中国优秀旅游城市

陆家嘴不仅是上海重要的经贸区，也是外地游客前往上海旅游的热门景点中国优秀旅游城市是中华人民共和国国家旅游局发布的城市称号，依据《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》和《中国优秀旅游城市检查标准》评选，现已取消评选活动。自1998年至2010年，国家旅游局共授予339个城市“中国优秀旅游城市”称号，接近中国建制市总数的一半。中国优秀旅游城市只是旅游城市的基本标准，获得称号的城市也并非全面“优秀”。中国优秀旅游城市承担了中国旅游经济总量的85%。

## 历史

1993年11月，中华人民共和国国家旅游局首次提出建设中国最佳环境旅游城市的构想。1995年3月15日，国家旅游局发出《关于开展创建和评选中国优秀旅游城市活动的通知》（旅管理发〔1995〕046号），正式拉开创建中国优秀旅游城市活动的序幕，1998年发布《中国优秀旅游城市检查标准（试行）》。1998年12月18日，国家旅游局发布《关于命名第一批中国优秀旅游城市的通知》（旅办发〔1998〕208号），北京、上海、杭州、大连等54个城市被命名为“中国优秀旅游城市”。1999年发布《中国优秀旅游城市检查标准（修订本）》，此后于2003年和2007年两度修订该标准。2009年，国家旅游局局长办公会议研究决定，暂停中国优秀旅游城市的评选活动。2013年，中华人民共和国国务院发文，正式取消了优秀旅游城市的评选。

“中国优秀旅游城市”共评定9期，有339个城市获得该称号：

批次｜第一批｜第二批｜第三批｜第四批｜第五批｜第六批｜第七批｜第八批｜第九批

年份｜1998｜2000｜2001｜2003｜2004｜2005｜2006｜2007｜2010

数量｜54｜68｜16｜45｜23｜41｜24｜35｜33

由于中国优秀旅游城市的标准存在一些问题，2001年，国家旅游局与世界旅游组织联合启动“中国最佳旅游城市”项目研究。2003年发布《中国最佳旅游城市标准体系》，2006年将成都、杭州、大连命名为“中国最佳旅游城市”，此后“中国最佳旅游城市”再无下文。

## 分布

中国优秀旅游城市的分布与人口密度和区域经济繁荣程度的相关度较高。优秀旅游城市集中在中东部地区，“黑河——大理”一线为界，以西仅27家优秀旅游城市，其余312家全部位于中东部，占92.04%。2005年统计，中国东部地区284个城市中，优秀旅游城市有124个，每2.3个城市中有一个优秀旅游城市。泛长三角地区以及山东东北部、河南中西部是中国优秀旅游城市最为密集的地区，山东省和江苏省是中国优秀旅游城市最多的省份，占到全国优秀旅游城市数量的10.32%和8.26%。截止2011年，中国有5A级旅游景区127处、4A级旅游景区873处，大部分位于优秀旅游城市的密集地区。

## 作用与问题

1997年亚洲金融风暴后，中国旅游业陷入低谷，开展创建“中国优秀旅游城市”的工作对旅游的恢复起了很大推动作用，也制止了旅游型城市的经济滑坡。到后期，中国优秀旅游城市出现了很多问题及弊端：遴选流于形式，加剧了各城市为争取优秀旅游城市称号而竞相展开的攀比、模仿、急功近利的城市建设风气，最终导致优秀旅游城市数量众多，品牌形象遭到质疑，没有促进旅游业在全国各地区的均衡发展。优秀旅游城市的评选标准主要围绕城市自身的氛围营造、设施建设、环境改善、制度体制保障，很少将其作为整体考察全面质量。2005年统计，当年247个优秀旅游城市中，年旅游接待量最高与最低的差距达到476倍，旅游收入差距4,849倍。

