中国铁路工程集团

中国铁路工程集团有限公司（China Railway Engineering Corporation，缩写：CREC、CRECG），简称中铁工，是中华人民共和国一家主要从事建筑工程，相关工程技术研究、勘察、设计、服务与专用设备制造以及房地产开发经营的特大型中央企业。

## 历史

中国铁路工程集团的前身是铁道部基本建设总局。

### 成立初期

1950年，中华人民共和国铁道部成立不久，铁道部工程总局和铁道部设计总局分别成立。随后1953年铁道部又成立铁道部新建铁路工程总局武汉大桥工程局，统筹兴建武汉长江大桥。建立初期，工程总局被点名批评，例如在1955年国务院副总理兼财政部长李先念在全国人民代表大会会议上发表国家决算和国家预算的报告，批评工程总局在1954年年度停工旷工共达970,000余工日，严重造成损失和浪费。

1958年，铁道部实施部门重组，合并工程总局和设计总局，成立铁道部基本建设总局、铁道部大桥工程局等，后者收纳铁道部专业设计院大桥设计处为下级机构，成为大桥局勘测设计处的一部分。此外，部分设计总局旗下的设计事务所，已于1957年合并为铁道部专业设计院。

由1950年至1990年共40年，铁道部基本建设总局（以及前身工程总局）一直以总局级政府部门运作。

### 1990—2000年代：公司化

1989年6月，铁道部印发《关于成立中国铁路工程总公司的决定》（铁劳〔1989〕68号），决定组建中国铁路工程总公司（简称：中铁工、中铁工程）。1990年，中铁工在国家工商行政管理总局注册。作为全民所有制企业，实行总经理负责制，及后作为董事会试点企业，在2006年设立董事会及董事长职位，石大华成为首任董事长，兼任中铁工党委书记。根据一篇中铁工、中国中铁董事长李长进的专访，李认为1990年代中铁工的“企业主体地位并没有完全落实，与所属成员企业定位不明、职能不清、管理机制不畅，仍然带有浓厚的行政色彩”。现时子公司中国中铁设有股东会，但中铁工作为国有独资公司，没有股东会。但中铁工、中国中铁现时均设有监事会，而中铁工、中国中铁分别有职工董事及独立董事。

而同业竞争对手铁道兵于1984年亦短暂归入铁道部，及后成为铁道部旗下的中国铁道建筑总公司（简称：中铁建）的一部分。虽然，铁道部基本建设总局与铁道兵（与后继机构中铁建）亦有渊源，例如铁道兵副司令员彭敏曾经协助创立铁道部新建铁路工程总局武汉大桥工程局，并成为首位局长。在1960年代亦曾担任铁道部基本建设总局局长一职。2010年代，中铁工前党委书记张宗言，亦曾在中铁建担任要职。而中铁建的中铁第一勘察设计院，曾经是中铁工的下级机构。

2000年，中央人民政府进一步实行政企分离。中铁工、中铁建脱离铁道部，改由中共中央大型企业工作委员会管理。2003年，随着国务院国有资产监督管理委员会（国务院国资委）成立，中铁工、中铁建归由国务院国资委管理。

2001年，子公司中铁二局集团旗下的中铁二局股份有限公司成为上市公司，时间上比中铁工整体上市更早。

2005年，国务院办公厅公布《第二批实施分离办社会职能工作的中央企业名单》，中铁工在名单之列，需要分离例如学校、医院等副业，以及公安、检察、法院等职能单位。

### 2010年代：转型控股公司、子公司上市

2007年，中铁工将主业整体上市，建筑工程由上市子公司中国中铁股份有限公司及其二级子公司经营。中铁工改为投资控股公司。中铁工将当时拥有中铁一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、九局、十局、大桥局、隧道局、中国海外工程有限责任公司、二院、工程设计咨询集团等等，以及三院30%股权，转让至中国中铁。在上市前夕，截至2006年12月31日，中铁工拥有总资产1,408亿元，净资产169亿元，净利润11亿元。

