澎湖县政府税务局

澎湖县政府税务局（Local Tax Bureau, Penghu County），简称澎湖税务局，前身澎湖县政府税捐稽征处，中华民国澎湖县政府所属一级行政机关，1963年7月1日揭牌成立，最初隶属台湾省政府财政厅税务局，2000年元月份起改隶澎湖县政府。自2015年起，澎湖县税务局下辖三室（会计室、政风室、人事室）、五科（土地税科、房屋税科、服务科、资讯科、行政科），主要业务为稽查、征收地方税务等事宜。23.569315°N 119.565602°E

## 澎湖税务沿革

### 清领时期

澎湖自台湾清领时期关于征税的文献纪录较为详尽，清代澎湖厅以地丁税、盐税、杂税为主要税金收入，因澎湖面积不大、土地贫瘠，岁入几乎是全清帝国缴纳金额最少的厅级单位，连地方办公经费也不足以应付，多仰赖台湾本岛各县府拨款接济，虽然盐课收入相对高，但几乎拿去替在澎湖驻防的兵丁贴补加饷，对民生帮助有限。

### 日治时期

1895年，因清廷签订〈马关条约〉之故，清、日易帜，台湾、澎湖群岛换由日本帝国统治。日本引进西方的财政体系，导入预算制度，将中央和地方的财政税收独立出来，新设立的澎湖厅行政组织在明治31年（1898年）启用，由总务课负责编列、分配预算，会计课负责预算执行、决算编制等事宜。澎湖厅财政会计年度自每年4月1日起，迄于次年3月31日，一般预算会经澎湖厅协议会讨论，再呈报予台湾总督府核定执行；决算书亦需向协议会和台湾总督府报告后，再公告决算。

综观日治时期，地方制度虽然几经变革，在战争爆发之前，澎湖厅在教育上支出占大半比例。昭和12年（1937年）之后，因应日本对外战事屡起，为了筹募加增的军费，日本国内各地陆续有提高税率、开征新税等措施，连带澎湖厅财政也受到影响，战争后期更常有被动员兴筑防空壕、挖坑道等军事支出。

### 中华民国时期

#### 战后初期

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1945年，日本帝国在二战中战败，中华民国接收台湾、澎湖，行政组织一应调整。民国35至40年（1946年－1951年）间为日本与国民政府组织编制的过渡期，财政方面主要分成“国省税”和“地方税”，国税、省税另可拆分，不过国税常常委托省政府代征。战后初期，“国省税”沿用不少日治时期即有的税目，亦新增不少原中华民国大陆政府时期课税项目，其中有一“统筹分配税”制度为中华民国政府引介，即将“国省分配税”、“国省附加税”提拨若干比例做为辖下县市的地方收入，作为调节乡镇的财政所用。

民国35年（1946年）3月，澎湖设立“澎湖县税捐稽征所”，同时受台湾省政府财政厅、澎湖县政府财政科监督与指导，同年12月组织扩编，更名“澎湖县税捐稽征处”。民国38年（1949年），澎湖县政府鉴于澎湖工商业不发达、税源有限，业务缩编，将税捐稽征处裁撤，原先业务移并至澎湖县财政科负责。

民国39年（1950年）6月25日，朝鲜战争爆发之后，美国开始恢复提供中华民国政府经济以及军事援助，由于美国财政会计年度是采需跨年度“七月制”，亦即每一年的上半年总预算案经美国国会通过之后，每年七月才能进行拨款，原本中华民国接收台湾后，台湾政府的会计年度一直采行“历年制”，为方便中央编制预算能将美援金额列入考量，自民国42年（1953年）6月20日预算法公布，将会计年度调整成“七月制”；而国营企业的会计年度仍采“历年制”，直到民国60年（1971年）才统一改成“七月制”。

但根据《澎湖县政府税务局史》一书资料，中华民国政府公布政府的财政会计年度采“七月制”时间是在民国48年（1959年）8月12日。

#### 台湾省政府时期

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民国52年（1963年）7月1日，澎湖县再度设立税务单位，由台湾省政府开办澎湖县税捐稽征处（俗称“税捐处”），首任处长为省政府派任的蒋文雄，初时办公室设于马公市中华路段，同月21日开始兴建新的办公厅、9月28日首度开征“地价税”与“户税”。民国67年（1978年），澎湖地区全面颁订规定地价。民国69年（1980年），中央财政部推动地方税务电脑化作业，故于民国72年（1983年），委托逢甲大学，替澎湖税捐处办理建构房屋税、土地税税籍的档案建置。民国81年（1992年）元月，原税务违章案件裁罚系由澎湖地方法院民事法庭审理，改由澎湖税捐处负责裁罚。

