蒙古国

蒙古国，简称蒙古，是东亚的单一半总统制共和国，与俄罗斯联邦和中华人民共和国接壤，是内陆国家，首都及最大城市为乌兰巴托。蒙古国行政区划分为21个省和1个直辖市首都乌兰巴托，领土面积为1,564,116平方公里。蒙古国是世界上国土面积第19大的国家，也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家，人口约360万（2024年），是世界上人口密度最低的主权国家。蒙古国可耕地较少，大部分国土被草原覆盖，北部和西部多山脉，南部是戈壁沙漠，30％的人口从事游牧或半游牧。蒙古国的主要宗教为藏传佛教，主要民族为蒙古族，亦有哈萨克等少数民族分布于西部，国际货币基金组织估计，蒙古国2026年名义人均国内生产总值约为7,850美元，按购买力平价计算约为22,190国际元。

当前蒙古国的国土是古代匈奴、鲜卑、柔然、突厥、黠嘎斯、回鹘、契丹等多个游牧民族生活和建国的地区。1206年成吉思汗建立了蒙古帝国，1271年他的孙子忽必烈建立元朝，元朝灭亡后蒙古人退回蒙古草原，但经常在边境与明朝发生冲突。16到17世纪起蒙古开始受到藏传佛教影响，17世纪末时蒙古全境被纳入清朝统治范围，1911年清王朝崩溃后外蒙古宣布独立为大蒙古国，但此时蒙古尚缺乏其他国家的外交承认。1921年人民革命在红军支援下成功，1924年建立奉行社会主义的蒙古人民共和国，成为苏联东方阵营内的卫星国，直至1945年举行独立公投并获可决，翌年获中华民国确认独立，其主权国家地位才正式确立，1989年东欧剧变后，蒙古亦在1990年初发生了民主革命，而后于1992年颁布了一个实行多党制的新宪法，并开始向市场经济过渡。

## 历史

### 古代史

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蒙古高原是古代众多游牧民族的发扬地，先后出现了匈奴、鲜卑、柔然、突厥和回鹘等游牧民族，10世纪，契丹人建立的辽朝也在草原留下了众多遗迹。

蒙古族的族源尚存争议，学术界主流的看法是源出东胡族系。13世纪初，铁木真统一蒙古各部，之后其子孙们透过战争扩张建立了一个版图庞大的蒙古帝国。帝国分崩离析之后，在蒙古高原以外的蒙古人逐渐同化入当地民族。元朝灭亡后，草原地区陷入混战局面。1634年，蒙古末代大汗林丹汗病故，漠北的喀尔喀三汗自立。

清准战争时期，喀尔喀蒙古经多伦诺尔会盟归附清朝成为藩部，后于漠北（外）蒙古设乌里雅苏台将军。东面临近黑龙江将军辖地，西端至阿尔泰山连接新疆，南边到达翰海与漠南蒙古（内蒙古）相连，北面与俄罗斯接壤。漠北蒙古有四部：土谢图汗部（20旗）、车臣汗部（23旗）、札萨克图汗部（19旗）、赛音诺颜部（24旗）。

### 现代史

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1911年12月，博克多汗登基称帝，宣告外蒙古独立，成立“大蒙古国”。1912年中华民国建立，1915年中俄签订《中俄蒙协约》，外蒙古实行自治。1919年中华民国出兵外蒙古，同年废除外蒙古自治。

1921年在苏俄的支持下，外蒙古再次独立，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建“蒙古人民革命政府”。

1924年，外蒙古废除君主立宪制，成立“蒙古人民共和国”，是世界上第二个社会主义国家。当时除了苏联外，世界上主要国家均未承认外蒙古独立。蒙古人民革命党在苏联影响下，在蒙古推广斯大林模式，采取消灭宗教，牧业集体化等方式改造社会，同时成立了“文字改革委员会”，废除传统蒙文，改为与俄语相同的西里尔字母并普及教育，但也使得蒙古人民共和国成为事实上的依附于苏联的卫星国。

1929年起，先后没收封建王公及部分封建主的财产，使牧民阶级摆脱了对封建主的经济依赖。1932年蒙古出现反抗蒙古人民革命党的行动后，当局加强政治镇压。大镇压期间，佛教寺院财产被没收，大量寺院遭到摧毁，许多僧侣被捕、监禁或处决，蒙古的藏传佛教组织受到严重破坏。从1933至1953年，据苏联统计有3万6千蒙古国人死亡或失踪（当时的外蒙古只有73万人口）。到30年代末，完成了摧毁封建主阶级的经济和基础排除外来资本的任务，并于1939年8月取得哈拉哈河战役的胜利，彻底击败日军的侵略。

1937年7月，苏联处死蒙古国总理博勒吉德·根登；1939年3月，继任者阿南德·阿玛尔再遭处死，由苏联指派的霍尔洛·乔巴山担任国家领导。1945年8月10日，蒙古向日本宣战，乔巴山率蒙古人民军与苏军配合，出兵中国东北，击败日本关东军。

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1945年8月14日，中国国民政府代表宋子文等人在蒋中正的授权下与苏联签订《中苏友好同盟条约》，中国政府声明“日本战败之后，如外蒙古的公民投票证实这种独立愿望，中国政府当承认外蒙古的独立，并以现在的边界作为国界。”同年10月20日，外蒙古独立公投结果公布，97.8%的公民赞成外蒙古独立。1946年1月5日，中华民国政府正式承认外蒙古独立。

