杰斐逊州

杰佛逊州（State of Jefferson），是一个拟议中的美国州份。该州领土将涵盖俄勒冈州南部与加利福尼亚州北部相连且多为乡村的地区，当地曾多次试图分别脱离俄勒冈州与加利福尼亚州。杰佛逊州的南部囊括了北加州的大部分土地，但不包含旧金山与其他人口占北加州多数的湾区县份。

历史学家与当地居民认为，该州的名称源自《独立宣言》的主要起草人汤玛斯·杰佛逊；他们更引述宣言中“政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的”一句，借此证明州政府与当地民众之间的社会契约已经破裂。

倘若建州提案最终获批，新州的首府将交由制宪会议决定。在1941年的最初提案中，加州怀里卡被定为临时首府；不过俄勒冈州奥福德港也曾纳入考量，因为该市是建州运动领袖吉尔伯特·盖布尔（Gilbert Gable）市长当时的辖区。这项建州运动在加州沙斯塔县的乡村地区声势最为浩大，随着近期运动复苏，一些支持者提议将加州雷丁作为潜在首府，尽管并非所有版本的建州提案都将雷丁划入其中，且该市议会也于2013年以些微差距表决拒绝参与该运动。

## 19世纪

杰佛逊州的构想源于19世纪。1851年，有人在加利福尼亚州西北部的克拉马斯河流域发现黄金，促使加州的淘金热进一步向北蔓延至该流域，并深入俄勒冈州南部的罗格河谷。这引发了首波白人定居者大规模涌入该地区，导致他们与当地原住民发生冲突，最终演变成1855年至1856年间的罗格河战争。

此外，这批美国定居者的涌入，加上他们从当地自然资源中累积的财富，在1850年代激发了数场政治运动，企图将该地区从加州与俄勒冈州的其余地区中分离出来。1852年，当地政治人物向加州州议会提议建立独立的“沙斯塔州”（State of Shasta），但该法案在委员会审议阶段便无疾而终。1855年，沙斯塔州的提案再次浮出水面；在整个1850年代，人们也提出了多种在杰佛逊州相同区域建立独立州份的其他构想（例如1853年与1854年提出的“克拉马斯州”）。

当地定居者认为，他们在文化与经济上均与加州和俄勒冈州的其余地区截然不同。此外，由于他们距离两州首府十分遥远，与其向加州政府请愿，不如组建自己的州政府，如此更能从地方与联邦层级满足他们的需求。1860年，美国国会通过法案，允许该地区透过投票决定是否脱离加州与俄勒冈州而独立。然而，南北战争打断了这项进程，也让独立运动在19世纪剩余的时间里销声匿迹。

## 20世纪

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1941年10月，俄勒冈州奥福德港市长吉尔伯特·盖布尔（Gilbert Gable）提议，俄勒冈州的寇里县、约瑟芬县、杰克逊县与克拉马斯县，应当与加州的德尔诺特县、锡斯基尤县及莫多克县联合组成一个新州，也就是后来的杰佛逊州。

他的动机在于他认为这些以乡村为主的地区在州政府中缺乏足够的代表权，因为州政府往往只迎合人口稠密的地区。锡斯基尤县的州参议员兰道夫·科利尔随后也响应了盖布尔的行动，正是因为他的支持，怀里卡才获选为首府。盖布尔说服了一家县法院任命他为调查脱离建州可能性的委员会成员；他的支持者则起草了独立宣言，并设计了该运动的旗帜。1941年，他与《旧金山纪事报》记者斯坦顿·德拉普兰在一夜狂饮后，策划了一场大型宣传活动，但盖布尔却在隔天因心脏病发作而骤逝。尽管运动的势头随着盖布尔的离世而减弱，他的支持者仍于1941年12月4日推举当地法官约翰·柴尔兹（John Childs）担任“州长”。

