玉環市

玉環市是中華人民共和國浙江省的一個縣級市，由台州市代管。地處浙江省東南沿海，長三角經濟圈南翼，東臨東海，南瀕洞頭洋與溫州市相望，西隔樂清灣與樂清市相望，北與溫嶺市接壤。市人民政府駐玉城街道東城路6號。

玉環島古稱地胏山、榴嶼、玉瑠山，為避五代吳越王錢鏐諱，據「晨霧繞島，形狀如環；上有流水，潔白如玉」景象改名玉環。市以島而得名。地勢北高南低，丘陵平原相間。境內島嶼林立，海礁棋布，全境由楚門—玉環半島及雞山、披山等55個島嶼組成。市域總面積為2279平方千米，其中陸域面積為378平方千米，海域面積1901平方千米。

## 歷史沿革

夏、商、西周及春秋時期屬甌越地。戰國時期先屬越地，後歸楚國。秦屬閩中郡。西漢初屬東甌國，武帝建元年間屬會稽郡，始元二年（前85）屬揚州會稽郡回浦縣。東漢永建四年（129）之前屬揚州會稽郡章安縣，其後至三國、西晉屬揚州臨海郡永寧縣。東晉太寧元年（323）屬永嘉郡永寧縣，寧康二年（374）屬永嘉郡樂成縣。其後至南北朝、隋、唐、五代、宋、元、明初，隨樂成縣（五代後梁時改樂清縣）並、設而變更。期間，唐會昌二年（842）前後在縣境置玉瑠鎮，北宋時期為樂清縣玉環鄉一部分。明洪武二十年（1387），因倭寇擾邊，漩門港以南島嶼全部被遷棄；成化十二年（1476），樂清縣山門、玉環2鄉6都劃歸太平縣（今溫嶺市），隸台州府，縣境港北地區歸太平縣，港南地區被樂清、太平遊民私種。清順治十八年（1661），鄭成功據廈門抗清，朝廷下令撤邊海30里，玉環全境被遷棄。雍正六年（1728），設玉環廳為溫州分府，政務直隸省。1912年，改廳為縣，屬溫處道（1914年6月改為甌海道）。1927年廢道縣制，直屬省管。1932年建立行政督察區，屬溫州轄區。

1949年4月設港南、楚門、溫西3區。7月，溫西區劃歸溫嶺縣。9月，港南區分設城區、坎門2區。10月，設楚門、坎門、城區、三盤4區。1950年6月，從楚門區分設鹽特區，全縣調整為5區49鄉鎮。1952年8月，從城區劃出陳岙、雙峰、普竹、青嶼、古城，從坎門區劃出朝陽、古順，建陳嶼區。10月，三盤區分為洞頭、大門2區。至年底，全縣設7區79鄉鎮。1953年5月，洞頭、大門2區19鄉鎮析出建洞頭縣。1956年2月，實行農業合作化，設環山、坎門、楚門3個直屬鎮，城南、青馬、沙鱔、蘆浦、里黃、雞山6個直屬鄉，及楚門、陳嶼2區所轄13個鄉鎮。12月，恢復坎門區。1957年4月，恢復西台、雙龍2鄉；10月，恢復古順鄉；12月，建和平、田馬2鄉，恢復城區，設4區27鄉鎮。1958年7月，洞頭縣建制撤銷，屬地重歸玉環縣。11月，以區為單位實現人民公社化，設楚門、玉城、坎門、陳嶼、洞頭、大門6個人民公社，下轄46個生產大隊（後又稱管理區）。

1959年4月，玉環縣建制撤銷，洞頭、大門2個人民公社劃歸溫州，其餘併入溫嶺縣，仍屬溫州轄區；至7月底先後撤銷雙嶺、長嶼、民主、工交、鱔塘、九青、南北、楓水8個生產大隊，建坎門、環山、城南、青馬、沙鱔管理區。9月，環山、楚門、坎門、清港4個管理區恢復鎮建制。1960年9月，陳嶼公社撤銷，併入玉城公社。1961年9月，撤銷楚門、玉城、坎門3個人民公社，恢復區公所建制；10月將管理區（生產大隊）改制升格為人民公社，同時將和平管理區併入坎門鎮。

