澳门特别行政区维护国家安全委员会

澳门特别行政区维护国家安全委员会（简称澳门国安委或澳区国安委，葡萄牙语：Comissão de Defesa da Segurança do Estado da Região Administrativa Especial de Macau，葡文缩写：CDSE），是协助行政长官就澳门特别行政区维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹工作的机关，在澳门特别行政区行政长官管辖及指导下运作。

澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处为委员会的常设执行及辅助部门，向国安委主席负责，秘书处设秘书长、副秘书长及助理秘书长，其中秘书长及一名副秘书长分别由保安司司长及司法警察局局长当然兼任。

中华人民共和国国务院因应澳门特区政府要求，任命中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任兼任澳门特别行政区维护国家安全委员会的国家安全事务顾问，同时也在中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室中挑选人员担任澳门特别行政区维护国家安全委员会的国家安全技术顾问。主任傅自应担任首任国家安全事务顾问，而副主任郑新聪及公关部部长殷树华将担任国家安全技术顾问。

2026年3月24日，第2/2026号法律《澳门特别行政区维护国家安全委员会》与第7/2026号行政法规《澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处的组织及运作》正式生效，设立澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处，明确其在维护国家安全工作中的统筹协调、决策辅助、执行推进等关键作用。

## 职责及职权

### 澳门特别行政区维护国家安全委员会

一、澳门特别行政区维护国家安全委员会（下称“国安委”）的职责为：

（一）研究落实中央人民政府有关澳门特别行政区维护国家安全的决策部署。

（二）分析研判澳门特别行政区维护国家安全形势，规划有关工作，制定澳门特别行政区维护国家安全政策。

（三）推进澳门特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设。

（四）协调澳门特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。

（五）统筹协调、推进落实国家安全审查工作。

（六）完成中央人民政府交办的涉国家安全工作事项。

（七）履行依法获赋予的其他职责。

二、国安委具职权判断有关事项是否涉及国家安全利益并作出决定，该决定具执行效力。

三、就下列任一情况，国安委具职权对所涉公共部门或实体发出具约束力的意见：

（一）第一款所指职责的履行。

（二）第2/2009号法律第四条第一款（二）项及（三）项所指活动的开展。

（三）第3/2004号法律《行政长官选举法》第十五-A条第二款、第二十二条第二款及第四十二条第二款所指事项。

（四）第3/2001号法律《澳门特别行政区立法会选举制度》通过的《澳门特别行政区立法会选举法》第三十三条第二款所指事项。

（五）其他法律规定的事项。

四、第二款所指决定及上款所指意见，均不属任何申诉或诉讼的标的。

五、国安委的工作不受澳门特别行政区其他实体或个人的任何干涉，工作信息不予公开。

### 澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处

- 组织研究澳门特别行政区维护国家安全重大课题，就澳门特别行政区维护国家安全重要政策、重大事项、重要问题，以及加强维护国家安全法律制度和机制建设提出意见建议，提交国安委决定。
- 传达、执行和协助跟进国安委的决策和指示，制定相关的工作方案。
- 协调开展澳门特别行政区维护国家安全执法，以及反外国制裁和干涉工作。
- 加强与中央人民政府驻澳机构（下称“中央驻澳机构”）、澳门特别行政区其他公共部门，以及香港特别行政区有关部门就维护国家安全事务的沟通与联系。
- 统筹推进国家安全审查工作。
- 协调开展涉国家安全信息资源的收集研判、整编通报，以及统筹推进维护国家安全风险监测、预警、评估和响应工作。
- 统筹推进澳门特别行政区维护国家安全的宣传、教育及培训工作。
- 负责秘书处内部运作管理，以及统筹推进澳门特别行政区维护国家安全科技赋能工作。
- 就澳门特别行政区履行维护国家安全职责的情况，向国安委提交年度工作报告及专项工作报告。
- 编制国安委会议的召集书、议程、会议纪录及其他文件，进行必要的联系以确保被召集人及被邀请人士出席会议。
- 履行依法获赋予的其他职责及执行国安委主席指派的属其职责范畴内的其他工作。

## 组织法例

- 国务院关于同意在澳门特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问的批复（国函〔2021〕121号）
- 第2/2026号法律（2026年3月23日《澳门特别行政区公报》）澳门特别行政区维护国家安全委员会。
- 第7/2026号行政法规（2026年3月23日《澳门特别行政区公报》）澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处的组织及运作。

## 成员

### 委员会成员

根据第2/2026号法律，委员会秘书由行政长官办公室主任担任；其不在或因故不能视事时，由主席指定的委员代任。

#### 主席

行政长官：岑浩辉

#### 委员

- 行政法务司司长。
- 经济财政司司长。
- 保安司司长。
- 社会文化司司长。
- 运输工务司司长。
- 警察总局局长。
- 海关关长。
- 行政长官办公室主任。
- 保安司司长办公室主任。
- 司法警察局局长。
- 治安警察局局长。
- 博彩监察协调局局长。
- 法务局局长。
- 文化局局长。
- 教育及青年发展局局长。

#### 国家安全事务顾问

- 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任，国家安全事务顾问需列席澳门特别行政区维护国家安全委员会会议

### 秘书处成员

秘书处由一名秘书长领导，秘书长由两名副秘书长和两名助理秘书长辅助。

- 秘书长由保安司司长当然兼任。
- 一名副秘书长由司法警察局局长当然兼任；另一名副秘书长以全职方式担任职务。
- 助理秘书长由国安委主席经听取秘书长意见后，从政府相关司长办公室顾问或公共部门副局长或等同职位的据位人中指定兼任。

## 财政负担

委员会及秘书处所产生的财政负担，从澳门特别行政区一般收入中拨出的专门款项承担。

专门款项由秘书处依据国安委制定的指引执行控制和管理工作。

由秘书处向行政长官提出支付关于维护国家安全的开支建议。

## 争议

有媒体质疑维护国家安全委员会职责空泛，政府发言人梁庆庭回应相关职责并不是空泛并表示国家安全涉及多方面考虑。

## 基本资料

- 管辖范围：澳门特别行政区
- 葡文部门名称：Comissão de Defesa da Segurança do Estado da Região Administrativa Especial de Macau
- 部门标志名称：中华人民共和国澳门特别行政区政府标志
- 首长：主席
- 首长：岑浩辉（行政长官兼）
- 类型：政府机构
- 成立时间：2018年
- 所属部门：行政长官
- 驻地：澳门兵营斜巷
- 首长：委员
- 首长：黄少泽（行政法务司司长兼）、吴惠娴（经济财政司司长兼）、陈子劲（保安司司长兼）、柯岚（社会文化司司长兼）、谭伟文（运输工务司司长兼）、梁文昌（警察总局局长兼）、陈格（特首办主任兼）、林燕生（保安司司长办主任兼）、薛仲明（司法警察局局长兼）、梁颖妍（法务局局长兼）、吴惠娴（博彩监察协调局局长兼）、梁惠敏（文化局局长兼）、龚志明（教育及青年发展局局长兼）
- 首长：国家安全事务顾问
- 首长：郑新聪（中央指派，中联办主任兼）
- 中文部门名称：澳门特别行政区维护国家安全委员会秘书处
- 葡文部门名称：Secretariado da Comissão de Defesa da Segurança do Estado da Região Administrativa Especial de Macau
- 首长：秘书长
- 首长：陈子劲 （保安司司长兼）
- 成立时间：2026年
- 首长：副秘书长
- 首长：薛仲明（司法警察局局长兼）
- 首长：助理秘书长
- 首长：（悬空）