台湾澎湖地方检察署

台湾澎湖地方检察署（Taiwan Penghu District Prosecutors Office），简称澎湖地检署或者澎检，中华民国检察机关，隶属法务部。

## 历史沿革

### 清领时期

大清帝国康熙23年（1684年），台湾与澎湖群岛皆被并入大清帝国版图，澎湖设澎湖厅，初时居民不多，多以驻军为主，定额2,000名，多由福建水师绿营兵丁抽调，长官设澎湖水师协副将统理。文官行政职仅置巡检司管理，澎湖巡检司办公署编制20人，仅负责捕盗、稽查船舶、钱粮仓储、兵饷监放等事宜，故凡纠纷诉讼刑罚，多送往台湾县办理；雍正五年（1727年）清廷裁撤巡检司，置换成粮捕海防通判职来管理澎湖厅，嗣后除却强盗、命案等重大案件仍需送往台湾县审理，其余如斗殴、窃盗、钱债等细故可由通判自行处理，此为澎湖司法制度之始。

综观澎湖清领时期，行政、司法原应由文官体系负责，但因澎湖基于海上战略的地位，另置澎湖水师协副将担负防卫工作，由于当地文官编制员额不多、层级也不高，武官体系也常常有协助文官管理治安，或者监管各处澳社等事宜，长此以往，形成澎湖武官体系与文官体系间常有互相监视与合作的情况，直到清领时期结束。

### 日治时期

公元1895年，大清帝国在前一年的甲午战争与日本帝国作战失利，双方签署〈马关条约〉，台湾与澎湖自此归属日本帝国统辖。明治28年（1895年）为日本帝国始政第一年，鉴于台湾各地尚有武装反抗活动，各项民事诉讼等或其他犯罪案件暂由军政管制，其各地审判官遂由台湾总督府高等官出任；该年6月28日公布“地方假官制”，澎湖列岛岛司需兼管司法事务，并隶属日本陆军局法官部。

明治29年（1896年）5月1日，台湾进入民政时期，台湾总督府也颁布“台湾总督府法院条例”，正式将西方司法制度引进台湾，而澎湖初时则设“台湾总督府澎湖岛地方法院”，根据条例第7条规定，其法院应设置检察官，此即澎湖检察制度之滥觞。

明治31年（1898年）又逢修法，澎湖改由台南地方法院管辖，并于妈宫城内设置“台南地方法院澎湖出张所”以及“台南地方法院检察局妈宫出张所”，其编制如下：

单位名称｜单位职责｜配置职称

台湾总督府台南地方法院澎湖出张所｜处理当地司法事务｜判官、书记、雇员、通译

台湾总督府台南地方法院检察局妈宫出张所｜侦查刑事案件等｜所长、监吏补、嘱托

日治时期澎湖缓慢建立的司法体系原渐有基础，惟进入第二次世界大战之后，举国进入战时体制，也因此受到影响。

年份｜单位名称｜备注

明治29年（1896年）5月｜台湾总督府澎湖岛地方法院｜、依据律令“台湾总督府法院条例”设置法院，该法令第7条明文亦需配置检察官。

明治31年（1898年）8月｜台湾总督府台南地方法院澎湖出张所｜、因台湾总督府法院第16号条例改名。

大正10年（1921年）7月｜台湾总督府台南地方法院马公出张所｜、因大正九年台湾总督府公告府令第56条改名。

昭和15年（1940年）｜台湾总督府高雄地方法院马公出张所｜、澎湖划归高雄地方法院管辖随之改名。、正式受理一般民众刑事诉讼案件。

### 中华民国时期

公元1945年，第二次世界大战结束，日本帝国投降，中华民国政府在美军协助下军事占领台湾、并进行实权统治；此一中华民国政府源自1927年成立于南京的国民政府，其机关组织性格、法治观念自成一系。

中华民国司法体系可追溯至清末光绪年间，清廷原有“六部”之一的“刑部”，系行政统摄司法单位，光绪28年（1902年）“刑部”改制为“法部”，大清帝国在公元1912年后灭亡，继起中华民国北洋政府又将“法部”改作“司法部”，做为该政权司法行政最高机关。1916年，北洋政府最高领导人袁世凯过世，中华民国法统陷入真空，各处军阀割据，陷入混战时期。1917年，孙文另在广州成立中华民国军政府主导护法运动，后于1925年过世，其领导地位由蒋介石承继。1926年7月蒋介石出任国民革命军总司令并誓师北伐，接连占领两湖、江淮、福建与南京，并依循孙文《国民政府建国大纲》阐述“五权分立”原则，在南京成立“司法院”，下设“司法行政部”，后于1943年改隶“行政院”。

