中華人民共和國國內飛地列表

本表列出中華人民共和國境內的飛地和與之類似而不是嚴格意義飛地的地區。中國有多個省、自治區、直轄市擁有飛地，這些飛地可能是歷史沿革的原因早已存在，也可能是近現代以後相鄰行政區劃劃界變遷、新行政區劃劃分等原因產生的，還有一些是因為勞動教養或上山下鄉產生的農場。

在各種地圖上，飛地不一定都用顏色、界線、文字、箭頭等加以標註，故而有些飛地，尤其是小型飛地並不廣為人知。

## 省級行政區間

以下列表按照外飛地列明。

所屬省級行政區｜飛地名稱｜所在地點｜面積(km²)｜所屬上級行政區｜備註

北京市｜雙河農場｜黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣｜380｜前身是1956年成立的音河農場，1950、1960年代曾有大量北京人遷入，後多於九十年代遷回北京。現已分為兩個機構，即北京市雙河勞動教養所和北京市雙河農場。雙河勞教所為北京市駐黑龍江省單位；現今雙河農場嚴格來說算不上飛地，職工為黑龍江省戶口，公檢法司治權在黑龍江省，北京市只有財政稅收幾個方面的管轄權，北京雙河農場2012年5月份已經劃歸北京首都農業集團有限公司，確切的說北京市雙河農場是北京市在黑龍江省的國有企業

清河農場｜天津市寧河區｜115｜西城區白紙坊街道｜共兩塊飛地。1949年建立的勞動教養性質的農場，由北京市監獄管理局清河分局、北京市清河農場、北京市人民政府清河辦事處管理，一個班子三塊牌子。另有北京市外駐的公檢法機構，清河地區北京戶籍居民享受北京市西城區居民待遇。清河農場實為企業，北京市人民政府清河辦事處是北京市的外飛地

遷安鐵礦｜河北省唐山市遷安市｜石景山區｜首鋼礦山街道居民管理委員會（管理遷安鐵礦）是石景山區政府授權執行政府職能的行政管理機構，北京市公安局內保局五處三隊駐礦區、北京市公安局內保局在遷安礦區設有派出所，石景山區法院設有首鋼遷安礦區巡迴法庭。礦區北京戶籍居民享受北京市居民待遇。遷安鐵礦是企業，首鋼礦山街道居民管理委員會是北京市的外飛地

天津市｜天津鐵廠｜河北省邯鄲市涉縣｜河東區｜1969年建立

河北省｜北三縣｜北京市與天津市之間｜1277｜廊坊市｜廊坊北三縣指夾在北京市和天津市之間的隸屬於河北省廊坊市的香河縣、大廠回族自治縣和三河市三個縣級行政區，它們構成了中國最大的省級區劃間飛地，其行政級別的縣級也是各飛地中級別最高的。

蘆台經濟開發區｜天津市寧河區｜133.4｜唐山市路南區｜其前身蘆台農場於1951年創建

漢沽農場第一分場｜12｜1953年由中央劃歸河北省管理。2003年移交由唐山市管轄，現隸屬於漢沽管理區漢豐鎮

上海市｜上海農場｜江蘇省鹽城市大豐區｜99｜寶山區｜飛地包括海豐農場，為臨海飛地。上海農場於1950年建立，原為「墾區生產管理局」，後建立上海市第一勞動教養管理所，1974年4月更名為「上海農場」；海豐農場1973年建立。由光明食品（集團）有限公司管理

川東農場｜寶山區｜原為上海農場川東分場，1983年分設川東農場，上海市第二勞動教養管理所，由光明食品（集團）有限公司管理

梅山鐵礦｜江蘇省南京市雨花台區｜5｜靜安區｜又稱9424基地，現稱上海梅山鋼鐵股份有限公司。鐵礦主要供應上海冶金的鐵礦和生鐵。教育原隸屬閘北區，2008年4月1日教育屬地化

大屯煤礦｜江蘇省徐州市沛縣｜245｜黃浦區｜1970年經國務院批准，由上海市開發建設，前身為原煤炭部直屬企業，現為中國中煤能源集團有限公司二級企業。教育隸屬黃浦區，原隸屬南市區

上海外貿休養院｜江蘇省蘇州市姑蘇區｜隸屬上海外經貿委員會

洞庭西山休養院｜江蘇省蘇州市吳中區｜隸屬上海市總工會

蘇州療養院｜隸屬上海鐵路局

太湖療養院｜隸屬上海鐵路局

華東療養院｜江蘇省無錫市濱湖區｜隸屬上海市衛生局

屏風山工人療養院｜浙江省杭州市西湖區｜隸屬上海市總工會

東錢湖休養院｜浙江省寧波市鄞州區｜隸屬上海市總工會

白茅嶺農場｜安徽省宣城市郎溪縣和廣德縣交界｜40.5｜寶山區｜1956年建立，勞動教養性質，由光明食品（集團）有限公司管理。地跨郎溪、廣德兩縣。區劃代碼、郵編等掛靠郎溪縣。

軍天湖農場｜安徽省宣城市宣州區｜14｜寶山區｜1962年建立，勞動教養性質，由光明食品（集團）有限公司管理。

練江牧場｜安徽省黃山市歙縣｜2.9｜靜安區｜1966年在原徽州農場的基礎上成立，由光明食品（集團）有限公司管理。主要為了供應上海三線廠職工的奶製品

黃山茶林場｜安徽省黃山市黃山區｜3.1｜靜安區｜農場建於1955年，原為安徽省國營，1965年移交給上海市管理，現由光明食品（集團）有限公司管理。

黃山休養院｜隸屬上海市總工會

魯中礦業｜山東省濟南市萊蕪區｜始建於1970年，經上海市革委會和山東省革委會共同研究定名：張家窪工程指揮部，2010年改稱魯中礦業有限公司。教育隸屬楊浦區

麗水名邸小區｜江蘇省蘇州市崑山市花橋鎮｜青浦區白鶴鎮｜事實上是花橋綠地國際家園小區A區的一部分，屬於上海管轄，共188戶。由於未達到法定條件無法組建業委會，對應居委會為新江居委會；物業由江蘇側物業公司接管。

