西汉行政区划

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西汉行政区划，是汉朝西汉时期的地方行政管理制度。西汉初年，在行政区划上实行郡国并行体制，又分封了很多诸侯国。汉武帝元封五年，为加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域。不同于秦帝国的郡县二级的建制，汉武帝刘彻首创的以州刺史部为监察区的做法，发展到东汉灵帝中平五年（188年），第一次出现了州郡县三级建制，给后世造成深远影响。

## 概况

西汉开国皇帝汉高祖鉴于秦帝国朝廷孤立无援、二世而亡的做法，分封了一批诸侯王，但同时又沿袭了郡县制，使西汉前期的行政区划出现了一种封建制与郡县制并立的局面，称“郡国并行制”。虽然之后汉高祖通过各种途径除去了韩信、英布等大部分的异姓王，但仍设立了九个刘姓诸侯王以为朝廷之援。随着时间的推移，各诸侯国实力强大，有独立的军事政治体制与职权，而且多数跨数郡之地，大者甚至有四至六郡。天下六十余郡，有四十余郡在各诸侯王手中，而汉天子所掌握的郡尚不足二十。

汉文帝、汉景帝时期，朝廷多次设法削弱诸侯王的势力，最终发生了历时不到三个月的“七国之乱”。汉廷迅速平定诸王叛乱后，通过推恩令等手段乘势削减诸侯王国辖区，侯国从此不得超越一郡之制。而且诸王的军政权力也被剥夺，仅保留其在封地内的财政收入，而侯国内高级官员改由中央指派，实际与各郡县的郡守、县令无异。

国内基本安定的情况下，汉武帝朝拓展了王朝的疆域，在东北部、西北部与西南部都控制了中国之前从未纳入其统治的区域。面对历史上前无古人的辽阔疆域，武帝除了增设郡县外，还建立了刺史制度，十三个刺史各负责本部即一个地区的若干郡国，进而形成了刺史部或“州”的概念。虽然此时的州并非正式的行政区划，但是它可以有效的将朝廷直接管理的对象从一百多个郡国单位，缩减到十几个州的单位，对今后数千年的中国历史产生了深远的影响。

西汉还设立了西域都护府，执掌西域军政大权。

## 政区及长官

郡、国是西汉的一级行政区，郡的最高长官称郡守，后改称太守。国的最高长官称“相”。

县是第二级行政区划，除一般的县外还有侯国、太后公主等的汤沐邑和在少数民族聚居区设立的“道”。万户以上的大县的长官称县令，万户以下小县的长官称县长。

## 《汉书·地理志》所载郡国

《汉书·地理志》所载郡、国、县、侯国版籍大体上为汉成帝元延、绥和之际（公元8年前后）的情况。由于《汉书》成书时间距西汉不足百年，且东汉大体继承了西汉的行政区划，这一史料基本是中国历史上最早的完整可靠的行政区划记述，对于后世和后代的史书作者，有深刻的影响。

下列103个郡、国，除京畿地区之7郡以外，分属13个刺史部（均为监察区）。

刺史部｜郡名｜县数｜郡治｜下辖县、邑、道、侯国

司隶校尉部（京畿）｜京兆尹（渭南郡）｜12｜华阴县｜长安县、新丰县、船司空县、蓝田县、华阴县、郑县、湖县、下邽县、南陵县、奉明县、霸陵县、杜陵县

左冯翊（河上郡）｜24｜高陵县｜高陵县、栎阳县、翟道县、池阳县、夏阳县、衙县、粟邑县、谷口县、莲勺县、鄜县、频阳县、临晋县、重泉县、郃阳县、祋祤县、武城县、沈阳县、怀德县、征县、云陵县、万年县、长陵县、阳陵县、云阳县

右扶风（中地郡）｜21｜郿县｜渭城县、槐里县、鄠县、盩厔县、斄县、郁夷县、美阳县、郿县、雍县、漆县、栒邑县、隃麋县、陈仓县、杜阳县、汧县、好畤县、虢县、安陵县、茂陵县、平陵县、武功县

弘农郡｜11｜弘农县｜弘农县、卢氏县、陕县、宜阳县、黾池县、丹水县、新安县、商县、析县、陆浑县、上雒县

河东郡｜24｜安邑县｜安邑县、大阳县、猗氏县、解县、蒲反县、河北县、左邑县、汾阴县、闻喜县、濩泽县、端氏县、临汾县、垣县、皮氏县、长脩县、平阳县、襄陵县、彘县、杨县、北屈县、蒲子县、绛县、狐讘县、骐国

河内郡｜18｜怀县｜怀县、汲县、武德县、波县、山阳县、河阳县、州县、共县、平皋县、朝歌县、脩武县、温县、壄王县、获嘉县、轵县、沁水县、隆虑县、荡阴县

河南郡｜22｜雒阳县｜雒阳县、荥阳县、偃师县、京县、平阴县、中牟县、平县、阳武县、河南县、缑氏县、卷县、原武县、巩县、谷成县、故市县、密县、新成县、开封县、成皋县、苑陵县、梁县、新郑县

豫州刺史部｜颍川郡（韩国）｜20｜阳翟县｜阳翟县、昆阳县、颍阳县、定陵县、长社县、新汲县、襄城县、郾县、郏县、舞阳县、颍阴县、崈高县、许县、傿陵县、临颍县、父城县、成安国、周承休国、阳城县、纶氏县

汝南郡｜37｜平舆县｜平舆县、阳安县、阳城国、㶏强县、富波县、女阳县、鲖阳县、吴房县、安成国、南顿县、朗陵县、细阳县、宜春国、女阴县、新蔡县、新息县、灈阳县、期思县、慎阳县、慎县、召陵县、弋阳国、西平县、上蔡县、𥧲县、西华县、长平县、宜禄县、项县、新郪县、归德国、新阳县、安昌国、安阳国、博阳国、成阳国、定陵县

