平交道移除工程

平交道移除工程（LXRP）是澳大利亚维多利亚州的一项基础设施升级项目，最初计划以交通立体化移除墨尔本城市铁路的110个平交道，并重建51座铁路车站，旨在提高网络效率、铁路安全并缓解交通拥堵。该项目由自2014年来一直执政的工党州政府推动，是其“大建设”（Big Build）城市规划战略的核心项目之一。

于2014年维多利亚州选举承诺移除50个平交道后，安德鲁斯政府在2015–2016年度预算中承诺投入24亿澳元，于2018年前移除首批20个平交道。接下来的30个平交道则透过将墨尔本港出租所得收益进行专款专用来提供资金。在2018年维多利亚州选举前，政府承诺采用新的优先排序框架，再移除额外25个平交道。2021年，政府宣布在2025年前将再移除10个平交道并关闭4个平交道，使计划在2025年前移除的平交道总数达到85个。2022年，安德鲁斯政府宣布到2030年前再移除25个平交道，使总数达到110个。

该专案先前为独立的行政机构，2019年起，LXRP成为重大交通基础建设管理局辖下的一个专案，而该机构隶属于维多利亚州的运输与规划部。截至2025年11月，已有88个平交道被移除，并透过该专案新建或重建了48个火车站。

## 背景

由于墨尔本的地势相对平坦，在墨尔本铁路网初期建设时又人口稀少，因此遇到马路与铁路交汇的情况时倾向建设成本较低的平交道，而非立体交叉的桥梁或隧道。随着墨尔本人口增加，交通日渐繁忙，平交道逐渐成为马路和铁路交通的瓶颈，在早晚上下班的高峰时段尤为显著，严重限制了列车的运行速度和班次，并大大增加了交通堵塞、路怒症和因车辆或行人试图抢行造成的交通事故风险。

1954年，维多利亚州政府成立了一个委员会，负责研究拆除克利夫顿山站、埃尔斯特恩威克站、富茨克雷站、穆拉宾站和纽波特站 (墨尔本)附近的平交道，并于1960年完成。

1983年至2014年期间，博士山站、博罗尼亚站、纽纳瓦丁站、拉伯纳姆站、阳光站 (墨尔本)和米查姆站附近的平交道也相继被拆除。

2013年中，史宾威商业区的史宾威路立体化工程正式展开，在原先的平交道北侧挖掘了一条壕沟供铁路从公路下穿过。史宾威站新站于2014年4月22日正式开放，位于旧站正北，横跨于月台和铁轨上方。旧月台和铁轨被拆除后，原址改建成了停车场。

截至2014年，墨尔本通勤铁路网络仍有176个平交道（其中4个与有轨电车线路相连）。在这些平交道中，超过三分之二建于1863年至1918年间，而1918年至2015年间，平均每年移除的平交道不足一个。

## 历史

### 2014年竞选承诺

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2014年6月（2014年维多利亚州选举前五个月），维多利亚州道路局编制了一份关于维多利亚州最危险平交道的报告，并将其提交给纳凡自由党－国家党政府。在其2014年州选举政纲中，当时的反对党工党宣布，若当选，将透过立体分离移除50个平交道，其中20个将于2018年前移除。尽管反对党领袖丹尼尔·安德鲁斯所宣布的大多数平交道都包含在优先清单中，但道路局报告所列出的其中10个平交道并未出现在反对党的名单上。安德鲁斯政府于2014年11月当选后的两年间，陆续公布所有50个平交道移除地点。

移除工程由维多利亚州交通部下属平交道移除工程委员会（Level Crossing Removal Authority）负责。整个项目初期计划移除50个平交道。根据计划，该50个平交道中的20个将于2018年前移除，其中最先移除的是威夫利谷线加德纳（Gardiner）站旁的Burke路平交道，该平交道也是少见的道路、电车和火车交汇的平交道，已于2016年1月移除。另外，该委员会亦负责南摩朗线延伸和贺胜桥线升级工程。

2016年9月，墨尔本港的租赁完成，为基础建设提供了97亿美元资金，其中包括为剩余30个平交道移除工程提供资金，当时预计该些工程会于2022年中完成。

### 2018年竞选承诺

2018年10月，LXRP已正式移除29个平交道，超越了州政府在2014年选举中承诺于2018年前移除20个平交道的目标。在2018年维多利亚州选举前夕，维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯承诺在2025年前以66亿美元的成本，在墨尔本再移除25个平交道。透过依据安全性、交通壅塞，以及与紧急服务的距离等因素为新框架评估平交道移除的先后次序后，工党州政府于2018年间陆续公布新增的平交道移除地点，其中部分位于区域铁路上，并预计于2025年完工。

