2019冠状病毒病朝鲜疫情

zh-cn:2019冠状病毒病; zh-tw:严重特殊传染性肺炎; zh-hk:2019冠状病毒病; zh-sg:2019冠状病毒疾病2019冠状病毒病朝鲜疫情（谚=조선민주주의인민공화국의 신형코로나비루스 대류행），是在2019冠状病毒病疫情中朝鲜民主主义人民共和国发生的情况。事件在2019年年尾于中华人民共和国湖北省武汉市首先暴发，其后向全球扩散，朝鲜境内长期以来未有官方公开的确诊个案，但其周遭的中华人民共和国及大韩民国皆已有社区传播“社区传播”的定义必须符合四个征兆：确定病例无法找到传染来源、本地感染个案数已远超过境外移入感染个案数、已经出现持续性的传播链、有广泛发生的群聚感染事件。情形。2020年7月26日，朝鲜中央通讯社报道称，一疑似病患于7月19日潜回朝鲜，成为该国官方确认的首名2019冠状病毒病疑似患者。

2022年5月12日，朝鲜报告首例2019冠状病毒病确诊病例，朝鲜劳动党总书记金正恩召开劳动党中央政治局会议，表示将国家防疫工作转移到最大紧急防疫体系，而朝鲜境内所有市、郡将被封锁，工厂和生活单位进入封闭状态。翌日，朝鲜政府报告超过1.8万例疑似病例，其中有6例死亡，其中包括一例感染BA.2变异株变异株的死亡病例，并表示自4月下旬以来，有超过35万例原因不明的发烧病例。朝鲜政府在5月14日指出，在前一日的报告中，新增逾17万发烧病例、21人死亡。5月15日，朝鲜国家紧急防疫司令部表示，从13日晚上至14日下午6时朝鲜境内新增29.618万例发烧病例，新增死亡病例15例。截至7月9日，北韩累计个案超过476万宗。

## 疾病名称

朝鲜媒体使用“新型冠状病毒感染症”（名=北）、“新型冠状病毒”（名=北）称呼相关疾病。

## 疫情

### 2020年

朝鲜中央电视台于2020年2月24日的报导指出，朝鲜已经隔离约380名外籍人士，其中包括境外出差者、相关接触者及包括感冒在内的异常症状者等，并对他们进行医疗检测。报导另外指出，中国边境接壤地区的接受医学观察者已达3000人。

3月1日，《劳动新闻》发表“为了防止病毒传染病的宣传和防疫事业强度的高度展开”一文，指出平安南道和江原道分别有2420名及1500多名的接受医学观察者。

韩国联合通讯社于3月8日引述朝鲜中央广播电台讯息指，朝鲜已分别解除江原道约1020余人和慈江道约2630余人，共约3650人的隔离医学观察。翌日，《劳动新闻》引述朝鲜中央应急防疫指挥部讯息，指出截至当日，共有9930人遭到隔离进行医学观察，其中包括380多名外国人。

朝鲜中央通讯社于3月20日报导，指出朝鲜政府解除约8360名隔离医学观察者，解除医学观察人数分别为平安南北道4300多人、江原道1430多人、慈江道2630多人，其中外籍人士有3人尚在隔离，其余无症状的外籍人士皆解除隔离医学观察。

3月26日，英国《金融时报》引述知情人士讯息指出，朝鲜当前有590人接受了病毒检测，均为1月从海外返国的人员，测试结果均为阴性。翌日，朝鲜中央通讯社报导指出，朝鲜境内尚有约2280人接受隔离医学观察，并有1名外籍人士解除隔离医学观察。

朝鲜截至3月31日仍声称境内并没有任何确诊及死亡案例，中央应急防疫指挥部部长朴明洙于4月2日受法新社采访时坚称，朝鲜采取的防疫措施完全成功，重申朝鲜没有任何确诊及死亡案例。

由美国政府资助的自由亚洲电台于4月18日指出，朝鲜政府官员公开演讲时，告诉民众境内在3月底即有相关疫情但未透露实际数字，病例分布在北韩首都平壤、西南部的黄海南道，以及与中国大陆接壤的咸镜北道。朝鲜中央通讯社则于报导表示，政府已将陆海空全面封锁，查看是否还有让病毒进入的空间，而全境封锁将持续到相关疫情得到控制为止，另引述消息指，在中央应急防疫指挥部的统筹部署下，全党、全国和全社会在进一步加大防疫工作力度，严格检查疫情输入，防止出现丝毫漏洞。

脱北者所创办的“每日北韩”于4月24日引述中国讯息人士指，咸镜北道有脱北者在20日下午试图透过图们江偷渡到中国而遭边境的中国人民解放军射击，因伤势严重而送往中国吉林省龙井市的医院进行治疗，对于2019冠状病毒病的筛检为阳性反应，该医院立即进入紧急状况，不仅将该名伤患隔离，同时也严格管控当地民众进入医院的途径。该报亦于当日引述消息指，有8名金正淑教员大学学生在3月时违反朝鲜社交距离限制并播放西方音乐跳舞，警方没收其音乐播放器并拘捕涉事学生，但警方未对学生进行惩罚，校方则考虑开除涉事学生的学籍。

7月25日，朝鲜劳动党委员长金正恩紧急召开中央政治局扩大会议，宣布封锁开城特别市并实施紧急状态。朝鲜中央通讯社于翌日指出，实施紧急状态的原因为该地区有疑似确诊案例，该名越北者在三年前脱北，并于该月16日非法越境返国，报导中并未明确交代该患者是否已接受病毒检测，仅表示是透过上呼吸器官分泌物和血液的多项医学检查所得出的不确定结果。对此，韩国军方在当日下午证实该名越境者是居住在京畿道金浦市的脱北者，韩国卫生部部长则在27日表示该名金姓越境者并不是韩国疫情已知的患者，也不是相关的密切接触者。朝鲜劳动党政治局在8月14日举行会议，决定解除开城特别市的封锁措施。

### 2022年

朝鲜劳动党第八届中央委员会第八次政治局会议在2022年5月12日召开，国家应急防疫指挥部及相关单位就5月8日在首都平壤某团体的发热人群中采集的样本进行基因测序，指出朝鲜首例的确诊病例所感染的病毒株与BA.2变异株一致。翌日，朝鲜政府透过朝鲜中央通讯社表示，自2022年4月底，有超过35万例原因不明的发烧个案，其中有16.22万例已治愈，但在5月12日当日新增1.8万例原因不明的发烧个案，并有18.78万多例被隔离接受治疗，而同日报告有6例死亡，并包含一例感染BA.2变异株的死亡个案。5月14日，朝鲜劳动党总书记金正恩召开劳动党中央政治局协调会，国家应急防疫指挥部就5月13日的疫情进行报告，指当日新增17万4440多例原因不明的发烧个案，并有8万1430多例已治愈及21例死亡。国家应急防疫指挥部在5月15日发布全国疫情通报指出，自5月13日晚间至14日18时，全国新增29万6180多例原因不明的发烧个案，并有25万2400已治愈及15人死亡。

5月13日起，朝鲜开始公布原因不明的发热病例情况。

时间｜新增发热病例｜累计发热病例｜新增发热死亡｜累计发热死亡｜新增确诊死亡｜累计确诊死亡

5月12日｜超过18,000｜超过350,000｜6｜6｜1

5月13日｜超过174,400｜超过524,400｜21｜27

5月13日晚上至14日18时｜超过296,180｜超过820,620｜15｜42

5月14日18时至15日18时｜超过392,920｜超过1,213,550｜8｜50

5月15日18时至16日18时｜超过269,510｜超过1,483,060｜6｜56

5月16日18时至17日18时｜超过232,880｜超过1,715,950｜6｜62

5月17日18时至18日18时｜超过262,270｜超过1,978,230｜1｜63

5月18日18时至19日18时｜超过263,370｜超过2,241,610｜2｜65

5月19日18时至20日18时｜超过219,030｜超过2,460,640｜1｜66

5月20日18时至21日18时｜超过186,090｜超过2,646,730｜1｜67

7月1日，朝鲜中央电视台引述国家紧急防疫司令部流调结果报道称，本轮朝鲜疫情源自4月中旬从江原道金刚郡伊布里前往平壤的人员，其接触了“异己物品”。尽管朝鲜并没有直接将疫情归咎于韩国，但其国家紧急防疫司令部警告民众在处置“气球”、风或“其他气候现象”带入边境的外来物品时要“提高警惕”。朝中社表示，4月中旬伊布里几名出现了症状的人前往平壤，该病毒后来在全国传播。政府敦促朝鲜人要立即报告进入边境的物品，并表示防疫工作人员应“严格处理这些物品”。不过韩国官员推测该病毒可能是通过朝中边界进入的。

