2019冠状病毒病澳门疫情相关争议 (2022年)

在这条目内未有标明年份的日期都代表是2022年。

2019冠状病毒病澳门疫情相关争议 (2022年)，介绍在2019冠状病毒病澳门疫情中，在2022年全年发生的相关争议。

## “迫针”争议再升级 变相实行“疫苗气泡”

自2021年9月中旬起，应变恊调中心公布《工作人员接种新冠病毒疫苗及接受新冠病毒核酸检测的指引》，相关工作人员如不接种疫苗须每7天接受自费病毒核酸检测，引起“迫针”之嫌。当局指发布指引是根据全球疫情的严重性，保障工作人员和受服务对象不受2019冠状病毒病感染，同时当局会设有缓冲期给相关工作人员及管理机构或监管实体去制定相应的措施去落实指引。若不尊守该指引引致2019冠状病毒病将可能触犯《传染病防治法》相关条文。

2022年1月6日，应变恊调中心举行例行记者会，指当局目前正研究参考香港推出“疫苗气泡”措施，不排除会要求进入特定场所人士须出示完成接种疫苗证明或提供7天内有效病毒检测阴性证明，包括餐饮场所、戏院和大型演唱会等。并指出目前没有相关措施的具体实施时间，亦不会待澳门出现社区个案才推出相关措施，又指现时病毒变异后其传染性更强，待有社区个案时才推出相关措施或已太迟，但目前当局未有确定相关政策推出的时间表，有具体实施时间便会向大众公布。未来亦会根据疫情的变化，决定相关措施取消与否。

### 政府部门跟随指引升级措施

2022年1月6日傍晚，行政公职局发布传阅公函，更新公务人员接种疫苗的指引，由2022年2月21日起，所有公务员上班须出示已完成接种两剂疫苗达14日的证明；或出示病毒核酸检测七天内有效结果为阴性的证明。如未能出示相关疫苗或核酸证明将视为不合理缺勤。在公函中指出，鉴于卫生局对《关于工作人员接种新冠病毒疫苗及接受新冠病毒核酸检测的指引》作出了更新，故就局方于2021年9月14日发出的《公务人员接种新型冠状病毒疫苗》指引的第2点更改如下：“ 自2022年2月21日起，所有公务人员进入工作场所，须出示已完成新 型冠状病毒疫苗初种系列的全程接种（灭活或信使核糖核酸疫苗初种系列的全程接种为2剂）达14天的证明（澳门健康码上会显示 绿色“剔”盾牌图示），或出示新型冠状病毒核酸检测七天内结果为阴性的证明。因未能出示证明而缺席上班者，有关的缺勤视为不合理缺勤”。公职局又称，按照2021年9月14日的指引，因健康状况不适合接种疫苗的公务人员，可凭医生证明豁免进行核酸检测的费用。

### 社会各界对“疫苗气泡”计划扩大范围作回应

2022年1月9日，立法会直选议员林宇滔认为政府应该以科学数据向公众说明接种疫苗重要性，不应该再以有关小动作来模糊焦点，变相“迫针”行为升级，又指卫生部门防疫政策左右不定、犹豫不决；导致市民对疫苗相关副作用忧虑反映较大。

对于进入餐饮等场所计划需要打针或进行七日有效病毒检测方可进入，有食肆负责人表示相关政策是大势所趋，虽然生意肯定会受影响，但担心都没有用，因为是政府政策，作为小商户只能尽量配合，若实行需接种新冠疫苗才能进入餐厅，堂食客人肯定会有所减少，不过外卖订单可能会有变化，会视乎情况调整经营策略，又称负面情绪一定有，但会尽量消化。亦有食肆负责人表示若果进入餐厅需要打针，生意会受到拖累，因不少年纪大的人士认为疫苗仍有一定风险而选择不接种，不过若政府硬生规定只能够尽量配合；而另一食肆场所更同时售卖面包，进入餐厅时需要出示疫苗纪录尚可接受，若只购买面包都需要接种疫苗后才能进入则预计影响会相当大，可能会减少三成的生意。有零售商户表示，因为顾客购买物品时需时刻配戴口罩，相信“疫苗气泡”不会延伸至零售商店。如果扩展相关政策将对生意必定做成影响，加上消费卡在去年底结束前大批市民已购买了大量年货，料新春期间生意都不会太理想，若加上相关政策肯定雪上加霜。部分市民表示认同相关政策，认为可以让社区有安全的环境和积极配合相关措施；但有年长的市民受访时指在当初因工作关系必须接种疫苗，但认为如此强制规定接种，感觉上似没有人权。

### “迫针”矛盾与质疑性

2022年1月12日，多名听众致电澳门电台中文频道时事节目《澳门讲场》反映接种疫苗安全忧虑、防疫措施等问题。有市民对疫苗接种表示忧虑、矛盾和担心副作用，又有市民质疑相关部门向市民“迫针”，但仁伯爵综合医院医务主任戴华浩回应指疫苗副作用仅是轻微副作用，出现严重副作、甚至死亡几率是“非常非常之低”。他又指，接种疫苗好处则有减低重症、死亡等几率，预防等作用，又指澳门没有因接种而死亡或重症的情况，疫苗相当安全，各地政府包括澳门政府都建议市民去接种。截至1月12日累计已接种新冠疫苗剂数为995,000剂，全民接种率为72.8%。戴华浩又强调没向市民“迫针”，为有效防疫采取一些相应的“补充”措施如出示检测结果或疫苗接苗证明才能进入某些场所。

### 教育部门和社会工作部门跟随指引升级措施

2022年1月20日，教育及青年发展局表示，根据现时各高等院校、非高等教育学校均落实执行由卫生部门发出的《关于工作人员接种新冠病毒疫苗及接受新冠病毒核酸检测的指引》，相关指引于1月5日作出更新，因此当局于1月19日向高等院校和非高等教育学校发出通知，自2022年2月21日起，高等院校及非高等教育学校所有教职员、高等院校学生等进入校园，须出示完成2019冠状病毒病疫苗初种系列的全程接种达14天的证明，若未完成新型冠状病毒疫苗初种系列的全程接种（灭活或信使核糖核酸疫苗初种系列的全程接种为2剂）达14天，应至少每7天接受一次病毒核酸检测。私立持续教育机构及私立补充教学辅助中心亦应于同日执行上述指引。此外，持有卫生局发出“不适合接种2019冠状病毒病疫苗医生评估证明书”的教职员及学生可透过卫生局预约免费病毒核酸检测服务。教青局指相关措施为保障师生的健康和安全，再次呼吁所有符合条件的学校教职员及学生应尽早接种或完成接种新型冠状病毒疫苗。

2022年1月20日，社会工作局根据卫生局于2022年1月5日更新的《关于工作人员接种新冠疫苗及接受新冠病毒核酸检测的指引》，要求自2022年2月21日起，若工作人员未完成疫苗初种系列的全程接种（灭活或信使核糖核酸疫苗初种系列的全程接种为2剂）达14天，应至少每7天接受一次病毒核酸检测。社会工作局要求所有社服设施必须遵照有关指引执行。

### 从香港和台湾入境澳门须出示疫苗接种证明惹争议

2月16日午夜，因应台湾和香港疫情变化，应变协调中心宣布由2月21日午夜12时起，12岁或以上人士，须出示已完成2019冠状病毒病疫苗初种系列接种后14天且最后一剂在7个月内接种的证明，或出示不适合或不能接种的医生证明，才可登上由香港或台湾前来澳门的民用交通工具。违反者可能须依法承担相应的行政、刑事责任。此外，现行由香港特别行政区进入澳门14天集中隔离医学观察及入境后21天内不得经澳门前往中国大陆，以及由台湾进入澳门21天集中隔离医学观察的措施维持不变。同日下午，应变协调中心对相关规定作出说明，据应变协调中心，所有世界各地卫生当局认可的相关疫苗均获认可。目前世界各地使用的疫苗，大部分初种系列须接种2针，少数初种系列只须1剂者有杨森制药疫苗(Janssen-Cilag COVID Vaccine)、康希诺生物腺病毒载体疫苗（CanSinoBIO Convidecia）；初种系列须接种3剂者则有智飞龙科马亚单位蛋白疫苗（Zhifei Longcom ZIFIVAX）。而完成初种系列最后１剂超过7个月者，应接种加强剂〈一般为第３剂〉，才能满足要求。

在2月21日下午应变协调中心例行发布会上，有记者问到要求打疫苗才能乘搭交通工具来澳，当中包括澳门居民，被问及是否违反《基本法》第33条“澳门居民有旅行和出入境的自由”所规定的出入境自由？卫生局传染病防控处处长梁亦好回应指出，该措施根据《传染病防治法》第10条作出实施，又指接种疫苗有效减低重症出现的几率，当局经评估，要求所有入境人士接种疫苗是合适。对于法律依据方面，入境市民在疫情下是需要满足卫生局需求才能入境，例如健康申请或疫苗接种证明等等，这是传染病法例所要求的。另外，入境时如超过疫苗接种七个月，是否来澳前要再接种？梁亦好回应指出，原则上如果符合年龄是要接种加强剂的，如果所处当地是不允许接种第三针或身体问题，只要出示证明当局亦接受。

### 多方面宣传疫苗接种未能释虑被指“迫针”

2022年2月20日，应变协调中心因应香港疫情出现大规模爆发和传播，当局不断宣传接种疫苗对澳门社区的正面影响，并针对未接种2019冠状病毒病疫苗人士发出手机短讯提醒尽快接种。应变协调中心强调，若已接种疫苗人士仍收到手机短讯，可能是曾借出手机号码供他人登记“澳门健康码”，故此，敬请提醒该人士尽快接种疫苗。另外，教育及青年发展局鉴于香港疫情严重更出现幼童感染2019冠状病毒病后出现死亡或重症的个案，又引用澳门接种疫苗数据指澳门3岁至11岁的接种率为8.5%，12岁至19岁的接种率为72.9％。因接种疫苗至少在两个星期以后才令人体产生足够抵抗力，并非得到即时保护作用。因此，为保护儿童及青少年，接种疫苗是刻不容缓。当局持续依据《传染病防治法》之规定，配合防疫工作，并根据《非高等教育私立学校通则》的有关规定，要求全澳的非高等教育学校积极配合特区政府推动学生疫苗接种工作。教青局将要求学校于短期内了解家长为子女接种疫苗的意愿，并对每位未注射疫苗之学生作登记，每周通知家长更新学生疫苗接种情况，同时应持续收集疫苗接种意愿，并设法鼓励家长全面配合为学生接种疫苗。

