中國水災史

中國水災史，中國水災頻仍。其中黃河水災為烈，江淮水災之次。

黃河是世界上含沙量最大的河流，每年從黃土高原帶走16億噸黃沙。黃河又有「三年兩決口，百年一改道」之說。根據《人民黃河》不完全統計，1946年以前約三、四百年間，黃河決口共1593次。公元前602年，「黃河第一次決口」於今滑縣東北，河道向東遷移80公里，由今黃驊入渤海，史稱漢志河。自公元前602年至1851年間，黃河曾二十五次改道。1194年至1855年間黃河以淮河的河道作出海口，史稱「黃河奪淮」。1855年9月15日，黃河在魏源決口，歷史性第二十六次改道，從此蘇北地區黃河斷流。

## 先秦

時間回推至堯在位的年代，當時洪水泛濫，民不聊生，堯便任命鯀治理黃河的洪水，但鯀的治水方法是在岸邊設置河堤，水卻愈淹愈高，歷時九年未能平息，反而使洪水更加泛濫。

後來舜即位後，洪水問題還在，但鯀已死，只好找鯀的兒子禹來治水。而禹採用與父親截然不同的治水法，獲得一些成果，才有後來大禹治水的美名。

時間來到商朝，商朝的五次遷都均為水患所致。

## 漢朝

元狩三年（前120年），關東大雨，百姓飢乏，武帝「徙貧民於關西，及充朔方以南新秦中七十餘萬口」（《史記·平準書》）。

公元11年，「黃河第二次決口」於今濮陽西北，河道向東遷移40公里，由今利津注入渤海，史稱東漢河。

延光元年（122年），黃河水患。

## 晉朝

西晉永嘉四年（310年）四月，江東大水，李淳風認為「時王導等潛懷翼戴之計，陰氣盛也」。

東晉成帝咸和五年（330年）五月發生大水，在於「是時嗣主幼沖，母后稱制，庾亮以元舅決事禁中，陰勝陽故也」。

## 南北朝

梁武帝天監十四年（515年）三月，梁軍截斷淮河，以水倒灌壽陽城。四月，堰成而復潰，「乃伐樹為井幹，填以巨石，加土其上」，導致「沿淮百里內岡陵木石無巨細畢盡，負擔者肩穿。夏日疾疫，死者相枕，蠅蟲晝夜聲合」。疫災大起，「是冬，寒甚，淮泗盡凍，浮山堰士卒死者什七八」，次年「夏四月，淮堰成，長九里，下廣一百四十丈，上廣四十五丈，高二十丈，樹以杞柳，軍壘列居其上」，到「九月丁丑，淮水暴漲，堰壞，其聲如雷，聞三百里，緣淮城戍村落十餘萬口皆漂入海」。

## 隋朝

開皇十八年（598年），河南諸州大水，則被認為「是時獨孤皇后干預政事，濫殺宮人，放黜宰相。楊素頗專。水陰氣，臣妾盛強之應也」。

仁壽二年（602年）九月，「壬辰，河南、北諸州大水，遣工部尚書楊達賑恤之。」

隋煬帝大業七年（611年），秋，「大水，山東、河南漂沒三十餘郡，民相賣為奴婢。」

## 唐朝

元和七年（812年）五月庚申，憲宗對宰相說：「卿被輩屢言淮、浙去歲水旱，近有御史自彼還，言不至為災，事竟如何？」李絳回覆：「臣按淮南、浙西、浙東奏狀，皆云水旱，人多流亡，求設法招撫，其意似恐朝廷罪之者，豈肯無災而妄稱有災邪！此蓋御史欲為奸諛以悅上意耳，願得其主名，按致其法。」

大曆十二年（777年）秋，大雨成災，農作損失慘重。御史巡覆，回奏諸縣凡損三萬一千一百九十五頃。皇帝又命御史朱敖再檢，渭南損田三千餘頃。皇帝告訴朱敖曰：「縣令職在字人，不損猶宜稱損，損而不問，豈有恤隱之意耶！」

