新市区 (台湾)

23.0793366°N 120.2953768°E 善化区、安定区、永康区、新化区、山上区、安南区

新市区，旧称“新港”，前身“新市乡”，位于台湾台南市西南部，台南市区的东北方。全境无山岭丘陵，地形平坦，为嘉南平原的一部分。面积约为47.8096平方公里，人口约有3.8万人。

新市区早期为隶属平埔原住民的西拉雅族新港社人的活动场域，在荷治时期曾协助荷兰人建筑临时城塞与赤崁楼，后有传教士至当地布教，透过荷兰人学以罗马拼音书写原住民语，是台湾最早与荷兰人展开互动的族群之一。由于位居盐水溪以北，曾为府城与嘉义间的商旅，渡河后的休憩地，逐渐形成市街。现则拥有多条南北向主要交通线，交通便利，有数个工业区域分布，在1990年代末期后随南部科学园区的设立，也逐渐带动新市区的发展，促使新市区由原本以农业为主的传统农村，变为新兴科技重镇。

## 历史

新市区早年系平埔原住民族西拉雅族四大社之一新港社的所在地，新港社亦为台湾自荷兰统治时期以来最早接受西方文明之处，公元1636年5月26日，荷兰人于此设置具学校功能的教堂，并以罗马拼音纪录西拉雅族语言，留下重要的新港文书。明郑时期，成为近山地区往来台南府城的必经之地，因商旅行脚歇息之所需，逐渐形成新兴市集，故有“新市仔”之称。近年来由于南科开发过程发掘大量考古遗址，以及社会对原住民族的普遍理解，让新市的历史发展定位从汉人移垦、西拉雅原住族群生活场域，向上提升至史前时代。

1661年4月，郑成功率军入台。1662年击退荷兰人，台湾进入明郑时期。郑氏治台后，改台湾为东都，设一府二县，即承天府与万年、天兴两县，两县以新港溪（今盐水溪）为界，新市隶属天兴县。1664年8月，郑经改东都为东宁，天兴、万年为州。

清领时期在此设置“新港庄”；日治时期1901年5月15日设“新市街驿”（今台铁新市车站），1920年台湾地方改制时设置“新市庄”，归台南州新化郡管辖。新市庄分为新市、新和、番子寮、社内、桥头、三舍、道爷、看西、大洲、大营、港子墘等11个大字。

战后改设台南县新市乡。1946年7月，行政区域重划，将原属山上乡的大社、潭顶两村纳入新市乡乡域。2010年12月25日，配合台南县市合并改制为直辖市台南市，新市乡改制为“新市区”。

## 地理

### 地形

新市区位于台南市中南部，旧台南市的东北方，东与山上区、新化区为邻，南以崩沟坑溪（盐水溪支流许县溪之分流）与永康区相隔，西与安南区、安定区相接，北临善化区。全区属嘉南平原地形区，地势平坦，地势由潭顶分别往东北的曾文溪河床以及西北的看西农场周边地区降低，地势最高为潭顶聚落东缘的26米，最低为西北部看西农场周边地区的2米。地质上均属全新世冲积层。

### 气候

新市区的气候为夏季酷热多雨且较长，冬季则为干寒且不甚明显。根据1886年至1999年的气象观测资料显示，新市区年均温约为摄氏22.7度，月平均温最高为7月的摄氏27.3度，最低为1月的摄氏16.6度。年平均降雨量约为1,651毫米，最高为8月的418毫米，最低为11月的11毫米。

### 人口

根据台南市永康户政事务所统计，2025年底新市区户数约1.6万户，人口约3.8万人，区内人口最多与最少的里分别是新和里与大洲里，2025年底两里人口分别为8,054人与863人。

