2015香港食水含铅事件

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2015香港食水含铅事件，又称铅水事件或2015年香港食水管道含重金属超标事件，是指从2015年7月起，香港部分公共屋邨、居屋、私人屋苑、医院及教育机构被揭发食水含重金属量严重超标的事件。建筑商中国建筑于事件后与政府及相关机构分别调查建筑过程以及物料，发现成因是焊工在烧焊时使用了含铅的焊料所致。调查报告也显示，虽然铜合金装置亦会释出铅，但不会导致食水含铅量超标。而事后没有人需要就事件负责和惩处。

## 背景

中国香港民主林郑协进会（民协）于2015年10月收到启晴邨居民投诉指食水中含有杂质，并抽取厨房水龙头、厕所水龙头及花洒三个样本进行化验，结果显示水龙头物料可能不符规定。直至2015年7月5日香港民主党公布九龙西13座楼龄由数年至40多年的公屋和私楼住宅单位的食水检验结果，揭发香港房屋委员会（房委会）辖下位于九龙启德发展区的公共屋邨启晴邨部分单位内水管流出的食水，含铅量超出世界卫生组织标准。政府于7月10日公布房屋署及水务署抽取启晴邨食水样本化验后，证实有样本的含铅量超出世卫标准，其后再公布同属房委会辖下的公屋水泉澳邨及葵联邨部分食水含铅量亦被验出超标。（世卫的饮用水含铅量每升10微克标准，是可容忍污染量，并非安全摄取量。）

## 食水铅超标

### 资助房屋

启晴邨和葵联邨二期是首二条验得食水管道含铅超标的公共屋邨。

#### 启晴邨

民主党社区食物监察计划于4至6月委托政府认可的化验所对西九龙一共13座公屋和私人大厦，共27个食水样本进行化验，调查其重金属含量，又对两座新入伙公屋包括德朗邨和启晴邨进行第二阶段抽查，同年7月5日公布化验结果，发现启晴邨四个样本含铅量，超出世卫标准。其中赏晴楼一个单位的食水，含铅量更超标2.8倍，并指出可能与水管接驳的配件、焊接物等含铅有关。不过房屋署则称已抽查食水样本，全部均符合世卫的标准。

7月9日，房屋署公布发现启晴邨其中两个水喉驳位有使用含铅的烧焊物，违反《水务条例》及房屋建造的合约要求；房署将会有系统地更换有问题的水喉部件。但此时政府仍宣称水质符合世卫标准。

启晴邨的家庭表示对食水含铅量超标的消息非常担心，尤其家中育有儿童者。7月10日下午8时30分，卫生防护中心、屋宇署、医院管理局一些医生于启晴邨召开居民大会，以释除居民的对食水水质之疑虑。

然而当天下午6时半，运输及房屋局常任秘书长应耀康，声称已证实由水务署在30个抽验样本其中四个含铅量超标，其中一个验出含铅23微克，高出世卫标准一倍。其后声称水务署已向承办商进行处分，并称运输及房屋局已联同承办商调查铅的来源，又指承办商的部件含有铅违反与房屋署合约，责成承办商提出方案纠正合有铅的部件。当天会向受影响较大的家庭，包括有六岁以下的小童、婴儿的住户，需哺乳妇女的家庭以及孕妇派发樽装水，亦会先优先为这些住户更换有问题水喉部件。

居民大会中不少居民情绪激动，担心含铅的食水影响健康，又批评房屋署监管不力。附近超市不少樽装水更给居民抢购一空。

7月13日，卫生防护中心公布，启晴邨满晴楼一名72岁男子，于5月底感染退伍军人症，曾入住深切治疗部；化验显示，在患者启晴邨的单位厨房、花洒及浴室，均发现退伍军人症病菌。

