越南人权

越南社会主义共和国人权长期以来一直是越南社会主义共和国政府和国际人权组织以及欧美国家（特别是美国政府）之间的争议性问题。根据越南社会主义共和国的现行宪法，越共是该国唯一合法执政党。其它人权问题主要集中在出版自由、言论自由、结社自由和少数民族权益这四个方面。包括越南南部的占族人、高棉人，越南北部的赫蒙族（苗族的一支）以及越南中部高原的数个少数民族的权益和文化遭到越南政府的打压，遭到越南主流社会边缘化。在美国越侨的推动下，从1994年起，美国政府将每年的5月11日定为“越南人权日”。

虽然越南现行的最高层级法律《越南社会主义共和国宪法》条文明示该国公民的言论自由、新闻自由、获取资讯自由，以及集会结社和公开进行政治抗争的权利应予保障，但该国境内许多地区有关当局在实际执法时，对公众媒体传播进行严格的政治性审查，以遏制不利执政当局的资讯散播。

## 历史

在越南劳动党（今越南共产党）的政权统一越南之后，出于对共产政权的恐惧，有数以百万计的难民乘船逃离越南。

越南于1986年开始实行革新开放的政策，希望借此能融入国际社会。但是，至今越南仍然实行一党制，言论自由受到严格控制，人权活动人士常常会被当局监禁。

越南曾于1990年2月20日批准了联合国儿童权利公约，这使得越南成为全球第二个、亚洲第一个签约国。

1990年5月11日，越南异议人士在河内举行集会，呼吁人民以非暴力行为反对专制统治，要求越南政府尊重基本人权、实行多党制、举行自由公正的选举。但是，在集会结束后，参与人士即被越南政府逮捕，并在随后被当局以“反国家罪”起诉，被判处十年以上有期徒刑。该事件引起了国际社会的关注。1994年起，每年的5月11日被定为“越南人权日”；美国国会自该年起，每年的5月都会因此举行特别的仪式。

2001年和2004年，越南西原地区的高地人因为土地问题，和越南政府发生两起大型冲突。

2009年，欧洲议会称，对“越南打压人权活动人士和未被政府承认的宗教团体人士的气氛日益加强”表示关切；欧洲议会同时呼吁越南政府，解除对人民的言论自由、信仰自由、集会自由的限制，并释放政治犯。

2011年，越南曾经试图加入联合国人权理事会，但最后却以失败告终。

2013年9月，越南国会通过限制互联网内容的174法，规定通过社交网站宣传反政府者可被罚款2,500美元。

2013年11月12日，越南以高票当选联合国人权理事会成员国。

2013年12月，越南国内一系列庆祝国际人权日的活动受到了越南当局的骚扰。比如，在当月一次于河内举行的集会上，集会者向公众散发写着“必须尊重我们的人权”的气球，但是集会者很快就被警方驱散。

2014年3月，越南副总理兼外交部长范平明在联合国人权理事会第25次会议上表示：“越南承诺保护与促进人权，愿意为人权理事会事务作出贡献。”

2014年，美国外交部称，越南政府仍然在限制国民的参政权、打压人民的自由；还指出，越南的司法和公安系统贪污严重，公安会逮捕参加政治活动的国民，还会对嫌犯动用私刑。但是，越南外交部随后回应称美方的结论“过于主观”，并且称“越方一直把人权列为国家发展中的一环，国际社会也对越南（在人权方面）的成果予以了肯定。”

2015年8月，为了庆祝建国70周年，越南特赦了18,200名犯人，政治犯却没能获特赦。

2024年2月26日，越南外交部长裴青山出席联合国人权理事会第55届会议高级别会议，呼吁各国支持越南连任联合国人权理事会成员国。

2024年3月4日，德国之声指称，本年2月越共中央政治局外泄的档案揭示越南国家安全方针，包括防止公民社会影响国策和建立反对团体。

## 拘捕异议人士

越南政府经常通过将异议人士赶出家门的方法骚扰打压异议人士，同时经常有异议人士被无理拘捕和监禁。

越南异议律师、社会活动人士瞿辉何武曾经被越南政府以“反政府宣传”的罪名，被判处七年有期徒刑加上为期三年的软禁。

2012年9月，越南政府以“传播反政府宣传口号”罪，判处三名异议人士十年左右的有期徒刑。

英国广播公司（BBC）2012年11月3日报道，越南政府拘捕了女学生阮芳鸳，罪名是“散发反政府传单”。

据英国广播公司（BBC）2012年12月28日的报道，越南政府以“逃税”的罪名拘捕了越南异见人士、律师及博客作家黎国君。

2013年1月8日，越南对包括天主教徒、部落格作家、大学生、人权活动家在内的14名异议人士进行了审判。这14名人士被越南政府指控加入被当局认定为“恐怖组织”的越南更新革命党。

