玉溪市

玉溪市是中华人民共和国云南省下辖的地级市，位于云南省中部。北接昆明市，西南界普洱市，东南与红河州相邻，西北靠楚雄州。地处云贵高原西缘，哀牢山区与横断山脉之间，地势西北高，东南低，地形复杂，山地、峡谷、高原、盆地交错分布。南盘江、元江、绿汁江流经境内，有阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖等湖泊分布。全市面积14,942平方千米，2020年总人口224.95万，市人民政府驻红塔区。玉溪是烟草工业重镇，享有“云烟之乡”的美誉，亦是“花灯之乡”、“滇中粮仓”。

## 历史沿革

古为滇国地。西汉元封二年（前109年）汉武帝出兵伐滇国，滇王降，赐滇王之印，并置益州郡，治滇池县（今昆明市晋宁区），今市境属之。三国蜀汉建兴三年（225年）改益州郡为建宁郡。西晋泰始七年（271年）置宁州，建宁郡属之。太安二年（303年），分建宁郡西部置益州郡。永嘉二年（308年）改益州郡为晋宁郡。南朝梁末废晋宁郡。后中原王朝渐失去境内之控制，由爨氏领其地。

唐朝年间地入南诏，北部属拓东节度，置温富州（治今红塔区）、河阳郡（治今澄江县），改绛县置江川县（治今江川区旧州），属晋宁州；南部属通海都督府（治今通海县）。大理国时北部属善阐府，置步雄部（今江川县），罗伽部（今澄江县）；南部改通海都督府设秀山郡，置嶍峨部（今峨山、新平县）、宁部（今华宁县）及威楚府罗槃部（今元江县）。

元宪宗五年（1255年）于宁部置宁部万户府（治今华宁县浪旷）；于嶍峨部置嶍峨千户（治今峨山县岔河乡棚租坝），隶阿僰万户。元宪宗六年（1256年）于罗伽部置罗伽万户；改温富州置温富千户，隶罗伽万户；于步雄部设江川千户，属罗伽万户；于秀山郡置通海千户，隶善阐万户府。至元三年（1266年）罗伽万户改称中路。至元四年（1267年）设洟门千户所（治今易门县）。至元七年（1270年）改温富千户置休纳县。至元十二年（1275年）改洟门千户所置易门县，属中庆路。至元十三年（1276年）改通海千户为通海县，并以南路为临安路，治通海县；置河西州（治今通海县河西镇），隶临安路；改宁部万户府置宁州，属临安路；改嶍峨千户置嶍峨州，隶临安路，又析置平甸县（治今新平县旧城）；置新兴州，治休纳县，隶澂江路；改江川千户为江川州，属澂江路（州、路同治今江川区龙街）。至元十六年（1279年）改中路为澂江路，又置河阳县为澂江路附郭。至元中于罗槃部置元江万户府（治今元江县）。至元二十年（1283年）降江川州为江川县。至元二十五年（1288年）改元江万户府为元江路。至元二十六年（1289年）降嶍峨州为嶍峨县，隶宁州；降河西州为河西县。大德五年（1301年）废休纳县入新兴州。至正末年宁州治迁今华宁县城。

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明洪武十五年（1382年）改澂江路为澂江府；改元江路为元江府；改临安路为临安府，徙治建水州（今建水县）。永乐四年（1406年）升元江府为元江军民府。正德六年（1511年）嶍峨县移治今峨山县城。万历十九年（1591年）改平甸县为新平县。崇祯七年（1634年）江川县移治江川驿（今江城镇）；新平县迁今新平县城。清顺治十八年（1661年）改元江军民府为元江府。雍正十年（1732年）新平县改隶元江府。乾隆三十五年（1770年）降元江府为元江直隶州。

民国二年（1913年）废府、州改县，新兴、澂江、易门、江川县属滇中道，通海、河西、宁县、嶍峨县属临开广道（次年改蒙自道），元江、新平县属滇南道（次年改普洱道）。1914年新兴县更名休纳县；宁县更名黎县。1916年改休纳县为玉溪县，以境内有如玉带之河，故名。1927年废道制，各县由省直辖。1929年嶍峨县改名峨山县。1931年改黎县为华宁县。民国三十一年（1942年）元江、新平县划属云南省第三行政督察区。1946年，澂江、江川、华宁属第三区，通海、河西属第五区，新平、峨山、元江属第六区，易门、玉溪由省直辖。

