中國鐵路工程集團

中國鐵路工程集團有限公司（China Railway Engineering Corporation，縮寫：CREC、CRECG），簡稱中鐵工，是中華人民共和國一家主要從事建築工程，相關工程技術研究、勘察、設計、服務與專用設備製造以及房地產開發經營的特大型中央企業。

## 歷史

中國鐵路工程集團的前身是鐵道部基本建設總局。

### 成立初期

1950年，中華人民共和國鐵道部成立不久，鐵道部工程總局和鐵道部設計總局分別成立。隨後1953年鐵道部又成立鐵道部新建鐵路工程總局武漢大橋工程局，統籌興建武漢長江大橋。建立初期，工程總局被點名批評，例如在1955年國務院副總理兼財政部長李先念在全國人民代表大會會議上發表國家決算和國家預算的報告，批評工程總局在1954年年度停工曠工共達970,000餘工日，嚴重造成損失和浪費。

1958年，鐵道部實施部門重組，合併工程總局和設計總局，成立鐵道部基本建設總局、鐵道部大橋工程局等，後者收納鐵道部專業設計院大橋設計處為下級機構，成為大橋局勘測設計處的一部分。此外，部分設計總局旗下的設計事務所，已於1957年合併為鐵道部專業設計院。

由1950年至1990年共40年，鐵道部基本建設總局（以及前身工程總局）一直以總局級政府部門運作。

### 1990—2000年代：公司化

1989年6月，鐵道部印發《關於成立中國鐵路工程總公司的決定》（鐵勞〔1989〕68號），決定組建中國鐵路工程總公司（簡稱：中鐵工、中鐵工程）。1990年，中鐵工在國家工商行政管理總局註冊。作為全民所有制企業，實行總經理負責制，及後作為董事會試點企業，在2006年設立董事會及董事長職位，石大華成為首任董事長，兼任中鐵工黨委書記。根據一篇中鐵工、中國中鐵董事長李長進的專訪，李認為1990年代中鐵工的「企業主體地位並沒有完全落實，與所屬成員企業定位不明、職能不清、管理機制不暢，仍然帶有濃厚的行政色彩」。現時子公司中國中鐵設有股東會，但中鐵工作為國有獨資公司，沒有股東會。但中鐵工、中國中鐵現時均設有監事會，而中鐵工、中國中鐵分別有職工董事及獨立董事。

而同業競爭對手鐵道兵於1984年亦短暫歸入鐵道部，及後成為鐵道部旗下的中國鐵道建築總公司（簡稱：中鐵建）的一部分。雖然，鐵道部基本建設總局與鐵道兵（與後繼機構中鐵建）亦有淵源，例如鐵道兵副司令員彭敏曾經協助創立鐵道部新建鐵路工程總局武漢大橋工程局，並成為首位局長。在1960年代亦曾擔任鐵道部基本建設總局局長一職。2010年代，中鐵工前黨委書記張宗言，亦曾在中鐵建擔任要職。而中鐵建的中鐵第一勘察設計院，曾經是中鐵工的下級機構。

2000年，中央人民政府進一步實行政企分離。中鐵工、中鐵建脫離鐵道部，改由中共中央大型企業工作委員會管理。2003年，隨著國務院國有資產監督管理委員會（國務院國資委）成立，中鐵工、中鐵建歸由國務院國資委管理。

2001年，子公司中鐵二局集團旗下的中鐵二局股份有限公司成為上市公司，時間上比中鐵工整體上市更早。

2005年，國務院辦公廳公佈《第二批實施分離辦社會職能工作的中央企業名單》，中鐵工在名單之列，需要分離例如學校、醫院等副業，以及公安、檢察、法院等職能單位。

### 2010年代：轉型控股公司、子公司上市

2007年，中鐵工將主業整體上市，建築工程由上市子公司中國中鐵股份有限公司及其二級子公司經營。中鐵工改為投資控股公司。中鐵工將當時擁有中鐵一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、九局、十局、大橋局、隧道局、中國海外工程有限責任公司、二院、工程設計諮詢集團等等，以及三院30%股權，轉讓至中國中鐵。在上市前夕，截至2006年12月31日，中鐵工擁有總資產1,408億元，淨資產169億元，淨利潤11億元。

