中华民国—葡萄牙关系

中华民国与葡萄牙共和国于1913—1975年有官方外交关系，断交后，中华民国在葡萄牙首都里斯本设有具大使馆功能的代表机构，但葡萄牙则未在中华民国设立对等机构。

## 政治

### 外交

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1912年，中华民国成立后，向葡萄牙派驻公使（初期由驻法国、驻西班牙公使兼任）。

1913年10月6日，葡萄牙外交承认中华民国北洋政府，并派驻公使。

1928年12月19日，随着国民革命军北伐几近尾声，葡萄牙外交承认中华民国国民政府。

1949年，中华民国政府迁台后，由于当时葡萄牙为反共的萨拉查政权“新国家”一党专政，故仍与中华民国保持外交关系，但葡萄牙不再派驻公使。

1964年8月，最后一任中华民国公使离任，此后便不再派驻公使，仅保留临时代办。

1966年12月3日，葡属澳门发生暴动，结果使中华民国政府和中国国民党在澳门设置或支持的机构和团体被查封，中国国民党在澳门势力被全面清除。12月25日，外交部因澳门将1963年闯入中国海域但为澳萄水警捕获的7个台湾派遣的反共特务移交中共，向葡萄牙提出抗议；1967年1月6日，以澳门禁悬青天白日满地红旗及亲台之澳门总工会被查封，再度向葡萄牙提出抗议；1月11日，召回驻葡萄牙代办吴文辉；1月30日，因葡澳与中共签定协约，同意遣返逃澳难民，关闭台湾机构，并同意8名反共人士押送中共，再向葡方转递第5次抗议；2月21日，驻联合国代表刘锴向联合国提岀抗议。

1971年10月25日，葡萄牙在联合国大会上就中国代表权问题，与绝大多数欧洲国家一样支持中华人民共和国取得“中国”席次。但葡萄牙仍继续与中华民国保持外交关系。

1974年4月25日，葡萄牙一批中下级军官所组成的“武装部队运动”发起军事政变，将持续执政42年的极右派法西斯主义政权推翻，新的葡萄牙文人政府开始民主化进程。在军事政变成功后，虽然中华民国随即外交承认，但政变后的左派势力左右葡萄牙政局，两国的外交关系开始动摇。而中华民国在葡属帝汶首都设立的驻狄力领事馆，也在葡萄牙军事政变、葡属帝汶内战导致印尼军事介入后，于1975年12月28日关闭。

1975年1月6日，葡萄牙对外发布照会，同时还发表两项重要声明，其一是“葡萄牙认为中华人民共和国政府是中国唯一的合法代表，且台湾是中国领土不可分割的一部分”。由于台湾在里斯本、东帝汶设有使领馆的事实被认为是两国建交的重大障碍，因此声明特别提到台湾问题。不久葡萄牙承认中华人民共和国，中华民国与葡萄牙断交。2月3日，中华民国政府召回临时代办。5月31日，关闭公使馆。（葡萄牙至1979年2月8日始与中华人民共和国建交）

1995年9月，第50届联合国大会主席阿玛诺（葡萄牙外交部长列表）在开幕演说时，对当前联合国所面临的困难与问题发表看法，首先即开宗明义表示“联合国已不再系一会籍受限制之政府间组织，已成为唯一之普遍性国际组织，应致力促使所有尚未成为会员国之国家在最近之未来寻求加入。基于同一理由，对会员国所加诸之最严重惩罚绝非加以驱逐，而系在一段不确定之期限内中止其会籍，盖原则上联合国须包含世界上所有国家。”其所强调的会籍普遍化论点，间接呼应中华民国参与联合国的诉求。

2008年1月，世界卫生组织（WHO）执行委员会在瑞士日内瓦举行。中华民国的邦交国提出“要求世界卫生组织与尚未获纳入国际卫生条例2005之国家、地区及领土就国际卫生条例2005之执行建立直接沟通与联系”提案，中华人民共和国则另提出修正案，并以25国赞成、3国反对、5国弃权（包括葡萄牙）、1国缺席通过，中华民国的邦交国所提议案则不交付表决。

2019年5月，葡萄牙国会友台小组主席呼吁WHO干事长谭德塞邀请台湾参与世界卫生大会（WHA）。

2020年2月，对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，葡萄牙国会友台小组主席致函WHO干事长谭德塞，促请更正WHO疫情报告中对台湾的不当称呼。