有家长接受本地传媒街访时表示，正考虑让子女接种疫苗增强其保护力，但担忧子女接种后或会出现心肌炎等副作用，认为现时政府欠缺儿童接种后的数据公布，待数据公布后才接种；亦有家长认为接种疫苗后亦不能百分百预防另有家长对于小朋友接种疫苗仍然没有太大的信心，指政府相关做法不负责任，应该有充分的数据和理据才会让子女接种2019冠状病毒病疫苗，因此现阶段只会提醒子女做好个人防护措施。有学校校长指接种疫苗是刻不容缓，认为宣传工作须由家长入手，推动家长尽早为幼童接种疫苗，做好预防工作，亦呼吁家长不应等到疫情发生时才“临急抱佛脚”去急着接种。此外，教青局、卫生局联同教育界于2月21日展开“推动学生接种新冠疫苗讲解会”会议，教青局局长龚志明、卫生局局长罗奕龙，以及77所非高等教育学校负责人和代表出席讲解会。当局引用香港、新加坡和欧美的例子，充份证明Omicron对儿童影响较大，因此当局未来会提倡学生到疫苗接种站或安排外展服务到校进行集体接种。卫生局引述数据指澳门3至11岁小朋友接种比率不足一成，原因可能是因为家长认为本澳疫情风险较低，因而防疫意识薄弱，降低了为小朋友接种疫苗的意欲，呼吁学校可透过举行面向家长的健康教育宣导讲座，组织校内“疫苗接种日”，学校应给予教职员在陪同其未成年子女接种疫苗的当天或翌日为合理缺勤。卫生局局长罗奕龙亦呼吁学校和家长协力为保护学生和子女的健康，尽快安排接种疫苗。又称，两局将继续与学校携手合作，肩负保障3岁及以上学生完成疫苗接种的责任，尽快建立校园群体免疫屏障。

2月21日，有市民致电澳门电台中文频道时事节目《澳门讲场》中质疑卫生局紧急呼吁接种疫苗是“迫针”。卫生局传染病防控处处长梁亦好致电节目时指出，香港疫情严重，加上中国大陆也有多个城市出现聚集性疫情，澳门出现疫情风险随之增加。她强调当局绝非强迫市民接种，而是希望向市民传达接种疫苗正确资讯，减少市民误解。又引用近日香港疫情中46宗死亡个案中，有40宗无接种疫苗，其目的可减少重症及死亡风险，她再次呼吁未完成初种系列的市民，特别是长者及小童尽快接种；并呼吁合资格者尽快接种加强剂，不要等待疫情来袭才前往接种。

#### 公务人员陪同子女接种疫苗可合理缺勤

2月22日，行政公职局向公共部门发出通知，公务人员陪同就读中小幼教育阶段未满十八周岁的子女接种2019冠状病毒病疫苗，可合理缺勤一天。行政公职局指相关措施为降低病毒感染及传播的风险，保护儿童及青少年的身体健康，特区政府强烈呼吁中小幼教育阶段的学生尽快接种疫苗。基于此，经征询卫生局和教育及青年发展局的意见后，行政公职局向公共部门发出通知公函。通知公函中指出：“公务人员作为家长或法定监护人，陪同就读中小幼教育阶段未满十八周岁的子女接种2019冠状病毒病疫苗，属《澳门公共行政工作人员通则》第一百三十五条第三款所指的‘公认的公共利益’。因此，由即日起，公务人员可于陪同子女接种疫苗的当天或翌日合理缺勤一天，以便观察子女接种疫苗后的情况并加以照顾。”

#### 任职教育界的立法议员认为家长反应比预期佳

2月22日，官委议员、澳门培正中学校长高锦辉表示，校内约有8%幼稚园及小学学生已接种疫苗。因应教青局政策及呼吁，近期校方向相关家长收集让子女接种疫苗的意愿，现有约四成左右的3岁至 12岁学童的家长登记愿意让子女接种疫苗，若登记接种人数较多，会集体在校内接种。他称，家长反应比预期佳，相信是受到香港严重的疫情影响。又称校方不会对不愿接种疫苗的学生作特别处理。他们和大学生不同，大学生未接种疫苗须每7日验1次核酸。他至今未收到任何这方面的讯息，相信亦不会采取这种做法，会以自愿性质为主。另外同样是教师的直选议员马耀锋则表示，学校应尊重家长及学生意愿，家长可因应家庭及子女状况，自愿登记是否接种疫苗。他建议政府推出更多鼓励或友善措施，例如参考公务员陪同子女接种疫苗可合理缺勤，相信能更有效推动3岁或以上学生接种疫苗。对于母乳妈妈接种疫苗，他希望政府提供更多科学数据说明，提高有关人群接种疫苗意欲。

### 院舍未经家属同意为居住院舍的长者接种疫苗

3月19日，有长者家属向本地媒体反映卫生局未有就长者接种疫苗的事宜询问家属的意见，亦未有给予足够时间让长者与家人商讨打针与否。该家属直言，当局此一举动“非常不尊重老人家亦十分不尊重家属”。卫生局回应指，当局社工局合作推广院舍长者疫苗接种，将派出医护人员到各长者院舍，即场为长者讲解及评估，如长者适合接种疫苗，会征得长者同意并签署知情同意书；如长者缺乏意识能力，会在征得其家属或监护人同意下接种疫苗。对于有市民反映，卫生局在未让院舍长者与其家属有足够沟通便为其打针，批评当局未有尊重长者及其家属。澳门特别行政区政府社会工作局局长韩卫于3月21日受访时回应，不存在有家属未知悉前便为院舍长者接种或迫针的情况。安排院舍长者接种需提前，亦会在接种日提前一星期或数日通知家属。又指，很多院舍反映，长者家属间对长者接种有不同意见，局方较难判断家属间就院舍长者接种是否有一致答案。

### 学生参加跨校活动、学界比赛或暑期活动须打针

3月31日，教育及青年发展局非高等教育厅代厅长张子轩于例行疫情记者会上指，当局正在参考大型体育赛事的做法——即参与者须有接种证明，当局正制定相关指引，学生在参与跨校活动如暑期活动、学界比赛等要先接种2019冠戕病毒病疫苗。当局又指，最早会在5月内推出有关的具体方案，又相信相关工作能够有利利于学生活动的开展，让参加者和家长更放心。他又表示如2022年北京冬季奥林匹克运动会成功举行，当中“有很多相关防疫措施值得参考”，局方现正研究相关意见及制定具体细节方案，亦会考虑相关因素如参力人数多少、活动或赛事的安排等。教青局亦将持续听取卫生部门、教育界、赛事及活动举办专业团体的意见，倘跨校的学生活动有新的防疫措施，会预留充足的时间让参加者准备和适应。

4月21日，教育及青年发展局非高等教育厅代厅长张子轩宣布由2022年7月起，教青局与体育局合办的暑期活动和教青局辖下活动中心兴趣班的参加者，须在出席首次活动时，出示已经完成疫苗初种系列的全程接种后超过14天的证明，或于每次出席活动时出示7天有效的核酸检测阴性证明，有关的措施同时适用于活动的陪同人士，包括家长。而2022/2023学年学界比赛的参加者防疫安排，教青局代表目前与卫生部门按疫情研判相关安排，详情预计在9月公布。

9月8日，教育及青年发展局公布2022/2023学年学界比赛即将展开之际的防疫安排，要求所有参加比赛的学生须完成接种初种系列免除核酸检测方可参加比赛，否则比赛前均需进行自费核检。被问到当局的措施是否“谷针”，变相加大未打针学生之家庭压力。教青局非高等教育厅厅长张子轩回应时表示，措施是希望以最大的力度保障所有参赛学生的身心安全。张子轩同时表示，所有参加者需在首场比赛前 48小时内须作一次免费的核酸核测。他续称，在后续的赛事中，已接种两剂疫苗达14天的参赛者（有金框或紫框），只需出示比赛当天的快速抗原检测阴性证明，而相关的快测包将由教青局向学校提供；但未完成疫苗初种系列达14天的参加者，后续的每场比赛48小时前，则须自费做核酸检测。被问到接种疫苗后仍会染疫或传播，质疑是次措施的目的是“谷针”还是保障学生。张子轩回应称，学界赛事所牵涉的人数众多，年龄跨度亦十分大、赛程密，故希望提升学生的疫苗接种率，令整体学界比赛的安全有所保障。张子轩强调，不论打针与否学生都有权利参赛，其只会影响比赛前所需的防疫措施。在参与学界比赛前，学生会有足够时间完成疫苗接种；并再次呼吁有意参赛人士尽快接种疫苗，以保障学生和参赛者的健康。据张子轩，上学年参加学界比赛已接种两剂疫苗的学生有百分之85。

## 巴士实名登记计划争议持续

2021年9月下旬至10月中旬，澳门先后爆发“保安群组”和“装修群组”而引发的聚集性疫情。其后证实“保安群组”中的第66例确诊患者和“装修群组”中的第74例确诊患者曾经乘坐同一辆25路线巴士约14分钟，并曾经触摸同一条柱，认为两人有空间和时间上的交集，不排除因此受到感染。在2021年10月5日记者会上，传染病防制暨疾病监测部协调员梁亦好表示参考中国大陆做法推行澳门通卡实名制。在10月7日记者会上，梁亦好补充表示表示从流行病学追踪角度上看，实名制当然对追踪风险人士有很大帮助，亦能清楚令市民知道自己风险。

2021年11月18日，交通事务局宣布推出“巴士实名登记计划”，并于12月11日午夜0时起实施。所有乘坐公共巴士的澳门通卡，必须进行实名登记，才可享受车资优惠。如在12月11日午夜0时起，仍未将澳门通卡登记实名的人士就不能享有车资优惠。随着澳门健康码应用程序推出，当局将逐步要求透过现金、未能实名的电子卡支付车资，以及未进行实名登记之乘客，须透过该系统作记录。