### 天际铁路

2018年2月中旬，诺贝公园（Noble Park）站附近的3个平交道被移除，同时该站完成高架化工程。考菲尔德至诺贝公园段所有平交道已经于2018年6月全部移除，而车站高架化工程则于2018年底全部完成。

### 2021年追加承诺

2021年7月，州政府宣布在2025年底前再移除10个平交道并关闭4个平交道，总费用为25亿澳元。这些移除工程包括重建五个车站：Croydon、Keon Park、Narre Warren、Parkdale和令伍特东站将进行重建。随着这35个额外的平交道移除工程完成，帕肯南、克兰本和莉莉谷线全段将不再有任何道路平交道，这些公告将计划于2025年或以前移除的平交道总数推高至85个。

### 2022年竞选承诺

在2022年州选举前夕，安德鲁斯政府宣布再移除25个平交道，将于2030年或以前移除的平交道总数提高至110个。这些移除工程将会共同进行，并包括若干个关闭点。2022年9月，州长宣布将移除不伦瑞克区的八个平交道，这些平交道位于上原线上。这八个平交道将在2027年之前（后来修订为2030年）移除，并将重建朱威尔（Jewell）、不伦瑞克和安斯蒂（Anstey）车站。政府宣布将在皇家公园至莫尔兰路的走廊上建设高架铁路，并与2022年平交道移除工程中的高架铁路对接，以及升级上原单车径。

2022年10月，政府承诺在2028年之前移除巴拉瑞特线上位于卡罗琳泉（Caroline Springs）与Melton之间的四个平交道。计划中，Exford路和Coburns路的平交道将通过建设铁路槽道（后来修订为铁路桥）来移除，并将Melton车站降低，同时道路将被抬升以跨越轨道，以消除Hopkins路和Ferris路的平交道。2022年10月，还宣布了七个平交道移除工程和两个平交道关闭点，并同时重建Highett、Mordialloc、Aspendale和Seaford车站。相关工程预计于2029年之前完成，届时弗兰克斯顿线全段将不再有平交道。

2022年10月21日和25日，安德鲁政府宣布将在森伯里线和贺胜桥线上移除额外两个平交道。森伯里线与Old Calder公路及Watsons路相交的平交道（位于Diggers Rest）会以道路桥取代；贺胜桥线与Ruthven街相交的平交道（位于麦克劳德）则会以铁路桥取代。完成工程后，森伯里线将完全无平交道。

2022年10月27日，政府宣布将于2030年或以前移除威勒比线三个平交道，并关闭余下的两个平交道。使该线无平交道、列车班次得以提升，并为吉朗快速铁路项目的建设提供支持。上述三个平交道将通过铁路高架和道路高架相结合的方式移除，并一并将斯波茨伍德（Spotswood）站高架化。两个分别位于雅拉维尔和纽波特的平交道将会关闭，但仍会保留行人通道，并计划同时升级当地道路作补偿。

## 建筑与城市设计

LXRP会根据墨尔本每个平交道的周边城市环境来决定其移除方法。大多数项目，尤其是那些位于密集的内区和中区的项目，都涉及将铁路线下埋入壕沟或将铁路线抬升至道路之上。一些位于外围郊区的项目（如靠近比肯斯菲尔德站的车站街），由于铁路周边有更多空间，因此在不改变既有铁路走廊的情况下，工程主要会将道路降低或提高。

根据墨尔本大学2016年的研究，该项目的规模对墨尔本的城市更新产生了重大影响：

每个平交道口的移除平均涉及至少一公里的铁路走廊，在城市区域内，这通常包括一个车站。在某些情况下，地形使多个平交道口需要被同步移除，以满足铁路工程要求，并使工程区段变得更长。从表面看，这意味着目前的75个平交道口移除可能会导致75公里的铁路走廊转型，并且重建 57个车站——这相当于墨尔本总车站数量的四分之一以上。研究人员强调了新建高架铁路相较于地下铁路的城市益处，包括创造新的公园和开放空间，并主张这些更广泛的益处可以超越减少交通拥堵的效果。有一项研究检视了从上原线移除平交道对当地公共卫生的正面和负面影响，包括重大施工影响。研究发现，该项目或会因为改善道路连接促使更多的汽车使用，但这可能会被改善行人和单车连接的措施所抵消。

