歐洲聯盟專門機構

歐洲聯盟專門機構（Agencies of the European Union）是歐洲聯盟的分權機關，與歐洲聯盟機構並不相同。公署的建立是為了完成某項特定目標。各公署均為法人。一些公署的成立是為了滿足某些領域的科學或技術發展的需求，其他則是促進各個利益團體在歐洲及國際層級的對話。大多數機關是隸屬於歐盟三大支柱。

公署可分為：

- 透過主要法律（條約）建立，成為歐盟機構（歐洲中央銀行）或其他類型歐盟機構（如歐洲投資銀行集團、歐洲大學學院、歐洲穩定機制或單一專利法院）的國際法法人
- 其他歐盟機構
- 其他缺乏法人資格的歐盟機構，包括諮詢機構、一人擔任的獨立辦公室（歐洲監察使、歐洲資料保護監察人）、以及（非獨立、輔助）歐盟機構間服務機構，無論是否透過條約設立或派生法律
- 不被視為歐盟或歐洲原子能共同體組成機構的泛歐盟組織形式，無論是具有法人資格（歐洲研究基礎設施聯盟、歐洲政黨、歐洲政治基金會、歐洲領土合作集團、歐洲股份公司、歐洲合作社）或無法人資格（歐洲經濟利益集團）

## 概述

與透過二級立法成立的其他歐盟機構相比，五十多個此類實體都擁有歐盟法律授予的法人資格，並在歐盟內得到認可，某些情況下還獲得歐洲經濟區國家、瑞士、塞爾維亞、烏克蘭、英國和土耳其的認可。然而，在與其他非歐盟第三國的關係中，它們通常不被視為獨立實體，而是視為歐盟或歐洲原子能共同體法人資格的一部分。

部分機構的任務是滿足某些領域發展科學或技術知識的需求，其他機構則將不同的利益團體聚集在一起，以促進歐洲和國際層面的對話。

## 現有公署

可分為以下類型：

### 歐盟的權力下放機構

與歐盟機構不同，歐盟公署是專門機構，成立目的是針對影響歐盟居民的各領域向機構和成員國提供建議。它們位於歐盟成員國內，提供服務、資訊和專業知識。所有權力下放公署的總預算約為歐盟年度預算的0.8%。

#### 單一市場公署

歐洲單一市場公署（屬第一支柱）

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間｜成員與觀察員

歐洲職業安全衛生局European Agency for Safety and Health at Work｜EU-OSHA｜畢爾包｜西班牙｜1994｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐洲職業培訓發展中心European Centre for the Development of Vocational Training｜Cedefop｜塞薩洛尼基｜希臘｜1975｜成員：歐盟成員國觀察員：冰島、挪威

歐洲生活及工作條件改善基金會European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions｜EUROFOUND｜都柏林｜愛爾蘭｜1975｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會觀察員：歐洲自由貿易聯盟

歐洲環境署European Environment Agency｜EEA｜哥本哈根｜丹麥｜1994｜成員：歐盟成員國、冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士、土耳其合作：阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞

歐洲訓練基金會European Training Foundation｜ETF｜杜林｜義大利｜1994｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐洲藥品管理局European Medicines Agency｜EMA｜阿姆斯特丹（2019–）倫敦（2019以前）｜荷蘭英國（2019以前）｜1995｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會觀察員：冰島、列支敦斯登、挪威

歐盟智慧財產局European Union Intellectual Property Office｜EUIPO｜阿利坎特｜西班牙｜1994｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐盟植物品種保護局Community Plant Variety Office｜CPVO｜昂熱｜法國｜1994｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐盟翻譯中心Translation Centre for the Bodies of the European Union｜CdT｜盧森堡市｜盧森堡｜1994｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐洲食品安全局European Food Safety Authority｜EFSA｜帕爾馬｜義大利｜2002｜成員：歐盟成員國觀察員：歐盟執委會、冰島、挪威、瑞士

歐洲海事安全局European Maritime Safety Agency｜EMSA｜里斯本｜葡萄牙｜2002｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、冰島、挪威

歐盟航空安全總署European Union Aviation Safety Agency｜EASA｜科隆｜德國｜2003｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士觀察員：阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞、科索沃特派團

歐洲疾病預防控制中心European Centre for Disease Prevention and Control｜ECDC｜斯德哥爾摩｜瑞典｜2005｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會觀察員：冰島、列支敦斯登、瑞士

歐盟太空計畫局European Union Agency for the Space Programme｜EUSPA｜布拉格｜捷克｜2021｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會觀察員：挪威、歐洲太空總署

歐盟鐵路局European Railway Agency｜ERA｜瓦隆先與里耳｜法國｜2004｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、挪威

歐洲漁業管制局European Fisheries Control Agency｜EFCA｜維戈｜西班牙｜2005｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐洲化學品管理局European Chemicals Agency｜ECHA｜赫爾辛基｜芬蘭｜2007｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會觀察員：冰島、挪威

歐洲電子通訊監管機構Body of European Regulators of Electronic Communications｜BEREC｜里加｜拉脫維亞｜2010｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會

歐洲能源管制合作局Agency for the Cooperation of Energy Regulators｜ACER｜盧比安納｜斯洛維尼亞｜2009

歐洲勞工局European Labour Authority｜ELA｜布拉提斯拉瓦｜斯洛伐克｜2019｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會

#### 共同安全與防務政策公署

共同安全與防務政策公署（屬第二支柱）

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間｜成員與觀察員

歐洲防衛局European Defence Agency｜EDA｜布魯塞爾｜比利時｜2004｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會參與：挪威

