中华人民共和国现役军官法

《中华人民共和国现役军官法》是中华人民共和国于1988年9月5日经由第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1989年1月1日起施行，用于规范中国人民解放军现役军官选拔、培训、考核、待遇及退出现役等事项的基本法律。该法先后于1994年5月12日，2000年12月28日历经两次修正，原名《中国人民解放军现役军官服役条例》后更名为《现役军官法》。

2021年中央军委施行《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规后，在军官制度改革期间，《中华人民共和国现役军官法》在实际的军事行政管理中已不再直接适用。但在名义上仍未由全国人民代表大会常务委员会正式宣布废止或修订。

## 立法沿革

1988年9月5日，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过了《中国人民解放军现役军官服役条例》，由中华人民共和国主席令公布，自1989年1月1日起施行，同时废止了1978年由第五届全国人大常委会批准、1978年8月19日国务院和中央军事委员会颁布的《中国人民解放军干部服役条例》。

1994年5月12日，第八届全国人大常委会第七次会议审议了国务院、中央军事委员会提交的《中国人民解放军现役军官服役条例修正案（草案）》，通过了《关于修改〈中国人民解放军现役军官服役条例〉的决定》，对条例进行了第一次修正，进一步强化军官队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。

2000年12月28日，第九届全国人大常委会第十九次会议审议通过《关于修改〈中国人民解放军现役军官服役条例〉的决定》，完成了第二次修正，并将条例名称更改为《中华人民共和国现役军官法》。修正后的法律增加了军官交流与回避制度的规定，对军官的任职年限、考核程序、待遇构成以及退役安置方式作出了系统性调整。

2021年01月01日，经中央军委主席习近平批准，中央军委印发《现役军官管理暂行条例》及配套法规。此后《中华人民共和国现役军官法》在军事行政管理实践中不再直接适用。但在名义上仍未由全国人民代表大会常务委员会正式宣布废止或修订。

## 主要内容

根据《中华人民共和国现役军官法》规定，中国人民解放军现役军官是指被任命为排级以上职务或者初级以上专业技术职务，并被授予相应军衔的现役军人。军官按照职务性质分为军事军官、政治军官、后勤军官、装备军官和专业技术军官五类。在法律地位上，军官属于国家工作人员的组成部分，履行宪法和法律赋予的职责，在社会生活中享有与其职责相应的地位和荣誉，国家依法保障军官的合法权益。

《现役军官法》实行经院校培训提拔军官制度，规定军官主要来源于：军队院校毕业的优秀士兵和普通中学毕业生、接收的普通高等学校毕业生、由文职干部改任，以及从军队以外招收的专业技术人员和其他人员。战时根据需要，可以从士兵、征召的预备役军官和非军事部门人员中直接任命军官。

各级首长和政治机关按照分工对所属军官进行考核。考核采取领导与群众相结合的方法，以工作实绩为主进行全面考核。考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，作为任免军官职务的主要依据，且应当告知本人。任免军官职务必须坚持先考核、后任免的原则，未经考核不得任免。

军官职务的任免权限由中央军事委员会统一规定，并依职务层级实行分级任免。其中，总参谋长、总政治部主任至正师职军官职务由中央军事委员会主席任免。副师职（正旅职）、正团职（副旅职）军官职务以及高级专业技术军官职务，由总参谋长、总政治部主任、总后勤部正职首长（部长和政治委员）、总装备部正职首长（部长和政治委员），以及大军区及军兵种或者相当大军区级单位的正职首长任免。副团职、正营职军官职务与中级专业技术军官职务，由集团军或者其他有任免权的军级单位的正职首长任免。至于副营职以下军官职务和初级专业技术军官职务，则统一由师（旅）或者其他有任免权的师（旅）级单位的正职首长任免。

《现役军官法》对作战部队各类军官的平时任职最高年龄作出了明确限制。其中，基层与中级职务的年龄上限分别为：排级职务三十岁，连级职务三十五岁，营级职务四十岁，团级职务四十五岁。高级职务方面，师级职务最高为五十岁，军级职务为五十五岁，而大军区级职务的副职和正职最高年龄则分别为六十三岁与六十五岁。此外，针对担任师、军、大军区级职务的军官，其正职和副职的平时任职最高年限统一规定为十年；凡任职满最高年限者，应当免去现任职务。

除常规作战部队外，《现役军官法》对特殊岗位及专业技术军官的平时任职最高年龄也作出了补充规定。其中，在舰艇上服役的营级和团级职务军官，其最高任职年龄分别为四十五岁和五十岁；从事飞行保障或空勤的团级职务军官，最高任职年龄统一为五十岁。针对专业技术军官，则依职称层级划分年龄上限：担任初级、中级、高级专业技术职务的，最高年龄分别为四十岁、五十岁与六十岁。此外，为保障基层及中高级指挥岗位的稳定性，法律还明确规定了任职底线，凡担任排、连、营、团、师（旅）、军级主官职务的军官，其平时任职的最低年限均为三年。

