治所同城

治所同城是指中国古代不同层级的行政区的治所设置于一处城池内。以没有独立县城而将治所附设于上级政区（府、州、郡、军等）城郭之内的县最为常见，称之为附郭县或倚郭县。晚清时，以一府有一个附郭县为常见。

较大的府城或省城常有两个甚至三个附郭县，也有府城无附郭县。在一城之内，既有府衙，也有县衙，并有各自的配套机构如学宫文庙等。住在府城内的居民，其籍贯也是和其他州府属县一样写至县，而不单写府。有两个附郭县的府城，会出现同城居民籍贯不同县的情况。

## 例子

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现代研究者将清末的治所同城，分为三种：一是府县同城，即府治与附郭县同城，共有176组；二是州县同城，即直隶州与附郭县同城，仅有太仓直隶州与镇洋县1组；三是两县同城，即两县均不属于附郭县且治所同处一城，仅有位于江苏省的5组。中国学界对清代治所同城的研究中，认为在清朝中期、促成治所同城的分县是为分摊赋税负担和官员赋税征收、繁剧事务的责任。清末新政推行的地方自治又成为并县的主要原因。

一府有一个附郭县的情况最常见，如宁波府的附郭县为鄞县，常州府的附郭县为武进县。台北府附郭县为淡水县。一府有两个附郭县的情况也较多，例如南京城设应天府，下辖的上元县与江宁县治所位于城内今白下路和江宁街道；北京城设顺天府，下辖的大兴县、宛平县治所均在城内，两者即为顺天府的附郭县；福州府下辖的闽县、侯官县治所也在府城内，故两者即为福州府的附郭县；广州府下辖的番禺县、南海县治所也在府城内，故两者即为广州府的附郭县；南昌府下辖的南昌县、新建县治所也在府城内，两者即为南昌府的附郭县；长沙府下辖有长沙县和善化县，治所都在府城内；苏州府下辖有吴县、长洲县、元和县，其治所俱在府城内，故领有三个附郭县，为全国之最。无附郭县的情况如承德府、朝阳府。

## 演变

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1912年民国建立后，撤销所有府、州、厅，某些府的名称从此消失，只保留了附郭县的名称，如湖南宝庆府邵阳县、江西广信府上饶县；而有些地方则将府名用作县名（通常是由于附郭县的原县名与其它县重名），或稍加改动，前者如江西九江府德化县改九江县，后者如潮州府海阳县改潮安县。亦有在建市后，以府名作城市名称的例子，例如福州、广州、苏州等。

## 现代

1949年中华人民共和国成立后，为了方便早期大中城市统辖市郊的便利，部分城市陆续沿用了民国时期市县一体的政府，如沧州市和沧县，郑州市和郑县，杭州市和杭县等；或者析设县城或主要城镇为市，周边农村为县，如河北省宣化、邢台、邯郸等；该制度类似于附郭县。伴随着改革开放后地区改地级市的浪潮，越来越多临近市中心区域的地域陆续划入或改设新建市辖区。

某些县驻地划为其他行政区后，党政机关并未外迁至所辖县境内，以至该县境内并没有可以代表该县的行政中心或城区，这种情况现代称“县城被夺”，或称县市同城、空心县、有县无城。2018年时，有县无城的县有辽宁省抚顺县（县政府位于抚顺市顺城区）、朝阳县（原位于朝阳市，后建立新县城），河北省沧县（县政府位于沧州市新华区）、邢台县（县政府位于邢台市，后撤县）、新疆和田地区和田县（县政府位于和田市）等。安阳市安阳县曾是空心县之一，县政府始终驻留在北关区，后因安阳县新城规划，县政府搬迁至所辖境内而作罢。