不少居民感恐慌，纷纷致电卫生署热线登记验血，截至7月15日下午，已有604名居住在启晴邨及葵联邨的居民登记验血，房屋署会安排小巴接送居民到医院。

#### 葵联邨

7月14日，再有屋邨发现食水含铅量超标，与启晴邨同一持牌水喉匠林德深负责水喉工程的葵盛围葵联邨二期及刚入伙的沙田水泉澳邨，共发现6个水办超标，当中葵联邨二期两幢大厦的水办含铅量全数超标，最高含铅超标逾1倍。

民主党在葵联邨所抽取的25个“隔夜水”样本中，7个位于二期联逸楼及联悦楼的样本超标，当中联逸楼有样本更达57及62微克，超标4至5倍。负责验水的民主党立法会议员黄碧云称，部分公屋食水系统受重金属污染。

葵联邨7月15日晚的居民大会有逾百名居民参加，一名男童在居民大会上高呼政府“畀毒水我哋饮”，不应再收水费；亦有居民要求房屋署退回租金，以作补偿。举办大会的政党要求政府，接驳新食水喉至已发现食水含铅量超标的葵联邨楼宇，并安排全面更换葵联邨食水喉，如同政府在启晴邨的做法。

7月18日，政府公布首批受食水含铅影响的居民验血结果，9名启晴邨居民及1名葵联邨二期居民全部“正常”，仅两人较接近“略高”水平，全部人无明显健康风险。食物及卫生局长高永文表示，虽然现时验血结果全部正常，但强调不会掉以轻心，会小心处理，预期有居民血含铅量会超标。

7月20日，无线新闻委托化验所为葵联邨一对母子验血，儿子5岁，母亲正在喂哺母乳，两人血液含铅量为7.2及6.5微克，超出5微克的标准。

#### 牛头角下邨

7月17日，位于观塘的牛头角下邨亦首次给民主党验出食水含铅，三个样本铅含量均全部超标，当中一个样本更加超标2.8倍。

7月19日，民主党约10名成员到政府总部向运输及房屋局递交请愿信，并交出水样本，要求房屋署尽快为该邨抽验食水。并认为政府完成首轮的抽验食水后，应优先抽验该邨食水，以尽快释除居民疑虑。

然而，同属政党的民建联于同日亦公布其检验结果，称义工分别在该邨5座楼宇的高、中、低层住宅取水办，共24个样本中，23个在开水喉后2至3分钟取水，另有1个为“隔夜水”，结果全部没有超标。当被问到与民主党结果不同时，立法会议员陈鉴林不点名指其他政党（暗指民主党）的样本数目只有3个，占屋邨单位比例很低。相对于民建联取24个水办，可信性较高。

7月29日，政府公布化验结果，发现该邨5座共有6个水办含铅量超标，录得10.6至38.4微克不等（标准是10微克），5个为住宅单位，1个为警卫室。

#### 石硖尾邨

7月22日，经民联立法会议员梁美芬称早前在石硖尾邨中2012年重建完成的第二期及第五期中，抽取6个样本化验，其中第二期美亮楼3个单位的4个水办含铅量超标，最严重的水办更录得每升含87微克铅，超出世卫标准7.7倍。

同是立法会议员民建联蒋丽芸称，其办事处委托政府认可化验所检验六条屋邨共142个水办后，其中石硖尾邨二期所抽取两户四个水办里，发现其中一个在浴室抽取的水办，含铅量34微克，超出世卫标准上限2.4倍。

香港政府于8月3日公布新一轮验水结果，结果显示石硖尾邨59个水办则有5个超标，数值介乎11至19微克。

#### 其他资助房屋

涉事屋邨/屋苑｜相关超标情况

1｜水泉澳邨｜沙田水泉澳邨喜泉楼一个空置单位的水办被验出含铅量超标，林天星称署方再在涉事单位同层及上下层单位，抽验多10个水办，结果全符世卫标准。不过，沙田区议员丘文俊委托政府认可化验所在水泉澳邨抽取20个水办，发现有3水办含铅超标，当中喜泉楼一水办超出世卫标准近4倍。该区区议员丘文俊质疑政府的抽验结果，要求政府提供水车及派樽装水。7月17日民主党公布新一轮验水结果，水泉澳邨其中1个单位食水铅含量为1升250微克，超出世卫标准24倍，为全港最高，并验出另一种有毒重金属镉。

