澄海行政區劃沿革

澄海區位於中華人民共和國廣東省東部，於明嘉靖四十二年正月丁未（1563年2月20日）初置縣，1994年4月18日撤縣設市（縣級），2003年1月19日撤市設區，現為汕頭經濟特區的一部分，行政區劃經歷多次演變。

## 明清時期

明嘉靖四十二年正月丁未（1563年2月20日），劃潮州府海陽縣的上外莆、中外莆、下外莆等三都，揭陽縣的蓬州、鮀江、鱷浦等三都，饒平縣的蘇灣都，共7個都八十二圖(鄉)一百三十四村置澄海縣，縣名取「澄靖海氛」之意，治所設於下外莆都之辟望村（今澄海區中心城區），隸屬潮州府。清嘉慶十九年（1814年）時澄海縣劃分為2個鄉，7個都．58個圖，138個村。

澄海縣區劃一覽表（嘉慶十九年/1814年）

行政隸屬：廣東省潮州府 縣治：辟望村（懷德鄉下外莆都）

鄉｜都｜村

懷德鄉｜下外莆都（分九圖）｜辟望(含縣城及嶺亭、詹萊兩村)、南嶺(屬嶺亭)、嶺亭、詹萊、港口(安定)、仙家、信寧、昆美、外埔、東湖、埔美、田寮(龍田)、尾埭、上埭(之前尾埭、上埭合在一起稱埭頭尾)、下窖、上窖(玉窖)、田中仔、冠隴(冠山)

中外莆都（分兩圖）｜華富、峰下、內隴、北隴、官湖、石牌、上坑、下坑、斗門(之前石牌、上坑、下坑、斗門合在一起稱石斗坑)、山邊、東頭、後溪、渡頭(圖濠)、仙人橋

上外莆都 （分三圖）｜東林、洪橋、橫隴、莊湖心、林湖心、溝頭、南界、剃林(紫林)、曲池(菊池)、夏塘

蘇灣都 （分十圖）｜南洋、州子寨、程洋岡、前溪、管隴、里美、梅州、董坑、仙門、唐隴、梅圃、埭頭、仙市(新市)、大沙頭、南砂寨、北汕頭、西隴、水寨、月窟、樟林、塘西、鴻溝(黃芒溝)、鹽灶埔、曹坑、杜王洲、潮港、港口(港咀)、溝內、灣興、壇頭、陶輩、南畔洲、平樂埔、窖尾、海後、新寮、陳厝洲、蔡寮、西埭頭、上岱美、下岱美、東岱美

延德鄉｜蓬洲都 （分十一圖）｜大牙(大衙)、富砂、沈洲、內隴。外砂、下埔、橫窖(鳳窖)、漁洲、疍家園、石厝隴(萬石)、鷗汀背、浮隴、東墩、吉貝隴、林鐵隴(西畔)、鱟塢(華塢)、砂尾(金砂)、官埭大路、打鐵洲、流尾、溪東西、西隴、赤窖、岐山、洋邊

鮀江都 （分十五圖）｜西隴、溪東、蛇浦市、流合嶺港尾、下底、大井(玉井)、大場、天港箔子(箔子已廢，只存天港)、沙浦、蓮塘、舉橙(舉登)、小坑、所內、北門外、港尾、西園隴、石頭嶺、新寮、八斗、潯洄、北山寮

鱷浦都 （分八圖）｜園前、大小長橋、溝頭、月浦上中下寨、小山兜、湖頭市、水吼橋、沙溝。

資料來源：明嘉慶《澄海縣誌》

## 民國時期

### 抗戰以前

民國3年（1914年）置潮循道以轄粵東二十五縣，治所設于澄海縣汕頭埠，民國9年（1920年）撤潮循道改設潮梅善後處，澄海縣屬之。民國10年(1921年)，澄海縣廢都設區，全縣劃為在城、上外、中外、蘇南、東隴、樟林、上蓬、下蓬、鱷浦、鮀江十區。同年，汕頭埠、崎碌、媽嶼和龍眼、長廈、新湖、陵海、炮台、華塢、潯洄等村共面積17.75平方公里析出成立市政廳（汕頭市），與澄海分治。民國11年(1922年)始實施保甲制。民國l4年（1925年）撤潮梅善後處並成立東江行政善後處，後改為東江行政委員公署，澄海屬之。民國18年(1929年)，上外、中外2個區合為上中區。民國21年（1932年）10月，全縣各級實施自治，全縣設九區，轄116個鄉2個鎮，並改隸東區綏靖委員公署，民國23年(1934年)增設至120個鄉2個鎮。

澄海縣區劃一覽表（民國21年/1932年）

行政隸屬：廣東省東區綏靖委員公署 縣治：第一區（在城）

區｜鄉鎮數｜鄉鎮

第一區（在城）｜15鄉｜東社鄉、西社鄉、南社鄉、北社鄉、嶺亭鄉、東湖鄉、外埔鄉、信寧鄉、港口鄉、昆美鄉、龍田鄉、冠山鄉、玉窖鄉、華窖鄉、上埭鄉

第二區（上中）｜18鄉｜第一鄉、第二鄉、第三鄉、第四鄉、第五鄉、第六鄉、第七鄉、第八鄉、第九鄉、第十鄉、第十一鄉、第十二鄉、第十三鄉、第十四鄉、第十五鄉、第十六鄉、第十七鄉、第十八鄉

