理民府

理民府（District Office，1907年9月—1982年10月1日）是英國接收香港新界租借地後，最早設立的新界管治機構。

## 沿革

- 1899年4月16日：英國接收新界，初時劃分新界為八約。
- 1907年9月：新界理民府成立，由理民官管轄新界，下細分為北約及南約兩區總理新界事務，當中北約助理田土官改稱「北約助理理民官」，南約助理田土官則暫時維持原稱。北約理民府管理大埔（包括沙田）、上粉沙打（上水、粉嶺、沙頭角和打鼓嶺，即北區前身）、西貢、元朗和青山（即屯門前身）等地；而南約理民府則管理新九龍、荃灣（包括葵涌、青衣和馬灣）和離島部分。
- 1910年2月：南約助理田土官改稱「南約副理民官」，但其權力與理民官及北約助理理民官相同，並無高低之分。
- 1920年：南約副理民官正式定名為「南約理民官」。
- 1928年8月：南約及北約理民府合併。
- 1930年7月：重新分立南約及北約理民府。
- 1945年9月13日：香港重光，初時為軍人管治體制，兩約理民府再度合併，取代過往分為南約及北約兩個行政機構個別行政的習慣，當時設單一新界理民府及理民官管轄新界，下設兩位南約及北約助理理民官。
- 1947年7月：原北約助理理民官分為大埔和元朗兩個理民官。元朗理民府管轄元朗和青山；而大埔理民府則管轄大埔、沙田、上粉沙打和西貢北，西貢墟則由北約改劃至南約。
- 1948年12月15日：新界理民府改稱「新界民政署」並統管所有理民府，同時三位助理理民官升格為理民官。
- 1957年10月18日：南約理民府內增設一名理民官（許舒），辦事處位於梅窩，專注處理離島事務，管轄範圍為長洲、大澳、梅窩、坪洲、東涌、南丫島南段、南丫島北段及大嶼山，而另一理民官（梅立）則管轄荃灣、青衣、馬灣、坑口及西貢南約。
- 1958年10月10日：因應荃灣新市鎮發展，荃灣理民府從南約理民府分離，管轄荃灣、青衣和馬灣。而南約理民府則管轄西貢、坑口、大嶼山及一帶的離島。
- 1960年11月27日：南約理民府取消，改為西貢及離島兩個理民府。西貢理民府管轄西貢及坑口地區，而離島理民府則管轄大嶼山及一帶的離島。
- 1961年：理民府的裁判司法庭，歸入司法機構體系，不再由理民府管理。
- 1963年7月15日：因白沙灣淡水湖計劃放棄，上述西貢、離島理民府再度合併，復設南約理民府。
- 1969年11月1日：因應南約理民府事務繁忙，南約理民府再度分拆為西貢理民府及離島理民府。
- 1974年4月1日：沙田理民府自大埔理民府分離；屯門理民府（原稱青山理民府）自元朗理民府分離。
- 1974年11月：新界政務署接替新界民政署管轄七個理民府。
- 1979年10月1日：北區理民府自大埔理民府分離；管轄範圍為上水、粉嶺、沙頭角及打鼓嶺。
- 1981年4月1日：政府實施地方行政計劃，新界每一區成立區議會，理民府當時依然繼續運作。
- 1982年10月1日：新界各理民府及市區的民政處統一改稱「政務處」。原新界理民府首長「理民官」及港九民政處首長「民政主任」悉數改稱「政務專員」，副理民官及港九市區的副民政主任改稱「助理政務專員」。原屬理民府負責處理的新界土地事務，轉交新界各區地政處負責。

### 變遷年表

大埔區｜北區｜沙田區｜元朗區｜屯門區｜西貢區｜離島區｜荃灣區、葵青區

1907年－1928年｜北約理民府｜南約理民府

1928年－1930年｜新界理民府

1930年－1941年｜北約理民府｜南約理民府

1941年－1945年｜香港日佔時期

1945年－1948年｜新界理民府

1948年－1958年｜大埔理民府｜元朗理民府｜南約理民府

1958年－1960年｜南約理民府｜荃灣理民府

1960年－1963年｜西貢理民府｜離島理民府

1963年－1969年｜南約理民府

1969年－1974年｜西貢理民府｜離島理民府

1974年－1979年｜大埔理民府｜沙田理民府｜元朗理民府｜屯門理民府

1979年－1982年｜大埔理民府｜北區理民府

## 職責

理民府的主管是理民官，向新界政務司負責，理民府的職責範圍非常廣泛，除一般新界地區行政工作外，包括：

- 土地註冊及買賣登記
- 收地賠償
- 排解糾紛
- 審裁小額錢債案件
- 處理地政事宜
- 委任諮議員
- 向上級反映鄉民的利益訴求及代表鄉民向上級爭取這些利益;
- 解釋香港政府的施政計劃並爭取支持
- 統籌各政府部門在新界的工作
- 蒐集政治情報
- 控制僭建的房屋
- 鼓勵及協助地方發展（包括各種建設地方的工程）
- 協助發展教育
- 組織各因緊急事故而來的救災工作
- 處理社會福利事宜
- 主持與駐港英軍的聯絡工作

