中国—古巴关系

中国—古巴关系（Relaciones China-Cuba），是指中华人民共和国和古巴共和国之间的双边关系。中古两国于1960年9月28日建交，古巴是第一个与中华人民共和国建交的美洲国家。政治上，两国同属社会主义国家，在意识形态领域具有高度相似性，中华人民共和国支持古巴人民反对他国干涉、维护国家主权的斗争，而古巴亦支持中华人民共和国在人权、台湾、西藏等问题上的立场。经济上，两国关系建基于贸易、信贷与自1990年代起的投资等各种形式的往来。可以说，两国的利益与目的捆绑得相当一致。

2011年，时任中共中央政治局常委、中共中央书记处书记习近平在访问古巴期间以“好朋友、好同志、好兄弟”形容中古两国之间的关系；中国外交部长王毅亦曾以同样语句形容中古关系，他又表示加强中古关系是中国共产党和中华人民共和国政府坚定不移的外交方针。古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚曾指出中古两国传统友谊深厚，古巴方面愿意加强在中国与拉美国家合作中的协调和配合。

## 历史

19世纪中叶，大批华工移居到古巴，并在十年战争中为古巴人民一方而战。清朝政府从1879年起设驻古巴总领事（驻夏湾拿，现哈瓦那）。1902年古巴共和国独立后，驻古巴总领事改为驻古巴钦差大臣。

因为美国的影响，古巴在内的很多拉美国家在建国之初并没有与中华人民共和国建交，但与中华人民共和国保持频繁的经贸关系。古巴革命后，古巴总理菲德尔·卡斯特罗于1960年9月在革命广场宣布断绝与中华民国的外交关系，并询问广场上的群众是否赞成古巴与中华人民共和国建交，得到全场群众的积极回应；于是中古两国在同年9月28日确认建交，古巴成为首个与中国建交的西半球国家。同年11月，古巴革命主要领导人之一切·格瓦拉访问中国，成为首名访华的古巴领导人；中古两国并签订协议，规定中国每年从古巴进口40万吨古巴糖。

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1962年，古巴导弹危机爆发，中国多次表示坚决支持古巴。及后，菲德尔·卡斯特罗向美国提出五个撤走苏联导弹和轰炸机的条件（五个条件分别为：所有国家停止对古巴的经济制裁、美国停止对古巴政权的颠覆活动、美国各地停止对古巴的海盗袭击、美国停止以军机和军舰侵犯古巴的领空或领海、美国归还关塔那摩基地予古巴），中国政府对卡斯特罗提出条件表示支持，与苏联意见分歧。危机完结后，时任苏共中央第一书记赫鲁晓夫在苏联最高苏维埃会议上指责中国在古巴导弹危机和中印边境战争中持有的立场。而古巴则表示完全支持中国在中印边境战争中的立场，和越南民主共和国与阿尔巴尼亚社会主义人民共和国一道成为仅有的三个支持中国的社会主义国家。

此后，中苏交恶，古巴最初在两国的纷争中持中立态度，但当时古巴和苏联的合作比与中国的往来更多；菲德尔·卡斯特罗几度访问苏联，苏联和古巴双方表示两国对当前国际局势有一致的估计。另外，卡斯特罗曾对国际共产主义运动中的派别和宗派活动作出谴责，又要求中苏两国停止公开论战。但随着中苏关系的日益恶化，卡斯特罗政权出于现实的考虑，逐渐在舆论上倒向苏联一边，中国则攻击卡斯特罗政权为“修正主义”，卡斯特罗更在1965年初派遣派切·格瓦拉等高级领导人前往中国，试图要求中国共产党为国际共产主义运动的团结而向苏联让步；结果，中古关系开始恶化，中国出口到古巴的大米减少。1966年之后，中古两国关系破裂。

1970年5月1日，古巴驻华临时代办加西亚应邀到天安门城楼观看庆祝五一国际劳动节的活动，中国共产党中央委员会主席毛泽东对他说：“要古巴不要美国佬！”这是中国要同古巴改善关系的信号。1971年1月2日，加西亚举行庆祝古巴国庆招待会，中华人民共和国国务院总理周恩来、国务院副总理李先念和全国人大常委会副委员长郭沫若一同出席。80年代初，古巴驻华大使邀请中共中央对外联络部拉美局副局长杨白冰到使馆作客，希望能争取中古关系的改善，而中方作出积极回应；1987年末，古巴共产党方面主动约见中共有关人士，提出恢复两党关系，双方其后协议两党对外机构交换代表团，以踏出恢复中古关系第一步。

