2016年中华民国总统选举

2016年中华民国总统选举，即中华民国第十四任总统副总统选举，于2016年（民国105年）1月16日举行，与第9届立法委员选举在同日举行，为中华民国第6次正、副总统公民直选，采用普通、直接、平等、无记名、单记、相对多数投票制度。第12、13任总统马英九因已连任一次，依据《中华民国宪法增修条文》规定，不得竞选连任。

本届选举总共有三组候选人，依号次排序分别为：中国国民党提名的朱立伦与王如玄（简称“朱玄配”）、民主进步党提名的蔡英文与陈建仁（简称“英仁配”）、及亲民党提名的宋楚瑜与徐欣莹（简称“宋莹配”）。三党均提名不具该党籍的副总统候选人，其中王如玄、陈建仁皆为无党籍，徐欣莹则为民国党籍。本届选举，朱立伦同时以执政党党魁及新北市市长身份带职参选，蔡英文、宋楚瑜、徐欣莹皆以在野党领袖身份竞选，徐欣莹同时亦是立法委员，王如玄曾任行政院劳委会主委，而陈建仁则在登记前辞去中央研究院副院长。

本届选举呈现继2012年以来，三党主席二度同台角逐的局面，亦是总统开放民选以来，首度出现正副搭档皆属不同党籍、性别，及首次未有曾担任过首都台北市市长的总统候选人。而国民党在选前三个月废止提名原先通过初选的时任立法院副院长洪秀柱，更创下国内政党总统提名人撤换的首例。本届选举中，两岸关系、民生经济、与候选人的个人诚信问题皆成为竞选期间的主要议题。竞选期间全国民意调查显示，英仁配以稳定幅度的差距保持领先态势。

中央选举委员会在1月16日下午4时开票，随着最后一票在基隆市安乐区投票所开出，在夜间10时多正式宣布选举结果。英仁配最终以689万4,744票当选为第十四任总统、副总统，得票率56.12%；朱玄配获得381万3,365票次之，得票率仅31.04%；宋莹配则以157万6,861票垫后，但比上届多获得超过120万票，得票率大幅上升10.07%至12.84%，开启民进党第二次执政的局面，并创下该党历年最高得票，民进党各县市得票与对手的差距皆是所有选举最高的。然而这也是中华民国历届总统全民直选投票率最低的一次，维持2000年后投票率持续下滑的趋势，此次超过8%的下滑幅度更是打破历届大选纪录。朱立伦创下自2000年以来国民党得票数与民进党差距最大的纪录，也是他从政以来的首度败选。

本次选举是中华民国政治史上第三次政党轮替，蔡英文在历经2012年败选后，于本次重披战袍，最终当选为台湾史上首位女性最高统治者，也是中华民国首位女性、未婚、拥有客家血统及原住民血统的总统，东亚史上继时任韩国总统朴槿惠以来的第二位女性民选总统。陈建仁为中华民国首位无党籍副总统。中华民国蓝天变绿地，民进党在此次选举后，同时掌握立法院过半席次，首度完全执政。蔡英文、陈建仁于同年5月20日宣誓就任。

## 背景

### 政治情势

中国国民党籍总统马英九在2012年总统选举顺利连任后，持续推动两岸协商谈判、并进行两岸领导人会面，同时和新加坡、新西兰、日本、菲律宾签署经济或渔业协定。然而，在核四发电厂运转、海峡两岸服务贸易协议、自由经济示范区、十二年国教、高中历史课纲微调等政策上，则引发国内正反意见热烈讨论。

此外，瘦肉精美牛事件、油电双涨、证所税争议、毒淀粉事件、洪仲丘事件、阿帕契打卡案、林益世索贿案、台北双子星弊案、九月政争、顶新黑心油事件，使得许多民众对马英九政府丧失信任。而周子瑜国旗事件，更是对选情带来突变的影响。

随着民怨迭起，一名义务役士官洪仲丘遭到体罚死亡，引爆了保护国军人权的白衫军运动；而国民党强制推动服贸，又引爆了太阳花学运，种种社会运动改变了台湾政坛的情势。执政的中国国民党也在2014年直辖市长及县市长选举中，面临史无前例的严重挫败，对国内政治环境造成莫大的冲击。

2015年4月15日，最大在野党民主进步党正式提名党主席蔡英文卷土重来参选，迈向“最后一哩路”；而亲民党宋楚瑜也于8月6日，宣布第三度问鼎大位；执政的中国国民党原本在7月19日提名跨过初选“防砖门槛”的立法院副院长洪秀柱，但在10月17日又在国民党中央发动的换柱行动中被废止提名，改为征召兼任党主席的新北市长朱立伦，揭开2016年中华民国总统选举的序幕。

### 近年政党得票

在2012年正副总统选举，中国国民党提名的“马吴配”以51.60%过半票数当选，民主进步党提名的“英嘉配”则以45.63%次之。而在同日举行的不分区立法委员选举，台湾团结联盟、亲民党双双跨过5%的门槛取得席次，分别拿下9.57%、5.86%的票数。中国国民党也在此次选举后，持续掌控立法院，维持“完全执政”的局面。然而在2014年直辖市长及县市长选举，民主进步党以47.55%的得票率领先，中国国民党则下滑至40.70%。

中华民国近年选举政党得票选举项目年别

得票数（得票率）｜得票数（得票率）｜得票数（得票率）｜得票数（得票率）｜得票数（得票率）

2012年正副总统选举｜6,891,139（51.60%）｜6,093,578（45.63%）｜－｜369,588（2.76%）｜－

2012年立法委员选举（区域）｜6,228,671（48.12%）｜5,753,242（44.45%）｜－｜145,507（1.12%）｜498,820（3.85%）

2012年立法委员选举（不分区政党）｜5,863,279（47.59%）｜4,556,424（34.62%）｜1,178,797（9.57%）｜722,089（5.86%）｜－

2014年直辖市及县市长选举｜4,990,677（40.70%）｜5,830,106（47.55%）｜－｜－｜1,434,851（11.70%）

2014年直辖市及县市议员选举｜4,488,789（36.86%）｜4,515,532（37.08%）｜224,904（1.85%）｜190,107（1.56%）｜2,442,281（20.05%）

