福島核廢水排放後續國際反應

日本政府決定於2023年8月24日開始，將經過多核素處理系統（簡稱ALPS）處理的福島核廢水排入太平洋，此舉引發一系列國際反應。世界各國政府對排海行動的表態各異，中華人民共和國、朝鮮表示強烈反對。美國、歐盟、法國、紐西蘭、澳大利亞、阿根廷、英國、沙烏地阿拉伯等國則表示支持。太平洋島國也對此反應不一，斐濟、巴布亞紐幾內亞、帕勞、庫克群島表示支持，索羅門群島、萬那杜則表示反對。

雖然排海計劃已通過國際原子能機構（IAEA）檢測和審查，部分民眾仍未能信服於官方數據，日本及韓國均有政黨、團體與民眾表達抗議與擔憂；中國大陸和港澳地區則廣泛出現了盲目搶鹽的風潮。東亞各地的民間輿論反應不一，排海事件被認為轉趨政治化。

核廢水排放前後，多方決定調整對日本食品的進口限制。美國、歐盟、英國、瑞士、新加坡等決定取消對日本食品的進口限制，台灣減弱了進口限制。核廢水排放後，中華人民共和國、澳門加強了進口限制，其中中華人民共和國海關一度全面停止進口日本水產品，但2024年11月中共中央總書記習近平與日本首相石破茂會面後兩國達成共識。不過僅在檢測進口首批後半個月，就因應2025年外交摩擦，再度暫停進口。此外，少數幾個國家決定加強對日本水產品的輻射監測。

## 國際組織

### 國際原子能機構

2021年4月13日，國際原子能機構總幹事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西對日本處理福島核電站核廢水的決定表示歡迎，認為這符合國際標準，技術可行。他認為有控制地向大海排放核廢水是核電站常規做法，表示這一決定將推動福島核電站退役的進程。格羅西強調了水管理的重要性，包括以安全透明的方式處理，讓所有利益相關者參與。他同時指出這是一個複雜的案例，儘管儲水量龐大，但日本政府的決定符合全球慣例。他還強調核安全是國家的責任，希望日本政府以透明和開放方式與各方合作。此外，格羅西提到國際原子能機構為日本的環境監測工作提供支援，並派專家參與。

2023年7月4日，國際原子能機構提交一份長達140頁的安全審查報導，該報告是原子能機構特別工作組近兩年工作的成果，來自11個國家的國際公認核安全專家為此提供了諮詢。安全審查的結論是，有關排放計劃符合原子能機構安全標準。格羅西補充說，「原子能機構注意到，按照東京電力公司目前的規劃和評估，將處理水有控制地逐步排海對人和環境產生的放射性影響可以忽略不計。」

國際原子能機構在綜合報告首頁聲明，原子能機構及其成員均不對使用該報告可能產生的後果承擔任何責任。總幹事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西在綜合報告的前言中寫道，排放福島第一核電站儲存的處理水是日本政府的國家決定，該報告既不是對該政策的建議，也不是對該政策的認可。他後來補充：「我們並非認可該計劃或建議這樣做。我們說該計劃符合標準」，「我們不偏袒任何一方。我不站在日本一邊，也不站在中國一邊，也不站在韓國一邊。標準適用於所有國家」。國際原子能機構在相關的執行概要中指出，一旦開始進行任何排放，特別工作組審查和評估的許多技術議題將需要原子能機構在不同時間重新審查，以評估ALPS處理水排放運行期間活動與相關國際安全標準的一致性。

格羅西在發布上述報告的新聞記者會上表示，報告不是以協商一致的形式做出的，科學專家和顧問小組「可能有也可能沒有個人意見」，但他表示，沒有一位專家直接向他提出擔憂，當被問及專家們對報告內容是否滿意時，格羅西說：「當然滿意。如果有人不滿意，他們應該說出來」。7月6日有報導稱，有一名參與評估報告的中華人民共和國專家表達過不同意見。7月8日格羅西表示看到有報導稱「有一位專家持有不同意見」，他不知道這有何意義，並表示參與編制報告的專家們從未向他表示過對相關內容有不同意見，專家之間沒有分歧。

2023年7月，日本方面同意國際原子能機構在福島第一核電站開設辦公室。國際原子能機構工作人員將在那裡常駐，以便他們能夠繼續在現場監測和評估排海活動。8月24日，在日本政府正式開始排放核污染水後，國際原子能機構在其官方網站上開設新頁面，提供福島第一核電站核污水排放的實時數據，包括水流量、輻射監測數據和稀釋後的氚濃度數據。8月29日，國際原子能機構負責人格羅西表示，福島第一核電站排放的廢水的氚含量低於預期水平，而且首批排放的廢水不包含任何有害水平的放射性核素，對民眾沒有構成威脅。

### 其它國際組織

3名聯合國人權與環境問題特別報告員發表聯合聲明，向日本政府可能低估了核污水中放射性元素表達關切。並根據科學家的研究，ALPS技術並未能完全處理核污水中的放射性元素達到規定水平以下，並且不能保證第二次處理會成功，因此可能會影響太平洋區域幾百萬人的生命和環境，呼籲日本政府履行國際義務，保護海洋環境。

太平洋島國論壇表示深切關注，並敦促日本重新考慮排放ALPS處理水的決定。

2023年8月24日，綠色和平發表聲明譴責日本政府排放核廢水的行為，並指責日本政府無視科學證據。綠色和平認為，日本政府對於ALPS技術處理能力過於樂觀。擔憂核廢水中鍶90、碳14、銫137、碘-129和鈷60等放射性物質會殘留在水中，並「輕易聚集於食物鏈」，長期下來累積攝取的量可能傷害人體健康。並認為日本政府必須對所有被處理過的核廢水進行測試，披露相關資訊，才能確定廢水中仍否存在有害的放射性核素。

2023年8月24日，國際防止核戰爭醫生組織（IPPNW）德國分部發表聲明，嚴厲批評日本向太平洋排放核污水的行為，呼籲其停止排放。組織董事會成員約格·施密德譴責日本尋求「最便宜的」方案來緩解東京電力的壓力，而沒有考慮這種行為對人類和環境造成的後果。

國際黑客組織匿名者表示，為抗議東京電力公司福島第一核電站核污水排海計劃，該組織近期正對日本核能相關團體網站發起網路攻擊。此輪網路攻擊自2023年7月起趨於頻繁，日本原子能研究開發機構、日本原子力發電、日本原子力學會均成為匿名者的攻擊目標。根據日本安保企業NTT Security的說法，自2021年日本政府正式決定將核污水排入海洋後，匿名者公開將東京電力公司、日本經濟產業省、日本自民黨等列入網路攻擊目標名單。

2023年9月1日，歐盟發布關於將福島第一核電站處理水排放入海的聲明，聲明稱歐盟讚賞日本當局及時、透明地定期提供福島第一核電站和處理水排放狀況的最新資訊。歐盟歡迎國際原子能機構（IAEA）於 2023年7月4日提交的綜合報告，日本將處理後的水排放到海中的方法符合最高的國際核安全和放射性標準。日本的分析系統可持續且穩健，可以支持處理後水的排放過程。歐盟支持原子能機構不斷努力提供技術援助，審查處理水排放的安全性並提供持續的獨立監測。原子能機構的參與對於確保監測過程的可信度和透明度至關重要。

## 政府反應

### 態度反覆或模糊

#### 韓國

##### 文在寅政府

韓國政府在2021年4月13日緊急召開副部級會議，國務調整室室長具潤哲在會後記者會表示對日本政府的決定表示遺憾；外交部亦在同日召見日本駐韓國大使館大使相星孝一表示抗議，並在之後召開記者會表示，韓國政府堅決反對日本政府的計劃，並指出該計畫為日本政府單方面的決定、未與韓國政府共享相關資訊。總統文在寅在翌日接受相星孝一所提交的國書後，對其表示韓國政府對日本政府決定的憂慮，並囑咐相星孝一向日本政府轉達韓國政府立場；此外，文在寅於當天上午指示各部門，積極研討向國際海洋法法庭申請臨時措施或提起申訴。韓國原子能安全委員會在4月20日表示，已於19日對日本原子能監管委員會發送對審查計劃、監管機構監控方案的質詢書，同時要求日本政府告知東京電力公司的污水處理計劃，並對相關審查標準、程序、期限等提問。6月29日，韓國國會全體會議通過決議，譴責日本政府擅自決定將福島核廢水排入大海，表示決不會容許日本政府採取有損韓國公民健康的任何措施。

