維吉尼亞州諾福克二百周年半美元

維吉尼亞州諾福克二百周年半美元（Norfolk, Virginia, Bicentennial half dollar）是美國鑄幣局1937年生產的50美分紀念幣，由威廉·馬克斯·辛普森和馬喬里·埃默里·辛普森夫婦設計，旨在紀念維吉尼亞州諾福克成為皇家自治市兩百周年和獨立市一百周年。

維吉尼亞州聯邦參議員卡特·格拉斯向國會遞交法案建議授權發行半美元紀念幣，但國會委員會修改法案，改為授權發行紀念獎章。格拉斯和在眾議院遞交法案的押沙龍·威利斯·羅伯遜對此一無所知，依然引導法案順利通過。諾福克發行商堅持要求授權紀念幣，最終修正後的法案於1937年6月在國會通過。

法案要求紀念幣標刻年份1936，所以在正反兩面共標識的五個年份里沒有鑄造年份1937。半美元面世時周年紀念活動已經結束，銷售進展不及預期，最終有近三分之一退回鑄幣局熔毀。紀念幣背面的禮儀權杖杖頭是英國皇冠，諾福克半美元由此成為唯一刻有英國皇冠的美國硬幣。

## 背景

諾福克是維吉尼亞州獨立市，現今該市的大部分地區都源自1636年英國國王查理一世發給亞當·索拉古德的特許狀。索拉古德生於英國諾福克郡，曾是契約傭工，發跡後當上維吉尼亞殖民地平民院議員。他一共招募105人在此生活，並以故鄉為自己的土地命名。還有一些賜予威洛比家族的土地之後成為諾福克鬧市區。1736年，諾福克憑藉喬治二世頒布的憲章成為皇家自治市。1753年，維吉尼亞殖民地副總督羅伯特·丁威迪（Robert Dinwiddie）將一支禮儀權杖當作禮物送給諾福克，該市由此成為全美唯一在英國殖民地時代就擁有禮儀權杖的城市。諾福克在美國獨立戰爭期間幾乎被完全摧毀，不過1790年時依然是和紐約不相伯仲的大型港口城市。諾福克的地位在19世紀顯著下滑，但至今仍是美國大型海軍基地所在。

20世紀30年代時，美國紀念幣尚不經政府銷售，而是國會授權某個機構獨家擁有以面值從美國鑄幣局買下硬幣，然後自行決定是否加價向公眾轉售的權力。以諾福克半美元為例，獲國會授權的機構是隸屬諾福克商會的諾福克廣告牌公司。

## 立法

1936年5月20日，維吉尼亞州聯邦參議員卡特·格拉斯（Carter Glass）向參議院遞交法案，建議授權發行維吉尼亞州諾福克二百周年半美元，法案隨即轉銀行和貨幣委員會審核。6月20日，科羅拉多州議員阿爾瓦·布蘭查德·亞當斯（Alva B. Adams）代表委員會回報參議院，建議把紀念幣改為紀念獎章。委員會報告中附有1935年富蘭克林·德拉諾·羅斯福總統寫的信，信中批評國會已經授權發行太多僅對地方有意義的紀念幣，建議以後改為授權紀念獎章。

我們沒有放棄鬥爭。我們要求與羅斯福總統會面討論此事，請他正視諾福克的主張。我們有權利知道為什麼要歧視諾福克。現在是時候了，生活在這片土地上的人們應該挺起胸膛，對侮辱這座城市的行徑義憤填膺。上屆國會通過再由總統簽字授權的紀念幣有十五款之多。看看咱們諾福克縣當年拿到的土地特許狀，包含如今的諾福克縣、安妮公主縣和南塞蒙德縣，歷史學家認為許多全國歷史最悠久的地區都在這裡，難道說諾福克土地特許狀的歷史重要程度就比不上瑞典人踏上德拉瓦州？難道說埃爾金要紀念的北伊利諾州建立定居點，就比諾福克市取得皇家憲章更重要？為什麼，授權這麼多種紀念幣後，政府突然間就對硬幣發行如此慎而又慎，以致於諾福克的訴求突然就在某種神秘力量的操縱下變成獎章？這裡面肯定有問題，肯定有大問題。現在是時候了，諾福克人民要承擔起所有壓力，動用一切力量來消除針對這座城市的直接侮辱。

