西藏地方

西藏地方（名称见《十七条协议》）是中华民国以及中华人民共和国曾设置的一级行政区之一。中国国民党国民革命军北伐后，国民政府在名义上统一中国，蒙古地方与西藏地方同为中华民国同以“地方”为名的特别行政区划单位，与省同级。此期间西藏保持事实上的独立，与国民政府有非正式往来。此外，其主张范围内的部分地区还与英属印度阿萨姆省存在争端。

1912年12月中旬，第十三世达赖喇嘛回到拉萨，重掌西藏噶厦政府，清朝军队和官员被驱逐出境。1930年代与南京国民政府解决康藏边界纠纷后，西藏甘丹颇章政权的统治范围包括前者区划中的西藏地方和西康省昌都地区。行政院也设置蒙藏委员会作为直接对口部会。西藏被中华人民共和国政府接管后，中华人民共和国政府继续沿用此行政区划，作为中国一级行政区，直至1959年藏区骚乱后被解散。

## 行政区划

<image>

根据主计处法规查询网站所列，西藏地方所辖宗如下：

藏部｜驻地｜行政代码｜等级｜宗｜藏语｜驻地(2023年4月)｜沿革

前藏｜拉萨｜37001｜重要地点｜拉萨｜ལྷ་ས་｜今拉萨市城区｜西藏地方首邑

37006｜边宗｜哈拉乌苏宗｜ནག་ཆུ་ས་ཁུལ｜今那曲市城区｜又称黑河宗

37007｜边宗｜错拉宗｜མཚོ་སྣ｜今错那市驻地错那镇

37018｜大宗｜乃东宗｜སྣེ་གདོང｜今山南市乃东区驻地泽当街道

37019｜大宗｜琼结宗｜འཕྱོངས་རྒྱས｜今琼结县驻地琼结镇

37020｜大宗｜贡噶尔宗｜གོང་དཀར｜今贡嘎县驻地吉雄镇｜又称贡噶宗

37021｜大宗｜仑孜宗｜ལྷུན་རྩེ｜今隆子县驻地隆子镇｜又称隆次宗。

37030｜中宗｜打孜宗｜སྟག་རྩེ་ཆུ｜今拉萨市达孜区驻地德庆镇

37031｜中宗｜桑叶宗｜བསམ་ཡས｜今扎囊县东北桑耶镇

37033｜中宗｜仁本宗｜རིན་སྤུངས｜今仁布县驻地德吉林镇｜又称仁蚌宗

37042｜中宗｜沃卡宗｜འྲོལ་དགའ｜今桑日县东北白堆乡

37043｜中宗｜冷竹宗｜གང་ཀྲུའུ་ཙུང｜今林周县北松盘乡

37044｜中宗｜曲水宗｜ཆུ་ཤུར｜今曲水县东曲水镇

37045｜中宗｜突宗｜དྲོ་བྲོ་རྲོང｜今洛扎县驻地洛扎镇

37046｜中宗｜僧宗｜དགེ་འདུན་ཙུང｜今洛扎县东南生格乡

37050｜中宗｜夺宗｜ལྷོ་བྲག｜今洛扎县驻地洛扎镇

37052｜中宗｜直谷宗｜ཀྲི་ཀུའ｜今措美县东北哲古镇

37057｜中宗｜墨竹宫卡宗｜མལ་གྲོ་གུང་དཀར｜今墨竹工卡县驻地工卡镇

37058｜中宗｜卡尔孜宗｜མཁར་རེ་རྲོང｜今当雄县西南公塘乡

37059｜中宗｜文札卡宗｜ཝུན་ར་ཁ｜今山南市乃东区驻地泽当街道东北

37060｜中宗｜辖鲁宗｜ཞ་ལ｜今曲松县西南下江乡

37061｜中宗｜策堆得宗｜ཐབས་ཇུས་བྱུང｜今堆龙德庆县驻地东嘎街道

37062｜中宗｜达尔玛宗｜བརྡར་མ｜今措美县西南乃西乡

37063｜中宗｜聂母宗｜སྙེ་མོ｜今尼木县驻地塔荣镇

