2018年普吉島遊船傾覆事故

2018年7月5日周四，泰國普吉島海域（安達曼海），兩艘共計載有122名（此前報導為127名，其中5人未實際登船）中國遊客的船隻，在返回普吉島途中遇到特大暴風雨，分別在普吉府珊瑚島（Koh He）與梅通島（Koh Mai Ton）附近海面傾覆。同期還有一對駕駛噴氣艇在大拉查島（Koh Racha）附近翻覆，其上的俄羅斯夫婦隨後被救起。

根據新華社報導，截至7月7日，中國遊客78人獲救、42人遇難、14人失蹤。7月9日，泰方根據海關和中國大使館提供的資訊更新了人員統計資訊，發現鳳凰號上實際載有89名遊客（其中87人為中國公民），11名船員和1名導遊。截止7月9日，確認42人遇難（其中一具遇難者遺體卡在船底暫時無法打撈），5人失蹤。7月10日，泰國救援人員在漁民的幫助下又發現3具遺體，事故死亡人數上升至45人，另有2人失蹤。7月11日，根據泰國通訊社報導，又發現兩人遺體，遇難人數總計為46人，一人失蹤。同一天下午，普吉府尹諾拉帕召開發布會宣布在皮皮島附近發現一具男性遺體，其身上發現人民幣、暈船藥及和鳳凰號乘客同款救生衣，初步認定為遇難中國乘客。至此，所有失蹤乘客均證實已經遇難，遇難人數定格為47人，但仍有一具男性遇難者遺體卡在船底等待打撈。

沉沒船隻為鳳凰號（Phoenix）與艾莎公主號（Serenita）。鳳凰號上載有89名（此前報導為92名）遊客（其中87人為中國籍）與11名泰國船員、1名泰國導遊；艾莎公主號上有35名遊客（全部為中國籍），5名船員和一名導遊。

7月9日，泰國旅遊部決定從其事故專項基金中調用6396萬泰銖（約合1277.67萬人民幣）向遇難者和傷者發放賠償金。

## 事故概述

2018年7月5日周四，泰國普吉島附近海面，下午4點半開始天氣突變，外島船隻開始返航。一位常駐普吉島的華人潛水教練則稱天氣突變大約發生在下午5點，而泰國政府當天下午4點才發布風浪預警，且並非強制令，而只是通知令。

鳳凰號與艾莎公主號發生傾覆，時間約為下午5點45分左右。據稱，事故時海面浪高約5米。

根據多名倖存者事後回憶，船隻遇上風浪後很快劇烈顛簸，感覺猶如「坐在遊樂場的海盜船上一樣」，這時船上的導遊試圖安慰乘客，稱「我都沒穿救生衣，你們怕什麼？」不久之後船開始朝右側傾斜，隨後船尾右側開始進水，乘客們開始意識到危險，有人喊了一句：「趕快往船尾跑！」船艙進水後乘客們都很害怕，但船員們還是沒有讓乘客出去，等船身已經傾斜很嚴重了才拼命地讓乘客離開船艙。直到下層船艙里的海水已經淹過膝蓋，導遊才慌張地敦促乘客們穿救生衣趕緊往艙外跑。然而，艙門附近的一個隔板大大延緩了乘客的撤離；因為很多乘客涌到船的右側，造成重心右移，船身傾斜越來越大。兩三分鐘後，船體便以90度頭朝上沉入海中。一些乘客在逃生過程中被碎玻璃和其他尖銳物體割傷，「救生艇周圍的海水都變成了紅色」，一位來自廣東肇慶剛結束高考、與其他4位同學（其中1人遇難）結伴來普吉島畢業旅行的學生「用手擊碎船艙玻璃逃了出來，大腿被劃得皮開肉綻。」

### 鳳凰號

鳳凰號上載有93名中國遊客與12名泰國船員、導遊。於返航普吉島途中，在珊瑚島附近傾覆。

根據生還者回憶，事發時海浪達六七米高，海浪拍碎了一樓船艙玻璃，海水湧入；之後鳳凰號以先船尾後船頭的方式豎直沉入海中。由於船隻迅速進水沉沒，許多乘客都沒有拿到救生衣。鳳凰號船長頌金棄船逃生，目前以玩忽職守罪被羈押，他在接受記者採訪時聲稱船上的排水系統被垃圾堵塞，導致船體內積水無法排出，引發船體迅速傾覆。

