吕子昌

吕子昌（1958年10月22日），台湾政治人物，新北市淡水区人，曾任总统府国策顾问，曾任新北市议会议员。曾代表民主进步党参选第一届新北市议长，被台湾媒体视为苏贞昌系成员。

吕子昌是第一位获内政部专业奖章议员，且于新北市议会提案坚持开辟淡水区都市计划6号道路，其认为（提案说明）此举是因为：“近些年来因为地方人士，以保护文化资产一再阻碍开辟，致影响道路两侧地主无法改建，更无法解决该道路之贯通”，新北市政府回应则是市定古迹“施家古厝”因受文化资产保护法保护而无法拆除。

长女吕孙绫，为前民进党立法委员和中执委，为陈菊所推荐。另育有二子，长子吕孙福曾参选新北市议员、次子吕孙吉。

## 担任议员时期的问政表现

- 关心八里回馈金发放议题，争取八里回馈金改发现金。
- 推动兴建淡水渔人码头、八里左岸自行车步道。
- 提出维护渔民权益的议题。
- 要求新北市府向中央提出收回淡水新市镇主导权。

## 参选记录

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

1982｜第10届台北县议员选举｜待查｜

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1986｜第11届台北县议员选举

1990｜第12届台北县议员选举

1994｜第13届台北县议员选举｜台北县第七选举区｜16,750｜29.18%｜选区第一高票

1998｜第14届台北县议员选举｜13,330｜24.88%｜选区第二高票

2002｜第15届台北县议员选举｜11,714｜24.88%｜选区第二高票

2005｜第16届台北县议员选举｜18,644｜20.64%｜选区第二高票

2010｜第1届新北市议员选举｜新北市第一选举区｜28,707｜25.86%｜选区第二高票

2014｜第2届新北市议员选举区｜14,919｜13.68%

## 特殊事迹

- 创下新北市议会（包括升格前的台北县议会）最长连任纪录。
- 获颁内政部专业奖章。

## 争议

### 2013年2次参与土地用地变更，涉及利益冲突遭罚200万元败诉确定

吕子昌担任新北市议员时，名下有5笔土地位于“变更淡水都市计划（部分农业区为道路用地）案”范围内，却于102年5月9日以市议员身份参与新北市都市计划委员会审议会议，发言要求整体开发、采区段征收方式取得土地，审议期间都在会场，影响他所监督的新北市政府决策，而且也因土地取得方式改变而获取财产利益；另于102 年3 月18日议会临时会审议“5 笔土地由工业区变更为住宅区案”【淡水区海天案】时，明知其中有2笔土地是其妻所有，却仍参与审议、表决。因构成利益冲突却未依法自行回避，违反利益冲突回避法，遭监察院各处100万元，合计200万元罚锾。吕子昌不服，提起行政诉讼，抗辩会议发言属于言论免责范围不应受罚，台北高等行政法院于106年10月19日做出105年度诉字第1736号判决，认定裁罚有理，吕子昌败诉，后来因上诉不合法，经最高行政法院于107年1月18日以107年度裁字第41号裁定驳回上诉，全案定谳。

### 2015年淡水清水岩祖师庙庙务纠纷

- 2015年12月30日淡水区地方信仰中心－淡水清水岩祖师庙当日上午10点举行第四届主任委员与多个干部就职典礼，现任主任委员吕子昌连任。就职典礼中淡水里长联谊会会长黄威翔、前会长江庆发、淡水镇民俗改善委员会前主任委员王传声等人在9点许前往现场，拉起白布条、传递抗议书，抗议吕子昌在民国100年就任以来，增加信徒代表认定资格的条件，让信徒代表、管理委员会等可以左右庙务者成为特小圈圈在把持，控诉这是黑箱作业，违反祖师爷无私奉献精神。

### 2016年家族被控养地牟利

《周刊王》杂志报导，新北市政府为便民辟路，有意征收吕子昌家族在“淡海新市镇”农地中的1.3公顷土地，开价2.3亿却屡谈不成，一名官员透露，当地地主们要求新北市政府须买下全部12公顷土地，让征收经费暴增为20亿元，“市府怎可能同意”。吕孙绫父亲吕子昌随后接受采访表示，祖先在地两百多年，土地持分有家族多人，同意征收，但绝没有说必须买下全部土地，只要求须以“市价征收”。据悉，该12公顷土地，共有20个地号，吕子昌拥有其中5个地号的持分；他的儿子（其中一个是吕孙福）也拥有若干持分；吕子昌曾在2013年一场协调会上说：“希望地主能参加自办重划，以一定比例农地变建地。”显见他极度希望“农地变建地”。

