萬村通

「萬村通」項目，全稱「為非洲1萬個村落實施收看衛星電視項目」，是中華人民共和國的一個對非洲援助項目，旨在讓非洲國家1萬個村莊收看到衛星數位電視，由中國企業四達時代集團負責具體項目實施並承擔後續商業化運營及維護。

## 歷史

2015年12月4日，在中非合作論壇約翰尼斯堡峰會上，中共中央總書記習近平提出，中國將在未來三年同非洲國家一起實施包括「為非洲1萬個村落實施收看衛星電視項目」在內的十大合作計劃。中華人民共和國國務院會同中共中央宣傳部、外交部、商務部確定四達時代軟體技術有限公司為萬村通項目的唯一實施單位。該項目屬南南合作援助基金支持項目，由2015年9月設立的南南合作援助基金提供資金支持。2017年開始，四達時代作為實施方，開始在多個非洲國家承建「萬村通」項目。該項目計劃為撒哈拉沙漠以南的23個非洲國家的10112個村落安裝、接通衛星電視信號。

2016年11月30日，四達時代媒體（肯亞）公司衛星電視「萬村通」試點項目在肯亞南部卡加多郡薩伊納村揭牌，中宣部副部長孫志軍、卡加多郡副郡長保羅·恩提阿提、四達時代集團副總裁郭子琪等參加儀式。2017年8月10日，中國正式啟動「萬村通」衛星數位電視項目，在奈及利亞首都阿布賈近郊的胡路米村舉行衛星電視試點項目啟動儀式。該項目計劃優先選擇城鎮周邊150戶以上的通電的沒有信號障礙的10112個村落，實現衛星電視節目收看並建立可持續發展的體系。具體由四達時代為受援的每個村落公共區域配備兩套太陽能投影電視系統和一套32吋數位電視一體機系統；為每個村落的20個家庭配備數位電視機頂盒，並負責今後五年的節目傳輸及運營維護。同時，為保障「萬村通」項目和電視服務的可持續運營，四達時代在受援村培訓電視技術人員參與售後維護工作。此外，該公司還投資製作本地內容，例如斯瓦希里語電視劇，以引起非洲觀眾的共鳴，並提高項目的可持續性。

2019年4月，「萬村通」項目完成16個國家的全部施工任務，盧安達、剛果（布）、烏干達、中非、蒲隆地、肯亞等6國完成項目驗收。2019年12月23日，中國農業大學中國南南農業合作學院發布2019年度中國對外援助和國際發展合作十大事件，「萬村通」項目入選。

### 項目進度

截至時間｜國家數量｜村莊數量｜家庭數量｜資訊來源

2020年7月｜19｜8162

2021年8月｜20｜8612｜超過17.2萬戶

2022年5月｜20｜9212｜超過18.4萬戶

2022年12月｜21｜9512｜超過19萬戶

## 各國情況

國家｜村落數量｜「萬村通」各國開展情況簡介｜備註

貝寧｜200｜2020年11月20日，在貝阿克普羅米塞雷泰市瓦貢村舉行貝寧項目交接儀式，中國駐貝寧大使彭驚濤、貝寧數位化部辦公廳主任薩卡亞魯出席儀式。

蒲隆地｜500｜2018年10月，蒲隆地項目在加通巴村啟動，一期項目共覆蓋17個省的300個村莊，免費為其中的900個公共機構和6000餘戶家庭提供數位電視服務。2019年3月，在布瓊布拉舉行竣工儀式。第二期項目增加200個村莊，為這些村落的公共區域和家庭免費安裝200套太陽能電視機、400套太陽能投影設備和4000套數字機頂盒設備。第二期項目於2022年3月全部完成，2022年6月20日在布瓊布拉舉行交接儀式。

多哥｜200

厄利垂亞｜200

剛果共和國｜100｜2017年12月11日，項目換文簽署。2018年6月，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋曾到項目實施村落參觀考察。2018年8月31日項目實施完畢，10月完成竣工驗收。2019年3月22日，舉行交接儀式，中國駐剛大使馬福林、剛新聞媒體部長蒙加拉、金德烈區區長斯黛拉·薩蘇、經商參贊楊佩佩等參加。項目覆蓋全國12個省的100個村落。｜第三個舉辦項目交接儀式的國家

500｜2018年6月2日，項目啟動儀式在金夏沙舉行，包括剛果總理奇巴拉、中國大使王同慶等雙方官員及中資企業代表等近200人出席儀式。2019年9月24日，在金夏沙郊區米騰迪村舉行竣工儀式，剛總統代表、總統府負責社會和環境事務辦公廳副主任蒙東戈，國務部長兼新聞與媒體部長迪萬波韋薩，中方使館臨時代辦塗文濤，經商參贊徐元傑等參加活動。該項目覆蓋500個村落。

幾內亞｜459｜2018年1月18日，中國大使卞建強、幾內亞總統孔戴共同出席幾內亞項目啟動儀式，計劃覆蓋309個村莊。2018年7月，幾內亞項目安裝完成。2019年追加二期項目。

幾內亞比索｜50｜已完成項目驗收

加彭｜200｜已完成項目驗收

加納｜300｜2019年5月10日，加納項目竣工，為300個村莊接入衛星電視信號。四達時代負責為期五年的項目後續運營維護，並培訓加納當地員工，截至2019年5月已有660名加納人接受衛星電視安裝技術培訓。

