澳門熱帶氣旋信號

澳門熱帶氣旋信號（Sinais de Tempestade Tropical de Macau），是當熱帶氣旋接近澳門時，由澳門地球物理氣象局發出的警告。目的是以簡單容易理解的信號，提醒澳門市民及遊客知道熱帶氣旋將可能對當地造成的影響，以及警告澳門及其附近海域將可能出現的強烈風勢。

## 歷史

早期，澳門在聖老楞佐堂堂前設立風訊竿，以向南灣沿海一帶的漁民提供風暴訊息，因此，聖老楞佐堂曾稱為「風訊堂」。

1861年，當有颱風影響的先兆，澳門船政廳（Serviços de Marinha）會在水警艦或水警總部懸掛旗幟及鳴放風炮一響。此外，聖伯多祿炮台及大炮台亦會懸掛紅心白旗旗幟及亮起兩盞綠燈。1882年5月20日，再加入一個預警信號，表示外電指有熱帶氣旋接近，本澳氣壓錶出現下降跡象。此時船政廳會懸掛一黑毯，晚上則亮起第一盞綠燈。1895年，澳門船政廳新增了颱風遠離後的警示、增加了多個懸旗點及調整了大炮台的響炮次數由一次改為三次。

1898年7月1日起，澳門船政廳宣布實行「中國沿岸風暴信號」。「中國沿岸風暴信號」與1861年起實行的預警信號是兩個獨立的系統，但兩者共同在澳門實施。

1912年8月31日起，改用數字警告信號系統，當受到熱帶氣旋侵襲時，就會以鳴炮、圓形、圓錐形或圓柱形的物件，向港口航海人士告知熱帶氣旋對澳門構成的威脅程度及烈風吹襲的方向。最初原意是方便航海人士使用，故此釐定的標準主要是以澳門以內可能出現的風速為依據，當有熱帶氣旋進入了本澳三百英里（約480公里）範圍內時，港務當局始懸掛風球︰

- 方向旗幟︰其中1～8號信號表示熱帶氣旋將移至的方位，由北方向開始順時針至西北方向。如果這些信號的下方如同時懸有一白旗，表示熱帶氣旋正移近澳門，對澳門構成威脅。
- 直襲旗幟︰當熱帶氣旋非常接近或現正橫過澳門上空時，日間將改掛旗幟，晚間維持懸燈號，並隨即在大炮台鳴炮三次。
- 遠離旗幟︰當熱帶氣旋經已遠離澳門的時候，日間將改掛白旗，晚間懸兩白色燈號，並隨即在大炮台鳴炮三響。

除了航海人士，市民以及政府機構，亦樂於採用這套警告系統，決定在熱帶氣旋侵襲期間的防禦措施，以及辦公安排。每當氣象局發出熱帶氣旋警告時，有關當局在東望洋炮台（海事及水務局）及大炮台（文化局）懸掛代表熱帶氣旋信號的標誌（2002年前還包括嘉路一世船塢及水警稽查局路環稽查警司處），以通知各地居民。故此習慣上稱熱帶氣旋警告信號為「風球」。

1920年8月7日起，澳門港務局參考上海徐家滙天文台最新的中國沿海風暴信號，更新了在澳門所實施的中國沿海風暴信號，並繼續與澳門本地港口信號共同運作。同時，加入9至12 號風球，並實施所有風暴信號之晚間燈號。

- 9號︰取替先前風球下懸白旗的作用，形狀類似現在的一號風球。如1至8號風球下方同時懸掛9號風球，表示熱帶氣旋會持續移近，且澳門風力有上升之趨勢。
- 10號︰形狀類似現在的九號風球。熱帶氣旋未進入澳門300英里內時，但如果預料其未來24 小時將會影響本澳，即可懸掛。
- 11號︰取代直襲旗幟。形狀類似現在的十號風球。表示熱帶氣旋之中心非常接近澳門，並且預期澳門有猛烈風勢。大炮台隨即鳴炮兩次，每次三嚮。
- 12號︰取代直襲旗幟。形狀為一中間標有綠色十字符號之三角白旗。表示熱帶氣旋之中心現正橫過澳門上空。大炮台隨即鳴炮三嚮。