37064｜中宗｜拉噶孜宗｜སྣ་དཀར་རྩེ｜今浪卡子县驻地浪卡子镇

37065｜中宗｜岭宗｜ལ｜今浪卡子县东南林村

37067｜中宗｜岭噶尔宗｜གིང་སྒར｜今南木林县东南达孜乡

37069｜中宗｜羊八井宗｜ཡངས་པ་ཅན｜今当雄县西南羊八井镇

37070｜中宗｜麻尔江宗｜མར་ཅང｜今尼木县西北麻江乡

37071｜小宗｜雅尔堆宗｜ཡར་སྲོད｜今山南市乃东区东南亚堆乡

37073｜小宗｜拉岁宗｜ལྷ་གསོལ｜今加查县西南拉绥乡

37074｜小宗｜撒拉宗｜ས་ལར｜今林周县驻地甘丹曲果镇西

37075｜小宗｜浪荡宗｜ཡང་ངེ་ཡེང་ངེ｜今林周县驻地甘丹曲果镇西

37076｜小宗｜颇章宗｜ཕྲོ་བྲང｜今山南市乃东区东南颇章乡

37077｜小宗｜札溪宗｜བཀྲ་ཤིས｜今扎囊县东扎其乡

37078｜小宗｜色宗｜མདྲོག｜今曲水县驻地曲水镇西

37082｜小宗｜拉康宗｜ལྷ་ཁང｜今洛扎县东南拉康镇

37083｜小宗｜琼科尔结宗｜ཆྲོས་འཁྲོར་རྒྱལ｜今加查县北崔久乡

37084｜小宗｜蔡里宗｜ཚལ་གུང་ཐང｜今拉萨市东蔡公堂街道

37085｜小宗｜曲隆宗｜ཆུ་ཀླུང｜今拉萨市达孜区驻地德庆镇西南曲龙

37086｜小宗｜扎称宗｜སྦྲགས་ཕེང｜今扎囊县驻地扎塘镇西北

37087｜小宗｜扎布岭宗｜ཕྱོགས་རིས་སུ་གྲགས་པ｜今比如县东南白嘎乡

37088｜小宗｜扎什宗｜བཀྲ་ཤིས｜今拉萨市东北

37089｜小宗｜洛美宗｜ལྲོ་མ｜今林周县北哈母

37090｜小宗｜嘉尔布宗｜ས་པྲོ｜今拉萨市西北

37091｜小宗｜朗茹宗｜ལང་རུའུ｜今拉萨市与墨竹工卡县之间

37092｜小宗｜里乌宗｜སི་ལི་ཝུའ｜今拉萨市堆龙德庆区东柳梧街道

37093｜小宗｜降宗｜བབ་པ｜今曲水县东北

37094｜小宗｜业党宗｜ལས་རིགས་ཐང｜今曲水县东北聂当乡

37095｜小宗｜工布塘宗｜སྐུ་འབུམ་ཐང｜今拉萨市东南

不适用｜小宗｜达木牛厂宗｜ཤིང་རྟ་ལ་ཁ་དོན་པ｜今当雄县驻地当曲卡镇

不适用｜小宗｜波多宗｜ཕུ་མདོ｜今林周县北旁多乡｜又称旁多宗

不适用｜不适用｜林周宗｜ལྷུན་གྲུབ｜今林周县驻地甘丹曲果镇｜又称隆珠宗

不适用｜不适用｜郎洞宗｜ལང་པིན་ཙུང｜今林周县驻地甘丹曲果镇

不适用｜不适用｜聂荣宗｜གཉན་རོང｜今聂荣县驻地聂荣镇

不适用｜不适用｜多宗｜རྒྱུད་མང｜今洛扎县境内｜又称多华宗

不适用｜不适用｜生格宗｜སྐྱེས་བུ་ཆོས་འཛོམས｜今洛扎县境内｜又称新吉宗

不适用｜不适用｜桑日宗｜ཨོ་མོ་ཨུ｜今桑日县驻地桑日镇｜又称鄂噶宗

不适用｜不适用｜拉加里宗｜ཨོ་མོ་ཨུ｜今曲松县驻地曲松镇｜又称拉普索宗

不适用｜不适用｜西德庆宗｜ཞི་བདེ་གི་དགེ་འདུན་པ｜今拉萨市达孜区境内

不适用｜不适用｜东德庆宗｜ཇར་མན་ཞི་ལཱ｜今拉萨市达孜区境内

