施纪贤

基尔·罗德尼·斯塔默爵士（Sir Keir Rodney Starmer；1962年9月2日），英国工党籍政治人物和御用大律师，曾于2024年至2026年间担任英国首相（第81任），2020年至2026年间担任工党党魁，2020年至2024年担任反对党领袖。施纪贤于2015年首次进入下议院，代表霍本和圣潘克拉斯选区，由此步入政坛。他此前曾长期在法律界工作，于2008年至2013年担任皇家检控署检察长。他在意识形态上认同进步主义和社会主义，但在出任工党党魁及执政后，逐步转向中间务实主义。

施纪贤出生于伦敦南华克，并在舒梨长大。他自青年时期就对政治富有热情，16岁时加入工党青年社会主义者组织。1985年，他从利兹大学毕业，获得法学学士学位；1986年，他在牛津大学圣艾德蒙学堂就读期间，又获得了该校民法研究生学士学位。在取得律师资格后，施纪贤主要从事刑事辩护工作，并专攻人权领域。他曾担任北爱尔兰警务委员会的人权顾问，并于2002年被任命为御用大律师。在担任检察长期间，他处理了一系列重大案件，包括史蒂芬·劳伦斯谋杀案及2011年英国骚乱。他因对法律和刑事司法的贡献而在2014年新年荣誉勋章中获颁巴斯骑士司令勋章。

受北爱尔兰警务工作的影响，施纪贤选择从政，并在2015年大选中当选为下议院议员。作为后座议员，他支持在2016年英国脱欧公投中失败的留欧运动，并主张就英国脱欧举行第二次公投。郝尔彬当选党魁后，他获任命为影子内阁阁员，担任影子脱欧事务大臣。工党在2019年大选中败选后，郝尔彬辞职，施纪贤在随后的党魁选举中以左翼政纲获胜，接替柯尔宾。作为反对党领袖，他将工党推向政治中间派，并强调消除党内的反犹太主义。与此同时，得益于保守党接连的执政失能，工党的民调一路高歌猛进。

2024年英国大选中，施纪贤领导工党获得压倒性胜利，工党成为下议院第一大党，结束保守党连续14年的执政。施纪贤随即成为英国历史上第7位、亦是21世纪第3位工党首相，同时也是亚历克·道格拉斯-休姆之后首位就任时已封爵首相。

在首相任期内，施纪贤推动一系列移民系统改革，他废除了前政府的卢旺达庇护计划，成立边境保安指挥部；发布《重夺对移民制度的控制权》白皮书，对合法移民通道做出收紧与改革。能源方面，他主导成立了国有的大英能源，并加强小型核电投资。他亦推动了一系列福利改革，例如改善工人及租客权益、增加最低工资，但强行削减冬季燃料补贴导致其支持率下跌。外交方面，施纪贤致力于修补并重新加强脱欧后的英欧关系，并维系英国政府一贯政策，在俄乌战争中持续支持乌克兰。他呼吁加沙停火及释放人质，并在2025年9月正式承认巴勒斯坦国。此外，英国与印度落实了全面经贸协定、与美国签署了《经济繁荣协议》，并在务实基础上改善了与中国的关系。然而，他的任内亦见证了选民对现有体制在解决移民、生活成本危机等问题上的强烈不满。此外，他在多项核心政策上的频繁调头削弱了政府的执政威信。这最终导致工党党内的派系撕裂和2026年地方选举的历史性惨败。

2026年6月22日，受执政危机冲击，失去国会工党议员支持的施纪贤宣布辞去首相及工党党魁，并将留任直至下一任工党党魁选出。7月20日，正式辞去首相一职，由新任工党党魁安迪·伯纳姆接任。

## 早年经历

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施纪贤于1962年9月2日出生于伦敦萨瑟克，在萨里郡的奥克斯特德长大。他是护士约瑟芬·巴克尔（Baker）和工具制造商罗德尼·斯塔默（Rodney Starmer）的二子。他的母亲患有成人史迪尔氏病。双亲是工党支持者，并以该党第一任党魁凯尔·哈第的名字给他取名。

他曾就读于政府补贴运作的赖盖文法学校（Reigate Grammar School）。1976年，当他还在校时，学校开始收费，成为独立学校。音乐家诺曼·库克是他的同学，两人曾一起上小提琴课。他日后的同僚安德鲁·库珀、保守党记者安德鲁·沙利文也是他的同学。据施纪贤说，他和沙利文会“为了一切争吵”。

施纪贤少年时代就是东萨里工党青年社会主义者（Labour Party Young Socialists）成员。18岁之前，他曾在市政厅音乐与戏剧学院学习，会演奏长笛、钢琴、竖笛和小提琴，之后他进入利兹大学学习法律，并于1985年毕业，获得一等法学学士学位，成为其家族中第一位大学生。他在牛津大学圣艾德蒙学堂攻读研究生，并于1986年毕业，获民法学士学位。1986至1987年，他曾担任托派杂志《社会主义替代 (英国)》的编辑。

