陈恒镔

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陈恒镔日本（Ben Chan Hang-pan，1975年11月），民建联副主席，现任香港立法会议员（选举委员会），曾任香港立法会议员（新界西南）、荃湾区议会杨屋道选区议员，以及仁济医院总理。他亦为第十届安徽省政协委员。

## 简介

陈恒镔早年在中国大陆广东普宁读书，少年时开始定居香港，中学时期就读元朗圣公会白约翰会督中学（1997年中七），大学毕业于香港科技大学机械工程及材料科学及工程系。

陈恒镔自诩年少当家，相当刻苦耐劳，形容自己上学之余，亦帮忙养猪、鸭，中学时曾任水电及冷气维修学徒，大学时亦为同学买卖二手手机。

2003年，当时任职民建联区议员陈育文义务助理的陈恒镔，首次参选区议会选举，击败当时由陈伟业支持，有“保钓英雄”之称中国国民党港澳总支部第十支部书记王化民当选，接替陈育文担任区议员。

陈恒镔在2004年和2008年两次参加香港立法会选举，分别排在谭耀宗名单的第六位和第四位。在2012年香港立法会选举中的新界西选区，民建联分三张名单参选，陈与潘志成、林琳、陈振中、曾大、罗崑以及梁嘉铭组成七人名单参选，陈本人成功当选。2016年香港立法会选举，民建联在新界西选区派出两张名单参选，陈恒镔再次排行名单首位，以58,673票成功连任。

## 立法会工作

### 倡港铁票价机制加入“盈利指数”

2016年，政府向港铁提出，提前一年检讨“可加可减”机制。陈恒镔指港铁作为公共事业，应尽社会责任，并建议：

- 在票价可加可减机制内加入港铁盈利指数，避免又赚钱又加价2. 以每年收取的港铁股息，成立“票价基金”，抵销港铁票价加幅3. 设立“车费回赠基金”，将港铁因延误而缴交的罚款注入基金，让乘客获减价优惠。林郑月娥在竞选特首期间的政纲，亦参考有关建议，研究运用政府每年从港铁收取的股息，以减轻基层市民长途车费的负担。

最后，虽然政府没有接纳建议加入港铁盈利指数，但却在2019年起推行公共交通费用补贴计划。

### 倡50亿上坡工程基金

政府于2009年提出为上坡斜路兴建行人扶手电梯或升降机，方便居民出入，陈恒镔批评政府于2010年公布的20项工程建议，只有3个项目被纳入其他计划而落实，其余工程一直“叹慢板”，并建议政府增拨50亿元成立“上坡改善工程基金”，以专款专项的形式进行一次过的拨款，增加工程效率，同时避免受立法会拉布拖延。陈恒镔就此曾去信行政长官梁振英，并在立法会交通事务委员会动议通过相关无约束力动议。

### 支持高铁“一地两检”

高铁将于2018年第三季通车，政府就一地两检方案提出于西九龙站设立“内地口岸区”。陈恒镔根据民建联2017年4月所进行的民调，表示有六成三受访者接受一地两检，主要原因是有关措施能加快通关程序。陈亦撰文驳斥泛民的反对理据，包括《基本法》第七条订明，特区内的土地和自然资源属国家所有，由特区政府负责管理、使用、开发、出租，故不存在割地一说；“内地口岸区”将采取封闭式管理，内地执法人员只会接触到已经办妥出境手续的港人，绝不会出现“来港执法，随处拉人”；落实方案必须进行本地立法，香港人及立法机构可为方案作最后把关，确保中央政府不能随意于香港境内实施内地法律。

### 倡兴建新界铁路

为应对新界西北未来人口增长，陈恒镔向政府建议兴建由屯门经豪景、深井、荃湾东北葵等地，接驳至沙田大围等地的铁路；并在东北葵建转乘站，把铁路向南伸延至荔景、青衣及交椅洲。陈亦建议在研究兴建十一号干线时，考虑兴建兼备铁路及快速公路的跨海铁路干线，方便洪水桥及元朗南居民直接前往大屿山北部，长远可考虑将干线向东延接驳至交椅洲及港岛，将新界西与港岛区连接起来。陈在立法会交通事务委员会动议通过相关无约束力动议。

