澳門立法會

澳門特別行政區立法會（Assembleia Legislativa，簡稱：AL），是澳門的立法機關。立法會共有33名議員，當中14名經由直接選舉產生、12名由間接選舉產生、7名由行政長官委任。立法會每屆任期四年，現任立法會為第八屆，於2025年10月開始。

澳門政府奉行「行政主導」體制，在實行以行政為主導和核心的前提下行政與立法互相制衡及配合。行政長官在澳門具有超乎行政、立法和司法三個機關之上的地位，是特區的權力和領導核心，在政治體制中處於中心地位，故澳門的立法權與行政權之間並非對等。

澳門立法會的直選議席不過半數，其組成傾向親政府，而在2021年第七屆立法會選舉大部分民主派人士被取消參選資格。與香港立法會相比，澳門官員不用向立法會負責，只是列席立法會會議，造成「有問無責」的情況，故澳門立法會被民主派人士稱為「橡皮圖章」。而支持行政主導體制的聲音則認為，若立法權與行政權相比下處於一種更加主動和優勢地位並不符合《澳門基本法》，認為「立法主導」是不符合實際環境且沒有用處的純議會制度。

另外，澳門立法會在澳門回歸後擁有自己的辦公大樓；葡屬時期的立法會會議原於澳督府內召開。

## 立法會職權

根據《基本法》第71條，立法會職權如下：

- 依照基本法規定和法定程序制定、修改、暫停實施和廢除法律。
- 審核、通過政府提出的財政預算案；審議政府提出的預算執行情況報告。
- 根據政府提案決定稅收，批准由政府承擔的債務。
- 聽取行政長官的施政報告並進行辯論。
- 就公共利益問題進行辯論。
- 接受澳門居民申訴並作出處理。
- 如立法會全體議員3分之1聯合動議，指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，經立法會通過決議，可委託終審法院院長負責組成獨立的調查委員會進行調查。調查委員會如認為有足夠證據構成上述指控，立法會以全體議員三分之二多數通過，可提出彈劾案，報請中華人民共和國中央人民政府決定。
- 在行使上述各項職權時，如有需要，可傳召和要求有關人士作證和提供證據。

而根據第75條，議員依照本法規定和法定程序提出議案。凡不涉及公共收支、政治體制或政府運作的議案，可由立法會議員個別或聯名提出。凡涉及政府政策的議案，在提出前必須得到行政長官的書面同意。而且有關財政監察的法律尚未制訂，相關權力只是一紙空文。

另外，根據第76條，議員亦有權依照法定程序對政府的工作提出質詢，惟在2004年經修訂的《議事規則》中在放寬口頭質詢的同時，限制了書面質詢的數目。這兩條，外加上支援工作不足，都是立法會工作的重大障礙。

## 立法議員

立法會議員由澳門特別行政區永久性居民擔任，多數議員由選舉產生。每一屆任期為4年。立法會設主席、副主席各一人。主席、副主席由議員互選產生，並由在澳門通常居住連續滿15年的特區永久性居民中的中國公民擔任。主席缺席時由副主席代理。主席或副主席出缺時，另行選舉。

### 現屆議員

現屆為第八屆，任期由2025年至2029年，由33名議員組成，其中：

- 由直接選舉產生14名。
- 由間接選舉產生12名。
- 由行政長官委任7名。

目前立法會有30名建制派議員，3名公務員背景議員。14名議員是直選產生，佔總比例42%（七分之三）。

#### 名單

直接選舉 （14）｜間接選舉 （12）｜行政長官委任 （7）

李靜儀 相關資料（立法會） :高天賜 相關資料（立法會） :黃潔貞 相關資料（立法會） :宋碧琪 相關資料（立法會） :梁孫旭 相關資料（立法會） :謝誓宏 相關資料（立法會） :梁鴻細 相關資料（立法會） :柳智毅 相關資料（立法會） :顏奕恆 相關資料（立法會） :李良汪 相關資料（立法會） :陳孝永 相關資料（立法會） :李居仁 相關資料（立法會） :呂綺穎 相關資料（立法會） :陳禮祺 相關資料（立法會）｜:何潤生 相關資料（立法會） :施家倫 相關資料（立法會） :崔世平 相關資料（立法會） :梁安琪 相關資料（立法會） :馬志成 相關資料（立法會） :葉兆佳 相關資料（立法會） :邱庭彪 相關資料（立法會） :林倫偉 相關資料（立法會） :黃浩彪 相關資料（立法會） :梁普宇 相關資料（立法會） :何敬麟 相關資料（立法會） :黃駿傑 相關資料（立法會）｜:張永春 相關資料（立法會） :高錦輝 相關資料（立法會） :李煥江 相關資料（立法會） :周家俊 相關資料（立法會） :林發欽 相關資料（立法會） :黃家倫 相關資料（立法會） :高岸聲 相關資料（立法會）

