新疆货币史

新疆货币史是指今中华人民共和国新疆维吾尔自治区一带流通使用货币的历史。古代新疆流通的货币主要分为三类，既汉至明清历代中原王朝的钱币，新疆本地制造的钱币，通过丝绸之路流入的外国钱币。1951年10月1日起，人民币成为新疆维吾尔自治区唯一合法货币。

新疆地区已发现的最早的货币是西汉早期的半两钱，五铢钱作为从西汉至隋朝中原地区的主流货币在新疆各地均有出土，新莽钱币也有发现。汉代时期，于阗国曾制作流通以希腊打压法制作的汉佉二体钱。魏晋南北朝时期，龟兹国曾铸造普通五铢钱、“龟兹五铢钱”和“龟兹小铜钱”。唐朝在西域先后设立多个都护府和都督府，开元通宝、乾元重宝等大量唐朝钱币流入西域，安西都护府还曾铸造发行“大历元宝”、“建中通宝”年号钱和“元”字钱、“中”字钱等。麹氏高昌曾流通波斯萨珊王朝银币和东罗马金币等金银钱，也曾铸造发行“高昌吉利”钱。昭武九姓、突骑施汗国等政权曾仿照开元通宝形制铸造自己的钱币。西州回鹘曾仿照唐代的开元通宝铸造回鹘文钱币和“日月光金”钱。

北宋的钱币在天山南北有普遍的发现，金朝的部分钱币在新疆也有出土。喀喇汗国曾在喀什噶尔和鸦尔看（莎车）大量铸钱。元代和明朝钱币主要在仅新疆东部出土。察合台汗国曾在阿力麻里、喀什噶尔等地打制银币，有金币、银币和铜币三大类，以银币为主要货币。叶尔羌汗国、准噶尔汗国曾发行红铜制造的普尔钱。

清朝统一新疆后，行银、钱复本位制。早期，在北疆和南疆分别铸造发行制钱和红钱。阿古柏政权时，开始流行使用天罡银币。新疆建省后主要流行天罡制银币和红钱。清末开始发行银圆和铜圆，俄国货币开始流入新疆。民国时期，主要由银圆、铜圆变为纸币，经历新疆省票和喀票、新疆省币、法币、关金券、金圆券之后，在中华人民共和国解放新疆后首先统一为银圆票，最后改为人民币。

## 汉代至隋代

### 五铢钱

五铢钱初铸于汉武帝元狩五年（公元前118年），至唐高祖武德四年（公元621年）废止，铸造流通了七百多年，期间曾通过各种途径流入新疆地区。历朝虽都有铸造五铢钱，但各个时期的五铢钱在重量和形制上并不一致。汉武帝废半两行五铢后，五铢钱开始陆续传入西域。特别是西汉神爵二年（公元前60年）西域都护府成立后，新疆与内地的联系进一步加强，五铢钱大量进入西域，成为新疆地区主要的流通货币，促进了中原与新疆的经济贸易往来。

20世纪初，斯坦因在和田发现大量五铢钱，其中仅在约特干遗址便发现了470枚。1958年，中国考古学家黄文弼在阿克苏地区库车县城以西的哈拉墩遗址发现大量汉代五铢钱。1970年代，在和田县买力克阿瓦提遗址一次便出土了45公斤汉代五铢钱。1970年代，昌吉回族自治州奇台县半截沟公社征集的一批中原古钱币，被认为来自不远处的石城子遗址，石城子是汉代疏勒城的遗址，而这批古钱也被认为是汉代疏勒城汉兵屯田将士的遗物，其中包括西汉五铢钱10枚、东汉五铢钱2枚、北朝减轮五铢钱4枚，以及一些半两钱和新莽钱币。1999年，和田地区墨玉县英也尔乡发现的一处重达13.5公斤的钱币窖藏中，也主要以五铢钱为主，包括曹魏五铢和蜀五铢等。2012年7月中旬，库车县萨克萨克街道棚户区改造工程在挖掘地基时意外发现一处古钱币窖藏遗址，古钱币用麻绳栓牵，封装在一个长75厘米、宽40厘米、深30厘米左右的陶罐里，经清点后共发现铜钱1.4万枚，主要有五铢钱、剪边五铢钱、龟兹无文小铜钱、货泉、大泉五十、龟兹小五铢等，年代则主要在西汉至两晋时期。2016年，新疆文物研究所在若羌县罗布泊楼兰古遗址采集到30余枚汉晋时期的五铢钱和剪轮五铢钱等铜钱。

三国直至唐代早期，五铢钱都一直在西域各地使用。魏晋南北朝时期，内地钱币流入新疆较少，除普通和剪轮五铢钱外，有常平五铢等钱币的发现。新疆本地则出现了仿中原五铢铸造的本地五铢钱。1959年，新疆博物馆考古队在喀什地区巴楚县托库孜萨来遗址发掘出土了一批红铜质地的五铢钱，而且该遗址还出土了五铢钱陶范、坩埚等铸钱工具，钱范有大小两种。这表明至少在公元5世纪前后，新疆当地已开始自行铸造五铢钱。该遗址文物也是新疆地区发现的按照圆形方孔钱样式铸币的最早遗物。

### 其他中原钱币

西汉半两钱在楼兰、木垒、奇台等地均有出土。据考证，西汉早期的半两钱便是新疆地区历史上最早使用的金属钱币。1980年前后，侯灿等考古学者在楼兰遗址及附近进行考古调查和发掘，获得140枚中国古铜钱和1枚贵霜帝国铜币，中国古钱中有汉初榆荚半两钱1枚。

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西汉末年，外戚王莽当政，以“托古改制”为名进行了一系列的币制改革，发行了一些列的新钱币，史称新莽钱币，其中货泉和大泉五十等币种在新疆地区曾有出土发现。1914年,斯坦因曾在楼兰遗址发现货泉钱币。除货泉外，楼兰遗址还曾发现小泉直一、大泉五十等新莽钱币。1970年代在奇台县收集的被认为是汉代疏勒城屯田将士遗物的中原钱币中有大泉五十和货泉等新莽钱币。2015年出土的库车县窖藏遗址中也有货泉和大泉五十的发现。

自晋朝至隋代之前，中原地区基本处于战乱分裂之中，内地货币流入新疆地区的非常少。

### 汉佉二体钱

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汉朝时期，西域都护府治下的西域古国于阗曾制作流通一种被称为“汉佉二体钱”或“和阗马钱”的铜币，该铜币制作流通于在公元2世纪下半叶至3世纪上半叶，以希腊打压法制作，圆形无孔，钱文包括汉文钱量和佉卢文国王名，带有马或骆驼的图案，形制上分为大小两种。汉佉二体钱是新疆地区已知的最早的自铸钱币。和田马钱在形制与贵霜王朝货币的非常相似，贵霜货币的钱文为希腊文和佉卢文，和田马钱则将原本的希腊文替换成了汉文。

### 龟兹五铢与小铜钱

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魏晋南北朝时期，龟兹国不仅曾铸造普通五铢钱，还曾铸造“龟兹五铢钱”和“龟兹小铜钱”。龟兹五铢钱或称“汉龟二体钱”，质地以红铜为主，但也有黄铜质地的，钱文包括汉文和龟兹文两种文字，形制上包括大小两种。龟兹小铜钱则是一种没有钱文的小铜钱，均为红铜材质，形制薄小，正面和背面均没有文字或花纹，内外均无郭，中间的穿孔较大，钱肉则相应的比较窄。龟兹小铜钱大约流通于公元5-8世纪，除龟兹外，在于阗国也有流通。龟兹国在与其他地区经贸往来时仍使用普通五铢钱，本国国内则同时流通龟兹五铢和小铜钱，这不仅体现了龟兹国繁盛的经济，也体现了新疆地区经济文化发展在当时呈现的多元一体的时代特征。

1991年出版的《新疆钱币》一书中称龟兹五铢钱在新疆地区已发现1万多枚，而1980年在轮台古城和拉依苏烽燧遗址就曾发现200余枚汉龟二体钱。2015年，库车县窖藏遗址发现的铜钱中也包括有大量的龟兹小铜钱和龟兹小五铢钱。