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- 莫尔兰（Moreland）站高架化后仍将历史站房置于铁路桥前

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- 高架化后的科堡站入口

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- 水库站于2019年12月16日完成高架化

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- 本滩（Bonbeach）车站使用了下沉式设计，改建后的月台位于壕沟内

### 奖项

LXRP在可持续性、建筑和城市设计等领域的不同项目中获得了许多奖项。水库站项目在2021年的世界建筑与设计奖中，于客运车站类别中获得了“特殊外观奖”。Toorak路平交道移除项目在澳大利亚景观建筑师协会的奖项中，因新建的公共公园、单车道和开放空间设计而位居基础设施类别之首。景观建筑师Tract因其在莫尔兰至科堡站铁路高架化项目的景观与城市设计工作而获得基础设施卓越奖，评审团“特别对该区域的城市重建印象深刻”。贝尔（Bell）到莫尔兰站的项目也获得了基础设施可持续性理事会98分的评分，是澳大利亚有史以来最高的评分。

### 高架铁路

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LXRP对墨尔本的城市结构产生了重大变化，其中最重要的变化之一来自于大规模的高架铁路建设，这在墨尔本较为罕见。2016年，政府宣布将在墨尔本东南郊区建造 8.3km 长的高架铁路，目的是移除吉普斯兰线上的九个平交道，并将Carnegie、Murrumbeena、Hughesdale、克莱顿和诺贝公园站高架化。

该项目被反对者和部分媒体称为“天际铁路”，由于担心视觉效果、噪音影响以及缺乏足够的协商，LXRP引发了当地的强烈反对。尽管该项目于2018年州选举中成为了政治议题，《世纪报》委托的一项民意调查显示，60%的维多利亚州居民支持利用高架铁路来移除平交道，而政府在选举中亦以更高的票数重新当选。在选举之前，政府宣布将在吉普斯兰线上增建更多的高架铁路区段。

一些专家认为，高架铁路相比地下铁路提供了更好的城市结果，因为它在提供更多开放空间、经济发展、改善当地连接的同时，亦较少施工干扰。考菲尔德至丹德农（Dandenong）的平交道移除项目创建了一个大型开放公园区，称为“线性公园”。这包括 22.5ha 的新开放空间、体育场、游乐场、新的步行和单车径，以及扩阔的站前广场。该项目亦创建了长17公里的行人、单车共用径Djerring径，沿铁路走廊延伸。在高架铁路于2018年开通后的一年内，媒体报导许多居民，包括一些反对该项目的人，对结果感到满意并使用了新开放的空间。

基翁公园（Keon Park）站的重建将车站位置从原来的位置南移100米，并使车站距离既有公寓仅约4-5米。公寓居民对隐私不足、车站灯光照射进公寓、噪音问题表示关切，并要求安装双层或三层玻璃窗。项目经理表示，原来车站的位置由于上方的高压电线无法使用，并且平交道移除团队已与社区协商以调整车站设计。

此外，安斯蒂站附近公寓的居民对该站的平交道移除计划提出了类似的担忧，并要求将新站由预定位置（位于既有车站以南200米）向南额外移动180米。这些要求源于公寓阳台距预定车站位置仅约1米。居民认为，替代位置东侧的空地将为车站提供更多空间，并能改善巴士连接，且未来发展能与车站更好地整合。然而，LXRP表示，将车站迁至该位置将需要大量的土地收购，并会对列入文物名录的 Lux Foundry 建筑产生负面影响，同时也会增加通勤者的步行距离。

### 树木移除

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一些当地居民和专案批论员曾不满平交道拆除工程移除成熟树木。由于LXRP的特性，工程需要砍伐或重置平交道附近的树木，以便进行建设工程。这在铁路需要下穿道路的工程中尤其突出，例如亨特利谷（Glen Huntly）站附近的平交道拆除工程就需要挖掘1km长的壕沟，移除沿线大量成熟树木。罗珊娜站附近的平交道移除工程，就选择了抬高铁路的设计，部分原因是为了减少本地树木的损失，让数百棵成熟的赤桉毋需因为建造原本拟议的铁路壕沟而被移除。

根据一篇报导，自2014年以来，已有超过一万棵树木被砍伐，以便建设维多利亚州的基础设施，包括数百棵为LXRP而砍伐的树木。在莫尔兰路的平交道拆除过程中，反对移除100棵成熟树木的运动未能成功，当地一位议员表示，在工程结束时，只剩下三四棵树。针对此，政府表示，原本的树木被移除后，已于当地公园的扩展部分重新栽种更多的树木。州反对党曾强调并针对主要基础设施项目所造成的树木损失进行竞选活动。