1962年4月，玉環縣建制恢復（不含洞頭縣地），屬台州轄區。11月，玉城區撤銷，環山、城南、青馬、沙鱔4個公社改為直屬公社，原陳嶼區恢復。至1967年1月，設楚門、坎門、陳嶼3區，楚門、坎門、環山3鎮（環山為直屬鎮），清港、凡塘、龍巖、芳杜、桐麗、密溪、外塘、田馬、干江、棧台、海山、蘆浦、西台、雙龍、里黃、雞山、披山、陳嶼、鮮疊、古城、普青、古順、福山、城南、青馬、沙鱔26個人民公社（原生產大隊升格為人民公社，城南、青馬、沙鱔為直屬公社）。1977年恢復玉城區建制，轄原環山、城南、青馬、沙鱔4個直屬鎮社。1980年1月，環山鎮更名城關鎮。1982年8月，城南公社更名環城公社。1983年10月至1984年4月，實行政社分設，恢復鄉級建制。至1986年底，設楚門、玉城、坎門、陳嶼4區，楚門、清港、沙門、城關、坎門、陳嶼、鮮疊7鎮，凡塘、芳杜、田馬、密溪、龍巖、干江、棧台、蘆浦、外塘、海山、青馬、環城、沙鱔、西台、雙龍、里黃、雞山、披山、古順、古城、普青、福山22鄉。1987年3月，從雞山鄉析出洋嶼島建新洋鄉。1991年3月，從楚門區析出外塘、凡塘、芳杜3鄉和清港鎮，建清港區。

1992年4～5月實施撤區擴鎮並鄉，設城關、楚門、清港、干江、坎門、陳嶼、鮮疊、沙門8鎮和龍溪、雞山、蘆浦、海山4鄉。1993年11月，省政府批准設立浙江省玉環大麥嶼經濟開發區。1994年7月，大麥嶼經濟開發區與陳嶼鎮合署辦公。9月，蘆浦撤鄉建鎮。2000年6月，撤銷城關、坎門、陳嶼3鎮，建立珠港鎮。2001年11月，撤銷鮮疊鎮，轄區併入陳嶼辦事處。全縣設珠港、楚門、清港、蘆浦、干江、沙門6鎮和龍溪、雞山、海山3鄉。2009年8月，撤銷珠港鎮及其下設辦事處，建立玉城、坎門、大麥嶼3個街道。2013年9月，龍溪鄉實現撤鄉設鎮。全縣設玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮、清港鎮、蘆浦鎮、干江鎮、沙門鎮、龍溪鎮、雞山鄉、海山鄉3街道6鎮2鄉。

2017年4月，玉環撤縣設市。

## 人口

至2022年初玉環常住人口為64.8萬人，城鎮化率72.9%。戶籍人口，截止2021年11月30日，全市共有14.35萬戶，人口總數43.73萬人，比上年增加174人。

## 自然環境

玉環市位於東經121°05′38″～121°32′29″，北緯28°01′32″～28°19′24″。地處浙江省東南部，台州市東南端，東瀕東海，南瀕洞頭洋與溫州市洞頭區相連，西、西北隔樂清灣與溫州市樂清市相望，北、東北與溫嶺市接壤。人民政府駐玉城街道東城路6號，電話區號0576，郵政編碼317600，距台州市區75千米。

轄區東西最大距離33.6千米，南北最大距離33.9千米，市域總面積2279平方千米，其中陸域面積378平方千米，海域面積1901平方千米。

地處華南褶皺系華夏褶皺帶泰順——溫州斷坳區，地勢北高南低，丘陵平原相間，山丘面積248平方千米。地形分為海島丘陵、灘涂沖積小平原。境內島嶼林立，海礁棋布，全境由楚門—玉環半島及雞山、披山、洋嶼、大鹿、茅埏、橫床等55個島嶼組成。玉環本島面積170平方千米，是浙江省第二大島。全市最高峰位於楚門半島北部清港鎮的大雷山，系北雁盪山余脈，海拔443米，最低點位於大麥嶼街道大岩頭前沿水域-104米。

五級河道有玉環湖、九眼塘河、芳清河、楚門河、龍溪河、桐麗河、干江河、青沙河、慶瀾河、普竹河、玉坎河等11條，總長81千米。河流總長度765千米，河網密度6.2千米／平方千米，徑流總量9230萬立方米，年排澇量2021萬立方米，年最大排澇量5258萬立方米。境內最大的河流為玉環湖，從泗頭閘至漩門大壩，流經清港、楚門、蘆浦3鎮，長22千米，流域面積170平方千米。

