台湾桃园国际机场严重特殊传染性肺炎群聚感染事件

台湾桃园国际机场严重特殊传染性肺炎群聚感染事件，简称桃机群聚感染事件或桃机群聚感染案，是指2022年1月2日开始，在中华民国桃园市台湾桃园国际机场发生的严重特殊传染性肺炎群聚感染事件。1月3日，严重特殊传染性肺炎中央流行疫情指挥中心公布桃园国际机场1名停车场清洁工人确诊，个案曾前往忠贞市场摆摊。隔日，在群聚感染人数增加至4人后，中央流行疫情指挥中心立即在桃园国际机场设立前进指挥所因应。截至2月23日，桃园国际机场群聚感染事件累计共789人确诊，分别为清洁工人、防疫计程车司机、机场保全、金嗓歌友会成员、机场手推车工作人员、居家服务人员、电子厂员工、银行员工、餐厅员工、餐厅顾客、师生、机车行员工、工厂员工及上述身份之同住家人等，以及扩大匡列采检之确诊个案，年龄遍布未满5岁至70岁以上。

## 事件经过

### 早期案例

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在严重特殊传染性肺炎台湾疫情期间，机场属于高风险区域，而台湾桃园国际机场清洁工作由信实保全负责。1月2日，一名在桃园国际机场防疫车辆停车场担任清洁工人的本国籍40多岁女性出现发烧咳嗽，隔日确诊严重特殊传染性肺炎，CT值仅有11。晚间，严重特殊传染性肺炎中央流行疫情指挥中心公布该本土个案。其近期没有出入境纪录、已接种2剂牛津－阿斯特捷利康严重特殊传染性肺炎疫苗，曾在12月30日、12月31日连假上午9时至中午12时，前往桃园市中坜区忠贞市场摆摊。桃园市政府卫生局紧急采检同住6名家人，结果皆为阴性反应。

1月4日下午，中央流行疫情指挥中心正式公布新增4例本土病例，其中包含3名桃园国际机场停车场清洁工人（案17230、案17238、案17239）、1名防疫计程车司机（案17240）确诊。案17230初步研判感染严重急性呼吸道症候群冠状病毒2型Omicron变异株，案17239在1月1日发病，CT值约24。案17240在1月1日发病，在12月26日和12月31日载过感染Omicron变异株的旅客，也是国内首例防疫计程车司机确诊。下午，基隆市市长林右昌表示案17240在基隆市和桃园市都有租屋，与1名友人同住基隆市，匡列居家隔离和采检。晚间，基隆市政府表示经安排采检，结果为阴性反应。

1月5日上午，桃园市市长郑文灿在防疫会议上首先宣布新增1名信实集团清洁工人确诊。下午，中央流行疫情指挥中心案正式公布新增1例本土确诊，为担任桃园国际机场清洁工人的本国籍50多岁女性（案17266），已接种2剂莫德纳严重特殊传染性肺炎疫苗，与案17230、案17238、案17239为同职场人员，曾一同搭乘同路线通勤交通车。其在1月3日出现咳嗽、喉咙不适，自行采检确诊，CT值16。同日，中央流行疫情指挥中心公布案17240基因定序确定感染Omicron变异株。并将原2日公布（案17181）之境外移入个案经疫调后改判为本土个案，其为（案16941）之相关感染。晚间，中央流行疫情指挥中心公布新增3名确诊者，为扩大采检的信实外包大夜班清洁工人，与先前个案重叠时空主要在下班通勤交通车。

### 案例增加

桃园国际机场群聚感染事件（自1月1日起至3月23日止）

衍生个案｜确诊人数

桃机清洁人员、保全与歌友会相关｜26

桃机手推车人员、居服员相关｜22

联邦银行健行分行相关｜23

西堤餐厅相关｜165

其他｜（674）690

总计｜（910）926

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### 每日案例增减趋向统计

台湾本土累计总确诊数分布图

资料截算自2022年1月1日至5月14日止，总计：763,049例。

地点：（县）市｜新北市｜台北市｜桃园市｜台中市｜高雄市｜基隆市｜台南市｜宜兰县｜新竹县｜花莲县｜屏东县｜彰化县｜苗栗县｜云林县｜南投县｜台东县｜嘉义县｜嘉义市｜新竹市｜澎湖县｜金门县｜连江县

