自由民主黨 (德國)

自由民主黨（Freie Demokratische Partei，縮寫為FDP，1968年—2001年期間縮寫為F.D.P.），是德國的一個經濟自由主義政黨，是德國政壇中歷史比較悠久的政黨之一。儘管規模從未與基民盟和社民黨抗衡，自由民主黨作為聯合政府的常客，在戰後執政時間長達48年。維利·勃蘭特辭職後，自由民主黨政治家瓦爾特·謝爾也曾於1974年5月7日–5月16日短暫接任德國總理一職。在州一級，該黨曾出任兩位州長：萊因霍爾德·邁爾是首任巴登-符騰堡州長，托馬斯·凱默里希於2020年初擔任圖林根州長。

2025年德國聯邦議院選舉中，自由民主黨獲得了4.33%的選票，是該黨有史以來的最糟糕結果，也未能突破5%大關，因此在3月25日成立的新一屆聯邦議會沒有席位。

## 政策取向

### 綱領

《威斯巴登基本原則》確定自由民主黨當前的基本路線。

#### 經濟政策

在德國聯邦議院中，自由民主黨是最為旗幟鮮明地主張經濟自由主義的政黨，有時候也被政治對手斥之為新自由主義的代理人。自由民主黨認為全球化是大勢所趨，對於德國是機會多於威脅。德國應該順應時代潮流，加快進行政治、經濟和社會的改革，以便在全球化的時代保持競爭力。自由民主黨改革綱領的核心目標是改善投資環境，從而創造更多的就業機會。簡化各種官僚機構和規章制度，改革勞資關係的傳統。通過削簡各種財政補助平衡預算，減少赤字。在稅務制度上，敦促對世界第一龐雜的德國稅法進行大刀闊斧的簡化，將個人的收入稅簡化成三個等級的稅率，分布為（15%, 25%, 35%）。不但堅決反對提高增值稅，而且建議通過全面減稅來刺激經濟增長。對於社會福利制度，目前由國家財政支持的社會福利名目繁多，自由民主黨主張將它們合併成單一的國民補助金，同時推廣各種靠資本運作的私營福利實體，比如商業養老保險，補充甚至逐步取代目前的國家社會福利體系。

#### 社會政策

根據自民黨的理念，最大的威脅莫過於無所不在的國家和以平均主義為基礎的社會模式。「捍衛和擴大個人自由」是自由民主黨的根本目標，進而提出了「更少國家，夠用就好！」的口號，力求減少國家對公民的自由和私人生活的干涉。自民黨支持政教分離，以各種擴大個人自由的社會改革方案，提倡教會要完全被排除在國家體制之外，各個政黨應該和宗教團體保持相當的距離。國家反過來應該保護各種支持基本法和民法、尊重民主秩序的宗教團體。

#### 內政

對於傳統法律中侵害個人自由的部分，FDP持反對態度。比較有爭議的例如「擴大竊聽範圍法」: 1995年自民黨曾經發起過一次黨內表決，三分之二的黨員表示贊成「擴大竊聽範圍法」，直接導致了持反對態度的聯邦司法部長Sabine Leutheusser-Schnarrenberger辭職。1998年包括自民黨代表的多數聯邦議會議員投票通過了「擴大竊聽範圍法」，一批持反對態度的自民黨員向聯邦憲法法院提出訴訟，2004年聯邦憲法法院最終判決「擴大竊聽範圍法」違憲。同時自民黨反對長期儲存個人的電話和網路通訊記錄。

#### 教育政策

自民黨力求加強學齡前教育。從四周歲起兒童就應該強制接受語言能力測試，語言能力較弱的——大部分是來自移民家庭的孩子將及時在學前語言強化班裡提高語言能力。從3周歲開始到學前班其間，每個孩子都有權免費在幼稚園得到一個位置。從小學一年級開始，所有兒童都應該接受各種形式的外語教育。普及全日制小學，推行12年制基礎教育，也是自民黨教育方針之一。

自民黨支持中小學實行「小學－初中－高中」三級體制，反對13年的「一體化學校」，這樣學生能夠根據自己的能力和興趣獲得最適合自己的教育環境。同時反對「德語書寫標準改革」，為此自民黨2005年德國聯邦選舉的競選綱領就是採用舊的書寫標準。自民黨主張對高等教育收取學費，用來支持學校建設。廢除對科學研究起限制作用的法律，加強德國作為高科技國家的地位。

