2019冠狀病毒病伊朗疫情

2019年冠狀病毒伊朗疫情（COVID-19 pandemic in Iran）迄今已導致IR例確診，以及IR 例死亡。

伊朗首宗確診病例發生在庫姆，時間是2020年2月19日。病毒可能是由一名前往中國的庫姆商人帶回伊朗。伊朗政府的因應做法是取消公共活動和主麻日（星期五禮拜）；關閉學校、大學、購物中心、巴剎和聖殿；並禁止舉辦節日慶祝活動。同時頒布經濟措施以幫助受到影響的家庭和企業。這個疫情迫使伊朗政府在60年內首度請求國際貨幣基金組織（IMF）提供50億美元的緊急貸款。伊朗政府最初拒絕對整個城市和地區進行隔離檢疫的計劃，雖然政府有意限制旅行，但在諾魯茲節（伊朗新年，落在每年3月21日左右）之前各城市之間的交通仍然很繁忙。當新病例數量增加後，政府宣布禁止城市之間的旅行。這類管制從4月開始逐步放寬。新增病例在5月2日降至低位，但在管制放寬後，5月裡的新病例再次增加，到6月4日達到新的高峰，到7月，報告的死亡人數創新高。雖然有新病例和死亡人數增加，伊朗政府表示別無選擇，必須保持經濟開放；伊朗的經濟本已受到美國制裁的影響，再加上2019冠狀病毒疫情（或稱新冠肺炎疫情）的影響，國內生產總額（GDP）到2020年6月進一步下降15%。

早期一些外部對此疫情導致的死亡人數的估計，數目遠高於伊朗政府所提供，而伊朗宗教左派組織伊朗人民聖戰者組織一直聲稱真正死亡人數要高很多。根據洩露的數據，截至當年7月20日，因新冠肺炎而死亡人數有42,000例，而政府公布的人數為14,405例。政府還被指控掩蓋事實、資訊審查和管理不善。然而世界衛生組織（WHO）表示並沒看出伊朗提供的數字存在問題，但WHO官員後來表示，由於在疫情發生前幾個月缺乏檢測，伊朗在可進行更多檢驗前，當時報告的數字可能僅達實際數字的20%左右。後來由於伊朗政府在5月份增加檢驗，病例數字也隨之增加。到2020年6月，官方病例數字超過200,000，死亡人數超過10,000。然而魯哈尼總統估計伊朗在2020年7月之前有2,500萬受到感染，遠高於官方的數字。到7月中旬，伊朗的確診病例約佔MENA（中東和北非）所有病例的4分之1。

到當年3月3日，多名政府部長和高級官員以及23名國會議員（約佔所有國會議員的8%）被診斷呈SARS-CoV-2（即新冠肺炎病毒）陽性反應。在3月25日之前，至少有17名政界人士和官員死於病毒感染。

## 背景

WHO在2020年1月12日證實有種新型冠狀病毒是導致中國湖北省武漢市人群發生呼吸系統疾病的原因，中國已在2019年12月31日把此病毒向WHO報告。

新冠肺炎病毒導致的死亡率遠低於2003年發生過的SARS病毒，但由於傳播途徑非常廣泛，因此致死總人數會更巨大。

## 伊朗疫情演進時間軸

### 早期非官方報導案例（2019年12月至2020年2月）

據與美國新聞工作者德克斯特·菲爾金斯交談並因擔心遭到報復而要求保持匿名的伊朗醫生稱，該國第首宗新冠肺炎病例可能是去年（2019年）12月出現在戈爾甘市。醫生們向菲爾金斯抱怨說在接下來的幾週內，病例增加，許多患者開始死亡，醫院官員要工作人員「保持安靜。我們得到特別指示，不公佈任何有關感染和死亡的數據。」工作人員「受命不戴口罩或防護服。」 「目的是避免社會恐懼，不顧這會導致醫事人員的高死亡率。」官員們擔心這種流行病會降低在2月21日舉行的2020年伊朗議會選舉投票率，而讓「反革命分子感到鼓舞」。在投票日前兩天的2月19日有兩名伊朗人因為疫情而死亡的消息遭到公開，據菲爾金斯所採訪的伊朗記者說，這顯示的是在沒報告有感染之前「就由新聞報告死亡事件」。「到那時，戈爾甘的醫院裡已收容「數百名」患者，而且死亡人數之多，「當地的墳場必須雇用一台怪手來挖掘墓穴。」

### 早期案例（2020年2月19日至23日）

庫姆市在2月19日有兩人檢查呈病毒陽性反應。當天晚些時候，伊朗衞生及醫療教育部(MOHME) 表示兩人均已死亡。據報導，這兩起病例是由一名曾去過武漢市的商人所造成。在2月20日，MOHME報告3起新病例，其中2起在庫姆，1起在阿拉克。在2月21日發生2起死亡和13例新病例，庫姆有7例，德黑蘭有4例，吉蘭省有2例。2月22日，MOHME報告10起新病例，還有2例死亡。

2月23日，MOHME部長賽義德·納馬基表示，其中一名死者是庫姆的商人，他在中國和伊朗兩國之間的直航班級停飛後，經常乘坐中伊之間的中轉航班，他可能在中國感染到病毒。

### 新冠肺炎病毒傳播（2月24日至3月19日）

伊朗政府首次在2月25日告訴該國公民說美國在總統選舉期間「大肆宣傳新冠肺炎疫情，以壓制投票率」，並將「懲罰任何在伊朗散佈有關嚴重流行病謠言的人。」並舉行不公開議會會議，參加者包括MOHME部長賽義德·納馬基和議員艾哈邁德·阿米拉巴迪等人。會議之前進行量體溫後，有包括阿米拉巴迪在內的三名議員被要求請假，並自我隔離，但此三位仍繼續參加會議。阿米拉巴迪後來帶著口罩及手套與記者們交談並接受電視採訪。MOHME報告說，截至2月29日，伊朗有593例確診和43例死亡。

3月1日，MOHME報告新增確診385例，新增死亡11例，治癒人數增加52人，總治癒人數達到175人。3月11日，MOHME報告新增確診9,000例，死亡354例，患者中康復的共有2,959名。魯哈尼總統應國會議員的要求，接替MOHME部長擔任國家對抗疫情工作組主席。

