林树山

林树山（1958年12月1日），台湾云林县人，教育工作者、政治人物，民主进步党籍。原为小学教师，从政后历任国民大会代表、立法委员、云林县政府行政处处长等职，曾代表民进党参选云林县县长未当选，也当过电台主持人。淡出政坛后从事公益，推广国乐。

林树山在民主进步党内，隶属新潮流派系。因为批评党籍总统陈水扁，被列入“十一寇”。

## 个人

林树山户籍登记出生于1958年12月1日，为台湾云林县台西乡蚊港村出身，后定居云林县虎尾镇。早年家贫，相较同年学童晚一年才能入学，就读云林县台西乡新兴国民小学、云林县立台西国民中学、台湾省立嘉义师范专科学校（后来的国立嘉义大学）音乐组、东海大学法律班第1期与地政班第19期、国立高雄师范大学国文学系研究所。毕业后担任小学教师，曾经是云林县台西乡尚德国民小学及仑丰国民小学教师，也担任过云林县麦寮乡麦寮国民小学海丰分校的分校主任，教学年资计23年。

林树山对国乐极有兴趣，自言就读师范学校时在国乐社学习国乐经验，对其人生方向与理想有深刻影响。早年任教仑丰国民小学时，就在校内成立、指导国乐社团。卸任立委后，多次在云林办国乐夏令营，亦赴母校新兴国民小学成立国乐社团，希望藉艺术推广，打破台西乡“流氓故乡”的污名。后来，也再次回到仑丰国民小学指导国乐社团。

林树山的家族中，也有多人从政：兄长林树全，曾任教育部中部办公室主任，立法院、台湾省议会职员，也是国民中学教师。胞弟林树吉曾参选云林县台西乡乡长未当选，涉嫌媒介赌客参加股票指数期货（期指）签赌，2007年间被台湾云林地方法院检察署查获（后为不起诉处分）。曾任立法委员的廖福本，则是林树山就读嘉义师专一二三年级时教授“儿童心理与发展等”学科的老师，并无亲戚关系，而廖福本确实有位表弟也叫林树山。外甥女廖宜珍，为云林县议员，曾聘林树山担任其助理。

## 参政

林树山政坛之路，靠抗争等社会运动起家。小学教师任内，林树山就十分关心环境议题，1990年代初期，是“反六轻自救会”的秘书。1992年至1994年间，以土制天线经营非法地下电台，经常批评时政，1995年才获准合法登记，即浊水溪广播电台。

1993年间，林树山宣布投入次年云林县议员选举。是届选举，他是云林县议会第五选区（台西乡、麦寮乡、四湖乡、东势乡）唯一由民主进步党推荐的议员候选人。结果并未当选。

1994年，以前云林县党部执行委员身份，投入民主进步党中央评议委员选举，当选。在党内隶属新潮流系。

### 国大代表

1995年宣布投入云林县第二选举区（海线选区）第3届国民大会代表选举，是民主进步党在该区唯一提名候选人，被中国国民党视为“颇具威胁”、“有当选实力”的对手。当选后，续于1998年投入云林县选举区立法委员民主进步党党内初选，后来退出提名。

此一时期，林树山兼任民进党云林县党部主任委员，一度因领导风格强势，与当地党员不和。《中华日报》2000年间报导引用当地不具名党员说法，指林树山行事“刚愎”，“可以批评人家，无法接受批评”，还在民主进步党内培养了800余名“人头党员”。

1999年8月，云林县县长苏文雄任内逝世，政府办理县长补选。林树山登记参加民主进步党党内初选。后经协调，退出初选，并支持民进党推派的西螺镇镇长林中礼。2000年登记争取民进党推荐参选云林县第二选举区第4届国民大会代表，成功获得提名。

