安大略省法务厅

安大略省法务厅（Ministry of the Solicitor General of Ontario，Ministère du Solliciteur général de l'Ontario），前称“安大略省社会安全及惩教厅”（Ministry of Community Safety and Correctional of Ontario），是安大略省政府的一个部门，负责公众安全、执法与警务、应急管理、惩教及羁留中心（或监狱），以及监管安大略省省警（Ontario Provincial Police）、安大略省应急管理局（Emergency Management Ontario）及安大略省消防处（Ontario Fire Marshall）等法定机构。

负责该部门的厅长为安大略省法务厅长（Solicitor General of Ontario），现任是米高·柯兹纳（Michael Kerzner）。

## 历史

### 执法及公众安全

1972年之前，安大略省律政司及其监管的安大略省司法厅（Department of Justice of Ontario，现为安大略省律政厅［Ministry of the Attorney General of Ontario］）负责该省的治安与公众安全。

法务厅成立于1972年。虽然在1972年之前安大略省没有法务厅长（Solicitor General），但上加拿大省（1791-1840）及加拿大省（1841-1867）都存在过法务司。随着1972年安大略省政府的重组，这个长期休眠的职位重新设立。

### 惩教

收容所及监狱监察委员会（Board of Inspectors of Asylums and Prisons）于1859年首次建立，负责对联合省（即东加拿大［魁北克］与西加拿大［安大略］）的61个公共机构进行一般监管。其中包括52座普通监狱、最大的单一类型机构、4间精神病人收容所（lunatic asylum）、2间医院、2个感化监狱（reformatory prison）及一座大型监狱。委员会任命了五名监察员（inspector），每名监察员分配一个监察区（inspection district）。

加拿大联邦成立后，《监狱及收容所监察法令》（Prisons and Asylums Inspection Act）于1868年3月4日通过。它将安大略省的所有上述类型的机构（总共49个）交予安大略省布政厅（Department of the Provincial Secretary）下属的监狱及收容所监察员办公室（Office of the Inspector of Prisons and Asylums）掌管。1868年6月20日，J.W. Langmuir被任命为该办公室的第一任负责人。

1876 年，该办公室更名为“监狱及公共慈善监察员办公室”（Office of the Inspector of Prisons and Public Charities），并成为安大略省财政厅的一部分。1883年归安省布政厅管辖。除监狱外，该署还负责监管各种具有社会服务功能的公共机构，如孤儿院、避护所、精神病人收容所及医院。到1925年，监察员及他的工作人员负责监管380个机构。1927年至1934年间，省政府逐渐减少监察员办公室职能，将其重新分配给更专业的部门。例如，慈善机构的管理职权于1930年9月移交予新成立的公共福利厅（Department of Public Welfare），医院及疗养院的职能于1930年10月移交予卫生厅（Department of Health）。

1934年，原安省布政厅监察局（Inspection Branch of the Provincial Secretary's Department）更名为感化及监狱局（Reformatory and Prisons Branch），是原监察组中唯一留在安省布政厅的分支机构。

1946年，该局升格为厅级，成为George Drew总理内阁中的更生机构厅（Department of Reform Institutions）。第一任厅长是George Dunbar，他的第一个行动是在全省建立六个工作农场。在接下来的十年中，其行政结构的发展反映了从惩罚性羁押到惩教服务的演变。1954年，增加了更生主任（director of rehabilitation）、首席假释及更生官（chief parole and rehabilitation officer）以及首席心理学家（chief psychologist），随后于1955年增加了神经病学及精神病学主任（director of neurology and psychiatry）。该部门内设立的其他办事处及服务包括社工及教牧服务主任（director of social work and the chaplaincy services）。

1968年7月1日，该部门更名为惩教厅（Department of Correctional Services）。第一任厅长为高仕民（Allan Grossman），他表示更名是为了更新服务，以反映对刑事机构态度的变化。监狱看守获得了新制服，为他们的形象和外表中去军事化。

随着1972年4月安大略省政府的重组，惩教厅由“Department of Correctional Services”更名为“Ministry of Correctional Services”。它于 1972 年从安大略省律政厅接管了感化服务的职能。1977年，儿童服务科（Children's Services Division）划归社群及社会服务厅（Ministry of Community and Social Services）。1984年，随着联邦《青少年犯法令》（Young Offenders Act）的通过，该厅承担了对16岁至17岁青少年犯羁留（detention）及假释（parole）的责任。

### 两个职能的合并

法务暨惩教厅（Ministry of the Solicitor General and Correctional Services）于1993年2月3日由法务厅（Ministry of the Solicitor General）与惩教厅（Ministry of Correctional Services）合并而成。这两个职能在1999年至2002年间再次分离。

2002年4月，两个职能再次合并，新成立的部门更名为公众安宁及安全厅（Ministry of Public Safety and Security）。这是在2001年恐怖袭击之后完成的。新的部门包括惩教服务以及对边境安全的重新重视。2003年，该部门更名为社会安全及惩教厅（Ministry of Community Safety and Correctional Services）。2019年4月，重新引入了法务厅长（Solicitor General）的角色，该部门的名称由此恢复为法务厅（Ministry of the Solicitor General）。

### 保安及私家侦探牌照

2010年，该厅开始对新申请人及现有的保安或私家侦探持牌人进行测试。在2010年之前，任何个人（只要其非曾被定罪且未获赦）只需支付80加元即可获得牌照。新的要求是在死因裁判官对Patrick Shand的死因进行调查后提出的。Patrick Shand在士嘉堡的一家Loblaws商店被一名未经训练的私人保安及工作人员看管时死于窒息。尽管连锁店有禁止对入店行窃者使用武力的政策，Shand还是被约制（restrain）并戴上手铐。当Shand呼吸停止后，工作人员不得不为他施行心肺复苏术时，Shand仍然戴着手铐。直到拨打911紧急电话18分钟后，Shand被送上救护车，此时手铐才被取下。

