鄂爾多斯市

鄂爾多斯市是中華人民共和國內蒙古自治區下轄的地級市，位於內蒙古自治區西南部，前身為伊克昭盟。市境東臨呼和浩特市、山西省忻州市，南鄰陝西省榆林市、寧夏吳忠市，西界阿拉善盟、烏海市、寧夏石嘴山市、銀川市，北接包頭市、巴彥淖爾市。地處鄂爾多斯高原，西北部為庫布其沙漠，南部為毛烏素沙漠，東部為丘陵溝壑，北部為黃河沖積平原，地勢較低。黃河環繞市境東、北、西三面邊界。

鄂爾多斯煤炭資源豐富，全市約八成面積蘊含煤炭，石油、天然氣、稀土礦產等儲量亦豐，被概括為「羊煤土氣」。自20世紀末得到開發以來，經濟總量一直迅速攀升，因其強勁的經濟發展勢頭而聞名。2015年，鄂爾多斯市的人均地區生產總值排行全國第一。是全國文明城市、國家衛生城市。

全市漢族人口占90%，蒙古族人口占9%。「鄂爾多斯」之名來自蒙古族鄂爾多斯部，意為「眾多的宮帳」。市人民政府駐康巴什區市府南街。

## 歷史

### 遠古時期

早在35000年前，「河套人」就在鄂爾多斯境內生活著。1922年，法國天主教神父桑志華，首次在毛烏素沙漠上的薩拉烏蘇河（又名紅柳河，為無定河支流）河谷發現了一顆「河套人」的門齒化石。而「河套人」所創造的物質文化現在被稱為「薩拉烏蘇文化」。經過考古學家對地質、動物化石和石器的綜合分析研究，薩拉烏蘇文化被認定為舊石器時代晚期文化。

### 上古史

先秦時期，該地屬鬼方、林胡、樓煩等遊牧民族。前5世紀末，今鄂爾多斯東部的準格爾旗一帶為上郡。公元前328年，魏國將上郡割讓給秦國。後來秦國在鄂爾多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相鄰地區設置了北地郡，其餘地域為樓煩等游牧部落的聚居區。公元前306年，趙國打敗林胡、樓煩，在鄂爾多斯東北部一帶設置雲中郡、九原郡。

公元前221年，秦始皇統一中國，在今鄂爾多斯一帶設立郡、縣：鄂托克旗、鄂托克前旗一帶屬北地郡，準格爾旗、伊金霍洛旗東部一帶屬雲中郡，達拉特旗、準格爾旗北部一帶屬九原郡，烏審旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗南部一帶屬北地郡，四郡下轄34個縣。鄂爾多斯在秦漢時期產生了兩個古稱：「河南地」與「新秦中」，「河南地」指位於黃河以南，白羊國王曾稱河南王。因秦朝多次向「河南地」即河套地區移民和戍卒，原秦中地區人大量北移至河套地區，便有了「新秦中」這一稱號。鄂爾多斯市轄境仍有蒙恬修築的秦直道遺址。

公元前127年，漢武帝派遣衛青、李息率兵出擊匈奴，占領「河南地」，西漢在陰山以南的河谷地帶設置多個邊郡，即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、雲中郡。今鄂爾多斯達拉特旗北部地區設五原郡，郡下設河陰、曼柏、高興三縣；杭錦旗一帶設朔方郡，郡下設臨戎、沃野、臨河、廣牧、朔方、呼遒、渠搜等縣；準格爾旗北部地區設雲中郡，郡下設沙南縣；在今準格爾旗東部及東勝區、伊金霍洛旗部分地區設西河郡，郡下設谷羅、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6個縣；在今烏審旗一帶設上郡，郡下設奢延、白土、高望3縣。

10年，王莽篡權後，新朝為控制今鄂爾多斯地區，將朔方郡改為渠搜郡，五原郡改為獲降郡，雲中郡改為受降郡，西河郡改為歸新郡。東漢建立後，漢光武帝於35年和44年先後撤銷朔方郡、五原郡，將今鄂爾多斯地區歸併州（位於今山西太原）領有。50年，東漢又將今鄂爾多斯地區分隸於朔方郡、五原郡、雲中郡、河西郡、上郡。朔方郡轄有今鄂爾多斯杭錦旗南部、鄂托克前旗一帶，下轄朔方縣、廣牧縣、大成縣；五原郡轄有達拉特旗和準格爾旗的北部一帶，下轄河陰縣、曼柏縣；雲中郡轄有今準格爾旗東北部地區；下轄沙南縣；河西郡轄有今東勝區、伊金霍洛旗和準格爾旗西南部一帶，下轄美稷縣、平定縣；上郡轄有今伊金霍洛旗南部和烏審旗一帶，下轄榆林縣、奢延縣。

