中国国民党西安市党部

中国国民党西安市党部是中国国民党在西安市的组织。

## 历史

### 第一次国共合作时期

清末民初，西安一直是陕西同盟会及其国民党活动的中心，其成员也以西安地区为最多，但没有建立西安地方一级组织机构。1924年中国国民党第一次全国代表大会之后，国共合作全面展开，广州的国民党中央执行委员会指派姚丹峰、王维藩回陕西筹建地方组织，却因姚一直为陕北杨虎城部从事对外联络工作，王又不满该党宗旨而弃责他去，以致此事搁浅。

1925年春夏，国共两党北方地区负责人李大钊派人到西安传达中共中央关于国共实行“党内合作”的指示，要求西安的中共党员参与中国国民党尽快建立地方组织的事务。于是，共产党员魏野畴、雷晋笙、刘含初等（均加入了中国国民党）在西安积极活动，同国民党亲共左派人士杨明轩（1926年加入中共）、王授金、赵葆华等合作，共同筹建中国国民党的陕西省、西安市组织机构。1925年8月18日，陕西中国国民党党员俱乐部在西安南四府街35号成立。杨明轩、刘含初任俱乐部干事，主持党员登记和宣传事宜，并通告社会各界，在陕西的党员凡缴验党证或由俱乐部内党员两人出具书面证明说明其党员身份，皆可加入。陆续签到的旧国民党党员达七八十人。9月初，俱乐部增补宋树藩为计划宣传干事，决定在省城西安设立东西南北及东关、西关共6个宣传区，每区设干事2人。随后在东柳巷4号成立中国国民党陕西临时省党部筹备处，杨明轩、焦易堂任筹备委员。

9月26日，中国国民党陕西临时省党部在西安正式成立。其后不久，在中共党、团员的全力参与下，国民党的西安地方组织机构亦告诞生。临时省党部成立后，省执行委员会指派候补执行委员师守命等负责组建中国国民党西安临时市党部。1925年10月，国民党西安市党部临时委员会由师守命、雷晋笙、孟园梧等人组成。师守命任常务委员，主持日常工作（当时中国国民党地方组织实行常委负责制）。而在西安市党部内的共产党员则组成中共的党团，雷晋笙为临时市党部内的中共党团负责人。国民党临时市党部以省城原有的6个宣传区为基础，改组成立6个区党部，并陆续在各学校组建区分部。

最初，西安临时市党部发展党员采取宽松方针，政学商等各界人士纷纷加入，党员一度达二三百人。不久随着形势紧张，亲国共的冯玉祥国民联军及镇嵩军在陕西爆发战争，不少党员退缩流失，党部遂改取严格主义，慎重吸收党员，注重党员训练。西安围城期间，国民军杨虎城部军官吕佑干（中共）等亦奉派参加西安临时市党部的领导工作。此时，西安城内有4个区分部：东南城区区分部（设东厅门西北大学内），负责人李应良；东北城区区分部（设省立一中内），负责人郑成武；西北城区区分部（设梁府街），负责人李馥清；西南城区区分部（设南教场），负责人丁世丰。在城内经常活动的国民党员有四五十人。他们及各级组织负责人多为拥有国民党籍的中共党、团员。

西安解围后，为进一步推动国共两党在西安地区的影响，陕西临时省党部决定组建陕西省、西安市正式党部。1927年1月初，西安市党部组成。执行委员会成员有雷晋笙、师守命、吕佑干、孟园梧、刘光智、缪默君、黎光霁、张寿祥、秦德君等。师守命任常务执行委员。至此西安全城已有党员五六百人。随后，市党部推举雷晋笙、马凌山、黄平万、吕佑干、王观政、蒋受先、亢维恪、李生岸、史可轩、刘鼎锡等10人为西安市党员代表，出席中国国民党陕西省第一次党员代表大会，选举产生陕西省党部的领导成员。西安市党部设于中山大街（今东大街），与陕西省党部合署办公。内设组织、宣传、农民、工人、青年、妇女等部，各部部长均由市执行委员兼任。王炳南、张志刚等任干事。同年3月以后，遵照中共陕甘区委建议，陕西省、西安市党部工作人员合并起来，加强对基层工作的指导，动员和组织工农兵学商支持“国民革命”。在短短三四个月内，西安市党部所辖区党部区分部数目成倍增加，党员最多时达到两千余人。

