财政大臣 (英国)

财政大臣（Chancellor of the Exchequer）是英国内阁中，主管经济与金融事务之部长职称，通常简称财相（The Chancellor）。财政大臣负责管理国王陛下财政部（His Majesty's Treasury），职位相当于其他国家的“财政部长”。财政大臣一般被认为是英国四大内阁重臣之一，地位更是仅次于英国首相。

在一众主要官职中，财政大臣是英格兰与联合王国两地，历史第三悠久的官职。此职最初职掌是管理国库（Exchequer），而国库在中世纪英格兰时代则是负责收集皇家岁入的。直至近代，财政大臣除了主理财政政策外，还负责制定货币政策。不过，随着英伦银行（Bank of England）在1997年取得独立控制利率的权力以后，财相失去对这方面的权力。另外，财政大臣亦照管国王陛下政府部门内的公共开支。

财政大臣的英文职称与大法官（Lord Chancellor）、兰开斯特公爵领地事务大臣、高等法院大法官法庭庭长（Chancellor of the High Court）与理财法院首席法官（Lord Chief Baron of the Exchequer）相近。

现任财政大臣是贺理安，自2026年7月20日就职。

## 角色与职责

### 财政政策

由于财相负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往则要视乎那一位财相本人是否坚强有力、在党内是否享有一定的地位，以及他与首相的关系等等。以白高敦（Gordon Brown）为例，由于他本人在工党的影响力，这或多或少使首相贝理雅（Tony Blair）在1997年上任时，便委任他当财相，而且执政10年以来一直也没有将他撤换，这在过去的首相是少有的，从而使白高敦比其他同僚更具优势。白高敦的例子反映财相已渐渐超越外相和内政大臣，成为政府内阁的第二号人物。

财相的其中一项主要职责就是制定一年一度的财政预算案，这份预算案会年都会简化成一篇演讲辞，然后在英国下议院发表。而基于财政年度是以儒略历计算的关系，预算案一般都在每年3月份的某个星期二发表。自1993年至2023年，财相在发表预算案前都会发表一份“秋季预算报告”，而这份报告于1997年至2010年曾改称为“先期预算报告”（Pre-Budget Report）。在先期预算报告中，财相会对政府于来年的支出作出预算，而这份报告一般在每年的11月或12月发表。社会普遍称先期预算报告为“迷你预算案”，有趣的是，在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年，“迷你预算案”都是在星期三发表的。

### 货币政策

虽然利率的制定由英伦银行负责，不过财政大臣仍然对货币政策的制订担当一定角色。例如，财相负责订下通胀目标，而英伦银行则要制定相应的贴现率以作协调。按照《1998年英伦银行法令》，在英伦银行货币政策委员会的9名委员当中，财政大臣有权委任其中4名，而这4名委任委员通称为“外部”（external）委员。此外，他对该银行的行长以及副行长的任免，起很大的影响力；而对于货币政策委员会另外2名委员的任免，财相亦保留了咨询的权利。另一方面，《1998年英伦银行法令》亦赋予政府权力，在非常时期内指示银行制定利率；不过此权力至今从未被运用过。

### 人事安排

在国王陛下财政部，财政大臣之下设有6名属政治任命的大臣，以及一些常任公务员。当中，最重要的初级部长是财政部首席秘书（Chief Secretary to the Treasury），此职位是内阁的成员，以便他可与其他部门商讨政府支出的细项，然后再把工作分发予财政部主计长（HM Paymaster General）、财政部财务秘书（Financial Secretary to the Treasury）和财政部经济秘书（Economic Secretary to the Treasury）。值得一提的是，英国政府内还有两个使用了财政部秘书字眼的职称，他们分别是财政部国会秘书（Parliamentary Secretary to the Treasury）和财政部常任秘书长（Permanent Secretary to the Treasury）。然而，这两个官职皆不是财政部的部长。前者是政府在下议院的首席党鞭（Chief Whip），而后者则是财政部内的最高级公务员。

财政大臣同时兼领第二财政大臣（Second Lord of the Treasury）的职衔，此职衔使他有权往在伦敦唐宁街11号的官邸，至于隔壁的唐宁街10号，则是第一财政大臣（First Lord of the Treasury，通常首相兼有此头衔）的官邸。另外，一旦成为财政大臣，就会自动成为枢密院顾问官，可凭此取得“阁下”（Rt. Hon.）头衔。由于现时上议院没有权力处理与财政有关的草案，所以财政大臣一职只限下院议员出任。