1923年10月23日起，參考香港天文台的做法，信號簡化至1至8號風球，並首次增設風勢進一步增強警告（即相等於現時9號風球的6號風球）︰而1號風球改為熱帶氣旋24小時內抵達澳門；2號至5號風球則分別代表四個方向（即相等於現時8號風球）；7號風球為原來的11號風球，8號風球為原來的12號風球。

1930年4月尾至5月頭舉辦遠東地區氣象部門會議，會議上統一了區內的熱帶氣旋預警信號。為了跟隨區內的熱帶氣旋信號系統，澳門港務局於1931年6月11日更新了澳門的風球信號︰

- 一號為T字形 ，是戒備信號，表示有低氣壓或颱風將影響本地。
- 二號為橫條形 ，代表強風伴隨狂風從西南吹襲。
- 三號為倒T字形 ，代表強風伴隨狂風從東南吹襲。
- 四號為菱形 ，代表有颱風影響的危險，唯本地未即時受威脅（此信號用於菲律賓，但不用於澳門及香港。颱風資訊以非本地信號傳達）。
- 五號為朝上錐體 ，代表烈風伴隨狂風從西北吹襲。
- 六號為朝下錐體 ，代表烈風伴隨狂風從西南吹襲。
- 七號為圓柱 ，代表烈風從東北吹襲。
- 八號為圓球 ，代表烈風從東南吹襲。
- 九號為兩個上下相對的錐體 ，代表本地風勢增強。
- 十號為十字形 ，並有三下引爆聲，代表颶風吹襲。

經香港及菲律賓雙方協議，二至四號只在菲律賓懸掛。1935年1月1日起，香港天文台廢除二號至四號風球，保留一號及五號至十號，而七號及八號的標誌，分別改為兩個朝上錐體 和兩個朝下錐體 ，澳門在翌日起跟隨。其間，鳴風炮的警告方式仍有同時使用，直至1937年最後使用，之後才全面採用數字系統。

1950年8月1日起，新增「本地強風信號（Sinal de ventos fortes）」，符號為一黑球 。本地強風信號可在弱熱帶氣旋或季候風引致本澳出現強風時懸掛。

1956年4月1日起，為了區分由季候風與熱帶氣旋所引起的強風，重新引入在1935年廢除的三號風球。「本地強風信號」則修訂為「強烈季候風信號（Sinal de ventos fortes de monção）」，只在季候風引致強風的情況下適用。

1969年4月19日起新增3A風球。此信號為一藍色旗幟，晚間為一藍色燈號。氣象台懸掛三號風球後，當大炮台錄得強風程度的持續風速時，便會在三號風球側再懸上三號A風球，表示強風現已吹抵本澳，市民應當提高警愓。另外，一號風球有了更明確的定義：當颱風進入本澳 400公里內並可能影響本澳時懸掛。

1973年3月24日起，由於五號至八號信號，均為代表烈風吹襲，所代表的風力相同，只是方向不同，但民間經常誤會是代表不同強度的風力，故跟隨香港天文台，五號至八號風球，分別改稱為八號西北、八號西南、八號東北、八號東南，一直沿用至今。同時，取消1969年實施的三號A風球。

2000年3月2日，特區政府公佈《16/2000號行政命令》，一號風球的警戒範圍由400公里更改為800公里，並取消九、十號風球懸掛時在大炮台鳴放電笛。

澳門的熱帶氣旋信號由於是參考香港的同類系統，故兩者十分相似，包括使用一號、三號、八號、九號及十號共五個等級的信號及其圖案形狀，甚至仍然使用香港已停用的晚間燈號。

根據現時一般慣例，當八號風球發出後，政府各機關即停止辦公，各學校亦停課。各金融市場，及大部份的私人機構亦會停止辦公，但大多娛樂場仍會繼續營業。來往澳氹的三條跨海大橋及蓮花大橋亦會於一個半小時後封閉，除了在緊急的情況下，跨海大橋會例外開放給有需要的救護車，如2003年颱風杜鵑令澳門懸掛八號風球時，一名居於氹仔的孕婦作動，便例外地開放。西灣大橋下層通道將於八號風球發出後開放給輕型汽車行駛。航海交通全面停航，巴士停駛，只有的士繼續行駛。為減少八號風球發出時因眾人同時下班對公共運輸工具造成太大壓力，澳門地球物理暨氣象局會在發出前的一至兩個小時預先提出警告。