### 艾莎公主號

艾莎公主號上有35名遊客，5名船員和一名導遊；船隻在梅通島附近傾覆，已經全部救起。

## 搜尋與救援

- Facebook上，Love Andaman旅行社發布的影片，記錄了一艘船沉沒前的影像，疑似為艾莎公主號。其報告了沉船坐標，並救援了落水的二十多人。
- 泰國軍方與其國內救援部門，6日在普吉島查龍灣碼頭設立了救援指揮中心；同日出動十數艘大船、5架直升機與七十餘海軍士兵參與搜索救援。
- 7月6日晚，交通運輸部廣州打撈局集結了10人的救助分隊，於7日上午，攜帶潛水設備抵達泰國，趕赴現場。另外來自浙江海寧的7人救援隊也抵達普吉參與救援。

## 遇難者

截至7日，已確認42人死亡，14人仍然下落不明。涉事的中國籍遊客多為通過OTA平台訂購產品的自由行遊客，涉及江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南、重慶等省市。7月9日，泰國普吉府府尹諾拉帕在新聞發布會上稱，經泰中雙方核對名單，確認當日鳳凰號上實際登船遊客為89人，非此前認定的93人，有4人未上船。89人中有37人獲救，11人失聯。在失聯人員中，通過酒店住宿記錄等方式確認其中5人生還。

當日乘坐鳳凰號的遊客中，有37人來自浙江海寧海派家具有限公司，失聯的18人（5名員工和13名員工家屬，分別來自11個家庭，其中2個三口之家全部失聯，孩子分別為9歲和3歲）中，包含7名未成年人。在前往普吉島的遊客名單中，年齡最大的為54歲，最小的為3歲。

來自浙江金華的57歲的鄭蘭慶一家五口都在鳳凰號上，其妻子、女兒、女婿和外孫女均遇難，僅他一人生還。其女兒和女婿均為阿里巴巴集團員工。中國石油大學一位李姓研究生6月底剛剛結婚，攜妻子來泰國度蜜月，不幸遇難，妻子受傷住院治療。首批輕傷中國遊客，已於7月8日中午乘機回國，在普吉當地醫院裡的5位來自浙江海寧的受傷遊客已經基本脫離生命危險。7月8日凌晨，廣東肇慶市旅遊局發布消息，一行來自肇慶結伴同往普吉島旅行的5名高考畢業生遇險，其中有1人遇難。

7月5日，搜救人員距離事發地點32公里遠的綠島附近海面發現五具遇難者遺體，男性兩名，女性三名（包括一名小女孩），疑似為一家人。死者均身穿救生衣，頭朝下漂浮在海面上。

由於絕大多數泰國專業潛水救援人員都被調往清萊府救援困在北部山區睡美人洞中的少年足球隊及其教練（參見睡美人洞救援行動），因此沉船事故後前兩天參與潛水搜救的多為當地商業潛水公司人員，志願者，潛水愛好者等人。總共數十名受過潛水訓練的人員參與搜救。由於沉船處水深達47米，潛水員們每隔五米一人，形成接力傳送找到的遇難者遺體。沉船中充滿了各種物品：鞋子、碎玻璃、各種遊客隨身攜帶的物品，碎屑等，潛水員必須十分小心地進入船艙。船艙中儼然是一座水下墳墓：多具遇難者遺體漂浮在水中，有一位母親仍然緊緊抱著自己的孩子。另有部分遇難者遺體掛在沉船欄杆上或散落在沉船周圍的海床上。一位參與搜救的南非籍潛水員Dominic Robnik以「非常非常悲慘」來形容船艙內的景象，並稱經他手送往海面的遇難者遺體不少於6具，另有一具遺體被壓在船底，必須動用專業設備協助打撈。至7日傍晚，志願者們陸續停止搜救工作，由泰國皇家海軍接手。據《曼谷郵報》報導，泰國海軍當天將搜索範圍擴大至甲米府的皮皮島。