## 唐与五代时期

### 中原钱币

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唐朝强盛时期，在西域极大地扩张了领土，并先后设立多个都护府和都督府，如在天山南北分别建立的安西都护府和北庭都护府，大量唐朝钱币流入西域。开元通宝、乾元重宝等唐朝钱币在新疆各地均有出土。五代时期后周发行的周元通宝在奇台等地曾有出土。

### 安西自铸钱币

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除从中原流入外，安西都护府还曾在今库车一带铸造发行“大历元宝”、“建中通宝”年号钱和“元”字钱、“中”字钱。唐代宗大历年间，吐蕃入侵西域，河西和陇右被吐蕃占据，安西与中原的道路被阻隔，为解决军供需要，安西都护府仿照开元通宝样式铸造“大历元宝”钱，铸造比较粗率，均为红铜材质。建中二年，安西得知唐朝改元建中，随之改铸“建中通宝”钱，制作粗劣，形体轻薄，而且钱币的大小也不固定。元字钱和中字钱分别是大历元宝和建中通宝的省笔版本。

大历元宝、建中通宝、元字钱、中字钱在新疆多伴随出土，且都集中在库车及其周边地区，中原地区偶有发现也均为从新疆流入。1992年，曾在库车一次性发掘出土3千多枚大历元宝钱。

### 金银币

《北史·高昌传》称高昌“赋税则计田亩输银钱，无者输麻布”，经研究高昌用来缴纳赋税的银钱是波斯萨珊王朝银币。萨珊银币通过丝绸之路商贸进入西域，并曾作为国际贸易货币在西域各地通用，《隋书·食货志》记载“河西诸郡, 或用西域金银钱，而官不禁”。我国已有大量波斯萨珊王朝的银币出土，可以作为佐证。出土的一些吐鲁番文书也证明麹氏高昌国曾以波斯银币为通用货币，如阿斯塔那170号墓出土的《高昌章和十三年孝姿随葬衣物疏》记载有“故金钱百枚，故银钱百枚”指的便是东罗马金币和波斯萨珊银币。

### 高昌吉利

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麹氏高昌国曾铸造发行“高昌吉利”钱，该钱币为圆形方孔钱，钱文为“高昌吉利”四字隶书旋读，钱体厚重，制作精良，传世极少，非常罕见。高昌吉利钱最早见著于清代《泉宝录》，《古泉汇考》等泉谱中也有收录，曾被认为是元朝钱币。1970年，陕西省西安市南郊何家村金银器与钱币窖藏中发现一枚高昌吉利，直径2.6厘米，厚0.4厘米。现收藏于陕西历史博物馆。中国钱币博物馆收藏有一枚“高昌吉利”铜钱，重量12.3克，直径27毫米。

由于高昌吉利钱曾出土于642年去世的麹文姿的墓葬中，因此铸造开始年代不晚于642年。对于高昌吉利钱铸造年代的下限一般认为截至于麹氏高昌被灭国的唐贞观十四年（640年）。

### 粟特文“开元通宝”及突骑施钱

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昭武九姓各国早期使用的钱币包括东罗马金币、萨珊波斯银币。7世纪中叶，各国归唐后曾仿照开元通宝形制铸造汉粟二体钱，汉粟二体钱因正面铸有“开元通宝”汉字钱文，背面为粟特文而得名，也是一种圆形方孔铜钱。后有两面皆有粟特文的开元通宝；仅存汉字“元”，其余为粟特文的开元通宝。“粟特文”开元通宝在新疆发现较少。

8世纪初，突骑施汗国建国后，曾仿效唐朝的开元通宝铸造钱币，钱文均为粟特文，史称“突骑施钱”。突骑施钱种类较多，在新疆发现有钱径约24毫米，重约4.5克的大铜钱；钱径约20毫米，重约2.8克的小铜钱。在吐鲁番、吉木萨尔、木垒、库车、喀什等地均有出土。

### 回鹘钱与“日月光金”钱

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9世纪中叶，西迁回鹘的一支形成了以高昌和北庭为中心的西州回鹘政权，又称高昌回鹘。在几个世纪的发展中，高昌回鹘曾仿照唐代的开元通宝铸造回鹘文钱币。回鹘文钱为铜币，形制上至少分为三种：“日月光金”钱（胡汉双语钱、胡汉二体钱）、单面回鹘文钱、双面回鹘文钱。“日月光金”钱也会被认为是单一种钱。“日月光金”钱一面铸汉字“日月光金”，右旋读。另一面的文字近似突厥如尼文，内容解读为“日金月光”。其产生时间大约起始于回鹘保义可汗时，流通于回鹘汗国、高昌回鹘。“日月光金”钱与回鹘人信仰摩尼教相关。在新疆，“日月光金”钱主要出土于北庭故城遗址高昌回鹘佛寺等地。

单面回鹘文钱一面为回鹘文铸字，内容大意为“奉亦都护之命准予流通”或“圣命准予通行”，另一面光素无文字。单面回鹘文钱可能发行、流通于1051年前后。双面回鹘文钱双面有文字，其一大致内容为“奉王之命准予流通”，另一面大意为“阙毗伽天卜固回鹘可汗”或“大智大圣的回鹘天可汗”。双面回鹘文钱铸造于高昌回鹘早期，流通于10世纪下半叶至11世纪上半叶。单面回鹘文钱和双面回鹘文钱在北庭故城遗址、高昌故城、吐峪沟石窟均有发现。

## 辽宋金时期

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### 中原钱币

北宋的钱币在天山南北有普遍的发现，反应了新疆和中原地区频繁的商贸往来。如阿图什曾出土景德元宝、天圣元宝、皇宋通宝、熙宁元宝、政和通宝等北宋钱币。

金朝的正隆通宝、大定通宝、泰和通宝等钱币在木垒、奇台和博乐等地有出土。

### 布币

龟兹、高昌等西域诸国历史上存在如绢、毯、棉、布等实物货币，辽宋时期仍如此。其中龟兹因缺少金属货币，会使用花蕊布作为货币支付。《突厥语大词典》中记载在高昌回鹘时期，会使用名为喀姆杜的布，上面盖国王的印，每七年清洗重盖一次。这种布匹可在交易中作为货币使用。高昌等地的布币不仅是强制流通，且分不同地区流通。吐鲁番出土的回鹘文文书中记载有“西部流通，盖六方官印”棉布、“柳中城加盖官印”棉布、“东方通用”棉布等用于交易的棉布。

### 黑汗钱币

黑汗，又称喀喇汗国、葱岭西回鹘，是10世纪上半叶建立的一个王朝，12世纪曾隶属于西辽，最终在13世纪初灭亡。黑汗朝鼎盛时期的疆域包括今新疆的西南部，曾在喀什噶尔和鸦尔看（莎车）大量铸钱。黑汗钱币是黑汗整个汗国接受伊斯兰教后铸造的，是典型的伊斯兰货币。货币采用打压法，包括铜币、银币、金币。钱币使用阿拉伯文的库法体，内容以伊斯兰教经文、制造钱币的汗名称、地点、年份为主。东起和田、策勒、皮山，西到巴楚、喀什、阿图什的大部分塔里木盆地南缘城镇都出土有黑汗钱币。至少出土过22000枚。其中在阿图什市的一处地窖发现有18000余枚，130千克的黑汗铜币。

钱币｜货币描述｜备注

马斯乌德钱币｜典型“迪尔赫姆”银币，边缘双周线圈内铭文大多磨损严重，可能为11世纪初在喀什噶尔打制，在阿图什等地有出土

玉素甫阿尔斯兰汗钱币｜优素福·卡迪尔汗在位期间打制的银币，主要发现于前苏联，新疆暂未发现

桃花石可汗钱币｜背面铭文为“苏莱曼·卡迪尔桃花石可汗”或“卡迪尔桃花石可汗”，苏莱曼·卡迪尔汗在1032年之前曾称“桃花石可汗”

穆罕默德阿尔斯兰汗钱币｜钱文为“阿尔斯兰汗穆罕默德”或“穆罕默德阿尔斯兰汗”，1056年登基为汗后打制的银币，在新疆阿图什等地有出土，是新疆地区出土数量最多的黑汗钱币