3月12日，MOHME報告新增確診1,075例，新增死亡75例，有3,276人康復。伊朗自伊朗革命以來首次向IMF申請50億美元緊急貸款，以應對這次疫情（IMF之前被伊朗描述為「美國霸權的工具」）。但據伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·沙姆哈尼表示，美國政府不同意此一要求。3月17日，MOHME報告新增確診1,178例，新增死亡135例，累計康復5,389人。謝里夫理工大學發表一項關於疫情可能結果的研究。公布三種情況：如果伊朗人立即通力合作，在疫情結束前，將有12萬例確診和12,000例死亡；如果只有中等程度的合作，將有30萬例確診和11萬例死亡；如果人們不聽從指導，這場疫情可能會導致伊朗本已面臨供應緊張的醫療系統崩潰，和將有400萬例確診以及350萬例死亡。根據英國廣播公司新聞（BBC News）在3月19日的報導，伊朗在過去一個月有18,407例確診和1,284例死亡。

### 諾魯茲節高峰期（3月20日至4月4日）

3月20日，報告有1,237例新確診和149例死亡。3月24日，報告有1,762例新確診（新高峰），122例死亡。魯哈尼總統說，各省份住院的患者人數和死亡人數都已減少，他認為前景樂觀。.伊朗指責前來伊朗協助的無國界醫生小組從事間諜工作，而被令離境。

3月25日當天，新增確診病例首次超過2,000例，政府警告說此為「第二波」感染。3月26日，MOHME宣布新增確診2,389例，新增死亡157例。3月27日，伊朗每日新增確診增至2,926例，死亡144例。

3月28日，新增確診首次超過3,000例（3,076例），新增死亡139例。3月29日，新增確診2,901例，新增死亡123例。魯哈尼為政府應對危機措施辯護，並表示據伊朗醫療衛生專家和醫生稱，「在某些省份，我們已經度過疫情 的高峰，目前疫情處於減緩的趨勢。」4月2日，魯哈尼警告說伊朗還得和疫情再奮鬥一年。當天又有3,111例新的確診，伊朗的確診總數達到50,468例，新增死亡124例，死亡總數累積到3,160人，而其中住院治療者中有16,711人康復。

伊朗在4月4日當天宣布發生迄今最高的單日死亡人數，在過去24小時內有158人死亡，死亡總數累積到3,452人。確診總人數達到55,743人。伊朗官員對於許多人忽視逗留在室內和取消旅行的規定表達憂心。

### 諾魯茲節後（4月5日至5月2日）

4月7日，MOHME發言人Kianush Jahanpur表示強化執行保持社交距離措施讓最近幾天新增確診案例減少。魯哈尼再次要求國人「待在家中」並遵守指導規定。

伊朗國家通訊社報導說，「低風險」商業活動於4月11日在全國大部分地區重新開放，德黑蘭為例外，要延至4月18日才開始。魯哈尼說，「放寬限制並非指可忽視衛生規定。.. 人們應該認真遵守保持社交距離和其他衛生規定。」為遵循保持社交距離，「許多政府辦公室也於4月11日重新開放，但只讓3分之2的人在內工作「。由於劇場、游泳池、桑拿、美容院、學校、大學、商場和餐館被視為高風險地區，並未獲准開放，文化、宗教和體育聚會仍遭禁止。據衛生當局稱，「許多伊朗人無視逗留在家中的呼籲」，可能因此導致第二波疫情發生。

4月裡網路有段影片上傳，顯示一位在庫姆太平間人員被數十具屍體包圍，在網上瘋傳。拍攝這段影片的男子後來遭到逮捕，當局告訴公眾「所有遺體都會受到尊重，並依據符合伊斯蘭禮儀處置」

伊朗官員表示，在2月20日至4月7日之間，伊朗至少有728人因甲醇中毒致死，因為他們誤信飲酒可提供保護，免受病毒侵害，但所喝的卻是有問題的酒類飲料。

從4月14日開始，因新冠肺炎病毒造成的每日死亡人數降至100以下。封鎖隨著死亡人數下降而逐步放鬆，在德黑蘭被定義為「低風險的企業」，包括許多商店、工廠和倉庫被允在4月18日重新開放。

5月2日，全國新增確診為802例，為近兩個月的新低。

### 疫情再現（5月3日至6月3日）

封鎖措施在4月放鬆後，5月裡新冠肺炎病毒確診病例重新開始增加，5月初的平均每天新增數量為1,200例。

雖然當時確診病例有所增加，但所有清真寺（德黑蘭和一些主要城市的除外）都被允在5月12日重新開放，學校則在次週（5月16日）重新開放。

伊朗南部的胡齊斯坦省以及錫斯坦和俾路支斯坦省的病例增加過多，導致兩省在5月中旬重新實施封鎖，出入阿巴丹也受到管制。MOHME發言人Kianoush Jahanpour於5月18日表示，伊朗每天的確診病例約有4分之1發生在胡齊斯坦省，而在洛雷斯坦省、北呼羅珊省、克爾曼省、錫斯坦和俾路支斯坦省以及克爾曼沙赫省也有很高的感染率。

到5月31日，伊朗的確診病例數目已超過150,000例。但魯哈尼聲稱，伊朗狀況「尚可接受」並且「算不上太差」，因為在伊朗，病毒的有效傳染數 (Effective reproduction number,Reff) 小於1（參見基本傳染數#有效傳染數）。

新確診病例在6月初持續增加，6月1日有近3,000例新確診病例，5月2日僅有802例。伊朗政府認為病例增加是因為檢驗增加的結果。但MOHME部長賽義德·納馬基警告公民要遵守衛生規定，以及保持社交距離，否則就有第二波疫情爆發的可能。經過檢驗而發現的感染比率，從5月29日的11%增加到6月6日的14%。

### 新疫情高峰（6月4日至今）

6月4日，新的病毒確診有3,574例。超過3月30日的3,186例峰值。受影響最深的是胡齊斯坦省，而荷姆茲甘省、庫德斯坦省和克爾曼沙汗省也有「嚴重病毒侵襲」的警訊。魯哈尼總統指責有項照常舉行的婚禮導致病情蔓延，並強調該國別無選擇，只能維持經濟開放運作。

