南方之矛行动期间美国实施的封锁

2025年12月起，美国开始扣押进出委内瑞拉的加勒比海和大西洋国际水域的受制裁油轮。被扣押的油轮包括“船长号”（斯基珀号）、“世纪号”、“贝拉1号”、“索菲亚号”和“奥利娜号”油轮。2026年1月7日，悬挂俄罗斯国旗的“贝拉1号”在俄军潜艇护航的情况下于北大西洋被美军拦截登船。

## 背景

### 美委关系持续恶化

2025年8月7日，美国司法部把对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的悬红金额提高至5000万美元。马杜罗于2020年已被美国联邦法院起诉，遭指控涉及毒品恐怖主义，以及密谋将可卡因走私至美国。其后数月，美国海军在加勒比海展开自1962年古巴导弹危机以来最大规模的军事部署。

在该部署框架下，美国自9月起开始对被指从事毒品走私的船只发动空袭。截至12月10日，美军已进行22次空袭，至少造成87人死亡。同一时期，美国空军亦多次派遣军机在委内瑞拉沿岸一带活动。

石油出口是委内瑞拉经济命脉，由国营的委内瑞拉石油公司负责开采与出口。然而，受贪腐、企业管理失当，以及美国制裁影响，该国石油产量自2000年代初以来显著下滑。

2025年3月，美国总统唐纳德·特朗普签署第14245号行政命令，指委内瑞拉对美国“极具敌意”，并对任何进口委内瑞拉石油的国家征收25%关税。8月，委内瑞拉国防部长弗拉迪米尔·帕德里诺·洛佩斯宣布，将派遣委内瑞拉海军进驻，以保护国家主要石油枢纽。

马杜罗其后指控美国意图夺取委内瑞拉石油，并于10月宣布已动员委内瑞拉陆军，准备应对可能出现的地面入侵。

### 美国长臂管辖

美国经常根据国内法对外国实体或个人实施国际制裁。

### 影子舰队

“影子舰队”（shadow fleet）是指利用隐蔽手段走私受制裁货物的船舶。影子舰队是对国际或单边经济制裁的直接反制对策。因此，该术语更广泛地指利用未注册或欺诈性船舶在海上规避制裁的行为。常见的进出口货物包括石油、铁矿石等原材料、奢侈品、武器和国防技术等。

## 船只背景

### 船长号

船长号为一艘于2005年服役的油轮，最初船名为 Toyo。该船由注册于马绍尔群岛的Triton Navigation拥有，日常营运则由尼日利亚公司Thomarose Global Ventures负责。

2022年11月，美国财政部对该船实施制裁（当时船名为Adisa），指控其卷入一个为伊朗伊斯兰革命卫队及真主党筹措资金的石油走私网络。该网络由居于瑞士的乌克兰公民维克托·谢尔盖耶维奇·阿尔捷莫夫主导，其本人亦已被美国财政部外国资产控制办公室列入制裁名单。

美方称阿尔捷莫夫为俄罗斯石油大亨，并指他在Triton Navigation协助下，统筹一个遍及全球的伊朗石油走私体系。

《纽约时报》根据卫星影像及TankerTrackers.com的航运数据分析指出，船长号在2025年10月至12月期间多次发出虚假船舶定位讯号，刻意隐瞒实际航行位置。TankerTrackers.com共同创办人萨米尔·马达尼将该船归类为一支“全球影子舰队”的一部分，这类油轮透过伪造定位资讯来规避监管。

在被美方扣押前不久，船长号悬挂圭亚那国旗航行，惟并未在该国正式注册。报道亦指出，该船自2025年7月以来至少两度靠泊伊朗港口，并于同年8月曾停靠香港。

### 世纪号

“世纪”号（Centuries）超级油轮悬挂巴拿马国旗，不在美国发布的制裁名单上。

### 贝拉1号

“贝拉1”号（Bella 1）油轮悬挂巴拿马国旗。这艘油轮先前曾运输过伊朗石油，当时正前往装载委内瑞拉石油，这些石油是由一家与最近受到制裁的巴拿马人佩德罗·卡雷特罗有关联的公司购买的。这艘没有装载任何货物的油轮驶往委内瑞拉，船员在12月20日拒绝登船检查，随后该船掉头，美国海岸警卫队紧追不舍。海岸警卫队要求海上特种反应小组拦截敌对船只。官员告诉《华尔街日报》，该小组已经到位，但由于这艘油轮船龄老旧且没有装载石油，“海岸警卫队和海军内部就该油轮是否应该被扣押存在一些争论”。

12月30日，该船涂上了俄罗斯国旗，美国官员称这是“明显试图寻求莫斯科的保护”。截至2026年1月1日，该船以新名称“Marinera”出现在俄罗斯海事船舶登记册上，使扣押事宜变得更加复杂，并且截至1月6日，该船由一艘俄罗斯潜艇护航。

## 美国行动

### 扣押船长号

委内瑞拉标准时间2025年12月10日，美国展开联合行动，在斯基珀号离开委内瑞拉港口后不久登船。行动由10名美国海岸防卫队人员、10名海军陆战队人员，以及多名特种部队士兵组成，部队乘坐2架由福特号航空母舰起飞的直升机，迅速接管该油轮。

