溪洲部落

溪洲部落（Cinemnemay）是位于台湾新北市新店区的阿美族部落社区，原位于新店溪碧潭至秀朗桥河段，所在流域水流平缓，与台湾东部阿美族原乡部落环境类似，是个居住在都市边缘的小集居部落，居民近200名，因长年在众多社会团体的协助下，反抗政府强迫拆迁而闻名；2017年与新北市政府合作向国有财产署租地（月租新台币5万元，每户平均为1470元）以工程费“333模式”（市府负担1/3、住户自备1/3、另向银行贷款1/3）开启“新店区溪洲原住民族文化园区”家屋兴建工程，预计2021年中完工入住。

## 空间营造的历史过程

### 拓荒

溪洲部落是台北都会区都市边缘的原住民部落之一，位于新店区顶城里、新店溪西岸。居民多为阿美族人，以阿美族拓荒者张英雄之名，而取命为“乾乾部落”（Icang，乃阿美族语“干燥”之意），起因为1979年，溪洲部落长老张英雄到台北工作，发现此地与原乡部落环境类似，于是低调垦地种菜养鸡。1981年阿美族人开始互助合作，自力造屋建造家园，如今溪洲部落约有45户，约两百多人，来自不同花东原乡如马太鞍、观音、太巴塱、樟原、寿丰、加礼洞等地。1984年附近居民牵设营业用电，部落才有完整的水电供应。因位于溪洲路上，故又称“溪州部落”。1995年台北县政府辅导部分住户迁入新店中正国宅，而今许多溪洲部落居民仍不愿迁村。

1997年中秋节溪洲部落发生大火，因当时房舍多为木造，火势快速蔓延，除部落北方几户外其余皆无幸免；大火除烧毁部落外，更夺走一条孩童性命。溪洲部落在牧师马耀·谷木与米将·吾杜的协助下组织了“溪洲部落自救会”。

2000年台北县政府原住民行政局成立后，夷将·拔路儿出任首任局长，要求溪洲部落原住民搬迁到三莺部落。2002年，台北县政府订定“三峡隆恩埔段原住民短期安置所出租国宅政策案”，预计安置150户，其中包含溪洲部落42户；为捍卫居住权，部落由头目'Ata胡顺理带领成立“溪洲部落自救会”，会长为张庆豊、执行长章金妹及副执行长该映·犁百，向政府提出人民有最基本的安居权利，以就地居住及合法为主要诉求。

2005年由召集人娜告·法拉汉、该映·犁百等成立“溪洲部落青年读书会”，与部落族人讨论环境及教育议题，部落会议中也从清洁美化、公厕修缮开始做部落公共空间的规划，并由妇女会、青年会及中壮年自主组成工班，读书会结合邻近大学成立学童课后辅导团队，协助小学生的课辅及假日活动安排，并有族语教师到部落教导族语。

2007年开始与其他社运团体结合，并成立“溪洲部落后援会”、“都市原住民关怀小组(后为Pangcah阿美族守护联盟)”，并与台北县辖内的三莺、小碧潭等河岸部落互结关怀链，为河岸部落共同争取就地居住权。

### 拆除、抗争与安置

2007年夷将·拔路儿担任行政院原民会主委，改口要台北县政府重新检讨河川线，不该让溪洲部落迁移；正逢台北县政府“大碧潭再造计划”重划行水区，决定拆迁溪洲部落等数个位于新店溪畔的阿美族都市原住民部落。溪州部落居民拒绝拆屋及迁徙至“三峡隆恩埔段原住民短期安置所”（三莺部落，又称三峡原住民文化部落），与台北县政府发生抗争。2007年底，总统候选人马英九回应争取居住权，说“我把你们当人看，我把你当市民看”。2007年12月30日，排湾族诗人莫那能说，他仔细听完当时马英九的整段对话，可以感受到马英九并无恶意，但仍不免听出马英九以汉人为尊的心态；但马英九所受到的攻击并不严苛，“你应该庆幸：攻击你的人，都是些原住民中最不适格的人”。

2007年12月27日，夷将·拔路儿带领行政院原民会前四任主委召开记者会，共同谴责马英九涉嫌歧视溪洲部落原住民的言论。夷将·拔路儿说，他对“溪洲部落是否安全”仍持保留看法，溪洲部落仍有待正式调查是否安全，但台北县政府对新店溪的整治预计设计脚踏车道和咖啡区，显然台北县政府还有可能有很多规划方向；当记者不断提问关于溪洲部落去留、安全、迫迁等问题时，主持人却提醒“今天主题是谴责马英九不当言行”；最后，一位原住民记者质疑，行政院原民会平时不为原住民发声，现在才针对马英九。

