陈曼丽

陈曼丽（1955年2月5日），台湾台北市人。第九届民主进步党全国不分区立法委员，排名第三位，为环境保护、妇女权益专业代表。

## 生平

陈曼丽长期关注并参与台湾环保、食安及妇女运动，曾担任主妇联盟环境保护基金会多届董事长、秘书长与董事，曾担任法律扶助基金会董事、行政院国家永续发展委员会委员、台湾妇女团体全国联合会理事长；在被民进党提名为2016年不分区立委第三名时，辞去主妇联盟常务监事一职，决定专心于立法院落实人民基本健康权与环境权等工作。

回顾过去，2007年12月5日，台湾绿党至民进党中央党部前抗议，称民进党并不重视环保，讽刺民进党已背离环保的理念；当时担任绿党召集人兼台湾妇女团体全国联合会理事长的陈曼丽已被绿党提名为2008年不分区立委候选人，彼时民进党扬言开除陈曼丽党籍，陈曼丽则回应“全世界的绿色（环保）阵营早就开除了民进党”。

2016年10月5日上午，在民进党立法院党团人数优势之下，一例一休、砍除劳工七天国定假日的《劳动基准法》修正草案未经讨论和表决，即通过立法院社会福利及卫生环境委员会审查，交付朝野协商；担任立法院卫环委员会召集委员的民进党立法委员陈莹主持本次会议，会议开始不到20分钟就通过此修正案。2016工斗连线及十数个劳工团体在立法院外炮轰，总统蔡英文缩减劳工总工时的承诺全是谎言，民进党已沦为“资方走狗”，劳工团体将尽全力在二读阶段挡下此修正案、捍卫劳工的法定七天假。2016工斗连线成员郭冠均说，陈曼丽在本次会议中提案“停止询答、讨论”，陈莹随后未经表决就宣告全案审查完毕，这种不尊重议事规则的议案闯关方式与“国民党以前惯用的伎俩”毫无差异。

2016年11月，陈曼丽于立法院主动提案讨论日本核灾食品管制政策，引发外界质疑是要放宽核灾食品大门。2016年11月13日，主妇联盟发表声明强调，主妇联盟从未推派任何政治代理人，主妇联盟坚决反对开放进口日本核灾食品；包含陈曼丽在内的所有立委在立法院的提案及发言，皆属个人言论，不能代表主妇联盟。2017年1月，陈曼丽在《新新闻》的专访中说，她曾在1998年担任民进党妇女发展部主任，“会选择民进党，是因为当时的党主席是林义雄”；提案讨论日本核灾食品管制政策是她立委任内“比较大的挫折”，“当时，刚好党团有个提案，邀请我当提案人，我看了内容，觉得没有问题啊，加强管制、安全输入、落实以风险食品管制的方式，还有相关配套措施，这不就是立委该做的吗？但后来就被现场的国民党委员跟媒体，说这是为辐射食品进口开大门。提案没有机会聚焦，后来被吵成这样，后来的十场公听会，也变成闹场的场合。一个政策没办法好好讨论，变成政治斗争，这是我过去的经验没有的，算是开了眼界。”主妇联盟也因此受到很多人的质疑，她被主妇联盟通知跟她切割，“我的确没有考虑到政治的敏感度，但也没有料到事情会变成这样”。

## 任期施政事纪

2016年

2016年2月26日 长期参与环保运动的民进党立委陈曼丽2月26日首次质询，内容紧扣生态及环保议题，除了针对苗栗工程破坏栖地，2个月就死了4只石虎，要求农委会立即公告白海豚等野生动物的重要栖息地；对于台湾近日的空气及水污染问题，她也要求政府应公开工业区污水处理厂排放自动连续监测数据，认定炉石是一般事业废弃物，并呼吁重视PM2.5细悬浮微粒的紫爆问题”。

2016年3月1日 总统当选人蔡英文力倡绿能，出身主妇联盟环保基金会的立委陈曼丽也身体力行，率先使用太阳能在办公室发电。凡事讲环保的她，请再生能源联盟和台湾环保联盟合作自组太阳能发电组，预计每天可发电一至两度，刚好做为电脑与咖啡机的电力。陈曼丽说，台湾是制造太阳能板大国，国内使用率却不高，她希望未来办公室能够成为示范点，也邀请大家来办公室喝咖啡、聊绿电，还可以与环团交流。

