安东尼·布林肯

安东尼·约翰·布林肯（Antony John Blinken；1962年4月16日），美国外交事务专家及政府官员，曾任美国国务卿（第71任）。奥巴马政府时期曾任美国国家安全副顾问及副国务卿。

在克林顿政府期间，布林肯曾在国务院和国家安全会议担任高级职务。在布什政府期间，担任战略与国际研究中心的高级研究员以及美国参议院外交委员会的幕僚长。2009年至2013年间，担任奥巴马政府的总统副助理兼副总统国家安全顾问，后转任副国务卿。2017年后，布林肯开展私人企业工作，联合创立了一家政治战略咨询公司。2021年至2025年间，担任拜登政府的国务卿。

## 早年生涯

布林肯于1962年4月16日在纽约州扬克斯出生，父母为犹太裔美国人，其父唐纳德·迈尔·布林肯（Donald Mayer Blinken，1925－2022）曾在比尔·克林顿执政时任美国驻匈牙利大使馆。他的祖父母为匈牙利犹太人。而布林肯的叔叔艾伦·布林肯，则同在克林顿执政时期担任美国驻比利时大使馆。

其后，布林肯于纽约就读道尔顿学校，至1971年为止。同年，其母亲Judith Frehm Pisar（1937年2月17日-）与父亲离婚，他与妈妈及妈妈的再婚丈夫，犹裔律师塞缪尔·皮萨尔（Samuel Pisar, 1929年3月18日-2015年7月27日）迁到巴黎生活，皮萨尔为纳粹大屠杀的幸存者。在巴黎生活时，他于珍妮曼努埃尔学校就读。

布林肯于1980年至1984年间在哈佛大学就读，主修社会研究，并为校内每周出版的美术杂志《哈佛克里姆森报》的共同编辑。布林肯在任编辑期间，曾在该报刊登多篇评论时政的文章。布林肯从哈佛大学毕业，获得学士学位后，在《新共和》周刊实习了大约一年。1985年，他进入哥伦比亚法学院，并于1988年获得法律博士学位，毕业后于纽约及伦敦开展执业生涯。1988年，布林肯与爸爸携手为1988年美国总统选举的民主党提名人麦可·杜卡基斯筹集资金。

1987年，布林肯以学士毕业论文为基础，出版专著《同盟与同盟：美国，欧洲和西伯利亚管道危机》。书中，布林肯认为在西伯利亚管道危机期间，美国对苏联施加外交压力对美国利益而言意义不大，更应维持美国与欧洲之间的牢固盟友的关系。

## 政府及私人职务生涯

### 克林顿及布希时期

在二十年间，布林肯曾在克林顿及布希政府中担任高级外交政策职务。1994年至2001年间，布林肯为美国国家安全会议的成员。1994年至1998年间，布林肯为总统特别助理兼战略规划高级总监，以及兼任国安会演讲稿的高级写作总监。1999年至2001年间，任总统特别助理兼欧洲和加拿大事务高级总监。

2003年，他支持美国进军伊拉克。2002年，布林肯被任命为美国参议院外交委员会的幕僚长，任期至2008年为止。布林肯在当时协助时任外交关系委员会参议员乔·拜登制定方针，奠定了拜登对美国进军伊拉克的支持，并将拜登投票支持进军伊拉克定性为“对实现艰困民主的一票”。在美国入侵和占领伊拉克的数年间，布林肯协助拜登在参议院中提出了一项提案，建议在伊拉克建立按种族或宗派划分的三个独立地区，然而该提议在国内以及总统布希的反对下遭到大比数反对。

他亦是战略与国际研究中心的高级研究员。2008年，布林肯为拜登乔·拜登2008年总统竞选活动的一员，协助拜登争取民主党总统提名。在奥巴马及拜登当选正副总统后，他是巴拉克·奥巴马总统交接团队的一员。

### 奥巴马时期

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2009年至2013年间，布林肯担任总统奥巴马副助理兼副总统拜登国家安全顾问。在职期间，他协助政府制定美国对阿富汗、巴基斯坦及伊朗核计划的政策。在奥巴马于2012年总统选举取得连任后，布林肯于第二任政府任期开始时转任国家安全副顾问一职。2014年11月，奥巴马提名布林肯担任副国务卿，接替离职的威廉·约瑟夫·伯恩斯。翌月，参议院以55票对38票的投票结果确认布林肯的提名。

