河南省 (中华民国)

河南省，通称河南（邮政式拼音：），简称“豫”，为中华民国的一省，延续清朝制度所设置的22省之一，为华北六省之一。

## 人口

民国时期，河南省人口总量变动分3个阶段。民国元年（1912年）～25年（1936年）为人口缓慢增长阶段。民国元年（1912年）人口为2852万，至24年（1935年）全省总人口3457万3236人，人口增长605万，23年间每年平均增长26万人。其中元年（1912年）～20年（1931年）每年平均增长227万人；21年（1932年）～22年（1933年）人口总量保持静止状态；23年（1934年）～24年（1935年）人口增长较快，每年平均增加36.5万人。

民国26年（1937年）～33年（1944年）为人口逐年下降阶段。此阶段正值抗战时期，由于战争和自然灾害的严重影响，8年间减少956万，民国33年（1944年）只有2471万。总计饿死约300万人，流亡他省的约600万人。

民国34年（1945年）～38年（1949年）为人口逐年恢复和增加阶段。民国35年（1946年）人口达到2847万人，较前年增加60万人。

以下依据中华民国实业部《中国经济年鉴》（1934年出版）、内政部统计司编《民国十七年各省市户口调查统计报告》（1931年出版）、主计处统计局编《中华民国统计提要》（1940年出版）、中华民国年鉴社编《中华民国年鉴》（1952年出版，页19-21）所提供的人口数据：

调查年代｜户数｜人口｜男性｜女性｜每户平均人口｜性别比例

1912年｜4,731,000｜28,518,000｜14,882,000｜13,637,000｜6.03｜109.10

1928年｜无｜30,566,000｜无｜无｜无｜无

1936年｜5,839,000｜34,290,000｜18,274,000｜16,016,000｜5.87｜114.10

1947年｜5,238,000｜29,654,000｜15,098,000｜14,556,000｜5.66｜103.73

据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为河南省的人数为13万7830人，占非台湾省籍269万4917人口当中的5.11%。

## 历史沿革

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在20世纪初，随着平汉铁路（1906年通车）和陇海铁路（1910年开封到洛阳段通车，1918年修到徐州，1925年修到海州，1927年到灵宝，1935年修到西安，1937年到宝鸡，1945年到天水）的陆续修通，河南成为重要的交通枢纽。

民国元年（1912年），中华民国建立，废府存道，设开封道、河洛道、汝阳道、河北道，道尹公置分别驻开封、洛阳、信阳、汲县。北洋军阀时期，民国9年（1920年），洛阳曾是直系军阀吴佩孚的基地，设有两湖巡阅使公署和陆军第三师司令部。民国12年（1923年），河南省长公署迁至洛阳，洛阳成为河南省会。同年2月4日，京汉铁路总工会宣布京汉铁路总同盟大罢工。2月7日吴佩孚对工人进行镇压，罢工领导人高斌及共产党员林祥谦、施洋等40多人牺牲，300多人负伤。民国15年（1926年），冯玉祥参加北伐战争，进驻河南。民国19年（1930年），蒋中正和阎锡山、冯玉祥、李宗仁之间展开大规模内战－中原大战，河南是主要战场。蒋中正的中央军大获全胜。民国17年（1928年）－21年（1932年）期间，共产党的张国焘、徐向前等人在大别山区开辟武装割据的鄂豫皖革命根据地，一度威胁武汉。新集（今新县）是鄂豫皖根据地的首府。

民国27年（1938年）6月，日军攻占开封后，国民政府挖开郑州花园口黄河大堤以阻止日军进攻郑州、武汉，但也造成河南、安徽、江苏三省40余县成为黄泛区，89.3万人命丧黄泉，1200万人流离失所，被迫迁移；黄河直至1946年方才回归故道。1939年秋，河南省政府再次迁洛阳。

从民国36年（1947年）下半年起，中共解放军转入强大攻势阶段，河南战场上的国军只有招架之力。到民国37年（1948年）春夏，经洛阳战役、宛西战役、宛东战役、豫东（开封、睢杞）战役，国民政府土崩瓦解。国民党各县党部也相继解散，纷纷逃离。同年10月，省城开封易手，河南省党部南逃，省政府迁往信阳，各县（区）党部随之垮台。

### 河南反清革命

光绪31年（1905年），孙中山在日本东京组织中国同盟会。留日河南籍学生踊跃参加，并建立同盟会河南支部，创办《河南》等杂志，宣传鼓吹民族民主革命。与此同时刘纯仁等在省内也建立革命团体。光绪32年（1906年），东京同盟会河南支部派人回开封秘密组建河南同盟会分部，联络省内革命志士，宣传革命思想，准备起义。武昌起义胜利的消息一传来，河南革命党人奋起回应。在谋求省会开封独立的同时，同盟会河南支部又组织多路起义，均未成功。

为支援河南革命党人，同年11月至翌年2月，秦陇豫复汉军、威武军、淮上军、旅鄂奋勇军和湖北北伐军分4路进取河南。在辛亥革命的影响下，宝丰县人白朗率众起义。孙中山发起反丧二次革命时，白朗军以“中华民国扶汉讨袁军”的旗帜辗转作战。二次革命失败后，转战于豫西南及皖、鄂等地，继而驱陕西，入甘肃。民国3年（1914年）回师河南。白朗在宝丰、临汝交界处殉难。

### 北洋军阀混战河南

民国5年（1916年）袁世凯死后，北洋军阀在河南厮杀混战。民国11年（1922年）4月第一次直奉战争爆发，奉军战败。5月河南督军赵倜命赵杰率兵驱直军出豫，被直军战败。民国14年（1925年）河南督办胡景翼率国民二军同直系憨玉琨争战，憨部惨败。民国15年（1926年）吴佩孚指挥三路大军讨豫，继任河南督办岳维峻率国民二军迎战，溃不成军。双方死伤惨重。民国16年（1927年）1月吴佩孚与靳云鹗内讧，以吴败收场；2月奉军进击河南，靳云鹗抗奉失败。

