赖清德

赖清德（1959年10月6日），中华民国政治人物，民主进步党籍，现任中华民国总统（兼任国家安全会议主席）、民主进步党主席和中华文化总会会长，曾任中华民国副总统、行政院院长、台南市市长、立法委员、国民大会代表等职务。原为医师，后来因担任陈定南竞选台湾省省长“全国医师后援会”总召集人而踏入政坛。曾多次当选国民大会代表和立法委员，并于2010年当选为台南市市长，2014年顺利连任。赖清德是中华民国宪政史上首位以副总统身份参选总统并成功当选的政治人物，也是中华民国宪政史上，继严家淦后第二位曾历任行政院院长、副总统及总统职务的政治人物。

2017年被时任总统蔡英文任命为行政院院长，但民进党于2018年11月的九合一选举中惨败，遂于隔年1月14日总辞。2019年参与2020年中华民国总统选举民进党党内初选，败给寻求连任的蔡英文。其后担任副总统候选人，并于2020年1月11日当选，同年5月20日宣誓就任。2022年11月，民进党在九合一选举中再度惨败，赖清德补选担任党主席。

2023年4月12日，获得民进党提名参选2024年中华民国总统选举；11月20日，与副手萧美琴前往中央选举委员会登记。2024年1月13日，以40.05%的得票率当选总统，是中华民国首位具有医师背景及以副总统身份竞选成功的总统。与此同时，民进党以连续三届执政创下自1996年中华民国总统选举以来政党连届执政的最长纪录。

## 早年

父亲赖朝金是名矿工，在1960年1月8日于台北县万里乡中福煤矿坑内工作时，因一氧化碳中毒身亡，享年33岁。赖清德当时才出生95天，因遭逢父亲骤然辞世，母亲赖童好独立扶养六个小孩长大。

赖清德先后毕业于台北县万里乡万里国民小学、台北县立万里国民中学及台北市立建国高级中学，是万里乡第一位就读建中的学生。高中毕业后就读国立台湾大学医学院，并在复健医学系（现物理治疗学系）取得理学学士。大学毕业后入伍当兵，抽中在金门县外岛服役，并在南雄师第5步兵营担任卫生排排长，退伍时被选拔为防区十大优秀军官。

赖清德之后在国立成功大学医学院学士后医学系（现医学系）获得医学学士，并于1994年国立成功大学医学院附设医院总医师任内开始投入公共服务，接下民主进步党提名之台湾省省长候选人陈定南竞选总部“全国医师后援会”会长，始以担任医生工作的台南市为政治舞台。之后，历任成大医院临床内科主治医师、新楼医院门诊主治医师。

## 政治生涯

### 民意代表

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1996年，赖清德当选台南市第一选举区第三届国民大会代表。

1998年当选台南市选举区立法委员，任内连续四届获得公民监督国会联盟评鉴为“立法院内政委员会第一名”，并于立院休会期间，前往美国攻读哈佛大学公共卫生学院取得公共卫生硕士（M.P.H.）。

2004年担任美国国务院“菁英计划”访问学人。

2008年立法委员选举时，赖清德竞争对手、中国国民党候选人高思博指称赖清德财产暴增，有收取非法政治献金的嫌疑；也质疑赖清德可能涉及牙医师公会针对《口腔健康法》游说立法委员的弊案。后者因赖清德无积极推动《口腔健康法》立法、无期约对价事证，也无法证明属政治献金，认定无贪渎行为，获检察官签结。

### 参选台南市市长

2009年1月21日，民主进步党决议由赖代表参选2009年台南市市长选举（省辖市）。后来，台南县市合并，改制为直辖市一案通过，经由民主进步党“台南市市长党内民意调查”后，赖继续代表该党参加2010年改制后大台南市市长选举。

竞选期间对手阵营中国国民党郭添财称赖清德曾经帮性侵嫌犯申请国赔并以此大作文章，赖总部因此提告，最后郭添财承认引用错误资料，向赖清德致歉，赖也撤回告诉，双方和解。

### 台南市市长

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2010年11月27日，赖成功当选改制直辖市后的第一届台南市市长，并于该年12月30日应邀出席行政院院会。

民主进步党于2012年总统选举败选后，第14届党主席蔡英文宣布辞去党主席一职以示负责，赖清德为次届党主席呼声最高的人选之一。其既为时任台南市市长，与高雄市市长陈菊同为民主进步党层级最高的公职人员，也是中央政府行政院会议“当然列席人员”。惟后来是由高雄市市长陈菊代理，赖清德也并未竞选下届党主席，而由前行政院院长苏贞昌以过半票数出线。