据朝中社8月5日报道，朝鲜官方数据显示，该国最近一周无新增发热病例，且所有发热病例均已痊愈，标志着朝鲜“首轮疫情浪潮已结束”。目前，朝鲜累计确诊发热病例约477万人，累计死亡74人，所有发热病例均已痊愈。

### 2023年

1月25日，NK News表示，当局平壤下令封城5天。市民不能外出，每天必须提交多次体温量度报告。有关公告没有提及是否涉及新冠疫情，官方传媒亦没有相关报道。外界专家推测当地正面对另一波新型冠状病毒疫情。同日，俄罗斯驻朝鲜大使馆转发从朝鲜外务省礼宾司收到的照会，通报朝鲜国家紧急抗疫司令部在流感复发患者人数增加的背景下采取的措施和其他冬季呼吸道疾病，包括，1月25日0时至1月29日24时，平壤设立为期5天的防疫特殊时期；按照防疫要求，每天自主测量体温4次，并于指定时间前以电话报告给平壤的医院等。1月30日，俄罗斯驻朝鲜大使馆转发从朝鲜外交部收到的照会，告知1月30日0时起集中隔离期结束。

## 疫苗及药物相关

### 2020年

2月26日，朝鲜外宣媒体今日朝鲜引述讯息指国家科学院微生物研究所正在研发新型冠状病毒疫苗，而平壤医学大学正在为防止流感病毒及冠状病毒的特效药进行临床研究。该报导亦提及高丽医学科学院正以艾草、大蒜、姜黄等药物对抗病毒喷雾剂的制作进行深入研究。翌日，朝鲜政府表示，针对发病及疫情扩散等问题，已自主建立相关检测方式。

朝鲜保健省中央卫生防疫所所长金哲洙于3月7日透过朝鲜外宣媒体《锦绣江山》的采访表示，朝鲜正在全力研制快筛试剂与相关防护对策。而朝鲜中央通讯社于3月11日报导指出，朝鲜国家科学院微生物研究所透过朝鲜特有的技术已研发广泛型抗病毒药物，在对于新型流感病毒与禽流感病毒的临床研究上，发现比对于特定病毒的特效药效果还要高，并表示这样的结果能促使朝鲜进一步开发新型冠状病毒疫苗。当日，《劳动新闻》亦指出，与中国接壤的平安北道定州市动员布料和服装工厂生产口罩，卫生防疫所和医药品管理所也将进一步加大消毒液生产力度。

《劳动新闻》于3月15日报导指出，朝鲜国家科学院微生物研究所已研发便携式检测工具以替代PCR的大型设备，并指出在一般实验室水平上也能迅速检测出新型冠状病毒的基因，朝鲜当局表示该研究正在进行最后阶段的工作。朝鲜中央通讯社则于3月21日报导指出，金日成综合大学、金策工业综合大学及平壤医学大学等学校皆在致力进行防疫所需的抗病毒相关研究与设备制作。

吉利德科学公司于5月13日宣布与迈兰、Ferozsons实验室、Cipla、Hetero药厂及Jubilant公司等5家药厂达成协议，在美国以外的127个国家与区域允许生产瑞德西韦，其中授权的127个国家与区域包含朝鲜。

### 2021年

2021年1月5日，美国《华尔街日报》指，朝鲜已向COVAX提出获取疫苗的申请，对此全球疫苗免疫联盟则拒绝回应媒体所提出有关朝鲜是否提出申请，COVAX随后在2021年2月3日公布首批配送名单，朝鲜预计可获得199.2万剂由印度血清研究所生产的牛津－阿斯利康2019冠状病毒病疫苗。COVAX在3月3日表示，计划在同年2月到5月向朝鲜提供170.4万剂疫苗，联合国儿童基金会则在3月13日表示，已接获包含北韩在内的所有国家所递出的疫苗接种计划。世界卫生组织驻朝鲜办事处处长在4月时表示，全球疫苗免疫联盟由于供应短缺，使得分配给朝鲜的疫苗交货已经延期。随后，韩国统一部在5月时表示，原本应在5月底透过COVAX运送给北韩的疫苗，但相关咨询工作仍在进行，使得朝鲜取得分配的疫苗再度延迟。对此，朝鲜政府在世界卫生大会指控某些国家垄断疫苗供应，造成全球疫苗供应的瓶颈，称“有些国家无法取得疫苗，但有些国家却取得并囤积超过自身需要的疫苗”，而就多次疫苗分配延期，朝鲜政府曾多次要求COVAX出货，并批评是因为部分国家疫苗和政治搅在一块的不平等待遇。

美国总统乔·拜登在6月10日与美国药厂辉瑞执行长联合宣布，将购买5亿剂辉瑞－BioNTech 2019冠状病毒病疫苗，供应给全球中低收入国家协助抗疫，美国国务院及全球疫苗免疫联盟则证实，美国所购得5亿剂疫苗愈急欲2021年8月起配送，而分配对象包含朝鲜。美国国务院发言人内德·普莱斯则在7月22日的例行发布会表示，美国并没有与朝鲜分享疫苗的计划。

韩国国家情报局附属的智库国家安全战略研究所在7月9日发表报告指出，平壤当局目前正考虑选用其他疫苗，并表示希望获得俄罗斯免费捐赠疫苗，亦分析朝鲜拒绝牛津－阿斯利康2019冠状病毒病疫苗的原因是担心其所引发的罕见血栓等副作用，而拒绝中国制疫苗则是认为效力可能不足。对此，俄罗斯外交部长谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫早在7月7日即表示，莫斯科已经多次向平壤表示愿意提供疫苗。联合国儿童基金会发言人则就疫苗援助工作开展情况表示，朝方尚未走完从保障机制获取疫苗所需的流程，基金会方面正在向朝提供相关技术支援。

世界卫生组织驻平壤办事处处长于8月19日指出，COVAX向朝鲜分配297万剂克尔来福2019冠状病毒病疫苗，并表示已向朝方提议提供疫苗运输支援基金，若朝鲜同意则世界卫生组织与联合国儿童基金会将准备向全球疫苗免疫联盟提交提议书，全球疫苗免疫联盟发言人则向自由广播电台证实相关分配计划，并称正与朝方进行对话。《华尔街日报》随后在9月1日报导，代表COVAX并协助运送疫苗的联合国儿童基金会发言人表示，朝鲜保健省拒绝克尔来福2019冠状病毒病疫苗，朝鲜当局表示相关疫苗应配给其他疫情较更为严重的国家。

## 反应与影响

2020年1月22日，朝鲜民主主义人民共和国对所有外国旅客关闭边境，以防止病毒扩散至境内。这是2014年10月以来首次关闭边境。1月28日，平壤当局要求开城南北共同联络事务所的韩国人员全体配戴口罩，所有经中国入境的外国人也必须隔离1个月。朝鲜官方媒体《劳动新闻》于1月30日发表“谋求彻底防范新型冠状病毒感染的应急对策”一文，文中报导朝鲜中央、道、市、郡各级政府设立应急防疫指挥部，同时北京至平壤间K27/28次列车暂停国际联运。31日，朝鲜全面停运朝中旅客列车（平壤至丹东间95/85次，满浦至集安间7263/8271次），亦暂停平壤至国外的所有飞机、列车及船舶运作。

韩国贸易协会指出，朝鲜当局在2020年10月10日朝鲜劳动党建党纪念日之前，即以防止疫情流入为由加强边境检疫，事实上中断了与中国之间的贸易往来。来自韩国国家情报院的消息也指出，朝鲜当局已关闭与中国之间的边境通道，并在中朝接壤地区埋设地雷。除在中朝边境采取措施，据朝鲜中央通讯社在11月29日的报导，朝鲜当局针对两韩的军事分界线及海上分界线等边境区域，也已加强封锁和管控措施。

