安徽巡抚衙门

安徽巡抚衙门，于清代康熙元年（1662年）以操江军务（所部十二营）归并两江总督，专设安徽巡抚，裁撤操江巡抚。安徽巡抚驻地在安庆府（今安徽省安庆市）。康熙六年（1667年），江南分省后，安徽巡抚与安徽布政使司辖区一致，安徽省亦在此后成型。乾隆时，亦或以安徽巡抚驻地称安庆省。

## 衙门驻地

衙门驻地最初在安庆府。咸丰三年（1853年），因太平军攻占安庆，省会迁到庐州（今安徽省合肥市），巡抚衙门随迁。同治元年（1862年），巡抚衙门迁回安庆，直到清末。

## 机构设置

无固定的机构设置，也不设官员。

衙门内一切保管及办理文牍等事务，皆聘用书吏、承差办理，有时也调用侯补佐杂官员及武辩临时充任。据《清会典》记载，巡抚衙门内有书吏人员30名。这种情形直到清末。

光绪33年（1907年）七月，巡抚冯煦奏准在巡抚衙门内设幕职，佐理文牍，分科治事。具体设置为：秘书1人，助理秘书2人，参事7人，各科精简者则1人兼两科，其繁者酌设助理1人。缮写文牍，稽核卷宗诸事，另设书记员若干人。还设有一个会议厅，按日分级会见各级官吏，商议重要政务。

宣统元年（1909年），巡抚朱家宝在巡抚衙门内设宪政考核处，处下设编制、审核两科，选派文案委员中谙习法政各员兼司核办。宣统二年（1910年），宪政考核处改名为宪政筹备处。

清末，属巡抚直接管辖的机构有安徽督练公所和安徽宪政调查局。

### 安徽督练公所

光绪30年（1904年）八月，清廷令各省设立督练公所。光绪31年（1905年），巡抚诚勋在衙署中增设安徽督练公所。光绪33年（1907年）十一月，巡抚冯煦奏请暂裁督练公所，改为督办处。光绪34年（1908年）七月，又奏请规复，嗣由护理巡抚沈曾植奏明，复设督练公所。

安徽督练公所负责管理全省新旧各军及筹备粮饷、编练队伍一切事宜，以及与军队有关的学堂局所等其他有直接或间接关系的各项事务。督练公所设督办1人，由巡抚兼任；总参议2人，分别由布政使和按察使担任；副参议1至2人，一般由补用道充任。

督练公所内分3处8科，其具体设置及职掌是：

- 兵备处：负责考核章制，既各营功过赏罚，筹备粮饷，军械医务等事略。下设搜讨科，分管考核章制等事；执法科，分管功过赏罚等事，附属宪兵学堂；经理科，分管筹运粮饷、军械医务等事，附属筹饷局、军械局、火药局、制造局、官电局、德律风各处及医院。
- 参谋处：负责调查策划，并考查中外舆图形胜等事略。下设运筹科，分管调度策划等事；检阅科，分管检阅各军利弊得失等事，附实地观战及考查中外舆图形胜；测绘科，分管测绘中外舆图形胜等事。
- 教练处：负责考查训练兵队，及审订学堂课程事略。下设训练科，分管审订学堂课程等事，附监察要塞；教育科，分管审订学堂课程等事，附陆军各学堂及本处将校研究所。

以上3处，每处设总办1人，禀承督办之命，办理该处事务；设帮办1人，禀承总办之命，协助总办管理该处事务。3处下设有8科，每科设提调1人，管理本科工作。另设有正副文案、收发、核对、收支、差遣、清书等人，其人员数额视事务繁简酌定。

### 安徽宪政调查局

光绪34年（1908年）三月开设，是专门办理清廷宪政编查馆应行调查的一切事件的机构，归安徽巡抚主管。宪政调查局设总办1人，综理局务，由巡抚选派。政宪调查局的内部机构设置及职掌是：

- 法制科（下设3股）：第一股，掌调查全省一切民情、风俗，并所属地方绅士办事，以及民事、商事、诉讼事的各种习惯；第二股，掌调查本省巡抚许可权内的各项单行法及行政规章；第三股，掌调查本省行政之上沿习及其利弊。
- 统计科（下设3股）：第一股，掌属于外交、民政、财政之统计；第二股，掌属教育、军政、司法之统计；第三股，掌属实业、交通之统计。

以上2科，每科设科长1人，各股设管股委员1至3人，另设书记员若干人。

- 庶务处：掌一切杂务，由总办选派委员2人办理。

宪政调查局调查所得材料，按类编订，呈由巡抚咨送宪政编查馆。其统计事项，分送各主管部院。

宣统三年(1911年)，撤宪政调查局，所有事宜，转交巡抚衙门办理。

## 安徽巡抚一职

顺治元年（1644年），设置凤庐巡抚，驻淮安府，领淮安、扬州及凤阳、庐州4府及徐州；以操江巡抚防护长江中下游地方兼巡抚徽、宁、池、太、广地方事。顺治六年裁，顺治十六年复设，后改凤阳巡抚。顺治十八年，设安徽操江巡抚。康熙元年(1662年)，撤销操江，所属12营改隶两江总督，始设安徽巡抚，驻安庆。康熙四年裁凤阳巡抚，所属庐州、凤阳2个府，滁、和2个州归并安徽巡抚管理。至此，安徽巡抚负责安徽全境巡抚事宜。

