歌舞伎町历史

歌舞伎町位于日本东京都新宿区，其历史可追溯至江户时代。新宿最初是甲州街道的宿场町，从诞生之初便带有性服务街区的性质。歌舞伎町正是继承了这项传统的地方。然而，江户时代的歌舞伎町一丁目原是武家宅邸所在地，二丁目则以栽培杜鹃花闻名。进入明治时代以后，一丁目逐渐发展为住宅与商业混杂的区域，二丁目则形成高级住宅区。关东大地震后，新宿因位于山手地区、受灾较轻且为交通枢纽而迅速发展。昭和战前时期，新宿已是咖啡馆、剧场与电影院林立的商业区，但歌舞伎町的商业化步伐相对迟缓。

战后，在空袭化为焦土的歌舞伎町，铃木喜兵卫提出了将其建设为“道义性商业区”（道义的繁华街）的计划。他与当时东京都战灾复兴事业负责人、同时也是“歌舞伎町”命名者的石川荣耀合作，制定了划时代的街区建设计划。虽然计划未能完全如期实现，但围绕广场的电影院、KOMA剧场等剧场街最终得以建成。此外，将歌舞伎町地区的土地分割成狭小坪数，广泛分配给有意经商者，对后来歌舞伎町的发展形态产生了深远影响。

随着新宿的整体发展，歌舞伎町也持续成长，到1950年代中期已成为代表新宿的商业区。街区建设阶段虽然存在“青线”（非法卖淫区），但《风俗营业法》实施后，大量从事性风俗业者流入歌舞伎町，使其迅速娱乐区化。从那时起，暴力团（黑道）开始在街区活动，警察也展开取缔。此后，警察与行政机关对歌舞伎町的净化行动持续不断。直到1960年代的高度经济成长期，街头仍有不少名曲吃茶、爵士吃茶等可供悠闲度日的店铺；但到了1960年代后半，地价飙涨，许多地主成为大楼业主并搬离该区，租户逐渐被能支付高额租金的性风俗店取代。1970年代以后，离家出走少女的卖淫行为成为社会问题，1980年代初更发生了少女杀人事件。1980年代，各种性风俗店林立的歌舞伎町被称为日本性产业的中心，当地居民的反色情运动日益高涨，全国要求管制、健全青少年培育的呼声也越来越大。在此背景下，1984年国会通过了《风俗营业法》修正案。

2000年前后的歌舞伎町，暴力团定期进行被称为“巡地”的示威行为，特别是二丁目散发着一般人难以接近的氛围。此外，从1990年代起，外国犯罪集团的活动也日益猖獗。进入2000年代后，警察与行政机关全面展开净化行动，治安获得相当大的改善。在净化行动推进过程中，“歌舞伎町文艺复兴协议会”成立，开始检讨电影院、剧场街的再开发。2015年新宿东宝大楼、2023年东急歌舞伎町塔相继开幕。从2010年代开始，大久保公园附近的街头卖淫，以及女性为赚取在男公关店花费的钜额金钱而从事性风俗或街头卖淫的现象，成为新的社会问题。当局除了逮捕街头卖淫者外，也推动透过专业人员将其连结至支援机构的事业，并对男公关店的营业进行管制。

## 江户时代的新宿与歌舞伎町

### 内藤新宿的诞生与娱乐区化的开端

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歌舞伎町所属的新宿，自江户时代以来就具有以性风俗为中心发展为娱乐区的历史。歌舞伎町虽然是战后形成的城镇，但继承了新宿作为性之街、娱乐区的传统。

1601年，德川家康为统治全国，开始整备连结各地与江户的五街道。五街道之一的甲州街道连结江户与甲府，在下诹访宿与中山道汇合。

甲州街道最初从江户出发的第一个宿场是高井户宿。然而，与东海道的品川宿、中山道的板桥宿、奥州街道的千住宿相比，高井户宿距离江户较远，相当不便。为此，1697年，浅草的名主等五人向幕府献上5600两，请愿在新宿之地新设甲州街道的宿场。幕府于1698年批准请愿，许可在江户出口四谷大木户（新宿四谷四丁目十字路口附近）至甲州街道与青梅街道分歧的追分之间新设宿场。宿场用地来自高远藩藩主内藤氏的下屋敷。因系内藤家提供用地，故命名为内藤新宿。

从江户出发的第一个宿场，往往比一般宿场更容易娱乐区化，内藤新宿也不例外。这有其内在原因：宿场的主要使用者是伴随参勤交代的大名，但使用甲州街道的大名数量少，且多为石高较低的中小大名，内藤新宿很难指望大名的需求。因此，宿场开设者为了回收初期投资，采取了贩卖性服务以吸引客人的策略，具体做法是在旅笼（客栈）安置饭盛女提供性服务。虽然法令禁止在宿场卖淫，但新设的内藤新宿因经营基础脆弱而获得考量，管制相对宽松。

德川吉宗推行享保改革，整肃纲纪、励行节约，宿场町的性乱象因此成为严格管制的对象。以内藤新宿为例，1718年宿场本身遭到废止。废止理由虽然说是甲州街道使用者少、设置宿场没有意义，但官方也提到今后为避免发生淫乱之事会仔细告诫，暗示性乱象在风纪取缔上已无法忽视，是废止的重要因素。废止后，重开宿场的请愿不断重复。随着经济发展，多摩地区与江户之间的物资往来日益频繁，1772年内藤新宿复活。复活后，幕府许可在38间旅笼安置150名饭盛女，再次发展为娱乐区。随着江户的发展，内藤新宿日益繁荣，吸引了江户的游客，在江户时代后期作为非公认的游兴地冈场所而繁盛。

如歌中所唱，在人马往来频繁、随处可见马粪的宿场町中，贩卖性服务的饭盛女被比喻为惹人怜爱的菖蒲花。

### 武家宅邸与农村

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歌舞伎町在地质学上，属于沿着下末吉面台地之一“淀桥台”流出的河川所形成的低地湿地带。相当于歌舞伎町一丁目与二丁目边界的花道通（花道通り）上，过去曾有荒川水系的蟹川 (东京都)流过。在江户时代以前，歌舞伎町周边是芦苇丛生的原野。

进入江户时代后，歌舞伎町一丁目区域几乎成为旗本与城氏 (平氏)的宅邸地。一丁目东端的新宿黄金街区域，则有本多对马守的下屋敷。一丁目西北部，是1602年德川家康麾下的伊贺者在大久保之地拜领土地定居的大久保百人组大绳屋敷的南端，称为南町。此外，一丁目沿青梅街道的部分隶属于角筈。

江户时代后期，异国船开始出没于日本近海，发生了费顿号事件、大津滨事件、马礼逊号事件等事件。在对外关系紧张加剧的情况下，幕府为强化防卫力，没收城家宅邸地等，于1843年设立角筈调练场。角筈调练场是以幕臣为对象的大筒 (日本火炮)（大炮）演习所，幕府通告幕臣及其部下，不论身份高低都要在此进行大筒演习。

江户时代，歌舞伎町二丁目区域大抵隶属于西大久保村，是农村地带。二丁目区域也延伸著大久保百人组大绳屋敷的地域。到了没有战争的和平时代，下级武士们开始将栽培杜鹃花作为副业。不久，大久保一带便以杜鹃花名所闻名，这也是新宿区区花选用杜鹃花的由来。

## 新宿游廓

明治维新后，1872年的艺娼妓解放令在法律上禁止了娼妓的人口买卖及因欠款造成的实质拘束。然而，获得官方许可（娼妓鉴札）的娼妓以租金名义向娼馆所有者支付金钱的“贷座敷制度”由此开始。在贷座敷制度下，新宿被指定为贷座敷的特许地，沿甲州街道的新宿娱乐区实质上继续著与江户时代相同的营业。

1906年新宿御苑开设后，皇族与国内外宾客开始经甲州街道造访新宿御苑。于是，甲州街道沿线营业的贷座敷映入皇族与宾客眼帘被认为有失体统，成为问题。当局于1913年将目光投向现在新宿二丁目到三丁目、原本是牧场迁往东京近郊后留下的空地，通称“牛屋原”（牛屋ヶ原）。1918年3月，当局命令甲州街道沿线的贷座敷在三年内迁至牛屋原。就这样，由甲州街道沿线迁来的贷座敷形成了新宿游廓。

直到大正中期左右，新宿仍保留着乡村风情，有水田，到处可见青蛙和蛇。甲州街道也和江户时代一样有许多马匹往来，路上滚落着马粪。转机出现在1923年9月1日的关东大地震。地震使东京下町代表性的大规模游廓吉原、洲崎遭受毁灭性打击，但新宿游廓受灾轻微，游客因此蜂拥而至。此外，震灾后东京发生大规模人口转移，从受灾惨重的东部转向受灾较轻的西部，中央本线沿线的中野、高圆寺、阿佐谷被开发为新兴住宅区。铁路网的发达进一步加速了新宿的繁荣。继1910年代开始驶入新宿的京王电铁之后，1927年小田急电铁开业，新宿站使用人数大增，车站周边闹区展现出繁荣景象。新宿开始林立咖啡馆、剧场、电影院，新宿游廓也顺应时代潮流，引入舞厅和咖啡馆风格的洋风摩登游廓以提升集客力。

第二次世界大战末期，人才短缺日益严重。1944年8月公布了《女子挺身勤劳令》，娼妓们也被动员为女子挺身队，从事军需工厂作业。同时，在物资短缺的情况下，新宿游廓的营业也受到管制而逐渐衰退。1945年5月25日的东京山手大空袭中，新宿游廓完全被烧毁。然而，7月7日，五家前新宿游廓经营者联合租下新宿内幸存的咖啡馆，带着十多名娼妓重新开始营业。

