雲南省 (中華民國)

雲南省，通稱雲南（威妥瑪拼音：），簡稱「滇」，為中華民國下轄的一個省級行政區，是延續清朝所設置的22省之一，為華南6省之一。

## 省名由來

得名於元代的雲南行省，因古代楚國大將莊蹻曾在此建立滇國，簡稱「滇」。

## 管轄範圍

中華民國初年繼承了清朝的雲南省，在此期間和大英帝國對中國—緬甸邊界走向存在爭議，國民政府於1930年代開始對整個江心坡提出領土主張，其中野人山在二戰期間被中國遠征軍短暫控制數年，後國軍殘部因第二次國共內戰失利退居緬甸北部並控制該地數年。按照其主張範圍，民國36年（1947年）全省土地面積為420,465平方公里，轄境包括現今中華人民共和國的雲南省全域，及四川省攀枝花市的一小部分，及未有實際管轄過、備受爭議的緬甸克欽邦、實皆省北部山區一帶（即江心坡）。周圍鄰省分別為西康省、四川省、貴州省、廣西省，鄰國為印度（1947年之後）、緬甸（1948年之後）、寮國和越南（1948年法屬印度支那解體後）。

## 人口

清代宣統三年（1911年），雲南省共有805.3萬人。民國時期，雲南人口突破了1000萬人，民國26年（1937年）達到了近1300萬人，此後呈上升趨勢，至民國38年（1949年）上升到1595萬人人口資料主要來自《雲南辭典》、李壽、蘇培明、王瑞平等人的相關研究。以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》（1934年出版）、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》（1931年出版）、主計處統計局編《中華民國統計提要》（1940年出版）、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》（1952年出版，頁19-21）所提供的人口數據：

調查年代｜戶數｜人口｜男性｜女性｜每戶平均人口｜性別比例

1912年｜1,904,000｜9,468,000｜4,976,000｜4,492,000｜4.97｜110.70

1928年｜無｜13,821,000｜無｜無｜無｜無

1936年至1937年｜2,390,000｜12,042,000｜6,226,000｜5,816,000｜5.04｜107.04

1947年｜1,715,000｜9,066,000｜4,552,000｜4,513,000｜5.27｜100.82

據中華民國內政部戶政司於民國79年（1990年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為雲南省的人數為3萬5707人，佔非臺灣省籍269萬4917人口當中的1.32%。

## 歷史沿革

宣統三年九月初九（1911年10月30日），蔡鍔、唐繼堯率新軍發動重九起義，脫離清朝。民國4年（1915年）12月25日，蔡鍔、唐繼堯又在此發動反對袁世凱的護國運動。民國時期，滇軍在雲南形成割據局面，先後有唐繼堯、龍雲（1928年－1945年）等統治雲南，形成「以一隅而為天下先」的聲勢。民國8年（1919年）「五四運動」前後，馬克思共產主義開始在雲南傳播。民國14年（1925年）3月16日，大理市發生7.0級地震，5000人死亡，大理市損毀嚴重，76000座房屋被地震晃動或隨後的火災摧毀。民國15年（1926年）11月7日，中共雲南特別支部在昆明成立。民國17年（1928年）1月，龍雲投靠蔣中正，在雲南實行「清黨」，中共黨組織遭到嚴重破壞，李鑫、王德三、劉平楷等黨員相繼被補殺害；同年，蔣中正任命龍雲為雲南省政府主席、國民革命軍第十三路軍總指揮等，以龍雲為首的地方實力派的統治在雲南確立、鞏固。

抗日戰爭時期，雲南成為全國抗戰的大後方，是安置內遷企業和發展戰時工業的基地。民國27年（1938年），清華大學、北平大學、南開大學等著名大學在昆明聯合辦學，稱為「國立西南聯合大學」。諸多師生和各方愛國人士聚集昆明，雲南抗日救亡運動更加彭勃開展。抗戰初期，僅1000多萬人口的雲南，先後派遣20多萬軍隊奔赴前線，出動民工10萬餘人，以付出極大代價修築了滇緬公路，成為中國與境外聯繫唯一的交通線。民國31年（1942年）有10多萬中國遠征軍從雲南進入緬甸配合英軍與日軍作戰，日軍擊敗英軍，沿滇緬公路進至惠通橋，隔怒江與國軍對峙2年。抗戰期間，以蔣中正為首的國府中央勢力一步步涉入雲南政局，並逐漸加緊對地方的控制，打破龍雲獨佔的局面，造成雙方關係的緊張。龍雲為對抗中央，乃廣結中共、民盟等反蔣力量，標舉「民主自由」；蔣中正雖對龍雲不滿，但以大敵當前，只好隱忍不發。

民國34年（1945年）8月15日日本投降，21日盧漢率第一方面軍赴越南受降，雲南空虛，蔣中正乘機欲行削藩之舉，解決雲南問題；9月30日，昆明防守司令杜聿明趁滇軍主力赴越南受降，昆明兵力空虛之際，部署第五軍（軍長邱清泉）發動兵變，並拉攏盧漢等滇軍重要將領；10月2日昆明城內滇軍繳械；3日改組雲南省政府下令免去龍雲本兼各職，調任「軍事參議院院長」（空銜），龍雲被迫接受命令並前往就任，挾持至重慶、南京，是為「驅龍事件」。

抗日勝利後，國民政府由於政策錯誤加上軍事失利，以致失去大陸地區。民國38年（1949年），國民政府退守四川、西康、雲南等西南一帶。在出走香港的龍雲積極拉攏下，同年12月9日雲南省主席盧漢率部投共，李彌離昆後，與陸軍副總司令兼參謀長湯堯商議，將部隊撒到滇南的開遠，蒙自一帶，企圖卷土重來。1950年1月，李彌奉召前去臺灣。不久，李彌所指揮的第八、第二十六軍除了撤往緬甸、寮國、泰國交界地的少部分以外，大部被殲滅於雲南境內。

同年9月，蔣中正派李彌等人到緬甸北部，以猛撒為基地，糾集殘部組成「反共抗俄救國軍滇南邊區第一縱隊」。12月，李彌擔任「雲南省人民反共救國軍總指揮」及「雲南省政府主席」兼「雲南綏靖公署主任」。1951年5至7月，在緬國軍在臺灣和美國的支援下，向雲南反攻，並攻下滄源、耿馬、瀾滄、雙江四縣，並設置西南行署治理。由於兵力懸殊，隨後即遭解放軍迎頭痛擊，7月撤出雲南境內。10月26日，原本代行省政府職能的雲南靖綏公署亦撤銷，自此僅存「雲南反共救國軍總指揮部」。

1953年1月，在緬國軍殘部改稱「雲南反共救國軍游擊總部」。孤軍為求生存，私底下與克倫族和赫蒙族合作，緬甸政府基於主權完整的理由，對李彌殘部進行軍事圍剿，以致爆發為期一月的中緬大戰，並向聯合國提出控訴孤軍侵占緬甸國土。由美國、中華民國、泰國及緬甸在曼谷召開的四國會議會商，國民政府必須撤回孤軍。同年底至1954年，李彌殘部陸續撤往台灣。

## 行政區劃

### 省、縣之間的行政區

#### 道制

清代時設置有迤東、迤西、迤南、臨開廣等4道。辛亥革命以後廢除迤東道，而迤西、迤南、臨開廣3道仍然保留。民國2年（1913年）2月25日，迤西、迤南、臨開廣更名為滇西、滇南、臨開廣，並在舊迤東道地區復置滇中道。

民國4年（1915年）6月24日，北京政府發布《劃一令》，在滇水道、蒙自道、普洱道、騰越道各地設置觀察使。民國16年（1927年）南京國民政府進駐後，道制才正式廢止。

滇中道：民國2年（1913年）4月置，轄昆明、富民、宜良、呈貢、羅次、祿豐、易門、嵩明、晉寧、安寧、昆陽、武定、元謀、祿勸、曲靖、平彝、宣威、霑益、馬龍、陸良、羅平、尋甸、巧家、東川、昭通、永善、綏江、魯甸、馬關、澂江、新興、路南、江川、鎮雄、彝良、楚雄、廣通、摩芻、牟定、鹽興、大姚、鎮南、姚安、鹽豐44縣。民國3年（1914年）道尹為繁要缺，一等。駐昆明縣（今昆明市區）。同年大姚、鎮南、姚安、鹽豐4縣改屬騰越道。民國16年（1927年）廢。

蒙自道：民國3年（1914年）6月臨開廣道改名蒙自道。道尹為邊缺，二等。駐蒙自縣（今蒙自市文瀾街道）。轄建水、蒙自、通海、河西、峋峨、石屏、阿迷、黎縣、箇舊、文山、馬關、廣南、富州、廣西、彌勒、師宗、邱北17縣。民國16年（1927年）廢。

