2019年二十国集团大阪峰会

2019年二十国集团大阪峰会（2019 G20 Osaka summit）是二十国集团第十四次高峰会，于该年6月28至29日在日本大阪府大阪市举行。这是日本首次举办二十国集团峰会。主场地位于大阪市咲洲的大阪国际贸易展览馆（Intex大阪）。

## 筹备工作

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2017年7月8日，G20汉堡峰会闭幕时宣布本次峰会于日本举行后，共有大阪府和大阪市、爱知县、福冈市4个自治体竞逐举办地。另有声音认为“来访日本的各国首脑可能会与天皇陛下会面”，建议在东京举办，但考虑到对2019年世界杯橄榄球赛的影响，东京都对竞选持消极态度。

在考察了候选地酒店可接收人数和安保等方面的情况后，2018年2月20日，日本政府决定于大阪举行领导人峰会、福冈举行财长和央行行长会议，21日由内阁官房长官菅义伟正式宣布。

2018年4月2日，日本政府公开领导人峰会日程和相关部长会议安排，其中相关部长会议共8项。

部长会议｜举办地｜会场｜日程｜备注

财务部长・中央银行总裁会议｜福冈市中央区｜希尔顿福冈Sea Hawk｜6月8日 - 6月9日

劳动雇用部长会议｜爱媛县松山市｜ANA Crowne Plaza Hotel松山｜9月1日 - 9月2日

观光部长会议｜北海道俱知安町｜Niseko HANAZONO Resort｜10月25日 - 10月26日

农业部长会议｜新潟市中央区｜朱鹭展览馆｜5月11日 - 5月12日

贸易・数码经济部长会议｜茨城县筑波市｜筑波国际会议场｜6月8日 - 6月9日

为可持续成长的能源转换和有关地球环境的相关部长会议｜长野县轻井泽町｜轻井泽Prince Hotel｜6月15日 - 6月16日

保健部长会议｜冈山县冈山市｜Hotel Granvia冈山｜10月19日 - 10月20日

外交部长会议｜爱知县名古屋市｜名古屋观光酒店｜11月22日 - 11月23日

## 与会领袖

共计37个国家和国际组织参加。会上讨论有关全球可持续发展的8个主要议题，分别是“世界经济”“贸易与投资”“创新”“环境与能源”“就业”“女性赋权”“发展”和“健康”。除了以下的国家领导人，亦有其他在所属国家有特殊地位的人出席发言，如美国总统唐纳德·特朗普之女伊凡卡·川普，以及荷兰王后麦西玛等。

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- 阿根廷毛里西奥·马克里

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- 斯科特·莫里森

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- 巴西雅伊尔·博索纳罗

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- 加拿大贾斯汀·杜鲁多

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- 习近平

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- 法国埃马纽埃尔·马克龙

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- 德国安格拉·默克尔

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- 印度纳伦德拉·莫迪

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- 印度尼西亚佐科·维多多

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- 意大利朱塞佩·康特

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- 日本（主办国）安倍晋三

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- 墨西哥外交部长马塞洛·埃夫拉德（代洛佩斯·奥夫拉多尔总统出席）

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- 俄罗斯弗拉基米尔·普京

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- 沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特（代萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特国王出席）

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- 南非西里尔·拉马福萨

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- 大韩民国文在寅

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- 土耳其雷杰普·塔伊普·埃尔多安

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- 美国唐纳德·特朗普

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- 欧洲联盟唐纳德·图斯克

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- 欧洲联盟尚-克劳德·荣克

### 嘉宾国领导人

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- 智利总统2019年亚太经济合作组织主席塞巴斯蒂安·皮涅拉

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- 埃及总统2019年非洲联盟主席阿卜杜勒-法塔赫·塞西

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- 塞内加尔总统2019年非洲发展新伙伴关系主席麦基·萨勒

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- × 10首相佩德罗·桑切斯永久受邀嘉宾

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- 首相马克·吕特

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- 新加坡总理李显龙

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- 泰国总理东盟轮值主席巴育·占奥差

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- 越南总理阮春福

### 国际组织嘉宾

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亚洲开发银行行长中尾武彦

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金融稳定委员会主席兰德尔·夸尔斯

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- 国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德