十六國時期，轄境被匈奴、羯等五胡統治。319年，後趙在今杭錦旗北部建立朔州。407年，赫連勃勃稱「天王、大單于」，在今烏審旗南部薩拉烏蘇河畔建立大夏。413年，夏國驅役十萬各族人民，採用「蒸土築城」的辦法在朔方水（今薩拉烏蘇河）之北黑水之南營建都城。取名「統萬城」，寓意「統一天下，居臨萬郡」。該城歷時7年建成。城基厚25米，城高23.33米，寬11.16米，其遺址至今可見。

南北朝時期，先後屬北魏、西魏和北周。425年，北魏在今北部沿邊一帶設置沃野、懷朔、撫冥、柔玄、懷荒、武川六鎮。後將統萬城改為統萬鎮。鄂爾多斯地區分屬朔州、長州、夏州等。525年，北魏裁撤朔州，將朔州在今鄂爾多斯的轄區歸入并州。

### 中世史

隋開皇九年（589年），在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區一帶設榆林郡、下轄榆林縣、富昌縣、全河縣；在今烏審旗和鄂托克旗相鄰地區設朔方郡，下設岩綠縣、寧朔縣、德靜縣、長澤縣；在今達拉特旗和杭錦旗的部邊沿設五原郡，開皇五年（585年）曾在這裡設豐州，下轄九原縣、永豐縣、安化縣、大同城；在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黃河地區設靈武郡，下轄杯遠縣、靈武縣、回樂縣、弘靜縣、豐安縣；在今鄂托克旗和鄂托克前旗一帶設鹽川郡，下轄五原縣。今準格爾旗最北端十二連城鄉，至今遺存著一座古城舊跡「十二連城」，由十二座城連接而成。據《元和郡縣誌》記載，十二連城原為隋唐時期勝州榆林城，始建於隋文帝開皇三年（583年），當時該城地處戰略要點。

唐朝建立後，唐高宗於咸亨三年（672年）將今鄂爾多斯地區劃入關內道領屬，在今準格爾旗、東勝區東部設勝州，下轄榆林縣、河濱縣；在今伊金霍洛旗南部及烏審旗一帶設夏州，下轄岩綠縣、德靜縣、寧朔縣、長澤縣；在今鄂托克旗、鄂托克前旗設宥州，下轄延恩縣、歸仁縣、懷德縣、長澤縣；在鄂托克前旗的南部設鹽州，下轄五原縣；在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地區設靈州，下轄懷遠縣；在杭錦旗北部設豐州，下轄九原縣、永豐縣。唐末，鄂爾多斯分別被靈武節度使（亦稱朔方節度使或靈鹽節度使）、振武節度使占領。

五代十國時期，鄂爾多斯大部地區長期屬定難節度使（西夏前身）管轄，周旋於各種勢力之間。

遼神冊元年（916年），遼朝在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區、伊金霍洛旗東部地區設振武軍，廢棄勝州。遼天顯四年（929年），在今達拉特旗、準格爾旗北部置西南面招討司（治天德軍），下轄富民縣、振武縣；在今達拉持旗西南部、東勝區東部置河清軍；在今準格爾旗南部及東勝市東部一帶設全肅州；在今達拉特旗、準格爾旗東部設東勝州，下轄榆林縣、河濱縣；在今達拉特旗、準格爾旗北部設雲內州，下轄柔服縣、寧人縣。

北宋建隆元年（960年），北宋在今鄂爾多斯東部地區設麟州新秦郡，下轄新秦縣；在今鄂爾多斯南部地區設夏州、宥州，在西南部設鹽州。太平興國七年（982年）六月，党項首領李繼遷叛宋自立，張浦獻策出奔地斤澤，以此為根據地抵抗宋朝。地斤澤據考證就在今烏審旗境內。李元昊建立西夏後，鄂爾多斯地區成為宋夏戰爭的前線。

### 蒙古興起後

1206年成吉思汗建立蒙古帝國，隨即展開對西夏的戰爭。1227年8月，成吉思汗在征戰西夏途中病逝，第三子窩闊台將其靈柩和遺物置於八頂白色蒙古包中進行供奉，統稱「八白室」。「鄂爾多斯」一名即來源於此，意思是「眾多的宮殿」。得名於斡耳朵的複數形式。斡耳朵本義為宮帳，亦是成吉思汗「八白室」祭祀者的代稱。

元代，八白室作為元朝的太廟也隨之遷到大都。元世祖忽必烈下旨規定了八白室的祭禮和祭文細則，要求一年四季舉行祭祀。八白室中，成吉思汗和幾位夫人的靈柩組成了三個白室。成吉思汗生前用過馬鞍、弓箭、奶桶、史料書籍和受過成吉思汗膳封的轉世白神馬組成其他五個白室。由達爾扈特人世世守護，此後一直是黃金家族權力的象徵。