## 住宅区与商业区时代

进入明治时代后，歌舞伎町一丁目区域建起了江户时代曾是肥后大村藩主大村伯爵的别墅。广大的大村伯爵别墅被称为“大村之森”（大村の森），宅邸内挖掘了巨大池塘，作为鸭场使用。别墅西侧有一家名为“日本种苗”的公司，贩售蔬菜和水果的苗与种子。另一方面，歌舞伎町二丁目区域在1879年设立了为应对霍乱等传染病而建的避病院。避病院在歌舞伎町区域持续营运，后来成为东京都立大久保医院。

从明治末期到大正时代，尾张屋广泛收购歌舞伎町一丁目区域的土地，大村伯爵别墅也被尾张屋买下。当时，尾张屋第五代当家峯岛喜代主导在东京市内积极进行不动产买卖，成为市内屈指可数的大地主。歌舞伎町一丁目附近从原本的大村之森开始被称为“尾张屋之原”（尾张屋っ原），尾张屋填平了大村伯爵别墅的池塘，砍伐树木进行整地，使其成为建地，并在保留土地所有权的情况下出售租赁权。峯岛喜代在晚年（1918年）向东京府捐赠50万日圆希望用于女子教育，同时无偿借出歌舞伎町一丁目区域原本是大村伯爵别墅池塘所在地的土地。1920年，在峯岛喜代提供的土地上创立了东京府立第五高等女学校。

大约从明治时代末期开始，歌舞伎町二丁目区域逐渐发展为东京近郊的新兴住宅区。昭和战前时期，二丁目及其周边成为华族与政界大老等高级住宅区，平沼骐一郎等曾任首相者的自宅也位于此处。

1945年4月13日的空袭几乎烧毁了歌舞伎町一带，造成毁灭性打击。空袭之前，歌舞伎町一丁目地区是与新宿商业区相邻的住宅与商业混杂区域，住宅主要居住劳工，店铺多为鞋类相关的零星商铺，战前一丁目醒目的建筑物大概只有大久保医院和东京府立第五高等女学校。在这样的歌舞伎町一丁目，1924年开设了制造贩售罐头汤和咖喱的“铃木喜兵卫商店”的铃木喜兵卫，正是战后最早立案歌舞伎町复兴计划、成为歌舞伎町诞生原动力的人物。

## 歌舞伎町的诞生

战争结束后，新宿各处出现了黑市，广泛贩卖在化为焦土的新宿生存所需的物品。大规模空袭使东京广大范围化为焦土，各地诞生了黑市，但新宿的黑市是东京最早出现的，也是都内最大规模，直到1950年左右都十分繁荣。随着社会情势稳定，黑市受到加强管制而逐渐衰退，但在新宿，取代黑市的新兴闹区应运而生，这就是战前在新宿中仍不起眼的歌舞伎町。交通便利的新宿作为转运站持续发展，但也保留了转运站以外的独特特征。歌舞伎町自诞生之初便继承了新宿以性为卖点的传统，同时也继承了担负战后复兴先驱的黑市系谱，在接纳各种事物并使其融合的过程中，形成了混沌而独特的风土。

### 铃木喜兵卫与石川荣耀

歌舞伎町一带从战后初期就开始了一项在当时堪称划时代的街区建设计划。这项计划取得了成果，对后来歌舞伎町的城镇型态产生了巨大影响。歌舞伎町的街区建设是由铃木喜兵卫与石川荣耀两人合作规划的。铃木喜兵卫在战前的歌舞伎町一丁目经营食品制造贩售业并取得成功，他提出原案，再由都市计划专家石川荣耀从专业角度具体化，使其成为精致的计划。

#### 铃木喜兵卫的挑战

##### 复兴的决心

立案歌舞伎町街区建设计划的是担任角筈一丁目北町（后来的歌舞伎町一丁目）町内会长的铃木喜兵卫。铃木喜兵卫从英国大使馆的厨师见习生开始走上厨师之路，因手艺精湛而在大使馆受到重用。之后他也在美国大使馆担任厨师，1922年在新宿开设西餐厅，1924年在歌舞伎町一丁目开设制造贩售汤和咖喱的铃木喜兵卫商店。该商店凭借经营者在英美两国大使馆培养的料理知识，以及合理而诚实的经营理念，赢得了顾客的信任并持续成长。

1945年4月13日的空袭对歌舞伎町地区造成毁灭性破坏。处理完完全烧毁的工厂善后事宜后，喜兵卫于5月底疏散到位于中禅寺湖畔的妻子娘家。从战况预测到日本将战败的喜兵卫，疏散后闭居在自己房间里，专心致志地立案战后的复兴计划，有证言如此描述。

1945年8月15日，得知日本战败的铃木喜兵卫思考着日本的未来，决心作为以欧美人等为对象的观光国策的一环，在新宿进行计划性的复兴，建设“道义性商业区”。喜兵卫判断，战争结束后如果不趁人心处于一种灵魂空白状态的期间推进计划，日后就会出现各种障碍导致计划无法进行，于是他在终战隔天的8月16日，从疏散地中禅寺湖畔赶回了新宿。

##### 喜兵卫的奔走

回到新宿的铃木喜兵卫立刻开始寻找角筈一丁目北町町内会员的下落，并呼吁赞同复兴计划。8月23日，他将复兴计划趣旨书寄给了已知居住地的町内会员。关于当时喜兵卫的勤奋程度，有人证言觉得“这个人到底有没有在睡觉？”。进入9月，喜兵卫拜访了歌舞伎町一带广大范围的地主峯岛茂兵卫。喜兵卫的腹案包括建设大剧场、电影院、舞厅和饭店等，打造为大众提供娱乐的商业区计划；以及将土地均分为每区块30坪，分配给战前拥有土地租赁权的人们作为商店街用地，并为难以筹措购买建筑材料资金的人们建设每户9坪到15坪大小的共同型住宅。没有大地主峯岛家的同意，计划的实行将极其困难。喜兵卫热切地向峯岛茂兵卫说明了复兴计划。峯岛茂兵卫表示：“就让我把赌注押在你的梦想上吧，我会合作的”，赞同了计划并承诺协助。

获得峯岛茂兵卫协助的铃木喜兵卫，与峯岛茂兵卫一起在10月中旬拜访了东京都建设局都市计划课，会见了课长石川荣耀并说明了复兴计划。石川是东京从严重战灾破坏中复兴的负责人，但计划迟迟无法顺利进行，令他感到疲惫。在这种情况下，铃木喜兵卫提出了一个由居民主导的具体且具吸引力的集团复兴计划。石川回忆说这个计划的提出简直是“久旱逢甘霖”（干天の夕立），当场就对计划的执行亮起了绿灯。

##### 石川荣耀与街区建设

石川荣耀从战前就是都市计划专家，他认为都市的本质价值在于热闹。从大正时代到昭和战前时期，随着都市化进展，都内各地闹区成长，石川将培育闹区和商店街纳入都市计划中，持续进行将欧美近代都市计划以符合日本的方式立案并实践的活动。战后不久，石川作为负责人在东京都推动的战灾复兴计划，成为他透过闹区图谋都市繁荣的都市计划理念的集大成。此外，石川认为日本都市计划的一大缺点在于缺乏大家共同思考都市应有样貌的思维。为克服这个缺点，石川重视的是作为居民交流场所而繁荣起来的商店街。在促进商店街培育的都市计划中，他认为重要的是创设广场，而在广场周围配置电影院和剧场，可说是石川立案的都市计划的特征之一。

石川等人当初立案的战灾复兴计划，构想将东京区域的三成以上作为绿地，在都内建设从中心部呈放射状延伸的100米宽道路和环状道路等，并构想在超过因战灾烧毁面积的地区进行区划重整事业等。在复兴计划中，石川重视的是一贯主张的闹区和商店街的复兴。石川说：“战败后消沉的人心，因为银座变得热闹，不知道让人们多么地舒展眉头。”他判断透过闹区和商店街的复兴让人们感受到东京的复兴至关重要。因此，他将都内约两百多处从战前就存在的闹区、商店街指定为商业地域，其中将浅草、新宿、池袋、涩谷、五反田、大森 (大田区)、王子、锦糸町等九处指定为东京健全娱乐中心的特别地区。

实际上，战后不久的演艺相关设施数量和观众动员数，与战前相比按人口比例下降到了约七成。透过战后复兴，东京都制定了将新宿与银座、浅草一起整备为消费娱乐区的方针，而在交通便利的新宿歌舞伎町建立以演艺设施为核心的商店街的方针，与东京都的计划不谋而合。

#### 街区建设的启动

1945年10月中旬与铃木喜兵卫、峯岛茂兵卫面谈的石川荣耀表示，从全国来看，土地问题的解决都很困难，因此即使立案了好的复兴计划，复兴也无法如预期进行；在这种情况下，歌舞伎町的土地问题已经解决，因此决定建设一个拥有演艺广场的理想文化地域。对于在街区建设中重视闹区和商店街的石川来说，实现由铃木喜兵卫主导的复兴计划，是实践自己理想街区建设的绝佳机会，可谓顺水推舟。而且如前所述，新宿已被东京都的计划定为整备为消费娱乐区的方针。歌舞伎町与麻布十番一起，决定基于石川在广场周围配置电影院、剧场的手法来推进都市计划。