## 红色公事包

传统上，财相每次到下院发表预算案时，都会携带一个红色的公事包。这个公事包通称为“红箱”，是政府官员传送官方文件时所使用的。其实不少官员都有自己的“红箱”，只不过因为财相每年在宣读预算案前，都会在早上向传媒展示载有预算案的“红箱”，从而使他的公事包更惹人注意。最初的“红箱”由威廉·格莱斯顿（William Ewart Gladstone）于1860年引入，而且一直使用至1965年，才被詹姆斯·卡拉汉（James Callaghan）以一个新的“红箱”代替。卡拉汉的“红箱”使用至1997年，才被白高敦再次替换。据了解，在威廉·格莱斯顿以前，“红箱”的设计五花八门，而使用场合也与今日有不少差异，而“红箱”的使用，相信可远溯至16世纪晚期，伊莉莎伯一世在位的年代。

## 历任财相列表 （1559年至今）

### 英格兰财政大臣

以下是英格兰议会时期，如要查找苏格兰的同等职位，请见苏格兰财务大臣。

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姓名｜任期

约翰·贝克爵士｜？至1558年

沃尔特·迈尔德梅爵士｜1559年至1589年

约翰·福蒂斯丘爵士｜1589年至1603年

唐巴尔伯爵｜1603年至1606年

朱利叶斯·凯撒爵士｜1606年至1614年

富尔克·格伦维尔爵士｜1614年至1621年

理查·韦斯顿爵士｜1621年至1628年

纽堡的巴雷特勋爵｜1628年至1629年

科廷顿勋爵｜1629年至1642年

约翰·科尔佩珀爵士｜1642年至1643年

爱德华·海德爵士｜1642年7月19日至1646年

沙夫茨伯里伯爵｜1661年5月13日至1672年11月22日

约翰·邓库姆爵士｜1672年11月22日至1676年5月2日

约翰·厄恩利爵士｜1676年5月2日至1689年4月9日

德拉米尔勋爵｜1689年4月9日至1690年3月18日

理查·汉普登｜1690年3月18日至1694年5月10日

查尔斯·孟塔古｜1694年5月10日至1699年6月2日

约翰·史密斯｜1699年6月2日至1701年3月27日

亨利·波义耳｜1701年3月27日至1708年4月22日

### 大不列颠财政大臣

请见大不列颠王国

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姓名｜任期

约翰·史密斯｜1708年4月22日至1710年8月11日

罗伯特·哈利｜1710年8月11日至1711年6月4日

罗伯特·彭生｜1711年6月4日至1713年8月21日

威廉·温丹爵士｜1713年8月21日至1714年10月13日

理查·翁斯洛爵士｜1714年10月13日至1715年10月12日

罗伯特·沃波尔｜1715年10月12日至1717年4月15日

斯坦厄普子爵｜1717年4月15日至1718年3月20日

约翰·艾思拉比｜1718年3月20日至1721年1月23日

约翰·普拉特爵士｜1721年2月2日至1721年4月3日

罗伯特·沃波尔爵士｜1721年4月3日至1742年2月12日

山姆·桑兹｜1742年2月12日至1743年12月12日

亨利·佩勒姆｜1743年12月12日至1754年3月8日

威廉·李爵士｜1754年3月8日至1754年4月6日

亨利·贝尔森-理雅各｜1754年4月6日至1755年11月25日

乔治·利特尔顿爵士｜1755年11月25日至1756年11月16日

亨利·贝尔森-理雅各｜1756年11月16日至1757年4月13日

曼斯菲尔勋爵｜1757年4月13日至1757年7月2日

亨利·贝尔森-理雅各｜1757年7月2日至1761年3月19日

巴灵顿子爵｜1761年3月19日至1762年5月29日

法兰西斯·达什伍德爵士｜1762年5月29日至1763年4月16日

乔治·格伦维尔｜1763年4月16日至1765年7月16日

威廉·邓德斯韦｜1765年7月16日至1766年8月2日

查理斯·汤森｜1766年8月2日至1767年9月4日

诺斯勋爵｜1767年9月11日至1782年3月27日

约翰·卡文迪许勋爵｜1782年3月27日至1782年7月10日

小皮特｜1782年7月10日至1783年3月31日

约翰·卡文迪许勋爵｜1783年4月2日至1783年12月19日

小皮特｜1783年12月19日至1801年3月14日

### 联合王国财政大臣

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肖像｜姓名｜政党｜任期

亨利·阿丁顿｜托利党｜1801年3月14日至1804年5月10日

小皮特 2,｜托利党｜1804年5月10日至1806年1月23日

亨利·佩蒂勋爵｜辉格党｜1806年2月5日至1807年3月26日

斯宾塞·珀西瓦尔 1, 2,｜托利党｜1807年3月26日至1812年5月12日

尼古拉·范西塔尔｜托利党｜1812年5月12日至1823年1月31日

弗雷德里克·约翰·罗宾逊｜托利党｜1823年1月31日至1827年4月20日

乔治·坎宁 1, 2,｜托利党｜1827年4月20日至1827年8月8日

蒂特顿勋爵｜托利党｜1827年8月8日至1827年9月3日

约翰·查尔斯·赫雷斯｜托利党｜1827年9月3日至1828年1月26日

亨利·古尔本｜托利党｜1828年1月26日至1830年11月22日

奥尔索普子爵｜辉格党｜1830年11月22日至1834年11月14日

登曼勋爵｜辉格党｜1834年11月15日至1834年12月15日

罗伯特·皮尔爵士｜托利党｜1834年12月2日至1835年4月8日

托马斯·斯普林·赖斯｜辉格党｜1835年4月18日至1839年8月26日

法兰西斯·桑希尔·巴林爵士｜辉格党｜1839年8月26日至1841年8月30日

亨利·古尔本｜保守党｜1841年9月3日至1846年6月27日

查尔斯·伍德爵士｜自由党｜1846年7月6日至1852年2月21日

