叙利亚北部和东部自治政府

叙利亚北部和东部自治政府（الإدارة الذاتية الديمقراطية لإقليم شمال وشرق سوريا，Rêveberiya Xweseriya Demokratîk a Herêma Bakur û Rojhilatê Sûriyê，ܡܕܒܪܢܘܬ݂ܳܐ ܝܬ݂ܝܬܳܐ ܕܝܡܩܪܐܛܝܬܳܐ ܠܩܠܝܡܳܐ ܕܓܪܒܝܳܐ ܘ ܡܕܢܚܳܐ ܕܣܘܪܝܰܐ，Kuzey ve Doğu Suriye Demokratik Özerk Yönetimi Bölgesi；又译叙利亚北部和东部自治行政当局、东北部叙利亚自治政府），简称罗贾瓦（Rojava），又称西库尔德斯坦（Rojavayê Kurdistanê；“罗贾瓦”在库尔德语里意为“西方”），是叙利亚北部和东北部库尔德人居住地区，涵盖扎格罗斯山脉的一部分，其面积5万平方千米，人口200万人。

库尔德人一般认为西库尔德斯坦是传统大库尔德斯坦的四个部分之一，其他还包括土耳其南部的北库尔德斯坦、伊拉克北部的南库尔德斯坦和西部伊朗的东库尔德斯坦。然而，西库尔德斯坦政治和社会皆属于多民族。

罗贾瓦在2013年11月开始的罗贾瓦革命中取得自治，建立了基于直接民主、性别平等和永续发展原则的社会体制。罗贾瓦的自治没有被叙利亚政府正式承认，并且是叙利亚内战的参与者。2016年3月，罗贾瓦自治当局宣布成立名为“罗贾瓦—北叙利亚民主联邦”的联邦制自治政权。同年12月，改名为北叙利亚民主联邦。2018年9月6日，叙利亚民主委员会将该地区的正式名称更改为叙利亚北部和东部自治政府。

## 地理

罗贾瓦成立“叙利亚北部和东部自治政府”时，由东向西包括贾兹拉、科巴尼、阿夫林三个州。阿夫林州与罗贾瓦主体部分不相连，位于幼发拉底河以西，靠近土耳其边境的阿勒颇山脉区域，2018年后大部被叙利亚国民军占领，仅存沙赫巴地区。2024年自由黎明行动后，沙赫巴地区和曼比季州也被土耳其支持的“临时政府”夺取。而在库尔德武装击败伊斯兰国的过程中，叙利亚民主力量又将幼发拉底河东岸的阿拉伯人区域纳入自治行政区。除一些地区后来被并入土耳其占领下的叙利亚北部外，2025年仍存五个州，分别是贾兹拉州、幼发拉底州、拉卡州、塔布卡州、代尔祖尔州。贾兹拉州的东南边与伊拉克库尔德斯坦接壤，目前所有的州都位于北纬36度半附近的幼发拉底河和底格里斯河之间，地形相对平坦。

<image>

- 在1920年的色佛尔条约中，瓜分给法国的西库尔德斯坦范围并没有延伸到叙利亚。

<image>

- 1992年美国中央情报局所绘制的库尔德人分布区域。

<image>

- 2024年前的罗贾瓦行政区，阿夫林州的沙赫巴地区和曼比季州随后被叙利亚临时政府夺取。

## 历史

11世纪末十字军东征时，库德山脉已经为库尔德人所居住。

### 鄂图曼帝国时期

鄂图曼帝国时期（1299年至1922年），大量讲库尔曼吉库德语的库尔德人部落群体从安纳托利亚地区被驱逐或迁徙至叙利亚北部。这些部落群中最大的是热舍万（Reshwan）联盟，最初在阿德亚曼区域，后来扩散到整个安纳托利亚。鄂图曼帝国从1518年起也记载了米里（Milli）部落联盟，在18世纪下半叶主导了整个北叙利亚草原，最终其首领铁木尔（Timur）被鄂图曼帝国任命统治拉卡（1800年至1803年）。一个被称为扬布拉兹（Janbulads）的库尔德族王朝曾经统治阿勒颇地区（1591年至1607年），是托斯卡纳大公国美第奇家族的同盟。

