北宋官制

北宋初期大致上承襲唐朝的官僚制度和政治體制。北宋的官僚制度以元豐改制分為兩個主要的階段，改制前和改制後兩個階段。總的來說，宋朝所實行的政治制度的主要特點為「中央集權」，皇帝通過「重文抑武」和「強幹弱枝」兩個政策，以加強中央集權並消除兩百餘年的藩鎮割據局面。在「重文抑武」政策上，皇帝選擇提拔文官，而壓制武官，使得武官的權力下降，消除了宋朝潛在的威脅。此外，在「強幹弱枝」政策上，皇帝大力的設立其他官職來分散和削弱某些官職的權力。同時，皇帝也大力加強中央的權力，削弱地方的權力。這兩個政策成功的消除了地方權力，但卻造成兩宋的長期軍事積弱，對抗外敵時常用歲幣換取和平對峙。在中央，設立中書門下（稱東府）和樞密院（稱西府），合稱二府，分別掌管文治和軍事事務。又自戶部獨立出度支司、鹽鐵司和戶部司，合稱三司，掌管全國的財政事務。二府和三司，就是北宋元豐改制前，最高的執政機構。所謂宰相的權力，早已被二府三司的長官們分散。

## 中央官制

《宋史‧志第一百一十四‧職官一》：「宋承唐制，抑又甚焉。三師、三公不常置，宰相不專任三省長官，尚書、門下並列於外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大政。天下財賦，內庭諸司，中外筦庫，悉隸三司。」

### 宰執

宋代握有最高行政權的是宰執。宰執即是平章政事（宰相）和參知政事（執政，參知政事是宋太祖為牽制宰相趙普所設，初始地位尚低，而後太祖一升再升，用來制衡宰相）的合稱。

### 三省六部制

參三省六部

### 二府三司制

二府指的是樞密院與中書門下，分軍政兩權。三司是主管財政的最高機構，即鹽鐵部、度支部、戶部三部，號曰計省，位亞執政，號稱「計相」。其長官稱三司使，以兩省五品以上及知制誥、雜學士、學士充。副手稱三司副使，以員外郎以上歷三路轉運及六路發運使充。宋神宗的元豐官制改革將三司職權歸戶部和工部。南宋增設總領所，負責供應數路或一路各軍錢糧，並參預軍政。其長官稱「總領某路財賦軍馬錢糧」，簡稱總領。

## 地方官制

上下階級分為路、道、府、州、縣

### 路

路一級的官制複雜交錯，有許多冗官。主要有路轉運司〈主管財政和監察，有轉運使、副使、判官等〉、提點刑獄司〈主掌刑獄，長官為提點刑獄公事〉、提舉常平司〈負責倉儲，長官為提舉常平公事〉、提舉學事司〈負責教育〉、經略安撫司〈長官為安撫使，安撫使照例兼任禁軍軍區的馬步軍都總管等軍事職官，同時兼任某州、某府的地方官知州或知府，安撫使權限大，受路一級長官監察〉

### 縣

望縣：四千戶以上，緊縣：三千戶以上，上縣：二千戶以上，中縣：千戶以上，中下縣：不足千戶，下縣：五百戶以下官員主要是知縣、縣丞，主簿

## 官員品級

品級｜官員

正一品｜尚書令、中書令、侍中，太師、太傅、太保，少師、少傅、少保

從一品｜尚書左僕射、尚書右僕射，樞密使，太子太師、太子太傅、太子太保

正二品｜門下侍郞、中書侍郎，太尉，知樞密院事、同知樞密院事

從二品｜六部尚書，太子少師、太子少傅、太子少保，冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州州牧，左右金吾衛、左右衛上將軍、殿前都指揮使，節度使，御史大夫，樞密副使、簽書樞密院事，觀文殿大學士

正三品｜觀文殿學士，翰林、資政、保和殿大學士，翰林學士，資政、保和、端明殿學士，龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣學士，樞密直學士，左、右散騎常侍，權六曹尚書

從三品｜龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣直學士，御史中丞，開封尹，尚書列曹侍郎，諸衛上將軍，太子賓客、詹事

正四品｜給事中，中書舍人，太常卿，宗正卿，秘書監，諸衛大將軍，殿前副都指揮使，承宣使。

從四品｜保和殿、龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣侍制，左、右諫議大夫，權六曹侍郎七寺卿，國子祭酒，少府、將作監，諸衛將軍、輕車都尉

