翁晓玲

翁晓玲（1969年1月18日），中华民国政治人物、法律学者，中国国民党籍。现任立法委员、中国国民党立法院党团副书记长、国立清华大学副教授，曾任清大通识教育中心主任、国家通讯传播委员会委员。

## 家庭背景及早年

翁晓玲祖父翁钟赐于台湾日治时期生于台湾台南州东石郡（今嘉义县东石乡），出身地方望族。毕业于日本庆应大学经济学系，在日本求学期间曾加入东京台湾青年会，响应台湾文化协会的活动。因为大萧条造成日本商品在东南亚销路不佳，台湾总督府在此时推动台湾人至南洋经商，以打开日本货通路。翁钟赐在大学毕业后，进入日本加藤合名会社，1929年至印尼爪哇泗水经商，在加藤合名会社泗水出张所工作，担任经理，从事日本布匹与杂货销售，与当地华裔女子刘春娘结婚，生下翁启雄、翁启元、翁启民三子。在太平洋战争爆发后，荷属东印度政府拘留未被撤走的日侨，翁钟赐一家乘换俘船镰仓丸回到台湾。

在第二次世界大战结束后，中华民国政府接管台湾。其父翁启雄在嘉义中学毕业后，考取中华民国陆军官校第29期，成为中华民国陆军军人，曾任教于陆军官校、中正理工学院及担任国立勤益科技大学校长，母为外省人。翁晓玲出生于高雄县凤山市黄埔七村（陆军官校教职官舍），她从小在眷村长大。

翁晓玲毕业于国立中兴大学法商学院（今国立台北大学）法律学系，并取得慕尼黑大学法学硕士和博士学位。曾于国防大学、国立中兴大学任教，2005年进入国立清华大学，由通识教育中心主聘，科技法律研究所合聘，合聘期间至2025年7月。

## 从政

### NCC委员

2008年，获行政院提名担任国家通讯传播委员会委员，经立法院同意于8月1日上任，2012年7月31日卸任。

### 立法委员

2023年获得中国国民党提名不分区立法委员，翌年1月当选，2月1日宣誓就职。

## 事件与言论

### 立院争论

#### 上对下说

2024年2月，翁晓玲初任立委未满一个月，即倡议立法院对行政官员具任免权。3月1日，翁晓玲在立法院进行质询时，针对时任行政院院长陈建仁时说出“质询是上对下”等言论，备询的陈建仁一度反驳、叫停，陈更要求时任立法院院长韩国瑜对此回应。事后，翁透过个人社群媒体再次强调，其认为民意代表质询公仆是上下监督关系。宪法上“立委质询官员”的制度，是“立委问，行政院答”，行政院只能在立委要求回答的范围内回答，而不是双方“平等辩论”，这才叫做“行政院向立法院负责”，她的言论及主张引起各界广泛讨论。

#### 提议裁编NCC

2024年4月3日，翁晓玲提案将国家通讯传播委员会委员法定7名缩减为5名，并改由行政院提名2位、立法院提名3位，违反2006年《司法院释字第613号解释》。

#### 立院扩权

2024年5月，翁晓玲与国民党、民众党立委共同提出《立法院职权行使法》、《刑法》等国国会改革法案，导致反立法院扩权运动的发生。该等法案于同年6月24日通过，大部分条文遭宪法法庭判决违宪，翁晓玲称拒绝遵守判决。

#### 指责民进党冗长辩论

2024年6月13日，翁晓玲在立法院司法及法制及内政联席会议上，针对国民党党团所提出的《警察人员人事条例》修正草案与民进党立委发生激烈争执。

翁晓玲在会议中指责民进党进行无意义的讨论，并称“国民党已经包容你们太久”。她发言说：“我就是比你们大！怎么样！你们就是没有知识！”，并辱骂民进党立院党团干事长吴思瑶为“神经病”，引起媒体关注。

事件翌日，翁表示自己没有骂谁神经病，昨天现场混乱，但她没有说什么，自己也没有情绪激动，国民党开会都是理性且实质讨论。

#### 提议大法官审议人数法定

2024年11月16日，翁晓玲提案修正《宪法诉讼法》将司法院大法官审议人数之“现有总额”改为“法定总额 （15人）”、提高裁决人数“须达法定总额三分之二”，引发合议制宪法法庭“大法官议事判决人数不足”、“判决由少数决定”等运作失能疑虞，导致台北律师公会、全国律师联合会、七个地方律师公会发表声明警示，继而多位律师连署号召群众集会游行守护宪法，并促使民间司法改革基金会、公民监督国会联盟等18个民间团体接续号召人民另于11月22日在立法院群贤楼旁举行“守护宪法晚会”，以及11月28日“号召青鸟重返立院”集会，呼吁国民党与民众党立委切勿于强硬通过瘫痪宪法法庭之《宪法诉讼法》与剥夺公民罢免权之《选举罢免法》修正草案。