### 近年政党版图

在2012年总统选举，浊水溪再度成为台湾政党版图“南绿北蓝”的分界线。浊水溪以北依然维持蓝天，浊水溪以南则全面转为绿地。而在东部离岛，除宜兰县由民主进步党胜出外，其余地区皆由中国国民党胜出。但在同日举行的区域立法委员选举，民主进步党的得票率却在台中市领先，并赢下台东县、澎湖县2席立委；连江县则由无党籍人士赢下。

然而，自上届大选，国内政治版图已经发生巨幅震荡，在2014年直辖市长及县市长选举，大安溪以南除南投县由蓝营守住，其余县市全面倒向绿营。被视为蓝营天下的桃竹苗，则转由蓝绿均分，桃园市、新竹市同时转为绿地。而原属蓝营优势选区的大台北、东台湾及福建金马地区，亦转由民进党、国民党、无党籍三分天下。民进党取得基隆市、宜兰县的执政权。台北市、花莲县、金门县则分别由无党籍人士夺下。相隔17年后，绿营再度地方包围中央，抢得选战主导权。

中华民国近年选举政党版图

2012年总统副总统选举各乡镇市区得票率｜2012年立法委员选举

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｜

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2014年直辖市及县市长选举

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｜各选举区当选人党籍或各地区得票最高的政党：中国国民党民主进步党无党团结联盟无党籍

## 正副总统候选人

### 资格

依据《总统副总统选举罢免法》第二十二条，共有中国国民党、民主进步党、台湾团结联盟及亲民党符合资格，可直接提名一组人参选。而依据《总统副总统选举罢免法》第二十三条，其他政党及无党籍之候选人则须需要经过征求连署，并获得“最近一次立法委员选举选举人总数百分之一点五者”，即连署人数达26万9709，方可登记为候选人。

依照《中华民国宪法增修条文》第二条规定，已经连选连任的时任总统马英九不得再参选连任，而时任副总统吴敦义仍可竞选连任。

### 资历

2016年中华民国总统候选人资历

号次｜1｜2｜3

党籍

候选人｜

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朱立伦｜

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蔡英文

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宋楚瑜

背景｜、财经界：大学教授｜、法学界：大学教授、国际谈判代表｜、政治界：公职、国际关系研究员

学历｜、国立台湾大学工商管理学系毕业（1983）、美国纽约大学财务金融硕士（1986）、美国纽约大学会计学博士（1991）｜、国立台湾大学法律系毕业（1978）、美国康乃尔大学法学硕士（1980）、英国伦敦政经学院法学博士（1984）｜、国立政治大学外交系毕业（1964）、美国加州大学柏克莱分校政治学硕士（1967）、美国天主教大学图书管理学硕士（1971）、美国乔治城大学政治学博士（1974）

经历｜、行政院大陆委员会咨委（1993-1998）、经发会财经组咨委（1993-1994）、台湾证交所审委（1993-1997）、立法委员（1999-2001）、桃园县县长（2001-2009）、中国国民党副主席（2008-2009、2010、2014-2015）、行政院消费者保护委员会主委（2009-2010）、行政院副院长（2009-2010）、新北市市长（2010-2018）、中国国民党主席（2015-2016）｜、经济部国际组织首席顾问（1993-2000）、经济部贸易调查委员（1993-2000）、行政院陆委会咨委（1994-1998）、行政院公平会咨委（1995-1998）、国安会咨委（1999-2000）、行政院大陆委员会主委（2000-2004）、总统府国策顾问（2004-2005）、立法委员（2004-2006）、民主进步党立法院党团副总召（2004-2006）、行政院消保会主委（2006-2007）、行政院副院长（2006-2007）、民主进步党主席（2008-2012，2014-2018）｜、行政院简任秘书（1974-1977）、行政院新闻局副局长（1977-1979）、总统府简任秘书（1978-1981、1984-1989）、行政院新闻局局长（1979-1984）、中国国民党文工会主任（1984-1987）、中国国民党副秘书长（1987-1989）、中国国民党中常委（1988-1999）、中国国民党秘书长（1989-1993）、台湾省政府主席（1993-1994）、台湾省省长（1994-1998）、亲民党主席（2000-现任）、台北市政府首席顾问（2014-现任）

出生地｜台湾省桃园县1961年6月7日（54岁）｜台湾省台北市1956年8月31日（59岁）｜湖南省湘潭县1942年3月16日（73岁）

居住地｜新北市｜新北市｜台北市

2016年中华民国副总统候选人资历

号次｜1｜2｜3

党籍

候选人｜

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王如玄｜

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陈建仁

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｜

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徐欣莹

背景｜、法学界：执业律师｜、医学界：公共卫生教授、研究员｜、工程界：卫星测量技师、研究员

学历｜、国立台湾大学法律系毕业（1984）、私立辅仁大学法学硕士（1988）、中国人民大学法学博士（2004）｜、国立台湾大学动物系毕业（1973）、国立台湾大学医学院公共卫生硕士（1977）、美国约翰·霍普金斯大学公共卫生博士（1982）｜、国立成功大学测量工程学系毕业（1995）、国立交通大学土木工程学系硕士（1997）、国立交通大学土木工程学系博士（2007）

经历｜、新女性联合会理事长（1994）、台北市政府顾问（1996-1998、1999-2008）、台北县政府就业歧视评委（1996-2000）、台北市就业歧视评委（1998-2008）、行政院妇女权益促进会委员（1998-2003）、妇女新知基金会董事长（1998-1999）、现代妇女基金会董事（1999-2008）、台北律师公会常务理事（1999-2002）、性别人权协会顾问（2002-2008）、总统府人权咨委（2004-2005）、行政院劳动委员会主委（2008-2012）｜、美国流行病学院院士（1993）、国立台湾大学公卫所所长（1993-1994）、国立台湾大学流行病所所长（1994-1997）、行政院国家科学委员会生物处处长（1997-1999）、中央研究院院士（1998）、国立台湾大学公卫学院院长（1999-2002）、行政院国科会副主委（2002-2003）、行政院卫生署署长（2003-2005）、世界科学院院士（2005）、行政院国科会主委（2006-2008）、梵蒂冈圣座耶路撒冷圣墓骑士（2010）、中央研究院副院长（2011-2015）、梵蒂冈圣座圣大额我略爵士（2013）｜、新竹县议员（2005-2012）、行政院客家委员会咨委（2008-2011）、中国国民党代表（2009-2015）、立法委员（2012-现任）、中国国民党中常委（2013-2015）、民国党主席（2015-现任）、立院新联盟干事长（2015-现任）、新竹县重大工程监委、中国国民党新竹县副主委、竹北市青年志工协会理事、内政部地政司卫星测量研究员

