叙利亚过渡政府

叙利亚过渡政府（الحكومة الانتقالية السورية），为现届叙利亚政府之部长会议。其于2025年3月29日正式成立，取代由前总理穆罕默德·巴希尔领导的看守政府。

## 背景

2024年，叙利亚反对派发起代号为“遏制侵略”的军事攻势，由沙姆解放组织主导，并获得叙利亚国民军内受土耳其支持的盟军协助。这场攻势迅速推翻巴沙尔·阿萨德的独裁政权，结束自1970年哈菲兹·阿萨德通过复兴党政变掌权以来，长达54年的阿萨德家族统治。

在阿萨德政权垮台后，巴沙尔·阿萨德的第九任总理穆罕默德·贾拉利在反对派与艾哈迈德·沙拉的支持下继续以看守身份留任，直至首个过渡政府成立，由穆罕默德·巴希尔领导。2025年2月12日，前叙利亚反对派的两个主要组织——叙利亚反对派和革命力量全国联盟与叙利亚谈判委员会宣布效忠过渡政府。2025年3月11日，沙拉与叙利亚民主力量总司令马兹卢姆·阿卜迪签署协议，将由叙利亚民主力量控制的机构并入国家体制，设立边境关卡，并承诺共同打击阿萨德政权残余势力。此项合并的最后期限定为2025年底。

2025年3月13日，叙利亚总统沙拉正式批准并实施《临时宪法》，作为国家的临时基本法，适用于2025年至2030年的过渡时期。该宪法确立总统制，行政权由总统全权掌握，总统负责任命各部长，而政府不再设立总理一职。

## 形成

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新政府由叙利亚总统艾哈迈德·沙拉在大马士革人民宫正式宣布成立。新任部长在仪式上宣誓就职，并发表施政演说，阐述各自的政策方向。此次政府改组新增两个部门：青年与体育部以及紧急与灾害管理部，同时叙利亚总理一职被废除。

新政府内阁中有4名来自少数族群的部长，分别是阿拉维派的亚鲁布·巴德、德鲁兹派的阿姆贾德·巴德尔、基督徒和唯一女部长欣德·卡巴瓦特以及库尔德族的穆罕默德·阿卜杜勒·拉赫曼·图尔科。

该政府还包括来自前叙利亚反对派不同团体的人物：在叙利亚内战期间，穆罕默德·阿布·海尔·舒克里曾是叙利亚全国联盟成员、拉伊德·萨利赫是“白头盔”组织负责人，而欣德·卡巴瓦特则曾担任日内瓦叙利亚谈判委员会副主席。

### 经济改革

沙拉表示，新政府将推动能源改革，以确保可持续发展并实现全天候电力供应。此外，政府将支持农民，保障粮食生产；振兴工业，保护本国产品；吸引投资，促进经济稳定；加强叙利亚货币实力，并防止金融市场遭受操控。

### 外交

2025年4月10日，韩国外交部部长赵兑烈访问叙利亚首都大马士革，并与叙利亚外交部部长阿萨德·哈桑·希巴尼举行会谈。双方签署正式协议，宣布建立外交关系，当中包括开设大使馆及互派外交人员的具体安排，这项协议使叙利亚成为除朝鲜以外最后一个与韩国建交的联合国会员国。

2025年4月18日，巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯在大马士革会见了艾哈迈德·沙拉，这是他自2009年以来首次访问叙利亚。双方讨论了加强双边关系及地区局势，包括加沙和两国方案，并同意成立联合委员会开展合作。

2025年5月7日，叙利亚总统艾哈迈德·沙拉在法国会见法国总统埃马纽埃尔·马克龙，这是他就任总统以来首次对西方国家进行正式访问。5月14日，他在沙特阿拉伯与美国总统唐纳德·特朗普会晤，这是自2000年比尔·克林顿与哈菲兹·阿萨德在日内瓦会面以来，美国与叙利亚国家元首的首次正式会晤。此后，西方多国政府相继解除对叙利亚的制裁，其中最为显著的是美国与英国。

