自由欧洲电台／自由电台

自由欧洲电台／自由电台（Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL）是一家由美国国会出资建立的广播和通讯电台组织，目的是使“被执政当局所禁止的信息自由传播”。自由欧洲电台运作区域为欧洲、亚洲和中东，通过短波、中波、调频和互联网，以28种语言每周广播超过1000小时。

冷战期间，1949年成立的自由欧洲电台（Radio Free Europe, RFE）向苏联卫星国和波罗的海国家广播，成立于1953年的自由电台（Radio Liberty, RL）向苏联广播，两家电台于1976年合并。

1949年至1995年，自由欧洲电台总部位于西德慕尼黑英国公园。1995年，自由欧洲电台总部转移到捷克共和国布拉格。

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## 历史

### 成立

国家自由欧洲委员会于1949年6月在纽约建立。自由欧洲电台为这个委员会服务。自由欧洲电台总部设于慕尼黑，1950年7月4日第一次短波播音是向捷克斯洛伐克。1956年，自由欧洲电台进行了多项更改，包括确保广播的准确性和专业性，同时保持新闻记者的自主权。

这个组织的资金来源是美国国会，美国国会在1971年从中央情报局接手这个组织。广播曾是中情局对铁幕后进行心理战的一部分。中央情报局建立自由欧洲电台的事直到1971年才被公众知晓。自由欧洲电台秘密地从美国中央情报局接收资金至1972年。

1971年，自由欧洲电台在特拉华州以非盈利组织重组，并且移交给国际广播局管理，其预算改为公开拨款。1975年，自由欧洲电台与1951年成立的自由电台（Radio Liberty，旧称解放电台）合并，其官方名称改为自由欧洲电台／自由电台（RFE/RL）。1994年国际广播局也改为广播理事会。

### 总部遇袭

1981年2月21日，自由欧洲电台在慕尼黑的总部受到一枚炸弹袭击。数人受伤，但无人死亡。1989年后披露的斯塔西档案显示，爆炸是在豺狼卡洛斯的指挥下进行的，并由罗马尼亚领导人齐奥塞斯库提供财务支持。但据克格勃情报部K前负责人Oleg Kalugin说，袭击行动由情报部在两年内计划，Oleg Tumanov参与策划了行动。Tumanov于1986年撤退至苏联。这一发现牵涉到内希波连科（Oleg Nechiporenko）。内希波连科从未否认他参与过，他曾于2003年接受《自由广播电台》采访。

### 苏联干扰

共产党政权经常派特工渗入自由欧洲电台总部，克格勃则经常发出干扰信号阻止播出。苏联在1988年前经常试图干扰自由欧洲电台／自由电台的广播节目。大多数情况下，在东欧共产主义国家收听自由欧洲电台是非法的，必须秘密收听。为了阻止收听，当局不仅干扰自由欧洲电台的广播信号，还会逮捕收听者。

干扰是一个昂贵的过程。1958年，苏共中央认为，人为干扰所花费的金额大于国内和国际广播所花费的总和。苏共中央承认，在苏联有可能也存在规避干扰的方法。由于资源有限，苏联政府会根据西方广播的位置、语言、时间和主题来确定干扰。干扰的强度会随时间波动。1962年古巴导弹危机期间和之后，干扰力度增强，并于1968年再次加强剧。1973年，干扰活动暂停。

### 切尔诺贝利核事故

在1986年4月26日切尔诺贝利核事故之后的两天内，苏联官方媒体没有报导任何有关这场灾难的新闻，接下来的四个月中也没有对此进行完整报导。苏联人民一时对前后矛盾的报导感到沮丧。灾难发生后，自由欧洲电台报导了在乌克兰苏维埃社会主义共和国执行清理活动人员的困境。

1985年至1993年，这个组织负责运营自由阿富汗电台。

苏联解体之后，自由欧洲电台的经费缩减了：1995年其总部迁往布拉格，欧洲部门大大缩减。1994年自由伊拉克电台和法尔达电台提供波斯语服务，1997年增加对了科索沃的广播，后对阿富汗重新开始提供普什图语和达利语广播。