2｜荣昌邨｜7月17日，西九新动力区议员梁文广召开记者会，并公布化验结果。验水结果显示荣昌邨一水办铅含量超出世卫标准1.8倍。7月20日，运输及房屋局局长张炳良指，政府日前抽验的10个屋邨、共370个食水样本中，有6个屋邨有化验结果，当中由总承建商保华建筑有限公司兴建的深水埗荣昌邨房署办事处的水龙头食水样本含铅量超标，该水龙头在职员的茶水间。

3｜利东邨｜民主党抽验全港多区的公屋和居屋屋苑的食水时，发现1987年落成的南区鸭脷洲利东邨东昌楼有一个水办验出铅含量为十二微克，超标世卫标准两微克，但因住户最近曾自行更换水龙头，故未能知悉是否与水管直接有关。该邨是首个旧有屋邨被发现食水铅超标。

4｜美东邨｜民建联在黄大仙美东邨美仁楼十二个单位抽了二十四个水办化验，冷水和热水各占一半。结果显示，一个低层单位一个热水样本含十五微克铅，超标世卫标准五微克。并于7月22日晚上召开居民大会。当天逾一百名该邨居民出席，有居民不满政府在验收楼宇时未有发现水质有问题。

5｜元州邨｜民建联在7月13日起抽取元州邨63个水办。化验结果显示，元州邨二期元禧楼高层及元乐楼低层的水办样本含铅量超标，其中元禧楼高层单位浴室冷水办验出每升89微克，超出世卫标准近8倍，另外元乐楼低层单位厨房冷水办亦验出达21微克，超出世卫标准1.1倍。政府随后公布元州邨135个食水水办中，有19个超标，数值介乎每升11至153微克，最多超标逾14倍，于元健楼一单位抽取。

6｜绿悠雅苑｜7月31日，苹果日报记者在由香港房屋协会发展的资助出售房屋项目绿悠雅苑近随两个单位的业主收楼抽取了两个食水样本化验，并按照了香港政府认可的ALS化验所的指示，结果发现两个样本含铅量均告超标，其中一个的含铅量更高达每升222微克，超标21.2倍。然而，房协于7月28日发出通告表示已化验食水后，并证实水质合格。是次爆出含铅的绿悠雅苑的时间只在开始收楼后不久(该项目7月才开始收楼)，验出含铅超标21.2倍的业主郭先生对化验结果感到相当惊讶，并要求房协更换单位的水喉，否则自行解决。

7｜红磡邨｜香港政府于8月3日公布新一轮验水结果，结果显示由中国建筑承建的红磡邨二期超标最严重，74个水办有16个超标，数值介乎每升10.1至44.4微克，最高超标达3倍。

8｜东汇邨｜香港政府于8月3日公布新一轮验水结果，结果显示由中国建筑承建的东汇邨有4个水办超标，数值介乎12.3至17微克，超出世卫标准2.3至7微克。

9｜欣安邨｜香港政府于8月3日公布新一轮验水结果，结果显示由有利建筑承建的欣安邨所抽取的69个样本中，有5个超标，其中最严重为超标31微克。

10｜荔景邨｜政党人民力量于8月7日公布为新界西11个公共屋邨及居屋屋苑的99个单位进行验水的验水结果，结果显示早于1975年已建成的荔景邨乐景楼的一个单位铅含量，是每升22微克，较世卫标准的每升10微克超出一倍以上。该邨是第二个旧有屋邨被发现食水铅超标。

