上海高考招生制度

上海高考招生制度，通稱上海高招制度、上海高考制度，有別於上海高校招生制度，因為在高考招生外別有插班生序列。上海高招制度是全國高考在上海的部分，使用上海卷。上海也是全大陸招生制度最豐富的區域。因為上海被中央定性為「教育實驗區」，上海的高招制度經常先行試行一些新出台的招生政策，隨後再擴展至全國。

## 基礎教育環境

上海是中國的教育實驗區，長期實行有別於全國「六三學制」的「五四學制」，即小學五年，初級中學四年，中學在初一年級之前增加了一年「預初年級」，或稱「預備年級」，因此初中的畢業年級仍然是初三年級。上海實施九年義務教育制度，並未在此之外單獨延長義務教育年限。

在義務教育階段結束後，學生需參加中考，並根據成績決定是否升學，以及升入何等學校（職業學校或普通高中，普通高中又有是否為區重點、市重點的區別，而市重點又有委屬與非委屬之別）。然而，由於上海的戶口政策，一般來說，未持有上海市戶口或「積分滿居住證」的學生難以在上海參加中考，並進一步無緣於上海的高中教育與高考考試。

根據PISA測試排行，上海擁有全球最好的基礎教育環境。

## 歷史沿革

1985年，教育部印發《關於1985年試行全日制普通高等學校招生改革的指示》等文件，上海取得自主招生考試制度改革試驗權，在全國範圍內首次實施高考自主命題。自該年起，上海應屆高中畢業生須參加9門學科會考，全部合格者頒發《上海市普通高級中學會考合格證書》，亦作為包括高等學校資格的依據之一。在此基礎上，普通高校招生考試科目相應減少。

1986年，上海實施師範院校單獨招生之規定，凡被師範院校錄取的考生不得再參加其他高校的招生考試，其他高校也不得再行錄取。

1987年，將9門學科分為兩類，其中政治、物理、化學、生物、歷史、地理6門屬會考科目，語文、數學、外語三門為高考科目。會考成績與高考成績各占百分之五十。同時各中學提供考生特長等情況為高考錄取人員參考。同年，報考自費生者，年齡可以放寬到30歲。

1988年，上海將會考擴至9門，會考成績報告以五等級區分，即A、B、C、D以及E。同年亦調整了高考考試的科目，1990年及以後的科目調整為：

- 語文、政治、數學、外語
- 語文、歷史、數學、外語
- 語文、地理、數學、外語
- 語文、數學、物理、外語
- 語文、數學、化學、外語
- 語文、數學、生物、外語

各高校根據各自專業的特點，分別選擇一組科目作為招生考試的科目。

1991年，上海以優良、合格以及不及格代替原來的五等級。學生在高二以前完成9門必修會考。高三時分科，根據升學或就業的選擇，選修課程。

從1992年起，上海改進學生高考成績公布辦法，即將原來由市高校招生辦公室將成績發至區縣招辦，再由中學向考生公布，改為由市高招辦直接向考生公布成績。因各種原因以後幾年未能堅持下去，直到1996年又再次恢復。

1995年，上海市教育考試院成立，主要承擔全市義務教育階段以後的各級各類教育考試招生工作。

1996年，高校自主招生擴大到所有的本科院校及部分外地高校。上海在全國率先嘗試改革考試與招生制度，為全國高教招生考試改革先試先行。

1997年起完全實行了高考報名社會化。報名社會化改革的具體內容：

考生參加高考報名由本人直接到所在區縣高招辦指定報名點報名填寫報名表。

考生成績由上海市考試院直接通過郵政特快傳遞(EMS)直接送到考生手中。

考生錄取通知書通過郵政特快傳遞(EMS)直接傳遞至考生本人。

1998年，對應屆高中畢業生進行綜合能力測試。

1999年由上海市教育考試院校獨立命題的普通高校保送生綜合測試開始實施。

2000年，北京、上海、安徽、內蒙古四省份率先推行春季高考。2006年前後，北京、安徽、內蒙古相繼暫停或取消春考，僅有上海的春季高考延續至今。

2001年，上海開始實行「3+大綜合+高等學校選擇的一門科目」方案。

2003年，香港高校開始在內地自主招收自費本科生，但限於北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等6省份。同年，教育部發布了《關於做好2003年普通高等學校招生工作的通知》推行高校自主招生政策，應屆高中畢業生可申請提前確定意向高校，並在最終錄取時獲得降分。

2014年，國務院發布了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，上海作為綜合改革試點於2017年開始實施「3＋3制度」。

2021年，教育部發布《普通高校本科招生專業選考科目要求指引(通用版)》（教學廳函〔2021〕27號），從2021年秋季入學的普通高中一年級學生開始。上海市將據此實行選考科目要求，即2024年起本科專業的選考科目要求有重大變化，要求物理、化學雙選的專業明顯增多。與此同時，高二學生不能再參加生物、地理等級考，所有考試科門安排在高三進行。

## 現行制度

上海現行高考制度為「3＋3制度」，即必考科目為語文、數學、外語三門，其中外語可選科目有英語、法語、日語、俄語、德語及西班牙語，選考科目有物理、化學、生物、地理、歷史、思想政治六門，學生自行選擇三門參與考試。學生另需完成資訊科技、生物實驗操作、生物、地理、物理實驗操作、化學實驗操作、物理、化學、歷史、思想政治的合格性考試。

上海考生可選擇參加的升學考試途徑有秋季高考裸考、綜合評價招生、強基計劃招生、春季高考、藝考招生、體校招生、「三校生」招生、專科自主招生等。

### 考試制度

#### 合格考

所有參加春季高考和秋季高考的考生均需通過全部合格考科目。合格考科目的最終成績僅有合格和不合格兩等，每名考生有一次統一補考機會和一次在校補考機會，在校補考會特別標記。

