连申线

连申线是位于中华人民共和国江苏省境内的一条南北向内河航道，北端连接连云港港区，南达上海，因而得名，全长约558公里。航道沿线依次经过连云港、盐城与南通等地，并跨越灌河、通榆河、长江等主要水系，构成江苏省内河航道网的重要骨干之一。根据江苏省干线航道网“两纵五横”规划，连申线被纳入其中，中国官方媒体亦将其形容为继京杭大运河之后，江苏省第二条具备千吨级通航能力的南北向水运通道。

在长江三角洲航道体系中，连申线被视为一条关键纵向通道。其建设与改造工程主要透过航道整治及船闸扩建，逐步将通航条件提升至国家二级航道标准，以适应2000吨级船舶的航行需求。相关部门指出，连申线的完善有助于强化江海联运衔接、降低区域物流成本，并为江苏沿海地区的开发与产业布局提供交通运输支撑。

## 历史

连申线航道的形成，源自江苏省长期推动沿海与内陆水运体系衔接的整体规划。2013年12月18日，连申线实现全线贯通，成为江苏省继京杭大运河之后，第二条具备千吨级通航能力的南北向内河航道，初步建构起连云港港区经盐城、南通通往上海的水运通道。其后，该航道被纳入交通运输部补强基础设施短板的重点项目之一。2018年，相关部门推进包括灌河西段及大套至响水段在内的航道整治工程与前期研究，以提升区域航道网的连通性与整体运作效率。

随着内河运输朝向大型化与规模化发展，江苏省于2024年发布《加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（2024—2026年）》，明确将连申线确立为全线建成国家二级航道网络的核心纵轴。在该政策框架下，水运建设资金运作模式亦出现调整，部分项目采行“拨改投”改革试点，将传统财政拨款转化为股权投资，以提升资金使用效率并加快重大航道工程推进。同年10月21日，连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程于盐城动工，象征全线升级至国家二级航道标准进入实质推进阶段。

在航道建设与整治过程中，亦曾暴露出工程管理与廉政监督方面的问题。2014年，盐城市查处的职务犯罪案件显示，连申线航道整治工程东台梁垛镇段相关人员因侵吞国家专项资金而遭判刑。进入“十四五规划”后期，连申线多个关键节点工程相继取得进展，其中响水船闸于2025年12月完成交工验收。

## 工程概况

连申线航道整治工程依照国家高等级内河航道标准推进建设。其中，南通段全长约72公里，规划按国家二级航道标准实施整治，完工后航道底宽将超过60米，最小设计通航水深不低于4米。整治内容涵盖航道疏浚、船闸建设、跨航道桥梁改建以及地涵改造等多个工程环节，主要目标在于消除既有航道瓶颈，提升内河水运的通行能力与运输效率。以新长铁路跨连申线特大桥工程为例，相关桥梁按二级航道通航要求进行改建，采用单孔跨越通航水域的设计方案，以符合大型船舶通行条件。

在分段工程中，黄响河至淮河入海水道段整治工程全长33.95公里，概算总投资约40.21亿元人民币。该段工程的重点项目包括新建大套二线船闸，其设计适用于最大2000吨级船舶通行，航道通航水深不小于4米。此外，工程亦涉及废黄河地涵的改建。该地涵属于苏北地区重要的水体立交设施，改建后可同时满足国家二级航道安全通航要求，并维持通榆河向北输水及航道畅通功能。

在施工技术与环境管理方面，连申线整治工程亦引入多项新工艺与配套措施。以响水船闸工程为例，项目在软土地基处理中采用大直径双向搅拌三轴水泥搅拌桩施工技术，并结合智能监测系统，以提升桩体成型品质与施工均匀性，同时降低对周边环境的影响。工程期间亦推行弃土资源化利用方案，将施工产生的土方用于岸坡回填及绿化带整平，实现弃土“零外运”，并沿航道建设约10公里的绿色生态廊道，以增强岸坡稳定性并减少水土流失风险。其后续标段工程亦陆续展开，相关建设内容包括“两区三厂”及试验室等配套设施，按计划推进以确保工程质量与进度。

## 航道构成

连申线航道由多段天然河流与人工开挖河段串联而成，形成一条纵向贯穿江苏省沿海与内陆地区的内河航道体系。航道北起连云港港区，向南依序连接灌河、黄响河及通榆河等河段，并借由相关水利与航运设施实现跨流域、跨区域的连续通航。沿线设置多座重要船闸与水利枢纽，包括响水船闸、大套船闸、海安船闸及盐阜船闸等，主要功能在于调节水位差异，确保船舶能在不同水系之间安全通行。

