现代妇女基金会

现代妇女基金会（Modern Women's Foundation），全称财团法人现代妇女教育基金会，简称现代妇女、现代，成立于1987年。

## 历史沿革

- 1987年，时任台北市市议员潘维刚结合一群关心妇女权益的人士，共同创立了 现代妇女基金会，协助妇女在传统与现代角色中找到平衡。
- 1988年，成立全国第一个强暴危机处理中心 －“妇女护卫中心”，协助遭受性侵害被害人提供专业的法律、医疗、报案、出庭咨询与陪同等服务。
- 1984年，为防止性侵害加害人再犯风险，推动《中华民国刑法》第77条修正案通过，非经强制诊疗不得假释，首度将性侵害加害人治疗列为重要防治措施。
- 1996年，委请廖书雯起草性侵害犯罪防治法，当年11月30日彭婉如不幸遇害，促使行政院重视妇女人身安全，加速通过立法，落实性侵害被害人保护与证据保全。首次结合中国国民党、民主进步党、新党女性立委，包括潘维刚、叶菊兰、朱惠良等合力促使本法案通过，并整合警政、社政、卫政与教育等专业，为国内第一部保护妇幼人身安全的法案。
- 1998年，因1993年发生邓如雯杀夫案，由于当时相关法令规定不足，使其求助无门。1996年现代妇女基金会成立家庭暴力防治法制订委员会，由高凤仙负责起草，据此推动立法成功，成为亚洲地区首部家庭暴力防治法。
- 1999年，推动刑法妨害性自主罪章修正通过，性侵害犯罪自“妨害风化”罪章中抽离，另立“妨害性自主”罪章，达到正名及扭转污名化的目的，并将强制性交罪从过去告诉乃论罪改为非告诉乃论罪（即所谓“公诉罪”）。此外，将“致使不能抗拒”修正改为“违反其意愿”，明示夫妻间可构成强制性交罪。
- 2002年，于士林地方法院设立全国第一个“家庭暴力事件服务处”，由司法社工协助家庭暴力被害者声请保护令、提供法律咨询、连结社会福利资源，提供完善的法律扶助和出庭服务。
- 2005年，现代妇女基金会提出性骚扰防治法草案，补足了性别工作平等法及性别平等教育法的不足，扩大保护的领域，使民众在工作场所、学校之外的公共场所受到性骚扰时可以有所保障。
- 2006年，荣获第六届国家公益奖。
- 2008年，推动青少年恋爱暴力防治工作，帮助青年学子开心谈恋爱、理性谈分手，透过校园宣导减少亲密暴力发生。
- 2009年，与台湾同志咨询热线协会共同推动同志族群亲密暴力服务方案，运用个案服务、同志社群宣导、网站匿名线上咨询…等，让同志朋友和其他亲密暴力当事人都能在人身安全的保障方面，享有同等的权益。
- 2010年，荣获内政部全国推动家庭暴力、性侵害及性骚扰防治工作有功团体奖
- 2011年，规划适合成年妇女的探索教育方案，带领受暴妇女挑战自我极限，攀登台湾百岳—雪山，成功激发受暴妇女的内在力量，达到赋权及自我尊严重建的过程。计划推动过程拍摄成纪录片“超越爱”，受邀至亚太地区多国女性影展播映。
- 2012年，推动家事事件法之程序监理人制度，社工师与律师双专业形成程序监理人团队，相互合作于司法体系中保护儿少的权益。同年，荣获教育部社教公益奖。
- 2013年，于台中、台北、新竹、花莲地方法院家事事件服务中心，由司法社工提供服务，让家事事件当事人在诉讼过程，达到权力及资讯对等，获得支持与协助。
- 2015年，与赖芳玉、林美薰、王如玄、王珮玲、卢映洁、廖书雯组成修法小组，推动“性侵害犯罪防治法”修正通过，本次修法涵盖三项突破：保障儿少司法权益、确立专家证人的地位与证据力、任何人禁止传播与被害人相关资讯。同年，同志族群亲密伴侣暴力服务方案获得第二届紫丝带推广创意团体奖肯定。
- 2016年，开展“爱尊重 young世代性别暴力防治”计划，深入校园以宣讲、体验工作坊、教师训练等方式，并设立全国第一个陪伴Young世代练习爱情的网站─ 恋爱干麻酱，帮助年轻族群在爱情中学习尊重彼此。
- 2017年，成立“展心性侵害创伤复原中心”，陪伴性侵害被害人走过后续创伤复原的历程。同年，花莲、新竹推动“家庭暴力一站式服务”，结合原有的受暴妇女服务，进一步开办目睹儿童协助方案，促进被害人及其子女得到更完整的服务。
- 2018年，推动“only YES means YES 没有同意‧ 就是性侵”倡议行动，荣获杰出公关奖“议题沟通类-优异奖”。

