陳婉嫻

陳婉嫻，GBS日本（Chan Yuen-han，1946年11月15日）生於廣東寶安，港區全國政協委員，前香港立法會議員，選舉組別為區議會（第二）功能界別（俗稱「超級區議會」）。從事勞工社會工作數十年，為香港工會聯合會會務顧問，同時擔任香港百貨及商業僱員總會監事長。2018年被香港特別行政區政府委任為婦女事務委員會主席。2020年10月獲頒金紫荊星章。

## 背景

陳婉嫻有四兄弟姊妹，於1946年出生於廣東寶安南頭，因為當時國共內戰爆發，所以全家隨著難民潮湧入香港。她畢業於灣仔機利臣街2號海陸豐公學，後來於新僑中學完成中一課程後因為家貧而停學一年，並以半工讀身份在灣仔澤群中學附屬的函授部讀至中學畢業。其後分別在香港理工大學及香港管理學會、廣東省科研大學和英國華威大學修畢工商管理高級文憑、哲學系以及一年制勞工碩士課程。陳婉嫻在16歲時成為工聯會會員，任職工聯會秘書。1988年她當選東區區議員，1991年由王國興接任其職。1994年被國務院委任為港事顧問。1995年她參選香港立法局，在九龍東北選區當選，為民建聯首次參選地區直選中，地方選區當選的僅兩位立法局議員之一（另一人為新界北選區的張漢忠）。

她在香港主權移交前即出任臨時立法會議員，並在主權移交後第一至第三屆立法會分區直選議席選舉中當選議員。

### 立法會選舉

2000年香港立法會選舉，在九龍東選區，建制派的民建聯與民主派的民主黨只有陳婉嫻名單與司徒華名單。

2004年香港立法會選舉，與民建聯陳鑑林分拆名單參選，選前民調顯示，因香港商業電台續牌風波中的當事人鄭經翰空降參選，使民建聯陳鑑林形勢危急，結果引致選情一夕逆轉，她的名單得票變成五張當選名單之末。自此與民建聯漸行漸遠。

2008年香港立法會選舉，她排在工聯會理事長黃國健名單第二名，保送黃國健當選。

2011年香港區議會選舉前，陳婉嫻正式退出民建聯。黃大仙區議員林文輝為其讓路，讓她參選黃大仙區議會（龍上），最後以3,456票當選，成為該屆選舉中得票最高的女性當選者。

2012年香港立法會選舉，陳婉嫻競選新增的區議會（第二）功能組別，競逐超級議席，結果以246,196票當選，得以重返立法會。

2014年，立法會在審議男士侍產假草案上，陳婉嫻強調對任何有關侍產假的修訂都會支持，但不會投票。

2016年，陳婉嫻宣布不再參選立法會，結束其21年的立法機關服務生涯。她主要是兌現因政改方案被否決，而她曾立下契約若方案被否決則不再連任的承諾。

2018年，被香港特別行政區政府委任為婦女事務委員會主席。

## 爭議事件

### 肖友懷事件

2015年，一名年近70歲的婦人周紹璇聲稱其12歲的外孫肖友懷因遭父母遺棄，於三歲時以「雙程證」由中國大陸來港後，違法逾期在港居留，也未有替其辦理身份證明及居留權，因此亦未安排男童接受教育。近日因受到15歲無證少女跳樓身亡事件影響，擔心悲劇重演下與非法居港長達九年的孫兒，在陳婉嫻及律師陪同下自首，警方遂以三項罪名將她拘捕，包括違反《教育條例》及教唆他人逾期居留等。男童則成功獲當局發出臨時身份證明書（俗稱「行街紙」），短期內可留港，或可在港接受教育。事件引起社會極大迴響及爭議，有輿論擔心若先例一開，便可能令同類事件湧現，使香港的入境管制和法治制度崩潰。但亦有聲音認為今次屬個別事件，應以人道立場讓男童居港。

### 以六七暴動與旺角騷亂比較

2016年農曆新年旺角發生騷亂，涉事者本土民主前線前發言人梁天琦被控暴動等罪，後來他在2018年被裁定暴動罪罪成。陳婉嫻於《am730》專欄談及事件，她批評梁「搞出人命」，針對自己國家，沒「包容」餘地：「出於愛護國家，保護民族，對抗敵人的衝動，利益歸於人民，是可以理解和接受；但當衝動是針對自己民族，自己國家，又或是被有心人煽動，傷害人民，則沒有包容的餘地。」她認為旺角騷亂不能與1967年發生的六七暴動所比：「當時社會腐敗，殖民地當權者的壓迫充斥著歧視、欺壓，前輩們的出發點是貧苦大眾的利益……我知道，有些人刻意用當年今日作比較，但如果持平一點，看看事實，兩者本質絕對不同。」在六七暴動期間，陳婉嫻所屬的工聯會牽頭成立「鬥委會」，暴動造成51人喪生，其中15人包括小童被炸彈炸死，香港商業電台主持人林彬則被活活燒死。事件中另有逾800人傷。

普羅政治學苑主席、前香港立法會議員黃毓民對陳婉嫻的言論作出評論：「所有參與六七暴動的人，都是受共匪煽惑的暴徒，他們幹的是殺人放火，傷害人民的勾當……六七暴動是毛澤東為了權力鬥爭而造成的「十年浩劫」禍延香港，殺害香港人民，秉諸良心理性的香港人對此才是『沒有包容的餘地』。」

