俄占克里米亚

俄占克里米亚是俄罗斯自2014年2月20日起对克里米亚的军事占领，该半岛公认为乌克兰领土。这占领被广泛认为标示了俄乌战争的开始。

在2014年2月27日，俄方派出了“小绿人”，即无识别士兵，前往克里米亚以夺取控制，包括占领克里米亚议会。俄方当时拒绝有任何参与，但普京其后承认他们是俄军士兵。到3月16日，克里米亚在占领下举行了归属公投，并不受联合国大会所承认。到3月18日，俄罗斯吞并克里米亚，同样不受国际社会所承认，而联合国大会通过了决议支持乌克兰的领土完整，并视克里米亚为俄占领土。在吞并后，俄方对克里米亚对外的专属经济区宣称主权，其中因为该区拥有大量天然气与石油

在2022年2月俄罗斯入侵乌克兰期间，俄军使用了克里米亚的军事阵地作入侵，而乌克兰军队亦轰炸了不少俄军阵地。俄方坚持承认克里米亚为终结战争和谈的条件之一，而乌方则表示收复克里米亚为主要目标之一，不论是经过谈判或军事手段。

根据联合国人权高专办报告，俄罗斯在克里米亚严重地侵犯人权，包括违反言论、集会、与宗教自由、无理逮捕及拘禁、以及强迫失踪等。此外，俄罗斯被指对乌克兰人与克里米亚鞑靼人进行种族歧视，同时在克里米亚经过定居俄罗斯人来进行俄罗斯化。

## 占领

2月26日至27日晚，俄罗斯特种部队占领克里米亚议会，并控制了克里米亚的主要行政大楼、辛菲罗波尔和塞瓦斯托波尔的机场、通讯设施、大众媒体等。由于不允许媒体参加会议，因此议会的实际情况不清楚，包括是否达到法定人数都令人怀疑。俄罗斯极端主义者伊戈尔·斯特列尔科夫在播放俄罗斯电视节目之一时承认，克里米亚自治共和国最高拉达的代表投票支持克里米亚与乌克兰分离的决定，被强行赶走。——被称为“民兵”，他本人就是这个“民兵”的指挥官之一。很快，公投的日期就变了两次：先是移到了3月30日，然后是移到了3月16日。问题的措辞也发生了变化——不是扩大自治，而是加入俄罗斯。事实上，这两个“替代”问题都是以排除克里米亚属于乌克兰的方式提出的。

同时，根据乌克兰立法，由于乌克兰是一个单一制国家，地区分离问题只能通过全民公决解决。有鉴于此，即使在公投举行之前，澳洲、加拿大、欧盟、英国、美国等许多国家的领导人都认为这是非法的，其结果无效。

2014年3月1日，俄罗斯委员会支持俄罗斯总统弗拉基米尔·普京关于允许在乌克兰境内使用俄罗斯联邦武装力量的呼吁。乌克兰国家安全与国防委员会针对俄罗斯对乌克兰的侵略，决定让乌克兰武装部队处于全面戒备状态，并制定了“在俄罗斯直接发动战争侵略的情况下的详细行动计划”。

### 吞并

2014年3月16日，举行了“克里米亚公投”，根据俄方的官方数据，克里米亚和塞瓦斯托波尔市96.77%的居民投票支持将各自领土与俄罗斯统一。3月17日，克里米亚自治共和国最高拉达宣布克里米亚自治共和国独立，并于3月18日，在克里姆林宫格奥尔基耶夫斯基大厅，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与自称为克里米亚部长会议主席的谢尔盖·阿克肖诺夫、克里米亚自治共和国最高拉达议长弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫和塞瓦斯托波尔阿列克谢·恰雷自称的生活签署了《克里米亚共和国加入俄罗斯条约》。3月21日，联邦委员会通过了一项关于批准3月18日条约的法律和一项关于组建新联邦主体——克里米亚共和国和联邦直辖市塞瓦斯托波尔的法律，确保通过以下方式吞并这些地区俄罗斯。

2014年3月27日，联合国大会支持乌克兰的领土完整，承认克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔是其组成部分。194个联合国会员国中有100个对相关决议投了赞成票。只有11个国家投了反对票（亚美尼亚、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、尼加拉瓜、北韩、俄罗斯、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和津巴布韦），共58国弃权。乌克兰不承认强行吞并克里米亚，不被联合国大会、欧洲理事会议员大会、欧洲安全与合作组织议会大会承认，也与威尼斯委员会的决定互相矛盾，而俄罗斯当局则将其解释为“克里米亚回归俄罗斯。”根据乌克兰《关于确保乌克兰临时占领区公民权利和自由及法律制度的法律》，克里米亚半岛领土因俄占而被视为临时占领区。

