对朝鲜民主主义人民共和国的制裁

朝鲜民主主义人民共和国被许多国家和国际机构施加经济制裁。目前的制裁主要在2006年该国首次核试验后开始实施，主要涉及朝鲜的核武器计划。

## 联合国安全理事会的制裁

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自2006年朝鲜首次进行核试验以来，联合国安理会已通过多项对朝鲜的制裁决议。

2006年的第1718号决议要求朝鲜停止核试验，并禁止向朝鲜出口部分军需物品和奢侈品。在专家小组的支持下，联合国安全理事会关于朝鲜的制裁委员会成立。

2009年朝鲜进行第二次核试验后通过的第1874号决议扩大了武器禁运。鼓励成员国检查船舶并销毁涉嫌与核武器计划有关的任何货物。

第2087号决议于朝鲜发射卫星后于2013年1月通过，加强了先前的制裁，明确了各个联合国会员国有权扣留和销毁用于军事研究和发展的朝鲜货物。

朝鲜第三次核试验后，安理会于2013年3月通过了第2094号决议。它对朝鲜的货币流转实施制裁，并旨在将朝鲜驱逐出国际金融体系。

2016年3月第四次核试验后通过的第2270号决议进一步加强了制裁。决议禁止朝鲜出口黄金、钒、钛和稀土金属。煤炭和铁的出口也被禁止，纯粹用于“生计目的”的交易被豁免。

2016年11月通过的第2321号决议限制了朝鲜的煤炭出口，并禁止铜、镍、锌和银的出口。2017年2月，联合国专家小组表示，193个成员国中有116个国家尚未提交关于这些制裁实施情况的报告，尽管中国已经达成了。同样在2017年2月，中国宣布将在今年余下时间禁止所有煤炭进口。

2017年8月通过的第2371号决议禁止所有煤炭、铁、铅和海鲜的出口。该决议还对朝鲜外贸银行施加了新的制裁，并禁止在外国工作的朝鲜人继续增加。

2017年9月11日通过的第2375号决议，决定限制朝鲜原油和成品油的进口，禁止合资企业、纺织品出口、天然气凝析油和液体的进口，并禁止朝鲜国民在其他国家的海外工作。

2017年12月22日通过的第2397号决议，进一步限制了朝鲜的石油和原油的进口，增加禁止朝鲜出口的产品，并要求各国至多在两年内将所有在本国赚取外汇的朝鲜劳工驱逐出境。

## 中华人民共和国施加的制裁

中华人民共和国商务部根据联合国的制裁措施决定禁止出口部分石油产品以及从朝鲜进口纺织品。

## 美国的制裁

从1950年到2008年，美国根据对敌贸易法对朝鲜予以贸易禁运。即使在之后，与国际紧急状态经济权力法相关的一些限制仍然有效。

在2016年2月，时任美国总统贝拉克·奥巴马颁布了“2016年加强制裁朝鲜及政策法案”（114114），其在参众两院获得压倒性的支持。

2017年7月，在美国游客奥托·瓦姆比尔被迫害致死后，美国政府从9月1日起禁止美国公民使用美国护照访问朝鲜。

2017年8月，制定了《美国敌对国家制裁法案》。

2017年9月21日，唐纳德·特朗普总统签署第13810号行政命令，允许美国从其金融体系中减少和/或冻结与朝鲜进行商品、服务或技术贸易的任何公司，企业，组织和个人的资产。进入朝鲜的任何飞机或船只也被禁止在180天内进入美国。与朝鲜船舶进行船舶转运的船舶也受到同样的限制。财政部长史蒂芬·梅努钦表示：“外国金融机构现在已经注意到，他们可以选择与美国或朝鲜做生意，但不能两者兼得。”白宫发表声明说：“外国金融机构必须在与美国做生意或与朝鲜或其支持者做生意之间做出选择。”2017年9月25日，美国宣布禁止朝鲜国民入境美国。

