奥拉夫·朔尔茨

奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz；1958年6月14日），德国政治人物、律师，曾任德意志联邦共和国总理，为德国社会民主党成员。2018年3月德国社会民主党与德国基督教民主联盟完成组阁谈判，萧兹被任命为第四次梅克尔内阁中的联邦副总理兼财政部长。2021年德国联邦议院选举后，得票率居首的德国社会民主党与绿党和自由民主党展开组阁谈判，历时两个多月最终顺利达成联合执政的协议，共组德国在二战后第一个集结三党的联合政府，萧兹并于同年12月8日获国会投票推选为新任德国联邦总理，正式接替主政长达16年的安格拉·梅克尔；同时为前总理路德维希·艾哈德之后，首位担任过副总理的总理，亦为两德统一后，首位以副总理身份当选德国总理的人。

## 早年经历

1958年，朔尔茨出生于德国下萨克森州的奥斯纳布吕克，小时候随父母搬到汉堡生活，他出身于普通家庭，祖父是铁路工人，父母都在纺织行业工作，朔尔茨在中学时期就是学生代表，1978年进入汉堡大学学习法学，大学毕业后担任律。

<image>

## 政治生涯

### 早期

<image>

朔尔茨于1975年以学生身份加入社民党，并且加入了社民党的青年组织“青年社会主义者组”的青年组织。从1982年到1988年间，他是联邦青年社会主义者组的副主席。从1987年到1989间，他也是国际社会主义青年联盟的副主席。朔尔茨曾批评过北约是“侵略性的帝国主义同盟”，将西德比作是“欧洲大企业家们的堡垒”，他也同时抨击了社会自由主义者联盟，并将该联盟描述为"重权力斗争高于干实事"。1984年1月4日，朔尔茨和其他青年社会主义者组的领导人们在民主德国会见了德国统一社会党的中央委员会秘书埃贡·克伦茨和统一社会主义党中央委员会政治局委员赫伯特·哈伯。1987年，朔尔茨再次出访东德，并在维滕贝格的自由德国青年组织的和平集会上，作为青年社会主义者组的代理人站出来支持裁军协议。

### 议会和党内职务

作为国际社会主义青年联盟的前副主席，朔尔茨在1998年首次当选成为汉堡阿尔托那选举的联邦议院代表，当时他40岁。

2001年5月30日，朔尔茨接替辞职的汉堡内政部参议员 Hartmuth Wrocklage 成为内政部参议院，并成为当时由汉堡市长 Ortwin Runde 所领导的汉堡参议院。在他担任汉堡内政参议员的短暂时间里，他曾支持通过强制使用催吐剂来收集毒品使用者和交易商的证据。最终由于可能引发而来的健康问题，汉堡医学会反对了这项提议。2001年10月，社会民主党在2001年汉堡州的选举之中落败，由基民盟的Ole von Beust当选为第一市长后，他就辞去了汉堡内政部长一职。

朔尔茨在2002年的德国联邦选举中再次当选为联邦议院议员。2002年至2004年期间，朔尔茨还担任社民党总书记；当社民党领袖兼总理格哈特·施罗德在面对当时社民党的低支持率和党内逐渐不满的情绪之后，他辞去了领袖一职。

朔尔茨曾在2005年的调查德国签证事件一事的丑闻之中担任调查委员会中的社民党发言人。同年晚些时候的联邦选举之后，他担任了社民党联邦议院小组的第一议会秘书，并成为社民党的首席党鞭。在他任职期间与基民盟首席党鞭诺伯特·洛特根密切合作，在联邦议院捍卫由总理安格拉-默克尔领导的执政联盟。同时，他还曾是议会监督小组的成员，该小组负责对德国情报部门（BND、MAD和BfV）进行对议会监督。

2011年3月10日，朔尔茨在当选为汉堡市市长三天后，就辞去了联邦议院的职务。

2007年，朔尔茨加入了默克尔内阁，并接替弗朗茨·明特费林担任劳动及社会事务部部长。

2009年德国联邦选举后，社民党和朔尔茨退出内阁，而朔尔茨当选为社民党副领袖，接替弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔。2009年至2011年期间，他还是社民党在阿富汗/巴基斯坦工作组的成员。2010年，他参加了在西班牙锡切斯举行的比尔德伯格年会。

### 汉堡市长

<image>

2011年，朔尔茨是社民党在汉堡州选举中的主要候选人，社民党以48.3%的得票率赢得了汉堡议会121个席位中的62个。2011年3月11日，朔尔茨在正式当选为汉堡市市长的三天后辞去了联邦议院议员的一职；社民党人 Dorothee Stapelfeldt 被任命为汉堡副市长。

