馬來西亞民政運動黨

馬來西亞民政運動（Malaysian People's Movement Party，簡稱民政黨），成立於1968年3月24日，是馬來西亞的政黨，曾經是國民陣線的成員之一，也是亞洲自由民主聯盟的成員。從1969年開始，就一直和其餘盟黨聯合執政檳州，直到2008年大選為止。由於國民陣線在2018年5月9日全國選舉敗選，民政黨候選人全數敗北，促使該黨於2018年6月23日宣佈退出國民陣線。

截至2006年，80%的民政黨員為華裔，15%為印度裔，其餘都是巫裔或其他種族。

## 歷史

### 1968年至1972年 ：創黨初期

民政黨於1968年創立。在60年代中期，當敵對的政治異議份子針對1967年國語法案及華文大學課題爭論不休之際，種族兩極化重新復活，並露出其猙獰面目。緊隨著1967年工業協調法令的通過，在馬來人及非馬來人社會裡，普遍地出現了對現存政體的疏離感。為了填補放棄憲制鬥爭而走向偏激道路的社陣所留下的真空，一些大學的學術人員與前馬來亞勞工黨及民主聯合黨領袖聯手創立了一個多元種族政黨。

經過深思熟慮後，一份宣告民政黨誕生的嚴正聲明終於在1968年3月24日發表。制定民政黨宣言的六名創黨人是新加坡大學的賽胡先·阿拉塔斯教授、前馬來亞勞工黨領袖兼雪州峇都國會議員陳志勤醫生、馬來西亞醫藥協會主席J.B.A彼得醫生、前民聯黨主席兼丹絨區國會議員林蒼佑醫生、馬來亞大學的王賡武教授及馬來亞勞工黨領袖威拉班律師。在草創時期，民政黨主要的力量是來自已經解散的民聯黨黨員和勞工黨受英文教育的溫和派人士。他們結成了一股無比珍貴的基本力量，推動民政党進一步的擴展。創黨人也致力與職工運動者建立密切的關係，這是因為工運份子具有國際主義的胸懷，是實現一個真正多元種族政黨所必要和不可或缺的。這項努力獲得了大馬職工總會主席楊德才及泛馬交通工友聯合會總秘書V大衛的青睞，並選擇加盟。

1968年4月15日，民政黨在吉隆坡正式揭幕成立，臨時主席賽胡先·阿拉塔斯教授在所提呈的一份文件上，明確地闡述了民政黨的政策與目標。

在中選的16名臨時委員會成員中，其中5名為馬來人。當社團註冊官在1968年5月25日批准民政黨的成立時，在首屆的中央委員會裡，馬來人占6名（其中2名為女性），華裔6名以及印裔3名。當時，民政黨員總數估計有1,400名，設立的分部有43個，多數集中在非馬來人聚居的城市中心。

1969年5月10日大選中，民政黨奪得檳州政府執政權，在總數24州議席中，獨囊16個。其他中選的州議員分別在雪蘭莪有4位、霹靂2位、吉打2位、馬六甲1位及彭亨1位。同時，有8名民政黨黨員成功中選為國會議員。同年，在513種族衝突在首都爆發後，林蒼佑宣誓為檳州新任檳州首席部長。國家行動理事會主席敦阿都拉薩隨後委任林蒼佑為檳州行動理事會主席。

### 1973年至1979年：鞏固與成長時期

在民政黨內分裂爭端落幕後，民政黨中央隨著遷移到檳城，全國各地僅存15個活躍分部。民政黨的忠堅份子在林蒼佑醫生的領導下，迅速奮發圖強，重整備受摧殘的黨組織。

當時，由於民政黨內有一項重大事件有待宣布，原定於10月舉行的全國代表大會，在經過謹慎研究後，決定延期到1974年3月。1973年12月19日，代主席林蒼佑醫生宣布前馬華改革派林敬益醫生、梁祺祥、李裕隆、陳忠鴻醫生、宋兆雄和數以千計的前馬華改革份子已經加盟民政黨。因此，1974年及1975年，大馬半島西海岸各州屬，主要是霹靂、森美蘭及雪蘭莪總共成立了71個新分部及39個新區部，以容納他們加盟黨組織。