6月14日的單日死亡人數是過去2個月來首次超過100人（死亡人數107人）。MOHME發出農村省份感染人數增加的警訊。

迄2020年6月19日，全國確診總數超過200,000，記錄上的死亡人數在6月25日超過10,000。

6月29日，MOHME報告單日死亡人數創新高，過去24小時內的死亡人數為162人。超過4月4日的158人峰值。然而MOHME在6月30日表示，該國仍處於疫情的第一波中，除非在前幾個月已經「達到顯著高峰」的省份再次出現病例上升，否則不會認為這是第二波疫情的開始。在5月和6月期間，病例增幅最大的是其他城市和邊境省份，例如胡齊斯坦省、荷姆茲甘省、庫德斯坦省、克爾曼沙汗省、布希爾市、西亞塞拜然省、東亞塞拜然省以及最近被標示為為風險最高（紅色代碼）的禮薩呼羅珊省。而非最初幾個月有感染率高峰的省份。

7月5日，死亡人數達到163人的新高峰，兩天後的7月7日，在過去24小時內的死亡人數更增加到200人。7月9日報導有221例死亡，是另一個高峰，確診病例總數超過25萬。根據MOHME的數據，截至7月中旬，伊朗已有5,000名醫療衛生提供者遭到感染，其中140人死亡。

魯哈尼總統在7月18日表示，估計伊朗已有2,500萬人遭到感染，另有3,000至3,500萬人面臨感染的風險，遠高於當天官方報告的271,606例確診數字。MOHME官員說官方數字是根據檢測先前接觸過病毒伊朗人的血清而得到的結果，並非反映伊朗目前的狀況。

7月21日報導的死亡人數有227人。MOMHME副部長建議伊朗人避免前往馬什哈德，因為那裡在上個月的病例增加兩倍。7月28日，死亡人數達到16,000多人，當天死亡的有235人。根據MOHME發言人西瑪·薩達特·拉里（Sima Sadat Lari）的說法，有記錄的新冠肺炎病毒確診數已達到296,273例，死亡人數為16,147例。

2020年7月30日，官方紀錄確診總數超過300,000例。

8月份內的確診數目仍處於高水準，8月2日有2,685人對測試呈陽性反應。8月12日，MOHME部長Iraj Harirchi表示，病毒感染率有所增加。8月19日，確診總數已超過35萬，死亡總人數超過2萬。

9月19日，累積死於新冠肺炎病毒的伊朗人達到24,000人。

12月3日，伊朗累積病毒確診超過100萬例，兩天後的12月5日，全國因此死亡人數超過50,000人。

### 2021年

俄羅斯與伊朗建立有新冠肺炎疫苗夥伴關係，但在Sputnik V的交付上發生延遲，僅能交付200萬劑，而非預計的6,200萬劑。有些伊朗人特地前往亞美尼亞接種疫苗。到2021年8月，伊朗的8,500萬人口中，僅有6%接種過疫苗，全國經歷第五波疫情，每天有超過30,000例確診和430人死亡。伊朗解除禁止進口輝瑞和莫德納生產疫苗的限制。MOHME部長承諾會引進更多外國疫苗。伊朗最高領袖大阿亞圖拉哈梅內伊表示疫苗應通過任何方式（本地生產或是進口）來取得。

政府則因有人試圖就疫情管理問題對哈梅內伊進行控訴，而逮捕6名律師和2名人權活動（維權）人士。

### 2021年伊朗確診知名人士

#### 2月

MOHME顧問Alireza Vahabzadeh在2020年2月25日Twitter（推特）推文中宣布副部長Iraj Harirchi的檢測呈病毒陽性反應。德黑蘭國會議員馬哈茂德·薩德吉的病毒檢測也呈陽性反應。.負責婦女與家庭事務的副總統瑪蘇梅·埃卜特卡爾以及伊朗國會國家安全和外交事務委員會主席 穆傑塔巴·宗努爾被診斷確診。伊朗首任駐梵蒂岡大使哈迪·霍斯羅沙希因感染而在庫姆過世。甫當選國會議員尚未上任的穆罕默德·阿里·拉馬扎尼·達斯塔克在2020年2月29日過世，據稱死因為新冠肺炎病毒感染，但官方的說法則是流行性感冒。

#### 3月

據報導，輔助哈梅內伊總統的確定國家利益委員會成員穆罕默德·米爾-穆罕默迪於3月2日因染病致死。據報導伊朗國會議員中有23名確診。伊朗緊急醫療服務負責人Pirhossein Kolivand被診斷出感染病毒。據報導，另一位確定國家利益委員會成員Mohammad Sadr也感染病毒。伊朗危機管理組織負責人伊斯梅爾·納傑爾確診。這些情況導致所有政府官員都被禁從事國際旅行，議會也無限期休會。

伊斯蘭革命衛隊前政治局局長法哈德·塔扎里 （Farhad Tazari），伊朗第一副總統埃沙格·賈漢吉里感染病毒。伊朗文化傳統，手工藝及旅遊組織首長阿里·阿斯加爾·穆尼桑和伊朗工業，礦業和貿易部部長雷扎·拉哈馬尼兩位確診。確定國家利益委員會成員阿里·阿克巴爾·韋拉亞提感染病毒。對抗冠狀病毒委員會成員米諾·莫拉茲檢測呈病毒陽性反應。

截至當年3月25日，伊朗政界人士和官員至少有17名死於病毒感染。死亡的在任或前任伊朗政界人士和官員，包括國會議員法蒂瑪·拉赫巴爾、前國會議員穆罕默德禮薩·拉赫查姆尼、伊斯蘭革命衛隊（IRGC）高級指揮官納賽爾·沙巴尼、前駐敘利亞大使海珊·謝赫伊斯蘭，和前國會議員哈米德·卡赫拉姆。什葉派神職人員、雷扎·穆罕默迪·蘭加魯迪（阿亞圖拉）。