2012年《天下杂志》幸福城市调查的县市长满意度部分，赖清德身为台南市市长，排名全国第一。

2014年九合一选举，赖清德参选寻求连任。其以“清廉勤政、传承创新”为竞选主轴，称自己要打一场进步、负责任、正面的选战，其中进步的选战包括“不设竞选总部”、“不立看板”、“不插旗帜”、“不用宣传车”及“市政不中断”等策略。当时，台北市市长候选人柯文哲同为原先从医而参选，民间也称赖清德与后者为“南仁医、北怪医”。11月29日投票结果，赖清德顺利连任；此次选举得票率是台湾自1987年解严后的历次县市长、直辖市长选举结果中最高者。

2015年7月3日，八仙乐园彩色派对火灾，赖清德捐出一月所得。

#### 政策治理

2011年七夕，赖清德宣布市府活动以“爱情城市”为主轴，日本媒体来台南采访“做十六岁成年礼”时恢复往年重视程度。

经济部水利署在2013年提到一份“治水计划”，新台币793.15亿元经费中，占21％的金额169.6亿元分配予台南市。台南市政府水利局指出，台南市那几年内获易淹水区计划172.8亿、6年综合治水计划67亿、梅姬台风灾后紧急工程13.6亿共253.4亿治水经费。

计划｜台南市分配金额（亿元）

易淹水区计划8年800亿治水特别预算｜172.8

6年600亿的综合治水计划｜67

梅姬台风灾后紧急工程｜13.6

总金额｜253.4

2015年台南市的和平纪念日活动上，时任该市市长的赖清德表示要移除台南市政府所属的各中、小学校园内已故中华民国总统蒋中正的铜像，移至桃园两蒋园区展出。台南市教育局3月21日将八所国中、六所国小内的十四座蒋中正铜像拆除。赖清德事后表示，学校适合较有纪念意义的图腾，如教育界先贤孔子、海伦·凯勒等人的铜像，而非政治图腾。

2015年7月9日台南市劳工局表示：台南市目前劳动检查业务是由劳动条件科来承办相关业务，共计增聘共有20名力军（2014年招聘17人，2015年5月招聘3人）。至2015年7月初止台南市检查次数为1,525次。南市目标达成率高达51.1%，是六都中劳检率第二名。

停管处指出多数都由劳资双方协商利用暂停收费的大型民俗节日（如元旦、农历春节、清明节、中秋节等）开会，工会干部发动收费同仁以同日休假方式参与会员大会。先前二次工会会员大会均于停管处南门路厅舍室内举办，该处从未拒绝或驳回场地借用，此次工会干部择定在户外办理会员大会，该处表示遗憾。停车处还每2年就提供1套冬季制服、3套夏季制服，工作鞋则每年换发新鞋，样式、材质、数量均由员工票选决定。

面对2015年夏季发生的登革热疫情，赖清德于8月28日在市议会做施政报告时表示他“要负最大责任”。国民党、无党籍议员反映基层缺钱、缺工，里长得自行凑钱买药，却没钱找工人喷药，市府防疫标准作业程序出错；赖清德当时回应说防疫经费充足，但未经规划的喷药恐让蚊子产生抗药性，会检讨改进。议长李全教最后决议由副议长郭信良组机动登革热小组，若市府有需要，可直接联络小组变更议程，议会会以最快速度回应。

2016年2月6日，高雄美浓发生里氏震级6.6地震；美国地质调查局指出，震央虽位于高雄美浓附近，但震央附近的灾害并不大，反而是邻近的台南市受到比较严重的损害，116人死亡，其中114人是位于永康区的维冠金龙大楼住户，台南市消防局提供的资料显示，此次地震是台湾地区继1999年9月21日凌晨1时47分的921大地震后，最严重伤亡的一次地震，赖清德称已对该建筑物提起司法调查。

#### 府会关系

赖清德第一任任内主张删除所谓“民代工程配合款”陋习，而与吴健保及曾顺良等多位议员爆发严重冲突，使台南市议会陷入僵局。当时的执政的国民党马英九政府中，行政院院长吴敦义、总统马英九则先后表达支持之意。

2014年12月25日，新一届台南市议会的议员互相选举正副议长，议员57席中，民进党占过半数29席，推派的人选应会当选议长，但此届议长选举的结果却由中国国民党籍的李全教当选，让赖清德质疑李贿选，并批评少数民进党成员接受贿赂。隔年1月15日，市议会召开第一次临时会，为了“抗议贿选”，赖清德、市政府官员、民主进步党团议员都没有出席，出席的中国国民党与无党籍议员批评市政府藐视法治，有议员建议李全教与赖清德双双请辞。

而李全教竞选议员时的干部由于被控涉及贿选，台南地检署对李全教提起议员当选无效之诉。

2015年1月19日，市议会因赖清德等市府科长以上人员以未向议会请假且未列席说明专案报告及备询违反地制法等相关规定，第一次移送行政院、监察院调查。

1月27日、2月5日，第二次临时会召开，市长赖清德与市府官员仍然全员缺席。李全教表示，若赖再继续缺席就要请监察院调查，然而赖尚未被调查前，李全教却于2月10日被台南地方法院因贿选嫌疑裁定收押（后于4月交保）。赖清德称，收押只是刚开始调查并不代表案子结案，因此仍不进议会。