1952年1月乔巴山逝世，5月尤睦佳·泽登巴尔任蒙古人民共和国部长会议主席直至1974年6月，在任期间，泽登巴尔推动政治清洗，达希·丹巴、米德道尔吉·苏伦扎布、达拉姆·图木尔奥其尔等党内高官相继以“民族主义”等罪名遭到泽登巴尔的政治打击。泽登巴尔上台后的1963年，苏军进驻蒙古，重返蒙古人民共和国的苏军形成事实上的对蒙全境军事占领。1966年1月，蒙苏签订《蒙苏友好合作互助条约》，蒙古至此正式成为苏联的卫星国。泽登巴尔此时全面奉行亲苏的政治路线，鼓吹反华，渲染中国侵略。苏联通过经济互助委员会的“国际分工”、“生产专业化”和“经济一体化”机制，使蒙古只发展单一的畜牧业和资源导向型经济，蒙古国民经济完全纳入苏联的经济轨道。1974年，泽登巴尔辞去了蒙古人民共和国部长会议主席职务，被选为大人民呼拉尔主席团主席。1976年，在人民革命党第十七次全国代表大会上，泽登巴尔更是公然鼓吹“蒙古人民共和国最重要的任务，是在经济领域、政策、意识形态工作，文化和社会生活的各个方面，同苏联更加紧密地接近”。同年，泽登巴尔晋升为蒙古武装力量大将，1979年获元帅称号，恢复蒙古国防会议，任国防会议主席。

1953年，播迁到台湾的中华民国政府以苏联并未做到“不援助中共”等条件认为苏联违约在先，故废除《中苏友好条约》，不承认外蒙古独立。1961年蒙古人民共和国加入联合国，中华民国代表在美国和苏联压力下，以缺席的方式放弃使用否决权。

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冷战时期，蒙古追随苏联，加入经济互助委员会，蒙古各级领导人也都由留学苏联的毕业生担任。从1960年代起，蒙古由单一的畜牧业国逐渐变成拥有矿业、动力、燃料等工业体系的现代工业国，工业产值由由1940年的12.77%上升到1980年的42.5%。城市人口比重从1956年的21%上升到1989年的55.7%。

1984年8月23日，蒙古人民革命党中一部分反对泽登巴尔的势力发动政变，当天蒙古人民革命党中央委员会举行的非常全会解除了泽登巴尔党中央总书记和政治局委员的职务。同时，蒙古大人民呼拉尔第五次会议解除了泽登巴尔蒙古大人民呼拉尔主席团主席职务。同月姜巴·巴特蒙赫当选为蒙古人民革命党中央委员会总书记，巴特蒙赫为保守的共产主义者，在泽登巴尔下台后显少进行政治改革，但在苏联推进改革的压力下，于1980年代末推动经济“革新”政策，包括政府机构等方面的改革。但巴特蒙赫推进的“政治开放”不足，使日趋僵化的蒙古人民革命党官僚面临巨大的变革压力。

苏联解体的同时，1990年1月12日，首都乌兰巴托爆发示威，演变成1990年蒙古革命并放弃社会主义制度。1990年3月，缺乏当时已由戈尔巴乔夫掌握的苏共支持的巴特蒙赫的人民革命党中央政治局迅速垮台。1990年5月14日，姜巴·巴特蒙赫辞去所担任的蒙古人民革命党中央委员会总书记的职务，5月21日又辞去了国家领导职务。4月30日，政府与反对派举行会谈，同意实行多党制、进行自由选举。6月，举行蒙古历史上第一次有多个政党参加的议会选举。《蒙古国宪法》于1992年2月12日生效后，国名改称为蒙古国，推行多党民主选举，开始实行有总统的议会制政治制度。

1992年2月12日，蒙古人民共和国改国名为“蒙古国”，通过蒙古国宪法，并更改国旗国徽，宣布放弃社会主义，实行多党制。

1990年代经历了一系列经济危机和私有化改革，21世纪后在矿产品带动下保持了较高的经济增长。对外奉行“第三邻国”政策，积极参与欧安组织、上海合作组织等国际组织，发展多边外交。

2012年5月21日，中华民国大陆委员会以新闻稿形式重申其承认蒙古国为一独立国家。

## 政治

1990年代初，由人民代表大会制度采用议会制，由各地选出议员，组成议会。

国家大呼拉尔（国会）是国家最高权力机关，实行一院制，行使立法权。国家大呼拉尔设主席、副主席，任期四年，选举产生。自1992年《蒙古国宪法》实施以来，国家大呼拉尔共实施过六次大选。现任主席为尼亚姆奥索尔·乌其拉勒。

蒙古国总统为国家元首和武装力量最高统帅，任期六年，不可连任，由直接选举选出。现任总统为乌赫那·呼日勒苏赫。

蒙古国政府为国家最高行政机关，由一名总理和若干名成员组成。总理由国家大呼拉尔直接任命，成员根据总理提名后国家大呼拉尔商讨任命。每届政府任期为四年，现任总理为尼亚木奥斯尔·乌其尔勒。

蒙古国最高法院为国家最高审判机关。国家最高法院大法官从国家最高法院法官中提名，由总统任命，任期为六年。国家总检察长、副检察长由总统和大呼拉尔磋商后任命，任期六年。现任国家最高法院大法官为卓里格，国家总检察长为达比多加。

