2024年孟加拉国公务员配额改革运动

2024年孟加拉公务员配额改革运动，是一场自当年6月起由孟加拉国各所大学学生发起的反政府和民主运动。运动最初诉求是改革政府公务员的配额录用制度，但至7月政府对示威者和平民进行屠杀后，运动规模迅速扩大，最终演变成针对被视为威权主义的政府的大型群众起义，即七月革命。

此次抗议活动最初仅针对公务员配额制，且范围仅限于大学校园内。然而，政府就此抗议强硬回应，加上公众在专制政府统治下长期遭受压迫，导致抗议活动迅速蔓延至全国。政府无力应对长期的经济衰退与缺乏民主渠道以进行改革等问题亦使局势更加复杂。

人民联盟政府指责抗议活动被政治对手劫持，试图破坏国家稳定。政府试图通过关闭所有教育机构、利用其学生组织“学生联盟”对抗抗议学生、部署警察和边防警卫并最终宣布全国范围内实施宵禁以镇压抗议活动。在此过程中，大量军队被部署至全国各地。同时，孟加拉国还进行了前所未有的全国性互联网封锁，使其与世界其他地区隔绝至今。

活动的死亡人数说法不一。据法新社报道，截至7月22日，至少有163人在此过程中丧生，其中包含大量学生。至28日，已有超过9,000人遭到逮捕。

8月5日，总理谢赫·哈西娜宣布辞职并逃离孟加拉国，军方组成临时政府，陆军参谋长韦克·乌兹·扎曼代理总理。经抗议者提名，穆罕默德·尤努斯被选为孟加拉国临时政府总理，直至举行新的选举。

## 背景

孟加拉国公务员制度起源于巴基斯坦的公务员制度，该制度以英属印度的公务员制度为基础。在孟加拉国独立后，总统谢赫·穆吉布·拉赫曼所领导的人民联盟政府通过内阁服务部命令为孟加拉国公务员制度设立了配额，其中30%的配额被分配给孟加拉国解放战争的老兵（亦被称为自由战士），10%分配给战争中受害的妇女，40%的配额保留给来自代表性不足地区的人士，而择优录用者仅能获得20%的职位。

1975年，总统谢赫·穆吉布·拉赫曼遇刺身亡，人民联盟随之下台。次年，孟加拉国政府将来自代表性不足地区的人的配额减少到20%，而择优录用者的岗位分配则增加到40%。但由于适用于战争中受害妇女的岗位无人认领，该配额于1985年起改为适用于所有妇女。此外，针对代表性不足地区的配额亦被减少至10%，同时又有5％的配额被分配至该国的土著社区。由此，择优录取的比例增加至45％。1997年，随着自由战士的应募人数因年龄原因而减少，孟加拉国政府将配额的适用范围扩大到自由战士的子女。

2008年，前公务员、自由战士阿克巴尔·阿里·汗和公务员卡齐·拉基布丁·艾哈迈德向孟加拉国公共服务委员会主席萨达特·侯赛因提交了一份关于配额制度的报告，其中指出配额制度存在缺陷，并呼吁进行改革。报告指出，如果不进行改革，人们将对孟加拉国公务员录取制度产生质疑。2010年，孟加拉国政府进一步将自由战士的孙辈纳入配额的范围中。2012 年，孟加拉国公共服务委员会又为残疾人士增加了1%的配额，使得择优录取的比例降至 44%。

配额制度所导致的分数与入职机会的不匹配引起了学生群体的不满。2013年7月10日，数百名未能通过第34届公务员选拔考试的考生聚集在Shahbagh路口抗议。他们称自己在考试中表现优异，但依然未能通过考试，并要求减少公务员岗位中的配额。抗议在之后数日内迅速升级并蔓延至全国，但活动最终被镇压。

2018年3月8日，孟加拉国高等法院驳回了一项质疑配额制度合法性的申诉。21日，总理谢赫·哈西娜表示将继续保留自由战士后代的配额，这引起了学生愤怒的集中爆发。从4月8日起，数百名学生开始组织大规模抗议，并要求将配额由56％减少至10％。最终，孟加拉国政府表示妥协，于10月3日宣布废除部分职位的配额，而未废除的部分亦将以择优录取部分的候选人填补。这一决定于2020年7月1日起开始生效。

2024年6月5日，孟加拉国高等法院就一名自由战士后裔和其他6人就取消公职配额提出的上诉作出判决，将2018年的政府通告判定为非法，从而恢复了原本的公职配额。政府随后向最高法院发起上诉。在判决公布后，孟加拉国各所公私立大学随即发起抗议。对此，上诉分庭命令配额制度暂时维持现状并暂停高等法院的判决，直至政府上诉的听证会结束为止。

法院判决后，网上开始出现反对判决的活动，并呼吁重复2018年的抗议。抗议活动最初于6月初举行，主要集中在首都达卡，后因宰牲节和暑假而停止。假期过后，学生于7月1日重新开始和平示威，而公立大学教师亦宣布罢工，抗议新的全民养老金计划，导致大学关闭。

