大伦敦

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大伦敦（Greater London），位于英国英格兰东南部，是英格兰下属的一级行政区划之一，范围大致包含英国首都伦敦首都直辖市与其周围的卫星城镇所组成的都会区。行政上，该区域是依据1965年施行的《1963年伦敦政府法令》设置，其下包含伦敦市与32个伦敦自治市（镇），共33个次级行政区。除了是英格兰的一级行政区外，大伦敦在英国脱欧之前也是欧洲议会选区（European Parliament constituency）之一，设有9个欧洲议会议员（MEPs）席次。除了是整个英国的行政中枢所在地外，大伦敦地区也是全国人均国内生产毛额最高的行政区。

大伦敦地区面积为1,579平方公里，在刚进入21世纪时欢庆过人口突破7百万的里程碑，根据2014年年中统计，大伦敦地区人口为8,546,761人。大伦敦地区的北半紧邻东英格兰的埃塞克斯郡与赫特福特郡，南半则与东南英格兰的白金汉郡、伯克郡、萨里郡与肯特郡为邻。上述首都圈外围郡份为通勤居住带，合称“伦敦周围各郡”（Home counties）。

## 定义

虽然在一般的观念中，大伦敦是一个“城市”，但在英格兰的行政制度上它并不具有城市地位，反而是大伦敦底下两个次级行政区，伦敦市（又译伦敦金融城，City of London）与西敏市（City of Westminster），分别都具有城市地位。但根据《1997年郡尉职权法案》（Lieutenancies Act 1997），大伦敦与伦敦市（City of London）皆为名义上的“郡”级单位（名誉郡）。

形式上，不计入伦敦金融城在内的大伦敦地区设有大伦敦郡尉（Lord Lieutenant of Greater London）；实务上，伦敦警察厅辖区（Metropolitan Police District，MPD）也是以扣除掉伦敦金融城（拥有自己独立的警察体系伦敦金融城警察局）的大伦敦地区作为管辖的涵盖范围。

不同的定义下，大伦敦地区又可以进一步再分割成不同的次区域。1965年时，内伦敦教育局（Inner London Education Authority，ILEA）将位于大伦敦中央的12个自治市合称为内伦敦，此区域以外的其他自治市则称为外伦敦（Outer London），此分区方式一直沿用在不同的用途上，例如统计区域的分界等。除了内外伦敦的分割外，配合都市计划的需要，大伦敦也被分为五个不同的区域；分别是中伦敦（Central London）、东伦敦、北伦敦、南伦敦与西伦敦。由于分区方法不同，此处的中伦敦并不能与前面的内伦敦互换。

## 政府

大伦敦地区由大伦敦政府（Greater London Authority，缩写GLA）负责规划和管理，与33个地方政府分享市政权力。

### 区域政府

大伦敦政府是该地区的策略性管治机构，负责区域规划、经济发展、公共交通及整体政务。府方由两个部分组成：伦敦市长（Mayor of London）及伦敦议会（London Assembly）。

现任伦敦市长是简世德爵士（Sir Sadiq Khan），负责率领行政团队，制定社会服务、经济发展及环境保护的政策方针及财政预算。市长任期为四年一届。值得注意的是，大伦敦是英格兰所有的一级行政区之中，首个拥有民选市长的行政区。

伦敦议会由25位民选议员组成，负责监督市长的施政表现及审查策略计划。除了拥有对预算的否决权及就重大政策提出建议外，一般来说伦敦市长本身拥有非常高度的决策权限。

### 地方政府

大伦敦地区下辖的伦敦市（City of London）与32个伦敦自治市（London Boroughs）皆有各自的管理单位。自治市的管理单位称为伦敦自治市议会（London Borough Councils）；而伦敦市则由一个迥异于其他市镇的政府组织，称为伦敦市法团（City of London Corporation）管理，其历史可以回溯至12世纪。