### 委員會主席及秘書

委員會｜年度主席｜年度秘書

中文名稱｜葡文名稱｜第一會期｜第二會期｜第三會期｜第四會期｜第一會期｜第二會期｜第三會期｜第四會期

章程及任期委員會｜Comissão de Regimento e Mandatos｜崔世平｜邱庭彪

第一常設委員會｜1.ª Comissão Permanente｜黃潔貞｜李良汪

第二常設委員會｜2.ª Comissão Permanente｜葉兆佳｜林倫偉

第三常設委員會｜3.ª Comissão Permanente｜梁孫旭｜梁鴻細

土地及公共批給事務跟進委員會｜Comissão de Acompanhamento para os Assuntos de Terras e Concessões Públicas｜李靜儀｜柳智毅

公共財政事務跟進委員會｜Comissão de Acompanhamento para os Assuntos de Finanças Públicas｜宋碧琪｜顏奕恆

公共行政事務跟進委員會｜Comissão de Acompanhamento para os Assuntos da Administração Pública｜馬志成｜高錦輝

行政委員會｜Conselho Administrativo｜梁安琪

## 立法會議席變遷

根據《澳門基本法》附件二規定，2009年（第四屆起）及以後立法會的產生方式如需修改，須有3分之2議員贊成，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。

總數｜直接選舉｜間接選舉｜行政長官委任｜備注

第一屆（1996－2001）｜23｜8｜8｜7｜所有直選及間選議員（除容永恩外）皆由澳葡時期的立法會過渡而來。

第二屆（2001－2005）｜27｜10｜10｜7

第三屆（2005－2009）｜29｜12｜10｜7

第四屆（2009－2013）｜29｜12｜10｜7

第五屆（2013－2017）｜33｜14｜12｜7

第六屆（2017－2021）｜33｜14｜12｜7

第七屆（2021－2025）｜33｜14｜12｜7｜由本屆立法會選舉起，澳門特區立法會選舉管理委員會對所有參選人採取政治審查，被認為不符合第12/2021號法律《修改立法會選舉法》中的政治要求的參選組別不會獲得確認為候選組別。

第八屆（2025－2029）｜33｜14｜12｜7

### 間接選舉議席變遷

間接選舉分類改名（例如「僱主利益」改為「工商、金融界」）之後即以新名稱為準。

類別｜第一屆1996年－2001年｜第二屆2001年－2005年｜第三屆2005年－2019年｜第四屆2009年－2013年｜第五屆2013年－2017年｜第六屆2017年－2021年｜第七屆2021年－2025年｜第八屆2025年－2029年

間接選舉｜僱主利益｜4｜4｜4｜工商、金融界｜4｜4｜4｜4｜4

勞工利益｜2｜2｜2｜勞工界｜2｜2｜2｜2｜2

專業利益｜1｜1｜1｜專業界｜2｜3｜3｜3｜3

慈善、文化、教育及體育利益｜1｜1｜1｜社會服務、文化、教育及體育界｜2｜社會服務及教育界｜1｜1｜1｜1

文化及體育界｜2｜2｜2｜2

## 運作

根據第11/2000號法律《澳門特別行政區立法會組織法》，設主席（Presidente）、副主席（Vice-Presidente）各1名，秘書兩名（第一秘書和第二秘書），由全體議員互選產生。四人組成執行委員會，與行政委員會為行政管理機關。另設有立法會輔助部門，向立法會的行政管理機關及議員提供技術及行政輔助。

此外，根據《議事規則》第四章規定，設有章程及任期委員會、三個常設委員會（第一、第二、第三）、土地及公共批給事務跟進委員會、公共財政事務跟進委員會及公共行政事務跟進委員會。根據《議事規則》第九十三條，委員會會議閉門進行，但有相反議決者除外。