抗议活动随即蔓延至全国。7月7日，抗议者在全国范围内发起“孟加拉封锁”，组织交通和铁路阻塞，并在达卡、吉大港、库米拉、杰索尔、朗布尔和拉杰沙希等主要城市举行示威活动。尽管上诉庭于7月10日暂时维持现有配额四周时间不变，但抗议活动仍然持续，并要求政府给出解决方案。次日，抗议活动首次演变为警方与学生间的暴力冲突。7月14日，总理谢赫·哈西娜发表的争议言论更使局势进一步升级。7月15日，抗议者遭到学生联盟的暴力镇压，造成数百人受伤。

## 诉求

反歧视学生运动向政府提出了以下要求：

- 取消现有的政府公职配额制度。
- 向少数群体和残疾人提供公平的配额。
- 实行仅为最多5%的工作岗位提供配额的新法律。

### 九点诉求

7月29日发给媒体的新闻稿中，针对全国普通学生在名额改革运动中的诉求，执法人员造成数百名学生死亡、数千名学生受伤后，反歧视学生运动的协调员拒绝举行国家哀悼。随后，他们提出九诉求，呼吁8月3日在全国范围内举行抗议游行，并从8月4日起在全国范围内进行无限期不合作运动。九点要求是：

- 谢赫·哈西娜总理应就杀害学生和公民的事件向全国公开道歉。
- 内政部长阿萨杜扎曼·汗·卡马尔、道路运输和桥梁部长奥拜杜尔·夸德尔、教育部长莫希布尔·哈桑·乔杜里、法律部长阿尼苏尔·哈克应辞去内阁职务，因其对执法部队、党员干部和恐怖分子杀害学生和公民负有责任。由于该国通过封锁互联网进行数字镇压，信息国务部长朱奈德·艾哈迈德·帕拉克亦应辞职。新闻国务部长穆罕默德·阿拉法特同样应因负有国际媒体对抗议学生进行抹黑报道的责任而辞职。
- 内政部、警察局长和警察总监等有关学生和公民遇难的职员应当被解除职务。
- 在全国每所大学，包括达卡大学、贾格纳特大学、贾汉吉尔纳加尔大学、拉杰沙希大学和吉大港大学，其副校长等职员应当因负有指使校园治安部队参与镇压和平运动的责任而辞职。
- 对参与袭击学生的警察、军队、学生联盟-青年联盟，以及命令警察和军队向手无寸铁的学生开枪的行政法官等职员进行逮捕。
- 尽快向全国遇难、受伤学生家属提供充分赔偿。
- 尽快取缔全国各大学和教育机构中的达卡大学、贾格纳特大学、贾汉吉尔讷格尔大学、拉杰沙希大学和吉大港大学现有组织，并应尽快系统地建立学生会，禁止包括学生联盟等在内的人员参与。
- 所有教育机构和礼堂应立即开放。应取消宵禁，并撤出部署在全国所有校园内的军警部队。
- 必须保证参与反歧视学生运动的学生不会受到任何形式的学术或行政骚扰。立即释放遭受逮捕和警察骚扰的协调员与学生，并撤回所有案件。

## 过程

### 早期

#### 6月5日 – 7月9日

6月5日，孟加拉最高法院裁定公职配额改革制度维持不变，30%的公职继续为孟加拉国解放战争参战人员的子女及孙辈保留。该决定引发该国六所大学的学生和平抗议。

6月16日，孟加拉进入一连三天的古尔邦节假期，各校的示威活动有所平息。

7月7日，学生开始堵路，要求取消配额。

#### 7月10日

当天上午11点，达卡大学学生在校园内游行，游行队伍从学校图书馆前出发，途经拉朱反恐怖主义纪念雕塑，终点设在沙巴格十字路口的路障。治安部队在学生面前设置路障。中午时分，最高法院大法官要求学生撤离。因多地出现堵路，达卡交通陷入瘫痪状态，长途客车暂停运营。

在科米拉大学，警方攻击示威学生。

#### 7月11日

沙巴格的路障原定于当天下午3点撤走，然而由于学生趁下雨越过警方防线进入沙巴格，路障最终于下午4点30分撤走。除了沙巴格，达卡其他地区未受学生运动影响。至晚上9点，学生结束游行，并宣布于12日再度发起游行，抗议警方暴力。

#### 7月12日

当地时间下午5点，学生们聚集在沙巴格进行抗议并对周边道路进行封锁。当学生们在科米拉维多利亚学院抗议时，一群来自孟加拉学生联盟成员发动了袭击。

#### 7月13日

学生们通过封锁拉杰沙希的铁路轨道进行抗议。达卡大学的学生当晚举行了新闻发布会，批评有人试图通过诉讼来阻止学生运动。

#### 7月14日

学生们再次在达卡举行抗议游行、静坐抗议和封锁道路。同时，抗议学生向孟加拉国时任总统穆罕默德·谢哈布丁提交了一份备忘录，在备忘录中批评政府对公职配额的改变，要求总统立即举行会议，以合理化所有级别政府的配额制度。

