全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区

全国不分区及侨居国外国民选举区，简称不分区、全国不分区，选票俗称政党票。自2008年中华民国第七届立法委员选举开始，本选区采用名单比例代表制最大余额法黑尔数额选出，席次分配门槛5%，共选出34席立法委员。

被选举人须年满23岁，经由政党推荐登记为全国不分区及侨居国外国民候选人，若被选举人未曾在国内设有户籍或是已将户籍迁出国外连续八年以上者，得以侨居国外国民身份登记。上述政党须满足公职人员选举罢免法第24条第四项中至少一个条件，方可推荐候选人：

一、于最近一次总统、副总统选举，其所推荐候选人得票数之和，达该次选举有效票总和百分之二以上。二个以上政党共同推荐一组总统、副总统候选人者，各该政党推荐候选人之得票数，以推荐政党数除其推荐候选人得票数计算之。

二、于最近三次全国不分区及侨居国外国民立法委员选举得票率，曾达百分之二以上。

三、现有立法委员五人以上，并于申请候选人登记时，备具名册及立法委员出具之切结书。

四、该次区域及原住民立法委员选举推荐候选人达十人以上，且经中央选举委员会审查合格。

## 历史

### 背景

中华民国在1947年至1948年选出第一届中央民意代表后，历经40余年因台海现状而不曾办理中央民意代表的全面改选。由于中华民国政府在1955年后实际治理范围只包括台澎金马，而人民长期未能行使完整权利、改选中央民意代表的作法，持续遭到反对与质疑。

1990年6月21日，司法院大法官会议受理26位时任立法委员的声请释宪，作出《司法院释字第261号解释》。该解释限制国民大会、立法院与监察院等三个中华民国中央民意机关的第一届中央民意代表（即第一届国民大会代表、第一届立法委员、第一届监察委员），必须分别在1991年12月底前停止行使职权，并明定中央政府应依宪法精神，适时办理第二届中央民意代表选举。释宪理由书并指出在事实上不能完全适用各该中央民意代表原选举规定时，得在自由地区办理含有“全国不分区”名额之次届中央民意代表选举，以确保宪政体制运作。

虽然中华民国政府仍未放弃大陆主权，但由于在制度上仅由台澎金马人民选出包含“全国不分区代表”的中央民意代表，事实上也造成了将台澎金马视为“全国”的象征效果，而在法理上则以全国不分区选举作为仍维持中国法统及代表性的象征。

### 成立

中华民国经由2005年的第七次修宪，在2008年取消全国不分区选举区，与侨居国外国民选举区合并，成立此选举区。议席分配办法继承前全国不分区选举区，采用比例代表制黑尔数额，在立法院共113席中选出34席立法委员。但增设“政党票”，容许选民以区域与原住民立委选举区选票以外的第二张选票，圈选一个候选政党的封闭式候选人名单。

## 范围

### 地理范围

法理上选举区囊括全国——涵盖全部中华民国法定领土，包含台湾地区、大陆地区、香港地区及澳门地区。其中，仅有自由地区属于中华民国政府的实际控制领土范围。

### 选民范围

受制于台海现状，此选举区的投票权并未遍及在上述法定领土上所有居民。

中华民国所有享投票权（选举权）的国民均为本选举区的选民，主要分布在自由地区（台澎金马），少数分布在香港地区、澳门地区和海外。国外国民在全球其余各地只要拥有中华民国国籍、年满20岁、在自由地区设籍继续居住4个月以上，经查属实便可在此选举区投票。香港、澳门人民限于主权移交前（香港地区为1997年前、澳门地区为1999年前）已取得华侨身份证明书者，具中华民国国籍。在大陆地区设有户籍之人民，依《台湾地区与大陆地区人民关系条例》除非移民自由地区回归，否则无法获得中华民国国籍，无法成为本区选举人。无户籍国民则因未设籍于自由地区，亦无法成为本区选举人。

## 门槛

依据《总统副总统选举罢免法》、《公职人员选举罢免法》及《政党法》，当政党在本项选举中达到一定得票率后可以获得以下的权利：

- 达到2%，未来三次选举可直接提名。
- 达到3%，可获得每年每票50元的政党补助金。
- 达到5%，获得分配立法委员席次，并退还选举保证金，还可推荐下一届总统副总统选举之候选人。