出生地｜台湾省台北市1961年10月2日（54岁）｜台湾省高雄县1951年6月6日（64岁）｜台湾省新竹县新竹市1972年4月23日（43岁）

居住地｜台北市｜台北市｜台北市

### 财产申报

2016年中华民国总统选举候选人财产申报

号次｜候选人｜候选职务｜党籍｜土地｜建物｜汽车｜存款｜有价证券｜租金｜投资｜保险｜贷款

1｜朱立伦｜总统｜14笔｜3笔｜无｜6,910万元｜7,385万元｜无｜基金2,888万元｜无｜无

王如玄｜副总统｜4笔｜7笔｜无｜2,859万元｜100万元｜无｜购屋投资760万元、债权10万美元、其他财产258万元｜17笔｜665万元

2｜蔡英文｜总统｜4笔｜2笔｜无｜5,342万元｜413万元｜每月9万元｜无｜无｜1,091万元

陈建仁｜副总统｜4笔｜7笔｜2辆｜505万元｜1,410万元｜无｜美元积极型组合式商品12万美元｜8笔｜622万元

3｜宋楚瑜｜总统｜无｜无｜无｜1,623万元｜无｜无｜无｜无｜无

徐欣莹｜副总统｜无｜无｜1辆｜无｜无｜无｜无｜1笔｜53万元

## 候选人产生过程

### 政党内部初选

#### 政党初选过程

2016年中华民国总统选举政党内部初选过程

政党｜获提名人｜过程｜状态

洪秀柱｜依据中国国民党全国党代表大会于2015年4月8日公布的提名办法，党内初选采用“党员投票三成、民调七成”方式产生总统候选人。党中央于2015年4月20日至5月16日办理领表和党员连署，而在5月17日至18日提名登记期间，共有时任立法院副院长洪秀柱、及前卫生署长杨志良完成登记。5月20日，中常会确定洪获35,210份联署通过15,000份门槛，而杨则获5,234份联署未通过门槛，产生洪秀柱同额竞选的状况，党员投票也因而中止。党中央于6月12日至13日完成初选民调，由全国意向、典通、联合报等三家民调机构执行，采对比式跟支持度各半计算，由立法院副院长洪秀柱以平均46.204%支持率通过30%门槛，并于7月19日由全国党代表大会通过提名。然而在10月17日，临时全国党代表大会废止洪秀柱提名，改为征召兼任党主席的新北市市长朱立伦参选。2015年11月18日，朱立伦宣布由前劳委会主委暨国民党党产小组召集人王如玄担任副手人选，“朱玄配”正式成军。｜废止提名

朱立伦｜提名完成

蔡英文｜依据民主进步党临时全国党代表大会于2011年1月22日表决通过，党内初选采用“全民调”方式产生总统候选人。党中央于2015年2月12日至2月16日办理初选登记期间，仅党主席蔡英文一人登记。由于本届出现同额竞选的状况，原本预计于2015年3月16日至18日期间办理的总统初选全国民调也因而中止。中央党部并于2015年4月15日正式公告提名蔡英文。2015年11月16日，蔡英文宣布由国际知名流行病学家陈建仁担任副手人选，陈亦同时辞去中央研究院副院长，“英仁配” 正式成军。｜提名完成

（支持蔡英文）｜虽然台湾团结联盟本届具有总统候选人政党提名资格，但为整合在野力量，党主席黄昆辉于2015年6月29日宣布，台联不提名候选人，并全力支持民进党候选人蔡英文。｜不提名

宋楚瑜｜本届选举亲民党亦有总统候选人政党提名资格，党主席宋楚瑜并于2015年8月6日宣布参选。2015年11月18日，宋楚瑜宣布由兼任民国党主席的新竹县立法委员徐欣莹担任副手人选，“宋莹配”正式成军。｜提名完成

### 公民连署

#### 连署过程

2016年中华民国总统选举连署过程

被连署人｜党籍｜过程｜状态

施明德｜前民主进步党籍立法委员、前民主进步党主席施明德于2015年5月21日宣布以独立参选人身份投入公民连署，并表示社会迫切需要“罗宾汉” 总统。施明德以“和解是台湾唯一的路”为由，提出“联合政府”的主张，对各党各派进行整合，并且采内阁制为中央政府体制，以公投的方式修改宪法。施明德亦主张以“大一中架构”，在中华民国与中华人民共和国之上共组一个不完整的国际法人，以共识决处理双方关切的事务。然而，施明德于2015年9月15日举行记者会，发表“30万的门槛，我跨不过去”为题的声明，宣布退出选举。｜宣布退选

许荣淑、夏涵人｜

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人民最大党｜人民最大党主席、前民主进步党籍立法委员许荣淑于2015年7月7日宣布投入公民连署，并获台湾进步党、健保免费连线、中山党支持，以“迎接新生命、创造新社会”为竞选主轴。许荣淑强调自己将用“一生最后的力量，改造历史”，并提出实施总统制、废除考监两院、废除区域选区制等修宪主张。许并表示将实行党产归公、军警人员全面退出政党、不再重南轻北、及改革社福及行政救灾系统。中央选举委员会于2015年9月22日公告许荣淑、与搭档夏涵人为本届被连署人。然而，由于许荣淑、夏涵人最后并未将连署书送审，因此失去参选资格。｜连署失败

