黃大仙區

黃大仙區（Wong Tai Sin District）是香港十八區中的一個行政區，位於香港九龍半島東北部，原屬新界，面積為926公頃，以轄內有赤松黃大仙祠得名。

截至2021年，黃大仙區人口為406,802人。黃大仙區亦是全香港唯一沒有海岸線的區份；其東面以飛鵝山、東山、象山與西貢區為界，以清水灣道、龍翔道（清水灣道與觀塘道之間）及太子道東（觀塘繞道與龍翔道之間）與觀塘區為界，西面則沿聯合道（東頭村道與竹園道之間）、竹園道（廣播道、聯合道與橫跨龍翔道天橋之間）與九龍城區的九龍仔、九龍城為界，南接太子道東（觀塘繞道與石鼓壟道之間）、東頭村道（東正道與聯合道之間）、東正道、沙浦道、賈炳達道 (沙浦道與石鼓壟道之間）及石鼓壟道與九龍城區啟德和九龍城為界，北以沙田坳道（法藏寺以北大約750米至飛鵝山道之間一段沙田坳道屬沙田區，道路以南屬黃大仙區）、大老山、竹園北邨、翠竹花園以北獅子山（獅子山山頂屬沙田區，山頂以南屬黃大仙區）與沙田區為界。

## 地理

黃大仙區位於九龍半島東面，北方背靠獅子山、大老山及慈雲山，東臨飛鵝山，包括竹園、黃大仙、馬仔坑、元嶺、牛池灣、彩雲、彩虹、富山、瓊山、宏景花園、鑽石山、慈雲山、斧山、樂富、橫頭磡、新蒲崗、翠竹等地方，因此本區亦成全香港唯一無海岸線的行政區。

啟德明渠源自慈雲山，至蒲崗村道成為明渠，沿彩虹道至太子道東，經啟德下的暗渠流入前啟德機場跑道和觀塘間水道。

黃大仙區以住宅為主，工業樓宇集中在新蒲崗北部工業區。

牛池灣原名「龍池灣」，明朝時被義大利傳教士訛稱為「牛屎灣」，到了清朝時期改名為牛池灣。

樂富原名「老虎岩」，簡稱「老虎」，因原名帶有「煞氣」，遂雅化成現有名字。

鑽石山本是一個石礦，名字是「將石塊鑽出」的意思，香港政府把此地名繙譯成英文時，誤解了鑽（動詞）石山為鑽石（名詞）山，把它命名了做「Diamond Hill」。

2000年代中期起，有居民認為黃大仙區一名有宗教及道教色彩，並建議改以「竹園區」或「慈黃區」（「慈雲山」、「黃大仙」的合稱）取代，但有關建議當時未獲當局採納。

## 本區歷史沿革

### 宋代至明代

根據族譜及《新安縣志》，南宋時，蒲崗村（今新蒲崗）、衙前圍村已陸續開村；而大磡村也曾發現兩宋時期的銅錢。至於宋代以前的情況，由於未有相關文物出土，目前未能證實。

### 清朝

康熙廿七年（1688年）刊行的《新安縣志》中，新安縣下分三鄉（恩德鄉、延福鄉及歸城鄉）、七都、五十七圖，合共509條村莊，黃大仙區屬延福鄉五都，五都中有「衙前村」（衙前圍村）及「莆岡村」（蒲崗村）。而到嘉慶廿四年（1819年）刊行的《新安縣志》中，新安縣下分四區，黃大仙區一帶由官富司管轄，其下有「衙前村」、「莆岡村」及「牛池灣」（牛池灣村）三村。

1866年義大利傳教士佛倫特里（Volonteri）繪制中英對照的《新安縣全圖》，在今日黃大仙區範圍內標示了「竹園」（Chuk-ün，即竹園村）、「寶岡」（Pau-kong，即蒲崗村）、「衙前」（Nga-ts'in，即衙前圍村）、「大庵」（Tai-um，即大磡村）、「圓嶺」（Un-ling，即元嶺村）、「牛屎灣」（Ngau-shi-wan，即牛池灣村）及沒有英語標示的「弘莆」（疑為彭莆圍）。

