卓兰·曼达尼

卓兰·夸梅·曼达尼（Zohran Kwame Mamdani，1991年10月18日），美国政治人物，民主党和美国民主社会主义者成员，现任纽约市市长，2021年至2025年是代表皇后区第36选区的纽约州众议院议员。

马姆达尼出生于乌干达坎帕拉，父母是印度裔，父亲马哈茂德·马姆达尼是左翼学者、马克思主义者，母亲米拉·奈尔是电影制作人、反犹太复国主义运动人士。马姆达尼五到七岁时，全家在南非开普敦生活了三年，之后移居美国，并定居纽约市。他毕业于布朗克斯科学高中，并于2014年获得鲍登学院非洲研究专业的学士学位。

在担任住房顾问和音乐家之后，马姆达尼竞选公职，他于2020年首次当选纽约州众议员，在民主党初选中击败了连任五届的阿拉维拉·西莫塔斯。他代表阿斯托利亚和长岛市选区，并在2022年和2024年均顺利连任。

2025年11月4日，曼达尼当选纽约市市长，成为纽约市历史上首位1990年代出生、穆斯林和南亚裔市长。他的主要政纲包括提升最低工资、大规模公共投资、修改累进税制、支持免费都会巴士（MTA）、资助公办学前教育和纽约市立大学系统、冻结非牟利单位的租金，以及设立市营杂货店等。

## 早年生活和教育

卓兰·曼达尼生于乌干达坎帕拉。他的父母分别是哥伦比亚大学印度裔乌干达后殖民研究教授马哈茂德·马姆达尼以及印度裔美国制片人米拉·奈儿。他的父亲为他取了中间名“Kwame”，以纪念加纳第一任总理夸梅·恩克鲁玛。

马姆达尼五岁之前一直住在坎帕拉，之后他的父亲被任命为开普敦大学非洲研究系主任，全家搬到了南非西开普省的开普敦。1998年，他在莫布雷的圣乔治文法学校就读。当时正值后种族隔离时代的初期。他后来表示，在开普敦的生活经历“让我近距离地看到了不平等……并且正义不能仅仅停留在理念层面，它必须是切实的”。

马姆达尼七岁时，全家移居美国，定居纽约市，他在晨边高地长大。他形容自己的成长环境“优越”，并说道：“我从来不缺什么，但我知道这对大多数纽约人来说绝非如此。”孩提时代，他经常出现在母亲的电影片场，深受剧组人员的喜爱，他们给他起了各种各样的绰号，比如“Z”、“Zoru”、“Fadoose”和“Nonstop Mamdani”

马姆达尼就读于曼哈顿上西区的班克街儿童学校，在那里，他作为独立候选人成功参加了中学模拟选举，其竞选纲领是“平等权利、反战政策，并提议将资金用于教育而非军事”。2003年，他回到坎帕拉一年，并在父亲休假期间上学；他的祖父母和姑姑仍然住在那里，并在他父亲撰写《好穆斯林，坏穆斯林》一书期间照顾他。

2010年，马姆达尼毕业于金斯布里奇高地的布朗克斯科学高中校期间，他联合创办了该校第一支板球队，并竞选学生会副主席，但未能成功。他还曾效力于西区足球联盟。之后，马姆达尼进入缅因州布伦瑞克的鲍登学院就读，并联合创办了该校的“巴勒斯坦正义学生会”分会。他定期为校报撰稿，报道政治、文化和体育方面的内容。2014年1月，他与人合著了一篇发表在《班戈每日新闻》上的评论文章，敦促鲍登学院加入美国研究协会对以色列的抵制，并批评了该学院院长巴里·米尔斯。他于2014年毕业，获得非洲研究的学士学位。

## 早期职业生涯

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曼达尼是嘻哈音乐的爱好者，曾创作、演唱和制作说唱歌曲。他联合制作的第一首歌《Kanda Chap Chap》是关于印度薄饼（chapati）的。这对组合使用努比语、卢干达语、斯瓦希里语和英语等多种语言进行说唱，部分原因是他们想要创造一种独特的乌干达说唱风格，而不是盲目模仿美国说唱；部分原因则是他们想要表达，即使祖籍在其他国家，所有乌干达居民都是乌干达人。他们选择恰巴提饼作为象征，因为它起源于印度次大陆，但已成为乌干达的主食。在他们的音乐中，他们探讨了乌干达的社会问题，例如腐败、“黑人与棕色人种关系”以及殖民主义。Young Cardamom & HAB 在首届乌干达嘻哈音乐奖上获得了“年度最佳新人”提名。