1975年後，民政黨再增加了12個分部和1個區部。因此，1976年10月9日，民政黨在檳城的檳州大會堂舉行全國代表大會之時，已經在馬來西亞半島成立並註冊了超過150個分部。

### 1980年至1989年 ：團結與挑戰時期

80年代，民政黨除了在檳城的國陣政府中成為最重要的組成部分外，也在國家事務上發揮越來越大的影響力，並成為一個全國性的政黨。

民政黨於1982年及1986年投入競選活動，在檳城，民政黨在分配的3個議席中勝2個，包括許子根博士在反對黨的堡壘丹絨區奏凱。這是民政黨成為國陣的成員該黨後所取得的最佳成績。然而，1986年8月的第7屆大選，該黨在全國所分配到的9個國會議席中失去了4個。州議席方面，雖然民政黨在檳城的11個議席中贏得9席，不過該黨卻在其他州慘敗，在總數11個州議席中只保住4席。

1984年9月29日，民政黨依據前一年獲批的修訂黨章，在吉隆坡舉行黨選舉。民政黨第一次出現激烈的競爭，在任者經過嚴峻考驗後才取得最後勝利。林敬益及梁祺祥分別被選為主席與署理主席，郭洙鎮當選為新任總秘書。1985年，95個新分部及28個新區部宣告成立。

### 1990年至1995年：憂患與狂勝

1990年及1993年，民政黨黨選是在沒有出現競爭的情況下進行。

1995年4月25日的全國大選，國陣在192個國會議席中狂勝162個議席。而民政黨在10個國會議席中贏得7個議席。在州議席方面的成績更加輝煌，在民政黨所獲分配的27個議席中，贏得了23個議席。

民政黨在檳州競選的11個州議席中勝出了10個，全國副主席許子根博士繼續受委為檳州首席部長。1995年杪，該党進行全國性的整頓組織運動，廣招黨員，以擴大黨組織，由原本每個州選區只有一個分部的體系，經過修改黨章，允許一個區部擁有12個分部。1996年，民政黨從300個分部增至1,084個分部。

### 2000年以後

阿都拉巴達威於2003年11月從馬哈迪手中接棒首相職。他領導的國陣政府在2004年第11屆全國大選取得輝煌成績。在全國各州攻打的12國及31州議席中，民政黨攻下了10國30州議席，創下了民政黨自1968年創黨36年以來最輝煌的戰績。在新成立的內閣官職進一步獲得增添，從原有的1正部長、2副部長及1政務次長提升至1正部長、3副部長及2政務次長的地位。民政黨增添了1副部長及1政務次長的官職。

民政黨領袖在政府內擔任的要職為：

林敬益醫生（能源、水務及通訊部長）

郭洙鎮（農業及農基工業部副部長）

謝寬泰（國安部副部長）

馬袖強（國際貿工部副部長）

吳立洋（種植與原產業部政務次長）

李家全（衛生部政務次長）

在檳州，除了首長許子根博士外，民政黨還有3名行政議員（杜乾煥、丁福南醫生及鄧章耀）。另外分別在吉打州（方卓仁）、森州（胡俠岐）、霹靂州（鄭可揚）及雪州（林傳盛博士）各獲行政議員職。此外，民政黨也有3名上議員，即維再也勒南醫生、陳福榮博士及李娜芭。

### 第12屆大選

2008年3月8日的第12屆大選造成國陣在這次大選中失去了在國會中原有的三分之二優勢。在這次大選中，反對黨成功奪取了222個國會席位中的82個。

2008年全國大選幾乎擊垮了民政黨。在國陣分配給民政黨的12個國會議席以及31個州議席中，民政黨失去了檳州所有的席位，僅贏了2個國會議席（宜力和新邦令金）以及4個州議席，即德卡州議席（吉打）、吉打里州議席（彭亨）、武吉峇都州議席（柔佛）和柏瑪尼斯州議席（柔佛）。當首相宣布新內閣陣容時，只有陳蓮花（宜力）和柯希南（上議員）受委任為副部長。這是民政黨在政壇上最黑暗的時刻。

