中國數字地面電視

中華人民共和國數字地面電視服務開始於2008年，採用的是中國自行研發的DTMB制式。

中國的數位電視自立項研發以來，經歷了播放制式的爭論，並且經受了有線電視、衛星電視、網路電視以及新媒體的影響和考驗，作為國家公益性廣播電視網路的骨幹，由國家持續推行，並且向公民免費提供。自2015年起，中國國務院發布的《國家基本公共文化服務指導標準（2015－2020年）》《國家基本公共服務標準》等文件要求大陸內地各省市須公眾通過無線（數字）方式免費向提供不少於15套電視節目和不少於15套廣播節目。

目前除極個別地區外，中國的地面電視已經完成了由模擬到數字的轉換過程，模擬電視信號於2021年3月31日關閉，全面進入數字地面電視時代。

## 歷史

### 技術試驗期

1998年，中國中央政府正式開始立項進行數位電視有關標準的研究。1998年第四季度，中央電視台進行了地面數位電視開路實驗，當時採用的是歐洲DVB-T制式。2000年，中央電視台完成了歐洲DVB-T、美國ATSC和日本ISDB-T三大地面數位電視標準的開路測試，為後來中國制定數位電視的標準、頻率規劃和發展戰略提供了第一手的測試結果。

清華大學主導研發了DMB-T標準，並於2001年5月16日公布。這是中國自主研發的第一個數字地面電視標準，基於歐洲的DVB-T。隨後，上海交通大學也研發了ADTB標準，該標準基於美國的ATSC。隨後很長時間，中國的數字地面電視受制於標準爭論。電視業界普遍期望儘快形成統一的數字地面電視標準，並擴展到有線電視和衛星電視，然而由於曠日持久的爭論，使得數字有線電視和數字衛星電視無法長期等待，轉而直接選擇DVB標準（即DVB-C和DVB-S）；香港特區政府亦於2004年7月宣稱若中國中央政府在2006年年底前仍未公布國家制式，亞視及無線將會採用國際廣泛使用的DVB-T制式。

### 初步建設期

2006年8月30日，中國政府終於決定採用DMB-T/H的制式，這是以清華大學標準為主，融合了上海交通大學標準的部分要素（比如單載波）而形成的折衷方案。該制式以強制性國家標準（GB 20600-2006）的形式公布。香港亦於2006年10月決定採用DMB-T/H制式。中國政府並預定於2015年關閉模擬地面電視信號。

2008年1月1日上午9時，中央電視台開始在北京市開播數字地面電視。這亦是中國內地數字地面電視之始，但仍比香港數字地面電視開播晚了14小時，而台灣地區更早已於2004年開播數字地面電視。

2008年，北京、天津、上海、瀋陽、青島、秦皇島、廣州、深圳8個城市開通了地面數位電視，播出了高畫質和標清電視節目。這8座城市中，除廣州和深圳外皆為第29屆夏季奧林匹克運動會的主辦和協辦城市；北京奧運會亦在奧運會歷史上首次實現了全高畫質電視信號轉播。

2009年，國家廣播電影電視總局表示：當年開始，廣電總局計劃在全國直轄市、省會市、計劃單列市及部分地級市共100個城市開通地面數位電視，實現標清電視與模擬電視同步播出，在直轄市、省會市和計劃單列市還將同時播出高畫質電視節目。

### 轉換期

根據國家規劃，地面電視信號將在數位化覆蓋水平與現有模擬覆蓋率相當後，逐步關閉模擬地面電視信號。2014年，國家新聞出版廣電總局會同財政部推行「中央廣播電視節目無線數位化覆蓋工程」，意味著數字地面電視信號還沒有實現完全覆蓋，原定的2015年關閉模擬信號的時間表實際上已經被廢除。至2015年，連官方媒體亦一併引用廣電總局消息，指2020年將最終完成模擬地面電視信號的關閉。而香港宣布模擬地面電視信號關閉時間為2020年11月30日23時59分59秒，並稱此舉是為了「避免和內地互相干擾」，因而可以預見中國內地的模擬地面電視信號亦會同時關閉。

2020年3月25日，工業和資訊化部發布通知，明確將700MHz頻段頻率使用規劃調整用於移動通信系統。3月31日，國家廣播電視總局召開全國地面數位電視700兆赫頻段頻率遷移工作領導小組第一次工作會議，初步確定中央地面模擬電視節目將於2020年6月1日至8月31日關閉。

