西晋徐州行政区划

西晋徐州州治所在彭城县（今江苏省徐州市）。《宋书》卷35〈州郡志一〉：“徐州刺史，后汉治东海郯县，魏、晋、宋治彭城。”范围在今江苏省长江以北和山东省东南部地区。

## 郡级行政区

西晋徐州领有彭城、下邳、东海、琅邪、广陵、城阳6郡。西晋初城阳郡移属青州，增置东莞（265年置，277年废，284年后复置）、临淮（280年置）、兰陵（291年置）、东安（297年置，304年后废）、淮陵（301年置）、堂邑（304年置）等郡国，西晋末领10郡国。

彭城国：曹魏旧郡，泰始元年（265年）封晋宗室司马权为彭城王。《晋书》卷3〈武帝纪〉：“〔泰始元年封皇从叔父司马〕权为彭城王。”；卷37〈宗室·彭城穆王权传〉：“彭城穆王权，字子舆，宣帝弟魏鲁相东武城侯馗之子也。初袭封，拜冗从仆射。武帝受禅，封彭城王，邑二千九百户。”郡治彭城县（今江苏省徐州市），领彭城、留、傅阳、武原、吕、梧6县。咸宁年间（275-280）左右沛国广戚县来隶。晋惠帝元康年间（291-299）鲁国蕃、薛2县来隶。《晋书》卷37〈彭城穆王权传〉：“子康王释立，官至南中郎将、持节、平南将军，分鲁国蕃、薛二县以益其国。”；《宋书》卷35〈州郡志一·彭城太守〉：“蕃令，汉旧县，属鲁。晋惠帝元康中度。薛令，汉旧县，属鲁。晋惠帝元康中度。”西晋末领彭城、留、傅阳、武原、吕、梧、广戚、蕃、薛9县。

下邳国：曹魏为下邳郡，泰始元年（265年）封晋宗室司马晃为下邳王，郡改为下邳国。《晋书》卷3〈武帝纪〉：“〔泰始元年封皇从叔父司马〕晃为彭城王。”；卷37〈宗室·下邳献王晃传〉：“下邳献王晃……武帝受禅，封下邳王。”郡治下邳县（今江苏省睢宁县北古邳镇），领下邳、睢陵、夏丘、取虑、僮、良成、下相、司吾、徐、淮陵、曲阳11县。西晋初废曲阳县，新置凌县（不详何时）。太康元年（280年）以后淮陵、司吾、下相、徐4县移属临淮郡，凌县改名北凌县。西晋末领下邳、良城、睢陵、夏丘、取虑、僮、北凌7县。

东海国：曹魏旧郡，郡治郯县（今山东省郯城县西北），领郯、祝其、朐、襄贲、昌虑、厚丘、兰陵、承、戚、合乡、利城11县。太康元年增置赣榆县。元康元年（291年）兰陵、承、戚、合乡、昌虑5县移属兰陵郡，八月封陇西王司马泰之子司马越为东海王，郡改为东海国。《晋书》卷4〈惠帝纪〉：“〔永平元年八月〕辛未，立陇西世子越为东海王。”；卷59〈东海孝献王越传〉：“东海孝献王越……别封东海王，食六县。”西晋末领郯、祝其、朐、利城、厚丘、襄贲、赣榆7县。

琅邪国：曹魏旧郡，泰始元年（265年）封晋宗室司马伦为琅邪王，《晋书》卷3〈武帝纪〉：“〔泰始元年封皇从叔父司马〕伦为琅邪王。……〔咸宁三年徙〕琅邪王伦为赵王。”；卷59〈赵王伦传〉：“赵王伦……武帝受禅，封琅邪郡王……咸宁中，改封于赵。”咸宁三年（277年）改封赵王，改封东莞王司马伷为琅邪王。郡治开阳县（今山东省临沂市），领开阳、临沂、阳都、缯、即丘、东安、东莞、安丘、费9县。泰始元年（265年）以后东安、东莞、安丘3县移属东莞国，泰山郡华县来隶。咸宁三年（277年）东莞废国并入琅邪国，琅邪国增领东莞、朱虚、营陵、安丘、盖、临朐、剧、广、蒙阴、东安10县，太康五年（284年）以后复立东莞郡，东莞、朱虚、营陵、安丘、盖、临朐、剧、广8县移属东莞郡。元康七年（297年）东安县移属东安国。西晋末领开阳、临沂、阳都、缯、即丘、费、华、蒙阴8县。

