米斯加夫地区议会

米斯加夫地区议会（מועצה אזורית מִשְׂגַב；المجلس الاقليمي مسغاف）是位于以色列北部区的地区议会。米斯加夫地区议会辖下有35个村庄，其中又有7个村庄属于阿拉伯人。此地区以犹太社群和非犹太社群和谐共处而闻名。

## 地理

米斯加夫地区议会位在加利利地区中部，周遭有谢法阿姆、萨赫宁、阿卡、卡尔米埃勒、阿拉巴 (以色列)、塔姆拉等阿拉伯人人口显著的主要城市。米斯加夫地区议会西边为亚设地区议会并靠近阿卡市、向东是加利利山地地区议会、北面约瑟夫坡地区议会，南方则是耶斯列谷地区议会。米斯加夫地区议会本身份成数块飞地，而阿拉伯城镇考卡卜阿布海加则是地区议会里的一块飞地。

“米斯加夫”这一名字有“堡垒”或“避难所”的意思，其取自于古犹太历史学家约瑟夫斯撰写的《犹太人对罗马人的战争史书》，其第三卷第7章中在提到此地区的犹太重镇约德法特 (遗迹)以及约德法特战役时提到“因为此地是加利利前坚固的堡垒”（כי המקום הוא משגב חזק לפני הגליל）。

### 议会设施

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米斯加夫地区议会的办公总部就位于拉克菲特旁的议会园区内，园区还设有个人和家庭服务中心、地区图书馆、医疗基金分支机构、三所高中、米斯加夫小学、社区中心、老年中心、体育设施和和村庄俱乐部。议会园区旁还有澳洲公园（פארק אוסטרליה / Park Australia），由犹太国家基金（JNF）在澳洲的友人捐款建成。园内设有儿童游乐设施和露天剧场，用于举办各种表演和活动。公园里还有一座缅怀来自米斯加夫地区的阵亡士兵的纪念碑以及其他雕像，包括一座放置在澳洲地图上的JNF蓝盒子 (犹太国家基金)石像。

## 历史

在英国托管时期，此地区的居民都是阿拉伯人，其中又有不少属于德鲁兹教徒和贝都因氏族。此地区原本在以阿分治方案中是划归给阿拉伯国的领土，但最终在第一次中东战争中被刚建国的以色列占据。战后此地区虽然成为国际公认以色列本土的一部分，但由于阿拉伯人人口稠密，缺乏可供犹太人定居的耕地，因此难以建立犹太聚落。1953年在“加利利犹太化”政策的影响下，纳哈尔定居点阿兹蒙作为此地区沙石场的劳工村被建立起来，此地区也因此得名“塞格夫地区”，不过犹太聚落建立进度依旧迟缓，直到1960年第二个聚落莫沙夫约德法特才建立起来。

1970年代初，随着海法与海法卫星城区的蓬勃发展，人们看上了塞格夫地区距离市区近的优点再次掀起了定居潮。极端正统犹太教组织“妥拉传播运动”（התנועה להפצת התורה / Hitnu'a Lehiftzet HaTorah）的开垦团本来计划利用只剩下18户人家的塞格夫的空置房屋建立一个以宗教教育为基础的聚落，然而该计划在与当地居民的激烈冲突导致被取消，妥拉传播运动的成员则被承诺可以在塞格夫地区建立另一个聚落。同时，一群来自以色列理工学院的电脑科学毕业生也希望在塞格夫地区建立一个知识密集型工厂为基础的聚落，于是在1974年建立了莫沙夫亚德 (以色列)。亚德于1976年底搬迁至新址，同时舍汗尼亚和马诺夫预定地已准备好，分别给来自美国和南非的犹太开垦团做预备。1977年，柯拉尼特的建造地也预定好了。

1975年，一群拉斐尔公司的研究人员组成的开垦团向定居机构提出申请，希望建立一个社区式的聚落，而非以在聚落谋生为基础。定居机构起初回绝这项申请，声称他们对建立别墅式聚落不感兴趣，但在开垦团的坚持下最终促成了妥协。开垦团于1977年初被告知他们将被安排在当年定居，但到了1978年开垦团分裂为二，一派于1982年建立了尤瓦利姆，另一派则在已荒废的塞格夫上建立了阿兹蒙。

在1970年代末和1980年代初期，当时执政的利库德集团为了推进加利利犹太化的进程，同时相中了社区聚落的独立性而推出了加利利哨站计划，在短时间内建立大量称为“哨站”（מצפה / mitzpeh，或译“瞭望站”，音译“米兹佩”或“米茨佩”）的小型犹太预备定居点，以期日后这些哨站发展成为正式的村庄，而塞格夫地区变成了计划中重点发展的“地区”之一，使得当地犹太聚落的爆发性增长。除了计划中建立的聚落外，同一时期有两支来自北美的开垦团分别建立了舒拉辛和拉克菲特。

