中华人民共和国旅游业

中华人民共和国旅游业，始于改革开放时期重新与世界接轨，1986年，国民经济和社会发展“七五”计划首次正式将旅游业纳入国家发展战略，中国大陆国土较大，拥有多元的饮食文化，同时人文景观和自然景点方面，拥有五十余处世界遗产，经过数十年的发展，以及新发展的旅游城市与服务市场，在21世纪转型中带来了相当的发展机会，成为今日中国经济的一个大产业区块。

2020年代开始，受到后疫情振兴影响，中国简化签证要求，审批逐渐松绑、并解决国际支付手段欠缺等问题后，新的政策成功掀起中国文化的热潮，扭转了以往因为各种在地化困难与对华观感问题等原因，使得外国特别是西方游客一直偏少的窘境，来华人次有所恢复以及国家形象亦有所改变。每年吸引超过1.3亿人次中国大陆以外的游客前往中国大陆旅行，国内旅游人次也达65亿，而外国人购买力强，在中国的消费额可达1000亿美元以上，目标到2030年，累计引入2亿人次，携程董事会执行主席梁建章表示，入境游除了吃喝行乐外，还更会带动相关服务业的对外服务贸易出口，如退休医疗、在华受教育、投资旅居等层面的经济增量，目前中国在数字化与语言普及方面仍有不足，同时航点较少，例如中欧往来客流仍有不少提升空间，称将在政府持开放正面成果的前提下针对性地进行改善，另外WTTC称，该经济板块年增幅一度达到10-15%，预计到2035年，中国大陆将成为世界最大旅游目的地，而其旅游经济整体对GDP贡献可上看四万亿。

## 发展

### 建国初期与改革开放初期

中国共产党建政之后随即进入毛泽东时代，1949年至1974年间，中国人民几乎无出国权，对入境者亦有限制。直到20世纪70年代末，1978年改革开放后掌权的邓小平决定大力推动旅游业作为赚取外汇的经济手段，并开始发展旅游业，建设项目开始增加，历史及新景点进行翻新，对外开放，专业导游及其他服务人员得到培训。中国扩大内外航空交通设施。80年代中期，中国有250多个市县对外开放。旅客只要有效签证或居留证就可以访问100个地点；其余语言环境所需旅行证件由公安机关处理。1985年，约有140万外国人访问中国，旅游业收入近13亿美元。

### 近况

根据国内居民出游抽样调查统计结果，2025年前三季度，国内居民出游人次49.98亿，比上年同期增加7.61亿，同比增长18.0%。其中，城镇居民国内出游人次37.89亿，同比增长15.9%；农村居民国内出游人次12.09亿，同比增长25.0%。2025年前三季度，国内居民出游花费4.85万亿元，比上年同期增加0.50万亿元，同比增长11.5%。其中，城镇居民出游花费4.05万亿元，同比增长9.3%；农村居民出游花费0.80万亿元，同比增长24.0%。”2017年底，统计入境中国大陆旅游人次系1亿3千9百万，外国人入境市场比前年多3.6%，一带一路城市活跃度有上升。早在2015年4月，中日韩三国在日本举行旅游部长会议，提出到2020年推动外国游客人数从2014年的2000万增长至3000万，并考虑在2018年平昌冬奥会以及2020年东京奥运会期间共同启动"东亚观光签证"，吸引更多来自三国之外的游客前来观光。2015年，世界经济论坛旅游业竞争力报告显示，中国排名从上次报告中的第45位升至第17位。联合国世界旅游组织数据显示，2017年中国人外出花费2580亿美元，占2成国际旅游收入，有1.305亿中国人到外国旅游。近年中国局势情况和政策，可影响业界发展。中美贸易战期间，中国政府及媒体多次批评美方。2018年1月12日，中国驻美大使馆发表文章对前往美国旅游的中国游客进行“提醒”，指：医疗费用昂贵、枪击等重案常见、海关的搜身权、入境及安检程序较中国麻烦复杂。2004年至2014年的中日关系一度紧张，导致入境日本的中国大陆游客按年减少19%；越南，菲律宾与中国卷入南海领土争议问题。2009年至2013年，越南，菲律宾入境中国客数量反升65%和33%。有批评媒体将中国政策与中国旅客数量，视为一种“经济战新武器”。日本报章《日经亚洲评论》指，10年前帛流岩石岛是寻找清幽之所游客天堂；现在就有大批游客。帛流旅游局局长称：“你花很多钱独自享受，变成你要和很多人分享。”。

