對TikTok的審查

由於中華人民共和國公司開發的TikTok使用者遍及全球，其審查／封禁情況因國家法律、政策和社會文化的不同而大相逕庭。許多國家如中國大陸和香港現在都封鎖了影片分享社交網路TikTok，對政府設備的禁令通常源於對中國共產黨的網路管理機關和中華人民共和國政府可能訪問數據的國家安全擔憂，其他禁令則涉及兒童人權和色情作品等不良資訊。

## 亞洲

### 1.1

TikTok的母公司字節跳動出於對中華人民共和國網路審查制度的遵守以及全球化運營的戰略考量，將旗下短視頻業務進行了嚴格的市場切割。在中國大陸、香港和澳門，字節跳動運營其本土化版本抖音（Douyin），其伺服器位於中國大陸境內，其內容審查標準、數據存儲和日常運營完全遵守中國大陸的相關法律法規。

為了明確區分中華人民共和國國內與國際市場，字節跳動對TikTok採取了主動的國家地區代碼限制措施。例如TikTok在中國大陸和香港應用程式商店（如蘋果公司App Store (iOS/iPadOS)和三星Galaxy Store的中國大陸和香港區、Google Play商店香港區及中國大陸各大Android應用程式商店）均未提供下載，Google Play在中國大陸被防火長城封鎖，且TikTok在中國大陸和香港處於完全不可用的狀態。

另外，TikTok應用程式（APP）會通過識別使用者的IP位址、智慧型手機所在時區資訊資料庫的時區以及SIM卡來限制中國大陸和香港使用者的訪問。普通中國大陸和香港使用者若嘗試直接打開TikTok，通常會遇到無法加載影片或黑屏的情況。若要在中國大陸和香港境內正常使用國際版TikTok，使用者不僅需要依靠虛擬私人網路（VPN）來突破防火長城以正常訪問國際版TikTok，通常還必須拔出中國大陸和香港行動網路運營商的SIM卡才能瀏覽和發布內容。

#### 香港

2020年7月，TikTok發言人表示，考慮到近期事件（香港國安法的頒布實施），公司決定停止在香港營運TikTok。字節跳動行政總裁張楠表示，中國大陸版抖音（Douyin）將繼續為香港使用者提供服務。

### 中華民國（臺灣）

TikTok在中華民國可用。由於台灣海峽的緊張局勢，中華民國政府在2022年12月5日，由於美國聯邦調查局示警 TikTok 受中國政府操控，恐有國安疑慮，因此禁止公部門相關之設備下載或使用 TikTok 與小紅書，並考慮是否將禁令擴大到全臺。

### 阿富汗

2022年4月，塔利班政府發言人伊納穆拉·薩曼加尼（Inamullah Samangani）表示，該應用將因「誤導年輕一代」而被禁，且TikTok的內容「不符合伊斯蘭法律」。

### 亞美尼亞

2020年10月，亞美尼亞的TikTok使用者報告稱應用功能喪失，但尚未證實這是否是亞美尼亞政府因2020年第二次納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭期間亞塞拜然方面利用該應用傳播虛假資訊所採取的措施。

### 亞塞拜然

2020年9月27日，亞塞拜然公民注意到多個社交平台（包括TikTok、Facebook、Twitter、LinkedIn、YouTube等）受到限制。NetBlocks通過Twitter確認了這些限制。根據亞塞拜然交通、通信和技術部的說法，這些限制旨在防止亞美尼亞在長期的納戈爾諾-卡拉巴赫衝突期間進行大規模挑釁。

2022年9月14日，亞塞拜然限制訪問tiktok。11月5日，限制被解除。2023年9月19日，由於2023年納戈爾諾-卡拉巴赫攻勢，亞塞拜然再次限制訪問TikTok。10月31日，限制被解除。

### 孟加拉國

2018年11月，孟加拉國政府作為打擊色情和賭博網站的一部分，封鎖了TikTok應用的網際網路訪問。孟加拉國郵政和通信官員穆斯塔法·賈巴爾說：「我想為所有孟加拉國人，包括兒童，創建一個安全可靠的網際網路。這是我對色情的戰爭，並且這將是一場持續的戰爭」。

