台灣省 (中華人民共和國)

台灣省是中華人民共和國法定的34個省級行政區之一，也是中華人民共和國法定的省份之一，其轄區包括臺灣及其附屬島嶼、澎湖群島，以及釣魚島及其附屬島嶼。由於第二次國共內戰後海峽兩岸事實分治的政治格局，該省現僅處於法定設置狀態。其中，臺灣本島及澎湖列島等地實際由中華民國統治；釣魚島及其附屬島嶼附近領海現由中華人民共和國及日本政府船舶交替巡邏。在中華民國行政區劃中也設有臺灣省，但兩者轄區劃分有所不同。

目前，中華人民共和國政府部門在實務中使用台灣省稱謂。在涉台用語領域，相關名稱有「中國台灣省」一詞。2016年《新華社新聞資訊報導中的禁用詞和慎用詞》第70條規定，「台灣是中國的一個省，但考慮到台灣同胞的心理感受，現在一般不稱『台灣省』，多用『台灣地區』或『台灣』」。

聯合國要求相關機構在實務中使用「中國台灣省」一詞指代台灣。中華人民共和國外交部部長、中央外事工作委員會辦公室主任王毅於2025年3月7日舉辦的第十四屆全國人大記者會上亦稱，台灣在聯合國的唯一稱謂是「中國台灣省」。

## 歷史

### 對台作戰計劃

1949年3月，中國共產黨中央委員會成立中共中央華東局，中共中央主席毛澤東提出管轄範圍應包括台灣。應中共中央的要求，華東局提出了攻佔台灣後的台灣省政權的組成人員：舒同為中共台灣省委書記，劉格平為省委副書記。當時組建了台灣的省委、省政府各部廳、地委、縣委的領導班子，併集中進行了有關台灣知識、政策的培訓。

1949年3月15日，新華社發表《中國人民一定要解放台灣》的時評，首次提出「解放台灣」的口號。同年，中國人民解放軍於三大戰役取得勝利後，進一步越過長江，並迅速南下，中華民國政府丟失了中國大陸，撤退到臺灣。1949年9月中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，通過《中國人民政治協商會議共同綱領》，宣告成立中華人民共和國中央人民政府，主張接替中華民國政府成為中國的唯一合法政府，在行政區劃將台灣仍列為一個省。1950年5月17日，中國人民解放軍第三野戰軍前委發出《保證攻台作戰勝利的幾點意見》，並成立以粟裕為總指揮的前線指揮部，以3個兵團、12個軍，共50萬人的兵力，投入對台作戰準備。1950年6月25日，韓戰爆發之後，美軍武力封鎖台灣海峽，「解放台灣」的計劃擱置，中共中央設立對台工作領導小組來處理涉台事務。

韓戰結束後，1954年8月22日，中國人民政治協商會議、中國共產黨和各民主黨派、人民團體，聯合發表《解放台灣聯合宣言》。1954年8月，中共中央軍委批示華東軍區，向參戰部隊下達準備同國軍作戰的命令，並批准成立以張愛萍為司令兼政委的浙東前線指揮部。1955年初，華東部隊開始攻佔東南沿海島嶼的計劃。到2月25日，攻佔全部浙江沿海各島。爾後，遵照中央軍委指示，華東部隊揮師入閩，與福建部隊會合，準備攻打金門、台灣。但在此後，由於美國加大干涉，攻打台灣始終未能實現。

### 一國兩制構想

1955年5月，中華人民共和國國務院總理周恩來在第一屆全國人民代表大會常務委員會會議上即提出：中國人民解決台灣問題有兩種可能的方式，即戰爭的方式與和平的方式，中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解決問題。1956年，中國共產黨中央委員會主席毛澤東第一次提出以「第三次國共合作」來「和平解放台灣」。1958年9月，中華人民共和國政府發布《中華人民共和國政府關於領海的聲明》，宣稱台灣及其周圍各個島嶼、澎湖群島為中華人民共和國領土。聲明並指，「台灣和澎湖地區現在仍然被美國武力侵占，這是侵犯中華人民共和國領土完整和主權的非法行為。台灣和澎湖等地尚待收復，中華人民共和國政府有權採取一切適當的方法，在適當的時候，收復這些地區，這是中國的內政，不容外國干涉。」同年，金門炮戰爆發，中華人民共和國國防部發表《中華人民共和國國防部告台灣同胞書》，寫道：「台、澎、金、馬是屬於中國的一部分，不是另一個國家。世界上只有一個中國，沒有兩個中國。這一點，也是你們同意的，見之於你們領導人的文告。」再次表明中國共產黨和中華人民共和國政府對台灣問題的立場。1961年，毛澤東提出「一國兩制」的雛形。1963年，一國兩制雛形被周恩來概括為「一綱四目」方針。