奥巴马在2011年决定杀死奥萨玛·本·拉登时，布林肯评论“我从未见过领导人作出比这更勇敢的决定”。2013年，美国政府的个人履历描述布林肯为“政府在起草叙利亚政策中的重要人物之一”，而布林肯则担任向公众解释对叙利亚政策的工作。布林肯支持2011年对利比亚的军事干预，以及对叙利亚反对派提供武器援助。在2014年乌克兰革命之后，布林肯亦影响了奥巴马政府对俄罗斯兼并克里米亚的回应。同年，在2014年以巴冲突期间，布林肯与拜登合作，要求美国提供资金补充以色列铁穹防御系统的反弹道导弹。

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2015年4月，布林肯表示支持沙特阿拉伯领导的干预也门行动。布林肯加快武器交付速度，并增加情报共享，在沙特行动中心建立了联合协调计划小组。2015年5月，布林肯批评缅甸政府逼害穆斯林，并警告缅甸当局试图订立反穆斯林法例的做法相当危险。他认为缅甸应设立让罗兴亚人获公民权的途径，指出罗兴亚人在国内没有任何身份为他们带来不确定性，令罗兴亚人从缅甸出走。2015年6月，布林肯指出自2014年末美国领导的联军发起针对伊斯兰国的空袭以来，空袭已杀死超过一万名伊斯兰国的战士，并指出伊斯兰国将面临站不住脚的情况。

2016年，他谴责土耳其军方内部派系试图发动政变，表示支持土耳其政府及其机构实行民主选举并批评未遂政变，其后土耳其政府受政变事件影响而实行大清洗。

### 个人事业

#### WestExec Advisors

2017年，布林肯与米歇尔·佛洛诺伊、塞尔吉奥·阿奎尔（Sergio Aguirre）及尼丁·查达（Nitin Chadda）共同创立政治战略咨询公司“WestExec Advisors”。WestExec的客户包括Google的子公司Jigsaw，以色列人工智能公司Windward，部分名列《财星》杂志100强的公司，以及无人监控机制造商Shield AI等，Shield AI公司更与美国空军签订了720万美元的合约。据杂志《外交政策》报道，该公司的客户包括国防工业、私募股权公司和对冲基金。布林肯一共在公司中获得近120万美元的报酬。

#### 松岛资本

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布林肯与拜登交接团队成员米歇尔·佛洛诺伊及拜登政府国防部长，前任五角大楼顾问劳埃德·奥斯汀皆为私募股权公司“松岛资本”（Pine Island Capital Partners）的合伙人，而该公司则为WestExec的战略合作伙伴。松岛资本的董事长约翰·塞恩，为美林证券在出售给美国银行之前的末任主席。2020年8月，布林肯从松岛中休假，以高级外交政策顾问的身份参与拜登的竞选活动。布林肯在其后指出当他确认在拜登政府的职位后，将出售自己在公司的的股权。

在拜登竞选活动的最后阶段，松岛资本为一家特殊目的收购公司（SPAC）筹集了2.18亿美元，用于投资国防、政府服务和航空航天工业，以及2019冠状病毒病的救济措施。公司的招股说明书于2020年11月最终敲定，并随着政府寻求私人承包商应对冠状病毒病，该公司将会有利可图。塞恩则指出选择布林肯等人为合作伙伴，是基于他们的人际网络和专业知识。

2020年12月，《纽约时报》刊登文章质疑包括布林肯在内的WestExec持有人、松岛资本顾问和拜登政府之间存在潜在利益冲突，并呼吁全面披露WestExec与松岛资本之间的所有财务关系，并剥离该等人对竞标政府合同或享受现有合同的公司的所有权，亦要求布林肯与其他人从可能使其先前客户受益的决策中回避。

#### 其余职务

布林肯是美国外交关系协会的成员，在2020年之前亦是CNN的全球事务分析师。

### 拜登时期

#### 对外事务观点

布林肯是拜登竞选活动的外交政策顾问。2020年6月，布林肯指拜登政府将不会捆绑式对以色列提供军事援助，尤其以色列吞并西岸计划等美国政府不乐见的行动。同时，布林肯亦赞扬川普政府对以色列、巴林和阿拉伯联合酋长国之间促成的正常化协议（《以阿和平协议》、《巴林－以色列和平协议》）。