### 倡更新《规划标准》

陈恒镔质疑政府在大量增加公私营房屋的同时，没有相应增加社区设施，特别是泊车位、公众街市、文娱及康体设施，以致未能优化生活环境，并导致泊车位不足。陈亦抨击政府以限制车位，抑制车辆增长的做法，认为此举只会加剧车位不足，并迫使车主以身试法，造成违泊及道路安全等问题。陈于立法会大会动议通过无约束力的议员议案，促请政府更新《香港规划标准与准则》和相关的城市规划指引、设立优化社区设施的专项基金及善用闲置空间或土地，以尽快在各区兴建泊车位、公众街市、文娱及康体设施等社区设施，从而回应市民对优化社区生活环境的诉求。

### 倡完善中医药注册制度

陈恒镔于2017年3月在社交媒体专页揭发中医药注册制度的漏洞，制造商只需于原药方加入非中药成分，即可规避《中医药条例》的规管，以保健食品的名义出售，但其药效及安全成疑。另一方面，正统中医药的注册要求过高，减低业界的研发诱因，窒碍行业发展。陈恒镔要求政府尽快堵塞相关条例的漏洞，加强对保健食品的监管，以及优化及简化中医药的注册程序及要求。申诉专员公署其后于6月公布将就政府对未注册中成药产品的规管进行主动调查。

### 支持医疗改革

对于公院连串失误，陈恒镔认为最主要原因是人手不足，又指本港公院医生与病人比例极不理想，近乎全球包尾，造成公院医生压力大，纷纷转向私人市场，加剧人手问题的恶性循环。陈认为，医委会改革是根本解决方法，强调不论是内地抑或海外医生，来港执业均须通过严格考核，市民毋须过于担心引入医生的能力问题。陈同时指近年出现多宗严重医疗失误的个案，而医委会又如“无牙老虎”般，难以对事故作出具阻吓性的判决；甚或即使对某些违规的医生进行惩处，当中聆讯的时间又需花上数十个月，情况是极不理想，令公众对医委会产生“医医相卫”的观感。

2019年9月13日，立法会议员陈恒镔、周浩鼎以及柯创盛等，到政府总部东翼前地外请愿，促请政府放宽公共交通费用补贴计划，令更多人受惠。他们指现时的补胋计划受惠人数最多只有230多万，平均受惠金额近80元，认为计划未能有效减轻市民的交通费用负担，建议政府调低补贴门槛，由现时的400元下调至每月200元，而补贴上限则由300元提升至600元。

### 抗疫

2020年6月18日，民建联立法会议员陈恒镔与劳工及福利局局长罗致光会面，再次要求劳福局考虑推出失业援助金。陈恒镔表示，失业重灾区在于酒店及旅游等行业，但政府最新推出的职位并无针对有关行业，认为政府应该留意。

## 地区工作

### 倡设立监察蠓患指标

2016年5月，陈恒镔联同多名区议员及社区干事于荃湾、葵青及离岛多区张贴蠓贴，进行“蠓患指数调查”，结果在5月12-16日共捉到8000多只蠓虫。陈恒镔指食环署曾回应，因本港发现的蠓并不是任何疾病的主要病媒，所以未有计划对蠓患进行监察。故陈要求政府设立监察蠓患指标。

### 成功争取为因新冠状病毒爆发而在葵涌村居家隔离人士改善膳食

由于葵涌邨于2022年1月20日爆发新冠状病毒疫情，全邨居民需要居家隔离。政府于2022年1月22日就宣布未能安排膳食予受影响居民。

经过陈恒镔介入后，政府重新恢复膳食供应，食物质素也大幅改善。

## 荣誉

### 勋衔

- 银紫荆星章（2026年）
- 铜紫荆星章（2018年）

## 争议事件

### 指高铁是“无底深潭”但要继续走下去

2015-2016年立法会审议高铁的超支拨款，虽然有关工程引起不少争议，但由于泛民主派拉布及阻碍表决失败，有关高铁超支拨款的议案在民建联的财委会副主席陈鉴林强行表决通过。

