黄国昌

黄国昌 （1973年8月19日）是台湾政治人物、律师、法律学者，现任台湾民众党主席，曾任第9及11届立法委员、台湾民众党立法院党团总召集人、中央研究院研究员、多所大学兼任副教授；时代力量党籍时曾任执行党主席、立法院党团总召集人。

黄国昌出生于台北县汐止镇（今新北市汐止区），大学期间曾参与社会运动，曾担任第六届台大学生会会长。台大法律系毕业后成为执业律师，后于康乃尔大学法学院取得博士学位。返台后曾在多所大学任教，2006年进入中央研究院法律学研究所担任研究员，专精民事诉讼法。2012到2014年间参与反媒体垄断、太阳花多项社会运动，为太阳花运动的代表人物之一。2015年，时代力量建党，黄国昌为首任党主席。同年辞去中研院研究员职务，参选新北市第十二选举区立法委员，2016年当选立委，3月续任党主席。2017年遭提案罢免未通过。2019年1月，辞去时力党主席。同年8月，宣布转战不分区立委，但未当选。

2023年11月，黄国昌退出时代力量并加入台湾民众党，后当选为民众党不分区立委。2025年1月，柯文哲因涉入京华城案辞任民众党主席，由黄国昌代理，黄国昌后在2月的补选中胜出，成为台湾政坛第一位先后担任两个政党的党魁及国会党鞭职务的人。2026年2月1日，因台湾民众党的“两年条款”制度辞任立委。

## 早年及教育

黄国昌出生于台北县汐止镇（今新北市汐止区），家族世代以务农为生。父亲原是农民，后来转当矿工，又改行为染布工人。黄国昌与母亲时常到行天宫摆摊，贩卖线香、蜡烛，担任过家教老师。

自称祖先源自福建泉州的紫云黄氏家族，其先人曾献建泉州开元寺。

黄国昌自新北市私立及人高级中学初中部毕业后，进入台北市立建国高级中学，参加学校辩论赛，因题目“我国国会是否应全面改选”，接触万年国会议题与党外杂志。考入国立台湾大学法律系后，黄国昌加入“大学新闻社”，认识社会运动，并将主流媒体封杀的运动讯息带进校园。大二当选第六届国立台湾大学学生会会长，开始进行校园改革运动，曾到教育部前丢鸡蛋，抗议教育部将手伸入校园。

台大法律系毕业后，黄国昌1995年通过公务人员高等考试二级法制人员、专门职业及技术人员高等考试律师及公务人员特种考试司法官，从事律师业务两年后，决定赴国外留学。曾在东京大学研究一年，2002年在康乃尔大学法学院取得法学博士学位。曾任美国纽约州法官Hon. Patrick D. Monserrate实习助理，曾经拥有纽约州律师执照，亦为2012~2013年度傅尔布莱特奖助学者。

## 学术生涯

黄国昌完成博士学业返国后于国立高雄大学、东海大学、国立台北大学、国立政治大学等校法律学系任职或兼任副教授，专长为民事诉讼法。于2006年加入中央研究院法律学研究所成为助研究员、2014年升等为研究员，隔年因参选立委辞职，曾任中研院法律所法实证研究资料中心首席执行官。

## 社会运动

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### 参与“罢免吴育昇”连署活动

2013年8月，由冯光远所发起的宪法133实践联盟（后改组为宪政公民团），为实践《中华民国宪法》第133条所明订的“罢免权”，以国民党籍立委吴育昇作为首要目标。黄国昌虽非发起人，但以“头号志工”的名义多次于活动中发表谈话。2014年2月活动因未达连署门槛（仍差1686份连署）而宣告失败，黄国昌认为，失败的原因是30天的法定连署期太短。另外，中选会事后发函至新北市选举委员会，要求查明宪法133实践联盟是否有“宣传罢免之实”，若属实将处予10万到100万罚锾。此举引起黄国昌的不满，质疑中选会是秋后算账。

### 参与公民护宪

2013年10月，参与公民1985行动联盟所号召的“天下为‘公’，公民觉醒、护宪行动”，要求修改公投法。

### “公民组合”成立

2014年，黄国昌与前民主进步党主席林义雄及民间司法改革基金会执行长林峯正筹组社团“公民组合”，被外界视为是筹组政党的第一步。公民组合于3月3日在脸书发布〈快乐参政〉宣言。

