洪昭男

洪昭男（1943年8月24日），中华民国政治人物，中国国民党籍，曾任立法委员（1981年－2005年），监察委员（2008年－2014年）。台湾戒严时期第一位公开要求释放二二八受刑人的立委，成功促使二二八事件幸存之政治犯全数出狱。曾多次营救政治犯，以敢言著称。郑南榕《自由时代杂志》誉其“每次总质询都有锐利表现”，自立晚报则称之为“清流”。

## 生平简介

外交官出身，1979年美国与中华民国断交后参选增额立委。洪昭男虽属国民党籍，在戒严时却批判国府不遗余力。如轰动一时的二二八受刑人案、陶百川事件平反、李鸿禧与孙立人信件消失案、台湾同乡会与世亚盟等问题。曾营救“台中案”政治犯、推动解严与国会改选，也替黑名单人士作保，协助返乡。被自立晚报誉为“立法院最后一股清流”、“立院独行侠”。此外，在地方派系环伺的生态中，其独行侠的形象独树一格。1986年因批判国民党未获省党部立委提名，却以形象清新获蒋经国破例补提名，并以13万高票当选立委。自1981从政到2004宣布退休间，共连选连任8连霸（仅第7任为不分区），堪称为台湾政坛的“九命怪猫”。由于几十多年来所有与之竞争的地方派系均以失败告终，洪昭男的8连任也直接促使派系政治在台中都会区的式微。

洪昭男在民间有相当声望，曾先后获民进党政府(2005年)与国民党政府(2008年)提名为监察委员；2008年经立法院同意，以第三高票(97票/113席)当选监察委员。监委期间，曾二度揭发纠正彰化县长卓伯源家族掏空田中镇农会案、纠正苗栗县长刘政鸿大埔毁田案、主动调查彰化市市长温国铭贪污图利案而使全案曝光，温国铭则遭检方求处有期徒刑20年。

其长子洪子伟、次子洪子杰。

## “警总围剿陶百川事件”与“二二八受刑人案”

民国七十年九月，洪昭男在党外杂志《八十年代》撰文，就“岩湾黄炳钦凌虐致死案”、“李明烟凌虐案”、“警总华航804班机贩毒案”与“陈文成命案”等四案批评警总。十月更提出陈文成等案质询，施压警总改由文官出任司令。十一月，警总司令汪敬煦被迫下台，但未由文官接任，仅由首位台籍司令陈守山出任。隔年三月，洪昭男又于《政治家》撰文讨论如何改革警总，并接受郑南榕专访，呼吁警总应公正公开。警总研判洪只是新科立委，背后应受到党内自由派大老陶百川支持，故以“声援美丽岛事件叛徒”为由对陶发动围剿，洪亦被列为“阴谋份子”监控。四月底，洪开始反击，在立院提出紧急质询痛批警总言论箝制，并首度提案要求警总到院备询（整个戒严时期，警总从未到立院备询），但至五月初连署过程并不顺利，双方陷入僵局。后由国民党秘书长蒋彦士斡旋，安排洪与警总陈守山司令在“三军军官俱乐部”谈判，以洪撤回提案交换警总让步停止围剿，而结束“陶百川事件”。

民国七十一年，“台中案”王如山的家属找上洪帮忙，告知二二八事件仍幸存在监的政治犯可能还有30位，但人数、姓名无法确定。虽在资料准备期间备受各方阻挠，洪昭男于九月二十四日突破封锁，在第七十会期第二次会议向行政院表示，依据刑法第七十七条：“受徒刑之执行而有梭悔实据者，无期徒刑逾十年后，有期徒刑逾二分之一后，由监狱长官呈司法行政最高官署，得许假释出狱”。虽二二八受刑人在民国六十四年颁布犯罪减刑条例时曾接到办理出狱的通知，但家属兴冲冲赶赴监所时，却又遭受一次失望，这种残酷捉弄，有多少人了解而寄予同情与不平？洪的质询一出，舆论轰动。苏秋镇、黄志达、黄煌雄等立委亦陆续质询。警总自知于法无据，开始偷偷将24位政治犯分批释放。绿岛王如山、王为清、李国民、吴约明，于民国72年2月10日农历春节前依法假释出狱，随后陈列珍、王德胜、刘贞松、王永富、李振山、谢秋临、洪水流、陈水泉、林书扬、王金辉、李金木、徐文赞，也在囚禁三十多年后重获自由（惟这批最后释放的政治犯是在1950年白色恐怖时期入狱）。洪昭男的质询不但是国民党的异数，更打破戒严三十多年之禁忌。后来郑南榕再邀洪昭男接受封面专访，却导致该期遭查禁，洪亦遭整肃。

