陝西省 (中華民國)

陝西省，通稱陝西（郵政式拼音：），簡稱「陝」，為中華民國下轄的一個省級行政區，是延續清代所設置的22省之一，為華北六省之一。

## 管轄範圍

中華民國陝西省繼承自清代，其管轄範圍大致與今大陸地區的陝西省相同。東接山西省、河南省、湖北省，西接寧夏省、甘肅省，北接綏遠省，南接四川省。

## 人口

民國初期，陝西省人口處於一種緩慢增長的狀態。民國元年（1912年）全省總人口為917萬5,799人，民國8年（1919年）增長為941萬7,359人，民國十二年（1923年）又增長為946萬5,558人，直至民國17年（1928年）增長到1,180萬2,446人，比民國元年增長了262萬6,647人，平均每年增加16萬4,165人，之後因民國18年（1929年）大饑荒，全省人口明顯下降。民國20年（1931年）陝西省總人口下降為897萬1,665人，與3年前陝西總人口相比，減少了283萬1,781人。

民國20年（1931年）至21年（1932年）陝北地區鼠疫流行，人口死亡嚴重。同年夏季，又有霍亂大流行，遍及關中，死亡人數有10萬餘人。之後因中共紅軍長徵到達陝北，東北軍張學良部調入陝西、甘肅剿共，及淪陷區人口不斷逃入陝西，陝西人口開始回升，民國24年（1935年）全省總人口為989萬5,182人，到民國26年（1937年）迅速增加到1,015萬1,563人。

### 人口

1935年陝西全省（不包含西京）總計10,634,468人。

縣名｜人口｜縣名｜人口｜縣名｜人口

長安｜398,876｜寶雞｜216,180｜紫陽｜285,215

咸陽｜84,065｜扶風｜97,894｜石泉｜72,222

興平｜104,952｜郿縣｜70,660｜寧陝｜29,739

臨潼｜238,314｜麟遊｜29,383｜山陽｜259,437

高陵｜56,510｜汧陽｜58,299｜鎮安｜191,669

鄠縣｜123,502｜隴縣｜110,656｜商南｜90,972

蘭田｜265,948｜邠縣｜70,095｜鳳縣｜30,496

涇陽｜109,750｜栒邑｜64,336｜榆林｜87,629

三原｜83,080｜淳化｜52,649｜神木｜100,772

周至｜141,134｜長武｜43,731｜府谷｜115,122

渭南｜265,800｜乾陽｜193,844｜橫山｜67,783

富平｜219,749｜武功｜113,244｜葭縣｜122,485

醴泉｜130,210｜永壽｜55,529｜膚施｜29,266

同官｜42,134｜南鄭｜218,845｜安寨｜23,105

耀縣｜58,177｜褒城｜208,234｜甘泉｜6,580

大荔｜87,551｜城固｜218,593｜保安｜13,094

朝邑｜104,860｜洋縣｜289,955｜安定｜55,267

郃陽｜117,325｜西鄉｜275,952｜延長｜20,690

澄城｜84,925｜寧羌｜143,160｜延川｜36,550

白水｜65,977｜沔縣｜142,584｜定邊｜26,210

韓城｜108,977｜略陽｜90,723｜靖邊｜38,462

華陰｜115,826｜佛坪｜19,344｜綏德｜160,465

平民｜5,393｜鎮巴｜106,240｜米脂｜151,792

潼關｜51,655｜留壩｜20,476｜清澗｜80,426

華縣｜149,673｜漢陰｜314,213｜吳堡｜35,123

商縣｜269,835｜嵐皋｜76,980｜富縣｜28,643

蒲城｜154,928｜安康｜424,217｜洛川｜37,298

雒南｜179,614｜平利｜205,540｜中部｜25,085

柞水｜53,500｜鎮坪｜57,670｜宜君｜22,968

鳳翔｜83,686｜洵陽｜128,598｜宜川｜47,172

岐山｜137,755｜白河｜136,449

總計｜10,634,468

由於八年抗日戰爭，三年勘亂戰爭及中共長期佔據陝北根據地的原因，全省整體上看沒有留下完整的人口統計資料，國民政府在民國33年（1944年）、36年（1947年）兩次人口統計報告中均未統計陝北地區各縣的人口，因此有關人口資料很不準確。民國35年（1946年），陝西省人口統計為1,157萬4,908人。

