夏宝龙

夏宝龙（1952年12月2日），中华人民共和国政治人物，中国共产党党员，原副国级领导人。现任中央港澳工作领导小组常务副组长，2020年出任国务院港澳事务办公室主任，2023年出任首任中国共产党中央委员会港澳工作办公室（中央港澳办）主任。

曾任第十三届全国政协副主席和秘书长。1973年11月加入中国共产党。1985年1月毕业于天津市河西区职工大学中文专业在职本科，1997年7月毕业于中共天津市委党校在职研究生，2002年7月毕业于北京大学经济学院在职博士研究生。第十五、十六、十七届中共中央候补委员，第十八届中央委员。曾任浙江省人民政府省长、中共浙江省委书记及省人大常委会主任。

夏宝龙曾在浙江任职期间是时任省委书记、现任中共中央总书记习近平的下属工作。

## 生平

### 早年

夏宝龙生于天津市，祖籍浙江。父亲夏振中是浙江省缙云县南乡夏弄村人，黄埔军校第二期毕业，参加过国民党北伐和红军长征，后编入新四军，平津战役后任职天津市军事管制委员会，自此夏家定居天津。VC

1969年8月，当时不满17周岁的夏宝龙参加工作，在天津市的河北大学附属中学（今天津市新华中学）担任教师。1970年1月他调动到天津市河西区解放南路小学，担任教师，后出任共青团校支部书记。

### 天津任职

1972年10月，夏宝龙离开学校，进入共青团天津市河西区委员会担任干部。1975年1月，他离开共青团区委会，到天津师范学院政史系进修。1976年1月进修结束，他返回共青团天津市河西区委，出任区委常委、副书记。1982年7月，他晋升为共青团天津市河西区委书记。期间，他自1980年10月至1985年1月在天津市河西区职工大学中文专业在职学习。

1983年11月，夏宝龙离开共青团体制，出任中共天津市河西区委街道部部长。1984年8月，他出任体院北街街道（今天塔街道）党委书记。1985年12月，他升为河西区副区长。1993年10月，他再升为河西区区长，中共天津市河西区委副书记。1996年6月至1997年10月，他同时担任河西区区长、区委书记。期间，他自1994年9月至1997年7月在天津市委党校马克思主义哲学专业在职研究生学习，还参加了1995年9月至1996年7月的中共中央党校一年制中青年干部培训班。

1997年10月，45岁的夏宝龙升任天津市人民政府副市长，并在中共十五大上，当选中央候补委员。1998年，任中共天津市委常委、天津市常务副市长。期间，他自1999年9月至2002年7月在北京大学经济学院政治经济学专业在职研究生学习，获得经济学博士学位，导师为吴树青，学位论文题目为《体制转型中的中小企业——兼对天津市中小企业的实证分析》。

### 浙江高层

2003年11月，51岁的夏宝龙和黄兴国进行对调，夏调任中共浙江省委专职副书记，成为时任浙江省委书记习近平在党务系统的“副手”，并于2004年1月至2007年6月兼任中共浙江省委政法委书记。

2011年8月升任浙江省代省长。2012年1月，正式当选为浙江省人民政府省长。在2012年11月召开的中共十八大上，当选中共中央委员。2012年12月18日，升任中共浙江省委书记。2013年1月，当选为浙江省人大常委会主任。

他在浙江的主要工作有落实“八八战略”、推行“五水共治”、浙商回归转型升级、筹办2016年G20峰会。2017年离任前夏宝龙发表卸任演说，说他最大的政治抱负就是把习近平在浙江工作时作出的一系列战略决策部署在浙江大地落地生根、开花结果。

#### 外交

2013年6月7日，夏宝龙在宁波会见了前来出席第十五届浙洽会、第十二届消博会的马来西亚前首相马哈蒂尔·穆罕默德一行，双方就进一步推动浙江与马来西亚经贸往来、实现合作共赢进行了交流。

2014年9月6日，夏宝龙在杭州会见了前来中华人民共和国进行国事访问的马来西亚最高元首端姑阿都哈林和最高元首后端姑哈米娜一行。

2015年9月5日，夏宝龙在杭州会见了来访的苏丹总统巴希尔一行。

### 退居二线

2017年4月26日，夏宝龙不再担任中共浙江省委书记，由车俊接替。次日，出任全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。