元朝滅亡後，八白室隨著蒙古部落的遷徙輾轉草原多處。明中期，鄂爾多斯部隨蒙古大汗滿都魯南下河套，八白室也在15世紀中葉遷到黃河以南的鄂爾多斯地區。後來異姓領主滿都賚等人一度控制八白室和鄂爾多斯部。直到16世紀初，達延汗巴圖蒙克率部征討，重新統一蒙古本部，八白室才又歸於孛兒只斤氏黃金家族。

### 清代

17世紀初，末代蒙古大汗林丹汗率察哈爾部西進，擊潰漠南蒙古右翼聯軍，鄂爾多斯部隨即潰散。後金征服察哈爾後，鄂爾多斯部降附皇太極。清順治六年（1649年），鄂爾多斯部落被分為6個扎薩克旗：鄂爾多斯左翼中旗（原郡王旗），位於河套內正中近東，扎薩克駐敖西喜峰；鄂爾多斯左翼前旗（今準格爾旗），方位在河套內東南，扎薩克駐紮拉谷；鄂爾多斯左翼後旗（今達拉特旗），方位在河套內東北，扎薩克駐巴爾哈遜湖；鄂爾多斯右翼中旗（今鄂托克旗），方位在河套內正西近南，扎薩克駐錫拉布里多諾爾；鄂爾多斯右翼前旗（今烏審旗），方位在河套內西南，扎薩克駐巴哈諾爾；鄂爾多斯右翼後旗（今杭錦旗），方位在河套內西北，扎薩克駐鄂爾吉虎諾爾河；後在乾隆元年（1736年）增設鄂爾多斯右翼前末旗（俗稱扎薩克旗），方位在河套內中西部，扎薩克駐忽雞圖希里。後鄂爾多斯部7旗會盟於王愛召（又名伊克昭），因此得名「伊克昭盟」。

清代，八白室遷到了鄂爾多斯阿拉騰甘德爾敖包附近。從此這裡被叫做伊金霍洛，意為「聖主的院落」。由鄂爾多斯濟農專門負責祭祀成吉思汗。

同時，隨著康雍乾年間漢地人口大量增加，人地矛盾尖銳，大量內地貧民迫於生活壓力，向外遷徙。其中就包括晉、陝等地的百姓向鄂爾多斯、歸化城土默特和察哈爾等地移民。「走西口」大幅改變了內蒙古西部地區的人口、社會結構，鄂爾多斯地區的經濟和生活方式也逐漸被漢文化所同化。乾隆六年（1741年），在山西省的「口外」置歸綏道。光緒三十三年（1907年），又設東勝直隸廳，管轄原屬鄂爾多斯左翼中旗、右翼前末旗的漢人墾地。

### 近現代

民國成立後，1914年北洋政府設綏遠特別區，東勝縣、伊克昭盟七旗屬之。1928年國民政府成立後，改為綏遠省。

盧溝橋事變之後，鄂爾多斯地區由大後方變為抗日戰爭的前線。1937年10月14日，日軍占領歸綏，10月17日占領包頭。日軍與內蒙軍第四師、第八師南渡黃河進占了達拉特旗沿灘地區、準格爾旗東河套川、大營盤、七卜窯子，以及東勝縣城郊、杭錦旗王府、鄂托克旗桃力民等地。隨著蒙疆政府的成立，伊克昭盟的蒙古王公貴族也人心浮動。達拉特旗王爺康達多爾濟、保安司令章景文先後聯絡日軍，該旗保安團團長森蓋林慶投日，被任命為「鄂爾多斯蒙古挺進隊司令」。1938年1月21日，內蒙軍第八師明更巴彥爾團長帶領500餘人趁黃河結冰，從包頭突然攻入杭錦旗王府；1月23日杭錦旗王爺阿拉坦敖其爾到包頭，成立「伊盟公署」並自任副盟長。日偽方面在杭錦旗王府建立據點，並修築機場。1939年春，日軍飛機轟炸杭錦王府、沙日特莫圖、烏蘭阿貴廟。1939年11月，日偽軍再次進犯達拉特旗新城，炸死100多人，新城失守。臘月底，日偽軍占領昭君鎮柴登灘。1941年1月15日，日軍擊退王愛召的國軍守軍後，大肆洗劫並燒毀了王愛召。3月，日軍攻占新民堡（今王愛召鎮新民堡村）。

面對日軍的入侵，晉綏軍傅作義部的國民兵司令部副司令李大超邀請中共綏遠省工委書記李仲權中校任政訓處主任。1938年2月，國民兵司令部接受了李仲權建議和桃力民自衛軍的申請，令五原的國民兵騎兵第三旅（旅長孟文仲少將）率六個連的300名兵力進軍伊盟，與共產黨領導的桃力民自衛軍百餘人，共400多人，在四十里梁的阿木龍貴一帶共同打擊盤據在杭錦旗王府的日偽軍。杭錦旗護理札薩克色登多爾濟召開衙門官員會議，聲討揭露日本駐包頭特務機關和投日分子的罪行。

