清朝政府

清朝政府，俗稱清廷（ᡥᠠᡵᡤᠠᡧᠠᠨᠶᠠᠮᡠᠨ —— 內廷衙門）是清朝的統治機構，以清朝皇帝為核心的君主專制，權力範圍亦隨皇帝授權而定。清朝政權始於後金，長達296年，至1912年宣統帝退位後終結，是中國歷史上最後一個帝制政府。最初是仿效明朝建立的君主集權體制，不設宰相，先後由清朝皇帝主導的議政王大臣會議、南書房、軍機處掌權。清末新政實施後，仿效西方國家實行君主立憲制，置責任內閣和內閣總理大臣，但因多半為皇族和滿人，遭漢人革命黨推翻。

## 中央政府機構

### 後金時代

清朝政府最初的行政架構始設於後金皇太極時期，天聰五年（1631年），設六部（吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部）。天聰十年（1636年）設立都察院。崇德二年（1637年）設立議政王大臣會議，這是後金時期和清初重要的決策機構。

### 入關至清中期

順治元年（1644年）清軍入關後，國都由盛京城遷至北京城，並增設多個中央行政機構。順治十五年（1658年）又仿照明朝內閣制度設立內閣，由大學士、協辦大學士、學士、侍讀學士等組成，負責起草、傳達詔令，進呈題疏，代批擬旨等。清朝的內閣名義上居中央輔政機構之首，但沒有明朝中後期內閣那樣的實權，內閣的最高長官大學士，雖然品極位崇，實際上只是皇帝的私人文書官，負責替皇帝批閱公文、起草御旨。康熙十六年（1677年），在內閣外另設立南書房，使之成為決策中心。雍正十年（1732年），正式定名的辦理軍機事務處（簡稱軍機處）成為清中後期為皇帝服務的國家決策中心。至此，議政王大臣會議名存實亡，至乾隆晚年始廢除。

### 晚清時期

晚清時期，國內外環境劇變。咸豐十一年（1861年），恭親王奕訢設立總理各國事務衙門，以處理與西方列強的交涉問題。清文宗駕崩後，穆宗繼位，東太后鈕祜祿氏（慈安太后）與西太后葉赫那拉氏（慈禧太后）共同聽政，支撐滿清政權。慈安太后死後，慈禧太后獨掌大權，成為晚清的實際統治者。光緒二十六年（1900年）庚子事變後，清朝政府開始推行新政。光緒三十二年（1906年）9月，政府下詔訂定新中央官制，改六部為十一部。宣統三年（1911年），清朝政府為因應現代化潮流，派遣欽命大臣出國考察憲政，頒布《欽定憲法大綱》，並成立一個以總理大臣為首的責任內閣。清遜帝溥儀在1912年2月12日下旨退位，但因中華民國臨時政府與清朝政府簽署《清室優待條件》，因此遜帝仍可在北京紫禁城中使用「皇帝」頭銜，並保有「遜清皇室小朝廷」，直至中華民國十三年（1924年）11月5日被迫出宮結束。