4月7日，市议会因赖清德等人除警察局长外，其余未向议会请假且未列席说明专案报告及备询违反地方制度法等相关规定，第二次移送行政院、监察院调查。

4月8日，身兼中国国民党台南市党部主委的议员谢龙介表示，党团16位议员会立场一致：赖清德不进议会是违法、议员不开会也是违法。民进党党团总召林志聪表示，站在议员立场，他认为赖清德应该进议会，但这次定期大会没有重要审查，市长不进议会并不影响市政推动。无党籍议员林阳乙则说，李既已被起诉，就该司法归司法、政治归政治，赖市长应进议会。

6月8日，赖清德接受监察院约谈，强调进议会是政治问题，不是法律问题，非监察院监督范围。17日，赖清德表示，如果李全教愿意向大众道歉，且不再干预司法审判，他愿进入议会报告、备询。

7月7日，台南市议会进行市政总质询，赖清德及市府一级主管缺席，未进议会。

8月4日，监察院对“赖清德市府之官员集体不进议会”一案违反地方制度法相关规定以及背离宣誓条例对其弹劾，7票比2票通过。并送交公务人员惩戒委员会。

另同时监察院对此案发布新闻稿“台南市长赖清德违法不进议会 架空该市立法权 悖离民主与法治原则 伤害宪政体制 ”中，针对赖清德及李全教之行为提出批评。

8月25日，监察院公告104年劾字第10号弹劾案调查报告及案文。

8月28日，台南市议会召开第二次定期大会，赖清德临时召开记者会宣布，改革获得阶段性成果，他将进入议会做施政报告。结束长达246天市府官员不进议会、被监察院称作宪政恶例的举动。

10月30日，公务人员惩戒委员会针对监察院送交之弹劾案文公布对该案处以申诫处分。

2016年，李全教因市议员及议长选举双重贿选案遭高等法院判处当选无效定谳而丧失资格。

#### 国际交流

2011年日本东北地方太平洋近海地震（矩震级9.0, 所释放能量约为矩震级7.6之1999年南投集集921大地震的126倍）于3月11日发生，震央就在台南市的姊妹市仙台市的外海，台南市政府除派出五名救难人员前往参与救灾，并发起“关怀友谊希望－送爱到仙台”募款晚会。市长赖清德和议长赖美惠等于4月22日访日三天，会见宫城县副知事若生正博，并代表187万市民捐赠日币一亿零七十七万余元的善款，由仙台市长奥山美惠子代表接受。台南市之后邀请田地因海啸侵袭而无法耕作的日本农民至台南进行农业交流。

2016年高雄美浓地震造成台南市受灾严重后，日本中央与地方政府与民间亦提供支援。

时间｜国家/地区｜成就｜参考资料

2011年4月｜日本｜赖清德率团访问在311地震中受创严重的姊妹市仙台市，并且转交台南市民捐赠的善款日币一亿余元，协助仙台市政府重建。

2011年9月｜日本｜赖清德率团前往日本，于石川县举行国际招商大会，并与金泽市签定友好交流协定，成功吸引日方企业对台南投资之意愿。

2012年6月｜日本｜率领议会议员前往日本青森，介绍台南爱文芒果和医疗观光产业，推广台南优质的旅游环境，促进台日两地的农业与观光交流。

2014年6月｜中国大陆｜率领台南市政府官员访问上海，参加台湾已故画家陈澄波画展开幕式，并到复旦大学座谈及介绍台南观光医疗。

2014年8月｜美国｜赖清德以考察“国际棒球赛事”、“智慧城市”为由赴美访问，并且拜访友谊城市、进行城市外交。另外也针对美侨各界在高雄气爆事件中的关心及踊跃捐输，转达高雄市长陈菊的感谢。

2016年11月｜以色列｜赖清德参加第31届全球市长会议，跟其他22位来自世界各地城市的市长共同探讨智慧、永续及安全城市议题，并拜会以色列总理纳坦雅胡、外交部次长Tzipi Hotovely女士，除此之外，还参访了耶路撒冷、特拉维夫以及拿撒勒等多个特色城市，并与当地市长分享台南在新创、绿能科技以及智慧城市方面的城市治理经验。

2017年3月｜东南亚｜率领“台南市大学联盟”人才交流访问团，前往越南、印尼及马来西亚三国招生。

2017年6月｜美国｜赖清德应北美洲台商联合总会年会的邀请，就“看见台湾、相信未来”作专题演讲。演讲中他举以色列推动中东和平为例，阐释“亲中爱台”的论述。

### 行政院院长

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2017年9月4日，时任行政院院长林全向总统蔡英文请辞；9月8日，赖清德正式就任，接替林全内阁而成立赖清德内阁。

