田中角荣

田中角荣（1918年5月4日－1993年12月16日），日本政治人物、建筑师，历任众议院议员（16期）、邮政大臣（第12代）、大藏大臣（第67－69代）、通商产业大臣（第33代）、内阁总理大臣（第64、65代）。1972年（昭和47年）9月，就任首相2个月后，正式访问中华人民共和国，与中华人民共和国的领导人举行会谈并建立外交关系，双方关系开始走入正常化。内政方面的政绩则有《日本列岛改造论》等主要方针。

田中角荣是日本历史上首位没有接受过大学教育的首相，他因此被日本民众称为“庶民宰相”。从政生涯中几次涉及丑闻，尤其1974年，他因被揭发田中金脉问题，而被迫下台；1976年更是因涉及洛克希德事件一案被逮捕和退出自民党，但人气不差，还能维持田中派影响力至1980年代后期。1990年从政界引退。

## 经历

### 早年经历

1918年5月4日，田中角荣出生在日本新潟县二田村，是家中七个子女中唯一的男孩。父亲为开办大农场，几乎倾家荡产，筹措45,000日元，进口了三头荷兰种牛。这些牛不堪长途航运之苦，刚运到家便先后染病而死。田中家因此大赔血本，从此一蹶不振，此后便主要靠田中母亲经营七八反（日本土地面积单位，1反=992平方米）地养家糊口。

1934年3月，16岁的田中孤身一人来到东京谋生，先后当过建筑公司学徒，贸易商行卸货送货员，《保险评论》杂志实习记者。这期间，他白天上班，晚上到私立中央工学校学习，凭着坚韧的毅力，拿到了该校土木科毕业文凭。

### 被征入伍与成家立业

1938年，田中应征入伍，编入盛冈骑兵第三旅团，驻扎在中国黑龙江省。1940年患肺炎肋膜炎并发症，被遣送回国治疗，次年按伤病军人复员。

1943年，成立“田中土木建筑股份公司”，田中自任总经理。截至战败时，经营规模扩大数倍，田中土建已成为日本50家大建筑公司之一。战后，由于房地产价格暴涨，生意更加兴隆，田中已成为实业界小有名气的富翁。

### 政务历程

1947年日本实施战驻日盟军总司令部（GHQ）所指导和平宪法的总选举，田中获推荐参加了日本民主党新潟县众议员的选举，并第一次当选为众议院议员，担任众议院建设委员会委员及理事而活跃于政界。

1948年10月，日本政局发生变动，芦田均内阁宣布辞职。议会第一大党自由党内的一批干部以GHQ的暗示为根据，企图推出干事长山崎猛为新总理总裁，取代吉田茂的职务，总务会议就此进行讨论时，出现了上述意见一边倒的局面，吉田茂只好辞职让权。田中角荣在关键时刻发表了“日本虽是战败国，但美国也不能干涉日本内政”的演讲，保住了吉田茂的总裁职位。出于感激和对田中能力的认同，吉田茂任命他为法务省政务次官。田中担任政务次官40天后，反对制定国家煤矿管理法的资本家向政府官员行贿事件被揭露，田中也受到牵连并被捕入狱，由于吉田茂的运动，他在拘留所里以高票竞选议员成功，两年半后宣布无罪释放。

1950年，田中重获自由后，改任长冈铁路公司总经理，以出众的远见进行了电气化改造，使该铁路扭转了自1915年创建以来连年亏损的形势。

1953年8月，田中任理研化工公司董事、自由党副干事长，众议院商工委员会委员长等职。这一时期，日本自由党在历次大选中保住了议会第一大党的地位，田中从中发挥了重要的作用。1954年，田中角荣任自由党副干事长。

### 自民党成立后

1955年，日本自由党和日本民主党合并组成自由民主党。1955年，任众议院工商委员会委员长。

1957至1958年，田中担任岸信介内阁的邮政大臣，成功地平息了邮政工会罢工。1961年，任自民党政务调查会长，解决了医疗费问题。1962年7月开始，田中角荣成为日本内阁中最重要阁员之一的大藏大臣。

1962年7月至1965年6月，田中角荣连任第二次，第三次池田勇人内阁和第一次佐藤荣作内阁大藏大臣，是经济高速增长时期国家财政金融政策的主要制定者和实施者，由于他比较清楚国家的财政经济状况，被大藏省官员称为“明白的角荣”。佐藤内阁末期担任通产产业相时，他用三个月时间解决了困扰政府三年的日美纺织品贸易摩擦问题，他集中精力研究了改造与开发日本的综合战略，提出了后述的“日本列岛改造”设想。