哈希姆·巴特哈伊·戈勒派耶甘尼（大阿亞圖拉）和經濟學家法里博爾茲·賴斯達那也因染病而過世。

#### 7至8月

新國會於2020年5月27日開始集會，所有議員的病毒檢測結果均呈陰性。2020年7月4日，新的病毒確診持續在國內增加，有5名議員確定感染。據報導幾天後有100多名國會議員進行檢測，其中約有7人呈陽性反應，最後增加到9人。來自巴哈爾和卡布達拉杭選區的國會議員伊薩·賈法裡（Issa Jafari）染病，在7月13日過世。

8月1日，電影導演科斯羅·西奈染病，在8月1日過世。

#### 10月

伊朗原子能組織負責人阿里·阿克巴爾·薩利希和負責預算和規劃的副總統穆罕默德·巴哲·諾巴特兩人在10月11日的檢測均呈陽性反應。

## 政府對於疫情回應

2020年3月23日，哈梅內伊提出個陰謀論，說美國「根據所收集的伊朗人遺傳資訊」而製造出「特殊版本」的病毒，在伊朗肆虐，但他沒提供證據，並補充說：「我不知道這個指控有多真實。」哈梅內伊還警告說「有些敵人是惡魔，也有些敵人是人類，這兩類彼此合作。」早些時候哈梅內伊推測疫情爆發可能是針對伊朗發動的「生物攻擊」。伊斯蘭革命衛隊司令海珊·薩拉米少將表示，「伊朗目前所遭遇的是生物戰，我們國家一定會戰勝。"許多人，包括《耶路撒冷郵報》和反誹謗聯盟 (ADL) 在內都認為伊朗在國營英語新聞電視台Press TV上聲稱以色列捲入針對伊朗的新冠肺炎病毒陰謀是反猶太主義在作祟。

然而魯哈尼總統在2月26日表示，並沒把受疫情影響地區隔離的計畫，只有個人會被隔離。4月1日，魯哈尼表示「伊朗人完成」偉大的工作「，疫情開始在各省減弱。他說，縱然伊朗受到美國經濟制裁，伊朗在控制病毒方面比其他國家做得更成功。哈梅內伊也對該國的努力抗疫給予讚美：「伊朗全國在這次測試中表現出色。人民之間共同合作創造出亮麗、迷人和令人驚嘆的結果，隨處可見」；他還認為伊朗人的表現比西方國家人民的「搶購衛生紙之亂」優越甚多。

伊朗網路警察在2月26日宣布，為制止帶有關於新冠肺炎病毒錯誤資訊的照片和影片的傳播，已給予118人警告，另逮捕24人。伊朗足球運動員穆罕默德·莫赫塔里於3月10日透過Instagram發文批評當局處理疫情的方式，被伊斯蘭革命衛隊逮捕。他在表達遺憾後於3月14日獲釋。伊朗在3月30日禁止所有報紙的印刷和發行。伊朗表示因「散佈有關新冠肺炎病毒謠言」問題而逮捕3,600人。

2021年1月，魯哈尼表示伊朗不允許外國藥廠在伊朗人身上做新冠肺炎疫苗的測試。

### 國家採取的醫療衛生行動

據伊朗私營的塔斯尼姆通訊社報導，西亞最大的口罩工廠於2020年4月14日由Setad（國營機構）（執行伊瑪目霍梅尼命令，也簡稱為EIKO）總部主任穆罕默德·莫赫貝爾指揮下建成。這家工廠能「每月生產400萬個口罩」根據EIKO官員，他們提供多個醫療設施來應對伊朗的新冠肺炎疫情，包括「啟動醫用口罩生產線（產能為2,500萬個三層和N95口罩）、生產病毒檢測試劑、治療藥物研究、透過2,200名醫生和護理人員的協助開通4,030線電話，以回答人們有關冠狀病毒的問題、生產製氧機（每天產量50台）還有生產40萬公升消毒凝膠」。

3月2日，政府宣布動員300,000名士兵和志願者防止病毒傳播，並部署無人機和高壓水槍清洗及消毒街道。3月13日，發布透過革命衛隊清理街道、商店和公共場所的計劃。此外，還設立1,000個固定和流動檢測診所，軍隊將與醫事人員一起工作，分發口罩和手套，並為病人提供行軍床。

伊朗伊斯蘭共和國醫學委員會主席紮法甘迪（Mohammad Reza Zafarghandi,）在3月18日表示，已完成對2,200萬伊朗人進行篩檢，對其中150萬人持續監測中。他還說，MOHME提供的數字是確診病例的數字，並補充說：「在現實上，實際數字高於報告中所提的數字。「伊朗國防和武裝部隊後勤部於2月23日創建第一個新冠肺炎病毒感染測試套件。政府設計應用程式和網站來對抗疫情。

伊朗政府建議公民避免使用紙幣。

一些伊朗名人包括哈梅內伊、大阿亞圖拉阿巴斯·大不里士和醫生海珊·拉瓦扎德倡導未經證實的醫學療法。

#### 伊朗監獄

伊朗司法機構發言人Gholam Hossein Ismaili說：「政府正啟動預防措施，包括把送進監獄的人數降低，並有暫行做法，讓一些囚犯暫行提前釋放。」

在3月9日，大約有70,000這類囚犯被暫行釋放，以防止疫情在監獄內更進一步擴散。3月10日，又有超過54,000名囚犯被暫行釋放。在3月17日，大約有85,000名囚犯因也被暫行獲釋，政府在兩天後宣布計畫，要赦免11,000名囚犯，包括政治犯。

3月27日，有70名囚犯從庫德斯坦省的Saqqez監獄脫逃。3月28日，伊朗西部城市哈馬丹的囚犯發生暴動並逃脫，據當地的執法者稱這群人如此做的藉口就是處於疫情的緣故。被關在庫德人城市馬哈巴德的囚犯也試圖逃跑。3月30日，伊朗南部發生監獄騷亂。雖然伊朗已釋放10萬名囚犯以遏制疫情蔓延，但估計仍有50,000人仍關在獄中，包括暴力罪犯和「安全案件」、雙重國籍和其他與西方世界有聯繫的人。人權活動人士報告說，在3月30日至31日，在不同監獄發生騷亂，在兩所阿瓦士的監獄，由於警衛向騷亂者開火，至少有20名囚犯因而喪生。另報導有其他幾名囚犯在阿瓦士的Shiban監獄遭擊斃。4月3日，聯合國人權委員會（UNCHR）發言人魯珀特·科爾維爾（Rupert Colville）表達他對「深受新冠肺炎疫情之害國家，伊朗也包括在內」的監獄狀況感到擔憂。在伊朗和其他一些國家的監獄裡發生騷亂，「囚犯們感到害怕，因為他們與家人失去聯繫等原因而深受打擊。所以，牽涉到這次疫情的問題甚多。」科爾維爾會發表評論，是因為有報導，一位關在伊朗東北部馬哈巴德監獄的少年犯丹尼爾·澤諾拉貝迪尼（Daniel Zeinolabedini）被獄警毆打後致死。在丹尼爾去世之前的3月28日，有因監獄條件，以及當局在疫情期間未能暫行釋放囚犯的問題而發生過暴亂。

