豪尔赫·梅伦德斯

zh-cn:考迪罗; zh-hk:考迪罗; zh-tw:高地酋豪尔赫·梅伦德斯·拉米雷斯（Jorge Meléndez Ramírez，1871年4月15日－1953年11月22日）是萨尔瓦多尔瓦多政治人物、商人，1919年至1923年任萨尔瓦多总统，这也是他一生中唯一担任的公职。他是总统卡洛斯·梅伦德斯之弟。

在卡洛斯辞去总统职务、热门人选阿方索·基尼奥内斯·莫利纳和托马斯·帕洛莫退选后，梅伦德斯成为国家民主党1919年总统候选人。他以近97%的得票率当选，并于1919年3月1日就任。任内，国家民主党集权执政，垄断地方庇护网络。他还镇压数次反对其统治的政变。1923年，由副总统基尼奥内斯接任。梅伦德斯的总统任期属于1913年至1927年统治萨尔瓦多的梅伦德斯-基尼奥内斯王朝时期。1927年，新任总统皮奥·罗梅罗·博斯克试图削弱梅伦德斯-基尼奥内斯家族势力，梅伦德斯发动政变未果，遂流亡哥斯达黎加，晚年逝世于萨尔瓦多。

## 早年生活

豪尔赫·梅伦德斯·拉米雷斯1871年4月15日生于萨尔瓦多圣萨尔瓦多，父亲拉斐尔·梅伦德斯是裁缝，母亲名叫梅塞德丝·拉米雷斯，他是这对夫妇的九名子女之一。梅伦德斯是1840年至1841年间担任萨尔瓦多总统的诺韦尔托·拉米雷斯之外孙。

## 早年政治生涯

### 步入政坛

1913年2月9日，萨尔瓦多总统曼努埃尔·恩里克·阿劳霍遇刺身亡，梅伦德斯的兄长卡洛斯·梅伦德斯继任临时总统。当时梅伦德斯尚属政坛新人，从未出任公职。相比之下，卡洛斯曾任圣萨尔瓦多市议员，并在19世纪90年代至20世纪初多次参与总统选举。卡洛斯于1915年3月1日就任总统，阿方索·基尼奥内斯·莫利纳因娶梅伦德斯之妹莱昂诺尔为妻，成为两人的妹夫，并担任副总统。卡洛斯执政由此开启了萨尔瓦多历史上所谓的“梅伦德斯-基尼奥内斯王朝”统治时期。

“譬如说，资本家为何要把钱投到运输业？万一清晨，某位X将军——起义队伍的头目——一句话就把它没收了呢？他们又何必把钱投向有益的事业？转眼之间，某个在枪声喧嚣中仓促上台、又不负责任的政府，随手颁下一道离谱的苛捐杂税，就把钱抽走了……政治必须走上一条道路，即循序渐进，摆脱个人主义这块腐肉——它正是我们动荡不安的根源。”

梅伦德斯力挺卡洛斯执政。1917年，他撰写小册子《梅伦德斯总统的经济方略》，称赞卡洛斯的统治是“文明社会”战胜考迪罗主义的胜利。他认为与19世纪萨尔瓦多政治中屡见不鲜的派系械斗和军人叛乱相比，卡洛斯推行的权力集中更为可取。

### 1919年竞选

1919年总统选举前，基尼奥内斯与内政兼财政部长托马斯·加西亚·帕洛莫（Tomás García Palomo）被视为最热门人选。1918年12月21日，卡洛斯因十天前突然瘫痪而辞去总统职务，基尼奥内斯继任临时总统。基尼奥内斯既已在下届任期开始前六个月内担任总统，依宪法不得参选。帕洛莫也随即退选，表示不愿与在任总统对阵。

