許仕仁

許仕仁（Rafael Hui Si-yan，1948年2月8日－2026年2月1日），香港政府公務員、前主要官員，曾任全國政協常委、行政會議非官守成員、政務司司長，香港傳媒以暱稱「肥龍」稱之，曾被政府內部公認為「橋王」。

許仕仁在1971年成為政務主任，1996年晉升至D8級司級政務官（現稱首長級甲一級政務官）。1998年亞洲金融風暴期間，身任財經事務局局長的許仕仁與當時的金融管理局總裁任志剛及財政司司長曾蔭權組成「三劍客」（又有稱「鐵三角」），以逾千億港元外匯儲備擊敗炒家，成功捍衛聯繫匯率，穩定股匯市。2000年，許仕仁一度離開政府，到強制性公積金計劃管理局（積金局）擔任首位行政總監，主司設計、策劃強制性公積金，他因此獲稱為「強積金之父」。他在2005年重返官場，接替轉職行政長官的曾蔭權擔任政務司司長，後被指與商界藕斷絲連，最終捲入刑事指控，2014年被判罪成入獄，2019年12月獲釋。2026年2月1日於香港因病離世。

## 早年生活與教育

許仕仁的父親為中印混血兒許聲泉，大嶼山大澳的新界原居民，母親為出身澳門望族崔諾枝家族的崔瑞愛。許聲泉的舅父崔樂奇為澳門誠興銀行的創辦人，與望族何賢一家為生意夥伴。其父在澳門工作時結識崔氏，許仕仁於1948年2月8日生於香港，1954年畢業於寶血幼稚園，1960年畢業於摩理臣山官立小學上午校，同年入讀皇仁書院，1967年畢業於中七年級。在校時曾於1967年香港校際朗誦節，奪得中學六年級男子組公開個人英詩朗誦冠軍。他在香港高級程度會考中取得一優三良，入讀香港大學文學院，並為學生報《學苑》的總編輯。1969年為當屆香港大學學生會出版編輯。1970年取得香港大學英國文學文學士學位（二級榮譽）。此外，許仕仁曾於1968年參與香港專上學生聯會舉辦的第3屆戲劇節，擔任香港大學劇社創作劇導演。

## 政界生涯

### 早年官職

許仕仁1970年9月加入香港政府，初期任職助理教育主任。1971年8月獲聘任為政務主任之前，任教於何東中學。在政府工作的早期，他曾任職多個決策科及部門，包括民政署、保安科、經濟科及運輸科，1996年晉升至布政司署司級政務官（首長級薪級第8點）。

許仕仁1977年至1979年間借調往廉政公署工作；1977年，香港發生稱為金禧事件的教育界醜聞，引起社會輿論激辯，港督麥理浩為回應社會訴求，在1978年宣佈成立金禧中學事件調查委員會，由香港大學校長黃麗松教授出任主席。當時，何鴻鑾選定以年輕政務官許仕仁擔任調查委員會秘書，並向麥理浩加以推薦，可是，麥理浩對他的推薦有所保留，他除了警告何鴻鑾要「以人頭擔保」以外，又要求如果處理手法有任何失當之處，要由何鴻鑾本人負責。結果，許仕仁成功協助委員會制定為各方接受的解決方案，使事件得以完滿化解。其後許仕仁在1982年至1983年被派往哈佛大學受訓，並獲得公共行政碩士學位。他在1985年至1986年間出任前行政立法兩局非官守議員辦事處副秘書長；1986年至1990年出任副經濟司；更曾服務過香港海事處某段時期，1990年至1991年出任副工務司，繼而獲委任為新機場工程統籌署署長。1992年11月，許仕仁出任運輸署署長。

