中華人民共和國國徽

中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象徵和標誌。中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是穀穗和齒輪。國徽的內容爲國旗、天安門、齒輪和麥稻穗，象徵中國人民自「五四」運動以來的新民主主義革命鬥爭和工人階級領導的以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的新中國的誕生。

中華人民共和國國徽由清華大學建築系梁思成、林徽因、李宗津、莫宗江、朱倡中等人所組的設計小組集體創作。1950年6月23日中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第二次會議提出，同年6月28日中央人民政府委員會第八次會議通過，同年9月20日《中央人民政府公佈中華人民共和國國徽的命令》公佈。以後歷次憲法都確認了該版本國徽的法律地位

## 歷史

### 徵集

中華人民共和國國徽設計的徵集可追溯到1949年6月15日的中國人民政治協商會議籌備會，隨後成立的第6小組負責國家象徵方案的擬定。1949年7月10日政協籌備會發布《徵求國旗、國徽圖案及國歌詞譜啟事》，同年8月20日截止後收到幾十件方案。1949年8月22日召開了國旗國徽初選委員會第一次會議，與會代表對徵集方案並不滿意，24日第三次會議決定另請專家設計。1949年9月25日晚8時，毛澤東與周恩來於中南海豐澤園召開關於國旗、國徽、國歌的會議，並邀請了郭沫若、沈雁冰、黃炎培、陳嘉庚、張奚若、馬敘倫、田漢、徐悲鴻、李立三、洪深、艾青、馬寅初、梁思成、馬思聰、呂驥、賀綠汀參加會議，會上選定了國旗和代國歌。針對未徵集到滿意的國徽圖案的情況，毛澤東建議可等待中央人民政府成立後再行決定。1949年9月27日，政協第一屆全體會議通過了國旗、國都、國歌、紀年的決議案，並決定另請專家設計國徽。

### 專家組設計

專家組共提供了三種國徽設計樣式，共計7個方案：

- 中央美院張仃和鍾靈在徵集階段提供的國徽應徵圖案，與現今政協會徽類似，由五星、地球、齒輪和麥穗組成，在1949年9月25日提交政協《國徽圖案參考資料》，含五稿修正圖。在該設計中，紅色五角星代表共產主義，繪有紅色版圖的地球如同太陽升起狀，表示光明和解放，地球背後的光芒代表當時的三十一個行政區，齒輪、小麥和水稻則代表工農聯盟。

《國徽圖案參考資料》對此設計稿的說明如下：

- 清華大學營建系林徽因、莫宗江於1949年10月23日提交了其主持設計的國徽圖案，並由鄧以蟄、王遜、高莊、梁思成提供技術意見。由大孔玉璧和五星、齒輪、嘉禾、國名組成，顏色用金、玉、紅三色，國名字體用金色漢八分書。整體圖案組織成漢鏡的樣式，象徵光明。紅綬象徵革命，紅綬穿過小瑗的結象徵「革命人民大團結」，其皺褶模仿南北朝造像。

《擬制國徽圖案說明》對此稿的說明如下：

- 中央美院張仃設計的天安門圖案，張光宇、周令釗提供技術意見，曹肇基協助繪畫。圖案為天安門城樓斜透視，外圈為與政協會徽類似的齒輪。
- 中央美院方案複選第一號第一修正圖1949年9月25日
- 中央美院方案複選第一號第二修正圖1949年9月25日
- 中央美院方案複選第一號第三修正圖1949年9月25日
- 中央美院方案複選第一號第四修正圖1949年9月25日
- 中央美院方案複選第一號第五修正圖1949年9月25日
- 清華大學方案1949年10月23日

1950年6月10日，第一屆全國政協常委會第五次會議對這7個方案進行了討論，決定採用天安門城樓圖案。

6月11日，國徽小組會議討論了前一天政協對國徽採用天安門圖案的決定，梁思成在會上表達了反對意見，但有意見認為天安門代表五四運動和中華人民共和國開國大典，故會議原則上通過天安門圖案。當日晚上，周恩來邀約梁思成，並做了說服工作，讓梁於清華大學組織教師，要求國徽圖案中必須有天安門。