調查年代｜戶數｜人口｜男性｜女性｜每戶平均人口｜性別比例

1912年｜1,636,000｜9,364,000｜5,269,000｜4,095,000｜5.72｜128.60

1928年｜2,043,000｜11,802,446｜6,593,000｜5,209,000｜5.78｜126.57

1936年｜1,865,000｜9,780,000｜5,306,000｜4,474,000｜5.24｜118.61

1947年｜2,095,000｜10,011,000｜5,245,000｜4,766,000｜4.78｜111.07

隨中華民國政府來臺人數，據中華民國內政部戶政司於民國79年（1990年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為陝西省籍的人數為2萬2,018人，佔非臺灣省籍269萬4,917人口當中的0.82%行政院戶口普查處編. 中華民國79年臺閩地區戶口及住宅普查報告. 臺北市: 行政院戶口普查處. 1992。

## 歷史沿革

抗日戰爭期間，國民政府下屬的陝西省政府和中共政權分治陝西。陝西省北部即中共政權領導的陝甘寧邊區。1943年時，陝甘寧邊區政府下轄延安市及神府、延安等20餘縣。隨著，中共政權取得第二次國共內戰勝利，轄區逐步擴大。1949年5月，陝甘寧邊區政府遷至西安，基層行政區調整為102個縣（市、局），直屬分區、陝北行署、陝南行署、西安市。同月，陝西省政府南遷南鄭縣。12月，解放軍攻占南鄭縣。

1950年1月10日，共產黨政權成立陝西省人民政府，西安市為省會。此時，陝西省所有縣中，僅餘省界最南端、與今重慶市、湖北省交界的鎮坪縣未被解放軍攻占。陝西省軍區、陝南軍區指示安康軍分區，進軍鎮坪縣。中旬，解放軍在鎮坪縣元木溝進行的戰鬥結束，占領鎮坪縣。徹底結束了中華民國政府在陝西省的管轄。

## 行政區劃

### 省、縣之間的行政區

#### 道制

民國十四年（1925）陝西省行政區劃——轄三道91縣

省會：長安縣

- 關中道（43縣）駐地：長安縣

長安縣 咸陽縣 興平縣 高陵縣 臨潼縣 鄠 縣 藍田縣 涇陽縣 三原縣 盩厔縣 渭南縣 富平縣 醴泉縣 同官縣 耀 縣 大荔縣 朝邑縣 郃陽縣 澄城縣 白水縣 韓城縣 華陰縣 潼關縣 華 縣 商 縣 蒲城縣 雒南縣 柞水縣 鳳翔縣 岐山縣 寶雞縣 扶風縣 郿 縣 麟遊縣 汧陽縣 隴 縣 邠 縣 栒邑縣 淳化縣 長武縣 乾 縣 武功縣 永壽縣

- 漢中道（25縣）駐地：南鄭縣

南鄭縣 褒城縣 城固縣 洋 縣 西鄉縣 寧羌縣 沔 縣 略陽縣 佛坪縣 鎮巴縣 留壩縣 漢陰縣 嵐皋縣 安康縣 平利縣 洵陽縣 白河縣 紫陽縣 石泉縣 寧陝縣 山陽縣 鎮安縣 商南縣 鳳 縣 鎮坪縣

- 榆林道（23縣）駐地：榆林縣

榆林縣 神木縣 府谷縣 橫山縣 葭 縣 膚施縣 安塞縣 甘泉縣 保安縣 安定縣 延長縣 延川縣 定邊縣 靖邊縣 綏德縣 米脂縣 清澗縣 吳堡縣 鄜 縣 洛川縣 中部縣 宜君縣 宜川縣

#### 行政督察區

民國16年（1927年）7月，陝西省政府正式成立後，道級設置被取消，改為省政府直接領導縣，但在區域名稱上仍分關中、漢中、榆林3個區域。民國24年（1935年）7月，陝西省以該省交通不便，紅軍活動頻繁，乃訂定《陝西省行政督察專員公署兼區保安司令部暫行組織規程》呈准實行，先將榆林、漢中48縣及關中之商縣、雒南、柞水3縣，計51縣，劃分為6個督察區。關中區其餘41縣為省政府直轄。同時將原關中、漢中、榆林3區名義取消。各區如下傅林祥、鄭寶恆著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》，第404頁。

- 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、米脂、府谷、葭縣、靖邊、定邊、橫山8縣。
- 第二區，專署駐綏德縣，轄綏德、膚施、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、吳堡9縣。
- 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、鄜縣、中部、宜君、宜川、甘泉6縣。
- 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水、寧陝7縣。
- 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉9縣。
- 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。

民國25年（1936年）7月，增設第七行政督察區；民國27年（1938年）10月，增設第八、九、十行政督察區，第四區寧陝縣劃歸第五區。各區如下傅林祥、鄭寶恆著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》，第404-405頁。