另外，戰後重光前，理民府亦附設有郵政局，幾乎新界的大小事務俱在其管轄之列。

## 辦事處

北約理民府之辦事處約於1907年興建，在大埔運頭角里（舊北區理民府，現為香港童軍總會新界東地域總部）。南約理民府之辦事處並非位於新界地區，而是設於加士居道的九龍巡理府。1967年12月，因巡理府空間不敷應用，遷往新落成的九龍政府合署17至19樓辦公。

## 歷任理民官（自1948年起）

### 南約理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

韋輝James Tinker Wakefield｜1948年3月20日｜1950年3月6日

徐家祥｜1950年3月6日｜1951年5月25日

莫禮臣Colin George Mervyn Morrison｜1951年5月25日｜1953年5月2日

高志Austin Coates｜1953年5月2日｜1955年7月22日

鄭棟材｜1955年7月22日｜1956年10月14日

施偉賢｜1956年10月14日｜1957年3月11日

李作新Arthur Patrick Richardson｜1957年3月11日｜1957年10月18日

許舒James William Hayes｜1957年10月18日｜1960年11月27日

1960年11月至1963年7月間，南約理民府廢除。

費士陶Henry Michael Alan Bristow｜1963年7月15日｜1965年3月26日

紀寧Charles Peter Keeling｜1965年3月26日｜1965年9月6日

潘禮John David de Pury｜1965年9月6日｜1967年2月24日

屈珩Edward Barrie Wiggham｜1967年2月24日｜1969年5月30日

段本良Nicolas Stephen Turnbull｜1969年5月30日｜1969年10月31日｜1969年11月1日廢除，改任西貢理民官。

### 荃灣理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

梅立Hilary Duppa Miller｜1958年10月10日｜1961年5月8日

韋忠信Steuart Alfred Webb-Johnson｜1961年5月9日｜1965年6月1日

班禮士Graham Barnes｜1965年6月1日｜1967年4月1日

馬禮樂Jeremy Charles Henry Marriott｜1967年4月1日｜1967年12月1日

班禮士Graham Barnes｜1967年12月1日｜1971年3月8日

華倫John Steward Warren｜1971年3月8日｜1975年3月24日

許舒James William Hayes｜1975年3月24日｜1982年2月15日｜1976年6月23日起，荃灣理民官兼任荃灣市鎮專員。

麥高樂Hamish Macleod｜1982年2月15日｜1982年7月8日｜1982年4月1日起，荃灣市鎮專員改稱荃灣高級政務專員，以及不再兼任荃灣理民官。麥高樂於1983年2月6日後卸任荃灣高級政務專員。