1941年11月27日，德拉普兰采访了一群挥舞著步枪与手枪的年轻人。他们在锡斯基尤县县治怀里卡以南的99号美国国道加利福尼亚州段上拦截过往车辆，并发放《独立宣言》的副本。该宣言声称，杰佛逊州正针对加州与俄勒冈州发起“爱国叛乱”，并且将“每逢周四就脱离一次，直到另行通知为止”。这些人甚至拦下一名加州州警，叫他掉头回加州去。随着美国卷入第二次世界大战，这场分离主义运动最终仍无疾而终。

1989年，总部设于梅德福附近、隶属南俄勒冈大学（位于阿什兰）的全国公共广播电台成员台KSOR，将自身品牌更名为杰佛逊公共广播电台。该电台曾在1980年代初期建立了一个庞大的低功率转播站广播网。到了1980年代后期，KSOR开始建立全功率广播站时，他们意识到其转播网的总覆盖范围与最初构想的杰佛逊州范围大致吻合。因此，当该电台决定将自己重新包装成一个广播联播网时，便认为“杰佛逊公共广播电台”是个非常贴切的名称。

1992年，加州州众议员史丹·斯塔瑟姆在31个县发起了一项咨询性投票，询问是否应将加州一分为二。所有拟划入杰佛逊州的县皆投票支持分州（洪堡县除外，因为该县的选票上没有这项议题）。基于这些投票结果，斯塔瑟姆在加州州议会提出法案试图分割加州，但该法案在委员会审议阶段便胎死腹中。

到了1990年代末期，一个名为“杰佛逊州公民委员会”（State of Jefferson Citizens Committee）的团体开始推动建州运动，该委员会最初成立于1941年。其中两位成员布莱恩·赫尔萨普尔（Brian Helsaple）与布莱恩·彼得森（Brian Petersen）收集了大量史料，包含了口述与书面记录，内容主要围绕着1941年的建州运动。2000年，两人出版了《杰佛逊传奇》（Jefferson Saga）一书，详细阐述了该地区缺乏代表权的问题。

## 21世纪

为了纪念杰佛逊州，怀里卡与俄勒冈州奥布莱恩之间设立了“杰佛逊州景观道路”（State of Jefferson Scenic Byway）。该路线沿着加利福尼亚州96号州道与美国国家森林局48号主干道延伸，全长109mi。在杰佛逊公共广播电台等机构的推波助澜下，该地区至今仍保有这份身份认同。

2013年，加州锡斯基尤县牧场主人、前副警长马克·贝尔德（Mark Baird）重新发起了杰佛逊州的脱离运动，因为他忧心该地区在州政府中缺乏代表权。他列举了一项林业政策，声称该政策阻碍了北加州大部分由联邦管理的森林进行伐木作业。贝尔德表示，这项政策导致了该地区的经济衰退。他主张，若杰佛逊成功建州，该地区将有权力与联邦政府谈判以修订这项政策。

根据2020年人口普查资料，如果最初拟议的杰佛逊州各县（1941年原始版本）组成一个州，其人口将为484,727人，比当时的任何一个州都要少。其中大约83%的居民居住在俄勒冈州。其陆地面积为21349.76sqmi，略小于西维吉尼亚州。这片区域几乎由俄勒冈州和加州平分。其人口密度为22.70PD/sqmi，略高于爱达荷州。若加上近代杰佛逊运动所涵盖的范围（包含俄勒冈州的库斯县、道格拉斯县与莱克县，以及加州的洪堡县、三一县、沙斯塔县、拉森县、门多西诺县、莱克县、蒂黑马县、普卢默斯县、格伦县、比尤特县、科卢萨县、谢拉县、萨特县、尤巴县、内华达县、普莱瑟县、埃尔多拉多县、阿马多尔县、卡拉韦拉斯县、图奥勒米县、斯坦尼斯劳斯县与马里波萨县），根据2020年人口普查，其总人口将达到3,138,324人，成为全美人口第33多的州。