### 北伐战争

民国15年（1926年）7月国民革命军在广东誓师北伐，12月国民政府由广州迁至武汉。民国16年（1927年）4月12日，国民革命军总司令蒋中正发动清党，在南京另立国民政府，联合桂、川等地方势力三面包围武汉国民政府，奉军也进兵河南。武汉国民政府为了打破四面受敌的困境，经国共两党多次协商，决定出师北伐，与冯玉祥部会师中原，扫荡奉系势力。4月下旬北伐军入豫沿平汉路北上，经西平、上蔡、临颍等地激战，奉军败退黄河北岸。同时，冯玉祥率20万大军入豫，6月与北伐军会师郑州。

6月10日，武汉国民政府要员汪兆铭、谭延闿等同冯玉祥在郑州举行会议，任命冯玉祥为河南省政府主席；设开封政治分会，以冯为主席，管辖豫、陕、甘三省。冯玉祥总揽了河南的军政大权。因奉、鲁军盘据于豫北、豫东，豫中、豫西尚有一些小军阀拥兵自重。冯玉祥为统一河南，相继发动了反靳之战、讨伐豫东直鲁联军之战、安阳驱奉之战等战争，皆获胜利。

### 反蒋战争

民国17年（1928年）6月，北伐军攻克北京后，蒋中正为了削弱其他军阀势力，随后以编遣军队为名，于民国18年（1929年）1月召开了军队编遣会议，矛盾趋于激化。爆发两次蒋冯战争。同年10月冯玉祥的西北军将领宋哲元等通电反蒋，兵分3路入豫，连克豫西重镇。蒋中正急调重兵增援，冯军撤至潼关。唐生智于12月通电联合石友三反蒋，但被击败，是为蒋唐战争。

民国19年（1930年）冯玉祥与阎锡山、李宗仁联合，三系将领57人联名发出反蒋通电，拥阎为中华民国陆海空军总司令，李宗仁、冯玉祥、张学良为副总司令。4月1日，阎、冯、李分别宣布就职，誓师讨蒋。冯军26万入豫，晋军20余万投入津浦、陇海战场；蒋中正以4个军团迎战。前后历时半年，双方投入兵力百万以上，最后晋军撤退，冯军失败，11月初，阎、冯宣告失败，通电下野。中原大战结束。

### 剿共战争

民国16年（1927年）中共“八一会议”后，在河南发动确山刘店、阳四望山起义、商城等20多起武装叛乱，分别建立起革命政权和根据地。民国19年（1930年）中共鄂豫皖边特委成立，红31师与32、33师合编为中国工农红军第一军，多次挫败了国军对鄂豫皖革命根据地的军事围剿，扩大其势力。

民国21年（1932年）蒋中正指挥大军进行第四次围剿，红四方面军因张国焘的错误指挥而失败，主力被迫放弃根据地，向西逃亡，重建了红25军，继而又组建了红28军，对抗国军的清剿计划。民国22年（1933年）国军第五次围剿之后，中共中央于民国23年（1934年）11月指示红25军向陕南“长征”，只留下红28军在鄂豫皖边区进行游击战争，与国军周旋。至民国27年（1938年）2月，红28军和桐柏山区的红军游击队改编为国民革命军新编第四军第四支队。

### 抗日战争

民国26年（1937年）日军侵入河南省，国军节节败退。11月攻陷安阳。次年2月，豫北几乎全陷。5月，日军连陷豫东数城。6月6日开封失陷。9日国军在郑县花园口炸破黄河大堤，以水抵挡日兵，造成百万人民死于非命。8月，日军华中派遣军一部由皖入豫，国军第71军在固始东南部的富金山顽强抗击后失陷。民国30年（1941年）1月日军发起豫南战役，第五战区司令长官李宗仁率部，以很大伤亡代价，痛击日军。民国33年（1944年）4～5月间日军发起河南战役，攻陷豫中、豫西大片土地。民国34年（1945年）初国军经豫西南会战、鄂北会战再次溃退。日军在8年中先后占领县城113座，河南省仅有9县未陷于日军之手。

抗战期间，中共领导的八路军、新四军先后挺进河南，建立起太行、太岳、冀鲁豫、豫皖苏、豫鄂边、豫西等抗日根据地，正规军发展到10万人，民兵达20万以上。日本投降前夕，攻克县城有40余座，统治2000余万人口。

### 国共内战再起

民国34年（1945年）日本投降后，蒋中正迅速调动大量兵力，在日伪军的协助下，进军武汉、开封、郑州、洛阳等地，重兵包围了豫西、中原、豫皖苏匪占区。为了反击国军的军事进攻，晋冀鲁豫和中原解放区根据中共中央指示，组建正规兵团，执行“向北发展，向南防御”的战略方针，调整部署，于10月发起桐柏战役，相继攻克桐柏、枣阳、新野、唐河4县，控制了桐柏山地区。

民国35年（1946年）6月国军以30万兵力向中原军区发起进攻，中原军区向西突围，转移到豫西、鄂西、陕南、川东地区活动。晋冀鲁豫野战军占领陇海路徐、汴段和路南10余县，配合苏皖解放军作战，并吸引围追中原共军的国军增援陇海路，在豫东、豫北和鲁西南地区辗转机动，伺机歼敌。晋冀鲁豫野战军主力先后发起出击陇海路战役、定陶战役、鄄城战役、滑县战役、巨金鱼战役等，歼灭大量国军部队，打乱了蒋中正的进攻部署。继而发动豫北战役和鲁西南战役。