## 政治

### 历任首长

乡长时期

任次｜姓名｜备注

1｜杨德胜

2｜杨德胜

3｜王连春

4｜王连春

5｜徐海木

6｜徐海木

7｜郑仁德｜任内病逝

代理｜郑海蝉

代理｜吴振缘

8｜郑仁义

9｜郑仁义

10｜李朝塘

11｜李朝塘｜任内辞职

代理｜陈英松

代理｜张胜雄

12｜林庆镇

13｜林庆镇

14｜郑枝南

区长时期

任次｜姓名｜备注

1｜郑枝南

2｜邱保华

3｜谭乃澄

4｜张荣哲

5｜王上宜｜现任

### 区政组织

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新市区公所是台南市政府在新市区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及主任秘书之下，设有4课3室等7个内部单位。

### 行政区

现今新市区行政范围的确立，来自于1946年7月，调整行政区域，将原属山上庄的潭顶及大社两大字纳入新市乡乡域。1950年，裁撤区署，新市乡改直隶于台南县。2010年12月25日，台南县市合并改制为直辖市，新市乡改制为市辖区“新市区”，隶属台南市。

新市区共辖11里174邻，其行政区域分布情形为：

新市区行政区划

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编号｜里名｜编号｜里名｜编号｜里名

1｜新市里｜2｜新和里｜3｜永就里

4｜社内里｜5｜大洲里｜6｜丰华里

7｜三舍里｜8｜大营里｜9｜港墘里

10｜大社里｜11｜潭顶里

## 经济

### 城乡发展

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新市区往昔一直是一个农业城镇，到民国60年代初，随着台湾经济发展的脚步，不少知名的纺织、食品厂等传统产业设立于该区，如台南纺织、宜进实业(原东和纺织用地)、东洋纺织、明大纺织、东云纺织、得力纺织、佳和纺织、可口公司（可口奶滋）、统一公司新市厂（蜜豆奶、统一布丁、博客火腿等）、好帝一（牛头牌沙茶酱），乃至近年来的比菲多（比菲多、卡打车、纯粹喝）、台湾百事（乐事洋芋片、波卡洋芋片）、皇家可口（杜老爷冰淇淋）等均属新市区境内之知名厂商。民国70年代后期，传统工业逐渐没落，高科技产品成为台湾经济主流，1995年台南科学工业园区（后改为南部科学工业园区）成立，大幅改善南科周边环境品质，解决长年的水患问题，并改善了乡公所的财政窘况。

新市区自民国65年起依据都市计划法发布实施“新市都市计划”，目前已经完成第三次通盘检讨作业，由于该区可发展用地严重欠缺，不利于人口进驻成长，该次通盘检讨重点系集中于新市火车站北侧车站特定区之发展(惟后续因多数地主反对而未成案)，并检讨扩大都市计划区内之可发展用地。另外第二次通盘检讨通过之“新和、社内36.7公顷区段征收”开发案，目前已由台南市政府开发完毕，建商已陆续推出多处建案，一栋栋崭新的高楼、社区住宅开始拔地而起。该区段征收案除已建置道路、停车场等基本公共设施外，并预留1000坪之机关用地，规划作为区公所等公务机关之预定用地(惟后来未依原本计划执行而用来兴建现今之三里活动中心)。然而随着建案逐渐开发，人口不断进住，在原本较为狭窄之道路规划状况下，停车问题逐渐浮现。至于原明大纺织（工五）工业用地变更案，更已开发完成，除公园、道路等公共设施外，所有用地均已建成住宅，该区建筑物规划设计时因均将空地比留设于屋前，形成连续之人行空间，街道环境视觉观瞻较其他区域为开阔清朗。另外台1线省道旁之原第一公墓前于乡公所时代即完成迁移整地，县市合并后并开辟为新市生态休闲公园，设有环园步道、教育生态池、白莲雾生态保育区、标准篮球场与儿童游乐场及停车场等，除提供民众活动空间，对于整体环境景观与观感亦有十分正面的改变。新市未来之发展盛况可期，对于新市地区居住环境品质亦有相当正面的影响。近两年来新市地区房地产市场，随着整个台南市因台南科学园区“护国神山”台积电18厂等厂商陆续进驻，预期带来大量高收入就业人口，以致交易热络，房价水涨船高，未来发展值得密切观察。

