廖本烟

廖本烟（Liao, Pen-Yen，1956年9月26日），现任民主进步党中央执行委员、立法院最高顾问，曾任中华民国第五、六届立法委员，第二届新北市议员，中华大学科技管理所硕士、李登辉学校国政班第一期结业，历任台湾团结联盟立法院党团总召、台北县李登辉之友会理事长、台北县树林镇（后改制为台北县树林市，今新北市树林区）镇长、台北县树林市第一届市长、全国乡镇市长阿扁后援会会长、台北县乡镇市长联谊会总干事、民主进步党全国乡镇市长联谊会会长。

## 政治生涯

2006年12月11日，台湾团结联盟精神领袖李登辉接见台湾团结联盟干部，廖本烟向李登辉发誓，他绝无被民主进步党“摸头”，他绝不退出台湾团结联盟，“否则出去给车撞死。”2006年12月12日，台湾团结联盟秘书长林志嘉说，他打电话请示李登辉有关台湾团结联盟主席苏进强请辞案，李登辉向他表明“苏进强不需要辞职，台联也不能解散”；但廖本烟说，李登辉对此根本没有交代、也没有特别指示，所以林志嘉所说的话“根本不存在”；廖本烟不但暗批林志嘉是“狗腿子”，还强调李登辉已是85岁的老先生，“党部的事就不要让李（登辉）总统再烦恼。”

2007年10月29日，台湾团结联盟主席黄昆辉宣布，廖本烟与黄宗源违背党的核心价值、不服党的领导，因此开除两人的党籍。2007年11月6日，廖本烟在其与黄宗源及黄适卓合开的记者会上宣布退出台湾团结联盟，廖本烟当场脱下有李登辉签名的台湾团结联盟背心，但也说“目前没考虑”加入民主进步党。

廖本烟退出台湾团结联盟后，改以民主进步党籍于第七届立委选举树林莺歌选区竞选连任，最终败于中国国民党提名的2004年雅典奥运银牌得主，时任不分区立委黄志雄；廖本烟于选后暂退居幕后，多协助党籍同志之公职竞选活动，并借由服务处之持续运作，经营地方人脉并维护既有之政治资源。2012年，廖本烟获民主进步党提名于新北市第五选举区参与第八届立委选举，再次挑战寻求三连霸的黄志雄；二人得票虽然增加，但差距从第七届立委选举时的六千多票拉大至一万二千票，廖本烟再度落败。

2014年，廖本烟参与九合一选举，转战新北市议会议员并当选。

2018年，新北市议会议员职位，交棒给儿子廖宜琨。

2020年7月19日，廖本烟在民进党全代会中执委、中评委、中常委选举中，当选民进党中常委。

## 争议事件及言论

廖本烟的政见常引起争议，例如反对非台湾地区出生者参选中华民国总统，主张中国大陆来的外籍配偶不应享有集会游行自由、获准在台湾居留的中国大陆人民不予核发国民身份证及户口名簿，并限制经许可进入台湾的中国大陆人民不得登记为公职候选人、担任军公教或公营事业机关人员及组织政党，形同剥夺中国大陆人士在台湾的参政权。

### “债留台湾”案

2003年5月2日，民主进步党立法委员张清芳到台湾台北地方法院检察署，告发廖本烟与其妻廖吴春丽、其兄廖本能涉犯侵占、背信等罪。张清芳说，廖本烟在树林镇镇长任内就开始经营“韦宏钢铁公司”，许多投资人以为名气大且当选立委的廖本烟不会恶性倒闭；没想到廖家掏空韦宏钢铁，还向银行借了一堆钱，把债务留给这些信任廖本烟的投资人。同日，廖本烟说，张清芳不止一次指控他恶意倒债，这些指控都不是事实，他早在2天前就已控告张清芳诽谤，他希望张清芳不要因为选举因素而不择手段，但这是个案，绝不会影响泛绿团结。