## 法律职业生涯

### 律师

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施纪贤于1987年成为中殿律师学院大律师，并于2009年成为学堂监督（bencher）。到1990年为止，他一直是全国公民自由理事会的法律顾问。1990年，他加入道蒂街律师事务所（Doughty Street Chambers），主要处理人权问题相关事务。他曾在几个加勒比国家、地区获得律师资格，为那里的死刑犯辩护。他曾参与处理麦诽谤案，为被告在英格兰辩护和上诉，并在欧洲法院代表被告。

他于2002年4月9日成为御用大律师。同年，他进入道蒂街律师事务所管理层。他曾担任北爱尔兰警察委员会和警察局长协会的人权顾问，并于2002年至2008年期间担任外交和联邦事务部死刑咨询小组成员。北爱尔兰的工作经历使他决定从政，他说相比于法律诉讼，他发现进入“内部”并获得人们的信任来改变事情更快。在此期间，他还曾参与反伊拉克战争游行并撰写了相关法律意见书。2007年，他被钱伯斯评为年度人物。

### 刑事检控专员

2008年7月，英格兰及威尔士检察总长帕特里夏·史考兰德任命施纪贤为皇家检控署的新负责人，出任刑事检控专员。他于2008年11月1日接替肯·麦克唐纳、正式上任，也受到后者认可。

在向英格兰及威尔士高等法院提出的上诉中，他维持不起诉杀害琼·查尔斯·德梅内塞斯的警察的决定。2009年晚些时候，当保守党提议废除《1998年人权法令》时，施纪贤表示反对。自由民主党支持施纪贤，而保守党议员戴维·戴维斯建议解雇他。同年，他对皇家检控署进行现代化改革，如减少纸质文件。2011年，他推出了无纸化听证会等改革措施。

2010年2月，他宣布皇家检控署将起诉三名工党议员和一名保守党议员，罪名是在国会开支丑闻中伪造账目，最终他们都被判有罪。

在2011年英国骚乱期间，施纪贤决定快速起诉引起骚乱者，而按一般流程进行长时间审判，以便控制局势。

2012年2月，施纪贤宣布以妨碍司法公正罪起诉克里斯·休恩和他的前妻维姬·普赖斯。克里斯·休恩因此成为历史上第一位因刑事诉讼而被迫辞职的英国内阁大臣。施纪贤此前曾就此案表示，当有足够的证据不会回避起诉政客。同年，施纪贤宣布改进刑事司法系统，以改善残割女性生殖器相关案件之处理，这类案件当时从未被成功起诉。

2013年，在吉米·萨维尔性虐待丑闻之后，他宣布改进性虐待调查的处理方式。

他于2013年11月离职，并获得了一份免税的养老金。12月28日，他对BBC新闻说，他相当享受闲暇时光并正在考虑多种选择。

于2014年，在国际法院的克罗地亚-塞尔维亚种族屠杀案中，施纪贤作为律师团队的一员，代表克罗地亚一方出庭。

## 早年政治生涯

### 国会议员

他在2015年英国大选中代表工党参选霍尔本和圣潘克拉斯选区，该选区是工党铁票仓，他以逾半得票当选。

时任工党党魁文立彬因大选失利辞职后，施纪贤被鼓励参选2015年英国工党党魁选举，但他以缺乏政治经验为由拒绝。在党魁竞选期间，他支持安迪·伯纳姆。

### 影子脱欧大臣

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科尔宾在2016年英国工党党魁选举中获胜后，施纪贤升任脱欧影子国务大臣。上任后，他辞去了人权律师事务所密许康德雷亚（Mishcon de Reya）的顾问职位。

作为影子大臣，施纪贤呼吁公开英国脱欧计划。2016年12月6日，首相特蕾莎·梅公布脱欧计划，一些人认为这是施纪贤的胜利。他认为政府将需要迅速通过大量新法律，否则将面临“不可持续的法律真空”。

2017年1月，施纪贤呼吁在英国退欧后对欧盟自由流动规则进行改革，支持减少移民。他支持举行第二次脱欧公投，该立场也作为工党政策纳入该党2019年英国大选政纲。8月，斯塔默在《观察家报》撰文，提出英国在脱欧后应有一个过渡期，过渡期内继续留在单一市场和关税同盟。

2018年3月，斯塔默在多个场合表示，工党支持英国在脱欧后与欧盟建立新的关税安排，以确保贸易流动不受干扰。同年4月，斯塔默接受德国《明镜》周刊采访时表示，工党当前不主张就脱欧举行第二次公投，但如果最终无法与欧盟达成协议，工党不排除考虑其他选项。