1938年初，駐榆林的第22軍（軍長高雙成）第86師第515團（團長高致凱）保衛東勝城。1938年3月15日，在日軍顧問的指揮下，駐達拉特旗大樹灣的內蒙軍第8師與投日的達拉特旗保安團，兵分兩路進攻東勝縣城。最終敗退。1938年4月，中共少數民族工委改為綏蒙工委，率八路軍警備騎兵第一團開赴伊盟前線，保衛陝甘寧邊區。綏蒙工委對外不公開，設在克泊爾廟（現木凱淖爾鎮大克泊爾村），以八路軍綏蒙游擊司令部政治部的名義開展工作。1938年6月，綏蒙工委為創建桃力民抗日根據地，決定組建了桃力民工委具體領導桃力民地區的抗日救亡運動。1939年春，國民革命軍新編第三師第一團進駐桃力民，實際上是以烏蘭夫為首的中共地下黨委領導的一支蒙古族抗日武裝。1939年11月隨著在大青山建立綏遠省委，綏蒙工委撤離桃力民，在桃力民的烏素加汗村組建伊盟工委，受西北局領導，對外以八路軍聯絡參謀處名義開展工作。1941年2月，八路軍騎兵第三營撤出桃力民地區，伊盟工委撤銷。

為了籠絡鄂爾多斯的蒙古王公，蒙疆政府要求把八白室移往包頭，但被伊克昭盟盟長沙格都爾扎布和各旗王爺抵制。因形勢所迫，只好將八白室西遷到甘肅興隆山。1939年6月9日，八白室開始西遷。1939年7月1日，國民政府在興隆山舉行安放典禮。1949年初，因國共內戰，又將八白室遷到青海塔爾寺。

中共建政後，伊克昭盟各旗改為現名，又將1949年5月成立的「伊盟自治政務委員會」改稱「伊盟人民自治政府」，屬綏遠省。1954年，原綏遠省轄境劃入內蒙古自治區。同年，經中華人民共和國中央人民政府批准，內蒙古自治區人民政府將八白室遷回伊金霍洛旗，被稱為「成吉思汗陵」。

2001年2月，經國務院批准，內蒙古自治區撤消伊克昭盟，成立地級鄂爾多斯市。

2016年6月8日，設立康巴什區，將鄂爾多斯市東勝區的哈巴格希街道、青春山街道、濱河街道劃歸康巴什區管轄。

## 地理

鄂爾多斯市面積86,882平方公里。鄂爾多斯高原是地形主體。溫帶半乾旱氣候，較為乾燥，境內主要是毛烏素沙漠。地勢起伏不平，西北高東南低，地形複雜，東北西三面被黃河環繞，南與黃土高原相連。地貌類型多樣，有芳草如茵的草原和開闊坦蕩的波狀高原；鄂爾多斯市境內五大類型地貌，平原約占總土地面積的4.33%，丘陵山區約占總土地面積的18.91%，波狀高原約占總土地面積的28.81%，毛烏素沙地約占總土地面積的28.78%，庫布其沙漠約占總土地面積的19.17%。黃河流經本市北邊，沿岸是本市的精華區。

鄂爾多斯屬北溫帶半乾旱大陸性氣候區，冬夏寒暑變化大。多年平均氣溫6.2℃，日最高氣溫38℃，日最低氣溫-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中於7、8、9三個月，占全年降水量的70%左右。多年平均蒸發量2506.3毫米，為降水量的7.2倍，以5～7月份為最大。全年多盛行西風及北偏西風，年平均風速3.6米/秒，最大風速可達22米/秒，最大風速的風壓0.6千牛/平方米。

### 資源

鄂爾多斯羊絨製品產量約占全國的三分之一，世界的四分之一。已探明天然氣儲量約1880億立方米，占全國三分之一，產量占全國六分之一。已探明稀土高嶺土儲量占全國二分之一。東勝煤田在其境內。已探明煤炭儲量1496億多噸，約占全國總儲量的六分之一，中國煤炭產量最大的城市，全市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。鄂托克旗境內現已探明油氣儲量 11億立方米。鄂爾多斯還有品種齊全、蘊藏豐富的化工資源，主要包括天然鹼、芒硝、食鹽、硫磺、泥炭等，還有伴生物鉀鹽、鎂鹽、磷礦等。