普洱道：民國2年（1913年）4月置滇南道，觀察使駐普洱縣（今普洱哈尼族彝族自治縣駐地寧洱鎮）。轄普洱、思茅、他郎、威遠、元江、新平、鎮邊、鎮沅、景東9縣。民國3年（1914年）5月改名。道尹為簡缺，三等。駐思茅縣（今思茅市駐地思茅鎮），增轄緬寧縣。民國15年（1926年），遷回寧洱縣。民國16年（1927年）廢。

騰越道：民國2年（1913年）4月置滇西道，觀察使駐大理縣（今大理市駐地下關鎮北大理）。轄大理、雲南、洱源、趙縣、鄧川、賓川、雲龍、彌渡、麗江、蘭坪、鶴慶、劍川、維西、中甸、永昌、永平、永康、騰衝、龍陵、蒙化、漾濞、永北、華坪、順寧、雲縣、緬寧26縣。民國3年（1914年）5月改名。道尹為邊缺，二等。駐騰衝縣（今騰衝縣駐地城關鎮），緬寧縣往屬普洱道，滇中道大姚、鎮南、姚安、鹽豐4縣來屬，轄縣增為29縣。民國16年（1927年）廢。

#### 殖邊督辦公署

民國18年（1929年），國民政府通令廢道，實行省、縣兩級制。鑑於雲南省西南邊境地區各縣界連越南、寮國、緬甸三國，涉外事務繁多，國防邊地關係密切，廢道後，雲南省特在騰衝設雲南省第一殖邊督辦公署，在普洱設雲南省第二殖邊督辦公署，處理涉外事務，同時兼辦行政要務。民國27年（1938年）撤銷兩公署：

- 第一殖邊督辦公署，民國18年（1929年）11月設置。駐騰衝縣（今雲南省騰衝縣），轄滕衝、中甸、龍陵、維西、蘭坪、鎮康、麗江、劍川、雲龍、保山、永平、順寧12縣及阿墩子（德欽）、菖蒲桶（貢山）、康樂（福貢）、知子羅（碧江）、瀘水、干崖（盈江）、蓮山、隴川、芒遮板（潞西）、猛卯（瑞麗）10行政區（設治局）。
- 第二殖邊督辦公署，民國18年（1929年）11月設置。駐寧洱縣（今雲南省普洱哈尼族彝族自治縣），轄寧洱、思茅、景東、景谷、鎮遠、六順、江城、瀾滄、緬寧、雙江、車里、佛海、南橋13縣及臨江（寧江）、滄源2行政區（設治局）。

#### 行政督察區

雲南省政府廢道後，由於省區面積遼闊，交通不便。省政府為保証政令暢通，民國21年（1932年）劃分全省為12個政察視察區，並選派要員定期分赴各地進行政務視察。民國23年（1934年）增加為16個政務視察區，明年（1935年）減少為6個。民國27年（1938年）改為15個視察區。

民國29年（1940年）5月，以原普思邊區轄境置第一行政督察區，專署駐寧洱縣，領寧洱、思茅、景東、景谷、鎮遠、六順、瀾滄、緬寧、雙江、車里、佛海、南橋12縣及寧江、滄源2設治局。

民國31年（1942年）3月，為適應戰時需要，將雲南沿邊各縣局劃分為7個行政督察區，管轄全部沿邊縣局，其餘各縣統由省直轄。如下：

區別｜駐地｜轄縣縣名｜縣數｜備注

省政府直轄｜昆明市昆明、富民、呈貢、羅次、祿豐、易門、嵩明、晉寧、安寧、昆陽、武定、祿勸、玉溪、曲靖、平彝、宣威、霑益、馬龍、陸良、羅平、尋甸、會澤、彌勒、宜良、澂江、路南、江川、華寧、瀘西、邱北、師宗、雙柏、峨山、姚安、元謀、楚雄、廣通、牟定、鹽興、祥雲、鹽豐、鎮南、大姚、永仁、洱源、賓川、大理、永平、鳳儀、鄧川、雲龍、彌渡、漾濞53縣｜54

第一區｜昭通縣｜昭通、永善、綏江、鹽津、大關、彝良、鎮雄、威信、魯甸、巧家10縣｜10｜、1942年3月設立。

第二區｜文山縣｜文山、硯山、邱北、廣南、西疇、富寧、馬關、屏邊8縣｜8｜、1942年3月設立。

第三區｜建水縣｜建水、蒙自、箇舊、石屏、元江、曲溪、新平、金平8縣龍武設治局｜9｜、1942年3月設立。

第四區｜寧洱縣｜寧洱、思茅、墨江、六順、瀾滄、車里、佛海、南嶠、江城、鎮越、景谷、鎮沅12縣寧江、滄源2設治局｜14｜、1940年5月稱第一區，1942年3月改稱第四區。

第五區｜順寧縣｜順寧、蒙化、昌寧、雲縣、鎮康、景東、緬寧、雙江8縣｜8｜、1942年3月設立。、1942年12月增領耿馬設治局、1944年專署遷駐蒙化縣

第六區｜騰衝縣｜騰衝、龍陵2縣瀘水、梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、瑞麗7設治局｜9｜、1942年3月設立。、1943年增領保山縣。、1943年專署遷駐保山縣。

第七區｜麗江縣｜麗江、中甸、維西、鶴慶、劍川、蘭坪、華坪、永勝8縣德欽、貢山、福貢、碧江、寧蒗5設治局｜13｜、1942年3月設立。

抗戰勝利後，全省劃為十三區：

區別｜駐地｜轄縣縣名｜縣數｜備注

省政府直轄｜昆明市昆明、富民、呈貢、羅次、祿豐、易門、嵩明、晉寧、安寧、昆陽、武定、祿勸、玉溪13縣｜14

第一區｜昭通縣｜昭通、永善、綏江、鹽津、大關、彝良、鎮雄、威信、魯甸、巧家10縣｜10

第二區｜曲靖縣｜曲靖、平彝、宣威、霑益、馬龍、陸良、羅平、尋甸、會澤9縣｜9｜、1946年設立。

第三區｜彌勒縣｜彌勒、宜良、澂江、路南、江川、華寧、瀘西、邱北、師宗9縣｜9｜、1946年設立。

第四區｜硯山縣｜硯山、文山、馬關、西疇、廣南、富寧6縣｜6｜、1942年稱第二區，1946年改稱第四區。、專署駐地由原文山縣遷駐硯山縣。、原轄邱北縣移屬第三區。、原轄屏邊縣移屬第五區。

第五區｜建水縣｜建水、蒙自、曲溪、通海、河西、石屏、開遠、箇舊、金平、屏邊10縣｜10｜、1942年稱第三區，1946年改稱第五區。、原轄元江、新平2縣及龍武設治局移屬第六區。、新領省轄之通海、河西、開遠、屏邊4縣。

第六區｜新平縣｜新平、雙柏、峨山、墨江、景東、元江、鎮沅7縣龍武設治局｜8｜、1946年設立。

第七區｜思茅縣｜思茅、寧洱、鎮越、江城、佛海、車里、南嶠、六順8縣寧江設治局｜9｜、1942年稱第四區，1946年改稱第七區。、原轄墨江、鎮沅2縣移屬第六區。、原轄瀾滄、景谷2縣及滄源設治局移屬第九區。

第八區｜姚安縣｜姚安、元謀、楚雄、廣通、牟定、鹽興、祥雲、鹽豐、鎮南、大姚、永仁11縣｜11｜、1946年設立。

第九區｜緬寧縣｜緬寧、雙江、鎮康、雲縣、景谷、瀾滄6縣滄源、耿馬2設治局｜8｜、1942年稱第五區，1946年改稱第九區。、原轄蒙化、順寧、昌寧縣移屬第十一區。、新領原第四區之瀾滄、景谷2縣及滄源設治局。、專署駐地由順寧縣遷駐緬寧縣。

第十區｜鶴慶縣｜鶴慶、洱源、賓川、劍川、永勝、華坪6縣寧蒗設治局｜7｜、1946年設立。

第十一區｜順寧縣｜大理、永平、鳳儀、鄧川、雲龍、彌渡、蒙化、漾濞、順寧、昌寧10縣｜10｜、1946年設立，由原第五區蒙化、順寧、昌寧3縣及省轄7縣組成。

第十二區｜騰衝縣｜騰衝、保山、龍陵3縣梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、瑞麗6設治局｜9｜、1942年稱第六區，1946年改稱第十二區。、原轄瀘水設治局移屬第十三區。

第十三區｜維西縣｜維西、麗江、蘭坪、中甸4縣瀘水、貢山、碧江、福貢、德欽5設治局｜9｜、1942年稱第七區，1946年改稱第十三區。、專署駐地由麗江縣遷駐維西縣。、原轄鶴慶、劍川、華坪、永勝4縣及寧蒗設治局移屬第十區。