1919年1月，距大选仅剩一周，基尼奥内斯改推梅伦德斯代表国家民主党参选。该党本是基尼奥内斯为促成自己当选而组建，后因其丧失参选资格而改由梅伦德斯接棒。萨尔瓦多劳工党地主阿图罗·阿劳霍随即宣布出马，与梅伦德斯角逐。为此，梅伦德斯与基尼奥内斯又指使最高法院院长皮奥·罗梅罗·博斯克参选，意在让阿劳霍落到第三名且排在梅伦德斯、罗梅罗之后的方式当众出丑。投票所奉命阻拦阿劳霍支持者投票，并在计票时将大多数选票算给梅伦德斯，次多票算给罗梅罗，剩下的再分给阿劳霍。官方公布的最终计票为梅伦德斯166,441票（96.86%），罗梅罗4,370票（2.54%），阿劳霍1,022票（0.59%）。

## 萨尔瓦多总统

梅伦德斯于1919年3月1日就任萨尔瓦多总统，基尼奥内斯担任其副总统。梅伦德斯内阁成员包括内政、促进与农业部长米格尔·托马斯·莫利纳（Miguel Tomás Molina，基尼奥内斯的表亲）、财政与公债部长何塞·埃斯佩兰萨·苏艾（José Esperanza Suay）、外交、公共教育、司法与慈善部长胡安·何塞·帕雷德斯（Juan José Paredes）以及海陆军部长罗梅罗（Romero）。梅伦德斯执政期间，国家民主党集中权力，垄断各级政治庇护网络，并动用“红色同盟”（基尼奥内斯为1919年竞选组建的准军事组织）维系政府控制。

### 社会与经济政策

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梅伦德斯属于务实派自由主义者。就任总统前他便曾承诺允许工会组织活动，后来也确实兑现。其政府还积极鼓励城市工人和手工业者加入工会。工会兴起后，社会主义等思潮也在萨尔瓦多工人中传播开来。1920年，裁缝发起萨尔瓦多史上首次城市罢工。尽管工会得以存在，梅伦德斯并未推行更广泛的社会改革。他也只放行城市工会，不许农村工会组建。

1920至1921年经济衰退期间，梅伦德斯政府向多家美国银行举债，带动美国资本在萨尔瓦多的投资增加。任内，他对贪污腐败多有纵容。

### 未遂政变

1919年，一战结束后经济转冷，梅伦德斯为应对随后的1920至1921年衰退，曾停发萨尔瓦多陆军与国民警卫队 (萨尔瓦多)的军饷。其任内军饷屡遭拖欠，即便发放也常不足额。军方还指责他将原属陆军的任务交给国民警卫队，赋予宪兵队比军队更重要的地位。1920年，梅伦德斯提出改革设想，拟将军人纳入民事法院管辖。虽最终未付诸实施，但这一表态已使政军关系趋于紧张。

1920年3月，萨尔瓦多政府发现阿劳霍密谋推翻梅伦德斯，随即出兵前往其孙萨庄园实施逮捕，并与阿劳霍支持者爆发冲突。阿劳霍逃往洪都拉斯，同年5月又率约300至1,000名民兵越过两国边境，攻占阿尔卡陶城，但很快被梅伦德斯部队逼退回境外。阿劳霍此后一直流亡，直至1923年才结束。阿劳霍入侵之际，国内另有两处军营哗变，也先后被镇压。

1922年2月，军事理工学校63名学员发动政变，在圣萨尔瓦多袭击效忠政府的部队，造成约50人伤亡。政府一天内即将其镇压，梅伦德斯随后关闭学校四年。同年5月22日，第6步兵营约200名士兵哗变，拥立流亡在外的反对者奥利韦里奥·克伦威尔·巴列为总统，并试图夺取埃尔萨波特营房，但以失败告终。

### 中美洲联盟

萨尔瓦多曾短暂加入由萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯组成的中美洲联邦。1920年12月，萨尔瓦多派代表团赴哥斯达黎加圣何塞，商议建立新的中美洲联盟。各方起草《中美洲联盟公约》，随后萨尔瓦多于1921年9月9日批准了《中美洲宪法》。1921年12月，危地马拉发生政变，联盟随即瓦解。