### 英治初期

光緒廿四年（1898年）清政府與英國簽訂《展拓香港界址專條》，將界限街以北到深圳河的地區包括大嶼山等235個離島租借予英國99年，黃大仙區自此劃歸英國殖民地香港管治。

1937年，香港政府刊憲把界限街以北及獅子山以南，劃為「新九龍」4區，分別為「九龍城區」、「九龍塘區」、「深水埗區」及「荔枝角區」，黃大仙區在「九龍城區」內。

### 日佔時期

1941年日本侵佔香港，翌年成立香港佔領地總督部，將全香港分為28個區（香港島12區、九龍8區及新界7區，其後於九龍增加「啟德區」），每區由「區役所」（其後更名「區政所」）管治。日佔時期黃大仙區仍未成立，所屬地區約為當時的「元區」（即九龍城）及「啟德區」內。

日軍擴建啟德機場，從1942到1943年強行遷拆附近的村落，歷史悠久的蒲崗村整條村亦被拆除。

### 英治後期

1957年香港政府強行清拆竹園鄉，東九龍的主要鄉村組成「九龍十三鄉聯合支援竹園村民會」爭取合理賠償及安置，唯政府不顧民情，派出軍警強行清拆，並將部份鄉民遞解出境，更引發中英兩國外交風波。最後在英國國會議員斡旋下，政府作出讓步，以換地方式收回私人土地，對受影響農戶除按農作物種類賠償青苗費，按開荒時間給予每平方呎最高六毫的開荒費外，更編配徙置區舖位以轉業維生，廠戶則編配徙置工廠大廠單位繼續經營等，事件才得以平息。12月29日，鄉民接納建議將組織正名為「九龍十三鄉委員會」，1964年正式註冊為合法社團，其後因應社會環境變遷於1986年易名為「東九龍居民委員會」，繼續在區內活躍。

香港政府於1968年設立民政處，翌年（1969年）發表《民政主任工作檢討報告書》，決定加強地區之間的溝通，將香港島分為4區、九龍6區（黃大仙區、深水埗區、旺角區、油麻地區、九龍城區及觀塘區，合併新舊九龍），而新界則分為7區，黃大仙區正式成為香港地區行政區之一。

1981年香港政府推行《地方行政白皮書》，將全港劃分為18個行政區，每區設地區管理委員會及區議會。黃大仙區議會於1981年5月6日成立，首屆區議會議員由政府委任，下設12分區，人口約58萬。

### 歷史年表

- 1921年，黃大仙祠在竹園村現址設壇，名為「赤松仙館」。
- 1925年，香港首個民用機場啟德機場落成啟用，位置於現時新蒲崗一帶。
- 1940年代後期國共內戰，大批中國大陸難民擁入，在黃大仙及竹園等地搭建寮屋區。
- 1951年11月21日東頭村寮屋區發生大火，受災達8,000人。政府於東頭村興建平房區安置災民。
- 1957年，老虎岩徙置區及黃大仙下邨相繼落成入伙。
- 1958年9月，政府完成於九龍灣的填海工程，把啟德機場南移，在原有位置興建了新蒲崗工業區及太子道東。
- 1961年，龍翔道通車。
- 1967年，新蒲崗「香港人造花廠」因勞資糾紛，最終引發漫延全港的六七暴動。
- 1967年，六七暴動後，獅子山隧道（第一管道）通車，九龍出口左邊支路連接黃大仙區。
- 1969年，政府發表《民政主任工作檢討報告書》，黃大仙區正式成立。
- 1979年10月1日，地下鐵路修正早期系統通車，成為香港最早擁有地鐵車站的四個區之一。及後變成觀塘綫。
- 1991年，全長約4公里的大老山隧道通車。
- 2020年2月14日，港鐵屯馬綫一期通車，鑽石山站成為轉車站。及後屯馬綫於2021年6月27日全綫通車。