2021年4月2日，台湾太鲁阁号列车发生事故，造成重大伤亡，葡萄牙外交部在Twitter发文表示哀悼。

2025年6月17日，葡萄牙国会副议长萨莱瓦敦促葡萄牙第二十五届政府深化对台关系，表示将提出多项决议案，包括仿效其他欧盟成员国，推动在台湾设立代表机构，盼新政府“鼓起勇气”，勿“屈服于中国”。2026年3月25日，葡萄牙国会议员罗查等人在会期内提出在台湾新设立代表处，以及消除台湾民众的不公平待遇等6项与台湾相关的议案，惟因该国国会多数议员顾忌中国压力皆遭否决。

#### 人员互访（2002年至今）

仅列举部分名单：

中华民国：考试院长关中、司法院大法官、外交部常务次长林永乐、史亚平、教育部政务次长林聪明、公平交易委员会主任委员黄美瑛、云林县长李进勇。

葡萄牙：国会副议长郭纳拉、国会驻欧洲安全合作理事会议会代表团主席江守亚、投资暨贸易局长巴西里奥·霍塔、投资暨贸易局执行长圣地亚哥（António Manuel Syder Santiago）、布兰登（Manuel Brandao）、企业家协会长阿尔梅达。

### 代表机构

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北洋政府时期，中华民国外交部于葡属澳门设立特派员公署。1950年后改为专员办事处。1966年12月3日后，中华民国政府在澳门的势力被完全肃清。

中华民国外交部也曾在葡属帝汶首都设有驻狄力领事馆，1974年4月25日，葡萄牙军事政变后，葡属帝汶亦发生内战，导致印尼军事介入，后于1975年12月28日关闭领事馆。

1992年，双方以换函方式承诺互设代表机构。1992年7月1日，中华民国外交部于葡萄牙首都里斯本设立驻葡萄牙台北经济文化中心，11月27日挂牌运作。以推动双方在经贸、学术及文化等双边实质关系，并办理领务；但葡萄牙至今未在台湾设立代表机构。

## 经济

### 贸易

虽然在葡萄牙设有驻外机构，但与该国经贸有关业务，是由经济部国际贸易署于首都马德里设立的驻西班牙代表处经济组兼辖。

年分｜贸易总额｜出口至葡萄牙｜自葡萄牙进口｜顺逆差

金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名

2017｜532,918,880｜49.6%｜54｜442,859,838｜64.0%｜40｜90,059,042｜4.5%｜65｜顺差

2018｜544,750,968｜2.2%｜52｜454,833,537｜2.7%｜40｜89,917,431｜0.2%｜70｜顺差

2019｜585,072,117｜7.4%｜50｜487,168,233｜7.1%｜37｜97,903,884｜8.9%｜64｜顺差

2020｜548,102,146｜6.3%｜49｜432,812,117｜11.2%｜39｜115,290,029｜17.8%｜62｜顺差

2021｜723,497,902｜32.0%｜53｜520,148,067｜20.2%｜41｜203,349,835｜76.4%｜58｜顺差

2022｜810,533,785｜12.0%｜51｜606,179,163｜16.5%｜40｜204,354,622｜0.5%｜59｜顺差

2023｜776,260,594｜4.2%｜47｜567,012,020｜6.5%｜37｜209,248,574｜2.4%｜57｜顺差

2024｜827,023,399｜6.5%｜46｜617,522,331｜8.9%｜35｜209,501,068｜0.1%｜56｜顺差

2025｜761,258,254｜8.0%｜47｜563,889,433｜8.7%｜36｜197,368,821｜5.8%｜56｜顺差

近两年出口至葡萄牙的项目详见：

近两年自葡萄牙进口的项目详见：

### 投资

根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，葡萄牙在台湾的总投资金额为2亿4,061万美元，计有57件。主要投资类别：技术支援、住宿餐饮、电子零组件、批发零售；艺术、娱乐与休闲等。