## 蒙古西征至准噶尔灭亡

### 元明货币

吐鲁番等地曾有元代中统元宝交钞和元朝铜线出土。明朝钱币则主要发现于新疆东部地区。

### 察合台汗国钱币

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察合台汗国是成吉思汗西征后分封的四大汗国之一，建都阿力麻里（今新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县境内），最初管辖西辽故地，后扩大至包括今新疆大部和中亚东部，14世纪下半叶分裂为东西两部，逐渐式微。察合台汗国曾在阿力麻里、努拉特（或指今博乐市达勒特古城）、忽毡、撒马尔罕、喀什噶尔、布哈拉、塔拉斯、花剌子模等地打制银币，有金币、银币和铜币三大类，以银币为主要货币。

在新疆吐鲁番、库车、奇台、木垒、昌吉、博乐、霍城等地出土有察合台汗国钱币，其中以在昌吉古城发现的1370枚察合台汗国银币数量较多，种类可分为40种。在博乐市达勒特古城发现有1600余枚察合台汗国铜币，可分为14个类型。除察合台汗国钱币外，在昌吉古城还发现有钦察汗国银币和伊儿汗国银币。或可证明各汗国间有紧密的商业贸易联系，货币互通。

察合台汗国钱币以打压法制成。钱币的发展大致可分为三个时期，早期以仿造花刺子模钱币形制为主，钱币上一面有《古兰经》经文或伊斯兰教义；另一面有“最大的斡耳朵”字样以及地名和制造年份。早期的察合台汗国中金币含金量有六成到七成，铜币则既包括铜币，也包括镀银铜币。其形制上增加了印戳符号和装饰花纹。到晚期，怯别币制改革后，察合台汗国钱币开始出现统治者的姓名。

### 准噶尔普尔

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《拉失德史》等史书古籍记载在叶尔羌汗国铸造有金币和银币等钱币。但时至2010年代，尚无叶尔羌时期货币被发现。

准噶尔汗国兼并叶尔羌汗国后，由于天山南路西四城，也就是喀什噶尔、和田、叶尔羌、英吉沙四城的商品经济发达，参照原叶尔羌汗国钱币铸造发行准噶尔普尔钱。准噶尔普尔为红铜制造，钱文为准噶尔汗王的名字和打铸地的地名。重量从一钱四分到二钱四分均有，多在两钱左右。每五十枚折合一腾格，但各地也有稍作变化的。

## 清代

### 铜钱

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#### 红钱

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清统一新疆后，在新疆实行银、钱复本位制，即银两与铜钱同时流通使用。其中铜钱的流通与内地不同，实行红钱与制钱双轨制。新疆红钱是在叶尔羌、喀什噶尔、英吉沙尔、和阗、阿克苏、乌什、库车、喀喇沙尔等南疆地区所流通的货币。新疆红钱制度也是当地币制，新疆建省后统一为全疆币制。新疆红钱制度一直延续至民国初期。

清乾隆二十四年（1759年），清政府统一新疆。次年（1760年）在叶尔羌设立叶尔羌铸钱局铸造乾隆通宝钱。叶尔羌当地不产铜，当时设铸钱局主要是为了收缴并销毁原准噶尔汗国铸行的普尔钱。与内地的制钱由黄铜铸造，每文重一钱二分不同，准噶尔普尔钱为红铜铸造，每文重二钱。在定边将军兆惠于乾隆二十四年（1759年）七月给乾隆皇帝的一份奏折中，提出或比照内地制钱重量改铸，或按原普尔钱重量，钱文改为一面铸“乾隆通宝”汉字，一面铸“叶尔羌”清文及回字，并制作呈报了钱样。后经乾隆皇帝钦定，钱币式样定为采用内地各省通用的圆形方孔的制钱式样，正面用汉字铸“乾隆通宝”四字，背面用满文及回字标注地名叶尔羌字样。每枚重二钱，用“提净红铜”制成，不搀杂铅锡，色泽红润，习惯称之为“红钱”，但当地民众则仍称之为“普尔”或“雅尔马克”（意为铜币），计数单位方面，一枚称一文或一普尔，五十普尔称一“腾格”（或译天罡）。

叶尔羌铸钱局的开铸标志着150多年历史的新疆红钱正式登上历史舞台，其后清政府在新疆地区先后设立了阿克苏、伊犁、乌什、库车、喀什噶尔和迪化等铸钱局，其中除了地处北疆的伊犁宝伊局和迪化宝迪局铸造制钱外，其他钱局均铸造红钱。道光年间，清定张格尔之乱，军事行动直接影响到红钱在南疆地区的流通。战争结束后，市场上开始出现“银贱钱贵”的情况。为应对此情况，那彦成在道光八年（1828年）开始实施币制改革。开始铸造“以一（红钱）当五（制钱）”“以一（红钱）当十（制钱）”的红钱。这两种红钱是首次在钱背标明纪年、纪值红钱。同治新疆回乱时，南疆地区各钱局关闭，当五类钱停止铸造。当清廷收复新疆，新疆建省后，开始铸造标注“十”的红钱。此时，红钱、制钱不再区分，新疆以红钱流行全省。钱币标柱的“十”也不再有“当十”的含义。光绪三十三年（1907年），王树枏曾在水磨沟机器局内铸造机制红钱——光绪通宝，这一批光绪通宝是唯一的机铸红钱。不过最终因成本过高，仅试铸一批便不再铸造。

#### 制钱

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与红钱制度相对，清统一新疆后，在行政中心伊犁、实施州县制的乌鲁木齐周边、实施扎萨克制的区域以及吐鲁番、哈密等地施行制钱制度，即流通与内地相同的货币。制钱制度延续至新疆建省后。制钱由于铸钱铜料不足、成本高等原因，在统一货币时被红钱替代。

自乾隆年间清军在伊犁驻守开始，伊犁一直是新疆的政治、经济中心。最初，清军与当地牧民交易时，常常受钱币缺乏的困扰。乾隆三十六年，舒赫德调任伊犁将军。他曾担任过阿克苏参赞大臣，对阿克苏、乌什设局铸钱甚为熟悉，调任伊犁后便开始筹划在伊犁设局铸钱。但因伊犁当时未发现铜矿，宝伊局并未及时开设。乾隆四十年（1775年），清政府按伊犁将军伊勒图的建议开设宝伊局铸造铜钱，结束了北疆长期没有铸币基地的历史。宝伊局所用铜料除在当地巴彦岱开挖之外，主要靠南疆各地调拨。宝伊局所铸造钱币与内地各局所铸钱币等价流通，但含铜量更高一些，内地制钱材质为“铜六铅四”的黄铜，呈黄色，而宝伊局制钱为“铜七铅三”的青铜，稍显灰涩，为暗红色。由于果子沟天堑的阻挡，道路难行，宝伊局铸币用的材料多经夏特古道从南疆输入伊犁。

#### 阿古柏普尔与清末铜币

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清同治年间，热西丁和卓在库车称汗。热西丁利用原有铸钱设备铸造与红钱形制相近，即方孔钱，唯钱币文字改为双面察合台文，内容分别为“赛伊德·哈孜·热西丁·汗”和“库车造”。热西丁双面察合台文（老维吾尔文）钱流通不过三年，随着阿古柏击败热西丁而退出市场。

阿古柏政权（哲德沙尔汗国）治理南疆地区等地时，铸造有金、银、铜币。其中铜币即阿古柏普尔，阿古柏普尔与红钱同时流通。形制上，阿古柏普尔比红钱更小、更轻，不过其价值与红钱一文同，50枚普尔合天罡银币1枚。阿古柏普尔正面文字为察合台文（老维吾尔文）的阿卜杜勒-阿齐兹一世，背面为察合台文“喀什噶尔造”。阿古柏普尔铸造量少，作为天罡银币的辅币使用。

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清末，随着机器铸造货币技术的普及、传统铸钱技术的成本增加，无孔的铜币开始替代方孔传统铜钱。光绪三十三年到三十四年（1907年-1908年），新疆开始铸造铜币。所铸铜币因受交通不便、地处西陲的影响，并未像其他省改“光绪通宝”为“大清铜币”，而是铸造光绪元宝铜币。宣统元年（1909年）开始，铸造有宣统元宝。新疆铜币延续新疆红钱制度，面额仅有三种，即当二十、当十、当五。虽延续红钱制度，但光绪元宝铸造时采用对银币的比值，如“市银二分五厘”的光绪元宝折合为红钱十文，宣统以后仅铸造当红钱十文制，即“当红钱十文”字样的宣统元宝。新疆流通的铜币与中国内地各省铜币互不流通，仅在新疆境内使用。铜币的铸造与使用一直延续至民国初年。