在国立台湾大学建筑与城乡研究所师生积极投入，并获日本丰田基金会亚洲邻人行动计划之赞助，推动溪洲部落都市原住民社会住宅计划，协助争取中央与地方政府编列工程预算，协助成立“溪洲阿美文化永续暨社区发展协会”。

2008年，台北县政府认定溪洲部落非法盖在河川地，属于违建，差点遭到拆除。经抗争和学者声援，台北县政府的回应，从拆迁到缓拆，乃至于溪洲部落旁划设原住民生活专用区，为部落居民居住区和文化园区。

2009年，台北县政府启动“溪洲阿美族生活文化园区”计划。2012年，新北市政府透过都市计划变更，将溪洲部落所在农业区及河川地规划为原住民生活专用区，距原部落约一百米；由新北市府辟建道路管线水电等公共设施，协助原住民承租公有土地，由部落“自力造屋”，居民负担三分之一自筹款，政府补助三分之一，另三分之一由公部门协助申请贷款，部落异地重建后才执行拆迁。原本只租不售的原住民社会住宅计划，在朱立伦市府时代转向为只售不租，以透过住民参与，实践部落文化生根与生态管理，“部落共管”达成永续经营。

溪洲部落反拆迁运动有两个特色

- 阿美族都市原住民独特的迁移经验、社会组织及生活型态，使居民对溪洲部落此“都市故乡”强烈认同，动员整个社区并串联其它都市原住民部落进行抗争。
- 学界、社运人士与大学生积极参与组织“溪洲部落后援会”，建立网络，串连原乡部落及社运团体。

### 埋石仪式（Patektek）

2011年3月5日举行部落举行埋石仪式（Patektek），溪洲部落长老暨新店市总头目万福全号召族人，为部落建立35周年的纪念活动，并返回花东原乡移灵取石，在新部落预定地进行邦查传统埋石仪式，团结族人，于台北永续生根。

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### 苏迪勒风灾

苏迪勒台风于2015年8月8日降下豪雨，新店溪水暴涨涌进溪洲部落，总计43户的溪洲部落，除了3户幸免外，其余40户全遭水淹，“连贺伯台风来都没有这么严重，真的是最惨重的一次风灾。”。

## 部落特色

溪洲部落阿美族多来自花莲、台东，迁移至都会区边缘，就地取材自建部落家园，随人数增加，形态与文化更为丰富多元，延续原乡之空间样式，保留宗教信仰与祭典仪式传统，与都会区汉人截然不同，富有与自然共生、永续经营自主性原民部落的精神。溪州部落文化空间的独特性，反映出原住民传统文化，凝聚部落族民的向心力，空间网络的紧密交集在溪洲部落中更显重要。

都市阿美族住民早期主要从事板模、采矿、远洋渔业等所谓“最高、最深、又最远”的底层工作，多仰赖体力劳动的工作。而今，诚如从事营造业的溪洲部落长辈所言：“我们盖了都市，却被都市赶出来。”

饮食自给自足

阿美族人于节庆活动之捕鱼仪式，使溪洲部落临水而居，具区位选择与空间文化的意涵。空地自行耕作种菜，饮食自给自足。

部落广场

临溪之部落广场，位于空间中心，为部落婚丧喜庆的仪典性场所，每年在此举办丰年祭，设置代表丰收的杵臼为地标，为族人昵称为“精神堡垒”。

母系社会性别分工

阿美族传统为母系社会，女性地位比男性高，由女人做主，包括财产继承与某些祭祀权。但渐受都市外来文化影响，此制度亦趋弱化。

头目制度

阿美族社会体系基础主要在于领袖制度与年龄层级。最高领袖是大头目，其权力表现在对外交涉与对内安排公众事务。

## 参考资料

参照

专书

- 朱哲良，《基地方文化抵抗的结构与能动性：以台北溪州部落为例》，台南应用科技大学 美术系所
- 杨士范，《飘流的部落：近五十年的新店溪畔原住民都市家园社会史》，唐山出版社， 2012年
- 杨士范，《阿美族都市新家园：近五十年的台北县原住民都市社区打造史研究》，唐山出版社， 2006年
- 赖两阳，《都市原住民社会住宅问题探析：以新北市三峡区隆恩埔国宅为例》，东吴大学社会工作学系

期刊论文

- 洪伟毓:《都市阿美族人的音乐生活－以溪洲部落为例》，国立台北艺术大学音乐学研究所

## 外部链接

- 娄雅君 赖秉寰:《新店溪左岸》，公视新闻议题中心
- 溪洲部落
- 溪洲部落图库
- 行政院原族民族委员会，台湾原住民族资讯资源网
- 台湾都市原住民的住宅问题
- ♦溪洲部落位置地图♦