### 刻赤海峡事件

2018年11月25日，由两艘小型装甲炮艇“别尔江斯克”和“尼科波尔”号以及一艘突袭拖船亚内卡普号组成的乌克兰海军舰艇计划从黑海的敖德萨港过渡到亚速海的马里乌波尔港。乌方按照国际标准提前告知航线，以确保航行安全。在刻赤海峡地区，他们被一艘俄罗斯油轮拦住，这艘油轮封锁了占领当局修建的克里米亚大桥下的通道。违反联合国海洋法公约和乌克兰与俄罗斯关于合作使用亚速海和刻赤海峡的条约，俄罗斯的边防船只（巡逻边防船 Sobol 型，DonPSKR，猫鼬型船，Suzdalets MPK）对乌克兰武装部队海军的船只采取了侵略行动。边防舰“唐”号撞上一艘乌克兰突袭拖船，导致该船的主机、外板和栏杆受损，救生筏丢失。异教徒的派遣服务拒绝确保国际协定所保障的航行自由权。所有三艘乌克兰船只都被俄军俘虏。24名水手被俘，其中6人受伤。同日，乌克兰召开国家安全与国防委员会紧急会议，讨论实施戒严令。第二天，即11月26日，他们批准了实施戒严30天的决定。

### 被占领的乌克兰族裔状况

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2014年秋季，俄罗斯当局在被占领的克里米亚进行人口普查，据统计，该半岛有34.45万乌克兰人（15.7%），母语为乌克兰语，只有3.3%的克里米亚人口是本地人。根据社会学家伊琳娜·贝凯什金娜的说法，乌克兰人数量的减少是由于部分乌克兰人的自认身份从乌克兰人变为俄罗斯人。占领后，许多乌克兰人和克里米亚鞑靼人开始离开克里米亚前往乌克兰大陆。截至2019年8月15日，40,733名来自被占半岛的流离失所者在乌克兰大陆正式登记。与此同时，随着克里米亚鞑靼运动的积极分子在2018年受到关注，在4年的占领期间，数十万的俄罗斯人民在俄罗斯政府的协助下移居至克里米亚。这些都是为了再次改变半岛的民族结构，让俄方能为吞并作更好的辩护。

占领克里米亚后，乌克兰人成为半岛上最受俄占当局歧视的族群之一。俄方不单迫害乌克兰的公共和政治组织的活动，包括宗教团体，还进行反乌克兰宣传、发表仇外和沙文主义言论，并限制使用乌克兰语和乌克兰国家的象征。因此，2014年初，乌克兰语的标志逐渐地被换成俄语。2014年4月，一座分别纪念札波罗结哥萨克前领袖彼得罗·科纳舍维奇-萨海达奇内和乌克兰海军的碑都于2014年8月在塞瓦斯托波尔被解散。2014年10月，俄方宣布将对250名乌克兰语的教师进行俄语培训，也解散了塔夫里大学的乌克兰语学院。2014年11月，"克里米亚学术乌克兰音乐剧院"被改名为"克里米亚共和国国家学术音乐剧院"，而辛菲罗波尔唯一的"乌克兰学校体育馆"则被改名为"辛菲罗波尔学术体育馆"，且被转移到俄语教学。2014年12月，乌克兰儿童剧院工作室“Svitanok”因受到政治压迫而关闭。2016年3月，雅尔塔一座纪念列霞·乌克兰卡的博物馆声称因“装修”而闭门。同月，俄罗斯联邦安全局在塞瓦斯托波尔搜查了乌克兰社会“Prosvita”的场所，并查获了250多件“极端主义材料”。占领当局的权力机构拘留了一些亲乌克兰的人物，包括安德烈·谢昆与阿纳托利·科瓦尔斯基等，一些被拘留者受到了酷刑。俄罗斯军队占领了乌克兰正教会的大部分教堂 ——截至2018年10月，克里米亚46个乌克兰教区中有38个停止工作。截至2019年6月，只有一座OCU教堂仍在运作，但它也被打着维修幌子的法院判决洗劫一空。根据辛菲罗波尔和克里米亚大主教克莱门特的说法，俄占国对乌克兰教会的这些敌对行动旨在彻底摧毁乌克兰人的身份和乌克兰人在克里米亚作为一个独立国家的地位。

