英属印度诸省

1735年英东印度公司治下加尔各答威廉堡（Fort William）海岸繁荣景象的美柔汀版画。威廉堡是当时孟加拉辖区的首府。

在印度次大陆，历史上官方根据统治的需要以“省（和管辖区）”（Presidencies and provinces）名作为一级行政区存在的时间，从1858年英国东印度公司开始，到1950年印度宪法颁布生效不到一百年。1947年印度独立，印巴分治分治后，在印度共和国，作为一级行政区存在的时间仅三年，其区划调整幅度不大，之后撤省建立邦和中央直辖区，故实际上在印度共和国，省仅为英属印度时期的行政区划。在巴基斯坦，其直属中央政府的一级行政区一直沿用原有省名，区划调整不大。

自1612年英国在苏拉特建立第一个贸易据点开始，整个17世纪英国人控制了扩展到占据印度次大陆三个沿海海岸，包括孟买、金奈和加尔各答，这三个城市都是当时的东印度公司（即之后的英属印度）管辖区（或称省）的行政中心，三大管区均设有行政长官即省长，其中孟加拉省（孟加拉管区）省长成为后来的印度总督。这些省份都是通过战争手段扩大的领土，19世纪中叶推行所谓的“无嗣失权”（Doctrine of lapse）政策，印度总督在土邦王公去世没有直系继承的情况下，获得部分土地，至此英属印度诸省覆盖约印度次大陆一半的面积，区内人口达到次大陆人口60％。这些地区具体由总督指定的省长、副省长、高级专员、专员和行政官员领导，接受英国为宗主国的当地王公继续实行自治的土邦制度。

英属印度由下划分，可以分为印度诸土邦（Princely States）、管辖区（Presidencies）和直辖区（Admistrative divisions）三行政区划。从初成立的1612年至1947年，此间英殖民政府对行政区划的划分可以粗略分为三个时期：

- 贸易时期，即1612年至1757年间。当时的东印度公司主要在印度进行商业行动，英东印度公司在印度沿海地区多建立贸易站为方便当地贸易据点的管理，通常贸易站点必须由马拉塔国王或土邦国王的许诺才能开设。在同时期到来的葡萄牙、丹麦、荷兰、法国、瑞典等欧洲国家所派遣的特许公司也相继在印度沿海地区开设贸易站。
- 同时期由英人发展起来的印度沿海城市就有：马德拉斯、孟买和加尔各答。
- 公司治理时期，即1757至1858年间，东印度公司逐渐蚕食印度诸邦，实际统治全印度诸邦，该时期所设立的一级行政区被称作“管辖区”（Presidencies），该时期的东印度公司由于备受英政府的监督，因此是名存实亡的状况，与英国王室共享主权，也逐渐失去商业特权。
- 英王直辖时期，即1858年至1947年间，随着1857年印度起义后莫卧儿帝国灭亡，东印度公司将将所剩无几的权利转交英国王室。1858年始印度存于英王直辖，号“印度帝国”（Indian Empire），尚存的“管辖区”（Presidencies）则有些转划为“行省”（Provinces）或原来的“土邦”（Princely States）仍存。

此外，英属印度治下还存有各土邦，仍由原酋长统治，但到19世纪，它们已归属英国宗主权，实际成为英国的保护国，名存实亡。1947年印度独立，根据当时的统计共有565个土邦。

## 沿革

### 公司治理时期 (1793年—1858年)

英东印度公司成立于1600年12月31日，与印度诸土邦建立关系并利益英人的贸易活动。公司分别于1611年与东海岸默苏利珀德姆（Masulipatam）及西海岸苏拉特（Surat）当地土酋达成关系，并在1639年于马德拉斯（Madras）建立贸易站。1661年，葡萄牙将葡属印度孟买的部分殖民地割让予英国示作凯瑟琳公主的嫁妆，英国王室则将孟买交付东印度公司代管。

同时在印度东海岸，在获得莫卧儿皇帝沙贾汗在孟加拉一带进行贸易活动的许可后，东印度公司即于1640年在胡格利建立第二所贸易站。月半个世纪后，时任莫卧儿皇帝奥朗则布则以公司逃税为由收回成命，原胡格利主政者约伯·查诺克即于1686年在胡格利河下游地区重建贸易站，1690年该市开埠，正式命名为加尔各答（Calcutta），此后成为该公司在殖民和治理印度诸邦的总部，即直辖首都。18世纪中叶，在英东印度公司在印度沿岸地区建立了多个贸易站和碉堡，分别为：圣乔治堡辖区（Presidency of Fort St. George）、孟买管辖区（Presidency of Bombay）和威廉堡辖区（Presidency of Fort William）。