民國38年（1949年），第十三區併入第十區，第十一區併入第八區，第十二區改稱第十一區，如下：

區別｜駐地｜轄縣縣名｜縣數｜備注

省政府直轄｜昆明市昆明、富民、呈貢、羅次、祿豐、易門、嵩明、晉寧、安寧、昆陽、武定、祿勸、玉溪13縣｜14

第一區｜昭通縣｜昭通、永善、綏江、鹽津、大關、彝良、鎮雄、威信、魯甸、巧家10縣｜10

第二區｜曲靖縣｜曲靖、平彝、宣威、霑益、馬龍、陸良、羅平、尋甸、會澤9縣｜9

第三區｜彌勒縣｜彌勒、宜良、澂江、路南、江川、華寧、瀘西、邱北、師宗9縣｜9

第四區｜硯山縣｜硯山、文山、馬關、西疇、廣南、富寧6縣｜6

第五區｜建水縣｜建水、蒙自、曲溪、通海、河西、石屏、開遠、箇舊、金平、屏邊10縣｜10

第六區｜新平縣｜新平、雙柏、峨山、墨江、景東、元江、鎮沅7縣龍武設治局｜8

第七區｜思茅縣｜思茅、寧洱、鎮越、江城、佛海、車里、南嶠、六順8縣寧江設治局｜9

第八區｜姚安縣｜姚安、元謀、楚雄、廣通、牟定、鹽興、祥雲、鹽豐、鎮南、大姚、永仁、大理、永平、鳳儀、鄧川、雲龍、彌渡、蒙化、漾濞、順寧、昌寧21縣｜21｜、原第十一區轄10縣併入第八區。

第九區｜緬寧縣｜緬寧、雙江、鎮康、雲縣、景谷、瀾滄6縣滄源、耿馬2設治局｜8

第十區｜鶴慶縣｜鶴慶、洱源、賓川、劍川、永勝、華坪、維西、麗江、蘭坪、中甸10縣寧蒗、瀘水、貢山、碧江、福貢、德欽6設治局｜16｜、原第十三區轄4縣5設治局併入第十區。

第十一區｜騰衝縣｜騰衝、保山、龍陵3縣梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、瑞麗6設治局｜9｜、1946年稱第十二區，1949年改稱第十一區。、1949年8月潞西設治局改置潞西縣。

解放軍進入雲南後由昆明市及武定專區、昭通、曲靖、宜良、楚雄、玉溪、蒙自、文山、寧洱、大理、保山、麗江各專區取代。

### 縣級行政區

清代雲南省在宣統三年（1911年）時，分為14府、5直隸廳、4直隸州，下轄13廳、29州、41縣《中國行政區劃通史·中華民國卷》誤作14府、5直隸廳、3直隸州、13廳、26州、41縣。（見《中國行政區劃通史·中華民國卷》第301頁）。民國元年（1912年）地方政權仍沿清制。民國2年（1913年）4月，廢除府、州、廳制，一律改縣。民國13年（1924年）時，雲南省共分114縣、2設治局、13行政委員區、4土司、3土把總司、1土便委、2督辦、10汛長。民國16年（1927年）以後，邊疆各土司地區逐漸實行改土歸流，以後逐步在這些地區設立設治局。民國38年（1949年）時，雲南省劃分為11行政督察區，下轄1市、113縣、15設治局。1988年7月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於2005年10月停用。雲南省各縣、市、局沿革情況如下：

行政督察區｜專署駐地｜行政代碼｜縣等級｜縣市局｜駐地（2023年4月）｜北洋時期｜沿革

省政府直轄｜13001｜不適用｜昆明市｜今昆明市盤龍區｜(滇中道)｜民國8年（1919年），雲南省長唐繼堯以廢督裁兵實行民治為由，設立雲南市政公所，後因政變而裁撤。民國11年（1922年）唐繼堯重掌滇政，恢復舊制，並改名昆明市政公所，受省政府監督。民國17年（1928年）8月1日，省政府成立昆明市政府，劃昆明縣城區及周圍27村為市區。民國24年（1935年）3月經國民政府行政院核准。

13002｜一等｜昆明縣｜今昆明市盤龍區；民國34年（1945年）8月遷治官渡（今昆明市官渡區官渡街道）｜滇中道(駐地)｜清代為雲南府附郭昆明縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣。因與昆明市重名，民國34年（1945年）1月改名穀昌縣，民國37年（1948年）2月恢復原名《中華民國史地理志（初稿）》仍作穀昌。

13003｜三等｜富民縣｜伏龍鎮（今富民縣永定街道）｜滇中道

13005｜三等｜呈貢縣｜龍街鄉（今昆明市呈貢區龍城街道）｜滇中道

13006｜三等｜羅次縣｜碧城鎮（今祿豐市東北碧城鎮）｜滇中道

13007｜三等｜祿豐縣｜姚陵鎮（今祿豐市駐地金山鎮）｜滇中道

13008｜三等｜易門縣｜今易門縣城區｜滇中道

13009｜二等｜嵩明縣｜嵩陽鎮（今嵩明縣嵩陽街道）｜滇中道｜清代為嵩明州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13010｜三等｜晉寧縣｜建寧鎮（今昆明市晉寧區東北晉城鎮）｜滇中道｜清代為晉寧州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13011｜三等｜安寧縣｜永安鎮（今安寧市連然街道）｜滇中道｜清代為安寧州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13012｜三等｜昆陽縣｜寶山鄉（今昆明市晉寧區駐地昆陽街道）｜滇中道｜清代為昆陽州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13013｜一等｜武定縣｜今武定縣駐地獅山鎮｜滇中道｜清代為武定直隸州直轄地，民國2年（1913年）4月改置縣。

13015｜三等｜祿勸縣｜今祿勸彝族苗族自治縣駐地屏山街道｜滇中道

13033｜一等｜玉溪縣｜州城鎮（今玉溪市紅塔區）｜滇中道｜清代為新興州，民國2年（1913年）3月改置新興縣，民國3年（1914年）1月改名休納縣，因縣駐地為古休納縣城，故名。後以該縣名為少數民族部落之名，詞意不夠雅馴，於民國5年（1916年）11月更名玉溪縣，以縣境有玉溪河得名。

不適用｜不適用｜河口對汛督辦區｜今河口瑤族自治縣駐地河口鎮｜(蒙自道)｜清末設置河口交涉副督辦公署，為負責對外交涉和安邊保土的軍事、外交職權的行政機關。民國2年（1913年）改交涉副督辦公署為河口對汛督辦公署，直隸於省。民國4年（1915年）由中央規定改為特別區域，兼理司法職權。民國6年（1917年）另具有部分行政權；民國23年（1934年）劃為對汛特別行政區，除兼有軍事、外交權外，擁有對汛區的一切行政權、司法權，為省轄特別區。民國38年（1949年）6月11日總統令准以河口、麻栗坡兩個對汛督辦公署合併為滇越邊區對汛督辦公署，並將兩對汛督辦公署原轄各鄉鎮分別劃還原屬各縣暨增設南屏新縣。

不適用｜不適用｜麻栗坡對汛督辦區｜麻栗坡街（今麻栗坡縣駐地麻栗鎮）｜(蒙自道)｜清末設置麻栗坡交涉副督辦公署，為負責對外交涉和安邊保土的軍事、外交職權的行政機關。民國2年（1913年）改交涉副督辦公署為麻栗坡對汛督辦公署，直隸於省。民國4年（1915年）由中央規定改為特別區域，兼理司法職權。民國6年（1917年）另具有部分行政權；民國23年（1934年）劃為對汛特別行政區，除兼有軍事、外交權外，擁有對汛區的一切行政權、司法權，為省轄特別區。民國38年（1949年）6月11日總統令准以河口、麻栗坡兩個對汛督辦公署合併為滇越邊區對汛督辦公署，並將兩對汛督辦公署原轄各鄉鎮分別劃還原屬各縣暨增設南屏新縣。

第一區｜昭通縣｜13024｜二等｜巧家縣｜今巧家縣白鶴灘鎮｜滇中道｜清代為巧家廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13026｜一等｜昭通縣｜今昭通市昭陽區｜滇中道｜清代為昭通府附郭恩安縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名，以舊府名得名。

13027｜一等｜永善縣｜今永善縣南蓮峰鎮｜滇中道

13028｜三等｜綏江縣｜今綏江縣駐地中城鎮｜滇中道｜清代為靖江縣，因與江蘇省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名。以縣瀕金沙江得名。

13029｜三等｜魯甸縣｜今魯甸縣駐地文屏鎮｜滇中道｜清代為魯甸廳，民國2年（1913年）3月改置縣。

13030｜三等｜大關縣｜今大關縣駐地翠華鎮｜滇中道｜清代為大關廳，民國2年（1913年）3月改置縣。

13031｜三等｜鹽津縣｜鹽井渡（今鹽津縣駐地鹽井鎮）｜滇中道｜民國6年（1917年）1月析大關縣黎山以北鹽井渡地區的14個鄉置縣。

13036｜一等｜鎮雄縣｜今鎮雄縣駐地烏峰街道｜滇中道｜清代為鎮雄直隸州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13037｜三等｜威信縣｜扎西（今威信縣駐地扎西鎮）｜(滇中道)｜民國6年（1917年），析鎮雄縣置威信行政區。民國21年（1932年）雲南省政府改威信行政區置威信設治局，民國23年（1934年）置縣。民國25年（1936年）7月國民政府核准。