后藏｜日喀则｜37002｜重要地点｜日喀则｜གཞིས་ཀ་རྩེ｜今日喀则市城区

37008｜边宗｜帕克哩宗｜ཕག་རི｜今亚东县东北帕里镇｜又称帕里宗

37009｜边宗｜定结宗｜གདིང་སྐྱེས｜今定结县东定结乡

37010｜边宗｜聂拉木宗｜གཉའ་ལམ｜今聂拉木县驻地聂拉木镇

37011｜边宗｜济咙宗｜སྐྱིད་རོང｜今吉隆县东南吉隆镇｜又称吉隆宗

37016｜边宗｜绒辖尔宗｜རོང་ཤར｜今定结县南萨尔乡

37024｜大宗｜江孜宗｜རྒྱལ་རྩེ｜今江孜县驻地江孜镇

37025｜大宗｜昔孜宗｜གཞིས་རྩེ｜今日喀则市城区

37026｜大宗｜协噶尔宗｜ཤེལ་དཀར｜今定日县驻地协格尔镇

37027｜大宗｜纳仓宗｜ཤན་རྩ｜今申扎县驻地申扎镇

37032｜中宗｜巴浪宗｜པ་སྣམ｜今白朗县驻地洛江镇北白朗乡

37034｜中宗｜仁孜宗｜རིང་རྩེ｜今萨迦县东赛乡

37035｜中宗｜朗岭宗｜རྣམ་གླིང｜今南木林县驻地南木林镇

37036｜中宗｜宗喀宗｜རྫོང་དགའ｜今吉隆县驻地宗嘎镇｜又称荣哈宗

37037｜中宗｜撒噶宗｜ས་དགའ｜今萨嘎县驻地加加镇｜又称萨嘎宗

37066｜中宗｜纳布宗｜ལྷ་བུ｜今南木林县东北拉布普乡

37079｜小宗｜堆冲宗｜འདུས་བྱུང｜今江孜县驻地江孜县西南

37080｜小宗｜汪垫宗｜དབང་ལྡན｜今白朗县南旺丹乡

37081｜小宗｜甲错宗｜རྒྱ་མཚ｜今定日县东北加措乡

不适用｜大宗｜拉孜宗｜ལྷ་རྩེ｜今拉孜县东北拉孜镇

不适用｜大宗｜练宗｜ལྷན｜今日喀则市东南联乡

不适用｜大宗｜金龙宗｜ཅིན་ཝེ་ཙུང་ཙུང｜今定结县东北

不适用｜中宗｜昂仁宗｜ངམ་རིང｜今昂仁县驻地卡嘎镇

不适用｜中宗｜仁侵孜宗｜རིན་ཆེན་རྩེ｜今谢通门县东仁钦则乡

不适用｜中宗｜结侵孜宗｜གང་གི་བཙན་འཛུལ་པའོ｜今日喀则市西

不适用｜中宗｜帕克仲宗｜ཕ་ཁི་ཀྲུང｜今日喀则市西南帕中

不适用｜中宗｜翁贡宗｜ཝུང་ཡན་ཧྥུ｜今日喀则市东北哼格棍巴寺

不适用｜中宗｜干殿热布结宗｜ཁང་ཆེན་གྱི་དགེ་འདུན་པ｜今南木林县东南土布加乡

不适用｜中宗｜扎布甲宗｜པུའུ་རམས་པོ｜今日喀则市东妥家｜又称托不甲宗

不适用｜中宗｜德庆热布结宗｜ཀུན་སྤྱོད་ལ་དགེ་བའི་གྲོགས་ཅན｜今昂仁县西南鲁杰棍巴

不适用｜中宗｜央宗｜དབྱང་ཙུང｜今南木林县驻地南木林镇要南杨村

不适用｜中宗｜绒错宗｜ཁ་ཞེ་གཉིས་ལྡན｜今拉孜县驻地曲下镇西绒村

不适用｜中宗｜葱堆宗｜འཚོང་འདུས｜今日喀则市东南冲堆

不适用｜中宗｜协营宗｜བཞད་མཐོང་སྨོན｜今谢通门县驻地卡嘎镇南

不适用｜中宗｜干坝宗｜ལྷ་རྩེ｜今岗巴县驻地岗巴镇｜又称岗巴宗

不适用｜小宗｜彭错岭宗｜ཕུན་ཚོགས་གླིང｜今拉孜县东北彭措林乡

不适用｜小宗｜伦珠子宗｜དོན་གྲུབ་ཀྱི་རུས་གྲུབ｜今谢通门县东仁钦则乡

