特朗普总统第一任期

唐纳德·特朗普总统第一任期，即第一届川普政府，自2017年1月20日唐纳德·特朗普宣誓就职为第45任美国总统起开始；迈克·彭斯也于同日就任为第48任美国副总统。共和党人川普来自纽约，在2016年总统选举中击败民主党提名人希拉里·克林顿后上任。就职后，他成为美国历史上第一位没有公职或军事背景的总统。在2020年总统选举中，他在第一个任期后输给了民主党籍前副总统乔·拜登，结束了他的第一个总统任期。

川普试图废除《平价医疗法案》，但没有成功，但撤销了个人授权。他寻求大幅削减包括医疗保险和医疗补助在内的主要福利计划的支出。川普签署了2017年《减税和就业法案》，并部分废除了《多德-弗兰克法案》。他任命尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦诺和艾米·康尼·巴雷特为最高法院法官。川普推翻了许多环境法规，退出了关于气候变化的《巴黎协定》，并签署了《美国户外活动法案》，但后来发布了一项行政命令，以削弱其影响。他签署了旨在改革联邦监狱的《第一步法案》。他颁布了关税，引发了中国、加拿大、墨西哥和欧盟的报复性关税。他退出了跨太平洋伙伴关系谈判，并签署了《美墨加协定》，这是《北美自由贸易协定》的继承者，但变化不大。川普监督了所有总统中第三大联邦赤字增长；在川普执政期，由于支出增加和减税，赤字大幅增加。

从2018年开始，川普对在美墨边境被捕的移民实施了一项有争议的家庭分离政策。他要求联邦为边境墙提供资金，这导致了美国政府历史上最长的停摆。他部署了联邦执法部队，以应对2020年的种族动荡。川普的“美国优先”外交政策的特点是单方面行动，无视传统规范和盟友。他的政府向沙特阿拉伯进行了大规模的武器销售；拒绝几个穆斯林占多数国家的公民进入美国；承认耶路撒冷为以色列的首都；并斡旋了《亚伯拉罕协议》，这是以色列和阿拉伯国家之间的一系列正常化协议。川普从叙利亚北部撤出美军，允许土耳其占领该地区。他的政府与塔利班达成了有条件的协议，于2021年从阿富汗撤军。川普三次会见了朝鲜领导人金正恩。他退出了美国伊朗核协议，后来下令暗杀卡塞姆·苏莱曼尼将军，加剧了波斯湾的紧张局势。

川普试图向乌克兰施压，要求其宣布对他的政治对手乔·拜登进行调查，这引发了众议院于2019年12月18日的首次弹劾，但他于2020年2月5日被参议院宣布无罪释放。川普对新冠肺炎疫情的反应缓慢，在信息传递中忽视或反驳了卫生官员的许多建议，并宣扬了关于未经证实的治疗方法和测试可用性，而被视为可能涉及错误信息。

在2020年总统选举中输给拜登后，川普提出了未经证实的广泛选举舞弊的指控，并发起了一场大规模的运动来推翻结果。在2021年1月6日的一次集会上，川普敦促他的支持者游行到国会大厦，国会正在统计选举人票，以正式宣布拜登的胜利。其后一群川普支持者冲进国会大厦而暂停计票，并导致副总统迈克·彭斯和其他国会议员撤离。1月13日，众议院以煽动叛乱为由，开始了前所未有的第二次弹劾，但他在2月13日离任后再次被参议院宣告无罪。

川普于2024年美国总统选举当选赢得了第二个非连续任期，并于2025年1月20日宣誓就职为第47任总统，开始了他的第二个总统任期。

## 2016年总统选举

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2015年6月16日，唐纳德·川普在川普大厦官邸正式宣布竞选2016年共和党总统候选人提名。2016年5月，川普在共和党总统初选后赢得多数代表的支持，从而成为共和党推定的总统候选人。川普选择印第安纳州州长迈克·彭斯作为他的竞选搭档，并在2016年共和党全国代表大会正式被提名为共和党候选人。

由于民主党总统巴拉克·奥巴马任期届满，民主党提名前国务卿希拉里·克林顿为总统候选人、弗吉尼亚州联邦参议员蒂姆·凯恩为副总统候选人。

2016年11月9日凌晨，即大选的第二天，川普就被推定赢得威斯康星州，从而获得足够的选举人票确保总统职位，成为美国当选总统。川普以304张选举人票赢得总统大选，而希拉里获得227张，但希拉里在全国普选中赢得了多数，比川普多出近290万张选票。川普因此成为第五位在普选中失利后赢得总统职位的人。选举人票于2017年1月6日认证。在同时举行的国会选举中，共和党在众议院和参议院都保持多数席位，众议院议长保罗·瑞安和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔均留任。

## 过渡

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总统过渡期是在川普赢得2016年美国总统大选后开始的，尽管川普早在2016年8月就已选择比尔·哈格蒂开始筹划过渡期。在过渡期间，川普宣布了内阁和政府的提名。

川普于2017年1月20日就职，接替巴拉克·奥巴马担任总统。他由首席大法官约翰·罗伯茨主持宣誓就职。在17分钟的就职演说中，川普描绘了一幅当代美国的黑暗画面，承诺要结束由城市犯罪造成的“美国大屠杀”，并表示美国的“财富、实力和信心已经因海外就业机会的流失而消散”。他宣布他的战略是“美国优先”。美国历史上规模最大的单日抗议活动“妇女游行”于他就职典礼的第二天举行，其动机是对川普及其政策和观点的反对。

## 政府

### 总统

美国总统是美国的国家元首、政府首脑和三军统帅，根据1787年通过的美国宪法而设立，行使宪法赋予的行政权，领导内阁和联邦行政部门。总统每届任期4年，连选连任不得多于2次，由选举人团间接选举产生。

