东京临海副都心

东京临海副都心（英语译名：Tokyo Waterfront City）是日本东京都规划的第7个副都心，地跨多个行政区，面积达442公顷。1989年开始建设，土地均为填海得来，由属东京湾填海地10号地的江东区有明、同填海地13号地的港区台场、江东区青海及品川区东八潮构成，主要由东京都都市整备局及东京都港湾局计划管理。其官方昵称是彩虹城（レインボータウン），但曾长期担任东京都知事的石原慎太郎将该地区整体称为“台场”，因而官方与民间常以此代称。曾获选入日本国土交通省主办的“都市景观100选”。

## 地区

主要分为以下4地区。

- 台场地区 （だいばちく，港区台场一、二丁目） - 通称：御台场
- 青海地区 （あおみちく，江东区青海一、二丁目、三丁目、四丁目及品川区东八潮）
- 有明北地区 （ありあけきたちく，江东区有明一、二丁目）
- 有明南地区 （ありあけみなみちく，江东区有明三、四丁目）

## 概要

江户时代末期，为应对黑船而在此地建设炮台，这一区填海也由此开始。1940年东京港开港后，开始大规模突堤建设和填海造地。于1978年举行，为期约1年的宇宙科学博览会举行期间，船之科学馆及其附近地区吸引了超过1,100万人参观。当时这一帯还只有建设规划，只有船之科学馆和海运企业的仓库、集装箱放置场、木材业者的作业场和办公室等建筑物。

1979年，铃木俊一就任东京都知事，开发临海副都心的讨论也随之开始。1979年的My Town构想恳谈会，1982年的“东京都长期计画”，1985年的“东京电讯港构想”、1986年的“第二次东京都长期计画”均有提及该计划。

临海副都心的建设是在日本泡沫经济鼎盛期的1989年开始的。建设期间共27年。分3期进行。由于临海副都心计划将建设为商务区，东京都积极劝诱企业搬迁到临海副都心作总部。不过由于泡沫经济崩溃，企业陆续取消了进驻计划，开发计划被迫重新评估。

1995年，青岛幸男就任都知事。本来预定将在第二期计划开始的1996年3月起举办具有宣传临海副都心意味的“世界都市博览会”。不过青岛都知事宣称要重新评估临海副都心开发，并中止世界都市博览会。然而开发计划本身并未停止。

1999年，石原慎太郎就任都知事，重新推进开发。进入这一时期，建筑物终于增加。以总部搬迁至临海副都心的富士电视台为龙头，临海副都心获得了许多大规模活动的举办会场。近年众多娱乐及购物设施相继开业，加之海洋景色和宽广的空间，临海副都心已成为颇具前卫形象的地区。

## 历史

- 1974年
- 船之科学馆开业。
- 13号地公园（现 潮风公园）开园。
- 1979年
- 举办My Town构想恳谈会。
- 1982年
- “东京都长期计划”发表。
- 1983年
- 有明网球之森公园开园。
- 1985年
- “东京电讯港构想”发表。
- 1986年
- “第二次东京都长期计画”发表。
- 1987年
- 有明竞技场开业。
- “临海副都心开发基本构想”决定。

### 第一期(～1995年)

- 1989年
- 开发开始。
- 1993年
- 彩虹大桥开通。通过首都高速11号台场线与都心直接连接。
- 1995年
- 都知事青岛幸男表示中止世界都市博览会。
- 东京都将临海副都心定为东京第七个副都心。
- 百合鸥开业。（新桥〜有明区间）
- 电信中心竣工。
- 东京都水的科学馆开业。
- 有明体育中心开业。

### 第二期(～2005年)

- 1996年
- 本来预定将举办世界都市博覧会。
- 东京临海高速铁道临海线开业。（东京电信港〜新木场间）
- 港阳小・中学校开校。虹之桥幼稚园开园。
- 台场新天地大楼竣工。
- 青海新天地大楼竣工竣工。
- 有明新天地大楼竣工。
- TIME24大楼竣工。
- NTT有明中心大楼竣工。
- シンボルプロムナード公园开园。
- 日航东京宾馆开业。
- 东京时尚城（TFT）开业。
- 东京国际展示场（东京ビッグサイト）开业。
- 水之广场公园开园。
- 有明西码头公园开园。
- 台场海滨公园开园。
- DECKS Tokyo Beach开业。
- 1997年
- 富士电视台总部搬至台场地区。
- 青海南码头公园开园。
- 1998年
- 台场太平洋宾馆开业。
- 1999年
- 调色板城开业。
- 东京湾有明华盛顿宾馆开业。
- 2000年
- Aqua City台场开业。
- Mediage开业。
- 东京港湾合同厅舎竣工。
- Differ有明开业。
- 2001年
- 台场贸易大楼竣工。
- 日本科学未来馆开业。
- 东京国际交流馆开业。
- 产业技术综合研究所临海副都心中心竣工。
- 2002年
- 临海线延伸至大崎，全线开业。同时因与JR埼京线进行相互直通运行，从台场可直接前往涩谷、新宿、池袋各副都心。
- 松下东京中心开业。
- 2003年
- 大江户温泉物语开业。
- 2005年
- 癌研究会有明医院竣工。
- 三得利总部大楼竣工。