康熙时，安徽巡抚一职的全称是巡抚安、徽、宁、池、太、庐、凤、滁、和、广等处地方，提督军务。为从二品官（加兵部侍郎衔者为正二品官），按例兼都察院右副御史，是全省地方政务的最高长官。巡抚负责考察全省地方官吏，掌管全省关税、漕政等，若有用兵，则督理粮饷。每次乡试，按例由巡抚督试，武科则由巡抚主考。巡抚辖有直隶军营，名为“抚标”。嘉庆八年（1803年），安徽巡抚加提督衔，可管辖全省军队。

宣统三年(1911年)，武昌起义爆发，安徽省从清廷独立，安徽省军政府成立后，安徽巡抚被废除。

## 历任安徽巡抚

安庐池太巡抚

- 刘应宾 1645年—1646年
- 李栖凤 1646年—1646年
- 王懩 1647年—1646年
- 刘宏遇 1648年—1649年裁撤

操江巡抚改安徽巡抚

- 宜永贵 1661年—1646年
- 张朝珍 1661年—1667年，凤阳巡抚合并到安徽巡抚

历任安徽巡抚一览表

姓名｜民族、籍贯｜任职年代｜备注

张朝珍｜汉军正蓝旗｜康熙六年（1667 年）～十年五月

靳辅｜汉军镶黄旗｜康熙十年六月～十六年二月

徐国相｜汉军正白旗｜康熙十六年三月～二十三年正月

薛柱斗｜汉｜康熙二十三年十月～二十六年五月

杨素蕴｜汉｜康熙二十六年六月～二十七年十月

江有良｜汉军正白旗｜康熙二十七年十月～三十一年十二月

高承爵｜汉军镶白旗｜康熙三十二年正月～三十三年正月

佟国佐｜汉军正蓝旗｜康熙三十三年二月～三十四年九月

缐一信｜汉军正白旗｜康熙三十四年九月～三十五年正月

陈汝器｜汉军镶红旗｜康熙三十五年正月～三十七年十一月

李鈵｜汉军正黄旗｜康熙三十七年十一月～三十九年五月

高承爵｜汉军正蓝旗｜康熙三十九年五月～四十年十月

喻成龙｜汉军正蓝旗｜康熙四十年十二月～四十二年四月

刘光美｜汉军正红旗｜康熙四十二年五月～四十八年九月

叶九思｜汉军镶蓝旗｜康熙四十八年九月～五十年七月

梁世勋｜汉｜康熙五十年八月～五十五年十月

李成龙｜汉军正红旗｜康熙五十五年十月～雍正三年八月

魏廷珍｜汉｜雍正三年（1725 年）八月～八年五月

程元章｜汉｜雍正八年五月～十年七月

徐本｜汉｜雍正十年七月～十一年十二月

王纮｜汉｜雍正十一年十二月～十二年十月

赵国麟｜汉｜雍正十二年十月～乾隆三年四月

孙国玺｜汉军正白旗｜乾隆三年（1738 年）四月～四年十一月

陈大受｜汉｜乾隆四年十一月～六年六月

张楷｜汉｜军正蓝旗乾隆六年六月～七年十二月

喀尔吉善｜满｜乾隆七年十二月～八年三月

范璨｜汉｜乾隆八年三月～九年六月

准泰｜满｜乾隆九年六月～十年四月

魏国定｜汉｜乾隆十年四月～十一年五月

潘思榘｜汉｜乾隆十一年五月～十二年九月

纳敏｜满｜乾隆十二年九月～十四年四月

卫哲治｜汉｜乾隆十四年四月～十二月

图尔炳阿｜满｜乾隆十四年十二月～十五年七月

卫哲治｜汉｜乾隆十五年七月～十一月

定长｜满｜乾隆十五年十一月～十六年二月

卫哲治｜汉｜乾隆十六年二月乾隆～三月

张师载｜汉｜乾隆十六年三月～十八年八月

卫哲治｜汉｜乾隆十八年八月～十九年十月

鄂乐舜｜满｜乾隆十九年十月～二十年十一月

高晋｜满｜乾隆二十年十一月～二十六年三月｜二十五年十二月常钧署

托庸｜满｜乾隆二十六年三月～三十年十一月

冯钤｜汉｜乾隆三十年十一月～三十四年二月｜三十四年二月陈辉祖护

富尼汉｜满｜乾隆三十四年二月～十月

胡文伯｜汉｜乾隆三十四年十月～三十五年七月

裴宗锡｜汉｜乾隆三十五年七月～四十年五月

李质颖｜汉军正白旗｜乾隆四十年五月～四十一年三月

闵鹗元｜汉｜乾隆四十一年三月～四十五年八月

农起｜满｜乾隆四十五年八月～四十六年十二月

谭尚忠｜汉｜乾隆四十六年十二月～四十七年六月

富躬｜满｜乾隆四十七年六月～四十九年六月

