台湾关怀中国人权联盟

台湾关怀中国人权联盟（Taiwan Association for China Human Rights，简写TACHR）是台湾的非政府组织，于2011年5月14日由资深媒体人、台湾中央广播电台董事杨宪宏在台北成立。该社团法人之目的在督促中华民国政府将人权做为两岸谈判的前提，特别是关注中国大陆内部的人权状况，呼吁台海两岸当局之间建立类似中美之间谈判的“人权对话平台”机制，并推动中华民国政府尽速制定《难民法》或是《政治庇护法》、《中国人权法草案》，以协助受迫害的中国大陆良心犯及异见人士。该联盟认为两岸人权自由落差太大，稳定的两岸关系需要“人权标准”。因此主张台湾应用民主人权、自由法治来跟中国大陆交往，强调民主、人权、自由和法治是“台湾唯一的筹码”，并倡议“人权标准”应纳入《两岸经济合作架构协议》（ECFA）的谈判

## 重要成员

理事长杨宪宏为媒体人、台湾中央广播电台董事。主要成员包括前总统府国策顾问阮铭、中国事务专家赖怡忠、前台湾新闻记者协会会长暨前中央广播电台副总台长杨伟中、立法委员田秋堇、前立法委员姚立明、陈嘉君、郑元丰、林立生、中央广播电台制作人黄美珍、东吴大学人权学者暨前国际特赦组织台湾分会秘书长王兴中、人权律师暨前台湾人权促进会会长魏千峰、律师朱婉琪、人权作家张铁志等。

## 关注议题

据联盟说帖草稿，台湾公民社会当前最重要的课题之一是“结合关怀中国人权情况的公民力量，敦促政府的行政与立法部门，订定并确实执行与关怀中国人权有关的施政计划，以确实有效的促进中国人权情况的改善，并为人权受迫害的人士提供适当的援助，以及帮助台湾民众，包括年轻人了解与关注中国人权情况。”

据该联盟《章程》记载，主要作为包括推动中华民国国会立法院通过有关中国人权相关之立法及决议、公众监督政府落实上述相关立法及决议、要求政府具体协助中国人权相关活动、举办国际性之中国人权活动、推广校园之人权教育、提供中国地区人权受害者及家属人道协助及人道救援、关注台湾人在中国之人权待遇状况、发展及促进世界关注中国人权。

关注中国人权议题、两岸互动的人权问题，包括例如：六四事件、良心犯、中国维权律师处境、三聚氰胺毒奶粉求偿问题、邀请中国维权艺术家艾未未访台、中共摘取法轮功学员器官移植获利的指控调查、中国茉莉花革命等。

## 行动

### 倡议立法院通过“关注及救援中国良心犯”决议

自2012年1月“台湾关怀中国人权联盟”发起之初，其草拟第一工作要点是“敦促立法院，依两公约行法的精神，每年提交有关中国人权的国会决议文，详列中国境内被关押的良心犯名单、被拒绝回国的黑名单人士等内容，要求中华人民共和国政府落实中国公民的权利。”在2012年国际人权日,台湾数个人权团体代表,包括台湾关怀中国人权联盟理事长杨宪宏、国际特赦组织台湾分会理事长林昶佐、台湾图博之友会会长周美里、华人民主文化协会常务理事林佳龙、华人民主书院董事会主席王丹、法轮功人权律师代表朱婉琪及台湾人权促进会会长赖中强, 呼吁中国释放良心犯。隔日11日中华民国国会立法院跨党派无异议通过“关注及救援中国良心犯”决议，并且要求行政院在未来必须经由立法救援遭中国政府关押的4033名良心犯；决议文并指责中共执政当局“活摘法轮功学员及死刑犯器官做为买卖移植之用”“骇人听闻”“天理难容”。该决议由台北律师公会理事长、立法委员尤美女提案，要求中华民国政府应依《公民与政治权利国际公约》第18条以国内立法落实两公约。此决议是该联盟推动“人权国会”的首次行动。

### 声援营救中国异议人士

该联盟与华人民主书院、图博之友会等人权团体召开“空椅子两周年-中国政府释放刘晓波夫妇/声援中国人权受害者”活动记者会，呼吁马英九总统以实际行动关心中国人权，将人权问题纳入两岸谈判内容；联盟理事长杨宪宏强调“台湾无以为保，唯民主、自由、人权等价值，才是台湾真正的保障”，他呼吁大家要关心中国的人权，因为中国的人权与台湾的民主价值息息相关，如果中国没有人权，台湾未来也会被中国（中华人民共和国）用那样的方式对待，并提出4,033名未经正常审判程序而被关押的异见人士等良心犯名单，要求中华民国政府应在两岸谈判中要求中华人民共和国政府释放并改善中国人权情况。维权律师陈光诚也以录影方式声援记者会，谴责中国人权仍在恶化，呼吁各国关注亲人、藏人自焚、迫害法轮功等情况。

