眾議院議員名單蘿拉·弗里德曼和美國眾議院加利福尼亞州第30國會選區眾議員亞當·希夫等。

### 其他工會

美國導演工會主席萊斯利·林卡·格拉特通過一份聲明告訴工會成員，如果美國編劇工會發生罷工事件，導演工會無法強迫成員返回工作崗位。但同時她還指出，如果工會成員不履行「導演工會所涵蓋的服務」，那麼有可能被解僱。

在罷工之前國際卡車司機兄弟會好萊塢卡車司機工會（Local 399）向其會員發出建議，指示他們不要罷工；但是如果他們因為拒絕越過編劇工會所設立的糾察線而面臨解僱風險時，他們將受到卡車司機合同的保護。在2003年5月3日舉行的編劇工會集會上，好萊塢卡車司機工會主席林賽·多爾蒂表示，雖然卡車司機因為合同受限而無法團結一致參與罷工，但她保證工會所有卡車司機不會越過編劇工會設立的糾察線，「據我所知，每輛卡車都沒有越線。」

2023年5月2日，美國動畫工會發表聲明支持編劇工會和他們的罷工。除了這份聲明，他們還製作了一份問答文件，幫助動畫工會的成員弄清楚編劇罷工如何影響他們與編劇工會成員保持團結的能力。

在罷工之前，國際戲劇舞台雇員聯盟主席馬修·勒布（Mathew Loeb）告知其成員，他們有權遵守糾察線，並且在許多地方，他們的合同「明確」允許員工遵守合法的糾察線。

4月30日，演員工會-美國電視和廣播藝人聯合會建議其成員，雖然他們應該繼續與正在進行的項目合作以避免違約索賠，但它鼓勵成員通過在非工作時間走入糾察隊並在社交媒體上發帖來表達團結。工會還建議其他編劇們「不要寫罷工編劇工會編劇通常會寫的東西。」

#### 海外工會

英國編劇工會發表聲明支持美國編劇工會所舉行的罷工，同時還告誡其成員不要在美國編劇工會舉行罷工的期間去參與美國的影視項目。澳大利亞編劇工會、加拿大編劇工會、以色列編劇工會、愛爾蘭編劇工會和瑞典編劇工會也紛紛效仿英國編劇工會的做法。義大利編劇工會和法國編劇工會雖然也發表聲明支持美國編劇工會的罷工，但並未告誡其成員不得在罷工期間與美國影視公司合作。

### 影視高管

2023年5月3日，也就是罷工第二日，華特迪士尼公司通過旗下ABC簽名向節目統籌及編劇兼製作人們發送了一封由工作室助理首席法務鮑勃·麥克菲爾（Bob McPhail）撰寫並代表全體迪士尼高管的信件，告知他們必須返崗工作並履行非編劇職責。製片人們被期望提供所謂「(a)項到(h)項」服務，例如：縮短播出市場；就對白和旁白進行小修改；「技術或舞台方向的變更」等。

2023年5月4日，在派拉蒙全球第一季度的財報電話會議上，執行長鮑勃·巴基什談到了本次罷工，稱編劇是「內容創作的重要組成部分」，他希望能夠「很快找到一個對每個人都有效的解決方案」。巴基什還表示，該公司一直計劃延長罷工，並表示該公司抵抗編劇罷工的策略是使用其位於派拉蒙＋內的大型流媒體庫，派拉蒙將即將上映的夏季電影將轉移到流媒體服務，並同時將在離岸地區完成製作。

2023年7月11日，一篇刊載於Deadline Hollywood的報導聲稱，影視製片人聯盟正在尋求對包括美國編劇工會在內的好萊塢不同工種工會間「分而治之」的辦法。文章稱，影視製片人聯盟最早要到10月份才會與美國編劇工會進行談判；該報導援引影視製片人聯盟一位匿名高管的話道，「最終的結果就是讓事情拖延下去，直到工會成員開始失去他們的公寓和別墅。」這篇報導及其中的引述內容引發了諸多好萊塢媒體（例如《今夜娛樂》）和非好萊塢媒體（例如《名利場》和《紐約每日新聞》）的關注和強烈抨擊。當被問及編劇工會對最低人員配置和保證僱傭期的要求時，影視製片人聯盟主席卡羅爾·隆巴迪尼（Carol Lombardini）回應說，「編劇們應該感激他們能夠擁有一份定期工作。」

AMC院線執行長亞當·阿隆在談到編劇工會大罷工的時候說道，只有持續數個月的長期罷工才會對院線造成影響，而且大多數將於2023年或2024年上映的電影已經完成了編劇乃至拍攝工作。

華納兄弟探索公司執行長兼總裁戴維·扎斯拉夫表示，華納兄弟探索公司與其他好萊塢影視公司對編劇工會大罷工的發生「並不感到高興」，但該公司正在努力解決罷工問題並公平地補償編劇。

## 相關條目

- 2023年演員工會-美國電視和廣播藝人聯合會大罷工
- 好萊塢罷工列表
- 1960年美國編劇工會大罷工
- 1981年美國編劇工會大罷工
- 1988年美國編劇工會大罷工
- 2007年—2008年美國編劇協會大罷工
- COVID-19大流行對美國電視產業的影響

## 延伸閱讀

- 罷工報導主題： Deadline Hollywood / 好萊塢報導 / 綜藝
- WGA Negotiations—Status as of May 1, 2023

## 基本資料

- 屬於：2023年好萊塢勞資糾紛
- 地點：美國（主要城市包括紐約市 / 洛杉磯市 / 伯班克市 / 卡爾弗市）
- 起因：1.美國編劇工會與影視製片人聯盟未就新合同達成一致。2.由於串流媒體的發展，編劇在重播費方面得到的報酬很差。
- 目標：1.提高編劇的電影預算和職業穩定性。2.增加編劇工作間的面積。3.限制在編劇創作過程中對生成式人工智慧的使用。
- 方法：罷工 / 停工 / 工人糾察
- 結果：雙方於2023年9月24日達成臨時協議
- side1：美國西部編劇工會、美國東部編劇工會
- side2：影視製片人聯盟