希拉蕊·柯林頓

希拉蕊·戴安·洛咸·柯林頓（Hillary Diane Rodham Clinton，1947年10月26日），美國民主黨籍政治人物、律師、作家，生於伊利諾州芝加哥，畢業於威爾斯利學院及耶魯大學法學院，現任英國北愛爾蘭的貝爾法斯特女王大學校監、哥倫比亞大學教授以及喬治城大學婦女、和平與安全研究所名譽創始主席。曾擔任美國國務卿、聯邦參議員及美國第一夫人。其丈夫是美國前總統比爾·柯林頓，曾隨其丈夫的職務變遷擔任過阿肯色州及美國第一夫人。

2001年當選為紐約州的聯邦參議員。2008年，首度參與民主黨總統初選，雖然在民選得票領先伊利諾州聯邦參議員貝拉克·歐巴馬，但最終在黨代表票數敗給歐巴馬。在歐巴馬當選總統後被任命為美國史上第三位女性國務卿，也是首位及唯一擔任過內閣閣員的美國第一夫人。

2016年，再次參與民主黨總統初選並勝出，成為美國史上首位女性主要政黨總統候選人。同年年底總統大選中領先共和黨對手唐納·川普近287萬普選票，但川普掌握過半選舉人票以致她敗選。2019年3月5日，希拉蕊在接受News12電視台採訪時表示，不會參選2020年美國總統選舉。

2014年起，希拉蕊·羅德姆·柯林頓獎（The Hillary Rodham Clinton Awards）以她的名字設立，一年一度頒發於喬治城大學，旨在表彰促進婦女權利與對世界安全、和平做出貢獻的傑出女性。

## 早年生活

希拉蕊在1947年10月26日於芝加哥邊水（Edgewater）醫療中心出生，她生於伊利諾州一個小商人家庭，父親是共和黨人休伊·E·洛咸，母親是桃樂絲·豪厄爾·洛咸。希拉蕊·羅德姆父親有威爾斯和英格蘭血統，母親有威爾斯、蘇格蘭和法裔加拿大血統。她從小就對各種領導職位表現出極大興趣，是學校和社團中的活躍分子。

她在高二時當選為班級副主席，但在高三時競選班長失敗，敗給了兩名男生，其中一名男生還對她說：「如果你認為女生能當選班長，那你真是太蠢了。」高三那年，她和其他一些學生一起轉學到了當時新建的緬因州南高中。她在那裡獲得了國家優秀學生獎決賽入圍資格，並被評為「最有可能成功的人」。1965年，她以班級前5%的成績畢業。

她在一個政治立場保守的家庭長大，在1960年美國總統選舉結果膠著之後，13歲的她參與了芝加哥南區的拉票活動。她表示，在大選後不久，她與一位十幾歲的朋友一起調查時，發現了針對共和黨候選人理察·尼克森的選舉舞弊證據（一份投票名單上列出了十幾個地址，但實際上那是一塊空地）；後來，她自願在1964年大選中為共和黨候選人巴里·戈德華特助選。

1965年，羅德姆進入韋爾斯利學院就讀，主修政治學。大一期間，她擔任韋爾斯利青年共和黨主席。作為這個以「洛克菲勒共和黨人」為導向的團體的領導人，她後來卸任了這一職務。2003年，柯林頓寫道，在她大學早期，她對民權運動和越南戰爭的看法發生了變化。在當時寫給青年牧師的一封信中，她形容自己「思想保守，內心自由」。與1960年代那些主張採取激進行動反對政治體制的派別不同，她致力於在體制內部推動變革。

1969年，她以政治學系榮譽畢業生的身份畢業，獲得文學學士學位。在一些高年級同學的請求下，校方允許學生在畢業典禮上發言，她成為韋爾斯利學院歷史上第一位在畢業典禮上發言的學生。她的演講緊隨畢業典禮演講嘉賓——參議員愛德華·布魯克之後。演講結束後，她獲得了長達七分鐘的起立鼓掌。由於演講中批評布魯克參議員的部分內容引發了反響，她登上了《生活》雜誌的專題報導。她應邀在華盛頓特區舉行的婦女選民聯盟成立50周年大會上發表演講。那年夏天，她一路打工穿越阿拉斯加，在麥金利山國家公園洗碗。

羅德姆隨後進入耶魯大學法學院。1971年春，她開始與同為法學院學生的比爾·柯林頓約會。同年夏天，她在律師事務所實習。柯林頓取消了原定的暑期計劃，搬到加州與她同住；兩人回到法學院後繼續住在紐哈芬。第二年夏天，羅德姆和柯林頓在德克薩斯州為1972年民主黨總統候選人喬治·麥戈文助選，但麥戈文最終落敗。1973年，她從耶魯大學獲得法學博士學位，為了陪伴柯林頓，她多讀了一年。畢業後，他第一次向她求婚，但她拒絕了，因為她不確定自己是否願意將未來與他捆綁在一起。

## 阿肯色州第一夫人

1974年，比爾·柯林頓在阿肯色州國會眾議員競選中敗給了共和黨現任議員。1975年夏天，羅德姆和比爾·柯林頓在費耶特維爾買了一棟房子，她同意嫁給他。婚禮於1975年10月11日舉行，儀式是衛理公會式的，地點就在他們家的客廳里。她決定保留希拉蕊·羅德姆這個名字。她這樣做有三點原因：她想讓夫妻倆的職業生涯分開，避免明顯的利益衝突，而且正如她當時告訴一位朋友的那樣，「這表明我仍然是我自己」。這個決定讓雙方的母親都感到不滿，她們的思想比較傳統。