2023年8月末，当局批准境外公民回国，并须接受一周医学观察。

### 政府及社会防疫情况

#### 2020年

2月4日，朝鲜民主主义人民共和国政府宣布成立中央应急防疫指挥部，每日投入3万多名卫生人员对居民进行检查。

2月11日，红十字会与红新月会国际联合会的报告指出，朝鲜民主主义人民共和国红十字会受朝鲜保健省请求，在中国边境地区投入500名防疫志工，而在其报告中仅有提及有关防疫事态之相关合作，并未表明疫情是否扩散至朝鲜。

2月22日，《劳动新闻》引述中央应急防疫指挥部消息，针对中国大陆与韩国爆发社区感染疫情，发表“大家都要彻底戴口罩”一文，指在野外、公共场所等未戴口罩将视同犯罪行为，并再次重申朝鲜境内仍未有任何确诊案例。朝鲜中央电视台报导称，朝鲜对外文化联络委员会已备好6万片口罩，严防病毒流入。

《劳动新闻》于2月23日发表“严格检查进口物资的防疫”一文，表示会将自境外进口的物品隔离10日并于封闭场所消毒后，确立相关程序后才会在境内传输。《民主朝鲜》也在同日发出报导，除了重申朝鲜境内没有确诊案例外，亦表示中央应急防疫指挥部已确立相关防疫措施，并向各区地方政府提供19种防疫方式。

2月25日，《劳动新闻》引述中央应急防疫指挥部消息，表示为防止病毒感染，应避免近距离接触，同时也鼓励人民避免出入公共场所。当日新闻报导亦指出，在全国紧张防疫的情况下，应严格禁止在餐厅聚餐和在公共场所聚会等行为。该日，朝鲜政府刊登“如何选择口罩与使用方法”及中国大陆、韩国等海外国家和地区疫情状态与防疫措施等文章。

2月27日，朝鲜政府表示，为了防止新型冠状病毒感染，会加强校园间的消毒等防疫工作、延后全国所有学校的开学时间，以及加强对学生的健康检查与医学观察。朝鲜中央广播电台的报导指出，朝鲜政府鼓励中小学教师和家长就学生的健康状况保持紧密联系，并建议各地幼儿园、托儿所等婴幼儿托管机构做好室内通风消毒，并尽量避免户外活动。保健省副局长接受媒体采访时表示，朝鲜将维持封锁国境至疫情结束为止。

<image>

朝鲜劳动党委员长金正恩于2月29日在平壤召开劳动党中央政治局扩大会议。据朝鲜中央通讯社报导，金正恩在会议中表示，此次疾病扩散速度极快、潜伏期也不确定性、没有科学弄清扩散途径的情况下，流入境内的后果非常严重，并讨论了科学地、先发制人地、封锁性地防控感染疫情的流入和扩散的对策问题。金正恩在会上还指出，“在国家防疫体系内不允许有任何特殊，各部门、各单位必须无条件地绝对服从并坚决执行中央紧急防疫工作指挥部的指挥和监督”。《劳动新闻》报导表示，金正恩于会议中下令，修改并补充《国家紧急防疫法》，严谨重整国家危机管理规定，积极推进补充完善防疫手段、体系和法律的工作。截至二月底，朝鲜因应疫情关闭滑雪场、温泉旅馆等公共设施。

3月1日《劳动新闻》报导称，医学观察者当中有罹患心脏病、支气管炎、高血压等疾病，当局正积极制定医疗方案。《劳动新闻》当日引述朝鲜相关卫生防疫机关讯息指，朝鲜当局严禁居民在河川捕鱼，同时要求居民应饮用煮沸后的开水。

今日朝鲜于3月4日报导指出，受到延期开学政策延后的影响，托儿所服务中断，导致女性劳工无法工作，且该政策对于双薪家庭“双薪家庭”指的是拥有两份薪水的家庭，一般而言这两份薪水分别来自夫妻双方。也带来冲击。朝鲜政府当日解除外交官隔离限制，俄罗斯驻平壤大使馆除透过Facebook上传相关证明书外，亦表示平壤已开始逐渐有商店恢复运作。而路透社报导指，印度尼西亚驻朝鲜大使透过Instagram上传诊断证明表示感谢真主的保佑，瑞典驻朝鲜大使馆大使Joachim Bergström则透过推特上传于金日成广场前的照片，表示“并没有比现在更幸福过”。同日，国际红十字会驻联合国代表透过美国之音表示，该会驻平壤办公室的3名职员的隔离期满，并表示正在积极安排联合国安全理事会对朝制裁委员会通过红十字会与红新月会国际联合会的向朝鲜提供医疗设备与诊断试剂的救援物资制裁豁免的后续方案，对于朝鲜没有确诊案例则表示，该会没有能力直接确定是否有相关感染疫情。

3月5日，《劳动新闻》再次介绍有关此次疾病的相关注意事项，并发表“老人不能不关心也不必过于害怕”一文，再次提醒老年人正确的预防方法，表示目前该疾病目前没有相关有效药物，所以不能服用来源不明的预防药物。另外，该报指出，朝鲜政府正在针对新义州市一带居民的饮用水进行水质检查，并向所有家庭提供消毒用品。

朝鲜中央通讯社于3月6日指，进行隔离医学观察的380名外籍人士，共有221名解除隔离医学观察。报导指出，中央应急防疫指挥部为了保障相关对象需求，正在要求国家计划委员会等中央机关确保防疫用品充足并加强相关物资的生产。翌日，《劳动新闻》发表“彻底建立老人与幼儿健康保护对策”一文，指朝鲜正在优先对于患有心脏疾病及高血压的老人进行医学观察，并消毒朝鲜各地的养老院，针对延后开学的学生亦展开自主家庭管理，禁止学生于防疫期间外出。而有消息指出，朝鲜防疫用品因全球个人卫生用品求激增，导致筹措过程产生困难。

韩国联合通讯社于3月8日指出朝鲜针对已解除隔离措施的人员加强1个月内的医学监控，并正在制定组织工作计划，以防出现问题。翌日，《劳动新闻》指出朝鲜外交团事业局干部们备置并保障必需物资以免接受医学观察的职工感得任何不便，白头山英雄青年突击队联合指挥部属下单位干部给当地居民提供了很多粮食。翌日，该报发表“严格按照规定解除隔离”一文，详细介绍朝鲜的防疫方针，并于报导指出相关隔离分级，第一级危险限制为自外国入境者，须受隔离医学观察，第二级危险限制则为与入境者接触之居民，指出第二级限制的防疫处理为居家隔离。

朝鲜外宣媒体我们民族之间于3月10日发表“为人民生命安全的国家重大事件”一文，文中指出朝鲜不惜承担巨大的经济损失，采取超特级防疫措施，此为朝鲜政府首次透过媒体表示疫情对于国家经济的影响。翌日，《劳动新闻》发表“进口物资处理中必须遵守的重要要求”一文，公开朝鲜针对进口物资防疫的新方针，从消毒药的规格到消毒方式、防疫服和设备规定都进行仔细介绍。当日，朝鲜外宣媒体《回声》传达讯息指，世界卫生组织将相关疫情视为全球流行病后，朝鲜没有相关确诊病例，是史上首次防控相关疫情的发生。

朝鲜于3月13日解除隔离1710人的医学观察，其中包含70名外籍人士，并再次重申境内并没有确诊案例的立场。翌日，《劳动新闻》指出，朝鲜在平安南道共生产了20万个口罩，并提供平安北道正在接受隔离医学观察者肉类、鱼类及鸡蛋等食品。报导亦指出，政府正在积极策划黄海南道生产防护衣、护目镜、防尘鞋等医疗用品，并建立消毒药品的生产基地，黄海北道等地区亦积极展开相关防疫生产事业。朝鲜中央通讯社则于14日的报导指出，为了追踪疫情在世界传播状况、预防和治疗对策，朝鲜决定继续延后停课政策并加强卫生宣传。

朝鲜劳动党委员长金正恩于3月17日出席“平壤综合医院开工典礼”，称“去年年末的国家会议中，对自己国家首都都没有建设好的现代医疗保健设施”表达心痛的批评，而金正恩在开工仪式的致词并未提及相关疫情。韩国对北专家分析说，金正恩的此次行动刻画了作为最高领导人的“爱民政府”，是为了巩固内部团结，并指出相关建设有豆腐渣工程的可能性。另有分析认为，金正恩在建设工人聚集的工地现场出席活动并发表讲话的情况实属少见，此举可能为现在制裁长期化和全力应对新冠疫情的背景下迅速改善医疗基础设施的决心。