歐洲聯盟安全研究所European Union Institute for Security Studies｜EUISS｜巴黎｜法國｜2001

歐洲聯盟衛星中心European Union Satellite Centre｜SatCen｜托雷洪-德阿爾多斯｜西班牙｜2002

#### 自由、安全與司法領域公署

自由、安全與司法領域公署（屬前第三支柱）

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間｜成員與觀察員

歐洲聯盟執法訓練機構European Union Agency for Law Enforcement Training｜CEPOL｜布達佩斯 Bramshill（2014以前）｜匈牙利 英國（2014以前）｜2005｜成員：丹麥以外的歐盟成員國 準會員：冰島、挪威；瑞士

歐洲聯盟執法合作署European Union Agency for Law Enforcement Cooperation｜Europol｜海牙｜荷蘭｜1998｜成員：歐盟成員國

歐洲聯盟刑事司法合作署European body for the enhancement of judicial co-operation｜Eurojust｜海牙｜荷蘭｜2002｜成員：歐盟成員國

歐洲自由、安全與司法領域大型IT營運管理局European Agency for the operational management of large-scale IT Systems in the area of freedom, security and justice｜eu-LISA｜塔林｜愛沙尼亞｜2012

歐洲邊境和海岸巡防署European Border and Coast Guard Agency｜Frontex｜華沙｜波蘭｜2016｜成員：除了愛爾蘭的歐盟成員國、申根區非歐盟成員國

歐盟毒品管理局European Union Drugs Agency｜EUDA｜里斯本｜葡萄牙｜1993｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會、挪威觀察員：土耳其

歐洲聯盟網路安全局European Union Agency for Cybersecurity｜ENISA｜雅典｜希臘｜2005｜成員：歐盟成員國

歐洲聯盟庇護局European Union Agency for Asylum｜EUAA｜法勒他｜馬爾他｜2011

歐洲性別平等研究所European Institute for Gender Equality｜EIGE｜維爾紐斯｜立陶宛｜2007｜成員：歐盟成員國

歐盟基本權利署European Union Agency for Fundamental Rights｜FRA｜維也納｜奧地利｜2007｜成員：歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲理事會

#### 歐洲監管機構

歐洲監管機構（歐洲金融監管體系）

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間｜成員與觀察員

歐洲銀行業管理局European Banking Authority｜EBA｜巴黎 倫敦（2019以前）｜法國 (英國（2019以前）｜2011

歐洲證券及市場管理局European Securities and Markets Authority｜ESMA｜巴黎｜法國｜2011

歐洲保險和職業養老金管理局European Insurance and Occupational Pensions Authority｜EIOPA｜法蘭克福｜德國｜2011

#### 銀行聯盟（單一清理機制）機構

單一清理機制機構（歐洲銀行聯盟）

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間｜成員與觀察員

單一清理委員會Single Resolution Board｜SRB｜布魯塞爾｜比利時｜2015｜歐元區國家、保加利亞

### 歐盟執行公署

執行公署由歐盟執委會設立。

正式名稱｜縮寫｜所在城市

歐洲網路安全能力中心European Cybersecurity Competence Centre｜ECCC｜布加勒斯特

歐洲創新委員會與中小企業執行署European Innovation Council and Small and Medium-sized Enterprises Executive Agency｜EISMEA｜布魯塞爾

歐洲教育及文化執行署European Education and Culture Executive Agency｜EACEA｜布魯塞爾

歐洲氣候、基礎設施及環境執行署European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency｜CINEA｜布魯塞爾

歐洲研究執行署European Research Executive Agency｜REA｜布魯塞爾

歐洲研究委員會European Research Council｜ERCEA｜布魯塞爾

歐洲健康及數位執行署European Health and Digital Executive Agency｜HaDEA｜布魯塞爾

### 歐洲原子能公署

正式名稱｜縮寫｜所在城市

歐洲原子能共同體供應局Euratom Supply Agency｜ESA｜盧森堡市

## 權力下放的派生法律獨立機構

公署外的兩個權力下放機構，透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成員與準會員

歐洲創新及技術院European Institute of Innovation and Technology｜EIT｜布達佩斯｜匈牙利｜成員：歐洲經濟區國家、瑞士準會員：英國

歐洲檢察官辦公室European Public Prosecutor's Office｜EPPO｜盧森堡市｜盧森堡｜成員：奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙

## 其他派生法律機構

公署、權力下放機構或聯合事業以外的兩個機構，透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。

正式名稱｜縮寫｜所在城市｜所在國｜成立時間

歐洲資料保護委員會European Data Protection Board｜EDPB｜布魯塞爾｜比利時｜2018

歐洲政黨及歐洲政治基金會管理局Authority for European Political Parties and European Political Foundations｜APPF｜布魯塞爾｜比利時｜2014

## 聯合事業

聯合事業是歐盟或歐洲原子能共同體的法人和附屬機構，由歐盟執委會、參與成員國以及歐洲某一領域產業界之間協議設立，目的是推動民間參與公共建設計畫。

### 歐盟聯合事業

正式名稱｜縮寫

生物產業Bio-based Industries｜BBI

乾淨天空Clean Sky｜CS

電子元件及系統Electronic Components and Systems｜ECSEL

燃料電池及氫Fuel Cells and Hydrogen｜FCH

歐洲高效能運算聯合事業High-Performance Computing｜EuroHPC

創新藥物倡議Innovative Medicines Initiative｜IMI

歐洲單一天空空中交通管理研究聯合事業Single European Sky Air Traffic Management Research｜SESAR

Shift-2-RailShift-2-Rail｜S2R

### 歐洲原子能共同體聯合事業

正式名稱｜縮寫

融合能源Fusion for Energy｜F4E

聯合環狀反應爐Joint European Torus｜JET