中国国民党第二次全国代表大会 (上海)

中国国民党第二次全国代表大会，在1926年3月29日在上海吕班路建国学校礼堂正式举行，会议由中国国民党党内在孙文死后，反对联俄容共的西山会议派举行，因此不被当时在广州执行联俄容共和国共合作政策的国民党党部承认。在当今的中国国民党官方党史中，只承认广州的二大会议为合法。由于国民党产生两个分裂的党部，因此本次会议有时又被称为“沪二大”，而广州党部召开的则称为“粤二大”。

## 背景与筹备

在北京的国民党反共右派元老居正、谢持、邹鲁等人在1925年11月23日至12月2日召开了中国国民党第一届中央执行委员会第四次全体会议，俗称西山会议。会议要求国民党一大后联俄容共过程中加入中国国民党的共产党员一律退出国民党，又解雇时任中央执行委员会最高顾问的苏联人鲍罗廷，开除谭平山、李大钊、毛泽东等中央执行委员、候补委员之职，并宣布停止广州中央执行委员会的职权。该会议又宣布将中央党部从广州移到上海。本次一届四中全会在程序和人数上合法，但广州中央党部仍质疑其合法性，国民党发生1924年改组以后的首次正式分裂，产生了两个对立的党中央。

在上海的西山派党部同时要求国民党海内外各支部各党员不要承认广州即将计划召开的全国二大，称其“非法”、“共产党捣乱”、“奏合开除党籍之少数份子、假借名义、宣称将于明年元旦、在广州召集第二次全国代表大会”。1926年1月，在广州举行中国国民党第二次全国代表大会通过了弹劾西山会议派的决议，决定永远开除邹鲁、谢持的党籍。

## 概况

1926年3月29日，西山会议派的国民党党部在上海法租界吕班路建国学校礼堂正式举行该派的国民党二大，出席会议的代表有国内外27省区共114人。会场中悬青天白日满地红国旗、国民党党旗及孙文遗像，四壁悬青布白字各种标语，如“孙文主义的信徒团结起来”、“孙文主义信徒往前进”等。西山派在上海召开的第二次全国代表大会排除了中共跨党分子，与广州的国民党二大形成对立，大会批判了苏俄，认为其继承俄罗斯帝国的“侵略政策”和马克思主义的阶级斗争学说。大会认为苏俄主持的第三国际和“西方帝国主义把持”的国际联盟，都是“战胜民族”的组织，否定广州二大将苏俄视为“被压迫民族”的代表。张继致词时强调国民党与共产党人要“好意的分开，对中国革命方为有益，否则不幸之事层见叠出，两败俱伤，革命永无成功之日”，又认为中国革命是“国民建国”问题，而不是“世界革命”，也不是“国际革命”，否定了此前广州二大宣言中的相关思想。

大会听取了关于广州中山舰事件和关于西山会议情况的报告，通过了《中国国民党第二次全国代表大会宣言》和《肃清共产分子案》等30个决议案以及若干通电。大会选出林森、邹鲁、覃振、张继、谢持、胡汉民等25人为中央执行委员和39名候补中央执行委员；李敬斋、石青阳、谢英伯等7人为中央监察委员和5名候补监察委员。

当时，北京发生三一八事件。会议中经过讨论，发出《关于八国通牒酿成北京惨杀事件通电》，指责“军阀盗执国政、刚愎凶顽、横加屠戮”，并指“市民何罪、救国其罪”、“青年喋血、举国裂眦”。在讨论该电文的初稿时，不同党员有不同的意见。谢英伯认为事件“主动者全为赤俄”，“是俄以我国之青年学生为试验品”，并提议在电文中加入质问苏俄的内容。蒋希曾则认为事件中北京的死者“全为我同志”，因此电文中“只能将军阀罪状，宣白天下”，“不必过电责俄”。而沈定一则认为，“此次惨案实为俄人主使，但我人不可通电责俄”，因为会“明为共产党宣传”。

当时，广东发生“中山舰事件”，西山会议派的第二次全国代表大会曾就致电蒋介石，称赞他“功在党国”，亦称赞黄埔军校内的孙文主义学会，指“自总理逝世，蓄谋劫党者潜伏肘腋，酝酿祸变。比闻诸同志，以迅速手段勘定叛乱，忠勇明敏，功在党国。然谋变非出偶然，袪患必须彻底；与其图蔓，莫如徙薪。盖异党分子合则相拒，清厘党籍，即所以统一军心。惟我忠勇之同志，努力为之”。随后，西山会议派又发布《移粤开会宣言》，希望拉拢蒋介石并试探其反应，称“广东为我革命之策源地，亦即我国民政府所在地也。总理孙先生竭四十年之心力造党造国，中道逝世，加入本党之共产党分子乃窃据吾党以破坏之，并假吾党以破坏我国。最近之事实，如各地人民委员会之组织与广州工人政府之密构，大沽运械与黄埔谋变，此在政治上、军事上已显见共产党人之谋劫吾党”，又指中山舰事件中“今共产党派逆迹已彰，本党之统一可望”，要求将国民党二大迁到广州开会。大会选出张星舟、黄英、黄复生、管鹏、李敬斋、韩汝中、黎东方、宋镇仑八人为移粤开会的先遣特派员，此后又加派推定谢持、沈定一为特派员。徐之圭、王寄一、李西屏、刘求南、高岳生、李宗邺、刘恺钟、毛仲衡八人为候补特派员。移粤开会的举动为蒋介石所拒绝。蒋又在4月3日通电指责西山会议派是“破坏本党,摧残革命”,“不自愧其为帝国主义者之工具……视中正为愧儡”。4月12日，广东国民政府又下令军警缉拿来广东活动的“叛徒”。