### 串联割阑尾

岛国前进成员黄国昌、林飞帆，串联割阑尾等公民团体，于2014年7月13日下午前往淡水闹区扫街，募集连署，诉求补正公投法，以及连署罢免国民党立委吴育昇。

### 反红媒守护台湾民主游行

2019年6月23日，黄国昌与陈之汉在凯达格兰大道举办“拒绝红色媒体、守护台湾民主”游行，反对亲中媒体渗透台湾，同时声援香港群众对于反《逃犯条例》修订的抗争。

### 716公平正义救台湾游行

2023年7月16日下午2时到下午5时，黄国昌、陈之汉在凯达格兰大道举办“七月十六上凯道 公平正义救台湾”游行，主要诉求司法正义、落实居住正义。

## 从政

### 时代力量

2015年，时代力量建党，黄国昌为首任党主席，任期至2019年1月辞职。

### 第9届立法委员（2016年2月至2020年1月）

起初时代力量全国不分区立法委员排名名单开放给全国公民自己透过网络一人一票选出，黄国昌暂时排名为时代力量全国不分区立法委员排名第一名。

2015年7月26日，宣布参选新北市第十二选举区（金山、万里、汐止、平溪、瑞芳、双溪、贡寮）立法委员，挑战已连任七届的李庆华。同年辞去中研院研究员终身职。

2015年12月底，《周刊王》揭露黄国昌任教国立高雄大学时，婚前曾与女学生交往，黄国昌承认，是学生毕业后才开始交往，黄国昌的妻子也知情。

2016年1月当选。

2015年8月22日黄国昌参选新北市第十二选举区时扫街拜票。

#### 安定力量联盟罢免案

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2016年12月，北北基安定力量联盟在汐止车站广场连属发起罢免黄国昌，理由是支持同婚修法。对于遭到罢免，黄国昌表示未改其支持婚姻平权的立场。连署书最终有效份数为29714份，成案。

2017年12月16日，罢免案进行投票；总投票人数为7万924人，同意票为4万8693人，不同意票为2万1748人，无效票为483人，投票率为27.75%。虽然同意票数大于不同意票数，因为未达到法定得票门槛，所以罢免失败，黄国昌续任立法委员，且不可再于剩余任期内被罢免。

#### 告发前金管会主委李瑞仓帮庆富乔钱涉犯图利罪

2017年12月7日，黄国昌开记者会踢爆前金管会主委李瑞仓，在金管会主委任内期间帮庆富“乔”银行团退回5.5亿备偿金，涉犯贪污治罪条例之图利罪嫌，并且向北检告发。

对此李瑞仓提出当时公文指自己批示“由一银和庆富协商，免再洽第一银行”以此表示自己并未介入。黄国昌随后于脸书发文表示 “李瑞仓签名日期是0124（1月24日）但1月3日早就乔好了一银，一银常董会在1/13也已通过，1/24李瑞仓签名时都搞定了，当然免再洽”

#### “以核养绿”公投

在2018年以核养绿公投案中担任反方代表。

#### 揭发总统府侍卫室走私香烟案

2019年7月22日，时代力量立法委员黄国昌于召开“陪同出访走私、国安局出来面对”记者会，指控国安局一名吴姓特勤人员涉嫌利用伴随蔡英文总统出访机会，透过华航高层预订9,200条免税烟品，金额高达645万元，并试图透过国宾特殊通关礼遇夹带入境。

### 台北市前进城市论坛协会

2020年，成立台北市前进城市论坛协会，并举办“城市青年领袖研习营”。

### 第10届立委选举

2019年8月，宣布转战不分区立委，区域立委交棒其办公室主任赖嘉伦参选。2020年1月，因时代力量政党票不足，黄国昌未能连任，赖嘉伦亦未能胜选。

### 加入台湾民众党

2023年11月16日，黄国昌宣布放弃时代力量党籍，并且因为认同柯文哲的政治理念加入台湾民众党，后被列入台湾民众党不分区立法委员提名人第2名。黄国昌当选第11届立法委员后，2024年1月31日，黄国昌出任民众党团总召。

