维多利亚州地方政府区域

地方政府区域（Local Government Area，简称：LGA）是澳大利亚的二级行政区，是地方政府的辖区。维多利亚州作为澳大利亚人口第二大的联邦州，境内共有79个地方政府区域，外加10个受州政府直辖的“未划分区域”。

由于澳大利亚的政治制度仿英国西敏制（The Westminster System of government）而采议会制，自中央以下至州，分为市（city）、郡（shire）、区（district）及自治市／镇（municipality／borough），各行政部门的首长皆由立法部门的成员担任，且须由议会或下议院（若有）内的“多数党”组成政府；例如：联邦下议员（Member of Lower House）组成联邦政府（Federal Government）、州议员组成州政府（state government）、市议员组成理事会形式的市政府（city council）等。因此渊源，澳大利亚英语里的地方“议会”（council）之含意等同于地方政府（local government）。

## 沿革

墨尔本市在维州发展史上向来执牛耳之势，百年来都是带动州内发展的政经中心，所以一个功能完善、产业集中、能充分发挥土地利用率的墨尔本中央商务区（CBD）对于维州至为关键。由于这项讨论牵涉到墨尔本的市政区应该如何“重新划分”方能提高行政效率与健全财政的问题，因此维多利亚州的地方事务改革乃以州政府自1980年12月起，对于“如何提高政府效率”的讨论为起点；首先于是年派出3位委员以决议修法划界、调整市政体系、定义政府功能及具体行政责任等相关事宜。

1982年，新上任的工党政府撤销了负责地方事务改革的委员会、设立了6个墨尔本市的选区（wards），并于当年12月进行了选区划定之后的首届市议员选举；3年后再加进了1个新选区。

1989年，州议会通过了《地方自治法》（Local Government Act），允准了府城墨尔本的改制，使墨城原本所辖的各区，整并升格为地方政府的“市”与郡；目的是使各地方政府成立后，可拉近官民之间的层级，鼓励双方针对社区发展而勤于沟通，并从中寻求可商议的协调模式，使一切资源得以更具效率地被使用、政府官员可更负责任地因应邻里所需解决的公共事务。另在权力与责任加重的前提下，各市与郡的政务官除了须对所属的议会进行施政报告和接受咨询，亦须对州议会负责；报告和咨询内容包括市政规划、道路兴建和修整、废弃物处理等主要市政。

1993年，《墨尔本市自治法》（City of Melbourne Act）具体划定了市区的界线，并且根据新的市政辖境，再次重新调整了选区成4个。

2001年，州政府将上述墨尔本市内的4个选区增加至7个以后，进一步开放了市民直选市长。在此之前，州府认为墨尔本市地位关键，市长一职应由市议员之中推选出1位人选来担任。

2007年7月2日，州政府将原本所辖的港区－Docklands也归入墨尔本市，使墨城的市政辖境扩充近一倍。

## 类型

维多利亚州现辖79个地方政府，依次分四类：

- 市议会：32个原属墨尔本市政区或卫星城市的都会型城市（metropolitan City Council）
- 乡郊市议会：7个农村型城市／乡镇（rural City Council）
- 郡议会：39个位于距离都会区比较远、幅员辽阔的乡镇（Shire Council）
- 自治镇议会：1个位于墨尔本地区最外围的小镇（Borough Council）

## 列表

### 墨尔本大都市（Greater Melbourne）

地方政府区域｜政府所在｜地区｜成立日期｜面积 (km2)｜人口 (2018)｜人口密度｜Councillors(2012)｜注｜地图

Melbourne｜Melbourne｜内郊｜1842年8月12日｜37｜11,897｜11｜

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Port Phillip｜St Kilda｜内郊｜1994年6月22日｜21｜13,961｜7｜Merger of St Kilda, South Melbourne and Port Melbourne｜

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Stonnington｜Malvern｜内郊｜1994年6月22日｜26｜11,576｜9｜Merger of Malvern and Prahran｜

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Yarra｜Richmond｜内郊｜1994年6月22日｜20｜12,758｜9｜Merger of Richmond, Collingwood, Fitzroy, Northcote and parts of Melbourne｜

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Banyule｜Greensborough｜外郊｜1994年12月15日｜63｜5,354｜7｜Merger of Heidelberg and parts of Diamond Valley and Eltham｜

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Bayside｜Sandringham｜外郊｜1994年12月15日｜37｜7,400｜7｜Merger of Brighton and Sandringham and parts of Mordialloc and Moorabbin｜

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Boroondara｜Camberwell｜外郊｜1994年6月22日｜60｜7,826｜10｜Merger of Camberwell, Kew and Hawthorn｜

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Darebin｜Preston｜外郊｜1994年6月22日｜54｜7,751｜9｜Merger of Northcote and Preston｜

