中华民国大陆时期铁路运输

中华民国大陆时期的铁路运输事业，是在清朝既有的基础上开展，并持续扩张。建政初期，北洋政府陆续将列强掌握的路权收回；国民政府统一全国后，铁路以国营为主，部分路线开放民营，并曾在中央政府成立中华民国铁道部以掌管全国铁路事务。1931年发生九一八事变后，日本在中国东北地区和华北扶持满洲国、汪精卫政权等傀儡政权，出于军事和资源掠夺目的，日本政府也同时在这些地方大力建设铁路。1937年，中国抗日战争全面爆发，华东精华地带的铁路干线陆续遭到日本军占领；在当时艰困的局势下，国民政府仍持续在中国西部大后方修筑铁路，并以国际铁路做为突破日军海运封锁的方法之一。1945年抗战胜利时，如包含占领区修筑的路线，全国铁路里程数约30,190公里。

抗战胜利后，第二次国共内战随即爆发，全国各地的铁路网络成为中国国民党和中国共产党双方主要的争夺对象。1949年后，中华民国政府因战事失利迁往台湾、失去对中国大陆的治权，中华民国的铁路事业也仅局限在台湾本岛发展。详见台湾铁路运输。

## 发展沿革

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自清光绪二年（1876年）吴淞铁路完工后，铁路开始在中国出现。至清宣统二年（1911年）辛亥革命爆发前，中国境内共修筑铁路约9,400公里，其中由列强直接建设经营的占41%，列强通过贷款控制的约占39%；国有铁路，包括中国官商自筑和收回自办的仅占约20%；而且铁路、设备标准不一，技术落后。

1912年中华民国建立后，身为民国肇建者之一的孙中山便力主铁路建设，并出任中华民国铁道协会会长，指出“交通为实业之母，铁道又为交通之母”，因此在《建国方略》中，企划了“完成铁道十万英里（十六万公里）”的宏伟蓝图，惟孙中山在写成此书五年后病逝，未能圆他划时代的铁路梦，但其规划其中许多至今已陆续实现，例如青藏铁路、沿海铁路、洛湛铁路、宜万铁路等。

### 北洋政府时期

民国元年（1912年），北洋政府在原清代邮传部改组的交通部之下设“路政司”以主管全国铁路。孙中山在辞去临时大总统后，于同年10月14日于上海筹办中国铁路总公司，督办全国铁路建设。

### 黄金十年时期

民国17年（1928年）国民政府完成北伐统一中国后，便努力开展铁路建设。由于铁路建设日渐繁多，国民政府于同年10月1日将铁路事务自交通部划出，在行政院之下设立铁道部，并于民国21年（1932年）颁布了中国第一部铁路基本法规——《铁道法》，还制定了一系列与铁路建设、发展相关的法律法规，主要涉及铁路运输、财政、组织等各个方面，另外又开创了以中外合作的方式筹集资金。民国18年（1929年），国民政府实施铁路国有政策，原有铁路企业之股份，由铁道部换发公债，中东路事件亦在同年发生。

在北伐成功后的“黄金十年”期间，中国又一次掀起了筑路高潮，抗日战争前，国民政府以完成粤汉、陇海两路为重点，并在华东、华北地区在不依靠国外资金援助的情形下成功修建了浙赣、粤汉、同蒲、江南、淮南、苏嘉等线。1927年至1937年间，国民政府共修铁路3793公里（未包括同时期东三省修筑的4500公里），全国铁路里程已达1.2万公里。

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然而，来自日本的威胁同时也不断增加。九一八事变后，东三省全部被日本关东军占领，并成立了满洲国。由于日本把满洲国作为发展成一个工业基地的计划的一部分，大举建设铁路，到1939年，满洲国内的铁路总长已超过一万公里，铁路技术发达，在世界上首屈一指，其中又以南满铁路和亚细亚号列车为代表。

### 对日抗战时期

七七事变发生以后，八年抗战展开。抗战期间国民政府利用军事物资着手兴建湘黔、湘桂、黔桂、滇缅、川滇等线，以便利撤退到西南四省战略大后方的战略转移。国民政府为精简组织，于民国27年（1938年）将铁道部并入交通部。在抗战期间，国民政府在未被占领地区建成了1500公里铁路，在支持经济和军事上起了重要作用。

惟受战火波及，抗战期间许多铁路受到不同程度的破坏，例如在1940年发生的百团大战一役中，为截断日军的补给交通线，华北地区就有约470公里的铁路被破坏。但同时日本为扩大战争，而从1931年占领东北起到1945年8月投降期间也不断修筑铁路，计有约6700公里，其中有5200公里在东北，1200公里在华北，300公里在海南岛。抗战结束后，除中长铁路外，这些铁路尚未被破坏的部分由国民政府接收。

### 战后复员时期

1945年抗战胜利，中华民国重新控制东北地区以及接管台湾，国民政府分别设置东北运输总局（兼管公路和铁路）和台湾铁路管理委员会（台湾铁路管理局前身）以管理铁路事宜。

