洪奇昌

洪奇昌（1951年8月23日），台湾精神科医师，民主进步党政治人物，彰化县人，民主进步党创党十八人工作小组成员，为民进党创党十八元老之一。洪奇昌为党外运动医师从政代表，也是民进党医师从政第一人，曾任第一（增额）至第六届立法委员、国民大会代表、海基会董事长、台北医学大学董事。在民进党内辈份高，曾长期担任新潮流系总召集人，与邱义仁、吴乃仁、林浊水并称为新潮流系四大天王，为新潮流的开派元老之一。2016年3月底被新潮流系所属台湾新社会智库除去会员资格。现任台湾产经建研社理事长、台湾观光旅游联盟总会会长。较多关注两岸事务、国际经贸、外交政策等面向，与民进党内部主流对于两岸事务发展的见解不同，主张两岸经贸与交流进一步开放。

洪奇昌于民进党内牵成晚辈众多。多位民进党政治人物、产官学界都与洪奇昌有渊源。如总统赖清德在成大医学院就读时，因听洪奇昌授课演讲决定弃医从政；前立法委员段宜康曾任洪奇昌服务处主任；台南市市长黄伟哲曾任洪奇昌国会助理；立法委员邱志伟、刘世芳、林宜瑾、黄国书都曾任洪奇昌助理；卫生福利部部长薛瑞元曾任洪奇昌国会办公室主任；是方电讯董事长吴彦宏曾任洪奇昌秘书；民进党中国事务部主任林琮盛曾任洪奇昌国会助理。

因其人脉广布于两岸三党与产官学各界，有“绿营募款王”、“绿营人脉王”称号。而其于各界牵成晚辈众多，更有“King Maker”（造王者）之称。

## 家庭

妻子廖碧英，1999年7月曾任民进党中央党部副秘书长兼妇女发展部主任、国大代表、劳工保险局总经理。育有一子一女，子洪亦德，女洪亦云。

1998年3月与其立法委员助理陈懿镜结婚。

长兄洪茂泽，居美，曾任民进党第三届国民大会代表、全美台湾同乡会会长。

## 学生时期

洪奇昌于台湾大学就读公卫学硕士时，撰写论文婴幼儿的气质评估（1978），是首次于中文首次将Temperament翻译为气质之纪录。

## 党外与国大时期

洪奇昌自加拿大学成归国后，在马偕医院担任精神科主任，并且积极参与党外社会运动，1984年与邱义仁、吴乃仁、林浊水等人创立党外编联会与新潮流杂志社，为新潮流核心成员，任党外编联会组党工作小组召集人、新潮流杂志社社长，后来参与1986年9月民主进步党创党，成为创党18人工作小组成员。

洪奇昌于1986年年底代表民进党以无党籍的身份参选台北县国大代表，以全国最高票16万1,384票当选国大代表，与苏嘉全、翁金珠、黄昭辉、蔡式渊等十人，成为第一批成功当选国大代表的民进党人士。

1987年与谢长廷、江盖世一起于当年6月12日发起戒严以来最大规模的游行，并与反共爱国阵线和警方发生冲突，是六一二事件。

1988年5月20日，时任国大代表的洪奇昌参与由云林县农权会发起之游行，当晚洪奇昌与群众遭到警方与镇暴部队镇压驱离，是520农民运动。

520农民运动后，洪奇昌在家中遭到时任台北刑大队长侯友宜带二十余人霹雳小组攻坚，将洪奇昌拘提到案，要求洪奇昌对六一二事件与五二零事件进行说明。

## 立法委员时期

于1989年第一届增额立委选举中，洪奇昌于台南市当选、踏入立法院，是首位民进党籍人士在台南市当选立法委员；1993年转战台中市仍顺利当选，第三届立委选举时首度被列入民进党不分区立委名单、三度连任，1999年在台北市南区连任成功，第五届、第六届回锅担任不分区立委，洪奇昌连续六届未曾败选。是首位也是目前唯一于北、中、南三地参选皆未曾败选之民进党籍立法委员。洪奇昌担任立法委员时，曾担任党团干事长、党团总召集人等要职。

不过在改制单一选区两票制的2008年适逢民进党陈水扁政府表现不佳、与遭逢十一寇事件之际，民进党仅被分配到14席不分区；名单排名第15的洪奇昌成为落选头，三连霸不分区失利，结束长达18年的立委生涯后渐淡出政坛。洪奇昌在陈水扁政府执政后较为低调，并多次在报章与访问中表示支持台湾海峡两岸关系的进一步发展，特别是对两岸经贸议题抱持审慎乐观的态度，与陈水扁政府的两岸政策立场似乎有所不同。