2015年5月，乌克兰文化中心在克里米亚成立，其参与者旨在保护半岛上的乌克兰文化和语言。该中心成员多次因举办活动庆祝乌克兰纪念日而被俄罗斯执法机构拘留，部分参与者在家中被搜身，部分参与者被俄罗斯法院追究行政责任，他们每天因发表言论而受到迫害等级。2017年8月，中心开始以乌克兰语和俄语出版《克里姆斯基泰伦》报纸。

2015年，在UCC成员遭到迫害后，成立了以“统一俄罗斯”成员奥列格·乌西克为首的“克里米亚乌克兰社区”组织，但后来不复存在。2018年，一个新的合法公共组织“克里米亚乌克兰共同体”在克里米亚成立，由统一俄罗斯青年卫队成员阿纳斯塔西娅·赫里奇娜（Анастасия Гридчина）领导。该组织表示支持俄罗斯当局的行动，否认在半岛上对乌克兰人的迫害，参与当地占领当局的官方活动，在克里米亚举行了多次乌克兰侨民大会，并创建了乌克兰语网站“Pereyaslavska”拉达2.0"。据历史学家安德里·伊万内茨克里姆的记者说，Realii项目，实际上该组织并不关心克里米亚的乌克兰人的问题，而是作为信息战的一种手段而创建的。

根据2014年4月通过的克里米亚共和国宪法，乌克兰语成为该学科的官方语言之一（与俄语和克里米亚鞑靼语一起）。尽管如此，乌克兰语的使用范围却在不断缩小。2014年占领后，半岛上的乌克兰语学习成为可选项目，官方记录完全停止使用。使用乌克兰语教学的学生人数继续减少。据俄罗斯官方统计，2016/2017学年有12,892名学生学习乌克兰语，2017/2018学年有6,400名学生学习。与此同时，据乌克兰和国际观察人士称，使用乌克兰语教学的实际学生人数远低于官方公布的人数。据克里米亚人权组织称，在占领期间，学习乌克兰语的学生人数减少了31倍 ——从2013年的13,589名学生到2016年的371名学生。2017年4月，在乌克兰提出上诉后，联合国海牙国际法院审议了俄罗斯违反《消除一切形式种族歧视国际公约》的案件，并通过了一项决定，根据该决定，俄罗斯应提供在半岛上的乌克兰语。据联合国统计，2017/2018学年，克里米亚共有318名学生在乌克兰学习。在占领之前，克里米亚有7所乌克兰学校，但到2018年全部翻译成俄语。根据克里米亚俄罗斯教育部的官方数据，在2018/2019学年，在克里米亚的200,700名儿童中，只有249名（0.2%）以乌克兰语学习，一所乌克兰语学校和5所学校，8个班级，使用乌克兰语教学。根据克里米亚人权组织2019年的报告，克里米亚没有一所学校以乌克兰语授课，乌克兰语课程比官方声称的还要少。

一些活动人士（特别是克里米亚鞑靼人，他们的社区比乌克兰人小，但更有组织）指出，尽管统计数字很大，但克里米亚的大多数乌克兰人很少有亲乌克兰的政治观点。与此同时，一些克里米亚乌克兰人不同意这一观点。

### 2022年俄罗斯入侵乌克兰

在谈判开始前不久，普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫在接受路透社采访时概述了对乌克兰的主要要求，其中之一是承认克里米亚是俄罗斯。乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基在ABC电视频道播出时表示，他准备讨论克里米亚和顿巴斯问题，但作为乌克兰的一部分。

2022年3月29日，乌克兰代表团团长米哈伊洛·波多利亚克提议就克里米亚和塞瓦斯托波尔的地位进行为期15年的谈判。同时，莫斯科和基辅在此期间都应避免通过军事手段解决这一问题。反过来，弗拉基米尔·梅金斯基（Vladimir Medinsky）表示这不符合俄方的立场。根据波多利亚克和大卫·阿拉卡米亚谈判后的声明，乌克兰提议将克里米亚地位问题冻结15年，提议缔结一项国际安全保障条约，由所有行动国家签署和批准。作为乌克兰安全的保障者。但谈判进程于2022年5月暂停。

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2022年8月9日，在克里米亚军用的新费多里夫卡机场发生爆炸。由于该基地是黑海舰队的主要空军基地之一，俄方的空军能力受损，包括7到11架Su-24和Su-30SM战机。2022年9月7日，时任乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日内宣布对机场发动导弹袭击。