2020年8月，孟加拉國政府要求TikTok移除該國上傳的10個影片。結果，孟加拉國政府解除了對TikTok的禁令。

2021年6月，人權組織「法律與生活基金會」向孟加拉國政府發出法律通知，尋求禁止如TikTok、PUBG和Free Fire—我要活下去等「危險和有害」應用，但未得到回應。隨後，該組織的律師向高等法院提出請願，表達了組織的擔憂。2020年8月，高等法院鼓勵孟加拉國政府禁止如TikTok、PUBG和Free Fire等「危險和有害」應用，以「拯救兒童和青少年免受道德和社會墮落」。

### 印度

#### 2019年禁令

2019年4月3日，馬德拉斯高等法院在審理一項公益訴訟時，要求印度政府禁止該應用，理由是它「鼓勵色情」和展示「不當內容」。法院還指出，使用該應用的未成年人有被性侵犯者盯上的風險。法院進一步要求廣播媒體不得播放來自該應用的任何影片。TikTok發言人表示，他們遵守當地法律，並在等待法院命令副本後採取行動。4月17日，谷歌和蘋果分別在印度的Google Play和App Store (iOS/iPadOS)中下架了TikTok。由於法院拒絕重新考慮禁令，該公司表示他們已刪除了超過600萬違反其內容政策和指南的影片。

2019年4月25日，在TikTok開發商字節跳動科技公司提出請求後，馬德拉斯高等法院撤銷了禁令。TikTok在官方媒體聲明中表示：「我們致力於不斷增強我們的安全功能，以證明我們對印度使用者的持續承諾」。印度的TikTok禁令可能導致該應用損失1500萬新使用者。

#### 2020年禁令

2020年6月29日，印度電子資訊技術部全面禁止了TikTok及其他58款中國應用，聲明這些應用「有損印度主權和完整、印度國防、國家安全和公共秩序」。禁令是對印度和中國軍隊在拉達克和中國西部邊界爭議地區發生的2020年中印邊境衝突的回應。在2017年，兩國軍隊在世界上人口最多的兩國之間發生了一次小規模衝突後，印度軍方要求其部隊從設備中刪除數十個中國應用，出於國家安全考慮。這些應用包括微博、UC瀏覽器和Shareit等，當時被刪除，現在完全被禁止。

印度政府表示，決定禁令是為了「保護13億公民的數據和隱私」，並且要阻止技術「竊取和秘密傳輸使用者數據到未經授權的海外伺服器」。網際網路自由基金會執行主任阿帕爾·古普塔表示，審查缺乏明確的國家安全標準，並且「影響了比以往任何時候都多的印度人」。一位風險投資投資者表示，這是一種迎合民眾的「感覺良好」措施，指的是禁令，並表示世界有權做中國長期以來在自己國家所做的事情。

### 印度尼西亞

2018年7月3日，印度尼西亞暫時禁止TikTok，印度尼西亞政府指責它傳播「色情、不當內容和褻瀆」。印尼通信和資訊部長魯迪安塔拉說：「該應用有很多負面和有害內容，尤其是對兒童」，並補充說，「一旦TikTok能夠保證他們可以保持內容乾淨，就可以重新開放」。TikTok迅速回應，承諾僱傭20名員工來審查印尼的TikTok內容，八天後禁令被解除。

### 伊朗

由於TikTok的規定和伊朗的審查制度，伊朗人無法訪問TikTok。

### 約旦

2022年12月17日，約旦在一名警察在與抗議者的衝突中死亡後宣布暫時禁止TikTok。12月23日，約旦當地媒體報導，平台在六天暫停後恢復正常。2023年5月，據報導該應用仍然被禁，匿名政府消息人士稱公司尚未遵守所有要求。