沛郡｜37｜相县｜相县、龙亢县、竹县、穀阳县、萧县、向县、铚县、广戚国、下蔡县、丰县、郸县、谯县、蕲县、虹县、辄与县、山桑县、公丘国、符离县、敬丘国、夏丘县、洨国、沛县、芒县、建成国、城父县、建平国、酂县、栗国、扶阳国、高国、高柴国、漂阳县、平阿国、东乡县、临都县、义成县、祈乡国

梁国（砀郡、吕国）｜8｜睢阳县｜砀县、甾县、杼秋县、蒙县、已氏县、虞县、下邑、睢阳县

鲁国（薛郡）｜6｜鲁县｜鲁县、卞县、汶阳县、蕃县、驺县、薛县

冀州刺史部｜魏郡｜18｜邺县｜邺县、馆陶县、斥丘县、沙县、内黄县、清渊县、魏县、繁阳县、元城县、梁期县、黎阳县、即裴国、武始县、邯会国、阴安县、平恩国、邯沟国、武安县

巨鹿郡｜20｜钜鹿县｜钜鹿县、南䜌县、广阿县、象氏国、廮陶县、宋子县、杨氏县、临平县、下典阳县、贳县、郻县、新市国、堂阳县、安定国、敬武县、历乡国、乐信国、武陶国、柏乡国、安乡国

常山郡（恒山郡）｜18｜元氏县｜元氏县、石邑县、桑中国、灵寿县、蒲吾县、上曲阳县、九门县、井陉县、房子县、中丘县、封斯国、关县、平棘县、鄗县、乐阳国、平台国、都乡国、南行唐县

清河郡｜14｜清阳县｜清阳县、东武城县、绎幕县、灵县、厝县、鄃县、贝丘县、信成县、𢘿题县、东阳国、信乡国、缭县、枣彊县、复阳县

赵国（邯郸郡）｜4｜邯郸县｜邯郸县、易阳县、柏人县、襄国县

广平国（平干国）｜16｜广平县｜广平县、张县、朝平县、南和县、列人县、斥章县、任县、曲周县、南曲县、曲梁国、广乡县、平利县、平乡县、阳台国、广年县、城乡县

真定国｜4｜真定县｜真定县、稿城县、肥累县、绵曼县

中山国｜14｜卢奴县｜卢奴县、北平县、北新成县、唐县、深泽县、苦陉县、安国县、曲逆县、望都县、新市县、新处县、毋极县、陆成县、安险县

信都国（广川郡）｜17｜信都县｜信都县、历县、扶柳县、辟阳县、南宫县、下博县、武邑、观津县、高堤县、广川县、乐乡国、平堤国、桃县、西梁国、昌成国、东昌国、脩县

河间国｜4｜乐成县｜乐成县、候井县、武隧县、弓高县

兖州刺史部｜东郡｜22｜濮阳县｜濮阳县、观县、聊城县、顿丘县、发干县、范县、茌平县、东武阳县、博平县、黎县、清县、东阿县、离狐县、临邑县、利苗县、须昌县、寿良县、乐昌县、阳平县、白马县、南燕县、廪丘县

陈留郡（济川郡、济阳国）｜17｜陈留县｜陈留县、小黄县、成安县、宁陵县、雍丘县、酸枣县、东昏县、襄邑、外黄县、封丘县、长罗国、尉氏县、傿县、长垣县、平丘县、济阳县、浚仪县

山阳郡（昌邑国）｜23｜昌邑县｜昌邑县、南平阳县、成武县、湖陵县、东𦈏县、方与县、橐县、钜壄县、单父县、薄县、都关县、城都国、黄国、爰戚国、郜成国、中乡国、平乐国、郑国、瑕丘县、甾乡国、栗乡国、曲乡国、西阳国

济阴郡（定陶国）｜9｜定陶县｜定陶县、冤句县、吕都县、葭密县、成阳县、鄄城县、句阳县、秺县、乘氏县

泰山郡｜24｜奉高县｜奉高县、博县、茌县、卢县、肥成县、虵丘县、刚县、柴县、盖县、梁父县、东平阳县、南武阳县、莱芜县、钜平县、嬴县、牟县、蒙阴县、华县、宁阳国、乘丘县、富阳县、桃山国、桃乡国、式县

城阳国（剧郡）｜4｜莒县｜莒县、阳都县、东安县、虑县

淮阳国（陈郡）｜9｜陈县｜陈县、苦县、阳夏县、宁平县、扶沟县、固始县、圉县、新平县、柘县

东平国（济东国、大河郡）｜7｜无盐县｜无盐县、任城县、东平陆县、富城县、章县、亢父县、樊县

青州刺史部｜平原郡｜19｜平原县｜平原县、鬲县、高唐县、重丘县、平昌国、羽国、般县、乐陵县、祝阿县、瑗县、阿阳县、漯阴县、扐县、富平国、安德县、合阳国、楼虚国、龙额国、安国

千乘郡｜15｜千乘县｜千乘县、东邹县、湿沃县、平安国、博昌县、蓼城县、建信县、狄县、琅槐县、乐安县、被阳国、高昌县、繁安国、高宛县、延乡县

济南郡（博阳郡、吕国、济川国）｜14｜东平陵县｜东平陵县、邹平县、台县、梁邹县、土鼓县、于陵县、阳丘县、般阳县、菅县、朝阳国、历城县、猇国、著县、宜成县

齐郡｜12｜临淄县｜临淄县、昌国县、利县、西安县、钜定县、广县、广饶县、昭南县、临朐县、北乡国、平广国、台乡县

北海郡｜26｜营陵县｜营陵县、剧魁国、安丘县、瓡国、淳于县、益县、平寿县、剧国、都昌县、平望国、平的国、柳泉国、寿光县、乐望国、饶国、斟县、桑犊县、平城国、密乡国、羊石国、乐都国、石乡国、上乡国、新成国、成乡国、胶阳国

