全民防卫动员署后备指挥部

国防部全民防卫动员署后备指挥部是中华民国国防部全民防卫动员署的编制单位，负责后备训练；而编配则由国防部陆军司令部负责监督与运作。原为“后备司令部”因精粹案改编为指挥部型态，2022年再纳入国防部全民防卫动员署。任务为策划执行后备训练、管理、服务、民防工作、建立后备潜力。战时提供各作战区遂行第一线海岸守备及纵深地区作战所需后备部队，并持续执行军事动员，运用全民防卫动员机制，结合后备战力，支援地面作战，维护国土防卫安全。因中华民国国军兵力不如以往，后备指挥部现在主要业务是常态性征召国军后备部队，进行教育召集训练，达到有效后备守土的战略意涵。

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## 沿革

### 在重庆成立

“后备指挥部”是一个负有历史传承的军事单位。1945年（民国34年）9月1日，重庆国民政府于重庆市成立“台湾省警备总司令部”，其主要任务是做好收复台湾的准备与维持台湾治安等事宜，并协助遣返因日本战败后滞留台湾的日本人。

### 奉令迁往台湾台北

1947年（民国36年），台湾省警备总司令部奉中央政府命令而改名为“台湾全省警备总司令部”，由彭孟缉中将担任总司令，并正式于台湾省台北市办公。

公元1949年（民国38年）初，台湾全省警备总司令部再度改名为“台湾省警备总司令部”。但同年9月1日，台湾省警备总司令部奉令裁撤，分别成立“东南军政长官公署”及“台湾省保安司令部”，国民政府仍任命彭孟缉为保安司令。

### 精简机构

公元1958年（民国47年）5月，为了精简机构及统一指挥，“台湾防卫总司令部”、“台湾省保安司令部”、“台湾省民防司令部”及“台北卫戌总司令部”等四个单位以台湾省保安司令部为基础合并整编为“台湾警备总司令部”，由原台北卫戌总司令黄镇球上将担任台湾警备总司令部总司令；陆军总司令部戒严业务移交台湾警备总司令部。

公元1964年（民国53年）7月1日，国防部调整后备军人动员体制，裁撤国防部动员局，新编成立“台湾军管区司令部”，台湾军管区司令由台湾警备总司令兼任，高司机关双全衔遂为“台湾警备总司令部、台湾军管区司令部”。

公元1977年（民国66年），国防部实施“靖安一号”专案，宪兵司令部纳编原警备总部北、中、南三个警备营为宪兵第239、240、241营。

公元1992年（民国81年）8月1日，因应动员戡乱时期终止，整编中华民国宪兵（“忠爱专案”移编宪兵第212、214、215、216、219、221、230、319、328营）、中华民国陆军及中华民国海军陆战队部分兵力，成立“海岸巡防司令部”，全衔为“台湾军管区司令部暨海岸巡防司令部”，取代原本警总于行政院治安会报的海岸巡防主导地位。海巡部任务为“反走私、反偷渡、反渗透”，后期加上“反突击”。11月1日“台湾军管区司令部”更名为“军管区司令部”，全衔改为“军管区司令部暨海岸巡防司令部”，为国防部参谋本部直属单位，不隶于陆海空军。

