掸邦军

掸邦军（ရှမ်းပြည် တပ်မတော်，缩写 SSA），是活动于缅甸掸邦的一支少数民族地方武装。该武装成立于1964年，由两支武装合并而成。

掸邦军招募并培训了数千名加入其队伍的本地掸族人。虽然他们的最初目的是为了争取掸邦的自治权，但后来他们的战役扩大到与缅甸共产党、中国国民党军队以及本地的鸦片走私分子。然而，还未实现其目标，掸邦军便于1976年解散。后来在此基础上成立了北掸邦军与南掸邦军，但是掸邦军并没有与任何一个组织有直接联系。

## 历史

掸邦的抵抗可以追溯到殖民时代之前，当时掸邦王国一度基本独立， 1555年，掸邦被缅甸征服者莽应龙征服。自那时起，掸邦与缅甸统治者建立了朝贡关系；然而，掸邦从未被缅甸统治者直接统治过。

自1886年英国统治以来，掸邦统治者作为独立的主权实体，直接受英属印度总督管辖。由于掸邦统治者完全掌控着内部事务，许多人将英国统治时期称为“黄金时代”。然而，1921年《缅甸政府法》通过后，掸邦及其他周边地区的归属问题便浮出水面。英国决定将这些地区移交给缅甸总督，并在1922年将这些掸邦合并，成立了掸联邦。它们的地位也因此大幅下降，从近乎独立的自治领地沦为缅甸的一个纳税省份。

1941年，昂山与同伴离开缅甸前往日本，接受日本帝国陆军的军事训练，准备与英国作战。1942年，他随日军返回缅甸，成功将英军驱逐至印度。1945年，他加入反法西斯人民自由同盟继续抗击日本侵略者。战后，缅甸人民坚持各民族融合和独立，并举行罢工。饱受战争摧残的英国于1947年签署协议，承诺一年内给予缅甸独立。掸邦的政治地位进一步下降，从一个次级省降为“直接由官僚机构统治的部落地区”。

缅甸的独立得到了昂山于1947年签署的《伦敦协定》的承认。关于边境各邦，该协定第8条规定“尽早将边境地区与缅甸统一”。为了听取非缅族各民族的意见，缅甸政府成立了边境地区调查委员会（FACE）。2月12日，昂山邀请各民族参加彬龙会议，旨在就各民族的平等权利达成一致，但最终只有掸族、克钦族、钦族和克伦尼族签署了该协议。The 该协议承认掸邦和克伦尼邦的自治权和完全自治权，并承认克钦邦和钦邦的自治地位。关于这次会议，前掸邦军士兵赵藏耀威在其回忆录中写道：“这不过是一张橡皮图章，让英国有机会放弃其在边境地区的一切责任。”尽管签署协议的各民族都信任昂山，但他们对协议内容并不满意。这种信任并没有持续多久，同年7月19日，昂山遇刺身亡。

1948年1月4日，缅甸宣布独立，由吴努领导的文官政府执政。然而，在经历了近60年的英国统治之后，缅甸并未迎来和平时期，各民族和共产党的起义相继爆发。各民族要求脱离英国统治，获得独立，并在缅甸联邦内享有自治权、平等权利和联邦民主制度。直到20世纪50年代末，彬龙协定的签署方掸族、克钦族、克伦尼族和钦族一直与吴努合作。然而，各民族之间的起义仍在继续。在掸邦境内，掸邦南部的勃欧族最初支持克伦族，但到了20世纪50年代初，他们发展成为反对掸邦王公的运动。与此同时，国民党军队从中国撤退后，在掸邦东部扎营。在美国的援助下，他们积蓄了强大的兵力，这促使缅甸军队向掸邦派遣部队。

20世纪50年代末，反法西斯人民自由同盟内部出现分裂，军方势力日益壮大。1958年，缅甸陆军总司令奈温将军夺取政权，开始实行军人统治，以平息持续不断的起义。在此期间，第一个掸族抵抗组织“勇敢青年组织”（Noom Suk Harn）吸引了多名来自仰光大学的掸族学生积极分子加入。这些掸邦武装与缅甸军队之间的第一次战斗发生在1959年，当时掸邦抵抗组织占领了唐延镇。经过一周的激烈战斗，叛军分散成小股武装力量，遍布掸邦各地。1961年，一些前大学生脱离了勇敢青年组织的领导，与掸邦民族统一战线（SNUF）一起成立了掸邦独立军（SSIA）。