## 背景

### 普吉島天氣

泰國每年7-9月為雨季，天氣變化非常快，海面情況複雜。

據新華網援引泰國《民族報》報導，7月4日至6日，泰國氣象局發布氣象預警，禁止普吉海域船隻出港；但根據泰國氣象局網頁資訊，僅提示南部地區西海岸降雨量大，天氣警報在6月20日到7月5日間沒有發布。

泰國副總理巴逸於6日下午表示，此次事故中船隻的船長和船主應對此事負責，並警告將採取法律行動。在船長回答為何無視警告堅持出海的問題時表示船隻出海時並沒有強風，而氣象部門已經發出預警，不要在7月4日至6日間離岸出海，他們沒有聽。船長和船主未能留心當局的預警，貿然出海，因此他們將承擔責任。

### 船隻情況

涉事乘客多為購買了一日游產品的自由行遊客，涉及了多個平台，如飛豬、攜程、美團旅行等；這類產品多由中國的旅遊從業公司或旅行社進行分銷，實際以泰國方面承運。

根據攜程與馬蜂窩網上的普吉島當地一日游售賣資訊，鳳凰號是2017年上線，而艾莎公主號為2018年4月3日首航。

根據售賣頁面資訊，鳳凰號船身長35米（一說38米），寬8米，具有4層活動空間，船重110噸，最多可承載200人，由當地設計師進行設計。鳳凰號擁有泰國海事局核准頒發的船隻護照，具備合法運營資質，隸屬於當地船舶公司T.C. Blue Dream Co Ltd。然而有網友指出，鳳凰號在抗風等級、抗傾覆能力上有先天不足，在外海遇到突發情況，自保能力很差。而艾莎公主號船身長25米，具有3層活動空間，最高速度30km/h。

### 中國大陸赴泰旅行

根據中國旅遊研究院和攜程旅遊聯合發布的《2017年中國出境旅遊大數據報告》，去年有980萬人次中國人赴泰國旅遊，占泰國接待全球遊客數的28%，曼谷蟬聯最受中國遊客青睞的國外城市，而普吉島為2017年中國大陸遊客出行最多的目的地海島；泰國旅遊收到的求助，占據總體的22%。

此外，英國的保險公司Endsleigh於同年稍早的6月15日，發布了新聞稿，也指稱2017年度，23%的旅遊保險索賠在泰國發生，並將其列為「十大危險旅遊目的地」之首。

### 低價旅行團爭議

泰國官方9日表示，涉事旅行團為非法零元團，且忽視警告執意出海。對此，中國業者向中國媒體反駁，表示旅行團都是付費自由行，事前也未收到氣象警告。「零元團」是指讓遊客在所在國的旅行社繳納低於旅遊成本價的團費，到達當地後，地接社再把旅客帶到一系列指定購物店內消費，兜售自費項目，以遊客額外消費填補少交的團費。泰國頭條新聞9日引述泰國副總理巴維·翁素萬表示，經調查，這次的旅行團為非法的「零元團」，普吉租船旅行社的幕後老闆也是中國人。租船旅行社拒絕聽取氣象局風暴來臨的警告，執意出海，才因此釀禍。飛豬、攜程和懶貓等中國大陸旅行社則向中媒澎湃新聞表示，事故中的中國遊客基本都是購買當地玩樂、一日遊等產品的自由行旅客，這些旅行商品定價為人民幣450到500元(約新台幣2,300元)不等，並非零元團。

## 各方反應

### 泰國政府

- 泰國旅遊體育部長威拉薩·科瓦拉特6日承諾，每一名普吉島翻船事故的遇難者家屬將獲得30萬泰銖的撫恤金，傷者則將獲得最高50萬泰銖的醫療費補償，這筆錢來自該部門的專項基金。此外，遇難者家屬將獲得由泰國政府提供的醫療報銷，金額不超過100萬泰銖，傷者可獲50萬泰銖。
- 泰國駐中華人民共和國使領館，臨時開通求助熱線及簽證綠色通道。
- 泰國副總理巴逸：「中國人就愛請泰國人開傀儡公司，他們現在正在解決這個事情，他們會找到解決辦法的。而且，這次事故完全是中國人害中國人，關泰國旅遊業什麼事?責任在他們，船也是他們自己的船，不顧勸阻出海，不關我們的責任，是他們自己的事，這件事自行解決。」採訪結束後，不少中國人對此次採訪表示不滿，中國遊客數量大幅減少。最終巴逸將軍向中國人民道歉。