在2017年8月23日超強颱風天鴿襲澳期間，位於東望洋炮台的風球信號桿被摧毀，無法懸掛熱帶氣旋信號、強烈季候風信號及顯示夜間風球燈號。只有大炮台可以懸掛熱帶氣旋信號和強烈季候風信號。同時，由於超強颱風天鴿對澳門造成嚴重破壞，澳門氣象局檢討了澳門的熱帶氣旋信號系統，由2018年4月17日起生效《61/2018號行政命令》，是澳門現行的熱帶氣旋信號系統，其修訂了風球意義，懸掛風球標準由過去需以「一小時平均風力」改為「十分鐘平均風力」。氣象局在2018年起對於熱帶氣旋信號及強烈季候風信號均改為以「發出」、「生效」及「取消」等字眼表示，但依然保留懸掛信號球和顯示夜間燈號的傳統。

2023年，海事及水務局宣布為保人員安全，宣布不會在九號或以上風球發出後派人於東望洋炮台懸掛風球信號和夜間燈號，這就意味只有大炮台是唯一懸掛九號和十號風球的地方。

## 現階段使用的熱帶氣旋信號

以下內容摘錄自《第61/2018號行政命令》。另外除強烈季候風信號外，下列其他熱帶氣旋警告信號圖案和澳門氣象局官方使用的並不一樣。

信號名稱｜信號標誌｜燈號｜意義。另外，氣象局亦稱，除直接受到莫拉菲影響外，主要受到與其相聯繫的雨帶影響，其下沉氣流會使澳門局部地區風力增大，而氣象局預計該雨帶會在1至2小時內移離澳門，因此預料澳門達到疾勁風力的持續時間短；另外是地形作用，當吹西南風時，澳門半島與氹仔島之間的峽管效應會使西南風加速，而西灣大橋風速計的安放位置亦會受到橋身繞流作用而風速有所加大，經分析上述原因後氣象局沒有改掛八號風球。

### 颱風巨爵（2009年9月）

巨爵於15日凌晨3時最接近澳門，距離只有70公里。巨爵為一颱風，由於進入了距離澳門100公里範圍內，技術上已是「正面吹襲」，而且澳門市面亦已經大致吹暴風，而此時友誼大橋一分鐘平均風力一度錄得颶風，其後測風站出現故障，沒有顯示任何數據；嘉樂庇總督大橋一分鐘平均風力曾一度錄得颶風程度的持續風速，凌晨有數小時錄得接近颶風程度的持續風速，可懸掛九號風球。隨後巨爵亦於凌晨4時開始遠離澳門，氣象局沒有掛起九號風球。

此外，八號東南風球除下時間為上午9時半，比當時風暴距離較遠的香港除下時間早45分鐘；3年後終逼使澳門地球物理暨氣象局懸掛九號風球的強颱風韋森特，氣象局再犯同樣錯誤。

### 熱帶風暴杜蘇芮（2012年6月）

澳門地球物理暨氣象局懸掛三號及八號風球時間嚴重滯後，在風勢開始轉趨緩和杜蘇芮登陸珠海之際才掛起八號風球，對岸的香港天文台已改發三號信號取代八號信號。

澳門地球物理暨氣象局在杜蘇芮有正面吹襲澳門威脅時，根本無意懸掛更高風球。香港天文台已在6月29日下午4時20分發出三號強風信號，但澳門地球物理暨氣象局在6月29日晚上10時才懸掛三號風球，之前杜蘇芮的路徑已幾乎直指珠江口；6月30日凌晨1時，杜蘇芮集結於澳門東南約90公里，已屬技術性上的直襲，及後三條澳氹大橋的測風站均持續錄得烈風程度平均風力，但當局仍然漫不經心，等待至凌晨3時半才懸掛八號東南風球，澳門風勢已開始減弱。突顯了澳門地球物理暨氣象局對一個正面吹襲澳門的熱帶氣旋毫無危機意識，實測烈風後仍不當機立斷採取應變策略補救，置市民安全於不顧。

