2024年烏拉爾洪災

2024年烏拉爾大洪水（俄語：Паводок на Урале）是烏拉爾地區發生的自然災害事故。

由於暴雨和氣溫急劇上升導致烏拉爾山脈的積雪融化，烏拉爾河水位上漲至危險水位。2024年4月6日，俄羅斯奧爾斯克水壩因烏拉爾河氾濫所導致的洪水而潰決，而影響到俄羅斯奧倫堡地區。

洪災還影響到庫爾干地區、秋明州、鄂木斯克州、巴什基爾、阿爾泰邊疆區、以及哈薩克斯坦西部地區。洪災導致多個地區民眾需緊急疏散。事故中至少有9人受傷，損失估計約為1.29億美元（約合12億盧布）。

## 背景

奧爾斯克水壩始建於2010年，原設計水位為5.5米（18英尺）。然而，在水壩潰決時，該地區遭遇暴雨，並且融雪將烏拉爾河的水位推高至9.6米（31.5英尺）。

## 時序

### 3月20日

在奧倫堡，鑑於積雪量巨大，專家預測會發生嚴重洪水。據最新估算，積雪儲量超出正常水平1.3倍。烏拉爾河地區秋季土壤濕度比2022年水平高出182%，薩克馬拉地區則高出152%。

### 4月2日

在奧倫堡，政府切斷道路排出冰雪融水，以防止洪水淹沒房屋。

### 4月3日

4月3日，由於河水水位上漲，奧倫堡進入緊急狀態。一天之內，奧倫堡地區烏拉爾河水位上漲了83厘米，達到了496厘米，奧爾斯克地區上漲了47厘米，目前水位為570厘米。阿克布拉克地區也進入緊急狀態。

### 4月5日

俄羅斯緊急情況部部長亞歷山大·庫倫科夫指示向奧倫堡地區增派救援人員，消除洪水後果，為奧倫堡地區民眾提供全面援助。俄羅斯緊急情況部向洪災地區100多名專家、兩架伊爾76飛機以及俄羅斯緊急情況部諾金斯克救援中心的相關設備，除此外，還攜帶了 20 艘船隻、五套越野設備、特種設備、潛水服、救生衣和一個快速部署潛水站。目前，該地區有1,659棟房屋和5,062個庭院被洪水淹沒。2797人被疏散，其中636人是兒童，185人住在臨時住宿中心。

奧倫堡地區奧爾斯克發生潰壩。

### 4月6日

奧爾斯克水壩在當晚潰決，導致民眾需緊急疏散。奧爾斯克的官員表示，災情正在迅速惡化，哈薩克總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫稱其為該國80年來最嚴重的自然災害。奧倫堡州州長傑尼斯·帕斯勒也稱此洪災為該地區有史以來最嚴重。

據當局宣稱，初步評估顯示4人在洪災中死亡。然而，根據俄羅斯衛生部的說法，部份找到的屍體與洪水無關。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫在向公民發表的講話中表示，從規模和後果來看，哈薩克斯坦的洪水已成為過去 80 年來最嚴重的自然災害。他稱目前的情況是一場「多年未見的自然災害」。包括哈薩克斯坦西部阿特勞在內的十個地區已宣布實行地方緊急狀態。在該地區，哲姆河泛濫，淹沒了共和國公路；庫爾薩里市有2500多間房屋被淹。緊急情況部報告稱，該村有 1.2 萬人被疏散。地方當局還警告阿特勞市存在洪水風險。

### 4月7日

隨著奧爾斯克石油精煉廠被迫停工，俄羅斯政府宣布聯邦緊急狀態，並警告庫爾干州和秋明州可能發生洪水。據估計，洪水造成的損失約為2.27億美元。

俄羅斯聯邦水文氣象和環境監測局表示，奧倫堡未來三天水位將可能上升至危險水平。當局還指出，當地水力站監測到的「水位異常上漲」是百年一遇的現象。奧倫堡市長謝爾蓋·薩爾明也警告將實施強制疏散。

