2003年中國大陸

## 黨和國家領導人

### 最高領導人

- 中國共產黨中央委員會總書記：胡錦濤

### 國家元首

- 中華人民共和國主席：江澤民→胡錦濤

### 政府首腦

- 中華人民共和國國務院總理：朱鎔基→溫家寶

## 大事記

### 1月

- 1月7日至8日，中央農村工作會議召開。中共中央總書記胡錦濤發表講話指出，必須統籌城鄉經濟社會發展，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置；要堅持「多予、少取、放活」的方針，發揮城市對農村帶動作用，實現城鄉經濟社會一體化發展。
- 1月16日，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院發出《關於做好農業和農村工作的意見》。
- 1月29日，北京市宣武區人民法院公開審理足球裁判龔建平受賄案，以受賄罪判處被告人龔建平有期徒刑10年。

### 2月

- 2月8日，經國家外匯管理局批准，即日起，延長中國外匯交易中心銀行間外匯市場交易時間從過去的上午9:30至11:00延長為上午9:30至下午15:30，午間不休市。
- 2月9日，中國人民銀行行長周小川出席在雪梨召開的國際清算銀行亞太地區中央銀行特別行長會議。周小川行長建議國際清算銀行投入更多的資源研究、跟蹤亞洲債券市場，爭取在條件成熟時推出專門投資於亞洲國家本幣債券的基金。
- 2月12日，中華人民共和國財政部召開2003年國債承銷團工作會議。會議決定，在國債發行中陸續推出新舉措。
- 2月17日，中國人民銀行總行批准，中國人民銀行上海分行在溫州市實行金融體制改革試點。改革的主要內容是：建立小額貸款營銷制度；引導符合條件的民營、私營企業投資入股城市商業銀行；試點組建股份制性質的農村商業銀行；加大各類存貸款利率浮動幅度；成立中小企業投資（擔保）公司；開展個人委託貸款業務。
- 2月20日，中國人民銀行在溫州市率先進行試點，中共溫州市委、溫州市人民政府召開全市金融體制改革試點工作會議，市委書記李強進行動員部署。
- 2月24日，中國證監會批覆首批合格境外機構投資者（QFII）託管任職資格。獲得首批QFII託管任職資格的有：中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行、交通銀行、中國建設銀行、招商銀行、渣打銀行、滙豐銀行、花旗銀行。這些銀行不僅能為QFII投資中國證券市場提供開立帳戶、資產保管、資金清算、資訊諮詢等服務，還可向監管機構提供必要的監管資訊。

### 3月

- 3月3日至14日，全國政協十屆一次會議舉行，選舉賈慶林為全國政協主席。
- 3月5日，第十屆全國人大一次會議舉行，選舉胡錦濤為中華人民共和國主席，江澤民為國家軍委主席，吳邦國為全國人大常委會委員長，曾慶紅為中華人民共和國副主席。
- 3月9日，中共中央總書記胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上指出，要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用。
- 3月16日，中華人民共和國主席胡錦濤發布第一號主席令，根據中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議的決定，任命溫家寶為中華人民共和國國務院總理。
- 3月16日，雲南省紅河州瀘西縣永寧鄉一輛農用車翻車，造成20人死亡，22人受傷。
- 3月17日，山東菏澤一輛大客車在河北衡水境內遷武公路94公里+645米處，與天津市塘沽區的一輛貨櫃大貨車相撞，造成13人死亡，30人受傷。
- 3月17日，中華人民共和國主席胡錦濤發布第二號主席令，根據中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議的決定。
- 任命黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉為國務院副總理。
- 任命周永康、曹剛川、唐家璇、華建敏、陳至立為國務委員。
- 任命華建敏為國務院秘書長（兼）。
- 任命李肇星為外交部部長。
- 任命曹剛川為國防部部長。
- 任命馬凱為國家發展和改革委員會主任。
- 任命周濟為教育部部長。
- 任命徐冠華為科學技術部部長。
- 任命張雲川為國防科學技術工業委員會主任。
- 任命李德洙（朝鮮族）為國家民族事務委員會主任。
- 任命周永康為公安部部長（兼）。
- 任命許永躍為國家安全部部長。
- 任命李至倫為監察部部長。
- 任命李學舉為民政部部長。
- 任命張福森為司法部部長。
- 任命金人慶為財政部部長。
- 任命張柏林為人事部部長。
- 任命鄭斯林為勞動和社會保障部部長。
- 任命田鳳山為國土資源部部長。
- 任命汪光燾為建設部部長。
- 任命劉志軍為鐵道部部長。
- 任命張春賢為交通部部長。
- 任命王旭東為資訊產業部部長。
- 任命汪恕誠為水利部部長。
- 任命杜青林為農業部部長。
- 任命呂福源為商務部部長。
- 任命孫家正為文化部部長。
- 任命張文康為衛生部部長。
- 任命張維慶為國家人口和計劃生育委員會主任。
- 任命周小川為中國人民銀行行長。
- 任命李金華為審計署審計長。
- 3月22日，貴州省黔西南州望謨縣一輛中型農用客車在開往羅甸途中翻入44米高的公路坎下，造成17人死亡，21人受傷。
- 3月22日，四川省成都市一中型客車翻入近70米的路坎下，造成14人死亡，10人受傷。
- 3月27日，中華人民共和國國務院發出《關於全面推進農村稅費改革試點工作的意見》。