《蒙古国宪法》保证充分的言论自由，宗教自由。

蒙古实行多党制，目前共有16个注册政党。中间偏左的蒙古人民党与中间偏右的蒙古民主党是最主要政党。

### 军事

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蒙古国的武装力量为“蒙古武装力量”，由“蒙古一般军”、“边防军”、“内部安全部队”所组成。“一般军”为其正规军部队，包括陆军、“蒙古空军”、建筑部队和民防部队，其前身为成立于1921年3月18日的“蒙古人民义勇军”（后改名为“蒙古人民军”）。冷战结束后，蒙古无论是政治还是国防政策都发生重大变化，1992年通过的新宪法规定总统为武装力量最高统帅，透过蒙古国防部对军队进行指挥。

1996年蒙古议会通过的政府《施政纲领》明确规定，将建立一支精干的职业军队，强化边防军，在国防政策中优先运用政治－外交手段。实行义务兵役制，1998年起增加替代、契约兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。目前，现役常备兵力约91,500名，储备兵力约137,000人。武装力量基本建制改为旅级单位。

在2003年，蒙古支持伊拉克战争，并派出数个由103至180名士兵组成的特遣队到伊拉克。约130名士兵目前部署在阿富汗。在联合国授权下200名蒙古士兵部署在塞拉利昂，以保护联合国狮子山特别法庭。2009年7月，蒙古决定向乍得派遣一个营，以支持联合国中非共和国和乍得特派团。

## 地理

蒙古国地处亚洲中部，北达萨彦岭，南至宝日陶勒盖鸣沙山，西达玛尼特山，东至毛德泰哈木尔。南北两端相距1259公里，东西两端相距2368公里，边界长度8161.9公里，1是世界第二大内陆国，仅次于哈萨克斯坦。

大部分地区为山地或高原，平均海拔1580米。西部为山地，阿尔泰山自西北向东南蜿蜒。东部为地势平缓的高地；南部是占国土面积1/3的戈壁地区。位于中蒙边界上的辉腾山（友谊峰）海拔4374米，为全国最高峰。东部平原的呼和湖盆地海拔532米，为全国陆地最低点。

### 气候

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蒙古国远离海洋，依柯本气候分类法分属寒冷半干旱气候、寒冷沙漠气候、副极地气候，总体寒冷、多风，昼夜温差大，夏季短而干热，冬季漫长严寒，常有暴风雪，一月均温低至-30 °C。冬季，蒙古国全境受西伯利亚高压影响，有庞大的冷空气团从西伯利亚袭来，密度大、高度低、气流平缓。这股冷空气在河谷和低洼盆地聚集，导致当地气温极低；而山坡区域则因逆温现象（即海拔升高导致温度升高）而更显温暖。蒙古国是亚欧大陆“寒潮”（亦称为“寒流”）的发源地之一。

月平均气温方面，北方1月达-35℃、7月达18℃，南方1月-10℃、7月26℃。乌布苏省、库苏古尔省西部、扎布汗省东部、布尔干省北部、东方省东部的冬季尤为严寒。严寒天气向南逐渐减弱，南部的南戈壁省及中国边境阿尔泰山区较为温暖。而在后杭爱省东部和前杭爱省北部的草原森林地带，由于杭爱山阻挡，冬季常较南部戈壁还要温暖。如车车尔勒格的1月夜间气温极少低于-30 °C，日间气温常高至0 °C至5 °C。

蒙古国有“蓝天之国”之称，一年至少有250天晴朗无云，降水集中在短促的夏季。北方降水量相对大，达200至350毫米，戈壁地区较少，为100至200毫米。雪覆盖期长，北方150天，南方40至50天。布尔干省位于俄罗斯边境的森林地带的年降水量最大，可达622.297毫米，这一带的600毫米的年均降水量相较北京（571.8毫米）和柏林（571毫米）还要多。

蒙古国的冬季自然灾害多发，造成牲畜大量死亡，称为“冬灾”，又分为“白灾”“黑灾”等不同种类。由于蒙古国牧民人口占比大，牲畜死亡严重打击畜牧业生产，会影响到粮食安全和国民经济稳定。

### 水系

蒙古国境内河流总长度为6.7万公里，面积大于0.1平方公里的湖泊有4,000多处，泉水有7,000多处，同时拥有丰富的地下水资源。各河流的年平均径流量为390亿立方米，其中88%为内流。湖泊水资源量达1,800亿立方米，地下水资源量为120亿立方米，水资源分配不均。

西部湖泊较多。主要河流为色楞格河、鄂尔浑河、科布多河、克鲁伦河、扎布汗河等。最大咸水湖乌布苏湖面积3,350平方公里，最大淡水湖库苏古尔湖面积2,760平方公里，还有吉尔吉斯湖、哈尔乌苏湖、阿奇特湖等。

### 自然资源

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#### 森林资源

蒙古国森林资源丰富，分布广泛，约占领土面积的9%。森林面积为15.3万平方公里，其中森林覆盖区为1.9万平方公里。木材总蓄积量为12.77亿立方米。

蒙古国植物种类较少，由于幅员辽阔、地形独特，生长著许多奇特的植物。据统计，蒙古国共有种子植物103个科、596个属、2251个种；苔藓植物293个种，地衣植物570个种，菌类218个种，藻类植物574个种。饲料作物中的良种牧草有600多种，其中对牲畜饲养价值很高的有100多种。

#### 矿产资源

蒙古国矿产资源丰富，已经探明铜、钼、金、银、铀、铅、铁和煤等80多种矿产、3000多处矿藏地。石油主要分布在东方省和东戈壁省大湖谷地区。目前额尔登特铜钼矿已列入全世界十大铜钼矿之一，储量居亚洲之首(但因过度开采出现沙漠化)。