二战结束之后，澎湖司法机关由高雄地方法院管辖，民众如有纠纷诉讼案件等皆须前往高雄应讯，澎湖知名乡绅陈伯寮多次建请当局，希冀在当地设立法院。然而，中华民国政府在二战后陷入“国共内战”，自1947年2月美国调停失败之后愈显激烈，面对国军作战屡屡失利、共军步步逼近，而国府只得将行政机关迁移，直到1949年12月8日拍板宣布迁都台湾，中华民国行政院司法行政部才核准澎湖于12月26日成立“台湾澎湖地方法院暨检察处”，并指派首任地方法院院长为王永兴、检察处则由延宪谅出任首席检察官，12月29日仓促成立，办公署乃租用马公镇光复里民生路4号民间的酒家楼房，1950年2月15日开始受理案件。

2018年2月8日，全体检察署正式去掉“法院”二字，直接命名为“地方检察署”。

## 组织编制

### 历任首长

任别｜姓名｜学历｜到任日期｜卸任日期｜备注

第1任｜延宪谅｜北平大学法律系｜1950年1月1日｜1951年6月18日｜、职称：首席检察官、奉命不上诉

第2任｜谢仲棠｜北京法政大学｜1951年6月18日｜1954年12月25日

第3任｜沙宗棠｜1954年12月26日｜1955年4月27日

第4任｜赵采晨｜山西大学法科｜1955年4月26日｜1959年3月26日

第5任｜邱鸿恩｜1959年3月26日｜1963年8月12日｜、台湾台南人

第6任｜赖朱隆｜台湾大学法律学系｜1963年8月12日｜1965年9月20日｜、台湾屏东人

第7任｜王甲乙｜1965年9月20日｜1967年7月20日｜、首位台湾出身的最高法院院长

第8任｜黄尊秋｜1967年7月20日｜1969年1月15日

第9任｜骆继尧｜贵州大学法律学系｜1969年1月15日｜1972年9月6日

第10任｜刘景义｜1972年9月6日｜1974年3月25日

第11任｜蔡晋昉｜1974年3月25日｜1979年1月18日

第12任｜李光清｜1979年1月18日｜1981年1月9日

第13任｜黄勤镇｜台湾省立法商学院法律学系｜1981年1月8日｜1982年11月9日｜、职称：检察长

第14任｜吴英昭｜东吴大学法律学系｜1982年11月9日｜1984年7年16日

第15任｜李训铭｜厦门旭瀛书院木科及商业科厦门日本商业学校专修科｜1984年7月16日｜1985年3月14日

第16任｜吴国爱｜中央警官学校｜1985年3月14日｜1986年7年24日

第17任｜谢尚徽｜中兴大学法律研究所｜1986年7年24日｜1989年12月19日

第18任｜叶金宝｜台湾师范大学｜1989年12月19日｜1992年6月3日

第19任｜黄世铭｜政治大学法律学系｜1992年6月3日｜1993年7月28日｜、高植澎案

第20任｜林辉煌｜中兴大学法律研究所美国杜克大学法学博士｜1993年7月28日｜1996年1月15日

第21任｜颜大和｜台湾大学法律系司法组美国南美以美大学法学硕士｜1996年1月15日｜1997年8月5日

第22任｜谢荣盛｜中兴大学法律系政治大学法律研究所｜1997年8月5日｜1999年4月26日

第23任｜林朝松｜中国文化学院法律系｜1999年4月26日｜2000年6月27日

第24任｜张斗辉｜台湾大学法律学系｜2000年6月27日｜2001年4月27日

洪培根｜中兴大学法律研究所｜2001年4月27日｜2001年7月16日

第25任｜洪威华｜中兴大学法律学系｜2001年7月16日｜2003年7月31日

第26任｜施良波｜台湾大学法律学系｜2003年7月31日｜2005年3月16日

第27任｜洪光煊｜台湾大学法律学系中国文化大学法律研究所｜2005年3月16日｜2007年4月12日

第28任｜朱家崎｜中央警官学校行政学系台湾海洋大学航运管理学系研究所｜2007年4月12日｜2008年8月1日

第29任｜朱坤茂｜中兴大学会计学系台湾大学政治学研究所｜2008年8月1日｜2010年7月28日

第30任｜张宏谋｜中国文化大学法律学系｜2010年7月28日｜2011年7月20日

第31任｜林绣惠｜台湾大学法律研究所｜2011年7月20日｜2013年3月11日｜、首任女性首长