### 银币与金币

#### 建省前用银

清廷统一新疆后，实行铜钱本位制的同时实行银本位制，且白银在市场上占据主要地位，无论是财政拨款、发放薪饷、征收赋税，还是大宗商贸，皆以白银结算。不过清廷在新疆鲜少开采银矿，也不在新疆铸造铸造银锭。新疆境内流通白银，大部分是由清廷通过协饷、专饷拨解而来，亦有相当数量白银由经商商人、驻防军人携带而来。清廷治理新疆初期，采用库平作为银两的平砝标准，即库平一两约合37.31克。彼时流通白银大致可分为元宝、中锭（小元宝）、银馃子（小锭）、散碎银子（滴珠）。

银币并非清廷治理新疆初期常见的白银形式，不过也有少量银币的使用。清平张格尔之乱之时，为解决“银贱钱贵”的问题，长龄于道光七年（1827年）在阿克苏铸造面额为当十六文红钱“道光通宝”方孔银钱，其制式与红钱一致。“道光通宝”银钱为圆形方孔，正面为道光通宝的汉字对读，背面钱穿左侧为满文、右侧为维吾尔文“阿克苏”。“道光通宝”银钱仅流通一年，在那彦成开始币制改革后退出流通。

#### 天罡银币

银币在新疆的盛行起源于同治新疆回乱时期，流行于新疆的天罡银币便起源于此时。同治三年（1864年），从麦加朝圣返回和田的哈比布拉在和田登上王位，建立政权。1866年，哈比布拉仿照中亚银币的形制，发行一钱天罡。不过同一年冬天，阿古柏占领和田，导致此种天罡银币发行时间短，发行量少。阿古柏治理南疆地区后，清廷货币退出，阿古柏仿照浩罕汗国货币，铸造铁剌金币、天罡银币、普尔铜币并流通。天罡银币每枚合银5分，约1.7克重，20枚合1枚铁剌金币，20枚约合银一两。天罡银币形制与阿古柏普尔铜币形制大致一样：正面文字为察合台文的“阿卜杜勒-阿齐兹一世”，背面为察合台文“喀什噶尔造”。但因由手工制作，版式繁杂。阿古柏天罡银币在以喀什噶尔为中心的南疆地区流行十余年，成为当时新疆流通最广、使用最多的货币。

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清收复新疆时，南疆地区的商民已习惯使用天罡银币。光绪三年（1877年），驻军库车的张曜为应对在红钱短缺的困境，同时为尊重当地商民习俗、促进贸易便利、维护战后当地经济秩序，开始仿照阿古柏天罡银币形制铸造天罡银币。张曜仿铸的天罡银币皆用察合台文，唯内容略有不同。张曜仿铸的天罡银币正面为“足银”，背面为“五分”和回历年。此后，南疆地区大小城市开始以库车铸天罡银币成例，自铸银币：“光绪四年”天罡、“楚”字天罡、“宝”字天罡、“光”字天罡、“元”字天罡、“五分”天罡、“真正五分”天罡等。同时，喀什噶尔、英吉沙、叶尔羌、和田等地也发行有与清其他地区铜钱形制类似的圆形方孔“光绪银钱”天罡、“光绪元年”天罡，此种天罡正面为汉字“光绪银钱”或“光绪元年”，背面内容以察合台文的地名、回历年等内容为主。清光绪朝仿制的小天罡每枚重量5分，20枚合银一两。但在实际使用中常常仍以称重计算，而非计数。

为解决仿造天罡银币制造粗糙、掺杂铜铅、剪边伪造、质地不一等诸多问题，钦差大臣左宗棠于光绪六年（1880年）决定改铸银钱，即每枚湘平1钱，约3.61克的“足银壹钱”方孔银钱。新铸银钱由兰州机器局制造铜模，由张曜负责招募银匠，以手工打压工艺制作。银钱制作精美，但因为成本高、制作效率低，导致流通情况不佳，并未取代天罡银币。天罡银币依旧在南疆地区使用。北疆地区也因制钱缺乏，也开始使用天罡银币。

#### 建省后银圆

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新疆建省后，银两平砝标准从库平一两（37.31克）改为湘平一两（湖南库平，36.13克）。受到中国内地铸造银圆浪潮的影响，新疆也开始大规模铸造仿西式银圆。其中，最早的银圆为三体文光绪银圆，或称背龙纹光绪银圆。三体文光绪银圆于光绪十五年（1889年）在迪化铸造。银圆形制类似机铸龙洋，但实为土法器械打压制作而成。其一面铸汉文、察合台文、满文三种文字的“光绪银圆X文”，另一面是新疆银币中首次出现的蟠龙纹。该银圆计量单位采用天罡制两、钱、分，面额有五钱、三钱、二钱。

光绪十八年（1892年），喀什噶尔道尹李宗宾筹银三千两，铸造光绪银圆。此种光绪银圆面额采用天罡制一钱、二钱、三钱，后增添五钱银圆。该银圆形制多样，主要形制为一面铸汉字“光绪银圆”，不同时期会增铸“X钱”、“喀什”、“喀造”等文字，另一面为察合台文的“喀什噶尔造”、回历年份、伊斯兰风格花草纹。在喀什噶尔铸造光绪银圆后，阿克苏道尹董光达也仿制喀什噶尔的光绪银圆形制铸造银圆，唯文字略有不同，如“圆”改“元”，“喀什”改“阿城”等。银圆面额也与喀什一致。光绪二十九年（1903年），新疆巡抚潘效苏见喀什、阿克苏铸的光绪银圆收到商民的喜欢，于是在省城迪化建迪化银圆局，开始仿喀什、阿克苏形制铸造银圆，除文字略有不同外，迪化铸光绪银圆面额没有一分。随着机铸饷银的普及，使用土法机器，手工打制的光绪银圆逐步停铸。

光绪三十一年（1905年）开始，喀什噶尔造银圆不再铸有伊斯兰风格花草纹，而将银圆形制统一为与中国内地一致的标准龙洋，只是会在正面增加察合台文。如此银圆包括光绪元宝、大清银币、宣统银币、宣统元宝等。光绪元宝是喀什噶尔银圆局发行，利用土法机器铸成。其面额有五钱、三钱、二钱。形制上与中国其他省份的光绪元宝基本一致，唯铸有“光绪元宝”一面存在汉文、察合台文的“喀什”、“X钱”等内容。另有仅铸“一钱”二字的银圆也被视为光绪元宝。光绪三十三年（1907年），喀什噶尔银圆局开始仿造大清银币，面额包括一两、五钱、二钱。除汉字“大清银币”、蟠龙纹外，币上铸有汉字纪值“湘平X两”、纪地“喀什”、“喀什造”、“喀什道”等内容。光绪三十三年（1907年），位于迪化的水磨沟机器局开始铸造主要用于发饷的蟠龙饷银银圆。机铸饷银银圆面额有一两、五钱、四钱、二钱、一钱。此饷银银圆版式庞杂，有的察合台文在汉字面；有的察合台文在蟠龙纹面；有的没有察合台文；有的铸有小花纹；有的铸有蝙蝠等。

宣统元年（1909年），喀什噶尔银圆局独创一种面额五钱，名为“宣统银币”的龙洋，“宣统银币”面有汉字“喀什造”、纪值“五钱”以及察合台文的相应信息。第二年，喀什噶尔银圆局遵例改铸宣统元宝，形制与宣统银币几乎一致。宣统三年（1911年），喀什噶尔仿迪化的机铸饷银银圆，用土法机器制作有喀什饷银五钱。同一年，喀什还铸造发行有面额三钱和二钱的小银圆。

#### 金币

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北疆地区阿勒泰、南疆地区和田等地皆产金。阿古柏所发行铁剌金币行至与普尔铜币、天罡银币形制基本一致，正面文字为察合台文“阿卜杜勒-阿齐兹”，背面为察合台文“喀什噶尔造”及铸造时的回历年份。铸造时间从回历1291年到1293年（1874年-1876年）