获得大地主峯岛茂兵卫和东京都复兴计划负责人石川荣耀的协助后，1945年10月27日成立了以铃木喜兵卫为会长的复兴协力会。复兴协力会是为了沿着铃木立案的街区建设蓝图，推动建设道义性文化地域的集团复兴计划而成立的组织。1945年12月举行的复兴协力会第二届大会上，议决了对于因战灾等已无法确认的土地租赁权进行金钱措施，其他所有土地租赁权人为复兴计划放弃土地租赁权等所有权利，并将权利全权委托给复兴协力会干部。此外，由于作为任意团体的复兴协力会没有进行土地分笔、登记等权限，应东京都要求，于1947年12月成立了以铃木喜兵卫为组合长的土地区划重整组合。

石川荣耀以专家的眼光对铃木喜兵卫的原案进行了修正。根据石川荣耀的儿子石川允的证言，在父亲的指导下，石川允制作了歌舞伎町具体的都市计划图面。1946年5月，公布了以创设新生东京最健全的家庭中心为概念的歌舞伎町复兴计划。计划在东京府立第五高等女学校的旧址设置广场，在广场周围建设歌舞伎座、两家大剧场、四家电影院、儿童剧场、演艺场、社交舞厅等，使其成为一大兴行街（娱乐街）。在兴行街周围设置餐饮街，从靖国通到兴行街的动线设置了宽阔且有弯曲的道路，引导人们进入地区内并回游享受，并在通往核心广场的道路沿线设置各种型态的物贩店。在此基础上，被判断对创设健全闹区有加分作用的区役所也被纳入都市计划。此外，考虑到作为商业区的景观，也将电线和电线杆的地下化纳入计划。

在歌舞伎町复兴计划中，广场周边大规模娱乐设施以外的商业地，为了配合对战灾复兴建筑的统制，将每区块控制在约30坪，建筑物的最大坪数也控制在15坪左右。在计划执行过程中，不仅是从战前就居住在歌舞伎町地区的人们，战后才开始居住的人们也同样获得了细分的土地并开始做生意。就这样，歌舞伎町地区形成了土地和建筑物被细分的区域，其权利人也变得非常多。这种土地及其权利的细分现象，对后来歌舞伎町的城镇性格产生了重大影响。

#### 歌舞伎町的命名

在推进街区建设的过程中，铃木喜兵卫想出了新的町名。喜兵卫认为保留战前的“角筈一丁目北町”不适合做为新兴文化地域的地名，但迟迟想不出好主意。1946年秋天，喜兵卫就更改町名一事找石川荣耀商量。石川提出，既然要建设歌舞伎剧场作为娱乐设施的核心，不如就叫“歌舞伎町”如何。喜兵卫认为歌舞伎町这个名字念起来顺口，从街区建设的宗旨来看也非常贴切。在确认东京都内乃至全国都没有同名的町名后，他向复兴协力会的干部会提出，并于1947年1月6日向东京都办理了更改町名的手续。

1947年3月15日，四谷区、牛込区、淀桥区三区合并成立了新宿区。歌舞伎町地区内的土地区划重整业务到1947年底大致有了眉目，区划重整后的1948年4月1日，角筈一丁目的北部和东大久保三丁目的一部分成立了歌舞伎町。另外，歌舞伎町内东侧的区域区划重整较晚，因有较大面积的空地，决定用来建设新设的新宿区区役所，区役所的建设与区划重整同时进行。1950年1月，新宿区役所厅舍在歌舞伎町内开幕。

在新设的歌舞伎町，如计划般陆续建起了主要为木造二层楼的建筑物。亲眼目睹战灾带来毁灭性破坏的铃木喜兵卫，对歌舞伎町建筑物的防火对策倾注了心力。町名正式改为歌舞伎町的1948年4月，上下水道、电力、瓦斯、电话等基础设施的整备也几乎进入完成阶段，尚未完成的只剩核心部的兴行街。4月15日至18日，在复兴进展、商业区姿态逐渐成形的歌舞伎町，举办了新宿歌舞伎町复兴祭。此外，铃木喜兵卫预测了核心部兴行街完成后的人潮，认知到设置派出所和公共厕所的必要性，在向淀桥警察署要求设置公共厕所和警察常驻后，在新宿歌舞伎町复兴祭的席上捐赠了派出所建筑物。

### 面临的障碍

在歌舞伎町的都市计划中，核心部兴行街的建设面临极大困难。首先是建筑工人的工资和粮食确保困难，工程进展缓慢。许多原本表示愿意协助建设一大兴行街的人纷纷退出，复兴协力会的团结也开始动摇。加上实施了限制非必要非紧急建筑物的建筑限制令，以及冻结存款等金融紧急措施令，使资金周转更加困难，甚至将兴行街建设本身逼入了不可能的状态。在作为兴行街核心的歌舞伎座建设遥遥无期的情况下，虽然根据五岛庆太的点子转向建设国际百货公司，但这个计划也遭遇了挫折。

在兴行街中，只有电影院“地球座”因已经在建设中而成为管制对象外，并于1947年12月完工。地球座连日吸引大批观众，取得了巨大成功。顺带一提，地球座的建设当初的建主也因对事业的持续性感到不安而退出，接手事业的是台湾籍实业家林以文。林以文以地球座为开端，开始进军歌舞伎町。

据说解决走投无路状况的线索是五岛庆太的点子。五岛庆太建议铃木喜兵卫举办博览会，作为规避建设管制等措施的对策。这个点子是将为博览会而建的建筑物，在博览会结束后转用为电影院或剧场。明治时代以后，博览会的举办对举办城市产生了巨大影响，而对歌舞伎町建设发挥重大作用的博览会举办，显示了明治时代以后博览会的传统被继承了下来。

### 兴行街的成立

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1950年4月1日，东京产业文化大博览会在歌舞伎町举行了开幕式。博览会的名誉总裁是首相吉田茂，名誉会长是东京都知事安井诚一郎，虽然名流云集，但东京都和新宿区都拒绝成为主办单位，所以变成主要由土地区划重整组合构成的都市复兴协会单独举办。而且当时正值博览会热潮，1950年度全国各地共有13处举办博览会，是一个在开始前就对集客力打上问号的活动。果不其然，票房上遭遇大失败，博览会在出现巨额赤字的情况下闭幕。因为博览会的失败，铃木喜兵卫背负了巨额债务，逐渐失去了影响力。

然而如前所述，举办博览会的一大目的就是博览会会场建筑物的再利用。就在铃木喜兵卫为了博览会建筑物的旧址利用而奔走时，歌舞伎町开始吹起了顺风。铃木喜兵卫等人一直恳求的西武铁道驶入新宿的计划开始具体化了。对西武铁道来说，驶入新宿也很有吸引力，但用地确保困难，特别是作为车站用地候补的都营巴士车库迁移问题无法达成协议，陷入了僵局。然而在锲而不舍的交涉中，终于开始看到了打破僵局的方向，预见到西武驶入将大幅提升便利性，博览会会场建筑物的再利用计划也开始推进。博览会会场的生活文化馆，在1951年11月在五岛庆太的协助下成为了东京溜冰场（东京スケートリンク）。这个东京溜冰场后来成为了新宿东急文化会馆。同样在1951年11月，观光交通馆变成了电影院新宿Odeon座（新宿オデヲン座），之后妇人馆也透过林以文之手变成了新宿剧场，工业馆变成了Grand Odeon座（グランドオデヲン座），博览会会场的建筑物逐渐重生为娱乐设施，兴行街的型态逐渐成形。就这样，Cinecity广场（シネシティ広场）周围开始林立电影院等娱乐设施。虽然歌舞伎座的建设未能实现等，并未完全依照当初的计划进行，但围绕广场的大规模娱乐设施这个铃木喜兵卫和石川荣耀的构想大致上得以实现。另外，据推测五岛庆太的协助也是为了因应东急电铁的竞争对手西武铁道驶入新宿。

歌舞伎町作为兴行街的完成，标志是1956年新宿KOMA剧场的开幕。在铃木喜兵卫的说服下，东宝创始人小林一三对建设亮起了绿灯，在东京府立第五高等女学校的旧址上，开幕了座位数超过两千的东京都内屈指可数的大剧场。KOMA剧场上演了榎本健一、宫城真理子等人的音乐剧，美空云雀、村田英雄、三波春夫、北岛三郎、八代亚纪等人活跃于此，甚至还举办过红白歌合战，成为代表歌舞伎町的娱乐殿堂，是该区的象征性存在。

### 娱乐区化的开端

#### 赤线与青线

1945年8月15日终战后不久，12家前新宿游廓的经营者联合在3家娼馆雇用了约50名娼妓进行营业。进入9月后，客人蜂拥而至，出现了一名娼妓一天不得不接客约40名的状况。由于许多客人都是穿着鞋子大喇喇地走进娼馆房间，工作环境十分不卫生，但由于供需失衡加上通货膨胀，收费不断上涨，出现了空前的好景气。

之后，旧新宿游廓的地区成为了被称为赤线的卖淫地带。新宿的赤线继承了昭和战前时期摩登游廓的风格，许多服务人员都会跳舞，主要客群是山手的年轻上班族，收费偏高。另一方面，在新宿及其他各地的娱乐区，存在着被称为青线或街娼等赤线以外的卖淫从业者。青线在新宿各处都有，其中之一就是后来成为黄金街的歌舞伎町一丁目东端地区。卖淫行为实质上被默认的赤线，服务内容基本上只有性行为本身；而青线为了应付警察取缔，表面上是餐饮店，流程是在提供餐饮服务后再提供性行为服务。黄金街一开始就有企图进行附设餐饮兼卖淫房间的卖淫营业的店铺，以及终战后在新宿站东口黑市营业的酒馆和小料理店在1950年3月底以后集体迁入而成立。然而，迁入黄金街的酒馆和小料理店，客流量不如在交通极为便利的新宿东口营业时那样好，不久后也开始进行卖淫，一带逐渐发展成一大青线地带。接着，青线也在新兴的歌舞伎町内、新宿区役所北侧附近形成。1949年，都电11系统的站牌设在歌舞伎町附近，前往歌舞伎町的交通变得便利，使得歌舞伎町一带形成了人潮。新宿成为东京都内青线的中心，歌舞伎町一带的青线变得繁荣，成为娱乐区化的先驱。此外，与青线一起，黄金街附近也站着许多街娼。

