大林蒲遷村

大林蒲遷村是自2007年11月30日鄰近的紅毛港聚落遷村完畢後所引發的後續事件，因四周設有中油大林煉油廠、台電大林發電廠及中鋼公司，南邊的大林蒲、鳳鼻頭聚落居民長期飽受空氣污染而提出此議題；再加上2014年高雄氣爆事故後，居民對住在工業管線密集處引起安全憂慮，使此議題發酵至今。

## 簡介

大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛，故取名為「大樹林」、「大林埔」，1837年（清朝道光十七年）年後，以菖蒲的「蒲」取代「埔」字沿用至今。

在紅毛港聚落遷村完畢後，南邊的大林蒲和鳳鼻頭等聚落，依舊被中油大林煉油廠、台電大林發電廠、中鋼大業南廠區、以及台船廠區包圍，2011年高雄市政府開始啟動意見調查，當時有7成民眾表達贊成遷村意願，然而2014年發生高雄氣爆，在充滿工業管線密集區的居民們更是緊張。

蔡英文政府上任後，行政院核定新材料循環產業園區申請設置計畫（下稱新材料園區計畫），總經費為新台幣1,054億元，其中589億元用於大林蒲遷村，原地居民將被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及台灣糖業公司經管之52.4公頃土地，為先前用於紅毛港遷村之剩餘用地。至2026年5月，遷村範圍內六里的總戶數為1萬1462戶，人口總數為1萬8376人。

## 影響地區

範圍為高雄市小港區轄內六里。

- 鳳鳴里
- 龍鳳里
- 鳳森里
- 鳳林里
- 鳳興里
- 鳳源里

## 相關組織

- 政府組織 # 高雄市政府 #* 都市發展局 #* 經濟發展局 #* 研考會 #* 民政局 #* 小港區公所 # 行政院經濟部 * 公司企業 # 台灣中油公司大林煉油廠 # 台灣電力公司大林發電廠 # 中國鋼鐵公司大業南廠區 # 台灣國際造船股份有限公司

## 歷史年表

- 1975年
- 7月16日：高雄港第二港口開通舉行通航典禮，港務局提出大林商港區預定地遷村計畫，同時實施禁建。

### 李登輝政府

- 1992年
- 5月2日：台灣中油大林廠氣體外洩，居民發起圍廠抗爭。
- 5月26日：郝伯村造訪現場稱其暴民並下令拆除棚架，警方最後以暴力手段驅離抗爭居民，稱為526鎮暴事件。
- 7月28日：大林蒲事件全案偵結，共起訴39人，創下當時環境運動抗爭被控違法人數的最高紀錄。

### 陳水扁政府

- 2003年
- 12月6日：鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林、鳳興及鳳源等六里共2千多位市民上街抗議事業廢棄物焚化爐設置。
- 12月7日：里民組成的公民投票委員會舉行「反對醫療及有害事業廢棄物焚化爐設置公民投票」，1萬多人投票且97%反對設立。
- 2007年
- 11月30日：怪手將鄰近紅毛港聚落的傳統土角厝拆除完畢，正式將紅毛港遷村後的土地點交給港務局。

### 馬英九政府

- 2011年
- 5月20日：高雄市政府研考會執行遷村民意調查，大林蒲和鳳鼻頭1,452個樣本中，71.4%贊成遷村，贊成者53.7%希望集體安置。
- 7月17日：高雄市政府公布民調，七成以上居民贊成遷村，另有一成五不贊成，一成三無明確意見。
- 7月25日：台灣港務公司所提「南星土地開發計畫」核定，將分二期開發，第一期約62.7公頃，第二期約42.8公頃。
- 2014年
- 7月31日：發生2014年高雄氣爆事故，之後時任鳳林里長許再生曾表示：「市區1條丙烯管線就被炸成這樣，大林蒲地下有百支管線，民眾的驚恐難以言喻。」
- 時任政務委員楊秋興提出高雄石化專區之規劃，但市政府應處理專區周遭居民遷村的事宜；市政府估計遷村費用共需新台幣700億元，高額的大規模遷村相關費用未受回應，故遲遲無法開展初步的遷村普查。
- 2015年
- 9月18日：大林蒲通往高雄市區的交通要道中林路，因台電345KV地下電纜潛盾工程坍塌；後續台電公司在當地舉行說明會，經濟部次長楊偉甫承諾，道路搶通會保證100%安全，路面復原後先停工，將相關問題釐清後，確保不會再發生事故後才復工，同時會監測地下是否有掏空現象。
- 2016年
- 2月3日：高雄市政府研考會在1月進行電話訪調，1,461人中有77.7%贊成遷村，若有以房地換房地之配套的前提，為88%贊成。
- 2月20日：金煙囪文化協進會在中林、南星路口，舉行第一場大林蒲西南瘋音樂祭。

