根納季·特魯哈諾夫

根納季·列昂尼多維奇·特魯哈諾夫（Геннадій Леонідович Труханов；1965年1月17日）是烏克蘭前親俄政治人物，2014年至2025年期間擔任敖德薩市長。自2022年起，他建設防禦工事，制定支持烏克蘭武裝部隊的預算政策，並設立城市人道主義援助中心，為難民提供支持。

自俄羅斯入侵烏克蘭全面爆發以來，敖德薩當局將城市防禦建設和對烏克蘭武裝部隊的支持作為首要任務。2023年7月23日，俄羅斯發射飛彈襲擊了敖德薩顯容主教座堂，造成教堂部分結構受損。特魯哈諾夫嚴厲譴責此次襲擊，強調敖德薩的堅韌與不屈。

敖德薩獲得了來自全球的人道主義援助，並在全市設立了四個援助難民中心。市政府為烏克蘭國內流離失所者提供住房、食物和就業支持。截至2024年1月1日，敖德薩已有超過85,500人登記為境內流離失所者。

2022年，特魯哈諾夫成立了一個由歷史學家組成的小組，重新審視敖德薩的歷史。該市與聯合國教科文組織、義大利文化部以及都靈理工大學的專家開展合作，最終促使敖德薩被列入世界遺產名錄。

## 早年生活與教育

根納季·特魯哈諾夫於1965年1月17日出生於敖德薩，當時屬於蘇聯的烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。1986年，他畢業於敖德薩伏龍芝炮兵學校。畢業後，他獲得中尉軍銜，專業為維修和維護汽車裝備的工程師。

2002年至2006年，他就讀於基輔國家內政大學，獲得法律資格。2008年，他在敖德薩國立大學獲得博士學位。

2013年，他畢業於烏克蘭總統直屬國家行政學院敖德薩地區公共行政研究所。

## 職業

自1986年起，特魯哈諾夫在軍隊服役，1992年退役，軍銜為上尉。1992年至1993年，特魯哈諾夫擔任小型科研生產企業「Minimax」的安全服務主管。隨後，他擔任保安公司Kapitan & Co.的董事，任職至1996年。2001年，他擔任外商投資企業「盧克石油-烏克蘭」有限責任公司總經理的安全顧問，直到2002年。次年，他成為盧克石油公司駐烏克蘭總統安全代表的助理。2004年至2007年，特魯哈諾夫是烏克蘭最高拉達的顧問和助理顧問。2007年至2008年，他在私營企業「Ukrtranscontainer」擔任主管政府與公眾關係事務的顧問。2008年至2011年，他在烏克蘭國家退伍軍人事務委員會擔任退伍軍人事務部地區關係司高級專員。2012年3月至11月，他在Brooklyn-Kyiv有限責任公司擔任客戶關係副總經理。

## 政治生涯

2005年，特魯哈諾夫成為敖德薩市議會代表。2006年至2010年間，他還擔任敖德薩市議會常設青年與體育事務代表委員會主席。2010年，他成為敖德薩市議會多數派領導人。

### 選舉經歷

2012年12月12日，他作為地區黨代表當選為烏克蘭最高拉達議員。2019年7月，在烏克蘭議會選舉中，特魯哈諾夫被列入反對派集團黨全國名單前十名。然而，該黨在全國僅獲得3.23%的選票，未能跨過5%的門檻，因此特魯哈諾夫未能進入議會。

## 敖德薩市長

特魯哈諾夫三次當選為敖德薩市市長，分別是在2014年、2015年和2020年。他首次擔任市長是在2014年「廣場革命」之後。2015年敖德薩市長選舉中，特魯哈諾夫在首輪投票中以52.9%的得票率成功連任。

2020年敖德薩地方選舉中，他再次以候選人身份參選（由Trust Deeds提名）。2020年11月15日，在第二輪市長選舉中，特魯哈諾夫以54.28%的得票率擊敗了「反對派平台——為了生活」的米科拉·斯科雷克。

在特魯哈諾夫的任期內，敖德薩市實施了海岸開發禁令。2014年，他還下令暫停拆除售貨亭。

在根納季·特魯哈諾夫任職期間，敖德薩的電力交通得到了振興。2016年，市屬企業「Odesmiskelektrotrans」對有軌電車車輛和維修車間進行了現代化改造，開發了「Odissey」車廂式有軌電車，更新了公共運輸車站，並安裝了電子顯示螢幕，用於顯示有軌電車和無軌電車的到站資訊。此外，還開發了一個可追蹤市政電力交通的門戶網站。2015年，特魯哈諾夫支持建立一所新的學前教育機構。敖德薩新建了「歐洲文理中學」，多所學校啟用了新體育場，並引入了「自助餐」式的學校供餐系統。在佩雷西普區建成了一家兒童診所，擁有83個科室、100多名專家，每個輪班可接待550名患者。

