施本励

施本励，MBEa（Ian Seabourne，1951年10月17日－Seabourne, Ian），退休香港外籍警务人员，1974年至2006年任职于香港警务处，退休前为总警司。施本励在警队曾大力打击卖淫活动，被坊间称为“杀鸡警司”。施本励于2001年与其他外籍警官在酒吧消遣时，曾被袭击受轻伤。在2007年11月24日，他与外籍警司甘文龙等人离开西贡一间酒吧途中，与有黑帮背景的少年发生争执，甘文龙轻伤送院。

在施本励发起下，他与其他警务人员于1996年创立“突破行动”（又名奋进行动），专门举办各类体育活动辅导“边缘青少年”重踏正途，他因此在2009年的英女皇元旦授勋名单中获MBE勋衔。

## 生平

### 早年生涯

施本励1951年10月17日生于英国苏格兰，信奉基督教，早年入读格拉斯哥的高云高校（Govan High School），于1969年毕业。他在1974年离开苏格兰，移居香港，并在同年9月加入皇家香港警察队，任职见习督察，此后一直在当地居住。

### “杀鸡警司”

在1988年，施本励累迁为高级警司，派驻任油麻地警区副指挥官，期间曾署理油麻地警区指挥官一职。在任内，施本励以大力打击色情场所著称，他曾经下令警方每月出动一千次，大力扫荡区内色情场所，另外又拆除色情场所招牌，登记嫖客的身份证号码，甚至主动联络嫖客妻子，将丈夫接走。施本励的政策有效打击区内卖淫活动，因而被坊间称为“杀鸡警司”（粤语称妓女为“鸡”）。尽管如此，但他本人认为此称号并不恰当，因为扫黄针对的是操控性工作者的人，他本人对出卖肉体的妓女其实是抱同情的态度，所以他认为“杀龟警司”（粤语称老鸨为“龟婆”或“龟公”）更恰当。

施本励不久以后在1990年调任屯门警区副指挥官，任内专注打击区内非法逗留越南船民所进行的一系列犯罪活动，期间曾署理屯门警区指挥官。他在1991年3月获警方委派到新设立的反走私特遣队任副指挥官，打击日益严重的走私活动。到1993年，施本励重返西九龙，担任西九龙总区高级参事（行动），并成立专责队伍，指挥打击卖淫活动。

### “突破行动”

在1996年，施本励成为总警司，并获派驻任屯门警区指挥官。任内为打击当地色情事业，他特地派军装警务人员在区内的色情场所外巡逻，使嫖客却步，不少色情场所因而结业，当中有部分迁往附近的元朗，使元朗的色情场所数目上升。

另一方面，他亦关注到屯门作为新市镇，区内青少年犯事情况严重。为助“边缘青少年”重归正途，他上任后在1996年与罗礼警司、史密辉警司及吴捷斌高级督察合作，开展一项名为“突破行动”（又名奋进行动）的计划，透过由富经验的警务人员举办各项体育活动，以辅导青少年的身心健康发展。有关计划提供各类体育运动，如拳击、榄球、外展训练、足球、划艇、排球和龙舟等等，其中拳击活动在2002年分拆成香港警察拳击会，并由施本励任首任主席。由于成效显著，计划在2003年开始推广到其他警区实行。

### 重返市区

施本励在1999年被重新派驻市区，出任西九龙总区副指挥官，期间曾在2000年署理西九龙总区指挥官一职。任内他再度主治西九龙一带的卖淫问题，除了特地抽调人手多次组织扫黄行动外，他还与中国大陆广东省公安厅合作，共同设立色情活动情报网络机制，进行情报交换，以遏止内地妓女持双程证来港卖淫的情况。

在2001年2月3日，施本励联同外籍警官，包括助理指挥官艾志朗、总警司白必敬（Peter Burbidge-King）、警司甘文龙（David Cameron）及高级督察韦利民等人在湾仔骆克道某酒吧聚会，期间遇上数名发生争执的外籍人士。当艾志朗上前尝试调解时，与在场尼日利亚驻港总领事的儿子发生打斗，施本励与另外几名外籍警官也告遇袭受轻伤，众人事后被送院治理。

外籍警官遇袭事件被本地传媒广泛报导，引起警方高层相当关注。未几，施本励被调往总部任警队服务质素监察部总警司，协助警队节省资源。任内他提交了一份报告，建议对刑事侦缉部（CID）的人手进行灵活调配，集中人手到罪案率较高的警区，以改善部分警区人手不足的问题。几经拖延后，有关建议在2002年推行，但有舆论认为有关建议长远不能解决警队人手不足的问题，而且更会令刑事侦缉部人员疲于奔命，影响士气。

