中國優秀旅遊城市

陸家嘴不僅是上海重要的經貿區，也是外地遊客前往上海旅遊的熱門景點中國優秀旅遊城市是中華人民共和國國家旅遊局發布的城市稱號，依據《創建中國優秀旅遊城市工作管理暫行辦法》和《中國優秀旅遊城市檢查標準》評選，現已取消評選活動。自1998年至2010年，國家旅遊局共授予339個城市「中國優秀旅遊城市」稱號，接近中國建制市總數的一半。中國優秀旅遊城市只是旅遊城市的基本標準，獲得稱號的城市也並非全面「優秀」。中國優秀旅遊城市承擔了中國旅遊經濟總量的85%。

## 歷史

1993年11月，中華人民共和國國家旅遊局首次提出建設中國最佳環境旅遊城市的構想。1995年3月15日，國家旅遊局發出《關於開展創建和評選中國優秀旅遊城市活動的通知》（旅管理髮〔1995〕046號），正式拉開創建中國優秀旅遊城市活動的序幕，1998年發布《中國優秀旅遊城市檢查標準（試行）》。1998年12月18日，國家旅遊局發布《關於命名第一批中國優秀旅遊城市的通知》（旅辦發〔1998〕208號），北京、上海、杭州、大連等54個城市被命名為「中國優秀旅遊城市」。1999年發布《中國優秀旅遊城市檢查標準（修訂本）》，此後於2003年和2007年兩度修訂該標準。2009年，國家旅遊局局長辦公會議研究決定，暫停中國優秀旅遊城市的評選活動。2013年，中華人民共和國國務院發文，正式取消了優秀旅遊城市的評選。

「中國優秀旅遊城市」共評定9期，有339個城市獲得該稱號：

批次｜第一批｜第二批｜第三批｜第四批｜第五批｜第六批｜第七批｜第八批｜第九批

年份｜1998｜2000｜2001｜2003｜2004｜2005｜2006｜2007｜2010

數量｜54｜68｜16｜45｜23｜41｜24｜35｜33

由於中國優秀旅遊城市的標準存在一些問題，2001年，國家旅遊局與世界旅遊組織聯合啟動「中國最佳旅遊城市」項目研究。2003年發布《中國最佳旅遊城市標準體系》，2006年將成都、杭州、大連命名為「中國最佳旅遊城市」，此後「中國最佳旅遊城市」再無下文。

## 分布

中國優秀旅遊城市的分布與人口密度和區域經濟繁榮程度的相關度較高。優秀旅遊城市集中在中東部地區，「黑河——大理」一線為界，以西僅27家優秀旅遊城市，其餘312家全部位於中東部，占92.04%。2005年統計，中國東部地區284個城市中，優秀旅遊城市有124個，每2.3個城市中有一個優秀旅遊城市。泛長三角地區以及山東東北部、河南中西部是中國優秀旅遊城市最為密集的地區，山東省和江蘇省是中國優秀旅遊城市最多的省份，占到全國優秀旅遊城市數量的10.32%和8.26%。截止2011年，中國有5A級旅遊景區127處、4A級旅遊景區873處，大部分位於優秀旅遊城市的密集地區。

## 作用與問題

1997年亞洲金融風暴後，中國旅遊業陷入低谷，開展創建「中國優秀旅遊城市」的工作對旅遊的恢復起了很大推動作用，也制止了旅遊型城市的經濟滑坡。到後期，中國優秀旅遊城市出現了很多問題及弊端：遴選流於形式，加劇了各城市為爭取優秀旅遊城市稱號而競相展開的攀比、模仿、急功近利的城市建設風氣，最終導致優秀旅遊城市數量眾多，品牌形象遭到質疑，沒有促進旅遊業在全國各地區的均衡發展。優秀旅遊城市的評選標準主要圍繞城市自身的氛圍營造、設施建設、環境改善、制度體制保障，很少將其作為整體考察全面質量。2005年統計，當年247個優秀旅遊城市中，年旅遊接待量最高與最低的差距達到476倍，旅遊收入差距4,849倍。