正五品｜馬、步軍都指揮使，副都指揮使，觀察使，通侍、正侍、宣正、履正、協忠、中侍大夫

從五品｜集英殿修撰，太常少卿、宗正少卿，秘書少監，內客省使，延福宮使，景福殿使，太子左、右庶子，樞密都承旨，中亮、中衛、翊衛、親衛大夫，殿前馬、步軍都虞候，防禦使，捧日、天武、龍神衛四廂都指揮使，團練使，諸州刺史，駙馬都尉

正六品｜集英殿修撰，七寺少卿，中書門下省檢正諸房公事，尚書左、右司郎中，國子司業，軍器監，都水使者，太子少詹事、左右諭德，入內內侍省、內侍省都知副都知，宣慶、宣政、昭宣使，拱衛、左武、右武大夫，入內內侍省、內侍省押班，樞密承旨、副承旨

從六品｜起居郎，起居舍人，侍御史，尚書省左、右司員外郎，樞密院檢詳諸房文字，右文殿、秘閣修撰，開封少尹，尚書諸司郎中，開封府判官、推官，少府、將作、軍器少監，和安、成和、成安大夫，陵台令

正七品｜殿中侍御史，左、右司諫，尚書諸司員外郎，侍講，直龍圖、天章、寶文閣，開封府司錄參軍事，樞密副承旨，樞密院諸房副承旨，武功至武翼大夫，成全、平和、保安大夫，翰林良醫，太子侍讀、侍講，兩赤縣令

從七品｜左、右正言，符寶郎，監察御史，直顯謨徽猷、敷文閣，太常、宗正、秘書丞，大理正，著作郎，崇政殿說書，內符寶郎，正侍至右武郎，武功至武翼郎，和安至保安郎，翰林醫官，合門宣贊舍人，太子中舍人、舍人、諸率府率，親王府翊善、贊讀、直講，判太醫局令，翰林醫效、醫痊

正八品｜七寺丞，秘書郎，太常博士，樞密院計議官、編修官，敕令所刪定官，直秘閣，著作佐郎，國子監丞，諸王宮大小學教授，國子博士，大理司直、評事，訓武、修武郎，內常侍，開封府諸曹參軍事、軍巡使、判官，京府判官，亦畿縣令，兩赤縣丞，三京赤縣、畿縣令，太史局五官正，中書、門下省錄事，尚書省都事

從八品｜御史台檢法官、主簿，少府、將作、軍器、都水監丞，寺、監主簿，秘書省校書郎、正字，太常寺奉禮郎、太祝，太學、武學、律學博士，主管太醫局，合門祗候，樞密院逐房副承旨，東、西頭供奉官，從義、秉義郎，太子諸率府副率，親王府記室，節度、觀察、防禦、團練、軍事、監判官，節度掌書記，觀察支使，京府、節度、觀察、防禦、團練、軍事推官，諸州簽判，節鎮、上中下州錄事參軍，京府諸曹參軍事、軍巡判官，承直、儒林、文林、從事、從政、修職郎，京畿縣丞，三京赤縣、畿縣丞，諸州上中下縣令、丞，兩赤縣主簿，尉，諸府諸曹，節鎮、上州諸司參軍事，節度副使、行軍司馬，防禦、團練副使，太史局丞、直長、靈台郎、保章正，翰林醫愈、醫證、醫診、醫候，三省樞密院主事，守闕主事、令史、書令史

正九品｜郊社、籍田、太官令，國子學正、錄，武學諭，律學正，太醫局丞，忠訓、忠翊、成忠、保義郎，挈壺正，京畿縣主簿、尉，三京赤縣主簿、尉，諸州別駕、長史、司馬，樞密院守闕書令史

從九品｜黃門內品，承節、承信、迪功郎，中、下州諸司參軍，諸州上中下縣主簿、尉，城砦、馬監主簿，諸州司士、文學、助教，翰林醫學

## 勛

- 正二品：上柱國
- 從二品：柱國
- 正三品：上護軍
- 從三品：護軍
- 正四品：上輕軍都尉
- 從四品：輕車都尉
- 正五品：上騎都尉
- 從五品：騎都尉
- 正六品：驍騎尉
- 從六品：飛騎尉
- 正七品：雲騎尉
- 從七品：武騎尉

