李氏决议文

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《李氏决议文》（Lee Resolution），又被称为《独立决议案》（The Resolution for Independence），是北美十三殖民地在法理上宣布脱离大英帝国统治、走向实质建国的起点。该决议由维珍尼亚殖民地选派的大陆会议代表理查德·亨利·李提出，并于1776年7月2日获得第二次大陆会议正式表决通过。这份文件的通过，意味着北美的“合众殖民地”在法律上正式转化为自由且独立的主权国家，奠定了美利坚合众国诞生的基石。决议通过的当晚，《宾夕法尼亚晚报》便刊登了这一历史性新闻，翌日《宾夕法尼亚公报》亦作了跟进报道。两天后，即1776年7月4日，大陆会议批准了更为世人熟知的《独立宣言》，用以向全世界正式宣告并详细阐明这场独立运动的道德与哲学依据。

这份决议文的诞生源于维珍尼亚殖民地的直接推动。当时，第五次维珍尼亚大会及其主席爱德蒙·彭德尔顿向其大陆会议代表发出明确指示，并提供了具体的法律条文文本。理查德·亨利·李正是根据这些授权，于1776年6月7日向大陆会议郑重提交了这份完整的决议案。这份决议由三个核心部分组成：第一，宣告北美殖民地独立；第二，制定与外国建立外交与贸易关系的具体计划；第三，拟定一份联邦方案以供各州审议批准。大陆会议随即决定将这三个部分分开处理，各自推进。有历史文献指出，李氏在起草决议文时，几乎只字不差地沿用了维珍尼亚大会所提供的指令措辞。

在决议文提出之初，部分殖民地代表认为立即宣布独立的时机尚未成熟，或仍需等待地方议会的最新授权。为争取全体殖民地的一致支持，国会遂决定将第一部分（独立条款）的正式表决推迟数周。为了不耽误建国进程，国会采取了三管齐下的并行策略。1776年6月10日，国会先决定筹组一个委员会，以便在决议案通过时能有一份正式的宣言备用；翌日（6月11日），约翰·亚当斯、汤玛斯·杰佛逊、本杰明·富兰克林、罗杰·谢尔曼和罗伯特·R·李文斯顿五人被正式任命为“五人小组”，专责起草《独立宣言》。同日，国会亦决议针对决议文的其余两个部分成立对应的筹备小组，并于6月12日正式委任了相关成员。其中，一个由约翰·狄金森、本杰明·富兰克林、约翰·亚当斯、本杰明·哈里森五世和罗伯特·莫里斯组成的另一个五人小组，负责拟定准备提交给外国政权的条约草案；另一个由各殖民地各派一名代表组成的庞大委员会，则着手起草联邦宪法。

由约翰·亚当斯主笔的条约起草委员会，于1776年7月18日向国会提交了首份报告，这份文件后被称为《模范条约》。国会随后授权限量印刷该文件，并在接下来的五周内进行了密集的审议与修订。同年8月27日，修订后的条约草案被发回委员会，以便根据大陆会议的修正意见拟定具体的外交谈判训令，国会在此时亦增派了理查德·亨利·李与詹姆斯·威尔逊加入该委员会以壮大阵容。两天后，该委员会获得进一步授权以完善训令内容。最终，这份作为美国早期外交政策蓝本的正式条约计划于9月17日获得大会通过。9月24日，国会根据该条约范本，批准了派遣使节前往法国谈判的指示；次日，本杰明·富兰克林、西拉斯·迪恩和汤玛斯·杰佛逊当选为赴法全权公使。在当时的历史背景下，与法国结盟被视为北美赢得独立战争及新政权得以存续的决定性因素。

