爱尔兰宪法第三十六条修正案

爱尔兰宪法第三十六条修正案（2018年第二十九条法案）是爱尔兰宪法的一项修正案，允许爱尔兰议会立法允许堕胎，废除第八修正案（即）。根据第八修正案，胎儿有生命权，除非怀孕威胁孕妇的生命，否则堕胎是违法的。2018年的修正案将取代1983年增加并于1992年修订的宪法第40.3.3条。

该草案于2018年3月9日由少数派联合政府提交给爱尔兰议会，并于2018年3月27日通过两院审核。2018年5月25日进行公民投票，决定该否修正宪法。66.4％的选民赞成删除宪法禁止堕胎的修正案。

## 背景

英国将“非法流产”定为犯罪行为，1922年爱尔兰独立后仍然生效。1983年宪法第八修正案宣布“胎儿的生命权……与母亲的生命权相等”，这次修正案是保守派组织“生命权修宪运动”为了阻止1861年的禁令可能被自由派议员或活动家削弱而推动的。1992年的“X案”裁定，在怀孕威胁妇女生命的情况下，包括自杀风险，可允许堕胎。在欧洲人权法院案件和2012年萨维塔·哈拉帕那瓦之死的推动下，出台了《2013年孕期生命保护法令》。2013年的法令废除了1861年的法令，并将“破坏未出生的人类生命”定为犯罪。在2014-2016年的三年中，根据2013年法案共进行了77次合法堕胎。自1967年英国《堕胎法》允许爱尔兰妇女前往英国进行合法堕胎以来，爱尔兰的非法手术堕胎几乎无法统计。在X案之后于1992年通过的宪法第十三和第十四条修正案保证了有关国外堕胎的信息和出国旅行的堕胎权。英国堕胎诊所接待的爱尔兰女性人数在2001年达到6,673人，2016年达到3,265人。下降的部分原因是由于网上药店非法提供堕胎药。

在爱尔兰因受到天主教教义的影响，大部分需要堕胎的情况，包括胎儿畸形或因奸成孕之类，都不会批准堕胎，只有当孕妇生命受到威胁的时候，才可以做手术放弃怀孕。导致当地有数以千计的女性会到外国又或者上网买药来堕胎。

## 修正案内容

修正案提议替代第40.3.3条的案文，其内容如下：（爱尔兰文版条文暂缺）

The State acknowledges the right to life of the unborn and, with due regard to the equal right to life of the mother, guarantees in its laws to respect, and, as far as practicable, by its laws to defend and vindicate that right.

国家承认胎儿的生命权，并在适当考虑到母亲的平等生命权利的情况下，保证其法律尊重并尽可能依照其法律捍卫和维护该权利。

This subsection shall not limit freedom to travel between the State and another state.

本款不限制国家与另一国之间的旅行自由。

This subsection shall not limit freedom to obtain or make available, in the State, subject to such conditions as may be laid down by law, information relating to services lawfully available in another state.

本款不应限制在该国取得或提供在法律规定的条件下有关在另一国可合法提供的服务的信息的自由。

注：1983年公民投票通过的第八修正案增加了第一项条款。1992年第十三修正案和第十四修正案分别通过公民投票批准增加了第二项和第三项条款。

修正案通过后，该小节将替换为以下案文：

Provision may be made by law for the regulation of termination of pregnancy.

Féadfar socrú a dhéanamh le dlí chun foirceannadh toirchis a rialáil.

法律可制订条文，以规范终止妊娠之事宜。

## 民意调查

当受访者被问及他们是否会支持该修正案时，民意调查显示以下结果：

调查日期｜民调机构｜样本大小｜支持｜反对｜未定｜差距

2018年5月25日｜ Behaviour & Attitudes/RTÉ｜3,800｜69.4%｜30.6%｜N/A没有未定数字，因为是一项票站调查｜38.8%

2018年5月25日｜ (Ipsos/MRBI) 爱尔兰时报票站调查｜>4,500｜68%｜32%｜N/A没有未定数字，因为是一项票站调查｜36%

2018年5月10–16日｜ Red C/Sunday Business Post｜1,015｜56%｜27%｜17%｜29%

2018年5月14–15日｜ Ipsos MRBI、爱尔兰时报｜1,200｜44%｜32%｜17%｜12%

2018年5月3–15日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜935｜52%｜24%｜19%｜28%

