喀布尔战役 (2021年)

喀布尔战役，也称为喀布尔陷落，中国大陆有时称之为喀布尔时刻，是指2021年塔利班攻占阿富汗首都喀布尔的军事活动。自2021年5月起塔利班对阿富汗政府发动攻势，并在8月15日下午占领阿富汗首都喀布尔，推翻了由以美国为首的西方国家扶持的阿富汗伊斯兰共和国，阿富汗伊斯兰共和国代理内政部长阿卜杜勒·萨塔尔·米尔扎克瓦尔宣布向塔利班和平移交政权，几天后塔利班恢复阿富汗伊斯兰酋长国。

## 背景

塔利班在攻占喀布尔前，已陆续占领数十个省府城市，并在所有省份建立武装力量。

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8月12日，包括中印美在内的12国与联合国和欧盟发布联合声明，称如果塔利班通过武力夺取政权将不会承认新成立的阿富汗政府。

8月14日，美国总统乔·拜登授权部署5,000名美国军队，确保军事人员有序、安全地撤出美国人员和其他盟国人员，其中包括来自美国陆军第82空降师的1,000名新批准的士兵。

## 经过

8月15日下午，塔利班从四面八方攻入阿富汗首都喀布尔，控制喀布尔大学，并与阿富汗政府谈判，要求后者和平投降。同日，东部城市贾拉拉巴德的阿富汗政府军不战而降，塔利班在马扎里沙里夫也几乎没有遭遇抵抗就控制了通往阿富汗内陆的主要高速公路。塔利班接管与巴基斯坦边境的哨所，使得喀布尔机场成为离开阿富汗但仍掌握在政府手中的唯一途径。阿富汗总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊没有立即就局势发表任何消息，只表示他正在与当地领导人和国际合作伙伴就局势进行紧急磋商。美国驻喀布尔的核心团队成员则将工作地点转到喀布尔机场，留在喀布尔的美国大使馆人员低于50人。而其他国家驻喀布尔大使馆正在“以有限人力在合适地点运作”。

阿富汗代理内政部长米尔萨瓦尔当日宣布：“政权将和平转移，安全部队会确保喀布尔安全”。而阿富汗总统加尼将会在几小时内宣布辞职，并且与塔利班的临时政府相对接。

塔利班领导人下令在喀布尔避免使用暴力或者伤害平民，并让任何选择离开的人安全离开。他还要求妇女前往受到保护的地区，并且要求塔利班的部队暂缓进入喀布尔城。

阿富汗总统阿什拉夫·甘尼·艾哈迈德扎伊在首都即将沦陷时在总统府安保人员保护下前往机场，随后逃往塔吉克斯坦。加尼将与塔利班在卡塔尔举行谈判，讨论政权转移问题。塔利班于同日晚间进入喀布尔以及阿富汗总统府，阿富汗伊斯兰共和国实质上终结。

8月16日上午，阿富汗伊斯兰共和国总统加尼发表声明，表示自己目前已逃往外国。阿富汗全民陷入恐慌，喀布尔市区道路混乱，银行涌现挤兑潮，机场挤爆逃亡的平民。下午，塔利班正式宣布将建立“阿富汗伊斯兰酋长国”，并向所有人保证，不会有外交机构或其任何总部成为攻击目标，新政权将为公民和外交使团提供安全保障。

8月18日，已经宣告逃亡的阿富汗总统加尼证实其已抵达阿拉伯联合酋长国，展开流亡生涯。

## 影响

### 政权影响

#### 阿富汗伊斯兰共和国政府方面

2021年8月17日，阿富汗第一副总统阿姆鲁拉·萨利赫宣布依据《阿富汗宪法》就任看守总统，稍后与艾哈迈德·沙阿·马苏德之子艾哈迈德·马苏德联手，于北方联盟所控制的潘杰希尔，组成民族抵抗阵线，并宣示将持续对抗目前塔利班政权。而目前阿富汗国民军的残余力量在艾哈迈德·马苏德的鼓舞下，集结在潘杰希尔山谷，并成功夺回先前由塔利班所占领之帕尔旺省首府恰里卡尔，预备与目前占领喀布尔的塔利班政权进行长期对决。