民国36年（1947年）1月刘、邓大军兵分两路，配合华东野战军锉败了国军鲁南会战的计划，又在豫东取得胜利，使豫皖苏军区连成了一片。同年3月，刘、邓大军在豫北展开攻势。豫北除少数城镇外，多被中共解放军所控。8月，刘、邓率晋冀鲁豫野战军12万余人挺进大别山区；陈赓、谢富治率晋冀鲁豫野战军8万余人南渡黄河，进入豫西；陈毅、粟裕率华东野战军进军豫皖苏地区。国军慌忙派大军围攻大别山。刘、邓大军迅速展开，使豫皖苏根据地与大别山连在一起，威胁国军的长江与大巴山防线。陈粟、陈谢大军发起平汉、陇海铁路破击战役，攻克许昌、漯河等城镇50余座，威逼信阳、武汉。

民国37年（1948年）3月，华野两个纵队和陈、谢兵团攻克洛阳后主动撤离。4月陈赓率部再克洛阳。5月陈赓指挥发起宛西战役，使豫西与桐柏根据地联成一片。晋冀鲁豫野战军改称中原野战军，发动宛东战役。华东野战军于6月全歼开封国军后又撤出开封，发起睢杞战役。10月邓小平、陈毅指挥4个纵队攻克郑州后，开封、南阳国军弃城逃亡，国军仅剩豫北、豫南的信阳、安阳、新乡等10余个据点，其余均被解放军攻克。民国38年（1949年）1月徐蚌会战结束，解放军消灭国军近60万人。解放军集结河南，准备渡江作战。4月16日，解放军发起安新战役。此时，国军在河南省仅控制新乡县、安阳县两座县城，亦是中华民国政府在华北平原最后据守的两座城池。5月6日，解放军全歼安阳守军，攻占安阳城。6月12日，灵宝地区的残余国军宣布投降。

## 管辖范围

民国36年（1947年）河南省土地面积为165141平方公里。辖境基本与清代相似，今安徽省的金寨县大部、湖北省的大悟县东部已划出。民国25年（1936年），因河北、河南两省政府的请求，为“便利行政并整理冀豫两省区域”，内政部奉准将河北省的长垣、濮阳、东明三县划归河南省，将河南省的武安、涉县2县划归河北省。后未实行。东接江苏、安徽、山东，北邻河北、山西，西界陕西，南接湖北。

## 行政区划

### 省、县之间的行政区

#### 道制

- 开封道
- 河北道
- 河洛道
- 汝阳道

#### 行政长区

民国16年（1927年）秋，冯玉祥为河南省政府主席时，设立豫北、豫东、豫西、豫南4区行政长公署。民国17年（1928年）1月增设豫中一区、二区行政长公署；将豫北区改为豫北一、二区，豫东区改设为豫东一、二区；4月增设豫北三区、豫东三区及豫西二、三区和豫南二、三区。至此，全省共设14个行政长公署。7月19日省政府令：自7月25日起，撤销行政长公署，改为吏治视察专员。7月26日省政府公布《吏治视察专员规程》规定，全省划为5个视察区，即第一视察区（豫中）、第二视察区（豫东）、第三视察区（豫南）、第四视察区（豫西）和第五视察区（豫北）。设吏治视察专员5人。视察区不列为行政区，吏治视察专员设在省政府。

民国17年（1928年）1月23日省政府令：在直隶、山东两省政府未正式成立前，该两省内业经克复县份，应暂归河南省政府统辖，在濮阳设直南行政长公署；在菏泽设鲁西行政长公署。4月29日省政府令：撤销直南、鲁西两行政长公署，“所有政务归中央战地政务委员会办理”。

民国16年（1927年）秋至17年（1928年）7月期间各行政长公署如下：

- 豫东第一行政长公署，公署驻开封县，辖开封、尉氏、通许、陈留、兰封、杞县、考城7县。
- 豫东第二行政长公署，公署驻商邱县，辖商邱、宁陵、永城、夏邑、虞城、柘城、睢县、民权8县。
- 豫东第三行政长公署，公署驻淮阳县，辖淮阳、西华、鹿邑、沈丘、商水、太康、扶沟、项城8县。
- 豫中第一行政长公署，公署驻郑县，辖郑县、荥阳、荥泽、河阴、汜水、新郑、中牟、密县8县。
- 豫中第二行政长公署，公署驻许昌县，辖许昌、长葛、鄢陵、洧川、禹县、临颍、郾城、襄城、叶县9县。
- 豫南第一行政长公署，公署驻信阳县，辖信阳、确山、遂平、西平、泌阳、桐柏、舞阳、汝南、上蔡9县。
- 豫南第二行政长公署，公署驻南阳县，辖南阳、方城、镇平、内乡、淅川、邓县、南召、新野、唐河9县。
- 豫南第三行政长公署，公署驻潢川县，辖潢川、商城、光山、固始、息县、正阳、罗山、新蔡8县。
- 豫西第一行政长公署，公署驻洛阳县，辖洛阳、自由、平等、偃师、孟津、巩县、新安、宜阳8县。
- 豫西第二行政长公署，公署驻临汝县，辖临汝、郏县、鲁山、宝丰、登封、伊阳6县。
- 豫西第三行政长公署，公署驻陕县，辖陕县、灵宝、阌乡、渑池、洛宁、嵩县、卢氏7县。
- 豫北第一行政长公署，公署驻汲县，辖汲县、新乡、阳武、封丘、延津、滑县、浚县、辉县、淇县9县。
- 豫北第二行政长公署，公署驻博爱县，辖博爱、沁阳、修武、武陟、济源、原武、获嘉、温县、孟县9县。
- 豫北第三行政长公署，公署驻安阳县，辖安阳、汤阴、内黄、临漳、林县、涉县、武安7县。
- 直南行政长公署，公署驻濮阳县，辖濮阳、东明、长垣、清丰4县。
- 鲁西行政长公署，公署驻菏泽县，辖菏泽、曹县、定陶、城武、金乡、单县、郓城、嘉祥7县。