## 宋朝

宋慶曆八年（1048年），「黃河第三次決口」於今濮陽東昌湖集，河道西遷80公里，河水分兩股分流，由今天津入渤海。

金世宗大定六年（1166年），「黃河第四次決口」於今原武，至徐州入泗水匯集淮河注入黃海。

《祥符縣志》、《開封黃河志》載：大定二十年（1180年）黃河在開封縣境決口。

## 明朝

明朝時，黃河決溢143次，如1410年黃河氾濫事件。崇禎元年至十四年，有11年黃河發生決口，史不絕書。

## 清朝

順治十年大雨成災，「直隸被水諸處，萬民流離，扶老攜幼，就食山東。但逃人法嚴，不敢收留，流民啼號轉徙」。魏裔介作《哀流民歌》：「田廬水沒無乾處，流民紛紛向南去。豈意南州不敢留，白晝閉戶應蹲踞。檐前不許稍踟躕，恐有東人不我恕。上見滄浪之天，下顧黃口小兒，命也如何！……彼蒼者天，哀此黎庶。」

康熙四十七年（1708年）與四十八年，桐鄉相繼有旱澇之災，汪文桂「設粥廠，立藥局」，救濟饑民。

雍正四年（1726年）浙西遇水災，汪文桂首倡賑濟，「以食饑民」。

嘉慶九年（1804年）浙西水災，巡撫阮元實行平糶、賑濟、借種子等辦法渡荒。

道光三年（1823年）直隸大水，受災州縣120個，總督蔣攸銛請出帑銀180萬，修治永定河。

道光二十一年六月十六日（1841年8月2日），黃河在祥符縣（今開封）上汛三十一堡決口。8月3至6日，水深大致維持一丈四五尺，河南省「淹斃者...不知凡幾」。8月8日，河水再漲，沖開開封城護城堤；水淹至少十三洲縣，包括滎澤、中牟、鄭州、內黃、封邱、考城、武陟、孟縣、原武、孟津。8月24日至9月1日，搶修護城堤，但河水一直洶湧而至。直至翌年4月3日決口才修好，歷時8個月，至少花費500萬兩銀。水災經過河南安徽兩省五府二十三州縣，期間更發生鎮海之戰。

道光二十二年（1842年8月22日），西南面吹來暴風，黃河下游在桃源縣（今泗陽）北崔鎮汛決口一百九十多丈。災害影響蘇北一帶桃源縣、蕭縣兩縣，只計桃源縣共26680人需要賑濟。

道光二十三年（1843年7月23日），暴雨再吹至，中牟下汛九堡決口。8月6至8日的連日暴雨令洪水漫延至豫、皖、蘇三省數十縣。救治工程緩慢，道光二十四年十二月二十六日（1845年2月2日）才告終。

光緒九年（1883年）順天府水災，順天府尹周家楣奏准在各鄉鎮及京城六門外設立粥廠。光緒十三年（1887），黃河決口，順天府水災，震鈞《天咫偶聞》載：「京東大水，通州水幾冒城，自是無歲不水」。光緒十六年（1890）順天府又大水，時京中「無舍不漏，無牆不傾」，「人皆張傘為臥處」，「市中百物騰貴，且不易致，蔬菜尤艱，誠奇災也」。

光緒二十九年（1903年），7月26日，芝罘水災。市區東河(今煙臺解放路路面下)與西河套(今煙臺芝罘區西南河) 頃刻間變為激流，河堤倒塌，民房與大量人員與牲畜直接被沖入海中。芝罘俱樂部與張裕公司內積水深數尺，並有激流盤旋。許多人和牲畜的屍體甚至直接掛在樹上。本次災害造成民房倒塌3000餘間，死亡人數600餘人（當時芝罘商埠總人口僅3萬人）。

光緒三十四年（1908年），西江水災。

## 中華民國大陸時期

本列表旨在記錄單次重大洪澇災害，以因災死亡人口數量和財產損失嚴重程度為依據，單次災害須有特定區域和特定時間；不適用於某一年份大範圍、連續的洪澇災害統計。

水災｜時間｜水系｜死亡人數｜備註

乙卯洪水｜1915年｜珠江｜10000｜死亡人數為不完全統計。廣東受災人口378萬人，死、傷、疫病受災人口達10餘萬。廣東、廣西受災人口600萬人，廣州市區被淹7日。

