兒童性旅遊

兒童色情旅遊（Child Sex Tourism）是為了參與兒童性交易而進行的一種性旅遊，這在商業上促進了兒童性虐待的發生。聯合國《兒童權利公約》裡對兒童的定義為「所有未滿18周歲的人」。根據美國國務院的說法，兒童色情旅遊會對被剝削的兒童造成身體和精神上的不良後果，這其中可能包括性傳染病（甚至是愛滋病）、「吸毒成癮、懷孕、營養不良、社交障礙，乃至死亡」。兒童色情旅遊是價值數十億美元的全球性旅遊的一部分，也是兒童性剝削乃至更受到更廣泛關注的社會議題——兒童商業性交易的一種形式。兒童色情旅遊使得全球每年產生200萬名兒童受害者。在兒童色情旅遊中出賣身體的兒童大多是因為被誘騙或拐賣而淪為性奴隸的。

基於商業或性目的的兒童使用者可以根據動機進行分類。雖然戀童者普遍與兒童色情旅遊有關，但是兒童色情旅遊的大部分客戶卻不是他們。兒童色情旅遊中有兩類罪犯：第一類是特別喜歡兒童的優先施虐者，他們或因為尋求與兒童建立聯繫，或因為他們認為這樣感染性病的機率較低；第二類是偶犯，他們並不是積極尋找兒童的施虐者，但他們的實際行為卻是機會主義的。對於這些偶犯而言，他們並不會事先檢查性工作者的年齡。

旅行中的兒童性犯罪者可以利用網際網路規劃他們的旅行計劃，尋找並交易有關兒童色情旅遊機會的資訊，以及可能保護兒童最薄弱的地區（這通常都是低收入地區）。少數國家頒布了法律，允許起訴因在境外有兒童性虐待行為的本國公民。然後，防止兒童色情旅遊的法律可能會阻嚇那些因為衝動而採取行動的偶犯，但是卻沒有那麼容易阻止另外那些專門為性剝削兒童而旅遊的戀童者們。

## 背景情況

兒童色情旅遊與貧困、武裝衝突、快速工業化以及人口增長爆炸等問題密切相關。例如在拉丁美洲和東南亞地區，流浪兒常常將賣淫作為他們謀生的最後手段。此外，弱勢兒童很容易成為人口販子的利用目標。泰國賣淫產業、柬埔寨、印度、巴西和墨西哥被確定為兒童性剝削的熱點國家。柬埔寨、菲律賓、緬甸和泰國的受害兒童年齡多集中在6歲到11歲年齡段；其次便是12歲至15歲年齡段和15歲到17歲年齡段。兒童色情旅遊也因為各國同意年齡的不同而變得複雜化，例如：日本的同意年齡為13歲（2023年7月13日起更改爲16歳），而巴林的同意年齡卻為21歲。

2012年，買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題特別報告員報告道，「國際兒童色情旅遊遊客的原籍國因地區而異，但通常認為需求方來自工業化國家，包括歐洲和北美洲的富裕國家，以及俄羅斯、日本、紐西蘭和澳大利亞等國家。例如：澳大利亞公民被確定為在泰國被起訴最大的色情旅遊遊客群體（約占31%）。在2003年至2012年4月期間，由柬埔寨『為了孩子行動（Action Pour Les Enfants）』調查的146起案件中，32件為美國人；24件為法國人；20件為越南人。而在肯亞沿海地區，當地針對兒童的施虐案件中只有30%的犯案者為當地居民，而剩下的70%均是外國人。這其中，18%為義大利人；14%為德國人；12%為瑞士人；而來自烏干達和坦尚尼亞的遊客則在人數榜單上位列第五和第六。在哥斯大黎加，根據可信的數據顯示，在1999年至2005年期間，兒童剝削調查單位（Child Exploitation Unit）共計因涉嫌對兒童實施性剝削而逮捕74人。這其中有56名哥斯大黎加公民和18名外國人。」

在泰國，兒童性工作者的具體數字尚無法準確統計。但是根據泰國衛生系統的研究報告稱，兒童性工作者的數量占整個泰國性工作者數量的40%。而根據估算，柬埔寨大約有三分之一的性工作者年齡未滿18周歲。在印度，聯邦警察表示據信約有120萬兒童參與性交易。直到最近，巴西被認為是兒童性交易產業嚴重程度僅次於泰國的國家。BBC世界新聞頻道的查理斯·羅傑斯 (記者)報導稱，「現在巴西正在超越泰國成為全球最受歡迎的性旅遊目的地」。而根據DLN新聞網站的報導，「巴西目前正處於兒童色情旅遊的高潮期，並且有可能擊敗泰國成為全球第一。」

針對兒童的性旅遊為人口販子創造了巨大的金錢利潤。販賣人口影響了約120萬兒童受害者。聯合國毒品和犯罪問題辦公室最近表示，全球79%的人口販賣活動都是為了性剝削，這是世界上發展最快的犯罪活動之一。