2020年10月，布林肯透露拜登政府计划对美沙关系进行“战略审查”，确保真正促进两国利益并符合美国的价值观。同时，布林肯亦指拜登政府将继续对伊朗实施无核制裁，以对付伊朗在其他地区的不当行为。就中国问题，布林肯认为特朗普政府削弱美国同盟的重要性，令世界出现真空，使中国有机可图。他认为这会令自由的价值观受威胁，并形容与为中国压制新疆及香港人权的行为开绿灯无异。

在印度克什米尔问题上，《公民身份修正法》政策的批评者认为该政策歧视穆斯林，布林肯则会在就任后向印度提出问题的交涉。在美国与俄罗斯的双边削减武器问题上，布林肯支持扩大新削减战略武器条约的规模，以限制双方部署的核武器数量，同时批评时任总统特朗普退出伊朗核协议的决定。2020年10月，《纽约时报》形容布林肯为“拜登外交事务的耳朵”。

#### 国务卿提名

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我很荣幸地正式宣布，我已被提名为国务卿。一旦获得（参议院）确认，我将全力以赴。

2020年11月，拜登提名布林肯为新任国务卿候选人。在接受提名后的讲话时，布林肯表示“无法独自解决世界上所有的问题”，并且需要与其他国家合作。布林肯亦在同年9月指出民主正在全世界中倒退，美国国内也因特朗普以一半支持度的比例向其政府机构、价值观和政治体系进军，而出现国内民主倒退的情况。

2021年1月7日，美国国务院正式要求众外交官确认拜登胜利。翌日，时任国务卿麦克·庞培欧与布林肯会面。

布林肯的提名听证会在美东时间2021年1月26日举行，参议院以78票赞成、22票反对通过了他的提名案。布林肯在听证会上表示耶路撒冷的美国驻以色列大使馆将获保留，并持续寻求以两国方案解决以巴冲突的办法。他亦赞扬特朗普政府对中国采取强硬态度，认为中国试图在世界上占主导地位，另外亦提及印度和美国应在包括气候变化在内等问题上合作。

## 外交政策立场

### 人权议题

2020年11月，布林肯对埃塞俄比亚泰格瑞地区的种族紧张局势升级表示关切，并敦促和平解决提格雷冲突。他亦对埃及的塞西政权持续侵犯人权表示关注，并谴责埃及政府逮捕三名人权倡导者，并指出他们与外国外交官见面不是犯罪，是和平倡导人权的行为。

2021年1月19日，即将卸任国务卿的蓬佩奥公开称中国共产党当局对维吾尔人犯下“种族灭绝罪与反人类罪”，作为继任者的布林肯同意蓬佩奥的说法。

### 外交议题

2015年，布林肯指出由于土耳其是美国的重要盟友，因此评定土耳其抑或叙利亚库尔德人人民保护部队两者谁比较好，“甚至不是值得讨论的问题”。2017年，布林肯在《纽约时报》上发表评论文章，主张应为库尔德人提供武器以击败伊斯兰国，同时敦促美国政府应加倍支持土耳其消灭库尔德斯坦工人党。他批评时任总统特朗普决定从叙利亚北部撤军的决定。2020年10月，他反对土耳其总统埃尔多安提出的“在塞浦路斯建立两国方案”的呼吁，称拜登政府致力于统一塞浦路斯。

在英国脱欧问题上，布林肯形容事件为“彻底混乱”。

布林肯在国务院任内，致力于加强北约团结、应对俄乌冲突及强化印太地区战略。为重振北约与修复的欧洲关系进行访欧活动，与秘书长延斯·史托腾伯格会面，布林肯向欧洲盟友喊话“我今天来到这里，部分原因是为了与北约盟友分享我们的一些初步想法，但也许更重要的是，我是来倾听和协商，因为这是盟友需要做的。”，另一方面，他也来传达美国将继续施压德国的态度，就德国正在推行的北溪2号项目进行威胁，此前美国已经对此进行了一轮制裁。