#### 歐洲政策

自民黨將自己定位為一個推進歐洲一體化的政黨，目標是實現一個在政治上一體化，而且有著共同對內對外安全防務政策的歐洲。對目前的歐盟憲法草案應該進行全民公決。統一的歐盟應該在政治上能夠高效率做出決斷，並且切實貫徹執行。自民黨原則上支持土耳其加入歐盟，當時當前進行的入盟談判不應該預先設定任何結果。考慮到未來土耳其可能無法最終實現歐盟的基本條件，或者歐盟本身沒有能力繼續接納一個大國作為新成員。談判的最終目標除了土耳其作為歐盟的全權成員，議程中應該包括其他備用方案。談判過程中一直要明確的是，歐盟自身的健康成長是要優先考慮的問題。

#### 黨內派別

根據個人的興趣和某些重要問題上的立場不同，自民黨員和擁護者樂於將自己稱為民權自由主義者和經濟自由主義者。比如Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Gerhart Rudolf Baum和Burkhard Hirsch主要致力於法制國家和加強民權，而Otto Graf Lambsdorff, Rainer Brüderle, Carl-Ludwig Thiele和Hermann Otto Solms等則是經濟自由主義的代表人物。這些團體一般被外界稱為黨內不同的陣營或者派別，當然黨內不同派別並沒有原則上分歧，而是所關心問題的領域和側重點不同。

## 歷史

### 組建

二戰後，蘇聯占領區成立的親蘇聯盟的泛德自由民主黨（德語：Liberal-Demokratische Partei Deutschlands），但是在盟軍占領區的德國未能成立支部。1945年9月，漢堡市成立了進步資本主義的自由民主黨（德語：Partei Freier Demokraten，PFD），在1946年10月的漢堡州選舉中得票18.2%。隨後，西德地區各州都出現了名字類似的自由主義政黨。隨後，西德的泛德黨派德國人民黨（德語：Demokratische Partei Deutschlands，DPD）成立。由於內部矛盾，DPD很快就陷入了認同問題。

因此1948年12月11日，現代意義上的自由民主黨在西德黑森州黑彭海姆正式成立，以紀念1847年德國自由派的黑彭海姆會議。自由民主黨是由9個1945年形成的自由主義政黨合併而成。而這9個自由黨則是從1933年被納粹取締的，以中右翼德國人民黨（DVP）和中左翼的德國民主黨（DDP）的殘存份子而組成。自由民主黨的首任主席是特奧多爾·豪斯，原來曾是德國民主黨成員，後來又曾成為德國人民黨成員。由於基民盟最初是基督教社會主義的理念，自民黨致力於二戰德國老兵權益，以民族為導向的基本價值觀也被用來贏得前國家社會主義者和納粹國家官員的選票，其中最著名的是北非戰場名將哈索·馮·曼陀菲爾。因此，自由民主黨在西德初期具有明顯的民族保守主義傾向，被劃分到「極右翼」，席位位於基民盟的右邊。

在1949年8月14日舉行的首次聯邦議院選舉中，自民黨贏得了 11.9% 的選票（其中 12 個直接授權，主要在符騰堡-巴登和黑森州），從而獲得了 402 個席位中的 52 個1949年9月，自民黨主席特奧多爾·豪斯當選為德意志聯邦共和國第一任聯邦總統。此後，自由民主黨既和基民盟結盟執政，又和社民黨結盟執政。

1990年德國統一之後，原東德地區的部分自由主義政黨組織也加入進德國自由民主黨。

2009年德國聯邦議院選舉，自民黨議席由61席增加至93席，其後聯合基民盟組建中右翼聯合政府，直至2013年輸掉了所有議席由93席減至0席。

### 紅綠燈政府的解體和「D日」文件醜聞（2024）

2024年11月6日，內部紛爭導致聯邦層級的「紅綠燈政府」解體。同月底，《時代周報》和《南德意志報》報導稱，這場危機實際上是自民黨提前數週策劃的蓄意策略，並指出：自2024年9月底以來，自民黨部分領導層在多次會議上策劃了這場蓄意破壞聯合政府的行動。這一報導否定了先前黨魁林德納關於蕭茨「蓄意破壞」執政聯盟的說法。該黨不僅因其策劃本身，也尤其因在內部文件中使用「D日」和「陣地戰」等詞語而受到嚴厲批評。在「D日文件」公佈後，黨總書記比詹·吉爾-薩萊的否認被推翻，他和該黨的聯邦總經理卡斯滕·雷曼辭職。