2003年12月3日，《台湾壹周刊》报导，自1993年以来，廖本烟在中国大陆投资超过新台币3亿元，廖家总共在台湾借贷逾新台币2亿元，是廖本烟平日在立法院大骂的“债留台湾”行为：1990年廖本烟代表民主进步党参选树林镇长失利后，以台商身份到中国大陆考察；1993年，廖本烟主导设立的香港“冠上有限公司”向江苏省人民政府申请，获准在昆山市设立“昆山冠钧钢梁有限公司”及“昆山冠威钢梁建筑有限公司”，总资本额达新台币两亿多元；张清芳指出，1994年廖本烟当选树林镇长后，数度未请假即前往中国大陆“查账”，后来因害怕政敌攻击而换廖吴春丽去查账。廖本烟怒批该文是政敌“选举抹黑”：“（我）投资大陆，都是任公职以前的事，且都是合伙人范云华在处理。”“这件事从我选立委开始就有政敌在炒，《今周刊》、《时报周刊》都写过，至少炒4次了，实在无聊。所有投资，我完全不知情。谁再乱写，我一定提出告诉。”

2004年8月12日，张清芳在立法院批评，部分立委向内政部警政署申请随扈，警政署“有求必应”，造成随扈派遣浮滥；张清芳将申请随扈的立委分成“问政偏激”、“躲避讨债”、“黑白通吃”及“为非作歹”四大类，“这些都是坏人”，其中躲避讨债型立委“我那个选区的廖大委员就是”；被影射的廖本烟反骂张清芳“人渣、乱咬人的疯狗”。

### 越南新娘遗毒说

2006年3月31日，廖本烟在台湾团结联盟立法院党团早餐会表示政府应研究嫁来台湾的越南新娘有无越战时期美军化学药剂遗毒，甚至主张政府“应该鼓励台湾本地人多生”而不应补助外籍新娘生育，称为“越南新娘遗毒说”，引起重大争议。同日，民主进步党立委黄淑英批评，廖本烟身为立委却发表这种法西斯言论，“非常不恰当”；东海大学社会学系副教授赵彦宁与妇女新知基金会秘书长曾昭媛则批评，这种言论显示廖本烟“根本是个种族主义者”；台湾促进和平文教基金会执行长简锡堦则批评，这种言论“是对外籍配偶很严重的偏见与歧视”。同日晚上，廖本烟宣称，他是着眼于政府未对外籍配偶落实“健康检查表”，担心会因此生出畸形或有遗传疾病的婴儿而造成家庭及社会负担，外界不应曲解他的原意。

2006年4月3日，台湾团结联盟中央党部发表公开声明称，廖本烟“越南新娘遗毒说”失当，台湾团结联盟中央党部愿意代替廖本烟向社会大众及外籍配偶道歉。

2006年4月3日，南洋台湾姊妹会两名会员黄莉莉、黎雪玲抨击：“一问：廖立委考察了整个越南、走遍越南地方了吗？怎可以偏概全！我们越南姊妹承认有些村落深受这些毒物侵害，但此仅限于某些村落，并不能预设所有越南配偶皆有问题。二问：难道台湾没有经历过战争吗？是不是所有台湾人也都要经过检查？当各方都在努力研究解决办法，但廖立委观点却只是对战争受害者在伤口上洒盐！三问：廖立委是否有深入地方，与嫁来台湾的外籍配偶接触？仅到越南考察，但却以此推回台湾外籍配偶身上！邻居和老师都很赞美我们的小孩‘既可爱又活泼’，人人疼爱；我们也都身体很健康，来到台湾平均八、九年了也几乎没生病，请您‘自费’到我们家看看！……廖立委担心以后‘劣币驱逐良币’、‘好的孩子都生不出来’，请问：我们的小孩哪里不好？有关学习迟缓、会有其他病变，请问有任何医学根据吗？而且台湾人许多女性不愿生孩子，政府有深入了解原因吗？”移民/移住人权修法联盟（移盟）召开记者会批评，廖本烟“脑袋中有严重的纳粹法西斯意识的遗毒，是台湾人权严重倒退的警讯”，而台湾团结联盟中央党部的“书面道歉”动作“灭火意味十足”，证明廖本烟“越南新娘遗毒说”已引起台湾社会多数民众的反感，台湾团结联盟中央党部应该立刻严惩廖本烟并予以停权。移盟也在记者会中驳斥廖本烟所称“政府未对外籍配偶落实健康检查表”的说法：“廖说外籍配偶来台并未落实‘健康检查表’，但真相却是：每一位外籍配偶来台前、申请居留证前、申请归化前，都必须依《移民法》与《国籍法》作指定项目的身体检查。她们来台湾短短的三、四年间，至少要全身健康检查三次。”记者会结束后，移盟带着抗议书走向当时位于台北市馆前路的台湾团结联盟中央党部，要求台湾团结联盟立刻严惩廖本烟并予以停权。

