2025年曼谷审计署大楼倒塌事故

2025年3月28日，位于泰国曼谷乍都节区正在兴建的泰国国家审计署办公大楼受2025年缅甸实皆地震影响发生倒塌事故，该座大楼是曼谷在这场地震中唯一倒塌的建筑物。大楼由中泰合资联合建造，在倒塌时正进行配管内装与安装玻璃外墙等工程，这座摩天大楼是泰国地震中唯一被摧毁的建筑，其倒塌也是泰国历史上最严重的单次结构性事故之一。

## 背景

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这座摩天大楼位于曼谷甘烹碧路，邻近洽图洽周末市集，在倒塌前原为33层楼高。大楼于2020年开始兴建，并于2024年3月31日由中国中铁十局集团宣布封顶。该栋大楼目前工程进度约达30%。施工承包商为意泰公司（ITD）与中国铁路工程集团旗下中铁十局（CRECG）的联合企业。设计方为Forum Architects。土木和结构设计为迈进集团（Meinhardt Group）。监理单位由泰本土企业PN Synchronize、W. and Associate及KP顾问管理公司组成的合资企业负责。结构采用核心筒和无梁楼板体系。

倒塌时，大楼正进行玻璃外墙安装及内部设施施工，建设预算为21.36亿泰铢（约6300万美元）。该建筑原计划作为泰国国家审计署的办公大楼使用。

## 事后影响

### 救援与伤亡

泰国国防部长普谭·威乍耶猜表示：“大楼倒塌已造成至少15人死亡，90人失踪。”目前，现场的搜救行动仍在进行。数具遗体已被寻获，估计仍有超过100人被困于瓦砾之下，其中大多为建筑工人。至少有15人死亡，68人被送往邻近医院，另有15名被埋者报告仍然存活。救援人员已动用挖掘机进行搜救作业，开挖堆积的土方，并出动起重机移除大型废墟。

坍塌事故最终造成至少95人死亡，另有9人受伤，1人失踪。罹难者中，93人身份已确认，共找到315具遗体残骸。罹难者包括10名来自缅甸的劳工和1名柬埔寨公民。遇难的外国公民共22人。

### 调查

地方当局已展开调查，以查明“建筑品质、所使用的材料，以及是否有按照抗震建筑法规施工”。

泰国家审计署否认有关该建筑审计出现变更的传闻。在一份声明中，称国家审计署一直在监控和检查施工过程。

中国驻泰国大使馆将与泰国政府合作以调查设计局大楼倒塌的原因。泰国内政部长阿努廷·查恩维拉坤会见中国驻泰国大使韩志强时表示“泰政府将很快查明大楼倒塌的原因。”泰内政部已经成立一个由公共工程和城乡规划部的工程师和其他专家组成的调查委员会调查此次倒塌事件，其结果将于7天内报告。调查的对象包括设计师、施工监理单位和承包商，并重点检查施工时是否使用了不合格材料和不符合施工计划的材料。中国已派出一名专家视察倒塌现场。此外查恩维拉坤在会后还表示，搜证期间中国的承包商暂时不被允许进入现场。

在灾难发生后，四名中国员工从曼谷倒塌的在建大楼现场拿走文件，试图将文件偷运出工地时被现场保安抓获，移交泰国警方逮捕审讯，并最终因违反灾难现场法律被判处一个月监禁，缓期执行。

身为参议院的工程师Somkiat Chusaengsuk向警方称，在过去的五年间，该大楼的监理方PKW非法地将自己的名字用作该大楼的电梯井设计变更方案的项目经理签名位置。Somkiat坚称自己与该项目无关，称该签名系伪造。泰国司法部长他威表示将会调查签名是否存在伪造的情况，并将根据结果扩大调查的范围。除Somkiat 外，另有一名工程师声称其签名也被非法使用。

4月17日，特别调查组DSI突袭了中铁十局泰国分公司以及PKW联合体及其关联实体以收集大量文件证据，并根据上面的监理工程师签名对相关的监理工程师进行传唤以确定实际的监理人员。