### 铁路遗产

历史站房的损失以及对遗产建筑的影响一直是该项目争议的来源，也是设计中的一个重要考量。在拆除平交道或重建车站过程中，遗产车站建筑或现有的铁路基础设施可能会受到影响。一些遗产建筑已经被拆除，而其他建筑则被保留、搬迁或改建为其他用途，例如在克莱顿和曼通（Mentone）站。

在Warrigal路平交道拆除工程中，金斯顿市议会要求保护Parkdale站的遗产车站建筑。这一请求已被环境、土地、水及规划部以及维多利亚州遗产局驳回，理由是该建筑“并不具备州级文化遗产的重要性”。尽管如此，为了回应当地的保护车站遗产建筑运动，LXRP宣布将在区内保留并重新利用该建筑。

其他平交道拆除工程则将其遗产结构修复并重新利用。在莫尔兰站，于1884年启用的原遗产车站建筑已被修复并改建为额外的车站设施。遗产修复在各个拆除工程中很常见，其他例子包括将加德纳站的信号控制箱改建为自行车停车场，以及将北威廉斯顿站的车站建筑被修复为社区及车站设施。

### 路口关闭

利用道路封闭来移除平交道的做法一直备受争议。政府仅在部分情况下才会采取道路封闭的方式，例如附近有其他平交道移除工程或已有立体交叉的主要道路。例如，在铁路高架化改造工程中，雅拉维尔（Yarraville）的安德森街和纽波特的冠军路的平交道会被封闭，改造工程将使铁路线在附近的斯波茨伍德（Spotswood）的哈德逊路和纽波特的马多克斯路上方架设高架桥，并新建立体交叉的人行和自行车道口。政府表示，之所以需要采取这种方案，是因为空间有限，立体交叉改造会对历史遗迹造成重大影响，而且相关道路上的汽车流量相对较低，此外，冠军路附近还有众多石油和天然气管道以及纽波特马厩。然而，一些当地居民反对道路封闭，认为这将对当地的汽车出行造成重大影响。2022年州选举期间，州反对党也对切尔滕纳姆的拉特罗布街封闭工程提出了类似的反对意见，该路段同样靠近2020年竣工的另外两个立体交叉路口。2023年12月，当地企业、居民和大丹德农市亦曾联名请愿，反对封闭丹德农的进度街（Progress Street），理由是存在安全和交通拥堵问题。

### 车站重建及合并

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由于许多平交道附近都有车站，因此许多车站都在平交道移除时一并重建。重建后的车站为乘客提供了更好的设施，包括新的卫生间、饮水机、更高的无障碍设施、与周边交通连接更好的衔接以及更高品质的建筑设计等等。

虽然该项目拆除的大部分车站都已重建并重新开放，但也有少数项目导致了车站合并。这些合并通常是由于两个既有车站距离较近，在对乘客的负面影响较少的情况下合并车站，以改善车站位置、缩短旅程时间，并提高设施品质。其中一项受争议的案例是莉莉谷线上的艾伯特山站和萨里山站合并。2023年，作为艾伯特山路和联合路平交道拆除项目的一部分，该两个车站关闭并合并到位于两站原址之间的联合车站。该合并案受到了批评，反对者指出，新车站距离联合路和汉密尔顿街上的两个购物中心距离增加，将对当地交通造成负面影响。尽管受到社区的批评，该项目还是在2023年竣工，拆除了两个平交道口，并启用了联合车站。

在上原线，三个车站的平交道将同时拆除，合并为两个车站。朱威尔（Jewell）和不伦瑞克站计划合并，并在皇家墨尔本理工大学不伦瑞克校区外、联合街和道森街之间新建一个车站；安斯蒂（Anstey）站则会南移200米。

## 重建或新建的车站列表

以下列表为平交道移除工程中，重建的车站或是新建的车站。霍斯杜、中峡谷和梅恩达站是梅恩达延线于2018年落成时启用的新车站。南地站则是弗兰克斯顿线上的增设车站。东帕肯南站则是吉普斯兰线平交道移除工程进行时同步建造的。贝尔格雷夫线和莉莉谷线上的联合车站是由艾伯特山站和萨里山站合并而成。

