国家安全会议 (中华民国)

国家安全会议，简称国安会，是中华民国总统决定国防、外交、两岸关系及国家重大变故等国家安全有关之大政方针之咨询机关，1951年设立、1993年法制化，直属总统，设秘书长为首长，下设国家安全局。

国家安全会议开会时以总统为主席，若未能出席则由副总统代理。

## 沿革

1936年7月13日，中国国民党第五届中央执行委员会第二次全体会议（五届二中全会）通过组织国防会议。1936年7月15日，国防会议成立，国民政府军事委员会委员长蒋中正兼任议长。

1952年，总统蒋中正发布总统令，成立国防会议，当时主要任务为策划政治、经济、心理、军事之国家战略及审议国防政策与国家总动员等事项。1966年，第一届国民大会第四次会议修正《动员戡乱时期临时条款》，第4项授权总统“得设置动员戡乱机构，决定动员戡乱有关大政方针，并处理战地政务”。1967年2月1日，总统令，依据《动员戡乱时期临时条款》第4项，裁撤国防会议，制定公布《动员戡乱时期国家安全会议组织纲要》。

1967年2月16日，动员戡乱时期国家安全会议成立，下设国家建设计划委员会、战地政务委员会、科学发展指导委员会、国家总动员委员会、国家安全局、秘书处等机关。1967年3月31日，行政院经济动员计划委员会裁撤，归并国家总动员委员会。1972年，为精简组织，国家总动员委员会与战地政务委员会裁撤，国家建设计划委员会改为国家建设研究委员会。

1991年制定的《中华民国宪法增修条文》第9条规定：“总统为决定国家安全有关大政方针，得设国家安全会议及所属国家安全局，其组织以法律定之。”1991年6月30日，国家建设研究委员会与科学发展指导委员会裁撤。

1993年12月30日，总统令公布《国家安全会议组织法》，国家安全会议完成法制化。

1994年7月28日修正之《中华民国宪法增修条文》，将原设置国家安全会议之条文由第9条改列于第2条第5项。1997年修正之《中华民国宪法增修条文》，将原第2条第5项改列于同条第4项。

2003年6月25日总统令修正公布之《国家安全会议组织法》规定，国家安全会议为“总统决定国家安全有关之大政方针之咨询机关”，国家安全系指“国防、外交、两岸关系及国家重大变故之相关事项”（第二条）；并规定总统为国家安全会议主席，若无法出席由副总统代理（第三条），出席人员为副总统、行政院院长、行政院副院长、内政部部长、外交部部长、国防部部长、财政部部长、经济部部长、大陆委员会主任委员、参谋总长、国安会秘书长、国家安全局局长（第四条）。并规定，国家安全会议秘书长由总统特任，依据国家安全会议之决议处理会务，并指挥、监督所属职员（第六条）；并有一到三位中将或简任第十四职等的副秘书长襄助秘书长处理会务（第七条），并有五到七位咨询委员（第九条）。

## 历任秘书长

任次｜肖像｜姓名｜任期时间｜背景｜政党｜总统

国防会议时期

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｜郭寄峤｜1951年2月20日－1954年5月26日｜陆军二级上将国防部部长兼任｜蒋中正

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｜周至柔｜1954年7月1日－1957年8月8日｜空军一级上将

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｜张群｜1957年8月8日－1959年6月29日｜地方、中央政务官

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｜顾祝同｜1959年6月29日－1967年2月1日｜陆军一级上将

动员戡乱时期国家安全会议时期

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｜黄少谷｜1967年2月26日－1979年6月19日｜陆军中将｜蒋中正、严家淦、蒋经国

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｜沈昌焕｜1979年6月20日－1984年5月27日｜外交官｜蒋经国

3｜

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｜汪道渊｜1984年5月28日－1986年6月17日｜军法官

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｜蒋纬国｜1986年6月18日－1993年2月28日｜陆军二级上将｜蒋经国、李登辉

国家安全会议时期

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｜施启扬｜1993年3月1日－1994年8月31日｜法学家｜李登辉

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｜丁懋时｜1994年9月1日－1999年1月31日｜外交官

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｜殷宗文｜1999年2月1日－2000年5月19日｜陆军二级上将

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｜庄铭耀｜2000年5月20日—2001年8月15日｜海军二级上将｜陈水扁

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｜丁渝洲｜2001年8月16日－2002年3月6日｜陆军二级上将

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｜邱义仁｜2002年3月7日－2003年2月4日｜政党干部

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｜康宁祥｜2003年2月5日－2004年5月19日｜前立法委员

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｜邱义仁｜2004年5月20日－2007年2月5日｜再任

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｜陈唐山｜2007年2月6日－2008年3月26日｜地方、中央政务官

代理｜陈忠信｜2008年3月27日－2008年5月19日｜前立法委员

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｜苏起｜2008年5月20日－2010年2月22日｜政治学学者｜马英九

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｜胡为真｜2010年2月23日－2012年10月7日｜外交官