### 2011-2018

2013年5月5日，第13屆全國大選舉行，各地吹起比上屆大選更強烈的反風。民政黨競選11個國會議席和31個州議席，只贏得1個國會議席和3個州議席，即新邦令金國會議席（柔佛）、丹絨巴拔州議席（沙巴）、伊羅普拉州議席（沙巴）和柏瑪尼斯州議席（柔佛）。民政黨也在檳城第二次遭遇全軍覆沒。

全國大選結束後，丹斯里許子根博士宣布辭去全國主席的職位。鄧章耀也宣布辭去全國總秘書和檳州國陣主席的職位。許子根博士辭職後，署理主席鄭可揚受委為代全國主席，直到黨選新一屆領導層誕生。2013年10月26日，馬袖強接任成為新任全國主席。

2018年5月9日，第14屆全國大選對民政黨和國陣帶來了一次重大打擊。民政黨失去所有競選的11個國會議席和31個州議席。在檳城，民政黨連續三屆大選全軍覆沒。在這次選舉中，國陣60年來第一次失去中央政權，未能組建政府。

### 2018–2021：第三勢力時期

國陣在第14屆全國大選慘敗清楚說明人民拒絕國陣政府及醜聞纏身的納吉·阿都拉薩。因此，在2018年6月23日，由馬袖強率領的民政黨領導層決定脫離國民陣線，並表明將建立獨立的第三股政治勢力。

2018年9月16日，馬袖強在出席第43屆森美蘭州代表大會時宣布辭去黨主席的職位。同年11月，民政黨迎來黨選，吸引了許多年輕人參加競選，致力實現重建黨的承諾。在11月17日的黨選中，劉華才博士獲選為第六任全國主席。他承諾重振民政黨，並會帶領民政黨在馬來西亞建立獨立的第三勢力。

民政黨相信教育是國家的未來，因此民政黨也在多項教育課題上發表立場。2019年7月，星洲日報報導華淡小將於2020年起教導爪夷文。民政黨反對這項決定，並於同年8月發起一場全國性的簽名運動，向公眾收集反對者的簽名，並將簽名提交給政府。儘管如此，時任希盟政府卻決定繼續執行該政策。有鑑於此，民政黨於2019年9月決定入稟檳城高庭，挑戰聯邦政府強制教導爪夷文的決定，希望可以制止這項政策的執行。然而，高庭在2019年11月裁定爪夷文是馬來西亞國語的一部分，同時可以在華淡小教導學生。同年12月，民政黨發起了另一場以反爪夷文為主題的明信片運動，分發了五千多張明信片，以徵詢公眾對爪夷文政策的反饋，然後將其發送給教育部。

2019年11月16日，丹絨比艾國會議席因為原任希盟（土團黨）國會議員拿督莫哈末法立醫生逝世而必須舉行補選。民政黨委派副總秘書長溫蒂代表民政黨出戰這次的補選，以提供丹絨比艾選民另一種選擇。這是民政黨近50年來首次以自家黨徽、黨旗和黨名競選。這也是民政黨首次以獨立政黨身份，做出上陣的決定。雖然最後民政黨輸掉了這次補選。

2020年2月，民政黨介入了挑戰馬來西亞華淡小憲法地位的訴訟。

配合2020年農曆新年的到來，民政黨舉辦新春大團拜，並邀請到時任首相馬哈地·穆罕默德、首相夫人茜蒂哈斯瑪和經濟事務部長阿茲敏阿里出席。

2020年3月24日，民政黨慶祝成立52周年。然而，受到新冠肺炎疫情肆虐的影響，民政黨配合政府宣布的行動管制令（MCO），決定取消黨慶活動。

2020年5月18日，民政黨全國主席劉華才展開線上記者會，宣布該黨將全力支持慕尤丁領導的國民聯盟執政，並透露民政黨將申請加入國盟。檳城南華醫院街分部主席盧界燊對此發文狠批劉華才「投機」，在希盟執政時期支持馬哈迪、安華；喜來登政變時向變節的前公正黨署理主席阿茲敏伸出橄欖枝，最後又宣布支持首相慕尤丁。盧界燊隨著在8月1日在臉書上透露，他遭民政黨凍結黨籍。劉華才解釋，申請加入國盟是民政黨中央工作委員會（CWC）在今年四五月期間提出建議後，獲得中委會（CC）認可而成為黨決議，因此符合程序。