1982年底，米斯加夫地区议会正式成立，其管辖著塞格夫村庄集群和部分萨尔蒙（צלמון / Tzalmon）和特芬地区村庄集群。

## 文化

米斯加夫地区议会的村庄型态大多以社区聚落为主，各村庄规模较小且彼此相对孤立，居民们各自有独立的生活，但仍需要一定的相互依赖来维持正常的社会秩序和居民的共同利益，因而形成了一种在该地区乃至整个以色列都是独树一帜的制度：社区聚落自身运营的托儿中心、青少年活动以及公共建筑和财产的维护通常由志愿者负责，并透过选举产生的居民委员会进行管理。

米斯加夫地区的居民组成堪称多元，其中犹太村庄就包含了改革派、保守派、正统派、世俗派混居、严格遵守犹太教规的村庄，除此以外还有七座阿拉伯村庄，所有村庄都彼此和平共处、彼此尊重，并积极参与米斯加夫地区议会的活动。米斯加夫地区议会与其非犹太居民和邻居的关系也独具特色，其与该地区周遭的大量阿拉伯穆斯林、阿拉伯基督徒和德鲁兹人保持合作，如创办全以色列第一所双语（阿拉伯语和希伯来语）小学加利利犹太-阿拉伯学校。

犹太灵魂联合会在2000年代末发起了“向北行”（Go North）计划，旨在鼓励来自英语世界的犹太移民前往以色列北部定居，而米斯加夫地区议会便是计划的合作伙伴之一，重点聚焦为拉冯 (以色列)、哈卢茨山、摩列谢特、俄石哈尔、舒拉辛、马诺夫和塔尔埃尔招收新居民。

## 就业

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在米斯加夫地区议会辖区内，米斯加夫工业园区、巴尔-莱夫工业园区以及各村庄运营着数百家工厂和私营企业，职业领域横跨工业、旅游和服务业，为米斯加夫及其周边地区的居民提供就业机会。拉斐尔公司旗下的“莱舍姆”（לשם）机构也位于米斯加夫地区议会辖区内，为当地居民提供了大量就业机会。除此之外，米斯加夫地区议会周围也有卡尔米埃勒、海法卫星城区、特芬地区、米格达勒埃梅克、约克内阿姆等就业热点。

## 辖下村庄

基布兹

- 艾什巴尔
- 基舒利特
- 摩兰
- 佩雷赫
- 图瓦尔 (以色列)
- 亚哈德（与哈拉利特共治）

莫沙夫

- 亚德 (以色列)
- 约德法特

阿拉伯村庄

- 阿拉伯纳伊姆
- 达米达
- 侯赛尼亚
- 卡玛那
- 拉斯艾因
- 萨拉马 (以色列)
- 胡加拉特 (达赫拉)（政府承认但无自治地位）

以色列未获承认的贝都因村庄

- 汉姆敦
- 西科夫西 （קובסי מערב / Kubasi / El-Qubsi）

社区聚落

- 阿兹蒙
- 阿夫塔利翁
- 俄石哈尔
- 吉隆 (以色列)
- 哈卢茨山
- 哈拉利特（与亚哈德共治）
- 哈拉辛
- 卡蒙 (以色列)
- 柯拉尼特
- 拉冯 (以色列)
- 洛特姆 (以色列)
- 兹维亚坡
- 马诺夫
- 米赫马宁
- 米兹佩阿维夫
- 摩列谢特
- 拉克菲特
- 示迦尼亚
- 舒拉辛
- 塔尔埃尔
- 祖利特
- 尤瓦利姆

## 议会首长列表

任数｜名字｜任期｜出身地

1｜阿里克·拉兹｜1982年–1996年｜亚德 (以色列)

2｜埃雷兹·克莱斯勒（ארז קרייזלר / Erez Chrysler）｜1996年–2007年｜阿兹蒙

3｜罗恩·沙尼｜2007年–2018年｜米兹佩阿维夫

4｜丹尼·伊夫里｜2018年–｜约德法特

## 基本资料

- 日语原文：米斯加夫
- 原文名：מִשְׂגַב、مسغاف
- 类型：地区议会（自1950年起）
- 说明：米斯加夫地区议会办公总部
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- 尺寸：150
- 国家：以色列
- subdivision_type2：区
- 国家／地区：北部区
- unit_pref：dunam
- 人口：31,116
- 人口统计时间：2025
- 密度：auto
- 网站：官方网站