2026年冬季奥林匹克运动会相关问题

2026年冬季奥林匹克运动会（正式名称为第二十五届冬季奥林匹克运动会）于2月6日至22日在意大利米兰和科尔蒂纳丹佩佐举行。在本届冬奥会准备以及举行的过程中也产生了不少争议和问题。

## 腐败指控与丑闻

2024年5月21日意大利财政卫队搜查了2026年米兰-科尔蒂纳丹佩佐基金会、Quibyt以及德勤的办公室，调查特定赞助商选择过程中的违规行为，如串通投标、违规付款以及基金会官员之间关系的有效性存疑等。调查主要涉及德勤，并对3人提出了腐败和串通投标的指控。

2025年7月，米兰检察官办公室开始对米兰奥运村公共工程招标中的疑似腐败行为展开调查。共有74人被确定涉案，罪名涉及腐败、伪造文件或滥用职权。

根据媒体报道，被告曾吹嘘自己与法布里齐奥·皮希泰利（Fabrizio Piscitelli）的友谊，后者是拉齐奥极端球迷组织“不可阻挡 (组织)”的前领导人，于2019年在罗马的一处公园内被谋杀。被告在足球暴力圈中的声望帮助他们将自己包装成罗马犯罪界的权势人物。由威尼斯检察官办公室披露的调查详情显示，两名来自罗马的兄弟（与被称为“不可阻挡”的拉齐奥极端球迷黑手党组织有关联）在试图非法获得奥运建设相关合同后被捕。

2025年11月，意大利政府颁布了所谓的“奥运救援法令”，该法令将本届冬奥会的组委会基金会定性为私营实体。在米兰检察官办公室的牵头下，该动议已移交意大利宪法法院，以评估其宪法合法性。米兰法院对政府最近的一项法令表示担忧，该法令旨在保护米兰-科尔蒂纳丹佩佐基金会免受针对疑似串通投标和腐败丑闻的调查。

## 基础设施与场馆问题

### 雪车雪橇运动场馆

在申办过程中，意大利政府提议修复位于科尔蒂纳的欧金尼奥·蒙蒂奥林匹克赛道（曾用于1956年冬季奥林匹克运动会），将其重新打造为联邦有轨雪橇和钢架雪车中心，尽管此举遭到了国际奥林匹克委员会的反对。该项目因计划砍伐20000m2的落叶松林而受到环保组织的批评。

修复这条已关闭赛道的最低成本最初估计为1400万欧元，而在米兰-科尔蒂纳的官方申办报告中，标明的成本为1亿欧元（与建设2006年冬奥会所使用的切萨纳·帕里奥尔赛道预算相当）。在最初预测支出为4000万至5000万欧元后，威尼托大区分配了高达8500万欧元的资金用于建设新的奥运场馆。此外还计划每年投入40万欧元用于该设施的管理（该设施每年开放四个月），通过设立800万欧元的基金来解决管理费用。

由于建筑材料成本上涨，威尼托大区主席卢卡·扎亚在2023年2月表示，欧金尼奥·蒙蒂赛道的修复成本可能超过1.2亿欧元。在招标过程中，截至2023年7月31日的最后期限，没有公司提出投标；此后，由于经济原因以及在奥运会开幕前完成所有工程的难度，仍未能找到有兴趣承接工程的公司。鉴于科尔蒂纳赛道全面翻修存在的关键问题、成本和极其紧迫的时间，奥地利因斯布鲁克市长提议使用因斯布鲁克的因斯布鲁克奥林匹克滑行中心。

2023年10月16日，意大利国家奥林匹克委员会（CONI）宣布，不会重建该赛道来举办2026年冬季奥运会，滑行项目可能会在意大利境外举行。然而，现任意大利政府希望滑行项目留在国内，因此研究了改造切萨纳·帕里奥尔赛道的可能性，该赛道曾举办2006年冬奥会项目，但自2011年以来一直处于闲置状态。此后，数家建筑公司提交了研究重建欧金尼奥·蒙蒂赛道可能性的标书。最终一项建设新滑行赛道（科尔蒂纳滑行中心）的投标获胜，而非重建已被拆除的欧金尼奥·蒙蒂赛道。

