气候变化对小岛屿国家的影响

气候变化对小岛屿国家的影响（Effects of climate change on small island countries）将会非常严重，主要是因为这些小岛国的海岸地势低洼、陆地面积相对较小，尤其在碰到极端天气事件的时候更是如此。气候变化影响中，特别是海平面上升和威力日益强烈的热带气旋，对这些岛屿国家、其居民及文化会造成重大冲击，并改变其生态系统和自然环境。其中几个开发中国家（简称SIDS）均具有严重气候变化脆弱性|。

当地一些人口稀少的小岛缺乏足够的资源为其设施、居民及自然资源提供保护。岛上居民除面临健康、生计和居住空间的风险之外，往往因经济资源不足而无法搬迁到他处。位于加勒比地区、太平洋岛屿列表和马尔代夫等国家已遭受气候变化的巨大影响，而须将气候变化调适作为它们的首要之务。

应对此类环境变化的工作正在进行中，且为多国涉入。由于这些岛国自身的脆弱性，同时仅产生有限的温室气体排放，其中一些已将倡导气候变化缓解全球合作作为其外交政策的重点。当地政府在将灰色基础设施（gray infrastructure，指传统的污水管理设施，如水沟、管道与滞洪池等）与绿色基础设施和基于自然的解决方案相结合，以进行如防洪、早期预警、基于自然的解决方案和综合水管理等领域的相关风险管理，面临的是艰钜的任务。截至2022年3月，亚洲开发银行已承诺提供36.2亿美元帮助这些小岛屿开发中国家进行应对气候变化、交通、能源和健康的相关项目。

## 温室气体排放

小岛屿发展中国家温室气体排放量在全球的占比少于1%。根据记录，它们每年产生的温室气体排放总量仅约为292.1至29,096.2公吨二氧化碳当量。

## 对自然环境的影响

预期气候变化对小岛屿国家产生的影响包含如下：

- 极端天气事件
- 海平面上升
- 增加对影响的敏感性和暴露程度
- 海岸条件恶化，例如海岸侵蚀与珊瑚白化，对当地经济资源如渔业及旅游业造成不利影响
- 海平面上升导致淹水、风暴潮、海岸侵蚀和其他海岸灾害增加，威胁到支持岛屿社区生计的重要基础设施、定居点和硬件建设
- 将本已有限的水资源减少，预计到本世纪中叶将不足以应付低降雨期时段中的需求，特别是对那些更小的岛屿（例如加勒比地区和太平洋中者）
- 入侵物种随着气温升高而增加，特别是处于中纬度及高纬度的岛屿

气候变化和海平面上升会对岛国产生许多二次效应。根据美国鱼类及野生动物管理局，太平洋岛屿的气候变化将导致“太平洋上空和海洋表面温度持续升高，极端天气事件发生频率增加，夏季月份降雨量增加，冬季月份降雨量减少”。这将导致许多岛国中的小型、分散和孤立的岛屿上的生态系统和生物圈发生明显的变化。

### 海平面上升

气候变化造成的主要后果之一是海平面上升。美国国家海洋暨大气总署（NOAA）估计“自1992年以来，依据新的卫星测高方法（测试海拔）显示海平面平均上升速度为每年0.12英寸”。同样的，美国国家航空暨太空总署（NASA）计算出海平面每年平均上升3.41毫米，海平面上升是由海水受热膨胀、山地冰河融化加上极地冰盖融化所直接引起。这类变化均为气候变化导致的全球变暖结果。海平面上升尤其会对地势低洼的岛屿国家构成威胁，因为海洋正在侵入原本已有限的可居住土地，同时威胁到当地文化。于德国波茨坦大学任教的海洋物理学教授斯特凡·拉姆斯托夫（为联合国IPCC第四次评估报告主要撰写者之一）指出，“在我看来，即使将升温限制在2°C（与第一次工业革命之前的平均温度比较），仍有一些岛国和沿海城市会被淹没。”