## 政治

### 現任領導

機構｜25中國共產黨鄂爾多斯市委員會｜25鄂爾多斯市人民代表大會常務委員會｜25鄂爾多斯市人民政府｜25中國人民政治協商會議鄂爾多斯市委員會

職務｜書記｜主任｜市長｜主席

姓名｜李理｜蘇忠勝｜於海宇｜蘇翠芳（女）

民族｜漢族｜漢族｜漢族｜漢族

籍貫｜江蘇省睢寧縣｜內蒙古自治區杭錦旗｜內蒙古自治區寧城縣｜內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區

出生日期

就任日期｜2021年5月｜2025年1月｜2024年12月｜2026年2月

### 歷任領導

- 市委書記
- 郭子明（2001年12月－2003年1月）
- 雲峰（2003年1月－2008年11月）
- 杜梓（2008年11月－2011年2月）
- 雲光中（2011年2月－2014年1月）
- 白玉剛（2014年1月－2016年11月）
- 牛俊雁（2016年12月－2021年5月）
- 李理（2021年5月－）
- 市長
- 雲峰（2001年9月－2003年4月）
- 劉錦（2003年4月－2006年10月）
- 杜梓（2006年10月－2008年11月）
- 雲光中（2008年12月－2011年2月）
- 廉素（2011年2月－2015年11月）
- 牛俊雁（2015年12月－2016年12月）
- 龔明珠（2016年12月－2018年3月）
- 斯琴畢力格（2018年3月－2021年2月）
- 李理（2021年2月－2021年6月）
- 杜匯良（2021年6月－2024年12月）
- 於海宇（2024年12月－）

### 行政區劃

鄂爾多斯市現轄2個市轄區、7個旗。

- 市轄區：東勝區、康巴什區
- 旗：達拉特旗、準格爾旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗

鄂爾多斯市行政區劃圖

區劃代碼｜區劃名稱傳統蒙古文｜漢語拼音拉丁字母轉寫｜面積（平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府駐地｜郵政編碼｜鄉級行政區劃

街道辦事處｜鎮｜鄉｜蘇木

150600｜鄂爾多斯市ᠣᠷᠳᠣᠰᠬᠣᠲᠠ｜È'ěrduōsī ShìOrdos qota｜86,881.61｜2,153,638｜康巴什區｜017000｜26｜43｜2｜6

150602｜東勝區ᠳ᠋ᠦᠩᠱᠧᠩᠲᠣᠭᠣᠷᠢᠭ｜Dōngshèng QūDüngšëng toγoriγ｜2,160｜574,242｜天驕街道｜017000｜12｜3

150603｜康巴什區ᠬᠢᠶ᠎ᠠᠪᠠᠭᠰᠢᠳᠤᠭᠤᠷᠢᠭ｜Kāngbāshí QūKiy-a baγsi toγoriγ｜372.55｜118,796｜濱河街道｜017010｜4

150621｜達拉特旗ᠳᠠᠯᠠᠳᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Dálātè QíDalad qosiγu｜8,241.07｜328,593｜工業街道｜014300｜6｜8｜1

150622｜準格爾旗ᠵᠡᠭᠦᠨᠭᠠᠷᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Zhǔngé'ěr QíJ̌egünγar qosiγu｜7,550.79｜359,184｜興隆街道｜010300｜4｜7｜2｜1

150623｜鄂托克前旗ᠣᠲᠣᠭ ᠤᠨᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Ètuōkè Qián QíOtoγ-un emünedü qosiγu｜12,220.86｜92,724｜敖勒召其鎮｜016200｜4

150624｜鄂托克旗ᠣᠲᠣᠭᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Ètuōkè QíOtoγ qosiγu｜20,367.18｜162,726｜烏蘭鎮｜016100｜4｜2

150625｜杭錦旗ᠬᠠᠩᠭᠢᠨᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Hángjǐn QíQangγin qosiγu｜18,814.30｜110,824｜錫尼鎮｜017400｜5｜1

150626｜烏審旗ᠦᠦᠰᠢᠨᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Wūshěn QíÜüsin qosiγu｜11,674.14｜158,566｜嘎魯圖鎮｜017300｜5｜1

150627｜伊金霍洛旗ᠡᠵᠡᠨᠬᠣᠷᠣᠭ᠎ᠠᠬᠣᠰᠢᠭᠤ｜Yījīnhuòluò QíEǰen qoroγ-a qosiγu｜5,486.81｜247,983｜阿勒騰席熱鎮｜017200｜7

## 人口

根據2010年第六次全國人口普查，全市常住人口為1,940,653人，同第五次全國人口普查相比，十年共增加545,212人，增長39.07%。年平均增長率為3.35%。其中，男性人口為1,105,638人，占56.97%；女性人口為835,015人，占43.03%。常住人口性別比（以女性為100）為132.41。0－14歲人口為273,341人，占14.09%；15－64歲人口為1,550,878人，占79.91%；65歲及以上人口為116,434人，占6.00%。

