特别警报

特别警报是日本气象厅于2013年8月30日新设立的气象警报种类。当气象厅预测天气现象将达到五十年一遇程度，或评估将可能会发生重大灾难，并且成为严重灾害的几率非常高的时候，将发布此项特别警报。要发布这种特别警报，有甚高的标准，一旦发布，依法气象厅有透过各种管道告知民众的义务，各个都、道、府、县的自治体政府单位也应该视情况撤离民众。

## 现行特别警报系统

现时特别警报针对天气现象、海啸、火山爆发以及地震等现象，若预估将成为致命灾害的话就会发布。而天气现象再细分成六种，包括“大雨”、“大雪”、“暴风”、“暴风雪”、“波浪”及“高潮”。由于在2011年东日本大震灾中，气象厅发布了大海啸警报，但是仍然造成民众重大伤亡的结果，气象厅痛定思痛，研拟将当时的只分成两级的“警报”、“注意报”等预警系统，再加上一层最高级的“特别警报”，希望藉细分灾害规模、提高用词上的强度，来提醒民众，及早做好因应措施。

在实务的使用上，“特别警报”前面冠以可能发生灾害种类的名字。鉴于发出此项警报的意义非同小可，各项天气现象要达到发出此种警报的标准，定义也非常严格。例如大雨特别警报，气象厅将全国土地分割为若干个边长五公里的方格子，如果电脑计算后发现一个都、道、府、县内有10个方格子以上的地区将出现五十年一度的强烈降雨，才能发出此种警报。海啸特别警报要预估达到三米以上才发布。地震特别警报则是预估震度6弱以上发出。火山喷发的特别警报是气象厅判断火山喷发的可能性，已经达到当地居民要开始避难的程度才发布。

实务应用上，以台风以及温带低气压所引起的各项特别警报为例，当迫近日本本土的低压，中心气压低于930hpa或中心风力高于每秒50米时，就会考虑发出包括大雨、暴风、波浪、暴潮等等的特别警报。而常常有台风侵袭的奄美、冲绳县、小笠原群岛标准更高，台风中心气压必须低于910帕斯卡或近中心最大风速大于每秒60米，才会考虑发出。

由于特别警报发布的对象原则上以整个都道府县为原则，发出的标准又很高，因此也曾造成一些局部地区明明出现强烈降雨，却没有达到气象厅的标准，而引发人命伤亡的事件。例如2013年10月15至16日，东京都所属离岛伊豆大岛因为台风第26号（韦帕）逼近，激发有史以来最强烈的降雨纪录（时雨量122.5mm、单日总雨量824mm），但却因为降雨面积只局限于这个岛，并没有广达整个东京都里面、前述计算方法的10个方格子，而且一旦发布这种警报，则整个东京都皆会被包含在内，因此没办法对这个岛发布大雨特别警报，结果稍晚大雨引发大规模土石流，岛上有高达36位居民不幸死亡、22人轻重伤，还有3人失踪。在这个事件之后，在不改动相关法律的状况下，气象厅也寻求在警报中特别加注某个地区将有豪大雨的妥协做法。

## 过去发出特别警报记录

### 气象灾害

特别警报于2013年8月30日设立，而首次导致需要发出的特别警报为台风万宜，首次不是因为热带气旋影响发出警报是在2014年9月11日对北海道发出的大雨特别警报。

日期｜特别警报名称｜发出地区｜事件（时间标示为当地时间）

2013年9月16日｜大雨｜京都府、滋贺县、福井县｜受到台风万宜影响，日本气象厅在上午5时05分向京都府、滋贺县、福井县发出大雨特别警报，其后万宜于爱知县丰桥市登陆，气象厅于上午11时30分解除大雨特别警报。

2014年7月7-9日｜大雨、暴风、波浪、高潮｜冲绳县｜台风浣熊吹袭日本冲绳县，日本气象厅在7月7日下午6时20分对宫古岛地方发出暴风及波浪特别警报；7月7日下午9时11分及7月8日上午12时对冲绳本岛地方先后分别发出波浪及暴风特别警报；7月8日上午5时10分及10时54分先后分别对宫古岛地方及冲绳本岛地方发出高潮特别警报；同日下午2时42分对冲绳本岛地方发出大雨特别警报；同日下午5时45分及57分先后分别解除宫古岛地方及冲绳本岛地方的高潮特别警报；及后再于下午6时半解除宫古岛地方的暴风及波浪特别警报。而冲绳本岛地方的大雨、暴风及波浪特别警报亦于7月9日上午2时52分解除。然而冲绳本岛地方的大雨再度加剧，气象厅再于当日上午7时31分对当地发出大雨特别警报，同日晚上11时50分解除。是为首次直接受台风本身影响而发出的特别警报。