4月19日，泰国警方在曼谷逮捕一名承包工程的中铁十局（泰国）有限公司股东张传令，特别调查组发现意泰开发集团与中铁十局组成的合资企业涉嫌使用三名泰国挂名股东从而违反《外国商业法》以及涉嫌工程串标。其他机构正在调查该公司以及监理单位的各种问题，包括涉嫌使用强度不足的钢材、监理过程中可能存在的签名伪造的问题。此外，还对三名该公司泰国籍股东发出逮捕令。

5月15日，泰国刑事法院就事故对17人发出逮捕令，他们来自设计公司、建筑监督公司和ITD-CREC（意大利-泰国发展公司和泰国中国铁路10号的合资企业），为三个集团的工程师、主管和承包商，其中包括建筑大亨炳猜·贾那素他（Premchai Karnasuta），他们面临职业过失导致死亡、违反建筑法规的指控。当局则指，专家评估后发现建筑设计不符合法规或技术标准，混凝土和钢材在内的建材不合格，并发现有人在工程档案中伪造签名。

2025年6月，泰国总理澄清了此前钢材出现的问题，工程中使用的钢材本身符合质量标准，但是被错误地改装（错误地切割）、违规使用导致其不再符合安全规范。30日，时任泰国总理佩通坦公布了官方调查的最终结论，认为事故的原因为：

- 设计与施工的严重缺陷：核心承重墙（剪力墙）设计不足，无法有效抵御侧向力（如地震波）。
- 材料与施工：施工中使用的混凝土未达到要求的质量标准；原本合格的钢材被非法切割和违规使用。
- 违规操作：建筑图纸执行存在严重缺陷，显示出未能遵守既定的工程规范。

### 反应

中国驻泰国大使馆强调中铁十局（泰）在施工和材料使用上严格遵守合同、法规及工程标准，以确保工程品质，正积极配合调查。使馆强调支持依法查处不当行为，但反对对中资企业的抹黑。

#### 舆论与媒体反应

该事件进一步加剧了泰国民众对中国企业的负面观感。

中国大陆网民发现网络上大量移除并限制了与此楼相关的文章与讨论，中铁十局亦删除了其封顶的新闻。

## 事故原因

调查人员怀疑，施工方可能非法更改建筑设计，并使用不合格的材料以降低成本。

### 建筑设计缺陷

设计中核心位置偏离建筑中心，以及较细的支撑柱，使得大楼在地震作用下更容易从低层发生坍塌，而非从顶部逐渐倒塌。

委员会副主席提拉猜·班图玛（Theerachai Phanthumas）质询两家公司，是否有进行导致结构削弱的设计更改。

Forum Architect 董事总经理苏察·朱提帕巴功（Suchat Chutipabhakorn）坚称，其公司在设计获批后从未提交任何修订图。他表示，虽然承包商与现场监督在施工期间曾就电梯井装饰大理石的可行性咨询意见，但未对设计图进行正式更动。

他指出，当时公司就此咨询了 Meinhardt，后者建议部分墙体可以减薄，但苏察强调，这只是建议，建筑师方从未执行。Meinhardt（Thailand）董事提拉·瓦塔那萨（Theera Wattanasup）表示，他们建议将部分墙体厚度减少五公分，以便安装内部装饰材料，并配合加强结构强度。他强调，Meinhardt 没有权限下令修改设计，也不知道其建议是否被采纳，只有 SAO 作为业主才有批准变更的权力。

负责签署最终图纸的设计顾问工程师皮莫·查伦英（Pimol Charoenying）表示，他仅在设计顾问的职责范围内签署最终图纸，从未被告知任何修订版本。

### 材料品质问题

泰国钢铁研究所发现，该大楼的所使用的钢筋中，其中一家中企新科源所提供两个样品存在不合格的情况，该工厂去年因生产不合格的钢材被泰当局勒令停业。具体而言，其强度和粘结性能未达标；此外，为了压低成本，施工中选用了品质较差的材料，包括规格偏窄的柱子。调查小组负责人泰国工业部部长助理蒂蒂帕斯补充道，大楼倒塌的原因归咎于这些不合格样本还为时尚早，泰国工业标准研究院（TISI）将会继续收集更多的样本确定该工厂是否非法生产和运输不合格钢材。

