伤害中国人民的感情

伤害中国人民的感情，是中华人民共和国政府机构或者公民表达对个人、组织或政府一些被认为对中共具有敌对性质的言论、行动或政策的不满或谴责等问题上的言行表达不满的口号，替代形式包括“伤害14亿人的感情”和“伤害中华民族的感情”。常见于《人民日报》、《中国日报》、新华社等中华人民共和国官方媒体和政治宣传机构，或出现于中国共产党于各地的附属报纸。中国人大常委会2023年9月公布治安管理处罚法修订草案，首次在法律处罚范围列明纳入“有损中华民族精神，伤害中华民族感情”的行为，引起广泛争议。

## 起源

这句话更早的起源是时任中华民国外交部长的陈友仁于1927年与英国交涉归还汉口英租界时提出的。

这一句话最早出现在1959年的《人民日报》上，当时被用于批评与中国边界争端的印度。在随后的几十年里，这句话通常被各种官方渠道用来表达中华人民共和国政府的不满。被指控“伤害中国人民感情”的有国家政府、国际组织，至汽车生产商、报纸、珠宝商、连锁酒店等，还有发表言论的运动员、企业高管、电影演员和音乐表演者。虽然这句话是最早由官方使用，但是留学生也被鼓励使用这句话来表达对那些（对中华人民共和国政府的）批评的不满。

## 研究及数据

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据香港大学中国传媒研究计划的班志远（David Bandurski），从中国官媒《人民日报》（由1959年至2015年）中选取了143篇出现“伤害中国人民的感情”句子的文章。以国家来看，日本是被指责伤害感情次数最多的国家，达51次。美国排名第二，达35次。以议题来看，与台湾有关的事件共有28次，其次则是西藏问题，共有12次。

据《时代杂志》文章，以非正式统计，单纯依靠1946年至2006年；以中国大陆官方立场发言的传媒“《人民日报》电子版”的数据库进行搜索，结果得出中国大陆官方发表提出“伤害了中国人民的感情”的文章有一百余篇。《环球网》有文章指出，“中国人民的感情”、“伤害”为关键词检索《人民日报》1946年5月15日至2015年5月1日发布内容，出现相关文章237篇，相关词组240次，共涉及29个国家和地区。其中印度9次，法国16次，美国62次，日本96次。

中华民国中央研究院社会学研究所副研究员汪宏伦根据《人民日报》数据库进行整理，发现从1949年至2013年《人民日报》共出现了319次“伤害中国人民的感情”。

## 观点

2016年8月，澳大利亚悉尼罗伊国际政策研究所亚洲项目主任夏美林（Merriden Varrall）在《纽约时报》上发表标题为《中国留学生威胁澳大利亚大学开放性》的评论文章，文中描述了一个“令人不安的趋势”，“15万中国留学生中有很多正把支持北京的立场带入教室，扼杀辩论和开放性。”她认为：“中国学生在自我审查或监视、报告同学时，不一定是因为中国政府的压力。而是很多中国学生认为，公开反对官方认同的观点是不合适的……因为很多中国学生已经把认同官方观点的需要内化了，所以保持澳大利亚自由开放辩论的标准仍将是一个颇为棘手的挑战。澳大利亚的大学可以先从直面这个问题着手。”

2016年9月8日，夏美林在《卫报》发表评论文章。文章分析中国学生为何会如此“玻璃心”、经常使用“伤害中国人民感情”这种说法。她又认为如果澳大利亚政府的政策在国际上受到批评，澳大利亚人民不会有类似中国人民这种“受伤”的感觉。

《经济学人》对此评价道，公众愤怒往往是非常好用的工具，令中国抛开“不干涉其他国家内政”的外交原则，例如中方常常抱怨日本政客参拜靖国神社。但另一方面共产党甚少愿意让民众表达自己的感情，其实是担心民意爆发会挑战到党中央的控制能力。

## 被提及的个案

### 美国

部分美国国会议员会定期安排会见第十四世达赖喇嘛，均被中方表示强烈不满和坚决反对，认为此举“伤害中国人民感情”。

2011年7月16日，美国总统贝拉克·奥巴马在白宫会见达赖喇嘛，中华人民共和国外交部发言人称“美方此举严重干涉中国内政，伤害中国人民感情，损害中美关系。”

