2020年马来西亚联邦政府财政预算案

《2020年马来西亚联邦政府财政预算案》是马来西亚财政部时任部长林冠英于2019年10月11日提呈到马来西亚国会下议院的2020年度马来西亚联邦政府财政预算案。本次财政预算案的总预算为2970亿2000万令吉，其中包括2410亿2000万令吉营运开销预算和560亿令吉发展开销预算，预计财政赤字为3.2%。该预算案是首相马哈蒂尔·穆罕默德领导的希盟政府上任后第二份预算案。

本次财政预算案的主题为“驱动发展，公平成果，共享繁荣”。

## 立法时间线

日期｜机构｜事件

2019年10月9日｜国会下议院｜国会下议院一读《2020年供应法案》。

2019年10月11日｜国会下议院｜下午2时50分，时任财政部长林冠英从布城财政部总部启程前往国会大厦。下午4时，林冠英在国会下议院提呈《2020年供应法案》并在同日顺利通过二读。

2019年11月28日｜国会下议院｜国会下议院三读通过《2020年供应法案》，预算案将会移交至国会上议院。

2019年12月9日｜国会上议院｜国会上议院一读《2020年供应法案》。

2019年12月17日｜国会上议院｜国会上议院二读和三读通过《2020年供应法案》，预算案将会移交至最高元首寻求御准。

2019年12月30日｜最高元首｜最高元首苏丹阿都拉御准《2020年供应法案》，法案将会在宪报颁布成为法令。

2019年12月31日｜宪报｜《2020年供应法令》在联邦宪报颁布并生效。

## 从统一基金拨出的预算

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编号｜政府机构｜预算

B.1｜国会｜RM 145,190,900

B.2｜掌玺大臣办公室｜RM 2,500,000

B.3｜国家审计署｜RM 156,233,800

B.4｜选举委员会｜RM 71,302,900

B.5｜公共服务委员会｜RM 39,575,800

B.6｜首相署｜RM 4,048,073,200

B.7｜公共服务局｜RM 1,623,931,100

B.8｜总检察长办公室｜RM 176,935,000

B.9｜反贪委员会｜RM 299,053,300

B.10｜财政部｜RM 5,320,637,000

B.11｜财政部服务｜RM 21,027,387,800

B.12｜存入法定基金｜RM 1,782,200,300

B.13｜外交部｜RM 724,338,100

B.15｜经济事务部｜RM 513,313,900

B.20｜原产业部｜RM 259,528,700

B.21｜农业及食品工业部｜RM 3,533,985,900

B.22｜乡村发展部｜RM 3,191,709,400

B.23｜能源及天然资源部｜RM 1,276,283,000

B.24｜国际贸易及工业部｜RM 877,835,800

B.25｜国内贸易与消费人事务部｜RM 1,019,962,600

B.26｜企业发展部｜RM 214,310,900

B.27｜工程部｜RM 1,792,114,200

B.28｜交通部｜RM 1,758,308,000

B.30｜能源、科学、科技、气候变化及环境部｜RM 746,493,000

B.31｜旅游、艺术与文化部｜RM 921,990,700

B.32｜联邦直辖区部｜RM 364,978,000

B.40｜教育服务委员会｜RM 17,437,800

B.42｜卫生部｜RM 27,941,530,900

B.43｜房屋及地方政府部｜RM 2,785,425,100

B.45｜青年及体育部｜RM 670,903,300

B.46｜人力资源部｜RM 834,730,900

B.47｜通讯及多媒体部｜RM 1,137,926,400

B.48｜妇女、家庭及社会发展部｜RM 2,259,671,400

B.60｜国防部｜RM 12,496,237,400

B.62｜内政部｜RM 13,839,366,600

B.63｜教育部｜RM 59,264,811,500

从统一基金拨出的预算：｜RM 173,136,214,600

## 预算案内容摘要

预算案内容摘要如下：

### 个人

#### 个人津贴

- 年收入10万令吉以下的18岁以上公民将获得财政部给予的一次性30令吉电子钱包红包以推动电子钱包的使用量。
- 南北大道公司旗下所属的高速公路过路费调降18%。
- 非B40低收入群体的车主或摩托车主可享每升30仙的RON95汽油补贴。
- 公积金局允许助孕治疗夫妇提领1万令吉。
- 月收入低于2000令吉的18岁以上身心障碍人士将获得300令吉援助金，并将自动登记成为MySalam受益者。
- 延长青年住房计划至2021年12月31日以协助年轻人购买首间房屋。