#### 动物资源

据统计，蒙古国具有捕猎价值的将近60多种哺乳动物，50多种鱼类，60多种鸟类。其中有17种珍稀哺乳动物，如马鹿、戈壁熊、黑尾黄羊、麝、密鼠等。

## 行政区划

蒙古国划分成1市、21省。行政区划分为省、县、巴嘎。

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扎布汗省 戈壁阿尔泰省 科布多省 巴彦乌列盖省 乌布苏省 巴彦洪戈尔省 前杭爱省 南戈壁省 中戈壁省 东戈壁省 后杭爱省 库苏古尔省 中央省 肯特省 苏赫巴托尔省 东方省 色楞格省 达尔汗乌拉省 布尔干省 鄂尔浑省 乌兰巴托市 戈壁苏木贝尔省

省（艾马克）｜首府｜面积（km2）｜人口

乌兰巴托市｜乌兰巴托｜4,700｜1,691,766

鄂尔浑省｜额尔登特｜840｜109,125

达尔汗乌拉省｜达尔汗｜3,280｜107,932

肯特省｜成吉思市｜80,300｜78,959

库苏古尔省｜木伦｜100,600｜136,633

科布多省｜科布多｜76,100｜91,071

乌布苏省｜乌兰固木｜69,600｜83,964

中央省｜宗莫德｜74,000｜92,038

色楞格省｜苏赫巴托尔｜41,200｜107,341

苏赫巴托尔省｜西乌尔特｜82,300｜65,214

南戈壁省｜达兰扎达嘎德｜165,400｜72,937

前杭爱省｜阿尔拜赫雷｜62,900｜114,962

扎布汗省｜乌里雅苏台城｜82,500｜71,798

中戈壁省｜曼达勒戈壁｜74,700｜46,387

东方省｜乔巴山｜123,597｜83,704

东戈壁省｜赛音山达｜109,472｜71,129

戈壁苏木贝尔省｜乔伊尔｜5,542｜18,007

戈壁阿尔泰省｜阿尔泰｜141,448｜57,098

布尔干省｜布尔干｜48,733｜61,161

巴彦洪戈尔省｜巴彦洪戈尔｜115,978｜88,397

巴彦乌列盖省｜乌列盖｜45,705｜114,776

后杭爱省｜车车尔勒格｜55,314｜93,149

## 人口

蒙古国现有人口约360万人（2024年），人口密度将近为2人/每平方公里，人口结构呈现年轻化。2023年时，蒙古国人均寿命约为71岁，其中男性平均寿命约66.6岁，女性平均寿命75岁。

蒙古国地广人稀，中央地区人口密集，其他地区人口稀少。蒙古国整体城市化水平较高，2023年时，蒙古国（约170万人）生活在乌兰巴托；2023年时，乌兰巴托市的人口约占全国人口的47%。

## 民族

蒙古国从民族构成上是一个以蒙古族为绝对主体的国家。蒙古民族约占蒙古国总人口的97%左右。主要由占人口绝大多数的喀尔喀人所构成，而其他的巴牙惕人及布里亚特人等，可以说得上是蒙古族的民系（Ястан），讲和喀尔喀人不同的蒙古方言。少数民族有哈萨克族等突厥系民族，另外还有在蒙古国的中国国民和俄罗斯国民。

蒙古国民系｜英文｜人数｜分布

喀尔喀人｜Khalkha｜2,168,141｜蒙古国全境。

布里亚特人｜Buryats｜45,087｜蒙古国北部各省。

杜尔伯特人｜Dörbet｜72,403｜蒙古国西北部各省。

巴牙惕人｜Bayid｜56,573｜蒙古国西北部各省。

扎哈沁人｜Zakhchin｜32,845｜蒙古国西部各省。

达里冈崖人（又称达里甘加人）｜Dariganga｜39,000｜蒙古国东部苏赫巴托尔省、东方省。

达尔扈特人｜Darkhad｜22,000｜蒙古国北部。

土尔扈特人（又称卡尔梅克人）｜Torghut/Kalmyk｜256,000｜蒙古国中部、西部各省。

明嘎特人｜Myangad｜9,000

巴尔虎人｜Barga｜2,577

哈米尼干人｜Khamnigan｜537

额鲁特人｜Uuld｜8,000｜蒙古国西部科布多省、后杭爱省。

乌梁海人｜Uriankhai｜26,654｜蒙古国西部巴彦乌列盖省、库苏古尔省。

哈萨克人｜Kazakh｜106,000｜蒙古国西部巴彦乌列盖省。

图瓦人｜Tuvinian｜34,000｜蒙古国西部科布多省

和屯人（又称霍屯人）｜Khoton｜11,304｜蒙古国西部。

乌珠穆沁人（又称乌宗奇人）｜Üzemchin｜2,577

查坦人｜Tsaatan｜500｜蒙古国的库苏古尔省北部。

## 语言文字

官方语言为蒙古语。蒙古国政府曾经在1941年2月时推行使用拉丁字母拼写蒙古文，但次月即被取消。后来受苏联的影响，同年5月开始通行以西里尔字母来拼写的蒙古语西里尔字母，一直沿用。少数蒙古人会讲俄语，但随着近年俄国经济不振，不少蒙古青年到韩国打工，新一辈人开始学英语、汉语、日语及韩语。除了官方语言外，另有15%人口说其他蒙古方言，少数民族使用突厥语族语言。最大的少数民族是哈萨克族，多数是克烈与乃蛮部。

