設治局

設治局為中華民國已廢止的二級行政區，隸屬於省政府。

## 作為行政區劃層級的歷史演變

在邊遠省份或多民族聚居區，由於政治經濟落後，不能設立縣治，又需要有相當機關加以治理，以往各省已在這一類地區設立了與縣治相等的特殊組織，如新疆、貴州的「分縣」，雲南的「臨時行政委員」，廣東的「化徭局」、「化黎局」等等，名目極多。

設治局在清朝末年出現，凡是某一個地方預備成立新的縣政府之前，總督署、巡撫署或省政府可預先成立設治局，以籌備之，行政主官為設治員或設治委員。

辛亥革命後，縣行政制度由各省自訂，極為混亂。1913年1月8日《劃一現行各縣地方行政官廳組織令》頒行後，才趨於統一，規定凡有直轄地方的府、直隸廳，直隸州和與縣同級的廳、州等地方，一律改稱為縣，行政長官一律改稱縣知事，行政機關一律改稱縣知事公署，簡化了地方行政層級。1914年5月23日，北洋政府公布《縣官制》，規定縣知事的主要職權是依法發布縣令或縣單行章程、任命縣所轄各級行政官員、為維持治安得調用本縣警備隊等地方武力，未設法院的縣由縣知事兼理司法。

南京國民政府1927年6月9日下令各縣一律改行縣長制。1928年9月，國民政府公布《縣組織法》，1929年6月，國民政府重訂《縣組織法》。該兩法奠定了國民政府縣制的基本內容。國民黨政府為統一行政，於1931年6月頒布了《設治局組織條例》，規定在不宜於設縣的情況下一律設立「設治局」。設治局雖與縣同級，其機構較縣政府簡單，《設治局組織條例》規定設局長一人，置佐理員並酌用雇員。設治局不設縣級自治機關。民國33年（1944年）修正《設治局組織條例》。

依據民國20年（1931年）《設治局組織條例》第一條，凡是某一個地方預備成立新的縣政府之前，省政府可預先成立設治局，以籌備之。同法二次版本第三第四條都規定，設治局置局長一人，受省政府之指揮、監督，並於不牴觸中央及省之法令範圍內，得發布局令及單行規章。依照 中華民國年鑑九十四年版 全國共有設治局三十四個。但由於此類行政區為授權省政府自行設置，故數字常有出入。

1944年全國共有60設治局。計：河北2，雲南15，吉林1，黑龍江10，新疆11，寧夏2，甘肅2，熱河2，察哈爾3，綏遠2，西庫2，陝西1，青海3，四川4。

1949年國共內戰戰敗失去中國大陸後，目前事實治理的臺灣地區沒有設治局。中華民國61年（1972年）3月7日，立法院通過《設治局組織條例》停止適用，同月18日公布。中華民國92年（2003年）5月13日廢止該法8條，同月28日公布。然而，《調度司法警察條例》第二條第一款仍然規定，市長、縣長、設治局長，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官、推事執行職務之責。

## 設治局清單

- 在 中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼 中，列有40個設治局，但實際僅有27設治局（沐愛、平昌、潞西、雷山、新源、民豐6設治局己實施縣制；興中、麥桑、農祥、紫湖、居延5設治局，為暫緩設局或尚未成立；布爾根設治局於民國36年裁撤；北碚管理局誤作北碚設治局）：

編號｜行政區｜所屬省分 08049｜寧東設治局｜西康省 08050｜金湯設治局｜西康省 08051｜普格設治局｜西康省 08052｜瀘寧設治局｜西康省 13114｜瀘水設治局｜雲南省 13115｜隴川設治局｜雲南省 13116｜瑞麗設治局｜雲南省 13117｜貢山設治局｜雲南省 13118｜龍武設治局｜雲南省｜編號｜行政區｜所屬省分 13119｜梁河設治局｜雲南省 13120｜寧蒗設治局｜雲南省 13121｜滄源設治局｜雲南省 13122｜蓮山設治局｜雲南省 13123｜盈江設治局｜雲南省 13125｜碧江設治局｜雲南省 13126｜福貢設治局｜雲南省 13127｜德欽設治局｜雲南省 13128｜寧江設治局｜雲南省｜編號｜行政區｜所屬省分 13129｜耿馬設治局｜雲南省 15133｜都山設治局｜河北省 15134｜新海設治局｜河北省 19093｜黃龍設治局｜陝西省 20071｜肅北設治局｜甘肅省 20072｜卓尼設治局｜甘肅省 22021｜祁連設治局｜青海省 35058｜烏河設治局｜新疆省 35078｜七角井設治局｜新疆省