### 蔡英文政府、賴清德政府

- 2016年
- 11月19日：時任行政院長林全，率高雄市長陳菊與中油董事長陳金德、中鋼董事長翁朝棟、台電董事長朱文成、台灣港務公司總經理郭添貴，向大林蒲、鳳鼻頭民眾鞠躬道歉，並允諾持續對空污監控。
- 2017年
- 2月25日：舉行第二屆大林蒲西南瘋音樂祭。
- 3月18日：中林路又再次塌陷超過1公尺，因此台電公司總經理鍾炳利到大林蒲說明本次塌陷意外並向居民致歉。台電工程人員表示，本次事件發生區域是前年潛盾塌陷意外的後續污水管修復工程，因工作井開挖時發生滲水砂，造成路面塌陷，目前下塌狀況已穩定。
- 5月2日：高雄市政府在大林蒲和鳳鼻頭舉辦多場遷村普查說明會，並開始進行遷村普查
- 8月4日：市政府在普查完畢後公開報告，90.3%接受普查的居民當中，贊成遷村比例為89%
- 2018年
- 3月3日：從馬路搬移至鳳林宮舉行第三屆大林蒲西南瘋音樂祭。
- 2019年
- 8月21日：時任議員陳致中召開「一級致癌物、砷汙染危害防制公聽會」指出，根據高雄市政府衛生局資料，大林蒲六里居民，2016年1,803名40歲以上受檢者中，有763人呈現總砷超標異常。
- 10月8日：行政院核定新材料園區計畫，總經費為新台幣1,054億元，其中589億元用於大林蒲遷村，原地居民將被被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及台灣糖業公司經管之52.4公頃土地，住商土地一坪換一坪不變。
- 10月8日：時任鳳興里里長洪富賢曾表示，至今沒有看到遷村計畫書，懷疑被併在新材料園區計畫內，要求行政院儘速公布獨立的遷村計畫書。
- 2020年
- 5月21日：環保署（現環境部）公布，新材料園區環評進入二階環評。
- 2021年
- 2月5日：高雄市政府公佈大林蒲遷村安置計畫書草案。
- 2023年
- 12月4日：獲行政院核定提高遷村經費至新台幣800億元。
- 2024年
- 2月21日：和經濟部確認後，高雄市政府正式公告大林蒲遷村計畫書，並展開遷村方案選擇調查；其中安置地分別為鳳山區青年夜市旁中崙台糖土地、鳳山區牛寮與前鎮區SKM 草衙後方的國有土地。
- 12月27日：舉辦二階環評公開說明會暨健康風險評估規劃及範疇說明會。
- 2025年
- 4月7日：完成新材料園區二階環評的範疇界定；環團和當地居民皆強烈表達，園區的環評能和遷村脫鉤。
- 8月11日：召開大林蒲遷村專案辦公室第16次會議，提出於2026年4至6月啟動遷村土地價購協議。
- 2026年
- 5月15日：新材料園區二階環評進行初稿專案小組初審會議，然而環委對進駐廠商的性質有所疑問，最後決議補正再審。

## 相關節目

- 公視《獨立特派員》
- 2017年10月25日〈大林蒲四百年抉擇〉
- 2025年12月3日〈遷不動的大林蒲〉
- 公視《我們的島》
- 2016年1月25日〈大林蒲悲歌〉
- 2017年3月27日〈大林蒲的兩難選擇〉

## 外部連結

- 大林蒲遷村計畫資訊網
- 大林蒲西南瘋音樂祭的 Facebook 專頁
- 地球公民基金會－大林蒲求生記

## 基本資料

- 日期：2011年5月24日—至今
- 場館：臺灣高雄市小港區
- 地點：小港區大林蒲、邦坑、鳳鼻頭
- 座標：22.529773 120.344260
- 類型：遷村、土地徵收
- 概述：空氣污染、工業污染、遷村、土地徵收
- 參與者：守護大林蒲六里遷村權益自救會、監督大林蒲邦坑鳳鼻頭遷村聯盟、大林蒲金煙囪文化協進會、民間監督大林蒲鳳鼻頭遷村聯盟
- 結果：規劃中，預計遷至分屬前鎮區與鳳山區的牛寮和中崙安頓
- 預算：新台幣800億元