2018年，特魯哈諾夫啟動了綜合社會服務中心，為市民提供社會服務、證明文件和諮詢。

特魯哈諾夫曾領導烏克蘭泰拳聯合會。2018年，他發起設立了中學生議會，代表學生利益，推動慈善、環保、愛國、智力及創意項目。同年，他推動實施「敖德薩學校籃球聯盟」項目，50所學校的80支隊伍參與。

2019年，敖德薩啟用一所融合資源中心，為殘障人士提供服務，可容納300人。

他支持多處建築遺產的修復工程，包括波將金台階、魯索夫故居、法爾茨-費因宅邸、斯卡爾任斯基公寓樓等。多個公園也在其任內得以建設與翻新，包括與伊斯坦堡市長卡迪爾·托帕什合作建設的伊斯坦堡公園，以及在希臘僑民支持下建設的希臘公園。

2020年，特魯哈諾夫在大噴泉第十站開通了一座天橋，連接「健康之路」的兩部分，該路徑總長15公里，是烏克蘭最長的自行車-步行道。從2021年到2023年，敖德薩新建和改建了超過130公里的自行車道。

在俄羅斯全面入侵烏克蘭之後，特魯哈諾夫召集了一個由持多元觀點的歷史學家組成的工作小組。敖德薩市政府與聯合國教科文組織世界遺產中心主任拉扎雷·埃隆杜·阿索莫展開磋商，組建了一個工作團隊，其中包括義大利文化部成員、都靈理工大學研究人員、教科文組織提名委員會成員、敖德薩本地的歷史學家、文化專家與建築師。該合作最終促使敖德薩成功獲得聯合國教科文組織世界遺產地位。

2025年，根納季·特魯哈諾夫與烏克蘭議會議員一起在馬德里舉行的議會安全論壇上代表烏克蘭，討論了戰爭時期城市所面臨的挑戰。

### 開放的公民社會

2017年，敖德薩推出了「公眾預算」機制——這是敖德薩市議會與行政機構同公眾之間的互動過程，旨在吸引企業單位、公眾組織和市民參與預算制定，通過提交項目提案並進行公開投票來決定資金分配。

2017年4月，由根納季·特魯哈諾夫領導的敖德薩市議會推出了「社會活躍市民」平台。

2018年，在敖德薩市長特魯哈諾夫的倡議下，成立了「中學生議會」，其主要職責是在教育機構中代表學生利益，並在慈善、環保、民族愛國、智力和創造等領域實施相關項目。

根據敖德薩市長的命令，設立了「市長青年委員會」。「敖德薩市長青年委員會」是一個關於青年政策的諮詢機構，旨在促進敖德薩市議會執行機構與青年之間的互動，協調解決青年生活相關事務，並推動青年參與城市公共生活的各個領域。

在特魯哈諾夫的倡議下，「敖德薩民族聯盟理事會」在市長領導下設立。近年來，敖德薩與駐當地的外交使團之間建立了工作關係。

## 國際合作

自2014年起，在根納季·特魯哈諾夫的領導下，敖德薩市議會與多個外國城市建立了友好城市關係，並簽署了一系列合作協議。

- 橫濱市（日本）是敖德薩自1965年以來的姐妹城市。2023年5月18日，敖德薩市議會、橫濱城市解決方案聯盟和三生公司三方簽署了合作備忘錄。
- 康斯坦察（羅馬尼亞）自1991年起為姐妹城市。為深化友好城市關係，2021年7月13日，敖德薩與康斯坦察簽署了《繼續與加強合作宣言》。
- 威尼斯（義大利共和國）為夥伴城市，合作關係始於2022年。2022年11月7日，敖德薩與威尼斯簽署了發展合作關係協議。
- 克萊佩達（立陶宛共和國）自2004年起為夥伴城市。2017年6月19日，敖德薩與克萊佩達簽署了發展夥伴關係的意向書。
- 馬拉喀什（摩洛哥王國）自2019年起為夥伴城市。2019年4月16日，敖德薩與馬拉喀什簽署了合作協議。
- 2022年12月1日，敖德薩市與美國的邁阿密市和邁阿密海灘市簽署了夥伴城市協議。
- 2021年1月20日，敖德薩與肯亞共和國的蒙巴薩市簽署了建立夥伴關係的協議。
- 2025年4月，由特魯哈諾夫領導的敖德薩市政府與美因茨市簽署了合作協議。

