一院制

一院制是指議會只設一個院的制度，多出現在新興民主國家、地區及實行歐陸法系的國家、地區。截至2015年，全球約40%的最高立法機關為兩院制，約60%為一院制。

## 簡介

相較於傳統的兩院制，一院制的議會較有效率，在兩院制下，議會的爭鬥會阻礙法案通過。現代的兩院制國家，不少國家的上議院權力都遭到削減，轉而至民意代表性較高的下議院。部分兩院制國家如英國和加拿大，因為上議院的權力大幅削減，在實際運作上形同一院制，政府亦由下議院選出，亦需維持下議院多數才能繼續執政。

在一院制的議會，立法機關內不會像兩院制般，可能出現一黨控制上議院、另一黨控制下議院。除非一個政黨在議會內取得優勢及支配地位，否則易產生政治僵局。決定權由全體議員決議，不會窄化政策制定的管道。避免不必要的行政浪費（人力、財力），相較於兩院制，可以直接進行朝野協商。

不過，一院制議會內若執政黨同時掌握行政和立法權，會相對沒有權力牽制，難以預防多數決，一黨獨大出現情況會使執政黨缺乏制衡，在野黨無法制止。在總統制國家，如缺乏民主制度，可能會出現獨裁統治。而且和兩院制相較之下，議會較難牽制政府權力。在一院制下，執政黨可以簡單多數通過，不利於多元意見的表達。

為免造成行政和立法分裂，不少一院制的總統制國家都會把總統和國會選舉同時舉行，以免總統所屬的執政黨不能掌握議會多數執政。而實行議會制的一院制國家則不會出現行政和立法，首相或總理領導的行政機關可以掌握議會多數。但也有國家如韓國，民主化後總統和國會選舉分開舉行，導致經常出現「朝小野大」的局面。中華民國在2008年改行並立制前，總統和立法委員選舉分開舉行，導致在2000－2008年出現少數政府，作為執政黨的民主進步黨無法在立法院掌握多數席次；惟2024年總統和立法委員選舉合併舉行依然造成民主進步黨執政但立法院「朝小野大」的局面。

一院制相對於兩院制來說，立法和通過議案比較簡便，亦可避免冗長的立法程序。

## 實施一院制的國家或地區

政治實體｜立法機關｜政治體制｜立法機關名稱｜結構形式｜備註

中華人民共和國｜全國人民代表大會｜一黨制黨國體制｜中華人民共和國全國人民代表大會｜單一制｜常設機關為全國人民代表大會常務委員會，另設咨詢機構中國人民政治協商會議全國委員會，後者類似兩院的上議會，但無實權。

香港｜香港立法會｜中華人民共和國的特別行政區｜香港特別行政區立法會｜單一制｜根據一國兩制原則，香港特別行政區高度自治，並享有獨立的立法權。

澳門｜澳門立法會｜中華人民共和國的特別行政區｜澳門特別行政區立法會｜單一制｜根據一國兩制原則，澳門特別行政區高度自治，並享有獨立的立法權。

中華民國｜立法院｜半總統制｜立法院｜單一制｜曾經另外設置國民大會，但已於2005年解散。

越南｜越南國會｜一黨制黨國體制｜越南國會｜單一制

寮國｜國會 (寮國)｜一黨制黨國體制｜國會 (寮國)｜單一制

朝鮮民主主義人民共和國｜最高人民會議｜一黨制黨國體制｜最高人民會議｜單一制

大韓民國｜大韓民國國會｜總統制｜大韓民國國會｜單一制｜韓國國會於1948年5月10日在聯合國監督下依照3月17日所頒布的《國會議員選舉法》由韓國公民直接選舉產生。

新加坡｜新加坡國會｜議會制｜新加坡國會｜單一制

蒙古國｜蒙古國大呼拉爾｜議會制｜蒙古國大呼拉爾｜單一制

古巴｜全國人民政權代表大會｜一黨制黨國體制｜全國人民政權代表大會｜單一制

委內瑞拉｜委內瑞拉全國代表大會｜總統制｜委內瑞拉全國代表大會｜聯邦制

尼加拉瓜｜尼加拉瓜國民議會｜總統制｜尼加拉瓜國民議會｜單一制

伊朗｜伊斯蘭議會｜總統制｜伊斯蘭議會｜單一制｜另設專家會議和確定國家利益委員會

斯里蘭卡｜斯里蘭卡議會｜半總統制｜斯里蘭卡議會｜單一制

孟加拉國｜國民議會 (孟加拉國)｜議會制｜孟加拉國國民議會｜單一制

吉爾吉斯斯坦｜最高議會 (吉爾吉斯斯坦)｜議會制｜吉爾吉斯斯坦議會｜單一制

土耳其｜土耳其大國民議會｜總統制｜土耳其議會｜單一制

埃及｜埃及人民議會｜半總統制｜埃及人民議會｜單一制

突尼西亞｜突尼斯議會｜半總統制｜突尼斯議會｜單一制

黎巴嫩｜黎巴嫩議會｜議會制｜黎巴嫩議會｜單一制

伊拉克｜伊拉克國民議會｜議會制｜伊拉克國民議會｜聯邦制

敘利亞｜敘利亞議會｜總統制｜敘利亞議會｜單一制

葉門｜眾議院 (葉門)｜半總統制｜葉門議會｜單一制｜另設咨詢機構協商會議 (葉門)