清收复新疆后，当地所产黄金并不再用于制造货币，而是多以金砖、金叶的形式出口至金本位制国家，每年流至域外的黄金约合银三千万两。王树枏任藩司时，新疆财政面临内地财政拮据所致协饷无法按时解到的困境。于是，王树枏提出币制改革，尝试实行金本位制。光绪三十三年（1907年），王树枏开始采购沙金，准备铸造金币。次年，清廷批复后，水磨沟机器局开始铸造金币，所铸金币有饷金一钱、饷金二钱、饷金五钱三种面额，此批饷金共用黄金五千余两。但发行后就被商人兑换收藏，并未广泛流通。

### 纸币

#### 俄国货币

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俄国卢布从1860年代开始流入中国，在新疆主要流通于伊犁和塔城，主要有俄罗斯帝国国家银行发行的罗曼诺夫老帖、俄罗斯临时政府发行的克伦斯基新帖、临时全俄罗斯政府发行的鄂木斯克债券等，其中鄂木斯克债券因大额债券多呈黄绿色在新疆也被称为“牛舌头”。

1871年，俄罗斯帝国侵占伊犁，将伊犁地区并入俄国七河州，并建署驻军，随之大量俄国货币输入伊犁以控制当地经济。包括宝伊局此前发行的制钱在内的各类货币，以及市面上的金银被沙俄收购运回俄国销毁，伊犁被强行纳入俄国货币体系。直至1881年中国收回伊犁的十年间，俄国卢布实际已经成为伊犁的通用货币。收回伊犁后，清朝官员认为骤然废止卢布弊大于利，默许了卢布在市场上的流通。新疆政府发行的各类本土纸币因发行准备金不足，兑换不畅不断贬值，造成币制紊乱。新疆建省前，阿古柏等叛军将大量清朝货币熔毁，但发行的自铸钱币缺不多，造成了货币短缺。新疆建省后，大量商人随军入关贸易，北疆货币大量倒流内地，进一步加剧货币短缺。俄国货币在新疆市场上的流通因而不断加剧。

#### 花票、伊贴、官钱票

新疆建省后，新疆境内贸易得到发展，对货币的需求与日俱增，导致新疆长期面临“钱荒”的困扰。同时，为抵制俄国货币在新疆的流通，也为解决因战争、战争赔款导致的饷银拖欠等问题，新疆官钱局开始发行纸币。其中较早使用的纸币有“花票”、伊贴、官钱票等。

禁用阿古柏天罡银币后，喀什噶尔等南疆地区面临红钱紧张的问题，于是喀什于光绪十四年（1888年）向藩库借五千两白银以发行喀什“花票”，喀什“花票”面额四百文红钱，主要流通使用于喀什噶尔、和阗两地。喀什“花票”由道林纸印制，因纸币上的简单花纹而得俗名“花票”。另外，光绪二十八年（1902年），温宿、焉耆官钱局成立，以本银3万两，发行面额四百文红钱的阿克苏“花票”，即“洋纸花票”。共发行4万张，抵银4万两，同时发行同值油布票3万张。不过仅使用约四年，便因质量不佳而被收毁。此后在光绪三十三年（1907年），又由天津商行聚兴永承办发行面额四百文红钱的油布新票2万张。阿克苏花票仅用于阿克苏地区。

为解决俄国货币充塞市面的问题，光绪十五年（1889年），绥定、宁远官钱局（今霍城县水定镇和伊宁市）成立，以本银8万两，开始发行面额一千文、五百文、三百文、二百文制钱的制钱票，此种制钱票为油布质，共发行17.5万张，抵银17万两。光绪十八年（1892年），伊犁官钱总局在惠远城成立。次年开始回收旧币发行面额一千文、两千文（或有五百文）制钱的伊贴。伊贴由天津的北洋官报局印制，用纸及印刷质量较好，为竖式大官票，因为图案有双龙戏珠，故也被称为伊犁龙票。制钱票和伊贴仅流通于绥定和宁远两县。

首任新疆巡抚刘锦棠设立迪化官钱局后，其主要业务是推行红钱、统一新疆货币制度。到光绪十六年（1890年），迪化官钱局首次发行新疆官钱票，此后数次补发或重发。到光绪三十三年（1907年）共发行32万余张，抵银32万余两。新疆官钱票面额四百文红钱，流通于全疆。为油布质。

#### 老龙票

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为统一新疆金融货币市场，新疆布政使（藩司）王树枏于光绪三十四年（1908年）改组新疆境内各官钱局，在省会迪化设新疆官钱总局，在镇迪道的镇西厅、伊塔道、阿克苏道、喀什噶尔道设大局，在大部分府、州、县设分局。新疆官钱总局成立后发行本银120万两（60%为官票，40%为金银铜钱），面额四百文红钱（合银一两）的老龙票。此版老龙票为大版，竖式大官票，道林纸石版彩色套印，在上海印制。共发行100万两的老龙票。

宣统末年及中华民国成立之时，新疆布政使（藩司）陈际唐、新疆巡抚袁大化仿照大版老龙票的图案、颜色、面额，在迪化石印形制约为大版老龙票三分之二的小版老龙票。共发行约26.7万两。老龙票因印刷精美且信用高，长期被全疆商民使用。后逐渐集中在南疆地区的喀什、和田地区流通。

#### 油布贴和其他

光绪十五年（1889年），绥定官钱局和宁远官钱局发行在白布印刷图案，再用桐油浸渍的货币，俗名油布贴子，简称油布贴。面额一千文、五百文、三白文、二百文，仅流通于绥定和宁远二县。此后迪化官钱局、阿克苏兵备道分别在光绪十六年（1890年）和光绪三十三年（1907年）发行油布质“新疆官钱票”和油布质钱票，面额均为红钱四百文。

除以上纸币外，新疆境内还有发行数月的兴殖银行龙票。以赶大营入疆的同盛和、永裕德等八大天津商号为主的38家商号，也发行有用于汇兑业务的庄票、用于兑红钱四百文的钱票及油布贴。

## 中华民国时期

### 纸币

#### 新疆省票与喀票

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中华民国大陆时期，纸币成为主要行用货币，但名目种类繁杂。中华民国成立初期，新疆币制仍沿用银、红钱复本位制。省府发行的纸币是新疆省票与喀票。新疆财政司（后为新疆财政厅）代替新疆官钱局，成为新疆纸币发行机构后，发行新疆省票作为不兑现政府纸币，分为主币和辅币。新疆省票规定在新疆全境使用，但实际上遭到喀什噶尔道抵制，仅在迪化道、伊犁道、阿克苏道等地流通。

杨增新治理新疆时期，新疆省票价值相对稳定，信誉良好。所发新疆省票皆以主币面额面额红钱四百文，辅币面额红钱一百文。也是从杨增新时期开始，新疆财政完全依靠发行新疆省票维持。金树仁上台后，因战乱等原因，财政赤字严重，进而以依靠滥发省票维持军政开支，开始出现面额三两、五两、十两的新疆省票。到盛世才开始治理新疆时，为筹措军费，印发面额五十两的新疆省票。此后，盛世才在没有准备金的情况下，不断发行新疆省票，导致新疆省票不断贬值。时至民国二十七年（1938年），所发新疆省票面额出现三千两、四千两，形同废纸。

早期的新疆省票主币为大龙票，于民国二年（1913年）和民国四年（1915年）发行。大龙票为竖式大官帖，道林纸石印。大龙票仿制老龙票的形制，有类似的蓝色长龙纹，故被称为大龙票。大龙票发行量约754万两。与大龙票相应的辅币为狗娃子票，为横式官票，道林纸石印。因绘制不精，印刷不清，导致票面上的狮子图案如同狗而得名。狗娃子票发行量约103万两。民国五年（1917年），新疆财政厅重新设计省票，新印制的“新疆财政厅库官票”取消龙纹和狮子图案并重新设计。新的省票开始由北京财政部印刷局印制，采用白道林纸印制，设计和印刷质量精美。随着需求量的增多，后期在迪化仿照京版形制石印，但印刷质量粗糙。新版新疆省票主币仍然采用竖式大官票，辅币和狗娃子票类似，为横式官票。除此之外，民国十二年到民国二十一年（1923年-1932年）发行有面额40文红钱的油布贴省票。