#### 爱情旅馆街的源流

在歌舞伎町二丁目地区，1947年6月藤森作太郎建造了一家名为“芙蓉馆”的旅馆。芙蓉馆名义上是旅馆，但在入口处设有舞厅，实质上是专做进驻军生意的卖淫设施。芙蓉馆建成后的1948年到隔年1949年左右，芙蓉馆周边开始建起了连入旅馆（连れ込み旅馆，即专供男女短暂休息或过夜的早期爱情旅馆）、爱情旅馆。歌舞伎町二丁目地区真正开始爱情旅馆林立，是在1950年朝鲜战争开战后。因为许多士兵在出征战场前的一周假期会在新宿度过并与日本女性游玩，使得连入旅馆、爱情旅馆的需求大增，歌舞伎町二丁目地区的住宅被拆除，逐渐变成了爱情旅馆街。

实际上，在1950年代，位于比歌舞伎町一丁目更深处的歌舞伎町二丁目，在业种上只有饭店、旅馆业才能回本。歌舞伎町二丁目在1951年时有23家旅馆，到了1958年增加了一倍以上，达到52家。此外，许多台湾系或韩国、朝鲜系的企业家，以做进驻军生意或在黑市赚来的资金为本钱，大量投入歌舞伎町二丁目的旅馆、饭店业。

## 歌舞伎町的鼎盛与娱乐区化的深化

### 年轻人流涌入与街区活力

原本交通称不上便利的歌舞伎町，首先在1949年4月，在相当于歌舞伎町入口的地方设置了都电的“角筈”、“新宿站前”两个站牌，1952年3月西武铁道驶入新宿并开设了西武新宿站，交通便利性得到显著改善。接着，由东京产业文化大博览会的生活文化馆转用而成的东京溜冰场开始吸引年轻人。沿着从西武新宿站前往东京溜冰场的道路，出租溜冰鞋店开幕了，出租溜冰鞋店在冬季企划前往榛名湖等地的溜冰旅行，多时甚至会有十几辆巴士从歌舞伎町出发前往当地。随着年轻人开始聚集，餐饮店也开始增加。

1955年左右，歌舞伎町内有许多咖啡馆开始营业，吸引了大量年轻人。1950年在KOMA剧场后方、剧场建成前就已开业的咖啡馆“Mon”，在KOMA剧场开业后成为了在剧场活跃的演剧人们的聚集地。接着，让咖啡馆客人唱俄罗斯民谣等的歌声吃茶“Tomoshibi”、让客人听古典音乐的名曲吃茶“Scala座”等相继开业，获得了许多年轻人的支持，连日繁荣。歌舞伎町的歌声吃茶、名曲吃茶，以及深夜营业的酒吧和居酒屋中，有许多成为文学家、画家、大学教授、电影相关人士、演剧相关人士的聚集地，成为被称为新宿文化（Juku文化）的文化发信地。有观点指出，歌舞伎町吸引众多人群的魅力泉源之一，就在于其如同新宿文化般，在各种事物混合中形成并发信文化的历史。

不久，歌舞伎町出现了许多以年轻人为目标客群、深夜营业的餐饮店，娱乐区化开始进展。进入1950年代后半后，代表新宿的闹区主角从以往的新宿通沿线交替到了歌舞伎町。在出入歌舞伎町的年轻人中，也开始出现过度饮酒、滥用安眠药，或是与暴力团扯上关系而染指犯罪的人。其中，从1953年左右开始在歌舞伎町内营业的深夜营业咖啡馆，被视为年轻人非行与犯罪的温床而成为问题。

#### 新宿东急文化会馆与四叶会

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1951年开业的东京溜冰场，在电影全盛时期，被企图在新宿增设东急系电影院的五岛庆太暂时关闭。五岛计划在涩谷和新宿两据点建设东急文化会馆，1956年12月，在东京溜冰场的旧址上，新宿东急文化会馆开幕了。东急文化会馆内有可容纳1500人的电影院新宿米兰座、作为外国电影上映馆可容纳1000人的新宿东急，以及同样在东急文化会馆内重新开幕的溜冰场“东京溜冰场”。围绕Cinecity广场经营电影院、剧场的东宝、东急Recreation、东亚兴行、Humax等四家公司结成了“四叶会”，对歌舞伎町的地区振兴做出了贡献。

新宿东急文化会馆在保龄球热潮到来的1967年，关闭了东京溜冰场并开设了保龄球馆“米兰保龄球馆”（ミラノボウル）等，捕捉时代流行，持续担负着歌舞伎町集客的一翼。1996年从东急文化会馆改名为新宿TOKYU MILANO，但随着集客力下降以及建筑物老化，于2014年关闭。

### 新宿骚乱事件与街区领导权的交替

强化武装斗争路线的日本共产党，在朝鲜战争开战两周年的1952年6月25日，呼吁进行反美、反政府的大规模斗争。当天，共产党系团体以歌舞伎町的东京溜冰场为会场，举办了动员约2000人的大集会。集会结束后，参加者向警察队投掷汽油弹、硫酸瓶，并进行投石，引发大混乱，爆发了造成75人重伤的新宿骚乱事件。有观点指出，新宿骚乱事件显示了歌舞伎町不仅仅是一个性之街，在政治层面上也作为接纳激进事物的混沌场所而发挥作用。

在KOMA剧场开幕的1956年12月，协同组合歌舞伎町商店街振兴会成立，会长由建造芙蓉馆的藤森作太郎当选。藤森在芙蓉馆之后，也在新兴的歌舞伎町积极展开事业并取得成功，与警察建立了密切的关系。一直以来主导歌舞伎町的铃木喜兵卫退出了公职，歌舞伎町的居民们期待藤森作太郎在逐渐掌握发展机遇的歌舞伎町中展现出成功企业家的手腕。同时，由于新宿骚乱事件的发生等，人们开始对治安方面感到不安，从与警察关系深厚的层面来看，也认为他是作为歌舞伎町新领导人物的合适人选。

藤森作太郎采取了提振开业当初观众动员数停滞不前的KOMA剧场的对策，并利用与警察的管道主导歌舞伎町的净化策等，展现了活跃的表现，回应了周围的期待。

### 卖春防止法的实施与娱乐区化的加速

战后虽然废除了战前的公娼制，但现实中卖淫却更加盛行。针对这种状况，曾多次尝试制定处罚卖淫的法律，但在国会中却持续处于审议未了、废案的状态。然而，在伴随人口买卖的强制卖淫事件频发的情况下，赞成制定卖春防止法的舆论日益高涨。1956年5月21日，《卖春防止法》在国会通过，并于1958年4月1日完全施行。

卖春防止法虽然在法律宗旨上规定对有卖淫之虞的女性采取保护更生措施，但实际上对于以卖淫为生的女性，几乎没有采取任何有效的支援措施。由于生活没有着落，从事卖淫业的女性们在卖春防止法施行后，大多转向钻法律漏洞的地下型态卖淫业。

随着卖春防止法的完全施行，新宿的赤线被迫关闭。新宿赤线的业者和女性员工们大多流向歌舞伎町，从事地下型态的卖淫业。在卖春防止法施行后的1950年代后半以后，歌舞伎町的娱乐区化迅速进展。

### 取缔的开始

随着娱乐区化的进展，歌舞伎町拥有的形象之一“危险的街”（危険な街）的样貌开始浮现。警察于1957年6月，以驱逐歌舞伎町地区闹区暴力为目的设置了“暴力团取缔本部”并进行内线调查，隔年7月动员警察署员、机动队在歌舞伎町进行暴力团的一齐摘发，检举了33名暴力团干部。1959年12月，开设了以歌舞伎町和新宿站周边商业区的地区净化、取缔为主要业务，被称为“猛玛象交番”的新宿地区警备派出所，警察开始实施24小时体制的防犯对策。警察对歌舞伎町的环境净化行动在1961年9月也曾实施。1950年代后半以后，歌舞伎町面临着暴力团势力扩张等需要警察持续应对的治安问题。

## 高度经济成长时期的街区变迁

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1955年左右，歌舞伎町内有许多零售店在营业。然而，随着歌舞伎町变成夜晚的街区，白天的集客力下降，只靠夜晚的集客难以维持零售店的经营，许多零售店纷纷撤出歌舞伎町。取而代之的是餐饮店、居酒屋或酒吧等提供酒类的店铺增多，风俗相关的店铺也开始增加。在1967年的调查中，歌舞伎町内营业的店铺约有八成是餐饮业、服务业，成为了围绕着电影院和剧场的一大餐饮街商业区。到了1960年代末，造访歌舞伎町的人数一天达到30万到40万人，歌舞伎町内的店铺连日大繁荣，过了深夜0点仍能享受饮食和游乐，被称为“不眠之街”、“不夜城”。特别是正月（新年）期间，从年轻人到携家带眷等许多人涌入歌舞伎町，拥挤到动弹不得的程度。