1960年举行了选举，吴努总理再次掌权。然而，好景不长。1962年3月2日，奈温将军发动政变重新掌权，继续实行军人统治。政变前，吴努召集各民族领袖开会，讨论联邦制和民族权利问题；然而，政变第二天，吴努和其他民族领袖，包括掸族领袖，都被逮捕。奈温认为联邦制会破坏联邦，因此阻止了联邦制的实施。尽管如此，奈温在1963年呼吁与掸邦统治者进行和平谈判。然而，反对派组织不同意军政府的统治，因为军政府在政治上没有多元化，并将所有团体团结在缅甸政府之下，因此斗争继续下去。

## 掸邦军的形成

### 过程

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到1964年，掸邦主要有四个武装组织：

- 勇敢青年组织：成立于1958年，是掸族第一个抵抗组织。
- 掸邦独立军（SSIA）：成立于1961年。
- 掸邦民族统一战线（SNUF）：与掸邦独立军（SSIA）联合成立。
- 掸民族军(TNA):由1963年从掸邦独立军分裂出来的一个派系建立。

1962年3月，缅甸发生政变，由奈温将军领导的革命委员会逮捕了良瑞的苏瑞泰。他的妻子召婻哏罕，于1962年4月携家人逃往泰国。苏瑞泰同年11月死于狱中。流亡期间，他的妻子参与了掸邦的独立斗争。1964年，召婻哏罕成为掸邦独立军的领导人，并试图统一四个抵抗组织。然而，她未能促使勇敢青年组织和掸民族军同意合并，因此，掸邦民族统一战线与掸邦独立军合并，组建了掸邦军（SSA）。

自成立以来，掸邦军就吸引了广泛的知识分子和农村支持。1961年，掸邦军总数不超过1500人，到1969年增长到7000至9000人。战斗非常激烈，1978年仅在掸邦，该组织每天就有20至30人伤亡。掸邦军最终在掸邦建立了四个大型基地，从北到南，西至萨尔温江岸边。

### 组织

掸邦军最高机构是掸邦战争委员会（SSWC），其成员包括：

- 主席: 召婻哏罕,雅恩格维的玛哈黛维
- 副主席兼参谋长：莱卡和芒贡地区的莫亨（前勇敢青年组织指挥官，后脱离勇敢青年组织组建了掸邦民族统一战线）
- 副参谋长：赛潘、坤塔瓦和吉米·杨（或赵拉德，他于1966年加入）
- 其他成员：赛敏昂

当地掸族人被招募为战士。1969年成立了一所学校，教授基础地理和历史、基础政府知识、军事组织和作战的基本原理、情报收集和报告、政治制度和理论以及国际政治概论。

1971年，掸邦军的政治组织掸邦进步党（SSPP）成立，旨在解决掸邦军面临的问题。为了联合其他掸邦抵抗组织，掸邦统一筹备委员会（SUPC）也成立了。该委员会计划将掸邦军（SSA）与东掸邦军（SSA/East，原掸民族军更名而来）以及掸邦民族独立军（SNIA，原勇敢青年组织更名而来）合并。然而，合并计划最终失败，掸邦民族独立军瓦解，其领导人另立新组织对抗共产主义。

### 非掸族部队

- 第一旅第五营和第六营（崩龙民族阵线）
- 第五旅（果敢革命军）

## 其他战斗

### 反对共产主义

自1967年以来，缅甸共产党（CPB）一直在克钦邦和掸邦与中国接壤的边境地区活动。从20世纪70年代初开始，他们就对掸邦军构成了威胁，因为他们的活动范围仅限于低地和三角洲地区。到70年代中期，他们占领了掸邦与中国接壤的城镇乔科（或称旺丁）以及其他一些地方，总面积达掸邦15000平方英里。由于掸邦军领导人持反共亲西方的立场，他们将缅甸共产党（CPB）的扩张视为一个问题。

由于缅甸军队也在与缅甸共产党作战，因此在1963年制定了一项利用边境少数民族武装力量对抗缅甸共产党的政策，即嘎戈耶（Ka Kwe Ye）政策。该政策旨在号召当地武装加入嘎戈耶部队，共同对抗缅甸共产党，作为回报，这些武装将被允许与泰国和老挝进行跨境贸易。许多掸邦军南方部队的单位倒戈加入了这项政策，导致该部队在20世纪70年代初出现内部分裂。到1968年8月，1500名武装人员转而加入嘎戈耶部队，最终组建了20个嘎戈耶部队。由于该政策促进了边境地区的毒品交易，并加剧了国际社会对该政策的批评，嘎戈耶政策于1973 年被废除。

