大阪市廢除改設置特別區公投

大阪市廢除改設置特別區公投（大阪市を廃止し特別區を設置することについての投票）是大阪市於2020年11月1日舉行的提議，內容是將大阪市分為大阪府直轄的4個特別區並廢除大阪市的公投，相較於五年前的類似公投，本次公投名稱明確的加上「大阪市廢除」字眼，結果提議遭否決，大阪市仍然保留。

## 公投概要

公投案規劃特別區｜特別區轄境內的現有行政區｜特別區面積｜特別區人口

YellowGreen｜東淀川區、淀川區、西淀川區、此花區、港區｜67.24 km2｜602,774

Thistle｜北區、福島區、都島區、旭區、城東區、鶴見區、東成區｜48.5 km2｜780,575

SkyBlue｜中央區、西區、浪速區、西成區、大正區、住吉區、住之江區｜65.28 km2｜727,185

PaleGoldenrod｜天王寺區、阿倍野區、生野區、東住吉區、平野區｜44.22 km2｜640,993

大阪府和大阪市時任執政黨大阪維新會為了實現大阪都構想，於2020年再度發起大阪市特別區設置公投。公投案規劃2025年1月1日廢除大阪市，大阪市市長和大阪市議會隨之廢除，大阪市轄境內原有24個行政區分別劃入大阪府直轄的4個特別區：淀川區、北區、中央區、天王寺區，每個特別區均設置特別區區長和特別區議會。大阪府將大阪市現有的市政廳和行政區政府辦公室作為4個特別區政府的辦公場所，在特別區成立10年內，每年向每個特別區支付20億日元。大阪市的教育福祉職能移交給4個特別區，城市規劃和基礎設施建設等廣泛行政職能移交給大阪府。大阪市轄境內原有24個行政區將繼續作為4個特別區分別管轄的地方自治區並維持窗口服務。

2020年8月28日大阪府議會、9月3日大阪市議會分別通過特別區設置協定書，根據《大都市地域設置特別區相關法律》，於9月4日通知大阪市選舉管理委員會，大阪市特別區設置公投將從2020年9月4日起60日內舉行。9月7日，大阪市選舉管理委員會宣布10月12日發出公投告示，11月1日投票計票。與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投將在選票上註明「廢除大阪市」字樣以明確表示大阪要設特別區。10月12日發布公投告示當天註冊選民人數已達2236504人。

2015年大阪市特別區設置公投中反對大阪都構想的公明黨於本次公投中改為支持大阪都構想，並與大阪維新會共同在大阪市發起街頭演講宣傳大阪都構想。時任大阪市市長松井一郎表明如果大阪都構想在本次公投中被否決，自己將於市長任期結束後退出政壇，如果大阪都構想在本次公投中得以通過，將於2023年發起大阪府改名大阪都的公投。

## 公投細節

### 公投日程

- 告示發布日：2020年10月12日
- 投票計票日：2020年11月1日
- 提前投票和缺席投票從2020年10月13日開始。10月25日投票時間從早8:30到晚8:00，10月26日到10月31日投票時間從早8:30到晚9:00（均為日本標準時間）。為將公投廣而告之，大阪市選舉管理委員會張貼帶有豹子照片的海報以呼籲投票（日語中「豹」與「票」諧音），並駕駛帶有"一起去投票吧"口號的車隊在街頭巡迴宣傳。

### 投票資格

大阪市居民登記簿上註明的日本公民且滿足以下條件者方可具備投票資格：

- 2002年9月2日以前出生。

- 2020年6月1日以前搬入大阪市居住且向大阪市政府發出通知。

- 2015年6月17日《公職人員選舉法》進行修訂，與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投的最低投票年齡由20歲降至18歲。

### 各黨派立場及拉票口號

大阪市選舉管理委員會：「一起去投票吧！」

贊成大阪都構想：大阪維新會（日本維新會）、公明黨大阪府支部

贊成派拉票口號：

- 大阪維新會：「現在讓我們構建新大阪！」
- 公明黨大阪府支部：「讓大阪都構想實現的辦法就是投贊成票！」

反對大阪都構想：自由民主黨大阪府支部、立憲民主黨大阪府支部、日本共產黨大阪府支部、社會民主黨大阪府支部、令和新選組

反對派拉票口號：

- 自由民主黨大阪府支部：「大阪市將從日本消失。抓緊最後一天的機會阻止這一切的發生！」
- 自民黨大阪市議團幹事長北野妙子重申：「廢除了大阪的政令指定都市身分，並不等於經濟就會立刻成長，讓我們將大阪市好好留存下來。」

