夏立言

夏立言（1950年12月24日－Sia夏），中华民国政治人物、外交官，中国国民党籍，毕业于辅仁大学法律系、政大外交系硕士、英国牛津大学法律系硕士、英国伦敦大学法研所硕士，现任对外关系协会常务监事，曾任国民党副主席、对外关系协会会长、陆委会主委、国防部军政副部长、外交部政务次长、驻印尼代表、驻印度代表、驻美国纽约办事处长、外交部国际组织司长等职，已从公职退休。公职生涯中曾参与许多重大决策，包括纽约办事处购置新大楼、八八风灾期间婉拒美国等国提出的国际援助惹议拒援说谎 朝野要马刘负责, 自由时报, 2009/08/15 马遭质疑…忌惮中国 才拒外援, 自由时报, 2009/08/15 决策真相╱美援讯号 马先倨后恭, 自由时报, 2009/08/22以及参与马英九与习近平于新加坡的两岸领导人会面等。

## 生平

夏立言高中时立志在外交部工作，从辅大法律系毕业后，考取政大外交所。之后考取中国国民党中山奖学金而一偿出国留学的愿望，并取得三个硕士学位。任公职期间曾任外交部北美司专员、驻纽约办事处处长、驻印尼经济贸易代表处代表、驻印度代表、以及中华民国外交部政务次长。

在外交部工作期间，夏立言也曾负责担任政府首长英文传译工作，1989年起先后曾为三任行政院长（李焕、郝柏村及连战）接见外宾时担任传译。

1999年9月，亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议在新西兰奥克兰举办，在APEC部长级年会的记者会中，新西兰外交部长唐·麦金农对台湾记者多次提问感到不悦并表示，“近年来APEC记者会似乎已由中华台北记者所支配（dominated）”，且未让经济部长王志刚回答台湾记者的提问。时任中华民国外交部国际组织司长的夏立言在会后以电话与新西兰外交暨贸易部联系，并表达对麦金农处理方式的不满。夏立言亦表示，新西兰外交部对此表示，“在记者会发生的不愉快感到抱歉，并将转达给麦金农。”

2001年夏立言出任驻纽约经济文化办事处处长时，任内正值九一一袭击事件，纽约办事处曾成立紧急应变小组，办理侨民照顾及纽约世贸中心台籍员工、游客家属联络事宜。同年，夏立言发现处辖下各处室分租八处，除了租金负担高外，也较无效率，因此夏立言主导购置纽约经文处购置新大楼，并于2005年10月正式揭幕启用。2003年曾受邀至联合国记者协会简报台湾SARS状况，当时遭中国大陆当局阻挡，而在联合国外对媒体举办记者会。

2008年，夏立言出任外交部政务次长。

2015年2月16日，陆委会主委王郁琦因张显耀案请辞，夏立言接任陆委会主委，任期至2016年5月19日为止。2015年10月夏立言至广州参访，与时任国台办主任张志军会面，访问期间谈到两岸政治人物碰面的机会，于10月20日收到中国大陆正面回应，后于11月7日促成两岸领导人会面。

2016年5月20日，针对退休后的规划，夏立言受访时强调自己会完全裸退，“不会加入新政府任职”。

2017年11月，夏立言当选社团法人对外关系协会会长，2022年任期届满，并自2023年开始，担任协会常务监事。

## 争议

### 八八风灾婉拒各国救援物资

在2009年八八风灾期间，由于时任外交部长欧鸿炼人在国外，夏立言为代理部长，发电外馆婉拒外国援助引发争议。夏立言对于婉拒事件发表声明，认为当时外交部已设立捐款专户，并征询专业单位意见判断当下暂无需求，而在给外馆的电文却漏写“暂时”，成了直接婉谢提供物资及救援人力，夏立言对于“公文用字不够严谨而造成社会观感不佳”致歉。此举被质疑是马英九政府为配合中华人民共和国统战而私下协调拒绝外国援助台湾并说谎。后来，夏立言因此请辞下台，办理退休。

### 出任国防部副部长

2013年10月22日，夏立言由驻印尼代表，回国接任国防部军政副部长。同年11月，夏立言之子夏之璿被媒体爆料，年纪已32岁却尚未服兵役，2014年3月，夏之璿返台选择服替代役，完成国民义务。