曼达尼为他的母亲制作歌曲，2017年，马姆达尼以中间名佐兰·夸梅（Zohran Kwame）发行了歌曲《Salaam》。2019年4月，他以艺名“Mr. Cardamom”发行了单曲《Nani》，以此向他的祖母致敬。女演员兼美食作家玛杜尔·杰弗里（Madhur Jaffrey）在MV中扮演马姆达尼的祖母。

在2020年竞选公职之前，马姆达尼曾担任房屋止赎预防和住房顾问。在那里，他帮助皇后区的低收入移民房主应对驱逐通知，并努力阻止他们被驱逐出家园。他说，这段经历激励他竞选公职，以解决住房和可负担性危机。

## 政治生涯

在领导学生组织活动后，曼达尼开始涉足政治。2015年，他自愿助选阿里·纳杰米（Ali Najmi）在纽约市议会第23选区的补选，但该选战以失败告终。2017年，他加入了政党美国民主社会主义者，并为纽约市议会候选人哈德尔·艾尔雅丁进行选举工程。艾尔雅丁是一名代表该党在布鲁克林湾脊区角逐市议员的巴勒斯坦裔信义会牧师，但同以落败告终。曼达尼还曾担任罗斯·巴坎2018年竞逐纽约州参议院议席的竞选经理，但未能成功。此外，2019年他还为民主社会主义者蒂芬尼·卡班作为其竞选皇后区检察官的组织人，但卡班最终落败。

### 纽约州众议员（2020年-2026年）

2019年10月，曼达尼宣布将会角逐纽约州众议院位于皇后区阿斯托里亚和长岛市的第36选区的民主党提名。他得到了美国民主社会主义者的支持，并以住屋改革、警政和狱政改革以及公用事业公有化为主要政纲。2020年6月，曼达尼在初选中击败了已经连任了四届的时任议员阿拉维拉·西莫塔斯，并且在该年11月的大选中在没有共和党对手的情况下胜选。曼达尼于2022年和2024年也再次在无对手下连任。

曼达尼是美国民主社会主义者“现任社会主义议员”团体的成员，也是纽约穆斯林民主党人协会的成员。他的选区包括阿斯托里亚的一部分，该地区拥有大量穆斯林和阿拉伯裔选民，同时也是纽约市社会主义运动的核心。

截至2025年1月，马姆达尼是九个州议会委员会的成员：老龄问题委员会；城市委员会；选举法委员会；能源委员会；不动产税收委员会；黑人、波多黎各人、西班牙裔和亚裔立法核心小组；波多黎各/西班牙裔工作组；亚太裔美国人工作组；以及新美国人工作组。

截至2025年5月，马姆达尼已在议会中作为主要提案人提出了20项法案——其中3项最终成为法律——并作为共同提案人提出了238项法案。作为议员，他协助启动了一项成功的免费公交试点项目，并与出租车司机一起参与了绝食抗议。

## 纽约市市长

### 2025年竞选

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2024年10月23日，马姆达尼宣布竞选纽约市市长。他的竞选纲领包括支持免费城市公交车和冻结租金管制住房的租金。马姆达尼还希望市政府运营五家杂货店——每个行政区一家——以降低食品价格。他的竞选纲领包括支持普及儿童保育和建造20万套新的经济适用房。他还支持公共安全改革和到2030年将最低工资提高到30美元。他的竞选纲领呼吁提高企业税和年收入超过100万美元人群的税收。

在初选的大部分时间里，马姆达尼的民调支持率都落后于前州长安德鲁·科莫。他和科莫筹集的资金数额相近，但马姆达尼的捐助者基础远大于科莫。2025年6月24日初选前不久的一项民调显示，马姆达尼的支持率已经赶上了科莫。选举之夜的首轮投票结果显示，马姆达尼大幅领先于科莫，科莫当晚便承认败选。排序复选制进一步扩大了马姆达尼的民调优势，尤其是他和排名第三的候选人布拉德·兰德互相支持，要求各自的选民将对方列为第二选择。几天后，马姆达尼和迈克·布莱克也互相支持。6月16日，《纽约时报》社论委员会建议选民在批评科莫的同时不要对马姆达尼进行排名。