2006年5月2日，台湾原住民歌手胡德夫说：“第二次世界大战时，美军在日本长崎、广岛丢下两颗原子弹；但我们从来就没有听到其他国家担心下一代的健康，拒绝来自长崎、广岛的新娘。……廖本烟是台联立委，……他以高姿态说越南新娘有余毒，令我十分不齿。若换成美国、日本或是欧洲国家的新娘，我想他不会说这样的话。”

2007年11月11日，台独左派人士黄泰山说，“一个说出越南新娘身上有毒的立委”当然是“大右派”。

### 南科减振案

廖本烟质疑，南科减振案，行政院国家科学委员会舍弃开价新台币十八亿元的永骏工程顾问公司，而让开价新台币九十六亿元的鸿华联合科技施作，有图利与刻意护航之嫌。2005年12月30日，台湾台南地方法院检察署分案调查，主任检察官朱朝喨认为国科会副主委谢清志涉嫌护航鸿华联合科技、使鸿华联合科技获利新台币三十四亿元，展开侦办。谢清志自称无罪，但仍遭到收押禁见。

2012年7月12日，台南高分院更一审，保持二审原判，认为谢清志等人与鸿华联合科技董事长许鸿章无罪，依《刑事妥速审判法》规定判决无罪定谳。

## 后续发展

2014年，廖本烟宣布争取代表民主进步党参选第二届新北市议员选举。2014年4月23日，民进党新北市党部公布议员初选民调结果，廖本烟获得代表民主进步党参选资格，落选的现任议员陈世荣脱党竞选。11月29日，廖本烟以19,699票、6.91%得票率当选市议员，陈世荣亦当选，且陈得票率较廖高出许多。

## 选举纪录

年度｜选举届数｜选举区｜所属政党｜得票数｜得票率｜当选标记｜备注

1994｜第十二届树林镇镇长选举｜台北县树林镇｜15,720｜32.29%｜

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1998｜第十三届树林镇镇长选举｜22,045｜51.34%

2001｜第五届立法委员选举｜台北县第一选举区｜35,606｜7.15%

2004｜第六届立法委员选举｜32,204｜7.46%

2008｜第七届立法委员选举｜台北县第五选举区｜55,444｜46.83%｜选举区重划

2012｜第八届立法委员选举｜新北市第五选举区｜78,651｜45.68%

2014｜第二届新北市议员选举｜新北市第七选举区｜19,699｜6.91%｜

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## 相关条目

- 2008年中华民国立法委员选举区域暨原住民选举区投票结果列表

## 基本资料

- 日语原文：廖本烟
- 任期开始：2014年12月25日
- 任期结束：2018年12月25日
- 选区：第七选举区、（树林区、莺歌区、三峡区、土城区）
- 任期开始：2002年2月1日
- 任期结束：2008年1月31日
- 选区：台北县第一选举区
- 任期开始：1999年10月4日
- 任期结束：2002年1月31日
- 前任：首任
- 继任：彭员华
- 任期开始：1994年3月1日
- 任期结束：1999年10月3日
- 前任：刘宽明
- 继任：末任
- 性别：男
- 出生：1956年9月26日
- 政党：（？－2001年、2007年－）
- 其他政党：（2001年－2007年）
- 出生：台湾省桃园县（今桃园市）
- 配偶：廖吴春丽
- 子女：长子：廖宜信 次子：廖宜琨
- 学历：台湾省立板桥高中（今新北市立板桥高级中学）、辅仁大学企业管理学士、中华大学科技管理所硕士、国立台北大学土地开发进修班、美国哈佛大学政经领袖班、国立中兴大学法商学院（今国立台北大学）公共行政班、李登辉学校国政班第一期结业
- past：台北县树林镇镇长、台北县树林市第1任市长、台北县乡镇市长联谊会总干事、民主进步党全国乡镇市长联谊会会长、全国乡镇市长阿扁后援会会长、苏贞昌参选台北县长树林竞选总部执行总干事、台北县李登辉之友会理事长、立法院（第五届）委员、（2002年2月1日－2005年1月31日）、立法院（第六届）委员、（2005年2月1日-2008年1月31日）、新北市议会（第二届）议员、（2014年12月25日-2018年12月24日）、民主进步党中央执行委员、（2020年7月19日-）