蒙古聯盟自治政府

蒙古聯盟自治政府是1937年至1939年間日本在中國內蒙古地區扶植的傀儡政權。

## 沿革

民國26年（1937年）10月14日，日軍攻占歸綏，10月17日又攻占包頭。10月27日，在日本扶持下，第二次「蒙古大會」在歸綏召開。10月28日，大會討論通過了《蒙古聯盟自治政府組織大綱》、《蒙古聯盟自治政府暫行組織法》、《第二次蒙古大會宣言》等，正式成立了蒙古聯盟自治政府，選舉雲端旺楚克（未到會）為政府主席、德穆楚克棟魯普為副主席。

在獨立宣言中，該政權宣言：

中國自革命以來、軍閥割據、內亂相繼、人民塗炭、凋弊不堪、何有顧及邊闥之暇、乃於去年春、在西烏珠穆沁開大會、決議建設軍政府事宜、及編練蒙古軍外、並努力防共、企謀安輯、於是一切規模、乃告大備、今以日華破和構兵、爲謀我邦計、乃不得已於此樹立防衛計畫、修復長城以北故土、此實可謂天予吾等以復蘇良機、吾等乃奮然蹶起、勇往前進、所以籌畫攻勢者也、乃召集各盟旗市縣長官及軍民代表、在綏遠城舉行蒙古大會、徵求衆意、經大會決議、本諸太祖成吉思汗所保持之各民族擁抱一致結束大精神、即日建設蒙古聯盟自治政府、以蒙古固有之疆土爲領域、與各盟友邦、力圖敦睦、協力顯現其所堅持之確立東洋和平之大理想、公推雲王爲政府主席、即日宣言蒙古聯盟自治政府獨立、凡我全體官民應一致擁護、尚望於我民族有理解衷情之國家民族協助、共同促進人類和平、則不止蒙古光榮、亦全世界之光輝也。

1937年11月22日，蒙古聯盟自治政府、察南自治政府、晉北自治政府在張家口簽訂《關於設立蒙疆聯合委員會的協定》，正式成立了蒙疆聯合委員會。1939年9月1日，蒙古聯盟自治政府、察南自治政府、晉北自治政府正式合併，在張家口成立蒙疆聯合自治政府。

## 組織

蒙古聯盟自治政府設在呼和浩特（原歸綏），設主席、副主席。「主席為蒙古聯盟自治政府之主權者，遇有事故不能執行職務時，由副主席代行之。」蒙古聯盟自治政府下設政務院，「掌理諸般行政」，政務院實行政務院長負責制。政務院下設總務部、財政部、保安部，各部均下設若干處。總務部下設總務處、法制處、建設處、內務處、教育處、外交處；財政部下設會計處、稅務處；保安部下設警務處、司法處。政務院下轄的地方行政機關有：烏蘭察布盟、伊克昭盟、察哈爾盟、巴彥塔拉盟（後來設立）、錫林郭勒盟等5個盟公署，以及呼和浩特市、包頭市2個市公署。除了政務院以外，還有蒙古軍總司令部、參議會與政務院地位平行。此外還設有秘書處、司法局等機構。同時，蒙古聯盟自治政府還設有日本人組成的顧問部，實際掌控軍政大權，下設總務部、財政部、保安部等部。

1938年3月，政府主席雲端旺楚克病逝。1938年7月，德穆楚克棟魯普接任政府主席，隨即對政務院進行改組，對人員進行了任免。1938年8月1日，政務院正式改組，廢除了政務院的總務部、財政部、保安部3部制，改行1廳4部制（總務廳，民政部、財政部、保安部、畜產部）。總務廳下設總務處、人事處、主計處、外交處等；民政部下設內務處、教育處、建設處；財政部下設稅務處、理財處；保安部下設警務處、司法處；畜產部下設牧業處、畜產處。此外，還有直屬政務院的地政局、司法局、參議會等。

蒙古聯盟自治政府以烏蘭察布盟（盟公署駐百靈廟）、錫林郭勒盟（盟公署駐貝子廟，今錫林浩特市）、察哈爾盟（盟公署駐張北）、巴彥塔拉盟（盟公署駐呼和浩特市）、伊克昭盟（盟公署駐包頭）及厚和豪特市、包頭市為轄區。其中，巴彥塔拉盟是將土默特特別旗和察哈爾右翼4旗合併後新設立的。各盟公署設盟長1人，副盟長1人，日本參與官1人，下設總務廳、民政廳、保安廳、財政廳、教育廳等廳。厚和豪特市、包頭市各設市長1人，日本主任顧問1人，下設總務科、財務科、建設科、司法科、警務科等科。