第三區（鱷浦）｜4鄉｜月浦鄉、水吼鄉、霞露鄉、溝南鄉

第四區（蘇南）｜19鄉｜第一鄉、第二鄉、第三鄉、第四鄉、第五鄉、第六鄉、第七鄉、第八鄉、第九鄉、第十鄉、第十一鄉、第十二鄉、第十三鄉、第十四鄉、第十五鄉、第十六鄉、第十七鄉、第十八鄉、第十九鄉

第五區（東隴）｜1鎮10鄉｜東隴鎮、東隴鄉、南明保鄉、銀砂鄉、南砂鄉、三岱美鄉、岱頭(埭頭)鄉、梅州鄉、董坑鄉、唐隴鄉、仙門鄉

第六區（樟林）｜1鎮13鄉｜樟林鎮、東社鄉、西社鄉、南社鄉、北社鄉、塘西鄉、新興街鄉、仙奩(仙隴)鄉、鴻溝鄉、鹽灶鄉、壇頭鄉、月窟鄉、上西壟鄉、樟南鄉

第七區（上蓬）｜13鄉｜第一鄉、第二鄉、第三鄉、第四鄉、第五鄉、第六鄉、第七鄉、第八鄉、第九鄉、第十鄉、第十一鄉、第十二鄉、第十三鄉

第八區（下蓬）｜12鄉｜鷗汀上鄉、鷗汀下鄉、官埭鄉、浮隴鄉、東墩鄉、金砂鄉、華塢鄉、岐山鄉、漁洲上鄉、漁洲下鄉、赤窖鄉、西隴鄉

第九區（鮀江）｜12鄉｜玉井上鄉、玉井下鄉、蓮塘鄉、皖浦鄉、金場鄉、賴厝鄉、溪東鄉、天港鄉、蓬洲鄉、舉橙(舉登)鄉、港尾鄉、沙浦鄉

資料來源：1992年《澄海縣誌》

民國25年(1936年)，鮀江、鱷浦2個區合併為鮀浦區，同年改隸第五區行政督察專員公署。

### 抗戰時期及抗戰後

民國26年(1937年)，全縣整編為3個區，即第一區(在城與上中2個區並)、第二區(蘇南、東隴、樟林3個區合併)、第三區(上蓬、下蓬、鮀浦3個區並)，共轄62個鄉，6個鎮。民國27年(1938年)，鮀浦從第三區析出為第四區，時全縣四區分56個鄉，6個鎮，至民國29年(1940年)再度調整為63個鄉鎮。

澄海縣區劃一覽表（民國34年/1945年）

行政隸屬：廣東省第五區行政督察專員公署 縣治：第一區

區｜鄉鎮數｜鄉鎮

第一區｜5鎮12鄉｜東社鎮、西社鎮、南社鎮、北社鎮、嶺亭鎮、東湖鄉、外埔鄉、寧美鄉、埭窖鄉、冠山鄉、龍田鄉、華坑鄉、圖山鄉、夏南鄉、龍湖鄉、島東鄉、港口鄉

第二區｜1鎮21鄉｜東隴鎮、東隴鄉、南砂鄉、銀砂鄉、埭頭美鄉、建陽鄉、渡亭鄉、南灣鄉、水南鄉、樟林鄉、鴻溝鄉、鹽灶鄉、南徽鄉、塗城鄉、蘭溪鄉、四德鄉、永平鄉、槐澤鄉、敦睦鄉、德鄰鄉、北灣鄉、程洋岡鄉

第三區｜17鄉｜上社鄉、中社鄉、龍頭鄉、東溪鄉、大衙鄉、鷗汀上鄉、鷗汀下鄉、官埭鄉、東墩鄉、金砂鄉、壩頭鄉、華埔(下埔)鄉、漁洲上鄉、漁洲下鄉、月浦鄉、岐山鄉、浮隴鄉

第四區｜7鄉｜鮀東鄉、鮀西鄉、鮀南鄉、鮀北鄉、鮀中鄉、浦溝鄉、浦霞鄉

資料來源：1992年《澄海縣誌》

民國35年(1946年)4月撤區並鄉，全縣劃為27個鄉，4個鎮，轄231個村鎮。民國36年(1947年)第五區行政督察專員公署改為第六區行政督察專員公署。民國37年(1948年)，全縣復劃為4個區，轄27個鄉，4個鎮。民國38年(1949年)4月，廣東省政區擴編，澄海劃歸第八區行政督察專員公署管轄。

澄海縣區劃一覽表（民國35年/1946年）

行政隸屬：廣東省東區綏靖委員公署

鄉｜轄村數｜村鎮名

城北鎮｜5｜北社、西社、吳厝、埔尾、溪墘下

城南鎮｜8｜水歸池、嶺亭、南社、望美、鳳岡里、水溜口、尾埭、陳厝

城中鎮｜1｜東社

上中鄉｜19｜橫隴、龍尾、東林頭、東林尾、涵頭、溪東、斗門(島門)、山邊、高襯、溝頭、南界、廈塘(夏塘)、菊池、剩林、圖濠、沙壩、呂厝、湖心、洪橋

秀水鄉｜5｜東湖、外埔、信寧、港口、水溝尾(昆美)