## 列表

### 直隶

- 顺天府大兴县：拆分出东城、朝阳等区，仅剩南边一隅，即今北京市大兴区。宛平县：拆分出西城、门头沟、石景山、海淀南部、丰台等区。现已不存。
- 保定府清苑县：拆分出竞秀区、莲池区，仅剩南边一隅，即今河北省保定市清苑区。
- 正定府正定县：今河北省石家庄市正定县。
- 大名府大名县：今河北省邯郸市大名县。
- 顺德府邢台县：拆分出桥西区、桥东区，后仅剩一隅（邢台县），今为河北省邢台市信都区大部。
- 广平府永年县：今河北省邯郸市永年区。
- 天津府天津县：今天津市内六区、北辰区、津南区、东丽区、西青区。
- 河间府河间县：今河北省沧州市河间市。
- 宣化府宣化县：今河北省张家口市宣化区。

### 盛京

- 奉天府承德县：拆分出和平、铁西、大东等区。现已不存。
- 锦州府锦县：拆分出太和、古塔等区。现已不存。

### 江苏

- 江宁府江宁县：拆分出秦淮、建邺等区，仅剩一隅，即今江苏省南京市江宁区。上元县：拆分出栖霞、玄武等区，现已不存。
- 镇江府丹徒县：拆分出京口、润州诸区，仅剩一隅，即今江苏省镇江市丹徒区。
- 常州府武进县：拆分出天宁诸区，仅剩一隅，即今江苏省常州市武进区。阳湖县：拆分出新北诸区，现已不存。
- 苏州府吴县、长洲县和元和县：1912年三县合并，最前者存续至2000年，三县辖地今分属江苏省苏州市虎丘区、姑苏区、吴中区和相城区。
- 松江府华亭县、娄县：1912年两县合并，前者在翌年改称松江并存续至今，即今上海市松江区。
- 扬州府江都县：拆分出广陵诸区，仅剩一隅，即今江苏省扬州市江都区。甘泉县：拆分出邗江诸区，现已不存。
- 淮安府山阳县：改为淮安市淮安区。现已不存。
- 徐州府铜山县：拆分出鼓楼、云龙诸区，仅剩一隅，即今江苏省徐州市铜山区。

### 安徽

- 庐州府合肥县：1949年随合肥市拆出而一并拆解为多个县份，今余安徽省合肥市肥东县、肥西县。
- 安庆府怀宁县：拆分出迎江、大观诸区，仅剩一隅，即今安徽省安庆市怀宁县。
- 徽州府歙县：今安徽省黄山市歙县。
- 宁国府宣城县：今安徽省宣城市。
- 池州府贵池县：今安徽省池州市贵池区。
- 太平府当涂县：今安徽省马鞍山市当涂县。
- 凤阳府凤阳县：今安徽省滁州市凤阳县。
- 颍州府阜阳县：今安徽省阜阳市。

### 山东

- 济南府历城县，拆分天桥、槐荫、市中诸区，仅剩东部一隅，即今山东省济南市历城区。
- 泰安府泰安县，今山东省泰安市泰山区和岱岳区。
- 东昌府聊城县，今山东省聊城市东昌府区。
- 曹州府菏泽县，今山东省菏泽市牡丹区，曹县，延续至今。
- 武定府惠民县，今山东省滨州市惠民县。
- 兖州府滋阳县，今山东省济宁市兖州区。
- 沂州府兰山县，今山东省临沂市兰山区、河东区、罗庄区。
- 青州府益都县，今山东省淄博市青州市。
- 莱州府掖县，今山东省烟台市莱州市。
- 登州府蓬莱县，今山东省烟台市蓬莱市。

### 山西

- 太原府阳曲县：拆分出小店、迎泽诸区，仅剩一隅，即今山西省太原市阳曲县。
- 平阳府临汾县：今山西省临汾市。
- 蒲州府永济县：今山西省运城市永济市。
- 泽州府凤台县：拆分出城区，仅剩一隅，即今山西省晋城市泽州县。
- 潞安府长治县：今山西省长治市。
- 汾州府汾阳县：今山西省吕梁市汾阳市。
- 大同府大同县：拆分出平城、云冈诸区，现已不存。
- 朔平府右玉县：今山西省朔州市右玉县。
- 宁武府宁武县：今山西省忻州市宁武县。

