國務院振興東北地區等老工業基地領導小組

國務院振興東北地區等老工業基地領導小組，是中華人民共和國國務院曾設立的國務院議事協調機構，負責振興東北地區等老工業基地工作。2023年，中共中央決定將該領導小組併入中央區域協調發展領導小組。

## 沿革

2003年12月2日，《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》（國發〔2003〕28號）發出，成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組，以「實施東北地區等老工業基地振興戰略，加快東北地區等老工業基地發展」。

2004年4月3日，《國務院辦公廳關於印發國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2004〕28號）發出。

2008年3月21日，《國務院關於議事協調機構設置的通知》（國發〔2008〕13號）發出，規定「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組，撤銷其單設的辦事機構，具體工作由國家發展和改革委員會承擔。」

2015年12月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。2016年4月26日，《中共中央 國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》對外發布。其中要求「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組要加強領導，研究審議重大政策和重點規劃，協調解決重大問題，督促推進重大事項。」

2023年中共二十大之後，中共中央決定將該領導小組併入中央區域協調發展領導小組來統管。中央區域協調發展領導小組辦公室設在國家發展改革委。

## 職責

2003年《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》規定，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的主要任務是：

- 組織貫徹落實中共中央、國務院關于振興東北地區等老工業基地的方針、政策和指示。
- 審議東北地區等老工業基地振興戰略、專項規劃、重大問題和有關法規。
- 研究審議振興東北地區等老工業基地的重大政策建議，協調東北地區等老工業基地經濟社會全面發展。

## 組成人員

- 2003年《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》確定的組成人員是：
- 組長
- 溫家寶（國務院總理）
- 副組長
- 黃菊（國務院副總理）
- 曾培炎（國務院副總理）
- 成員
- 馬凱（國家發展和改革委員會主任）
- 周濟（教育部部長）
- 徐冠華（科學技術部部長）
- 張雲川（國防科學技術工業委員會主任）
- 金人慶（財政部部長）
- 張柏林（中央組織部副部長兼人事部部長）
- 鄭斯林（勞動和社會保障部部長）
- 孫文盛（國土資源部部長）
- 汪光燾（建設部部長）
- 劉志軍（鐵道部部長）
- 張春賢（交通部部長）
- 王旭東（資訊產業部部長）
- 汪恕誠（水利部部長）
- 杜青林（農業部部長）
- 呂福源（商務部部長）
- 孫家正（文化部部長）
- 周小川（中國人民銀行行長）
- 徐光春（中央宣傳部副部長兼國家廣播電影電視總局局長）
- 李榮融（國務院國有資產監督管理委員會主任）
- 謝旭人（國家稅務總局局長）
- 解振華（國家環境保護總局局長）
- 周生賢（國家林業局局長）
- 劉明康（中國銀行業監督管理委員會主席）
- 萬學遠（國家外國專家局局長）
- 張俊九（全國總工會副主席）
- 張國寶（國家發展和改革委員會副主任） 2005年5月27日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》調整後的組成人員是：
- 組長
- 溫家寶（國務院總理）
- 副組長
- 黃菊（國務院副總理）
- 曾培炎（國務院副總理）
- 成員
- 馬凱（國家發展和改革委員會主任）
- 周濟（教育部部長）
- 徐冠華（科學技術部部長）
- 張雲川（國防科學技術工業委員會主任）
- 金人慶（財政部部長）
- 張柏林（中央組織部副部長兼人事部部長）
- 鄭斯林（勞動和社會保障部部長）
- 孫文盛（國土資源部部長）
- 汪光燾（建設部部長）
- 劉志軍（鐵道部部長）
- 張春賢（交通部部長）
- 王旭東（資訊產業部部長）
- 汪恕誠（水利部部長）
- 杜青林（農業部部長）
- 薄熙來（商務部部長）
- 孫家正（文化部部長）
- 周小川（中國人民銀行行長）
- 李榮融（國務院國有資產監督管理委員會主任）
- 謝旭人（國家稅務總局局長）
- 李長江（國家質量監督檢驗檢疫總局局長）
- 解振華（國家環境保護總局局長）
- 王太華（中央宣傳部副部長兼國家廣播電影電視總局局長）
- 周生賢（國家林業局局長）
- 白春禮（中國科學院副院長）
- 劉明康（中國銀行業監督管理委員會主席）
- 萬學遠（國家外國專家局局長）
- 張俊九（全國總工會副主席）
- 張國寶（國家發展和改革委員會副主任） 2007年4月14日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2007〕21號）任命的組成人員是：
- 副組長
- 張立昌