- 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、米脂、府谷、葭縣、靖邊、定邊、橫山8縣。
- 第二區，專署駐綏德縣，轄綏德、膚施、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、吳堡9縣。
- 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、鄜縣、中部、宜君、宜川、甘泉6縣。
- 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水6縣。
- 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉、寧陝10縣。
- 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌（1944年3月改名寧強）、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。
- 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、耀縣、禮泉、同官、長武、永壽、栒邑、淳化9縣。
- 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、華陰、華縣、潼關、平民、朝邑、郃陽、韓城、大荔、澄城、蒲城、白水12縣。
- 第九區，專署駐鳳翔縣，轄鳳翔、隴縣、汧陽、寶雞、岐山、扶風、武功、郿縣、盩厔、麟遊10縣。
- 第十區，專署駐咸陽縣，轄咸陽、富平、三原、涇陽、高陵、興平、鄠縣、長安、臨潼、藍田10縣。

民國29年（1940年）7月，國民政府發動的第一次反共高潮被粉碎後，第二行政督察專員公署撤銷，行政區名義保留，轄縣由一區行署代管（實際歸陝甘寧邊區政府管轄）。同時，第七區同官縣劃歸第三區，耀縣劃歸第十區。民國30年（1941年）1月，劃設黃龍山墾區為黃龍設治局，由建設廳直管，7月劃歸第七區。民國33年（1944年）4月，正式取消第二區名義，並重新設置第二行政督察區 《陝西省志·政務志》，陝西地情網，各區轄有所變動。各區如下傅林祥、鄭寶恆著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》，第404-405頁。

- 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、府谷、葭縣、靖邊、定邊、米脂、橫山8縣。
- 第二區，專署駐耀縣，轄耀縣、宜君、同官（1946年7月改名銅川）、栒邑、淳化、綏德、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、膚施（1947年改名延安）、吳堡14縣。
- 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、中部（該年6月改名黃陵）、宜川、鄜縣、甘泉5縣及黃龍設治局。
- 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水6縣。
- 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉、寧陝10縣。
- 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。
- 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、禮泉、長武、永壽5縣。
- 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、華陰、華縣、潼關、平民、朝邑、郃陽、韓城、大荔、澄城、蒲城、白水12縣。
- 第九區，專署駐鳳翔縣，轄鳳翔、隴縣、汧陽、寶雞、岐山、扶風、武功、郿縣、盩厔、麟遊10縣。
- 第十區，專署駐咸陽縣，轄咸陽、富平、三原、涇陽、高陵、興平、鄠縣、長安、臨潼、藍田10縣。

民國36年（1947年）4月，陝西省政府適應國軍向陝甘寧邊區全面進攻的需要，將陝北重新劃分為三個行政區 《陝西省志·政務志》，陝西地情網：

- 榆林區，專署駐榆林縣，轄榆林、府谷、神木、葭縣、橫山、靖邊、定邊7縣。
- 綏德區，專署駐綏德縣，轄綏德、米脂、吳堡、延川、安定、清澗6縣。
- 延安區，專署駐延安縣，轄延安、甘泉、鄜縣、延長、安塞、保安6縣。

同年10月，陝西省政府重新調整全省行政區，劃為11個行政督察區傅林祥、鄭寶恆著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》，第405-406頁。

- 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、府谷、神木、葭縣、橫山、靖邊、定邊7縣。
- 第二區，專署駐延安縣，轄延安、甘泉、鄜縣、延長、安塞、保安6縣。
- 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、宜川、黃陵、宜君、銅川5縣及黃龍設治局。
- 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、山陽、柞水、鎮安6縣。
- 第五區，專署駐安康縣，轄安康、漢陰、洵陽、白河、平利、紫陽、石泉、鎮坪、嵐皋、寧陝10縣。
- 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、褒城、寧強、略陽、鳳縣、鎮巴、佛坪、留壩12縣。
- 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、禮泉、長武、永壽、栒邑、淳化7縣。
- 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、蒲城、大荔、華縣、郃陽、韓城、華陰、朝邑、澄城、白水、潼關、平民12縣。
- 第九區，專署駐鳳翔縣，轄寶雞、鳳翔、盩厔、扶風、隴縣、岐山、武功、郿縣、汧陽、麟遊10縣。
- 第十區，專署駐咸陽縣，轄長安、咸陽、臨潼、涇陽、富平、鄠縣、興平、三原、高陵、耀縣10縣。
- 第十一區，專署駐綏德縣，轄綏德、清澗、延川、米脂、吳堡、安定6縣。

民國37年（1948）2月，第十一行政督察區取消，其所轄縣劃歸第二行政督察區管轄。是年4月，陝北絕大部分縣為陝甘寧邊區革命根據地，陝北行署遂撤銷。6月，再次調整全省區劃，仍設立十一個行政督察區。各區轄縣劃分如下 《陝西省志·民政志》，陝西地情網：