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- 唐纳德·特朗普总统

### 人员

川普政府的特点是人员流动率创历史新高，尤其是白宫工作人员。截至 2018 年初，白宫高级职位的人员流动率达到 43%。本届政府在头两年半的人员流动率比前五任总统整个任期的人员流动率还要高。

截至2019年10月，川普任命的政治官员中，有十分之一曾是说客；在担任总统不到三年的时间里，川普任命的说客数量是其前任巴拉克·奥巴马执政前六年任命的说客数量的四倍多

川普的内阁包括担任司法部长的前阿拉巴马州参议员杰夫·塞申斯、担任财政部长的银行家史蒂夫·姆努钦、担任国防部长的退役海军陆战队将军詹姆斯·马蒂斯，以及担任国务卿的埃克森美孚公司首席执行官雷克斯·蒂勒森。川普还聘请了在总统竞选期间反对他的政客，如担任住房和城市发展部部长的神经外科医生本·卡森与担任驻联合国大使的南卡罗来纳州州长妮基·黑利。

## 内政

### 经济

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2017年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎气候协定》，理由是该协定对美国施加了不公平的经济负担。退出的正式通知于2019年11月提交联合国，一年后生效，美国于2020年11月正式退出。

2017年12月22日，特朗普签署《减税与就业法案》，大部分条款于2018年1月1日生效。法案规定，企业所得税从最高35%的累进税率改为统一的21%税率。

## 外交

### 亚洲

#### 中华人民共和国

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在2016年美国总统选举期间，特朗普多次在竞选集会上提及中国，他将美国制造业岗位流失归因于中国，称中国在贸易问题上“强暴”美国，并表示若当选将把中国列为汇率操纵国。

2017年2月9日，特朗普致信中华人民共和国主席习近平，信中提及期待与中方共同推动双边关系发展，同时向中方表达春节问候。2月10日，特朗普与习近平首次通电话，在通话中特朗普表示同意遵循一个中国政策。

2017年4月6日至7日，特朗普在其位于美国佛罗里达州的海湖庄园接待习近平，双方举行为期两天的会晤。会晤期间，双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四项高级别对话机制。

#### 日本

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特朗普在2016年总统竞选期间多次提及日本，并将日本列为在贸易上占美国便宜的国家之一，他还提出日本和韩国应分担更多驻军费用，如果这些国家不增加分担份额，不排除撤回美军的可能。

2016年11月17日，特朗普在当选总统后于纽约特朗普大厦与时任日本首相安倍晋三会面，时长约90分钟，这是特朗普当选后会见的首位外国领导人。此次会面双方讨论了双边关系与地区局势，安倍向特朗普赠送了一根高尔夫球杆，特朗普回赠了一件高尔夫球衣。会谈结束后，安倍对外表示，双方就多项议题坦率交换意见，特朗普是一位可以信赖的领导人。

#### 韩国

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在2016年总统竞选期间，特朗普多次对美韩同盟关系提出质疑，他在竞选集会上称，韩国是一个“富国”，但未能为驻韩美军的驻扎费用支付足够的份额。特朗普还表示，如果韩国不增加防务分担金额，他将对驻韩美军的继续驻扎重新加以考虑。

2017年1月30日，特朗普就任总统后首次与韩方进行直接通话，通话对象为时任韩国代总统的黄教安。据多方报道，此次通话中特朗普重申美国对韩国的安全承诺，双方同意加强美韩同盟以应对来自朝鲜的威胁。韩国政府方面通报称，特朗普在通话中表示，在应对朝鲜核问题与导弹问题上，韩美两国将保持密切协作。

2017年5月10日，文在寅当选韩国总统，特朗普于5月11日致电文在寅，双方在通话中讨论了共同应对朝鲜威胁的必要性，并确认将早日安排会面。通话中特朗普表示，韩美同盟不仅是军事同盟，而且可以在经贸等多个领域进一步发展合作。

### 欧洲

#### 俄罗斯

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2017年1月28日，特朗普就任总统后首次与普京通话。白宫声明称，双方讨论了反恐合作、叙利亚局势和乌克兰问题，并同意改善双边关系。

2017年7月7日，特朗普与普京在德国汉堡出席二十国集团峰会期间举行了首次面对面会晤。会晤原定时长30分钟，实际持续约两个多小时，两位领导人就俄罗斯干预2016年美国总统选举的问题进行了长时间讨论，特朗普首先就此事向普京提问，普京予以否认，双方随后同意就此问题建立沟通渠道。据后来报道称，同场会晤中，普京向特朗普贬损乌克兰，称其为一个腐败的、人为制造的国家。

#### 乌克兰

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在2016年美国总统竞选期间，唐纳德·特朗普在被问及是否支持乌克兰加入北约时，回答称“我不在乎。如果乌克兰加入了，很好。如果没加入，也很好”。

2017年2月4日，特朗普与时任乌克兰总统的彼得·波罗申科进行了一次通话。特朗普在通话中表示，美国将与乌克兰、俄罗斯以及其他各方共同行动，以恢复乌克兰与俄罗斯边境地区的和平。波罗申科办公室则在声明中提到，双方在通话中均表达了对乌克兰东部武装冲突加剧及人道状况恶化的关切。

## 基本资料

- 日语原文：唐纳德·特朗普总统第一任期
- 任期开始：2017年1月20日
- 任期结束：2021年1月20日
- president_link：President of the United States
- 内阁成员：第一次特朗普内阁
- 政党：共和党
- 竞选时期：2016年
- 行政中心：白宫
- 前任：奥巴马
- 继任：乔·拜登
- seal_caption：美国总统徽章