### 立法會輔助部門

主席監管立法會的行政管理。立法會設有具等級從屬關係的立法會輔助部門。

立法會輔助部門直屬於執行委員會，向立法會的行政管理機關及議員提供技術及行政輔助。設秘書長和副秘書長各1名。

## 議員豁免權、權利及特權

根據基本法規定，議員擁有以下豁免權、權利及特權。

- 議員在立法會會議上的發言和表決，不受法律追究。
- 議員非經立法會許可不受逮捕，但現行犯不在此限。

## 歷屆主席

任｜肖像｜主席｜任期｜政黨或團體名｜選區｜屆別

上任｜離任｜時長

1｜曹其真｜澳門僱主利益聯會｜僱主利益｜第一至三屆

2｜劉焯華｜澳門工會聯合總會｜勞工界｜第四屆

3｜賀一誠｜澳門僱主利益聯會｜工商、金融界｜第五屆

第六屆

代｜崔世昌｜澳門專業利益聯會｜專業界

4｜高開賢｜澳門僱主利益聯會｜工商、金融界

第六、七屆

5｜張永春｜現任｜無黨籍｜行政長官委任｜第八屆

## 歷屆副主席

任｜肖像｜副主席｜任期｜政黨或團體名｜選區｜屆別

上任｜離任｜時長

1｜劉焯華｜澳門工會聯合總會｜勞工界｜第一至三屆

2｜賀一誠｜澳門僱主利益聯會｜工商、金融界｜第四屆

3｜林香生｜澳門工會聯合總會｜勞工界｜第五屆

4｜崔世昌｜澳門專業利益聯會｜專業界｜第六、七屆

5｜何潤生｜現任｜社會服務教育促進會｜社會服務及教育界｜第八屆

## 誓詞

根據第4/1999號法律《就職宣誓法》規定，立法會主席和立法會議員須於就職時以公開及親身方式宣誓，且必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀附件所列的相關誓詞。立法會主席的宣誓時間由行政長官訂定，立法會議員的宣誓時間遵從第3/2000號法律《立法會立法屆及議員章程》第十一條的規定。

立法會主席、開始新立法屆任期之立法會議員宣誓時，由行政長官主持及監誓。於立法屆中補選或委任的議員宣誓時，由立法會主席主持及監誓；如主席缺席，由副主席主持及監誓。

## 爭議

澳門立法會一直被部分傳媒和部分人士批評是「垃圾會」、「花瓶」和「橡皮圖章」，立法會內33個議席當中，親政府的間選和官委議員佔了大半，而直選議員則佔有14席，不足總數的一半，且當中的非建制派只有3席且沒有民主派議員，絕大多數的議員屬於建制派且與親中社團、地產界或博彩企業等關係密切，他們的選前承諾有些沒有實現。澳門立法會屢被批評體制和運作差劣，引申出「垃圾會事件」。

2025年7月15日，來自「傳新力量」及「澳門創建民生力量」的12名澳門立會直選候選人被國安委被以不擁護澳門《基本法》及不效忠澳門特區的名義取消參選資格。

## 相關法律法規

- 澳門特別行政區基本法
- 中葡聯合聲明
- 立法會議事規則
- 立法會立法屆及議員章程
- 立法會組織法
- 對政府工作的質詢程序
- 聽證規章
- 立法會接待公眾服務
- 議員證格式及使用規則

## 基本資料

- 出租者：008077
- text_color：FFFFFF
- 日語原文：澳門特別行政區立法會
- 原文名：Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau
- 立法機構：第八屆立法會
- 種類：一院制
- 成立：1999年10月12日
- 前身：澳門立法會（1976–1999）
- leader1_type：主席
- 領袖：張永春
- 議員：行政長官委任
- 競選時期：2025年10月16日
- 副主席：何潤生
- 副主席：社會服務教育促進會
- 副主席：2025年10月16日
- 第一秘書：施家倫
- 第一秘書：澳門僱主利益聯會
- 第一秘書：2025年10月16日
- 第二秘書：李靜儀
- 第二秘書：同心協進會
- 第二秘書：2025年10月16日
- leader8_type：行政委員會主席
- 議員：33
- political_groups1：建制派（30）：、間接選舉議席 (12)、行政長官委任 (7)、民眾建澳聯盟 (3)、澳粵同盟 (2)、同心協進會 (2)、群力促進會 (2)、美好家園聯盟 (2) 民主派（3）：、新希望 (3)
- 上屆選舉：2025年9月14日
- next_election1：2029年
- 會議地點：澳門南灣湖畔立法會前地立法會大樓