玉溪市

玉溪市是中華人民共和國雲南省下轄的地級市，位於雲南省中部。北接昆明市，西南界普洱市，東南與紅河州相鄰，西北靠楚雄州。地處雲貴高原西緣，哀牢山區與橫斷山脈之間，地勢西北高，東南低，地形複雜，山地、峽谷、高原、盆地交錯分布。南盤江、元江、綠汁江流經境內，有陽宗海、撫仙湖、星雲湖、杞麓湖等湖泊分布。全市面積14,942平方千米，2020年總人口224.95萬，市人民政府駐紅塔區。玉溪是菸草工業重鎮，享有「雲煙之鄉」的美譽，亦是「花燈之鄉」、「滇中糧倉」。

## 歷史沿革

古為滇國地。西漢元封二年（前109年）漢武帝出兵伐滇國，滇王降，賜滇王之印，並置益州郡，治滇池縣（今昆明市晉寧區），今市境屬之。三國蜀漢建興三年（225年）改益州郡為建寧郡。西晉泰始七年（271年）置寧州，建寧郡屬之。太安二年（303年），分建寧郡西部置益州郡。永嘉二年（308年）改益州郡為晉寧郡。南朝梁末廢晉寧郡。後中原王朝漸失去境內之控制，由爨氏領其地。

唐朝年間地入南詔，北部屬拓東節度，置溫富州（治今紅塔區）、河陽郡（治今澂江縣），改絳縣置江川縣（治今江川區舊州），屬晉寧州；南部屬通海都督府（治今通海縣）。大理國時北部屬善闡府，置步雄部（今江川縣），羅伽部（今澂江縣）；南部改通海都督府設秀山郡，置嶍峨部（今峨山、新平縣）、寧部（今華寧縣）及威楚府羅槃部（今元江縣）。

元憲宗五年（1255年）於寧部置寧部萬戶府（治今華寧縣浪曠）；於嶍峨部置嶍峨千戶（治今峨山縣岔河鄉棚租壩），隸阿僰萬戶。元憲宗六年（1256年）於羅伽部置羅伽萬戶；改溫富州置溫富千戶，隸羅伽萬戶；於步雄部設江川千戶，屬羅伽萬戶；於秀山郡置通海千戶，隸善闡萬戶府。至元三年（1266年）羅伽萬戶改稱中路。至元四年（1267年）設洟門千戶所（治今易門縣）。至元七年（1270年）改溫富千戶置休納縣。至元十二年（1275年）改洟門千戶所置易門縣，屬中慶路。至元十三年（1276年）改通海千戶為通海縣，並以南路為臨安路，治通海縣；置河西州（治今通海縣河西鎮），隸臨安路；改寧部萬戶府置寧州，屬臨安路；改嶍峨千戶置嶍峨州，隸臨安路，又析置平甸縣（治今新平縣舊城）；置新興州，治休納縣，隸澂江路；改江川千戶為江川州，屬澂江路（州、路同治今江川區龍街）。至元十六年（1279年）改中路為澂江路，又置河陽縣為澂江路附郭。至元中於羅槃部置元江萬戶府（治今元江縣）。至元二十年（1283年）降江川州為江川縣。至元二十五年（1288年）改元江萬戶府為元江路。至元二十六年（1289年）降嶍峨州為嶍峨縣，隸寧州；降河西州為河西縣。大德五年（1301年）廢休納縣入新興州。至正末年寧州治遷今華寧縣城。

明洪武十五年（1382年）改澂江路為澂江府；改元江路為元江府；改臨安路為臨安府，徙治建水州（今建水縣）。永樂四年（1406年）升元江府為元江軍民府。正德六年（1511年）嶍峨縣移治今峨山縣城。萬曆十九年（1591年）改平甸縣為新平縣。崇禎七年（1634年）江川縣移治江川驛（今江城鎮）；新平縣遷今新平縣城。清順治十八年（1661年）改元江軍民府為元江府。雍正十年（1732年）新平縣改隸元江府。乾隆三十五年（1770年）降元江府為元江直隸州。

民國二年（1913年）廢府、州改縣，新興、澂江、易門、江川縣屬滇中道，通海、河西、寧縣、嶍峨縣屬臨開廣道（次年改蒙自道），元江、新平縣屬滇南道（次年改普洱道）。1914年新興縣更名休納縣；寧縣更名黎縣。1916年改休納縣為玉溪縣，以境內有如玉帶之河，故名。1927年廢道制，各縣由省直轄。1929年嶍峨縣改名峨山縣。1931年改黎縣為華寧縣。民國三十一年（1942年）元江、新平縣劃屬雲南省第三行政督察區。1946年，澂江、江川、華寧屬第三區，通海、河西屬第五區，新平、峨山、元江屬第六區，易門、玉溪由省直轄。