1764年丹麦作家卡斯滕·尼布尔（Carsten Niebuhr）前往贾兹拉，纪录到五个库德游牧部族（Dukurie、Kikie、Schechchanie、Mullie和Aschetie），和一个阿拉伯部落。这些部落定居在土耳其的马尔丁，他们支付费用给当地的长官以获得在叙利亚贾兹拉放牧牛群的权利。这些库尔德族部落后来逐渐迁往村庄和城市，目前仍存在于在贾兹拉（现在叙利亚的哈塞克省）。

19世纪以前，库尔德斯坦的领域不包括叙利亚贾兹拉。同样地，《色佛尔条约》中所建议的西库尔德斯坦也没有包括后来叙利亚和伊拉克的任何领土。

这个地区的人口组成在20世纪早期发生巨大的转变，一些库尔德人部落参与了亚述人种族大屠杀，与鄂图曼政府合作迫害上美索不达米亚的亚美尼亚人和亚述人基督徒，他们侵袭并抢劫了阿尔巴克（Albaq）区的亚述人和亚美尼亚人村庄，直到哈卡莱（Hakkari）北部的山区，杀害大批村民。并得到他们的土地作为回报。许多亚述人在遭受鄂图曼土耳其人和库尔德人的种族灭绝后逃到了叙利亚，主要集中在贾兹拉地区。

### 法国托管时期

形势很快转变，1925年，库尔德人对抗土耳其政府的大起义失败后，遭到屠杀，许多库尔德人也开始移民。虽然叙利亚在过去几个世纪已经有许多库尔德人定居，这次大量的库尔德人逃离土耳其前往叙利亚，并得到法国当局认可的公民身份。据估计，当时约有25,000库尔德人逃往叙利亚，主要定居在贾兹拉。

亚述人则是在1937年8月9日的阿穆达大屠杀后移居到叙利亚。该场屠杀由库尔德人Saeed Agha al-Dakuuri发动，清除了城市里所有的亚述人。

### 叙利亚复兴党政权统治下

<image>

叙利亚复兴党政府统治下的西库尔德斯坦几乎没有中央政府的投资或发展。法律限制库尔德人拥有的财产，许多人没有国籍。房地产经常被政府的高利贷没收。没有高中，并且中学里禁止库德语教育。医院缺乏设备，病患经常要被转到西库尔德斯坦外。

### 罗贾瓦革命

在叙利亚内战中，叙利亚政府军从三个库尔德人聚居区退出，留下当地的民兵控制。由于战争爆发，2012年人民保护部队（YPG）成立，以捍卫叙利亚的库尔德人聚居区。在2012年7月，刚成立的YPG控制了科巴尼、阿穆达和阿夫林三个城镇。之后两个主要的库尔德人团体，库德全国委员会（KNC）和民主联盟党（PYD）成立了一个联合领导的库德最高委员会。几个月后，马利基耶、艾因角、Al-Darbasiyah和Al-Maabadah也都在YPG的控制之下。库尔德人聚居区中仍然由叙利亚政府控制的只剩下哈塞克和卡米什利，虽然两座城市里也都有YPG的势力。

### 罗贾瓦自治区

<image>

<image>

<image>

2013年11月，西库尔德斯坦三个库尔德人聚居区宣告自治。2014年1月，开始实行自治区临时宪法。2015年在对抗伊斯兰国的战争当中，取得相当的胜利，领土大幅扩展。

2016年2月10日，自治区第一个库德区之外的北叙利亚民主联邦外交在莫斯科设立，发展“与莫斯科的全面伙伴关系”。这将促进外界对于自治区主权、库尔德人的国际外交，以及将来可能独立的支持。

在2016年3月17日的会议当中，土库曼人、阿拉伯人、基督徒和库尔德人共同正式对外宣布，在叙利亚北部（包括少数民族地区）建立联邦。这次会议由库尔德人政党民主联盟党主导。尽管联邦自治区的官员们重申，他们不会支持叙利亚分裂，但声明很快遭到叙利亚政府和反对派的反对。

