中华民国—老挝关系

中华民国与寮王国于1958—1962年有正式外交关系，断交后，目前没有与现今的老挝人民民主共和国互设具大使馆功能的代表机构，对老挝的相关事务由驻越南台北经济文化办事处兼辖。

## 政治

### 外交

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1958年11月17日，中华民国决定在老挝首都永珍设立领事馆。

1959年1月5日，中华民国驻永珍领事馆开馆。2月，派驻领事。

1960年圣诞节，民航空运公司有一班至缅甸北部的包机转包给华航，空军情报署长衣复恩请这班飞机于回程时去寮王国永珍探一探陆路交通不便的寮王国的航空交通市场。执行任务的任歌樵在当地接了几笔包机生意，三天内带回三万多美元。1961年1月1日，驻寮空军武官林乃顺拍电报给衣复恩报告华航取得两条航线的合同。衣复恩立即告诉杨道古，并派乌钺率领两架C-47飞机，23名空地勤人员进驻永珍，任务代号是“北辰小组”。除了将飞机与机组人员租给飞霞航空公司（Cie Veha Akat）提供寮王国境内的空中交通之外，也替美国中情局运送特种部队。1962年，老挝皇家航空公司（Royal Air Lao）也开始向华航租机组人员。这些生意一直持续到1975年寮王国灭亡。

1962年2月9日，领事馆升格为总领事馆。

1962年5月14日，老挝政府亲美的首相欧谟亲王抵台访问。16日，欧谟宣布与中华民国建立大使级外交关系，并互设大使馆、互派大使。6月，老挝成立新政府，由支持与中华人民共和国建交的梭发那·富马亲王出任首相。

1962年9月2日，老挝联合政府宣布承认中华人民共和国。9月7日，与中华人民共和国建交、与中华民国断交。两国的大使级外交关系仅维持三个多月，老挝驻中华民国大使亦未到任。

1971年10月25日，老挝投票反对中华民国续留联合国，即《联合国大会2758号决议》。

1994年10月7日，签署《中华民国台湾邮政总局与老挝邮政总局间关于国际快捷邮件了解备忘录》。

## 经济

### 背景

老挝北邻中华人民共和国，又是内陆国家，国家安全需仰赖其帮助。有此地缘关系，所以中华人民共和国是老挝第2大贸易伙伴，仅次于泰国，亦是老挝第3大外资来源，仅次于越南及泰国。中华人民共和国也是主要政府开发援助（Official Development Assistance）的提供国家之一，经济发展要倚靠中华人民共和国，因此对与中华民国拓展关系戒慎恐惧、心态保守，对中华民国并不友好。老挝虽已成为世界贸易组织（WTO）会员，但对与中华民国发展关系仍持审慎态度，以免碰触老挝与中华人民共和国的敏感关系。也因此，两国互访交流活动，特别是官方层面仍属有限，因而双方迄今未互设办事机构。

### 贸易

年分｜贸易总额｜出口至老挝｜自老挝进口｜顺逆差

金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名｜金额｜年增减｜排名

2017｜22,307,177｜5.9%｜124｜6,742,598｜74.5%｜134｜15,564,579｜9.5%｜107｜逆差

2018｜20,568,900｜7.8%｜130｜5,937,794｜11.9%｜141｜14,631,106｜6.0%｜104｜逆差

2019｜23,207,034｜12.8%｜125｜10,113,745｜70.3%｜127｜13,093,289｜10.5%｜103｜逆差

2020｜18,421,565｜20.6%｜126｜6,000,614｜40.7%｜134｜12,420,951｜5.1%｜105｜逆差

2021｜24,266,521｜31.7%｜123｜8,621,280｜43.7%｜132｜15,645,241｜26.0%｜104｜逆差

2022｜21,642,385｜10.8%｜129｜5,993,698｜30.5%｜144｜15,648,687｜0.0%｜105｜逆差

2023｜24,636,975｜13.8%｜123｜6,326,264｜5.5%｜135｜18,310,711｜17.0%｜100｜逆差

2024｜63,794,180｜158.9%｜97｜37,250,162｜488.8%｜91｜26,544,018｜45.0%｜97｜顺差 --

2025｜69,894,735｜9.6%｜93｜45,976,693｜23.4%｜86｜23,918,042｜9.9%｜97｜顺差

近两年出口至老挝的项目详见：

近两年自老挝进口的项目详见：

### 投资

根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，台商赴老挝总投资金额约1.29亿美元，计有15件；老挝赴台湾总投资金额约80.3万美元，计有5件。另根据老挝计划暨投资部投资促进局统计，截至2021年，台商赴老挝总投资金额约1.21亿美元，计有76件。