张东山、林丽容｜

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全民幸福政党大联盟

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正党｜全民幸福政党大联盟主席张东山、与搭档正党主席林丽容于2015年9月22日，由中央选举委员会公告为本届被连署人。提出“军营盖国宅、青年助创业”的主张，并表示将成为“中间选民的代言人，济弱扶倾的执行者”。然而，由于张东山、林丽容在连署截止日2015年11月6日前，仅提出72份连署书，未达26万9709人连署门槛，因此失去参选资格。｜连署失败

蓝信祺、朱淑芳｜民国70年代曾名列枪击要犯，有杀人、公共危险、走私枪械前科，现经营跨国婚姻代办，自称“大日昭明皇帝”的无党籍人士蓝信祺，与搭档、其母朱淑芳于2015年9月22日，由中央选举委员会公告为本届被连署人。蓝信祺主张全民依其所创“宇宙生命宪法”拥护他称帝，全民实施蓝宣称之长生不老神功，以及类似社会主义，万物由政府配给，人人齐头式平等的制度。但连署期间因多次公开发表狂妄言论，遭控告恐吓公众、违反选罢法等罪，由警方侦办，后未被起诉。高龄85岁的朱淑芳于连署期间则均因病于高雄荣民总医院住院治疗。然而，由于蓝信祺、朱淑芳最后并未将连署书送审，因此失去参选资格。｜连署失败

林幼雄、洪美珍｜

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台湾政党主席大联盟｜台湾政党主席大联盟支持的国立台南大学音乐系教授林幼雄、与搭档洪美珍于于2015年9月22日，由中央选举委员会公告为本届被连署人。林幼雄以“全民发威，台湾起飞”为竞选主轴，提出“教育救国、礼乐兴邦”的主张，并表示将“全方位带动人民福祉，促进国运昌隆兴盛”。然而，由于林幼雄、洪美珍最后并未将连署书送审，因此失去参选资格。｜连署失败

#### 连署结果

2016年中华民国总统选举连署结果

组数｜候选人｜党籍｜连署人数｜状态

总统｜副总统｜送审份数｜删除份数｜合格份数

1｜张东山｜林丽容｜

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全民幸福政党大联盟

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正党｜72｜0｜72｜

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2｜蓝信祺｜朱淑芳｜未送审｜0｜0｜

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3｜林幼雄｜洪美珍｜

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台湾政党主席大联盟｜未送审｜0｜0｜

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4｜许荣淑｜夏涵人｜

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人民最大党｜未送审｜0｜0｜

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连署时间｜2015年9月23日至11月6日

送审份数总计｜72

合格份数总计｜72

合格率｜100.00%

门槛｜269,709

## 选举议题

2016年中华民国总统选举议题候选人立场

选举议题｜朱立伦 王如玄｜蔡英文 陈建仁｜宋楚瑜 徐欣莹

竞选口号｜、“ONE TAIWAN 台湾就是力量”｜、“点亮台湾 Light up Taiwan”｜、“一起找出路”、“改变，从自己开始”

竞选歌曲｜、《你，就是力量》、《We are one》｜、《亮点》、《亮点萌版》、《ViVa Taiwan》｜、《一起找出路》、《宋就好》

两岸关系｜、“两岸同属一中，内涵有所不同”→“九二共识，一中各表”、“合作双赢，求同尊异”｜、“维持两岸现状”、“确保台海和平稳定”、“中华民国宪政体制”｜、“在九二共识前提下，维持中华民国现状”、“两岸永续和平发展”、“两岸一家亲”、“对等、互惠、透明”

修改宪法｜、“权责相符，推动内阁制”、“18岁公民权”、“不分区门槛降至3%”、“推动不在籍投票”｜、“18岁公民权，20岁被选举权”、“落实人权保障，人权条款入宪”、“废除考监两院，落实三权分立”、“公民修宪提案，降低修宪门槛”、“联立制，不分区门槛降至3%”｜、“凝聚共识，权责相符”、“民主制衡，责任政治”、“国情咨文报告”

司法改革｜、回归“人民的司法”、解决司法不公，强化人民信赖、建立人民参与、并且友善人民的司法环境、承诺当选后召开全国司法改革会议、https://www.dpp.org.tw/media/contents/6757

能源政策｜、“没有核安，没有核四”、“推动绿能，节能减碳”、“2025非核家园，核废料移往国外”｜、“2025非核家园”、“促进绿能，节能减碳”、“促进有益电能，降低环境污染”｜、“稳健减核”、“发展绿能、再生能源”、“发展有益电能、能源”

教育改革｜、“政党不要介入课纲”｜、“改正黑箱违法课纲”｜、“暂缓一年、公开透明”

年金改革｜、“总额制精神”、“世代正义、职业正义”｜、“政府财政纪律”、“革除政府浪费”、“召开国是会议”、“渐进式调整，简化分歧制度”｜、“整合为单一基础年金”、“政府担负最后偿付责任”、“便携式制度设计”、“定期考核机制”

经济政策｜、“争取加入TPP、国际贸易组织”、“推动自由经济示范区”、“富人加税，薪资阶级减税”、“修正公司法，盈余先加薪”、“提高劳保投保上限”｜、“争取加入TPP、国际贸易组织”、“以创新来强化全球竞争力”、“绿能、硅谷、生技、国防、智慧计划”、“强化内需产业，增强经济动能”、“重视在地经济发展”、“最低工资法、派遣专法”｜、“争取加入TPP、国际贸易组织”、“带领计划产业，抢攻国际版图”、“资讯、云端、绿能发展”、“促进弱势产业转型”、“加强中小企业、制造业体质”、“修正公司法、企业分红员工”

财税政策｜、“证交税0.25%，证所税0.05%”、“采核实申报则所得税率15%”、“取消外资免交证所税”、“废除IPO、大户条款”｜、“证交税0.3%”、“证所税就源扣缴0.1%”、“亏损、多缴，可全额退税”、“废除IPO、大户条款”｜、“证交税0.3%，不课证所税”或“证交税0.15%，证所税设算或核实申报”、“所得课说，损失扣抵3-5年”

住宅政策｜、“住宅租金补贴”、“利用房价高之空屋，增加社会住宅”、“修改住宅法，爱心房东减税”｜、“兴建公共住宅，提供租金优惠”、“社会住宅只租不卖”、“公办都更，加速私办都更效率”｜、“政府释出公有地盖青年住宅”、“青年住宅只租不卖”、“租金75%；储蓄25%，期满归还”

