吴斯怀

吴斯怀1951年12月15日，中华民国陆军中将、政治人物，生于台湾省南投县，籍贯广东省，现居于新北市三峡区，中国国民党籍第10届不分区立法委员，前八百壮士协会理事长、陆军官校校友总会副理事长、红十字会秘书长、陆军六军团及陆军教准部指挥官，装甲兵科，毕业于国立中兴高中初中部、陆军官校43期，同期毕业有李翔宙、程士瑜、陈再福、陆小荣等人。担任立法委员时积极前往大陆地区参与政治活动。

## 经历

### 军旅时期

吴斯怀祖父是同盟会成员，父亲军校毕业。吴斯怀军职生涯期间曾任陆军副司令、参谋本部联准室主任、陆军六军团指挥官、陆军教准部指挥官、参谋本部作战及计划参谋次长、陆军澎防部司令、陆军总部战训署长、师长。

1974年，毕业于陆军军官学校43期步兵科，同学有李翔宙、陆小荣、陈再福、陈良濬、陈起翔、贺湘台、李清国、王春江、颜至成、程士瑜、张戡平、李玉文等人。

2003年，升陆军中将。2005年，降调陆军教准部司令。据《时报周刊》报导，这是因得罪时任国防部长李杰与海军将领派系而遭放冷冻降调，且李杰也不顾一切，在当时展开汉光演习前几日，硬是把负责策划演习任务的吴斯怀拔掉，以平息海军将领派系的气愤，改由被视为李杰人马的同期同学程士瑜中将接任。

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2007年，原陆军六军团指挥官程士瑜中将涉及贪污147万元公帑，且事发后企图偷渡潜逃至中华人民共和国躲避判刑，被军事检察官收押，当时新上任的国防部长李天羽发布吴斯怀接任其职位。立法委员帅化民认为程士瑜是李杰的人马，而吴斯怀是李天羽的人马，人事安排让人联想到李杰与李天羽之间的派系斗争。吴同年主持陈水扁国庆阅兵“同庆操演”。

2009年，任国防部参谋本部联准室主任。2010年1月16日，调任陆军副司令，但因届龄无缘晋升二级上将（后来机会是由同期同学、宪兵中将李翔宙晋升），使得吴斯怀副司令还没当满一年就在同年12月27日退伍。

### 担任中华民国红十字会秘书长

退伍后，担任中华民国红十字会秘书长。此外，担任陆军官校校友总会副会长，多次参与“中山‧黄埔‧两岸情”论坛，如2013年武汉第四届论坛、2014年香港第五届论坛。

### 参加政党活动

2016年大选中，吴斯怀参与第三势力小党军公教联盟党（MCFAP）的活动，表态支持洪秀柱任国民党总统候选人。在换柱争议后，吴斯怀出席退役将领岁末联欢餐会，希望社会讨论王如玄的军宅案，要回归法治。他认为台湾应承认九二共识。在中国国民党败选后，支持洪秀柱任中国国民党主席。

### 主导反对年金改革运动

2016年，吴斯怀与胡筑生、黄耀南、年金改革委员会委员李来希、刘亚平等人组织监督年金改革行动联盟，由吴斯怀任发言人，组织军、公、教退休人士，监督与质疑蔡政府年金改革内容，号召在9月3日参与“军公教反污名要尊严九三大游行”示威游行。

### 担任中国国民党立法委员

2020年中华民国总统副总统及立法委员选举后，吴斯怀在国民党不分区立委候选人名单名列第4，由此顺利当选。在立委任期内，吴斯怀有4个会期皆加入外交及国防委员会，关注议题以“国军管理与制度”、“退伍军人福利”为主。

2020年3月30日，吴斯怀质询国防部副部长张冠群，表示美军罗斯福号官兵确新冠肺炎诊案例数攀升而将感染者撤离至关岛，海军敦睦舰队应加强防疫。同年4月19日，敦睦舰队爆出群聚感染，累积24人确诊，早前质询舰队防疫的吴斯怀因此被网友戏称为先知。2021年2月26日，吴斯怀质询卫生福利部部长陈时中，陈时中答以“世界怎么跟得上台湾”，吴斯怀则指称“官员太自信对国家是危机”，同年5月台湾本土疫情大规模爆发，吴斯怀再次被网友戏称为先知。

2020年6月1日，吴斯怀赞叹高雄市长韩国瑜清淤做得好，因为整治得宜。吴斯怀也嘲笑中选会主委李进勇所说的“找不到投开票所我头砍给你”，他说这种说法不是政务官，是庙公才对。对于警政署长陈家钦脱口而出有“黑道监票”，吴斯怀也批评“真是滑天下之大稽”。对于可能将修宪门槛降低的风波，吴斯怀表示“民进党敢踩油门，我就跟你（网友）赌牛肉面，一百份都不嫌多”。

在立委任期中，吴斯怀亦致力于推动泰北孤军入祀国民革命忠烈祠，并得到泰北文史义民馆主任委员王绍章与国防部长邱国正支持。此典礼于筹备3年后，方得举行。2023年6月28日，国防部、外交部、侨委会、侨界人士及5位立委至泰北美斯乐举行迎灵仪式，由吴斯怀担任主祭。30日，一行人将孤军牌位迎抵桃园机场，由三军仪队接手将之迎入位于台北圆山的忠烈祠，由邱国正主祭。