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Glen Eira｜Caulfield North｜外郊｜1994年12月15日｜39｜10,218｜9｜Merger of Caulfield and parts of Moorabbin｜

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Hobsons Bay｜Altona｜外郊｜1994年6月22日｜64｜3,904｜7｜Merger of Williamstown and Altona｜

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Kingston｜Cheltenham｜外郊｜1994年12月15日｜91｜4,651｜9｜Merger of Chelsea and parts of Mordialloc, Moorabbin, Oakleigh and Springvale｜

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Manningham｜Doncaster｜外郊｜1994年12月15日｜113｜2,877｜9｜

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Maribyrnong｜Footscray｜外郊｜1994年12月15日｜31｜7,635｜7｜Merger of Footscray and parts of Sunshine｜

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Monash｜Glen Waverley｜外郊｜1994年12月15日｜82｜6,319｜11｜Merger of Waverley and parts of Oakleigh｜

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Moonee Valley｜Moonee Ponds｜外郊｜1994年12月15日｜43｜7,703｜9｜Merger of Essendon and parts of Keilor｜

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Moreland｜Coburg｜外郊｜1994年6月22日｜51｜9,229｜11｜Merger of Brunswick, Coburg and parts of Broadmeadows｜

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Whitehorse｜Nunawading｜外郊｜1994年12月15日｜64｜7,130｜10｜Merger of Box Hill and Nunawading｜

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Brimbank｜Sunshine｜远郊｜1994年12月15日｜123｜4,395｜11｜Merger of Keilor and Sunshine｜

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Cardinia｜Officer｜远郊｜1994年12月15日｜1283｜216｜9｜Merger of Pakenham and parts of Cranbourne and Sherbrooke｜

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Casey｜Narre Warren｜远郊｜1994年12月15日｜409｜2,156｜11｜Merger of Berwick and parts of Cranbourne｜

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Frankston｜Frankston｜远郊｜1994年12月15日｜130｜2,826｜9｜

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Greater Dandenong｜Dandenong｜远郊｜1994年12月15日｜130｜3,309｜11｜Merger of Dandenong and Springvale｜

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Hume｜Broadmeadows｜远郊｜1994年12月15日｜504｜1,153｜11｜

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Knox｜Wantirna South｜远郊｜1963年22月16日｜114｜3,552｜9｜

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Maroondah｜Ringwood East｜远郊｜1994年12月15日｜61｜4,989｜9｜Merger of Croydon and Ringwood｜

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Melton｜Melton｜远郊｜1862年9月16日｜528｜769｜7｜

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Mornington Peninsula｜Rosebud｜远郊｜1994年12月15日｜724｜593｜11｜Merger of Flinders, Hastings and Mornington｜

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Nillumbik｜Greensborough｜远郊｜1994年12月15日｜432｜389｜7｜

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Whittlesea｜South Morang｜远郊｜1862年12月12日｜490｜1,180｜11｜

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Wyndham｜Werribee｜远郊｜1862年10月6日｜542｜1,220｜11｜

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Yarra Ranges｜Lilydale｜远郊｜1994年12月15日｜2468｜166｜9｜Merger of Healesville, Lillydale, Upper Yarra and parts of Sherbrooke｜

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### 维多利亚其它地区

#### 巴旺西南（Barwon South West）

地方政府区域｜政府所在｜成立日期｜面积｜人口｜议员数量(2012)｜注｜Map

km2｜sq mi｜(2013)｜(2018)

Colac Otway Shire｜Colac｜1994｜3438km2｜7｜

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Corangamite Shire｜Camperdown｜1994｜4408km2｜7｜

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Glenelg｜Portland｜1994｜6219km2｜7｜

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Greater Geelong｜Geelong｜1993｜1248km2｜13｜

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Moyne｜Port Fairy｜1994｜5482km2｜7｜

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Queenscliffe｜Queenscliff｜1863｜8.6km2｜5｜

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Southern Grampians｜Hamilton｜1994｜6654km2｜7｜

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Surf Coast Shire｜Torquay｜1994｜1553km2｜9｜

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Warrnambool｜Warrnambool｜1855｜121km2｜7｜

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#### 格兰屏山区（Grampians）

地方政府区域｜政府所在｜成立日期d｜面积｜人口｜议员数量(2012)｜注｜Map

km2｜sq mi｜(2013)｜(2018)

Ararat｜Ararat｜1994｜4211km2｜7｜

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Ballarat｜Ballarat｜1994｜739km2｜9｜

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Golden Plains Shire｜Bannockburn｜1994｜2703km2｜7｜

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Hepburn｜Daylesford｜1995｜1473km2｜7｜

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Hindmarsh｜Nhill｜1995｜7524km2｜6｜

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Horsham｜Horsham｜1995｜4267km2｜7｜