2018年4月18–30日｜ Millward Brown、星期日独立报｜1,003｜45%｜34%｜18%18％未定，4％拒绝回答。｜11%

2018年4月19–25日｜ Red C/Sunday Business Post ｜1,000｜53%｜26%｜19%｜27%

2018年4月5–17日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜928｜47%｜29%｜21%｜18%

2018年4月16–17日｜ Ipsos MRBI、爱尔兰时报｜1,200｜47%｜28%｜20%｜19%

2018年3月15–22日｜ Red C/Sunday Business Post｜1,000｜56%｜26%｜18%｜30%

2018年3月6–13日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜900｜49%｜27%｜20%｜22%

2018年4月1–13日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜926｜49%｜30%｜21%｜19%

2018年1月18–25日｜Red C/Sunday Business Post｜1,003｜60%｜20%｜20%｜40%

2018年1月25日｜ Ipsos MRBI、爱尔兰时报｜不适用｜56%｜29%｜15%｜27%

2017年12月4–5日｜ Ipsos MRBI、爱尔兰时报｜1,200｜62%｜26%｜13%｜36%

在公民投票活动期间，一些调查询问受访者是否支持拟议立法，允许在怀孕的前12周内因任何原因终止妊娠。记录了以下结果：

调查日期｜民调机构｜样本大小｜支持｜反对｜未定｜差距

2018年5月10–16日｜ Red C/Sunday Business Post｜1,015｜52%｜34%｜13%13％未定，1％拒绝回答。｜18%

2018年5月3–15日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜935｜44%｜34%｜22%｜10%

2018年4月18–30日｜ Millward Brown、星期日独立报｜1,003｜53%53％包含42％“关于权利”+ 11％“不够远”，而32％“太远”，15％“不知道”｜32%｜15%｜21%

2018年4月19–25日｜ Red C/Sunday Business Post｜1,000｜47%｜32%｜21%｜15%

2018年4月4–18日｜ Ireland Thinks/Irish Daily Mail｜1,026｜46%｜31%｜16%｜15%

2018年4月5–17日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜928｜43%｜36%｜21%｜7%

2018年3月6–13日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜900｜43%｜35%｜22%｜8%

2018年2月1–13日｜ Behaviour & Attitudes、星期日泰晤士报｜926｜43%｜35%｜22%｜8%

2017年12月14–22日｜ Ireland Thinks/Irish Daily Mail｜1,144｜53%｜27%｜20%｜26%

## 结果

投票于2018年5月25日爱尔兰时间07:00（UTC+1）开始，22:00结束。计票从5月26日的09:00开始。所有经过选民登记的爱尔兰公民均有资格投票。年度登记选民共有3,229,672人（截至2018年2月15日），并在截至2018年5月8日截止日期前增补了118,389名选民延迟注册数量异常多。《爱尔兰时报》进行的一次出口调查预测赞成修正案的有68％，而由爱尔兰广播电视进行的一项调查预测结果为69.4％。投票后的第二天，“拯救第八修正案”运动正式承认失败。