近年来由于南科带来大量的就业人口，使得新市发展相当快速，市区约以仁爱街、中兴街、华兴街所包围的区块为核心区域，一路延伸至火车站，而中正路、光华街、民生路、复兴路、中山路等街道因市区扩张亦有相当的繁荣度，值得一提的是，新市区内的连锁超商密度为全国第一，平均813人就拥有一间超商，其他连锁商店业者，如星巴克、肯德基、必胜客、麦当劳、宝雅生活馆、全联福利中心、争鲜回转寿司、丹丹汉堡、石二锅、屈臣氏、康是美、家乐福超市、健身工厂等在该区设有连锁分店。新市区产业人口结构以劳工阶层为主，因此商业型态也据以发展，例如主要街区茶饮店家分布密集，连锁茶饮品牌常常在此开设原台南县域第一间分店，独立品牌也四处可见，另外供应日常三餐之小吃店亦为店家另一主角。

不过新市老街区（包括中兴街、华兴街及仁爱街沿线一带）之发展仍亟待整体规划改善。尤其中兴街沿路，均系于1964年白河地震后所兴建，大部分建筑物屋龄迄今已近50年，除少数经过改建外，绝大多数屋况不佳，其他邻近街道整体环境品质及街道景观亦不甚良好，且街道狭窄，却又是新市主要商业行为集中之所在，每日上下班及中午用餐高峰时间，车流量大，加上因为无处停车导致违规停车屡见不鲜，更使交通品质雪上加霜，如何解决该等问题以提供新市区民更好之居住、交通、停车乃至文化、休闲、景观等生活环境品质，是值得台南市政府持续关注的议题。

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### 农业特产

- 白莲雾
- 白莲雾色白翠绿，滋味甘甜，风味绝佳，往昔为台湾最有特色的水果之一。新市区或因土质、水质特别适合的关系，所产白莲雾品质最佳，因此“新市莲雾”系当时高品质白莲雾的不二代称，名闻遐迩，行销全台。后来一方面因为都市发展之所需，建设开发的过程纷纷将老树砍除，一方面由于虫害（应系俗称蜂虫、蜂仔的东方果实蝇）的关系，使产量锐减、品质骤降，市面上完全为屏东地区所产黑珍珠等红莲雾所取代，早已看不到白莲雾果实的踪迹；对于许多中年以上的朋友而言，白莲雾那酸、甜、香、涩、脆的滋味，变成了尘封三、四十年的陈年往事。新市区公所近年来结合一群对白莲雾的存续怀抱着强烈使命感的朋友，积极复育在台湾即将消失的白莲雾。目前尚存老树88棵，推广复育的植栽面积约4公顷，并每年定期于白莲雾产期（约5至7月间）举办白莲雾节活动，期待重现新市白莲雾风华。
- 毛豆
- 新市原为前台南县主要毛豆产区，平均年种植面积曾达800公顷以上。毛豆含有丰富养分，料理后风味佳，广受消费者欢迎。目前新市区农会所产销之毛豆选用优良品种，契作农田生产管理皆有履历纪录，清晨采收4小时内加工完成。主要产品有毛豆荚、毛豆香松、毛豆面及毛豆冰淇淋。为推广新市毛豆品牌形象，新市区农会自2009年起每年毛豆节活动迄今。
- 无籽西瓜
- 民国六、七十年代，新市为台湾无籽西瓜最主要的产地之一，主要栽植在大社及大营里一带，收成后分销外县市，乃至外销至香港。无籽西瓜耐搬运、耐贮藏，肉质脆爽、甜度高，产期在初夏和盛夏之际，惟目前盛况已不再。
- 凤梨
- 稻米
- 高丽菜

