荷兰国籍法

《荷兰国籍法案》旨在界定荷兰公民的定义，并规范加入及退出荷兰国籍的方式。

根据此法案的规定，荷兰公民身份主要以血统主义界定，并于特殊情况下实施属地主义。

## 历史

最早的一部《荷兰国籍法案》（下称“旧国籍法”）于1850年制订，清晰界定荷兰国籍与公民权的定义，以填补既有法律对国籍解释的空白。而在1892年，旧国籍法经过一次重大修订，确立以父系血统主义为基础的国籍判断原则，并一直沿用至1985年。

为配合荷兰政府拟于1985年中起，严格执行欧洲各国签订的《减少多重国籍状况协定》，加上旧国籍法中荷籍无法循母系传承。因此，荷兰国会于1984年12月通过经大幅重写的《荷兰国籍法案》，以解决上述问题。法案随后得到荷兰女王御准，并于1985年元旦起生效。

## 取得荷兰国籍

### 凭出生途径

根据现行的新国籍法，只要符合以下其中一项条件，即可循世系资格继承荷兰国籍：

- 婚生：其父或/及母任何一方为荷兰公民（不论出生地）
- 非婚生：其生父必须为荷兰公民，且于出生前已向当局申报

除此以外，荷兰国籍法亦规定部分人士，可凭属地原则自出生起成为荷兰公民：

- 父或/及母一方尚未入籍，但具备荷兰永住权，并于荷兰领土出生
- 任何于荷兰领土、船舶或飞机上寻获的孤儿，且在5岁前生父/母身份仍未确定

### 凭出生以外途径

在新国籍法的框架下，外国人或其他与荷兰有联系人士，可按照所需条件，循常规归化或国籍选择手续入籍。

#### 归化

在一般情况下，外国人必须循归化手续入籍，并符合以下条件：

- 年满18岁
- 于荷兰住满5年，并已具备永住权证，期间亦不能有任何刑事纪录
- 于“荷兰语作为第二语言考试”中获取一级或二级成绩，以证明语言能力达标；同时，亦须于公民考试中取得合格成绩
- 放弃外国国籍（以下情况除外：原籍国法律或/及政策不容许、于荷兰土生土长但未曾入籍，或经当局甄别为难民）

然而，特定人士于申请入籍时，可于居住年期要求方面，获得不同程度的减免：

特定情况｜申请入籍最短居留年期

依亲移民（仅包括与荷兰公民结婚，或由荷兰公民领养）｜（无，抵埗后即可申请）

曾退出荷兰籍、且不及于十年限期内恢复国籍

无国籍人士｜3年

儿童曾由荷兰公民抚养最少3年

于荷兰住满10年｜2年

#### 国籍选择

若申请人与荷兰有一定程度的联系，则可申请循国籍选择手续入籍，仅需符合下列任何一项资格，以证明其联系即可：

- 于荷兰土生土长，但不合资格凭出生而取得荷籍（持外籍人士适用）
- 于荷兰土生土长，并住满最少连续3年（无国籍人士适用）
- 自4岁起已于荷兰定居，直至最少18岁
- 已退出荷兰国籍，但仍于国内合法居留最少1年
- 与荷兰公民结婚最少3年，并定居最少连续15年
- 65岁或以上长者，定居最少连续15年
- 由荷兰公民抚养最少3年
- 符合“隐性荷兰人”定义（见下文）

值得一提的是，上述人士申请国籍选择时，无须放弃外国国籍。

#### 有关“隐性荷兰人”的安排

按照旧版国籍法，荷兰公民身份不能循母系血统承传。为解决新法订立前相关人士的身份问题，当局曾于1985-87年间推出特别入籍安排，容许只有母亲一方具备荷兰国籍、且并非婚生的人士（下称“隐性荷兰人”），循国籍选择途径成为荷兰公民。然而，由于推广不足，不少合资格人士无法赶及在限期（即1987年12月31日）前完成登记。

在隐性荷兰人权益团体等持份者施压下，当局最终在2008年订立特别法案，以设立供有关人士入籍的永久安排。上述安排于2010年10月1日起推出，资格如下：

- 1984年12月31日或以前出生（即旧国籍法被废止前）
- 只有母亲一方具荷兰国籍
- 未及于1987年12月31日前登记，而无法循特设安排成为荷兰公民
- 无犯罪纪录

根据法案规定，上述人士的荷兰公民身份，均透过“国籍选择”途径取得。

## 丧失荷兰国籍

如有以下三种情况的其中一种，有关人士将自动丧失荷兰国籍：

- 取得别国国籍后未有申报：凡年满18岁、自愿取得别国国籍，又未有在十年内向当局申报者，会被自动退出荷兰国籍。
- 于海外定居：若有关人士自出生起同时获得别国国籍、一直于当地定居，且于18岁后十年内未有满足以下其中一项条件：
- 申领/续领荷兰护照
- 申请保留国籍