航运监察机构TankerTrackers.com指出，该船于12月初自委内瑞拉何塞港启航，原定前往古巴，船上载有约180万桶、由委内瑞拉石油公司生产的原油。

美国司法部长帕姆·邦迪与多名不具名美国官员表示，今次扣押行动是根据一名联邦法官于两周前签发的扣押令执行，原因是斯基珀号被指涉嫌运输“受制裁石油”。匿名官员向《纽约时报》透露，该密封令状的依据在于该船过往涉及走私伊朗石油的纪录，而非其与尼古拉斯·马杜罗政府之间的任何直接关联；不过，邦迪则指出，该船曾同时运载委内瑞拉与伊朗原油。

邦迪其后在社交平台Twitter／X上上载扣押行动的短片，强调行动“安全而有序”，并形容这是当局调查工作的一部分，目的是阻止受制裁石油在国际市场流通。《纽约时报》引述3名美国政府匿名官员报道，船员全程未有反抗，亦未造成任何伤亡；官员并预期，未来数周或会有更多类似行动，作为政府削弱委内瑞拉石油市场、从而动摇马杜罗政权的策略之一。

### 扣押贝拉1号

2026年1月7日，悬挂俄罗斯国旗的“贝拉1号”在俄军潜艇护航的情况下于北大西洋被美军拦截登船。

## 额外制裁措施

路透社引述不具名消息人士报道，美国正考虑进一步扣押负责运送委内瑞拉原油的船只，以加大对该国石油出口的压力。

在斯基珀号被扣押后翌日（12月11日），美国随即宣布新一轮制裁，重点针对尼古拉斯·马杜罗的家族成员及相关石油运输活动。制裁名单涵盖6间近期曾承运委内瑞拉原油的公司、6艘船只，以及一名被指与马杜罗家族在石油业务上有商业往来的巴拿马籍人士。

## 影响

目前在委内瑞拉尚有超过30艘同样遭美国制裁的船只，未来亦可能成为扣押对象。路透社分析指出，斯基珀号事件或会拖慢委内瑞拉的石油出口流程，并对航运公司造成寒蝉效应，使船只对进出委内瑞拉港口持更审慎态度。

## 反应

### 美国

美国总统唐纳德·特朗普在确认扣押斯基珀号时形容，这是一艘“在委内瑞拉沿岸被扣押的大型油轮”，并称其规模“非常巨大，是历来被扣押过最大的油轮”，强调行动“有充分理由”。当被问到美国将如何处置该船时，他回应说：“我想，我们会把它留下来。”

共和党方面，参议员罗杰·马绍尔向记者表示，美国应加强对委内瑞拉的施压，并指他对一个“正在操控委内瑞拉的贩毒集团”深感忧虑，所指为“太阳集团”。参议员兰德·保罗则向NewsNation记者汉娜·布兰特表示，今次行动“听起来很像战争的开端”。众议员里克·克劳福德亦向NewsNation主播伊利沙伯·巴尔加斯指出，扣押行动属于针对马杜罗政府的“持续性行动”，并形容这是向马杜罗发出的“相当强烈警告”。

民主党方面，参议员克里斯·康斯对NewsNation表示，他对特朗普正在“让美国在不自觉中走向与委内瑞拉开战”感到高度忧虑。参议员克里斯·范荷伦则认为，扣押斯基珀号显示特朗普政府意图“以武力推动委内瑞拉的政权更替”。众议员克丽丝·霍拉汉向CNN形容该行动时指出，美军人员从直升机垂降，登上一艘“悬挂外国国旗的民用油轮”，情况引发关注。

### 委内瑞拉

委内瑞拉政府发表声明，对其所称的“公然掠夺与国际海盗行为”作出“强烈谴责与斥责”。然而，路透社引述法律界人士指出，从国际法角度而言，该事件“未必构成”所谓的国际海盗行为。马杜罗政府同时强调，将“以最大的决心捍卫委内瑞拉的主权、自然资源及国家尊严”。

委内瑞拉政府还认定特立尼达和多巴哥帮助美国扣押油轮并决定终止任何与特立尼达和多巴哥之间的天然气合作项目。

### 其他

圭亚那政府澄清，船长号并未在该国注册，其悬挂圭亚那国旗属于不实。能源公司雪佛龙发言人比尔·图伦表示，公司在委内瑞拉的业务运作未有受到干扰。市场方面，扣押行动引发油市反应，布兰特原油及西德克萨斯中间基原油期货价格双双上升0.4%。

美洲玻利瓦尔联盟谴责美国扣押油轮。尼加拉瓜总统谴责美国是在抢劫。

## 参见

- MV晨曦荣耀号油轮——2014年被美国在利比亚锡德拉海岸附近扣押的油轮
- 委内瑞拉危机
- 2026年古巴危机

## 基本资料

- 属于：南方之矛行动和南方之矛行动期间美国对加勒比地区的军事部署
- 域：1.2
- 类型：扣押油轮
- 地点：加勒比海和大西洋
- 规划者：美国
- 目标：往返委内瑞拉的受制裁油轮
- 日期：2025年12月10日
- 执行者：美国联邦调查局
- 美国国土安全部
- 美国海岸警卫队* 美国海军陆战队、“贝拉1号”扣押支援：、United Kingdom
- 结果：“斯基珀号”、“世纪号”、“贝拉1号”、“索菲亚号”和“奥利娜号”油轮被美国扣押
- 伤亡：无