在1960年代的高度经济成长期，东京因为从地方流入大量人口而不断扩大。在不断扩大的东京中，对从地方出来的年轻人吸引力最高的街区就是新宿。新宿从其形成过程就具有容易接纳各种出身背景人群的土壤。1960年代的新宿，受到左翼学生、演剧人、音乐相关人士，以及受嬉皮影响而抵抗物质文明、没有固定职业到处游荡的疯癫族（フーテン族）等人的影响，地下文化在此开花结果。歌舞伎町聚集了舞厅、Go-Go吃茶（迪斯可）、卡巴莱、小吃店、电子游乐场等多种多样的娱乐设施，吸引了广泛年龄层造访。其中，作为比银座等地更能穿着便服享受的街区，获得了年轻人的支持，吸引了许多青年。在1960年代前半，歌舞伎町内的爵士吃茶迎来全盛期，许多年轻人通宵在爵士吃茶享受Group Sounds的音乐。此外，也有许多年轻人在Go-Go吃茶玩到天亮。虽然歌舞伎町在黄金街以外的地区受地下文化的影响较小，但疯癫族开始大量聚集在歌舞伎町那些理所当然深夜营业的店铺中。而黄金街则聚集了电影相关人士、作家等文化人以及社会运动家，变成了吸引许多年轻人的酒馆街。

在质疑越战和《美日安保条约》自动延长是非的氛围中，1960年代后半学生运动活跃。歌舞伎町在1968年10月也发生了商店被破坏而休业的事件。在1968年和隔年1969年的10月21日国际反战日，新宿站周边发生了投石和投掷汽油弹的骚乱。1969年11月14日，受到阻止佐藤首相访美斗争的波及，约500名过激派进入歌舞伎町内，在KOMA剧场前引发了投掷汽油弹的骚动。面对过激派学生活跃的活动，歌舞伎町商店街振兴组合组织了自卫队进行町内巡逻等对策。

1963年，已确认在歌舞伎一丁目区域内有3家土耳其浴在营业，到了1966大幅增加到10家。1965年左右，歌舞伎町除了土耳其浴外，脱衣舞剧场和卡巴莱也陆续开业。进入1960年代后半后，卡巴莱、俱乐部、沙龙的服务，也从对话和跳舞等变化为用手指或嘴巴进行的性服务。而歌舞伎町二丁目地区在1963年时已有12家土耳其浴、75家饭店，成为了饭店街。

### 官民协同的取缔行动

在获得年轻人支持、每晚都有许多年轻人造访的歌舞伎町中，年轻族群的犯罪成为社会问题。1960年左右，滥用安眠药开始流行，甚至流行起迷幻状态（ラリる）这个词。在新宿区内被检举的少年少女数量在1960年代前半达到高峰，每年将近2000宗，占犯罪总数的近一成。聚集在歌舞伎町的疯癫族也频繁发生吸食强力胶、恐吓勒索、施暴等犯罪行为，以及暴力团向疯癫族贩卖强力胶等问题行为。此外，成为日本代表性娱乐区的歌舞伎町，也成为许多暴力团和犯罪组织的据点。

1963年8月，协同组合歌舞伎町振兴会改组为歌舞伎町商店街振兴组合（歌舞伎町商店街振兴组合）。成立之初的歌舞伎町商店街振兴组合，拥有掌握并动员在歌舞伎町内营业的店铺和事业主的组织力。歌舞伎町商店街振兴组合积极致力于区域内路灯和道路的保全与美化、协助垃圾收集等歌舞伎町内的自治活动。配合东京都推动的新生活运动，并协助警察的交通取缔等，重视与行政和警察的合作来进行町内自治，是歌舞伎町商店街振兴组合的立场。1964年，决定在东京都标售的土地上建设振兴组合大楼，10月完工的振兴组合大楼一楼部分作为公共厕所和派出所，厕所捐赠给新宿区，派出所则捐赠给警察。

## 风俗街化的进展

歌舞伎町是由复兴协力会集中土地后进行区划重整事业，之后将土地分配给许多人。结果，除了核心部的兴行街外，大资本的独占性利用受到抑制，获得土地分配的人们各自从事各种业种的生意。然而，随着歌舞伎町的发展，开始出现了虽然生意继续在歌舞伎町做，但将住家搬到歌舞伎町外的经营者。不久，不仅是住家，连生意都在歌舞伎町外进行的经营者也增加了。这些住家和家业都在歌舞伎町外进行的经营者们，大多将土地出租，或是建大楼成为大楼业主。进入1960年代后半后，许多歌舞伎町内的地主成为大楼业主，将管理委托给不动产公司以获取利益。作为娱乐区成长的歌舞伎町租金很高，大楼的租户们不得不追求提高收益率，开始透过提高客单价和翻桌率来追求高收益。而在歌舞伎町内物件中常见的转租所带来的中间利润负担，进一步恶化了状况。结果，在1970年代前半，名曲吃茶和爵士吃茶等翻桌率差、收益率低的业种逐渐衰退，变成了以高收益店铺为中心的娱乐区。具体来说，就是提供过激服务的性风俗店或进行敲诈勒索的店铺增加。

1970年代以后，随着新宿副都心的发展，新宿除了住宅区、商业区外，作为商业办公区也取得了巨大的发展。就这样，新宿成为了不分昼夜聚集国内外众多人群、名副其实24小时不眠的街区。在这样的状况下，进入1970年代后，歌舞伎町开始被称为日本第一的粉红地带。发源于京都的无底裤吃茶立刻出现在歌舞伎町，随后普及全国；在大阪南区开始的个室按摩店在歌舞伎町普及后推广至全国；据说第一家店在东京府中的SM俱乐部也是在歌舞伎町普及后推广至全国。各地诞生的新型性风俗服务，透过歌舞伎町向全国展开的现象开始发生。就这样，进入1970年代后半后，歌舞伎町内除了土耳其浴等之外，无底裤吃茶、偷窥房、塑胶书（色情书刊）等新型风俗相关店铺陆续开幕。同一时期，被称为敲诈酒吧（キャッチバー）的店铺在歌舞伎町内也增加了。

随着新宿的发展，犯罪和非行也增加，其内容也多样化。警察厅在1970年实施了全国一齐的暴力团取缔。被列为取缔最重要地区的是许多在全国展开的暴力团组织设立据点的新宿，在取缔过程中，歌舞伎町内的暴力团员数量显著增加，且暴力团参与许多风俗店经营的实态也变得明朗。进入1970年代后半后，在歌舞伎町内的迪斯可、深夜吃茶、电子游乐场等地度过深夜的年轻人们开始被视为问题。

### 援助交际的源流

从1970年代到1980年代，全国各地大量离家出走的少年少女聚集在新宿，许多离家少女染指卖淫，形成了这样的状况。1981年，歌舞伎町内的爱情旅馆发生了3起杀人事件。被害者皆为女性，第1起事件的被害者45岁，第2起事件的被害者到最后都无法确认身份，大约20岁前后，而第3起事件的被害者是17岁的少女。她们都是在歌舞伎町内的路上与加害男性相遇，并被认为在爱情旅馆内遭到杀害。此外，3名被害女性都被确认使用了兴奋剂。这3起杀人事件被媒体连日报导，成为歌舞伎町被定型为“危险之街”（危険な街）负面形象的要因。歌舞伎町内从1970年代开始，男女在路上相遇后进而发生卖淫行为的所谓援助交际就非常猖獗。从1970年代到80年代，被称为“卖”（ウリ）的援助交际的主要顾客是大正时代到昭和个位数年份出生的男性们，他们对水手服和女高中生抱有强烈兴趣，因而走上买春行为。1981年12月，警视总监在夜晚的歌舞伎町进行了岁末特别警戒的视察。这显示在1981年时，歌舞伎町已成为治安问题的象征性存在。

隔年1982年6月，歌舞伎町发生了更具冲击性的事件。2名在歌舞伎町内迪斯可深夜跳舞后在电子游乐场游玩的中学3年级少女，被20多岁的男性搭讪，在深夜兜风中一名少女被杀害，另一名少女也被勒住脖子失去意识后被弃置在户外。因为这个事件，歌舞伎町作为吸引不良少年少女的魔境而恶名昭彰。与歌舞伎町相关的杀人事件接连发生，加上如前所述歌舞伎町内各种业态的风俗店林立，成为歌舞伎町净化运动活跃进行的要因。

### 歌舞伎町净化运动与风营法修正

摆脱石油危机后经济低迷期的1980年代，各种新的娱乐不断成长。其中以性风俗为中心的风俗业急速成长。与性风俗相关的年轻族群增加成为社会问题，歌舞伎町作为日本性产业的中心地被媒体大篇幅报导。

性风俗店也开始蔓延至歌舞伎町周边。1982年1月，在新宿区立户冢第二小学校正门附近开设了“偷窥剧场”（のぞき剧场），以此为契机，新宿区民与区政府的环境净化运动正式展开。户冢第二小学校家长教师联谊会收集了超过1万人的连署，向新宿区长提出请愿书并向区议会提出陈情书后，3月新宿区以《建筑基准法》为依据，命令禁止作为“偷窥房”使用。4月，由町会等新宿区内28个团体组成了“明朗地域环境营造推进会议”（明朗な地域环境づくり推进会议），展开以6月底为目标收集10万人反对色情连署的活动，最终收集到远超目标的近20万人连署。因应区民的这些行动，6月30日新宿区议会向内阁总理大臣、相关大臣、都知事提出了“关于新宿区环境净化的意见书”。

新宿区在6月底制定了“新宿区兴业场、旅馆业及公众浴场营业相关指导要纲”，表示只认可遵守要纲的业者新开店的方针。然而这个要纲没有罚则和强制力，8月“明朗地域环境营造推进会议”和新宿区长向都知事陈情，并向都议会议长提出请愿书。12月，都议会修正了风俗营业取缔条例，使得以往在新宿区内部分地区被许可的土耳其浴不再被允许新设。