尽管存在新赛道无法按时完工的担忧，但2024年9月确认新的欧金尼奥·蒙蒂赛道进展顺利，预计将于2025年3月前完成赛道认证。2025年3月，该场馆举行了首次测试。位于美国普莱西德湖的范霍文山奥林匹克有轨雪橇赛道已被选为滑行项目的备用场馆。此前曾讨论过将奥地利（伊格尔斯的因斯布鲁克奥林匹克滑行中心）和瑞士（圣莫里茨的圣莫里茨-塞莱里纳奥林匹克雪橇赛道）的场馆作为备用地点。

2025年末，国际雪车和钢架雪车联合会（IBSF）与国际雪橇联合会（FIL）计划了国际训练期，以便所有国际参赛运动员能在奥运会开幕前充分了解并在新赛道上进行练习。雪橇运动员预计于2025年10月27日开始训练。有轨雪橇和钢架雪车运动员计划于11月7日至11月16日进行训练，随后紧接着是雪橇世界杯的开幕周，11月17日至11月23日期间将进行进一步的训练和正式比赛。运动员们计划在2026年奥运会开幕前的几天返回科尔蒂纳，在奥运竞赛开始前进行最后一段时期的训练。

### 冰球场馆延期

主要冰球场馆米兰圣朱利亚冰球馆的建设面临显著延期，且冰场尺寸引起担忧，引发了NHL的批评。国际冰联（IIHF）主席吕克·塔迪夫于2026年1月宣布，看台无法按时完工，将导致观众容量缩减，但他保证冰面及球员设施将会准备就绪。

1月底，尽管国际奥委会奥运会部执行主任克里斯托夫·杜比（Christophe Dubi）此前表示“绝对确定”场馆会完工，但组织者承认该场馆无法在开幕前完全竣工。

## 安全担忧

### 保安员死亡案的审理

在2026年1月7日至8日的夜间，安保人员皮埃特罗·赞托尼尼（Pietro Zantonini）由于失温被发现死于科尔蒂纳赛场建设工地附近，当时他正在为奥运组织机构执行勤务。贝尔诺检察官办公室已针对Ss Security&Bodyguard公司对该工人的工作条件展开调查。

## 禁飞区与多重威胁

美国和意大利安全团队已预警“独狼”式无人机攻击的风险，此类攻击在近期全球冲突中屡见不鲜。所有场馆上空都严格执行禁飞区限制。研究机构（如帕洛阿尔托网络）警告称，针对票务系统和运动员个人数据的国家支持型“杀手软件”（killware）及网络钓鱼活动正在活跃。尽管本周并无特定参加冬季奥运会的运动员报告死亡威胁，但混乱可能源于正在进行的“冬季脊柱赛”（Winter Spine Race，一项独立的超级马拉松赛事），人道主义者兼跑步者萨拉·波特 (人道主义者)最近在收到来自阿富汗的真实死亡威胁后被迫退赛。

### 美国ICE安保官员的出现

2026年1月17日，第二次特朗普内阁确认，美国国务院外交安全局（DSS）将部署美国移民及海关执法局（ICE）的国土安全调查处，“以审查并降低跨国犯罪组织的风险”。ICE此前也曾参与过重大体育赛事，“作为涉及人口贩卖和毒品贩卖国际伙伴关系的一部分”。2026年1月24日，据意大利报纸《事实日报》报道，ICE特工已常驻美国驻罗马大使馆。

这一消息引发了意大利公民及反对党的抗议。右翼至极右翼执政党意大利兄弟党被指责纵容引入对民众使用“残暴且不人道手段”的外国武装力量。这一事件也受到了2026年明尼苏达州总罢工及反对保守党政策骚乱的声援，此前几日，美国公民勒内·古德（Renee Good）和亚历克斯·普雷蒂（Alex Pretti）被ICE特工杀害。在抗议期间，意大利国家广播公司RAI播放了一段视频，显示ICE特工威胁要砸碎其报道团队在明尼阿波利斯所用车窗。

意大利内政部长马泰奥·皮安泰多西（Matteo Piantedosi）在谈及这些部队可能出现的情况时表示：“我们目前对此并不知情，但外国代表团有权选择由谁来确保自身安全。我不认为这有什么问题。安保协调工作仍由国家当局负责。”美国国土安全部（DHS）则声明“所有安保行动仍受意大利当局管辖”，且“ICE不会在外国执行移民执法行动”。此外，Change.org上已发起一项阻止特工进入意大利领土的请愿活动。