### 河南

- 开封府祥符县：拆分出鼓楼、龙亭诸区，仅剩一隅，即今河南省开封市祥符区。
- 卫辉府汲县：今河南省新乡市卫辉市。
- 彰德府安阳县：今河南省安阳市。
- 归德府商丘县：拆分出梁园诸区，仅剩一隅，即今河南省商丘市睢阳区。
- 河南府洛阳县：拆分出老城、西工诸区，现已不存。
- 怀庆府河内县：今河南省焦作市沁阳市。
- 陈州府淮宁县：今河南省周口市淮阳县。
- 汝宁府汝阳县：今河南省驻马店市汝南县。
- 南阳府南阳县：拆分出卧龙、宛城诸区，现已不存。

### 陕西

- 西安府长安县：拆分出碑林诸区，仅剩一隅，即今陕西省西安市长安区。咸宁县：拆分出灞桥诸区，现已不存。
- 凤翔府凤翔县：今陕西省宝鸡市凤翔县。
- 汉中府南郑县：今陕西省汉中市南郑区。
- 兴安府安康县：今陕西省安康市。
- 同州府大荔县：今陕西省渭南市大荔县。
- 延安府肤施县：现已不存。
- 榆林府榆林县：现已不存。

### 甘肃

- 兰州府皋兰县：拆分出城关诸区，仅剩一隅，即今甘肃省兰州市皋兰县。
- 西宁府西宁县：拆分出城中诸区，仅剩一隅，即今青海省西宁市湟中县。
- 凉州府武威县：今甘肃省武威市。
- 甘州府张掖县：今甘肃省张掖市。
- 宁夏府宁朔县：现已不存。宁夏县：现已不存。
- 庆阳府安化县：现已不存。
- 平凉府平凉县：现已不存。
- 巩昌府陇西县：今甘肃省定西市陇西县。

### 浙江

- 杭州府钱塘县：现已不存。仁和县：现已不存。
- 绍兴府山阴县：现已不存。会稽县：现已不存。
- 嘉兴府嘉兴县：现已不存。秀水县：现已不存。
- 湖州府乌程县：现已不存。归安县：现已不存。
- 严州府建德县：今浙江省杭州市建德市。
- 宁波府鄞县：现已不存。
- 金华府金华县：今浙江省金华市。
- 台州府临海县：今浙江省台州市临海市。
- 衢州府西安县：现已不存。
- 处州府丽水县：今浙江省丽水市。
- 温州府永嘉县：今浙江省温州市永嘉县。

### 江西

- 南昌府南昌县：拆分出青云谱区，仅剩一隅，即今江西省南昌市南昌县。新建县：今江西省南昌市新建区。
- 南康府星子县：今江西省九江市庐山市。
- 九江府德化县：今江西省九江市柴桑区。
- 饶州府鄱阳县：今江西省上饶市鄱阳县。
- 广信府上饶县：今江西省上饶市。
- 瑞州府高安县：今江西省南昌市高安市。
- 临江府清江县：今江西省宜春市樟树市。
- 袁州府宜春县：今江西省宜春市。
- 抚州府临川县：今江西省抚州市临川区。
- 建昌府南城县：今江西省抚州市南城县。
- 吉安府庐陵县：今江西省吉安市吉安县。
- 赣州府赣县：拆分出章贡区，仅剩一隅，即今江西省赣州市赣县区。
- 南安府大庾县：今江西省赣州市大余县。

### 湖北

- 武昌府江夏县：拆分出洪山诸区，仅剩一隅，即今湖北省武汉市江夏区。
- 汉阳府汉阳县：拆分出硚口诸区，仅剩一隅，即今湖北省武汉市汉阳区。
- 黄州府黄冈县：今湖北省黄冈市。
- 德安府安陆县：今湖北省孝感市安陆市。
- 安陆府钟祥县：今湖北省荆门市钟祥市。
- 荆州府江陵县：拆分出沙市诸区，仅剩一隅，即今湖北省荆州市江陵县。
- 襄阳府襄阳县：今湖北省襄阳市。
- 宜昌府东湖县：今湖北省宜昌市夷陵区。
- 郧阳府郧县：今湖北省十堰市郧阳区。
- 施南府恩施县：现已不存，辖地今属湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市。