1979年1月1日，中華人民共和國與美國正式建交。同日，第五屆全國人大常委會發布《告台灣同胞書》，宣布停止對金門炮擊，呼籲和平統一。1981年9月30日，中共中央副主席、全國人大常委會委員長葉劍英發表談話，進一步闡明解決台灣問題的方針與政策。表示「國家實現統一以後，台灣可作為特別行政區，享有高度的自治權」，並且建議由兩岸的執政黨國民黨及中共兩黨舉行對等談判（參見：葉九條）。1982年1月11日，中共中央副主席、中央軍委主席鄧小平就葉劍英的談話指出：這實際上就是「一個國家、兩種制度」，在國家實現統一的前提下，國家主體實行社會主義制度，台灣實行資本主義制度。1983年6月26日，時任中共中央軍委主席、中共中央顧問委員會主任鄧小平在會見美國新澤西州薛頓賀爾大學教授楊力宇時提出：

台灣特別行政區可以擁有自己的獨立性，可以實行同大陸不同的制度。司法獨立，終審權不須到北京。台灣還可以擁有自己的軍隊，只是不能構成對大陸的威脅。大陸不派人駐臺，不僅軍隊不去，行政人員也不去。台灣的黨、政、軍等系統，都由台灣自己來管。中央政府還要給台灣留出名額。

1992年10月12日，中共中央總書記、中央軍委主席江澤民指出：「我們堅定不移地按照『和平統一、一國兩制』的大方針，即積極促進祖國統一。「我們再次重申，中國共產黨願意同國民黨儘早接觸，以便創造條件，就正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一進行談判。在商談中，可以吸收兩岸其他政黨、團體和各界有代表性的人士參加。」

## 行政區劃

因為中華人民共和國政府未曾對台灣進行過行政管理，所以也未進行行政區劃編組。中華人民共和國成立初期，官方每年公布的《中華人民共和國行政區劃簡冊》上關於台灣省市縣建制資料為空，並且未標註省會，只括注「待解放」三字。改革開放以後每年公布的《中華人民共和國行政區劃簡冊》上，建制資料和省會名字仍為空，括注改為「資料暫缺」四個字，在該簡冊的中華人民共和國總圖中，省會則標註為「台北」，但非「台北市」。

2016年前，在中華人民共和國出版的「台灣省」地圖中，將台灣省劃分為7市（其中2市標記為地級行政區，分別為台北市和高雄市；5市標記為縣級行政區，分別為基隆市、台中市、台南市、新竹市和嘉義市）和16縣（分別為台北縣、桃園縣、新竹縣、宜蘭縣、台中縣、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、南投縣、高雄縣、台南縣、嘉義縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣以及澎湖縣），省會注為台北市；2016年後，中華人民共和國出版的地圖開始按照現時實際統治台灣的中華民國政府所設定的行政區劃，對應中國大陸的行政區劃方式，將台灣分為9市（其中6市標為地級行政區；3市標記為縣級行政區）和11縣，省會標註為台北市，2016年後的劃分情況如下：

地圖｜名稱

地級市

台北市新北市桃園市台中市台南市高雄市縣級市基隆市嘉義市新竹市縣新竹縣嘉義縣苗栗縣彰化縣雲林縣屏東縣宜蘭縣南投縣花蓮縣台東縣澎湖縣

另外，2016年之前，中華人民共和國媒體（包括中共中央台灣工作辦公室下屬的中國台灣網）的新聞報導中，也習慣使用中華民國政府所設定的行政區劃（如將中華人民共和國2016年前主張的臺灣省所轄之「台北縣」稱為「新北市」、「桃園縣」稱為「桃園市」等）。同時，中國大陸的地圖導航軟體也多依現狀標識台灣地名。

2023年2月6日，中華人民共和國自然資源部發布的《公開地圖內容表示規範》中，「八、台灣省地圖表示規定：（一）台灣省在地圖上應當按省級行政單位表示。台北市作為省級行政中心表示（圖例中注省級行政中心）。台灣省的新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市按照地級行政中心表示：（二）台灣省地圖的圖幅範圍，應當繪出釣魚島和赤尾嶼（以「台灣島」命名的地圖除外）。釣魚島和赤尾嶼既可以包括在台灣省全圖中，也可以用台灣本島與釣魚島、赤尾嶼的地理關係作附圖反映」。

## 政治代表

中華人民共和國現以祖籍台灣、或自台灣遷居中國大陸的人士，其作為中華人民共和國最高國家權力機關全國人民代表大會的台灣省代表，組成全國人民代表大會台灣省代表團，即「代表台灣省人民」，來參加行使國家立法權。