7月1日，纽约市选举委员会公布了排序复选制投票结果后，美联社宣布马姆达尼赢得了初选。这被认为是一次重大意外。2025年7月的一项民意调查显示，美国犹太人的政治态度发生了转变，43%的纽约犹太人和67%的44岁以下犹太选民计划支持马姆达尼——这一支持率表明他们对传统亲以色列政治的认同度正在下降。然而，许多犹太领袖和选民仍然对他持批评态度。马姆达尼的竞选启动仪式因使用宝莱坞歌曲和文化元素而引起媒体关注，其目的是为了吸引年轻选民和移民选民。

在初选期间，马姆达尼的竞选活动得到了工作家庭党的背书和“纽约人降低成本”超级政治行动委员会的支持。该委员会在初选前花费了约130万美元支持马姆达尼并反对科莫，之后又筹集了100万美元，并在2025年5月和6月从“团结与正义基金”获得了10万美元的捐款。科莫指责马姆达尼接受了“脏钱”，并称“团结与正义基金”与美国伊斯兰关系委员会有关联。

马姆达尼赢得初选后，针对他的批评和攻击充斥着种族主义、仇外心理和伊斯兰恐惧症的论调，尤其频繁地提及9/11事件和恐怖主义。这些批评和攻击来自政治光谱的各个层面，引发了美国主流政治中伊斯兰恐惧症的担忧和辩论。马姆达尼竞选的成功部分归功于他利用社交媒体接触潜在选民，尤其是年轻选民。

11月初，唐纳德·特朗普总统威胁称，如果马姆达尼当选纽约市长，他将撤回对纽约市的联邦拨款。马姆达尼于2025年11月4日当选市长。他将成为自1892年以来纽约市最年轻的市长，也是该市首位印度裔美国人和穆斯林市长。

### 过渡

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11月6日，曼达尼成立全部由女性组成的市政过渡团队，成员包括前联邦贸易委员会主席莉娜·汗、前首席副市长托雷斯-斯普林格、前主管卫生与公共服务的副市长梅兰妮·哈茨格、政治顾问埃拉娜‧利奥波德、联合劝募协会总裁格蕾丝·博尼利亚。11月10日，他宣布任命前第一副市长迪恩·富莱汉为第一副市长，并任命其前州议会幕僚长兼竞选经理艾莉·比斯加德-丘奇为幕僚长。

曼达尼胜选后，他主动向时任总统特朗普释出善意，计划在就职前与白宫联系约见特朗普，特朗普称他同意见面要求，并表示“我们希望纽约市一切顺利”。

2025年11月20日，曼达尼兑现竞选承诺，宣布纽约市警察局局长杰西卡·蒂施留任，并盛赞她任上纽约市的犯罪率降低，这决定受到纽约州州长凯西·霍赫尔的支持；蒂施发公开邮件接受留任，并称赞曼达尼“希望组建一个拥有不同观点的团队...一个能够就各种想法和政策的优劣进行辩论的团队”，此前蒂施曾受到进步派呼吁辞退的压力。

11月21日，曼达尼与时任总统特朗普在白宫进行会面，二人出人意料地改变了以往剑拔弩张、威胁取消联邦拨款的对抗态度，特朗普称他认为曼达尼会成为“伟大的市长”，并指“我们之间的共识比我想像的要多得多”、“我希望帮助他，而不是伤害他”；在记者提问特朗普是否仍愿意生活在曼达尼执政的纽约市时，特朗普称“是的，我会...我真的会的，尤其是在见面后”；特朗普又提到另一民主社会主义者桑德斯，特朗普称他与桑德斯的共识“远超人们的想像”。而曼达尼则表示他愿意在生活成本和可负担性等议题上与总统紧密合作，并提到二人在中东和平进展上的共识。

### 任期

2026年1月1日美国东部标准时间，曼达尼姆宣誓就任市长。马姆达尼手按《古兰经》宣誓，成为纽约市首位这样做的市长。当天下午1点，将举行公开就职典礼，届时美国参议员伯尼·桑德斯将主持马姆达尼的就职宣誓仪式。