中華人民共和國成立後，1950年1月成立滇中區行政專員公署，同年3月改設玉溪專區，專員公署駐玉溪縣，轄玉溪、江川、澄江、通海、河西、華寧、新平、峨山、昆陽、晉寧、呈貢、易門12縣。1951年5月成立峨山縣彝族自治區。1954年蒙自專區的元江縣劃歸玉溪專區。1956年改峨山縣彝族自治區為峨山彝族自治縣；將通海、河西兩縣合併設立杞麓縣。1958年撤銷昆陽縣併入晉寧縣。1960年杞麓縣改名通海縣；撤銷江川縣併入玉溪縣；撤銷呈貢縣併入晉寧縣，並將晉寧縣劃歸昆明市。1962年恢復江川縣，遷治大街鎮。1970年玉溪專區改稱玉溪地區。1979年12月，新平縣改設新平彝族傣族自治縣；元江縣改設元江哈尼族彝族傣族自治縣。1983年撤銷玉溪縣，改設縣級玉溪市。1997年12月13日，撤銷玉溪地區、縣級玉溪市，改置地級玉溪市；原縣級玉溪市改置紅塔區。

## 地理

玉溪市位於雲南省中部，北接昆明市，西南連普洱市，東南鄰紅河州，西北靠楚雄州。地圖坐標為北緯23°19′－24°53′，東經101°16′－103°9′之間。東西最大距離約172公里，南北最大距離163.5公里。全境地處哀牢山脈，雲貴高原西緣，地勢西北高、東南低，地形複雜，以山地為主，山地、峽谷、高原、盆地交錯分布。哀牢山主峰大雪鍋山海拔3137米，為全區最高點。

## 政治

### 現任領導

機構｜25中國共產黨玉溪市委員會｜25玉溪市人民代表大會常務委員會｜25玉溪市人民政府｜25中國人民政治協商會議玉溪市委員會

職務｜書記｜主任｜市長｜主席

姓名｜楊政昆｜聶濤｜胡江輝｜李勁松

民族｜漢族｜漢族｜普米族｜白族

籍貫｜河南省平輿縣｜雲南省玉溪市｜雲南省寧蒗彝族自治縣｜雲南省鶴慶縣

出生日期

就任日期｜2025年10月｜2022年2月｜2025年2月｜2022年2月

### 歷任領導

- 市委書記
- 楊崇勇（1998年2月—2001年2月）
- 李江（2001年2月—2003年2月）
- 孔祥庚（2003年3月—2012年12月）
- 張祖林（2012年12月—2014年8月）
- 羅應光（2014年8月—2020年6月）
- 王力（2020年6月—2025年1月）
- 周建忠（2025年1月—2025年9月）
- 楊政昆（2025年10月—）
- 市長
- 楊崇勇（1998年6月—2000年2月）
- 李江（2000年2月—2001年2月）
- 孫學明（2001年3月—2004年1月）
- 董詩強（2004年3月—2008年1月）
- 高勁松（2008年3月—2012年12月）
- 饒南湖（2013年3月—2016年8月）
- 張德華（2017年1月—2021年6月）
- 江華（2021年6月—2025年2月）
- 胡江輝（2025年2月—）

### 行政區劃

玉溪市現轄2個市轄區、3個縣、3個自治縣，代管1個縣級市。

- 市轄區：紅塔區、江川區
- 縣級市：澄江市
- 縣：通海縣、華寧縣、易門縣
- 自治縣：峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣

玉溪市行政區劃圖

區劃代碼｜區劃名稱｜漢語拼音｜面積 （平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府駐地｜郵政編碼｜鄉級行政區劃

街道辦事處｜鎮｜鄉｜其中：民族鄉

530400｜玉溪市｜Yùxī Shì｜14,942｜2,249,502｜紅塔區｜653100｜25｜25｜26｜10

530402｜紅塔區｜Hóngtǎ Qū｜948｜588,738｜玉興路街道｜653100｜9｜2｜2

530403｜江川區｜Jiāngchuān Qū｜808｜253,295｜星雲街道｜652600｜2｜4｜2｜1

530423｜通海縣｜Tōnghǎi Xiàn｜739｜289,891｜秀山街道｜652700｜2｜4｜3｜3

530424｜華寧縣｜Huáníng Xiàn｜1,247｜190,425｜寧州街道｜652800｜1｜3｜1｜1

530425｜易門縣｜Yìmén Xiàn｜1,527｜151,671｜龍泉街道｜651100｜2｜1｜4｜3

530426｜峨山彝族自治縣｜Éshān Yízú Zìzhìxiàn｜1,932｜143,903｜雙江街道｜653200｜2｜3｜3

530427｜新平彝族傣族自治縣｜Xīnpíng Yízú Dǎizú Zìzhìxiàn｜4,267｜262,771｜桂山街道｜653400｜2｜4｜6

530428｜元江哈尼族彝族傣族自治縣｜Yuánjiāng Hānízú Yízú Dǎizú Zìzhìxiàn｜2,719｜195,647｜紅河街道｜653300｜3｜2｜5