另一方面历史上曾使用过的传统蒙古字母，现今使用率已经不高。2014年，蒙古国议会通过法律并规定自2014年起所有官方文件统一使用传统蒙古文。2020年3月18日，蒙古国政府通过《蒙古文字国家大纲（三）》（Монгол бичгийн үндэсний хөтөлбөр III），决定从2025年起全面恢复使用传统蒙古文，国家公务中同时使用西里尔字母蒙古文和传统蒙古文；新闻出版部门到2024年前必须同时用双文发布内容。

## 教育

实行国家普及免费普通教育制。全国有全日制普通教育学校751所，63所专业培训中心。全国共有高校113所。

### 高等教育

高等院校有：蒙古国立大学、蒙古科技大学、蒙古国立教育大学、蒙古国立农业大学、蒙古健康科学大学等。

私立大学有人文大学、蒙古国际大学。

蒙古国文化教育大学，一所由日本大使馆支持的日语单科教育大学，便于蒙日交流。

乌兰巴托大学，蒙古国第一所外国人创办的私立大学，于1992年由韩国人创建。

## 文化与宗教

当今的蒙古国，全国人口中约53%信仰藏传佛教，约3%信仰伊斯兰教，2.9%信仰萨满教，2.1%信仰基督宗教，0.4%信仰其他宗教，38.6%没有宗教信仰。

蒙古文化深受藏传佛教影响。蒙古人原本信仰萨满教，第一次接触藏传佛教是在伐金时，木华黎接见了两个汉地僧人，介绍他们给成吉思汗，称他们为告天人，免去僧人的税役，后来在窝阔台时，阔端到吐蕃，当地萨迦派僧人投降，到忽必烈时，八思巴成为帝师，可汗忽必烈和皇后察必受戒，藏传佛教流行，但只限于上层贵族，下层民众仍然信仰萨满教，元朝喇嘛势力极大，但元灭亡后，藏传佛教势力消退。

16世纪，俺答汗远征裕固族，中途遇到一群吐蕃商人和藏传佛教喇嘛，俺答汗提出若对方投降，便可在此传教。后出于军事需要，他的从孙切尽黄台吉首先接受，俺答汗和三世达赖喇嘛在1578年于仰华寺会面，邀请派人到蒙古传教，此后，藏传佛教在蒙古地区广泛传播，并对蒙古的宗教、教育与文化产生深远影响。在1920年，有1/3男性成为札巴。

哲佛对蒙古人定居有一些影响，蒙古国建国后，他驻钖的库伦（今名为乌兰巴托）成为商人集散地与宗教中心，有经学院，修满课程，通过考试，由哲佛授予学位。库伦成为藏传佛教学术中心，使黄教格外风行，并使喇嘛庙成为一教育机构，日后蒙古国也以此为首都。

但自1932年起，在苏联影响下，蒙古人民革命党没收佛教寺院财产、摧毁大量寺院，大量僧侣遭到逮捕、监禁或处决，蒙古的藏传佛教受到严重破坏。蒙古的藏传佛教虽然在近现代备受打击，但近些年以来，藏传佛教重新在蒙古国内占据了位置，现在蒙古国的佛教徒人数超过总人口的一半。

另外，蒙古人自古以来深受萨满教许多习俗的影响，接受佛教后仍保留了一些萨满教风俗。至于其他宗教，蒙古人很早就有某些部落信仰基督教的聂斯托留派了，后来基督教在蒙古人中起起伏伏，曾一度消失，而现代蒙古的基督教则是由欧洲传教士再次传入的。蒙古的少数民族哈萨克族多信奉伊斯兰教。

## 外交

### 与中华人民共和国关系

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2000年代后期，部分蒙古极右翼民族主义团体曾针对中国人及其他外国人进行排外宣传或暴力活动。相关报道将这些行动归于特定极右翼团体，并指出其与外资、矿业开发及蒙古经济对中国市场的依赖等争议有关。

2014年，中共中央总书记兼中国国家主席习近平到访蒙古国时中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。

### 对中华民国关系

1913年，中华民国北洋政府设立内务部蒙藏事务院。

1928年7月11日，中华民国国民政府设立蒙藏委员会，隶属行政院。

1946年1月5日，中华民国国民政府表示接受公投结果，承认外蒙古独立。

1953年，中华民国政府鉴于苏联违约以军事援助中共，在废除中苏友好同盟条约后，撤销了对外蒙古独立的承认。

1993年，民进党籍立委向司法院就领土定义声请释宪，认为中华民国对外蒙古的主权声索无视于国际法中“对国家承认是无条件且不得撤销”之惯例，不过是“呓人梦语”，实不足采。而司法院作出的回复则为领土问题为政治议题，非司法院所能解释。1998年后，中华民国内政部已不再发行包含外蒙古的中华民国全图。

2002年，中华民国再次承认蒙古国，并以法律形式完整标示，同年9月1日在乌兰巴托设立“驻乌兰巴托台北贸易经济代表处”。

2003年2月14日，蒙古在台湾台北市设立“驻台北乌兰巴托贸易经济代表处”。

2012年5月21日，行政院大陆委员会发新闻稿表示“民国35年我国宪法制定公布时，蒙古（俗称外蒙古）独立已为我政府所承认，因此，当时蒙古已非我国宪法第4条所称的‘固有之疆域’。”否定外蒙古（蒙古国）为中华民国领土。完全承认蒙古的独立。

2017年9月15日，中华民国裁撤蒙藏委员会，原业务交由文化部、外交部与行政院大陆委员会承接。文化部在蒙藏委员会原址成立蒙藏文化中心；与蒙古国往来交流的业务改由外交部执行。

