叶小文

叶小文（1950年8月），男，汉族，湖南宁乡人，贵州大学哲学系毕业。中华人民共和国政治人物。中共第十六、十七届中央候补委员，第十八届中央委员，1995年至2009年间曾长期担任中华人民共和国国家宗教事务局局长职务，后任中央社会主义学院第一副院长、党组书记。

叶被批评是中共迫害宗教、践踏人权的主要帮凶，被披露曾在内部表宣称共产主义要消灭阶级、消灭人对神的信仰。叶小文因为严重迫害法轮功学员，2006年被在美国纽约联邦法庭提出集体控告煽动教唆仇恨、暴力、酷刑和群体灭绝。2023年申请入境台湾，被以迫害法轮功等信仰群体及安全理由拒绝入境。

## 生平

### 早年经历

叶小文在中学毕业后，和同时代青年一样，上山下乡；于1969年1月至1970年11月，在贵州省贵阳市孟关公社石龙大队当插队知识青年。1970年11月至1975年10月，先后在解放军后字276部队当宣传队员、3533工厂化验员。1975年9月加入中国共产党。1975年10月，到贵州省群众艺术馆工作。一年后，被推荐到贵州大学哲学系学习。

大学毕业后，叶小文继续在贵州省社科院研究生班哲学专业学习。结业后，留在贵州省社科院哲学研究所工作；1983年8月，升任助理研究员。1984年出任贵州省社科院社会学所副所长、贵州省社会学会副会长兼秘书长。

### 从政经历

1985年10月，任共青团贵州省委书记，开始了从政之路。值得注意的是，时任中共贵州省委书记的正是胡锦涛。1990年，任共青团中央统战部副部长（正局级）、全国青联副秘书长。

1991年，离开共青团系统，出任中共中央统战部民族宗教局局长。1995年5月，任国务院宗教事务局局长。1998年3月，国务院决定，将“国务院宗教事务局”更名为“国家宗教事务局”，叶小文继续担任局长职务。此外，他还当选第九、十、十一届全国政协常务委员；曾兼任全国哲学社会科学规划领导小组社会学学科组成员，中国宗教学会顾问，中国社会学会、中国人权研究会常务理事，中国综合开发研究院理事，中央社会主义学院、公安大学等兼职教授。叶小文负责国家宗教事务局前后14年。

2009年9月，任中央社会主义学院党组书记、第一副院长。2016年2月，卸任中央社会主义学院党组书记、第一副院长。

## 任宗教局长14年

叶小文1995年至2009年担任宗教局长，对佛教、天主教等都有争议言行。叶小文2008年接受中外记者访问时，一名外国记者提问“有宗教信仰的人能不能入共产党？”叶小文称“共产党人不信教，信教的人不入党。”另有记者提问“有宗教信仰的西藏民众有人入党吗？”叶小文语塞。

### 被指曾称中共要消灭地球上所有宗教信仰

2018年3月中共的“机构改革”，国家宗教事务局被并入“中央统战部”。叶小文被指擅长用宗教包装统战。中国国家杰出工程设计金奖获得者、前中国建设部高级工程师何立志披露，2000年3月在单位观看一段中共内参视频，时任宗教局长叶小文宣讲中共镇压信仰的政策，宣称所谓共产主义不仅要消灭阶级，更重要任务是消灭人对神的信仰，中共在过去50年取得“非常令人满意的成绩”，几乎消灭了汉族人的信仰传统。叶小文影片中告诉与会官员，中共在《宪法》宣称“保护宗教信仰自由”，目的是防止少数民族地区的信教群众反弹强烈、引发民族分裂；但实际工作中，要以“消灭宗教”的最终目的为准则。叶小文说，为此，中共采取了3个具体措施，例如一是用名利统战宗教首领、二是对无法收买的宗教领袖就严厉打压、三是全面灌输无神论；现存的宗教，都被改造成为“社会主义政治”服务的一部分，共产党说什么，现存宗教就跟着说什么。林保华评论认为，中国共产党视宗教为“麻醉人民的鸦片烟”，中共与叶小文利用佛教来“以教制教”，还曾派派遣共产党人担任佛教协会会长。

### 称天主教枢机主教“分裂国家危害人民”

已故中国天主教枢机主教龚品梅，生前抵制中国共产党政权对天主教会的“改造”和“渗透”，被中共以“龚品梅反革命集团”首犯的罪名判处无期徒刑，前后被监禁33年。龚品梅枢机主教基金会主席龚民权2012年撰文，指龚品梅枢机因拒绝与天主教切断关系而长年坐牢，曾在1997年向当时访美的江泽民呼吁容许中国宗教自由，结果隔年被没收护照，文章还说，当外界质疑为何要阻挠龚品梅回中国，叶小文1998年2月在纽约接受中国报界访问时说：“龚品梅犯了分裂国家和危害人民的罪行”。