## 行政區劃

### 民政事務專員

現任黃大仙區民政事務專員為賀穎君，於2026年5月6日接替胡鉅華出任該區專員。

### 歷任專員

#### 黃大仙民政主任

- 苗學禮 先生（任期不詳，約1978年）

#### 黃大仙政務專員

- 祝建勳 先生（任期不詳，約1984年）
- 葉澤民 先生（任期：不詳－1987年4月14日）
- 吳漢華 先生（任期：1987年4月15日－1989年2月3日）
- 劉健甜 先生（任期：1989年2月4日－1992年2月2日）
- 郭富佳 先生（任期：1992年2月3日－1994年8月21日）
- 陸仿真 先生（任期：1994年8月22日－1996年8月11日）
- 黃淑嫻 女士（任期：1996年8月12日－1997年6月30日）

#### 黃大仙民政事務專員

- 黃淑嫻 女士（任期：1997年7月1日－2000年1月23日）
- 鄧仲敏 女士（任期：2000年1月24日－2006年2月19日）
- 黃珍妮 女士（任期：2006年2月20日－2010年5月9日）
- 蕭偉全 先生（任期：2010年5月10日－2013年11月24日）
- 蔡馬安琪 女士（任期：2013年11月25日－2016年10月26日）
- 江潤珊 女士（任期：2016年10月27日－2020年7月17日）
- 黃智華 先生（任期：2020年7月18日－2023年9月2日）
- 胡鉅華 先生（任期：2023年9月3日－2026年5月5日）
- 賀穎君 女士（任期：2026年5月6日至今)

### 區議會

黃大仙區議會負責就該區的社區設施、衞生環境、運輸及交通、房屋政策及居住環境改善等事宜，向政府反映意見。

黃大仙區議會是香港十八個區議會之一，負責協助處理黃大仙區的事務，共有20名議員，由4名民選議員、8名地區委員會界別議員及8名委任議員組成。

### 分區委員會

現時黃大仙區分為四個分區會，包括：中分區，西南分區，東分區及北分區。

### 統計資料

根據2021年的人口普查資料，黃大仙區的人口資料如下：

人口特徵、人口： 406,802 人 15歲以下： 8.9% 15至24歲： 8.2% 25至44歲： 25.4% 45歲至64歲： 34.5% 65歲及以上： 23.0%、年齡中位數： 50.1 歲、十五歲及以上從未結婚人口比例 男性： 33.6% 女性： 28.5% ;教育、15歲及以上人口具專上教育程度比例： 24.6% ;勞動人口特徵、勞動人口： 209,093 人、勞動人口參與率 男性： 63.5% 女性： 50.5% 合計： 56.4%、每月主要職業收入中位數（不包括外籍家庭傭工）： 17,000 港元｜;住戶特徵、家庭住戶數目： 147,085 戶、家庭住戶平均人數： 2.7 人、家庭住戶每月收入中位數： 23,520 港元 ;房屋特徵、有家庭住戶居住的屋宇單位數目： 147,029 個、每個屋宇單位的平均家庭住戶數目： 1.000 戶、自置居所住戶在家庭住戶總數目中所佔的比例： 41.6%、家庭住戶每月按揭供款及借貸還款中位數： 8,500 港元、按揭供款及借貸還款與收入比率中位數： 19.2%、家庭住戶每月租金中位數： 2,430 港元、租金與收入比率中位數： 13.2%、居所樓面面積中位數： 38平方米

## 社區環境

黃大仙區有超過85%居民都是住於公營房屋，包括公共屋邨、租者置其屋屋苑、居者有其屋屋邨、私人參建居屋、房協居屋、夾心階層住屋計劃屋苑、或由政府興建的自置樓宇。

### 公共屋邨

1957年老虎岩徙置區及黃大仙徙置區首先落成，到1960年代是黃大仙區公共屋邨建造興盛時期，東頭徙置區、橫頭磡徙置區、黃大仙龍翔道廉租屋、彩虹邨、慈雲山徙置區及慈雲山沙田坳廉租屋先後落成入伙，共有66座的慈雲山邨規模最大。1970年代有較大規模的彩雲邨，及後富山邨建成後，由於土地供應有限及舊邨老化失修，政府開始拆卸及重建舊屋邨，新建的屋邨只有1980年代的竹園南邨、1990年代的鳳德邨及2020年代的啟鑽苑第一期，目前黃大仙區有23個公共屋邨。現時美東邨第五期正在興建中。