### 紅綠燈政府解體後（2024-）

2025年德國聯邦議院選舉，自民黨再次輸掉了所有議席，由91席減至0席。黨魁克里斯蒂安·林德納、秘書長馬爾科·布施曼和副主席貝蒂娜·斯塔克-沃辛格、聯邦副主席約翰內斯·沃格爾、薩爾州主席奧利弗·盧克西奇均宣布辭職。外界推測新任自由民主黨黨魁可能由沃爾夫岡·庫比茨基、瑪麗-艾格尼絲·斯特拉克-齊默爾曼、克里斯蒂安·迪爾和琳達·圖特伯格出任。3月，瑪麗-艾格尼絲·斯特拉克-齊默爾曼表示無意競選，並認為自由民主黨的未來應該交給年輕人，呼籲沃爾夫岡·庫比茨基放棄競選。5月，克里斯蒂安·迪爾接任黨魁職務。

增加國防開支的辯論中，克里斯蒂安·迪爾支持為德國聯邦國防軍再撥款2000億。然而，自由民主黨強調德國承擔巨額債務是危險的，並且批評基民盟在組閣宣言中過於左派作風。林德納稱「你是誰，請從梅爾茨身上下來」，認為梅爾茨違反了很多競選諾言。

在2026年的大本營州巴登-符騰堡州選舉中，自民黨僅獲得4.4%的選票，再次未超過5%門檻，史無前例地在傳統最大票倉失去所有席位。選舉過後，德國總理梅爾茨公開表示該黨「已經徹底從政治舞台上消失」。由於萊茵蘭-普法爾茨州選舉中，自民黨僅獲得2.1%的選票，迪爾宣布辭職，在黨代會上重新競選以確認自己是否得到支持，隨後宣布退選並支持沃爾夫岡·庫比茨基。瑪麗-艾格尼絲·斯特拉克-齊默爾曼則表示會在採用雙黨魁的制度下競選，隨後宣布退選並支持亨寧·霍納。亨寧·霍納宣布退選再次競選副黨魁，目前，競選該職位的人僅有沃爾夫岡·庫比茨基一人。

## 趣聞

德國女權主義雜誌《艾瑪》自2019年以來，編輯團隊每年都會向他們認為年度最厭惡女性的男性頒發負面的「活著的性別歧視男子」獎。結果短短五年內，自由民主黨的兩位頂級政客克里斯蒂安·林德納和瑪麗-艾格尼絲·斯特萊克-齊默爾曼分別於2020年和2024年獲得了該獎。儘管後者是一個女子。針對後者的「歧視女性」指控理由為她「不需要處理生殖器和乳房就變成了男人」，全文的判斷完全受艾瑪編輯組的政治傾向驅使：編輯組將俄羅斯入侵烏克蘭中發生的強姦罪歸咎於對俄強硬派西方政客。

瑪麗-艾格尼絲·斯特萊克-齊默爾曼隨後諷刺道，愛麗絲·施瓦澤和《艾瑪》的意見毫無價值，因為她們拒絕幫助戰爭受害者。

## 各州情況

聯邦州｜主席｜成員人數｜地區協會數目

巴登-符騰堡｜Birgit Homburger｜7.100｜37

巴伐利亞｜Sabine Leutheusser-Schnarrenberger｜4.500｜61

柏林｜Markus Löning｜2.700｜12

布蘭登堡｜Heinz Lanfermann｜1.600｜11

不萊梅州｜Peter Bollhagen｜400｜5

漢堡｜Leif Schrader｜1.300｜23

黑森｜Jörg-Uwe Hahn｜6.300｜26

梅克倫堡-前波莫瑞｜Hans Kreher｜1.200｜17

下薩克森｜Walter Hirche｜6.500｜41

北萊茵-威斯伐倫｜Andreas Pinkwart｜17.000｜50

萊茵蘭-普法爾茨｜Rainer Brüderle｜5.100｜25

薩爾蘭｜Christoph Hartmann｜1.300｜3

薩克森｜Holger Zastrow｜2.500｜22

薩克森-安哈特｜Cornelia Pieper｜2.300｜20

什勒斯維希-霍爾斯坦｜Jürgen Koppelin｜2.500｜15

圖林根｜Uwe Barth｜2.200｜18

- 自由民主黨在柏林地區沒有黨組織，具體工作由該地區的協會組織進行管理。

## 選舉

### 聯邦議會

選舉｜領袖｜政黨名單｜席次｜政府

-｜%｜#｜±｜Position

1949｜Franz Blücher｜2,829,920｜11.9｜52｜━｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP – DP