江蘇省｜石村村四個組｜安徽省馬鞍山市和縣石楊鎮｜0.553｜南京市浦口區星甸街道｜石村村四個村民小組：老江組、泉水組、茆村組、新建組，飛地有兩塊，在茆村組東邊還有一塊非常小的飛地

安徽省滁州市全椒縣十字鎮｜星甸街道十里村東前組西南一塊小飛地

同心村一部｜安徽省馬鞍山市博望區博望鎮｜南京市溧水區石湫鎮｜原西莊村

安徽省｜大包村｜江蘇省南京市浦口區星甸街道｜0.4｜馬鞍山市和縣石楊鎮

江西省｜王屋組｜安徽省池州市東至縣青山鄉｜1.8｜九江市彭澤縣楊梓鎮雙彭村｜共兩塊小飛地，因朱元璋讓王文殊選一地定居而形成，因王文殊是江西人故歸江西管轄至今。

下灣自然村｜浙江省衢州市開化縣長虹鄉霞川村河灘自然村｜上饒市婺源縣江灣鎮東頭村河灘

河南省｜小石槽溝村｜湖北省十堰市鄖陽區白浪鎮｜1｜南陽市淅川縣荊紫關鎮

金村、張扶村｜山東省聊城市莘縣櫻桃園鎮｜1｜濮陽市范縣城關鎮

湖北省｜鐘鼓村｜重慶市奉節縣雲霧土家族鄉｜77.6（公頃）｜利川市柏楊壩鎮

清泥溝村｜河南省信陽市溮河區吳家店鎮｜2.2｜隨州市隨縣小林鎮

湖南省｜飯香運｜貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣｜1.2｜懷化市會同縣炮團侗族苗族鄉｜共三塊小飛地

重慶市｜天子村｜四川省廣安市武勝縣清平鎮｜2｜合川區古樓鎮

四川省廣安市武勝縣真靜鄉｜0.632｜合川區錢塘鎮｜共有兩小塊，總占地63.2公頃，較小一塊僅22.4公頃，是中國面積最小的一級行政區劃飛地。

四川省｜梨樹坪村｜陝西省漢中市寧強縣黃壩驛鄉｜1.8｜廣元市朝天區

重慶市合川區燕窩鎮｜1.3｜廣安市武勝縣清平鎮

重慶市合川區古樓鎮

貴州省｜地湖鄉｜湖南省懷化市會同縣｜30.5｜黔東南苗族侗族自治州天柱縣

甘肅省｜寧夏回族自治區固原市隆德縣｜平涼市莊浪縣

寧夏回族自治區｜溫堡鄉｜甘肅省平涼市靜寧縣和莊浪縣交界｜52.3｜固原市隆德縣

薛楊村｜甘肅省平涼市莊浪縣岳堡鎮｜固原市隆德縣奠安鄉

### 省級行政區間租賃性飛地

- 廣東省租予香港特別行政區
- 深圳灣口岸港方口岸區：是廣東省與香港之間的一個陸路邊境口岸，整個口岸位於深圳市南山區的填海地，前身為展拓香港界址專條劃定之香港新界水域。除了深圳灣大橋外，港方口岸區土地不與香港本土相連，加上是租賃予香港，到期年份為2047年6月30日，故此港方口岸區是暫時屬於香港的外飛地。
- 皇崗口岸港方口岸區：是廣東省與香港之間的一個陸路邊境口岸，整個口岸位於深圳市福田區，香港租用重建後口岸部分樓面及落馬洲大橋深圳段作該口岸區。除了落馬洲大橋外，港方口岸區土地不與香港本土相連，加上是租賃予香港，到期年份為2047年6月30日，故此港方口岸區是暫時屬於香港的外飛地。
- 廣東省租予澳門特別行政區
- 澳門大學新校區：是澳門大學在中國廣東省珠海市橫琴島東岸的新校區。除了澳門大學河底隧道及澳門大學連接橫琴口岸通道橋外，新校區土地不與澳門本土相連，加上是租賃予澳門，到期年份為2049年12月19日，故此澳門大學新校區是暫時屬於澳門嘉模堂區的外飛地。
- 橫琴口岸澳方口岸區：是廣東省與澳門之間的一個陸路邊境口岸，整個口岸位於珠海市橫琴粵澳深度合作區的土地，除接駁澳門大學的橋梁、蓮花大橋及澳門輕軌橫琴線跨河隧道外不與澳門本土相連，加上是租賃予澳門，到期年份為2049年12月19日，故此澳方口岸區是暫時屬於澳門嘉模堂區的外飛地。
- 澳門輕軌東線ES1站及東線西延青茂行車隧道：位於關閘邊檢大樓旁的一座澳門輕軌車站，原規劃只連接至關閘一帶，但通過對廣東省珠海市拱北口岸一幅V形地塊作出租賃，使澳門輕軌系統有條件連通關閘及青茂口岸。
- 香港特別行政區租予廣東省
- 西九龍站內地口岸區：是廣深港高速鐵路香港段西九龍站之內地口岸，將由香港法律適用範圍，改為實施中國內地法律（保留事項除外），整個區域被香港油尖旺區包圍。深方口岸區不與廣東省深圳市本土相連，且是租賃予深圳，故此深方口岸區是屬於廣東省深圳市福田區福田街道的外飛地。本口岸區於2018年9月4日凌晨零時，正式交由深圳市管轄，取代內伶仃島成為深圳地理上最南點。

## 同一省級行政區內地級行政區間

省份｜飛地｜類型｜說明｜備註

北京市｜首都機場街道（北京首都國際機場T1、T2航站樓及機場居住區部分）｜朝陽區外飛地順義區內飛地｜首都機場（當時稱「中央機場」）及進場道路於1957年劃歸北京市管轄，當時這片地區歸屬於河北省通縣專區順義縣，成為北京市在順義縣的外飛地，1958年起順義縣劃歸北京市，這片飛地仍屬朝陽區（當時稱東郊區）管轄