据称，孟加拉国总理在新闻发布会上发表了有争议的言论，称抗议配额改革运动的学生是拉贾卡尔（孟加拉国解放战争中支持巴基斯坦的孟加拉人志愿军）的徒子徒孙。为回应这一言论，学生们在达卡大学校园内组织了午夜示威活动。来自其他学校的女学生打破了当局在宿舍门口设置的锁，加入了抗议活动。

为了镇压学生抗议，政府指示网络运营商关闭达卡大学的4G网络。晚上11:30左右，孟加拉国学生联盟的领导人和成员再次袭击了位于吉大港大学的抗议者，造成13名抗议者受伤。

#### 7月15日

孟加拉国执政党——孟加拉国人民联盟总书记周一表示，他们的附属组织，孟加拉国学生联盟准备对抗议者们的“傲慢行为”做出恰当的回应。此后不久，针对抗议者的大规模袭击就开始了。在杰索尔，中午12点左右，杰索尔科技大学和迈克尔·马杜苏丹学院的学生举行了抗议活动，学生联盟的一名成员袭击并打伤了一名抗议者。

在达卡，学生联盟的成员于下午3点45分左右开始进行反示威游行。当天晚些时候，学生联盟成员袭击了达卡大学 Bijoy Ekattor 大厅内的学生，有人看到一些袭击者用手枪射击学生并携带棍棒来殴打抗议者。作为回应，抗议者还从大厅内向袭击者扔砖头进行回击。在报道达卡大学的抗议活动时，《每日星报》和孟加拉国新闻社《Prothom Alo》的两名记者在袭击中受伤。下午5:30，学生联盟成员试图袭击达卡医学院附属医院的急诊室，那里有200多名在冲突中受伤的学生正在寻求治疗。经过整个下午的多次尝试，学生联盟成员于晚上7:30左右强行进入医院并发起袭击。袭击者携带棍棒和斧头，来袭击受伤的学生同时破坏了停在医院的几辆救护车。

当天晚上，拉杰沙希大学的学生联盟支部针对抗议的学生发动袭击，造成六名学生受伤，其中包括拉杰沙希大学的孟加拉国学生联盟的联合召集人。在库米拉，库米拉大学反歧视学生运动的协调员在晚上8点左右遭到袭击，当时八名学生联盟成员拦住他，要求检查手机并殴打了他。

抗议者呼吁在7月16日下午3点在全国所有教育机构举行全国性示威和集会。

#### 7月16日

凌晨12:15左右，学生联盟成员袭击了贾汉吉尔纳加尔大学的学生，而且在袭击中使用了枪支。学生们为了躲避袭击被迫砸开门锁，躲在校长的住所里。大约300名袭击者手持手枪和棍棒，向学生投掷砖块和玻璃瓶。据报道，这次袭击事件造成两名记者受伤，其中包括一名来自《达卡论坛报》的记者和50多名学生抗议者受伤。袭击发生后，警察赶到现场控制局势，两伙人都站在校长官邸外对峙。学生们声称袭击者包括外来者，其中一些人四十多岁。后来，当地警察局副督察决定将责任推到学生身上，称抗议者应该为造成“这场混乱”负责。

下午2:30至下午3:00，在朗布尔的Begum Rokeya大学门前发生了一起涉及警察和抗议学生的暴力事件。警方在事件中动用了警棍和手枪来镇压学生。据朗布尔医学院医院院长称，一名名叫阿布·赛义德（Abu Sayed）的学生因枪伤被送往医院后死亡。

下午3:30左右，在 Farmgate-Khamabari地区，学生联盟再次用棍棒袭击了抗议者。很多抗议者跑进达卡地铁来躲避袭击者，但袭击者仍然闯入并开始殴打学生，许多乘客目睹了这一幕并导致了恐慌。据称警方被派去控制局势，然而，负责达卡地铁官方否认了这些说法，并表示车站警卫在“歹徒”手持竹棍进入时将他们驱赶出去。他们还表示车站没有受到损坏。然而，他们宣布计划关闭车站的一些大门一段时间，以防止此类事件再次发生。

随着公立大学的学生被迫撤离，各个学校、学院和私立大学的学生也加入了抗议。他们抗议并封锁道路，反对学生联盟在配额改革运动中的暴力行为，包括达卡圣母学院、达卡住宿示范学院、拉杰克·乌塔拉示范学院、亚当吉军事学院、维恰尔妮莎·农女子学校、理想学校、理想学院、达卡城市学院、BAF达卡沙欣学院、比尔什雷什塔·农·穆罕默德公立学院、首亚大学、联合国际大学等大学和学院联合举行了抗议。

