约翰·贝纳

约翰·安德鲁·贝纳（John Andrew Boehner，ˈ BAY；1949年11月17日），是一位美国退休政治家和游说者，曾于2011年至2015年担任美国众议院第53任议长。共和党成员，他于1991年至2015年担任俄亥俄州第八国会选区的美国众议员，共连任13届。该选区包括辛辛那提和代顿附近的几个农村和郊区。

博纳此前曾于2007年至2011年担任众议院少数党领袖，并于2006年至2007年担任众议院多数党领袖。2011年1月，他首次当选众议院议长，之后又连任两届。由于共和党内部的反对，博纳于2015年10月辞去众议院议员职务。

2016 年 9 月，美国第三大游说公司Squire Patton Boggs宣布博纳将加入该公司。同时宣布，他将成为雷诺美国公司的董事会成员。

## 早年生活

博纳出生于俄亥俄州雷丁市，是玛丽·安妮（娘家姓 霍尔；1926-1998）和厄尔·亨利·博纳（1925-1990）的儿子，在家中十二个孩子中排行第二。他的父亲是德国后裔，母亲则拥有德国和爱尔兰血统。他家境并不富裕，在辛辛那提一栋两居室的房子里，他和十一个兄弟姐妹共用一个卫生间。他从八岁起就开始在自家的酒吧工作，这家酒吧由他的祖父安迪·博纳于1938年创立。他一生都居住在俄亥俄州西南部。

博纳就读于辛辛那提的莫勒高中，是该校橄榄球队的线卫，他的教练是后来的圣母大学教练格里·福斯特。1968年从莫勒高中毕业时，正值美国深陷越南战争泥潭，博纳应征入伍，加入美国海军，但因背伤，八周后光荣退伍。1977年，他从泽维尔大学获得工商管理学士学位，成为家族中第一个上大学的人。为了支付学费，他同时兼职多份工作，花了七年时间才完成学业。

## 早期生涯

1977 年毕业后不久，博纳加入了一家名为 Nucite Sales 的小型塑料行业销售公司。他稳步晋升，最终成为该公司总裁，并于 1990 年当选国会议员后辞职。

1981年至1984年，博纳担任俄亥俄州巴特勒县联合镇的理事会成员。之后，他于1985年至1990年担任俄亥俄州众议院议员。

## 美国众议院

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1990年，博纳挑战时任众议员布兹·卢肯斯，后者因与未成年人发生性关系而备受争议。在参加共和党初选时，博纳几乎无人知晓，与他一同参选的还有卢肯斯和前众议员汤姆·金德尼斯。尽管竞选经费远逊于对手，博纳仍以49%的得票率获胜。随后，他在11月的大选中轻松击败民主党对手格雷格·乔利维特。此后，他连续12次当选国会议员，每次都以较大优势获胜。

在博纳担任新成员期间，他是“七人帮”的成员，该组织致力于将媒体注意力引向众议院银行丑闻。该组织还调查了国会邮局，导致众议员丹·罗斯滕科夫斯基被起诉。后来，他与纽特·金里奇和其他几位共和党议员一起，是1994年“与美国人民的契约”的主要策划者之一，该契约在1994年的选举中为共和党提供了政治支持，使他们在40年来首次赢得了国会多数席位。

### 共和党领导层

从 1995 年到 1999 年，博纳担任众议院共和党会议主席，成为众议院共和党第四号人物，排在金里奇、多数党领袖迪克·阿米和多数党党鞭汤姆·迪莱之后。在担任会议主席期间，博纳大力推动了《农业自由法案》，该法案除其他条款外，修订并简化了农作物直接支付计划，并取消了政府通过直接购买提供的牛奶价格支持。

1997年夏天，几位众议院共和党人认为议长纽特·金里奇的公众形象是一个累赘，试图撤换他的议长职位。这场未遂的“政变”始于7月9日，共和党会议主席博纳与共和党领导层主席、来自纽约州的比尔·帕克森举行了一次会面。根据他们的计划，众议院多数党领袖 迪克·阿米、众议院多数党党鞭 汤姆·迪莱、博纳和帕克森将向金里奇发出最后通牒：要么辞职，要么被选下台。然而，阿米反对让帕克森担任新议长的提议，并指示他的幕僚长警告金里奇有关政变的消息。

