富兰克林·弗洛雷斯

富兰克林·里查尔·弗洛雷斯·科尔多瓦（Franklin Richar Flores Córdova，1979年7月8日），玻利维亚政治人物、工会活动家，艾马拉人，政党争取社会主义运动的成员。曾任锡卡锡卡市议员、议会主席（2010—2014）、国会众议员（2015—2020）。他曾在拉巴斯省省长选举中闹出过提前庆祝胜利的乌龙，然后失败落选。2021年起任国家食品生产支持公司总经理。

## 早年生活

1979年7月8日，生于拉巴斯省阿罗马县锡卡锡卡市艾萨科略社区。童年时代先后在农村老家和科纳尼镇生活、学习。1997年毕业于拉巴斯的美国中学。后进入圣安德烈斯大学法律与政治科学学院攻读法学，不过他最终并没有取得律师资格。而在在校期间，弗洛雷斯活跃于学生活动，曾担任学院学生中心执行秘书。

## 政治生涯

### 市议会

大学学业结束后，弗洛雷斯返回故乡，积极投身周边地区的多家工会组织，最终因而加入时执政党争取社会主义运动（蓝党），开始公职生涯。2010年市政选举，位居锡卡锡卡市议会政党名单的前列，当选市议员，并出任议会主席。

### 众议院

#### 竞选

2014年，市议员任期将满之际，弗洛雷斯主动提前辞职，投身竞选众议员。

蓝党提名他出战拉巴斯省第18选区，这是一个由众多乡村地带（阿罗马县、洛艾萨县、比利亚罗埃尔县以及穆里约县等）组成的选区。竞选期间，他曾在驾驶公务用车时发生车祸，造成包括他在内共四人受伤。有传言称他肇事逃逸，让无驾照的侄子顶认为司机，以逃脱刑罚。但其选情没有受此拖累，最终以84.60%的得票率高票当选。有社会学家分析认为这是源于争取社会主义运动在农村山区的强势地位，称“不如说这一带的选举是象征性的”，即无论候选人是好是坏，该候选人都“几乎注定胜利”。

#### 任职

在众院期间，弗洛雷斯试图疏通关系，并最终成为了总统埃沃·莫拉莱斯的紧密盟友。2019年，莫拉莱斯试图在未能成功修宪的情况下打破任期限制继续连任，并成功胜选。这引发了大量抗议，最终莫拉莱斯选择提出辞职。弗洛雷斯一度尝试率领忠于总统的议员阻挠国会批准辞职案，但其动议未能凑齐法定的五名提案议员名额，终未果。莫拉莱斯的辞职于2020年1月21日正式获批，即使本党内部大多数议员也投了支持票。党内对此莫衷一是、议论纷纷，弗洛雷斯谴责了党内的参议员奥马尔·阿吉拉尔，认为他操纵点票。

### 省长选举

众议员任期结束后，弗洛雷斯旋即开始谋求当选拉巴斯省省长。2020年11月初，老家阿罗马县多家农会推举他作为争取社会主义运动的预选候选人，获得图帕克·卡塔里农民联合会的支持。弗洛雷斯后迅速走动成为初选热门人选，唯一的竞争对手是帕洛斯·布兰科斯市卸任市长贝马尔·卡莱普·马马尼。12月27日，弗洛雷斯的正式登记成为政党提名省长候选人，前总统、党的领导人莫拉莱斯称这一提名是“几乎全体拥护”下决定的。马马尼派质疑认为莫拉莱斯被误导以为弗洛雷斯是唯一参选人，从而拿下提名。弗洛雷斯则声称，在这之前，就已得到两千多个社区的支持。

第一轮（左）和第二轮（右）省选举结果。

竞选初期，弗洛雷斯在民调中排名仅次于热门土著候选人费利佩·基斯佩。但后来费利佩·基斯佩突然离世，弗洛雷斯的民调跃升第一。选举当晚的民调显示，弗洛雷斯的得票率接近40%，领先第二名十余百分点。稳固的选情态势使得有电视台率先宣布弗洛雷斯胜出，认为剩余选票足以让他在第一轮直接当选。玻利维亚采取两轮投票制，候选人在第一轮投票得票时直接当选。弗洛雷斯也自行宣布获胜。但最终得票率结果为39.7%，没能超过第一轮当选所需的“超过50%；或得票超过40%，且领先第二名超过10%”的门槛（他确有领先第二名逾10%），与桑托斯·基斯佩共同晋级第二轮。