#### 行政督察区

民国21年（1932年）8月，国民政府行政院颁布《行政督察专员公署暂行条例》，规定省以下设行政督察专员公署（1937年改称行政督察专员兼保安司令公署），为省政府的辅助机关。为围剿红军区域，该年8月豫鄂皖三省剿匪总部另颁《剿匪区内各省行政督察专员公署组织条例》，9月初步规划全省为14个行政督察区，但未实行。各区如下：

- 第一区，专署驻杞县，辖杞县、开封、陈留、兰封、考城、通许、尉氏、洧川、中牟9县。
- 第二区，专署驻商邱县，辖商邱、宁陵、民权、永城、夏邑、虞城、睢县、柘城8县。
- 第三区，专署驻淮阳县，辖淮阳、沈丘、太康、项城、商水、西华、鹿邑、扶沟8县。
- 第四区，专署驻郑县，辖郑县、广武、荥阳、汜水、密县、新郑、长葛、禹县8县。
- 第五区，专署驻许昌县，辖许昌、临颍、襄城、鄢陵、郾城、郏县、临汝、鲁山、宝丰9县。
- 第六区，专署驻南阳县，辖南阳、方城、新野、桐柏、唐河、泌阳、南召、舞阳8县。
- 第七区，专署驻内乡县，辖内乡、淅川、邓县、镇平4县。
- 第八区，专署驻汝南县，辖汝南、上蔡、新蔡、西平、遂平、正阳、确山7县。
- 第九区，专署驻潢川县，辖潢川、光山、固始、息县、商城、信阳、罗山7县。
- 第十区，专署驻洛阳县，辖洛阳、巩县、偃师、孟津、登封、宜阳、伊川、嵩县8县。
- 第十一区，专署驻陕县，辖陕县、灵宝、阌乡、卢氏、新安、渑池6县。
- 第十二区，专署驻安阳县，辖安阳、林县、临漳、汤阴、武安、涉县、内黄7县。
- 第十三区，专署驻新乡县，辖新乡、汲县、滑县、浚县、淇县、阳武、延津、封丘、辉县9县。
- 第十四区，专署驻沁阳县，辖沁阳、博爱、修武、温县、孟县、济源、原武、获嘉8县。

民国21年（1932年）11月，进行第一次调整改划，设11个行政督察专员公署。如下：

区别｜驻地｜辖县县名｜县数｜备注

第一区｜郑县｜郑县、开封、广武、荥阳、汜水、密县、新郑、通许、尉氏、洧川、长葛、中牟、禹县13县｜13

第二区｜商邱县｜商邱、杞县、兰封、考城、陈留、宁陵、民权、永城、夏邑、虞城、睢县、柘城12县｜12

第三区｜安阳县｜安阳、汤阴、林县、临漳、武安、涉县、内黄、汲县、淇县、滑县、浚县11县｜11

第四区｜新乡县｜新乡、沁阳、博爱、修武、武陟、温县、孟县、济源、获嘉、辉县、原武、阳武、延津、封邱14县｜14

第五区｜许昌县｜许昌、临颍、襄城、鄢陵、郾城、临汝、鲁山、郏县、宝丰9县｜9

第六区｜南阳县｜南阳、方城、新野、桐柏、唐河、南召、邓县、内乡、淅川、镇平、泌阳、舞阳、叶县13县｜13

第七区｜淮阳县｜淮阳、沈邱、项城、鹿邑、扶沟、太康、西华、商水8县｜8

第八区｜汝南县｜汝南、正阳、确山、西平、遂平、新蔡、上蔡7县｜7

第九区｜潢川县｜潢川、光山、信阳、息县、罗山、商城、经扶、固始、立煌9县｜9｜、1933年底立煌县划归安徽省。

第十区｜洛阳县｜洛阳、偃师、巩县、登封、孟津、宜阳、伊川、伊阳、嵩县9县｜9

第十一区｜陕县｜陕县、灵宝、阌乡、卢氏、新安、渑池、洛宁7县｜7

民国27年（1938年）8月进行第二次调整，从第一区划出开封、通许2县，第二区划出陈留、兰封、考城、民权、睢县、杞县6县，增设第十二区，专署驻兰封县；11月，从第三区划出滑县、浚县、内黄3县，第四区划出原武、阳武、延津、封邱、辉县5县，增设第十三区，专署驻滑县；第七区鹿邑县移属第二区。民国28年（1939年）9月，进行个别地区区划调整。民国31年（1942年）6月，再次进行区划调整，撤销第十三区，将其辖县划归第三、第四区管辖，抗战结束后仍为12个行政督察区，行政院于民国36年（1947年）6月核准备案。各区如下：

区别｜驻地｜辖县县名｜县数｜备注

第一区｜郑县｜郑县、广武、荥阳、汜水、密县、新郑、尉氏、洧川、长葛、中牟、禹县11县｜11｜、1939年9月，第十二区开封县来隶。、1943年11月专署移驻新郑县。

第二区｜商邱县｜商邱、宁陵、永城、夏邑、虞城、柘城、鹿邑7县｜7

第三区｜安阳县｜安阳、汤阴、林县、临漳、武安、涉县、淇县、汲县8县｜8｜、1939年1月，淇县移属第十三区，3月复归。、1939年3月，汲县移属第十三区。、1942年5月增领第十三区滑县、浚县、内黄3县。

