2026年美国总统国情咨文

美东时间2026年2月24日晚上9时12分，第47任美国总统唐纳德·特朗普于美国众议院议事厅向第119届美国国会发表国情咨文。这是他第二个任期内首次发表国情咨文，同时亦是他在第二任期内第二次向美国国会联席会议发表演说。若连同过往任期计算，今次为特朗普第四次发表国情咨文，以及第六次在美国国会联席会议上发言。会议由美国众议院议长迈克·约翰逊主持，美国副总统JD·万斯以美国参议院议长身份出席并共同主持会议程序。

整场演说历时1小时48分钟，成为美国历来最长的国情咨文，较比尔·克林顿于2000年创下的纪录长20分钟。这亦是历来在美国国会联席会议上发表的最长演说，打破了特朗普本人于前一年创下的纪录。

## 背景

根据《美国宪法》，总统须“不时向国会提供有关国情的资讯”。以口头形式发表的国情咨文，惯例上通常在每年1月3日至2月2日之间举行。特朗普于2024年美国总统选举中当选后，曾于2025年3月向国会联席会议发表演说，但该次发言并不被视为正式的国情咨文。当时，其演说期间遭部分民主党议员喝倒采，并出现不同形式的抗议行动。

## 演说前的背景议题

在发表国情咨文前四天，即2月20日，美国最高法院在《学习资源公司诉特朗普案》一案中裁定，特朗普依据1977年制定的《国际紧急经济权力法》对进口美国的商品加征关税，属于超越总统法定权限。裁决宣布多项已生效的关税措施无效，但并未全面推翻所有相关关税。特朗普翌日透过其社交平台真实社交宣布，将把全球关税税率提高至15%。

同时，2026年伊朗—美国危机为演说前的政治与军事气氛投下阴影。特朗普正评估包括动用武力在内的多种选项。将领丹·凯恩曾向其建议，若对伊朗展开持续军事行动，可能演变为旷日持久的冲突，需投入更多美军兵力与资源。自2026年1月起，美国已在该地区大规模集结空军与海军力量，其规模为自2003年伊拉克战争爆发以来所未见。

此外，演说亦在《爱泼斯坦档案透明法案》签署后公开相关文件的争议背景下举行。美国司法部长帕姆·邦迪于2月15日表示所有文件均已发布，因而受到外界批评。

当时，美国亦正经历一场涉及美国国土安全部的部分政府停摆，停摆自2026年2月14日开始。国土安全部在2月22日宣布，因停摆影响，将暂停TSA PreCheck及全球入境计划。TSA PreCheck的暂停措施数小时后被撤销。不过，同日稍后政府又宣布，机场礼遇护送服务，以及联邦紧急事务管理局在非灾难情况下的应急行动，均已暂停。

## 筹划

### 邀请与准备

2026年1月7日，众议院议长迈克·约翰逊正式邀请总统唐纳德·特朗普于2月24日到国会发表国情咨文。演说筹备期间，华府正面临一场可能影响国土安全部运作的部分政府停摆。政客指出，共和党内部及特朗普政府官员忧虑，若停摆持续，或会令共和党显得无力应对局势。在演说开始前数小时，白宫YouTube频道提前直播特朗普历来的重要演说片段，包括其就职演说、早前向国会联席会议发言，以及在阿拉巴马大学的毕业礼演讲。

### 演说

今次国情咨文由白宫首席撰稿人罗斯·沃辛顿主笔，多名高层官员参与筹备，包括白宫幕僚长苏西·威尔士、政策副幕僚长史蒂芬·米勒、白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特、白宫通讯联络办公室主任张振熙，以及美国国内政策委员会主任文斯·哈利。

《华尔街日报》报道指，演说主题为〈美国250周年：强大、繁荣、受人尊敬〉，呼应美国建国二百五十周年纪念。特朗普在讲话中重点阐述其经济政策，包括《大而美法案》，并计划促请国会将其医疗改革框架正式立法。同时，他亦重申在伊朗—美国危机下奉行“以实力求和平”的外交理念。

特朗普表示，他较倾向透过外交途径处理伊朗问题，但强调绝不容许伊朗拥有核武。他提及2026年伊朗大屠杀中有32000名示威者丧生，并警告德黑兰当局正研发可最终威胁美国本土的导弹系统。