针对国际组织对朝鲜援助救援物资的部分，无国界医生表示相关物资已抵达至中国，正在调整相关物资输入朝鲜的时间，红十字会与红新月会国际联合会则指出物资已抵达中国丹东，预计当周可以运入朝鲜。翌日，朝鲜国家质量监督检验检疫总局召开紧急会议，指出将向港口和边境等地区提供防疫服等医疗检疫器材和消毒药，并对入境者及物资进行检查、检疫和消毒并进行有责任感的教育。朝鲜劳动党中央宣传鼓动部第一副部长金与正于3月22日发表谈话，指金正恩收到时任美国总统唐纳德·特朗普来函，说明有意推动两国的关系，并对金正恩为保护人民致力抗疫表示感动，称愿加强抗疫合作。

日本共同社于3月24日指出，朝鲜受到此次疫情影响，于1月至2月期间，出口至中国的贸易金额比同期下降了百分之71.9，自中国进口的贸易金额也比同期下降百分之21.3，而中国人因疫情中断至朝鲜的旅游也对朝鲜赚取外汇产生打击，部分专家认为此次疫情造成的经济影响可能造成朝鲜的日用品短缺。而据《朝日新闻》报导，日本外务大臣茂木敏充于内阁会议的例行记者会指出，对于邻近中国及韩国的朝鲜，连续两个月完全没人确诊“感到奇迹”。

《劳动新闻》于3月26日报导指出朝鲜中央银行对现金纸币进行紫外线消毒作业，严防疫情扩散。

朝鲜于3月31日要求民众绝对服从中央公共卫生委员会下达的指示，强调不会姑息任何例外情况，但朝鲜官方媒体报导并未提及相关惩罚具体力度。当日，无国界医生表示援北物资已抵达北韩。

俄罗斯驻平壤大使馆于当日在Facebook账号上发文称，北韩外务省仪礼局当天向驻平壤外国使馆和国际机构代表发送公函，进一步放宽防疫管制。对此，美国有线电视新闻网则引述驻韩美军司令罗伯特·艾布兰消息指，按照美军所收集到的所有情报来看，朝鲜不可能到现在还是零感染。

韩国统一部表示，受到朝鲜封锁国境及其他国家关闭边境影响，2020年第一季逃离朝鲜投奔韩国的脱北者只有135人，较去年同期减少41%，也创2009年以来新低。135名脱北者当中，共分别有39名男性及96名女性。

朝鲜原宣布于4月10日召开最高人民会议，此次参与会议的代议士不同过去的事前登记，而是采取当日现场登记。在召开最高人民会议前，朝鲜劳动党召开中央政治局会议。但此次朝鲜劳动党中央政治局会议于4月11日召开，原预计10日召开的最高人民会议延期，并决议采取更强措施来对抗迅速扩散的疫情，但未提及境内是否出现任何感染病例，而《朝鲜中央通讯社》所公布的中央政治局会议照片，包括金正恩在内的所有与会人员无人佩戴口罩，或采取梅花座方式保持社交距离。韩国统一研究院朝鲜研究所所长洪旻对于此次朝鲜预定召开的第14届第3次最高人民会议针对疫情的讨论表示，朝鲜将相关细部任务缩小到符合现实的情形才是面对疫情的当务之急。

4月12日，朝鲜于平壤万寿台召开因故延期的最高人民会议，朝鲜劳动党委员长金正恩并没有出席此次会议。为应对此次疫情并考量平壤综合医院的建设预算，保健部门在本年度的预算自5.8%提升至7.4%，而《劳动新闻》所公布的会议照片中，参与此次会议的代议士皆未戴口罩。

朝鲜外宣媒体“我的国家”报导指出，朝鲜在4月20日开始解除因应疫情延后开学的政策，开始分批恢复教学，朝鲜境内的大学学生与高三学生为首批开学的学生。朝鲜保健省则于4月22日开通“人民保健”网站，旨在宣传国家卫生政策及技术研究成果等，而随着疫情的影响，该网站亦介绍朝鲜政府的防疫政策与措施。韩国联合新闻通讯社于6月1日引述朝鲜中央广播电台讯息指，朝鲜境内各小学、国中和高中自6月初展开新学期，但托婴中心和幼稚园仍因疫情维持关闭。

6月22日，“每日北韩”表示朝鲜教育省以中国疫情蔓延为由，下令北韩各级学校自7月1日起“放假”，并要求各级学校于6月29日及30日完成消毒工作。朝鲜劳动党在7月2日召开第7届中央委员会第14次政治局扩大会议，朝鲜劳动党委员长金正恩在会议上批评紧急防疫系统松懈，并指示重新检查防疫工作，《劳动新闻》则在7月5日发表“严格贯彻劳动党第7届中央委员会第14次政治局扩大会议决定”评论，指出朝鲜人民应尽可能加强警惕，不得放松和自满，对疫情实施“最高级别警戒”，并表示绝不能让个别单位和个人的行动危及防疫事业。

《民主朝鲜》于11月1日指出，朝鲜当局为了防范疫情风险，特制定《紧急防疫法》，其适用对象除朝鲜人民外，亦包含在朝鲜境内的外籍人士，并指出在朝鲜境内的外籍人士受此法律订定之义务，需绝对服从朝鲜政府所实施的紧急防疫措施。

韩国国际广播电台于12月2日引述朝鲜中央广播电台讯息指，朝鲜当局再次将防疫级别上升至最高级，并限制各地区之人员移动，部分商店、餐厅、三温暖等暂停营业，以及各单位会议改用视讯进行。“每日北韩”随后在12月5日指出江原道贸易管理局一名干部无视政府防疫政策，与家人至金刚山国际观光特别区九岭瀑布和九龙渊赏枫，事后进行隔离但隔离期未满即遭逮捕并被判处死刑，其家人则都被驱逐到江原道法东郡的农村。朝鲜当局在道党教育材料提及此事时，抨击该名官员违反防疫规定，并称“没有资格生活在祖国的怀抱”。

#### 2021年

驻平壤的捷克、俄罗斯外交官在2021年2月表示，白糖、食用油、面粉等基础生活必需品在平壤已经连续几个月很难买到，经常发生停电，甚至连往常不停电的大使馆区也停电。俄罗斯外交部于2月底透过社群媒体表示，8名俄罗斯驻朝鲜外交官和家眷推著轨道台车穿越图们江上的大桥入境俄罗斯前往符拉迪沃斯托克国际机场。

3月18日，由于防疫政策日益严苛，驻朝鲜的爱尔兰非政府组织“Concern Worldwide（关注世界）”、联合国下属的世界粮食署平壤办事处的处长和信息通信技术专家离开朝鲜，标志着朝鲜的外国非政府组织全部撤离。俄罗斯驻朝鲜大使馆在4月1日公开信件表示，包括药物在内的基本生活物资，在平壤都难以获取，健康问题无法得到治疗，同时人身自由极度受限，并指出仍滞留平壤的外国人不到300人。

日本“共同通讯社”指出，俄罗斯外交官及其家属约有90人搭乘客运列车离开朝鲜抵达俄罗斯滨海边疆区哈桑。对此，俄罗斯驻平壤大使馆在7月5日证实并表示因国境严格封锁，过去2年未能进行岗位交接，派遣合同到期的所有人员直到最近才离开朝鲜，回国人员中有外交官、医生、行政人员、技术人员。

#### 2022年

朝鲜劳动党中央政治局在5月12日就Omicron变异株输入境内事态表示决定实施国家检疫项目作为最大的紧急检疫制度，朝鲜全国各道、市、郡全部封锁，按工作单位、生产单位、生活单位采取隔绝措施，并在翌日宣布启动“全居民密集筛查”，表示将积极采取应急措施全部查找、彻底隔离并治疗发热患者和可疑症状人员。截至5月15日，朝鲜政府总共派员134.9万余人参加卫生宣传、检验检疫、治疗工作，全部筛查、彻底隔离并救治发烧患者和可疑症状人员，并表示由于缺乏对于疾病的了解而不大理解治疗方式，导致因用药不慎致死的人占死亡比例多数，因此也展开纠正认知错误的工作。另一方面，除了平壤外，朝鲜政府表示为了切断疫情在慈江道一带传播，正在开展高强度防疫工作，慈江道下的雩时郡、慈城郡也紧急强化防疫网，采取强有力的封锁措施，而松源郡、城干郡、狼林郡等地也增设防疫及监视哨所进行严格消毒，并对异常现象给予特别注意。朝鲜劳动党中央政治局在5月16日再次召开协调会，朝鲜劳动党总书记金正恩下达了“关于投入人民军军医部门的强大力量来立即稳定平壤市内医药品供应工作”的朝鲜劳动党中央军事委员会特别命令，并严厉批评了内阁和保健部门的不负责任的工作态度和部署执行力。

