中国国民党广东省第一次代表大会

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中国国民党广东省第一次代表大会，于1925年10月20日至27日在广州的中国国民党中央党部（即广东谘议局旧址，现为广州近代史博物馆）大礼堂召开，会后正式成立中国国民党广东省党部以及中国国民党广东省党部第一届执行委员会。大会在第一次国共合作、联俄容共和国民革命军东征的时代背景下召开。

## 会议过程

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### 开幕式

10月20日上午9时，国民党广东省第一次代表大会在国民党中央执行委员会礼堂正式开幕。出席会议代表300多人，中央党部代表汪精卫、林祖涵（中共）、邓泽如出席指导，中央组织部长谭平山（中共）自始至终参与大会的领导工作，大会推选谭平山、林祖涵、谭伯翘、李霞举、黄泽南、蔡鹤鸣、杨其珊等7人为主席团。谭平山、林祖涵代表中央党部，其余5人是各县市的代表。出席有表决权代表283人。

开幕式上，会议依程序进行，向国民党总理孙文遗像行礼、宣读中央训词，并推举主席团与组织多项委员会，包括代表资格审查、宣言与政治报告起草、农民与工人运动报告等，同时通过支持省港大罢工、慰劳东征军及祝国民党北上代表团等决议。

开幕式上，中央训词强调继承总理遗志，“对内须扫除反革命派，实行全省统一、对外须求经济独立、交通独立、以脱帝国主义之羁绊”。中央党部代表汪精卫则指革命源于生计与良心的压迫，主张知识阶级与工农阶级联合，以群众力量推动国民革命，并联合世界被压迫民族共同奋斗：

广东有三千万同胞，而工农大约占二千九百万，近来均受帝国主义勾结军阀施行经济之侵略当时，国民革命军第二次东征正在东江地区尽行，谭平山提出整顿经验、检视力量，并指“现在广东反革命派虽然肃清了，东江陈炯明一定会被我们打倒了，广东统一一定会实现了”。

### 会议过程

当时，国民党正在派出北上外交代表团以到北京等地进行外交活动，大会发出通电对其表示支持，指“帝国主义及其走狗军阀、又正继续着或明或暗的压迫我们、如上海总工会被封、及十月六日将召集分赃的关税会议、此等事业、皆是破坏中国民族独立运动”，要求代表团声援中共的上海总工会，以及反对关税会议。大会又指代表团的责任为：

一是联合全国民众力量、直接向帝国主义进攻。

二是联合全国民众、促国民会议最短期成立、以废除一切不平等条约之运动。

三是谋各地惨杀案之整个解决、并监督段政府提出之假饰条件

大会由中共党员谭平山主持并作党务报告，汪精卫致词并作政治报告，各属代表作关于本地区党务报告，中共党员杨匏安负责起草党务报告决议案，阮啸仙负责起草农民运动报告决议案，毛泽东为大会的《会场日刊》写了发刊词，参与起草大会宣言。发刊词指“广东的同志，在反抗帝国主义(沙面罢工、省港罢工),反抗军阀(打倒陈林,打倒杨刘),反抗地主阶级(海丰、广宁、顺德、宝安……各县农民与地主的苦斗)各次很大的运动中,都做了人民的领导”，最后呼吁打倒“英国帝国主义”、陈炯明、“危害广东的买办阶级”和“勾结帝国主义、军阀惨杀农民的地主阶级”，要求“肃清一切反革命”。

10月21日，汪精卫作为中央代表作政治报告，指帝国主义“为压迫我们总机关”，回顾过去广东局势，表示“广宁县的土豪、勾结驻防的骄兵悍将、压迫农工、摧残农工、陈廉伯借香港帝国主义的力量、摧残我同胞、包围我广东、大家受其压迫、故此今日政治报告、总要大家联合起来、肃清此六种障碍（帝国主义、军阀、骄兵悍将、贪官污吏、劣绅土豪、奸商）”，继回顾了省港大罢工、杨刘之变、廖仲恺案等一系列广东事件，并阐述组织国民政府、采取委员制、实行以党治国。

谭平山在《党务报告》中，不仅介绍了广东的情况，还简要介绍各省和海外的党务，报告也分别介绍了宣传、工人、农民、商民、妇女、青年部的工作。报告称，国民党全国党员在50万人以上，广东有党员76000人。全国共有直隶，湖北，浙江，江苏，湖南，山东，河南、广东成立正式省党部（成立省党部筹备处的有江西，福建，广西，四川，安徽，奉天，察哈尔，绥远，蒙古），北京、广州成立正式特别市党部（上海特别市党部职务由上海执行部兼理，汉口、厦门两市党部经成立筹备处）。