第四区｜新乡县｜新乡、沁阳、博爱、修武、武陟、温县、孟县、济源、获嘉9县｜9｜、1942年5月增领第十三区原武、阳武、延津、封邱、辉县5县。

第五区｜许昌县｜许昌、临颍、襄城、鄢陵、郾城、临汝、鲁山、郏县、宝丰9县｜9

第六区｜南阳县｜南阳、方城、新野、桐柏、唐河、南召、邓县、内乡、淅川、镇平、泌阳、舞阳、叶县13县｜13

第七区｜淮阳县｜淮阳、沈邱、项城、扶沟、太康、西华、商水7县｜7

第八区｜汝南县｜汝南、正阳、确山、西平、遂平、新蔡、上蔡7县｜7

第九区｜潢川县｜潢川、光山、信阳、息县、罗山、商城、经扶、固始8县｜8

第十区｜洛阳县｜洛阳、偃师、巩县、登封、孟津、宜阳、伊川、伊阳、嵩县9县｜9

第十一区｜陕县｜陕县、灵宝、阌乡、卢氏、新安、渑池、洛宁7县｜7

第十二区｜通许县｜通许、陈留、兰封、民权、睢县、杞县、考城、开封8县｜8｜、1939年9月，开封县移属第一区。、1947年专署迁驻兰封县。

第十三区｜滑县｜滑县、浚县、内黄、原武、阳武、延津、封邱、辉县8县｜8｜、1939年1月，第三区淇县来隶，3月移属第三区。、1939年3月，第三区汲县来隶。、1942年5月第十三区裁撤，并入第三区、第四区。

### 县级行政区

民国38年（1949年）时，河南省划分为12行政督察区，下辖111县。民国77年（1988年）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用。河南省各县、市、局沿革情况如下：

行政督察区｜专署驻地｜代码｜县等级｜县市局｜驻地(2023年4月)｜北洋时期｜沿革

第一区｜郑县｜17001｜一等｜开封县｜今开封市城区｜开封道(驻地)｜清代为开封府附郭祥符县。民国元年（1912年）已废，由开封府直辖。民国2年（1913年）2月复置并改名，以清代开封府名命名。为河南省会。

17005｜四等｜尉氏县｜今尉氏县驻地两湖街道｜开封道

17006｜五等｜洧川县｜今尉氏县西南洧川镇｜开封道

17008｜五等｜中牟县｜今中牟县驻地广惠街街道｜开封道

17011｜三等｜密县｜今新密市驻地青屏街街道｜开封道

17012｜四等｜新郑县｜今新郑市驻地新华路街道｜开封道

17034｜五等｜长葛县｜今长葛市驻地东老城镇｜开封道

17035｜二等｜郑县｜今郑州市城区｜开封道｜清代为郑州直隶州直辖地。民国2年（1913年）2月改为县。

17036｜五等｜荥阳县｜今荥阳市驻地索河街道｜开封道

17037｜五等｜广武县｜河阴城（今荥阳市东北广武镇）｜(开封道)｜原为荥泽县、河阴县。荥泽县在今郑州市惠济区东北古荥镇。因荥泽、河阴两县“土地、财赋均难独立，为整齐区域，便于行政起见。”，民国20年（1931年）6月合并为广武县。

17038｜五等｜汜水县｜今荥阳市西北汜水镇｜开封道

第二区｜商邱县｜17013｜一等｜商邱县｜今商丘市市区｜开封道｜清代为归德府附郭县。民国元年（1912年）已废，由归德府直辖。民国2年（1913年）2月复置。

17014｜五等｜宁陵县｜今宁陵县驻地城关镇｜开封道

17015｜二等｜鹿邑县｜今鹿邑县驻地真源街道｜开封道

17016｜四等｜夏邑县｜今夏邑县驻地城关镇｜开封道

17017｜一等｜永城县｜今永城市驻地城关镇｜开封道

17018｜五等｜虞城县｜今虞城县驻地城关镇｜开封道

17022｜四等｜柘城县｜今柘城县驻地城关镇｜开封道

第三区｜安阳县｜17039｜三等｜汲县｜今卫辉市驻地城郊乡｜河北道(驻地)｜清代为卫辉府附郭县。民国元年（1912年）已废，由卫辉府直辖。民国2年（1913年）2月复置。

17041｜一等｜安阳县｜今安阳市城区｜河北道｜清代为彰德府附郭县。民国元年（1912年）已废，由彰德府直辖。民国2年（1913年）2月复置。

17042｜四等｜汤阴县｜今汤阴县驻地城关镇｜河北道

17043｜四等｜临漳县｜今河北省临漳县驻地临漳镇｜河北道

17044｜三等｜林县｜今林州市驻地开元街道｜河北道

17045｜四等｜内黄县｜今内黄县驻地城关镇｜河北道

17046｜三等｜武安县｜今河北省武安市驻地武安镇｜河北道

17047｜五等｜涉县｜今河北省涉县驻地涉城镇｜河北道

17050｜五等｜淇县｜今淇县驻地朝歌街道｜河北道

17053｜三等｜濬县｜今浚县驻地卫溪街道｜河北道

17054｜一等｜滑县｜今滑县东南城关街道｜河北道

第四区｜新乡县｜17040｜三等｜武陟县｜木栾店（今武陟县驻地木城街道西南、大虹桥乡东北沁河河道）｜河北道

17048｜二等｜新乡县｜今新乡市城区｜河北道

17049｜四等｜获嘉县｜今获嘉县驻地城关镇｜河北道

17051｜三等｜辉县｜今辉县市驻地城关街道｜河北道

17052｜五等｜延津县｜今延津县驻地万寿街道｜河北道

17055｜五等｜封邱县｜今封丘县驻地城关镇｜河北道

17056｜三等｜沁阳县｜今沁阳市驻地覃怀街道｜河北道｜清代为怀庆府附郭县河内县。民国元年（1912年）已废，由怀庆府直辖。民国2年（1913年）2月复置并改名，以故沁阳城为名。