另外，在中國人民政治協商會議全國委員會以及地方委員會的各界別中，設有台灣民主自治同盟、中華全國台灣同胞聯誼會兩個界別。目前中國共產黨主管台灣事務的辦事機構為中共中央台灣工作辦公室（對外掛有國務院台灣事務辦公室牌子），台灣省尚未設置省級人民代表大會、人民政府等政權機構。對台灣省的氣象預報等政府服務現由福建省人民政府相關機構承擔。

## 交通規劃

中華人民共和國政府曾針對台灣省制定交通計畫及道路編號，但目前現狀尚無實施可能。中華人民共和國交通運輸部規劃通過兩條國家高速公路（包括G3和G99）、兩條國道（即228、319）和兩條高速鐵路（即昆台高速鐵路、京台高速鐵路）連接中國大陸和台灣島。

2013年之後，《國家公路網規劃》僅包含G3和319，不再出現台灣環線高速和228國道。2016年7月20日，中華人民共和國國家發展和改革委員會在發表的《中長期鐵路網規劃》，明確將京台高鐵列入八條縱向的「主通道」之一，將成為未來中國大陸高速鐵路網的骨架。

## 通訊規劃

中華人民共和國電話區號當中，原本為台灣地區所預留6字頭區號。6區交換中心C1局區號026、省級交換中心以及地區交換中心61x、縣級交換中心62x亦同時處在於預留狀態。但近年來，中華人民共和國工業和資訊化部因號段資源不足而將6字頭63、66、69號段分配給山東省、廣東省、雲南省使用。

## 軍事巡航

中國人民解放軍目前尚未控制台灣。依據《反分裂國家法》的規定，在「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者是發生將導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者是和平統一的可能性完全喪失」的情況下，中華人民共和國國務院與中央軍事委員會則有權採取非和平方式以及其他的必要措施，「維護國家主權與領土完整的能力」。

2017年以來，中國人民解放軍空軍多次派出戰鬥機、轟炸機、偵察機編隊於美國劃設的中華民國防空識別區內進行成體系化繞台島巡航。中國人民解放軍海軍也已例行性的出動機艦與船艇繞台航行。

2008年起，中國人民解放軍海軍和中國海警船多次在釣魚島附近海域巡航。

## 參見

- 中華民國臺灣地區（臺灣省、福建省）
- 全國人民代表大會台灣省代表團
- 中華人民共和國連江縣政府
- 中央對臺工作領導小組、中共中央台灣工作辦公室
- 中共中央統一戰線工作部、台灣民主自治同盟、中華全國台灣同胞聯誼會
- 臺灣問題、台海現狀、海峽兩岸關係、鄧小平理論、一國兩制
- 叛亂省
- 以北五道：咸鏡北道 (韓國)、咸鏡南道 (韓國)、平安北道 (韓國)、平安南道 (韓國)、黃海道 (韓國)

## 外部連結

- 中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室

## 基本資料

- 日語原文：台灣省
- 位置：People's Republic of China - Taiwan.svg
- 位置：圖中紅色部分顯示的是台灣省 (中華人民共和國)
- 別名：台
- 類型：省
- subdivision_type：國家
- seat_type：省會
- 行政中心：台北市（法律上）
- seat1_type：最大城市
- 官邸：新北市
- 人口：總計
- unit_pref：metric_only
- 總面積：36,192.8
- 面積排名：第28名（土地面積）、占全國0.37%
- 人口統計時間：2020
- 人口：23,561,236人
- 估計：第26名
- 密度：651
- 密度排名：第7名
- population_blank1_title：占全國
- population_blank1：1.70%
- population_blank2_title：生育率（2010）
- population_blank2：台灣省
- demographics_type1：族群
- demographics1_title1：民族
- demographics1_info1：漢族、高山族
- demographics1_title2：方言
- 夏時制：北京時間
- 時區：+8
- postal_code_type：郵政編碼
- ISO 3166代碼：CN-TW
- blank_name_sec1：GDP（2021）
- 別名：7,591.04億美元
- blank_name_sec2：行政區劃代碼
- blank_info_sec2：71
- 網站：中共中央台灣工作辦公室
- 頭銜：台灣
- collapse：yes
- 藏文：臺灣 或 台灣
- 硫化物（SO）：台灣
- - 粵拼：Toi4 Waan1
- 漢語拼音：Táiwān
- - 威妥瑪拼音：T'ai²-wan¹
- - 閩南語白話字：Tâi-oân
- h：Thòi-vàn
- buc：Dài-uăng
- hhbuc：Dái-uáng
- 國語羅馬字：Tairuan
- lmz：dhewe
- 湘語：dwɛ13 ua55
- 湘語：taɛ13 uã33
- 語言：排灣語
- lang1_content：Taiwan
- 語言：阿美語
- lang2_content：Taywan
- 語言：布農語
- lang3_content：Taivang
- 語言：達悟語
- lang4_content：Ilaod
- 語言：鄒語
- lang5_content：Taivang
- 語言：泰雅語
- lang6_content：Taywan