非洲人国民大会

非洲人国民大会（African National Congress），简称非国大（ANC），是南非目前的执政党和国会第一大党，自1994年以来执政至今。

在种族隔离时代，该党长期处于非法状态，最初通过和平手段争取种族平等，但沙佩维尔屠杀发生后，该党转换斗争方式，开始组建军事组织武装反抗，并得到苏联和莫桑比克等国的支持。直至1990年曼德拉被释放后，该党解除武装和放弃社会主义，开展与白人政权的政治谈判。

1994年5月起，该党与南非共产党及南非工会大会组成的执政联盟“三方联盟”一直掌握全国政权至今。现时，非国大约有66万党员。

## 历史

非国大于1912年1月8日在布隆方丹成立，原名为南非土著人国民大会（South African Native National Congress），政党目标是为南非黑人争取政治、经济权利。党的领袖是约翰·杜伯牧师。

1925年，非国大改为现名，1931年开始接纳女性加入，1943年开始女性党员享有与男性平等的权利；1944年起，纳尔逊·曼德拉等人建立了非国大自己的青年组织；1947年，非国大与纳塔尔省及德兰士瓦省两地的印度裔南非人组织实现联盟。这一系列举措都增强了非国大的实力。

### 非法时期

1948年，国民党政府决定在南非实行种族隔离制度，此后，非国大就成为了反对种族隔离制度的急先锋。1955年6月26日，在非国大主导下，各个黑人、有色人以及少数白人政党在约翰内斯堡郊外的柯利普城联合发表了《自由宪章》，宣布要争取所有人民享有不分肤色、种族的平等权利。此后，非国大致力于在南非国内外发动对政府的抗议活动。1958年，156名领导成员被南非政府逮捕。1959年4月6日，因为不满非国大的非暴力与不合作政策，一部分成员独自成立阿扎尼亚泛非主义者大会，宣称将采用暴力方式推翻种族隔离政权，建立由非洲人统治的南非。

1960年，非国大与泛非大会共同组织大型集会，抗议《通行证法》的实施。南非政府军警与示威民众爆发严重冲突，军警继而开枪镇压导致69名示威者死亡，史称“沙佩维尔大屠杀”。受到此事波及，非国大被宣布为非法组织并被迫转入地下。次年，非国大决定放弃非暴力立场，组织军事组织“民族之矛”，由曼德拉出任总司令，开展武装反抗，因而被部分西方国家视为恐怖组织。

1962年，纳尔逊·曼德拉被捕，曼德拉于1964年更被判终身监禁，但是在苏联及莫桑比克等国的支持下，非国大仍然坚持斗争，并拒绝与南非白人政府接触，种族冲突持续。

### 取得合法地位

1989年东欧剧变后，苏联无力继续支持非国大。在此背景下，非国大开始同意与南非白人政府接触，争取和平解决种族隔离问题。1990年2月2日，在国内外压力下，南非国家总统弗雷德里克·威廉·德克勒克在与狱中的纳尔逊·曼德拉会谈后，宣布取消对非国大和泛非大会的禁令，2月11日释放曼德拉，并于1992年3月废止种族隔离，在1994年举行不分种族的平等民主选举。

### 执政至今

1994年4月27日，南非举行首次不分种族的平等民主选举，非国大在选举中获得了62.65%的选票，首次取得执政权，取得400席中的252席。5月10日，纳尔逊·曼德拉当选为南非首任黑人总统，并且与南非国民党组成民族团结政府。1996年6月，德克勒克辞职，退出联合政府。

1999年大选，非国大第二度胜出，获得了66.35%的选票，取得400席中的266席，取得三分之二的多数，开始单独执政，并通过与因卡塔自由党及新国民党先后达成同盟，在南非全部9个省的地方议会中也成为了执政党。同年曼德拉退休，由副总统姆贝基接任。

2004年大选，非国大在选举中获得了69.69%的选票，第三次胜得大选，取得400席中的279席。其后推动同性婚姻合法化。

2007年12月，前副总统雅各布·祖马击败姆贝基，当选为新一届非国大主席。2008年9月，姆贝基提前下台，卡莱马·莫特兰蒂接任南非总统。同年，美国正式将非国大从恐怖组织名单中删除。

