2024年加利福尼亞州1號提案

1號提案（Proposition 1，專有名詞縮寫Prop-1），是美國加利福尼亞州於2024年3月5日通過的一次公投，提案訴求發行募集資金債券，提供身心醫療（Psychiatry）門診治療與護理資源擴充使用。並修築公營住宅（Subsidized housing）提供露宿者（Homeless）居住安身空間。

## 背景

### 露宿者問題

由於多個因素，例如不動產昂貴，有能力購屋民眾比重不高、不動產建設速度無法趕上經濟發展、受薪階級薪資無法負擔租屋租金、失業、家庭暴力、隔代貧窮等。導致民眾被迫以露營車、汽車、自行搭建帳篷等為住所居住，身心飽受煎熬。有部分民眾因長期居住於此，不幸罹患身心疾病，或者濫用藥物，失去回歸正常生活能力。

### 63號提案

63號提案（Proposition 63），為2004年加利福尼亞州提案，年收達到指定額度納稅人所繳納稅額指定用於身心疾病治療。相關稱呼精神健康服務法案（Mental Health Services Act）。

1號提案為63號提案的修正案，修訂了繳納稅額分配州政府與市郡額度。

### 房匙計畫

房匙計畫（Homekey、Project Homekey、Project Roomkey），為2020年加利福尼亞州提案，收購閒置不動產，委託物業管理（Property management）管理，提供無家可歸、寄養家庭、不健全成長環境者等急需平價住宅安身計畫。相關稱呼房鑰計畫。

1號提案要求市郡必須提撥固定比例資金用於房匙計畫後續新增需求。

### SB326法案、AB531法案

SB326法案（Senate Bill No.236），全稱行為健康服務法（The Behavioral Health Services Act）；AB531法案（Assembly Bill No.531），全稱2023年行為健康基礎設施債券法案（The Behavioral Health Infrastructure Bond Act of 2023），為2023年加利福尼亞州州議會立法提案，1號提案實施方針原型。

SB326法案提案檢討63號提案行為健康服務法實施細節。

AB531法案提案發行債券，提供身心醫療門診治療與護理資源擴充；修建、改造或修復公營住宅提供露宿者居住安身空間。

## 社論

### 正面影響

支持者包含葛文·紐森（Gavin Newsom）、蘇珊·埃格曼（Susan Eggman）、加利福尼亞州商會（California Chamber of Commerce）、加利福尼亞州民主黨（California Democratic Party）、加利福尼亞州教師公會（California Federation of Teachers）、美國勞工聯合會和產業工會聯合會（American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations）、加利福尼亞州教師協會（California Teachers Association）、國際電力工會（International Brotherhood of Electrical Workers）等。

支持者表示，1號提案雖然無法馬上解決問題，但它是一個重要的起步。

### 負面影響

反對者包含布萊恩·瓊斯（Brian W. Jones）、黛安·迪臣（Diane Dixon）、加利福尼亞大學共和黨（California College Republicans）、霍華德納稅人協會（Howard Jarvis Taxpayers Association）、加利福尼亞州女性選民聯盟（League of Women Voters of California）、和平與自由黨（Peace and Freedom Party）等。

反對者表示，1號提案訂定過程太倉促，應該以就地安身露宿者為首選而非另外建設公營住宅來安身。提案項目偏重關注露宿者罹患身心疾病，或者濫用藥物，但並非全部露宿者都有罹患，可能有差別待遇疑慮。

## 民意調查

調查期間｜調查機構｜進行調查選民人數｜誤差範圍｜支持｜反對｜未決定

2024年2月6日–2024年2月13日｜加利福尼亞州公共政策學會｜1,075 (LV)｜± 3.9%｜59%｜38%｜2%

2024年6月21日–2024年6月29日｜南加利福尼亞州大學/加利福尼亞州州立大學長堤分校/加利福尼亞州州立理工大學｜1,416 (LV)｜± 2.6%｜66%｜21%｜14%

2023年12月15日–2023年12月19日｜晨間諮詢/政客｜1,005 (RV)｜± 3.0%｜72%｜28%

## 選舉結果

符號意義：✔表示支持1號提案，✘表示反對1號提案

郡別｜支持票數｜反對票數｜總計｜註記

洛杉磯｜1,319,889｜321,826｜1,496,573｜✔

聖地亞哥｜324,652｜344,219｜668,871｜✘

橘｜271,600｜375,150｜646,750｜✘

河濱｜174,449｜201,269｜375,718｜✘

聖塔克拉拉｜198,755｜161,363｜359,798｜✔

薩克拉門托｜163,697｜162,826｜326,523｜✔

阿拉米達｜305,238｜✔

聖貝納迪諾｜125,320｜162,224｜286,162｜✘

康特拉科斯塔｜145,348｜111,604｜256,952｜✔

舊金山｜160,677｜59,234｜219,911｜✔

聖布埃納文圖拉｜91,309｜94,304｜185,613｜✘

聖馬刁｜163,497｜✔

佛雷斯諾｜64,602｜84,375｜146,942｜✘

索諾馬｜83,052｜61,919｜144,008｜✔

普萊瑟｜129,550｜✘

聖華金｜59,282｜63,974｜121,887｜✘

克恩｜45,404｜73,236｜116,778｜✘

聖塔芭芭拉｜95,021｜✘

索拉諾｜89,209｜✔

聖路易歐比斯波｜87,495｜✘

馬林｜86,780｜✔

斯坦尼斯勞斯｜81,496｜✘

聖塔克魯茲｜75,831｜✔

埃爾多拉多｜23,160｜41,604｜64,764｜✘

蒙特瑞｜63,907｜✔

圖萊里｜19,718｜34,932｜54,650｜✘

布特｜53,846｜✘

沙斯塔｜52,481｜✘

優洛｜49,913｜✔

內華達｜38,057｜✘

洪堡｜37,280｜✔

美熹德｜35,939｜✘

納帕｜35,542｜✔

馬德拉｜25,601｜✘

門多西諾｜21,923｜✔

薩特｜19,574｜✘

因皮里爾｜19,367｜✘

圖奧勒米｜17,651｜✘

金斯｜17,372｜✘

卡拉韋拉斯｜16,951｜✘

德哈馬｜14,722｜✘

阿默多｜14,605｜✘

尤巴｜14,263｜✘

聖貝尼托｜12,579｜✘

錫斯基尤｜12,564｜✘

萊克｜10,236｜✘

拉森｜6,743｜✘

普盧默斯｜6,692｜✘

馬里波薩｜6,001｜✘

德爾諾特｜5,876｜✘

格倫｜5,847｜✘

因約｜5,620｜✘

特里尼蒂｜3,715｜✘

科盧薩｜3,581｜✘

莫諾｜3,316｜✘

莫多克｜2,659｜✘

謝拉｜1,238｜✘

阿爾派恩｜421｜✘

## 基本資料

- 日語原文：1號提案
- 頭銜：身心醫療服務資金募集債券發行、（Bonds for Mental Health Treatment Facilities）
- 地點：美國加利福尼亞州
- 日期：2024年3月5日
- 頒發總數：3,624,998
- 隸屬：3,596,974
- 頒發總數：7,221,972
- mapdivision：縣