喀票是与新疆省票同时期，但仅在喀什噶尔道、和阗道流通的专用纸币。民国成立初期的喀票就是王树枏发行的老龙票，老龙票因喀什当地较高财政收入且可兑换金属货币，在喀什、和田有着较高的信誉，甚至出现票银高于现银的情况。也因仅在喀什噶尔主要流通被民间称为喀票。但这也导致新疆省票无法进入喀什地区，新疆货币难以统一。早期的喀票分为面额红钱四百文的主币和面额红钱一百文的辅币。

随着使用时间的增长，老龙票版喀票开始烂旧而无法使用。于是，先是于民国八年（1919年）发行盖“专行喀什道属”章的竖式小官票的辅币。后又于民国九年（1920年），新疆财政厅库发行，北京财政部印刷局印制的新版喀票。新版喀票形制与新疆省票基本一致，且也印有“新疆财政厅库官票”，唯加盖“专行喀什道属”章。杨增新被杀后，新疆社会开始动荡，战争频发。喀票也随之贬值。到民国二十一年（1932年），新疆财政厅发行面额为三两、五两的大额喀票。大额喀票形制改为横式官票，所盖章则改为“行使喀什、和阗两区属”或“专行喀和两区属”。喀票曾几次在迪化被仿印，迪化印喀票质量粗糙。

#### 第一次币制改革与新省币

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新省币，或称新疆省币，即新疆商业银行纸币和新疆省银行纸币（简称新币或省币），是民国二十八年（1939年）2月到民国三十八年（1949年）6月新疆商业银行及其改名后新疆省银行发行的纸币。虽为商业银行发行，但新省币为官方银行券，在新疆全省流通。

盛世才治理新疆初期，战事频发，新疆省的财政多用于军队和行政开支。到民国二十四年（1935年），恶性通膨已经发展到新疆省票的面额不抵工本费。在此背景下，新疆开始将官办银行改组成官商合办的新疆商业银行，并开始中华民国大陆时期第一次新疆币制改革，“废两改元”。以元、角、分为单位的新疆省币替换以两、钱、分为单位的天罡制的新疆省票、喀票，停止流通银圆、银块、铜圆、红钱等金属货币。新疆货币统一。新省币发行之初，面额有一元、五元，后又发行十元、三元、五角、二角、一角、五分、三分、一分。

新省币发行后的几年，币制稳定，信誉良好，同时期新疆金融市场亦稳定良好。直至民国三十二年（1943年），盛世才转向中国国民党后，中国国民党的党政军干部入疆，军费和行政开支倍增，新省币发行量激增。盛世才离疆，中国国民党开始治理新疆时，新疆财政趋于困难。加之后期三区革命的爆发，税源减少，军费开支大幅增加。到民国三十四年（1945年），国民党又将新省币的准备金运往内地。新省币开始无保障发行。随后，三区又发行与新疆其他地区不互通的三区期票，新疆货币再度陷入不统一的局面。民国三十二年（1943年）开始，新省币的面额开始增发五十元、一百元、二百元。

民国三十六年（1947年）以后，新疆当局数度尝试替换新省币，但都徒劳无果。又因与三区的谈判破裂，时局再度动荡，物价飞涨，军费激增。新疆当局为了解决财政困境，开始大肆印发新省币。新省币的面额随即从五百元至五十万元。民国三十七年（1948年），新疆商业银行更名为新疆省银行。新省币与金圆券锚定，新省币与金圆券比值为50万：1。金圆券的恶意通货膨胀进而导致新省币的急剧贬值，新省币的面额每月成倍、成十倍的增长，物价一日数增。其面额甚至增至60亿圆，成为中国货币史上面额最大的纸币。新省币的价值从1元新省币抵1圆银圆贬值至6000亿圆新省币抵1圆银圆。新省币自发行到收兑累计发行超过6.57亿亿圆。新省币最终于民国三十八年（1949年）的第二次新疆币制改革时被新疆省壹圆银币、新疆省银行银圆票替代。

新疆省币由新疆印刷厂印制。因价值变化大，其形制也有着较大变化。既存在横式，也有竖式；既存在汉文、察合台文、托忒蒙古文三种文字的纸币，也有汉文、察合台文双文字的纸币。早期的新省币有中国画白描画法绘制的街景、苏公塔、工厂、田野等图案，后期多为孙中山头像、迪化新疆商业银行（新疆省银行）总行大楼图景。

#### 法币、关金券、流通券

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第一次币制改革时，法币与关金券都无法在新疆境内顺利流通，但到盛世才“归顺中央”，二者随之大量流入新疆，并开始与新省币并行流通。

法币在中国抗日战争时期的发行量与日俱增。为防止法币贬值影响新疆的财政、金融，新疆当局在第一次新疆币制改革时，以新省币1:1法币的兑换率以收缴法币。并通过政府规定限制法币的使用并禁止在市面流通，民国中央归还新疆垫付的各类费用时，所拨法币需要在兰州、西安购买物资后再运回新疆。新疆当局在民国二十九年（1940年）一度允许法币在新疆流通，但出现跌价出售法币购买新省币，抢购物品导致通货膨胀的情况。为此，再度停止推行法币的流通。

民国三十一年（1942年）年底，新疆开始既维持新省币的地位，又逐渐推行法币既关金券。民国三十二年（1943年）开始，随着新疆普设中国国民党党政军机关，大批党政军干部入疆，法币与关金券也大量涌入新疆，与新省币同时流通。此时，法币与新省币的兑换率为5:1。同年，中华民国中央银行、中央信托局等金融机构先后在哈密、迪化等地开设分行，关金券得以在新疆境内发行。所发行关金券面额有100元至50000元数种。

中国抗日战争结束后，通货膨胀有所缓解。为统一新疆纸币的发行权，国民政府于民国三十四年（1945年）8月1日发行中央银行新疆省流通券，流通券与新省币币值相同，和法币的比值为1:5。其面额分为伍拾圆和壹百圆。但由于流通券背面维吾尔文的“中国突厥斯坦流通券”，导致仅发行三天便停发、回收销毁。新省币等货币继续流通。

#### 金圆券

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由于法币和关金券恶性膨胀，国民政府于1948年8月19日颁布《财政经济紧急处分令》进行币制改革，开始发行金圆券。1948年8月28日，金圆券运抵迪化，开始在新疆流通，包括一角、二角、一圆、五圆、十圆等面额。新疆省政府规定将金圆券与新疆省币之间比值固定为1:6000。截至1948年底，中华民国中央银行迪化分行在新疆发行金圆券总面额近两千万圆。

1949年，因为黄金准备不足、金圆券大量超发，而且国民政府在国共内战中败局已定，中华民国经济上出现严重通货膨胀，金圆券急剧贬值。中央银行迪化分行开始发行一百圆、五百圆、一千圆等面额较大的金圆券。新疆作为仍使用金圆券的国统区，社会经济已濒临崩溃。金圆券与新省币逐渐丧失信用，市场上甚至出现了以物换物，以物找零的现象。1949年8月，兰州解放在即，在兰州经商或做官的新疆人纷纷返乡，随之流入大量金圆券，在迪化和南疆各城出现抢购风潮。迪化市商会在迪化南门市场贴出公告，宣布根据工商会要求拒绝使用金圆券。数千迪化市民随即围到中央银行迪化分行，要求将金圆券兑换成银圆或黄金。

#### 第二次币制改革与银圆票

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1949年5月，新疆省政府主席包尔汉、省警备司令陶峙岳在中国共产党的影响和推动下开始在新疆七区实行币制改革，以求最大限度地稳定新疆社会经济形势，也就是中华民国大陆时期第二次新疆币制改革。此次币制改革实行银本位，发行银圆和银圆票。银圆为每圆库平七钱二分的新疆省壹圆银币，新版壹圆银币不允许携带出境。发行之初。银圆票在新疆七区与银圆等值流通，承诺十足兑现。银圆票发行后，金圆券被废止，省币则按6000亿兑换1元银圆票的比价回收。币制改革切断新疆与中华民国中央政府的经济联系，阻断了金圆券的继续流入，稳定了新疆金融市场。然而受三区革命以及部分军官谋划投降解放军的影响，新疆政局出现动荡，民众纷纷将银圆票兑现为现银圆。因为兑换准备金不足，开始出现无法保证兑现的情况。包尔汉向中央银行索要为发行中央银行新疆省流通券上缴的五万两黄金未果，加之省政府为解决严重的财政赤字，超发大量银圆票，银圆票开始贬值，物价上涨无法抑制。1949年9月16日，银圆票与新疆省壹圆银币比值达2.3:1，到了9月21日，比值更是跌至4.2:1。截至1949年9月底，在新疆和平解放前夕，新疆省银行共发行新铸银圆40万元，银圆票434.2万圆，而比价跌到12:1。