2024年8月30日，时任民众党主席柯文哲因涉入京华城案遭逮捕，民众党成立“中央紧急应变小组”，黄国昌与中央委员林富男、中评会主委李伟华任共同召集人。

2024年2月12日参与板桥慈惠宫参拜的黄国昌与时任党主席的柯文哲。

### 第11届立法委员（2024年2月至2026年2月）

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黄国昌在2023年11月加入台湾民众党后，后被列入不分区立法委员提名人第2名。隔年1月当选后出任民众党团总召，直到2026年2月1日因台湾民众党的“两年条款”制度辞任。

黄国昌在新北市设有4个立委服务处，分别是板桥区服务处主任林子宇、中和区服务处主任陈怡君、三重、芦洲区服务处主任周晓芸及汐止、金山、万里区服务处主任陈语倢。

#### 国会改革

2024年1月，开始推动以支持立法院院长候选人为条件，换取兑现民众党选前国会改革的政见。2024年5月28日，经过不到半年的时间，第一部分的国会改革法案，已通过立法院三读。

#### 519草根决心行动

2024年5月19日下午2时，台湾民众党柯文哲、黄国昌在台北市中正区北平东路举办“519草根决心行动”游行，主要诉求宪政、国会、司法、媒体改革。

#### 民众党党主席

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2025年1月1日，时任民众党党主席柯文哲因京华城案请辞，由黄国昌代理，其后黄国昌宣布号召支持者上街头要求司法正义。

同年2月15日，在党主席补选中击败蔡壁如胜选，成为新任台湾民众党主席。

#### “核三重启”公投

民众党立法院党团在2025年4月提出核三重启公投，5月获得国民党支持通过，后经中选会公告成案，黄国昌在8月的电视意见发表会中担任正方代表。

#### 111钉孤枝行动

2025年1月11日下午2时，黄国昌与台湾民众党党公职在台北市中正区中正纪念堂园区内自由广场及中山南路一侧举办“111钉孤枝”游行，主要诉求司法正义。

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#### 人民要当家

2025年，民众党主席黄国昌举办了多场“人民要当家”全民问政宣讲活动，以总预算及公帑浪费、公务员及医护人员劳动权益、能源与诈骗等四大主题进行宣讲。

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### 参选新北市长

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黄国昌在担任第九届立法委员时就有其参选新北市市长的风声，而他在担任第十一届立法委员时即表达参选的可能性，也和国民党讨论蓝白合的可能。

黄国昌在2026年2月辞去立委职务后，正式表态投入2026年新北市长选举。其后，国民党与民众党表示将透过民意调查共同推出新北市长选举参选人，而李四川在4月的民调结果中胜出，黄国昌因而退选。

## 政治立场

### 废除死刑

2010年5月，黄国昌签署台湾废除死刑推动联盟有关死刑议题的公开信，惟强调死刑应在完善的法律制度下执行，因现行法律制度尚未完善，须暂停执行死刑，以利后续讨论死刑存废。

2015年，黄国昌在立委选举期间，遭李庆华阵营以曾签署暂缓死刑为由，抨击其支持废死，黄国昌自称“未对死刑存废问题表示过任何立场”并提告制作文宣的丁姓助理，指控他违反选罢法，散播不实谣言。

2016年4月23日，黄国昌控告李庆华阵营违反选罢法一案，地检署侦查结果为不起诉处分；处分书指出：黄国昌2010年签署一封台湾废除死刑推动联盟的公开信，表达因现行死刑制度的不全，而倡议应先暂停死刑，有关李庆华助理对此称“支持黄国昌就是支持废死”尚属“合理评论范围”。

2016年3月，内湖随机杀人事件让废死议题再度受到关注，提倡废死的立委也受到质疑。对此，时代力量党主席黄国昌强调：时代力量从来没有主张要推动废死，也不会在社会有共识前贸然推动废死。

### 婚姻平权

黄国昌因其支持婚姻平权的立场，受到保守派宗教团体及所属选区部分选民的批评，因而被“安定力量”发动罢免案，但有关罢免投票不获通过。

## 争议

### 违建及占用国有地

2023年7月5日，新北市议员张锦豪指控：黄国昌与其家人名下位于汐止区的一块土地位在都市计划保护区内却违法经营停车场，且未申请营业停车证，有逃漏税及违建等问题。黄国昌称此地段原本为其母亲所有，其所得皆有报税，停车场为承租人所经营，但他不知承租人是否有违法情事。外界质疑：黄国昌是土地现任持有人，而且该土地距离黄国昌的住宅很近，位于出门必经之路上，不可能不知道土地的使用情形。