- 列入 中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼 中，但尚未成立的設治局：

編號｜行政區｜所屬省分 07142｜興中設治局｜四川省 07143｜麥桑設治局｜四川省 07146｜農祥設治局｜四川省 21015｜紫湖設治局｜寧夏省 21016｜居延設治局｜寧夏省

- 未列入 中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼 中，但己成立的設治局：

編號｜行政區｜所屬省分 未定｜臨冠邱設治局｜山東省 未定｜東萊設治局｜山東省 未定｜龍駒設治局｜陝西省 未定｜星川設治局｜青海省

編號｜行政區｜所屬省分 未定｜嵊泗設治局→嵊泗縣｜江蘇省 07060｜武隆設治局→武隆縣｜四川省 07132｜旺蒼設治局→旺蒼縣｜四川省 07145｜沐川設治局→沐川縣｜四川省 07145｜沐愛設治局→沐愛縣｜四川省 07145｜平昌設治局→平昌縣｜四川省 08031｜德昌設治局→德昌縣｜西康省 08034｜披砂設治局→寧南縣｜西康省 08045｜泰寧設治局→乾寧縣｜西康省 08048｜穆坪設治局→寶興縣｜西康省 13124｜潞西設治局→潞西縣｜雲南省 14080｜雷山設治局→雷山縣｜貴州省 20017｜拉卜楞設治局→夏河縣｜甘肅省 20068｜康樂設治局→康樂縣｜甘肅省 22019｜海晏設治局→海晏縣｜青海省 22020｜興海設治局→興海縣｜青海省 21012｜陶樂設治局→陶樂縣｜寧夏省 23003｜包頭設治局→包頭縣｜綏遠省 23005｜臨河設治局→臨河縣｜綏遠省 23007｜固陽設治局→固陽縣｜綏遠省 23012｜集寧招墾設治局→集寧縣｜綏遠省 23014｜安北設治局→安北縣｜綏遠省 23016｜狼山設治局→狼山縣｜綏遠省 23017｜晏江設治局→晏江縣｜綏遠省 24017｜寶昌招墾設治局→寶昌縣｜察哈爾省 24013｜商都招墾設治局→商都縣｜察哈爾省 24014｜康保招墾設治局→康保縣｜察哈爾省 24018｜新明設治局→新明縣｜察哈爾省 24020｜尚義設治局→尚義縣｜察哈爾省 24019｜崇禮設治局→崇禮縣｜察哈爾省 25015｜經棚設治局→經棚縣｜熱河省 25016｜林東設治局→林東縣｜熱河省 25017｜寧城設治局→寧城縣｜熱河省 25018｜凌南設治局→凌南縣｜熱河省 25019｜天山設治局→天山縣｜熱河省 25020｜魯北設治局→魯北縣｜熱河省 35012｜托克遜設治局→托克遜縣｜新疆省 35020｜河南設治局→寧西縣｜新疆省 35021｜特克斯設治局→特克斯縣｜新疆省 35022｜尼勒克設治局→鞏哈縣｜新疆省 35023｜溫泉設治局→溫泉縣｜新疆省 35024｜昭蘇設治局→昭蘇縣｜新疆省 35025｜新源設治局→新源縣｜新疆省 35032｜烏魯克恰提設治局→烏恰縣｜新疆省 35044｜阿合奇設治局→阿合奇縣｜新疆省 35049｜和豐設治局→和豐縣｜新疆省 35050｜裕民設治局→裕民縣｜新疆省 35052｜可可托海設治局→富蘊縣｜新疆省 35053｜布爾津設治局→布爾津縣｜新疆省 35056｜青格里河設治局→青河縣｜新疆省 35066｜民豐設治局→民豐縣｜新疆省 35071｜庫爾勒設治局→庫爾勒縣｜新疆省 35074｜和碩設治局→和碩縣｜新疆省 35077｜伊吾設治局→伊吾縣｜新疆省

編號｜行政區｜所屬省分 不適用｜香山設治局｜寧夏省 不適用｜和興設治局｜青海省 不適用｜和順設治局｜青海省 不適用｜西樂設治局｜青海省 不適用｜通新設治局｜青海省 不適用｜香日德設治局｜青海省 不適用｜河曲設治局｜青海省 不適用｜白玉設治局｜青海省 不適用｜哈姜設治局｜青海省 不適用｜南屏設治局｜青海省 不適用｜沃野設治局｜綏遠省 35059｜布爾根設治局｜新疆省