各县市总计：（人）｜268,616｜143,162｜124,154｜41,552｜35,783｜27,713｜22,153｜15,607｜14,621｜12,976｜10,757｜9,892｜6,401｜6,359｜3,739｜3,726｜3,333｜2,206｜1,187｜772｜564｜181

备注：数据为国家高速网络与计算中心系统统计资料汇整而成（因系统捞取统计时间点不同，加上个案管理会转移到其他县市，数字随之作滚动式调整）。

台湾本土确诊每日病例数增减趋势分析（自2022年1月1日至5月14日止）：

备注：数据为国家高速网络与计算中心系统自行统计，因国家高速网络与计算中心系统捞取统计时间点不同，加上个案管理会转移到其他县市，数字随之作滚动式调整。

### 死亡案例（本土病例）

2月15日，经个案逝后疫调结果，同日公布新增1例死亡个案（案18138－为北部80多岁本国籍女性，具慢性病史，因具就医需求，于1月10日安排住院隔离，19日隔离期满前采检结果阳性，20日确诊即转持续隔离治疗，2月4日病故）为（案17368－歌友会群聚）相关之接触者。并公布确认为台湾首例因感染Omicron变异株而死亡案例，为2022年本土确诊第一例病亡案例。

#### 本土确诊死亡病例年龄及性别分布图

数据自2022年1月起，至2022年2月28日止，共1例。

## 防疫措施

### 指挥中心

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1月4日下午，因应桃园市出现4例本土病例，中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中宣布即日起至1月17日强化桃园市防疫措施，民众外出须全程戴口罩，除有饮食需求可免戴外，其他免戴口罩规定全部暂停。同时也强化机场防疫措施，防疫计程车司机每3天深喉唾液PCR采检1次、机场内工作人员每周快筛采检1次，有症状者立即进行深喉唾液或鼻咽PCR采检。下午4时许，陈时中与医疗应变组副组长王必胜前往桃园国际机场紧急应变中心开会，听取相关单位简报，随后进入管制区内实地视察旅客入境作业流程、了解了解防疫作业执行情况，并前往防疫计程车招呼站感谢慰问司机。

其中陈时中特别关切中央流行疫情指挥中心与桃园国际机场的合作情况，并希望利用桃园国际机场的经验，引进到其他有入境作业的国际机场。晚间，中央流行疫情指挥中心定调群聚感染，同意在桃园国际机场成立前进指挥所控制疫情，由王必胜统筹指挥相关防疫工作。其后由前进指挥所启动评估现场作业、入境动线风险及快速筛检三大任务。最初中央流行疫情指挥中心最初推断有2种可能传播路径，并因使用和清洁厕所感染。陈时中并强调清洁工人、防疫计程车司机、旅馆服务员如医护人员守护第一线承担风险，并非防疫破口。

但因为有几名个案职场、交通车上都未接触仍染疫，陈时中表示情况更复杂，可能已有几波传播。王必胜则指出六号行李转盘旁的厕所及P3停车场厕所，是可疑的源头处所。1月6日，陈时中表示Omicron变异株已经进入本土，并在群聚扩大后坦言疫情有点紧张。1月7日，陈时中坦言已经是社区感染，但现阶段疫情仍可追踪而暂不升高防疫等级，王必胜则表示有必要总检讨机场是否全面采检。

### 桃园机场

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1月3日下午，桃园国际机场公司接获1名外包清洁公司员工确诊的通报，第一时间要求对该员工所服务接触区域等扩大匡列及深度清消。同时召回数百名防疫计程车司机进行采检，需经采检才能载客，清洁公司则匡列26人。1月4日上午9时，中华民国国军陆军化学兵第三三群前往桃园国际机场支援，再次进行深度清消，主要范围是台湾桃园国际机场第二航厦、P3停车场平面，及计程车驾驶休息室、厕所、电梯等部分。同时桃园国际机场公司亦对航厦进行全面清消。上午11时起，防疫计程车司机召回筛检，至中午12时30分完成相关作业。

