交通堵塞

交通堵塞，又稱交通擠塞、交通擁擠、交通擁堵、交通壅塞、塞車或堵車，是指一種車多擁擠且車速緩慢的現象，通常在假日或上下班繁忙時間等時刻出現。此情形常出現於世界上各大都市區、連接兩都市間的高速公路，及汽車使用率高的地區（如美國）。

此外，人們經常把容易塞車的道路，稱為交通瓶頸。

## 交通堵塞主要之原因

通常交通堵塞的原因如下：

### 負荷大於交通系統承載量

#### 自用車數量過多

汽車依賴率增加是導致交通堵塞的主要原因。由於自用車的方便，導致市區內車流日益升高，每逢尖峰時間，上班的、旅遊的、購物的車流從四面八方湧入市中心。自用汽車的一大缺點，就是十分浪費空間（駕駛人不愛共乘，故汽車上大多僅駕駛一人），但數量卻不斷增加，導致現有道路無法負荷如此大的車流量，而造成堵塞的情形。

#### 區域間資源分配差異過大

區域間資源供給與需求分配的差異大過交通承載量時，可能造成運輸系統無法負荷過大的需求。例如中國春節與五一長假造成鐵公路運輸負荷瓶頸的浮現、內蒙古成為中國最大的產煤區造成G110的嚴重堵塞等。

### 交通系統設計問題

#### 道路容量不足或設計不妥

道路容量不足亦為造成塞車的因素。現今如倫敦、羅馬、南京等許多歷史悠久的都市，都是交通惡名昭彰的都市，原因就是出在於道路容量不足，因為其市區內的道路原來大都是供馬車行走的，但汽車的數量不斷增加，而道路擴建的速度又跟不上車流量增加的速度，使得市中心的道路擁擠不堪。

此外，許多城市也因道路設計不妥而導致交通堵塞。如北京、墨西哥城、台中的道路，主要是規劃成輻射狀，此設計雖然方便市郊間的往來，但也導致上班時，周圍郊區的車流全部往市中心移動，而導致市區的重要幹道，都塞滿了自郊區來通勤的車流。

#### 道路交匯處過多

平面道路交叉（即十字路口）處過多也經常導致交通堵塞，因為交通號誌會暫時阻斷車流行進，若車流量過大，就會產生回堵的現象，例如澳門是一座沒有快速道路或高速公路通過，主要道路交通燈號過多的人口稠密的城市。鐵路平交道也會造成回堵，因此行經城市的鐵路，其附近的道路經常堵塞。

### 天然屏障

最嚴重的就是廣州和香港，兩座城市由於自然屏障（珠江/維多利亞港）太過強大，所有的過江/過海通道都是不可能解決的交通瓶頸，並且兩市的城市鐵路系統（廣州地鐵和港鐵）儘管在過江或者過海交通中占據絕對份額，同樣對此無能為力（兩者所有的過江和過海鐵路和道路，甚至水上交通均早已陷入極其嚴重的超負荷運轉狀態中，尤其以廣州地鐵2號線和3號線，港鐵荃灣線最為嚴重）。

此外，盛行的颱風侵襲也嚴重擠壓了兩市本就捉襟見肘的交通容量。

### 其他原因

受修路、自然災害或交通意外而封路等都可以是交通堵塞的原因。另外隨機的剎車即便沒有導致交通意外，依然有機會形成堵車。

## 交通堵塞主要之影響

至於交通擁擠帶來的影響則如下所示：

- 增加了通勤的時間，使得可用於工作（生產）的時間減少，而造成駕駛人及該區域經濟上的損失。
- 導致駕駛人感到憤怒及煩躁，增加了他們的壓力，而進一步對其健康造成不良影響。
- 浪費燃料及污染：引擎在塞車時仍不斷運轉，持續消耗燃料，並且在堵塞的時候，車輛必須不斷加速、煞車，增加燃料的耗費，因此交通堵塞不僅浪費能源，也造成空氣污染。
- 造成都會區的生活品質降低，而導致居民大量遷至郊區（即所謂的郊區化）。
- 難以應變緊急狀態：當有緊急需要時，可能因為交通堵塞而難以達到目的地

## 解決之道

交通堵塞遠在古代的羅馬就已經成為官員和市民最頭痛的問題。當時的政府立法規定車馬禁止於白天時進城，雖然解決了白天的交通問題，但晚上因為發出聲響導致市民無法睡覺，因此很快就遭到淘汰。

近代的人們為了解決交通擁擠的問題，則是以減少單位面積道路內的汽車數量為原則。（即減少平方單位內的汽車密度）方法有下列這些：

### 增加道路容量

此方法是解決交通堵塞最為基本的方法，包括拓寬或新築道路。因為當汽車使用率增高時，就需要有更多的道路來容納車流。

不過此方法的流弊在於僅能增加道路面積，而無法根治交通堵塞，因為汽車數量並未隨之減少。甚至有時，興闢道路等於是在無形之中，鼓勵更多的駕駛人開車上路。在舊金山1989年地震以後，一條市中心高速公路垮塌，市政府決定移除。拆除後，市內交通緩解了很多。