根据调查的建议，保安或私家侦探牌照的申请人必须通过40小时的培训课程，然后参加考试。62.5%是保安的及格分数线，77%是私家侦探的及格分数线。

## 历任法务厅长

安大略地区的法务厅长（Solicitor General）职位可追溯到上加拿大的成立，以及后来西加拿大（今安大略省的前身）的成立。

### 上加拿大法务司

- Robert Isaac Dey Gray 1795–1804
- G. D'Arcy Boulton 1804–1814
- Sir John Beverley Robinson 1815–1818
- Henry John Boulton 1818–1829
- Christopher Alexander Hagerman 1829–1837
- William Henry Draper 1837–1839

### 西加拿大法务司

- Robert Baldwin, February 10, 1841 – June 14, 1841
- Henry Sherwood, July 23, 1842 – September 16, 1842
- James Edward Small, September 26, 1842 – December 11, 1843
- Henry Sherwood, October 7, 1844 – June 30, 1846
- John Hillyard Cameron, July 1, 1846 – March 10, 1848
- William Hume Blake, April 22, 1848 – September 30, 1849
- John Sandfield Macdonald, December 14, 1849 – November 11, 1851
- John Ross, November 12, 1851 – June 21, 1853
- Joseph Curran Morrison, June 22, 1853 – September 10, 1854
- Henry Smith, September 11, 1854 – February 24, 1858
- George Skeffington Connor, August 2, 1858 – August 6, 1858
- J.C. Morrison, February 22, 1860 – March 17, 1862
- James Patton, March 27, 1862 – May 23, 1862
- Adam Wilson, May 24, 1862 – May 10, 1863
- Lewis Wallbridge, May 16, 1863 – August 12, 1863
- Albert Norton Richards, December 26, 1863 – January 30, 1863
- James Cockburn, March 30, 1864 – June 30, 1867

### 安大略省法务厅长

姓名｜任期｜姓名｜任期｜政党（省长）｜备注

更生机构厅长｜(Public safety/policing was part of the portfolio of the Attorney General and the Department of Justice prior to 1972.)｜PC(Drew)

George Dunbar PC(Kennedy)

PC(Frost)

William Hamilton John Foote Matthew Dymond Ray Connell George Wardrope

Irwin Haskett｜PC(Robarts)

Allan Grossman 惩教厅长Allan Grossman

Syl Apps｜法务厅长｜PC(Davis)

John Yaremko

Richard Potter｜George Albert Kerr｜Kerr resigned pending investigation of bribery allegation. Kerr later returned to cabinet as the investigation found no grounds to warrant charges.

John Clement (interim)

John Smith｜John Palmer MacBeth｜MacBeth concurrently served as Provincial Secretary for Justice (October 7, 1975 – January 21, 1978) while being Solicitor General.

Arthur Meen John MacBeth (interim)

Frank Drea

George Albert Kerr｜Kerr concurrently served as Provincial Secretary for Justice.

Roy McMurtry｜McMurtry concurrently served as Attorney General.

Gordon Walker｜Walker concurrently served as Provincial Secretary for Justice (August 30, 1979 – February 13, 1982)

Nick Leluk George William Taylor

John Reesor Williams｜PC(Miller)

Don Cousens｜Bud Gregory

法务暨惩教厅长｜Liberal(Peterson)

Ken Keyes｜Keyes stepped down as Solicitor General during investigation of an instance of him sharing an alcoholic drink with police officers on a police boat.

惩教厅长｜法务厅长

Ken Keyes｜3 December 1986｜9 January 1987｜Ian Scott (interim)

法务暨惩教厅长Ken Keyes

惩教厅长｜法务厅长

David Ramsay｜Joan Smith｜Smith resigned due to allegation of improper contact to the police while Solicitor General.

Richard Patten｜Ian Scott (interim)

Steven Offer

法务暨惩教厅长｜NDP(Rae)

Mike Farnan Allan Pilkey

惩教厅长｜法务厅长

David Christopherson｜Allan Pilkey

法务暨惩教厅长David Christopherson

Bob Runciman｜PC(Harris)｜Runciman resigned for ministerial responsibility after a young offender's name was inappropriately revealed in the Speech from the Throne.

Jim Flaherty (interim)

Bob Runciman

惩教厅长｜法务厅长

Rob Sampson｜David Tsubouchi｜Sampson resigned for ministerial responsibility after a government backbencher improperly revealed names of several young offenders in the legislature.

Norm Sterling (interim)

Rob Sampson｜David Turnbull

公众安宁及安全厅长｜PC(Eves)

Bob Runciman

社会安全及惩教厅长｜Liberal(McGuinty)

Monte Kwinter Rick Bartolucci Jim Bradley Madeleine Meilleur Liberal(Wynne)

Yasir Naqvi David Orazietti Kevin Flynn (acting)

Marie-France Lalonde

Michael Tibollo｜PC(Ford)

Sylvia Jones 法务厅长Sylvia Jones

Michael Kerzner｜现任

## 基本资料

- 类型：政府部门
- 总部：安大略省多伦多、高富诺街25号18楼、(18th Floor, 25 Grosvenor Street)
- 成立时间：1972年
- 管辖范围：安大略省
- 隶属：米高·柯兹纳
- 隶属：法务厅长
- 隶属：Christine Hogarth
- 隶属：议会助理（社会安全）