1977 年晚些時候，吉米·卡特總統（羅德姆曾擔任卡特1976年印第安納州競選活動的現場運營主任）任命她為法律服務公司董事會成員。她從1978年至1981年底擔任該職位。從1978年至1980年中期，她擔任該董事會的首位女性主席。

1978年11月，她的丈夫當選為阿肯色州州長後，羅德姆於1979年1月成為該州的第一夫人。她擔任第一夫人共十二年（1979-1981年，1983-1992年），但並非連續。同年，柯林頓任命羅德姆為農村衛生諮詢委員會主席，她擔任該職務期間成功爭取到聯邦資金，用於擴建阿肯色州最貧困地區的醫療設施，且不影響醫生的收費。

卸任兩年後，比爾·柯林頓在1982年贏得選舉，重返阿肯色州州長之位。在丈夫競選期間，希拉蕊開始使用「希拉蕊·柯林頓」這個名字，有時也用「比爾·柯林頓夫人」，以消除阿肯色州選民的疑慮；她還從羅斯律師事務所請假，全職投入到丈夫的競選活動中。在她第二次擔任阿肯色州第一夫人期間，她特意使用希拉蕊·羅德姆·柯林頓這個名字。

柯林頓開始參與州教育政策的制定。1983年，她被任命為阿肯色州教育標準委員會主席，致力於改革該州的公共教育體系。在柯林頓擔任州長期間最重要的舉措之一，她與阿肯色州教育協會展開了一場曠日持久但最終成功的鬥爭，最終促成了教師強制性考試以及州級課程和班級規模標準的建立。1985年，她推出了阿肯色州學前兒童家庭教學計劃，該計劃旨在幫助家長指導孩子做好入學準備並提高讀寫能力。

1990年，比爾·柯林頓因內部民調結果對他不利以致考慮不再競選州長時，希拉蕊·柯林頓曾考慮參選，但最終他還是參選並再次當選，這也是他最後一次當選州長。

## 美國第一夫人

1993年1月比爾·柯林頓就任總統時，希拉蕊·羅德姆·柯林頓成為第一夫人。她的新聞秘書重申她將使用這個名字。她是第一位擁有研究生學位並在入主白宮前擁有自己職業生涯的第一夫人。她也是第一位在白宮西翼擁有辦公室的第一夫人，除了東翼通常的第一夫人辦公室外。在總統過渡期間，她是審查新政府人事任命的核心成員之一。她的人選至少填補了11個高級職位和數十個較低級別的職位。繼埃莉諾·羅斯福之後，柯林頓被認為是美國歷史上權力最大的總統夫人。

一些批評人士認為，第一夫人不應在公共政策事務中扮演核心角色。支持者則指出，柯林頓在政策方面的角色與其他白宮顧問並無二致，而且選民們也早已清楚她將在丈夫的總統任期內發揮積極作用。

### 醫療改革

1993年1月，柯林頓總統任命希拉蕊擔任國家醫療改革工作組主席，希望她能複製其在領導阿肯色州教育改革方面取得的成功。

由於未能獲得眾議院或參議院足夠的票數進行全體投票（儘管民主黨控制著兩院），該提案於1994年9月被放棄。柯林頓後來在她的回憶錄中承認，她的政治經驗不足是導致失敗的部分原因，但她也列舉了許多其他因素。第一夫人的支持率在她上任第一年通常保持在50%以上，但在1994年4月下降到44%，到1994年9月進一步下降到35%。

共和黨在1994年中期選舉的競選活動中，對柯林頓的醫改方案進行了負面宣傳。共和黨在中期選舉中取得了巨大成功，許多分析人士和民調專家認為，醫改方案是民主黨敗選的主要因素之一，尤其是在獨立選民中。此後，白宮試圖淡化柯林頓在政策制定中的作用。

與參議員泰德·甘迺迪和奧林·哈奇一起，柯林頓是1997年通過州兒童健康保險計劃的幕後推手，該計劃為父母無法為其提供醫療保險的兒童提供州政府資助。該計劃生效後，她還參與了促進兒童加入該計劃的運動。

推行福利改革是比爾·柯林頓總統任期內的一項重要目標。當共和黨控制的國會提出前兩項相關法案，但這些法案缺乏對脫離福利救濟人群的保護時，希拉蕊敦促她的丈夫否決這些法案，而他也照做了。在1996年總統大選期間，出現了第三版法案，該法案恢復了一些保護措施，但在其他方面削減了福利範圍。儘管有人敦促柯林頓說服總統也否決該法案，但她最終決定支持該法案，即後來的1996年福利改革法案，認為這是當時能達成的最佳政治妥協。

柯林頓與司法部長 珍妮特·雷諾共同創建了司法部下屬的「反對暴力侵害婦女辦公室」。1997年，她發起並推動了《收養和安全家庭法案》的通過，她認為這是她作為第一夫人最偉大的成就。1999年，她為《寄養獨立法案》的通過做出了重要貢獻，該法案將聯邦政府對即將離開寄養系統的青少年提供的資金增加了一倍。

### 外交和婦女權利

柯林頓作為第一夫人訪問了79個國家，打破了此前由帕特·尼克森保持的訪問次數最多的第一夫人紀錄。她沒有獲得安全許可，但她在美國外交中發揮了作用，幫助美國實現了其目標