### 参选工党党魁

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2019年英国大选后，工党遭遇自1935年以来最严重的挫败，时任党魁郝尔彬其后宣布不会带领工党参与下一次大选。2020年1月4日，施纪贤宣布参选工党党魁。他在主张工党需要重新取得选民信任，期望团结党内不同派系、重建工党执政能力。在竞选纲领上，施纪贤保留多项郝尔彬时期的左翼主张，包括取消大学学费、提高收入水平前5%人士的所得税、支持铁路、邮政、能源和水务重新纳入公共管理，以及终止国民保健署、地方政府和司法系统的外判。施纪贤在地方工党组织提名中取得领先，并获UNISON、Usdaw和TSSA等工党附属工会支持。2020年4月4日，施纪贤在首轮投票取得275,780票、得票率56.2%，击败取得27.6%的吕碧嘉及16.2%的蓝丽珊，当选工党党魁。

## 反对党领袖（2020—2024）

2021年11月14日，斯塔默和时任首相鲍里斯·约翰逊在阵亡将士纪念碑前参加阵亡将士纪念日活动

他在工党党魁的就职演说中表示自己将跳出党派政治，并为了国家利益与约翰逊政府合作。后来，在“派对门”发生后，施纪贤更加批评就政府对疫情的应对。2022年7月英国政府危机中，约翰逊内阁的多名大臣先后辞职，人数创下历史新高。施纪贤称鉴于首相约翰逊领导下的内阁大臣大规模辞职，他不应该再继续留任，因此提出对约翰逊政府的不信任投票。此外，担任反对党领袖期间，施纪贤时常批评莉兹·特拉斯、里希·苏纳克先后领导下的保守党政府发生的许多政治、经济危机及社会民生问题，例如卓慧思政府2022年迷你预算案导致的金融动荡及后续政府危机、居高不下的通货膨胀、国民保健署罢工以及其他劳资纠纷问题。

2023年10月，斯塔默在利物浦举行的工党年会上发表演讲。演讲中，他阐述了工党关于住房建设、清洁能源投资和重建公共财政纪律的政策方向。他还提出将设立一个旨在加快重大基础设施项目审批的机制，以减少规划流程的延误。

同月，加沙地带冲突爆发后，斯塔默在公开表态中称以色列有权根据国际法进行自卫。这一表态引发了部分工党议员和党员的批评。随后，斯塔默进一步表示，工党支持向加沙提供人道主义援助，并呼吁实施人道主义暂停（humanitarian pause）以便利援助物资进入当地。

### 影子内阁

施纪贤最初的影子内阁横跨工党左、右派系。他曾三度改组影子内阁，第一次是在2021年5月，第二次在2021年11月，最后一次在2023年9月。施纪贤的后续改组减少了工党左派和软左派在反对党前座议席中的代表，同时增加了党内右派人物。主要人事变动包括李韵晴接替杜迪诗出任影子财相、蓝丽珊由影子房屋大臣转任影子国际发展大臣，及简柏邦取代尼克·布朗出任首席党鞭。

## 首相生涯（2024—2026）

### 2024年大选

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2024年5月，时任英国首相里希·苏纳克宣布解散国会，并在7月4日举行选举。由于其领导的保守党民调远远落后由施凯尔领导的工党，施凯尔被认为是下一任首相的热门人选。在选举中，工党大胜，施凯尔确定成为下任首相。并在选后隔天正式获英王查尔斯三世任命。

### 内阁

#### 筹组政府

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作为下议院多数党党魁，施纪贤于2024年7月5日被查尔斯三世任命为首相，工党自戈登·布朗之后再度执政。施纪贤也是继托尼·布莱尔之后首位在大选中获胜的工党首相。他乘车从白金汉宫前往唐宁街，并发表他首相任内首次演讲。施纪贤向苏纳克表示敬意，称“任何人都不应低估他作为我国首位亚裔英国首相所取得的成就”，他还肯定了对方担任首相期间所付出的奉献和努力，但他对支持变革的工党选民补充说明：“你们赋予了我们明确的使命，我们将以此来实现变革。恢复政治的服务和尊重，结束喧闹的表演时代，更轻松地对待你们的生活，并团结我们的国家。四个构成国再次站在一起，像我们过去经常做的那样，共同面对不安全世界的挑战。致力于平静而耐心的重建。因此，我怀着敬意和谦卑之心，邀请大家加入这个服务型政府，共同完成国家复兴的使命。我们的工作刻不容缓，从今天开始。”其他世界领导人包括美国总统乔·拜登、加拿大总理贾斯汀·杜鲁多、中华人民共和国国务院总理李强、以及前工党首相托尼·布莱尔和戈登·布朗，都在施纪贤被任命为首相后向他祝贺。

