2024年玻利维亚未遂政变

当地时间2024年6月26日，玻利维亚发生一场未遂政变。当天，由玻利维亚陆军总司令胡安·何塞·苏尼加所领导的一群玻利维亚武装部队士兵占领克马多宫，意图掌控政府及要求玻利维亚总统路易斯·阿尔塞对前总统埃沃·莫拉莱斯针对他的言论采取行动。

尽管自2020年起，玻利维亚政府总部已迁至人民之家。然而，未遂政变当日路易斯·阿尔塞和玻利维亚政府部部长爱德华多·德尔·卡斯蒂略正在克马多宫内。

随后，阿尔塞与苏尼加在克马多宫内发生正面冲突，苏尼加因政变失败而被免职。何塞·威尔逊·桑切斯被任命为新任武装部队指挥官，并下令动员的军人“返回军营”。

## 背景

玻利维亚由于出现体制危机和各种经济挑战，如经济衰退、货币贬值、国际储备减少、美元短缺及燃料短缺从而导致社会整体不稳定。

在政治上，玻利维亚总统路易斯·阿尔塞和前总统埃沃·莫拉莱斯在2025年大选前领导争取社会主义运动—争取人民主权政治机构的不同派系，均有意竞选连任（尽管莫拉莱斯已被宪法法院取消资格），造成政治气氛紧张，面临失去法律地位的风险。司法选举（尤其是最高选举法庭取消初选，以及多民族宪法法院批准玻利维亚司法机构任期无限期延长）等相关问题，都加剧了司法机构的制度危机。

对于时任玻利维亚陆军总司令苏尼加而言，他在2022年12月就国家的政治情况发表看法，这是他在212周年之际首次反对玻利维亚寡头集团，并表示这些集团将试图通过政变或通过联邦制分离主义来实现他们的目标，其特别提及圣克鲁斯省：

在发表这番言论后，苏尼加重申他对阿尔塞政府以及在对抗反对派时对玻利维亚的坚定支持。

而苏尼加在2024年6月25日接受晚间节目《无谎言》采访中表示，莫拉莱斯不应参选总统而应入狱。随后，苏尼加因干政且违宪而被免职。次日，他发动政变未遂。据玻利维亚媒体报导，苏尼加此前曾出席高级官员的社交活动。

## 政变未遂

当地电视台曾播放两辆坦克和多名军人在克马多宫前的穆里略广场集结之画面。玻利维亚政府新闻机构 ABI 报导称，这次军事行动大约在当地时间下午2点30分开始。时任玻利维亚陆军总司令苏尼加出现在广场上，并向当地电视台发表声明称：“将会有新的内阁成员，肯定会有所改变，但我们的国家不能再这样下去了。我们想要挽救祖国，不再让我们的国家贫困下去。”

总统阿尔塞谴责军队异常地调动至克马多宫周围。在政变军队占领穆里略广场后，一辆装甲车撞开政府总部的一扇门，军人随即侵入克马多宫。玻利维亚政府部部长爱德华多·德尔·卡斯蒂略向其中一辆装甲车走去，要求军人下车，并要求一名上校解释他们行动的目的。

### 宫内对峙

政变军队进入克马多宫后，苏尼加对记者表示：“很快将会有一个新的内阁；我们的国家不能再这样下去”，并称他和他的部队试图“恢复民主，释放我们的政治犯”。祖尼加还指责“一个精英集团掌握国家的权力”，并要求释放玻利维亚前总统珍妮·艾尼兹和前圣克鲁斯省省长路易斯·费尔南多·卡马乔。

在克马多宫内，阿尔塞与苏尼加面对面对峙，阿尔塞对祖尼加说：“我是你的指挥官，我命令你撤回你的士兵，我不会允许这种叛乱行为。”

此时空军司令泽加拉放弃支持政变。泽加拉随即自首并被羁押。他表示，苏尼加的政变企图得到了某些国家驻玻大使馆的支持。

### 全国讲话和任命新的军事最高指挥部

阿尔塞与全体内阁成员在玻利维亚行政总部人民之家向全国发表讲话。一群示威者包围了通往穆里略广场后的多条街道，高呼支持阿尔塞政府，政变军队则部署防暴瓦斯予以回应。

阿尔塞和玻利维亚副总统大卫·乔克万卡在人民之家任命新任玻利维亚武装部队总司令，并下令军队从穆里略广场撤出。新任命的高级指挥官分别是：玻利维亚陆军总司令何塞·威尔逊·桑切斯、玻利维亚空军总司令赫拉尔多·萨瓦拉和玻利维亚海军总司令雷南·瓜迪亚·拉米雷斯。同时政府免去苏尼加陆军司令职务并将其逮捕，检方同时对苏尼加及其同伙展开刑事调查。

