台湾共识

台湾共识，台湾政治名词，由时任民主进步党主席的蔡英文于2011年提出的政治主张，作为其总统大选政见之一。不采用马英九政府支持的九二共识、维持现状作为两岸基础，主张先以民主程序汇集台湾各政党间对于台湾海峡两岸关系的共识，再以此作为中华民国与中华人民共和国之间的谈判基础。但许多评论者认为，台湾自身都很难归结出共识，仍有待讨论。

中华人民共和国将这个主张归为柔性台独。

台湾共识有很多方面，维持台海和平和政党轮替汰换不适任的政府是目前较无争议的台湾共识。

## 内容

“台湾共识”一词，由苏贞昌首创，他提出“生存是王道，民主是基石”，意为如何在“确保主权”前提下让台湾保有国际空间。

“台湾共识”这个术语出现于2011年8月，民主进步党在蔡英文主导之下修正了之前苏贞昌的说法，作为她在2012年中华民国总统选举竞选总统的政见。2011年8月23日，蔡英文竞选总统办公室公布了《十年政纲》的〈国家安全战略篇〉与〈两岸经贸发展篇〉，首次提出这个术语。蔡英文认为，因为台湾内部对于中国大陆的态度还没有形成共识，无法让中华民国政府展开对中国大陆的谈判。她希望能透过民主程序，以立法及公投凝聚起台湾内部的共识，能透过民主程序的讨论在不同立场中找出共同点，再以此共识作为与中国大陆谈判的基础。

## 背景

2011年8月，于民主进步党在蔡英文主导之下，“台湾共识”这个术语出现了，作为她在2012年中华民国总统选举竞选总统的政见。2011年8月23日，蔡英文竞选总统办公室公布了《十年政纲》的〈国家安全战略篇〉与〈两岸经贸发展篇〉，首次提出这个术语。

蔡英文认为，因为台湾内部对于中国大陆的态度还没有形成共识，无法让中华民国政府展开对中国大陆的谈判。她希望能透过民主程序，以立法及公投凝聚起台湾内部的共识，能透过民主程序的讨论在不同立场中找出共同点，再以此共识作为与中国大陆谈判的基础。

## 协助者意见

2011年8月23日，前中华民国国家安全会议咨询委员陈忠信说，“台湾共识”是一个统称，是强调共识凝聚的过程。

2011年9月14日，美国国会山庄举行欢迎酒会，欢迎蔡英文访问美国。

## 主要内容

### 不是

- 2011年8月23日，民进党主席蔡英文说，两岸并不存在九二共识，当然没有“接不接受、承不承认”九二共识的问题。
- 2011年9月14日，民进党主席蔡英文说，台湾共识“不是一般的民主多数决问题”、“不是普通的立法或公共议事”、“也不是单纯的国内议题”。
- 2012年1月4日，民进党政策委员会执行长陈其迈说，台湾共识不等于台独，而是一个包容台湾多元民主意见的机制；不管是任何政党主张独立或统一，或是国民党所说的一中各表、九二共识，都必须经由台湾人民透过民主机制方式产生。

### 是

- 2011年8月23日，民进党主席蔡英文说，必须以全球的、多边的平衡架构为主，也要有“和而不同，和而求同”的正确态度，两岸才能发展健康、可长可久的关系。
- 2011年9月14日在美国国会山庄欢迎酒会，蔡英文说，民进党相信，台湾须透过全民对话，建立全面的台湾共识，保障主权与权利，与其他国家平等交往。
- 2011年9月14日在美国国会山庄欢迎酒会，蔡英文说，台湾共识是“一个民主过程”，透过民主程序的讨论，“在不同立场中找出共同点，这是台湾共识的开始”；在形成共识的过程中，大家都有自己的想法，台湾须思考能在哪些面向形成共识；若这些共识有进一步立法的需要，就可在立法院立法；“在不同立场中找出共同的可能性，这是台湾共识的真正精神。”“如果我能告诉你‘台湾共识是这个或这个’，我就不会说它（台湾共识）是一个需要经民主过程产生的东西。”。
- 2011年9月14日在美国国会山庄欢迎酒会，蔡英文强调，如果没有台湾共识，台湾终究只有代表一半民意去面对中国，政府不会有足够筹码和支持来面对中国、和中国协商。
- 2011年9月17日在美国旧金山，蔡英文说，台湾共识就是：大家对这间要盖的房子，提出规划与设计的蓝图，且用最好的、最现代的材料来盖；透过大家参与，一定透明化，也会接受民主的检验。她说，“两岸政策应是国家的议题，而非分裂国民的议题”，台湾对中国政策的看法很分歧，导致成了政治性议题；但台湾已是成熟的民主社会，近来民意也可看出分歧正在缩小；这次总统选举就是最好的机会，民进党试图整合不同立场的人，缩小差距，找出共同空间。她说，九二共识是虚拟的共识，未经台湾人民讨论与民主程序，就像是没有申请执照的铁皮屋，充其量只是临时的建筑物。
- 2011年10月3日在日本东京都一场演讲中，蔡英文表示，这次总统选举，民进党有两个主要诉求，而第一个诉求是对外关系、尤其对中国关系非常重要；台湾内部必须要有台湾共识，要打开每个人的新心，面对中国大陆、面对世界的立场；台湾不是自己存在，台湾还是要面对中国大陆丶亚洲甚至整个世界，因此必须要拥有强而有力的、能守住台湾主权的立场。
- 2011年10月8日在高雄市劳工公园，蔡英文演讲时说，过去60年，中华民国失去原来建立的国土；在过去62年，中华民国只存在台湾，台湾这块土地与人民融合在一起，今天绝大多数台湾人民都能认同，“台湾就是中华民国、中华民国就是台湾，这是中华民国的新生”；她说，现在的中国国民党已经历60年台湾民主洗礼与几次总统直选，“现在中华民国政府不是外来的政府，而是一个现在台湾的政府”。陈其迈也说，这是蔡英文首度说出“中华民国就是台湾”。
- 2012年1月7日在高雄市路竹区，蔡英文演讲时表示，没有民主的台湾不会安定，台湾共识才是安定的来源，政府应该化解社会冲突与不同意见。
- 2014年2月2日至22日，美国国务院一些外交、国防官员在与来访的民进党中国事务部主任赵天麟等人交换过意见后，美方认为，美方希望台海稳定，但前提是不接受片面改变台海现状，乐见台海两岸在和平前提下交流；台湾共识是程序而非结论，而且过程充满变数，恐影响美国“重返亚洲”战略的稳定与和平。

## 评论

2011年9月1日，政治评论家林深靖表示，综观蔡英文与施明德的台湾共识，“虽不尽相同，却大致上都指向对现状的认定、对台湾本土的认同；简而言之，‘维护现状’就是台湾内部最大的共识。”“不管是蔡英文或施明德的‘台湾共识’，要处理的无非就是台湾社会内部所谓‘认同’(identity)的问题。然则，什么样的认同呢？两位民进党的前后任主席所着重的，都是台湾内部自我认知的调和、以及意志和意见的‘一致化’(consensus)。这样的认同建构，缺乏‘他者’的概念；即使有‘共识’，恐怕也是偏狭的、关门的共识。”“在两岸关系上，中国大陆也许就是一个让我们感到害怕的‘他者’，已经是顽强的、不可化约的存在；但是，若是要诚实面对两岸问题，就必须正视这个‘他者’的存在，而不是关起门来自我营造所谓‘台湾共识’。”