### 居屋屋苑

1980年代政府推行居者有其屋計劃，以低廉價格讓市民自置居所。黃大仙區先後建成新麗花園、天馬苑、龍蟠苑及翠竹花園等居屋屋苑。而鳳禮苑、鳳鑽苑、慈愛苑、慈安苑、嘉強苑及富強苑於1990年代相繼落成。而在大磡村原地興建新居屋啟翔苑於2023年7月落成。

1998年起，政府經租者置其屋計劃先後出售了鳳德邨（1991年）、竹園北邨（1989年）、黃大仙下（一）邨（1989年）、東頭（二）邨（1982年）予原租住住戶。

### 綠表置居先導計劃屋苑

- 2017年落成的景泰苑
- 2024年落成的啟鑽苑第二期

### 興建中

- 美東邨第五期
- 聯合道居屋
- 竹園聯合村公屋

### 村落及平房區

黃大仙區的古舊村落經歷清朝的遷海令、日佔時期拓展啟德機場及戰後的市區重建計劃，包括元嶺村、沙浦村、坪石村、坪頂村、沙地園村等已消失無存。二戰後中華民國國內大量難民湧入，在老虎岩、東頭村及鑽石山一帶搭建木屋居住。1951年東頭村大火，受災人眾，政府建成東頭平房區容納災民。

- 衙前圍村（2016年已清拆）
- 竹園村（已清拆，現為竹園村，餘下竹園聯合村，也於2025年中被清拆，目前正興建公屋。）
- 牛池灣村（將會清拆）
- 蒲崗村（已拆卸，現為慈雲山毓華里一帶。）
- 博愛村（東頭平房區，2001年清拆，現為美東邨美仁樓。）
- 培民村（東頭平房區，2001年清拆，現為美東邨美德樓。）
- 東和村（已清拆，現為美東邨重建第五期。）
- 潮平新村（已清拆，現為美東邨重建第五期。）
- 何家園（寮屋區，2001年已清拆。）
- 馬仔坑村（已清拆，現為馬仔坑遊樂場。）
- 大磡村（已清拆，南部現為港鐵屯馬綫鑽石山站、鑽石山活水公園、啟鑽苑及啟翔苑，北部現時為龍蟠苑、悅庭軒、星河明居及荷里活廣場）
- 上元嶺村（已清拆，現為南蓮園池、宏景花園、志蓮淨苑一帶。）
- 下元嶺村（已清拆，現為斧山道迴旋處）
- 大磡窩村
- 平頂村
- 獅子山上村（已清拆，現為鵬程苑、翠竹花園。）
- 獅子山下村（已清拆，現為翠竹花園。）
- 衙前圍村
- 牛池灣鄉

### 主要大型商場

- 樂富廣場第一期及第二期
- 黃大仙中心北館及南館
- 荷里活廣場
- 慈雲山中心
- Mikiki
- 彩雲商場

## 公共設施

### 警署

黃大仙區只設一個警署，即黃大仙警署，由香港警務處東九龍總區黃大仙警區負責管理。該區還設有大老山警崗。另外，同區曾經亦設有慈雲山警署，現已關閉。

### 消防局

黃大仙區設有兩個陸上消防局，由香港消防處九龍總區九龍中區負責管理，分別是牛池灣消防局以及黃大仙消防局。而救護站則只設一個，即黃大仙救護站，由消防處救護總區九龍中分區管理。

