国际合作发展基金会

财团法人国际合作发展基金会，简称国合会（International Cooperation and Development Fund，缩写：TaiwanICDF），是中华民国外交部设立的财团法人机构，会本部设于台北市天母使馆特区，主要是为协助友好或开发中国家发展、增进之间经济关系而成立。也提供协助遭受天然灾害的国家或国际难民，透过投资融资、技术合作、人道援助及国际教育训练等方式执行，协助友好或开发中国家进行不同领域的发展计划，包括环境、公卫、医疗、农业、教育及资通讯等。

## 历史

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1959年12月28日，中华民国外交部派遣驻外农技团赴越南共和国协助发展农业，为首次对外援助。1961年外交部成立“先锋案执行小组”，专责派遣农耕队前往非洲邦交国。1962年先锋案执行小组扩大为“中非技术合作委员会”。

1963年外交部成立“拉丁美洲农业技术合作小组”，负责拉丁美洲邦交国农业技术援助事务。1968年7月1日，外交部拉丁美洲农业技术合作小组改为“外交部海外技术合作委员会”。1972年中非技术合作委员会与外交部海外技术合作委员会合并为“海外技术合作委员会（海外会）”，专责对外技术援助工作，协助友好开发中国家农业发展。1989年10月因国内经济快速成长，经济部成立“海外经济合作发展基金管理委员会（海合会）”，对友好开发中国家提供各种经济援助。

嗣后基于援外业务日益专业，为整合援外资源，经行政院提请立法院审议，立法院于1995年12月19日三读通过《财团法人国际合作发展基金会设置条例》。1996年1月15日总统令公布《财团法人国际合作发展基金会设置条例》，“国际合作发展基金会”于当年7月1日正式成立，海合会及海外会业务均并入国合会。

## 组织架构

依据“国际合作发展基金会设置条例”，国合会设董事会，置董事十一人至十五人，董事长由行政院长遴聘。置监事三人至五人，其中一人为常务监事，均由行政院长遴聘。设咨询委员会；置咨询委员七人至十一人，提请董事会通过后聘请。

### 历届董事长列表

国合会董事长均由外交部部长担任。

- 林佳龙（2024年5月20日－现任）
- 吴钊燮（2018年2月26日－2024年5月20日）
- 李大维（2016年5月20日－2018年2月26日）
- 林永乐（2012年9月27日－2016年5月19日）
- 杨进添（2009年9月10日－2012年9月26日）
- 欧鸿炼（2008年5月20日－2009年9月9日）
- 杨子葆政务次长代理（2008年5月6日－2008年5月19日）
- 黄志芳（2006年1月25日－2008年5月5日）
- 陈唐山（2004年4月16日－2006年1月24日）
- 简又新（2002年2月1日－2004年4月15日）
- 田弘茂（2000年5月20日－2002年1月31日）
- 程建人（1999年11月30日－2000年5月19日）
- 胡志强（1997年10月20日－1999年11月29日）
- 蒋孝严（1996年6月10日－1997年10月19日）

