台湾世界遗产潜力点

根据联合国教科文组织1972年制订的《保护世界文化和自然遗产公约》，世界遗产指对全人类有重要文化或自然价值的遗产项目。常见文化遗产包括古迹（如建筑、雕塑、题字）、建筑群、遗址（如考古遗址）；自然遗产通常是具备特殊物质和生物价值的自然地貌、地质和自然地理结构（如濒危动植物栖息地），或在科学、保育、自然美角度极具价值。中华民国在1971年10月25日联合国大会第2758号决议通过后失去联合国会员国身份，无法批准公约，该国自然和文化遗迹因此没有资格列入《世界遗产名录》。

为与国际同步，文化部的前身行政院文化建设委员会2002年起开始评选具世界遗产潜力的潜力点，即台湾世界遗产潜力点。2003年，首批共12项台湾世界遗产潜力点公布，分别为太鲁阁国家公园、栖兰山桧木林、卑南遗址与都兰山、阿里山森林铁路、金门岛与烈屿、大屯火山群、兰屿聚落与自然景观、红毛城及其周遭历史建筑群、金瓜石聚落、澎湖玄武岩自然保留区、台铁旧山线、玉山国家公园。2009年，“金门岛与烈屿”与马祖合并为“金马战地文化”，另有5项台湾世界遗产潜力点公布，分别为乐生疗养院、桃园台地埤塘、乌山头水库及嘉南大圳、屏东排湾族石板屋聚落、澎湖石沪群。2010年，“金马战地文化”拆分为“金门战地文化”、“马祖战地文化”。2011年，“金瓜石聚落”更名为“水金九矿业遗址”，“屏东排湾族石板屋聚落”更名为“排湾及鲁凯石板屋聚落”。2012年，“桃园台地埤塘”更名为“桃园台地陂塘”。2013年，“排湾及鲁凯石板屋聚落”更名为“排湾族及鲁凯族石板屋聚落”。中华民国目前有18项台湾世界遗产潜力点，包括11项文化遗产、5项自然遗产、2项复合遗产。

推动台湾世界遗产潜力点成为世界遗产面临政治阻碍，地方政府与学者曾提出台湾与中国大陆共同申遗，以及跨国跨区申遗等建议，但亦难以实现；政治因素造成台湾对世界遗产参与的缺乏亦使民众对世界遗产存在观念落差。文化建设委员会2009年成立世界遗产推动委员会，以建立跨机关合作机制，定期召开会议讨论决策。此外还辅导成立地方层级跨机关推动委员会，补助地方政府推动计划执行案，召开跨机关协调会议，办理行销宣导计划。法规方面，文化部2014年公布《台湾世界遗产潜力点遴选及除名作业要点》，并于2022年修正发布，作为遴选及除名作业的标准与执行原则。

## 台湾世界遗产潜力点

中华民国依据联合国教科文组织标准评选台湾世界遗产潜力点。联合国教科文组织根据十项标准收录世界遗产，入选项目必须符合至少一项标准，其中第一（i）至六（vi）项为文化遗产，第七（vii）至十（x）项为自然遗产，同时符合文化和自然遗产标准的叫复合遗产，顺序按入选年份排列，文代表文化遗产，自代表自然遗产，自文代表复合遗产。

名称｜图片｜地点｜入选标准｜入选年份｜简介

太鲁阁国家公园｜

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｜花莲县台中市南投县｜自 (vii)(ix)(x)｜2003｜太鲁阁峡谷大理岩岩层厚达千余米，广达十余公里，板块碰撞造成地壳上升，加之立雾溪常年冲刷侵蚀，形成侵蚀与沉积地形。太鲁阁海拔变化大，气候带复杂，高岭的生殖隔离造就特有与稀有植物，增添动植物多样性。

栖兰山桧木林｜

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｜宜兰县新竹县桃园市新北市｜自 (viii)(x)｜2003｜栖兰山桧木林地处中高海拔山区，为孤岛式封闭性生态环境，伴生于桧木林带的特有种针叶类裸子植物群为生态演化指标；林地属雾林带，以及暖温带山地针叶树林群系的桧木林型社会，物种多样。

卑南遗址与都兰山｜

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｜台东县｜文 (iii)(vi)｜2003｜卑南遗址与都兰山有大量史前石板棺、玉器及大规模聚落遗物出土，与台湾西海岸若干史前文化相通，且连结现存南岛民族文化，为台湾史前文化总体发展重要一环，其有形与无形文化遗产皆具极高总体价值与重要性。

阿里山森林铁路｜

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｜嘉义市嘉义县南投县｜自文 (i)(ii)(iii)(iv)(v)(x)｜2003｜阿里山森林铁路为开发森林而铺设，兼为森林铁道、登山铁道、高山铁道，带动林业兴起，改变沿线都市纹理，形成许多景观。沿线的桧木雾林为珍贵森林资源，生态特殊而多元。

