2023年贵州盘州煤矿事故

2023年贵州盘州煤矿事故，中国政府称贵州六盘水盘江精煤股份有限公司山脚树矿“9·24”重大火灾事故，是2023年9月24日上午8时10分在贵州省盘州市盘关镇山脚树煤矿发生的火灾。初步判断为运输胶带起火，导致16人死亡，3人受伤，直接经济损失4233.82万元。发生事故的煤矿为A股上市公司国营企业贵州盘江精煤股份有限公司旗下煤矿，公司全名为贵州盘江精煤有限公司山脚树煤矿，成立于1998年，是一家从事煤炭开采和选洗业为主的企业。

## 事故背景

山脚树矿是一座井工煤矿，位于贵州省六盘水市盘州市盘关镇境内，为贵州能源集团贵州盘江精煤股份有限公司分公司，省属国有煤矿。1974年建成投产，设计生产能力45万吨/年。后经技术改造，2004年核定生产能力为100万吨/年。2020年，山脚树矿被列入中国国家首批智能化示范煤矿，同时中国国家重点煤矿科研项目“复杂地质条件煤矿辅助运输机器人”在该矿落地实施。2019年核定生产能力为180万吨/年。事发前，产能为310万吨/年。

2018年4月18日，山脚树煤矿曾发生一起安全生产事故，造成1人死亡，时任矿党委书记等12人被罚款。2023年5月19日，该公司因安全生产违法被盘州市能源局罚款6.8万元。

2023年4月份以来，煤矿有关安全管理人员直至主要负责人，发现了“1200运输平巷部分地段变形加剧，断面不能满足行人及带式输送机运行的要求”，但至事故发生，1200运输平巷严重失修的隐患仍未得到有效整改，依然组织生产。并且，因巷道变形，安装的消防支管和阀门间距不符合规定。

2022年4月8日，因1200运输平巷二部输送带磨损严重，时任矿长王海涛在矿调度会上要求更换为强力输送带，采一区副区长谭某某提出“洗煤厂换下来的旧强力输送带可以用来更换”，王海涛表示同意。2022年4月下旬，谭某某在洗煤厂矸石山找了400米长、使用了近7年的旧强力输送带后，向王海涛申请了400米长新强力输送带，一起安装到1200运输平巷二部带式输送机使用，入井使用前未对旧强力输送带进行阻燃性能和抗静电性能试验；安装后，机电副矿长也未组织验收。

因煤矿管理层针对一氧化碳传感器超限报警对通风区进行处罚，受煤矿通风区副区长指使，事故区域下风侧及沿线已安装的一氧化碳传感器和烟雾传感器内部接线被人为破坏，导致其不能检测一氧化碳浓度和烟雾。此外，部分一氧化碳和烟雾传感器也未接入主机系统。2023年1月3日至9月2日，精煤公司通风部共5次向山脚树矿下发整改通知，指出该矿部分传感器监测信号未与地面主机联网显示，传感器存在失真的问题，矿长侯建国、总工程师崔某某、副矿长喻某某、通风区区长罗某某知晓后未落实整改。

2023年2月份以来，原矿井应急广播系统拆除，新系统未投入使用。应急广播无法使用的情况长期未整改。

2023年以来至事故发生前，精煤公司副总经理等领导分别带队到山脚树矿检查，均发现“采一区逃生演练不符合要求、人员使用自救器不熟练”“211213采面下出口未安设应急广播”“211016采面监测监控传感器（位于着火区域下风侧）未上传”“1200运输平巷失修严重、1200运输平巷里段输送带下方底鼓磨输送带”等问题，但均未督促山脚树矿整改到位。

2023年以来，贵州能源集团安全环保部、煤炭事业部均多次到山脚树矿开展安全检查督导工作，发现了“1200集中回风石门巷修工作面顶板离层、破碎，巷道断面约1.5平方米”等39条问题和隐患，但对查出的问题和隐患整改落实情况未跟踪督促。

## 事发及救援、汇报经过

9月24日零点班，全矿入井331人、升井315人（含3名受伤人员，下同），其中采一区入井110人、升井94人。

7时48分，输送带停止运行。随后输送带司机、电工等人向采一区调度室调度员杨某某汇报井下出现烟雾，杨某某均让他们查看原因，未下达撤人指令。

8时15分，采一区调度室主任王某某看到视频监控图像黑色，疑似烟雾，打电话给211016采面运输巷二部机头当班带班副区长李某某询问情况，并通知其看情况撤人。随即向在旁边会议室开会的采一区区长解某某汇报了211016运输巷等地方有烟雾的情况，解某某怀疑是电缆“放炮”引起的，就让王某某撤出211016采面的人员，并安排副区长黄某某入井处理。