## 历年合作计划列表

国际合作发展基金会于非洲、拉丁美洲、加勒比海、亚太、亚西及中东欧等30个合作国家执行技术合作业务。

亚东太平洋地区

- 泰国

健康种苗生产计划

蔬果病虫害综合防治计划

园艺发展计划

柑橘及百香果植病防治计划

涩柿及菇类生产计划

- 斐济

水产养殖计划

蔬果产销辅导计划

热带蔬果栽培推广计划

养鸡业发展计划

- 印尼

南苏拉威西优良稻种发展计划

万隆地区强化农企业培育发展计划

中苏拉威西生计支援计划

一乡一品农企业计划

农企业经营计划

- 帕劳

园艺生产与营养提升计划

园艺计划

- 基里巴斯

虱目鱼苗生产计划

养猪计划

营养提升计划

邦里基岛国际机场整建计划

畜牧计划

水产养殖计划

园艺计划

- 马绍尔群岛

园艺计划

畜牧计划

家户能源效率及再生能源计划

- 巴布亚新几内亚

农业综合发展计划

农民发展培训计划

- 缅甸

乡村微集中式供电站先锋计划

- 菲律宾

儿童营养整合行动计划

- 所罗门群岛

索罗门养蜂计划

粮食作物改善计划

蔬果改善计划

养猪整合计划

园艺计划

农业综合经营计划

养猪计划

- 图瓦卢

园艺扩展计划

园艺作物发展计划

水产养殖计划

- 瑙鲁

鸡蛋生产计划

蔬菜生产暨营养提升计划

鲁微额金融发展先锋计划

园艺计划

畜牧计划

亚西及非洲地区

- 斯威士兰

孕产妇及婴儿保健功能提升计划

电子公文暨档案管理发展计划

技职教育与职业训练提升计划

养猪产业提升计划

果树产销计划

马铃薯健康种薯繁殖计划

- 布基纳法索

良种生产计划

医疗合作计划

孕产妇及新生儿保健功能提升计划

- 突尼斯

租赁公司中小企业融资计划

- 土耳其

Yayla农业公司融资子计划

- 约旦

阿兹拉克市社区居民及叙利亚难民固体废弃物管理改善计划

校园及社区雨水集水系统计划

大安曼市固体废弃物计划

- 沙特阿拉伯

棕枣栽培与组织培养顾问派遣计划

海水鱼研究顾问派遣计划

交通技术合作顾问派遣计划

- 巴林

水产养殖繁殖发展顾问派遣计划

园艺作物发展顾问派遣计划

农园艺作物发展及粮食安全计划

都市景观设计与绿美化合作计划

- 埃塞俄比亚

友好国家医事人员训练计划

- 黎巴嫩

绿色经济融资机制计划

拉丁美洲及加勒比海地区

- 尼加拉瓜

慢性肾脏病防治体系强化计划

煮食蕉发展计划

菜豆种子研究发展与生产推广计划

竹栽培及竹工艺生产效率提升计划

稻种研究发展与生产推广计划

稻作生产改进计划

天灾应变能力提升计划

家庭养殖推广计划

海水养殖计划

蔬果种苗生产计划

农产品销售辅导计划

一乡一特产计划

气候变迁调适措施研究专案

园艺作物计划

微小型企业金融服务计划

- 洪都拉斯

猪只繁养殖计划

森林虫害管理计划

酪梨健康种苗繁殖计划

马铃薯健康种薯繁殖计划

丰世佳湾箱网养殖计划

干燥走廊社区灾难韧性提升计划

乡村基础建设计划

作物生产计划

行销计划

水产养殖计划

养猪计划

- 危地马拉

竹产业计划

水产养殖发展计划

园艺作物产销发展计划

竹栽培及竹材利用发展计划

微中小企业营运辅导功能提升计划

农企业营运辅导功能提升计划

- 萨尔瓦多

强化乡镇家庭式水产养殖发展计划

海水养殖中心计划

地理资讯系统应用能力提升计划

热带蔬果健康种苗繁殖中心计划

农民组织运销能力提升计划

地方特色产业发展计

金融机构发展基金计划

Integral储贷公司微贷计划

- 伯利兹

交通监理资讯服务系统计划

慢性肾衰竭基础防治体系建构计划

羊只品种改良计划

食品加工计划

稻种生产计划

园艺作物推广计划

水产养殖计划

水灾预警技术能力建构专案

文化之家与周边扩建计划

国家宽频贷款计划

- 巴拉圭

医疗资讯管理效能提升计划

兰花商业生产辅导计划

微中小企业辅导体系能力建构计划

鸭嘴鱼苗繁养殖计划

养鱼计划

花卉产销计划

微中小企业及妇女融资

- 厄瓜多尔

牡蛎繁养殖计划

农业产销合作计划

竹工艺及造林计划

职训计划

- 圣卢西亚

香蕉产量提升计划

淡水鱼虾综合发展计划

果蔬示范与推广计划

政府广域网络计划

- 圣基茨和尼维斯

农业因应气候变异调适能力提升计划

慢性肾脏病基础防治体系建构计划

农产加工发展计划

农园艺作物发展计划

圣启茨生态公园维养计划

地政业务资讯化提升计划

- 圣文森特和格林纳丁斯

糖尿病防治能力建构计划

农园艺作物推广计划

电子文件暨档案管理计划

强化农民组织暨提升蔬果生产技术计划

- 海地

南部省稻作增产计划

强化稻种生产能力计划

全国稻种生产强化计划

海地阿狄波尼水稻产业发展计划

竹材综合利用发展计划

养鸡计划

太子港近郊农业发展及雅克梅勒区农业辅导计划

水产养殖计划

- 多米尼加

竹产业发展计划

温室栽培蔬菜健康管理与产品安全检测计划

微中小型企业辅导体系能力建构计划

- 区域合作计划

中小企业辅导计划

园艺作物产销发展计划

农企业行销计划

金融机构发展基金计划

CABEI社会转型特别基金社会基础建设计划

中美洲区域咖啡锈病贷款专案

柑橘黄龙病防治技术能力建构专案

区域繁荣微额金融基金计划

跨区域计划：友好国家医事人员训练计划

友邦青年华语训练计划

友邦技职训练计划

友邦及友好国家专业华语教师派遣案

国际人力资源培训研习班计划

国际高等人力培训外籍生奖学金计划

CABEI技职教育优惠助学贷款基金计划

TaiwanICDF中美洲技职教育发展基金计划

CABEI国合会顾问服务基金计划

外交替代役专案计划

海外服务工作团

农民驱动之气候变迁议程

## 相关事件

2021年5月12日，中华人民共和国国台办发言人朱凤莲点名时任国合会董事长吴钊燮是“台独顽固分子”，并称中方将实施惩戒禁止本人及家属进入中国大陆和港澳，并终身追究刑事责任。2022年8月3日，国台办采取惩戒措施制裁国合会，禁止其与中方组织、企业、个人合作；同年8月16日，国台办追加制裁时任秘书长项恬毅，禁止其进入中国大陆、香港和澳门等惩戒措施。2023年7月13日，国台办宣布国合会仍列为制裁对象。2024年8月7日，国台办在官网新设“依法惩治台独顽固分子”专栏，其中所列台独顽固分子名单，包括国安会现任秘书长吴钊燮。

## 基本资料

- 日语原文：财团法人国际合作发展基金会
- 原文名：International Cooperation and Development Fund
- 类型：公设财团法人
- 成立时间：1996年7月1日
- 创办人：中华民国外交部
- 地址：中华民国（台湾）台北市士林区天母西路62巷9号12-15楼（使馆特区）
- 代表人物：董事长：林佳龙、秘书长：黄玉霖、副秘书长：史立军、李志宏、谢佩芬
- 服务地区：亚太、亚西、非洲、拉丁美洲、加勒比海、中亚及中东欧地区，合作国家数：23国（2024年）
- 法律地位：国际合作发展基金会设置条例
- 目标：加强国际合作、增进对外关系、以促进经济发展、社会进步及人类福祉
- 方法：投资融资、技术合作、人道援助、教育训练
- 营收：新台币157亿1707万元（2024年）
- 员工数：国内职员119人、驻外职员145人（2024年）