2011年9月13日，战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪（Bonnie Glaser）表示，她不知台湾共识的“共识”定义为何，台湾共识可能是拖延战术，表示“由于台湾内部没有共识，所以两岸无法谈”；她说，马英九也说，因台湾无共识，所以两岸无法谈政治议题。她说，蔡英文历经李登辉政府及陈水扁政府，了解台湾成败的许多方面，明白维持两岸关系稳定的重要。她说，蔡英文很有智慧，非常务实，在美国传达了正面的讯息；美国对台湾选举保持中立，希望两岸持续降至紧张、并维持沟通管道畅通。她认为，如果蔡英文当选总统，蔡英文将会有意愿与中方探讨取代九二共识的“两岸新公式”的可能性；中方及蔡英文都理解到，如果蔡英文当选总统，双方将有必要致力弥补双方之间的鸿沟，使两岸关系继续朝正面发展；如同国务院台湾事务办公室主任王毅访问华盛顿特区时所说，如果民进党否认九二共识，中方可以讨论两岸某种新的“理解”的可能性。

2021年，小笠原欣幸在《台湾总统选举》一书中指出台湾共识是为了对抗九二共识而提出的选举承诺，只有提到要用民主的方式，缺乏两岸经贸方向，没有清楚的概念。

## 正面回响

2011年8月24日，前民进党主席施明德发表新书《常识：一个台湾人最好知道的事》，此书同样提出台湾共识，其内容有下列三项。施明德在此书中说，就是在这个有下列三大内容的台湾共识之下，“我们呼吸，我们打拼，我们编织梦想，我们拿中华民国护照到全世界旅行。政治上所有违背这个共识的主张和作法，就是在伤害我们共同的生活基础。”

- 中华民国是个主权独立的国家，其统治领土包括台澎金马。所谓“维持现状”，就是维持台澎金马主权独立的现状。现状就是独立，在这块领土上，中华民国享有排他的国家管辖权。
- 中华民国和中华人民共和国，是平等、互不隶属的两个政治实体、主权体。
- 中华民国即是台湾，台湾即是中华民国。

但2012年3月11日，施明德在中央通讯社的专访中说，台湾共识与九二共识是两回事，台湾共识是台湾内部要累积对国家认同的共识、“在‘中华民国’跟‘台湾’之间找到一个共识，台湾就是中华民国，中华民国就是台湾”，九二共识是两岸间的关系、“只是政治意向的宣示”，不能拿台湾共识取代九二共识。2015年6月4日，施明德更批评，蔡英文在美国战略与国际研究中心的演讲中说将以中华民国宪政体制来处理两岸关系，“我看了全文，蔡英文跟教授讲话一样，完全不像政治领袖的发言，我没什么好批评的。我不客气讲：2012（年）时，蔡英文对ECFA的态度就缺乏领导人的高度；当年我写了一本书叫《常识》，有请蔡英文看；后来蔡英文概括接受了ECFA，然后提出台湾共识，都不脱我书里的内容。”

2011年9月15日，前民进党主席苏贞昌说，他在2011年民主进步党总统提名选举就说过台湾共识，蔡英文现在在美国一再就台湾共识各面向说明清楚，台湾共识就是维护台湾最大利益，“全台湾都清楚，只有马英九不清楚”。同日，前民进党主席谢长廷则说，蔡英文访问美国访问，就是希望说明台湾立场，让台湾不要孤军、边陲化，她提出的两岸政策主张是稳定、长久的主张。前民进党主席游锡堃则说，台湾共识是一个原则，大家都可以有不同的主张，只要各党派肯坐下来谈，都可以有一个方向；只要符合民意，他都赞成。

2011年9月15日，英国《金融时报》报导，美国政府一名高层官员表示，正在美国华盛顿哥伦比亚特区访问的蔡英文引发了人们对台湾海峡稳定的关切，台湾海峡稳定对美国“至关重要”，在蔡英文与美国政府官员会晤后，“她给我们留下一些很大的疑问，即她是否愿意并且能够继续维持台海两岸近年享有的稳定关系”；尽管蔡英文明白有必要避免无端挑衅中国大陆，但“对于她和她的顾问们是否充分领悟（中国大陆方面）对她的动机和民进党的抱负不信任到什么程度……远远不那么清楚”。蔡英文竞选总部发言人萧美琴在该文中说，这位美国官员的评论“与美国官员在会见中对我们所说的不符”，蔡英文“一贯重申有必要为和平与稳定的共同利益而努力”，民进党在两岸问题上将采取“稳定和平衡的方式”。2011年9月15日深夜，陈其迈主动发布新闻稿强调，蔡英文在华盛顿特区拜访美国政府官员与美国国会议员时，向美方表达并展现民进党对维持台海和平稳定拥有的坚定信念与能力，让包括美国国务院高级官员在内的美国政府高层留下深刻印象，美方肯定未来可与蔡英文进行持续务实的合作。2011年9月16日，蔡英文在哈佛燕京图书馆演讲，听众以《金融时报》报导发问，蔡英文回答：“就算报导属实，我不相信这符合美方官员会面时告诉我们：保证美方这次大选保持中立。”

2011年12月22日，前民进党文宣部主任陈芳明评：“九二共识与台湾共识的最大共同点，便是双方都承认中华民国体制；最大的不同，在于‘一中’立场的分歧。……在马英九与蔡英文之间的抉择，无非就是九二共识或台湾共识的认同。”

2012年2月16日，民进党中央执行委员洪智坤说，台湾共识是民主讨论的机制，“台湾就是中华民国”则是国家认同的主张；从李登辉的“中华民国在台湾”到陈水扁的“中华民国是台湾”，早就为“台湾就是中华民国”铺陈了正当性；但是，“民进党在整场选举中，总共有多少电视广告在说明台湾共识以及‘台湾就是中华民国’呢？答案是0（详见蔡英文竞选官网），只有两波报纸平面广告提到以上的诉求。竞选总部在广告购买上吝于说明，也没有动员党内外的社团出来支持‘台湾就是中华民国’，单凭蔡英文在辩论会及演讲会中说明；然而，‘说了不代表懂了，懂了不代表同意了，同意了不代表会将选票投给你’。”

2014年9月13日，民进党发言人黄帝颖说，台湾历经多次民主大选后，台湾人民已经很清楚“我们的国家靠我们自己救，我们的前途我们自己决定”，因此台湾的选举只能由台湾人民自己来决定，无论何种力量介入，台湾人民都将依自由意志选举自己的公职；美国是台湾在国际上最重要的朋友，但美国内部对于如何界定国家利益有很多不同的看法，民进党对于各种不同的看法同样予以关注及表示尊重。

## 负面批评

反对意见认为：作为台湾共识的提议者或发起者的民进党，并没有真正提出“共识”之纲领、甚至主要核心思想；而民进党明知台湾内部并没有达成任何“共识”的情况，却故意提出台湾共识，其实只是为了反对九二共识而已。