1995年9月5日，她在北京代表美國參加聯合國第四屆婦女大會，期間她提倡女權的演講內容至今仍備受推崇，特別是演講結束時所講「人權就是婦女的權利，婦女的權利就是人權」。國內保守派指責她在北京推進「激進的女權主義議程」。天主教團體稱這個由世界各地1500名代表參加的大會「反家庭」。在發表這些講話時，柯林頓頂住了來自國內行政部門和中國方面的壓力，堅持己見，拒絕緩和措辭。這次演講成為女性賦權運動中的一個關鍵時刻，多年以後，世界各地的女性都會引用柯林頓演講中的一些重要語句。

### 醜聞調查

1996年，希拉蕊因白水事件之故而在聯邦大陪審團前作證，成為首位被傳喚的第一夫人。

1998年，萊溫斯基事件轟動全球後，希拉蕊與柯林頓的婚姻狀態一度成為全球焦點。許多支持者敦促希拉蕊同柯林頓離婚，但她最後選擇忍讓妥協，支持並原諒柯林頓，並反對共和黨控制的國會對柯林頓彈劾案。她的決定捍衛了她自己和柯林頓的政治前途，但很大程度上背離了她一向積極提倡的女權主義理想。當時有報導指希拉蕊在擔任紐約州參議員時因為丈夫比爾·柯林頓風流作風依舊而打算離婚，甚至連離婚文件都已準備好，但因政治原因而最後不了了之。

「旅行門」調查的後續事件是1996年6月發現白宮不當獲取數百份聯邦調查局關於前共和黨白宮雇員的背景調查報告，此事被一些人稱為「文件門」。有人指控柯林頓曾要求獲取這些文件，並建議聘用一名不合格的人選擔任白宮安全辦公室主任。2000年獨立檢察官的最終報告發現，沒有實質性或可信的證據表明柯林頓在此事中扮演了任何角色或存在任何不當行為。

### 拉鏈門

1998年，柯林頓夫婦的私生活成為外界廣泛猜測的焦點，當時調查揭露總統與22歲的白宮實習生莫妮卡·萊溫斯基有婚外情。萊溫斯基醜聞最終導致眾議院彈劾總統；他後來被參議院宣告無罪。當針對她丈夫的指控首次公開時，希拉蕊·柯林頓聲稱這些指控是「龐大的右翼陰謀」的一部分。柯林頓認為，萊溫斯基事件是比爾的政治對手精心策劃、有組織地發起的一系列指控中的最新一起，而不是她丈夫的任何不當行為。她後來表示，她被丈夫最初關於沒有婚外情的說法誤導了。在柯林頓總統與萊溫斯基的婚外情證據確鑿之後，萊溫斯基發表公開聲明，重申她對婚姻的承諾。據報導，私下裡她對柯林頓總統非常憤怒，並且不確定是否要繼續這段婚姻。在此期間，白宮工作人員注意到這對夫婦之間存在明顯的緊張關係。

公眾對柯林頓處理此事的反應不一。女性們對她處理被曝光的私事所展現出的堅強和沉著讚賞有加。她們既同情她作為丈夫冷漠行為的受害者，也批評她縱容丈夫的不檢點行為。她們還指責她為了維持甚至鞏固自己的政治影響力，而冷酷地維持著一段失敗的婚姻。醜聞曝光後，她的公眾支持率飆升至70%左右，創歷史新高。

## 美國參議院

### 2000年選舉

998年11月，長期擔任美國參議員的丹尼爾·派屈克·莫伊尼漢宣布退休，幾位民主黨知名人士敦促希拉蕊·柯林頓參加2000年的參議院選舉，競選莫伊尼漢空出的席位。柯林頓決定參選後，於1999年9月在紐約市北部的查帕夸購置了一處房產。她成為美國歷史上第一位競選公職的總統夫人。最初，柯林頓預計她的共和黨對手是紐約市市長魯迪·朱利安尼。2000年5月，朱利安尼被診斷出患有前列腺癌，且其婚姻破裂的醜聞曝光，隨後退出了競選。柯林頓的對手是代表紐約州第二選區的共和黨眾議員里克·拉齊奧。在整個競選過程中，反對者指責柯林頓是「投機政客」，因為在 2000 年參議院競選之前，她從未在紐約州居住過，也從未參與過該州的政治活動。

比爾·德布拉西奧是希拉蕊·柯林頓的競選經理。她競選美國參議員之初，走訪了紐約州全部62個縣，開展了一次小型的「傾聽之旅」。她將大量時間投入到傳統上支持共和黨的紐約州北部地區。柯林頓承諾改善這些地區的經濟狀況，並保證在任期內為紐約州創造20萬個就業崗位。她的計劃包括提供稅收抵免，以獎勵創造就業機會並鼓勵企業投資，尤其是在高科技領域。她呼籲降低個人所得稅，用於支付大學學費和長期護理費用。

### 2006年選舉

2004年11月，柯林頓宣布將競選連任參議員。輕鬆贏得提名，並在大選擊敗對手。

### 任期

由於柯林頓的總統任期在她宣誓就職17天後才結束，因此柯林頓進入參議院後，成為歷史上第一位也是迄今為止唯一一位同時擔任參議員和第一夫人的第一夫人。柯林頓在任期之初保持低調，並與兩黨參議員建立了良好的關係。她通過定期參加參議院祈禱早餐會，與一些宗教信仰較為虔誠的參議員結盟。

9·11恐怖襲擊事件發生後，柯林頓積極爭取資金用於紐約市的災後重建和紐約州的安全改進。她與紐約州資深參議員查克·舒默合作，成功為世貿中心遺址的重建爭取到210億美元的資金。隨後，她主導了對9·11事件救援人員健康問題的調查。2001年10月，柯林頓投票支持美國愛國者法案。2005年，該法案面臨續期時，她對美國愛國者法案重新授權會議報告中有關公民自由的條款表示擔憂。2006年3月，她投票支持了獲得多數支持的2005年美國愛國者法案改進和重新授權法案。

