台中捷运塔吊撞击事故

台中捷运塔吊撞击事故，国家运输安全调查委员会（运安会）称台中捷运公司第03/04车组丰乐公园站重大铁道事故，发生于2023年5月10日的台中捷运绿线丰乐公园站南侧路段，肇因于路轨旁兴富发建设建案工程的塔式起重机倒塌，造成1人死亡、10人受伤。为台湾史上首起涉及无人驾驶系统的重大外物入侵事故。

## 经过

2023年5月10日12时27分，位于台中市南屯区丰乐公园站附近的兴富发建设建案“文心爱悦”工地所使用的塔吊吊臂疑似因固定方式不当自31楼高处坠落，砸破隔音墙，掉落于台中捷运绿线轨道上，离开丰乐公园站南下开往高铁台中站的编组03/04捷运列车撞上轨道上的吊臂，车厢受损，造成一人死亡，十人受伤，04号车厢毁损。伤者被送往邻近的中山医学大学附设医院及林新医院救治。其中一名乘客林淑雅被发现时在车厢底下，已身亡。

5月11日，台中捷运公司公布事发当时于月台及列车内的监视器画面：10日中午12时26分50秒列车进站，站外建案作业的吊臂12时27分04秒砸穿轨道隔音墙后掉落在铁轨上，站内保全员27分14秒向站长回报，列车27分22秒执行关门作业，27分26秒随车人员通报行控中心并以钥匙开启行车控制面板进行手动刹车，27分30秒列车离站，27分45秒列车撞上轨道障碍物自动减速，27分52秒列车完全煞停。

台中捷运列车为自动驾驶，事发过后中捷公司初步回应说明，列车上都有随车员，获通报与撞击在差不多时间点，12时27分吊臂掉落，位置离捷运站不到200米，12时28分列车因无法即时刹车而撞上。整体肇因将由国家运输安全调查委员会调查。另外中捷公司指出，因吊臂是砸到隔音墙、不是直接砸到轨道，轨道沿线没有入侵侦测系统，如果没有伴随其他状况，例如影响电力或轨道设备，就不会有相关告警。

### 现场状况

一名乘客表示，当时台中捷运公司未采取合适的方式疏散乘客，未打开人工通道；一位乘客在现场直播表示“见到自己父亲头部滴血手还会抖”。

最初外界以为是吊臂砸中车厢，当时同行一位在车头的加拿大籍乘客接受访问表示，事发当下列车停靠在丰乐公园站，列车门是打开的，随后听到一声巨响有东西掉落轨道，此时列车门关上，列车内的工作人员大喊“不要开车”，但列车依旧向前行驶未能及时反应，接着就撞上吊臂。

另外一名乘客在社群媒体写下经过，当时他们在最后一个车厢，听到“碰”一声后全部的人都往后面跑，而前面的车厢被铁架砸中，瞬间门板和玻璃四处喷飞。所有乘客都聚在最后一节车厢中，发文者之后拨打110求救，并协助警察清点伤患。

## 后续

台中捷运于案发采取局部营运措施，市政府站至九张犁站间暂停营运，只行驶北屯总站到市政府站及九张犁站至高铁台中站。经拆除变形隔音墙、拖离事故列车后，于5月11日全线正常行驶准时发车。

### 各方反应

台中市市长卢秀燕要求工地即刻停工，市民的安全没有妥协的空间。

中华民国总统蔡英文向罹难者及家属表达哀悼之意，并请卫福部提供伤者最好的救护，期盼伤者早日康复。

兴富发建设发布声明：“文心爱悦建案系委托专业厂商宇球国际兴业有限公司承揽执行塔吊拆除工程，不慎发生意外，波及台中捷运车厢，造成人员伤害，公司深表遗憾，该公司就相关法律责任绝不推卸，对受伤之伤患，必尽最大的慰问及关怀，有关捷运的修复改善，也将会同市政府专业单位修缮，让捷运尽速通车，保障人民的权益”。

台中市政府都市发展局表示，勒令兴富发九个建案即刻全面停工及实施安检、重新审阅申请书，由第三公正单位确认安全无虞，并报都发局同意后，才可继续其施工计划。

民主进步党籍南投县立法委员蔡培慧在其脸书表示哀悼，林淑雅与她是二十多年的好友，曾一同出任立委助理，并在法律及人权议题上并肩作战多年，对工安意外导致人命伤亡表示不舍。立委伍丽华也同表哀悼。

### 其它捷运系统之应对

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事故发生后，中央社整理出台湾现行各捷运公司的沿线安全规范、应变紧急状况及安全措施。

台北捷运公司总经理黄清信在台北市议会接受质询上回应，台北捷运文湖线与中捷同样为自动驾驶系统，现有应变措施确实来不及处理，异物侦测要有实体接触才会有反应，将研议新机制，授权站务人员及保全遇到紧急状况，优先透过比如随身物品阻挡车门或月台门的方式切断电力，阻止列车开出去之后再通报。另外截至2023年4月底，北捷沿线范围列管高架、地下及平面路段建案共197案，其中有45案为高架段，均透过“捷运邻近建物巡查系统”，每个月会对所辖工程处全面巡查，掌握毗邻捷运沿线50米范围内是否有未通报工程等状况。

桃园捷运公司同样清查沿线，共有41处建案，已纳入重大工安巡检重点，并拍照纪录，另外桃园机场捷运列车有司机员，驾驶室内有紧急停车按钮，将会强化回报机制，沿线轨道若有异物，或列车前方视线内出现异状，都须提高警觉立刻处置、回报，确实维护人车安全。