《现役军官法》明确建立了军官岗位及单位间的交流制度，并依职务性质和层级设定了具体的交流时限。在作战部队中，担任师级以下主官职务的，任职满四年应当交流；担任军级主官职务的，任职满五年应当交流。机关岗位方面，担任股长、科长、处长及相当领导职务的，交流时限为四年；担任局长、部长及相当领导职务的，交流时限为五年。此外，为防止任职固化，担任师级和军级领导职务的军官，在本单位连续工作分别满二十五年和三十年的，也必须进行交流。至于在艰苦地区工作的军官向其他地区交流的办法，则统一按照中央军事委员会的有关规定执行。

《现役军官法》明确规定了任职回避与原籍回避制度。在亲属回避方面，凡军官之间存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，均不得担任具有直接上下级或间隔一级领导关系的职务，亦不得在同一单位担任双方直接隶属于同一首长的职务，同时禁止在担任领导职务一方的机关内任职。在地域回避方面，军官原则上不得在其原籍所在地的军分区（含师级警备区）以及县、市、市辖区的人民武装部担任主官职务，唯工作特别需要的特殊情形除外。

《现役军官法》建立了明确的奖惩机制，以彰显功过分明的治军原则。在奖励方面，凡在作战和军队建设中做出突出贡献、取得显著成绩，或为国家和人民做出其他较大贡献的军官，均按照中央军事委员会的规定给予奖励；奖励层级由低到高依次包括嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号，以及中央军委规定的其他奖励。在惩戒方面，军官违反军纪的，同样依中央军委的规定给予相应处分；处分种类涵盖警告、严重警告、记过、记大过、降职（级）或降衔、撤职、开除军籍等。此外，对于违反法律并构成犯罪的军官，则依法追究其刑事责任。

在福利待遇与保障方面，《现役军官法》规定军官实行职务军衔等级工资制和定期增资制度，其薪酬构成包括按照国家和军队有关规定享受的津贴与补贴，并随国民经济发展适时调整，具体标准和办法由中央军事委员会统一制定。同时，军官依法享受公费医疗待遇，住房则实行公寓住房与自有住房相结合的保障制度。此外，为保障军官在特殊时期的合法权益，凡按照规定离职培训、休假、治病疗养以及在免职待分配期间的军官，其工资均予以照发。

《现役军官法》对军官家属的随军、就业、工作调动及子女教育作出了系统的优待与保障规定。凡符合家属随军条件的军官，经师（旅）级以上单位政治机关批准，其配偶、未成年子女以及无独立生活能力的子女均可办理随军手续；若随军家属原为农村户口，则依法转为城镇户口。在部队移防或军官工作调动时，随军家属享有随调的权利。此外，随军家属、随调子女及其配偶的就业与调动安置，均统一按照国务院和中央军事委员会的有关规定执行。

《现役军官法》对军官退出现役的条件、程序和安置方式作出了全面规定，并依职务性质和层级设定了平时服现役的最低年限。在指挥管理类军官方面，军事、政治、后勤、装备军官的最低服役年限分别为：排级职务八年；连级职务副职十年、正职十二年；营级职务副职十四年、正职十六年；团级职务副职十八年、正职二十年。而在专业技术军官方面，其平时服现役的最低年限则依职称深浅划分，担任初级、中级、高级专业技术职务的，最低服役年限分别为十二年、十六年与二十年。

在退役机制的执行上，《现役军官法》坚持控底限、设上限的原则。军官凡达到平时服现役最高年龄的，应当依法退出现役；而未达到平时服现役最低年限的，原则上不得退出现役。然而，法律也规定了允许提前退出现役的特殊例外情形，具体包括：因伤病残导致不能坚持正常工作、经考核确定不称职且不宜作其他安排、犯有严重错误不适合继续服役、调离军队至非军事部门工作，以及因军队体制编制调整精简需要退现役等。

在退役后的安置保障上，《现役军官法》规定了多元化的安置渠道，主要包括由政府安排工作和职务的转业安置、由政府协助就业并单独发放退役金的自主就业安置，以及复员或退休安置。具体安置方式依军官的职务与职称层级进行划分：担任师级以上职务和高级专业技术职务的高级军官，退出现役后原则上作退休安置，部分根据需要也可作转业或其他形式安置；而担任团级以下职务和初级、中级专业技术职务的军官，退役后则主要作转业或其他形式安置。有关军官退出现役后的具体安置管理办法，统一由国务院和中央军事委员会制定。

## 外部链接

- 《中华人民共和国现役军官法》全文（中国法学网）
- 《中国人民解放军现役军官服役条例（1994年修正）》（中央纪委国家监委网站）
- 《改革强军：制胜未来的关键一招》（新华网）

## 基本资料

- 简称：现役军官法
- 公布日期：1988-09-05
- 施行日期：1989-01-01
- 类别：行政法
- 现状：部分
- 人大常委会通过日期：1988-09-05
- 修订次数：2
- 最新修订日期：2000-12-28