### 打压基督教家庭教会为“邪教”

2000年3月，叶小文公开声称中华福音团契家庭教会为“邪教组织”，该团契的四名领袖被中共以“邪教头目”名义、“利用邪教破坏法律实施”之罪名判劳改，中共又行动打压该团契在各地的成员。

### 因迫害法轮功被中华民国政府拒绝入境

星云法师过世，叶小文2023年2月申请来台湾参加典礼，中华民国大陆委员会核准120人入境，叶小文遭拒发入境许可。有12位中共国台办及统战部现任官员想来台参与，中共称受到台方阻挡，陆委会表示，是陆方未循既有机制申请在先，竟诿称受台湾阻挡，明显是政治操作。台湾中央社报导，中共方曾威胁，若不让叶小文与中共统战部人员赴台湾，可以绕过向中华民国陆委会申请的既有管道，就连带让“中国佛教协会”的僧众代表，都不准赴台湾参与吊唁典礼。

陆委会表示，考量叶小文曾遭民间团体指控涉及迫害宗教自由，并于2009年间来台参加“世界佛教论坛”期间，发生民众陈抗冲突事件，主管机关基于维护社会安定与相关安全考量，对于其后续申请入境案都未予许可。发言人邱垂正证实，叶因为曾迫害法轮功学员，被台湾移民署注记（国民党马英九政府执政时期），邱垂正并呼吁中共尊重信仰及宗教自由。中华民国立法会2010年曾通过决议，要求政府主管机关对严重违反人权的中共高干，拒绝入境；陆委会曾证实，拒绝中共主责迫害法轮功的610办公室官员入境。

台湾法轮功人权律师团11日晚间发表四点声明，称叶小文是“人权恶棍”“应首先向千千万万遭其迫害的法轮功学员及家属和其他信仰团体人士道歉、谢罪、吊唁”；并称台湾政府拒绝触犯群体灭绝罪及反人类罪的叶小文入境完全合法合理，符合民主台湾“人权立国”的国策、及2010年12月立法院通过“不邀访、不欢迎、不接待人权恶棍”的提案诉求，及16个县市议会所通过的“三不决议”；这是兼顾人权人道的决定，是“向国际社会展现台湾民主法治的价值不容中共挑战”。

民进党回应中共，陆委会已清楚说明过程与无法许可的理由，对于中共当局一再“作贼喊抓贼”，将责任强推到台湾政府，中共这种统战分化手法，台湾人民不会接受，只会破坏两岸关系的良性发展。民进党指出“叶小文违反人权迫害法轮功宗教自由，残害宗教自由的黑历史罄竹难书”，在马英九执政时期已被注记黑名单，在美国、加拿大、英国都有对叶小文的相关诉讼及抵制，是高度争议性人物；这种诋毁宗教人权、打压信仰自由，居然诓称“人道主义”？实在令人啼笑皆非。国民党发言人表示，国民党“暂无回应”。国民党有立法委员则基于人权与安全，认同陆委会拒绝入境的决定。时代力量党主席陈椒华指出，政府依国际惯例禁止入境，有相当充足的理由，做法并无不妥。民众党立法院党团总召邱臣远呼吁，中方应避免敏感的政治因素加入。

叶小文以中共宗教局长身份，2009年到台湾参加“世界佛教论坛”。自由时报报导称，对叶以宗教为名，大行对台湾统战的作法，部分宗教团体早不以为然；叶小文被指实质是中共特务，从1995年担任中共宗教局长，紧随江迫害法轮功，叶一直利用各个系统进行散布污蔑法轮功的言论、鼓动中国人民仇恨法轮功。2006年法轮功学员在美国纽约的联邦法庭，集体控告叶小文等人，利用宗教活动形式诋毁法轮功、煽动教唆针对法轮功学员的仇恨、暴力、酷刑和群体灭绝。2017年，美国国务院接获严重迫害法轮功的被控告中共官员名单，包括叶小文及其副手王作安，被希望依据《全球马格尼茨基人权问责法》，禁止入境。