2018年11月24日，台湾举行地方公职人员选举，民主进步党遭遇近20年来最大的惨败，赖清德在Facebook上表示，投票的结果显示人民并不满意。对此感到抱歉，已向总统请辞行政院院长一职，负起政治责任。2019年1月10日，行政院总预算案通过，赖清德再次向蔡英文请辞，随后获准。1月11日，赖清德内阁总辞，并于1月14日举行交接仪式，由第二次苏贞昌内阁接替行政院的工作。

#### 劳工议题

赖清德就任行政院院长后表示，对于一例一休的问题行政院要有态度，承诺提出修法版本，在行政院与民主进步党立法院党团已达成修法共识，松绑现行“七休一”的规定，未来连续上班天数上限不再是六天，只要劳工同意在休息日出勤，“最多可连上十二天班”。

一例一休再次修法后，“加班工时上限从现行46小时提高到54小时”，7休1部分老板可以让例假在每7日周期内调整，“轮班间隔休息11小时调整为8小时”。当年度特休假未休完则企业给付工资，改为“特休假递延”到下年度使用，递延后特休假仍未休完，企业才给付工资。

#### 与在野党关系

2017年10月10日，国庆典礼，赖清德与中国国民党主席吴敦义两人座位相邻，不时交谈。吴敦义受访时表示，赖清德跟他说接行政院院长后，希望能去看他，而吴敦义说，那时立法院有质询，碰面会比较麻烦一点，认为应缓一缓，而赖清德则表示希望越快越好。

2017年11月3日，赖清德特地前往吴敦义办公室进行拜会，吴敦义在电梯门口迎接赖清德，两人手牵手一同走进办公室，展现好感情，会后互相肯定对方。赖清德感谢吴敦义在行政院院长任内对台南市政的支持，吴敦义则称赞赖清德一例一休是“劳资重建和谐互助、共创双赢”，并表示虽然他们两人不同党籍，但希望台湾、中华民国好，希望两岸和平稳定发展，对照顾民众，建设经济繁荣公道均富的社会，都有共同理念，吴敦义重申感谢赖清德客气，祝福他施政成功。

除吴敦义外，赖清德与马英九关系也不差。赖清德接受《镜周刊》专访时提到他担任台南市市长时取消小型工程款和议员对杠，前行政院院长林全卸任时都对赖揆此举多加赞赏，时任总统的马英九也为此事勉励“赖市长加油，议员不应该有小型工程款，台北市都没有，加油！”更送他“坚百忍以图成”6个字。赖清德表示：“马英九能当到台北市长、总统一定有他过人之处，令人肯定与支持的地方，不因为不同政党就否定。”

#### 南北平衡

2018年7月蔡英文政府政务委员张景森实地走访高雄表示将以在陈水扁政府以10个月的时间推动中部科学园区计划的速度推动“高雄第二科学园区”，积极协助高雄产业转型。

为了协助高雄产业转型，2018年行政院院长赖清德于行政院院会中指示，将高雄新市镇开发为科学园区，并要求用“最快速”办理。政务委员张景森指示科技部，依照过往推动中科的经验，推动初期每半个月召开一次会议、之后一个月开一次会，以打破中科从决策到厂商动工仅花10个月的速度为目标。

桥头科学园区预计占地436公顷，其中267公顷为产业用地。

### 副总统

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2019年3月18日，赖清德正式宣布参与2020年中华民国总统选举及民主进步党党内初选。在6月的党内初选电话民调中，赖清德支持率27.4843%，低于寻求连任的时任总统蔡英文的35.6768%支持率，遂由蔡英文代表民进党参选总统。11月，蔡英文宣布由赖清德担任副总统候选人。蔡赖配在2020年1月11日正式当选，于同年5月20日宣誓就职。赖清德成为继吕秀莲之后，第二位民进党籍副总统。

赖清德副总统任内，总统蔡英文交付了转型正义、原住民族转型正义、2030双语政策、国家战备物资整备、医疗卫生国际合作计划等任务给予他负责，并强化对科技产业的战略认知，定期汇报给总统。

由于赖清德过去在行政院院长任内行程满档，参访的时间相当紧凑，但担任副总统之后相对会比较有余裕，“同一个工厂过去（阁揆任内）可能只参访20分钟，现在是变成2个小时。”国内重大的科技大厂，像是华硕、宏碁、友达、趋势、精诚、研华、广达、英业达、稳懋、和硕、力积电、台达电等，还有国际公司，如微软、英特尔、Yahoo、LINE等，赖清德都亲自走访并聆听简报与参访厂房，并将产业面的状况定期向蔡英文汇报。

#### 内政立场

赖清德针对2021年中华民国全国性公民投票的核四商转公投、反莱猪进口公投、公投绑大选公投、珍爱藻礁公投主张分别投下四个不同意票。

2023年6月，赖清德公开表示缩小公私立大专院校学杂费差距的愿景，他认为就读私校的学生多为出身于相对经济弱势的家庭，需要落实社会公平性以及减轻弱势家庭负担，当时获得了时任总统蔡英文的支持，后来行政院核准了补助私立大专院校学生一年3.5万新台币的新政策。7月，赖清德巧遇两名就读私立东海大学的学生并得到对方的致谢，两名大学生随即表示因为赖的政策使他们减轻经济负担、不用再打工补贴昂贵学费，赖则回应不用打工学业成绩会好一点。