2022年8月23日，由于俄罗斯全面入侵乌克兰，克里米亚平台第二次峰会在网上举行。60多名参与者——国家领导人和国际组织领导人出席了此次活动。他们发表声明支持乌克兰。

2022年8月29日，乌克兰总统泽连斯基表示，俄乌战争将在2014年开始的地方结束——乌克兰军队于1991年进入国家边界，解放了先前被占领的每一寸乌克兰领土，包括顿巴斯和克里米亚。

2022年9月28日，美国驻欧洲陆军司令、退役中将本·霍奇斯确信，乌克兰武装部队将能够在今年年底前将俄罗斯军队在2月23日推回阵地，到2023年年中，国防军可以进入暂时占领的克里米亚自治共和国。2022年9月30日，乌克兰国防部情报总局局长基里尔·布达诺夫表示，“乌克兰将返回被占领的克里米亚——这将很快通过武器实现。克里米亚的解放不会在夏天发生，而是在春天结束之前，也许更早一点”。

2022年10月6日，时任美国总统乔·拜登的政府评估了乌克兰军队解放克里米亚的可能性，并指出乌克兰很有可能成功重夺该半岛的控制，所以绝不能忽视这事发生的情况。官员还强调，乌克兰武装部队在南部的推进令俄方结束该半岛的占领的机会更高。

10月8日，克里米亚大桥发生火灾，俄方在半岛的当局指责乌克兰破坏过境点。乌克兰政府的官方推特账号发布了“病态烧伤”以回应火灾，而乌克兰总统顾问波多利亚克则称此次损失只是“开始”。乌克兰国防部把克里米亚大桥的破坏与莫斯科号被击沉进行了比较：“俄罗斯的人民，接下来会发生什么呢？”。俄方在克里米亚当局指责了乌方的行动。

## 分析

早在2008年的俄格战争期间，乌克兰历史学家和政治家就假设了类似的事件在乌克兰发生。专家指出，俄罗斯开始吞并半岛只需要一个借口，而亲欧盟示威运动正好成为了那个借口。

2014年3月2日，乌克兰大使尤里谢尔盖耶夫在联合国安理会发表讲话，呼吁国际社会“尽一切可能”制止俄罗斯的侵略行径。他强调，在克里米亚的俄罗斯军队人数“每小时”都在增加。俄罗斯大使维塔利·丘尔金就称“冷酷的头脑必须占上风”，呼吁西方必须停止煽动抗议者以避免冲突升级。美国大使萨曼莎·鲍尔在会议上说，俄罗斯允许使用武力是“危险和破坏稳定的”。

2014年3月2日，《华尔街日报》指出，弗拉基米尔·普京的举动自冷战以来首次把战争的威胁带到了欧洲本土。

2014年4月15日，英国外交官查尔斯克劳福德写道，他相信乌克兰是普京重振俄罗斯帝国计划的试验台。克里米亚的吞并在短期内发生，但对乌克兰的进一步征服则会长期慢慢的发生。

乌克兰外交部副部长丹尼洛·柳布基夫斯基：在克里米亚，俄罗斯把审查制度像疾病般引入，也把仇外、限制言论自由、假公义、行政压力和镇压异议者等正常化。

2014年11月，俄罗斯总统普京的前顾问安德烈·伊拉里奥诺夫声称，俄罗斯入侵的计划早在维克托·亚努科维奇之前就开始了。

2017年1月，俄罗斯政治家、俄罗斯国家杜马公平俄罗斯党伊利亚·波诺马廖夫声称，吞并克里米亚的领导权委托给国防部长绍伊古和普京的助手弗拉季斯拉夫·苏尔科夫。波诺马廖夫后来亦因其亲乌立场而遭迫害，最终流亡乌克兰。

2019年12月17日，乌克兰外交部回应称，俄罗斯在克里米亚和顿巴斯的行动完全属于联合国大会第1976号决议的侵略定义：

自2014年以来，乌克兰一直将俄罗斯在克里米亚和顿巴斯的国际非法行动定性为侵略行为。我们清楚一致地表明，俄国的此类行动完全符合联合国大会附件第3条里的 a、b、c、d、e 和 g 款的侵略定义，也与45年前通过的第 3314 (XXIX) 号决议的入侵定义吻合。

## 基本资料

- 项目：俄占克里米亚
- 属于：俄乌战争
- 日期：2014年2月20日至今
- 起因：大俄罗斯主义
- 地点：克里米亚半岛