國務院新聞辦公室

國務院新聞辦公室，簡稱國務院新聞辦、國新辦，為中共中央宣傳部對外加掛的牌子。

## 沿革

1980年1月16日，鄧小平在中央幹部會議上發表《目前的形勢與任務》講話，提出了中華人民共和國在1980年代的三大政策即「在國際事務中反對霸權主義、維護和平，台灣回歸祖國、實現祖國統一，加緊經濟建設、就是加緊四個現代化建設」。其中，前兩項政策即參與國際事務、加強對台工作，都對對外宣傳工作提出了更高要求。1980年3月，中共中央書記處專門討論對外宣傳工作，決定成立中央對外宣傳小組，協助中央統一領導對外宣傳工作。1980年4月8日，中共中央決定，成立中央對外宣傳小組，作為國際宣傳及對港澳台僑宣傳的協調策劃機構。1982年2月，中共中央批准了中央對外宣傳小組的請示，決定建立新聞發言人制度，在中央不少部門和省一級設立了新聞發言人。1982年6月，中央對外宣傳小組召開全國地方對外對台宣傳工作會議，胡耀邦、鄧穎超、廖承志等領導到會講話。1983年2月，中共中央宣傳部、中央對外宣傳小組聯合發文《關於實施〈設立新聞發言人制度〉和加強對外國記者工作的意見》。1983年11月，中央對外宣傳小組制定並下發《新聞發言人工作暫行條例》。

中央對外宣傳小組附屬在中共中央宣傳部，由主要涉外部門領導成員組成，朱穆之任組長。具體工作由中共中央中宣部外宣局負責，為此成立了中央對外宣傳小組辦公室。1987年機構改革和精簡時，考慮到宣傳部門的機構設置過多，決定取消中央對外宣傳小組，工作歸併到中共中央宣傳部。1987年12月，中共中央撤銷中央對外宣傳小組。

1988年1月10日，中共中央決定，中央宣傳思想工作領導小組由胡啟立、芮杏文等7人組成，胡啟立為組長，芮杏文為副組長。該小組的工作任務為：「經常分析意識形勢領域的動態，研究和掌握宣傳工作的方針、政策及其它帶有全局性的問題；協調宣傳、理論、文化、新聞、出版等有關意識形勢的工作；對宣傳、理論隊伍的建設提出意見和建議。」

1990年3月19日，中共中央決定，恢復中央對外宣傳小組。中央對外宣傳小組在中央宣傳思想工作領導小組的領導下，統一管理對外宣傳工作。涉及國際形勢及外交政策重大問題的宣傳，請示中央外事工作領導小組。

1990年10月26日國務院第六十九次常務會議決定，設立國務院新聞辦公室作為國務院的一個辦事機構。該機構主要負責指導和協調政府部門的對外宣傳工作，具體事宜將由國家機構編制委員會另行通知。

1991年1月25日《國務院辦公廳關於成立國務院新聞辦公室的決定》宣布，中央對外宣傳小組同時作為國務院新聞辦公室(正部級)，一個機構兩塊牌子。當時，該機構對內是「中央對外宣傳小組」，對外是「國務院新聞辦公室」。1993年，「中央對外宣傳小組」改為「中共中央對外宣傳辦公室」（簡稱中央外宣辦，對外名稱「國務院新聞辦公室」不變）。2014年3月20日，中共中央決定，將中共中央對外宣傳辦公室（國務院新聞辦公室）併入中共中央宣傳部。國務院新聞辦公室在中共中央宣傳部加掛牌子。

2018年9月29日，國新辦新聞發布廳由朝陽門內大街225號遷至西長安街11號北京電報大樓。

## 職責

根據有關規定，國務院新聞辦承擔下列職責：

- 推動中國媒體對外說明中國、指導和協調對外新聞報導。
- 制定對外新聞事業的發展規劃，並負責組織實施。
- 組織對外介紹中國政府的方針政策和中國經濟社會發展情況。
- 推動中國媒體對國際問題的報導，包括政治、經濟、科技等方面新聞資訊。
- 舉辦新聞發布會，向中外記者介紹中國情況和方針政策。
- 組織編寫並發表中國政府白皮書，闡明中國政府對重大問題的原則立場和基本政策。
- 指導中國各省（區、市）政府新聞辦公室的工作，並為港澳台記者來內地採訪提供服務。
- 開展與國外新聞機構的交流合作，並為國外記者來中國採訪提供服務。
- 接待要求訪問本辦的重要代表團及重要人士。
- 制定網際網路新聞事業發展規劃，並指導協調網際網路新聞報導工作。
- 負責對外介紹中國人權事業發展情況，組織開展人權領域的對外交流與合作。
- 負責對外介紹西藏的發展建設情況，組織有關西藏方面的對外報導和交流活動。
- 研究世界主要媒體及香港、澳門、台灣輿情。
- 組織綜合性、跨部門、跨地區大型文化交流活動，組織製作對外介紹中國情況的圖書、音像、影視出版物。