曼达尼姆上任后撤销了前市长艾瑞克·亚当斯的一些行政命令，包括取消了有关反犹太主义的广泛定义、取消禁止市政机构抵制以色列等。2026年1月2日，曼达尼姆又成立大众参与办公室（OME），旨在建立长期的社区参与模式，确保纽约市民的需求和意见融入市政府的各项工作。1月8日，曼达尼与纽约州州长凯西·霍楚共同宣布扩大“五岁以下儿童托育服务”，纽约市自秋季后增加2,000名“高需求地区”的儿童名额，为其提供政府的托育服务。1月14日，曼达尼签署第11号行政命令，责成七个市政府机构在45天内重新检示6000多项影响小型企业的规则和条例，并研究降低罚款和程序，以降低纽约市的小型企业成本。3月17日，曼达尼正式把纽约市警察局需要使用执法记录仪编入法典，涵盖超过29,500名警员，以加强透明和问责制度。3

曼达尼上任后审计预算，声称前任市长为其留下“亚当斯预算危机”（Adams Budget Crisis），未来两年纽约市需面临超过120亿美元的预算缺口。为了应对赤字危机，曼达尼经过谈判向州长凯西·霍楚争取到未来两年州政府提供额外15亿美元拨款；在市政府各部门成立首席节约官，以负责寻找削减17.7亿美元开支的途径，截止3月首批简省行动成功削减约2.46亿美元预算浪费，但也因此被指控违反了一些选举承诺。尽管如此，该市仍需填补来年约54亿美元的预算缺口。2026年4月15日，曼达尼与州长凯西·霍楚宣布加征豪华第二住宅税，任何非居住在纽约市而拥有在该市价值500万美元以上物业的人将被征税，预计可以为该市带来约5亿美元的收入。5月12日，州长凯西·霍楚宣布州政府提供再额外40亿美元拨款，以协助纽约市平衡预算。曼达尼则公布了1,247亿美元的财政预算案。

2026年1月30日，纽约市政府宣布与三家拖欠外卖员工资的食品配送公司Uber Eats、Fantuan和HungryPanda达成和解协议，三家公司将支付500万美元赔偿金并解封相关外卖员，惠及1万多名受影响工人。4月9日，HungryPanda因向餐厅收取过高配送费而被处罚87.5万美元，超过380家餐厅将获得赔偿和罚款。

2026年3月24日，纽约市政府宣布与食品Salz Management LLC、高端时尚零售商Theory达成和解协议，以为830多名工人支付超过180万美元赔偿，并由两间公司全部承担民事罚款和诉讼费用。

## 政治立场

在伯尼·桑德斯参加2016年总统选举后，曼达尼开始将自己定位为民主社会主义者。他同时亦是美国民主社会主义者的成员。

### 托儿及教育

曼达尼支持学前儿童托儿制度普及化，并提议为纽约市所有新家庭提供“婴儿篮”，含有尿布和其他各类护理用品。

另外，曼达尼也曾经提出了一项法案，动议将纽约大学和哥伦比亚大学的州物业税豁免取消，并将由此得来的资金授予向来资金短缺的纽约市立大学系统。

### 治安问题

曼达尼认为增加警力和监禁刑期几乎无法有效防止罪案，并曾经表示“尊严劳动、经济稳定和资源充足的社区”才能更好保障公共安全。

他提倡采取社区为本的方法来减少罪案，并重点关注无家者援助和反暴力项目，且提议设立一个扩大心理健康服务范围的社区安全部门。此外，他认为纽约过于依赖警察来解决社会机能失调，曾言：“警方扮演着至关重要的角色，但我们现在正在仰赖他们应付社会安全网的种种失灵，进而妨碍他们做好本职”。

### 经济议题

曼达尼主张纽约市实行租务管制，以加强保护租户，并成立建设公营住宅的社会房屋发展局。此外，他支持将纽约市的最低工资于2030年前递升至每小时30美元。

曼达尼支持对纽约州内收入最高的1%人群增加入息税，以筹集200亿美元来资助免学费的纽约市立大学和纽约州立大学系统、州内全民托儿服务、冻结地铁票价、免费大都会运输署巴士以及租户保障。

他也自称为一位民主社会主义者。

### 以巴冲突

曼达尼支持抵制、撤资、制裁运动，并将以色列在加沙战争里的行为称为“种族灭绝”。

2023年初，曼达尼提出《终止纽约资助以色列定居者暴力法案》，该法案禁止在纽约州注册的慈善机构向支持以色列定居者的组织捐款。2023年11月，他与辛西雅·尼克森在华盛顿特区外进行了为期五天的绝食行动，以支持以巴立即停火，并反对时任总统拜登支持以色列轰炸加沙地带。2024年，他在斋戒月期间举行了一个祈求加沙地带停火的开斋仪式。

