2017年澳门大停电

2017年8月23日，澳门受超强台风天鸽正面吹袭期间而造成的大规模停电事故，事件是由于广东省珠海市供澳电网在台风正面吹袭期间受到严重破坏，加上部分供电设施在台风期间带来的猛烈大风及严重风暴潮水浸影响受损，导致澳门全境均受到影响。

## 概述

2017年8月23日，台风天鸽正面袭击珠江口，地球物理气象局于上午11时30分改挂十号风球，同时将风暴潮警告提升至黑色。由于正值天文大潮和风暴潮叠加、在猛烈强风和大雨影响，澳门多个低洼地区均出现严重水浸。

2017年8月23日中午12时21分，中国南方电网旗下的220千伏珠海站、拱北站发生失压，导致输澳电网供应中断，位于广东省珠海市南、北通道两组的架空高压电缆被摧毁，导致路环发电A厂及路环发电B厂受波及跳机，对澳门电力供应全面中断；澳门电力随后表示由于供电设施因水浸出现故障加上珠海市供电系统在台风下出现故障，由于澳门八成以上电力由当地输澳，导致澳门广泛地区出现大规模停电。约1小时后，珠海市先后恢复对澳门的110千伏备用联网供电和6回220千伏联网供电，期间澳门电力供应仅维持有限度运作，仅向紧急部门、电讯网络、媒体及供水公司等用户优先恢复供电；随后在同日近晚上7时起，珠海方宣布由于供电额度限度关系，澳门恢复有限度供电。由于输澳电力供应维持有限度提供，民防行动中心一度呼吁市民节约用电，至于酒店及娱乐场所等只作基本安全供电，市面交通讯号灯及街灯亦受供电影响未能全面恢复运作。

2017年8月24日，经过澳珠双方人员日以继夜通宵抢修后，中国南方电网于当天凌晨5时30分左右完成220千伏国珠线断线修复，及后于上午9时全面恢复对澳门供电，约21.5万户恢复正常供电，但据当时估计约有4万位处低洼地区的用户未恢复正常供电并需作抢修。

## 影响

大停电期间，全澳通讯网络、电视电台讯号及医院服务等均受影响，自来水供应因受停电影响而一度中断；部分低洼地区因变压房受台风带来的严重风暴潮破坏受损，导致恢复供水或电力情况要延后约数天或一两周后才恢复正常。

### 供电设施

由于低洼地区变压房受台风带来的严重的阵风或风暴潮带来的水浸造成不同程度的受损或破坏，特别是内港及筷子基等位处低洼地区之大厦电箱因受水浸影响受损无法正常供电，能源业发展办公室一度表示直至2017年8月24日下午一度有3万多户未有电力供应，并争取于当天能恢复有关地区用户之供电。

2017年8月25日清晨起，部分低洼地区如筷子基和下环街一带开始恢复部分电力供应，期间澳门电力派过百名人员对受损供电设备进行抢修。截至当日下午4时，澳门电力表示停电客户已经由逾25万户减少至3,700户，部分变压房因受严重水浸损毁导致需要较长的修复时间。能源业发展办公室公布截至当晚9时，全澳尚剩下14个变压房仍正抢修中，合共2,400用户尚未恢复供电，全澳约1,500个变压房中有200多个受台风及水浸破坏需作抢修。

2017年8月26日中午，能源业发展办公室公布全澳各受损的变压房已全部修复，电网基本运作正常，但个别楼宇配电箱的制板或线路尚待修复，至于部分客户的内部电力设施受到破坏有待澳门电力协助修复。

2017年8月27日和28日，民防行动中心及政府发言人办公室均表示澳门水电供应已基本复常，受损的变压房已完全修复；海事及水务局表示部分大厦未能恢复供水原因是内部水泵、电机等出现故障或损毁引致，已派澳门自来水人员跟进；能源业发展办公室则表示澳电和政府组织的工程队人员已向“三无”大厦住户支援和修复。

### 供水服务

2017年8月23日下午，由于受大停电影响，澳门自来水宣布旗下多座水厂生产受影响，全澳只能作有限度供水，又预告部分地势较高的地区也可能出现水压不足的情况。

2017年8月24日凌晨1时，路环水厂修复完毕，逐渐恢复供水。路氹城及路环供水服务于凌晨5时许恢复。由于供水服务部分仍有限度提供，澳门自来水一度在当天下午4时许表示在用水高峰期将出现水压不稳定状况，部分未恢复供水地区已派人抢修。由于青洲水厂受严重风暴潮带来的水浸影响受损未能恢复运作，供水方面只能靠新口岸大水塘和路环水厂，占全澳每日供水量约60%。

