林世贤 (政治人物)

林世贤（1959年6月1日），中华民国政治人物、兽医师，民主进步党籍，彰化县人，现任彰化市市长。曾任彰化县议会议员、彰化县环保联盟理事长、彰化县小英之友会总干事等职。毕业于国立屏东农业专科学校兽医科，从政前曾是国考兽医师。

## 政治生涯

2014年，林世贤首度投入彰化县第一选区（彰化市、花坛乡、芬园乡）议员选举，就以全县最高票当选。

2018年2月，林世贤在民进党彰化市长参选人民调中，击败同为县议员的赖岸璋，获得民进党提名参选彰化市长。

2018年11月，林世贤在面对泛蓝分裂的情况下，以319票的微幅差距，险胜国民党的时任县议员张东正。

2022年，林世贤在面对和上届一样泛蓝分裂的情况下，以近五成的得票率击败国民党的黄玉芬以及退出国民党参选的前县议员张东正。

2024总统大选，民进党总统候选人赖清德亲自指定林世贤担任彰化县竞选总部总干事。

2024年9月22日，林世贤表态将争取2026年代表民进党参选彰化县长，但在隔年11月党内“类初选”民调中，败于新潮流系的时任立委陈素月，并表示将回锅参选县议员。

## 市长任内政绩

### 廉能治理与行政效能

彰化市公所于林世贤任内在法务部廉政署举办之廉能评鉴中获颁“透明晶质奖”特优机关，为全国乡镇市区层级首度获此奖项者。市公所透过清查寺庙财务管理，于南瑶宫专案中查出公有财物遭侵占情形，追回香油钱收入逾新台币500万元，并建立内部控制机制与导入电脑化收银系统。

2024年，彰化市公所以“扇库百年孤寂．众城协力活化展观光”专案，从全国142个参选机关中入选第七届“政府服务奖”，并获颁“社会创新共融奖”，为该届唯一获奖之乡镇市公所。

### 都市计划与公共建设

- 推动首件百货公司BOT案（中友百货彰化店）：林世贤任内主导彰化市首件以BOT模式开发的停车场附属事业投资案。该案位于彰化市第二停车场，总投资额预计逾新台币43亿元，历经约2年8个月的都市计划变更审查与环境影响评估，于2023年8月14日正式动土开工。该建设预计成为彰化县首座大型百货公司，被视为带动彰化市区商业机能转型的指标性工程。
- 扇形车库立体停车场（后火车站立体停车场）：为解决后火车站停车需求并串联观光动线，争取总经费约3.7亿元兴建。该工程于2022年获得国家卓越建设奖“最佳规划设计类金质奖”，是该奖项举办17年来，首度有乡镇市级公所参与评选并夺得金质奖，展现基层公所对大型工程品质的控管能力。

### 文化观光与铁道活化

林世贤任内推动“彰化铁道文化观光廊道”计划，串联国定古迹扇形车库（火车头旅馆）、彰化火车站与周边铁道宿舍群。

- 硬件建设：陆续完成连接车站与车库的“扇步道”、车库旁的“扇羽机关车园区”，并进行台铁旧宿舍群的修复与活化工程。
- 获奖纪录：该廊道计划于2023年获得“建筑园冶奖”。此外，彰化市亦因保存铁道文化、传统小吃（如肉圆、爌肉饭）与庙宇古迹，获交通部选为“观光经典小镇”。

### 环境生态营造

林世贤任内重视彰化市浅山生态与闲置绿地的复育，推动多项兼顾生态保育与市民休闲的景观工程：

- 工程背景：步道位于八卦山区，全长约1,100米。林世贤任内结合农村发展及水土保持署（前水保局）南投分局与石牌社区发展协会，采环境友善的“低碳生态工法”打造，保留原始涌泉水脉与丰富动植物栖地（如黄绿泽蟹、密毛魔芋等）。
- 两度获得建筑园冶奖：分别于2021年及2023年获得“建筑园冶奖－公共建筑景观类”肯定，创下单一建设连续夺得两次园冶奖的纪录，被誉为“建筑界奥斯卡奖”。
- 活化荒废空间：园区座落于彰化市东区，占地约5公顷。该处原为台74线快速道路休息站，后荒废闲置达20年。林世贤任内与立委黄秀芳共同争取交通部观光署参山国家风景区管理处补助，历经三期工程成功将其转型为生态公园，并于2022年10月正式揭牌启用。
- 二期与优化工程：2024年进一步争取1,300万元进行周边环境优化工程，包含扩大2,200坪大草原、增设日落观景平台与环状步道廊带，并于2024年10月12日竣工重新开放。
- 生态理念：园区广植肖楠、洋红风铃木、光蜡树等台湾原生种植栽，营造适合独角仙、蝉类与蝴蝶繁衍的绿林生态环境。2023年3月举办“森根香山”植树活动，由市民参与植下逾千株苗木，推动环境永续。