### 中华民国政府公务员

- 2011年10月9日，总统府发言人范姜泰基说，2003年时任行政院大陆委员会主任委员的蔡英文在立法院答询时曾经说“依照《中华民国宪法》，当然认同我的国家”，当年也曾经说“中华民国是个主权独立的国家”；然而2010年蔡英文却一改立场，说“中华民国是一个流亡政府”；游锡堃说“中华民国是虚构的”，蔡英文也未予驳斥；而今蔡英文再度改变立场，认同中华民国，这是一件好事，也是身为总统参选人的基本要求；既然蔡英文认同中华民国，蔡英文就应该参与庆祝中华民国国庆，他也期许蔡英文的立场能够一贯、不要再反复改变。同日，陈其迈说，“中华民国就是台湾”并非急就章推出、或是要转移焦点；在《十年政纲》定稿后的2011年8月底，幕僚单位就进行讨论，最后由蔡英文定案；如果去研究《十年政纲》的内容，就不会对“中华民国就是台湾”的论述感到意外，因为这是一以贯之的思考逻辑，也就是基于主权是台湾2300万人共有，必须由全体台湾人民决定未来。
- 2011年12月30日，马英九于电视政见发表会中说，蔡英文说要用台湾共识取代九二共识，但蔡英文至今未说明台湾共识的内容，蔡英文在行政院大陆委员会主任委员任内都没有协商出什么是台湾共识，台湾共识是空中楼阁，台湾共识是用来回避面对九二共识的障眼法、愚民政策，连民进党内都没共识，蔡英文的说法风险太高，国家领导人不能这样处理两岸关系。

### 国内蓝营人士

- 2011年9月14日，台湾加油赞执行长金溥聪表示，蔡英文的台湾共识是文字游戏，应该先说明台湾共识的意涵、以及如何以民主决定台湾共识。金溥聪说，民进党一直拘泥在九二共识议题上，这是活在过去、却没看到现任总统马英九上任后推动的两岸政策发展成效；台湾共识没有具体内容、没有政策意涵，只是口号式的文字堆砌。金溥聪说，在民主社会里，公共议题只会有主流意见、不会没有不同意见；而现在在两岸关系上，台湾的主流民意是继续与中国大陆往来。金溥聪说，九二共识就是在《中华民国宪法》架构下主张“一个中国、各自表述”，也就是坚持中华民国主权，这早就是立宪层次的台湾共识；2008年的总统选举，马英九主张九二共识与“不统、不独、不武”而胜选，这就是民主国家底下的主流意见，接近于台湾共识；民主国家的共识，某种程度上，就是“少数服从多数”、以及对主流民意的尊重；民进党不肯用基本民主游戏规则的多数决来推动立法，一方面破坏立法的议事精神、破坏“少数服从多数”的民主原则，一方面又说要立法，这是很矛盾的；“蔡英文要谈立法，至少要先自我面对民进党过去在国会殿堂‘少数霸凌’的不良纪录”。
- 2011年9月15日，金溥聪说，综合各界的批评与反应，蔡英文是“自以为是、过度自我膨胀的单边主义者”，蔡英文的两岸政策主张完全不适用于台湾；蔡英文这种硬干的单边主义“不符合美国国家利益”，所以得不到美方支持；国际政治要有互信基础，不能一厢情愿，“当你（蔡英文）的说法是抹杀两岸互信基础（九二共识），要如何谈合作？”他说，台湾共识是毫无内容的文字堆砌，经不起考验；马英九政府务实两岸政策创造出战略性模糊，两岸三年多来六次会谈、签署十五项协议，具体成果经得起检验，这就是马英九与蔡英文两岸政策的最大差别。他说，“不统、不独、不武”与“维持现状”就是台湾主流民意，民主政治没有百分之百的共识，台湾主流民意就是台湾共识；马英九政府主张九二共识、搁置争议、互不否认治权，就是主流民意。他说，“台湾共识”一词由苏贞昌首创，但苏贞昌提出“生存是王道，民主是基石”，苏贞昌提出如何在“确保主权”前提下让台湾保有国际空间，“蔡英文抄袭别人的名称，内容却空洞许多！”
- 2011年9月15日，时任中国国民党发言人陈以信说，蔡英文的台湾共识令人“似曾相识”，是复制2000年中华民国总统选举时陈水扁“表象的”温和的新中间路线，连外国亲台友人都质疑台湾共识内容。他说，蔡英文不是两岸关系的新手，她在李登辉政府时期就是两国论的幕后推手；陈水扁政府时期的她，是一边一国政策的执行者，也是戒急用忍政策的前锋；从她过去的种种作为来看，她既不“温和”也不“中间”。他说，蔡英文说要立法落实台湾共识，可见她没有法律基本常识：如果台湾共识接受《中华民国宪法》、不抵触《中华民国宪法》，依照《中华民国宪法》就可以了，不需立法；如果台湾共识不接受《中华民国宪法》、反对中华民国体制，即使“立法”也解决不了；由此可见，蔡英文的说法只是制宪正名的“粉红包装版”。2011年9月18日，陈以信说，《中华民国宪法》绝对不是铁皮屋，蔡英文的说法证明：“台湾共识立法”就是冲着《中华民国宪法》而来，就是把《中华民国宪法》当成临时建筑物、当成违章建筑。
- 2011年9月20日，新党主席郁慕明说，蔡英文明知台独不可行、知道“台独共识”推不了，就想以模糊的“台湾共识”来欺骗选民；台湾共识有根本上的问题，是“天下本无事，庸人自扰之”、“叛乱的人自己困扰自己”，因为如果蔡英文没有要推翻中华民国的心态、没有不肯承认中华民国的国家共识，就不需要大家协商台湾共识；国家应希望长治久安，民进党却称台湾“现在”的名字叫中华民国，意谓民进党将来要推翻中华民国、改为台湾共和国，因此蔡英文真正希望建立的是台独共识、而不是台湾共识。
- 2015年5月18日，中国国民党大陆事务部主任高孔廉说，赞成台湾共识的人包括他在内，但他质疑台湾共识的内容是什么；台湾共识不能只是一个名词，只用于内部交涉，却不能用于两岸谈判；两岸问题躲不掉美国的影响，提任何东西出来都要美中台三方同意或默认；两岸都接受九二共识，才会有后续的会谈及签署协议，连美国也没有负面反对；绿营一直反对九二共识，“难道他们就接受一个中国吗”。

### 国内绿营人士

#### 吕秀莲

- 2012年1月19日，前中华民国副总统吕秀莲在台北市万华区质疑，至今仍没人知道台湾共识的内容，蔡英文应把台湾共识的实质内容讲清楚。2012年1月29日，吕秀莲批评，以台湾共识做为两岸论述，“很虚拟、很未来式”，让大家都觉得不太对劲，尤其企业界更觉得行不通；比起台湾共识，《台湾前途决议文》还更四平八稳一些；蔡英文却选择了抽象的台湾共识，让很多人误以为她推翻了《台湾前途决议文》精神，反而让民进党的选情更加不利。2012年2月15日，吕秀莲接受《中国时报》专访时批评，台湾共识是没有具体可行内容的“未来式”，让人不知该从何支持起；既然要反对一件事情，就要提出反对的理由及具体的替代方案；蔡英文仅一再强调九二共识是虚构的名词，但一般民众很难理解这样的说法；国民党简单地将九二共识操作成和平繁荣的象征，破坏九二共识就是破坏和平，这样的论点正好切中台商及投资人需求；蔡英文与其提出无具体内容的台湾共识做为替代方案，还不如搬出具体的《台湾前途决议文》来反击九二共识。2012年2月19日，吕秀莲发表万言书〈民进党总统大选的焦点与盲点〉，批评蔡英文：“9月华府之行，绿营媒体虽大肆宣扬，但有识之士却已洞悉危机：因为美国白宫国安会在跟她会谈之后，居然故意透过英国《金融时报》公开否定她有处理两岸关系的能力。此一重大警讯，民进党有无严正看待、认真处理？投票前数天，马英九圆满举行国际记者会；蔡英文也具名邀请来台采访的国际媒体，但她临阵脱逃，予人怯于外交之感。”“1999年通过的《台湾前途决议文》被弃置不顾，却平白冒出语焉不详、模糊抽象的‘台湾共识’来。蔡英文台湾共识的论述基础是：只要大家投票给她，等她当选后，就会邀请不同意见的人，依照民主程序大家来讨论，议题不拘，统一也可以谈。试问：台湾问题有这么简单容易吗？长期对立的统独和蓝绿问题，会因她当选就自然迎刃而解吗？”“更糟的是，她虽反对九二共识，却只强调1992年没有‘九二共识’这个‘名词’，而没有将九二共识真正包藏祸心的黑盒子掀开来。”