2017年8月25日凌晨，青洲水厂部分水泵已修理完毕并开始试运行，部分一直停止供水的区域如筷子基、下环街、妈阁等低洼地区逐步恢复供水。近中午时分，澳门自来水表示青洲水厂有一台水泵故障，又表示全澳自来水供应要在当天后的一两天才完全恢复正常。截至当天傍晚时分，澳门半岛低洼地区、氹仔大部分地区已恢复供水，但部分地区仍出现水慢或停水情况。

2017年8月26日下午，全澳大部分地区已恢复供水，但由于部分地区仍因水压不足未能供水，亦有高层大厦因大厦水泵浸毁未能供水入户。全澳公共供水服务直到2017年8月27日才全面恢复正常。

### 居民生活

自2017年8月23日中午起，全澳广泛地区出现大规模停电，部分未受水浸影响地区于当天傍晚起陆续恢复供电。

由于部分大厦受水浸影响，设施受损导致未能恢复供水供电，升降机未能回复正常运作，部分社会团体自发安排义工前往行动不便受断水断电影响之弱势人士送饮用水、食物、药物等救灾应急物质。房屋局也安排人员上门向石排湾、青洲及筷子基区的社屋住户继续派水及干粮，并了解住户情况。

位于澳门半岛的青洲自风灾发生后断水断电断气超过4天，多幢社屋均受影响，由于社屋住户以长者为主，对起居和出行造成不便，部分长者只能在街边使用消防喉洗澡，甚至在街边露宿过夜，经过日以继夜抢修后最终在2017年8月27日恢复供电和供水。但由于青泉楼社屋供电设施受水浸时间过长出现损坏，导致出现电力不稳和断电的情况。

### 医疗服务

仁伯爵综合医院也受全澳大停电影响，医院内所有建筑电力供应中断，一度启动后备发电机以维持医院基本服务运作。医院电力供应于下午约3时宣布已恢复，期间医院内的医疗气体系统、供水系统、消防系统、保安系统、部分影像科设备及空调系统受到影响，经重置后已恢复正常运行。

2017年8月24日，卫生局表示仁伯爵综合医院供电已回复正常，但供水方面因供应不足导致部分服务受到影响；镜湖医院和科大医院通报供水不稳情况。卫生中心方面，海傍卫生中心因停电暂停服务，其他维持基本运作，但几乎所有中心未能提供牙科服务。

### 通讯及广播服务

澳门电力于2017年8月23日下午表示，受大停电影响，个别流动电信服务营运商的服务受到不同程度的影响。另外因水浸或停电双重影响，固定电话服务、宽频服务，以及澳门基本电视频道亦受到影响，未受水浸影响的服务于电力恢复供应后陆续恢复。

大停电期间，网上一度流传多间电讯公司机房水浸而电力中断，相关电讯公司一度表示已启动后备电源维持供电作有限度流动通讯服务，但估计网络可营运时间只能维持2至3小时。澳门电讯在大停电后随即启动后备电源为通讯服务有关设备供电，当时预计可维持3小时，但由于停电受影响范围广泛，所采用的后备电源电量将陆续耗尽；另外部分位处内港一带的两组分区机房受水浸影响而出现严重损毁，当时需要等待改挂较低风球及取消风暴潮警告后需要较长时间作抢修。2017年8月25日晚上7时，澳门电讯宣布所有机房已恢复正常供电，所有通讯服务于当天晚上12时恢复，但部分低洼地区之固网及互联网宽频服务仍受影响，部分大厦电话房仍有待维修。

澳门电台发射设备在风暴中受重创，葡文频道因设备损毁被迫暂停广播，中文频道在大停电期间一度宣布维持有限度广播约3小时，澳广视和地球物理暨气象局网站一度瘫痪和没法更新，澳广视旗下的电视服务因受停电影响一度暂停广播。

### 交通

2017年8月24日，由于部分曾经受严重水浸影响的地区尚未恢复供电供水，交通灯和路灯无法正常运作，交通事务局旗下的巴士报站App的实时到站资讯亦受影响。

### 酒店、博彩及旅游业

2017年8月23日，有网民拍摄到部分酒店及娱乐场出现水浸和停电，一度使用后备发电机维持基本运作，在同日晚上全澳局部恢复供电后，酒店及娱乐场所等只作基本安全供电。