境內礦產資源主要有建築石料、石英、高嶺土等。披山洋處於台灣暖流、浙江沿岸流、大陸徑流三大水系交匯區，水溫適宜，水生生物豐富多樣，是魚、蝦、蟹等水產種質資源地，蘊藏著各種魚類、貝類、水母類等水產品400餘種，為省級大黃魚、梭子蟹水產種質資源保護區。全市海岸線長298千米，綿長曲折，港灣眾多，支流小港遍布全市沿海鄉村。市境西南的大麥嶼港位於溫州甌江口外、樂清灣內，為國家對外開放港區，是全國沿海八大避風錨地之一，可建港口岸線45千米。市境東南的坎門漁港為國家一級漁港，是遼、魯、江、浙、滬、閩、台等地漁民銷售、避風、補給的大型基地和停靠的主要港口。

屬亞熱帶季風氣候，兼有明顯的海洋性氣候。其特點是常年溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期較長。多年平均氣溫17.1℃，1月平均氣溫7.2℃，極端最低氣溫-4.5℃；7月平均氣溫27.6℃，極端最高氣34.9℃。最低月均氣溫1.7℃，最高月均氣溫31.4℃。平均氣溫年較差19.9℃，最大日較差17.3℃。無霜期年平均302天，最長達322天，最短為281天。年平均日照時數1850.5小時。0℃以上持續期361天。年平均降水量1350.2毫米，年平均降雨日數為154天，最多達186天，最少為122天。極端年最大雨量1844.8毫米，極端年最少雨量859.5毫米。降雨集中在每年3～9月，6月最多。2017年平均氣溫18.4℃，年總降水量1053.1毫米，無霜期365天。

## 綜合實力

### 生產總值

2018年，實現生產總值580.77億元，人均生產總值133639元。

### 財政收入

2018年，財政總收入92.38億元，其中地方財政收入53.34億元，同比增長分別為10.8%和10.0%。

### 利用外資

2018年，實際利用外資7253萬美元。

### 外貿進出口

2018年，實現自營進出口總額273.52億元，其中自營出口總額263.96億元。

### 固定資產投資

2018年，完成固定資產投資額為140.5億元。其中，工業性投資49.8億元。第三產業投資88.6億元。全年累計完成項目投資100.9億元。

### 居民收入

2018年，城鎮常住居民人均可支配收入66027元，同比增長8.1%；農村常住居民人均可支配收入32453元，同比增長8.2%。

## 交通

玉環系懸水島，自漩門海塘修建後，一度成為半島。2022年底，漩門大壩拆除，玉環重新成為島嶼。陸上對外交通主要通過226（原76省道）連接溫嶺市。玉環市西距溫州龍灣國際機場57.6公里，北至台州路橋機場76公里。228過境玉環。

已經建成通車的浙江省樂清灣大橋及接線工程，結束了玉環市域不通高速的歷史。高速通車後，玉環到台州市和路橋機場約40分鐘，到溫州市和溫州龍灣機場約50分鐘，到寧波和寧波國際機場約2個多小時，到杭州和杭州蕭山國際機場約3個多小時；到雁盪山火車站約25分鐘，到樂清、溫嶺火車站約40分鐘，到溫州火車站約50分鐘。

2016年11月17日，台州市域鐵路S1線一期（台州中心站-溫嶺城南）工程舉行開工儀式，2017年6月全線開工，預計2020年通車。而S1線二期工程（溫嶺城南-玉環坎門）規劃也將於2017年6月上報省發改委，力爭早日獲得國家發改委批覆。

玉環的坎門漁港為國家級中心漁港。大麥嶼港港口可用岸線32公里，水域寬度4.5公里，港區面積約62平方公里。港區內可建1-5萬噸級碼頭泊位30多個，10萬噸級碼頭泊位20多個，5萬噸級船舶自由進出，10萬噸級船舶可候潮通行。目前，大麥嶼港已開闢大麥嶼至營口、青島與福州、泉州與廣州、天津與福州、黃埔、丹東、寧波和台灣基隆8條貨櫃航線。

2017年末全市公路通車里程為685公里，本年新建數9公里。年末汽車擁有量達13.57萬輛，比上年增長14.3%，其中私人汽車為11.88萬輛，增長14.7%。年末擁有機動運輸船117艘，其中客船5艘，載客量708客位；貨船112艘，總噸位16萬噸。

全年完成交通總投入60.53億元，交通建設投資連續4年領跑台州市。樂清灣大橋及接線工程全線貫通，正式通車指日可待，杭紹台高鐵溫嶺至玉環段初步設計通過評審，漩門灣大橋及接線工程開工建設，228國道玉環段、新城連接線（井分線）進展順利，76省道龍溪至坎門段改建工程、環島南路（鄞州至玉環公路坎門至大麥嶼段工程）分別完成初步設計、項目建議書批覆。