2025年5月15日，阿尔-沙伊巴尼在土耳其安塔利亚与美国国务卿马可·鲁比奥举行会谈。此次会谈发生在特朗普宣布解除对叙利亚制裁、并启动双边关系正常化两天后。5月23日，特朗普政府正式解除对叙利亚的大范围制裁。6月30日，特朗普签署行政命令，解除美国对叙利亚的制裁，但仍保留针对阿萨德家族及其关联机构的相关制裁。

## 成员

职衔｜部长｜上任时间｜离职时间｜派别

叙利亚内政部长｜阿纳斯·哈塔卜｜2025年3月29日｜现任｜沙姆解放组织

国防部部长｜穆尔哈夫·阿布·卡斯拉

外交与侨务部部长｜阿萨德·哈桑·希巴尼

司法部部长｜麦德哈·艾尔·瓦伊斯

宗教事务部部长｜穆罕默德·阿布·凯尔·舒克里｜叙利亚反对派和革命力量全国联盟

高等教育部部长｜马尔万·哈拉比｜独立

社会与劳工事务部部长｜欣德·卡巴瓦特

能源部部长｜穆罕默德·巴希尔｜沙姆解放组织

财政部部长｜穆罕默德·尤斯尔·巴尔尼耶｜独立

经济与外贸部部长｜尼达尔·沙尔

卫生部部长｜穆萨布·纳扎尔·阿里

地方行政与环境部部长｜穆罕默德·安吉拉尼｜沙姆解放组织

紧急与灾害管理部部长｜拉伊德·萨利赫｜独立

通讯与资讯科技部部长｜阿卜杜勒‧萨拉姆‧海卡尔｜2025年3月29日｜2026年5月9日

哈立德·法瓦兹·萨鲁尔｜2026年5月9日｜现任

农业与土地改革部部长｜阿姆贾德·巴德尔｜2025年3月29日｜2026年5月9日

巴塞尔·哈菲兹·斯维丹｜2026年5月9日｜现任

教育部部长｜穆罕默德·阿卜杜勒·拉赫曼·图尔科｜2025年3月29日｜现任

公共工程与住房部部长｜穆斯塔法·阿卜杜勒·拉扎克｜沙姆解放组织

文化部部长｜穆罕默德·萨利赫｜独立

青年与体育部部长｜穆罕默德·萨迈赫·哈梅德｜沙姆解放组织

旅游部部长｜马赞·萨尔哈尼｜独立

行政发展部部长｜穆罕默德·斯卡夫｜沙姆解放组织

交通部部长｜亚鲁布·巴德｜独立

新闻部部长｜哈姆扎·穆斯塔法

## 反应

### 国内

罗贾瓦则表明不会遵守第二届叙利亚过渡政府的决策，并指控该政府的组成让某一派系得以掌控权力，未能真正代表叙利亚的多元族群。

德鲁兹派精神领袖哈穆德·辛纳维对叙利亚新政府的成立表示欢迎，并称赞各部长的演讲简洁且有条理。

### 国际

#### 国家

- 沙特阿拉伯：外交部对新政府的成立表示祝贺，并重申愿与过渡政府合作，强调双方将“以体现两国历史友谊的方式加强合作，并在各个领域深化双边关系”。
- 约旦：外交与侨务部对叙利亚新政府的成立表示欢迎。部门发言人苏夫扬·库达表示，约旦有意与新政府深化合作关系。
- 土耳其：外交部欢迎叙利亚新政府的组成，并指此举显示叙利亚当局致力推动全面、由叙利亚主导的政治过渡。该部又强调，土耳其将继续支持叙利亚的政治进程，同时呼吁无条件解除对叙利亚的制裁。
- 卡塔尔：外交部对叙利亚总统宣布成立新政府表示欢迎，并指卡塔尔将致力加强与叙利亚的双边关系。发言人亦重申，卡塔尔支持新政府实现叙利亚人民对稳定、发展与繁荣的期望。
- 科威特：外交部对叙利亚新政府的成立表示欢迎，并祝愿新政府成功实现叙利亚人民对安全与繁荣的追求。