### 吉爾吉斯斯坦

2023年8月，當局以兒童發展的擔憂為由禁止使用TikTok。

2024年4月19日，吉爾吉斯共和國正式發布禁令，禁止在吉爾吉斯使用TikTok。

### 尼泊爾

2023年11月13日，尼泊爾政府宣布禁止TikTok。禁令的主要原因據報導是「影片應用的濫用」擾亂了社會和諧，並且有越來越多的需求控制它。2024年8月，尼泊爾解除對Tiktok的禁令。

## 2

=

截至2021年11月的15個月中，巴基斯坦電信管理局（PTA）對TikTok實施並解除過四次禁令。

2020年10月，巴基斯坦因「淫穢、不雅和低俗」內容下令禁止TikTok。十天後，在字節跳動表示將刪除有爭議的TikTok內容並封鎖上傳「色情和戀童內容」的使用者後，禁令被撤銷。

2021年3月，旁遮普省一名居民提出請願，指責TikTok平台被用於推廣犯罪並美化短視頻中的毒品和武器使用，呼籲PTA再次禁止該應用。根據旁遮普居民的法律代表莎拉·阿里·汗的說法，PTA宣布TikTok未能充分證明其有能力審查「淫穢」和「不雅」內容。即使在2021年1月至3月期間刪除了超過600萬個影片，PTA仍不滿意並徹底禁止了該應用。2021年4月，TikTok向PTA保證會「過濾和審查內容」後，禁令被解除。

2021年6月28日，信德高等法院命令PTA恢復對TikTok的禁令，理由是「傳播淫穢和低俗內容」。2021年6月30日，PTA宣布再次封鎖公民訪問TikTok的權限。三天後，法院撤銷了這一決定。

2021年7月20日，PTA因平台上「持續存在不當內容及其未能移除這些內容」為由，再次對TikTok實施禁令。PTA在一份聲明中表示：「經過持續接觸，平台高級管理層向PTA承諾將採取必要措施，根據當地法律和社會規範控制非法內容」。因此，2021年11月19日，PTA再次撤銷了巴基斯坦第四次對TikTok的禁令。PTA在推特上表示，他們「將繼續監控平台，以確保不傳播與巴基斯坦法律和社會價值觀相悖的非法內容」。

### 菲律賓

菲律賓眾議院提交了一項禁止TikTok的法案。2024年5月，馬尼拉第六區代表比恩維尼多·阿班特提交了第10489號眾議院法案，提議禁止TikTok及其他「外國對手控制」的社交平台。然而，資訊和通信技術部更傾向於對TikTok和類似應用進行監管和監控，而不是完全禁止。

菲律賓武裝部隊還命令其人員避免在個人和政府設備上使用TikTok，擔心中國的間諜行為。該命令在2024年2月公布，但已實施「很長時間」。

### 烏茲別克

2021年7月2日，Uzkomnazorat將TikTok列入違反個人數據法律的名單中，從烏茲別克斯坦IP位址無法訪問。

## 非洲

### 塞內加爾

2023年8月，塞內加爾在反對派領導人奧斯曼·松科被捕後封鎖了TikTok。10月，該國表示在解除禁令之前，需與該平台簽署一份全面的監管協議。

### 南蘇丹

2025年1月22日，南蘇丹宣布封禁Tiktok，1月28日，南蘇丹解除Tiktok禁令。

### 加彭

2026年2月18日，加彭宣布封禁Tiktok等社交媒體。

### 索馬利亞

2023年8月21日，索馬利亞通信部宣布禁止TikTok（以及Telegram和1xBet），理由是傳播宣傳和不雅內容。

### 幾內亞

2026年4月15日-17日，幾內亞封禁Tiktok等社交媒體。

### 肯亞

有人向肯亞提出了一項禁止TikTok的請願書。然而，這主要是關於平台上的不受監管內容，而非政府間接壓制網路批評。

## 歐洲

2023年2月，歐洲委員會和歐洲理事會禁止在官方設備上使用TikTok。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍稱該應用「看似無害」，並在2022年11月訪問美國時表示希望對其進行監管。

