2023年貴州盤州煤礦事故

2023年貴州盤州煤礦事故，中國政府稱貴州六盤水盤江精煤股份有限公司山腳樹礦「9·24」重大火災事故，是2023年9月24日上午8時10分在貴州省盤州市盤關鎮山腳樹煤礦發生的火災。初步判斷為運輸膠帶起火，導致16人死亡，3人受傷，直接經濟損失4233.82萬元。發生事故的煤礦為A股上市公司國營企業貴州盤江精煤股份有限公司旗下煤礦，公司全名為貴州盤江精煤有限公司山腳樹煤礦，成立於1998年，是一家從事煤炭開採和選洗業為主的企業。

## 事故背景

山腳樹礦是一座井工煤礦，位於貴州省六盤水市盤州市盤關鎮境內，為貴州能源集團貴州盤江精煤股份有限公司分公司，省屬國有煤礦。1974年建成投產，設計生產能力45萬噸/年。後經技術改造，2004年核定生產能力為100萬噸/年。2020年，山腳樹礦被列入中國國家首批智能化示範煤礦，同時中國國家重點煤礦科研項目「複雜地質條件煤礦輔助運輸機器人」在該礦落地實施。2019年核定生產能力為180萬噸/年。事發前，產能為310萬噸/年。

2018年4月18日，山腳樹煤礦曾發生一起安全生產事故，造成1人死亡，時任礦黨委書記等12人被罰款。2023年5月19日，該公司因安全生產違法被盤州市能源局罰款6.8萬元。

2023年4月份以來，煤礦有關安全管理人員直至主要負責人，發現了「1200運輸平巷部分地段變形加劇，斷面不能滿足行人及帶式輸送機運行的要求」，但至事故發生，1200運輸平巷嚴重失修的隱患仍未得到有效整改，依然組織生產。並且，因巷道變形，安裝的消防支管和閥門間距不符合規定。

2022年4月8日，因1200運輸平巷二部輸送帶磨損嚴重，時任礦長王海濤在礦調度會上要求更換為強力輸送帶，采一區副區長譚某某提出「洗煤廠換下來的舊強力輸送帶可以用來更換」，王海濤表示同意。2022年4月下旬，譚某某在洗煤廠矸石山找了400米長、使用了近7年的舊強力輸送帶後，向王海濤申請了400米長新強力輸送帶，一起安裝到1200運輸平巷二部帶式輸送機使用，入井使用前未對舊強力輸送帶進行阻燃性能和抗靜電性能試驗；安裝後，機電副礦長也未組織驗收。

因煤礦管理層針對一氧化碳傳感器超限報警對通風區進行處罰，受煤礦通風區副區長指使，事故區域下風側及沿線已安裝的一氧化碳傳感器和煙霧傳感器內部接線被人為破壞，導致其不能檢測一氧化碳濃度和煙霧。此外，部分一氧化碳和煙霧傳感器也未接入主機系統。2023年1月3日至9月2日，精煤公司通風部共5次向山腳樹礦下發整改通知，指出該礦部分傳感器監測信號未與地面主機聯網顯示，傳感器存在失真的問題，礦長侯建國、總工程師崔某某、副礦長喻某某、通風區區長羅某某知曉後未落實整改。

2023年2月份以來，原礦井應急廣播系統拆除，新系統未投入使用。應急廣播無法使用的情況長期未整改。

2023年以來至事故發生前，精煤公司副總經理等領導分別帶隊到山腳樹礦檢查，均發現「采一區逃生演練不符合要求、人員使用自救器不熟練」「211213采面下出口未安設應急廣播」「211016采面監測監控傳感器（位於著火區域下風側）未上傳」「1200運輸平巷失修嚴重、1200運輸平巷裡段輸送帶下方底鼓磨輸送帶」等問題，但均未督促山腳樹礦整改到位。

2023年以來，貴州能源集團安全環保部、煤炭事業部均多次到山腳樹礦開展安全檢查督導工作，發現了「1200集中迴風石門巷修工作面頂板離層、破碎，巷道斷面約1.5平方米」等39條問題和隱患，但對查出的問題和隱患整改落實情況未跟蹤督促。

## 事發及救援、匯報經過

9月24日零點班，全礦入井331人、升井315人（含3名受傷人員，下同），其中采一區入井110人、升井94人。

7時48分，輸送帶停止運行。隨後輸送帶司機、電工等人向采一區調度室調度員楊某某匯報井下出現煙霧，楊某某均讓他們查看原因，未下達撤人指令。

8時15分，采一區調度室主任王某某看到影片監控圖像黑色，疑似煙霧，打電話給211016采面運輸巷二部機頭當班帶班副區長李某某詢問情況，並通知其看情況撤人。隨即向在旁邊會議室開會的采一區區長解某某匯報了211016運輸巷等地方有煙霧的情況，解某某懷疑是電纜「放炮」引起的，就讓王某某撤出211016采面的人員，並安排副區長黃某某入井處理。