不适用｜小宗｜拉耳塘宗｜རྣར་བར་ཐང｜今日喀则市西南

不适用｜小宗｜甲冲宗｜མི་ཀ་ས་ཙུང｜今日喀则市西南

不适用｜小宗｜哲宗｜རྩེད་གདོང｜今拉孜县驻地曲下镇附近

不适用｜小宗｜擦耳宗｜རྣ་རྒྱབ་ཕྱོགས｜今南木林县驻地南木林镇东南

不适用｜小宗｜科朗宗｜ཁོ་ལང་ཙུང｜今日喀则市东南

不适用｜小宗｜冻噶尔宗｜རབ་དགའ｜今日喀则市桑珠孜区北东嘎乡

不适用｜小宗｜苦宗｜དབང་རྩ｜今江孜县驻地江孜镇东南

不适用｜不适用｜白朗宗｜པ་སྣམ｜今白朗县驻地洛江镇

阿里｜噶大克｜37003｜重要地点｜噶大克｜མགར་ཐོག｜今噶尔县南昆沙乡噶尔新村

37005｜边宗｜堆噶尔宗｜སྟོད་སྒར｜今噶尔县南昆沙乡噶尔新村

37013｜边宗｜补人宗｜སྤུ་རང་སྟག་ལ｜今普兰县驻地普兰镇

37017｜边宗｜达巴喀尔宗｜མདའ་པ་ཁ་ལུང｜今札达县东南达巴乡

37047｜中宗｜杂仁宗｜ར་ཧྲེང｜今札达县驻地托林镇

37048｜中宗｜茹拕宗｜རུ་ཐོག｜今日土县驻地日土镇

康部｜昌都宗｜37004｜大宗｜江卡宗｜སྨར་ཁམས｜今芒康县驻地嘎托镇｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的宁静县部分。

37012｜边宗｜贡觉宗｜གོ་འཇོ｜今贡觉县东南哈加乡曲卡村｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的贡县部分。

37014｜边宗｜博窝宗｜སྤོ་མེས｜今波密县东南松宗镇

37015｜边宗｜工布硕卡宗｜ཞོ་ཁ｜今工布江达县东北巴河镇雪卡村｜又称雪喀宗。

37022｜大宗｜桑昂曲宗｜གསང་སྔགས་ཆུ｜科麦（今察隅县北古玉乡）｜据《科麦县志》记载：“科麦县原称桑昂曲宗，藏名察洼冈，一称察洼隆坝，藏史为西藏十三部落之一。” 详请阅读西康省条目行政区划沿革的科麦县部分。

37023｜大宗｜工布则冈宗｜རྩེ་ལ｜今林芝市巴宜区南布久乡嘎玛村｜又称孜拉宗

37028｜中宗｜洛隆宗｜ལྷོ་རོང｜今洛隆县东康沙镇

37029｜中宗｜角木宗｜ཇོ་མོ｜今林芝市巴宜区西觉木街道｜又称觉木宗

37038｜中宗｜作岗宗｜མཛོ་སྒང｜今左贡县西北田妥镇｜又称左贡宗

37039｜中宗｜达尔宗｜དར་རྫོང｜今波密县西北

37040｜中宗｜江达宗｜འཇོ་མདའ｜今江达县驻地江达镇

37041｜中宗｜古浪宗｜གྲོང་མདའ｜今朗县西仲达镇｜又称古鲁纳木吉牙

37049｜中宗｜锁庄子宗｜སོག｜今索县驻地亚拉镇

37051｜中宗｜结登宗｜མདུད་བཀྲོད｜今边坝县西北沙丁乡｜又称街顿宗

37053｜中宗｜硕般多宗｜མང་རབ་འབྱམས་པ་ས｜今洛隆县西硕督镇｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的硕督县部分。