13038｜二等｜彝良縣｜角奎（今彝良縣駐地角奎鎮）｜滇中道

第二區｜曲靖縣｜13016｜二等｜曲靖縣｜今曲靖市麒麟區｜滇中道｜清代為曲靖府附郭南寧縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名，以舊府名得名。

13017｜二等｜平彝縣｜今富源縣駐地中安街道｜滇中道

13018｜一等｜宣威縣｜今宣威市城區｜滇中道｜清代為宣威州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13019｜二等｜霑益縣傅林祥等著《中國行政區劃通史‧中華民國卷》作「霑益縣」。｜今曲靖市霑益區駐地西平街道｜滇中道｜清代為霑益州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13020｜三等｜馬龍縣｜今曲靖市馬龍區駐地通泉街道｜滇中道｜清代為馬龍州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13021｜二等｜陸良縣｜今陸良縣駐地中樞街道｜滇中道｜清代為陸涼州，民國2年（1913年）4月改置縣並改名。係因邑人牛星輝以「涼」義近放薄，文嫌不馴，首倡呈請政府改「涼」為「良」，經省批准改名。

13022｜二等｜羅平縣｜今羅平縣駐地羅雄街道｜滇中道｜清代為羅平州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13023｜二等｜尋甸縣｜今尋甸回族彝族自治縣駐地仁德街道｜滇中道｜清代為尋甸州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13025｜一等｜會澤縣｜今會澤縣駐地金鐘街道｜滇中道｜清代為東川府附郭會澤縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名東川縣，以舊府名得名。民國18年（1929年）11月恢復原名一說為1919年，又一說為1927年。

第三區｜彌勒縣｜13004｜一等｜宜良縣｜今宜良縣駐地匡遠街道｜滇中道

13032｜二等｜澂江縣傅林祥等著《中國行政區劃通史‧中華民國卷》作「澄江縣」。｜今澄江市駐地鳳麓街道｜滇中道｜清代為澂江府附郭河陽縣。民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名，以舊府名得名。

13034｜三等｜路南縣｜今石林彝族自治縣駐地鹿阜街道｜滇中道｜清代為路南州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13035｜三等｜江川縣｜今玉溪市江川區東北江城鎮｜滇中道

13052｜三等｜華寧縣｜今華寧縣駐地寧州街道｜蒙自道｜清代為寧州，民國2年（1913年）4月改置寧縣。因與甘肅省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名黎縣。因縣境在唐代為黎州地，故名。民國20年（1931年）更名華寧縣，因縣城西北面緊靠華蓋山，山上有寧壽寺，又縣境曾置寧州，取華蓋山、寧壽寺首字為縣名。

13059｜二等｜瀘西縣｜今瀘西縣駐地中樞鎮｜蒙自道｜清代為廣西直隸州，民國2年（1913年）4月改置廣西縣。因與廣西省名重名，民國18年（1929年）11月更名。

13060｜三等｜彌勒縣｜今彌勒市駐地彌陽鎮｜蒙自道

13061｜三等｜師宗縣｜今師宗縣駐地丹鳳街道｜蒙自道

13062｜三等｜邱北縣傅林祥等著《中國行政區劃通史‧中華民國卷》作「丘北縣」。｜錦屏鎮（今丘北縣駐地錦屏鎮）｜蒙自道

第四區｜硯山縣｜13054｜一等｜文山縣｜今文山市城區｜蒙自道｜清代為開化府附郭文山縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並更名開化縣，以舊府名得名。因與浙江省縣名重名，民國3年（1914年）1月恢復原縣名。

13055｜一等｜馬關縣｜白馬關（今馬關縣駐地馬白鎮）｜蒙自道｜清代為安平廳，民國2年（1913年）4月改置安平縣。因與直隸、貴州二省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名。以舊地名「白馬關」去「白」字得名。

13056｜二等｜西疇縣｜西灑街（今西疇縣駐地西灑鎮）｜(蒙自道)｜民國3年（1914年）以馬關縣西灑地區設普蘭行政區，民國9年（1920年）與馬關縣疇陽地區合併置西疇縣。縣以兩地地名首字得名。民國18年（1929年）11月國民政府行政院核准設置。

13057｜一等｜廣南縣｜啟明鎮（今廣南縣駐地蓮城鎮）｜蒙自道｜清代為廣南府附郭寶寧縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名廣南縣，因舊府名得名。

13058｜二等｜富寧縣｜文華鎮（今富寧縣駐地新華鎮）｜蒙自道｜清代為富寧州，民國2年（1913年）4月改置富州縣。民國26年（1937年）1月更名，以古名富州、安寧州各取一字組成，寓富饒寧靜之意。

13100｜三等｜硯山縣｜江那（今硯山縣駐地江那鎮｜(蒙自道)｜民國22年（1933年）6月以文山縣、廣南縣的江那縣佐、小維摩縣佐地合置硯山設治局。因境西北郊有山形如硯而得名。民國24年（1935年）7月1日改置縣。11月國民政府行政院核准設置。

第五區｜建水縣｜13044｜二等｜蒙自縣｜今蒙自市駐地文瀾街道｜蒙自道(駐地)

13045｜一等｜建水縣｜建安鎮（今建水縣駐地臨安鎮）｜蒙自道｜清代為臨安府附郭建水縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名臨安縣，以舊府名得名。因與浙江省縣名重名，民國3年（1914年）1月恢復原名建水縣。

13046｜三等｜曲溪縣｜曲江歐旗營（新街，今建水縣曲江鎮）｜(蒙自道)｜民國2年（1913年）析建水縣北區設曲江行政區，屬縣級行政機關，隸蒙自道。民國7年（1918年）裁撤曲江行政區為建水縣曲江縣佐，民國11年（1922年）以建水縣曲江縣佐地置縣，民國18年（1929年）11月國民政府行政院核准設置。

13047｜二等｜通海縣｜今通海縣駐地秀山街道｜蒙自道

13048｜三等｜河西縣｜今通海縣西北河西鎮｜蒙自道

13050｜一等｜石屏縣｜今石屏縣駐地異龍鎮｜蒙自道｜清代為石屏州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13051｜一等｜開遠縣｜今開遠市城區｜蒙自道｜清代為阿迷州，民國2年（1913年）4月改置阿迷縣。民國20年（1931年）12月改名，因明代開遠縣名得名，意為「四面伸開，連接廣遠」。

13053｜一等｜箇舊縣｜今箇舊市駐地城區街道｜蒙自道｜清代為箇舊廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13104｜三等｜金平縣｜金河（今金平苗族瑤族傣族自治縣駐地金河鎮）｜(蒙自道)｜清代為建水勐拉刀土司、者米王土司、茨通壩李土司及勐丁張土司地。民國6年（1917年）改土歸流，設金河行政區，轄刀、王、李三土司地；設勐丁行政區，轄勐丁張土司地，屬蒙自道。民國21年（1932年）改設金河設治局及平河設治局。民國23年（1934年）9月1日合併兩個設治局置金平縣，各取首字為名。民國25年（1936年）7月國民政府行政院核准設置。

13105｜三等｜屏邊縣｜玉屏街（今屏邊苗族自治縣駐地玉屏鎮）｜(蒙自道)｜民國2年（1913年）5月，析文山縣外南區、外西區的一部分設立靖邊行政區，駐大窩子。民國22年（1933年）12月以雲南省行政區的設立與現行制度不符，改行政區為縣以符法令而固邊防。縣名寓意屏障邊疆。

未定｜未定｜同春縣｜未定｜(蒙自道)｜民國38年（1949年）5月21日總統令准以建水縣之六合、瑞雲、敦厚、太和、猛弄、永樂等6鄉鎮，蒙自縣之犒吾、克甲、納更等3鄉鎮，箇舊縣之和鄰鄉置縣。因境內有同春山，故名。

未定｜未定｜靖南縣｜未定｜(蒙自道)｜民國38年（1949年）5月21日總統令准以建水縣之永平、永樂2鄉所，石屏縣之瓦璋、洛左、思陀3鄉，元江縣之大興鎮、騎馬鄉置縣。縣名取安靖南防之意。

未定｜未定｜南屏縣｜未定｜(蒙自道)｜民國38年（1949年）6月11日總統令准以雲南省河口、麻栗坡兩個對汛督辦公署轄各鄉鎮置縣。

第六區｜新平縣｜13041｜三等｜雙柏縣｜龍山鎮（今楚雄市南子午鎮）｜滇中道｜清代為南安州，民國2年（1913年）4月改置南安縣。因與福建省縣名重名，民國3年（1914年）1月稱摩芻縣，以元摩芻千戶所名得名。因「摩芻」二字「本為夷寨之名，無意義，欠雅馴」，民國14年（1925年）雲南省政府批准改名雙柏縣，以漢晉古縣名得名。民國18年（1929年）11月國民政府令准更名一作1930年1月改名。