冠華鄉｜5｜冠山、仙美、玉窖、華窖、上埭

龍華｜8｜上坑、下坑、官湖、北隴、峰下、龍田、內隴、華富

蓮南鄉｜5｜神州、建陽、德鄰、敦睦、槐澤

灣渡鄉｜4｜南灣、北灣、東灣、渡亭

蓮中鄉｜6｜鳳州、程洋崗、前溪、管隴、永平、四德

蓮北鄉｜4｜內底、凃城、北李、北朱

水南鄉｜4｜梅州、董坑、仙門、唐隴

南砂鄉｜4｜南砂、南畔州、明德里、仙市

銀砂鄉｜4｜埭頭美、梅浦、弓兜、銀砂

東隴鎮｜2｜東隴市、東里村

樟林鄉｜3｜月窟、頭沖、塘西

鹽鴻鄉｜3｜壇頭、鹽灶、鴻溝

上社鄉｜14｜新州(瀋州)、內隴、外砂、王厝、尾州仔、大坪、五香溪、新塭、四合、大沙溝、沙溝仔、戟溝、咸塭、紅肉塭

中社鄉｜29｜沙尾、浮州、十八戶、路窟、南宅、上三合、頭合、下牛埔、陳厝圍、中三合、中頭合、上牛埔、六合、新溪、下三合、八合、七合、九合、新村、十合、六份、下九合、大東壩、公壩、桶盤圍、十一合、下十合、壩尾、新坪

大東鄉｜8｜大衙、富砂、東溪、南社、鳳窖、龍頭、下埔、新鄉

壩頭鄉｜27｜劍門、牛擔、大埔窟、三目、東塭埔、鳳苔墩、塗池、頭壇(頭份)、頭圍、二圍、三圍、四圍、五圍、六圍、七圍、八圍、九圍、十圍、十三圍、大壩、北港、內八十畝、外八十畝、百二兩、外灰厝、柴井、南港

浮墩鄉｜3｜浮隴、東墩、吳厝

鷗汀鄉｜2｜鷗汀、西畔

金華鄉｜1｜金砂

漁州鄉｜12｜疍家園、漁州上、翁厝、李厝、漁州下、龍尾、石厝隴、吉貝隴、打鐵州、西溪、田地、龍地

官埭鄉｜20｜洋邊、官埭、海邊、坑田、稽厝、周厝塭、何高圍、陳厝圍、吳厝圍、方溫、東合、張厝、萬合圍、黃湖、紀厝圍、大圍、內塢、枝子圍、東壩仔、十一合州

岐山鄉｜5｜赤窖、西隴、岐山、大窖、新鄉

鮀中鄉｜6｜嶺頭、西園隴、西隴、大場、玉井、天港

鮀西鄉｜3｜新寮、八斗、植農

鮀東鄉｜4｜大頭西隴、蓬州、沙浦、鮀浦

鱷浦鄉｜7｜霞露、梅嶺、園前、湖頭市、山溝、溝頭、林厝寮

資料來源：1992年《澄海縣誌》

## 中華人民共和國時期

### 共和國初期

1949年中共建政後，澄海全境劃為附城、蘇南、蘇北、上華、上蓬、下蓬、鮀浦以及隆都(當年自饒平縣劃入)八區，同時將隆都區的厚洋堤村劃歸潮安縣，並將潮安縣的溢洋和東山兩村劃入。1949年12月3日潮汕臨時專員公署成立，1950年2月10日潮汕區行政督察專員公署成立，同年10月1日又改設潮汕專員公署，澄海縣先後屬之。1951年5月因土地改革需要新置海濱區及溪南區，海濱區轄蘇南區的南灣鄉、北灣鄉和四聯鄉、上蓬區的建南鄉和建北鄉、附城區的秀水鄉6個鄉，溪南區轄蘇北區的銀砂鄉、水南鄉、埭頭鄉、和浦鄉、岱美鄉、新聯鄉，同時劃隆都區的十五鄉歸蘇北區。同年，附城區改設城關鎮。1951年7月，粵東辦事處成立，次年澄海縣屬之，並於同年10月1日起屬潮汕專員公署。是年，全縣共設1個區級鎮和9個區，轄74個鄉和4個鄉級鎮。