2014年12月，担任国防部军政副部长的夏立言被爆料会见多名具中国共产党、政界、军方背景之人士，广受批判。

国防部副部长 夜宴共军导弹前军官 , 苹果日报, 2014/12/13

陷共谍疑云？国防部副部长太扯 竟夜宴中共官员 , 三立新闻, 2014/12/13

国防部副部长夏立言 夜宴前共军官员 , 民视新闻, 2014/12/12 不久后，夏立言遭撤换，改由前副参谋总长、海军司令陈永康上将接任。

### 台海局势紧张时赴陆

2022年8月4日，正值中共发动2022年环台军事演练之际，中国国民党知会行政院大陆委员会该党副主席夏立言及主席朱立伦之妻舅高思博应中国共产党中央之邀将组团赴陆，并称“可能”会见中国共产党官员，不顾政府劝阻时机不宜而仍于10日集体前往中国大陆，为公职人员选举募款，遭陆委为抨击为“在军演下曲意访中，呼应对岸统战旋律，甚至唾面自干，对国内广大民意丝毫不在意”。总统蔡英文即表示那些畏惧中国大陆、有意向中国大陆妥协的极少数台湾政党和人士在对台湾武力恫吓的时刻仍然执意前往中国大陆，令国人失望，该党的做法是向国际社会传递错误的讯息。

大陆委员会今（27）日针对国民党夏立言副主席召开记者会之相关说词，表达以下看法 , 行政院大陆委员会, 2022/08/27

国民党副主席夏立言不听劝阻执意访中 陆委会表达非常遗憾 , 三立新闻, 2022/08/10

夏立言赴中 军演首日才知会蔡政府 , 自由时报, 2022/08/10

夏立言访中“7日行程、5成员”曝光！名单惊见朱立伦妻舅 , 三立新闻, 2022/08/10

中国军演当天！国民党夏立言访团“最急件”申请赴中惹议 , 三立新闻, 2022/08/10

夏立言访中为钱？蓝营人士揭：跟台商募“年底选举款项” , 三立新闻, 2022/08/11

夏立言被爆为募款访中 李明贤轰募多少就流失多少票 , 新头壳, 2022/08/11 对于中国国民党另一副主席连胜文称夏立言是“忍辱负重”，行政院长苏贞昌批评指当外敌威逼时却有政党组团到敌人阵营去通敌，还讲什么“辱”、“重”，真是令人笑掉大牙，连国民党自己提名的候选人都说这是投降，国民党该觉醒了，不要与中国大陆唱和。

夏立言访中是“忍辱负重”？苏揆：通敌还讲什么“辱”、“重” 令人笑掉大牙 , 新头壳, 2022/08/16

民主进步党表示中国国民党主席朱立伦执意派副主席与其小舅子赴中无异于认同中共当局对台施压的不当作为，不仅时机错误，立场错乱，更对不起努力保家卫国的中华民国国军。在民主盟友一致挺台时，夏立言等让国际社会质疑台湾面对威胁挑战时的立场与认知，混淆国际视听。

民进党：夏立言访中时机立场错乱 对不起国军 , 中央通讯社, 2022/08/10 立委林静仪抨击“中国的国民党”果然是台湾最大破口，“中国国民党的对中政策非常不可信，因为他说不会见，他见了，他说不会谈，他谈了，他甚至还表示因为他手上没有权力，所以他不会卖，那是不是表示有权力了就会卖？”

夏立言不甩劝阻访中 林静仪轰：“中国的国民党”果然是台湾最大破口 , 新头壳, 2022/08/10

夏立言访中称见台商、台生 林静仪批：都只是幌子！, 新头壳, 2022/08/27 前交通部长林佳龙则质疑为什么非去不可？是被迫的吗？是配合演出吗？

夏立言访中 林佳龙质疑：究竟是被迫还使配合演出？, 联合报, 2022/08/11

无党籍的立法院外交及国防委员会成员林昶佐批评中国国民党竟然连亲美的内涵都要去向独裁中国交代报告，实在令人难以相信。他细数该党对于台湾与国际交往的态度常自相矛盾、反复无常，呼吁其所谓“亲美”、“欢迎国际友人”别再只是一时话术。

夏立言赴中原要见汪洋 说明国民党亲美内涵 , 自由时报, 2022/08/10

夏立言访中得报告“蓝亲美内涵” 林昶佐开骂：交朋友还需向独裁交代？, 民视新闻, 2022/08/11 台湾基进表示中国国民党的本质就是外来侵略政党，更是中华民族主义帝国在台湾的代理人，中国国民党在台湾遭逢中国以“准宣战”、“准战争”威胁之际对红色中国投怀送抱之举背离台湾利益，“台湾不是国民党输诚的筹码，如果中国国民党心中只有中国，奉劝国民党去了就不要回来了！”