### 实名制引起部分社会人士质疑

2021年12月中旬，正报向交通事务局查询“澳门通卡须经实名登记后方可享有车资优惠”的法律依据及行政程序问题。正报的查询包括如何引用《传染病防治法》任何一条法律条文、为何绕过行政长官的批示和没按照第65/2018号行政长官批示中实行巴士车资规定惹起质疑。但交通事务局只透过新闻局解说相关问题并没有真正向相关传媒回复，只是指出截至同年1月5日，已经有超过43万张澳门通卡完成实名登记，亦有超过44万张澳门通卡已完成拍卡激活（部分为计划启动前已办理记名服务之澳门通卡）。总结之前疫情防控工作经验，市民已形成普遍共识，认同政府必须更好地掌握感染传播链，尤其当出现感染个案时，在现有措施之外，需要进一步加强追踪手段，有效发现与患者有共同轨迹的乘客，并以此为基础推出该计划。又指在实名登记计划开始后，只有不足3.4%的电子支付乘客未完成实名登记。

2022年1月6日，立法会直选议员谢誓宏提出书面质询，对卫生部门和交通事务局强制“巴士实名登记”未顾及《个人资料保护法》规范，要求相关部门交代。又指现时澳门追踪同乘轨迹的乘客防疫手段包括车厢镜头、巴士卡编号锁定购买地点、天眼系统覆盖，质疑政府仍允许非公共部门的企业大量收集居民个人资料，政府如何向公众解释在没有任何机制保障个人隐私的情况下，为何特区政府以防疫为由紧急强制推行巴士卡实名登记的政策？

## 澳门健康码应用程序相关争议

### 应用程序可能侵犯、泄露或影响个人隐私

2021年11月下旬，卫生局宣布推出澳门健康码手机应用程序供所有人士作行程纪录和方便相关部门当澳门有确诊患者时可以追踪行程，部分人士担心类似香港“安心出行”应用程序泄露个人资料，手机应用程序内附使用条款中关于非个人资料处理，说明会自动记录多项资料包括使用服务时所浏览的网页等。2022年1月14日，新型冠状病毒感染应变协调中心作出澄清，指健康码应用程序内有的使用条款，当中提及“本软件所使用的程式会自动记录使用服务时所浏览的网页”，供使用者知悉。此类使用条款属于同类软件的通用声明，原因是手机应用程序有部分功能是由网页开发，需要记录打开这些页面时的状况，包括是否成功打开、返回的时间等，以判断程式在使用时会否出现问题。中心亦强调当程式使用者在使用服务时，被记录的网页资料均只属卫生局的网页，不会记录其他应用程序浏览的网页，不涉及个人资料的窃取或泄漏。

有资讯保安业界人士指就算私下表层分析“健康码”手机应用程序，已有可能触犯上述条款，甚至传媒报道分析结果也可能存在法律风险。有新闻工作者认为，若条文真如上述人士所言，传媒基于公众利益揭发问题不只不受法律保障，甚至打击，情况严重！传媒应该基于公众利益豁免遵守上述条款。传媒应该独立行使“第四权”基于事实进行报道，因为在健康码手机应用程序条款中列明：“《澳门健康码》手机服务(以下简称“手机程式”)属澳门特别行政区卫生局所有。手机程式的内容受版权及附随权利和《打击电脑犯罪法》保护。如没有卫生局的事先明示书面同意，不得显示、复制、散布、更改、传送或使用手机程式的内容作任何公开或商业用途。”由此可见，“健康码”手机应用程序有别于其他，无论政府是否承认，市民普遍的观感就是“强制使用”，但传媒和其他社会人士包括立法议员或资讯科技业界人士等不能进行监察机制，无法让市民释除疑虑，政府一声令下实行导致成为“扰民”的事实。

### “反扫”被指泄漏个人资料

2022年1月17日，应变恊调中心澄清场所人员“反扫”入场人士“澳门健康码”的个人资料会外泄，中心所有人士进入场所会由场所工作人员利用该场所自备的工作手机或其他电子设备，透过行程记录的“反扫系统”扫描入场人士所出示有效的“澳门健康码”，其“澳门健康码”亦不会被截图。入场人士的入场记录只会在场所的工作手机或电子设备内保存28天，资料仅包括不具个人资料的识别码及反扫时间，当中不存在任何个人资料，场所亦无法回顾或查阅有关记录。

### 措施实施后被批“扰民”和忽视特殊人群

由2022年1月17日起，政府借中山市及珠海市聚集性疫情下，所有进入政府服务场所或办公场所的人士，“强制实行”并且必须使用澳康码手机应用程序扫描“场所码”作行程记录，有澳门本地市民批评扫描场所码对其生活造成不便，而且大大改变大部分市民的生活习惯，亦质疑政府强制市民安装“澳门健康码”手机应用程序。市民反映指在当天实行首日的早上，保安要求市民扫“场所码”，但保安却没有拿任何手机向无法“正扫”的人士进行“反扫”，该名市民批评措施对长者、小童，甚至成人都带来不便，影响市民日常生活并且造成“扰民”，质疑政府通过此做法强制市民安装健康码手机应用程序。另外，使用身份证进入政府办公地点的市民，需要由在场工作人员协助“反扫”方能进入，但是否每个政府部门及公共场所都有提供此类协助？则不得而知。同时有市民投诉指在一些流动网络接受不良的地点，例如位于地库的超市，要等一至两分钟才能等完成登入健康码，批评做法耗神费时，应立即纠正；亦有市民质疑，曾使用一部手提电话同时帮助长者及小童扫码，但查找有关记录时却无法清楚分办谁人到过哪些地点，“若出问题怎么办？”；亦有长者认为很难记住如何扫码，会减少到需要使用场所码的地点。

2022年1月25日，仁慈堂澳门盲人重建中心心理辅导员及活动协调员梁嘉俊批评卫生局的防疫措施完全没有考虑到特殊人群需要，任由这些群体自行寻找解决方法去跟从防疫指引。又指以视障人士为例，尤其无手机、要靠机构去整码的视障长者，一到公众假期更是寸步难行，而即将到来的新年假期对这些视障人士特别困难。又指在年初一至三他们需要去任何地方，包括餐厅等公共场所，不具备健康码会有很困难，他们只可以前往警察局，但部分人传统习俗认为去警察局是不吉利，他认为硬推、硬执行“场所二维码”是对特殊人群存在重大困难及问题。又批评以防疫之名“大晒”，形容场所码措施“离地”，又称一些防疫措施公布后亦没有见到当局听取反映意见作改善。梁嘉俊指大多数视障长者不懂用手机，需要到其中心生成和打印健康码，他又指为了迁就中心的办公时间，这些视障人士通常不会安排自己早上9时前去任何地方，对视障人士造成一定性的制肘，而且健康码只有一天时效，视障人士在翌日需要前往中心打印，大部分视障人士于星期日不外出。

2022年1月27日，在政府防疫例行记者会上，有传媒问及澳康码不便特殊人士使用，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，当局正逐步优化澳康码系统，并参照一户通简易版的经验从而推出简易版的健康码，为有特殊需要的市民提供更方便的使用方式。梁亦好指现时澳康码手机应用程序已有57.9万人下载量，接下来会对程式相关问题作出优化，包括使用行程码时扫码出现困难的问题。

### 强迫扫码被指无法律依据

对于强制扫码措施广受批评，行政法务司司长张永春于2022年1月18日接受传媒访问时表示，依照《传染病防治法》的要求，以及经各部门的分析，在公共场所实施是没有问题，又称当局收到市民的反馈良好，待有关操作完善、经各方评估，以及具备条件后，卫生局或考虑在私人场所推行扫码。至于法律依据方面他指场所码是依照传染病防治法的要求，而且经过各个部门的分析，他认为公共部门要求强制扫码不存在法律问题。至于私人场所的场所码扫码的法律依据，张永春就没有向传媒作出正面回应。自于《传染病防治法》方面，他指出该法律自2003年因“沙士”疫情而作出制定，他认为该法律暂未需要立即调整但有完善空间去作出检讨。

### 私人场所必须扫码根据性惹质疑

2022年1月20日，应变恊调中心召开例行记者会中，有葡文记者问到有些银行、私人医疗机构要求市民必须扫描“场所码”，这是否合理？这是否必须？对于相关扫码问题，卫生局传染病防控处处长梁亦好回应指当局没有规定私人场所要求市民记录行程才可入内，但欢迎不同的场所推出措施帮助市民记录行程。续称：“场所有自主性决定是否允许什么人士进入场所。”葡文记者同时向治安警提出若不准不扫码的市民进入私人机构，是否合法？有否相关法律规定？出席记者会的治安警察局行动及通讯处处长马超雄回应时强调，卫生部门推出的“场所码”主要目的是希望一旦出现疫情时，帮助市民记忆行程，以最快速度完成流行病学调查，并相信大部分市民绝对愿意配合。马超雄又指一般情况下，私人场所的管理者有权准许或不准许某些人入内，又表示当局都希望做到平衡，一个措施要实行的话，都希望便民或市民可以做到。其后葡文记者追问：私人机构禁止不扫码的人士入内是完全合法？马超雄回应指该问题需要大家理性些分析。他提出，抗疫需要全民的支持、配合才能成功。私人场所或公众都需要遵守卫生局的防疫指引，有些私人机构实施额外的措施都要受到检视：有否违反法律、是否适度、是否合理的？同时重复疫情一旦发生，立即追踪行程及相关接触者是非常重要的。“行程记录”的目的就是抗疫，希望尽快完成流行病学调查。续称：“所以，大家可以分析到这个究竟是否合理、适度的措施？如果是不合理、不适度，甚至乎违反法律的情况下要求他人做一些事，当然这是不可以的。”

### 立法会议员吁市民认同落实场所码必同性

2022年1月24日，澳门特别行政区立法会召开全体会议，多位议员关注场所二维码使用的问题，其中直选议员马耀锋于议程前发言时呼吁全澳市民应理解及认同落实场所码的必要性。他指出部分市民特别关注反扫功能会否衍生个资泄漏的风险，故对反扫操作存有疑虑。他建议在平衡防疫措施与保护个人隐私的情况下，对市民加强推广场所码并且解释其与健康码在用途及运作差异，强调反扫记录内容没有涉及任何个人资料。另一方面，间选议员林伦伟表示有必要提高健康码系统的稳定性。另外，不少地方仍未设有反扫系统扫描入场人士的健康码，为长者或没有智能手机的人士记录行程，当局应协助场所和商户推行有关工作。林伦伟表示澳康码手机应用程序虽然可以同时生成多人的健康码，但却不能同时纪录多人的行程记录，不少市民会透过自己手机同时子女及父母一同生成健康码出行，如不能同时记录多人的行程资料，可能要使用另一部手机进行记录，或者要进行多次扫描造成不便。他希望当局作出相应的调整和优化。直选议员林宇滔表示面对Omicron变种病毒的来势汹汹，政府必须尽快堵塞现时防疫政策措施当中所出现的各种漏洞，尤其是尽快向所有须设场所码的私人场所提供账户及反扫功能，也要尽快修正程序多人使用的错误，也要为大量黄码人士制订更清晰的标准指引，及提供可行的出行公共选择，真正做到精准防控和常态化防疫。