### 对朝鲜半岛关系

蒙古国与大韩民国于1990年3月26日建立外交关系，双方在贸易、投资、劳务及人员往来等领域保持合作。

### 对俄关系

中苏分裂时期站在苏联一侧，其对于包含蒙古铁路在内的公共设施建设作出了一定的贡献。与俄罗斯（前苏联）的关系较为友好。受俄罗斯及社会主义文化的影响深远，体现如乌兰巴托的高层公寓，原型属俄式的都市公共设施系统，以及对西里尔字母的使用等等。

### 对日关系

在两国相扑交流日盛的今日与日本维持了友好关系，日本对蒙古提供了高额的政府开发援助，日本的二手车在蒙古颇有人气。1972年2月24日两国建立邦交。据2004年11月日本驻蒙大使馆实施的民意调查，“对日本有亲近感”的回答超过7成，“最感亲近的国家”中排第1位。同时，兵库县但东町（现丰冈市但东町）与蒙古交流频繁，町内有日本为数不多的蒙古博物馆之一“日本蒙古民族博物馆”。2010年4月1日，蒙古对日本国籍者实行免签入境，可停留30日。

蒙古在日的相扑选手有朝青龙明德、白鹏翔、日马富士公平、鹤龙力三郎、照之富士春雄及豊昇龙智胜六名横纲，高齢的幕内初优胜达成者旭天鹏胜等众多大相扑力士涌现，是日本历代的外国人力士辈出最多的国家。除了相扑之外，像是蒙古籍的职业拳击手Lakva Sim也在日本打败畑山隆则成为首位蒙古籍的世界冠军，之后也在日本的拳击馆活动了一段时间。

蒙古军方与日本自卫队互动频繁，一直在向日本防卫大学派遣留学生及持续参加防卫省主持的各种讲座，2004年防卫大学校长曾对蒙古进行官方访问。

2013年3月30日，日本首相安倍晋三访问蒙古，是2006年前首相小泉纯一郎以来首次的日本首相访问。

2025年7月6日-13日，日本天皇和皇后德仁夫妇访问蒙古。这是历史上首次天皇访问蒙古，并且长达8天。在欢迎晚宴上，天皇演奏了小提琴。

### 对越南关系

现时的蒙越关系起源于1954年蒙古人民共和国与越南民主共和国建立外交关系，蒙越双方签有友好互助条约。

## 媒体

据蒙古国官方统计，全国公开发行的报纸约126种、杂志92种、76家广播、150家电视台、30多家网络媒体。主要报刊有《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》、《蒙古新闻报》等。

- 蒙古通讯社（简称蒙通社）：创建于1921年，1957年10月改为国家通讯社。现在莫斯科、北京和乌兰乌德派有常驻记者。
- 蒙古之声（旧称乌兰巴托广播电台）：国家广播电台。1934年9月1日首次播音，使用喀尔喀蒙古语。对外用蒙、俄、汉、英、日等5种语言播出。
- 蒙古国家公共电视台：1967年9月27日建台。
- 鹰电视台：蒙美合资私营电视台。1996年4月建台，每天都播放节目，除播放蒙语节目外，主要转播“CNN”节目。

## 经济

蒙古国经济以采矿业、服务业和农牧业为主要部门。煤炭、铜和黄金等矿产品对出口和政府收入具有重要影响。世界银行指出，矿产品约占蒙古国出口总额的95%，矿业相关收入约占政府收入的五分之一；因此，蒙古国经济容易受到国际大宗商品价格、外部需求及气候灾害的影响。

2025年，蒙古国实际国内生产总值增长6.9%，主要受铜产量增加以及农牧业从此前冬灾中恢复所推动。当年名义国内生产总值约为261亿美元，人均国内生产总值约为7,322美元。同期通货膨胀率仍高于中央银行的目标水平，但政府债务占国内生产总值的比重继续下降。

### 对外贸易

2025年，蒙古国对外货物贸易总额为270.137亿美元，较2024年下降1.4%；出口额高于进口额43.894亿美元，继续保持贸易顺差。

蒙古国的出口结构高度集中于矿产品。2025年，煤炭、铜钼精矿、萤石、铁矿石、锌矿石及原油等矿产资源占货物出口总额的99.2%。同年，蒙古国主要进口来源包括中国、俄罗斯、日本、韩国、美国和德国，其中中国和俄罗斯分别占进口总额的40.7%和24.5%。

### 农牧业

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畜牧业是蒙古国传统的经济部门，国民的基础产业，约占国民生产总值的20%。畜牧业随着经济体制的改革和私有化、市场化发展，总体呈现较快增长的势头，但对于自然灾害和疾病侵袭的预防控制能力较弱。蒙古国畜牧业主要养殖骆驼、马、牛、山羊和绵羊。2017年蒙牲畜数量继续保持增长，达历史新高。截止2017年年底，蒙牲畜存栏量共计约6,620万头，同比增长7.6%。其中，马390万头，占5.9%；牛440万头，占6.6%；骆驼43.41万头，占0.7%；绵羊3,010万头，占45.5%；山羊2,730万头，占41.3%。蒙古是世界第二大羊绒出产国，但因加工设备和技术的落后无法实现高附加值产品效益。2002年成立的蒙古肉制品生产公司是蒙古国最大的肉类加工出口企业。