- 第一區，轄榆林、神木、府谷、葭縣、橫山、定邊、靖邊、延安、延長、保安、甘泉、鄜縣、安塞、延川、綏德、米脂、清澗、吳堡、安定19縣。
- 第二區，轄臨潼、藍田、渭南、華縣、華陰、潼關6縣。
- 第三區，轄富平、三原、高陵、涇陽、耀縣、銅川、宜君、黃陵、淳化9縣。
- 第四區，轄商縣、雒南、商南、山陽、柞水、鎮安6縣。民國37年（1948年）9月增領龍駒寨設治局。
- 第五區，轄安康、漢陰、洵陽、白河、平利、紫陽、石泉、鎮坪、嵐皋、寧陝10縣。
- 第六區，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、褒城、寧強、略陽、鳳縣、鎮巴、佛坪、留壩12縣。
- 第七區，轄乾縣、醴泉、永壽、邠縣、栒邑、長武6縣。
- 第八區，轄韓城、朝邑、郃陽、平民、大荔5縣。
- 第九區，轄寶雞、汧陽、郿縣、麟遊、扶風、岐山、隴縣、鳳翔8縣。
- 第十區，轄武功、興平、咸陽、長安、盩厔、鄠縣6縣。
- 第十一區，轄蒲城、澄城、白水、宜川、洛川5縣和黃龍設治局。

民國38年（1949年）3月，第十一行政督察區再次撤銷，其所轄的蒲城縣劃歸第二區，澄城縣劃歸第三區，白水、宜川、洛川3縣及黃龍設治局，因被西北野戰軍解放，未明確其歸屬。同年5月，陝西省政府遷往南鄭縣。為鞏固其所剩地盤，又將第五區的石泉、寧陝及第六區的洋縣、佛坪共4縣劃出復置第十一行政督察區。並將第六區的南鄭、城固、西鄉、鎮巴4縣劃出增置第十二行政督察區 《陝西省志·民政志》，陝西地情網、 《陝西省志·政務志》，陝西地情網。

### 縣級行政區

清代陝西省在宣統三年（1911年）時，分為7府、5直隸州，下轄8廳、5州、73縣。民國15年（1926年）廢除道級建制，實行省、縣兩級行政區。民國38年（1949年）時，陝西省劃分為11行政督察區，下轄92縣、2設治局。民國77年（1988年）7月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於民國94年（2005年）10月停用。陝西省各縣、市沿革情況如下：

行政督察區｜專署駐地｜代碼｜縣等級｜縣市局｜駐地(2023年4月)｜北洋時期｜沿革

第一區｜榆林縣｜19070｜二等｜榆林縣｜今榆林市城區｜榆林道｜清代為榆林府附郭縣，民國3年（1914年）至民國8年（1919年）為榆林道駐地。

19071｜五等｜神木縣｜今神木市駐地神木鎮｜榆林道

19072｜四等｜府谷縣｜今府谷縣駐地府谷鎮｜榆林道

19073｜五等｜橫山縣｜柴興梁（今榆林市橫山區東南懷遠街道）｜榆林道｜清代為懷遠縣，因與安徽、廣西兩省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣境南部有衡山，故名《內務部改定各省重複縣名及存廢理由清單》。

19074｜五等｜葭縣｜今佳縣駐地佳州街道｜榆林道｜清代為葭州，民國2年（1913年）2月改縣。

19082｜六等｜定邊縣｜今定邊縣駐地定邊街道｜榆林道

19083｜六等｜靖邊縣｜鎮靖堡（今靖邊縣南鎮靖鎮）｜榆林道

第二區｜延安縣｜19075｜五等｜延安縣｜今延安市城區｜榆林道(駐地)｜清代為延安府附郭膚施縣，民國36年（1947年）改名延安縣。

19076｜六等｜安塞縣｜今延安市安塞區東南沿河灣鎮｜榆林道

19077｜六等｜甘泉縣｜今甘泉縣駐地美水街道｜榆林道

19078｜六等｜保安縣｜今志丹縣駐地保安街道｜榆林道

19080｜六等｜延長縣｜今延長縣駐地七里村街道｜榆林道

19088｜四等｜鄜縣｜今富縣駐地富城鎮｜榆林道｜清代為鄜州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。

第三區｜洛川縣｜19014｜五等｜銅川縣｜今銅川市城區｜關中道｜清代為同官縣，因與本省潼關縣同音易混，民國35年（1946年）7月改名。

19089｜三等｜洛川縣｜今洛川縣駐地鳳棲街道｜榆林道

19090｜五等｜黃陵縣｜今黃陵縣駐地橋山街道｜榆林道｜清代為中部縣，民國33年（1944年）6月改名《國民政府公報》渝字第686號，民國33年6月24日，第16頁。