东莞郡：曹魏时曾置郡，后废。晋泰始元年（265年）分琅邪、城阳、齐、北海4郡国置东莞国，封晋宗室司马伷为东莞王。郡治东莞县（今山东省沂水县），领东莞、朱虚、安丘、盖、临朐、剧、广、蒙阴、东安9县，咸宁三年（277年）废国并入琅邪国。太康五年（284年）左右复分琅邪国置，郡治不变，领东莞、朱虚、营陵、安丘、盖、临朐、剧、广8县。太康十年（289年）城阳郡莒、姑幕、诸、东武4县来隶，东莞郡安丘、广、剧、临朐、营陵5县移属城阳郡，郡治移往莒县（今山东省莒县）。元康七年（297年）盖县移属东安郡，永康元年（300年）朱虚、姑幕、东武3县移属青州平昌郡。西晋末领莒、东莞、诸3县。

广陵郡：曹魏旧郡，郡治淮阴县（今江苏省淮安市淮阴区），领淮阴、淮浦、海西3县。晋平吴后增置射阳（280年置）、舆（280年后置）、海陵（280年置）、广陵（280年后置）、盐渎（281年置）、凌（281年置）、江都（285年置），至西晋末不变。太康十年（289年）至太熙元年（290年）曾短暂立司马遹为广陵王，但未就国。

临淮郡：晋武帝太康元年（280年）分下邳国淮南一带置郡，《晋书》卷15〈地理志下〉：“太康元年，复分下邳属县在淮南者置临淮郡……临淮郡，汉置，章帝以合下邳，太康元年复立。”；《宋书》卷35〈州郡志一·南徐州刺史·临淮太守〉：“晋武帝太康元年，复分下邳之淮南为临淮郡，治盱眙。”郡治盱眙县（今江苏省盱眙县东北）），领盱眙（280年后置）、淮陵、司吾、下相、徐、东阳（280年后置）、高山（280年后置）、赘其（280年后置）、潘旌（280年后置）、高邮（280年置）、堂邑（太康年间置）11县。永宁元年（301年）淮陵、司吾、下相、徐4县移属淮陵国，永兴元年（304年）堂邑县移属堂邑郡。西晋末领盱眙、东阳、高山、赘其、潘旌、高邮6县。

兰陵郡：晋惠帝元康元年（291年）分东海郡置，郡治承县（今山东省枣庄市东南），领兰陵、承、戚、合乡、昌虑5县。《太平寰宇记》卷23〈河南道·忻州承县〉：“承县……本汉旧县……晋惠帝分东海之兰陵、承、戚、合乡、昌虑五县置兰陵郡，理承城。”

东安郡：晋惠帝永平元年（291年）以东莞郡东安县置东安国，作为东安王司马繇的封国，三月废东安国及东安县。《晋书》卷4〈惠帝纪〉：“〔永平元年三月壬寅，以〕东安公繇为尚书左仆射，进封东安王。……庚戌，免东安王繇……徙带方。”元康七年（297年）分东莞、泰山2郡置，《宋书》卷35〈州郡志一·徐州刺史·东安太守〉：“东安太守，东安故县名，前汉属城阳，后汉属琅邪，《晋太康地志》属东莞，晋惠帝分东莞立。”郡治盖县（今山东省沂源县东南），领盖、新泰2县。永宁元年（301年）复封司马繇为东安王，郡改为东安国，永兴元年（304年）东安王司马繇被杀后，不久废国。

淮陵国：晋惠帝永宁元年（301年）广陵公司马漼因废赵王伦迎晋惠帝之功，进封淮陵王，分临淮郡置淮陵国。《宋书》卷35〈州郡志一·南徐州刺史·淮陵太守〉：“淮陵太守，本淮陵县，前汉属临淮，后汉属下邳，晋属临淮，惠帝永宁元年，以为淮陵国。”郡治淮陵县（今安徽省明光市东北），领淮陵、司吾、下相、徐4县。

堂邑郡：晋惠帝永兴元年（304年）分临淮郡置，郡治堂邑县（今江苏省南京市六合区西北），领堂邑1县。《晋书》卷15〈地理志下〉：“〔元康〕七年……分临淮置淮陵郡，以堂邑置堂邑郡。”；《宋书》卷35〈州郡志一·南兖州刺史·秦郡太守〉：“堂邑本为县，前汉属临淮，后汉属广陵，晋又属临淮。晋惠帝永兴元年，分临淮淮陵立堂邑郡。”

## 县级行政区

徐州（州治：彭城县）

说明：本表为西晋建兴四年（316年）徐州各郡所辖的县份；以深灰色表示者，为曾经建置，后来废除的县份

郡名（县数）｜郡治｜县名｜今地位置(2012年12月)｜隶属郡国｜备注

彭城国（9）｜彭城县｜彭城县｜今江苏省徐州市｜彭城国(265-316)

留县｜今江苏省沛县东南｜彭城国(265-316)

傅阳县｜今江苏省邳州市西北｜彭城国(265-316)