#### 外交访问

美国

赖清德当选之后，即以准副总统的身份访问美国，2月4日抵美即拜访长期为台湾发声的参议员马可·鲁比奥，卢比欧办公室表示，双方谈论如何增强美台关系以及台湾参与世界卫生组织等国际组织的重要性。2月6日拜访白宫国安会，并与美国官员会谈约70分钟。2月7日出席“国家祈祷早餐会”，赖清德的桌位位在会场最前排，并且与美国总统唐纳德·特朗普、副总统迈克·彭斯等多位重量级美国官员同场。邀请人对华援助协会会长傅希秋表示，美台近年来关系提升，美国国会也前所未有地支持美台接触升级，因此美方对赖清德到华府出席早餐会开了绿灯，没有人反对。

2020年8月，美国卫生及公共服务部部长亚历克斯·阿扎率团访台，阿札尔是自1979年以来，访台层级最高的美国内阁官员，副总统赖清德代表总统蔡英文设宴宴请阿札尔，也赠与访团成员口罩。

2021年4月，美国总统乔·拜登指派美国前参议员克里斯·陶德率团访问台湾，总统蔡英文在官邸宴请美国前联邦参议员陶德等一行人，副总统赖清德也出席了晚宴。台师大政研所教授范世平分析过去宴请美国使团，蔡英文与赖清德都没同台，这次陶德来台却同台，猜测美国的目光可能已经投向2024年台湾总统大选，而且对副总统赖清德相当感兴趣。4月24日，赖清德也邀请美国在台协会台北办事处处长郦英杰伉俪、副处长谷立言伉俪、英国在台办事处代表邓元翰、新加坡驻台商务办事处代表叶伟杰，前往嘉义参访阿里山乡特富野古道及达邦部落走读行程，把台湾的山林之美介绍给外宾知晓。

2022年1月28日，副总统赖清德访问洪都拉斯完毕返回台湾时过境旧金山，并与美国众议院议长南希·佩洛西举行半小时视讯会谈。

日本

前总统李登辉逝世后，日本前首相森喜朗率团来台吊唁，副总统赖清德设宴款待森喜朗，感谢森喜朗代表日本政府专程来台，参加李登辉追思告别礼拜，并致赠印有李登辉名言“我是不是我的我”的瓷盘给森喜朗留念。

2022年7月8日，日本前首相安倍晋三遇刺身亡，副总统赖清德担任总统蔡英文吊唁特使于7月11日下午抵达东京，为中华民国与日本断交后赴日的现任最高层级政府官员。

其他

捷克参议院议长韦德齐率团访台，副总统赖清德出席捷克团答谢晚宴，邀请访团未来能够时常访台，并致赠万国通路制造的行李箱，送给访宾作为纪念。

2022年1月27日（洪都拉斯时间26日），副总统赖清德担任总统蔡英文特使出访洪都拉斯，出席宏国新任总统希奥玛拉·卡斯特罗就职典礼。

2023年8月14日，赖清德过境美国出席巴拉圭新任总统圣地亚哥·培尼亚就职典礼。

#### 应对疫情

赖清德就任副总统时，适逢COVID-19肆虐全球，赖清德以其公卫、医疗领域背景应对台湾疫情，特别关心医疗产业。

2021年春节前夕，蔡英文邀集赖清德与前副总统陈建仁一同针对未来病毒及疫病发展情势，整体了解评估，并在中央研究院及国家卫生研究院协助下，指引行政部门先期部署。

2022年，赖清德前往民进党台北市市长候选人陈时中竞选总部成立时致词时提到“自己很关心台北市民，因为台北是疫情的开始”遭时任台北市市长柯文哲批评失言。台北市议员简舒培还原现场，强调当天赖清德是想肯定台北的防疫表现，感谢台北市民在抗疫期间的努力，却被断章取义。疫情指挥中心指挥官王必胜也说明是因为台北人口稠密、疫情爆发的早才首当其冲。

### 民主进步党主席

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2022年九合一选举民进党惨败后，蔡英文辞去党主席，由高雄市市长陈其迈代理。2023年1月进行党主席补选，赖清德于2022年12月初宣布参选，并于14日由郑丽君代为登记。

2023年1月15日举行投票，最终副总统赖清德以41,840票当选民主进步党第17届党主席，于1月18日就任。

### 总统

#### 竞选总统

2023年3月，民进党展开总统初选领表暨登记工作，赖清德于15日完成登记。3月17日登记截止，赖清德是唯一登记者，在同额竞选下确定代表民进党角逐2024年中华民国总统选举，于4月12日正式提名。赖清德在同日举行的总统提名记者会上发表“信赖台湾”及“Team Taiwan！挺台湾！”的竞选口号。