东莱郡｜17｜掖县｜掖县、腄县、平度县、黄县、临朐县、曲成县、牟平县、东牟县、㡉县、育犂县、昌阳县、不夜县、当利县、卢乡县、阳乐国、阳石县、徐乡县

甾川国｜3｜剧县｜剧县、东安平县、楼乡县

胶东国｜8｜即墨县｜即墨县、昌武县、下密县、壮武县、郁秩县、挺县、观阳县、邹卢县

高密国（胶西国）｜5｜高密县｜高密县、昌安县、石泉县、夷安县、成乡县

徐州刺史部｜琅邪郡｜51｜东武县｜东武县、不其县、海曲县、赣榆县、朱虚县、诸县、梧成县、灵门县、姑幕县、虚水国、临原国、琅邪县、祓国、柜县、缾国、邞县、雩叚国、黔陬县、云国、计斤县、稻国、皋虞国、平昌县、长广县、横县、东莞县、魏其国、昌县、兹乡国、箕国、椑县、高广国、高乡国、柔国、即来国、丽国、武乡国、伊乡国、新山国、高阳国、昆山国、参封国、折泉国、博石国、房山国、慎乡国、驷望国、安丘国、高陵国、临安国、石山国

东海郡｜38｜郯县｜郯县、兰陵县、襄贲县、下邳县、良成国、平曲县、戚县、朐县、开阳县、费县、利成县、海曲县、兰祺国、缯县、南成国、山乡国、建乡国、即丘县、祝其县、临沂县、厚丘县、容丘国、东安国、合乡县、承县、建阳国、曲阳县、司吾县、于乡国、平曲国、都阳国、阴平国、郚乡国、武阳国、新阳国、建陵国、昌虑国、都平国

临淮郡｜29｜徐县｜徐县、取虑县、淮浦县、盱眙县、厹犹县、僮县、射阳县、开阳县、赘其县、高山县、睢陵县、盐渎县、淮阴县、淮陵县、下相县、富陵县、东阳县、播旌县、西平县、高平国、开陵国、昌阳国、广平国、兰阳国、襄平国、乐陵国、海陵县、舆县、堂邑县

楚国（彭城郡）｜7｜彭城县｜彭城县、留县、梧县、傅阳县、吕县、武原县、甾丘县

泗水国｜3｜凌县｜凌县、泗阳县、于县

广陵国｜4｜广陵县｜广陵县、江都县、高邮县、平安县

荆州刺史部｜南阳郡｜36｜宛县｜宛县、犨县、杜衍县、酂国、育阳县、博山国、涅阳县、阴县、堵阳县、雉县、山都县、蔡阳县、新野县、筑阳县、棘阳县、武当县、舞阴县、西鄂县、穰县、郦县、安众国、冠军县、比阳县、平氏县、随县、叶县、邓县、朝阳县、鲁阳县、舂陵国、新都国、湖阳县、红阳国、乐成国、博望国、复阳国

南郡（临江国）｜18｜江陵县｜江陵县、临沮县、夷陵县、华容县、宜城县、郢县、邔县、当阳县、中庐县、枝江县、襄阳县、编县、秭归县、夷道、州陵县、若县、巫县、高成县

江夏郡｜14｜西陵县｜西陵县、竟陵县、西阳县、襄县、邾县、轪县、鄂县、安陆县、沙羡县、蕲春县、𫑡县、云杜县、下雉县、锺武国

桂阳郡｜11｜郴县｜郴县、临武县、便县、南平县、耒阳县、桂阳县、阳山国、曲江县、含洭县、浈阳县、阴山国

武陵郡｜13｜索县｜索县、孱陵县、临沅县、沅陵县、镡成县、无阳县、迁陵县、辰阳县、酉阳县、义陵县、佷山县、零阳县、充县

零陵郡｜10｜零陵县｜零陵县、营道、始安县、夫夷县、营浦县、都梁国、泠道、泉陵国、洮阳县、锺武县

长沙国｜13｜临湘县｜临湘县、罗县、连道、益阳县、下隽县、攸县、酃县、承阳县、湘南县、昭陵县、荼陵县、容陵县、安成县

扬州刺史部｜庐江郡｜12｜舒县｜舒县、居巢县、龙舒县、临湖县、雩娄县、襄安县、枞阳县、寻阳县、灊县、皖县、湖陵邑、松兹国

九江郡｜15｜寿春县｜寿春县、浚遒县、成德县、橐皋县、阴陵县、历阳县、当涂国、锺离县、合肥县、东城县、博乡国、曲阳国、建阳县、全椒县、阜陵县

会稽郡（荆国、吴国）｜26｜吴县｜吴县、曲阿县、乌伤县、毗陵县、余暨县、阳羡县、诸暨县、无锡县、山阴县、丹徒县、余姚县、娄县、上虞县、海盐县、剡县、由拳县、大末县、乌程县、句章县、余杭县、鄞县、钱唐县、鄮县、富春县、冶县、回浦县