13049｜三等｜峨山縣｜今峨山彝族自治縣駐地雙江街道｜蒙自道｜清代為嶍峨縣。因「嶍」字當時無電碼，拍電報時有困難，民國18年（1929年）11月改名。

13065｜二等｜墨江縣｜聯珠鎮（今墨江哈尼族自治縣駐地聯珠鎮）｜普洱道｜清代為他郎廳，民國2年（1913年）4月改置他郎縣。因「他郎」是村寨名稱，詞欠雅馴，民國5年（1916年）11月更名墨江縣，因縣境有阿墨江，故名。

13106｜一等｜景東縣｜今景東彝族自治縣駐地錦屏鎮｜普洱道｜清代為景東直隸廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13108｜二等｜元江縣｜今元江哈尼族彝族傣族自治縣城區｜普洱道｜清代為元江直隸州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13109｜三等｜新平縣｜今新平彝族傣族自治縣駐地桂山街道｜普洱道

13111｜三等｜鎮沅縣｜按板井（南丘井，今鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣西南按板鎮）｜普洱道｜清代為鎮沅直隸廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13118｜不適用｜龍武設治局｜猛鮓伍（今石屏縣西北龍武鎮）｜(蒙自道)｜民國21年（1932年）雲南省政府以石屏縣龍朋縣佐地及新平、峨山、河西、通海4縣部分屬地置龍武設治局，民國21年（1932年）7月正式成立；民國24年（1935年）6月國民政府令准。民國38年（1949年）5月總統令改制為龍武縣，7月15日雲南省政府奉行政院核准電令，核准改制為縣。因局勢混亂，實際上未改制為縣。

第七區｜思茅縣｜13063｜三等｜思茅縣｜今普洱市思茅區駐地思茅鎮｜普洱道(駐地)｜清代為思茅廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13064｜二等｜寧洱縣｜今寧洱哈尼族彝族自治縣駐地寧洱鎮｜普洱道｜清代為普洱府附郭寧洱縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名普洱縣。因與本省道名重名，民國3年（1914年）6月恢復原名。

13094｜三等｜佛海縣｜猛海（象山鎮，今勐海縣駐地勐海鎮）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第三區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置佛海縣，以縣駐地得名。民國18年（1929年）12月11日行政院核准。

13098｜二等｜車里縣｜景德（今景洪市駐地允景洪街道）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第一區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置車里縣，以縣駐地舊名得名。民國18年（1929年）12月11日行政院核准。

13099｜三等｜南嶠縣｜猛遮（今勐海縣西勐遮鎮）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第二區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置五福縣。民國18年（1929年）12月11日行政院核准。民國23年（1934年）2月更名。

13101｜三等｜鎮越縣｜勐捧（今勐臘縣西南勐捧鎮）；民國19年（1930年）遷治易武（今勐臘縣北易武鎮）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第五區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置鎮越縣。民國18年（1929年）12月11日行政院核准。

13102｜三等｜六順縣｜官房（今普洱市思茅區西南六順鎮）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第八區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置蘆山縣。民國18年（1929年）12月11日行政院核准，並更名。

13103｜三等｜江城縣｜猛烈（今江城哈尼族彝族自治縣駐地勐烈鎮）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）4月設勐烈行政區，勐烈彈壓委員改為勐烈行政委員。民國18年（1929年）9月13日，雲南省政府第110次省務會議批准以（墨江縣屬）猛烈行政區及元江、寧河2縣部分區域設置江城縣。因縣城四周皆江，為天然城池，故名。12月11日行政院核准。

13128｜不適用｜寧江設治局｜今勐海縣北勐往鄉｜(普洱道)｜民國初為置普思沿邊行政總局第四區轄境行政分局，民國16年（1927年）設置臨江行政區。因行政區制度早已廢除，為開發邊疆起見，民國21年（1932年）雲南省政府設置寧江設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。

不適用｜不適用｜普文縣｜今景洪市東北普文鎮｜(普洱道)｜民國18年（1929年）12月11日行政院核准以普思沿邊行政總局第七區置縣。民國21年（1932年）9月撤銷，併入思茅縣。

不適用｜不適用｜象明縣｜倚邦（今勐臘縣西北象明彝族鄉倚邦村）｜(普洱道)｜民國2年（1913年）置第六區行政分局，屬普思沿邊行政總局。民國16年（1927年）改置象明縣。民國18年（1929年）裁撤，併入鎮越縣。

第八區｜姚安縣｜13014｜三等｜元謀縣｜元馬鎮（今元謀縣駐地元馬鎮）｜滇中道

13039｜一等｜楚雄縣｜今楚雄市駐地鹿城鎮｜滇中道｜清代為楚雄府附郭楚雄縣。民國2年（1913年）4月裁府留縣。

13040｜三等｜廣通縣｜敦仁鎮（今祿豐市西廣通鎮）｜滇中道

13042｜三等｜牟定縣｜今牟定縣駐地共和鎮｜滇中道｜清代為定遠縣，因與安徽、四川、陝西3省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名。以三國、元初分別置牟州於縣境，故名。

13043｜三等｜鹽興縣｜黑鹽井（今祿豐市西北黑井鎮）｜滇中道｜民國2年（1913年）4月析定遠縣及廣通縣之黑鹽井等地置縣。一作民國元年（1913年）置

13069｜三等｜永平縣｜曲硐（今永平縣駐地博南鎮南曲硐村）｜騰越道

13072｜二等｜大理縣｜中和鎮（今大理市北大理鎮）｜騰越道｜清代為大理府附郭太和縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名大理縣，因舊府名得名。

13073｜二等｜祥雲縣｜今祥雲縣駐地祥城鎮｜騰越道｜清代為雲南縣。因與省名重名，民國18年（1929年）11月23日更名。以「彩雲南現，人以為祥」，故名一作民國7年（1918年）改名「祥雲縣」，結束「雲南」作縣名2027年的歷史。見 「雲南」由來及祥雲在滇的歷史地位，祥雲縣人民政府，2013年5月16日查閱。

13075｜三等｜鳳儀縣｜今大理市東鳳儀鎮｜騰越道｜清代為趙州，民國2年（1913年）4月改置趙縣。因與直隸省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名。因地處鳳儀山（三耳山）東麓，故名。

13076｜三等｜鄧川縣｜今洱源縣東南鄧川鎮｜騰越道｜清代為鄧川州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13078｜三等｜雲龍縣｜城廂（雒里鄉，今雲龍縣南寶豐鄉）；民國18年（1929年）遷治石門（上里鎮，今雲龍縣駐地諾鄧鎮）｜騰越道｜清代為雲龍州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13079｜一等｜彌渡縣｜今彌渡縣駐地彌城鎮｜騰越道｜清代為大理府督捕通判駐彌渡，民國2年（1913年）4月以鳳儀縣，雲南縣，賓川縣，蒙化縣四縣插花地合併改置縣。

13086｜一等｜蒙化縣｜今巍山彝族回族自治縣駐地南詔鎮｜騰越道｜清代為蒙化直隸廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13087｜三等｜漾濞縣｜下街（今漾濞彝族自治縣駐地蒼山西鎮東下街村）；民國5年（1916年）遷治上街（化平鎮，今漾濞彝族自治縣駐地蒼山西鎮）一作民國14年（1925年）遷治上街。見 漾濞縣歷史沿革，行政區劃網，2013年5月16日查閱。｜騰越道｜民國元年（1912年）6月析蒙化廳漾濞司和雲龍州、永平縣、浪穹縣插花地置。因漾濞江得名。

13090｜二等｜姚安縣｜今姚安縣駐地棟川鎮｜分別屬滇中道、騰越道｜清代為姚州，民國2年（1913年）4月改置縣並改名。

13091｜三等｜鹽豐縣｜白鹽井（今大姚縣西北石羊鎮）｜分別屬滇中道、騰越道｜民國元年（1912年）析姚州白鹽井地方置縣一作民國2年（1913年）3月置縣。見 大姚縣歷史沿革，行政區劃網；洪定國：雲南省沿革表，2013年5月16日查閱。

13092｜三等｜鎮南縣｜今南華縣駐地龍川鎮｜分別屬滇中道、騰越道｜清代為鎮南州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13093｜三等｜大姚縣｜今大姚縣駐地金碧鎮｜分別屬滇中道、騰越道

13095｜一等｜順寧縣｜今鳳慶縣駐地鳳山鎮｜騰越道｜清代為順寧府附郭順寧縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣。

13096｜三等｜昌寧縣｜右甸（今昌寧縣駐地田園鎮）｜(騰越道)｜民國22年（1933年）10月，雲南省政府批准，由保山（舊為永昌府）、順寧（舊為順寧府）2縣相鄰的部分區鄉析置設縣，取清代「永昌」、「順寧」兩府名稱之第二字，謂之「昌寧」，寓昌盛安寧之意。民國24年（1935年）5月國民政府令准。