### 逮捕祖尼加

最终，苏尼加动员军队失败后，进入拉巴斯总参谋部时被玻利维亚国家警察逮捕。同日下午，检察院对他提起诉讼。

被捕后，前陆军总司令苏尼加在当地时间19时的临时新闻发布会上声称，他在6月23日曾与总统阿尔塞会面，据称阿尔塞命令他将坦克派上街，进行一次自我政变，因为“有必要准备一些事情来提升他的民意支持率”。

星期日（23日），我在喇沙大学与总统会面。总统告诉我：“情况非常糟糕，本周将非常关键……因此，有必要准备一些事情来提升我的支持率。”

据苏尼加称，他其后问总统“我们是否应该派出装甲车？”祖尼加声称阿尔塞回答说是的。苏尼加表示：“星期天晚上装甲车开始出动。六辆轻型装甲车和十四辆卡车……”，然后他被安全部队打断记者会并押送到警车中。之后，苏尼加被带到位于拉巴斯的犯罪斗争特别部队（FELCC）。而后苏尼加在玻利维亚媒体报导中被称为“罪犯”。政府部长卡斯蒂略提交一份事件报告，行政当局将其称为“未遂政变”。前玻利维亚海军总司令副海军上将胡安·阿尔内斯·萨尔瓦多也被逮捕。苏尼加和萨尔瓦多被指控犯有武装叛乱、袭击总统、破坏公共财产等多项罪名。

玻利维亚当局共逮捕17名涉嫌参与未遂政变的人员。除军人外，其中还包括1名平民。

## 反应

### 玻利维亚

#### 民间

在政变未遂事件期间，玻利维亚民众急忙涌向银行、兑换店等金融机构，且在各家银行的自动取款机前排起长龙。此外，民众还涌向购物中心、药房、各类市场、超市和加油站。全国各地都出现了混乱拥挤的景象。

#### 政治人物和机构

玻利维亚反对派谴责此次未遂政变。

玻利维亚前总统及执政党争取社会主义运动—争取人民主权政治机构领袖埃沃·莫拉莱斯在社交媒体上称：“政变正在酝酿”。随后，他呼吁民众“全国动员捍卫民主”。在前陆军总司令苏尼加被捕数小时后，莫拉莱斯感谢全球政治和社会领袖对玻利维亚民主的支持，并呼吁国内暂停无限期动员，要求“逮捕所有参与叛乱的人并受审”。

争取社会主义运动—争取人民主权政治机构政治秘书奥斯卡·阿尔瓦雷斯表示：“我们不确定到底发生什么事。我们认为路易斯·阿尔塞是争取社会主义运动—争取人民主权政治机构和国家的叛徒。”并质疑这一场未遂政变是由阿尔塞主导的假旗行动。

玻利维亚前总统珍妮·艾尼兹表示：“我完全反对穆里略广场发生的军事政变，企图破坏宪政秩序。阿尔塞和埃沃应该在2025年通过选举下台。玻利维亚人将捍卫民主。”

公民社会领袖及玻利维亚前总统卡洛斯·梅萨表示他“反对任何试图破坏民主和中断现行宪政期的军事行动。”

玻利维亚工人中心宣布无限期全国大罢工和动员，并呼吁所有成员前往拉巴斯进行游行。

圣克鲁斯公民委员会主席费尔南多·拉拉奇要求苏尼加和武装部队严格遵守国家宪法和法治，并敦促军队尊重宪法，保障国家安全，绝不破坏宪政秩序。

前圣克鲁斯州长路易斯·费尔南多·卡马乔在琼乔科罗监狱中谴责军队武装叛乱，表示“应尊重民众选票的决定。”

### 国际

联合国秘书长古特雷斯呼吁玻利维亚的武装部队等保护宪法秩序，维护和平气氛。墨西哥、西班牙、委内瑞拉、秘鲁、古巴、智利等国发表声明，对“政变企图”进行谴责。美国方面则“敦促保持冷静和克制”。