丹扬郡（故鄣郡）｜17｜宛陵县｜宛陵县、于朁县、江乘县、春谷县、秣陵县、故鄣县、句容县、泾县、丹阳县、石城县、胡孰县、陵阳县、芜湖县、黝县、溧阳县、歙县、宣城县

豫章郡｜18｜南昌县｜南昌县、庐陵县、彭泽县、鄱阳县、历陵县、余汗县、柴桑县、艾县、赣县、新淦县、南城县、建成县、宜春县、海昏县、雩都县、鄡阳县、南壄县、安平国

六安国｜5｜六县｜六县、蓼县、安丰县、安风县、阳泉县

益州刺史部｜汉中郡｜12｜西城县｜西城县、旬阳县、南郑县、褒中县、房陵县、安阳县、成固县、沔阳县、钖县、武陵县、上庸县、长利县

广汉郡｜13｜梓潼县｜梓潼县、汁方县、涪县、雒县、绵竹县、广汉县、葭萌县、郪县、新都县、甸氐道、白水县、刚氐道、阴平道

蜀郡｜15｜成都县｜成都县、郫县、繁县、广都县、临邛县、青衣县、江原县、严道、绵虒县、旄牛县、徙县、湔氐道、汶江县、广柔县、蚕陵县

犍为郡｜12｜僰道｜僰道、江阳县、武阳县、南南安县、资中县、符县、牛鞞县、南广县、汉阳县、𨚲䣕县、朱提县、堂琅县

越巂郡｜15｜邛都县｜邛都县、遂久县、灵关道、台登县、定莋县、会无县、莋秦县、大莋县、姑复县、三绛县、苏示县、阑县、卑水县、灊街县、青蛉县

益州郡｜24｜滇池县｜滇池县、双柏县、同劳县、铜濑县、连然县、俞元县、收靡县、谷昌县、秦臧县、邪龙县、味县、昆泽县、叶榆县、律高县、不韦县、云南县、嶲唐县、弄栋县、比苏县、贲古县、毋棳县、胜休县、健伶县、来唯县

牂柯郡｜17｜故且兰县｜故且兰县、镡封县、鄨县、漏卧县、平夷县、同并县、谈指县、宛温县、毋敛县、夜郎县、毋单县、漏江县、西随县、都梦县、谈稿县、进桑县、句町县

巴郡｜11｜江州县｜江州县、临江县、枳县、阆中县、垫江县、朐忍县、安汉县、宕渠县、鱼复县、充国县、涪陵县

武都郡｜9｜武都道｜武都道、上禄县、故道、河池县、平乐道、沮县、嘉陵道、循成道、下辨道

凉州刺史部｜武威郡｜10｜姑臧县｜姑臧县、媪围县、张掖县、武威县、休屠县、揟次县、鸾乌县、朴𠟼县、苍柗县、宣威县

金城郡｜13｜允吾县｜狄道、上邽县、安故县、氐道、首阳县、予道、大夏县、羌道、襄武县、临洮县、西县

陇西郡｜11｜狄道县｜狄道、上邽县、安故县、氐道、首阳县、予道、大夏县、羌道、襄武县、临洮县、西县

天水郡｜16｜平襄县｜平襄县、街泉县、戎邑道、望垣县、罕幵县、绵诸道、阿阳县、略阳道、冀县、勇士县、成纪县、清水县、奉捷县、陇县、豲道、兰干县

张掖郡｜10｜觻得县｜觻得县、昭武县、删丹县、氐池县、屋兰县、日勒县、骊靬县、番和县、居延县、显美县

酒泉郡｜9｜禄福县｜禄福县、表是县、乐涫县、天䧇县、玉门县、会水县、池头县、绥弥县、干齐县

敦煌郡｜6｜敦煌县｜敦煌县、冥安县、效谷县、渊泉县、广至县、龙勒县

安定郡｜21｜高平县｜高平县、复累县、安俾县、抚夷县、朝那县、泾阳县、临泾县、卤县、乌氏县、阴密县、安定县、参䜌县、三水县、阴槃县、安武县、袓厉县、爰得县、眴卷县、彭阳县、鹑阴县、月氏道

并州刺史部｜太原郡｜21｜晋阳县｜晋阳县、葰人县、界休县、榆次县、中都县、于离县、兹氏县、狼孟县、邬县、盂县、平陶县、汾阳县、京陵县、阳曲县、大陵县、原平县、祁县、上艾县、虑虒县、阳邑、广武县

上党郡｜14｜长子县｜长子县、屯留县、余吾县、铜鞮县、沾县、涅氏县、襄垣县、壶关县、泫氏县、高都县、潞县、陭氏县、阳阿县、谷远县

云中郡｜11｜云中县｜云中县、咸阳县、陶林县、桢陵县、犊和县、沙陵县、原阳县、沙南县、北舆县、武泉县、阳寿县

定襄郡｜12｜成乐县｜成乐县、桐过县、都武县、武进县、襄阴县、武皋县、骆县、定陶县、武城县、武要县、定襄县、复陆县

雁门郡｜14｜善无县｜善无县、沃阳县、繁畤县、中陵县、阴馆县、楼烦县、武州县、汪陶县、剧阳县、崞县、平城县、埒县、马邑、彊阴县

代郡｜18｜代县｜桑乾县、道人县、当城县、高柳县、马城县、班氏县、延陵县、狋氏县、且如县、平邑、阳原县、东安阳县、参合县、平舒县、代县、灵丘县、广昌县、卤城县

朔方刺史部｜北地郡｜19｜马领县｜马领县、直路县、灵武县、富平县、灵州县、昫衍县、方渠县、除道、五街县、鹑孤县、归德县、回获县、略畔道、泥阳县、郁郅县、义渠道、弋居县、大要县、廉县

上郡｜23｜肤施县｜肤施县、独乐县、阳周县、木禾县、平都县、浅水县、京室县、洛都县、白土县、襄洛县、原都县、漆垣县、奢延县、雕阴县、推邪县、桢林县、高望县、雕阴道、龟兹县、定阳县、高奴县、望松县、宜都县