上海市｜漕河涇開發區東蘭、古美居民生活區（虹梅路街道古美路第一至第四居委會、東蘭路居委會）｜徐匯區外飛地閔行區內飛地｜根據《上海市漕河涇新興技術開發區暫行條例》第十四條，上海市漕河涇新興技術開發區境內居民區由徐匯區虹梅路街道管轄，漕河涇開發區東蘭、古美居民生活區系漕河涇開發區範圍內原住民的拆遷安置小區，由漕河涇開發區在閔行區境內徵地建設。

內蒙古自治區｜寶格達山林場｜錫林郭勒盟外飛地興安盟內飛地｜錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗寶格達山林場在興安盟科爾沁右翼前旗境內

遼寧省｜錦采街道｜盤錦市外飛地、錦州市內飛地｜盤錦市興隆台區錦采街道在錦州市凌海市境內，共兩個小飛地，位於凌海市閻家鎮、八千鎮和大有農場之間｜歷史上興隆台區街道主要按油田二級單位的管轄範圍設立，飛地因此形成。

茨采街道｜盤錦市外飛地瀋陽市內飛地｜盤錦市興隆台區茨采街道在瀋陽市遼中區茨榆坨鎮境內

沈采街道｜盤錦市興隆台區沈采街道在瀋陽市新民市興隆堡鎮和興隆鎮交界處

兀朮街街道｜鐵嶺市外飛地瀋陽市內飛地｜鐵嶺市調兵山市兀朮街街道在瀋陽市康平縣東關街道

小凌河街道｜葫蘆島市外飛地錦州市內飛地｜葫蘆島市南票區小凌河街道在錦州市凌海市班吉塔鎮境內

安徽省｜段園鎮｜淮北市外飛地｜淮北市杜集區段園鎮被宿州市蕭縣隔開，使之獨立於淮北市主體而被宿州市所三面環繞，並和東面的江蘇省徐州市接壤

銅山鎮｜銅陵市外飛地池州市內飛地｜銅陵市郊區銅山鎮位於池州市貴池區境內，1974年12月由貴池縣劃歸銅陵市管轄

安慶礦區｜銅陵市外飛地安慶市內飛地｜銅陵市郊區安慶礦區辦事處位於安慶市宜秀區和懷寧縣之間，1978年由懷寧縣劃歸銅陵市管轄

山東省｜海防辦事處｜濱州市臨海飛地｜濱州市霑化縣海防辦事處陸地上被東營市河口區包圍，但霑化縣主體與海防均沿海

福建省｜北山坂村、蘇村｜三明市外飛地泉州市內飛地｜三明市大田縣濟陽鄉濟陽村的北山坂和蘇村兩個自然村位於泉州市永春縣下洋鎮境內。北山坂自然村和蘇村自然村在1987年時分屬永春縣下洋鎮的新坂村和塗山村，之後在1992年或以前改屬大田縣濟陽鄉

湖北省｜十堰市外飛地襄陽市內飛地｜十堰市房縣尹吉甫鎮東部有部分區域位於襄陽市保康縣寺坪鎮和穀城縣紫金鎮之間

襄陽市外飛地十堰市內飛地｜襄陽市保康縣寺坪鎮西部有部分區域位於十堰市房縣尹吉甫鎮境內

泉水壋村一組｜宜昌市外飛地荊州市內飛地｜宜昌市宜都市松木坪鎮泉水壋村一組位於荊州市松滋市王家橋鎮境內

廣東省｜頤和盛世花園｜廣州市外飛地佛山市內飛地｜廣州市花都區炭步鎮文二村有一塊小飛地位於佛山市南海區獅山鎮官窯社區境內（南浦村和永安村之間），面積大約1000畝

湛江市外飛地茂名市內飛地｜湛江市廉江市河唇鎮東部有塊小飛地位於茂名市化州市中垌鎮境內

山腰村、田頭村、榕樹村｜湛江市外飛地｜湛江市廉江市石角鎮的三個行政村三面被茂名市化州市環繞，西面鄰廣西壯族自治區玉林市

大鵬新區｜深圳市龍崗區臨海飛地｜原屬龍崗區的坪山區成立後，大鵬新區便不再與龍崗區主體部分相鄰。目前該區域除人大、政協、法院、檢察院等仍歸屬原龍崗區外，其他職能單獨執行，地區經濟總量仍統計在龍崗區內。

四川省｜會理縣部分區域｜涼山彝族自治州外飛地攀枝花市內飛地｜涼山彝族自治州會理縣在攀枝花市境內有兩塊飛地，較小一塊位於米易縣攀蓮鎮境內，較大一塊地處鹽邊縣和米易縣交界。飛地內分別建有涼山州亞熱帶作物研究所和會理麻風病醫院

貴州省｜大灣鎮｜六盤水市外飛地畢節市內飛地｜六盤水市鐘山區西部的大灣鎮位於畢節市威寧彝族回族苗族自治縣和赫章縣交界，威寧縣二塘鎮政府也在六盤水市的這個飛地境內

二塘鎮｜畢節市外飛地六盤水市內飛地｜畢節市威寧彝族回族苗族自治縣二塘鎮二塘社區（鎮政府所在地）位於六盤水市鐘山區的外飛地（大灣鎮）境內

遵義市外飛地黔東南苗族侗族自治州內飛地｜遵義市餘慶縣白泥鎮南部有部分區域位於黔東南苗族侗族自治州施秉縣牛大場鎮境內

雲南省｜玉溪市外飛地紅河哈尼族彝族自治州內飛地｜玉溪市華寧縣華溪鎮東南有兩塊小飛地位於紅河哈尼族彝族自治州建水縣境內，一塊位於曲江鎮，另一塊位於盤江鄉

西藏自治區｜那曲市外飛地｜那曲市尼瑪縣來多鄉西部有塊飛地位於扎日南木錯東岸，被阿里地區措勤縣磁石鄉分隔，使之獨立於尼瑪縣主體而被阿里地區措勤縣和日喀則市昂仁縣聯合環繞