##### 尹錫悅政府

2023年5月11日，據韓國中央日報報導，韓國政府已經著手討論將福島核電站「污染水」這一官方用語改為「處理水」。事後，韓國外交部在同日表示韓國政府不曾討論使用日本官方對福島核電站核污水的稱呼「處理水」。2023年6月，韓國政府決定加強對水產的輻射檢測。首爾當局也將對學校的校餐進行全面輻射檢測。7月5日，韓國政府政策協調辦公室官員表示，韓國尊重國際原子能機構的調查結果。7月7日，韓國方面表示，相信日本從被毀壞的福島核電站釋放經過處理的污染水的計劃將符合國際標準。22日，韓國政府表示，認為處理水排放「沒有科學上、技術上的問題」，同時說明稱「並非給予贊成或支持」。韓國政府還表示，將在日本正式啟動福島核污染水排海之後加強海洋輻射環境監測。8月24日，韓國海洋水產部長官趙承煥表示日方決定排海在所難免，韓方不能不接受日方排海決定。8月25日，韓國政府表示將拓寬海洋放射性監測範圍至太平洋公海。8月25日，韓國海洋水產部開始對韓國領海內15個地點進行海洋輻射污染調查。韓國教育部也於同日強調，過去三年來韓國1,1843所校園並未使用日本進口水產作為營養午餐的食材。8月28日，韓國總統府表示，因擔心日本核污水排海對韓國水產品消費產生負面作用，自該日開始將在政府大樓內部食堂午餐中提供韓國水產品，為期一周，在當日的午餐時段，韓國總統尹錫悅與韓國國務總理韓悳洙一同食用了水產品。8月29日，韓國外交部官員重申正在為促成中日韓峰會與重啟三國協商機制進行工作層磋商。8月30日，韓國國務總理韓德洙在國會舉行的預算結算特別委員會全體會議上，再度稱考慮將「核污水」的稱呼更改爲「處理水」，並稱「處理水」從科學的角度來看是正確的表達方式，韓國外交部長朴振當天也有類似表態。9月8日，韓國國務總理韓德洙駁斥有關日本福島核污染水不安全的觀點稱，應該摒棄這種迷信、玄乎的無知思維。若無法擺脫這種思維，韓國絕對無法成為發達國家。他強調，應該相信100多個國家做出的科學決定，而不是個別學者的觀點。沒有科學依據的結論就是迷信。韓德洙表示，政府和國際原子能機構共同監督了排放過程，驗證並監督日方是否按標準開展排海工作最為重要。

2023年5月下旬，由韓國專家等組成的考察團考察了福島第一核電站。考察團確認了處理水所含放射性物質的分析設備、排放前用海水稀釋處理水的設備等。7月11日，外交部發言人Q125357986表示，政府爭取派專家常駐國際原子能機構在日本福島第一核電站開設的辦事處，但尚未就此進行具體磋商。而日方拒絕了這一要求；特別地，日方拒絕了韓方對核污染水「直接取樣」的要求。8月24日，韓國國務總理韓德洙表示，根據達成的協議，政府將每兩周一次向國際原子能機構駐日辦事處派遣專家確認情況。8月27日，韓國3名專家啟程前往日本檢查福島第一核電站的排污情況。8月29日，韓國政府表示將「靈活討論專家赴福島檢查排污事宜」：排污初期儘可能每兩周去確認一次情況，韓方專家不會定期赴現場檢查。

2024年8月21日，韓國國務調整室國務第一次長表示，日本核污水排海1年以來，未發現任何核輻射超標的事例。

#### 中華民國

行政院原子能委員會在2021年4月13日稱對日本政府所做出排放核廢水的決定深感遺憾。外交部亦在同日表示，已多次向日本政府關切此案，並指出將傳達環保團體的憂慮，要求日本政府正視各界的多元意見，未來2年內將持續表達關切、關注相關動向。翌日，行政院原子能委員會表示，日本台灣交流協會在日本政府決定的前一日有拜會說明，行政院原子能委員會主任委員謝曉星當面交付具名的反對海洋排放信函，分別要求日本政府必須量測包括台灣附近的公海海域內的海水及海生物的放射性活度變化、雙方應該更加強海洋排放監測及評估相關技術交流與資訊分享及提供原子力規制委員會對東京電力公司海洋排放執行方案相關的中文申請文件、審查進度及審查結果等資料。

2021年4月17日，外交部發言人歐江安在外交部例行記者會表示，外交部已將主管機關的反對意見向日方提出嚴正交涉、要求日方正視台方權益，日方均已瞭解台灣立場及訴求；並指出，外交部將依據《台日核能管制資訊交流備忘錄》，持續要求日方即時且透明向中華民國政府提供相關資訊。

2023年7月6日，台灣日本關係協會副秘書長陳志任在外交部的例行記者會上表示，台灣考察團已三度赴日了解相關排放核處理水進程，未來政府將持續敦促日方，在符合國際標準及規範下，執行排放作業。8月24日，行政院發言人指出，根據原能會核研所和中央氣象局的模擬，核處理水在一至兩年內到達臺灣附近海域，氚濃度在四年後達到峰值的每公升0.000001貝克，遠低於臺灣海域的背景值每公升0.5貝克，其影響「已至可忽略的程度」，但政府也將持續監測情況。

#### 其他各方

菲律賓：菲律賓總統府發言人哈里·洛克在總統府例行記者會說，日本政府應該遵守國際環境法，並承擔排放福島核廢水相關計劃造成的損害。

寮國：2023年4月6日，寮國外交部副部長通潘在與中華人民共和國駐寮國大使姜再冬就日本排放核污水問題交換看法時表示，各國都有義務高度重視環境保護工作，遇到問題時應本著合作協商的態度謹慎對待，做好可能對環境民生、特別是對鄰國產生衝擊的災害處理，共同保護世界人民生命健康。寮國國立大學自然科學院核問題專家宋賽也於同日在接受媒體採訪時表示，從保護生態環境、人類健康和核安全的角度出發，日本核污水處理應遵循國際原子能機構標準，同周邊國家等利益攸關方充分協商，邀請國際專家共同對核污水進行採樣檢測，並以負責任的態度及時透明公佈結果。

馬來西亞：2023年8月27日，馬來西亞科學工藝部部長鄭立慷通過Facebook表示，針對日本政府排放核污水入海，馬來西亞政府非常關注此事，已在沙巴州海域安裝一架核輻射偵測儀器，另外也會在大馬領海增加4架輻射偵測器，檢測海域輻射。9月6日，日本首相岸田文雄在印度尼西亞出席東協相關首腦會議時，與馬來西亞總理安華·依布拉欣舉行非正式會談，岸田就ALPS處理水排海問題請求理解與合作，安華對日本的立場表示理解。

土耳其：2023年9月8日，日本首相岸田文雄在印度新德里出席二十國集團峰會時，與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安舉行首腦會談。岸田闡述了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。埃爾多安表示，他密切關注國際原子能機構的監督及其報告，並了解日本的真誠努力。

### 表態反對

#### 中華人民共和國

中華人民共和國外交部對於日本政府在2021年4月13日所做出的決定表示強烈譴責，並表示核廢水的排放計畫是極為不負責任的表現，並指出日本政府不顧反對聲浪作出相關決定。4月14日，外交部發言人趙立堅在外交部例行記者會表示，「海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道」，日方應重新審視福島核電站核廢水處置問題，在同各利益攸關方和國際原子能機構充分協商並達成一致前，不得擅自啟動排海。2021年4月15日，外交部部長助理吳江浩召見日本駐中華人民共和國大使垂秀夫，就日方作出福島核廢水排海決定提出嚴正交涉，表示有關決定「涉嫌違反國際法和國際規則，不是現代文明國家所為」；同日，商務部發言人高峰表示，商務部將密切跟蹤事態發展，保障消費者的安全。

2022年9月19日，有記者在外交部例行記者會上表示，東京電力公司一度表示，對淨化後的福島核電站核污染水進行採樣分析，發現鍶-90的活度濃度約為日本國家標準值的3倍；外交部發言人毛寧表示，中華人民共和國再次敦促日方停止強推核污染水排海。