7月11日，金里奇与共和党高层领导会面，评估形势。他解释说，在任何情况下他都不会辞职。如果他被选下台，将重新选举议长，这样一来，民主党人——以及持不同意见的共和党人——就有可能投票选举迪克·格普哈特担任议长。7月16日，帕克森主动提出辞职，认为自己没有妥善处理此事。帕克森是领导层中唯一一位未经选举的成员，他的职位是由金里奇任命的。

1998 年选举中共和党失去席位后，众议院共和党领导层进行了重组。阿米和迪莱保住了他们的职位，但金里奇被丹尼斯·哈斯特取代，博纳失去了党团主席的职位，该职位由JC·沃茨接任。

### 教育和劳动力委员会主席

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乔治·W·布什当选总统后，贝纳于2001年至2006年当选众议院教育和劳动力委员会主席。

贝纳和参议员泰德·肯尼迪共同起草了2001年《不让一个孩子掉队法案》，该法案于2002年由乔治·W·布什总统签署。贝纳称，这是他二十年公共服务生涯中“最自豪的成就”。贝纳和肯尼迪是朋友，肯尼迪也是一名天主教徒，他们每年都会主持为资金短缺的天主教学校筹款的活动。

### 众议院共和党领袖

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2005年迪莱辞去多数党领袖职务后，博纳、众议院多数党党鞭、密苏里州众议员罗伊·布伦特以及亚利桑那州众议员约翰·沙德格都曾竞选多数党领袖。博纳以改革派候选人的身份参选，主张改革所谓的“专项拨款”程序并控制政府开支。在众议院共和党会议的第二轮投票中，博纳以122票对109票击败布伦特。布伦特保住了他之前的多数党党鞭职位，这是众议院的第三号领导职位。在多数党领袖的第一轮投票中出现了一些混乱，第一轮计票结果显示，投出的票数比出席的共和党人多一票，这是由于对规则是否允许波多黎各常驻专员路易斯·福图尼奥投票存在误解。

2006年大选共和党失去众议院控制权后，众议院共和党会议推选博纳担任少数党领袖。担任多数党领袖时，他是众议院议长丹尼斯·哈斯特的副手；而担任少数党领袖时，他则是众议院共和党的领袖。因此，他曾两次被共和党提名为众议院议长候选人，分别是在2006年和2008年，但两次都败给了南希·佩洛西。

根据2008年Congress.org的权力排名，博纳是第六位最有权势的国会议员（排在他前面的是众议院议长佩洛西、多数党领袖霍耶、筹款委员会主席桑德·莱文、众议院资深议员约翰·丁格尔和拨款委员会主席戴夫·奥贝，他们都是民主党人），也是最有权势的共和党人。作为少数党领袖，博纳是常设情报特别委员会的当然成员。

## 众议院议长

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在2010年中期选举中，共和党赢得了众议院的多数席位，净增63席。在庄严的胜选演讲中，博纳谈到“经济自由、个人自由和个人责任……我珍视这些价值观，因为我践行了它们……我一生都在追逐美国梦”时，不禁潸然泪下。2010 年 11 月 17 日，博纳被众议院共和党人一致推选为议长候选人，这几乎确保了他在 2011 年 1 月共和党占多数席位的新一届国会召开时正式当选。他于 2011 年 1 月 5 日星期三从即将卸任的议长佩洛西手中接过议长槌。

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作为议长，他仍然是众议院共和党的领袖。然而，按照惯例，他通常不参与辩论（尽管他有权这样做），也很少在议会投票。在他担任议长期间，他没有担任任何众议院委员会的成员。

