朝鲜民主主义人民共和国媒体

朝鲜民主主义人民共和国媒体是全世界最不自由的媒体之一，所有的境内媒体均由政府控制。虽然宪法在名义上规定国民具有言论和新闻自由，但北韩当局未真正将此权利依法赋予人民，以及经常变动新闻媒体报导的资讯。其中一个典型的案例为金正日逝世，在金正日过世两日后，方有北韩媒体报导。而由当下的朝鲜领导人所金正恩表现出的迹象可以看出，他沿袭了北韩前两任领导人，即金日成和金正日的国家统治方针。

然而，随着科技的进步，北韩民众获取资讯的方式相较于金日成和金正日时期也更为自由。在北韩境内的手机普及率快速增长的背景下，北韩亦有诸如朝中社等媒体也建起网站供民众访问。总部设于韩国的非营利组织“朝鲜国际信息自由联盟”联合负责人兼朝鲜科技问题专家康信三说：“没有一个国家能像朝鲜那样成功地垄断、控制互联网以及资讯获取。”约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院的高级研究员金永镐估计，在2017年于朝鲜的手机使用者已达400万，占朝鲜人口的六分之一，是2012年的四倍。2002年以来，“无国界记者”一直将朝鲜排在其年度“新闻自由指数”的末端。在2022年发布的最新报告中，北韩的得分为13.92，排在第180位（倒数第一）。

## 新闻自由

朝鲜宪法第67条规定朝鲜公民享有言论自由和新闻自由。然而在具体实施方面，新闻来源仍旧受到政府严密的控制，朝鲜政府只允许新闻媒体发表支持政府之言论或拥护朝鲜劳动党的言论。在无国界记者发布的“新闻自由指数”中，朝鲜位列于最后。

金正日发表的著作《伟大的新闻工作者》一书建议：“报纸上的任何文章，对领导人的崇拜是坚定不移的，新闻工作者需要崇拜且赞扬政府当局领导人是伟大的革命领袖。”正因于此，单方面资讯来源和夸大的报导措辞的现象在北韩的媒体当中尤为普遍。而在“收集和传播真实信息”方面的作用几乎可以忽略不计，且已沦为朝鲜政权充当进行宣传的工具。

所有朝鲜记者都是劳动党党员。且计划成为北韩记者的北韩公民必须证明自己不仅思想纯正，还来自于“在政治上可信赖的家庭”。而违反报导规定的记者，即便其违反之内容只是微小的笔误，都将面临强迫劳动或监禁的处罚。政府仅允许媒体发布对政府有利的新闻，其他方面诸如北韩的经济和政治问题的新闻，或来自国外的对该政权的批评等新闻，只要政府认为此新闻会对政权的稳固造成危害，禁止发布即会成为一个必然。在北韩全境之内的媒体及居民亦被禁止持有、阅读境外书籍与接触境外媒体，违反者将被处以重罚。

访问北韩的外国记者在报导内容和人身自由方面受到限制、入境后会受到当局监视以及不允许记者集体入境。报纸和杂志收集的所有资讯均为朝鲜中央通讯社发表的资讯，且全境不存在任何一间私营媒体。所有北韩媒体均在以积极、正面的视角来描绘这个国度，并称自己所处之国度为“人间天堂”。不仅如此，北韩当局还鼓励人们贯彻实行“符合社会主义的生活方式”，譬如在节目《让我们理发以符合社会主义生活方式》中反对男性留长发，节目给出的解释是：头发生长时会消耗脑部及身体其余部分的营养素，因此会致使男性的智力下降。

## 个人崇拜

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自北韩建政以来，当局就在一直秉持着对金氏家族的个人崇拜。朝鲜媒体会经常报道已故领导人金正日的活动，并定期汇报其日常活动，其中还包括对北韩建国元勋金日成的“祈祷”。在更早之前，媒体会将“亲爱的领袖”作为对金正日的称呼，而该短语已于2004年起在金正日的个人崇拜称谓方面停止使用。然而，回溯至1981年1月，即金正日参政的最初几个月中的一项调查显示：媒体普遍关注于当时朝鲜的经济，而不是对当局领导人的个人崇拜，在当年有60％～70％的媒体报道都着眼于经济。此外，在1981年1月至9月期间，《劳动新闻》亦有54％的社论提到经济问题，而在涉及的其他议题中，有20％涉及政治、10％涉及南北韩的统一和4％涉及外交。

时过境迁，当下的所有迹象均表明：在北韩的第三任现任领导人金正恩的统治下，北韩的领袖个人崇拜氛围未见改变。其中一个范例为：在金正恩的父亲逝世后不久，他就被冠以“伟大的继任者”名号。

北韩大约90％对外广播都含有政治宣传内容，用于播报金正日在海外出版的作品以及展现北韩派遣至全球的各类学术团体面貌，这些资讯致使北韩境内的民众对北韩境外的认知与北韩境外的实际情况产生了巨大的偏差。例如：金正日2001年8月到访俄罗斯时，朝鲜官方媒体报道俄罗斯方面对金正日的此次来访“感到由衷的敬畏”，且对金正日“止雨出阳”的能力致以崇高的敬意。