1953｜2,629,163｜9.5｜53｜1｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP – DP

1957｜Reinhold Maier｜2,307,135｜7.7｜43｜10｜━ 3rd｜反對黨

1961｜Erich Mende｜4,028,766｜12.8｜67｜24｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

1965｜3,096,739｜9.5｜50｜17｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

1969｜瓦爾特·謝爾｜1,903,422｜5.8｜31｜19｜━ 3rd｜SPD – FDP

1972｜3,129,982｜8.4｜42｜11｜━ 3rd｜SPD – FDP

1976｜漢斯-迪特里希·根舍｜2,995,085｜7.9｜40｜2｜━ 3rd｜SPD – FDP

1980｜4,030,999｜10.6｜54｜14｜━ 3rd｜SPD – FDP

1983｜2,706,942｜6.9｜35｜19｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

1987｜馬丁·班格曼｜3,440,911｜9.1｜48｜13｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

1990｜Otto Graf Lambsdorff｜5,123,233｜11.0｜79｜31｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

1994｜克勞斯·金克爾｜3,258,407｜6.9｜47｜32｜4th｜CDU/CSU – FDP

1998｜Wolfgang Gerhardt｜3,080,955｜6.2｜43｜4｜━ 4th｜反對黨

2002｜基多·威斯特威勒｜3,538,815｜7.4｜47｜4｜━ 4th｜反對黨

2005｜4,648,144｜9.8｜61｜14｜3rd｜反對黨

2009｜6,316,080｜14.6｜93｜32｜━ 3rd｜CDU/CSU – FDP

2013｜菲利普·羅斯勒｜2,083,533｜4.8｜0｜93｜━｜院外政黨

2017｜克里斯蒂安·林德納｜4,997,178｜10.7｜80｜80｜4th｜反對黨

2021｜5,316,698｜11.5｜92｜12｜━ 4th｜SDP – 綠黨 - FDP

2025｜2,148,757｜4.33｜0｜91｜7th｜院外政黨

### 歐洲議會

選舉年｜得票｜得票率%及排名｜席次｜+/–

1979｜1,662,621｜5.9 (#4)｜4｜4

1984｜1,192,624｜4.8 (#5)｜0｜4

1989｜1,576,715｜5.6 (#6)｜4｜4

1994｜1,442,857｜4.1 (#6)｜0｜4

1999｜820,371｜3.0 (#6)｜0｜━

2004｜1,565,431｜6.1 (#6)｜7｜7

2009｜2,888,084｜11.0 (#4)｜12｜5

2014｜986,253｜3.3 (#7)｜3｜9

2019｜2,028,353｜5.4 (#7)｜5｜2

2024｜2,061,334｜5.2 (#6)｜5｜━

### 地方議會

州議會｜選舉年｜得票｜得票率%及排名｜席次｜席次增減｜執政或否

巴登-符騰堡｜2026｜235,599｜4.4 (#6)｜0｜18｜議會外

巴伐利亞｜2023｜413,595｜3.0 (#6)｜0｜11｜議會外

柏林｜2023｜70,416｜4.6 (#6)｜0｜12｜議會外

布蘭登堡｜2024｜12,475｜0.8 (#10)｜0｜━ 0｜議會外

不萊梅｜2023｜64,155｜5.1 (#6)｜5｜━ 0｜反對黨

漢堡｜2025｜2.3 (#7)｜0｜1｜議會外

黑森｜2023｜141,608｜5.0 (#5)｜8｜3｜反對黨

下薩克森｜2022｜170,298｜4.7 (#5)｜0｜11｜議會外

梅克倫堡-前波莫瑞｜2021｜52,945｜5.8 (#6)｜5｜5｜反對黨

北萊茵-威斯伐倫｜2022｜418,460｜5.9 (#4)｜12｜16｜反對黨

萊茵蘭-普法爾茨｜2026｜42,083｜2.1 (#6)｜6｜6｜議會外｜薩爾蘭｜2022｜21,618｜4.8 (#5)｜0｜━ 0｜議會外

薩克森｜2024｜20,995｜0.9 (#10)｜0｜━ 0｜議會外

薩克森-安哈特｜2021｜68,277｜6.4 (#5)｜7｜7｜基民盟 - 社民黨 - 自民黨

什勒斯維希-霍爾斯坦｜2022｜88,613｜6.4 (#4)｜5｜4｜反對黨

圖林根｜2024｜13,591｜1.1 (#8)｜0｜5｜議會外

## 人物

### 曾參與聯合政府的自由民主黨成員

- 馬丁·班格曼，經濟部長（1984－1988）
