关山镇

从上至下、由左至右：关山亲水公园、关山旧火车站、关山天后宫

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关山镇（Kinalaungan；Takofan），旧称“里垅”，后改称“关山”，得名自大关山，位于台湾台东县北部，介于中央山脉与海岸山脉之间，花东纵谷南段，全境地势平坦，为台东县规模最小的市镇。镇内人口约有7千余人，是台湾人口最少的镇。

清代初期为布农族的猎场地，其后逐渐有西部平埔族群迁入。日治时期则因配合台湾总督府的拓垦相关政策，始有汉人移入开垦。经济产业主要为农业，工商业的规模较小，农特产有关山米、香丁、高接梨、草莓与爱玉子等。境内的关山亲水公园为主要的观光景点，也是台湾第一座环保亲水公园。

## 历史

关山镇旧称“里垅”，起源于阿美语，指当地多“红虫”之故。清朝初期，平埔原住民（主要为大武垅族）已进入关山开垦。之后阿美族也在关山聚居和建社。汉人则在清治时期光绪晚期开始移入开垦。日治时期则有台湾总督府移入客家族群开垦东部地区，主要为凤林一带，其它则散居在在关山或大范围东部地区。

1920年（大正9年）设里垅区役场，之后开辟关山警备道，以其位于大关山之下，改名为关山庄。

1946年1月25日国民政府设治关山乡，同年4月改设里垅镇，1954年3月1日再改名为关山镇。

## 地理

### 概论

关山镇境内有卑南溪流过，东西分别为海岸山脉及中央山脉，属于台东纵谷平原的一部分，与池上乡及鹿野乡同样为通谷地形，地势平坦适合农业发展。

### 气候

关山镇的海拔高度较池上乡低，相对较不潮湿。气候属热带季风气候，年雨量2,000毫米，平均温度23.7度。

### 人口

二战后初期的关山镇人口5,168人，且逐渐成长直到在1968年达到16,221人的最巅峰值，但此后开始减少，并在2007年10月跌破1万人。

根据台东县关山户政事务所及内政部户政司统计，2025年底关山镇户数约3.2千户，人口约7.8千人，为台湾人口最少的镇。镇内人口最多与最少的里分别是里垅里与电光里，2025年底两里人口分别为1,764人与546人，电光里也是台东县人口最少的里（不含村）。关山镇与台东县其他地区相同，面临人口老化与少子化的问题，2025年底时，关山镇有10.53%是0至14岁人口，64.56%是15至64岁人口，24.91%是65岁以上人口。

## 政治

### 历任首长

任次｜姓名｜任职日期｜离职日期｜备注

关山镇镇长（实施地方自治前）

1｜黄拓荣｜1946年2月1日｜1946年12月14日｜由官方派任首位镇长

2｜徐监｜1946年12月15日｜1948年12月31日｜由镇民代表选出

3｜吴光亮｜1949年1月1日｜1951年2月13日｜由镇民代表选出

关山镇镇长（实施地方自治后）

1｜卓胜顺｜1951年2月14日｜1953年3月31日｜由镇民直选首位镇长

2｜徐荣干｜1953年4月1日｜1956年3月31日

3｜1956年4月1日｜1960年1月4日

4｜曾玉仑｜1960年1月5日｜1961年8月30日

5｜詹进兴｜1964年3月1日｜1968年2月28日

6｜1968年3月1日｜1973年3月31日

7｜王国辉｜1973年4月1日｜1977年12月29日

8｜1977年12月30日｜1982年2月28日

9｜彭盛焕｜1982年3月1日｜1986年2月28日

10｜1986年3月1日｜1990年2月28日

11｜王宠懿｜1990年3月1日｜1994年2月28日

12｜许瑞贵｜1994年3月1日｜1998年2月28日

13｜1998年3月1日｜2002年2月28日

14｜王宠懿｜2002年3月1日｜2006年2月28日

15｜黄瑞华｜2006年3月1日｜2010年2月28日

16｜2010年3月1日｜2014年12月24日

17｜戴文达｜2014年12月25日｜2018年12月24日

18｜2018年12月25日｜2022年12月24日

19｜彭成丰｜2022年12月25日｜现任

### 镇政组织

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关山镇公所是关山镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，关山镇的自治监督机关为台东县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。关山镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课2室等7个内部单位及6个附属机关。

