官僚们的夏天

《官僚们的夏天》（官僚たちの夏，かんりょうたちのなつ），日本作家城山三郎的小说，最初以“通产官僚们的夏天”（‘通产官僚たちの夏’）连载于《周刊朝日》，1975年由新潮社改编发行单行本。1996年由日本NHK的“周六剧场”首次电视剧化，2009年7月由TBS的“周日剧场”重新把它搬上银幕，2010年由台湾新雨出版社发行繁体中文版。

## 概要

此剧讲述了在战后“高度经济成长”（1955至1973年）时期，并以当时的一个真实通商产业省公务员佐桥滋为蓝本的故事。昭和30年（1955年），日本迎来了每年国民生产总值超过10％的高速经济发展时代，通产省以国民利益和未来发展为目的，发布了多个产业复兴计划，其中包括“国民车构想”，希望通过国家的补助，协助企业制造一部“能乘坐四个人，时速每小时100公里，开10万公里都不用维修，售价25万日元的国产汽车”。昭和32年（1957年）6月，东京铁塔开始建设，次年10月建成，日本正式迎来了电视播送的时代。但是，当时一台售价25万日元的电视机对于大部分普通收入家庭来说还是遥不可及的奢侈品，政府只能在繁华的街头设置一些电视机让路人收看。为了能让一般家庭也能拥有电视机，通产省的官员们又开始了和企业一起指导策划进行大规模生产压缩价格的构想。

昭和34年（1959年），日本经历重重障碍，成功申办奥运，成为国际间的已发展国家，国际地位得以大大提升。在全国一片载歌载舞的欢呼声中，池内信人成为新一任通产大臣，掌管国家贸易政策的决策权。自昭和30年 (1955年)起，日本廉价纺织品大量出口至美国，成功攻占美国市场，引发美国和日本之间的外交摩擦，时任通产大臣的池内信人积极与美国商务部进行外交斡旋，以平息日美之间的外交纠纷。

昭和26年（1951年），日美双方签订“安全条约”。“安全条约”成为美日双方于八年后共同签订“美日安保条约”的基础。适逢艾森豪于昭和34年（1959年）担任美国总统，美国向日本提出重新修订“美日安保条约”的要求，根据“美日安保条约”，美日两国宣布将共同发展军事实力和防范外敌对日本管制领土的军事攻击，任何国家在日本领土上对任何一方的军事攻击，将被视为危害另一方的国家安全。在这个原则下，若美国在日本领土外遭到攻击，为了防卫美国，日本将不受战后和平宪法上任何禁止境外军事行动的限制，与美国共同承担国防的责任。美国亦藉与日本协商重新修订“美日安保条约”的机会，逼使日本对出口至美国的纺织品实施配额限制，“日美纤维贸易战”一触即发。“国内产业派”的官僚坚持日本不应与美国妥协，主张实行贸易保护主义，结果，在东京会场“关税贸易总协定”（简称GATT）的大会上，惹来国际间的非议。以池内信人为首的“国际通商派”决定应美方要求，扩大美国纺织品进口数量，对国内纤织业造成重大打击，导致第一次纤维行业萧条，惹来国内纤维行业的中小型企业商的强烈不满，触发大规模反政府示威。同年，在开发大型计算机技术方面，美国一向具备领先地位，为了不让美国制造的计算机成功抢占日本市场，通产省的官员决定与国内中小型企业共同开发国产计算机，展开了“象与蚊的战争”。最后，通产省官员历经波折，成功开发国产计算机，并成功游说美国企业减低向日本输入计算机的数量，这成为现在扭转日本经济命运的关键。

昭和35年（1960年）一月，日本国会通过新修订的“美日安保条约”，激起民愤，触发全国性“反强权运动”，“安保斗争”一触即发，大批民众涌到国会门前集会和示威。加上“劳资争议”爆发，不稳定气氛充斥全国各地，同年，“民自党”正式成为执政党，干事长池内信人当选成为新一任首相，甫上任便提出“所得倍增计划”，提出要令国民生产总值在十年内增加一倍的承诺，此举为国民带来对未来国家繁荣的憧憬。为了落实“所得倍增计划”，通产省官员提出将原有位于本州“京滨工业地带”、“中京工业地带”、“阪神工业地带”及“北九州工业地带”的独立工业园区进一步延伸并互相连结成同一条工业地带的庞大振兴工业发展的方案，是为“太平洋工业带构想”。