聯合國兒童基金會指出，由於性事在很多國家和地區被視為是個人私事，因此很多社區往往不願意採取行動和干涉性剝削案件。這些態度使得兒童更容易遭受性剝削。大多數兒童遭受性剝削是因為他們被當地人和性旅遊者所利用，成為成人性交易產業的一部分。網際網路為個人分享目的地和交易訊息提供了便利的全球網路工具。

在涉及兒童的案件里，美國有著相對嚴格的國內法，這使得美國政府有權追究美國公民或永久定居者在海外旅行時涉及未成年人的非法行為。但是，兒童色情、性旅遊和人口販賣依舊是快速發展的產業。美國國會眾議員，新澤西州共和黨人，查理斯·史密斯（Chris Smith）最近就提出了類似美國國內法《梅根法案》（以新澤西州受害女童梅根·康卡謀殺案命名）的《通過旅行性犯罪者高級公開名單以預防兒童剝削及其他性犯罪的國際梅根法案》（114）。該法案會像性犯罪者在某社區居住時向該社區所有居民公開其身份那樣，當性犯罪者決定旅行時，法案會授權美國政府將其相關資訊通知目的國政府。同時該法案也鼓勵其他國家和政府也將性犯罪者進行登記在冊，以便這些性犯罪者前往美國旅行時可以通知美國政府。雖然美國性犯罪者登記制度存在著嚴重問題，但是國際終止兒童賣淫與販賣組織與聯合國兒童基金會都認為這是朝著正確方向的前進。

促使巴西成為兒童色情旅遊目的地首選國的原因之一在於巴西亞馬遜地區將廣泛進行的競技垂釣產業作為幌子。在2008年的美國國務院報告指出，「年中，（巴西）馬瑙斯的聯邦警察開始調查針對一家提供亞馬遜河地區釣魚探險服務的外資旅行公司的指控，據稱這些探險是針對美國和歐洲戀童者的性旅行。年底，這起調查將開始與外國警方進行協作調查。」美國國務院的另一份報告也指出，「在一個較新的趨勢里，一些在亞馬遜地區開展的釣魚探險活動實際上是為美國和歐洲兒童性剝削者組織的兒童色情旅遊。」WAGA-TV和美國廣播公司《ABC世界新聞》最近的一些報導對上述說法有更詳細的闡釋。美國終止兒童賣淫與販賣組織最近也公布了一個帶有英文字幕的巴西國家新聞報導。

## 兒童色情旅遊與網路

根據美國聯邦調查局的估計，網際網路上40,000個公共在線聊天室里，隨時都有至少750,000名兒童性掠食者在線。在為期10周的時間裡，荷蘭阿姆斯特丹的一家倉庫里利用網路攝像頭所進行的色情表演約吸引了超過20,000名網際網路付費用戶。在這次對抗網路兒童色情旅遊行動里，荷蘭公益組織人之大地使用了一個利用電腦進行3D建模的虛擬女童形象——「甜心兒（Sweetie）」。在這些嫌犯中，約有1,000人來自澳大利亞、加拿大、德國、加納、印度、義大利、模里西斯、荷蘭、南非、土耳其、英國和美國。而在那些涉嫌在線施虐的使用者里，110名被發現來自英國，而另有254人被追蹤到是來自美國的使用者。人之大地聯合Avaaz.org一起創建了一份在線請願書，要求各國政府更積極地採取行動，以保護兒童免遭網際網路兒童色情旅遊的侵害。

## 全球反應

近年來，針對兒童色情旅遊的起訴有所增加。至少有38個國家制訂了治外管轄，授權政府可以就本國公民在他國所犯下的兒童性虐待罪行而提起訴訟；另外還有31個國家擁有更通行的治外法律，授權政府可以就本國公民在兒童色情旅遊期間所犯下的任何罪行提起訴訟。截至2016年5月，全球共有173個國家和地區簽署了《關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題的任擇議定書》，該議定書「深切關切兒童特別容易遭受傷害的具有廣泛和持續做法的性旅行問題」。

## 國際執法行動

美國移民及海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement,ICE）參與了調查及抓捕兒童色情旅遊遊客的行動。2003年，ICE發起了名為捕食者的行動並最終逮捕超過11,000名性侵兒童者，包括超過1100於美國境外作案者。儘管ICE拒絕對行動的意義及手段作出評論，但媒體普遍認為ICE在行動中使用了臥底、網路釣魚執法及先進的科技手段。於曼谷工作的ICE探員則經常從當地非政府組織處獲取有關外國人可能參與性侵泰國兒童的情報。有時如地方警局及假釋審查官等執法力量也會向ICE報告有關性侵犯在不同地區間的移動。ICE探員與泰國皇家警察合作監控嫌犯在泰國境內的行蹤。英國警方與智利在線性虐待保護中心（Child Exploitation and Online Protection Centre，CEOP）共同監視並起訴兒童性旅遊者。國際刑警組織也參與了此類行動。

## 外部連結

- 全球關於兒童旅行與旅遊中性剝削問題研究組織 ——由國際終止兒童賣淫與販賣組織主辦
- 有關兒童色情旅遊的治外法律強制執行的問題 ——作者：約翰·帕斯科