## 争议

### 赴中国大陆参加中共的孙中山纪念活动

2016年11月11日，吴斯怀与夏瀛洲、王文燮、陈廷宠等台湾退役将领至中国大陆北京，参与第六届中山黄埔两岸情论坛，并出席由中国共产党中央委员会总书记习近平主持的“纪念孙中山先生诞辰150周年大会”，起立听中华人民共和国国歌与聆听习近平致词。吴斯怀表示，参加纪念孙中山大会是相关纪念活动之中的一个行程，他也在此活动论坛中多次阐述到中华民国来连结两岸历史，无须做太多意识形态联想。遭前新党立法委员姚立明、民进党立委段宜康、王定宇与文史作家管仁健等人均批判这群退将行为等于羞辱中华民国国军与将领一职。

退伍将领于北辰则反批民进党，认为吴斯怀是追思建国之父。而中国国民党文传会副主委表示，欢迎任何单位举办纪念孙中山，参与的人都信守分际谨言慎行。国民党立委马文君缓颊认为，退将们参加这样的活动性质还好。

11月14日立法院外交及国防委员会里民进党立委提案指吴斯怀等人赴陆之行为不当，建请陆委会、国防部与退辅会等相关单位彻查与考虑取消退俸及其相关奖、勋章。陆委会表示此行为应考量社会观感，国防部及退辅会表示未违法，但愿再研议相关规范，时任国防部长冯世宽表示，退将们在播放中共国歌时是全体人员都起立，应是情势所逼。行政院长林全表示，政府对退休政务官与将领赴陆之言行再做规范，研议年底提方案。对此，民众与蓝绿立委不同解读，评价不一。

2019年7月3日，立法院为此三读通过修改《两岸人民关系条例》部分条文，明定政务副首长或少将以上人员退休后，不得参与中国大陆相关政治活动，而有妨害国家尊严行为，违者最重可剥夺月退俸、领一次退者最高处新台币1000万元罚锾。对此，吴斯怀表示会遵守法律，但也质疑“难道不能支持统一吗？”此番言论再度引发舆论。

### 建议中国人民解放军设立南海防空识别区

2016年4月13日，吴斯怀于凤凰卫视《震海听风录》节目上，公开支持中国人民解放军成立南海防空识别区，强调防识区的战略意义很大，期能引起“美国及南海周边国家一阵叫嚣”。

### 赴香港参加一国两制研讨会

2016年4月27日，吴斯怀参加“香港一国两制及本土思潮研讨会”，他认为未来两岸三地只有在和平不冲突的方式下继续发展，才能让大家的经济生活变好。他也批判民主主义“民主制度不是真正多么好、多么完美的制度”、“过度的民主反而造成了自由民主国家发展的限制”，并强调“要尽量和年轻人多说一些中国文化的优点”。

### 藏匿反年改上校断指

军公教反年改团体2018年4月25日在立法院外面抗议时与警方爆发严重冲突。参加示威的陆官47期、67年班的退役上校陈咸岳看到铁丝网制的拒马倒下压到警方，为了防止陈抗群众踩踏伤及警员而上前拦阻时，陈咸岳意外遭到油压剪剪断其左手小指，哭泣的陈妻在现场急着试图找回断指而始终无法寻获。身为国军同袍的反年改发言人吴斯怀却自行藏匿陈咸岳的断指，并未协助其送医缝合，反而在当天晚间的记者会上拿出装有断指的纸袋，并表示会将断指保存起来，准备他日召开记者会来控诉政府暴力对待退伍军人。

陈咸岳的左小指最终因伤口受到感染而无法接回，只能截指。网友纷纷批评吴斯怀拿别人的指头来作秀消费。警消题材漫画家蠢羊与奇怪生物对此表示，若是不幸发生断指意外，第一时间处置得当都有机会接得回去。

### 冠状病毒病疫情间争议

#### 抱怨防疫SOP

2020年3月3日，吴斯怀在立法院国是论坛中表示，指每家医院在防疫方面本有既定的标准作业流程（SOP），但后来中央疫情指挥中心加入量体温等步骤，造成人力增加、拖延时间、民众不便，认为防疫执行层面有落差。对此脸书医护粉专“美的好朋友”声明，虽然的确有人力分流需求，但这是为了降低感染风险不得不这么作，若希望加快时间，先呼吁他的支持者不要轻症就跑医院还比较实在，并反问：“不然你来示范”、批评他问政“真的要用心用脑”。