1983年1月，警察开始了歌舞伎町净化行动。在歌舞伎町净化行动中，以“将日本第一的闹区、新宿歌舞伎町变成明朗的街区”为目标，指出塑胶书店、游戏吃茶、土耳其浴、偷窥剧场等丝毫不见衰退的现象，并表示将举全组织之力对抗危害善良风俗的违法行为。然而在8月，电话俱乐部的第一家店在歌舞伎町内开幕等，歌舞伎町内的风俗产业实态并未见到变化。区民和新宿区开始要求修正《风俗营业法》作为根本对策。1983年7月区长会向国家和东京都提出修正风俗营业法的要求，新宿区长向国会议员游说修法，1984年2月，新宿区长向警察厅直诉“闹区的性泛滥已达极限，希望能透过法制整备来解决”。

歌舞伎町商店街振兴组合也为了歌舞伎町净化而行动。歌舞伎町商店街振兴组合收集了约5000人的连署，在1984年3月举办了歌舞伎町环境净化推进町民总决起大会，采决了歌舞伎町内的大楼业主自肃出租给性风俗业者的决议。在1984年的阶段，歌舞伎町商店街振兴组合的组合员大多是大楼业主，这个决议意味着性风俗业者与歌舞伎町商店街振兴组合之间关系的断绝。

与性风俗相关的年轻族群增加在全国被认知为重大的社会问题，各地都进行了与新宿区同样的环境净化运动。1984年8月，风俗营业法的大幅修正案在国会通过，从隔年1985年2月开始施行。此外，在风营法修正施行前一个月的1985年1月，在新宿区役所内以约300万日圆的工程费设置了新宿区立中央图书馆的分室。结果，适用了修正风营法中学校、图书馆等周围200米为店铺型新设性风俗营业禁止区域的规定，歌舞伎町一丁目内的店铺型新设性风俗营业成为了限制对象。

### 歌舞伎町二丁目的诞生

由于1978年7月1日实施的住居表示，旧西大久保一丁目在明治通以西的地区成为了歌舞伎町二丁目。此外，原本的歌舞伎町成为了歌舞伎町一丁目，并且百人町一丁目的东南部、角筈一丁目的一部分、三光町的花园神社以西也成为了歌舞伎町一丁目。

## 泡沫经济与风营法修正的影响

### 泡沫经济的影响

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在泡沫经济前兆开始显现的1985年，决定将东京都厅迁至新宿。此外，1986年埼京线开始驶入新宿。伴随都厅迁移带来的百货公司营业额增加以及都厅建设带来的再开发事业推进等，为新宿带来的经济效益非常庞大，加上埼京线驶入新宿使交通便利性进一步提升，煽动了因泡沫经济导致的土地飙涨，对新宿街区的型态产生了巨大影响。

歌舞伎町的土地价格也飙涨，地产收购掮客（地上げ屋）暗中活跃。虽然有许多地权者因为地产收购而离开了歌舞伎町的土地，但1980年代后半距离歌舞伎町成立时将土地分配给众多人已经过了30多年，迎来了地权者世代交替的时期。由于地价飙涨导致遗产税负担高昂，许多地权者选择出售土地或大楼。由歌舞伎町地权者组成的歌舞伎町商店街振兴组合，由于构成组合员减少导致组织力下降，对歌舞伎町内店铺的指导力也随之减少，甚至连什么业态的店铺在营业都难以掌握。

在歌舞伎町内因地产收购遭受严重影响的是黄金街。黄金街曾多次传出再开发的消息，但每次都被区域内的店铺经营者挡下。然而，因泡沫经济过热而活跃的地产收购掮客开始在黄金街内暗中活动，1986年4月发生了7家店铺烧毁的可疑火灾等，出现了逼迫店铺搬迁的行动。据说到1986年10月左右，黄金街中心部有近一成的店铺出售了土地，黄金街面临存续危机。尽管如此，仍有不少店铺撑到了1990年代初期的泡沫经济破裂，泡沫破裂后也有新开店铺出现，黄金街得以在没有遭受巨大变化的情况下延续下来。

### 风营法修正的影响

1985年的风俗营业法修正也对歌舞伎町产生了影响。由于对风营法对象业种的深夜营业管制变严格，在深夜时段营业的歌舞伎町内餐饮店客流量减少，对经营造成打击，许多店铺无法继续营业。此外，由于1985年的修正，警察官的入内检查改由被公安委员会认可为进行风俗营业等调查职员的防犯相关专门人员进行，占警察官约半数人力的地域警察官无法进行入内调查。结果，对在歌舞伎町内营业的众多性风俗店的警察入内调查，因人力不足而变得极度不充分。

由于警察对性风俗店的入内调查极度不充分，歌舞伎町商店街振兴组合对区域内店铺的影响力下降，新宿区在1985年风营法修正后，对歌舞伎町内的性风俗营业问题也采取了不积极干预的态度。结果，尽管风营法进行了修正，歌舞伎町内性风俗店的营业实态并未发生巨大变化。

### 外国犯罪组织的进驻

歌舞伎町由于其形成的历史背景，有许多台湾、韩国系的大楼业主、餐饮店或风俗系店铺经营者。其中经营不稳定的店铺也不在少数，主要是台湾系黑手党成为这类店铺的保镖，或是以威胁店铺经营者的形式介入。台湾系黑手党从1980年代后半开始在歌舞伎町内拥有势力，并引发了抗争。

继台湾系黑手党之后，1992年3月施行的《暴力团对策法》对日本黑道的活动造成打击，以中国本土为根据地的中国黑手党趁隙渗透进了歌舞伎町。1994年，歌舞伎町内相继发生中国人的强盗杀人、杀人事件。警视厅面对歌舞伎町治安恶化的事态，决定从4月开始执行歌舞伎町的环境净化对策，开始取缔非法案件。虽然透过执行环境净化对策推进了对进行违法行为的中国人的检举，但8月又发生了中国人死伤事件，因此在9月决定以扫荡中国黑手党为目标强化对策，以地毯式搜索积极检举歌舞伎町内的违法案件。之后歌舞伎町的环境净化对策虽然持续进行，但很难说取得了充分的效果。于是警视厅决定成立专门取缔在歌舞伎町频发的外国人组织犯罪的机构，于1998年12月在歌舞伎町内设置了“警视厅国际组织犯罪新宿地区特别对策本部”。在成立仪式上，前田健治警视总监训示：“国际犯罪组织已成为重大威胁，希望赌上警视厅的威信将其扑灭”。然而，歌舞伎町之后仍相继发生与黑道抗争相关的枪击事件等，并未见到明显的治安改善。

### 援助交际与卖淫

1990年代前半，歌舞伎町和新大久保附近盛行外国人的街头卖淫。1994年的歌舞伎町环境净化对策将外国人的街头卖淫也列为检举对象，外国籍妓女因而减少。1990年代，不透过性风俗店的卖淫，如约会俱乐部、电话俱乐部的援助交际开始流行，女高中生被辅导的案件接连发生，成为社会问题。在援助交际盛行的时期，歌舞伎町内中年男性带着女高中生进入爱情旅馆的景象是家常便饭。1990年代后半，随着互联网的普及，透过交友留言板进行的援助交际成为主流，但到了2000年左右，歌舞伎町大久保公园附近又开始出现街头卖淫，当时黑道会向卖淫的女性收取场地费。

### 男公关店的成长

1973年，歌舞伎町内第一家男公关店“爱”开幕。店长是被称为男公关店之父的爱田武。“爱”开幕后，歌舞伎町陆续有其他男公关店开店，但直到1980年代为止，歌舞伎町内只有7家店，店铺数量并不算多。从1970年代到90年代初期的歌舞伎町男公关店，男公关多为有前科者、前暴走族、多重债务者等有隐情的人物，通常是在男公关店赚一阵子钱，拿到一笔钱后就回到一般社会。客人也多是黑道的情妇或泡泡浴高级店的小姐等所谓地下社会的人，男公关店本身也与黑道有着密切的关系。

到了1990年代后半，男公关店的形象发生了巨大变化。年龄大幅下降，由20岁出头的年轻男性担任男公关、被称为“新男公关店”的店铺成为主流，主要的客群变成了在歌舞伎町内工作的女公关，或是靠援助交际赚钱的十多岁后半到二十多岁前半的女性。新男公关店在体育报或风俗情报志上登广告、在歌舞伎町内设置宣传看板、男公关上电视节目等，努力提升社会认知度。结果，男公关店的存在被广泛知晓，客层也扩大到了手头宽裕的家庭主妇层等，歌舞伎町内的男公关店吸引了大量客人，变得繁荣起来。

## 歌舞伎町大楼火灾的影响

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2001年9月1日发生、造成44人死亡的歌舞伎町大楼火灾，暴露出歌舞伎町商店街振兴组合、新宿区等行政机关、警察对于歌舞伎町所面临的问题已大幅丧失应对能力的实态。在歌舞伎町大楼火灾后实施的各项措施，使得歌舞伎町发生了巨大的变化。

2000年左右，歌舞伎町一丁目与二丁目之间总长约280米的花道通，路宽约6米。在这条宽6米的道路上，歌舞伎町内约200处黑道事务所的贴黑隔热纸、3字头车牌的车辆，不分昼夜地并排违规停车。此外，在大久保公园有黑道成员进行毒品交易，歌舞伎町二丁目散发着一般人即使在白天也难以靠近的氛围。歌舞伎町内的咖啡馆中，有作为黑道集会所而在全国闻名的店铺，黑道频繁地将其用于例会等聚会。歌舞伎町内还有其他被用于聚会的咖啡馆、料理店。此外，在歌舞伎町，数名以上的黑道成员会以容易辨识的打扮在街上游荡，每周进行一两次被称为“巡地”的示威行为。