昭和36年（1961年），国产车销量急剧上升，家用电器开始出口，带动日本经济高速增长。随着“太平洋工业带构想”的落实，各地工业园区不断涌现，加速国内工业化的发展步伐，工业化的高速发展，导致“公害问题”的出现，江户川一带的河流充斥“黑水”，海产被流入河道的工业废水污染，渔民损失惨重，致使通产省官员急谋法案以解决逼切的“公害问题”，玉木博文制订“公害三法”解决“公害问题”，但牧顺三提议将全国“密集化”工业园区重新分布，以此作为解决“公害问题”的长远对策。池内信人进一步实施90%贸易自由化，日本经济迎来“第二艘黑船”的来袭，对本土产业形成直接冲击，为了保护国内产业，风越信吾提出将全国机动车企业整编成三大企业的构想，是为“机动车三社构想”。同时，通产省内“国内产业派”的官员借鉴法国的经验，计划于昭和37年（1962年）起草“国内产业保护法案”，并交到国会成为提案，试图制造一道阻挡贸易自由化浪潮的防坡提，这成为日本战后的最大经济立法事件。然而，首相池内信人设计阻挠立法，委任古畑晋介为通产大臣，古畑大臣从中破坏整个“国内产业保护法案”的立法计划，“小川派”亦倒戈相向，由支持转为反对立法。最后，出乎众人意料之外，该法案并未被放在国会上讨论，便已经成为废案，立法一事最终功败垂成，“国际通商派”从此得势，风越信吾被调至特许厅就任厅长，未能顺利登上次官宝座，“国内产业派”亦因此失势。

昭和38年（1963年），距离日本举行奥运会还有大约一年的时间，风越信吾在内的“国内产业派”在立法一事败北，被贬至特许厅担任厅长，甫上任即实行部门行政改革，由玉木博文担任事务次官一职，此后，通产省的大小事务便由玉木主理。适逢池内信人计划以国产航空机传送奥运圣火，通产省积极开发国产航空机，开发计划如箭在弦，不容有失。但是，国产航空机的检测报告不获美国联邦航空安全局通过，备受传媒责难，传媒在报章形容国产航空机为“坠地之鸭”。风越信吾于是带领通产省官员和企业一起策划国产航空机的技术开发，经过一番努力，国产航空机通过安全测试，开发成功，赶及于东京奥运举行前完成，为日本近代航空发展史写下光辉的一页。昭和39年（1964年）10月，东京奥运会顺利举行。翌年，池内信人完成了他的心愿，终于因病辞世，由须滕惠作继任首相。

昭和40年（1965年），日本经历一次经济萧条，是为“昭和四十年之不景气”。高速经济增长引发的“公害问题”、“城市过密化”、“地方过疏化”等问题陆续涌现。纺织业萧条持续，石油取代煤炭，成为主要应用能源，煤矿的需求大减，造成国内煤矿业衰退，全国各地的煤矿厂出现企业倒闭和裁员的情况，大量煤矿工人失业，因而触发全国性劳资斗争，眼见形势危急，通产省的官员急谋对策。钢铁业竞争加剧，导致钢铁生产过剩和价格下滑，通产省官员努力游说国内跨国钢铁制造企业因应政府要求减产，但终不得要领。片山泰介未能顺利当上企业局长，眼看石油开采行业前境理想，萌生去意，欲辞去省内高职投身跨国石油公司担任要员，脱离官僚阶层而“下凡”。同时，五年后举行的“大阪万国博览会”的筹办工作由通产省官员执行，主题确定为“人类的进步与和谐”，成为紧接东京奥运会举行的一项大型国际盛事。

