聶德權

聶德權，GBS日本（Patrick Nip Tak-kuen；1964年7月8日），廣東恩平人，前任香港主要官員，香港公務員政務官出身，曾擔任公務員事務局局長、政制及內地事務局局長和食物及衛生局常任秘書長，現時擔任香港大學政治與公共行政學系客座教授。

## 簡歷

聶德權祖籍廣東恩平，早年在九龍坪石邨長大，在1971年至1976年期間就讀深水埗聖方濟各英文小學，在1976年至1983年期間就讀觀塘瑪利諾書院，其後在1986年於香港大學取得社會科學學士(經濟)學位。在校期間曾任社會科學學會幹事及主席一職。

1986年8月，他加入香港政府政務職系，第一個崗位是元朗助理政務專員。他曾於1990至1991年於牛津大學學習，在2001年獲哈佛大學甘迺迪政府學院公共行政碩士學位，並於2005年4月於中國國家行政學院完成培訓課程。聶德權曾在多個決策局及部門服務，包括前政務總署、前副布政司辦公室、前工商科、前財政科、前公務員事務科、前貿易署及行政長官辦公室等。

2009年8月15日，聶德權被委任為社會福利署署長，接替退休的余志穩。他在任期間積極工作，曾多次探訪社會上的福利團體與代表香港前往澳門及廣州、深圳等地交流福利政策等。因此，其勤奮作風獲各黨派讚賞，亦獲時任政務司司長林鄭月娥所欣賞，並於2013年6月至12月間特別調任為政務司司長私人辦公室專員（特別職務），與她共同專責處理人口政策。2014年2月至2016年7月間，聶德權改任政府新聞處處長，在任期間與傳媒建立良好關係。2016年7月至2017年6月間，聶德權改任食物及衞生局常任秘書長，亦與各黨派有商有量，政圈風評不俗。

2017年6月，聶德權獲國務院委任為政制及內地事務局局長。並接替離任譚志源，時任政制及內地事務局局長譚志源指出，聶德權曾在駐京辦工作過，相當了解內地情況，擔任新聞處處長時也有參與政改工作，由他接任局長是深得支持。在個人資產方面，他在內地、香港及英國共持有5個物業，其中1個在新界區自用，英國有1個出租物業；另外3個都在內地，其中兩個在中山，1個位於杭州，是眾多升任問責局長的常任秘書長中最多。在同月21日舉行的記者會中，聶德權表示會在未來五年將以謙遜、務實、坦誠的態度，細心聆聽各方聲音，收窄分歧。在極具爭議性的重啟政改議題上，他指出重啟必須要有有利氛圍，如要改變特首和立法會的產生辦法等，亦要得到中央人民政府（國務院）、立法會和行政長官的共識，所以他上任後首要工作是和不同持份者溝通，「幾時得（重啟政改）唔係我一個人話事」。2017年7月1日，聶德權正式就任政制及內地事務局局長。

2020年4月21日，有消息指出，聶德權將會轉任公務員事務局局長，而曾與聶德權一同負責接載湖北省滯留港人，時任入境事務處處長曾國衛則會接任政制及內地事務局局長。4月22日，國務院根據時任行政長官林鄭月娥的提名和建議，正式免去聶德權的政制及內地事務局局長職務，由曾國衛接替。聶德權將會接任公務員事務局局長，接替離任的羅智光。就此，他和前刑事檢控專員梁卓然離開時聲稱自己與國安案件無關一樣，及時「跳船」，持有海外及內地資產的他，沒有像接任人曾國衛一樣被美國商務部納入「特別指定國民和被封鎖人員」名單。

2020年9月，負責統籌全民檢測計劃的聶德權，繼續呼籲香港市民參與病毒檢測，又提到，如果市民希望出遊，如到日本、外地及內地等地方，越多人參與檢測計劃就越好，有助港府與其他地區的政府商討「旅遊氣泡」計劃。

2022年6月30日，聶德權所擔任之公務員事務局局長交棒予楊何蓓茵，離開政府後的聶德權，重返香港大學，並任職政治與公共行政學系客座教授，任教公共行政碩士課程，以及出任香港中文大學社會科學院榮譽退休教授及宣明會董事等職銜。