鍾麗幗｜1982年7月9日｜1984年4月8日

### 西貢理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

黎敦義Denis Campbell Bray｜1960年8月24日｜1961年3月29日

衛綸書Bernard Vaughan Williams｜1961年3月29日｜1963年7月15日

1963年7月至1969年11月間，西貢理民府廢除。

段本良Nicolas Stephen Turnbull｜1969年11月1日｜1971年2月22日

伊信Anthony Gordon Eason｜1971年2月22日｜1973年7月13日

翁築雄｜1973年7月13日｜1973年9月2日｜代理

岳士禮Clive William Baker Oxley｜1973年9月2日｜1975年7月2日

余敦Robert Upton｜1975年7月2日｜1977年12月7日

布思仁Colin Bosher｜1977年12月7日｜1980年11月24日

陳瑞璋｜1980年11月24日｜1982年10月1日

### 離島理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

鍾逸傑David Akers-Jones｜1960年11月27日｜1961年7月21日

許舒James William Hayes｜1961年8月7日｜1963年1月2日

費士陶Henry Michael Alan Bristow｜1963年1月2日｜1963年7月15日

1963年7月至1969年11月間，離島理民府廢除。

郭惠康｜1969年11月1日｜1972年1月28日

吳澤霖｜1972年1月28日｜1973年8月28日

許雄｜1973年8月28日｜1974年4月8日

賴國鍈｜1974年4月8日｜1976年7月9日

徐均平｜1976年7月9日｜1977年9月12日

翁築雄｜1977年9月12日｜1979年8月28日

羅家駿｜1979年8月28日｜1981年2月16日

霍小通｜1981年2月16日｜1981年7月27日

馮載祥｜1981年7月27日｜1982年10月1日

### 大埔理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

威林｜1948年3月20日｜1949年5月16日

陸鼎堂Donald Collin Cumyn Luddington｜1949年5月16日｜1950年4月18日

鐸慈Patrick Vernon Dodge｜1950年4月18日｜1950年9月2日

惠柳新Brian Denis Wilson｜1950年9月2日｜1951年6月3日

區歲樂John Philip Aserappa｜1951年6月3日｜1953年2月2日

鐸慈Patrick Vernon Dodge｜1953年2月2日｜1954年2月26日

黎敦義Denis Campbell Bray｜1954年2月26日｜1954年11月15日

鐸慈Patrick Vernon Dodge｜1954年11月15日｜1955年8月6日

黎敦義Denis Campbell Bray｜1955年8月6日｜1956年6月1日

區歲樂John Philip Aserappa｜1956年6月1日｜1956年6月13日

華樂庭John Charles Creasey Walden｜1956年6月13日｜1961年1月27日

陸端Geoffrey Charles Martineau Lupton｜1961年1月27日｜1964年4月13日

韋彥慈Hugh Williams｜1964年4月13日｜1966年1月24日

鮑富達Trevor John Bedford｜1966年1月24日｜1967年11月30日

馬禮樂Jeremy Charles Henry Marriott｜1967年11月30日｜1970年4月17日

高禮和Harnam Singh Grewal｜1970年4月17日｜1973年1月19日

石偉智Anthony Noel Savage｜1973年1月19日｜1975年7月19日

岳士禮Clive William Baker Oxley｜1975年7月19日｜1978年7月31日

蘇澤光｜1978年7月31日｜1978年9月11日｜代理

莊士信Peter Eric Johnson｜1978年9月11日｜1979年10月1日

吳榮奎｜1979年10月2日｜1981年3月15日

羅家駿｜1981年3月15日｜1982年10月1日

### 沙田理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

孫明揚｜1974年3月25日｜1977年7月18日

許堅信Gerald Aidian Higginson｜1977年7月18日｜1980年3月21日

夏思義Patrick Hugh Hase｜1980年3月22日｜1982年7月27日

曾蔭權｜1982年8月3日｜1982年10月1日

### 北區理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

吳榮奎｜1979年8月2日｜1979年10月2日｜兼任北區理民官職，負責該府的成立工作。

莊士信Peter Eric Johnson｜1979年10月2日｜1982年7月19日

夏秉純Stuart Harbinson｜1982年7月19日｜1982年10月1日

### 元朗理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

戴斯德Edmund Brinsley Teesdale｜1948年3月20日｜1950年9月2日

鐸慈Patrick Vernon Dodge｜1950年9月25日｜1950年12月1日｜代理

區歲樂John Philip Aserappa｜1950年12月1日｜1951年5月31日

徐家祥｜1951年5月31日｜1953年9月21日

惠柳新Brian Denis Wilson｜1953年9月21日｜1955年3月12日

李作新Arthur Patrick Richardson｜1955年3月12日｜1957年2月11日

翟誠Anthony Thomas Reginald Jackson｜1957年2月11日｜1958年12月8日

符禮修Norman Burgess Fraser｜1958年12月8日｜1962年5月19日

鍾逸傑David Akers-Jones｜1962年5月19日｜1967年7月31日

薛文James Windrow Sweetman｜1967年7月31日｜1970年1月26日

鄧樂John Arthur Towner｜1970年1月26日｜1970年12月21日

韋能信Patrick John Williamson｜1970年12月21日｜1974年4月8日

許雄｜1974年4月8日｜1977年4月1日

簡德倫Michael David Cartland｜1977年4月1日｜1979年6月24日

馮國強｜1979年6月25日｜1982年6月21日

韋仁信James Kingan Wilson｜1982年6月21日｜1982年10月1日

### 屯門理民官

姓名｜就任｜離任｜備註

藍鴻震｜1974年4月1日｜1975年9月1日

彭東爾Anthony Paul Bennett｜1975年9月1日｜1976年5月25日

華樂嘉Peter Hugh Walker｜1976年5月25日｜1976年8月8日｜代理

吳國泰｜1976年8月9日｜1980年2月22日

林中麟｜1980年2月22日｜1982年10月1日