2018年9月在艾因伊萨举行的叙利亚民主委员会会议上，北叙利亚民主联邦正式更名为“北部和东部叙利亚自治行政区”。然而该政府被土耳其指控支持库尔德工人党叛乱，在2019年10月的“和平之泉”行动中，叙利亚民主力量撤出土耳其-叙利亚边境以南部分土地，在叙利亚阿拉伯军进入叙利亚北部后建立安全区。

2024年末阿萨德政权垮台后，库尔德人主导的自治政府庆祝复兴党专制政权的覆灭，叙利亚库尔德团体目前正寻求结成一个统一的代表团，与叙利亚新当局在大马士革谈判时代表他们的利益。叙利亚过渡政府于2025年2月25日召集全国各界举行对话会议，但东北部自治政府没有参加。来自库尔德武装控制区的35个政党25日发表联合声明，称“这种会议毫无意义”。

2026年叙利亚东北部攻势后，叙利亚民主力量将被整合至由叙利亚过渡政府领导的叙利亚武装部队，拉卡省与代尔祖尔省将移交给叙利亚过渡政府。

## 对外联系

<image>

罗贾瓦政权获得了美国和法国的支持，结成反对伊斯兰国的同盟，但其自治地位不被美国承认。

在面临土耳其入侵威胁后，库尔德武装也与巴沙尔·阿萨德的叙利亚复兴党政府及其盟友俄罗斯军队和伊朗民兵保持一定的合作，特别是在叙利亚北部部署军队防范土耳其军队的进攻，然而双方在卡米什利也存在冲突。直到2024年叙利亚反对派攻势时，叙利亚民主力量才将阿萨德残余部队在叙利亚东北部的据点完全清除。

土耳其总统埃尔多安多次指责叙利亚东北部自治政府支持库尔德工人党，土耳其军队也多次越境进攻叙利亚民主力量和人民保护部队。

## 政治模式

罗贾瓦政权奉行民主邦联主义，组织与动员当地群众在各个街区、村子、城镇建立各式各样的小组、委员会及公社，进行参与式民主管治，将来自不同背景的群体（库尔德人、阿拉伯人、亚述人、土库曼人）和宗教（穆斯林、基督徒和雅兹迪派）集结在这场民主实践之中。

自治政府的基本“行政”单位是公社。每个公社由约300人的社区所组成，每个公社有五、六个委员会，负责解决直接影响到当地社区居民的日常问题，减少了行政上的官僚主义。公社的决策是由下而上的，体现了直接民主的精神。公社会选出两位联合主席，一男一女。

## 基本资料

- ISO 3166码：omit
- 原文名：ku-Latn
- 通称：罗贾瓦
- 地位：叙利亚事实上的自治区
- flag_type：旗帜
- 通称：黄色：叙利亚北部和东部自治政府、浅绿色：叙利亚过渡政府
- 位置：北部和东部叙利亚自治行政区行政区划：、绿色：贾兹拉州（实际控制：叙利亚过渡政府）、棕色：代尔祖尔州（实际控制：叙利亚过渡政府）、紫色：拉卡州（实际控制：叙利亚过渡政府）、蓝色：幼发拉底州（实际控制：叙利亚过渡政府）、粉色：塔布卡州
- languages_type：官方语言
- 语言：库尔德语、阿拉伯语、叙利亚语
- 首府：艾因伊萨
- 最大城市：拉卡（实际控制：叙利亚过渡政府）
- 立法机构：叙利亚民主委员会
- 政府：联邦制半直接民主（民主邦联主义）
- 首席负责人：联邦执行委员会共同主席
- 人大常委会主任：伊尔哈姆·艾哈迈德、曼苏尔·塞勒姆
- 领导人：叙利亚民主委员会共同主席
- 市长：阿米娜·奥马尔、里亚德·达拉尔
- 面积：50000
- population_estimate_year：2018年
- 估计：200万
- 成立：自治联邦
- established_event1：提议自治
- 成立日期：2013年7月
- established_event2：宣布自治
- 成立日期：2013年11月
- established_event3：成立地方政府
- established_event4：采用临时宪法
- 成立日期：2014年1月
- established_event5：成立联邦
- 成立日期：2016年3月17日
- established_event6：改为现名
- 成立日期：2018年9月
- 货币：叙利亚镑
- 货币：SYP
- 时区：欧洲东部时间
- 时区：+2
- 左右驾：靠右行驶