### 重返一线

2018年3月14日，66岁的夏宝龙当选第十三届全国政协副主席兼秘书长，晋升副国级。

### 国务院港澳办主任

在2019年下半年长达数月的反对逃犯条例修订草案运动后，2020年2月13日，官方宣布全国政协副主席夏宝龙兼任国务院港澳事务办公室主任，原主任张晓明则被降职改任为副主任（正部长级），同时担任中央港澳工作领导小组常务副组长。5月19日，不再兼任全国政协秘书长职务。5月下旬在会见港区政协委员时做出“黑暴触碰底线，中央忍了很久，准备出手抗击”的强硬表态。上任几个月后，北京对香港实施了国家安全法，并改革了选举制度，以确保只有“爱国者”才能掌权。反对派曾经是立法会和区议会的一支强大力量，在许多人退出或因抗议活动和非官方初选而面临指控后，它不再是政治进程的一部分。2021年4月20日，应邀出席“俄罗斯汉语教学与普及”线上研讨会开幕式并致辞。

2021年7月，夏宝龙在全国港澳研究会的研讨会上，寄语香港特区政府须肩负更大责任，并展望未来香港须解决住房难题。

### 中共中央港澳办主任

中共二十大上，夏宝龙没有当选第二十届中央委员。2023年3月全国政协第十四届委员会第一次会议召开后，夏宝龙卸任副国级的全国政协副主席职务，但继续担任正部级的港澳办主任。随后，国务院港澳事务办公室改革为中共中央港澳工作办公室的加挂牌子，向中共中央委员会而不是国务院负责，报告路线的改组被视为事实上对机构的提升，也是加强党在香港的领导的举措。夏宝龙在卸任十三届全国政协副主席后继续担任港澳办主任，被视为将在过渡期间继续担任港澳办的职务。2023年4月13日，夏宝龙到香港展开为期6天的考察行程。2024年6月13日至7月23日，夏宝龙先后会见了香港特区政府律政司副司长张国钧、香港机场管理局主席林天福、香港特区政府律政司司长林定国、香港特区政府环境及生态局局长谢展寰、香港特区政府财政司司长陈茂波等人。在会见陈茂波一行时，夏宝龙敦促香港特区政府要讲求识变、应变、求变的“三变理论”，深入理解和领会中共三中全会精神，把握机遇，锐意改革，主动作为，加快推进香港由治及兴。

2024年11月8日，夏宝龙在深圳市组织召开了一场座谈会，会议邀请了香港特区行政长官李家超、多位关键部门的官员、中联办主任郑雁雄，以及来自商界的杰出代表。夏宝龙在会议中强调，香港必须以深圳作为其发展的坚实基石，充分利用深圳的资源优势；香港的工商界是推动经济持续增长的核心驱动力，是关键的“主力军”，工商界必须保持高度的敏锐性和适应性，积极寻求创新，通过实际行动展现对国家的坚定忠诚以及对香港的深切热爱。出席的工商界代表表态强调将继续坚守爱国爱港的信念，积极投身于特区政府的各项政策执行，矢志为香港的持久繁荣发展贡献自身的力量。

2025年5月8日至2025年5月13日，夏宝龙在澳门进行了为期六天的考察调研，旨在深入了解澳门的社会发展动态及经济状况，同时关注新一届特别政府管理团队的施政举措与进展。夏宝龙考察澳门期间参观了妈阁庙、大熊猫馆、青茂口岸和大学等十多个地区，同时与来自社会各界、工商界代表以及行政、立法、司法机关的负责人进行了会面。考察期间，夏宝龙对港澳工商界和企业家提出发扬斗争精神，坚定发展信心，发挥自身优势，讲好港澳故事四点要求。

2026年1月，夏宝龙出席全国港澳研究会在北京举办的研讨会，并于致辞时表示立法、行政和司法要“三权同唱一台戏互不拆台”。

## 争议

### 拆除十字架

自2013年起，时任中共浙江省委书记的夏宝龙开始推动旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑（简称“三改一拆”）。2013年5月通过的《浙江省宗教建筑规范》中规定宗教建筑以上的建筑构筑物（在基督教中指教堂十字架）高度不得超过6米，并规定天主教、新教教堂十字架的尺寸及大小限制。