施纪贤在被任命为首相后开始组建内阁，于7月5日至7日完成组阁。新内阁于7月6日举行首次会议。与此同时，新一届议会于7月9日开议。施纪贤内阁因较高的女性阁员比率而为人瞩目，一半阁员由女性担任，且内阁的五个最高职位中有三人为女性。其中，蕾切尔·里夫斯成为英国历史上第一位女财相，安杰拉·雷纳则担任副首相。

#### 内阁改组

2025年9月，副首相兼工党副党魁韦雅兰因税务丑闻辞职。其离任对施纪贤造成重大打击，削弱了政府形象。施纪贤其后发动了一场大规模内阁改组，原外相林德伟接任副首相兼司法大臣，原内相顾绮慧改任外相，原司法大臣马曼婷则接任内相。最终约半数内阁成员调职或离开政府。

### 内政

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内政方面，施纪贤表示他将着手于竞选宣言中的经济增长、改革规划系统、基础设施建设、能源、医疗保健、教育、儿童保育及加强工人权利等议题。其上任后第一件事就是取消备受争议的卢旺达庇护计划，他声称该计划已“寿终正寝”(dead and buried)。内政大臣顾绮慧成立了边境保安指挥部，打击协助非法移民穿越英吉利海峡的走私份子。

2024年国会开幕大典的御座致辞中，施纪贤概述工党的施政大纲，当中提及将在未来几个月内推出的39项立法，涉及铁路国有化、地方交通服务公有化、加强工人权利、解决非法移民问题、上议院改革，以及加快提供“高质量基础设施”和住房的计划。此外，上届保守党政府提出的一些法案也被纳入其中，如《烟草及电子烟法令草案》。施纪贤认为，借由提供更好的本土技能培训和教育，可以降低对外来移民的依赖，因此于2024年7月22日成立英格兰技能署。

#### 财政

施纪贤以财政原因为由，拒绝撤销甘民乐与纪理历联合内阁于2013年推出的福利上限政策。2024年7月23日，苏格兰民族党下议院领袖斯蒂芬·弗林提出要求取消福利上限的修正案。该修正案随后以363票对103票遭否决。七名工党国会议员因投赞成票被停止党籍六个月。

施纪贤还成立了儿童贫困问题工作组。政府各部门的专业官员将共同研究如何为四百多万贫困儿童提供最好的支持。

#### 福利

施纪贤内阁推行福利改革，以“不可持续的福利状况”为由，提案削减残疾人士相关福利，当中包括收紧个人独立补助金（PIP）日常生活部分的申领资格，令部分申领人更难取得相关福利。政府表示相关改革到2030年可每年节省约50亿英镑的公共开支。此举引发大批工党议员“造反”，包括120名工党议员在内的130多名议员签署了一项修正案，希望阻挠政府立法。

改革法案在下议院二读阶段面临工党左派的强烈反对，有49名工党议员投反对票。政府不得不作出“重大退让”，法案中最具争议的PIP资格收紧措施被撤回或推迟。法案于2025年7月1日在下议院二读以335票对260票通过。同月9日，经修订后的法案在下议院三读通过，但仍有47名工党议员投反对票。

#### 移民

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施纪贤在首相任内将降低净移民、减少雇主对海外劳工的依赖，以及打击从英伦海峡乘小船偷渡的非法移民列为移民政策重点。2025年5月12日，英国内政部发表《重夺对移民制度的控制权》白皮书，对合法移民通道做出收紧，并要求企业加强培训本地劳工。施纪贤在公布白皮书时发表演讲：

国家依赖于规则而运作……在像我们这样多元的国家中——而我亦为此而感到自豪——这些规则变得尤为重要。若失去了它们，我们便有可能沦为一座陌生人构成的孤岛，而不再是一个能够齐心前行的国家。

（Nations depend on rules......in a diverse nation like ours, and I celebrate that, these rules become even more important. Without them, we risk becoming an island of strangers, not a nation that walks forward together.）

有关措辞遭工党左派批评，指其令人联想到保守党政治家埃诺奇·鲍威尔1968年发表的“血河演说”。

白皮书收紧技术工作签证和海外护理人员招聘，并计划把大多数移民申请无限期居留的基准年期由五年延长至十年。同年9月，施纪贤任命马曼婷出任内政大臣，后者进一步提出“贡献型永居”制度，按申请人的英语能力、就业、纳税和社会贡献调整取得永居所需年期，惟英国国民（海外）护照持有人及经指定人道途径抵达的乌克兰人不受十年基准影响。政府亦宣布把大多数国际学生的毕业生签证期限由两年缩短至18个月。

针对非法移民，施纪贤撤销前任政府的卢旺达庇护计划，改为成立边境保安指挥部，并扩大执法机关权力，以打击人口走私。2025年，英法两国达成“英国-法国“一进一出”安排”试行安排，由法国接收部分被英国遣返的小船入境者，英国则接收相同数量、经审查并循合法途径申请者。