17057｜三等｜博爱县｜今博爱县驻地清化镇街道｜(河北道)｜民国16年（1927年）8月河南省政府析沁阳县东北部丹河以东、沁河以北地置，并勘划界线，设立县政府。国民政府于民国18年（1929年）7月令准。以孙中山三民主义之“博爱”得名。

17058｜三等｜济源县｜今济源市驻地沁园街道｜河北道

17059｜五等｜原武县｜今原阳县西南原武镇｜河北道

17060｜四等｜修武县｜今修武县驻地城关镇｜河北道

17061｜四等｜孟县｜今孟州市驻地会昌街道｜河北道

17062｜四等｜温县｜今温县驻地温泉街道｜河北道

17063｜五等｜阳武县｜今原阳县驻地城关镇｜河北道

第五区｜许昌县｜17007｜三等｜鄢陵县｜今鄢陵县驻地安陵镇｜开封道

17010｜一等｜禹县｜今禹州市驻地颍川街道｜开封道｜清代为禹州，民国2年（1913年）2月改为县。民国17年（1928年）析登封、禹县地置民治县，治白沙（今禹州市西北花石镇）。民国20年（1931年）裁撤，并入登封、禹县。

17030｜一等｜许昌县｜今许昌市城区｜开封道｜清代为许州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改为县。

17031｜四等｜临颍县｜今临颍县驻地城关街道｜开封道

17032｜二等｜襄城县｜今襄城县驻地城关镇｜开封道

17033｜二等｜郾城县｜今漯河市郾城区驻地龙塔街道｜开封道

17078｜二等｜临汝县｜今汝州市驻地煤山街道｜河洛道｜清代为汝州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。因城南临汝水，故名。

17079｜三等｜鲁山县｜今鲁山县驻地鲁阳街道｜河洛道

17080｜四等｜郏县｜今郏县驻地龙山街道｜河洛道

17081｜四等｜宝丰县｜今宝丰县驻地城关镇｜河洛道

第六区｜南阳县｜17085｜一等｜南阳县｜今南阳市城区｜汝阳道｜清代为南阳府附郭县。民国元年（1912年）已废，有南阳府直辖。民国2年（1913年）2月复置。

17086｜五等｜南召县｜今南召县驻地城关镇｜汝阳道｜因县治偏僻，民国32年（1943年）2月移治地势适中的李青店，即今治。

17087｜三等｜镇平县｜今镇平县驻地涅阳街道｜汝阳道

17088｜二等｜唐河县｜今唐河县驻地滨河街道｜汝阳道｜清代为唐县，因与直隶省县名重名，民国3年（1914年）1月改名沘源县。因境内大狐山为沘水之源，故名。民国12年（1923年）3月再次改名，因县境北部唐河得名。

17089｜三等｜泌阳县｜今泌阳县驻地泌水街道｜汝阳道

17090｜五等｜桐柏县｜今桐柏县驻地城关镇｜汝阳道

17091｜二等｜邓县｜今邓州市驻地花洲街道｜汝阳道｜清代为邓州，民国2年（1913年）2月改为县。

17092｜二等｜内乡县｜今内乡县驻地城关镇｜汝阳道

17093｜四等｜新野县｜今新野县驻地汉城街道｜汝阳道

17094｜二等｜方城县｜今方城县驻地凤瑞街道｜汝阳道｜清代为裕州，民国2年（1913年）2月改为县，以古县名为名。

17095｜二等｜舞阳县｜今舞阳县驻地舞泉镇｜汝阳道

17096｜二等｜叶县｜今叶县驻地昆阳街道｜汝阳道

17111｜三等｜淅川县｜今淅川县老城镇 西南丹江河道中｜汝阳道｜清代为淅川直隶厅，民国2年（1913年）2月改为县。

第七区｜淮阳县｜17023｜一等｜淮阳县｜今周口市淮阳区驻地城关回族镇｜开封道｜清代为陈州府附郭县淮宁县。民国元年（1912年）已废，由陈州府直辖。民国2年（1913年）2月复置并改名，因古县名得名。

17024｜五等｜商水县｜今商水县驻地新城街道｜开封道

17025｜二等｜西华县｜今西华县驻地娲城街道｜开封道

17026｜三等｜项城县｜今项城市南秣陵镇｜开封道

17027｜三等｜沈邱县｜今沈丘县东南老城镇｜开封道

17028｜一等｜太康县｜今太康县驻地城关回族镇｜开封道

17029｜四等｜扶沟县｜今扶沟县驻地桐丘街道｜开封道

第八区｜汝南县｜17097｜一等｜汝南县｜今汝南县驻地汝宁街道｜汝阳道｜清代为汝宁府附郭汝阳县，民国元年（1912年）已废，由汝宁府直辖。民国2年（1913年）2月复置并改名，因清代汝南府得名。

17098｜四等｜正阳县｜今正阳县驻地真阳街道｜汝阳道

17099｜三等｜上蔡县｜今上蔡县驻地重阳街道｜汝阳道

17100｜三等｜新蔡县｜今新蔡县驻地古吕街道｜汝阳道

17101｜三等｜西平县｜今西平县驻地柏城街道｜汝阳道

17102｜四等｜遂平县｜今遂平县驻地灈阳街道｜汝阳道

17103｜三等｜确山县｜今确山县驻地盘龙街道｜汝阳道

第九区｜潢川县｜17084｜一等｜信阳县｜今信阳市城区｜汝阳道(驻地)｜清代为信阳州。民国2年（1913年）2月改为县。

17104｜三等｜罗山县｜今罗山县驻地宝城街道｜汝阳道

17105｜二等｜潢川县｜今潢川县驻地定城街道｜汝阳道｜清代为光州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改为县，因县城濒潢水西北岸，故名。