#### 辜宽敏

- 2011年10月13日，前总统府资政辜宽敏在台湾各大报纸刊登广告〈尊严之国 自由之土 勇气之民〉，声言：“蔡英文认为‘台湾就是中华民国，中华民国就是台湾’，这虽是‘描述现状’，却已经危险地把中华民国合理化与合法化，没有将中华民国的‘虚妄性’诚实告诉国人。我觉得很遗憾。难道蔡英文认为，多少民主前辈的舍命牺牲，是为了成就她去‘合法化’所谓的‘中华民国’？包括郑南榕先生为主张台湾独立而自焚，难道是为了成就陈水扁和蔡英文去‘享受’做中华民国的总统？蔡英文必须严肃面对此问题。……作为一个台湾人最伟大的梦想，就是要在我们生长的土地上，用我们的双手建立一个名叫‘台湾’的国家。这不仅是我们最伟大的梦想，同时也是未来的台湾总统要尽全力去凝聚和形成的最伟大的‘台湾共识’！”
- 2012年1月20日，辜宽敏接受《自由时报》专访时批评，民进党的中国政策是空的，台湾共识与《台湾前途决议文》都是对内的主张而不是对中国的主张，“敌人都在门口开炮了，还讲台湾共识，无效啦！”同日，辜宽敏接受《联合报》专访时说，“蔡英文应付两岸的经验完全不成熟”，他不知道蔡英文的两岸政策在讲什么，台湾共识只是程序问题。
- 2015年2月4日，辜宽敏说，2011年9月蔡英文与萧美琴访问美国，有关“美国怎么对待这两位小姐”，他得到的消息是：美国问的问题，她们都模模糊糊、没有回答；所以美国的结论是，台湾在亚洲非常重要，“怎么可以交给问什么都没有回答的小姐”。

#### 郭正亮

- 2011年8月26日，前民进党立法委员郭正亮评，台湾共识有其不确定性：朝野斗争激烈，蔡英文执政后未必能整合出台湾共识；其次，即使提出台湾共识，如果不能让两岸互有转圜余地，北京当局未必接受。
- 2011年12月6日，郭正亮说，蔡英文想维持台海现状，却说已经实际运作多年的九二共识“既不存在，何来承认或接受”，太过执著于“有没有白纸黑字的纸本签署”，已经撼动维持现状的基础，这是蔡英文发言策略的问题；台湾共识存在太多变数，包括“国内朝野是否都能接受”等变数，北京当局买不买账也是一大变数，蔡英文却要用它毁掉现有九二共识基础平台、创造一个前途不明的新平台，“只是让压力聚在自己身上”。
- 2012年10月24日，郭正亮评，台湾共识与《台湾前途决议文》充其量只是台湾对内的自我定位主张，并没有针对两岸定位提出任何解答；而相较于国民党的九二共识，民进党显然缺乏足以服人的两岸定位架构。
- 2013年7月29日，郭正亮评：“民进党至今仍然选择性接受《中华民国宪法》，只强调中华民国在台湾的‘人民+政府’要素，却刻意忽视中华民国与中国大陆在‘主权+领土’的特殊关系和历史联结。……民进党必须转型为接受《中华民国宪法》、纳入国际主流的政党，才可能走出长期沦为‘两岸局外人’的执政困境。”
- 2013年9月26日，郭正亮说，民进党从2012年总统选举败选至今，仍未彻底反省自己所面临的两岸困境，从未回答“为何美国会不放心民进党执政”；“直到今天，民进党的两岸论述并未超越1999年《台湾前途决议文》和2012年《十年政纲》；但这两份文件既然无法在2012年证明‘民进党足以稳住两岸局面，进而赢得美国+台湾人民信任’，随着美中两国关系越来越深化，2016年民进党更不可能只凭这两份文件过关。”郭正亮说，“民进党拒绝接受《中华民国宪法》，拒绝正视《中华民国宪法》本文未经修改的法理事实，拒绝正视民进党执政仍在继续沿用的‘陆委会+两会模式+两岸人民关系条例’的法理内涵，如此不面对法理现实，如此继续和法理台独纠缠不清”，当然无能“跳脱美中两大国的两岸政治红线”，当然无能让台湾人民相信“民进党可以稳住两岸交往”，当然无能让美国相信“民进党可以稳住两岸法理现状”。
- 2013年12月29日，郭正亮说，中国共产党已在2012年将九二共识纳入中共十八大政治报告，成为官方正式主张的两岸对话基础；如果民进党都不回应也不试图提出取代九二共识的两岸平台方案，民进党不可能与中国大陆正式往来；如果民进党不愿面对最基本的两岸对话基础问题，任谁都不会相信民进党能处理两岸问题。
- 2014年9月15日，郭正亮说，2012年蔡英文并未认知到美国已从关切民主转型转向关注两岸稳定，始终执著于“只有民主程序、缺乏两岸内容”、原地打转的台湾共识，从未针对两岸既有的九二共识论述平台努力提出两岸都可接受的替代方案，“结果当然无法取信于美中两大国”；2012年蔡英文败选至今，仍未走出缺乏两岸内容的台湾共识，仍未试图提出九二共识的替代方案，而且处理两岸议题的方式随着太阳花学运而越来越跟着激进台独势力随波逐流，越来越诉诸“民主抗中”基调，越来越杯葛两岸经贸，始终提不出两岸维稳论述与全球自由贸易战略，“也难怪蔡主席接到美国国务院邀请，至今仍然不敢赴美‘接受面试’”。

#### 柯文哲

- 2013年11月17日，台大医院医师柯文哲在叶柏祥新书《素人政治与柯语录》签书会中说，当前台湾最大问题就是不晓得国家价值的底线在哪，这条底线就是台湾共识；但问题是，蔡英文提出“台湾共识”一词，却没人搞得懂这个词的内容是什么，大家才会叫她“空心蔡”；他说，对他而言，台湾共识就是民主、自由、法治、人权、关怀弱势、永续经营。
- 2013年12月1日，柯文哲说，台湾的高阶政治家要讲出明确的台湾核心价值为何，让这价值变成台湾共识；而他认为，台湾的核心价值是民主、自由、法治、人权、关怀弱势、永续经营。
- 2014年5月17日，柯文哲出席作家袁红冰新书《台湾生死书：自己的国家自己救》发表会，他说，2016年总统选举是“九二共识对台湾共识”，九二共识、一中各表是个骗局，但“台湾共识是什么”没有很清楚；随便抓个人问“台湾共识内容是什么”，也讲不太出来；未来十年台湾最重要的一件政治工程是建立台湾共识，蔡英文在2012年讲的台湾共识的内容要补起来，让全民确定什么是台湾共识、什么是台湾人民共同追求的目标。