他在演说前预告内容将相当冗长，称“我们有太多议题要谈”。他亦抨击民主党围绕“可负担性”的论述，直斥为“肮脏而腐败的谎言”。

在外交与军事议题上，特朗普形容近期对委内瑞拉的军事行动为“对美国安全极为重大的胜利”，并向一名参与行动且受伤的直升机机师颁授荣誉勋章。他又表示，美国将从“新朋友与伙伴委内瑞拉”获得8000万桶石油供应。

《纽约时报》指出，演说开首数分钟仍维持国情咨文一贯的传统风格，但其后接近两小时的篇幅迅速演变为对民主党的点名攻击与言辞羞辱，特朗普将对手塑造成国家困境的罪魁祸首。该报形容这场演说是一种“以制造奇观维系政治生存”的策略，并指出他并未提出任何新的政策倡议，而是将所有问题归责于民主党。

报道又指，特朗普在讲话中似乎刻意“设下陷阱”，试图营造可在社交媒体广泛传播的场面。他要求民主党议员若同意“美国政府的首要责任是保护美国公民，而非非法外国人”便应起立示意。当民主党人保持坐姿时，他当场加以斥责，共和党议员则报以掌声与欢呼。《纽约时报》形容，这一刻令原本尚算循例而行的国情咨文，瞬间转化为一场“全面政治戏剧”。报道亦指出，除了着墨于非法移民涉及的血腥与暴力罪行外，特朗普亦猛烈抨击民主党为“病态”、憎恨美国、干预选举的窃贼，频繁称他们“疯狂”，指控他们“正在摧毁我们的国家”，并散播毫无根据的选举舞弊阴谋论。

### 指定幸存者

众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯任命加利福尼亚州众议员麦克·汤普森为民主党指定幸存者，这已是他连续第六次担任该角色。美国退伍军人事务部长道格·柯林斯则再次被列为共和党的指定幸存者。

### 其他

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他在演说中亦介绍美国国家男子冰球队，并宣布将向守门员康纳·赫勒拜克颁授总统自由勋章，以示表彰。同时，他亦向美国海岸防卫队救援人员斯科特·鲁斯坎颁发功绩勋章，嘉许他在2025年7月德克萨斯州中部洪水后的救援行动。

## 受邀嘉宾

特朗普邀请于2025年9月遇刺身亡的政治行动人士查理·柯克之遗孀艾瑞卡·柯克为座上客。

众议院议长迈克·约翰逊则邀请香港媒体创办者及企业家黎智英之女黎颖欣出席。黎智英因营运《苹果日报》相关案件，于2026年2月被判监20年。

众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯邀请刚于演说前一周辞世的民权运动领袖杰西·杰克逊之家属到场。

其他出席人士包括：曾遭美国边境巡逻队人员开枪的芝加哥女子玛丽玛·马丁内斯（由伊利诺伊州众议员丘伊·加西亚邀请）；曾被美国移民及海关执法局拘留的明尼阿波利斯女子阿莉娅·拉赫曼（由明尼苏达州众议员伊尔汗·奥马尔邀请）；以及纳帕市议会成员伯尼·纳尔瓦埃斯（由加利福尼亚州众议员迈克·汤普森邀请）。

此外，至少六名众议院民主党议员在演说前邀请谢菲·爱泼斯坦案件的受害者到场。乌克兰驻美国大使奥莉加·斯特凡尼希娜亦受邀出席。

委内瑞拉反对派政治人物恩里克·马尔克斯在美国干预委内瑞拉后的一次囚犯释放行动中重获自由，并获邀与其侄女团聚。特朗普在演说中表示：“自突袭行动以来，我们一直与当地新领导层合作，对方已下令关闭“那座卑劣的监狱”，并已释放数百名政治犯，未来仍会继续释放更多人。”

美国男子奥林匹克冰球队赛事结束后，唐纳德·特朗普亲自致电球队，邀请全队出席国情咨文，并安排以军机接载他们前往白宫作客。他亦打趣说，若不邀请美国女子奥林匹克冰球队，恐怕会因此遭到弹劾。

众议院议长迈克·约翰逊表示，由于国情咨文属国会正式会议，议场内并无设置特别嘉宾席位，众议院方面正研究如何妥善安排两支队伍。

女子队于2月23日婉拒邀请，指时间上未能配合，且早已有学业及专业事务安排。男子队方面则有五名球员缺席，包括积克·根素尔、积克·奥廷格、布洛克·尼尔森、凯尔·康纳及积逊·拉康布。