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Moorabool｜Ballan｜1994｜2111km2｜7｜

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Northern Grampians｜Stawell｜1995｜5730km2｜7｜

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Pyrenees Shire｜Beaufort｜1994｜3435km2｜5｜

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West Wimmera｜Edenhope｜1995｜9108km2｜5｜

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Yarriambiack｜Warracknabeal｜1995｜7326km2｜7｜

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#### 吉普斯兰地区（Gippsland）

地方政府区域｜政府所在｜成立日期｜面积｜人口｜议员数量(2012)｜注｜Map

km2｜sq mi｜(2013)｜(2018)

Bass Coast Shire｜Wonthaggi｜1994｜866km2｜7｜

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Baw Baw｜Warragul｜1994｜4028km2｜9｜

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East Gippsland｜Bairnsdale｜1994｜20940km2｜9｜

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Latrobe｜Morwell｜1994｜1426km2｜9｜

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South Gippsland Shire｜Leongatha｜1994｜3435km2｜9｜

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Wellington｜Sale｜1994｜10817km2｜9｜

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#### 休姆地区（Hume）

地方政府区域｜政府所在｜成立日期｜面积｜人口｜议员数量(2012)｜注｜Map

km2｜sq mi｜(2013)｜(2018)

Alpine Shire｜Bright｜1994｜4788km2｜7｜

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Benalla｜Benalla｜2002｜2353km2｜7｜

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Greater Shepparton｜Shepparton｜1994｜2422km2｜7｜

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Indigo｜Beechworth｜1994｜2040km2｜7｜

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Mansfield｜Mansfield｜2002｜3844km2｜5｜

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Mitchell｜Broadford｜1994｜2862km2｜9｜

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Moira｜Cobram｜1994｜4046km2｜9｜

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Murrindindi｜Alexandra｜1994｜3880km2｜7｜

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Strathbogie｜Euroa｜1994｜3303km2｜7｜

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Towong｜Tallangatta｜1994｜6675km2｜5｜

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Wangaratta｜Wangaratta｜1997｜3645km2｜7｜

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Wodonga｜Wodonga｜1876｜433km2｜7｜

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#### 洛登-马利地区（Loddon Mallee）

地方政府区域｜政府所在｜成立日期｜面积｜人口｜议员数量(2012)｜注｜Map

km2｜sq mi｜(2013)｜(2018)

Buloke｜Wycheproof｜1995｜8000km2｜7｜

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Campaspe｜Echuca｜1994｜4519km2｜9｜

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Central Goldfields｜Maryborough｜1995｜1533km2｜7｜

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Gannawarra｜Kerang｜1995｜3735km2｜7｜

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Greater Bendigo｜Bendigo｜1994｜3000km2｜9｜

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Loddon｜Wedderburn｜1995｜6696km2｜5｜

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Macedon Ranges｜Kyneton｜1994｜1748km2｜9｜

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Mildura｜Mildura｜1995｜22083km2｜9｜

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Mount Alexander｜Castlemaine｜1995｜1530km2｜7｜

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Swan Hill｜Swan Hill｜1995｜6115km2｜7｜

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## 与邻州的异同

比较邻近的新南威尔士州，雪梨市经2005年改制后，各区亦普遍整并升格为“市”，使州内的地方政府区域（LGAs）增至152个，但有部分的地方议会和地方政府，层级未予以明定。以原雪梨市的顾林凯区为例，由于升格后未冠予“自治市”（municipality）或“市”（city）之名，因此政府部门即称“顾林凯议会”（Ku-ring-gai Council）。而在维多利亚州，除了几个未予明定的乡野地带，所有的地方议会和政府一律类别分明。

而北部的昆士兰州，人口成长率居二十多年来全国之冠；同样出于健全地方财政收支以及提高施政效率的考量，亦参考了维多利亚州和新南威尔士州地方行政区域的改制，于2007年始推动地方政府事务的改革，至2008年3月经地方选举的落实而宣告改革成功。

惟所不同的是昆州参考新南威尔士州的地方改制，亦设立“区议会”（Regional Council），但维州则无区议会之类别；这是因为幅员广大的州，将地缘和人文方面相近的郡与市合为一区，组成区议会，使地方政府在尊重各地风俗与民情的前提下，能拟定好促进各地永续发展的施政方针和措施来，这是幅员比较小、开发成熟、人口最密集的维多利亚州所例外的。

### 备注

- 维多利亚州于1980年即推动地方行政改制，由来已久，改革至1989年始大略完成，是澳大利亚最早倡议并着手地方政府事务改革的一州。由于当年互联网尚未普及，详细的历程未上传至网络，因此沿革的叙述即不若昆士兰州的详尽。请有志者提供更多的相关消息以助本条目的完整，好帮助参考者更清楚地认识维多利亚州的转变。