## 公務要職生涯

- 2001年7月至2004年7月：前衞生及福利局副局長（後改稱衞生福利及食物局副秘書長（安老服務），在2002年6月曾署理衞生福利局局長）
- 2004年8月至2006年9月：駐北京辦事處副主任
- 2006年11月至2009年7月：衞生福利及食物局副秘書長（衞生）（後改稱食物及衞生局副秘書長（衞生），期間在2007年4月晉升為首長級乙一級政務官/D4）
- 2009年8月15日至2013年6月：社會福利署署長（期間在2011年4月晉升為首長級甲級政務官/D6）
- 2013年6月至12月：政務司司長私人辦公室專員（特別職務）
- 2014年2月24日至2016年7月5日：政府新聞處處長
- 2016年7月6日至2017年6月30日：食物及衞生局常任秘書長（衞生）
- 2017年7月1日至2020年4月22日：政制及內地事務局局長
- 2020年4月22日至2022年6月30日：公務員事務局局長
- 2022年7月1日至今：香港大學兼任榮休教授

## 爭議

### 被指偷步買樓

聶德權家人於2019年施政報告發表約一個月前，購買深水埗區兩個住宅樓花，被質疑可能因為施政報告刺激樓市措施受惠。聶德權其後稱家人全權擁有物業，自己沒有參與交易決定，亦沒有參與制定施政報告中房屋政策，而自己和家人亦沒有受惠。他指出已按既定程序依時申報利益，對於可能招致公眾負面觀感致歉。

### 中國香港公僕亦是中國公僕論

2020年6月7日，聶德權出席民建聯舉辦的活動時說，公務員是特區政府主要骨幹，要向特首及特區政府「絕對忠誠」。在一國兩制下，香港公務員是特區政府公務人員，也是「中華人民共和國香港特別行政區政府的公務員」，公務員執行職務時要考慮此兩重身分。他表示未來會加強公務員對國家觀念及意識，特別是掌握《基本法》及《憲法》的憲制秩序。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，有關說法會讓公務員無所適從，公務員只希望服務香港市民。而《公務員守則》沒有提及公務員不可批評政府，認為聶德權說法是要求公務員全日遵守《守則》。有公務員工會代表表示該說法不在公務員守則，要求政府交代出處。

## 軼事

### 會見傳媒時經常手震

2020年4月23日，聶德權於立法會綜合大樓見記者，以英文回覆有關《香港基本法》第22條的提問時，被傳媒看到他身後交疊的手不停顫抖，曾嘗試用左手捉住震動的右手，之後答其他問題時亦有手震。聶德權其後於個人Facebook主動回應，稱回看片段才知原來多次見記者時都有手震，並謂近來睡眠與跑步皆少，會睡好並多些跑步，身體無恙，多謝傳媒關心。醫生指手震可能與遺傳、小腦或壓力有關，其他原因包括飲太多咖啡因飲品，或受藥物影響。

## 榮譽

- 金紫荊星章（G.B.S.）（2022年7月27日）
- 非官守太平紳士（J.P.）（2022年8月12日）
- 官守太平紳士（J.P.）（2003年7月1日－2022年6月30日）

## 外部連結

- 公務員事務局局長聶德權於香港政府一站通網頁的介紹

## 基本資料

- 原文名：Patrick Nip Tak-kuen
- 原文名：en
- 名字：教授 GBS JP
- 職位：香港特別行政區、第7任公務員事務局局長
- 行政長官：林鄭月娥
- 任期開始：2020年4月22日
- 任期結束：2022年6月30日
- 前任：羅智光
- 繼任：楊何蓓茵
- 職位：香港特別行政區、第3任政制及內地事務局局長
- 任期開始：2017年7月1日
- 任期結束：2020年4月22日
- 前任：譚志源
- 繼任：曾國衞
- 出生日期：1964年7月8日
- 出生地：英屬香港
- 國籍：中華人民共和國（香港）
- 籍貫：廣東恩平
- 宗教：基督教
- 母校：聖方濟各英文小學、觀塘瑪利諾書院、香港大學、哈佛大學
- 學歷：香港大學社會科學學士、哈佛大學公共行政碩士
- 獲獎：
- 兒女：聶天澄、聶天朗、聶天樂