19091｜五等｜宜君縣｜今宜君縣駐地宜陽街道｜榆林道

19092｜四等｜宜川縣｜今宜川縣駐地丹州街道｜榆林道

19093｜不適用｜黃龍設治局｜今黃龍縣駐地石堡鎮｜(榆林道)｜民國30年（1941年）7月以黃龍山墾區及韓城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜縣及郃陽8縣相鄰地置內政部方域司：《中華民國行政區域簡表》（第11版），第144頁。

第四區｜商縣｜19026｜三等｜商縣｜今商洛市商州區駐地城關街道｜關中道｜清代為商州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。

19028｜三等｜雒南縣｜今洛南縣駐地城關街道｜關中道

19029｜六等｜柞水縣｜今柞水縣駐地乾佑街道｜關中道｜清代為孝義廳，民國2年（1913年）2月改孝義縣。因與山西省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣境有柞水，故名《內務部改定各省重複縣名及存廢理由清單》。

19066｜五等｜山陽縣｜今山陽縣駐地城關街道｜漢中道

19067｜四等｜鎮安縣｜今鎮安縣駐地永樂街道｜漢中道

19068｜五等｜商南縣｜今商南縣駐地城關街道｜漢中道

不適用｜不適用｜龍駒寨設治局｜龍駒寨（今丹鳳縣駐地龍駒寨街道）｜(漢中道)｜民國37年（1948年）6月析商、雒南、山陽3縣地置《陝西省龍駒設治局組織規程》，《總統府公報》第26號，民國37年6月30日，第1冊。

第五區｜安康縣｜19051｜六等｜嵐皋縣｜今嵐皋縣駐地城關鎮｜漢中道｜清代為磚坪廳，民國2年（1913年）2月改磚坪縣。因磚坪為縣內一小地名，與縣治無關。駐省城磚坪縣人士要求改名嵐皋縣。民國6年（1917年）經陝西省長呈請中華民國政府核准，因嵐河流域貫通全縣，縣居嵐河上游，古稱嵐皋，故名《政府公報》第496號，民國6年5月29日，第61冊，第925頁。

19055｜三等｜漢陰縣｜今漢陰縣駐地城關鎮｜漢中道｜清代為漢陰廳，民國2年（1913年）2月改縣。

19058｜一等｜安康縣｜今安康市城區｜漢中道｜清代為興安府附郭縣。

19059｜五等｜平利縣｜今平利縣駐地城關鎮｜漢中道

19060｜六等｜鎮坪縣｜舊城街（今鎮坪縣南鐘寶鎮）｜漢中道｜原為平利縣鎮坪鎮地方，地連四川、湖北，距縣城360里，管理甚為不便，因而於民國9年（1920年）5月置縣《政府公報》第1519號，民國9年5月7日，第97冊，第166頁。民國25年（1936年）遷牛頭店（今鎮坪縣北牛頭店鎮）羅德學、陶俊和：《縣政府搬遷記》，《鎮坪文史資料》第1輯、1987年，第47頁。

19061｜四等｜洵陽縣｜今旬陽市駐地城關鎮｜漢中道

19062｜五等｜白河縣｜今白河縣駐地城關鎮｜漢中道

19063｜五等｜紫陽縣｜今紫陽縣駐地城關鎮｜漢中道

19064｜五等｜石泉縣｜今石泉縣駐地城關鎮｜漢中道

19065｜六等｜寧陝縣｜今寧陝縣駐地城關鎮｜漢中道｜清代為寧陝廳，民國2年（1913年）2月改縣。民國25年（1936年）縣治遷關口，即今治《寧陝縣志》陝西人民出版社，1992年，第48頁。按：該書第11頁作1937年5月遷治。

第六區｜南鄭縣｜19039｜一等｜南鄭縣｜今漢中市南鄭區駐地漢山街道｜漢中道(駐地)｜清代為漢中府附郭縣。

19045｜三等｜沔縣｜今勉縣西武侯鎮｜漢中道

19046｜三等｜褒城縣｜今勉縣東褒城鎮｜漢中道

19047｜二等｜城固縣｜今城固縣駐地博望街道｜漢中道

19048｜二等｜洋縣｜今洋縣駐地洋州街道｜漢中道

19049｜二等｜西鄉縣｜今西鄉縣駐地城北街道｜漢中道

19050｜四等｜寧強縣｜今寧強縣駐地漢源街道｜漢中道｜清代為寧羌州，民國2年（1913年）2月改寧羌縣。因名稱涉及少數民族，民國30年（1941年）3月改名寧強縣內政部方域司：《中華民國行政區域簡表》（第11版），第142頁。