来自南北大学、孟加拉独立大学和布拉奇大学的学生在巴顺达拉住宅区和巴达区的校园内及其周围举行抗议，学生设置的封锁线一直延伸到巴里达拉和孟加拉国最大的购物中心贾木那未来公园购物中心前的街道并导致邻近地区陷入交通堵塞。首亚大学的学生封锁了达卡高档住宅和商业区巴纳尼。圣母学院的学生在孟加拉国的主要金融中心和最大的中央商务区莫蒂耶尔的沙普拉广场举行抗议。水仙花国际大学的学生也试图在路边举行示威，但他们最终选择在校园内抗议。其他大学和学院的学生也加入了抗议活动。

除了位于达卡市中心的道路之外，学生们还封锁了吉大港和莫哈卡利的铁路线。达卡到吉大港、巴里萨尔、拉杰沙希和坦盖尔的高速公路也被学生们封锁。当晚，教育部宣布无限期关闭学校和学院，并推迟原定于7月18日举行的HSC考试。孟加拉国大学教育资助委员会也宣布，全国所有公立和私立大学将继续关闭，直至另行通知开学日期。同时，所有附属的医学、纺织、工程和其他学院也将继续关闭。该委员会还指示大学当局腾出宿舍，据称是考虑到学生的安全。

为了纪念在抗议过程中的阵亡者，反歧视学生运动宣布定于7月17日举行象征性的葬礼祈祷。

#### 7月17日

孟加拉民族主义党和其他政党为纪念7月16日在抗议中丧生的六名人士而组织的葬礼祈祷活动结束后，与警方爆发了冲突。政府命令所有学生撤离宿舍，而抗议者拒绝了这一命令，当局因此派遣警察强行疏散宿舍。为回应警察强行疏散宿舍一事，封锁达卡-巴里萨尔高速公路的学生宣布他们将继续封锁高速公路，禁止除紧急服务外的所有车辆通行，以抗议警察暴力，要求为死者伸张正义，并呼吁建立一个没有恐怖的校园。

孟加拉国总理谢赫·哈西娜于晚上7:30发表全国讲话，宣布政府会对抗议期间的死亡事件进行司法调查，并呼吁学生耐心等待最高法院作出判决，强调为学生伸张正义并谴责暴力行为。

### 完全停摆

#### 7月18日

当地时间上午，警方在街头与布拉奇大学的抗议学生发生冲突。学生们破坏了一个交警亭并烧毁了几辆摩托车，因为冲突蔓延到兰普拉大桥，更多的学生在那里加入了抗议活动。目击者说，上午10点30分左右，数百名学生走上大学校园前的街道。冲突随之而来，警察试图阻止他们继续抗议，并使用警棍殴打学生，还在校园内使用闪光弹和催泪弹。报道称，大约有30名来自不同大学的抗议学生被孟加拉国警方杀害。

孟加拉国司法部长阿尼苏尔·哈克与总检察长商讨上诉事宜，要求法院于7月21日审理此案并敦促学生停止抗议活动。随后，学生们冲进国有电视孟加拉国电视台总部，并实施纵火袭击。袭击发生后，电视台停止了转播。孟加拉国警察局、快速反应营、孟加拉银行、孟加拉国总理办公室和孟加拉国学生联盟的官方网站遭到亲抗议者组织的网络攻击，以回应警方和学生联盟的暴力行为和袭击。晚上9点左右，政府关闭了全国的互联网接入。

### 谈判和最高法院的裁决

#### 7月19日

达卡市警察局为阻止学生抗议，宣布无限期暂停公众集会和游行。据几位不愿透露姓名的铁路主管向 Prothom Alo （《曙光日报》）透露，孟加拉国铁路当局奉政府高层命令，被迫关闭达卡与全国其他地区之间的列车服务，以防止配额改革抗议者乘坐列车出行或集会。7月18日开始的全国互联网中断持续到7月19日。

在全国范围内，要求进行配额改革的抗议活动仍在继续。上午10:00 左右，拉贾沙希工程技术大学的教师们戴着黑色面罩以示抗议。大约下午12:45，在吉绍尔甘杰县的抗议者包围警察局后，警察从警察局内向人群开枪，造成一百多名学生受伤。其他地方也发生了一些与警方的冲突，包括达卡、马里巴格等城镇。在诺尔辛迪县，抗议者冲进一所监狱，释放了数百名囚犯，然后纵火焚烧了该监狱。政府实施宵禁并在全国范围内部署军队。

孟加拉侨民在阿联酋多条街道举行集会，声援家乡的示威者，结果有数十人遭逮捕并被判刑。

#### 7月20日

配额改革运动协调员纳希德·伊斯兰 (Nahid Islam) 被从南迪帕拉的一个朋友家带走。纳希德于7月21日获释后，报告称自己被蒙上双眼、戴上手铐并遭受酷刑。

孟加拉国当局实行宵禁，镇暴警察被允许对违反政府宵禁令的抗议人士开枪，同时21日至23日期间定为公众假期。

#### 7月21日

孟加拉国最高法院下令对配额保留系统进行彻底改革。它将文职部门的按成绩录取比例增加到93%，将1971年孟加拉国解放战争老兵后代的名额减少到5%，其余名额分配给少数民族、残疾人和跨性别者。尽管有这一裁决，学生抗议者承诺将继续示威，要求满足其他诉求，如释放在抗议期间被监禁的人，以及辞去被认为对暴力事件负有责任的官员。