大会此后提出《移粤开会应暂缓执行案》。大会又通过《肃清共产分子案》，训令国民政府缉拿“共产党徒”，“已开除党籍之共产分子,令国民政府解除其本党机关上之职务”。但其并不掌握广州国民政府的实权，自然无法执行。

### 各地党部报告

在会议中，忠于西山派上海中央的各省、市及海外党组织向大会提交报告，讲述各地的中共跨党分子“把持”当地国民党党部以及开展有利于中共主张的工农学运动的情况，以及反共派国民党与共产党在地方层面的具体冲突。浙江、湖北、安徽、广东、四川、江西等地的报告，集中描述了西山派地方组织与共产党双方围绕群众运动、党权控制和舆论宣传的斗争。部分地区出现“两个党部”并存、党务停顿或被迫对抗的局面。海外及港澳地区的报告亦指出国共冲突尤为激烈。

港澳代表报告指香港、澳门因紧邻广州且中共中央直接介入党务，国共斗争极为激烈，指责共产党借省港大罢工的机会控制工会组织。湖北方面，汉口与全省代表分别报告称，当地因共产党介入，出现党部合法性争议甚至并立局面。西山派反对将工潮作为阶级斗争工具，部分工会明确拒绝共产党领导。西山会议派的“广东省临时党部”报告指在国民政府统治核心的广东省，由于其反对共产党亦无法公开合法活动。

### 宣言

在大会通过的宣言中认为，广大民众尚未充分认识国民党主张国民革命的必要性，另一方面国民党自身在组织、训练、纪律及宣传方面存在不足。在国际问题上，宣言对“帝国主义”对中国的影响作出系统批判指“不平等条约”、外国资本控制关税、金融及市场，以及“帝国主义”与“中国军阀”“相互勾结”，是中国人民生活困苦的根本原因。宣言认为中国必须彻底废除“一切不平等条约”，方能建立真正“民有、民治、民享”的国家。关于对外关系，宣言谈及与苏俄及国际政治力量的关系，认为苏俄虽曾宣布废除部分不平等条约，但仍存在未完全解决的问题，呼吁中国对任何国家的合作都不应盲目依附。

宣言对中国共产党提出明确批评，认为共产党的阶级斗争理论与国民党主张的全民革命路线不相符合，其行动受第三国际影响，可能破坏国民革命的统一战线。宣言呼吁集中力量于“反帝反军阀”的共同目标。

在国内政策方面，宣言提出一系列政治、社会和经济改革主张，包括废除不平等条约、实行普选和地方自治、改革军制、保障言论与结社自由、发展民族工业、保护工农利益等。宣言强调，各社会阶层均应在国民革命中承担相应责任，共同推动国家重建。

## 产生机构

大会选出国民党第二届中央执委会，中央执行委员25名，候补中央执行委员39名，中央监察委员7名，中央候补监察委员5名。二十五名中央执行委员中，得票最多的前十名是林森、邹鲁、覃振、张继、谢持、胡汉民、李烈钧、居正、沈定一、傅汝霖，由中央执行委员中选举谢持、邹鲁、沈定一为中央常务委员，由居正担任组织部长，林森担任海外部长，等等(后来居正兼任常务委员)。名单排除了国民党一大以来的共产党跨党分子，且多为同盟会或旧国民党元老。

## 后续

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广州国民党中央指责此次大会为非法，并发布一系列文告和通电谴责。由其控制的支持容共的全国各地、海外的国民党党部亦纷纷响应。继续执行容共政策的广州中央指责西山会议派上海的全国二大是背叛革命，并指责其“组织起来向党内最能革命之同志进攻”：

中国国民党的任务，是组织一切革命势力向敌人的联合战线进攻，这是每一个真正的革命党员所不可一刻忘记的责任。乃本党一部分党员忘记了他们的责任，不组织起来向敌人进攻，反组织起来向党内最能革命之同志进攻，前有西山会议之召集，现在又有伪第二次全国大会召集。党的全国会议已于一月在广州开过了，其结果之完满与其能领导国民革命，已为国人所周知。乃上海等处一部分反动党员，惧怕革命，不能遵守大会决议，竟定三月二十九日在上海召集另一会议，此种分散革命势力的行动，简直是为帝国主义努力。中国国民党一切革命的党员，均应奋起声讨，以卫护孙中山先生的宝贵的遗产——革命的中国国民党。广州孙文主义学会亦发出反对大会的通电，指责其“阴谋破坏革命，动摇本党，不惜效忠于帝国主义”，又指大会就中山舰事件发出的通电提及孙文主义学会，指“近该伪代表大会通电，对于本会诸多诬蔑，殊堪痛恨”。

## 基本资料

- 事件名称：中国国民党第二次全国代表大会
- 地点：上海法租界吕班路建国学校
- 日期：1926年3月29日
- 此前条约：中国国民党第一次全国代表大会
- 最：中国国民党第三次全国代表大会