西河郡｜36｜平定县｜富昌县、驺虞县、鹄泽县、平定县、美稷县、中阳县、乐街县、徒经县、皋狼县、大成县、广田县、圜阴县、益阑县、平周县、鸿门县、蔺县、宣武县、千章县、增山县、圜阳县、广衍县、武车县、虎猛县、离石县、谷罗县、饶县、方利县、隰成县、临水县、土军县、西都县、平陆县、阴山县、觬是县、博陵县、盐官县

朔方郡｜10｜朔方县｜三封县、朔方县、修都县、临河县、呼遒县、窳浑县、渠搜县、沃壄县、广牧县、临戎县

五原郡｜16｜九原县｜九原县、固陵县、五原县、临沃县、文国县、河阴县、蒱泽县、南兴县、武都县、宜梁县、曼柏县、成宜县、稒阳县、莫䵣县、西安阳县、河目县

幽州刺史部｜涿郡｜29｜涿县｜涿县、逎县、谷丘县、故安县、南深泽县、范阳县、蠡吾县、容城县、易县、广望国、鄚县、高阳县、州乡国、安平县、樊舆国、成国、良乡国、利乡国、临乡国、益昌国、阳乡国、西乡国、饶阳县、中水县、武垣县、阿陵县、阿武国、高郭国、新昌国

勃海郡｜26｜浮阳县｜浮阳县、阳信县、东光县、阜城县、千童县、重合县、南皮县、定国、章武县、中邑、高成县、高乐县、参户国、成平县、柳国、临乐国、东平舒县、重平县、安次县、脩市国、文安县、景成国、束州县、建成县、章乡国、蒲领国

上谷郡｜15｜沮阳县｜沮阳县、泉上县、潘县、军都县、居庸县、雊瞀县、夷舆县、宁县、昌平县、广宁县、涿鹿县、且居县、茹县、女祈县、下落县

渔阳郡｜12｜渔阳县｜渔阳县、狐奴县、路县、雍奴县、泉州县、平谷县、安乐县、厗奚县、犷平县、要阳县、白檀县、滑盐县

右北平郡｜16｜平刚县｜平刚县、无终县、石成县、延陵县、俊靡县、薋县、徐无县、字县、土根县、白狼县、夕阳县、昌城县、骊成县、广成县、聚阳县、平明县

辽西郡｜14｜且虑县｜且虑县、海阳县、新安平县、柳城县、令支县、肥如县、宾从县、交黎县、阳乐县、狐苏县、徒河县、文成县、临渝县、絫县

辽东郡｜18｜襄平县｜襄平县、新昌县、无虑县、望平县、房县、候城县、辽队县、辽阳县、险渎县、居就县、高显县、安市县、武次县、平郭县、西安平县、文县、番汗县、沓氏县

玄菟郡｜3｜高句骊县｜高句骊县、上殷台县、西盖马县

乐浪郡｜25｜朝鲜县｜朝鲜县、𧦦邯县、𬇙水县、含资县、黏蝉县、遂成县、增地县、带方县、驷望县、海冥县、列口县、长岑县、屯有县、昭明县、镂方县、提奚县、浑弥县、吞列县、东暆县、不而县、蚕台县、华丽县、邪头昧县、前莫县、夫租县