他们将被自动退出荷兰国籍。

- 强制剥夺：若荷兰公民被查出有以下行为，将被剥夺国籍：
- 参与伊斯兰国相关恐怖活动（包括但不限于前往相关冲突地区，并打算加入该组织）
- 申请入籍时弄虚作假，并被查出，或未有于归化后如期放弃原有国籍（追溯期为入籍后12年内）
- 于荷兰对外战争期间加入敌军

### 有关保留国籍手续的资格

根据2003年4月1日的修订，以下荷兰公民只需于届满18岁，或入籍别国日期起十年内主动申请，即可合法持有荷兰与第三国多重国籍：

- 自出生起即获得别国公民身份，且于当地定居
- 18岁以上公民以别国公民身份，于当地定居连续最少5年
- 与外国人结婚，并循依亲移民方式入籍当地（不包括目前仍为《减少多重国籍状况协定》参与国的欧洲国家）

若于上述日期前因获得别国公民身份，而被退出荷兰籍的人士，则须于2013年4月1日或以前补交上述申请。

## 申请入籍及相关仪式

### 提交申请

不论入籍途径，申请人必须提交以下证明文件副本，以兹核实：

- 已填妥及签立的二联申请及声明表格，包括：
- 效忠声明书
- 放弃外籍声明书（申请国籍选择者不适用，下同）；或
- 豁免放弃外籍申述书（如适用）
- 有效护照或其他旅行证件
- 出世纸
- 有效荷兰永住权证或同等证明文件（欧盟/欧洲经济区成员国公民获豁免）
- 公民考试及“荷兰语作为第二语言考试”合格证书（申请国籍选择者获豁免）

若旅行证件及出世纸并非以荷兰法定语文（即荷兰文、英文、法文或德文）刊印，申请人需同时提交该等文件的翻译副本。

而在提交申请的同时，尚需缴纳相应的申请费。按照现行收费表，单人申请归化费用为€945，而申请国籍选择为€200。

### 后续步骤

在交齐申请文件及缴交费用后，有关申请将提交移民及归化局，进行最长为期一年的审查。完成后，有关结果将以信件寄送予申请人；若申请被拒，有关人士可于一个月内申请上诉。

而在收到批准信后，申请人尚需依期出席公民宣誓仪式，才能成为荷兰公民，并获发入籍证书。现行誓词/确认词如下：

英文语意如下：

中文语意如下：

我谨此宣誓，我将尊重荷兰王国的宪制秩序，及其自由与权利；同时，我谨此宣誓，我基于自己的国籍，定当忠实地遵守法规。愿上主保佑我（确认词结尾为：“此誓”）。

## 荷兰公民的权利

荷兰公民享有以下权利：

- 具备欧盟公民身份
- 可于欧盟及欧洲自由贸易联盟享有迁徙及工作自由
- 参与欧盟及荷兰国内各级选举
- 在海外急需协助时，若荷兰于该国并无设立驻外机构，可向其他欧盟成员国的同类机构求助
- 合资格申领（及续领）荷兰护照及身份证，当中前者可于全球188个国家享有免预先签证待遇

## 外部链接

- Dutch nationality law
- Ministry of Foreign Affairs
- Dutch Nationality, Embassy of the Netherlands, Ottawa
- Obtaining Dutch Nationality, Dutch Immigration and Nationality Directorate
- Article: The steep and thorny way to Naturalisation Day, a testimony by Sueli Brodin in Crossroads
- Article: Who Gets to Be Dutch? By John Tyler, Radio Netherlands Worldwide New legislation makes it harder to become a Dutch citizen while keeping another passport. At the same time the bill allows so-called latent Dutch people to finally become fully Dutch.
- Article: Hoe bepaal je of je een latente Nederlander bent? Radio Nederland Wereldomroep How do you determine whether you are latent Dutch? (in Dutch)
- Expatica Dutch residence permit application procedures
- IND - Immigration and Naturalisation Information on whether or not one may renounce one's nationality
- Wikispaces.com site Latente Nederlanders/Latent Dutch established by and for members of the latent Dutch 'community' to share information on the Dutch citizenship application process

## 基本资料

- 名称：荷兰国籍法案
- 引称： Stb. 1984, 628.
- 考虑机关：荷兰国会
- 批准日期：1984年12月19日（现行版本）
- 御准日期：1984年12月27日（现行版本）
- date_commenced：1985年1月1日（现行版本）
- 状态：amended