日喀則市昂仁縣尼果鄉西部有部分區域位於扎日南木錯東岸，被那曲地區尼瑪縣的外飛地分隔，使之獨立於昂仁縣主體而被那曲地區尼瑪縣環繞。該飛地有兩塊，兩塊飛地與昂仁縣均臨扎日南木錯，昂仁縣管轄的扎日南木錯水域使飛地與縣主體相連

青海省｜唐古拉山鎮｜海西蒙古族藏族自治州外飛地｜格爾木市唐古拉山鎮被玉樹藏族自治州分隔，總面積47540.08平方公里，法理上是中華人民共和國最大的飛地。由於西藏自治區安多縣實際管轄唐古拉山鎮的大部分區域，這塊飛地又被分為兩部分，實際上青海省管轄的此飛地面積並不太大

海南藏族自治州外飛地黃南藏族自治州內飛地｜海南藏族自治州貴南縣森多鄉東南部有部分區域位於黃南藏族自治州澤庫縣境內

新疆維吾爾自治區｜獨山子區｜克拉瑪依市外飛地伊犁哈薩克自治州內飛地｜被伊犁哈薩克自治州奎屯市將獨山子區與克拉瑪依市主體分隔

克拉瑪依市｜伊犁哈薩克自治州內飛地｜克拉瑪依市被伊犁哈薩克自治州下屬的塔城地區和奎屯市環繞，克拉瑪依市和奎屯市則一同成為塔城地區的內飛地

圖木舒克市外飛地｜2014年喀什地區疏勒縣巴合齊鄉、塔孜洪鄉、疏附縣布拉克蘇鄉、克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣皮拉勒鄉四鄉交界處部分區域劃歸圖木舒克市，成為圖木舒克市的飛地

昌吉回族自治州的外飛地｜2007年昌吉回族自治州米泉市與烏魯木齊市東山區合併為烏魯木齊市米東區之後，昌吉州被烏魯木齊市分割為東西兩半，東部的阜康市、吉木薩爾縣、奇台縣、木壘哈薩克自治縣成為昌吉州的飛地

北屯市外飛地伊犁哈薩克自治州內飛地｜北屯市部分地區位於烏倫古湖東北岸，被阿勒泰地區阿勒泰市分隔開，位於阿勒泰市和福海縣之間，同時也是阿勒泰地區的內飛地

鐵門關市外飛地巴音郭楞蒙古自治州內飛地｜鐵門關市共有三塊飛地，皆位於巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市境內

雙河市外飛地博爾塔拉蒙古自治州內飛地｜雙河市共九塊飛地皆位於博爾塔拉蒙古自治州境內

崑玉市外飛地和田地區內飛地｜崑玉市共十九塊飛地皆位於和田地區境內

阿拉爾市｜阿克蘇地區內飛地｜阿拉爾市被阿克蘇地區四面環繞

圖木舒克市主體部分｜喀什地區內飛地｜圖木舒克市主體部分被喀什地區四面環繞

北屯市｜伊犁哈薩克自治州內飛地｜北屯市被伊犁哈薩克自治州四面環繞，同時也是阿勒泰地區的內飛地

鐵門關市｜巴音郭楞蒙古自治州內飛地｜鐵門關市全市包括飛地皆位於巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市境內

雙河市｜博爾塔拉蒙古自治州內飛地｜雙河市全市共十塊互不接壤的地域皆位於博爾塔拉蒙古自治州境內

崑玉市｜和田地區內飛地｜崑玉市共二十塊互不接壤的地域皆位於和田地區境內

胡楊河市｜塔城地區內飛地 克拉瑪依市內飛地｜一三七團為飛地，其駐地位於克拉瑪依市烏爾禾區境內；牧場部分位於和布克賽爾蒙古自治縣與額敏縣境內，與哈薩克斯坦接壤

新星市｜哈密市內飛地｜新星市全市包括飛地皆位於哈密市伊州區境內

白楊市｜塔城地區內飛地｜白楊市全市包括飛地皆位於塔城地區境內

## 已不存在的飛地

本表列出省級和地級行政區（或直轄市下屬縣級行政區）間已不存在的飛地，「消失時間」是作為省級或地級行政區間飛地消失的時間，消失時間所列年份為國務院批覆時間，實際可能不符。所列的部分飛地至今仍是縣級行政區間飛地。

現屬省份｜現屬地區｜飛地｜消失時間｜說明

北京市｜北京市｜1967｜北京市自1949年起曾是河北省、通縣專區的一塊內飛地。1952年通縣專區宛平縣劃歸北京市，北京市不再是通縣專區的內飛地（地級行政區間）。直到1967年天津市恢復中央直轄市，北京市的行政管理飛地清河農場與天津市接壤。1973年河北省的薊縣、武清縣等五個縣劃入天津市後，北京市才不再是正式行政區劃上河北省的內飛地（省級行政區間）

燕山區｜1986｜1974年北京市在房山縣境內設立區級石油化工辦事處，1980年石油化工辦事處改為正式行政區劃北京市燕山區，燕山區為房山縣的內飛地，隨著1986年房山縣和燕山區合併設立房山區，此飛地遂消失