### 財經事務局局長

1995年，許仕仁獲委任為D8薪級的財經事務司（1997年7月1日回歸後稱財經事務局局長），攀上其公務員生涯的事業高峰，掌管香港財經事務長達五年，期間致力鞏固香港作為國際金融中心的地位。在1998年亞洲金融風暴期間，金融管理局總裁任志剛聯同當時的財政司司長曾蔭權以及當時的財經事務局局長許仕仁取得共識，組成「鐵三角」（又稱「三劍客」），並獲中央表態支持，動用逾千億港元的外匯儲備大戰炒家，入市購入多隻港股，歷經半月，結果成功擊退知名投資者、炒家索羅斯，其後成立盈富基金將港股出售，成為許仕仁政界生涯最大功績之一。

### 官場外之要職

2000年6月離開政府，到強制性公積金計劃管理局（積金局）擔任行政總監；同年12月成功推行強制性公積金計劃，為全港就業人士提供退休保障。2001年出任香港藝術節協會副主席。2003年6月離開積金局。2004年2月，他出任九巴控股及其附屬公司──九巴及龍運巴士──之董事（當時新鴻基也持有九巴的股份），至2005年5月辭去職務。再次加入政府前一年，許仕仁亦曾向新鴻基地產提供顧問服務。

### 出任政務司司長

曾蔭權在2005年接任行政長官後，便向國務院提名許仕仁出任政務司司長。許仕仁原本已經退休，但曾蔭權請他出任政務司司長。國務院於2005年6月30日宣佈任命，許仕仁即日下午2時在香港特別行政區政府總部宣誓就職。作為特區政府問責班子的首席主要官員，他協助行政長官管治香港，並就政策事務向行政長官提供意見，任內亦曾助政府推動政改。

在許仕仁上任開始，他對政界中人聲稱只任兩年政務司司長，兩年後（即2007年7月新一屆政府上場時）不會續任。儘管政界傳言他或會續任，但他仍然於2007年7月1日政府換屆時離職，但成為行政會議非官守成員，並留任至2009年1月20日。

2007年4月獲香港大學頒授名譽社會科學博士學位。2008年出任全國政協常委。

### 被捕入獄

2011年傳出許仕仁患病及被廉署調查，2012年3月8日，香港廉政公署表示特區政府前政務司司長許仕仁涉嫌收受多筆款項及無抵押貸款，當日在東區裁判法院應訊時被加控一項公職人員行為失當罪名。同年3月29日，香港廉政公署邀請新鴻基地產董事局聯席主席郭炳江、郭炳聯，與及前政務司司長許仕仁到廉署總部協助調查一宗貪污案，同日傍晚，廉政公署正式宣佈拘捕三人。他是港澳兩地特區政府成立以來，被拘捕的最高級政府官員，及首位被捕的大紫荊勳賢。

2013年4月許開始被東亞銀行、新地旗下的忠誠財務等多間機構入稟追討大筆貸款及信用卡欠款，東亞的追討涉6,000萬元；2013年9月24日，許仕仁被東亞銀行入稟高等法院申請破產。2013年11月27日，許正式被頒令破產，成首名擁大紫荊勳章的破產人士。破產管理署將接管其財產和每月逾八萬元長俸，用來償還欠債，而他被控貪污的案件當時尚未開審，2014年5月開審時有可能要由法律援助署聘請律師為他辯護。

2014年5月8日，香港高等法院開審許仕仁涉貪案，案中許被指於2005至2007年間收取不當利益，預計該案將審理70天，檢方將傳召包括多名港府前任和現任高官在內的82名證人。

2014年9月25日，香港媒體報導，被稱作香港史上規模最大的腐敗審判之一許仕仁案，發生了出人意料的情節。許指自己收取了來自北京的一筆多達1100萬港元（約合870萬元人民幣）的秘密款項。許仕仁稱，2007年初有內地高官曾鼓勵他繼續留在政府工作，許回應「由於財務原因，他不願意繼續任職」，高官表示會「想想如何幫忙」。其後許並未續任政務司司長，但擔任了香港行政會議成員。許在庭上表示，拿到款項後，2008年有次在聚會上偶遇高官，後者私下跟他說「我已經幫過你了，別再亂花錢了。」