### 中國中央政府

- 中共中央總書記習近平對泰國普吉遊船傾覆事故作出指示，要求全力搜救失蹤人員。中國國務院總理李克強作出批示，要求全力搜救失蹤遊客、救治傷員，妥為做好善後工作，要重視做好外出旅遊人員安全防範工作，通過境外中國公民保護機制，切實維護好我公民合法權益，確保出行安全。
- 事發後，中國駐泰國使領館第一時間啟動應急機制；中國駐宋卡總領館派工作組趕赴現場，敦促泰國有關部門全力搜救，慰問安撫受傷遊客，組織志願者教師和留學生趕赴醫院為遊客及家屬提供協助。外交部、交通運輸部、文化和旅遊部派出聯合工作組前往泰國普吉查看情況。
- 中國文化和旅遊部開啟了針對出境自助遊的排查，下架了一些自助遊產品；包括兩艘涉事船隻在內的商品頁也已下架。該部還同時下發了《關於做好暑期旅遊安全工作的通知》和《關於進一步加強出境自助遊相關工作的緊急通知》，要求深入開展安全隱患排查治理，堅決防範各類涉旅突發事件的發生。

### 中國地方政府

事故發生後，一些涉事遊客客源地的地方政府也作出了回應。

- 浙江省：事發後，中共浙江省委書記車俊、浙江省人民政府省長袁家軍作出批示，要求省政府及省外僑辦儘快爭取外交部和駐外使領館支援，協調泰方全力搶救；嘉興市及海寧市要抓緊做好溝通對接等工作，抓緊核實失聯人員資訊，認真做好企業及職工和家屬安撫等善後工作。浙江省旅遊局已啟動應急預案，成立應急處置小組，全面協調應急處置工作，同時關注事態進展。該局已致函中國駐泰國旅遊辦事處，請求為浙江遊客救助提供支持和幫助；並與浙江省外僑辦對接，進一步核實與救助浙江遊客；及時與海寧市政府赴泰應急小組對接，幫助協調解決應急處置相關工作和困難。
- 海寧市：事發後，中共海寧市委書記朱建軍、海寧市人民政府市長曹國良作出批示，要求相關部門立即啟動應急預案；市長曹國良召開緊急會議，部署救援處置工作。海寧市同時成立了赴泰國工作組和本地工作組，分別赴泰國和在海寧市內開展工作，並與中國駐泰國大使館對接聯繫，抓緊核實資訊，尋求幫助；組成工作團隊進駐海派家具公司開展安撫家屬等後續處置工作。
- 江蘇省：江蘇省旅遊局啟動應急機制，排查事故情況。7月7日，江蘇省旅遊局確認已遇難的江蘇籍遊客達到4人。
- 上海市：在此次遊船傾覆事故的涉事旅客中，共有15名來自上海的旅客，其中有8名獲救，7名失蹤（7月7日數據）。事後中共上海市委書記李強，上海市市長應勇要求各區、各有關部門要落實習近平總書記「重要指示精神」和李克強總理批示要求，協助做好事故有關善後工作，進一步強化暑期外出旅遊、生產生活等方面風險監測提示，排查安全隱患。
- 重慶市：事發後，重慶市外僑辦會同重慶市公安局、市旅發委等部門，協助涉事遊客家屬儘快前往泰國處理善後事宜。

### 其他

事故發生後，阿里巴巴集團成立應急小組，派出專門團隊飛赴泰國。另外，春秋航空、中國東方航空等航空公司均已開闢了綠色通道，方便家屬赴事故發生地以及遊客回國。

由於悲劇發生在7月5日下午4點，但搜救隊直到第二天早上6點才出動搜尋，泰國和中國民眾對此都提出了批評。

## 基本資料

- 日期：2018年7月5日
- 地點：泰國，近普吉島海域
- 起因：暴風雨
- 死亡：47
- 受傷：37