徐世荣

徐世荣（1962年－），中华民国（台湾）地政学者、社运人士，毕业于美国德拉威尔大学博士，现任时代力量仲裁委员、国立政治大学第三部门研究中心主任、台湾土地正义行动联盟荣誉理事长、东吴大学政治系兼任教授，曾任国立政治大学校长郭明政办公室特助、国立政治大学Q124165920主任、台湾第三部门学会理事长、台湾农村阵线理事长，长期关注“土地正义”议题，认为人权优先于经济，因此要反对不正义的国家重大建设。

## 立场

徐世荣曾撰文指出：公共建设以经济、工程挂帅，排除正义、环保、人权、土地认同，因而他要抵制国家重大建设。

徐世荣抵制的国家大型建设包括机场、铁路、国民学校、科学园区等，多以“浮滥征收”、“土地正义”、“保障人权”为名要求中止土地征收。徐世荣曾因指控中文维基百科有网军运作，以及指控桃园机场北跑道整修是“刻意要造成出国民众的不便，为航空城第三跑道兴建创造利多”……等，引发诸多争议言论。

徐也曾涉入新闻自主事件，要求公视下架与自己不同观点的节目。公视为此撰文抨击“公共政策居然只有明星教授与强势社运团体能出声诠释”。

## 争议言论

铁路不地下化？徐世荣：台南保留古都味 很骄傲徐世荣常投书媒体，并以facebook等平台，将各种事件（包括空难、增设学校）挂勾土地议题，再予以批判。但许多指控，常引发舆论争议：

- 桃园机场在2015年3月，关闭北跑道进行整修。徐世荣指控政府“‘刻意’要造成出国民众的不便，为航空城第三跑道兴建创造利多”。
- 曾指控是因复兴航空需要，而兴建第三跑道，但随即遭兴航否认，而兴航也于2016年正式倒闭。
- 在facebook撰文批评台南市永康区增设盐行国中是“浮滥征地”。结果引起在地居民、议员强烈反弹，批评徐是“北部人根本不了解在地需求”。
- 复兴航空空难造成43死17伤。徐世荣在事故同日，率先撰文反对松山机场迁移，认为有人藉死伤者的不幸，炒作机场迁址话题。文中试图将空难与桃园航空城议题挂钩，称后者“也是一个大灾难”。
- 批评台北人废除松山机场“自私”，认为这是将台北不要的东西，强加在桃园人身上。并将松山机场迁址的问题，再次与桃园航空城议题挂钩，认为后者居民剥夺人权。
- 认为台南不需铁路地下化，“保有传统古都味，不但骄傲、也保障人权”。
- 2017年6月，透过facebook发表言论，反对政府在中南部推动轨道建设，认为中南部骑机车就好，盖捷运只会带来高房价。
- 支持“桃园地铁促进会”之桃园铁路高架化改为地下化诉求。据桃市府评估，地下化费用较高架化增加892亿元，征地面积增加1.69公顷，多拆迁126栋建筑，通车日期延后10年。
- 指控维基百科内容“关于台南铁路地下化部分几乎全部都是误导”。指出维基被台南市长赖清德及其网军操控。
- 2016年台北市政府利用i-Voting，让社子岛居民决定3个开发案或是不开发。徐世荣先在facebook撰文批评市府不应该有“不开发”的选项，后又批评“3开发案是少数菁英决策，不符民主常态”。

另也曾涉入干预媒体的风波：

- 2014年11月19日，公共电视台节目《独立特派员》播出专题《台南．停看听》讨论此议题，但遭力挺自救会的政大教授徐世荣指控内容“偏颇”。公共电视台则在官方facebook上发布声明，表示该节目遭到“强势社运团体”施压下架干预新闻自主，并批评公共政策“居然只有明星教授与强势社运团体能出声诠释”，并讽刺为“民主台湾的奇迹”。

## 参与活动

- 台北松山机场迁址
- 大埔事件
- 桃园航空城
- 台南市区铁路地下化计划
- 中部科学园区台积电扩厂案
- 社子岛开发案
- 青鸟行动

2016年1月14日，徐世荣披露，时代力量曾邀请他名列全国不分区立法委员第一位，他以从政不在他的人生规划中为由婉拒，当时《台湾苹果日报》【司马观点】专栏作家江春男也在场；本月江春男却在【司马观点】不断拉抬时代力量、贬抑绿党社会民主党联盟，这不是挟媒体公器所应该做的事情，也严重降低江春男身为台湾民主前辈的身份与格调。

2016年4月25日，准行政院政务委员张景森在facebook发文指文林苑王家等人的抗争是“史上最kuso的一场社会运动”，指文林苑王家在抗争后拿到五户房子，还用粗话嘲讽声援王家的青年“真可怜”；虽然张景森不到半小时火速删文，但仍引发各界批判，与张景森有私交的徐世荣更在facebook与张景森大打笔战。