随着须滕惠作继任为日本首相，他积极处理冲绳和小笠原群岛上驻日美军基地的主权移交问题（即“冲绳返还”）。在第二次世界大战结束后，美军以冲渑及小笠原群岛为军事基地，于当地驻扎部队，直到1960年代初，美国仍迟迟未有交代领土发还的问题。同年，美国介入越南战争，冲渑成为美国空军进袭北越的前线，大量战机由冲渑的军用机场起飞，直接对北越实施战略性轰炸。须滕惠作亲自率团访美，带来美国正式决定将冲渑及小苙原群岛发还给日本的消息，日美双方再次进行外交角力。然而，双方的外交谈判以输出美国的纺织品为条件，这将直接将国内茍而残喘的纤维行业推向自我毁灭的边缘。在这个纤维行业的非常时期，祸不单行，北海道麻幌发生严重的煤矿爆炸事故，死伤惨重，日本经济急速成长的问题陆续浮现。在收到煤矿爆炸事故后，风越信吾留守紧急事故指挥中心，鲇川则赶赴现场营救矿工，积劳成疾。

## 登场人物

以小说人名为准，内为影射的真实人物。

### 通商产业省

风越 信吾【佐桥滋】：履历：通产省大臣官房秘书课长→重工业局次长→重工业局长→企业局长→特许厅长官→事务次官

俗称“通产省先生”（ミスター・通产省），为了日本的工业发展不惜一切代价，作出了多项对于通产省改革的决定，坚持“国家的经济政策不可被政治金融界的想法和利害所左右”的信念。

庭野【三宅幸夫 (官僚)】：和风越一样，第二高等学校（今天的东北大学）出身，比风越小7岁，1942年入省，做事非常专注，经常和长官发生口角。

牧 顺三【两角良彦】：从第一高等学校进入东京大学毕业的秀才。1940年入省，为了学习法国协调经济而申请去了海外任职，是风越认为实现梦想必备的人才之一，留洋5年后被招回了国，最后作为企业局企业第一课长。

玉木【今井善卫】：和风越是同期，号召原绵输入自由化，自由市场派，和风越的观点产生了对立。

丸尾【松尾金藏】：玉木的前任次官。

片山 泰介【山下英明】：东大法学部秀才，1942年入省，与庭野同期，与玉木同属自由市场派。历任通商局→贸易振兴局资本协力课长补佐→繊维雑货局长付→大臣秘书官→贸易振兴局贸易振兴课长→化学工业局长。

鲇川 【川原英之】：东大法学部毕业，小风越四期，外号润滑油，历任繊维雑货局雑货第一课长→官房秘书课长→矿山保安局长→官房长。

山本真【坂本春生】：通产省的第一位女性官员，毕业于东京大学经济学部。

女性乙【川口顺子】：进入通产省的第二名女性官员。

### 国会议员

竹桥【石桥湛山】：池内的前任通产大臣，曾是自由市场的推进派。

池内 信人【池田勇人】：官员出身，曾任大藏大臣，后来作为了通产大臣。

岩井 浩一郎【石井光次郎】：池内的后任，喜欢运动。

须藤 惠作【佐藤荣作】：池内的政敌之一，岩井的后任。

古畑【福田一】：须藤的后任，新闻记者出身，战后进入政坛，同时也是经济界的新人。

大川 万禄【大野伴睦】：池内政权下的副总裁。

矢沢【宫泽喜一】：池内时代的秘书官，大藏省出身。

堂原【大平正芳】：曾是池内的秘书官。

津和田【胜间田清一】：最大野党·社会党的政调会长。

田河【田中角荣】：大藏大臣。

黒木【黑金泰美】：官房长官，大藏省出身，曾经担当过池内的秘书官。

梅石【樱内义雄】：古畑的后任通产相，性格柔和。

九鬼【三木武夫】：梅石的后任通产相。

### 其它人

山冈【宇佐美洵】：M银行的负责人，银行联盟的代表议员。

## 电视剧（2009年·TBS版）

2009年7月5日开始TBS电视台“周日剧场”开播，第一集20分钟特别扩大。

### 制作人员

- 剧本－桥本裕志
- 演出 - 平野俊一，大冈进，松田礼人
- 音乐 - 佐桥俊彦
- 制作人 - 伊佐野英树，真木明
- 制作企划 - 贵岛诚一郎
- 特别协力 - 三井物业
- 制作台 - TBS

