鹽水區

23.320061°N 120.266195°E 後壁區、學甲區、下營區、新營區；臺灣省（嘉義縣義竹鄉）

鹽水區，舊稱「大龜肉」，後稱「鹹水港」，日治時期改為「鹽水」，前身「鹽水鎮」，位於臺灣臺南市西北部，屬於大新營地區的範圍，並與嘉義縣義竹鄉關係密切。因富有豐富的人文及民俗文化，中央與臺南市政府將投入數十億前瞻基礎建設計畫經費，推動月津港榮景再現並計畫將岸內糖廠打造為影視基地，使其成為南部影視重鎮，發展南部影視產業。交通方面未來也將規劃建置臺南捷運黃線，加強與新營市區的交通，讓鹽水與新營共為臺南副都心，溪北領頭羊。

此外鹽水還有一年一度世界聞名的鹽水蜂炮及月津港燈節，每年都能吸引上百萬的遊客來訪。並於2018年以濃厚歷史人文背景、蜂炮慶典榮獲交通部觀光局票選為「臺灣三十經典小鎮」之一。由臺南市鹽水區公所申請報名2020臺灣城鎮品牌獎，以鹽水蜂炮與月津港帶來極具特色的節慶活動，此外社區環保教育的落實與推廣，擦亮了鹽水的城鎮品牌，在2020年12月9日的頒獎典禮中獲得「銅獎」殊榮。

## 歷史

鹽水區可說是臺灣較古老的城鎮之一，原居住有平埔原住民西拉雅族，在鄭芝龍、顏思齊來臺前（1621年）就已有漢人移民進入，是船隻進入八掌溪的集散地。最早稱大龜肉莊（疑為西拉雅人稱潟湖之轉音），後改為大圭壁莊；康熙56年《諸羅縣誌》記載：「鹹水港街，屬大奎壁莊，商賈輳集」。乾隆後，文獻開始寫作鹽水港，但閩南語仍讀作Kiâm-chúi（鹹水）。係因臨倒風內海，港內有鹹水而得名，相對上游有一汫水港（指淡水之意）。又因地形略微彎曲，狀似新月，故雅稱月津、月港，曾有「一府二鹿三艋舺四月津」的俗諺，繁華一時。

日治時期，日本政府興建鐵路縱貫線，並預計於鹽水設置車站，但最後並未完成。傳言此因地方仕紳唯恐「斬斷地龍」，影響地方發展而作罷。然《台灣鐵道史》一書中記載，當時日本當局乃為考慮鹽水地區尚有河運之便，遂在三條計畫線（分別經由鹽水、新營、白河）中，選擇條件較平均，經由新營的路線。

稍後官方雖一度研議新營經由鹽水至北門嶼（今北門區）之支線彌補不足，但亦未完成。最後雖有私營鐵路（後稱布袋線）連結新營車站並延伸至布袋，但鹽水榮景已不再，區域中心機能為新營所替代。產業則以製糖業為主，鹽水港製糖株式會社在岸內有製糖工場。鹽水港因日軍為鞏固據點，於布袋興建堤防而淤塞。1920年臺灣地方改制，於此地設置「塩水街」，劃歸臺南州新營郡管轄。

二戰後，1946年1月7日改為「鹽水鎮」，隸屬臺南縣新營區；7月25日撤廢新營區，鹽水鎮改直屬臺南縣。2010年12月25日配合臺南縣市合併，鹽水鎮改為「鹽水區」。

## 人口

根據臺南市新營戶政事務所統計，2025年底鹽水區戶數約1萬戶，人口約2.4萬人，區內人口最多與最少的里分別岸內里與三和里，2025年底兩里人口分別為4,500人與865人。

## 政治

### 歷任首長

#### 鎮長

屆次｜姓名｜備註

1｜郭清湶

2｜林清玉

3｜林清玉

4｜郭清湶

5｜陳行昌

6｜陳行昌

7｜林清玉

8｜曾德輝

9｜謝金和

10｜謝金和

11｜邱廖芸華

12｜邱廖芸華

13｜翁長庚

14｜翁長庚

15｜顏進仕

#### 區長

任次｜姓名｜備註

1｜顏進仕

2｜莊燕如

3｜呂煌男

4｜姜家彬

5｜陳文琪

### 區政組織

鹽水區公所是臺南市政府在鹽水區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下，設有4課3室等7個內部單位及1個附屬機關。

### 行政區

現今鹽水區行政範圍的確立，來自於1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設鹽水街屬臺南州新營郡。鹽水街轄鹽水、土庫、北竹子腳、溪洲寮、岸內、下中、舊營、番子厝、田寮、飯店、孫厝寮、南竹子腳、天保厝、坔頭港等14個大字。1945年，改為「鹽水鎮」，屬臺南縣新營區。1947年，裁撤新營區署，鹽水鎮改直隸於臺南縣。2010年12月25日，臺南縣市合併改制為直轄市，鹽水鎮改制為市轄區「鹽水區」，隸屬臺南市。

2018年進行里鄰調整，在4月30日將福得里、三生里、武廟里合併成「津城裡」，中境里、水仙里、水正里合併成「月港里」，舊營里、大莊里、桐寮里合併成「三明里」，義稠里、下中里合併成「義中里」，後宅里、孫厝里合併成「文昌里」，竹埔里、下林里合併成「竹林里」，田寮里、大豐里、飯店裡合併成「三和里」，河南里、南港里合併成「坔頭港里」。經此調整調整後，鹽水區轄下共13里：津城裡、義中里、竹林里、三明里、月港里、水秀里、岸內里、坔頭港里、文昌里、三和里、橋南里、歡雅里、汫水裡。