- Josef Ertl，食品農業和森林部長（1969－1983）
- Hans Friderichs，經濟部長（1972－1977）
- 漢斯-迪特里希·根舍內務部長（1969－1974），外交部長（1974－1992）
- Helmut Haussmann，經濟部長（1988－1991）
- 克勞斯·金克爾，司法部長（1991－1992），國防部長（1992－1998）
- Otto Graf Lambsdorff，經濟部長（1977－1984）
- Sabine Leutheusser-Schnarrenberger，司法部長（1992－1996）
- Jürgen W. Möllemann，教育和研究部長（1987－1991），經濟部長（1991－1993）
- Günter Rexrodt，經濟部長（1993－1998）
- 瓦爾特·謝爾，經濟合作部長（1961－1966）
- Edzard Schmidt-Jortzig，司法部長（1996－1998）
- 克里斯蒂安·林德納，財政部長（2021－2024）
- 馬可·布施曼，司法部長（2021－2024）
- 沃爾克·威辛，交通及數位基礎設施部長（2021－2025）
- 貝蒂娜·斯塔克-瓦青格，教育及研究部長（2021－2024）

### 著名成員

- 魯道夫·奧格斯坦，常年擔任新聞雜誌《明鏡周刊》主編
- Hans-Artur Bauckhage，萊茵普法茲經濟部長（1998始）
- 托馬斯·巴赫，運動員，世界冠軍
- Karl-Hermann Flach，常務秘書（1971–73）,Initiator der Freiburger Thesen
- Wolfgang Haußmann, Von 1953–1966 Baden-Württemberg司法部長, Mitbegründer des Widerstandskreis „Rettet Stuttgart「.
- Hermann Höpker-Aschoff，Parlamentarischer Rat成員，首任德國聯邦憲法法庭大法官（1951–54）
- Emilie Kiep-Altenloh，漢堡Senatorin 1953–61 (u. a. für Jugend und Soziales), Namensgeberin der gleichnamigen Stiftung in 漢堡
- Marie-Elisabeth Lüders，女權主義者, Alterspräsidentin des Bundestages（1953–61）
- Reinhold Maier, 1952年Baden-Württemberg首位州長, 1957–60聯邦主席, 1960–71榮譽主席
- Helmut Markwort, 焦點雜誌主編
- Robert Philipp Nöll von der Nahmer，金融學家
- Karl-Heinz Paqué, Sachsen-Anhalt金融部長（seit 2002）

## 外部連結

- 官方網站
- Umfangreiches Verzeichnis von FDP-Weblinks
- 自由主義的歷史和FDP （FDP-Bundesverband）
- 威斯巴登Grundsätze
- Historische Wahlplakate
- Udo Leuschner,FDP歷史 （Umfangreiche, teils kritische Darstellung）
- 自由政治 （1945年後德國自由主義概覽）
- FDP的2005年德國聯邦議會大選中文競選綱領 （FDP當時主要的政治、經濟和社會改革綱領）
- 德國概況

## 基本資料

- 國家：德國
- 日語原文：自由民主黨
- 原文名：Freie Demokratische Partei
- 說明：FDP logo
- 校色：`#FFED00`
- 成立：1948年12月1日
- 合併自：德國民主黨 (1947年)、民主人民黨 (德國)
- 領袖：沃爾夫岡·庫比茨基
- 總書記：馬丁·哈根
- 副主席：琳達·圖滕貝格、斯文婭·哈恩、亨寧·霍納
- leader4_title：名譽主席
- leader4_name：赫爾曼·奧托·索爾姆斯
- 黨報：《fdplus》
- 婦女組織：自由婦女 (德國)
- 青年組織：青年自由派 (德國)
- wing1_title：基金會
- wing1：腓特烈·瑙曼基金會
- membership_year：2025年2月11日
- 黨員：69000
- 意識形態：親歐洲主義、派別：、社會自由主義、自由意志主義
- 政治光譜：中間偏右a
- 國際組織：自由黨國際
- 歐洲組織：歐洲自由民主聯盟黨
- 歐洲議會黨團：復興歐洲
- 官方色彩：Free Democratic Party (Germany) 黃色、粉色、青色
- seats1_title：聯邦議院
- seats2_title：州議會
- 總部：柏林萊因哈特大街14號漢斯－迪特里希·根舍大廈
- 網站： http://www.liberale.de
- 備註：a或右翼
- hex：`#FFED00`