全国结果是：

选区｜选民数｜投票率｜投票｜选票的比例

赞成｜反对｜赞成｜反对

卡洛-基尔肯尼选区｜112,704｜61.99%｜44,211｜25,418｜63.50%｜36.50%

卡文-莫纳亨选区｜91,602｜63.39%｜32,115｜25,789｜55.46%｜44.54%

克莱尔选区｜83,225｜64.37%｜34,328｜19,079｜64.28%｜35.72%

东科克选区｜85,643｜63.80%｜34,941｜19,550｜64.12%｜35.88%

北-中科克选区｜84,412｜62.45%｜33,639｜18,908｜64.02%｜35.98%

北-西科克选区｜68,830｜65.93%｜45,248｜27,194｜60.10%｜39.90%

南-中科克选区｜87,524｜66.73%｜40,071｜18,138｜68.84%｜31.16%

南-西科克选区｜60,356｜67.35%｜26,147｜14,387｜64.51%｜35.49%

多尼戈尔选区｜118,901｜57.06%｜32,559｜35,091｜48.13%｜51.87%

北都柏林湾选区｜108,209｜71.60%｜57,754｜19,573｜74.69%｜25.31%

南都柏林湾选区｜78,892｜54.94%｜33,919｜9,928｜78.49%｜21.51%

中都柏林选区｜48,002｜51.52%｜18,863｜5,790｜76.51%｜23.49%

都柏林芬戈选区｜95,926｜70.39%｜51,840｜15,523｜76.96%｜23.04%

中-西都柏林选区｜71,558｜67.30%｜35,192｜12,838｜73.27%｜26.73%

北-西都柏林选区｜62,270｜62.76%｜28,477｜10,489｜73.08%｜26.92%

都柏林拉斯当选区｜64,887｜70.11%｜34,529｜10,845｜76.10%｜23.90%

南-中都柏林选区｜76,914｜59.60%｜34,201｜11,530｜74.79%｜25.21%

南-西都柏林选区｜106,588｜68.58%｜54,642｜18,301｜74.91%｜25.09%

西都柏林选区｜67,138｜67.77%｜33,595｜11,794｜74.02%｜25.98%

邓莱里选区｜95,372｜68.52%｜50,243｜14,953｜77.06%｜22.94%

东戈尔韦选区｜69,631｜63.47%｜26,525｜17,546｜60.19%｜39.81%

西戈尔韦选区｜107,726｜59.90%｜42,422｜21,906｜65.95%｜34.05%

凯里选区｜111,108｜62.41%｜40,285｜28,851｜58.27%｜41.73%

北基尔代尔选区｜85,587｜63.76%｜40,058｜14,399｜73.56%｜26.44%

南基尔代尔｜63,190｜61.34%｜27,307｜11,339｜70.66%｜29.34%

莱伊什选区｜63,860｜62.01%｜24,232｜15,264｜61.35%｜38.65%

利默里克市选区｜77,836｜62.01%｜32,169｜15,941｜66.87%｜33.13%

利默里克郡选区｜67,592｜62.45%｜24,448｜17,644｜58.08%｜41.92%

朗福德-韦斯特米斯选区｜89,665｜59.30%｜30,876｜22,113｜58.27%｜41.73%

劳斯选区｜106,184｜65.89%｜46,429｜23,333｜66.55%｜33.45%

梅奥选区｜91,377｜62.09%｜32,287｜24,287｜57.07%｜42.93%

东米斯选区｜67,755｜65.61%｜30,686｜13,652｜69.21%｜30.79%

西米斯选区｜65,651｜62.94%｜26,343｜14,850｜63.95%｜36.05%

奥法利选区｜66,120｜64.71%｜24,781｜17,908｜58.05%｜41.95%

罗斯康芒-戈尔韦选区｜63,158｜65.70%｜23,677｜17,709｜57.21%｜42.79%

斯莱戈-利特里姆选区｜95,954｜61.08%｜34,685｜23,730｜59.38%｜40.62%

蒂珀雷里选区｜113,546｜63.84%｜42,731｜29,516｜59.15%｜40.85%

沃特福德选区｜83,107｜64.30%｜37,016｜16,296｜69.43%｜30.57%

韦克斯福德选区｜110,494｜66.27%｜49,934｜23,069｜68.40%｜31.60%

威克洛选区｜99,062｜74.48%｜54,629｜18,931｜74.26%｜25.74%

总计｜3,367,556｜64.13%｜1,429,981｜723,632｜66.40%｜33.60%

## 外部链接

官方：

- 2018年第三十六条宪法修正案 — 爱尔兰议会索引页面，链接到法案和辩论文本
- 公民投票委员会
- 全民投票选举结果页

新闻：

- 堕胎公投，来自《爱尔兰时报》

## 基本资料

- 头衔：允许爱尔兰议会对终止妊娠的规定进行立法
- 地点：爱尔兰
- 日期：2018年5月25日
- 颁发总数：1,429,981
- yespct：66.40
- 隶属：723,632
- nopct：33.60
- valid：2,153,613
- validpct：99.72
- 颁发总数：6,042
- invalidpct：0.28
- 颁发总数：2,159,655
- turnoutpct：64.13
- 选民数量：3,348,061
- mapdivision：爱尔兰国会选区
- 备注：来源： referendum.ie