#### 7月22日

孟加拉警方透露，当局至今在首都达卡逮捕了至少532人，其中包括反对党孟加拉民族主义党“第三把手”、该党发言人和该党高级干部。

### 暂停抗议（7月23日至28日）

7月22日判决后，学生组织宣布暂停为期两天的抗议活动。他们要求政府取消宵禁，恢复互联网连接，并停止针对学生示威者。随着组织暂停抗议活动，在此期间并无进一步的暴力报告。该组织后来进一步延长暂停时间。但执法机构继续进行大规模拘留。

7月26日，警方从医院拘留了三名该组织协调员。内政部长声称，对其拘留是为了他们自身安全和调查目的。翌日，该组织的另外两名协调员被拘留。当局表示，他们被拘留，询问他们涉嫌与反对派人士有联络。该组织回应称，若该三人不获释放，将从7月29日起恢复示威，同时还要求对部长和警察对抗议者的死亡采取行动。

与此同时，政府每日放宽宵禁限制，允许银行、工厂和办公室逐步重新开放。

7月23日，资讯和通讯技术部长宣布，在经过五天的中断后，政府将部分恢复银行、商业机构、出口部门和特定地区的宽频服务。7月24日，宽频互联网服务仅已恢复。7月28日，孟加拉国恢复移动互联网，但Facebook、Instagram和TikTok等社交媒体网站仍被封锁。

7月28日，被当局拘留的学生组织六名示威协调员发表声明，宣布撤回抗议行动。然而，同一组织的其他协调员指，这些人是在当局的威胁下发表声明。余下的协调员誓言无论有没有这六人的支持，他们都会继续抗议。

### 恢复抗议（7月29日至8月5日）

#### 7月29日

在政府不理会释放示威者领袖的最后通牒之后，示威者在全国各个地区恢复大规模的抗议活动。警方于达卡拘捕2822人。

孟加拉各地的大学教授打着“反压迫教师大游行”的旗号，要求停止骚扰学生和大规模逮捕。他们要求释放被拘留的学生，并对正在进行的学生抗议活动表示声援。而在达卡大学举行的集会先为在最近的配额改革运动中被杀害的学生默哀，教师们称之为“七月大屠杀”。

#### 7月30日

7月29日，总理谢赫·哈西娜主持内阁会议，宣布7月30日举行全国哀悼，悼念在配额改革运动中被杀害的人。当人民联盟领袖在 社交网站上贴出黑色个人头像时，许多孟加拉的使用者选择了红色，拒绝官方哀悼，认为这是一场闹剧，并宣布只有在为死去的学生伸张正义时，他们才会哀悼。

来自不同机构的多位知名人士发出24小时最后通牒，要求无条件释放目前被当局拘留的六名学生组织协调员。

#### 7月31日

7月31日，学生组织了一场名为“正义游行”的全国性抗议活动，以回应一系列杀戮、大规模逮捕、袭击、诉讼、强迫失踪以及谋杀学生和公民。抗议活动定于当地时间中午十二时在全国法院、校园和街道上举行，倡导学生的九项具体要求。该运动希望得到教师、律师、人权活动家、专业人士、工人和公民的支援与合作。

上午十一时二十分，来自锡尔赫特的大学和其他教育机构的学生从大学门向法院点游行，支援抗议。

至十一时，抗议者开始在吉大港法院集会。尽管警察有设置路障，但大约200名示威者进入场所并进行静坐。50到60名亲孟加拉国民族主义党的律师声援学生，亲人民联盟的律师则进行反游行。吉大港的抗议活动在下午三时十五分左右结束，从法院离开，游行至另处。

下午一时十五分左右，来自达卡大学等大学生向高等法院行进。警察阻止他们，几名学生被拘留。为作回应，学生聚集在多尔广场，后来有教师也加入了进来 达卡的抗议活动在近三个小时的示威结束后于下午三时左右结束。

从中午十二时二十分至下午一时，拉杰沙希大学的学生封锁其中条高速公路。警方在示威期间拘留大学的五名学生。

下午三时，在关闭13天后，Facebook、WhatsApp和其他社交平台重新开放。

#### 8月1日

为纪念在是次抗议中被警察杀害及伤害的人，学生组织透过发放新闻稿于8月1日宣布一项名为“纪念英雄”的全国性计划。并呼吁在社交媒体平台上使用“七月屠杀”（JulyMassacre）和“记住我们的英雄”（RememberingOurHeroes）的标签，发起线上和线下活动，以支持该运动和悼念烈士。

贾汉吉尔纳加尔大学的师生举行抗议歌曲集会和文化聚会，抗议当局攻击达卡大学教师、大规模逮捕抗议学生和公民，以及透过虚假案件进行骚扰。为声援这项运动，水仙花国际大学的十二名教师也参与有关活动。