下午，桃园国际机场公司安排桃园国际机场员工、女清洁工人所属信实集团员工展开大规模采检，当中扩大采检878名清洁工人。其后停车场清洁工人接触者采检并未新增确诊者。1月5日上午9时，王必胜召开前进指挥所首场会议，表示旅客动线仍依照先前规划，但会进行部分流程调整改进。同时提供防疫计程车司机加穿隔离衣，并提升装备。而因应群聚感染事件，前进指挥所还要求尽速配合实施机场内人员及防疫车队加强采检相关操作，由桃园国际机场、卫生福利部疾病管制署北区区管级医院代表进行实际操作规划，台北松山机场及高雄国际机场同时配合办理。

同日，桃园国际机场人员采检完成，并继续追踪状况。1月6日，清洁外包公司航厦夜班人员共93人，全数送集中检疫所集中隔离。未隔离员工则要以快筛检测，并在1月8日安排全员PCR。同时清洁外包公司采检除7名清洁工人确诊以外，其余员工都是阴性反应。对于员工陆续染疫，信实集团发布声明指出将同步提升四大防疫措施等级。同时前进指挥所检讨交通车搭乘混搭，要求实名制与固定座位。

### 社区防疫

#### 桃园市

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1月3日，桃园市政府卫生局启动疫情调查作业，中央流行疫情指挥中心亦扩大匡列采检。因接获通知学生疑似于元旦连假日期间接触确诊者，1间小学及1间高级中学依桃园市政府教育局指示，紧急宣布在1月4日起实施预防性停课1日、启动线上学习、全校清消，所属小学班级更线上教学1周。1月4日凌晨，桃园市长郑文灿公布确诊清洁工人足迹。上午，郑文灿表示将在忠贞市场周边的龙冈大操场天幕、桃园北区客家会馆、黎明公园设置3处采检站，让民众免费采检，忠贞市场则休市3天。下午2时，桃园市政府防疫消毒大队与陆军化学兵第三三群前往忠贞市场、及周边10个里进行大规模消毒。

郑文灿表示目前防护等级仍然是二级，但民众应全程配戴口罩。为避免病毒扩散，中央政府与地方政府加快疫情调查与采检。1月5日，王必胜视察龙冈大操场、客家会馆、黎明公园等3处社区筛检站，了解环境与量能。由于采检量偏少，王必胜呼吁民众踊跃采检，郑文灿亦呼吁民众采检以框住可能确诊者。桃园市政府公布4名清洁工人足迹，包括金嗓歌友会、家乐福、大润发、中北黄昏市场、中坜客运、桃园客运、中华电信服务中心等地。同日，陆军化学兵第三三群在忠贞市场进行第二轮消毒，周边3区23里亦扩大环境清消。

晚间，观音区小学学童因曾接触确诊者，就读学校1月6日预防性停课一天，相关幼儿园亦停课1天。其后郑文灿表示将扩大社区采检，防堵病毒进入社区。1月6日上午开始，针对确诊者连续5天前往金嗓歌友会，桃园市政府卫生局采检约800名会员。桃园市政府公布清洁工人确诊足迹，包括羊肉炉、大润发等，而前往金嗓歌友会的个案在跨年夜打牌。因1名金嗓歌友会接触者为学童，1间小学停课1天。1月7日，郑文灿表示情况很严峻，并要扩大采检揪出隐形传播链。王必胜视察金嗓歌友会，并扩大匡列。

1月10日，指挥中心宣布新增6例本土个案，其中包括一位桃园市中坜区某国小的一名学童。知悉消息后，该校立刻宣布自10日至24日停止上课14天，多所学校也跟进预防性停课。

#### 新北市

1月5日，新北市政府要求10+4+7的同住家人必须在第14天公费采检，新北市长侯友宜更呼吁市民1月17日前近距离拍照不要脱口罩，全力防范疫情破口。1月6日，新北市政府公布案17307疫情调查确诊足迹，包括莺歌区超商、邮局、大润发等。

#### 台中市

1月27日（28日公布），台中市新增2例本土确诊个案，分别为沙鹿区25岁女性（案18711，CT值16.73，相关足迹已全面清消，为大学研究生，乃桃园八德阿姨－案18613之亲密接触者）及北屯区21岁女性（案18748，CT值20，无台中市足迹，为1月18日至27日于新北市医院陪病，亦为同楼层确诊之相关接触者），市府获报后，随即展开下列措施：