民国81年（1992年）同年9月1日，行政院财政部成立国税局，原国税征收业务委由台湾省政府代征之业务，悉数收回予国税局办理，澎湖地区因应成立“财政部台湾省南区国税局澎湖县分局”，首任分局长为辛纯浩。

民国85年（1996年），中华民国政府修改财政会计年度，将原本“七月制”更易为“历年制”，并于民国88年（1999年）正式实施。同年，中华民国政府实施“精省”，原台湾省政府功能虚级化，财政税收等业务也一并重新分配，民国89年（2000年）1月，澎湖县税捐稽征处自台湾省政府财政厅脱离，依据“地方制度法”，改隶澎湖县政府所属机关，机关全衔遂变易为“澎湖县税捐稽征处”。

#### 澎湖县政府时期

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民国89年（2000年），澎湖县税捐稽征处正式挂牌成立，一改台湾省政府时期各地机关首长悉数由省政府派任，新任处长王干发首度由澎湖县长任命、王干发同时也是首位澎湖籍出身的税捐处处长，并依“澎湖县政府组织自治条例”规定，县府一级局处得增设“副处长”一职，澎湖税捐处首任副处长为刘富丽。

民国89年（2000年）1月1日，因应法务部行政执行署成立，澎湖欠税案件移转至该署高雄分署处理。

民国92年（2003年）1月1日，澎湖税捐处将原代征“营业税”项目，奉令回归至财政部国税局，原税捐处负责营业税之业务计10名相关人员，亦随同业务移拨至国税局澎湖分局，澎湖税捐处正式员额编制自79人调降至60人。

民国96（2007年）7月1日，配合县政府组织修编，机关全衔更名为“澎湖县政府税捐稽征处”。民国100年（2011年）7月1日，配合县政府组织自治条例修正，机关全衔更易为“澎湖县政府税务局”，首任局长为郑启右。

## 组织编制

### 编制表

澎湖县税务局暨前身单位自民国52年（1963年）开办迄今，在民国56年（1967年）、67年（1978年）、82年（1993年）、89年（2000年）、92年（2003年）、100年（2011年）以及104年（2015年）皆有组织编制调整纪录。民国104年（2015年）后组织系统正、副局长以及秘书以下，下辖三室五科，分别是会计室、政风室、人事室、土地税科、房屋税科、服务科、资讯科、行政科，兹收录如下表格：

主管职衔｜科室｜业务内容

局长｜副局长｜秘书｜政风室｜、政风业务

人事室｜、人事管理

会计室｜、岁计、统计、会计等业务

行政科｜、各项税捐内部稽查、拟定发展策略。、文书管理、出纳等庶务杂项。

土地税科｜、地价税、土地增值税、娱乐税、田赋等稽征。、印花税催征。、工程受益费等稽征。

房屋税科｜、房屋税、契税、使用牌照税之稽征。

服务科｜、单照管理、欠税处理、违章漏税案件稽查。、税务行政救济、财务罚锾等处理。、纳税服务、租税教育等宣导事项。

资讯科｜、电子作业管制、资讯管理、机器操作维护事项。、退税、税款划解等等。

### 员额表

根据2021年6月所出版《澎湖税务局局史》一书收录，该年度澎湖税务局编制，正式员额37名，留用人员1名（遇缺不补），其他人员30名，兹收录局处职衔与员额人数如下：