17106｜三等｜光山县｜今光山县驻地紫水街道｜汝阳道

17107｜五等｜经扶县｜今新县驻地新集镇｜(汝阳道)｜民国22年（1933年）9月国民政府令准析光山县新集一带地方置。以进攻鄂豫皖苏区的国民革命军将领刘峙别号命名。

17108｜二等｜固始县｜今固始县驻地秀水街道｜汝阳道

17109｜三等｜息县｜今息县驻地谯楼街道｜汝阳道｜民国24年（1935年）6月迁治包信集（今息县东北包信镇）。

17110｜三等｜商城县｜今商城县驻地赤城街道｜汝阳道

第十区｜洛阳县｜17064｜一等｜洛阳县｜今洛阳市城区｜河洛道(驻地)｜清代为河南府附郭县。

17066｜四等｜偃师县｜今洛阳市偃师区东南槐新街道｜河洛道｜民国24年（1935年）夏，伊、洛、黄三河同时涨溢，县城被淹，县政府暂迁北窑，后移槐庙（今槐新街道槐庙村）。旋在火车站北邙岭半坡上筹建新城，民国26年（1937年）县政府迁入新城，即今槐新街道。

17067｜三等｜巩县｜今巩义市东北站街镇｜河洛道｜民国17年（1928年）因县城内长期积水，奉省政府令迁鳌岭（今巩义市东北站街镇）。

17068｜五等｜孟津县｜今洛阳市孟津区东会盟镇｜河洛道

17069｜五等｜宜阳县｜今宜阳县驻地城关镇｜河洛道

17070｜五等｜登封县｜今登封市驻地嵩阳街道｜河洛道

17074｜三等｜嵩县｜今嵩县东北陆浑水库区｜河洛道

17082｜五等｜伊阳县｜今汝阳县驻地城关镇｜河洛道

17083｜四等｜伊川县｜今伊川县东南白沙镇｜(河洛道)｜民国16年（1927年）12月河南省政府析洛阳、登封、临汝、伊阳4县地置自由县，并勘划界线、设立县治。国民政府于民国18年（1929年）7月核准日。为便利行政，民国21年（1932年）10月改名。因伊水得名。后因县城白沙“地方太偏于东，行政不便”，民国22年7月移驻南府店，即今县驻地城关街道。

第十一区｜陕县｜17065｜二等｜陕县｜今三门峡市湖滨区陕州故城｜河洛道｜清代为陕州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改为县。

17071｜三等｜洛宁县｜今洛宁县驻地城关镇｜河洛道｜清代为永宁县，因与四川省永宁道重名，民国3年6月改名。因洛河得名。

17072｜五等｜新安县｜今新安县驻地城关镇｜河洛道

17073｜五等｜渑池县｜今渑池县驻地城关镇｜河洛道

17075｜二等｜灵宝县｜今灵宝市驻地城关镇｜河洛道

17076｜四等｜阌乡县｜今灵宝市西三门峡水库区｜河洛道

17077｜三等｜卢氏县｜今卢氏县驻地城关镇｜河洛道

第十二区｜兰封县｜17002｜四等｜陈留县｜今开封市祥符区东南陈留镇｜开封道

17003｜一等｜杞县｜今杞县驻地金城街道｜开封道

17004｜四等｜通许县｜今通许县驻地咸平街道｜开封道

17009｜五等｜兰封县｜今兰考县驻地兰阳街道｜开封道

17019｜三等｜睢县｜今睢县驻地城关镇｜开封道｜清代为睢州，民国2年（1913年）2月改为县。

17020｜五等｜民权县｜李坝集（今民权县驻地绿洲街道）｜(开封道)｜民国17年（1928年）3月河南省政府析杞县东北部、睢县北部置，国民政府于民国18年（1929年）7月核准，以孙中山三民主义之“民权”得名。民国37年（1948年）徙今县驻地城关镇火车站。

17021｜五等｜考城县｜今兰考县东北堌阳镇｜开封道

其他｜不适用｜不适用｜开封市｜今开封市城区｜（开封道）｜民国16年（1927年）析开封县城区置开封市政筹备处，民国18年（1929年）9月改组为市政府。民国19年（1930年）9月，河南省政府以市县分治增加负担，且开封市人口不及20万，决议裁撤。国民政府于民国20年（1931年）1月令准。民国24年（1925年）冬，河南省政府因省会地方关系重要，应另行设市，以资治理。民国25年（1936年）1月，国民政府令准。同年5月撤销，并入开封县。

不适用｜不适用｜郑州市｜今郑州市城区｜（开封道）｜民国16年（1927年）析郑县城区置郑州市政筹备处，民国17年（1928年）3月改组为市政府。民国20年（1931年）1月17日，国民政府令准裁撤，并入郑县。

不适用｜不适用｜平等县｜辛营（新营，今伊川县西南平等乡）｜河洛道｜民国16年（1927年）12月河南省政府析嵩县、洛阳、宜阳、伊阳4县地置平等县，并勘划界线完竣，设立县治。国民政府于民国18年（1929年）7月核准。以孙中山“自由、平等、博爱”之名。民国20年（1931年）裁撤，并入伊阳、嵩、宜阳、自由4县。实际裁撤时间在民国22年（1933年）10月。

## 行政区划年表

说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释

西元｜民国纪元｜县｜市｜局｜其他｜行政区划变更

1912年｜民国1年｜89｜9州1直隶厅｜、废开封府附郭祥符县（?月）、废归德府附郭商邱县（?月）、废卫辉府附郭汲县（?月）、废彰德府附郭安阳县（?月）、废怀庆府附郭河内县（?月）、废南阳府附郭南阳县（?月）、废陈州府附郭淮宁县（?月）、废汝宁府附郭汝阳县（?月）