### 与立法院副院长擦身而过

2001年第五届立法委员选举中，民进党一跃成为最大党。而在翌年立委就职时，民进党为了拉拢国民党的本土派王金平，于是在院长选举中支持王金平，但在副院长人选中推出民进党的人选，希望王金平以及国民党可以支持民进党的副院长人选。

当时民进党有五人参与党团初选，分别是：沈富雄、洪奇昌、柯建铭、许荣淑、蔡同荣。当时总统陈水扁属意洪奇昌参选。结果洪奇昌在初选中以一票之差险胜而出线，成为民进党的副院长候选人。同时，国民党在亲民党的支持下，推出江丙坤为副院长的人选。

结果，王金平高票连任立法院院长。江丙坤与洪奇昌竞逐副院长职位。第一轮投票江丙坤以111比108票略胜洪奇昌，但未过半，三个小时后进行第二轮投票，江丙坤才以115比106胜出。

### 十一寇事件

洪奇昌于2006年底与民进党内其余十名立法委员共同遭到党内政治斗争，超过万民党员连署要求时任民进党主席游锡堃不应提名这十一位立法委员参加2008立法委员选举，而洪奇昌因其鲜明的两岸政策论述与其党内地位，被指为十一寇的寇首，是民进党创党以来最严重的政治斗争事件。

2008年民进党于大选中失利，因为十一寇事件而遭排至民进党立法委员不分区第十五顺位的洪奇昌成为落选头，至此洪奇昌逐渐淡出政坛台面。

## 淡出政坛后

### 台糖售地案

2012年2月29日，台中地方法院作成台糖售地案一审判决，依背信罪将前台湾糖业公司董事长吴乃仁判有期徒刑3年10月、洪奇昌判有期徒刑2年4月。然而名律师宋耀明分析，此判决对吴乃仁与洪奇昌的背信罪认定似乎还有商榷空间，将对公务员产生重大影响。

2014年3月26日，法院再审，判决洪奇昌无罪。

### 维基解密

2011年9月，维基解密披露美国在台协会机密电文，内容显示新潮流系在陈水扁政府时代瞒着中华民国总统陈水扁、与中华人民共和国政府私下交流，也显示洪奇昌透露新潮流系早在1997年就与国务院台湾事务办公室建立秘密对话管道。同月，陈水扁撰文揭发新潮流系的“背叛”行为，并说自己“向来不信任”新潮流系。

### 民进党应放弃法理台独

2015年4月12日，洪奇昌说，台湾不宜再像陈水扁政府时代一样从四不一没有走向四要一没有，应务实面对未来。2015年10月29日，洪奇昌在清华大学法学院演讲，更直言台湾海峡两岸关系一定要走和平发展的道路，他认为民进党即使在2016年中华民国总统选举重返执政也不致于走到法理台独，“台湾共和国可以是我们的理想，但它不是一个可以落实的目标”。

2022年12月31日，洪奇昌表示，民进党近年来惯于口号式地阐述两岸议题等严肃议题，在香港反送中时抛出的是“今日香港，明日台湾”，俄乌战争时也是同样方式简化之，如今提出“和平保台”堪称如出一辙。

### 遭到台湾新社会智库除名

2016年3月21日，风传媒独家报导，新潮流系不满洪奇昌近年在两岸议题上与苏起互动紧密，为避免让外界将洪奇昌的主张视为新潮流系意见，台湾新社会智库近期将正式决定将洪奇昌除名。同日，新潮流系大老利锦祥证实，近年来洪奇昌与台湾新社会智库运作较为疏离、也甚少参与相关活动，台湾新社会智库理事会在日前定期检讨会员资格时便决定不再邀请洪奇昌担任会员，并无媒体报导所谓“除名”或各种揣测原因。同日，洪奇昌接受中央通讯社访问表示，约上周四、周五，利锦祥告诉他，新潮流系要重组，不再将他留在内部；新潮流系有政治考量，在政治考量下所作的决定就是“政治”，他不希望造成新潮流系的困扰，但大家还是兄弟、还是朋友、不是自家人。同日，前中国国民党立法委员蔡正元说，洪奇昌既是民进党创党党员、也是新潮流系大老，陈水扁总统任内曾派洪奇昌担任海峡交流基金会董事长，因此洪奇昌比民进党其他人更了解中国大陆情势；但是洪奇昌的柔性立场显然不合新潮流系当权派的胃口，因此洪奇昌遭新潮流系除名；2016年中华民国总统选举蔡英文当选总统，新潮流系是支持蔡英文的主干，新潮流系开除洪奇昌“等于蔡英文开除九二共识”。

### 与中国共产党接触

2016年5月28日，《南方快报》披露，2016年3月26日中国人民解放军总政治部联络部副部长辛旗少将证实曾与洪奇昌密谈，“包括我们跟他提出用‘法政体系’做一个缓冲的余地，然后再从宪法当中来慢慢解套、为台独解套。他还是很认真的，他当时也听进去了。”