4月7日，伊朗當局在抗議事件後把一些政治犯從阿瓦士Shiban監獄轉送到一個未知地點。據自由歐洲電台分台法爾達電台報導，伊朗嚴厲鎮壓抗議活動，並殺害幾名囚犯。國際特赦組織在4月9日發表的報告表示，在抗議期間，安全部隊對參與者使用實體彈藥，大約有35名囚犯因此死亡，有數百人受傷。

### 因疫情而取消的活動

#### 文化體育活動、公共場所關閉

伊朗青年事務及體育部因疫情而採取消體育賽事，包括足球比賽的措施。

哈梅內伊決定取消他每年在馬什哈德伊瑪目禮薩聖陵舉行的諾魯茲節（波斯新年）演講。

2月22日，伊朗文化和伊斯蘭指導部宣布取消所有音樂會和其他文化活動一週。傳統的跳火節活動也遭到禁止。

3月下旬，所有公園和公共花園均被下令關閉，並派警察站崗，禁止人們進入。

#### 教育

MOHME宣布關閉多個城市和省的大學、高等教育機構和學校。國家新冠肺炎控制總部下令學術組織啟動透過網路進行的學習管理系統。MOHME部長宣布學校和大學關閉直到3月20日，當日為波斯新年（諾魯茲節）假期開始前一日。

伊朗的學校及學術機構在因疫情而被關閉超過兩年之後，於2022年4月3日重新開放。

#### 宗教活動

2月下旬，MOHME表示，當週將不會在德黑蘭和受疫情影響的其他地區舉行主麻日祈禱。根據MOHME在2月20日給庫姆省長的一封信，要求當地「限制前往法蒂瑪聖陵和其他宗教場所的朝聖者人數」。然而在庫姆省的什葉派聖地仍然開放供朝聖者聚會。法蒂瑪聖陵的負責人鼓勵朝聖者於2月27日前往，說：「我們認為這座聖殿是一個療癒的所在。」

在3月16日，為防止新冠肺炎病毒傳播，在庫姆的法蒂瑪聖陵、賈姆卡蘭清真寺和在馬什哈德的伊瑪目禮薩聖殿遭到關閉。消息發布後，有些群眾進入抗議，但被工作人員趕出去。

#### 旅遊

魯哈尼命令伊朗住房和城市發展部就公共通勤做出新規劃，並命令工業、礦業和貿易部監造所需的醫療設備。隨著確診病例增加，MOHME部長於3月5日宣布將在城市之間設置檢查站，以降低旅遊者數目。政府表示會使用武力以限制城市之間的旅行。3月17日，政府警告如果人們繼續無視衛生指南而持續旅行，將會有「數百萬人」可能因為新冠肺炎而致命。截至3月中旬，在中東的18,000新冠肺炎病例中有90%發生在伊朗。3月20日，媒體報導稱諾魯茲節期間的交通仍然擁擠。一位政府部長警告說，如果疫情得不到控制，危機可能會再持續六個月。3月25日，政府警告說因為人們在諾魯茲節假期時無視旅行指南，伊朗將面臨第二波新冠肺炎疫情，因而禁止城市之間有任何新的旅行。

### 疫情期間政府經濟決策

政府的經濟措施包括向2,300萬個伊朗家庭提供1,000萬里亞爾貸放額度（在2020年約略等於237美金，年利率為4%），對於低收入家庭，除其他照顧措施外，則提供最高2,000萬里亞爾的低利率貸款。伊朗行政和招聘事務組織裁定政府僱員得從事遠距工作。魯哈尼在3月24日宣布一半的政府僱員將在家從事遠程工作。為阻止疾病傳播，大多數被認為非必要的企業活動均被停止。根據魯哈尼的說法，「當局已批准從4月11日起「逐步恢復某些經濟活動」。

魯哈尼在3月26日要求從伊朗國家發展基金撥出10億美元，哈梅內伊在11天後即予以同意。魯哈尼在3月28日宣布將撥出該國年度預算的20%用於處理疫情。次日，魯哈尼為政府應對疫情的批評提出辯護，稱他需要權衡保護已經受到美國制裁影響的國家經濟，同時又得應對國內有史以來最嚴重的疫情。

### 放寬防疫管制

魯哈尼在4月5日宣布，自4月11日起，全國「低風險」部門的經濟活動將准予恢復（德黑蘭省除外）。4月18日，德黑蘭及附近城鎮的部分企業被允重新開業，而同時有3分之1政府辦公室員工仍利用遠程工作方式上班，學校、餐館、購物中心和大巴剎仍然關閉。.封鎖在5月裡繼續放鬆；公務員得重返工作崗位、清真寺和學校重新開放、對餐館的管制放寬及購物中心得延長營業時間。原本在二月受到關閉的土耳其-伊朗邊境城市巴塞甘於5月7日允許有限量的卡車進出，隨後邊境於6月4日重新開放。然而，衛生官員呼籲公眾避免在5月齋戒月結束後的開齋節假期間旅遊。管制放鬆之後，新的確診數量隨之增加；雖然存在第二波感染的風險，魯哈尼總統在6月6日表示，就是有發生第二波疫情的風險，為了維持經濟開放，別無選擇。因有疫情的影響，全國GDP到2020年6月已下跌15%。魯哈尼在6月14日表示國家優先事項是控制價格並為伊朗人民提供基本的生活所需。伊朗全國受新冠肺炎疫情的影響，食物和家庭用品的價格上漲，伊朗的幣值下跌。伊朗在2020年6月27日發起鼓勵公民戴口罩運動，次日即宣佈在「密閉場所集會」必須強制佩戴口罩，施行時間直到7月22日為止。