在无条件释放配额改革运动的六名协调员的24小时最后通牒到期后，数位知名人士宣布，他们将于8月1日下午前往当局的办公室。

政府以参与抗议活动后的反恐法为由，取缔孟加拉国伊斯兰大会、其学生分支及其相关机构。到目前为止，达卡市各警察局已针对学生提出了274起案件。截至8月1日上午，在这些案件中共有3,011名学生被达卡市警局逮捕。

警方释放了六名学生领袖，冀平息紧张局势，并防止新的示威活动。数名协调员从当局办公室获释后，宣布他们将继续运动，并在社交媒体上分享其声明。

在纳拉扬甘杰，为支持“缅怀英雄”而举办的烛光守夜活动因警方介入而中断。当时警察对学生使用警棍，造成至少十人受伤。

#### 8月2日

学生领袖获释后，示威者为受骚乱和警察镇压影响的受害者寻求正义，但示威活动未有因此纾缓。示威者要求重新开放全国各地的学校和大学，并呼吁总理谢赫·哈西娜请辞。警方在包括库尔纳、锡尔赫特及霍比甘杰等多地发射橡胶子弹、催泪瓦斯炮弹和响弹时，并发生冲突。一名警察在库尔纳被示威者殴打致死，而一名平民在霍比甘杰身亡。

鉴于新的骚乱，互联网服务提供商再次限制访问对Facebook、WhatsApp和Telegram。经过5个小时的限制，对Facebook和Messenger的访问获重新开放；然而Telegram仍然受到限制。

同一天，之前被当局拘留的六名协调员声称，他们被迫撤回对该运动的支援，宣称该宣告是在全国广播的胁迫下所致。

早前被捕的78名高考考生已获得全国各法院的保释。其中，55人来自达卡专区，14人来自吉大港专区，6人来自库尔纳专区，3人来自朗布尔专区。

联合国儿童基金会对是次运动的抗议镇压期间至少32名儿童死亡表示关切。联合国儿童基金会南亚区域主任敦促当局迅速采取措施，确保儿童能够重返学校。

#### 8月3日

当日凌晨，一名伤者在接受治疗时死亡。

总理谢赫·哈西娜提议与示威者进行和平会谈，表示她的办公室是开放的，并指希望“与配额抗议者坐在一起，倾听他们的意见”。然而，中央协调员宣布，示威者并无计划与政府谈判。他补充，他们在警察拘留期间承受酷刑，并在被当局拘留时绝食抗议。学生组织的另一位协调员则表示：“没有子弹与恐怖主义的对话”。

上午十点三十分左右，来自拉杰沙希各院校的学生游行，聚集在拉杰沙希工程技术大学前，高叫口号。学生走上街头，要求谢赫·哈西娜辞职。

学生等聚集在达卡一个广场，举行来自首都不同地区的抗议游行，下午5:30左右，其中一名协调员在该处向聚集的人群发表讲话。学生组织宣布总理谢赫·哈西娜及其内阁辞职的单一要求，并呼吁从8月4日起开展全面的不合作运动，这标志着配额示威的结束。

法院批准了反歧视学生运动一名协调员保释，但他尚未获释。

在吉大港，教育部长的住所遇袭，停在住处前的两辆汽车遭到破坏，其中一辆被纵火焚烧。早些时候，下午五时三十分左右，吉大港10国会议员的办公室也遭到袭击，被纵火焚烧。在加齐普尔斯里普尔的另一起事件中，一人在警察和抗议学生之间的冲突中丧生。

在朗布尔，两名警察因学生活跃份子兼是次运动的主要协调员阿布·赛义德的死亡而被暂时停职。

在锡尔赫特，当地发生警民冲突。初步报告显示，有100多人在冲突中受伤。

下午一时三十分左右，在库米拉市的赛马场，有政治组织的领袖和活跃分子袭击了学生组织的大规模示威集会。当时，他们公开向学生开枪，导致10名学生被枪杀，共30人受伤。

在博格拉市，抗议的学生与警察多次发生冲突。对抗持续近两个小时，即从下午四时至下午六时左右。冲突期间，警察发射催泪瓦斯弹、响声手榴弹、橡皮子弹和猎枪子弹。该市的几个地区变成战场。至少有六名学生被枪杀，另有五十名学生受伤。

#### 8月4日

当日冲突导致约有91人死亡，包括14名警察，成伤亡人数最高的一天。当示威者封锁主要高速公路时，与警察爆发冲突。警察局和人民联盟办公室被示威者视作目标。警方发射催泪瓦斯，并声称发射橡皮子弹，但部分人被真正的子弹打伤和死亡。新的示威活动导致政府关闭互联网，并宣布从下午六点开始无限期的全国宵禁。