2025年，曼达尼拒绝签署纽约州众议院年度庆祝以色列建国周年的决议。他的竞选发言人安德鲁·爱泼斯坦（Andrew Epstein）表示曼达尼因为法案中“以色列继续为自己、邻国和全世界争取安全、有尊严的和平，以实现成为万国之光的预言”的字句而反对，也表达了曼达尼认为当时以色列政府的行为与其字句相悖。他的决定招致另一位州议员山姆·伯格 (纽约政治人物)的批评，他此前也曾批评曼达尼在10月7日哈玛斯袭击事件后对以色列的谴责。针对那些批评，曼达尼表示他憎恶反犹太主义，并相信以色列有存在的权利。他指出以色列有权作为一个享有平等权利的国家存在。曼达尼投票赞成2025年纪念纳粹大屠杀的决议。

### 人权及性小众议题

曼达尼支持2024年所提出的1号提案，该提案是对纽约州宪法的修正案，旨在规定基于种族、国籍、年龄、残疾、性别（包括性取向、性别认同和性别表达）、怀孕和怀孕相关结果以及生殖保健和自主权的歧视均属违宪。

2025年2月，曼达尼出现在联合广场的一场集会上，抗议时任美国总统唐纳德·特朗普签署威胁要“停止向为跨性别青年提供性别肯定治疗的医院提供联邦资金”的行政命令。

### 交通

曼达尼支持将纽约市巴士永远改为免费。他提出大都会运输署巴士免费乘搭试点计划，该计划于2023年9月在Q4、B60、Bx18、M116和S46/96路线上启动。计划实施后，该数条路线的平日客量增加了30%，主要来自年收入低于28,000美元的人群。在五条免费路线中，针对巴士司机的袭击事件下降了38.9%。由于州议会未重新授权，免费计划于2024年8月结束。对此，曼达尼表示大都会运输署因为认为该计划会使人混淆而反对永久实施。他估计全面推行免费巴士将使纽约市每年花费6.5亿美元。

2022年12月，曼达尼提出多个以“修复大都会运输署”为主的法案。他提议在未来四年内布朗克斯、布鲁克林、皇后区，乃至曼哈顿和史泰登岛皆实施免费乘搭巴士政策。

《三级方程式法案》（即冻结票价、资助运输密度＆免费公车法案）则将以将票价维持在2.75美元为条件，拨出款项填补大都会运输局25亿美元的赤字。他甚至建议将更多资金拨出，以确保地铁及市内最繁忙的100条巴士路线皆能实施6分钟班距，然后用任何剩余的钱再将服务提升20%。

2023年，曼达尼动议了一项法案，该法案旨在将车辆登记费改为以重量计费，从而减少纽约州民众购买比一般车辆更重的车辆，继而改善道路安全。

曼达尼一直是挤塞征费的积极支持者，并与纽约州参议员麦可·詹纳瑞斯共同起草了《挤塞征费做到位》法案，旨在增加巴士服务密度和免费巴士的数量。

## 个人生活

2018年，曼达尼正式归化为美国公民。他是一名十二伊玛目派的什叶派穆斯林。他于2025年初与叙利亚插画家拉玛·杜娃吉（Rama Duwaji）结婚。截至2025年，二人住在阿斯托里亚的一间公寓里。

曼达尼也是一位嘻哈音乐的拥趸。2019年，他以艺名豆蔻先生（Mr. Cardamom）发行单曲《Nani》。食谱作家兼演员玛杜尔·贾弗里有出现在这首单曲的MV中。

## 基本资料

- 原文名：Zohran Mamdani
- 原文名：en
- 职位：第112任纽约市市长
- 副职：迪恩·富莱汉
- 任期开始：2026年1月1日
- 前任：艾瑞克·亚当斯
- 职位：纽约州众议院议员
- 选区：纽约州众议院第36选区
- 法官上任时间：2021年1月1日
- 法官卸任时间：2025年12月31日
- 前任：阿拉维拉·西莫塔斯
- 出生日期：1991年10月18日
- 出生地：乌干达坎帕拉
- 政党：民主党
- 父母：米拉·奈儿（母）、马哈茂德·马姆达尼（父）
- 学历：鲍登学院（BA）
- 网站：transition2025.com、zohranforassembly.com、nyassembly.gov/mem/Zohran-Mamdani
- 其他政党：工作家庭党、美国民主社会主义者
- 出生：Zohran Kwame Mamdani
- 国籍：美国、乌干达
- 宗教信仰：伊斯兰教什叶派