- 安排隔离PCR筛检、足迹、疫调与相关防治措施。
- 相关足迹全面清消处理
- 增设社区筛检站：沙鹿光田医院及童综合医院（1月28至1月30日）。

#### 嘉义市

3月18日，嘉义市政府接获中央疫情中心之通报（案21792），随即展开下列措施：

- 召开相关单位之紧急会议，安排隔离PCR筛检、疫调与相关防治措施。

#### 嘉义县

3月19日凌晨零时30分，嘉义县政府接获中央疫情中心之通报，随即展开下列措施：

- 召开相关单位之紧急会议，安排隔离PCR筛检、疫调与相关防治措施。
- 成立筛检站：民雄乡－秀林国小（3月19日下午）、民雄运动公园（3月19日下午及20日一天），太保市长庚医院（3月19日下午及20、21日两天），大林镇慈济医院（3月19日下午及20、21日两天）。

### 医疗应变

1月5日，因应台湾桃园国际机场本土群聚疫情及境外移入，陈时中宣布准备启动医疗应变量能。台北市政府亦希望第一线医护人员尽快施打第三剂疫苗，以提高保护力。高雄市政府则是增加专责病房与负压隔离病房。1月6日，中央流行疫情指挥中心宣布台北区与北区将恢复专责病房开设，且量能全开，3天内提供1,453床待命收治确诊者。

1月7日，高雄市长陈其迈宣布高雄市启动第一波医院加严管制措施，暂缓非必要健康检查、限制探病时段访客数、接受呼吸道侵入手术须有PCR阴性证明等。

## 各界反应

### 中央政府

1月4日，中华民国总统蔡英文表示对于出现4例本土案例，要谨慎以对、提高警觉，更呼吁民众尽快接种疫苗。1月5日，对于本土确诊病例新增，蔡英文表示政府要持续严守疫情防线。1月6日，蔡英文表示边境工作人员承担染疫风险，不该被称为破口。1月7日，行政院院长苏贞昌针对国内本土病例再起，呼吁民众遵守防疫规范及打疫苗，提高疫苗覆盖率。

### 地方政府

对于台湾桃园国际机场群聚感染、防疫旅馆群聚感染、及春节即将到来，各界担忧本土疫情再次出现，多个县市都加严防疫措施以防堵群聚感染蔓延。台北市政府检查防疫旅馆通风设备，无法依规定改善就要求退场。不过台北市市长柯文哲呼吁不要贸然拉高防疫层级，并表示疫情已有社区感染，但大部分人打过疫苗而有相当程度抵抗力，不用太恐慌。

台中市副市长陈子敬率队稽查防疫旅馆，业者加强清消频率。台南市市长黄伟哲亦呼吁市民拍照时不要拿下口罩。高雄市政府筹设“隔离专用”防疫旅馆，并要求机场、港口、旅馆防疫人员尽速施打第三剂疫苗。采检措施比中央流行疫情指挥中心更为严格，防疫旅馆工作人员打第二剂未满14天，缩短为3天采检1次，隔离期满的同住家人也将给予快筛试剂全部快筛。

### 疫苗施打

1月4日下午，陈时中表示近期将有大量高风险国家入境旅客返回台湾，须尽快提高第一剂、第二剂疫苗施打涵盖率，才能把基本防御建立起来。1月5日，陈时中再次表示疫情还未到最严峻的时候，呼吁尽快施打疫苗。随着桃园市爆发本土疫情，连带刺激台北市疫苗预约量增加，疫苗接种站出现排队人潮。同日起，施打第一剂与第二剂疫苗后，台北市会提供200元商品券。1月6日，郑文灿表示正在研议缩短机场第一线高风险人员疫苗施打间隔。

## 疫情趋缓之后续处置

2月24日疾管署公告：

### 航海运交通

自3月1日起，暂停台湾本岛5处机场（松山、台中、嘉义、台南、高雄）及2处港口（基隆、高雄）往返离岛之筛检站运作及健康声明书的填写举措。

### 居家检疫日期调整

自3月7日零时起，1.（当地搭机时间），放宽非本国籍商务人士来台。2.（航班表定抵台时间）入境居家检疫天数缩短为10天。及当确定病例之其密切接触者，居家隔离天数亦缩短为10天。

### 调整医院探病管理措施

因应台湾疫情渐趋稳定，衡酌医疗机构防疫安全及民众探病需求，自3月1日起，调整医院探病管理措施。台北市、新北市、桃园市及高雄市的医院除例外情形，均维持禁止探病措施；其余县市医院则有条件开放探病。