### 社会影响

塔利班下令释放在阿富汗所有监狱的政治囚犯。阿富汗军队在将巴格拉姆空军基地移交给塔利班后，该基地内关押的5,000名囚犯被全数释放。塔利班也宣布大赦所有阿富汗伊斯兰共和国政府官员，并要求他们重返工作岗位，并对妇女和少数民族保持宽容和包容。2022年，联合国报告发现，自2021年8月15日塔利班接管阿富汗以来，已有100多名前阿富汗政府和联盟成员丧生，超过三分之二的受害者据称是被塔利班或其附属机构法外处决的。联合国秘书长古特雷斯表示，人权捍卫者和媒体工作者依然继续“受到攻击、恐吓、骚扰、任意逮捕、虐待和杀戮”。

塔利班官员宣布禁止在公共场合演唱音乐，理由是其不符合伊斯兰教义。喀布尔市的店铺播放的音乐全面停止，广播电台改为只播放伊斯兰的音乐。阿富汗国家音乐学院 (ANIM) 宣布停止运作，该学院的管弦乐队曾在国内外为大量观众演出。在塔利班占领喀布尔后，塔利班官员曾扬言将关闭该学校。一些学生也将乐器交回给学院保管，以避免在家中被塔利班官员搜获。在该政策的著名例子中，巴格兰省一名阿富汗民谣歌手因为触犯条例而被枪杀。

尽管塔利班承诺将在伊斯兰法律规范范围内尊重女性的权利，并允许她们可以根据伊斯兰法律接受教育与工作。但塔利班禁止在阿富汗的电视和广播频道上播放女性的声音。在塔利班于8月15日接管阿富汗后，阿富汗媒体也陆续撤掉她们的女性主播和记者人员。在喀布尔市的商店，工作人员将印有女性照片的广告涂消。虽然塔利班承诺会重新开放了学校，但在很多情况下，女性学生依然无法重返课堂。

### 金融影响

8月19日，国际货币基金组织（FMI）宣布暂停执行给阿富汗提供贷款的计划，同时表明禁止塔利班获得阿富汗政府在海外的储备或其他基金资源。

## 撤侨逃离潮

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### 机场撤离

中华人民共和国政府自6月19日起多次下达撤侨令（且要求5月27日至12月31日“中国公民暂勿前往阿富汗”），在7月2日派出一架厦门航空包机撤离滞留阿富汗的210名中国公民，7月29日发表公告称“中国公民如坚持留阿，将面临极高安全风险，因此产生的一切后果由个人承担。”8月15日政权易主当天，中华人民共和国驻阿富汗伊斯兰共和国大使馆并未再发撤侨令，仅称“要求阿各派”务必保障在阿中国公民、机构、利益安全，及“与在阿中国公民保持密切联系”，并称“目前所有中国人员安全”。

美利坚合众国与部分北约成员在15日政权易主后继续控制喀布尔机场作为新集合点。大量阿富汗难民于8月15日涌入喀布尔机场试图逃离塔利班的统治，造成混乱，导致机场停运，美国官员宣布有7名阿富汗平民在逃难潮中死亡。8月16日，喀布尔机场宣布恢复运作，塔利班在机场附近设置警戒线，阻止人们进入喀布尔机场航站楼，并一直鸣枪示警，让人们远离该地区。数以千名希望逃离阿富汗人继续涌入喀布尔机场，美国军队对此向空中鸣枪示警，当日有5人死亡。美国军方官员表示，美军至少击毙了两名武装人员，他们在机场安全警戒区接近美国人并挥舞武器，并有数人从美军飞机上摔下死亡，另有一名美军人员受伤。立场新闻引述外媒报道当中称有2名持械人士接近美军时被击毙；3人在军机起飞时爬上机身但倒地被辗死；3人爬上军机但从半空掉落地面死亡。俄罗斯卫星通讯社援引当地机场留守的阿富汗安全部队人士的话称，美军为维持秩序而向人群开枪，致数人死亡。阿富汗传媒巨头、阿富汗黎明新闻母公司莫比集团首席执行官萨阿德·穆赫辛尼发布的视频显示，现场枪声四起，还有机枪开火的声音。在机场内，现场有阿富汗人试图乘美军机逃离而堵塞跑道。由于无法控制失控人群，有美军驾驶武装直升机冲向人群为运输机开路。事件导致机场再次延误，不过几个小时后，疏散航班于晚上恢复。