### 2021–現今：加入國盟以後

2021年2月11日，民政黨獲得國盟最高理事會接納，正式加入國民聯盟陣營。民政黨主席劉華才隔日在線上新春團拜活動上致詞時表示接納民政黨加入國盟是該黨今年最好的禮物，同時強調民政黨30萬名黨員，全國148個區部和1545分部，以及每一州都會支持首相慕尤丁。

2021年至2022年，民政黨分別參與2021年11月20日的馬六甲州選舉和2022年3月12日的柔佛州選舉。民政黨在這兩場州選舉中，代表國盟競選馬六甲5個州議席和柔佛8個州議席，結果皆全軍覆沒，一些候選人更因為所得票數不足而失去按櫃金。

2023年，民政黨在6州選舉中贏得吉打州居林州議席，這是民政黨自2014年安順補選以來首次在選舉中取得勝利。勝出居林議席的民政黨青年團總團長黃佳禎，出任掌管人力資源、華裔、印裔及暹羅裔與非政府組織事務的行政議員。

## 相關課題

### 力阻伊斯蘭刑事法

2015年3月19日，吉蘭丹州議會一致通過《1993年吉蘭丹伊斯蘭教刑事法令二》修正法案，準備在吉蘭丹州落實伊斯蘭刑事法。吉蘭丹州90%人口為穆斯林，時由民聯之一的伊斯蘭黨執政。該黨提出在吉蘭丹實行伊斯蘭刑法後，受到同是民聯其餘兩大政黨——民主行動黨和人民公正黨的強烈反對。與此同時，民青團署理團長楊錦成也立即率領民政黨伊斯蘭法挑戰法律團隊，上法庭阻止伊斯蘭黨執行伊斯蘭刑法，避免落實伊刑法破壞國家的基石。然而，哥打峇魯高庭最終在5月7日駁回民政黨的申請，使民政黨的努力受挫。無論如何，由於丹州伊斯蘭刑法與現行聯邦憲法相衝突，因此，除非獲得馬來西亞國會修憲通過，否則該法令不會生效。

### 建立安順大學

隨著黨主席馬袖強於2014年贏得安順補選，佈在安順設立蘇丹依德理斯教育大學分校。這所耗資近1億6千萬令吉的蘇丹依德理斯教育大學安順分校第一階段工程於2016年初正式如火如荼開始，預計可在2019年建竣後並同時迎來第一批一千名的學生。這無形中助提高安順市區的教育水平，也同時促進下霹靂區的經濟成長。

### 首相缺席民政黨全代會

馬來西亞首相納吉·阿都拉薩因為於2016年恰巧身在泰國出席亞洲合作對話會以及2017年又碰巧身在越南出席亞洲太平洋經濟合作組織（APEC）論壇而連續兩度無法抽身出席一年一度的民政黨全國代表大會。2017年是由副首相阿末扎希代為出席。