澄海縣行政區劃（1951年）

行政隸屬：廣東省潮汕專員公署 縣政府駐地：城關鎮

區（鎮）｜鄉（鎮）數｜鄉（鎮）

城關鎮｜1鄉級鎮3鄉｜西門鄉、埔美鄉、嶺亭鄉，在城鎮

蘇南區｜1鄉級鎮7鄉｜永新鄉、維新鄉、南徽鄉、塗城鄉、八聯鄉、三聯鄉、德鄰鄉，槐睦鎮

蘇北區｜1鄉級鎮8鄉｜東隴鎮、新光鄉、仁榮鄉、生禮鄉、觀平鄉、建民鄉、鹽壇鄉、上隆新鄉、下隆新鄉

溪南區｜6鄉｜水南鄉、埭頭鄉、岱美鄉、銀砂鄉、和浦鄉、新聯鄉

隆都區｜1鄉級鎮6鄉｜隆中鄉、北社鄉、西社鄉、西章鄉、隆西鄉、西靈鄉，店市鎮

上華區｜9鄉｜華仙鄉、豪華鄉、華夏鄉、華東鄉、華光鄉、華田鄉、華蓬鄉、華北鄉、華南鄉

上蓬區｜8鄉｜上東鄉、蓬南鄉、洲畔鄉、上社鄉、蓬中鄉、北中鄉、東南鄉、西南鄉

下蓬區｜9鄉｜漁一鄉、漁二鄉、鷗一鄉、鷗二鄉、浮隴鄉、東墩鄉、官一鄉、官二鄉、官三鄉

鮀浦區｜9鄉｜鮀東鄉、鮀西鄉、鮀南鄉、鮀北鄉、鮀中鄉、月浦鄉、鮀浦鄉、岐山上鄉、岐山下鄉

海濱區｜9鄉｜北灣鄉、南灣鄉、四聯鄉、建北鄉、建南鄉、港口鄉、寧美鄉、外埔鄉、東湖鄉

1952年6月南澳縣撤銷建制，改稱為澄海縣特區（因國務院沒有批准，沒有對外公布），全區成立7個行政鄉，即隆東、隆西、東山、西山、雲澳、深澳、青澳。1953年5月，南澳恢復縣級建制，特區撤銷。

澄海縣行政區劃（1952年）

行政隸屬：廣東省潮汕專員公署 縣政府駐地：城關鎮

區（鎮）｜鄉（鎮）數｜鄉（鎮）

城關鎮｜1鄉級鎮3鄉｜西門鄉、埔美鄉、嶺亭鄉，在城鎮

蘇南區｜1鄉級鎮7鄉｜永新鄉、維新鄉、南徽鄉、塗城鄉、八聯鄉、三聯鄉、德鄰鄉，槐睦鎮

蘇北區｜1鄉級鎮8鄉｜東隴鎮、新光鄉、仁榮鄉、生禮鄉、觀平鄉、建民鄉、鹽壇鄉、上隆新鄉、下隆新鄉

溪南區｜6鄉｜水南鄉、埭頭鄉、岱美鄉、銀砂鄉、和浦鄉、新聯鄉

隆都區｜1鄉級鎮6鄉｜隆中鄉、北社鄉、西社鄉、西章鄉、隆西鄉、西靈鄉，店市鎮

上華區｜9鄉｜華仙鄉、豪華鄉、華夏鄉、華東鄉、華光鄉、華田鄉、華蓬鄉、華北鄉、華南鄉

上蓬區｜8鄉｜上東鄉、蓬南鄉、洲畔鄉、上社鄉、蓬中鄉、北中鄉、東南鄉、西南鄉

下蓬區｜9鄉｜漁一鄉、漁二鄉、鷗一鄉、鷗二鄉、浮隴鄉、東墩鄉、官一鄉、官二鄉、官三鄉

鮀浦區｜9鄉｜鮀東鄉、鮀西鄉、鮀南鄉、鮀北鄉、鮀中鄉、月浦鄉、鮀浦鄉、岐山上鄉、岐山下鄉

海濱區｜9鄉｜北灣鄉、南灣鄉、四聯鄉、建北鄉、建南鄉、港口鄉、寧美鄉、外埔鄉、東湖鄉

特區｜7鄉｜隆東、隆西、東山、西山、雲澳、深澳、青澳

1953年，辟下蓬區的金砂村和鮀浦區的大窖村、岐山新村劃歸汕頭市郊區，城關鎮和上華區合併稱第一區，蘇南區稱第二區，溪南與蘇北合併稱第三區，隆都稱第四區，上蓬區稱第五區，下蓬區稱第六區，鮀浦區稱第七區，海濱區稱第八區(劃出東湖、外埔、寧美、港口4個鄉歸第一區，南灣、北灣2個鄉歸第二區。上蓬區的洲畔村歸第八區)，全縣設8個區，轄123個鄉3個鄉級鎮。1956年3月，實行撤區並鄉，撤銷原有8個區建制，將123個鄉和3個鄉級鎮並為42個鄉和2個鄉級鎮：

鄉級鎮：在城鎮、東隴鎮鄉：埔美鄉、信寧鄉、龍田鄉、冠山鄉、夏塘鄉、沙壩鄉、程洋岡鄉、塗城鄉、永新鄉、潮港鄉、槐澤鄉、德鄰鄉、灣頭鄉、和州鄉、南砂鄉、銀沙鄉、塘隴鄉、鹽灶鄉、鴻溝鄉、樟林鄉、十五鄉、南溪鄉、北社鄉、店市鄉、樟籍鄉、風窖鄉、李厝鄉、龍頭鄉、北中鄉、東南鄉、洲畔鄉、百二兩鄉、漁洲鄉、鷗汀鄉、浮隴鄉、官埭鄉、岐山鄉、月浦鄉、蓬洲鄉、玉井鄉、大場鄉、鮀西鄉同年11月16日澄海縣始屬汕頭專區。