2015年，高铁不但未能如时落成，还严重超支，造价由原来估计的669亿增加至最少853亿，原定于2015年的完工日期亦会推迟至最早2018年。

身兼立法会铁路事宜小组委员会主席的民建联议员陈恒镔表示，高铁严重超支令人震惊，质疑工程将是一个“无底深潭”，也有可能进一步深下去。不过他却指，现时已“洗湿了个头”，因此要“继续行落去”。陈恒镔又希望纳税人不需为是次超支“找数”，并指政府监督工程的模式出错，变得相当被动。虽然陈恒镔曾称要彻查相关延误，但在立法会讨论引用特权法调查高铁时，陈联同大部分建制派议员却反对动议，最后议案遭否决。

### 未有投票支持政改

2015年6月17至18日，立法会讨论及表决政改方案。泛民事前表明不接受特首参选人需取得过半提委支持才能成为候选人的规定，又称不能令港人成“橡皮图章”，加上医学界梁家骝因为多个业界民调都显示反对政改的医生较支持多，而决定投反对票，议案预料难以获三分之二议员支持通过。

当天建制派为了等待迟到的刘皇发一起表决，包括陈恒镔在内大部分建制派离场，意图令会议流会，让刘皇发赶及回来。然而部分建制派及自由党并未有一起离场，导致会议有足够人数继续进行，最后立法会以廿八票对八票大比数否决政改方案，事后建制派议员纷纷到中联办交待事件。

### 妻子分娩时行使特权

有网民暗示陈恒镔早前透过广华医院高层向前线施压，使妻子享有特别分娩安排，包括家住新界西却能跨区到九龙西联网、由指定顾问医生主诊、以每日100元入住“头等私家病房”。陈恒镔否认指控，指所有医疗及住院安排均由医院决定，更指太太原本于屯门医院及私院求诊，惟临盘前数月，医生指她情况不稳及怀胎有危险，需卧床及由他人照顾，他是按正常程序由屯院转去广华产检。

## 基本资料

- 名字：尊敬的
- 原文名：Ben Chan Hang-Pan
- 原文名：en
- 名字：博士 议员 SBS JP
- 出生地：中国广东省普宁县
- 籍贯：广东普宁
- 国籍：中华人民共和国（香港）
- 职位：香港立法会议员
- 任期开始：2026年1月1日
- 前任：郭玲丽
- 选区：选举委员会
- 任期开始：2022年1月1日
- 任期结束：2025年12月31日
- 前任：(首设)
- 继任：郭芙蓉
- 选区：新界西南
- 党派：2021年：83,303 (52.45%)
- 任期开始：2012年10月1日
- 任期结束：2021年12月31日
- 前任：张学明
- 继任：(选区重组议席取消)
- 多数票2：2012年：36,555 (7.33%)、名单首位、2016年：58,673 (9.72%)。
- 选区：新界西
- 职位：荃湾区议会议员
- 任期开始：2004年1月1日
- 任期结束：2019年12月31日
- 前任：陈育文
- 继任：林锡添
- 选区：杨屋道
- 职业：香港立法会议员
- 性别：男
- 居住地：香港新界元朗
- past：立法会内任内务委员会委员、财务委员会委员、工务小组委员会委员、发展事务委员会委员、教育事务委员会委员、食物安全及环生事务委员会委员、卫生事务委员会委员、民政事务委员会委员、房屋事务委员会委员、资讯科技及广播事务委员会委员、保安事务委员会委员及交通事务委员会主席、区议会内任地区设施管理委员会委员、交通及运输委员会委员、环境及卫生事务委员会委员、环境保护及绿化社区监察小组主席、财政及内务工作小组成员、荃湾区重点项目计划专责小组成员及荃湾行人天桥网络工作小组成员
- 议员办事处地址：金钟立法会综合大楼1003室
- 获奖：

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