此外，中华民国交通部亦拟定“战后五年铁路建设计划”，并实施“铁路干线区制”，将全国铁路分区管理。但接着随之而来的第二次国共内战，令国民政府无暇兼顾铁路建设，也令铁路运输时常中断，意外频生。第二次国共内战期间，中国人民解放军就曾大规模挖断各地铁路，以阻断中华民国国军的交通运输。

1949年10月，中国共产党在中国大陆建政，中华民国政府于同年12月撤守台湾，两岸开始分治，自此中华民国的铁路发展便局限于台湾本岛。

## 铁路线列表

下列为中华民国大陆时期的铁路线，以管理机构区分。列表中的“开通时间”，乃路线开始营运的日期，并非全线完工的时间。

### 平津铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

北宁铁路（北平—辽宁沈阳段）｜1881年｜1912年｜北平—沈阳北｜1,249公里

平热铁路（北平—古北口段）｜年｜年｜北平—古北口｜公里

### 京沪铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

京沪铁路｜1905年｜1908年｜上海北—下关｜311公里｜

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江南铁路｜1933年｜1935年｜中华门—芜湖—宣城—孙家埠｜125.4公里

沪杭甬铁路｜1905年｜1916年｜上海南—杭州｜202.4公里

苏嘉铁路｜1935年｜1936年｜吴县—嘉兴｜74.440公里

京赣铁路｜1933年｜1933年｜鹰潭—芜湖｜570公里

### 津浦铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

津浦铁路｜1908年｜1912年｜天津北—浦口｜1,451.4公里

胶济铁路｜1899年｜1904年｜青岛—济南｜384.2公里

石德铁路｜1940年｜1941年｜石家庄—德州｜181.9公里

水蚌铁路｜1941年｜1941年｜水家湖—蚌埠｜61公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 浙赣铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

浙赣铁路｜1899年｜1905年｜笕桥—株洲｜911.5公里

南浔铁路｜1907年｜1916年｜九江—牛行｜128公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 粤汉铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

粤汉铁路｜1900年｜1936年｜广州—武昌｜1,095.6公里

广九铁路｜1906年｜1910年｜广州—九龙｜183公里

广三铁路｜1898年｜1903年｜广州—三水｜49公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 平汉铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

平汉铁路｜1897年｜1906年｜北平—汉口｜1,311.4公里

道清铁路｜1904年｜1907年｜道口—清化｜150公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 陇海铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

陇海铁路｜1905年｜1953年｜连云港—天水｜1,759公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 昆明铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

川汉铁路｜1903年｜成都—汉口｜3,000公里｜1911年停工

滇缅铁路｜1938年｜昆明—仰光｜1,920公里｜1942年停工

滇越铁路｜1903年｜1910年｜昆明北—河口｜469公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 晋冀铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

正太铁路｜1903年｜1907年｜石家庄—太原｜242.95公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 湘桂黔铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

湘桂铁路｜1938年｜1955年｜衡阳—隘口｜1,013公里

黔桂铁路｜1939年｜1959年｜贵阳—柳州｜489公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 东北运输总局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

中东铁路｜1897年｜1903年｜满洲里—绥芬河｜2,400公里

南满铁路｜1905年｜1910年｜哈尔滨—大连｜944公里

沈安铁路｜1904年｜1905年｜沈阳—安东｜277公里

支线

铁路｜年｜年｜车站—车站｜公里

### 台湾铁路管理局

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

干线

纵贯铁路｜1887年｜1908年｜基隆—高雄｜371.8公里｜轨距为1,067毫米（窄轨）

支线

屏东线铁路｜1907年｜1908年｜高雄港—枋寮｜65.0公里｜轨距为1,067毫米（窄轨）

台东线铁路｜1909年｜1917年｜花莲—台东｜171.9公里｜此时轨距为762毫米（窄轨）

宜兰线铁路｜1917年｜1919年｜八堵—苏澳｜95.0公里｜轨距轨距为1,067毫米（窄轨）

内湾支线｜1944年｜1951年｜新竹—内湾｜27.9公里｜轨距为1,067毫米（窄轨）

### 民营铁路

路线名｜动工时间｜开通时间｜起讫点｜长度｜备注

华北

同蒲铁路｜1933年｜1935年｜大同—风陵渡｜865公里｜抗战前为山西省政府经营

华中

江南铁路｜1933年｜1935年｜南京—孙家埠｜125.4公里｜由公私合资之江南铁路公司经营

台湾

新店线铁路｜1921年｜万华—新店｜10.4公里｜原由台北铁路公司经营，1949年由台湾铁路管理局收购，1965年停止营运

## 相关制度

### 法规

- 铁路法

## 相关条目

、大中华地区铁路运输、中华民国交通部、中华民国铁道部、清朝铁路运输、中国铁路发展史、中华民国历史