朝鲜中央电视台自5月15日起播放官方防疫宣传片教育民众认识及应对在当地流行的Omicron BA.2亚型病毒，宣传片称虽然该病毒的传染性强，但症状轻微，需要住院治疗的患者数量很少，再感染的风险更低，致死率比Delta变异病毒低75%，感染者中93%属于轻症，只需门诊或居家治疗，患者一般在第5天恢复健康，还建议民众如受到感染，要科学治疗，不可过度服用药物。该防疫宣传片亦被转载到中国的微博，但因为不符合中国官方当时对Omicron BA.2亚型病毒采取的严格封控措施及清零政策，在微博遭到下架及屏蔽，但有记者发现少数网友上传的该影片片段仍可播放。金正恩在劳动党中央政治局会议上公开表示“最好积极学习中国党和人民在抗击疫情斗争中已取得的先进而丰富的防疫成果和经验”，并且同样实行了严格的封控措施，但与中国在指定地点集中隔离不同，朝鲜以居家隔离为主。

5月29日，部分媒体表示朝鲜已经解除部分或全部封控措施，恢复正常生产生活秩序，但未得到朝鲜官方证实。

8月11日，金正恩宣布朝鲜彻底消灭新冠病毒，并且取得防疫战的胜利。当天起“最紧急防疫体系”降级为“正常防疫体系”。金与正表示，疫情期间金正恩一度高烧病重。她将北韩疫情归咎韩国的传单散播病毒，声言会报复反制。朝中社表示三个月的疫情有470多万发烧患者治愈，致命率为0.0016%。

#### 2023年以后

2023年8月16日，韩联社报导，中朝友谊桥有客运大巴通行，多辆大巴载着大批朝鲜居民赴华。同日，韩联社和日本共同社指，大约数十名朝鲜运动员抵达中国边境城市丹东，预计将乘火车前往北京，以抵哈萨克斯坦参加国际跆拳道比赛。

8月22日，朝鲜高丽航空的一架客机早上从平壤顺安国际机场起飞，并于北京首都国际机场着陆，该班机于当天下午返回平壤，载有朝鲜乘客。因疫情停飞的朝中国际航线时隔3年零7个月复航。

8月23日，中国民航局回应路透社查询时表示，已批准高丽航空自3月26日至10月28日期间，每周二、四、六飞行平壤与北京之间的航班。

8月27日，朝中社报导，国家紧急防疫指挥部在26日发表声明，表示当局批准在外的公民回国，返国人士将在隔离病房接受为期一周的医学观察。

9月25日，据中国央视新闻报道，朝鲜宣布从当天起外国人可依照规定入境朝鲜，但入境后需接受2天医学隔离。

2024年2月9日，100名俄罗斯游客首次在平壤国际机场落地，到访人士包括旅游业代表、媒体和从加里宁格勒到符拉迪沃斯托克等俄罗斯各地的游客，成为疫情后第一批外国旅游团进入北韩。

### 朝韩关系

<image>

1月30日，朝韩双方决定暂时关闭位于朝鲜开城的南北共同联络事务所，韩国方面的工作人员亦在当日返回。对此，韩国统一部官员表示，是朝方先提出关闭意见。2月3日，韩国统一部发言人表示，韩国政府认为韩朝有必要携手开展防疫工作，韩朝开通首尔-平壤直通电话替代因疫情而关闭的南北共同联络事务所，并于每天上午9时和下午5时通电话保持联络。

2月6日上午，驻韩美军RC-12X侦察机在乌山空军基地起飞，飞近非军事区以南的江原道地区侦察，驻韩美军此次执行任务旨在监视朝鲜相关防疫动向。

2月21日，大韩民国政府强调，将会视疫情状况，讨论两方政府之医疗与技术合作。

2月28日，韩国开发研究院针对此次防疫状态，邀请朝鲜专家召开协调会，协调重点包含“朝鲜的防疫措施”、“两韩医疗与技术合作的可能性”。该协调会出席者包含汉阳大学医学院教授李惠媛及毕业于朝鲜清津医学大学的高丽大学公共政策研究所教授崔正勋崔正勋医师于2012年逃往韩国，其原先于朝鲜负责在崇津铁路局的环卫部门实施控制传染病的措施。该协调会的专家一致认为朝鲜没有确诊病患主要是因为指靠临床症状观察，并没有足够的快筛试剂进行检测。

3月1日，大韩民国总统文在寅于梨花女子大学的三一节纪念仪式致词时，就疫情问题表示，除了与邻近的日本及东南亚国家合作以外，应优先与朝鲜共同携手应对。文在寅重申“平壤共同宣言”，强调唯有韩朝携手合作各个领域，朝鲜半岛的安全与和平才会更加稳固。

韩国统一部于3月3日表示，针对向朝鲜援助的物资，与民间团体与国际机构协商中。针对相关的援助，韩国统一部表示将遵循相关程序进行，但截至当日尚未与朝鲜正式进行相关协商与接收相关需求物资的资料。翌日，韩国统一部更改先前说法，表示基于考量韩国国内感染情形及朝鲜当前局势发展，推进南北谈话、合作在现阶段有难度，因此优先稳定国内疫情状况，暂不考虑与朝鲜进行卫生合作磋商。5日，青瓦台证实朝鲜领导人金正恩于4日致亲笔信给韩国领导人文在寅，信中除了慰问文在寅的健康状况，亦表示相信韩国能战胜疫情，对文在寅的友情与信任不变。青瓦台首席新闻秘书尹道汉表示，文在寅在5日也同样发亲笔信给金正恩。韩国联合新闻通讯社指，两韩领袖互通书信的情况较为罕见。

日本《读卖新闻》于3月9日指出，朝鲜于文在寅的三一节谈话后，向韩国请求口罩支援遭拒。对此，韩国统一部表示该报导毫无根据，重申韩国有意愿进行两韩医事合作，但现阶段并没有朝鲜的支援请求或相关具体进行事项。

韩国共同民主党国会议员于3月12日于韩国国会召开记者会指出，韩国政府可以考虑重新启动开城工业地区生产民生物资，以应对相关疫情需求，当日下午“青瓦台请愿留言板”超过万人连署同意请求。对此，韩国统一部表示，在相关防疫下朝韩双方人员在室内接触有防疫漏洞，且指出相关原物料运输及相关后续还需面临朝韩协商与国际对朝鲜制裁亦是必须考量的问题。美国国务院对于口罩生产不足重启开城园区以改善朝韩关系的相关诉求表示反对，并重申所有联合国成员国必须履行联合国安理会的决议。

韩国统一部于3月20日举行例行记者会，副发言人曹惠实针对美国国务卿迈克·蓬佩奥所提及相关朝韩之医学合作表示，韩国政府已多次向朝鲜提出人道互利合作，但朝鲜未提出相关援助要求，韩朝双方未就此讨论合作事宜。

韩国外交部长康京和在12月5日出席国际战略研究所发表演说，指朝鲜对韩国提出的防疫方案毫无反应，并称朝鲜方在零确诊状况下却持续强化防疫力道，“这有点奇怪”。对此，朝鲜劳动党中央第一副部长金与正发表谈话公开批评，康京和妄加置评撒谎简直丧心病狂，只是让两韩关系雪上加霜。

### 朝日关系

埼玉市向幼儿园及托儿所相关人员配给口罩，承办人表示因朝鲜学校不属于市政管辖范围，故不予配给，而受到《朝日新闻》采访时表示，因储备的口罩有限，故优先配给可被监管的机构。朝鲜透过在日本朝鲜人总联合会向日本表达抗议，并于3月11日联合朝鲜学校相关人士进行相关示威，且向相关部门递交抗议书。对此，琦玉市政厅相关人士指出，将重新考量发放对象，并对于相关承办人“可能会遭转卖”的失言进行道歉。