11｜葵涌邨｜8月10日，街坊工友服务处（街工）为葵涌邨抽取38个水办，发现绿葵楼1个水办铅含量超标，有13.6微克，高于世卫标准10微克。其后街工再在该单位抽三种水办，开水即取、开水5分钟后抽取，及静置一晚的水样本，铅含量分别为12微克、3微克及19微克，只有开水5分钟后取水样本的含铅量符合世卫标准。绿葵楼主要由有利建筑承建，与较早前被验出食水含铅超标的牛头角下邨及欣安邨相同。

12｜彩福邨｜8月13日，政府公布牛头角彩福邨抽取的90个水办中有13个超标，数值介乎每升11.9至89.2微克，水办分别于来自彩善楼及彩喜楼，而最高超标水办亦近8倍，于彩乐楼抽取。该屋邨由有利建筑承建，并由明合工程公司负责水务工程。

13｜清河邨｜8月27日，政府公布清河邨第一期抽取的146个水办中有10个超标，数值介乎每升10至39微克，水办分别来自三个清河邨楼宇，超标最严重的单位来自清颂楼，该屋邨由有利建筑承建。

14｜彩德邨怡明邨天晴邨｜食水含铅超标事件爆发半年后，食水含铅超标调查委员会审视政府数据后发现政府公布的数据有误，在该报告内共有5个屋邨被错误地不被界定为食水含铅超标，其中在该5个屋邨共11个水办中，验出含铅量超标。

### 私人屋苑

涉事屋苑｜相关超标情况

1｜The Austin｜7月17日，仁济医院及保良局前总理林依丽为15个私人屋苑抽取水样本作验水，结果发现柯士甸站上盖项目The Austin的食水铅含量超出世卫标准3.8倍。

2｜嘉珀山｜8月4日，位于九龙塘郝德杰道的私人屋苑嘉珀山，食水样本含铅量超标。嘉珀山的管理公司佳定物业，上月17日在屋苑宴会厅的厨房水龙头抽取一个食水样本化验，结果含铅量19微克。管理公司向住户发出通告，指会为所有单位抽水办化验，以消除住户的疑虑。然而，发展商嘉华地产表示施工程序及采用的物料皆符合法例标准，亦有严格监督，业主如有需要，他们乐意提供协助。

3｜愉景新城｜工党于荃湾愉景新城抽取18个水样本作化验，发现其中2个含铅量超出世卫标准，其中1个超标样本更超出标准2.2倍。

### 医院

菲腊牙科医院在7月底抽验院内32部水机，有14部水机样本含铅超标，其中5部样本超标7倍或以上，而2楼A座儿童部冷水机样本，含铅量超标最多达20倍、即每升210微克；另一楼B座X光部的热水机，亦被验出每升含铅100微克，是标准的10倍。

### 教育机构

涉事学校｜相关超标情况

1｜香港城市大学｜香港城市大学学生会在校内宿舍及教学楼多处抽取水办化验，结果显示有2个水办含铅量超标，其中在2011年落成的邵逸夫创意媒体中心验出食水含铅量超标近1倍。由于供水系统向校内的咖啡店供水，因此含铅的食水已供给校内的学生及到访的访客饮用，令事件由居所扩散至公共地方。

2｜圣公会圣多马小学｜深水埗圣公会圣多马小学在8月初，自行抽样化验校内食水，其中一个课室未经过滤的水办，每升食水铅含量达43.2微克，超出世卫标准3倍多，其余五个经过过滤的水办，铅含量符合世卫标准。校方表示已经安排增设滤水器，又已即时将结果告知教育局及办学团体，亦会向家长及学生解释情况。

3｜圣方济爱德小学｜位于石硖尾的圣方济爱德小学于8月25日公布，校内3个食水样本含铅量超标，当中一个来自地下操场饮水机的水办更超标21倍，校方已即时停用；至于中央厨房和饭堂则各有一个水办含铅量超标逾1倍。教育局已接获相关报告，并派员了解跟进。教协批评当局拒绝为全港学校验水，轰政府“斩脚趾避沙虫”。而政府于8月27日召开跨部门会议讨论学校铅水问题。