截至2025年12月，英国长期净移民由上一年度的33.1万人降至17.1万人（部分得益于前保守党政府的政策延续）。但与此同时，政府仍然难阻偷渡潮：2025年共有41,472人乘小船抵达英国，较2024年增加约13%，是有纪录以来第二高的年度数字，这成为施纪贤政府持续面临的主要政治压力之一。

#### 治安

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施纪贤出任首相后，首先面对英格兰及威尔士监狱严重超额收容的问题。2024年7月，英格兰及威尔士监狱接近满额，司法大臣马曼婷形容监狱制度已处于“崩溃边缘”，并警告若不采取紧急措施，可能出现“法律与秩序全面崩溃”。施纪贤政府其后实行了紧急提前释放计划，允许部分非暴力犯罪分子在服满40%的刑期后即可出狱。但有关安排不适用于性罪行、严重暴力、恐怖主义及部分家庭暴力相关罪犯。随着2024年夏季骚乱导致大量疑犯被捕，政府于同年8月启动“早晨曙光行动”（Operation Early Dawn），容许被告暂时羁押于警署羁留室，直至监狱名额可用为止。

在2024年绍斯波特持刀袭击事件发生后，施纪贤表示该事件“骇人听闻、令人深感震惊”，并感谢警方及紧急服务部门迅速应对。该事件其后引发英国多地骚乱。施纪贤于8月1日会见高级警官后宣布建立全国性暴力骚乱处理计划，以加强各警队在应对暴力事件时的协作。8月4日，施纪贤谴责骚乱为“极右翼暴行”，表示参与骚乱者将接受法律全面制裁，并警告无论是直接参与，还是在网上煽动他人，都会为此后悔。施纪贤随后召开内阁事务部简报室会议，商讨应对不断升级的暴力事件。会后，他宣布建立由专门警员组成的“常备部队”，以在需要时支援各地警队应对骚乱。政府对骚乱的强硬镇压引发“双重执法”（two-tier policing）争议，部分右翼人士及政治人物声称警方执法时，对右翼示威者较其他抗议活动更严厉。

#### 能源

出任首相当日，斯塔默任命工党前党魁文立彬为能源安全及净零大臣。工党政府随后将“2030清洁电力”列为核心能源政策目标，计划到2030年使清洁能源发电量占英国总发电量至少95%。

2024年10月，斯塔默宣布政府将投资约220亿英镑，在默西赛德郡和蒂赛德郡建设两处碳捕获与封存项目，并称此举将启动英国首批碳捕获项目，实现该技术的首次大规模部署。

### 外交

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施纪贤任内频繁参与外交事务。《政客》报导称，他几乎把一半时间花在外交事务上，在上任首17个月外访37次，到访44个国家。他上任首六个月内的外访次数就高于其几位前任。

#### 美国

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2024年英国大选后，美国总统祖·拜登致电祝贺施纪贤胜选，两人重申英美“特殊关系”，并讨论对乌克兰的支持、北爱尔兰《贝尔法斯特协议》及经济合作等议题。同月，施纪贤在华盛顿出席北大西洋公约组织峰会，并于白宫椭圆形办公室会见拜登。

2024年9月，施纪贤在纽约出席联合国大会期间，与当时的美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普会面，称有关会面有助双方建立工作关系。特朗普在随后的大选中胜出后，施纪贤致以贺电，双方表示英美关系“极为牢固”，并会在未来继续发展。

施纪贤试图以“务实”态度经营特朗普第二任期下的对美关系。他放弃追求传统意义上耗时多年的“全面自由贸易协定”（FTA），转而于2025年与美国达成《英美经济繁荣协议》（EPD）。该协议成功为英国钢铁与汽车行业争取到关税优惠，却因开放美国牛肉、乙醇等农产品进口而遭到国内农民抗议。

2025年6月，施纪贤支持美国打击伊朗核设施，称伊朗不能被容许发展核武器，但英国没有参与有关行动。

2026年伊朗战争期间，施纪贤最初拒绝美国使用英国基地支援对伊朗的进攻性空袭，并称英国不会参与美国及以色列的进攻行动，而只会专注于防御性行动。英美关系因此出现裂痕。特朗普的公开抨击，称“特殊关系”已不如以往。

#### 欧盟

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施纪贤出任首相后，一直致力于修补并重新加强脱欧后的英欧关系。与此同时，他亦多次重申英国绝不会重返欧洲单一市场、关税同盟，亦不会恢复人员自由流动。

2025年5月的首脑峰会上，英国与欧盟达成新的《安全与防务伙伴关系》（Security and Defence Partnership）安排，作为双方在安全及防务合作上的政治框架。在此框架下，英国亦寻求参与欧盟安全及防务政策行动，并推动与欧盟在军事机动等项目上的合作。