关山镇民代表会是关山镇的最高民意机关，代表关山镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。关山镇民代表会共有7位镇民代表，分别为第一选区3席镇民代表、第二选区1席镇民代表、第三选区1席镇民代表、第四选区2席平地原住民镇民代表，主席、副主席由7位镇民代表互选产生。

### 行政区

关山镇的行政区划辖有里垅里、中福里、新福里、电光里、德高里、丰泉里、月眉里等7个里，共计135邻。

关山镇行政区划

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----- a：中福里；b：丰泉里

## 次生活圈中心

### 关山地区

《东部区域计划》内，关山为关山次生活圈的生活圈中心，影响范围扩及关山镇、池上乡、海端乡等三乡镇。现今行政机关也以关山为中心作业，称为“关山地区”，影响区域除了关山、池上、海端，更达鹿野、延平等乡，如关山分局、关山分队、关山地政、关山户政，又有关山慈济医院的设立，关山镇区域性医疗机能更加充实。

2016年开始，关山有丰富便利的生活机能。全联福利中心、远传门市、鲜茶道、政利超市、农会超市、7-11、全家便利商店、金玉堂文具店、中华电信营业处所、台电关山服务所、中油、关山便当、关山小镇市集、慈济医院关山分院。

### 行政变革

里垅成为关山地方行政中心的历史首见于1915年，以里垅为中心架设电网警备线及警用电话线，同年即设立“里垅支厅”管辖。1920年里垅支厅并入台东支厅，1923年里垅支厅再度设置，辖有鹿野、里垅、新开园三区，1937年里垅支厅改为关山郡，里垅庄改称关山庄，关山郡包含了现今台东县的池上乡、关山镇、海端乡、鹿野乡、延平乡等五个行政区，关山是这五个行政区的核心市街。

战后1946年1月25日为台东县关山区关山乡，初期关山区辖有三乡，即关山乡、池上乡、鹿野乡。同年4月与新港乡改制改名为里垅镇与成功镇，关山区管辖区域新增二乡，共辖一镇四乡。

1947年关山区署裁撤，1949成立东峰区，区署设于里垅镇原关山区署所在地，辖有海端、金山、延平、达仁、兰屿五乡，里垅再度成为跨区域性的行政中心。1951年东峰区裁撤，里垅的行政功能仅及镇内。1954年里垅镇改名关山镇至今。

### 发展历程

里垅市街在日治时期快速发展，由于是关山地方的行政、警备中心，职警员及其眷属带动了消费、文化、教育的发展，使里垅成为纵谷南段重要的中心。在交通方面，里垅有铁路车站及公路客运站的建设，也是来往山地部落的重要关口。产业上，日治时期有制糖、制脑、咖啡、纸浆产业，战后有农垦、木业、纸业、香茅产业。产业带来了移民，里垅市街也随人口增加受益。关山市区位于玉里及台东两市街之间，又是台20线的终点，与成功镇之间有一海岸山脉之隔，也使关山有着地理上的独立性。

## 交通

### 铁路

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台湾铁路公司

- 台东线：海端车站 - 关山车站

### 公路

- PH（花东公路）
- PH（南部横贯公路）
- CH

## 教育

### 高级中等学校

- 国立关山高级工商职业学校

### 国民中学

- 台东县立关山国民中学

### 国民小学

- 台东县关山镇关山国民小学
- 台东县关山镇电光国民小学 【电光里】
- 台东县关山镇月眉国民小学 【月眉里】
- 台东县关山镇德高国民小学 【德高里】

### 图书馆

- 台东县关山镇立图书馆

## 旅游

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- 关山旧车站
- 关山天后宫
- 南山寺
- 嘉宾旅社
- 关山八景
- 关山亲水公园
- 关山环镇自行车道
- 关山中华大戏院
- 怀恩园区
- 关山稻田造景
- 关山台9线花海

## 特产

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- 小米
- 香水柠檬
- 爱玉子
- 香丁
- 稻米
- 源昌关山便当
- 花生糖
- 关山臭豆腐
- 关山肉圆
- 香港良记烧腊店

## 外部链接

- 关山镇公所
- 微笑台湾：台东关山，念念不忘的客家滋味
- 关点工作室：台东关山 x 在地旅游资讯平台

## 基本资料

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