## 文階

北宋前期文階｜階｜階官

1｜太師

2｜太尉

3｜太傅

4｜太保

5｜太子太師｜司徒

6｜太子太傅｜司空

7｜太子太保

8｜太子少師｜尚書省左僕射

9｜太子少傅｜尚書省右僕射

10｜太子少保

11｜吏部尚書

12｜兵部尚書

13｜戶部尚書

14｜刑部尚書

15｜禮部尚書

16｜工部尚書

17｜尚書省左丞｜尚書省右丞

18｜吏部侍郎｜兵部侍郎

19｜戶部侍郎｜刑部侍郎

20｜禮部侍郎｜工部侍郎

21｜中書舍人給事中太子賓客

22｜秘書省監左諫議大夫右諫議大夫

23｜光祿寺卿尚書省左司郎中尚書省右司郎中

24｜衛尉寺卿太常寺少卿秘書省少監

25｜少府監監

26｜司農寺卿

27｜光祿寺少卿

28｜衛尉寺少卿司農寺少卿

29｜吏部司郎中司封司郎中司勛司郎中考功司郎中兵部司郎中職方司郎中駕部司郎中庫部司郎中

30｜戶部司郎中度支司郎中金部司郎中倉部司郎中刑部司郎中都官司郎中比部司郎中司門司郎中

31｜禮部司郎中飼部司郎中主客司郎中膳部司郎中工部司郎中屯田司郎中虞部司郎中水部司郎中

32｜吏部司員外郎司封司員外郎司勛司員外郎考功司員外郎兵部司員外郎職方司員外郎駕部司員外郎庫部司員外郎

33｜戶部司員外郎度支司員外郎金部司員外郎倉部司員外郎刑部司員外郎都官司員外郎比部司員外郎司門司員外郎起居郎起居舍人侍御史

34｜禮部司員外郎飼部司員外郎主客司員外郎膳部司員外郎工部司員外郎屯田司員外郎虞部司員外郎水部司員外郎左司諫右司諫殿中侍御史

35｜太常寺博士國子監博士左正言右正言監察御史

36｜殿中省丞太常寺丞宗正寺丞秘書省丞著作郎秘書郎

37｜太子中允太子左贊善大夫太子右贊善大夫太子中舍太子洗馬

38｜秘書省著作佐郎大理寺丞

39｜將作監丞光祿寺丞衛尉寺丞鴻儒寺丞

40｜大理寺評事

41｜太常寺太祝太常寺奉禮郎

42｜秘書省校書郎秘書省正字諸寺監主簿

元豐改制以階易官｜品秩（舊）｜元豐前｜元豐改制後｜品秩（新）｜階

使相（節度使、樞密使、親王、留守、檢校官兼中書令、侍中、同中書門下平章事）｜開府儀同三司｜從一品｜1

從二品｜尚書省左僕射尚書省右僕射｜特進｜2

正三品｜吏部尚書｜金紫光祿大夫｜正二品｜3

兵部尚書戶部尚書刑部尚書禮部尚書工部尚書｜銀青光祿大夫｜從二品｜4

正四品上正四品下｜尚書省左丞尚書省右丞｜光祿大夫｜正三品｜5

正四品下｜吏部侍郎兵部侍郎戶部侍郎刑部侍郎禮部侍郎工部侍郎｜正議大夫｜從三品｜6

正五品上｜給事中｜通議大夫｜正四品｜7

以上無磨勘法，需特旨除授

正四品下｜左諫議大夫右諫議大夫｜太中大夫｜從四品｜8

以上為宰相所帶階官，文臣帶諸閣侍制以上磨勘遷轉至止

從三品｜秘書省監｜中大夫（執政官所帶階官）｜正五品｜9

光祿寺卿衛尉寺卿少府監監｜中散大夫｜從五品｜10

從四品上正四品上從四品上從四品上從四品上從五品上從五品上｜秘書省少監太常寺少卿光祿寺少卿司農寺少卿衛尉寺少卿尚書省左司郎中尚書省右司郎中｜朝議大夫｜正六品｜11

從五品上｜前行郎中：吏部:吏部司郎中司封司郎中司勛司郎中考功司郎中兵部：兵部司郎中職方司郎中駕部司郎中庫部司郎中｜朝請大夫｜從六品｜12

中行郎中：戶部：戶部司郎中度支司郎中金部司郎中倉部司郎中刑部：刑部司郎中都官司郎中比部司郎中司門司郎中｜朝散大夫｜13

後行郎中：禮部：禮部司郎中飼部司郎中主客司郎中膳部司郎中工部：工部司郎中屯田司郎中虞部司郎中水部司郎中｜朝奉大夫｜14

從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品下｜前行員外郎：吏部:吏部司員外郎司封司員外郎司勛司員外郎考功司員外郎兵部：兵部司員外郎職方司員外郎駕部司員外郎庫部司員外郎侍御史｜朝請郎｜正七品｜15