书麟｜满｜乾隆四十九年六月～五十二年十一月

陈用敷｜汉｜乾隆五十二年十一月～五十四年十二月

穆和蔺｜满｜乾隆五十四年十二月～五十五年二月

福崧｜汉｜乾隆五十五年二月～四月｜二月康基田护

何裕城｜汉｜乾隆五十五年四月～七月

朱珪｜汉｜乾隆五十五年七月～五十九年五月

陈用敷｜汉｜乾隆五十九年五月～十月

惠龄｜蒙｜乾隆五十九年十月～六十年四月

费淳｜汉｜乾隆六十年四月｜未到任

汪新｜汉｜乾隆六十年五月～嘉庆元年六月

张诚基｜汉｜嘉庆元年（1796 年）六月～八月

朱珪｜汉｜嘉庆元年八月～四年正月

陈用敷｜汉｜嘉庆四年正月～八月

荆道干｜汉｜嘉庆四年八月～六年十月

和甯｜满｜嘉庆六年十月～十一月

李殿图｜汉｜嘉庆六年十一月～十二月

王汝璧｜汉｜嘉庆六年十二月～八年闰二月

阿林保｜满｜嘉庆八年闰二月～十二月

王汝璧｜汉｜嘉庆八年十二月～九年十二月

长龄｜蒙｜嘉庆九年十二月～十年十一月

成甯｜满｜嘉庆十年十一月～十一年九月

初彭龄｜汉｜嘉庆十一年九月～十二年五月

董教增｜汉｜嘉庆十二年五月～十五年三月

广厚｜满｜嘉庆十五年三月～十六年七月

钱楷｜汉｜嘉庆十六年七月～十七年八月

胡克家｜汉｜嘉庆十七年八月～二十一年四月

康绍镛｜汉｜嘉庆二十一年四月～二十四年闰四月

姚祖同｜汉｜嘉庆二十四年闰四月～二十五年四月

吴邦庆｜汉｜嘉庆二十五年四月～十二月

李鸿宾｜汉｜嘉庆二十五年十二月～道光元年六月

孙尔准｜汉｜道光元年（1821 年）六月～八月

张师诚｜汉｜道光元年八月～十月

孙尔准｜汉｜道光元年十月～三年正月

陶澍｜汉｜道光三年正月～五年五月

张师诚｜汉｜道光五年五月～六年四月

邓廷桢｜汉｜道光六年四月～十五年八月

色卜星额｜蒙｜道光十五年八月～十九年十一月

程楙采｜汉｜道光十九年十一月～二十三年十一月

王植｜汉｜道光二十三年十一月～咸丰元年五月

蒋文庆｜汉军正白旗｜咸丰元年（1851 年）五月～三年正月

周天爵｜汉｜咸丰三年正月～二月

李嘉端｜汉｜咸丰三年二月～九月

刘裕｜汉｜咸丰三年九月署

江忠源｜汉｜咸丰三年九月～十二月

福济｜满｜咸丰三年十二月～八年元月｜六年六月毕承昭署

翁同书｜汉｜咸丰八年六月～十一年正月｜八年七月李孟群署

李续宜｜汉｜咸丰十一年正月～八月｜未任，贾臻署

彭玉｜汉｜咸丰十一年九月～十二月｜未任

李续宜｜汉｜同治元年（1862 年）七月～同治二年四月｜同年八月唐训方署

唐训方｜汉｜同治二年四月～十月

乔松年｜汉｜同治二年十月～五年八月

英翰｜满｜同治五年八月～十三年九月｜六年十一月张兆栋护七年正月至八年三月吴坤修护

吴元炳｜汉｜同治十三年九月

裕禄｜满｜同治十三年九月～光绪十年六月｜光绪十年（1884 年）六月卢士杰护

吴元炳｜汉｜光绪十一年二月～十二年五月｜十二年五月张端卿护

陈彝｜汉｜光绪十二年五月～十四年十月｜同年八月阿克达春护

沈秉成｜汉｜光绪十四年十月～二十年四月｜十六年十月阿克达春护二十年四月德寿暂署

李秉衡｜汉｜光绪二十年四月～七月

福 润｜蒙｜光绪二十年七月～二十二年七月

邓华熙｜汉｜光绪二十二年七月～二十五年十月

王之春｜汉｜光绪二十五年十月～二十七年十月

聂缉规｜汉｜光绪二十七年十月～二十九年八月｜二十八年九月改任浙江巡抚因安徽新任巡抚饶应祺、诚勋未到，仍留任二十九年三月，联魁护

诚 勋｜满｜光绪二十九年八月～三十二年二月

恩 铭｜满｜光绪三十二年二月～三十三年五月

冯 煦｜汉｜光绪三十三年五月～三十四年五月

朱家宝｜汉｜光绪三十四年六月～宣统三年（1911 年）九月｜该年六月继昌护八月沈曾植护。

## 参考文献

### 来源

书籍

- 安徽省地方志编纂委员会 编：《安徽省志·人大政府政协志》