2024年萨尔瓦多大选

萨尔瓦多在2024年2月4日举行大选，选出总统、副总统与立法议会全部60席议员。随后于2024年3月3日举行了第二轮选举，选民选出了该国所有44名市长和市议会议员以及萨尔瓦多中美洲议会（PARLACEN）的所有20名代表。

最高选举法院 (萨尔瓦多)（TSE）允许十三个政党参加选举。七个政党提出了总统候选人，包含竞选连任的新理念 (政党)现任总统纳伊布·布格磊。十组政党参与了立法选举，11组政党参与地方选举，以及九组政党参与中美洲议会选举。民调显示，现任总统布格磊与执政党在总统、议会、地方选举皆取得领先。

## 背景

### 纳伊布·布格磊的总统任期

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圣萨尔瓦多前市长纳伊布·布克尔以53%的选票赢得2019年萨尔瓦多总统选举。他使用国家团结大联盟的名义下竞选，使他成为自何塞·纳波莱昂·杜阿尔特以来第一位不是该国两大政党之一的总统。布格磊当选被认为是萨尔瓦多政治史上最具影响力的事件之一，因为许多政治家和记者将其形容为打破了该国的两党制度。

在整个总统任期内，布格磊的政府被描述为独裁和专制，导致许多记者批评是民主倒退。他的COVID-19封锁措施导致超过4,200人被国家公民警察 (萨尔瓦多)逮捕，因此遭受批评。2020年2月，他因派遣40名士兵进入立法议会向立法者施压，要求批准一笔1.09亿美元的贷款，做为他的安全计划“领土控制计划”的资金。批评者称这是政变未遂。2020年9月，《灯塔报 (数位报纸)》指控布格磊与该国的犯罪团体，特别是MS-13和18街帮进行谈判，以降低犯罪率。布格磊和他的政府否认了这些指控。美国政府将多位布格磊政府官员列为腐败分子。在2021年立法选举中，布格磊创立的新政党新理念 (政党)在立法议会、市镇和中美洲议会赢得了绝对多数席位。第十三届立法议会于2021年5月1日上任，埃内斯托·卡斯特罗当选立法议会议长。卡斯特罗当选后，新理念、国家团结大联盟（GANA）、基督教民主党 (萨尔瓦多)（PDC）和国家联盟党 (萨尔瓦多)（PCN）的64名议员投票罢免总检察长劳尔·梅拉拉（Raúl Melara）和五名最高法院法官的宪法法院职务。布格磊后来任命了新的总检察长和新的大法官，这被称为一场自我政变。

在2022年3月谋杀案激增后，布格磊政府开始了打击黑帮行动，又称“例外状态”（Régimen de Excepción）和“反帮派战争”（Guerra Contra las Pandillas）。据报导，截至2024年1月11日，逮捕超过75,163名被指控的帮派成员，至2023年5月10日，已有144至152人在拘留期间死亡。此后，政府当局多次延长镇压行动，国际特赦组织和人权观察等组织指控当局任意逮捕、酷刑和侵犯人权。2023年1月3日，国防部长雷内·梅里诺·蒙罗伊宣布，2022年共发生496起凶杀案，比2021年的1,147起凶杀案有所减少。梅里诺将数量减少归因于帮派镇压。国家共和联盟（ARENA）、马解阵线（FMLN）和新时代 (萨尔瓦多)的政治人物将这次镇压称为支持政府和恐吓反对派的政治和选举策略。

尽管有争议和负面新闻报导，布格磊依然受到人民欢迎，支持率一直徘徊在80%到90%之间。他被认为是萨尔瓦多历史上最受欢迎的总统之一，也是最受欢迎的拉丁美洲现任国家元首之一。

### 总统连任争议

2021年9月3日，萨尔瓦多最高法院裁定萨尔瓦多总统有资格竞选连任，废除了2014年要求总统等待十年才能竞选再任的裁决。2021年的法院裁决使布格磊有资格竞选2024年总统。尽管国家共和联盟（ARENA）与马解阵线（FMLN）提出抗议，萨尔瓦多最高选举法院（TSE）仍接受最高法院的裁决。美国大使临时代办珍·伊丽莎白·马内斯将萨尔瓦多政府所采取的道路与乌戈·查韦斯领导的委内瑞拉政府相提并论。2023年3月1日，最高法院宪法庭五名成员中的四名确认允许总统连任。

“几乎所有已开发国家都有连任……巧合的是，禁止连任的规定只存在于第三世界。”

2022年9月15日，在纪念该国脱离西班牙独立201周年的演讲中，布格磊正式宣布竞选连任，尽管他曾在担任总统之前和总统期间表示反对连任。布格磊以大多数已开发国家皆允许连任做为自己竞选连任的理由，他念出了国际货币基金（IMF）考虑投资的39个国家名单，并表示名单上除韩国外的所有国家都允许连任。他也表示，只有第三世界国家才有连任限制。布格磊认为，已开发国家批评他的声明是虚伪的。2023年6月25日，布格磊正式向新理念 (政党)登记总统预选资格，并于7月9日获得新理念正式提名为其总统候选人。