2023年2月27日，外交部部長秦剛在聯合國人權理事會高級別會議表示，福島沿岸擁有世界上最強的洋流，核污染水排海十年後，有關放射性核素將蔓延至全球海域，「這不是日本一家的私事」；各國應敦促日本政府，正視國際社會合理關切，履行應盡國際義務，以公開、透明、科學、安全的方式處置核污染水。2023年3月6日，中華人民共和國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團代表李松在國際原子能機構三月理事會會議上表示，日本不得擅自啟動福島核污染水排海。2023年6月，中華人民共和國駐日本使館發言人再度反對福島核污染水排海。中華人民共和國外交部發言人汪文斌表示，日本政府開始試運行核污染水排海設施，標誌著日方冒天下之大不韙，朝著單方面強行向海洋排放核污染水又邁進了一步。

7月4日，中華人民共和國外交部表示，對國際原子能機構倉促出台報告表示遺憾。7月5日，中華人民共和國外交部發言人汪文斌表示國際原子能機構報告不能成為日方排海的「護身符」和「通行證」。8月9日，中華人民共和國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團發布《中國代表團關於日本福島第一核電站事故核污染水處置問題的工作文件》，提到「日本政府曾討論地層注入、海洋排放、蒸汽排放、氫氣排放和地下掩埋五種處置方案」，「執意選擇經濟代價最小的排海方案」，「日方多核素處理系統（ALPS）以往運轉情況看，已證明無法有效去除氚、碳-14等放射性核素」，「日方自己公布的數據，經ALPS處理的核污染水仍有約70%未達到排放標準」，「東京電力公司近年來曾多次隱瞞、篡改核污染水數據。機構僅基於日方單方面提供的數據和資訊開展審查評估，僅對日方採集的少量核污染水樣本開展實驗室間比對分析」。

8月22日，在日本宣佈排海日期後，中華人民共和國外交部發言人汪文斌指責日本政府此舉是「極端自私，極不負責任」。同時中華人民共和國外交部副部長孫衛東召見日本駐中華人民共和國大使垂秀夫，就日本政府宣布將於8月24日啟動福島核污染水排海提出嚴正交涉。海關總署決定自2023年8月24日起全面暫停進口原產地為日本的水產品。日本首相岸田文雄表示已通過外交渠道向中華人民共和國提出交涉，要求立即撤銷進口禁令。8月23日，汪文斌再次就福島核廢水排海表示嚴重關切和強烈反對，強烈敦促日方撤銷錯誤決定，停止強推核污染水排海計劃。並表示「不希望2023年8月24日成為海洋環境的災難日」。翌日，在日本正式啟動福島核事故污染水排海後，中華人民共和國外交部發言人發表談話，再次表示堅決反對和強烈譴責，並已向日方提出嚴正交涉，要求日方停止這一錯誤行為。8月25日，中華人民共和國常駐聯合國副代表耿爽在聯合國大會關於日本福島核污染水排海問題會議上表示，中華人民共和國呼籲國際社會共同敦促日本政府糾正錯誤決定，立即停止核污染水排海。8月30日，中華人民共和國外交部部長助理、發言人華春瑩在X上連發四帖警告日本應在為時已晚之前停止核污水排海。

9月6日，中華人民共和國國務院總理李強在雅加達出席東亞合作領導人系列會議期間，應約與日本內閣總理大臣岸田文雄簡短交談。李強在交談與會議發言中表示，核污染水處置關乎全球海洋生態環境、民眾健康和子孫後代利益，日本應當忠實履行自己的國際義務，同鄰國等利益攸關方充分協商，以負責任的方式處置核污染水。9月7日，中華人民共和國駐日本國大使館在回答記者提問時表示，日方委託國際原子能機構秘書處對日方自行採集的核污水樣本進行過分析和實驗室對比，但中華人民共和國未受邀參加。9月11日，中華人民共和國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表李松在國際原子能機構9月理事會上敦促日方接受嚴格國際監督。李松表示，日方並未要求IAEA全面評估除排海以外的其他選項，IAEA相關安全評估屬技術援助和諮詢性質，不具國際法效力。日方則反駁中華人民共和國上述言論是政治化及情緒化。12日，中華人民共和國外交部發言人毛寧表示，任何監測都賦予不了日方想要的排海正當性和合法性，日方應立即停止向世界轉嫁核污染風險。

2024年9月，在中日雙方的十餘輪磋商後，日本方面表示「歡迎在國際原子能機構框架下設立覆蓋排海關鍵環節的長期國際監測安排，並將確保中國等所有利益攸關國有效參與其中以及這些參與國的獨立取樣監測、實驗室分析比對得以實施」，中方表示將在「有效參與IAEA框架下的長期國際監測」和「參與國的獨立取樣等監測活動」實施後，基於科學證據著手調整有關措施，逐步恢復「符合規準的」日本水產品進口，但未指明上述「規准」的具體定義。9月20日，外交部發言人毛寧亦在例行記者會上表示，「中方堅決反對日方擅自啟動排海，這一立場沒有變化」，且因現行相關國際機制的局限性，「目前對排海開展的評估和監測是不全面的，缺乏透明度和可信性」，中日雙方達成共識文件「並不意味著中方立即全面恢復日本水產品進入」，逐步恢復的前提是「中方提出的要求（有效參與相關監測活動，實施獨立取樣並確認結果）得到充分滿足」。

2024年10月，中國專家首次在福島核廢水排放口附近海域獨立採集樣本。2025年1月，中國官方公布對樣本的檢測和分析結果，稱氚和銫-137、鍶-90等核素活度濃度未見異常。

2024年11月秘魯APEC峰會期間，中國領導人習近平與日本首相石破茂會面，兩人同意盡快將福島核廢水排放問題達成的共識轉化為行動。

2014年12月，有消息人士稱中國政府可能最早在明年上半年重啟日本水產品的進口。12月24日，外交部發言人毛寧表示「在福島核污染水排海問題上，最關鍵的是日方切實履行自身承諾。中方將在有效參與長期國際監測和獨立取樣等監測活動實施之後，基於科學證據著手調整有關措施，逐步恢復符合規準的日本水產品進口。中方反對日本福島核污染水排海的立場沒有變化」。12月25日，日本外相岩屋毅首次訪華，在與外長王毅的會談中呼籲中國儘早解除水產品進口禁令。雙方同意繼續就此問題開展合作，妥善落實先前達成的共識。

2025年5月30日，日本官房長官林芳正宣布日中雙方已在技術層面達成共識，日本將啟動恢復水產品對華出口的相關程序。恢復出口將適用於除福島、宮城、茨城、櫪木、群馬、埼玉、千葉、東京、長野、新潟10個都縣以外地區的水產品。中華人民共和國海關總署此前於5月28日表示，中日雙方就日本水產品安全問題進行新一輪技術交流取得實質性進展。6月29日，海關總署發布公告，自即日起恢復部分原產地為日本的水產品進口，但不包括上述10個都縣生產的水產品。6月30日，外交部發言人毛寧在被問及中方恢復日本水產品進口是否意味著認可福島核污染水排海的安全性時表示「中方反對排海的立場沒有變化。正是中方的堅定立場和積極推動，對排海的國際監督得到有效加強。我們將繼續會同國際社會敦促日方把一系列承諾體現在長期的實際行動中，切實管控排海風險」。11月5日，北海道出產的6噸蝦夷盤扇貝運往中國大陸，這標誌著日本水產品時隔兩年再次開始向中國大陸出口。然而由於日本首相高市早苗的「台灣有事」發言問題，11月19日起中方再次停止進口。

#### 香港

2023年6月8日，香港環境及生態局局長謝展寰表示，香港特區政府已成立跨部門專責小組，一旦日本排放福島核廢水，會即時採取措施，包括禁止福島一帶沿岸高風險縣份的水產品進口香港，以及對其他有風險縣份的水產品實施嚴厲進口管制。7月12日，香港特區政府公布，一旦日方開始排放福島核廢水，會即時禁止源自東京、福島、千葉、栃木、茨城、群馬、宮城、新潟、長野和埼玉10都縣的水產品進口。8月22日，在日本政府宣布排放核污水後，香港行政長官李家超表示，強烈反對日本政府一意孤行向大海排放核廢水。