4｜香港理工大学｜香港理工大学在2015年8月发现在何文田学生宿舍茶水间热水锅炉中抽取的水质样本中，有部分含铅量超过世界卫生组织标准1至4倍；校方指经调查后，确定水样本含铅量超标的原因乃是宿舍喉管接驳位焊接物料。理大称，已就事件采取应变措施（如：为宿舍员生提供蒸馏水），校方亦安排购置滤水器，料一周内便可为所有饮水机安装滤水器。承建商将会更换宿舍所有受影响的饮用水供应系统和组件，并在同年9月初展开工程。

5｜中华基督教会协和小学（长沙湾）｜中华基督教会协和小学有四个食水样本含铅量超标，十三个样本之中含铅量最高，是教员室茶水间水喉，达每升21.8微克，超标一倍多。

6｜拔萃男书院｜拔萃男书院委托承办商化验校内食水样本，分别在音乐厅大楼及宫川美智子大楼发现食水含铅量超标，较世卫标准超出一倍。校方已要求承办商8月24日在受影响大楼安装可过滤铅的滤水器，并再抽水办化验，在证实食水可安全饮用前会关闭有关大楼。

7｜合一堂学校｜何文田合一堂学校验出视觉艺术科特别室水喉水含铅量超标14.8微克，校长吴丽霞指“中招”地方位设新翼校舍，前身为毗邻巴富街资源中心，在2007年合并时曾翻新，平日主要供学生洗手及美术用具。她指学生有机会在课室洗手盘清洗水果，因此会为新翼校舍十二个课室及茶水间水喉安装滤水器，确保百分百安全才启用。

8｜真光女书院｜真光女书院抽取15个水办化验，其中五个“中招”，位于新翼校舍的篮球场饮水机食水含铅量每升94微克；附近小教堂的2个饮水机，分别超标4.1及1.6倍。超标最严重的样本来自学生饭堂的水喉水样本，含铅量超标逾10倍。1973年创校的真光女书院，2005年启用新翼校舍，校方称新翼与主楼的饮水机略有不同，出事的三部饮水机仅用紫外线消毒，没有隔铅的滤芯，已联络建筑承办商了解铅水原因，并加装滤水器。

9｜岭南大学｜岭南大学校园2个水样本含铅量亦高于世卫的安全标准，其中室外运动场一部饮水机的水办含铅量为每升25微克，超标1.5倍；另一个学生饭堂热水机，每升12微克，校方指已即时暂停2个地点的供水，并提供蒸馏水供师生使用。

10｜培侨中学｜港岛老牌学校培侨中学验出3个食水样本超标，最严重的超标4.5倍，3样本分别来自学生洗手间、更衣室及一部饮水机，有关水机已停用，校方承认上月底已接获水办超标结果，但至今仍未告知学生及家长，校方解释因对检验方法存疑故需重新复检，强调没有隐瞒。

11｜基督教服务处观塘幼儿学校｜基督教服务处观塘幼儿学校一个热水炉的水办超标10倍。校长指热水炉并非供水给学生，对学生没有影响，又指和热水炉同一水管的另外两个出水位并无超标，暂时未知铅的来源。学校指收到教育局通知后，立即停用有问题的热水炉，校长邓明慧指学校在8月中才安装这个热水炉和更换喉管，到9月1日开始用。这也是政府首次验出有幼稚园食水含铅量超标。

12｜浸信会天虹小学｜校舍楼龄逾三十年的黄大仙浸信会天虹小学自行验水后，发现三个水办含铅量超标，其中两个来自教员室经滤水器过滤的水样本，含铅量分别超标50%及1.4倍，另一个来自小食部热水机的水样本，含铅量亦超标八成。