2016年10月2日 协助达鲁玛克部落推动绿能社区，共同为社区教会安装太阳能板。“台湾基督长老教会大南教会在绿能百分百的工作中不会缺席。”陈四德表示，教会是让社区居民认识百分百绿能部落计划最简单且有效的管道，他希望透过到大南教会观摩，让更多居民认识太阳能，一起推动绿能部落的下一步。民进党不分区立委陈曼丽也到场见证。她认为达鲁玛克推动绿能部落可以让国人更加关注绿能。当达鲁玛克达到电力自己且自主的状态时，便可以让全台湾来这里朝圣。

2017年

2017年1月11日《电业法》于1965年制定，52年未大幅度修正，1995年政府开始推动电业自由化。21年经立院六次审议均无疾而终。电业法修正案终于在2017年1月11日于立法院临时会三读通过，确定打破长期由台电垄断的局面，陈曼丽提出电业法修法版本。不过，为求加速通过修法，这次并未全面开放市场，仅优先开放绿电进场。

2017年4月12日 陈曼丽委员踢爆八里污水厂五年来污水处理量逐年提升，但申报的污泥产生量却逐年下降，甚至环署内的废管、水保处污泥数也不相同，恐有造假、处理不当问题。陈曼丽指出，当地渔民批评八里污水处理厂“很臭”，但长期以来记录皆合格，质疑是否法令太松？或厂商的自行检测都“刚好合格”。陈曼丽要求环署进厂进行深度稽核、追究业者不法利得、追求公务人员管理疏失、调查不法行为、加装连续自动监测设施。

2017年5月7日 协调布袋盐田湿地太阳能光电开发案与保育问题。立委陈曼丽、中华民国野鸟学会和台湾再生能源推动联盟，7日在嘉义布袋举办盐田太阳光电现勘与座谈会，邀能源局、农委会、国产署及学界、地方民众、光电业者参与，并前往部分被纳入光电区的盐田八、九、十区附近现勘，寻求生态、绿能、地方永续间取得平衡。

2017年5月26日 为了强化产、官、学界于再生能源议题上的合作，立法院“再生能源促进联谊会”于今（26）日成立，会中并分别推举陈曼丽委员为该联谊会会长、苏治芬、锺佳滨及杨曜委员为副会长。立法院“再生能源促进联谊会”成立之后，平均每月召开一次以上的公听会，协助各种再生能源相关议题的跨界沟通与公民参与。

2017年6月5日 促成立法院安装太阳能发电系统：立法院响应政府推展非核家园政策，并推动再生能源产业发展，出租镇江会馆屋顶（545平方米），设置太阳光电发电系统20年，立法院镇江会馆屋顶架设太阳光电发电系统，除落实绿能政策，并可减少镇江会馆屋顶曝晒、节省空调用电，为有效执行节能减碳措施之具体示范，成绿能国会重要指标。此太阳光电发电系统装置量为99kW，采用国内太阳能大厂之高效率单晶太阳能模组，共架设330片，估每年发电10万度，减碳53吨，相当于种植2,944颗树，等于半座大安森林公园减碳量，可提供近30户家户一年使用。林志嘉、陈曼丽、赖瑞隆，及承包这项太阳能工程的云豹能源科技董事长张健伟等人，合力将太阳能板锁上支架，并留下签名，作为推动绿能国会的纪念。

2017年12月28日 为了促进与各国国会议员及政府单位加强永续旅游交流联谊及提升双边关系，带动观光文化产业国际化发展，健全法规制度及产业环境，保护珍贵之观光资源，提升旅游环境，陈曼丽立委发起成立立法院永续旅游促进会。