1957年1月，以上原有的42鄉和2個鄉級鎮被並為2個鄉級鎮和23個鄉，合併方案如下：

1957年1月澄海縣行政區劃調整方案

新設鄉（鎮）｜原鄉（鎮）

城關鎮｜在城鎮、埔美鄉

信寧鄉｜信寧鄉

冠山鄉｜龍田鄉、冠山鄉

上華鄉｜夏塘鄉、沙壩鄉

程洋岡鄉｜程洋岡鄉

蓮陽上鄉｜塗城鄉、永新鄉、盛州鄉

蓮陽下鄉｜潮港鄉、槐澤鄉、德鄰鄉

灣頭鄉｜灣頭鄉

溪南鄉｜和州鄉、南砂鄉、銀砂鄉（除原岱美鄉）

水東鄉｜塘隴鄉、岱美鄉（原屬銀砂鄉）

鹽鴻鄉｜鹽灶鄉、鴻溝鄉

樟東鎮｜東隴鎮、樟林鄉

十五鄉｜十五鄉

南溪鄉｜南溪鄉

店市鄉｜北社鄉、店市鄉

樟籍鄉｜樟籍鄉

風窖鄉｜風窖鄉

外砂鄉｜李厝鄉、龍頭鄉

新溪鄉｜北中鄉、東南鄉

壩頭鄉｜洲畔鄉、百二兩鄉

鷗汀鄉｜漁洲鄉、鷗汀鄉

官埭鄉｜浮隴鄉、官埭鄉

月浦鄉｜岐山鄉、月浦鄉

鮀浦鄉｜蓬洲鄉、玉井鄉

大場鄉｜大場鄉、鮀西鄉

1957年12月再度縮編，全縣分城關鎮和上華、蘇南、隆都、溪南、蘇北、海濱、外砂、下蓬、鮀浦9個大鄉，其中下蓬、鮀浦2個大鄉於1958年3月劃歸汕頭市。

### 人民公社化時期

1958年9月15日，澄海縣人民公社成立，撤銷區鄉建制實行政社合一，並照搬中國人民解放軍組織形式，將全縣改編為4個支隊，46個團，550個連，4130個排。第一支隊包括今蓮上、蓮下、灣頭、溪南4鎮，第二支隊包括今東里、鹽鴻、隆都3鎮，第三支隊包括今澄城、上華2鎮，第四支隊包括今外砂、新溪2鎮。1959年1月澄海撤縣並全部併入汕頭市郊區，並於5月將各支隊依次改名為蘇南公社、蘇隆公社、澄海公社、外砂公社，其後陸續分拆。

1959年11月，汕頭市析澄海、蘇南、蘇北、溪南、隆都、上華、壩頭7個公社復置澄海縣。1961年4月，外砂公社劃歸澄海縣，並於同年6月將其分拆為外砂公社和新溪公社；10月4日又將蘇北公社分拆為東隴公社、鹽鴻公社、十五鄉公社；1964年7月3日再從城關、東隴兩公社中分別析置城鎮、東隴鎮兩鎮。1965年，下蓬、鮀浦、岐山、官埭四公社陸續劃歸澄海。1967年3月22日汕頭專區設汕頭地區軍事管制委員會，澄海屬之，同年3月16日改隸汕頭地區革命委員會。

澄海縣行政區劃（1965年）

行政隸屬：廣東省汕頭專區 縣政府駐地：在城鎮鎮

鎮｜居民辦事處個數｜居民辦事處

在城鎮｜4｜城東、城西、城南、城北

東隴鎮｜3｜第一居民辦事處、第二居民辦事處、第三居民辦事處

人民公社

公社｜生產大隊數｜生產大隊

城關公社｜13｜埔美、西門、嶺亭、美埭、昆美、南美、東門、港口、信亍、外埔、東湖、仙居、新鄉

上華公社｜13｜冠山、上窖、下窖、上埭、龍田、華富、下坑、渡頭、下陳、南界、橫隴、沙壩、島門

蘇南公社｜36｜南灣、海後、北村、東灣、北灣、南份、盛州、渡亭、蔡寮、上村、下村、溝內、陳厝州、新寮、建陽、許厝、神州、李厝宮、槐澤、德鄰、永新、竹林、蘭苑、上巷、塗城、南徽、程美、管隴、潛溪、銀溪、雲一、雲二、東鄉、窨東、窖西、內底(里美)