2019年中国旅游研究院发布数据显示，旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7987万人，占中国就业总人口的10.31%，对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。

#### 统计数据

- 中国游客：36.1亿人次（2014年）
- 中国旅游收入：3兆312亿元人民币（2014年）
- 入境游客：1亿3941万人次（2017年）
- 港澳台地区：1亿213万人次（2014年）
- 外国：2636万人次（2014年）
- 入境过夜游客：5562万人次（2014年）
- 旅游外汇收入：569亿美元（2014年）
- 国内居民出境：1亿1659万人次（2014年）
- 因私：1亿1003万人次（2014年）
- 因公：658万人次（2014年）

下表为2016年赴中国入境旅行的游客数量

排名｜国家/地区｜数量

1｜大韩民国｜14,560,566

2｜越南｜8,735,821

3｜日本｜5,622,777

4｜马来西亚｜3,322,616

5｜俄罗斯｜1,750,800

6｜美国｜1,446,800

7｜蒙古国｜1,237,000

8｜新加坡｜1,185,800

9｜菲律宾｜1,067,922

10｜台湾地区｜1,000,721

11｜印度｜1,000,266

12｜泰国｜909,000

13｜加拿大｜514,322

14｜印度尼西亚｜369,109

15｜澳大利亚｜254,434

16｜德国｜200,655

### 局限性

中国大陆：

在《2015全国旅游工作会议工作报告》指出改善方向：

缺失方面与国际众多旅游景点雷同，有商家秩序失范等问题，消费者对于垄断市场、设施卫生、非法经营、欺客宰客、强迫消费等现象极为不满。2017年11月，中国共产党中央委员会总书记习近平就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示，认为公共厕所现代化问题是历史遗留短板，必须极大程度加强建设。2017年底统计全国共新改建旅游厕所6.8万座，还在持续进行中。

中国国家旅游局提交《2016中国游客文明形象年度报告》中指，受访外国民众普遍认同中国游客质素有提升。中国中央电视台报导，世界旅游组织执行主任曼努埃尔·巴特勒·哈尔特声言文明出游、旅行准备等方面中国游客“居于世界前列”。

香港：

香港特别行政区政府于2018年表示，近年到访香港游客多数是中国内地人。2017年7月访港旅客人次5,167,700中有4,077,183人次是大陆；2018年7月大陆访港旅客人次有4,402,955。部分媒体称中国游客为强国客。有游客进行违规拍照，甚至偷拍法庭审讯人物同过程，有激进亲共派中国人士恐吓同攻击本土主义人士；瑞典又有一家中国客大吵大闹成为国际头条新闻。中国游客飞机上的异常行为亦被媒体大力报导，如机上打斗、侮辱空中服务员并不遵守其指示，或自行打开逃生门等，很多时令航班要截返或延迟，警方介入并上报。其他针对中国游客有中港矛盾，光复上水，驱蝗行动等成为香闻头版。

外国：

日本政府观光局统计2015年中国游客访号人数为499万人，按年增长107%，首次成为排名第一，第二韩国400万人次，第三台湾368万人次。日本知名媒体人加藤嘉一撰文指，近年“中国游客爆买”现象与安倍经济学有关。美国剧集《Yellowstone》（黄石公园）含辱华成为，剧中讲述角色John Dutton向中国游客说：“This is America. We don't share land here.”此涉针民族及反共成分。中国电影、港产片常旅游上种族歧视的情节和自嘲。李小龙《猛龙过江》；成龙的《西域威龙》、《尖峰时刻》中，在电影中见当地白人和黑人提及剃发易服，中国饮食文化史（食虫、吃狗肉），对中国游客身份的成龙进行嘲笑和歧视。

### 旅行社与业态演变

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旅行社在中国内地旅游业的角色因时而异。

国务院1985年5月11日发布的《旅行社管理暂行条例》将旅行社分为三类：一类旅行社为经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳台居民来中国、归国或回内地旅游业务的旅行社；二类社为不对外招徕，只经营接待第一类旅行社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳台居民来中国，归国或回内地旅游业务的旅行社；三类社为经营中国公民国内旅游业务的旅行社。