從六品上｜中行員外郎：戶部：戶部司員外郎度支司員外郎金部司員外郎倉部司員外郎刑部：刑部司員外郎都官司員外郎比部司員外郎司門司員外郎起居郎起居舍人｜朝散郎｜16

從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從六品上從七品上從七品上從七品下｜後行員外郎:禮部：禮部司員外郎飼部司員外郎主客司員外郎膳部司員外郎工部：工部司員外郎屯田司員外郎虞部司員外郎水部司員外郎左司諫右司諫殿中侍御史｜朝奉郎｜17

正五品上從七品上從八品上從八品上｜國子監博士太常寺博士左正言右正言｜承議郎｜從七品｜18

從五品上｜太常寺丞秘書省丞殿中省丞著作郎秘書郎｜奉議郎｜正八品｜19

正五品下正五品下正五品下正五品上從五品下｜太子中允太子左贊善大夫太子右贊善大夫太子中舍人太子洗馬｜通直郎｜20

以上為升朝官

從六品上｜秘書省著作佐郎大理寺丞｜宣德郎｜從八品｜21

從六品上從六品上從六品下｜光祿寺丞衛尉司丞將作監丞｜宣義郎｜22

從八品下｜大理寺評事｜承事郎｜正九品｜23

從九品上｜太常寺太祝太常寺奉禮郎｜承奉郎｜24

正九品上正九品下從七品下｜秘書省校書郎秘書省正字將作監主簿｜承務郎｜從九品｜25

以上為京官

三京府判官留守判官節度判官觀察判官｜正九品正九品｜26

節度掌書記觀察支使防禦判官團練判官｜從八品從八品正九品正九品｜27

軍事判官京府推官留守推官節度推官觀察推官｜正九品｜28

防禦推官團練推官軍事推官軍判官監判官｜正九品｜29

縣令錄事參軍事｜京畿縣從八品正九品從八品｜30

試銜知錄事參軍事試銜知縣令事｜31

三京軍巡判官司理參軍司法參軍戶曹參軍法曹參軍縣主簿縣尉｜正九品｜32

以上為選人

## 環衛官階

環衛官｜階｜北宋官名｜南宋官名｜品秩｜總稱

1｜左金吾衛上將軍｜從二品｜諸衛上將軍

2｜右金吾衛上將軍

3｜左衛上將軍

4｜右衛上將軍

5｜左驍衛上將軍｜從三品

6｜右驍衛上將軍

7｜左武衛上將軍

8｜右武衛上將軍

9｜左屯衛上將軍

10｜右屯衛上將軍

11｜左領軍衛上將軍

12｜右領軍衛上將軍

13｜左監門衛上將軍

14｜右監門衛上將軍

15｜左千牛衛上將軍

16｜右千牛衛上將軍

17｜左金吾衛大將軍｜正四品｜諸衛大將軍

18｜右金吾衛大將軍

19｜左衛大將軍

20｜右衛大將軍

21｜左驍衛大將軍

22｜右驍衛大將軍

23｜左武衛大將軍

24｜右武衛大將軍

25｜左屯衛大將軍

26｜右屯衛大將軍

27｜左領軍衛大將軍

28｜右領軍衛大將軍

29｜左監門衛大將軍

30｜右監門衛大將軍

31｜左千牛衛大將軍

32｜右千牛衛大將軍

33｜左金吾衛將軍｜從四品｜諸衛將軍

34｜右金吾衛將軍

35｜左衛將軍

36｜右衛將軍

37｜左驍衛將軍

38｜右驍衛將軍

39｜左武衛將軍

40｜右武衛將軍

41｜左屯衛將軍

42｜右屯衛將軍

43｜左領軍衛將軍

44｜右領軍衛將軍

45｜左監門衛將軍

46｜右監門衛將軍

47｜左千牛衛將軍

48｜右千牛衛將軍

49｜左金吾衛中郎將｜環衛中郎將

50｜右金吾衛中郎將

51｜左衛中郎將

52｜右衛中郎將

53｜左驍衛中郎將

54｜右驍衛中郎將

55｜左武衛中郎將