一般來說，高一年級應完成的合格考科目有：資訊科技。

高二年級應完成的合格考科目有：物理實驗操作考、化學實驗操作考、生命科學實驗操作考、物理、化學、生命科學、地理、歷史、思想政治。

#### 等級考

所有參加秋季高考的學生應在等級考科目中選取三門完成考試獲得成績，共分為A+、A、B+、B、B-、C+、C、C-、D+、D、E五等十一級。

參加等級考必須在相應科目的合格考中獲得「合格」的成績，並且在合格考合格後，只要他的試卷原始分成績不為零分即可獲得40分的基本分。剩下的分數按照如下標準獲得：

一、考生作答試卷滿分為100分，根據一般的正確作答得分的方式得到考生的「原始分」。

二、將全部報考該科目的考生的原始分從大到小依次排序，得到每一考生在全部報考該科目考生中的百分比排名。

三、按下表比例進行分檔，每一檔分差3分，即總共有30分差異。

排名百分比｜檔次｜獲得分數｜總分

前5％｜A+｜30｜70

前5%-15%｜A｜27｜67

前15%-25%｜B+｜24｜64

前25%-35%｜B｜21｜61

前35%-45%｜B-｜18｜58

前45%-55%｜C+｜15｜55

前55%-65%｜C｜12｜52

前65%-75%｜C-｜9｜49

前75%-85%｜D+｜6｜46

前85%-95%｜D｜3｜43

前95%-100%｜E｜0｜40

其中，原則上，每一檔次對應百分比末位如出現同分溢出的情況，則末位分全部考生計入下一檔。

由於物理科目在報考中出現的種種問題與爭議，自2018年等級考開始採用保障機制，即先公布一個保障名額，如果報考名額少於保障名額，則檔次百分比總數按保障名額算，並且檔次百分比間末位溢出考生按上一檔計。

生命科學、地理的等級考時間一般在高二下學期學期內；物理、化學、歷史、地理的等級考之間一般在高三下學期學期內。

#### 「高考」

在合格考與等級考外，另有三門「主科」，即語文、數學、外語的考試，每門滿分均為150分。有春考、秋考兩次考試，並且考生可以選擇用春考的外語成績替換秋考的外語成績（即兩次考試成績「取高」），而語文、數學的春秋考成績不能易替。外語科目可選六門，即英語、法語、日語、俄語、德語、西班牙語，並且有10分的「聽說測試」。聽說測試原始分滿分為15分，最終會將考生的成績從15滿分制轉換為10分滿分制的成績，並「四」舍「五」入取整「.5」分，其中，有一部分考生的成績會完全依靠人工智慧評分。

### 招生批次

#### 春季高考

參加春季高考的考生需獲得所有科目的合格考的「合格」成績，不需要參加等級考。春季高考只考核語、數、外三門。但是僅有上海本地的非部屬高校（即部屬高校復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師範大學、上海財經大學、上海外國語大學、華東理工大學、（上海）東華大學以外的全上海高校）參與招生，並且參與招生的專業與名額都非常有限。

考生先根據春考成績對高校進行志願填報，總共可以填報兩個志願，高校根據最終計劃招生的名額擴大一定比例產生入圍名單，然後入圍考生參與所入圍的高校的自主校測，自主校測內容由學校自行安排，滿分150分，最後按照春考分數與校測分數總和高低依次錄取。

2020年春季高考由於疫情原因，不舉行校測，計每名考生的校測成績為150分直接進行志願填報。

#### 綜合評價招生

綜合評價招生在秋季高考之後舉行，考生可根據自己的秋季高考成績選擇填報綜評志願。目前共有11所高校參與綜評招生，即：復旦大學（含醫學院）、上海交通大學（含醫學院）、同濟大學、上海財經大學、華東師範大學、上海外國語大學、華東理工大學、（上海）東華大學、上海大學、上海中醫藥大學、浙江大學。其中浙江大學為外地高校。

各高校根據計劃招生數額按一定比例擴大名額確認考生入圍名單舉行面試，各校自主決定面試形式，並按自行決定的秋季考試與面試成績的混合比例決定最終被錄取的考生名單。

自從上海開始實行綜合評價招生後，這種招生模式在上海逐漸取代了傳統意義上的高考志願填報方式作為主要招生方式。

#### 「裸考」招生

「裸考」招生是在綜合評價招生開始實施以後相對於綜評招生而言的「裸」考招生，即考生不參與任何素質教育評分或面試活動，單純依靠高考分數進行報考。除浙江大學以外的全部外地高校只能通過這種途徑報考。

裸考招生分為零志願和平行志願，有一定的專業（組）會要求考生等級考必須選取特定的某一個科目，亦有專業（組）會要求考生在不超過三個科目里至少選一，若考生沒有選考該科目則不能報考相應的專業（組）；醫學專業可能會要求考生必須選取理化生或理化或化生。

## 評價與爭議

由於限定必須選擇物理的熱門專業較多，導致「學霸」，即有高目標、高水平的考生大量選擇物理科目，使得大量水平略欠缺的考生在因為明知競爭不過的情況下大量放棄選取物理，最終使得一定選取物理的高水平考生只能進入低檔次，進而加劇了考生放棄選取物理科目的惡性循環。類似的情況亦在浙江出現，引發來自考生、家長、高校、中學教師及教育學家等多方面的批評。最終浙江、上海先後推出物理保障名額政策。

2017年開始，上海市教育考試院不再官方公布高考英語的真題，但是事實上不止英語科目，上海市教育考試院停止公布了所有科目（包含語數英高考、等級考以及合格考）的所有試題，引發外界對試題質量與評卷公平的擔憂。