### 卫生局回复相关争议之问题

2022年3月3日，正报对“健康码”手机应用程序的使用条款中相关列明是否违法作出讨论，卫生局作出回应指不遵守使用条款是否违法，不能一概而论，须就具体个案分析。政府推出“健康码”手机应用程序已有三个多月，官员强调手机应用程序是安全的；很多市民亦已下载，且已习惯使用，甚至予以肯定、赞许。但资讯保安业界人士指出程式并非开源软件(open source software)，只能进行表层分析，一旦发现问题，或者自行公布，或者交给传媒报道，就上述条款，无论是个人或传媒，自行公开手机应用程序存在的问题，过程难免显示、散布手机应用程序内容，可能触犯刑法，情况令人担心。就此，本报分别在1月17日、2月21日向卫生局提出同一查询，却得不到回应；3月2日巴上再向社会文化司司长办公室查询后，即日得到卫生局回复。相关问题如下：

- 若有市民自行分析“健康码”手机应用程序后发现问题，并自行详细公布时涉及“健康码”的内容，是否违反上述条款，是否违反《打击电脑犯罪法》？
- 若传媒从市民知悉“健康码”手机应用程序的问题，并详细报道涉及手机程式的内容，是否违反上述条款，是否违反《打击电脑犯罪法》？若是，卫生局会否考虑豁免传媒遵守上述条款？

卫生部门仅作相关回应：

- 澳门健康码手机应用程序的推出及使用涉及公共利益
- 市民使用时留意使用条款的提示
- 不遵守使用条款是否违法，不能一概而论，须就具体个案分析
- 欢迎市民、传媒向卫生局反映程式倘有的不足或问题，卫生局将积极跟进

## “黄码”人士仍能上班上学惹争议

### 政府人员“黄码”仍可上班惹争议

自中山市坦洲镇和珠海市香洲区南屏镇出现聚集性疫情后，由于有部分澳门居民于假日前往相关地区消遣或短暂居住，因此在聚集性疫情发生后经大批人士澳门健康码报告后变为“黄码”，而且有大量公务人员曾经到过中山市或珠海市相关地区仍可以继续上班，广受社会大众批评。2022年1月18日，行政法防司司长张永春作回应指有约500名涉及不同政府部门公务员的健康码转为黄码，需要作自我健康管理。目前已安排他们避免作公众接待的服务，并尽量减少与市民接触。政府已安排他们在其他地方工作，与同事保持一定距离。又以市政署为例相关“黄码”人员较其他部门多。他又强调，政府各部门会严格按照卫生局指引。他又呼吁市民减少非紧急和非必要公共服务，并呼吁私人实体也应遵循卫生局的相关防疫指引。

### 卫生局回应相关事件时亦惹争议

2022年1月20日，应变恊调中心召开例行记者会，指现时澳门有超过1.8万名市民的健康码变为“黄码”，当中不少人士是上班族或学生，不断有市民质疑，黄码市民要自我健康管理，但又要继续上班上学，又不能乘搭交通工具，那如何上班？卫生局传染病防控处处长梁亦好回应相关问题时指“黄码”人士上班可以有自己交通工具，或者步行都可以。又指相关人士需要进行自我健康管理，当局有清晰指引黄码学生不应上课；至于黄码人士是否可以上班，在当局指引是不适合前线接待工作，指出市民上班可以有自己交通工具，或者步行都可以，这方面交由市民与其雇主商讨。她指出，现时市民除可透过热线电话外，还可透过网上求助平台、短讯及电邮向当局查询健康码的状况或提供更新资料。

### 博企员工因“转码”被迫放无薪假

2022年1月23日，新澳门博彩员工权利会收到银娱以及澳娱的员工投诉指，公司要求转码员工放无薪假，并呼吁博企应承担社会责任，给予这些员工“半薪假”的安排。该会理事长周锈芳连同该会多名代表到政府总部递信，要求政府关注此情况。该团体指出，受转码影响员工只是配合政府的疫情安排而无法正常工作，有关员工曾向劳工事务局求助，但只得的答复只有劳资双方自行协商，并无法例规定无法上班的转码员工放“半薪假”与否。博企应要主动承担社会责任，给予无法正常上班的员工“半薪假”的安排。

## 跨境学生停课安排被批评安排混乱

2022年1月16日，因应中山市和珠海市出现聚集性疫情，教育及青年发展局宣布非居住及未曾在过去14天内到过珠海、中山特定区域的跨境师生，持有24小时内的核检阴性结果才可以回澳上学。1月20日，教青局突然宣布跨境师生由1月21日起停课至春假结束。多个跨境学生家长于1月21日早上致电澳门电台中文频道晨间时事节目《澳门讲场》认为相关决定是歧视跨境学生，担心子女会被负面标签，有家长批评当局安排混乱。一位居住在横琴粤澳深度合作区的市民表示其女儿原有最后一科考试，措施令她未能参与，令跨境学童感觉被标签，担心会影响学生心理健康。她指，虽然女儿居于珠海，但并非疫区，加上没有疫情，亦都符合教青局之前的核酸检测阴性证明规定。另有市民批评当局决定是歧视跨境学生以及“不知所谓”，更不应该“一刀切”进行收紧。若当局认为跨境往来会带来防疫风险，理应“一刀切”收紧通关政策，而非只要求跨境生停课。现时有些人仍然来往澳珠两地，有跨境学生已经由16、17日起已经留在澳门，没有返回珠海居住。另有家长批评政府的防疫政策互相不配合，一边声称为减低风险而停课，但贺年活动、花市却又继续举办。她又说，澳门现时没有确诊个案，政府已经叫停跨境学童上学，为何本地学童还要提早放假？另一边厢，有居住在澳门本地的学生家长认同教青局的决定，认为中国境内疫情越来越严峻，好担心澳门随时爆疫，现时跨境学生停课的安排让她感到放心，至于考试的问题，认为学校可以酌情处理，又建议有条件的学校尽早放春假。

## 长者抗疫关爱包争议

2022年4月，澳门基金会联同社会工作局、卫生局和多个团体及社团，推出长者抗疫关爱包派送计划。但有已领取的长者反映关爱包中部分礼券之适用商店，其定价较高，不实用；亦有非健康食物的快餐券，亦不适合长者。对于相关反映，澳门基金会行政委员会主席吴志良于6月10日回应传媒问及关爱包事宜时称，由于协助团体及社团较了解长者所需，故由它们作出有关决定。他表示，由传媒报道得知有些社团采购的礼券须用于购买快餐店食品，对基金会是否关注长者健康有疑问，吴志良表示“基金会已提醒相关社团，社团知道，因为老人家买嘢唔系完全自己食嘅，可能同孙仔一齐去嗰啲快餐店，睇下报纸，陪佢（孙儿）玩，买啲嘢（食）”(基金会已提醒相关社团，社团知道，因为老人家买的东西不是完全自己吃的，可能和(他们的)孙儿一齐去这些快餐店，看报纸，陪他 (孙儿) 玩，买一些东西吃)。

## 特首重申澳门不能抗疫“躺平”

6月23日政府特别防疫记者会上，论尽媒体记者向特首指坊间一直有不少“与病毒共存”和“动态清零”的讨论，当时行政长官贺一诚指若澳门选择“躺平”处理疫情将对澳门经济影响会更加大。

9月24日，行政长官贺一诚召开惠澳措施新闻发布会上，再被论尽媒体问到世界各地逐步开关，澳门仍持续封关下如何保持竞争优势？行政长官贺一诚再次强调本澳不能“躺平”，亦冇条件“躺平”，因为澳门与内地联系紧密，加上内地为澳门本地主要客源，若澳门与内地防疫措施不一致，中央亦没法恢复内地赴澳旅行团及电子签注。他又称，澳门与内地联系紧密，本地每日进出内地有超过30万人次出入包括一定旅客，他反问“你可以问居民回内地要‘7+3’愿不愿意？今日我再次强调，我哋系无呢个条件躺平。”

11月15日，行政长官贺一诚发表完澳门特别行政区政府2023年财政年度施政报告并出席记者会，他重申应对疫情必须坚持动态清零，没有什么良方妙计。他表示邻近地区采取比较放宽的政策，旅客人数亦没有大增长。贺一诚称，澳门必须有旅客来澳，9月23日中央召开的会议，澳门争取有关电子签注和旅行团来澳，是希望确保有客源，他强调澳门在过往旅游业的辉煌时期，都并非靠海外游客，而是以内地旅客为主。现时澳门在应对疫情方面已经有经验，10月的疫情很快平息，而11月14日发生的新一轮疫情亦很快清楚源头作出防控。贺一诚又称，政府一直推动长者接种疫苗，但仍有很多长者尚未接种，以10月26日发生的疫情中一家人均未接种，他再次呼吁市民接种疫苗及加强剂。

## 港澳货船船员疏忽染疫恐面临刑责

9月23日，澳门司法警察局公布一名73岁男性港澳货船船员在8月初因未按规定做好防护，感染后将病毒传予同事。经诊治康复后，司警于9月21日将该船员带到司警局调查，期间有人承认在船上未戴口罩和穿防护衣。该船员涉嫌违反传染病防治法，被移交检察院跟进。

