雷姆·萨利姆

雷姆·萨利姆（Reem Alsalem, 1976 年生）是约旦籍的独立顾问与前公务员。自 2021 年 8 月起，她担任联合国“对妇女施暴问题特别报告员”（United Nations Special Rapporteur on violence against women and girls）。她持有“性别批判”（gender-critical）的立场，并被部分 LGBT+ 与妇女团体指控为“反跨性别”（anti-trans）。

## 生平

萨利姆于1976年出生在开罗，埃及。她在开罗美国大学受教育，并于2001年完成国际关系硕士学位。随后，她于2003年于牛津大学毕业，取得人权法硕士学位。

她曾在联合国难民署担任国际公务员17年，期间在13个国家与难民合作工作。她于2016年离职，成为关注人道援助及性别议题的独立顾问。她会说阿拉伯语、英语、法语、德语和西班牙语。

2021年，萨利姆是申请联合国“暴力侵害妇女与女孩问题特别报告员”工作的27名候选人之一。

她在获人权理事会选任为特别报告员后，为其工作列出了五项优先事项：

- 针对女性的基于性别的暴力和性倾向、性别认同与表达的交集。
- 原住民女性与女孩遭受的暴力。
- 灾害风险降低及气候变迁情境下的基于性别的暴力。
- 对女性的心理暴力；以及
- 无国籍状态、性别与基于性别的暴力之间的关联。

## 职业生涯

### 卖淫与色情产业

萨利姆表达对卖淫废除主义路线的支持，并公开反对色情产业。她在2024年6月向联合国人权理事会提出的主题报告《卖淫与对妇女及女孩的暴力》中阐述了这些观点。她指出卖淫是父权制结构、经济不平等和冲突情势的结果。她也强调种族主义和卖淫的交互关系，认为来自边缘化族群的妇女和女孩，特别是那些面临多重歧视的人，受到的影响尤其严重，并且往往因为社会经济不稳定而进入性产业。

法律及女性主义学者 Susana T. Fried、Alice M. Miller、Rupsa Mallik、Ivana Radačić 和Esteban Restrepo-Saldarriaga 批评萨利姆，表示她在“卖淫与暴力”报告中滥用证据并忽略反对意见；他们写道：“在国际人权法上，对于什么法律最能保障卖淫者权益并没有共识”，并且“有确凿证据显示，将买卖性行为双方皆定罪的刑法，反而伤害最需要保护的群体”。

### 跨性别权利

2023年，萨利姆在抗议声浪中参加了性别批判的FiLiA会议。同年，由国际妇女权发展协会（AWID）发表的一封公开信，并由超过550个非政府组织和妇女团体连署，指控她是“反跨性别”，但她否认。7月，法律学者Jens Theilen表示Alsalem“利用妇女权利作为破坏跨性别权利的工具”，认为她的行动“是一个将压迫继续而非挑战压迫的鲜明例子”，并引用了AWID的公开信。

2024年1月，萨利姆批评世界卫生组织（WHO）的一个委员会组成，表示多数委员持有“强烈且单一立场，支持推动荷尔蒙性别转换与自我认同性别的法律承认”且没有一位是青少年发展的专家。

2月，她反对苏格兰性别承认改革法案，并声称该法案可能“为暴力男性敞开大门”。她的观点受到联合国性倾向与性别认同独立专家 Victor Madrigal-Borloz及联合国人权事务高级专员办事处的发言人反驳，后者表示“每个人……都应该能基于自我认同取得性别法律承认”。苏格兰六个女性主义组织——Engender、JustRight Scotland、Scottish Women's Rights Centre、Scottish Women's Aid、国际特赦组织苏格兰分部及苏格兰强暴危机中心——也对萨利姆的评论表示失望，指责她在发言前未与苏格兰人权或女性主义团体沟通。

4月，萨利姆反对拜登总统针对美国跨性别青少年的教育法修正案第九条政策。

10月，萨利姆也批评德国实施的性别自决法。国际法学者 Selin Altay 批评萨利姆在自我认同法上的立场，指出萨利姆长期以来因反跨性别观点遭到批评。Altay认为，如果萨利姆不积极捍卫性别自我认同权利，她就无法履行特别报告员的职责。根据Altay说法，萨利姆有责任在国际层面回应各种针对女性的暴力，其中包括针对跨性别女性的暴力，这属于她捍卫性别自我认同权利的职责范围。