夏立言率团访中国 基进：国民党去了别回来 , 新头壳, 2022/08/10

夏立言之行为遭亲民党军系前国大代表黄澎孝嘲讽质疑“摇尾乞怜”求“狗粮”的“要饭党”与中共唱双簧。

要求夏立言行程公开透明 黄澎孝：证明国民党不是去要饭的！, 自由时报, 2022/08/10

案情不单纯！黄澎孝曝夏立言访中“真相”：国共是否联手演出？, 新头壳, 2022/08/11 同为外省籍的资深媒体人周玉蔻怒轰夏立言做过国防部副部长、陆委会主委，“当人家把导弹射到你家门口附近，却跑去下跪！这样有良知吗？像样吗？”“你只要走进去中国就会变成他的统战工具，变成人家的傀儡、棋子，变成投降的降臣！”“有没有国家意识？有没有羞耻心？你家后代要不要做人啊？”

夏立言执意访中 周玉蔻怒轰：有没有羞耻心？有没有国家意识？, 新头壳, 2022/08/10

国民党副主席夏立言将率团访中… 周玉蔻：人家在你家门口射导弹你却跑去下跪！, 放言, 2022/08/10 出身新党与亲民党的台北市副市长黄珊珊表示国民党选此高度政治敏感期间访中可能被解读为政治输诚、“城下之盟”，呼吁该党正视人民对于民主自由的坚定信仰，注意国格。

中国对台军演夏立言仍访中 黄珊珊批如政治输诚、城下之盟 , 自由时报, 2022/08/10

夏立言之举也引发众多中国国民党人士不满，多位年轻民代批夏为“败家老头”、“导弹还在打，人要有风骨”，要其停止出访、聆听民意。该党副主席黄敏惠说她也是看到新闻报导才知道，在这个节骨眼上，她不认为出访是好的做法，因为时间点不对，容易引起质疑，所以任何的接触对话都不适宜。新北市长侯友宜也称此行值得商榷，劝党中央“好好思考一下”。

武吓访中为何？蓝营青年呛夏立言败家老头：把整个党赔掉吗 , 三立新闻, 2022/08/10

夏立言率团访中 黄敏惠：时间点不对 , 自由时报, 2022/08/11

黄敏惠评夏立言访中：任何接触对话都不适宜 李俊俋批：两人同党不同调 , 新头壳, 2022/08/23

国民党访中 蓝军青壮派炸锅 , 自由时报, 2022/08/11 台中市长卢秀燕亦说夏率团访中时机不宜、徒增困扰。

身兼国际事务委员夏立言访中 卢秀燕终于回应︰时机不宜徒增困扰 , 自由时报, 2022/08/11 2016年朱立伦竞选总统办公室发言人李正皓指这代表朱的亲美路线始终是个骗局，中国国民党派副主席向中国送暖，就是中国最好大内宣、大外宣的机会，谁还会相信朱立伦的亲美路线？

夏立言执意访中 李正皓：朱立伦亲美路线自始至终是骗局 , 自由时报, 2022/08/10 军人出身的桃园市议员黄敬平称“被人家羞辱说你是来求和，你是来化缘，你是丐帮，我干嘛把自己的脸去贴人家冷屁股，我是作贱自己吗？所以我从头到尾都不知道，他们做法在想什么，我有点万念俱灰。”

夏立言访中遭打脸 国民党自家人也批 , 民视新闻, 2022/08/27

深蓝的全国公务人员协会前理事长李来希也直言国民党以为自己还在执政？两岸关系如此紧张，实在想不透此时此刻去大陆做什么？

李来希想不透此时访中做什么：戴红帽刚好而已 国民党以为在执政？, 新头壳, 2022/08/11 同属深蓝的朱学恒亦讥讽夏立言就是要表演给大家看什么是“跪舔”与中共同路人。

讽夏立言访中是“国民党猪队友” 朱学恒：就是想展现何谓中共同路人 , Yahoo, 2022/08/10

8月15日，党主席朱立伦回应称夏立言出访是为了台湾利益，并反问媒体“难道大家要战争吗”；马英九也支持称台湾与中国大陆已经6年没有往来，这是非常危险的事情，不能够把所有发言权放在美国。夏立言则请辞台中市府国际事务委员会委员及市政顾问。

8月27日，夏立言召开记者会说明出访成果，表示国民党和对岸沟通，政府自己不愿意做或做不到去沟通，因此应该感谢国民党。陆委会则批评以夏立言为首的国民党代表团访中，对国家整体利益酿成严重伤害。