青年政策｜、“给补助不如给机会”、“员工加薪，企业抵税”｜、“结合就业、青年创业、福利”、“推广国发天使基金 ”、“松绑募资平台法规限制”｜、“鼓励企业暑期实习”、“增加就业技能教育训练机会”、“提升就业媒合功能”

原住民族｜、“推动原民青年返乡”、“支持教育文化传承”｜、“总统向原民道歉”、“落实原民自治，复兴族语教育”、“建立长照体系，发展部落产业”、“承认平埔身份”｜、“南回基础工程建设”、“落实原住民族基本法”、“重建原乡产业、增加就业”、“确保原乡医疗服务”

### 洪秀柱废止提名前

2016年中华民国总统选举议题洪秀柱废止提名前立场

选举议题｜洪秀柱｜选举议题｜洪秀柱

竞选主轴｜、“The Way 确定一条正确的道路”｜竞选歌曲｜、《勇敢翻转》

课纲微调｜、“调得还不够”｜两岸关系｜、“整个中国，一中同表”→“九二共识，三个内涵”、“签署两岸和平协定”、“反台独”

年金改革｜、“改革高阶公务员年金”、“改善基金投资绩效”｜修改宪法｜、“恢复阁揆同意权”、“朝向内阁制发展”、“不在籍投票”、“降低投票权年龄”

能源政策｜、“反反核”、“先增绿能，再减碳减核”｜经济政策｜、“争取加入TPP、国际贸易组织”、“推动自由经济示范区”、“松绑自由贸易港区法规”、“政府产业伙伴关系”

财税政策｜、“证交税0.25%，证所税0.05%”、“采核实申报则所得税率15%”、“取消外资免交证所税”、“废除IPO、大户条款”｜青年政策｜、“员工加薪，企业抵税”、“增聘失业青年，企业抵税”、“松绑都更条例”