天津市｜塘大區｜1952｜塘大區曾是天津市的一塊外飛地，飛地與主體之間被河北省天津專區天津縣隔開，1952年天津縣劃入天津市後飛地消失，同年塘大區更名為塘沽區

河北省｜石家莊市｜石家莊市｜1958｜石家莊市曾是石家莊專區的一塊內飛地，1958年地級石家莊市降格為縣級市，由石家莊專區領導，內飛地不再存在

井陘礦區｜1958｜井陘礦區曾是石家莊市的一塊外飛地，也是石家莊專區的一塊內飛地，1958年地級石家莊市降格為縣級市，井陘礦區由石家莊專區領導，飛地不再存在

唐山市｜唐山市｜1951｜唐山市曾是唐山地區的一塊內飛地，1951年在天津專區寧河縣境內設立了蘆台農場，1958年地級唐山市降格為縣級市，由唐山專區領導。1960年唐山市又升格為地級市，唐山專區與唐山市合併，1961年再次設立唐山專區，唐山市再次降格縣級市。（註：唐山專區1968年改稱唐山地區）直到1978年，唐山市又升格為地級市，第二次成為唐山地區正式行政區劃上的內飛地。1983年，唐山地區與唐山市合併，自此唐山市不再是正式行政區劃上某一行政區的內飛地

唐山市第七區｜1952｜唐山市第七區曾是唐山市的一塊外飛地，也是唐山專區的一塊內飛地，1952年唐山專區灤縣部分地區劃歸唐山市成立唐山市第九區和第十區，將唐山市第七區與唐山市主體相連，飛地不再存在

秦皇島市｜海濱區｜1950年代中旬｜海濱區曾是秦皇島市的一塊臨海飛地，與秦皇島市主體之間被唐山專區臨榆縣隔開，1954年改名北戴河區

山海關區｜1950年代中旬｜山海關區曾是秦皇島市的一塊臨海飛地，1952年遼西省山海關市劃歸河北省秦皇島市，1953年撤市設區，與秦皇島市主體之間被唐山專區臨榆縣隔開

保定市｜保定市｜1994｜保定市曾是保定地區的一塊內飛地，1958年地級保定市降格為縣級市，由保定專區領導。1960年保定市又升格為地級市，保定專區與保定市合併，1961年再次設立保定專區，保定市再次降格縣級市。（註：保定專區1968年改稱保定地區）直到1983年，保定市又升格為地級市，第二次成為保定地區的內飛地。1994年，保定地區與保定市合併，自此保定市不再是某行政區內飛地

邯鄲市｜邯鄲市｜1993｜邯鄲市曾是邯鄲地區的一塊內飛地。1953年邯鄲市升格地級市，成為邯鄲專區的內飛地。1956年峰峰市撤銷成立邯鄲市峰峰礦區，峰峰礦區下轄的觀台鎮接壤河南省安陽市，從此開始邯鄲市暫時不是邯鄲專區內飛地。1958年邯鄲市降格縣級市，1960年邯鄲市升格地級市，1961年邯鄲市第二次降格縣級市。（註：邯鄲專區1968年改稱邯鄲地區）1983年邯鄲市升格地級市，再次成為邯鄲地區內飛地（原與河南省接壤的峰峰礦區觀台鎮已於1965年拆分進入邯鄲地區磁縣）。1993年邯鄲地區撤銷，轄縣併入邯鄲市，邯鄲市作為內飛地不再存在

峰峰礦區｜1986｜峰峰礦區曾是邯鄲市的一塊外飛地、邯鄲地區的一塊內飛地。1952年邯鄲專區峰峰礦區升格為地級，由河北省直屬領導，峰峰礦區成為邯鄲專區內飛地。1953年河南省安陽縣六河溝煤礦劃歸河北省峰峰礦區，設立峰峰礦區第四區公所，第四區公所與河南省安陽市接壤，峰峰礦區不是邯鄲專區內飛地，即（第一次）不是飛地。1955年撤銷地級峰峰礦區設立地級峰峰市，1956年撤銷地級峰峰市設立邯鄲市峰峰礦區，峰峰礦區成為邯鄲市的外飛地。1958年邯鄲市降格縣級市，峰峰礦區由邯鄲專區領導，自此開始第二次不是飛地，1960年邯鄲市升格地級市，峰峰礦區由地級邯鄲市領導。1961年邯鄲市第二次降格縣級市，峰峰礦區依然由縣級邯鄲市領導，成為（縣級）邯鄲市外飛地。（註：邯鄲專區1968年改稱邯鄲地區）1983年邯鄲市升格地級市，峰峰礦區再次成為（地級）邯鄲市外飛地、邯鄲地區內飛地。1983年邯鄲縣劃歸邯鄲市，1986年邯鄲地區武安縣劃歸邯鄲市，峰峰礦區不再是邯鄲市外飛地和邯鄲地區內飛地

觀台鎮｜1958｜觀台鎮曾是邯鄲市的一塊外飛地。1953年河南省安陽縣六河溝煤礦劃歸河北省峰峰礦區（地級），設立峰峰礦區第四區公所，第四區公所為峰峰礦區外飛地。1955年撤銷地級峰峰礦區設立地級峰峰市，第四區公所改稱觀台區，觀台區為峰峰市外飛地。1956年撤銷地級峰峰市設立邯鄲市峰峰礦區，觀台區改稱觀台鎮，觀台鎮為邯鄲市外飛地。1958年邯鄲市降縣級市，峰峰礦區由邯鄲專區領導，至此觀台鎮作為地級行政區間飛地消失。此後，1961年觀台鎮改為觀台公社，1965年觀台公社拆分進入磁縣，部分村遷至峰峰礦區臨水公社，至此觀台鎮作為縣級行政區間飛地消失。

馬頭鎮｜1993｜馬頭鎮曾是峰峰市\邯鄲市的一塊外飛地、邯鄲地區的一塊內飛地。1955年邯鄲專區磁縣馬頭鎮劃歸峰峰市，設立峰峰市馬頭辦事處，馬頭辦事處為峰峰市外飛地、邯鄲專區內飛地。1956年馬頭辦事處劃歸邯鄲市郊區，成為邯鄲市外飛地、邯鄲專區內飛地。1958年邯鄲市降格縣級市，馬頭辦事處作為地級行政區間飛地暫時消失，同年馬頭辦事處改為馬頭公社。（註：邯鄲專區1968年改稱邯鄲地區）此後，1981年復建馬頭鎮，1983年邯鄲市升格地級市，1986年邯鄲市郊區撤銷，馬頭鎮劃歸同年設立的邯山區，馬頭鎮成為邯鄲市外飛地、邯鄲地區內飛地。1993年邯鄲地區撤銷，轄縣併入邯鄲市，馬頭鎮不再是地級行政區間飛地，依然是縣級行政區間飛地至今。