## 国内与国际新闻

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北韩媒体在针对国内事件与国际议题的报导之对比鲜明程度，以至于出现“金日成认识到这些报导可以欺骗北韩民众对外界以及或者外界对北韩的看法”的传言。在通常情况下，国际新闻会直接发表至北韩境外，且不允许北韩民众得知，而其他新闻报导只会在北韩境内发布，外界一般也无从得知。

即便朝鲜媒体有时会报道一些国际新闻，但经常性忽略诸多细节，且篇幅被大幅压缩，抑或是于事后数日才对外发表，例如：2004年龙川火车站爆炸事件。而关于报导之内容，在报导被正式发表前已是妇孺皆知的机密。北韩境内所有媒体针对境内议题均保持沉默的立场，不仅未曾报道过政府所实施的经济改革，例如：增加工资和食品价格，还极少提及金正日，直到他在1980年担任朝鲜劳动党中央委员会政治局委员职务之后以及北韩发射导弹之时。在资讯获取受限这一方面，不仅北韩百姓如此，北韩的政府官员同样有获取限制，具体取决于官员品级。

相比之下，南北韩统一议题就长期存在于北韩的新闻报导中，而国外的“迫在眉睫的攻击”对国内所产生的“威胁”议题亦是如此。最近几年，北韩媒体对北韩发射卫星的消息进行之报导尤为翔实，其目的是表明北韩的“经济实力”。在政治宣传无孔不入的宏观氛围下，负面新闻被媒体报导的频率极低，然而在极罕见情况下，朝鲜各媒体均承认发生于1990年代的饥荒和粮食短缺这一既定事实。

在此氛围下的新闻宣传于支持韩国反政府示威活动中发挥了不可或缺的作用。因此在1980年代后期，当局发起一场“对南政治宣传”，敦促韩国民众“不让步、不妥协地反对‘政府’”，并散布大量虚假资讯，将韩国民众的游行示威描绘成“为实现共产主义而奋斗”，然而这些由韩国民众所发起的示威之本意，是想让自由民主成为现实。北韩媒体同时长期支持韩国反政府组织，通过引述相关韩国民间人士和组织机构的言辞，进而对韩国法律和政策予以批评，一边强烈谴责韩国政府的“镇压行动”，另一边呼吁韩国公民要具有夺回他们的民主和言论自由的勇气。数据统计显示：从2009年1月1日至2009年6月22日经由朝鲜媒体发表，涉及批评韩国总统的报道共计1700篇，平均每日有9.9篇报导释出。

在北韩与苏联关系紧张的赫鲁晓夫时期，朝鲜媒体经常公开转载批评苏联的文章，这些文章大多以朝鲜政府官员署名。后来这些文章随着北韩与苏联之间的关系的改善而逐渐消失。并且在接下来的几年中，无论是北韩媒体还是苏联媒体，都会淡化北韩与苏联之间的敏感信息。

## 报刊杂志

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朝鲜有12种报纸和20种期刊杂志，这些报刊杂志均在平壤出版，并且由北韩境外出版的报刊杂志在平壤无法于民间取得。北韩媒体在每年新年伊始均会以朝鲜中央通讯社为其代表发表一篇新年社论，而国际媒体也会在此时关注社论发表的内容。

北韩境内出版的报纸包括：

- 《劳动新闻》（朝鲜劳动党中央委员会的党报）
- 《朝鲜人民军》
- 《民主朝鲜》
- 《劳动者新闻》
- 《平壤新闻》
- 《平壤时报》（印刷语言为英语，并只在平壤发行）

有一部分的北韩记者曾在中国接受过秘密训练，进而具有能够暗中报道朝鲜内幕事件的能力。2007年11月，《临津江》杂志刊出第一版，于北韩境内和北韩周边国度秘密发行，杂志披露了北韩的经济和政治实况。这些记者同时向韩国和日本媒体提供了北韩当局公开处决罪犯的影片。

## 电视与广播

朝鲜的电视和广播由朝鲜中央广播委员会（于2009年更名朝鲜广播电视委员会）管理。在北韩境内售卖的收音机和电视机已经过特殊处理，并且购买时必须向警察登记。即便部分朝鲜民众具有可以接收外国电台的收音设备，这些可以接收的设备多数由中国生产，然而朝鲜法律明文规定：禁止收听国外广播。

北韩政府设立了四条电视频道：朝鲜中央电视台，万寿台电视台（仅限万方IPTV订户），龙南山电视台 （原朝鲜教育文化电视台）和朝鲜体育电视台 （2015年8月15日开播）2022年以前，中央电视台在通常情况下只在平壤时间（UTC+9）15:00开播。在周日、国定假日、朝鲜领导人生日或忌日以及重大事件发生等情况下，会提前至平壤时间（UTC+9）08:00开播。2022年5月16日以后，为加强2019冠状病毒病疫情报道，更改为每日平壤时间（UTC+9）09:00开播，仅逢重大国定假日、朝鲜领导人生日或忌日维持平壤时间（UTC+9）08:00开播，此一播出制度于结束疫情警戒后仍持续施行。