农业在蒙古国经济体制改革后呈现逐年下降的趋势，谷物生产由1990年的72万吨，下降到了2005年的7.52万吨。2017年，种植谷物总产量23.81万吨，同比下降50.7%；土豆12.18万吨，同比下降26.3%；蔬菜8.21万吨，同比下降13.1%；饲料作物100.81万吨，同比下降21%。蒙古国农产品产出量无法满足国民需求，只能依靠大量进口。以种植麦类、蔬菜、薯类和饲料作物为主。

森林覆盖率为8.2%（2004年12月24日蒙古自然环境部公布）。库苏古尔湖盛产鱼类。

### 工业

蒙古国工业基础薄弱，结构失衡，以食品、采矿和燃料动力为主，木材加工、电力、纺织、缝纫和采矿业也具一定规模。

2017年1-12月，工矿业总产值为129326亿图，较上年同期增长30.3%。其中，制造业总产值为26258亿图，同比增加31.4%；水电暖供应等行业总产值为9207亿图，同比增加7.0%。

2017年，蒙古建筑业总产值为31306亿图，较上年增加1.5%。其中，住宅建筑产值12349亿图，同比增加13.4%；非住宅建筑（工业、贸易、医院、学校等）产值11120亿图，同比减少12.0%；一般通用建筑（道路、桥梁、公共设施等）产值7000亿图，同比增加2.1%；建筑维修产值837亿图，同比增加80.6%。

### 矿业

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矿业是蒙古国经济体系中的主导产业，同时也是国家财政收入和出口外汇的主要产业。2005年时占到了蒙古国工业总产值的67.1%，占出口产品的76.9%。蒙古国矿产资源较丰富，煤、萤石、钨、金、铁、锡、铀等蕴藏量较大。铜、钼矿储存量居亚洲之首。2017年矿业总产值为93860亿图，同比增长32.8%。

### 财政金融

蒙古银行发行的所有流通货币，包括纸币和硬币两种。货币名称为图格里克，1图格里克等于100蒙戈。蒙戈为辅币，现已停止流通。截止2017年12月底，蒙古广义货币供应量（M2）余额为15.8万亿图，较上月增加6.6%，较2016年底增加29.9%。

蒙古国的银行实行二元体制：一是中央银行，二是商业银行。中央银行中的蒙古银行是蒙古国内管理全社会金融活动的最高金融机构，是制定国家货币政策的部门，也是调节全社会货币信贷的机构。蒙古国主要的商业银行有十几家，分别是：阿诺达银行、高劳木特银行、造司银行等等。截止2017年12月底，蒙本币储蓄8.562万亿图，较上月增加8.3%，较上年同期增加47.9%；外币储蓄2.532万亿图，较上月增加0.3%，较上年同期减少9.2%；蒙国内银行贷款余额为13.6万亿图，较上月增长0.9%，较上年同期增长9.6%。其中，逾期贷款达8233亿图，较上月减少7.9%，较上年同期减少9.0%；不良贷款达1.2万亿图，较上月减少0.3%，较上年同期增加9.6%。

截至2017年9月底，蒙古总体债务总额为260.24亿美元，较上年同期增长5.6%。其中，政府（财政）负债62.41亿美元，中央银行负债19.04亿美元，其他金融机构负债23.42亿美元，其他领域负债80.93亿美元，因直接投资发生的公司间债务74.44亿美元。

蒙古国的股票市场于1991年建立，其一级市场较为发达，二级市场不活跃。蒙古国的外汇市场也已经松绑开放。2017年前12个月，蒙古股票市场总交易量为1.46万亿图，是上年同期的3.2倍；证券交易次数共1.149亿笔，较上年同期增长18.4%。

2017年全年，蒙古财政预算收入（含外来援助）总额7.2万亿图（约29.51亿美元），同比增长24.1%；财政支出（含偿债金额）总额8.9万亿图（约36.48亿美元），同比减少5.4%；财政赤字1.7万亿图（约6.97亿美元），同比减少52.4%。

截止2017年12月底外汇储备30.08亿美元，同比增加132.04%，较上月增加31.3%。

2017年12月，蒙国内居民消费价格指数（CPI）较上月上涨0.5%，较上年同期上涨6.4%

### 旅游业

蒙古国全国有旅游基地、大小宾馆、饭店约700家。从事旅游服务的公司约500家，主要宾馆有乌兰巴托饭店、成吉思汗饭店等，主要旅游点有哈拉和林、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、成吉思汗旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。

## 交通

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蒙古国的交通由公路、铁路、航空和水运组成，以铁路和公路为主。铁路全长1,815公里，公路总长约49,250公里，机场44座，河运航道580公里。2017年，蒙古运输业总收入13,580亿图，同比增长14%；运输货物5,391万吨，同比增加33.5%；运送旅客2.157亿人次旅客，减少18.3%。

### 铁路

蒙古国的铁路全长1,815公里，担负着全国货运量的97%和客运量的32.3%。铁路运输在蒙古国经济中担负重要任务，其中以远途运输占主要地位。首都乌兰巴托市是重要的交通枢纽，从乌兰巴托向北通往俄罗斯的铁路是主要干线。乌兰巴托铁路局是蒙俄合资企业，双方各占有相等的股份。2017年铁路运输收入5,291亿图，同比增加21.1%，运输货物2,270万吨，同比增加13.6%，运送旅客262万人次，同比减少0.8%

### 公路

蒙古国公路网较不发达，公路总长约49,250公里，其中国道、省道9,000公里，硬面公路1,300公里。2001年时，蒙古国提出“千禧之路”的计划，经过十年的努力，修建从东方省到巴彦乌列盖省横贯蒙古国东西的宽道柏油路，设计距离达2,200公里。其中乔伊尔—赛音山达—扎门乌德公路是其重要组成部分，赛音山达公路已经建成。2017年公路运输收入5,064亿图，同比增长8.5%，运输货物3,121万吨，同比增加53%，运送旅客2.12亿人次，同比减少18.6%