## 職官

### 1937年10月至1938年7月

如無說明，以下均為1937年10月政府成立時任命，至1938年8月政府改組時為止的職官。

- 主席：雲端旺楚克（1938年3月死亡）
- 副主席：德穆楚克棟魯普
- 主席府秘書處處長：賽吉爾胡（丁我愚）
- 司法局局長：劉永譽
- 最高顧問：金井章次
- 次席最高顧問：宇山兵士
- 政務院院長：德穆楚克棟魯普
- 總務部部長：陶克陶
- 總務部顧問：中島萬藏
- 總務部總務處處長：圖木勒巴塔爾（劉定一）
- 總務部內務處處長：李丹山
- 總務部教育處處長：陶克托胡（一說為哈斯巴塔爾）
- 總務部外交處處長：趙那蘇圖
- 總務部法制處處長：瑪哈希力（趙文儒）
- 總務部建設處處長：恩和阿木爾
- 財政部部長：吉爾嘎朗
- 財政部顧問：梯部正暉
- 財政部主計處處長：烏勒吉圖（張秉智）
- 財政部稅務處處長：巴雅爾（吳相文、吳祖元）
- 保安部部長：特克希卜彥
- 保安部顧問：大園長喜
- 保安部警務處處長：昌都冷
- 保安部司法處處長：卓里克圖（關蔭南）
- 盟長：補英達賴
- 副盟長：默爾根巴圖爾（亢仁）
- 總務廳廳長：超克巴圖爾
- 民政廳廳長：賀雲章
- 財政廳廳長：李樹聲
- 教育廳廳長：李春秀
- 盟長：林沁旺都特
- 副盟長：松津旺楚克
- 總務廳廳長：布達巴拉
- 民政廳廳長：瑪哈希力（趙文儒）
- 盟長：卓特巴扎普
- 副盟長：特穆爾博羅特
- 總務廳廳長：色楞那木濟勒
- 保安廳廳長：卜琳弼里格圖
- 教育廳廳長：色楞丕勒諾爾布
- 盟長：沙克都爾扎布（未到任）
- 副盟長：阿拉坦瓦齊爾
- 總務廳廳長：鄂齊爾呼雅克圖（未到任）
- 民政廳廳長：吉爾格郎
- 盟長：巴寶多爾濟
- 副盟長：潘第恭察布
- 總務廳廳長：林沁僧格
- 民政廳廳長：墨爾根巴圖爾（寶道新）
- 市長：賀秉溫（後為李春秀）
- 總務科科長：劉浩春
- 財務科科長：阿裕泰
- 建設科科長：李文鼎
- 市長：劉繼廣
- 總務科科長：王漢民
- 財務科科長：趙聘卿
- 司法科科長：高文龍
- 警務科科長：王文質
- 參議會議長：吳鶴齡
- 尹寶山
- 寶音烏力吉
- 郭爾卓爾扎布
- 蒙古軍總司令部總司令：李守信

### 1938年8月至1939年

如無說明，以下均為1938年8月政府改組時任命或續任，至1939年9月政府合併時為止的職官。

- 主席：德穆楚克棟魯普
- 副主席：李守信
- 主席府秘書處處長：賽吉爾胡
- 最高顧問：金井章次
- 次席最高顧問：宇山兵士
- 政務院院長：德穆楚克棟魯普
- 總務廳廳長：陶克陶
- 總務廳顧問：中島萬藏
- 總務廳總務處處長：圖木勒巴塔爾（劉定一）
- 總務廳人事處處長：烏勒吉圖
- 總務廳主計處處長：霍克濟胡（霍翰甫）
- 總務廳企劃處處長：金谷勒模（金養浩）
- 總務廳外交處處長：趙那蘇圖
- 民政部部長：特克希卜彥
- （日本人）
- 民政部內務處處長：扎拉戈穆濟（白景畲）
- 民政部建設處處長：恩和阿木爾（張紹庭）
- 民政部教育處處長：陶克托胡（陶布新）
- 財政部部長：吉爾嘎朗
- 財政部顧問：梯部正暉
- 財政部理財處處長：李丹山
- 財政部稅務處處長：巴雅爾
- 保安部部長：雄諾敦都布
- 保安部顧問：大園長喜
- 保安部警務處處長：昌都冷
- 保安部司法處處長：卓里克圖
- 畜牧部部長：郭爾卓爾扎布
- （日本人）
- 畜牧部牧業處處長：哈斯瓦齊爾（蕭佩玉）
- 畜牧部畜產處處長：米濟道爾吉（黃葆慶）
- 地政局局長、顧問：黑澤隆世
- 司法局局長：劉永譽
- 參議會
- 參議會議長：吳鶴齡
- 尹寶山
- 寶音烏力吉
- 郭爾卓爾扎布
- 李景珍
- 沙拉巴多爾計
- 蒙古軍總司令部總司令：李守信

從1938年8月到1939年政府合併，該政府所轄的5個盟主要官員沒有變動，另設日本參與官1人，與盟長共主盟事；2個市主要官員沒有變動，另設日本主任顧問1人，與市長共主市政。

## 基本資料

- 洲：Eurasia
- China：East Asia
- 狀態：大東亞共榮圈僕從國
- 地位：大日本帝國的傀儡政權
- 地位：日本
- year_start：1937年
- 地位：1939年
- event_start：建立
- 開始日期：10月28日
- event_end：合併
- 結束日期：9月1日
- 漢語拼音：蒙古軍政府
- IATA代碼：蒙疆聯合自治政府
- 首府：厚和豪特
- 常用語言：蒙古語
- 領袖：雲端旺楚克→ 德穆楚克棟魯普
- title_leader：主席