与此同时，由约翰·狄金森主持的联邦计划起草委员会，于1776年7月12日向国会提交了第一份宪法草案。随后，各派代表就国家主权归属、联邦政府的实质权力范围、是否设立司法机构以及国会投票程序等核心宪政问题，展开了漫长且激烈的辩论。这份经反复修改的《邦联条例》（Articles of Confederation）终稿于1777年入夏期间完成，并于1777年11月15日获得大陆会议通过，正式交予各州立法机关批准。尽管《邦联条例》在当时已成为实质上的中央政府运作依据，但由于各州利益分歧，直到将近四年后的1781年3月1日，才获得最后一个州（马利兰州）的批准，完成全体法定批准程序。

## 历史背景

1775年美国革命战争爆发之初，英属北美殖民地中公开主张脱离大英帝国独立的民众与精英并非主流，绝大多数人起初仍寄望与宗主国和解。然而步入1776年，要求独立的呼声迅速高涨，其中在同年1月出版、由汤玛斯·潘恩撰写的小册子《常识》（Common Sense），对破除君主崇拜及启蒙大众独立思想起到了关键的推动作用。在第二次大陆会议内部，这股建国思潮主要由一个被后世称为“亚当斯－李联盟”（Adams-Lee Junto）的强大政治派系所引领，该派系以马萨诸塞湾殖民地代表塞缪尔·亚当斯、约翰·亚当斯以及维珍尼亚殖民地代表理查德·亨利·李为核心，长期串联南北革命派势力，积极筹谋与英国彻底决裂。

这场独立运动的法律突破最终由维珍尼亚殖民地发起。1776年5月15日，正于威廉斯堡召开的第五次维珍尼亚大会通过了一项历史性决议，正式训令其驻大陆会议的代表，向该最高权力机构提议宣布北美合众殖民地为自由且独立的国家，并彻底解除对大英帝国王室或国会的一切效忠与依附关系。理查德·亨利·李遵照这项来自本地议会的明确指示，于1776年6月7日正式向大陆会议提交了这项动议，并随即获得约翰·亚当斯的附议。

这份史称《李氏决议文》的提案包含三条核心条款，全面勾勒出新国家建立的政治、外交与宪政蓝图。首要条款宣告，北美各联合殖民地在法理上皆应成为自由独立的国家，全面解除对英国王室的效忠义务，并完全中断与大不列颠王国之间的所有政治联系。第二条款则指出，各殖民地应立即采取最有效的措施，着手与外国政权缔结军事与贸易同盟。最后一项条款则提议，应着手拟定一份联邦计划并呈交各殖民地审议，以求获得各方的批准与认可。

尽管独立大势已成，但当时大陆会议整体尚未对立即投票表决作好准备。这主要是因为马利兰、宾夕法尼亚、特拉华、新泽西及纽约等中间派殖民地的内部政治立场各异，其本地议会尚未向驻大陆会议代表颁布允许投下独立赞成票的正式授权。因此，为了让革命派代表有充裕时间游说各殖民地政府、调整政治阵线以扩大共识，国会决定将决议文第一条“独立条款”的表决工作延期三周。与此同时，鉴于几乎所有人都意识到独立已是无可避免的必然结果，国会遂未雨绸缪，指派了一个由五人组成的委员会专责起草一份正式的官方宣言，以便在独立决议通过之时能即时公诸于世。这份为历史定调的《独立宣言》随后由汤玛斯·杰佛逊主笔完成，并于1776年6月28日正式呈交大陆会议进行首轮审阅。

## 通过过程

在大陆会议密集辩论《李氏决议文》期间，已起草完毕的宣言草案被暂时搁置。这份关乎北美命运的独立条款，其正式表决工作被一直推迟至1776年7月1日（星期一），并由全体委员会正式提上议程。在当天举行的非正式试票中，反对即时独立的势力依然顽固，南卡罗莱纳与宾夕法尼亚皆投下了反对票；特拉华的三位代表中，因乔治·里德 (美国政治家，1733年出生)反对而托马斯·麦基恩赞成，在第三位代表缺席的情况下陷入了一比一的平手僵局。面对分歧，南卡罗莱纳代表团提出请求，希望将正式表决顺延至翌日，以期在最后关头争取全体十三殖民地的一致共识。