### 罗马教廷

2000年3月18日，罗马天主教会教宗若望·保禄二世对清初至民国时期在华死亡的120位传教士和中国教徒封圣。《人民日报》称此举“极大地伤害了中华民族的感情，是对12亿中国人民的严重挑衅”。

### 欧洲

2008年10月23日，欧洲议会宣布将2008年度萨哈罗夫奖授予中国社会活动家胡佳。而在此前，中国方面曾为了阻碍胡佳获奖而对欧洲议会广泛施加压力，中国驻欧盟使团长宋哲在向欧洲议会主席递交的警告信中称，如果胡佳获得萨哈罗夫奖，将严重损害中欧关系并“伤害中国人民的感情”。

### 瑞典

2000年，瑞典学院将诺贝尔文学奖授予时居法国的华裔作家高行健。《人民日报》撰文称该机构的“倒行逆施”“极大地伤害了中华民族的感情，是对12亿中国人民的严重挑衅”。

### 奥地利

在2019年8月，主营人造水晶制品奥地利品牌施华洛世奇（Swarovski）被发现在其官网上将香港列为国家，被指“伤害中国人民感情”。施华洛世奇公司随后声明称，“一直都坚决维护中国的主权和领土完整”。

### 墨西哥

2011年9月9日，墨西哥总统卡尔德龙会见达赖喇嘛。10日，外交部发言人马朝旭发表谈话，称中方对此表示强烈不满和坚决反对，此举“伤害中国人民感情”。

### 日本

2003年日本旅游团珠海买春事件，中国外交部对日本驻华使节表示“这宗性质恶劣的违法事件伤害了中国人民的感情，也严重损害了日本的国际形象”。

2012年9月15日，日本政府涉国有化其管辖的领土钓鱼岛，新华社称此举“伤害13亿中国人民感情”。

### 香港

2019年8月3日，有民众于尖沙咀降下中华人民共和国国旗并丢入大海，国务院港澳事务办公室发声明谴责“极端激进分子严重触犯了中国内地的《国旗法》和香港的《国旗与国徽条例》，公然冒犯国家、民族尊严，肆意践踏“一国两制”原则底线，极大地伤害了全中国人的感情。认为必须依法严厉惩处，绝不手软。”

## 引入法律

中国人大常委会2023年9月公布治安管理处罚法修订草案，首次将该种描述纳入为法律处罚的行为，引起广泛争议，包括一些法律学者在内公开提出反对，质疑其可能演变成新的口袋罪。清华大学法学院教授劳东燕在微博中表示这是内涵极为模糊的概念，容易造成任意扩张行政处罚的范围，并且可能激化警民矛盾。劳东燕指出，民族精神与民族感情属于文化精神层面的事务，国家可以进行倡导，但不应通过法律强制的方式来推行，并警示这将会刺激民粹主义和极端民族主义情绪的蔓延，从而进一步恶化公众舆论环境，甚至给中国的外交造成障碍。

《环球时报》前主编胡锡进也为此发文批评，认为应对相关内容做进一步完善，针对疑义将“有损中华民族精神”“伤害中华民族感情”的情况做出细化，例如直接指明上述言行与法西斯、军国主义及民族分裂势力等之间的关系，以此避免误解。最终，在出现了多起强烈民族主义的恶性事件以及任意以爱国为名的浮滥举报下，2024年6月，新修订的《治安管理处罚法》二次审议稿也不再包括伤害民族感情等以及具体违法事项等字眼。

2025年6月27日修订通过的《治安管理处罚法》第三十五条第五款中，“伤害民族感情”被明确为“在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬、美化侵略战争、侵略行为的服饰、标志，不听劝阻，造成不良社会影响的”，将受到治安处罚。根据全国人大常委会法工委刑法室处长张义健的解读，该条针对的是穿侵华日军军装的行为，不针对一般场合穿着特定民族服装的行为。日本媒体将这一解读理解为“不禁止穿和服或cosplay”。

## 参见

- 中华人民共和国外交／外交史
- 反华、霸权主义、三股势力
- 中国民族主义
- 辱华、寻衅滋事罪
- 中国的最后警告