新北捷运公司表示，全线列管建案有8处，已全线巡查，没有发现异状。

正要动工的高雄捷运黄线同样为自动驾驶系统，高雄市议员黄捷以及白乔茵提醒和要求，高雄捷运一定不能重蹈覆辙并且要完善积极地预防，高雄市政府捷运工程局局长吴义隆在高雄市议会答询说明时给出三个承诺，高雄捷运公司也已经全面检查及掌握高架段路线上的建案。另外，高雄捷运于官方网站公告说明运行中的橘线及红线的安全措施准则。

5月14日，台中捷运检讨应变流程，将研议增设月台紧急按钮和智能障碍物辨识装置，同时改进3项紧急应变，包括强化险阻手势、紧急防止列车离站流程以及缩短手动面板钥匙使用时间。中捷在完成9项SOP精进作为，包含随车员指差确认及3秒开盖的训练后，于6月6日将全天开启的驾驶盖板盖上，加注警告标语不上锁。

9月2日，台中捷运表示将在所有站台安装紧急停止按纽。2024年6月20日，针对运安会建议台中捷运安装紧急停止按纽，台中市交通局长Q130127630表示所有月台皆已安装。

### 求偿

2023年7月，台中市政府与中捷公司向兴富发建设求偿2.6亿台币，并于7月做过两次协调，最终破局。在破局后，双方同意请求仲裁。9月，市政府向中华民国仲裁协会正式声请仲裁，并于10月组成仲裁庭。

2024年1月16日，仲裁结果出炉，仲裁协会仲裁结果为兴富发建设、齐裕营造、宇球国际及嘉謜工程行应给付约2.25亿元予台中市政府、台中捷运公司，台中市府获赔2.12亿元、中捷约为1264.73万元。

### 其他事件

5月11日，台中捷运公司代理董事长林良泰在事故说明记者会上，于默哀完后提出要为中捷团队“鼓鼓掌、拍拍手”，被批评“提油救火”、“冷血”。12日，林良泰请辞，台中市政府准辞。

5月15日，总经理庄明聪在台中市议会接受质询时脱口说出“我们倒楣”，虽然随即改口道歉，仍引起议员林祈烽批“心态可议”。

7月10日，以罹难者林淑雅生前担任秘书长的台湾人权促进会为首等三十余公民团体，抗议台中市政府调查态度过度消极，要求市政府公开事故相关资料、并要求相关单位负起对应责任。在市政府7月底提交事件处置报告后，公民团体与市议会交通地政委员会召集人陈淑华指责该报告没有厘清事故责任；市政府则回应会在运安会发表调查报告后厘清事故责任。

9月18日，台中市政府准许“文心爱悦”建案复工，但要求兴富发完成损害赔偿，才能申领使用执照。

## 调查

事发当日，台中地检署检察官抵达现场后指示警方，带回工地现场负责人、包商及工人等8人至派出所说明及制作笔录，以厘清事发原因及责任。警方经漏夜侦讯，依伤害、过失致死、公共危险等3罪将吊车公司8名人员移送检方复讯。检察官侦讯以后，命令工地负责人蔡某、吊车业者、指挥吊车的人员、许某四人具保，其余人士请回。

5月12日，在台中市议会的交通地政业务质询中，中捷公司提出事故初步检讨报告。对于林淑雅在事故后51分钟才被发现，是否错失黄金救援时机，总经理庄明聪坦承，现有标准作业流程（SOP）遇事故后只检视车厢内，车底下空间未列检查范围，“会检讨改进”。

5月13日，前立法委员陈柏惟的团队于捷运站勘查，发现各月台均设有“紧急断电按钮”可让列车停止运作，但中捷公司说明时未提及此机制。经记者访问，中捷表示该按钮并非紧急刹车装置，仅在维修时使用，若列车停在月台时按下该按钮，列车确实会停止，若已出发则会持续滑动。

5月30日，运安会发布“重大事故调查期中安全通告”，对事故意外的可能肇因尚无结论，先行提出“营运单位拟定异物入侵轨道预警”及应变措施等2项安全即时改善建议。运安会代理执行长苏水灶表示，11月发布事实资料报告，2024年5月公布调查报告分析、结论与改善建议。

6月2日，劳动部职业安全卫生署公布对兴富发所属施工中30个建案的调查结果，该公司共违规52项次、停工15次，开罚新台币252万元。

7月21日，台中市议会成立“中捷事件发生处理调查专案小组”，并要求台中市政府提交调查报告。25日，台中市政府对议会提交事件处置报告。

11月29日，运安会发表事故事实资料报告。

2024年6月20日，运安会公布调查报告，并对相关单位提出建议。

## 外部链接

- 台中捷运公司列车丰乐公园站撞及异物事故-国家运输安全委员会

## 基本资料

- 头衔：台中捷运塔吊撞击事故
- 时间：12时27分（国家标准时间）
- 地点：台中市南屯区、丰乐公园站附近
- 座标：24.131477649015633 120.64643297769288
- 国家：中华民国（台湾）
- 运营单位：兴富发建设、台中捷运公司
- 类型：撞击、异物侵入
- 起因：工程意外
- 列车：1
- 死亡：1
- 受伤：10
- 损失：编组03/04，04端受损
- OS格网参考：}
- route_map_name：本次事故简易路线图