張家口市｜張家口市｜1993｜張家口市曾是張家口地區的一塊內飛地，1958年地級張家口市降格為縣級市，由張家口專區領導。（註：張家口專區1967年改稱張家口地區）1983年，張家口市又升格為地級市，第二次成為張家口地區的內飛地。1993年，張家口地區與張家口市合併，自此張家口市不再是某行政區內飛地

宣化鎮｜1958｜宣化鎮曾是張家口市的一塊外飛地、張家口專區的一塊內飛地。宣化市原為張家口專區內飛地。1955年宣化市改為縣級宣化鎮，歸屬地級張家口市，為張家口市外飛地、張家口專區內飛地。1959年張家口市升格地級市，張家口專區撤銷，宣化鎮改為宣化區，自此宣化鎮不再是飛地

龐家堡區｜1958｜龐家堡區曾是宣化市\張家口市的一塊外飛地、張家口專區的一塊內飛地。龐家堡礦區原為宣化市外飛地、張家口專區內飛地。1955年宣化市改為縣級宣化鎮，龐家堡礦區更名龐家堡區，隸屬於張家口市，為張家口市外飛地、張家口專區內飛地。1958年，張家口市降格縣級市，龐家堡區劃歸龍關縣，改建龐家堡公社，此後龐家堡區不再是地級行政區間飛地。在一系列複雜的區劃調整後，龐家堡區現為宣化區龐家堡鎮，如今是縣級行政區間飛地

下花園區｜1958｜下花園區曾是宣化市\張家口市的一塊外飛地、張家口專區的一塊內飛地。下花園礦區原為宣化市外飛地、張家口專區內飛地。1955年宣化市改為縣級宣化鎮，下花園礦區更名下花園區，隸屬於張家口市，為張家口市外飛地、張家口專區內飛地。1956年下花園區改設縣級下花園鎮。1958年張家口市降格縣級市，下花園鎮歸屬張家口專區，飛地暫時消失。1959年張家口市又升格地級市，同年下花園鎮改為下花園區，併入張家口市，再次成為張家口市外飛地、張家口專區內飛地。1960年撤銷下花園區，1961年張家口市降格縣級市，此後下花園區不再是地級行政區間飛地。

承德市｜鷹手營子礦區｜1993｜鷹手營子礦區曾是承德市的一塊外飛地、承德地區的一塊內飛地。承德市鷹手營子礦區最初設立於1956年，此後行政區劃多次調整，鷹手營子礦區皆為縣級行政區間飛地（先後隸屬於縣級承德市、地級承德市市區等縣級行政區）。1983年承德市升格地級市，承德縣劃歸承德市，鷹手營子礦區（除壽王墳公社）成為承德市外飛地、承德地區內飛地。壽王墳公社與鷹手營子礦區主體不接壤，因承德縣劃歸承德市且其接壤承德縣而沒有成為承德市外飛地；不過壽王墳公社卻是鷹手營子礦區的一塊外飛地（縣級行政區間）。1993年，承德地區撤銷，轄縣併入承德市，地級行政區間飛地不再存在

山西省｜大同市｜大同市｜1958｜大同市曾是雁北專區的一塊內飛地。1958年大仁縣併入大同市，設立大同市郊區，郊區與內蒙古自治區烏蘭察布盟接壤，內飛地消失

陽泉市｜陽泉市｜1983｜陽泉市曾是晉中專區的一塊內飛地。1951年撤銷縣級陽泉工礦區改設地級陽泉市，陽泉市開始成為地級榆次專區內飛地。1958年榆次專區更名晉中專區，平定縣、盂縣撤銷，縣域併入陽泉市，陽泉市與晉中專區接壤，暫時不是飛地。1959年盂縣恢復建制，1961年平定縣恢復建制，二縣歸屬晉中專區，陽泉市再次成為晉中專區內飛地。（註：晉中專區1967年改稱晉中地區）1970年陽泉市劃歸晉中地區領導，內飛地消失，1972年陽泉市改由省直轄，內飛地再次出現。1983年，盂縣和平定縣劃歸陽泉市領導，陽泉市與晉中地區接壤，內飛地消失

長治市｜長治市｜1985｜長治市曾是長治專區的一塊內飛地。1951年撤銷縣級長治工礦區改設地級長治市，長治市開始成為地級長治專區內飛地。1958年長治市改由長治專區領導，飛地暫時消失。1975年長治市恢復省直轄，內飛地再次出現。1985年撤銷晉東南地區，實行市管縣體制，屯留縣等九縣劃歸長治市管轄，內飛地不再存在

湖北省｜荊州市｜沙市市｜1994｜沙市市曾是荊州地區的一塊內飛地，1949年在荊州專區江陵縣境內設立了沙市市，1958年地級沙市市降格為縣級市，由荊州專區領導。1979年沙市市又升格為地級市，第二次成為荊州專區正式行政區劃上的內飛地。1994年，荊州專區與沙市市合併，成立荊沙市自此沙市市不再是正式行政區劃上某一行政區的內飛地

內蒙古自治區｜呼和浩特市｜呼和浩特市｜1970｜呼和浩特市曾是烏蘭察布盟的一塊內飛地。1952年薩縣專區撤銷，轄縣劃入集寧專區，歸綏市成為集寧專區內飛地。1954年歸綏市更名呼和浩特市，集寧專區改設平地泉行政區，呼和浩特市是平地泉行政區的內飛地。1958年平地泉行政區撤銷，呼和浩特市成為烏蘭察布盟內飛地。1970年烏蘭察布盟的土默特左旗和托克托縣劃歸呼和浩特市，呼和浩特市與包頭市、伊克昭盟接壤，內飛地消失