1965年，升任自民党干事长。因为田中和池田勇人、佐藤荣作的关系都很密切，在调解池田派和佐藤派这两个自民党内最大派别的关系上居于举足轻重的地位。与此同时，以田中为核心的强大派系势力正在形成。

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### 首相

1972年6月，佐藤荣作声明辞掉总理总裁（总理大臣和自民党总裁）职务。自民党临时大会经过两轮投票表决，田中在三角大福战争中，通过拉拢小派系领袖中曾根康弘，击败岸信介兄弟（岸信介与佐藤荣作）阵线的储君福田赳夫。当选新总裁，7月7日，组成第一次田中内阁。甫一上任后就马上完成中日建交等突破。

1974年11月，因党内斗争提出辞呈，同年12月田中内阁总辞职。1976年7月，洛克希德事件被揭出后，因违反外汇法被捕，同时退出自由民主党。1976年12月，被保释后以无党派身份当选为众议员。

1977至1983年的七年间，他每星期都被东京地区法院传唤。调查发现，他收受两百万美元的贿款，最后被判刑四年。虽然背负受贿嫌疑，田中的受欢迎程度却提高了。1976年洛克希德丑闻爆发时，田中派系还不到八十人，到1981年增加为一百多人。在法庭宣判田中受贿后不久举行的1983年众议院议员大选中，他以全国第一的高票当选。在1985年因中风引退。1987年，东京高等法院宣判驳回其上诉，维持原判。其后，田中角荣又提起二审上诉。

1995年，经过三审，日本最高法院作出终审判决，依法驳回田中角荣二审上诉，维持原判。而此时，田中角荣已病逝将近两年。

## 对内政策

### 日本列岛改造计划

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1970年代初，日本进入战后经济高速增长阶段，出现了产业高度集中于太平洋沿岸、人口向大城市集中的倾向，伴随地价飙升、交通拥堵和环境污染等“城市病”问题，同时农村与山区持续人口外流，这些成为推动国土均衡开发的现实背景。

1972年，田中角荣在竞逐自由民主党总裁并出任日本首相前后，将其长期思考的国土均衡开发主张系统化为《日本列岛改造论》，提出以全国性交通网络和地区开发促进均衡发展。该论述主张通过大规模基础设施投资，包括高速公路、新干线及其他交通设施的扩展，将主要城市纳入高速交通圈，并鼓励在地方建设中等规模城市与工业基地，辅以税收优惠和工厂迁移促进措施，推动工业和人口向地区中心分布，同时拟订土地利用计划、扩大住房支持和限制高污染产业的集中。

此计划设定以1985年为目标年，使国民生产总值年均增长率达10%以上，并推动产业生产和基础设施的显著增长。实施初期激发了所谓的“列岛改造热”，地方政府争取交通与基建项目，公共投资拉动经济增长。在执行过程中，该政策引发了土地与房地产投机，土地价格在部分地区迅速上涨，推高了通货膨胀，并造成历史街区拆除和环境问题，导致多地居民抗议。1973年石油危机进一步冲击经济，财政扩大与过度乐观预期加剧经济失衡。由于财政压力、通胀及政治阻力，田中政府于1973年末将改造计划实际推行延缓，许多设想未能如期落实；田中也在1974年底因政治丑闻下台。

### 应对石油危机

1973年10月因第四次中东战争爆发，阿拉伯石油输出国组织成员国家对支持以色列的工业化国家实施石油出口产量削减和禁运，国际原油价格在数月内从约每桶3美元上涨至近12美元，短期内涨幅接近四倍，引发第一次石油危机。

日本高度依赖中东石油进口，超过九成原油来自该地区，其工业生产和经济增长因此受到严重冲击。1973–1974年日本国内通胀率显著上升，CPI年增幅曾超过20%，1974年批发及居民消费物价涨幅亦达到高位。日本政府在田中角荣内阁领导下为应对危机实施节能措施，要求企业及社会部门压缩石油使用，并推动由扩张性财政和宽松货币政策转向紧缩政策，以抑制价格上涨，这导致信贷收缩、公共投资缩减、企业倒闭及经济衰退。

在外交上，为缓和与中东产油国的紧张关系及确保能源供应，日本调整其中东政策立场，逐步表达对联合国安理会第242号决议的支持，并于1973年底派遣代表团至中东，与多国达成经济合作与贷款协议，总额约30亿美元，从而在一定程度上恢复了对日本的石油供应。田中角荣下台后，日本尚未完全走出危机。