### 适度放宽防疫措施

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考量国内至2月24日止，疫情已趋缓并且稳定的控制，为兼顾与维持国内防疫量能、社会经济活动及有效控管风险，自3月1日至31日止，适度放宽补补部分防疫措施：

- 放宽戴口罩规定，增加4种例外情形。除例外情形时得免戴口罩，外出时应全程佩戴口罩：
- 唱歌时，维持须戴口罩。
- 下列场合得免戴口罩，但应随身携带口罩，且如本身有相关症状或与不特定对象无法保持社交距离时，仍应不得逐桌敬酒敬茶戴口罩：（1）.室内外从事运动。（2）.室内外拍摄个人／团体照。（3）.自行开车，车内均为同住家人，或无同车者时。（4）.直播、录影、主持、报导、致词、演讲、讲课等谈话性质工作或活动之正式拍摄或进行时。（5）.农林渔牧工作者于空旷处(如：田间、鱼塭、山林)工作。（6）.于山林(含森林游乐区)、海滨活动。（7）.于温／冷泉、烤箱、水疗设施、三温暖、蒸气室、水域活动等易使口罩潮湿之场合。
- 外出时有饮食需求，得免戴口罩。
- 于指挥中心或主管机关指定之场所或活动（如：艺文表演／剧组／电视主播等演出人员正式拍摄演出时、运动竞赛之参赛选手及裁判于比赛期间等），如符合指挥中心或主管机关之相关防疫措施，得暂时脱下口罩。
- 场所及公共场域（含交通运输）应严格遵守：实联制、量体温、加强环境清消、员工健康管理、确诊事件即时应变。
- 卖场、超市、市场：依营业场所／公共场域防疫措施，不另要求人流管制；开放试吃。
- 高铁、台铁、公路客运、船舶（固定餐饮区除外）、国内航班：于运具内（车厢、船舶、航空器）开放饮食。
- 餐饮场所：严格落实实联制、量体温、提供洗手设备及消毒用品；一度开放宴席逐桌敬酒敬茶，但3月22日疫情记者会上，因应疫情发展出现相关的染疫个案（案21792与案22137之宴席敬茶、酒事故）以致疫情蔓延，陈时中部长通告修改法令－即日起宴席不得逐桌敬酒敬茶。违反上述实联制等措施者依法裁处并限期改善，未完成改善者，不得提供内用服务。
- 宗教场所、宗教集会活动：依内政部规定之防疫措施办理。

### 台湾航空机组员防疫措施修整

3月2日疾管署发布：自3月7日起，台湾航空机组员防疫措施调整（以航班抵台时间计算）实施，相关说明如下：

入境旅游疫情第三级地区（长程航班）：

- 已接种疫苗追加剂且满14天者：自5天居家检疫（D5-PCR检验），调降为5天自主健康管理（D7快筛、D10-PCR检验）。
- 未接种疫苗追加剂（含已接种追加剂但未满14天）者：维持5天居家检疫( D5-PCR检验）与9天加强版自主健康管理（D9、D14-PCR检验）。
- 家户符合一人一户检疫条件者，得由航空公司于入境日安排PCR检验后，于家户内续行上述检疫措施。

当班往返且未入境旅游疫情第三级地区（短程航班）：

- 已接种疫苗追加剂且满14天者：调降为7天自我健康监测与每7天PCR检测，两次PCR间增加一次快筛（间隔3-4天）。
- 未接种疫苗追加剂（含已接种追加剂但未满14天）者：维持7天自主健康管理与每7天PCR检测。

## 参考文献

- 严重特殊传染性肺炎
- 台湾疫情报告/ COVID-19全球疫情地图 卫福部疾管署/国家高速网络与计算中心
- 全国 严重特殊传染性肺炎 本土病例 地理分布（2022年）传染病统计资料咨询系统 卫生福利部疾病管制署
- 全国 严重特殊传染性肺炎/新闻稿 卫生福利部疾病管制署

## 基本资料

- 疾病：严重特殊传染性肺炎
- virus_strain：Omicron（亚型变异株BA.1）
- 地点：中华民国桃园市
- 指示病例：案17230
- arrival_date：2022年1月3日
- 确诊病例：925人确诊（截至同年3月23日）
- 死亡病例：1人（2月4日逝世）