总理哈西娜批评抗议的学生，称那些参与破坏的人不再是学生，而是恐怖分子，示威者则要求她辞职。

陆军参谋长萨曼与军方将领开会，最终向总理谢赫·哈西娜拒绝对示威者开枪的请求。这也导致谢赫·哈西娜的执政一夕间垮台。

### 总理辞职及临时政府建立

#### 8月5日

首都达卡有数万名抗议人士无视宵禁发动游行，要求总理谢赫·哈西娜下台。谢赫·哈西娜宣布辞去总理职务，随后逃离首都达卡前往印度特里普拉邦的首府阿加尔塔拉。在总理辞职并逃离后，数千名示威者闯入总理官邸，并进行破坏。示威者推倒了谢赫·哈西娜父亲，国父谢赫·穆吉布·拉赫曼的雕像，也烧毁了以他命名的博物馆。

陆军参谋长萨曼宣布组成临时政府。孟加拉总统穆罕默德·谢哈布丁·楚普召开的会议一致决定，立即释放孟加拉民族主义党主席卡莉达·齐亚、释放所有被捕学生。军方则宣布，8月6日早上六时取消宵禁。

## 哈西娜倒台之后

### 8月6日

孟加拉总统穆罕默德·谢哈布丁·楚普在和国防军参谋长、政党领袖、学生领袖及公民社会代表开会宣布解散国民议会，为组建临时政府铺平道路。孟加拉警察协会发布声明称，他们被要求扮黑脸攻击学生，他们对此致歉同时宣布直至保证警方安全前会持续罢工。

印度外交部部长苏杰生对孟加拉的情势表达担忧，同时也承认出逃的前总理谢赫·哈西娜目前人在印度。

在学生领袖建议下，诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯同意充当临时政府首席顾问。当日达卡恢复平静。

### 8月10日

民众在达卡高等法院大楼举行示威，要求首席大法官辞职，当天稍晚首席大法官及孟加拉银行行长辞职下台

### 8月15日

反哈西娜的示威者为了阻止她的支持者在其父拉赫曼故居前纪念他的忌日，因此发生冲突。

### 8月16日

Z世代青年穿上荧光背心，代替罢工的警察在首都街头指挥交通。

学生涂去示威期间的政治涂鸦，画上关于爱与和平的新涂鸦。

2名学生抗议领袖参与穆罕默德·尤努斯的临时内阁。

### 8月17日

学运领袖向媒体表示，他们考虑组成一个新政党。

### 8月21日

孟加拉国民族主义党(BNP)要求印度政府将哈西娜以谋杀罪引渡回孟加拉。

### 8月22日

哈西娜及部分国会议员的外交护照被临时政府注销。

## 生命及财产损失

### 伤亡

截至2024年7月29日，全孟加拉至少有266人在孟加拉学生联盟、孟加拉警方、快速反应营、孟加拉国步枪队、孟加拉陆军的攻击及暴力行动中遇害。另据联合国儿童基金会，至少32名儿童在当局对抗议及骚乱的镇压行动中遇害。

在7月17日的示威行动中，有六人遇害，包括新市场 (达卡)区的25岁小贩穆罕默德·沙贾汉（Md. Shahjahan）、32岁的家具店员工穆罕默德·法鲁克（Md. Farooq）、22岁的吉大港学院社会学系学生、孟加拉国民族主义学生党社运人士穆罕默德·瓦西姆·阿克拉姆（Md. Wasim Akram）、24岁的奥玛加尼M.E.S.学院学生费萨尔·艾哈迈德·尚托（Faisal Ahmed Shanto）、25岁的达卡学院学生、学生联盟成员沙布吉·阿里（Sabuj Ali），以及最广为人知遇害者、25岁的贝古姆·罗克亚大学英语系学生阿布·赛义德。

在7月18日的示威活动中，至少11人遇害，其中只有三人的身份获确认，分别为古丽斯坦电池厂一名18岁工人赛亚姆（Siyam）、21岁的马达里普尔政府学院大二学生迪普塔·戴伊（Dipta Dey）、达卡住宿示范学院17岁学生法尔汗·法亚兹（Farhan Faiyaz）。另有四人在乌塔拉的警民冲突中遇害，其中两人为北方大学学生，诺尔辛迪县也有一人在警民冲突中遇害。

### 财产损失

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全孟加拉有大量国有资产在学生运动中蒙受损失。据孟加拉国家通讯社报道，至少30个国家机关遭到纵火及严重冲击。2024年7月18日，国营孟加拉国电视台（BTV）遭到冲击和纵火，电视台大楼严重受损，部分楼层完全被焚毁。达卡的一座大型数据中心也被纵火，造成全国互联网及电讯服务严重中断，损失了70%至80%的带宽。达卡高架高速公路和穆罕默德·哈尼夫市长立交桥的收费站也遭到纵火，达卡地铁有两座地铁站被纵火，包括米尔普尔-10地铁站站。

孟加拉警方通报，235处警方基础设施及281辆警用车辆被破坏、纵火。7月19日，纳尔辛迪县监狱被暴力冲击，大批囚犯趁乱越狱。当局表示与孟加拉国伊斯兰大会及孟加拉国民族主义党有联系的武装袭击者冲击监狱，纵火，破坏了监狱牢房的门锁，放走了826名囚犯（包括9名激进分子）。袭击者抢走武器、弹药及食品库存，同时给设施造成严重破坏。多名狱警在事件中遇害，袭击者与越狱囚犯一同逃跑。