13｜圣伯多禄中学｜香港仔圣伯多禄中学早前验出3个食水样本含铅量超标，最严重的水办超标近8倍，但校方称供学生使用的饮水机水样本含铅量则没有超标。惟本周一（9月7日）学校向家长发信，指验水前学校先安装滤水器，有家长质疑过去数年学校的食水未必安全，批评学校有意淡化事件，令学生和家长产生错觉以为学校食水一直安全。该校校长唐庆强解释，学校在8月抽水办化验时，亦有抽取未经滤水器过滤的饮水机水办化验，结果含铅量同样符合世卫标准。他澄清站在学校立场，验水的目的是确保新学年学生饮用的食水安全，而非追究原因。至于进一步的食水检验则需由教育局跟进和处理。

14｜中华基督教会基华小学 (九龙塘)｜中华基督教会基华小学 (九龙塘)在学校网站发出通告，指校内有两部装有滤芯的饮水机，经验水后仍验出含铅量轻微超标，分别位于地下及1楼，其含铅量分别为每升水含铅12及13微克。校方已即时停用有关饮水机，并安排滤水器公司尽快安装可滤铅的滤水器，又呼吁学生自备适量饮用水回校饮用，校方亦预备了樽装蒸馏水供学生补添。

15｜英皇佐治五世学校沙田学院南岛中学西岛中学｜英基学校协会早前自行为旗下21间幼稚园及中小学抽取超过300个食水样本进行化验，其中英皇佐治五世学校、沙田学院、南岛中学及西岛中学各有1个食水样本的含铅量轻微高出世卫标准。

## 食水其他重金属超标

民主党抽验全港多区的公屋和居屋屋苑的食水时，发现多个屋邨和居屋含镍量超标。

在以下列表，涉事屋邨／屋苑名粗体者为镉超标，其余为镍超标。

涉事屋邨/屋苑｜相关超标情况

1｜长安邨｜民主党于7月16至22日抽验青衣长安邨八个水办，结果8个样本中，有2个镍含量超标。其中安泊楼一个样本，每升镍含量为116微克，超出世卫标准的70微克逾65%；另一个安潮楼单位的镍含量亦有72微克，轻微超标约2%。

2｜良景邨｜屯门良景邨良伟楼一个水样本验出每升含镍84微克，超出世卫标准20%

3｜广福邨｜大埔广福邨广平楼一个水办验出每升含镍343微克，超出1升70微克的世卫标准3.9倍。

4｜厚德邨｜将军澳厚德邨6个食水样本中发现当中1个样本含镍量为1升156微克，较世卫标准每升70微克超出1.22倍。

5｜华富邨｜民主党验出南区华富邨有4个食水样本的含镍量超出世卫标准，单位分别位于华建楼及华翠楼，水办的含镍量超标达2.4倍。

6｜福来邨｜政党人民力量于8月7日公布为新界西11个公共屋邨及居屋屋苑的99个单位进行验水的验水结果，结果显示早于半个世纪前（1962年）已建成的福来邨其中一个单位的镍含量则是每升 94微克，较世卫标准的每升70微克为高。

7｜蝴蝶邨｜民主党于2015年7月19至24日抽验的水样本中，屯门蝴蝶邨2个样本镍量超出世卫标准，该2个水办来自蝶聚楼及蝶影楼，分别验出每升含812及168微克镍，超标10.6倍及1.4倍。

