中华民国—巴基斯坦关系

中华民国与巴基斯坦联邦于1947—1950年有官方外交关系。巴基斯坦是第一个与中华人民共和国建交，并与中华民国断交的伊斯兰国家，断交后，目前没有与现今的巴基斯坦伊斯兰共和国互设具大使馆功能的代表机构。对巴基斯坦的相关事务由驻沙特阿拉伯王国台北经济文化代表处、驻马来西亚台北经济文化办事处、驻香港台北经济文化办事处共同管辖。

## 政治

### 外交

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1943年10月1日，中美空军混合团于英属印度马里尔（现今的巴基斯坦）成立，隶属于美国第十四航空队指挥体系。

1947年8月14日，中华民国与巴基斯坦联邦建立大使级外交关系。但中华民国没有派驻巴大使，而巴基斯坦有派驻华使节。

1948年8月，巴基斯坦政府准备在南京设立大使馆。10月，巴基斯坦代表塔楚丁访华，处理在南京筹设大使馆，并在上海筹设领事馆事宜。

1949年4月，中华民国政府同意巴基斯坦在新疆喀什开设领事馆。

1950年1月4日，巴基斯坦与中华民国断交。

1971年7月，美国总统尼克森的总统国家安全事务助理季辛吉在访问巴基斯坦的途中秘密访问了北京（借口肚子痛）。在北京，季辛吉会见中华人民共和国国务院总理周恩来。7月15日，尼克森宣布次年访问中华人民共和国。此举为日后关系正常化奠定基础，两岸政府的国际地位也开始逆转。

1971年10月25日，第26届联合国大会就巴基斯坦等23国所提出的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”议案进行表决。最终以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果通过。根据《联合国宪章》和联合国大会议事规则，提案通过即成为正式决议，是为《联合国大会2758号决议》。中华民国、马尔代夫、阿曼等3国未投票。当时代表中国“正统”的中华民国政府，以外交部长周书楷为代表，在表决之前数小时，于大会上主动宣布退出联合国。日后，中华民国政府将此决议称为“排我纳匪案”。

#### 巴基斯坦自治领驻中华民国使节（1948－1950年）

姓名｜任命｜到任｜递交国书｜离任｜外交衔级｜外交职务

塔楚丁Khansahib taj-u-Din Khad｜1948年8月｜1948年10月3日｜1948年10月4日｜1950年1月｜特命全权公使｜临时代办

#### 反对中华民国参与世界卫生大会

1997年5月－2008年5月，巴基斯坦多次在世界卫生大会的总务委员会或全会中，发言反对将“邀请中华民国（台湾）以观察员身份参与世界卫生大会”的提案列入议程。

2018年5月－2019年5月、2021年5月－2026年5月，巴基斯坦在世界卫生大会的二对二辩论中，与中华人民共和国联合封杀中华民国的邦交国将“邀请台湾以观察员身份参与世界卫生大会”的提案列入议程。

#### 反对中华民国参与联合国

1998年9月，巴基斯坦在联合国大会的总务委员会中，发言反对将“基于国际情势之变迁以及中国分治之事实，应重新检讨联大第二七五八（贰拾陆）号决议”的提案列入大会议程。1999年9月，巴基斯坦在联合国大会的总务委员会中，发言反对将“应审视中华民国在台湾所处之特殊国际处境，以确保其二千二百万人民参与联合国之基本权利获得完全尊重”的提案列入大会议程。2005年9月，巴基斯坦在联合国大会的总务委员会中，发言反对将“台湾2300万人民在联合国的代表权问题”与“联合国在维护台海和平方面扮演积极角色”两提案列入大会议程。2007年9月，巴基斯坦在联合国大会的总务委员会中，发言反对将“促请安全理事会依据安理会议事规则第59、60条及联合国宪章第4条，处理台湾之会员申请案”列入大会议程。这是首度由中华民国总统陈水扁致函联合国秘书长潘基文以台湾名义申请入会。

## 经济

### 贸易

中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）与巴基斯坦商工总会以及贸易发展局向来保持友好的合作关系，外贸协会亦多次赴巴基斯坦办理拓销活动。