中华人民共和国成立后，1950年1月成立滇中区行政专员公署，同年3月改设玉溪专区，专员公署驻玉溪县，辖玉溪、江川、澄江、通海、河西、华宁、新平、峨山、昆阳、晋宁、呈贡、易门12县。1951年5月成立峨山县彝族自治区。1954年蒙自专区的元江县划归玉溪专区。1956年改峨山县彝族自治区为峨山彝族自治县；将通海、河西两县合并设立杞麓县。1958年撤销昆阳县并入晋宁县。1960年杞麓县改名通海县；撤销江川县并入玉溪县；撤销呈贡县并入晋宁县，并将晋宁县划归昆明市。1962年恢复江川县，迁治大街镇。1970年玉溪专区改称玉溪地区。1979年12月，新平县改设新平彝族傣族自治县；元江县改设元江哈尼族彝族傣族自治县。1983年撤销玉溪县，改设县级玉溪市。1997年12月13日，撤销玉溪地区、县级玉溪市，改置地级玉溪市；原县级玉溪市改置红塔区。

## 地理

玉溪市位于云南省中部，北接昆明市，西南连普洱市，东南邻红河州，西北靠楚雄州。地图坐标为北纬23°19′－24°53′，东经101°16′－103°9′之间。东西最大距离约172公里，南北最大距离163.5公里。全境地处哀牢山脉，云贵高原西缘，地势西北高、东南低，地形复杂，以山地为主，山地、峡谷、高原、盆地交错分布。哀牢山主峰大雪锅山海拔3137米，为全区最高点。

## 政治

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### 现任领导

机构｜25中国共产党玉溪市委员会｜25玉溪市人民代表大会常务委员会｜25玉溪市人民政府｜25中国人民政治协商会议玉溪市委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席

姓名｜杨政昆｜聂涛｜胡江辉｜李劲松

民族｜汉族｜汉族｜普米族｜白族

籍贯｜河南省平舆县｜云南省玉溪市｜云南省宁蒗彝族自治县｜云南省鹤庆县

出生日期

就任日期｜2025年10月｜2022年2月｜2025年2月｜2022年2月

### 历任领导

- 市委书记
- 杨崇勇（1998年2月—2001年2月）
- 李江（2001年2月—2003年2月）
- 孔祥庚（2003年3月—2012年12月）
- 张祖林（2012年12月—2014年8月）
- 罗应光（2014年8月—2020年6月）
- 王力（2020年6月—2025年1月）
- 周建忠（2025年1月—2025年9月）
- 杨政昆（2025年10月—）
- 市长
- 杨崇勇（1998年6月—2000年2月）
- 李江（2000年2月—2001年2月）
- 孙学明（2001年3月—2004年1月）
- 董诗强（2004年3月—2008年1月）
- 高劲松（2008年3月—2012年12月）
- 饶南湖（2013年3月—2016年8月）
- 张德华（2017年1月—2021年6月）
- 江华（2021年6月—2025年2月）
- 胡江辉（2025年2月—）

### 行政区划

玉溪市现辖2个市辖区、3个县、3个自治县，代管1个县级市。

- 市辖区：红塔区、江川区
- 县级市：澄江市
- 县：通海县、华宁县、易门县
- 自治县：峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县