#### 主张修改总统选制

翁晓玲提出避免出现“少数总统”的“总统二轮投票制”，主张修正现行《总统副总统选举罢免法》的“一轮投票，相对多数当选”制，总统副总统当选人的得票率改成必须过半，避免出现“少数总统”。《中华民国宪法增修条文》第二条第一项明定：“……总统、副总统候选人应联名登记，在选票上同列一组圈选，以得票最多之一组为当选。……”对此，曾任司法院大法官并为副院长苏永钦亦表态支持二轮并表示，重点是放在总统与副总统的“同列一组”，至于谁是得票“最多”的一组，当然可以容许由法律确定采一轮或二轮投票。苏永钦批评主张二轮投票违宪者，“用这样不经大脑的意见阻挡这样重大的民主改革，是不是太廉价了?”

#### 要求战时粮食配送图

2025年3月26日，翁晓玲在质询农业部部长陈骏季时，强烈要求农业部提供并公开属于机密资讯的“战时粮食配送站地图”，因其过去言行，被质疑是在替中国刺探关键基础设施的军事机密。翁晓玲隔日以台南市政府公开的粮食配售站地图为例，主张这并非机密资讯，同日台南市政府及民进党籍立委王定宇反驳翁晓玲刻意混淆属于民生配售“防灾民生物资的配给配售站”与“战时粮食配送站”，前者是“民生必需品短缺时期配给配售办法”规定的法定公开资讯，后者则是农业部农粮署公粮的配送存放地点以及存量，质疑其说法与动机。

### 两岸论述

#### 访问中国大陆

2024年4月26日，国民党立院党团总召傅崐萁率翁晓玲及其他16名国民党立委赴中国大陆，与中国共产党中央政治局常委、全国政协主席王沪宁和国台办主任宋涛会面，返台后翁指责民进党政府有平等对待大陆吗？表示双方达成几点共识：

- 开放福建居民至马祖旅游
- 待平潭至台湾客海上客船直航复航后，即恢复福建居民经海空途径到台湾的团体旅游
- 开放台湾的农渔产品在符合陆方检疫要求下可输入大陆
- 双方均表两岸和平的重要。

此外还有开放大陆民众换发入台证，以及呼吁台方尽快全面恢复两岸直航，特别是恢复天津、西安、昆明、贵阳等30个城市。

#### 重倡反攻大陆政策

2024年6月17日，翁晓玲于立法院外交及国防委员会质询国防部长顾立雄，出示1912年包括外蒙古、海参崴与库页岛的中华民国“秋海棠”地图问：赖清德说“中华民国在哪里，黄埔精神就在哪里”？顾回应：中华民国已经在台澎金马落地生根。黄埔创建时是中华民国，并没有中华人民共和国。中华民国有效统治范围就在台澎金马。现在并没有采取反攻大陆政策。翁以宪法质问：你不采取反攻大陆政策？还是我们全中华民国国民不采取？这是你个人的意见。大陆地区就是中华民国领土。翁追问：赖清德说“两岸互不隶属”是承认中共？顾答：中共是事实存在，这无庸置疑。翁称：我们不管其他国家怎么承认。若承认中华人民共和国，那中华人民共和国的领土范围包含台湾，赖清德身为中华民国总统，这样的发言就是矮化台湾、抛弃中华民国的领土，给中华人民共和国合理收复台湾的理由，赖清德才是中华民国卖国贼，承认中华人民共和国就是对中华民国很大的伤害。民进党立委林俊宪表示：秋海棠地图争议根本不在两岸议题内，而是会引发所有沿线国家的领土争端。翁晓玲的说法岂止是反攻大陆，根本是和边境十几个国家宣战，是慈禧再世。

#### 认同中国身份

2024年8月4日中华台北选手王齐麟、李洋在奥运羽球男双金牌战对战中国王昶、梁伟铿，台湾男双夺得金牌。翁委员在Facebook以台湾之光庆祝夺金，在微信以中国人的骄傲祝贺，三立记者致电询问求证时，翁委员：“在微信的是啊！台湾之光，中国人的骄傲，这个没有错啊！”翁还说出不会删文，我们本来就是中国人，引得群众讨论。

2024年8月8日，翁晓玲在中广新闻网接受王浅秋专访，自己承认是中国人，她指的中国是中华民国，不承认大陆政权。

2024年12月11日，国民党立委翁晓玲审查大法官人事同意权案时质询大法官人选陈运财：“大陆人是外国人吗？还是中华民国国民？”陈运财表示大陆人应该没有中华民国国籍，翁晓玲则以国籍法之血统主义质疑陈运财之陈述。民进党立委苏巧慧查阅资料发现，翁晓玲丈夫陈春生曾就《释字第710号解释》发表不同意见书，认为中国大陆居民既非中华民国国民、亦非外国人。