公元1999年（民国88年），因港口安全检查任务需求，再移编宪兵第224、241营。

### 21世纪时期的整并

- 2000年1月，立法院会议三读通过海巡三法；同年2月1日，军管、海巡分置。海巡署成立后，司令部全衔即改为“军管区司令部”。以历史沿革而言，军管部继承了警备总部以来的历史，海巡署则是被视为新的司法警察单位。
- 2002年3月1日，配合国防二法实施，军管部全衔修订为“国防部后备司令部”，各地区“师管部”、各县市“团管部”均修订为“后备司令部”。
- 2006年1月1日，联勤留守业务署及所属各地留守业务处（中心）、示范公墓管理处及忠烈祠管理组移编国防部后备司令部。2月15日，各地区及各县市“后备司令部”修订为“后备指挥部”、“司令”改称“指挥官”。
- 2008年10月1日，依精进案规划，后备司令由二级上将降编为中将。
- 2012年12月28日，因应精粹案，并配合中华民国国防部组织调整，国防部后备司令部降编为“国防部后备指挥部”，部分业务交由退辅会管理。新兵训练中心后备步兵旅移编中华民国陆军；后备陆战旅移编中华民国海军陆战队，成立海军陆战队新兵训练中心。国防部后备指挥部负责新兵训练及辅导的业务也宣告终止，转而负责后备部队动员及管理为主的业务。
- 2021年5月21日，立法院会议三读通过《国防部组织法》部分条文修正案及《国防部全民防卫动员署组织法》。
- 2022年1月1日，国防部后备指挥部改隶国防部全民防卫动员署，全衔修订为“国防部全民防卫动员署后备指挥部”。1月3日，政战主任编阶由少将降编为上校。6月24日，国防部考量国军整体地面防卫作战需求，由陆军统筹运用动员能量，故拟将后备指挥部编配国防部陆军司令部。7月1日，后备指挥部确定编配由国防部陆军司令部负责，编制仍属全民防卫动员署，陆军将依“编配”来建立部队人事、战备、训练及后勤整备等督管与作业流程，权责划分明确，并以半年为期试行运作、滚动修正调整。
- 2023年1月1日，国防部核定后备指挥部政战主任编阶由上校恢复为少将。
- 2025年2月1日，经过2年多“编配”陆军运行后，2024年“兵力结构调整”专案报告，考量《国防部全民防卫动员署组织法》及全民防卫动员的需要后，国防部核定，后备指挥部回归全民防卫动员署。

## 历任首长

### 后备司令

历任｜任期时间｜姓名｜军种军阶｜备注

第一任｜2002年3月1日－2003年1月31日｜陈邦治｜海军陆战队二级上将｜海军陆战队出身，就任时仍为中将，至2002年8月6日始晋升二级上将。调任政战局局长。

第二任｜2003年2月1日－2003年8月31日｜谢建东｜陆军二级上将｜调任国防大学校长

第三任｜2003年9月1日－2004年3月31日｜薛石民｜陆军二级上将｜调任国安局局长

第四任｜2004年4月1日－2005年5月31日｜陈体端｜陆军二级上将｜国防部长汤曜明任内的忠心部属，当汤部长辞职时，陈曾表示与汤部长共进退，总统陈水扁将之调任为后备司令部升任二级上将。

第五任｜2005年6月1日－2008年5月31日｜余连发｜陆军二级上将｜起初只是义务役士兵，经部队长官保荐就读陆军士校晋任士官，再保荐就读陆军官校晋任军官，成为国军撤退台湾后唯一一位从二等兵升任二级上将的特例。调任总统府战略顾问，也是末代上将后备司令。陆官62年班

代理｜2008年6月1日－2008年9月30日｜李铭藤｜陆军中将｜副司令代理，编制于2008年10月1日由二级上将降为中将。

第六任｜2008年10月1日－2011年5月1日｜陈良濬｜陆军中将｜陆官63年班

第七任｜2011年5月1日－2012年8月31日｜邱国正｜陆军中将｜曾任国防部长，调任国防大学校长，晋任二级上将，曾任参谋总长。陆官65年班

代理｜2012年9月1日－2012年12月31日｜毕学文｜陆军中将｜副司令代理，末代司令。

### 后备指挥官

历任｜任期时间｜姓名｜军种军阶｜备注

第一任｜2013年1月1日－2013年12月31日｜王世涂｜陆军中将｜首任

第二任｜2014年1月1日－2015年6月1日｜毕学文｜陆军中将

代理｜2015年6月1日－2015年6月30日｜陈嘉尚｜陆军少将

第三任｜2015年7月1日－2017年9月30日｜汤家坤｜陆军中将

第四任｜2017年10月1日－2019年6月30日｜周皓瑜｜陆军中将｜陆官71年班

第五任｜2019年7月1日－2022年1月31日｜姜振中｜陆军中将｜2022年1月1日，国防部后备指挥部改隶国防部全民防卫动员署

第六任｜2022年2月16日－2023年8月31日｜傅正诚｜陆军中将｜陆官74年班

第七任｜2023年9月1日－2025年11月30日｜刘协庆｜陆军中将｜陆官77年班

第八任｜2025年12月1日－至今｜俞文镇｜陆军中将

## 军旗

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- 台湾警备总司令部旗

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- 军管区司令部旗

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- 海岸巡防司令部旗

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- 后备指挥官旗

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- 国防部全民防卫动员署后备指挥部旗（含后备部队单位旗）