### 第三期(～2015年)

- 2006年
- 百合鸥延伸至丰洲，晴海通接续至有明地区。
- 嘉悦有明中・高等学校开校。
- TOC有明竣工。
- 2007年
- 富士电视台湾岸摄影棚竣工。
- 乃村工艺社本社大楼、台场Garden City大楼竣工。（台场地区完成开发）
- 2008年
- 东京湾岸警察署开署。
- 2009年
- 东京有明医疗大学开学。
- 有明教育芸术短期大学开学。
- 于潮风公园举办GREEN TOKYO 高达Project，52天吸引415万人参观。
- 2010年
- 东京临海广域防灾公园开园。
- 2011年
- 由日本土地建物・大和House工业施工的“有明中央塔”竣工。
- 江东区立有明小学校・中学校开校（与一块土地并设）。
- 海上保安厅海洋情报部厅舎竣工。
- 都立产业技术研究中心竣工。
- 2012年
- 武藏野大学有明校区开始使用。
- DiverCity东京开业。
- 2013年
- 由森大厦建造的办公楼和博物馆竣工。
- 2014年
- 由东京建物建造的集商业、办公、剧场的综合建筑预计将竣工。
- 2015年
- 由住友不动产建设的商业、办公、住宅、剧场的综合建筑预计将部分开业。（是临海副都心及东京23区最大规模的开发）

### 第四期(2016年～)

- 2016年
- 有明亲水海滨公园将开园。
- 于现调色板城，由森大厦和丰田汽车建造的办公、宾馆、商业、展览、摩天轮等综合建筑预计将开业。
- 2018年
- 东京都市计划道路干线街路环状第2号线通车。有明地区与汐留、虎之门直接连接。
- 2019年
- 作为2020年夏季奥林匹克运动会比赛会场的有明体育馆和有明体操竞技场竣工

## 主要设施

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### 台场地区

主要设施

- 彩虹大桥
- 调色板城

商业设施

- 甲板城东京海滩
- 台场海洋城
- Mediage

旅馆

- 东京御台场希尔顿酒店
- 东京台场日航大酒店

办公楼

- FCG大楼
- 富士媒体控股本社
- 富士电视台本社
- 台场フロンティアビル
- UC信用卡日本法人本社
- 昭和壳牌石油日本法人本社
- 台场贸易大楼
- 克莱斯勒日本法人本社
- ワールドヘッドクォーターズ
- 三得利东京本社
- 三得利食品本社
- 乃村工艺社本社ビル
- 台场GardenCity大楼
- 太平洋水泥本社

公园

- 台场海滨公园
- 台场公园
- 台场彩虹公园

学校

- 港阳小・中学校
- 虹之桥幼稚园

### 青海地区

商业业务复合设施

- DiverCity东京（台场购物广场）
- DiverCity东京广场（三井不动产营运）
- DiverCity东京商务塔（产经大楼营运、管理）

商业设施

- 调色板城
- 大江户温泉物语(预计在2021年9月闭馆)

商务楼

- 电讯中心
- TIME24大楼
- 富士电视台湾岸摄影棚
- the SOHO

研究・研修机関

- 船之科学馆
- 海上保安厅 东京港内交通管制室（信号所）
- 日本科学未来馆
- 东京国际交流馆
- 产业技术综合研究所 临海副都心中心
- 都立产业技术研究中心