## 竞选过程

### 重大事件

2016年中华民国总统选举竞选过程

日期｜事件｜备注

2015年4月15日｜蔡英文获民进党提名｜由民主进步党中央执行委员会公告。

2015年5月29日至6月9日｜蔡英文访问美国｜蔡英文进入美国白宫、国安会、国务院，创下美方接待总统候选人最高规格的案例。

2015年6月12日至13日｜洪秀柱通过国民党初选｜洪秀柱以46.204%的民意调查平均支持率跨过30%门槛。

2015年6月17日｜洪秀柱通过国民党核备｜由中国国民党中央常务委员会鼓掌通过。

2015年6月19日｜蔡英文登上时代杂志封面｜蔡英文登上美国《时代杂志》亚洲版封面人物，以“她将可能领导华人世界唯一民主”为标题。

2015年6月29日｜蔡英文获台联支持｜台湾团结联盟宣布不提名总统候选人，全力支持蔡英文。

2015年7月9日｜洪秀柱调整两岸论述｜洪秀柱宣布不再提“整个中国，一中同表”，改为“九二共识，三个内涵”。

2015年7月19日｜洪秀柱获国民党提名｜由中国国民党全国代表大会鼓掌通过。

2015年8月6日｜宋楚瑜获亲民党提名｜以“跨出这一步，一起找出路”为主题，召开记者会宣布参选。

2015年8月9日至9月1日｜宋楚瑜下乡展开纵贯线之旅｜宋楚瑜下乡拜访多位地方政治人士，并表示将“找回老朋友”。

2015年8月12日｜陈菊担任蔡英文竞选主委｜时任高雄市市长陈菊担任蔡英文全国竞选总部主任委员。

2015年8月22日｜洪秀柱获新党支持｜新党宣布全力支持洪秀柱。

2015年8月30日至9月3日｜中国北京九三阅兵典礼｜中国国民党前主席连战、亲民党秘书长秦金生，会见中国共产党中央委员会总书记习近平。

2015年9月2日至8日｜宋楚瑜暂时停止竞选行程｜宋楚瑜宣布暂停公开行程，重新盘整竞选策略。

2015年9月3日至5日｜洪秀柱暂时停止竞选行程｜洪秀柱在中和圆通禅寺闭关三日后，举行“坚持走对的路”记者会。

2015年10月6日至9日｜蔡英文访问日本｜蔡英文进入内阁府厅舍，并拜访自民党、民主党总部，获日方高规格接待。

2015年10月10日｜候选人出席双十国庆大典｜蔡英文、宋楚瑜、洪秀柱、朱立伦出席国庆大典。

2015年10月17日｜洪秀柱被国民党废止提名｜由国民党临时全国代表大会表决废止。

2015年10月17日｜朱立伦获国民党征召｜由国民党临时全国代表大会鼓掌通过。

2015年10月18日｜蔡英文全国竞选总部成立｜蔡英文全国暨台北市竞选总部成立，超过一万人参加开幕活动。

2015年11月7日｜两岸领导人会面｜中华民国总统马英九及中共总书记兼中国国家主席习近平，于新加坡会面。

2015年11月10日至16日｜朱立伦访问美国｜朱立伦进入美国白宫、国安会、国务院，亦获美方以最高规格接待。

2015年11月11日｜民进党提名不分区立委｜由民进党中央执行委员会公告，国立台湾大学公卫教授吴焜裕列第一位。

2015年11月16日｜陈建仁担任蔡英文副手｜国际知名流行病学家陈建仁，辞去中央研究院副院长，担任蔡英文的副总统候选人。

2015年11月17日｜蔡英文登上经济学人年刊封面｜蔡英文登上英国《经济学人》年刊封面，与各国元首及重要影响力人物并列。

2015年11月18日｜徐欣莹担任宋楚瑜副手｜民国党主席兼新竹县立法委员徐欣莹，担任宋楚瑜的副总统候选人。

2015年11月18日｜王如玄担任朱立伦副手｜前劳委会主委王如玄，担任朱立伦的副总统候选人。

2015年11月21日｜国民党提名不分区立委｜由中国国民党中央委员会通过，立法院院长王金平列第一位。

2015年11月21日｜宋楚瑜全国竞选总部成立｜宋楚瑜全国竞选总部成立，超过一万人参加开幕活动。

2015年11月24日｜亲民党提名不分区立委｜亲民党召开记者会公布，由新庄选区立法委员李鸿钧列第一位。

2015年11月24日｜宋莹配完成登记｜由亲民党提名，中央选举委员会受理。

2015年11月25日｜朱玄配完成登记｜由中国国民党提名，中央选举委员会受理。

2015年11月27日｜英仁配完成登记｜由民主进步党提名，中央选举委员会受理。

2015年12月4日｜洪秀柱担任朱立伦顾问团长｜前中国国民党总统候选人、时任立法院副院长洪秀柱担任朱立伦联合顾问团总团长。

2015年12月4日｜胡志强担任朱立伦竞选主委｜前台中市市长胡志强担任朱立伦全国竞选总部主任委员。

2015年12月5日｜朱立伦全国竞选总部成立｜朱立伦全国竞选总部成立，超过一万人参加开幕活动。

2015年12月10日｜蔡英文名列金融时报年度女性｜蔡英文名列英国《金融时报》评选年度女性，以“将成为华人世界最有权势女性”为标题。

2016年1月15日｜周子瑜国旗事件｜周子瑜因曾在镜头前手摇中华民国国旗，遭艺人黄安检举“支持台独”。在持续压力下，周于经纪公司发布的影片中公开道歉，引发台湾网友群起声援。

### 政见发表会

2016年中华民国总统选举政见发表会

参与候选人｜电视政见时间｜制播电视台

总统（一）｜2015年12月25日（五）晚上8时｜民视

总统（二）｜2015年12月30日（三）晚上8时｜华视

副总统｜2016年1月4日（一）晚上8时｜公视

总统（三）｜2016年1月8日（五）晚上8时｜台视

注：中央选举委员会依照“总统副总统选举候选人电视政见发表会实施办法”，主办电视政见发表会。候选人在每场各发表政见3次，每次时间为10分钟。除电视直播外，也会同步网络直播以及将影片上传至YouTube。

### 电视辩论

2016年中华民国总统选举电视辩论

参与候选人｜电视辩论时间｜制播电视台

副总统｜2015年12月26日（六）下午2时｜三立

总统（一）｜2015年12月27日（日）下午2时｜公视

总统（二）｜2016年1月2日（六）下午2时｜三立

注：本届总统副总统选举候选人电视辩论会由公共电视台、三立电视台、中国时报、自由时报、联合报、苹果日报、中央通讯社、沃草、及Google联合主办。

## 民意调查

### 支持度

#### 宋楚瑜宣布参选前

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#### 宋楚瑜宣布参选后，洪秀柱废止提名前

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#### 洪秀柱废止提名后

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### 选举预估

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## 选举结果

### 各县市投票结果

县市｜选举人数｜朱立伦、王如玄｜蔡英文、陈建仁

<image>

｜宋楚瑜、徐欣莹｜无效票｜投票率｜前二名得票差

得票数｜得票率｜得票数｜得票率｜得票数｜得票率

台北市｜2,175,986｜546,491｜37.49%｜757,383｜153,804｜10.55%｜22,540｜68.03%｜210,892

新北市｜3,204,367｜709,374｜33.34%｜1,165,888｜252,486｜11.87%｜26,481｜67.23%｜456,514

基隆市｜306,548｜68,357｜35.29%｜93,402｜31,955｜16.49%｜2,432｜63.99%｜25,045

宜兰县｜369,211｜59,216｜25.38%｜144,798｜29,288｜12.56%｜3,188｜64.05%｜85,582

桃园市｜1,627,598｜369,013｜34.39%｜547,573｜156,518｜14.58%｜11,898｜66.66%｜178,560

新竹县｜412,731｜94,603｜35.28%｜114,023｜59,510｜22.20%｜3,803｜65.89%｜19,420

新竹市｜328,580｜71,771｜32.42%｜113,386｜36,198｜16.35%｜3,138｜68.32%｜41,615

苗栗县｜448,520｜107,779｜37.55%｜130,461｜48,788｜17.00%｜3,652｜64.81%｜22,682

台中市｜2,138,519｜430,005｜29.82%｜793,281｜218,810｜15.17%｜19,800｜68.36%｜363,276

彰化县｜1,022,962｜193,117｜28.80%｜378,736｜98,807｜14.73%｜10,921｜66.63%｜185,619

南投县｜415,122｜83,604｜32.08%｜136,104｜40,868｜15.69%｜3,649｜63.65%｜52,500

云林县｜566,207｜86,047｜24.93%｜218,842｜40,236｜11.66%｜4,997｜61.84%｜132,795

嘉义县｜430,885｜65,425｜23.38%｜182,913｜31,469｜11.25%｜4,295｜65.93%｜117,488

嘉义市｜210,758｜38,822｜27.95%｜83,143｜16,926｜12.19%｜1,492｜66.61%｜44,321

台南市｜1,528,246｜219,196｜22.07%｜670,608｜103,432｜10.41%｜12,457｜65.81%｜451,412

高雄市｜2,254,324｜391,823｜26.00%｜955,168｜159,765｜10.61%｜18,117｜67.64%｜563,345

屏东县｜689,170｜121,291｜26.99%｜285,297｜42,768｜9.52%｜5,595｜66.01%｜164,006

台东县｜179,547｜43,581｜37,517｜38.41%｜16,565｜16.96%｜1,208｜55.07%｜-6,064

花莲县｜267,862｜73,894｜57,198｜36.94%｜23,751｜15.34%｜2,342｜58.68%｜-16,696

澎湖县｜84,222｜12,564｜29.48%｜21,658｜8,401｜19.71%｜643｜51.37%｜9,094

金门县｜111,386｜24,327｜6,626｜18.00%｜5,852｜15.90%｜599｜33.58%｜-17,701

连江县｜10,240｜3,065｜739｜16.54%｜664｜14.86%｜85｜44.46%｜-2,326

注： * 各县市得票数领先者使用网底标出。* 得票数据以中央选举委员会公布为准。

### 选举结果地图

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各乡镇市区投票结果

## 开票特别节目

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### 无线电视台

- 台视：决战2016 开票看台视
- 中视
- 数位台
- 15:30：2016总统暨立委大选 开票看中视（新闻台同步播出）
- 17:00：2016大选 最新开票看中视 （新闻台同步播出）
- 新闻台：新总统 新国会 最新政局剖析（开票当天22:00播出）
- 华视：大选看华视台湾向前行
- 民视
- 无线台、四季台：民视最速报 开票大揭晓、民视晚间新闻 开票大揭晓
- 新闻台、交通台：决战2016 大选最前线、民视六点晚间新闻开票最速报
- 公视：决战2016总统立委选举特别报导
- 客家电视：决战2016 大选看客家

