中国—马来西亚关系

中国—马来西亚关系（Hubungan China–Malaysia）是指中国与马来西亚之间的双边关系，最早可追溯到汉朝，而马来西亚亦有很多华人聚居，为辛亥革命、抗日战争立下很多功劳。马来亚独立后，一度拒绝承认中华人民共和国，而与中华民国建立领事关系，至1974年5月31日始与中华人民共和国建交，并开始派遣驻马来西亚特命全权大使，是当年第一个和中华人民共和国建交的东盟成员国。

## 历史

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### 元朝以前

中国在公元三世纪便知道昆仑／马来船员的存在。中国古籍记载，“昆仑舶”载货；“昆仑舶”即是海上东南亚的船只。7世纪时候中国以“昆仑”一词专门指称马来沿海地区。9世纪的《一切经音义》记载，“昆仑舶”经常前来北部湾和中国东南沿海地区。

### 明朝

马六甲苏丹国曾遣使前往明朝，觐见皇帝，并与中国结盟。自此，满者伯夷和大城王国未曾入侵马六甲。明廷也警告暹罗和满者伯夷不要入侵受中国保护的马六甲。

### 清朝－1949年

孙中山曾在1905年、1910年1911年5度前往槟城（庇能）。他在1908年成立槟城阅书报社。1910年11月13日，孙中山召开庇能会议，同年12月20日在槟城创办了《光华日报》，并向马来亚各地华侨筹募在1911年发动黄花岗起义的经费。孙中山曾说过“华侨乃革命之母”，可见各国（包括马来亚）华侨在共和革命过程中立下的功劳。

### 1949年后

于1930年4月30日在马来亚森美兰州成立的马来亚共产党前身是中国共产党南洋临时委员会。1955年，统治中国大陆的中国共产党真正考虑给马来亚共产党经济援助。1961年后，中华人民共和国政府开始加大扶持马来亚共产党等在东南亚各国打游击战的共产主义武装组织，给予大量的武器、经济、技术、粮食援助，并在1967年之后开设“马来亚革命之声广播电台”开展宣传战。但在邓小平掌权执政之后，中华人民共和国政府宣布停止输出革命，断绝一切对东南亚各国共产党的援助，裁撤在云南省昆明市市郊的东南亚共产党训练营与营中的中国教官，停止武器和粮食支援。

虽然中华人民共和国在1957年马来亚独立的时候承认马来亚政府，不过以东姑阿都拉曼为首的马来亚政府需要靠西方维持局势和经济稳定，因此实行反共政策，拒绝承认中华人民共和国。而与播迁台湾的中华民国建交。中华人民共和国更认为在1963年成立的马来西亚是帝国主义的表现，支持印尼总统苏加诺对抗马来西亚的政策。1971年10月25日，马来西亚为联合国大会第2758号决议投下赞成票。1974年5月31日，马来西亚与中华人民共和国建交，并与中华民国结束外交关系，关闭马来西亚在台北的领事馆。马来西亚政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，并意识到中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场。不过两国在南海有领土领海争端。2025年4月17日，中马两国发表关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明。

## 现况

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### 政治关系

- 1974年5月31日，中华人民共和国始与马来西亚建交，并开始派遣驻马来西亚特命全权大使。
- 1996年，时任马华公会总会长兼马来西亚交通部长林良实通过访问中国，把孔明灯引入马来西亚，并于同年12月9日首次在柔佛州燃放。
- 2011年10月21日，马华前总会长黄家定受委为马来西亚首相对华特使。
- 2018年8月1日，民主行动党主席陈国伟受委为马来西亚首相对华特使。
- 2018年8月17日，达因·再努丁代表马来西亚首相特使访华，以商讨前朝国阵遗留下的问题，包括由中方贷款推行东海岸铁路计划，以及苏里亚策略能源有限公司（SSER）承揽的油气输道管计划。

### 经贸合作

截至2025年4月，中国连续16年成为马来西亚最大贸易伙伴：

- 出口方面，中国大陆是马来西亚的第二大出口伙伴，占马来西亚出口总额的12.6%。
- 进口方面：中国大陆是马来西亚的第一大进口伙伴，占马来西亚进口总额的15.1%。

中国和马来西亚之间长期的贸易关系也可以追溯到80年代初，当时I-Berhad现任主席丹斯里林金锋凭借其Dreamland弹簧床垫成功进军中国市场。该贸易协议于1984年11月在上海签署，当时的贸易部副部长Y.B.拿督吴金山出席了签字仪式。从那时起，丹斯里林金锋在中国各地建立了14家工厂，并进军发电厂业务。

马来西亚曾是中国在东南亚国家联盟内的最大贸易伙伴，2017年被越南超越。2013年中马双边贸易额达1060亿美元，马来西亚成为中国在亚洲第三大贸易伙伴，仅次于日本和韩国，综合排名第八。2014年5月31日，纳吉布·拉扎克访华，受到中国国务院总理李克强的热情接待。中马双方承诺到2017年将双边贸易额增至1600亿美元。双方还同意加强经济和金融合作，特别是在清真食品生产、水处理和铁路建设等领域。进入21世纪初，中国通过经济改革转型为主要经济强国，这导致外商对竹网的投资增加。竹网是由在东南亚市场经营的拥有共同家族和文化联系的海外华人企业组成的网络。