#### 谢长廷

- 2014年1月14日，谢长廷接受《中国时报》专访时说，民进党的两岸政策要有超过60%的满意度才能叫做“台湾共识”，这种共识不可能没有国民党的影子，否则就只是“民进党共识”；既然《中华民国宪法》是目前台湾最大共识，当然就会有重叠，“如果你（民进党）说这样就是走国民党的路，那结果就是继续对立，政策满意度不到30%。”“你如果清楚地坚持台独立场，两岸政策支持度也不会只有27%！”
- 2014年2月13日，谢长廷说，2012年总统选举，美国国务院曾清楚表态，若蔡英文当选总统，两岸关系可能生变，“美国支持谁，很清楚嘛”；所以，面对两岸问题，口才再好也没用，外界一定会逼问具体政策。

#### 其他绿营人士

- 2012年1月13日，对于包道格接受中天新闻专访否定台湾共识一事，陈其迈批评包道格，称这是国民党“拙劣的选举操作”让台湾人误信包道格代表美国政府，同民进党一起表达谴责。萧美琴称民进党与美国政府官员联系，获得美国政府立场一致的表述，就是尊重台湾民主、不会偏袒任一方。
- 2012年2月27日，前民进党立法委员罗文嘉说，台湾共识只谈过程、不谈主张，仅具有台湾内部意见形成的意义，不能拿来当作台湾外部相互的共识；两岸关系主流是以资本、财富与利益为主要元素，民进党传统的信仰与价值根本挡不住巨大的商业利益，所以民进党只谈主权是不够的。
- 2014年1月9日，民进党中国事务委员会公布《中国事务委员会暨对中政策扩大会议2014对中政策检讨纪要》，称：“我们是台湾人，台湾是一个主权独立的国家，国号是中华民国，与中华人民共和国互不隶属，未来台湾的前途，应由台湾的2,300万人自行决定，此乃现阶段台湾人民的最大共识。……珍惜并捍卫台湾自由、民主、开放的生活方式已是最大的台湾共识。”
- 2014年1月16日，吕秀莲与施正锋及政治评论家杨宪宏共同公布她的对中政策“十大主张与对策”，吕秀莲表示肯定民进党《2014对中政策检讨纪要》，并提出台湾共识的5点内涵：“1.我们是台湾人；2.台湾是一个主权独立的国家；3.国号是中华民国；4.与中华人民共和国互不隶属；5.未来台湾的前途，应由台湾的2300万人自行决定。”
- 2014年2月5日，台湾政经战略研究文教基金会执行长张旭成批评蔡英文：“扁政府任内的国际事务专家，曾在她（蔡英文）出任民进党主席后即建议重视对美外交，包括恢复民进党驻美代表处和设立对日本代表处；但她都充耳不闻。她2011年9月华府之行并未交出真正成绩。更糟糕的是，白宫国安会官员透过英国《金融时报》公开质疑她是否有维持两岸稳定的政策与能力，这是莫大的危机；但她似乎未严正看待，也未派出合适的人处理此一危机。”
- 2014年5月19日，国策研究院文教基金会资深顾问苏进强说，台独党纲已被《台湾前途决议文》取代，蔡英文所提出的台湾共识就是要取代台独党纲，只是没有明说而已。
- 2014年5月22日，民进党立法委员邱志伟说，如果蔡英文不提出大家可以接受的两岸政策，又要保持模糊态度，那么再次失败的风险很高，“台湾共识没人听得懂，也没人了解蔡英文的两岸政策是什么”。
- 2014年5月28日，洪智坤批评蔡英文：“她似乎有一种‘将白话文说成文言文’的特殊能力，每一个字你都看得懂，看完之后却不知道她说了什么。这个问题发生在2012年总统选举‘和而不同、和而求同’的‘台湾共识’论，也发生在近期蔡英文所谓的‘优质两岸关系’说。谈判幕僚出身的蔡英文，不愿意表达价值主张，只喜欢抛出框架；对于领导者而言，这是相当大的致命伤，因为价值选择无从回避。”
- 2015年2月5日，前民进党中国事务部副主任张百达说，在民进党不接受九二共识的情况下，对于“民进党执政后能够有效维持两岸关系和平稳定的具体方略或替代方案为何”这个问题，“显然地，仅是‘和而不同、和而求同’，抑或内涵不甚清楚的所谓‘台湾共识’，乃至‘一切等我当选后再说’，是过不了美国人这一关的”。
- 2015年7月16日，前民进党立法委员沈富雄说：“小英以台湾共识对九二共识，这真是牛头不对马嘴，因为后者是国共可以坐下来谈的交集点；而台湾共识只有这边的共识，如果北京也搬出‘大陆共识’，那交集点又在哪里？何况，台湾共识是什么？很简单！不用研究、不需民调、不必开会，小英不必伤神，我可以马上告诉你，台湾共识就是：不敢独、不愿统、维持现状不甘心，要有尊严、要活命，要参加UN、WHO、UNICEF、UNESCO、WB、TPP、RCEP，要签TIFA、FTA，要让利、要国民待遇……；但，可以搬出这些去跟北京取得‘共识’吗？”