特朗普在演说期间颁授一枚紫心勋章及两枚荣誉勋章。

另一方面，美国最高法院在国情咨文前数日，就《学习资源公司诉特朗普案》作出裁决，推翻多项特朗普政府的关税措施。特朗普其后向记者戏言，裁定对他不利的大法官“几乎没有被邀请”。不过，美国首席大法官约翰·罗伯茨，以及大法官埃琳娜·卡根、布雷特·卡瓦诺与艾米·科尼·巴雷特，仍有出席当晚的国情咨文。

## 反应

### 民主党

民主党由维珍尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯格以英语发表正式回应，地点选在维珍尼亚州威廉斯堡的殖民地威廉斯堡历史园区。加利福尼亚州联邦参议员亚历克斯·帕迪利亚则以西班牙语发言，回应特朗普的国情咨文。

《纽约时报》指出，民主党的回应重点放在生活成本与可负担能力问题，并批评特朗普未有正视普通美国家庭的实际忧虑。

### 其他

民主党众议员萨默·李选择杯葛演说，并代表工作家庭党发表另一份回应声明。

### 抗议、杯葛与场内风波

在国情咨文前，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯呼吁民主党议员展现克制与庄重的反对姿态，表示议员可选择缺席，或到场后以“沉默的反抗”方式表态。《Axios》报道指，民主党团内部几乎没有认真讨论如何在场内干扰演说。

尽管如此，仍有部分民主党议员表示会以不同方式抗议，但并未策划统一的大型行动。《华尔街日报》称，大约50名民主党参众两院议员计划杯葛，包括亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯、贾哈娜·海斯及凯瑟琳·克拉克等人。

演说期间，德克萨斯州众议员阿尔·格林因举起写有“黑人不是猿猴！”的标语，被要求离场。该标语针对特朗普早前在真实社交发布的一段影片，该影片将前总统巴拉克·奥巴马与前第一夫人米歇尔·奥巴马比拟为猿猴，引发争议。

在国会议场内，美国明尼苏达州联邦众议员伊尔汗·奥马尔与拉茜达·塔利布在美国众议院对唐纳德·特朗普总统的国情咨文大声喝倒采。当特朗普谈及非法移民及针对该州索马里社区的欺诈调查时，他指责民主党人应该感到“羞耻”，奥马尔即时回应：“你才应该感到羞耻！”塔利布亦高喊“骗子！”。随演说推进，她们以及民主党同僚莎拉·麦克布莱德的反对声浪逐渐高涨。

这些反应部分源自1月在明尼阿波利斯由联邦移民执法人员引致的两名美国公民蕾妮·古德与亚历克斯·普雷蒂之死，以及同月美国移民及海关执法局对明尼苏达州出席者阿莉娅·拉赫曼（一名患有残疾的美国公民）的处理方式。拉赫曼是奥马尔的受邀嘉宾，期间因默站而被带离并遭拘捕，而其他受邀者亦同时站立表达立场。同时，民主党议员诺玛·托雷斯在国情咨文上举起印有古德与普雷蒂照片的标语，引起场内关注。

在国情咨文前后，另一场名为“人民国情咨文”的对立活动于晚上8时至11时举行，包括多位民主党籍参众两院议员出席，如吉姆·希姆斯、约翰·B·拉森、埃德·马基、杰夫·默克利、克里斯·墨菲、亚当·希夫及蒂娜·史密斯等人。

### 伊朗

针对特朗普在演说中提及的伊朗议题，伊朗外交部指控特朗普关于伊朗核计划与镇压中死亡人数的说法为“大谎言”。

### 美国国内舆论

至于公众反应，一项由CNN／SSRS进行的民调显示，收看国情咨文的观众中，共和党支持者比一般公众多出约13个百分点。受访者当中有64%对特朗普的演说持正面评价，36%则为负面，而女性的正面评价率（67%）亦高于男性（61%）。

## 参见

- 美国国会联席会议列表
- 第二次特朗普总统任期时序 (2026年第一季)

## 外部链接

- Donald Trump's Sixth State of the Union Address

## 基本资料

- 时间：21时12分（UTC-5；北美东部时区）
- 持续时间：1小时48分钟
- 日期：2026年2月24日
- 场馆：美国国会大厦众议院会议厅
- 地点：华盛顿哥伦比亚特区
- 座标：38°N 53°W
- 类型：国情咨文
- 参与者：唐纳德·特朗普、JD·万斯、迈克·约翰逊
- 网站： C‑SPAN
- 上一次：2025年唐纳德·特朗普美国国会联席会议演说