乌克兰政治

乌克兰政治为双首长制代议民主制架构，并采用多党制。内阁拥有行政权。乌克兰最高拉达拥有立法权。

在1991年独立后不久，乌克兰任命立法委员会撰写新宪法，采取多党制，并立法保障少数民族的公民与政治权。1996年6月28日，新的民主宪法正式通过，明订多元政治制度并保护基本人权与自由。

法律保障宗教自由，但宗教组织须向地方管理当局及中央政府登记。1991年的法律保障少数民族的就学与文化设施、使用母语的权利。根据乌克兰宪法，乌克兰语为唯一官方语言。然而在克里米亚和乌克兰东部有着显著俄罗斯族的地区，在使用俄文的情形十分普遍，但近年因俄罗斯入侵的关系，大量乌克兰人弃用俄语，改用国语。

法律保障言论自由，但管理当局有时会透过各种方式向新闻媒体施压。其中，政府当局未能彻底、可信、透明的调查2000年独立记者格奥尔基·贡加泽的失踪谋杀案，为乌克兰带来负面的国际形象。

官方工会已归入工会联盟（Federation of Labor Unions）。1991年，包括乌克兰矿工独立联盟（Independent Union of Miners of Ukraine）在内的数个独立工会成立，并且组成自由工会咨询委员会（Consultative Council of Free Labor Unions）。虽然法律保障罢工权，但基于政治要求的罢工是禁止的。

## 行政部门

职位｜姓名｜政党｜就任｜

<image>

玛莉英斯基王宫｜

<image>

乌克兰内阁府

总统｜弗拉基米尔·泽连斯基｜人民公仆党｜2019年5月20日

总理｜谢尔盖·科列茨基｜无党籍｜2026年7月16日

总统任期为五年一任，由公民普选产生，寓所在玛莉英斯基王宫。总理由总统提名，须获得议会同意。总理与内阁人选在法律上分别由总统和总理提出，并由议会任命。

## 立法部门

乌克兰议会共有450位议员，任期为五年一任（2006年以前为四年一任），由普选选出。2006年以前，半数议员由比例代表制产生，另一半议员则由单一选举区选出。自2006年3月议会选举起，所有席次都由政党比例代表制选出。2012年后又改回半数议员由比例代表制产生，另一半议员则由单一选举区选出并禁止政党联盟。

乌克兰议会的职责有执行立法、批准国际协议和通过预算。

## 司法部门

<image>

宪法管辖权：

- 乌克兰宪法法院

一般管辖权：

- 乌克兰最高法院
- 高等专门法院：高等仲裁法院（Вищий господарський суд України）、高等行政法院
- 区域上诉法院、军事上诉法院、专门上诉法院
- 地方法院、军事法院

法律、议会与内阁法案、总统令、克里米亚议会法案（克里米亚自治共和国）若是抵触《乌克兰宪法》，将由乌克兰宪法法院宣布无效。其他基准法案则交由司法审查。乌克兰最高法院是一般管辖权法院系统的主体。

《乌克兰宪法》规定由陪审团审判，但尚未落实。司法部门的改革正在进行。乌克兰检察总长（Prosecutor General of Ukraine）拥有广泛的控管和监督权力。

## 政党

乌克兰政党为数众多，多数属于小型政党，知名度不高。小党为了参加议会选举经常组成多党联盟（选举联盟）。总体来说，乌克兰社会对于政党的信任度极低。

## 公投及选举

### 公投

1991年独立公投

公投的问题是“你是否支持乌克兰独立”。公投的投票率是84.18%，92.3%的投票者支持乌克兰独立。同一天还举行了乌克兰总统选举。1991年8月24日，乌克兰议会发表了《乌克兰独立宣言》。此宣言在独立公投结束后受到正式承认。

从1991年到1994年三年间，乌克兰最高拉达（议会）通过了约400部法律，沿用1978年苏联时期制订的乌克兰苏维埃社会主义共和国宪法，并对其进行了 200 多项修正，搭建起新的国家权力机关，完成了从苏维埃加盟共和国向独立国家的转变。

2000年修宪公投

### 总统选举

1994年总统选举

1994年总统选举中库奇马胜出。库奇马政府陆续出台了一系列旨在向自由市场经济转变的经济体制改革政策和纲领，希望通过私有化达到摧毁强大的苏联官僚体系的政治目的。到了尤先科和亚努科维奇执政时期，寡头利益集团的影响力就已超越总统的影响力，国家权力已成为寡头们的附庸。利益集团纷纷扶持自己的政党和政治家，有些寡头甚至亲自出马参加总统选举和议会选举。顿涅茨克寡头集团的艾哈梅托夫、寡头菲尔塔什主要支持地区党和亚努科维奇，第聂伯彼得洛夫斯克集团的寡头科洛莫伊斯基和其他寡头支持尤先科、季莫申科，以及政党“我们的乌克兰”和“季莫申科联盟”。

1999年总统选举

库奇马在第二轮投票中击败西蒙年科当选。

2004年总统选举

2004年总统大选的第二轮选举（2004年11月17日）引发了橙色革命。这一系列的和平抗议行动导致了第二轮选举结果宣告无效。乌克兰最高法院下令在2004年12月26日重新投票，并要求执法单位调查选举舞弊事件。