19052｜四等｜略陽縣｜今略陽縣駐地興州街道｜漢中道

19053｜六等｜佛坪縣｜佛爺坪（今周至縣西南厚畛子鎮）｜漢中道｜清代為佛坪廳，民國2年（1913年）2月改縣。民國15年（1926年）9月遷袁家莊（今佛坪縣駐地袁家莊街道）《佛坪縣志》，三秦出版社，1993年，第22頁。

19054｜六等｜鎮巴縣｜今鎮巴縣駐地涇洋街道｜漢中道｜清代為定遠廳，民國2年（1913年）2月改定遠縣。因與安徽、四川、雲南3省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣治在巴山之北，故名《內務部改定各省重複縣名及存廢理由清單》。

19056｜六等｜留壩縣｜今留壩縣駐地紫柏街道｜漢中道｜清代為留壩廳，民國2年（1913年）2月改縣。

19069｜五等｜鳳縣｜今鳳縣東鳳州鎮｜漢中道

第七區｜邠縣｜19013｜四等｜醴泉縣｜今禮泉縣駐地城關街道｜關中道

19033｜五等｜栒邑縣｜今旬邑縣駐地城關街道｜關中道｜清代為三水縣，因與廣東省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。以古縣名命名《內務部改定各省重複縣名及存廢理由清單》。

19038｜三等｜邠縣｜今彬州市駐地城關街道｜關中道｜清代為邠州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。

19040｜六等｜淳化縣｜今淳化縣駐地城關街道｜關中道

19041｜四等｜長武縣｜今長武縣駐地昭仁街道｜關中道

19042｜三等｜乾縣｜今乾縣駐地城關街道｜關中道｜清代為乾州直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。

19044｜五等｜永壽縣｜麻亭（今永壽縣西北永平鎮）｜關中道｜民國19年（1930年）遷監軍鎮《永壽縣志》，三秦出版社，1991年，第59頁。

第八區｜大荔縣｜19011｜未定｜渭南縣｜今渭南市城區｜關中道

19016｜二等｜大荔縣｜今大荔縣駐地城關街道｜關中道｜清代為同州府附郭縣。

19017｜三等｜朝邑縣｜今大荔縣東朝邑鎮｜關中道

19018｜二等｜郃陽縣｜今合陽縣駐地城關街道｜關中道

19019｜三等｜澄城縣｜今澄城縣駐地城關街道｜關中道

19020｜四等｜白水縣｜今白水縣駐地城關街道｜關中道

19021｜二等｜韓城縣｜今韓城市駐地新城街道｜關中道

19022｜三等｜華陰縣｜今華陰市駐地太華路街道｜關中道

19023｜六等｜平民縣｜大慶關（今大荔縣東趙渡鎮平民村）內政部方域司：《中華民國行政區域簡表》（第11版），第141頁。｜(關中道)｜民國18年（1929年）2月析朝邑、華陰二縣黃河灘地置。

19024｜五等｜潼關縣｜今潼關縣駐地城關街道｜關中道｜清代為潼關廳，民國2年（1913年）2月改縣。

19025｜二等｜華縣｜今渭南市華州區駐地華州街道｜關中道｜清代為華州，民國2年（1913年）2月改縣。

19027｜一等｜蒲城縣｜今蒲城縣駐地城關街道｜關中道

第九區｜寶雞縣｜19010｜二等｜盩庢縣｜今周至縣駐地二曲街道｜關中道

19030｜二等｜鳳翔縣｜今寶雞市鳳翔區駐地城關鎮｜關中道｜清代為鳳翔府附郭縣。

19031｜三等｜岐山縣｜今岐山縣駐地鳳鳴鎮｜關中道

19032｜二等｜寶雞縣｜今寶雞市城區｜關中道

19034｜四等｜郿縣｜今眉縣駐地首善街道｜關中道

19035｜六等｜麟遊縣｜今麟遊縣駐地九成宮鎮｜關中道

19036｜五等｜汧陽縣｜今千陽縣駐地城關鎮｜關中道

19037｜三等｜隴縣｜今隴縣駐地城關鎮｜關中道｜清代為隴州，民國2年（1913年）2月改縣。

19043｜三等｜武功縣｜今武功縣西北武功鎮｜關中道

19057｜三等｜扶風縣｜今扶風縣駐地城關街道｜關中道

第十區｜咸陽縣｜19001｜一等｜長安縣｜今西安市市區｜關中道(駐地)｜清代為西安府附郭長安縣、咸寧縣，民國3年（1914年）1月，咸寧縣併入長安縣內政部職方司第一科：《全國行政區劃表》，1914年，第83頁。按：《西安市志》（第239頁）謂1913年2月撤銷。民國28年（1939年）5月，縣治遷至西安城東南17公里的大兆鎮（今西安市長安區駐地韋曲街道）《西安市志》第240頁。民國32年（1943年）11月縣治再遷韋曲鎮《國民政府公報》渝字第627號，民國32年12月1日，第15頁。民國32年（1943年）前為陝西省會。