13112｜三等｜永仁縣｜永定鄉仁和街（今四川省攀枝花市東南仁和區大河中路街道）；民國29年（1940年）遷治永定鎮（今永仁縣駐地永定鎮）｜(騰越道)｜民國2年（1913年）以清代大姚縣苴卻巡檢司轄域置苴卻行政區，設苴卻行政委員。民國13年（1924年），苴卻行政區改置永仁縣，取永境內永定、仁和兩大集鎮首字為名，另有「永遠施行仁義」之意。民國18年（1929年）11月國民政府行政院核准。

第九區｜緬寧縣｜13066｜三等｜雙江縣｜冬春駐猛猛（猛猛鎮，今雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣駐地勐勐鎮，夏秋駐那賽營盤（那賽鎮，今雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣西沙河鄉營盤村）｜(普洱道)｜民國16年（1927年）以瀾滄、緬寧二縣的上改心、四排山縣佐地和勐勐土司地合置雙江縣。民國17年（1928年）2月成立縣政府一作民國19年（1930年）1月6日成立縣政府。見 雙江縣歷史沿革，行政區劃網，2013年5月16日查閱。因瀾滄江、小黑江流經縣境，故名。民國18年（1929年）9月13日雲南省政府第110次會議批准；11月國民政府行政院令准。

13070｜二等｜鎮康縣｜德黨（今永德縣駐地德黨鎮）｜騰越道｜清代為永康州，民國2年（1913年）4月改置永康縣。因與浙江、廣西二省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名鎮康縣。因縣境在元代屬鎮康路，故名。

13097｜一等｜雲縣｜今雲縣駐地愛華鎮｜騰越道｜清代為雲州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13107｜三等｜景谷縣｜今景谷傣族彝族自治縣駐地威遠鎮老街｜普洱道｜清代為威遠廳，民國2年（1913年）4月改置威遠縣。因與四川省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名景谷縣。因縣駐地西臨景谷江，故名。

13110｜一等｜瀾滄縣｜謙糯（今瀾滄拉祜族自治縣東北謙六彝族鄉）；民國15年（1926年）決定在勐朗壩建立縣治，先行遷駐迤宋（佛房，今瀾滄拉祜族自治縣駐地勐朗鎮東佛房社區）；民國25年（1936年）遷至勐朗壩（今瀾滄拉祜族自治縣駐地勐朗鎮）；民國29年（1940年）又遷回佛房。｜普洱道｜清代為鎮邊直隸廳，民國2年（1913年）4月改置鎮邊縣。因與廣西省縣名重名，民國3年（1914年）1月更名瀾滄縣，因瀾滄江得名。

13113｜三等｜緬寧縣｜鳳翔鎮（今臨滄市臨翔區駐地鳳翔街道）｜分別屬滇西道、普洱道｜清代為緬寧廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13121｜不適用｜滄源設治局｜猛董（猛董鎮，今滄源佤族自治縣駐地勐董鎮）｜(普洱道)｜民國23年（1934年）1月，英國入侵爐房，是為「班洪事件」；4月，為保衛邊境，瀾滄縣勐角董、大蠻海、岩帥土司改流，要求建設縣駐地，年底決定擬設置設治局。民國26年（1937）9月設立滄源設治局。因其來源於瀾滄縣，故名。

13129｜不適用｜耿馬設治局｜耿馬（今耿馬傣族佤族自治縣駐地耿馬鎮）｜(騰越道)｜清代為耿馬宣撫司及孟定土府，屬順寧縣。民國28年（1939年）10月以順寧縣耿馬宣撫司及孟定土府地區置設治局。民國29年（1940年）設治局成立。因局所駐地得名。民國31年（1942年）11月國民政府令准。

第十區｜鶴慶縣｜13074｜三等｜洱源縣｜今洱源縣駐地茈碧湖鎮｜騰越道｜清代為浪穹州，民國2年（1913年）4月改置洱源縣。因洱源發源於縣境，故名。

13077｜二等｜賓川縣｜州城（今賓川縣南州城鎮）｜騰越道｜清代為賓川州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13080｜一等｜麗江縣｜今麗江市古城區駐地大研街道｜騰越道｜清代為麗江府附郭麗江縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣。

13081｜三等｜蘭坪縣｜白地坪（金頂鎮，今蘭坪白族普米族自治縣駐地金頂鎮）｜騰越道｜民國元年（1912年）12月析麗江縣蘭坪地方置縣。以縣境上蘭和白地坪二地尾字組成而得名《蘭坪白族普米族自治縣志》作1912年置蘭坪州，1914年改縣（雲南民族出版社，2003年，第97頁）。

13082｜三等｜鶴慶縣｜雲鶴鎮（今鶴慶縣駐地雲鶴鎮）｜騰越道｜清代為鶴慶州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13083｜三等｜劍川縣｜今劍川縣駐地金華鎮｜騰越道｜清代為劍川州，民國2年（1913年）4月改置縣。

13084｜二等｜維西縣｜今維西傈僳族自治縣駐地保和鎮｜騰越道｜清代為維西廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13085｜二等｜中甸縣｜今香格里拉市駐地建塘鎮｜騰越道｜清代為中甸廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13088｜一等｜永勝縣｜永勝縣城（今永勝縣駐地永北鎮）｜騰越道｜清代為永北直隸廳，民國2年（1913年）4月改置永北縣。因縣名「詞欠雅馴」，有永遠敗北之意，於民國23年（1934年）2月更名，以求祥瑞徵兆。

13089｜三等｜華坪縣｜華中鎮（竹屏鎮，今華坪縣駐地中心鎮）｜騰越道

13114｜不適用｜瀘水設治局｜魯掌上寨（魯掌街，今瀘水市北魯掌鎮）｜(騰越道)｜民國2年（1913年）為邊防需要，將五土司地設為瀘水行政委員區。民國21年（1932年）雲南省政府以瀘水行政區置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。

13117｜不適用｜貢山設治局｜打拉（今貢山獨龍族怒族自治縣北丙中洛鎮）｜(騰越道)｜民國6年（1917年）由維西縣析置菖蒲桶行政區。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因境內高黎貢山得名。

13120｜不適用｜寧蒗設治局｜大村街（今寧蒗彝族自治縣駐地大興鎮）｜(騰越道)｜民國21年（1932年）雲南省政府以永勝縣寧蒗縣佐地區置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。民國38年（1949年）5月總統令改制為縣，7月15日雲南省政府奉行政院核准電令，核准改制為縣。因局勢混亂，實際上未改制為縣。

13125｜不適用｜碧江設治局｜營盤街（今蘭坪白族普米族自治縣西營盤鎮）｜(騰越道)｜民國元年（1912年）雲南都督府設立了知子羅殖邊公署，隸屬麗江縣。民國5年（1916年）改置知子羅行政區，設行政委員公署。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因地處碧羅雪山與怒江之間，故名。

13126｜不適用｜福貢設治局｜上帕街（今福貢縣駐地上帕鎮）｜(騰越道)｜民國元年（1912年），雲南都督府設立上帕殖邊公署，隸屬麗江縣。民國5年（1916年）改置上帕行政區公署，設行政委員公署。民國21年（1932年）雲南省政府以上帕行政區置設治局一作民國11年（1922年）置康樂設治局，後改福貢設治局。見 洪定國：雲南省沿革表2013年5月16日查閱。民國24年（1935年）6月國民政府令准。

13127｜不適用｜德欽設治局｜阿墩子（昇平鎮，今德欽縣駐地昇平鎮）｜(騰越道)｜民國6年（1917年）由維西縣析置阿墩子行政區。民國21年（1932年）雲南省政府以阿墩子行政區設置阿墩子設治局，同年更名德欽設治局。民國24年（1935年）6月國民政府令准。以佛教寺廟德欽寺得名。民國38年（1949年）5月總統令改制為縣，7月15日雲南省政府奉行政院核准電令，核准改制為縣。因局勢混亂，實際上未改制為縣。

第十一區｜騰衝縣｜13067｜一等｜騰衝縣｜今騰衝市駐地騰越街道｜騰越道(駐地)｜清代為騰越廳，民國2年（1913年）4月改置縣並改名。

13068｜一等｜保山縣｜今保山市隆陽區｜騰越道｜清代為永昌府附郭保山縣，民國2年（1913年）4月裁府留縣並改名永昌縣，因舊府名得名。因與甘肅省縣名重名，民國3年（1914年）1月恢復原名。

13071｜三等｜龍陵縣｜龍山鎮（今龍陵縣駐地龍山鎮｜騰越道｜清代為龍陵廳，民國2年（1913年）4月改置縣。

13115｜不適用｜隴川設治局｜夏秋駐杉木籠（今隴川縣東北護國鄉杉木龍村）；春冬駐張鳳街（今隴川縣駐地章鳳鎮）｜(騰越道)｜清代為隴川宣撫司，屬騰越廳。民國元年（1912年）改為隴川彈壓委員，民國5年（1916年）改置隴川行政區，設隴川行政委員。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。境內有龍川江，故名