1993年11月，时任中共中央总书记江泽民访问古巴，这是中华人民共和国最高领导人首次访问古巴，也是江泽民在1989年当选中共中央总书记后首次访问加勒比地区和拉丁美洲。1995年12月，时任古共中央第一书记菲德尔·卡斯特罗首次访问中国，成为1959年古巴革命以来卡斯特罗首次访问中国，期间卡斯特罗参观了北京、西安、上海、深圳、广州等城市，但卡斯特罗在访华期间未能见到当时还在世的前中国最高领导人邓小平。

2014年中，古巴政府为表扬中共中央总书记兼中国国家主席习近平为促进中古关系而作的贡献、以及带领中国人民建设中国特色社会主义而取得的成就，向习近平颁授何塞·马蒂勋章。

2019年9月29日，为表彰古巴共产党中央委员会第一书记劳尔·卡斯特罗一直以来对华友好，积极促成古巴在拉美地区率先同新中国建交，是中古关系的重要奠基人、中拉关系的积极倡导者和推动者。将对华关系确立为古巴外交的优先发展方向，并坚定致力于将古中友谊发扬光大，在重大问题上坚定支持中国，高度认同中共中央总书记习近平提出的构建人类命运共同体倡议，强调中国是维护国际和平稳定、促进共同发展繁荣的关键建设性力量，支持中国在国际和地区事务中发挥更大作用，授予其中华人民共和国友谊勋章。

2019年10月10日，中共中央总书记、中国国家主席习近平分别致电古共中央第一书记劳尔·卡斯特罗和新当选的古巴国家主席迪亚斯-卡内尔，祝贺古巴第九届全国人民政权代表大会特别会议成功召开，并选举产生古巴共和国主席。习近平在贺电中指出，半个多世纪以来，中古两国人民结下深厚友谊，中古已成为真诚互信、命运与共的好朋友、好伙伴、好兄弟。习近平强调，我高度重视中古关系发展，愿同劳尔·卡斯特罗第一书记保持密切沟通，共同谱写新时代中古友谊新篇章，愿同迪亚斯-卡内尔主席一道努力，不断拓展两国合作广度和深度，推动中古关系行稳致远。

2021年，古巴爆发了反政府示威，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上援引联合国大会29次“以压倒性多数通过必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁决议”谴责美国封锁是“造成古巴药品短缺、能源紧张等问题的根源”，并呼吁美方“全面取消对古巴封锁，为古巴人民克服疫情影响发挥积极作用”。此外中华人民共和国还反对美国就此次抗议对古巴发动的制裁。

## 经贸关系

中国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区的第二大贸易伙伴。据中国海关总署统计，2022年，中古贸易额为8.72亿美元，同比下降14.6%,其中中国进口4.58亿美元，同比增长2.8%，出口4.14亿美元，同比下降28%。中国主要出口机电、高新技术、轻纺类和化工产品等，古巴主要出口镍、食糖、酒类、废金属等。

中国在古巴有大额的投资，以改善古巴的基础运输设施及电力供应。于2006年年中，古巴以1.3亿美元向中国采购了100辆铁路机车。在2006年初，古巴与中国签订合同，采购1000辆巴士，以改善市内和跨省市交通；古巴政府又向中国采购了30,000台电冰箱，以取代旧型号。

截至2004年，中国已同意向古巴的工业设施投资5亿美元；在此项目中，古巴生产商持有51%股份，中国政府的五矿集团公司则持有49%，项目由中国出口信用保险公司提供担保。中国石油化工股份有限公司曾与古巴国有石油公司签署协议，合作开发石油资源；2008年年中，中石化在古巴境内完成地震测，但未开始钻探。中石化也与该公司签订了合同，在古巴城市比那尔德里奥的离岸地区联合钻油，但2008年年中后便没有再钻井。2005年11月，中国石油集团长城钻探工程有限公司和古巴国有石油公司又就合作钻探石油签订合同。

## 文化关系

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中古两国政府在建交当年已签订文化合作协议，但两国的实际文化交流不多。两国于1987年重新签署文化合作协定，并制定两国文化部的年度文化交流；在此之后，中古两国之间的文化往来逐渐密切起来，不同领域的文化交流在近年来日益增加。中国驻古巴大使张拓曾表示，中华文化已成为古巴文化的一部分，并受到古巴人民的喜爱；他又指文化为两国的沟通发挥了不可替代的作用。

教育方面，中古两国在1984年恢复互派留学生和互相提供奖学金名额，其中古巴向中国提供的留学生和奖学金名额持续增加，两国的教育部门更在2007年签署了教育交流协议；科研方面，中古两国在2005年末签署了一项协议，在未来三到五年内合作发展生物技术，而两国截至2007年共有约200个科技合作项目。

## 基本资料

- 古巴驻华大使馆：中国驻古巴大使馆
- envoytitle1：大使
- envoy1：白诗德
- envoytitle2：大使
- envoy2：华昕