在第二轮，弗洛雷斯将精力集中在巩固支持率上，邀请党内多位新当选市长在各自的市镇里给自己当竞选经理。分析认为第三名的选票流向此时至关重要。专栏作家阿尔塔米拉诺称，弗洛雷斯能否胜出取决于本国行政首都拉巴斯市的选民，而首轮选举排名第三的拉斐尔·基斯佩得票主要集中于此。最终原排第二的桑托斯·基斯佩以55.23%的得票率击败弗洛雷斯，当选省长。

### 食品生产支持公司

省长选举失利一个多月后，弗洛雷斯马上被任命为国家食品生产支持公司总经理。这一任命随即遭农界人士纷纷抗议，质疑他连律师资格都没有，而且就算不考虑律师资格的问题，他也不懂农业。种植业者路易斯·费尔南多·查韦斯在接受《Bloomberg Línea》采访时称：“食品生产支持公司应由食品工程师、农学家或有经验的农业领袖来管理，而不是交给不懂怎样保障粮食生产的政客。”查韦斯认为，这起任命是裙带关系的结果。

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任总经理一年后，弗洛雷斯领导下的公司遭遇圣克鲁斯北部综合区农民的抗议，指责公司非法运输和储存转基因玉米。玻利维亚法律严格禁止种植转基因作物，只有大豆得到豁免。但因转基因作物能提高产量并防治病虫害，该地区农民多年来一直吁请废除此规定。惟政府历来拒绝此类诉求，称转基因作物对人类和环境有害。因而对本地农民来说，食品生产支持公司若能运输、储存转基因玉米，会尤其彰显选择性执法的司法不公。北方农民协会领导人埃利亚塞尔·阿雷利亚诺抱怨称：“在这，要是有人敢种转基因玉米，检察机关就会上门威胁、没收土地，但在边境那边却无人监管。”

2022年7月，不满的农民封锁了蒙特罗至圣佩德罗的公路，以阻断通往食品生产支持公司粮仓的通道。当地农民拦下公司十辆运输车，抽样检测了车上的玉米，并称转基因测试结果全部呈阳性。15日，弗洛雷斯与联合执政党的官员一起会见了阿雷利亚诺及全国油料作物农民协会代表，最终达成了五点协议，包括农方同意结束封锁，公司则承诺打击非法进口转基因种子等。但协议当天即破裂，阿雷利亚诺指责弗洛雷斯“带着运输车逃跑了”，违背了公司允许农民对涉事玉米进行最终抽检的承诺。五天后，弗洛雷斯宣布食品生产支持公司已完成自主检测，并保证所有样品均呈非转基因结果。阿雷利亚诺表示愤怒，要求弗洛雷斯等官员辞职，认为他们不务实事。

## 选举记录

年份｜职位｜党派｜第一轮｜第二轮｜选举结果｜参考文献

得票数｜%｜位次｜得票数｜%｜位次

2010年玻利维亚地方选举｜市议员｜争取社会主义运动｜2,670｜41.19%｜第一｜胜

2014年玻利维亚大选｜众议员｜争取社会主义运动｜53,534｜84.60%｜第一｜胜

2021年玻利维亚拉巴斯省省长选举｜省长｜争取社会主义运动｜618,221｜39.70%｜第一｜674,220｜44.77%｜第二｜负

来源：多民族选举机构| 选举地图

## 外部链接

- Parliamentary profile Office of the Vice President .
- Parliamentary profile Chamber of Deputies . Archived from the original on 27 June 2020.

## 基本资料

- 原文名：Franklin Flores
- 职位：食品生产支持公司总经理
- 校长：路易斯·阿尔塞
- 任期开始：2021年5月26日
- 前任：马文·佩雷拉
- 职位：玻利维亚国会众议院议员、拉巴斯省第18选区
- 任期开始：2015年1月18日
- 任期结束：2020年11月3日
- 前任：马丁·基斯佩
- 继任：巴西利亚·罗哈斯
- 选区：阿罗马县、洛艾萨县、穆里约县、瓜尔韦托·比利亚罗埃尔县
- 出生：富兰克林·里查尔·弗洛雷斯·科尔多瓦
- 出生日期：1979年7月8日
- 出生地：玻利维亚拉巴斯省锡卡锡卡市
- 政党：争取社会主义运动
- 母校：圣安德烈斯大学
- 职业：政治人物、工会活动家
- 签名：Cursive signature in ink