在航道网络配置上，连申线与多条东西向航道相互交会，构成江苏省内河水运网的核心骨架之一。于盐城境内，连申线部分区段与淮河入海水道二期配套通航工程形成并行航段，透过整治与改造工程，加强与淮河出海航道之间的衔接效率。此外，航道中段跨越废黄河等重要水利区域，并设置废黄河地涵等水体立交工程，使航运功能得以在不影响区域供水与行洪需求的情况下持续运作。

航道南段延伸至南通地区，全长约72公里，并最终接入上海水域，与长江干线航道及申张线等内河航道形成衔接，共同支撑长江三角洲港口群之间的江海联运体系。

## 运作与服务

连申线航道的日常运作与服务安排，主要目标在于提升内河航运的通行效率与航行安全。在物流层面，该航道与沿线港口设施及铁路运输网络形成衔接，逐步发展多式联运模式。部分航运企业依托连申线，开通如“连云港港—蚌埠港”等内外贸公共驳船航线，透过整合海港与内河运输资源，为货主提供相对具成本优势的集疏运选项，相关报导指出，该模式可在国内运输环节降低一定比例的物流成本。此外，连申线与长江干线及上海港之间亦设有高频率水路转运服务，透过流程整合与通关协调，提升货物中转效率。

在航行保障方面，连申线沿线设置多处水上服务区，负责提供日常支援与应急协助。以东台水上服务区为例，于冬季低温或雨雪天气期间，服务区人员会进行码头与锚地清理作业，并采取防滑等安全措施，以降低船舶停泊与人员通行风险。同时，相关单位透过电子显示设备即时发布气象与水文资讯，并加强对过往船舶的安全提示，配合24小时值班与应急处置机制，以维持特殊天气条件下的航道通行秩序。

在管理与技术应用方面，连申线部分关键设施已逐步引入资讯化管理手段。以响水船闸为例，其运行与维护过程中导入智慧管理平台，结合物联网、5G通讯及BIM等技术，用于提升工程管理与设施运维的即时监测能力。此外，相关工程单位在项目推进过程中，亦配合地方政府建立协作机制，透过吸纳在地劳动力及提供安全与技术培训，促进工程建设与地方社区之间的协调发展。

## 经济与影响

连申线航道的整治与等级提升，被视为对区域经济运行具有重要影响的基础设施工程。随着航道逐步升级至国家二级标准，江苏省内南北向水运通道的通行条件获得改善，部分既有航运瓶颈得以缓解，沿线企业在物流环节的运输成本随之下降。相关报导指出，依托连申线发展的内河联运模式，相较于传统运输方式，在部分货种与区段中可实现逾三成的成本降幅，进而提升制造业与大宗货物运输的效率与市场竞争力。同时，航道与沿海港口设施及铁路运输网的衔接，促进了港口、产业与城市功能的联动发展，带动木片加工、粮油深加工及装备制造等产业向航道沿线布局，对地方产业结构调整产生影响。

在社会层面，连申线相关工程于建设期间配合地方政府推动就业与培训措施，透过工程用工与技能培训安排，为部分沿线村镇居民提供就业机会，减轻跨区就业压力。此外，航道整治过程中同步推进岸坡整治与绿化工程，建设绿色生态廊道，被认为有助于改善局部生态环境并降低水土流失风险。

不过，航道建设与整治亦伴随一定社会影响与治理挑战。部分桥梁在拆除与改建期间，对周边居民出行造成阶段性不便；另有媒体披露，早期工程中曾发生涉及专项资金的职务犯罪案件。

## 事故

连申线航道在整治与相关工程建设期间，曾发生造成重大人员伤亡的施工事故。2026年2月2日17时46分，连申线航道整治工程盐城段的月港大桥于施工收尾阶段发生主跨结构垮塌事故。该桥位于响水县小尖镇，事发时正在进行桥面附属设施施工。事故造成5名施工人员死亡，另有一辆混凝土罐车停留于未发生垮塌的桥面区域而一度受困。

事故发生后，相关部门对连申线涉事航段实施临时封航措施，以配合搜救与现场清理作业；月港大桥重建工程亦随即停工，并进入事故调查与善后处置程序。