### 来自学界的负面评论

- 2011年9月14日，淡江大学中国大陆研究所教授赵春山认为，台湾共识逻辑不通、现实上也不可能，表示目前台湾全民最大共识就是《中华民国宪法》，但民进党既不承认也不尊重《中华民国宪法》、更没有遵守《中华民国宪法》的精神，所以台湾无法仿照美国先有共识、后制定《台湾关系法》；如果按照蔡英文要先建立台湾共识、再与中国谈判未来双边关系的逻辑，以台湾现况，台湾根本不可能有大陆政策，两岸关系等于停摆；民进党既然反对九二共识，就要提出自己与中国大陆发展关系的办法。2011年9月19日，赵春山指出，台湾共识与九二共识完全不相干的事，如果要以台湾共识取代九二共识，结果可能形成“张飞打岳飞”；不过，若不是因为选举，他确实认为台湾有建立共识的必要；但蔡英文因为选举而提出台湾共识，又说不清楚，在目前台湾的政局很难建立共识。
- 2011年9月14日，国立东华大学教授施正锋认为，台湾共识逻辑不通、现实上也不可能。施正锋说，民进党在面对两岸关系时，宣示性的大原则最重要，接下来才是如何达成台湾共识；共识的内容与定义人人不同，立法只是形式与程序，蔡英文没讲出自己的大原则；“主义”就是大原则，例如美国门罗主义，也不须立法。施正锋说，蔡英文提出台湾共识，可能与她是谈判出身、只想到法制化有关；其实在两岸关系进程上，立法已是很后面的问题了，但蔡英文可能搞不清楚《台湾关系法》的内容：《台湾关系法》立法目的，是保护台湾人民；台湾共识仿《台湾关系法》立法，难道是要保护中国大陆人民吗？
- 2011年9月15日，淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成说：“蔡英文的说法只是漂亮的竞选词汇，在现实上不易落实，且有可能制造台湾内部及两岸的混乱。”“蔡英文抨击，九二共识是国共两党的协议，不能代表台湾所有人的共识；此一说法，缺乏民主政治的认知。九二年台湾与大陆达成一中各表的共识时，中国国民党是执政党，代表全体人民组成政府推动两岸事务；促成共识达成的机关是海基会，是政府所授权的协商机构，不是国共两党代表所达成的协议。如果蔡英文的说法可以成立，则在国民党当时与现在执政时期与大陆所达成的其他协议，都可以算是国共两党的协议而已，民进党都可以以‘没有参与’为由不承认；同理，国民党也可以同样的理由，不承认民进党执政时期与大陆或其他国家所签订的协议；如此，台湾还有民主政治与政党政治可言吗？”“蔡英文如果要来形成台湾共识，无异就会揭开统独争议；恐怕共识尚未达成，国内已因为国家定位问题吵成一团而分裂。纵使国内真能循理性方式达成两岸政治的定位，在蓝绿的妥协下，必然较九二共识更偏离一个中国的立场，大陆又怎能接受？如果大陆不接受，两岸就无法和平发展，台湾内部就算有共识又如何？是要一起承受两岸的对峙冲突？这样的结果就是符合全民的利益吗？”
- 2011年9月15日，国立成功大学政治经济研究所教授周志杰说，蔡英文以台湾共识包装民进党《台湾前途决议文》，将九二共识窄化、污名化为“国共两党共识”，不但对台湾南部有效，也有利于巩固浅绿与深绿选票。他说，蔡英文拿美国《台湾关系法》比喻“台湾共识立法”或“台湾共识法制化”，这是不伦不类：《台湾关系法》是台美断交后美国制定的国内法，对象是有别于中国的一个行政当局，但基本上是“一个中国”架构下的产物。他说，蔡英文迄今对核心问题采模糊态度，即：何谓台湾共识？台湾共识如何立法？台湾共识立法内容是什么？台湾共识立法草案由谁提出？台湾共识如何取得？这些问题都没有清楚的宣示；再说，国民党愿意和民进党玩吗？即使民进党在2012年过半数赢得大选，民进党也不可能靠一党之力来达成台湾共识立法。他说，“台湾共识法制化”褪去了外衣，其实就是《台湾前途决议文》，只是现在是藉“台湾”之名行一党之私、以台湾共识重新包装《台湾前途决议文》而已。他说，九二共识已被台海两岸接受并成为支持两岸和平发展的基础，再加上马英九的“不统、不独、不武”不但反映台海现状下的共识、而且在各项主要民调中均获得70%以上民意的支持；从这个角度来看，国民党早就凝聚了台湾共识；蔡英文继续批评九二共识是虚构，已难站得住脚。
- 2011年12月29日，国立成功大学政治经济研究所助理教授黄清贤表示，蔡英文所提的台湾共识，迄今没有实质内容，而且是把一个“是非题”变成了“选择题”；台湾共识既可以纳入一中，也可以纳入台独，变成有多重选择性，但这么一来，和大陆互动的时候就没有互动的基础存在，也无法与大陆凝聚一个平衡点；蔡英文以没有实质内容的台湾共识做为与大陆互动的基础，届时两岸关系只会停滞、倒退，这对台湾都是不好的。
- 2012年10月30日，国立台湾海洋大学退休教授苏明阳投书《台湾e新闻》，宣称：“谢长廷本月初访问中国期间提出所谓‘宪法共识’，这是倾向中国、卖台投共之主张；反之，蔡英文提出‘台湾共识’，则是为了团结台湾人民以对抗蛮横中国欺压之主张。……是以蔡英文‘台湾共识’，不就是‘台独’的另一种表示法吗？”但《台湾e新闻》于刊登时驳斥：“如果蔡英文的‘台湾共识’就是‘台独’，台独联盟（前主席）黄昭堂一定会从死亡而复活，这时蔡英文就可比作是‘台湾人的救世主’，可是有可能吗？别奢望蔡英文了！”
- 2011年9月19日，国立台湾大学心理学系教授黄光国指出，2006年当时台北市长马英九面见当时总统陈水扁讨论台海两岸关系，陈水扁说，如果中共总书记胡锦涛公开宣示接受一中各表，他求之不得，绝对尊重；也就是说，陈水扁也认为一中各表可以作为台湾方面的谈判条件；但蔡英文现在不只反对九二共识，还企图以台湾共识与之对抗，令人不知这是民进党两岸政策的前进或倒退。
- 2011年9月19日，国立成功大学政治经济研究所教授丁仁方指出，蔡英文称台湾共识在逻辑上不可能排除“两岸统一”选项，就好像马英九也曾经讲过“台独也是选项之一”；目前国民党与民进党唯一有共识的，就是由2300万台湾人民决定台湾未来。丁仁方更质疑，如果蔡英文败选，那么台湾共识是否仍会是“民进党共识”。
- 2011年9月19日，台北医学大学助理教授兼台湾智库咨询委员张国城表示，九二共识是台湾一部分人的意见，九二共识可以纳入台湾共识之中；台湾共识如何形成政策、如何运用，取决于当时的政治现实；一旦蔡英文败选，民进党内部权力变化与对两岸关系的立场及论述也会有所变化，届时很难说“民进党会不会继续认同台湾共识”；而且一旦蔡英文败选，民进党在两岸政策采取的立场恐怕会与原来的立场（台独党纲）更接近。
- 2013年6月3日，国立彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授李毓峰说：“民进党的‘台湾共识’只是大选时对内急就章的说法，并不足以、也不曾以处理两岸关系的实际问题。即使台湾共识的基本内涵是所谓的‘台湾就是中华民国、中华民国是台湾’，不过对大多数选民而言，台湾共识还是很抽象，也没有具体政策来支撑此一概念。相对的，九二共识已经被标签化、固定化，遂被大多数选民认成为两岸对话的基础。”
- 2014年1月11日，民进党创党党员之一的国际关系学者蔡百铨（前民进党公共政策研究中心干事）说：“2012年大选时，蔡英文提出‘台湾是中华民国，中华民国是台湾’，顾盼自‘雌’，认为这可以成为大多数人都可接受的‘台湾共识’；这听来宛如童话，先不要说有些独派人士反对，蓝营根本不可能把中华民国自我矮化为台湾。国民党的中华民国基本立场是‘主权及于大陆，治权限于台澎金马’，这也是其九二共识与两岸政策的基石。”
- 2014年12月6日，日本常叶大学法学部教授林成蔚（前民进党国际事务部主任）说，对民进党来说，最重要的是向台湾选民与国际社会展现民进党有足够能力建立稳定的两岸关系，这对民进党来说是个长久的问题，但蔡英文的台湾共识仍然无法说服许多人；2011年蔡英文访问美国，奥巴马政府的高层官员在蔡英文离开华府时，透过《金融时报》表示对民进党的深切疑虑，这也反映了本议题的严重性；许多华府的台湾或中国观察家，都会洋洋得意地指出，陈水扁政府执政时期所造成的损害至今仍未能平复。