### 颱風韋森特（2012年7月）

氣象局在處理韋森特時的表現被指反應過慢，與鄰近的香港天文台有明顯分別，因而引發廣泛爭議及批評，包括八號風球預警太短、遲掛九號風球並拒掛十號風球，及過早改掛三號風球。

### 颱風彩虹（2015年10月）

在10月3日晚上至10月4日早上，澳門風力間中達到烈風程度，在早上8時，友誼大橋風力達到烈風程度，而嘉樂庇總督大橋及西灣大橋風力一分鐘持續風力更超過90km/h，達到10級暴風程度，陣風亦超過100km/h（11級風力），但澳門地球物理暨氣象局未有懸掛八號風球（一般風力達63km/h以上就會發出），惹起爭議。

### 熱帶低氣壓WP012016（2016年5月）

澳門地球物理暨氣象局於5月26日晚上10時正懸掛一號風球，當時熱帶低氣壓集結在澳門以南約350公里，並表示一號風球將在晚間維持。氣象局在27日凌晨4時表示早上改掛更高風球機會不大。不過隨著熱帶低氣壓繼續逼近，氣象局在上午10時表示下午視乎情況改掛三號風球。雖然鄰近香港天文台已經發出三號強風信號數小時，但預料熱帶低氣壓將登陸廣東西部沿岸，故沒有懸掛三號風球。氣象局在下午3時45分表示預料一號風球將維持一段時間。熱帶低氣壓在晚上9時最接近澳門，在澳門以西約110公里掠過。隨著熱帶低氣壓進一步移入內陸並減弱，氣象局在28日凌晨2時除下所有風球。

在下午約4時半至約10時半期間，港澳碼頭、西灣大橋及嘉樂庇總督大橋的一小時平均風力先後錄得強風程度，達到澳門地球物理暨氣象局懸掛三號風球的標準。在未轉吹西南風時，港澳碼頭風力最大，最高風力出現在下午4時55分至5時55分，一小時平均風力為每小時43.5公里。轉吹西南風後，西灣大橋風力最大，最高風力出現在晚上8時25分至9時25分期間，西灣大橋一小時平均風力為每小時47.7公里，一分鐘平均風力為每小時58.3公里，陣風更一度達到每小時76.7公里。而嘉樂庇總督大橋最大風力出現在晚上9時16分至10時16分，一小時平均風力錄得每小時43.3公里。顯示是次澳門地球物理暨氣象局未有懸掛三號風球做法錯誤。

### 颱風妮妲（2016年8月）

氣象局在8月1日晚上7時正懸掛三號風球，當時妮妲集結在澳門東南偏東約330公里，並表示翌日（2日）清晨不排除懸掛更高風球，但比鄰近香港天文台發出三號信號的時間遲逾約7小時，而且澳門懸掛三號風球的時候，天文台已宣佈即將改發八號信號。氣象局隨後在晚上7時55分表示晚上11時至8月2日凌晨2時將考慮懸掛八號風球，但及後在早上6時15分放棄懸掛八號風球，表示三號風球將維持一段時間，是繼2015年颱風彩虹後氣象局再次沒有按實測風力懸掛八號風球，亦是繼2009年颱風莫拉菲後再有熱帶氣旋在澳門北面100公里內掠過、三橋實測有西南烈風之下又一次拒絕懸掛八號風球，惹起爭議。最終在同年10月同屬東登颱風、距離澳門比妮妲更遠的颱風海馬，氣象局為其懸掛了八號風球，然而澳門當時的風力明顯遜色於妮妲，澳門只是間中吹強風，未有達到烈風程度。關於颱風海馬的爭議，詳見下段。