德黑蘭於2020年7月18日重新實施為期一週的管制，次日對胡齊斯坦省的22個城鎮實施為期三天的封城。

伊朗學校在停課7個月後，宣布將於2020年9月5日重新重新開放，讓1,500萬學生返校，伊朗國會議員認為教育部部長Mohsen Haji-Mirzaei不顧醫療專業人員警告，驟然決定開放學校，因此尋求議員同儕附議，要求部長辭職。

### 疫苗和藥物

#### 生產治療用藥品

MOHME部長在2020年7月15日宣布將在伊朗當地生產抗病毒藥物瑞德西韋。也將生產另一種抗病毒藥物法匹拉韋。

#### 進口新冠肺炎疫苗

據伊朗紅新月會稱，有美國慈善家計劃在12月28日之後的幾週內運送15萬劑輝瑞新冠肺炎疫苗到伊朗。伊斯蘭革命衛隊副總司令穆罕默德·禮薩·納格迪將軍反對使用外國製造的疫苗，原因是這些疫苗可能含有信使核醣核酸。

2020年12月，伊朗同意透過COVAX（讓全球中低收入國家公平獲取2019冠狀病毒病疫苗的倡議聯盟）進口1,680萬劑疫苗，費用約為2.44億美元。雖然有美國對伊朗的金融制裁，美國財政部受到全球人道理由的壓力，而同意讓伊朗把資金從瑞士銀行轉到美國銀行，完成付款。

伊朗紅新月會正計劃從中國進口一款中國製造的疫苗。

2021年4月18日，國家新冠肺炎控制總部報告總共進口1,895,000劑疫苗：從俄羅斯進口420,000劑Sputnik V疫苗、從中國進口650,000劑眾愛可維疫苗、從印度進口125,000 劑科瓦克辛疫苗和透過COVAX機制購得700,000劑韓國製造的AZ疫苗。MOHME宣布，迄今為止，伊朗已有376,684人接種過第一劑疫苗，有121,803人接種過第二劑。

截至2021年11月19日，伊朗總共進口148,784,308劑新冠肺炎疫苗，包括：

- 中國國藥集團眾愛可維疫苗，131,498,898劑。
- AZ疫苗，7,850,600劑，包括：
- 來自中國，1,449,600劑
- 來自韓國，1,700,800劑
- 來自義大利，1,452,000劑
- 來自荷蘭，1,442,000劑
- 來自奧地利，1,000,000劑
- 來自波蘭，1,000,000劑
- 來自俄羅斯，963,000劑
- 來自希臘，150,000劑
- 俄羅斯Sputnik V疫苗，4,091,200劑
- 印度科瓦克辛疫苗，1,125,000劑

#### 伊朗自行開發和生產疫苗

有些私人和公共機構已在伊朗開發出幾種新冠肺炎疫苗，已獲得緊急使用授權 (EUA) 的包含有：

- COVIran Barekat：於2021年6月13日獲得EUA。
- 主權二號2019冠狀病毒病疫苗：與古巴合作開發，於2021年6月29日獲得伊朗的EUA。
- FAKHRAVAC：於2021年9月9日獲得EUA。
- COVAX-19：與一家澳大利亞的公司合作開發，於2021年10月6日獲得伊朗的EUA。
- Razi Cov Pars：於2021年10月31日獲得EUA。

其他已進入人體試驗的候選疫苗包含：

- 諾拉

據報導，伊朗於2020年3月上旬即開始開發新冠肺炎疫苗。MOHME在6月30日宣布，在動物試驗成功之後，不久將開始進行人體試驗。

2020年12月29日，由 巴拉卡特製藥集團所屬的西法製藥（Shifa Pharmed）所製造的不活化疫苗COVIran的1期臨床試驗開始在56名志願者身上試驗。

伊朗在2021年3月表示，計劃在4月開始生產俄羅斯的Sputnik V疫苗。

### 4030電話諮詢系統

伊朗自新冠肺炎疫情爆發時即開始運用4030電話諮詢系統，讓患者取得專家諮詢和對新冠肺炎疑似病例作篩查。這個系統由Setad（國營機構）開發，並與MOHME以及伊朗電信公司合作，為伊朗家庭作篩查。這個系統有2,000條電話線路和2,200名醫生/護理人員，為伊朗全國提供服務。

## 國際反應

2月20日，一名從伊朗抵達加拿大年紀30多歲的女士，被發現新冠肺炎確診。2月25日同樣在加拿大，一名60多歲從伊朗回來的婦女被發現對病毒檢測呈陽性，她同年紀的丈夫在次日也發現確診。2月21日，黎巴嫩發現一位去過庫姆，年紀45歲的婦女確診，是黎巴嫩的首例。在2月24日，伊朗鄰國科威特、伊拉克和巴林報告有新冠肺炎確診病例，患者都去過伊朗。阿曼衛生部稱兩名曾訪問過伊朗的該國婦女確診。2月26日，巴基斯坦宣布有兩人被診斷出新冠肺炎確診，其中一人曾去過伊朗。喬治亞發生首宗由一位50歲的該國男子甫從伊朗返國，感染新冠肺炎的案例。.中國證實一位寧夏回族自治區中衛市從伊朗返國的男子，新冠肺炎病毒檢測呈陽性。愛沙尼亞確認第一例新冠肺炎病例，患者是位居住在愛沙尼亞的伊朗公民，甫從伊朗返回。科威特確認有43例新冠肺炎，患者均涉及2月份曾去過伊朗。德國、挪威、瑞典和西班牙也確認有新病例，患者都曾去過伊朗。2月28日，紐西蘭和白俄羅斯也有首例病例報告，患者都去過伊朗。2月29日，卡達發現從伊朗撤回的公民感染到新冠肺炎。