## 立法院永续发展促进会

立法院永续成立于1998年，透过跨党派的力量，在“一县市一焚化炉”政策修正、保护老旧官舍、环境影响评估法修正、新十大建设、蚊子渔港检讨等议案上，扮演重要的沟通平台，赵永清、陈学圣、徐中雄与田秋堇等均担任过会长。直到2008年，吴伯雄担任国民党主席期间，为了革除党籍立委透过小团体各立派别，团结不易的弊端，要求党籍立委不得参加次级团体，永续会剩下少数几位，此平台也因此沉寂，无疾而终，8年来不曾运作。直到第九届立委大换血，在具有环团背景的陈曼丽等立委筹备下，新一届（第12届）的永续发展促进会重新复会，副会长之一的陈学圣，曾任2003年的会长，而现任立委赖瑞隆，则是当年第五届（2002年）会长赖劲麟的办公室助理，将担任永续位首席执行官。

本届永续会的会员达40多位，为历来最高，会员遍及立法院八个委员会，包括国防、经济、财政都在内。陈曼丽致词时表示，永续会的成立宗旨，是遵循联合国永续发展的原则，让政策能考虑世世代代、长长久久，希望所有涉及环境永续的议题，能透过这个平台解决；他并表示，永续会也是民间团体对话的平台，让关注议题的团体也能透过这个平台与行政部门对话。

### 收费惹议事件

有媒体报导，永续会2016年11月罕见向会员收取会费，并交至会长陈曼丽的私人账户，引发公私不分的争议。对此，陈曼丽表示，永续会章程明定不接受外界捐款，经费来源由会员负担，收取年费是为了供会务基本行政运用，绝不可能有利用永续会做假公济私的行为。永续会复会不到半年，总共办理公听会、协调会、记者会、助理充电会议共43场，依照这次永续会复会的章程规定，“本会经费来源由会员负担，不接受外界捐款”，为了永续会长期经营制度，10月间邀请永续会执行长赖瑞隆、陈学圣、高潞‧以用、苏治芬等人讨论，决定收取年费1万元。以代收款专款专用方式，等到任期届满后，再将余额移交给下届会长。

高潞‧以用解释，现阶段永续会没有立案，因此暂时只能用会长的户头来收支，但支出款项都可以透明公开、甚至定期上网公布，希望外界不要用怀疑的眼光来看这件事。

陈学圣说，陈曼丽担任会长后，永续会办很多活动，不支付来宾车马费，至少要提供一些餐点，如果都让会长负担，对会长也不公平，因此决定收会费，并决定将会费放在会长这边管理，也相信陈曼丽不会用在自己身上。

## 任期肯定

- 第九届第三会期社会福利及卫生环境委员会 - 优秀立委
- 第九届第五会期社会福利及卫生环境委员会 - 优秀立委
- 第九届第六会期社会福利及卫生环境委员会 - 优秀立委
- 第九届第二会期整体综合表现优良立委
- 第九届第六会期社会福利及卫生环境委员会优质立委
- 荣获动保团体联合举办，四年一次的“国会动物保护立委贡献奖”殊荣

## 基本资料

- 职位：中华民国第9届立法委员
- 任期开始：2016年2月1日
- 任期结束：2020年1月31日
- 选区：全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区
- 性别：女
- 政党：民主进步党（1998年－？2015年至今）
- 其他政党：台湾绿党（2008年－2015年）
- 出生地：中华民国台湾省台北市
- 国籍：中华民国
- 学历：美国圣地亚哥州立大学公共行政管理硕士
- past：民主进步党中央党部妇女发展部主任、主妇联盟环境保护基金会董事长、台湾妇女团体全国联合会理事长、台湾环境资讯协会常务理事、台湾国民信托协会常务理事、台湾油症受害者支持协会理事、国际珍古德教育及保育协会中华民国总会理事、看守台湾协会监事、公民监督国会联盟监事、台北市南投县同乡会理事兼总编辑、行政院国家永续发展委员会委员、法律扶助基金会董事、行政院性别平等会委员、行政院食品安全会报委员、行政院环境保护署环境品质咨询委员会委员、行政院环境保护署垃圾焚化厂查核评鉴小组委员、行政院原子能委员会游离辐射安全咨询会委员、行政院研究发展考核委员会性别平等专案小组委员、行政院劳工委员会性别平等专案小组委员、行政院环境保护署性别平等专案小组委员、台北市女性权益促进会委员、桃园县空气污染防制基金管理委员会委员、绿党召集人