2001年9月1日凌晨1点左右，在歌舞伎町一番街的住商混合大楼“明星56大楼”发生的火灾，造成大楼3楼的麻将游戏店“一休”和4楼的性感公关店“Super Loose”（スーパールーズ）的员工与客人共44人死亡的惨剧。起火点被确认为3楼，起火原因被认为不是失火而是纵火。在分析火灾原因和受害扩大的要因时，暴露出新宿区、警察、消防几乎无法掌握歌舞伎町内住商混合大楼内有哪些店铺在进行何种营业，以及这些店铺的实质经营者是谁的状况。此外，也指出了新宿区、警察、消防之间的合作不充分，歌舞伎町商店街振兴组合因为歌舞伎町内许多店铺都是非会员店铺而无法掌握区域内实态，以及区政府卫生相关部门的视察面临调查伴随危险、对庞大数量的歌舞伎町内店铺人力不足等问题。

2001年10月，警察、消防、新宿区联合成立了“歌舞伎町住商混合大楼火灾三方连络会议”（歌舞伎町雑居ビル火灾三者连络会议），对歌舞伎町内的住商混合大楼进行了警察、消防、区的联合入内调查。在调查中发现了住商混合大楼内约六成的租户在半年内就更换了经营者的实态。2002年2月，歌舞伎町内设置了街头防犯摄影机，同时期，自动读取通行车辆车牌的自动车牌辨识也围绕着歌舞伎町设置。

2002年2月，歌舞伎町商店街振兴组合发表了“为了将新宿歌舞伎町打造成快乐、安全且能安心的城镇的宣言”，宣告振兴组合将与警察、消防等合作，致力于将歌舞伎町打造成安全安心的街区。歌舞伎町商店街振兴组合担心歌舞伎町大楼火灾造成街区形象受损，决定发布旨在提升街区形象的讯息，这也连结到了后来的“歌舞伎町文艺复兴”。

## 警察的全面歌舞伎町对策

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2003年4月1日，警视厅成立了将以往由不同部门负责的不良外国人、黑道等组织犯罪统一处理的组织犯罪对策部。在拥有商业区的新宿、涩谷、池袋等警视厅管辖内的12个警察署新设了组织犯罪对策课。

2003年4月连任的东京都知事石原慎太郎确立了“维持治安才是最大的都民福祉”重视治安对策的方针，6月任命了曾作为广岛县警本部长在暴走族对策上展现铁腕的竹花丰为负责治安的副知事。竹花副知事表示“不改变歌舞伎町就不能说改善了东京的治安”，对歌舞伎町净化展现出强烈意愿，并在7月11日彻夜视察了歌舞伎町和涩谷中心街。同样在7月，由新宿署组织犯罪对策课牵头，成立了以从歌舞伎町等新宿区内排除黑道和国际犯罪组织为目的的民间团体“新宿商业区犯罪组织排除协议会”。

从2003年10月1日开始的1个月间，警察在歌舞伎町内实施了大规模的入内调查。这项被命名为“歌舞伎町地区风俗环境净化特别对策专案”（歌舞伎町地区风俗环境浄化特别対策プロジェクト）的调查，由28名专属调查员采三班制，不仅针对歌舞伎町内已取得营业许可的约2800家店铺，也将未申报、无许可的约1400家店铺列为调查对象，对共计4200家店铺进行了地毯式的入内调查。在调查期间，新宿警察署挤满了重新申请营业许可的店铺相关人员，而未申报、无许可的约1400家中约有半数未申请许可就关门了。

隔年2004年，新宿警察署开始了全面的黑道对策。黑道对策的重点项目为切断资金来源与扑灭集会・违规停车两点，为了实现重点项目，实施了排除黑道巡逻、对餐饮店进行排除黑道指导等对策。对于黑道使用的咖啡馆、餐饮店，不仅对店铺经营者，也对利用该处的黑道事务所组干部直接发出警告。对于饭店或录像带出租店等餐饮店以外的场所也采取了同样的对策。对于“巡地”行为，每周五由机动队穿着制服在歌舞伎町内进行警戒以威压黑道，进一步在2005年4月施行的所谓“歌舞伎町条例”中，除了管制星探、拉客等行为外，也以条例禁止黑道的巡地行为。对于花道通上黑道车辆的违规停车，透过将路宽缩小至3.5米解决了违规停车问题。由于违法的风俗店一家接一家开业，且多数情况下反复转租导致难以掌握经营状况，为了改善这个状况，条例被修正，规定若被用于违法店铺，大楼业主有解除契约的义务，若明知违法仍继续契约，将对大楼业主科处罚则。

在实施了强力的黑道对策的2004年以后，黑道成员的巡地消失了，治安得到了改善。实际上，在黑道横行霸道的状态下，新宿区或歌舞伎町商店街振兴组合等很难积极参与歌舞伎町的课题，治安的改善使得区政府和振兴组合对歌舞伎町问题的应对得以推进。

然而，歌舞伎町内的相关人士未必欢迎警察严厉的歌舞伎町对策。这是因为他们担心取缔会导致前往歌舞伎町的客流减少。当然，歌舞伎町商店街振兴组合等街区相关人士并非反对摘发违法行为。但他们也担心完全排除性风俗会让街区失去活力。实际上，这种当地对彻底取缔性风俗的抗拒感，被认为对警察的歌舞伎町净化行动产生了一定的刹车作用。

### 外送应召的增加

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在歌舞伎町这样的娱乐区，有许多如外送应召这种无店铺型的派遣性风俗店设立办公室。无店铺型的性风俗店在风营法上，营业场所并没有受到管制。然而在申报营业时，物件业主的承认是不可或缺的，而在经常并设办公室和服务人员待命所的外送应召中，由于服务人员进出频繁，最容易获得作为办公室兼待命所承认的，果然还是习惯了性风俗的商业区物件。此外，商业区通常附近就有爱情旅馆街，如果作为派遣目的地的爱情旅馆街在附近，在移动成本和移动时间上都有利，在经营上很方便。有些外送应召设有接待所让客人挑选服务人员，并在附近的饭店提供服务，在这种情况下，商业区的立地优势就更加明显。

1991年，歌舞伎町第一家外送应召开始营业。在2000年代前半警察和行政机关进行全面的歌舞伎町净化行动后，店铺型的时尚健康按摩店数量大减，外送应召店激增。在2014年的统计中，外送应召等无店铺型的性风俗店在歌舞伎町内有183家提出申报，在歌舞伎町内风营法上的营业许可、申报数中，仅次于社交餐饮业。

## 歌舞伎町“文艺复兴”

2003年9月，东京都的竹花治安担当副知事与新宿区长中山弘子举行了会谈。竹花副知事与中山区长会谈后，新宿区的歌舞伎町对策变得积极。2004年5月，为了让新宿区各部门合作执行歌舞伎町对策，成立了“歌舞伎町对策会议”。新宿区的歌舞伎町对策会议在推进与歌舞伎町商店街振兴组合意见交换的过程中，于6月成立了由新宿区、振兴组合、歌舞伎町二丁目町会、警察、消防、入国管理局等参加的“歌舞伎町清洁行动协议会”（歌舞伎町クリーン作戦协议会）。新宿区基于中山区长的方针，要求当地组织歌舞伎町商店街振兴组合积极参与解决歌舞伎町问题。当时国家也正在强化治安对策，决定了推进包含歌舞伎町在内全国11处商业区的防犯治安与街区建设方针，其中歌舞伎町作为容易成为犯罪据点的商业区对策模范案例，从2004年6月开始先行实施官民共同的“歌舞伎町刷新计划”（歌舞伎町ルネッサンス）。此外，小泉纯一郎首相在2004年10月的施政方针演说中提到“将把新宿歌舞伎町等犯罪频发的商业区，打造成安全且能享受乐趣的街区”，隔年2005年5月，小泉首相亲自视察了歌舞伎町。

2005年1月27日，“歌舞伎町文艺复兴协议会”（歌舞伎町ルネッサンス协议会）成立。协议会以“创造新文化与充满活力的街区建设”、“透过创造舒适空间打造充满魅力的街区建设”、“安全安心的街区建设”为三大支柱进行协议。协议会的专家委员有安藤忠雄、堺屋太一、佐佐淳行、伊藤正幸等名人参加，各省厅也以观察员身份参加，成为了一个齐聚实力派与实务者的重量级协议会。顺带一提，选择“文艺复兴”（ルネッサンス，renaissance）这个词，是为了回归歌舞伎町之父铃木喜兵卫目标建设“道义性商业区”的原点，寄托了将歌舞伎町再生为安全安心、任何人都能享受、发信大众娱乐与大众文化的街区的愿望。

在歌舞伎町文艺复兴协议会中，由于其成立的经纬，新宿区与歌舞伎町商店街振兴组合之间当初建立了协调关系。然而随着协议会的进行，区政府与振兴组合之间产生了鸿沟。鸿沟的原因在于对歌舞伎町风俗业的处理。现实问题是，对于组合员大多数为歌舞伎町内大楼业主的振兴组合来说，既然许多租户都是风俗业，就不可能以排除风俗业的歌舞伎町为目标。振兴组合所设想的歌舞伎町文艺复兴的终点，是排除恶质风俗业，对能安心游玩的风俗业予以保护和支持的街区建设，但对区政府来说，这种想法是无法接受的。

作为歌舞伎町文艺复兴的成果，区政府、警察、消防等行政方面与歌舞伎町商店街振兴组合等地区团体之间，开始定期举办为了打造能安心享受的街区的讨论会，地区问题的对策得以推进，歌舞伎町的犯罪件数减少，有意见认为安全、安心度比以前提高了。

