中华民国—爱沙尼亚关系

中华民国与爱沙尼亚共和国于1937—1940年有官方外交关系，但因苏联并吞爱沙尼亚而中止。自1991年从苏联独立以来，两国没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。目前对爱沙尼亚的相关事务由驻拉脱维亚台北代表团兼辖。

## 政治

### 外交

<image>

1937年12月21日，爱沙尼亚与中华民国签署《友好条约》，建立公使级的外交关系。

1940年8月6日，因苏联占领爱沙尼亚而中止。

1991年11月8日，中华民国外交部次长章孝严访问爱沙尼亚，与对外经济关系部长皮尔夫签署互设贸易代表团协定及经济合作备忘录。

1995年6月，中华民国经济部长江丙坤率团赴瑞士参加蒙太纳论坛，期间会见爱沙尼亚总统梅里，并就双边经贸关系交换意见。8月，爱沙尼亚前总理拉尔国会议员抵台访问。

2012年3月28日，爱沙尼亚国会议员及爱沙尼亚政府官员访问团应中华民国政府邀请抵台访问。访问团成员包括爱沙尼亚国会议员列表翰森、爱沙尼亚外交部经济发展司总司长彭安德，亚太司负责亚、澳、大洋洲事务政务司副司长康思博（Siiri Königsberg），以及爱沙尼亚经济暨交通部欧盟与国际合作司司长卢毕。

2014年7月15日，中华民国总统夫人周美青以“台北爱乐管弦乐团”荣誉会长身份访问爱沙尼亚第2大城塔尔图。当晚“台北爱乐管弦乐团”应当地城市“珠戏音乐节”主办单位邀请在塔尔图圣约翰教堂演出。

2014年7月，中华民国经济部常务次长卓士昭访问爱沙尼亚，会见该国经济暨交通部常务次长Ahti Kuningas、欧盟暨国际合作司司长Martin Roger等人。

2016年5月，中华民国前副总统吕秀莲访问爱沙尼亚。

2019年4月，爱沙尼亚国会友台小组致函世界卫生组织（WHO）呼吁邀请台湾出席世界卫生大会（WHA）。

2020年1月，台北市长柯文哲访问爱沙尼亚考察观摩e化发展。

2021年4月2日，台湾太鲁阁号列车发生事故，造成重大伤亡，爱沙尼亚国防部长莱内特表示哀悼。

2023年5月23日，爱沙尼亚卫生部长西库特在WHA表示，各国应促进包容，纳入所有伙伴，包括台湾，有意义地参与将有益于全球健康福祉。这是爱沙尼亚首度在WHA声援台湾。先前，爱沙尼亚国会友台小组以及爱沙尼亚医师协会分别致函WHO干事长谭德塞，表达支持台湾参与WHA的立场。

2023年8月6日，波罗的海三国的国会外交委员会主席（爱沙尼亚的马可·米克尔森、立陶宛的帕季格、拉脱维亚的柯理和）共同组团访台。10日，与总统蔡英文会面。同日，梅马侃接受台湾中央通讯社采访，表示返国后将提出双方互设代表处。

2023年11月3日，爱沙尼亚同意台湾在首都塔林开设台北经济文化代表处，但目前仍在讨论中。爱沙尼亚外交部长马古斯·萨克纳指出“如同许多其他欧洲联盟国家，爱沙尼亚已准备好接受台北设立非外交的经济或文化代表处，促进双方关系。”但强调“爱沙尼亚未承认台湾是一个国家，基于一个中国政策框架，我们将不会与台湾发展政治关系。”萨克纳并支持台湾参与涉及全球利益领域的国际事务，例如WHO。11月8日，中华民国外交部长吴钊燮访问爱沙尼亚，对于设处表示相当乐见，但还须协商包括外交官头衔、豁免权、职权等细节，并透露也邀请爱沙尼亚来台设处。

2024年1月13日，中华民国总统选举结束后，波罗的海三国的国会外交委员会主席（爱沙尼亚的梅马侃、立陶宛的帕季格、拉脱维亚的柯理和）发表联合声明，赞扬台湾的总统选举再次展现民主制度的力量与韧性，堪为印太区域的典范与世界的良善力量。并感谢台湾对区域安全的贡献，包括协助重建乌克兰，且在中国未曾间歇的打压下，仍致力捍卫台海的和平与稳定。

2025年5月19日，爱沙尼亚社会事务部长卡门·乔勒在WHA表示，全球合作至关重要，因此持续支持台湾参与WHO的活动与会议。

2025年10月，中华民国国防部军政副部长柏鸿辉访问爱沙尼亚，期间应“国际防御及安全中心”（International Centre for Defence and Security）智库邀请担任专题演讲人。

2025年11月3日，根据《日经亚洲》的报导，台湾在爱沙尼亚首都塔林设立代表处的计划，因为代表处的名称争议而停滞了两年。台湾希望效法立陶宛模式，使用“台湾代表处”的名称，而爱沙尼亚则倾向于使用“台北”而非“台湾”，以避免激怒中国。5日，中华民国外交部长林佳龙澄清，爱沙尼亚国会4月16日才修法赋予相互设处的法源，因此是在半年前展开协商至今。