1936年6月20日是本屆國會的最後一天，國會非常忙碌。亞當斯回報後，格拉斯提請參議院馬上審核，但賓夕法尼亞州議員約瑟夫·芬奇·古菲（Joseph Guffey）反對，要求參議院遵循常規審核流程。格拉斯當天告知參議院，古菲參議員已經表明他不再反對，然後再度提請議會審議法案。法案接下來順利通過，沒有議員提出問題或異議，不過法案標題由硬幣改為獎章。

法案當天就轉呈聯邦眾議院，維吉尼亞州議員押沙龍·威利斯·羅伯遜（Absalom W. Robertson）動議眾議院通過法案授權發行獎章，但後來面對賓夕法尼亞州議員羅伯特·弗萊明·里奇（Robert F. Rich）的提問時又稱法案授權發行「銀幣」。法案最終順利通過，沒有議員提問，再於當月28日經羅斯福總統簽字成為法律正式生效。維吉尼亞州議員最初遞交法案是希望能獲得授權，發行擁有法定貨幣地位的硬幣，這個時代的收藏愛好者大多也只會收藏這類硬幣，紀念獎章沒有市場，所以根本就沒製作。諾福克廣告牌公司起初希望法案授權對硬幣同樣有效，但事實並非如此。公司總裁富蘭克林·E·都靈（Franklin E. Turin）對此非常不滿，他在8月5日接受《諾福克電訊記事報》採訪時「揭開籠罩在談判上的神秘面紗」，對一切「直言不諱」。都靈認為現在這種局面完全是羅斯福總統導致，稱格拉斯參議員和羅伯遜眾議員都沒有意識到法案已經修改，格拉斯則承諾會再次把議題呈交國會。

1937年1月6日，格拉斯再度向國會遞交法案（「S. 4」）。1月16日，亞當斯代表銀行和貨幣委員會回報參議院，建議加入其他紀念幣授權法案大多附有的條款，即明確規定聯邦政府不承擔鑄幣金屬模開支。1月19日，參議院通過修改後的法案，無人反對。法案移送眾議院後轉交鑄幣與度量衡委員會審議，該委員會於5月26日回報議會建議將授權發行量從兩萬增至2.5萬後通過。報告中還提請議會記得去年那起「不幸的錯誤」，稱報告中的肯定意見其實是想要彌補一年前的失誤。6月21日，眾議院通過修改後的法案，無人提出問題或異議。法案經過眾議院修訂，所以參議院需重新審核。6月22日，參議院接受格拉斯的動議通過法案。28日，經羅斯福總統簽字，授權發行2.5萬枚半美元紀念幣的法案成為法律正式生效。

## 準備

諾福克廣告牌公司起初預計紀念幣授權法案會在國會順利通過，所以早在1936年就聘請威廉·馬克斯·辛普森（William Marks Simpson）和馬喬里·埃默里·辛普森（Marjory Emory Simpson）夫婦設計硬幣。9月26日，威廉·辛普森將石膏模型遞交美國美術委員會。根據沃倫·蓋瑪利爾·哈定總統1921年簽署的行政命令，該委員會負責為包括硬幣在內的各種公共美術品提供設計建議。委員會委員、雕塑家李·勞列（Lee Lawrie）對設計方案整體滿意，但還是提出幾項建議。例如模型上的權杖幾乎已經碰到「DOLLAR」（「美元」）中的字母「O」，所以建議縮短。此外他還建議多多關注圖案中的銘文。委員會主席查爾斯·摩爾（Charles Moore）於9月29日致信威廉·辛普森轉達勞列的意見，不過國會此時尚未通過紀念幣授權法案，所以委員會也沒有正式表態認可設計。