对此，朝鲜政府于13日透过官方媒体抨击日本政府的行为，对此表达不满，更指出日本政府联合民间组织在健康与安全问题上歧视朝鲜人民。埼玉市政府则于13日指出，有关防止新型冠状病毒感染的口罩将改变方针，向此前不属于发放对象的埼玉朝鲜初中级学校也进行发放，并表示不是因为有抗议才做出了应对，而是基于仅将市政府管辖的设施作为对象的想法无法预防感染的考虑。

### 朝中关系

朝鲜劳动党中央政治局1月31日决定，向中国共产党中央委员会发送了救灾支援资金。2月1日朝鲜劳动党委员长金正恩就中国开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控斗争一事，向中国共产党中央委员会总书记习近平致信函，向奋战在疫情防控工作一线的中国全体党员和医务工作者致以亲切问候，还向在疫情中失去亲人的家庭表示诚挚慰问。金正恩在信中说，“朝鲜党和人民把发生在中国的这次疫情当做自己的事感到痛心，像一家人、亲骨肉遭遇一样感同身受，真心愿意分享并帮助兄弟的中国人民经受的痛苦和考验”、“相信中国党、政府和人民在习近平总书记同志的坚强领导下，一定会战胜疫情，向总书记同志和中国共产党全体党员同志致以战斗问候，并祝愿中国人民安康幸福”。

2月6日，朝鲜中央广播电台表示，为了防止病毒透过水源感染朝鲜，紧急启动对境内河流、湖泊等水源地的水质分析，防止含有病毒的污水跨境流入。10日，朝鲜中央通讯社指，经抽验北汉江、鸭绿江及大同江的水质结果，并未发现病毒流入，且其水质之pH值、溶氧量、悬浮固体、氨氮等皆未超过国家环境保护标准。

朝鲜劳动党委员长金正恩于5月7日向中共中央总书记习近平致口讯，表达对中国抗疫高度评价。随后，习近平于5月9日致复谢口信，并表示中方愿同朝方加强抗疫合作，并根据朝方需要提供力所能及的支援。

BBC指出，由于朝鲜几乎完全切断了与中国的贸易联系，朝鲜经济雪上加霜，金正恩在2021年时承认朝鲜“几乎所有部门”都未完成该国经济发展五年战略的目标，正在经历“史无前例”的困难。

2022年1月17日，据中华人民共和国外交部发言人赵立坚确认，延宕两年的中朝货运列车正式恢复运行。据韩联社报道，卫星图像显示，当天一辆16节车厢的货运车厢从中国辽宁省丹东边境经中朝友谊桥抵达义州机场卸货，疑似是第一辆自中国抵达的货车。然而到了同年4月29日，由于临近的辽宁省疫情升温，列车再度停运。5月13日，因朝鲜疫情爆发，赵立坚发表声明中朝双方有守望相助的优良传统。中方愿同朝方一道，在抗击疫情过程中相互支持，加强合作。同时与朝方保持沟通，维护在朝中国公民的生命健康。

### 朝俄关系

2月26日，俄罗斯驻平壤大使馆的大使马歇各罗（Alexander Matsegora）透过俄通社-塔斯社表示，目前大使馆收不到外交邮件，且急救站拿不到药品和补给品箱，并表示外交工作已停摆，与朝鲜或其它国家大使馆之间没有会议、对话或谈判，联系朝鲜政府的方式仅限于电话或将官方文件放入一个特殊的信箱。翌日，俄罗斯外交部透过推特表示，同意朝鲜政府的请求，捐赠了1500个新型冠状病毒的检测仪器。针对相关请求细节，俄罗斯并没有公开相关的请求时间、运送渠道等资讯。当日，俄罗斯卫星通讯社引述俄罗斯外交部消息人士称，朝鲜外务省发出公文，指有意愿从符拉迪沃斯托克国际机场执行撤侨计划，其相关执行时间与细节仍未确定，且不开放给俄罗斯公民登机。

俄罗斯联邦卫生部于3月12日发表声明，表示俄罗斯政府已向包括乌兹别克和阿塞拜疆在内的前苏联国家，以及伊朗、朝鲜和蒙古发送了800套检测组，并指出该检测组是由位于新西伯利亚的国营病毒与生物技术研究中心“维克多”制造，白俄罗斯和亚美尼亚皆曾利用这些工具检测出确诊案例。《美国新闻与世界报导》及《法国世界报》引述对朝鲜援助的非政府组织讯息指出，若朝鲜开始使用相关检测组检测后，有可能会打破“0确诊”的说法。

### 朝德关系

2月28日，德国外交部表示，暂时关闭德国驻朝鲜大使馆，其外交官及家人经俄罗斯海参崴返回欧洲。《南德意志报》指出，德国外交部表示这次暂时关闭不是因为担心遭新型冠状病毒感染，而是与朝鲜限制外交官员行动有关，并指出朝鲜的限制外交官行动可能违反“维也纳领事关系公约”。美国有线电视新闻网引述消息指，法国驻北韩合作局、瑞士交流与合作办公室将跟进德国的做法，陆续关闭其驻平壤的外交公馆并返回欧洲。该报导称，其他未从朝鲜撤离的国际组织或公馆，亦会受疫情及相关政策影响而缩减功能。

### 朝美关系

2022年5月13日，美国国务院发言人表示，美方正关注朝鲜疫情相关报道，并对其将给朝鲜居民带来的影响表示担忧，美方一贯支持向朝鲜援助2019冠状病毒病疫苗。若COVAX向朝鲜分配美国捐赠的辉瑞疫苗，美方将对此表示支持。

### 与国际组织关系

#### 与世卫组织关系

世界卫生组织驻平壤办事处于2月12日称，至今未收到朝鲜通报当地出现新型冠状病毒确诊个案。驻平壤办事处表示，在朝鲜政府的请求下，向当地医护人员提供实验室试剂，以及包括护目镜、手套、口罩及保护衣等个人防护设备。驻平壤办事处还补充说，世界卫生组织亦协助政府提供早期诊断等监控、隔离和治疗等方针和技术支援。

2月14日，世界卫生组织驻平壤办事处处长表示，自2019年12月底至2月9日这段期间，总计约有7281名旅客到访朝鲜，其中有141人发烧，目前初验为阴性。世界卫生组织于2月18日表示19日将与朝鲜驻日内瓦代表就疫情相关进行会晤。会晤后，世界卫生组织表示，朝鲜政府同其他国家一样对疫情的发展感到担心，并表示截至当日，朝鲜仍未有确诊个案。

世界卫生组织于3月5日在巴黎召开会议，该组织紧急应对组表示，朝鲜虽未有确诊病患，若发生确诊情况时，已准备随时前往朝鲜。韩国代表则在会议指出，韩国愿意对朝鲜进行相关支援。

朝鲜保健省向世界卫生组织提交报告表示政府具备疫情相关检测能力，世界卫生组织于4月2日表示朝鲜透过中国获得聚合酶连锁反应相关检测，世界卫生组织亦向朝鲜进行设备援助。世界卫生组织驻平壤办事处处长透过路透社表示，朝鲜截至当日已针对709人进行病毒检测，其中包含11名外国人，并无出现任何确诊病例。世界卫生组织亦指出，朝鲜曾于2月回报，已于6周内针对7300名旅客进行病毒检测，其中有141人出现发烧症状，但全数检测结果呈现阴性。

4月23日，世界卫生组织表示朝鲜尚未通报任何确诊个案，但有212人接受隔离。世界卫生组织驻平壤办事处处长接受美国之音采访表示，朝鲜保健省每周都有向世界卫生组织提交疫情报告，截至4月17日共有累计740人进行病毒检测，结果皆为阴性，朝鲜仍维持零确诊。

世界卫生组织于6月30日透过电子邮件向媒体表示，朝鲜境内自5月7日至6月19日共有922人接受检测，其检测结果皆为阴性，全境累计有25551人解除隔离，皆未发现任何确诊病例。世界卫生组织驻平壤办事处处长接受自由亚洲电台采访表示，朝鲜境内截至7月9日为止，共有1117人接受检测，其检测结果皆为阴性。

世界卫生组织驻平壤办事处在2022年5月12日得知朝鲜有确诊者后，表示正在与朝鲜保健省讨论疫情防治，尚未收到朝鲜政府完整的确诊报告，并表示仍在持续与朝鲜政府分享 COVAX 疫苗资讯与朝方保持合作。