## 經濟

### 工業

鹽水區的工業發展主要分佈該區中心的東北方，即原有的南榮科技大學北邊，並主要沿著區道南74線兩旁發展。1991年鹽水區的工業主要為製造業，佔比約88.6%，其次為營造業，佔比約11.4%。依據1993年的工廠名錄，鹽水區的工廠類別家數以食品製造業為最多，其次為非金屬礦物製品製造業、紡織業等。2015年底則主要為金屬基本工業，其次則有食品製造業、紡織業、皮革製造業、生物科技業等。

### 商業

鹽水區的商業主要為一般商業、社會及個人服務業，區內商業街道以中正路、朝琴路、三福路等3條路為主，中正路的商業型態主要為金融業、高級服飾及日常生活用品買賣業，朝琴路因有南榮科技大學的設立，使其飲食業及娛樂業發展興起，三福路則以南北雜貨業為較多數。

## 文化

### 節慶

- 月津港燈節（每年新春期間舉辦）
- 鹽水蜂炮（每年農曆正月十四、十五日舉辦）

## 教育

### 高級中學

- 臺南市私立明達高級中學

### 國民中學

- 臺南市立鹽水國民中學

### 國民小學

- 臺南市鹽水區鹽水國民小學
- 臺南市鹽水區坔頭港國民小學
- 臺南市鹽水區仁光國民小學【舊營】
- 臺南市鹽水區歡雅國民小學
- 臺南市鹽水區月津國民小學
- 臺南市鹽水區文昌國民小學【後寮】
- 臺南市鹽水區竹埔國民小學
- 臺南市鹽水區岸內國民小學
- 臺南市玉秀雙語國民小學（原南榮科技大學校址，籌備中 預計2025年7月招生）
- 臺南縣鹽水鎮汫水國民學校(1950-2007)：臺南縣鹽水鎮汫水裡汫水港1號 1950年8月1日鹽水國民學校汫水分校1967年8月1日臺南縣鹽水鎮汫水國民學校2002鹽水國小汫水分校2007年8月汫水分校廢校

## 交通

### 公路

- PH
- PH：中央公路
- PH
- CH

### 鐵路

臺南捷運

- 黃線：岸內糖廠－新營車站（籌設中）

布袋線（已廢止）

- 鹽水車站
- 岸內車站

### 公車資訊

編號｜經營業者｜路線｜備註

棕幹線｜新營客運興南客運｜新營－鹽水－學甲－佳里｜、部分班次行經飯店裡、麻油寮（不經大豐南天宮）。

棕幹線區間車(1)｜新營客運｜新營－鹽水｜、燈節期間加開區間車班次往返。

棕幹線區間車(2)｜新營－鹽水－大埔路口｜、新營站05:45開車，於大埔路口06:15折返。

棕幹線區間車(3)｜新營－鹽水－飯店裡－學甲區公所

棕1｜新營－鹽水－雙春｜、除05:50雙春發車班次，其餘班次皆延駛至雙春濱海遊憩區。、部分班次延駛至北門國中（不經雙春、遊憩區）。

棕2｜新營客運台一大車隊｜新營－鹽水－下中｜、部分班次繞駛鹽水上帝廟。、4班次使用小黃公車營運。

棕3｜新營客運｜新營－鹽水－坔頭港里

棕4｜新營－鹽水－義竹－朴子轉運站

棕5｜新營－鹽水－義竹－好美里

棕6｜新營－鹽水－義竹－布袋遊客中心｜、每年4~9月延駛至布袋商港。

166｜嘉義縣公車處｜高鐵嘉義站－鹽水｜、屬嘉義縣市區公車。、經嘉義縣政府、長庚醫院、故宮南院、鹿草、義竹。

7207｜嘉義客運｜嘉義－竹子腳－鹽水－新營轉運站

7208｜嘉義－重寮－鹽水－新營轉運站｜、A線繞駛嘉義市學區。

### 公共自行車

臺南市YouBike 2.0於2023年2月23日正式營運，截至2026年7月24日於鹽水區內設置8處站點。

## 特產

- 鹽水意麵

## 旅遊

- 鹽水蜂炮：有「南蜂炮，北天燈」之說
- 月津港：現為親水公園，為每年台南市燈節的主辦地。
- 八角樓：八角樓因屋型為八角形而得名，主體結構由12支大福杉支撐，細部雕刻考究。
- 護庇宮：鹽水的信仰中心（公廟）。天啟三年（1623年）鹽水糖郊「崇興行」自湄洲迎來一尊媽祖（糖郊媽）。護庇宮有五郊七境分擔廟宇費用。而這七街境後來又劃分成四角頭，分別是大媽角、二媽角、三媽角、太子爺角
- 五十三將軍廟
- 鹽水武廟：創建於清康熙年間，主祀關聖帝君，為鹽水的信仰中心，以每年舉辦元宵蜂炮盛會聞名。該廟是護庇宮「七境四角頭」之一的「二媽角新街境」角頭廟
- 鹽水大眾廟
- 永成戲院：永成戲院是鹽水在二次大戰後成立的三家戲院之一，屬於暨放電影又演戲的混合戲院，2019年4月9日，公告為臺南市歷史建築
- 鹽水天主堂：不同於一般教堂的西洋式建築，而是為了傳教順利而大量運用中國式寺廟建築模式的教堂。
- 台灣詩路：搭配木棉花的田園小徑與文學步道，位於田寮里、台19線往學甲的路上。
- 台灣詩路的木棉林
- 台灣詩路的一首詩詞
- 台灣詩路的公園綠地
- 橋南老街
- 鹽水車站
- 修德禪寺拜亭
- 一銀巷
- 王爺巷
- 連成巷
- 銀帶巷

## 基本資料

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