一篇于2015年发表的研究则抵触海平面上升必然会淹没岛国的说法 - 新西兰奥克兰大学地貌学家保罗·肯奇（Paul Kench）的研究显示，“珊瑚礁形成的岛屿会随着沉积物的变动而改变形状并作移动，其中许多岛礁的体积会随着海平面缓慢上升而在扩大，并非缩小”。与此同时，肯奇表示，“对于那些因人类发展而发生变化的地区，例如基里巴斯、图瓦卢和马尔代夫的首都，其前途则相当黯淡”，因为这些岛屿无法对海平面上升作调适，而受到极大威胁。

## 对岛国居民的影响

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政府间气候变化专门委员会（IPCC）在2001年提出警告，小岛屿国家将因气候变化而承受相当大的经济和社会后果。

一项针对居住于环礁社区居民所经历的研究，发现这些人的文化身份与其居住土地密切相关。人权活动人士认为整个环礁国家的可能消失，以及由此导致的主权、自决、文化和原住民生活方式随之不见，将无法经由经济手段来作补偿。一些研究人员建议于相关国际对话中的重点，应该从重新安置整个社区的方式，改而采用设法让这些社区留存于原地的战略。

### 农业与渔业

气候变化会同时影响许多太平洋岛屿上的渔业和农业，而产生粮食安全的风险。海平面上升会导致岛国沿海土地退化和土壤盐化，沿海耕地丧失的风险随之增加。一旦这些岛屿上有限的可用土壤受到盐化之后，种植提供主食的太平洋面包树会变得非常困难。其中尤以马绍尔群岛和基里巴斯等国家的农业和商业部门受到的影响最为严重。

此外，当地渔业也会受到海洋温度升高和海洋酸化加剧的影响。许多鱼类和其他海洋物种将会灭绝，或改变其栖息所在和活动范围。此外，供水和红树林等当地生态系统也受到全球变暖的威胁。

### 对经济的影响

小岛屿开发中国家或许可不用花费太多本身的财政和人力资本来进行减缓气候变化的风险，因为许多此类国家可得到国际援助来应对严重风暴之类的灾害。预计到2030年，气候变化将导致全球有年均GDP0.5%的损失。在太平洋上的此类国家，预计到2030年的损失将会达到GDP的0.75-6.5%。预计到2025年，加勒比地区此类国家的损失将达到GDP的5%。如果没适当的区域缓解战略，预计到2100年的损失将上升到GDP的20%。这些国家的旅游业尤其会受到如热带气旋和干旱等极端天气事件频率增加的威胁。

### 公共卫生

气候变化对小岛屿生态系统的影响会对公共卫生产生不利影响。在岛国，海平面、气温和湿度的变化会增加蚊虫及其媒介的疾病（如疟疾和兹卡病毒）的流行。海平面上升、洪水及干旱等恶劣天气会导致农田丧失，淡水水源受到污染。洪水和海平面上升也直接威胁人口，在某些情况下可能威胁到整个岛屿的存在。

## 缓解与调适

### 搬迁与移民

大众媒体已将气候移民视为岛屿居民受海平面上升威胁而进行的一种可能调适策略。一篇刊载于2015年《气候变化（期刊）》双周刊的评论说各种描述往往是耸人听闻，或并非完全正确，但移民毕竟仍是调适行动中的一种。长期以来人口移动一直是岛屿居民生活的一部分，但可与当地调适措施结合运用。

### 具有气候韧性的经济体

许多小岛屿开发中国家现已体认需要如加勒比共同体（CARICOM）所设定的气候变化韧性施行计划，转向低碳、具有气候韧性经济的方向前进。通常小岛屿开发中国家严重依赖进口化石燃料，其GDP总值中有越来越多用于此类能源进口。可再生技术的优势在于能在不增加气候变化效应的情况下提供能源，让这类国家往永续性之路发展。巴巴多斯已成功采用太阳能热水器（SWH）。由智库与政府相关联盟组成的气候与发展知识网络于2012年发布的一份报告，显示此类SWH行业目前的安装台数已超过50,000。自20世纪70年代开始，这些装置已为消费者节省多达1.37亿美元的能源成本。报告显示巴巴多斯的经验可很容易复制到其他化石燃料进口量大，且阳光充足的小岛屿开发中国家。