2020年6月1日，國家廣播電視總局以「加急、內部文件」的形式發布了《國家廣播電視總局關於按規劃關停地面模擬電視有關工作安排的通知》，通知明確：中央地面模擬電視節目原則上於8月31日前關停，特殊情況下可延期至12月31日前關停；各地方地面模擬電視節目原則上於12月31日前關停，特殊情況下可延期至2021年3月31日前關停這四個停播時間節點。這相當於宣布中國大陸的地面電視將於2021年4月1日起全面進入數位電視時代。

省、直轄市、自治區｜地面模擬電視關停時間（當日24時關停）｜備註

中央頻道｜省級頻道｜地縣頻道

全國｜2020-08-31｜2020-12-31｜原則上關停時間，特殊情況下可以延期

天津｜2020-07-31

山西｜2020-07-31｜2020-11-30

內蒙古｜2020-08-31｜2020-09-30｜2020-08-31｜尚未實現數位化的地區可延期

吉林｜2020-11-17｜2020-12-08｜2020-12-22｜各發射台不同

江蘇｜2020-08-09

安徽｜2020-08-31｜2020-12-31｜全椒縣台提前關停

山東｜2020-07-31｜2020-08-31｜2020-10-14

海南｜2020-08-31｜2020-10-31｜2020-08-31｜海口、三亞海南經濟頻道提前關停

重慶｜2020-08-31｜各發射台不同

雲南｜2020-07-30｜2020-11-30｜各發射台不同

陝西｜2020-08-31｜2021-03-31｜各發射台不同

青海｜2020-08-31｜2020-12-31

## 技術標準

中國目前推行的數字地面電視，其制式採用的是中國自行研發的DTMB，或稱DMB-T/H。該標準最早是2001年由清華大學主導研發的，並且於2006年融合了上海交通大學研發的ADTB制式，成為國家標準。

### 頻率

在頻率上，DTMB採用8MHz的的電視頻率寬度，與PAL-D/K一致；因此頻道劃分也和PAL-D/K時代一致。

波段｜VHF｜UHF

I｜II｜III｜IV｜V

頻道號｜1-3｜4-5｜6-12｜13-24｜25-36｜37-68

第一頻道中心頻率（MHz）｜52.5｜80｜171｜474｜610｜706

最後頻道中心頻率（MHz）｜68.5｜88｜219｜562｜698｜954

同波段其他應用｜模擬地面電視

FM廣播｜DAB廣播（計劃）｜移動通訊、CMMB

與數位電視服務頻率重疊的主要服務是FM廣播和移動通訊。在模擬電視時代，模擬電視業者理論上可以使用5頻道（音訊中心頻率91.75MHz）向FM廣播使用者播放電視伴音（在美國，NTSC 6頻道（音訊中心頻率87.75MHz）也有同樣的現象），而低頻各台的電視伴音亦可以直接使用某些特製的調頻收音機收取；但是數位電視時代，這一優勢不復存在的同時，有電視頻率占用5頻道即代表87至92MHz的所有FM廣播都會受到干擾。而移動通訊方面，本來移動通訊業者呼籲數位電視的原因之一就是可以讓出700MHz的頻率以部署低頻4G甚至5G，然而隨著數位電視部署推遲、數位電視對700MHz級別的頻率的占用以及廣電殺入電信運營市場，三大運營商意識到與其讓廣電讓出700MHz不如自行關閉2G網路，使用空出的800-900MHz頻段部署低頻4G，間接推動了2G服務的關斷和VoLTE的建設。

#### 統計數據

根據2018年原國家新聞出版廣電總局公布的《經批准可以使用的無線廣播電視發射頻率/頻道表》，截至2018年3月31日，全國共批准12,389個頻道用於數字地面電視，分布於9頻道至49頻道的範圍，主要則位於UHF波段的13至48頻道（470至798MHz）；同期有394個頻道用於CMMB，7,646個頻道用於模擬地面電視，1,996個FM電台中心頻率落在87.0-92.0MHz（如一個FM電台按照占用0.2MHz頻寬計算，可換算為49.4個電視頻道）。