### 被指搞“政教合一”加剧中国佛教乱象

中共体制内学者、北京藏学学者降边嘉措2015年发文〈叶小文现象批判〉，猛烈抨击叶是中国大陆“这些年假活佛猖獗、藏传佛教界乱象丛生”的罪魁祸首、是假活佛的始作俑者，质疑叶借此牟利，并指叶小文任宗教局长14年实际实行“政教合一”，是除文化大革命时期外，中国藏传佛教界最混乱、问题最多的时期，叶小文却“把耻辱拿来吹嘘。”文章质疑，叶小文胆大妄为，与六四以后中共中央领导的变更有着密切联系等因素；被外界认为，指涉后台是江泽民。

### 官方宗教神职僧侣“官本位”金钱买职位

媒体在2006年披露，中共官方寺庙主持、天主教主教、基督教牧师的职位，可用金钱购买，根据“官本位”行情标价：科级30万人民币、厅级80万元，级别可高到全国人大代表和政协委员；之所以花钱去当宗教领袖，是因为当上后可掌握辖区内经济大权、并享受中共官方给予的政治待遇、名利双收。有港媒2006年披露，中国佛教协会常务副会长圣辉和尚也承认宗教界存在买卖职位的丑闻；该报导称“官本位盛行”，寺庙根据政治影响力，被定位为处级寺庙、厅级寺庙，有些出家人为了升任“处级和尚”或者“厅级和尚”去巴结高官，“争得头破血流”。香港东周刊披露，知名的广州光孝寺、广东海幢寺、海南省南山寺，出了花和尚，不少和尚出家是当“打工和尚”赚钱；一些和尚在寺内抽烟聚赌、放假时出门花天酒地。

### 被指金瓶掣签作弊选中共指定班禅

西藏流亡政府驻台代表达瓦才仁称叶小文“毁灭佛教”，是“长期打压西藏宗教的刽子手”，关闭了许多寺庙、焚毁经书、派中共武警进驻寺庙，进行中共“爱国教育”、不准僧人读经、强迫僧人对外攻击达赖喇嘛。叶在任内颁订中共制定所谓“转世活佛认定办法”，类似中共任命局处首长办法，彻底破坏了藏传佛教的体制。

1995年12月，叶小文作为国务院特派专员，赴西藏参与主持第十一世班禅的金瓶掣签和坐床大典。第八世阿嘉呼图克图阿嘉·洛桑图旦·久美嘉措（阿嘉仁波切）于其自传《顺水逆风》（Surviving the Dragon）中声称中共当局逮捕十四世达赖喇嘛所认定第十世班禅额尔德尼的转世灵童更登确吉尼玛后，在另行举办“金瓶掣签”时“从拉萨宾馆到大昭寺的路上，沿路两边都是全副武装的武警，头上戴钢盔，手上拿着枪。到了大昭寺，里头坐得满满的，但很多都是不认识的人，估计都是便衣员警。”以提防藏传佛教的高僧及情势失控。叶小文亲口承认如何动手脚以确保抽出属意的人选，这位宗教局长在仪式后返回北京的专机上亲口向阿嘉仁波切、嘉木样活佛、与李铁映说：“我们在选定灵童过程中力求做到万无一失，（我们）在一个装写有候选人姓名的象牙签的锦套中塞了棉花，让这个候选人的签高出一截，因此才顺利的选中了合适的候选人。”《人民日报》驻西藏记者刘伟也亲临场并发表报道说，金瓶掣签举行前最后验看名签的是叶小文，“他验完签后，拿起托盘中细长的黄缎封套，将名签套上。可能黄缎套过于细瘦，封装每只签，叶小文都用了很长时间”，“终于，叶小文镇定地将三支名签都装进了黄缎封套，他抬起头来，神色明显轻松了许多。”阿嘉仁波切之后被中共指定为“汉班禅”确吉杰布的经师。

## 基本资料

- 头衔：中央社会主义学院党组书记、第一副院长、（正部长级）
- 活跃时期：2009年9月－2016年2月
- 著名出版物：国家宗教事务局局长
- 岩石年代：1998年3月－2009年9月
- 著名出版物：国务院宗教事务局局长
- 岩石年代：1995年5月－1998年3月
- 性别：男
- 民族：汉族
- 籍贯：中国湖南省
- 出生：中国重庆市
- 学历：贵州大学哲学系毕业、贵州省社科院研究生班哲学专业结业
- past：共青团贵州省委书记、（1985年10月－1990年6月）、共青团中央统战部副部长、（1990年10月－1991年7月）、中共中央统战部二局局长、（1991年7月－1995年5月）、国务院宗教事务局局长、（1995年5月－1998年3月）、国家宗教事务局局长、（1998年3月－2009年9月）、中央社会主义学院第一副院长、党组书记、（2009年9月－2016年2月）
- 主要著作：《多视角看社会问题》、《社会学否定之否定的进程及其内在矛盾》