7月14日，黄国昌被指控其汐止住宅侵占国有土地的山坡保育地，违建面积是合法的一倍之多。财政部国有财产署也证实黄的建物有79平方米存在侵占。黄国昌回应称：建物是父母在30年前盖下，后续确实有增建违建，将依法处理。

面对这些问题，黄国昌曾试图申请合法租用土地，但新北市环境保护局表示：该土地位于水质保护区一定距离内，完全禁止出租，国有财产署因而注销黄国昌的申覆案，要求返还土地。该住宅于2024年10月完成拆除。

### 立法院结盟立场

黄国昌担任第11届立法委员期间，其领导的民众党党团经常与傅崐萁领导中国国民党党团合作，例如：在召委选举中全力支持中国国民党推出的人选；在国会改革五法的立法过程也与中国国民党合作。身为太阳花学运的领导者之一，他此举被国会改革法案反对者等泛绿人士认为是学运的叛徒。时任时代力量主席的王婉谕也批评他昨是今非、双重标准，伤害了过去相信他的人们。民进党立委王世坚批评其为“伪君子的代名词”。北美洲台湾人教授协会谴责他不尊重民主体制、破坏台湾民主、蔑视民主价值，因而撤除他过去获颁的廖述宗教授纪念奖。

### 示范带事件

2025年6月，黄国昌在立法院质询法务部长郑铭谦时，播放了一段录音，内容疑似为检察官侦讯。黄国昌表示录音为“示范带”，但未说明来源，遭质疑来源不合法、涉嫌伪造文书以及影响司法独立，被比喻为脚尾饭事件翻版。黄国昌认为自己遭到抹黑。台北地检署在收到检举后将黄国昌列为“他字案”被告侦办。

### “司法改革、公民走读”活动

率领民众党在未获得路权许可的情形下，于台北市中正纪念堂举行“司法改革、公民走读”活动声援被羁押1年的柯文哲，并行经位于集会游行禁制区的总统官邸。该活动被台北市政府警察局认定违反《集会游行法》并举牌制止，双方发生冲突，事后黄国昌被台北地检署列为被告。

### 被控组织跟拍集团

2025年9月22日，立委王义川指控自己在2024年遭到来自凯思国际的4个人跟踪9天，并指出其中一名李姓成员与黄国昌前助理同名同姓，质疑黄国昌与跟拍者的关系。黄国昌回应王义川是含沙射影。

同年9月26日，《镜报》独家报导，黄国昌透过律师郑深元组织一个跟拍集团并亲自指挥，成员使用《菱传媒》名片，薪水来自台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会和凯思国际；跟拍的对象多为民主进步党；跟拍的成果将提供给特定媒体，或是经由黄国昌和其他中国国民党政治人物爆料。民众党发言人吴怡萱表示《镜报》是编造故事，黄国昌因被跟拍而“反搜证”。

10月3日，王义川至台北地检署告发黄国昌等人涉嫌违反《国家安全法》、《个人资料保护法》、《社会秩序维护法》及妨害秘密等罪。

### 疑似涉嫌贪污

2025年11月，《镜周刊》指控黄国昌曾透过凯思国际收取采奕国际董事长沈淳浤新台币200万元，并且于2025年6月18日在立法院司法委员会对法务部长郑铭谦质询台雅集团前董事长沈裕雄（即沈淳浤之父）遭诈骗案。同月，台北地检署将黄国昌列为贪污他字案被告。

### 带走国防机密资料

2026年1月19日，立法院外交及国防委员会召开机密会议，对《军购特别预算条例》草案进行专题报告，黄国昌离开时将机密资料带出会议室，后被发现并追回，因而被告发涉嫌违反《国家安全法》。

## 选举纪录

### 公职选举

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

2016｜第九届立法委员选举｜新北市第十二选举区｜80,508｜51.52%｜

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2020｜第十届立法委员选举｜全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区｜1,098,100｜7.76%