如果布格磊赢得连任，他将成为自马克西米利亚诺·赫南德兹·马丁内兹准将（1931-1934年和1935-1944年在任）以来第一位连任并担任多届总统的人。此外，他是自安东尼奥·萨卡（2004-2009年）以来第一位寻求再任的总统。媒体将布格磊与洪都拉斯的胡安·奥兰多·叶南德兹、尼加拉瓜的丹尼尔·奥蒂嘉相提并论，他们皆利用自己国家的最高法院和宪法改革来竞选连任。根据弗朗西斯科·加维迪亚大学（UFG）在2022年10月进行的一项民意调查，76%的受访者认为，如果布格磊在2024年连任，他将在2029年的总统选举中竞选第三个任期。布格磊含蓄地否认他将竞选第三个任期，表示他“不会寻求...无限期连任”，并补充说他“只被授权竞选第二个任期”。

#### 对连任的批评与反对

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布格磊宣布竞选连任受到宪法律师的批评，他们表示，他的连任将违宪，并违反的少四项萨尔瓦多宪法条款。在布格磊登记成为党内总统预候选人后，非政府组织“公民行动”执行长爱德华多·艾斯科巴（Eduardo Escobar）表示，“一切都是违宪的，他们只是想用这些花招给一切披上合法的外衣”（“一切都是违宪的，他们只是想用这些设备给一切赋予合法性”）。时任马解阵线总统候选人曼努埃尔·弗洛雷斯表示，“法律就是法律，法律规定不能连任”，并补充说，宪法是“明确”禁止连任。公民抵抗（Citizen Resistance）政治人物鲁本·萨莫拉表示，立法议会必须根据宪法暂停总统连任预选候选人布格磊作为萨尔瓦多公民的权利。萨莫拉和瓦莫斯议员克劳蒂亚·欧提兹都认为，该国宪法第75、88、131、152、154和248条禁止连任。

街头抗议者举著标语牌，标语上有阿曼多·布克莱·卡坦的一句话“连任选举违宪”。

2023年5月1日，包括马解阵线和新时代 (萨尔瓦多)在内的36个左派组织举行抗议游行，纪念国际劳动节和反对布格磊的连任竞选和镇压帮派。抗议者还要求将最低工资从365美元提高到500美元，尊重工人权利，并释放在帮派镇压中被捕的无辜者。9月15日，多个组织和公民运动再次举行反对连任的抗议游行。游行队伍从罗萨莱斯医院前往杰拉多·巴里奥斯广场。抵抗与民众叛乱集团（Resistance and Popular Rebellion Bloc）发言人弗朗西斯科·奥马尔·帕拉达（Francisco Omar Parada）表示，此次游行是抗议总统连任、削减市镇和立法议会席位、“破坏”民主制度以及总统、司法部门、总检察长办公室和其他国家机构的“非法控制”。国家共和联盟（ARENA）、马解阵线（FMLN）、新时代 (萨尔瓦多)总统候选人以及立法议会各个反对派代表都参加了抗议活动。

2023年10月与11月，各方总共向最高选举法院（TSE）提交了10份正式请求，要求该机构不要登记布格磊的总统候选人资格，或者在他启动登记程序后取消候选人资格。这些请求是由新时代、国家共和联盟和各种非政府组织所提出。11月9日，最高选举法院重申布格磊的候选资格合法，并驳回了所有要求其候选资格无效的请愿。

支持布格磊连任的副总统费利克斯·乌佑亚曾建议他在选举前六个月寻求休假或获得最高法院的明确许可。2023年4月，乌佑亚表示布格磊正在寻求“第二次任期”而不是连任，并补充说，虽然宪法禁止连任，但未禁止第二次任期。包括乌佑亚在内的一些政界人士也建议布格磊在选举前六个月辞职，以便能够合法地寻求连任，但宪法律师安立奎·阿纳亚（Enrique Anaya）表示，辞职将取消布格磊的法律豁免权，他可能因涉嫌贪污和侵犯人权而遭到起诉，而其他宪法律师则表示，无论如何，他的连任竞选就是违宪。乌佑亚和新思想副主席克里斯蒂安·格瓦拉（Christian Guevara）表示，布格磊和乌佑亚都将在2023年12月1日之前辞职，如果他们赢得连任，即距离他们第二次就职还有六个月，将可就任总统。11月28日，布格磊宣布他将于12月1日向立法议会请假，解除他作为总统的职责，以便专注于总统竞选活动。布格磊于11月30日获准休假，他的私人秘书克劳蒂亚·罗德里格斯·德格瓦拉被任命为总统指定人。她于第二天就职，但她的任命被批评违宪。

### 诈欺指控

2023年1月18日，立法议会通过决议，将选举舞弊的刑事处罚提高至15至20年监禁，高于先前的4至6年监禁。此外，如果是帮派成员，刑罚将进一步增加至20至30年监禁。2月16日，立法议会通过法律，规定阻碍选举候选人的登记程序是非法的。根据更新后的刑法，阻碍候选人登记在法律上被视为选举欺诈，将可判处6至20年监禁。律师和选举专家声称，更新后的法律将用于对付那些反对布格磊连任竞选的人；爱德华多·艾斯科巴（Eduardo Escobar）和克里斯托萨（Cristosal）反腐败委员会主席露丝·埃莱奥诺拉·洛佩兹（Ruth Eleonora López）声称这是恐吓和威胁。

