新竹棒球场争议

新竹棒球场争议、新竹棒球场事件均指台湾新竹市立棒球场改建后，在2022年7月底启用，因被发现品质不佳、行政程序不符，引起的批评与社会争论。

改建期间任职新竹市市长的林智坚将球场视为其政绩，之后他在2022年7月初辞职并参加桃园市市长选举，而时任中华职棒会长的立法院副院长蔡其昌亦参加台中市市长选举，使这起事件在台湾成为2022年地方选举的热门议题。

## 球场改建

新竹市市长林智坚任内改建了这座球场，运用经费来源中，包含中央政府前瞻基础建设计划的新台币8.76亿元补助。这是他任内的重要政绩。

## 首场赛事

2022年7月22日，新竹市立棒球场举行改建重启后的首场赛事。这是中华职棒2022年下半季第一场赛事，由味全龙（主场）对上富邦悍将。中华民国总统蔡英文、中华职棒联盟会长蔡其昌及前新竹市长林智坚都出席观看开幕战。

在7月22日、23日两天举办的赛事中，至少三名球员受伤。

- 味全龙野手张祐铭跑垒滑倒。
- 味全龙三垒手刘基鸿处理不规则弹跳伤到手指。
- 富邦悍将外野手林哲瑄在4局下半扑接一个飞球时，左肩撞击地面挫伤。7月25日林哲瑄经MRI初步检查为左肩关节唇破裂，初步研判将休息约3个月。26日富邦悍将球团表示，27日前往辅大医院进行第二次检查。28日球团决定让林哲瑄接受手术，估计休息8个月。29日林哲瑄表示担忧提早结束职业棒球生涯。
- 7月23日，隶属味全龙队伍的球员林智胜回休息区时，因楼梯设计不佳，下楼梯时不慎踩到边角导致滑倒，当下他抱着脚表示痛苦，最后自行站起，走回休息室接受治疗。

不少当天在场的球员与观赛者发现，新竹棒球场内的设备状况不良，观赛者对这样的观赏体验感到不满。

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- 开幕合影，右五起蔡其昌、蔡英文、林智坚

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- 林智坚（前排右一）、蔡英文（右二）、蔡其昌（右三）观赛

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- 赛事中的林智胜

## 球场问题

### 设施问题

7月20日（即开幕前两天），中华职棒球员工会就已经提交“新竹市立棒球场工会会员使用回馈心得”针对球场内提出27项改善建议，其中内野、外野草皮、投手丘、界外区、灯光与打击区，这些球员要比赛奔跑的地方皆有许多须改善的缺失。针对外野草皮区域，中职球员工会指出，包括外野草皮不够平整、碎石粒过多、相较于其他球场感觉过硬，容易使球员扑接时造成运动伤害；而内野区则点出，红土较松软不够扎实、颗粒过大、红土草皮交界处不平整，恐导致不规则弹跳球发生的可能性。不过新竹市府并未加以改善就开幕，致使建议当中的危机在球场上一一应验。中职球员工会7月21日开打前曾提出27项缺失的“测试赛球员反馈建议”，但球场还是如期开幕。中职会长蔡其昌事后补充，指内容与7月17日联盟提交予市府的改善方向相近。

7月22日，观赛者发现新竹棒球场内的设备状况不良，例如楼梯大面积生锈、角落电线外露、防滑反光条装反，观众座位席设计不佳、看台区地面油漆膨胀破裂、没有使用隐形护网、草皮有碎石、红土材质不良、动线不佳、没有考虑摄影机位置、灯光有问题、选手休息区有排水沟、外野看台区面漆剥落、女厕的门锁装反等问题。

### 程序问题

新竹市府承认球场未完成验收就卖票、开打，不过已经取得使用执照。7月28日行政院发言人罗秉成表示公共工程取得使用执照后先行使用，不是没有前例。

《联合报》引述不具名专家说法，指出球场从招标到开幕历时六年，有五项程序问题：七次流标、得标厂商资格疑虑、工程经费三级跳、工期延长、没验收就开赛。时代力量籍新竹市议员林彦甫要求提供预算详细内容，却只得到一纸回应，认为竹市府过于敷衍。

2018年2月26日“新竹市棒球场新建统包工程”首度公告招标后，前后共七次流标，2019年1月10日才由巨佳营造得标。巨佳营造（原名顺福营造）曾经违反政府采购法围标、在学校新建工程案偷工减料及买通监工、违反劳动法令。负责设计、监造的得标厂商艾奕康工程顾问公司是著名建筑设计外商，但在台湾以水利工程为最大宗，自2012年起参与标案极少触及体育领域，766件决标公告中，唯两件体育相关。新竹棒球场案是艾奕康十年来唯一得标的体育标案。

另外工程从规划、招标、决标到施工，经费规模数次提升。2016年艾奕康得标标案建造费用3.5亿元，2018年棒球场工程招标后，提升到8.2亿余元，其中6亿多由教育部体育署补助，地方实际只需承担2.1亿余元。2022年1月追加2.5亿元，7月21日追加1,722万余元。至7月22日为止，工程部分费用计11.126亿元，相较原3.5亿元，膨胀逾三倍。

