山海公民拆梁行动

山海公民拆梁行动，是于2024年2月21日成立的社会运动团体，由基隆市市民戴璟安作为领衔人，且以罢免中华民国第19届基隆市市长谢国梁为主旨的一场社会运动。其成立主因为参与民众不满谢国梁对于“基隆东岸商场争议”的处理方式、多项承诺政见跳票、拒绝回应民众的意见、质疑部分至社群留言的账号为侧翼或厂商派来之机器人。

2024年3月8日，发起团体宣布对基隆市市长谢国梁提起罢免程序之罢梁连署行动。

2024年10月13日，发起团体宣布谢国梁罢免案“不通过”，也正式确认“拆梁行动”失败。

## 成立背景

2022年11月26日，谢国梁于该年的九合一选举以96,784票、52.92%得票率，胜于民主进步党候选人蔡适应，当选第十九届基隆市市长，并于同年12月25日就职上任。

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谢国梁于选举期间曾提出Gogoro及染疫津贴1万元等政见，在其上任后到提出罢免程序之间，未执行承诺政见，导致民众质疑政见跳票，谢国梁民意逐渐下降，施政满意度持续低迷。促成罢免的导火线，为不满基隆东岸商场争议处理方式，因其建物得标厂商大日停车场委托NET，经营该建筑物的1到4楼层，但在法院未判决产权属谁之前，基隆市政府即动用警力强制执法、并传出签约20＋10年的长约，遭网络与市议员等质疑谢国梁图利前女友廖晓乔家的微风广场（刚好完全符合基市府多组底标而遭疑泄漏），但其合约条件明显不如已被基市府评为优良厂商的NET、对基隆市民与市政府较不利，引发民众不满，因促成罢免团体于2024年2月21日正式成立。

## 罢免理由

罢免导火线为谢国梁封锁民意、无视法治深夜破锁、电动机车等荒唐市政，包括谢国梁涉入东岸商场破门强盗案，列侦字案被告。

目无法纪：谢国梁因东岸商场接管案遭列强盗罪侦字案被告，公益青年电动机车补助案，及飞灰招标案2案因疑图利特定厂商遭列被告。

荒唐市政：1,452万标案于基隆 50处地点铺设人工草皮、包括修改屋顶防漏法规、要求施工围篱绿化皆使用人工草皮。

滥用公帑：1,200万预算请城市代言人、132万请民众党前发言人杨宝桢当“基隆政策推广大使”、300万于海洋广场前设白布沙发。

## 罢免行动

### 第一阶段：提议

2024年3月8日，正式启动对基隆市市长谢国梁的罢免第一阶段之提议连署行动，并且于3月31日截止收件。

4月8日，将第一阶段连署书送件至中央选举委员会。

5月4日，宣布经由“基隆市选举委员会”和中央选举委员会审查通过第一阶段的提议连署。

共计送出3,436份、合格份数为3,116份，合格率高达九成。山海公民拆梁行动表示提议书总共收集了9,848份，由于法律规定第一阶段提议人不得与第二阶段连署人相同，最终决定仅以接近门槛的数字作为送件数量，并将未送的份数直接转换到第二阶段，不过由于两阶段格式不同，填写过的民众皆可再次填写第二阶段罢免连署书。