除了唯一身份证明文件（DUI；萨尔瓦多人的主要身份证件），最高选举法院（TSE）法官胡立欧·欧立佛与朵拉·马丁尼兹·德巴拉奥纳（Dora Martínez de Barahona）建议使用生物辨识技术，特别是指纹识别，以确保选举安全。萨尔瓦多政府的捍卫人权办公室是2024年选举的观察员。2023年3月，由五个萨尔瓦多公民社会团体发起的选民倡议组织“选民”（Votante）向最高选举法院请求允许联合国、美洲国家组织（OAS）和欧盟（EU）监督选举。3月26日，最高选举法院启动接受国际观察员监督选举的程序。最高选举法院预计将有近5,800名国内和国际观察员监督选举。2023年9月，最高选举法院正式向美洲国家组织和欧盟提出监督2024年选举过程 美洲国家组织接受了最高选举法院的提议，而欧盟则表示将支持选举进行。巴拿马前副总统伊莎贝尔·圣马洛担任本次美洲国家组织选举观察团团长。2023年10月，最高选举法院宣布与墨西哥蒙特雷科技大学签署协议，以审查侨民电子投票流程，并与CGTS Corp. Inc.签署另一项协议，以审核侨民电子投票流程与侨民选举登记处。

2022年10月18日，立法议会通过了《海外行使选举权特别法》，允许居住在国外的萨尔瓦多人在总统和立法选举中以电子方式投票，但不能在市镇或中美洲议会选举使用电子投票。最高选举法院于2022年11月17日宣布，将保障海外萨尔瓦多人在2024年选举中投票的权利。最高选举法院表示，截至2023年8月19日，2024年共有53个国家的 685,026名萨尔瓦多侨民有资格投票。根据《选举法》，他们的选票将被计入圣萨尔瓦多省。一些反对派人士主张该法律将导致选民诈欺，而卡斯特罗则否认侨民投票过程中会发生诈欺的观点。

根据《政党法》，最高选举法院不监督政党初选是否有违规行为。2023年6月，新理念的一些成员声称该党初选有违规行为。他们批评该党实施单一候选人初选，并提拔布格磊的亲属参加市镇选举。7月1日，新理念全国选举委员会宣布，将启动内部调查程序，以确保该党章程和规定获得遵守，将对试图操纵选举过程的人进行惩罚，并移交给国家司法系统。7月31日，新理念暂停了丽贝卡·桑托斯（Rebeca Santos）的议员候选人资格，因有影片显示桑托斯的工作人员要求党员提供密码以投票支持她。2023年6月30日，萨卡科约市长、国家团结大联盟（GANA）党员玛丽亚·泽蒂诺（Mayra Zetino）宣布退党，声称该党初选过程缺乏透明度和信心不足。该党副主席兼立法议会代表吉勒摩·加列戈斯对泽蒂诺的声明作出回应，表示党内不存在任何违规行为。

根据UFG于2023年5月和6月进行的民意调查，62.8%的萨尔瓦多人认为选举将“干净透明”，25%的人对选举的合法性表示怀疑，9.7%的人认为选举会存在舞弊行为。中美洲大学 (萨尔瓦多)于2023年11月进行的一项民意调查发现，45.2%的萨尔瓦多人认为选举将是“干净的”，而31.5%的人认为会存在舞弊行为。

### 减少市镇和立法席位

#### 初步提议、支持与批评

2022年12月30日，布格磊在推特上表示，他认为该国的262个市镇应该减少到只有50个，并声称“将21,000平方公里的土地划分为262 个市镇是荒谬的”。多位经济学家、律师和政治人物认为，该提议是为了透过不公正划分选区来巩固权力，将使新理念 (政党)获得选举优势，并有利于政府操纵数据。前最高选举法院法官尤金尼奥·奇卡斯 (Eugenio Chicas) 谴责了这一提议，声称这是布格磊巩固军事独裁“政治愿景”的一部分。

加列戈斯表示支持布格磊的提议，并补充说他认为立法议会席次也应该减少。乌佑亚支持减少立法议会席位，并建议将其从84个席位减少到50个席位。2023年2月，卡斯特罗证实，新理念正在考虑将立法议会代表人数从84名减少到64名，将市镇数量从252个减少到50个。

新时代议员约翰·莱特称在选后一年内提议减少议员人数“极其不负责任”。克劳蒂亚·欧提兹也表达反对，表示该改革可能有助于新理念组成一个一党专制国家。她也认为，进行选举改革的时间已经过去，这些变化将违反选举法。依据第291-A条，该条禁止在选举前一年内进行选举改革。2023年3月15日，立法议会投票废除第291-A条，国家共和联盟议员雷内·波蒂略·夸德拉（René Portillo Cuadra）称其违宪。美国非政府组织拉丁美洲华盛顿办公室，称之为“该国最新的倒退”。

2023年2月，国家团结大联盟（GANA）议员努曼·萨尔加多（Numan Salgado）声称该国人民支持减少议员和市议员。根据弗朗西斯科·加维迪亚大学当月进行的一项民意调查，约48.5%的萨尔瓦多人错误地认为萨尔瓦多已仅剩50个市镇。根据Fundaungo在2023年3月进行的民意调查，48.8%的萨尔瓦多人支持减少市镇数量，44.2%的人反对。同时，80.2%的人支持减少立法席位，只有16.4%的人反对。UFG在2023年5月进行的一项民意调查发现，66.4%的人支持减少市镇，39.4%的人反对。Fundaungo 随后于2023年9月进行的一项民意调查发现，66.9%萨尔瓦多人支持减少市镇，27.4%的人反对。