吕孙绫表示周刊王报导和事实有出入，并且发表文章说明他偕同地方民众及里长陈情应开通新市一路二段，而吕子昌亦在个人脸书说明愿意无偿提供土地供市府开通道路。

### 2017年选全国农会理事长

- 民进党经党内会商后，决议由吕子昌代表民进党出战全国农会理事长，推苏系的吕子昌出马，一来展现党内整合大度，且吕子昌有淡水信合社背景，资金实力雄厚，根据消息指出，陈明文和吕子昌的交情，可归因本届立委选战，民进党尚未提名时，吕子昌拟推女儿吕孙绫选淡水区立委，先是遭到党内游盈隆质疑，后又遭到时代力量提名的媒体人冯光远强力挑战，但陈明文多次在民进党选举对策委员会中，都根据民调结果，以实力原则力挺吕孙绫，让吕家父女相当感念。陈明文和吕家交情，也延续到吕孙绫当选，进入立法院后，陈明文对吕孙绫相当照顾。

## 政治活动及新闻事件

### 2014年新北市第2届议员选举

- 2014年新北市议员选举，吕子昌原本被规划当选后代表民进党竞争议长宝座（后来由于国民两党议长竞争激烈，两党推派的候选人票数相同，后来是用抽签产生），但却成为落选头，于是对二连霸的新北市议员蔡锦贤，提起当选无效之诉，企图借此败部复活，士林地院一审蔡锦贤遭判当选无效。蔡锦贤上诉后，高等法院认定他可以登记为候选人，当选市议员仍属当选有效

### 2016区域立委选举

- 新北市第一选区，民进党提名吕孙绫、时代力量推出作家冯光远，当时双方谁也不让谁。对于淡水地区整合进度，时代力量参选人冯光远说，他希望与吕孙绫进行3场电视辩论；否则光靠谁钱多、广告打得多，举个例子，马英九、连胜文就是很好的例子。万一对手不愿接受电视辩论，冯光远强调，他会奋战到底，并交由选民决定。另一方面，对于在民调之前，双方先进行政见说明会，吕孙绫团队由其父亲吕子昌表示，一切尊重党中央意见。
- 新北市第一选区在野整合失败，前时代力量立委参选人冯光远于11月19日黯然退选，让民进党立委参选人吕孙绫与现任国民党立委吴育昇正面对决。冯光远11月20日在脸书发文透露，吕氏父女为家族利益参选，且整合态度反复，但相较于前者曾为开发案破坏淡水古迹，他认为吴育昇对台湾伤害的层次更高，“两害相权取其轻”，自己只好退选成全吕孙绫。

## 子女参政与事业经营

- 长女吕孙绫：为新北第一选举区第九届立法委员。
- 长子吕孙福：曾任长昌有限公司（不动产买卖租赁投资、建材相关业务及高尔夫球场）董事。

## 基本资料

- 职位：

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新北市议会第1届议员
- 任期开始：2010年12月25日
- 任期结束：2014年12月25日
- 选区：第一选举区、（八里区、淡水区、三芝区、石门区）
- 职位：

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台北县议会第10－16届议员
- 任期开始：1982年3月1日
- 任期结束：2010年12月25日
- 选区：第七选举区、（八里乡、淡水镇、三芝乡、石门乡）
- 性别：男
- 出生地：台湾台北县淡水镇（今新北市淡水区）
- 子女：吕孙绫、吕孙福、吕孙吉
- 学历：台北县淡水镇淡水国民小学、台北县立淡水国民中学、台北市私立十信高级商业职业学校、东南工业专科学校
- past：台北县议员（第10－16届）、新北市议员（第1届）、淡水信用合作社理事主席、淡信慈善基金会董事长、民主进步党全国党代表、淡水正兴宫管理委员会荣誉主任委员、淡水清水岩管理委员会常务监察委员、中华民国总统府国策顾问