#### 提删“吴斯怀条款”

2024年11月12日，翁晓玲提案删除《台湾地区与大陆地区人民关系条例》9-3条，退将赴中参与庆典或活动时，有妨害国家尊严、向象征大陆地区政权之旗、徽、歌等行礼、唱颂或其他类似之行为处罚（俗称“吴斯怀条款”；提案连署人：国民党立委傅崐萁、林思铭、陈永康、叶元之、罗智强），引起社会关注，翁晓玲坚决表示不会撤案，于11月18日遭台湾基进告发违反《国安法》。

违反该法严重者可能终止领退休俸，翁晓玲表示有违宪之虞，提议删除，引起当初提出该修正案的王定宇批评。

### 指控曹兴诚未依约捐款给清大

1996年5月6日，《联合报》报导了在前晚的清华之友晚宴上，曹兴诚以联华电子和清华一项合作为名，正式签约捐款1500万。矢板明夫在《星洲网》上找到一篇2011年5月20日由联合报前总编辑张作锦于2011年5月的投书，内文陈述他应邀参加1996年5月5日晚宴，见证了曹兴诚捐款。清华大学财务规划室主任许明德2014年在《清华大学校友通讯》撰文提及：“曹兴诚也捐了一千五百万。”

2025年2月24日，翁晓玲公开指控曹兴诚未依照与国立清华大学前校长沈君山的约定捐款1500万给清大。曹兴诚回应称以支票交付捐款给沈君山，未指定捐给清大，沈校长可能拿去做其他公益用途，自己没有过问。翁晓玲认为曹兴诚影射沈君山贪污这笔1500万捐款，要求清华大学谴责。

翌（25）日，清大再次回应确实未收到曹兴诚捐款，对于1996年5月6日《联合报》报导和张作锦曾提及用于“颜晃彻通俗科学讲座”，清大回应校内仅有“颜晃彻纪念讲座”，仅使用颜晃彻遗产成立的基金，校方私下向中央社记者表示此教育界的“美谈”至今还未有这笔捐款的详细纪录。前任校长陈力俊曾在2011年公开表示已收到曾兴诚捐款，而今向《中国时报》表示他当时未查证，不能当作证明；几年前学校邀曹去演讲时就查证过曹未捐款，并非这次风波才查证。

联电前总经理表示当年捐款的是联电，而非曹兴诚个人。对此，清大校方在2月27日表示不再回应。

曹兴诚在3月2日表示，当年和沈君山的约定是请联电董事会捐款，而非以个人名义捐款，联电依约捐款后，与清大保持良好关系，并批评翁晓玲造谣、诽谤，是典型的中共斗争手法，与清大合谋统战。

根据沈君山在2003年口述，清大确实收到了1500万的捐款。

### 质询时要求NCC停播遭检举之二节目

2025年3月27日，于立法院交通委员会质询国家通讯传播委员会代理主委及电台与内容事务处长时，表示《雅琴看世界》及《基隆市长罢免案开票特别报导》遭申诉分别308次及32次，要求国家通讯传播委员会应暂停播出。

### 删除中国人继承台湾人遗产门槛

林沛祥曾经和翁晓玲共同提案删除中国人继承台湾人遗产门槛，民进党立委林楚茵批评，中国经济持续下行，加上中国户籍制度不完善，若删除门槛，或会让敌对势力资本透过遗产继承进入台湾，进一步增加中国对台湾掌控力，对台湾造成威胁。

## 个人生活

翁晓玲的先生是法律学者陈春生，曾任司法院大法官、国立台北大学副校长、法律学院院长等职。

据指出，翁晓玲与其夫、大法官陈春生向监察院申报的个人财产，包括持有电子股如台积电（超过10张）、鸿海（两人共32张）等，市值16,677,000元，此外金融股也有近5,000,000元市值持股。不动产方面，价格最高者为板桥区7,000,000元建物。

## 选举纪录

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

2024｜第十一届立法委员选举｜全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区｜4,764,576｜34.58%｜

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## 基本资料

- 职位：第11届中华民国立法委员
- 任期开始：2024年2月1日
- 选区：全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区
- 政党：中国国民党
- marriage：陈春生
- 出生地：台湾省高雄市、（今高雄市）
- 职业：公法学者、政治人物
- 配偶：陈春生
- 母校：国立中兴大学法商学院法律系、慕尼黑大学法学硕士、法学博士
- past：国立清华大学通识教育中心专任副教授、国立清华大学通识教育中心主任、国立清华大学科技法律研究所合聘副教授（至2025年7月）、国家通讯传播委员会专任委员、立法院程序委员会召集委员、立法院司法及法制委员会召集委员