### 中美关系

布林肯将特朗普与中国达成的贸易协议描述为“一场崩溃”，并指出与中国完全脱勾是不现实的行为。他表示支持与台湾建立更紧密的经济联系。

2021年3月18日至19日，中美两国高层，包括布林肯及白宫国家安全顾问苏利文和中国国务委员兼外交部长王毅及中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪等，在阿拉斯加安克拉治举行拜登总统任期内首次面对面会谈。布林肯在会上指责中国破坏规则，威胁全球稳定，并表示：“美国将讨论中国在新疆、在香港、在台湾的行径，以及中国对美国的网络攻击，以及对美国友邦（澳大利亚）采取的经济胁迫，美国对此严重关切”。布林肯又补充，美国重返世界，加强同盟，得到许多国家高度肯定，这些国家同样也对中国的人权有严重忧虑。

2021年5月，布林肯接受美国CBS专访时谈及中国问题，他指出中国对外政策愈来愈具对抗性，并认为中国目的是要成为世界霸主。

8月21日，布林肯晚间与立陶宛外交部部长加布里埃乌斯·兰茨贝尔吉斯通话并达成共识，“双方协调行动”帮助立陶宛抵抗因与台湾发展关系而遭受的来自中国的压力。

2022年5月26日，布林肯于乔治华盛顿大学发表美国对华政策演说，表示美国不寻求与中国冲突，但仍会与盟友合作应对中国挑战，并将成立“中国院”（China house）处理对华关系。

## 个人生活

2002年，布林肯在华盛顿特区的圣三一天主教堂 (华盛顿特区)与埃文·瑞安结婚，典礼由拉比和神父主持。瑞安在拜登上任后，获委任到白宫担任白宫内阁秘书一职。

而布林肯亦能讲流利的法语。布林肯亦有弹吉他的爱好，并在Spotify上以别名“ABlinken”推出三首歌曲。布林肯为一犹太人。

2022年5月3日，布林肯确诊感染新冠病毒。

## 荣誉

### 外国勋章奖章

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二等智者雅罗斯拉夫王公勋章（乌克兰，2022年8月23日公布）

## 言论

2023年2月24日，布林肯接受CBS早晨的采访，在谈及俄乌战争时称：“我认为大多数美国人发自内心地不喜欢看到一个大国欺负另一个国家，他们只是觉得这是错误的，并想为此做点什么。”针对此言论，俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃称：“美国的历史虽然短暂，但却是血腥的，并将不服从其意志的国家视为敌对国家。”她认为布林肯应当了解自己国家的历史，并为他提供了进修课程。

2024年2月17日，美国国务卿布林肯在德国慕尼黑安全会议的论坛中发言。在谈及国际关系时称：“在国际体系中，如果你不坐在餐桌上，你就会出现在菜单上。（If you are not at the table in the international system, you're going to be on the menu.）”

## 著作

- （《盟友对盟友：美国、欧洲和西伯利亚管道危机》。纽约格林伍德出版社1987）
- （《大西洋上空的虚假危机》。载《外交事务》80号2001）
- （《赢得思想战争》。载《华盛顿季刊》六月2002）
- （《从抢占到参与》。载《生存》十二月2003）

## 外部链接

- ABlinken
- 官方履历 （存档）
- WestExec Advisors刊登的履历

## 基本资料

- 原文名：en
- 职位：第71任美国国务卿
- 校长：乔·拜登
- 副职：温迪·谢尔曼、卢岚（代理）
- 任期开始：2021年1月26日
- 任期结束：2025年1月20日
- 前任：迈克·蓬佩奥
- 继任：马可·鲁比奥
- 职位：第18任美国副国务卿
- 总统：巴拉克·奥巴马
- 任期开始：2015年1月9日
- 任期结束：2017年1月20日
- 前任：威廉·伯恩斯
- 继任：约翰·苏利文
- 职位：美国副国家安全顾问
- 总统：贝拉克·奥巴马
- 任期开始：2013年1月20日
- 任期结束：2015年1月9日
- 前任：丹尼斯·麦克多诺
- 继任：艾薇儿·海恩斯
- 职位：美国副总统国家安全顾问
- vicepresident3：乔·拜登
- 任期开始：2009年1月20日
- 任期结束：2013年1月20日
- 前任：约翰·彼得·汉纳
- 继任：杰克·苏利文
- 出生：Antony John Blinken
- 出生日期：1962年4月16日
- 出生地：美国纽约州扬克斯
- 政党：民主党
- 学历：哈佛大学（B.A.）、哥伦比亚大学（J.D.）
- 父母：唐纳德·迈尔·布林肯（父）