6月15日晚，全委會第二次會議國徽組第一次會議上，清華大學和中央美院提交了設計稿。中央美院提交的《國徽應徵圖案設計含義》對其說明如下：

一、紅色齒輪、金色嘉禾、象徵工農聯盟。齒輪上方，置五角金星，象徵工人階級政黨——中國共產黨的領導。

二、齒輪嘉禾下方結以紅帶，像征全國人民大團結，國家富強康樂。

三、天安門——富有革命歷史意義的代表性建築物，是我五千年文化，偉大、堅強、英雄祖國的象徵。

會議最終選定了清華大學方案，並建議「將梁先生設計的國徽第一式與第三式合併，用第一式的外圈，用第三式的內容，請梁先生再整理繪製。」。

- 中央美院方案（第1號）張仃主創
- 中央美院方案（第2號）周令釗主創
- 清華大學方案（第1號）
- 清華大學方案（第2號）
- 清華大學方案（第3號）
- 清華大學方案

### 選定

6月17日，梁思成、林徽因帶領的清華大學營建系國徽設計小組提交了第二稿候選方案，將原方案第1號、第3號合併，金色五星、天安門作為主體圖案，選擇紅、黃兩色為國徽的基本色彩。

其《國徽設計說明書》說明如下：

圖案內以國旗上的金色五星和天安門為主要內容。五星象徵中國共產黨的領導與全國人民的大團結；天安門象徵新民主主義革命的發源地，與在此宣告誕生的新中國。以革命的紅色作為天空，象徵無數先烈的流血犧牲。底下正中為一個完整的齒輪，兩旁飾以稻麥，象徵以工人階級為領導，工農聯盟為基礎的人民民主專政。以通過齒輪中心的大紅絲結象徵全國人民空前鞏固團結在中國工人階級的周圍。就這樣，以五種簡單實物的形象，藉紅色絲結的聯繫，組成一個新中國的國徽。

- 清華大學方案1950年6月17日
- 清華大學方案審議稿墨線圖1950年6月20日
- 清華大學方案審議稿1950年6月20日

1950年6月20日，中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第二次會議國徽審查小組對兩設計組提供的候選方案進行審議，多數代表贊同清華大學小組的設計，並決定以該方案為基礎製成國徽。清華大學設計組後將此方案放大，提交第一屆全國政協第二次會議審議。

1950年6月23日，第一屆全國政協第二次會議通過決議，同意國徽審查組報送的清華大學設計組國徽方案。

1950年6月28日，中央人民政府委員會第八次會議在北京中南海勤政殿召開，會議在討論和通過了第一屆全國政協第二次會議建議的中華人民共和國國徽圖案。

### 定型及公布

國徽圖案通過後，由梁思成推薦，清華大學建築系高莊規範並簡化了國徽的幾何設計圖稿，於當年8月最終完成。1950年8月18日在政務院會議室召開的關於國徽使用、國旗懸掛、國歌奏唱辦法及審查國徽圖案座談會上，高莊的修正方案被最終採用。修正後的圖案在綢帶、稻粒和形狀上有所變更。會後高莊和徐沛真對國徽進行定型，繪製了墨線圖和剖面圖上報中央政府。

- 國徽圖案
- 國徽方格墨線圖
- 國徽縱斷面圖

1950年9月20日，中央人民政府主席毛澤東發布中央人民政府命令，將這一設計定為國徽：

中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第二次會議所提出的中華人民共和國國徽圖案及對該圖案的說明，業經中央人民政府委員會第八次會議通過，特公布之。

## 使用

1991年3月2日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》，以法律的形式進一步規範了國徽的使用。該部法律已經於1991年3月2日中華人民共和國主席令第41號公布，並於1991年10月1日起施行。

《GB 15093-2025 國徽》規定了國徽的構件及數量、尺寸及允許偏差、材質及色彩、3D數字模型等。

- 正視圖
- 左45°
- 右45°

### 使用場合

《中華人民共和國國徽法》對國徽的懸掛場合做出了詳細的規定。根據法律規定，國徽應當懸掛在機關正門上方正中處。國徽印鑑由國務院辦公廳秘書一局管理。懸掛的國徽由國家指定的企業統一製作。

其中，應當懸掛國徽的機構包括：

- 各級人民代表大會常務委員會
- 各級人民政府
- 中央軍事委員會
- 各級監察委員會
- 各級人民法院和專門人民法院
- 各級人民檢察院和專門人民檢察院
- 外交部
- 國家駐外使館、領館和其他外交代表機構