37054｜中宗｜拉里宗｜ལྷ་རི｜今嘉黎县东北嘉黎镇｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的嘉黎县部分。

37055｜中宗｜朗宗｜སྣང｜今朗县驻地朗镇

37056｜中宗｜沃隆宗｜ཨྲོ་རྲོང｜今米林市西南卧龙镇

37072｜小宗｜金东宗｜སེམ་སྲོང｜今朗县东南金东乡

不适用｜不适用｜察雅宗｜བྲག་གཡབ｜今察雅县驻地烟多镇｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的察雅县部分。

不适用｜不适用｜昌都宗｜ཆབ་མདོ｜今昌都市城区｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的昌都县部分。

不适用｜不适用｜拉多宗｜ལྷ་ཐོག｜今昌都市卡若区东北拉多乡

不适用｜不适用｜盐井宗｜ཚྭ་ཁ་ལྷོ｜今芒康县驻地嘎托镇

不适用｜不适用｜八宿宗｜དཔའ་ཤོད｜今八宿县驻地白玛镇

不适用｜不适用｜江达宗｜འཇོ་མདའ｜今江达县驻地江达镇｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的同普县部分。

不适用｜不适用｜邓柯宗｜འདན་ཁོག་ནུབ་མ｜今江达县东北邓柯乡

不适用｜不适用｜贡觉宗｜གོ་འཇོ｜今贡觉县驻地莫洛镇南｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的贡县部分。