8月17日，塔利班允许平民从阿富汗撤离的“安全通行”，让他们加入由美国指挥的喀布尔机场的空运行动。由于机场周围人满为患，并需要开始展开接送，急忙撤侨的场面十分混乱。同日，美国官员与塔利班指挥官就避免机场冲突的问题进行交谈。但不到24小时，塔利班被指违反开放“安全通行”的诺言，阻止希望撤离的民众接近喀布尔机场。截至8月19日，喀布尔机场的混乱局面已导致40人死亡。

8月26日，喀布尔国际机场发生自杀式炸弹袭击，导致至少103人死亡，包括13名美军人员。同时导致至少140人受伤。恐怖组织伊斯兰国呼罗珊省宣称策划这次事件。

### 边境撤离

2021年8月16日，来自阿富汗的22架战机和24架军用直升机载有585名军人流亡至乌兹别克斯坦。

## 争议

### 阿富汗飞机在乌兹别克斯坦坠毁

2021年8月16日，一架阿富汗军用飞机在乌兹别克斯坦边境内坠毁，乌兹别克斯坦当局就事故原因发布了相互矛盾的报告。乌兹别克斯坦国防部最初表示，它正在研究乌兹别克斯坦东南部与阿富汗接壤的苏尔汉河省首府铁尔米兹地区坠毁的视频和报告，但没有详细说明。8月17日，俄罗斯新闻社报道称，乌兹别克斯坦的防空系统已经击落了这架阿富汗飞机。几小时后，乌兹别克斯坦总检察长办公室发表声明说，一架阿富汗军用飞机在一架乌兹别克飞机护送下前往苏尔汉河州的铁尔梅兹机场时相撞坠毁，引起争议。乌兹别克斯坦总检察长办公室后来紧急撤回有关声明，并为自己发表“仓促”声明公开道歉。

## 参见

- 喀布尔战役 (1992–1996)，阿富汗内战期间塔利班首次攻陷喀布尔
- 西贡沦陷，因同样是美国支持的政权垮台而常与其类比
- 大马士革之战 (2024年)，俄罗斯支持的叙利亚复兴党政权垮台

## 基本资料

- 头衔：塔利班攻占喀布尔
- 属于：阿富汗战争的自由哨兵行动的2021年塔利班攻势
- 日期：2021年8月15日
- 地点：阿富汗伊斯兰共和国喀布尔
- 管辖范围：塔利班占领阿富汗大部分领土、共和国效忠者一度控制潘杰希尔省及其周边
- 结果：塔利班胜利、美国主导的阿富汗战争的结束、塔利班占领喀布尔，四日后宣布复辟阿富汗伊斯兰酋长国、阿富汗伊斯兰共和国政府垮台、包括总统迦尼在内的大量前政权官员流亡国外、国民军残部至退守潘杰希尔谷地并成立民族抵抗阵线、效忠共和国的民众反塔利班示威塔利班统治、多国撤离阿富汗行动（盟友避难行动、皮艇行动）
- 参战方一：塔利班、基地组织支持者（被指控）：、卡塔尔、伊朗
- 参战方二：阿富汗伊斯兰共和国 保护侨民及盟友：、美国、英国、北大西洋公约组织、澳大利亚
- 指挥官一：海巴图拉·阿洪扎达、阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔、苏海尔·沙欣 伊姆兰·汗、塔米姆·本·哈迈德·阿勒萨尼
- 指挥官二：阿什拉夫·甘尼·艾哈迈德扎伊、艾哈迈德·马苏德、阿姆鲁拉·萨利赫、比斯米拉·汗·穆罕默迪、乔·拜登、鲍里斯·强森
- 单位：塔利班
- 单位：阿富汗国民军、第201军、第111师