大林蒲迁村

大林蒲迁村是自2007年11月30日邻近的红毛港聚落迁村完毕后所引发的后续事件，因四周设有中油大林炼油厂、台电大林发电厂及中钢公司，南边的大林蒲、凤鼻头聚落居民长期饱受空气污染而提出此议题；再加上2014年高雄气爆事故后，居民对住在工业管线密集处引起安全忧虑，使此议题发酵至今。

## 简介

大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛，故取名为“大树林”、“大林埔”，1837年（清朝道光十七年）年后，以菖蒲的“蒲”取代“埔”字沿用至今。

在红毛港聚落迁村完毕后，南边的大林蒲和凤鼻头等聚落，依旧被中油大林炼油厂、台电大林发电厂、中钢大业南厂区、以及台船厂区包围，2011年高雄市政府开始启动意见调查，当时有7成民众表达赞成迁村意愿，然而2014年发生高雄气爆，在充满工业管线密集区的居民们更是紧张。

蔡英文政府上任后，行政院核定新材料循环产业园区申请设置计划（下称新材料园区计划），总经费为新台币1,054亿元，其中589亿元用于大林蒲迁村，原地居民将被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局及台湾糖业公司经管之52.4公顷土地，为先前用于红毛港迁村之剩余用地。至2026年5月，迁村范围内六里的总户数为1万1462户，人口总数为1万8376人。

## 影响地区

范围为高雄市小港区辖内六里。

- 凤鸣里
- 龙凤里
- 凤森里
- 凤林里
- 凤兴里
- 凤源里

## 相关组织

- 政府组织 # 高雄市政府 #* 都市发展局 #* 经济发展局 #* 研考会 #* 民政局 #* 小港区公所 # 行政院经济部 * 公司企业 # 台湾中油公司大林炼油厂 # 台湾电力公司大林发电厂 # 中国钢铁公司大业南厂区 # 台湾国际造船股份有限公司

## 历史年表

- 1975年
- 7月16日：高雄港第二港口开通举行通航典礼，港务局提出大林商港区预定地迁村计划，同时实施禁建。

### 李登辉政府

- 1992年
- 5月2日：台湾中油大林厂气体外泄，居民发起围厂抗争。
- 5月26日：郝伯村造访现场称其暴民并下令拆除棚架，警方最后以暴力手段驱离抗争居民，称为526镇暴事件。
- 7月28日：大林蒲事件全案侦结，共起诉39人，创下当时环境运动抗争被控违法人数的最高纪录。

### 陈水扁政府

- 2003年
- 12月6日：凤鸣、龙凤、凤森、凤林、凤兴及凤源等六里共2千多位市民上街抗议事业废弃物焚化炉设置。
- 12月7日：里民组成的公民投票委员会举行“反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票”，1万多人投票且97%反对设立。
- 2007年
- 11月30日：怪手将邻近红毛港聚落的传统土角厝拆除完毕，正式将红毛港迁村后的土地点交给港务局。

### 马英九政府

- 2011年
- 5月20日：高雄市政府研考会执行迁村民意调查，大林蒲和凤鼻头1,452个样本中，71.4%赞成迁村，赞成者53.7%希望集体安置。
- 7月17日：高雄市政府公布民调，七成以上居民赞成迁村，另有一成五不赞成，一成三无明确意见。
- 7月25日：台湾港务公司所提“南星土地开发计划”核定，将分二期开发，第一期约62.7公顷，第二期约42.8公顷。
- 2014年
- 7月31日：发生2014年高雄气爆事故，之后时任凤林里长许再生曾表示：“市区1条丙烯管线就被炸成这样，大林蒲地下有百支管线，民众的惊恐难以言喻。”
- 时任政务委员杨秋兴提出高雄石化专区之规划，但市政府应处理专区周遭居民迁村的事宜；市政府估计迁村费用共需新台币700亿元，高额的大规模迁村相关费用未受回应，故迟迟无法开展初步的迁村普查。
- 2015年
- 9月18日：大林蒲通往高雄市区的交通要道中林路，因台电345KV地下电缆潜盾工程坍塌；后续台电公司在当地举行说明会，经济部次长杨伟甫承诺，道路抢通会保证100%安全，路面复原后先停工，将相关问题厘清后，确保不会再发生事故后才复工，同时会监测地下是否有掏空现象。
- 2016年
- 2月3日：高雄市政府研考会在1月进行电话访调，1,461人中有77.7%赞成迁村，若有以房地换房地之配套的前提，为88%赞成。
- 2月20日：金烟囱文化协进会在中林、南星路口，举行第一场大林蒲西南疯音乐祭。

