重要港湾

重要港湾是日本港口的一种分类。该制度由1950年制定的《港湾法》确立，该法第2条第2项将其定义为“作为国际海上运输网或国内海上运输网枢纽的港口，以及其他对国家利益具有重大影响、由政令指定的港口”。截至2025年4月，共有102个港口被指定为重要港湾。

## 简介

重要港湾被定位为海上运输网络的枢纽，其中多数拥有背靠工业区的后方腹地，这表明在日本经济政策中，重要性较高的港口往往被指定为重要港湾。为促进重要港湾的建设，国家对建设费用的补助金比例设定得高于地方港湾。

虽然法律法规并未明确规定重要港湾必须配备的设施类型，但以泊位设施为例：地方港湾以货物装卸场（水深-4.5米以下的泊位）为主，而重要港湾虽也设有货物装卸场，但主体设施为岸壁（水深-4.5米以上的泊位），可见重要港湾普遍需要更高规格的港口设施。

然而过多的重要港湾导致国家投资分散，加之以往集装箱干线船舶停靠的横滨港、神户港在投资规模上均逊于全球枢纽港，最终导致日本丧失枢纽港地位。由于日本各地遍布规模适中的集装箱港口，且均开通了前往釜山港、上海港的航线，导致愿意支付高额国内运费将货物运往横滨或神户的货主锐减，最终釜山港成为汇集日本全国货物的东亚枢纽港，全球集装箱船在此聚集。日本企业与消费者逐渐丧失了享受全球超大型集装箱船干线直靠国内港口所带来的时效与经济效益。虽然迟缓但港口投资整合的趋势正在显现，在重要港口中，作为区域枢纽的关键港口被提升为国际据点港湾（原特定重要港湾，共18个港口），更高层级的国际战略港湾（京滨、阪神地区5个港口）则被指定为国际枢纽港。

随着新港口开发与港口整合，港口数量随时代变迁而波动。近年案例包括：1999年6月中津港（大分县）从地方港湾升格为重要港湾；相反，2000年4月因港口等级与实际使用状况不符等原因，石狩港（北海道）、大凑港（青森县）、福井港（福井县）、八幡滨港（爱媛县）、青方港（长崎县）、水俣港（熊本县）6个港口被降级为地方港湾。不过，由于当时降级引发强烈地方反对，旧运输省创设了特定地域振兴重要港湾制度，体现了一定程度的关照。此外，2012年10月石卷港与国际据点港湾仙台盐釜港合并，因此已从重要港湾指定名单中移除。

## 重要港口一览

※括号内为港口管理者/重要港口指定年月日

### 北海道

宗谷综合振兴局

- 稚内港（稚内市/1957年5月20日）

鄂霍次克综合振兴局

- 纹别港（纹别市/1975年4月22日）
- 网走港（网走市/1978年4月15日）

根室振兴局

- 根室港（根室市/1978年4月15日）

钏路综合振兴局

- 钏路港（钏路市/1951年9月22日）

十胜综合振兴局

- 十胜港（广尾町/1970年5月1日）

渡岛综合振兴局

- 函馆港（函馆市/1951年1月19日）

后志综合振兴局

- 小樽港（小樽市/1951年1月19日）

石狩振兴局

- 石狩湾新港（石狩湾新港管理组合/1973年4月16日）

留萌振兴局

- 留萌港（留萌市/1952年2月1日）

### 东北

#### 青森县

- 青森港（青森县/1951年1月19日）
- 陆奥小川原港（青森县/1977年9月13日）
- 八户港（青森县/1951年1月19日）

#### 岩手县

- 久慈港（岩手县/1975年4月22日）
- 宫古港（岩手县/1951年1月19日）
- 釜石港（岩手县/1951年9月22日）
- 大船渡港（岩手县/1959年6月11日）