溪南公社｜21｜董坑、梅州、仙門、塘隴、梅浦、仙市、大新、海岱、埭頭、上埭、下埭、口厝、弓兜、外蟻、內厝、銀北、雲英、東社、南社、西社、北社

東隴公社｜12｜北聯、東和、仁榮、南社、觀一、頭沖、塘西、新興街、月窟、東隴、南州、和州

鹽鴻公社｜9｜壇頭、上社、中社、上厝、港頭、鴻一、鴻二、鴻三、鴻四

十五鄉公社｜16｜隆城、溪西、三洲、南美、下寨、林畔、雅道、南塘、後浦、上墩、下長寧、新樓、西浦、東浦、碧砂、梅隴

隆都公社｜16｜下西、東山、南溪、上西、後溝、樟籍、前埔、鵲巷、福洋、後埔、上北、下北、後溪、前美、店市、前溝

壩頭公社｜8｜洲畔、南港、頭份、塗池、大埔窟、百二兩、柴井、北港

外砂公社｜17｜鳳窖、南社、大街、東溪、富砂、金洲、內隴、李厝。林厝、蓬中、下蔡、龍頭、鳳美、華老、華新、仁和、五香

新溪公社｜15｜北中、上頭、中頭、下頭、上三、下三、中三、七合、八合、東南、大興、東升、六份、西南、十一合

下蓬公社｜6｜鷗上、鷗下、萬吉西、漁上、漁下、漁五

官埭公社｜8｜浮西、浮東、官一、周厝塭、夏桂埔、陳厝合、辛厝寮、充公

鮀浦公社｜10｜鮀西、賴厝、大場、天港、玉井、鮀東、蓬洲、鮀北、兩豐、雙豐

岐山公社｜5｜鐵西、月浦、上岐、中岐、下岐

1968年蘇南公社易為東方紅公社；1969年5月，東隴鎮併入東里公社(由東隴公社改名所得)；1970年2月16日，在城鎮併入城關公社，下蓬、官埭並為下蓬公社。1972年12月26日，將東方紅公社分拆為蓮上、蓮下、灣頭三公社。1974年1月，城關公社分拆為在城鎮和城關公社；東里公社分設為東里鎮和東里人民公社。同年下蓬、鮀浦、岐山3個公社劃歸汕頭市郊區。

### 改革開放時期

1977年4月，城關公社和在城鎮合併，成立在城鎮人民政府，同年5月4日改稱城關鎮；1980年5月15日，東里公社和東里鎮合併，成立東里鎮人民政府。1980年1月1日改隸汕頭地區行政公署。1983年12月地市合併，澄海縣歸汕頭市管轄。

1984年行政區劃制度改革，重新設區建鄉，設11個區和2個區級鎮，合130鄉、1鄉級鎮，8居民辦事處，30管理區。

澄海縣行政區劃（1984年）

行政隸屬：廣東省汕頭市 縣政府駐地：城關鎮

區鎮｜下轄政區數｜下轄行政區

城關鎮｜5辦事處14管理區｜城東辦事處、城西辦事處、城南辦事處、城北辦事處、環東辦事處，嶺亭管理區、外埔管理區、西門管理區、港口管理區，信寧管理區、東湖管理區、埔美管理區、南門管理區、東門管理區、昆美管理區、仙居管理區、新鄉管理區、上埭管理區、美埭管理區

東隴鎮｜3辦事處16管理區｜第一辦事處、第二辦事處、第三辦事處，新隴管理區、河美管理區、南社管理區、東和管理區、北聯管理區、觀一管理區、頭沖管理區、塘西管理區、新興街管理區、月窟管理區、東隴管理區、明德管理區、大圍管理區、和洲管理區、石丁管理區、南畔洲管理區

鹽鴻區｜9鄉｜港頭鄉，上社鄉、中社鄉、上厝鄉、鴻一鄉、鴻二鄉、鴻三鄉、鴻四鄉、壇頭鄉

溪南區｜17鄉｜東社鄉、西社鄉、南社鄉、北社鄉、董坑鄉、水東鄉、仙市鄉、海岱鄉、埭頭鄉、上岱美鄉、下岱美鄉、銀西鄉，外蟻鄉、內厝鄉、銀北鄉、雲英鄉、梅州鄉

十五鄉區｜9鄉｜隆南鄉、隆華鄉、隆北鄉、東光鄉、溪西鄉、南美鄉，南塘鄉、下長寧鄉、碧東梅鄉

蓮上區｜7鄉｜塗城鄉、永新鄉、竹林鄉、蘭苑鄉、上巷鄉、盛洲鄉、南徽鄉

蓮下區｜16鄉｜槐東鄉、槐澤鄉、德鄰鄉、建陽鄉、李厝宮鄉、渡亭鄉、蔡寮鄉、潮港鄉、建新鄉、程洋岡鄉、窖隴鄉、潛溪鄉、銀雲鄉、東前溪鄉、神州鄉、許厝鄉

灣頭區｜5鄉｜北灣鄉、南灣鄉、海後鄉、北村鄉、東灣鄉

隆都區｜15鄉1鄉級鎮｜東上鄉、南溪鄉、上西鄉、後溝鄉、樟籍鄉、前埔鄉、鵲巷鄉、福洋鄉、後埔鄉、上北鄉、下北鄉、後溪鄉、前美鄉、下西鄉、前溝鄉，店市鎮(含前溪村、店市居民辦事處)