## 主要业务

### 性侵害- 性侵害被害人展心复原计划

- 性侵害被害人的创伤症状与复原速度，会因为社会环境的友善、周遭亲友的支持、专业人员的理解、生活突发事件、司法案件审理状况等因素而有不同差异。本会强调司法与心理层面之服务，维护被害人司法地位，陪伴经历司法历程，也提供被害人身心照顾服务，及其重要他人协助，陪伴性侵害被害人创伤复原，顺利展开生活。

### 性骚扰- 性别友善职场计划

- 性骚扰事件涉及行政程序法、刑事诉讼法及民法，非一般大众所能了解，本会透过咨询服务，协助当事人厘清问题，保障其自身权益。同时，也看到公司行号常陷于复杂法令中，本会针对受雇者、雇用人单位、公司处理人员的不同需求，设计相关课程，希冀借此共同打造性别友善职场。

### 家庭暴力及亲密暴力- 受暴家庭服务计划

- 不分国籍、性别、性倾向，服务遭受家庭暴力/亲密关系暴力的被害人及其家庭，以被害人为中心，在危急时刻提供专业协助，陪伴他们一起思考、决定及行动，重新找回安全与自由。
- 目睹家暴的孩子鲜少有儿童社工或咨商师提供个别化的协助，本会结合家暴成人保护及目睹儿少服务，为目睹儿建立孩子的安心城堡，安顿身心，疗愈创伤。

### 家事事件服务- 同心守护球球儿～高冲突家庭协助计划

- 家事诉讼中的当事人，同时面对家庭冲突及复杂诉讼，常处于高度压力与关系冲突的处境，本会在台北地院、新竹地院、台中地院中设立“家事事件服务中心”，由司法社工提供家事司法程序、调解程序等相关法律议题说明，也提供高冲突家庭多元服务，包括儿童咨商及团体、亲子会面协助、亲职咨询/讲座、合作父母教练等，帮助父母协调适合子女的照顾计划，协助家庭降低冲突的频率和强度，伴孩子迈向复原之路。

## 倡议

### 性侵害案件减少被害人重复陈述

- 2000年，为减少性侵害被害人在司法程序中重复陈述案情，遭受二度伤害，内政部性侵害防治委员会在台北市、高雄县、花莲县推动“性侵害案件减少被害人重复陈述”实验方案，整合检警、社政、医疗等服务团队，共同提供性侵害被害人完整服务，并委托现代妇女基金会进行督导与评估，此方案于性侵害服务流程整合性具重大突破之意义。

### 家庭暴力防治安全网

- 2007年，与张锦丽、林明杰和王珮玲倡议，结合社工、警察、卫生医疗等第一线专业人员，透过高危机个案危险评估与安全计划会议，全面建构家庭暴力防治安全网，共同维护高危机受暴者的人身安全。

