蒙特婁公約

《蒙特婁公約》（Montreal Convention），全稱《統一國際航空運輸某些規則的公約》（Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air），是國際民航組織（ICAO）成員國在1999年5月23日簽署、2003年11月4日生效的多邊公約。該公約更新並取代了早期華沙公約和海牙議定書的部分內容，旨在為國際旅客、行李和貨物航空運輸制定更清晰一致的規則，特別是在發生人身傷害或死亡事件時航空公司的責任方面。截至2025年4月，國際民航組織193個成員國中有140個加入了該公約。

《蒙特婁公約》的一個關鍵特點是對乘客賠償採用兩級制度。航空公司對已證實的損失自動承擔最高128,821特別提款權（SDR）的賠償責任，無需乘客或其家屬證明航司的過錯。對於超過該金額的索賠，航空公司只有在能夠證明事故並非由其自身疏忽造成的情況下，才能免除進一步的責任。該制度取代了以前較為有限的賠償規則，旨在簡化受害者及其家屬向航空公司索賠的法律程序。

## 損失賠償

根據蒙特婁公約，無論是否有過失，航空公司對經證實的損失承擔責任，賠償金額上限為128,821特別提款權（SDR），約合175,000美元。SDR是由國際貨幣基金組織確定的貨幣價值組合。對於超過此金額的索賠，航空公司只有證明事故並非由於其過失或完全由第三方造成，才能免除責任，這不適用於128,821特別提款權限額內的索賠。該公約還修訂了華沙公約的管轄權條款，允許受害者或其家屬在其主要居住國提起訴訟，還要求所有航空公司必須投保責任保險。

## 行李賠償

蒙特婁公約將航空公司對丟失、損壞或延誤行李的最高賠償責任提高至每位乘客1288 SDR。此前的華沙公約規定，賠償金額根據行李重量計算。蒙特婁公約還要求航空公司補償乘客在行李延誤期間購買必需品的費用，賠償限額同樣為1288 SDR。若行李在21天後仍未送達，則視為丟失，除非航空公司找回並歸還。

## 對該條約的批評

### 對精神損傷的排除

蒙特婁公約的賠償規定不適用於精神損害，除非能夠證明該損害與身體損害直接相關。第17條規定了承運人對事故的責任，特指「人身傷害」。因此，純粹的精神損害索賠，例如沒有伴隨身體傷害的創傷後應激障礙，通常不予賠償。這一限制一直受到事故倖存者，受影響的家庭和學者的批評。

### 殘疾乘客的行動輔助設備

對行李丟失、損壞或延誤賠償的限額同樣適用於輪椅等行動輔助設備。這些設備的丟失或損壞可能會給殘障旅客帶來諸多不便，影響遠大於其他旅客丟失普通行李的影響。然而此類設備的價值通常超過賠償上限。

歐盟委員會在一份關於航空公司和機場對殘障旅客乘坐飛機時所遭受的行動輔助設備丟失或損毀的責任的文件中承認了這一問題。該報告指出，與歐盟不同，美國和加拿大等國要求航空公司必須全額賠償對行動不便乘客的行動輔助設備造成的損壞，以此作為在其領空運營的條件。歐盟委員會表示，如果現有法規不足以應對此類情況，歐盟可能會考慮採取類似措施。

## 締約方

截至2025年4月，該公約共有 141 個締約方。其中包括國際民航組織193個成員國中的140個以及歐盟。已批准該公約的國家包括139個聯合國成員國以及庫克群島。

聯合國成員國｜蒙特婁公約在該國生效時間｜備註

阿富汗｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

阿爾巴尼亞

阿爾及利亞｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

安道爾

安哥拉｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

安地卡及巴布達｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

阿根廷亞美尼亞澳大利亞奧地利亞塞拜然

巴哈馬｜-｜已簽署，但尚未批准。

巴林孟加拉國巴貝多

白俄羅斯｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

比利時貝里斯貝寧

不丹｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

Bolivia (Plurinational State of)