2015年末，常住人口204.51萬人；戶籍人口157.3萬人，比上年末增加1.4萬人。其中城鎮人口149.55萬人，鄉村人口54.96萬人，城鎮化率為73.13%。出生人口1.88萬人，出生率為9.21‰；死亡人口0.9萬人，死亡率為4.41‰；自然增長率為4.8‰。

根據2020年第七次全國人口普查，全市常住人口為2,153,638人。同第六次全國人口普查的1,940,653人相比，十年共增加了212,985人，增長10.97%，年平均增長率為1.05%。其中，男性人口為1,154,944人，占總人口的53.63%；女性人口為998,694人，占總人口的46.37%。總人口性別比（以女性為100）為115.65。0－14歲的人口為389,275人，占總人口的18.08%；15－59歲的人口為1,440,422人，占總人口的66.88%；60歲及以上的人口為323,941人，占總人口的15.04%，其中65歲及以上的人口為211,059人，占總人口的9.8%。居住在城鎮的人口為1,667,962人，占總人口的77.45%；居住在鄉村的人口為485,676人，占總人口的22.55%。

2021年末，常住人口216.84萬人，比上年末增加1.28萬人。其中城鎮人口169.31萬人，比上年末增加2.39萬人；鄉村人口47.53萬人，比上年末下降1.11萬人；常住人口城鎮化率達78.08%，比上年提高0.63個百分點。出生人口1.71萬人，出生率為7.91%；死亡人口1.18萬人，死亡率為5.44%。人口自然增長率為2.47%。

2022年末，常住人口220.07萬人，同比增加3.23萬人。

### 民族

2010年的常住人口中，漢族人口1,748,549人，占90.10%；蒙古族人口176,912人，占9.12%；其他少數民族人口15,192人，占0.78%。

2020年全市常住人口中，漢族人口1,924,091人，占89.34%；蒙古族人口208,259人，占9.67%；其他少數民族人口21,288人，占0.99%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加175,542人，增長10.04%，占總人口比例下降0.76個百分點；各少數民族人口增加37,443人，增長19.49%，占總人口比例增加0.76個百分點。其中，蒙古族人口增加31,347人，增長17.72%，占總人口比例增加0.55個百分點。

民族名稱｜漢族｜蒙古族｜滿族｜回族｜藏族｜苗族｜彝族｜達斡爾族｜土家族｜朝鮮族｜其他民族

人口數｜1,924,091｜208,259｜9,072｜6,401｜1,026｜705｜646｜528｜443｜314｜2,153

占總人口比例（%）｜89.34｜9.67｜0.42｜0.30｜0.05｜0.03｜0.03｜0.02｜0.02｜0.01｜0.10

占少數民族人口比例（%）｜－｜90.73｜3.95｜2.79｜0.45｜0.31｜0.28｜0.23｜0.19｜0.14｜0.94

## 語言

除牧區的蒙古族使用蒙古語內蒙古方言（鄂爾多斯土語）外。鄂爾多斯境內的漢語方言多屬晉語大包片，市區居民普通話（屬北京官話）的使用率較高，西南部極少數人使用蘭銀官話和晉語五台片。

## 經濟

2010-2018年的地區生產總值為根據第四次全國經濟普查修訂後的數字，2019-2020年為最終核實數，2021年為初步核算數。數據來源：《鄂爾多斯統計年鑑》

從1994年開始鄂爾多斯的經濟規模強勁擴張，整個九五期間國民生產總值是以年均20%的速度飛增，增長速度連續7年居內蒙古之首，9年內經濟總量翻三番。

2004年鄂爾多斯市人均固定資產投資規模、人均國民生產總值增長額、羊絨、煤炭產量均為全國城市排名第一名。以其驚人的發展速度和效益形成「鄂爾多斯現象」。

鄂爾多斯GDP總量由2000年的150億元攀升到2005年的550億元。到2010年，經濟總量超過800億，財政收入80多億，城鎮居民人均收入接近2萬元。根據《2009年鄂爾多斯市國民經濟和社會發展統計公報》，2009年鄂爾多斯市GDP達到2161億元，人均GDP達到134361元，折合19672美元。城鎮居民人均可支配收入21883元，農村居民人均純收入7803元。現為內蒙古第二大經濟中心，經濟實力僅次於區內最大城市包頭，GDP總值全區第一。

2011年，初步核算，全市地區生產總值（GDP）突破3000億元，達到3218.5億元，按可比價計算，增長15.1%。其中，第一產業實現增加值83.2億元，增長4.9%；第二產業實現增加值1933.6億元，增長16.8%；第三產業實現增加值1201.7億元，增長13.2%。全市地方財政總收入繼續實現高速增長，完成796.5億元，同比增長48.0%。其中，地方財政一般預算收入完成346.2億元，同比增長44.8%。其中，市本級33.1億元，同比增長65.4%；旗縣區級313.0億元，同比增長42.9%。