## 组织架构

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后备指挥部设一席中将和六席少将共七位将官编制。

- 指挥官（中将）
- 副指挥官（少将）
- 参谋长（少将）
- 副参谋长（上校）2位

### 幕僚单位

- 人事军务处：处长（上校）／副处长（上校）
- 战备训练处：处长（上校）／副处长（上校）
- 后勤处：处长（上校）／副处长（上校）
- 动员管理处：处长（上校）／副处长（上校）
- 主计室：主任（上校）／副主任（上校）
- 留守业务处：处长（上校）／副处长（上校）
- 政治作战室：主任（少将）、副主任（上校）
- 政战综合组：组长（上校）
- 保防安全组：组长（上校）
- 督察室：督察长（少将副指挥官兼任）、副督察长（上校）

### 直属单位

- 本部连（少校）
- 医务所（少校）
- 后备动员干部训练中心：新北市淡水区忠庄营区，主任（上校）
- 国军示范公墓管理组：组长（上校）
- 国民革命忠烈祠管理组：组长（中校）
- 桃园管理组：桃园市大溪区慈湖营区与大溪营区，组长（中校）

### 所属机关&部队

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指挥官（少将），副指挥官（上校）

参谋长（上校），政战主任（上校）

台北地区留守组、台北留守中心、基隆留守中心、桃园留守中心、新竹留守中心、宜兰留守中心、花莲留守中心、国军台北忠灵塔

- 基隆市后备指挥部：指挥官（上校）
- 基隆市后备旅：旅长（上校）
- 台北市后备指挥部：指挥官（上校）
- 台北市后备旅：旅长（上校）
- 新北市后备指挥部：指挥官（上校）
- 新北市后备旅：旅长（上校）
- 桃园市后备指挥部：指挥官（上校）
- 桃园市后备旅：旅长（上校）
- 新竹后备指挥部：指挥官（上校）
- 新竹后备旅：旅长（上校）
- 宜兰县后备指挥部：指挥官（上校）
- 宜兰县后备旅：旅长（上校）
- 花莲县后备指挥部：指挥官（上校）
- 花莲县后备旅：旅长（上校）
- 连江后备服务中心：主任（中校）
- 北部地区后备第一部队训练中心：苗栗县头份市斗焕坪营区，主任（上校）

指挥官（少将），副指挥官（上校）

参谋长（上校），政战主任（上校）

台中地区留守组、苗栗留守中心、彰化留守中心、云林留守中心、嘉义留守中心、国军彰化忠灵塔

- 苗栗县后备指挥部：指挥官（上校）
- 苗栗县后备旅：旅长（上校）
- 台中市后备指挥部：指挥官（上校）
- 台中市后备第一旅：旅长（上校）
- 台中市后备第二旅：旅长（上校）
- 彰化县后备指挥部：指挥官（上校）
- 彰化县后备旅：旅长（上校）
- 南投县后备指挥部：指挥官（上校）
- 南投县后备旅：旅长（上校）
- 云林县后备指挥部：指挥官（上校）
- 云林县后备旅：旅长（上校）
- 嘉义后备指挥部：指挥官（上校）
- 嘉义后备旅：旅长（上校）
- 中部地区后备部队训练中心：台中市乌日区成功岭营区，主任（上校）

指挥官（少将），副指挥官（上校）

参谋长（上校），政战主任（上校）

高雄地区留守组、台南留守中心、屏东留守中心、台东留守中心、澎湖留守中心、国军高雄忠灵塔

- 台南市后备指挥部：指挥官（上校）
- 台南市后备旅：旅长（上校）
- 高雄市后备指挥部：指挥官（上校）
- 高雄市后备第一旅：旅长（上校）
- 高雄市后备第二旅：旅长（上校）
- 屏东县后备指挥部：指挥官（上校）
- 屏东县后备旅：旅长（上校）
- 台东县后备指挥部：指挥官（上校）
- 台东县后备旅：旅长（上校）
- 澎湖县后备指挥部：指挥官（上校）
- 澎湖县后备旅：旅长（上校）
- 金门后备服务中心：主任（上校）
- 南部地区第一后备部队训练中心：屏东县枋寮乡新开营区（上校）
- 南部地区第二后备部队训练中心：台南市永康区网寮南营区（上校）