2026年2月1日，爱沙尼亚国会外交委员会主席梅马侃访台。

2026年5月19日，爱沙尼亚社会事务部长尤卡蔓在WHA表示，爱沙尼亚持续支持台湾有意义地参与WHO活动与会议。

## 经济

### 贸易

年分｜贸易总额｜出口至爱沙尼亚｜自爱沙尼亚进口｜顺逆差

金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名

2017｜119,918,590｜0.0%｜88｜96,394,398｜6.4%｜74｜23,524,192｜19.8%｜95｜顺差

2018｜121,580,625｜1.4%｜86｜101,582,923｜5.34%｜74｜19,997,702｜15.0%｜100｜顺差

2019｜96,619,639｜20.5%｜89｜82,494,399｜18.8%｜74｜14,125,240｜29.4%｜101｜顺差

2020｜109,383,322｜13.2%｜83｜70,576,426｜14.4%｜74｜38,806,896｜174.7%｜88｜顺差

2021｜127,177,715｜16.3%｜91｜87,730,344｜24.3%｜75｜39,447,371｜1.7%｜96｜顺差

2022｜109,825,647｜13.6%｜94｜73,527,085｜16.2%｜83｜36,298,562｜8.0%｜95｜顺差

2023｜97,331,371｜11.4%｜90｜52,569,831｜28.5%｜85｜44,761,540｜23.3%｜87｜顺差

2024｜82,752,466｜15.0%｜88｜49,197,712｜6.4%｜84｜33,554,754｜25.0%｜91｜顺差

2025｜70,899,508｜14.3%｜92｜48,265,771｜1.9%｜84｜22,633,737｜32.5%｜98｜顺差

近两年出口至爱沙尼亚的项目详见：

近两年自爱沙尼亚进口的项目详见：

### 投资

根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2024年1月，台商前往爱沙尼亚的投资金额为1,000美元，计有1件；爱沙尼亚赴台湾的投资金额为11.3万美元，计有9件。

目前在爱沙尼亚尚无台商或台侨组织，亦无台湾的金融机构。

### 会展

2011年11月，在台北举办第1届“台爱经济合作会议”。此后在塔林或台北轮流举办，至2021年已举办第7届（有鉴于2019冠状病毒病疫情影响，改为线上会议）。

2015年4月，经济部国际贸易局委托中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）办理的“2015年新北欧利基产业拓销团”与36家厂商前往俄罗斯圣彼得堡、芬兰、爱沙尼亚、瑞典及波兰等国争取商机，该团也是台湾近期赴北欧地区规模最大的拓销团。

2017年11月，工业技术研究院董事长李世光率领经济部“2017年欧洲新创展会参访及招商团”赴爱沙尼亚考察商机。

2025年5月，台湾卓越无人机海外商机联盟（TEDIBOA）主席、国防产业发展协会理事长兼汉翔航空工业董事长胡开宏，率领台湾国防产业代表团访问爱沙尼亚。与爱沙尼亚国防暨航太产业协会（Estonian Defence and Aerospace Industry Association）及爱沙尼亚航空产业聚落（Estonia Aviation Cluster）分别签署合作备忘录，开启两国在无人机、航太及周边产业的合作。胡开宏表示，两国在国防产业合作的契机始于2024年11月，并于2025年2月爱沙尼亚国会友台小组主席率团访台后进一步深化。

## 交流

### 学术

爱沙尼亚学者钢和泰是一名汉学家和东方学家，在中国语言学和藏学等领域均有所研究，在中外文化和学术交流中亦扮演重要的角色。钢和泰在20世纪初发现了清朝宫廷御用的图像学著作《诸佛菩萨圣像赞》，又曾在北京大学和燕京大学执教，与胡适有交情，亦曾与陈寅恪交流切磋。1937年3月16日，于中国北平的德国医院逝世。

中华民国教育部提供“台湾奖学金”和“华语文奖学金”给予爱沙尼亚学生申请台湾的大学攻读学位及学习华语文；中华民国外交部则提供“台湾奖助金”给予爱沙尼亚学者赴台研究。

### 艺文

2016年9月，驻拉脱维亚台北代表团与爱沙尼亚塔尔图大学举办“爱沙尼亚人眼中的台湾”照片特展。10月，另举办“文明的印记”中华古书特展。

2017年1月，驻拉脱维亚台北代表团与爱沙尼亚建筑博物馆共同举办“Making Places”（空间创造）台湾建筑展。

### 援助

2020年4月，对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，中华民国外交部宣布第2波国际援助行动，其中捐赠130万片口罩给爱沙尼亚在内的8个欧洲联盟成员国。

## 协定

日期｜签署｜备注

1937年12月21日｜《中国爱司托尼亚友好条约》

1991年11月8日｜《中华民国与爱沙尼亚互设贸易代表团协定》《中华民国与爱沙尼亚经济合作备忘录》

2016年｜《国立政治大学与塔林大学学术合作备忘录》《国立台北科技大学与塔林科技大学学术合作备忘录》《国立政治大学与塔林大学学生交流合作备忘录》《国立台北科技大学与塔林科技大学学生交流合作备忘录》

2025年5月5日｜《台湾卓越无人机海外商机联盟与爱沙尼亚国防暨航太产业协会合作备忘录》《台湾卓越无人机海外商机联盟与爱沙尼亚航空产业聚落合作备忘录》

2026年6月9日｜《财团法人国际合作发展基金会与爱沙尼亚国际发展中心合作备忘录》

## 签证

<image>

<image>

欧洲申根区给予持有载明身份证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天。经爱沙尼亚转机至申根区亦可免签证。

爱沙尼亚国民持有欧盟护照者也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天。

## 交通

### 航空

#### 客运

两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2025年9月29日）：

- 台北→伊斯坦布尔、巴黎、慕尼黑、法兰克福、米兰、阿姆斯特丹、维也纳（2026年3月30日复航爱国）、布拉格（季节性飞爱国），再转机前往爱沙尼亚的塔林伦纳特·梅里机场。

### 驾车

爱沙尼亚尚未承认中华民国国际驾驶执照。

## 基本资料

- 议员：EST
- 议员：ROC