2020年，全市地區生產總值（GDP）為3533.66億元，連續三年為內蒙古自治區GDP第一名，財政收入為464.9億元。

2022年，全市地區生產總值（GDP）為5613.44億元人民幣，同比增長（扣除價格因素）5.4%。按數據計算，鄂爾多斯市人均GDP為256,908元人民幣，按該年平均匯率折算為38,196美元。鄂爾多斯市該年的經濟總量為內蒙古第1位、全國地級市第45位，人均GDP為全國首位，超越北上廣等一線城市，是上海和北京的1.4倍左右。人均GDP水平也已超過日本和韓國等國家。

### 主要企業

- 鄂爾多斯集團
- 內蒙古伊泰集團
- 萬正投資集團
- 鄂爾多斯市東方路橋集團
- 內蒙古興泰置業集團
- 億利資源集團
- 鄂爾多斯市烏蘭煤炭集團
- 東達蒙古王集團
- 內蒙古滿世煤炭集團
- 內蒙古伊東煤炭集團
- 內蒙古恆信集團、內蒙古常氏集團

## 交通

### 公路

鄂爾多斯的客運主要以公路運輸為主，主要高速公路有G65和G18等。在鄂爾多斯市，由於公路客運壓力大，有時會有高速公路或國道堵車。

- 109（東西向）和210（南北向）過境。

### 鐵路

鄂爾多斯市是內蒙古自治區鐵路里程最長的地級市，但目前多數主要用於貨運，實際客運能力有待開發。鄂爾多斯也是中國民營資本鐵路最活躍的地區之一，其中鄂港鐵路是中國最長的民營資本鐵路。

- 主要客運鐵路：包西鐵路
- 城際客運鐵路：呼准鄂鐵路、包鄂城際鐵路
- 主要客運車站：東勝站、鄂爾多斯站

### 航空

鄂爾多斯市有1個區域性樞紐機場，4個通勤機場，鄂爾多斯伊金霍洛國際機場場址位於伊金霍洛旗布爾台格鄉，北距東勝區45公里，距康巴什區18公里，為4D級區域性樞紐機場，有兩個航站樓，開航城市達30多個，並開通有前往韓國、泰國等地的國際航班，是內蒙古自治區第四個開放的航空口岸。

### 公共運輸

#### 公交

- 普通公交：東勝區、康巴什區市區內的公交一般投幣1元/人不限站程，可刷市民卡乘坐
- 公交快線：有k21路、k22路、k23路、k24路、k25路、k26路、東勝機場大巴、康巴什伊旗機場公交等，價格按站程計算
- BRT：計劃修建5條BRT線，採用地上與地下相結合模式，共計全長199公里

#### 計程車

計程車簡單價格計算法：起租價7元，超出部分1.5元/公里，20km以上回程無客收取50%空駛費

#### 軌道交通

- 東康快軌（機場快軌）：該鐵路起始東勝站，經過康巴什新區，終達鄂爾多斯機場，全長59公里。含8個站，預留2個未建站，其中地下站一座，高架站2座，地面站3座，預留延伸至成吉思汗陵旅遊區條件。該線建設現已開工。
- 有軌電車：計劃修建兩條新型有軌電車線，結合地上地下兩種方式，全長55公里

## 公共衛生

2020年8月，鄂爾多斯市準格爾旗實施「關愛女生健康進校園」民生項目，免費為近萬名13周歲以上中小學在校女學生接種了HPV疫苗，創下中國內地首地免費接種HPV疫苗的歷史。

2020年12月17日，鄂爾多斯市人民政府發布《鄂爾多斯市適齡女性「兩癌」防治項目實施方案》，方案要求政府為轄區內自2021年起，為該市戶籍的13至18周歲女性群體免費接種宮頸癌疫苗；從2022年起，為該市戶籍當年新滿13周歲的女性群體免費接種宮頸癌疫苗。免費為35至64周歲適齡女性開展宮頸癌、乳腺癌檢查。

## 科教資源

鄂爾多斯市施行從小學到高中的十二年免費義務教育，對貧困蒙古族讀蒙授學生施行從幼稚園到大學的全部免費義務教育，對任何考取本科的大學生根據批次提供資金獎勵補助。

高等教育

- 鄂爾多斯應用技術學院本科
- 內蒙古大學鄂爾多斯學院本科
- 鄂爾多斯職業學院專科
- 鄂爾多斯生態環境職業學院專科

公共圖書

鄂爾多斯市圖書館、東勝區圖書館、東勝區少兒圖書館、伊金霍洛旗圖書館、達拉特旗圖書館、準格爾旗圖書館、鄂托克旗圖書館、烏審旗圖書館、杭錦旗圖書館、鄂托克前旗圖書館。