### 4月

- 4月2日，第七屆世界電腦博覽會暨第二十四屆中國電腦產品北京展覽交易會在北京展覽館開幕。本屆展會以「移動計算與無限互聯」為主題，展覽總面積超過一點二萬平方米，參展海外廠商五十多家，分別來自美國、俄羅斯、日本和韓國。
- 4月3日，國務院新聞辦公室舉行記者招待會，張文康作為衛生部長，向中外記者介紹中國防治非典型肺炎的有關情況，並回答記者提問。他再一次公布截止到3月31日的非典型肺炎相關數字，其中「北京市12例，死亡3例」。他說：「我可以負責任地告訴大家，在中國工作、生活，包括旅遊，都是安全的。在座的各位，戴口罩、不戴口罩，我相信都是安全的。」此事與當時北京疫情出現重大差距，也因此他在後續事件中備受詬病。
- 4月16日，中國海軍361號潛艇在內長山以東中國領海進行訓練時，由於指揮操縱不當造成機械故障失事，艇上70名官兵全部遇難。
- 4月22日，在北京防治非典工作聯席會議上，疾控中心專家建議，醫院床位現已不足，可以考慮徵用療養院，比如條件比較好的小湯山療養院。隨後，衛生部副部長朱慶生和北京市副市長劉敬民與專家前往小湯山進行實地勘察，並認為小湯山適合建設新醫院。當天中華人民共和國國務院確定建設規劃，決定投資百萬元人民幣在小湯山地區徵集40.3公頃的土地，以最高速度建設一所全球最大的野戰傳染病醫院，將北京市各醫院的所有SARS患者集中此地治療和管理，工程由中華人民共和國衛生部與北京市人民政府主持。當晚，北京市建設委員會抽調約4000名工人和約500台機械設備，北京6家大型建設集團全部上陣。4月23日，小湯山醫院建設工程開工。
- 4月26日，中華人民共和國主席胡錦濤發布第三號《主席令》，根據中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議，免去張文康的衛生部部長職務；任命吳儀兼任衛生部部長。
- 4月29日，小湯山醫院建成，當日即通過驗收。4月30日，中華人民共和國衛生部及北京市政府宣布醫院交付使用，並命名為中國人民解放軍小湯山非典醫院（北京市小湯山醫院非典病房）（簡稱「小湯山非典醫院」）。小湯山非典醫院為一級傳染病醫院，在當時是世界最大的傳染病醫院，亦創下世界醫院修建速度紀錄。

### 5月

- 5月1日國家資訊化領導小組完成調整。中共中央發出通知，中央決定國家資訊化領導小組及其辦事機構由以下人員組成：
- 組長：溫家寶。
- 副組長：黃菊、劉雲山、曾培炎、周永康、郭伯雄。
- 成員：令計劃、吉炳軒、李鐵林、尤權、馬凱、周濟、徐冠華、張雲川、田期玉、許永躍、金人慶、王旭東、杜青林、呂福源、孫家正、周小川、李榮融、李長江、徐光春、石宗源、曹康泰、趙啟正、蔡紅、邱如林、徐小岩。
- 國務院資訊化工作辦公室主任：王旭東（兼）。
- 國務院資訊化工作辦公室常務副主任：曲維枝。
- 國家資訊化領導小組及其辦事機構原組成人員的職務自然免除。當日夜，小湯山醫院開始接收全國各地的SARS病人。解放軍抽調1200名軍隊醫護人員進入醫院治療。
- 5月3日，天津全市民間放鞭炮驅邪。謠言有蟒蛇精作祟。自四月，天津一些地方謠言非典和天津小規模地震都是「蛇精」作祟，應放鞭炮驅邪，還要吃桃罐頭。
- 5月17日，中國電信、中國網通全面互聯互通。兩大公司日前達成了全面互聯互通協議。
- 5月19日，中國將建新的疾病控制中心。中華人民共和國國務院副總理兼衛生部長吳儀在日內瓦出席第56屆世界衛生大會期間，會見美國衛生部長湯姆森時透露，中國政府計劃在近期開始建立一個大型的疾病控制中心，以完善公共衛生體系。中國政府計劃投入80億人民幣，大約在2008年前正式建成。