营运路线｜车站名称｜车站相片｜启用日期

威夫利谷线｜加德纳（Gardiner）｜

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｜2016年1月

弗兰克斯顿线｜麦金侬（McKinnon）｜

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｜2016年8月

弗兰克斯顿线｜宾特利（Bentleigh）｜

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｜2016年8月

弗兰克斯顿线｜奥蒙德（Ormond）｜

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｜2016年8月

森伯里线｜珍妮花（Ginifer）｜

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｜2016年11月

森伯里线｜圣奥尔本斯（St Albans）｜

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｜2016年11月

贝尔格雷夫线｜贝斯沃特（Bayswater）｜

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｜2016年12月

贝尔格雷夫线、莉莉谷线｜希瑟谷（Heatherdale）｜

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｜2017年2月

弗兰克斯顿线｜南地（Southland）｜

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｜2017年11月

帕肯南、克兰本线｜诺贝公园（Noble Park）｜

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｜2018年2月

帕肯南、克兰本线｜克莱顿（Clayton）｜

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｜2018年4月

贺胜桥线｜罗珊娜（Rosanna）｜

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｜2018年5月

帕肯南、克兰本线｜卡内基（Carnegie）｜

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｜2018年6月

弗兰克斯顿线｜弗兰克斯顿（Frankston）｜

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｜2018年6月

帕肯南、克兰本线｜穆伦比纳（Murrumbeena）｜

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｜2018年6月

帕肯南、克兰本线｜休斯谷（Hughesdale）｜

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｜2018年8月

梅恩达线｜霍斯杜（Hawkstowe，新车站）｜

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｜2018年8月

梅恩达线｜梅恩达（Mernda，新车站）｜

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｜2018年8月

梅恩达线｜中峡谷（Middle Gorge，新车站）｜

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｜2018年8月

梅恩达线｜水库（Reservoir）｜

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｜2019年12月

弗兰克斯顿线｜卡林（Carrum）｜

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｜2020年2月

弗兰克斯顿线｜曼通（Mentone）｜

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｜2020年7月

弗兰克斯顿线｜切尔滕纳姆（Cheltenham）｜

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｜2020年8月

上原线｜科堡（Coburg）｜

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｜2020年12月

上原线｜莫尔兰（Moreland）｜

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｜2020年12月

莉莉谷线｜莉莉谷（Lilydale）｜

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｜2021年11月

莉莉谷线｜穆鲁尔巴克（Mooroolbark）｜

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｜2021年11月

弗兰克斯顿线｜本滩（Bonbeach）｜

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｜2021年11月

弗兰克斯顿线｜车路士（Chelsea）｜

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｜2021年11月

弗兰克斯顿线｜伊迪谷（Edithvale）｜

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｜2021年11月

威廉斯顿线｜北威廉斯顿（North Williamstown）｜

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｜2021年12月

克兰本线｜美连达公园（Merinda Park）｜

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｜2022年2月

帕肯南线｜哈林（Hallam）｜

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｜2022年5月

克雷吉本（Craigieburn）线｜格伦罗伊（Glenroy）｜

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｜2022年5月

梅恩达线｜贝尔（Bell）｜

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｜2022年9月

梅恩达线｜普雷斯顿（Preston）｜

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｜2022年9月

巴拉瑞特线、吉朗线｜鹿园（Deer Park）｜

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｜2023年4月

贺胜桥线｜格林斯堡（Greensborough）｜

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｜2023年4月

贺胜桥线｜蒙莫朗西（Montmorency）｜

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｜2023年4月

贝尔格雷夫（Belgrave）线、莉莉谷线｜联合（Union，新车站）｜

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｜2023年5月

弗兰克斯顿线｜亨特利谷（Glen Huntly）｜

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｜2023年7月

帕肯南线｜纳里沃伦（Narre Warren）｜

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｜2024年3月

帕肯南线｜东帕肯南 (East Pakenham，新车站)｜

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｜2024年6月

帕肯南线｜帕肯南（Pakenham）｜

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｜2024年6月

梅恩达线｜基翁公园（Keon Park）｜

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｜2024年6月

莉莉谷线｜令伍特东（Ringwood East）｜

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｜2024年7月

弗兰克斯顿线｜柏杜（Parkdale）｜

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｜2024年8月

莉莉谷线｜克罗伊登（Croydon）｜

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｜2024年8月

弗兰克斯顿线｜莫迪亚洛克（Mordialloc）｜2026年5月

巴拉瑞特线｜梅尔顿（Melton）｜2026年

## 基本资料

- 类型：工程
- 说明：重建后的 普雷斯顿站 (墨尔本)
- 成立时间：2015年
- 管辖范围：墨尔本
- 总部：墨尔本
- 员工人数：382 2018年6月