老农津贴

老农津贴，在中华民国（台湾）年满65岁，曾加入过农保满15年以上之农民，并符合老年农民福利津贴暂行条例第3条之规定者，可向所属农会申请老农津贴，每月领取新台币7,000元，发放其至死亡当月为止。老农津贴为时任立法委员戴振耀在1995年推动及促成立法院“老年农民福利津贴暂行条例”于李登辉时代三读通过，陈水扁、马英九、蔡英文总统继续增加津贴金额。

## 法条沿革

- 1995年5月31日公布，满6个月以上之农民，每月新台币3,000元。
- 2003年12月17日公布，每月新台币4,000元。
- 2005年12月28日公布，每月新台币5,000元。
- 2007年8月8日公布，每月新台币6,000元。
- 2011年12月21日公布，自2012年1月1日起调整为每月新台币7,000元，其后每4年依消费者消费者物价指数成长率调整发放金额，但成长率为零或负数时，不予调整。修正条文对于2013年之后新增的老农设有排富条款（排富规定）。
- 2013年1月起，实施排富规定（排富条款），排新不排旧。
- 2014年7月16日起，修订农保需满15年以上之资格。

## 老农津贴发放统计

年度｜年度津贴给付｜12月份农民人数｜年度老农津贴｜12月份渔民人数｜年度老渔民津贴

2007年｜新台币45,710,902,264元｜678,085人｜新台币43,934,393,407元｜28,960人｜新台币1,776,508,857元

2008年｜新台币50,918,357,370元｜676,913人｜新台币48,666,057,023元｜33,118人｜新台币2,252,300,347元

2009年｜新台币50,843,201,687元｜669,688人｜新台币48,318,058,856元｜36,620人｜新台币2,525,142,831元

2010年｜新台币50,535,153,344元｜657,256人｜新台币47,794,579,844元｜38,887人｜新台币2,740,573,500元

2011年｜新台币49,616,709,384元｜643,660人｜新台币46,737,202,384元｜40,977人｜新台币2,879,507,000元

2012年｜新台币56,360,067,479元｜631,597人｜新台币52,845,123,479元｜43,273人｜新台币3,514,944,000元

2013年｜新台币56,261,115,101元｜619,558人｜新台币52,515,379,286元｜45,437人｜新台币3,745,735,815元

2014年｜新台币55,290,922,734 元｜603,467人｜新台币51,349,110,734元｜48,015人｜新台币3,941,812,000元

2015年｜新台币54,075,930,579元｜588,213人｜新台币49,939,649,579元｜50,121人｜新台币4,136,281,000元

2016年｜新台币54,755,605,485元｜574,488人｜新台币50,270,518,765元｜52,841人｜新台币4,485,086,720元

2017年｜新台币53,851,837,903元｜559,418人｜新台币49,129,804,343元｜55,260人｜新台币4,722,033,560元

2018年｜新台币52,653,533,381元｜543,960人｜新台币47,728,341,981元｜57,558人｜新台币4,925,191,400元

2019年｜新台币51,527,185,712元｜529,319人｜新台币46,415,072,240元｜59,544人｜新台币5,112,113,472元

2020年｜新台币52,309,185,774元｜515,898人｜新台币46,819,940,266元｜61,650人｜新台币5,489,245,508元

2021年｜新台币51,357,121,488元｜501,110人｜新台币45,675,175,922元｜63,521人｜新台币5,681,945,566 元

资料来源：中华民国内政部统计年报

## 争议

台湾目前农业劳动人口不到55万，每月有70万人领老农津贴，排富条款通过之后仍有62万人领老农津贴，每月支付新台币45亿元。

农民身份认定宽松，只要加保6个月就可以领津贴到死。有人94岁才务农，也可以领老农津贴。

暂行条例已经持续30多年，仍非正式法令，但是已经列入制度性依据物价指数调涨，不需要检讨及监督。

## 申领条件

### 农民请领资格

年满65岁国民，在国内设有户籍，且于最近3年内每年居住超过183天。

申领时参加农保且年资合计15年以上者，可领取全额津贴新台币（下同）8,110元；2014年7月17日（含当日）以前已参加农保，且持续加保，于申领时加保年资合计6个月以上未满15年者，可领取半额津贴4,055元。

领取老农津贴之同一期间未领取政府发放之生活补助或津贴。

未领取社会保险老年给付，或“已领取社会保险老年给付者，于1998年11月12日前已参加农保，且加保资格未中断”。

自2013年1月1日起，始申请领取老农津贴之老年农民，财税机关提供农业部公告年度之农业所得以外之个人综合所得税各类所得总额合计未达50万元。

自2013年1月1日起，始申请领取老农津贴之老年农民，个人所有之土地及房屋价值合计未达500万元。但有下列情形之一者，应扣除之：

- 农业用地。
- 经依法编定为公共设施保留地，且因政府财务或其他不可归责于老年农民之因素而尚未征收及补偿。
- 农舍。
- 无农舍者，其个人所有之唯一房屋且实际居住者，该房屋评定标准价格及其公告土地现值合计未超过400万元者；超过者，以扣除400万元为限。
- 未产生经济效益之原住民保留地。
- 经直辖市、县（市）主管机关认定未产生经济效益具公用地役关系之现有道路。

