安大略省法務廳

安大略省法務廳（Ministry of the Solicitor General of Ontario，Ministère du Solliciteur général de l'Ontario），前稱「安大略省社會安全及懲教廳」（Ministry of Community Safety and Correctional of Ontario），是安大略省政府的一個部門，負責公眾安全、執法與警務、應急管理、懲教及羈留中心（或監獄），以及監管安大略省省警（Ontario Provincial Police）、安大略省應急管理局（Emergency Management Ontario）及安大略省消防處（Ontario Fire Marshall）等法定機構。

負責該部門的廳長為安大略省法務廳長（Solicitor General of Ontario），現任是米高·柯茲納（Michael Kerzner）。

## 歷史

### 執法及公眾安全

1972年之前，安大略省律政司及其監管的安大略省司法廳（Department of Justice of Ontario，現為安大略省律政廳［Ministry of the Attorney General of Ontario］）負責該省的治安與公眾安全。

法務廳成立於1972年。雖然在1972年之前安大略省沒有法務廳長（Solicitor General），但上加拿大省（1791-1840）及加拿大省（1841-1867）都存在過法務司。隨著1972年安大略省政府的重組，這個長期休眠的職位重新設立。

### 懲教

收容所及監獄監察委員會（Board of Inspectors of Asylums and Prisons）於1859年首次建立，負責對聯合省（即東加拿大［魁北克］與西加拿大［安大略］）的61個公共機構進行一般監管。其中包括52座普通監獄、最大的單一類型機構、4間精神病人收容所（lunatic asylum）、2間醫院、2個感化監獄（reformatory prison）及一座大型監獄。委員會任命了五名監察員（inspector），每名監察員分配一個監察區（inspection district）。

加拿大聯邦成立後，《監獄及收容所監察法令》（Prisons and Asylums Inspection Act）於1868年3月4日通過。它將安大略省的所有上述類型的機構（總共49個）交予安大略省布政廳（Department of the Provincial Secretary）下屬的監獄及收容所監察員辦公室（Office of the Inspector of Prisons and Asylums）掌管。1868年6月20日，J.W. Langmuir被任命為該辦公室的第一任負責人。

1876 年，該辦公室更名為「監獄及公共慈善監察員辦公室」（Office of the Inspector of Prisons and Public Charities），並成為安大略省財政廳的一部分。1883年歸安省布政廳管轄。除監獄外，該署還負責監管各種具有社會服務功能的公共機構，如孤兒院、避護所、精神病人收容所及醫院。到1925年，監察員及他的工作人員負責監管380個機構。1927年至1934年間，省政府逐漸減少監察員辦公室職能，將其重新分配給更專業的部門。例如，慈善機構的管理職權於1930年9月移交予新成立的公共福利廳（Department of Public Welfare），醫院及療養院的職能於1930年10月移交予衞生廳（Department of Health）。

1934年，原安省布政廳監察局（Inspection Branch of the Provincial Secretary's Department）更名為感化及監獄局（Reformatory and Prisons Branch），是原監察組中唯一留在安省布政廳的分支機構。

1946年，該局升格為廳級，成為George Drew總理內閣中的更生機構廳（Department of Reform Institutions）。第一任廳長是George Dunbar，他的第一個行動是在全省建立六個工作農場。在接下來的十年中，其行政結構的發展反映了從懲罰性羈押到懲教服務的演變。1954年，增加了更生主任（director of rehabilitation）、首席假釋及更生官（chief parole and rehabilitation officer）以及首席心理學家（chief psychologist），隨後於1955年增加了神經病學及精神病學主任（director of neurology and psychiatry）。該部門內設立的其他辦事處及服務包括社工及教牧服務主任（director of social work and the chaplaincy services）。

1968年7月1日，該部門更名為懲教廳（Department of Correctional Services）。第一任廳長為高仕民（Allan Grossman），他表示更名是為了更新服務，以反映對刑事機構態度的變化。監獄看守獲得了新制服，為他們的形象和外表中去軍事化。

隨著1972年4月安大略省政府的重組，懲教廳由「Department of Correctional Services」更名為「Ministry of Correctional Services」。它於 1972 年從安大略省律政廳接管了感化服務的職能。1977年，兒童服務科（Children's Services Division）劃歸社群及社會服務廳（Ministry of Community and Social Services）。1984年，隨著聯邦《青少年犯法令》（Young Offenders Act）的通過，該廳承擔了對16歲至17歲青少年犯羈留（detention）及假釋（parole）的責任。

### 兩個職能的合併

法務暨懲教廳（Ministry of the Solicitor General and Correctional Services）於1993年2月3日由法務廳（Ministry of the Solicitor General）與懲教廳（Ministry of Correctional Services）合併而成。這兩個職能在1999年至2002年間再次分離。

2002年4月，兩個職能再次合併，新成立的部門更名為公眾安寧及安全廳（Ministry of Public Safety and Security）。這是在2001年恐怖襲擊之後完成的。新的部門包括懲教服務以及對邊境安全的重新重視。2003年，該部門更名為社會安全及懲教廳（Ministry of Community Safety and Correctional Services）。2019年4月，重新引入了法務廳長（Solicitor General）的角色，該部門的名稱由此恢復為法務廳（Ministry of the Solicitor General）。

### 保安及私家偵探牌照

2010年，該廳開始對新申請人及現有的保安或私家偵探持牌人進行測試。在2010年之前，任何個人（只要其非曾被定罪且未獲赦）只需支付80加元即可獲得牌照。新的要求是在死因裁判官對Patrick Shand的死因進行調查後提出的。Patrick Shand在士嘉堡的一家Loblaws商店被一名未經訓練的私人保安及工作人員看管時死於窒息。儘管連鎖店有禁止對入店行竊者使用武力的政策，Shand還是被約制（restrain）並戴上手銬。當Shand呼吸停止後，工作人員不得不為他施行心肺復蘇術時，Shand仍然戴著手銬。直到撥打911緊急電話18分鐘後，Shand被送上救護車，此時手銬才被取下。