#### 国家

- 阿根廷：阿根廷外交部部长戴安娜·蒙迪诺起先在社交媒体上表示反对未遂政变，强调“民主不容妥协”。但后来阿根廷总统办公室发布声明，称玻利维亚政府对未遂政变的认定不可信，并对玻方公开的相关细节和证据真实性表示质疑。玻利维亚政府随即召见阿根廷驻玻利维亚大使表示抗议，并宣布召回该国驻阿大使。
- 巴西：巴西总统卢拉·达席尔瓦谴责这次政变企图，表示“在拉丁美洲，政变从未成功过。”
- 智利：智利总统加夫列尔·博里奇对玻利维亚局势表示关切，谴责“该国一小撮军人采取不被接受的武力行动”。他同时谴责未遂政变，呼吁尊重玻利维亚的宪法和机构，并支持路易斯·阿尔塞合法政府。
- 哥伦比亚：哥伦比亚政府谴责玻利维亚一小撮军人威胁宪政秩序和民主的行动。此外，其表达对玻利维亚人民和总统路易斯·阿尔塞的支持，呼吁恢复对话和尊重人权。
- 古巴：古巴国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔谴责了“对民主和玻利维亚人民的侵犯”，表示：“我们谴责正在进行的未遂政变，并向兄弟路易斯·阿尔塞及其政府和玻利维亚人民表达全力支持。”
- 西班牙首相佩德罗·桑切斯强烈谴责玻利维亚的军事政变，在声明中表达西班牙政府和人民对玻利维亚政府和人民的支持和团结，并呼吁尊重该国的民主和法治。
- 美国：美国大使馆通过社交媒体表明反对任何推翻当选政府的企图，并呼吁“尊重宪政秩序和法治”。
- 伊朗：伊朗外交部部长纳赛尔·卡纳尼透过声明表示“我们谴责针对民主制度的政变，以及对玻利维亚民主机构和合法政府的攻击。”
- 墨西哥：墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔谴责“玻利维亚的未遂政变”，并表达对总统路易斯·阿尔塞的支持。当选总统克劳迪娅·辛鲍姆也表达对阿尔塞政府的支持。
- 尼加拉瓜：尼加拉瓜副总统罗萨里奥·穆里略对未遂政变表示谴责，并“以我们人民和政府的名义，向世界谴责玻利维亚再次发生未遂政变。”
- 巴拉圭：巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚谴责动乱，并呼吁尊重玻利维亚的民主。
- 秘鲁：秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特表示“支持人民和路易斯·阿尔塞总统的宪政政府，并拒绝任何威胁该国民主和制度秩序的行为。”
- 阿拉伯撒哈拉民主共和国：阿拉伯撒哈拉民主共和国总统卜拉欣·加利发表声明，表示“全力声援多民族玻利维亚国总统路易斯·阿尔塞、其政府和兄弟玻利维亚人民。”
- 乌拉圭：乌拉圭外交部强烈谴责“使玻利维亚发生民主和宪政机构动荡的企图”。
- 委内瑞拉：委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗支持玻利维亚政府，谴责政变，呼吁玻利维亚人民“捍卫他们的民主、宪法和总统”。此外，委内瑞拉总统与前玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯讨论2024年6月26日事件的情况。

#### 国际组织

- 美洲国家组织表达对路易斯·阿尔塞政府的支持，并谴责未遂政变。
- 欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷尔谴责未遂政变，声明欧盟不接受推翻民主选举政府的企图。
- 欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔强烈谴责针对玻利维亚宪法秩序和民主选举的合法总统阿尔塞之军事政变，称“欧盟支持民主和玻利维亚人民。”
- 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩坚决谴责推翻玻利维亚民主选举政府的企图“欧盟支持民主，并坚定支持玻利维亚的宪法秩序和法治。”

## 基本资料

- 日期：2024年6月26日、（UTC-4）
- 地点：玻利维亚拉巴斯穆里略广场和克马多宫
- 座标：16°S 29°W
- 结果：政变失败、* 玻利维亚总统路易斯·阿尔塞命令士兵返回军营* 撤换空军、陆军和海军负责人
- 参战方一：玻利维亚政府、争取社会主义运动—争取人民主权政治机构 （阿西斯塔翼）、支持:、争取社会主义运动—争取人民主权政治机构 （埃维斯塔翼）、玻利维亚工人中心
- 参战方二：

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玻利维亚武装部队、玻利维亚陆军、

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玻利维亚海军、

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玻利维亚空军
- 指挥官一：玻利维亚总统 路易斯·阿尔塞、玻利维亚副总统 大卫·乔克万卡、玻利维亚国防部部长 埃德蒙多·诺维略、玻利维亚政府部部长 爱德华多·德尔·卡斯蒂略、前玻利维亚总统 埃沃·莫拉莱斯
- 指挥官二：玻利维亚陆军总司令 胡安·何塞·苏尼加、玻利维亚海军总司令 胡安·阿内斯·萨尔瓦多
- 单位：玻利维亚国家警察、玻利维亚特警部队
- 单位：第24游骑兵团“门德斯·阿科斯”特种团、玻利维亚宪兵
- 死亡：9人受伤