### 议员批评有关做法 倡修改《传染病防治法》

9月25日，澳门立法会直选议员林宇滔表示，不管是次案例还是在“相对静止期”间，均突显出当局在执行该法上无任何弹性。若要而《传染病防治法》处罚，现行法律就一定是刑法处罚。他又称，《传染病防治法》的目的并非是“捉人（有违防疫指引者）去监禁”，而是要有效阻止传染病在澳门的传播。林宇滔又称，就目前的个案，的确有违指引，当局称其未有戴好口罩及穿好防护衣，但就上述情况是否就要动辄刑法处罚呢？他续称，相信以本澳的法律以及刑法体制来看，该案动辄刑法是不合理、非必要的。若是次个案或“6.18”期间是行政处罚违规人士，相信社会的争议会相对减少，故他促当局尽速修改《传染病防治法》，且未来修法应加入适当的行政处罚内容。林宇滔又表示，《传染病防治法》自2004年起生效，虽经历3次修改但只是修改附表的内容，但未有就其他内容进行修改。他又称，“6.18”疫情过后已就相关问题向当局提出质询，并要求尽速修法。而当局亦已回复会适时检视，并提出修法。惟当局至今仍未有提及有关的时间表。

## 2022年10月聚集性疫情期间相关争议

### 拟收紧由广东省入境澳门无接种疫苗人士的入境要求

2022年10月26日，珠海通报一个10混1核检阳性，其中8人在澳，经复检后发现一名66岁女性确诊；患者在确诊前亦曾多次往返珠澳。卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，患者当时没任何症状，亦未曾接种疫苗，两名同住家人亦没有接种疫苗，先后在27日和28日核检阳性并证实感染。

在2022年10月27日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，当局与中国大陆方面商讨计划推出由广东省（包括深圳）入境澳门的相关人士，若没有接种疫苗，核酸通关证明有效期会缩短至 24小时。该措施对由广东入境、没有接疫苗人士的核酸要求更加严格。她又指澳门推出疫苗接种计划已有一段时间，患者没接种疫苗情况下经常往返珠澳两地会对社区带来风险；她指当局不是要求所有人一定要接种疫苗，目前是减少其本人或者社区可以减少疾病传播风险，并减轻本地医疗系统负担。梁亦好补充，如疾病原因不能接种的话，经医生评估后将获发不适合接种疫苗证明。若有个别原因不想接种疫苗的话，亦可以通过出示24小时内有效核酸阴性证明。

10月28日防疫记者会上，有记者问及疫苗的效用？卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，所有疫苗均可预防感染，只是比例问题。研究显示，疫苗预防感染效能相应较低，尤其是随病毒经常变化，预防感染能力降低，但仍有预防作用，尤其是刚接种加强剂，预防感染能力有较高水平。

### 防疫需研判 不宜太早实施过度措施

自10月26日发现首宗本地居民社区感染的境外移入阳性个案，及后接连有数名澳门居民受感染，有记者问及会否开展全民核检？卫生局局长罗奕龙于10月30日防疫记者会上回应称，当局会对现阶段采取适当措施的结果作评估，倘有需要就去做，强调不宜太早实施过度措施，影响市民生活。对于会否实施全澳停课、全民核检甚至相对静止？罗奕龙回应指，将会根据核检、快测等结果去决定后续措施。他强调，动态清零的重要原则是在出现个案时，迅速采用合适手段控制疫情；既要做好防控，亦要考虑社会运作、居民生活、经济活动。续称：“我们尽最大的努力去使疫情尽快能够控制下来，请各位市民放心。”，又指政府不会太早实施影响居民生活的过度措施。关于内地赴澳旅行团恢复方面，罗奕龙指澳门旅游局与内地部门作相关沟通、协商是没有障碍的。续提出，本次疫情的源头清晰，传播链明确，至今仍是“乐观的”，当局将会继续评估。旅游局传播及对外关系厅厅长刘凤池补充，仍然等待内地文旅部的复旅正式通知，继续密切留意疫情发展，与卫生部门、入境部门沟通，且全力做好准备。并表示，暂时未收到有旅行团取消来澳的通知。

### 网上传出两确诊学生曾参加万圣节活动 当局否认

10月30日，网上流传两名13岁学生曾在公园参与万圣节活动，卫生局传染病防控处处长梁亦好在当天疫情记者会上称，据了解该2名学生在10月29日没参与户外活动。

### 无惧疫情 市民继续庆祝万圣节

10月29日，在澳门出现数宗阳性个案，全澳各处都有市民迎接万圣夜，大多市民趁周未时间在下午开始到晚上，分别前往望德堂、婆仔屋、氹仔龙环葡韵一带，“扮鬼扮马”，欢渡节日前夕。

10月30日，应变协调中心公布新增多宗阳性个案，应变协调中心虽然呼吁减少聚集，但适逢万圣夜，多区有公园及多个休憩区、广场出现参加万圣节活动的人群，当中包括家长及学童，有人不戴口罩参加，其中氹仔中央公园入场人数较多。有关方面已在现场进行人潮管制，限制入场人数，并呼吁参加者离开，入埸人士需要出示健康码、扫场所码及测体温。塔石广场亦出现参加万圣节活动人群，比昨晚有所减少。

### 多个重点区域及邻近通关口岸核检站大排长龙

2022年10月30日18时起，往返珠澳须持24小时内核检阴性证明，措施暂定5天。大批通关人士临近措施更改前经关闸通关返回珠海，现场一度挤塞。措施实施后，位于关闸边检大楼旁的澳门工人体育场核检站出现人龙，一度排出车道，有警员维持秩序。

而在重点区域核酸检测计划公布后，多个重点区域内核检站开始大排长龙，有居民收到消息后第一时间前往核检站进行采样；其中黑沙环卫生中心及东方明珠户外核酸站方面，有居民表示完成检测之流程需时20分钟，认为可以接受。入夜后，祐汉公园户外核检站出现人龙，龙尾排至公园外围。有市民表示，当天的预约额已满，现场工作人员对于能否免预约直接排队核检说法不一，她认为现场指示混乱。另有市民称，收到核检提示讯息便开始预约，但就近的采样点已满额，认为预约额太少。另一个增开的中葡职业技术学校核检站亦有不少人排队轮候，受访市民称采样过程顺利，会配合政府工作。

2022年10月31日，重点区域核检实施第二日，上午时间在祐汉公园户外核检站出现排队人龙情况，大约有80至100人排队；有完成核检的居民表示，排队约10多分钟，认为当天核检安排较前一天有秩序，又相信疫情会得到控制；而其他位于重点区域内的核检站上午人流均不多，有家长表示理解当局今次基于风险问题重点区域核检不设豁免人群，但仍认为婴儿较少外出，可改用快测代替核检。另有居民称，现时每日要做快测和核检感到不便，但愿意配合防疫安排。

### 封控措施再受质疑

2022年10月30日上午，政府跨部门对43岁女性阳性个案任职庄荷的工作场所美狮美高梅进行围封，并采取各方面措施，包括赌场、酒店餐厅和酒店内商店停业等。该酒店娱乐场、酒店工作人员及酒店住客即时起就地隔离，至于在该酒店内之店铺员工在完成核检后便可离开。

在当天防疫记者会上，有传媒问及到酒店员工与店铺员工之防疫措施为何不同时。卫生局传染病防控处处长梁亦好解释，管控需根据风险评估，由于该酒店内的设施包括员工餐厅和员工更衣室等作为娱乐场及酒店工作人员会共用空间，与该阳性个案相同时间上班的同事的感染风险最高。至于酒店店铺员工无须就地隔离，梁亦好又称，评估过相关场所，因酒店其他店铺的员工不会与酒店员工共用空间，因此采取较宽松的管控措施，但强调即使离开了酒店的人士亦须登记资料及作相应管控措施。

### 公布全民核检仓卒 各核检站再现人潮

11月1日开展全民核检，当局希望控制在一天内完成。有传媒关注何时开展第二轮全民核检？卫生局局长罗奕龙回应称，当局希望在大风大雨来临前，每名在澳人士均已进行一次核检。至于第二轮全民核检安排，将视乎天气因素以及首轮全民核检的结果研判。他对于是次全民核检安排较仓促致歉，希望居民谅解。他在公布全民核检措施时指，由于强烈热带风暴尼格影响澳门，为避免市民冒着风雨核检，该轮核检时间上缩减一些，希望一天内完成核检。

措施公布后，各核检站已大排长龙，有市民表示担心11月1日天气转坏，所以提前进行核检；有居民看见排队人龙后打退堂鼓。由于全民核检时间短，引起市民在网上社交平台上猛烈批评。有部分刚完成核检市民批评相关做法，又批评官员无能，加上政府不宣布停工停课，容易做成传播风险，又建议应该在全民核检期间提前停工停课。

10月31日下午全民核检消息公布后，大部分核检站点预约名额均已满，亦有不少市民下午赶往核检站。在东方明珠核检站，原本只有10多人核检，数分钟后已聚集逾百人，不少市民称听到消息即到核检站，希望今日核检后，明日不需再核检，避开人多排队情况。有市民则不满核检站人手安排，有采样员需要同时收集样本送检，令采样工作受阻，难以疏导排队人流。傍晚时分，不少居民担心台风将至提前到各核酸检测站做核检，其中在白鸽巢公园核检站出现人龙，由于人行道较窄，不少行人要走出人行道，较为危险，不少排队居民鼓噪，不满全民核检措施推出仓促，队伍一度排至沙梨头街。有东方明珠街休憩区核检站完成核检人士表示，称得悉当天完成核检人士，在11月1日毋须参与全民核检，担心台风使户外核检站将关闭，故决定提前检测。

入夜后，各个核检站仍然人满为患，祐汉公园核检站情况出现混乱，有市民认为已预约及没有预约人士应分开排队，否则有可能交叉感染。建议政府可推出措施，如让错过当日预约名额而担心变黄码人士，安排一定时间让他们检测，既减低感染风险，又不会出现误会。有市民建议其中在青茂口岸核检站有工作人员不断播放广播提醒排队人士须保持一米距离，但现场人流实在太多难以执行。至于在医总青洲坊核检站，人流众多，围绕着青洲卫生中心排队，有居民称经向在场工作人员查询，指当天名额已满，劝喻其暂时离场到11月1日再进行核检。氹仔多个核酸检测点均出现排队人龙。筷子基多个核检站均排起长长人龙，有家长都担心翌日(11月1日)天气转坏，故提前带同子女到场做核检。其中在南粤广慈核检站一度目测到逾500人在场等候，当中不乏为小朋友和长者。而在筷子基信步闲庭巴士总站核检站和前逸园狗场核检站亦是人山人海，有完成核检的居民称，在听到新闻发布会要做全民核检的消息后，随即赶到住所附近的核酸检测站做检测，因为担心明天不停课又可能有天雨，带了小朋友不方便。叹言足足排了两个小时才能完成，不明白为何今次全民核检如此仓促和时间短，批评当局的防疫措施是“玩死市民”。