### 渔民请领资格

年满65岁国民，在国内设有户籍，且于最近3年内每年居住超过183天。

申领时已领取劳工保险老年给付之渔会甲类会员，于1998年11月12日以前加入劳工保险之渔会甲类会员，且劳保及渔会甲类会员资格未曾中断。(例外部分详见注1、注2)

【注1】1999年9月4日以前，渔会甲类会员因请领劳保老年给付出会者，视为仍符合渔会甲类会员资格，得申领老农津贴。

【注2】2020年2月17日起，如于1998年11月12日以前入会之渔会甲类会员，住址迁离原渔会组织区域后，而于1998年11月12日以前迁回原渔会组织区域，且持续从事渔业劳动，并按年缴交常年会费者，因户籍迁离原渔会组织区域致丧失会员资格，经退出劳保再办理加保，且于1998年11月13日后未再迁出原渔会组织区域者，仍得申领老农津贴。

领取老农津贴之同一期间未领取政府发放之生活补助或津贴者。

自2013年1月1日起，始申请领取老农津贴之老年农民，财税机关提供农业部公告年度之农业所得以外之个人综合所得税各类所得总额合计未达50万元。

自2013年1月1日起，始申请领取老农津贴之老年农民，个人所有之土地及房屋价值合计未达500万元。但有下列情形之一者，应扣除之：

- 农业用地。
- 经依法编定为公共设施保留地，且因政府财务或其他不可归责于老年农民之因素而尚未征收及补偿。
- 农舍。
- 无农舍者，其个人所有之唯一房屋且实际居住者，该房屋评定标准价格及其公告土地现值合计未超过400万元者；超过者，以扣除400万元为限。
- 未产生经济效益之原住民保留地。
- 经直辖市、县（市）主管机关认定未产生经济效益具公用地役关系之现有道路。

## 核付标准

- 符合请领资格之农、渔民自申请当月起按月发给。自113年1月起，全额为8,110元，半额为4,055元，发放至本人死亡当月止。
- 每四年依消费者物价指数成长率调整发放金额，但成长率为零或负数时，不予调整。

## 请领手续

（一）临柜申请：

符合资格当月，携带以下证件至所属农、渔会填具老农津贴申请书办理申请：

- 本人国民身份证。
- 印章。
- 老年农、渔民所属农、渔会信用部或接管该农、渔会信用部之银行或邮局存折。

（二）线上申办：

农、渔民持本人之自然人凭证或行动自然人凭证至劳动部劳工保险局（以下简称本局）e化服务系统之“个人网络申报及查询作业”，依据指示输入申请资料进行网络线上申办。

【注】渔民（渔会甲类会员）使用网络线上申办老农津贴之案件，经本局受理后，会主动通知所属渔会办理初审。渔会应于1个月内完成初审，并将结果传送至本局审查。

## 行政救济

申请人如不服本局不予发给津贴之核定，得依诉愿法第14条第1项及第58条规定于文到次日起30日内经由农业部（地址：台北市中正区南海路37号）向行政院提起诉愿。

## 注意事项

（一）所谓 “政府发放之生活补助或津贴 ”是指：低收入户老人生活津贴、中低收入老人生活津贴、身心障碍者生活补助费、荣民就养给与、经政府补助收容安置者或以其他名目按月发放之生活补助或津贴。

（二）所谓 “已领取社会保险老年给付者”，其范围如下：

- 已领取公教人员保险养老给付及民国88年5月31日前已领取私立学校教职员保险养老给付。
- 已领取劳工保险老年给付。
- 已领取军人保险退伍给付。
- 已领取国民年金保险老年年金给付（适用于102年8月18日后始申请本津贴之老年农民）。

（三）领取老农津贴之老年农、渔民死亡时，其法定继承人应自事实发生之日起30日内，检送死亡相关证明，向所属基层农、渔会申报，由该农、渔会填具丧失资格申报表，通知本局。

（四）不符资格而领取福利津贴者，其溢领之福利津贴应由本人或其法定继承人自事实发生之日起30日内缴还；未依规定缴还，将依法移送行政执行。

（五）领取本津贴之老年农民死亡时，其未领之金额，得由其法定继承人检附“切结书”办理请领；继承人有二人以上时，得检附“共同委任及切结书”，由其中一人请领。

（六）目前老农津贴入账账户仅限使用农、渔会信用部或邮局账户，但若农、渔会信用部经银行承受者，可使用该银行账户。如欲转换农、渔会信用部或承受该农、渔会信用部之银行或邮局账户领取老农津贴，请填妥“变更账号申请书”，于当月5日之前径自或透过农会邮寄或传真至本局。

## 参考资料

- 中华民国农业部
- 劳动部劳工保险局
- 国民年金老年基本保证年金（年满65岁，但不具老农津贴请领资格者）

## 外部链接

- 劳动部劳工保险局万维网-福利津贴-申请业务
- 老年农民福利津贴暂行条例 法务部全国法规数据库