## 现今制度历届结果

### 第七届（2008年）

政党｜结果

得票数｜%｜席次

以中国国民党名义登记｜5,010,801｜51.23｜20

17

亲 国亲共推（亲民党背书）｜3

386,660｜3.95｜0

68,527｜0.70｜0

泛蓝阵营小计｜5,465,988｜55.88｜20

3,610,106｜36.91｜14

344,887｜3.53｜0

<image>

制宪联盟｜30,315｜0.31｜0

泛绿阵营小计｜3,954,993｜40.75｜14

<image>

红党｜77,870｜0.80｜0

58,473｜0.60｜0

57,144｜0.58｜0

45,594｜0.47｜0

公民党｜48,192｜0.49｜0

42,004｜0.43｜0

总计｜10,076,239｜100｜34

### 第八届（2012年）

2012年中华民国立法委员选举全国不分区及侨居国外国民得票分布

号次｜政党｜排名｜得票数｜第一阶段得票率｜第二阶段得票率

5｜1｜5,863,279｜44.5468%｜47.5893%

3｜2｜4,556,424｜34.6178%｜36.9822%

4｜3｜1,178,797｜8.9560%｜9.5677%

9｜4｜722,089｜5.4861%｜5.8608%

8｜5｜229,566｜1.7441%

6｜6｜195,960｜1.4888%

7｜

<image>

健保免费连线｜7｜163,344｜1.2410%

1｜

<image>

台湾国民会议｜8｜118,632｜0.9013%

2｜

<image>

人民最大党｜9｜84,818｜0.6444%

11｜台湾主义党｜10｜29,889｜0.2271%

10｜中华民国台湾基本法连线｜11｜19,274｜0.1464%

### 第九届（2016年）

2016年中华民国立法委员选举全国不分区及侨居国外国民得票分布

号次｜政党｜排名｜得票数｜第一阶段得票率｜第二阶段得票率

1｜1｜5,370,953｜44.0598%｜52.7026%

2｜3｜794,838｜6.5203%｜7.7994%

3｜15｜47,988｜0.3937%｜－

4｜和平鸽联盟党｜16｜30,617｜0.2512%｜－

5｜10｜87,213｜0.7154%｜－

6｜9｜197,627｜1.6212%｜－

7｜8｜206,629｜1.6951%｜－

8｜13｜56,347｜0.4622%｜－

9｜2｜3,280,949｜26.9148%｜32.1944%

10｜7｜305,675｜2.5076%｜－

11｜4｜744,315｜6.1059%｜7.3036%

12｜18｜15,442｜0.1267%｜－

13｜ 绿党社会民主党联盟｜6｜308,106｜2.5275%｜－

14｜17｜27,496｜0.2256%｜－

15｜11｜77,672｜0.6372%｜－

16｜5｜510,074｜4.1843%｜－

17｜14｜51,024｜0.4186%｜－

18｜12｜77,174｜0.6331%｜－

### 第十届（2020年）

2020年中华民国立法委员选举全国不分区及侨居国外国民得票分布

号次｜政党｜排名｜得票数｜总得票率｜分配得票率

1｜17｜17,515｜0.1237%

2｜13｜32,966｜0.2328%

3｜5｜518,921｜3.6647%

4｜10｜94,563｜0.6678%

5｜ ｜6｜447,286｜3.1588%

6｜4｜1,098,100｜7.7549%｜8.9849%

7｜8｜147,373｜1.0408%

8｜15｜29,324｜0.2071%

9｜2｜4,723,504｜33.3578%｜38.6487%

10｜9｜143,617｜1.0142%

11｜16｜19,941｜0.1408%

12｜7｜341,465｜2.4115%

13｜14｜31,117｜0.2198%

14｜1｜4,811,241｜33.9774%｜39.3665%

15｜3｜1,588,806｜11.2203%｜12.9999%

16｜18｜11,952｜0.0844%

17｜19｜11,681｜0.0825%

18｜12｜40,331｜0.2848%

19｜11｜50,435｜0.3562%

### 第十一届（2024年）

2024年中华民国立法委员选举全国不分区及侨居国外国民得票分布

号次｜政党｜排名｜票数｜总得票率｜分配得票率

1｜党徽 =｜5｜128,613｜0.9336%

2｜6｜117,298｜0.8514%

3｜台湾双语无法党｜9｜44,852｜0.3256%

4｜ ｜7｜95,078｜0.6901%

5｜中华统一促进党｜14｜17,423｜0.1265%

6｜1｜4,982,062｜36.1629%｜38.9612%

7｜制度救世岛｜13｜19,665｜0.1427%

8｜4｜353,412｜2.5653%

9｜2｜4,764,576｜34.5842%｜37.2604%

10｜司法改革党｜12｜37,615｜0.2730%

11｜11｜40,288｜0.2924%

12｜3｜3,040,615｜22.0706%｜23.7785%

13｜16｜10,300｜0.0748%

14｜8｜69,818｜0.5068%

15｜

<image>

人民最大党｜15｜11,746｜0.0853%

16｜10｜43,375｜0.3148%

## 当选名单

- #：中途离职

### 第七届

- （20席）（含背书3席）：王金平洪秀柱曾永权潘维刚邱毅郑金玲（背书）陈杰李纪珠#张显耀（背书）赵丽云李嘉进#廖婉汝纪国栋罗淑蕾（背书）李明星郭素春刘盛良郑丽文帅化民徐少萍陈淑慧（补）许舒博（补）
- （14席）：陈节如蔡煌琅涂醒哲 邱议莹柯建铭黄淑英王幸男薛凌高志鹏陈莹余政道翁金珠蔡同荣田秋堇