呼倫貝爾市｜海拉爾市｜1954｜海拉爾市曾是內蒙古自治區東部行政區的一塊內飛地。1953年海拉爾市升格地級市，成為東部行政區的內飛地。1954年海拉爾市降格縣級市劃歸同年設立的呼倫貝爾盟，內飛地消失

通遼市｜通遼市｜1954｜通遼市曾是內蒙古自治區東部行政區的一塊內飛地。1953年通遼市升格地級市，成為東部行政區的內飛地。1954年通遼市降格縣級市劃歸同年設立的哲里木盟，內飛地消失

錫林郭勒盟｜太僕寺左旗｜1950｜太僕寺左旗曾是內蒙古自治區錫林郭勒盟的一塊外飛地、察哈爾省察北專區的一塊內飛地。1950年寶昌縣等三個縣劃歸內蒙古自治區錫林郭勒盟，飛地消失

遼寧省｜瀋陽市｜瀋陽市｜1958｜瀋陽市曾是遼陽專區的一塊內飛地。1956年設立瀋陽縣劃歸遼陽專區，瀋陽市成為遼陽專區內飛地。1958年遼陽專區撤銷，內飛地消失

遼陽市｜遼陽市｜1958｜瀋陽市曾是遼陽專區的一塊內飛地。遼陽專區1955年成立，遼陽市即成為遼陽專區內飛地。1958年遼陽專區撤銷，內飛地消失

鞍山市｜鞍山市｜1958｜鞍山市曾是遼東省\遼陽專區的一塊內飛地。鞍山市原是中央直轄市，遼東省的內飛地。1954年遼西省和遼東省和設為遼寧省，鞍山市劃歸遼寧省管轄，飛地暫時消失。1955年遼陽專區成立，鞍山市成為遼陽專區內飛地。1958年遼陽專區撤銷，內飛地消失

鞍山市第五區｜1956｜鞍山市第五區曾是鞍山市的一塊外飛地、遼西省\遼陽專區的一塊內飛地，大量生產焦炭。1950年5月15日遼東省遼陽縣弓長嶺礦區劃歸鞍山市並改名第五區，成為鞍山市外飛地、遼西省內飛地。1954年遼西省和遼東省和設為遼寧省，鞍山市劃歸遼寧省管轄，飛地暫時消失。1955年遼陽專區成立，鞍山市第五區成為鞍山市外飛地、遼陽專區內飛地。1956年7月5日因飛地管理不便，鞍山市第五區撤銷，歸還遼陽專區遼陽縣

錦州市｜錦州市｜1958｜錦州市曾是錦州專區的一塊內飛地。錦州專區1955年成立，錦州市即成為錦州專區內飛地。1958年錦州專區撤銷，內飛地消失

阜新市｜阜新市｜1958｜阜新市曾是錦州專區的一塊內飛地。錦州專區1955年成立，阜新市即成為錦州專區內飛地。1958年錦州專區撤銷，內飛地消失

吉林省｜長春市｜長春市｜1954｜長春市曾是吉林省的一塊內飛地。1953年長春市由省轄市改為中央直轄市，成為吉林省的內飛地。1954年長春市降格省轄市，飛地消失

通化市｜通化市｜1954｜通化市曾是通化專區的一塊內飛地。通化市原為通化專區的一塊內飛地（當時通化市為遼東省直轄縣級市），1954年遼東省十三縣市劃歸吉林省，通化專區重組，重組後通化市由通化專區領導，飛地消失

吉林市｜吉林市｜1954｜吉林市曾是永吉專區的一塊內飛地。1966年設永吉專區，吉林市即成為永吉專區內飛地。1969年永吉專區撤銷，轄縣併入吉林市，飛地消失

黑龍江省｜齊齊哈爾市｜齊齊哈爾市｜1958｜齊齊哈爾市曾是嫩江專區的一塊內飛地。1958年齊齊哈爾市劃歸嫩江專區，此後雖行政區劃多次調整，因有1960年5月劃入的華安公社，齊齊哈爾市也不再是嫩江專區內飛地。但是齊齊哈爾市的主城各區仍是嫩江地區內飛地，直到1984年嫩江地區撤銷

臥牛吐達翰爾族自治區｜1950年代中旬｜臥牛吐達翰爾族自治區曾是齊齊哈爾市的一塊外飛地\嫩江專區的一塊內飛地。1952年設臥牛吐達翰爾族自治區，1956年併入梅里斯達斡爾族區，與齊齊哈爾市主體相連，飛地消失

碾子山區｜1984｜碾子山區曾是齊齊哈爾市的一塊外飛地。碾子山區的前身華安公社1960年5月從嫩江專區劃歸齊齊哈爾市，後嫩江專區撤銷，華安公社12月更名華安區。1961年10月，復設嫩江專區，華安區開始成為齊齊哈爾市外飛地。（註：嫩江專區1968年更名嫩江地區）1983年華安區更名碾子山區，1984年嫩江地區撤銷，轄縣劃歸齊齊哈爾市，飛地消失

佳木斯市｜佳木斯市｜1984｜佳木斯市曾是合江專區的一塊內飛地。佳木斯市原為合江專區的一塊內飛地，1958年劃歸合江專區，內飛地暫時消失。1966年佳木斯市改由省直管，內飛地再次出現。（註：合江專區1967年更名合江地區）1968年佳木斯市再次劃歸合江地區，飛地再次消失。1983年佳木斯市恢復省直轄，內飛地再次出現。1984年合江地區併入佳木斯市，內飛地消失

雙鴨山市｜雙鴨山市｜1991｜1956年，雙鴨山礦區改為省轄雙鴨山市，成為合江專區內飛地。1958年劃歸合江專區領導，內飛地暫時消失。1966年雙鴨山市恢復省直轄，內飛地再次出現。1991年友誼縣和寶清縣劃歸雙鴨山市，雙鴨山市與牡丹江地區、七台河市接壤，內飛地消失