- 2008年6月5日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2008〕48號）調整後的組成人員是：
- 組長
- 溫家寶（國務院總理）
- 副組長
- 李克強（國務院副總理）
- 成員
- 楊潔篪（外交部部長）
- 張平（發展改革委主任）
- 周濟（教育部部長）
- 萬鋼（科技部部長）
- 李毅中（工業和資訊化部部長）
- 謝旭人（財政部部長）
- 尹蔚民（人力資源社會保障部部長）
- 徐紹史（國土資源部部長）
- 周生賢（環境保護部部長）
- 姜偉新（住房城鄉建設部部長）
- 李盛霖（交通運輸部部長）
- 劉志軍（鐵道部部長）
- 陳雷（水利部部長）
- 孫政才（農業部部長）
- 陳德銘（商務部部長）
- 蔡武（文化部部長）
- 周小川（人民銀行行長）
- 李榮融（國資委主任）
- 盛光祖（海關總署署長）
- 肖捷（稅務總局局長）
- 李長江（質檢總局局長）
- 王太華（廣電總局局長）
- 賈治邦（林業局局長）
- 白春禮（中科院副院長）
- 劉明康（銀監會主席）
- 張國寶（發展改革委副主任兼能源局局長）
- 陳求發（工業和資訊化部副部長兼國防科工局局長）
- 季允石（人力資源社會保障部副部長兼外專局局長）
- 孫春蘭（全國總工會副主席） 2011年7月16日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2011〕34號）調整後的組成人員是：
- 組長
- 溫家寶（國務院總理）
- 副組長
- 李克強（國務院副總理）
- 成員
- 楊潔篪（外交部部長）
- 張平（發展改革委主任）
- 袁貴仁（教育部部長）
- 萬鋼（科技部部長）
- 苗圩（工業和資訊化部部長）
- 謝旭人（財政部部長）
- 尹蔚民（人力資源社會保障部部長）
- 徐紹史（國土資源部部長）
- 周生賢（環境保護部部長）
- 姜偉新（住房城鄉建設部部長）
- 李盛霖（交通運輸部部長）
- 盛光祖（鐵道部部長）
- 陳雷（水利部部長）
- 韓長賦（農業部部長）
- 陳德銘（商務部部長）
- 蔡武（文化部部長）
- 周小川（人民銀行行長）
- 王勇（國資委主任）
- 于廣洲（海關總署署長）
- 肖捷（稅務總局局長）
- 支樹平（質檢總局局長）
- 蔡赴朝（廣電總局局長）
- 賈治邦（林業局局長）
- 白春禮（中科院院長）
- 劉明康（銀監會主席）
- 劉鐵男（發展改革委副主任兼能源局局長）
- 陳求發（工業和資訊化部副部長兼國防科工局局長）
- 張建國（人力資源社會保障部副部長兼外專局局長）
- 王玉普（全國總工會副主席）