泰国工业部长艾卡纳初步勘验现场后表示，肇事大楼怀疑使用了不合格钢材。而据泰媒报道，当局在现场抽取的28条钢筋样本中，其中13条发现不达标。泰媒报道，该建筑使用的是 DB32 SD50 钢筋，虽然符合一定的抗拉强度标准，但屈服强度可能存在问题。专家指出，这种钢筋具有“外硬内软”的双层结构，在扭曲时容易开裂，导致强度下降。这种类型的钢筋不适用于会产生位移的高层建筑。

在坍塌的现场采集的钢筋中，发现“T”型钢筋被采用在这栋坍塌的建筑物。这些钢筋上标有“T”符号，表示它们经过了快速冷却处理。这种处理方式可能导致材料强度不均，因此不适合用于切削加工测试，与未标“T”的钢筋不同。这类钢筋可能不适合用于高层建筑，尤其是在地震多发地区。该部长也表示，这类工程需要使用标准钢筋（表面有肋的钢筋），规格为 DB16、DB20 和 DB25，以加强混凝土结构。若使用不合格的钢筋，会削弱结构，使其变得脆弱，在强烈冲击或地震中更容易断裂，可能导致建筑倒塌。

2025年6月，调查结论指出，来自新科源的钢材样品并未有缺陷，而是在施工中被非法改装。

2025年10月24日，泰国工业标准局已正式解除对新科源钢铁有限公司生产的“SKY”牌钢筋的扣押令。今年四月，泰国工业部长时任阿卡纳特·普罗姆潘表示，审计署项目中使用的 “SKY” 牌钢筋 “未达标”。但在后续有关机构的测试中，这批钢筋完全符合TIS 24-2559标准。因此，被扣押的41,635根钢筋被退还给新科源。有报道称，最新测试结果实际上澄清了SKY品牌钢筋对该大楼倒塌的直接责任。2025 年9 月19日，新科源钢铁公司向罗勇府行政法院提起诉讼，起诉前工业部长阿卡纳特及其他 15人，索赔 32.1 亿泰铢。

### 施工与管理问题

曼谷工人反映，在承包过程中，因支付报酬较低，承包商倾向于采用低成本方案，忽视了安全标准和严格的施工要求，进一步加剧了建筑安全隐患。此外，反腐败监督机构早在坍塌前就已发现施工中的违规行为。

泰国调查人员发现，在地震中倒塌的审计署大楼工程监管文件上，有30名工程师的签名被冒签。据《曼谷邮报》报道，至少30名工程师已告诉特别调查局，他们在监管文件上的签名是遭人伪造的。只有8人承认在监管文件签名。

### 地震影响与环境因素

尽管曼谷所经历的地震幅度较小，但大部分建筑建在软土上，地震引起的摇晃与扭曲作用也可能加剧了原本因设计和施工缺陷存在的风险。

## 相关倒塌事件

2025年5月16日，泰国东部一间工厂发生墙面倒塌事故，调查发现其使用的劣质钢筋与今年3月28日因地震倒塌的曼谷审计署大楼相同，皆为中资企业新科源所供应。

2026年1月14日上午9时左右，泰国呵叻省的泰中高铁工地发生起重机倒塌事故，砸中一列行驶中的客运列车，导致列车出轨并起火，造成至少22人死亡、55人受伤。事故地点为中国投资兴建、属于“一带一路”计划的泰中高铁工程路段，目标是连接曼谷、老挝与中国昆明，预定2028年完工。事故路段由义泰工程公司负责承建，该公司也是国家审计署办公大楼的承建商。

## 基本资料

- 属于：2025年缅甸实皆地震
- 日期：2025年3月28日
- 地点：泰国曼谷乍都节区甘烹碧路
- 座标：13.802 100.547
- 类型：结构损坏
- 死亡：95
- 受伤：33人
- 失踪：1人
- 起因：2025年缅甸实皆地震