### 清党以后的派系斗争

7月，冯玉祥响应南京、武汉等地的反共清党，由中共领导的国民党陕西省、西安市党部都被勒令解散。新成立的国民党陕西省党部筹备委员会指定筹备委员张锋伯、张文穆负责指导筹建长安县（包括西安城区）的国民党组织。1927年秋，中国国民党长安县党部筹备委员会在端履门街成立，有筹备委员9人，陈天人、王维斋、辛肃斋为常务委员，下设组织、宣传、总务3股，并指定专人负责清党活动，其任务是重新登记国民党员，清除中共跨党分子，筹备成立长安县党部。

1927年11月，以宋哲元为代主席的陕西省政府决定将西安城区及其四郊从长安县划出，设立陕西省辖西安市。1928年3月初，长安县党部筹备委员会奉令宣布解散。12月，由宋哲元兼任主任委员的国民党陕西省党务指导委员会决定成立中国国民党西安市党务指导委员会，负责主持西安城关地区的党务活动。西安市党指会设于西大街中段路北，省党指会指派市长萧振瀛兼任市党指会主任委员，许莲溪、董霖等人为市党务指导委员。市党指会代行同级执行委员会职权，下设组织、宣传、训练等部。

1929年4月，西安市党指会出版发行《西安市日报》作为机关报（翌年5月停刊）。1930年4月，萧振瀛随宋哲元离开陕西，代理省主席刘郁芬委派杨慕时接任西安市长。市党指会人事亦有变动。随着中原大战的落幕，冯玉祥兵败。10月，杨虎城第十七路军攻入潼关，属于冯玉祥系统的西安市党政机构自行瓦解。11月，以杨虎城为主席的陕西省政府决定撤销西安市建制，将西安城区及其四关重新划归长安县管辖。

1930年12月，冯玉祥失败后重新组建的中国国民党陕西省党务指导委员会成立，彻底改组属于冯系的原中国国民党长安县党务指导委员会（设在东木头市），任命县党务指导委员7人，以张廷铺、翁柽为常务委员。长安县党指会内设组训、宣传、总务等专职干事。1932年8月，长安县党指会再次改组，陕西省党指会任命何葆华、杨志俭、韦俊生、崔光亚等13人为县党务指导委员，何葆华任常务委员。1933年春夏，陕西省党指会内同属CC系的宋志先派与张明经派斗争白热化。宋志先因得到陈立夫的支持，从南京重返西安独霸陕西省党部，将何葆华赶跑，指派亲信杨志俭为长安县党指会常务委员。1936年12月12日发生西安事变，长安县党指会被张学良的兵谏部队解散，在张学良的庇护下，由中共党员和各界亲共人士组成的长安县民众运动指导委员会、中华民族解放先锋队西安队部等进驻该址办公。

西安事变后，1937年6月，复辟的陕西省党务特派员办事处重建国民党长安县党务机关，将长安县党务指导委员会改组为中国国民党长安县党部委员会，任命李映川、李含英、萧履恭、崔光亚（以上为常委）、张克敏、何葆华、卢成钫等8人为委员。

### 战时党务

中日战争全面爆发后，1938年12月，国民党中常会决定县级党部改行书记长制，区党部以下实行书记负责制。1939年初，陕西省党部指派张克敏为长安县党部书记长。至此，长安县党部下辖区分部47个（其中西安城区的区分部19个）。同年春，陕西省党部拟议在省会另行筹设中国国民党西京市党部，而将长安县村镇地区党务仍归由长安县党部管辖。不久，长安县党部暂迁西安城南韦曲镇办公（9月再迁并常驻大兆镇小兆村）。

1939年7月1日，中国国民党西京市党部正式成立，驻所设于东木头市公字6号原长安县党部旧址。陕西省党部指派省执行委员周心万兼任市党部书记长，下设秘书一人（萧履恭，后边翼藩），总务（股长张苏沛，后张光如）、组训（股长王新民等）、民运（股长雷仲山，后焦保权等）、宣传（股长何凤铎等）4股。增设党务计划委员会，聘任委员9人。西京市党部接收原由长安县党部管辖的西安城关地区区分部19个，实有党员500余人。通过组织整理和征求新党员，同年10月党员增至2580人。西京市党部委派多人担任党务指导员，对各区党部区分部予以督导。到1940年12月，共有区党部18个，区分部89个，党员3234人（包括陕西省党部机关、省政府系统的党员）。