在风灾后翌日（2017年8月24日），澳门葡京酒店及澳门新葡京酒店娱乐场因停水停电而要暂停营业，金沙中国旗下酒店及娱乐场设施仍受影响，受水浸和停电双重影响下，多只于香港交易所上市的濠赌股于当天下跌，五个赌牌营运商单日市值蒸发59.31亿元。

由于酒店、赌场及公寓出现水电供应问题，加上灾后多个旅游景点或设施损坏情况严重，澳门旅游局要求各旅行社于2017年8月25日起暂停安排旅行团访澳，以腾出资源作救灾工作。

2017年8月29日，随着水电供应经抢修后陆续恢复、加上市面复常，澳门旅游局经与业界商讨后决定在2017年9月2日恢复接待赴澳旅行团。

### 生鲜食品供应

由于位于青洲的澳门屠场同样受风灾影响，水电供应同样中断，屠场生产线和运猪车辆受损较严重，相关设备有待维修，故此融合堂鲜肉行总商会会长谢健平于2017年8月25日表示最快于同年8月30日恢复鲜肉供应。

2017年8月26日，澳门屠宰场经抢修后已恢复水电，并得到业界借出冻肉车辆，由翌日起恢复运作，按安排先恢复活猪供应，而活牛则因车辆的调动问题，仍须暂停多一天。但受到另一热带气旋帕卡影响，气象局一度在2017年8月27日的上午6时至下午1时改挂八号风球约7小时，活猪及活牛供应要延后至2017年8月28日才恢复正常。

### 事故报告

在台风和停电双重影响期间，截至2017年8月24 日下午4时30分，民防中心共收到432宗事故报告，其中被困电梯报告收到75宗。

## 后续

### 水电补贴

2017年8月25日，澳门基金会宣布推出“水电补贴”向受停水停电影响的住户发放每户2千元补贴。在水电补贴措施公布后初期，一度有大批市民前往澳基会办公地点现场进行查询登记，随后澳基会强调相关补贴将直接与专营公司联系，市民无需登记或申请。

2017年9月，澳门基金会表示，澳门电力将于10月份向受影响的住户发放1,500澳门元电费补贴，而澳门自来水将于10月至11月份向受影响的住户发放500元的水费补贴，有关的补贴将反映在住户的账单上。支出方面，澳门基金会于2018年8月12日公布“8.23风灾特别援助计划”援助支出详情，在“水电补贴”方面，包括向21.1万个“家居用水”类用户提供500澳门元的水费补助，向21.5万个“住宅”类住户提供1,500元的电费补助，水电补助合共约4.3亿澳门元。

### 多管齐下改善供电设施

据澳门电力统计在台风天鸽袭澳期间超过300座中压变压房受到影响，部分水浸高度超过2米的供电设施亦在风灾中严重受损，需进行更换和紧急维修，期间共更换214个变压房的配电箱及线头箱等低压设备，并检查、清洁、修理或更换4,197个线头箱及102个配电箱。由2018年5月下旬起，澳电启动升高低洼地区电力设备计划，将部分住宅或大厦供电设施升高至一楼，以减低供电设施受水浸破坏的风险。部分位处在低洼地区的变电站在台风或暴雨期间安装防水闸、加强密封电缆入口以及装设抽水泵，至于位处在内港码头沿岸的变电站作出搬迁，以解决水浸风险问题和提供电力增容。

广东省珠海市对澳门输电网络改善措施方面，500千伏主网电源由两个增至三个、220千伏电线由原来的架空改为地下通道、兴建连接广东电网第三条220千伏输电通道，以形成北、中、南三条220千伏输电通道的互补格局。同时兴建新天然气机组作提升当澳门受极端天气下的本地发电提升至五成、试行“低洼地区新建筑物电力装置的技术规范”、加强与珠海市电网的应急协调联动机制等以应对极端天气对澳门供电之影响。

## 基本资料

- 说明：2017年8月23日天鸽以巅峰强度正面吹袭珠江口一带，其风眼清晰可见。
- 日期：2017年8月23日12:21-8月24日09:00
- 持续时间：20小时
- 地点：澳门全境（包括澳门大学横琴校区）
- 类型：大规模停电
- 起因：广东省珠海市输电设备受台风破坏导致故障、澳门多个低洼地区变压房因风暴潮带来的严重水浸受损
- 结果：当地供水、医疗、通讯服务等受不同程度的影响