### 颱風海馬（2016年10月）

氣象局汲取8月颱風妮妲的教訓，懸掛八號西北風球。不過海馬採取偏北路徑移動，並在澳門東面150公里外掠過，加上吹西北風時受地形屏蔽，澳門出現烈風的機會極低，但氣象局卻懸掛八號風球，結果導致八號風球懸掛期間風勢不大。氣象局事後解釋，原先預計澳門風力會在上午11時後明顯加大，風速會達到每小時70公里左右，但由於考慮學童上學需要，需提前進行預測及作出決定。由於海馬的移動路徑較預期更偏東，因此八號風球懸掛期間，風力沒有預期般大。聚賢同心協會副理事長林宇滔形容，雖然這次對氣象局的批評聲音沒有8月颱風妮妲那麼猛烈，但氣象局在自稱的「專業、科學」與人性化之間進退失據，隨意搬龍門，妮妲、海馬是兩個截然不同的情況，氣象局是有必須全面檢討及修訂熱帶氣旋行政命令，明晰颱風懸掛標準。他指出在法律沒明晰的情況下，氣象局以每小時平均風速來作為掛風標準不符邏輯，更過份的是官網所公佈的實時數據均為10分鐘平均風速，所謂的每小時平均風速僅為內部數據，質疑為何要以無法對外提供的數據來掛風球；加上台灣、日本、香港均使用10分鐘平均風速，內地則採用2分鐘平均，美國更使用1分鐘平均，澳門絕無必要以明顯較嚴格的每小時平均風速來決策。

### 颱風天鴿（2017年8月）

天鴿襲澳後，普遍市民不滿氣象局太遲懸掛八號、九號及十號風球，令市民低估天鴿的威力，亦令市民完全沒有時間對颱風作出應對措施，指氣象局局長馮瑞權草菅人命，為令各大娛樂場於上午8時順利換班，才把八號風球推遲至上午9時懸掛，8500人聯署要求他辭職下台。最終氣象局局長馮瑞權引咎辭職。

### 強烈熱帶風暴貝碧嘉（2018年8月）

氣象局基於貝碧嘉會在距離澳門100公里範圍內掠過，中心附近的烈風可能直接影響澳門而發出八號風球。可是八號風球生效期間澳門風勢微弱，3條跨海大橋僅間中受強風影響，境內完全沒有疾勁或烈風紀錄，淪為1995年颱風肯特後23年以來風勢最弱的八號熱帶氣旋信號，氣象局事後亦被市民質疑錯發八號風球。以臨時代理方式兼任氣象局局長的環保局局長譚偉文事後解釋，貝碧嘉擾攘多時且移動路徑迂迴曲折，到14日進一步加強和接近，當時若按預測路徑持續逼近，距離澳門會只餘80公里。考慮到貝碧嘉移動速度慢和中心風力強烈，對澳門的影響較大，氣象局經過分析和商討後決定發出八號風球，並提早公佈消息讓市民做好準備。他認為氣象局發出八號風球的決定正確，完全根據科學及按照實際情況判斷，不受天鴿風災期間氣象局備受批評的表現影響。

## 關於熱帶氣旋信號的法規

- 第16/2000號行政命令——核准「熱帶氣旋情況的指示」及「熱帶氣旋信號」－廢止九月十三日第134/86/M號訓令。
- 第20/2002號行政命令——修改載於第16/2000號行政命令附件的《熱帶氣旋情況的指示》。
- 第19/2008號行政命令——修改第16/2000號行政命令附件所載的《熱帶氣旋情況的指示》及《熱帶氣旋信號》。
- 第61/2018號行政命令 ——核准《熱帶氣旋信號》及《強烈季候風信號》。
- 第105/2016號社會文化司司長批示——核准並執行澳門特別行政區學校在熱帶氣旋、暴雨及特殊天氣情況下所採取的措施。

## 外部連結

- 澳門地球物理暨氣象局－熱帶氣旋信號之意義及安全措施提示