9月6日，赖清德首次以总统候选人身份宣布“国家希望工程”政见，公开由其施政政策，分别为“民主和平”、“创新繁荣”以及“永续公义”三面向。并在往后陆续公布其他政见。

11月20日，赖清德宣布邀请时任驻美代表萧美琴担任竞选搭档。两人于21日上午9点，在陈时中、周庆明及黄金舜陪同下，前往中央选举委员会登记参选。2024年1月13日，“赖萧配”获得5,586,019张选票（得票率40.05%）当选第16任正副总统，是自总统直选以来，首度由同一政党连续三次赢得总统选举，然而民进党在同日举行的立法委员选举中失去过半席次。

赖清德位于新北市万里区的老家，曾于2003年翻修重建，2023年9月初被质疑可能为占地违建而被贴上赖皮寮的标签。因正值总统大选，引起各方讨论，赖亦多次对外解说。黄国昌提出照片及空照图比对，并赴监察院检举。赖清德老家所在的中幅里里长谢嘉阳表示，因矿业用地认定问题，依认定标准这一区90%都是违建。经济部地质调查及矿业管理中心做出回应，当初依照矿业法建物是合乎规定，后续土地变更为地方主管机关权责。原本派驻在赖清德老家的国安局特勤人员，在赖清德宣布将老家公益信托，以及做为矿工纪念馆使用之后，因此建物已经不属于安全维护对象的居所，故撤离驻守。

因赖清德老家土地衍伸出的废矿区民众土地权益问题，国土管理署于2024年1月26日招集境内有废矿区土地的六县市，共同研议通用处理原则。

2024年1月，赖清德偕副手萧美琴及总统蔡英文拍摄的竞选广告《在路上》，上线24小时内即累积观看次数超过400万次。

#### 总统任期

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赖清德的总统就职典礼于2024年5月20日举行。2025年2月10日，行使“院际调解权”以调解立法院与行政院、司法院、监察院和考试院间的纷争，成为首度成功行使《宪法》第44条赋予职权的中华民国总统。

赖清德的外交政策主要依循过去蔡英文政府的“蔡英文路线”，国安会中的成员多是留用蔡政府人马。而面对国际，赖清德除支持蔡英文访问欧洲外，也在上任后不久出访马绍尔群岛、图瓦卢、帕劳；期间过境美国夏威夷、关岛，并与美国众议院议长麦克·强生通话。

2025年12月，国民党与民众党立委指责赖清德政府对国会三读通过的2026年《财政收支划分法》修法不公布、不副署，对赖清德发起弹劾案。赖清德本人对此表示“未贪未取未违法”，二度以立法院无权向总统问责为由不出席审查会。弹劾案最终于2026年5月在立法院会获得赞成56票、反对50票，未达门槛、不通过。

赖清德原预计在2026年4月访问邦交国斯威士兰，然因中华人民共和国阻挠、压迫而未成行。后在5月与斯威士兰合作下，突破外交封锁顺利出访。

## 政治主张

### 台湾独立问题

赖清德主张台独以及制定新宪法，但反对与中国大陆进行军事对抗。2014年访问上海时表示，虽然台独是民主进步党的主张，但是在程序上完全尊重台湾人民的主张，而且台湾社会对台海两岸发展的疑虑愈来愈深，原因在于中国大陆只听到台湾单一的声音，因此民进党在进行对中国大陆政策检讨时决议应积极执行参与两岸交流。台湾本土深绿社团对于其主张给予高度肯定。

周子瑜国旗事件发生时，赖清德表示“台独份子有自己的国旗，拿青天白日满地红的旗子，不是台独份子”。

2017年6月5日，赖清德在台南市议会答询时说自己“亲中爱台”，和台中市市长林佳龙的“知中”、台北市市长柯文哲的“友中”、桃园市市长郑文灿的“和中”，以及高雄市市长陈菊的“和平发展”理念一样。

2017年6月23日，赖清德宣示其“主张台湾独立的立场没有任何改变”，又主张“亲中爱台”。赖清德还表示台湾社会先有台独主张，而后才有民进党成立与台独党纲，因此硬逼民进党冻结或废除台独党纲无法解决问题。

2017年9月26日，时任行政院院长赖清德在立法院公开答询时自称“主张台湾独立的政治工作者”，是首位在任期内于立法院公开主张台湾独立的行政院院长。不过他也表示“我们已是主权独立国家，不需另行宣布独立”。

2017年10月，有立法委员询问赖清德是否愿意拿着国旗完整唱完国歌？赖表示：拿国旗、唱完整国歌“没有问题”。赖清德也表示“台湾是个主权独立国家，名字叫中华民国”、“希望任何国家都应该要正视中华民国存在的事实”。