2013年1月3日，在第113届美国国会开幕之际，博纳以微弱优势再次当选为众议院议长。他获得了220张选票，需要214张才能获胜。

2014年7月，博纳提起诉讼，迫使总统对未能为其员工提供医疗保险的公司处以罚款。博纳曾在前一年力促立法推迟这项强制措施的实施。在博纳批评奥巴马在移民政策上的单方面举措后，第三家选定的律师事务所最终于2014年11月提起诉讼。

2015年9月25日，博纳宣布将于2015年10月底辞去众议院议长职务并退出国会。博纳的辞职发生在教皇方济各前一天向国会发表讲话之后，博纳个人认为这是他立法生涯的巅峰时刻。他办公室的消息人士透露，在试图推动一项为政府提供资金的持续拨款决议获得通过的过程中，由于内部矛盾日益加剧，他最终选择辞职。保守派反对将为计划生育协会提供资金的决议纳入其中，以及这场争议给博纳的领导地位带来的更大威胁，最终促使他辞职。

最初，众议院多数党领袖、加利福尼亚州的凯文·麦卡锡打算竞选议长，并被视为绝对热门人选。2015年10月8日，麦卡锡突然撤回了参选资格，理由是他觉得自己无法有效领导一个四分五裂的共和党党团。麦卡锡宣布退出后，博纳继续担任议长，直到选出继任者。威斯康星州的保罗·瑞安（Paul Ryan）是众议院筹款委员会主席，也是2012年共和党副总统候选人。在最初拒绝了共和党领导人的邀请后，瑞安在博纳的支持下竞选议长。2015年10月29日，博纳在担任议长期间主持了瑞安的选举。博纳于2015年10月31日晚上11点59分正式辞去国会议员职务。

## 卸任后

2016年9月15日，贝纳加入烟草公司雷诺董事会。2019年，贝纳被任命为大麻游说组织全国大麻圆桌会议的主席。

2020年8月17日，贝纳的发言人表示，他不会支持唐纳德·特朗普或乔·拜登参加2020年美国总统大选。尽管遭到批评，贝纳还是确认他在2020年总统大选中投票支持特朗普。但贝纳在国会山骚乱后反对特朗普。

贝纳的政治回忆录《论众议院：华盛顿回忆录》于2021年4月13日由圣马丁出版社出版。4月初，书中节选开始出现。在这本回忆录中，他严厉批评了泰德·克鲁兹、米歇尔·巴赫曼、肖恩·汉尼提、拉什·林博和特朗普。

## 获奖

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旭日大绶章（日本，2016年11月3日公布，2017年3月14日于东京颁发）

## 个人生活

1973年结婚，育有两女。

## 基本资料

- 原文名：John Boehner
- 职位：美国第53任众议院议长
- 任期开始：2011年1月3日
- 任期结束：2015年10月29日
- 前任：南希·佩洛西
- 继任：保罗·莱恩
- 职位：美国众议院少数党领袖
- 任期开始：2007年1月3日
- 任期结束：2011年1月3日
- 继任：保罗·莱恩
- 职位：

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众议院共和党会议领袖
- 前任：丹尼斯·哈斯特尔特
- 职位：美国众议院多数党领袖
- 任期开始：2006年2月2日
- 任期结束：2007年1月3日
- 前任：罗伊·布伦特（代理）
- 继任：斯特尼·霍耶
- 职位：美国联邦众议员
- 选区：俄亥俄州第八国会选区
- 任期开始：1991年1月3日
- 任期结束：2015年10月31日
- 前任：唐纳·埃德加
- 继任：沃伦·大卫森
- 职位：俄亥俄州众议员
- 任期开始：1985年1月3日
- 任期结束：1990年12月31日
- 前任：比尔·多纳姆
- 继任：史考特·奈因
- 选区：第57选区
- 出生：John Andrew Boehner
- 出生日期：1949年11月17日
- 出生地：美国俄亥俄州雷丁
- 国籍：美国
- 政党：

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共和党
- 子女：2
- 学历：泽维尔大学 B.A.
- 宗教：天主教
- 效忠：美国
- 服役：美国海军
- 服役时间：1968年（8周）