2009年，中铁工又转让部分中国中铁持股（4.675亿股）予全国社会保障基金。截至2009年12月31日，4.675亿股中国中铁等于2.20%中国中铁股权。

2014年，中铁工与子公司中国中铁共同创立中铁财务。中铁工占股5%。2015年及2018年，中铁工都参与了中铁财务的增资。

2017年，传出中铁工有意收购卷入重大金融丑闻的一个马来西亚发展有限公司（1MDB）部分资产，但交易最终告吹。

2017年6月，中华人民共和国审计署发表报告，认为中铁工2015年的年度报告、财务报表出现多项问题。2018年，审计署再次开展专项审计调查。

2017年12月中铁工改制，由全民所有制工业企业改制为国有独资有限公司，改名中国铁路工程集团有限公司，仍为国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的中央企业。

2018年6月，诚通金控、国新投资与其他投资者，参与了中国中铁的子公司的债转股，变相进一步出售旗下公司的控制权。于同年8月，中铁工，中国中铁又宣布股换股。中国中铁会向前述小股东回购子公司的股份，分薄中铁工的股权比例。交易于2019年9月完成。

2018年7月，中铁工又将部分中国中铁持股（约4.249亿股），无偿划转予央企诚通金控、国新投资。完成交易后中铁工只持有中国中铁50.67%股权（A/H股一并计算）。此前（截至2017年12月31日）中铁工的持股，占中国中铁股本约54%。

## 历任首长

年份｜姓名｜职称｜党委书记姓名｜备注

1952年｜刘建章｜新建铁路工程总局局长,

1962年6月至1963年6月｜彭敏｜局长｜彭敏原为铁道部大桥工程局局长，1960年升任铁道部基本建设总局副局长，后升任局长（李轩则接任副局长），1963年被免职，改任其他部门，再升任为铁道部副部长

1985年｜蒋才兴｜基建总局局长

1996至1998年11月｜秦家铭｜总经理

1998年11月至2006年9月｜石大华 (兼任)｜石大华在2002年12月至2006年9月兼任中铁工副总经理

2006年9月至2007年9月｜石大华｜董事长｜石大华 (兼任)｜李长进在2006年9月至2007年9月为中铁工总经理和党委副书记

2007年9月至2010年6月｜石大华｜李长进 (兼任)｜石大华在2007年9月至2010年6月兼任中铁工总经理、党委副书记、中国中铁董事长、党委书记；李长进在同期兼任中铁工董事及中国中铁执行董事、总裁、党委副书记

2010年6月至2014年1月｜李长进｜白中仁 (兼任)｜李长进在2010年6月至2013年3月兼任中铁工总经理；2010年6月至2016年11月兼任中铁工党委副书记；2010年6月至今兼任中国中铁董事长、党委书记在任内白中仁兼任中国中铁总裁，2014年在任内自杀身亡

2014年1月至3月｜李长进在2014年1月至3月代行中国中铁总裁职责

2014年3月至2015年7月｜戴和根 (兼任)｜在任内戴和根兼任中国中铁总裁；2015年7月调任中国铁路物资集团总公司

2015年7月至2016年11月｜张宗言 (兼任)｜2015年7月至今张宗言兼任中国中铁总裁

2016年11月至今｜李长进 (兼任)｜2010年6月至今李长进兼任中国中铁董事长、党委书记

## 基本资料

- 名称：中国铁路工程集团有限公司
- 英文名：China Railway Engineering Corporation
- 说明：中国中铁广场
- 公司类型：中国中央企业、国有独资企业
- local_code_name：CN
- local_code：91110000102016548J
- 代表人物：董事长：陈文健、总经理：空缺
- 前任：铁道部基本建设总局
- 成立：2019年11月26日
- 产业：建筑工程、房地产
- 总部：中国北京市丰台区南四环西路128号诺德中心1号楼920室
- 所有权者：中华人民共和国政府、国务院国资委代表国务院履行出资人职责
- 子公司：中国中铁股份有限公司（50.67%）
- 净利润：人民币0079亿元
- 净利润：2017年
- 总资产：人民币8479亿元
- 总资产：2017年
- 资产净值：人民币831亿元
- 资产净值：2017年
- 员工人数：2017年
- 备注：财务数据来自年报合并报表、净利润及资产净值数据不计少数股东权益