在特魯哈諾夫的主持下，敖德薩每年舉行傳統的「外交聖誕集市」活動。駐敖德薩的各國外交使團、國家文化中心、各族社群、僑民組織及其他團體積極參與活動的組織與開展。

在根納季·特魯哈諾夫的倡議下，「敖德薩民族聯盟理事會」在市長領導下設立。近年來，敖德薩與駐當地的外交機構之間建立了合作關係。

## 俄羅斯全面入侵烏克蘭

自俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵初期起，敖德薩市政府便將重點放在修建防禦工事上。預算政策的優先事項是支援烏克蘭武裝部隊及領土防衛部隊。

2023年7月23日夜間，俄軍對敖德薩顯容大教堂發動飛彈襲擊。飛彈直接擊中祭壇，大教堂的禮拜結構部分被摧毀。隨後，敖德薩市長根納季·特魯哈諾夫以俄語向占領者發表講話：

你們若知道敖德薩有多麼憎恨你們。不只是憎恨，還是蔑視。你們在和孩子作戰，在攻擊東正教教堂。你們的飛彈甚至飛進了墓地。在這場戰爭中，人們用不同的詞稱呼你們：俄羅斯人、獸人、渣滓、卑鄙之徒——這都算是客氣的。你們是些沒有血統、沒有道德、沒有價值觀、沒有未來的東西。你們根本不了解我們敖德薩人。你們打不垮我們，只會讓我們更憤怒。我們防衛者的力量，加上人民的憤怒和痛苦，將成為對你們的審判。烏克蘭萬歲！

敖德薩從世界各地獲得人道主義援助。儘管面臨全面戰爭，市長特魯哈諾夫依然致力於維護社會保障標準並援助弱勢群體。全市四個城區均設立了人道主義中心為難民提供幫助。

自全面入侵開始以來，市政官員一直在為境內流離失所者（IDPs）提供住房、食物和就業幫助。自戰時狀態實施以來，截至2024年1月1日，已有85,500人向敖德薩市的社會保障地區部門申請並獲得境內流離失所者登記證書。

為保障強制遷移者的社會保護，一項重要工作是為其提供就業機會。2022年6月3日，「敖德薩市境內流離失所者就業促進中心」開始運作。該中心協助流離失所者融入當地勞動力市場，並提供在市屬公用事業企業的工作崗位。

為了幫助軍人社會適應和康復, 市政府設立了「退伍軍人服務中心HAB Veteran」，保障烏克蘭軍隊退役人員及其家屬的權利和自由。敖德薩市政府與所有保衛國家的軍隊機構保持協作。

## 俄羅斯護照問題

2016年，巴拿馬文件顯示特魯哈諾夫擁有俄羅斯國籍，但烏克蘭實際上禁止雙重國籍。特魯哈諾夫否認了這一指控。2016年4月9日，敖德薩前市長愛德華·古爾維茨表示，特魯哈諾夫有三本外國護照：兩本俄羅斯護照和一本希臘護照。2017 年，特魯漢諾夫通過法律途徑放棄了他的俄羅斯護照。

2025年10月13日，有人在烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基的網站上發布了要求剝奪特魯哈諾夫烏克蘭國籍的請願書，簽名數達28,000多個。10月14日，澤倫斯基簽署命令，剝奪了特魯哈諾夫的烏克蘭國籍。烏克蘭國家安全局隨即公布了據稱是特魯哈諾夫的俄羅斯護照。該護照簽發日期為2015年，有效期至2025年12月15日。特魯哈諾夫稱該護照是偽造的，他否認自己與俄羅斯有任何關係，並發誓要對烏克蘭政府採取法律行動。由於烏克蘭國籍被剝奪，意味著特魯哈諾夫無法再擔任敖德薩市長。調查記者克里斯托·格羅澤夫聲稱，烏克蘭國家安全局出示的護照「明顯是假的」，很可能來自俄羅斯方面的偽造。The Insider網站也對該護照的真實性表示懷疑。10月28日，烏克蘭總統澤倫斯基向媒體表示，剝奪特魯哈諾夫的烏克蘭國籍並非出於政治動機，而是烏克蘭國家安全局與邊防部隊所提交的證據，基於這些事實和其他文件，而做出適當的決定。澤倫斯基亦表示，他不在乎特魯哈諾夫有多少本護照，但是作為總統，必須確保敖德薩市政府內的人員在與俄羅斯的戰爭時會保護當地。

## 基本資料

- 日語原文：根納季·特魯哈諾夫、Геннадій Труханов
- 任期開始：2014年5月27日
- 任期結束：2025年10月14日
- 前任：奧萊赫·布倫達克 (代理)
- 出生日期：1965年1月17日
- 出生地：蘇聯蘇維埃烏克蘭敖德薩、（今烏克蘭）