美国奥运官员宣布，将其指定的招待空间名称由“Ice House”改为“Winter House”，以避免提及该机构。

## 取消运动员资格争议

### 乌克兰运动员定制头盔

2026年2月10日，乌克兰钢架雪车运动员弗拉季斯拉夫·赫拉斯凯维奇表示，国际奥委会禁止他在赛事和训练期间佩戴印有20多名在俄乌战争中遇难的乌克兰运动员头像的头盔，自己原本打算在比赛期间佩戴，向逝世运动员和他们的家人致敬。形容决定令自己心碎，强调过去与现代均有先例允许类似悼念形式，但国际奥委会此次却专为乌克兰设定特殊规则。国际奥委会未有公开证实禁令，仅表示未收到于比赛中使用该头盔的正式申请。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在社交平台发文声援赫拉斯克维奇，感谢提醒世界乌克兰为抗争付出的代价，并强调真相不应被视为不便、不合时宜或称为“体育赛事中的政治示威”，形容是向全世界揭示现代俄罗斯本质的警示。事件发生后另一乌克兰自由式滑雪运动员科察尔表示，在奥运会开幕前一周接获国际奥委会通知，禁止她在冬奥会上使用标有“像乌克兰人一样勇敢”的定制头盔。

2月11日，乌克兰短道速滑运动员汉杰伊表示，国际滑冰总会禁止他在赛事和训练期间佩戴印有乌克兰诗人莉娜·科斯滕科的诗句“哪里有英雄主义，哪里就不会有最终的失败”的定制头盔，并声称由于头盔上印有“政治口号”因此没有通过检查。是第3位在本届赛事中被禁止佩戴定制头盔的乌克兰运动员。

2月12日，钢架雪车运动员赫拉斯克维奇表示，自己被国际奥委会取消参赛资格。国际奥委会其后表示，国际奥委会主席考文垂曾经与赫拉斯克维奇会面，商讨事件的解决方案。奥委会提出允许赫拉斯克维奇在训练期间和比赛后使用头盔以及佩戴黑色臂带 但未能达成共识。在国际雪车联合会陪审团的裁决下，认为赫拉斯克维奇所佩戴的头盔并不符合规定，因此取消其资格。赫拉斯克维奇则重申自己没有违反任何规定，自己完全有权佩戴定制头盔参与比赛，并与其他运动员一样，准备向国际体育仲裁院提出申诉，又称作为运动员梦想就是获得奥运奖牌，但现时感觉被人剥夺机会。其教练兼父亲格拉斯克维奇则要求国际奥委会主席考文垂就事件辞职，认为相关裁决独裁，考文垂在会面中将事件形容像贸易一样，声称佩戴头盔将对运动会造成混乱。形容考文垂忘记奥林匹克运动会的起源，正正与战争相关。乌克兰总统泽连斯基批评国际奥委会的决定，指出奥运的精神应是协助制止战争，而非为侵略者开脱，国际奥委会的决定违背原则，并对赫拉斯克维奇感到自豪，形容拥有勇气比奖牌更重要，决定向他颁发自由勋章。欧洲多国领袖批评裁决违背奥林匹克精神及尊重和团结的基本价值观。

2月13日，国际体育仲裁法院驳回乌克兰钢架雪车运动员赫拉斯克维奇对于国际奥委会和国际雪车联合会，因佩戴的头盔而取消其2026年冬季奥运会参赛资格的上诉以及终极上诉。指出国际奥委会提出允许赫拉斯克维奇于训练期间和比赛后使用头盔以及佩戴黑色臂带的建议合理。并认为奥运会允许言论自由，但赛事期间并不允许，对于乌克兰运动员的遇难深感遗憾，但赫拉斯克维奇佩戴印有遇难乌克兰运动员照片的头盔并不符合奥林匹克宪章以及运动员守则。

2月14日，乌克兰总统泽连斯基在德国慕尼黑会见赫拉斯克维奇及其教练兼父亲格拉斯克维奇。泽连斯基即场向赫拉斯克维奇颁授乌克兰自由勋章，表彰其坚守立场的精神，并且表示纪念不是违规，乌克兰同时拥有冠军和奥运选手，但对乌克兰最重要的是乌克兰人，对于被俄罗斯杀害的运动员姓名和记忆，以及因俄罗斯侵略而永远无法参与体育比赛的人来说非常重要。赫拉斯克维奇则向泽连斯基赠送该顶印有遇难乌克兰运动员照片头盔。