### 出演

#### 通产省（经济产业省）

风越信吾（42） - 佐藤浩市：重工业局汽车课·课长（国内产业保护派）→大臣官房秘书课长 →重工业局长 →企业局·局长 → 特许厅长 →事务次官。

庭野贵久（36） - 堺雅人：矿山局石油课·科长辅助（国内产业保护派）→重工业局电气通信机课.课长→通产大臣秘书官 → 矿山保安局 管理课长 → 重工业局局长。

鲇川光太郎（39） - 高桥克实：中小企业振兴课·课长长（国内产业保护派）→重工业局汽车课·课长 →电气机械课长 →纺织出口课长（繊维输出课长）→官房秘书课长 → 矿山保安局长。

牧顺三（39） - 杉本哲太：特许厅总务课长 →法国大使馆通商担当书记官 →企业局第一企业课长 →企业局局长 → 通商局局长。

玉木博文（42） - 船越英一郎：通商政策课·课长（国际通商派\自由市场派）→美国大使馆参事官→纺织局长（繊维局长）→ 通商局长 → 特许厅长 → 事务次官。

片山泰介（34） - 高桥克典：通商局为替课·课长辅助（国际通商派）→加拿大大使馆通商担当书记官→纺织局绵业课长（繊维局绵业课长）→ 大臣秘书官 →重工业局长 → 纺织局局长。