应变协调中心于10月31日晚上8时许发出新闻稿，呼吁居民毋需急于当天晚上进行核酸检测，所有核检站亦严格执行预约制，未预约人士，请不要前往核检站，避免人群聚集。但核检站人流仍未散退，部分市民配戴 KN95口罩，大多未有维持一米社交距离。部分核检站有警员在场维持秩序，呼吁没预约人士毋须轮候。有家长表示，小朋友需要做核酸才可返学，亦有市民称要做核酸上班，警方表示理解，但由于此核酸站即将关闭，劝喻市民翌日再来。据卫生局的核检站人流网页显示，于晚上近9时部分核检站有超过300人以上等候，轮候时间超过1小时。

在11月1日疫情记者会上，对于“弹弓口”全民核检时长一事，卫生局局长罗奕龙作解画，指58岁男患者经流调分析社区传播风险或有增加，患者在不少情况下不戴好口罩，加上台风将至，不希望市民落大雨时排队候检，但又担心台风过后再核检令疫情蔓延，原本希望在当天内完成全民核检。同时基于渔栏送货员阳性个案活动轨迹，当局经流调分析本澳社区传播风险增加有所增加，对于万圣夜当晚众多市民轮候核检，引起网民激烈批评，罗奕龙承认该轮全民核检“临急临忙”、“好急”，并为此感抱歉。若等台风结束才推全民核检，“可能疫情会完全不一样”，希望市民谅解及配合，又指出不排除开展下一轮全民核检。

### 石排湾公屋群核检站设置惹批评

11月1日，在全民核检开展前，各核检站一度出现人龙，其中在石排湾只有一个常规核酸站，引起居民抱怨和担心不利防疫。多名居民表达对现时区内全民核检安排不满意，纷纷表示此前有两个站时比较方便，期望当局从善如流，于区内寻觅空间增设站点。下午稍后时分，因应相关检测站多人等候，当局调动流动核酸采样车，停泊在附近的石排湾公立学校前位置，并即时投入运作，工作人员亦安排市民分流至采样车进行检测。

11月3日疫情记者会上，教育及青年发展局中学教育处处长梁怡安表示，迎一轮全民核检中，当局将清空石排湾职业技术教育活动中心部分空间用作核检关爱站，回应区内长者需求，便利市民核检。卫生局传染病防控处处长梁亦好补充，当局亦将于石排湾蝴蝶谷大马路总站安排流动采样车，凯泉湾总站亦增全民核检关爱站。

### 核检样本遗失 相关人士被安排复检

11月2日疫情记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示接通知，骏菁活动中心核检站出现两个混管样本遗失，涉及20人。采样站检测机构普瑞沙已联络受影响人士再采样，当局亦会要求有关机构提交报告和作出改善建议。

11月3日疫情记者会上，有记者再追问该机构会否被处罚以及受影响市民如何索偿等。至于普瑞莎会否受罚，卫生局传染病防控处处长梁亦好并没有回应，但指已要求检测机构要尽其方法、建立机制避免同样事情发生。她又称，卫生局已收到检测机构所提交的检讨报告，局方作为监督机构会跟进其改善措施是否有落实执行。至于遗失的原因，梁亦好回应称因为样本量多导致内部出现混乱，使部分核检样本出现遗失，但暂时未找到相关原因；又指市民可透过合法的途径去索偿。

### 由广东省入境澳门核检证明调整被指属针对性措施

11月5日0时起，由广东省入境的澳门居民、外雇、持有逗留特别许可或特别逗留证的人士，其中5岁或以上人士若未曾接种疫苗人士需持24小时内有效核检证明，但访澳旅客除外。在11月4日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，基于今轮疫情仍有相当一部分经常往返珠澳人士未打针，不利珠澳两地整体防疫，因而推出相关措施。当局会持续观察整体情况研判，相信并非短期措施。梁亦好称，当局是从风险上评估澳门居民和外雇长期在澳生活，与澳门居民接触密切程度更高，而旅客与澳门居民接触程度相对风险低。而新措施仅经珠澳口岸或深圳蛇口入境澳门人士。

至于为何相关措施不包括旅客，梁亦好指旅客相关没有那么高的风险，又指当局评估风险后认澳门居民、外雇，长期在澳生活人士与澳门居民密切接触程度较高，以是次疫情感染个案为例，多为家人、邻居关系。然而，游客同澳门居民接触程度相对没太高风险。

新措施实施首日，有多名受访市民表示相关措施没受任何影响。有家长表示珠澳两地及时防控疫情，对入境珠海的通关核检有效期放宽感到方便。她又称，现时小朋友接种疫苗的情况理想，家长有权选择是否为子女安排接种，相信新通关措施是基于防控考虑，不认为是“谷针”。有长者表示，全球均推动疫苗接种，她亦已接种四剂，建议最好取消核检要求，改以接种疫苗作为通关条件，让两地回复以往正常生活，年青人有工开和盘活经济。亦有市民理解新措施，是呼吁更多人接种疫苗。

在相关措施实施后，有市民于本地纸媒发表来论，形容政策是斩脚趾避沙虫，思考实行政策愈黔驴技穷。而疫情源头是一名没接种疫苗的66岁女性患者，该名患者被列为无症状感染，而政府部门不承认相关政策是谷针，事实上政策是完全处于荒谬矛盾之极。该市民怀疑相关感染源于澳门境内水货客问题，而水客与澳门经济又息息相关，更突显澳门无力解决经济现在存在问题的智慧。而该措施不包括访澳旅客，完全反映赤裸裸的歧视，被指带头歧视澳门人，间接带出澳门人不存在价值，并承认内地客为皇的道理，这些荒谬至极的政策措施，相信之后会层出不穷。

### 动态清零继续维持

在11月5日疫情记者会上，在10月疫情中没出现重症或死亡个案，甚至有未接种疫苗的感染者亦只是无症状，不少市民反映，现时不怕病毒，只怕政府的防疫措施，不知自己何时会被捉去隔离，到底“动态清零”政策何时才可以停？卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，澳门整体新冠疫苗的接种率为九成，已经相当高，但长期病患或长者的接种率只有七成。当他们一旦受到感染，将加重整体医疗负担。她说，在未做好全面准备时，仍然要以“动态清零”为目标进行防疫。随着相关准备充足，如当重点人群疫苗接种率提升，有更好的治疗药物时，相信不同防疫措施会放宽。现时最重要呼吁长者及慢性病患者尽快接种疫苗。

在11月15日施政报告记者会上，传媒关注本澳继续坚持“动态清零”下提出妙计良方？贺一诚重申，“动态清零”是必须坚持的、不动摇。又指任何地方都不会有妙计良方，现时全球性疫情下，不是澳门一个地方全开放就会有很多旅客来，又坦言澳门即使以往辉煌时间都是靠中国大陆旅客，而现时已有规律及经验，指出10月底的疫情很快平息。传媒关注“5+3”措施是否真正的放宽，以及对于吸引外国客源有何帮助。贺一诚指，有关措施和成果“要问返应变协调中心”。

## 零星阳性个案出现期间处理手法惹争议

### 重点核检下仍歌舞声平

11月19日下午，澳门新型冠状病毒感染应变协调中心因应一例输入性社会面确诊个案因曾到澳门多个游览，将大三巴等区域列为重点区域，并开展“5天4检”；在重点区域之内的大三巴一带，多个核检站出现排队人龙。然而，由文化局主办于傍晚举行的“乐韵悠扬大三巴”活动维持举行，现场人山人海，比肩接踵，相关情况有违防疫之嫌，引起不少位于重点区域的市民批评。对于澳门近日出现多例社会面个案，关个案并在社区有活动轨迹，有市民质疑政府至今都不开展全民核检，是否与近日举办大赛车、美食节、大型音乐会等盛事活动有关？这样放任下去，会否再度出现社区大爆发？而卫生当局多日以来都仍未举办新闻发布会就本地疫情形势为公众释疑。

#### 社文司作澄清

11月20日，社会文化司司长欧阳瑜在出席完一活动后回应记者提问，欧阳瑜表示，最近染疫个案被列为输入性或输入相关个案，传播链清晰，没有出现扩散现象，她又称，当局将该名旅客去过的地方在“尽可能不扩大”的情况下划设区域，而有关区域划定已“尽可能不影响市民”，惟有关区域有数间学校故学生亦须完成“5天4检”。问及当局有否考虑大三巴音乐存在传播风险，欧阳瑜表示，当局已对该活动评估过，认为可行才如期举行。当局首先考虑该区市民有没有感染风险，故展开重点区域检测。而根据国务院联防联控机制第九版防疫优化措施，一些经济活动、社会活动不受影响亦不需要限制。

### 管控措施再惹争议

11月25日，珠海通报一例输入性无症状感染个案，患者于当天深夜曾在澳门的社会面有活动，社会文化司司长欧阳瑜受访称，由于该名患者在晚上入住酒店后，未于酒店过夜便被澳门卫生部门管控。根据行程轨迹，该男子于娱乐场逗留不超过1小时，当时正值深夜时分，所接触的人士不多。经当局研判后，认为无须管控整幢酒店。欧阳瑜表示，政府透过持续的流行病学调查，尤其是针对相关个案发病后在本澳逗留的时间、行程轨迹、所接触人员数量等，并根据重点人群和出入境人员的核酸检测数据，经科学研判后认为，目前疫情风险相对较低。鉴于澳门邻近地区的疫情较为严峻，故此本澳相应加强防疫措施，同时呼吁居民注意个人防护。

## 2022年12月放宽防疫下相关争议

### 放宽防疫下跨境人士做核检遇麻烦

自国务院联防联控机制公布“新十条”防疫政策，大幅度放宽防疫措施，当中有部分城市取消大量核酸检测站点，而核酸检测点更取消所有混样检测服务；而珠澳口岸通关安排继续维持24小时核酸检测阴性证明，对跨境人士做成不便。