武原县｜今江苏省邳州市西北｜彭城国(265-316)

吕县｜今江苏省徐州市东｜彭城国(265-316)

梧县｜今江苏省萧县南｜彭城国(265-316)

广戚县｜今江苏省沛县东南｜沛国(265-277)→彭城国(277-316)

邹县｜今山东省邹城市东南｜鲁国(265-299?，鲁郡265-275)→彭城国(300-316)

蕃县｜今山东省滕州市｜鲁国(265-299?，鲁郡265-275)→彭城国(300-316)

下邳国（7）｜下邳县｜下邳县｜今江苏省睢宁县北古邳镇｜下邳国(265-316，下邳郡265)

良城县｜今江苏省邳州市东｜下邳国(265-316，下邳郡265)

睢陵县｜今江苏省睢宁县｜下邳郡(220-265，下邳国222-224)

夏丘县｜今安徽省泗县东｜下邳国(265-316，下邳郡265)

取虑县｜今江苏省睢宁县西南｜下邳国(265-316，下邳郡265)

僮县｜今江苏省睢宁县南｜下邳国(265-316，下邳郡265)

北凌县｜今江苏省泗阳县西北｜下邳国(？-316)｜西晋时置凌县，因与广陵郡凌县重名，太康二年（281年）改名。

曲阳县｜今江苏省沭阳县｜下邳国(265-？下邳郡265)｜西晋时废县。《宋书》卷35〈州郡志二·豫州刺史·颍川太守〉：“曲阳令，前汉属东海，后汉属下邳，《晋太康地志》无。”；《魏书》卷106中〈地形志〉：“曲阳，前汉属东海，后汉属下邳，晋罢。”

东海国（7）｜郯县｜郯县｜今山东省郯城县西北｜东海国(265-316，东海郡266-291)

祝其县｜今江苏省赣榆县西北｜东海国(265-316，东海郡266-291)

朐县｜今江苏省连云港市西南｜东海国(265-316，东海郡266-291)

利城县｜今江苏省赣榆县西｜东海国(265-316，东海郡266-291)

厚丘县｜今江苏省沭阳县北｜东海国(265-316，东海郡266-291)

襄贲县｜今山东省郯城县西北｜东海国(265-316，东海郡266-291)

赣榆县｜今江苏省赣榆县北｜东海国(280-316，东海郡280-291)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。《宋书》卷35〈州郡志一·兰陵太守〉：“赣榆令，前汉属琅邪，后汉属东海。魏省，晋武帝太康元年复立。”

琅邪郡（8）｜开阳县｜开阳县北｜今山东省临沂市｜琅邪国(265-316)

临沂县｜今山东省临沂市西北｜琅邪国(265-316)

阳都县｜今山东省沂南县南砖埠镇｜琅邪国(265-316)

缯县｜今山东省苍山县西北｜琅邪国(265-316)

即丘县｜今山东省临沂市东南｜琅邪国(265-316)

费县｜今山东省费县北｜琅邪国(265-316)

华县｜今山东省费县｜泰山郡(265)→琅邪国(266?-316)

蒙阴县｜今山东省蒙阴县南｜泰山郡(265)→琅邪国(266?-316)

东莞郡（3）｜东莞县↓莒县｜莒县｜今山东省莒县｜城阳郡(265-289，城阳国269-271)→东莞郡(289-316)

东莞县｜今山东省沂水县｜琅邪国(265)→东莞国(266-277)→琅邪国(277-284?)→东莞郡(284?-316)

诸县｜今山东省诸城市西南｜城阳郡(265-284?，城阳国269-271)→东莞郡(284?-316)

广陵郡（10）｜淮阴县｜淮阴县｜今江苏省淮安市淮阴区｜广陵郡(265-316)

淮浦县｜今江苏省涟水县｜广陵郡(265-316)

海西县｜今江苏省灌南县东南｜广陵郡(265-316)

射阳县｜今江苏省宝应县东｜广陵郡(280-316)｜三国时废县，西晋太康元年（280年）复置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南徐州刺史·临淮太守〉：“射阳令，前汉属临淮，后汉属广陵，三国时废，晋武帝太康元年复立。”

舆县｜今江苏省扬州市西｜广陵郡(220-265)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

海陵县｜今江苏省泰州市｜广陵郡(280-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南兖州刺史·广陵太守〉：“海陵令，前汉属临淮，后汉、晋属广陵，三国时废，晋武帝太康元年复立。”

广陵县｜今江苏省扬州市｜广陵郡(280-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

盐渎县｜今江苏省盐城市｜广陵郡(281-316)｜三国时废县，西晋太康二年（281年）复置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南徐州刺史·山阳太守〉：“盐城令，旧曰盐渎，前汉属临淮，后汉、晋属广陵；三国时废，晋武帝太康二年复立。”