19002｜二等｜咸陽縣｜今咸陽市城區｜關中道

19003｜二等｜興平縣｜今興平市駐地東城街道｜關中道

19004｜一等｜臨潼縣｜今西安市臨潼區駐地驪山街道｜關中道

19005｜四等｜高陵縣｜今西安市高陵區駐地鹿苑街道｜關中道

19006｜二等｜鄠縣｜今西安市鄠邑區駐地甘亭街道｜關中道

19007｜二等｜藍田縣｜今藍田縣駐地藍關街道｜關中道

19008｜二等｜涇陽縣｜今涇陽縣駐地涇干街道｜關中道

19009｜三等｜三原縣｜今三原縣駐地城關街道｜關中道

19012｜二等｜富平縣｜窯橋寨（今富平縣駐地城關街道）｜關中道

19015｜四等｜耀縣｜今銅川市耀州區駐地永安路街道｜關中道｜清代為耀州，民國2年）1913年）2月改縣。

第十一區｜綏德縣｜19079｜六等｜安定縣｜今子長市西安定鎮｜榆林道

19081｜六等｜延川縣｜今延川縣駐地大禹街道｜榆林道

19084｜三等｜綏德縣｜今綏德縣駐地名州鎮｜榆林道｜清代為綏德直隸州直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。

19085｜三等｜米脂縣｜今米脂縣駐地銀州街道｜榆林道

19086｜五等｜清澗縣｜今清澗縣駐地寬州鎮｜榆林道

19087｜六等｜吳堡縣｜今吳堡縣駐地宋家川街道東北吳堡城｜榆林道

其他｜不適用｜不適用｜西安市｜今西安市城區｜(關中道)｜民國17年（1928年）析西安城內及四關置西安市，民國19年（1930年）11月撤銷西安市，轄地復入長安縣。民國32年（1943年）3月，陝西省政府呈准析城區設立西安市內政部方域司：《中華民國行政區域簡表》（第11版），第140頁。滻河以西、皂河以東、吳家墳以北、廣大門和講武殿以南地區劃歸西安市《西安市志》第240頁。民國36年（1947年）6月，西安市改為院轄市《國民政府公報》第2845號，民國36年6月7日，第1頁。

## 行政區劃年表

說明：「?」表示不能確定其發生年份或月份，故放於最有可能的一年內，詳見注釋

西元｜民國紀元｜縣｜市｜局｜其他｜行政區劃變更

1912年｜民國1年｜73｜5府9州8廳

1913年｜民國2年｜91｜、廢興安府留安康縣（?月）、廢漢中府留南鄭縣（?月）、廢同州府留大荔縣（?月）、廢鳳翔府留鳳翔縣（?月）、廢西安府留長安、咸寧二縣（?月）、改葭州為葭縣（2月）、改鄜州直隸州為鄜縣（2月）、改商州直隸州為商縣（2月）、改孝義廳為孝義縣（2月）、改磚坪廳為磚坪縣（2月）、改漢陰廳為漢陰縣（2月）、改寧陝廳為寧陝縣（2月）、改寧羌州為寧羌縣（2月）、改佛坪廳為佛坪縣（2月）、改定遠廳為定遠縣（2月）、改留壩廳為留壩縣（2月）、改邠州直隸州為邠縣（2月）、改乾州直隸州為乾縣（2月）、改潼關廳為潼關縣（2月）、改華州為華縣（2月）、改隴州為隴縣（2月）、改耀州為耀縣（2月）、改綏德直隸州為綏德縣（2月）