1996年10月15日发布的《旅行社管理条例》将原有的三类旅行社划分标准废除，改为国际旅行社、国内旅行社两类。2009年5月1日施行的《旅行社条例》则不再以业务范围对旅行社分类。

在电子商务大潮下，各大的崛起对基于门店的传统旅行社构成了挑战。

中国游客的消费行为和消费习惯逐渐发生了转变，散客化、个性化、自助化、定制化成为旅游业未来发展的主流方向。2023年的相关数据表明旅行社的回复明显滞后OTA，OTA的预定量和收入基本超过疫情之前，而传统旅行社的业务虽然有所好转，但恢复不理想。传统旅行社的产品在满足消费者个性化、质量化需求，适应本地游、周边游市场规模迅速扩大等方面存在短板。

## 主要景点

### 世界遗产

截至2019年，中国经联合国教科文组织审核被批准列入《世界遗产名录》的中国世界遗产共有55项（包括自然遗产14项，文化遗产37项，双重遗产4项，含跨国项目1项）。在数量上与意大利并列世界第一，其中首都北京拥有7项世界遗产，是世界上拥有遗产项目数最多的城市。

### 其他景点

- 原生境保存：自然保护区、风景名胜区、典型地震遗址、地质公园、矿山公园、森林公园、城市湿地公园、湿地公园、水利风景区、水土流失重点防治区、生态功能保护区、海洋特别保护区、水产种质资源保护区、畜禽遗传资源保护区等。
- 非原生境保存：重点公园等。
- 历史文化遗存：重点文物保护单位、重点烈士纪念建筑物保护单位、汉地佛教重点寺院、道教重点宫观、历史文化名城、历史文化名镇、历史文化名村、历史文化名街、文化生态保护区、考古遗址公园等。
- 国际国家名录：世界遗产名录、世界记忆名录、人类非物质文化遗产代表作名录、急需保护的非物质文化遗产名录、优秀实践名册、全球重要农业文化遗产名录、世界生物圈保护区网络、世界地质公园网络、国际重要湿地名录、国家自然与文化双遗产预备名录、中国档案文献遗产名录、国家级非物质文化遗产名录、中国生物圈保护区网络、国家重点保护湿地名录、国家一级文物、国家珍贵古籍名录等。
- 生物物种资源：国家重点保护野生动物名录、国家重点保护野生植物名录、国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录、国家重点保护野生药材物种名录、国家重点保护经济水生动植物资源名录、国家级畜禽遗传资源保护名录等。
- 文教游憩资源：国家重点京剧院团、国家重点美术馆、中央地方共建国家级博物馆、全国古籍重点保护单位、国家一级博物馆、国家一级图书馆、中国优秀旅游城市、中国旅游强县、国家旅游度假区、国家国防教育示范基地、全国爱国主义教育示范基地、国家登山健身步道系统、中国温泉之乡（城、都）、中国地理标志产品、中华老字号等。

## 景区分级

中国大陆的风景区根据知名度、游客接待量和满意度、服务质量、保护情况等分为AAAAA至A级共五个等级。评定工作由文化和旅游部和各省市旅游部门组织的景区质量等级评定委员会进行。

- 国家5A级旅游景区
- 国家4A级旅游景区
- 国家3A级旅游景区
- 国家2A级旅游景区
- 国家1A级旅游景区

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- 九寨沟

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- 大熊猫栖息地

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- 珠穆朗玛峰

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- 大连高铁站

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- 敦煌舞表演

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- 哈尔滨冰雕节

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- 广州塔市中心

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- 湖北编钟古乐表演

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- 昆山锦溪廊桥

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- 浙江菜高汤干贝

## 语言

中国籍游客是以普通话和简体中文为主的群体，通称为“中国游客”(英文：Mainland Chinese visitor)，内地游客，大陆游客。中国以及国际媒体和社会高度关注中国旅游业中的中国游客方面的问题，各地亦发生针对中国旅游问题的社会运动。

## 参考文献

- 《怎样装得不像一个“中国游客”》文章列出40项礼仪建议。
- 《列支敦士登的中国游客》，作者信报主笔沈旭晖。