#### 秋田县

- 能代港（秋田县/1975年5月26日）
- 秋田港（秋田县/1951年1月19日）
- 船川港（秋田县/1951年1月19日）

#### 山形县

- 酒田港（山形县/1951年1月19日）

#### 福岛县

- 相马港（福岛县/1974年4月23日）
- 小名浜港（福岛县/1951年1月19日）

### 关东

#### 茨城县

- 茨城港（茨城县/1983年3月29日）
- 鹿岛港（茨城县/1963年4月1日）

#### 千叶县

- 木更津港（千叶县/1968年4月17日）

#### 神奈川县

- 横须贺港（横须贺市/1951年1月19日）

### 北陆

#### 新潟县

- 直江津港（新潟县/1951年9月22日）
- 两津港（新潟县/1951年9月22日）
- 小木港（新潟县/1974年4月23日）

#### 石川县

- 七尾港（石川县/1951年1月19日）
- 金泽港（石川县/1964年4月1日）

#### 福井县

- 敦贺港（福井县/1951年1月19日）

### 中部

#### 静冈县

- 田子之浦港（静冈县/1964年4月1日）
- 御前崎港（静冈县/1975年4月22日）

#### 爱知县

- 衣浦港（爱知县/1957年5月20日）
- 三河港（爱知县/1964年4月1日）

#### 三重县

- 尾鹫港（三重县/1967年6月1日）
- 津松阪港（三重县/1971年4月1日）

### 近畿

#### 京都府

- 舞鹤港（京都府/1951年1月19日）

#### 大阪府

- 阪南港（大阪府/1968年4月17日）

#### 兵库县

- 尼崎西宫芦屋港（兵库县/1951年9月22日）
- 东播磨港（兵库县/1964年2月1日）

#### 和歌山县

- 日高港（和歌山县/1983年10月4日）

### 中国

#### 鸟取县

- 鸟取港（鸟取县/1975年4月22日）
- 境港（境港管理组合/1951年1月19日）※港口区域的一部分延伸至岛根县境内。

#### 岛根县

- 滨田港（岛根县/1957年5月20日）
- 三隅港（岛根县/1982年11月9日）
- 西乡港（岛根县/1959年6月11日）

#### 冈山县

- 冈山港（冈山县/1964年4月1日）
- 宇野港（冈山县/1951年1月19日）

#### 广岛县

- 福山港（广岛县/1963年4月1日）
- 尾道糸崎港（广岛县/1951年1月19日）
- 吴港（吴市/1951年1月19日）

#### 山口县

- 小野田港（山口县/1960年6月9日）
- 宇部港（山口县/1951年1月19日）
- 三田尻中关港（山口县/1959年6月11日）
- 岩国港（山口县/1952年2月1日）

### 四国

#### 徳岛县

- 徳岛小松岛港（徳岛县/1951年1月19日）
- 橘港（徳岛县/1965年4月1日）

#### 香川县

- 坂出港（坂出市/1951年9月22日）
- 高松港（香川县/1951年1月19日）

#### 爱媛县

- 宇和岛港（爱媛县/1960年6月9日）
- 松山港（爱媛县/1951年1月19日）
- 今治港（今治市/1951年1月19日）
- 东予港（爱媛县/1964年4月1日）
- 新居浜港（新居浜港务局/1951年9月22日）
- 三岛川之江港（爱媛县/1971年4月1日）

#### 高知县

- 高知港（高知县/1951年1月19日）
- 须崎港（高知县/1965年4月1日）
- 宿毛湾港（高知县/1986年6月17日）

### 九州・冲绳

#### 福冈县

- 苅田港（福冈县/1951年1月19日）
- 三池港（福冈县/1951年9月22日）

#### 佐贺县

- 唐津港（佐贺县/1951年1月19日）
- 伊万里港（佐贺县/1951年1月19日）

#### 长崎县

- 长崎港（长崎县/1951年1月19日）
- 佐世保港（佐世保市/1951年1月19日）
- 严原港（长崎县/1951年9月22日）
- 乡之浦港（长崎县/1959年6月11日）
- 福江港（长崎县/1951年9月22日）

#### 熊本县

- 熊本港（熊本县/1974年4月23日）
- 八代港（熊本县/1959年6月11日）
- 三角港（熊本县/1951年1月19日）

#### 大分县

- 中津港（大分县/1999年6月4日）
- 别府港（大分县/1951年9月22日）
- 大分港（大分县/1951年1月19日）
- 津久见港（大分县/1951年9月22日）
- 佐伯港（大分县/1970年5月1日）

#### 宫崎县

- 细岛港（宫崎县/1951年1月19日）
- 宫崎港（宫崎县/1973年4月16日）
- 油津港（宫崎县/1952年2月1日）
- 鹿儿岛县
- 鹿儿岛港（鹿儿岛县/1951年1月19日）
- 志布志港（鹿儿岛县/1969年4月1日）
- 川内港（鹿儿岛县/1970年5月1日）
- 西之表港（鹿儿岛县/1960年6月9日）
- 名濑港（鹿儿岛县/1954年7月2日）

#### 冲绳县

- 那霸港（那霸港管理组合/1972年5月15日）
- 运天港（冲绳县/1972年5月15日）
- 金武湾港（冲绳县/1974年4月23日）
- 中城湾港（冲绳县/1974年4月23日）
- 平良港（宫古岛市/1972年5月15日）
- 石垣港（石垣市/1972年5月15日）