### 郵政

黃大仙區設有七間郵政局，由香港郵政營運。

### 政府辦公室

黃大仙區的政府辦公室只設一處，即龍翔辦公大樓。

### 教育

1960年代黃大仙區的教育機構與公共房屋緊密相連，不少學校建於七層徙置大廈的天台，其中部分包括：

黃大仙下邨

- 為道學校暨幼稚園（第24座）
- 黃大仙信生幼稚園（第27座）

樂富邨

- 培靈小學（第1座）
- 青年會小學（第2座）
- 使徒信心會小學（第7座）
- 生命堂小學（第8座）
- 慕光幼稚園（第20座）

橫頭磡邨

- 潮光小學暨幼稚園（第5座）
- 橫頭磡信義會小學（第10座）
- 橫頭磡神召會康樂幼稚園暨小學（第22座）

位於慈雲山的「蒲崗村道學校村」是香港首個最大型的學校村，於2002年9月2日正式啟用。學校村佔地3.75公頃，有3間小學、1間中學及1間私立音樂中小學，包括：

- 保良局錦泰小學
- 聖博德天主教小學（蒲崗村道）
- 慈雲山天主教小學
- 保良局何蔭棠中學
- 國際基督教優質音樂中學暨小學

各校共用小型足球場、有蓋籃球場、綠化緩跑徑、跳遠沙地及停車場等設施。

#### 大專院校

- 志蓮夜書院

### 醫療服務

1961年由「瑪利諾醫藥福利會」創辦的聖母醫院是區內首間醫院，其後「東華三院」於1965年創立東華三院黃大仙醫院，主要服務老人，現時已發展成一所康復醫院。香港佛教醫院則於1970年由「香港佛教聯合會」創辦。「嗇色園」在建立初期即開設藥局贈醫施藥，1980年擴建的醫藥局落成，增設西醫診所，而在1998年啟用的嗇色園社會服務大樓更設有護理安老院、西醫及牙醫診所、物理治療中心等。

黃大仙區設有三間公立醫院，皆由醫院管理局九龍中聯網管理，即聖母醫院、東華三院黃大仙醫院以及香港佛教醫院，全部不設急症服務，所有急症都會被送到油尖旺區的伊利沙伯醫院，不過九龍城區的啟德醫院落成後預定會改送至該處。黃大仙區還設有多間診所，包括東九龍家庭醫學診所、香港佛教醫院家庭醫學診所、聖母醫院家庭醫學診所、新蒲崗柏立基家庭醫學診所、慈雲山伍若瑜家庭醫學診所以及橫頭磡賽馬會家庭醫學診所。

### 社區中心、會堂

黃大仙區設有七間社區中心和會堂，由黃大仙區民政事務處管理，分別是黃大仙社區中心、彩雲社區中心、竹園社區中心、鳳德社區中心、慈雲山社區會堂、慈雲山（南區）社區中心與東頭社區中心。

### 文娛康樂

黃大仙區設有眾多文娛康樂設施，多數均由康樂及文化事務署黃大仙區康樂事務辦事處管理。

圖書館

黃大仙區設有六間圖書館，都屬於香港公共圖書館網路，包括兩間分區圖書館牛池灣公共圖書館與新蒲崗公共圖書館，以及四間小型圖書館樂富公共圖書館、龍興公共圖書館、慈雲山公共圖書館與富山公共圖書館。流動圖書館一與流動圖書館七負責黃大仙區圖書館未有覆蓋的地區。

文化藝術設施

黃大仙區只設有一處公共表演場地，即牛池灣文娛中心。

體育館

黃大仙區設有七間體育館，分別是彩虹道體育館、竹園體育館、東啟德體育館、摩士公園體育館、馬仔坑體育館、牛池灣體育館、蒲崗村道體育館，其中東啟德體育館正在新地點重建中，即四美街體育館，另設有一間彩虹道羽毛球中心。黃大仙區設有一個露天運動場，即斧山道運動場。

游泳池

黃大仙區設有兩個暖水游泳池，即斧山道游泳池與摩士公園游泳池。

公園

黃大仙區設有多個公園及遊樂場，其中比較重要的包括摩士公園、馬仔坑遊樂場、樂富遊樂場、彩虹道遊樂場、東啟德公園、鳳德公園、鑽石山活水公園、睦鄰街遊樂場、蒲崗村道公園、慈雲山邨中央遊樂場、慈雲山配水庫遊樂場、斧山公園、南蓮園池、牛池灣公園等等。