- 2013年7月1日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2013〕70號）調整後的組成人員是：
- 組長
- 李克強（國務院總理）
- 副組長
- 張高麗（國務院副總理）
- 成員
- 陳希（中央組織部副部長）
- 雒樹剛（中央宣傳部副部長）
- 王毅（外交部部長）
- 徐紹史（發展改革委主任）
- 袁貴仁（教育部部長）
- 萬鋼（科技部部長）
- 苗圩（工業和資訊化部部長）
- 李立國（民政部部長）
- 樓繼偉（財政部部長）
- 尹蔚民（人力資源社會保障部部長）
- 姜大明（國土資源部部長）
- 周生賢（環境保護部部長）
- 姜偉新（住房城鄉建設部部長）
- 楊傳堂（交通運輸部部長）
- 陳雷（水利部部長）
- 韓長賦（農業部部長）
- 高虎城（商務部部長）
- 蔡武（文化部部長）
- 潘功勝（人民銀行副行長）
- 蔣潔敏（國資委主任）
- 于廣洲（海關總署署長）
- 王軍（稅務總局局長）
- 支樹平（質檢總局局長）
- 蔡赴朝（新聞出版廣電總局局長）
- 馬建堂（統計局局長）
- 趙樹叢（林業局局長）
- 白春禮（中科院院長）
- 尚福林（銀監會主席）
- 吳新雄（發展改革委副主任兼能源局局長）
- 馬興瑞（工業和資訊化部副部長兼國防科工局局長）
- 張建國（人力資源社會保障部副部長兼外專局局長）
- 陸東福（交通運輸部副部長兼鐵路局局長）
- 陳豪（全國總工會副主席）
- 胡懷邦（開發銀行董事長） 2018年7月21日《國務院辦公廳關於調整國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2018〕69號）調整後的組成人員是：
- 組長
- 李克強（國務院總理）
- 副組長
- 韓正（國務院副總理）
- 李鴻忠（天津市委書記）（2019年7月國務院全體會議增補）
- 李希（廣東省委書記）（2019年7月國務院全體會議增補）
- 李強（上海市委書記）（2019年10月國務院全體會議增補）
- 成員
- 何立峰（發展改革委主任）
- 姜信治（中央組織部副部長）
- 蔣建國（中央宣傳部副部長）
- 樂玉成（外交部副部長）
- 陳寶生（教育部部長）
- 王志剛（科技部部長）
- 苗圩（工業和資訊化部部長）（至2020年8月）肖亞慶（2020年8月起任工業和資訊化部部長）
- 黃樹賢（民政部部長）
- 劉昆（財政部部長）
- 張紀南（人力資源社會保障部部長）
- 陸昊（自然資源部部長）
- 李干傑（生態環境部部長）
- 王蒙徽（住房城鄉建設部部長）
- 李小鵬（交通運輸部部長）
- 鄂竟平（水利部部長）
- 韓長賦（農業農村部部長）
- 鐘山（商務部部長）
- 雒樹剛（文化和旅遊部部長）
- 易綱（人民銀行行長）
- 肖亞慶（國資委主任）（至2019年5月）郝鵬（2019年5月起任國資委主任）
- 倪岳峰（海關總署署長）
- 王軍（稅務總局局長）
- 張茅（市場監管總局局長）
- 聶辰席（廣電總局局長）
- 寧吉喆（發展改革委副主任、統計局局長）
- 白春禮（中科院院長）
- 郭樹清（銀保監會主席）
- 努爾·白克力（發展改革委副主任、能源局局長）
- 張克儉（工業和資訊化部副部長、國防科工局局長）
- 張建龍（林草局局長）
- 楊宇棟（交通運輸部副部長、鐵路局局長）
- 鄧凱（全國總工會副主席）
- 陸東福（中國鐵路總公司總經理）
- 胡懷邦（開發銀行董事長）
- 林念修（發展改革委副主任）

## 辦事機構

國家發展和改革委員會下設地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室），具體承擔國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的日常工作。

2003年《國務院關於成立國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的決定》規定，「國務院振興東北地區等老工業基地領導小組下設辦公室，在國家發展和改革委員會單設機構，具體承擔領導小組的日常工作。」國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室的主要職責是：

- 研究提出東北地區等老工業基地振興戰略、專項規劃、重大問題和有關政策、法規的建議。
- 對東北地區等老工業基地振興規劃進行指導、論證、綜合平衡和銜接。
- 研究提出東北地區等老工業基地優勢產業發展、資源枯竭城市轉型以及重大項目布局的建議並協調實施。
- 研究提出東北地區等老工業基地深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協調重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、工業與其他相關產業的協調發展。
- 承辦領導小組交辦的其他事項。

2004年《國務院辦公廳關於印發國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》規定辦公室內設4個組（綜合組、政策體制組、工業組、相關產業組），並規定辦公室的主要職責是：

- 研究提出老工業基地振興戰略、重大問題和重大政策的建議。
- 指導和組織論證老工業基地振興規劃。
- 研究提出老工業基地優勢產業發展、資源枯竭城市轉型以及重大項目布局的建議並協調實施。
- 研究提出老工業基地深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議；推進重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、工業與其他相關產業的協調發展。
- 承辦領導小組交辦的其他事項。

2008年3月21日《國務院關於議事協調機構設置的通知》撤銷了在國家發展和改革委員會單設的國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的具體工作由國家發展和改革委員會承擔。國家發展和改革委員會下設東北等老工業基地振興司，具體承擔國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的日常工作。

國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室歷任主任、副主任是：

- 主任
- 張國寶（2003年12月2日－2008年，兼任）
- 副主任
- 宋曉梧（2004年5月－2008年）
- 劉鐵男（2006年12月－2008年）

## 基本資料

- 標誌1說明：1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊五角星，由國務院製發。
- 職位1：組長
- 人員1：李克強（國務院總理）
- 職位2：副組長
- 人員2：韓正（國務院副總理）
- 成立時間：2003年
- 撤銷時間：2023年
- 上級機構：中華人民共和國國務院
- 機構類型：國務院議事協調機構
- 辦事機構：國家發展和改革委員會地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室）
- 場所1：國家發展和改革委員會地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室）
- 地址1：北京市西城區月壇南街38號
- 郵編1：100824
- 對外官網：國家發展和改革委員會地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室）
- 接替者：中央區域協調發展領導小組