波段｜VHF-I｜VHF-II｜VHF-III｜UHF-IV｜UHF-V｜總計

頻道號｜1-3｜4-5｜6-12｜13-24｜25-68

DTMB｜2｜3,371｜9,016｜12,389

PAL｜451｜241｜2,014｜2,053｜2,887｜7,646

FM｜49.4｜49.4

CMMB｜110｜284｜394

合計｜451｜300.4｜2,016｜5,534｜12,187｜20,478.4

平均每信道頻道｜150｜240｜288｜461｜508

DTMB占比(%)｜0.00｜0.00｜0.10｜60.91｜73.98｜60.50

- 河北省廊坊市大廠回族自治縣的數字地面電視信號位於9頻道，河北省邯鄲市市區的數字地面電視信號位於11頻道；以上為當時中國僅有的兩個VHF頻段的數字地面電視信號。
- 四川省成都市市區的數字地面電視信號位於49頻道，為當時中國僅有的一個中心頻率大於800MHz的地面電視信號（包括數字和模擬）。
- 46頻道的數字地面電視信號最為密集，占比也最高，有832個數字地面電視信號發射站，占同頻率地面電視信號發射站的90.63%。
- 廣東省中山市曾在594MHz發射數字地面電視信號，為中國大陸唯一一個按照英國電視頻道標準發射的DTMB電視信號（英標為36頻道，與之對應為中國增補41頻道，增補頻道一般只供有線電視使用）。

### 信道複用

DTMB可以採用信道複用的方式，通過一個物理頻道傳輸大約8套標清電視信號（比如「中央廣播電視節目無線數位化覆蓋工程」中央視的一路信道就是如此），以及其他的數據資訊，比如電子節目指南以及緊急廣播資訊。

### 音視訊格式

中國的數字地面電視，大多為標清頻道（576i50），少量為高畫質頻道（1080i50），4K（2160p50）地面電視亦在測試中。

根據中央廣播電視節目無線數位化覆蓋工程的技術標準，該工程設置的標清數字地面電視信號參數如下表。

資訊流｜編碼標準｜質量｜碼率

視訊流｜AVS+｜標清（576i50）｜2.2Mbps/節目

音訊流｜MP2｜立體聲｜128kbps/節目

此外中國的數字地面電視信號的視訊流格式亦有H.264、MPEG-2，音訊流格式亦有DRA、MPEG-2 AAC LC、AC-3、E-AC-3。

國家廣播電視總局於北京時間2024年6月12日0時起更改中央無線地面數字節目的音訊流格式，採用MPEG-1 Audio Layer II格式替換DRA格式。

## 缺陷

- 中國內地的數字地面電視並沒有使用邏輯頻道編號系統，因而電視頻道順序完全按照搜索順序決定，更由於中國的數字地面電視處於建設期，各電視頻道的頻道號碼會經常變動，難於記憶。
- 由於國內大部分地面數位電視頻道使用國標的AVS+和DRA分別作影片和音頻編碼，一些生產時間較早的支持DTMB接收功能的電視機可能無法正常收看該類節目信號。然而截至目前，所有在中國大陸生產和銷售的電視機均已支持國標音影片編碼，觀眾可以正常收看使用該類編碼的電視節目。
- 受制於地形等因素，中國大陸的DTMB信號實際覆蓋範圍和信號強度未必達到其理論值。且變更DTMB電視頻道數量的申請流程較為繁瑣，一些在原來模擬地面電視中有發射當地節目的電視台轉為DTMB之後便不再在信道中加入自己的節目。一些地區在模擬電視停播之後便再也無法通過天線收看任何本地或者省台的電視節目，全頻段只能搜出CCTV的節目信號（如佛山市）。
- DTMB實際節目的數量，往往也和當地發展水平有關。在北上廣深等一線城市，觀眾可以收看到幾十套DTMB電視節目，其中不乏高畫質節目。其餘大部分省會和一些副省會城市通常也提供幾套央視或者省市電視台的高畫質頻道，畫質通常較有線電視和IPTV為好（一般情況下DTMB的高畫質節目源為電視台播控直出，而有線電視或者IPTV則為二次編碼後傳輸為主）。除此之外的其餘三四線城市則通常只提供CCTV和當地電視台的標清信號。
- 需要注意的是，一些中心頻率位於UHF頻段的電視天線可能無法接收穩定的VHF電視節目。

## 可用性

### 免費數字地面電視的覆蓋

在中國，數字地面電視是作為國家免費提供的公益性電視服務的，因而凡是有數字地面電視的區域皆可以接收到免費電視頻道。國家並推行中央廣播電視節目無線數位化覆蓋工程。

2015年1月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》，同時發布實施《國家基本公共文化服務指導標準（2015－2020年）》，服務內容指出：通過直播衛星提供25套電視節目，通過地面數位電視提供不少於15套電視節目，未完成無線數位化轉換的地區，提供不少於5套電視節目。