### 食物供應

黃大仙區設有三個街市和熟食中心，由食物環境衞生署黃大仙區街市組管理，包括牛池灣街市、雙鳳街街市、大成街街市。原先還設有彩虹道街市，但現已關閉。

### 公共廁所

黃大仙區設有8間由食物環境衞生署黃大仙區潔淨組管理的公共廁所。

### 殯葬設施

黃大仙區的殯葬設施集中在鑽石山一帶，由食物環境衞生署九龍墳場及火葬場辦事處管理，包括鑽石山火葬場、鑽石山殯儀館，以及位於樂富的香港華人基督教聯會九龍墳場。

### 垃圾處理

黃大仙區的垃圾處理由食物環境衞生署黃大仙區環境衞生辦事處負責，設有7處公眾垃圾收集站。

## 經濟發展

### 商業

電影業

1940至1950年代黃大仙區有多個製片廠，位於鑽石山的「大觀片場」是早年粵語片主要拍攝基地，九龍城則有「世光」、「友僑」等。而位於牛池灣斧山道的「永華片場」於1970年代租給嘉禾電影，並改名「嘉禾製片廠」，吸引無數日本影迷在外守候成龍。

旅遊業

不少旅客會到黃大仙區品嚐地道美食，並會光顧區內茶餐廳，亦帶動了附近商鋪的營業額。部份人亦會前往 黃大仙祠、志蓮淨苑及南蓮園池等地方參觀。

區內其他舊建築及廟宇還有慈雲山法藏寺、慈雲閣、慈雲山觀音廟、賓霞洞。

牛池灣鄉及牛池灣萬佛堂、聖若瑟安老院、牛池灣三山國王廟、衙前圍村及衙前圍村天后廟、侯王古廟及慈德社天后古廟等。

部份節日特色包括頭炷香（農曆新年除夕夜，善信往黃大仙祠排隊，於踏入新年第一刻插上第一爐香）、天忌（每年正月初九，衙前圍村村民抬著草龍船巡行全村冀驅穢趨運）、三山國王誕（農曆二月二十五日）、侯王誕（農曆六月十六日）、盂蘭勝會（農曆七月，主要由黃大仙區潮籍街坊主辦，規模較大的有「東頭邨盂蘭勝會」、「黃大仙、新蒲崗、鳳凰村潮僑街坊盂蘭會」等）、黃大仙誕（農曆八月廿三日）、七約太平清醮（每10年一屆，於十月底舉行）等。

### 工業

採石業

鑽石山石礦場有超過一世紀的開採歷史，於1993年才停業。

製造業

新蒲崗工廠區，位於彩虹道及太子道東之間，主要為製衣廠。

## 交通

### 港鐵

港鐵在黃大仙區以觀塘綫為主軸，在區內設有四個車站，分別是樂富站、黃大仙站、鑽石山站與彩虹站，其中鑽石山站可與屯馬綫轉乘。

- 港鐵：樂富站、黃大仙站、鑽石山站、彩虹站
- 港鐵：鑽石山站

### 道路

黃大仙區道路呈十字交叉，其中南北走向的是2號幹線，從觀塘區途經觀塘繞道進入黃大仙區，其後經大老山隧道前往沙田區，而東西走向的龍翔道屬於7號幹線，從西面的九龍城區進入，並在牛池灣一帶形成彩虹交匯處，並連接觀塘區的觀塘道。

幹線道路

- 2：大老山隧道
- 7：龍翔道

市區道路

- 彩虹道
- 太子道東
- 清水灣道
- 蒲崗村道
- 東頭邨道

### 巴士

因為屯馬線的營運而影響巴士的載客率，會依照實際狀況作出增班、減班、合併、縮短路線或取消等措施。目前提供服務的有城巴和九巴。

### 未來

港鐵

- 港鐵：彩虹站、彩雲站（規劃中，2020年未有動工計劃）

## 參考文獻

- 《黃大仙區風物志》，遊子安 主編，黃大仙區議會，2003年

## 基本資料

- 原文名：Wong Tai Sin District
- 類型：區議會分區
- 所在地：香港
- subdivision_type1：地區直選選區
- 省級行政區：九龍東、九龍中
- 總面積：9.36
- 人口統計時間：2016年中
- 人口：406802
- 密度：auto
- 成立：1968年（民政署）、1981年5月6日（區議會）
- 民政事務專員：賀穎君