應當懸掛國徽的場所包括：

- 北京天安門城樓、人民大會堂
- 縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會會議廳，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會會場
- 各級人民法院和專門人民法院的審判庭
- 憲法宣誓場所
- 出境入境口岸的適當場所
- 中國國際列車旅客列車的車體中部（包括北京~莫斯科，經烏蘭巴托、北京~烏蘭巴托、北京~平壤等由國鐵集團營運的國際聯運車次，但不包括昆萬動車組列車）

應當刻有國徽圖案印章的機構包括：

- 全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，國家監察委員會，最高人民法院，最高人民檢察院
- 全國人民代表大會各專門委員會和全國人民代表大會常務委員會辦公廳、工作委員會，國務院各部、各委員會、各直屬機構、國務院辦公廳以及國務院規定應當使用刻有國徽圖案印章的辦事機構，中央軍事委員會辦公廳以及中央軍事委員會規定應當使用刻有國徽圖案印章的其他機構
- 縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，專門人民法院，專門人民檢察院
- 國家駐外使館、領館和其他外交代表機構

以上所列明的機構，應當在其官方網站首頁顯著位置使用國徽圖案，且應當使用標準版本，標準版本在中國人大網和中國政府網上發布。

截至目前已發布的標準版本：

- 版本1
- 版本2
- 當前版本

應當印有國徽圖案的文書、出版物等包括：

- 全國人民代表大會常務委員會、中華人民共和國主席和國務院頒發的榮譽證書、任命書、外交文書
- 中華人民共和國主席、副主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、副總理、國務委員、中央軍事委員會主席、副主席、國家監察委員會主任、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長以職務名義對外使用的信封、信箋、請柬等
- 全國人民代表大會常務委員會公報、國務院公報、最高人民法院公報和最高人民檢察院公報的封面
- 國家出版的法律、法規正式版本的封面

標示國界線的界樁、界碑和標示領海基點方位的標誌碑以及其他用於顯示國家主權的標誌物可以使用國徽圖案。

中國人民銀行發行的法定貨幣可以使用國徽圖案。

可以在證件、證照使用國徽圖案的包括：

- 國家機關工作人員的工作證件、執法證件等。
- 國家機關頒發的營業執照、許可證書、批准證書、資格證書、權利證書等。
- 居民身份證，中華人民共和國護照等法定出入境證件

國家機關和武裝力量的徽章可以將國徽圖案作為核心圖案。公民在莊重的場合可以佩戴國徽徽章，表達愛國情感。

### 在香港、澳門的使用

香港：

- 1997年7月1日，香港回歸後，全國人大常委會把《國徽法》納入《香港特別行政區基本法》的「附件三」中(「附件三」屬於基本法實行的全國性法律）。臨時立法會於同日制定了《國旗及國徽條例》，為《國徽法》在香港的本地立法。2020年10月17日，全國人大常委會通過修訂後的《國徽法》後，香港特區政府表示會對《國旗及國徽條例》作出適當修訂，以實施適用於香港特區的規定，履行憲制責任。2021年9月29日，香港立法會三讀通過《2021年國旗及國徽（修訂）條例草案》。根據新的條例規定，其中要求香港特區行政長官、立法會和區議會等官方宣誓儀式必須展示國旗和國徽，特區政府等官方網站也必須使用國徽圖案。隨後，香港多個政府部門官網均在首頁上增加國徽圖案。2021年12月17日，香港立法會綜合大樓的會議廳摘除香港特區區徽，改掛國徽，直到2022年1月7日起，會議廳開始同時懸掛國徽及區徽。

澳門：

- 自《澳門特別行政區基本法》於1993年3月31日制定時，《國徽法》已經在其附件三中(「附件三」屬於基本法實行的全國性法律）。澳門回歸後，澳門特別行政區立法會於1999年12月20日通過《第5/1999號法律》，為《國徽法》在澳門的本地立法。2020年10月23日，澳門特區政府行政法務司司長張永春在行政會新聞發布會上回應記者問題時表示，特區政府將啟動修改國旗、國徽本地法律的工作。2021年7月27日，澳門特別行政區《修改第5/2019號行政法規〈關於使用國旗、國徽、區旗、區徽及奏唱國歌的具體規定〉》行政法規與《修改第5/1999號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法律同時生效,隨後，澳門的多個政府網站以及澳門立法會均開始懸掛國徽。

此外，中央人民政府駐香港特別行政區有關機構（如駐港中聯辦、駐港國家安全公署等）、中央人民政府駐澳門特別行政區有關機構（駐澳中聯辦等），依《國徽法》規定必須懸掛國徽。