该联盟曾于2011年6月与立法委员田秋堇、“台湾青年反共救国团”理事长林保华、魏千峰律师等在立法院声援陈光诚并协助其妻袁伟静将信函转交马英九总统，马英九派人接洽并承诺在适当时间答复袁伟静，并表达对陈光诚一家处境的关心。

据英国广播公司报导，该联盟委托民主进步党立法委员林佳龙、台湾团结联盟立委林世嘉与黄文玲2012年8月亲赴纽约邀请流亡美国的中国著名盲人维权律师陈光诚访问台湾。陈光诚回忆联盟理事长杨宪宏曾在2005年亲自到上海拜访他，那次之后，陈光诚开始关注台湾。这项邀访已获中华民国政府陆委会主委赖幸媛正面回应，并将安排他在立法院公开演讲。有国民党立委一度质疑民进党参与邀请动机，但是立法院内政委员会于11月22日由国民党立委邱文彦提案通过附带决议“欢迎陈光诚等中国民运或维权人士来台访问”，陆委会主委王郁琦对委员会决议表示尊重并欢迎。

2011年4月，在台湾朝野长期对立下，该联盟集结台湾朝野两党立法委员声援北京异议艺术家艾未未。2011年10月，该联盟邀请马英九、郝龙斌出席《艾未未‧缺席》展览，时值台北市举办“艾未未․缺席”展览，而艾本人被北京政府指控“逃税”罪名禁止出境、无法赴台湾。艾未未2011年底接受联盟理事长杨宪宏中央广播电台节目专访，艾指出“台湾政界向强权屈服”。”事后，马英九总统亲自前往看展，据媒体揭露是因为 该联盟理事长杨宪宏直接向马英九核心幕僚金溥聪、罗智强反映有关。

2016年全力推动难民法立法，争取朝野共识。

### 关注六四事件

2012年6月5日，与其他人权团体公开呼吁总统府人权咨询委员会成立“六四翻案平反小组”，搜集六四事件资料，持续关心中国被关押的维权人士；并呼吁朝野领袖对谈中国人权议题。

### 大陆学生来台交流议题

台湾团结联盟立法院党团干事长林世嘉表示将提出修法，要求陆生必修3学分的民主和人权课。对此杨宪宏说，根据他接触陆生的经验，他们愿意接受人权民主议题的人数愈来愈多，若能完成修法，将有助陆生民主教育。

### 国际人权交流

2014年起连续获美国国会两党主席邀请，参加祈祷早餐会。

2015 年2月获国务院负责国际宗教自由的无任所大使大卫．萨珀斯坦（David Saperstein）邀请出席在国务院内有关对中国宗教迫害议题会议。

2016年2月协助主办亚太宗教自由论坛（The Asia Pacific Religious Freedom Forum简写APRFF），邀请全球超过25个国家的宗教人士、NGO及议员出席参加，共同研讨及分享全球宗教自由议题所面对的挑战和经验。来台参加这次论坛的外宾包括但不限于：美国国际宗教自由委员会主席Katrina Lantos Swett、美国众议员Chris Smith、美国自由之家董事长Mark Lagon、美国国务院国际宗教自由办公室主任Daniel Nadel、国际声援西藏运动主席Matteo Mecacci、意大利国会议员Ernesto Preziosi、巴基斯坦国民议会议员Asiya Nasir、印尼国会议员Eva Sundari、意大利国会议员Marina Berlinghieri、印尼国家人权委员会副主席Imdadun Rahmat、挪威国会议员Abid Raja、欧洲议会议员Bastiaan Belder、立陶宛国会议员Mantas Adomenas、国际宗教自由圆桌会议共同主席Greg Mitchell、传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman、马来西亚律师公会人权委员会主席邱进福、瑞典国际人权委员会秘书Nasim Malik等等。

2016年5月受邀到欧盟比利时总部参加中国迫害人权听证会。

该联盟呼吁中华民国总统府人权机构设置“六四翻案小组”，2011年曾整合台湾朝野声援中国大陆艺术家艾未未，2013年邀请陈光诚访问台湾，12月推动国会立法院跨党派无异议通过“关怀中国良心犯”决议，促使中华民国政府实质提供人道救援。

2014年12月获颁“推动中国进步特别奖”，重要贡献，推动立法院2012年11月一致通过“台湾反对中共成为联合国人权委员会成员国”的决议，并推动立法院2012年12月一致通过“关怀（营救）中国良心犯”的提案、谴责中共活摘器官。

## 基本资料

- 简称：TACHR
- 成立时间：2011年5月14日
- 类型：非政府组织
- 法律地位：社团法人
- 目标：推动立法院有关中国人权之立法及决议、监督政府落实立法及决议、要求政府具体协助中国人权活动、举办国际性之中国人权活动、人道协助及救援中国地区人权受害者及家属、关注台湾人在中国之人权待遇状况、促进世界关注中国人权
- 地址：中华民国（台湾）
- longitem 会员：个人成员
- 语言：中文
- 理事长：杨宪宏
- 主要机构：理监事会
- 网站： www.tachr.org