8时21分，王某某再次打电话给211016采面运输巷二部输送带机头李某某，让其了解采面情况并顺着巷道跑出来看一下烟雾来源。李某某在接到采一区调度室通知后高喊“快撤人，外面有烟子进来了”，两名矿工听到后开始逆着风流往外跑，边跑边佩戴好自救器，通过摸着输送带纵梁管走、爬上输送带挪动等方式，进入211813运输巷外段新鲜风流中获救。另有两名矿工发现烟雾后佩戴自救器往前走，其中一人到达新鲜风流中获救，另一人感觉自救器发烫，呼吸困难，摘下自救器走了几步后晕倒（后获救）。其余16人被困。

8时24分起，数名矿工向采一区调度室询问烟雾大的原因，调度室通知撤人。8时28分，王某某用手机向矿调度员张某某汇报，211016运输巷有烟进去，张某某要求停电撤人。

8时33分，矿长侯建国、党委书记王永强等矿级领导到矿调度室了解相关情况并安排撤人。

8时38分，电工在1200运输平巷二部输送带中部溜子机头打电话给王某某，汇报“1200运输平巷115号H架输送带往里着火了”。在采一区调度室的解某某接报后随即带人下井抢险。

8时40分，杨某某向矿调度汇报，矿调度员将井下输送带着火的情况分别向侯建国等矿领导进行了汇报，侯建国安排全矿撤出井下作业人员。

事故发生后，山脚树矿未启动应急救援预案，未及时召请矿山救护队，自行组织救援1小时24分。9时39分，山脚树矿调度室电请精煤公司派救护队到矿救援。18时34分，最后一名遇难人员运送至地面，事故现场抢险救援工作结束。

大约在召请救护大队同时，9时36分，侯建国向盘江精煤公司汇报事故情况。随后盘江股份副总经理麻竹林、杨德金等人到场处理。13时31分，井下救护队向采一区调度室汇报：被困17人已全部找到，1人脱险，16人无生命迹象。知晓伤亡情况后，在场人员仍拟定“我矿1200运输平巷二部输送带机尾往外约60m处着火（现火已灭），造成211016采面16人被困，现正在组织搜救”的事故汇报信息，经杨德金审核，董事长、总经理朱家道同意后，逐级上报事故信息。

13时47分，山脚树矿开始向盘州市能源局、国家矿山安全监察局贵州局汇报经朱家道同意的事故信息。

调查报告指出，事故发生后，山脚树矿应急处置不力，贻误救援，未按规定报告事故，存在迟报、谎报事故情况。

## 直接原因

1200运输平巷第二部带式输送机段巷道严重变形，117号H架处机架侧斜，卡紧的托辊与输送带支架、运行的输送带持续摩擦升温，高温的托辊点燃煤粉，引燃停止运行的非阻燃输送带产生大量一氧化碳等有毒有害气体，造成下风侧人员中毒死亡。

## 处理结果

2023年9月25日，中国国务院安委会决定，对该起事故查处进行挂牌督办。贵州省成立由国家矿山安全监察局贵州局牵头的事故调查组。2024年9月24日，贵州省召开山脚树煤矿“9·24”重大火灾事故警示教育视频会，共对75名责任人员进行追责问责，建议对山脚树矿罚款1500万元。六盘水市委副书记兼盘州市委书记、六盘水市分管副市长、盘州市市长等14名公职人员被给予党纪、政务处分。

除事发后已被公安机关控制的山脚树矿副矿长、总工程师等9人外，调查组另建议将山脚树矿矿长侯建国、原矿长王海涛等3人移送司法，追究刑事责任。

2026年6月，侯建国被公告罢免第十四届全国人大代表职务。

## 基本资料

- 别名：贵州六盘水盘江精煤股份有限公司山脚树矿“9·24”重大火灾事故
- 财产损失：4233.82万元
- 地点：中国贵州省盘州市盘关镇山脚树煤矿
- 日期：2023年9月24日
- 时间：上午8时10分
- 时区：UTC+8
- 起因：传动带起火
- 死亡：16
- 受伤：3