1914年｜民國3年｜90｜、懷遠縣改名橫山縣（1月）、孝義縣改名柞水縣（1月）、定遠縣改名鎮巴縣（1月）、三水縣改名栒邑縣（1月）、咸寧縣併入長安縣（1月）

1915年｜民國4年｜90

1916年｜民國5年｜90

1917年｜民國6年｜90｜、磚坪縣改名嵐皋縣（5月）

1918年｜民國7年｜90

1919年｜民國8年｜90

1920年｜民國9年｜91｜、析平利縣置鎮坪縣（5月）

1921年｜民國10年｜91

1922年｜民國11年｜91

1923年｜民國12年｜91

1924年｜民國13年｜91

1925年｜民國14年｜91

1926年｜民國15年｜91

1927年｜民國16年｜91

1928年｜民國17年｜91｜1｜、析長安縣置西安市（?月）

1929年｜民國18年｜92｜1｜、析朝邑、華陰二縣置平民縣（2月）

1930年｜民國19年｜92｜、西安市併入長安縣（11月）

1931年｜民國20年｜92

1932年｜民國21年｜92

1933年｜民國22年｜92

1934年｜民國23年｜92

1935年｜民國24年｜92

1936年｜民國25年｜92

1937年｜民國26年｜92

1938年｜民國27年｜92

1939年｜民國28年｜92

1940年｜民國29年｜92

1941年｜民國30年｜92｜1｜、寧羌縣改名寧強縣（3月）、析韓城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜縣、郃陽8縣置黃龍設治局（7月）

1942年｜民國31年｜92｜1

1943年｜民國32年｜92｜1｜1｜、析長安縣再置西安市（3月）

1944年｜民國33年｜92｜1｜1｜、中部縣改名黃陵縣（6月）

1945年｜民國34年｜92｜1｜1

1946年｜民國35年｜92｜1｜1｜、同官縣改名銅川縣（7月）

1947年｜民國36年｜92｜1｜、膚施縣改名延安縣（?月）、西安市改為院轄市（6月）

1948年｜民國37年｜92｜2｜、析商縣、雒南、山陽3縣置龍駒寨設治局（6月）

1949年｜民國38年｜92｜2

## 政府體制

### 省會

省政府的省會一直在西安市（1943年以前為長安縣縣域），民國38年（1949年）初，中國人民解放軍第一野戰軍發動春季攻勢和陝中戰役；5月，陝西政府南遷南鄭縣。

### 省行政機構

民國16年（1927年）6月10日，武漢國民政府指定于右任為陝西省政府主席，並於同月13日任命陝西省政府委員及各廳廳長。「寧漢合流」以後，南京國民政府於7月18日改組陝西省政府，重新任命陝西省政府委員。10月30日再次改組陝西省政府委員會，正式任命于右任為省政府主席（實際並未上任），並增設農礦等廳。民國19年（1930年）11月25日再次改組陝西省政府，縮減委員為7—9人，並裁撤司法廳與農礦廳，之後陸續增設保安處、審計處、水利局、印花菸酒稅局及保安司令部等行政機構。

陝西省政府機構下設秘書處，民政、財政、建設、教育4廳，省保安處、省人事處、省會計處與統計處、省社會處、省地政局、省合作事業管理處、省驛運管理處、省衛生處、省糧食管理局等等。

### 歷任陝西省軍政長官、省政府主席

陝西省政府主席

- 于右任（1927年6月～1930年10月）
- 石敬亭（代理，1927年7月～11月）
- 宋哲元（代理，1927年11月～1930年4月）
- 田雄飛（代理，1928年5月～6月）
- 劉郁芬（代理，1930年4月～10月）
- 楊虎城（1930年10月～1933年5月）
- 邵力子（1933年6月～1936年12月）
- 王一山（代理，1936年12～1937年2月）
- 孫蔚如（1937年2月～1938年7月）
- 蔣鼎文（1938年6月～1941年7月）
- 熊 斌（1941年7月～1944年3月）
- 祝紹周（1944年3月～1948年7月）
- 董 釗（1948年7月～1949年12月）

## 參考文獻

### 書籍

- 鄭寶恆著：《民國時期政區沿革》（武漢：湖北教育出版社，2000年）。ISBN 9787535126610
- 傅林祥、鄭寶恆著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》（上海：復旦大學出版社，2007年）。ISBN 9787309056044
- 國史館地理志編纂委員編：《中華民國史地理志（初稿）》（臺北：中華民國國史館，民國79年（1990））。ISBN 9579042020
- 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·民政志》，陝西地情網
- 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·行政建置志》，陝西地情網
- 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·人口志》，陝西地情網
- 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·大事記》，陝西地情網
- 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·軍事志下》，陝西地情網

### 地圖

- 聯合勤務總司令部測量署編：《中華民國分省地圖》（1970年版），國防部情報參謀次長室。
- 中國地圖出版社著：《陝西省地圖》（2001年版），中國地圖出版社。ISBN 9787503128738
- Google地圖

## 基本資料

- 名稱：陝西省、Shensi、簡稱：陝、陝省
- 通稱：陝
- 栽培群成員：省
- 國家：中華民國
- year_start：1912年
- 地位：1950年
- 漢語拼音：陝西省 (清朝)
- IATA代碼：陝西省
- IATA代碼：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：
- 首府：長安縣1912－1943、西安市1943－1949、南鄭縣1949
- stat_area1：187,691
- stat_pop1：11,574,908
- 今屬於：陝西省