1959年巴尔的摩市长选举

1959年巴尔的摩市长选举于5月5日举行。民主党候选人、巴尔的摩市州检察官J·哈罗德·格雷迪击败共和党候选人西奥多·麦凯尔丁。麦凯尔丁曾任巴尔的摩市长，并两度出任马里兰州州长。当时完整开票结果显示，格雷迪获154,786票，麦凯尔丁获73,229票，领先81,557票。此次选举前，民主党初选爆出冷门，格雷迪击败寻求第四任期的现任市长小托马斯·达历山德罗。达历山德罗自1947年起担任市长。此次初选于1959年3月3日举行。

## 背景

小托马斯·达历山德罗曾任美国众议员，1947年当选巴尔的摩市长，1951年、1955年连任。巴尔的摩大学收藏的达历山德罗市长档案将20世纪50年代描述为其任内大兴市政建设的时期，工程涵盖学校、休闲设施、消防站、医院、公共泳池等。1959年市长选举前，达历山德罗曾在1958年美国参议院选举中败给共和党现任议员J·格伦·比尔。

格雷迪1917年生于宾夕法尼亚州威廉斯波特，幼年迁居巴尔的摩，先后就读于洛约拉学院、马里兰大学法学院。1942年至1946年任联邦调查局特别探员，1947年出任助理州检察官，1956年至1959年任巴尔的摩市州检察官。1959年市长选战是他平生第二次参选，此前他获任州检察官，并在1958年选举未遇到对手。

麦凯尔丁1943年至1947年任巴尔的摩市长，1951年至1959年任马里兰州州长。其政治生涯横跨半个世纪。1952年共和党全国代表大会上，他受命提名德怀特·D·艾森豪威尔，因而声名远播。麦凯尔丁1959年1月卸任州长后仍活跃于政坛，后来于1963年至1967年再任巴尔的摩市长。

此次选举发生在战后巴尔的摩城市政治转型之际。豪厄尔·S·鲍姆（Howell S. Baum）在《布朗在巴尔的摩》中写道，二战后，西巴尔的摩民主党政治老板杰克·波拉克以恩庇职位和民选职务回馈日益壮大的非裔选民。到20世纪50年代末，非裔选民人数和组织程度提高，已足以更独立地参与政治。鲍姆还将麦凯尔丁、达历山德罗归入巴尔的摩和马里兰自由派行政首长的脉络。

## 民主党初选

民主党初选由现任市长小托马斯·达历山德罗、J·哈罗德·格雷迪（J. Harold Grady）、摩根·L·阿迈莫（Morgan L. Amaimo）、埃德加·N·盖哈特（Edgar N. Gayhardt）、弗朗西斯·X·麦克斯威尼（Francis X. McSweeney）角逐。格雷迪与竞选市议会议长的菲利普·H·古德曼、寻求连任的审计长小R·沃尔特·格雷厄姆（R. Walter Graham Jr.）组成竞选搭档。达历山德罗抨击所谓“3G”组合耗费巨额竞选经费，指控格雷迪阵营企图“买下”提名。格雷迪否认指控，称竞选主要依靠志愿者协助。

初选还出现选票排名和小候选人争议。格雷迪称埃德加·N·盖哈特参选“极为可疑”，因为盖哈特姓名列在自己之前，使自己的姓名与达历山德罗隔开。格雷迪还指出，盖哈特是市府雇员，在建筑检查局任看守，工作地点位于市长办公室对面的市政大楼。记者未能找到盖哈特置评，其父确认他在市府工作，但表示不与儿子谈论政治。

税收和市政收入是初选主要议题。巴尔的摩妇女选民联盟午餐会上，达历山德罗、格雷迪、麦凯尔丁均被问及如何开辟新财源，但无人提出具体税收方案。达历山德罗认为，联邦政府终将把部分财源交还各州和城市，并称区域整合公共服务可节约开支。格雷迪主张聘请专家研究市府运作以寻找节支空间，反对通过提高房产税把负担转嫁给业主，并称城市设施使用者应缴纳应有份额，几乎等同支持征收工资税。麦凯尔丁表示，当时没有增税方案，主张下任市长就任后成立委员会研究此事。