谭平山在报告中并要求今后要入党者“先明党的主义”，不能用“拉夫的办法”吸收党员。报告又指国民党广州特别市党部在警区范围内分为十二区党部，除外还有花地(非警区)亦归并在广州特别市党部，合共有十三个区党部，区分部则有450个，党元25000余人。在广东全省县/市党部正式成立的有12处（中山，番禺，顺德，台山，新会，花县，惠阳，清远，汕头市，佛山市，虎门市，石龙市），已派出筹备员正在备中的有34处（潮安，东莞，五华，兴宁，普宁，揭阳，蕉岭，广宁，罗定，英德，河源，紫金，高要，鹤山，博罗，饶平，丰顺，平远，梅县，澄海，潮阳，大埔，郁南，云浮，曲江，海丰，陆丰，连江，阳江，从化，宝安，南雄，乐昌，江门市等）。在广东全省未有组织的止有十分之二的区域，“未能派员前去的原因、一是无适当人才、二是无社会基础”。

对于当时正在进行的孙传芳与张作霖进行的浙奉战争，谭平山在大会上报告认为“奉系之后方为日本帝国、直系后方则为英美”，“奉系首领张作霖、实为目下国内最横暴的卖国大军阀，假使此战、奉军得胜、长驱南下、我广东革命政府必受一大困扼……直系部下孙传芳等、五省联军、假使幸获胜仗……吴佩孚必可登台、直系军阀再得专制中国、英美帝国主义又为中国唯一主宰”。谭认为国民党方面可以利用孙传芳对奉开战时所用名义（“反对关税会议”）多加宣传，“孙氏所说固明知其为投机、为是名义甚正、我等未可持论反对、祇要告诉民众、据此口号严重监督批评孙等战团中人、必须名实相符、否则揭破攻击之”，又认为战争的爆发客观上有利于广州国民政府：

张作霖为本党敌人、此次又为孙之敌人、故在战线上、我们可以与孙传芳一致、但在政治上言之、孙传芳终系军阀、我们为中国革命党、实属泾渭殊途、绝无所谓合作……此次江浙战开、就本党在广东的政局、乃获一个意外的好机会、原来三月以前北京段政府、已约定闽湘川赣军阀与广东陈炯明协力、于三个月内、务必推倒国民政府、最近北洋舰潜到粤境、东江发难、事实可见、岂知霹雳一声、忽然江浙一事、于是彼等大小军阀、各皆须转身应付、我们军事计划、就得了一个大大的良机云。

10月22日，大会与其他各国共团体宣布会在10月25日在文明路广东大学召开“广东各界人民代表大会”。10月24日，大会续开，重点讨论党务报告与政治报告决议案。党务决议案由刘尔崧（中共）代读，前半对广东省党务的检讨获一致认同，后半三项决议经详议后亦全体通过。政治决议案依汪精卫报告起草，提出九项实行办法，逐条表决通过。大会指中国长期受“帝国主义”侵略、“军阀官僚及土豪劣绅压迫”，广东革命亦遭“内外反动势力”破坏，必须动员全体党员反帝反军阀，拥护省港大罢工与北上外交，协助发展党军，促成军政与财政统一，扶助农工团体，联合多数民众巩固国民政府。同时决议遵守总理遗嘱，严守党纪，肃清“反革命分子”，宣传并实行党纲政策，以促进国家独立与民族解放。《关于党务之决议文》认为国民党广东党务存在“党员不明白党的纪律……党员缺乏理论之根据……党员不明白组织之意义”三大问题。

10月25日，大会续会，由谭平山主持。会上先讨论省代表大会宣言，因多数代表主张修改，遂推举林祖涵（中共）等11人组成修正委员会。随后审议各地党部报告决议案，由各代表团推举一人参与审查与补充。会中焦点为省党部执行委员与监察委员的选举办法。新会代表邓鹤琴提案，主张尊重中央提出名单的权限，但应仿广州特别市党部办法，由中央按当选人数三倍提出候选名单，交代表圈选，以得票多寡决定当选与候补。此举既维护中央决议权威，又保障代表选择权，避免名单遭否决后人才流失。提案获多数支持。罗定代表黄明时以时间为由反对并拖延讨论，部分代表退席，引发会场哗然，多数代表主张惩戒。经主席点名并维持秩序后，因时间不足，提案暂缓至翌日表决。当局指闹场者因代表资格被审查为无效，仅具发言权无表决权，遂借机破坏秩序。

大会通过讨论成立各种委员会，负责各项决议案的起草工作:《宣言》起草委员会由毛泽东、黎樾廷、李毂珍三人（均为中共成员）组成；《政治报告决议案》起草委员会由杨章甫、谭桂芳、罗伟疆三人组成;《中央党部报告决议案》起草委员会由杨匏安、李霞举、颜国潘三人组成；《各地方党务报告决议案》起草委员会由刘尔崧及各地方代表团派1人组成; 《农民运动报告决议案》起草委员会由彭湃、阮啸仙及各地方代表团派一人组成。10月26日，大会选举执行委员及监察委员。