参选国代期间，原本在1996年1月20日宣布拟于1996年2月1日辞去教职，专心从政。最后因中央选举委员会释示，国民小学教师兼国民大会代表，并未违反法规，但兼任主任（行政职务）的教师则不然。林树山遂改为宣布辞主任，仍任教师。2000年间，被云林县议会议员李建昇、林再添、蔡秋敏、廖信凯、苏金煌等人在质询时抨击，身为麦寮国民小学海丰分校教师的林树山，同时还担任国民大会代表、主持“浊水溪广播电台”节目，可能怠忽教师职责，不适任教职。云林县议会要求林树山赴议会列席备询，林树山坚持拒绝，仅承认从政确实无法专注任教，并于当年6月2日请辞通过。县议会为此决议要求县政府将林树山移送司法院公务员惩戒委员会（今惩戒法院）查处。

### 竞选县长

2001年，登记参加第5届立法委员云林县选举区民主进步党党内提名初选。初选结果，苏治芬、王丽萍分获第一、二高票，林树山位列第三，惟因民调结果对他不利，未获民进党提名。林树山确定参选第5届立委无望后，改接受民主进步党征召，参加2001年云林县长选举。是次选举，他获得12.8万票，并未当选。台湾媒体《联合报》分析认为，是由于开展竞选活动过慢、党内派系间未整合，且总统陈水扁与具现任优势的竞争对手张荣味有私交，不仅放在云林的辅选心力较少，还主导中央政府给予2005年全国运动会、湖山水库、中科虎尾园区等重大建设，导致选情难以拉抬。在此困境下，林树山得票数不低，是其政治生涯一大巅峰。败选后，身兼县党部主委的林树山主动寻求与张荣味跨越政党界线合作，且愿于卸任主委后受聘为张荣味县府的县政顾问。此事被《联合报》评为台湾政党良性竞争互动的示范。

### 立法委员

2004年5月1日，登记参加民进党云林县选举区第6届立法委员党内提名初选。初选结果于6月24日确定，综合党员投票、民调后，民进党提名第一名林国华、第二名林树山。12月选举时，顺利当选。

林树山担任立法委员期间，公开批评以民进党总统陈水扁为核心的党中央。2006年，陈水扁家庭多起弊案被揭露时，要求将陈水扁停权、开除党籍。党内亲陈水扁人士十分不满。民主进步党中央执行委员会为了避免党员效彷，展开修改公职人员提名条例的工作，原本党内提名看重民调，新版加入“对比式民调”、“党内不满意度”等因素考量，被称为“林树山条款”。与林树山同样隶属新潮流派系的多名立法委员，是党内主要改革派、异议团体，以陈水扁为首的党中央和全代会做出了“解散派系”的决定。林树山本人还与批评陈水扁的其他数名党员被列为“十一寇”（以新潮流系为主），选举提名过程遭到民主进步党中央很大刁难。

在林树山被民进党其他同志斗争期间，《自由时报》、《联合报》2006年均引述立法委员高志鹏说法，描绘林树山为中国国民党籍政治人物廖福本桩脚，在民进党内栽培“人头党员”，仅其故乡蚊港村一带就有300余人。林树山本人否认有培养人头党员。

2006年间，因应泛蓝阵营可能提出对内阁的不信任案，立法院将重新选举产生，民主进步党办理立法委员选举登记，林树山登记参加山线立法委员选举。最后不信任案未被提出，登记初选也就不了了之。

2008年立法委员选举时，林树山原拟争取云林山线选区民主进步党提名，但在5、6月党内初选期间不敌有时任县长苏治芬支持的云林县议员刘建国。林树山质疑自己初选大败是民进党中央为了派系之争而操作，一度考虑退党，以无党籍身份参选。11月，传出刘建国有意与台湾团结联盟候选人尹伶瑛协调，泛绿阵营推派一人参加，集中票源，林树山为此赴云林县选举委员会领表，公开表示若最终由尹氏出线，自己也将参选，并要求泛绿阵营整合多倾听基层想法，不应由刘、尹私下协调。