#### 澳門

2023年6月13日，澳門市政署管委會代主席柯嵐表示，若日本啟動核污染水排放入海，澳門市政署將立即擴大暫緩進口申請範圍至日本9個最高風險縣區。8月22日，澳門政府發表聲明稱，對日本政府排放核污水的行為表示強烈不滿。8月24日，澳門市政署正式開始實施針對日本的進口禁令。8月27日，澳門旅遊局局長文綺華在接受《華僑報》專訪時表示，會提醒澳人謹慎對待福島旅遊，並留意最新動態，調整在日本不同城市舉辦的宣傳活動，但針對日本客源市場的線上推廣活動仍會繼續。

#### 俄羅斯

2021年4月14日，俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃說，俄羅斯政府對排放福島核廢水的計劃表示嚴重關切，要求日本政府對此做出詳細解釋，並認為日本的解釋不夠充分。

2023年2月15日，俄羅斯常駐聯合國副代表德米特里·丘馬科夫在聯合國安理會會議上表示，俄羅斯對東京計劃從福島第一核電站向海洋排水表示擔憂，東京在做出這一決定時未與鄰國磋商過。

3月21日，俄中兩國領導人在莫斯科會談後簽署聯合聲明，其中寫道「雙方對日本計劃今年向海洋排放福島核電站事故放射性污染水表示嚴重關切，強調日本必須與周邊鄰國等利益攸關方及有關國際機構展開透明充分協商。雙方敦促日本以科學、透明、安全的方式妥善處置放射性污染水，並接受國際原子能機構及利益攸關國家的長期監督，有效保護海洋環境和各國民眾健康權益。」8月23日，扎哈羅娃表示，日本應向有關方提供在福島第一核電站核污染水排海地點取樣的機會。她說：「日本需要向有關國家提供所有必要資訊，甚至是在排海地點採集環境樣本的可能性。該核電站所屬公司的運營多次被發現與其提供的資訊不一致」。

塔斯社在8月23和24日的報導中，均將俄羅斯列為「尖銳批評東京計劃的國家」。8月28日，扎哈羅娃在Telegram上發文，批評包括綠色和平和世界自然基金會在內的國際環保組織在日本排放核污水的問題上「像被核污水污染的魚一樣沉默」。9月份，俄羅斯聯邦動植物防檢疫署26日表示，他們已經與中國監管機構討論了一起限制日本的海產品。俄羅斯是中國最大的海產供應國之一，並正尋求增加在中國的市佔率，要求日本前來談判，並在10月16日前提供出口水產的輻射檢測資訊，包含氚的含量。

2023年10月4日，俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃於記者會表示，俄羅斯與中國反覆要求日本提出具有透明性的全面資訊，並向所有有關的國家提供有關核廢水排放的所有資訊。但日本至今沒有提出適當回應，指日本未能妥善應對這些問題，亦無法保證此舉對各國不會構成威脅。並強調若日本能停止排放核廢水入海，就能立即抹除俄羅斯抱持的大部分疑慮。她補充說中國也抱持相同的觀點。

#### 其他各方

朝鮮民主主義人民共和國：朝鮮中央通訊社在2021年4月16日刊登評論，要求日本政府撤銷將福島核廢水排入大海的決定，並批評日本的做法「為自身的一己之私，毫不在意地威脅人類、破壞全球生態環境」；這是朝鮮官媒首次就日本核廢水入海決定發表立場。2023年7月9日，朝鮮譴責國際原子能機構出具的福島核污排海評估報告。8月24日，朝鮮外務省發言人發表談話，稱日本排放核污水是危害人類生命安全和未來的反人道犯罪行徑。8月25日，朝鮮常駐聯合國代表金星在當日聯合國安全理事會舉行的會議演講中稱，「日本排放核污水是嚴重危害人類安全和生態環境的犯罪行為」。

德國：德國聯邦環境部長施特菲·萊姆克警告說，只有在窮盡一切其他手段後，方能採取這樣的「萬不得已方案」；即便排海是不可避免的，也應該「慎之又慎」。她在2023年4月的G7環境部長會議上也曾要求日方：相關資訊必須對周邊民眾公開，且應該讓公眾參與這一決策。8月24日，萊姆克發表聲明稱，作為環境部長，她對任何額外向海洋排放放射性物質的行為持高度批評態度。她表示，此類計劃必須以科學為基礎進行規劃和實行，且過程必須透明化，當地居民必須參與決策並得到充分的資訊。

索羅門群島：索羅門群島總理梅納西·索加瓦雷表示，對日本排放核污水表示嚴重關切，強烈反對日方排海決定，此舉將對人民的海洋環境、經濟和生活構成衝擊。

萬那杜：2023年8月23日，萬那杜副總理兼外交部長馬泰·塞里瑪雅（Matai Seremaiah）在維拉港舉行的第22屆美拉尼西亞先鋒集團領導人會議上呼籲，太平洋地區需要採取強有力行動抵制日本排放核污水的行徑，除非能毫無爭議地證明核污染水的安全性。塞里瑪雅敦促日本撤回福島核污水排海決定，並認真考慮其他代替方案。

吉里巴斯：2023年9月6日，吉里巴斯副總理托阿圖在出席2023年太原能源低碳發展論壇開幕式並致辭時表示，吉里巴斯對日本核污水排海表示嚴重關切和失望，雖然日本政府及其盟友保證核污水排海行動不會對海洋健康構成威脅，但是沒有人能夠保證這種情況會一直持續下去。

### 表態支持

#### 美國

美國國務卿安東尼·布林肯在2021年4月13日表示，美國政府支持日本政府公開、透明的制定排放核廢水決策。4月18日，美國總統氣候特使約翰·克里在首爾的新聞發布會上表示，美國有信心日本政府正在與國際原子能機構進行全面磋商，而國際原子能機構已經為此建立了非常嚴格的程序。並指出，華盛頓將密切監視核污水的排放，以確保不會對公共健康構成威脅。克里也澄清說，由於審核程序已存有非常明確的規則和期望，美國將不會參與已經在進行中的程序。

2023年8月，國務卿安東尼·布林肯在記者會上表示，「對日本排放計劃的安全性和該計劃符合包括國際原子能機構標準在內的國際標準而感到滿足」。8月24日，美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾在接受媒體採訪時稱，日本排污入海的舉措是「走在正確的道路上」，自己將在8月31日前往福島縣，參觀當地海鮮市場並品嘗福島海鮮。9月4日，伊曼紐爾與正在訪日的美國眾議院代表團一同在東京都日本橋的福島縣物產館品嘗用福島縣魚類製作的魚糕。

2023年9月7日，美國眾議院議長凱文·麥卡錫批評中華人民共和國對福島核電站排放的立場是不公平和錯誤的。他認為這是散布虛假資訊、試圖分裂的另一種方式。麥卡錫稱對食稱用福島農產品毫無擔心。

#### 英國

2023年8月31日，英國外交、聯邦及發展事務部發表聲明，支持日本從福島第一核電站排放處理水。聲明中表示：「英國完全支持日本政府採取這一行動。英國政府重申，英國對國際原子能機構（IAEA）的監測結果及其判斷完全滿意，即日本從福島第一核電站排放處理過的水是安全的，符合國際公認的核安全標準」。聲明中強調，排放的廢水中的氚含量符合常規，是全球核工業的標準做法。

2023年9月，英國政府宣布，對於福島第一核電站處理水排入海洋，全面支持日本基於科學的應對措施。

#### 其他各方

斐濟：2023年8月4日，斐濟總理西蒂韋尼·蘭布卡表示自己已經看過國際原子能機構有關日本排放核污水行為的報告，並對報告結果表示滿意，稱這份報告令人放心，足以消除人們對海洋環境退化的擔憂。蘭布卡還稱願意與日本及國際原子能機構一起確保盡可能高的安全和排放標準。

巴布亞紐幾內亞：2023年6月13日，巴布亞紐幾內亞總理詹姆斯·馬拉佩發表聲明，支持日本在未來三十年內將130萬處理水排入太平洋的計劃。聲明中表示，這一決定是基於現有的科學研究，以及與日本前首相菅義偉和現任首相岸田文雄的討論。馬拉佩表示，「兩位領導人都告知我，排水是按照所有國內和國際的標準進行的，符合人類健康和環境健康的最高安全規定」。