### 产业园区

- 新市产业园区：位于新市都市计划范围内之传统工业区，邻接省道1号线，总面积约24.51公顷，由邱永汉国际兴业公司开发（民国65年完成），因此原称为“邱永汉工业区”，主要引进产业有纺织、塑胶制品、电力设备等。
- 南部科学园区：南科台南园区，目前为台湾科学园区产值最高的园区。
- 树谷园区 http://www.treevalley.org/：民国93年5月由台南市政府委托联奇开发股份有限公司开发，紧邻南科台南园区。
- 群创光电
- 奇景光电
- 奇美精密科技
- 旭硝子
- 奇美物流
- 启耀光电
- 奇美材料
- 统一集团新市物流园区

### 金融证券机构

- 台湾土地银行 新市分行
- 华南银行 新市分行
- 京城银行 新市分行
- 中华邮政 新市邮局
- 中华邮政 大营邮局
- 台湾银行 南科分行
- 第一银行 南科分行
- 兆丰银行 南科分行
- 国票综合证券 南科分公司
- 新市区农会信用部

## 文化

### 文化机构

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- 新市区图书馆
- 树谷生活科学馆 https://www.tvsm.com.tw/
- 新港社地方文化馆
- 国立台湾史前文化博物馆南科分馆

### 重要节庆活动

- 新市白莲雾节

为抢救即将消失的白莲雾，新市乡公所除了结合有志之士办理计划复育外，从民国93年起开始年年办理“白莲雾节”产业文化活动迄今。

白莲雾节年年定期于白莲雾产期(约6、7月间)举办，这项以复育为主要使命的活动性质与其他乡镇一般促销过剩农产品之行销活动性质不同。乡公所希望透过活动的举办，一方面再度打响白莲雾名号，一方面让乡民体认到保育白莲雾的重要性；藉农业推广的手段进一步宣扬白莲雾对新市的历史文化意义，发挥乡土认同的效果，并达成白莲雾生态复育目的，让大家一起来保护老树、栽植新树。更长远的目标，是期望能进一步带动、提升白莲雾产业的经济价值，并配合本乡文化造乡之政策方向，形塑白莲雾为本乡产业、文化观光最主要之重点。

历年来白莲雾节的举办，除了结合社区团体活动之外，活动设计内容主要是围绕白莲雾为主轴的主题节庆，至今(98)年已举办了6年，活动内容年年求变，规模有逐年扩大的趋势，除了主场活动外，历年来还尝试举办过新市生态文化景点导览、健康活力铁马行、白莲雾音乐晚会…，希望新市乡各界为这个即将消失珍果的复育共同努力，树立新市乡民对于在地文化价值的认同，进一步为地方的永续发展投入更多关怀与心力。

- 新市毛豆节

新市是台湾的毛豆主要产地之一，新市农会为宣传新市毛豆产业，自2009年起每年举办毛豆节活动，除大力推广毛豆相关产品外，并规划搭配系列活动如毛豆公主、毛豆宝宝选拔、亲子变装化身毛豆走秀，以及毛豆产业农游及食农教育体验活动，并在毛豆采收时节举办青少年毛豆产业体验营，让更多民众体验新市农村之美，扩大民众参与层面。近年来更积极研发多项毛豆特色产品，提升毛豆附加价值，例如毛豆冰淇淋、毛豆香肠、毛豆酥、毛豆仁、毛豆香松、各种口味的毛豆荚等，期望让毛豆产业在新市永续发展。