广阳国｜4｜蓟县｜蓟县、方城县、广阳县、阴乡县

交阯刺史部｜南海郡｜6｜番禺县｜番禺县、博罗县、中宿县、龙川县、四会县、揭阳县

郁林郡｜12｜布山县｜布山县、安广县、阿林县、广郁县、中留县、桂林县、潭中县、临尘县、定周县、增食县、领方县、雍鸡县

苍梧郡｜10｜广信县｜广信县、谢沐县、高要县、封阳县、临贺县、端谿县、冯乘县、富川县、荔浦县、猛陵县

交阯郡｜10｜𨏩𨻻县｜𨏩𨻻县、安定县、苟屚县、麊泠县、曲昜县、北带县、稽徐县、西于县、龙编县、朱䳒县

合浦郡｜5｜合浦县｜徐闻县、高凉县、合浦县、临允县、朱卢县

九真郡｜7｜胥浦县｜胥浦县、居风县、都庞县、余发县、咸驩县、无切县、无编县

日南郡｜5｜西卷县｜朱吾县、比景县、卢容县、西卷县、象林县

## 《汉书·地理志》无记载的郡国

以下都是《汉书·地理志》无记载的郡国，这些郡、国部分是秦置，后来被废除，或是西汉后期设置，或只是短时间存在过。

- 衡山郡，秦始皇二十六年（前221年）置，属荆州刺史部，郡治邾县。后屡改衡山国。汉武帝元狩二年（前121年）废，析东部属庐江郡，西部属江夏郡。
- 象郡，秦始皇三十三年（前214年）置，属益州刺史部。汉昭帝元凤五年（前76年）废。
- 淮南国，汉高祖四年（前203年）设置，属扬州刺史部。辖境为九江、衡山、庐江、豫章四郡。汉武帝元狩元年（前122年），废淮南国，改为九江郡。
- 东阳郡，汉高祖六年（前201年）置，属徐州刺史部。辖东海郡南部的东阳县一带。汉武帝元狩二年（前121年），改东阳郡为广陵郡。
- 江都国，汉景帝前元三年（前154年）置，属徐州刺史部，以东阳郡、故鄣郡为其境。汉武帝元狩二年（前121年），江都国除。
- 苍海郡，汉武帝元朔元年（前128年）置，属幽州刺史部。由于史籍记载简略，其建制情况已难以详考。元朔三年（前126年）废。
- 沈黎郡，汉武帝元鼎六年（前111年）置，属益州刺史部，郡治笮都县。其领县可考者有笮都县、青衣县、旄牛县、徙县、严道五县。汉武帝天汉四年（前97年）省沈黎郡入蜀郡。
- 珠崖郡，汉武帝元封元年（前110年）置，属交阯刺史部，郡治瞫都县。其领县今可考者有瞫都县、珠崖县、苟中县、紫贝县、临振县、玳瑁县、山南县七县。汉元帝初元三年（前46年）废。
- 儋耳郡，汉武帝元封元年（前110年）置，属交阯刺史部，郡治儋耳县。其领县今可考者有儋耳县、至来县、九龙县三县。汉昭帝始元五年（前82年），儋耳郡并入珠崖郡。
- 真番郡，汉武帝元封三年（前108年）置，属幽州刺史部，郡治霅县。其领县今可考者有霅县、含资县、带方县、海冥县、列口县、长岑县、昭明县、提奚县八县。汉昭帝始元五年（前82年）并入乐浪郡。
- 临屯郡，汉武帝元封三年（前108年）置，属幽州刺史部，郡治东暆县。领十五县，今可考者有六县，包括东暆县、不而县、蚕台县、华丽县、邪头昧县、前莫县。汉昭帝始元五年（前82年）并入乐浪郡。
- 汶山郡，汉武帝元封四年（前107年）置，属益州刺史部，郡治汶江县。汉宣帝地节三年（前67年），撤销汶山郡，改为蜀郡北部都尉。
- 广宗国，汉平帝元始二年（2年），分钜鹿郡置，不久即废。
- 西海郡，汉平帝元始四年（4年）置，属凉州刺史部，郡治龙耆城。设修远县、监羌县、兴武县、军虏县、顺砾县五县。
- 太常郡，即由太常管理的郡，专门管理皇家陵县的一个特殊郡，位于长安县附近的三辅境内。西汉太常领县的制度不知起源于何时，至迟在汉武帝时已有。太常郡领九县：长陵县（高帝陵）、安陵县（惠帝陵）、霸陵县（文帝陵）、南陵县（薄太后陵）、阳陵县（景帝陵）、茂陵县（武帝陵）、云陵县（赵婕妤陵）、平陵县（昭帝陵）、杜陵县（宣帝陵）。汉元帝永光三年（前41年）废除了陵县制。

## 西汉行政区划变更年表

皇帝纪年｜公元纪年｜年内行政区划变更

高帝元年｜前206年｜、正月，项羽分封诸侯，内史西部设雍国，内史东部设塞国、八月，塞王司马欣降汉，塞国新设渭南郡、河上郡

高帝二年｜前205年｜、六月，雍国平定，新设中地郡

高帝五年｜前202年｜、撤销黔中郡，其西北部分并入南郡、巴郡，余部新设武陵郡、析庐江郡新设豫章郡、新设韩国，领颍川郡、新设楚国，领陈郡、薛郡、泗水郡、东海郡、鄣郡、吴郡（会稽郡）六郡、新设梁国，领砀郡、新设赵国，领常山郡、邯郸郡、巨鹿郡三郡、新设燕国，领广阳郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡六郡、新设淮南国，领九江郡、庐江郡、衡山郡、豫章郡四郡、新设长沙国，领长沙郡、武陵郡二郡、闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡四郡成为化外之地

高帝六年｜前201年｜、析巴郡、蜀郡新设广汉郡、析东海郡新设东阳郡、析楚国新设荆国，领鄣郡、吴郡、东阳郡三郡、析济北郡新设博阳郡、析琅邪郡新设胶西郡、析琅邪郡新设城阳郡、楚国之陈郡改为直属汉廷、韩国封地迁至太原郡，颍川郡改为直属汉廷、新设代国，领云中郡、雁门郡、代郡三郡、新设齐国，领济北郡、博阳郡、临淄郡、胶东郡、琅邪郡、胶西郡、城阳郡七郡

高帝七年｜前200年｜、撤销韩国（共维持2年），太原郡直属汉廷

高帝九年｜前198年｜、撤销代国（共维持3年），云中郡、雁门郡、代郡三郡划属赵国、撤销渭南郡、河上郡、中地郡三郡，合并设置内史、析钜鹿郡新设清河郡、河间郡二郡，属赵国

高帝十一年｜前196年｜、梁国增领东郡、析云中郡新设定襄郡、复设代国（第二次设置），领定襄郡、雁门郡、代郡、太原郡四郡、赵国之雁门郡、代郡二郡改属代国、赵国之云中郡改为直属汉廷、新设淮阳国，领颍川郡、陈郡二郡

高帝十二年｜前195年｜、荆国改为吴国、析长沙郡新设桂阳郡，属长沙国

惠帝元年｜前194年｜、撤销淮阳国（共维持2年），颍川郡、陈郡二郡直属汉廷

惠帝二年｜前193年｜、博阳郡改为济南郡、齐国之城阳郡改为鲁元公主汤沐邑

吕后元年｜前187年｜、撤销陈郡，复设淮阳国（第二次设置）、撤销赵国之常山郡，新设常山国、撤销齐国之济南郡，新设吕国

吕后六年｜前182年｜、撤销楚国之薛郡，新设鲁国

吕后七年｜前181年｜、吕国改为济川国、梁国改为吕国（新）、撤销齐国之琅邪郡，新设琅邪国

文帝元年｜前179年｜、撤销吕国（共维持8年），砀郡、东郡二郡直属汉廷、撤销淮阳国（共维持8年），改设淮阳郡，直属汉廷、撤销鲁国（共维持3年），改设薛郡，划属楚国、撤销常山国（共维持8年），改设常山郡，划属赵国、撤销济川国（共维持2年），改设济南郡，划属齐国、撤销琅邪国（共维持2年），改设琅邪郡，划属齐国、齐国增领城阳郡（鲁元公主汤沐邑）

文帝二年｜前178年｜、撤销砀郡，复设梁国（第二次设置）、撤销赵国之河间郡，新设河间国、撤销代国之太原郡，新设太原国、撤销齐国之济南郡、济北郡，合并新设济北国、撤销齐国之城阳郡，新设城阳国

