荊江分洪工程

荊江分洪工程位於湖北省長江南岸的荊州市公安縣境內。是中國政府為確保江漢平原和武漢市的安全，興建的一項大型水利工程。1950年批准建設。1952年進行工程建設，用時75天，於6月20日完工。

業主為湖北省荊江分蓄洪區工程管理局（簡稱「荊管局」），轄埠河管理所、斗湖堤管理所、夾竹園管理所、閘口管理所、楊廠管理所、麻豪口管理所、藕池管理所、黃山頭管理所、升船機管理所、運輸大隊（分洪時的人員疏散船隊）、防汛機動搶險隊、楊廠渡口管理所等基層單位。

## 荊江分蓄洪區技術概況

荊江分蓄洪區是新中國成立後興建的第一個大型水利工程，由荊江分洪區、涴市擴大分洪區、虎西預備蓄洪區和人民大垸蓄滯洪區組成，總面積1444平方公里，有效蓄洪量80.6億立方米，跨公安縣、松滋市、荊州區、監利縣等縣市區，總人口91.3萬。長江中下游幹流沿岸蓄滯洪區工程共42處，總面積約1.2萬平方公里，區內耕地711.8萬畝，人口632萬人，有效蓄洪容積約589.7億立方米，近乎是3個三峽水庫蓄水量。

現行長江防禦洪水方案於2015年8月獲國務院批覆，方案規定長江幹流主要控制站防洪控制水位為：沙市45米、城陵磯為34.4米，漢口29.73米；按河段行洪能力，沙市約53000立方米每秒，城陵磯約60000立方米每秒，武漢約73000立方米每秒。如果荊江河段發生百年一遇以上、千年一遇以下洪水時，利用三峽等水庫聯合攔蓄洪水，控制枝城最大流量不超過80000立方米每秒，視實時水情工情，將依次啟用荊江分洪區、涴市擴大分洪區、虎西預備蓄洪區及人民大垸蓄滯洪區分蓄洪水，控制沙市水位不超過45米，「保證荊江兩岸干堤防洪安全，防止發生毀滅性災害」。

### 荊江分洪區

該工程影響面積有921.34平方公里，可蓄洪水約54億立方米。分洪區內設計水位線為42米。主體工程由位於公安縣北部埠河鎮太平口的一座1054米長的54孔進洪閘(北閘)，設計進洪流量為8000立方米每秒，業主為荊州市長江河道管理局北閘管理所；南部的黃山頭一座336米長的32孔節制閘(南閘)，一條208公里長的分洪區圍堤組成。另有11處27.8km長的扒口進洩洪水。除分洪外，平時還可發揮灌溉、養殖等效益，分洪區可作耕作之用。荊江分洪區內的8個鄉鎮167個行政村、3個直屬農、林、漁場和7個社區，現居住61.53萬人，其中21萬人居住在19個安全區，分洪時30萬人隨時可轉移到安全區，剩餘10萬人要轉移到松滋、石首、荊州等地。區內用於安置轉移群眾的19個用圍堤圍起的安全區和87個安全台。淹水深7至10米。由於首先運用、預見期（48h，考慮不利因素實際24h）短，國家優先重點分洪工程安全建設，從1963年至2002年投資2.6億元，主要有移民安置工程（外遷移民、本地移居、分洪外轉、臨時避洪）、轉移工程、通信工程。陸續建成36.8萬㎡安置房、246棟避水樓、113條碎石轉移路、369座鋼筋混凝土橋梁、升船機一台，形成了較完善的轉移安置體系，為實現「快速轉移、妥善安置」的目標。

### 涴市擴大分洪區

位於荊州區和松滋市境內，於1963年至1965年間建成，由荊南長江干堤、虎西支堤、涴市隔堤圍成，面積96平方公里，有效蓄洪2億立方米，目前居住5.65萬人。

### 虎西預備蓄洪區

位於公安縣境內，由虎西干堤、山崗隔堤圍成，面積92.38平方公里，有效蓄洪3.8億立方米，目前居住4.69萬人。

### 人民大垸蓄滯洪區

位於石首市、監利縣境內，於1957年至1958年間建成，由荊江大堤、柳楊支堤圍成，面積341平方公里，有效蓄洪21.1億立方米，目前居住19.18萬人。

## 歷史

### 成立荊江縣

1953年4月5日，中央人民政府政務院(53)政政字第五十五號批覆設立荊江縣，暫定為丙等縣；4月13日湖北省政府發出奉政務院批准成立荊江縣的通知。1953年5月，經湖北省政府批准，又將虎西備蓄區內的公安縣第五區（孟家溪）的大至崗、毛店、章田、刻木、黃台、長河、大同、溜子、沙口市等9個鄉劃歸荊江縣管轄。至此，荊江縣面積達到1104.6平方公里。