作为汉堡市长，朔尔茨在国际上代表汉堡与德国。2011年6月7日，朔尔茨出席了由美国总统奥巴马在白宫为默克尔总理举办的国宴。作为汉堡为该市公民和商业领袖举办年度圣马蒂亚斯日宴会并担任宴会的主持人，他还邀请了几名外国政要来到该市，如法国总理让-马克·埃罗（2013年）、英国首相大卫·卡梅伦（2016年）和加拿大总理贾斯汀·特鲁多（2017年）。从2015年到2018年之间，他还担任了《法德合作条约》下的德意志联邦共和国文化事务专员。

<image>

2013年，朔尔茨反对了一项旨在回购汉堡市几十年前卖给 Vattenfall Europe AG 和 E.ON 的能源网络的倡议；他认为这将回购将使该市的财政负担过重，当时该市的债务已超过200亿欧元。

朔尔茨被要求参与基民盟、基社盟和社民党之间的会议，以便在2013年联邦选举之后组建联合政府。在随后会议上的谈判中，他带领社民党代表团参加了金融政策工作组；当时的联邦财政部长是沃尔夫冈·朔伊布勒。据媒体报道，朔尔茨与同为社会民主党的Jörg Asmussen和Thomas Oppermann一起，在当时有可能接替当时肖布勒的财政部长一职；虽然后来朔伊布勒依旧还是财政部长，但组建联合政府的谈判最终获得成功。

在2014年底编制的一份文件中，朔尔茨和朔伊布勒提议将所谓的所得税和公司税的团结附加费（Solidaritätszuschlag）的收入转用于补贴联邦各州的利息支付。

在朔尔茨的领导下，社会民主党赢得了2015年汉堡的联邦州选举，并获得了约47%的选票。他与绿党组成了联合政府，绿党领袖Katharina Fegebank担任副第一市长。

<image>

2015年，朔尔茨为汉堡申办2024年夏季奥运会，预计预算为112亿欧元（126亿美元），与洛杉矶、巴黎、罗马和布达佩斯等竞选城市所竞争；但汉堡市民后来在公投中拒绝了该市参与申办，超过一半的人投票反对申办。同年晚些时候，朔尔茨与石勒苏益格-荷尔斯泰因州的部长主席Torsten Albig of Schleswig-Holstein一起，与欧盟委员会谈判达成了一项债务重组的协议，使德国地区贷款机构HSH Nordbank能够将62亿欧元的问题资产（不良贷款）转移给其政府大股东，避免了倒闭的命运，此举挽救了大约2500个工作岗位。

2017年，朔尔茨因其对汉堡G20峰会期间发生的骚乱的处理而受到批评。

朔尔茨在2021年11月和12月之时再次受到批评，因为他在担任汉堡市长时处理 M.M.Warburg & Co.公司的 CumEx 税务欺诈案的一些细节被曝光。

### 副总理

2021年，奥拉夫·舒尔茨在担任总理前一天，他被公开在担任安格拉·默克尔时期的副总理兼财政部长期间，向埃及与新加坡达成价值近50亿欧元的军舰和防御导弹的交易。左翼党的外交政策专家塞维姆·达格德伦（Sevim Dagdelen）在推特上抨击他的行为像“一个真正的骗子”。

## 总理

<image>

2020年8月10日，社民党提名朔尔茨为该党在2021年联邦选举中的德国总理候选人，朔尔茨属于社民党的中间派，他的提名被《时代周报》视为标志着社会民主党之左派的衰落。朔尔茨领导社民党在选举中以微弱优势获胜，赢得了25.8%的选票和联邦议院的206个席位。这次胜利后，他被广泛认为是最有可能成为德国的下一任总理，并与绿党和自由民主党组成联合政府。11月24日，社民党、绿党和联邦民主党达成了联合协议，由朔尔茨担任德国新总理，新政府被民众以三党的代表颜色称为“红绿灯联盟”（Ampelkoalition）。

在2022年2月27日的德国联邦议院紧急会议上，朔尔茨发表了时代转折演讲，宣布彻底扭转德国的军事和外交政策，包括开始向乌克兰运输武器，并增加德国国防预算1000亿欧元。朔尔茨成功获得了必要的三分之二多数票，以修改债务上限，允许德国设立一个不受限制的1000亿欧元国防基金。一名记者称其为“紧急军事现代化、国防开支、摆脱对俄罗斯的能源依赖、向乌克兰提供致命援助以及欧盟武器融资”的道路。然而，在4月19日的新闻发布会上，朔尔茨谈及放缓德国向乌克兰提供武器的速度，这被视为缩小了政策变化的规模。