2014年12月，許仕仁於香港高等法院被裁定公職人員行為失當、串謀向公職人員提供利益等5項罪名成立，判處許仕仁監禁7.5年並需交還1,118.2萬港元賄款。控罪指許仕仁在擔任積金局行政總裁、政務司司長及行政會議成員前後，隱瞞與新地的關係，收取新地提供的免費住所、免費辦公室、貸款及現金等利益。審理此案的法官麥機智（Justice Andrew Macrae）表示，許仕仁涉及的案件非常嚴重，收取金錢會令他傾向於優待地產商，向對方洩露政府的資料和策略。

許仕仁被下令即時收押在荔枝角收押所。12月20日，許的妻子前往荔枝角收押所探望他，許向妻子表示在收押所內感到怕冷，其後轉移至赤柱監獄。許妻表示會上訴。12月22日向法院求情，但其後上訴被駁回，繼續服刑。郭炳江之兄郭炳湘則於庭外為弟求情，指炳江無辜，希望法庭考慮他並無賄賂動機。

2016年7月12日，許仕仁向終審法院申請終極上訴許可，在終院上訴委員會開庭聆訊後，決定受理其中串謀公職人員行為失當罪的上訴申請，並排期2017年5月9日至10日由5名法官正式審理。2017年6月14日，許仕仁上訴被終審法院駁回，須繼續服刑。成為香港回歸以來首位入獄的前香港司長級官員。

2018年3月2日，許仕仁分別於1998年和2007年獲頒授之金紫荊星章和大紫荊勳章被政府刊登憲報褫奪，其太平紳士委任亦被撤銷。2019年12月18日，許仕仁刑滿出獄。

## 逝世

2026年2月1日下午，許仕仁於東區醫院病逝，享年77歲。逝世前兩個月許曾因身體虛弱不斷進出醫院，及後需於深切治療病房留醫，至2月1日早上病況急轉直下，最終延至下午離世。有消息稱按家人意願，許仕仁的喪禮預計安排於2026年3月7日，並在紅磡世界殯儀館舉行設靈日，3月8日翌日早上大殮，遺體將移送柴灣歌連臣角火葬場火化。

## 個人生活

### 婚姻

許仕仁的妻子為羅美美，兩人為大學同學，同對歌劇有興趣而結識，並於1974年結婚。羅氏於退休前任職公務員。兩人並沒有兒女，亦沒有以個人名義持有的物業。2013年，在許仕仁破產後，二人已搬離涉貪案的禮頓山豪宅，但許太平日有工人照顧，深居簡出，生活樸素，出入由司機接載。與許仕仁奢華的生活風格不同，羅美美生活樸素，並於受訪時指出與丈夫的財政獨立，因此不受其破產影響，而其座駕亦是以其個人積蓄所購買。

2014年，在涉貪案審理期間，許仕仁自揭在2005年起結識一名姓沈的情婦（Eline），沈氏為上海人，於1980年8月出生，當時任職空中服務員。2005年，兩人在一次飯局中通過朋友介紹而結識，2008年沈氏離婚後，藉旅遊來港找許仕仁投靠他，許仕仁亦答應會照顧她，自此她每次來港均由許安排入住金鐘港麗酒店，兩人每次見面都會發生性行為。2008年至2009年間，許仕仁先後六次饋贈50萬至300萬元不等予沈，金額合共達850萬元，以讓沈購買名車及在上海置業。2011年9月，兩人在港最後一次見面，之後未有再見面，沈氏之後亦繼續居於許仕仁贈送的上海物業單位，亦已另結新歡同居。