## 歌舞伎町的再开发

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在警察和行政机关推进歌舞伎町净化策的过程中，歌舞伎町内租不出去的物件增加了。对于迟迟租不出去的物件，开始出现了作为风俗店免费介绍所等钻风营法漏洞的风俗相关店铺出租的现象。此外，在推进歌舞伎町文艺复兴的2000年代，距离KOMA剧场等围绕Cinecity广场的剧场、电影院街建设已经过了40多年，改建成为了话题。关于Cinecity广场周围剧场、电影院街的改建，虽然从1990年左右开始就在四叶会内部成为话题，但计划一直处于停滞状态。在歌舞伎町文艺复兴中，将解决区域内空房问题纳入视野，图谋透过街区建设活化歌舞伎町，作为宣传新歌舞伎町的大型计划，剧场、电影院街的一体化再开发事业开始受到瞩目。在2006年1月的歌舞伎町文艺复兴协议会上，四叶会的成员提出了对再开发持积极态度的意见。

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然而，四叶会成员各公司对于一体化再开发的意见始终无法达成共识。最终，各公司决定各自单独进行改建和改装。首先，四叶会成员东宝在2008年底关闭了KOMA剧场，并与KOMA剧场旁边的新宿东宝会馆一起单独开始了再开发事业。2015年4月，在KOMA剧场旧址上，地上30层、地下1层的新宿东宝大楼开幕。新宿东宝大楼内有电影院TOHO Cinemas（TOHOシネマズ）、弹珠机店Maruhan新宿东宝大楼店等进驻，高楼层则是格拉斯丽新宿酒店（ホテルグレイスリー新宿）。在8楼的户外露台设置了12米高的哥吉拉头像，从地面到哥吉拉头像顶部为52米，与初代哥吉拉的实际大小相同。从12点到20点之间，每小时咆哮一次的哥吉拉像成为了歌舞伎町的新地标。

新宿TOKYO MILANO（旧新宿东急文化会馆）于2014年闭馆。之后，从2017年到2019年，新宿TOKYO MILANO的旧址暂时开设了VR ZONE SHINJUKU。新宿TOKYO MILANO的再开发决定由东急和东急Recreation共同进行，2016年到隔年2017年进行了关于正式旧址利用的检讨，由于入境消费增加，确立了建设能吸引海外观光客设施的方针。东急也取得了新宿TOKYO MILANO附近土地的权利，2018年作为歌舞伎町一丁目再开发计划被认定为国家战略都市计划建筑物等整备事业，获得了国家认可作为推进歌舞伎町国际观光据点整备的事业，并于2019年动工。

建设途中遭遇了新冠疫情，虽然曾考虑中断事业但计划仍继续进行，2023年4月14日，地上48层、地下5层的东急歌舞伎町塔开幕。东急歌舞伎町塔内有餐饮街、剧场、电影院、饭店等设施进驻，在相邻的Cinecity广场前设置了大萤幕的户外看板和阶梯状的户外舞台，下了一番功夫使其能与Cinecity广场一体化活用。此外，从羽田机场、成田机场出发的利木津巴士直接驶入，透过设置在凌晨0点以后的深夜时段营业的设施，回应了访日游客对东京深夜没有游乐场所的不满。

## 托横儿童与街头卖淫

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2000年代歌舞伎町的净化行动削弱了男公关店与黑道之间的关系。歌舞伎町内的男公关店不断增加，以往多在歌舞伎町二丁目，新冠疫情后也进军一丁目，歌舞伎町内到处都并排著男公关店的宣传看板。根据2025年1月的统计，歌舞伎町内有274家男公关店在营业，从全国来看也是男公关店数量最多的地区。随着男公关店的增加，女性为了赚取在男公关店花费的金钱而从事风俗或街头卖淫的案例增加，而且男公关方强迫女性透过风俗或街头卖淫赚钱的案例也层出不穷，成为社会问题。此外，在歌舞伎町内，2020年代概念咖啡厅增加，出现了沉迷于男公关店以及男子概念咖啡厅（メンコン）、男子地下偶像（メン地下）等，进而染指街头卖淫的案例。

### 托横儿童

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托横儿童是指聚集在2015年4月开幕的新宿东宝大楼东侧的年轻人们的词汇。年轻人开始聚集在新宿东宝大楼东侧大约是在2018年左右，当初只是一个“去那里总会有人在”的场所。从最早期开始，聚集的年轻人大多是18岁以下。到了2019年底左右，聚集在新宿东宝大楼东侧的年轻人们的存在开始为人所知，被称为“托横的小鬼”等。从隔年夏天左右开始，年轻人的聚会变得组织化，出现了自称“托横之王”、“托横的帝王”的人物。2021年，托横儿童的存在被广泛知晓，名古屋的“Don横”（ドン横）、大阪的“Guri下”（グリ下）等类似的年轻人聚会也开始发生。此外，像歌舞伎町的托横儿童这样，无法将家庭作为容身之处而聚集在商业区游荡的年轻人们，开始被称为新无家可归者（ネオホームレス）。

在托横儿童的存在被全国知晓的2021年，发生了药物过量的托横儿童之间跳楼自杀事件，以及未成年少女的管理卖淫和援助交际等多发问题。警察对这种状况也无法坐视不管，开始反复进行一齐摘发，警卫也开始巡逻。结果，年轻人们开始从聚集的新宿东宝大楼东侧移动。

### 街头卖淫

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2011年10月管制黑道与一般市民接触的《东京都暴力团排除条例》施行后，黑道成员向街头卖淫女性收取金钱的习惯逐渐消失。大约从那2011年开始，在大久保公园进行街头卖淫的未成年女性增加了。之后，有其他工作的女性也以打工的心态开始站在大久保公园附近。加上因为2019年开始的新冠疫情陷入困境的女性开始染指街头卖淫，进入2020年代后，在歌舞伎町进行街头卖淫的女性增加了。

在歌舞伎町一带进行街头卖淫的女性中，有多大比例去男公关店虽然不清楚，但根据搜查员的证言，因卖淫嫌疑在大久保公园附近被逮捕的女性中，有七成到八成是为了获得在男公关店花费的金钱而进行卖淫行为。进行街头卖淫的女性们，即使被逮捕，释放后又回到街头的案例很多。2022年以后，当局在逮捕后透过专业咨询员连结支援机构，援助她们脱离街头卖淫。此外，警察也逮捕了教唆街头卖淫的歌舞伎町男公关等，透过逮捕恶质男公关来抑制街头卖淫。在国会中，2023年11月也提出了男公关店客人背负钜额债务的“赊账金问题”，2024年4月歌舞伎町的大型男公关店集团提出了全面废除赊账金。然后在2024年12月，警察厅提出了禁止利用恋爱感情让客人支付高额费用的所谓“色恋营业”方针。

## 作为娱乐区的特征

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新宿在江户时代作为宿场町诞生，同时建有游廓，形成了作为贩卖性服务街区的传统。这个传统被歌舞伎町继承了下来。此外，战后不久诞生了都内最大级的黑市，继承了战后初期混乱期名副其实“什么都卖”的黑市系谱，歌舞伎町孕育出了一种接纳一切、混合一切的风土。作为娱乐区取得巨大发展的歌舞伎町，其历史也是一部以净化行动为名的反复取缔历史。如果取缔被严格实施、净化被彻底执行，歌舞伎町应该无法作为娱乐区存续下去。实际上，在横滨市黄金町持续进行的被称为稍作休息（チョン之间）的卖淫，在2005年开始的警察取缔下被摧毁了。而过去作为娱乐区繁荣的热海，随着温泉街的弱化，娱乐区的性质也变淡了。也就是说，歌舞伎町并未因为反复的净化行动或经济理由而衰退，持续维持著作为日本代表性娱乐区的地位。

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由于净化行动确保了歌舞伎町一定水准的治安，性风俗店的常客等客流不会中断。此外，由于歌舞伎町性风俗业界拥有的潜力庞大，净化行动造成的打击也能早期恢复。而振兴组合等当地人对性风俗的一种默认，在歌舞伎町中发挥了维持性风俗排除与放任之间微妙平衡的作用，这被举为要因之一。在歌舞伎町营业的不动产业者熟知与性风俗租户的交涉，他们几乎都是歌舞伎町内大楼业主组成的当地团体“歌舞伎町商店街振兴组合”的组合员，成为了在背后往往有黑道关系者的性风俗业者之间的缓冲角色，形成了让振兴组合能维持在警察、新宿区等行政机关与风俗业之间斡旋角色的机制。就这样，虽然是开店歇业频繁、流动性高的风俗业，即使个别店铺很快消失，但作为歌舞伎町整体，透过服务的不断更新，持续维持著作为娱乐区的功能。而在歌舞伎町，比起脚踏实地的生意，短期决战、一决胜负赚钱的生意才是主流，总是走在性风俗最前端的店铺开始营业，另一方面物贩店无法定着，被称为老字号的店铺也屈指可数。

另一方面，在歌舞伎町，学历、前科、家世、国籍、职历等在世俗上被认为有价值的价值观变得无效，如果是性风俗，年轻或容貌等作为性劳动者的价值被重视；如果是客人，现金被重视。无论是在里面工作还是游玩，在歌舞伎町外部世俗的价值观被重置，拥有各种背景的人们混合在一起形成了街区。实际上，在歌舞伎町内性风俗店工作的服务人员，迟到、无故缺勤、履历表上有很多空白等在一般社会就业上是巨大劣势的事项被默认，有意见认为它发挥了一种接纳这些人作为劳动者的避难所的功能。此外也有指出，歌舞伎町不论来者的前历、身家背景如何都予以接纳并使其融入，在歌舞伎町所有欲望都能得到满足，成为了没有定居性的年轻人们的归宿，另一方面也成为了犯罪多发的环境。