柯林頓強烈支持2001年美國對阿富汗的軍事行動，稱這是打擊恐怖主義並改善在塔利班政權統治下遭受苦難的阿富汗婦女生活的機會。柯林頓投票贊成2002年10月的伊拉克戰爭決議，該決議授權喬治·W·布希總統對伊拉克使用武力。

伊拉克戰爭爆發後，柯林頓多次前往伊拉克和阿富汗慰問駐紮在那裡的美軍。2005年2月訪問伊拉克期間，柯林頓指出，叛亂未能破壞此前舉行的民主選舉，該國部分地區運轉良好。她注意到戰爭部署正在消耗正規軍和預備役部隊的兵力，因此與他人共同提出一項法案，擬將美國正規軍規模擴大8萬人，以緩解部隊壓力。2005年末，柯林頓表示，雖然立即從伊拉克撤軍是一個錯誤，但布希承諾「直到任務完成」也是錯誤的，因為這給了伊拉克人「一個可以無限期放鬆警惕、不顧自身安危的邀請」。她的立場令民主黨內支持快速撤軍的人士感到失望。柯林頓支持保留並改善預備役人員的醫療福利，並遊說反對關閉多個軍事基地，特別是位於紐約的基地。她利用自己在軍事委員會的職位，與多位高級軍官建立了密切關係。到2014年和2015年，柯林頓在伊拉克戰爭決議問題上徹底改變了立場，稱自己「搞錯了」，投贊成票是個「錯誤」。

柯林頓投票反對布希總統的兩項重大減稅方案。

柯林頓在2005年投票反對約翰·羅伯茨擔任美國首席大法官，在2006年投票反對塞繆爾·阿利托擔任美國最高法院大法官，並對後者進行了阻撓議事。

2008年金融危機達到頂峰，雷曼兄弟破產，柯林頓支持對美國金融體系的救助計劃，投票贊成設立問題資產救助計劃（TARP）的7000億美元法案，稱其代表了美國人民的利益。該法案以74票贊成、25票反對在參議院獲得通過。2007年，柯林頓和維吉尼亞州參議員吉姆·韋伯呼籲對伊拉克士兵配發的防彈衣是否足夠安全進行調查。

## 2008年美國總統選舉

作為美國政治中的重要人物，希拉蕊在仕途上更上一層樓的願望是比較明顯的，輿論普遍認為她已為競選總統私下籌備多年。2007年1月20日，希拉蕊在她的個人網站宣布，她正組建競選總統研究委員會，明確表示加入2008年總統職位的角逐。

在初選開始之前，她的情況是諸多民主黨參選人中最為樂觀的，在民意調查和獲得資金兩方面都處於遙遙領先的地位。2007年8月，由於其金主徐詠芫陷入政治獻金醜聞，使她的聲譽蒙上一層陰影。9月，她的競選團隊退還了所有由徐詠芫拉來的贊助，基本平息了風波。

2007年上半年，希拉蕊·柯林頓在民意調查中領先於其他民主黨總統候選人。伊利諾州參議員巴拉克·歐巴馬和北卡羅來納州前參議員約翰·愛德華茲是她最強勁的競爭對手。她競選的最大威脅是她過去對伊拉克戰爭的支持，而歐巴馬從一開始就反對這場戰爭。柯林頓和歐巴馬都創下了早期籌款紀錄，每個季度都輪流領先。10月底，柯林頓在與歐巴馬、愛德華茲和其他對手的辯論中表現不佳。歐巴馬的變革資訊開始比柯林頓的經驗資訊更能引起民主黨選民的共鳴。

2008年民主黨黨內初選，希拉蕊一開始在全國民意調查中大幅領先其他候選人，且已經擁有相當數量的超級黨代表支持，政治評論員都預料希拉蕊將代表民主黨參加總統大選，但是政治的不可預測性在本次初選中表露無遺。民主黨政壇新秀非裔美國人貝拉克·歐巴馬參議員異軍突起，與希拉蕊展開了激烈的競爭。歐巴馬在艾奧瓦州的全國第一個初選黨團投票中勝出，震撼選情。其後，歐巴馬和希拉蕊在長達六個月的初選中互有斬獲，各居勝場，難解難分。

在2008年6月3日的最終初選之後，歐巴馬獲得了足夠的代表票，成為推定候選人。6月7日，希拉蕊在支持者面前發表講話，宣布結束競選活動並支持歐巴馬。競選結束時，希拉蕊贏得了1640名承諾代表，歐巴馬贏得了1763名；在最終確定勝選時，希拉蕊擁有286名超級代表，歐巴馬擁有395名，歐巴馬被確認為獲勝者後，這一數字擴大到256名對438名。在提名過程中，希拉蕊和歐巴馬各自獲得了超過1700萬張選票，兩人都打破了之前的紀錄。柯林頓是第一位參加所有州初選或黨團會議的女性，她以絕對優勢打破了國會議員雪莉·奇澤姆在1972年創下的女性得票最多和代表人數最多的紀錄。柯林頓在2008年民主黨全國代表大會上發表了熱情洋溢的演講，支持歐巴馬，並在2008年秋季頻繁為他助選，最終歐巴馬在11月4日的大選中擊敗麥凱恩。