自1989年起，中华民国开放老挝为直接贸易国家，台商在老挝投资以中小型企业为主，投资金额不大。根据老挝官方统计，截至2023年，在老挝的台商约100人，大部分集中于首都永珍地区。投资类别包括：纺织、塑料、造纸、旅馆、小家电、木材开发、商贸开发、矿产开发等。另根据经济部投资审议司统计，台商投资类别包括：制造业（成衣与服饰品、木竹品、基本金属品、电子计算机、电子产品与光学品）、营造、批发与零售、金融与保险、不动产等。台商较大规模工厂“唯一制衣厂”，即在永珍设厂，员工人数约500人，主要为欧美服饰品牌代工生产单一款式男性衬衫。

台商与老挝政府共同开发的“VITA Park”，投资计划主要集中在工业（纺织、制鞋、成衣、自行车、电子零组件等）、商业（零售商店、贸易中心、商办大楼等）、服务业（训练中心、学校、医院、旅馆等）。

### 台商组织／台资银行

老挝台湾商会联合总会于2010年1月获老挝政府同意后成立，截至2023年的会员人数近百人。

台湾的第一商业银行、国泰世华商业银行在老挝设有分行。

### 交流

2014年3月，在中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）的邀请下，老挝重要商会及大型企业首度组团访问台湾，进行破冰之旅。访问团是由老挝商工总会（LNCCI）副会长带领访问4天，参加在南港展览馆举行的“全球采购伙伴大会”与“前进老挝拓展市场研讨会”，并与外贸协会签署合作备忘录，以加强双边经贸合作关系。

驻泰国台北经济文化办事处经济组于2017年前往老挝并会见经贸官员，就加强双边经贸往来与在多边国际组织架构下互动以及交流事宜交换意见，双方均希望进一步促成彼此业者之商业合作契机。中华民国经济部投资业务处亦率团前往老挝，会见老挝商工总会与相关官员。

2023年10月，老挝多名中央与地方官员应在老挝的台湾企业邀请抵台访问。

## 签证

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两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持有中华民国护照的中华民国国民可至老挝驻外馆处申请入境签证，亦可申请落地签证或电子签证，单次停留最多30天。

持有老挝护照的老挝国民符合特定要求者，可透过中华民国政府的“东南亚国家人民来台先行上网查核”申请免签证，停留最多14天；抵台参加团客旅游，或由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展或其他活动，则可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。

## 交通

### 航空

#### 客运

长荣航空曾经提供台北↔永珍两地直航班机，但已于2007年停航。

两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2025年8月31日）：

- 台北松山→上海-浦东、重庆、成都、福州，再转机前往老挝的国际机场。
- 台北桃园→上海-浦东、重庆、成都、广州、深圳、杭州、福州、香港、首尔-仁川、釜山、大邱（季节性飞老挝）、光州（季节性或包机飞老挝）、清州、河内、胡志明市、金边、新加坡、吉隆坡、曼谷-苏凡纳布、曼谷-廊曼、清迈、仰光→老挝。
- 台中→香港、首尔-仁川、河内、胡志明市→老挝。
- 高雄→上海-浦东、重庆、深圳、福州、香港、首尔-仁川、釜山、河内、胡志明市、新加坡、吉隆坡、曼谷-苏凡纳布、曼谷-廊曼、清迈（包机飞高雄）→老挝。
- 花莲→香港、首尔-仁川（2025年11月13日复航花莲）→老挝。

## 基本资料

- 议员：ROC
- 议员：Laos