佩德羅·桑切斯

佩德羅·桑切斯·佩雷斯-卡斯特洪（Pedro Sánchez Pérez-Castejón；1972年2月29日）是西班牙的一位經濟學者和政治家，出生於馬德里，現任西班牙首相、西班牙工人社會黨總書記及社會黨國際主席。

2018年6月1日，他領導的工人社會黨向西班牙議會提交對時任首相馬里亞諾·拉霍伊的不信任動議，投票通過後，桑切斯作為工人社會黨領袖，按國家憲法接任政府主席（首相）。

## 早年經歷

1972年2月29日出生於馬德里。小時候生活在得土安區最繁華的大街。父親是業務經理，母親是公務員和律師。桑切斯是家中的長子，他還有一個比他小2歲的弟弟大衛，曾是管弦樂團的指揮。

高中就讀於馬德里拉米羅·德馬埃斯圖學校。熱愛籃球運動，在21歲之前是馬德里學生籃球俱樂部隊員兼球迷。

1990年進入馬德里康普頓斯大學位於聖洛倫索-德埃爾埃斯科里亞爾的附屬大學中心就讀經濟學與商業科學專業，1995年獲得執業學位。1993年，時任首相費利佩·岡薩雷斯在大選中獲得連任，桑切斯受到激勵也加入了西班牙工人社會黨。

1997年至1998年在法語布魯塞爾自由大學學習，參與「歐盟經濟學」碩士課程。

## 政治生涯

### 馬德里市議會

2003年至2009年是馬德里市議會的一名議員，也是馬德里儲蓄銀行股東大會的320名成員之一。2006年與貝戈尼亞·戈麥斯結婚。妻子是巴斯克自治區畢爾巴鄂人。二人育有兩個女兒。

### 眾議院

2009年當選西班牙眾議院議員。但由於工人社會黨在2011年西班牙大選中失利，馬德里選區的工人社會黨在眾議院中僅保住了10個議席，他位列第11位而未能連任。2013年1月，他繼續出任眾議院議員，直到2016年10月29日辭任。

### 工人社會黨

桑切斯在2013年11月是工人社會黨政治會議的協調員之一。12月，他舉辦《新西班牙經濟外交》新書發布會，該書的大部分內容繼承發展自其博士論文。許多社會主義政黨領導人出席了新書發布會。

2014年初，他做好了參與工人社會黨黨內選舉的準備，在全國各地社會主義政黨間進行了巡迴演說。此前，他並未在黨內擔任重要職位。在2014年歐洲議會選舉中，西班牙工人社會黨慘敗，阿爾弗雷多·佩雷斯·魯瓦爾卡瓦幾天後宣布辭任總書記職位。6月12日，桑切斯正式宣布參與工人社會黨黨首選舉。在7月13日的選舉中，他以49％的選票位居第一。

#### 就任總書記

2014年7月26日和27日的工人社會黨臨時會議認可了這一結果，桑切斯也在9月10日的代表大會上被確認為非正式的反對黨領袖。

成功當選總書記後，他曾強調會在任期內加強黨內團結，並重新取回退黨成員的信任。然而，不久就有25％的黨員退出工人社會黨而加入「我們能」。同時他還不得不面對與安達盧西亞工人社會黨的緊張關係。任期內他還作為嘉賓參與了許多電視節目。我們能政黨戲稱桑切斯是「民粹主義者」，桑切斯亦譴責他們是「政治投機主義」。

桑切斯強調國家整體概念，反對地區獨立，提出了「西班牙聯邦模型」構想。他曾提議修正前首相薩帕特羅制定的《憲法》第135條內容，優先保障民生福祉。他還主張排除宗教因素，推動教育制度的世俗化。

在黨內組織人事方面，他將塞薩爾·盧埃納任命為組織部書記。2015年2月，因為帕爾拉有軌電車的追加費用等問題，他解任了托馬斯·戈麥斯·弗朗哥作為馬德里自治區工人社會黨總書記的職務。

2015年12月20日，他在西班牙大選中為工人社會黨贏取了90個議席，成為西班牙第二大黨。2016年2月2日，他被費利佩六世推薦成為西班牙首相候選人。2月24日，公民黨宣布支持桑切斯。然而在3月4日舉行的第2次眾議院投票中，該提議以131票贊成（主要是工人社會黨、公民黨和加那利聯盟黨議員）、219票反對的結果被駁回。

#### 2016年10月辭任

2016年9月28日，西班牙工人社會黨聯邦政策長官安東尼奧·普拉達斯強制解散聯邦執行部，下屬17人全部辭職，深積已久的黨內矛盾終於爆發。10月1日下午，聯邦委員會拒絕召開聯邦會議，桑切斯被迫宣布辭去總書記職務。10月29日，他宣布不再出任眾議院議員。