1913年｜民国2年｜108｜、复置祥符县，并改名开封县（2月）、改郑州直隶州为郑县（2月）、复置商邱县（2月）、复置汲县（2月）、复置安阳县（2月）、复置河内县，并改名沁阳县（2月）、改禹州为禹县（2月）、改许州直隶州为许昌县（2月）、改汝州直隶州为临汝县（2月）、复置南阳县（2月）、改邓州为邓县（2月）、改裕州为方城县（2月）、改淅川直隶厅为淅川县（2月）、复置淮宁县，并改名淮阳县（2月）、复置汝宁县，并改名汝南县（2月）、改信阳州为信阳县（2月）、改光州直隶州为潢川县（2月）、改陕州直隶州为陕县（2月）、改睢州为睢县（2月）

1914年｜民国3年｜108｜、永宁县改名沘源县（1月）

1915年｜民国4年｜108

1916年｜民国5年｜108

1917年｜民国6年｜108

1918年｜民国7年｜108

1919年｜民国8年｜108

1920年｜民国9年｜108

1921年｜民国10年｜108

1922年｜民国11年｜108

1923年｜民国12年｜108｜、沘源县改名唐河县（3月）

1924年｜民国13年｜108

1925年｜民国14年｜108

1926年｜民国15年｜108

1927年｜民国16年｜111｜2市政筹备处｜、析开封城区置市政筹备处（?月）、析郑县城区置郑州市政筹备处（?月）、析沁阳县置博爱县（8月）、析洛阳、登封、临汝、伊阳置自由县（12月）、析嵩县、洛阳、宜阳、伊阳置平等县（12月）

1928年｜民国17年｜113｜1｜1市政筹备处｜、析登封、禹县置民治县（?月）、郑州市政筹备处改组为郑州市政府（3月）、析杞县、睢县置民权县（3月）

1929年｜民国18年｜113｜2｜、开封市政筹备处改组为开封市政府（9月）

1930年｜民国19年｜113｜1｜、裁撤开封市，并入开封县（9月）

1931年｜民国20年｜111｜、郑州市并入郑县（1月）、河阴、荥泽二县并入广武县（3月）、裁撤民治县，并入登封、禹县。（?月）

1932年｜民国21年｜111｜、自由县改名伊川县（10月）

1933年｜民国22年｜111｜、析光山县置经扶县（10月）、裁撤平等县，并入伊阳县。（10月）

1934年｜民国23年｜111

1935年｜民国24年｜111｜1｜、复设开封市（?月）

1936年｜民国25年｜111｜、撤销开封市，并入开封县。（5月）

1937年｜民国26年｜111

1938年｜民国27年｜111

1939年｜民国28年｜111

1940年｜民国29年｜111

1941年｜民国30年｜111

1942年｜民国31年｜111

1943年｜民国32年｜111

1944年｜民国33年｜111

1945年｜民国34年｜111

1946年｜民国35年｜111

1947年｜民国36年｜111

1948年｜民国37年｜111

1949年｜民国38年｜111

## 政府体制

### 省会

治开封县（今开封市）。抗战爆发后，民国27年（1938年）6月，河南省政府由开封县暂迁至镇平县；民国28年（1939年）10月，因日军入侵，再迁至洛阳县；民国31年（1942年）4月，河南省政府由洛阳县迁至鲁山县；民国33年（1944年）5月，河南省政府由鲁山县迁至内乡县丹水镇（今西峡县城东南），后迁至卢氏县朱阳关等地。民国34年（1945年）抗战结束后迁回开封。

民国37年（1948年）10月，省会开封易手前夕，省政府迁往信阳。于民国38年（1949年）4月迁往湖北汉口。

### 省行政机构

民国37年（1948年）8月25日，改组河南省政府。该年省会开封易手前夕，省政府迁往信阳。于明年4月迁往湖北汉口。5月，河南省政府主席张轸率部在湖北金口起义。张轸起义后，其部下一二七军军长赵子立搜集残部，被任命为河南省政府主席兼国民党河南省党部主任委员，李云为书记长。随着勘乱战争的迅猛失利，赵子立带省党部沿湖南长沙、广西桂林向南撤退。民国38年（1949年）12月赵子立在四川投共，中华民国的河南省政府组织就此彻底瓦解、消亡。

### 历任河南省军政长官、省政府主席

河南省政府主席

- 冯玉祥（1926年5月 - 1928年12月）
- 韩复渠（1928年12月 - 1930年10月）
- 刘峙（1930年10月 - 1935年12月）
- 商震（1935年12月 - 1938年2月）
- 程潜（1938年2月 - 1939年2月）
- 方策（1939年2月 - 8月，代理）
- 卫立煌（1939年8月 - 1942年1月）
- 李培基（1942年1月 - 1944年7月）
- 刘茂恩（1944年7月 - 1947年7月）
- 张轸（1947年7月 - 1949年6月）
- 赵子立（1949年6月 - 12月）

## 外部链接

- 河南省 - 行政区划网
- 王丰的民国传记博客
- 洪定国的地理数据库 - 大地耕者 - 网易博客

## 基本资料

- 名称：河南省、Honan、简称：豫、豫省
- 通称：豫
- 栽培群成员：省
- 国家：中华民国
- year_start：1912年
- 地位：1949年
- 汉语拼音：河南省 (清朝)
- IATA代码：河南省
- IATA代码：Flag of the People's Republic of China.svg
- 硫化物（SO）：平原省
- flag_s2：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：

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- 首府：开封县
- stat_area1：165141
- stat_pop1：29654000
- 今属于：河南省、河北省