根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，台商在葡萄牙的总投资金额为989万美元，计有1件。主要投资业别为专业、科学与技术服务。虽然官方统计资料在葡萄牙投资仅有1件，但台商在当地以经营餐饮、杂货进出口、旅游业、家具、健康食品、房地产买卖为主。目前已成立葡萄牙台湾商会。1999年2月，华悦国际在葡萄牙北部城市布拉干萨投资约3,000万美元生产消防设备，是两国间首件具规模的投资案。此外，华硕、微星科技、技嘉科技、友讯科技、合勤科技、亚旭电脑等业者亦经营葡萄牙市场多年。

### 会展

2001年6月，中华民国国际经济合作协会（国经协会）与葡萄牙经济部葡萄牙投资暨贸易局，于里斯本共同举办“第1届台葡经贸研讨会”。

2013年11月，国经协会前往里斯本，与葡萄牙工业总会共同举办“第1届台葡经济合作会议”。此后于台北、里斯本轮流举办，至2017年已举办第5届。

葡萄牙每年11月均举办“Web Summit 新创科技大会”，中华民国经济部中小及新创企业署（2023年9月前为经济部中小企业处）近年均率领新创团队参加展览。

## 交流

### 艺文

国际鸽协联盟（Fédération Colombophile Internationale）于2005年1月在葡萄牙举办第29届国际信鸽奥林匹克大会时，中华人民共和国代表因不满台湾代表携带中华民国国旗出席，向大会表示抗议但未获接受，于是强行抢夺国旗，该联盟对其行径表示不满，并要求在4月举行的理事会公开道歉。

第52届国际古尔皮利亚里什民俗节于2016年8月6日展开，太极门亲善文化访问团是该民俗节第一次邀请的台湾团体，现场并演奏中华民国国歌与升起中华民国国旗。

### 学术

中华民国教育部提供数名华语文奖学金名额给予葡萄牙学生赴台进修、取得学位。

## 协定

日期｜签署｜备注

1928年12月19日｜《中葡友好通商条约》

1947年4月1日｜《中葡关于取消葡萄牙在华领事裁判权及处理其他事项之换文》

1948年3月4日｜《中澳（门）金融协定》

1948年5月20日｜《中国海关与澳门政府关务协定》

1987年5月27日｜《中华民国邮政总局与葡萄牙（共和国）邮政总局间国际快捷邮件服务协定》

2010年6月8日｜《中华民国对外贸易发展协会与葡萄牙投资暨贸易局合作备忘录》

2012年｜《国立台湾大学与波多大学交换学生协定》《国立政治大学与天主教大学商学院交换学生协定》《国立政治大学与里斯本大学商学院交换学生协定》

2013年｜《国立清华大学与阿威罗大学交流合作协定》

2013年3月｜《中华民国国际经济合作协会与葡萄牙工业总会合作备忘录》

2015年5月15日｜《中华民国国际经济合作协会与葡萄牙语国家共同体出口商联盟合作备忘录》《中华民国国际经济合作协会与葡萄牙语国家共同体工商总会合作备忘录》

2015年5月18日｜《中华民国机床协会与葡萄牙机床协会谅解备忘录》

2017年3月｜《中华民国国际经济合作协会与葡萄牙企业协会合作备忘录》

《驻葡萄牙台北经济文化中心与里斯本自治大学设立台湾书院连络点意向书》《驻葡萄牙台北经济文化中心与天主教大学设立台湾书院连络点意向书》

## 签证

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欧洲申根区给予持有载明身份证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天，经葡萄牙转机至申根区亦可免签证。申请长期签证可至葡萄牙驻澳门总领事馆。

葡萄牙国民持有欧盟护照者也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天。

## 交通

### 航空

#### 客运

两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2025年10月9日）：

- 台北→杭州、首尔-仁川、迪拜、阿布扎比、伊斯坦布尔、伦敦、巴黎、罗马、米兰、慕尼黑、法兰克福、阿姆斯特丹、维也纳、布拉格、纽约、洛杉矶、芝加哥、旧金山、多伦多，再转机前往葡萄牙机场列表。
- 台中→首尔-仁川→葡萄牙。
- 高雄→首尔-仁川→葡萄牙。
- 花莲→首尔-仁川（2025年11月13日复航花莲）→葡萄牙。

## 基本资料

- 议员：Portugal
- 议员：ROC
- envoytitle2：代表
- envoy2：张亚光 大使
- envoy1：无
- 无：驻葡萄牙台北经济文化中心