牡丹江市｜牡丹江市｜1967｜1966年，牡丹江市改由黑龍江省直轄，成為牡丹江專區內飛地。（註：牡丹江專區1967年更名牡丹江地區）1967年劃歸牡丹江地區領導，內飛地消失

雞西市｜雞西市｜1983｜1956年，撤雞西縣設地級雞西市，成為牡丹江專區內飛地。1958年劃歸牡丹江專區領導，內飛地暫時消失。1966年雞西市恢復省直轄，內飛地再次出現。（註：牡丹江專區1967年更名牡丹江地區）1983年牡丹江地區雞東縣劃歸雞西市，雞西市與合江專區及俄羅斯接壤，內飛地消失

密山市、虎林縣｜1993｜1983年，撤牡丹江地區，雞東縣劃歸雞西市，其餘七縣劃歸牡丹江市，密山縣和虎林縣成為牡丹江市的外飛地。1988年密山縣撤縣設市，1992年密山市劃歸雞西市；1993年虎林縣劃歸雞西市，內飛地完全消失

江蘇省｜徐州市｜徐州市｜1983｜1953年徐州專區設立，徐州市主城各區成為徐州專區內飛地。1958年徐州市改由徐州專區代管，內飛地暫時消失。1962年徐州市改為省直轄，主城各區再次成為徐州專區內飛地。約1965年前後，徐州市的外飛地賈汪區經歷多次界線調整後不與山東省接壤，遂整個徐州市成為徐州專區內飛地。（註：徐州專區1970年更名徐州地區）1983年徐州地區撤銷，轄縣劃歸徐州市，內飛地消失

賈汪區｜1983｜1952年成立徐州市賈汪礦區，成為徐州市外飛地。約1965年前後，徐州市的外飛地賈汪區經歷多次界線調整後不與山東省接壤，同時也變為徐州專區內飛地。（註：徐州專區1970年更名徐州地區）1983年徐州地區撤銷，轄縣劃歸徐州市，飛地消失

淮安市｜清江市｜1958｜1954年清江市改為省轄市，鹽城專區淮安縣劃歸淮陰專區，清江市成為淮陰專區內飛地。1958年，清江市改名為淮陰市，劃歸淮陰專區領導，內飛地消失

揚州市｜揚州市｜1958｜1950年揚州市由蘇北行署區直轄，成為泰州專區內飛地。1953年成立揚州專區，揚州市改由揚州專區領導，內飛地暫時消失。1954年揚州市改為省轄市，成為揚州專區內飛地。1958年揚州市又劃歸揚州專區領導，內飛地消失

泰州市｜泰州市｜1958｜1954年泰州市改為省轄市，成為揚州專區內飛地。1958年泰州市又劃歸揚州專區領導，內飛地消失

蘇州市｜蘇州市｜1983｜1950年蘇州市升格地級市，成為蘇州專區內飛地。1958年蘇州市改由蘇州專區代管，內飛地暫時消失。1962年蘇州市改由省直轄，內飛地再次出現。（註：蘇州專區1970年更名蘇州地區）1983年蘇州地區撤銷，轄縣劃歸蘇州市，飛地消失

常熟市｜1958｜1954年常熟市改由江蘇省直轄，成為蘇州專區的內飛地。1958年常熟市撤銷，飛地消失

常州市｜常州市｜1983｜1953年常州市升格地級市，成為鎮江專區內飛地。1956年，武進縣劃歸蘇州專區，常州市變為蘇州專區內飛地。1958年，武進縣又劃回鎮江專區，常州市又變為鎮江專區內飛地；同年鎮江專區改名常州專區，常州市改由常州專區代管，內飛地暫時消失。1959年常州專區又更名鎮江專區，1961年武進縣劃歸常州市，1962年常州市恢復省直轄，同年武進縣又劃回鎮江專區，常州市再次成為鎮江專區內飛地。（註：鎮江專區1970年更名鎮江地區）1983年鎮江地區撤銷，武進等三縣劃入常州市，飛地消失

戚墅堰區｜約1955｜1953年設立常州市戚墅堰區，戚墅堰區是常州市外飛地、鎮江專區內飛地。約1955年前後，常州市市轄區經過幾次較大調整，戚墅堰區所在區域與常州市主體相連，飛地消失

無錫市｜無錫市｜1960｜1953年無錫縣劃歸蘇州專區，無錫市成為蘇州專區內飛地。1960年馬山鄉由無錫縣劃歸無錫市郊區，因馬山鄉與鎮江專區接壤，遂無錫市不再是蘇州專區內飛地。此時的馬山鄉地理位置也比較特殊，與無錫市陸地不相連，但是無錫市管轄的太湖水域連接馬山鄉。故馬山鄉不是無錫市行政區劃上的外飛地

廣東省｜佛山市｜順德區橫琴中心溝｜2010｜橫琴中心溝是順德區原在中國廣東省珠海市橫琴島中部的一塊填海區，是1968年佛山地委把當時珠海縣（今珠海市）上橫琴島和下橫琴島通過填海連接在一起後的一塊陸地，中心溝主要是田地。2010年，中心溝重新歸還珠海，中心溝的順德管轄歷史從此結束

上海市｜閔行區｜閔行鎮、吳涇鎮｜19641991｜1959年從當時的上海縣析出吳涇工業區和閔行鎮（即閔行衛星城）兩塊互不相連的區域為閔行區。1964年，閔行區撤銷併入徐匯區，成為徐匯區在上海縣境內的的外飛地，後1981年又恢復閔行區建制，轄區與1959年轄區一致。兩次分治時，吳涇鎮均為上海縣的內飛地，而閔行鎮為上海縣、奉賢縣包圍。1992年9月26日，經國務院批准，撤銷上海縣、閔行區，建立新的閔行區。

徐匯區｜1981

## 參考文獻

### 來源

- 《中華人民共和國行政區劃沿革地圖集》