### 公共工程与文化资产保护

林世贤任内重视老旧建筑安全与历史文化资产的永续经营，推动多项指标性修复工程：

- 修复背景：南瑶宫为县定古迹（国定三级古迹规模），因长年受白蚁蛀蚀、木构腐朽与砖墙裂缝影响，林世贤于2023年启动百年来最大规模的修复工程。第一期工程总经费约新台币6,557万元，由文化部、彰化县政府与市公所共同筹措。
- 保存理念与查核：林世贤主张“修旧如旧”原则，强调不追求焕然一新，而是以传统工法还原建筑历史风貌。该工程在执行期间，两度获得文化部及彰化县政府施工查核“甲等”评价。
- 入火安座大典：2026年1月31日，南瑶宫举行第一期修复工程完工后的“重修入火安座大典”，由林世贤以管理人身份，与彰化县长王惠美共同恭迎开基妈祖等13尊神尊回殿安座，象征文化资产修复里程碑。
- 工程背景：民权市场大楼兴建于1987年，921大地震后经鉴定结构不符耐震规范，长期被列为危楼。林世贤任内争取新台币6,323万元经费（含经济部补助与公所自筹），采用“钢钣包覆”与增设“76处阻尼器”技术，将传统需一年的工期缩短至三个月，于2022年3月提前竣工，解决存在20余年的安全隐忧。
- 经济部工程查核甲等：该补强工程于2022年竣工时，获经济部办理工程施工查核评定为“甲等”。
- 全国三星级优良市集：2025年11月，民权市场获经济部商业发展署评选为114年度“全国优良市集评核”三星级市集殊荣，为该年度彰化县唯一获此奖项之公有市场。

### 产业转型与国际合作

#### 台湾无人载具联盟

林世贤于彰化市长任内推动无人载具产业交流与供应链整合，并参与“无人载具彰化崛起产业联盟”相关活动。该联盟聚焦于精密机械、金属加工、自动化与无人载具产业合作，推动产学与技术交流。

2025年11月，无人载具彰化崛起产业联盟与台湾复材低碳循环联盟举办供应链交流活动，探讨低碳复材、航太零组件与无人载具产业合作方向。

- 商机媒合活动：2026年3月20日，联盟于建国科技大学举办“首届无人载具商机媒合会”，邀请国家中山科学研究院（中科院）及美国采购代表团参与，并设置108个展位展示无人载具、航太与智慧制造相关技术。
- 产学合作：2026年5月18日，台湾无人载具相关产业团体与建国科技大学、台湾永续价值共创协会签署合作备忘录，并宣布筹设“无人载具联合研发中心”，推动无人机（UAV）与地面无人车（UGV）相关零组件研发及技术人才培育。

#### 台印产业交流

2025年12月3日，彰化市公所与民间产业团体共同举办“台印跨国产业交流论坛”，邀请印度商工部（Ministry of Commerce and Industry）官员及企业代表团访问彰化。论坛聚焦于电子制造、智慧医疗及绿能产业合作，并安排在地企业进行商务交流。

与会代表包括印度商工部次长Amardeep Singh Bhatia及多家印度企业代表。活动主办单位表示，希望透过地方产业交流，协助台湾中小企业拓展国际合作机会。

## 争议事项

### 国光石化案呛马英九

2011年4月3号，在“反国光石化万人餐会”上，时任总统马英九上台后没有签署承诺书，现场群众情绪激动，主持人林世贤带头呛声时任总统马英九，甚至当场质疑总统没有“LP”。隔日，林世贤受访时为自己的情绪失控和不当发言道歉。但在总统府质疑说谎后，林世贤坦承并没有‘讲定’一事，并表示已为自己的失控在脸书道歉。

