天津經濟技術開發區

天津經濟技術開發區（Tianjin Economic-Technological Development Area），亦稱「泰達」，簡稱「TEDA」。創立於1984年12月6日，位於天津市區以東40千米，為天津市濱海新區的重要組成部分，國家綜合配套改革試驗區的一部分，是中國首批國家級經濟技術開發區之一，在全國54個國家級開發區、工業園區投資環境評價中，天津開發區已連續14年位居第一。

## 名稱

「泰達」，是天津經濟技術開發區的英文全稱「Tianjin Economic-Technological Development Area」縮寫「TEDA」的音譯，具有安泰、通達之意。1992年，天津經濟技術開發區在全國率先建立和運用區域識別體系，確定「泰達」為區域特定稱謂。

## 歷史

天津經濟技術開發區歷史上曾是退海之地。1984年4月13日至4月15日，中國共產黨天津市委員會就落實中央關於沿海部分城市座談會精神的問題召開該年度第一次常委擴大會議。

### 選址

1984年5月初，方案組根據選址原則，先後在東麗區、塘沽區、漢沽區、大港區進行大面積實地勘察，提出5個選址方案：

- 胡張莊方案：位於東麗區，西界津漢公路，南到北外環路，東臨北排污河，北至永定河，面積約11平方公里。
- 黃港方案：位於塘沽區黃港水庫以南、塘漢公路以西、楊北公路以北、黑豬河以東，面積約20平方公里。
- 鄧善沽方案：位於塘沽區海河左岸，南臨大沽化工廠，近期可開發2.85平方公里，遠期可開發14平方公里，距塘沽區中心僅1公里。
- 官港方案：位於大港區官港水庫四周，近期可開發4平方公里，遠期可開發7平方公里，距石油天然氣管道較近。
- 塘沽鹽場三分場方案：位塘沽區城區東北部，西臨京山鐵路，南靠計劃修建的京津塘高速公路，北接北塘鎮，東沿港口海防路，毗鄰天津港，交通便利，面積33平方公里。

### 建設

1984年12月6日，天津經濟技術開發區作為第一批國家級經濟技術開發區率先在天津東部沿海的鹽鹼荒灘上建立。1985年9月20日，國務院特區辦公室批覆了天津市人民政府的報告，同意對天津經濟技術開發區地域進行調整。調整後地域界限為東起海防路，西至京山線，北靠北塘鎮儲潮庫，南至新港四號路，面積仍為33平方公里。

1986年8月21日，時任中央軍委主席、中央顧問委員會主任鄧小平在天津市市長李瑞環陪同下視察天津開發區，並親筆題寫「開發區大有希望」的題詞。同時，鄧小平指出天津「在港口和市區之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大。可以膽子大點，發展快點」。1989年，天津開發區區域經濟發展定位為：堅持「以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主」的「三為主」發展方針，發展外向型現代化工業並相應地逐步發展與之配套服務的第三產業。

1991年，天津市提出將天津開發區辦成「以國際貿易為先導，以現代工業為基礎,商業、金融、房地產等第三產業協調發展的外向型經濟中心」。1992年，摩托羅拉宣布在天津開發區投資1.2億美元建設生產基地，成為中國改革開放以來首個外資獨資也是外資投資額最大的項目並在社會上引起轟動。

1998年5月，天津開發區與南開大學簽定協議，由天津開發區投資3.2億元人民幣在開發區建設南開大學泰達學院。

1999年，天津開發區提出以建立外向型現代化的工業新城區為發展目標。

2000年，天津開發區提出：將開發區建設成為以現代工業為基礎、以高新技術產業為主導的外向型現代化工業基地。8月，南開大學泰達學院落成投入使用。

2003年12月，泰達圖書館檔案館正式開館。

### 2009年以後

2009年11月9日，國務院批覆同意天津市調整行政區劃，撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區，設立濱海新區，以原三個區的行政區域為濱海新區的行政區域，與此同時，天津開發區亦併入濱海新區，成為濱海新區的功能區，標誌著濱海新區正式從經濟管理區的概念成為行政區。

2015年8月12日，天津港內一家危險化學品倉庫發生了一起特別重大火災爆炸事故，造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。

2018年1月，濱海新區將區位相鄰、功能定位相近的功能區進行歸併，濱海新區中心商務區被併入天津經濟技術開發區。

2019年7月，天津開發區將原先1000多個行政事業編制全部取消，實行全員聘任制。

## 地理

天津經濟技術開發區位於渤海灣西岸，地處海積平原，地形屬退海灘地，開發前曾為鹽田。開發區地面平均高程約2.5米，地勢東高西低，經吹填整治後，地面高程提高至約3.5米，為工業建設提供了基礎條件。區內地質條件較好，屬軟土地基，無活動地震斷裂帶通過，建築抗震設防烈度為7度，具備較好的工程建設條件。

開發區依託天津港，交通運輸便利，現東起海防路，西至京山鐵路，北靠北塘鎮儲潮庫，南至新港四號路，規劃面積33平方公里。

## 功能區

天津經濟技術開發區由東區、中心商務片區、西區、南港工業區、濱海—中關村科技園、現代產業園區、逸仙智創園、微電子創新產業園、中區、南部新興產業區及一汽—大眾華北基地等片區構成。

2009年，濱海新區啟動功能區體制建設，相繼設立多個功能區。同年4月，天津市成立南港工業區管理委員會，負責南港工業區的開發建設，其與泰達管委會實行「一套人馬、兩塊牌子」的管理體制。同年，北塘經濟區亦獲批設立。