### 有线电视台

- 原住民族电视台：决战2016大选特别节目-部落大小声、决战2016大选特别节目-族语晚间新闻、决战2016大选特别节目-原视晚间新闻
- 壹电视新闻台：翻转2016 台湾新时代 大选特别报导
- 东森新闻台：2016关键大选特别报导
- 三立新闻台、三立财经台：大决战2016台湾新局、新台湾加油 大决战台湾新局
- TVBS新闻台：《2016新台湾大选》特别报导
- 非凡新闻台：大选看非凡 决战时刻
- 年代新闻台：年代高峰会开票特别报导、张雅琴开票说播评
- 中天新闻：翻转台湾 英伦大战 投票特别报导
- 东森财经新闻台：开创新局2016大选战报

### 卫星电视台

- 寰宇新闻二台：《大选看寰宇 翻转2016》特别节目

### 海外频道

- TVBS-Asia：2016 新台湾选举特别报导

### 广播电台

- 宝岛联播网：宝岛看大选特别报导
- 中广新闻网：选情之夜特别节目
- 飞碟联播网、News98：2016总统选举特别报导

## 各界反应

### 选前台湾海外政治观察

2016年中华民国总统选举前海外政治观察

中国大陆｜中共中央台湾工作办公室（国台办）发言人马晓光于2015年6月18日表示，“我们不介入、不评论台湾选举……台湾的任何政党和个人，只要反对‘台独’、认同‘九二共识’、促进两岸关系和平发展，我们都欢迎。”

美国｜美国在台协会台北办事处处长（AIT Director）梅健华于2015年6月17日表示，美方“一贯立场是不介入、干涉任何海外民主选举，美国政府并无偏好任何一位总统候选人，一切由台湾民众自己决定。”

日本｜日本自民党干事长代理细田博之亲自接待到访的民进党总统参选人蔡英文。

### 选后台湾海外政治观察

2016年中华民国总统选举后海外政治观察

中国大陆｜中共中央台湾工作办公室（国台办）表示，近8年来两岸和平稳定的良好局面得来不易，需要倍加珍惜。国台办称其“对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变”，“我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流”。

美国｜发言人约翰柯比表示，美国祝贺蔡英文博士于台湾的总统大选中赢得胜利；也祝贺台湾人民再度展现其健全民主制度的实力，再次进行和平的治权转移。柯比说美国“期待与蔡英文及各政党领袖合作”；“希望马总统的政府与即将上任的政府能进行建设性的合作，以确保治权顺利转移，并持续促进区域的和平与稳定”。

日本｜日本外务大臣岸田文雄对蔡英文当选表达祝贺之意，也肯定这次选举的顺利实施，显示出台湾的民主制度运作成熟稳固。首相安倍晋三在国会答询时，对蔡英文当选表示“由衷的祝贺之意”。

英国外交大臣菲利普‧哈蒙德表示，台湾今天举行的总统及立法委员选举，见证了台湾民主政治的蓬勃发展。这次选举过程顺利且成熟，对此他由衷恭喜台湾人民，并祝贺蔡英文和她的政党，赢得台湾人民的支持。

德国｜德国在台协会处长欧博哲表示，以德国同胞们之名，恭祝蔡英文当选中华民国台湾的总统。对于未来您肩负艰钜的任务，全心祝福您一切顺利。自由、民主、法治国家以及维护人权是德台双方治理国家的基石与先决条件，然而您个人与您的政策充分地展现了上述价值观。上帝祝福您与所有的台湾人。外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔表示此次自由及公平选举过程彰显民主已深植台湾，且民主价值在台湾享有崇高的地位。

洪都拉斯｜洪都拉斯总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯视讯蔡英文，祝贺她当选总统；强调未来期待与新政府强化两国关系。

欧洲联盟｜欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡‧莫盖里尼表示，台湾人民于今日投票，对民主、法治及人权的尊重是成功选举的关键。

新加坡｜新加坡外交部表示恭贺台湾选举结果，并对蔡英文的当选和她领导的民主进步党选举胜利表达祝贺。身为长期的伙伴和友人，新加坡期待和台湾新一届政府能维持已有的密切合作关系。

菲律宾｜马尼拉经济文化办事处裴瑞兹表示致贺，并期望“台湾选出新总统，我期望菲律宾与台湾之间，能有更密切的往来与关系。”并“谨代表菲律宾人民与MECO，我要向总统当选人蔡英文、副总统当选人陈建仁，以及其他各职位当选人，致以温馨的祝贺。” 菲律宾驻台代表白熙礼表示，我们祝贺蔡英文博士当选总统。此次选举再次展现了台湾强健的民主程序，而这也是菲律宾所共同享有的程序。

法国｜法国外交部表示，恭贺所有当选人，并希望两岸持续对话合作。在台湾举行的总统及立法委员选举在自由及民主的方式下进行，法国向所有当选人表达祝贺之意。

印度尼西亚｜国家通讯社安塔拉表示，台湾民众渴望改变是蔡英文胜选原因。蔡英文赢得压倒性的胜利，让台湾民众选出史上第一位女总统。韩国女团台湾成员周子瑜遭指台独一事选前占据台湾新闻媒体版面，她的道歉影片选前在网络上疯传，候选人纷纷作出回应。这也对选情造成影响。