#### 个人税务

- 孩子送往托儿所和幼儿园人士可获所得税口税至2000令吉。
- 年收入超过200万令吉的人士将被征30%所得税。
- 6000令吉以上的严重疾病医疗费税务减免，其中包括助孕治疗费用。
- 联邦政府不会重启消费税制度。

### 企业与公司

#### 企业家与雇主

- 中小型企业的公司税从18%降低至17%。
- 雇主协助雇员偿还高等教育基金贷款可获扣税优惠至2021年。
- 失业超过12个月的大专毕业生一旦获聘，雇主可获每月300令吉补贴。
- 聘用公民取代外劳的雇主可获每月250令吉补贴。
- 聘用重返职场的女性的雇主可获每月300令吉的补贴。
- 为华社微型企业融资计划提供1亿令吉贷款。
- 万字特别开彩次数从一年11次减少至8次。
- 中小型企业银行推出两项新基金，即2亿令吉给女企业家以及3亿令吉支持中小型企业（SME）。
- 发放4亿4500万令吉支持土著企业家作为企业发展、场地与培训资金。
- 为摇篮基金提供2000万令吉拨款以培训和奖励具高影响力的技术企业家。

#### 雇员

- 失业超过12个月的大专毕业生一旦获聘可获每月500令吉补贴。
- 取代外劳的公民每月可获350至500令吉额外薪资。
- 从2021年起，产假从原有的60天延长至90天。
- 2020年起，国内主要城市的最低薪资提升至每月1200令吉。
- 重返职场的女性每月可获500令吉额外薪金。

### 公务服务领域

#### 公务员津贴

- 公务员每月可获额外50令吉生活津贴。
- 服务超过15年的公务员可将75天假期换成现金。
- 免费为公务员房屋贷款局的新贷款者提供10万令吉的意外保障。
- 消防员每月可获200令吉的消防特别服务补贴。
- 志愿警卫团的每小时津贴将调高至2令吉。
- 退伍军人每人可获500令吉。

#### 警察

- 成立警察投诉及行为不检委员会（IPCMC）。

### 教育

- 国民型华文中学、华文独立中学、国小各获2000万令吉、1500万令吉和3亿令吉校园维修及提升拨款。
- 华小、淡小和寄宿学校等各获5000万令吉拨款。
- 增加3000万令吉拨款开办更多托儿所。

### 医疗与卫生

- 马来西亚保健旅游理事会（MHTC）可获2500万令吉拨款。
- 拨款16亿令吉兴建新医院，并提升和扩展现有的公立医院，其中包括巴生中央医院、金宝医院、纳闽医院和伊丽莎白二世医院心脏科中心。
- 拨款6000万令吉为所有公民孩童注射肺炎链球菌疫苗。
- 拨款500万令吉提供移动诊所服务以为乡区及原住民提供医疗服务。
- 国家健康保险计划从现有涵盖的36种重疾扩大至45种重疾，受惠者年龄提高至65岁。

### 交通

- 继续落实新柔捷运计划。
- 拨款8500万令吉解决和舒缓新柔长堤和马新第二通道的拥堵情况。
- 交通运输领域将在2020年底使用生物柴油（B20）。
- 计划投资4亿5000万令吉购买500辆电力巴士。
- 拨款1亿4600万令吉给巴士服务公司。

### 基础建设

- 拨款8500万令吉建设与改善新村的基本设施。
- 拨款1500万令吉提供室外照明、安全的自行车停车位、防爬网和安全宣导计划。
- 1亿令吉维修和翻新中低价楼房。
- 为马来西亚共同投资基金（MyCIF）提供5000万令吉额外拨款。
- 拨款11亿令吉支持5个经济走廊发展。
- 通过在黑木山的100英亩经济特区发展物流枢纽，加强马泰贸易联系。
- 拨款11亿令吉给予浮罗交怡国际海空展走廊的活动。