### 4月8日

數百名居民聚集在奧爾斯克市區，對當地當局表達不滿，指責他們花費巨資卻建造了一座品質低劣的水壩。抗議者高喊「可恥」和「普京，救救我們」。奧爾斯克市長瓦西里·科祖皮察與居民會面，承諾向洪水災民提供經濟援助，並將加強受災地區的治安，防止盜竊事件發生。然而，面對災民的問責，奧倫堡州州長傑尼斯·帕斯勒稱那些不抱怨、幫助對抗水災的公民才是「真正的愛國者」。當局還警告稱，嚴禁「不與政府協調」的集會。

4月8日夜，伊萬諾沃消防救援學院的學員前往俄羅斯受災地區救援。

### 4月9日

據俄羅斯建設部新聞處電報頻道報導，建設、住房和公共服務部部長伊雷克·費祖林飛往奧倫堡地區評估洪水情況。法祖林代表俄羅斯總統弗拉基米爾·普京前往該地區。

根據《莫斯科時報》的報導指，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的發言人德米特里·佩斯科夫表示，普京目前並無前往洪水泛濫的奧爾斯克和受災地區的計劃。

《The Insider》雜誌指出，儘管奧爾斯克當局承諾加強市內治安，但仍有不少災民投訴遭到搶劫。居民和志工反映，當局先前承諾的安全措施，實則被用來保護市政府建築物和政客，而非居民區的安全，令居民免於搶劫的承諾落空。

奧倫堡市長謝爾蓋·薩爾明在其Telegram頻道發佈警告，當地時間晚上7點，全市將鳴笛示警，提醒市民即將撤離，因水位可能上升至預估的930厘米高峰，超出奧倫堡的範圍並造成更大範圍的洪災。

4月9日晚，奧倫堡當局報告稱，河水水位超過930厘米的危險水位，達931厘米。丹尼斯·帕斯勒表示： 「烏拉爾和薩克馬拉沿線的所有建築物都有可能落入洪水區域。」

### 4月10日

奧爾斯克市市長瓦西里·科祖皮察(Vasily Kozupitsa)在電報頻道中報告說，該市烏拉爾河水位下降了29厘米，達到899厘米。據他介紹，136棟住宅樓被淹，共有6,793間房屋被淹。奧倫堡市政府在其 Telegram 頻道中報告稱，截至 4 月 10 日上午，奧倫堡烏拉爾河水位在過去 24 小時內上漲了 81 厘米，達到 978 厘米。據專家預測，今日水位將上漲30至70厘米。目前2,616人被疏散，其中包括681名兒童。

### 4月11日

俄羅斯烏拉爾南部奧倫堡市市長謝爾蓋·薩爾明告訴塔斯社記者，已有 3,600 多個庭院和 2,000 戶家庭被洪水淹沒。局勢依然困難和緊張。

### 4月12日

俄羅斯烏拉爾地區奧倫堡地區政府在一份聲明中表示，共有10,739人從被洪水淹沒的房屋和家庭中疏散，其中包括2,094名兒童。共有1,345人，包括235名兒童，住在臨時住宿中心，其他人則前往親戚家寄宿。奧倫堡附近的烏拉爾河水位當地時間凌晨 4:00達1,115 厘米。奧倫堡的洪水預計將在未來 24 小時內達到峰值。四個定居點的電力供應已中斷，35 座橋梁已關閉。儘管三個高速公路路段面臨被洪水淹沒的危險，但聯邦高速公路沿線的交通並未受到限制。抗洪救災工作已投入4500名人員和978台設備。

俄羅斯緊急情況部新聞處向塔斯社報導稱，奧倫堡地區烏拉爾河水位超出危險線2米。

奧倫堡市長謝爾蓋·薩爾明在telegram頻道中敦促 "大公園 "住宅區、"庫伊比舍夫 "和 "索爾涅奇尼 "定居點、第 23 小區、"烏拉爾斯卡婭 "和 "東烏茲斯卡婭 "街道、"阿維亞戈羅多克 "和 "奧夫欽戈羅多克 "地區的居民緊急疏散。