在不重回欧盟一体化体系的原则下，施纪贤领导英国与欧盟谈判，改善《英欧贸易合作协定》（TCA）实施后产生的贸易摩擦。达成既有渔业安排的延长，并推动双边碳排放交易体系的对标。双方亦同意推动食品、动植物及相关产品贸易的卫生与植物检疫协议，以减少彼此之间部分货物流动的检查和证书要求。2026年4月，英国与欧盟在布鲁塞尔签署法律文本，正式确认英国将于2027年重新加入Erasmus+留学交流计划。

#### 法国

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2024年7月18日，斯塔默在英国牛津郡布莱尼姆宫举行的欧洲政治共同体峰会期间与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会晤，双方发表联合声明，承诺在双边和全球层面推进英法各领域合作，并同意于2025年在英国举行下一届英法双边峰会。同年8月29日，斯塔默前往巴黎爱丽舍宫与马克龙举行会谈，双方就乌克兰局势及中东局势交换意见。11月11日，斯塔默赴巴黎出席法国国庆阅兵相关的一战停战纪念活动，双方在会晤中讨论深化防务安全合作事宜，并提及计划升级此前签署的《兰开斯特宫防务条约》。

2025年7月8日至10日，法国总统马克龙对英国进行国事访问，成为英国脱欧后首位访英的欧盟成员国领导人。访问期间，马克龙在英国议会发表演讲，强调英法及欧洲国家之间的共同利益，并呼吁加强脱欧后的合作关系。2026年7月，斯塔默在首相任期末访问法国，参加“自愿联盟”领导人会议，会议讨论了继续支持乌克兰及加强欧洲安全合作等议题。7月14日，斯塔默出席法国国庆日阅兵活动。

#### 俄乌战争

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施纪贤上任后延续过去保守党政府支持乌克兰的政策，并维持英国对俄罗斯的强硬立场。2024年7月，他在北约华盛顿峰会期间表示，英国提供予乌克兰的军事援助可由乌方决定如何部署，并暗示乌克兰可使用英制暴风影导弹打击俄罗斯境内军事目标。同月，施纪贤在下议院表示，北约盟国已同意加强对乌支援，并支持乌克兰加入北约，形容其“不可逆转”。

2025年1月，施纪贤访问基辅，与泽连斯基签署《英乌百年伙伴协议》，深化两国在安全、防务、科技、贸易及文化等方面的长期合作。该协议亦包括加强海上安全合作，涵盖波罗的海、黑海和亚速海安全，被形容为将两国间“牢不可破的联系”正式化。

2025年2月，泽连斯基在白宫与美国总统特朗普及副总统万斯发生激烈争执后，施纪贤在伦敦接待泽连斯基，并表示英国会继续支持乌克兰。其后，施纪贤推动由多国组成的“自愿联盟”（Coalition of Willing），要求盟友就支援乌克兰及停火后的安全保障上作出具体承诺。

#### 中华人民共和国

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施纪贤政府对华政策由保守党后期的紧张关系转向较务实的接触路线，试图终结中英关系的“冰河期”，在推动经贸合作的同时维持对国家安全、香港及中国人权问题的关注。其政府其后把对华方针概括为“在可能时合作、在必要时竞争、在必须时挑战”，并称不会在国家安全问题上妥协。

2024年11月，施纪贤在二十国集团里约热内卢峰会期间与中华人民共和国领导人习近平会面，表示希望英中建立“一致、持久、相互尊重”的关系。2026年1月，施纪贤率领大型商贸代表团访问北京和上海，成为自2018年以来首位访华的英国首相。访问期间，中方宣布给予英国公民30天免签入境待遇，并降低苏格兰威士忌进口关税。英国药企阿斯利康亦宣布至2030年在华投资150亿美元。

施纪贤的对华接触路线亦引起国内争议。反对者批评政府在中国间谍活动、香港、台湾及人权问题上立场不够强硬，而北京在伦敦皇家铸币厂旧址兴建超级大使馆的计划，亦遭当地居民、在英港人、反对党议员及人权团体反对。

#### 加沙战争

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在加沙战争问题上，施纪贤任内维持以色列有自卫权的立场，同时呼吁停火、支持向加沙派遣人道支援，并重申支持两国方案。

在担任反对党领袖期间，他曾表示以色列有权自卫，并称以色列有权以任何方式要求哈马斯释放人质。相关立场引发工党内部不满，至2023年11月已有30多名工党地方议员因此退党。

出任首相后，施纪贤呼吁加沙实现紧急停火，但亦向以色列总理本雅明·内塔尼亚胡保障，英国会继续与以色列合作应对“恶意威胁”。2024年9月，施纪贤政府宣布暂停约30项对以色列武器出口许可证，理由是相关武器存在被用于严重违反国际人道法行为的明显风险。不过，英国并未全面停止对以色列的武器出口。反军售组织“反对武器贸易运动”根据英国出口许可数据称，2024年第四季英国向以色列批准的单项军事装备出口许达价值约1.276亿英镑。