### 通讯与数码服务

- 发放5000万令吉的5G生态系统发展奖励，以迎合全球5G趋势。
- 拨款2500万令吉鼓励推动更多数码应用试点项目、有利光纤和5G网络基础架设。
- 拨款2亿5000万令吉通过卫星科技落实和改善宽频服务。
- 拨款2亿1000万令吉提升学校等公共场所及高密度地区的数码基础建设。
- 数码经济机构或1000万令吉培训微数码企业家的技术专家。
- 14个一站式数码提升中心在各州建设，提供商业资金及发展便利。
- 提供软件、音乐、视频和广告等数码服务的海外业者在今年10月1日起必须向关税局注册。

### 旅游与文化

- 推介“2020大马健康旅游年”项目。
- 拨款11亿令吉推动2020大马旅游年。
- 联邦政府继续保留与州政府共享50%旅游税。
- 获批准的艺术文化活动、国际体育与休闲竞技活动以及会展主办方可豁免所得税。
- 新国际主题公园投资的法定收入100%豁免所得税，或享有100%投资税务奖励。
- 计划在升旗山安装新悬吊式缆车，预计耗资1亿令吉。
- 购买本地组装的合格新旅游用途交通工具可豁免50%关税。
- 增加赞助我国艺术文化及估计活动70万至100万令吉的公司扣税额。

### 农业与渔业

- 拨款1亿5000万令吉推动作物整合。
- 拨款5亿5000万令吉棕油翻种贷款。
- 提供棕油小园主无需抵押的2%低息贷款。
- 拨款2亿令吉作为橡胶小园主的雨季援助金。
- 渔民的生活津贴从每月200令吉提升至250令吉。

### 青年与体育

- 认同电竞运动的庞大潜能，并增加拨款至2000万令吉发展电竞运动。
- 拨款2亿9900令吉提升全国社区体育馆和青年体育馆。
- 拨款4500万令吉提升国内足球运动的发展。
- 拨款1000万令吉促进女性参与体育运动项目。
- 拨款1亿7900万令吉为2020年东京奥运会和2021年河内东运会做好备赛准备。

### 沙巴州和砂拉越州特别拨款

- 沙巴州特别拨款增加一倍至5340万令吉。
- 砂拉越州特别拨款增加一倍至3200万令吉。

## 反对党替代预算案

2018年，国阵在联邦政府提呈《2019年马来西亚联邦政府财政预算案》时曾按过去反对党的惯例，公布反对党的替代预算案。然而，由反对党成立的马来西亚影子内阁宣布反对党将不会为2020年度的联邦政府财政预算案推出替代预算案。

## 重新分配统一基金拨款

2020年7月24日，国盟财政部长东姑赛夫鲁根据2020年财政预算案的统一基金再重新分配拨款，涉及的款项达到71亿8408万3200令吉，共涉及10个部门和机构。8月17日，财政预算案（重新分配拨款）经国会投票，以111票支持对106票反对二读通过，之后在声浪表决下三读通过预算案。

## 外部链接

- 林冠英提呈2020年财政预算案完整谈话（英文）
- 2020年财政预算案林冠英完整谈话（汉译）

## 基本资料

- 名称：2020年供应法令、Supply Act 2020
- 立法机关：马来西亚国会
- 官方名称：一项将从统一基金中提取一笔款项用于2020年的服务，并从该笔款项中提取该笔款项用于该年的服务的法令。（An Act to apply a sum from the Consolidated Fund for the service of the year 2020 and to appropriate that sum for the service of that year.）
- 引称： Act A1608
- 地域范围：马来西亚
- 考虑机关：下议院
- 订立日期：2019年10月11日
- 通过日期：2019年11月28日
- 考虑机关：上议院
- 订立日期：2019年12月9日
- 通过日期：2019年12月17日
- 御准日期：2019年12月30日
- 签署人：苏丹阿都拉陛下、（第15任最高元首）
- 生效日：2019年12月31日
- 法案名称：Supply Bill (Budget) 2020
- 提案日期：2019年10月11日
- 提案者：林冠英（财政部长）
- keywords：财政预算案
- 状态：In force