5月17日，谭德塞表示，世界卫生组织正在试图说服朝鲜，包括和厄立特里亚，开始接种新冠疫苗。他指出，“世卫组织对朝鲜进一步的疫情传播风险深感担忧”。目前朝鲜民众尚未接种疫苗，而且在朝鲜，相当一部分人具有潜在的可能恶化的疾病，若感染新冠，这些人的健康将会严重受到威胁。谭德塞称，世卫组织已要求朝鲜与之分享更多的疫情数据，但迄今为止没有得到任何回应。世卫组织曾提出向朝鲜和厄立特里亚提供疫苗、药品、检测和技术支持，但两国领导人尚未作出回应。世卫组织紧急情况负责人迈克尔·瑞安则指出，在朝鲜和厄立特里亚等国家，任何不受控制的疫情传播都可能导致新变种的出现，但除非各国接受帮助，否则世卫组织无能为力。

#### 与联合国关系

联合国粮食及农业组织驻平壤办事处于2月13日针对朝鲜没有确诊案例提出怀疑，且表示朝鲜的隔离时间自15日延长至30日，造成国际组织驻平壤的机构都受到了影响。另外，联合国粮食及农业组织驻平壤办事处表示，世界卫生组织驻平壤办事处的斯里兰卡籍职员自1月经中国前往泰国，停留在驻曼谷办事处，未回到朝鲜。

2月21日，联合国儿童基金会发表“对新型冠状病毒的国际应对”一文，指将提供朝鲜政府医疗用品，并于3月17日发表《东亚及西太平洋地区新型冠状病毒疫情报告》，指为协助在朝鲜境内防疫经费共须84万美元，该基金会目前只有筹到30万美元且未在报告书提及具体相关协助内容。

2月24日，联合国安全理事会对朝制裁委员会通过红十字会与红新月会国际联合会向朝鲜提供医疗设备与诊断试剂的救援物资制裁豁免。26日，联合国安全理事会对朝制裁委员会通过第二个被核准的制裁豁免待遇，系由无国界医生申请的救援物资制裁豁免。29日，联合国安全理事会对朝制裁委员会通过由世界卫生组织所申请的申请的救援物资制裁豁免。中国驻联合国大使张军则表示，在朝鲜没有具体的说明之下，朝鲜政府的防疫存在着某种困难，美国等国家应对朝鲜采取更有弹性的措施，放宽对朝鲜的制裁，以一同面对疫情。

2月27日，联合国人权理事会针对朝鲜防疫情形表示，朝鲜应与国际合作，并强调朝鲜政府担心疫情感染而自我深化封闭的行为，反而会使朝鲜在国际间更为孤立。3月4日，联合国人权委员会日本代表表示，担心对于物资援助只有传递给朝鲜政府高层，美国智库昆西治安责任研究所专家Jessica Lee则对于国际社会难以得知朝鲜真实疫情状态，表示担忧。联合国人权理事会于3月9日在日内瓦召开会议，联合国北韩人权状况特别报告员指出朝鲜医疗资源有限，敦促朝鲜政府应开放医疗人员入境协助防疫，并指出若病毒在朝鲜传播，可能会造成严重的结果。

联合国人权理事会主席于3月12日记者会表示，受到疫情影响且世界卫生组织表示已有大流行趋势，故对于原定隔周将进行审议欧盟提案的朝鲜人权决议案延后讨论，该委员会截至去年已连续17年对于朝鲜人权议题进行制裁。

#### 与国际奥委会的关系

2021年3月，朝鲜宣布以新型冠状病毒疫情为由不参加同年7月举行的2020年东京奥运会，被国际奥委会于同年9月8日以违反《奥林匹克宪章》决定暂停朝鲜奥委会参赛资格至2022年底，意味着朝鲜无法参加2022年举行的北京冬奥会。

### 传言与回应

#### 疫情传言

《自由韩国邮报》于2月6日指出，朝鲜确诊新型冠状病毒患者有7位，并表示平壤当局紧急中断军事训练，并封锁相关消息。报导指出，患者是曾在中国山东从事外币兑换工作的朝鲜餐厅女服务员、以及驻青岛领事馆1名职员的妻子，两人返朝后，与家人亲属接触导致疫情扩散。随后，“北韩-朝鲜经贸文化情报”表示，朝鲜于中华人民共和国领事馆的分布中，并无报导所指的“青岛领事馆”，且餐厅的员工都是集体行动，并指《自由韩国邮报》是由脱北者李爱兰所主办的媒体。而朝鲜政府亦透过官方媒体《民主朝鲜》强调没有确诊病例，并表示对防疫工作不能掉以轻心。

2月7日，《韩国时报》指朝鲜首都平壤有1名朝鲜女性感染。《中央日报》指出该名确诊个案曾到访中国大陆，但当日朝鲜官方媒体朝鲜中央通讯社并未就此进行报导，进而发表“朝鲜加强新型冠状病毒感染预防工作”一文，指中央应急防疫指挥部调整了防范新冠疫情的各小组的职能和分工。9日，韩国放送公社等媒体引述朝鲜外宣媒体《回声》消息，指朝鲜严格防疫及监控疫情，并表示朝鲜目前没有病毒感染案例。

2月13日，英国《每日邮报》引述韩国《东亚日报》报道称，朝鲜政府处决一名贸易官，该贸易官从中国返回朝鲜后，并未遵守相关隔离规定，擅自到公共浴场。韩国媒体《东亚日报》声称，一名朝鲜国家安全局的高阶官员因隐瞒曾造访中国大陆一事，遭流放至农场进行劳改。此前，据朝鲜中央通讯社报道，为防止病毒流入朝鲜境内，朝鲜提高防疫措施级别，并将隔离期从15天延长到30天。

2月16日，韩国《东亚日报》称，朝鲜边境的新义州市出现首例确诊病例，该名患者为贸易公司的一名员工，当局发现后立刻将新义州市封城，且传该名患者已遭枪毙。朝鲜保健省局长随后接受朝鲜中央电视台采访时表示，该讯息有误，朝鲜境内截至当日仍未有任何相关案例。翌日，《劳动新闻》再次引述中央应急防疫指挥部消息指，朝鲜目前尚未发现境内有感染案例，并指2019冠状病毒病的传播途径多元且无法预测，所有部会及国民都应提高卫生警觉。世界卫生组织官员于19日在日内瓦的新闻发布会上称，没有迹象显示朝鲜出现感染病例。

瑞典《都市日报》于3月18日引述驻韩美军司令罗伯特·艾布兰消息指，从朝鲜的军事活动来看，武装部队近30天没有进行军事行动，直到近日才又开始常规训练，且朝鲜已有24天没有让飞机升空，认为朝鲜境内一定有人遭到感染，而英国《每日邮报》则引述前美国中情局朝鲜专家Jung H. Park消息指，朝鲜不可能完全没有确诊病例，金正恩的声明可能只是想分散国际社会对北韩经济、侵犯人权等议题的关注。韩国统一部对于疫情是否扩散朝鲜指出，若朝鲜有病例会向世界卫生组织通报，针对驻韩美军的推断则表示，无法确认朝鲜军队是否举行冬季训练，并表示对于金正恩的动向一无所知。

日本《读卖日报》于3月29日引述消息称，朝鲜边境士兵有逾百人疑似被感染身亡，疫情早已透过边境传入北韩，相关确诊数字与官方公布的有所不同，翌日韩国统一部针对此消息表示该讯息须被证实，并指出将会针对此讯息了解北韩相关防疫动向。韩国媒体《朝鲜日报》则在31日引述消息称，3月初在北韩咸镜北道清津发生一家五口疑似症状在家中隔离，朝鲜政府没有给予相关治疗，一家人惨死家中。该消息另指出，朝鲜在中国及俄罗斯协助之下取得试剂，主要针对平壤的疑似个案采检，其中不少人都呈阳性，但由于缺乏医疗设备，北韩较落后的地区无法进行筛检。

日本媒体《产经新闻》于4月25日引述脱北者组织“朝鲜人民解放阵线”讯息，表示朝鲜境内已有267人因2019冠状病毒病病逝，还有4万8528人被隔离，该组织称讯息来源是来自于4月10日发表的一份朝鲜疫情现况干部报告书，并指出在4月1日接获通报，朝鲜政府限制社会活动，例如直到6月底都不能有人民集会，以及下令民众每天都要戴口罩和勤洗手，但这份数据未得到官方证实。