在黨內紛爭後，總書記職位暫空，哈維爾·費爾南德斯擔任臨時委員會委員長，宣布2017年5月舉行預選，6月召開第39屆全國代表大會，屆時將選出新總書記。在此期間，桑切斯駕駛愛車訪問全國各地的工人社會黨員群眾。他的主要競爭對手是安達盧西亞工人社會黨總書記蘇薩娜·迪亞斯。

#### 復歸

2017年5月，他在預選中以50.26%的選票當選總書記。6月18日，他在工人社會黨第39屆全國代表大會中正式宣誓就職。隨後，他將阿德里亞娜·拉斯特拉提拔為副書記。

#### 對拉霍伊政府不信任案

2018年5月，西班牙高等法院對人民黨政治腐敗事件──古特爾案下達了判決。5月25日，桑切斯藉此機會對拉霍伊內閣提出不信任動議。6月1日，動議以180票贊成、169票反對、1票棄權的結果通過。

## 首相（2018—）

2018年6月2日，根據西班牙憲法，西班牙國王費利佩六世正式任命桑切斯為新任西班牙首相。6月6日，桑切斯確認了17人的內閣成員名單，其中11人為女性，是西班牙有史以來女性人數最多的內閣。在7月舉行的政府高官就職儀式上，桑切斯未攜帶任何十字架和聖經等宗教信物，這是西班牙民主轉型以來首次沒有出現過宗教象徵物的就職儀式。

2019年2月15日，在加泰隆尼亞政黨的反對下，桑切斯政府的預算案被否決，他於是宣布提前於4月尾舉行大選。大選後社會工人黨增加了38個眾議院議席，桑切斯因而很大機會能續任首相，但未能確定籌組的是少數或聯合政府。最終因無法與我們可以黨等政黨達成協議籌組政府，大選於同年11月再次舉行，為四年間第四次。

2019年11月大選後，他領導的社會工人黨終與左翼的聯合我們能達成執政協議，共同籌組民主回歸後首個聯合政府，他因而續任首相。

桑切斯宣佈2023年7月23日提前大選。大選結果顯示，沒有政黨或陣營贏得絕對多數席位，或出現懸峙國會。桑切斯和右翼人民黨黨魁阿爾韋托·努涅斯·費霍都表示贏得選舉。費霍的政黨在眾議院中擁有137個席位，是所有政黨中最多，但費霍試圖組建政府失敗。其後，國王費利佩六世要求桑切斯試圖組建政府。在獲得匯總和支援獨立和地區主義政黨的支援後，眾議院於2023年11月16日再次選出桑切斯，成功連任。

### 內政

#### 歷史記憶法

桑切斯曾在擔任反對黨領袖時期反對拉霍伊政府對《歷史記憶法》的壓抑態度。在上任首相後，他提議修改《歷史記憶法》部分內容，在司法部設立歷史記憶局，成立真相調查委員會，對內戰期間和佛朗哥獨裁時期的人權侵犯行為進行調查。

他還宣布要將佛朗哥遺骨遷葬出烈士谷，這項工作遭到了佛朗哥遺族的強烈反對。2018年11月，加泰隆尼亞自治區警察逮捕了一位居住在塔拉薩的男子。他涉嫌妨害墓地轉移計劃並私自持有武器。這位男子還聲稱計劃暗殺桑切斯。

#### 難民政策

桑切斯政府自2018年6月初成立以來，對非法移民和難民採取較為開放的態度，多次宣布接收被其他歐洲國家拒絕入境的難民。先後與法國和德國在難民政策上達成一致，並主張歐盟應團結一致，共同解決難民問題。2019年，西班牙還預計從約旦接收600多名敘利亞難民。

#### 加泰隆尼亞

桑切斯反對2017年加泰隆尼亞獨立公投，支持馬里亞諾·拉霍伊前內閣解散加泰隆尼亞政府的決定，支持對加泰隆尼亞實施中央接管。

自桑切斯政府成立以來，對加泰隆尼亞採取了相對懷柔的立場，因而遭到了西班牙人民黨和公民黨等保守黨的反對與抗議。2019年2月15日，由於加泰隆尼亞獨派政黨的反對，西班牙國會未能通過桑切斯政府的預算案。獨派政黨希望桑切斯能取消對加泰隆尼亞獨立運動12名領導人的審判，並且呼籲就加泰隆尼亞自決權進行討論。