3月1日，亞美尼亞宣布首例新冠肺炎病例，患者甫從伊朗返國。3月5日，印度確認一名最近曾去過伊朗的公民確診。泰國宣布第46和第47確診者（各為22歲中國人和20歲泰國人）最近都去過伊朗。3月9日，伊朗被確認為傳播新冠肺炎病毒到鄰國的源頭，這些國家開始實施某種旅遊限制，或把與伊朗的邊界關閉。上海確認四例確診係由伊朗輸入。甘肅省也確認有25例由伊朗輸入的新冠肺炎。

2020年10月6日，聯合國人權事務高級專員辦事處高級專員蜜雪兒·巴舍萊敦促伊朗當局釋放被監禁的人權捍衛者、律師、政治犯和和平抗議者，因為他們擔心伊朗監獄內不良的衛生環境和過多囚犯聚集一處，而增高感染的風險。

### 旅遊限制

2020年2月23日，喬治亞暫停往返伊朗的航班。同一天，巴基斯坦、土耳其、阿富汗和亞美尼亞將它們與伊朗的陸地邊界關閉。阿富汗發現三起疑似病例後停止與伊朗任何形式的旅遊，而土耳其停止所有從伊朗入境的航班。2月24日，伊拉克、科威特、阿曼和塔吉克斯坦限制並暫停所有往返伊朗的航班。阿拉伯聯合大公國禁止人民前往伊朗。亞美尼亞也暫停飛往伊朗的航班，但安排航班從伊朗撤回其公民。2月26日，哈薩克斯坦宣布從3月1日起停止往返伊朗的航班。2月27日，俄羅斯宣布將限制往返伊朗的航班，但俄羅斯航空和馬漢航空兩家公司的航班除外，也將從2月28日起停止給予伊朗公民入境簽證。紐西蘭宣布暫停來自伊朗的旅客入境。馬來西亞為來自新冠肺炎疫情嚴重國家（包括伊朗）旅行者設立單獨入境通道。美國疾病控制與預防中心 (CDC) 把伊朗的狀況升級為第3級（由於廣泛社區傳染，非必要旅遊應該避免）。2月29日，澳大利亞宣布禁止外國人直接由伊朗入境，並要求他們在進入澳大利亞之前在第三國停留14天。一名從伊朗返回的該國婦女經病毒檢測呈陽性反應。亞塞拜然後來因為該國兩位公民證實在伊朗感染病毒，而把與伊朗的邊界關閉。

3月2日，瑞典宣布伊朗航空公司運營的航班暫停入境，是世界首個禁止該航空公司航班的國家。3月4日，泰國宣布所有從伊朗入境者必須隔離14天。伊拉克和亞塞拜然停止卡車和貨品從伊朗入境；2月29日，亞塞班然關閉邊境，禁止人們由伊朗入境。3月6日，俄羅斯宣布次日起禁止人們從伊朗入境。

### 人道主義援助

聯合國兒童基金會 (UNICEF) 開始把援助物資空運到伊朗。2月下旬，首架裝載有個人防護裝備 (PPE) 的貨機抵達伊朗，隨後在3月3日和3月16日各有一架抵達。3月3日，阿拉伯聯合大公國派出一架飛機運送醫療用品和五名世界衛生組織（WHO）專家到伊朗。烏茲別克斯坦於3月16日派出一架飛機運送援助物資。

WHO於2月28日運送第五批檢測試劑到伊朗。俄羅斯提供伊朗500套測試劑（可測試50,000次）。一批中國醫學專家攜帶援助物資在2月29日進入伊朗。中國國防部於3月20日宣布解放軍已將檢測試劑、防護衣和醫用口罩移交給伊斯蘭革命衛隊。

歐盟在3月23日承諾提供2,000萬歐元的人道援助。歐盟表示將致力協助伊朗對抗此疫情，並表示會進一步支持伊朗請求IMF提供財務支援。

美國川普總統表示，他願意提供伊朗新冠肺炎方面的援助，例如呼吸機，「如果伊朗請求的話」。

### 美國制裁

伊朗駐倫敦大使館聲稱，「美國的制裁讓政府和非政府機構難以為伊朗感染冠狀病毒的人提供藥物治療。每項透過最近所建立的瑞士渠道向伊朗運送醫療用品，均須得到美國的書面許可後才能執行。川普政府則稱，伊朗正以制裁「作為藉口以掩飾自己的無能，包括伊朗政府不願採取必要的強硬措施來限制人口移動「。有人認為，雖然在制裁時，法律允許把藥品和人道物資出售給伊朗，但少有銀行願意冒險協助伊朗進行此類交易，而嚴重限制伊朗醫療系統取得物質以應對這次疫情。美國的右翼遊說團體聯合對抗伊朗核武陣線認為所有與伊朗的人道主義貿易應該停止，也該禁止醫療用品的供應。

魯哈尼為尋求協助，向世界領導人發出公開信，稱伊朗因有制裁而無法進入國際市場。英國、巴基斯坦、中國、聯合國人權事務委員會高級專員和七十七國集團一起敦促美國放鬆對伊朗的制裁，以幫助其對抗日益嚴重的疫情。哈梅內伊還表示他不相信美國的藥物，因為這會「更廣泛傳播病毒」。

美國政府否認伊朗的指控，並聲稱制裁不包括伊朗進口藥品和醫療設施。美國國務院發言人摩根·奧塔格斯建議伊朗使用Setad（國營機構）的資金來對抗新冠肺炎疫情。2020年4月6日，伊朗宣布將從國家主權財富基金中撥付10億歐元以對抗疫情病毒。

根據美國國務院的一份新聞聲明，「伊朗政府官員偷竊超過10億歐元的醫療用品，並持續囤積急需的口罩、手套和其他醫療設備，然後在黑市出售。」接著說美國對伊朗的制裁並未針對食品、藥品或醫療設備的進口。

## 其他來源估計數字

MOHME所提供的數字在伊朗國內內（包括伊朗國會議員）和國外都存在爭議。

3月9日，美國新聞工作者格林·伍德表示他認為伊朗的官方數字「肯定是低估」，並提供他稱之為「世界末日數字」的另外來源估計。

一些研究人員使用伊朗國家民事登記組織的人口登記數據，估計伊朗在冬季有大約5,000的超額死亡。他們認為這些死亡中大部分是由新冠肺炎所造成，表示新冠肺炎造成的真實死亡人數大約是官方公布數據的五倍。