#### 立法议会批准

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在2023年6月1日庆祝就任第四年的演讲中，布格磊正式提案，将市镇数量从262个减少到44个，并将立法议会席位从84席减少到60席。关于市镇整并，他表示，目前的市镇将转为地区，市政员工仍可保留工作，社区仍能庆祝当地的传统和习俗。布格磊认为，整并也将减轻市镇的预算负担，使“更公平”的税收分配成为可能，并使选举和审计变得更加容易。关于立法议会席次减少，他表示议席数量将恢复到1992年《查普尔特佩克和平协定》签署前的数量。他批评反对派“这个议会曾经只有60名代表，但不是出现在现在政府，有人不喜欢这一宣布，因为国家共和联盟和马解阵线在他们签署的那场闹剧中增加了24位代表，这是他们在‘和平协议’中唯一完成的事”。

省｜立法议会｜市镇

2021｜2024｜+/–｜2021｜2024｜+/–

阿瓦查潘｜4｜3｜1｜12｜3｜9

卡瓦尼亚斯｜3｜2｜1｜9｜2｜7

查拉特南戈｜3｜2｜1｜33｜3｜30

库斯卡兰｜3｜2｜1｜16｜2｜14

拉利伯塔德｜10｜7｜3｜22｜6｜16

拉巴斯｜4｜3｜1｜22｜3｜19

拉乌尼翁｜3｜2｜1｜18｜2｜16

莫拉桑｜3｜2｜1｜26｜2｜24

圣米格尔｜6｜5｜1｜20｜3｜17

圣萨尔瓦多｜24｜16｜8｜19｜5｜14

圣维森特｜3｜2｜1｜13｜2｜11

圣安娜｜7｜5｜2｜13｜4｜9

松索纳特｜6｜5｜1｜16｜4｜12

乌苏卢坦｜5｜4｜1｜23｜3｜20

总和｜84｜60｜24｜262｜44｜218

国家共和联盟表示，削减是“一种策略，旨在让选举向他们（新理念）倾斜”。克劳蒂亚·欧提兹表示，减少市镇数量是为了让新理念的市长受益，他们自2021年当选以来一直做得“非常糟糕”。马解阵线代表马莱尼·富内斯（Marleni Funes）声称布格磊想要确保对权力的控制，而且每个萨尔瓦多人都知道，当市镇减少时，获得的资源就会减少。马解阵线秘书长奥斯卡·欧提兹将这些提议称为2024年选举前夕的“制度诈欺”。

2023年6月7日，立法议会通过将议会席次从84席缩减至60席的提案。（Anabel Belloso）马解阵线议员安娜贝尔·贝洛索声称缩减的目的是“继续集中权力”，而其他反对派人士则认为缩减会降低小党派的政治参与。相反，国家团结大联盟议员罗密欧·奥尔巴赫 (Romeo Aüerbach) 否认缩解席位会影响较小政党的代表权。克劳蒂亚·欧提兹和国家共和联盟代表塞萨尔·雷耶斯（César Reyes）声称此次席次裁减是为了确保并集中更多权力在新理念手中。

2023年6月13日，立法议会批准将市镇数量从262个减少到44个，将于2024年5月1日生效。洛培兹将减少市镇的过程称为“任性和异想天开”，并认为减少市镇将远离人民。波蒂略·夸德拉波蒂略·夸德拉（René Portillo Cuadra）称，这种缩减“适得其反”，因为这将使得市长需管理更多民众。莱特声称，缩减将把权力集中到更少的人手中，而市政代表将变得“更不民主”。他表示，缩减市镇数量是选举目标，而不是促进发展或省钱，并质疑缺乏研究来证明262个市镇应减少到44个。针对反对派的批评，卡斯特罗声称反对派正变得绝望，因为该国正在回归“公平体系”。

## 选举制度

### 选举程序

萨尔瓦多原定于2019年总统选举五年后和2021年立法选举三年后举行大选。总统、副总统、60名立法议会代表、44名市长和市议会、20名中美洲议会代表皆透过直选产生。萨尔瓦多宪法规定选举“自由、直接、平等和秘密”。2022年8月11日，最高选举法院宣布，总统、副总统和立法议会的选举于2024年2月4日星期日举行，44个市镇和中美洲议会的选举于2024年3月3日星期日举行，如果有必要举行第二轮总统选举，则应在3月3日举行。投票从上午7点开始进行。至下午5点为止。.

在总统选举中，候选人需要获得绝对多数（50%+1）才能被宣布为选举获胜者。如果没有候选人获得绝对多数，则获得最多有效选票的两名候选人将在第一轮投票后的三十天内进行第二轮投票。立法议会议员的选举采用汉狄法，2023年6月前使用黑尔数额最大余额法。同时，市长和市议员以及中美洲议会代表均透过开放名单比例代表制产生。立法议会的60名代表由全国14个省的14个选区选出，44名市长和市议会各由独立选区选出，中美洲议会的20名代表由全国单一选区选出。

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总统和副总统候选人必须年满30岁，立法候选人必须年满 5岁，市政候选人必须年满21岁。所有候选人必须是萨尔瓦多出生公民。根据《政党法》第38条，参加立法议会、市镇和中美洲议会选举的政党候选人总数中至少有30%是女性。除当选的60名立法会议员和20名当选的中美洲议会议员（简称专有代表）外，另外还选出60名立法会候补议员和20名中美洲议会候补议员。44个市镇的选民分别选出1名市长和不同数量的市议员。每个市议会由1名受托人、4名专有市议员和4名代理市议员组成。但有两个城市选出8名专有市议员，另外两个市选出了10名专有市议员。2024年选举中共有624人当选担任公职，比2021年的3,206人大幅减少。