帛琉：2023年6月14日，帕勞總統薩蘭格爾·惠普斯參觀福島第一核電站後，宣布支持日本將處理水排放入海的計劃，他表示「這實際上是一個信任問題。受影響最大的是他們自己的人民。因此，他們必須確保他們的人民能夠接受。如果他們的人民可以接受，我們所有人也應該可以接受」。

紐西蘭：紐西蘭外交部長娜奈婭·馬胡塔於2023年7月10日會見了國際原子能機構（IAEA）總幹事格羅西，表示對國際原子能機構關於東京電力公司福島第一核電站處理水排放的報告充滿信心。

澳大利亞：澳大利亞政府於2023年7月14日對國際原子能機構（IAEA）關於日本受海嘯襲擊的福島核電站處理水排放的最終報告表示歡迎。澳大利亞外交部在一份聲明中說，澳大利亞輻射防護與核安全局（ARPANSA）已經審查了該報告，並支持國際原子能機構的結論。8月24日，澳大利亞政府表示，對日本決定釋放經過處理水的進程充滿信心，澳大利亞支持國際原子能機構在管理排放計劃中發揮的關鍵作用，對原子能機構獨立、公正和以科學為基礎的技術建議充滿信心。

法國：2023年8月22日，法國外交部就日本政府決定於8月24日開始從東京電力公司福島第一核電站排放核處理水錶態，表示歡迎原子能機構7月發表的報告，重申了對國際原子能機構的見解表示支持的立場。隨後強調，將繼續支持國際原子能機構的監測活動。

庫克群島：庫克群島總理馬克·布朗 (庫克群島)與一些太平洋島國領導人、日本首相和國際原子能機構總幹事格羅西磋商後，在一份聲明中表示「我相信排放符合國際安全標準，並歡迎國際原子能機構上個月在福島第一核電站內的東京電力廠址設立辦事處，我得到了岸田首相的保證，日本將繼續確保國際原子能機構能夠繼續監測和評估與排放水相關的現場活動，以確保在排放開始之日起及其以後仍然符合國際原子能機構制定的安全標準」。2023年9月7日，日本首相岸田文雄在印度尼西亞出席東協相關首腦會議時，與布朗舉行非正式會談，布朗表示支持日本在ALPS處理水方面所做的努力，並將繼續與岸田首相密切合作。

阿根廷：2023年8月29日，阿根廷外交部長聖地牙哥·卡菲羅（Santiago Cafiero）與日本首相岸田文雄會面。席間岸田文雄談及福島第一核電站核廢水排放問題，據日本外務省消息稱，卡菲羅「對日本的努力表示理解和支持」。

沙烏地阿拉伯：2023年9月7日，日本外務大臣林芳正在利雅得與沙烏地阿拉伯外交大臣法爾漢親王舉行外交會議。法爾漢親王在會議上表示，沙烏地阿拉伯對福島第一核電站污水排海信任。林芳正對此回應稱，將向具有一定收入水平的沙烏地國民發放三年內多次進入日本的簽證。

約旦：2023年9月3日，日本外務大臣林芳正在訪問約旦期間，與約旦副首相兼外交與僑民大臣埃伊曼·薩法迪舉行了第四次日本-約旦外長戰略對話。林芳正向其解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。薩法迪表示，他對日本遵守國際標準充滿信心。

埃及：2023年9月3日，日本外務大臣林芳正在訪問埃及期間，與埃及外交部長薩邁赫·舒凱里舉行會談。林芳正向舒凱里部長解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。舒凱里對日本的立場表示理解，並對日本的行動表示信任。

印度尼西亞：2023年9月7日，日本首相岸田文雄在印度尼西亞出席東協相關首腦會議時，與印度尼西亞總統佐科·維多多舉行首腦會談。岸田闡述了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，佐科表示理解。

荷蘭：2023年9月9日，日本首相岸田文雄在印度新德里出席二十國集團峰會時，與荷蘭王國首相兼總務大臣馬克·呂特舉行會談。岸田首相表示，國際原子能機構在其綜合報告中認為，福島第一核電站ALPS處理水排入大海對人類和環境的輻射影響微乎其微，他將繼續以科學證據為基礎，以高度透明的方式向國際社會認真解釋這一點。呂特表示完全支持日本的做法。

摩洛哥：2023年9月5日，日本外務大臣林芳正與摩洛哥外交、非洲合作與海外僑民部 (摩洛哥)大臣納賽爾·布里達舉行外長會晤。林芳正向布里達解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。布里達表示對日本採取的措施有信心。

突尼西亞：2023年9月5日，日本外務大臣林芳正與突尼斯外交、移民和僑民部長納比勒·阿馬爾舉行外長會晤。林芳正向阿馬爾解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。阿馬爾表達了他對日本立場的理解。

科威特：2023年9月7日，正在沙烏地阿拉伯參加日本-海合會外長會議等會議的日本外務大臣林芳正與科威特外交大臣薩利姆·阿卜杜拉·穆罕默德·薩巴赫進行會談。林芳正向薩利姆解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。薩利姆表示，他對日本遵守國際標準充滿信心。

阿曼：2023年9月5日，正在沙烏地阿拉伯參加日本-海合會外長會議等會議的日本外務大臣林芳正與阿曼外交部長巴德爾·本·哈馬德·本·哈姆德·布賽義迪進行會談。林芳正向巴德爾解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。巴德爾表示，他對日本遵守國際標準充滿信心。

巴林：2023年9月7日，正在沙烏地阿拉伯參加日本-海合會外長會議等會議的日本外務大臣林芳正與巴林外交部長阿卜杜拉蒂夫·本·拉希德·扎亞尼進行會談。林芳正向扎亞尼解釋了日本關於ALPS處理水排放入海的立場，提到了國際原子能機構在其綜合報告中的評估。扎亞尼表示，他對日本遵守國際標準充滿信心。

蒙古國：2023年9月21日，日本首相岸田文雄與蒙古總統烏赫那·呼日勒蘇赫在美國紐約舉行會談，呼日勒蘇赫在會談中表態支持日本在排放核污水事件中的立場。

## 民間反應

### 韓國

2023年5月15日，韓國共同民主黨黨首李在明表示，「如果福島核污染水果真如日本政府宣稱那樣經處理後安全到可飲用的程度，那麼日本應自行飲用」。5月29日，多名韓國共同民主黨國會議員在光化門廣場前抗議日本核污染水排海計劃。共同民主黨主導的反對核污水排海的簽名活動已有10萬人以上人士參與。6月23日，數百名漁民以及市民團體代表等在莞島郡舉行集會，抗議日本將核污染水排入大海。集會開始後，當地200多艘漁船一同出海舉行海上示威。6月26日上午，為抗議日本政府計劃將福島核污染水排放入海，共同民主黨籍韓國國會議員禹元植宣布開始絕食。韓國6月的日本魚貝類進口量縮水三成以上，連續3個月下滑。7月9日，共同民主黨代表在韓國首爾會見到訪的國際原子能機構總幹事格羅西時，表示對國際原子能機構關於日本核污染水排海得出所謂「符合國際安全標準」的結論深表遺憾，認為該機構得出結論是有問題的。7月10日，共同民主黨的國會議員來到日本，他們在東京的首相官邸、國會和原子能規制委員會建築前相繼舉行集會，要求立即撤回排放計劃。7月28日，李在明通過日本駐韓國大使館向日本首相岸田文雄轉交信函，要求日本政府暫停福島核污染水排海計劃。8月17日，韓國四個在野黨共同民主黨、正義黨、基本收入黨、進步黨以及市民團體、宗教界向聯合國人權理事會提交了請願書控訴日本核污染水排海侵犯鄰國人權。8月24日，一群韓國學生闖入日本駐韓大使館所在大樓舉行抗議福島核污水排海的不滿，隨後被警方逮捕。8月26日至27日，韓國首爾、釜山、光州等地舉行譴責日本排放核污水的遊行集會，其中在首爾光化門廣場舉行的集會共有約5萬人參加，共同民主黨、正義黨、基本所得黨、進步黨等在野黨也參加在首爾的集會。8月28日，共同民主黨議員代表李素英（이소영）提請《食品衛生法修訂案》，希望繼續保持針對福島縣農產品和水產品的進口禁止措施。8月29日，一千多人在日本駐濟州總領事館前舉行大規模抗議日本排放核污染水的集會。