以跨境学生为例，因珠海核检站点陆续取消，或因同步调整检测人手，采样后要长时间才出结果，师生放学后做核检，早上仍未能上码，有学校指，留意到在上学时段不少人在关口等待上码后过关。今早学校有三十多名跨境师生因此迟到，影响学业。希望珠澳双方加强沟通，调整核检站时能配合通关措施，又或考虑在部分核检站点设免费的学童专道，便利跨境学生检测。有校长表示，跨境生虽可携同有效学生证到珠海市内六所指定医院免费核检，但因不少站点远离社区，晚上亦不开放，加上之前珠海检测站众多，不少跨境生宁可自费核检。截至2022年12月10日，珠澳通关仍须持廿四小时核检阴性证明，但调整检测站及开放时间，大批人士轮候检测，跨境师生要大排长龙，才能完成每日的核检任务，影响很大，希望政府为他们提供便利。

自2022年12月起，澳门疫情在放宽防疫下大幅度上升，虽然由2022年12月20日起珠澳口岸放宽72小时内有效核酸检测阴性证明通关，但仍然相当不便。中区社咨委林焯佳表示，放寛防疫措施后，不少居民感染病毒呈阳性，但从目前情况看大部分人都选择居家自我健康管理，亦有部分人核酸已转阴正逐渐康复之中，而核酸通关已不合时宜，促请澳方要求珠方取消有关核检措施。

### 协助跨境学生于澳门本地进行核检

为便利跨境学生通关上学，经教青局和卫生局协调，在珠海市六间指定医院为跨境学生提供免费核酸检测的基础上，于澳门增加采样机构的核酸检测站，以协助非高等教育跨境学生进行免费检测。由2022年12月13日起，透过学校于教青局系统登记之跨境学生可预约指定采样机构的核检站而毋需付费，并可上码以助其通关上学。

### 常态化抗疫阶段停课安排惹混乱

2022年12月12日起，非高等教育学校开展师生快速抗原检测。实施首日，有10多间非高等学校的师生出现阳性个案，13个班级受影响暂停面授。其中菜农子弟学校校长王国英表示，12月10日一名初二学生染疫，同班同学需停课五日，但其同住的同校兄弟姊妹无要求停课，也没有相关防疫指引，忧易衍生系列问题。不过，在当局的防疫指引中，有关措施非强制性，需以自愿为原则，且不作为入校的标准，即意味着做快测与否，不影响学生返校。因此衍生教师及家长之间的一些误解及矛盾，教师要更多向学生、家长解说，增加不少工作量。澳门培正中学校长高锦辉指出，现时每日安排不同学号的学生轮流自行作抗原快测，有关“抗原测试包”在上周已派发，基本都顺利。至今新增两名学生抗原阳性。对于有关需要停课的班别不会设网课，只是安排作业或教学方案。倘有教师核检阳性则需要停工，亦视乎教师身体状况，或可安排在家中以视频形式上课，或请其他教师代课、又或调课。为了减少对家长、教学进度等各方影响，希望教青局能有更明确、长远的政策指引，让学校更易制订措施；建议日后除了阳性学生需要停课，其他同班学生则毋须停课，又或设定一定比例学生阳性再要求全班停课等。

2022年12月14日起，因应进入过渡期第二阶段。为平行防疫需要与学校正常教育活动的进行，教育及青年发展局已向全澳非高等教育学校发出有关过渡期第二阶段的停课指引，由当天起，倘学校出现阳性个案，将以班为单位实施相应的停课措施，当该班一天（上课日）内新增确诊学生人数达4人或以上，该班当天起计暂停面授课堂五天；如该班一天（上课日）内的新增确诊学生不足4人，则仅确诊学生不回校，其他学生照常上课。而因第一阶段（12月12日、13日）措施而停课的学生，可于停课日起连续两天进行抗原快测或核酸检测，取得阴性结果后可回校复课。家长可因应子女情况选择不回校，学校应酌情处理有关学生的缺勤。教职员确诊不视为所任教或服务之班级的停课条件，学校可因应停课措施调整教学计划。

### 院舍暂停探访兼爆疫再惹争议

2022年12月9日，因应澳门进入疫情新阶段，社会工作局宣布全澳长者及康复院舍停止接受访客探访，全院院友留院不外出，并需持续每天交替接受核酸和快测，所有员工上班前及下班后亦需快测，上班时亦要出示采样 24小时核检证明，以及需配戴KF95、N95及FFP2以上等级高防护口罩。他呼吁，院友家属尽量减少向院舍运送物资，除药物外，其他物资将暂停转交。

2022年12月14日，社会工作局局长韩卫受访时表示，截至同年12月13日6间院舍包括4间长者院舍和2间康复院舍出现感染个案。他表示，其他地区的经验显示，七成院友会于短期内感染，现时透过高频次核检，可尽早发现个案，减低长者受感染的机会，院方目前推出视像探访缓解部分院友的情绪，希望家属及院友理解和配合。韩卫又称，由于12月14日起不再隔离密切接触者，因此不再使用封院的方案，院舍的人力资源已作部署，若少部分院舍爆疫，其他院舍可作出人员支援，院舍员工亦于同日起也可以自愿留宿，但不建议全部员工留宿。

另一方面，有使用其中一间涉疫长者院舍 - 恩晖长者综合服务中心住院照护服务长者的家属反映，由于该院舍有员工以及长者感染，整间院舍“高度”封控，无人可以出入、家属不能探访，长者不能离开房间，只能在寝室内用餐，自己担心父亲的身心健康。家属又形容送长者到了一个“地狱”。该家属表示，现时即使确诊者亦有相对自由，惟院舍内外似两个世界；而直至受访当天的前一天院舍内已有三人染疫，包括员工和长者。家属又质疑当局一直以长者多基础病、身体差为由，声称要保护，又指长者若长期被困，不能走动，身体亦转差。而且“封闭”院宿，长者感染的机会亦增高。政府须有应对疫情在院舍爆发的备案，不能回避、事件有正负面。该家属又称，自己亦多次反映封闭院舍、停止探访不利长者心身健康，如“6.18”爆疫期间院舍长时间闭环，曾听到有长者由于长时间无家人探访出现异常行为，如凌晨走来走去，担心留院长者身心健康。家属质疑检测太频密，是否有其必要性，现时香港及内地都同时放宽防疫措施，而内地更强调不能过度封控，而澳门政府为何对院舍防疫措施层层加码？

### 药物和快速检测包供不应求

自2022年12月14日起，澳门进入放宽疫情措施的第二阶段，而感染人数逐渐增加，许多民众急忙购买药物以备不时之需。近日本澳药房止痛、退烧药及快测试剂等几乎卖断货，虽澳门特区政府于当天起针对一般民众派发的“抗疫包”亦有许多市民反应“根本预约不到”，有人即便预约成功，到现场却被告知“已派完”，寒风中白跑一趟。有药房老板表示，药物缺货相关情况只属暂时性，而来货价格暂时未有变动，更指有可能下调。而快测包大部分药房都断货，而KN95口罩则大部分药房都有存货出售。

因应疫情变化，新型冠状病毒感染应变协调中心调整“快测保障计划”安排。原定计划的第一期将缩短10天到12月15日晚上结束，并于12月16日至22日开展第二轮配售期，合资格人士（居民、外雇及非本地高校生）可20元买一次共五份快测包，这不论有否参与首期，也不设补购首期数量。

2022年12月29日，药物监督管理局表示，关注到巿场上部分抗疫药物及用品需求的变化，为最大程度满足多数居民的需求，该局更新限购指示，即日生效，每人每次限购的类别和数量如下：止痛退热药一盒或一瓶；复方感冒药一盒或一瓶；化痰止咳药一盒或一瓶；快速抗原检测试剂十剂。

### 单管核检贵到离谱

自国务院联防联控机制“新十条”公布实施后，全国各地纷纷取消大规模核酸检测及跨省核检的要求，但澳门往返中国大陆仍需要进行核检，但单管核检费用高昂，范围由150元至500元不等。混检费用方面，澳门各核检站维持45元，十人或五人混检如同抽奖一样，很容易“中奖”，一旦出现“混阳”情况，需到单样检测专道复检。部分经常往返两地人士因担心影响工作和生活，便会选择单管核检，但价格高昂惹批评和困扰。立法会直选议员李良汪表示，政府一直表示会努力“讲价”，但至今未有再降价的消息，质疑核检价格是否真的无法下调？疫情期间，全体市民十分配合政府工作，有关核检机构也有责任配合社会需求，认为有必要将其运营成本及收费标准公开透明地公之于众。他表示，政府有责任去推动和协调，但核检机构自身亦需思考费用是否合理。李良汪要求政府重新检视政策，适当下调核检单管价格；考虑取消出入境核酸检测以抗原检测取替；清晰公布各阶段防疫措施维持的时长；并促请政府制定过渡期后的防疫方案，令社会各界知悉政府未来的部署和规划，更好地配合政府防疫工作。

社会综合研究学会会长葛万金批评，单管核检费用加价行为是乘机牟取暴利，他促请政府监管有关收费，要不然索性就研究取消核检过关的政策。他形容汹门混检和单检费用完全不合理，可是政府完全无做到其应有责任，核检公司连场地都由政府提供，但仍然收取如此高昂费用。他并认为在单管成本资讯不透明情况之下，变相让核检公司为所欲为。他形容政府“只眼开只眼闭”，而目前感染者众多，导致难以单做一次45元的混检直接“出码”，通常都要再做一次免费的单管检测，使相关人士浪费时间，如节省时间需自费200澳门元作一次单管检测，根本就是趁火打劫。希望政府部门能够有效阻止，防止核检商发灾难财。他形容小市民被核检机构“锯住条颈”，要做就交钱，反正很多人都不能不检，用平民的日常生活以获取机构自身利益，是完全不能接受的。而另一个方案就是在如今情况下，政府都不监管核检收费，不如就索性取消。

立法会直选议员梁孙旭在书面质询中指出，随着感染人数越来越多，市民在核检测混合采样中出现阳性结果的机会也越来越大，为避免不必要的麻烦以及希望一次就能获得精确的检测结果，市民亦会选单检。他又称，市民在防疫方面已经增加了不少开支，而与此同时不少市民可能因感染而停工进而引致收入受影响的情况亦将变多，在此状况下，有关核酸检测的费用定价过高，无疑会令到市民的生活负担加重，亦不利于社会配合防疫政策有序落实。实际上，针对本澳核酸检测费用较贵的问题，社会一直都有声音希望持续调减至一个更合适的水平，而现时情况无疑与当局的期望有很大落差，令社会难以接受。政府作为监督实体，让有关营运维持在一个正常状况，责无旁贷。对此，梁孙旭要求当局交代如何对市场的调价作出监督，以确保核检价格维持在合理水平；若政府无法压价，当局会否考虑采取其他的替代方案，例如能否直接免费为居民提供服务，以减轻市民的负担。