施本励在2003年复获派驻任黄大仙区指挥官，任内再一次大力扫荡黄大仙的色情场所。他除了呼吁居民举报被改装作色情场所的住宅单位，又多次组织“放蛇”行动。在2006年3月，施本励部署代号“骄阳行动”的扫黄行动，成功捣破区内廿多个色情场所的其中19个，同时拘捕76名妓女，数目比2005年的56名大幅上升36%。

在2004年6月9日，施本励曾致信时任公务员事务局局长王永平，反对政府在公务员津贴第一阶段检讨中，有意分阶段削减公务员的津贴。他在信中表示警务人员正承受很大的工作压力，加上各警区已致力节省资源，削减津贴将大大打击公务员士气。不过，港府最终在2005年9月有了决定，除房屋津贴外，所有新申请的津贴一律恢复至1997年的水平。

在2005年6月1日，慈云山警署发生军装警务人员在更衣室内吞枪自杀案件，施本励、慈云山分区指挥官连达诚及东九龙总区指挥官古朴三人被指没有如实向总部汇报事件，而被警方内部调查科调查，但事件后来没有下文。施本励在2006年10月任满退休，离开服务33年的警队。

### 退休生活

施本励退休后继续定居香港，在2007年11月24日，施本励夫妇、其胞弟与弟妇、东九龙总区外籍刑事警司甘文龙、甘文龙女友周淑仪及甘文龙10岁女儿一行人，在西贡某酒吧消遣后，步行往附近的士站，打算乘车离开。一行人在途中遇上六名青年，其中一人向施本励弟妇弹烟头，并以粗口谩骂，双方继而引起争执。在混乱中，甘文龙被另一名青年袭击打伤。施本励并无受伤，并试图追捕有关青年，不过空手而回。警方在数日后拘捕数名有黑社会背景的涉案青年，其中两人在2008年5月分别被法庭判入狱一年及入更新中心。

退出警队后，他留任“突破行动”（又名奋进行动）大使一职，并在2009年的英女皇元旦授勋名单中，获英廷颁授MBE勋衔，以肯定他创办“突破行动”，协助香港的“边缘青少年”重踏正途所作的贡献。

## 家庭

施本励妻子李瑞冰是华人，两人任见习督察时认识，李瑞冰在警队曾任总督察。施本励夫妇两人育有两名女儿，夫妇两人居于香港西贡。

经历

- 加入皇家香港警察队任见习督察(1974年)
- 油麻地警区副指挥官(1988年-1990年)
- 屯门警区副指挥官(1990年-1991年)
- 反走私特遣队副指挥官(1991年-1993年)
- 西九龙总区高级参事（行动）(1993年-1996年)
- 屯门警区指挥官(1996年-1999年)
- 西九龙总区副指挥官(1999年-2001年)
- 服务质素监察部总警司(2001年-2003年)
- 黄大仙区指挥官(2003年-2006年)

## 荣誉

- 以下列出荣誉全称及缩写：a
- 英帝国员佐勋章（M.B.E.） （2009年女皇元旦授勋）

## 参考资料

- 〈约二百幢楼宇用作色情场所〉，《华侨日报》，1988年7月3日。
- 《星期二档案：杀鸡警司》。香港：电视广播有限公司，1989年3月14日。
- 〈屯门商户仍受滋扰，黑社会缴保护费〉，《大公报》，1990年8月6日。
- 〈香港“杀鸡警司”，威名震垮色情业〉，《广州日报》，1999年10月25日。
- 〈杀鸡警司连扫旺角八凤巢〉，《星岛日报》，2000年1月28日。
- 〈杀鸡警司力言数月内铲清西九龙流莺〉，《东方日报》，2000年11月3日。
- 〈杀鸡警司搞警察拳击会〉，《苹果日报》，2002年7月24日。
- 〈警队缩减资源 CID大执位〉，《苹果日报》，2002年10月25日。
- 〈“突破行动”备忘录〉，《警声》，2004年3月16日。
- 〈警队中高层纷纷致函表不满，指违基本法，杀鸡警司反削津〉，《苹果日报》A15，2004年6月15日。
- 〈公务员津贴回复九七水平〉，《大纪元时报》，2005年9月23日。
- 〈取枪失踪无人理，失更丑闻有下文，警员吞枪三指挥官背镬〉，《太阳报》，2005年11月5日。
- 〈杀鸡警司破师奶妓女团〉，《东方日报》，2006年8月25日。
- 〈一个烟头起争执西贡黑帮扑穿警司头〉，《苹果日报》，2007年11月27日。
- 〈警队孖宝：一破奇案，一狂扫黄〉，《苹果日报》，2007年11月27日。
- 〈砖击洋警司两青年判刑〉，《苹果日报》，2008年5月28日。

## 基本资料

- 日语原文：施本励、Ian Seabourne
- 名字：MBE
- 出生日期：1951年10月17日
- 出生地：苏格兰
- 永久居留权：香港
- 职业：警察
- 国籍：英国
- 配偶：李瑞冰
- 母校：Govan High School