2023年柏林州议会选举

2023年柏林州议会重新选举于2023年2月12日举行，旨在再次选举第19届柏林州议会。第19届柏林州议会最初于2021年9月26日当选。2022年11月16日，柏林州宪法法院宣布由于多个不规则因素，结果无效，并下令在90天内进行重选。联邦宪法法院对五项宪法申诉的决定仍未定案，但将在重选后才做出决定。现任政府是由执政市长Franziska Giffey领导的社会民主党（SPD）、绿党和左翼党联盟所组成。

除了柏林州议会选举外，地区议会的结果也被判定为无效，并下令在同一日期进行重选。

反对党基督教民主联盟（CDU）获得28％的选票，增加了超过十个百分点，成为以极大优势获得最多选票的政党，这是自1999年以来首次发生。所有三个执政党的得票率都有所下降。社会民主党（SPD）以18.4％的得票率遭遇了一个多世纪以来的最差结果，仅以53票的优势勉强领先于绿党。左翼党的得票率也下降到12％。德国另类选择（AfD）得到了9％的小幅上升，而自由民主党（FDP）的得票率下降至4.6％，并失去了所有议席。总体而言，现任政府保持了递减的多数派。CDU因为取得第一名的成绩而声称有执政的授权，而市长Giffey承诺继续留在政府中。左翼党呼吁更新即将离任的联盟。

## 选举日期

第19届柏林议会的选举原定于2021年9月26日举行，但其结果于2022年11月16日被柏林宪法法院裁定无效。要求在90天内进行重选 - 最迟为2023年2月14日。根据宪法，柏林议会的任期为五年。法院的决定并未重置立法任期，这意味着下次定期选举必须在最迟2026年秋季之前进行。州选举主任斯蒂芬·布罗克勒证实，选举将在最晚可能的日期2月12日星期日举行。

根据宪法法院的裁决，现任议会成员将继续任职，直到重选。他们可以通过解散议会并因此引发正常的第20届立法期的提前选举来回避法院的裁决（在柏林州宪法下，只要获得全体议会成员三分之二的多数票即可实现）。然而，这一举动并未被考虑。

## 选举制度

柏林州议会通过混合选举制度选出。共有78名议员通过单议席选区的相对多数制当选。52名议员则通过补偿比例代表制分配，分配在柏林的12个区域。选民有两票：第一票投给单议席选区的候选人，第二票投给政党名单，用于填补比例代表制的议席。柏林州议会的最小规模为130名议员，但如果有超额议席存在，将添加补偿议席以确保比例代表性。柏林州议会的选举门槛为有效票的5％。低于此门槛的政党将被排除在柏林州议会之外。然而，至少赢得一个单议席选区的政党将被豁免门槛，即使他们低于5％，也将按比例分配议席。

## 背景

在2021年9月26日举行的原始选举中，社民党以21.4％的选票继续保持最大的政党地位。绿党成长为第二大党，占18.9％，其次是基民盟，占18.0％。左翼党选票稍微下滑至14.1％。德国另类选择党失去了近一半的选票，跌至8.0％，而自由民主党则略有改善，选票达到7.1％。自2016年以来，社民党一直领导著左翼党和绿党的联合政府，并在增加的多数情况下得到续任，由新市长弗朗齐斯卡·吉费依领导。

2021年选举期间，出现了许多不规范的情况，包括选票短缺、投票长队、投票用纸运到错误地点，有些选民被拒绝投票或只提供联邦选举的选票等等。经过几个月的调查和听证会后，2022年9月，柏林州宪法法院发布了初步评估，认为需要全面重复进行州议会和地区议会选举。这一点在11月的正式裁决中得到了确认。因此，选举结果被废除，新的选举在90天内进行。