### 第二阶段：连署

5月10日，举行“第二阶段正式启动 欢迎基隆市市民朋友共同参与”记者会，并前往中选会领表，且上线“募款平台”。

5月11日，正式启动对基隆市市长谢国梁的罢免第二阶段之连署行动。

7月5日，将第二阶段连署书送件至“基隆市选举委员会”，但因“正本、影本之两者数量不同”，所以需补正连署书。

7月8日，补正后重新送件至“基隆市选举委员会”。

8月16日，宣布经由“基隆市选举委员会”和中央选举委员会审查通过第二阶段的连署门槛，宣告正式成案。

共计送出43,138份、合格份数为36,909份，合格率达八成。

#### 宣传行动

5月26日起，开始举办“拆梁小蜜蜂 快闪连署召集令”快闪行动。

6月11日起，开始透过宣传车，并与外送员合作在外送箱安装罢免灯板宣传。

6月14日，志工以海洋生物的“龙虾、锦鲤、河豚、企鹅”等造型出现东岸广场及基隆火车站，用来宣传本次的罢免行动。

6月16日，凌晨在基隆二信总社、外木山和基隆国光客运临时站人行道，以高压水枪洗出“罢免国梁，基隆要强”字样。

6月23日，举办首场的大型户外活动“公民开讲—法治社会与程序正义”。

6月28日，举办“山海公民 拆梁大队”游街，用来宣传本次的罢免行动。

6月29日，举办第二场的大型户外活动“公民开讲—城市发展愿景”。

### 第三阶段：投票

8月16日，中选会宣告成立基隆市第19届市长罢免案，并定于10月13日举行投、开票。

8月22日，提案领衔人签署“意愿调查表”，表达参加“公办电视罢免说明会”意愿。

10月7日，提案领衔人参与“公办电视罢免说明会”。

10月13日，罢免第三阶段宣布不通过，“拆梁行动”以同意票数6万9934票，不同意票数8万6014票，无效票数828票，同意票少于不同意票、未达罢免门槛宣告失败。

#### 罢免理由书与电视说明会

中央选举委员会于9月3日公告的罢免理由书与10月3日电视说明会的罢免案七大根本原因在于：

- 谢国梁身为民选地方首长却忽视民意，拒绝沟通、封锁市民。
- 谢国梁身为法学硕士却知法犯法，不顾台湾为一民主法治社会违法乱纪，滥用公权力，随意侵犯人民权益，成为“强盗罪”侦字案被告。
- 谢国梁违背诚信原则，开支票前未事先评估市府财政负担，选前政见政策跳票不落实，还不断偷换概念。
- 谢国梁仅凭个人之意，市政未经审慎规划，民生需求放两旁、贪玩享乐摆中间，只对基隆带来伤害。
- 谢国梁在几乎所有县市调查评比的市政满意度排名都是倒数第一，全国吊车尾，却完全不见改进。
- 谢国梁滥用市民纳税金已46亿元，包括乱花1452万广铺阳光下有毒性疑虑的塑胶草皮，大多数标案都不透明而由亲近人士得标，公车故障约百件，还出现罕见淹水。
- 谢国梁不愿背负政治责任。“基隆人不需要这种没有肩膀的市长！”

#### 宣传行动

8月17日起，宣布重返街头，并举办“拆梁小蜜蜂”行动宣讲游行，持续上街宣传与沟通，发送谢国梁施政缺失传单，冲高罢免同意票。

9月6日，挂出第一面“宣传罢免”的大型看板，主要内容仿造当初谢国梁选前的电动机车政见看板设计，并写着“挺拆梁、反诈骗”，且指称当初谢国梁信誓旦旦承诺当选后将赠送就业青年Gogoro电动机车的选举支票“跳票”。

9月12日，宣布再刊登五面“宣传罢免”的大型看板，其中有两面为“呼吁市民投下罢免票”，另外三面则是“抨击谢国梁市政问题”。

9月13日，在基隆市政府前举行记者会，高举写满罢免理由的看版，并写下“无知又无能的代名词：谢国梁”、“政治渣男谢国梁，选前承诺选后不理”等标语，除了再次向大众证明罢免的正当性，也抗议谢国梁长期打压人民。

9月14日，举行“拆梁宣讲战车”启动仪式，上街催票，说明“30条罢免理由”。

9月17日，基隆拆梁团体的志工在中秋休假日，前往仁爱市场、信义市场、安乐市场等地宣传罢免行动，有些民众比赞为志工加油。

9月18日，罢免团体表示，已在台北的南港、南京东路、忠孝东路三处挂上“宣传罢免”的大型看板，呼吁基隆市民返乡投票。

9月26日，罢免团体召开记者会，宣布将举行“车队大游行”，并号召基隆市市民发挥创意，希望都可看见“同意罢免”的身影。

9月28日，罢免团体在基隆车站北站集结，开始进行“车队大游行”车扫活动，并且车游队伍高喊着“10月13日同意罢免，10月13日基隆换新衣，我们队伍拆梁去！”，并沿途将经过庆安宫、仁爱市场、爱三路邮局、信义市场、活力蒟蒻屋、仁三拆梁站、金龙肉羹、海洋广场，最后再回到基隆车站北站宣讲，当中更在基隆市政府放慢车速，让谢国梁知道市民的诉求。