江淮大水｜1921年｜江淮｜25000｜受災人口766萬餘人。

江淮水災｜1931年｜江淮｜數十萬至數百萬｜歷史上最致命洪水之一，武漢、南京、高郵、上海等地受災，受災人口5127萬人。

松花江大水｜1932年｜松花江｜20000｜受淹農田190萬公頃，哈爾濱市區受淹長達一月之久。

黃河水災｜1933年｜黃河｜12700｜受淹面積6600平方公里，受災273萬人。

長江洪水｜1935年｜長江｜142000｜受災人口1000餘萬人。

花園口決堤｜1938年｜黃河｜1938年6月9日，八年抗戰期間，中華民國國民革命軍為阻止日軍西進，決定在河南鄭州的花園口掘堤放水淹日軍，因洪水直接死亡人數未知。而據各方估計，1938年至1947年間，該事件在河南、安徽、江蘇等地直接或間接造成了30至80餘萬中國人死亡。除了溺死外，更多人是因疾病或饑荒而死，統計數據包括了1939年水災、1942年蝗災、甚至1943年旱災中的死者。此外，日方亦有傷亡。

天津水災｜1939年｜海河｜13300｜連續暴雨、日軍扒開河堤，天津市區80%被洪水所淹，超過10萬間房屋被沖毀，800多萬人受災，65萬天津及其周邊居民成為災民，造成直接經濟損失約法幣6億元。

## 中華人民共和國

### 重大單次洪澇災害

本列表旨在記錄單次重大洪澇災害，以因災死亡人口數量和財產損失嚴重程度為依據。單次災害須有特定區域和特定時間，不適用於某一年份大範圍、連續的洪澇災害統計。

水災｜時間｜水系｜死亡人數｜備註

遼河大水｜1951年｜遼河｜6213｜遼寧、吉林兩省受災。

長江洪水｜1954年｜長江、淮河｜33000｜受災人口1888萬人。

黃河洪水｜1958年｜黃河｜淹沒村莊1708個，受災人口達74.08萬人。

東江洪水｜1959年｜珠江｜78

海河特大洪災｜1963年｜海河｜5154｜嚴重影響了北京（35死）及河北（5119死；包括天津）。

長江洪水｜1969年｜長江｜1603｜部分水庫潰壩或失事。71萬間房屋倒塌。

河南「75·8」水庫潰壩｜1975年｜淮河｜240000｜世界最重大技術災難之一，包括板橋水庫在內的62座水庫潰壩。

西枝江洪水｜1979年｜珠江｜151

四川特大洪水｜1981年｜長江｜888｜受災人口2000萬人。

北江大洪水｜1982年｜珠江｜493｜其中清遠特大洪災導致206人死亡，失蹤16人。

黃河洪水｜1982年｜黃河｜共淹沒灘區村莊1303個，受災人口93.27萬。

安康特大洪災｜1983年｜長江｜870｜上游水庫洩洪未及時通報、人員撤離滯後。

粵東大洪水｜1986年｜沿海諸河｜261

溝後水庫潰壩｜1993年｜328｜青海省海南藏族自治州共和縣溝後水庫發生垮壩事故。

西江、北江大洪水｜1994年｜珠江｜480｜其中6月份的洪水導致371人死亡、7月份109人死亡。是中華人民共和國建國以來西、北兩江最大的一場洪水，也是兩江20世紀第二大洪水。

夏季洪水｜1998年｜長江、松花江、嫩江｜3656｜1998年全國全年因洪澇災害死亡4150人。數據存爭議。

沙蘭鎮洪災｜2005年｜松花江｜117｜山洪、泥石流。

濟南特大暴雨｜2007年｜黃河｜25｜另有4人失蹤。

盧氏縣特大洪災｜2007年｜黃河｜78｜另有18人失蹤。

安康洪災｜2007年｜長江｜19｜另有37人失蹤。

深圳6·13特大暴雨｜2008年｜珠江｜6｜市區暴雨。另有1人失蹤，全市共出現1000處不同程度內澇。

盧氏縣特大洪澇災害｜2010年｜黃河｜3｜倒塌房屋5589間，造成直接經濟損失12.9億元。

舟曲泥石流災害｜2010年｜長江｜1557｜暴雨導致泥石流，並出現堰塞湖。另有284人失蹤。

北京強降雨｜2011年｜海河｜造成了北京城內嚴重內澇。

北京特大暴雨｜2012年｜海河｜79｜受災人數160.2萬人，經濟損失116.4億元。

撫順特大洪災｜2013年｜渾河｜76｜另有至少88人失蹤。直接經濟損失超過17億元，共損毀房屋6.17萬間，倒塌房屋1274戶3314間。農作物受災面積30.79千公頃，成災面積21.76千公頃，絕收面積9.75千公頃。