根據調查的建議，保安或私家偵探牌照的申請人必須通過40小時的培訓課程，然後參加考試。62.5%是保安的及格分數線，77%是私家偵探的及格分數線。

## 歷任法務廳長

安大略地區的法務廳長（Solicitor General）職位可追溯到上加拿大的成立，以及後來西加拿大（今安大略省的前身）的成立。

### 上加拿大法務司

- Robert Isaac Dey Gray 1795–1804
- G. D'Arcy Boulton 1804–1814
- Sir John Beverley Robinson 1815–1818
- Henry John Boulton 1818–1829
- Christopher Alexander Hagerman 1829–1837
- William Henry Draper 1837–1839

### 西加拿大法務司

- Robert Baldwin, February 10, 1841 – June 14, 1841
- Henry Sherwood, July 23, 1842 – September 16, 1842
- James Edward Small, September 26, 1842 – December 11, 1843
- Henry Sherwood, October 7, 1844 – June 30, 1846
- John Hillyard Cameron, July 1, 1846 – March 10, 1848
- William Hume Blake, April 22, 1848 – September 30, 1849
- John Sandfield Macdonald, December 14, 1849 – November 11, 1851
- John Ross, November 12, 1851 – June 21, 1853
- Joseph Curran Morrison, June 22, 1853 – September 10, 1854
- Henry Smith, September 11, 1854 – February 24, 1858
- George Skeffington Connor, August 2, 1858 – August 6, 1858
- J.C. Morrison, February 22, 1860 – March 17, 1862
- James Patton, March 27, 1862 – May 23, 1862
- Adam Wilson, May 24, 1862 – May 10, 1863
- Lewis Wallbridge, May 16, 1863 – August 12, 1863
- Albert Norton Richards, December 26, 1863 – January 30, 1863
- James Cockburn, March 30, 1864 – June 30, 1867

### 安大略省法務廳長

姓名｜任期｜姓名｜任期｜政黨（省長）｜備註

更生機構廳長｜(Public safety/policing was part of the portfolio of the Attorney General and the Department of Justice prior to 1972.)｜PC(Drew)

George Dunbar PC(Kennedy)

PC(Frost)

William Hamilton John Foote Matthew Dymond Ray Connell George Wardrope

Irwin Haskett｜PC(Robarts)

Allan Grossman 懲教廳長Allan Grossman

Syl Apps｜法務廳長｜PC(Davis)

John Yaremko

Richard Potter｜George Albert Kerr｜Kerr resigned pending investigation of bribery allegation. Kerr later returned to cabinet as the investigation found no grounds to warrant charges.

John Clement (interim)

John Smith｜John Palmer MacBeth｜MacBeth concurrently served as Provincial Secretary for Justice (October 7, 1975 – January 21, 1978) while being Solicitor General.

Arthur Meen John MacBeth (interim)

Frank Drea

George Albert Kerr｜Kerr concurrently served as Provincial Secretary for Justice.

Roy McMurtry｜McMurtry concurrently served as Attorney General.

Gordon Walker｜Walker concurrently served as Provincial Secretary for Justice (August 30, 1979 – February 13, 1982)

Nick Leluk George William Taylor

John Reesor Williams｜PC(Miller)

Don Cousens｜Bud Gregory

法務暨懲教廳長｜Liberal(Peterson)

Ken Keyes｜Keyes stepped down as Solicitor General during investigation of an instance of him sharing an alcoholic drink with police officers on a police boat.

懲教廳長｜法務廳長

Ken Keyes｜3 December 1986｜9 January 1987｜Ian Scott (interim)

法務暨懲教廳長Ken Keyes

懲教廳長｜法務廳長

David Ramsay｜Joan Smith｜Smith resigned due to allegation of improper contact to the police while Solicitor General.

Richard Patten｜Ian Scott (interim)

Steven Offer

法務暨懲教廳長｜NDP(Rae)

Mike Farnan Allan Pilkey

懲教廳長｜法務廳長

David Christopherson｜Allan Pilkey

法務暨懲教廳長David Christopherson

Bob Runciman｜PC(Harris)｜Runciman resigned for ministerial responsibility after a young offender's name was inappropriately revealed in the Speech from the Throne.

Jim Flaherty (interim)

Bob Runciman

懲教廳長｜法務廳長

Rob Sampson｜David Tsubouchi｜Sampson resigned for ministerial responsibility after a government backbencher improperly revealed names of several young offenders in the legislature.

Norm Sterling (interim)

Rob Sampson｜David Turnbull

公眾安寧及安全廳長｜PC(Eves)

Bob Runciman

社會安全及懲教廳長｜Liberal(McGuinty)

Monte Kwinter Rick Bartolucci Jim Bradley Madeleine Meilleur Liberal(Wynne)

Yasir Naqvi David Orazietti Kevin Flynn (acting)

Marie-France Lalonde

Michael Tibollo｜PC(Ford)

Sylvia Jones 法務廳長Sylvia Jones

Michael Kerzner｜現任

## 基本資料

- 類型：政府部門
- 總部：安大略省多倫多、高富諾街25號18樓、(18th Floor, 25 Grosvenor Street)
- 成立時間：1972年
- 管轄範圍：安大略省
- 隸屬：米高·柯茲納
- 隸屬：法務廳長
- 隸屬：Christine Hogarth
- 隸屬：議會助理（社會安全）