建制派民建聯主席李慧瓊在被問及對陳婉嫻相關言論的看法時以未看過對方言論為由，拒絕評論。

香港傳媒人、六七暴動紀錄片《消失的檔案》的導演羅恩惠說，當年六七暴動，很多工友都是聽從工聯會號召去參與，令工友「妻離子散、失去工作，甚至入獄，影響一生」。她續指，六七暴動之所以叫「暴動」是具客觀標準：「1100多個炸彈，每個炸彈都是會害死人的。你工聯會號召的人，有的甚至炸死自己……但旺角騷亂那些人就是暴徒？」她又指出，因六七暴動中的工友都是受工聯會鼓動，而且炸彈威力強勁，當年香港更不時宵禁，又指出在旺角騷亂的地區有很多金舖，但沒搶劫案發生，批評「往基層市民的地方如健康院、戲院扔炸彈的犯下滔天罪行的工聯會」沒有資格跟別人解釋甚麼是暴動，又表示「『正牌暴徒』有甚麼面目指摘年青人？」。

### 強制巴士戴安全帶

2026年1月25日，香港實施《2025年道路交通（安全裝備）（修訂）規例》，規定專營巴士座位乘客須強制佩戴安全帶，源於2018年大埔公路雙層巴士翻側事故的檢討建議。

工聯會會務顧問、前立法會議員陳婉嫻於2026年1月29日在《am730》專欄「嫻情說理」撰文評論，指若以「加強乘客安全」為立法邏輯，則應更徹底解決問題：第一步探討不容許巴士設企位（供乘客站立乘車的位置），因為巴士並非每個位置均配備安全帶，單推行安全帶卻保留企位邏輯不一致；進一步研究取締雙層巴士，指香港不適合這種「英國殖民地色彩濃厚的產物」，並且引用1998年灣仔北城巴翻側事故（5人死亡，57人受傷）及2018年大埔公路翻車意外作為例證。

陳呼籲政府「花多點時間想一想」，參考已擱置的垃圾徵費措施，「錯而能改」的態度值得讚揚，暗示安全帶法例可考慮暫緩或重新檢討，以消除市民疑慮。

此言論發表後迅速引起全港熱議及爭議，多家媒體形容為「全城熱議」及「引發巨大迴響」，網上討論區、社交媒體出現大量批評，指建議不切實際（如取消企位將導致巴士數量需倍增、票價上漲、交通擠塞惡化），並質疑其將雙層巴士泛政治化為「英殖產物」，忽略現時中國也製造很多雙層巴士，中國有不少城市如廣州亦有雙層巴士提供服務。部分評論視其為借「安全」議題諷刺安全帶法例的片面性或政府施政僵化。

## 影視媒體形象

- 《選戰》：2014至15年電視劇，由陳曼娜飾演李婉桂，影射陳婉嫻。

## 外部連結

- 陳婉嫻的小學學生照，《名人說母校》，1994年

## 基本資料

- 原文名：Chan Yuen-han
- 名字：GBS JP
- 職位：香港工會聯合會榮譽會長
- alongside：林淑儀
- 任期開始：2015年4月13日
- 任期結束：2021年3月29日
- 職位：婦女事務委員會主席
- 任期開始：2018年1月15日
- 任期結束：2024年1月14日
- 前任：劉靳麗娟
- 繼任：陳清霞
- 職位：香港立法會議員
- 岩石年代：1998年7月1日－2008年9月30日
- 多數票2：1998年：109,296 (41.78%)、名單首位、2000年：57,319 (25.00%)、2004年：52,564 (17.88%)。
- 前任：(首設)
- 繼任：黃國健
- 選區：九龍東
- 任期開始：2012年10月1日
- 任期結束：2016年9月30日
- 繼任：周浩鼎
- 選區：區議會（第二）
- 多數票3：2012年：246,196 (15.47%)、名單首位
- 職位：臨時立法會議員
- 任期開始：1996年12月21日
- 任期結束：1998年6月30日
- 職位：立法局議員
- 任期開始：1995年10月11日
- 任期結束：1997年6月30日
- 選區：九龍東北
- 出生日期：1946年11月15日
- 出生地：中華民國廣東省寶安縣
- 政黨：香港工會聯合會
- 其他政黨：民建聯（1992年－2011年）
- past：立法會福利事務委員會主席（1998 - 2000，2001 - 2002，2003 - 2004）、立法會福利事務委員會副主席（2000 - 2001，2002 - 2003）、香港立法會議員（1998 - 2008，2012 - 2016）、臨時立法會議員（1997 - 1998）、臨時立法會房屋事務委員會主席（1997 - 1998）、立法局議員（1995 - 1997）、立法局人力事務委員會副主席（1995 - 1997）、香港工會聯合會副理事長（1994 -？）、香港工會聯合會榮譽會長（2015 - 2021）、香港工會聯合會會務顧問（2021 -）、香港百貨商業僱員總會理事長、香港百貨商業僱員總會監事長、民建聯常委（1992 - 2005）、港九勞工教育促進會主任、港事顧問（1994 - 1997）、中華全國婦女聯合會執委（2005 -？）、婦女事務委員會主席（2018 -）、東區區議員（1988 - 1991）、香港特別行政區第一屆政府推選委員會委員、強制性公積金計劃諮詢委員會成員（1998 - 2005）、香港生產力促進局委員（1994 - 1995）、公屋聯會名譽會長、樂群社會服務處有限公司董事局成員、中港關係策略發展研究基金信託人、秀明小學校董會主席、賑災基金諮詢委員會委員（2000 - 2004）、廉政公署社區關係市民諮詢委員會委員（2003 -）、勞工子弟中學校董（2004年8月 -）、勞工子弟中學校監（2004年11月 -）、香港專業進修學校校董（2002年10月 -）
- 學歷：海陸豐公學、新僑中學、澤群中學、香港理工大學及香港管理學會工商管理高級文憑課程、廣東省科研大學哲學系、英國華威大學勞工碩士
- 獲獎：