2016年04月21日，國務院辦公廳印發《關於加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，按照《國家基本公共文化服務指導標準（2015-2020年）》，確保通過無線（數字）提供不少於15套電視節目和不少於15套廣播節目，通過無線（模擬）提供不少於5套電視節目和不少於6套廣播節目；通過直播衛星提供25套電視節目和不少於17套廣播節目；有線廣播電視在由模擬向數字整體轉換過程中，保留一定數量的模擬電視節目供使用者選擇觀看，有條件的地區可確定一定數量的數位電視節目作為基本公共服務項目。

2021年03月30日，國務院印發《國家基本公共服務標準（2021年版）》，廣電總局、中央宣傳部要求為城鄉居民提供電視節目服務，包括通過地面無線方式提供不少於 15 套電視節目；在直播衛星公共服務覆蓋地區，提供不少於 25 套電視節目。中央財政和地方財政共同承擔支出責任。2023年07月30日，《國家基本公共服務標準（2023年版）》發布，電視節目數量要求不變。

由於中國採用的特殊的廣電網路體制，即：中央電視台覆蓋全國、各省電視台覆蓋全省、以此類推，中國各地區建設數字地面電視網路時，都要滿足各級別的電視台的收視需求。

- 中央電視台：免費電視頻道範圍為中央電視台綜合頻道等12個頻道。由於上述信道複用的存在，這12個頻道一般分為兩個物理頻道傳輸：一個信道用於傳輸綜合頻道、財經頻道、中文國際頻道、科教頻道、社會與法頻道、新聞頻道、少兒頻道、音樂頻道以及12套中央人民廣播電台廣播節目；另一個信道用於傳輸農業農村頻道、紀錄頻道、戲曲頻道、CGTN主頻道，並留有約4套標清電視信號的空間，用於插入本地頻道（最長時限為兩年）。
- 各省、市、縣電視台的免費電視頻道多寡不一，但是至少皆能保證有一個免費頻道存在。

需要注意的是，一些地方的央視地面數位訊號可能需要將接收機設置為可接收加密頻道的模式方可正常收看（但這些頻道並不需要專門的接收機或IC卡，本質上仍屬於免費頻道）。

### 收費數字地面電視

2017年10月27日，國家新聞出版廣電總局答覆留言時表示：數字地面電視是各級政府向老百姓提供廣播電視基本公共服務的重要手段，凡納入基本公共服務的節目是免費提供給老百姓接收的，目前總局未批准過加密收費數字地面電視。

### 通用性

香港、澳門兩個特別行政區的數字地面電視同樣使用DTMB制式，因而深圳、珠海等鄰近地區的居民有機會收到港澳發射的數字地面電視信號，反之亦然（但港澳市場上售賣的接收機可能無法解碼AVS和DRA編碼的電視頻道）。

其他的周邊國家和地區，除巴基斯坦和寮國採用DTMB以外，數字地面電視皆使用DVB-T或DVB-T2制式，因而除非電視或機頂盒支持，否則無法互相收取。

### 市場競爭

雖然在中國所有的收視途徑皆為國家壟斷，但是不同的收視途徑之間仍然有競爭。1990年代以來，中國政府推動建設有線電視網路；2000年代以來衛星電視也開始有限度的向普通民眾開放，通過「村村通」「戶戶通」在農村普及；2010年代隨著網際網路技術的發展，三大運營商和中央台相繼推出網路電視平台；2015年以後，各種新興媒體形式使得無論是民眾接收訊息的方式抑或是政府進行宣傳的方式都發生了翻天覆地的變化，電視不再成為主要的宣傳方式，微博、微信、短視訊等取而代之。以上各類收信途徑商業化模式更加成熟、內容更加豐富，使得中國的地面電視的市場自從模擬電視時代就不斷被蠶食。2013年10月29日格蘭研究發布的2013年機頂盒白皮書顯示，每年數字地面電視使用者增量僅為百萬級別，遠遠低於數字有線電視發展。有學者因而提出要進行地面、衛星協同發展；市面亦有「雙模機」相呼應，如正版「戶戶通」接收機。2023年，隨著廣電總局整治「套娃式」收費工作的開展，一些不願意付費報裝有線電視或者IPTV的觀眾選擇通過DTMB收看電視節目，「鐵絲看電視」「晾衣架看電視」（即使用鐵絲、晾衣架等金屬製品作為簡易天線連接到支持DTMB的電視機上）等方法也一度走紅，讓地面電視市場有小幅回暖趨勢。在深圳等地，當地居民則選擇自備天線接收高畫質的，不經任何過濾的原版香港地面電視節目。

## 外部連結

- 中國（包括港澳台）地面波數位電視接收參數（非官方數據）