## 語言

玉環區域方言眾多，有20餘種，主要有玉環話（太平話，吳語的一種）、坎門話（閩南話的一種分支）、陳嶼話（閩南話的一種分支）、溫州話（吳語甌江片）等。

## 經濟

玉環市經濟發達，多次被評為中國百強縣之一；玉環在長三角區域經濟增長第一，人均消費第一；長三角地區居民人均產值第3，浙江省第一，僅次於江蘇省蘇州市的崑山、常熟。

汽車零部件產業是玉環工業的第一大產業，水暖閥門產業是玉環工業的第二大產業，工程機械產業是玉環的新興產業，家具產業、眼鏡零配件產業、藥械包裝產業是玉環工業的特色產業之一，工具機產業是玉環製造業的主要組成部分，服務業是玉環的第三產業。此外，港口物流、風景旅遊、漁業、特色水果、農業等產業都在玉環較有名。截至2017年底，全市工業企業共有12748家。其中億元以上企業139家，規上企業743家。2017年，實現工業產值1564億元，其中規上工業實現產值698億元。

2017年，台州市政府在玉環掛牌成立台州市南部灣區管理委員會。

## 政治

機構｜25中國共產黨玉環市委員會書記｜25玉環市人民代表大會常務委員會主任｜25玉環市人民政府市長｜25中國人民政治協商會議玉環市委員會主席

姓名｜周陽｜施紅兵｜杜年勝｜林成輝

民族｜漢族｜漢族｜漢族｜漢族

籍貫｜浙江省寧波市｜浙江省玉環市｜浙江省臨海市｜浙江省玉環市

出生日期

就任日期｜2022年2月｜2017年2月｜2022年2月｜2017年2月

截止2018年8月，玉環市下轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、清港鎮、楚門鎮、干江鎮、沙門鎮、蘆浦鎮、龍溪鎮、雞山鄉、海山鄉等3街道、6鎮、2鄉，27個社區、11個居民區、276個行政村。

## 旅遊

玉環旅遊資源十分豐富，境內有上百座島嶼。擁有兩個中國國家4A級旅遊景區，五個中國國家3A級旅遊景區，一個國家級濕地公園。2017年，全市接待旅客總人數890.94萬人次，旅遊總收入96.38億元。

### 大鹿島景區

位於玉環東南披山洋面上，總面積2平方公里，是中國國家AAAA級旅遊景區。上世紀80年代，中國美術學院洪世清教授在島上以石賦形，以海生動物為題材，創作出秦漢風格岩雕近百件。

### 漩門灣觀光農業園

位於玉環與溫嶺的相鄰地帶，西瀕樂清灣，與雁盪山隔海相望，占地一萬餘畝，是中國國家AAAA級旅遊景區。園內建有大型果園、水景園、垂釣園、百鳥園等。

### 漩門灣國家濕地公園

位於玉環西北部的樂清灣內，與雁盪山隔海而相望，總面積31.48平方公里，是2011年經中國國家林業局批准建立的中國國家濕地公園。園內有鳥類125種，主要經濟魚類106種，野生和栽培植物472種，其中列入《國家重點保護野生植物名錄》的植物有15種，是世界瀕危物種黑嘴鷗在中國的最主要越冬區之一。

### 龍溪動漫花谷

位於玉環龍溪鎮山里村，是中國國家AAA級旅遊景區。有四季花田、QQ農場親子樂園、老炮台等景點。

## 特產

玉環柚：中國地理標誌產品。

## 基本資料

- 尺寸：玉環市行政區劃圖
- – 拼音：Yùhuán Shì
- 隸屬：浙江省台州市
- 類型：縣級市
- 行政區劃代碼：331083
- 成立：1728年
- 行政中心：玉城街道
- 市委書記：周陽
- 市長：杜年勝
- 分區：11
- 地址：6
- 分區：2
- 分區：3
- 郵政編碼：317600
- phone code：576
- 坐標：28.15°N 121.20°E
- 總面積：2335平方千米
- 陸地面積：378平方千米
- 水域面積：27平方千米
- area sea：1930平方千米
- 氣候：亞熱帶季風性氣候
- 人口：2022
- 人口：常住人口 64.8
- 方言：吳語、閩南語
- GDP：580.77億
- GDP as of：2018
- 車輛號牌：浙J
- 網站：http://www.yuhuan.gov.cn
- Photoname：彩虹下的玉環城區。
- 尺寸：300