候選人｜承諾代表人票｜總代表人票（包含超級代表票）

巴拉克·歐巴馬｜1,765｜2,156

希拉蕊·柯林頓｜1,637｜1,922

約翰·愛德華茲｜4｜6

## 美國國務卿

### 提名

2008年11月中旬，當選總統歐巴馬和希拉蕊·柯林頓討論了她出任國務卿的可能性。她起初頗為猶豫，但在11月20日，她告訴歐巴馬她願意接受這一職位。12月1日，當選總統歐巴馬正式宣布提名柯林頓為國務卿。柯林頓表示她不想離開參議院，但新的職位對她來說是一次「充滿挑戰又令人興奮的冒險。」

參議院外交關係委員會的確認聽證會於2009年1月13日開始，即歐巴馬就職典禮前一周；兩天後，委員會以16比1的投票結果批准了柯林頓的任命。此時，她的公眾支持率已達到65%，這是自萊溫斯基醜聞以來的最高點。2009年1月21日，柯林頓在參議院全體會議上以94比2的投票結果獲得確認。柯林頓宣誓就任國務卿，並於當天晚些時候辭去了參議員職務。她成為美國歷史上第一位擔任內閣成員的前第一夫人。

### 任期

在擔任國務卿期間，希拉蕊·柯林頓與歐巴馬總統建立了積極的工作關係，雙方之間沒有權力鬥爭。柯林頓被認為是歐巴馬政府內部的團隊成員，也被視為政府在公眾面前的捍衛者。她行事謹慎，避免自己或丈夫搶了總統的風頭。歐巴馬和柯林頓都將外交政策視為一項基本非意識形態化的務實舉措。柯林頓每周都會與歐巴馬會面，但與她的一些前任國務卿相比，她與總統之間並沒有密切的日常聯繫。儘管如此，歐巴馬對柯林頓的行動充滿信任。

作為國務卿，柯林頓致力於重塑美國在世界舞台上的聲譽。上任後，柯林頓花了幾天時間給數十位世界領導人打電話，表明美國的外交政策將改變方向。

柯林頓主張國務院在全球經濟問題上發揮更大作用，並指出需要加強美國的外交存在，尤其是在伊拉克，國防部此前已在伊拉克開展外交活動。柯林頓宣布了她任期內最雄心勃勃的部門改革——四年一度的外交與發展評估，該評估為國務院的海外外交機構制定了具體目標；其模式借鑑了國防部類似的流程，而柯林頓在參議院軍事委員會任職期間就熟悉這一流程。首次評估報告於2010年底發布，呼籲美國通過「文職力量」發揮領導作用。並將增強世界各地婦女的權能作為優先事項。柯林頓在其任期內一直倡導的一項事業是，在發展中國家推廣使用爐灶，以促進更清潔、更環保的食品製備方式，並減少煙霧對婦女的危害。

2009年10月，柯林頓訪問瑞士期間，在她斡旋下，克服了最後時刻的種種阻礙，最終促成了土耳其和亞美尼亞簽署歷史性協議，建立了外交關係，並開放了這兩個長期敵對國家之間的邊界。從2010年開始，她協助組織了對伊朗的外交孤立和國際制裁，以迫使該國限制其核計劃；這最終促成了2015年多邊合作協議《聯合全面行動計劃》（JCPOA）的達成。

2011年埃及抗議活動給歐巴馬政府帶來了迄今為止最具挑戰性的外交政策危機。柯林頓的公開回應迅速轉變，從最初評估穆巴拉克政府「穩定」，到認為需要「有序過渡到民主參與式政府」，再到譴責針對抗議者的暴力行為。在幕後應對事態發展時，歐巴馬開始依賴柯林頓的建議、組織能力和人脈關係。隨著阿拉伯之春抗議活動蔓延至整個地區，柯林頓站在美國應對措施的最前沿，她也意識到這種應對措施有時是自相矛盾的，一方面支持某些政權，另一方面又支持抗議者反對其他政權。

在利比亞內戰爆發之際，柯林頓轉向支持軍事干預，這使她與美國駐聯合國大使蘇珊·賴斯和國家安全委員會成員薩曼莎·鮑爾的立場保持一致。獲得了阿拉伯國家和聯合國對2011年利比亞軍事干預的支持和批准。儘管兩黨部分成員反對，但柯林頓國務卿仍向國會作證稱，政府無需國會授權即可對利比亞進行軍事干預。國務院法律顧問在決議通過時也提出了同樣的觀點，該決議規定未經授權的戰爭必須持續60天（這一觀點在歐巴馬政府內部的法律辯論中占了上風）。柯林頓後來利用美國盟友和她所謂的「召集力」，促進利比亞反叛武裝的團結，最終推翻了卡扎菲政權。利比亞內戰結束後，該國淪為失敗國家。干預的明智性以及對之後事件的解讀，都成為了激烈爭論的話題。

2011年4月，總統核心顧問圈就是否命令美國特種部隊突襲巴基斯坦擊斃奧薩馬·賓·拉登進行內部磋商時，柯林頓是贊成者之一，她認為抓捕賓·拉登的重要性超過了對美巴關係的風險。5月2日，行動完成，賓·拉登身亡。此後，柯林頓在政府決定不公布這位蓋達組織領導人的照片方面發揮了關鍵作用。2011年，在關於伊拉克問題的內部討論中，柯林頓主張在伊拉克保留1萬至2萬美軍駐紮。（由於修訂後的美伊駐軍地位協定談判失敗，最終所有美軍都撤出了伊拉克。