全国共有1,595个投票中心。投票为非强制性。萨尔瓦多侨民的电子投票从2024年1月6日午夜开始。侨民可以在30个国家的60个大使馆和领事馆所设置的81 处投票中心投票然而。有22个国家的42名合格选民无法投票。所有四张选票（总统选票、立法选票、市镇选票和中美洲议会选票）的设计均于2023年12月6日定案。

### 选举资金

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2022年12月，最高选举法院法官诺尔·奥雷利亚纳（Noel Orellana）预估2024年大选的侨民投票将花费2500至3000万美元，但后来修正为1.2亿美元。2023年2月，最高选举法院宣布侨民投票将花费7,060万美元，全国选举将花费8,900万美元，2024年选举的总成本为1.597亿美元。2023年3月，最高选举法院将预估金额调降至1.293亿美元，并正式向立法议会请求资金。立法议会于2023年3月15日批最高选举法院的请求，使2024年选举成为萨尔瓦多历史上最昂贵的选举。

2023年6月10日，最高选举法院宣布与萨尔瓦多产品和服务交易所（BOLPROS）就选举采购程序达成协议。6月20日，最高选举法院宣布与全国慈善彩券（LNB）签署了政党财务资讯验证的协议。透过该协议，最高选举法院能够将政党提供的财务资讯与全国慈善彩券处理的数据进行比较。6月29日，最高选举法院宣布已与 Indra Solutions 签约执行电子投票。

### 参选政党

政党必须最高选举法院注册才能参加选举。下表列出了13个有资格参加2024年选举的政党。

政党｜领导人｜2021年选举结果

立法议会｜市镇｜中美洲议会

PDC｜基督教民主党 (萨尔瓦多)Partido Demócrata Cristiano｜雷纳尔多·卡巴洛｜1｜3｜0

CD｜民主变革 (萨尔瓦多)Cambio Democrático｜哈维尔·米利安Javier Milián｜0｜0｜0

FMLN｜法拉本多·马蒂民族解放阵线Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional｜奥斯卡·欧提兹｜4｜30｜1

GANA｜国家团结大联盟Gran Alianza por la Unidad Nacional｜纳尔逊·瓜尔达多Nelson Guardado｜5｜27｜1

V｜走吧 (萨尔瓦多)Vamos｜塞西亚·里瓦斯Cesia Rivas｜1｜1｜Did not run

PCN｜国家联盟党 (萨尔瓦多)Partido de Concertación Nacional｜曼努埃尔·罗德里格斯Manuel Rodríguez｜2｜14｜1

ARENA｜国家共和联盟Alianza Republicana Nacionalista｜卡洛斯·加西亚·萨阿德Carlos García Saade｜14｜35｜3

NI｜新理念 (政党)Nuevas Ideas｜哈维尔·扎布拉·布格磊｜56｜152｜14

NT｜新时代 (萨尔瓦多)Nuestro Tiempo｜安迪·法勒Andy Failer｜1｜0｜未参选

DS｜萨尔瓦多民主党Democracia Salvadoreña｜阿道夫·萨卢梅·阿蒂尼亚诺Adolfo Salume Artiñano｜0｜未参选

PAIS｜萨尔瓦多独立党Partido Independiente Salvadoreño｜罗伊·加西亚Roy García

FPS｜萨尔瓦多爱国者兄弟会Fraternidad Patriota Salvadoreña｜奥斯卡·莫拉莱斯·莱姆斯Óscar Morales Lemus｜未参选

FS｜团结力量Fuerza Solidaria｜里戈贝尔托·索托Rigoberto Soto

此外，各个公民运动也试图在最高选举法院注册以获得政党地位并参加2024年的选举。这些公民运动包括公民力量、真正的共和运动、真正的萨尔瓦多运动（MAS）、我们将建立一个新萨尔瓦多、萨尔瓦多退伍军人党、我们是（Somos）和i。公民力量（Citizen Power）在2023年3月宣布举行初选，但最高选举法院认为该公告无效，因为他们没有登记参加2024年选举。2023年4月中旬，该党向最高选举法院提交了50,000个签名，期望能注册为政党。真正的萨尔瓦多运动（MAS）在2023 年4月初放弃注册。2022年底，i领导人保罗·蒙罗伊（Paul Monroy）宣布放弃注册。

### 登记选民

居住在萨尔瓦多的年满18岁的萨尔瓦多公民必须在2023年8月7日之前登记投票，而居住在国外的萨尔瓦多公民必须在2023年11月5日之前登记投票。国内的萨尔瓦多公民要修改唯一身份证件上的居住地址的话，必须在2023年4月3日之前更改，而居住在国外的萨尔瓦多公民则须在2023年11月5日之前更改。最高选举法院法官吉列尔莫·威尔曼（Guillermo Wellman）表示，在该国打击帮派期间被捕的人将失去投票资格。在立法选举中，来自国外的选票将被计入圣萨尔瓦多省选票中。本次登记选民为6,214,399名。

## 总统选举

### 登记候选人

六个政党的总统和副总统候选人已在最高选举法院正式登记。

政党｜候选人｜竞选伙伴｜提名日期｜登记日期｜注释

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新理念 (政党)｜

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｜纳伊布·布格磊第43任萨尔瓦多总统(2019–)圣萨尔瓦多市长(2015–2018)新库斯卡特兰市长(2012–2015)｜

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｜费利克斯·乌佑亚第43任萨尔瓦多副总统(2019–)｜2023年7月9日｜2023年11月3日

