中共中央地方病防治領導小組

中共中央地方病防治領導小組，是已撤銷的中共中央議事協調機構，負責領導全國地方病防治工作。

## 沿革

1955年11月，設立中共中央防治血吸蟲病九人小組（後來演變為中共中央血吸蟲病防治領導小組，簡稱「血防」）。1960年3月，在內蒙古自治區呼和浩特市設立中共中央北方地方病防治領導小組（簡稱「北防」）。烏蘭夫（中共中央政治局委員、內蒙古自治區黨委第一書記）任組長，徐運北（國家衛生部黨組書記）、王鐸（內蒙古自治區黨委書記）任副組長。

1973年，在瀋陽召開了北方十五省、市、自治區防治地方病工作會議。由中共中央政治局委員陳錫聯主持會議。總結了防治地方病的經驗，制定了北方十五省、市、自治區防治地方病的規劃。會議號召：

「北方地方病發病地區的各級黨委和革委會，要加強領導，全面規劃，認真學習南方兄弟省、市、自治區防治血吸蟲病的經驗，大搞群眾運動，大力鞏固、發展合作醫療，加強農村公社衛生院的建設，充分發揮「赤腳醫生」、衛生員的作用，廣泛調動醫藥、衛生、科研人員的積極性，進一步把地方病防治工作抓緊抓好；各有關部門要緊密合作，發揚共產主義風格和社會主義協作精神，積極支援防治地方病工作；中國人民解放軍要繼續發揮在防治地方病工作中的積極作用，做出更大貢獻。」

根據中共中央指示，會後於1973年4月22日重新建立了中共中央北方防治地方病領導小組。中共中央政治局委員、瀋陽軍區司令員、遼寧省委第一書記陳錫聯任組長，衛生部副部長黃樹則任副組長。中共中央北方防治地方病領導小組辦公室（簡稱「中央北辦」）設在瀋陽市。各省、自治區、直轄市都建立了相應的管理機構。各省、自治區、直轄市還針對本地區情況設立了專業機構，組建專業隊伍深入病（疫）區工作。於1973年在北方碘缺乏病區全面推廣碘鹽，1970年代末至1980年代初，南方病區也開始使用碘鹽。

1977年12月14日，中共中央任命中共中央政治局委員、瀋陽軍區司令員李德生為中共中央北方防治地方病領導小組組長，衛生部黨組成員、副部長黃樹則與遼寧省委常委仇友文為副組長。

1979年6月，中共中央北方防治地方病領導小組會議在瀋陽召開，中共中央政治局委員、中共中央北方防治地方病領導小組組長李德生主持會議並講話，會議根據中共十一屆三中全會精神，討論研究了在新形勢下如何加快防治北方地方病的步伐，更好地為四個現代化服務。1979年6月，中央北辦在瀋陽召開了北方地方病工作會議。北方十六省、市、自治區衛生局與地方病防治領導小組的領導與會。會議決定成立北方地方病科學委員會。

1980年6月26日，經中共中央批准，將中共中央北方防治地方病領導小組改為中共中央地方病防治領導小組。1981年11月14日至18日，中共中央地方病防治領導小組會議在瀋陽召開，全國二十九個省、市、自治區黨委、政府和國務院十五個部委、中國人民解放軍總後勤部的相關領導與會。中共中央政治局委員、中共中央地方病防治領導小組組長李德生主持會議。總結了兩年來的經驗，共同研完問題。

中共中央地方病防治領導小組辦公室於1982年11月13日至17日在湖北省武漢市召開南方十三省市自治區地方病防治工作匯報會。

經中共中央批准，1984年3月20日至26日在瀋陽召開了中共中央地方病防治領導小組擴大會議，總結了1981年以來全國地方病防治工作的情況和經驗，表彰了基本達到控制地甲病標準的陝西省、黑龍江省、河北省、遼寧省、吉林省和天津市，制訂了南方防治地方病規劃，研究解決存在的問題。

經中共中央同意，1985年10月下旬在山東省濰坊市召開了中共中央地方病防治領導小組會議，由中共中央顧問委員會常委、中共中央地方病防治領導小組組長李德生主持，總結領導小組成立25年來取得的成就，對會後工作提出了意見。