在敘利亞內戰期間，柯林頓和歐巴馬政府最初試圖說服敘利亞總統巴沙爾·阿薩德通過改革來應對民眾示威。隨著2011年8月政府暴力活動據稱升級，他們呼籲阿薩德辭去總統職務。歐巴馬政府與多個國家一道，向反對阿薩德政府的所謂「反叛分子」以及在敘利亞開展工作的人道主義組織提供非致命性援助。2012年年中，柯林頓與中央情報局局長戴維·彼得雷烏斯制定了一項計劃，旨在通過武裝和訓練經過審查的敘利亞反叛分子團體來進一步加強反對派的力量。但白宮官員拒絕了這項提議，他們不願捲入衝突，擔心隱藏在反叛分子中的極端分子可能會將這些武器用於其他目標。

2012年12月，柯林頓因右側橫竇血栓住院數日。她的醫生在對她近三周前因腦震盪而進行的複查中發現了血栓。當時她因在歐洲旅行期間感染病毒性腸道疾病導致嚴重脫水，暈倒摔傷。未造成直接的神經損傷，醫生使用抗凝藥物治療後，她已完全康復。

柯林頓在任期間訪問了112個國家，是歷任國務卿中出訪次數最多的。

### 班加西事件

2012年9月11日，美國駐利比亞班加西外交使團遭到襲擊，導致美國大使克里斯多福·史蒂文斯和另外三名美國人遇難。此次襲擊、圍繞美國領事館安全問題的質疑，以及事後政府官員對事件的不同解釋，在美國引發了政治爭議。10月15日，柯林頓就安全漏洞問題承擔責任，稱不同的解釋是由於此類事件發生後不可避免的戰爭迷霧造成的混亂。

12月19日，幾名官員報告嚴厲批評了華盛頓國務院官員，指責他們無視增加警衛和升級安全設施的請求，並且未能根據日益惡化的安全環境調整安保程序。報告的批評重點是國務院的外交安全局和近東事務局；四名助理國務卿及以下級別的國務院官員因此被免職。柯林頓表示，她接受報告的結論，並正在著手落實報告中提出的建議。

2013年1月23日，柯林頓就班加西襲擊事件向國會兩個外交事務委員會作證。她為自己應對該事件的行動辯護，並在承認正式責任的同時表示，她事先並未直接參與有關領事館安保的具體討論。國會共和黨人就多個問題向她提出質疑，她一一作答。尤其是在被反覆追問政府是否在襲擊後發布了不準確的「宣傳要點」後，柯林頓發表了那句廣為流傳的回應：「恕我直言，事實是四名美國人喪生。是因為抗議活動，還是因為某個晚上出來散步的人突然決定去殺害一些美國人？到了現在，這又有什麼區別呢？參議員，我們的職責是查明真相，並盡一切努力防止此類事件再次發生。」 2014年11月，眾議院情報委員會發布報告，結論認為政府對此次襲擊的應對措施並無不當之處。

由共和黨領導的眾議院班加西事件特別委員會於2014年5月成立，並對2012年的襲擊事件進行了為期兩年的調查。該委員會因黨派偏見而受到批評，甚至包括其一位前工作人員的批評。一些共和黨人承認，該委員會的目的是降低希拉蕊·柯林頓的民調支持率。2015年10月22日，柯林頓出席了該委員會長達一天一夜的聽證會。由於媒體認為柯林頓表現得冷靜沉著，且委員會的提問冗長、迂迴、重複，因此她被普遍認為在聽證會上基本毫髮無損。2016年6月，該委員會發布了相互矛盾的最終報告；共和黨的報告沒有提供任何柯林頓應承擔責任的證據。

## 2016年美國總統選舉

2014年6月10日，前美國國務卿希拉蕊出版自傳《艱難的抉擇》（Hard Choice），希拉蕊為宣傳新書進行了一系列的造勢活動，被媒體指出頗有為大選積攢人氣之意，同時民主黨有不少重量級政治人物支持她角逐總統選舉的計劃。在同月16日出刊《人物》雜誌專訪中，希拉蕊透露有意參加美國總統選舉。而媒體分析稱，希拉蕊採取積極的媒體策略，似乎意在淡化對其過去的爭議，進而專心準備大選。

2015年4月12日，柯林頓正式宣布競選2016年總統大選。她當時已經組建了一支準備就緒的競選團隊，包括龐大的捐款人網路、經驗豐富的競選人員、「支持希拉蕊」和「美國優先行動」政治行動委員會以及其他基礎設施。在正式宣布競選之前，柯林頓曾在2012年5月接受NDTV採訪時聲稱她不會再次競選總統，但後來在2014年出版的自傳中，她又寫道自己尚未做出決定。她的競選重點包括：提高中產階級收入、普及學前教育、降低大學學費以及完善《平價醫療法案》。希拉蕊最初被認為是贏得民主黨總統候選人提名的絕對熱門，但她卻意外地遭遇了來自佛蒙特州民主社會主義參議員伯尼·桑德斯的強勁挑戰。桑德斯長期以來反對企業和富人對美國政治的影響，這與美國民眾對收入不平等問題的不滿情緒產生了共鳴，也與希拉蕊與華爾街的密切聯繫形成了鮮明對比。

柯林頓以至今為止該州民主黨黨團會議歷史上最接近的微弱優勢贏得了愛荷華州。奧馬利在獲得第三名且名次較遠後，宣布暫停他的競選活動，這使得柯林頓和桑德斯成為民主黨初選僅有的兩名候選人。這場競選最終比預期的更具競爭性，桑德斯在紐罕布希爾州以壓倒性優勢獲勝，而柯林頓隨後贏得了內華達州，並在南卡羅來納州取得了壓倒性勝利。柯林頓隨後在人口最多的九個州中贏得了眾多重要勝利，包括加利福尼亞州、紐約州、佛羅里達州和德克薩斯州，而桑德斯在中間階段也取得了多次勝利。他在紐約初選和柯林頓在4月26日的多州大勝後解僱了大部分工作人員。

