简约公屋

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简约公屋（Light Public Housing），简称简屋（LPH），是香港一种特殊公共房屋，由香港特别行政区第六届政府于2022年施政报告中提出，以缩短公屋轮候时间，概念与2001年前的临时房屋区相若。

## 简介

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2022年，行政长官李家超公布任内首份施政报告，推出全新“简约公屋”，以标准简约设计和“组装合成”快速建成，打算未来五年兴建30,000个单位，结合简约公屋和传统公共租住房屋，期望大幅增加未来五年公营房屋总建屋量约五成，至158,000个单位，将“公屋综合轮候时间”在四年内（即2026-27年度）降至约四年半，增加约四分之一公营房屋供应。轮候传统公屋三年或以上人士可申请入住简约公屋提早上楼，以家庭为优先；入住简约公屋人士虽被视为轮候成功，但仍然保留轮候传统公屋的申请，之后迁入传统公屋。

“简约公屋”由建筑署负责兴建，将提供不同大小单位，室内楼面面积介乎约13至31平方米，包括一至二人入住的细单位、三至四人及四至五人居住的大单位。单位内设有独立开放式厨房及厕所，而配备方面，厕所设电热水炉和抽气扇，但不包括厨房的抽气扇及冷气机等。月租初步预计2650元，为同区新建传统公屋九折。

2023年12月11日，房屋局向立法会提交文件，放弃上水莲塘尾项目，调整部分既有选址的单位数量，并新增马鞍山新市镇恒光街、圣若瑟英文中学旧址，以及四间小学校舍：迦密梁省德学校、基督教圣约教会坚乐第二小学、浸信会天虹小学以及东华三院马锦灿纪念小学于彩园邨的旧址作为选址。

2024年6月13日，政府宣布位于元朗攸壆路和牛头角彩兴路两个项目于6月24日接受申请。有关项目前后历时约两年半，合共提供约4440个单位，并预计2025年第一季起陆续入伙。

2025年2月17日，政府宣布位于启德、屯门、观塘及上水的第二期简约公屋项目于2月24日起接受申请。

### 效益

房屋局副局长戴尚诚称“彩兴路”项目完全使用组装合成法，加快地盘施工速度，有关箱体“完全标准化”，并减省部分非必要项目，升降机槽等主要机械则提早于厂房完成，比传统工期快30天。整个工程而言，平均3日兴建一层楼，而成本下降，整个项目的造价由原先估算的274亿元，降至210.5亿元，用536日便完成地基及上盖工程，打破香港高层建筑最快兴建纪录。

## 简约公屋项目列表

所有简约公屋项目均以所在道路名字命名。

名称｜位置｜类型｜座数｜入伙日期｜营运机构

攸壆路简约公屋｜元朗区攸壆路锦绣花园侧｜低层组装合成楼宇｜10｜2025年3月28日｜领先管理有限公司——东华三院

彩兴路简约公屋｜观塘区彩兴路23号｜高层组装合成楼宇｜2｜2025年7月1日｜宜居顾问服务有限公司——仁济医院

彩石里简约公屋｜观塘区前圣若瑟英文中学校舍｜空置校舍改装｜1｜2026年3月2日

世运道简约公屋｜九龙城区启德发展区世运道｜高层组装合成楼宇｜7｜2025年第四季｜第一期：九龙乐善堂——威邦物业管理服务有限公司第二期：创毅物业服务顾问有限公司——博爱医院

青福里简约公屋｜屯门区屯门新市镇第3A区｜高层组装合成楼宇｜（待补）｜2025年第四季｜宜居顾问服务有限公司——仁爱堂

欣宝路简约公屋｜屯门区屯门新市镇第54区｜高层组装合成楼宇｜（待补）｜兴建中｜宜居顾问服务有限公司——仁爱堂有限公司——新西动力社会服务有限公司

顺安道简约公屋｜观塘区顺安邨前基督教圣约教会坚乐第二小学校舍｜空置校舍改装｜1｜兴建中｜其士富居物业管理有限公司——啬色园

顺利邨道简约公屋｜观塘区顺安邨迦密梁省德学校校舍｜空置校舍改装｜1｜兴建中

竹园道简约公屋｜黄大仙区竹园南邨前浸信会天虹小学校舍｜空置校舍改装｜1｜兴建中

彩园路简约公屋｜北区彩园邨前上水惠州公立学校／东华三院马锦灿纪念小学校舍｜空置校舍改装｜1｜兴建中

青发街简约公屋｜屯门区前乐安排海水化淡厂｜高层组装合成楼宇｜（待补）｜兴建中｜中国海外物业服务有限公司——东华三院

恒光街简约公屋｜沙田区马鞍山新市镇恒光街｜高层组装合成楼宇｜1｜兴建中

常安街简约公屋｜东区柴湾常安街／常平街｜高层组装合成楼宇｜（待补）｜兴建中｜创毅物业服务顾问有限公司——博爱医院

## 争议

### 造价被质疑过高

坊间有意见质疑简约公屋造价过高。简约公屋设计、建筑工程加政府行政人手开支造价达320.9亿元，只计设计及建筑成本则达267.9亿。经传媒计算，每个单位达89万建筑成本，为简约公屋总建筑及设计成本267亿元，除兴建3万伙目标计算，不但比每个公屋单位的65万元成本贵，亦比每个居屋单位成本约76万高。房屋局长何永贤表示，不应以整体造价计算每个简约公屋单位成本，扣除“建筑物外部成本”，建筑物本身总造价约为200亿元，以此计算合共约3万个单位，每个单位造价约68万元，与现时每间公屋相若。行政长官李家超回应有关质疑，指生活在困难环境是“有血有肉的每日经历”，数字不能用“冷冰冰”数字计算。何永贤表示，经检讨后，简约公屋每个低层单位造价为53万元，高层单位为65万元，低于房委会2020/21年度平均每伙造价76万元，简约公屋新的造价相对早前公布的267亿元减省约9.5亿元，工程团队主要透过调整桩柱设计以至单位楼底高度等，减省开支。