本杰明·迪斯雷利｜保守党｜1852年2月27日至1852年12月17日

威廉·尤尔特·格莱斯顿｜自由党｜1852年12月28日至1855年2月28日

乔治·康沃尔·路易斯爵士｜自由党｜1855年2月28日至1858年2月21日

本杰明·迪斯雷利｜保守党｜1858年2月26日至1859年6月11日

威廉·尤尔特·格莱斯顿｜自由党｜1859年6月18日至1866年6月26日

本杰明·迪斯雷利｜保守党｜1866年7月6日至1868年2月29日

乔治·沃德·亨特｜保守党｜1868年2月29日至1868年12月1日

罗伯特·洛｜自由党｜1868年12月9日至1873年8月11日

威廉·尤尔特·格莱斯顿｜自由党｜1873年8月11日至1874年2月17日

斯塔福·亨利·诺思科特爵士｜保守党｜1874年2月21日至1880年4月21日

威廉·尤尔特·格莱斯顿｜自由党｜1880年4月28日至1882年12月16日

晓治·柴尔德斯｜自由党｜1882年12月16日至1885年6月9日

迈克尔·希克斯·比奇爵士｜保守党｜1885年6月24日至1886年1月28日

威廉·弗农·哈考特爵士｜自由党｜1886年2月6日至1886年7月20日

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｜伦道夫·丘吉尔勋爵Lord Randolph Churchill(1849-95)｜保守党｜1886年8月3日至1886年12月22日

乔治·戈申｜自由统一党｜1887年1月14日至1892年8月11日

威廉·弗农·哈考特爵士｜自由党｜1892年8月18日至1895年6月21日

迈克尔·希克斯·比奇爵士｜保守党｜1895年6月29日至1902年8月11日

查尔斯·汤姆森·里奇｜保守党｜1902年8月11日至1903年10月9日

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｜奥斯汀·张伯伦Austen Chamberlain(1863-1937)｜自由统一党｜1903年10月9日至1905年12月4日

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｜赫伯特·亨利·阿斯奎斯Herbert Henry Asquith(1852-1928)｜自由党｜1905年12月10日至1908年4月12日

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｜戴维·劳合·乔治David Lloyd George(1863-1945)｜自由党｜1908年4月12日至1915年5月25日

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｜雷金纳德·麦克纳Reginald McKenna(1863-1943)｜自由党｜1915年5月25日至1916年12月10日

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｜安德鲁·博纳·劳Andrew Bonar Law(1858-1923)｜保守党｜1916年12月10日至1919年1月10日

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｜奥斯汀·张伯伦Austen Chamberlain(1863-1937)｜保守党｜1919年1月10日至1921年4月1日

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｜罗伯特·史蒂文生·霍恩，第一代霍恩子爵爵士Robert Horne,1st Viscount Horne of Slamannan(1871-1940)｜保守党｜1921年4月1日至1922年10月19日

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｜斯坦利·鲍德温 1,Stanley Baldwin(1867-1947)｜保守党｜1922年10月27日至1923年8月23日

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｜内维尔·张伯伦Neville Chamberlain(1869-1940)｜保守党｜1923年8月27日至1924年1月22日

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｜菲利浦·斯诺登，第一代斯诺登子爵Philip Snowden,1st Viscount Snowden(1864-1937)｜工党｜1924年1月22日至1924年11月3日

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｜温斯顿·丘吉尔Winston Churchill(1874-1965)｜保守党｜1924年11月6日至1929年6月4日

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｜菲利浦·斯诺登，第一代斯诺登子爵Philip Snowden,1st Viscount Snowden(1864-1937)｜工党｜1929年6月7日至1931年11月5日

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｜内维尔·张伯伦Neville Chamberlain(1869-1940)｜保守党｜1931年11月5日至1937年5月28日

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｜约翰·西蒙爵士John Simon,1st Viscount Simon(1873-1954)｜保守党｜1937年5月28日至1940年5月12日