公共博覽

鄂爾多斯博物館、鄂爾多斯青銅器博物館、蒙古文化博物館、鄂爾多斯農耕文化博物館、匈奴文化博物館、東勝區青銅器博物館、鄂爾多斯革命歷史紀念館、秦直道博物館、東聯農耕博物館、鄂爾多斯文藝中心、鄂爾多斯會展中心、鄂爾多斯美術館、鄂爾多斯國土資源展覽館、鄂爾多斯城市規劃展覽館、東勝區美術館（松齡苑）、東勝區會展中心、紡織展覽館、東勝區科技館、東勝區少年宮、沙漠博物館、庫布奇沙漠植物博物館、未來世界青少年教育中心。

## 體育運動

鄂爾多斯國際賽車場是內蒙古唯一符合國際汽車聯盟標準的賽車場。主要主辦超級聯賽方程式和中國房車錦標賽等等賽事。

## 旅遊

### 名勝古蹟

- 成吉思汗陵，5A級景區，位於伊金霍洛旗，成吉思汗衣冠冢所在處，是蒙古族的精神聖地
- 響沙灣，5A級景區，位於達拉特旗
- 九城宮景區，4A級景區，位於東勝區
- 鄂爾多斯野生動物園，4A級景區，位於東勝區
- 康巴什景區，國內第一家以整個城市為主題的4A級景區，位於康巴什區
- 大秦直道文化旅遊景區，4A級景區，中國最早的「高速公路」，位於東勝區
- 恩格貝，4A級景區，庫布其沙漠中的綠洲，位於達拉特旗
- 七星湖，4A級景區，沙漠生態旅遊度假區，位於達拉特旗
- 黃河大峽谷，「黃河三峽」，位於準格爾旗
- 鄂爾多斯草原旅遊區，4A級景區，不同於處於內蒙古中東部雨水較多的錫林郭勒草原和呼倫貝爾草原，鄂爾多斯草原屬於荒漠型草原，橫跨杭錦旗與伊金霍洛旗
- 十二連城
- 油松王
- 昭君墳
- 黃河萬家寨水利樞紐
- 阿爾寨石窟
- 鄂爾多斯羊絨工業園
- 鄂爾多斯酒文化園區
- 統萬城

### 國家級非物質文化遺產

- 成吉思汗祭典
- 鄂爾多斯婚禮
- 漫瀚調
- 蒙古族民歌（鄂爾多斯古如歌）

## 國際友好城市

- 蒙古國鄂爾登特（額爾登特）
- 美國布倫瑞克
- 瑞士蒙塔那聯合市

## 基本資料

- – 拼音：Ôrdôs Shì
- 暱稱：伊盟、河套、梁外
- 舊稱：伊克昭盟
- 取自：八白室，意為「眾多的宮殿」（鄂爾多斯部名之來源）
- 位置：鄂爾多斯市在內蒙古自治區的地理位置
- 自治區：內蒙古自治區
- 車輛類別：地級市
- 行政區劃代碼：150600
- 下級行政區：2個市轄區、7個旗
- 撤盟設市：2001年2月26日
- 市委書記：李理
- 人大常委會主任：蘇忠勝
- 市長：於海宇
- 政協主席：蘇翠芳（女）
- 地點：康巴什區
- 毗鄰：呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、榆林市陝、忻州市晉、銀川市寧、石嘴山市寧、吳忠市寧
- 坐標：39.6082 109.7814
- 總面積：86,882
- area_ratio：7.53
- area_total_rank：全區第5位
- 城區面積：2,526
- 海拔：1,250
- 最高海拔：桌子山，2,149
- 氣候：溫帶大陸性氣候
- 年均溫：7.3
- 年降水：349.9
- 人口：220.07
- 人口統計時間：2022
- population_total_rank：全區第7位
- 城區人口：65.88
- population_urban_as_of：2015
- population_nonfarm：149.55
- population_nonfarm_as_of：2015
- 人口密度：23.5
- 語言：漢語（普通話）、蒙古語（內蒙古標準音）
- 方言：漢語（晉語、蘭銀官話）、蒙古語（鄂爾多斯土語）
- GDP：5613.44億
- 國內生產總值：698.48億
- 國內生產總值：1347.81億
- GDP_as_of：2022
- 國內生產總值：全區第1位
- 人均：228,710
- 人均：33,874
- 人均：65,364
- 人均：全區第1位
- 人類發展指數：0.821
- HDI_as_of：2016
- 時區：UTC+8
- 樹：白楊
- 花：丁香
- 電話區號：477
- 郵政編碼：017000
- 車輛號牌：蒙K
- 網站：http://www.ordos.gov.cn
- 網站：鄂爾多斯市人民政府網站
- 備註：本表面積、人口、經濟數據參考《內蒙古統計年鑑－2016》