13116｜不適用｜瑞麗設治局｜夏秋駐臘撒（今隴川縣西北戶撒阿昌族鄉臘撒村）；春春駐勐卯（今瑞麗市駐地勐卯鎮）｜(騰越道)｜清代為勐卯安撫司，屬騰越廳。民國元年（1912年）改為勐卯彈壓委員，民國5年（1916年）改置勐卯行政區，設勐卯行政委員。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因位於瑞麗江畔，故名。

13119｜不適用｜梁河設治局｜大廠街（今梁河縣東大廠鄉）｜(騰越道)｜民國21年（1932年）雲南省政府以騰衝縣八撮縣佐地置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因縣境有南底河（舊名小梁河），故名。

13122｜不適用｜蓮山設治局｜蓮山鎮（今盈江縣北平原鎮北新蓮村）《中國行政區劃通史·中華民國卷》作盈江縣西新民鎮，但據相關資料，盈江縣並無新民鎮；據《中華民國分省地圖》雲南地形圖標示的地點，當在今盈江縣平原鎮。（見《中國行政區劃通史·中華民國卷》第317頁及《中華民國分省地圖》第26-27頁）｜(騰越道)｜清代為盞達副宣撫司，屬騰越廳。民國元年（1912年）改為盞達彈壓委員。民國5年（1916年）改置盞達行政區，設盞達行政委員。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因局所駐地得名。

13123｜不適用｜盈江設治局｜舊城（乘龍街，今盈江縣西舊城鎮）｜(騰越道)｜清代為干崖宣撫司，屬騰越廳。民國元年（1912年）改為干崖彈壓委員。民國5年（1916年）改置干崖行政區，設干崖行政委員。民國21年（1932年）雲南省政府改置設治局，民國24年（1935年）6月國民政府令准。因江流經境內，故名。

13124｜未定｜潞西縣｜南練猛戛（今芒市西南勐戛鎮）；民國38年（1949）3月遷駐芒市（雙龍鎮，今芒市駐地勐煥街道）｜(騰越道)｜清代為芒市安撫司和勐板土千總，民國元年（1912年）合併為芒板彈壓委員。民國4年（1915年）改為芒遮板行政區，設芒遮板行政委員。民國21年（1932年）雲南省政府改置芒遮板設治局，民國23年（1934年）更名潞西設治局吳承湜《近六十年全國郡縣增建誌要》卷下(第70頁)作民國21年（1932年）置潞西設治局。民國24年（1935年）6月國民政府令准。因地處怒江（潞江）西測，故名。民國38年（1949年）8月總統令改制為縣。

李彌於民國40年（1951年）5月時一度攻下有蒼源縣、鎮康縣、猛定縣、猛漣縣、耿馬縣、緬寧縣、雙江縣、瀾滄縣、龍陵縣、南嶠縣、佛海縣、車里縣、猛龍縣、銀恩縣、屏邊縣、思茅縣、六順縣等16縣，並設置西南行署治理。然而實際上僅控有鎮康縣、雙江縣、耿馬縣、孟定縣、滄源縣、瀾滄縣、寧江縣、南嶠縣等8縣，其餘如猛龍縣、銀恩縣、猛定縣、猛漣縣等縣皆為李彌自行設立。

## 行政區劃年表

說明：「?」表示不能確定其發生年份或月份，故放於最有可能的一年內，詳見注釋

西元｜民國紀元｜縣｜市｜局｜其他｜行政區劃變更

1912年｜民國1年｜44｜14府、5直隸廳、4直隸州、13廳、29州｜、析蒙化廳、雲龍州及永平、浪穹2縣置漾濞縣（6月）、析麗江縣置蘭坪縣（12月）、析姚州置鹽豐縣（?月）

1913年｜民國2年｜96｜2對汛、5行政區｜、析思茅廳置普思沿邊行政總局（1月）、改嵩明州為嵩明縣（4月）、改晉寧州為晉寧縣（4月）、改安寧州為安寧縣（4月）、改昆陽州為昆陽縣（4月）、改新興州為新興縣（4月）、改宣威州為宣威縣（4月）、改霑益州為霑益縣（4月）、改馬龍州為馬龍縣（4月）、改陸涼州為陸良縣（4月）、改羅平州為羅平縣（4月）、改尋甸州為尋甸縣（4月）、改路南州為路南縣（4月）、改寧州為寧縣（4月）、改富寧州為富州縣（4月）、改石屏州為石屏縣（4月）、改阿迷州為阿迷縣（4月）、改安南州為安南縣（4月）、改趙州為趙縣（4月）、改鄧川州為鄧川縣（4月）、改雲龍州為雲龍縣（4月）、改彌渡州為彌渡縣（4月）、改姚州為姚安縣（4月）、改鎮南州為鎮南縣（4月）、改永康州為永康縣（4月）、改雲州為雲縣（4月）、改浪穹州為洱源縣（4月）、改賓川州為賓川縣（4月）、改鶴慶州為鶴慶縣（4月）、改劍川州為劍川縣（4月）、改武定直隸州為武定縣（4月）、改鎮雄直隸州為鎮雄縣（4月）、改廣西直隸州為廣西縣（4月）、改元江直隸州為元江縣（4月）、改巧家廳為巧家縣（4月）、改魯甸廳為魯甸縣（4月）、改大關廳為大關縣（4月）、改安平廳為安平縣（4月）、改箇舊廳為箇舊縣（4月）、改他郎廳為他郎縣（4月）、改思茅廳為思茅縣（4月）、改威遠廳為威遠縣（4月）、改緬寧廳為緬寧縣（4月）、改維西廳為維西縣（4月）、改中甸廳為中甸縣（4月）、改騰越廳為騰衝縣（4月）、改龍陵廳為龍陵縣（4月）、改景東直隸廳為景東縣（4月）、改鎮沅直隸廳為鎮沅縣（4月）、改蒙化直隸廳為蒙化縣（4月）、改鎮邊直隸廳為鎮邊縣（4月）、改永北直隸廳為永北縣（4月）、廢雲南府留昆明縣（4月）、廢昭通府留恩安縣（4月）、廢曲靖府留南寧縣（4月）、廢東川府留會澤縣（4月）、廢澂江府留河陽縣（4月）、廢開化府留文山縣（4月）、廢廣南府留寶寧縣（4月）、廢臨安府留建水縣（4月）、廢普洱府留寧洱縣（4月）、廢楚雄府留楚雄縣（4月）、廢大理府留太和縣（4月）、廢順寧府留順寧縣（4月）、廢麗江府留麗江縣（4月）、廢永昌府留保山縣（4月）、恩安縣改名昭通縣（4月）、靖江縣改名綏江縣（4月）、南寧縣改名曲靖縣（4月）、會澤縣改名東川縣（4月）、河陽縣改名澂江縣（4月）、文山縣改名開化縣（4月）、寶寧縣改名廣南縣（4月）、建水縣改名臨安縣（4月）、寧洱縣改名普洱縣（4月）、太和縣改名大理縣（4月）、保山縣改名永昌縣（4月）、析定遠、廣通2縣置鹽興縣（4月）、析置勐烈行政區（4月）、析文山縣置靖邊行政區（5月）、河口對汛督辦公署直隸於省（?月）、麻栗坡對汛督辦公署直隸於省（?月）、析臨安縣置曲江行政區（?月）、析大姚縣置苴卻行政區（?月）、析置瀘水行政區（?月）

1914年｜民國3年｜96｜2對汛、1行政局、6行政區｜、新興縣改名休納縣（1月）、寧縣改名華寧縣（1月）、開化縣改名文山縣（1月）、安平縣改名馬關縣（1月）、臨安縣改名建水縣（1月）、安南縣改名摩芻縣（1月）、定遠縣改名牟平縣（1月）、趙縣改名鳳儀縣（1月）、永康縣改名鎮康縣（1月）、威遠縣改名景谷縣（1月）、鎮邊縣改名瀾滄縣（1月）、永昌縣改名保山縣（4月）、普洱縣改名寧洱縣（6月）、析馬關縣置普蘭行政區（?月）

1915年｜民國4年｜96｜2對汛、1行政局、7行政區｜、析置芒遮板行政區（?月）

1916年｜民國5年｜96｜2對汛、1行政局、13行政區｜、休納縣改名玉溪縣（11月）、他郎縣改名墨江縣（11月）、析麗江縣置知子羅行政區（?月）、析麗江縣置上帕行政區（?月）、析騰衝縣置隴川行政區（?月）、析騰衝縣置勐卯行政區（?月）、析騰衝縣置盞達行政區（?月）、析騰衝縣置干崖行政區（?月）

1917年｜民國6年｜97｜2對汛、1行政局、18行政區｜、析大關縣置鹽津縣（1月）、析鎮雄縣置威信行政區（?月）、析建水縣置金河行政區（?月）、析建水縣置勐丁行政區（?月）、析維西縣置菖蒲桶行政區（?月）、析維西縣置阿墎子行政區（?月）