### 4月13日

據奧倫堡地區政府Telegram 頻道報導「共有13,194人從被洪水淹沒的家庭和自留地疏散，其中包括212名兒童在內的1,145人被安置在38個臨時安置中心。」據地區當局稱，截至周六上午，該地區仍有 12000 多所房屋和 17000 多塊家庭土地被洪水淹沒。由於洪水，32座橋梁結構的交通中斷。

### 4月14日

俄羅斯緊急情況部部長亞歷山大·庫倫科夫於 4 月 14 日星期日宣布鄂木斯克地區預計將出現第二波和第三波洪水。據俄羅斯緊急情況部新聞處稱，目前鄂木斯克州10個區的8棟住宅樓和88塊家庭用地被洪水淹沒。此外，還有 35 個定居點斷絕交通連接。俄羅斯緊急情況部負責人代表俄羅斯總統弗拉基米爾·普京，在該國受洪水影響的地區上空飛行。前一天，庫連科夫訪問了鄂木斯克地區，與該地區州長維塔利·霍特申科一起評估洪水形勢。此前，他考察了阿爾泰邊疆區受洪災地區。

奧倫堡地區管理局報告稱，奧倫堡附近烏拉爾河水位超過危險水位255厘米，達到1185厘米。針對奧倫堡地區的報導稱，奧倫堡的洪水形勢更加惡化。全市有2900多棟住宅樓、4900多戶土地被淹。

據奧倫堡地區政府在一份聲明中表示：「共有 16,547 人，包括 4,648 名兒童，從被洪水淹沒的家庭和花園中撤離，其中 1,094 人，包括 221 名兒童，被安置在 35 個臨時住宿點中。「

### 4月15日

庫爾干地區1.27萬多名居民因洪水情況被疏散，與此同時，該地區正在開展A型肝炎緊急預防工作，迄今為止，已有 1300 多人接種了疫苗。

### 4月16日

據俄羅斯緊急情況部報告，受洪水影響，33個地區持續發生洪水。全國約有 1.6 萬棟住宅和鄉村別墅、約 2.8 萬塊個人土地、111 座橋梁和 84 段道路仍淹沒在水中。據該部門稱，最困難的情況出現在庫爾干和秋明地區。在庫爾干斯卡亞，托博爾河的水位正在迅速上漲。在庫爾干地區的六個市轄區，305 棟住宅樓和 685 個家庭用地仍然被洪水淹沒。

### 4月17日

因洪水，交警限制庫爾干地區額爾齊斯公路交通。俄羅斯內務部庫爾干交警局新聞處稱，由於托博爾河水位大幅上漲以及居民持續疏散，不建議在秋明入口處的車里雅賓斯克-庫爾干-鄂木斯克-新西伯利亞路段通行。

### 4月18日

哈薩克斯坦共和國內政部第一副部長馬拉特·科扎耶夫在參議院間隙表示，洪水造成7人死亡。

在秋明地區，由於洪水，俄羅斯通往哈薩克斯坦的伊希姆-喀山-哈薩克斯坦邊境高速公路第56至57公里路段實施了交通限制。

秋明高等軍事工程指揮學校的工兵代表州長在伊希姆附近的幾個地方炸毀了冰塊。地方政府解釋說，這樣做是為了防止城市附近積水。

### 4月19日

4 月 19 日，秋明州伊希姆市附近的河流水位一天內上漲了 3 米以上。

### 4月20日

繼奧爾斯克和奧倫堡之後，洪水來到庫爾干和秋明地區。緊急情況部部長亞歷山大·庫倫科夫稱庫爾干地區洪水形勢緊張，托博爾河水位不斷上漲，部分地區已達到十米。當局指出，自 1994 年以來，這種情況從未發生過。在秋明地區，伊希姆河正在打破1947年來的最高記錄。

### 4月21日

俄羅斯緊急情況部4月21日報告稱，秋明地區洪災地區已有3000多人被疏散，其中418人被安置在臨時住宿中心。據該部門稱，該地區有 98 棟房屋、444 棟鄉村別墅和 646 塊家庭用地被洪水淹沒。在秋明州伊希姆，當局發現大壩滲漏後立即用沙袋加固。