2022年5月8日，朔尔茨在欧洲结束二战纪念日发言表示德国曾犯下反人类罪行，誓言德国永远不会再进行战争，亦不会让种族灭绝再次发生。

2024年11月8日，德国联合政府在讨论2025年财政预算案时，三党意见产生分歧，社民党及绿党均赞成暂时解除债务限制以应付未来联邦政府的支出，然而自民党对此有异议。在谈判破裂之下，朔尔茨宣布解除自民党籍财政部部长克里斯蒂安·林德纳的职务，引发自民党集体退出联合政府，“红绿灯联盟”解体。其后他在12月16日发起国会对自己的建设性不信任投票，未能通过，原定于2025年9月28日举行的大选提前至该年2月23日举行。

2025年德国联邦议院选举，社民党沦为第三大党，创下了自1887年德意志帝国时期联邦选举以来的最差记录。朔尔茨承认落败，但表示不会以社民党党魁身份参与谈判，他个人也不会参与新一届联合政府。拉尔斯·克林拜尔将代替朔尔茨领导社民党商讨新一届政府组建事宜。

2025年3月18日，因应俄罗斯入侵乌克兰的情势发展，朔尔茨与联盟党侯任总理弗里德里希·梅尔茨合作，二人斡旋于德国联邦议院换届前进行修订德意志联邦共和国基本法的提案，结果在德国基督教民主联盟、德国社会民主党、联盟90/绿党合作下成功以513票赞成、207票反对、0票弃权通过修订基本法的“债务刹车”规定。修订案允许联邦政府通过债务融资设立总额5,000亿欧元的特别基金，其中1,000亿欧元将注入现有的气候与转型基金，而其余用于交通、电网等基础设施建设；而未来当国防等安全支出超过一定数额时，将不再计入债务限制。

2025年5月6日，随着弗里德里希·默茨在联邦议院的第二轮投票中当选总理，朔尔茨四年的总理任期宣告终结。

### 内政

#### 环境政策

<image>

萧兹主张扩大投资可再生能源以取代化石燃料。2021年5月，萧兹主张建立一个关于气候的国际组织，并且讨论出全球各国对于减碳的最低目标。

在联合政府的白皮书中，以萧兹为首的新联合政府同意要在2030年以前，完全禁止燃煤发电。这比德国原先的计划提前8年。除此之外，德国计划在2040年前完全禁止天然气发电。同时新政府也将配合欧洲理事会的决议，在2035年完全禁止内燃机汽车的销售。

#### 新冠疫情

<image>

在2021的国会选举期间，萧兹曾提案要推出全国的强制新冠肺炎疫苗接种令。2022年1月，在一场联邦议会的演讲中，萧兹再次重申他对成人强制疫苗接种令的支持，并表示新冠肺炎不会神奇地消失。他表示，如果没有强制接种令，德国将无法进入后疫情时代。

### 外交

#### 中华人民共和国

2022年11月4日，朔尔茨应中华人民共和国国务院总理李克强邀请，对中国进行正式访问，成为至2019冠状病毒病疫情以来首位访华的七国集团成员国领导人。朔尔茨表明反对与中国“脱钩”，并在访华期间与刚刚在中共二十大后再次连任的中共中央总书记习近平会面。

2024年4月14日至16日，应中国国务院总理李强邀请，朔尔茨携同环境、农业、交通3名内阁部长及包括多个企业高管的经济代表团访问中国。14日参观了重庆市，15日到上海市并在同济大学发表演讲，16日上午于北京钓鱼台国宾馆会见中共中央总书记兼中国国家主席习近平。

#### 美国

<image>

萧兹将美国称作“欧洲最亲密与最重要的伙伴”。

2019年12月，萧兹批评美国对北溪二号的制裁，认为“此举是对欧洲的内政与主权的严重干涉。”2022年1月，纽约时报报导美国和北约盟友在观察德国对俄罗斯的态度上表达忧心，认为德国无法在2021年－2022年俄乌危机中对俄罗斯表达强硬态度。萧兹的政府原本拒绝向乌克兰提供武器。然而，在俄罗斯入侵乌克兰后，萧兹改变政策并向乌克兰提供反坦克武器和刺针导弹。