1918年｜民國7年｜97｜2對汛、1行政局、17行政區｜、省曲江行政區入建水縣（?月）

1919年｜民國8年｜97｜2對汛、1行政局、17行政區

1920年｜民國9年｜98｜2對汛、1行政局、16行政區｜、改普蘭行政區為西疇縣（?月）

1921年｜民國10年｜98｜2對汛、1行政局、16行政區

1922年｜民國11年｜99｜2對汛、1行政局、16行政區｜、析建水縣置曲溪縣（?月）

1923年｜民國12年｜99｜2對汛、1行政局、16行政區

1924年｜民國13年｜100｜2對汛、1行政局、15行政區｜、改苴卻行政區為永仁縣（?月）

1925年｜民國14年｜100｜2對汛、1行政局、15行政區｜、摩芻縣改名雙柏縣（?月）

1926年｜民國15年｜100｜2對汛、1行政局、15行政區

1927年｜民國16年｜108｜2對汛、16行政區｜、以普思沿邊行政總局第一區置車里縣（?月）、以普思沿邊行政總局第二區置五福縣（?月）、以普思沿邊行政總局第三區置佛海縣（?月）、以普思沿邊行政總局第四區置臨江行政區（?月）、以普思沿邊行政總局第五區置鎮越縣（?月）、以普思沿邊行政總局第六區置象明縣（?月）、以普思沿邊行政總局第七區置普文縣（?月）、以普思沿邊行政總局第八區置蘆山縣（?月）、析瀾滄、緬寧2縣置雙江縣（?月）

1928年｜民國17年｜108｜1｜2對汛、16行政區｜、析昆明縣置昆明市（8月）

1929年｜民國18年｜108｜1｜2對汛、15行政區｜、改勐烈行政區為江城縣（9月）、東川縣改名會澤縣（11月）、廣西縣改名瀘西縣（11月）、嶍峨縣改名峨山縣（11月）、蘆山縣改名六順縣（11月）、雲南縣改名祥雲縣（11月）、省象明縣入鎮越縣（?月）

1930年｜民國19年｜108｜1｜2對汛、15行政區

1931年｜民國20年｜108｜1｜2對汛、15行政區｜、阿迷縣改名開遠縣（12月）

1932年｜民國21年｜107｜1｜17｜2對汛、1行政區｜、省普文縣入思茅縣（9月）、改威信行政區為威信設治局（?月）、改金河行政區為金河設治局（?月）、改勐丁行政區為平河設治局（?月）、改瀘水行政區為瀘水設治局（?月）、改菖蒲桶行政區為貢山設治局（?月）、改知子羅行政區為碧江設治局（?月）、改上帕行政區為福貢設治局（?月）、改阿墎子行政區為阿墩子設治局（?月）、改隴川行政區為隴川設治局（?月）、改勐卯行政區為瑞麗設治局（?月）、改盞達行政區為蓮山設治局（?月）、改干崖行政區為盈山設治局（?月）、改芒遮板行政區為芒遮板設治局（?月）、改臨江行政區為寧江設治局（?月）、析石屏、新平、峨山、河西、通海5縣置龍武設治局（?月）、析永勝縣置寧蒗設治局（?月）、析騰衝縣置梁河設治局（?月）、阿墎子設治局改名德欽設治局（?月）

1933年｜民國22年｜109｜1｜18｜2對汛｜、析文山、廣南2縣置硯山設治局（6月）、析保山、順寧2縣置昌寧縣（10月）、改靖邊行政區為屏邊縣（12月）

1934年｜民國23年｜111｜1｜15｜2對汛｜、五福縣改名南嶠縣（2月）、永北縣改名永勝縣（2月）、金河、平河2設治局合併為金平縣（9月）、改威信設治局為威信縣（?月）、芒遮板設治局改名潞西設治局（?月）

1935年｜民國24年｜112｜1｜14｜2對汛｜、改硯山設治局為硯山縣（7月）

1936年｜民國25年｜112｜1｜14｜2對汛

1937年｜民國26年｜112｜1｜15｜2對汛｜、富州縣改名富寧縣（1月）、析瀾滄縣置滄源設治局（9月）

1938年｜民國27年｜112｜1｜15｜2對汛

1939年｜民國28年｜112｜1｜16｜2對汛｜、析順寧縣置耿馬設治局（10月）

1940年｜民國29年｜112｜1｜16｜2對汛

1941年｜民國30年｜112｜1｜16｜2對汛

1942年｜民國31年｜112｜1｜16｜2對汛

1943年｜民國32年｜112｜1｜16｜2對汛

1944年｜民國33年｜112｜1｜16｜2對汛

1945年｜民國34年｜112｜1｜16｜2對汛｜、昆明縣改名穀昌縣（1月）

1946年｜民國35年｜112｜1｜16｜2對汛

1947年｜民國36年｜112｜1｜16｜2對汛

1948年｜民國37年｜112｜1｜16｜2對汛｜、穀昌縣改名昆明縣（2月）

1949年｜民國38年｜113｜1｜15｜2對汛｜、改龍武設治局為龍武縣（5月，未實行）、改寧蒗設治局為寧蒗縣（5月，未實行）、改德欽設治局為德欽縣（5月，未實行）、析建水、蒙自、箇舊3縣置同春縣（5月，未實行）、析建水、石屏、元江3縣置靖南縣（5月，未實行）、河口、麻栗坡2對汛督辦公署合併置南屏縣（5月，未實行）、改潞西設治局為潞西縣（8月）

## 政府體制

### 省會

民國元年（1912年），雲南省省會定於昆明縣，民國24年（1935年）分昆明縣置昆明市，雲南省省會改置於此。民國39年（1950年）以後，雲南省政府由昆明流亡至泰國曼谷。

### 省行政機構

辛亥革命後，滇軍於宣統三年九月九日（1911年10月30日）起義，十一日（西曆11月1日）全城光復，清廷官吏總督以下全部散去。十三日（西曆11月3日），雲南大漢軍政府成立，各軍官兵公推革命軍總司令蔡鍔為軍政府都督，下設軍政、軍務、參謀、參議等院。在此前的九月六日（西曆10月27日），張文光發動騰越起義，建立滇西都督府，後廢。民國2年（1913年），根據北洋政府3個《劃一令》，以民政長為省行政長官，下設民政、財政、教育等司。民國3年（1914年）5月，改民政長為巡按使，下設政務、財政等廳。4年（1915年）12月25日，唐繼堯宣佈雲南獨立，撤銷巡按使署，改稱民政廳，隸屬於都督府，後復舊。5年（1916年）7月6日，改設省長公署設政務、財政等廳。民國16年（1927年）3月9日，成立雲南省政務委員會，按受廣州國民政府領導。此後按受南京國府領導。民國39年（1950年）以後，雲南省政府遷治泰國曼谷，於民國40年（1951年）撤銷。

### 歷任雲南省軍政長官、省政府主席

- 大中華國雲南軍都督府都督
- 蔡鍔：1911年11月1日－1916年45月59日
- 唐繼堯：1913年9月28日－1914年6月30日
- 雲南將軍
- 唐繼堯：1914年6月30日－1916年7月6日（1915年12月29日發動護國戰爭）
- 雲南督軍
- 唐繼堯：1916年7月6日－1920年6月1日（1920年6月1日宣布脫離北京政府）
- 中華民國軍政府總司令
- 唐繼堯：1920年6月1日－1921年2月7日（三省聯合總司令，1921年2月7日被顧品珍驅逐）
- 顧品珍：1921年2月7日－1922年3月25日（滇軍總司令，1922年3月25日戰死）
- 唐繼堯：1922年4月8日－1927年2月6日（滇黔聯合總司令，1927年2月6日因兵諫而交出權力）
- 雲南省政務委員會主席
- 胡若愚：1927年3月8日－6月14日（1927年6月14日開始雲南省內戰）
- 雲南省政府主席
- 龍雲：1928年1月17日－1945年10月2日
- 胡瑛：1929年（代理）
- 李宗黃：1945年10月2日－12月1日（代理）
- 盧漢：1945年12月1日－1949年12月9日（1949年12月9日投共）
- 楊文清：1949年12月－1950年9月（代理）
- 李彌：1950年9月－1954年（廢止）

## 外部連結

- 雲南省 - 行政區劃網
- 王豐的民國傳記部落格
- 洪定國的地理資料庫 - 大地耕者 - 網易博客

## 基本資料

- 名稱：雲南省、Yünnan、簡稱：滇、滇省
- 通稱：滇
- 栽培群成員：省
- 國家：中華民國
- year_start：1912年
- 地位：1951年
- 漢語拼音：雲南省 (清朝)
- IATA代碼：雲南省
- IATA代碼：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：
- 首府：昆明縣（1912-1935）、昆明市（1935－1949）、泰國曼谷（流亡）（1950－1951）
- stat_area1：420,465
- stat_pop1：9,066,000
- 今屬於：雲南省、四川省、緬甸實皆省、克欽邦、撣邦