喀麥隆｜300｜2019年11月14日，喀麥隆項目竣工，為300個村莊接入衛星數位電視信號。

象牙海岸｜500｜2019年10月24日，象牙海岸項目啟動，計劃為500個村落提供1000套太陽能投影電視系統、500套數位電視一體機終端及1萬套機頂盒。

肯亞｜800｜2018年6月項目啟動，至2019年2月全部完工。項目總金額842.7萬美元，覆蓋47個郡的800個村落，為受援村落免費配備2套太陽能投影電視系統、1套太陽能數位電視系統及20套免費節目供當地公共機構使用；並為20戶家庭免費安裝衛星電視信號接收系統，提供部分免費電視節目服務。該項目共計覆蓋16000多個家庭和2400個公共機構。

盧安達｜300｜2019年5月24日，盧安達項目竣工，為300個村莊的900處公共場所和6000戶家庭接入免費衛星電視，並培訓120多名盧安達青年工程師為項目後續運轉提供維護。竣工交接儀式在魯林多市舉行，中國駐盧安達使館臨時代辦邢玉春、盧地方政府部常務秘書阿松普塔等參加。

馬達加斯加｜500｜已完成項目驗收

馬拉威｜700｜已完成項目驗收

莫三比克｜1000｜2018年項目啟動。至2023年9月，該項目已為1000個村落、2萬戶家庭和3000個公共場所安裝衛星電視設備，提供電視信號和節目，覆蓋250萬農村人口。四達時代莫三比克分公司還培訓有2200名衛星電視技術人員，參與使用者售後維護工作。

奈及利亞｜1000｜2019年1月14日，「萬村通」奈及利亞項目在首都阿布賈遠郊的帕杜瑪村舉行啟動儀式。項目將在受援村莊選取三個公共區域，如學校、醫院和教堂等，安裝投影電視和電視機，可免費收看21套衛星電視節目；向受援村莊的20戶家庭贈送機頂盒和兩個月的收視費，兩個月後可選擇不繳費繼續免費收看一套衛星電視節目，或者每月繳納900奈拉收看34套節目。2019年10月29日，奈及利亞項目竣工，為1000個村莊接入衛星電視信號。奈及利亞議會眾議院資訊委員會主席奧登布米·多昆、中國駐奈及利亞大使館經濟商務參贊李元等參加竣工儀式。該項目覆蓋了奈及利亞全部36個州及1個首都區，涉及774個地方政府中有772個，受益家庭達2.3萬戶。2024年3月，中華人民共和國駐拉各斯總領事嚴宇清偕四達時代奈及利亞公司負責人到奈及利亞拉各斯州調研「萬村通」項目執行情況。

塞內加爾｜600｜塞內加爾一期項目覆蓋14個省300個村落，2018年7月，一期項目安裝完成。2021年10月21日，二期項目在達喀爾正式啟動，塞內加爾文化和新聞部新聞司司長烏塞努·迪恩出席啟動儀式。

900｜2018年7月20日，烏干達項目在首都坎帕拉市卡基里SOS兒童村啟動。2019年1月，烏干達「萬村通」一期項目竣工，覆蓋500個村落。烏干達國民議會議長卡達加出席竣工儀式，並向中國政府表達感謝。2021年8月21日，烏干達「萬村通」二期項目啟動，共計400個村落。2022年10月，二期項目竣工，累計共有900個村莊，超過1.8萬戶家庭接入衛星電視。烏干達新聞和資訊通信技術部長克里斯·巴里奧蒙西出席二期竣工交接儀式｜第一個舉行竣工儀式的國家

尚比亞｜500｜2019年6月13日，尚比亞項目竣工，為500個村莊的1500處公共場所和1萬戶家庭接入免費衛星電視，並培訓1100多名尚比亞工程師為項目後續運轉提供技術支持和服務。竣工儀式在尚比亞首都盧薩卡舉行，中國國家國際發展合作署副署長張茂於、中國駐尚比亞大使李傑、尚比亞信息與廣播部長多拉·西利亞等出席儀式。

查德｜200｜2018年8月28日，查德項目啟動，啟動儀式在查沙里省首府曼代利亞舉行，查德前總理、國務部長兼總統府秘書長德貝，中國大使李津津等出席。項目覆蓋200個村莊、4000戶家庭、1萬多名村民。

中非共和國｜103｜2018年2月28日，中非項目啟動。2018年12月11日完成並通過竣工驗收，覆蓋103個村

## 質疑

奈及利亞「非洲專制影響分析中心」首席研究員埃梅卡·烏梅傑（Emeka Umejei）於2023年11月實地走訪奈及利亞首都阿布賈附近的胡魯米（Hulumi）和卡帕杜馬（Kpaduma），以及西南地區的依戈戈-埃基迪（Igogo Ekiti）三個人口近萬的村莊，胡魯米於2017年接入萬村通項目，卡帕杜馬和依戈戈-埃基迪於2019年接入萬村通項目。三個村的百姓普遍認為中國援建的衛星電視項目對他們的生活產生了積極影響。但在這些村莊，很多公共或者私人使用的衛星電視在奈及利亞衛星電視一年免費期後並沒有續費，安裝的設備被棄用。在胡魯米村，因為缺電嚴重，村民無力負擔發電機，衛星電視設備無法使用。烏梅傑還指出，四達時代稱在奈及利亞有1000個村莊接入萬村通項目，但缺乏第三方獨立監督，實際數量無法得到證實。