隨著部分功能區開發進展不及預期，濱海新區於2014年前後啟動大規模整合調整。

2014年1月，北塘經濟區併入天津經濟技術開發區東區。同月，濱海新區輕紡經濟區併入天津經濟技術開發區，調整設立為中區。

2016年，已經併入開發區的原北塘經濟區部分區域與中關村合作成立天津濱海-中關村科技園。

2018年1月，濱海新區進一步推進功能區整合，將區位相鄰、功能定位相近的區域予以歸併，原濱海新區中心商務區整體併入天津經濟技術開發區，其中包括于家堡金融區和響螺灣商務區。

## 公共建築

- 泰達圖書館
- 泰達市民廣場
- 泰豐公園
- 泰達足球場
- 南開大學泰達學院

## 交通

天津經濟技術開發區交通體系以公路運輸發達、毗鄰天津港和天津濱海國際機場兩大貨運樞紐為特徵，對外聯繫便捷，區位優勢顯著。依託臨近天津港的區位條件，開發區在物流運輸、臨港產業等方面具有突出優勢；同時，通過京津塘高速公路等快速通道，可高效連接天津市區及北京市。開發區東區內道路呈網格狀布局，以新港四號路為起點，向北依次分布第一大街至第十三大街，構成結構清晰的城市主幹路體系，並與區外高速及快速路網順暢銜接。

天津經濟技術開發區內原設有泰達貨運站，後已停用，目前區內暫無客運鐵路站點。天津地鐵9號線連接開發區與天津市區，是區內重要的軌道交通通道。線路西起中山門，東至開發區東海路；區內設有泰達站、市民廣場站、會展中心站及東海路站，為園區通勤及對外聯繫提供支撐。曾在「8·12」事故中，9號線及東海路站一度受到波及，目前已完成修復並恢復正常運營。

## 企業

落戶於天津經濟技術開發區的企業覆蓋汽車製造、電子資訊、化工、食品飲料及醫藥等多個行業。在汽車製造領域，有一汽豐田汽車有限公司。電子資訊行業包括飛思卡爾半導體（中國）有限公司、天津富士通天電子有限公司、天津山葉電子樂器有限公司、天津松下電子部品有限公司、天津西迪斯電子有限公司。化工行業有天津樂金大沽化學有限公司。食品飲料行業包括天津可口可樂飲料有限公司、天津卡夫天美食品有限公司、天津雀巢有限公司、康師傅控股有限公司、天津統一工業有限公司、天津大冢飲料有限公司及天津仙妮蕾德企業有限公司。醫藥行業有天津諾和諾德製藥有限公司。工業自動化及電氣設備行業包括天津霍尼韋爾有限公司和天津施耐德電氣低壓有限公司。

## 教育

天津經濟技術開發區的教育體系最初以服務產業發展為導向，主要面向管理人員、專業技術人員及企業員工提供培訓和繼續教育，同時滿足外籍人員子女的教育需求，區內建設了一批國際學校。

自20世紀80年代起，開發區逐步建立教育機構。1984年10月成立渤海開放大學並於次年開始招生。1991年設立隸屬於文教衛生局的天津開發區培訓中心。1993年6月成立天津開發區涉外職業中等專業學校。

基礎教育方面，1994年12月6日泰達幼稚園開辦，為區內首個學前教育機構。同年年底，面向外籍人員子女的天津開發區國際學校總校成立。1997年7月，泰達第一中小學投入使用。此後，區內陸續建成天津市耀華中學濱城學校、華東師範大學附屬天津泰達學校、天津經濟技術開發區岳陽道小學、天津師範大學附屬學校等基礎教育機構。

高等教育方面，1998年初南開大學泰達學院啟動建設，並於2000年8月28日正式開學。天津科技大學整建制遷入開發區，隨後又建成天津茱莉亞學院等高等院校。

開發區教育體系由最初服務職工培訓的教育體系轉向覆蓋學前、基礎教育、高等教育及職業教育的完整結構。

## 醫療

天津經濟技術開發區內醫療資源日趨完善，已建成多家三級醫院。東區內分布有建成天津市泰達醫院、泰達國際心血管病醫院2家三級醫院，濱海—中關村科技園內建有天津市濱海新區中醫醫院。

## 體育

天津經濟技術開發區的體育發展以職業足球為核心。1998年2月，天津開發區將天津三星與天津萬科兩隊合併，組建天津泰達足球俱樂部。同年，球隊在甲B聯賽中以11勝11平的成績升入甲A聯賽。

1999年，開發區管委會將天津泰達足球俱樂部交由泰達集團有限公司投資和管理。俱樂部下設一線隊、青年隊和少年隊，並運營天津泰達職業足球學校。2004年，泰達集團投資建設的泰達足球場在開發區建成並投入使用。

在聯賽方面，球隊於2005年、2008年兩度獲得中超聯賽第四名，並於2010年獲得中超聯賽亞軍。

## 評價

- 《福布斯》雜誌歐洲版：「在中國投資的人士發現他們很難再找到像天津經濟技術開發區這樣好的投資環境了。」
- 《財富》：「與世界上其他出口加工區相比，天津經濟技術開發區--泰達有一些與眾不同的特點：生機勃勃的經濟、優越的投資環境、四通八達的交通網、世界水平的基礎設施和豐富的人力資源。這就是跨國公司相繼在泰達投資建廠的原因，也是泰達成為最受讚賞的經商地點的原因。泰達擁有四通八達的交通網路，這使他成為外商投資者投資的理想地點……泰達有直達列車開往國內大多數主要城市以至通往歐洲。天津國際機場離開發區很近，這是中國最大的貨物空運中心。此外，還有華北最大的國際貿易港口-新港，它與180多個國家的400多個港口相連，中國發展中的西部地區大多數城市都使用天津港。」
- 天津開發區最早的建設負責人、天津市原副市長葉迪生評價在當時「辦開發區就是共產黨領導的『洋務運動』」。