2013年7月、11月，分别邀请巴基斯坦商工总会、拉合尔商工会会长组团前往台湾采购并与外贸协会签署合作备忘录。

2014年，外贸协会秘书长访问巴基斯坦商工总会与卡拉奇商工会。

2020年9月，巴基斯坦驻埃及大使馆的贸易暨投资专员前往外贸协会开罗台湾贸易中心会见主任，讨论双方贸易关系。

年分｜贸易总额｜出口至巴基斯坦｜自巴基斯坦进口｜顺逆差

金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名

2017｜655,618,571｜8.0%｜49｜518,157,064｜14.5%｜37｜137,461,507｜11.2%｜57｜顺差

2018｜912,185,508｜39.1%｜44｜729,802,795｜40.8%｜31｜182,382,713｜32.7%｜55｜顺差

2019｜727,903,785｜20.2%｜47｜626,363,654｜14.2%｜33｜101,540,131｜44.3%｜63｜顺差

2020｜524,579,027｜27.9%｜50｜440,484,787｜29.7%｜37｜84,094,240｜17.2%｜70｜顺差

2021｜887,243,967｜69.1%｜48｜728,192,543｜65.3%｜34｜159,051,424｜89.1%｜62｜顺差

2022｜832,214,662｜6.2%｜50｜537,283,006｜26.2%｜42｜294,931,656｜85.4%｜55｜顺差

2023｜455,565,226｜45.3%｜56｜369,181,838｜31.3%｜41｜86,383,388｜70.7%｜72｜顺差

2024｜389,429,779｜14.5%｜58｜307,402,432｜16.7%｜44｜82,027,347｜5.0%｜71｜顺差

2025｜390,675,025｜0.3%｜58｜328,547,047｜6.9%｜44｜62,127,978｜24.3%｜75｜顺差

近两年出口至巴基斯坦的项目详见：

近两年自巴基斯坦进口的项目详见：

### 投资

根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，台商赴巴基斯坦总投资金额约47万美元，计有3件。主要投资项目为化学材料与化学制品、电子计算机与电子产品、光学制品；巴基斯坦赴台湾总投资金额约529.9万美元，计有107件。主要投资项目为批发与零售、农林渔牧、电子零件、机械设备、成衣、营造、服务业等。

截至2023年，在巴基斯坦仅有1家台商，投资金额约5万美元，从事进出口贸易。在巴基斯坦无台商组织，亦无台湾的金融机构。

## 交流

### 援助

2005年10月8日，巴基斯坦控制的喀什米尔地区发生大地震，中华民国提供27吨可供5万人使用之紧急医疗救援物品及器材，并提供食米等物资援助。

2012年，财团法人罗慧夫颅颜基金会、巴基斯坦唇颚裂专科医院及巴基斯坦唇颚裂协会合作“爱心无国界－巴基斯坦唇颚裂治疗服务计划”，藉重长庚医疗团队在颅颜领域之专业，协助巴基斯坦唇颚裂专业医院建立完整的颅颜医疗团队，并成为该国第一家唇颚裂培训中心。全案计划历程2年，费用包含两地文宣、培训、机器设备、手术及学术研讨会等项目，嘉惠1,020名唇颚裂贫穷患者，86名医护人员接受训练。

## 签证

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两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持中华民国护照与邀请函的中华民国国民仅允许申请访问、商务、媒体从业人员签证，可就近至巴基斯坦驻香港总领事馆申请。经巴基斯坦转机等待未超过24小时，不需申办过境签证。

持巴基斯坦护照的巴基斯坦国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动，或经中华民国对外贸易发展协会驻当地机构之推荐，则可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。

## 交通

### 航空

#### 客运

两国无直航班机，可经由（限亚洲航点，不计远近，截至2025年9月1日）：

- 台北→北京-首都、广州、吉隆坡、曼谷、迪拜、阿布扎比、伊斯坦布尔，再转机前往巴基斯坦机场列表。
- 高雄→吉隆坡、曼谷→巴基斯坦。

## 基本资料

- 议员：PAK
- 议员：ROC