在民主黨初選中，希拉蕊贏下了大部分南部州和東北部州，贏下了4051張代表票中的54%。她選擇了維吉尼亞參議員蒂姆·凱恩。

在2016年的大部分時間裡，希拉蕊在全國民調中一直顯著領先於川普。7月初，在聯邦調查局結束對希拉蕊電子郵件的調查後，川普和希拉蕊在主要民調中勢均力敵。聯邦調查局局長詹姆斯·科米得出結論，希拉蕊在處理政府機密材料方面「極其粗心」。7月下旬，川普在共和黨全國代表大會上的支持率出現3到4個百分點的上升，首次在主要民調中領先於希拉蕊。這與2004年以來黨代會期間的平均支持率上升幅度基本一致，儘管按歷史標準來看，這一幅度偏低。8月初，希拉蕊在民主黨全國代表大會上支持率上升7個百分點後，在全國民調中重新獲得顯著領先優勢。

2016年11月8日，希拉蕊在總統選舉中敗給了川普。截至11月9日凌晨，川普已獲得279張選舉人票，贏得大選需要270張；媒體宣布他獲勝。隨後，柯林頓致電川普承認敗選並祝賀他獲勝，川普隨後發表了勝選演講。

候選人｜承諾代表人票｜總代表人票（包含超級代表票）

希拉蕊·柯林頓｜2,219｜2,762

伯尼·桑德斯｜1,832｜1,880

候選人｜普選票｜選舉人票

唐納·川普｜62,985,106｜306

希拉蕊·柯林頓｜65,853,625｜232

### 健康指責

2016年2月27日，在南卡羅來納州的初選中拍攝的一張照片顯示希拉蕊在台階上滑倒，在她身邊幾個人的幫助下上了台階。這張照片在2016年8月在美國熱傳，引發選民就希拉蕊健康問題的質疑。而2016年美國總統選舉的共和黨候選人唐納·川普也多次借健康問題攻擊希拉蕊，2016年8月6日川普在回應電郵門事件時，川普指責希拉蕊稱：「她腦子裡短路了，她有問題。」而美聯社的比較顯示希拉蕊曾在2012年因腦震盪造成血栓，腿部則患有深靜脈血栓和甲狀腺機能減退，但其醫生則表示血栓已在2015年痊癒，心血管和膽固醇等指標也都正常。

2016年8月17日，在美國福克斯新聞的一檔關於川普的電視節目中，在問到關於媒體偏見的問題時，川普聲稱希拉蕊：「她真的沒做多少事情，她照著提詞器念完了演講稿，然後就消失了。我不清楚她是不是回家了，她回家睡覺去了吧，我想她是睡覺去了。我猜有很多個周末她都在休息，她經常休息。你知道的，坦白來說，這不大公平。」但被部分分析人士認為這番話「別有用心」旨在借健康問題攻擊希拉蕊。部分美國專家和主持人也對希拉蕊的健康和醫療服務方式表示關切與擔憂，紐約時報的一名作者報導了希拉蕊試圖多次隱瞞選民她有11根腳趾，而這根多餘的腳趾長在右腳。

#### 希拉蕊回應

面對川普及其競選團隊針對希拉蕊健康狀況的指責，2016年8月22日，希拉蕊在美國廣播公司深夜談話節目「吉米·基梅爾秀」節目是表示自己身體狀況良好，稱川普的指責為「滑稽伎倆」，認為川普為贏得總統選舉而「不擇手段」，並徒手打開一罐醃菜，以證實自己身體健康。對於是否攻擊川普的健康狀況，希拉蕊表示對其不屑一顧，說川普「他像一匹馬一樣強壯」。美國的一位教授認為，因川普的攻擊，希拉蕊可能將公布其體檢報告。

#### 紀念日暈倒

2016年9月11日，希拉蕊出席「9·11」事件的紀念日活動，但因身體不適決定提前離場，且在即將上車時突然疑似暈厥，由保鏢扶著上了車，甚至掉了一雙鞋。其健康狀況立即遭到美國民眾質疑。當天晚間，希拉蕊的私人醫生表示希拉蕊在同年9月9日即被檢查出患有肺炎，而紀念日當天希拉蕊有中暑和脫水等症狀，但稱希拉蕊目前恢復得很好。事後，希拉蕊的競選團隊表示將儘快公布更詳細的希拉蕊健康狀況，並表示希拉蕊在確診肺炎後就應該立即公布。而川普則認為民主黨不會在美國總統選舉中換掉希拉蕊。此後，希拉蕊被曝光在過去的20多年裡多次隱瞞病情超負荷的工作，也有人認為希拉蕊刻意隱瞞病情是為了參選總統。

#### 傳言四起

事後，雖然希拉蕊的醫生聲稱其患上的是肺炎，但根據赫芬頓郵報發布的部落格文章指出希拉蕊已經患上了帕金森氏症，維基解密也公布了有關希拉蕊患上了帕金森氏症與藥物相關的報導，而美國鏡報的部落格則通過列舉希拉蕊一年內多次咳嗽的次數紀錄反駁了希拉蕊稱一年會發作兩次的說法，而專家認為該現象可能與帕金森氏症有關。英國快報甚至引用了一名美國匿名專家的話，猜測柯林頓患上了晚期血管性痴呆，其壽命有可能不會超過18個月，而該專家則通過一系列手段將希拉蕊的病情上傳到了Youtube上。而據美聯社報導，英國泰晤士報的調查顯示將近一半的調查者表示不相信希拉蕊競選團隊關於希拉蕊健康狀況的說法。在希拉蕊暈厥後感到身體不適遂前往其女兒切爾西的公寓休息時，被陰謀論者對比前後希拉蕊的圖片指責她在之後使用了替身。