1941年6月，周心万辞职，随蒋鼎文而去，秘书边翼藩暂时代理书记长职。同年9月，陕西省党部指派省执行委员章兆直兼任西京市党部书记长。西京市党部秘书为陈炳仁，总务股长张联淳，组训股长李绍唐，民运股长巨访，宣传股长陈廉。此时西京市党务计划委员会委员有王汇伯、严必康、马希文、郭耀章、卢成钫、边翼藩、由少茫、申振民、皮以书、王士杰等。西京市党部将全市区党部区分部划分为若干个党务督导区，指派该部职员兼任各区党务督导员。1943年11月，国民党中央任命章兆直为陕西省党部书记长，省党部又指派省执行委员王树滋兼任西京市党部书记长。市党部内人事亦有较大变动。

1945年4月，西安国民党召开全市党员代表大会，选举产生西京市党部委员会，李映川、马启道、巨访、杨家鹏、刘后生、李志清、唐继鸿等为委员。陕西省党部指派省执行委员杨志俭兼任西京市党部书记长。西京市党部增设党团科，由巨访兼任科长，此外由杨家鹏兼组训科长，马启道兼宣传科长，刘后生兼总务科长，李志清兼妇女运动委员会主任委员，李鸿超任市党部秘书。至此全市党员近5000人。

### 战后

1946年4月，西京市党部委员会改制，正式名称为中国国民党西京市执行委员会。书记长及委员无变动，唐继鸿兼任秘书。5月23日，成立中国国民党西京市监察委员会，李鸿超专任常务监察委员。至同年12月，市党部下属区党部26个，直属区分部34个。据1947年3月全市党员统计资料，共有党员5932人。

1947年6月，国民党中央第七十五次常务会议决定将西安市由省辖市升格为行政院辖市，设立院辖西安市政府、中国国民党西安市特别执行委员会等相应一级党政机构。国民党中央任命陈建中为西安市特别党部执行委员会主任委员，陈建中、侯良弼、岳德良、陈怀义、李鸿超、张研田、赵波、申道哲、部鼎印、李志清、李鹤鸣等11人为执行委员，杨伯超、常赓武等3人为候补执行委员；张海如（德容）等5人为监察委员（张海如担任常务监察委员），候补监察委员2人。

1947年8月1日，中国国民党西安市特别党部在东木头市原西京市党部旧址正式成立。专职书记长常赓武，秘书李仲英（后范友文、姚允恭等），组训处处长赵波，党团处处长巨访，宣传处处长岳德良，总务处处长郜鼎印。市特别党部内另设：财务委员会，主任委员王友直（后李鸿超），副主任委员李鸿超，委员陈庆瑜、萧屏如、钱文光、汤文焕、谢鉴泉、田一明、许钱依、鲁锡九等；农工运动委员会，主任委员申道哲（后杨伯超），副主任委员杨伯超（后巨访），委员张佐庭、王子安、汤文焕、刘庭顺、倪林根、李生萼、杜继鸿等；文化运动委员会，主任委员侯良弼，副主任委员陈怀义，委员厉厂樵、黄鹤筹、寇退、陈泯光、王文德等；妇女运动委员会，主任委员李志清，委员先后有吴云芳、曹承德、白素莲、王舒荣、吴冰心、马昭德、田淑良、周韵梧、范友文、田润芝、王秀清、石季玉等。同年12月，任命杨家鹏、锥云峰、史尚义、余国强、卜涛、米俊生、张德厚、魏尚义为党务督导专员，分区专责指导党务（后又陆续增委党鼎、汤润民、孙鸣汉、刘录润、郭德馨等人为督导专员）。

西安市特别党部成立后不久，因陕西省政府主席兼省保安司令祝绍周与陈建中有积怨，借题威逼，陈逃往南京避难。西安市特别党部主任委员一职由张海如暂时代理。不久张调任第九行政督察区专员，该职又由侯良弼暂时代理。1948年夏，祝绍周下台，陈建中方敢返回西安。同年9月，张研田调任西安绥靖公署民事处长去主持绥署报纸《黎明日报》，杨伯超递补为市特别党部执行委员。1949年初，申道哲出任岐山县长后，常泰武增补为执行委员。至1949年春，西安市特别党部下辖区党部27个，直属区分部40多个（区分部总计达300余个），党员约8000人。

自1948年以后，西安市特别党部几度减员缩编，处改为科，科再改为组。至1949年春，市特别党部内秘书为李国栋；总务组组长李鸿超，副组长朱新三；组训组组长赵波，副组长巨访；宣传组组长岳德良，副组长姚允恭。

当时，中共解放军已经在全国战场上取得优势。1949年5月，陈建中在逃跑之前，指派并报经国民党中央批准，由杨伯超代理市特别党部主任委员职。共产党军队进入西安后，杨伯超向中国人民解放军西安市军事管制委员会办理登记移交手续，西安国民党组织彻底覆灭。