2021年12月14日，河内市人民法院判决，博客主范端庄犯“煽动颠覆国家政权罪”，获刑9年。

## 现状

在2004年的人权报告中，美国国务院称越南的人权状况“堪忧”，并进一步称越南人权被“严重侵犯”。根据该报告，政府对出版自由，言论自由，以及结社自由进行了严格管制。据美国之音报道，一个人权组织称，越南是关押政治犯最多的东南亚国家。据一份2014年的报告称，越南政府至少关押了212名异议人士。同时，还有很多异议人士受到软禁。这些被关押的异议人士包括律师、部落格作者和人权活动家。

由于越南法律禁止私人创办媒体，故国内的广播电视、报刊等媒体皆为国营国有。劳工权利方面，越南至今的工会活动都为政府所控制。此外，总理阮晋勇业已下令，禁止电力、石油和天然气、航空、铁路、邮政、供水和出版领域等国有企业的工人罢工。截止到目前，越南的法律仍然禁止同性婚姻。

## 各方对越南人权的评价

### 越南官方

越南政府的官方媒体《全民国防杂志》在一篇文章中列举越南近年来在经济领域的成就。并称越南从来没有对宗教信徒进行迫害。另外，该文章还称，越南于2013年制订的新宪法“充分保障了越南的人权”。在文章的最后，该文章称“要对利用越南人权问题掀风鼓浪、破坏、倒行逆施的一切图谋进行坚决斗争到底，决不妥协”。

越南政府的官方媒体《共产主义杂志》在一篇文章中称，越南在人权方面的成就受到了国内和国际社会的“高度肯定和赞扬”。

越南政府称越南的人权“得到了保护和发展”。西方国家对越南人权的指责是“打着民主自由的幌子，公开干涉越南的内政”，“将不符合越南国情的价值观强加给越南”。

### 美国

2013年3月21日，时任助理副国务卿的贝尔称，对越南“倒退的人权状况”表示关注，并再次重申，改善个人自由状况是美国在亚洲的一项重要政策……越南政府一方面为在普及互联网上所取得的成就感到骄傲，但另一方面，则大力限制公众在互联网上自由表达意见……美国将继续就人权、互联网自由以及劳工条件等问题坚定不移地同河内进行交涉。同时，美国政府表示，“对越南倒退的人权状况表示关注”。

2013年10月，美国驻越南大使希尔为纪念国际人权日发表声明，敦促越南实施1948年通过的人权宣言。

2024年4月1日，美国国务院发布新闻稿对越南人权状况表达关切，呼吁越南政府尊重言论自由、集会自由与宗教自由，并呼吁越南政府释放所有被不正当拘捕者。

### 人权组织

有报告称，虽然越南宪法中有“所有公民，不论性别、种族、宗教，均享有平等的政治、经济、文化、社会、申诉、控告、劳动、教育、医疗保健等权利”这一条款，实际上越南政府却限制国民行使这些权利。尤其越南南部的高地族及占族不断被越南政府打压和同化，语言和宗教文化濒临消失。

一份2009年的报告认为，虽然越南的人权状况仍然与国际水准有相当大的差距，但是，越南政府的一些成就受到了肯定。

越南人权活动者谢文才认为，越南被越南共产党统治以前的人权水平比起现在更靠近于国际标准。

2020年12月1日，国际特赦组织称，脸书公司与谷歌公司协助越南政府审查和平异议人士与政治言论，“社群媒体平台正迅速成为无人权地带”。

2024年1月，越南外交部发言人范秋恒表示，人权观察《2024世界人权报告》使用“黑暗”一词片面评论越南人权，是“恶意诽谤和偏见指控，图谋破坏越南经济社会发展、分裂越南与国际社会”。

2024年3月5日，人权观察发布文章称，越南是一个不得容忍异议的国家，至少163名政治犯因实施基本人权而面临警察骚扰、恐吓、审讯、以及审判前的长期拘留。

## 参考

- 本条目含有部分来自美国国会图书馆的国家研究资料。这些资料由美国联邦政府于公共领域出版。- http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Vietnam.pdf Vietnam profile

## 外部链接

- Vietnamese Human Rights Newspaper
- US Department of State Human Rights Report 2009 Vietnam
- Censorship in Vietnam - IFEX
- Human rights in Vietnam on websites of international NGOs: Human Rights Watch and FIDH
- Vietnam Human Rights Journal (blogspot)
- www.rafto.no
- Vietnam Human Rights Network
- report
- Vietnam: from "Vision" to Facts. Human Rights in Vietnam under its Chairmanship in ASEAN FIDH, 2010
- UNPO - Vietnam Human Rights Report 2009
- National report of Vietnam under the universal periodic review of UN human rights council
- Indigenous People Face Deliberate Persecution in Vietnam
- Highlighting Vietnamese Government Human Rights Violations In Advance of the U.S.-Vietnam Dialogue: Hearing before the Subcommittee on Africa, Global Health, Global Human Rights, and International Organizations of the Committee on Foreign Affairs, House of Representatives, One Hundred Thirteenth Congress, First Session, April 11, 2013
- Continuing Repression by the Vietnamese Government: Hearing before the Subcommittee on Africa, Global Health, Global Human Rights, and International Organizations of the Committee on Foreign Affairs, House of Representatives, One Hundred Thirteenth Congress, First Session, June 4, 2013

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