2024年11月，国际刑事法院向内塔尼亚胡等人发出拘捕令后，施纪贤政府表示，英国有义务在内塔尼亚胡入境时按程序处理拘捕要求，但仍会继续与以色列接触以推动停火和人道援助。2025年5月，施纪贤与法国总统马克龙及加拿大总理马克·卡尼发表联合声明，反对以色列扩大在加沙的军事行动，称加沙人道苦难已不可接受，并警告以色列若不改变行动方向，将采取进一步具体措施。内塔尼亚胡其后批评施纪贤等人是在“壮大哈马斯”，且站在错误一方。

2025年7月，施纪贤政府根据《2000年恐怖主义法案》取缔亲巴勒斯坦直接行动组织巴勒斯坦行动，此前该组织成员闯入布莱兹诺顿皇家空军基地并破坏军用飞机。施纪贤其后表示，该组织有闯入、破坏和针对犹太企业的纪录，并称取缔该组织不是为了“扼杀关于巴勒斯坦的辩论”。不过，取缔决定引发国内外人权团体及亲巴勒斯坦人士的批评和抗议。

2025年7月，逾220名英国国会议员联署要求政府承认巴勒斯坦国，其中包括多名内阁成员和半数以上国会工党议员。同月29日，施纪贤宣布，如以色列未能实质改善加沙局势、达成停火、明确反对吞并约旦河西岸并承诺推动两国方案，英国将于9月联合国大会前承认巴勒斯坦国。内塔尼亚胡和保守党谴责此举是对哈马斯的奖励。9月21日，施纪贤宣布英国正式承认巴勒斯坦国，表示此举旨在重燃和平及两国方案的希望。

### 任内争议

#### 赠品门

2024年9月，《泰晤士报》和天空新闻台揭露，施纪贤和其他工党内阁成员长期接受赞助者的大量赠品。自2019年12月以来，施纪贤收受了价值逾10万英镑的礼物、福利及招待，包括一件价值1.2万英镑的工作服、价值2万英镑的不明住宿费、多副名贵眼镜，及一连串足球赛事、流行巨星演唱会的门票等。这些赠品多来自工党的赞助者，当中包含印度裔富豪瓦希德·阿里勋爵。施纪贤没有报备自己妻子收到了价值约为5000英镑的服饰，因此被指控违反议会规则。施纪贤坚称没有违反相关规定，但表示将偿还自担任首相以来收到的价值6000多英镑的礼物和招待费，并承诺将制定规则加强对议员收受捐赠的监管。

### 执政危机与辞职

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施纪贤自就任首相后民望高开低走，至2026年春季已面临党内外对其领导力的质疑。2026年5月，在历经地方选举惨败、政策分歧加剧后，工党党内出现明显派系撕裂，部分议员及阁员开始讨论施纪贤是否应继续带领工党参加下一次大选。截至2026年6月，施纪贤政府已有20名阁员或初级大臣离任。超过百名工党议员公开要求施纪贤辞职或制订离职时间表。施纪贤其后在内阁会议上表示自己不会辞职，并称若有人希望挑战其领导地位，应按程序正式提出挑战。随着民望高企的前大曼彻斯特市长贝安德在美迦菲补选胜出并重返国会，外界对其挑战施纪贤领导地位的预期进一步升高。

2026年6月22日，施纪贤宣布辞任首相及工党党魁，并表示将留任至新的工党党魁和首相选出为止。这距离他带领工党在2024年英国大选中胜出并重新执政不足两年。他的辞职亦意味着英国将在10年内迎来第七位首相。

2026年7月20日，施纪贤在唐宁街10号发表离任演说。他表示：“我的工作已经完成”，并在演讲最后称：“我带着笑容离开，对我们取得的所有成就感到骄傲。”

随后，他前往白金汉宫正式向英皇查尔斯三世递交辞呈，数小时后，贝安德正式接任首相。

## 私人生活

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施纪贤于2007年与维多利亚·施纪贤（Victoria Alexander）结婚。两人于2000年代因共同处理案件而相识，当时维多利亚是一名事务律师，而施纪贤是一名资深大律师。后来，维多利亚进入国民保健署工作。两人育有一子一女。

尽管妻子是一名犹太教徒，施纪贤表示自己是无神论者。不过，他认为信仰能够将人们聚集在一起，并一直支持在犹太教背景下抚养他的孩子。他亦常陪同家人前往北伦敦的自由犹太会堂参加礼拜。