格雷迪以逾33,000票优势击败达历山德罗，在民主党初选中获103,358票，达历山德罗获70,341票。阿迈莫获3,629票，盖哈特获1,606票，麦克斯威尼获1,285票。这是达历山德罗数月内第二次败选，此前他已在1958年参议院选举中落败。

## 共和党初选

麦凯尔丁参选市长的资格在初选前遭质疑，理由是其两任州长期间居住在安纳波利斯。约翰·T·塔克（John T. Tucker）法官裁定，麦凯尔丁曾于1943年至1947年任市长，具备角逐市长资格。弗朗西斯·X·加拉格尔（Francis X. Gallagher）不服判决提起上诉，民主党候选人摩根·L·阿迈莫也提交上诉通知。最终麦凯尔丁轻松击败多萝西·B·戴维斯（Dorothy B. Davis）、路易斯·R·米利奥（Louis R. Milio），取得共和党提名。

## 决选

主打改革、政坛资历尚浅的格雷迪，对上马里兰州最知名共和党人之一的麦凯尔丁。《时代》杂志将这场较量视为巴尔的摩政坛“求变”风潮的一环，指出格雷迪先在初选击败三任市长达历山德罗，随后又战胜同样老练、曾任市长和州长的麦凯尔丁。竞选议题包括税收、竞选经费、动物研究、公共服务和种族关系。4月，麦凯尔丁要求格雷迪公开说明，是否支持废除巴尔的摩允许医学研究人员使用收容犬的法律。麦凯尔丁表示支持现行法律，认为动物研究对巴尔的摩的医学和外科机构十分重要，包括约翰斯·霍普金斯大学和马里兰大学医学院。

同期，格雷迪公布四点财政和行政纲领，主张市府优先保障必要开支，尤其是教育、卫生、消防、警务、道路、环卫、福利等“基本民生需求”。评估新项目前须考虑未来持续成本，避免市府、私营部门、州政府和联邦项目重叠重复。定期审查各项计划，判断是否已经过时或成本不再合理。竞选期间还围绕格雷迪阵营初选经费报告发生争议。WCBM电台辩论中，麦凯尔丁称报告部分内容“令人震惊”，但表示尚未研究在民主党初选落败的弗朗西斯·X·麦克斯威尼所称违反《反腐败行为法》的指控。麦克斯威尼指称，大额捐款申报不当，每席100美元筹款晚宴的收入也未妥善入账。格雷迪回应称，这份报告是他与格雷厄姆、古德曼三人联合提交，收入和支出“每一分钱”均按正确名义列明。

民权问题也在竞选中浮现。妇女选民联盟午餐会上，主要候选人被问及迪克森法案，该法案拟禁止旅馆、餐馆等公共场所实行种族歧视。格雷迪表示不喜欢草案文本，但支持其原则，若当选会签署此类法案。麦凯尔丁称这类问题不应靠立法决定，而应“自愿接受”，但也表示若有助于推进民权，他会支持类似措施。后来的巴尔的摩学校废除种族隔离研究，将麦凯尔丁和达历山德罗置于关注民权与学校议题的自由派行政首长传统中。不过在此后十年，巴尔的摩种族政治格局仍快速变化。

### 选举结果

此次选举民主党在市府全面告捷，保住审计长和市议会议长职位，并赢得市议会全部20席。

## 基本资料

- 类型：Presidential
- 版式：no
- previous_election：1955年巴尔的摩市长选举
- previous_year：1955年
- next_election：1963年巴尔的摩市长选举
- 发行日期：1963年
- election_date：1959年5月5日
- 候选人：J·哈罗德·格雷迪
- 议员：Democratic Party (United States)
- popular_vote1：155,001
- percentage1：68.06%
- 候选人：西奥多·麦凯尔丁
- 议员：Republican Party (United States)
- popular_vote2：72,745
- percentage2：31.94%
- 头衔：市长
- 类型：小托马斯·达历山德罗
- 类型：Democratic Party (United States)
- after_election：J·哈罗德·格雷迪
- after_party：Democratic Party (United States)