波士尼亞與赫塞哥維納波札那巴西Brunei Darussalam 保加利亞

蒲隆地｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

Cabo Verde 柬埔寨喀麥隆加拿大

中非共和國｜-｜已簽署，但尚未批准。

查德智利

China｜對香港的生效日期:

哥倫比亞

葛摩｜-｜參加華沙公約

剛果共和國哥斯大黎加象牙海岸克羅埃西亞古巴賽普勒斯捷克

Democratic People's Republic of Korea｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

剛果民主共和國

丹麥｜不適用於法羅群島.

吉布地｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

多米尼克｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

多明尼加厄瓜多埃及薩爾瓦多赤道幾內亞

厄利垂亞｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

愛沙尼亞史瓦帝尼衣索比亞斐濟芬蘭法國加彭甘比亞喬治亞德國加納希臘

格瑞那達｜-｜參加海牙議定書

瓜地馬拉

幾內亞｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

幾內亞比索｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

蓋亞那

海地｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

宏都拉斯匈牙利冰島印度印度尼西亞

Iran (Islamic Republic of)｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

伊拉克｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

愛爾蘭以色列義大利牙買加日本約旦哈薩克斯坦肯亞

吉里巴斯｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

科威特

吉爾吉斯斯坦｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

Lao People's Democratic Republic｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

拉脫維亞黎巴嫩

賴索托｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

賴比瑞亞｜-｜參加華沙公約

利比亞｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

列支敦斯登立陶宛盧森堡馬達加斯加

馬拉威｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

馬來西亞馬爾地夫馬里馬爾他

馬紹爾群島｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

茅利塔尼亞｜-｜參加華沙公約

模里西斯墨西哥

Micronesia (Federated States of)｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

摩納哥蒙古國蒙特內哥羅摩洛哥莫三比克

緬甸｜-｜參加華沙公約

納米比亞

諾魯｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

尼泊爾Netherlands 紐西蘭尼加拉瓜尼日奈及利亞北馬其頓挪威阿曼巴基斯坦

帛琉｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

巴拿馬

巴布亞紐幾內亞｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

巴拉圭秘魯菲律賓波蘭葡萄牙卡達Republic of Korea Republic of Moldova 羅馬尼亞Russian Federation 盧安達

聖克里斯多福及尼維斯｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

聖露西亞｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

聖文森及格瑞那丁

薩摩亞｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

聖馬利諾｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

Sao Tome and Principe｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

沙烏地阿拉伯塞內加爾塞爾維亞塞席爾獅子山新加坡斯洛伐克斯洛維尼亞

索羅門群島｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

索馬利亞｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

南非

南蘇丹｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

西班牙斯里蘭卡蘇丹

蘇利南｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

瑞典瑞士Syrian Arab Republic

塔吉克斯坦｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

泰國

東帝汶｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

多哥東加

千里達及托巴哥｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

突尼西亞土耳其

土庫曼斯坦｜-｜參加華沙公約

吐瓦魯｜-｜未參加華沙公約，海牙議定書和蒙特婁公約

烏干達烏克蘭阿拉伯聯合大公國United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland United Republic of Tanzania United States of America 烏拉圭

烏茲別克｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

萬那杜

Venezuela (Bolivarian Republic of)｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

Viet Nam

葉門｜-｜參加華沙公約和海牙議定書

尚比亞｜已簽署，但尚未批准。

辛巴威

## 另請參閱

- 航空法
- 華沙公約 (1929年)

## 基本資料

- 車隊名稱：統一國際航空運輸某些規則的公約
- 簽署日：1999年5月28日
- 簽署地點：加拿大蒙特婁
- 生效日：2003年11月4日
- 締約方：133
- 保存處：國際民航組織
- 語言：英語、阿拉伯語、漢語、法語、俄羅斯語、西班牙語
- wikisource：統一國際航空運輸某些規則的公約