丸尾要（45） - 西村雅彦：重工业局·局长 →企业局·局长 →事务次官。

山本真（22） - 吹石一恵：通产省的第一位女性官员 →电气通信课长辅助→绵业出口课长辅助 →企业局 产业资金课长辅助 →企业局 产业资金课长。

御影大树（26） - 田中圭：大臣官房秘书课 →电气通信课长辅助→绵业课长辅助 →企业第一课长辅助 → 重工业局 电子工业课长 → 制铁课长。

#### 其他人

池内信人（55） - 北大路欣也：民自党干事长→通产大臣（岸谷内阁）→民自党总裁·内阁总理大臣（首相）。

须藤惠作（60） - 长冢京三：岸谷内阁的大藏省大臣，和池内同样作为总理大臣的候选人，后来分别成为了池内内阁的通产大臣和民自党总裁（内阁总理大臣）。

古畑晋介（60） - 佐藤B作：须藤辞任后池内内阁的通产大臣。

西丸贤治理（40） - 佐野史郎：东京财经新闻记者。

风越道子（37） - 床嶋佳子：风越信吾的妻子。

风越贵子 （16） - 村川绘梨/村川絵梨：风越的女儿。

#### 客串

- 第一集
- 朝原太一（蟹江敬三）：58岁，曙光汽车社长，在听说了风越的“国民车构想”后，找回了已经失去的热情。
- 日向毅（加藤虎ノ介）：曙光汽车会社社员（太一的女婿）。
- 朝原弥生（市毛良枝）：太一的妻子。
- 前园繁（国广富之）：49岁，通产省事务次官→大东制铁副社长（第一～三集）。
- 第二集
- 大泽和己（冈本信人）：52岁，进行电视机开发的电子厂商“大泽无线”的社长，因为通产省的决定而被迫更换了业务。
- 小宫山社长（岩松了）：55岁，进行大型电视机开发的电子厂商“小宫山电气”的社长。
- 山冈头取（中原丈雄）：60岁，帝都银行的代表，原大藏省的次官，在政界和财界皆拥有相当大的影响力。
- 安达社长（みのもんた）：“东京电视”的社长。
- 池内瑞江（柏木由纪子）：池内的妻子。
- 庭野洋子（寺田千穂）：庭野贵久的妻子。
- 大藏省税制课长（田宫五郎）
- 通产省技研·技官（奥田达士）：为庭也介绍了计算机的使用方法。
- 第三集
- 冈屋文平（桂ざこば）：57岁，衬衫工厂“冈屋纺织”的社长。
- 柏原满（春田纯一）：51岁，在前园的推荐下，成为了通产事务次官。
- 牧百合子（奥贯薫）：牧顺三的妻子。
- 第四集
- 樱冢治（矢岛健一）：通产省通商局长，纺织自由化派。
- 通产省官房长（伊藤正之）
- 通产省公益事务局长（菅原大吉）
- 通产省石炭局长（大石吾朗）
- 玉木和子（栗田よう子）：玉木博文的妻子。
- 玉木美树（近藤里沙）：玉木的女儿。
- 第五集
- 简·山口（麻生祐未）：IDN公司的女性翻译，第二代日系移民。
- 霍夫曼：IDN公司的副执行官。
- 第六集
- 舟木三郎（山谷初男）：浦安渔业组合长，向风越倾诉了造纸工厂排污染水的问题。
- 元浦制纸的职员（大河内浩）：筱崎（篠崎）工厂的职工。
- 第七集
- 小川万作（鹿内孝）：民自党人员。
- 第八集
- 大原喜久雄（金田明夫）：特许厅总务课长。
- 仓石太郎（鹤见辰吾）：松池矿山，劳工组织委员长。
- 矶贝肇（三浦浩一）：松池矿山社长。
- 北条正树（山崎一）：日本航空机设计技术部长。
- 第九集
- 鲇川妙子（藤田朋子）：鲇川的妻子。
- 宇治原通产省矿山保安局长（小林隆）：鲇川病倒后，接替他的代理。
- 坂崎大日银行行长（藤田宗久）：原大藏省事务次官。
- 野党党员（芹沢名人）：追究矿山事故责任的官员。

### 主题曲

- 主题曲：可苦可乐《STAY》

### 收视率

集数｜播放日期｜名字｜时代背景｜导演｜收视率

第一集｜2009年7月5日｜昭和三十年的梦｜经济高速成长的开始（1955年）｜平野俊一｜14.5%

第二集｜2009年7月12日｜电视的时代｜东京铁塔建成（1956年～1958年）｜9.1%

第三集｜2009年7月19日｜与大臣们对立｜“美智热潮”与“黄金一代”（1959年）｜10.6%

第四集｜2009年7月26日｜黑船来袭｜第二艘“黑船”（1959年～1960年）｜大冈进｜8.0%

第五集｜2009年8月2日｜拯救计算机业｜“象与蚊”的战斗（1960年）｜8.3%

第六集｜2009年8月9日｜公害问题｜江户川渔业被害（1958年）｜松田礼人｜9.0%

第七集｜2009年8月16日｜败北｜战后最大的经济法案（1962年～1963年）｜平野俊一｜7.8%

第八集｜2009年9月6日｜总理之死｜“圣火号”升空（1963年～1964年）｜大冈进｜7.5%

第九集｜2009年9月13日｜煤矿事故｜“伊奘诺”景气（1965年）｜平野俊一｜7.2%

大结局｜2009年9月20日｜我是不会“下凡”的｜冲绳归还与日美纺织谈判（1965年～1969年）｜6.5%

收视率由关东地区・视听调查统计。

- 2009年8月23日因为“2009年世界田径锦标赛－最终日”而暂停播放。
- 2009年8月30日因为日本当天“第45届日本众议院议员总选举”的特别节目“乱！总选举2009”而暂停播放。

## 得奖纪录

第62回日剧学院赏 助演男优赏（堺雅人）

## 参考文献

- 佐高信‘‘官僚たちの夏’の佐桥滋’七つ森书馆、2009年9月。ISBN 978-4-8228-0997-3。

## 关联项目

- 华丽一族（浮华世家）－以同时代为背景的电视剧，重点放在了钢铁和银行业。