韓國前總統文在寅在Facebook發文表態，反對日本排放核污染水，批評韓國政府在相關問題上的應對措施。韓國藝人金倫我在Instagram發文批評道「我開始想什麼是地獄」，並附上一張寫有「RIP地球」字樣的黑底圖片。

南韓媒體「公民媒體進一步探索」（시민언론 더탐사）於6月21日引述「匿名人士」爆料稱，日本政府私下提供約100萬歐元給國際原子能機構，提前獲得國際原子能機構福島核污染水處置技術工作組最終評估報告草案，並提出修改意見。這一說法遭到日本政府和韓國政府的否認。

執政黨國民力量則指責中華人民共和國朝鮮族團體和在韓中華人民共和國留學生散播「福島污染水鬼故事」，以達到干預韓國2024年大選的目的。有韓國官員更認為，朝鮮族中存在著民主黨和忠於中國共產黨的堅定支持者，認為中華人民共和國干預明年大選可以被視為既成事實。國民力量還批判共同民主黨等在野黨的遊行示威是「煽動反日」、威脅漁業從業者和水產養殖戶的行為，更有消息認為朝鮮對韓工作組織和韓國地下組織一同在日本正式排放核污水之前策動學生闖入日本駐韓國大使館的活動。2023年8月29日，韓國總統辦公室發言人李度運宣稱，隨著具體且經證實的核污水數據不斷出爐，「假新聞」和「謠言」減少許多，有關「政治攻擊」似乎失去影響力，相反有很多國民和企業為幫助因「假新聞」和「謠言」遭受損失的漁民正積極增加水產品消費。李度運稱，「科學的力量發揮了作用，韓國社會的集體智慧似乎正在顯現」。

大韓商工會議所於2023年8月28日表示，為擴大中小工商業者銷路，正在推進讓水產品銷售企業入駐與中小風險企業部一起運營的「中小企業福利平台」方案，計劃通過水協中央會，給接到要求的水產品銷售企業提供入駐平台的集會，並將以會員公司為對象，開展鼓勵使用國產水產品作為中秋禮物的宣傳活動。韓國貿易協會也和韓國海洋水產部一起開展刺激水產品消費的活動。

2024年4月24日，韓國環境運動聯合會表示，自從福島核電站核污染水排海開啟以來，從福島部分水產品中檢測出的放射性物質銫137的含量有所增加。

### 中國大陸

在日本啟動排海的同時，中國大陸反日情緒升溫，多地餐飲行業協會宣布抵制、停用來自日本的海鮮產品。多家壽司品牌表態已經下架與日本進口水產品相關的菜品，或宣稱所用原材料來自日本以外。一部分大面積使用日本進口水產品的高端日式餐廳受到衝擊，更多的日式餐廳則忙於更換菜單、強調食品產地。8月24日，在海關總署宣布暫停進口日本水產品之後，上海的日式餐廳出現客流量大增的現象，許多食客因擔憂未來可能出現的食品安全問題而紛紛選擇吃鮭魚和鮪魚刺身。中國新聞網記者發現已有消費者將購買的日本化妝品退貨。《羊城晚報》記者表示雖然多個日本化妝品從業者表示產品符合中華人民共和國相關標準，但是部分消費者仍然選擇暫不消費日本化妝品。

此次風波也影響中國大陸的日本旅行團。事件前，中華人民共和國文化和旅遊部於8月10日公布的第三批恢復出境團隊旅遊的國家名單中涉及日本。4天後，東京羽田機場迎接2019冠狀病毒病疫情後來自北京的第一個陸客團。但隨著日本啟動核廢水排海，日本旅行團已開始出現退團潮。許多原定赴日的遊客紛紛取消行程，多家在線旅遊平台將赴日旅遊行程放在不顯眼位置。一些旅遊企業表示，在接下來的營銷活動中，尤其是十一假期的旅遊路線推廣計劃會做出調整，暫時不再推廣日本游。對此，日本航司全日空執行長柴田浩二表示，福島核污水排海不會影響中國大陸赴日遊客數量，全日空正密切關注遊客數量變化，但到目前為止「沒有重大影響」。

2023年8月24日下午日本啟動福島核污染水排海後，中國大陸沿海部分地區居民出現搶購食用鹽現象。有專家表示，中國大陸生產食鹽大部分來源於井礦，生產安全，鹽儲備充足，因此沒有必要「囤鹽」。而碘鹽中的碘、碘化鉀含量不高，均不具有備防輻射作用。中鹽集團對此發表聲明表示，井礦鹽和湖鹽生產均不受日本核污染影響，且呼籲社會各界理性消費，不要盲目搶購。陝西西安一商家被指製造搶鹽恐慌而被處罰。

核輻射檢測筆、核輻射檢測儀銷售量也大幅增加。有媒體報道購買檢測儀人士擔心輻射污染，搶購輻射檢測儀檢測自家周遭環境輻射量，發現自家室內輻射值超標，懷疑輻射量來源於建材。

8月26日，日本國駐中華人民共和國大使館在新浪微博發文表示，日本國內相繼有不相關的民眾和團體收到來自中國大陸的騷擾電話，使館要求中華人民共和國政府依法嚴肅處理；該微博貼文旋即被數千則負評洗版。日本國駐中華人民共和國大使館用地內被人投擲磚塊。日本強調這些行為涉及犯罪，駐中華人民共和國大使館要求中華人民共和國政府對此作出「嚴肅處理」，中華人民共和國駐日本國大使吳江浩稱中華人民共和國駐日本國大使館遭到日方騷擾電話，要求日方保障中華人民共和國駐日本國使領館、館舍以及駐日企業、來日遊客的人身安全。

有媒體報導江蘇蘇州和山東青島均有民眾向日本人學校投擲雞蛋或石子的行為，社交平台上一些呼籲科學看待核處理水排放計劃的文章短暫出現後被刪除，大量福島當地的餐廳、連公市所、醫院等與核廢水排放無關的的民生和醫療機構接到大量來自中國大陸（+86）的中文辱罵和騷擾電話，日本警察廳接獲大量報案，《全日本新聞網》（ANNnews）報導於江戶川區綜合文化中心直擊收到至少200多起顯示國際區碼「86」的越洋騷擾電話，且回撥其中一通電話時收到自稱住在廣東的16歲女學生說：「我們就是故意的，整個中國社群都會這樣，很正常」，影響相關機構的正常營運。部分自媒體通過編造日系車在排放核污染水後被砸的謠言吸引眼球。

一些中國大陸漁民直播間遭到網路暴力，評論區出現了如「不能吃不能吃不能吃」「變異魚」「吃了會得癌」「你們快轉行吧」等評論，主播也因不斷刷屏的惡評而感到無奈，也有一些漁民表示日本排放核污水的舉措斷送了自己的職業生涯。

上海多個區的市場監管部門重點檢查涉及進口日本食品的商超、餐飲服務單位。廣東廣州市疾病預防控制中心表示會主動開展應急監測，持續關注廣州市售海產品人工放射性污染的狀況。遼寧大連聖亞海洋世界張貼「招聘啟事」稱為「保護海洋動物免於災難」，自2023年8月24日起無條件收容海洋動物，並為海豚、海豹、白鯨等提供優質待遇。浙南放射醫學與核技術應用研究院緊急成立東海海洋放射性監測專班，計劃對東海浙江溫州海域開展每兩月一次的採樣監測。有浙江台州企業因售賣埼玉縣生產的龍角散草本潤喉糖並在無加貼中文標籤的情況下對外銷售而被罰款1.7萬元人民幣。

全國政協委員周小平在其微信公眾號發文稱，已向中國人民政治協商會議全國委員會發送提案，將「福島」的名稱修改為「輻島」，並在日本政府停止排放核污染水之前暫停公民赴日旅遊團體行和自由行。

9月2日至9月6日，2023年中國國際服務貿易交易會在北京舉行。因福島核污水排放問題，在日本展台參觀的部分顧客表示其不安。一名中國大陸參觀者在接受AbemaTV採訪時表示，因為有關核污水的資訊太多無法分辨，所以對日本產品還是會有所忌憚。儘管如此，在日本化妝品和日本酒類試用展台上仍然駐足許多中國大陸參觀者。