## 歷任最高領導人（主席）

任期｜肖像｜主席｜任期｜備註

1｜賽胡先·阿拉塔斯｜1968年｜1969年

2｜林蒼佑｜1969年｜1980年

3｜林敬益｜1980年｜2007年4月8日

許子根｜2007年4月8日｜2008年10月4日｜暫代

4｜許子根｜2008年10月4日｜2013年5月16日

鄭可揚｜2013年5月16日｜2013年10月26日｜暫代

5｜馬袖強｜2013年10月26日｜2018年11月17日

6｜劉華才｜2018年11月17日｜現任

## 大選結果

大選｜贏得席位｜競選席位｜總得票數｜得票率｜選舉結果｜選舉領袖

1969年｜8｜17｜178,971｜7.5%｜1席；反對黨, 後執政聯盟 （聯盟）｜林蒼佑

1974年｜5｜3席；執政聯盟 （國民陣線）｜林蒼佑

1978年｜4｜1席；執政聯盟 （國民陣線）｜林蒼佑

1982年｜5｜1席；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

1986年｜5｜━；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

1990年｜5｜━；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

1995年｜7｜2席；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

1999年｜7｜9｜━；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

2004年｜10｜12｜257,763｜3.7%｜3席；執政聯盟 （國民陣線）｜林敬益

2008年｜2｜11｜184,548｜2.27%｜8席；執政聯盟 （國民陣線）｜許子根

2013年｜1｜11｜191,019｜1.73%｜1席；執政聯盟 （國民陣線）｜許子根

2018年｜0｜11｜128,973｜1.07%｜1席；無代表 （國民陣線）｜馬袖強

2022年｜0｜23｜305,125｜1.97%｜━；無代表 （國民聯盟）｜劉華才

## 州議會選舉結果

州議會選舉｜州立法議會

吉打｜檳城｜霹靂｜彭亨｜雪蘭莪｜森美蘭｜馬六甲｜柔佛｜沙巴｜贏得席位 / 競選席位

1969｜2｜16｜2｜1｜4｜1｜0｜26

1974｜1｜11｜1｜1｜1｜15

1978｜1｜8｜2｜1｜12

1982｜1｜8｜3｜1｜1｜0｜0｜1｜15

1986｜1｜9｜1｜1｜0｜0｜1｜13

1990｜7｜1｜1｜0｜1｜10

1995｜2｜10｜5｜1｜1｜1｜2｜22

1999｜2｜10｜3｜1｜2｜1｜2｜21

2004｜2｜13｜4｜1｜4｜2｜1｜3｜30

2008｜1｜0｜0｜1｜0｜0｜0｜2｜4

2013｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜1｜2｜3

2018｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜0｜0

2021｜0｜0

2022｜0｜0

2022｜0｜0｜0

2023｜1｜0｜0｜0｜1

2025｜0｜0

## 當選代表

### 州立法議會

州屬｜選區編號｜州議會選區｜州議員

吉打｜N35｜居林｜黃佳禎

總數｜吉打 (1)

## 其他

- Chin, James (2006) New Chinese Leadership in Malaysia: The Contest for the MCA and Gerakan Presidency Contemporary Southeast Asia (CSEA), Vol. 28, No. 1 (April 2006).
- Goh, Cheng Teik (1994). Malaysia: Beyond Communal Politics. Pelanduk Publications. ISBN 967-978-475-4.
- Pillai, M.G.G. (Nov. 3, 2005). "National Front parties were not formed to fight for Malaysian independence". Malaysia Today.

## 基本資料

- 國家：馬來西亞
- 日語原文：馬來西亞民政運動
- 原文名：Parti Gerakan Rakyat Malaysia、Malaysian People's Movement Party、மலேசிய மக்கள் இயக்கக் கட்சி
- 簡稱：GERAKAN、民政黨、民政
- 校長：劉華才
- 創辦人：林蒼祐、陳志勤、賽胡先·阿拉塔斯、王賡武、彼得、威拉班
- 政黨口號欄位名稱：萬眾一心、Satu Hati (One Heart)
- 總部：馬來西亞 吉隆坡、蕉賴老街場路8號民政大廈5樓、Level 5, Menara PGRM, 8, Jalan Pudu Ulu, Cheras, 56100 Kuala Lumpur, Malaysia
- 署理主席：胡棟強
- 副主席：峇日星、邱孝利、葉運興、巴拉梅斯瓦南
- 總秘書：黃佳禎
- leader4_title：總財政
- leader4_name：方志偉
- leader5_title：婦女組主席
- leader5_name：曾夢茜
- leader8_title：教育局主任
- leader8_name：黃裕源
- leader7_title：宣傳局主任
- leader7_name：溫蒂·蘇巴馬廉
- 青年組織：民政黨青年團（民青團）
- 智庫：社會經濟發展研究所（SEDAR Institute）
- 意識形態：自由民主主義
- 政治光譜：中間派
- 國內組織：國陣（1973年－2018年）、國民聯盟（2021年至今）、關懷人民聯盟（2025年至今）
- 國際組織：國際自由聯盟（觀察員）、民主主義者聯盟
- affiliation1_title：區域組織
- 隸屬：亞洲自由民主委員會
- seats1_title：上議院:
- seats2_title：下議院:
- seats3_title：州議會:
- 官方色彩：民政黨 紅色、綠色、白色、金色
- 校色：FF8888
- 黨歌：Satu Hati
- 貨幣符號：、(啟用於2020年)
- leader6_title：青年團團長
- leader6_name：黃佳禎