### 宗教

道教

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名称｜主神｜地址

台江首庙新市永安宫｜天上圣母｜台南市新市区｜新市里｜仁爱街331号

新店角清保宫｜太子爷｜新和里｜华兴街67号

福寿巷北极殿｜玄天上帝｜新和里｜和平街208巷18号

大宅中安宫｜中坛元帅｜社内里｜28号

社内清水宫｜清水祖师｜社内里｜164号

大洲保安宫｜保生大帝｜大洲里｜52号

大洲寮圣帝殿｜关帝爷｜大洲里｜1012号

看西福安宫｜天上圣母｜丰华里｜40号

大道公新昌宫｜保生大帝｜丰华里｜631号

南科新港堂｜镇港元帅｜丰华里｜道爷路3号

三舍照明宫｜天上圣母｜三舍里｜71号

北三舍中安宫｜五府千岁｜三舍里｜190号

三舍保济殿｜保生大帝｜三舍里｜205号

丰荣北极殿｜玄天上帝｜大营里｜丰荣55号

大营灵昭宫｜清水祖师｜大营里｜214号

营尾福德庙｜福德正神｜大营里｜289号

大社东势北极殿｜玄天上帝｜大社里｜288号

大社后店北极殿｜玄天上帝｜大社里｜409号

大社西兴北极殿｜玄天上帝｜大社里｜871号

潭顶代天府｜池府千岁｜潭顶里｜257号

顶港北极殿｜玄天上帝｜港墘里｜大同街49号

南港墘北极殿｜玄天上帝｜港墘里｜华美街11号

新吉庄永隆宫｜温府千岁｜港墘里｜长安街36巷14号

仑仔顶清水宫｜清水祖师｜港墘里｜仑顶63号

店仔顶福安宫｜天上圣母｜港墘里｜13号

建安宫｜五年千岁十二王爷｜港墘里｜光华街12号

番仔寮永就宫｜池府千岁｜永就里｜6号

移民寮荣安宫｜梁府千岁｜永就里｜94号

下甲真安宫｜保生大帝｜永就里｜122号

七王宫｜七府千岁｜永就里｜中山路185号

佛教信仰

- 台南济德佛院

基督新教

- 台湾基督长老教会新市教会

天主教

- 台南教区新市天使堂

## 教育

新市区现有大专院校为中信科技大学一校，公立高级中学为国立南科国际实验高级中学一校（附设国中部以及国小部），其他公立教育机构计有台南市立新市国民中学等1所国民中学，台南市新市区新市国民小学、台南市新市区大社国民小学等2所国民小学。

## 交通

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新市区交通四通八达，除有台湾铁路公司纵贯线、台湾高速铁路经过（两线于台铁新市车站南侧交会，但高铁未设站）外，高速公路有国道1号、国道3号及国道8号穿越，省道方面有台1线及台19甲线通过，台南都会区北外环道路亦位于新市区南侧，并连结国8南科联络道及新港社大道，南来北往十分方便。

从新市区至台南市的各个区域行车时间平均不超过1个小时，是大台南市交通的中心点，因此也是未来新市政中心选址的热门候选地点。

惟随着新市市区的都市扩张，铁路所造成的阻隔与切割，对于市区的发展造成相当不利的限制。而分别位于仁爱街、光华街及民族路的三座平交道，长久以来成为新市市区交通阻塞的主要原因，因穿越平交道所造成之交通事故亦时有所闻。目前台南市交通局规划“台南铁路立体化延伸至善化地区”计划，也已纳入前瞻基础建设计划，未来如可因之取消前述平交道，对于新市的都市发展与交通品质将是十分正面助益。

另外新市车站因座落于市区南缘且背对市区，对于大量使用火车通勤民众之往来相当不便。新市都市计划第三次通盘检讨为此特别规划变更开发火车站北侧用地，计划另辟火车站北出口，翻转火车站周边发展轴线，原本预期如能顺利通过，除可纾解新市可发展用地不足之压力外，也能解决居住于新市主要市区使用火车站民众通勤的交通便利与安全之问题，可惜最终因故未能成案。

另台铁纵贯线与台湾高速铁路正交会于台铁新市站上方，以交通规划之合理性而言，综合两铁转乘及南科连结中科、竹科乃至台北都会区大量商务旅次需求之因素，无论就便利性或经济性之考量，新市站应为高铁最适合之站址，故虽然目前台湾高铁已于归仁沙仑设站，但地方仍有研议长期增设高铁车站可行性之倡议。