## 公投結果

### 各行政區結果

現有行政區｜登記選民人數｜贊成票數｜贊成率 (%)｜反對票數｜反對率 (%)｜投票人數｜投票率 (%)｜有效票數｜公投案規劃特別區

合計｜2,205,730｜675,829｜49.4｜692,996｜50.6｜1,375,313｜62.35｜1,368,825

北區｜108,914｜38,207｜56.3｜29,689｜43.7｜68,179｜62.60｜67,896｜北區

都島區｜86,332｜29,758｜52.6｜26,805｜47.4｜56,773｜65.76｜56,563｜北區

福島區｜63,570｜22,017｜53.7｜19,007｜46.3｜41,185｜64.79｜41,024｜北區

此花區｜54,302｜15,741｜46.8｜17,866｜53.2｜33,770｜62.19｜33,607｜淀川區

中央區｜81,945｜24,766｜51.0｜23,814｜49.0｜48,798｜59.55｜48,580｜中央區

西區｜82,132｜26,824｜53.8｜23,026｜46.2｜50,075｜60.97｜49,850｜中央區

港區｜66,677｜18,491｜43.0｜24,527｜57.0｜43,208｜64.80｜43,018｜淀川區

大正區｜54,058｜15,911｜46.5｜18,278｜53.5｜34,334｜63.51｜34,189｜中央區

天王寺區｜60,918｜20,042｜47.8｜21,853｜52.2｜42,089｜69.09｜41,895｜天王寺區

浪速區｜53,605｜13,294｜51.7｜12,435｜48.3｜25,816｜48.16｜25,729｜中央區

西淀川區｜78,626｜22,971｜47.4｜25,511｜52.6｜48,730｜61.98｜48,482｜淀川區

淀川區｜147,927｜47,415｜55.1｜38,688｜44.9｜86,533｜58.50｜86,103｜淀川區

東淀川區｜142,532｜40,862｜50.3｜40,375｜49.7｜81,645｜57.28｜81,237｜淀川區

東成區｜65,728｜20,771｜49.6｜21,102｜50.4｜42,071｜64.01｜41,873｜北區

生野區｜85,380｜24,142｜48.1｜26,085｜51.9｜50,461｜59.10｜50,227｜天王寺區

旭區｜75,537｜23,123｜47.2｜25,894｜52.8｜49,247｜65.20｜49,017｜北區

城東區｜139,191｜46,976｜50.5｜46,121｜49.5｜93,514｜67.18｜93,097｜北區

鶴見區｜90,002｜29,842｜51.1｜28,555｜48.9｜58,692｜65.21｜58,397｜北區

阿倍野區｜89,539｜28,578｜45.1｜34,814｜54.9｜63,700｜71.14｜63,392｜天王寺區

住之江區｜100,154｜31,150｜48.7｜32,838｜51.3｜64,305｜64.21｜63,988｜中央區

住吉區｜126,173｜36,242｜45.0｜44,287｜55.0｜80,923｜64.14｜80,529｜中央區

東住吉區｜109,054｜32,404｜47.3｜36,098｜52.7｜68,848｜63.13｜68,502｜天王寺區

平野區｜158,067｜43,930｜45.6｜52,307｜54.4｜96,757｜61.21｜96,237｜天王寺區

西成區｜85,367｜22,372｜49.3｜23,021｜50.7｜45,660｜53.49｜45,393｜中央區

### 比較

大部分區域的比例基本上沒有變化，其中東成區從前回贊成多數（贊成票多22張）變成反對多數（反對票多331張），且總體而言反對的領先程度略微拉大。在公投的期間，民間多認為防疫不力、大阪府地方政府應專心於2025年世界博覽會而不該一心多用等，成為本次公投失敗的可能原因。

## 外部連結

- 大阪市廃止・特別區設置住民投票 - 大阪市選挙管理委員會
- 大阪都構想特設サイト｜さあ、あたらしい大阪をともに - 大阪維新の會のサイト
- 公明黨 大阪府本部｜大阪都構想特設サイト さあ、大阪都構想の実現へ。- 公明黨大阪本部
- 大阪市がなくなる運命の日 都構想反対特設サイト｜自民黨 - 自民黨 大阪府支部連合會
- 「都構想」ポータル - 立憲民主黨大阪府連
- 住民投票・「大阪市廃止＝都構想」特集 - 日本共産黨大阪府委員會

## 基本資料

- 日語原文：大阪市廢除改設置特別區公投、2020年11月1日
- 頭銜：你是否贊成廢除大阪市並改設特別區？
- 頒發總數：675829
- 隸屬：692996
- 頒發總數：1375313
- 選民數量：2205730
- mapdivision：行政區
- legend_yes：blue
- legend_no：brown