模拟护照

模拟护照，系指非真实有效的护照，包括“伪饰护照”（Camouflage Passport）与“玩具护照”等。

## 伪饰护照

伪饰护照（Camouflage passport）是一种对应的国家名称并不存在的护照，其所使用的国名，对普通人来说，会看似好像真正的国家名称。这种护照通常经由互联网或邮寄，贩卖给一些对安全有着疑虑的国际旅行者。这种伪饰护照制作逼真，使得持有者可以借由它来隐瞒自己的国籍；尤其是在发生劫机、暴动或其他类似事件的时候，有些特定国籍的人可能会被犯罪者特别挑中，因而成为被害者。基于这种保护目的，有时候这种伪饰护照还会与一些相关证件一同贩卖，如国际驾照等其他与身份辨识有关的文件。2006年，这类伪饰护照的价格大约在400美元到1000美元之间。

也有一些伪饰护照，是持有者透过贴纸等方式将护照封面修改，但不对护照内页进行修改，使入境官员在未妥善检查证件的情况下令持有者入境，或使入境官员以涂改护照等理由遣返持有者，以达到持有者的政治目的。例如一些主张台湾独立的人士会在中华民国护照封面贴上“台湾国”贴纸，以宣扬政治理念。

这类伪饰护照所使用的国家名称，主要来自不复存在的国家名称，或是已改变名称的国家之原有的名称；有些则是使用无法也从未发行护照的地区或政区；还有一类伪饰护照，是使用完全虚构的名称，只是这些名称可能乍看或乍听之下似乎为真实国家。

## 伪饰护照制作者常用的“国家”和“地区”名称

- “英属圭亚那”（British Guiana），现在的实际名称是圭亚那合作共和国（Co-operative Republic of Guyana）。
- “英属洪都拉斯”（British Honduras），现在称为伯利兹。
- “英属西印度群岛”（British West Indies），地区名称，有时称为英属加勒比群岛（British Caribbean islands）。
- “Burma”，缅甸的旧名，现在称为“Myanmar”。
- “锡兰”，斯里兰卡的旧名。
- “荷属圭亚那”（Dutch Guiana），现在是苏里南共和国（Republic of Suriname）。
- “东萨摩亚”（Eastern Samoa），现在是美属萨摩亚的领土。
- “新格拉纳达”（New Granada），现在是哥伦比亚共和国。
- “新赫布里底群岛”（New Hebrides），现在是瓦努阿图共和国（Republic of Vanuatu）。
- “荷属东印度群岛”，现在是印度尼西亚共和国的一部分。
- “罗德西亚”（Rhodesia），现在称为津巴布韦共和国（Republic of Zimbabwe）。
- “越南共和国”（Republic of Vietnam），即前南越，已经由越南社会主义共和国（Socialist Republic of Vietnam）吞并。
- “西属几内亚”（Spanish Guinea），现在是赤道几内亚共和国（Republic of Equatorial Guinea）。
- “上沃尔特”（Upper Volta），布基纳法索的旧名。
- “苏联”（The Soviet Union），现已分成15个国家。
- “桑给巴尔”（Zanzibar），已和坦桑尼亚联合共和国（United Republic of Tanzania）合并。
- “香港”（Hong Kong），即前英属香港，现在的实际名称是中华人民共和国香港特别行政区（Hong Kong Special Administrative Region, People's Republic of China）。

## 伪饰护照的法律问题

伪饰护照相关的法律问题包括：发行、贩售、持有、申请签证、作为旅行文件使用、其他使用等。不同国家法律可能有不同规定。在动乱中使用伪饰护照如被发现，可能产生严重后果，这里仅讨论少数个案。

### 发行

通说认为伪饰护照并非伪造的护照：这种“护照”的目的不是为了当成国际承认的文件而印制。这些“护照”并非真实护照的伪造品，因为那些不存在的国家根本不会发行任何合法文件。除此之外，那些“护照”一般而言也不是为了诈欺任何合法单位而设计的，因为此类单位它们应有分辨真假的能力。这种“护照”的目的是在发生动乱时骗过教育程度低或不熟悉世界政区的暴徒，让持有人不至于因国籍而遭受迫害。然而，若是透过将真实护照加以涂改、覆盖等方式制造伪饰护照，则会面临公文书涂改之刑事责任。