2016年8月9日，中华民国内政部都市计划委员会开会讨论台南市区铁路地下化计划，由内政部次长花敬群主持；反台南铁路东移全线自救联合会前往会场门口抗议，经协调进入会场。自救会在会场全程沉默，戴上打“×”的口罩，手举“召开行政听证”标语，静坐抗议内政部不召开南铁案听证会；最后徐世荣代表自救会发言，徐世荣说，他们知道说破了嘴也没有用，故决定让民进党政府创下内政部都委会最安静、最顺利、最没有杂音的一次会议。

2016年9月5日，超过40个反迫迁团体及各地居民自救会聚集于台北市凯达格兰大道前抗议，惜根台湾协会、反迫迁连线、台湾人权促进会、经济民主连合等民间团体代表各地居民提出反迫迁土地正义五大诉求，要求中华民国总统蔡英文应在本月25日前回应迫迁受害者诉求，否则将串连各地自救会重返凯达格兰大道讨回土地正义；时任惜根台湾协会理事长的徐世荣抨击，“民进党新政府”蔡英文政府已经变成新压迫者，“新政府要求转型正义，不要只是针对不当党产，必须是现在进行式”。

2016年9月11日，徐世荣讽刺，民进党及其政治人物在野时大声倡导“恶法非法”，掌权之后却翻脸改口“恶法亦法”、“依法行政”，违背当初自己所追求的目标，原因很简单：“你还认识那个选前口口声声说要追求民主、自由、公义及人权的民进党吗？他们掌权了；过往国民党所遗留下来的戒严威权体制，刚好可以让他们更快速地实现台独的目的”。

2016年9月22日，反迫迁团体前往行政院前抗议，民进党完全执政以后，迫迁及强拆仍持续发生，不符合民进党完全执政以前所作的“改变”承诺。徐世荣怒批，民进党在意的转型正义只有追查不当党产而已，追求转型正义俨然变成追求民进党的一党私利，对眼前亟需转型正义平反的被迫迁户视而不见，“转型正义应该是全民的、而不是一个党的”。

2016年9月25日，63个反迫迁团体发动“925土地正义重返凯道”定点抗议行动，聚集于台北市凯达格兰大道前抗议，要求蔡英文承诺给他们一个无迫迁、能安心居住的家园。反迫迁团体指出，蔡英文政府应该提出一套具体作法协调中央与地方政府暂停有疑虑的个案，但在目前内政部的回应中并没有看到这一点。蔡英文未接见反迫迁团体。徐世荣扬言，本次行动只是抗争的开始，未来全台各地反迫迁团体的抗争将会延烧到所有相关的政府机关。

2016年10月6日，民进党立法委员林淑芬在审议一例一休法案时，只签到出席，随即离开；《自由时报》记者曾韦祯随即在facebook撰文，批评林淑芬“双面人”，并公开林淑芬两名未成年子女的名字；其后在林淑芬抗议下，曾韦祯把文中的两名子女名字隐藏，随后向林淑芬道歉。2016年10月7日，《自由时报》电子报版首页右侧发布声明稿谴责曾韦祯，“对其个人行为，本报编辑部向林淑芬委员郑重致歉”；徐世荣则在facebook宣布已经取消订阅《自由时报》，并注明“请《自由时报》不要再送报纸给我了，因为我真的不想再看到一份完全缺乏专业伦理道德的报纸”。徐世荣因反对台南铁路地下化东移，在网络上曾经多次遭曾韦祯叫嚣“为什么不去自杀”。

2017年4月26日，立法院初审《前瞻基础建设特别条例草案》，召集委员邱议莹花了20分钟宣读条文后问“有无异议”，民进党立委集体回答“无异议”，邱议莹迅速宣布完成初审。同日下午，徐世荣批评本次初审“不合理、不民主、不尊重基本人权”，立刻与其支持者至民进党中央党部前静坐抗议，要求立法院将草案退回行政院重新拟定。徐世荣抨击，立法院内的审查过程缺乏正当行政程序与充分的公民参与，使前瞻基础建设计划变成利益挂帅的“钱沾计划”；民进党强硬通过初审的行为毫无民主可言，蔡英文当初说可以跟她“拍桌子沟通”的说法是欺骗社会大众。

2018年6月24日，反台南铁路东移全线自救联合会、大观事件自救会等23个反迫迁团体宣布成立台湾土地正义行动联盟，荣誉理事长为徐世荣。

2022年5月16日，徐世荣批评，民进党口口声声说爱台湾、认同本土，却要把台湾人“连根拔起”，让台湾从北到南的迫迁案都层出不穷。

2024年参与青鸟行动，并于5月24日上台发言，要求蓝白两党履行程序正义。也提及“当独裁成为事实，革命就是义务”“不履行正当行政程序，就是独裁的政权”。

## 著作

- 徐世荣著，《加拿大土地政策》（台北：中国地政研究所，1996年）
- 徐世荣著，《土地政策之政治经济分析：地政学术之补充论述》（台北：正扬出版社，2001年）
- 徐世荣著，张雅绵整理：《土地正义：从土地改革到土地征收，一段被掩盖、一再上演的历史》（台北：远足文化，2016年）

## 基本资料

- 性别：男
- 博士：德拉威尔大学都市事务与公共政策学院博士、国立政治大学地政学系学士
- 研究机构：国立政治大学Q124165920