530481｜澄江市｜Chéngjiāng Shì｜756｜173,161｜鳳麓街道｜652500｜2｜4

註：澄江市數字包含昆明陽宗海風景名勝區所轄陽宗鎮。

## 人口

2022年公安年末戶籍總人口222.4萬人（不含陽宗鎮），其中男性人口111.8萬人，占總人口的比重為50.3%；女性人口110.6萬人，占總人口的比重為49.7%。城鎮101.8萬人，鄉村120.6萬人。

根據2020年第七次全國人口普查，全市常住人口為2,249,502人。同第六次全國人口普查的2,303,518人相比，十年共減少了54,016人，下降2.34%，年平均增長率為-0.24%。其中，男性人口為1,155,211人，占總人口的51.35%；女性人口為1,094,291人，占總人口的48.65%。總人口性別比（以女性為100）為105.57。0－14歲的人口為360,147人，占總人口的16.01%；15－59歲的人口為1,516,846人，占總人口的67.43%；60歲及以上的人口為372,509人，占總人口的16.56%，其中65歲及以上的人口為288,027人，占總人口的12.8%。居住在城鎮的人口為1,210,702人，占總人口的53.82%；居住在鄉村的人口為1,038,800人，占總人口的46.18%。

### 民族

全市常住人口中，漢族人口為1,521,363人，占67.63%；各少數民族人口為728,139人，占32.37%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口減少38,918人，下降2.49%，占總人口比例下降0.1個百分點；各少數民族人口減少15,098人，下降2.03%，占總人口比例增加0.1個百分點。其中，彝族人口減少13,332人，下降2.98%，占總人口比例下降0.13個百分點；哈尼族人口減少5,742人，下降4.41%，占總人口比例下降0.12個百分點；傣族人口減少3,541人，下降4.81%，占總人口比例下降0.08個百分點。

民族名稱｜漢族｜彝族｜哈尼族｜傣族｜回族｜白族｜苗族｜拉祜族｜蒙古族｜壯族｜其他民族

人口數｜1,521,363｜433,665｜124,542｜70,055｜47,359｜13,121｜11,129｜7,583｜7,144｜3,772｜9,769

占總人口比例（%）｜67.63｜19.28｜5.54｜3.11｜2.11｜0.58｜0.49｜0.34｜0.32｜0.17｜0.43

占少數民族人口比例（%）｜－｜59.56｜17.10｜9.62｜6.50｜1.80｜1.53｜1.04｜0.98｜0.52｜1.34

## 交通

- 213、357過境。

## 全國重點文物保護單位

- 李家山古墓群
- 秀山古建築群
- 玉溪窯址
- 金蓮山、學山遺址群
- 文興祥商號舊址
- 隴西世族莊園

## 經濟

2021年，玉溪市國內生產總值2,352.3億元，同比增長9.1%。第一、二、三產業增加值分別為236.4億元、1,023.9億元、1,092.0億元，三次產業結構比為10.1 : 43.5 : 46.4。城鎮常住居民人均可支配收入46,001元，農村常住居民人均可支配收入18,670元。全市固定資產投資增長7.8%，全市一般公共預算支出257.6億元。

## 其他

玉溪曾舉辦過1999年的世界女排大獎賽總決賽。

## 友好城市

- 中國佛山市
- 中國上海市金山區
- 寮國占巴塞省
- 柬埔寨奧多棉吉省
- 越南安沛市

## 基本資料

- 舊稱：新興縣、休納縣
- 位置：玉溪市在雲南省的地理位置
- 車輛類別：地級市
- 行政區劃代碼：530400
- 省：雲南省
- 下級行政區：2市轄區、1縣級市、3縣、3自治縣
- 地點：紅塔區秀山西路7號
- 毗鄰：昆明市、普洱市、紅河州、楚雄州
- 撤地區設市：1997年12月13日
- 市委書記：楊政昆
- 人大常委會主任：李洪雲（彝族）
- 市長：胡江輝（普米族）
- 政協主席：夏立洪
- 坐標：24.3473 102.5272
- 總面積：14,942
- area_ratio：3.90
- area_total_rank：全省第14位
- 人口：224.95
- 人口統計時間：2020
- population_ratio：4.76
- population_total_rank：全省第11位
- 人口密度：150.6
- 城區人口：51.27
- population_urban_as_of：2020
- population_nonfarm：121.07
- population_nonfarm_as_of：2020
- 氣候：亞熱帶高原型季風氣候
- 年均溫：15.9
- 年降水：918.8
- 最低海拔：元江河谷，328
- 最高海拔：哀牢山主峰，3,165.9
- GDP：2,058.14億
- 國內生產總值：298.39億
- GDP_as_of：2020
- 國內生產總值：8.40
- 國內生產總值：全省第4位
- 人均：91,290
- 人均：13,235
- 人均：全省第1位
- 電話區號：877
- 郵政編碼：653100
- 車輛號牌：雲F
- 網站：http://www.yuxi.gov.cn/
- 網站：玉溪市人民政府網
- 備註：本表經濟數據參考《雲南統計年鑑 2021》，人口數據參考《中國人口普查分縣資料 2020》