2019年和2020年赖清德也指出，台湾已是个主权独立的国家，名字叫中华民国，无需再另外宣布台湾独立。还表示1911年成立的中华民国已不复存在，中华民国已在台湾新生。

2023年4月26日，赖清德确定成为民进党2024年中华民国总统选举提名参选人后，强调台日合作的关系并维持蔡英文的两岸路线。

2023年8月7日，赖清德于三立电视政论节目接受专访，主持人郑弘仪询问“务实的台独工作者”的阐述，赖清德表示“务实”就是根据事实，台独是指“台湾不属于中华人民共和国的一部分”、“台湾斩钉截铁地就不是中华人民共和国一部分”。主持人又问“台湾是不是中华民国”，赖清德表示，国名是中华民国。赖清德在7月27日接受《彭博商业周刊》专访时发表了类似的言论，并表示“台湾是一个民主国家”、“中华民国国名不必改”。

2023年12月30日，赖清德于总统选举电视辩论会面对台湾民众党总统候选人柯文哲询问时，表示台独的定义是“海峡两岸互不隶属”，中华民国主权在2300万台湾民众，台湾并不属于中华人民共和国，两个政权互不隶属，随后引起中共中央台湾工作办公室抗议。在辩论过程中赖清德称“把中华民国当作是两岸的护国神山，这到底是要促进和平，还是要给台湾带来灾难？”，后来表示是因时间有限而造成口误，他的意思是指“中华民国宪法”；还表示，有主权才有国家，有台湾才有中华民国。

2024年9月1日，总统赖清德称中华人民共和国若意欲维护领土完整，应值此俄国孱弱之际索回《瑷珲条约》被占土地；俄国外交部提《睦邻友好合作条约》及《边界东段补充协定》予以反驳。

2024年10月5日国庆晚会上，赖清德致词时称“中华民国已建国113年，成立75年的中华人民共和国不可能是中华民国人民的祖国”。

2025年3月13日，赖清德在“国安高层会议”会后称中华人民共和国为“境外敌对势力”，并抛出“因应五方面威胁”的“17项策略”。对此，中国大陆将赖清德定调为“两岸和平破坏者”、“台海危机制造者”，示警若赖政府突破红线，将不得不采取措施。

### 台湾民主地位

赖清德2019年表示，民进党政府立场是“反共不反中”、反并吞，批评中国共产党寻求扩张、改变国际秩序。赖认为，中共现在对中国大陆人民的箝制比30年前严重，台湾要坚定站在民主阵营，在印太战略积极扮演角色，阻止共产势力扩张，并且协助把民主自由人权的价值推广到中国大陆，在国际的价值体系中一起帮助中国大陆民主化，才有办法让六四事件不再发生，并让台海两岸获得长期和平。

## 个人生活

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据赖清德自述，其曾在基督新教长老宗背景的台湾基督长老教会作过决志祷告（长老宗教会认为是入门礼），也曾在长老宗背景的教会有过教会生活，有一定基督教背景。惟赖清德过去在参拜鹿港天后宫时也曾表示自己是“鹿港天后宫的信徒”。

妻子吴玫如原本在台湾电力公司台南区营业处工作，在赖清德当选台南市市长后为回避利益冲突等可能的误解而请调高雄，与赖清德育有两子。长子赖廷与是国立成功大学电机工程学士、约翰斯·霍普金斯大学生物工程硕士，后来进入华盛顿大学修读生物工程博士学位，毕业后任职美国民间企业，2018年结婚，2020年育有一子。次子赖廷彦是加州大学柏克莱分校校友，毕业后回台湾继续从事生物化学领域研究。两子皆依法服兵役。

2004年7月25日，赖清德在住处门口规劝逆向行驶时，遭数名年轻人持球棒围殴。赖清德因重伤昏迷送医，其伤势包括鼻梁断裂、眼角膜破裂等。共有三男一女被逮捕。

## 荣誉

### 中华民国勋章奖章

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一等卿云勋章（2024年5月13日于总统府颁授）
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中山勋章（2024年5月13日于总统府颁授）

## 选举纪录

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

1996｜第三届国民大会代表选举｜台南市第一选举区｜41,083｜21.63%｜

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1998｜第四届立法委员选举｜台南市选举区｜31,296｜10.60%