## 名单

截至2010年，共339座城市获得“中国优秀旅游城市”称号。

### 东部地区

- 北京市、天津市、上海市、河北省（10）、石家庄市、秦皇岛市、承德市、廊坊市、保定市、邯郸市、唐山市、涿州市、武安市、遵化市、江苏省（28）、南京市、无锡市、扬州市、苏州市、镇江市、徐州市、常州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、泰州市、宿迁市、昆山市、江阴市、吴江市（今苏州市吴江区）、宜兴市、常熟市、句容市、吴县市（已撤销，今苏州市吴中区、相城区）、溧阳市、张家港市、太仓市、如皋市、金坛市（今常州市金坛区）、东台市、邳州市、大丰市（今盐城市大丰区）｜、浙江省（27）、杭州市、宁波市、绍兴市、金华市、温州市、湖州市、嘉兴市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市、临安市、诸暨市、建德市、东阳市、桐乡市、临海市、温岭市、富阳市（今杭州市富阳区）、海宁市、瑞安市、兰溪市、奉化市（今宁波市奉化区）、江山市、余姚市、义乌市、乐清市、福建省（8）、福州市、长乐市（今福州市长乐区）、厦门市、泉州市、三明市、漳州市、武夷山市、永安市｜、山东省（35）、济南市、青岛市、威海市、烟台市、泰安市、淄博市、潍坊市、聊城市、日照市、临沂市、济宁市、莱芜市（今济南市莱芜区与钢城区）、德州市、菏泽市、滨州市、东营市、曲阜市、蓬莱市、文登市（今威海市文登区）、荣成市、胶南市（今属青岛市黄岛区）、青州市、乳山市、邹城市、寿光市、海阳市、龙口市、章丘市（今济南市章丘区）、新泰市、诸城市、即墨市（今青岛市即墨区）、栖霞市、枣庄市、莱州市、招远市｜广东省（21）、广州市、深圳市、珠海市、肇庆市、中山市、佛山市、江门市、汕头市、惠州市、南海市（今佛山市南海区）、韶关市、清远市、阳江市、东莞市、潮州市、湛江市、河源市、开平市、梅州市、茂名市 海南省（5）、海口市、三亚市、琼山市（今海口市琼山区）、儋州市、琼海市

### 东北地区

- 辽宁省（18）、沈阳市、大连市、丹东市、鞍山市、抚顺市、本溪市、锦州市、葫芦岛市、辽阳市、铁岭市、盘锦市、朝阳市、营口市、阜新市、兴城市、庄河市、开原市、凤城市｜、吉林省（7）、长春市、吉林市、蛟河市、集安市、延吉市、敦化市、桦甸市｜、黑龙江省（11）、哈尔滨市、牡丹江市、伊春市、大庆市、齐齐哈尔市、黑河市、阿城市（今哈尔滨市阿城区）、绥芬河市、铁力市、虎林市、海林市

### 中部地区

- 山西省（5）、太原市、大同市、晋城市、长治市、永济市、安徽省（10）、合肥市、黄山市、亳州市、马鞍山市、安庆市、芜湖市、池州市、铜陵市、宣城市、淮南市、江西省（9）、南昌市、九江市、赣州市、鹰潭市、景德镇市、上饶市、宜春市、吉安市、井冈山市｜、河南省（27）、郑州市、开封市、濮阳市、洛阳市、三门峡市、安阳市、焦作市、鹤壁市、许昌市、新乡市、商丘市、南阳市、平顶山市、信阳市、漯河市、驻马店市、周口市、济源市、登封市、灵宝市、新郑市、禹州市、长葛市、舞钢市、沁阳市、巩义市、汝州市｜湖北省（12）、武汉市、宜昌市、荆州市、十堰市、襄樊市（今襄阳市）、荆门市、鄂州市、孝感市、钟祥市、赤壁市、恩施市、利川市 湖南省（12）、长沙市、岳阳市、常德市、张家界市、郴州市、株洲市、湘潭市、益阳市、娄底市、韶山市、资兴市、浏阳市

### 西部地区

- 重庆市、四川省（21）、成都市、乐山市、绵阳市、广安市、自贡市、宜宾市、泸州市、攀枝花市、雅安市、南充市、德阳市、广元市、遂宁市、峨眉山市、都江堰市、崇州市、阆中市、江油市、西昌市、华蓥市、邛崃市｜、贵州省（7）、贵阳市、遵义市、安顺市、都匀市、凯里市、赤水市、兴义市、云南省（7）、昆明市、丽江市、保山市、景洪市、大理市、瑞丽市、潞西市（今芒市）｜、广西壮族自治区（12）、南宁市、桂林市、北海市、柳州市、玉林市、梧州市、钦州市、百色市、贺州市、桂平市、凭祥市、宜州市（今河池市宜州区）｜、陕西省（6）、西安市、咸阳市、宝鸡市、延安市、汉中市、韩城市、甘肃省（9）、兰州市、天水市、张掖市、武威市、酒泉市、平凉市、敦煌市、嘉峪关市、合作市、青海省（2）、西宁市、格尔木市｜、内蒙古自治区（11）、包头市、呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、满洲里市、扎兰屯市、阿尔山市、锡林浩特市、霍林郭勒市、西藏自治区（1）、拉萨市、宁夏回族自治区（1）、银川市｜、新疆维吾尔自治区（13）、吐鲁番市、库尔勒市、乌鲁木齐市、喀什市、克拉玛依市、哈密市、阿克苏市、伊宁市、阿勒泰市、昌吉市、博乐市、阜康市、石河子市

## 标志

中国优秀旅游城市的标志由马踏飞燕和地球上下两部分构成，因其上马下球的造型而被民间戏称为“立马滚蛋”。

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- 嘉峪关市优秀旅游城市标志

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- 广州市优秀旅游城市标志

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- 河源市优秀旅游城市标志

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- 瑞丽市优秀旅游城市标志

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- 都江堰市优秀旅游城市标志

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- 兰州市优秀旅游城市标志