局长室｜副局长室｜会计室｜政风室｜人事室

职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额

局长｜1｜副局长｜1｜主任｜1｜主任｜1｜主任｜1

科员｜1｜临时人员｜1｜专业临时人员｜1

办事员｜1

临时人员｜1

行政科｜土地税科｜房屋税科｜服务科｜资讯科

职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额｜职称｜员额

秘书兼科长｜1｜科长｜1｜科长｜1｜科长｜1｜科长｜1

检核员｜1｜税务员｜3｜股长｜1｜税务员｜2｜税务员｜2

科员｜3｜助理税务员｜2｜税务员｜4｜助理税务员｜4｜助理税务员｜1

驾驶｜1｜书记｜1｜助理税务员｜2｜约雇人员｜1｜约聘人员｜2

约雇人员｜3｜约雇人员｜1｜工友｜1｜专业临时人员｜3｜约雇人员｜1

临时人员｜4｜专业临时人员｜1｜约雇人员｜1｜临时人员｜1｜专业临时人员｜1

临时人员｜3｜专业临时人员｜1｜临时人员｜1

临时人员｜1

### 历任首长

#### 税捐稽征处时期

任别｜姓名｜性别｜任期｜备注

01｜蒋文雄｜男｜起：1963年7月1日迄：1965年9月18日｜、台湾省政府派任

02｜胡匡瑞｜男｜起：1965年9月18日迄：1967年2月18日｜、台湾省政府派任

03｜骆万富｜男｜起：1967年2月18日迄：1969年9月6日｜、台湾省政府派任

04｜张明度｜男｜起：1969年9月6日迄：1972年8月1日｜、台湾省政府派任

05｜邢公仪｜男｜起：1972年8月1日迄：1975年8月8日｜、台湾省政府派任

06｜许全福｜男｜起：1975年8月8日迄：1977年11月9日｜、台湾省政府派任

07｜陈毓隽｜男｜起：1977年11月9日迄：1982年9月1日｜、台湾省政府派任

08｜卢义｜男｜起：1982年9月1日迄：1986年9月1日｜、台湾省政府派任

09｜罗士熹｜男｜起：1986年2月3日迄：1989年3月1日｜、台湾省政府派任

10｜李久德｜男｜起：1989年3月1日迄：1992年9月10日｜、台湾省政府派任

11｜黄显明｜男｜起：1992年9月10日迄：1994年11月1日｜、台湾省政府派任

12｜江兆国｜男｜起：1994年11月1日迄：2000年3月1日｜、台湾省政府派任，省政府时期末代首长。、台湾省政府派任时期任职年份最长的首长，总计6年4个月。

13｜王干发｜男｜起：2000年3月1日迄：2002年3月1日｜、2000年1月份起单位改隶澎湖县政府。、首位澎湖籍主管

14｜郑启右｜男｜起：2002年3月1日迄：2011年7月1日｜、代理职：2002年3月1日－9月19日。、历届任期最久的处长暨局长。、处长9年3个月、局长8年6个月余，共计17年9个月余。

#### 税务局时期

任别｜姓名｜性别｜任期｜备注

01｜郑启右｜男｜起：2011年7月1日迄：2019年1月16日｜、历届任期最久的处长暨局长。、处长9年3个月、局长8年6个月余，共计17年9个月余。

02｜曾慧香｜女｜起：2019年1月16日迄：2021年7月16日｜、总任第15任、首位女性主管

03｜林宏城｜男｜代理｜起：2021年7月16日迄：2022年1月28日｜、时任副局长

起：2022年1月28日｜、总任第16任

## 主要业务

### 历年税征列表

澎湖县政府税务局主要业务及处理税征，自民国53年（1964年）会计年度之后皆有税征纪录，稽征项目几经增减变革，又逢民国81年（1992年）九月间，中华民国财政部设立北、中、南区的国税局，经一连串台湾省政府功能业务与组织调整，民国89年（2000年）元月起自台湾省政府税务局单位移转、改澎湖县政府管辖，逢财政会计年度采计变动（跨年度“七月制”改成单一年度的“历年制”），其他原澎湖税务局部分稽征项如营业税在民国92年（2003年）1月挪交至财政部南区国税局负责。本列表收录自民国87年 （1998年）会计年度后，澎湖税务局自开办、移转之后皆未曾变动、保留迄今的七项税捐稽征项目，截止至民国109年（2020年）会计年度，列表如下：

会计年度别｜地价税｜土地增值税｜房屋税｜使用牌照税｜契税｜印花税｜娱乐税｜备注

民国87年度（FY 1998）｜64,563｜90,867｜68,557｜90,898｜25,425｜10,355｜4,056｜台湾省政府时期

民国88年度（FY 1999）｜65,956｜94,395｜71,524｜94,111｜26,235｜10,873｜3,614

民国88年下半年度暨89年度（FY 1999－2000）｜135,335｜123,599｜76,468｜101,581｜26,671｜14,752｜5,084｜财政会计年度采计改制

