中华民国国家安全局

中华民国国家安全局（简称国安局），前身是“中国国民党中央委员会政治行动委员会”，现为中华民国国家安全会议唯一附属机关，不归行政院管辖，直接对总统负责，也是中华民国最主要的情报机构，主要负责处理统合国家情报、策划特种勤务两大业务，局本部现址位于阳明山磐石营区。

## 历史

1949年8月20日，当时已“下野”的中华民国总统蒋中正以中国国民党总裁身份在台北市圆山成立“中国国民党中央委员会政治行动委员会”，以统合中华民国政府各情报机构；蒋中正于1950年复任总统后，政治行动委员会随之改为总统府机要室资料组（所在处今“剑潭青年活动中心”），由蒋经国担任主任。

1954年10月，总统府机要室资料组改组为国家安全局（早期英文简称为CCIA），隶属国防会议，第一任局长郑介民。1955年，蒋中正政府进行情报机构改制：内政部调查局（今法务部调查局）负责治安侦查工作；国防部保密局与国防部大陆工作处合并为国防部情报局（今国防部军事情报局），负责国防军事战略相关之情报工作；国家安全局则成为各情报机构的最高统筹机关，对各情报机构负有督导、考核、指导和协调作用，并负责对外国际情报工作。1967年2月1日，国防会议裁撤；1967年2月16日，动员戡乱时期国家安全会议成立，国家安全局亦随之改隶。

1993年12月30日李登辉签署总统令公布《国家安全会议组织法》及《国家安全局组织法》后，国家安全局即于1994年1月1日正式法制化，确立了组织综合国家情报、策划特种勤务等策划与执行，以“依法行政”、“行政中立”、“情治分立”为原则。2005年2月5日陈水扁签署总统令公布《国家情报工作法》后，强化国家安全局组织统筹一切所辖情报机构的法源依据，强化组织行政基础、组织制度。

## 组织员额

### 局本部

- 局长1人：特任或二级上将
- 副局长3人：简任第十四职等或中将（一人为政务副局长，二人为常务副局长）
- 主任秘书1人：简任第十三至第十四职等或中将
- 特派员3人、特勤中心副指挥官：中将或简任第十三至简任第十四职等
- 处长8人：少将至中将或简任第十三职等
- 主任3人：少将或简任第十二职等
- 站长8人：少将或简任第十二职等
- 执行长1人：少将或简任第十二职等
- 参事6人：少将或简任第十二职等
- 研究委员14人：少将或简任第十一职等
- 副处长14人：少将、上校或简任第十职等至第十一职等
- 副主任3人：少将、上校或简任第十职等至第十一职等
- 督察4人：少将、上校或简任第十职等至第十一职等
- 专门委员30人：少将、上校或简任第十职等至第十一职等
- 组长71-84人：上校或荐任第九职等至简任第十职等
- 主任教官1人：上校或荐任第九职等至简任第十职等
- 研析员63人：上校或荐任第九职等至简任第十职等
- 队长1人：上校或荐任第九职等至简任第十职等
- 副组长31-34人：上校、中校或荐任第八职等至简任第十职等
- 教官12人：上校、中校或荐任第八职等至简任第十职等
- 科长34-39人：中校或荐任第九职等
- 台长2-3人：中校或荐任第九职等
- 编审105-232人：中校或荐任第七职等至第九职等（内62人得列上校或简任第十职等）
- 小组长27-39人：中校或荐任第七职等至第九职等
- 研译员58-67人：中校或荐任第七职等至第九职等
- 组（科）员467-586人：少校、上尉或中尉或委任第五职等或荐任第六职等至第七职等
- 办事员87-117人：中尉、少尉或委任第三职等至第五职等
- 作业员42-60人：士官或委任第一职等至第三职等
- 书记80-95人：士官或委任第一职等至第三职等

## 单位编制

中华民国国家安全局主要分为三大部门：情报业务处、情报支援单位、中心。

情报业务单位

进行台湾海峡地区、国际谍报工作、密码装备研发、国际战略情报研究等。

- 第一处：负责国际情报工作。
- 第二处：负责中国大陆情报工作。
- 第三处：负责中华民国自由地区情报工作。
- 第四处：负责国家战略情报研析。
- 第五处：负责科技情报与电讯安全工作。
- 第六处：负责密码及其装备之管制、研制。
- 第七处：又称网域安全处，负责网络情报侦搜工作。
- 第八处：又称督察处，负责内部反情报工作。
- 国家安全作业中心：负责公开情报蒐整有关事项。

情报支援单位

人事处、会计处、政风处、秘书室、资讯室、总务室

中心

- 教育训练中心：负责教育训练。
- 电讯科技中心：负责掌管电讯科技情报。中心主任由副局长兼任。
- 特种勤务指挥中心：负责维护正副总统及其家属、卸任正副总统与特定人士、正副总统候选人及其配偶之安全。中心指挥官由局长兼任，下设两席中将副指挥官（一席为专任、另一席为总统府侍卫长兼任）。

## 任务

国家安全局主要负责三大任务：国家安全情报、特种勤务策划执行、统筹密码管制研发。

- 综理国家安全情报工作：掌握国际情报、北京当局与中国人民解放军情报、中华民国安全情报，国家战略情报分析、科技情报电讯研发工作。可对国防部军事情报局、国防部电讯发展室、国防部军事安全总队等情报机关，及海洋委员会海巡署、国防部政治作战局、国防部宪兵指挥部、内政部警政署、内政部移民署及法务部调查局等视同情报机关所主管之有关国家情报事项，负责统合、协调、支援。
- 特种勤务策划执行工作：负责维护正副总统、卸任正副总统、选举时期的总统候选人人身安全。
- 统筹密码管制研发工作：依政府机关密码管制等政策行事，借由政府密码管制机制，建立绵密资通保密网络，维护政府施政无虞。