### 闭幕式

10月27日闭幕式上，汪精卫、谭平山、毛泽东讲了话。代表大会在恭读孙中山总理遗嘱后，宣布选举工作完成，并由中央执行委员汪精卫发表训词，强调建立广东省党部组织、加强中央与地方的联系，以及推动全省农民运动实行决议案，此后又有来宾演说和广东各属党代表演说。在闭幕式上，汪精卫强调“革命成败”不仅在国民党中央与省执委，更在各国民党员回到乡村后的实际工作。他要求国民党党员深入基层，使地方与省党部建立紧密联系，并切实推行大会通过的各项决议，尤其是农民运动决议。汪强调，农民革命既为“追求幸福”，也须“扫除障碍”，障碍即包括“帝国主义、北洋军阀、骄兵悍将、贪官污吏、土豪劣绅与奸商市侩”六种势力。汪又认为这六种障碍是相互连锁的：

农民之痛苦、由于帝国主义之经济侵略、而帝国主义之能侵入、由于勾结军阀骄兵悍将、而军阀骄兵悍将之发生、是依附贪官污吏土豪劣绅、这六种障碍物是连锁的、我们不能争得胜利、则幸福无由实现。

汪认为必须先肃清“内部军阀”与“反动势力”，方能对外抵抗“帝国主义”，并指“海丰同志前数月甚努力农民运动”，批评“北洋军阀勾结陈炯明、摧残海丰农民”。对于广东南路的局势，汪精卫指“北洋军阀与香港帝国主义及邓本殷魏邦平等勾结捣乱南路”，又表示“南路亦必如东江、不及十日间可以改变局面、而此次战事、我们不但要肃清东江南路、且要肃清琼崖、今年必要统一广东”。谭平山演讲则表示“所希望的、此后党的组织益加严密、农民运动益加发展”。

在闭幕会上演说，毛泽东批判“戴季陶主义”，认为“在革命高潮中,在革命与反革命决斗中,中间派必然向两极分化”。毛泽东提出“中间派问题”供党内讨论，认为党内问题应充分讨论，对外则须一致行动。毛表示自国民党第一次全国代表大会确立扶助农民等政策后，因触动地主利益，党内出现主张“不左不右”的中间倾向，认为应暂缓阶级斗争、集中反帝：

减租运动一起、便要和土豪劣绅作对、如是意见便发生了、一部分的同志、以为现在是一致对外的时期、我们要一致去反抗帝国主义、地主阶级、也是中国的同胞、不可提倡自己打自己、这一派的同志、似乎要在党内造一个中间派的样子

毛在演讲中认为中间派在现实中无法存在，并举欧洲和辛亥革命为例子，认为欧战后欧洲中间派分裂，或依附资产阶级，或投向革命；辛亥后中国进步党等中间势力最终沦为“军阀”与“帝国主义”附庸。对于广东局势，则认为当时广东革命与反革命对立鲜明，中间立场无法站稳：

现在的广东显然分为两大派,一是反革势力、以香港英国帝国主义为领袖、一是革命势力、以左派国民党为领袖、很多人想立在二者的中间、但试看他们能不能站得住呢、他若站在中间、右派的反革命派就向他扯拉、左派即革命派对他是要开枪打的、因之现在之广东是完全没有敢站在中间的。

毛在演讲中认为孙文与国民党一大确立的革命路线不可修正，否则终将滑向反革命，呼吁革命派团结，并引用廖仲恺和汪精卫的两句话：“革命派联合起来”“想革命的向左边去”。会议结束前，与会全体高呼口号，包括：

打倒帝国主义！打倒军阀！打倒反革命派！肃清贪官污吏不良军队！剥除压迫农工阶级土豪劣绅大地主买办阶级！革命派团结万岁！工农大联合起来革命万岁！各阶级大联合起来万岁！广东全省党员代表大会万岁！中国国民党万岁！中华民族解放万岁！

## 农民运动决议案

大会通过的农民运动决议案阐述了农民在“国民革命”中的核心地位，认为农民占全国人口百分之八十，若无其参与，革命决无成功可能。决议案认为过去革命未竟全功，关键即在未能动员广大农民。自国民党改组以来确立农民政策，设立农民部，推动农民运动，中共领导的广东农会迅速发展，农民军也在广州商团事变、东征战役、平定杨刘之变等战事中支援国民党党军，因此认为其为革命主力。