8｜花园大厦｜民主党于2015年7月19至24日抽验的水样本中，观塘花园大厦1个食水样本，镍量验出每升543微克，超标6.7倍。

9｜渔安苑｜鸭脷洲渔安苑被验出水办镍含量则达86微克，超出世卫标准16微克。（彩安阁验出重金属超标的单位曾装修，户主曾改动过喉管或更换水龙头，疑是超标原因）

10｜兆康苑｜屯门兆康苑被验出水办镍含量则达90微克，超出世卫标准20微克。（兆杰阁验出重金属超标的单位曾装修，户主曾改动过喉管或更换水龙头，疑是超标原因）

11｜嘉信楼｜佐敦嘉信楼的食水镍含量超出世卫标准10.2倍。

12｜美孚新邨｜美孚新邨三期的食水镍含量超出世卫标准近1倍。

13｜宝盈花园｜民主党于7月23日抽取宝盈花园一座一个单位的隔夜水办，每升含镉3.3微克，超出世卫标准的3微克。单位业主表示，并没有改动喉管或水龙头。

## 调查及责任

7月11日，运输及房屋局局长张炳良、发展局局长陈茂波等六名官员举行记者会，会上公布启晴邨第4批36个食水样本化验结果，当中3个住宅单位样本含铅量超标，每升含铅分别达10.8微克、11.6微克和35.1微克，最严重的样本35.1微克超出世卫标准2.5倍。在所有115个样本中，有7个含铅量超标，比率约6%。水务署署长林天星于记者会上指出，处理启晴邨水喉工程的持牌水喉匠林德深亦负责另外4个屋邨的水喉工程，包括龙逸邨、长沙湾邨、水泉澳邨及葵联邨。林天星指出，可能会暂停或取消林德深的牌照，经与律政司商讨后，更可能提出检控。林德深现职何标记建筑工程有限公司的水务总监，根据水务署“持牌水喉匠名册”，林德深持有“一级水喉匠牌照”，将于2015年12月31日到期。

7月13日，林德深接受传媒专访，列举5大疑点反驳房屋署的指控。林德深指出他只负责监督街喉以至大厦水缸的水管安装，并不包括大厦单位内的水管工程以及水质化验，而启晴邨兴建时，使用包含接驳水管的洗手间及厨房预制组件，但当局未有监管境外制作预制组件内的水管质量。同日中午，林德深到水务署湾仔总部，与署方人员开会，又向记者表示，形容“个个官都A字膊”。

7月14日，房屋署长应耀康处理食水含铅风波10日以来，先后两次因“怕讲错名”而拒于镜头前交代启晴邨由中国建筑承建，又以“小量”、“小部分”形容数量约一半的预制组件数目，结果两次均即晚再向传媒补充资料。当有传媒要求应耀康致歉时，他却未随张炳良一同致歉，但至14日晚又向传媒发稿，对公布预制组件数目造成混乱致歉。

### 独立调查

7月17日，特区行政长官梁振英宣布针对事件，成立独立调查委员会，进行独立而全面的调查。委员会进行三方面的工作，包括裁定事件成因；检视和评核现时公共和私人楼宇食水供应系统的设计、建造、维修和保养，以及装置和物料使用等技术标准和监管制度是否妥当；并提出建议，确保香港食水安全。含铅事件调查料需时3个月完成。

8月13日，行政长官梁振英宣布委任高等法院原讼庭法官陈庆伟以及前申诉专员黎年出任独立调查委员会主席及成员，预计九个月内提交报告。

2016年5月31日，食水含铅超标调查委员会公报调查报告，指含铅焊料是导致公共屋邨食水含铅超标的直接成因。全部11条屋邨中，清河邨第一期清颂楼36楼的一个铜喉焊接位，含铅量达50%至61%，比英国标准上限0.07%，超标871倍。

报告批评水务署、房委会、承建商等集体失职，未能防范在供水系统中使用违规焊料，直斥各方轮流将责任推卸给别人。但无点名谁人要为铅水事件负责。时任政务司司长林郑月娥表示铅水事件显示现行制度有问题，惟看不到有任何一位公务员要为此负上个人责任。

### 聆讯

其后两名分判商被指在2015年12月3至4日的调查聆讯中作假证供，同时在2008年至2012年间欺诈总承建商有利建筑称水喉工程中只用无铅焊料，他们被控宣誓下作假证供及欺诈共5项控罪。到2021年4月10日，区域法院裁定他们全部罪名不成立。法官指当年行业认知不足，举证时各有各说，极之混乱。加上缺乏专家证人协助下，因此无法断定三判商当年知悉焊料含铅，不应将他们的认知与持牌水喉匠一样。