第32任｜郭珍妮｜台湾大学法律学系东吴大学法律研究所肄业｜2013年3月11日｜2015年5月7日

第33任｜王俊力｜国防大学政治作战学校法律学系政治大学法律研究所｜2015年5月7日｜2016年7月18日

第34任｜郑鑫宏｜台湾大学法律学系｜2016年7月18日｜2018年7月9日

第35任｜庄荣松｜2018年7月9日｜2019年1月31日

第36任｜黄谋信｜2019年1月31日｜2020年3月12日

第37任｜李嘉明｜2020年3月12日｜2021年5月5日

第38任｜张春晖｜2021年5月5日｜2022年5月20日

第39任｜黄智勇｜2022年5月20日｜2023年5月3日

第40任｜陈佳秀｜台湾大学法律学系｜2023年5月3日｜2025年1月16日

第41任｜周士榆｜2025年1月17日｜2026年3月11日

第42任｜吴怡明｜2026年3月11日｜现任

## 管辖区域

县/市｜区域｜备注｜区划

管辖

澎湖县｜马公市湖西乡白沙乡西屿乡望安乡七美乡｜等6个行政区。总面积126.864平方公里，至2014年9月底止人口数为101,482人｜

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## 组织

### 本署

- 检察长
- 检察官（主任检察官）
- 检察事务官
- 书记处
- 纪录科
- 执行科
- 文书科
- 总务科
- 研考科
- 资料科
- 法警室
- 观护人室
- 法医室
- 人事室
- 会计室
- 统计室
- 政风室
- 资讯室

## 争议案件

- 1995年，民主进步党籍澎湖县长高植澎医师被议员质询在其于1992年至1993年担任西屿卫生所主任期间有药商捐赠卫生所五千元尾牙奖金、并涉嫌以不实劳保单不当领取劳保费用五千元。时任法务部长的马英九要求司法机关严办，澎湖地检署检察长黄世铭随后以贪污和虚报劳保费查办，将高植澎在卫生所服务时所有病历上万张全当成证物查扣，出动地检署包括司机和工友等在内的所有人投入办案，在一张张病历中对笔迹、找毛病，筛选过滤出任何可疑仔细追查，这种办案手法一网打尽，连和高植澎同事的七位女护士也被当成共犯。法院审理后以药商对5000元是否回扣先后供述不一，且高植澎与药商有同学情谊，平日即有送往迎来之举，难认有收受回扣之犯意，而判决无罪定谳。检方提出800份所谓的问题病历，经法院调查，其中十张是高植澎在未见到患者、听取护士电话回报后即开立医嘱，因此以伪造文书判一年两个月缓刑。然而高植澎已因此案被停职。七名同时被起诉的护士最后亦全部无罪，但其中一名郑姓护士因郁闷罹癌而辞世；另一名许姓护士因受不了压力与不堪繁复诉讼纠缠而跳楼自杀。不少人认为此冤案是中国国民党司法迫害之一例，该案恶整式的侦办不只误导选民观感，也害死两名护士。法治时报社社长黄越宏认为高植澎被判伪造文书的理由过于牵强。2013年，高植澎重炮批评黄世铭当年为政治目的的滥权起诉，和马英九两个刚好都是坏人，才能互相取暖，自以为是好人。高同时呛黄世铭说，要比清廉，黄远不如他。

## 其他参考书目

- 《司法院史实纪要》，司法院 编，1985年。
- 《法务部史实纪要》，法务部 编，1990年。
- 王泰升：《台湾法律史的建立》，台湾大学法学丛书，1997年。
- 王泰升：《台湾日治时期法律改革》，联经出版公司，1999年。
- 检察官改革协会：《台湾检察制度变迁史》。

## 基本资料

- 管辖范围：中华民国
- 外文名称：Taiwan Penghu District Prosecutors Office
- 外文语言：英语
- 部门标志名称：法务部部徽
- 首长：检察长
- 首长：吴怡明
- 首长：主任检察官
- 首长：郭耿诚
- 首长：书记官长
- 首长：暂缺
- 任命者：法务部部长、法务部检察官人事审议委员会
- 所属部门：台湾高等检察署高雄检察分署
- 授权法源：法院组织法
- 成立时间：1949年12月26日
- 内部单位：1处、10室、4科
- 驻地：88056 澎湖县马公市西文里309号
- 网站： www.phc.moj.gov.tw