### 国际合作

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一些岛屿国家的政府已将政治倡导着力在减缓及调适气候变化的工作，将其作为外交政策和国际联盟的重要组成部分。小岛屿国家联盟（ASIS）在《联合国气候变迁纲要公约》中具有一定影响力。此联盟的43个成员抱持将全球升温限制在1.5°C的立场，并在2015年联合国气候变化大会上倡导此理念，对设定《巴黎协定》中的目标产生影响。马绍尔群岛总理汤尼·德布鲁姆是会议上组建远大目标联盟的核心人物。太平洋岛国论坛所举办的会议也谈论同样的议题。

马尔代夫和图瓦卢两国在国际舞台上发挥尤其重要的作用。图瓦卢于2002年威胁要在国际法院起诉美国和澳大利亚两国对气候变化造成的结果，以及不参与核准《京都议定书》。马尔代夫和图瓦卢的政府与环境倡导网络、非政府组织及媒体合作，提请人们关注气候变化对两国的威胁。图瓦卢代表伊恩·弗莱于2009年联合国气候变化大会上带头停止谈判，并要求达成一项具有全面性及有法律约束力的气候协议。

## 不同国家和地区状况

### 加勒比地区

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本节摘自加勒比地区气候变化。

加勒比地区的气候变化给此区域岛屿带来重大的风险。预计此地区的主要环境变化是海平面上升、更强的热带气旋、更长的旱季和更短的雨季。因而预计气候变化将导致加勒比地区的经济、环境和人口发生变化。气温比工业化前水平上升2°C会让巴哈马发生极端热带气旋携带大雨的可能性增加四到五倍，而古巴和多米尼加共和国则会增加三倍。在加勒比地区沿岸社区，其海拔低于3米（10英尺）的地区就会受到海平面上升的影响。预计在拉丁美洲和加勒比地区因此会有2,900到3,200万人受到海平面上升的影响。而其中巴哈马将会受到最大的影响，当地至少有80%土地的海拔低于10米。

### 东帝汶

东帝汶的农业和粮食安全受到气候变化的威胁。海平面上升也威胁其沿海地区，包括首都狄力。

### 马尔代夫

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本节摘自马尔代夫的气候变化。

马尔代夫的气候变化是个重大问题。该国由低洼岛屿和环礁群岛组成，其中许多都受到海平面上升的威胁，一些预测显示该国大部分地区将在21世纪内变得无法居住。该国正努力进行调适气候变化的工作，马尔代夫当局在国际倡导实施减缓气候变化工作方面发挥有重要作用。

### 太平洋岛屿

#### 斐济

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本节摘自斐济气候变化。

斐济的气候变化对该国来说是一个异常急迫的问题 - 斐济身为岛国，特别容易受到海平面上升、海岸侵蚀和极端天气的影响。再加上气温上升，将会导致该国的人民流离失所，并对国民经济中的旅游业、农业和渔业（三者为国家GDP的最大贡献者）造成破坏，加剧贫困和粮食不安全。斐济是《京都议定书》和《巴黎气候协定》的缔约方，希望到2050年能实现净零排放，再加上制定国家政策，以协助减轻气候变化的影响。

总部设于新西兰的非政府组织人权衡量倡议发现气候危机导致斐济的人权状况恶化（最差为6分，斐济在2021年的评分达到4.6分）。

#### 基里巴斯

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基里巴斯的生存正受到海平面上升的威胁，该国每年都为此失去部分土地。由于面积缩小，许多岛屿目前已经，或是正在变得不适于居住。该国大部分人口仅能居住在少数几个岛屿上，其中一半以上的居民居住在塔拉瓦环礁上（首都所在），而这已引发如人们居住空间过于拥挤的问题。塔拉瓦环礁中有两个无人居住的小岛特布阿塔拉瓦岛和阿巴努埃亚岛，已于1999年被海水淹没。该国政府于2003年启动基里巴斯气候调适计划，以减轻该国在此的脆弱性。该国的淡水水源于2008年开始受到海水侵袭，促使总统汤安诺请求国际支援，并安排将人口迁移到别处。