就核武议题，萧兹支持美军在德国境内部署核子武器。

## 卸任后

<image>

2026年4月30日，朔尔茨在哈佛大学肯尼迪学院的学年闭幕论坛上，与该校明达·德·冈茨堡欧洲研究中心主任进行对话。他在发言中将中国类比为十九世纪的美国和德国，称其如今是一个“工程师之国”，而德国则变成了“律师之国”。他还指出，自己虽然是律师出身，但德国必须在法治框架内找到提升办事效率的途径，并举例说，无法向公众解释为何其他国家能在二十年内建成全国铁路网，而德国二十年连一条通勤线路也难以完工。

## 政治立场

萧兹被认为是社民党中的温和派。

## 轶事

因俄罗斯入侵乌克兰期间，德国政府对于援助乌克兰的拖延和态度，“萧兹”（Scholzing）已成为网络上的新流行用语，源自于现任德国总理的名字，用来形容人不断做出承诺，但却迟迟不兑现或根本不会兑现。

由于朔尔茨的说话风格被人认为比较乏味，被媒体称为“机器人萧兹”（Scholzomat）

## 个人生活

奥拉夫·朔尔茨的妻子是德国社会民主党政治人物布丽塔·恩斯特。

2023年9月2日，朔尔茨在慢跑时跌倒，导致面部受伤。9月4日，朔尔茨戴着眼罩出席活动。

```
2023 z446"></ref>
```

- 校长：弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔
- viceprimeminister：罗伯特·哈贝克
- 任期开始：2021年12月8日
- 任期结束：2025年5月6日
- 前任：安格拉·默克尔
- 继任：弗里德里希·默茨
- 职位：第18任德国联邦副总理
- 校监：安格拉·默克尔
- 任期开始：2018年3月14日
- 任期结束：2021年12月8日
- 前任：西格马·加布里尔
- 继任：罗伯特·哈贝克
- 职位：第19任德国联邦财政部部长
- 监督：安格拉·默克尔
- 前任：沃尔夫冈·朔伊布勒
- 继任：克里斯蒂安·林德纳
- 职位：副党魁
- 领袖：西格马·加布里尔、马丁·舒尔茨、安德里亚·纳勒斯
- 任期开始：2009年11月13日
- 任期结束：2019年12月6日
- 前任：弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔
- 继任：胡贝图斯·海尔
- 职位：第13任汉堡市长
- 副职：多萝特·施塔珀尔费尔特、卡塔琳娜·费格班克
- 任期开始：2011年3月7日
- 任期结束：2018年3月13日
- 前任：克里斯托夫·阿尔豪斯
- 继任：彼得·辰切尔
- 职位：第11任德国联邦劳动及社会事务部部长
- 任期开始：2007年11月21日
- 任期结束：2009年10月27日
- 前任：弗朗茨·明特费林
- 继任：弗朗茨·约瑟夫·荣格
- 职位：发言人
- 领袖：彼得·施特鲁克
- 任期开始：2005年10月13日
- 任期结束：2007年11月21日
- 前任：威廉·施密特
- 继任：托马斯·奥珀曼
- 职位：总书记
- 领袖：格哈特·施罗德
- 任期开始：2002年10月20日
- 任期结束：2004年3月21日
- 继任：克劳斯·乌韦·贝内特
- 职位：汉堡政府
- 任期开始：2001年5月30日
- 任期结束：2001年10月31日
- 前任：哈特穆特·弗罗克拉格
- 继任：罗纳德·席尔
- 职位：德国联邦议院议员
- 任期开始：2021年10月26日
- 选区：波茨坦–波茨坦-米特尔马克特第二–泰尔托-弗莱明第二
- 前任：马尼娅·许勒 (2019)
- 任期开始：2002年10月17日
- 任期结束：2011年3月11日
- 前任：自己 (2001)
- 继任：英戈·埃格洛夫
- 任期开始：1998年10月26日
- 任期结束：2001年6月6日
- 继任：自己 (2002)
- 前任：玛利泽·多贝廷
- 出生日期：1958年6月14日
- 出生地：西德下萨克森州奥斯纳布吕克
- 国籍：德国
- 职业：政治家、律师
- 母校：汉堡大学
- 居住地：德国勃兰登堡州波茨坦老集市广场
- 配偶：布丽塔·恩斯特
- 网站：olafscholz.de、 Olaf Scholz (Facebook)、 @OlafScholz (Twitter)
- 亲属：延斯·朔尔茨（二弟）、英戈·朔尔茨（三弟）