### 启德建屋选址引起居民不满

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房屋局公布“简约公屋”项目选址，包括已公布的屯门第3A区、屯门第54区、元朗攸壆路及上水莲塘尾四幅用地，以及之后公布的启德世运道、牛头角彩兴路、柴湾常安街／常平街和靠近小榄乐安排海水化淡厂旧址，一共8幅用地，并表示该启德世运道之选址预计可提供超过一万个简约公屋单位。其中启德世运道较具争议性。九龙城区议员张景勋对政府启德选址表示极度失望，认为不但违反了启德新发展区的规划原意，更直斥政府漠视当区居民意见。1月31日，九龙中立法会议员杨永杰因反对在启德世运道兴建简约公屋，向警方申请不反对通知书，计划在世运道附近举行集会。及后，他对传媒表示，何永贤主动邀请他商讨简约公屋的选址，遂决定先撤回申请，在与当局会面后再作下一步行动，并认为房屋局已知悉市民的忧虑，并愿意就选址再讨论，以及接纳建议视察其他选址，认为局方已释出善意。2月2日晚，约30名来自启德区内14个屋苑的居民举行会议，表明反对该用地发展简约公屋，质疑区内交通难以负荷，并质疑以低价规划高价用地，又从未咨询区内居民；会上居民代表称截止当天晚上，已搜集约5000名启德居民的签名反对启德选址，称不排除考虑司法复核，以及研究集会游行的可能。房屋局长何永贤强调会继续在启德兴建简约公屋，认为选址“得来不易”，简约公屋属短期使用，两年建筑期加5年使用期，称5年后“若长远用途出现，会将用地归还”。

相隔不足数天，立法会工务小组以34票赞成、0票反对及1票弃权，通过首批简约公屋项目逾149亿元拨款，涉及4幅地皮，包括较受争议的启德项目。弃权票来自曾称反对于启德兴建简约公屋的议员杨永杰。启德居民代对政府处理简约公屋项目的手法感到“极度失望”，指出计划在8日前才对外公布，并指收集逾1.6万人签名反对兴建。同时认为这样的决定反映政府规划言而无信，严重影响投资者对特区政府的信心。

### 地盘螺丝被剪短

2025年9月初，有传媒报导，小榄“乐安排”简约公屋项目工程可能出现结构安全问题，怀疑有人偷工取巧，将用作固定预制单位与石屎墙之间的螺丝切短，被政府停工。政府确认，事件是建筑署于8月30日主动巡查发现，涉及承建商“安保—俊和联营”，该项目的4楼及5楼有23个连接混凝土核心墙的撑板上的螺丝被擅自切割，责成承建商尽快完成修缮工作，预计项目完工日期不受影响，而涉事工人已被解雇，并会按既定程序处分。

同年10月6日，房屋局局长何永贤连同建筑署主动交代，发现 “安保—俊和联营”的三个项目出现施工问题，包括屯门的乐安排、屯门54区及柴湾的“简约公屋”地盘，涉及有地盘螺丝在没有被批准之下被剪断、部分铁片的洞口被开大。当局共检视4000粒螺丝，约有6%被剪断；就铁板洞口被扩大部分，共检视约2000粒螺丝，有20%的铁板被扩大了。署方称，螺丝若镶得不好，“是对结构有影响的”，而各工地出现问题的具体位置及分布尚待调查完成公布。署长则透露“剪螺丝的位置连接着中间、主力的，譬如升降机、楼梯混凝土位置”，令组件连接混凝土核心墙的力度不足。当局会检视承建商提交的修补方案，预料最长需时4至5个月完成。署方称，工地施工未有跟随图纸，会视乎调查结果，按合约及规管追究责任。建筑署期望在一个月内完成报告，并交予房屋局和发展局。

### 其他争议

2023年3月，房屋局长何永贤称简约公屋重用时，约有六成的建造价值仍然存在，最多重用两至三次，又估计约95%组件可以重用，但认为不适宜将拆迁费用列入首次招标文件内，因相关费用属不可预知，有机会令标价提高。4月，房屋局回复财委会提问时表示，现时谈论重用相关建筑组件的可行性和细节属“言之过早”。议员田北辰质疑局方前后说法不一，申请拨款时讲到组件重用数字，但过后不肯在正式文件承诺；又质疑“为何时隔一月同一问题的答案就变了言之过早？”，认为不理解为何该局难以提供明确说法。局长何永贤称经估算可能有95%可以重用，六成估算是对的，实质有多少可以重用，要参考标书后才可以交代实际数字。

2026年1月16日，政府公布，依据既有规管程序，对涉事承建、监理及项目顾问的3家公司实施投标资格暂停的惩罚，期限由数个月至一年不等；联营单位中未涉及责任的单位则不在本轮处分范围。建筑署同时将疑似提供失实陈述的行为向警方举报。为加强后续监管、推进完成补救工作及剩余工程，建筑署还要求更换所有驻场监督人员，并提升官方前线监察力度，确保施工符合安全和质量标准。

## 参见

- 寮屋：俗称铁皮屋、木屋，为香港早期移民兴建未有法定约束的临时房屋，1982年始受政府登记及规管。
- 临时房屋区：香港曾出现的同类临时房屋，但由房委会兴建及管理，于2001年全数清拆。
- 中转房屋：为未符合入住正式的公共屋邨资格的寮屋清拆户，和受清拆、天灾或其他原因影响的人士提供临时居所，逐渐取代了临时房屋的角色。