## 政党

下表列出目前在柏林第19届州议会中有代表的政党。

政党｜意识形态｜2021年结果

票数 (%)｜席位

SPD｜德国社会民主党Sozialdemokratische Partei Deutschlands｜社会民主主义｜21.4%｜36

Grüne｜联盟 90/绿党Bündnis 90/Die Grünen｜绿色政治｜18.9%｜32

CDU｜德国基督教民主联盟Christlich Demokratische Union Deutschlands｜基督教民主｜18.0%｜30

Linke｜左翼党Die Linke｜民主社会主义｜14.1%｜24

AfD｜德国另类选择Alternative für Deutschland｜右翼民粹主义｜8.0%｜13

FDP｜自由民主党Freie Demokratische Partei｜自由主义｜7.1%｜12

## 政府组建

尽管基民盟获得了强势的选举成绩，并坚称有治理的授权，但现任的社民党、绿党和左翼联盟保持了多数席次。在选举之后，许多媒体指出基民盟很可能会继续处于反对派。虽然初步结果尚不确定社民党或绿党谁获得第二，但初步会谈开始时有一个暂定假设，认为社民党已经领先。基民盟分别在2月17日与社民党和绿党进行了约四个小时的单独会谈。前者的气氛被描述为冷淡，而后者则友好且融洽，不过注意到社民党在政策上与基民盟相比，关系更加密切。下周，基民盟-社民党和基民盟-绿党的进一步会谈以及社民党、绿党和左翼党之间的会议都进行了。

随着除左翼党以外的所有政党都公开表态不承诺，人们开始预期由基督教民主联盟领导的政府，而不是像许多人预期的那样，快速更新现任联合政府。Franziska Giffey 推动明确阐述征收财产政策作为社会民主党加入任何联盟的前提条件，这是基民盟和社会民主党在政策上明显接近的一个领域。RBB建议在CDU-SPD联盟中将Franziska Giffey指派一个“超级部长”的职位。《每日镜报》还报导称，前内政部长和城市发展部长安德烈亚斯·盖塞尔可能不会被任命为下一届内阁的成员，无论哪个联合政府组合都不会，因为他在监督2021年选举方面责任不足。

2月17日至23日期间由Civey进行的民调显示，45%的选民偏好基民盟-社民党联合政府，其次是社民党-绿党-左翼党联合政府，占26%，仅有11%支持基民盟-绿党联合政府。

选举的最终结果在2月27日公布，显示社会民主党在选举中以仅53票的微弱优势领先于绿党。

2月28日，左翼党投票决定寻求与社民党和绿党继续联合执政。三个政党表示，在讨论过程中他们已经就征收财产进行了令人满意的协商，但没有透露详细信息。舆论普遍报导认为，Franziska Giffey计划在隔日的社民党代表大会上提议与基民盟组建联合政府，暗示她会在被拒绝后辞去党主席职务。据称，基民盟也倾向于同样的方向。

## 基本资料

- 国家：Berlin
- 类型：parliamentary
- 版式：no
- previous_election：2021年柏林州议会选举
- previous_year：2021
- next_election：2026年柏林州议会选举
- 发行日期：2026
- majority_seats：80
- election_date：2023年2月12日
- 投票率：1,529,558 (62.9%) 12.4pp
- 候选人：Kai Wegner
- 议员：德国基督教民主联盟
- 上届选举：30席, 18.0%
- 议员：52
- seat_change1：22
- popular_vote1：428,228
- percentage1：28.2%
- swing1：10.2pp
- 候选人：Franziska Giffey
- 议员：德国社会民主党
- 卸任选举：36席, 21.4%
- 议员：34
- seat_change2：2
- popular_vote2：279,017
- percentage2：18.4%
- swing2：3.0pp
- 候选人：Bettina Jarasch
- 议员：联盟90/绿党
- 卸任选举：32席, 18.9%
- seat_change3：2
- popular_vote3：278,964
- percentage3：18.4%
- swing3：0.5pp
- 候选人：Klaus Lederer
- 议员：左翼党 (德国)
- 卸任选举：24席, 14.1%
- 议员：22
- seat_change4：2
- popular_vote4：185,119
- percentage4：12.2%
- swing4：1.9pp
- 候选人：Kristin Brinker
- 议员：德国另类选择
- 卸任选举：13席, 8.0%
- 议员：17
- seat_change5：4
- popular_vote5：137,871
- percentage5：9.1%
- swing5：1.1pp
- 候选人：Sebastian Czaja
- 政党：自由民主党 (德国)
- 卸任选举：12席, 7.1%
- 议员：0
- seat_change6：12
- popular_vote6：70,416
- percentage6：4.6%
- swing6：2.5pp
- 位置：单议席选区的结果（左）和政党名单投票（右）的结果。
- 头衔：政府
- 类型：Giffey senate
- 类型：社–绿–左