朝鲜的新闻因主持人播报的声调而闻名，例如在1974年至2012年期间朝鲜中央电视台的新闻主播李春姬。她因为在赞扬国家领导人时使用的热情洋溢的语气，以及她在谴责被视为敌视北韩政权的国家时所使用的憎恶词汇而尤为出名。而有一部分的脱北者群体注意到她与韩国新闻主播的播报风格大相径庭。

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朝鲜所有的广播电视媒体均在以各种方式来宣传北韩当局的意识形态和立场，例如其主体思想。并定期发表谴责韩国、日本、中国、以色列、美国和其他国家对朝鲜的制裁或禁制的社论。近年来，朝鲜媒体亦谴责联合国对其执行的制裁和对朝鲜核计划持有反对的立场。尽管部分本地品牌的广告会出现在万寿台电视台，然而朝鲜的广播和电视一般不会播出商业广告。

鉴于北韩的经济条件以及电视播出时间均受限，无线电广播成为北韩境内使用广泛最广的媒体。截至2006年，北韩拥有16个调幅电台，14个调频电台和11个短波电台，主要的广播电台是平壤FM电台，朝鲜之声和朝鲜中央广播电台。此外还有一个名为政宣之声（Propaganda Radio）的黑色宣传电台，有传闻言此电台的信号源来自韩国。鉴于北韩当局将对北广播的境外媒体称为“国家政权的敌人”，因此尽管情况可能不尽相同，然而针对朝鲜的外国广播电台经常会受到当局干扰。

对于高度政治敏感的内容资讯，获取方式只能通过有线广播，因此有线广播也被朝鲜民众称为“第三广播”。

由于电视制式（朝鲜采用PAL/DVB-T2，而韩国采用NTSC/ATSC）与电视设备不兼容，因此无法在朝鲜接收韩国电视节目，反之亦然。根据脱北者的描述，韩剧和好莱坞电影即便被当局视为外患，并在北韩境内受到严格限制，然而在北韩坊间这些影剧在以爆炸性的速度传播。截至2011年，闪存盘在朝鲜的需求持续增加，它们主要用于民众满足在个人电脑上观看韩剧和电影的需求。

朝鲜的广播在韩国受到统一部的监视，此机构部门负责协调南北之间的关系和两地媒体交流。

部分亲朝团体以及脱北者会在互联网上提供朝鲜电视台和广播的录音、录像或实况直播。

据报道，2016年8月朝鲜推出了和Netflix类似的流媒体服务，被称为万方，平台通过机顶盒以流媒体形式提供直播电视，点播视频和报纸文章服务（报纸为《劳动新闻》）。朝鲜中央电视台宣称此设备不受无线电干扰。

## 互联网

朝鲜的互联网只会在平壤指定的网吧或酒店向外国游客提供，而对于北韩民众而言，只有在进行国际业务时才能接入互联网。几乎所有由朝鲜产生的互联网流量，都经过中国。朝鲜的普通民众无法访问互联网，只能访问由政府建立的内联网：光明网。由于政府对民间使用互联网的限制，北韩本身在互联网上提供的功能十分有限，进而隶属于.kp顶级域名中的所有站点均由政府注册。虽然朝鲜试图吸引外资进入北韩境内，然而北韩政府所执行的审查制度却严控外国资讯进入朝鲜境内。

## 电子游戏

2019年9月，朝鲜一国营企业发布名为“牡丹峰”（谚=모란봉）的电子游戏设备，发布的系统疑似拥有与任天堂Wii和PlayStation Move相同的功能，并具有两个与Wii控制器外观相仿的控制杆、一个与Kinect外观相仿的动作捕捉器以及一个能够检测脚部动作的检测垫。并且，“牡丹峰”系统亦参照了执行于小霸王G80的系统，而后者由中国开发，并执行于Android OS之上。

## 境外资讯

尽管北韩当局以严苛的禁令和残酷的刑罚以防止北韩民众接收到外界资讯，但仍然有包括菁英人士，数量可观的北韩民众不但可以访问及阅览受政府控制的媒体外，还可访问及阅览北韩境外的资讯和媒体。并且除互联网外，收音机和DVD亦为北韩民众得知外界资讯的渠道，而在北韩和韩国或中国与北韩的边界，电视也可以成为获取外界资讯的一个渠道。据粗略估测，每月约有92％的北韩民众至少会接触一次来自北韩境外的资讯。

鉴于南北对峙以及中国与北韩的关系，因此当局对于收看韩国广播电视节目的北韩民众所祭出之惩处，相较于收看中国大陆广播电视节目的北韩民众可能会更为严重。而在反动思想文化排击法实行之后，观看韩国电视剧可被最高判处无期劳动教化刑或死刑。

## 延伸阅读

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