2008年科索沃宣布独立事件

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科索沃宣布独立事件是指科索沃宣布独立的过程。科索沃于当地时间2008年2月17日下午3点半完成宣读《科索沃独立宣言》，宣布科索沃正式独立，是自南斯拉夫社会主义联邦共和国于1992年南斯拉夫解体后成立的第七个国家。但此单方面宣布独立仅得到国际上部分国家的认可，未被普遍承认。这是科索沃阿尔巴尼亚族发表的第二次独立宣言；第一次宣布独立是于1990年9月7日宣布独立为科索沃共和国。

2010年7月22日联合国国际法院发表关于科索沃单方面宣布独立是否符合国际法问题的咨询意见，以10比4票认为科索沃于2008年单方面宣布从塞尔维亚独立并未违反国际法。

由于国际法院的决定，在联合国大会上通过了一项联合国塞尔维亚和欧盟的联合决议，呼吁由欧盟推动的科索沃和塞尔维亚之间的对话“促进合作，在通向欧洲联盟的道路上取得进展，并改善人民的生活”。对话结果是塞尔维亚和科索沃之间的2013年布鲁塞尔协议废除了塞尔维亚共和国在科索沃的所有机构。德扬·帕维奇维奇是塞尔维亚对科索沃的正式代表。瓦尔代·萨迪库（Valdet Sadiku）是科索沃驻塞尔维亚的官方代表。

## 背景

塞尔维亚南部的科索沃90%人口都是信奉伊斯兰教的阿尔巴尼亚人。1912年，塞尔维亚在第一次巴尔干战争获胜后，以图并吞阿尔巴尼亚及科索沃，但当时奥匈帝国为阻止塞尔维亚取得阿尔巴尼亚，协助阿尔巴尼亚独立建国，但有大量阿尔巴尼亚人居住的科索沃，却并入塞尔维亚，由于塞尔维亚认为科索沃是他们民族的发祥地，他们取得科索沃后就计划要再殖民科索沃，而科索沃的阿尔巴尼亚人却希望科索沃脱离塞尔维亚，并入阿尔巴尼亚，种下后来种族冲突的远因。

第一次世界大战之后，科索沃紧随塞尔维亚，并入新立国的南斯拉夫。第二次世界大战之后，南斯拉夫成立社会主义政权，冷战格局下社会主义国家的官方意识型态凌驾于文化、宗教和种族的差异，因此在南斯拉夫联邦下科索沃与联邦内部的克罗地亚、波斯尼亚、塞尔维亚等国之间的种族关系并未被强调。然而在冷战结束后，苏维埃的官方意识型态失去主导后，政治诱因使得种族紧张关系日益紧张。最终南斯拉夫于二十世纪九十年代初解体，但科索沃仍保留在塞尔维亚之内，但科索沃内的阿尔巴尼亚裔人极争取脱离塞尔维亚。

1989年，鼓吹大塞尔维亚主义的塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇把持南斯拉夫的多数，单方面撤销科索沃大部分的自治权力；经1992年南斯拉夫社会主义联邦共和国正式解体，科索沃依然归入新成立的南斯拉夫联盟共和国的国家行政版图，但阿尔巴尼亚族居民继续争取独立。在塞尔维亚和黑山境内的阿尔巴尼亚裔和塞尔维亚裔的居民之间的流血冲突不断升级。

1998年，塞尔维亚和黑山总统米洛舍维奇以军事方式对付科索沃的分离分子，不少当地平民因而被杀，引发80多万名阿尔巴尼亚裔居民的逃亡潮。米洛舍维奇被指控从事种族清洗。此后美国及北大西洋公约组织采用外交手段介入没有结果，于是决定发动空袭，迫使塞尔维亚撤军，科索沃战争爆发。2001年米洛舍维奇被捕，随后被国际战犯法庭以种族清洗罪起诉。

2007年11月17日举行的2007年科索沃议会选举中，哈辛·塔奇领导的科索沃民主党胜出35%选票，有望成为议会第一大党，而当时的执政党科索沃民主联盟只取得22%选票。塔奇接任总理后立即推动独立，而美国、俄罗斯和欧洲联盟主导的科索沃前途谈判未能在该年突破僵局。他在谈判期限12月10日后，自行宣布独立。2008年1月9日，塔奇正式接任科索沃总理。

## 科索沃独立宣言

《科索沃独立宣言》由科索沃总理塔奇在当地时间2008年2月17日15时在科索沃国会大楼召开特别会议中宣读。该宣言宣告科索沃为“民主、世俗、且多元种族”的国家，同时也强调要与包括塞尔维亚在内的邻国建立良好关系，也提及塞尔维亚的“深厚的历史、商业、社会连系”并会努力继续发展此关系。因此，尽管信仰伊斯兰教的阿尔巴尼亚裔是多数，其独立宣言强调世俗及多元种族的意义在于出现三次的“和解”（reconciliation）一字。