### 被美国制裁

2020年8月7日，夏宝龙与另外10名被指“损害香港自治”的内地与香港官员被美国政府依据《香港自治法》制裁。

## 言论及观点

2023年4月15日，香港全民国家安全教育日开幕典礼暨主题讲座致辞上，夏宝龙称2019年修例风波为“颜色革命”，虽然它没有得逞，但它是香港历史上永远抹不去的“伤疤”，“永久的痛”，没有人能抹去这段惨痛的记忆，是悬在人们头上时时敲响的一口警钟，每时每刻都在警醒着人们。他又指游行不是表达诉求唯一方式，过去的环保、民生游行很容易被骑劫，诱发社会对抗，认为社会应该包容，求同存异理性沟通，表达意见和国家安全没冲突。

2023年4月16日，夏宝龙到访香港立法会与全体议员会面，会上他称“反对”不一定就代表民主，“同意”也不一定就代表不民主，民主不一定是“一人一票”，西方民主制度也有自身问题，西方的民主是选举民主，而中国则不单是选举期间，而是“全过程人民民主”。他认为香港要构建优质的民主制度。民主也可以是酝酿、协商、提交大会讨论，内地正是其中一个例子，不只是形式上的按掣。

2024年7月4日，夏宝龙在北京会见香港机场管理局主席林天福一行。夏宝龙在会见林天福时，肯定和表扬了香港国际机场在过去几年的努力和成绩，并鼓励管理团队全力支持香港特区行政长官李家超和香港特区政府依法施政，用好“一国两制”赋予香港的独特地位和优势，继续为国家发展作贡献。香港机场管理局主席林天福则承诺，香港机场将善用“背靠祖国，联通世界”的优势，把香港机场打造成世界一流的国际航空枢纽。

2024年7月11日，夏宝龙在北京会见香港特区政府律政司司长林定国一行。林定国向夏宝龙汇报此次访京情况和工作计划，以及香港律政司成立香港国际法律人才培训学院、推进香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，以及推广法治教育工作等多项主要政策措施的进展。同日，夏宝龙在北京会见香港特区政府环境及生态局局长谢展寰一行。谢展寰向夏宝龙汇报环境及生态局在多个范畴的最新工作情况，包括迈向“双碳”目标、绿色转型机遇、环境保护、生态保育、低碳能源、渔农业发展、环境卫生及食物安全等。夏宝龙表示环境局很多工作都是老百姓关心的事宜，他对局方的工作给予充分的肯定。

2024年7月23日，夏宝龙在北京会见香港特区政府财政司司长陈茂波一行。陈茂波向夏宝龙汇报香港整体的经济和金融情况，以及特区政府全力拼经济、谋发展方面的具体工作，并感谢中共中央港澳办和夏宝龙主任对巩固和提升香港国际金融中心地位、促进经济发展等方面的大力支持。夏宝龙充分肯定特区政府和金融监管团队的工作，表示中央坚定不移贯彻落实“一国两制”方针，支持香港用好自身优势，贯彻落实中共二十届三中全会精神，汇聚国际高端人才，深化粤港澳大湾区合作，并在国家对外开放中更好发挥作用。夏宝龙又鼓励香港在金融、贸易、旅游等领域不断推陈出新、开创新亮点，展示和发挥香港独有的优势和魅力，吸引更多资金、企业、人才、旅客汇聚香港。

2025年4月15日，夏宝龙透过视像在香港“全民国家安全教育日”上发表致辞，指出美国为破坏香港人权自由、法治秩序和繁荣稳定的最大黑手，同时回应美国副总统万斯“乡巴佬”言论表示，让美国那些“乡巴佬们”在中华民族五千年文明面前哀鸣。并强调，香港特别行政区、香港社会各界、香港工商界和企业家都将履行对应的使命与义务，共同维护国家安全。