寧波水患｜2013年｜甬江｜1｜經濟損失超過333億元，受災人口達到248萬人。

邢臺水災｜2016年｜海河｜130｜另有110人失蹤。

新疆射月溝水庫潰壩事件｜2018年｜20｜另有8人失蹤。

壽光洪災｜2018年｜彌河｜13｜另有3人失蹤。

河南特大水災｜2021年｜黃河、淮河｜398｜另有50人失蹤。

京津冀暴雨｜2023年｜海河｜62｜另有34人失蹤。

珠江三角洲地區暴雨｜2023年｜珠江｜15｜死亡人數涵蓋香港及廣西壯族自治區。

湖南資興特大暴雨｜2024年｜長江、珠江｜50｜另有15人失蹤。

### 按年份分布

依據中華人民共和國水利部官方公布的數據，以下表格為自1950年至今的洪澇災害傷亡統計。

#### 死亡人數紀錄

年份｜官方公布洪澇災害死亡人口｜參見

1951｜7819｜1951年遼河大水

1954｜42447｜1954年長江洪水

1956｜10676

1960｜6033

1961｜5074

1963｜10441｜1963年海河特大洪災

1975｜29653｜河南「75·8」水庫潰壩

1981｜5832｜1981年四川特大洪水

1982｜5323｜「82.5」北江大洪水、1982年黃河洪水

1983｜7238｜安康特大洪災

1991｜5113｜1991年華東水災

1994｜5340｜1994年西江、北江大洪水

1996｜5840

#### 2000年代

年份｜官方公布洪澇災害死亡人口｜參見

2000｜1942

2001｜1605

2002｜1819

2003｜1551

2004｜1282

2005｜1660｜2005年沙蘭鎮洪災

2006｜2276｜2006年中國南方水災

2007｜1230｜2007年濟南特大暴雨、2007年盧氏縣特大洪災、2007年安康洪災

2008｜633（失蹤：232）｜2008年中國南方水災、深圳6·13特大暴雨

2009｜538（失蹤：110）

#### 2010年代

年份｜官方公布洪澇災害死亡人口｜參見

2010｜3222（失蹤：1003）｜2010年中國水災、2010年舟曲泥石流災害、2010年盧氏縣特大洪澇災害

2011｜519（失蹤：121）｜2011年中國南方水災、2011年中國秋季洪澇災害、2011年6月23日北京強降雨

2012｜673（失蹤：159）｜2012年中國多地區強降雨、2012年北京特大暴雨

2013｜775（失蹤：374）｜2013年5月澳門暴雨（華南地區）、2013年中國西南特大暴雨、2013年寧波水患、遼寧撫順「8·16」特大洪災

2014｜486（失蹤：91）

2015｜319（失蹤：81）｜2015年中國洪災

2016｜686（失蹤：207）｜2016年中國南方水災、2016年邢臺洪災

2017｜316（失蹤：39）

2018｜187（失蹤：32）｜2018年中國西部特大暴雨、新疆射月溝水庫潰壩事件、2018年壽光洪災

2019｜573（失蹤：85）

#### 2020年代

年份｜官方公布洪澇災害死亡人口｜參見

2020｜230（失蹤：49）｜2020年中國南方水災

2021｜512（失蹤：78）｜2021年7月河南水災、2021年中國大陸洪災

2022｜143（失蹤：28）

2023｜309（包括失蹤）｜2023年京津冀暴雨、2023年9月珠江三角洲地區暴雨

2024｜436（包括失蹤）｜2024年廣東暴雨、湖南資興特大暴雨、8‧20葫蘆島暴雨

2025｜至少60人｜2025年京津冀強降雨

2026｜截止2026年7月8日已有6人(失蹤:11人)｜2026年廣西洪水 2026年中國南方水災

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- 李文梅：《中國近代十大災荒》。上海人民出版社, 1994年。