2009年5月大选，非国大在选举中获得了65.90%的选票，非国大四度赢得大选，取得400席中的264席，祖马成为第四位南非总统。

2017年12月18日，西里尔·拉马福萨当选非国大主席。2018年2月15日，拉马福萨接替辞职的祖马，成为第五位南非总统。

## 选举结果

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### 全国选举

#### 国民议会

选举

选票

%

席位

+/–

政府

1994年

12,237,655

62.65%

252

执政党

1999年南非大选

10,601,330

66.35%

266

14

执政党

2004年南非大选

10,880,915

69.69%

279

13

执政党

2009年

11,650,748

65.90%

264

15

执政党

2014年

11,436,921

62.15%

249

15

执政党

2019年

10,026,475

57.50%

230

19

执政党

2024年

6,459,683

40.18%

159

71

执政联盟

#### 全国省务会

选举

席位

+/–

1994年

60

1999年南非大选

63

3

2004年南非大选

65

2

2009年

62

3

2014年

60

2

2019年

54

6

2024年

43

11

### 各省选举

选举

东开普省

自由邦省

豪登省

夸祖鲁-纳塔尔省

林波波省

普马兰加省

西北省

北开普省

西开普省

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

1994年

84.35%

48/56

76.65%

24/30

57.60%

50/86

32.23%

26/81

91.63%

38/40

80.69%

25/30

83.33%

26/30

49.74%

15/30

33.01%

14/42

1999年南非大选

73.80%

47/63

80.79%

25/30

67.87%

50/73

39.38%

32/80

88.29%

44/49

84.83%

26/30

78.97%

27/33

64.32%

20/30

42.07%

18/42

2004年南非大选

79.27%

51/63

81.78%

25/30

68.40%

51/73

46.98%

38/80

89.18%

45/49

86.30%

27/30

80.71%

27/33

68.83%

21/30

45.25%

19/42

2009年

68.82%

44/63

71.10%

22/30

64.04%

47/73

62.95%

51/80

84.88%

43/49

85.55%

27/30

72.89%

25/33

60.75%

19/30

31.55%

14/42

2014年

70.09%

45/63

69.85%

22/30

53.59%

40/73

64.52%

52/80

78.60%

39/49

78.23%

24/30

67.39%

23/33

64.40%

20/30

32.89%

14/42

2019年

68.74%

44/63

61.14%

19/30

50.19%

37/73

54.22%

44/80

75.49%

38/49

70.58%

22/30

61.87%

21/33

57.54%

18/30

28.63%

12/42

2024年

62.16%

45/73

51.87%

16/30

34.76%

28/80

16.99%

14/80

73.3%

48/64

51.31%

27/51

57.73%

21/38

49.34%

15/30

19.55%

8/42

### 市政选举

选举

选票

%

+/–

1995–1996年南非市政选举

2000年南非市政选举

2006年南非市政选举

2011年南非市政选举

2016年南非市政选举

2021年南非市政选举

## 参见

- 没有土地！没有房屋！不去投票！

## 外部链接

- 官方网站
- Response by the ANC General Secretary to COSATU's assessment, 2004
- "Today it feels good to be an African" - Thabo Mbeki, Cape Town, 8 May 1996
- Interview with Nimrod Sejake, an ANC dissident, "The ANC has sold out!" Interviewed by Laurence Coates Offensiv 385 (10 February 2000)

## 基本资料

- 原文名：African National Congress
- 原文名：en
- 校色：`#006600`
- 创办人：约翰·杜伯、皮克斯利·卡·伊塞卡·塞梅、索尔·普拉特
- 校长：西里尔·拉马福萨
- 成立：1912年1月8日
- 合法化：1990年2月3日
- 总部：约翰内斯堡
- 青年组织：非洲人国民大会青年联盟
- wing1_title：妇女组织
- wing1：非洲人国民大会妇女联盟
- membership_year：2022年
- 党员：661489
- 意识形态：非洲民族主义、左翼民族主义、民主社会主义、社会民主主义
- 政治光谱：中间偏左
- 国内组织：三方联盟
- 国际组织：社会党国际、“为了民族自由！”运动
- affiliation1_title：非洲组织
- 隶属：南部非洲前解放运动
- 官方色彩：黑色、绿色和金色
- 党歌：《天佑非洲》
- seats1_title：国民议会
- seats2_title：全国省级事务委员会
- 泛非议会：（南非席次）
- 国家：南非
- hex：`#006600`
- per：1