政治上，决议主张取消压迫农民的地主民团及其统率机构，改由农会组织农民自卫军；并严办挂名革命、实则勾结土豪劣绅压迫农民的军队与官吏（点名李福林），主张取消广东全省民团统率处，又提及花县、番禺、广宁、清远、东莞、宝安、中山、顺德等地中共领导的农民自卫军与地主民团的多次战斗：

根据以上事实，证明民团完全是专为压迫农民……根据过去及现在事实,而且足以拥护本党政府、巩固本党革命基础,应由本党政府命令取消民团。而广东全省民团统率处,更应从速取消。

经济上，决议提出取缔高利贷与当押盘剥，废除父债子还与包农制，限制地租、取消苛捐杂税，创办合作社与农民银行，并分别改善雇农、佃农与自耕农处境。教育上，推动农村识字补习与义务教育，设立教育基金，以提高农民觉悟与战斗力。

## 宣言

大会通过的宣言回顾了国民党一大以来的广东、中国与世界局势，认为民族革命不能孤立，必须与世界革命力量相结合。宣言指世界已分为“革命”与“反革命”两大阵营：一方面是“被压迫民族与阶级”的革命运动兴起，另一方面是“帝国主义”勾结军阀、买办与地主的“反革命势力”。广东成为革命与英国帝国主义对抗的前线。对于当时孙传芳与张作霖进行的浙奉战争，宣言认为其“各自勾结英日帝国主义以抢夺剥削中国人民的战争，这两泒军阀、无论谁胜谁败、均于中国不利”：

自去年双十节商团大屠杀以至五卅惨杀案、革命与反革命、并已分成对垒激斗的情形、且广东为与英国帝国主义紧接的地方、陈廉伯等买办阶级集中的地方、陈炯明等落魄军阀狡然思逞的地方、十余年来、尤其是最近数年、本党领导革命势力、与英国帝国主义领导的反革命势力、曾为激烈的斗争、而自驱逐陈林、扫平刘杨、以至沙基屠杀、香港罢工以后、更见到革命势力集中、而英国帝国主义亦从恐慌中领导一切反革命势力、重新团结、向我们进攻、于是有廖仲恺同志之死、有郑莫之变、有陈炯明邓本殷熊克武东南北三方之乱……我们广东的人民、让他们反革命军阀、买办阶级、土豪劣绅、无聊政客、一概站入日英帝国主义领导下的反革命战线、我们一切被压迫民众、一切革命分子、都站入国民党领导下的革命战线、团结革命战线上的一切势力、向反革命战线进攻、惟是我们唯一的工作、必能取得我们最后的胜利、全国的人民起来、在帝国主义军阀间互争剥削人民地盘的全国大混战中、应该站入与他们完全相反的一方面、组织自己的力量、集中在国民党领导之下、向一切敌人进攻、广东的革命民众、将以全力为全国革命民众的后援。

## 中国国民党广东省党部第一届执行、监察委员会及选举

10月26日，大会选举执行委员及监察委员，选举何香凝（231票）、刘尔崧（220票）、彭湃（219票）、杨匏安（218票）、陈公博（213票）、甘乃光（206票）、陈孚木（188票）、范其务（111票）、罗国杰（103票）为执行委员；谭桂萼（93票）、邓一舟（71票）、黎樾廷（60票）、林近亭（44票）、罗伟疆（43票）为候补执行委员；伍朝枢（230票）、宋子文（215票）、古应芬（209票）、李济深（181票）、杨其珊（112）为监察委员；陈铭枢（110票）、马洪焕（37票）、刘栽甫（34票）为候补执行委员。

在两委员会中，国共双重党籍者占三分之一。中国国民党广东省党部正式成立，党部设在广州广仁路。

大会以后，新产生的国民党广东省党部执行委员会举行会议。第一届常务委员为陈公博、杨匏安、甘乃光，组织部长杨匏安，宣传部长甘乃光，农民部长彭湃，工人部长刘尔崧，商民部长范其务，青年部长陈孚木，妇女部长何香凝（秘书邓颖超），书记长谭桂萼，任期从1925年10月至1926年12月25日。

选举结束后，10月29日上午十时由中央党部召集各当选委员在中央党部秘书处开谈话会。中央党部有谭平山、林祖涵二人、由谭平山主席，讨论省政府与省党部关系。何香凝则认为“吾党既属以党治国，当然亦以党治省”。党部地点上，认为在广州广西会馆、南堤后中央银行及肇庆会馆三处中择其一。组织上，会议决定省党部仿照中央党部，并参考县党部组织，“惟省与中央略有不同，故海外一部可不须设”，推定伍朝枢、古应芬、陈公博、马洪焕、杨匏安五人为组织法起草委员，又推范其务、甘乃光、杨匏安三人为经常费预算起草委员。