## 中央國家機關列表

機關名稱｜成立時間（西曆）｜成立時間（中曆）｜廢除時間（西曆）｜廢除時間（中曆）

吏部｜1631年｜天聰五年｜1911年｜宣統三年

戶部｜1631年｜天聰五年｜1906年｜光緒三十二年

禮部｜1631年｜天聰五年｜1911年｜宣統三年

兵部｜1631年｜天聰五年｜1906年｜光緒三十二年

刑部｜1631年｜天聰五年｜1906年｜光緒三十二年

工部｜1631年｜天聰五年｜1906年｜光緒三十二年

外務部｜1900年｜光緒二十六年

學部｜1905年｜光緒三十一年

法部｜1906年｜光緒三十二年｜1912年｜民國元年

陸軍部｜1906年｜光緒三十二年｜1912年｜民國元年

海軍部｜1910年｜宣統二年｜1912年｜民國元年

民政部｜1906年｜光緒三十二年

度支部｜1906年｜光緒三十二年｜1912年｜民國元年

郵傳部｜1906年｜光緒三十二年

農工商部｜1906年｜光緒三十二年

內閣｜1911年｜宣統三年｜1912年｜民國元年

都察院｜1636年｜天聰十年｜1912年｜民國元年

理藩院｜1639年｜崇德三年｜1911年｜宣統三年

大理寺｜1644年｜順治元年

翰林院｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

資政院｜1907年｜光緒三十三年

弼德院｜1911年｜宣統三年｜1912年｜民國元年

軍機處｜1729年｜雍正七年｜1911年｜宣統三年

京城巡防處｜1853年｜咸豐三年｜1912年｜民國元年

會議政務處｜1901年｜光緒二十七年

北洋督練處｜1901年｜光緒二十七年

總理練兵處｜1903年｜光緒二十八年

清理財政處｜1903年｜光緒二十九年

稅務處｜1906年｜光緒三十二年

督辦鹽政處｜1909年｜宣統元年

管理前鋒護軍等營事務大臣處｜1911年｜宣統三年｜1912年｜民國元年

京城營務處｜1911年｜宣統三年｜1912年｜民國元年

京城善後協巡總局｜1901年｜光緒二十七年｜1912年｜民國元年

禁菸總局｜1902年｜光緒二十八年｜1912年｜民國元年

大清銀行｜1908年｜光緒三十四年

國子監｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

欽天監｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

國史館｜1765年｜乾隆三十年

修訂法律館｜1905年｜光緒三十一年｜1912年｜民國元年

憲政編查館｜1907年｜光緒三十三年｜1912年｜民國元年

京師高等審判廳｜1907年｜光緒三十三年

太僕寺｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

太常寺｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

光祿寺｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

鴻臚寺｜1644年｜順治元年｜1912年｜民國元年

內務府｜1644年｜順治元年｜1924年｜民國十三年

宗人府｜1652年｜順治九年｜1924年｜民國十三年

會考府｜1723年｜雍正元年｜1912年｜民國元年

醇親王府｜1864年｜同治三年｜1951年｜民國四十年

軍諮府｜1906年｜光緒三十二年｜1912年｜民國元年

甯古塔副都統衙門｜1676年｜康熙十五年｜1912年｜民國元年

黑龍江將軍衙門｜1683年｜康熙二十二年｜1906年｜光緒三十二年

琿春副都統衙門｜1714年｜康熙五十三年｜1912年｜民國元年

八旗都統衙門｜1723年｜雍正元年｜1912年｜民國元年

阿拉楚克副都統衙門｜1756年｜乾隆二十一年｜1912年｜民國元年

總理各國事務衙門｜1861年｜咸豐十一年｜1900年｜光緒二十六年

步軍統領衙門｜1901年｜光緒二十七年｜1912年｜民國元年

近畿陸軍各鎮督練公所｜1906年｜光緒三十二年｜1912年｜民國元年

神機營｜1861年｜咸豐十一年｜1912年｜民國元年

健銳營｜1912年｜民國元年

禁衛軍｜1912年｜民國元年

## 外部連結

- 神谷秀二：〈清初官員的品級與升轉〉.
- 呂元聰：〈清代前期政府官員的實習培訓制度〉.

## 基本資料

- 政府：君主專制
- flag_type：國旗
- 首府：北京
- national_anthem：《鞏金甌》
- 常用語言：漢語
- 貨幣：方孔錢、寶鈔、銀元
- title_leader：皇帝
- 領袖：太祖高皇帝努爾哈赤
- year_leader1：1616－1626
- 領袖：太宗文皇帝皇太極
- year_leader2：1636－1643
- 領袖：世祖章皇帝福臨
- year_leader3：1643－1661
- 領袖：聖祖仁皇帝玄燁
- year_leader4：1661－1722
- 領袖：世宗憲皇帝胤禛
- year_leader5：1722－1735
- 領袖：高宗純皇帝弘曆
- year_leader6：1735－1796
- 領袖：仁宗睿皇帝顒琰
- year_leader7：1796－1820
- 領袖：宣宗成皇帝旻寧
- year_leader8：1820－1850
- 領袖：文宗顯皇帝奕詝
- year_leader9：1850－1861
- 領袖：穆宗毅皇帝載淳
- year_leader10：1861－1875
- 領袖：德宗景皇帝載湉
- year_leader11：1875－1908
- 領袖：宣統帝 溥儀
- year_leader12：1908－1912
- 立法機構：資政院