### 荊江分洪第二期工程建設

1952年11月到1953年1月，荊江縣委、縣政府協助荊江分洪工程總指揮部做好荊江分洪第二期工程的施工，包括動員組織群眾參加分洪區圍堤的培修、虎西備蓄區西堤的修築、圍挽安全區和安全台，扒毀分洪區內隔堤等。1953年3月至6月，縣委、縣政府協助荊江分洪移民委員會組織動員分洪區群眾大規模移民，在向江北的人民大垸移民6.5萬人的同時，還向安全區和安全台移民17.5萬人。

### 1954年長江特大洪水分洪運用

1954年3月至6月，荊江縣長期陰雨，分洪區農田受漬面積45.86萬畝，占農田面積的74.9%。

1954年7月，長江遭遇特大洪水，枝城最大流量71900立方米/秒北閘打開，4400立方米/秒的流量，在閘後下游沖成一道深泓，進入廣袤的分洪區沃野。經黨中央、政務院批准，按照荊江分洪總指揮部的命令，荊江分洪區先後7月22日、7月29日和8月1日三次開閘分洪。208公里圍堤上，每2公里一堆的柴火堆相繼點燃。8月4日，「虎東干堤閘口以下十公里漫溢，虎西干堤全線漫溢。」從7月22日2時20分閘門開啟至9月2日22時30分閘門全部關閉，荊江分洪工程共調蓄荊江超額洪水122.6億立方米，最大削峰14.9%，降低沙市水位0.96米，減少入洞庭湖水量總計54.219億立方米，使荊江大堤安全渡過汛期。8月7月湖北省長劉子厚親自下達電話命令，當夜22時枝江縣百里洲掘口分洪，轉移35400人耕牛770頭，進洪量9200m3/s，接納洪水40億m3，劉巷水位由47.29米降至警戒線下，9月初堵口復堤。1954年8月22日，沙市水位退落到42.70米時，關閉進洪閘。

分洪後，荊江縣全力安排好群眾生活，供應糧食21193萬斤，組織供應冬播種子150萬斤，搶播冬季農作物36萬多畝。發放救濟款和農作物補助款500萬元。組織醫療隊25個，在安全區（台）開展防病治病。由於荊江分洪區地勢低洼、排灌能力不足，「截止12月中旬，依然還有25%的耕地未能退出。」鄉親們不得不拿塊板子鋪在來不及抽乾水的淤泥上，身背小麥和豌豆匍匐著，一隻手撐著滑向前，另一隻手播種。1954年冬至1955年春，全縣遭受歷史上罕見的冰凍災害，境內陸地、河流、湖泊普遍結冰，給居住在安全區（台）群眾的生活造成極大困難。縣委、縣政府在黨和政府的高度重視及兄弟縣的大力支援下，持續開展抗災防寒工作，除按月定量供應糧食等生活物資外，下發棉衣棉被17130件（床），救濟款和貸款280萬元。

1955年3月，中國共產黨中央委員會主席毛澤東題詞祝賀1954年抗洪勝利：「慶賀武漢人民戰勝了1954年的洪水，還要準備戰勝今後可能發生的同樣嚴重的洪水。」

### 荊江縣併入公安縣

1955年4月6日，根據國務院的指示精神，湖北省人民政府發布《關於調整若干縣市行政區劃建制的命令》，決定將荊江縣併入公安縣。

### 1998年長江特大洪水預備分洪人員大轉移

1998年夏，長江流域再次出現全流域特大洪水，荊江段沙市水位高出1954年洪水水位0.55米，達到45.22米，長江堤防隨時有可能潰口。8月6日下午3時，公安縣接到國家防總分洪轉移命令。荊江分洪區處於準備運用狀態近一個月時間，但最後並未正式運用。

虎渡河北閘之外的攔淤堤，「九八抗洪預埋炸藥現場紀念碑」在立。

### 近期工程建設

2017年，為完善荊江分蓄洪區水利基礎設施，國家啟動分蓄洪區近期重點項目建設，工程總投資5.37億元，建設內容包括新建分洪口門、安全轉移路、堤頂道路，完善通訊預警網路等。截止2019年底，已完成投資4.6億元，整個工程將2020年6月全部完工。