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国家共和联盟｜

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｜霍埃尔·桑切斯Joel Sánchez｜

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｜希尔西亚·博尼拉Hilcia Bonillaz｜2023年7月16日｜2023年11月9日

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法拉本多·马蒂民族解放阵线｜

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｜曼努埃尔·弗洛雷斯 (萨尔瓦多政治人物)立法议会议员(2012–2021)克萨尔特佩克市长(2003–2012)｜

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｜维尔纳·马罗金Werner Marroquín｜2023年7月16日｜2023年11月3日

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新时代 (萨尔瓦多)｜

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｜路易斯·帕拉达 (律师)｜

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｜希莉亚·梅德拉诺｜2023年7月15日｜2023年11月9日

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团结力量｜

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｜哈维尔·雷德罗斯Javier Renderos｜

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｜拉斐尔·蒙塔尔沃Rafael Montalvo｜2023年7月24日｜2023年11月9日

萨尔瓦多爱国者兄弟会｜

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｜玛丽娜·穆里略Marina Murillo｜

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｜福斯托·卡兰萨Fausto Carranza｜2023年8月27日｜2023年11月9日

## 议会

新理念 (政党)在第13届立法议会为多数党，并获得国家团结大联盟、基督教民主党 (萨尔瓦多)与国家联盟党 (萨尔瓦多)支持。反对党则有国家共和联盟、法拉本多·马蒂民族解放阵线、新时代 (萨尔瓦多)及走吧 (萨尔瓦多)。在中美洲议会中，新理念和国家团结大联盟的15名代表属于中间民主一体化党团，国家共和联盟和国家联盟党的4名代表属于一体化民主团结党团（Integrationist Democratic Unity），马解阵线唯一的代表属于左派议会党团。

2021年立法选举之后的几年内，国家共和联盟的3名代表和22名市长、马解阵线的11名市长以及国家团结大联盟的1名代表和2名市长脱党成为独立人士。.

## 竞选活动

最高选举法院规定各政党必须在2023年3月5日前宣布初选。法院最初要求各政党在2023年7月5日之前举行初选，但在立法议会于2023年6月投票缩减市镇数量后，最高选举法院将举行初选的最后期限延后至2023年7月20日。政党必须在2023年8月7日前登记总统和立法选举联盟，2023年9月4日前组成市政选举和中美洲议会选举联盟。本次共有7名总统候选人、7名副总统候选人、313名立法议会候选人、202名市政候选人和80名中美洲议会候选人。根据公民行动的数据，只有67,415名（即26.4%）注册党员在政党初选中投票，这是该组织自2015年初选以来的最低比例。

最高选举法院监管Facebook、TikTok、Twitter和Instagram上的竞选活动，但没有规范国外的竞选活动。下表列出了最高选举法院规定的选举登记和竞选日期。

选举类型｜登记时间｜竞选时间｜选举日期

总统和副总统｜2023年9月7日 – 2023年10月26日｜2023年10月3日 – 2024年1月31日｜2024年2月4日

立法意义会代表｜2023年12月3日 – 2024年1月31日

中美洲议会代表｜2023年9月7日 – 2023年11月23日｜2023年1月2日 – 2024年2月28日｜2024年3月3日

市镇市长与议会｜2023年10月16日 – 2023年11月23日｜2023年2月5日 – 2024年2月28日

在竞选开始前，一些新理念政治人物开始在Twitter上宣传，其他人则透过Google Ads购买线上广告。洛佩兹批评这些竞选活动违反了选举法第172条。法律专家和反对派政界人士还指责新理念在2023年10月3日总统竞选开跑前“宣传纳伊布·布格磊的形象”，并呼吁最高选举法院对新理念所谓的早期竞选活动采取行动。2023年10月，最高选举法院表示正在调查20至25起提早竞选案件。2024年2月4日，即选举冷静期开始四天后，布格磊呼吁选民投票给他。国家共和联盟谴责该党“不尊重宪法和法律”。

### 新理念

2023年2月，卡斯特罗表示，新理念的目标是在立法议会中赢得70个席位，而且该党无意与任何其他政党结盟。在减少市镇和立法议会席位后，卡斯特罗表示，新理念预计将赢得所有44个市镇和立法议会的所有60个席位。卡斯特罗修改。

新理念代表在美国举办活动，会见萨尔瓦多侨民并支持布格磊竞选连任。爱德华多·艾斯科巴（Eduardo Escobar）对此表示，依据宪法有关候选人宣传的规定，这些活动不合法。新理念在休士顿、洛杉矶、纽约市、尤宁戴尔、和华盛顿特区举办活动。2023年6月1日，当布格磊在立法议会发表演说庆祝就任第四周年时，立法议会内有一群布格磊的支持者，他们举著写有“#Nayib2024”的标语和支持布格磊连任的旗帜。支持者也为布格磊和新理念议员欢呼，向反对派代表发出嘘声，并高喊支持连任的口号。

2023年6月25日，布格磊和乌佑亚登记为新理念总统和副总统的预候选人。在宣布登记的推文中，新理念表示“新理念无敌”。该党原定于7月2日举行初选，但在削减市镇获得议会批准后，该党将初选延后至7月9日。. 据卡斯特罗表示，大多数新理念代表正在寻求连任。7月9日，新理念正式确定了布格磊和乌佑亚的总统和副总统竞选资格。他们在无人竞争的情况下竞选，赢得了44,398票。初选期间，也确认了60名立法候选人、 44名市镇候选人、 20名中美洲议会候选人的资格。新理念与国家团结联盟在San Miguel Centro合组市政联盟，并与民主变革 (萨尔瓦多)在Sonsonate Oeste和Santa Ana Norte合作。