施纪贤曾多次谈及家庭生活对自己的重要性。2024年的一场专访中，他表示自己成为首相后最大的担忧，是这将如何影响自己的孩子。他称他们正处于“麻烦的年龄段”，并坦言如果他们年纪更大或更小一点，情况或许会较容易处理。在竞选期间，施纪贤表示自己将尽可能避免在星期五下午6时后处理公务，以便与家人共进安息日晚餐。他形容妻子维多利亚是自己“最信任的顾问”，经常会向她征询意见。

施纪贤热爱足球，曾效力于北伦敦的业余球队Homerton Academicals。他是英超球队阿森纳的死忠球迷，多次公开祝贺阿仙奴赢球。

施纪贤是一名鱼素主义者，他的妻子是一名素食主义者。他表示自己的孩子直到10岁之前都是吃素长大。

自2024年9月起，施纪贤和家人在唐宁街饲养有一只白色的西伯利亚猫，名叫Prince。

## 奖项和荣誉

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2002年，施纪贤被任命为英国皇家御用大律师（QC）。2005年，他因在乌干达、肯亚、马拉维和加勒比海地区挑战死刑的为公众利益工作中的杰出贡献，获得了律师理事会颁发的悉尼-埃兰-戈德史密斯奖（Sydney Elland Goldsmith Award）。他也是牛津大学圣艾德蒙学堂荣誉院士。

在2014年新年荣誉中，施纪贤因对法律和刑事司法的贡献受颁巴斯勋章。他因此拥有爵士头衔。

施纪贤于2017年7月19日宣誓成为英国枢密院成员。这使他能够被称为非常尊敬的（The Right Honourable）。

2026年7月，施纪贤在巴黎爱丽舍宫获法国总统马克龙颁授法国荣誉军团大军官勋章，以表彰他对欧洲安全与支持乌克兰的贡献。他因此成为首位获此殊荣的英国首相。同月，施纪贤在基辅获乌克兰总统泽连斯基颁授乌克兰自由勋章，以表彰他对乌克兰及其防卫俄罗斯入侵的支持。

### 勋衔

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巴斯勋章 — 爵级司令勋章 (KCB)，2013年12月31日
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荣誉军团勋章 — 大军官勋章，2026年7月14日
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乌克兰自由勋章 — 成员 (MOB)，2026年7月16日

### 荣誉学位

日期｜学校｜学位

2011年7月21日｜艾塞克斯大学｜大学博士 (D.U.)

2012年7月16日｜利兹大学｜法学博士 (LL.D.)

2013年11月19日｜东伦敦大学｜荣誉博士

2013年12月19日｜伦敦政经学院｜法学博士 (LL.D.)

2014年7月14日｜雷丁大学｜法学博士 (LL.D.)

2014年11月18日｜伍斯特大学｜荣誉博士

## 基本资料

- 日语原文：施纪贤爵士 阁下
- 原文名： The Rt Hon. Sir Keir Starmer
- 原文名：en
- 名字：KCB
- 职位：联合王国首相
- 君主：查尔斯三世
- 任期开始：2024年7月5日
- 任期结束：2026年7月20日
- 前任：里希·苏纳克
- 继任：安迪·伯纳姆
- 副职：安杰拉·雷纳、大卫·拉米
- 职位：工党党魁
- 副职：安杰拉·雷纳、布乐诗
- 任期开始：2020年4月4日
- 任期结束：2026年7月17日
- 前任：杰瑞米·柯宾
- 继任：安迪·伯纳姆
- 职位：英国反对党领袖
- 君主：伊丽莎白二世、查尔斯三世
- primeminister3：鲍里斯·约翰逊、莉兹·特拉斯、里希·苏纳克
- 副职：安杰拉·雷纳
- 任期结束：2024年7月5日
- 前任：杰瑞米·柯宾
- 继任：里希·苏纳克
- 职位：英国国会议员
- 选区：霍本和圣潘克拉斯
- 任期开始：2015年5月7日
- 前任：法兰克·达布森
- 职位：第14任皇家监控署刑事检控专员
- 指定：帕特里夏·史考兰德
- 任期开始：2008年11月1日
- 任期结束：2013年11月1日
- 前任：肯·麦唐纳
- 继任：艾丽森·桑德斯
- 出生：Keir Rodney Starmer
- 出生日期：1962年9月2日
- 出生地：英格兰伦敦萨瑟克
- 政党：工党
- 配偶：维多利亚·史塔默
- 子女：2
- 学历：来盖特文法学校、利兹大学、牛津大学圣艾德蒙学堂
- 职业：政治人物、大律师
- 坐标：yes
- 职位：影子脱离欧洲联盟事务大臣
- 任期开始：2016年10月6日
- 任期结束：2020年4月4日
- 领袖：杰瑞米·柯宾
- 前任：艾米莉·索恩伯里
- 继任：末任（职务废除）
- 职位：影子移民与公民权利政务次官
- 任期开始：2015年9月18日
- 任期结束：2016年6月27日
- 前任：大卫·汉森
- 继任：阿夫扎尔·汗