### 院舍疫情致照顾人手不足

在12月起的疫情中，超过九成院舍均出现不同程度的疫情。2022年12月22日，澳门明爱总干事潘志明于社交平台作呼吁，市民若有愿意，特别那些感染后已康复的市民，可以加入支援院舍或甚至协助入了方舱的院友之个人照顾。潘志明在社交网站发贴文称，这两周正是疫情进入高峰的日子，相熟的朋友、同事可能都会感染。现在明爱院舍的长者、残疾人士及员工也有不少染疫，“照顾压力非常大。”若有市民有愿意作为生力军（特别那些已康复的朋友），可以加入支援院舍或甚至协助入了方舱的院友之个人照顾。他又呼吁市民在水深火热的时候发挥守望相助精神，齐心协力，让澳门顺利渡过疫情带来的艰难时刻。

### 疫下医护和医疗系统不胜负荷

自2022年12月初起，澳门放宽防疫措施，感染人数不断上升。有前线医护向全澳市民发出公开信，指病人或前线人员都活在水深火热之中，指出开放的政策长远来说是好事，但这艰难的时期，政府的对策实在是令人心寒，平日的急诊已经很忙，面对突如其来的患者，两间医院的急诊都已爆煲，而社区门诊系统没有从市民角度进行着想，而被建议分配到澳门蛋人士却再被告知要上回山顶，只是跌到另一个地狱，网上已有不少市民留言表示急诊的恐布程度，如此大的系统问题，在开放政策第一波后，仍没有反思及改进，可想而之政府有多用心在看待此次疫情，还是抱着已开放的政策所以任由市民受苦。而老人院的长者不能到社区门诊求诊，只能全部经由十字车送来急诊，同时还需要接收由澳门蛋再转来的患者，特别急诊根本容不下这么多患者，被逼送回急诊外面去无了期的等待。

2022年12月23日，澳门立法会直选议员林宇滔指出，在面对疫情井喷式发展，现时的四级分流、转治程序的实际操作根本无法让患者得到有效及适当的治疗。有前线医疗人员更形容，现时山顶急症室是“人间地狱”，除了人手不足，医疗设备也严重短缺。当局须做好疫情四级分流减病人折腾，调配人手设备支援急诊超负荷运作。他提出书面质询更指出社会声音估计短短不到一个月的时间，现时本澳至少有一半人口已感染，甚至有大量长者及长期病患感染而引发重症入院。他又指，现时山顶医院急症室人手严重短缺，据前线人员表示，目前急症室已有一半医护人员确诊，现时急症室已要求轻症的医护人员必须上班，甚至每日工作12小时，连饮水吃饭的时间也没有。而社区门诊系统假如患者有咳嗽，咽痛，发热，只剔了发热，没有剔气促，就会被系统告知留在家中隔离，没有资格到社区门诊就医及取药，但这些患者想得到治疗咽痛、咳嗽的药物，迫于无奈只能前往急诊，造成急诊自行求诊人数过百，高峰时甚至过二百。他又称，如被系统建议去社区治疗中心（澳门蛋）的人士，不少因风险程度再被告知需要到山顶就诊，这批患者本已具有一定严重的风险或症状，理应安排隔离治疗，到山顶轮候不单折腾患者，也令急症室更超负荷，当局应尽快检讨现时的问题，理顺医疗分流、转治程序。

#### 政府官员否认医疗系统“爆煲”

社会文化司司长欧阳瑜却表示，按政府的模型估计，目前本澳有约六分一人口染疫，而卫生局医疗人员至今有约四分一人染疫，比例较全澳感染人口高。她认为目前医疗系统未“爆煲”，当局预留给感染病人的病床使用率不到四成，还未到警戒线。此外，她又指，社区门诊承担了大部分需要看病的人士，经其他医疗系统有效分流后山顶医院急诊轮候人数，山顶医院急诊维持100人轮候左右，当局在同日上午亦加派逾30位医疗人员前往山顶急诊，加快病人的流转速度。

#### 呼吁非必要勿滥用急诊和救护车服务

新型冠状病毒感染应变协调中心表示，疫情防控过渡期期间感染者持续上升，而近日前往仁伯爵综合医院急诊就诊人数亦不断上升，对急诊医疗系统造成一定压力。应变协调中心强调，澳门的医疗系统仍然正常运作，目前需要住院的确诊病人约有300人，约占医院级别病床数的40%，病床资源仍然充足。根据目前感染者的分级管理制度，社区门诊可满足大部分就诊需求，已达到有效分流的作用。然而，近期天气寒冷加上疫情持续，仁伯爵综合医院急诊轮候人数维持在100人左右，对医疗系统产生一定压力。目前，卫生局医护人员至今已有1/4医护人员染疫，然而全体前线医护人员仍坚守岗位，尽心尽力为市民服务。应变协调中心衷心感谢坚守在疫情最前线工作的全体医护人员，并呼吁居民切勿滥用急诊服务，把宝贵的医疗资源留给最有需要的居民。

消防局表示，近日救护车召唤个案急剧骤增，近一个星期，救护车召唤量达2800架次，平均每日400架次。经现场救护车队员的回馈，发现当中有超逾半数是属于滥用救护服务。为此，希望广大市民明白救护资源是应留给急需及严重的人士使用，有鉴于近日滥用救护车情况严重，因此消防局将调整接报指引，并对患者情况进行评估，优先处理紧急个案。消防局在此呼吁各位市民共渡时艰，倘属症状轻微者，且能够自理的市民，应自行采取其他交通工具或步行至就近的社区门诊、医院、私家诊所或澳门蛋就诊，切勿滥用救护车，将紧急救护资源留给特别急需的市民使用，敬希广大市民积极配合。

#### 特首赴山顶和镜湖医院巡视

2022年12月25日下午，特首贺一诚赴仁伯爵综合医院急诊视察，由社会文化司司长欧阳瑜、卫生局局长罗奕龙和仁伯爵综合医院领导层陪同。行政长官一行视察了一般急诊、特别急诊和救护车接诊区，并听取卫生局代表汇报感染者分流机制和就诊流程，以及相关措施的优化改善情况。随后，行政长官一行转往镜湖医院，了解该院的医护人手安排和病人求诊情况，镜湖医院常务副院长张振荣向行政长官介绍医院急诊运作情况，以及目前诊治阳性个案的情况。

#### 急诊状况如同人间炼狱

2022年12月27日，继续有听众在电台节目反映急症室和社区门诊的问题。对于不少声音批评政府的措施，有听众提出，澳门政府的帮助差不多在全世界排头位，澳门人要常怀感恩之心，积口德。有一名听众反映急诊情况，指其父亲染疫后被送急症室，医生都有安排检查。亲友翌日再到急症室见到的如同人间炼狱，父亲的尿片得不到更换而发出臭味，父亲自己拔针后亦全身染血，其他长者也得不到理会。该名听众坦言，明白前线人员很辛苦，但都希望他们留意长者，否则如同虐老。

#### 山顶急诊主任认前线人员压力和挑战大 但否认“爆煲”

2022年12月28日，仁伯爵综合医院急诊部代主任曾潭飞表示，前线人员的确面临挑战、感到压力，经过一段时间的资源调配，已经有所改善。很多市民，甚至议员等公众人物均说山顶医院急症室“爆煲”。把下属称为同事、伙计、兄弟姊妹的曾潭飞回应时首先提出，前线人员的确面临挑战、感到压力。并表示，过去数天，病患突然急增，有一段很忙乱的时刻；随之，其他部门的同事都已调配到急症室。续提出，透过资源调配能够改善急症室的状况，可以说是“未爆煲”；否则，若调配都不能满足需求，最后可能就是“爆煲”。曾潭飞表示，现实是一直有调配，且一直有改善，但过程需要一些时间。并指出，有同事表明纵有鼻水、咳嗽，但已经退烧可以重投前线工作，立刻增加人力资源。面临挑战才作调配是否太迟？曾潭飞回应，提前作出所有配调，感觉上应该是“相当好”；不过，当一些情况仍未出现便预先投放大量资源，只会耗废往后可以调配的资源。对于市民觉得最好提前配调，他表示，若有无限资源确是如此；但当资源有机会耗尽时，只能因应状况马上改变。

### 防宽防疫措施与圣诞档期相遇

2022年12月初，澳门大规模放宽防疫及出入境措施，而平安夜和圣诞节因不少商户人员染疫导致暂停营业。不少居民因染疫或受疫情影响，未必有好心情过节，市面异常冷清，人流疏落之余，有营业的店铺也不多，不少商铺都因疫情令人手不足，而调整营业时间或直接关门，廿四小时营业的多变非廿四小时。民生区情况最为明显，众多小贩档没有营业，但一些贩卖民生用品的商店包括超市、药房及食店等煦常营业，但部分食店只提供外卖服务。超市方面，政府虽然称“食品供应充足并加快上架”，但不少民生食品用品缺货多日，但奈何人手不足导致存货未能上架，部分连锁超市和面包店由于人手不足需要缩短营业时间或暂停营业多日。旅游区方面，至12月25日晚上9时，各口岸录得八万九千一百九十五人次出入境，其中，旅客出入境有一万五千五百九十人次。当中入境旅客有六千八百六十人次，较12月24日同比有所减少。

### 行政会新闻发布会需持核检证明惹争议

2022年12月30日，澳门特别行政区行政会举行新闻发布会，要求所有出席人士（包括记者）均须持有廿四小时内有效的核酸检测阴性证明，以及发布会前两小时的快速抗原检测阴性结果。不少前线记者认为这个要求有碍采访。自放宽防疫措施起，不少市民包括前线记者或传媒人士受感染，而仍未感染的记者，核检很大机会混管阳性，这类个案早在十日前的回归酒会出现。至于已经感染的记者，就算康复，核检呈阳机会也会很大。就算没有不良动机，发布会的要求已经不易达至。

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