新理念于2023年10月20日向最高选举法院登记其60名立法议会候选人和20名中美洲议会候选人，同时，布格磊在登记最后期限的10月26日向最高选举法院登记参选。登记后，他向法院外的支持者发表演说，他们高呼“再五（年）”、“连任”和“不退一步”等口号。最高选举法院于11月3日正式确认布格磊为为候选人， 11月21日正式确认立法议会候选人，2024年1月8日正式确认中美洲议会候选人。

布格磊呼吁他的支持者在立法议会中为新理念拿下四分之三多数席位，以便他在第二个任期内继续打击帮派。他在影片中表示，即使新理念只失去一个席位，反对派将“解放帮派成员并利用他们上台”，但该说法遭到反对派否认。他也在社交媒体上表示，继续相信并投票支持反对派的人“看不见，因为他们不想看到；他们不会改变”。布格磊表示，只要国际社会尊重萨尔瓦多作为合作伙伴而不是屈从者，他愿意与国际社会合作，并补充说萨尔瓦多可以“改变”。

### 国家共和联盟

2022年12月，国家共和联盟主席卡洛斯·贾西亚·萨阿德（Carlos García Saade）表示，他们寻求代表和市长的“最大数量”， 2023年5月补充说，该党希望立法议会能大于25席，以及赢得125个市镇。在减少市镇和立法议会席位后，他将目标修改为至少25名议员和30个市镇。

2022年10月26日，贾西亚·萨阿德宣布，他们不会为了击败布格磊而在2024年选举与马解阵线结盟。他表示，与马解阵线联手将“使双方都弱化”，他希望国家共和联盟成为反布格磊民众的替代选择。尽管他排除与马解阵线结盟的可能性，但他仍然对与其他政党结盟持开放态度。在2023 年3月26日举行的党领导层就职典礼上，贾西亚·萨阿德表示，该党正在寻求组成联盟，并在征询一个人作为“萨尔瓦多的替代者”来领导该国反对派。5月22日，数位媒体《灯塔报 (萨尔瓦多)》报导，国家共和联盟正在与马解阵线、走吧和新时代进行谈判，以组建总统选举联盟来对抗布格磊。国家共和联盟领导人承认该党参与了谈判A 但否认该党正在筹组联盟，贾西亚·萨阿德证实国家共和联盟已决定不组联盟。

2023年7月9日，国家共和联盟正式宣布旅美企业家霍埃尔·桑切斯（Joel Sánchez）和希尔西亚·博尼拉（Hilcia Bonillaz）为该党总统和副总统候选人。桑切斯的候选资格是由公民运动“公民抵抗”于2023年6月15日提出，不过他最初的竞选搭档是萨尔瓦多独立党（PAIS）领导人罗伊·贾西亚（Roy García）妻子哈迪·加西亚（Hardy García）。哈迪·加西亚在收到“威胁”后退出。当最初提议桑切斯时，公民抵抗领导人米格尔·福廷·马加尼亚（Miguel Fortín Magaña）希望有政党能接受提议，并同意桑切斯代表其他政党参选。

国家共和联盟的初选原定于2023年6月18日举行，后来改至7月2日，之后再延到7月9日，最后定于7月16日。初选候选人的注册时间在5月15日结束。贾西亚·萨阿德表示，为了安全起见，不会公开总统预选候选人的姓名，并声称他们受到政府人员和政府机构的威胁。7月16日，国家共和联盟分别选出桑切斯和博尼利亚为总统及副总统候选人。该党还选出42名市镇候选人和60名立法议会候选人。根据公民行动报导，国家共和联盟表示，由于候选人受到威胁，因此不会披露全部候选人名单。

2023年7月25日，桑切斯表示，如果是“我们国家和人民的决定”，那他愿意放弃竞选，以便找到更“合适”的人选。2023年8月下旬UFG公布民调，桑切斯的支持率为4.3%，中美洲大学前教授茱莉亚·伊芙琳·马丁尼兹 (Julia Evelyn Martínez) 表示，桑切斯由于民意支持率较低，正考虑退出竞选。2023年9月，贾西亚·萨阿德表示，他相信桑切斯能够在第二轮选举中赢得总统职位。国家共和联盟于2023年10月9日向最高选举法院登记桑切斯和博尼拉的候选人资格。10月26日，该党开始登记所有全部60名立法选举候选人。. 11月23日，该党开始登记所有20名中美洲议会候选人。最高选举法院于11月13日正式登记桑切斯和博尼拉的候选人资格，并于12月16日及2024年1月8日分别登记立法选举候选人与中美洲议会候选人。

桑切斯表示，例外状态“必须停止”，认为它“为滥用权力、腐败和以权谋私提供了机会”。桑切斯承诺将审查经济、税收、教育和农业政策，以确定哪些政策是成功的，哪些是失败的。他将采用比特币作为法定货币称为“可能是（布格磊）政府做出的最糟决定”，并指出这导致国际货币基金组织拒绝支持萨尔瓦多，使得政府损失数百万美元。桑切斯和博尼拉表示，他们将透过“建立我们有效的司法系统”来促进投资，桑切斯声称他已经在与潜在的投资者进行谈判。桑切斯支持与台湾恢复外交关系，因为他认为台湾是比中国“更好的盟友”，理由是在2018年与台湾断交前有更好的交换学生计划和贸易协议。他反对减少市镇数量，认为这会导致该国部分地区被市长忽视。2023年10月，桑切斯宣布他将把影片上传到TikTok，这将使萨尔瓦多年轻人愿意支持他参选。