工期也不断延长，2019年1月10日决标时，预估履约日期是2021年12月31日；巨佳营造申报开工日起算，最晚应于2022年6月完工；新竹市府委托开幕活动设定6月18日，最后延到7月22日，启用时程比决标预估晚了逾半年。但是7月22日开赛时，相关工程验收尚未完成。

## 问题处理

7月21日中华职棒大联盟会长蔡其昌表示对球员深感内疚，会建立好审核制度。24日，蔡其昌与新竹市政府、两球团讨论后，决议让新竹球场进行较完善的修正调整，新竹味全龙主场赛事以延赛办理。而8月的新竹主场赛事则依照市府、味全球团的沟通结论，更换比赛场地，改在云林县的斗六棒球场举办。

新竹市政府规划优先改善排水沟、女厕门板、草皮碎石、投手丘红土区、打击视觉区、内野座位视野、场外民宅墙壁等部分，并在改善过程中邀集专家、球员给予意见。

台湾新竹地方检察署表示会“主动介入、积极调查、全方面侦办”。

### 高虹安市府任内

2023年1月5日，新任新竹市市长高虹安与副市长蔡丽清召开记者会，会中指出市府与场务人员会勘球场时，于外野土壤随机取样，在浅层发现红砖、石块与废弃电线，共发现152项缺失，无法举办世界棒球经典赛热身赛。

新竹市议员刘康彦指控，2023年3月时市政府已做出土壤内无大量废弃物之报告，但一直未被高虹安公布；而高虹安称要进行开挖也迟无下文。他也指控，市长室秘书田政弘与厂商私通，涉嫌图利。

### 司法调查

2025年10月，桃园地院指出：

- 高虹安市府在2022年宣称美国职棒大联盟专家所做的鉴定不具法律效力。
- 当法院委托土木技师公会鉴定时，高虹安市府以“台湾省结构工程技师公会出具之鉴定报告书已明确指出覆土的断面强度没有达到我国混凝土结构设计规范所可确保的‘安全程度’”为由拒绝配合。
- 高虹安市府声称“覆土不安全”因而开挖球场，然而覆土并不属于争议工程，球场则因已开挖，亦无法验收。

## 各方意见

### 对改建品质的批评

新竹市政府挨批整修品质严重不良而导致比赛球员因为场地原因受伤。

关于中华职棒球员工会，在首次赛后指出该会于赛前早已提出多项问题建议，有网友称“赛前球员都说满意、出事再来说球场烂”。

### 对程序问题的批评

7月25日时代力量立法院党团总召集人邱显智表示，新竹棒球场尚未验收就先行使用，是收割政绩且急着使用的陋习，建议检调介入调查、公共工程委员会公开书面回应。

7月25日中国国民党文化传播委员会举办“小智的新竹经验，桃园承受不起：新竹球场问题幕后大公开”记者会，质疑新竹棒球场标案金额膨胀过程，建议林智坚市府说清楚、相关单位深入调查。

《联合报》在8月中引述行政院不具名官员说，林智坚市府是主办机关，应该对球场规划瑕疵负起责任。

### 对林智坚的批评

7月24日林智坚在脸书发文，表示责任由自己一肩扛起。

7月26日林智坚发文致歉，愿负担林哲瑄手术及复健等医疗费用。对此，国民党立委郑正钤发文批评球员运动生涯不是钱就可以解决的。

部分网友批评林智坚2013年担任市议员时，曾指出竹市简易球场缺失多怎么还能通过验收，认真监督的的态度与本次迥然不同。

### 对高虹安的批评

2023年起，舆论及新竹市议员杨玲宜等人批评，高虹安市府上任后，不断开挖新竹棒球场，拖延改善工程的时间，将新竹棒球场当作“政治提款机”。

## 影响

2022年7月，民主进步党籍立法委员高嘉瑜表示，林智坚个人的论文抄袭嫌疑和新竹棒球场问题，会影响民进党2022年选举在台湾北部的选情，可能造成北、北、基、桃、竹五市民进党选情“一尸五命”；并认为，党内会有声音建议撤换林智坚、改由他人参选。一些民进党支持者反对高嘉瑜的说法，有人还建议她应该退党。

2023年3月16日，时代力量发言人余佳蒨说，民进党前桃园市议员王浩宇在担任议员期间，已经多次于网络造谣带风向；近期为了护航新竹市立棒球场掩埋废弃物，王浩宇不惜造谣“挖到废弃物很正常”，惨遭打脸。余佳蒨强调，时代力量呼吁朝野各党，自我约束党公职人员，而非“自己造谣可以，别人造谣不行”。

## 参见

- 新竹市政府
- 前瞻基础建设计划
- 2022年中华民国地方公职人员选举#选举议题