2025年2月，萨利姆支持唐纳德·特朗普颁布的行政命令“禁止男性参加女性运动”，允许联邦政府撤回对允许跨性别学生参加女子队伍的学校的资金。

在七月，萨利姆发表了她的报告《针对女性和女孩的性别暴力》。该报告呼吁各国“确保仅将‘女性’和‘女孩’这些词汇用来形容生理女性”，并将跨性别女性称为“认同自己为女性或女孩的男性”。她声称“社会和医疗性别转变会带来长期且有害的后果”，并建议禁止未成年人的医疗及社会性别转换，且应提供心理治疗，以“处理潜在的神经发展、心理或其他状况”。她称赞荷兰、英国和巴西对跨性别医疗保健的限制。她错误宣称80%的‘童年性别烦恼’会在青春期消失，认为“女性去转换者(de-trans)”大多是女同性恋者，并因内化的恐同而选择转换性别，且自闭症儿童因应压力会出现社交传染性性别焦虑。她引用了LGB联盟和苏格兰妇女联盟等反跨组织。该报告声称跨性别认同会威胁到女性的存在，并且称赞苏格兰妇女联盟诉苏格兰部长案的判决结果。性少数倡议者与学者如人权战线、国际立即行动等对该报告提出批评。基督教倡议组织联盟卫士支持萨利姆抵抗“性别意识形态”。

根据《新政治家》的Hannah Barnes报导，“她一再坚持区分生理性别与性别认同，使她陷入了困境。” 德国性少数杂志Queer.de报导，性少数组织长期以来一直认为萨利姆反对跨性别，数百个女权组织也因为她的反跨立场对她提出强烈批评。

### 加萨战争

2023年，伦敦犯罪受害者专员Claire Waxman批评萨利姆，因为她没有对10月7日攻击以色列期间及之后以色列女性遭受的性暴力及性别暴力报导发声，该攻击由哈玛斯发动。作为回应，萨利姆表示她已经谴责“10月7日发生的事”、并曾尝试联系以色列的非政府组织但未获回应，同时表示没有收到证据之前，无法做出“概括性的声明”。

2024年，萨利姆表示以色列军队在加萨犯下了“严重违反国际人权和人道法”的行为。在与联合国被占领巴勒斯坦领土特别报告员联合发表的正式声明中，她形容对巴勒斯坦妇女和女孩的“多起性侵行为”举报为“可信”，包括强暴和脱光衣服搜查。以色列对此否认。

2025年8月，萨利姆在接受新阿拉伯人报访问时，指控以色列在加萨针对巴勒斯坦妇女和女孩，她表示：“现在加萨妇女与女孩面临的是刻意针对她们的生存和身体的摧毁，因为她们是巴勒斯坦人、是女性。”她也称加萨目前发生的事情为“女性灭绝”。

## 其他主题

2024年2月，萨利姆批评英国打击针对女性和女孩暴力的策略。她表示：“根深蒂固的父权体制几乎存在于社会每一个层面，加上贯穿现实与网络世界的仇女情结上升，这使得全英国成千上万的女性和女孩被剥夺了安居乐业、免于恐惧与暴力的权利。”

## 参考文献

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[[Category:牛津大學校友]] 
[[Category:開羅美國大學校友]] 
[[Category:反跨性別社會運動者]] 
[[Category:1976年出生]] 
[[Category:United Nations High Commissioner for Refugees officials]] 
[[Category:Jordanian officials of the United Nations]]
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## 基本资料

- 日语原文：雷姆·萨利姆 (Reem Alsalem)
- 职位：联合国暴力侵害妇女问题特别报告员
- 任期开始：2021年8月1日
- 前任：Dubravka Šimonović
- 组织：联合国人权高级专员办事处
- 国籍：约旦
- 专业：人权专家
- 学历：国际法，性别以及移民
- 职业：外交官, 联合国顾问
- 网站： Official UN profile