### 中国大陆地区人物

- 2014年7月14日，上海台湾研究所常务副所长倪永杰说：“2012年大选时，美国高度不信任蔡英文的‘价值台独’，连续出重拳狙击蔡英文选情。蔡此刻谎称，只要大陆‘调整’，美国就不会说话；其实美国决策圈的主流意见是，蔡英文一旦上台，台海重趋紧张，损害美方利益。”
- 2011年9月17日，中国国际问题研究所研究员郭震远说，蔡英文的台湾共识在台湾内部都无法达成共识，更遑论与美国或中国大陆讨论。他说，蔡英文提出台湾共识的概念非常混乱，从她一开始提出到现在，台湾共识已经有好几个不同的版本；这证明蔡英文根本没有定见、没有认真思考这个问题，只是出于选举的需要而随心所欲，“蔡英文一下子说‘九二共识是国共共识，台湾共识是全民的共识’，在美国又说要立法，有点让人不知所云。”他说，九二共识是1992年台海两岸达成的默契，当时台湾是在李登辉执政时代，总不能说李登辉是没有代表性的；混乱的台湾共识绝对不可能取代九二共识，如果2012年蔡英文胜选后不承认九二共识，她所主张的台湾共识绝对会让台海两岸关系倒退，倒退到海基会与海协会互不往来的时期。他说，美国人已经对现在的民进党和蔡英文有定见，“美国人并不傻，很清楚怎么回事”，双方没有太多的互信；九二共识是根本的问题，蔡英文无法解决这个问题，她这次访问美国的成效自然有限。
- 2014年12月3日，厦门大学台湾研究院副院长李翌鹏说，虽然民进党在2014年九合一选举大赢，但多数美国学者对民进党是否就能赢得2016年大选一事仍然反应谨慎，主流学者几乎没有人敢断定2016年民进党一定能再次执政；他说，美国依然对马英九上台以来的两岸关系表示高度肯定，并未因国民党在2014年九合一选举失利而否定两岸关系取得的成就，“这主要还是源于美国对民进党两岸政策发自内心的不放心，担心民进党会据此认为其不用调整两岸政策就能够赢得2016，一旦民进党上台执政，两岸关系会陷入新一轮的紧张和不稳定。美国要求的是蔡英文能够提出维护两岸关系稳定的具体做法，而不是仅仅口头表示他们有维护两岸关系稳定的决心和能力；这对声称选后要访美的蔡英文来说是一大考验，如果蔡英文在没有做出任何实质性动作的情况下访美，不能排除她上次访美被奚落的情况重演”，因此民进党不能因为自己在2014年九合一选举大赢就推测“美国一定会支持民进党”，因为美国永远是以自身利益为出发点来思考问题。

### 台湾国内企业家

2012年1月3日，长荣集团总裁张荣发说，九二共识是两岸对话的基础，两岸对话才能让台湾安定，“台湾是一个小岛，最重要的就是人民的生活要安定，这才是最重要的事”；台湾共识是台湾独立的意思，台湾是不可能独立的，他当然不能同意台湾共识；共识并非一成不变，但绝对不能说没有九二共识，“无论哪一位总统候选人当选，都应加强九二共识”，“如果没有九二共识，台湾就没了。”

### 台湾民间人士

- 2012年1月16日，作家孙庆馀评：“对于选民来说，九二共识并不像蔡（英文）所指控的让台湾丧失主权，两岸和平红利反而会因蔡一意孤行而丧失。何况蔡否定2005年以来已成事实的九二共识，把连（战）胡（锦涛）议定的‘搁置争议，求同存异’内容恶意扭曲，坚持只有一中原则、没有一中各表，坚持两岸不得各表、中共必须追随台方的一中各表，坚持国民党谈妥、马政府执行的九二共识只是国共共识、不是台湾共识（政府居然没资格代表台湾）。蔡又回到了前年与马辩论ECFA的老路，用一连串文字迷障去模糊事实、拒绝两岸关系。……美国支持九二共识、支持两岸和平发展，并一再劝蔡接受九二共识、至少接受一中各表意义的九二共识；蔡不但不听，还攻击九二共识更起劲；终于迫使美国各种动作频出，由白宫及国务院的暗助马，到包道格及媒体来台明助马。包道格的话最露骨，说即使蔡当选，美国也会马上派一个代表团来告诉她如何做、如何说；换言之，蔡的反九二共识，如同李（登辉）的两国论及阿扁的一边一国论，根本撑不了几天。”
- 2013年6月20日，作家桑品载评：“蔡英文一被问到两岸问题，就不知所云。她竞选总统时提出‘台湾共识’，并说，不论选举结果如何，她都会努力去经营；结果选败，就不再提了，到头来还是‘谁也不识’。”
- 2013年9月9日，孙庆馀讽刺蔡英文：“说蔡像生意人，一点都不为过。她的出身是生意人家庭，她在阿扁执政前有选择性的交友及仕途主要是国民党（安全稳妥），她在挑选副总统搭档时优先考虑王金平、彭淮南。而生意人是‘赔本的生意没人做’，蔡把自己保护得密不透风，精算再精算，不冒风险，正像生意人。她那‘A是A，A又不是A’的惯用政治语言，以及取代九二共识的‘台湾共识’，没有人知道她在说什么，这就是生意人的妙招：宁愿让大家不懂，不愿得罪顾客（尤其是极独）；选举是一时的，个人利益却是永久的。”“蔡前脚离开美国，美国马上派国家安全顾问开炮批蔡：‘她给我们留下很大疑问，即她是否愿意并有能力继续台湾近年两岸的稳定关系。’美国已经说这么重的话了，蔡还没有自觉，还在选前两天重要无比的国际记者会上选择缺席（怕国际记者问话而躲避），由萧美琴代打。……美国派前AIT处长包道格来台，再补上一枪：‘蔡访美时，对两岸关系提出的保证过于空泛，以致华盛顿无法安心。’蔡方竟阿Q回应说，包道格的话不代表美方，因为他没有公职身份。蔡的政治见识如此、自我感觉良好如此，如果民进党再推她选总统，恐怕要让政治内行人笑话‘民进党无人了’；而就算蔡选上，也不过是‘另一个马英九’接手当政而已。”
- 2013年12月5日，资深媒体人徐宗懋说：“2012年台湾总统大选，美国政府在最后一刻，用极其露骨的方式，告诉台湾百姓不要选蔡英文。为何美国政府直接阻止民进党执政呢？民进党一向狂热反中，替美国站岗吹哨，难道不好吗？真相就是，此刻美国无力也无心以武装力量涉入台海；民进党上台所带来的战争危机，很可能使得美国在台海议题上出现灾难性溃败，从而根本上动摇其全球的地位；这是美国不敢说出来的真相，而未来几年日本也会逐渐体会到这点。”
- 2014年1月13日，前行政院发言人胡幼伟说，蔡英文的台湾共识指涉的是程序问题，即台湾要如何与大陆互动要以台湾多数人的共识为基础，“这是民主政治的废话”，丝毫没有指出共识的方向为何，于是2012年蔡英文败选。