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中国随后成为马来西亚的主要投资者，以巨额投资资助马来西亚全国的大型基础设施项目，使马来西亚成为中国企业进入东盟市场的平台。另外还设有马来西亚中国商务理事会。然而，花旗集团的郑杰伟认为，由于这些项目中的许多都导致产能严重过剩，他认为这些项目完全是出于中国地缘政治利益。例如，他认为这将使马六甲海峡的控制权容易受到中国的控制。

2009年，马来西亚和中国签署了五项协议，以扩大贸易和投资方面的合作，尤其侧重于金融服务领域的合作。

2016年11月，马来西亚和中国签署了价值3000万美元的能源和交通基础设施协议。

马来西亚有多个中国“一带一路”项目正在建设中，包括东海岸铁路线、关丹港扩建、彭亨绿色科技园、森林城市、机器人未来城和三马拉如工业园钢铁联合体。2018年9月，马来西亚财政部部长林冠英取消了与中国石油天然气管道局签订的两份价值约27.95亿美元的石油和天然气管道合同。

马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德在2018年大选获胜后重新谈判了东海岸铁路项目。重新谈判期间改变了铁路路线，推迟了完工日期，并将项目价格降低了三分之一多一点。

2024年6月，中国国务院总理李强访问马来西亚，与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣续签了为期5年的经贸合作协议。

### 媒体交流

中国官方媒体《新华社》与《凤凰卫视》在马来西亚驻有分社，并与马来西亚报业协会保持着密切的关系。马来西亚在2022年被自由之家评为全球16个最容易受到中国舆论攻势影响的国家之一。台湾民主实验室根据11项指标发布2022年中国对全球影响力指数，马来西亚以189/388分中国影响指数排第10名。

### 签证

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2023年11月24日，中国外交部新闻发言人毛宁表示，为便利中外人员往来服务高品质发展和高水平对外开放，决定于2023年12月1日至2024年11月30日期间对马来西亚公民实施免签政策，停留不超过15天。2023年11月26日，马来西亚首相安华·依布拉欣宣布，从2023年12月1日至2024年12月31日期间对中华人民共和国公民实施30天免签证入境措施。

2024年3月6日，中国驻马来西亚大使郑学方在参观马新社时接受采访表示，2023年12月落实的中马互免政策已经取得了积极作用，马来西亚早已成为中国游客的旅游热点；为促进两国旅游产业发展和人文交流持续发挥积极作用，中方正在积极推动中马正式互免。

2024年6月20日，两国宣布同意将临时性免签政策相互分别延长至2025年底和2026年底。

2025年4月16日，中国国家主席习近平访问马来西亚期间，中马两国正式签署互免签证协议，并于2025年7月17日生效，有效期为5年，并在到期后可自动续期5年。

## 争议

### 中国涉金援1MDB换“一带一路”合约

2019年1月8日，美国《华尔街日报》揭露，中国曾向马来西亚献议，以自身影响力协助挽救一个马来西亚发展有限公司（1MDB）以换取由中资企业在马来西亚承建铁路和天然气管道的交易。《华尔街日报》刊登长篇调查报导，报导引述马中双方密会记录内容，中方高级领导人曾于2016年献议，以一带一路计划偿还一马公司资金的债务。报导称，中方向访华的马来西亚领袖表示，中方将运用其影响力，尝试让美国及其他国家放弃调查时任马来西亚首相纳吉·阿都拉萨等人涉嫌挪用一马公款案。

在该文章发布后不久，纳吉全盘否认《华尔街日报》有关一马公司的内幕报道，更认为马来西亚必须要谨慎，避免只凭媒体报道牵涉在两大强国之间的地缘政治。

### 南海争端

2021年5月31日，马来西亚皇家空军发现有可疑的16架中国人民解放军空军军机，进入大马海事辖区。大马皇家空军在下午1时33分启用拦截机，确认了这些飞机属于伊尔-76和运-20，这类型的飞机主要是战略运输机，能够执行各种任务。

时任马来西亚外交部长希山慕丁·胡先形容，事件是对“马来西亚空域和主权的侵犯”，又说马方与任何国家的友好关系不代表他们会就国家安全妥协。

### 窃取马来西亚网络信息

2024年2月22日，中国委托的民间公司上海安讯信息技术有限公司（也称为 I-Soon）大量数据被泄露一事件被曝光，网上发布的大量文件揭露中国的全球黑客对马来西亚的攻击。文件显示，该组织的员工渗透了网络基础设施，入侵电信服务提供商的访问权限，并收集了马来西亚航空公司、手机和政府的数据。

## 民意调查

皮尤研究中心于2014年的一项民意调查显示，66%的马来西亚人担心中国与邻国的领土争端可能引发军事冲突。然而，在经济方面，独立中心在2017年进行的一项调查显示，70％的马来西亚人支持中国在该国的存在和投资。根据 2022 年 7 月进行的一项晨间咨询民意调查，45%的马来西亚人对中国持好感，而40%的人对中国持负面看法。

根据中国人民大学和环球时报研究中心于2022年对中国人对东盟看法的调查，马来西亚被当地受访者评为第二大最具吸引力的东盟成员国（与泰国并列，仅次于新加坡）。

## 基本资料

- 任务：中国驻马来西亚大使馆
- 任务：马来西亚驻华大使馆
- envoytitle1：大使
- envoy1：欧阳玉靖
- envoytitle2：大使
- envoy2：诺曼·莫哈末