上華區｜17鄉｜冠山鄉、上窖鄉、下窖鄉、龍田鄉、峰下鄉、華富鄉、北隴鄉，上下坑鄉、渡頭鄉、下陳鄉、南界鄉、橫隴鄉、東林美鄉、隴美鄉、湖心鄉、島門鄉、東林頭鄉

壩頭區｜8鄉｜塗池鄉、洲畔鄉、南港鄉、頭份鄉、大埔窟鄉、柴井鄉、北港鄉、百二兩鄉

外砂區｜16鄉｜蓬中鄉、林厝鄉、風窖鄉、南社鄉、大衙鄉、東溪鄉、富砂鄉、金洲鄉、內隴鄉、李厝鄉、下蔡鄉、龍頭鄉、華老鄉、華新鄉、仁和里鄉、五香溪鄉

新溪區｜11鄉1居民辦事處｜北中鄉、上頭合鄉、中下頭鄉、三合鄉、下三合鄉、七合鄉、東興鄉，東升鄉、六份鄉、西南鄉、十一合鄉；新溪居民辦事處

1986年11月開始大規模撤區置鎮，先後撤銷鄉130個和鄉級鎮1個店市鎮）建制，設13個鎮，撤併中原屬隆都區的下西鄉也被劃歸新置的東里鎮。

澄海縣行政區劃（1987年）

行政隸屬：廣東省汕頭市 縣政府駐地：澄城鎮

鎮｜村委會個數｜居委會個數｜村/居委會（自然村）

澄城鎮｜8｜11｜居民委員會：城東、城南、城北、城西、環東、港口、信寧、東湖、西門、嶺亭、外埔村民委員會：東門、昆美、仙居、新鄉、上埭、埔美、美埭、南門

東里鎮｜15｜7｜居民委員會：西園、中興、東橋、新隴、南社、塘西、河美村民委員會：北聯、東和、新興街、月窟、觀一、東隴(上西隴、水寨、東隴)、頭沖、明德、南畔洲、大圍(大圍、大洲)、和洲、石丁、西洋、龍潭、石頭坑(石頭坑，下南溪)

鹽鴻鎮｜8｜1｜居民委員會：港頭村民委員會：壇頭、上社、中社、上厝、鴻一、鴻二、鴻三、鴻四

十五鄉鎮｜18｜1｜居民委員會：隆南村民委員會：隆華、隆北、東光、溪西、南美、三洲、下寨、南塘、林畔、雅道、下長寧、上墩、後浦、西浦、碧砂、新樓(新樓、上長寧)、東浦、梅隴

溪南鎮｜20｜1｜居民委員會：南社村民委員會：董坑、梅州、仙門、塘隴、梅浦、仙市、海岱、大新(大渡頭，新埠)、埭頭、上岱美(東岱美、上岱美)、下岱美、口厝、弓厝、外蟻、內厝、銀北、東社、西社、北社，雲英(牛埔、英合)

隆都鎮｜14｜1｜居民委員會：店市(前溪許、美頭、隴下、店市)村民委員會：東山、南溪、上西(東鄉、夏厝、田邊、樟山、大巷、冠美、關腳、後溝(後溝、東溝)、前溝(前溝、後蔡、溝墘、仙地頭)、前埔、樟籍(樟籍、湖東、歐厝、堤仔尾、楊厝、鄧厝)、鵲巷(鵲巷、占厝、福洋、後埔(上社、下社、龍溪、白沙宮、湖墘、路頭張、寧厝埔、後埔、堤兜、長其洋)、上北(宅頭、潭美、後陳、古宅、新鄉、侯邦、溢洋、龍美)、下北(前隴、喬梓里、下歐、何厝、貢林、雲路頭、貢余)、後溪、前美(前溪陳、居美)

蓮上鎮｜6｜2｜居民委員會：塗城(閘門仔新鄉、塗城、回玲新鄉)、永新(鳳洲、溪坪新鄉、永新)村民委員會：竹林、蘭苑、上巷、盛洲、南徽、里美

蓮下鎮｜17｜6｜居民委員會：槐東、槐澤、德鄰、建陽、許厝、李厝宮村民委員會：渡亭、蔡寮、上村，下村、溝內、陳厝洲、新寮、程洋岡(程洋岡、仙美)、管隴、窖東、窖西、潛溪、銀溪、雲一、雲二、東前溪、神州

灣頭鎮｜5｜1｜居民委員會：北灣村民委員會：南灣，南份，海後，北村，東灣

壩頭鎮｜7｜1｜居民委員會：塗池(塗池、三目、娘宮、大壩)村民委員會：洲畔(咸塭、四合、企馬線、大山溝、下水、山溝仔、透寮、東圍、溝茂)、南港(四圍、五圍、六圍、七圍、八圍、九圍、十圍、圍塭)、頭份(四十畝、頭圍、二圍、三圍、頭份)、大埔窟(大埔窟、牛擔、風台墩)、柴井、北港、百二兩(百二兩、八十畝、東塭仔、灰厝)

上華鎮｜28｜1｜居民委員會：冠山(冠山、仙龍)村民委員會：上窖、下窖、龍田、峰下、華富、北隴、內隴、官湖、上坑、下坑、下陳(下陳、廖厝)、菊池、南界、渡頭(渡頭、紫林)、蔡厝、太蛟、蛟頭葉、橫隴、東林美、沙壩、涵呂(涵頭、呂厝)、山邊、東林頭、隴美、湖心、島門、雲喬、下東溪