### 湖南

- 长沙府长沙县、善化县：1913年裁县留府时两县合并，前者存续至今。拆分出芙蓉诸区，仅剩一隅，即今湖南省长沙市长沙县。
- 岳州府巴陵县：今湖南省岳阳市岳阳县。
- 常德府武陵县：今湖南省常德市武陵区。
- 永顺府永顺县：今湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县。
- 辰州府沅陵县：今湖南省怀化市沅陵县。
- 沅州府芷江县：今湖南省怀化市芷江侗族自治县。
- 宝庆府邵阳县：今湖南省邵阳市。
- 衡州府衡阳县：今湖南省衡阳市衡阳县。清泉县：1913年裁县留府时并入衡阳县，现已不存，1952年部分原有辖区析置衡南县。
- 永州府零陵县：今湖南省永州市零陵区。

### 四川

- 成都府华阳县：现已不存，原辖区一带今属四川省成都市双流区。成都县：现已不存。
- 嘉定府乐山县：今四川省乐山市。
- 雅州府雅安县：今四川省雅安市。
- 潼川府三台县：今四川省绵阳市三台县。
- 龙安府平武县：今四川省绵阳市平武县。
- 叙州府宜宾县：今四川省宜宾市。
- 宁远府西昌县：今四川省凉山彝族自治州西昌市。
- 重庆府巴县：拆分出渝中诸区，仅剩一隅，1994年改名为巴南区。
- 夔州府奉节县：今重庆市奉节县。
- 绥定府达县：今四川省达州市。
- 顺庆府南充县：今四川省南充市。
- 保宁府阆中县：今四川省南充市阆中市。

### 福建

- 福州府闽县、侯官县：拆分出鼓楼诸区，仅剩一隅，即今福州市闽侯县。
- 建宁府建安县、瓯宁县：1913年两县合并为建瓯县，存续至今，即今福建省南平市建瓯市。
- 福宁府霞浦县：今福建省宁德市霞浦县。
- 邵武府邵武县：今福建省南平市邵武市。
- 延平府南平县：今福建省南平市。
- 汀州府长汀县：今福建省龙岩市长汀县。
- 兴化府莆田县：今福建省莆田市。
- 泉州府晋江县：拆分出丰泽诸区，仅剩一隅，即今福建省泉州市晋江市。
- 漳州府龙溪县：1960年与海澄合并为龙海县，现已不存，辖地今属福建省漳州市龙海区和龙文区。

### 广东

- 广州府南海县：拆分出佛山市禅城、广州市白云诸区，仅剩一隅，即今广东省佛山市南海区。番禺县：拆分出天河诸区，仅剩一隅，即今广东省广州市番禺区。
- 肇庆府高要县：拆分出端州诸区，仅剩一隅，即今广东省肇庆市高要区。
- 惠州府归善县：归善县虽是惠州府附郭，但县城于府城并不同城，而是隔西江相望。拆分出惠城、惠东诸区县，仅剩一隅，即今广东省惠州市惠阳区。
- 潮州府海阳县：拆分出湘桥区，仅剩一隅，即今广东省潮州市潮安区。
- 韶州府曲江县：拆分出武江诸区，仅剩一隅，即今广东省韶关市曲江区。
- 高州府茂名县：今广东省茂名市。
- 廉州府合浦县：今广西壮族自治区北海市合浦县。
- 雷州府海康县：今广东省湛江市雷州市。
- 琼州府琼山县：拆分出美兰诸区，仅剩一隅，即今海南省海口市琼山区。