### 前助理车祸半残陷劳资争议

2013年11月初林世贤参选彰化县议员期间，一名刘姓男子加入其服务团队，却因工时过长，并处理脸书群组社团、LINE群组社团以及脸书专页经营、名片、新闻稿、文案撰写与思考，竞选议员名片和相关文案，都有该刘姓助理的手笔痕迹，有时还进行动物医院的助手工作。疑似过劳，在11月11日早上八点余，要前往彰化上班时，于乌日高铁站附近发生车祸陷入昏迷，虽经抢救后更造成颅骨碎裂，身体几近半残。林世贤受访时坚决否认刘姓男子为助理，并坚称“当时的情况也不可能请专职人员，办公室人员都是志工行为。”

而刘姓男子提供一段电话录音档案给周刊，内容为刘父曾与林世贤讨论赔偿问题，当时林世贤说有透过朋友向保险公司及劳保局询问，得到的回答都是发生车祸就不能投保，刘父则追问林世贤，“在你那上班几天？”林世贤当时回应4天，让刘父愤怒回应，指都已经上班这么多天了，却没替他投保。当时林世贤回应称，因为他们不属于机构，5人以下也无法投保，但会另寻方法赔偿刘姓男子。间接承认刘姓男子是前往该办公室上班。

刘姓男子则指出，当时他已在林世贤办公室上班10来天，并非林所说的4天而已。并指林世贤在脸书上发出的劳资争议调解纪录，调解结果并不成立，质疑无雇佣关系之说从何而来？而林世贤本人从该名刘姓男子车祸五年，皆未亲自探视。

### 诽谤卓伯源贪污案

林世贤在2019年指控“我们历代县长贪污最严重的就是卓伯源”等，遭卓伯源提告。彰化地方法院依刑法诽谤罪，判林世贤2月有期徒刑，得易科罚金。林世贤认为自己的言论都是根据媒体报导、可受公评的内容。台中高分院发布新闻稿表示，案经林世贤上诉后，合议庭审理后认为，林世贤未能举证言论为真或已尽合理查证义务，在造势场合发表该言论，行为具违法性。另外，林世贤的言论，极易造成听闻者误信卓伯源有贪污印象及认知，显然足以让卓伯源的社会评价受到严重贬损，林世贤应负损害赔偿责任，因此驳回上诉维持原判，全案定谳。

二审法官认为林世贤未善尽其合理查证义务，改判刑4个月，得易科罚金。不得上诉。

## 选举纪录

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

2014｜第十八届彰化县议员选举｜彰化县第一选举区｜16,483｜10.02%｜

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｜全县最高票

2018｜第十八届彰化市市长选举｜彰化县彰化市｜43,085｜35.07%

2022｜第十九届彰化市市长选举｜53,605｜48.36%

2026｜第二十一届彰化县议员选举｜彰化县第一选举区

## 基本资料

- 日语原文：林世贤
- 性别：男
- 职位：第18－19届彰化县彰化市市长
- 任期开始：2018年12月25日
- 前任：邱建富
- 职位：第18届彰化县议员
- 任期开始：2014年12月25日
- 任期结束：2018年12月25日
- 选区：第一选举区（彰化市、花坛乡、芬园乡）
- 出生日期：1959年6月1日
- 出生地：彰化县
- 母校：国立屏东农业专科学校
- 专业：兽医师
- 政党：民主进步党
- 学历：彰化县彰化市中山国民小学、彰化县立彰化国民中学、彰化县私立精诚高级中学、国立屏东农业专科学校兽医科、国立台湾大学政治所硕士在职专班肄业
- past：国考兽医师、彰化县动物防疫所公务员、国立彰化师范大学实验动物管理委员、翁金珠县政白皮书执笔、李登辉之友彰化总会长、台湾中社理事、环科召集人、彰化区扁友会总干事、（2002年）、彰化县长工会总干事、（2008年）、彰化县小英之友会总干事、（2012年）、赖和文教基金会董事、彰化环保联盟理事长、彰化医疗界联盟总干事、彰化县议会 (第18届) 议员、（2014年12月25日－2018年12月25日）、彰化县彰化市 (第18－19届) 市长、（2018年12月25日－）、赖清德总统竞选彰化县竞选总部总干事