2014年8月9-10日｜大雨｜三重县｜台风夏浪吹袭日本，日本气象厅在下午5时半对三重县发出大雨特别警报，翌日下午5时20分解除。

2014年9月11日｜大雨｜北海道石狩市、空知郡、后志地区｜强对流云团袭击北海道，日本气象厅在上午5时35分、7时49分及8时15分先后分别对北海道石狩市、空知郡、后志地区发出大雨特别警报。随后于下午12时55分解除后志地区部分地区的大雨特别警报；及后于下午1时10分解除石狩市部分地区、空知郡的大雨特别警报。气象厅于下午4时10分解除石狩市及后志地区余下地区的警报。

2015年9月10-11日｜大雨｜栃木县、茨城县、宫城县｜受到已转化为温带气旋的台风艾涛与在日本以东海面北上的台风基洛共同影响，日本多处有大量降雨，就此日本气象厅先在10日凌晨12时20分向栃木县发出大雨特别警报，再在同日上午7时45针再向茨城县发出大雨特别警报。而11日凌晨12时09分及15分解除上述地区之部分地区的大雨特别警报。并于11日凌晨3时20分向宫城县发出大雨特别警报。而栃木县及茨城县余下地区的大雨特别警报先后分别于上午6时15分及8时15分解除。随后于下午1时30分、下午5时及下午7时30分分区解除宫城县的大雨特别警报。

2016年10月3-4日｜大雨、暴风、波浪、高潮｜冲绳县｜台风暹芭吹袭冲绳县，气象厅于10月3日下午7时02分对冲绳县发出大雨、暴风、波浪、高潮特别警报；翌日凌晨1时59分解除部分地区的大雨特别警报；凌晨4时20分解除高潮特别警报及余下地区的大雨特别警报；凌晨4时20分解除部分地区的暴风特别警报；上午5时42分解除波浪特别警报及余下地区的暴风特别警报。

2017年7月5-6日｜大雨｜岛根县、福冈县、大分县｜强烈热带风暴南玛都7月4日登陆日本后急遽减弱，令梅雨锋面滞留日本南部，为岛根县、福冈县及大分县带来暴雨。气象厅7月5日上午5时55分对岛根县发出大雨特别警报，随后于上午11时15分解除。而强雨区随后向东移，同日下午5时51分及晚上7时55分先后分别对福冈县、大分县发出大雨特别警报。气象厅于7月5日晚上11时48分解除福冈县部分地区的大雨特别警报，以及6日凌晨2时55分及上午6时15分分区解除大分县的大雨特别警报。最终福冈县及大分县所有余下地区的警报于下午2时10分解除。

2018年7月6-8日｜大雨｜冈山县、鸟取县、兵库县、京都府、福冈县、佐贺县、长崎县、广岛县、岐阜县、爱媛县、高知县｜受2018年7月西日本暴雨影响，气象厅于7月6日17时10分对福冈县、佐贺县、长崎县发布大雨特别警报，称这是“严重危险的异常事态”；7月6日20时，气象厅又对广岛县、冈山县、鸟取县发布大雨特别警报；22时50分，气象厅将大雨特别警报的范围扩大至兵库县和京都府；7月7日12时50分，气象厅对岐阜县发布了大雨特别警报；7月8日清晨5时52分，气象厅对爱媛县、高知县发布大雨特别警报。从7日清晨开始，气象厅陆续解除了福冈县、佐贺县、长崎县、广岛县、冈山县、鸟取县、兵库县、京都府的大雨特别警报。7月8日14时50分，气象厅解除了高知县、爱媛县的特别警报，本轮特别警报告一段落。

2019年7月20日｜大雨｜长崎县五岛、对马地区｜受台风丹娜丝的影响，长崎县的五岛列岛和对马岛均观测到了一小时降雨量超过100毫米的暴雨。日本气象厅在20日上午10时对上述地区发布大雨特别警报。当天下午4时，气象厅先后解除了五岛和对马的大雨特别警报。