- 阿拉伯联合酋长国：外交部表示欢迎叙利亚新政府的成立。总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬、总理兼迪拜酋长穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆及阿联酋副总统曼苏尔·本·扎耶德·阿勒纳哈扬亦分别致电叙利亚总统，表示祝贺。
- 德国：德国驻叙特使施特凡·施内克表示，德国欢迎叙利亚新政府的成立。外交部发言人卡特琳·德绍尔在记者会上补充称，新政府的成立是迈向未来具包容性政治改革的重要一步。
- 英国：国会中负责中东、阿富汗及巴基斯坦事务的副国务大臣哈米什·福尔科纳表示，英国欢迎叙利亚新政府的成立。
- 法国：外交部发声明表示，法国欢迎叙利亚新政府的成立，并重申支持一项和平而具包容性的政治过渡进程，保障叙利亚的多元社会以及所有国民的权利。
- 挪威：外交部部长埃斯彭·巴特·艾德表示，挪威欢迎叙利亚新政府的成立，并强调具包容性的治理对叙利亚的未来、发展与繁荣至关重要。
- 巴勒斯坦国：总统马哈茂德·阿巴斯向叙利亚总统致贺，祝贺新政府的成立。
- 波兰：波兰驻叙利亚大使馆表示，波兰对叙利亚新政府的成立表示欢迎。
- 西班牙：外交部表示欢迎叙利亚新政府的成立，形容此举是朝着实现国家和平、统一与领土完整迈出的一步。
- 意大利：外交部对叙利亚新政府表示欢迎，并指意方准备协助叙利亚的重建工作，并支持一项具包容性的政治进程。
- 美国：国务院发言人塔米·布鲁斯表示，新政府的成立属正面进展，但指出在叙利亚于反恐等关键议题上取得实质进展之前，美方不会放宽制裁措施。
- 伊拉克：总理穆罕默德·希亚·苏丹尼致电叙利亚总统沙拉，祝贺新政府成立，并重申伊方尊重叙利亚的政治发展。
- 乌克兰：外交部表示欢迎叙利亚新过渡政府的成立，形容此举是叙利亚迈向和平与民主建设的重要一步，并重申对叙利亚主权与领土完整的支持。
- 马来西亚：总理安华·依布拉欣致电叙利亚总统沙拉表示祝贺，并指马来西亚将加强与叙利亚的双边合作，特别是在经济领域，并祝愿叙利亚人民未来更加繁荣稳定。
- 大韩民国：外交部长赵兑烈会见总统艾哈迈德·沙拉，并对阿萨德政权结束后成功组成具包容性代表的新政府表示祝贺。

#### 组织

- 欧洲联盟：外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯、地中海联盟专员杜布拉夫卡·苏伊卡及欧盟危机管理专员哈贾·拉赫比卜发表联合声明，欢迎叙利亚新过渡政府的成立，表示欧盟愿支持叙利亚主导的政治进程，并准备与新政府接触，同时重申对叙利亚主权、统一与领土完整的尊重。
- 伊斯兰合作组织：该组织秘书长侯赛因·易卜拉欣·塔哈祝贺叙利亚政府与人民，新政府的成立是一项重要发展。
- 联合国：秘书长发言人斯特凡·杜加里克表示，联合国叙利亚问题特使裴凯儒“鼓励叙利亚当局持续推进可信、具包容性且可持续的政治过渡，包括治理改革及下一步过渡安排。”
- 禁止化学武器组织：该组织总干事费尔南多·阿里亚斯向叙利亚总统沙拉致函祝贺新政府的成立。

## 基本资料

- cabinet_type：部长会议
- 司法管辖权：叙利亚
- 现任者：2025年—至今
- 建立日期：2025年3月29日
- state_head_title：总统
- state_head：艾哈迈德·沙拉
- 成员数量：23人
- 议会地位：过渡
- 前任：叙利亚看守政府