候选人 — 提名政党｜第一轮投票2004-10-31｜%｜第二轮投票2004-11-21｜%｜重新投票2004-12-26｜%

维克多·尤先科 — 独立参选人｜11,188,675｜39.90｜14,222,289｜46.61｜15,115,712｜51.99

维克托·亚努科维奇 — 地区党｜11,008,731｜39.26｜15,093,691｜49.46｜12,848,528｜44.20

亚历山大·莫罗兹 — 乌克兰社会主义党｜1,632,098｜5.82

佩特罗·西蒙年科 — 乌克兰共产党｜1,396,135｜4.97

娜塔莉亚·维特连科 — 乌克兰进步社会主义党｜429,794｜1.53

来源：乌克兰中央选举委员会。12月3日，乌克兰最高法院宣布2004年11月21日的第二轮投票结果无效。2004年12月26日举行重新投票。

2010年总统选举

亚努科维奇获得了48.95%的选票，赢得了选举。

2014年总统选举

由于2014年乌克兰革命而提前举行。彼得·波罗申科获胜。

2019年总统选举

弗拉基米尔·泽连斯基经两轮投票，以73.23%的得票率获胜，于2019年5月20日宣誓就任乌克兰总统。

### 议会选举

2002年议会选举

2006年议会选举

2007年议会选举

<image>

<image>

<image>

只列出本次选举有获得席次的政党

政党及联盟｜得票数｜%｜±｜席次｜+/-

地区党｜8,013,895｜34.37｜2.23｜175｜11

季莫申科联盟祖国党 (乌克兰) · 社会民主党 · 改革与秩序党｜7,162,193｜30.72｜8.42｜156｜27

我们的乌克兰－人民自卫联盟我们的乌克兰 · 乌克兰人民运动 · 乌克兰人民党 · 乌克兰共和党 · 基督教民主联盟 · 乌克兰欧洲党 · 公民Pora! · 维护祖国党｜3,301,282｜14.16｜0.20｜72｜9

乌克兰共产党｜1,257,291｜5.39｜1.72｜27｜6

利特温联盟人民党 (乌克兰) · 乌克兰工党｜924,538｜3.97｜1.52｜20｜20

不信任票｜637,185｜2.73｜0.96

无效票｜379,658｜1.63｜0.32

总票数｜23,315,257｜100｜450

投票率｜37,588,040｜62.03｜5.52

2012年议会选举

地区党在选举中获胜，保持议会第一大党地位。反对派的力量有所削弱，“乌达尔”（UDAR，突击党）和全乌克兰“自由”联盟为乌克兰政治生活中的后起力量，值得关注。

2014年议会选举

2019年议会选举

新任总统弗拉基米尔·泽连斯基在5月21日就职典礼上宣布解散议会导致选举提前。

## 克里米亚自治共和国

1992年，部分亲俄罗斯的克里米亚政治组织主张克里米亚加入俄罗斯。在1954年苏联时期，当时的第一书记赫鲁晓夫为了纪念《佩列亚斯拉夫条约》300周年，将克里米亚自俄罗斯改隶乌克兰。1992年6月，克里米亚和乌克兰议会作出决议，克里米亚继续受乌克兰管辖，但维持重要的文化与经济自治，创立克里米亚自治共和国。

## 参与的国际组织

BSEC、CE、CEI、CIS、EAPC、EBRD、ECE、IAEA、IBRD、ICAO、ICRM、IFC、IFRCS、IHO、ILO、IMF、IMO、Inmarsat、Intelsat（未签约国）、Interpol、IOC、IOM（观察员）、ISO、ITU、NAM（观察员）、NSG、OAS（观察员）、OPCW、OSCE、PCA、PFP、UN、UNCTAD、UNESCO、UNIDO、UNMIBH、UNMIK、UNMOP、UNMOT、UPU、WCO、WFTU、WHO、WIPO、WMO、WToO、WTrO、桑戈委员会（Zangger Committee）

## 外部链接

- Ukraine: State of Chaos （乌克兰：混乱之邦）

## 基本资料

- 日语原文：乌克兰政治
- 尺寸：100
- 政体：单一制半总统制代议制共和国
- 宪法：乌克兰宪法
- 立法机构：乌克兰最高拉达
- 类型：一院制
- 议事场所：最高拉达大楼, 基辅
- title_hos：乌克兰总统
- 现任：弗拉基米尔·泽连斯基
- 任命：2019年乌克兰总统选举
- 职衔：乌克兰总理
- 现任：谢尔盖·科列茨基
- 任命：总统
- 内阁：乌克兰政府
- cabinet_leader：总理
- 总部：乌克兰内阁府
- 阁员：19
- 最高法院：Judiciary of Ukraine
- 法令：Law of Ukraine
- 法院：Constitutional Court of Ukraine
- chief_judge：Nataliya Shaptala
- 地址：14 Zhylianska St., Kyiv
- 法院：Supreme Court of Ukraine
- chief_judge1：Yaroslav Romanyuk
- 官邸：Klov Palace