### 冷战之后

1995年，RFE/RL将总部从慕尼黑迁至布拉格捷克斯洛伐克联邦议会大楼内。该大楼自1992年捷克斯洛伐克解体以来一直空置。克林顿政府大幅减少了资金投入，并将该服务置于美国新闻局的监督之下。

RFE/RL主席Jeffrey Gedmin于2008年表示，该机构的使命是在新闻媒体被政府禁止或尚未完全建立的国家充当新闻自由的替代者，设有20个地方办事处。受到批评报道的政府经常试图通过一系列策略来阻碍电视台的活动，包括大规模干扰、关闭当地转播附属机构或寻找合法借口关闭办事处。

RFE/RL表示将继续与独裁政权斗争，争取在其国家内自由广播的许可。2009年1月1日，阿塞拜疆对该国境内包括RFE/RL在内所有外国媒体实施禁令。

1998年，RFE/RL开始向伊拉克广播。伊拉克总统萨达姆·侯赛因命令伊拉克情报局“暴力扰乱自由欧洲电台在伊拉克的广播”，计划从街对面的窗户用RPG-7攻击总部，被捷克安全信息局挫败。

2008年，阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊在RFE/RL的阿富汗电台阿萨迪电台上听到一名强奸受害者的故事后，敦促政府向她提供援助。据2009年报道，阿萨迪电台是阿富汗最受欢迎的广播电台，阿富汗听众每月向该电台邮寄数百封手写信件。

2010年1月15日，RFE/RL开始以普什图语向巴基斯坦普什图部落地区广播。该服务被称为马沙尔电台，旨在对抗巴基斯坦和阿富汗边境地区日益增多的当地伊斯兰极端主义广播电台。

2014年，RFE/RL和美国之音推出了新的俄语电视新闻节目《Current Time》，“为与俄罗斯接壤的国家的观众提供平衡的选择”，称俄罗斯媒体制造的虚假信息正在加剧该地区的不稳定。

RFE/RL宣布将于2018年底前将其新闻服务恢复给保加利亚和罗马尼亚，因为人们越来越担心这两个国家民主成果的逆转以及法治和司法系统受到的攻击。罗马尼亚新闻服务于2019年1月14日重新启动，保加利亚新闻服务于2019年1月21日重新启动，匈牙利新闻服务也于2020年9月8日重新启动。

2020年白俄罗斯总统选举后，自由电台和独立媒体资源承受着来自当地政府和执法部门的巨大压力。2020年10月2日，白俄罗斯当局取消了记者的采访资格。2021年7月16日，电台在明斯克的办公室和记者的住所遭到警方突击搜查。

### 特朗普政府停止资助

2025年3月15日，美国特朗普政府下令暂停资助自由欧洲电台。

## 外部链接

- https://www.rferl.org
- rferl
- 自由欧洲电台
- RFERL
- rfe.rl
- Hoover Institution Archives: Radio Liberty: 50 Years - Time Line
- Archive Detailed Records of Radio Free Europe/Radio Liberty Research Institute

## 基本资料

- 日语原文：自由欧洲电台/自由电台
- 原名：Radio Free Europe/Radio Liberty
- 位置：2009年RFE/RL的播放区域
- 简称：RFE/RL
- 标语：不自由社会中的自由媒体、Free Media in Unfree Societies
- 成立时间：1949年（自由欧洲电台）、1953年（自由电台）、1976年（合并）
- 类型：私人、非盈利Sec 501(c)3企业
- 目标：广播媒体
- 总部：布拉格广播中心
- 地址：捷克布拉格
- 语言：英语、阿尔巴尼亚语、亚美尼亚语、阿拉伯语、阿瓦尔语、阿塞拜疆语、巴什基尔语、波斯尼亚语、白俄罗斯语、车臣语、切尔卡斯亚语、克里米亚鞑靼语、达利语、格鲁吉亚语、哈萨克语、吉尔吉斯语、马其顿语、黑山语、普什图语、波斯语、罗马尼亚语、俄语、塞尔维亚语、塔吉克语、鞑靼语、土库曼语、乌克兰语、乌兹别克语
- 主席：凯文·克罗斯（自2013年1月26日）、丹尼斯·穆豪普特为董事长（自2010年10月）
- audience：2460万（FY08）
- 上级组织：广播理事会
- 员工数：497
- 预算：$83,161,000（FY08）