### 海外评论

- 2012年1月初，史汀生中心东亚研究室主任容安澜（Alan Romberg）在胡佛研究所《中国领导阶层观察》（Chinese Leadership Monitor）发表专文，他说，尽管美国国务院官员表示2011年9月《金融时报》引述的美国政府官员谈话不能代表美国政府，但显然“这番对《金融时报》发表的背景说明，是得到授权且经过协调的”；而且，尽管美国政府否认干预台湾选举，美国政府承诺不干预台湾选举，可是“行政当局决心传达清楚的讯息”：蔡英文没有化解美国的疑虑，这个疑虑就是“她的两岸政策立场会对未来的安定带来风险”。他说，美国政府这个作法“毫无疑问是设计过的”，目的是不让蔡英文有机会宣称美国了解她的立场，“虽然没有完全挡住她这么宣称。”他说，早在蔡英文访问美国之前，至少一位民进党的分析家（刘世忠）就提醒她，她要好好设法说服美国人相信她的两岸政策，“因为美国在意台海和平与稳定，会在她访美时向她寻求确认。”
- 2012年1月12日，前美国在台协会（AIT）台北办事处处长包道格接受中天新闻专访时称，美国政府认为，台湾共识完全不具有可行性，蔡英文访问美国时所提出的对两岸关系的保证过于空泛，让美国政府无法安心；包道格认为，台湾共识无法成为增进两岸关系的实质性进展的基础，台湾可能需要几十年才能形成一个统一观点的共识，九二共识才符合美国利益。2014年2月12日，包道格接受中评社专访时说，民进党要求行政院大陆委员会主任委员王郁琦在王张会中不得谈政治议题、不得呼应一中框架，但张王会谈中双方都重申九二共识；如果不能谈九二共识，或者不能谈九二共识中蕴含的一些想法，就无法处理两岸政策；美国将持续关注民进党内部的辩论，看民进党在2016年选举之前如何处理两岸关系。
- 2012年1月13日，美国在台协会发言人万德福（Christopher Kavanagh）说，包道格“是一个美国平民，发言不代表美国政府”，“我要强调：台湾将举行总统大选，不论哪位候选人当选，美国政府都可以接受”。
- 2014年9月12日，卜睿哲说，民主国家选民透过选票决定国家领导人，美国认为不应对特定候选人表示偏好，但国家领导人政策走向牵涉美国利益，因此尽管美国面临两难，但美国不会闷不吭声；他说，美国的根本利益在于包括台湾海峡在内的西太平洋地区的和平与稳定，这个利益受到许多因素影响，其中一个因素是中华民国政府的政策，“台湾选举结果会如何影响美国的利益，美国觉得有必要表达看法”，美国希望见到台湾推动和平与安全的政策，“我们有义务提醒台湾选民：美国有此利益，台湾选民投票的结果也与此相关”；他还说，2011年9月《金融时报》引述美国政府官员谈话质疑蔡英文可能升高台海两岸紧张关系，事后美国与台湾多位消息人士都透露这位官员是白宫国家安全顾问托马斯·唐尼隆。2014年10月28日，卜睿哲说，有民进党立法委员指控他与包道格的发言有“挺国民党”立场，他要进一步了解“民进党朋友”说了什么，但他从未试图告诉台湾选民如何投票；他自嘲，如果他与包道格的发言能影响台湾选举，“很适合政治科学家好好研究”。2015年2月6日，针对蔡英文曾经抨击九二共识是国共两党的协议，卜睿哲说，九二共识其实是由中华民国政府和中华人民共和国政府授权的两个机构达成的共识，“我不同意这是党与党之间协议的说法”。
- 2012年1月13日，民进党邀请来台湾观选的前美国阿拉斯加州州长法兰克·穆考斯基则批评，包道格接受中天新闻专访说的那句话是不负责任、对台湾选民不公平；包道格则在拜会经济部后澄清：“我没有介入台湾选举。”
- 2014年12月6日，美国史密斯学院教授史蒂芬·戈迪温（Steven Goldstein）说，2012年总统大选前，美国政府透过《金融时报》对蔡英文处理两岸关系手法表达忧虑是自然的，即使不透过《金融时报》也会透过其他媒体；经过那次教训，民进党或许变得更为务实，而美国应该对“蔡英文2.0版”持开放态度；但美国依然可能重演2012年的作法，因为这涉及美国利益，所以“如果台湾超越我们利益的界限，我们不仅会说出来，而且还会施压”。他说，希望2016年总统大选，美国政府保持更加开放的态度，相信蔡英文是个想法周全的人、在民进党内比较克制；“让我们假定：民进党的不同派别，能从上次选举中吸取教训，认识到台湾独立不是选项”。
- 2015年3月20日，前美国在台协会执行理事Q64027659（Barbara Schrage）说，2011年9月蔡英文访问美国，美国政府希望听到的是她处理台海议题的计划是什么，但她的说法令人失望；如果蔡英文不尝试其他新说法，美国政府不会轻易让她过关，“坦白讲，我不会想处于蔡英文的情况”；民进党必须了解台海议题的严重性，不可能轻易搁置九二共识，应该尝试找出原则，至少某种程度回应想要维持台海稳定的中国大陆、美国与台湾民众；台湾人民投票选出未来的总统与立法委员之前，必须提前知道民进党胜选后会如何处理两岸关系，不该一知半解。施蓝旗说，台湾民主是美台关系的基础，美国政府介入民主程序并不适当，但鼓励两岸延续和平互动符合美国的利益；根据这些原则，她相信，美方现在与未来都会积极寻求机会，低调施压民进党高层尤其是蔡英文，缩小台湾与中国大陆政策的差异；民进党高层应将美国与国际社会对两岸关系的关切纳入考量，并直接向他们说明；如果民进党领袖无法提出说法回应国际的关切，或延宕说明，或在选后才提出无法令人满意的共识，都无法降低国际或台湾社会对民进党的疑虑。2015年3月21日，AIT发言人金明说，美国政府不会要求退休官员能讲什么或不能讲什么，重要的是施蓝旗的讲话不代表美国政府。2015年4月22日，卜睿哲说，施蓝旗的讲话是她的个人观点，他与施蓝旗工作5年，他了解施蓝旗真心关切台湾与美台关系；施蓝旗谈到台湾的主题，除了是肺腑之言，当然也经过深思熟虑。

## 后续回应

- 2011年9月17日，蔡英文说，马英九说“一中各表”与“不统、不独、不武”就是台湾共识，马英九与金溥聪的说法有冲突，她现在在美国，她不评论金溥聪的言论。
- 2014年9月13日，民进党秘书长吴钊燮说，他“听到、注意到、并且尊重”卜睿哲的说法，但若美国还认为民主是其外交政策主轴，美国就应该了解“台湾民主选举是让台湾人民展现自由意志的时刻，而不是给台湾人民只有中国的选择”，否则既不符合民主精神、也不符合美国外交政策、也违反《台湾关系法》。

## 其他

- 2014年9月13日，针对2014年9月12日的卜睿哲谈话，淡江大学美洲研究所教授陈一新说，面对南北韩、伊拉克、乌克兰等情势发展，美国绝对希望西太平洋地区稳定，不可能希望台海情势混乱，这才符合美国利益，卜睿哲这番谈话算是“事先表态”、要让台湾选民清楚“究竟要选择台海情势混乱或稳定”。同日，康宁大学人文资讯学院院长郑端耀说，过去美国学者发表对台湾选举看法时总是语带保留，但卜睿哲这番谈话直接且坦白地在事前提示台湾选民，美国关切如何维持西太平洋地区及台海情势稳定。
- 2021年4月1日，卜睿哲接受《联合报》视讯专访时解释，他在天下文化发表的新书《艰难的抉择：台湾对安全与美好生活的追求》中文版提到美国不应对台湾“开绿灯”，意即“美国不该告诉台湾领导人：你可为自己的未来采取任何行动，即使这将会引发战争，我们也会不计代价保卫你”。