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｜袁健生｜2012年10月8日－2014年3月24日｜外交官

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｜金溥聪｜2014年3月25日－2015年2月11日｜政党干部、传播学学者

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｜高华柱｜2015年2月12日－2016年5月19日｜陆军二级上将

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｜吴钊燮｜2016年5月20日－2017年5月21日｜政党干部、国际政治学学者｜蔡英文

代理｜

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｜陈俊麟｜2017年5月22日－2017年5月23日｜副秘书长代理

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｜严德发｜2017年5月24日－2018年2月25日｜陆军二级上将

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｜李大维｜2018年2月26日－2020年5月19日｜外交官｜（停权）

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｜顾立雄｜2020年5月20日－2024年5月19日｜执业律师、中央政务官

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｜吴钊燮｜2024年5月20日－现任｜政党干部、国际政治学学者，再任｜赖清德

## 会议出席人员

- 总统（担任主席，若总统未出席由副总统代理主席）
- 副总统
- 行政院院长、行政院副院长、内政部部长、外交部部长、国防部部长、财政部部长、经济部部长、陆委会主委、参谋总长
- 国安会秘书长、国安局局长
- 其他总统指定相关人员。

## 组织架构

- 秘书长一人：特任
- 副秘书长一至三人：职务比照简任第十四职等
- 咨询委员五至七人：特聘

秘书处

- 处长1人（中将或简任第十三职等至第十四职等）
- 副处长1人（中将、少将或简任第十二职至十三职等）
- 组长3人（中将、少将或简任第十一职等至第十三职等）
- 秘书4人（少将、上校或简任第十职等至第十二职等）
- 研究员5-7人（少将、上校或简任第十职等至第十二职等）
- 副组长3人（少将或简任第十一职等）（其中一人由简任研究员兼任）
- 专门委员4人（少将、上校或简任第十职等至第十一职等）
- 副研究员5-7人（少将、上校或简任第十职等至第十一职等）
- 科长6人（上校、中校或荐任第九职等）
- 助理研究员5-7人（中校或荐任第八职等至第九职等）
- 专员8人（中校、少校或荐任第七职等至第九职等）
- 分析师1人（中校、少校或荐任第七职等至第九职等）
- 设计师1人（中校、少校、上尉或荐任第六职等至第八职等）
- 研究助理5-7人（少校、上尉、中尉或委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 科员10人（少校、上尉、中尉或委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 助理设计师1人（少校、上尉、中尉或委任第五职等或荐任第六职等至第七职等）
- 佐理员2人（中尉、少尉或委任第四职等至第五职等）（内1人得列上尉或荐任第六职等）
- 办事员7人（中尉、少尉、上士或委任第三职等至第五职等）
- 书记2人（上士、中士、下士或委任第一职等至第三职等）
- 人事室主任：简任第十职等至第十一职等
- 会计室主任：简任第十职等至第十一职等
- 政风室主任：简任第十职等至第十一职等

### 附属机关

- 国家安全局

## 咨询委员（现任5名）

- 傅栋成：曾任大陆委员会副主任委员、海峡交流基金会副董事长
- 黄重谚：曾任总统府特任副秘书长、总统府发言人
- 李育杰：曾任行政院科技会报办公室副执行秘书、国家科学及技术委员会办公室副执行秘书、中央研究院资讯科技创新研究中心研究员
- 刘得金：曾任国安会副秘书长、退役陆军中将；国防院国安所资深研究员、国防部总督察长、陆军副司令、陆军八军团指挥官、陆军六军团副指挥官、陆军官校校长等。
- 林志洁：国立阳明交通大学科技法律学院特聘教授。

## 参考文献

### 来源

- 国家安全会议 National Security Council - 台湾大百科全书 Encyclopedia of Taiwan - 中华民国文化部，薛化元，2009年9月24日
- 国家安全会议组织法 Organic Act of National Security Council - 台湾大百科全书 Encyclopedia of Taiwan - 中华民国文化部，黄恩浩、丁树范，2012年1月4日
- 国家安全会议单位预算及决算 - 中华民国总统府，公布日期2013年2月26日

## 基本资料

- 管辖范围：中华民国
- 部门名称：国家安全会议
- 外文名称：National Security Council
- 外文语言：英语
- 部门标志名称：国家安全会议标志
- 首长：秘书长
- 首长：吴钊燮（民主进步党籍）
- 首长：副秘书长
- 首长：林飞帆、赵怡翔、李问（皆民主进步党籍）
- 类型：总统有关国家安全事务之咨询机关
- 所属部门：总统
- 任命者：总统
- 任期：除事务官之外无任期保障
- 内部单位：秘书处
- 下设：国家安全局
- 成立时间：1951年2月20日（机关设立）、1993年12月30日（法制化）
- 授权法源：中华民国宪法增修条文、国家安全会议组织法
- 人员数：121人
- 年度预算：新台币2.01亿元（104年度）
- 驻地：中华民国台北市中正区重庆南路一段122号
- 备注：备注：与总统府合署办公