示威活动及全国宵禁令严重冲击孟加拉国经济，损失高达12亿美元，严重影响的产业包括成衣、炼钢、制药、陶瓷器、外判及电子商务。

## 各方反应

### 国内反应

#### 支持方

孟加拉国最大反对党孟加拉民族主义党就学生联盟对抗议者的袭击表示谴责。左翼民主联盟也谴责了政府的镇压行动，称其“政府并未承认制度的合理变化，而是挑衅性言论。”

共有30名知名公民谴责抗议期间的暴力冲突所造成的生命损失。民间组织“孟加拉国国际透明”也谴责了镇压行动。

此外，美国驻孟加拉国大使馆向居住在该国的公民发出警告，要求他们避免参加示威活动，并在任何大型集会附近保持谨慎。由于局势不断升级，大使馆随后关闭。7月23日，在暴力事件发生后，共有123名马来西亚公民被马来西亚政府组织撤离。

#### 股市

反映孟加拉股市的孟加拉DSE指数在军方拒武力镇压示威者致总理倒台出逃后，6~8三天的指数反弹幅度达12.762%，创2020年3月以来最大涨幅。

军方拒武力镇压示威者 孟加拉总理倒台出逃 股市反涨逾10% , 2024年8月9日

#### 反对方

孟加拉国著名文学家、沙阿贾拉勒科技大学前教授穆罕默德·扎法尔·伊克巴尔抨击抗议学生称在身上看到了“拉加卡尔”的影子，并表示再也不希望去达卡大学。这一声明引发了大量配额改革运动的支持者和参与者的愤怒和抗议，导致许多网上书店宣布将不再销售或推广他的文学作品，并将其作品下架。作为回应，该大学的学生宣布其为不受欢迎人物。

### 国际反应

- 外交、联邦和发展事务部对抗议活动引发的暴力事件表示担忧，并敦促双方“结束暴力，找到和平的解决方式”。
- 8月6日，中华人民共和国外交部表示，中方正密切关注孟加拉国局势。作为友好近邻和全面战略合作伙伴，中方真诚希望孟加拉国早日恢复社会稳定。

## 基本资料

- 头衔：2024年孟加拉公务员配额改革运动
- 属于：七月革命
- 日期：2024年6月1日-2024年6月9日（第一阶段）、2024年7月1日-2024年8月3日（第二阶段）
- 地点：孟加拉国
- 起因：孟加拉国高等法院宣布2018年政府通告为非法，将恢复2018年以前的公务员配额制度
- 目标：减少孟加拉国所有政府职位的配额占比
- 方法：抗议、公开示威、阻断交通、纠察、阻断铁路、静坐、罢工、占领、内乱
- 结果：孟加拉国最高法院于7月21日做出最新裁定，将预留给该国“开国功臣”后代的公务员岗位配额大幅缩减至5%，而93%的公务员岗位将面向社会择优录取。抗议者遭到来自孟加拉国人民联盟学生团体、学生联盟、孟加拉国警察、孟加拉国边防卫队和孟加拉国安萨尔的镇压和袭击、几乎所有教育机构都被无限期关闭，高中毕业考试亦推迟、政府在全国范围内实施互联网封锁与宵禁、总理谢赫·哈西娜下台，军方组建临时政府、穆罕默德·尤努斯被选为孟加拉国临时政府总理
- side1：示威者、反歧视学生运动、来自多个学院和大学的无党派学生、孟加拉侨民（海外）政党团体、孟加拉国民族主义党、民族党（艾尔沙德）、民族社会党、左翼民主联盟、孟加拉国伊斯兰大会、孟加拉国学生会、孟加拉国学生权益保护委员会
- side2：孟加拉国政府、孟加拉国警察、快速反应营、孟加拉国边防卫队、孟加拉国军队、孟加拉国安萨尔 政党团体、孟加拉国人民联盟、孟加拉国学生联盟 (1948年)、青年联盟 支持配额制度的民间反抗议者
- leadfigures1：集体领导
- leadfigures2：谢赫·哈西娜、穆罕默德·谢哈布丁·楚普、阿萨杜扎曼·汗·卡马尔、奥拜杜勒·卡德尔、萨达姆·侯赛因、谢赫·埃南、麦努尔·侯赛因·汗
- 伤亡一：至少295名抗议者和1名孟加拉国民族主义党成员死亡、至少20,000人受伤（包含儿童在内）
- 伤亡二：12名孟加拉国人民联盟的分子、18名警察和1名孟加拉国安萨尔死亡、多名孟加拉学生联盟分子与至少1,117名警察受伤、孟加拉国政府资助的孟加拉国电视台建筑被部分烧毁
- 死亡：45名平民与4名记者死亡。至少225名记者受伤。9,000人被逮捕