## 对外政策

### 中日邦交正常化

随着中国国际地位与综合国力的日趋提高，另一方面尼克松访华打破了对华封锁，给日本带来强烈震动，促使日本重新审视对华政策。田中角荣上台后，主张尽快实现对华邦交正常化，获得日本政界、工商界和社会舆论的广泛支持。

1972年9月25日至30日，田中角荣率日本政府代表团访问中华人民共和国，在北京与中国国务院总理周恩来等中方领导人举行会谈，就结束长期处于“不正常状态”的双边关系进行谈判。访问期间，田中角荣与周恩来进行了多轮会谈，并于9月27日会见了中共中央主席毛泽东。访问成果集中体现在双方于1972年9月29日在北京签署的《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》，标志着中华人民共和国与日本国正式建立外交关系。

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声明宣布中日两国从当日开始结束迄今存在的不正常状态，日本承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。中华人民共和国政府重申台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，日本政府表示充分理解并尊重这一立场，遵循《波茨坦公告》第八条。双方决定建立外交关系并尽快互派大使，并在和平共处五项原则基础上发展持久和平友好关系。声明还载明中国为发展双边友好关系放弃对日本的战争赔偿要求，并同意就和平友好条约及贸易、航海等协定进行谈判。

### 推动日苏关系

二战结束后，日本与苏联虽然在1956年缔结了《日苏共同宣言》，恢复了邦交并宣布结束战争状态，但双方未能签署正式和平条约以彻底终结战争状态及解决全部战后悬案。《日苏共同宣言》规定苏联同意在缔结和平条约后将齿舞、色丹两岛移交日本，而争议更大的择捉、国后两岛主权问题未获解决。此后，领土争端成为和平条约谈判的核心障碍，使日苏／日俄关系长期处于无正式和平条约状态。

1972年田中角荣担任日本首相后提出“多边自主外交”，主张在维持美日同盟的前提下发展与包括苏联在内的其他大国关系，以减少对单一国家的依赖。此一外交思路推动日苏关系实质性发展。1973年10月，田中角荣访苏，会见苏联领导人，双方在联合公报中同意就缔结日苏和平条约展开谈判，并明确将包括北方四岛归属争端在内的未决问题作为谈判议题。日方希望通过和平条约谈判实现对争议岛屿至少部分归还，苏联则坚持以现有战后国际安排为基础，不接受日本提出的领土返还前提。

## 生平

- 1918年（大正7年）出生于新潟县一个农户家庭。
- 1939年（昭和14年）参军，派驻于满州国。
- 1941年（昭和16年）回国，加入坂本工程公司。
- 1942年（昭和17年）接管坂本公司，改名为田中工程公司。
- 1942年，与一个建筑业资本家的独生女、比他大十来岁的花子结婚。
- 1950年（昭和25年）任长冈铁路公司总经理。
- 1953年（昭和28年）任理研化学公司董事。
- 1954年（昭和29年）任副干事长（翌年日本自由党、日本民主党合并成自由民主党）。
- 1957年（昭和32年）出任邮政大臣。
- 1961年（昭和36年）任自民党政务调查会长。
- 1963年（昭和38年）出任大藏大臣。
- 1965年（昭和40年）任自民党干事长。
- 1966年（昭和41年）黑雾事件 (政界)
- 1971年（昭和46年）任通商产业大臣。
- 1972年（昭和47年）出任内阁总理大臣。同年9月底访问中华人民共和国，签署《日中联合声明》，实现了中日邦交正常化。同年，与中华民国断交。
- 1973年（昭和48年）与苏联最高领导人勃列日涅夫签署联合声明。
- 1974年（昭和49年）被《文艺春秋》揭发金权问题，辞去首相和自民党总裁职务。
- 1976年（昭和51年）洛克希德事件曝光，退出自民党。7月27日，东京地方检察厅逮捕田中角荣，宣布他涉嫌在1973年8月至1974年2月任首相期间，透过丸红公司4次收受洛克西德公司的贿款共5亿日元
- 1983年（昭和58年）因洛克希德事件，被东京地方法院判处4年徒刑、罚款5亿。他最终并无服刑。
- 1984年（昭和59年）10月自民党总裁选。田中角荣决定拥护田中派（木曜俱乐部）会长二阶堂进副总裁，支持中曾根康弘的再选。12月，田中派内的中坚与年轻人准备设立以竹下登为中心的。
- 1985年（昭和60年）2月7日创政会成立。2月27日脑梗塞发作入院。患言语障害与行动障害，从此无法参与政治活动。6月田中事务所关闭。9月洛克希德事件控诉审开始，田中本人缺席。10月2日关越自动车道全线通车(此为日本第一条连接太平洋侧和日本海侧的高速公路，经过田中本人新潟县家乡。
- 1986年（昭和61年）7月第38回总选举。以第一名当选。田中本人完全没有参加任何选举活动，唯有越山会等组织的支持者参与活动，自民党大胜，在约4年的任期中，田中一次都没有进入过众议院。
- 1987年（昭和62年）7月4日 - 竹下成立经世会，超过半数的田中派参加其中。二阶堂小组决定留在木曜俱乐部，田中派分裂。7月29日洛克希德事件控诉审判决。东京高等裁判所支持一审判决，驳回了田中的上诉，田中一侧当日便。10月竹下访问田中宅邸，却被真纪子吃了闭门羹。之后因皇民党事件而使分裂浮上水面。11月竹下内阁成立。
- 1989年（平成元年）10月直纪表示田中角荣不会参与下次的总选举。
- 1990年（平成2年）1月24日因众议院解散而从政界引退。担任众议院议员43年、当选16回。各地的越山会也都解散。2月第39回总选举。原越山会员、前小千谷市长的当选。
- 1992年（平成4年）8月访问中国。这是他20年来首次访问中国，受到了中国政府的招待，田中真纪子也与他一同前往中国。12月经世会分裂。
- 1993年（平成5年）逝世。