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- 1700年印度次大陆的地图，青色标示出的部分是莫卧儿帝国领土范围，还有欧洲诸国在印度开设的贸易站。

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- 1760年印度次大陆地图，显示的是普拉西战役三年后印度马拉塔帝国、英东印度公司与印度诸土邦的对峙状况

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- 1908年马德拉斯城地图，马德拉斯原名圣乔治堡，于1640年开埠

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- 1908年孟买城地图，孟买原在1684年开埠

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- 1908年加尔各答城地图，加尔各答原名威廉堡，于1690年开埠

关于东印度公司征服孟加拉诸土邦的大致经过。1757年，克莱武勋爵在普拉西战役获胜后，东印度公司扶持了傀儡君政孟加拉纳瓦卜。1764年布克萨尔战役、1772年、1773年至1785年间，东印度公司先后蚕食孟加拉地区土邦的领土，之后加强了在孟加拉的殖民管理和征收税赋，在之后进一步夺取了孟加拉的宗主权，最后将其划入孟加拉管辖区。

1790年代前后，东印度公司以多次战役征服南印度东海岸迈索尔王国。1792年，第三次英迈战争、1799年，第四次英迈战争后，迈索尔王国虽未灭亡，只不过东印度公司已将其领土并入马德拉斯管辖地管辖下的土邦。

## 英属印度诸省

- 马德拉斯省（Madras Presidency），成立于1640年。
- 孟买管辖区（Bombay Presidency），1687年东印度公司驻地从苏拉特迁至孟买。
- 孟加拉省（Bengal Presidency），成立于1690年，1830年海峡殖民地槟榔屿成为其府治，1832年迁至石叻埠（新加坡），1851年海峡殖民地脱离其管辖。
- 海峡殖民地（Straits Settlement），成立于1826年11月27日，早期由加尔各答政府管辖，1830年槟榔屿成为孟加拉省的府治，1832年首府迁至石叻埠（新加坡），1851年脱离英属印度管辖。
- 阿杰米尔-梅尔华拉省（Ajmer-Merwara），成立于1818年。
- 果达古历史（Coorg），成立于1834年。
- 西北省 (印度)（North-Western Provinces），成立于1835年。
- 旁遮普省（Punjab），成立于1849年。
- 那格浦尔省（Nagpur Province），成立于1853年。
- 中央省和贝拉尔（Central Provinces），1861年自那格浦尔省和萨格尔-纳尔布达（Saugor and Nerbudda）析置。
- 缅甸省（Burma），1862年置省。1937年后英属缅甸成为独立的殖民地。
- 阿萨姆历史（Assam），1874年自孟加拉省析置。
- 安达曼-尼科巴群岛，1875年置省。
- 俾路支斯坦省，1887年置省。
- 西北边境省，1901年自旁遮普省析置。
- 东孟加拉省（East Bengal），1905年—1912年自孟加拉省析置。
- 比哈尔和奥里萨省（Bihar、Orissa），1912年自孟加拉省析置，初名“比哈尔和奥里萨省”，1935年更名为“比哈尔省”。
- 德里历史（Delhi），1912年自旁遮普省析置。
- 奥里萨省（Orissa），1935年自比哈尔省析置。
- 亚丁省 (Aden），1932年自孟买省析置。
- 信德省 (英属印度)（Sind province），1935年自孟买省析置。
- 潘特-皮普罗达省（Panth-Piploda），1942年建省，为土邦王公放弃的领地。

## 管辖区城市

管辖区城市（Presidency city）在英属印度共有3个：加尔各答、孟买和马德拉斯。

它们的管辖区分别称为孟加拉管辖区、孟买管辖区和马德拉斯管辖区。在英国人统治初期，它们在英国东印度公司的直接控制之下；1857年以后，则直接属于维多利亚女王及其继任的英国君主。

## 外部链接

- Statistical abstracts relating to British India, from 1840 to 1920 at uchicago.edu
- Digital Colonial Documents（India）Homepage at latrobe.edu.au
- Provinces of British India at worldstatesmen.org