另外，因路面空間有限，拓寬道路往往須徵收土地，易產生有紛爭。許多地方為避免這項紛爭，往往藉取消人行道來增加車道數目，但此舉往往會增加交通事故的頻率，讓行人紛紛轉而使用私有汽機車，讓車流量佔用更多道路面積。

但是根據布雷斯悖論以及各地的實踐經驗，僅增加道路容量，並無法真正解決問題。

### 減少道路交叉

此種方法包括了高架道路、地下行車道、既有鐵路立體化等。這也是增加容量的一種方式。

### 限制車輛駛入

在一些城市會實施單雙號車牌的制度，限制當天只准單號（奇數）或雙號（偶數）的車牌車輛可駛入（如北京、杭州等）。亦有些城市會限制特定車輛如大型貨車的進入。

### 充分披露交通狀況

此方法要求足夠數量的交通參與者公開自己的GPS資訊，智能交通數據中心ITDS通過整合計算，將眾人提供的交通路況再次根據道路相關性原則發送到部分車輛，引導這些車輛出於利己的考慮，提前繞行或避讓堵車路段，從而整體上改善交通擁堵狀況。

在一些地區的廣播電台、電視台及網站有路況報導的服務，由道路使用者致電報告路況，交通管理單位亦透過車道埋設的車流量統計設備及監視鏡頭以找出車流量大及堵塞的路段，透過路況報導告知道路使用者。在道路上則設有電子看板顯示路況供道路使用者參考。

現時一些智慧型手機的地圖程式能透過網路，向使用者即時顯示路況。

### 發展公共運輸系統

相較於興闢道路，發展公共運輸系統以及調高私人汽車的駕駛成本可以改變駕駛人的通勤方式，來減少私人汽車的數量，因此根治交通堵塞的效果，較興闢道路還來的顯著。人們在不體會到交通問題前，是不會考慮公共運輸的。

人們使用公共運輸，一般有2種情況：沒車一族、公共運輸比自駕車好。只有吸引第二種乘客才能解決交通問題。方法有：提高速度，降低價格，更多班次和更好的服務質量。

公共運輸系統可分為公車和城市軌道交通系統兩種，都能解決塞車。有專用路權的公車或電車由於其是獨立於其他交通體系（如道路和其他鐵路）以外，運輸乘客的效率更高，速度快。

因無專用路權的公車或電車仍會受道路交通影響，導致行駛效率不佳，於是推出BRT，專用路權電車或是公車專用道，提昇行駛效率，讓民眾改而選擇較不擁擠的大眾運輸系統，進而減少道路流量。

### 收費

用收費以抵制駕駛人的開車意願，而減少汽車量的方法，稱為「塞車費」，目前新加坡、倫敦及斯德哥爾摩等都市已開始實施。除了塞車費之外，在易交通堵塞的地區收取較高額的停車費也是減少汽車駛入的方法之一。

但有時，收費系統反而是造成塞車的原因，因為汽車行經收費站時，需停車繳費，如是在車流量大的路段，會造成回堵，因此有些地區會以改變收費方式，以避免堵塞。以台灣為例，國道高速公路的收費站已經安裝電子收費系統（ETC），那樣車輛經過收費站時，就不必停車繳費了；至於在農曆新年等連續假期時，高速公路上常有大量的返鄉車流，以往政府為了避免在收費站因回堵造成的塞車，乾脆宣布停止收費，近年來則是採行深夜時段停止收費的措施，以鼓勵用路人利用車流較少的深夜時段上路，降低白天時的車流量。

而且，各條相同方向的道路如收費不均會使到收費較便宜的道路堵塞。香港的海底隧道就是一個例子。

除了道路收費系統，增加使用私家車的相關收費能減輕私家車對路面的負荷。例如新加坡採取「車牌競投」的方法：以高價拍賣，加上繁瑣及昂貴的手續，以減少收入不高的市民購車的意欲。而續牌費也是其中一個方法，目前此方法在香港及新加坡實施。香港亦有向汽油徵收高稅額，亦因應柴油價格低廉，向柴油私家車訂立嚴格的廢氣排放標準，以減少私人汽車的使用率。

### 降低汽車依賴

車多會造成擁堵。人們用車的原因究竟是「方便」。人們可以在自己走路半徑內消費，娛樂或上班，那麼他們也不會開車了。

在美國郊區，居民區中不允許有商店出現。最近的商店要1公里左右，故他們會選擇開車。如果居民區中有商店的話，就沒有必要開車去買東西了。

在高密度、混合用地區，所有的需求都在步行半徑內。車也不是必要品了。

### 改用摩托車通勤

許多國家在核心都市的地區會減少汽車依賴，來解決城市中交通堵塞的問題，並認為『郊區』才需要使用汽車，而『都市』則使用其他輕便型交通工具或者大眾運輸為主，如摩托車、腳踏車、步行、大眾運輸工具等方式來做都市的通勤方式。英國、馬爾他等國家建議在都市使用摩托車，來自歐洲的研究數據表示，若部分汽車使用者，換成使用摩托車能減少40%的交通堵塞，能有效改善塞車。