臺灣總督府稅關

臺灣總督府稅關為臺灣日治時期負責港口貨物進出口關稅、物品檢查的單位，在全台各地設有多處稅關支署、出張所及監視署。在日治初期，延續了清治時期的四處開放港口並設置稅關，關稅制度亦依舊慣，在1911年改採和日本內地相同的關稅制度。1909年，在淡水街設置了掌管全台關稅事務的臺灣總督府稅關，其在1916年遷至大稻埕；之後隨基隆港發展，在1921年轉移至基隆市，並在1934年分別設立基隆、高雄稅關。

臺灣總督府稅關於1943年被併入臺灣總督府港務局，在二戰後由海關總稅務司署接收，為現在財政部關務署基隆關、財政部關務署高雄關的前身。

## 稅關、支署、出張所

### 基隆、淡水、安平、打狗稅關(1895-1909)

臺灣因馬關條約而割讓給日本，日人於1895年5月底自澳底登陸臺灣後，臺灣總督府民政局財政部關稅課課長野村才二在1895年6月10日，從清廷交接了淡水關、基隆關，正式開始稅關業務，比6月17日的始政紀念日還早了一星期。台灣南部則因乙未戰爭，至同年10月28日、29日，分別在安平、打狗開始稅關業務，並由設在淡水的民政局財政部關稅課負責統籌全台的關稅事務。1896年4月1日，「臺灣總督府稅關官制」公布，正式設立淡水、基隆、安平、台南、打狗等五所稅關，然而台南稅關在同年12月25日即裁撤。

除上述四處稅關，在1896年8月1日，還設置蘇澳、舊港、後壠、梧棲、鹿港、東港、媽宮、東石港出張所。這些出張所所在港口為專供對岸戎克船交易的「特別輸出入港」，日治初期原只開放台灣四處港口供各國貿易通商，對岸的戎克船亦只限在此報關納稅，但此政策與台灣原有的航運習慣不同，且台灣中部商民深感不便，於是陸續上書總督府請求開放其他港口。在1897年1月，將蘇澳、舊港、後壠、梧棲、鹿港、東石港(原規劃在布袋，但此處商業活動受乙未戰爭影響而衰退)、東港、媽宮等8港口定為「特別輸出入港」。1899年3月，撤銷蘇澳港，並新增下湖口為特別輸出入港；蘇澳出張所隨之裁撤，同年12月新設下湖口（之後改稱北港溪）出張所。

1901年4月，四處稅關縮編為淡水、安平兩處稅關，將基隆、打狗稅關及其他出張所改為稅關支署。1906年，設立淡水稅關大稻埕出張所。1907年5月，特別輸出入港撤銷下湖口，北港溪稅關支署隨之裁撤，原管轄區域由東石港稅關支署負責。

### 稅關統一(1909-1934)

1909年5月13日，淡水稅關改為「臺灣總督府稅關」，作為統籌台灣各地的稅關的機關，並將安平稅關改為稅關支署。1913年8月6日，塗葛崛因大肚溪氾濫造成聚落流失，塗葛崛支署改為「梧棲支署」。1916年10月，總督府稅關從淡水移到台北市大稻埕，淡水改為分關。1917年7月，設立大稻埕驛、臺北驛、安平支署台南出張所（位於北門町）。1917年11月，撤銷東港為特別輸出入港，東港稅關支署改為「東港稅關監視署」。

1920年10月，因定地方制度改正，後壠改稱後龍、東石港改稱東石、打狗改稱高雄、媽宮改稱馬公。之後，因基隆港發展，臺灣總督府稅關在1921年8月遷至基隆市，在淡水則改為稅關淡水支署，亦代表基隆港取代了淡水港，成為主導台灣北部貿易的重要港口。1922年4月，大稻埕驛、臺北驛出張所合併為台北出張所，而台北出張所的廳舍位在泉町一丁目7番地，於1927年6月動工，1928年2月竣工（原址在玉泉公園北側）。1929年5月，台北出張所改為台北支署。

在地方的港口則因戎客船貿易衰退，加上台灣南北交通及新港口的建設，舊港、梧棲特別輸出入港在1932年12月關閉，舊港、梧棲支署亦隨之裁撤，前者管轄區域由後龍支署負責，後者由鹿港支署負責。