1937年6月國會通過法案後，辛普森夫婦將石膏模型微調，把權杖尾端對準「HALF」（「半」）和「DOLLAR」（「美元」）之間的空白，另外正面也有少許調整，然後於1937年8月10日把照片發往美術委員會，委員會於8月14日正式批准。

## 設計

半美元正面是諾福克市徽，顯示帆船在水中航行，下面有一個犁和三捆小麥。主體圖案周圍有拉丁語「CRESCAS」（「願你繁榮昌盛」）和「ET TERRA ET MARE DIVITIAE」（「陸地和大海都是你的財富」）環繞。上述銘文的外面還有兩圈文字，描述諾福克從皇家自治市到獨立市的變遷過程，最下方是法案要求刻上的年份「1936」（但硬幣實際上是在1937年鑄造）。紀念幣背面是諾福克禮儀權杖，土地特許狀的頒布年份「1636」被權杖隔開，左邊是「16」，右邊是「36」，而且「16」的左側和「36」的右側還有山茱萸的小枝裝點。杖頭兩側有解釋「1636」的文字「NORFOLK VIRGINIA LAND GRANT」（「維吉尼亞（殖民地）諾福克土地特許狀」），最外圍還有國名「UNITED STATES OF AMERICA」（「美利堅合眾國」）和面值「HALF DOLLAR」（「半美元」）環繞，同時背面還刻有當時法律規定硬幣上必須刻有的三句格言：「IN GOD WE TRUST」（「我們信仰上帝」）、「E PLURIBUS UNUM」（「合眾為一」）和「LIBERTY」（「自由」）。此外，背面右下角還有設計師夫婦兩人的姓名首字母縮寫「WM MES」。硬幣兩面共標有五個年份，但其中沒有出產年份「1937」。

昆汀·戴維·鮑爾斯（Q. David Bowers）批評諾福克半美元正面設計「在有史以來所有紀念幣中最為雜亂無章」。美術史學家科尼利厄斯·弗繆爾（Cornelius Vermeule）在1971年出版的美國錢幣和獎章主題著作中也認為諾福克半美元在所有紀念幣中表現較差，但在字母間隔、表面澆鑄方面還是有可取之處，同時建模時採用高浮雕儘量保持設計細節的做法也值得稱道。在他看來，這款紀念幣「整體而言更像金石學文獻，而非形象藝術」。弗繆爾還指出，考慮到硬幣是由夫妻兩人設計，這「充分證明兩個腦袋不見得比一個好」。

## 鑄造、發行和收藏

1937年9月，費城鑄幣局共生產2萬5013枚諾福克半美元，其中13枚留待來年美國化驗委員會的年度檢測。發行商起初以1.5美元單價發售，每人最多能買20枚，之後又取消數量限制以便向錢幣經銷商批發。紀念幣的發行引來一些爭議，有些人認為背面的儀式權杖不合適，因為杖頭是不應該出現在美國硬幣上的英國皇冠，還有些人認為二百周年應該是1936年，此時已經是1937年。都靈在宣傳廣告中給出兩個問題的回答，權杖只是歷史紀念物品，而且紀念幣原訂是在1936年發行，只是因為法案出了問題才導致這種局面。硬幣銷售進展不及預期，都靈為了推廣而在1938年把大量紀念幣郵寄給收藏愛好者。不過，最終還是有5000枚半美元在1938年退回費城鑄幣局熔毀，之後又退貨3077枚。批發給錢幣經銷商的硬幣有數千枚，此後多年錢幣市場上依然有大批量銷售。

1940年，成色達到未流通標準的諾福克半美元零售價約為1.5美元，此後就逐漸升值，1955年已漲至18美元，1975年達到170美元。根據理察·約曼（Richard S. Yeoman）2018年豪華版的《美國錢幣指南手冊》（A Guide Book of United States Coins），如今這款紀念幣視成色而定，價值在310至380美元範圍。2008年，一枚成色根據謝爾頓硬幣分級標準判定基本完美的樣幣經拍賣以2760美元成交。