外砂鎮｜15｜2｜居民委員會：蓬中、林厝村民委員會：鳳窖、南社、大衙、東溪、富砂、金洲、內隴、李厝、下蔡、龍頭、鳳美、華埠、新華(新華、土尾)、仁和里、五香溪(五香溪、上塌)

新溪鎮｜15｜1｜居民委員會：新合村民委員會：北中(劉厝湖、南皇、十八戶、韓祠、張厝弼、下港堀、新田塭、老田塭、上牛埔、下牛埔、學埔)、上頭合(上頭合、笱籬)、中三合、中頭合(中頭合、海埔底)、上三合(上三合、四合)、東南、八合(八合、裙帶條)、下三合(下三合、陳厝園)、大興、七合(六合、七合)、東升(大十合、十合仔、公媼、桶盤圍、廿畝內)、六份、西南(下九合、下十合、壩尾)、下頭合、十一合(十一合、四圍、糖寮埔)

### 縣級市時期

1994年4月18日，民政部批覆（民行批199456號）澄海撤縣設澄海市，由汕頭市代管，行政區劃不變。同年，十五鄉鎮更名為蓮華鎮。1996年2月29日，澄海市撤銷市區澄城鎮建制，將其區域和上華鎮劃出的冠山等11個鄉一起，分設澄華、鳳翔、廣益三街道，全市轄3街道12鎮。2002年經省人民政府批准，同意撤銷澄海市壩頭鎮和灣頭鎮建制，將其管轄的行政區域分別併入鳳翔街道和蓮下鎮，全市轄8鎮3街道辦事處。

### 市轄區時期

2003年1月19日，經國務院批准，汕頭行政區劃調整，澄海將外砂、新溪兩鎮劃分至龍湖區，同時撤市設立澄海區，成為汕頭市轄區。

2007年底，澄華街道在新城區增設華文、華冠兩社區。2010年6月9日，澄海區調整了澄華與廣益兩街道的行政界線，將宜馨花園、御景苑、金裕苑等住宅區劃入澄華街道（屬華冠社區）。

澄海區現轄3個街道（鳳翔、澄華、廣益）、8個鎮（蓮下、蓮上、蓮華、東里、溪南、鹽鴻、上華、隆都）。

汕頭市澄海區行政區劃（2009年）

行政隸屬：廣東省汕頭市 區政府駐地：澄華街道

鎮｜社區數｜行政村數｜社區/行政村

鳳翔街道｜19｜環東社區、城東社區、城南社區、港口社區、信寧社區、東湖社區、外埔社區、東門社區、昆美社區、仙居社區、南門社區、塗池社區、洲畔社區、南港社區、頭份社區、柴井社區、北港社區、百二兩社區、大埔堀社區

廣益街道｜11｜城北社區、埔美社區、新鄉社區、華富社區、峰下社區、官湖社區、內隴社區、北隴社區、上坑社區、龍坑社區、龍田社區

澄華街道｜10｜城西社區、西門社區、嶺亭社區、上埭社區、美埭社區、上窖社區、下窖社區、冠山社區、華文社區、華冠社區

上華鎮｜14｜渡頭村、下陳村、菊池村、南界村、蔡厝村、太蛟村、橫隴村、蛟頭葉村、隴尾村、東林頭村、東林美村、島門村、山邊村、湖心村

隆都鎮｜1｜14｜店市社區、東山村、南溪村、上西村、前溝村、後溝村、前埔村、樟籍村、鵲巷村、福洋村、後埔村、上北村、下北村、後溪村、前美村

蓮下鎮｜30｜渡亭村、蔡寮村、上村，下村、溝內村、陳厝洲村、新寮村、建陽村、許厝村、李厝宮村、槐澤村、槐南村、槐東村、立德村、神州村、程洋崗村、窖東村、窖西村、雲一村、雲二村、銀溪村、潛溪村、東前溪村、管隴村、北灣村、南灣村、南份村、北村、東灣村、海後村

蓮上鎮｜8｜塗城村、永新村、竹林村、蘭苑村、上巷村、盛洲村、南徽村、里美村

溪南鎮｜21｜南社村、董坑村、仙門村、塘隴村、梅浦村、仙市村、口厝村、弓兜村、外蟻村、內厝村、上岱美村、大新村、海岱村、埭頭村、銀北村、雲英村、東社村、西社村、北社村、梅洲村、下岱美村

東里鎮｜3｜19｜西園社區、中興社區、東橋社區、塘西村、南社村、新隴村、河美村、北聯村、東和村、月窟村、大圍村、和洲村、新興街村、南畔洲村、石頭坑村、觀一村、頭沖村、明德村、西洋村、龍潭村、東隴村、石丁村

鹽鴻鎮｜1｜8｜港頭社區、壇頭村、上社村、中社村、上厝村、鴻一村、鴻二村、鴻三村、鴻四村

蓮華鎮｜17｜隆南村、隆華村、隆北村、東光村、溪西村、南美村、後浦村、上墩村、新樓村、下長寧村、西浦村、南塘村、雅道村、碧砂村、東浦村、梅隴村、蓮新村

## 參考資料

- 明嘉慶《澄海縣誌》
- 1992年《澄海縣誌》
- 1999年《汕頭市志》