文帝三年｜前177年｜、撤销济北国（共维持1年），济南郡、济北郡二郡改为直属汉廷

文帝四年｜前176年｜、撤销太原国（共维持2年），改设太原郡，属代国、撤销淮阳郡，复设淮阳国（第三次设置）

文帝六年｜前174年｜、撤销淮南国（共维持28年），九江郡、庐江郡、衡山郡、豫章郡四郡直属汉廷

文帝十二年｜前168年｜、撤销淮阳国（共维持8年），改设淮阳郡、汝南郡二郡，直属汉廷、撤销城阳国（共维持10年），改设城阳郡，划属齐国、复设淮南国（第二次设置），领九江郡、庐江郡、衡山郡、豫章郡四郡

文帝十五年｜前165年｜、撤销河间国（共维持13年），改设河间郡、广川郡、勃海郡三郡，直属汉廷、撤销齐国（共维持36年），临淄郡、胶东郡、胶西郡、琅邪郡、城阳郡五郡改为直属汉廷

文帝十六年｜前164年｜、撤销城阳郡，复设城阳国（第二次设置）、撤销济北郡，复设济北国（第二次设置）、撤销临淄郡，复设齐国（第二次设置），新设甾川国、撤销济南郡，新设济南国、撤销胶东郡，新设胶东国、撤销胶西郡，新设胶西国、撤销淮南国之衡山郡，新设衡山国、撤销淮南国之庐江郡、豫章郡二郡，新设庐江国、内史分为右内史、左内史

文帝后元七年｜前157年｜、撤销长沙国（共维持45年），长沙郡、武陵郡、桂阳郡三郡改为直属汉廷

景帝二年｜前155年｜、撤销淮阳郡，复设淮阳国（第四次设置）、撤销长沙郡，复设长沙国（第二次设置）、撤销南郡，新设临江国、撤销汝南郡，新设汝南国、撤销河间郡，新设河间国、撤销广川郡，新设广川国、赵国之常山郡改为直属汉廷、析胶西国新设北海郡，直属汉廷

景帝三年｜前154年｜、撤销汝南国（共维持1年），改设汝南郡、撤销淮阳国（共维持1年），改设淮阳郡、撤销济南国（共维持10年），改设济南郡、撤销济北国（共维持10年），改设济北郡、撤销胶东国（共维持10年），改设胶东郡、撤销吴国（共维持41年），鄣郡、东阳郡二郡新设江都国，会稽郡（吴郡）改为直属汉廷、赵国之钜鹿郡、清河郡二郡改为直属汉廷、代国之雁门郡、代郡、定襄郡三郡改为直属汉廷、燕国之上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡五郡改为直属汉廷、楚国之沛郡、东海郡二郡改为直属汉廷、撤销楚国之薛郡，复设鲁国（第二次设置）、析常山郡新设中山国

景帝四年｜前153年｜、撤销赵国（共维持49年），改设邯郸郡、撤销庐江国（共维持11年），庐江郡、豫章郡二郡改为直属汉廷、撤销临江国（共维持2年），改设南郡、析济北郡新设平原郡、析胶东郡新设东莱郡、撤销济北郡，复设济北国（第三次设置）、撤销胶东郡，复设胶东国（第二次设置）

景帝五年｜前152年｜、撤销广川国（共维持3年），新设信都郡、析邯郸郡新设魏郡、撤销邯郸郡，复设赵国（第二次设置）

景帝七年｜前150年｜、撤销胶东国（共维持3年），改设胶东郡、撤销南郡，复设临江国（第二次设置）

景帝中元二年｜前148年｜、撤销信都郡，复设广川国（第二次设置）、撤销胶东郡，复设胶东国（第三次设置）

景帝中元三年｜前147年｜、撤销临江国（共维持3年），改设南郡、撤销清河郡，新设清河国

景帝中元五年｜前145年｜、撤销常山郡，复设常山国（第二次设置）

景帝中元六年｜前144年｜、析梁国复设济川国（第二次设置）、析梁国新设济东国、山阳国、济阴国

景帝后元元年｜前143年｜、撤销济阴国（共维持1年），改设济阴郡

武帝建元三年｜前138年｜、撤销济川国（共维持6年），改设济川郡

武帝建元五年｜前136年｜、撤销山阳国（共维持8年），改设山阳郡、撤销清河国（共维持11年），改设清河郡

武帝建元六年｜前135年｜、新设犍为郡

武帝元朔元年｜前128年｜、撤销燕国（共维持74年），改设广阳郡、新设苍海郡

武帝元朔二年｜前127年｜、撤销齐国（共维持37年），改设齐郡、新设朔方郡、五原郡二郡

武帝元朔三年｜前126年｜、撤销苍海郡（共维持2年）

武帝元朔四年｜前125年｜、析上郡新设西河郡

武帝元狩元年｜前122年｜、撤销淮南国（共维持46年），改设九江郡、撤销衡山国（共维持42年），改设衡山郡、济川郡改为陈留郡、析钜鹿郡新设广平郡、析济南郡新设泰山郡

武帝元狩二年｜前121年｜、撤销江都国（共维持33年），东阳郡改为广陵郡，鄣郡改为丹阳郡，直属汉廷、庐江郡迁往江北、撤销衡山郡，析南郡、衡山郡新设江夏郡、析九江郡新设六安国、新设酒泉郡

武帝元狩六年｜前117年｜、析广阳郡新设涿郡、析沛郡、广陵郡新设临淮郡、撤销广阳郡，复设燕国（第二次设置）、撤销齐郡，复设齐国（第三次设置）、撤销广陵郡，新设广陵国