### 广西

- 桂林府临桂县：拆分出秀峰诸区，仅剩一隅，即今广西壮族自治区桂林市临桂区。
- 柳州府马平县：民国建立后一度撤除，1913年恢复后存续至今，名字先后改为原隶属府名（柳州）及境内河流（柳江），即今广西壮族自治区柳州市柳江区。
- 庆远府宜山县：存续至1993年后撤县改区，即今广西壮族自治区河池市宜州区。
- 平乐府平乐县：今广西壮族自治区桂林市平乐县。
- 浔州府桂平县：今广西壮族自治区贵港市桂平市。
- 梧州府苍梧县：拆分出长洲诸区，仅剩一隅，即今广西壮族自治区梧州市苍梧县。
- 南宁府宣化县：民国建立后一度撤除，1913年恢复后存续至今，2005年拆分出良庆、美兰和江南三区，仅剩一隅，即今广西壮族自治区南宁市邕宁区。
- 太平府崇善县：1952年与左县合并，现已不存，原辖区一带今属广西壮族自治区崇左市江州区。
- 镇安府天保县：现已不存，1951年与敬德县合并，合并后的新县即今广西壮族自治区百色市德保县。
- 泗城府凌云县：今广西壮族自治区百色市凌云县。

### 云南

- 云南府昆明县：今云南省昆明市。
- 澂江府河阳县：今云南省玉溪市澄江市。
- 曲靖府南宁县：今云南省曲靖市麒麟区。
- 昭通府恩安县：今云南省昭通市昭阳区。
- 东川府会泽县：今云南省曲靖市会泽县。
- 广南府宝宁县：今云南省文山壮族苗族自治州广南县。
- 开化府文山县：今云南省文山壮族苗族自治州文山市。安平厅：今云南省文山壮族苗族自治州马关县。
- 临安府建水县：今云南省红河哈尼族彝族自治州建水县。
- 普洱府宁洱县：拆分出思茅诸区，仅剩一隅，即今云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县。
- 顺宁府顺宁县：今云南省临沧市凤庆县。
- 永昌府保山县：今云南省保山市。
- 大理府太和县：今云南省大理白族自治州大理市。
- 丽江府丽江县：今云南省丽江市。
- 楚雄府楚雄县：今云南省楚雄彝族自治州楚雄市。

### 贵州

- 贵阳府贵筑县：现已不存，原县城一带今属贵州省贵阳市花溪区。
- 都匀府都匀县：今贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市。
- 安顺府普定县：拆分出西秀诸区，仅剩一隅，即今贵州省安顺市普定县。
- 遵义府遵义县：今贵州省遵义市。
- 思南府安化县：今贵州省铜仁市德江县。
- 铜仁府铜仁县：今贵州省铜仁市。
- 镇远府镇远县：今贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县。
- 黎平府开泰县：现已不存，辖地今分属贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县和黎平县。

### 新疆

- 迪化府迪化县：拆分出天山诸区，仅剩一隅，即今新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县。
- 伊犁府绥定县：现已不存，辖地今属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县。
- 温宿府温宿县：今新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县。

### 黑龙江

- 呼兰府巴彦州：今黑龙江省哈尔滨市巴彦县。

### 台湾

- 台北府淡水县：今台北市。
- 台湾府台湾县：今台中市。
- 台南府安平县：今台南市。

### 没有附郭县的府

- 直隶承德府
- 直隶朝阳府
- 广西思恩府
- 贵州思州府
- 贵州石阡府
- 贵州兴义府
- 新疆焉耆府
- 新疆疏勒府
- 新疆莎车府
- 黑龙江龙江府
- 黑龙江绥化府
- 黑龙江海伦府
- 黑龙江嫩江府
- 黑龙江黑河府
- 黑龙江胪滨府
- 吉林吉林府
- 吉林长春府
- 吉林新城府
- 吉林双城府
- 吉林宾州府
- 吉林五常府
- 吉林延吉府
- 吉林宁安府
- 吉林依兰府
- 吉林临江府
- 吉林密山府
- 奉天新民府
- 奉天兴京府
- 奉天长白府
- 奉天海龙府
- 奉天昌图府
- 奉天洮南府