1986年3月10日，中共中央發出《關於撤銷中央血吸蟲病、地方病兩個防治小組及其辦事機構的通知》（中委〔1986〕60號），指出兩個防治小組及其辦事機構撤銷後，「其所承擔的任務，由衛生部負責」，各省自行決定是否撤銷各自的地方病防治相應機構。1986年3月中旬中華人民共和國衛生部設衛生部地方病防治局，4月辦理了與中央兩個防病領導小組辦公室的交接事宜，5月1日起開始全面負責地方病防治工作。1989年，衛生部地方病防治局改為衛生部地方病防治司。後改稱衛生部全國地方病防治辦公室，繼續領導與管理全國地方病防治工作。1998年，衛生部全國地方病防治辦公室撤銷，地方病防治工作劃歸衛生部疾病預防控制司管理，由衛生部疾病控制司地方病與寄生蟲病控制處負責。2004年國務院機構改革中，全國地方病防治管理工作又與寄生蟲病分開，全國地方病防治管理工作改由全國愛國衛生運動委員會辦公室農村改水改廁處負責。2006年，改由衛生部疾病預防控制局地方病防治管理處負責。2008年，全國地方病與血吸蟲病防治管理工作分別改由衛生部疾病預防控制局地方病預防控制處、血吸蟲病預防控制處負責。2013年，改由國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局（全國愛國衛生運動委員會辦公室）血吸蟲與地方病預防控制處負責。

1987年2月5日《衛生部關於完善地方病防治工作達標考核驗收辦法的通知》稱，衛生部和原中共中央地方病防治領導小組辦公室，原中共中央血吸蟲病防治領導小組辦公室曾先後頒布九種疾病防治工作的標準和技術考核方法：

- 鼠疫基本控制和穩定控制標準
- 布氏菌病控制和穩定控制標準
- 地方性甲狀腺腫病基本控制和基本消滅標準
- 氟中毒基本控制標準
- 克山病基本控制標準
- 血吸蟲病基本消滅或消滅標準
- 瘧疾控制、基本消滅、消滅標準和惡性瘧基本消滅標準
- 絲蟲病基本消滅標準
- 麻風病基本消滅或消滅標準

## 組成人員

- 1960年3月成立的中共中央北方地方病防治領導小組的組成人員是：
- 組長
- 烏蘭夫（中共中央政治局委員、內蒙古自治區黨委第一書記）
- 副組長
- 徐運北（衛生部黨組書記）
- 王鐸（內蒙古自治區黨委書記）
- 成員 （不詳） 1973年4月重建的中共中央北方防治地方病領導小組的組成人員是：
- 組長
- 陳錫聯（中共中央政治局委員、瀋陽軍區司令員、中共遼寧省委第一書記）
- 副組長
- 黃樹則（衛生部黨組成員、副部長）
- 成員 （不詳）

- 組長
- 李德生（中共中央政治局委員、瀋陽軍區司令員）
- 副組長
- 黃樹則（衛生部黨組成員、副部長）
- 仇友文（中共遼寧省委常委）
- 成員 （不詳） 1983年9月14日中共中央發出通知，經中共中央調整後的組成人員是：
- 組長
- 李德生（中共中央政治局委員、瀋陽軍區司令員）
- 副組長
- 郭子恆（衛生部黨組成員、副部長）
- 孫維本（中共遼寧省委書記）
- 成員 除上海市、廣東省、台灣省外的27位省、自治區、直轄市和15位國家部委的領導同志為成員。

## 辦事機構

中共中央北方防治地方病領導小組的辦事機構是中共中央北方防治地方病領導小組辦公室。中共中央地方病防治領導小組的辦事機構是中共中央地方病防治領導小組辦公室（簡稱中共中央地辦室）。歷任主任、副主任是：

主任

……

- 孫璽（？—1986年，中共中央地方病防治領導小組辦公室主任）

副主任

- 王維尚（1960年—？中共中央北方防治地方病領導小組辦公室副主任）

……

- 周健（？—？中共中央北方防治地方病領導小組辦公室副主任）

## 科學委員會

中共中央北方防治地方病領導小組、中共中央地方病防治領導小組下設「北方地方病科學委員會」。1984年，經中共中央地方病防洽領導小組和衛生部批准，改為「地方病科學委員會」。

主任委員

……

- 於維漢（？—？地方病科學委員會主任委員）

副主任委員

……

- 謝景奎（？—？北方地方病科學委員會副主任委員）
- 崔其盛（1979年—？北方地方病科學委員會副主任委員）
- 紀樹立（1979年—？北方地方病科學委員會、地方病科學委員會副主任委員）
- 吳征鑒（？—？北方地方病科學委員會副主任委員）
- 於維漢（？—？北方地方病科學委員會副主任委員）
- 楊建伯（？—？地方病科學委員會副主任委員）

## 基本資料

- 上級機構：中國共產黨中央委員會
- 機構類型：中共中央議事協調機構
- 辦事機構：中共中央地方病防治領導小組辦公室
- 成立時間：1980年
- 撤銷時間：1986年
- 場所1：中共中央地方病防治領導小組辦公室
- 地址1：北京市