### 蔡英文政府、赖清德政府

- 2016年
- 11月19日：时任行政院长林全，率高雄市长陈菊与中油董事长陈金德、中钢董事长翁朝栋、台电董事长朱文成、台湾港务公司总经理郭添贵，向大林蒲、凤鼻头民众鞠躬道歉，并允诺持续对空污监控。
- 2017年
- 2月25日：举行第二届大林蒲西南疯音乐祭。
- 3月18日：中林路又再次塌陷超过1米，因此台电公司总经理锺炳利到大林蒲说明本次塌陷意外并向居民致歉。台电工程人员表示，本次事件发生区域是前年潜盾塌陷意外的后续污水管修复工程，因工作井开挖时发生渗水砂，造成路面塌陷，目前下塌状况已稳定。
- 5月2日：高雄市政府在大林蒲和凤鼻头举办多场迁村普查说明会，并开始进行迁村普查
- 8月4日：市政府在普查完毕后公开报告，90.3%接受普查的居民当中，赞成迁村比例为89%
- 2018年
- 3月3日：从马路搬移至凤林宫举行第三届大林蒲西南疯音乐祭。
- 2019年
- 8月21日：时任议员陈致中召开“一级致癌物、砷污染危害防制公听会”指出，根据高雄市政府卫生局资料，大林蒲六里居民，2016年1,803名40岁以上受检者中，有763人呈现总砷超标异常。
- 10月8日：行政院核定新材料园区计划，总经费为新台币1,054亿元，其中589亿元用于大林蒲迁村，原地居民将被被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局及台湾糖业公司经管之52.4公顷土地，住商土地一坪换一坪不变。
- 10月8日：时任凤兴里里长洪富贤曾表示，至今没有看到迁村计划书，怀疑被并在新材料园区计划内，要求行政院尽速公布独立的迁村计划书。
- 2020年
- 5月21日：环保署（现环境部）公布，新材料园区环评进入二阶环评。
- 2021年
- 2月5日：高雄市政府公布大林蒲迁村安置计划书草案。
- 2023年
- 12月4日：获行政院核定提高迁村经费至新台币800亿元。
- 2024年
- 2月21日：和经济部确认后，高雄市政府正式公告大林蒲迁村计划书，并展开迁村方案选择调查；其中安置地分别为凤山区青年夜市旁中仑台糖土地、凤山区牛寮与前镇区SKM 草衙后方的国有土地。
- 12月27日：举办二阶环评公开说明会暨健康风险评估规划及范畴说明会。
- 2025年
- 4月7日：完成新材料园区二阶环评的范畴界定；环团和当地居民皆强烈表达，园区的环评能和迁村脱钩。
- 8月11日：召开大林蒲迁村专案办公室第16次会议，提出于2026年4至6月启动迁村土地价购协议。
- 2026年
- 5月15日：新材料园区二阶环评进行初稿专案小组初审会议，然而环委对进驻厂商的性质有所疑问，最后决议补正再审。

## 相关节目

- 公视《独立特派员》
- 2017年10月25日〈大林蒲四百年抉择〉
- 2025年12月3日〈迁不动的大林蒲〉
- 公视《我们的岛》
- 2016年1月25日〈大林蒲悲歌〉
- 2017年3月27日〈大林蒲的两难选择〉

## 外部链接

- 大林蒲迁村计划资讯网
- 大林蒲西南疯音乐祭的 Facebook 专页
- 地球公民基金会－大林蒲求生记

## 基本资料

- 日期：2011年5月24日—至今
- 场馆：台湾高雄市小港区
- 地点：小港区大林蒲、邦坑、凤鼻头
- 座标：22.529773 120.344260
- 类型：迁村、土地征收
- 概述：空气污染、工业污染、迁村、土地征收
- 参与者：守护大林蒲六里迁村权益自救会、监督大林蒲邦坑凤鼻头迁村联盟、大林蒲金烟囱文化协进会、民间监督大林蒲凤鼻头迁村联盟
- 结果：规划中，预计迁至分属前镇区与凤山区的牛寮和中仑安顿
- 预算：新台币800亿元