2001｜第五届立法委员选举｜45,899｜13.98%

2004｜第六届立法委员选举｜45,997｜14.51%

2008｜第七届立法委员选举｜台南市第二选举区｜88,172｜51.64%

2010｜第一届台南市市长选举｜台南市｜619,897｜60.41%

2014｜第二届台南市市长选举｜711,557｜72.90%

2020｜第十五任总统、副总统选举（副总统）｜8,170,231｜57.13%

2024｜第十六任总统、副总统选举（总统）｜5,586,019｜40.05%

## 相关著作

年分｜书籍名称｜作者｜出版社｜国际标准书号

2015年｜《看见未来：赖清德的新政实践》｜萧富元｜天下杂志｜ISBN 978-9863980018

2019年｜《用行动带来希望：赖清德的决策风格》｜郭琼俐｜天下文化｜ISBN 978-9864796465

2023年｜《万里清德的挖矿人生》｜周玉蔻｜放・文创出版社｜ISBN 978-6269785711

## 基本资料

- 职位：第16任中华民国总统、选举：2024
- 任期开始：2024年5月20日
- 行政院院长：卓荣泰
- vicepresident1：萧美琴
- 前任：蔡英文
- 职位：第18任民主进步党主席
- 任期开始：2023年1月18日补选
- 前任：陈其迈（代理）、蔡英文（正任）
- 职位：第15任中华民国副总统、选举：2020
- 任期开始：2020年5月20日
- 任期结束：2024年5月20日
- 校长：蔡英文
- 前任：陈建仁
- 继任：萧美琴
- 职位：第29任中华民国行政院院长
- 任期开始：2017年9月8日
- 任期结束：2019年1月14日
- 副职：施俊吉
- 前任：林全
- 继任：苏贞昌
- 职位：第1任台南市市长
- 任期开始：2010年12月25日
- 任期结束：2017年9月7日辞职
- 前任：首任、改制直辖市前、许添财（台南市市长）、苏焕智（台南县县长）
- 继任：李孟谚（代理）、黄伟哲（正任）
- 职位：第4－7届中华民国立法委员
- 任期开始：2008年2月1日
- 任期结束：2010年12月25日辞职
- 继任：许添财
- 选区：台南市第二选举区 →台南市第四选举区
- 任期开始：1999年2月1日
- 任期结束：2008年1月31日
- 选区：台南市选举区
- 职位：第3届国民大会代表
- 任期开始：1996年5月20日
- 任期结束：1999年1月31日辞职
- 选区：台南市第一选举区
- 出生日期：1959年10月6日
- 出生地：中华民国台湾省台北县万里乡六坑煤矿区（今新北市万里区中幅里）
- 政党：民主进步党
- 配偶：吴玫如
- 子女：2子
- 亲属：童永（舅舅）、童子玮（表侄子）
- 母校：国立台湾大学（B.S.）、国立成功大学（M.D.）、哈佛大学（M.P.H.）
- 职业：政治人物、内科医师
- 居住地：总统官邸
- 学历：台北县万里乡万里国民小学、台北县立万里国民中学、台北市立建国高级中学、国立台湾大学复健医学系物理治疗组理学士、国立成功大学学士后医学系医学士、哈佛大学公共卫生学院硕士
- past：台湾医界联盟基金会台南分会副会长、国立成功大学医学院附设医院总医师（1994年）、国立成功大学医学院附设医院主治医师、新楼医院主治医师、国立成功大学医学院“成杏会”常务理事、台湾省省长候选人陈定南竞选总部“全国医师后援会”总召集人、（1994年）、国民大会代表（第3届）、（1996年5月20日－1999年1月31日）、台南市市长候选人张灿鍙竞选总部副总干事、青年军领队、（1997年）、立法委员（第4－7届）、（1999年－2010年）、民主进步党立法院党团干事长、“厚生政策小组”召集人、立法院厚生会会长（第13届）、立法院社会福利及卫生环境委员会、立法院司法及法制委员会召集委员、国家卫生研究院全民健康保险小组咨询委员、内政部身心障碍者保护委员会委员、财团法人台湾医界联盟基金会监事、中华民国全国教师会、台南市脊髓损伤者协会顾问、台南市火炬残障励进会咨商顾问、台南市市长（第1－2届）、（2010年12月25日－2017年9月7日）、行政院院长（第29任）、（2017年9月8日－2019年1月14日）、中华民国副总统（第15任）、（2020年5月20日－2024年5月20日）、中华文化总会副会长、（2021年2月26日－2024年5月20日）、民主进步党主席（第17届补选）、（2023年1月18日－）、中华民国总统（第16任）、（2024年5月20日－）、国家安全会议主席、中华文化总会会长
- 军衔：少尉
- 服役：中华民国陆军
- 坐标：yes
- 职位：第8任中华民国国家安全会议主席
- 前任：蔡英文
- 职位：第9届中华文化总会会长
- 职位：第8届中华文化总会副会长
- 任期开始：2021年2月26日
- 任期结束：2024年5月19日
- alongside2：陈建仁、江春男、郑丽君
- 案件名称：yes
- 硫化物（SO）：赖清德
- no：Lài Cing-dé
- no：Lài Qīngdé
- no：ㄌㄞˋ ㄑㄧㄥˉ ㄉㄜˊ
- no：Lai⁴ Ch'ing¹te²
- no：Lōa Chheng-tek
- no：Luā Tshing-tik
- no：Lai Chhîn-tet
- no：Lâi Chĭng-dáik
- no：Luā Ching-deh
- 英语：Lai Ching-te、William Lai