2025年5月12日，夏宝龙在澳门考察期间与澳门工商界人士开展座谈会，提出认清形势、保持定力、坚决斗争，集中精力把自己的事情办好，在变局中开创港澳发展新局面。夏宝龙肯定了港澳工商界和企业家爱国爱港、爱国爱澳的情怀与为国担当、为国分忧的贡献。夏宝龙表示企业和国家是命运共同体，港澳工商界和企业家应将企业发展汇入国家发展的浩荡洪流，坚定地与祖国一起站在历史正确的一边，挺起脊梁作斗争，才能赢得发展、赢得未来。夏宝龙对港澳工商界和企业家提出四点希望：一是发扬斗争精神，团结一致爱国护港、爱国护澳。二是坚定发展信心，扎根港澳继续做大做强。三是发挥自身优势，突出重围扩大开放、拥抱世界。四是面向海外讲好港澳故事，唱响港澳、唱响中国。

2025年6月18日至2025年6月22日，夏宝龙在香港进行了为期五天的考察调研，并于6月21日出席国安法5周年论坛。在论坛上，夏宝龙致辞，在香港迈入由治及兴的新阶段，行政、立法、司法三方不仅需要各自履行职责，更要在推动发展方面达成共识，协同合作，共建繁荣稳定的社会。并强调香港应充分利用一国两制的制度优势，发挥其国际化城市的特点及粤港澳大湾区的发展契机，努力加速融入国家发展大局，释放香港潜能。

## 基本资料

- 职位：中国共产党中央委员会港澳工作办公室主任
- 任期开始：2023年7月13日
- 总书记：习近平
- 副职：徐启方、周霁、郑新聪、章冬梅、农融、杨万明、郑雁雄、王灵桂
- 前任：首设职位
- 职位：中国人民政治协商会议全国委员会副主席
- 任期开始：2018年3月14日
- 任期结束：2023年3月10日
- 岩石年代：第十三届全国政协
- 主席：汪洋
- 职位：中国人民政治协商会议全国委员会秘书长
- 任期结束：2020年5月19日
- 主席：汪洋
- 前任：张庆黎
- 继任：李斌
- 职位：国务院港澳事务办公室主任
- 任期开始：2020年2月13日
- 总理：李克强、李强
- 副职：徐启方、周霁、郑新聪、章冬梅、农融、张晓明、宋哲、黄柳权、邓中华、傅自应、骆惠宁、杨万明、郑雁雄、王灵桂
- 前任：张晓明
- 职位：中国共产党浙江省委员会书记
- 任期开始：2012年12月18日
- 任期结束：2017年4月26日
- 副职：李强、车俊（副书记兼省长）
- 总书记：习近平
- 前任：赵洪祝
- 继任：车俊
- 职位：浙江省人民代表大会常务委员会主任
- 任期开始：2013年1月
- 任期结束：2017年4月
- 前任：赵洪祝
- 职位：浙江省人民政府省长
- 任期开始：2012年1月16日
- 任期结束：2012年12月21日
- 副职：龚正（常务副省长）
- 书记：赵洪祝
- 前任：吕祖善
- 继任：李强
- 民族：汉族
- 籍贯：天津
- 出生日期：1952年12月2日
- 出生地：中华人民共和国天津市
- 政党：中国共产党
- 母校：北京大学
- 学历：天津市河西区职工大学中文专业、(1980年10月－1985年1月)、中共天津市委党校研究生班马克思主义哲学专业 (1994年9月－1997年7月)、北京大学经济学院政治经济学专业 (1999年9月－2002年7月) 在职经济学博士
- past：中共天津市河西区委书记、区长、(1996年6月－1997年11月)、中共中央委员会候补委员、(1997年9月－2012年11月)、天津市人民政府副市长、(1997年10月－1998年5月)、中共天津市委常委、常务副市长、(1998年5月－2003年11月)、中共浙江省委副书记、(2003年11月－2012年12月)、中共浙江省委政法委员会书记、(2004年1月－2007年6月)、浙江省人民政府代省长、(2011年8月－2012年1月)、浙江省人民政府省长、(2012年1月－2012年12月)、中共中央委员会委员、(2012年11月－2017年10月)、中共浙江省委书记、(2012年12月－2017年4月)、浙江省人大常委会主任、(2013年1月－2017年4月)、全国人大环资委副主任委员、(2017年4月－2018年3月)、全国政协副主席、(2018年3月－2023年3月)、全国政协秘书长、(2018年3月－2020年5月)、国务院港澳事务办公室主任、(2020年2月－)、中共中央港澳工作办公室主任、(2023年7月－)