在32个伦敦自治市当中，只有西敏市（City of Westminster）使用“市”（City）的行政区名；泰晤士河畔京士顿区（Kingston upon Thames），肯辛顿-切尔西区（Kensington and Chelsea）及格林尼治区（Greenwich）因为与英国皇室之间有较独特的渊源，而称为皇家自治市（Royal Borough）；这只是名称上的分别，在法理上仍属于伦敦自治市，并没有特权。

一般来说，伦敦市与32个伦敦自治市可以被视为是与英格兰的一级行政区单一管理区（Unitary authorities）同等位阶的行政单位，但在法理上却仍然是伦敦自治市委员会及伦敦市法团的下辖单位。虽然拥有同样的法理地位，但在实际行政上，伦敦市法团比其他伦敦自治市议会拥有更多的行政权力，例如拥有土地权及独立的警察团队。

这33个地方自治单位全都是协会组织“伦敦自治市议会联会”（London Councils）的成员。

## 人口

以人口计算，最大的6个伦敦自治市依序是：克罗伊登区（337,000）、巴尼特区（328,600）、伊灵区（306,400）、布罗姆利区（299,100）、恩菲尔德区（285,300）、旺兹沃思区（279,000）。

## 地理

大伦敦大致上包含了大伦敦都会区，四周均被M25外环高速公路及伦敦绿带圈（Metropolitan Green Belt）围绕，北半紧邻东英格兰的埃塞克斯郡与赫特福特郡，南半则与东南英格兰的白金汉郡、伯克郡、萨里郡与肯特郡为邻。

## 行政区划

伦敦市London 西敏市Westminster 肯辛顿-车路士Kensington and Chelsea 咸默史密夫-富咸Hammersmith and Fulham 旺兹沃思Wandsworth 兰贝斯Lambeth 南华克Southwark 塔村Tower Hamlets 哈克尼Hackney 依士灵顿Islington 卡姆登Camden 布伦特Brent 伊灵Ealing 豪恩斯洛Hounslow 里奇蒙Richmond 京斯顿Kingston 默顿Merton ｜ 萨顿Sutton 克罗伊登Croydon 布罗姆利Bromley 刘易舍姆Lewisham 格林威治Greenwich 贝克斯利Bexley 黑弗灵Havering 巴金-达格纳姆Barking and Dagenham 雷德布里奇Redbridge 纽汉Newham 沃尔瑟姆福里斯特Waltham Forest 哈林盖Haringey 恩菲Enfield 巴尼特Barnet 哈罗Harrow 希灵登Hillingdon

## 气候

受北大西洋暖流和西风带影响，为温带海洋性气候。伦敦市区因常常充满着潮湿的空气，燃煤历史长致空气多尘提供凝结核，故而雾甚，别称“雾都”。

## 基本资料

- 官方名称：Greater London
- 别名：Greater London、伦敦地区
- 位置：伦敦地区（红及红白双间）、大伦敦郡（红）
- 座标：51°N 30°W
- established_by：1963年伦敦政府法令
- 本级政府：大伦敦政府、• 市长：简世德爵士、• 伦敦议会
- 行政总部：纽汉区
- lord_lieutenant_office：大伦敦郡尉
- lord_lieutenant_name：肯·奥丽萨
- high_sheriff_office：大伦敦郡督
- high_sheriff_name：John Garbutt
- 总面积：1569
- area_total_rank：25
- 面积：1572
- 人口：9,089,736（2024年）
- 人口密度：5783
- 族裔：英国白人（53.8%）、亚裔英国人（20.7%）、黑人（13.5%）、混血种人（5.7%）、其他族裔（6.3%）
- ONS编码：H
- GSS编码：E12000007
- nuts_code：UKI
- blank_name_sec1：HDI（2017）
- 别名：0.965、非常高 · 英国地区人类发展指数列表
- 网站： London.gov.uk
- 国会议员：伦敦国会选区列表
- 警察：伦敦市警察及伦敦警察厅
- 行政区阶级：地区、大伦敦都会区
- 案件名称：yes
- 唱片公司：郡
- data2：伦敦城、大伦敦
- rowclass2：mergedrow