叶世文

叶世文（1948年2月17日），台湾政治人物，前中国国民党党员、政府官员，常任文官出身，曾任内政部营建署署长、桃园县副县长。

## 早年

叶世文生于彰化县和美镇，因为其父亲的工作，幼年时曾居住过基隆、高雄、台南等地，其父后回到彰化银行工作，全家也因此搬回彰化和美。

## 公职经历

1973年，服兵役退伍后，在中兴新村担任省政府主计处的约聘研究员，同年年底，特种考试台湾省地方行政人员乙等考试统计人员类科及格后，成为台湾省政府正式科员。

1981年，林洋港由台湾省政府主席调任内政部长，叶世文随林洋港至内政部任职机要，负责联络国会。1984年，吴伯雄担任内政部长，继续任用叶世文为机要。

吴伯雄在内政部长任内，陆续成立了玉山、阳明山、太鲁阁与垦丁四大国家公园，在吴伯雄安排下，叶世文进入营建署国家公园管理处。1985年，担任玉山国家公园管理处首任处长，任内兴建了鹿林山管理站（1991年迁至塔塔加），完成塔塔加游客中心与南安游客中心，兴建了南安管理站与玉山国家公园行政及训练中心。随后又担任阳明山国家公园与太鲁阁国家公园管理处处长。在太鲁阁国家公园管理处处长任内，兴建合欢山管理站，获得行政院公共工程金质奖

2002年，叶世文进行合欢主峰景观改善工程，整修旧有军营建物，增加景观设施，同时增设手机基地台。但有游客对媒体投书，认为这些土木建设，可能影响生态保育，违反国家公园设立的目的，时任行政院长游锡堃指派政务委员林盛丰前往调查，调查结果认定叶世文过度开发，专业判断有问题，游锡堃因此下令撤换其太鲁阁国家公园管理处长之职，改调内政部营建署专门委员，后升任组长。随后又升任内政部建筑研究所主任秘书。

2005年，监察委员廖健男、陈进利、林时机在调查后，共同提起合欢山主峰景观改善工程纠正案，纠正案中认为此次工程未先取得土地使用权同意书与施工许可径行施工，行为违法且有过度开发、影响生态的可能，要求行政院改善。同年，叶世文升任内政部建筑研究所副所长，并取得国立台湾大学管理学院硕士在职专班高阶公共管理组硕士学位。

### 内政部营建署署长时期

2008年，马英九当选中华民国总统，刘兆玄出任行政院长，廖了以任内政部长。7月31日，因原任营建署署长林钦荣申请退休，回交通大学任教，叶世文升任营建署署长。

2009年9月10日，吴敦义出任行政院长。9月11日，江宜桦接替廖了以出任内政部部长，叶世文续任营建署署长。吴敦义宣誓将兴建平价住宅（合宜住宅的前身），由叶世文负责。

2010年，叶世文提出开发计划，采取先招标、再征收的方式。2011年，林口捷运A7站进行公开招标，只有远雄、皇翔、名轩、丽宝、樱花等五家厂商投标，多数厂商因为招标公告提出的容积率，只能盖2451户，难以获利，皆未投标。经计划审查后，樱花被刷掉，四块基地由四个厂商参与投标。7月6日，叶世文宣布，为奖励厂商参与开发，提高法定容积，预估户数増加到4385户。7月8日，开标之后，这四家厂商正好一家标到一块基地。

完成投标之后，政府配合征收了机场捷运A7站周边土地。因征收说明不足、政府财务规划不足，引起林口当地住户不满，组成自救会抗争，征收进度一度落后。但因为支持的人少，自救会解体，林口捷运站周边顺利被征收。2012年林口平价住宅开始销售，2013年开始动工。被视为是吴敦义任内政绩之一。

同年，发生大埔事件，行政院长吴敦义于8月17日会见苗栗大埔自救会农民，承诺原地保留，叶世文陪同出席。叶世文后续完成与大埔农民间的协调。

期间，江宜桦曾收到叶世文操守有问题的检举，转交政风单位调查，以查无实据结案。在2010年与2011年，政风单位两次接获内部检举，质疑叶世文操守有问题，但仍以查无实据结案。

2012年2月6日，陈冲任行院院长，2月16日，江宜桦接替陈冲，升任行政院副院长，李鸿源继任内政部长。叶世文仍续任营建署署长。

3月27日，监察院查出叶世文漏报财产，叶世文遭罚款23万元。

11月6日，出席联合报举办的“房产投资高峰论坛”，主张购买房地产是最佳投资方式，鼓励以买房取代投入股市，遭立法委员赖士葆与张金鹗等多位学者批评为带头炒房。11月28日，营建署未邀请地政学者张金鹗教授参加在2012年第三季住宅需求动向调查记者会，张金鹗认为可能是因为他曾批评叶世文参与鼓励炒房的批评言论所致。

2013年2月18日，江宜桦出任行政院长。李鸿源续任内政部长，叶世文续任营建署署长。期间，润泰集团尹衍梁曾遭叶世文索贿，尹衍梁拒绝，向廉政署及行政院长江宜桦举报此事，但以查无实据结案。叶世文原定于当年7月届龄退休，因林益世索贿案，江宜桦要求对所有行政院官员进行风纪调查，政风单位向江宜桦回报，查到叶世文在4月至5月间曾接受厂商邀宴。江宜桦指示内政部长李鸿源，要求叶世文提前退休，但未向李鸿源说明原因。6月3日，叶世文申请提前退休，卸任营建署长。因推动板桥浮洲及林口A7合宜住宅有功，且考绩甲等，获内政部表扬为模范公务人员。