中华民国大陆时期的新疆省银行银圆票面额有1分、5分、1角、2角、5角、1元，均为横式，均由新疆印刷厂印制。为与法币和金圆券区别开，新疆省银行银圆票并未继续使用孙中山的头像，而是采用新疆的景色和农耕场景。

### 金属货币

#### 银币

清末到中华民国成立初期，银块、银圆、铜圆、红钱也继续流通。新疆省票滥发之时，新疆省票流通地区曾铸造银币以稳定市场，但铸造数量不足使其作用有限。喀什噶尔道、和阗道两地收入丰厚，有足够的白银作为喀票的准备金。而且喀什噶尔铸造银圆成色、数量都高于省城，两地市场稳定。除自铸天罡银圆外，也有其他省流入的银币。不过，银币的使用也面临着新疆的湘平银圆与他省库平银圆价值不等且成色不一，进而导致使用不便等情况。这些情况直至币制改革“废两改元”后才得以消失。

公元1912年（民国元年，壬子年）7月，新疆迪化银圆局为了纪念中华民国的成立，铸造新疆壬子饷银。新疆壬子饷银由迪化城外的水磨沟银圆局用机器铸造，是在清代蟠龙饷银的基础上修改而来。新疆壬子饷银面额1两、5钱。其背面将蟠龙纹改为交叉双面五色旗，不过五色旗作竖条。民国二年（1912年），喀什噶尔银圆局仿新疆壬子饷银铸造“中华民国”饷银，即中华民国新疆喀造饷银五钱银币。面额仅有5钱一种，但版式繁多。民国六年和民国七年（1917年和1918年），迪化的水磨沟机器局铸造发行过一种面额1两的银币，即迪化银圆局造壹两银币。

第二次新疆币制改革时，恢复银本位。于是，新疆当局开始铸造1元面额的大洋银圆并恢复银币的流通，即新疆省壹圆银币的发行与流通。新疆省壹圆银币是当地发行的唯一以“圆”为单位的银圆。每枚新疆省壹圆银币重库平七钱二分，合26.86克。到1949年9月，新疆省壹圆银币发行约49.2万圆。新疆省壹圆银币一直沿用到新疆和平解放后。

#### 铜币与金币

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中华民国大陆时期，新疆当局在迪化、喀什噶尔、阿克苏三地铸造铜圆，种类繁多。省城迪化铸造的铜圆皆产自水磨沟银圆局，具有较高权威，常被其他地方仿铸，但铸造量较少。民国元年（1912年），迪化铸有“壬子”铜圆和“新疆通宝”铜圆，其中“壬子”铜圆的五色旗与银圆一样，都是竖条。“新疆通宝”铜圆分为当红钱十文和当红钱二十文，五色旗改为横条。此后直至民国十八年（1929年），迪化方才重新开始铸造铜圆，所铸铜圆为“新疆省城造乙巳”铜圆，此时钱币上的旗帜图案改为青天白日旗。“新疆省城造乙巳”铜圆尺寸、面额与前者一致，但重量减轻。第二年，水磨沟银圆局又铸造“新疆省城造庚午”铜圆，形制与前者基本一致，青天白日旗等图案稍有变化。

喀什噶尔因喀什噶尔道贸易繁荣，且道库存银充足、红钱准备完善，所以当地铸造铜圆时间最长，铸造量最大。喀什当地因铸造铜圆大小、重量、价值较为稳定，在市场中铜圆作为小额贸易的一般等价物。喀什噶尔所铸铜圆均有汉文和察合台文，面额有当红钱五文、当红钱十文、当红钱二十文。从民国元年（1912年）喀什噶尔开始铸造铜圆起，一直到最后一种民国二十二年（1933年）“喀什癸酉十文”铜圆时，总共开铸铜圆时间约十二年，期间共停铸三次。所铸铜圆包括喀造“单旗”铜币、喀造“双旗”铜币、喀造“洪宪”铜币、中华民国“丙辰喀造”铜圆、喀什造十年铜圆、喀什造十一年铜圆等。阿克苏地区的铜圆采用机铸、翻砂（浇铸）的制作技艺，开铸时间仅从民国元年（1912年）到民国三年（1914年），所铸铜圆数量较少。其中翻砂浇铸铜圆不规整、大小不一、文字不清。1934年，东突厥斯坦伊斯兰共和国铸造少量当红钱20文的铜圆。

第二次货币改革时，新疆当局除恢复银本位外，还尝试铸造金币以应对通货膨胀。面额1钱的新疆金币铸造完成后，待发行时，新疆和平解放。新疆金币最终未在市面流通。

### 地方流通货币

#### 俄国货币

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1913年，俄国掌控的华俄道胜银行开始在新疆发行金币券，具体发行是由喀什、宁远和塔城的三个分行负责，并称可在其各分行兑换黄金，且在内地的北京、上海、天津、汉口亦可通用。发行之前曾由俄国驻喀什领事向中方的喀什观察使（即道台）发出外交函件，新疆督军杨增新当即表示反对，并呈请北洋政府大总统指令外交部与俄国驻华大使交涉，以阻止金币券的发行，但金币券的发行并未收到影响，当年便发行了100万两。

中方在新疆发行的新疆省票等以红钱或银两为本位，由于滥发贬值严重，且当时全球性的黄金价格上涨，金贵银贱，金币券的信誉因而超过新疆省票，迅速在新疆货币流通中占据了主导地位，在新疆南北两路的城乡市镇，以及蒙古族、哈萨克族和柯尔克孜族游牧的地方流通，甚至出现“市民交易，非俄票不行”的现象。在部分地区甚至还得到了官方默许，例如在塔城“国家收入以俄币为标准”。1914年7月，第一次世界大战爆发前夕，俄国政府于7月27日正式宣布卢布纸币不再兑现，同时金币券也停止兑现。1914年，金币券的发行量达500万两。受一战和货币增发的影响，俄国卢布和金币券币值暴跌，对伊犁民商的兑现要求，华俄道胜银行坚称“金币券自发行以来，每两金票向作五十卢布使用，从不兑现，只能以卢布兑现”。1924年，华俄道胜银行与新疆省政府议定以每两金币券兑换新疆省票十二两五钱的比价收兑金币券，并规定由伊宁官厅代兑，共收兑金币券23688张，折合黄金5779.61两。伊犁的金币券收兑后，塔城、喀什两地分行仍拒绝收兑，后经多番交涉未果。到1928年华俄道胜银行倒闭清理结束时，新疆境内剩余未回收的金币券仍有30万至50万两。

1920年代中期，因俄国政局变迁，卢布严重贬值，逐渐在中国退出流通。1933年，毛泽民进行新疆金融改革，俄国货币最终退出流通。

#### 三区期票

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三区革命爆发后，三区革命政府（东突厥斯坦共和国临时政府）没收了新疆商业银行的全部资产，并改组为东突厥斯坦共和国财政部经济厅所属国家银行（后改名为东突厥斯坦共和国国家银行）。国家银行成立后，发行国家银行期票，初期在伊犁、塔城、阿勒泰三区与新疆省币同时流通。东突厥斯坦共和国国家银行期票于1945年发行，使用薄道林纸木刻和石印，面额有100元、300元、500元、1000元，到1946年5月共发行3亿2千万余元。文字使用维吾尔文和俄文。为了限制不断贬值的新疆省币影响三区的金融市场，在三区流通的新疆省币加盖“东突厥斯坦共和国国家银行”章，且只流通面额50元和100元的盖章新疆省币。到1946年5月，共发行盖章新疆省币7千万元。