#### 復出

2016年9月15日，希拉蕊在北卡羅來納州重新開始拉票，並表示決不放棄且將堅持為普通人的權益而奮鬥，希拉蕊的競選團隊也聲稱希拉蕊在服用了藥物後恢復良好。

## 選後活動

2017年5月15日，她在自己的Twitter上宣布發起新的政治團體「團結前進」（Onwards Together）。

2017年9月12日，出版她在選戰期間的回憶錄《何以致敗》。

## 政治立場

希拉蕊與其丈夫比爾·柯林頓一樣，都是富有爭議的政治人物，所作出的政治決定不少也存在爭議性。希拉蕊從政後，曾長期跟共和黨的溫和派合作，同時遊走於民主黨內的自由派和中間溫和派之間；惟一般認為其依然具有偏向自由派的色彩。

2005年5月的一次蓋洛普民意調查結果顯示，54%的受訪者認為希拉蕊屬自由派，30%認為她屬溫和派，僅9%認為她屬保守派。

一般認為希拉蕊在國內事務、特別在社會議題上是自由派，而經濟議題上她極力推行全民健保政策，但同時她亦支持開放的自由貿易政策，她於1990年代支持通過北美自由貿易協定 （NAFTA）（不少支持民主黨的工會反對自由貿易協定，認為自由貿易協定會傷及工人的就業，因為大量來自墨西哥的工人會加入美國的勞動市場），而在國防及外交上是民主黨內的鷹派，支持奉行干涉主義的外交政策。在參議員任內，作為民主黨員的她投票支持伊拉克戰爭，使她在後來的2008年美國總統選舉期間被質疑投票決定及攻擊其取態，總的來說，民眾對她的看法並無太大變化，多數人仍然認為希拉蕊屬於偏向中間的自由派，而共和黨保守派也一直對她十分不滿。

### 對台灣立場

希拉蕊被揭露曾覆議放任中國大陸併吞台灣，藉此換取中國大陸政府註銷對美國上兆美元的債權。

### 對中華人民共和國立場

根據爆料網站「維基解密（WikiLeaks）」披露的資料，希拉蕊·柯林頓曾在擔任國務卿時，當面向中華人民共和國官員主張美國會力抗中華人民共和國染指南海，並稱倘若中華人民共和國宣稱南海全都是中國的，那美國也可以說太平洋是「美國海（American Sea）」，並進一步表達若中華人民共和國無力制止朝鮮的核武計劃，美國將會「用飛彈圍堵中國」。

## 著作

回憶錄

- 《希拉蕊回憶錄 親歷歷史》2003年，中文版2003年譯林出版社。
- 《希拉蕊回憶錄 艱難抉擇》2014年，中文版2014年台灣商業周刊版《希拉芯回憶錄 抉擇》。講述了她在歐巴馬政府中任國務卿時所面臨的外交抉擇。
- 《何以致敗》2017年，詳細描述了她在2016年大選中輸給川普的情況。無中文版。

小說

- 《恐怖的國家》（State of Terror），與加拿大作家露易絲·佩妮（Louise Penny）合作，一部國際政治驚悚小說，諷刺川普四年執政，2021年10月12日出版。

## 基本資料

- 日語原文：希拉蕊·柯林頓
- 原文名：Hillary Clinton
- 原文名：en
- 職位：第11任貝爾法斯特女王大學校監
- 任期開始：2020年1月2日
- 上游橋梁：托馬斯·J·莫蘭
- 職位：第67任美國國務卿
- 任期開始：2009年1月21日
- 任期結束：2013年2月1日
- 總統：巴拉克·歐巴馬
- 副職：詹姆斯·斯坦伯格、威廉·約瑟夫·伯恩斯
- 上游橋梁：康多莉扎·賴斯
- 繼任：約翰·凱瑞
- 任期開始：2001年1月3日
- 任期結束：2009年1月21日
- 上游橋梁：丹尼爾·派屈克·莫伊尼漢
- 後繼：科爾斯頓·吉里布蘭德
- 職位：第44任美國第一夫人
- term_label4：在位
- 任期開始：1993年1月20日
- 任期結束：2001年1月20日
- 校長：比爾·柯林頓
- 上游橋梁：芭芭拉·布希
- 後繼：蘿拉·布希
- 職位：第40、42任阿肯色州第一夫人
- term_label5：在位
- 任期開始：1983年1月11日
- 任期結束：1992年12月12日
- 州長：比爾·柯林頓
- 上游橋梁：Gay Daniels White
- 後繼：貝蒂·塔克
- term_label6：在位
- 任期開始：1979年1月9日
- 任期結束：1981年1月19日
- 上游橋梁：芭芭拉·普賴爾
- 後繼：Gay Daniels White
- 出生日期：1947年10月26日
- 出生地：美國伊利諾州芝加哥邊水醫院
- 出生：希拉蕊·黛安·羅德姆、Hillary Diane Rodham
- 政黨：民主黨（1968年至今）
- 其他政黨：共和黨（至1968年）
- 父母：休伊·埃爾斯沃思·羅德姆、多蘿西·豪厄爾
- 親屬：二弟：休伊·埃德溫·羅德姆、小弟：托尼·羅德姆
- 子女：切爾西·柯林頓
- 居住地：美國紐約州查巴克（2001年至今）
- 獲獎：總統自由勳章（2025年）
- 母校：威爾斯利學院、耶魯大學法學院
- 職業：政治人物、律師、作家
- 淨資產：$3,500萬美元