嘉南大圳

嘉南大圳（台语：Ka-lâm Tuā-tsùn），原称官佃溪埤圳，为台湾在1920年代最重要水利工程之一，由台湾总督府工程师八田与一设计。1917年（大正6年）八田技师向总督府提出“官佃溪埤圳计划”，大圳兴工于1920年（大正9年）9月，以灌溉区域涵盖当时嘉义厅、台南厅得名（今云林、嘉义、台南、高雄等县市），首先先建造乌山头水库，之后开凿水路沟通曾文溪和浊水溪两大河流系统。1930年5月竣工，耗费5,414万日圆，嘉南平原水田亦大幅增加30倍，而4年后稻获量亦增加为4倍。

## 历史

1901年，台湾总督府颁布“台湾公共埤圳规则”，将现存各埤圳确立法令规约，排除以往埤圳属于私有产业的认定，使得嘉南平原地区原各自独立的埤圳系统，整合为较完整的系统，举凡一切水租征收、水利纷争、区域认定皆由行政官厅负责，代表水权公共化及总督府开始积极介入水利事业。但由于多数地区仍是水利未修，人民无力负担，为了积极改善农业环境，台湾总督府于1908年订定“官设埤圳规则”，并提出特别事业费总预算3千万圆，在全岛四个地区订定埤圳改修及扩张计划。为了米、糖的增产，水利事业与灌排事业成为重要事项，而嘉南平原虽拥有平坦的地形及温暖的气候，却因为水利灌溉条件不佳，故成为总督府兴建大规模水利工程的地区。根据1920年的调查，嘉南平原的旱田面积与比例占总耕地面积的三分之二左右，水田面积远比其他地区的水田面积比例低，其中纵贯铁路以西各郡水田化比例甚少，因此农业生产实际效益低。

桃园大圳开工后，台湾总督府土木局技师八田与一负责调查嘉南平原水利资源状况，发现官田溪流域上游有建造大型贮水池的可能，因此计划对其区域建造排水设施，称为“官佃溪埤圳计划”，1919年成立“公共埤圳官佃溪埤圳组合”，1920年新设埤圳计划获总督府认可，依台湾公共埤圳规则正式公告。依照计划，取用的水源有两处，一处是浊水溪，另一处则是官田溪蓄水库。由于浊水溪含砂量高，为减少淤积，八田与一将进水口设施林内第一、第二及中围子三个地点，然后将分散的三条水流在半途汇集后引导于浊干线，同时在林内第一引水路半途设施发电所（即浊水水力发电所），将电源输送至乌山头的水坝工地。另一水源为乌山头水库，由于官田溪集水面积仅50平方公里，为了供应嘉南大圳灌溉用水，因此利用曾文溪，透过引水隧道贯通用水。水库主坝则采用“半水力填筑式工法”。1922年6月乌山岭隧道工程开工，同年12月16日隧道挖到天然气导致爆炸，50~80名台日员工死亡，导致工程暂停，1923年春才继续施工。1928年，灌溉排水渠导完工，工程项目包括水汴、水门、渡槽、跌水工、明渠、暗渠、防潮自动排水门等，并设有通讯线网；1930年乌山头水坝堰堤工程完工，工程前后历经10年。为当时面临1930年经济大恐慌，日本亦发生昭和金融恐慌米价下跌，日本农林省于1932年有意限制台湾米、朝鲜米输入藉以保护日本本土农业，致岛内引发“台湾米移入限制反对运动”。之后又通过《米谷配给统制法》，使得台湾农民抗争至战后。

嘉南大圳完工通水后，耕地形态产生变化，水田面积增加，旱田减少，土壤质地改善，解决干旱及盐害问题，农作物生产结构随之改变，使嘉南平原成为稻米产地，可种植蓬莱米，并有利于甘蔗种植，改良成功后即实施三年轮作制，土地生产力增加，作物收获量提高，土地买卖价格及租佃价格亦同时提升，国家财政收入土地税收也明显增加。

## 主要设施

### 乌山头水库

乌山头水库位于曾文溪支流官田溪上游，集水区有58平方公里，水库容积约1.5亿立方米，水深可达32米。坝体最大高度为56米，坝顶标高为66.66米，满水位标高58.18米，坝顶长1,273米，坝顶宽9米，坝底宽约303米。此水库利用利用台南州台南厅官田乡、六甲乡、大内乡、东山乡（现台南市官田区、六甲区、大内区、东山区）间的低洼谷地为集水区，水源取自曾文溪上游大埔溪，为一个离槽水库，进水隧道穿越乌山岭至官田溪上游，长三千多米。