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｜金斯利·伍德爵士 Kingsley Wood(1881-1943)｜联合政府｜1940年5月12日至1943年9月21日

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｜约翰·安德生，第一代韦弗利子爵爵士John Anderson, 1st Viscount Waverley(1882-1958)｜联合政府｜1943年9月24日至1945年7月26日

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｜休·道耳吞Hugh Dalton(1887-1962)｜工党｜1945年7月27日至1947年11月13日

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｜斯塔福·克里普斯爵士Stafford Cripps(1889-1952)｜工党｜1947年11月13日至1950年10月19日

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｜休·盖茨克Hugh Gaitskell(1906-1963)｜工党｜1950年10月19日至1951年10月26日

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｜拉博·巴特勒Richard Austen Butler(1902-82)｜保守党｜1951年10月28日至1955年12月20日

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｜麦美伦Harold Macmillan(1894-1986)｜保守党｜1955年12月20日至1957年1月13日

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｜彼得·霍尼戈夫Peter Thorneycroft(1909-94)｜保守党｜1957年1月13日至1958年1月6日

德瑞克·希思科特·艾默里Derick Heathcoat-Amory, 1st Viscount Amory(1899-1981)｜保守党｜1958年1月6日至1960年7月27日

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｜塞尔文·劳埃Selwyn Lloyd(1904-78)｜保守党｜1960年7月27日至1962年7月13日

雷金纳·麦德宁Reginald Maudling(1917-1979)｜保守党｜1962年7月13日至1964年10月16日

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｜詹姆斯·卡拉汉James Callaghan(1912-2005)｜工党｜1964年10月16日至1967年11月30日

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｜罗伊·詹金斯Roy Jenkins(1920-2003)｜工党｜1967年11月30日至1970年6月19日

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｜伊安·麦克劳德Iain Macleod(1913-1970)｜保守党｜1970年6月20日至1970年7月20日

安东尼·巴伯Anthony Barber(1920-2005)｜保守党｜1970年7月25日至1974年3月4日

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｜丹尼士·希利Denis Healey(1917-2015)｜工党｜1974年3月5日至1979年5月4日

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｜贺维爵士Geoffrey Howe(1926-2015)｜保守党｜1979年5月5日至1983年6月11日

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｜奈杰尔·劳森Nigel Lawson(1932-2023)｜保守党｜1983年6月11日至1989年10月26日

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｜马卓安John Major(1943-)｜保守党｜1989年10月26日至1990年11月28日

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｜拉蒙特Norman Lamont(1942-)｜保守党｜1990年11月28日至1993年5月27日

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｜祁淦礼Kenneth Clarke(1940-)｜保守党｜1993年5月27日至1997年5月2日

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｜白高敦Gordon Brown(1951-)｜工党｜1997年5月2日至2007年6月27日

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｜戴理德Alistair Darling(1953-2023)｜工党｜2007年6月27日至2010年5月11日

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｜欧思邦George Osborne(1971-)｜保守党｜2010年5月11日至2016年7月13日

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｜夏文达Philip Hammond(1955-)｜保守党｜2016年7月13日至2019年7月24日

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｜贾伟德Sajid Javid(1969-)｜保守党｜2019年7月24日至2020年2月13日

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｜辛伟诚Rishi Sunak(1980-)｜保守党｜2020年2月13日至2022年7月5日

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｜查学礼Nadhim Zahawi(1967-)｜保守党｜2022年7月5日至2022年9月6日

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｜关浩霆Kwasi Kwarteng(1975-)｜保守党｜2022年9月6日至2022年10月14日

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｜侯俊伟Jeremy Hunt(1966-)｜保守党｜2022年10月14日至2024年7月5日

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｜蕾切尔·里夫斯Rachel Reeves(1979-)｜工党｜2024年7月5日至2026年7月20日

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｜贺理安John Healey(1960-)｜工党｜2026年7月20日至今

## 基本资料

- 政府所在地：财政大臣
- 原文名：Chancellor of the Exchequer
- flagcaption：英国国旗
- 域：英国皇家徽章
- 所属部门：英皇陛下财政部
- 现任者：贺理安
- 其他：2026年7月20日
- 任命者：英国君主
- 居住地：英格兰伦敦西敏市唐宁街11号
- 首任：赫维·德·斯坦顿（仅限英格兰）
- 设立：1316年6月22日
- 类型：内阁大臣
- 所属：英国内阁、枢密院、国家安全委员会
- 状态：内阁重臣
- 提名者：英国首相
- 任命者：（按照首相建议）
- 任期：随国王陛下意愿而定
- 薪金：159,038镑 (2022)、(已包括86,584镑的国会议员酬金)
- 副职：财政部首席秘书
- 网站：官方网站