### 4月22日

由於秋明地區發生洪水，阿巴茨基地區五個定居點的居民被疏散。

### 4月23日

根據最新數據，俄羅斯聯邦境內仍有超過1.47萬塊和近2.9萬塊農用地被洪水淹沒。洪水對奧倫堡地區造成的損失最為嚴重，該地區有 12300 所房屋被淹。

### 4月24日

阿爾泰邊疆區因洪水導致19個市鎮114個定居點的約720棟住宅樓、3500塊家庭用地、15段道路和1座低水位橋梁被洪水淹沒。當局向近 1200 名洪水災民提供了經濟援助。

### 4月25日

在奧倫堡地區，24 小時內恢復了 20700 個使用者的天然氣供應；由於洪水的影響，11900 個使用者仍然沒有天然氣。

### 4月26日

4月25日，俄羅斯總統普丁表示，應防止受災公民的必需品價格上漲。

截至4月26日上午，奧倫堡地區仍有11,530棟住宅樓和17,905個家庭用地被淹。

巴什基爾共和國巴卡林斯基、拜馬克斯基、比日布爾雅克斯基、米亞金斯基和奇什明斯基地區以及烏法市都發生了洪水。其中，一棟花園洋房、804塊園地、10條道路和3座低水位橋梁被淹沒。

### 4月27日

奧倫堡地區 1700 多座被洪水淹沒而受損的房屋將被拆除，洪澇地區2805棟居民樓、3524戶用地被清理乾淨，已對2238戶民房、1060塊用地進行了處理消毒。

秋明州伊希姆地區總共有 707 棟住宅和鄉村房屋、2,875 個家庭用地和 22 個路段被淹沒。迄今為止，已有超過5,100名居民被疏散。

## 損失

奧倫堡州的奧爾斯克水壩潰決事故造成超過10億盧布的嚴重損失，並有10000處民宅被洪水淹沒。當局緊急疏散超過4000人。俄羅斯政府也因此宣布了聯邦緊急狀態。據報導指，當地40所學校中有15所被洪水淹沒，造成3名兒童和6名成年人受傷，但傷勢並不嚴重。當局預計洪水將在4月9日達到峰值，並於4月20日後逐漸「穩定」。

## 災害補償

奧倫堡地區社會發展部長埃琳娜·斯拉德科娃 (Elena Sladkova) 表示，可以依靠四種補償方式。

- 每人一次性經濟援助金額為2萬盧布。
- 基本財產部分損失每人 補償5 萬盧布，全部損失 10 萬盧布。
- 如果洪水對健康造成輕微損害，一次性付款為20萬盧布，對健康造成嚴重或中度損害的一次性補償為40萬盧布。
- 如果家庭成員在洪水中死亡，賠償金額為100萬盧布。

## 反應

4月8日，奧爾斯克市居民聚集在市中心廣場，抗議地方政府提供的災後賠償不足，以及未能修復水壩的結構缺陷。示威者也呼籲俄羅斯總統普京介入。普京隨即下令成立政府委員會監督救災工作，並派遣應急事務部長亞歷山大·庫倫科夫前往奧倫堡州協助救災。奧倫堡州州長帕斯勒承諾向流離失所的居民提供為期六個月的每月10000盧布（約108美元）補償款。俄羅斯聯邦偵查委員會也針對水壩潰決事故展開刑事調查，重點調查是否有違反建築安全法規和疏忽大意的行為。此外，當局也進行了A型肝炎疫苗接種。

朝鮮民主主義人民共和國領導人金正恩向俄方表達慰問，並表示「朝鮮人民永遠與俄羅斯人民站在一起」。

巴西政府向哈薩克斯坦和俄羅斯人民和政府，特別是受自然災害影響的人民表示聲援。

## 基本資料

- 頭銜：奧爾斯克水壩潰決事故
- 持續時間：2024年4月5日—
- 日期：2024年4月5日
- 地點：俄羅斯奧倫堡州奧爾斯克水壩
- 受傷：9