武帝元鼎元年｜前116年｜、撤销济东国（共维持28年），新设大河郡

武帝元鼎三年｜前114年｜、撤销代国（共维持82年），改设太原郡、撤销常山国（共维持31年），改设常山郡、新设真定国、撤销清河郡，复设清河国（第二次设置）、析北地郡新设安定郡、析陇西郡新设天水郡、析右内史、河南郡、南阳郡三郡新设弘农郡、析东海郡新设泗水国

武帝元鼎六年｜前111年｜、析桂阳郡新设零陵郡、析酒泉郡新设张掖郡、敦煌郡二郡、新设南海郡、苍梧郡、合浦郡、郁林郡、象郡、交趾郡、九真郡、日南郡、牂柯郡、武都郡、汶山郡、沈黎郡、越巂郡十三郡

武帝元封元年｜前110年｜、撤销齐国（共维持7年），改设齐郡、新设千乘郡、新设儋耳郡、珠崖郡二郡

武帝元封二年｜前109年｜、新设益州郡

武帝元封三年｜前108年｜、撤销胶西国（共维持56年），改设胶西郡、新设乐浪郡、真番郡、临屯郡、玄菟郡四郡

武帝太初元年｜前104年｜、撤销右内史，改设京兆尹、右扶风、撤销左内史，改设左冯翊

武帝天汉四年｜前97年｜、撤销沈黎郡（共维持14年），并入蜀郡、撤销山阳郡，新设昌邑国

武帝征和二年｜前91年｜、撤销广平郡，新设平干国

武帝后元二年｜前87年｜、撤销济北国（共维持66年），并入泰山郡

昭帝始元五年｜前82年｜、撤销儋耳郡（共维持28年），并入珠崖郡、撤销真番郡（共维持26年）、临屯郡（共维持26年）二郡，并入乐浪郡

昭帝始元六年｜前81年｜、析张掖郡、陇西郡、天水郡三郡新设金城郡

昭帝元凤元年｜前80年｜、撤销燕国（共维持37年），改设广阳郡

昭帝元凤五年｜前76年｜、撤销象郡（共维持35年），并入郁林郡、牂柯郡

昭帝元平元年｜前74年｜、撤销昌邑国（共维持23年），改设山阳郡

宣帝本始元年｜前73年｜、撤销胶西郡，新设高密国、撤销广阳郡，新设广阳国

宣帝本始四年｜前70年｜、撤销广川国（共维持78年），改设信都郡

宣帝地节元年｜前69年｜、撤销楚国（共维持133年），改设彭城郡、赵国绝继

宣帝地节三年｜前67年｜、撤销汶山郡（共维持44年），并入蜀郡、析张掖郡新设武威郡

宣帝地节四年｜前66年｜、赵国复继、撤销清河国（共维持48年），改设清河郡、撤销信都郡，复设广川国（第三次设置）

宣帝元康三年｜前63年｜、撤销淮阳郡，复设淮阳国（第五次设置）

宣帝神爵二年｜前60年｜、新设西域都护府

宣帝五凤二年｜前56年｜、撤销平干国（共维持35年），改设广平郡

宣帝五凤三年｜前55年｜、撤销中山国（共维持99年），改设中山郡

宣帝五凤四年｜前54年｜、撤销广陵国（共维持63年），改设广陵郡

宣帝甘露二年｜前52年｜、撤销大河郡，新设东平国、撤销济阴郡，新设定陶国

宣帝甘露四年｜前50年｜、撤销广川国（共维持16年），改设信都郡

宣帝黄龙元年｜前49年｜、撤销定陶国（共维持3年），改设济阴郡、撤销彭城郡，复设楚国（第二次设置）

元帝初元元年｜前48年｜、长沙国绝继

元帝初元二年｜前47年｜、撤销广陵郡，复设广陵国（第二次设置）、撤销清河郡，复设清河国（第三次设置）

元帝初元三年｜前46年｜、长沙国复继、撤销珠崖郡（共维持64年）

元帝永光元年｜前43年｜、撤销清河国（共维持4年），改设清河郡、撤销中山郡，复设中山国（第二次设置）

元帝永光三年｜前41年｜、撤销太常郡，并入京兆尹、左冯翊、右扶风、撤销陈留郡，新设济阳国

元帝建昭元年｜前38年｜、撤销河间国（共维持117年），改设河间郡

元帝建昭二年｜前37年｜、撤销信都郡，新设信都国

元帝建昭四年｜前35年｜、撤销中山国（共维持8年），改设中山郡

元帝建昭五年｜前34年｜、撤销济阳国（共维持7年），改设陈留郡、撤销山阳郡，复设山阳国（第二次设置）

成帝建始元年｜前32年｜、撤销河间郡，复设河间国（第二次设置）

成帝河平四年｜前25年｜、撤销山阳国（共维持9年），改设山阳郡、撤销济阴郡，复设定陶国（第二次设置）

成帝阳朔元年｜前24年｜、楚国绝继

成帝阳朔二年｜前23年｜、楚国复继、撤销信都国（共维持14年），改设信都郡、撤销中山郡，复设中山国（第三次设置）

成帝鸿嘉二年｜前19年｜、成阳国绝继

成帝鸿嘉四年｜前17年｜、广陵国绝继

成帝永始元年｜前16年｜、成阳国复继

成帝元延二年｜前11年｜、广陵国复继

哀帝建平二年｜前5年｜、撤销定陶国（共维持20年），改设济阴郡、撤销信都郡，复设信都国（第二次设置）

哀帝建平三年｜前4年｜、撤销东平国（共维持48年），改设东平郡、撤销广平郡，新设广平国

平帝元始元年｜1年｜、撤销东平郡，复设东平国（第二次设置）

## 西汉行政区关系表

西汉前期

西汉中期

西汉后期