### 分設基隆、高雄稅關(1934-1943)

1934年7月1日，臺灣總督府稅關改為以濁水溪為界分別設立基隆、高雄稅關。在二戰末期的1943年，由於對外貿易額縮減，總督府因此將各單位縮編，統合稅關、州港務部、交通局海事出張所、築港出張所、港埠事務所等港灣相關單位，合併為「臺灣總督府港務局」；原基隆、高雄稅關則改為臺灣總督府港務局下的「基隆港務局」、「高雄港務局」的稅關部，設有稅關課、監視課、鑑查課，並持續到終戰。此時期的稅關、支署及監視署如下：

- 基隆稅關（位於基隆合同廳舍、基隆市明治町一丁目）
- 稅關支署：台北、淡水、後龍、鹿港（1942年裁撤）
- 稅關監視署：蘇澳、澳底（1941年裁撤）、金山、野柳（1942年裁撤）、許厝港、舊港、中港（1941年裁撤）、大安（1941年裁撤）、梧棲、沙山（1941年裁撤）、花蓮港（1939年改為支署）
- 高雄稅關（位於高雄稅關廳舍、高雄市新濱町）
- 稅關支署：東石（1942年裁撤）、安平、馬公（1936年改為監視署）
- 稅關監視署：海口（1941年裁撤）、布袋、北門、七股（1941年裁撤）、灣裡（1941年裁撤）、東港、車城、台東、漁翁島（1941年裁撤）

### 戰後

二戰後，台灣的海關由海關總稅務司署派員接收，分別設置台北（位於基隆港）、台南關稅務司公署（位於高雄港）。

## 稅關監視署

除了稅關外，在不開放通商的港口則是設置「稅關監視署」，執行監視、巡查、防止走私偷渡等任務。於1899年12月首先在大安港、番挖(1920年改稱沙山)設置監視署。1900年3月增設大稻埕、大安港監視署；同年年4月增設八罩島、漁翁島監視署。

之後，因台灣與對岸的戎克船走私仍頻，在1902年10月增加至17處稅關監視署，新增了東港(宜蘭)、金包里、許厝港、中港、通霄、五條港(1920年改稱海口)、布袋嘴、國聖港(1920年改稱七股)、灣裡港、大林蒲、枋寮、車城監視署，裁撤梧棲監視署；並在1905年8月新增舊社(1920年改稱社裡，1924年移到田寮洋字挖子)、香山、苑裡、北門嶼、赤崁、大板埒、卑南(1919年改稱台東)監視署。1907年6月，新增蘇澳、下湖口(1920年改稱口湖)、花蓮港稅關監視署，將赤崁稅關監視署移至桃仔園，裁撤大稻埕稅關監視署。1917年12月，因東港被撤銷特別輸出入港，東港稅關支署改為「東港稅關監視署」；位於宜蘭的東港稅關監視署則移至頂清水莊，改稱「清水稅關監視署」，而大林埔稅關監視署亦在同時往北遷，改為「紅毛港稅關監視署」。1919年，卑南稅關監視署改為「台東稅關監視署」，此時有27處稅關監視署，數量在此時期達到高峰。

1920年10月，多處稅關監視署配合地名改正而改名，而後開始計畫減少監視署的數量。1923年2月，裁撤香山、苑裡、七股、桃子園、紅毛港、八罩島稅關監視署；於1924年12月，則只保留了蘇澳、社裡、金山、布袋、北門、灣裡、東港、車城、漁翁島等9處稅關監視署。1925年7月，社裡稅關監視署改為澳底稅關監視署。

然而，在稅關監視署縮編後，走私查獲件數又大量增加，於是1930年8月恢復之前被裁撤的稅關監視署，增設許厝港、中港、大安、沙山、海口、七股、花蓮港、台東稅關監視署。1932年12月，因舊港、梧棲被取消特別輸出入港，舊港、梧棲支署裁撤而改為監視署。