新疆省政府与三区革命政府组成联合政府后，三区停印期票，并将期票按比例收兑为新疆省币。但收兑工作并未认真执行。联合政府破裂后，新疆省政府停拨三区革命政府经费。于是，三区革命政府第二次发行期票，由已不受迪化总行管辖的新疆商业银行伊犁分行发行新疆商业银行伊犁分行期票，同时禁用新疆省币。新疆商业银行伊犁分行期票于1947年发行，使用白道林纸锌板印刷。新疆商业银行伊犁分行期票的面额有2000、2500、3000，却无明确单位，实际使用中使用元作为单位。钱币上有汉文、满文、蒙古文、维吾尔文。新疆商业银行伊犁分行期票与新疆省币不互通，无折合率，各自成体系。三区期票早期币制稳定。后因为军费开支增加、和谈成功，导致新疆省币进入三区，三区期票喀什通货膨胀。后期因为大额期票的发行，且印刷数量陡增，导致恶性通货膨胀。

### 其他钱币

伊贴在中华民国成立初期仍在使用，伊犁革命党人为筹集军费，大量印制伊贴，约285万余两，因无法兑换而信誉不佳。杨增新上台后，将市面上一部分伊贴回收，一部分伊贴在伊犁作为新疆省票的辅币使用。塔尔巴哈台参赞曾发行塔贴，仅在塔城及周围流通，共发行约26.5万余两。有布票、纸票两种形式。民国四年（1915年），殖边银行在新疆设立分行，并准备发行殖边银行新疆专用红钱票，但因其上海分行发生挤兑连累新疆，导致钱票没发行即遭焚毁。阿尔泰通用银券是民国八年（1919年），阿尔泰办事长官为兑换中央拨发款项所发行的临时货币，仅在阿勒泰特别区流通。以元为单位，面额有一元、五元、十元三种。塔贴和阿尔泰通用银券后都被收兑。

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1933年底到1934年初的几个月中，东突厥斯坦伊斯兰共和国发行过横格办公纸印刷的钱币。随后，马绍武、马虎山、马仲英等军阀入疆，先后发行多种钱币，这些钱币出现不过三五年便退出市场。包括民国二十二年（1933年）发行，在喀什流通，面额当红钱40文和当红钱100文的纸币，“喀什区行政长公署纸币”（马绍武币）；民国二十二年（1933年）到民国二十三年（1934年）发行，在喀什汉城流通，面额1两的油布贴“南疆边防司令部军用钞票”（马绍武票）；民国二十三年（1934年）到民国二十六年（1937年）发行，在和田、叶城流通，面额3两、1两、红钱100文的纸币，“和田区行政长公署纸币”（马虎山和田票）；民国二十二年（1933年）发行，在吐鲁番流通，面额5两的纸币，吐鲁番期票（马仲英票）；民国二十二年（1933年）发行，在奇台流通，面额5两的纸币，奇台流通券（马仲英票）。

## 中华人民共和国时期

### 统一为银圆票

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1949年9月底，新疆省警备总司令陶峙岳、新疆省政府主席包尔汉·沙希迪先后通电易帜投共，新疆省政府改组成新疆省临时人民政府，暂时维持全省政务，听候中共中央的命令。10月1日，中华人民共和国成立。10月12日，中共中央决定成立中共中央新疆分局，以王震为书记，由于部队正在进军新疆途中，新疆分局未组建工作机构和开展工作。11月7日，王震、徐立清等人到达迪化后，新疆分局正式组建成立。中国共产党党政军机关接管新疆之初，新疆全省经济已经崩溃，金融市场混乱，币制复杂，物价上涨，银圆等硬币成为主宰市场的货币。1949年12月6日，王震主持召开新疆省财经委员会首次会议，会议认为币制混乱造成是造成迪化物价上涨的主要原因。中共中央和新疆分局决定采取措施将新疆流通货币统一于人民币，以稳定新疆金融物价，保护各族人民利益。12月17日，新疆省人民政府和新疆军区成立。12月29日，驻新疆的中华民国国军新疆警备司令部及其所属起义部队改编为中国人民解放军第二十二兵团，新疆和平解放。

中共中央和新疆分局首先采取一系列措施稳定新疆银圆票的币值。中国人民银行西北区行从兰州调运十万银圆给新疆省银行作为新疆银圆票发行准备金。新疆省银行支出黄金赴伊犁采购物资，中共中央从兰州调运大量匹布、砖茶及食糖到新疆，以增加迪化的市场供应、稳定物价。宣布迪化与全国各大城市通汇，并将银圆票对人民币的比率确定为银圆票1元合人民币500元的汇率，以促进关内物资输入新疆。同时严厉打击银圆黑市，斩断银圆票与银圆的直接联系，停止银圆票兑现。1950年1月28日，新疆省人民政府发布《关于新疆省三、七区金融问题的决议》，停止发行三区期票，以银圆票1元折合三区期票1250元的固定比价收回，只收不付，限期于12月31日停止流通。银圆票自1951年1月1日起成为新疆省唯一合法货币。经新疆省人民政府决定，新疆省银行、三区商业银行、三区农业银行合并为中国人民银行新疆分行。组织大批物资从关内输入新疆用于稳定物价。银圆票兑换人民币的比价经过两次调整从1:500降低为1:350。

### 人民币

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1951年9月21日，中华人民共和国政务院总理周恩来签署总理令，决定在新疆省发行带维吾尔文的人民币（以下简称维文版人民币）兑回新疆省银行所发行的银圆票，具体措施包括：责成中国人民银行自1951年10月1日起限期以维文版人民币收回新疆省银行所发行的银圆票，收兑比价按照现行牌价的1元新疆省银圆票兑换350元人民币；规定维文版人民币可以在全国流通，普通人民币也可以在新疆省内流通；自1951年10月1日起，新疆省境内一切计价、计账、契约等，均改为以人民币为法定货币本位，此前的债权债务关系也均折合人民币计算清偿。1951年10月1日，维文版人民币开始在新疆省境内发行流通，面额有500元、1000元、5000元和10000元四种。同时，中共中央颁布管制金银办法，规定由中国人民银行将现金银、银圆统一收兑，禁止现金银、银圆在市面流通。1952年1月31日，银圆票收兑工作结束，新疆与全国货币制度得以统一。为了保证维文版人民币在新疆地区的流通量，中国人民银行总行在1951年8月6日致各区行、各省市分行库一则公函，要求内地各行处收入维文版人民币后交发行库保存不得再行付出，积攒到一定量后由总行库调交西北区行，不过邻近新疆的各行处可径自向新疆各行处直接交换。

1955年3月1日，中国人民银行开始发行第二套人民币，以新币1元等于旧币10000元的比率收兑第一套人民币，第二套人民币带有汉、藏、蒙古、维吾尔等各民族文字，新疆真正实现与全国货币的完全统一。第一套人民币于1955年5月全面停止流通，此后人民币虽多次改版，但未再次改值。目前市面主要流通的人民币版本为第五套人民币，于1999年10月1日开始发行。第二套人民币除分币外的各类纸币于1999年1月1日起停止流通，纸分币于2007年4月1日起停止流通，硬分币仍处于流通状态，但由于物价上涨，在1990年代以后，分币就很少使用。第三套人民币已经于2000年7月1日全面停止流通。第四套人民币除1角、5角纸币和5角、1元硬币外的其他币种于2018年5月1日停止流通。2016年，中国人民银行在部分城市试点“1元硬币化”，因为新疆硬币的使用环境和持币偏好，并未在新疆设立试点城市。

### 纪念币

中国人民银行为纪念新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团的成立，发行过多套纪念币。1985年10月1日，中国人民银行发行新疆维吾尔自治区成立30周年纪念币，为面额1元人民币的铜镍合金币。此后，中国人民银行分别于2015年8月12日和2025年9月19日发行新疆维吾尔自治区成立60周年纪念币和成立70周年纪念币。这两套纪念币每套两枚，都是由面额100元人民币的金质纪念币和面额10元人民币的银质纪念币组成。新疆维吾尔自治区成立60周年金质纪念币重四分之一盎司，银质纪念币重1盎司；新疆维吾尔自治区成立70周年金质纪念币重8克，银质纪念币种30克。2014年6月30日，中国人民银行发行新疆生产建设兵团成立60周年纪念币，每套三枚，分别为面额100元人民币，重量四分之一盎司的金质纪念币；面额50元人民币，重量5盎司的银质纪念币；面额10元人民币，重量1盎司的银质纪念币。