## 历任局长

国家安全局局长由现役“二级上将”或“特任文官”担任。

任次｜任期｜图片｜姓名｜备注

1｜1954年8月－1959年12月11日｜

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｜郑介民(1897–1959)｜陆军一级上将，曾任国防部保密局局长、参谋次长，任内逝世

2｜1959年12月12日－1962年11月30日｜

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｜陈大庆(1904–1973)｜陆军一级上将，副局长升任，前京沪杭警备副总司令

3｜1962年12月1日－1967年6月30日｜

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｜夏季屏(1908–1977)｜陆军中将占缺，原台湾警备总司令部副总司令

4｜1967年7月1日－1972年6月30日｜

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｜周中峰(1915–1985)｜陆军中将占缺，原台湾省警务处处长

5｜1972年7月1日－1981年11月30日｜

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｜王永树(1910–1989)｜陆军中将占缺，原宪兵司令部司令

6｜1981年12月1日－1985年12月14日｜

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｜汪敬煦(1918–2011)｜陆军二级上将，原台湾警备总司令部总司令

7｜1985年12月15日－1993年7月31日｜

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｜宋心濂(1922–1994)｜陆军二级上将，原金门防卫司令部司令，曾担任三民主义青年团团长

8｜1993年8月1日－1999年1月31日｜

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｜殷宗文(1932–2003)｜陆军二级上将，副局长升任，前澎防部司令、国防部军事情报局局长

9｜1999年2月1日－2001年8月15日｜

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｜丁渝洲(1944–)｜陆军二级上将，原国防部军事情报局局长

10｜2001年8月16日－2004年3月31日｜

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｜蔡朝明(1943–)｜特任，退役陆军中将，副局长升任，首位台籍国安局长

11｜2004年4月1日－2007年2月6日｜

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｜薛石民(1943–)｜陆军二级上将，原国防部后备司令部司令

12｜2007年2月7日－2008年6月19日｜

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｜许惠祐(1952–)｜特任文官，原行政院海岸巡防署署长，首位非军职出身

13｜2008年6月20日－2009年3月10日｜

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｜蔡朝明(1943–)｜特任

代｜2009年3月11日－2009年4月30日｜

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｜蔡得胜(1949–)｜副局长代理

14｜2009年5月1日－2014年5月11日｜特任，退役陆军中将，副局长升任

15｜2014年5月12日－2015年7月23日｜

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｜李翔宙(1952–)｜特任，就任时为现役陆军二级上将，原国防部军备副部长，首位曾任陆军司令部司令与国防部副部长者出身

16｜2015年7月24日－2016年10月25日｜

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｜杨国强(1950–)｜特任，退役陆军中将，曾任副局长

17｜2016年10月26日－2019年7月22日｜

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｜彭胜竹(1950–)｜特任，退役空军二级上将，首位曾任空军司令部司令与国防部军事情报局局长，亦是首位空军出身国安局长

代｜2019年7月23日－2019年7月23日｜

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｜柯承亨(1962–)｜副局长代理，前国防部副部长、国家安全会议副秘书长、海峡交流基金会副董事长兼秘书长

18｜2019年7月24日－2021年2月22日｜

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｜邱国正(1953–)｜特任，退役陆军二级上将，原退辅会主委，第二位曾任陆军司令部司令、国防部副部长及首位曾任参谋总长者出身

19｜2021年2月23日－2023年1月30日｜

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｜陈明通(1955–)｜特任文官局长，前大陆委员会主任委员，首位学者出身、民主进步党籍出身的国安局长

20｜2023年1月31日－现任｜

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｜蔡明彦(1967–)｜特任文官局长，前外交部政务次长

## 局徽

国安局局徽设计采用汉代圆形文字瓦当图案，瓦当图案原本即寓有祈愿、祈福之意，中心处为青天白日国徽，显示为中华民国之国家安全局；外围环绕白底红字篆书“安如磐石”四字，期许国安局为国家安全之磐石；外圈以金色为底，两枝墨绿色橄榄枝代表能使社会安和、民生乐利。整体寓有国安局于全民托付下，以巩固国家安全与维护社会安定为核心任务，期盼能成为国家安全之磐石，使民生得以安和乐利。

## 参考文献

参照

其他

- 中华民国宪法增修条文 .全国法规数据库.民国 94 年 06 月 10 日
- 国家安全局组织法 .全国法规数据库.民国 109 年 01 月 15 日
- 国家安全会议组织法 .全国法规数据库.	民国 92 年 06 月 25 日
- 特种勤务条例 .全国法规数据库.民国 108 年 11 月 20 日
- 国家情报工作法 .全国法规数据库.民国 109 年 01 月 15 日

## 基本资料

- 管辖范围：中华民国
- 部门名称：国家安全局
- 外文名称：National Security Bureau
- 外文语言：英语
- 部门标志名称：国安局局徽，中央国徽旁书有篆体“安如磐石”四字
- 代表图像名称：国家安全局大楼
- 首长：局长
- 首长：蔡明彦（特任政务职文官）
- 首长：政务副局长
- 首长：张元斌（比照简任第十四职等）
- 首长：常务副局长
- 首长：简华庆（陆军中将）
- 首长：陈松吉（检察官转任）
- 首长：主任秘书
- 首长：王春益
- 任命者：总统
- 内部单位：10处、3室、4中心
- 成立时间：1949年8月20日
- 前身机构：总统府机要室资料组
- 所属部门：国家安全会议
- 授权法源：中华民国宪法增修条文、国家安全会议组织法、国家安全局组织法
- 人员数：1,500人
- 驻地：台北市士林区仰德大道一段110号（磐石营区）
- 网站： www.nsb.gov.tw