金门战地文化｜

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｜金门县｜文 (ii)(iii)(iv)(v)｜2003｜金门有移民留下的闽南传统建筑群及军事遗构、宗教信仰、婚丧节庆礼俗等文化遗产，其战地文化具“负面世界遗产”转向“正面世界遗产”和平共存普世价值的教育意义，而体现宗法伦理的传统聚落及民居布局受现代化冲击，亟需保护。

大屯火山群｜

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｜台北市新北市｜自 (viii)(ix)(x)｜2003｜大屯火山群有2,500万年前老地层，还有火山地形及后火山作用地质景观，见证地壳变动；四季分明，是台湾地貌与生态缩影，且为生态演化指标；物种多样，研究保育价值高。

兰屿聚落与自然景观｜

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｜台东县｜自文 (v)(ix)｜2003｜兰屿达悟族为适应当地严酷环境发展出特有建筑文化，这种文化体现于当地传统屋舍，屋舍半地下的设计可抵御风雨，同时发展出特有文化传统。这些传统文化与兰屿自然景观融为一体。

淡水红毛城及其周遭历史建筑群｜

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｜新北市｜文 (ii)(vi)｜2003｜淡水原为凯达格兰族家园，经汉人开拓及西方文化传入，形成特殊建筑形式与就聚落风格；殖民风格建筑体现淡水与欧洲关联，聚落与港口的策略地位见证不同统治权力影响，欧洲人与当地人的区隔亦体现于都市风格。

水金九矿业遗址｜

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｜新北市｜文 (ii)(v)｜2003｜水金九矿业遗址有完整的采金与采铜史，产业遗产面貌及历史文化遗迹存留完整，其人文资源、自然景观、矿业地景体现台湾矿业发展史，矿业停采后景观遭受破坏，亟需保护。

澎湖玄武岩自然保留区｜

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｜澎湖县｜自 (vii)(viii)(x)｜2003｜澎湖玄武岩自然保留区地质年代为台湾海峡熔岩最活跃年代，熔岩流出后冷却形成柱状玄武岩，并受海岸侵蚀形成相应景观，且人迹罕至，有珍稀鸟类及濒危的绿蠵龟等动物繁殖。

台铁旧山线｜

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｜苗栗县台中市｜文 (i)(ii)｜2003｜旧山线竣工于1908年，是架桥技术不成熟条件下挑战不利地形而创造出的建筑奇迹，东侧关刀山系与西侧火炎山系的人文与自然景观在台湾铁道史及文化史地位不可或缺。

玉山国家公园｜

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｜花莲县嘉义县南投县高雄市｜自 (vii)(ix)(x)｜2003｜玉山国家公园位于玉山山脉与中央山脉最高地带，有台湾及东北亚最高峰玉山，为典型高山型国家公园，园内板块运动及特殊气候侵蚀形成奇观，丰富的林相与大海拔落差增添生物多样性。

马祖战地文化｜

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｜连江县｜文 (ii)(iii)(iv)｜2009｜中华民国国军基于攻防一体的战略指导与作战任务，在马祖各岛的花岗岩中开凿大量坑道以保持战力。南竿岛上冷战标语及防御工事遍布，兼有灯塔、民间信仰庙宇及碑碣等建筑。马祖战地文化具“负面世界遗产”转向“正面世界遗产”和平共存普世价值的教育意义。

乐生疗养院｜

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｜新北市｜文 (ii)(v)｜2009｜乐生疗养院保有日治与国民政府时代建筑特色，其医疗与隔离生活的空间布局及相关设施体现麻风病医疗与公共卫生发展史、早期患者弱势人权，以及从强制收容到院民疗养与社区医疗的转型。

桃园台地陂塘｜

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｜桃园市｜文 (v)｜2009｜陂塘是由挖池堆堤蓄水形成的人工湖，相互引水连接，形成农耕聚落中心，将原本贫瘠干旱的桃园台地变为鱼米之乡，是桃园台地水利灌溉方式的代表，与居民生活互动密切。

乌山头水库及嘉南大圳｜

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｜云林县嘉义县台南市｜文 (i)(iv)｜2009｜乌山头水库及嘉南大圳竣工于1930年，其水坝在水利技术不成熟条件下以时新半水力淤填式工法筑造，不易淤积且几乎不会破坏生态环境，体现1920年代八田与一水利计划及技术，融自然与人工景致为一体。

排湾族及鲁凯族石板屋聚落｜

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｜屏东县｜文 (ii)(v)｜2009｜排湾族及鲁凯族石板屋聚落完整保存两族历史文化遗迹，其人文与自然景观有机结合，记录两族传统领域，由于日治时期的住民迁出及偏僻的位置，加之长期的气候及时空破坏，聚落亟需保护。

澎湖石沪群｜

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｜澎湖县｜文 (i)(v)｜2009｜澎湖先民“以海为田”，但受冬季东北季风威胁，遂用海边黑色玄武岩与白色珊瑚礁堆起石沪，利用潮汐捕鱼。由于疏于维护及海域环境破坏，石沪损毁日趋严重，亟需保护。