2023年3月31日，北約宣布禁止在所有北約發行的設備上使用TikTok，理由是出於安全考慮。

## 5

=

2023年5月，在奧地利情報機構和多位部長專家的建議下，奧地利聯邦政府決定禁止聯邦雇員在工作設備上私人使用和安裝TikTok。

### 比利時

2023年3月，比利時禁止在所有聯邦政府工作設備上使用TikTok，理由是網路安全、隱私和虛假資訊的擔憂。

### 丹麥

2023年3月，丹麥國防部禁止在工作設備上使用TikTok。

### 阿爾巴尼亞

2025年3月，阿爾巴尼亞封禁Tiktok。2026年2月，禁令解除。2026年3月阿爾巴尼亞最高法院裁定禁令違憲。

### 愛沙尼亞

2023年3月29日，資訊技術和外貿部長Kristjan Järvan宣布，TikTok應用將被禁止在國家發行給官員的智慧型手機上使用和安裝。在接受每日《Eesti Päevaleht》採訪時，Järvan表示該應用將從集中管理的智慧型手機上移除，並從本月起禁止安裝。

### 法國

2022年，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍指責TikTok審查內容並促使年輕人上網成癮。

2023年3月，法國禁止所有「娛樂應用」，包括TikTok和其他應用如Twitter、Instagram和Netflix，以及遊戲如Candy Crush在政府雇員的手機上使用，原因是數據安全措施不足。通信用途的例外可以獲得授權。

在2024年新喀里多尼亞騷亂期間，政府發布了對TikTok的禁令。

### 愛爾蘭

2023年4月21日，國家網路安全中心發布了更新的建議，建議不要在官方公共部門設備上安裝或使用TikTok。

### 拉脫維亞

2023年3月，拉脫維亞外交部禁止在工作設備上使用TikTok，理由是出於安全考慮。

### 馬爾他

馬爾他資訊技術局（MITA）阻止了TikTok在所有政府設備上的使用，除非使用者有「標準+」網際網路套餐。

## 6

=

2022年11月，荷蘭總務部建議政府人員「暫停使用TikTok，直到TikTok調整其數據保護政策」。2023年3月，政府命令官員刪除工作手機上的應用。

### 挪威

2023年3月，挪威總理約納斯·加爾·斯特勒根據挪威國家安全局的建議，禁止部長、國務秘書和政治顧問在工作手機和平板電腦上使用TikTok。

### 俄羅斯

2022年3月，俄羅斯通過《假新聞法》，將傳播反對其烏克蘭戰爭的「虛假資訊」定為刑事犯罪。TikTok在推特發文，宣布暫停俄羅斯的新影片上傳和直播功能。

### 英國

2023年3月，英國政府宣布，由於對該應用處理使用者數據的擔憂，TikTok將在部長和其他員工使用的電子設備上被禁止。同月，BBC要求所有員工刪除設備上的TikTok，除非該應用用於工作目的，該網路也據稱正在考慮對該應用進行禁令。

## 北美洲

### 加拿大

2023年2月，在加拿大首席資訊官審查TikTok之後，加拿大政府禁止在所有政府發行的設備上使用該應用。2023年9月，加拿大聯邦政府根據《加拿大投資法》開始對TikTok進行國家安全審查。

隨後，加拿大所有省和地區政府都禁止在政府發行的設備上使用該應用，包括阿爾伯塔省、不列顛哥倫比亞省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省、紐芬蘭與拉布拉多省、西北地區、新斯科舍省、努納武特地區、安大略省、愛德華王子島省、魁北克省、薩斯喀徹溫省和育空地區。

### 美國

#### 政府設備上的禁令

TikTok已被禁止在美國聯邦政府擁有的設備上使用，雖然有一些例外。至少有34個州在州政府發行的設備上也禁止了該應用。這些禁令通常不禁止平民在個人設備上使用該應用。一些大學禁止在校園Wi-Fi和大學擁有的電腦上使用TikTok。紐約市禁止在市政府擁有的設備上使用該應用。

#### 全面禁令

2023年5月，蒙大拿州成為第一個通過全面禁令的美國州，這使得從2024年1月1日起，應用商店在蒙大拿州內允許下載TikTok成為非法。然而，聯邦法官在2023年11月阻止了該州禁令的生效。