2017年5月17日，洪奇昌在《旺报》“就职周年 给小英两岸‘考卷’打分数”论坛研判，2020年是蔡英文寻求总统连任，2021年则是中国共产党建党第一个百年，是两个值得观察两岸关系变化的时间点；中共总书记习近平会把解决台湾问题当作一个重要的历史使命，但会透过和平发展轨道进行，绝对不会轻易走向武力统一台湾；为了习近平的中国梦、以及中华民族伟大复兴的共同利益，他呼吁中共，对台湾展现更大耐心、保持更大战略定力处理两岸问题。

## 语录

- 作为一个执政党的干部，当然是配合‘党’的政策，配合‘党政’的决策。（2007年7月12日，就任海基会董事长，在海基会董事长就职记者会上的发言。）
- 法理台独并不是民主进步党，做为一个负责任、要迈向执政的政党，所选择的方向。（2015年4月12日，于童振源【面对：民进党菁英的两岸未来】新书发表会，会后受访的发言。）

## 基本资料

- 任期开始：2007年7月12日
- 任期结束：2008年5月26日
- 前任：张俊雄
- 继任：江丙坤
- 任期开始：1990年2月1日
- 任期结束：2008年1月31日
- 选区：台湾省第二十一选举区、台中市选举区、全国不分区选举区、台北市第二选举区
- 性别：男
- 籍贯：台湾省彰化县
- 出生：1951年8月23日
- 政党：民主进步党
- 宗教：台湾基督长老教会
- 配偶：陈懿镜
- 出生：中华民国台湾省彰化县
- 学历：台北市立建国高级中学、台北医学院医学系毕业、(1976年)、国立台湾大学公共卫生研究所预防医学硕士、(1978年)、加拿大多伦多大学社区医学研究所医学硕士、(1982年)、美国乔治城大学领袖培训班结业、曾至 美国华盛顿台湾国际关系研究中心进修、曾至 美国国际政策研究中心进修
- past：台湾精神医学会 专科医师、马偕医院 精神科主任、(1983年-1986年)、台大医院 精神科兼任主治医师、长青医院 院长、主治医师、北新医疗社团法人北新医院 顾问医师、台北医学大学 董事、台湾医界联盟基金会 副会长、卫生署医事审议委员会 委员、民主进步党 创党十八人工作小组成员、民主进步党（第一届）中央常务委员、民主进步党（第三届）中央常务委员、民主进步党（第四届）中央常务委员、民主进步党（第五届）中央常务委员、民主进步党（第十届）中央常务委员、党外编联会 会长、党外编联会 组党工作小组 召集人、新潮流杂志社 创社社长、民主进步党新潮流系 总召集人、(1990年-2002年、2005年)、民主进步党新潮流系 政协委员、台湾新社会智库 理事、国民大会（第一届增额）代表、(1986年-1989年)、国民大会（第一届增额）民主进步党团 总召集人、立法院（第一届第六次增额）委员、(1990年-1993年)、立法院（第二届）委员、(1993年-1996年)、立法院（第三届）委员、(1996年-1999年)、立法院（第四届）委员、(1999年-2002年)、立法院（第五届）委员、(2002年-2005年)、立法院（第六届）委员、(2005年-2008年)、立法院内政委员会 召集委员、立法院外交委员会 召集委员、立法院经济委员会 召集委员、民主进步党立法院党团 干事长、民主进步党立法院党团 总召集人、海峡交流基金会（第三届）董事长、(2007年7月12日-2008年5月26日)、台湾产经建研社 理事长、台湾弘久社会关怀协会 理事长、荣誉理事长、台湾观光旅游联盟总会 总会长、台北市康复之友协会 理事、中华民国冰球协会 理事长、荣誉理事长、福华电子 董事长、国票金控 独立董事、巨生生医 独立董事、台北论坛基金会 常务董事、海峡两岸民意交流基金会 董事、欧巴尼纪念基金会 董事、新境界文教基金会 董事、台昇生物科技顾问股份有限公司 董事、台北市爱乐管弦乐团文化基金会 董事、佳医健康基金会 董事、台北市生命线关怀协会 常务理事、台湾人权促进会 发起人暨执行委员、中华奥林匹克委员会 委员、中华民国工商协进会 顾问、中华民国全国工业总会 产业顾问、中华民国全国创新创业总会 会务顾问、台湾工商企业联合会 会务顾问、健康中华促进会 首席顾问、两岸政策协会 高级顾问、创新智库暨企业大学基金会 顾问、台湾经济研究院 咨询委员、台北医学大学公共卫生学系 兼任教授