2024年5月，中國食品公司香飄飄食品旗下的蜜谷果汁茶在日本販售的杯套上印有嘲諷日本核廢水標語，引發網路熱議。受此影響，香飄飄股價於5月6日、7日出現漲停。然而此次事件出現了質疑炒作擺拍的聲音，胡錫進評論稱「涉嫌出於商業利益欺騙國內消費者，嚴重有違商業道德」。而香飄飄股價於8日出現下跌。

#### 參與國際原子能機構評估的中國大陸專家的意見

據參與此次國際原子能機構評估技術工作組的中國大陸專家、中國原子能科學研究院劉森林研究員介紹，這份報告雖然發布前國際原子能機構秘書處曾就報告草案徵求技術工作組專家意見，但留給專家的時間窗口非常有限，而且專家意見僅供參考，是否採納由秘書處決定。秘書處收到反饋意見後，也未再次與各方專家就報告修改及意見採納情況進行討論達成協商一致，就倉促發布了該報告。國際原子能機構的評估局限於日方經處理後核污染水的排海方案、日本政府的監管程序和監管活動以及東京電力公司對方案的實施是否符合國際原子能機構安全標準，並不包括排海以外的其他可能處置方案，也不包括核污染水淨化裝置的有效性和長期可靠性。此外，國際原子能機構的評估屬於國際同行評估性質，主要基於日方提供的數據和資料作出評估並提出意見。

### 香港

8月22日，工聯會到日本駐香港總領事館抗議日本政府傾倒核廢水，並向領事館代表遞交抗議信。

8月24日，在日本啟動福島核電站核污染水排海後，香港各界人士均表示反對、強烈譴責日方決定，形容這是不負責任、極不道德的錯誤行為，並支持中央政府和特區政府為保護食品安全和民眾健康所採取的各項反制措施。

受到事件影響，香港日式餐廳大部分所用食材已改由其他地方採購，但無法找到相同數量及質量的代替品。因此，市民可能會因為在短期內對進食日本食物產生心理陰影，而對相關餐廳的生意造成影響。香港餐飲聯業協會會董陳強表示，自日本公布有關消息開始，旗下集團的餐廳生意已下跌三至四成，預計未來生意將大跌近七成。陳強說，每晚光顧的客人數目只有一兩台，預計未來一星期生意只會繼續下跌，暫時不會有好轉。

### 澳門

在日本政府傾倒核污水事件發生後，不少澳門居民表示近期會暫停食用日本菜，也會減少前往日本旅行的頻次，雖然仍然會購買日本製產品，但是也會留意生產地和生產日期。有專門售賣日本食品的店主表示，已經提前做好部署，轉型為全球貨品商店。有旅行社反映，事件後收到零星退出日本旅行團的申請，但也有居民報名參加，需要觀望一段時間才能知悉居民遊日意願是否下降，從業者也謹慎觀望，爭取拓展業務至中國內地及東南亞。

澳門漁民互助會理事長陳明金表示，澳門漁民團體對日本政府漠視生命健康的排污行為堅決反對，並將積極配合澳門政府做好有關應對工作，同時也擔憂核污水對人類健康、海洋環境造成永久危害並且影響自身生計，希望澳門政府能夠就有關情況對漁民生計造成的影響加強安全和評估，並能提供適切的支援。立法會議員梁孫旭表示，澳門政府應關注走私食品問題，呼籲當局加大走私食品打擊力度以及使用走私食品的處罰力度。

### 台灣

2023年8月26日，駐日代表謝長廷在臉書上發文表示，世人對放射性的議題有些敏感，其實微量的放射性元素反而對身體有益，例如北投溫泉、日本玉川溫泉，因為兩地溫泉都有一種特別的北投石，含有微量鐳，研究對健康有益。

### 美國

至少70個美國民間團體譴責日本廢水排放計劃，17個各國民間組織在柏林舉行抗議。

美國綠黨發表聲明，反對日本的核污染水排海計劃。

### 斐濟

斐濟民間團體人權聯盟（On Human Rights）向斐濟政府呼籲，應當採取行動，阻止日本排放核污水。8月25日，人權聯盟舉行針對日本核污水排放行為的抗議遊行。

斐濟民間團體人權和反歧視委員會（The Human Rights and Anti- Discrimination Commission）呼籲應當享有清潔、健康和可持續的環境權，該組織主席夏爾馬（Pravesh Sharma）表示這與包括生命權、健康權、食物主權、水體主權、衛生權利等人類基本權益有關。

### 其他各方

2023年8月22日，菲律賓全國小漁民組織聯合會副主席阿蘭布羅稱，東亞農民和漁民已經多次表達對核污水排海後造成環境影響的擔憂，日本政府必須聽取鄰國日益強烈的呼聲，聯合會和各國民眾一起反對核污水排海可能引發的環境災難。8月26日，菲律賓漁民組織、環保組織成員聚集在日本駐菲律賓大使館前舉行抗議日本核污水排海的示威。

2023年8月26日，紐西蘭抗議者在奧克蘭舉行集會，抗議紐西蘭政府對日本核污水排入海洋一事保持沉默。

2023年8月27日，馬來西亞雪蘭莪州士毛月有近萬名民眾組織集會，抗議日本核污水排入大海。

## 科學界反應

### 表態反對

美國國家海洋實驗室協會反對此計劃，表示「缺乏充分和準確的科學數據來支持日本的安全主張」，並「敦促日本政府放棄其向太平洋排放放射性污染水的計劃，避免開此先例；並與更廣泛的科學界合作，來尋求其他處理方法，以保護海洋生物、人類健康，以及那些依賴具有生態、經濟和文化價值的海洋資源的社區」。

美國明德大學蒙特雷國際研究學院的費倫茨·達爾諾基-韋雷斯（Ferenc Dalnoki-Veress）表示，東京電力僅從四分之一的水箱中分析了少量水，僅測量了氚和有限數量的其他放射性核素的濃度。

美國伍茲霍爾海洋研究所的高級科學家肯·布塞勒（Ken Buesseler）表示，氚可能是水中「危險性最小」的放射性核素；而一些較重的核素（如鈷-60、銫和鍶同位素）比氚更容易與海底沉積物結合，最終進入食物鏈。

德國綠色和平組織的核專家肖恩·伯尼（Shaun Burnie）長期以來一直質疑ALPS技術的有效性。在東京電力表示其處理的72%的水需要進行二次處理後，他將ALPS技術描述為「失敗」。

美國生物科學教授蒂莫西·穆索（Timothy Mousseau）表示，日本的核污水排放行為可能導致動物發生突變。

英國阿爾斯特大學客座教授克里斯多福·巴茲比認為，日本當局以「輻射量低」「吸收劑量低」為排放核污水的理由是「不科學、不誠實」的，這也是釀成與核輻射有關的多件重大公共衛生事件的根源。

美國環境監測組織Safecast首席研究員阿茲比·布朗在《紐約時報》刊文指出，日本政府持續忽視公眾意見，沒有認真評估替代方案，也拒絕當地居民、社會團體、技術專家和其他國家參與決策，這為解決核燃料洩漏問題開了一個糟糕的先例。

### 表態支持

俄羅斯科學院副院長斯捷潘·卡爾梅科夫（Степан Калмыков）接受塔斯社採訪時稱，如果福島第一核電站的核廢水含有同位素的官方數據可信，那麼這些水不會對人體健康產生任何危險，因為根據日本方面提供的數據，排放的水不含有銫或鍶等有害健康的放射性元素，並且這些核廢水會被海洋稀釋到絕對微不足道的濃度。不過，卡爾梅科夫也表示，日本官方數據是否真實可靠的問題令人擔憂，國際上對這些解決方案的具體內容仍然缺乏專業知識。

英國樸茨茅斯大學環境科學教授吉姆·史密斯（Jim Smith）於2023年8月10日接受《聯合早報》「世界大解說」欄目訪問時說，氚化水化學性質與普通水相似，一般不會產生生物放大作用。

## 對日本食品的進口限制

國家/地區｜食品種類｜產地｜限制措施｜最後更新日期｜來源

中國大陸｜水產品｜除福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣、東京都、千葉縣以外｜衛生證書放射性物質檢測合格證明產區證明｜2025年6月29日