2024年3月，美國眾議院通過了H.R.7521法案，該法案將有效禁止TikTok，除非它在法案成為法律後180天內從字節跳動剝離。如果該法案通過美國參議院，美國總統喬·拜登同意簽署該法案。4月，眾議院通過了H.R.8038法案，將修改後的法案納入一項外援計劃中。剝離期延長至270天，並有進一步延長90天的選項。該法案隨後在下一周通過了美國參議院，並於2024年4月24日由總統喬·拜登簽署成為法律。

2024年12月6日，美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院駁回TikTok上訴的論點，維持TikTok在2025年1月19日前「不賣就禁」判決，認為美國政府有權禁止TikTok，因為TikTok的中國母公司字節跳動可能在中國政府壓力下提供美國1.7億使用者數據，對美國構成國家安全風險，禁令未違反美國憲法第一修正案所保護的言論自由，不過美國總統當選人川普在競選期間曾經反對禁用TikTok。上訴法院作出裁決後，美國國會兩黨議員均對判決表達支持，美國眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾稱法院判決是「美國人民和TikTok使用者的勝利，也是中國共產黨的損失」。字節跳動隨即向美國最高法院提出上訴，將案件拖延至川普第二任期，各界關注即將再次出任總統的川普會如何處理。

2025年1月18日當地時間晚上，TikTok公司通知美國使用者，由於美官方禁令19日起生效，TikTok軟體將暫時對使用者停止服務。

2025年美國東部時間1月18日晚上22點30分（北京時間1月19日上午11點30分），字節跳動終止了TikTok對美國使用者的服務，美國使用者無法在TikTok上閱覽短視頻。除非使用特別技術手段外，大多數美國使用者在打開TikTok時會和香港及印度使用者一樣看見停止服務的提示。TikTok停止服務的提示在提及TikTok停止服務的同時還提及到美國後任總統川普可能會與TikTok合作解決TikTok問題的事宜。同時TikTok從App Store和Google Play的美國區商店下架。但在美國西部時間1月19日早上9點30分（北京時間1月20日凌晨1點30分），在美國後任總統川普對TikTok的美國業務涉事公司合法運營做出必要的澄清和法律保證後不久，TikTok又恢復了對美國使用者的服務。TikTok方面對川普的保證表示感謝。2月14日，TikTok於美區App Store和Google Play商店恢復上架。有消息指中美尚未達成協議仍在談判。

#### 批評

美國的禁令和試圖禁令引發了關於虛偽、保護主義和未能解決使用者數據隱私問題的反對。批評者認為潛在的禁令是對言論自由的攻擊。

禁令的支持者提到了中國對美國政治話語的操控以及數據隱私問題。

## 9

=

2023年3月7日，《坎培拉時報》報導稱，68個澳大利亞聯邦機構已在與工作相關的行動裝置上禁用了TikTok。自由黨參議員詹姆斯·帕特森呼籲在所有政府相關設備上實行聯邦禁令。

一些州政府已經考慮在官方政府設備上禁止使用該應用。2023年3月14日，新南威爾斯州成為第一個考慮禁用該應用的州，三天後，西澳大利亞州和澳大利亞首都領地也緊隨其後。維多利亞州也在考慮在政府工作人員的手機上禁用該應用。

2023年3月21日，聯邦政府開始對該應用進行審查。預計這次審查將禁止在所有官方政府設備上使用TikTok。據報導，一些政客由于禁令開始使用一次性手機。

2023年4月4日，TikTok被禁止在所有政府設備上使用，包括政客的手機。

### 新喀里多尼亞

2024年5月16日，在針對選舉法修改的抗議活動（2024年新喀里多尼亞騷亂）後，法國在新喀里多尼亞臨時禁止了TikTok。這是法國領土上首次因平民使用而禁止社交網路。

### 紐西蘭

2023年3月17日，紐西蘭議會服務處基於網路安全問題和國家通信安全局（GCSB）的建議，在連接到議會的設備上禁用了TikTok。GCSB部長安德魯·利特爾最初排除了對TikTok的禁令。