### 6月

- 6月15日，中共中央發出《關於在全黨興起學習貫徹「三個代表」重要思想新高潮的通知》。
- 6月19日，重慶一艘載客64人的輪船與冒霧上航的江龍806號船發生碰撞沉入江中，造成船上29人死亡，23人失蹤。
- 6月20日，中國最大的非典定點收治醫院小湯山醫院最後18名患者出院。
- 6月24日，世界衛生組織西太區主任尾身茂在北京宣布，解除對北京旅遊警告，同時北京也從SARS疫區名單中被刪除。
- 6月25日，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院作出《關於加快林業發展的決定》。

### 7月

- 7月28日，中共中央總書記胡錦濤在全國防治「非典」工作會議上的講話中提出全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀。
- 7月28日，河北省辛集市王口鎮郭西煙花爆竹廠發生爆炸，32人死亡、103人受傷。

### 8月

- 8月19日，《退耕還林工程建設監理規定》出台。
- 8月21日，首次生物物種資源保護部際聯席會議在北京召開。
- 8月28日至9月1日，中共中央總書記胡錦濤在江西考察工作時明確使用「科學發展觀」概念，提出要牢固樹立協調發展、全面發展可持續發展的科學發展觀。

### 9月

- 9月1日，中央軍委主席江澤民在出席國防科學技術大學50周年慶典活動時鄭重宣告，中國共產黨中央委員會、中央軍委決定，在「九五」期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，2005年前軍隊再裁減員額20萬。

### 10月

- 10月5日，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院發出《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。
- 10月14日，中共十六屆三中全會召開，會議提出「堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展」為核心的科學發展觀。
- 10月15日至16日，神舟五號載人飛船成功升空並安全著陸。中國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術的國家。
- 10月29日, 西北大學外國語學院外語文化節閉幕晚會。當時在校的日本籍老師剛田以及包括野田直樹在內的三名留學生有一個表演節目。在之前的排練中，他們的並未有表明將會演出當晚的表演內容。據網路流傳的消息稱在當晚的表演過程中，他們的胸前佩戴紅色胸罩，並裝有紙屑以在表演中撒出，腹部用繩子繫著倒扣的紙杯。直至結束他們的表演維持了5分鐘。（有部落格寫作人和貼子稱，他從曾觀看表演的同事處得知當時日本人的表演並無侮辱中國人的話語，只是表演本身比較下流。劉小彪的說法印證了這一點。表演時三人身上寫的字樣是「壽司・忍者・毛沢東・謝謝・中日友好・看什麼」）
- 10月30日晚，西北大學千餘名大學生走上西安街頭反日遊行。

### 11月

- 11月6日，河南林州對新興路北段大菜園古墓群進行搶救性發掘時，清理出一組珍貴的戰國時期趙國的編鐘。趙國編鐘在國內是首次發掘出土。
- 11月13日，中國國家經貿委法規司稱，中國新近取消了包括對利用外資項目增資行業審查、外國牌號碳酸飲料濃縮液進口登記等在內的四十六行政審批項目。
- 11月18日，中國人民銀行在全國發行第五套人民幣5元紙幣和5角硬幣。
- 11月19日，中國外經貿部、國家外匯管理局日前聯合發布公告，將從二00三年起將對境外投資全面實行年檢和績效評價。
- 11月19日，中國人民銀行宣布自12月1日起，將在廣州、珠海、青島、南京、武漢向外資金融機構開放人民幣業務。
- 11月24日，美國海軍「福斯特」號驅逐艦抵達青島進行為期5天的友好訪問。隨艦來訪官兵共353人。這是美國軍艦自1986年首次訪問青島以來的第六次來訪。
- 11月27日至29日，中央經濟工作會議召開。會議強調，突出抓好節約能源、節約原材料和節約用水工作，搞好重要資源的綜合利用。

### 12月

- 12月26日，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院發布《關於進一步加強人才工作的決定》，強調實施人才強國戰略是黨和國家一項重大而緊迫的任務。
- 12月31日，中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院發出《關於促進農民增加收入若干政策的意見》，決定2004降低農業稅率1個百分點，取消除菸葉外的農業特產稅，實行糧食直補、良種補貼和大型農機具購置補貼。