2019年8月28日｜大雨｜福冈县、佐贺县、长崎县｜一个锋面雨带28日在九州附近停滞，并在九州北部地区降下大雨。日本气象厅根据雷达解析出佐贺县部分地区在28日凌晨出现一小时110到120毫米以上的特大暴雨。凌晨5时50分，日本气象厅对福冈、佐贺、长崎三个地方发布大雨特别警报。日本气象厅在当天下午3时前后解除大雨特别警报。

2019年10月12日-13日｜大雨｜东京都、埼玉县、群马县、长野县、神奈川县、山梨县、静冈县、茨城县、栃木县、新潟县、福岛县、宫城县、岩手县｜台风海贝思以高强度接近日本关东地区，日本气象厅在12日下午对关东地方、东海地方1都6县发布大雨特别警报。晚间8时，日本气象厅又对关东、东北地方共5个县发布大雨特别警报，随后甚至又对岩手县追加特别警报。随着台风的北上，从12日晚间10时开始由南向北陆续解除了大雨特别警报。13日上午8时40分岩手县解除了大雨特别警报，至此本轮特别警报全部解除。本轮过程共有13个都县发布特别警报，超过2018年7月西日本暴雨的11府县，为范围最广的一次。

2020年7月4日｜大雨｜熊本县、鹿儿岛县｜受低压区和锋面降雨影响，日本西部4日开始普降暴雨，其中以九州地方的熊本县和鹿儿岛县为甚。4日凌晨3时20分，熊本县芦北町附近出现一小时110mm的降水，气象厅发布“记录的短时间大雨情报”。凌晨4时50分，日本气象厅正式对熊本县和鹿儿岛县发布大雨特别警报。气象厅于当日中午12时解除了特别警报，但暴雨仍在持续，位于熊本县的一级水系球磨川发生泛滥。

2020年7月6日-7日｜大雨｜福冈县、佐贺县、长崎县｜梅雨锋面持续滞留于西日本上空，给以九州南部为中心的地区带来严重暴雨灾害，此前日本气象厅在7月4日一度对熊本和鹿儿岛发布大雨特别警报，在特别警报解除后，暴雨仍在持续。7月6日下午4点半，日本气象厅对福冈县、佐贺县、长崎县再次发布大雨特别警报。气象厅于7月7日上午11时40分解除特别警报。

2020年7月8日｜大雨｜岐阜县、长野县｜梅雨锋面持续滞留于西日本及东日本上空，给以九州北部为中心的地区带来严重暴雨灾害，7月8日上午6点半，日本气象厅对岐阜县发布大雨特别警报，是5天内第三度发布特别警报。13分钟后再对长野县发布大雨特别警报。气象厅于7月8日上午10时40分解除特别警报。

2020年10月10日-11日｜大雨｜东京都伊豆诸岛南部（三宅村、御蔵岛村）｜受台风灿鸿吹袭，气象厅于10月10日下午5时至11日凌晨12时期间对三宅村及御藏岛村发布大雨特别警报。三宅村坪田地区降下了599.0毫米的雨量，为平常年10月降雨量的1.5倍。

2021年7月10日｜大雨｜鹿儿岛县、宫崎县、熊本县｜梅雨锋面持续滞留于西日本及东日本上空，气象厅于7月10日上午5时30分、5时55分及6时10分分别对鹿儿岛县、熊本县、宫崎县发出大雨特别警报，随后在上午11时45分解除对熊本县、宫崎县的大雨特别警报，及在下午2时32分解除鹿儿岛县的大雨特别警报。

2021年8月13日｜大雨｜广岛县广岛市｜梅雨锋面持续滞留于西日本及东日本上空，给以西日本为中心的地区带来严重暴雨灾害。气象厅于8月13日上午8时45分至下午1时对广岛县广岛市发出大雨特别警报。8月14日雨势再加剧，气象厅先在上午2时15分对长崎县、佐贺县发出大雨特别警报，随后分别在上午5时50分及下午12时41分再分别对福冈县、广岛县发出大雨特别警报，上述特别警报在15日上午6时10分解除。

2021年8月14日-15日｜大雨｜长崎县、佐贺县、福冈县、广岛县

2022年8月3日-4日｜大雨｜山形县、新潟县｜受低压区和锋面降雨影响，气象厅于8月3日晚上7时15分及4日上午1时56分分别对山形县及新潟县发出大雨特别警报，随后分别在4日上午6时33分及11时30分解除。