2024｜第十一届立法委员选举｜3,040,615｜22.07%｜

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### 党职选举

年度｜选举届数｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

2025｜第二届台湾民众党主席补选｜8903｜96.11%｜

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## 个人著作

### 专书

- 黄国昌，2012，《民事程序法学的理论与实践》，共443页，台北市：元照出版公司。
- 黄国昌，2012，《程序法学的实证研究》，共453页，台北市：元照出版公司。
- 黄国昌，2010，《民事诉讼法教室Ⅰ （二版）》，共421页，台北市：元照出版公司。
- 黄国昌，2009，《国际民事管辖权之理论与实务》，共292页，台北：元照出版有限公司。
- 黄国昌，2009，《民事诉讼法教室Ⅰ》，共364页，台北：元照出版有限公司。
- 黄国昌，2008，《民事诉讼理论之新开展》，北京：北京大学出版社。
- 黄国昌，2007，《劳资争议处理法下调解及仲裁机制之检讨》，共110页，台北市：行政院劳委会。
- 黄国昌,Richard Lawton Thurston, 2006, Taiwan Code of Civil Procedure, 238 pages, Taipei: Judicial Yuan Republic of China.
- 黄国昌，2005，《民事诉讼理论之新开展》，共526页，台北市：元照出版。
- Huang, Kuo-Chang, 2003, Introducing Discovery into Civil Law, 406 pages, North Carolina: Carolina Academic Press.
- 黄国昌，2026，《向光前行：迎向变局的勇气：黄国昌对台湾未来的省思》，共352页，台北市：时报文化出版企业股份有限公司。

## 演出

- 歌曲〈狗官〉MV，与陈之汉、李宏杰合作

## 主持

### 广播节目

- POP Radio联播网 pop大国民（周二、周四 18：00～19:00 时段）

## 荣誉

- 2006年1月，国立高雄大学法学院教学优良教师
- 2007年8月，国科会吴大猷先生纪念奖
- 2011年9月，中研院法学期刊论文奖
- 2012年，及人中学校友会第三届杰出校友
- 2012-2013年，傅尔布莱特奖学金
- 2013年5月，中央研究院年轻学者研究著作奖
- 2014年，中央研究院前瞻计划研究奖助
- 2015年8月，第一届北美洲台湾人教授协会（NATPA）廖述宗教授纪念奖（2024年撤销）
- 2017年3月，公督盟评鉴为立法院第九届第二会期财政委员会之优秀立委
- 2017年9月，公督盟评鉴为立法院第九届第三会期财政委员会之优秀立委
- 2018年4月，公督盟评鉴为立法院第九届第四会期财政委员会之优秀立委
- 2018年10月，公督盟评鉴为立法院第九届第五会期司法及法制委员会之优秀立委

## 基本资料

- 职位：台湾民众党第2任主席
- 任期开始：2025年1月1日
- 秘书长：周榆修
- 前任：柯文哲
- 职位：第9、11届中华民国立法委员
- 任期开始：2024年2月1日
- 任期结束：2026年2月1日辞职
- 继任：蔡春绸
- 选区：全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区
- 任期开始：2016年2月1日
- 任期结束：2020年1月31日
- 前任：李庆华
- 继任：赖品妤
- 选区：新北市第十二选举区
- 职位：时代力量第2任主席
- 秘书长：陈惠敏
- 任期开始：2015年7月2日
- 任期结束：2019年3月1日
- 前任：林昶佐
- 继任：邱显智
- 出生日期：1973年8月19日
- 出生地：中华民国台湾省台北县汐止镇、（今新北市汐止区）
- 居住地：台北市大安区
- 政党：台湾民众党（2023年11月16日－）
- 其他政党：时代力量（2015年5月3日－2023年11月16日）
- 母校：国立台湾大学法律学系学士（LLB）、东京大学研究、康乃尔大学法学硕士（LLM）、康乃尔大学法学博士（JSD）
- 子女：3
- 职业：政治人物、法学家、律师
- past：时代力量立法院党团总召集人、台北前进城市论坛协会创始人、台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会创始人、台湾民众党立法院党团总召集人
- 军衔：乙种国民兵
- 案件名称：yes
- 研究机构：国立政治大学法律学系、中央研究院法律学研究所、国立台北大学法律学系、国立台湾大学经济学系、国立高雄大学法律学系
- 主要领域：民事诉讼法
- 频道：KC-Huang
- 活跃年份：2017年12月18日至今
- 类型：政治人物
- 订阅量：54.5万
- 订阅量：2025年5月22日
- 总观看量：105,063,502次
- 总观看量：2025年5月22日
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