2009年，中鐵工又轉讓部分中國中鐵持股（4.675億股）予全國社會保障基金。截至2009年12月31日，4.675億股中國中鐵等於2.20%中國中鐵股權。

2014年，中鐵工與子公司中國中鐵共同創立中鐵財務。中鐵工佔股5%。2015年及2018年，中鐵工都參與了中鐵財務的增資。

2017年，傳出中鐵工有意收購捲入重大金融醜聞的一個馬來西亞發展有限公司（1MDB）部分資產，但交易最終告吹。

2017年6月，中華人民共和國審計署發表報告，認為中鐵工2015年的年度報告、財務報表出現多項問題。2018年，審計署再次開展專項審計調查。

2017年12月中鐵工改制，由全民所有制工業企業改制為國有獨資有限公司，改名中國鐵路工程集團有限公司，仍為國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責的中央企業。

2018年6月，誠通金控、國新投資與其他投資者，參與了中國中鐵的子公司的債轉股，變相進一步出售旗下公司的控制權。於同年8月，中鐵工，中國中鐵又宣佈股換股。中國中鐵會向前述小股東回購子公司的股份，分薄中鐵工的股權比例。交易於2019年9月完成。

2018年7月，中鐵工又將部分中國中鐵持股（約4.249億股），無償劃轉予央企誠通金控、國新投資。完成交易後中鐵工只持有中國中鐵50.67%股權（A/H股一併計算）。此前（截至2017年12月31日）中鐵工的持股，佔中國中鐵股本約54%。

## 歷任首長

年份｜姓名｜職稱｜黨委書記姓名｜備註

1952年｜劉建章｜新建鐵路工程總局局長,

1962年6月至1963年6月｜彭敏｜局長｜彭敏原為鐵道部大橋工程局局長，1960年升任鐵道部基本建設總局副局長，後升任局長（李軒則接任副局長），1963年被免職，改任其他部門，再升任為鐵道部副部長

1985年｜蔣才興｜基建總局局長

1996至1998年11月｜秦家銘｜總經理

1998年11月至2006年9月｜石大華 (兼任)｜石大華在2002年12月至2006年9月兼任中鐵工副總經理

2006年9月至2007年9月｜石大華｜董事長｜石大華 (兼任)｜李長進在2006年9月至2007年9月為中鐵工總經理和黨委副書記

2007年9月至2010年6月｜石大華｜李長進 (兼任)｜石大華在2007年9月至2010年6月兼任中鐵工總經理、黨委副書記、中國中鐵董事長、黨委書記；李長進在同期兼任中鐵工董事及中國中鐵執行董事、總裁、黨委副書記

2010年6月至2014年1月｜李長進｜白中仁 (兼任)｜李長進在2010年6月至2013年3月兼任中鐵工總經理；2010年6月至2016年11月兼任中鐵工黨委副書記；2010年6月至今兼任中國中鐵董事長、黨委書記在任內白中仁兼任中國中鐵總裁，2014年在任內自殺身亡

2014年1月至3月｜李長進在2014年1月至3月代行中國中鐵總裁職責

2014年3月至2015年7月｜戴和根 (兼任)｜在任內戴和根兼任中國中鐵總裁；2015年7月調任中國鐵路物資集團總公司

2015年7月至2016年11月｜張宗言 (兼任)｜2015年7月至今張宗言兼任中國中鐵總裁

2016年11月至今｜李長進 (兼任)｜2010年6月至今李長進兼任中國中鐵董事長、黨委書記

## 基本資料

- 名稱：中國鐵路工程集團有限公司
- 英文名：China Railway Engineering Corporation
- 說明：中國中鐵廣場
- 公司類型：中國中央企業、國有獨資企業
- local_code_name：CN
- local_code：91110000102016548J
- 代表人物：董事長：陳文健、總經理：空缺
- 前任：鐵道部基本建設總局
- 成立：2019年11月26日
- 產業：建築工程、房地產
- 總部：中國北京市豐臺區南四環西路128號諾德中心1號樓920室
- 所有權者：中華人民共和國政府、國務院國資委代表國務院履行出資人職責
- 子公司：中國中鐵股份有限公司（50.67%）
- 淨利潤：人民幣0079億元
- 淨利潤：2017年
- 總資產：人民幣8479億元
- 總資產：2017年
- 資產淨值：人民幣831億元
- 資產淨值：2017年
- 員工人數：2017年
- 備註：財務數據來自年報合併報表、淨利潤及資產淨值數據不計少數股東權益