### 世界衛生組織數據驗證

2月28日，WHO突發事件計畫負責人邁克爾·J·瑞安告訴媒體，根據伊朗的死亡率，顯示疫情規模可能比所知的更大。

3月2日，WHO總幹事譚德塞在接受CNBC採訪時表示，WHO有自己的機制以檢驗各國衛生當局的統計數據，並沒發現伊朗官方對新冠肺炎疫情數字存有問題。

3月17 日，WHO區域緊急事務主任里克·布倫南 (Rick Brennan) 表示，伊朗報告的病例數可能僅為實際數字的20%左右，因為檢測僅針對重症病例執行，即使在某些富裕的歐洲國家也是如此。他補充說 「我們已經說過，他們整個應對疫情作為中最弱的環節就是數據。他們正迅速提高他們的檢測能力，因此確診數字會上升……他們盡最大心力處理疫情，政府最高層級對此嚴肅對待。」

### 其他資訊來源

#### 伊朗官員

伊朗國會第一副議長馬蘇德·佩澤什基安於3月3日聲稱MOHME的數字「不真實」。來自庫姆選區的國會議員艾哈邁德·阿米拉巴迪於2月24日聲稱確診病例出現比官方資料說的早三週，是在2月初，在庫姆的首例死亡發生在2月13日，但官方並未公布，當時庫姆實際的疫病死亡人數為50。MOHME副部長Iraj Harirchi否認提供虛假數據。

根據兩位MOHME官員、一位前MOHME前官員及三位醫生聲稱，當局在1月初就知道庫姆有越來越多肺部感染事件和發高燒患者，但由於選舉即將來臨，他們直到幾週後才將此消息公布。

2022年2月2日，據一位資深國會議員稱，隨著病毒Omicron變異株在伊朗各地蔓延，伊朗290議員中有50名感染。據議員Alireza Salimi稱，本週議會會議將在嚴格遵守衛生法下舉行。

#### 媒體匿名消息來源

2月28日，BBC News援引「伊朗醫療系統消息來源」報導，伊朗有210起死亡案例，而當天的官方數字只有34起。MOHME發言人Jahanpur在Twitter中發文否認BBC News的報導。

3月12日，《經濟學人》寫道，「政府中有些人人認為實際病例數接近100,000例」，而官方數字僅約為9,000人。」

3月22日，法爾達電台報導說，「根據伊朗各地方官員的說法」後加總，死亡人數大約是2,372人，而官方發表的死亡人數僅1,556人。法爾達電台還在3月21日表示，伊朗政府發布的統計數據僅包括那些經測試而呈陽性的人，由於伊朗缺乏檢測試劑，有些死亡原因可能僅被登記為呼吸系統併發症或是流感。當日伊朗的感染人數為16,000人，全國感染人數則為20,610人。

8月3日，BBC News報導說，洩露出來的伊朗政府記錄顯示到7月20日，死亡人數接近42,000人，幾乎是MOHME報告14,405人的3倍，感染人數為451,024人，而非278,827人。BBC News報導說，根據匿名消息來源，伊朗政府所提供的死亡數字被有心修飾壓低。資料顯示首次的死亡發生在1月22日，比伊朗在2月19日宣布的首例早了近一個月，在這時間差距間已有52人死亡。數據所顯示的其他令人擔憂的事項還有，在統計上移民更有可能因新冠肺炎致死，該國有1,916非伊朗國民死於新冠肺炎，而且在3月份的報告期間，資料內的死亡人數是MOHME官方數字的5倍，死亡病例上升速率變得陡峭，但對於傳播範圍則無報告。

#### 庫姆公墓衛星空照圖

3月12日，《華盛頓郵報》發表由馬薩爾科技 提供的多張衛星空照圖和分析報告，稱在庫姆附近挖掘巨大墓穴的工作正在進行，據說是用來埋葬該市染病過世者。挖掘工作在2月21日展開(也就是當地政府宣布首宗新冠肺炎病例的兩天後），然後墓地規模迅速擴大。根據新墓穴的數量，表示確有相當多的染病致死案例。

#### 美國官員

美國國務院派往伊朗特使布賴恩·胡克表示伊朗政府撒謊，「並指示國內媒體不要對新冠肺炎疫情，以及這場大流行從宗教城市庫姆迅速蔓延到全國其他城市作報導」。美國國務卿麥克·龐培歐在3月份對哈梅內伊提出多項指控，稱哈梅內伊對伊朗的疫情撒謊，並在2月份繼續讓馬漢航空公司的班機往返中國，傳播病毒並危及生命，以及監禁那些大聲疾呼的人，並且伊朗官員把用於對抗疫情的經費竊走。

#### 伊朗人民聖戰者組織

流亡組織伊朗人民聖戰者組織（MEK）指責伊朗政府掩蓋真實死亡人數，並提出更高的死亡數字，比官方數字高出20倍。據法爾達電台報導，一百名伊朗活動人士在3月下旬發表一份聯合聲明，指責哈梅內伊和魯哈尼掩蓋新冠肺炎病毒的傳播，而導致成為影響整個國家的災難。所有簽署人都居住在伊朗境外。

#### 統計學家和流行病學家

統計學家提供的估計數字比伊朗官方提供的數字高出許多。透過使用截至2020年3月20日的資料，他們估計累計病例數為916,000，死亡則為15,485例，遠高於當時的官方數據（19,644例確診，和1,433例死亡）。

8月10日，總部位於德黑蘭的報紙Jahan-e Sanat，由於報導一名伊朗流行病學家聲稱政府發布的病例和死亡人數僅佔真實數字的5%，而遭到下令關閉。

## 外部連結

- Data and maps, frequently updated:

## 基本資料

- 日語原文：伊朗2019年冠狀病毒疫情
- 疾病：新冠肺炎
- virus_strain：新冠肺炎病毒
- 地點：伊朗
- 指示病例：庫姆
- arrival_date：2020年2月19日、( 之前)
- 原產國：武漢, 湖北, 中國 (首次報告)
- 確診病例：IR
- 死亡病例：IR (官方報告數字)、270,898 (《經濟學人》在2022年2月2日估計)
- 治癒病例：3,993,211