不适用｜不适用｜三岩宗｜གསུམ｜今贡觉县东南雄松乡｜详请阅读西康省条目行政区划沿革的武成县部分。

不适用｜不适用｜类乌齐宗｜རི་བོ་ཆེ｜今类乌齐县西北类乌齐镇

不适用｜不适用｜丁青宗｜སྟེང་ཆེན｜今丁青县驻地丁青镇

不适用｜不适用｜工布江达宗｜ཀོང་པོ་རྒྱ་མདའ｜江达尚（今工布江达县西北江达乡）

不适用｜不适用｜博麦宗｜སྤོ་སྨད｜今波密县西北易贡乡

不适用｜不适用｜博德宗｜དགེ་འདུན་པ་མང｜今波密县西北倾多镇

不适用｜不适用｜博顿宗｜ཆུ་མཛོད｜今波密县东北多吉乡｜又称博翟宗

不适用｜不适用｜巴青宗｜སྦྲ་ཆེན｜今巴青县西北巴青乡

不适用｜不适用｜尺牍宗｜སྦྲ་ཆེན｜今丁青县西北尺犊镇

不适用｜不适用｜孜拉宗｜རྩེ་ལ｜今米林市西扎西绕登乡

不适用｜不适用｜边坝宗｜དཔལ་འབར｜今边坝县驻地边坝镇

不适用｜不适用｜比如宗｜འབྲི་རུ｜今比如县驻地比如镇

不适用｜不适用｜色札宗｜སེར་སོན་གཞུང｜今丁青县西北色扎乡

未知地点｜37068｜中宗｜错朗宗｜མཚོ་ནང｜今地不详

不适用｜边宗｜红卡宗｜དགེ་འདུན་ཁམས｜今地不详

不适用｜中宗｜里卜宗｜པུའུ་རམས་པོ｜今地不详

不适用｜小宗｜晤欲宗｜ཝུའུ་ཡི་ཙུང｜今地不详

不适用｜小宗｜碌洞宗｜ཁུང་ཙི｜今地不详

不适用｜小宗｜扎喜孜宗｜བཀྲ་ཤིས་རྩེ་ཚོགས｜今地不详

以上各市县之代号均已在2005年10月3日弃用。

## 政府

西藏地方掌握实权的政府是噶厦。

## 中国中央政府驻藏职官

职衔｜姓名｜任期｜备注

西藏办事长官｜钟颖｜1912年5月9日－1913年1月6日｜被迫离藏

护理西藏办事长官｜陆兴祺｜1913年4月2日－1920年9月｜未入藏

驻藏办事长官｜陆兴祺｜1920年9月－1930年｜未入藏

专使行署留藏负责人｜刘朴忱｜1934年11月－1935年1月｜随致祭达赖专使行署入藏

专使行署留藏负责人｜蒋致余｜1935年1月－1938年7月

蒙藏委员会驻藏咨议｜张威白｜1938年8月－1940年3月

蒙藏委员会驻藏办事处处长｜孔庆宗｜1940年4月1日－1943年10月8日｜蒙藏委员会于1940年4月1日成立驻藏办事处

蒙藏委员会驻藏办事处处长｜沈宗濂｜1943年10月8日－1946年1月

蒙藏委员会驻藏办事处处长｜陈锡璋｜1946年1月－1949年7月20日

中央人民政府驻西藏代表｜张经武｜1951年7月－1964年｜随解放军入藏

## 英国政府驻藏职官

<image>

英属印度的驻锡金政务官负责大英帝国及印度与锡金王国、不丹王国、西藏的关系，维护大英帝国与印度在喜马拉雅山地区的利益，担任该地区统治者的顾问，有时出任特使或大使。他也管辖英国驻西藏亚东、江孜、噶大克的商务代办处及英国驻拉萨使团。

<image>

英国驻拉萨使团于1936年8月成立，首任团长是黎吉生，1947年8月15日印度独立后，使团改为印度驻拉萨使团，黎吉生继续担任团长，直到1950年8月（解放军入藏前夕）离开西藏。印度外交部于1952年9月16日宣布，将印度驻拉萨使团降格为总领事馆，隶属于印度驻北京大使馆（驻拉萨使团先前并不隶属于驻北京大使馆）。

## 现状与争议

中华民国已不再发行“中华民国全图”，2017年裁撤蒙藏委员会。

目前，西藏地方的大部分是中华人民共和国西藏自治区的一部分。原西藏地方辖区内的东部、中部和西部领土均存在争端，在东北边境特区废除后，印度共和国设有阿鲁纳恰尔邦，此一行政区有效控制麦克马洪线以南的地区。

而西藏流亡政府亦宣称拥有包括原西藏地方在内的整个藏区的主权，该政府连同十四世达赖喇嘛自1959年的骚乱后流亡至印度达兰萨拉至今。依流亡政府与达赖本人的观点，1950年代中国人民解放军进入前的西藏为独立状态，不属于中国。而自1912年清朝灭亡后到1950年期间的西藏在国际法上之地位迄今仍是极具争议的问题。

中华民国在2005年以后虽不再发行中华民国全图，但根据其宪法第四条及《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，大陆地区在法理上依旧属于其领土。但《中华民国宪法》第一百二十条亦规定：“西藏自治制度，应予以保障。”

## 参考文献

### 来源

- 《编印我国大陆地区地图注意事项》，1998年
- 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码
- 《中华民国省情与地方建设》，1935年，中华民国行政院

## 基本资料

- 原文名：བོད་ལྗོངས
- 栽培群成员：地方
- year_start：1928年
- event_start：国民政府名义上设立
- 项目：中共实际控制西藏
- date_event1：1951年
- 地位：1965年
- event_end：西藏自治区成立
- 汉语拼音：清朝治藏历史
- 汉语拼音：中华民国与西藏关系史
- IATA代码：西藏自治区
- IATA代码：Flag of the People's Republic of China.svg
- 硫化物（SO）：东北边境特区
- 硫化物（SO）：查谟-克什米尔邦
- 首府：拉萨
- stat_year1：1953年
- stat_area1：1221600
- stat_pop1：1,274,969
- 今属于：中华人民共和国西藏自治区、印度阿鲁纳恰尔邦、拉达克（中印边界争议）