虽然大多数掸邦武装是反共的，但较小的武装组织，如掸邦民族人民解放组织（SNPLO），接受了缅甸共产党的训练，并采纳了共产主义意识形态

### 与前国民党商人军阀和军队的关系

1949年毛泽东掌权后，国民党军队逃往缅甸北部，并在美国的支持下，未经缅甸政府许可，开始在掸邦建立基地。这些基地有多种用途，例如“台湾和美国情报机构的监听站，特工从这里被派往中国；鸦片储存和提炼中心；鸦片购买站；违禁品的储存和分销点；以及地方指挥官的私人领地”。他们占领了掸邦约三分之一的土地，面积约2万平方英里。许多掸邦武装分子与他们合作，并从中获得武器弹药和资金。前国民党商人的生意至今仍在掸邦留下了痕迹，因为缅甸是世界第二大鸦片生产国。缅甸军队、掸邦抵抗组织以及当地村民等武装力量都参与了毒品的生产和贩运。

### 鸦片贸易

掸邦是鸦片生产的主要地区，1974年，该邦生产的非法鸦片占世界总产量的三分之一。鉴于黑市鸦片交易日益猖獗，当地村民吸食鸦片成瘾问题日益严重，掸邦当局宣布了打击掸邦鸦片贸易的提案。

第一份是《掸邦军（SSA）与罗星汉于1973年提出的建议》该建议提出，应在国际监督下终止非法鸦片贸易，例如邀请美国缉毒局介入。掸邦寻求在民主制度下寻找替代鸦片生产的农业经济方法，因此请求国际社会支持其反抗军政府的斗争。

另一份提案是《掸邦军与掸邦联合军（SUA）及东掸邦军1975年联合提案》报告表达了对掸邦乃至全世界鸦片成瘾问题普遍存在的担忧。报告强调，鸦片贸易在无政府状态下蓬勃发展，这解释了当时掸邦的状况，并提出在民主政府的领导下，非法鸦片贸易将会终结。

此外，掸邦学生协会还与阿德里安·考威尔的电影《金三角的军阀》和《鸦片战争》合作，旨在揭露掸邦鸦片贸易的现状，并呼吁结束军政府统治。掸邦学生协会认为，军政府的结束也将终结非法鸦片贸易。

尽管掸邦军做出了这些努力，但并未取得任何实质性进展。赵藏耀威在其回忆录中感叹道：“我不得不认为，真正有兴趣寻求解决方案的人寥寥无几，尤其是在各国政府和国际机构几乎没有表现出从根源上解决问题的意愿的情况下，也就是在掸邦。”他还把这种情况比作“一只下金蛋的鹅”一方面让贩毒集团和走私贩子发了财，另一方面又为跨国和国际官僚机构提供了更多的工作、资金和优渥的生活。

## 解散

随着掸邦战事愈演愈烈，北部掸邦军向缅甸共产党寻求支持，缅甸共产党则提供了军事训练和武器装备。另一方面，南部掸邦军反对与缅甸共产党结盟，这导致掸邦军内部出现分裂成南北两派。内部还出现了进一步的分裂，例如1966年有两个部队脱离出来，成立了自己的民族主义阵线。由于与缅甸军队、缅甸共产党、其他武装以及毒品交易的冲突日益加剧，掸邦军无法团结所有掸邦武装，外部压力也随之而来。最终，掸邦军于1976年中期瓦解。约4000名士兵转而效忠缅甸共产党，其余士兵则加入了其他武装。后来，掸邦进步党重组了一支亲共军队，即北掸邦军（SSA-N），并继续战斗，直到1989年缅甸共产党垮台，与缅甸政府签署了停火协议。反对停火的一个派别于1996年分裂出来，成立了南掸邦军（SSA-S），又称掸邦重建委员会/掸邦军。然而，2011 年，掸邦南方军与缅甸政府签署了停火协议。尽管缅甸政府与掸邦两大武装叛军签署了停火协议，但仍有冲突报道。据掸邦人权基金会称，2014年10月，掸邦多个村庄遭到炮击，导致180多名村民撤离家园。1996年至2001年间，有报道称缅甸军队在掸邦犯下173起性侵犯事件；1996年至1998年间，有30万村民被迫搬迁。

## 外部链接

- Shan Herald Agency for News (S.H.A.N)
- Shan Human Rights Foundation
- Myanmar Peace Monitor

## 基本资料

- 原文名：ရှမ်းပြည် တပ်မတော်
- 原文名：my
- 战役、战争：缅甸内战
- 持续时间：1964年–1975年
- 领导人：召婻哏罕
- 意识形态：民族主义、分离主义
- 前任：掸邦民族统一战线、掸邦独立军
- 总部：缅甸掸邦
- 竞争者：国家对手、缅甸联邦社会主义共和国、缅甸国防军 非国家对手、缅甸共产党、泰北孤军
- 参战：缅甸内战