## “开放人道探亲”与“双重承认”

1987年洪昭男、赵少康于院会要求改变“三不政策”，并首度要求开放大陆探亲。据时任蒋秘书的马英九回忆，对这样的声音，蒋于当年三、四月间突然找他询问对开放探亲的看法，马则于六月呈报由两岸红十字会负责探亲草案。台湾解严后，11月洪昭男、黄主文、赵少康等人再度邀请国民党秘书长马树礼在台北来来大饭店谈论国是，力陈开放大陆探亲必要性与急迫性。马树礼秘书长当场允诺报告“层峰”(蒋经国已陷入昏迷)。一周后，行政院院会通过开放大陆探亲政策，两岸人民恢复往来。

虽获蒋经国赏识，洪立委依旧抨击政府以“汉贼不两立”为由拒绝出席1987亚银年会等国际会议。1992年更在院会质询郝柏村时要求改变“一中政策”并主张“双重承认”，承认“中华人民共和国”为独立于中华民国之外另一国家之事实（媒体称之“两个中国”），惟不为当时李登辉政府所接受。1998年姚立明、郝龙斌、高惠宇为首的新党“十人小组”亦提出“一中两国”，同遭反对而夭折。直到1999年李登辉总统提出“两国论”为止，洪昭男可视为是国民党内推动“双重承认”的主将之一。

## “本土派奥援”与“政治生涯转捩”

洪昭男因批判警总与一中政策，常受本土派与部分独派的奥援。例如1982年被警总列为“阴谋份子”后，郑南榕特地为他专访。1985年质询“江南案”遭主流媒体封锁时，只有《自由时代杂志》勇于报导。后来洪昭男探视美丽岛政治犯，也是由《自由时代杂志》协助让外界得知施明德狱中绝食实况。1984年因批判国民党而未获立委提名，包括自立晚报李永得在内的党外记者以特稿声援，迫使蒋经国在舆论压力下破天荒补提名。另外，坐牢33年的白色恐怖受难者王如山父子在1986年公开替洪昭男站台助选。解严后，郑邦镇(前建国党主席)也曾向中选会登记为洪昭男的正式助讲员。洪昭男也是集思会中唯一连任成功者，与李登辉亦有交情。

洪的政治生涯在1997年台中市长选举失利后走下坡，该年选举大环境对国民党不利，加上投票夕前党部未获授权下，擅自以洪名义发新闻稿攻击民进党文宣部主任陈文茜，称其没资格当“北港香炉”而是“路边尿桶”引起女性、中间选民反感而败给张温鹰。选后洪受邀上陈文茜节目和解，公开反对党部人身攻击。市长失利后，老将洪昭男再度连任立委，并于政党轮替前后，多次代表国民党提释宪案（“反对国民大会代表延任释宪案”1999、“核四释宪案”2000）。由于个性内敛硬颈，屡次在国民党党内争取立院正副院长居下风。2002年以仅次于王金平的立院资历争取政策会执行长失利而萌生退意，并于2004正式宣布退休交棒予年轻新秀。

## 基本资料

- 职位：第4届监察委员
- 任期开始：2008年8月1日
- 任期结束：2014年7月31日
- 职位：第1（增额）—5届立法委员
- 任期开始：1981年2月1日
- 任期结束：2005年1月31日
- 选区：台湾省第三选举区、台湾省第十九选举区、 →台中市选举区、全国不分区选举区
- 出生地：日治台湾台中州南投郡草屯街
- 国籍：大日本帝国（1943年–1945年）、（1945年－至今）
- 学历：东吴大学法学院外文系毕业（1965年）、美国阿肯色州州立大学政治学硕士（1976年）、比利时法语布鲁塞尔自由大学研究（外交部公费、台比断交后返国）
- past：政府部门、财政部总税务司高级税务员(1967年-1969年)、外交部科员(1970年-)、外交部专员、外交部科长(-1979年)、外交部驻旧金山办事处秘书(1979年-1980年) 监察院、监察院（第四届）委员(2008.8.1-2014.7.31) 立法院、立法院（第一届增额第三次）委员(1981年-1984年)、立法院（第一届增额第四次）委员(1984年-1987年)、立法院（第一届增额第五次）委员(1987年-1990年)、立法院（第一届增额第六次）委员(1990年-1993年)、立法院（第二届）委员(1993年-1996年)、立法院（第三届）委员(1996年-1999年)、立法院（第四届）委员(1999年-2002年)、立法院（第五届）委员(2002年-2005年) 国民党、国民党立委党部副书记长(1988年-1990年)、国民党海外工作会副主任(1992年-1994年)、国民党中央政策委员会副执行长(1994年-2002年)、国民党中央政策会研究工作会主任、国民党中央委员、中央常务委员、国民党智库副董事长 考试、外交领事人员特考及格、司法人员考试及格、司法官高等检定考试及格、财政经融关务特考及格