### 有意脱离加州的县

2013年9月3日，加州锡斯基尤县监事会以4比1的票数表决通过脱离加州，以成立拟议中的杰佛逊州。莫多克县监事会（9月24日）与格伦县监事会（2014年1月21日）随后也加入了这项提案。2014年4月15日，尤巴县监事会也加入了杰佛逊州运动，争取脱离加州并建立一个新的美国州份。基于2014年6月6日举行的咨询性投票结果（民众以56%赞成对44%反对支持分州），蒂黑马县监事会于同年7月15日全票通过决议，支持脱离加州的宣言。2014年7月22日，萨特县监事会全票通过决议，支持向加州州议会发表宣言与请愿书，要求退出加州以解决缺乏代表权的问题。2015年3月3日，莱克县监事会以3比2的票数表决通过，将脱离加州的问题交由选民定夺；同年3月17日，拉森县监事会也发表了类似宣言，并将于2016年交由选民公投。据报导，杰佛逊宣言委员会（Jefferson Declaration Committee）的目标是争取至少12个县的支持。

2014年10月24日，莫多克县与锡斯基尤县将脱离加州独立的宣言递交给了加州州务卿办公室。2015年1月15日，格伦县、蒂黑马县与尤巴县三个县也递交了官方宣言。

2013年的运动复苏几乎完全集中在加州。其范围涵盖了北纬39度以北加州的所有主要地区。虽然俄勒冈州部分居民也为该运动进行了游说，但迄今为止，该州没有任何县政府表态支持这项提案。截至2016年1月6日，北加州已有21个县向加州政府递交或已批准递交宣言，表明其有意脱离加州并成立杰佛逊州。根据2010年美国人口普查，这21个加州县的总人口为1,747,626人，若成功建州将成为全美人口第39大州。

2013年，创业投资家提姆·德拉普尔发起了“六个加州”倡议，提议将加州拆分为六个独立的部分，其中便包含杰佛逊州。德拉普尔宣布已有130万人连署该请愿书；然而，随后发现其中三分之一的连署无效，导致连署人数未达列入2016年选票的门槛。

### 2016年总统选举

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在2016年美国总统选举中，多数拟划入杰佛逊州的加州乡村县份，皆由共和党候选人唐纳德·特朗普2016年美国总统选举加利福尼亚州选情。落败的民主党候选人希拉里·克林顿则在加州其他地区（特别是都会区）表现更佳。在人口约82.75万的旧金山，克林顿以近80个百分点的优势击败川普；但在拉森县，川普却领先了超过50个百分点。川普的当选引发了加州脱离联邦的呼声。而在俄勒冈州，尽管克林顿赢得了普选票，但川普却拿下了大多数的县，因而也出现了类似的提案。

随着唐纳德·特朗普当选总统，一些考虑加入现代杰佛逊州或正在观察该运动的人士表示，如果加州真的脱离联邦，支持杰佛逊建州的各县可以直接向美国国会申请建州，就像西维吉尼亚州成立的方式一样，指控加州处于叛乱状态，并请愿以独立州的地位重新加入联邦。

2017年5月8日，亲杰佛逊组织“公平代表权公民组织”（Citizens for Fair Representation）对加州州务卿亚历克斯·帕迪利亚提起诉讼。该诉讼指控，加州于1862年颁布的法律将州参议员人数限制在40人以内、州众议员人数限制在80人以内，造成了违宪的代表权失衡，妨碍了受第14修正案保护的有效“自治”。因代表权不足与选票被稀释而控告加州，其理想结果是让全加州获得更公平的代表权，并最终建立一个独立的杰佛逊州。该案遭下级法院驳回后上诉至第九巡回上诉法院，而该法院同样驳回了上诉。

### COVID-19

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在COVID-19大流行期间，杰佛逊州的脱离议题再度浮出台面。沙斯塔县监事会在一场公开听证会上承诺无视州政府的公共卫生命令；该听证会声称疫苗危害健康、口罩是政府控制的手段、疫情是为了在2020年大选中打击唐纳德·特朗普的一场骗局。激进分子甚至当众宣读执行封锁措施的卫生官员的住家地址，并呼吁对其进行公民逮捕。同时，呼吁脱离加州并武装抵抗COVID-19防疫规定的美国民兵运动，其成员数量出现大幅增长。这最终使得北加州沙斯塔县内以杰佛逊州脱离运动作为竞选主轴的反政府领袖，成功当选沙斯塔县监事会成员。