瑙鲁｜瑙鲁总统巴伦·瓦卡表示，恭贺民主进步党主席蔡英文当选中华民国第14任总统。英文胜选，清楚显示台湾人民对蔡英文领导中华民国能力深具信心。

澳洲外交部代表澳洲政府表示，恭贺民进党主席蔡英文当选中华民国第14任总统，并赞扬大选顺利举行，将使台湾民主更强化、成熟。此将为台湾民主治权第三度和平转移。

加拿大｜加拿大外交部透过加拿大驻台北贸易办事处发表声明，恭贺台湾总统及立法委员选举顺利成功，并强调台加双方共享民主、自由与人权等价值。加国向支持台湾民主制度进展，欣见台湾人民选出首位女性总统。

## 后续影响

### 中央政府

- 行政院院长毛治国宣布即刻请辞，不接受慰留。阁揆一职由行政院副院长张善政代理，张也表示纯粹代理阁揆，并不接任，但25日张善政确定接任。
- 马英九提出“多数党组阁”，要民进党提名新任阁揆，但蔡英文表示应严守宪政分际，称马应任命称职的“看守内阁”。

## 12

=

中国国民党在选举中大败，失去执政权，显示选民对蔡英文的支持度较高，同时也较不认同国民党现在的方向。

朱立伦于18日国民党中常会上正式宣布辞党主席，由副主席黄敏惠代理。宣布参选的党员，依宣布参选时间为：台北市议员李新、台北市议员锺小平、前立法院副院长洪秀柱、前台北市市长郝龙斌、立法委员陈学圣、前大林镇镇长候选人简志伟、前新北市议员陈明义、国民党代理主席黄敏惠、国民党中常委林荣德。另外，曾担任国民党中评委的新党党主席郁慕明也表态参选，并力邀曾担任国民党秘书长的亲民党主席宋楚瑜参选，但根据现行国民党党章规定，除非两人恢复国民党党籍，否则并无参选资格。锺小平、简志伟因无担任中央委员以上之经历而无参选资格。郝龙斌在黄敏惠参选后随即宣布退选。陈明义于领表后24小时内宣布退选。林荣德于2月17日时宣布退选。

领表截止时共6人完成领表，创下国民党自成立以来，参选党主席人数最多的纪录。但于陈明义、林荣德相继退选后，仅剩4人竞选。

绝大部分表态的参选者皆具有新党党籍或渊源，例如：李新（？－2001年）、锺小平（？－2002年，资格不符）、洪秀柱（新党前身新国民党连线成员）、郝龙斌（1994年－2006年1月，已表态弃选）、郁慕明（1993年－，资格不符），使国民党会不会“新党化”成为议题。

本次补选以针对当年总统大选败选后国民党的党内改革，以及主席的年龄、世代交替为主要议题。选举结果，前立法院副院长洪秀柱在第一轮投票以过半票数，高票党选中国国民党自创党以来首位女性党魁。

- 标示粗体者为时任代理主席

## 13

=

民进党于今次选举中获得胜利，同时达到行政及立法也属于同一党的“完全执政”局面。

他为了使新上任的行政团队可以立即上路，所以起用游锡堃、谢长廷时代的前财政部部长林全为行政院院长。3月15日，蔡英文宣布决定由林全出任行政院院长，迈出蔡英文政府组阁的第一步。

随后，林全开始进行内阁成员的征询行动。4月期间，林全分批公布新内阁阁员名单。然而为求稳健，新内阁的组成遭批为“老男蓝”，在新内阁的组成到就任期间也因为新阁员频频放话而遭到批评。

另外，民进党内在管碧玲提案及众人劝进下，蔡英文也宣告将续任党主席。

### 其他政党

- 徐欣莹辞去民国党主席（最终留任）；黄昆辉辞去台湾团结联盟主席；范云辞去社会民主党召集人；李根政请辞台湾绿党主席。

## 对台海两岸关系的影响

- 2016年1月21日，驻扎厦门的中国人民解放军陆军第七十三集团军在福建附近的东南沿海举行大规模登陆演习，演习地区的地形同台湾某预想中的登陆地点环境极为相似，外界推测其假想敌可能是台湾。对此，中华民国国防部声称，此为“冬季训练”，是解放军“例行性、计划性的训练项目”，“我国军均有掌握。”

## 外部链接

- 中央选举委员会 105年中央公职人员选举专区
- 中央选举委员会 105年第14任总统副总统及第9届立法委员选举开票网页
- ONE Taiwan 台湾就是力量（朱玄配）
- 点亮台湾 Light up Taiwan（英仁配）
- 一起找出路（宋莹配）
- llchu
- tsaiingwen
- soong2016
- 自由电子报 2016 总统大选网站
- 苹果日报 2016总统大选网站
- 联合新闻网 2016选战特别报导
- 中时电子报 2016总统立委大选特搜
- TVBS新闻 挑战2016专题
- 三立新闻网 2016台湾总统大选专题
- 民视新闻网 2016总统大选专题
- 华视新闻网 2016总统大选专题
- 中央广播电台 2016总统立委选举特别报导
- Google 2016 总统大选网站
- Yahoo 奇摩新闻 2016选情战报
- 沃草 苹果日报 Google 总统，给问吗?
- 公民新闻 2016大选网站
- 风传媒 2016总统大选专题
- ETtoday 东森新闻云 2016大选专区
- 关键评论网 2016总统大选网站
- HiNet 新闻 2016大选特别报导
- 新头壳新闻网 总统大选专题
- 美丽岛电子报 2016总统大选专题

## 基本资料

- election_name：中华民国第十四任总统副总统选举
- 国家：中华民国
- 类型：presidential
- 版式：no
- previous_election：2012年中华民国总统选举
- previous_year：2012年
- next_election：2020年中华民国总统选举
- 发行日期：2020年
- election_date：2016年1月16日
- 投票率：66.27%（8.11%）
- nominee2：朱立伦
- running_mate2：王如玄。
- popular_vote2：3,813,365
- percentage2：31.04%
- nominee1：蔡英文

<image>

- running_mate1：陈建仁。
- popular_vote1：6,894,744
- percentage1：56.12%
- nominee3：宋楚瑜
- running_mate3：徐欣莹。
- popular_vote3：1,576,861
- percentage3：12.83%
- 头衔：总统
- 类型：马英九
- after_election：蔡英文
- 已登记选民：18,782,991（696,536）