### 持有

在旅行或是非旅行期间持有标为虚假国家的伪饰护照，在大多数国家通常不犯法（包括美国的联邦法、英国、加拿大）。

#### 作为旅行文件

持有标为虚假国家的伪饰护照，通常不能入境，一般而言会遭到遣返。

然而由于少数出入境官员疏失，造成仍有少数案例入境成功。这些个案并非官方承认文件有效。

#### 作为身份证明文件

有些国家担心伪饰护照会被罪犯滥用，例如用假身份开设银行账户。事实上，使用伪饰护照进行欺骗行为的危险程度与处理护照事务的工作人员的警觉心和训练有关。查验护照的人员若是训练良好，就不难辨别伪饰护照。

在美国，至少已有一个联邦法院讨论了伪饰护照（关于持有者——即被告——是否有劫机威胁）的问题。值得注意地是，地方法院法官没有表示持有此种文件（伪饰护照）违反了法律：

——United States v. Walter Anderson, 384 F.Supp.2d 32, 37, (D.D.C. 2005).

美国国务院的外交事务手册，另一方面，对私人颁发的护照却相当宽厚。正如里面所说：

“私人颁发的（非官方的）旅行文件，如“世界服务护照”，在需要美国护照证明公民身份或个人身份的地方是不可接受的。” 7 FAM 1311.1-6(b)

对于向非官方人士出示伪饰护照证明身份，美国曾发生赌场不得因此拒绝兑换筹码的案件。华裔赌徒陈立真 （Richard Chen）运用“算牌术”玩廿一点，成为拉斯维加斯多个赌场的不受欢迎客人。他利用伪饰护照掩饰身份兑换筹码，他在牌桌上赢得了四万多美元。赌场发现他使用的非有效护照，便拒绝让陈兑换筹码。内华达州赌博管理委员会调查陈立真的刑事责任，并未发现陈犯罪。赌场向赌博管理委员会申诉，委员会仅裁定赌场应返还陈立真赌资。陈不服裁定，申请克拉克郡（Clarck）地方法院审查，但被驳回。陈立真继续上诉，州最高法院判决陈是因为合法算牌而赢钱，赌场无法证明赌客因出示假护照而对赌场造成损失，故推翻判决，允许陈连本兑换全部赌资与赢利。

——Chen v. Nevada State Gaming Control Bd., 116 Nev. 282, 994 P.2d 1151 (2000).

## 玩具护照

除了保护人身安全的伪饰护照外，还有些“护照”——玩具护照（fantasy passport）可能只为娱乐，或是凸显持有者归属而印制的。保护人身安全的伪饰护照是私人以子虚乌有（但看似真实）的国家名义而印制，但“玩具护照”则是以发行者自己的名义印制。保护人身安全的伪饰护照故意设计成让人信以为真，这些“玩具护照”虽然看起来也颇为官样文章，却只是持有人用来加强对其信仰的某团体的从属意识。在某些情况下，这两种“护照”的功能也可能产生互换，为独立人士所特意印制的护照，以彰显其特定政治主张，例如美属台湾护照。

玩具护照通常被标为某种类似政府的或虚造的政治实体所颁发：包括举世皆知（可能来自文学或艺术领域）但事实并不存在小国，无领土之政权或公国，虚造的政体等。这类“护照”意欲表达某些新奇的诉求。

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以下为几项举例：

- 纽芬兰护照。在各个旅游商店发现，作为纽芬兰和拉布拉多的纪念品。这些标志着加拿大最东部省份和欧洲殖民地在北美最古老的地方的独特文化。他们还提醒人们纽芬兰曾经是一个独立的英国纽芬兰殖民地和纽芬兰自治领，于1949年加入加拿大。
- NSK（新斯洛文尼亚艺术）护照。
- 世界护照，国际民航组织关于机读旅行证件的文件引用世界服务机构及其护照作为“玩具护照”的其中一个例子。
- “台湾共和国护照”、台湾国（Republic of Taiwan），实际由中华民国政府所管辖。
- 为娱乐需求，如世界博览会期间发行的作为纪念品的“世博护照”，游览者参观各国展馆时可在护照上盖章留念。
- 为政治主张。