在2021年加利福尼亚州州长罢免选举中，拟议中的杰佛逊州各县以压倒性多数投票支持罢免加文·纽森，部分县的支持与反对票比例甚至高达6比1。就在罢免投票的前一周，大爱达荷运动成功在俄勒冈州的五个县举行了公投，呼吁并入爱达荷州。其背后的原因，与杰佛逊州寻求脱离加州的动机如出一辙。大爱达荷运动与杰佛逊州所涵盖的部分县有所重叠，而大爱达荷运动也声明，将北加州并入爱达荷州是该运动的“第二阶段”。

## 旗帜与州徽

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州旗底色为绿色，中央的图案为杰佛逊州州徽：一个代表淘金盘的黄色圆圈，盘边刻有“The Great Seal Of State Of Jefferson”（杰佛逊州大印）字样，中心印有两个排列略微歪斜的黑色大写字母X。这两个X被称为“双十字”（Double Cross，和动词double-cross“欺骗、蒙骗”双关），象征着俄勒冈州南部与加州北部这两个地区感觉遭到州政府“抛弃”。

据称作为州徽初代原型的淘金盘，目前在加州怀里卡的锡斯基尤县博物馆（Siskiyou County Museum）展出。

## 流行文化

电视节目主持人休尔·豪瑟在其旅游节目《公路旅行》（Road Trip）第143集中介绍了杰佛逊州。

作家哈利·托特达夫创作了一系列以杰佛逊州为背景的架空历史短篇小说，该系列始于2016年出版的《来自东方的访客》。

## 延伸阅读

- James T. Rock. The State of Jefferson: the Dream Lives on! Siskiyou County Museum, 1999.
- Peter Laufer. Elusive State of Jefferson: A journey through the 51st state. Two dot, 2013
- Alexander Horat. Why we need the state of Jefferson. Independently published, 2018

## 外部链接

- State Of Jefferson Home Page — History of the State
- Jefferson Public Radio
- Jefferson Public Radio on the State of Jefferson
- State of Jefferson by Ian Jones
- The Mythical State of Jefferson by Megan Shaw at Bad Subjects
- A State of Mind:Exploring the untamed wonders of Jefferson by Glenn Garnett at CottageLink Magazine
- A Jefferson State of Mind by Christopher Hall at AAA's Via Magazine
- The Jefferson Proposal Official Jefferson State Joint Committee website
- The State of Jefferson Images of America series (Google Books)
- State of Jefferson Documentary produced by 俄勒冈州公共广播
- State of Jefferson Formation site Primary website for the 2013+ modern statehood movement
- Jefferson Declaration Blog Very active movement for withdrawal of the rural northern California counties to form a new state of Jefferson

42°N 122°W

## 基本资料

- 类型：拟议美国联邦州
- ISO 3166代码：（未列于ISO中）
- 邮政编码：JF
- TradAbbreviation：Jeff.
- 日语原文：Jefferson
- 官方名称：State of Jefferson
- 行政中心：怀里卡（1941年方案）
- LargestCity：莫德斯托
- LargestMetro：莫德斯托
- 居民称谓：Jeffersonian
- OfficialLang：英语
- 面积排名：15 （拟议）
- 总计：83,178
- 总面积：215,430
- area_water_percent：未知
- 估计：34 （拟议）
- 密度排名：42 （拟议）
- AdmittanceOrder：49→51（提议）
- 夏时制：PST
- 时区：-08:00
- 夏时制：PDT
- 夏时制：-07:00
- 纬度：38°45'N 至 43°57'N
- 经度：119°18'W 至 124°25'W
- 长度：471
- 长度：758
- 宽度：279
- 宽度：449
- elevation_max_point：沙斯塔山
- 排名：14,179
- 排名：4316.58
- 海拔：7,081
- 海拔：2158.29
- elevation_min_point：海平面
- 排名：0
- 网站：https://soj51.org
- 备注：杰佛逊州拟议的边界范围随着时间推移屡有变动，加上现存多个不同版本的地图，因此其确切面积并无定论。
- 人口：3138324
- 人口统计时间：2020