### 跟踪骚扰防制

- 2015年，我国现行社会秩序维护法、性骚扰防治法、家庭暴力防治法、刑法欠缺对跟踪骚扰有效制裁和惩戒的法律，因此本会召集王如玄、王珮玲、赖芳玉、廖书雯、卢映洁等专家学者成立了工作小组，完成“跟踪骚扰防制法草案”着手推动立法。同年与美国Dr. TK Logan合作，将美国跟踪骚扰风险评估工具(SHARP)本土化，跟踪安全管理小帮手 帮助跟踪骚扰被害人了解所面对的风险，寻求合宜的因应方式。
- 2016年，“跟踪骚扰防制法草案”去年送入立法院一读未能顺利通过，呼吁民众一起加入网络连署。同年，举办“儿少性别暴力防治新趋势国际研讨会”，邀请美、英、日、台各国专家学者分享各国防制跟踪骚扰的相关制度。
- 2017年，农历7月发起“跟骚拜拜月”跟踪骚扰宣导活动，制作鬼月应景的 小心背后灵 动画，增加民众对跟踪骚扰的认识，更能同理被害者的处境。成立了性别暴力跟踪骚扰咨询专线，协助被害者评估安全状况及讨论因应策略。
- 2019年，跳脱传统的授课宣导方式，和聚乐邦跨界合作开发，限时限地的 黑色地带 另类实境游戏，将让参与者从线上和线下经历和体验跟骚被害人的处境，从当事人不同的角度去思考如何扭转这个故事。让参与者可以同理跟骚被害人，学习到跟踪骚扰因应方式，未来若身边有人被跟骚，会愿意主动提供资讯或协助。
- 2020年，本会与台湾防暴联盟、妇女救援基金会、妇女新知基金会、数位女力联盟、励馨基金会、卢映洁、王如玄、赖芳玉、沈胜昂、林美薰、秦季芳、罗婉婷等民间团体与专家学者，共同起草民间共识版之“跟踪骚扰防制法草案”，将跟骚行为明确定义，盼能尽速完成立法。
- 2021年，4月22日行政院提出“跟踪骚扰防制法草案”，隔日本会与台湾防暴联盟、妇女救援基金会、妇女新知基金会、数位女力联盟、励馨基金会发表联合声明予以肯定，也希望行政院针对民间团体的五大建议提出补充说明，盼能达到真正保护人民效益。

### only YES means YES 没有同意，就是性侵

- 2017年，鉴于台湾近年重大性侵害事件频传，社会总是不断关注幸存者那时穿什么衣服、喝什么饮料、为何没有大声求救？现代妇女基金会为了破除责备被害者的迷思，响应美国 Peace Over Violence 于每年4月下旬发起“丹宁日”活动，开始每年呼吁民众响应丹宁日活动，2017年提出“only YES means YES没有同意 就是性侵”的观念，2018年提出“only YES means YES穿着由我 骚扰止步”，2019年提出“only YES means YES 用支持取代批判”，2020年提出“only YES means YES停止责备 陪伴倾听”，翻转性侵防治观念。
- 2021年,1月27日最高法院将“积极同意”概念写入妨害性自主案件判决书，引用国际“消除对妇女一切形式歧视公约”，最高法院110年台上字第1781号刑事判决 揭示“only YES means YES 没有同意，就是性侵”，性行为主动方有责任确认对方完全清醒与取得同意。

### 司法询问员制度与培力

- 2013年，举办“儿少及智能障碍性侵害案件询问工作国际研讨会暨工作坊”，首次引进国际间广泛运用且具有实证基础的“NICHD询讯问程序(The NICHD Investigative Interview Protocol)”，带来司法询讯问的新思维。同年，本会在台中试办区域性“NICHD询讯问能力－培力方案”，由台大心理学系赵仪珊副教授担任顾问，进行初、进阶训练、实务讨论会议。
- 2014年，本会邀集王如玄、王珮玲、林美薰、赖芳玉、廖书雯、卢映洁等专家学者成立性侵害犯罪防治法修法小组，着手倡议修法。
- 2015年，年底推动通过性侵害犯罪防治法修正案，第15条之1：通过在侦审阶段，专业“司法询问员”得协助儿童、智能障碍者等弱势证人进行询讯问。
- 2016年，本会完成“ 孩子，发生什么事？NICHD询讯问程序操作手册”，与台中市性侵害防治网络成员讨论后，汇集成本土化丰富的运作资讯和策略，希望缩短知识与实务上的落差。
- 2017年，性侵害犯罪防治法第15条之1修正案正式实施。

## 出版品

- 现代妇女基金会年报
- 现代妇女通讯
- 现代电子报
- 新居落成：亲密关系伴侣高压控管微电影
- 超揪心街头实验-同心守护球球儿
- 超越‧爱：纪录片
- 爸妈不暴走，孩子正成长！ISBN：9789865752446
- 合作父母与亲子会面：一群本土社工的看见 ISBN：9789869812894
- 孩子，发生什么事？NICHD询讯问程序操作手册ISBN：9789860488340

## 基本资料

- 名称：现代妇女基金会、（现代妇女基金会）、Modern Women's Foundation
- 类型：基金会
- 成立时间：1987年
- 创办人：潘维刚
- 地点：台北市中正区罗斯福路一段7号7楼之一B室
- 代表人物：历届执行长：张锦丽、姚淑文、林美薰、范国勇
- 目标：妇幼保护
- 方法：人员和物质协助
- 网站：现代妇女基金会