### 浊水溪进水口

除了乌山头水库，嘉南大圳也于浊水溪设立四处进水口，分别为林内第一进水口、林内第二进水口、中国子第三进水口以及曾文溪取水口。

### 灌溉渠道

嘉南大圳的灌溉渠道，依其性质分为干线、支线和分线三种，总长度约1,410公里。其中干线总长度含导水路约100公里，宽约2.4至18.2米，水深约1.2至3.6米；支线主要有北港支线等52条，总长度约428公里，分线则是从支线分出来的较小渠道，分布于整个灌溉区域，总计146条，长度约729公里，此外尚有水利实行组合开设的小给水路约7,400公里。

#### 浊干线

来自浊水溪水的灌溉线路为浊干线，自林内第一进水口沿旧虎尾溪左岸南行至北港溪与北干线相连，长度总计40.3公里，沿线有结构物94处，支线16条，分线34条，灌溉北港溪以北46,000甲土地，并另有虹吸工暗渠和乌山头北干线相通。

#### 南干线与北干线

水源自乌山头水库流出后，分为北干线与南干线。北干线自乌山头北行，跨急水溪、八掌溪、朴子溪到北港溪南岸，灌溉北港溪以南至乌山头贮水库间的56,000甲土地，长度总计47.5公里，构造物171处，支线22条，分线31条；南干线自乌山头南行，向南跨越官田溪、曾文溪至茄拔附近，至台南市善化区连接南干支线，灌溉乌山头以南约42,000甲土地，长10公里，结构物38处，支线6条，分线22条。

### 排水路、防潮与防水设备

排水路46条，大排水路长约960公里，小排水路长约6,000公里，防水堤防228公里，防潮堤104公里。

### 桥梁

嘉南大圳官田溪渡槽桥、嘉南大圳渡仔头溪渡槽桥

建于1922年，桥上原建有铁道，提供建筑乌山头水库大坝的砂石运送道。1934年后拆除铁道，改铺设钢筋混凝土桥面，兼具交通道路与输水管路的复合功能。

嘉南大圳曾文溪渡槽桥

建于1929年，后曾为道路，兼具交通道路与输水管路的复合功能。

### 工事铁道

#### 路线

- 番子田线（大门－乌山头，7.2公里，1920年前后至1960年代，营运末期由新营糖厂管理）
- 曾文溪线（官田－曾文溪，10.2哩，1923年前后至1930年代）
- 新庄线（林内－新庄子，2.4哩，1920年前后至1923年）
- 三块厝线（官田─三块厝，2哩，1924年至1930年代）
- 龟重溪线（山子脚─龟重溪，0.9哩，1925年至1930年代）
- 八掌溪线（外溪州─外溪州，0.8哩，1926年至1930年代）
- 急水溪线（乌树林─下秀店，0.9哩，1927年至1930年代）
- 鹿草联络线（施厝寮─东势厝，1.2哩，1927年至1930年代）
- 山上线（山上─山上，0.4哩，1927年至1930年代）
- 麻豆线（0.7哩，1928年至1930年代）
- 二重溪线
- 大内庄连络线
- 王莱宅线（台南制糖会社玉井工场所属路线）

#### 轨距

- 番子田线：1067mm及762mm共轨
- 曾文溪线与二重溪线：1067mm
- 其余：762mm

#### 用途

灌溉、运送机具、材料及人员等。

## 照片

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- 日治时期嘉南大圳林内制水门

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- 嘉南农田水利会（原嘉南大圳组合事务所）

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- 乌山头水库

## 对“嘉南大圳”的研究

文学、文化、历史学科对“嘉南大圳”的学术研究

- 截至2014年9月6日为止，已知的有：
- 柳书琴与陈淑容著，〈宣传与抵抗：嘉南大圳事业论述的文本缝隙〉，政大台文所发行的《台湾文学学报》(2013年12月出版，第23期)，页175~206。

陈鸿图 嘉南大圳研究（1901-1993）―水利、组织与环境的互动历程 国立政治大学历史学系博士论文 民89

陈鸿图 水利开发与清代嘉南平原的发展 国立政治大学历史学系硕士论文 民82

张耀元 新港人文景观之历史地理研究 国立台湾师范大学地理研究所硕士论文 民88 页104-133

## 连结

- “由小因而得大果报”八田与一和先民建造_乌山头水库和嘉南大圳 | PeoPo 公民新闻

### 延伸阅读

- 刍议嘉南大圳输水渡槽桥与日本工业发展.陈志昌

## 基本资料

- 域：嘉南大圳浊干线第一制水门
- 别名：官佃溪埤圳
- 隶属：嘉南农田水利会
- 创办人：八田与一
- 面积：台湾、云林县嘉义县台南市
- 开工日：1920年（大正9年）9月
- 竣工时间：1930年（昭和5年）5月
- 原产国：浊水溪乌山头水库 曾文溪
- 长度：干线、支线、分线约1410公里 小给水线7400公里
- 面积：15.83万公顷
- 耗资：5,414.8万日圆