是次选举，当选人张硕文被判当选无效，于是办理补选。林树山与李应元、刘建国等三人参加民进党内初选，最后仍由刘建国出线，代表民进党投入选举。

### 卸任立委后

卸任立法委员后，林树山在云林县斗六市购地当自耕农，在虎尾服务处提供法律咨询服务，主持电台节目，也投身公益。这段时期，他并未放弃从政。2009年间，受外甥女、云林县议员廖宜珍聘用，担任其助理。2011年3月又登记参加2012年立法委员选举云林山线选区民主进步党党内提名，与具有现任优势的刘建国第三度竞争，经协调后礼让刘建国，决定退选。同年6月旋表态投入云林县斗六市市长补选，但未获民主进步党提名，林树山表示不服，认为是时任县长苏治芬支持获提名人张聪明而刻意阻挠自己。

2014年，获民主进步党提名参加云林县议会第二选区（斗南镇、大埤乡、古坑乡）议员选举，未当选。

2017年初，云林县县长李进勇看中林树山沟通统御能力，及待人处事的稳健，聘任他为云林县政府行政处处长，并自3月1日起生效。次年5月，民主进步党基层党员，因为党部提名参加云林县虎尾镇镇长选举的候选人林新丁有贿选前科，要求撤换候选人。林树山发新闻稿声援，建议林新丁自行宣布退选，且表示“愿挺身承担”。6月间，一度传出李进勇建议县党部征召林树山参选虎尾镇长，林树山接受访问时，又回答无意愿参选。最后仍由林新丁参选镇长，惟林新丁未当选。

2018年云林县长选举，李进勇争取连任失败，新任县长张丽善改派他人担任行政处处长，林树山卸下职位，加入李进勇“正直办公室”团队，为2020年选举准备。

## 公益

林树山卸任第6届立法委员后，致力推动弱势家庭儿童教育辅导、推广国乐。2006年立法委员任内，创办云林县孤挺花家庭关怀协会，针对学童提供“夜光天使”课业辅导班、才艺班与国乐班等各式免费课程，服务对象包含虎尾镇及沿海麦寮乡、台西乡等乡镇的贫弱户子女。

林树山也提供法律咨询服务，未担任公职时，许多农民有地政、法律问题，还是会寻求林树山的协助。

## 轶闻

- 2004年立法委员选举（当时采复数选区制），林树山与另名云林县选举区选出的立法委员许舒博均出身台西乡蚊港村，而这个小村落当年投票权人数还不到1,500人。
- 林树山家乡云林有多人与他同名，例如一位同样出身蚊港的“林树山”担任过民进党全国党代表、云林县党部评议委员。

## 基本资料

- 图像说明：立法委员任内（2005年－2008年）官方照片
- 届次：第3届
- 职务：国民大会代表
- 就任日期：1996年
- 年
- 总统：李登辉
- 选民：台湾省云林县第二选举区
- 届次2：第6届
- 职务2：立法委员
- 就任日期2：2005年2月1日
- 卸任日期2：2008年1月31日
- 选民2：云林县选举区
- 职务3：云林县政府行政处处长
- 就任日期3：2017年3月1日
- 卸任日期3：2018年12月25日
- 出生：1958年12月1日
- 出生：台湾云林县
- 国籍：中华民国（台湾）
- 政党：民主进步党
- 居住地：云林县虎尾镇
- 学历：国立高雄师范大学国文研究所、东海大学法律班第1期、地政班第19期结业、台湾省立嘉义师范专科学校音乐组、云林县立台西国民中学、云林县台西乡新兴国民小学
- past：小学教师、主任计23年、民主进步党第四届中央评议委员、民主进步党云林县党部主任委员、第3届国民大会代表、第6届立法委员、第46届虎尾扶轮社社长（2013年－2014年）、云林县私立扬子中学，古坑乡樟湖国民小学，虎尾镇立仁国民小学、中溪国民小学，台西乡新兴国民小学、仑丰国民小学国乐教师、云林县孤挺花家庭关怀协会理事长、浊水溪电台广播主持人、环保联盟云林分会总干事（？年－1996年3月8日）、云林县私立扬子中学家长会长、云林同济会区主席。