### 航空（空运）

蒙古国空运航线4万公里，机场44座。由于蒙古国人口分布、货运布局很不平衡，以及广阔的领土和稀少的人口，对发展高效益的运输网络有着很大的制约性。蒙古国的航空运输对于远途客运以及对外经济联系和交往起到很大的作用。现已以成吉思汗国际机场为中心，开通了从乌兰巴托至北京、二连浩特、呼和浩特、包头、莫斯科、首尔、东京和法兰克福等地的定期航班。2017年航空运输收入3,222亿图，同比增长12.2%，运输货物3,082.6吨，同比减少0.5%，运送旅客82.54万人次，同比增加22.6%

### 航海（水运）

虽然蒙古国是一个内陆国家，但是国内的水运也是其交通运输体系中的重要组成部分。1991年8月26日，中国和蒙古在乌兰巴托签署《关于蒙古通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》，指定天津港为蒙古货物通过中国领土出入海洋的港口。近年来水运货运量已经呈现大幅下降的趋势。

据统计约有四百艘船舶注册于蒙古国，悬挂其国旗作为方便旗船籍。

### 城市交通

在城市交通方面，因为人口和私家车数量的增加，以及公共汽车数量的不足，导致乌兰巴托市等地市内交通紧张问题日益突出。

## 国家公园

截至2012年5月23日，蒙古国国家大呼拉尔业已公告设立29处国家公园。此外该国尚有“神圣禁区”（相当于严格保护区）、“自然保护地”和“纪念地”等类型的国家级特别保护地。

## 体育运动

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蒙古国运动员在自由式摔跤、拳击、射击、自行车等一直保持着较好的成绩。1964年至2012年，奥林匹克运动会蒙古国代表团12次参加奥林匹克夏季运动会，并获得金、银、铜奖牌共24枚。蒙古国主要的体育国家队有蒙古国家篮球队、蒙古国家班迪球队和蒙古国家足球队。

那达慕是蒙古族的传统的体育盛会，也是蒙古国国家庆典的组成部分。传统的那达慕大会在蒙古语中被称作“额仁古尔班那达慕”，意为“男子三竞技”，指的是赛马、射箭和摔跤三种比赛。

有为数不少的蒙古人活跃于日本的大相扑（职业相扑），从朝青龙明德于2003年3月成为第68代横纲起，连续四代横纲皆出生于蒙古国。蒙古国也是日本外国力士中占最大比例的国家。

2023年更主办第一届东亚青年运动会。

## 参见

- 蒙古高原、蒙古历史、蒙古族
- 喀尔喀蒙古、外蒙古、唐努乌梁海
- 蒙古国历史：蒙古独立史、蒙古人民共和国
- 中华民国—蒙古国关系：外蒙古独立、北塔山事件、控苏案
- 中蒙关系

## 基本资料

- 原文名：Монгол Улс、

<image>

- 通称：蒙古
- symbol_type：国徽
- national_anthem：Монгол улсын төрийн дуулал、《蒙古国国歌》
- other_symbol_type：国玺
- other_symbol：

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- 位置：蒙古国的位置
- 官方语言：蒙古语
- languages_type：官方文字
- 语言：蒙古语西里尔文／传统蒙古文
- 族群：96% 蒙古族、3% 哈萨克族、1% 其他
- ethnic_groups_year：2020年
- 首府：乌兰巴托
- 宗教：佛教（51.7%）、无宗教（35.6%）、伊斯兰教（3%）、萨满教（2.5%）、基督教（1.3%）、其他（0.7%）
- religion_year：2020年
- 座标：47°N 55°E
- 最大城市：capital
- 政府：单一制半总统制共和国
- 总统：乌赫那·呼日勒苏赫
- 总理：尼亚木奥斯尔·乌其尔勒
- 立法机构：国家大呼拉尔（国会）
- 面积排名：第18名
- 面积：1,564,116
- 水域率：0.43
- 估计：3,600,000
- military_personnel：35,000人、135,000人（预备役）
- military_personnel_year：2019
- population_estimate_year：2024年
- 估计：第137名
- 密度 FR_foot5：2.2
- 密度 FR_foot5：第238名
- GDP_PPP_year：2026年估计
- 总计：804亿国际元
- 人均：22,190国际元
- 总计：284亿美元
- GDP_nominal_year：2026年估计
- 人均：7,850美元
- Gini_year：2022年
- 基尼系数：31.4
- HDI_year：2023年
- 人类发展指数：increase
- 人类发展指数：0.747
- HDI_rank：第104名
- 成立：建国史
- established_event1：蒙古帝国成立
- 成立日期：1206年
- established_event2：大蒙古国成立
- 成立日期：1911年12月29日
- established_event3：蒙古人民共和国建立
- 成立日期：1924年11月26日
- established_event4：中国承认外蒙古独立
- 成立日期：1946年1月5日
- established_event5：加入联合国
- 成立日期：1961年10月27日
- 货币：图格里克
- 货币：MNT
- 时区：+7至+8
- 夏令时：+8至+9
- 日期格式：yyyy-mm-dd
- 左右驾：靠右行驶
- 呼叫号码：+976
- ISO 3166码：MN
- 互联网顶级域：.mn、.мон
- 成立日期：1992年2月13日
- established_event6：现行宪法通过改称蒙古国