所有的食品、飼料｜福島縣、宮城縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、長野縣｜停止進口｜2011年

大米｜新潟縣｜原產地證書｜2018年11月

大米以外的食品、飼料｜停止進口｜2011年

蔬菜及其產品、奶及乳製品、茶葉及其產品、水果及其產品、藥用植物產品｜除福島縣、宮城縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、長野縣以外｜放射性物質檢測證書原產地證書

其他食品、飼料｜原產地證書

香港｜水產品、海鹽、海藻（含加工品）｜福島縣、宮城縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、長野縣｜停止進口｜2023年8月24日

蔬菜、水果、奶、奶類飲品、奶粉｜福島縣｜停止進口

茨城縣、栃木縣、群馬縣、千葉縣｜出口商證明書輻射證明書

冷凍或冷藏野味、肉類和家禽及禽蛋｜福島縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、千葉縣｜輻射證明書

澳門｜鮮活食品、動物源性食品、海鹽及海藻（包括蔬菜、水果、奶及奶製品、水產及水產製品、肉類及其製品、禽蛋等）｜福島縣、宮城縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、長野縣｜停止進口｜2023年8月24日

大韓民國｜水產品｜青森縣、岩手縣、宮城縣、福島縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、千葉縣｜停止進口

北海道、東京都、神奈川縣、愛知縣、三重縣、愛媛縣、熊本縣、鹿兒島縣｜放射性物質檢測證書

日本國內採取限制出貨措施的品種（包括已經解除限制的品種）｜日本國內採取限制出貨措施的地域｜停止進口

2011年3月11日前生產和加工的食品｜日本全境｜生產日期證明

除水產品和停止進口物品以外的食品｜宮城縣、山形縣、福島縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、神奈川縣、新潟縣、長野縣、靜岡縣

魚飼料和魚粉｜北海道、青森縣、岩手縣、宮城縣、千葉縣、東京縣、神奈川縣、愛知縣、三重縣、愛媛縣、熊本縣、鹿兒島縣

其他飼料｜青森縣、岩手縣、宮城縣、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣、山梨縣、長野縣、靜岡縣

所有食品｜除宮城縣、山形縣、福島縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、東京都、神奈川縣、新潟縣、長野縣、靜岡縣以外

俄羅斯｜食品（除水產品）｜福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣、東京都｜輻射證明書｜2011年

2011年3月11日前生產和加工的食品｜生產日期證明

水產品｜日本全境｜停止進口｜2023年10月16日

### 撤銷或減弱進口限制

2021年9月，美國全面撤銷日本食品進口限制。

2023年7月13日，歐盟宣布於8月完全取消日本產食品進口限制。並表示基於科學和確鑿的證據，以及國際原子能機構評價的基礎上做出了這項決斷。

2023年6月，英國取消對福島產等日本食品的進口限制。

2023年8月，瑞士將於15日取消福島產食品的限制。

2022年2月8日，台灣宣布開放日本福島等五縣食品進口，但必須檢附產地證明和輻射證明。行政院長蘇貞昌表示，台灣要加入CPTPP等國際貿易體系，不該再用毫無科學根據的作法來歧視任何國家，包括日本食品。駐日代表謝長廷也透過臉書表示，放寬日本五縣食品輸入是對日本和國際社會傳達了清楚且明確的訊息，就是台灣願意廢除貿易障礙，遵守高標準的自由貿易要求。2023年6月5日，下屆總統熱門人選柯文哲稱「日本人能吃沒理由台灣人不能吃」。2025年11月21日，取消產地證明和輻射證明要求，回歸常態化管理。

2021年5月28日起，新加坡取消福島進口食品的檢測要求。新加坡食品局認為，包括輻射在內的監測結果令人滿意，來自日本的食品是安全的。新加坡食品安全局未在從日本進口到新加坡的食品中檢測到任何放射性物質。

### 設置或加強進口限制

2023年7月5日，中華人民共和國外交部發言人汪文斌5日表示，中華人民共和國政府有關部門將加強海洋環境監測，強化海產品等進口的檢驗檢疫。7月7日，在確認下月將開始排放後，中國大陸正式宣布反應措施，海關總署進出口食品安全局負責人表示，中華人民共和國海關即日起對日本食品實行進口管制，這主要針對的是福島等十個縣（都）食品，特別是水產品（含食用水生動物）等將被要求審核隨附證明文件，而來自日本其他地區的食品則可以申請核准流程。此外，官方還強調要強化廠商與來源配合監管，嚴格實施100%查驗，持續加強對放射性物質的檢測監測力度，確保日本輸華食品安全，嚴防存在風險的產品輸入。對此日方呼籲中華人民共和國取消對日食品進口限制，但被中華人民共和國拒絕。8月24日，生態環境部相關負責人表示，生態環境部將持續加強有關監測工作，切實維護中華人民共和國國家利益和人民健康，同日海關總署宣布自2023年8月24日（含）起全面暫停進口原產地為日本的水產品（含食用水生動物）。2025年6月29日，中華人民共和國海關總署發布公告，自即日起恢復部分原產地為日本的水產品進口，但不包括10個都縣生產的水產品。2025年11月5日，北海道出產的6噸蝦夷盤扇貝運往中國大陸，為恢復進口後的首批。然而由於日本首相高市早苗的「台灣有事」發言問題，11月19日起中方宣布停止接收放射性物質證明書，事實上停止進口。

澳門特區政府宣佈，從2023年8月24日起禁止進口源自福島縣、千葉縣、栃木縣、茨城縣、群馬縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣及東京都共十個都縣區的鮮活食品、動物源性食品、海鹽及海藻，包括蔬菜、水果、奶及奶製品、水產及水產製品、肉類及其製品、禽蛋等，並自當日起每日公佈輻射檢測數據。

2023年8月22日，香港特區政府宣佈，從8月24日開始禁止日本東京都、福島縣等十個都縣的所有水產品進口至香港。食環署轄下的食物安全中心加大對日本進口食品的檢測力度。漁護署加強本地水產品輻射水平的監測工作，香港天文台加強香港水域海水樣本的輻射監測工作。

2023年9月26日，俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局稱，將與日方談判，考慮加入中國對日本海產品的進口限制。10月16日，俄羅斯宣布與中國採取相同措施，停止日本水產品進口。

### 加強監測

韓國自2013年起就禁止進口來自日本福島縣、茨城縣、千葉縣等鄰近縣區所有水產品，並且之後也沒有打算解除對福島食品的禁令。韓國海洋水產部就日本政府決定排放核廢水一事表示，將針對韓國東部、南部海域和濟州道沿海等13個主要海域的放射性物質監測次數從原先的4次增至6次，並每年對在國內養殖的40種海鮮進行2000次以上的放射性檢測，計劃2021年將檢測次數增至3000次以上，同時計劃在2023年以前，加大對水產品原產地虛報行為的處罰力度，並完善原產地管理系統，繼續對從中、日等地進口海鮮產品進行管理。

2023年8月24日，俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局發表聲明，對從日本進口的魚類和海鮮的放射性參數加強監管，若檢測到過量的放射性物質，則將對來自日本的此類貨物供應採取限制性措施。

2018年3月，泰國完全撤銷日本福島水產品進口限制，系全球首例。2023年8月26日，泰國食品藥品監管局副秘書長表示，泰國漁業廳、食藥監局、和平利用核能辦公室、國家核技術研究所等相關機構召開緊急會議，決定對日本進口海產品加強安全監管措施，抽查樣本量增加一倍。泰國食品藥品監管局網站表示自2023年8月24日排入海，但處理後的水中放射性物質含量符合日本排放監管、世界衛生組織推薦的飲用水標準，以及國際原子能機構的批准。泰國食品藥品監管局網頁表示請消費者相信國外進口農產品和水產品的檢驗系統。同時，農業部的檢測從沒發現不合符標準日本水產品。

日本正式開始排放核污水後，馬來西亞尚未就限制日本水產進口做出任何決定。馬來西亞農業及糧食安全部部長末沙布表示衛生部與環境專家正在研究此事，在發表任何立場之前，需先研究上述風險。馬來西亞衛生部自2023年8月24日起對日本進口的高風險食品進行第4級檢查，藉以分析放射性物質含量。