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国际劳工组织总干事盖伊·莱德

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经济合作与发展组织秘书长何塞·安赫尔·古里亚

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联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯

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世界银行行长大卫·马尔帕斯

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世界卫生组织总干事谭德塞

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世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多

## 文化活动

6月28日晚上，在大阪城天守阁前的合影留念过后，各国首脑参加了于大阪城公园进行的文化活动，欣赏狂言师野村万斋的三番叟表演、钢琴家辻井伸行的《花正在开》《钟》演奏和歌剧家中丸三千绘的演唱。文化活动之后是在大阪迎宾馆举行的晩餐会。

## 对民众的影响

- 举办日前后的6月27日至30日，以大阪府内为中心进行大规模交通管制。大阪站和大阪城附近共9个区域的普通道路限制一般车辆和摩托使用，阪神高速1号环状线和4号湾岸线等从早到晚禁止通行。警察上路检查来往关空联络桥和咲洲的所有车辆。
- 为确保峰会会场附近安全，6月27日至29日，中埠头站关闭3天，禁止使用。

## 争议与抗议活动

### 香港逃犯修订条例争议

就香港的逃犯条例修订草案问题，有香港人通过网络众筹，在日本、美国、德国、澳洲、台湾、韩国、加拿大等多地报纸购买广告版面刊登公开信，争取国际社会对反修例的关注与支持。6月27日晚，有香港学生等约40人在大阪街头集会，重申撤回修例等诉求，呼吁国际社会关注。香港本地亦有数次集会和游行要求G20关注香港问题。

6月25日，中华人民共和国外交部发言人表示2019年香港“反送中”抗议活动属于中国内政，“G20不会讨论香港问题，中方亦不允许G20讨论香港问题”。但据内阁官房副长官西村康稔，27日安倍晋三在与习近平会谈中有提及香港形势，告知其“一国两制下自由开放的香港之繁荣是重要的”。美国总统特朗普亦曾与习近平谈及香港的情况。

### 中国大陆的新疆及香港人权问题

6月27日下午，住在日本的新疆出身者约150人于大阪市内游行，要求改善维吾尔族人权状况。6月28日下午，世界维吾尔代表大会前主席热比娅·卡德尔等少数民族人士和支持香港独立的香港民族党召集人陈浩天在大阪市内举行记者会，抗议300万人以上被强制送往新疆集中营等中华人民共和国政府的民族压迫政策，以及批判香港政府“忠于中国的殖民统治”，并于会后走上街头集会。中华人民共和国政府此前要求日本拒绝现居美国的热比娅·卡德尔于G20前后入境，但日本政府依旧签发签证并准许其进入日本。

### 环境保护问题

6月27日，神户和大阪有市民游行，要求G20讨论气候变化对策；其中环保NGO成员于神户制钢所的煤炭火力发电厂附近游行，要求停用煤炭发电，选择自然与清洁能源。6月28日，反对峰会的群众在大阪港区的公园集会后游行，他们认为“G20讨论的问题只是有利于一些国际资本，和我们的生活无关”。

## 大阪宣言

2019年二十国集团大阪峰会在通过首脑宣言后闭幕：

- 努力确保市场开放，实现自由公平、无歧视和具有透明度的贸易与投资环境
- 尽快改革世界贸易组织
- 各国同意在2050年前，能将海洋塑胶垃圾减为零
- 在美国强烈反对下，首脑宣言连续两年未加入“对抗保护主义”等字眼
- 与会19国支持针对气候变迁议题达成共识的《巴黎协定》，唯独美国不支持

## 其他

- 6月27日，大阪市港区阪神高速上护卫中华人民共和国领导人习近平车队的一辆警车爆胎，之后又有一辆警车侧翻。
- 日本网络热议6月28日上午正式会议前举行的数字经济特别活动座位过挤。
- 6月29日上午，习近平在与唐纳德·特朗普会面，习近平提到乒乓外交时，多次将“乒乓”（pīng pāng）读成“冰邦”（bīng bāng）。

## 基本资料

- 国家：日本
- 日期：2019年6月28日 - 2019年6月29日
- 大阪国际贸易展览馆：大阪市
- 参与者：二十国集团
- 此前条约：2018年二十国集团布宜诺斯艾利斯峰会
- 后续条约：2020年二十国集团利雅得峰会