#### 走私传言

“每日北韩”于2月3日引述平安北道消息人士消息指出，朝鲜有1间贸易公司透过新义洲市海关官员的帮忙，向中国商人要求走私韩国生产的口罩，中国商人便提供了LG集团所生产的KF94口罩“KF（Korean Filter）”是韩国保健局指定的口罩等级，“KF94”可过滤约 94% 来自空气中大小为 0.4 微米或以下微细粒子及感染源。韩国联合新闻通讯社则于2月5日引述朝鲜媒体《劳动新闻》讯息指，朝鲜政府采取紧急措施，平壤服装工厂、万景台服装工厂等动用一切可用资源生产口罩，江东服装工厂和寺洞服装工厂每天生产数万片口罩。

2月12日，韩国联合新闻通讯社引述朝鲜外宣媒体《回声》介绍有关平壤火车站的卫生宣传和防疫工作称，火车站要求工作人员和旅客务必佩戴口罩，禁止不戴口罩人员出入。针对朝鲜自制防护用品，韩国媒体分析表示功效尚未获得验证，亦有可能不符合国际标准。

韩国因为疫情造成口罩短缺，韩国媒体YTN于3月4日播报朝鲜防疫措施时，新闻引用朝鲜中央电视台的报导画面，发现新闻画面当中的朝鲜医疗人员带有金百利克拉克旗下于韩国“Yuhan Kimberly”所生产的口罩，引起争议。当日，“每日北韩”再次重申先前的走私口罩讯息并于报导指，走私行动由朝鲜民主主义人民共和国人民武力省旗下贸易机构金凤石英公司负责，该走私行动于3月1日经由新义州海关运送入境，朝鲜共约有40多名女兵于当晚随即重新包装口罩，并拆去货品的韩国商标，伪装成朝鲜产口罩后送到平壤供军队使用。

韩国统一部召开例行记者会指，韩国并未向朝鲜提供与支援防疫口罩，也没有民间团体提出向朝鲜资源援助的申请，并指现行朝鲜防疫人员所佩戴的口罩为朝鲜自主研发的。韩国统一部于记者会表示，针对朝鲜配戴韩国制造的口罩可能是在疫情之前透过不同途径自中国进入当地，并非是近日所发生的事情，而Yuhan Kimberly经韩国统一部调查后，确认该公司没有向朝鲜出口口罩，按韩国现行法规，该类报导已定调为“假新闻”，将要求相关播报媒体进行更正报导与加强事实查核，或考虑采取法律措施进行仲裁。

#### 援助传言

4月初，韩国某YouTuber在YouTube上传影片，表示韩国每天生产100万片储备口罩，准备对朝鲜进行相关援助引起讨论，影片所摄之相关企业透过采访表示，目前该公司产线为一天45万片，影片所提之相关资讯并非事实。4月9日，韩国统一部对此影片进行事实查核，表示截至当前政府机关或是民间机构，都未有相关口罩援助计划的申请，并表示该影片会造成社会不安与混乱，判断该影片为假讯息，将采取适当的应对措施。

#### 抢购传言

4月13日，中国媒体新华社播报朝鲜境内状况，指出已采取隔离境内外国人员、禁止聚众就餐和在公共场所聚会、积极向民众普及防疫知识、大力生产口罩等防疫物资等措施，而平壤的路人亦全面配戴口罩，平壤的大成百货亦没有发生物资抢购潮。

NK News网站引述平壤消息人士称，当地民众纷纷反映食品和必需品被抢购一空，缺少蔬菜、面粉、糖等主要食品。抢购最初令进口水果和蔬菜短缺，后来其他商品也缺货。对此，朝鲜为了辟谣，特地找来当地知名YouTuber“Echo DPRK”拍摄当地超市，只见超市内架上的货物一应俱全。“Echo DPRK”采访在店内采购的民众，据他们表示根本没有物价飞涨的问题，有些东西甚至降价，该超市店员亦指出所有物品的供货都非常充足。

#### 射杀中国人传言

2022年4月22日，国际性非政府组织自由之家表示他们推测朝鲜于2021年7月在封锁边境防疫期间开枪射杀了三名在中朝边境躲避台风的中国船员。

## 争议

### 向日本海发射不明飞行物

朝鲜于3月多次朝日本海进行导弹试射，韩国军方批评朝鲜于疫情期间所进行的军事行动“非常不恰当”。对于朝鲜的行为，韩国执政党共同民主党表示，不只两韩，全世界都在防止冠状病毒扩散，此刻朝鲜单方面的维权行为是错误的，在野的未来统合党则表示韩朝双方应在医疗保健体制上携手合作。正义党指出，朝鲜不应拒绝韩国政府所释出的善意，并指出韩国政府应提出积极合作外的方案，国民之党则表示，身为同民族不应造成朝鲜半岛局势紧张，朝鲜的行为无法避免国际社会的孤立和指责。

### 高丽航空出境临时取消

朝鲜政府于3月2日表示，此次临时航班乘客主要由想要离开朝鲜的驻朝国际机构、部分欧洲国家外交使团工作人员自愿报名组成，预计3月6日由高丽航空执飞。据中国中央电视台讯息指，该航班为自朝鲜的平壤国际机场临时飞至俄罗斯海参崴的符拉迪沃斯托克国际机场，并原定于6日上午8时30分执飞。

美国有线电视新闻网引述讯息指，该航班因不明原因遭俄罗斯相关部门取消。该报导指出，俄罗斯外交部未对此内容进行确认，亦未回应与朝鲜有关的评论。而针对相关航班，美国有线电视新闻网指出，高丽航空已于3月9日上午10时50分执飞，并于当日中午12时20分返回平壤，消息人士指出此次航班约有100人搭乘，对于具体搭乘人数并不清楚。俄通社-塔斯社报导指出，约有60名外交机构人员搭乘该次航班离开朝鲜。

### 向中国警告越界通知书

具法轮功背景的媒体新唐人电视台称，中华人民共和国政府3月4日通知朝鲜边境的村民，称朝鲜已经通告中方，朝鲜国内对相关疫情的防控已提升至最高水平，也要求中方加强边境管控，如果发现有人越境，朝方将直接开枪击毙。翌日，中国大陆媒体财新传媒指出，吉林省通化市集安市青石镇政府否认曾发这份通知书。该政府不具名干部推测，也许是当地村干部或组长为了加大呼吁力道才印发通知书，通知书数量不多，主要是针对靠近江边的养殖户。至于是否真的收到朝鲜发函通知，该干部表示未收到正式文件。

### 媒体疑似合成口罩照片

《民主朝鲜》于2月12日公开照片，相片中人士均带上口罩，其中一张照片为朝鲜演员金正花于平壤话剧电影大学指导学生演戏。

对此，“每日北韩”于3月6日对该照片提出质疑，指出该照片为合成出的，且合成得相当不自然。该报还指出，朝鲜官方宣传媒体都有刊登口罩合成照，形容“平壤的政治宣传家开始发挥创意”。而韩国统一研究院对此指出，朝鲜政府建议居民戴上医疗用口罩，但实际上戴的口罩似乎不够。英国肯特大学鉴识学资深讲师吉布森则指出，朝鲜媒体发布的7张宣传照都有问题。

### 中国停工造成脱北风险

“每日北韩”于3月4日报导指，朝鲜位在中国辽宁省、吉林省的工厂和饭店自1月24日开始停工后，复工时间仍未确定。据了解，朝鲜政府为防止“2016年浙江宁波的朝鲜餐厅13名员工脱北事件”重演，当局向管理干部下达了彻底管控工人举动的指令。报导表示，在中国的朝鲜劳工无论是否有工作，都需要向朝鲜政府缴交约占工资百分之五十的党费，若未缴费还将受惩罚，部分朝鲜劳工经理对此表示，在无法复工又没薪水的状况下，脱北对劳工而言，是比受罚更好的选项。4月初有消息指出，朝鲜政府已开始针对在中国的朝鲜餐厅进行相关复工准备，并要求员工必须配戴口罩。

## 基本资料

- 疾病：2019冠状病毒病
- virus_strain：严重急性呼吸系统综合症冠状病毒2型
- 指示病例：平壤
- arrival_date：2022年5月8日（官方公布日期）
- 死亡病例：74
- 确诊病例：168
- suspected_cases：≥4,760,000