利比亞｜利比亞議會｜委員會制｜利比亞國民代表大會｜單一制

撒拉威阿拉伯民主共和國｜撒哈拉全國委員會｜總統制｜撒哈拉全國委員會｜單一制

吉布地｜國民議會｜總統制｜吉布地議會｜單一制

厄利垂亞｜國民議會｜總統制｜厄利垂亞議會｜單一制

庫德斯坦｜庫德斯坦議會｜聯邦制｜庫德斯坦議會｜聯邦制

亞塞拜然｜國民議會 (亞塞拜然)｜總統制｜亞塞拜然國會｜單一制

亞美尼亞｜國民議會 (亞美尼亞)｜議會制｜亞美尼亞國會｜單一制

喬治亞｜喬治亞議會｜議會制｜喬治亞議會｜單一制

瑞典｜瑞典國會｜君主立憲制｜瑞典國會｜單一制

挪威｜挪威議會｜君主立憲制｜挪威議會｜單一制

丹麥｜丹麥議會｜君主立憲制｜丹麥議會｜單一制

芬蘭｜芬蘭國會｜議會制｜芬蘭國會｜單一制

冰島｜冰島議會｜議會制｜冰島議會｜單一制

葡萄牙｜共和國議會 (葡萄牙)｜議會制｜葡萄牙共和國議會｜單一制

希臘｜希臘議會｜議會制｜希臘議會｜單一制

匈牙利｜國民議會 (匈牙利)｜議會制｜匈牙利國民議會｜單一制

斯洛伐克｜國民議會 (斯洛伐克)｜議會制｜斯洛伐克國民議會｜單一制

保加利亞｜國民議會 (保加利亞)｜議會制｜保加利亞國民議會｜單一制

立陶宛｜立陶宛議會｜議會制｜立陶宛議會｜單一制

拉脫維亞｜拉脫維亞議會｜議會制｜拉脫維亞議會｜單一制

愛沙尼亞｜國會 (愛沙尼亞)｜議會制｜愛沙尼亞國會｜單一制

克羅埃西亞｜克羅埃西亞議會｜議會制｜克羅埃西亞議會｜單一制

塞爾維亞｜國民議會 (塞爾維亞)｜議會制｜塞爾維亞國民議會｜單一制

蒙特內哥羅｜黑山議會｜議會制｜黑山議會｜單一制

北馬其頓｜北馬其頓議會｜議會制｜北馬其頓議會｜單一制

阿爾巴尼亞｜阿爾巴尼亞議會｜議會制｜阿爾巴尼亞議會｜單一制

科索沃｜科索沃議會｜議會制｜科索沃議會｜單一制

烏克蘭｜烏克蘭最高拉達｜半總統制｜烏克蘭最高拉達｜單一制

摩爾多瓦｜摩爾多瓦議會｜議會制｜摩爾多瓦議會｜單一制

德涅斯特河沿岸｜德涅斯特河沿岸最高蘇維埃｜半總統制｜德涅斯特河沿岸摩爾達維亞共和國最高議會｜單一制

賽普勒斯｜眾議院 (賽普勒斯)｜總統制｜賽普勒斯議會｜單一制

北賽普勒斯｜共和國議會 (北賽普勒斯)｜總統制｜北賽普勒斯議會｜單一制

梵蒂岡｜梵蒂岡議會｜政教合一｜宗座梵蒂岡城國委員會｜單一制

法羅群島｜法羅群島議會｜議會制｜法羅群島議會｜單一制

北愛爾蘭｜北愛爾蘭議會｜英國的構成國｜北愛爾蘭議會｜單一制

紐西蘭｜紐西蘭議會｜君主立憲制｜紐西蘭議會｜單一制

巴布亞紐幾內亞｜巴布亞紐幾內亞議會｜議會制｜巴布亞紐幾內亞議會｜單一制

布幹維爾｜布干維爾眾議院｜君主立憲制自治區｜布干維爾眾議院｜單一制｜巴布亞紐幾內亞唯一的自治區。

格陵蘭｜格陵蘭議會｜議會制｜格陵蘭議會｜單一制

蘇利南｜蘇利南議會｜總統制｜蘇利南議會｜單一制

瓜地馬拉｜瓜地馬拉議會｜總統制｜瓜地馬拉議會｜單一制

哥斯大黎加｜哥斯大黎加議會｜總統制｜哥斯大黎加立法大會｜單一制

查德｜國民議會 (查德)｜總統制｜查德議會｜單一制

馬里｜國民議會 (馬里)｜總統制｜馬里議會｜單一制

中非共和國｜國民議會 (中非)｜總統制｜中非共和國議會｜單一制

貝寧｜國民議會 (貝寧)｜總統制｜貝寧議會｜單一制

馬拉威｜馬拉威議會｜總統制｜馬拉威議會｜單一制

烏干達｜烏干達議會｜總統制｜烏干達議會｜單一制

安哥拉｜安哥拉國民議會｜總統制｜安哥拉議會｜單一制

尚比亞｜尚比亞議會｜總統制｜尚比亞議會｜單一制

波札那｜波札那議會｜總統制｜波札那議會｜單一制｜另設咨詢機構酋長院

幾內亞比索｜幾內亞比索全國人民議會｜總統制｜幾內亞比索全國人民議會｜單一制

哈薩克斯坦｜哈薩克斯坦共和國庫魯爾泰｜總統制｜哈薩克斯坦共和國庫魯爾泰｜單一制｜2026年3月15日，哈薩克斯坦舉行憲法公投，89%的選民投贊成票。公投結果將廢除參議院和馬日利斯，代之以一院制的庫魯爾泰（Kurultai）。這些變革將於2026年7月1日生效。

## 參見

- 兩院制、三院制、四院制
- 議員、議會、議會制