2023年提前大選中，桑切斯為贏得兩個加泰隆尼亞分離主義政黨的支持，他同意赦免數百名因於加泰隆尼亞分離主義運動中面臨法律訴訟的人士。桑切斯指認為特赦是合憲，需要為相關地區「治癒傷口」，「透過對話和寬恕來保證西班牙的團結」。批評者認為，大赦是一項自私的措施，旨在幫助桑切斯保住權力，並指責其踐踏法治。大選競爭對手的阿爾韋托·努涅斯·費霍批評是「政治腐敗」，並引發部分民眾上街抗議。

### 外交

#### 沙烏地阿拉伯

2018年9月，西班牙國防部大臣鑑於「干預葉門行動」，欲取消對沙烏地阿拉伯的軍火交易。但桑切斯在幾天後卻下令繼續交付。他遵守與安達盧西亞政府主席蘇薩娜·迪亞斯之間的約定，保住了加的斯灣造船廠的眾多工作崗位。西班牙已經與沙烏地阿拉伯簽訂了18.13億歐元的合同，將交付5艘護衛艦。在2018年10月「賈邁勒·卡舒吉遇害事件」後，桑切斯重申繼續向沙烏地阿拉伯出售武器的立場，並盡責任保護西班牙國防工業相關崗位的工作機會。

## 榮譽

### 外國勳章獎章

- 一等智者雅羅斯拉夫王公勳章（烏克蘭，2023年12月28日公布）

## 爭議

佩德羅·桑切斯在2010年2月10日進入卡米洛·何塞·塞拉大學攻讀博士，2012年11月26日就以一篇關於「西班牙新時期經濟外交」的論文獲得該大學經濟學與商學博士學位。他的學習時間短於正常，而且論文並未出現在西班牙全國博士論文資料庫中，因而飽受質疑。一些學者在閱覽後批評其論文結構鬆散、論據薄弱。與此同時，桑切斯本人不願談及自己的論文。

佩德羅·桑切斯在工人社會黨官方網站的簡歷也被質疑有造假誇大之嫌。他曾寫道自己獲得過IESE商學院碩士學位，並且在科索沃戰爭期間擔任聯合國駐波士尼亞地區常駐高級代表。在媒體曝光後，他在「新簡歷」中修改了這些內容。目前顯示為：他曾參與布魯塞爾自由大學「歐盟經濟學」碩士課程，擁有奧特加·加塞特研究所的歐洲經濟和貨幣一體化高級研究課程結業證書（注意「課程結業」與「學位」的區別）。曾在歐洲議會擔任顧問，期間曾是聯合國駐波士尼亞與赫塞哥維納高級代表團的一名成員。

## 基本資料

- 前綴尊稱：非常尊敬的
- 日語原文：佩德羅·桑切斯 閣下
- 原文名：Pedro Sánchez
- 職位：西班牙首相
- 君主：費利佩六世
- 任期開始：2018年6月2日
- 副職：納迪婭·卡爾維尼奧（第一副首相）、約蘭達·迪亞斯（第二副首相）、特雷莎·里韋拉（第三副首相）、瑪麗亞·赫蘇斯·蒙特羅（第四副首相）
- 前任：馬里亞諾·拉霍伊
- 職位：社會黨國際主席
- 任期開始：2022年11月25日
- 前任：喬治·帕潘德里歐
- 職位：反對黨領袖 (西班牙)
- primeminister2：馬里亞諾·拉霍伊
- 任期開始：2017年6月18日
- 任期結束：2018年6月1日
- 前任：空缺
- 繼任：巴勃羅·卡薩多
- primeminister3：馬里亞諾·拉霍伊
- 任期開始：2014年7月26日
- 任期結束：2016年10月1日
- 前任：阿爾弗雷多·佩雷斯·魯瓦爾卡瓦
- 繼任：空缺
- 職位：西班牙工人社會黨總書記
- 主席：克里斯蒂娜·納沃納
- 任期開始：2017年6月17日
- 前任：哈維爾·費爾南德斯·費爾南德斯
- 主席：米卡埃拉·納瓦羅
- 繼任：哈維爾·費爾南德斯·費爾南德斯
- 職位：西班牙眾議院議員
- 任期開始：2019年5月21日
- 選區：馬德里
- 任期開始：2013年1月10日
- 任期結束：2016年10月29日
- 選區：馬德里
- 任期開始：2009年9月15日
- 任期結束：2011年9月27日
- 出生：Pedro Sánchez Pérez-Castejón
- 出生日期：1972年2月29日
- 出生地：西班牙馬德里
- 政黨：西班牙工人社會黨
- 子女：2個女兒
- 母校：康普斯頓大學、法語布魯塞爾自由大學、卡米洛·何塞·塞拉大學