## 选举结果

### 总统选举结果

最高选举法院于2024年2月9日公布了总统选举的最终结果。布格磊以84.65%的得票率获胜。布格磊是萨尔瓦多史上第一位获得超过200万张选票的总统候选人。其他候选人中，弗洛雷斯获得了6.40%的选票，桑切斯获得了5.57%的选票，帕拉达获得了2.04%的选票，雷德罗斯和穆里略的得票率均不到1%。2月18日，最高选举法院批准总统选举结果， 2月29日，最高选举法院授予布格磊和乌佑亚总统和副总统证书。

### 立法议会选举结果

最高选举法院于2月18日公布了立法选举最终结果：新理念囊括了60个席位中的54席，占绝对多数。国家共和联盟（ARENA）和国家联盟党（PCN）均获得2席，走吧（Vamos）和基督教民主党（PDC）各获得1席。马解阵线（FMLN）、国家团结大联盟（GANA）和新时代失去了所有席位，而民主变革和团结力量则未能赢得任何席次。此外，新时代和民主变革未能获得超过50,000票，根据《政党法》第47条C节的规定，可能会失去在最高选举法院的注册资格。2024年3月18日，最高选举法院批准立法选举结果， 3月20日，授予当选代表立法资格

2024年2月25日，公民行动发布了其调查结果，表示如果采用2023年6月选举改革之前的选举方式—使用黑尔数额最大余额法，立法议会席位没有从84席减少到60席，以及没有考虑侨民—立法议会的组成将是新理念60席、国家共和联盟7席、马解阵线6席、国家团结大联盟和走吧各3席，基督教民主党和国家联盟党各2席、新时代1席。其结论指出，改革仅有利于新理念，即使没有改革，该党及其盟友也将握有三分之二多数。

### 市镇选举结果

所有44个市镇均已宣布获胜者。新理念、国家团结大联盟、基督教民主党、国家联盟党、团结力量和国家共和联盟都赢得了至少一名市长职位，而马解阵线、走吧、新时代、民主变革和萨尔瓦多爱国者兄弟会则没有赢得任何市长职位。本次市政选举投票率是1992年萨尔瓦多内战结束以后最低纪录。反对党在44个市镇中的16个市镇拿下1名市长、1名受托人、24名专有议员和23名代理议员；这约占所有市议会职位的10%。其余90%职位由新理念及其盟友赢得。

根据《新闻报 (萨尔瓦多)》报导，如果没有减少市镇数量，新理念仍将赢得最多的市镇，但仅赢得122个，未过半，低于2021年的152个。未能赢得任何市镇的马解阵线和民主变革将分别赢得21个和1个市镇。

最高选举法院于2024年4月初向当选市长和议会成员颁发证书。

### 中美洲议会选举结果

本次投票率为25年来最低，仅29.88%。《新闻报》将低投票率和近10%的空白选票及无效票归因于中美洲议会在萨尔瓦多国内普遍不受欢迎，许多无效选票是质疑中美洲议会的功能或相关讯息。最高选举法院于2024年4月初向当选的中美洲议会代表颁发证书。

## 基本资料

- 国家：El Salvador
- election_date：2024年2月4日
- 已登记选民：6,214,399
- 坐标：yes
- election_name：总统选举
- 类型：presidential
- 投票率：52.60%（0.72pp）
- 版式：no
- previous_election：2019年萨尔瓦多总统选举
- previous_year：2019
- next_election：2029年萨尔瓦多总统选举
- 发行日期：2029
- 候选人：纳伊布·布格磊
- 议员：新理念 (政党)
- running_mate1：费利克斯·乌佑亚
- popular_vote1：2,701,725
- percentage1：84.65%
- 候选人：曼努埃尔·弗洛雷斯 (萨尔瓦多)
- 议员：马蒂民族解放阵线党
- running_mate2：维尔纳·马罗金
- popular_vote2：204,167
- percentage2：6.40%
- 候选人：霍埃尔·桑切斯
- 议员：国家共和联盟党
- running_mate3：希尔西亚·博尼拉
- popular_vote3：177,881
- percentage3：5.57%
- 位置：Results by department
- 头衔：萨尔瓦多总统
- 类型：纳伊布·布格磊
- 类型：新理念 (政党)
- posttitle：新任萨尔瓦多总统
- after_election：纳伊布·布格磊
- after_party：新理念 (政党)
- election_name：议会选举
- 类型：legislative
- previous_election：2021
- next_election：2027
- seats_for_election：改选全部60席立法议会席次
- majority_seats：31
- 领袖：哈维尔·扎布拉·布克莱
- percentage1：70.56
- 议员：54
- 上届选举：56
- 领袖：卡洛斯·加西亚·萨阿德
- percentage2：7.29
- 议员：2
- 卸任选举：14
- 议员：国家联盟党 (萨尔瓦多)
- 领袖：曼努埃尔·罗德里格斯
- percentage3：3.26
- 卸任选举：2
- 议员：基督教民主党 (萨尔瓦多)
- 领袖：雷纳尔多·卡巴洛
- percentage4：2.99
- 议员：1
- 卸任选举：1
- 议员：走吧 (萨尔瓦多)
- 领袖：塞西亚·里瓦斯
- percentage5：2.94
- results_sec：Legislative Assembly results
- 类型：埃内斯托·卡斯特罗