2022年9月17日-19日｜大雨｜宫崎县｜受超强台风南玛都吹袭，气象厅于9月17日晚上9时40分对鹿儿岛县发出暴风、波浪、高潮特别警报，并在18日下午3时10分对宫崎县发出大雨特别警报。随后在19日陆续解除对鹿儿岛县的特别警报，包括上午2时57分解除高潮特别警报，以及上午8时解除暴风及波浪特别警报。而对宫崎县的大雨特别警报亦在同日上午11时解除。

暴风、波浪、高潮｜鹿儿岛县

2024年8月27日-29日｜冲绳县 鹿儿岛县 宫崎县南部｜受中度台风珊珊吹袭，气象厅对冲绳县北部、鹿儿岛县及宫崎县南部发出最高级别的暴风特别警报

总事件数｜22

注释:

### 火山喷发

根据日本气象厅的标准，达到喷火警戒4级以上即为特别警报，相关地区的民众需要立即避难。

日期｜火山名称｜来源

2015年5月29日 - 2016年6月14日｜口永良部岛

2015年8月15日 - 9月1日｜樱岛

2018年8月15日 - 29日｜口永良部岛

2022年7月24日 - 27日｜樱岛

### 海啸

特别警报设立以来暂未发布过大海啸警报。

### 总计

特别警报名称｜发出次数

暴风｜3

波浪｜3

高潮｜3

大雨｜18

大雪｜0

暴风雪｜0

大海啸｜0

火山爆发｜3

## 例子

以下报文是日本气象厅在2014年7月7日，18时10分针对宫古岛地区发出的特别警报例文。

冲绳县宫古岛地区特别警报发布

报道发布资料平成26年7月7日18时10分日本气象厅

- 猛烈台风第8号（浣熊）正在接近宫古岛地区。
- 目前，气象厅已经对宫古岛地区发出暴风特别警报、风暴潮特别警报，预计今后警报会持续一段时间。此外，预计在冲绳本岛地区也会顺次发出特别警报。
- 在被发出警报的地区，有可能遭遇前所未有的暴风、巨浪、风暴潮和暴雨。
- 这是危险而又异常的情况，危险已经迫在眉睫。
- 请避免在非紧急和非重要的时候离开避难所或住所。
- 请在暴风吹袭之前按照您所在区域的政府部门发出的避难指示进行疏散或采取适当措施。
- 即使您已经完成避难或做好一切准备，也不要放松警惕。
- 下面的内容是附加警报。（目前，一般特别警报没有本小节。）
- 宫古岛地区暴风特别警报、风暴潮特别警报已于17时20分生效。
- 预计冲绳本岛地区此后也会被发出特别警报。
- 今夜，预计冲绳本岛地区风力开始增大，海上会出现狂风暴雨。预计台风会在明日，也就是8日最接近冲绳本岛地区，会出现凶猛的暴风和猛烈的风暴潮，需要加紧防范措施。此外，当台风逼近或登陆时，局地会出现强烈的暴雨，总雨量显著增加。
- 预计在9-10日，台风会略微减弱，但预计在9-10日仍然非常强大，且接近西日本。有关地区应对可能的暴雨、巨浪、大潮和暴风严加防范。

----卫星图片和天气图----

----路径图----

----今后防灾的警惕事项（量级预测）----

暴风

- 冲绳地区：预计7日普遍吹强风，8日会出现暴风（阵风可达55m/s）。
- 九州和西日本地区：8日夜起至10日会出现强风。

巨浪

- 冲绳地区：7日夜波浪开始增大，8日会出现凶猛的巨浪（可达14米）。
- 九州和西日本地区：8日夜起至10日会有大浪。

高潮

- 冲绳地区：严加警戒。
- 九州和西日本地区：台风经过的地区的海湾和港口遭到风吹袭会出现高潮位。

暴雨（至8日17时）

- 冲绳地区：350毫米，可能出现1小时80毫米的强降水，总降水量可达400-500毫米。
- 九州、西日本地区：120毫米，可能出现1小时50毫米的强降水，降水会在10日进一步增大。

猛烈阵风或龙卷风

- 远离台风区域。

----警戒消息----

----链接----