### 公路

新市区境内共有3条国道高速公路通过。国道一号由北向南穿越新市区丰华、大洲两里，期间跨越区道南133线、区道134线、堤塘港溪及大洲排水，并在大洲里与国道八号立体交叉点设有一处台南系统交流道，由此往北、往南可分别通往安定区、永康区等地。国道三号由北向南经过新市区潭顶、大社两里，并在国道八号交会处设有新化系统交流道，由此往南可通往屏东。国道八号又称台南支线，全长约有15.51公里，是连接国道一号与国道三号的东西向高速公路，西侧端点位于安南区安吉路与公学路一段124巷口，东侧端点位于新化区台20线交叉口，由西向东穿越新市区大洲、社内、永就三里，并在新市、永康两区交界附近设有一处新市交流道，可连接台1线和新港社大道连络南科，亦可连接富强路以进入新市市区。

- 台南都会区北外环道路：新市区 - 安南区
- PH：善化区 - 新市区 - 永康区
- PH：善化区 - 新市区 - 新化区
- 新港社大道：新市区

### 铁路

台湾铁路公司

- 纵贯线：南科车站 - 新市车站

台南县综合发展计划与新市乡发展计划曾将兴建高铁新市站之可行性列为主要研究项目之一。

### 客运

- 大台南公车

编号｜路线｜营运单位｜备注

168｜新市车站－新化－虎头埤－大坑休闲农场｜兴南客运｜、台湾好行虎埤老街线。

绿1｜新化－新市车站－南科商场－善化转运站

绿2｜新化－新市车站－善化转运站－山上市场

绿3｜新化－新市车站－树谷园区－善化转运站

绿4｜新化－新市车站－阳光电城－善化转运站

绿5｜永康车站－新市车站－潭顶－大社

绿6｜新化－新市车站－潭顶－大社

绿7｜新化－新市车站－大营－大社

绿7区间车｜新化－新市车站

绿33｜潭顶代天府－新市车站－安南医院｜皇冠交通｜、全线使用小黄公车营运。

橘12｜麻豆转运站－善化转运站－新市车站－台南转运站｜兴南客运｜、部分班次绕驶三舍中安宫（不经得力实业）。

橘14｜麻豆转运站－中荣里－南科实中－阳光大道｜汉程客运｜、例假日停驶。

### 公共自行车

台南市YouBike 2.0于2023年2月23日正式营运，截至2026年6月5日于新市区内设置18处站点。

## 旅游

新市风景名胜

- 大社张家古厝
- 大社铁马步道
- 三舍林家古厝
- 大洲柯家古厝
- 大洲水牛的家
- 新港社地方文化馆
- 南科新港堂
- 大社玄武地方文化馆
- 张氏农场-平地咖啡园
- 大营夫妻树
- 夫妻树位于大营村营头社区公园，这两棵树龄数百年的老榕树，比邻而生，因外貌出现类似雌、雄的不同特征，故被附近居民称之为“夫妻树”。大营在明郑时期为郑成功军队的主要驻军囤垦区之一，古称“左武卫”，相传以训练骑兵为主，而陈永华将军最好于此与军士们聆赏北管乐音，饮酒吟诗，乐此不疲；为了描述这份壮志豪情，乡长郑枝南以随想的手法写下了七言绝句“大营．思想起”，而为了夫妻树几百年的相伴之情，也为它们写了一首“树牵树─夫妻树，无声世界有情天”的小诗。
- 三舍椰树脚步道
- 南科滞洪池群（迎曦湖、道爷湖、霞客湖、堤塘湖）
- 国立台湾史前文化博物馆南科考古馆
- 道爷古墓
- 树谷生活科学馆
- 树谷音乐厅
- 绿水树谷活力馆
- 树谷怀旧餐厅

## 基本资料

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