56｜右武衛中郎將

57｜左屯衛中郎將

58｜右屯衛中郎將

59｜左領軍衛中郎將

60｜右領軍衛中郎將

61｜左監門衛中郎將

62｜右監門衛中郎將

63｜左千牛衛中郎將

64｜右千牛衛中郎將

65｜左金吾衛郎將｜環衛郎將

66｜右金吾衛郎將

67｜左衛郎將

68｜右衛郎將

69｜左驍衛郎將

70｜右驍衛郎將

71｜左武衛郎將

72｜右武衛郎將

73｜左屯衛郎將

74｜右屯衛郎將

75｜左領軍衛郎將

76｜右領軍衛郎將

77｜左監門衛郎將

78｜右監門衛郎將

79｜左千牛衛郎將

80｜右千牛衛郎將

## 檢校官階

檢校官｜階｜北宋前期｜元豐三年｜政和二年

1｜檢校太師｜檢校太師｜檢校太師

2｜檢校太尉｜檢校太尉｜檢校太傅

3｜檢校太傅｜檢校太傅｜檢校太保

4｜檢校太保｜檢校太保｜檢校少師

5｜檢校司徒｜檢校司徒｜檢校少傅

6｜檢校司空｜檢校司空｜檢校少保

7｜檢校尚書左僕射

8｜檢校尚書右僕射

9｜檢校吏部尚書

10｜檢校兵部尚書

11｜檢校戶部尚書

12｜檢校刑部尚書

13｜檢校禮部尚書

14｜檢校工部尚書

15｜檢校左散騎常侍

16｜檢校右散騎常侍

17｜檢校太子賓客

18｜檢校國子祭酒

19｜檢校水部員外郎

## 散官

### 文官

品級｜官位

從一品｜開府儀同三司

正二品｜特進

從二品｜光祿大夫

正三品｜金紫光祿大夫

從三品｜銀青光祿大夫

正四品上｜正奉大夫

正四品下｜中奉大夫

從四品上｜太中大夫

從四品下｜中大夫

正五品上｜中散大夫

正五品下｜朝奉大夫

從五品上｜朝散大夫

從五品下｜朝請大夫

正六品上｜朝奉郎

正六品下｜承直郎

從六品上｜奉直郎

從六品下｜通直郎

正七品上｜朝請郎

正七品下｜宣德郎

從七品上｜朝散郎

從七品下｜宣奉郎

正八品上｜給事郎

正八品下｜承事郎

從八品上｜承奉郎

從八品下｜承務郎

正九品上｜儒林郎

正九品下｜登仕郎

從九品上｜文林郎

從九品下｜將仕郎

### 武官

品｜官位

從一品｜驃騎大將軍

正二品上｜輔國大將軍

正二品｜鎮軍大將軍

正三品上｜冠軍大將軍

正三品｜懷化大將軍

從三品上｜雲麾將軍

從三品｜歸德將軍

正四品上｜忠武將軍

正四品｜壯武將軍

從四品上｜宣威將軍

正五品上｜定遠將軍

正五品｜寧遠將軍

從五品上｜游騎將軍

從五品｜遊擊將軍

正六品上｜昭武校尉

正六品｜昭武副尉

從六品上｜振威校尉

從六品｜振威副尉

正七品上｜致果校尉

正七品｜致果副尉

從七品上｜翊麾校尉

正八品上｜宣節校尉

從八品上｜禦武校尉

從八品｜禦武副尉

正九品上｜仁勇校尉

正九品｜仁勇副尉

從九品上｜陪戎校尉

從九品｜陪戎副尉

### 醫散官

原十四階，高宗紹興時續增八階

從六品｜和安大夫、成和大夫、成安大夫

正七品｜成全大夫、保和大夫、保安大夫、翰林良醫

從七品｜判太醫局令、翰林醫效、翰林醫痊

正八品｜和安郎、成和郎、保安郎、成安郎、成全郎、保和郎、翰林醫官。

從八品｜翰林醫愈、翰林醫證、翰林醫診、翰林醫候

正九品

從九品｜翰林醫學

## 外部連結

- 平田茂樹：〈宋代文書制度研究的一個嘗試——以「牒」、「關」、「諮報」為線索〉。