#### 马绍尔群岛

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本节摘自马绍尔群岛气候变化。

马绍尔群岛的气候变化是该国的一个主要问题。马绍尔群岛极易受到海平面上升和气候变化的其他因素影响，与其他位于低洼岛屿的国家处境相同。位于环礁上的首都马久罗尤其脆弱。这些威胁促使马绍尔政治领导人将气候变化作为一个关键的外交问题，并于2013年第44届太平洋岛国论坛峰会中发动《马久罗宣言》等倡议，促使全球为气候变化缓解与调适共同努力。

人权衡量倡议发现气候危机导致马绍尔群岛的人权状况大幅恶化（最差为6分，该国在2019年的评分达到5分）。人权专家报告说气候危机对经济产生负面影响，失业率上升，人们被迫搬迁到地势较高的地区或移民到其他国家。

#### 帕劳

本节摘自帕劳环境#气候。

帕劳政府十分担忧气候变化对该岛国的影响。该国于2008年请求联合国安理会考虑采取措施（包括支持强制限制温室气体排放决议），防止由气候变化所导致的海平面上升。

总统小汤米·雷蒙杰索说：

帕劳由于气候变化相关的天气模式已失去至少三分之一的珊瑚礁。由于干旱和极端涨潮，我们也丧失大部分的农业生产。这些损失并非仅为理论上、科学上的的数字表现，而是我国资源和生计的损失……对于整体岛国而言，可能为时未晚。但对我国而言似已走到尽头。我国的遭遇很可能预示的是你们，以及我们星球未来可见的结果。

#### 所罗门群岛

所罗门群岛于1947年至2014年间已有六个岛屿因海平面上升而消失，另外六个岛屿的面积则缩小20%至62% - 诺汤布岛是其中人口最多的一个，曾住有25个家庭，到2011年已有11座房屋被冲入海中。

人权衡量倡议发现气候危机把所罗门群岛的人权状况大幅降低（最差为6分，该国在2021年的评分达到5分）。人权专家指出气候危机导致社区冲突、社会经济前景负向以及粮食不安全。

#### 图瓦卢

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图瓦卢是个位于太平洋的波利尼西亚人组成的小岛屿国家。大约位于夏威夷和澳大利亚中间的位置，共有九个小岛，其中五个是珊瑚环礁，另外四个是从海床升起的陆地。所有岛屿均地势低洼，该国的最高海拔为4.5米。估计该国海平面上升幅度为每年1.2 ± 0.8毫米。此外，该国本已危险的最高潮汐正变得更高，造成更大的风险。图瓦卢为应对海平面上升除推动联合国采取更多行动应对气候变化之外，也在考虑将人民重新安置的计划。

#### 圣多美和普林西比

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本节摘自圣多美和普林西比地理#Climate change。

圣多美和普林西比于1950年至2010年期间因气候变化，年平均气温已上升1.5°C。该国被认为极具气候变化脆弱性。气候变化将导致该国温暖的昼夜日数增加、气温升高和降水增加。海平面上升和海水入侵将成为该国岛屿的主要问题，气候变化将对该国的农业产生重大影响。该国政府在联合国环境署支持下，于2022年开始制定国家气候调适计划，并付诸实施。

#### 塞舌尔

塞舌尔到2000年初就明显可见到气候变化在降水、气温和海面温度的影响。该国的珊瑚礁生态系统受到威胁 - 于1999年发生干旱、1998年发生大规模白化事件。预计水资源将会受到严重影响。

#### 新加坡

本节摘自新加坡地理§Climate change initiatives。

身为岛国的新加坡已意识到在未来几十年的气候变化将会对其产生重大影响。因而采取三管齐下的做法来解决此问题 - 研究如何受到影响的细节、实施缓解措施以及为即将来临的变化作调适。并设立新加坡气候研究中心（Centre for Climate Research Singapore，CCRS）以进行研究工作。

## 参见

- 小岛屿国家联盟
- 加勒比气候变化
- 小岛屿开发中国家
- 小岛屿国家优先，非政府组织，代表小岛屿国家对抗气候变化影响如海平面上升等
- 马久罗宣言，太平洋岛国论坛所提的倡议
- 安柏宣言，于2010年塔拉瓦气候变化会议后发布
- 塔拉瓦气候变化会议