8時21分，王某某再次打電話給211016采面運輸巷二部輸送帶機頭李某某，讓其了解采面情況並順著巷道跑出來看一下煙霧來源。李某某在接到采一區調度室通知後高喊「快撤人，外面有煙子進來了」，兩名礦工聽到後開始逆著風流往外跑，邊跑邊佩戴好自救器，通過摸著輸送帶縱梁管走、爬上輸送帶挪動等方式，進入211813運輸巷外段新鮮風流中獲救。另有兩名礦工發現煙霧後佩戴自救器往前走，其中一人到達新鮮風流中獲救，另一人感覺自救器發燙，呼吸困難，摘下自救器走了幾步後暈倒（後獲救）。其餘16人被困。

8時24分起，數名礦工向采一區調度室詢問煙霧大的原因，調度室通知撤人。8時28分，王某某用手機向礦調度員張某某匯報，211016運輸巷有煙進去，張某某要求停電撤人。

8時33分，礦長侯建國、黨委書記王永強等礦級領導到礦調度室了解相關情況並安排撤人。

8時38分，電工在1200運輸平巷二部輸送帶中部溜子機頭打電話給王某某，匯報「1200運輸平巷115號H架輸送帶往裡著火了」。在采一區調度室的解某某接報後隨即帶人下井搶險。

8時40分，楊某某向礦調度匯報，礦調度員將井下輸送帶著火的情況分別向侯建國等礦領導進行了匯報，侯建國安排全礦撤出井下作業人員。

事故發生後，山腳樹礦未啟動應急救援預案，未及時召請礦山救護隊，自行組織救援1小時24分。9時39分，山腳樹礦調度室電請精煤公司派救護隊到礦救援。18時34分，最後一名遇難人員運送至地面，事故現場搶險救援工作結束。

大約在召請救護大隊同時，9時36分，侯建國向盤江精煤公司匯報事故情況。隨後盤江股份副總經理麻竹林、楊德金等人到場處理。13時31分，井下救護隊向采一區調度室匯報：被困17人已全部找到，1人脫險，16人無生命跡象。知曉傷亡情況後，在場人員仍擬定「我礦1200運輸平巷二部輸送帶機尾往外約60m處著火（現火已滅），造成211016采面16人被困，現正在組織搜救」的事故匯報資訊，經楊德金審核，董事長、總經理朱家道同意後，逐級上報事故資訊。

13時47分，山腳樹礦開始向盤州市能源局、國家礦山安全監察局貴州局匯報經朱家道同意的事故資訊。

調查報告指出，事故發生後，山腳樹礦應急處置不力，貽誤救援，未按規定報告事故，存在遲報、謊報事故情況。

## 直接原因

1200運輸平巷第二部帶式輸送機段巷道嚴重變形，117號H架處機架側斜，卡緊的托輥與輸送帶支架、運行的輸送帶持續摩擦升溫，高溫的托輥點燃煤粉，引燃停止運行的非阻燃輸送帶產生大量一氧化碳等有毒有害氣體，造成下風側人員中毒死亡。

## 處理結果

2023年9月25日，中國國務院安委會決定，對該起事故查處進行掛牌督辦。貴州省成立由國家礦山安全監察局貴州局牽頭的事故調查組。2024年9月24日，貴州省召開山腳樹煤礦「9·24」重大火災事故警示教育影片會，共對75名責任人員進行追責問責，建議對山腳樹礦罰款1500萬元。六盤水市委副書記兼盤州市委書記、六盤水市分管副市長、盤州市市長等14名公職人員被給予黨紀、政務處分。

除事發後已被公安機關控制的山腳樹礦副礦長、總工程師等9人外，調查組另建議將山腳樹礦礦長侯建國、原礦長王海濤等3人移送司法，追究刑事責任。

2026年6月，侯建國被公告罷免第十四屆全國人大代表職務。

## 基本資料

- 別名：貴州六盤水盤江精煤股份有限公司山腳樹礦「9·24」重大火災事故
- 財產損失：4233.82萬元
- 地點：中國貴州省盤州市盤關鎮山腳樹煤礦
- 日期：2023年9月24日
- 時間：上午8時10分
- 時區：UTC+8
- 起因：傳動帶起火
- 死亡：16
- 受傷：3