### 生活風格

根據許仕仁涉貪案審理期間的報道，許仕仁在任職公務員時已習慣「大使」的生活模式。《明報》報導指出，許仕仁在1980年代時信用卡已經常出現欠款，在一段長時間更只清還最低還款額，通常在到期日才償還現金。1990年代，任職財經事務司後期，許仕仁更擁有超過10張，每張信用卡平均欠款10至20多萬元。在2014年涉貪案審理期間，許仕仁在庭上作供，指出自己沒有儲蓄、投資及置業習慣，並指出在2000年前已開始負債，借貸主要用作償還欠款及個人生活花費，連父母遺下的灣仔克街物業亦早已出售。

其個人生活方面，許仕仁喜好高花費水平的興趣，包括旅遊、在海外欣賞歌劇、購買西洋古典音樂黑膠唱片、飲紅酒及養馬等。自1980年代開始，許仕仁會周遊列國欣賞演唱會及歌劇，在歐洲的旅程中，許仕仁估計每次旅程的總花費達30萬以上。而每年到日本3至4次欣賞歌劇的行程，每次花費亦達10多萬。而他亦熱愛唱片，會定期光顧香港唱片、HMV等唱片鋪購買各種類型的唱片，當中在2007年11月他曾在單次購物中花了20萬元買唱片，數年合計在香港唱片的消費高達200萬元。

### 名下馬匹

許仕仁是香港賽馬會會員（曾擔任香港賽馬會董事），自1995-1996馬季開始擁有名下馬匹，包括「有計」（與任志剛合夥）、「有聲有色」、「聲色妙韻」、「再接再厲」、「真財實料」（個人名下）、「大師」、「知己知彼」（與唐英年合夥）等。2011年末，許仕仁突然宣布拍賣名下馬匹「各適其適」，最後由紅駿團體（當時是鄧明與譚達明名下）以261萬港元投得。

## 榮譽

- 1986年12月獲委任為官守太平紳士，2001年10月19日免任
- 2001年10月19日獲委任為非官守太平紳士，2018年3月2日被撤銷
- 1998年獲頒金紫荊星章，2018年3月2日被撤銷
- 2007年再度獲頒大紫荊勳章，2018年3月2日被撤銷

## 延伸閱讀

- 許仕仁逝世︱曾蔭權悲痛悼「50年忠誠摯友」讚洞見非凡、天生公共服務領袖 對各階層理解透徹，2026
- 曾蔭權為許仕仁求情 今判刑讚打大鱷貢獻良多 冀納入量刑考慮，2014
- 孤女為許仕仁求情：他不是大魔頭，2014

## 外部連結

- 記許仕仁的二、三事，2026

## 基本資料

- 原文名：Rafael Hui Si-yan
- 原文名：en
- 別名：肥龍
- 職位：香港特別行政區、第3任政務司司長
- 任期開始：2005年6月30日
- 任期結束：2007年6月30日
- 前任：曾蔭權
- 繼任：唐英年
- 職位：香港特別行政區、第1任財經事務局局長
- 任期開始：1997年7月1日
- 任期結束：2000年5月31日
- 繼任：葉澍堃
- 行政長官：董建華
- 職位：香港特別行政區、第2任財經事務司
- 任期開始：1995年9月4日
- 任期結束：1997年6月30日
- 總督：彭定康
- 前任：簡德倫
- 職位：香港行政會議成員、非官守議員
- 任期開始：2007年7月1日
- 任期結束：2009年1月20日
- 任命者：曾蔭權
- 出生日期：1948年2月8日
- 出生地：英屬香港大嶼山大澳
- 逝世日期：2026年2月1日
- 逝世地：香港島柴灣東區尤德夫人那打素醫院
- 父母：許聲泉（父）、崔瑞愛（母）
- 國籍：中華人民共和國（香港）
- 配偶：羅美美（妻子）
- 氏族先祖：廣東寶安
- 母校：摩理臣山官立小學、皇仁書院
- 專業：董事、高級管理人員、行政總監
- 宗教：羅馬天主教
- 學歷：香港大學英文系文學士、哈佛大學公共行政學碩士