## 卸任总统及去世

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梅伦德斯于1923年3月1日卸任，由在1923年萨尔瓦多总统选举中一致当选的基尼奥内斯接任。他的胜利发生在梅伦德斯禁止政治集会之后。1922年12月25日，“红色同盟”又在一场政治集会上屠杀数十名米格尔·托马斯·莫利纳（基尼奥内斯的挑战者）支持者。据美国驻萨尔瓦多大使小蒙哥马利·斯凯勒的说法，梅伦德斯在1923年曾为这场屠杀举杯祝酒。梅伦德斯卸任后未再出任公职。

1927年，基尼奥内斯卸任后由罗梅罗继任。基尼奥内斯原想借罗梅罗继续操控政局，把他当作傀儡。而罗梅罗却试图与家族势力划清界限，并迫使基尼奥内斯的几名亲信官员辞职。他还解除新闻审查，由此引发针对基尼奥内斯担任“第一总统指定人”的抗议，该职务在总统继承顺位中仅次于副总统。基尼奥内斯随后流亡法国，但他仍与梅伦德斯密谋政变，企图推翻罗梅罗，以保住家族的政治影响力。

梅伦德斯作为政变主谋，招募多名盟友参与行动，并在巴伦西亚庄园集结500名民兵。1927年12月7日，参与政变的胡安·恩里克·阿伯勒上校与曼努埃尔·阿尔法罗·诺格拉少校对警察总长恩里克·莱泽拉尔上校称，军政府已拥立阿伯勒为总统。莱泽拉尔随即要求第1步兵团团长卡洛斯·卡莫纳·塔代将军出面证实。卡莫纳据称参与了政变，但他否认知晓军政府的存在。阿伯勒与诺格拉遂向莱泽拉尔投降，但随后又对罗梅罗宣称他已被推翻，并提出可护送其安全离境。罗梅罗当即下令逮捕二人，政变随之瓦解。梅伦德斯始终未动员民兵，美国驻萨尔瓦多大使馆拒绝其庇护请求后，他逃往哥斯达黎加。流亡哥斯达黎加期间，梅伦德斯转而投资制糖业。后来他得以返回萨尔瓦多，并最终于1953年11月22日在圣萨尔瓦多去世。

## 个人生活

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梅伦德斯与图拉·马齐尼（Tula Mazzini）结婚并育有三名子女，分别是豪尔赫（Jorge）、玛丽亚·德洛斯·安赫莱斯（María de los Ángeles）、里卡多（Ricardo）。

梅伦德斯务农起家，名下拥有巴伦西亚以及贝内西亚庄园，涉及产业为养牛和制糖。梅伦德斯-基尼奥内斯王朝时期，他与卡洛斯是萨尔瓦多最大的糖业生产者。1929年农业普查显示，索亚潘戈市半数以上土地归他所有。梅伦德斯还持有中美洲保险公司和萨尔瓦多自流井钻探公司的股份。美国农学家弗雷德里克·威廉·泰勒形容他“极其富有，涉猎甚广”。

## 选举记录

年份｜职位｜类型｜党派｜主要对手｜党派｜投票结果｜胜负｜轮替｜来源

票数｜%｜位次

1919年｜萨尔瓦多总统｜决选｜国家民主党｜皮奥·罗梅罗·博斯克｜国家民主党｜166,441｜96.86｜第一｜N/A｜维持

阿图罗·阿劳霍｜萨尔瓦多劳工党

## 基本资料

- 原文名：Jorge Meléndez
- 职位：萨尔瓦多总统
- 任期开始：1919年3月1日
- 任期结束：1923年3月1日
- 副总统：阿方索·基尼奥内斯·莫利纳
- 前任：阿方索·基尼奥内斯·莫利纳（临时）
- 继任：阿方索·基尼奥内斯·莫利纳
- 出生：豪尔赫·梅伦德斯·拉米雷斯
- 出生日期：1871年4月15日
- 出生地：萨尔瓦多圣萨尔瓦多
- 逝世日期：1953年11月22日
- 逝世地：萨尔瓦多圣萨尔瓦多
- 政党：国家民主党
- 配偶：图拉·马齐尼
- 子女：3
- 亲属：诺韦尔托·拉米雷斯（外祖父）、卡洛斯·梅伦德斯（兄长）、阿方索·基尼奥内斯·莫利纳（妹夫）
- 职业：政治人物、商人