该宣言也强调融入欧洲及大西洋民主国家阵营的远景及希望，而科索沃未来尽快加入欧盟的一贯主张也明白陈述于此宣言中，其国旗和欧盟旗的相似性也展现加入欧盟的决心。

随后议会进行表决，15:49通过《科索沃独立宣言》；其后在15:53全体国会议员无异议地完成签署《科索沃独立宣言》。

随着《科索沃独立宣言》的宣读、表决及签署，科索沃共和国正式成立，而科索沃居民在街上挥舞著科索沃国旗及阿尔巴尼亚国旗及高呼口号以示庆祝科索沃独立。

## 表态

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国际组织

欧洲联盟｜欧盟在2008年2月15日正式通过在科索沃部署“文职使团”方案。依照该方案，欧盟将向科索沃派遣1800名文职人员，负责协助当地处理警察、司法和海关事务，帮助科索沃当局在过渡期间从联合国特派团手中逐渐接管权力。目前，欧盟首批文职使团人员已于同年2月17日抵达科索沃，并将在未来4个月内全部到位。与此同时，欧盟在同年2月18日的外长会议上协调立场，使各成员国尽可能地在科索沃问题上“用一个声音说话”。经过近一天的闭门磋商，欧盟轮值主席国斯洛文尼亚外长鲁佩尔在会后的新闻发布会上表示，欧盟外长一致同意以共同声明的形式表达对“科索沃的变化”的关注，但各成员国有权根据各自立场决定何时或是否承认科索沃独立，欧盟不会干预。他强调，外长会议认为，科索沃独立是个特例，不会对世界其他地区有示范作用，也不会让人对联合国决议的基本原则提出质疑。

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联合国｜联合国安全理事会按俄罗斯的要求，将会在美国东部时间2008年2月18日下午四时召开紧急会议以作商讨是否合适。

国家或地区

阿尔巴尼亚｜首都地拉那举行庆典“科索沃日”，承认科索沃独立。

承认科索沃独立。

法国｜法国外长贝尔纳·库什内在科索沃宣布独立后祝科索沃好运。

英国｜英国外交部发言人表示科索沃在监督情况下实现独立是向前推进的最可行的方案，并对此方案的实施表示欢迎。

德国｜德国外长施泰因迈尔表示，希望有关各方对科索沃单方面宣布独立不要作出过激反应。

外交部发言人刘建超表示中方“严重关切”，科索沃独立将会严重影响巴尔干地区稳定，他并表示该独立可能会对巴尔干半岛造成严重负面影响，因此表示深感担忧。

印度｜当局尚未决定是否承认科索沃独立。

× 10｜西班牙18日表示不承认科索沃脱离塞尔维亚独立，西班牙外交大臣米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺斯对英国媒体记者表示：“西班牙政府对科索沃昨日单方面宣布独立的行为将不予承认。”

爱尔兰｜爱尔兰外长埃亨在科索沃宣布独立前表示爱尔兰将会承认独立后的科索沃为新的国家。

日本｜当局正在研究该独立是否合法，但会表示同意。

罗马尼亚｜罗马尼亚反对科索沃问题单方面解决方案，这一立场众所周知，而且至今没有改变。

俄罗斯｜俄罗斯外交部在科索沃宣布独立后作出谴责其独立的声明，支持塞尔维亚，并要求联合国和北约介入事件。俄罗斯及塞尔维亚双方指科索沃违反联合国安理会1244号决议中没有直接授权允许，指科索沃独立有违国际法。另一方面，在科索沃宣布独立后，已经立即向联合国召开全体紧急会议商讨。

塞尔维亚｜时任塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇在科索沃独立后立即召开特别记者会，表示塞尔维亚永远不会承认科索沃已经独立，他又表示塞尔维亚会用以和平、外交、合法的方法来推翻科索沃已经独立，以维护塞尔维亚国家领土完整，在不侵犯塞尔维亚人生命的前提下绝不会向科索沃开火。时任塞尔维亚总理科什图尼察谴责美国旨在为了军事利益，驱使科索沃独立，间接扰乱国际秩序。

瑞典｜瑞典外交大臣卡尔·比尔特表示，科索沃单方面宣布独立在国际法上存在很大争议，而且由于科索沃所处地区局势紧张，瑞典在承认科索沃独立的问题上需要慎重考虑，因此瑞典不急于承认科索沃独立。

中华民国（台湾）｜中华民国外交部以发布新闻稿方式，祝贺科索沃独立，并且在2月19日正式承认科索沃，称“科索沃人民在克服许多困难后，坚持理想和平迈向独立建国，令人感佩”。

土耳其｜土耳其承认科索沃独立。

圣座｜圣座呼吁科塞两国领袖要审慎克制，避免采取过激行为而引致暴力的发生；教廷发言人亦呼吁当局确保境内所有种族、宗教及少数族裔受到尊重，及保护当地有关天主教的艺术及文化遗产。

美国｜美国总统乔治·布什表示会尽力确保科索沃独立后不会有暴力事件发生。

## 独立的影响

科索沃独立对于格鲁吉亚境内事实独立，但未得到国际普遍承认的阿布哈兹共和国、南奥塞梯共和国带来鼓舞的作用。目前两地驻有俄罗斯维和部队，而格鲁吉亚政府未治理本地区。今后这两地的独立运动很可能加剧，使得格鲁吉亚与俄罗斯的关系恶化。

## 参考文献

### 来源

新闻报道

- 2008年2月17日，BBC World Breaking News
- 2008年2月17日，翡翠台晚间新闻
- 科索沃宣布独立 各国反应不一