在韩国的渔船被朝鲜劫持后，美国财政部于2017年10月26日下令处罚朝鲜“公然”的法外滥权行为，包括处决、酷刑和强迫劳动。制裁影响到七个人和三个朝鲜实体。

2023年11月30日，外国资产控制办公室宣布对8名朝鲜个人及朝鲜境内的1个实体实施制裁。

## 韩国的制裁

韩国在2010年的天安号沉没事件后，对朝鲜实施了制裁。这些制裁即5月24日措施包括：

- 禁止朝鲜船只进入韩国领海。
- 暂停除开城工业区以外的两国间贸易。
- 禁止大部分文化交流。

2016年，时任总统朴槿惠下令关闭开城工业区，以报复1月份的核试验和2月份的火箭试射。

2023年12月2日，韩国将11名参与朝鲜卫星研发、物资调配、弹道导弹研发的个人列入黑名单，禁止韩国与它们进行金融交易。

2024年1月17日，韩国宣布对涉及朝鲜海上非法能源走私和支持朝鲜核导计划研发相关的2名个人、3家实体和11艘船只实施制裁。

### 放宽商讨

2025年9月19日，韩国国家安保室室长魏圣洛表示，考虑放宽对北韩的制裁，可用作推动北韩进行核裁军的谈判进程当中，且这种放宽是部分放宽而不是全面解除制裁。

韩国统一部部长郑东泳于2025年12月19日表示，韩国政府考虑放宽对北韩政府的制裁以促进南北韩政府重启对话与改善南北韩关系，亦表示对北韩的制裁事实上已经失效。郑东泳亦提出，帮助北韩政府在制裁背景下参与国际贸易的提案。由于统一部提出的放宽制裁商讨与2025年12月当下与韩国政府制裁北韩政府部分条款相抵触，亦需北韩政府回应统一部的提案方具备实现可能性，故郑东泳表示统一部会在重启南北韩政府对话议题上付出努力。

## 日本的制裁

至2016年，日本对朝鲜的制裁包括：

- 禁止汇款，除了被用作人道主义目的和低于10万日元的汇款。
- 冻结在日本的可疑个人和组织的资产。
- 禁止朝鲜公民进入日本。
- 延长对进入日本港口的朝鲜船舶的禁令，并将其扩大到包括访问朝鲜的其他船舶。
- 禁止去过朝鲜的核技术和导弹技术人员进入日本。

## 欧盟的制裁

自2006年以来，欧盟对朝鲜实施了一系列制裁。其中包括：

- 禁运武器和相关材料。
- 禁止向朝鲜出口航空和火箭燃料。
- 禁止与朝鲜政府进行黄金、贵金属和钻石的贸易。
- 禁止从朝鲜进口矿物，但对煤炭和铁矿石实行部分豁免。
- 禁止奢侈品出口。
- 限制对朝鲜贸易的财政支持。
- 限制投资和金融活动。
- 检查和监测从朝鲜进口和出口的货物。
- 禁止某些朝鲜人进入欧盟国家。

2017年9月21日，欧盟禁止向朝鲜出口石油和其他投资物项。

## 澳大利亚的制裁

自2017年8月起，澳大利亚对朝鲜实施了一系列制裁。

## 评估

联合国专家小组的一份报告指出，朝鲜无视制裁，秘密进行武器和矿产交易。

在学术界，约翰·德鲁里（John Delury）将制裁描述为徒劳且适得其反。他认为它们不可能得到执行，不太可能阻止朝鲜的核武器计划。

另一方面，弗莱彻法律与外交学院韩国研究教授李晟允和乔舒亚·斯坦顿主张继续实施制裁。

## 规避措施

据路透社于2024年的报道，据业内人士称，朝鲜生产的假睫毛半成品先被进口到中国，再进行包装，以“中国制造”名义出口至世界各地，从而使其规避国际的经济制裁，成为朝鲜创造外汇收入商品之一，帮助其2023年的出口复苏。朝鲜方面暂没有回应此事；中国外交部只强调属于两国正常贸易往来，认为此举违反制裁没有根据；欧盟同样没有回应情况；日本则没直接评价但会采取“最有效的方法”继续制裁；而制裁专家认为由于没有直接制裁出口发制品，可能并不违反制裁法规。

部分欧美日韩的动画制作公司，在知情或不知情的情况，其动画的制作任务被外包到朝鲜国营动画公司SEK工作室进行制作。

朝鲜长期在其他国家（尤其是中国）经营连锁餐馆赚取外汇。联合国安理会2017年的决议明确要求各国驱逐赚取外汇的朝鲜劳工，中国政府也表示已经执行这一决议，但是仍然有很多朝鲜人通过留学等签证在中国工作。

## 外部链接

- List of international sanctions against North Korea , published by Sanctionswiki.org
- United Nations Documents for DPRK (North Korea)
- UN Security Council Committee Established Pursuant to Resolution 1718 (2006) (Reports issued by the UN Panel of Experts, established to support of the Sanctions Committee in carrying out its mandate as specified in paragraph 12 of resolution 1718)