凌县｜今江苏省泗阳县｜广陵郡(281-316)｜三国时废县，西晋太康二年（281年）复置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南徐州刺史·临淮太守〉：“凌令，前汉属泗水，后汉属广陵，三国时废，晋武帝太康二年又立，属广陵。”

江都县｜今江苏省扬州市南｜广陵郡(285-316)｜三国时废县，西晋太康六年（285年）复置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南兖州刺史·广陵太守〉：“江都令，汉旧县。三国时废，晋武帝太康六年复立。”

临淮郡（6）｜盱眙县｜盱眙县｜今江苏省盱眙县东北｜临淮郡(280后-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

东阳县｜今江苏省金湖县西｜临淮郡(280后-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

高山县｜今江苏省盱眙县南｜临淮郡(280后-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

赘其县｜今江苏省盱眙县西南｜临淮郡(280后-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

潘旌县｜地望不详｜临淮郡(280后-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。

高邮县｜今江苏省高邮市｜临淮郡(280-316)｜太康元年（280年）晋平吴以后置县。《宋书》卷35〈州郡志一·南兖州刺史·广陵太守〉：“高邮令，汉旧县。三国时废，晋武帝太康元年复立。”；《舆地广记》卷20〈淮南东路·通州〉：“高邮县，汉属广陵国。东汉属广陵郡。吴省之。晋武帝太康元年复立，属临淮郡。”

兰陵郡（5）｜承县｜承县｜今山东省枣庄市东南｜东海郡(265-291)→兰陵郡(291-316)

兰陵县｜今山东省郯城县西南｜东海郡(265-291)→兰陵郡(291-316)

戚县｜今山东省微山县｜东海郡(265-291)→兰陵郡(291-316)

合乡县｜今山东省滕州市东北｜东海郡(265-291)→兰陵郡(291-316)

昌虑县｜今山东省枣庄市西｜东海郡(265-291)→兰陵郡(291-316)

东安郡（2）｜盖县｜盖县｜今山东省沂源县东南｜泰山郡(265)→东莞郡(266?-297，东莞国266?-277)→东安郡(297-316，东安国297-304?)

新泰县｜今山东省新泰市｜泰山郡(265-297)→东安郡(297-316，东安国297-304?)｜曹魏为平阳县，西晋泰始年间（265-274）改名新泰县。

东安县｜今山东省沂南县北｜琅邪国(265-290)→东安国(291)｜元康元年（291年）左右废县。

淮陵国（4）｜淮陵县｜淮陵县｜今安徽省明光市东北｜下邳国(265-280，下邳郡265)→临淮郡(280-301)→淮陵国(301-316)

司吾县｜今江苏省宿迁市北｜下邳国(265-280，下邳郡265)→临淮郡(280-301)→淮陵国(301-316)

下相县｜今江苏省宿迁市｜下邳国(265-280，下邳郡265)→临淮郡(280-301)→淮陵国(301-316)

徐县｜今江苏省泗洪县南｜下邳国(265-280，下邳郡265)→临淮郡(280-301)→淮陵国(301-316)

堂邑郡（1）｜堂邑县｜堂邑县｜今江苏省南京市六合区西北｜临淮郡(280后-304)→堂邑郡(304-316)｜晋平吴后置县。

## 参考资料

### 书籍

- 吴增仅，《三国郡县表》，上海：开明书局，1937
- 李锡甫，《汉晋城阳郡沿革考》，国立编译馆馆刊第6卷第一期，1977
- 刘琳，《华阳国志校注》，成都：巴蜀书社，1984
- 李晓杰，《东汉政区地理》，北京：人民出版社，1987
- 胡阿祥，《六朝疆域与政区研究》（增订本），北京：学苑出版社，2005
- 钱仪吉、杨晨，《三国会要》，上海：上海古籍出版社，2006
- 陈健梅，《孙吴政区地理研究》，长沙：岳麓书社，2007
- 孔祥军，《三国政区地理研究》，南京：南京大学历史系，2007
- 任乃强，《华阳国志校补图注》，上海：上海古籍出版社，2009
- 孔祥军，《晋书地理志校注》，北京：新世界出版社，2012
- 胡阿祥、孔祥军、徐成合著，《中国行政区划通史·三国两晋南朝卷》，上海：复旦大学出版社，2014
- 范晔，《后汉书》，维基文库
- 房玄龄，《晋书》，维基文库
- 沈约，《宋书》，维基文库
- 魏收，《魏书》，维基文库
- 李吉甫，《元和郡县图志》，维基文库
- 乐史，《太平寰宇记》，维基文库
- 欧阳忞，《舆地广记》，维基文库
- 郦道元，《水经注》，维基文库