## 补救措施

7月9日，房屋署公布将会有系统地为含铅量超标的水喉部件进行更换。

7月10日晚上，政府开始向受影响较大的家庭，包括有六岁以下的小童、婴儿的住户，需哺乳妇女的家庭以及孕妇派发樽装水，亦会先优先为这些住户更换有问题水喉部件。有居民不满当局安排，认为当局应该一次性更换所有食水喉。

7月11日中午，水务署派职员从启晴邨两个消防栓，接驳喉管让居民取水，水务署并在旁边停泊水车候命。又为启晴邨安装临时供水系统到各座大厦地下向居民供水。政府并宣布，卫生署及医院管理局将于7月18日至19日，在联合医院为较易受影响的居民（六岁以下的小童、婴儿的住户，需哺乳妇女的家庭以及孕妇）进行免费验血，务求令居民安心。

7月12日，房屋署供应大量樽装水，让所有住户都可领取。但居民批评，管理处职员早上一度拒绝派樽装水给居民。房屋署则承认安排曾一度出现混乱，并已训示保安员。

7月13日，政府表示将成立专责小组，由水务署副署长率领小组调查事件起因，并会与主要承建商商讨补救措施，包括重新铺设喉管的可能。

7月15日，运输及房屋局长张炳良宣布额外为10条公共屋邨抽验食水，包括9条于2013年开始落成的新屋邨，以及2011年落成的葵联邨一期，共涉及逾2.4万户。至于会否为2013年以前的屋邨验水，张炳良解释，验水要训练有素的取办人士，但因资源有限，故先集中该十个屋邨，若所有屋邨及居屋都要验水，则要再进一步研究。及后，由于针对“铅水事件”的紧急检查扩展至在建新居屋，原拟在2015年发售的两个居屋屋苑需押后一年发售。

## 基本资料

- 参与者：中国建筑国际、有利建筑、瑞安建业、保华建业集团、香港政府、香港政党、香港传媒、丘文俊、林依丽、香港城市大学学生会
- 地点：食水铅超标：、公共屋邨：水泉澳邨、葵联邨二期、荣昌邨、石硖尾邨二期、利东邨一期、美东邨三期、元州邨二期及四期、红磡邨二期、东汇邨、欣安邨、荔景邨、葵涌邨、彩福邨一期、清河邨、彩德邨二期、怡明邨、天晴邨、居屋：绿悠雅苑、私人屋苑：嘉珀山、医院：菲腊牙科医院、教育机构：香港城市大学、香港理工大学、圣公会圣多马小学、圣方济爱德小学、拔萃男书院、中华基督教会协和小学（长沙湾）、合一堂学校、真光女书院、岭南大学、培侨中学、基督教服务处观塘幼儿学校、浸信会天虹小学、圣伯多禄中学、中华基督教会基华小学（九龙塘）、英皇佐治五世学校、沙田学院、南岛中学、西岛中学、食水镍超标：、公共屋邨：长安邨二期、良景邨、广福邨、厚德邨、福来邨、华富邨、蝴蝶邨、花园大厦、居屋：兆康苑、渔安苑、私人屋苑：嘉信楼、美孚新邨三期、食水铅、镍皆超标：、公共屋邨：启晴邨、牛头角下邨、私人屋苑：The Austin、食水镉超标：、居屋：宝盈花园
- 日期：2015年7月5日至2016年9月26日
- 结果：多个公共屋邨、居屋、私人屋苑、医院及教育机构被发现食水重金属超标，政府成立独立调查委员会进行全面调查，但未有具体补救措施。
- 影响：引起全港公共屋邨、居屋及私人屋苑家庭、医院、教育机构、香港政府、民间组织关注食水的安全，并质疑各承办商运用之建筑材料是否符合标准。
- 网站：http://www.isd.gov.hk/drinkingwater/