1936年6月，馬公支署改為馬公監視署。1938年3月，新設野柳監視署。1939年9月，花蓮監視署改為花蓮支署，此時有20所稅關監視署。1941年，裁撤澳底、中港大安、沙山、海口、七股、灣裡、漁翁島監視署。1942年11月，裁撤野柳監視署、新設鹿港、東石監視署，此時有13所稅關監視署。港務局制度在1943年實施後，所有的稅關監視署皆廢除，改設港務局出張所、港務支局出張所以負責原本的關稅警察任務。

## 歷任首長

### 基隆稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜野村才二(？–？)｜1896年4月1日｜1899年1月11日

2｜中村純九郎(1853–1947)｜1899年1月11日｜1901年4月11日

### 淡水稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜野村才二(？–？)｜1896年4月1日｜1899年1月11日

2｜中村純九郎(1853–1947)｜1899年1月11日｜1901年4月11日

3｜宮尾舜治(1868–1937)｜1901年4月11日｜1906年4月14日｜1901年11月11日起兼任民政部財務局稅務課長。

4｜岩政憲三(？–？)｜1906年4月14日｜1909年5月13日

### 安平稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜渡邊豐(？–？)｜1896年4月1日｜1897年8月13日

2｜平川武柄(？–？)｜1897年8月13日｜1899年6月30日

代理｜中村純九郎(1853–1947)｜1899年6月30日｜1900年8月21日

3｜宮尾舜治(1868–1937)｜1900年8月21日｜1906年4月14日｜1901年11月11日起兼任民政部財務局稅務課長。

4｜岩政憲三(？–？)｜1906年4月14日｜1909年5月13日

### 打狗稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜渡邊豐(？–？)｜1896年4月1日｜1897年8月13日

2｜平川武柄(？–？)｜1897年8月13日｜1899年6月30日

代理｜中村純九郎(1853–1947)｜1899年6月30日｜1900年8月21日

3｜宮尾舜治(1868–1937)｜1900年8月21日｜1901年4月11日

### 稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜岩政憲三(？–？)｜1909年5月13日｜1915年10月16日

2｜原鶴次郎(？–？)｜1915年10月16日｜1922年5月15日

3｜立川連(1877–？)｜1922年5月15日｜1923年8月13日

4｜木村英俊(1872–1940)｜1923年8月13日｜1924年12月25日

5｜伊藤兼吉(？–？)｜1924年12月25日｜1927年7月27日

6｜大竹勇(1882–1950)｜1927年7月27日｜1929年9月13日

7｜西澤義徵(1888–？)｜1929年9月13日｜1932年3月15日

8｜增田秀吉(1887–？)｜1932年3月15日｜1934年7月1日

### 基隆稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜增田秀吉(1887–？)｜1934年7月1日｜1935年9月2日

2｜川副龍雄(1887–？)｜1935年9月2日｜1936年10月20日

3｜小林長彥(？–？)｜1936年10月20日｜1940年4月17日

4｜本多保太郎(1898–？)｜1940年4月17日｜1941年1月31日

5｜高橋尚秀(1893–？)｜1941年1月31日｜1943年1月28日

6｜山木毅一郎(？–？)｜1943年1月28日｜1943年12月1日

### 高雄稅關長

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜在任時間｜備註

1｜川副龍雄 (1887–？)｜1934年7月1日｜1935年9月2日

2｜中田榮次郎(1891–？)｜1935年9月2日｜1936年10月20日

3｜坂口主稅(1899–1981)｜1936年10月20日｜1939年5月19日

4｜富田嘉明(1899–？)｜1939年5月19日｜1940年7月30日

5｜土居美水(？–？)｜1940年7月30日｜1941年6月6日

6｜劉明朝(1895–1985)｜1941年6月6日｜1942年8月7日

7｜二宮力(？–？)｜1942年8月7日｜1943年12月1日

## 相關條目

- 前清淡水關稅務司官邸（新北市市定古蹟）
- 運河博物館（臺南市市定古蹟，原稅關安平支署安平船溜出張所）
- 原臺南運河海關（臺南市市定古蹟，原稅關安平支署）
- 高雄關稅局馬公支關（高雄市歷史建築，原安平稅關媽宮支署）
- 高雄港港史館（高雄市歷史建築，原稅關打狗支署）
- 淡水稅關舊港出張所（新竹市歷史建築）
- 漁翁島稅關監視署（澎湖縣縣定古蹟）