公共设施

- 东京湾岸警察署
- 东京港湾合同厅舎
- 东京海关
- 海上保安厅海洋情报部厅舎（2011年5月竣工）

公园

- 潮风公园
- 青海南码头公园
- 青海中央码头公园
- 晓码头公园

### 有明北地区

主要设施

- 东京港

公园

- 有明网球之森公园
- 有明竞技场
- 有明亲水海滨公园（计划中）

公共施设

- 有明清扫工场
- 有明体育中心

学校

- かえつ有明中学校・高等学校
- 东京有明医疗大学
- 有明教育芸术短期大学
- 有明小学校
- 有明中学校

### 有明南地区

商业施设

- 东京国际展示场
- 东京时尚城（TFT）
- 大冢家具本社
- アニヴェルセル东京ベイ
- 松下中心东京

商务楼

- TOC有明
- 有明フロンティアビル
- 环球娱乐本社
- NTT有明中心大楼
- 有明中心塔

学校

- 武藏野大学有明校区（2012年大学的部分校区将搬迁至此）

研究・研修机関

- 东京都水之科学馆

病院

- 癌研究会有明病院

公园

- 水之广场公园
- 有明西码头公园
- 东京临海广域防灾公园

## 其他

### 临时设施的关闭

临海副都心的土地中有数个是由东京都暂时借出的土地。在1990年代后期，临海副都心地区的开发还在途中，然而受泡沫经济崩溃影响导致企业入驻意愿探底，加之当时交通不便使得少有企业投资台场地区。东京都为招揽企业进驻台场，以10年为期限，低价将土地借出给业者。带有借出期限的用地有调色板城、大江户温泉物语、东京电讯港车站前的巴米扬餐厅和Sunkus便利店3处，它们都签订了需在10年后交还土地的契约。

调色板城

调色板城也是基于这一契约而建设的临时设施，不过却取得了大成功。当时本来预计将于 2010年6月将含摩天轮在内的调色板城所有设施关闭，但游客和东京都的官员都对此表示不解，最终经营调色板城的森大楼和丰田汽车以814亿日元购买这块土地，调色板城将改建为集商业设施和旅馆、办公室、汽车展馆于一身的综合型大楼，并将修建新的摩天轮。预计于2013年开业。不过由于经济情况的变化，2009年11月，建设计划延期，既存设施的营业时间将延长。2010年1月，东京都和森大楼及丰田汽车达成一致，将在2016年3月之前让新设施开业。虽然2018年时预定开业，但延宕至2024年。

在2020年3月末，丰田集团旗下的东和不动产提出大型复合体育场的计划，同年6月，丰田汽车、东和不动产、森大楼、东京都四方进行协议，体育场和商业设施预计于2025年开业。根据相关资料，2023年会正式开工，至2025年时竣工。

大江户温泉物语

虽然根据契约规定，预计是在2013年结束营业，但与东京都延长契约至2015年，后来又延长至2021年。因于2021年6月23日，无法再延长至契约所规定最长时间(20年)，确定于年末结束契约，并且发表同年的9月5日闭馆的消息。

### 赤字及债务

临海副都心的事业费用中，仅东京都负担的就有2兆4300亿日元。为筹集事业费，东京都外借约5200亿日元的地方债，并通过其他特别会计方式借债。设立第三部门，以尽早实现地区内都市基盘的尽早建设。

2001年，东京都将“临海副都心事业会计”和盈利的“埋立事业会计”“羽田冲埋立事业会计”统合（三会计统合）。临海副都心事业会计当时有5290亿日元的累积赤字和8815亿日元的债务借金。通过成立“东京都临海地域开发事业会计”，账面上的赤字和部分债务虽然消失，但仍有5185亿日元的地方债和利息负担。

2005年、东京时尚城和TIME二十四事实上破产，并申请进行民事再生手续，随着手续的进展，翌年３月、这一手续宣告结束。

2006年，东京电讯港中心、东京临海副都心建设、竹芝地域开发事实上破产，并申请进行民事再生手续。这些事业虽多次自东京都获得事业支援，仍有1957亿日元的累积赤字和1440亿日元的资不抵债，有3355亿円的债务。次年4月，民事再生手续宣告结束。

2009年度开始，最早地方债进入大量偿还期。一年度就必须返还超过1000亿日元的债务。

根据2002年的“临海副都心开发事业的长期收支试算”，“都有地运用收入等收入的累积超过基盘整备关连経费机都债偿还债务等支出”需要等到2019年。

### 热岛效应

临海副都心开发前这一地区填海地几乎都是平地。而在这里建设大量高层建筑导致来自东京湾的海风被遮挡，进而加剧东京都心部的热岛效应现象的情况再三被指出。对此，东京都港湾局计划在临海副都心的南侧，更进入东京湾的地区的中央防波堤内侧填海地建设以海之森公园为起点，经由有明之森网球公园至皇居及代代木公园的“风之道”，以减缓热岛效应现象。

## 交通·地理

### 铁道

- 百合海鸥号
- 临海线（与埼京线相互直通运行）

### 巴士路线

- 都营巴士
- 京滨急行巴士
- 临海副都心免费巡回巴士

### 高速道路

- 首都高速湾岸线
- 首都高速11号台场线（彩虹大桥）
- 首都高速10号晴海线（建设中。预计将和 都心环状线接续）

### 水上巴士

- 东京都观光汽船