### 桃园县副县长时期

2013年6月28日，原任桃园副县长李朝枝因被指控卷入机场捷运炒地皮丑闻，请辞获准，于7月1日生效。7月15日，桃园县长吴志扬宣布由叶世文接任桃园县副县长，希望由他推动桃园航空城计划。

2014年5月30日，台北地检署检察官怀疑叶世文受远雄集团董事长赵藤雄贿赂，指挥廉政署搜索其住家、办公室，查扣可疑现金1800万元，并将叶世文带回侦讯；随后桃园县长吴志扬宣布解除叶世文任职桃园县的所有官职，而叶世文同时也遭到法院裁定羁押禁见。

6月4日，国民党召开临时廉能会，建议考纪会开除叶世文党籍。6月6日，考纪会通过开除叶世文党籍。

## 争议

### 涉八德合宜住宅弊案及林口A7案弊案

2014年6月，检方查出，在桃园八德合宜住宅案中，叶世文曾向远雄索贿2,600万，其中1,600万在叶世文办公室、住所中查获。叶世文坦承收贿，但仅承认刑度较轻的“不违背职务受贿罪”。因蔡仁惠转为污点证人，叶世文也承认在林口A7案中，也收贿600万。但赵藤雄否认在林口A7案曾经行贿。

2015年3月20日，台北地方法院一审宣判，依《贪污治罪条例》职务上行为收受、期约贿络及财产来源不明等罪，判处叶世文有期徒刑19年，褫夺公权5年，并科罚金3,317万，另叶世文、陈丽玲被诉“淡海新市镇案”藉势、借端勒索财物获判无罪。远雄集团创办人赵藤雄则依行贿等罪判处有期徒刑4年6个月，并科罚金90万。远雄副总经理魏春雄依行贿罪判处有期徒刑4年，并科罚金50万，白手套蔡仁惠因转污点证人供出叶世文向赵藤雄等人索贿过程，获判有期徒刑6个月，并科罚金20万。

2015年12月25日，台湾高等法院二审宣判，依职务上行为收受、期约贿络及财产来源不明等罪判处有期徒刑21年，并科罚金新台币1,000万元，褫夺公权5年，另叶世文、陈丽玲被诉“淡海新市镇案”藉势、借端勒索财物获判无罪。远雄集团创办人赵藤雄则依行贿等罪有期徒刑2年，并科罚金新台币140万元，缓刑5年，并向公库支付新台币2亿元，褫夺公权2年定谳。远雄副总经理魏春雄依行贿罪判处有期徒刑1年10月，并科罚金新台币130万元，缓刑5年，并向公库支付新台币1亿元，褫夺公权2年定谳。白手套蔡仁惠因转污点证人供出叶世文向赵藤雄等人索贿过程，期约贿赂部分获判免刑，关于不违背职务行为，交付贿赂，处有期徒刑6月，并科罚金新台币20万元，缓刑2年，褫夺公权2年定谳。

2016年4月21日，最高法院将原判决关于叶世文“新竹眷村改建土地案”对于职务上行为期约贿赂、“八德合宜住宅案”对于职务上行为收受贿赂及公务员财产来源不明部分撤销，发回台湾高等法院；另将原判决关于叶世文“机场捷运A7站合宜住宅招商投资兴建（用地预标售）案”论处收受贿赂罪刑部分，驳回叶世文之上诉（有期徒刑7年，褫夺公权5年）；及检察官就叶世文、陈丽玲被诉“淡海新市镇案”藉势、借端勒索财物判决无罪定谳。

2017年3月16日，台湾高等法院更一审宣判，八德合宜宅部分判7年6月、褫夺公权5年，没收犯罪所得1,600万；财产来源不明罪部分判3年、褫夺公权3年，没收3,317万；至于新竹眷改案仍维持一审无罪判决。

2019年4月2日，最高法院驳回叶世文之上诉，八德合宜宅收贿部分，判刑7年6月；财产来源不明部分，判刑3年定谳。

2019年6月7日，叶世文涉及八德、林口A7合宜住宅收贿案及财产来源不明案，皆判刑定谳。高院裁定叶世文3罪合并执行14年徒刑，叶世文不服提起抗告，最高法院驳回确定。

叶世文又被查出任职营建署长及桃园县副县长时，利用职务不实请领款项核销11万余元，2023年5月遭最高法院判刑8年6月确定。高检署将叶世文所犯6罪声请定合并应执行期，高等法院裁定应执行17年6月徒刑确定。

## 个人生活

其妻李秀华，两人生有二子。

## 基本资料

- 性别：男
- 出生日期：1948年2月17日
- 职位：

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桃园县副县长
- 任期开始：2013年7月15日
- 任期结束：2014年5月30日解职
- 职位：第10任内政部营建署署长
- 任期开始：2008年8月1日
- 任期结束：2013年6月3日
- 前任：林钦荣
- 继任：许文龙（代理）、丁育群（正任）
- 出生地：台湾台中县彰化区和美镇（今彰化县和美镇）
- 配偶：李秀华
- 子女：2
- 政党：（2014年6月6日－）
- 其他政党：（？－2014年开除）
- 学历：国立台湾大学管理学院硕士在职专班高阶公共管理组硕士、逢甲大学统计学系
- past：台湾省政府科员、玉山国家公园管理处处长、阳明山国家公园管理处处长、太鲁阁国家公园管理处处长、内政部建筑研究所主任秘书、副所长、内政部营建署署长、（2008年8月1日－2013年6月3日）、桃园县副县长、（2013年7月15日－2014年5月30日）