## 機構設置

### 併入前

根據《國務院新聞辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》，原國務院新聞辦設置下列機構：

### 併入後

併入中共中央宣傳部後，中共中央宣傳部對外保留國務院新聞辦公室牌子，中共中央宣傳部在對外宣傳方面設置下列機構：

- 新聞局
- 對外新聞局
- 國際聯絡局
- 對外推廣局
- 國際傳播局
- 港澳台新聞局
- 人權事務局（國務院新聞辦公室人權事務局）

## 歷任領導

- 中央對外宣傳小組組長 # 朱穆之（1980年－1987年；1990年－1992年11月，1991年1月起對外稱國務院新聞辦公室主任） # 曾建徽（1992年11月－1993年，中央對外宣傳小組組長、國務院新聞辦公室主任）
- 中央對外宣傳小組副組長
- 曾建徽（1991年4月－1992年11月，中央對外宣傳小組副組長、國務院新聞辦公室副主任）
- 周 覺（1991年4月－1993年3月，中央對外宣傳小組副組長、國務院新聞辦公室副主任）
- 楊正泉（1993年4月－1993年11月，中央對外宣傳小組副組長、國務院新聞辦公室副主任）
- 李源潮（1993年4月－1993年11月，中央對外宣傳小組副組長、國務院新聞辦公室副主任）

- 中共中央對外宣傳辦公室主任（國務院新聞辦公室主任） （日期為國務院新聞辦公室主任任命日期） # 曾建徽（1993年－1998年4月） # 趙啟正（1998年4月－2005年8月6日） # 蔡 武（2005年8月6日－2008年3月30日） # 王 晨（2008年3月30日－2013年4月26日） # 蔡名照（2013年4月26日－2015年1月9日） # 蔣建國（2015年1月9日－2018年7月25日） # 徐 麟（2018年8月21日－2022年6月9日） # 孫業禮（2023年1月17日－2024年4月11日） # 莫高義（2024年4月11日－）
- 中共中央對外宣傳辦公室副主任（國務院新聞辦公室副主任） （日期為國務院新聞辦公室副主任任命日期）
- 楊正泉（1993年11月－2001年5月9日）
- 李源潮（1993年11月－1996年3月）
- 李 冰（1994年1月－2008年12月17日）
- 馬毓真（1995年－1997年5月）
- 趙啟正（1998年1月－1998年4月）
- 王國慶（2000年11月29日－2013年6月20日）
- 蔡名照（2001年5月9日－2009年10月30日）
- 李 剛（2001年5月9日－2003年9月24日）
- 錢小芊（2004年2月19日－2013年4月22日）
- 王仲偉（2009年11月23日－2012年8月6日）
- 董雲虎（2009年11月23日－2012年1月8日）
- 崔玉英（2012年1月8日－2018年1月31日）
- 魯 煒（2013年5月10日－2016年6月29日）
- 李伍峰（2013年6月20日－2014年3月24日）
- 郭衛民（2015年7月3日－2021年1月25日）
- 徐 麟（2016年6月29日－2018年3月）
- 莊榮文（2018年8月21日－）

## 基本資料

- 牌子掛在：中共中央宣傳部
- 標誌1說明：1999年規定：正部級國務院辦事機構的印章，直徑5厘米，中央刊國徽，由國務院製發。
- 職位1：主任
- 人員1：莫高義（中央宣傳部副部長兼）
- 職位2：副主任
- 業務上級機構：中共中央宣傳部
- 組織上級機構：中華人民共和國國務院
- 機構類型：國務院辦事機構、（中共中央直屬機構對外保留的牌子）
- 行政級別：正部級
- 地址1：北京市東城區朝陽門內大街225號
- 郵編1：100001
- 場所2：發布廳
- 地址2：北京市西城區西長安街11號（電報大樓）