#### 提议取消武汉台人“注记管制”

为了防疫需要，政府从2020年3月19日开始对从疫区武汉回来的台人实施“注记管制”（返台的人必须包机返台，而自行搭机入境的人，须经过相关单位允许，并配合检疫措施；且除了包机以及核准者以外，不得搭载任何管制人员），吴斯怀批评这会妨碍武汉台人回国的速度，且来自中国的消息说疫情情况已经趋缓，提议取消管制，开放当地台人自行回台，而中央流行疫情指挥中心的指挥官陈时中于18日表示武汉还是封城状态、且中国在疫情期间有谎报、隐瞒消息的先例，认为风险还是存在，如果取消注记会造成很大的风险，表明不会取消。而吴斯怀的提议也引起许多人挞伐，如台湾基进党籍的立委陈柏惟表示他只是“想让中华民国粉身碎骨的人”、民进党籍立委锺佳滨则表示台湾目前主要疫情是来自于境外移入，必须确保所有人的来处跟去向并持续追踪避免疫情扩散、而内政部次长陈宗彦也声明，因为武汉还是一个比较严重的疫区，注记管制可以确保入境方式，也可以集中检疫，有施行的必要。

#### 称共机绕台不算挑衅领空范围

COVID-19疫情期间，中共自二月开始多次派遣军机绕台，引发台湾和国际批评。2020年2月底，吴斯怀向行政院提出书面质询，对于国防部多次公布军机对峙，认为造成人民无端紧张必要，应避免“狼来了”效应。3月11日再度发出书面质询。吴斯怀指出，绕台究竟是经过台湾“周边空域”还是“侵犯领空”相差极大，不论美军或共机经（绕）过台湾周边空域，“法理上并不能算是对我国有显著的挑衅意味”，要国防部不要误导。

此前台湾作者黄柏彰指出，解放军军机绕台进入的是中华民国防空识别区的西南区域，即中华民国国防部所说的“共机入侵我防空识别区”。由于中华民国防空识别区覆盖中国大陆地区，理论上解放军军机自起飞即“侵犯”中华民国防空识别区。关闭政策结束后，中华民国国防部并未对解放军在台湾海峡中线以西海域、空域的军事活动进行过主张。另一方面，虽然中华人民共和国政府从未承认过台湾海峡中线，但中华民国国防部认为，双方对此条界线存在长期默契。历史上，除向中华民国投诚的解放军军机外，解放军军机亦未进入中华民国主张的领空范围。

中华民国国防部于3月21日发布新闻稿，说明：“一、中共迄今仍未放弃武力犯台，且刻意单方面破坏台海现状，严重冲击区域安全与和平稳定。尤其去（108）年3月31日共机蓄意逾越海峡中线，打破两岸默契，加之今（109）年初迄今，中共不顾其内部疫情严重，竟于我周边海空域进行四次“针对性”训练，绝非仅“绕经或无害通过”周边海、空域，都是“挑衅”、“威胁”的具体事证，本部以负责任的态度，系就事实陈述，绝无误导情事。二、国军基于职责……。

吴斯怀的发言也引起许多人挞伐，如国民党前立委谢国梁（现任基隆市市长）公开表示希望他可以早点离开立法院、台湾基进党籍的立委陈柏惟也表示在中国未放弃武力犯台前，试图降低台湾戒心的都是潜在共犯。

## 家庭

妻子李惠丽，现居于新北市三峡区的国立台北大学特区内，目前已经分居。其中一位女儿曾任军训教官。根据2019年申报，吴斯怀名下总资产约四千三百万元，另外有一台购入价约180万元的奥迪汽车。

## 基本资料

- 任期开始：2020年2月1日
- 任期结束：2024年1月31日
- 选区：全国不分区及侨居国外国民选区
- 任期开始：2010年1月16日
- 任期结束：2010年12月31日
- 前任：廖铁鸣
- 继任：严德发
- 任期开始：2009年7月1日
- 任期结束：2010年1月15日
- 前任：徐台生（中华民国海军陆战队）
- 继任：陆小荣
- 任期开始：2007年7月1日
- 任期结束：2009年6月30日
- 副职：朱玉书、郑德美、张荣中
- 前任：程士瑜
- 继任：邱国正
- 任期开始：2005年6月1日
- 任期结束：2007年6月30日
- 前任：陆小荣
- 继任：李翔宙
- 任期开始：2002年3月1日
- 任期结束：2004年5月31日
- 前任：雷光旦
- 继任：王汉基
- 任期开始：2004年6月1日
- 任期结束：2005年5月31日
- 继任：程士瑜
- 性别：男
- 出生：1951年12月15日
- 出生：中华民国（台湾）南投县
- 居住地：中华民国新北市三峡区
- 籍贯：广东省
- 职业：军人、立法委员
- 政党：中国国民党
- 配偶：李惠丽
- past：陆军第六军团指挥部指挥官、（2007年7月1日－2009年6月30日）、国防部参谋本部联合作战训练暨准则发展室主任、（2009年7月1日－2010年1月15日）、国防部陆军司令部副司令、（2010年1月16日－2010年12月31日）、中华民国中央军事院校校友总会常务理事、（2016年－）、立法院（第10届）立法委员、（2020年2月1日-2024年1月31日）
- 效忠：中华民国
- 服役：中华民国陆军
- 军衔：中将（退役）
- 服役时间：1974年－2010年
- 案件名称：yes
- no：Gun Dung Lai Dai Xung To Ya zai Bomk Jak Gok