## 轶闻

1972年9月27日，田中角荣会见了毛泽东；回到日本后，透露毛泽东曾向他谆谆地说，千万不可相信中国古来之孔子学说；惟田中并未对记者透露当时是否点头赞同毛泽东之忠告。但田中揭露此事时，面带笑容。

## 著作

- 《我的履历书》1966年 日本经济新闻社
- 《日本列岛改造论》1972年 日刊工业新闻
- 《大臣日记》 1972年 新潟日报事业社
- 《自传 我的少年时代》（自伝 わたくしの少年时代） 1973年讲谈社

## 外部链接

- http://www.tanaka-zaidan.net/ （道の駅・西山ふるさと公苑内）
- Kakuei Tanaka - a political biography of modern Japan:
- Fujiland: Kakuei Tanaka: Lockheed & Loopholes

## 基本资料

- 日语原文：田中角荣
- 职位：第64、65任日本内阁总理大臣
- 任期开始：1972年7月7日
- 任期结束：1974年12月9日
- 君主：昭和天皇
- viceprimeminister：三木武夫
- 前任：佐藤荣作
- 继任：三木武夫
- 职位：第33任通商产业大臣
- 任期开始：1971年7月5日
- 任期结束：1972年7月7日
- 总理：佐藤荣作
- 前任：宫泽喜一
- 继任：中曾根康弘
- 职位：第67-69任大藏大臣、第77任大藏大臣代理
- 任期开始：1973年11月23日
- 任期结束：1973年11月25日
- primeminister2：田中角荣（兼）
- 前任：爱知揆一
- 继任：福田赳夫
- 任期开始：1962年7月18日
- 任期结束：1965年6月3日
- primeminister3：池田勇人、佐藤荣作
- 前任：水田三喜男
- 职位：第12任邮政大臣
- 任期开始：1957年7月10日
- 任期结束：1958年6月12日
- 总理：岸信介
- 前任：平井太郎
- 继任：寺尾丰
- 职位：日本众议院议员
- 任期开始：1947年4月26日
- 任期结束：1990年1月24日
- 前任：新设选区
- 选区：新潟县第3区 (中选举区)
- 出生日期：1918年5月4日
- 出生地：日本帝国新潟县刈羽郡二田村、（现柏崎市）
- 逝世日期：1993年12月16日
- 逝世地：日本东京都新宿区信浓町
- 墓地：日本新潟县柏崎市西山町田中邸田中家先祖代代之墓
- 配偶：田中花、辻和子（妾）
- 子女：田中正法（嫡长子）、田中真纪子（嫡长女）、田中京（庶长子）、田中祐（庶次子）
- 亲属：田中直纪（女婿）
- 政党：（日本进步党→）、（民主党 (日本1947年)→）、（同志俱乐部→）、（民主俱乐部→）、（民主自由党→）、（自由党→）、（自由民主党→）、无党籍
- 母校：中央工学校
- 职业：建筑师
- 服役：大日本帝国陆军
- 军衔：上等兵
- 服役时间：1938年-1941年
- 部队：骑兵第24联队