### 第八届

- （16席）：王金平王育敏曾巨威杨玉欣邱文彦洪秀柱吴育仁潘维刚陈镇湘李贵敏苏清泉陈碧涵詹凯臣徐少萍纪国栋#陈淑慧詹满容（补）
- （13席）：陈节如柯建铭吴宜臻 李应元田秋堇蔡煌琅萧美琴陈其迈郑丽君段宜康尤美女吴秉叡薛凌
- （3席）：许忠信#黄文玲#林世嘉#叶津铃 （补）赖振昌（补）周倪安（补）
- （2席）：李桐豪张晓风#陈怡洁（补）

### 第九届

- （18席）：吴焜裕吴玉琴陈曼丽顾立雄#蔡培慧王荣璋谷辣斯·尤达卡#余宛如苏嘉全段宜康郑丽君#陈其迈#尤美女李应元#锺孔炤林静仪徐国勇#周春米施义芳（补）李丽芬（补）郭正亮（补）邱泰源（补）蒋絜安（补）陈静敏（补）
- （11席）：王金平柯志恩陈宜民林丽蝉许毓仁曾铭宗黄昭顺吴志扬张丽善#徐榛蔚#王育敏林奕华（补）童惠珍（侨）（补）
- （3席）：李鸿钧陈怡洁周陈秀霞
- （2席）：高潞·以用·巴魕剌#徐永明郑秀玲（补）

### 第十届

- （13席）：吴玉琴洪申翰范云罗美玲邱泰源周春米#游锡堃柯建铭管碧玲#庄瑞雄沈发惠林楚茵汤蕙祯陈静敏（补）陈培瑜（补）
- （13席）：曾铭宗游毓兰李贵敏吴斯怀郑丽文林文瑞廖婉汝翁重钧吴怡玎陈以信张育美李德维温玉霞
- （5席）：赖香伶张其禄高虹安#邱臣远蔡壁如#吴欣盈（补）陈琬惠（补）
- （3席）：陈椒华邱显智王婉谕

### 第十一届

- （13席）：林月琴沈伯洋张雅琳洪申翰#罗美玲游锡堃#范云柯建铭沈发惠庄瑞雄林楚茵郭昱晴陈培瑜王正旭（补）王义川（补）
- （13席）：韩国瑜柯志恩葛如钧翁晓玲陈菁徽吴宗宪林倩绮陈永康许宇甄谢龙介苏清泉张嘉郡王育敏
- （8席）：黄珊珊#黄国昌#陈昭姿吴春城#麦玉珍#林国成#林忆君#张启楷#刘书彬（补）洪毓祥（补）蔡春绸（补）王安祥（补）邱慧洳（补）陈清龙（补）李贞秀（补）#许忠信（补）

## 丧失议席

不分区议席候选人由政党提名，依据《公职人员选举罢免法》并无提出罢免之规定。

但以全国不分区选出之立法委员仍可能因以下原因之一，失去当前立委资格。

- 丧失原有党籍

例：

- 2013年7月会计法第99-1条修正乌龙事件台湾团结联盟宣布开除林世嘉党籍。
- 2013年9月九月政争中国国民党开除王金平党籍，却遭法院判决败诉。
- 2015年7月中国国民党以上政论节目污蔑国民党（实则台中市二选区立法委员党内初选纷争）为由开除纪国栋党籍。
- 2019年9月高潞·以用·巴魕剌遭时代力量纪律委员会决议开除党籍（原因为诈领助理费）。
- 2026年4月李贞秀遭台湾民众党中央评议委员会决议开除党籍。
- 自行请辞（含就任其他公职依法请辞）
- 经法院判决褫夺公权确定
- 当届立法院通过对行政院长之不信任案后，行政院长得呈请总统解散国会提前改选。

## 基本资料

- 日语原文：全国不分区及侨居国外国民选举区
- parl_name：立法院
- map_entity：全国不分区及侨居国外国民选举区
- map_year：2024
- 区：全国
- 选民数量：19,312,105
- 主要聚居地：自由地区（事实上）
- 设置时间：2008
- 议员：34
- 前身选区：全国不分区选举区、侨居国外国民选举区
- 选举制度：封闭式名单比例代表制黑尔数额
- 法源：《宪法增修条文》第4条第一项第三款、《释字第261号解释》、《公职人员选举罢免法》