学者范世平直言中国大陆20天内让中国国民党连续唾面自干6次，夏立言此行“真是丢脸丢到家了”。

夏立言访中“丢脸丢到家了” 范世平：中国20天让国民党唾面自干六次 , 新头壳, 2022/09/01

2023年2月8日，夏立言再次访陆，拜会国台办主任宋涛。并至北京、武汉、重庆、成都交流。夏立言表示此行没有任何政治目的。

夏立言访陆 朱立伦：与新任涉台事务官员对话 , 中央社, 2023/02/08 同月10日，夏与王沪宁会面，王提及希望尽早恢复两岸交流、盼祖国统一等话语。

2023年8月28日下午，夏立言率团前往大陆参访，29日出席山西“台商台青走晋来”交流活动，与台商和台青展开座谈。30日下午与国台办主任宋涛一同前往关羽的出生地，山西运城的解州镇关帝庙。夏立言说，关圣帝君是两岸共享的文化传承和精神信仰，两岸有很深厚的历史渊源和文化连结，双方只要在“九二共识、反对台独”的既有政治基础上求同存异，没有什么问题是解决不了的。与宋涛会面结束后，夏参拜山东济南，参加“第27届鲁台经贸洽谈会”交流活动，持续关心台商、台青、台胞、维持交流对话。

2024年2月26日至28日，夏立言展开访中行程，走访厦门、广州、东莞、深圳、南昌等城市，与当地台商、台胞、台生举行座谈，他们表达希望增加航点、开放观光的诉求，及两岸持续交流、维持和平的期望。29日晚，国台办主任宋涛邀请夏于上海会面共进晚餐，并表示将在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上，推动两党及两岸关系和平发展。夏立言对金门海域遇难同胞表达哀悼，承诺会推动尽快查明真相，称国民党“永远会秉承九二共识、反对‘台独’的坚定立场”，尽力维系台海和平稳定。

2024年3月13日，夏立言再率团赴大陆访问，预计造访重庆、程度、济南、青岛四个城市，表示仅拜会台商，并不会见到大陆官员，此行遭到民进党吴峥等绿营支持者质疑。夏立言13日傍晚出发前接受媒体采访时强调，他此行是基于关心、爱护台商，去表达关怀、谢意，没有其他目的，他12日在接受台媒专访时表示，“九二共识”是两岸对话的政治基础，有百利而无一害，岛内民众应要多花时间了解。

## 家庭

夏立言祖父为夏藯卿，为中华民国陆军第一一四九团少校，于对日抗战期间湖北战死。父亲夏亮。

夏立言之妻为郑丽园，同为政大外交系之校友，曾任铭传大学讲师，因随夏立言派赴国外而成为驻外记者，同时也是作家，创作以散文与传记居多。

## 荣誉

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三等景星勋章（2016年5月11日于中华民国总统府颁授）

## 基本资料

- 职位：第8届中国国民党副主席
- 任期开始：2021年10月30日
- 任期结束：2025年11月1日
- 主席：朱立伦
- alongside：黄敏惠及连胜文
- 职位：第11任行政院大陆委员会主任委员
- 任期开始：2015年2月17日
- 任期结束：2016年5月20日
- 总统：马英九
- 行政院院长：毛治国、张善政
- 前任：王郁琦
- 继任：张小月
- 职位：第8任国防部军政副部长
- 任期开始：2013年11月18日
- 任期结束：2015年2月16日
- 总统：马英九
- 行政院院长：江宜桦、毛治国
- 部长：严明、高广圻
- 前任：杨念祖
- 继任：陈永康
- 职位：外交部政务次长
- 任期开始：2008年5月20日
- 任期结束：2009年9月10日
- 主要人物：马英九
- 行政院院长：刘兆玄
- 部长：欧鸿炼
- 出生日期：1950年12月24日
- 出生地：中华民国台湾省台北市
- 政党：中国国民党
- 性别：男
- 子女：夏之璿、夏之玺
- 学历：台北市立成功高级中学、辅仁大学法律学系学士、（1972年）、国立政治大学外交学系硕士、（1976年）、英国牛津大学法律学系硕士、（1980年）、英国伦敦大学法律研究所硕士、（1981年）、外交领事人员专业讲习第16期、特种考试外交领事人员考试乙等考试及格、（1982年）、英国伦敦大学研究、（1985年-1988年）
- past：外交部北美司专员、（1982年-1985年）、北美事务协调委员会组长、（1989年-1990年）、外交部政务次长秘书、（1990年-1992年）、外交部新闻文化司副司长、（1992年-1994年）、驻美国代表处政治组组长、（1994年-1996年）、驻加拿大代表处副代表、（1996年-1998年）、外交部国际组织司司长暨APEC资深官员、（1998年-2001年）、驻纽约办事处处长、（2001年-2007年）、驻印度代表处代表、（2007年-2008年）、外交部政务次长、（2008年-2009年）、驻印度尼西亚代表处代表、（2009年-2013年）、国防部军政副部长、（2013年11月18日-2015年2月16日）、行政院大陆委员会主任委员、（2015年2月17日-2016年5月20日）、中国国民党副主席、（2021年10月30日-2025年11月1日）
- 获奖：行政院社会科学人员奖、（1985年）、孙运璿学术基金会杰出公务人员奖、（1999年）
- 子女：夏之璿 夏之玺