## 名單

截至2010年，共339座城市獲得「中國優秀旅遊城市」稱號。

### 東部地區

- 北京市、天津市、上海市、河北省（10）、石家莊市、秦皇島市、承德市、廊坊市、保定市、邯鄲市、唐山市、涿州市、武安市、遵化市、江蘇省（28）、南京市、無錫市、揚州市、蘇州市、鎮江市、徐州市、常州市、南通市、連雲港市、淮安市、鹽城市、泰州市、宿遷市、崑山市、江陰市、吳江市（今蘇州市吳江區）、宜興市、常熟市、句容市、吳縣市（已撤銷，今蘇州市吳中區、相城區）、溧陽市、張家港市、太倉市、如皋市、金壇市（今常州市金壇區）、東台市、邳州市、大豐市（今鹽城市大豐區）｜、浙江省（27）、杭州市、寧波市、紹興市、金華市、溫州市、湖州市、嘉興市、衢州市、舟山市、台州市、麗水市、臨安市、諸暨市、建德市、東陽市、桐鄉市、臨海市、溫嶺市、富陽市（今杭州市富陽區）、海寧市、瑞安市、蘭谿市、奉化市（今寧波市奉化區）、江山市、餘姚市、義烏市、樂清市、福建省（8）、福州市、長樂市（今福州市長樂區）、廈門市、泉州市、三明市、漳州市、武夷山市、永安市｜、山東省（35）、濟南市、青島市、威海市、煙臺市、泰安市、淄博市、濰坊市、聊城市、日照市、臨沂市、濟寧市、萊蕪市（今濟南市萊蕪區與鋼城區）、德州市、菏澤市、濱州市、東營市、曲阜市、蓬萊市、文登市（今威海市文登區）、榮成市、膠南市（今屬青島市黃島區）、青州市、乳山市、鄒城市、壽光市、海陽市、龍口市、章丘市（今濟南市章丘區）、新泰市、諸城市、即墨市（今青島市即墨區）、棲霞市、棗莊市、萊州市、招遠市｜廣東省（21）、廣州市、深圳市、珠海市、肇慶市、中山市、佛山市、江門市、汕頭市、惠州市、南海市（今佛山市南海區）、韶關市、清遠市、陽江市、東莞市、潮州市、湛江市、河源市、開平市、梅州市、茂名市 海南省（5）、海口市、三亞市、瓊山市（今海口市瓊山區）、儋州市、瓊海市

### 東北地區

- 遼寧省（18）、瀋陽市、大連市、丹東市、鞍山市、撫順市、本溪市、錦州市、葫蘆島市、遼陽市、鐵嶺市、盤錦市、朝陽市、營口市、阜新市、興城市、莊河市、開原市、鳳城市｜、吉林省（7）、長春市、吉林市、蛟河市、集安市、延吉市、敦化市、樺甸市｜、黑龍江省（11）、哈爾濱市、牡丹江市、伊春市、大慶市、齊齊哈爾市、黑河市、阿城市（今哈爾濱市阿城區）、綏芬河市、鐵力市、虎林市、海林市

### 中部地區

- 山西省（5）、太原市、大同市、晉城市、長治市、永濟市、安徽省（10）、合肥市、黃山市、亳州市、馬鞍山市、安慶市、蕪湖市、池州市、銅陵市、宣城市、淮南市、江西省（9）、南昌市、九江市、贛州市、鷹潭市、景德鎮市、上饒市、宜春市、吉安市、井岡山市｜、河南省（27）、鄭州市、開封市、濮陽市、洛陽市、三門峽市、安陽市、焦作市、鶴壁市、許昌市、新鄉市、商丘市、南陽市、平頂山市、信陽市、漯河市、駐馬店市、周口市、濟源市、登封市、靈寶市、新鄭市、禹州市、長葛市、舞鋼市、沁陽市、鞏義市、汝州市｜湖北省（12）、武漢市、宜昌市、荊州市、十堰市、襄樊市（今襄陽市）、荊門市、鄂州市、孝感市、鍾祥市、赤壁市、恩施市、利川市 湖南省（12）、長沙市、岳陽市、常德市、張家界市、郴州市、株洲市、湘潭市、益陽市、婁底市、韶山市、資興市、瀏陽市

### 西部地區

- 重慶市、四川省（21）、成都市、樂山市、綿陽市、廣安市、自貢市、宜賓市、瀘州市、攀枝花市、雅安市、南充市、德陽市、廣元市、遂寧市、峨眉山市、都江堰市、崇州市、閬中市、江油市、西昌市、華鎣市、邛崍市｜、貴州省（7）、貴陽市、遵義市、安順市、都勻市、凱里市、赤水市、興義市、雲南省（7）、昆明市、麗江市、保山市、景洪市、大理市、瑞麗市、潞西市（今芒市）｜、廣西壯族自治區（12）、南寧市、桂林市、北海市、柳州市、玉林市、梧州市、欽州市、百色市、賀州市、桂平市、憑祥市、宜州市（今河池市宜州區）｜、陝西省（6）、西安市、咸陽市、寶雞市、延安市、漢中市、韓城市、甘肅省（9）、蘭州市、天水市、張掖市、武威市、酒泉市、平涼市、敦煌市、嘉峪關市、合作市、青海省（2）、西寧市、格爾木市｜、內蒙古自治區（11）、包頭市、呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、滿洲里市、扎蘭屯市、阿爾山市、錫林浩特市、霍林郭勒市、西藏自治區（1）、拉薩市、寧夏回族自治區（1）、銀川市｜、新疆維吾爾自治區（13）、吐魯番市、庫爾勒市、烏魯木齊市、喀什市、克拉瑪依市、哈密市、阿克蘇市、伊寧市、阿勒泰市、昌吉市、博樂市、阜康市、石河子市

## 標誌

中國優秀旅遊城市的標誌由馬踏飛燕和地球上下兩部分構成，因其上馬下球的造型而被民間戲稱為「立馬滾蛋」。

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