民国90年（FY 2001）｜72,747｜62,919｜75,016｜40,967｜15,046｜8,813｜3,220

民国91年（FY 2002）｜71,961｜46,168｜70,883｜33,471｜11,868｜8,787｜3,679

民国92年（FY 2003）｜74,227｜61,771｜71,380｜43,319｜11,028｜9,709｜4,229

民国93年（FY 2004）｜71,158｜55,374｜74,723｜49,989｜13,415｜6,796｜4,260

民国94年（FY 2005）｜73,475｜59,752｜74,230｜49,126｜15,568｜6,332｜3,922

民国95年（FY 2006）｜79,936｜84,080｜75,534｜49,183｜16,566｜7,302｜3,355

民国96年（FY 2007）｜78,433｜86,200｜76,924｜43,340｜11,458｜6,597｜2,881

民国97年（FY 2008）｜77,942｜84,036｜82,469｜34,227｜16,096｜8,160｜2,582

民国98年（FY 2009）｜77,869｜71,606｜85,798｜34,968｜11,829｜6,374｜2,369

民国99年（FY 2010）｜78,098｜68,327｜88,126｜36,913｜15,594｜7,688｜2,161

民国100年（FY 2011）｜79,780｜104,175｜90,449｜39,879｜13,383｜11,370｜2,214

民国101年（FY 2012）｜80,927｜111,217｜92,472｜43,012｜14,094｜9,281｜2,130

民国102年（FY 2013）｜84,905｜243,578｜93,109｜46,169｜14,010｜9,625｜2,146

民国103年（FY 2014）｜84,816｜295,297｜95,715｜49,535｜16,708｜10,654｜2,133

民国104年（FY 2015）｜80,777｜357,218｜103,591｜59,550｜14,020｜16,489｜1,907

民国105年（FY 2016）｜81,655｜214,428｜107,256｜62,141｜13,246｜10,781｜1,864

民国106年（FY 2017）｜82,405｜241,132｜109,894｜66,253｜16,259｜12,661｜1,783

民国107年（FY 2018）｜81,405｜248,782｜115,918｜68,291｜22,849｜13,591｜2,047

民国108年（FY 2019）｜82,545｜263,133｜122,845｜71,645｜24,953｜15,132｜2,308

民国109年（FY 2020）｜84,179｜263,133｜119,624｜75,645｜22,015｜15,950｜2,477

### 已停征项目

编号｜税名｜说明｜来源

01｜营利事业所得税｜行政院中央单位委托台湾省政府代征，1992年后移拨至财政部南区国税局澎湖分局办理。

02｜综合所得税

03｜货物税

04｜遗产税

05｜赠与税

06｜证券交易税

08｜田赋｜自1987年第二期停征。

09｜屠宰税｜自1987年停征。

10｜筵席税｜旧名“筵席及娱乐税法”，1980年因征收不易而废除；筵席税后被并入营业税课征，并另修订娱乐税法。

## 办公厅

民国54年（1965年），澎湖税捐处办公厅完工，总面积 939.78 平方米（284.28 坪）的两层楼建筑，后因应西侧另建办公楼，多以“东栋”代称。民国68年（1979年），澎湖税捐处办公厅另建西栋前大楼；民国77年（1988年）11月19日，西栋后大楼增建竣工，“西栋”办公厅为地上三层、地下一层的建筑物，总面积计 2197.97 平方米（664.89 坪）。

民国86年（1997年），西栋办公厅成立服务中心，开放给民众作业的柜台区，并提供洽谈、写字以及电脑查询的公共空间。

## 图辑

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- 税务局：治平路大门

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- 门牌、办公时间

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- 治平路上公告栏

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- 树德路路口

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- 税务局：树德路大门

## 基本资料

- 管辖范围：澎湖县
- 外文名称：Local Tax Bureau, Penghu County
- 外文语言：英语
- 代表图像名称：澎湖县税务局大门，摄于2023年3月27日。
- 所属部门：澎湖县政府
- 人员数：正式编制：37+1、额外编制：30
- 年度预算：90,704 千元（110年度 FY 2021）
- 授权法源：地方制度法、澎湖县政府组织自治条例
- 首长：局长
- 首长：副局长
- 首长：秘书长
- 首长：林宏城（2022年1月28日－）
- 首长：李伸满（2022年1月28日－）
- 内部单位：3室、5科
- 成立时间：1963年7月1日
- 前身机构：台湾省政府澎湖县税捐稽征处、（1963年－2000年）、澎湖县税捐稽征处、（2000年－2007年）、澎湖县政府税捐稽征处、（2007年－2011年）
- 驻地：88043 澎湖县马公市中兴里治平路17号
- 网站：https://www.phtax.gov.tw/index.jsp
- 备注：以上资料引据《澎湖县政府税务局局史》，2021年由澎湖县政府出版。