## 军歌

后备之歌我们是爱国斗士，我们是卫国中坚。

后管、服务、动员、后备任务要完成。

敬袍泽，爱百姓，负责任，同敌忾。

巩固全民国防，精实后备动员。

思同心，行协力，志互励，学相勉。

巩固全民国防，确保国家安全。

警总之歌我们是警备斗士，我们是反共中坚。

治安、民防、动员、警备任务要完成。

敬袍泽，爱百姓，负责任，同敌忾。

巩固复国基地，支援战斗前线。

思同心，行协力，志互励，学相勉。

巩固复国基地，支援战斗前线。

军管之歌我们是爱国斗士，我们是复国中坚。

后管、服务、动员、海防任务要完成。

敬袍泽，爱百姓，负责任，同敌忾。

巩固复国基地，支援战斗前线。

思同心，行协力，志互励，学相勉。

巩固复国基地，支援战斗前线。

## 后备军官、士官晋任资格

后备役军官军阶｜少校｜上尉｜中尉

肩章｜

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晋任资格｜担任上尉（停年）4年以上 年绩分150分以上 须具军官正规班教育｜担任中尉（停年）3年以上 年绩分140分以上｜担任少尉（停年）1年以上 年绩分130分以上

后备役士官军阶｜三等士官长｜上士｜中士｜下士

肩章｜

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晋任资格｜担任上士（停年）3年以上 年绩分100分以上 须具士官长正规班教育｜担任中士（停年）2年以上 年绩分90分以上 须具士官高级班教育｜担任下士（停年）2年以上 年绩分80分以上｜担任士兵（停年）1年以上 年绩分70分以上 须具士官基础教育

前项所称年绩分，系指后备役军官、士官，在本阶各年内应各种召集及其工作绩效等所累计之绩分而言，其计算方式，由国防部定之。

后备役军官、士官有下列情形之一者，不得列为晋任对象：

- 一、有妨碍兵役行为经刑事处分。
- 二、通缉在案、因案羁押、经判处徒刑而宣告缓刑，在缓刑期间，或经缓起诉处分确定，在缓起诉期间。
- 三、受免刑、罚金判决确定或拘役之执行完毕或准予易科罚金之日起未满一年。
- 四、受记大过一次以上之惩罚未满一年。
- 五、出国尚未回国。

需要注意的是晋任为尉官与士官的除役年纪为50岁，晋任为少校与三等士官长后的除役年纪则会延长至58岁。

## 外部链接

- 国防部后备指挥部 R.O.C Armed Forces Reserve Command
- AFRC.MND
- 国防部后备指挥部
- photos/afrc_official/sets

## 基本资料

- 管辖范围：中华民国
- 部门名称：国防部全民防卫动员署后备指挥部
- 外文名称：Armed Forces Reserve Command, All-Out Defense Mobilization Agency, MND
- 外文语言：英语
- 部门标志名称：后备指挥部部徽
- 代表图像名称：后备指挥部部旗
- 首长：指挥官
- 首长：俞文镇 陆军中将
- 首长：副指挥官
- 首长：马家龙 陆军少将
- 首长：参谋长
- 首长：薛渊铨 陆军少将
- 首长：政战主任
- 首长：副参谋长
- 首长：胡瑞训 陆军少将
- 首长：程俊源 陆军兵工上校
- 首长：政战副主任
- 首长：黄敦昇 陆军政战上校
- 首长：士官督导长
- 首长：李淇斌 空军一等士官长
- 任命者：国防部部长
- 成立时间：1945年9月1日
- 前身机构：台湾警备总司令部、军管区司令部、后备司令部、国防部后备指挥部
- 所属部门：国防部全民防卫动员署（编制）
- 授权法源：国防部组织法、国防部全民防卫动员署组织法、国防部后备司令部组织规程
- 人员数：6,500人（和平时期）
- 格言：忠爱
- 驻地：台北市中正区博爱路172号（忠爱营区）、邮政信箱：台北市中正邮政90411号信箱
- 网站：后备指挥部
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