由星期一至星期二的短短廿多个小时内，革命派代表展开了关键的幕后斡旋，令政治形势发生了决定性的逆转。爱德华·拉特利奇成功说服了南卡罗莱纳代表团转投赞成票；宾夕法尼亚的两位温和派代表约翰·狄金森与罗伯特·莫里斯为了顾全大局、不愿阻碍各州团结，在7月2日心照不宣地选择故意缺席，使宾夕法尼亚代表团的赞成派顺利成为多数；与此同时，特拉华州的麦基恩连夜派人快马传书，抱病的凯撒·罗德尼不顾风雨、策马奔驰七十英里，终于在7月2日表决前一刻赶抵会议，投下关键一票打破特拉华的僵局。最终，在大陆会议的正式表决中，十三个殖民地中有十二个一致通过了《李氏决议文》的独立条款。纽约省的代表因尚未获得本土议会的最新指令，在当天无奈选择弃权，直至7月9日，纽约省议会才正式投票决定加入其他殖民地的行列，补回了这份迟到的支持。

## 历史回响

《李氏决议文》的通过，在当时被舆论视为北美殖民地与大英帝国彻底决裂的实质性宣告。表决通过的7月2日当晚，《宾夕法尼亚晚报》（The Pennsylvania Evening Post）随即以头条发出即时报道，宣告“大陆会议已于当天正式宣布合众殖民地为自由且独立的国家”（This day the CONTINENTAL CONGRESS declared the UNITED COLONIES FREE and INDEPENDENT STATES.）；翌日，《宾夕法尼亚公报》（The Pennsylvania Gazette）亦作了跟进刊载（Yesterday, the CONTINENTAL CONGRESS declared the UNITED COLONIES FREE and INDEPENDENT STATES.）。在完成了切断宗主国关系的法律动作后，大陆会议随即将焦点转向《独立宣言》的文本修订。经过两天的激烈辩论与逐字审阅，国会对原稿进行了多处删改，并将《李氏决议文》中关于独立的标志性法律用语完整融入到宣言的结尾。1776年7月4日，这份具有历史定调意义的宣言终稿获得正式批准，并随即送交印刷。

对于这场独立的诞生，约翰·亚当斯在7月3日致妻子艾碧该·亚当斯的家书中曾激动地预言，1776年7月2日将成为美国历史上最值得纪念的时刻，并会被后世子孙视为伟大的周年庆典，以隆重的游行、表演、体育比赛、鸣枪礼、营火及张灯结彩来世代庆祝。

1776年7月2日，将成为美国历史上最值得铭记的伟大时代。我深信，后世子孙都将其视为盛大的年度庆典来举国欢腾。这一天，应被奉为彰显救赎与解放的日子，全体国民当心怀虔敬，向全能的上帝奉上庄严的感恩仪式。从今以后，这份荣光当世代流传、永续不绝——这座大陆的每一端，都应当以隆重的盛典与巡游、精彩的表演、游戏、体育竞赛、鸣枪礼、齐鸣的钟声、熊熊的营火，以及绚丽的张灯结彩，来共同庆祝这个日子。

虽然亚当斯的雄辩准确预测了后世的庆祝规模，但在日期上却与历史出现了两天的偏差。由于7月4日是《独立宣言》正式通过并公诸于世的日期，因此美国民众从一开始就习惯在7月4日庆祝独立，反而使7月2日这个实质通过独立决议的法定日子淡出了公众的视野。

至于《李氏决议文》中并行的另外两个部分，则在数月乃至数年后才陆续尘埃落定。关于与外国缔结军事同盟的第二部分，在经历反复修正后，最终于1776年9月获得大会通过，成为美国早期外交的纲领；而涉及组建中央政府、拟定联邦宪法的第三部分，则在经历了长达一年多的主权与权力流派之争后，于1777年11月获得国会通过，并在经历了长达四年的各州拉锯批准程序后，《邦联条例》最终于1781年正式生效。

## 外部链接

- Text of Lee's Resolution
- Lee Resolution (1776)
- Lee Resolution