### 其他場合

外事活動和國家駐外使館、領館以及其他外交代表機構對外使用國徽圖案的辦法，由外交部規定，報國務院批准後施行。在國徽法規定的範圍以外需要懸掛國徽或者使用國徽圖案的，由全國人民代表大會常務委員會辦公廳或者國務院辦公廳會同有關主管部門規定。

- 中華人民共和國人民警察警徽
- 中國人民武裝警察部隊帽徽
- 國家綜合性消防救援隊伍隊徽
- 交通運輸部部徽
- 國家林業和草原局局徽
- 國家稅務總局局徽
- 中華人民共和國元帥肩章
- 中華人民共和國大元帥肩章
- 中華人民共和國居民身份證
- 中華人民共和國港澳台居民居住證
- 中華人民共和國外國人永久居留身份證
- 中華人民共和國居民戶口簿封面
- 中華人民共和國結婚證封面
- 中華人民共和國護照封面
- 中華人民共和國香港特別行政區護照封面
- 中華人民共和國澳門特別行政區護照封面
- 中華人民共和國旅行證封面
- 中華人民共和國澳門特別行政區旅行證封面
- 中華人民共和國香港特別行政區簽證身份書封面
- 2019年6月1日起由公安機關出入境管理部門簽發的新版中華人民共和國普通（訪問）簽證樣本
- 2019年6月1日起由公安機關出入境管理部門簽發的新版中華人民共和國團體簽證樣本
- 中華人民共和國駐多倫多總領事館頒發的兩年多次中華人民共和國香港特別行政區進入許可

## 褻瀆國徽的處罰

### 中國大陸

中華人民共和國刑法第二百九十九條：「在公共場合，故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。」

### 香港

自從1997年7月1日香港回歸以來，中華人民共和國國徽在香港的使用及保護以國旗及國徽條例訂定。該條例第4條禁止展示或使用破損、污損、褪色或不合規格的國徽。第5條第（3）款規定國旗必須按照附表2所列規格製造。第6條第（2）款禁止國徽或其圖案展示或使用於商標或廣告、日常生活的陳設或布置、或私人慶弔活動，否則依據第（3）款，如未經合法授權或並無合理辯解違反之，即屬犯罪，一經循簡易程序定罪，非法用於商標或廣告可處第5級罰款，而非法用於日常生活的陳設或布置、或私人慶弔活動可處第2級罰款。第7條規定，公開及故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱國徽，即屬犯罪，一經定罪，可處第5級罰款及監禁3年。

### 澳門

自從1999年12月20日澳門回歸以來，中華人民共和國國徽在澳門的使用及保護以第5/1999號法律（pt:Lei de Macau 5 de 1999）訂定。該法律第五條規定國徽或其圖案不得展示或使用於（一）商標或廣告；（二）日常生活的陳設佈置；（三）私人慶弔活動；（四）行政長官限制或禁止展示或使用國徽或其圖案的其他場合或場所。依據第九條，焚燒、毀損、塗劃、玷污或踐踏國徽，構成對國家象徵的不尊重。第九條也規定，以言詞、動作或散佈文書、又或以其他與公眾通訊的工具，公然侮辱國家象徵，又或對之不尊重者，處最高三年徒刑，或科最高三百六十日罰金。依據第十一條，違反第五條規定者，可科澳門幣五千元至五萬元罰款。

## 外部連結

- 《瞭望》文章：將國徽圖案「谷穗」正名為「麥稻」

## 基本資料

- 日語原文：中華人民共和國國徽
- 啟用：1950年9月20日
- 構成部分：、中華人民共和國國徽、五星照耀下的天安門、國旗、大星 1個、小星 4個、圓基面 1個、天安門、歇山頂 1個、重檐 1個、城樓柱與雀替 10組、城樓欄杆 30根、華表 2座、端側城牆 2個、城台門洞 1大4小、金水橋面 5座、金水河欄杆 18根、金水橋欄杆 14根、穀穗和齒輪、齒輪、輪齒 16個、紅綬、中間垂綬 左5右5、外側垂綬 左4右4、橫向紅綬 左6右6、綬帶結 1個、麥稻穗、麥稻杆 18根、麥粒 98顆、稻粒 96顆、葉子 6段、葉尖 2個、瑗環 1個