10月5日，罢免团体在成功陆桥下举办“山海音乐节-雨港之都．自由之声”，并贩售罢梁的文宣品和小物市集，也邀请年轻乐团轮番上阵，且在活动压轴的桥段为“帮草皮市长庆生”，以温馨趣味的方式，呼吁支持者出来投票罢梁。

10月7日至10月11日，罢免团体连续5天分区进行“小蜜蜂车队”扫街行动，并透过麦克风“提醒”民众，谢国梁这二年引起的争议。

10月12日，罢免团体在选前一天，从早到晚的紧锣密鼓进行多场宣传行动。于上午，志工到信义市场、安乐市场及七堵南兴市场发文宣，吁请民众明（13）日“投下同意罢免、基隆换新衫”；于下午，在基隆海洋广场举办“守护基隆、牵手护基隆”活动，并邀请“罢韩四君子”现身，共同守护基隆；于选前之夜，在光一路桥下举行“明仔日，鸡笼换新衫”造势晚会，并邀请多位嘉宾站台相挺，且领衔人戴璟安也呼吁谢国梁，好好正视民众的声音，不要局限在保护圈里。

## 筹募资金

第一阶段连署，多数由发起的团队成员自行出资，但第二阶段需要庞大经费，因此该团队于2024年5月10日至5月28日展开募资活动，并在啧啧网站推出多项赞助方案，包含各种印有活动标语物品（明信片、贴纸、徽章、毛巾、衣服），最终募得新台币7,160,437元。

2019至2020年间，组织曾经发动罢免时任高雄市长韩国瑜的台湾基进现任高雄市议员张博洋在立法院公听会表示，基隆“拆梁行动”没办法申请设立政治献金专户，所以非常辛苦。

## 罢免案争议

### 遭误指发言人为民进党籍人士

山海公民拆梁行动的发言人“李晏蓉”被误指与民主进步党性别平等事务部主任“李晏榕”为同一人，表示民主进步党与该团体有勾结。该李晏蓉表示，拆梁行动无任何政治色彩，不分民进党与国民党，此谣言为不实指控且误导民众，两人不同且毫无关系。

### 灌水争议

“山海公民拆梁行动”在第一阶段提议书送出3,436份、合格份数为3,116份，合格率高达9成达标后，遭风传媒爆料称连署灌水质疑第一阶段连署书之收件未达拆梁团体表示的“9,848份”，对此拆梁团体澄清，因法律规定第一阶段提议人不得与第二阶段连署人相同，故只送出接近门槛的数字，将其他超收的份数直接转换到第二阶段，不过由于两阶段格式不同，填写过的民众皆可再一次填写第二阶段。

民进党籍台北市议员许淑华表示消息来源来自基隆市选委会，罢免审查权在基隆市政府，谢国梁又是现任市长，爆出灌水是基隆市选委会，应尊重民主声音，不该阴谋论。也呼应拆梁团体于第2阶段连署开始时的呼吁，希望谢国梁停止网军行动。基隆市政府发言人吕謦炜说，并无此事，勿以讹传讹。

### 二创挺谢文宣争议

中华民国前总统马英九挺基隆市市长谢国梁之文宣“反恶罢、挺善梁”经“山海公民拆梁行动”二创改为“挺罢梁”。山海公民拆梁行动的发言人“李晏蓉”表示是“迷因作品”且罢免案尚未成立，没有触法。

## 基本资料

- 域：官方主视觉LOGO
- 简称：拆梁行动
- 成立时间：2024年2月21日
- 创办人：戴璟安
- 发言人：林茵茵、李晏蓉
- 创始地：台湾基隆市
- 类型：社会运动团体
- 目标：罢免基隆市市长谢国梁
- 起源：基隆市
- 口号：谢绝国梁 罢免无良