玉溪市行政区划图

区划代码｜区划名称｜汉语拼音｜面积 （平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划

街道办事处｜镇｜乡｜其中：民族乡

530400｜玉溪市｜Yùxī Shì｜14,942｜2,249,502｜红塔区｜653100｜25｜25｜26｜10

530402｜红塔区｜Hóngtǎ Qū｜948｜588,738｜玉兴路街道｜653100｜9｜2｜2

530403｜江川区｜Jiāngchuān Qū｜808｜253,295｜星云街道｜652600｜2｜4｜2｜1

530423｜通海县｜Tōnghǎi Xiàn｜739｜289,891｜秀山街道｜652700｜2｜4｜3｜3

530424｜华宁县｜Huáníng Xiàn｜1,247｜190,425｜宁州街道｜652800｜1｜3｜1｜1

530425｜易门县｜Yìmén Xiàn｜1,527｜151,671｜龙泉街道｜651100｜2｜1｜4｜3

530426｜峨山彝族自治县｜Éshān Yízú Zìzhìxiàn｜1,932｜143,903｜双江街道｜653200｜2｜3｜3

530427｜新平彝族傣族自治县｜Xīnpíng Yízú Dǎizú Zìzhìxiàn｜4,267｜262,771｜桂山街道｜653400｜2｜4｜6

530428｜元江哈尼族彝族傣族自治县｜Yuánjiāng Hānízú Yízú Dǎizú Zìzhìxiàn｜2,719｜195,647｜红河街道｜653300｜3｜2｜5

530481｜澄江市｜Chéngjiāng Shì｜756｜173,161｜凤麓街道｜652500｜2｜4

注：澄江市数字包含昆明阳宗海风景名胜区所辖阳宗镇。

## 人口

2022年公安年末户籍总人口222.4万人（不含阳宗镇），其中男性人口111.8万人，占总人口的比重为50.3%；女性人口110.6万人，占总人口的比重为49.7%。城镇101.8万人，乡村120.6万人。

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为2,249,502人。同第六次全国人口普查的2,303,518人相比，十年共减少了54,016人，下降2.34%，年平均增长率为-0.24%。其中，男性人口为1,155,211人，占总人口的51.35%；女性人口为1,094,291人，占总人口的48.65%。总人口性别比（以女性为100）为105.57。0－14岁的人口为360,147人，占总人口的16.01%；15－59岁的人口为1,516,846人，占总人口的67.43%；60岁及以上的人口为372,509人，占总人口的16.56%，其中65岁及以上的人口为288,027人，占总人口的12.8%。居住在城镇的人口为1,210,702人，占总人口的53.82%；居住在乡村的人口为1,038,800人，占总人口的46.18%。

### 民族

全市常住人口中，汉族人口为1,521,363人，占67.63%；各少数民族人口为728,139人，占32.37%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少38,918人，下降2.49%，占总人口比例下降0.1个百分点；各少数民族人口减少15,098人，下降2.03%，占总人口比例增加0.1个百分点。其中，彝族人口减少13,332人，下降2.98%，占总人口比例下降0.13个百分点；哈尼族人口减少5,742人，下降4.41%，占总人口比例下降0.12个百分点；傣族人口减少3,541人，下降4.81%，占总人口比例下降0.08个百分点。

民族名称｜汉族｜彝族｜哈尼族｜傣族｜回族｜白族｜苗族｜拉祜族｜蒙古族｜壮族｜其他民族

人口数｜1,521,363｜433,665｜124,542｜70,055｜47,359｜13,121｜11,129｜7,583｜7,144｜3,772｜9,769

占总人口比例（%）｜67.63｜19.28｜5.54｜3.11｜2.11｜0.58｜0.49｜0.34｜0.32｜0.17｜0.43

占少数民族人口比例（%）｜－｜59.56｜17.10｜9.62｜6.50｜1.80｜1.53｜1.04｜0.98｜0.52｜1.34

## 交通

- 213、357过境。

## 全国重点文物保护单位

- 李家山古墓群
- 秀山古建筑群
- 玉溪窑址
- 金莲山、学山遗址群
- 文兴祥商号旧址
- 陇西世族庄园

## 经济

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2021年，玉溪市国内生产总值2,352.3亿元，同比增长9.1%。第一、二、三产业增加值分别为236.4亿元、1,023.9亿元、1,092.0亿元，三次产业结构比为10.1 : 43.5 : 46.4。城镇常住居民人均可支配收入46,001元，农村常住居民人均可支配收入18,670元。全市固定资产投资增长7.8%，全市一般公共预算支出257.6亿元。

## 其他

玉溪曾举办过1999年的世界女排大奖赛总决赛。

## 友好城市

- 中国佛山市
- 中国上海市金山区
- 老挝占巴塞省
- 柬埔寨奥多棉吉省
- 越南安沛市

## 基本资料

- 旧称：新兴县、休纳县
- 位置：玉溪市在云南省的地理位置
- 车辆类别：地级市
- 行政区划代码：530400
- 省：云南省
- 下级行政区：2市辖区、1县级市、3县、3自治县
- 地点：红塔区秀山西路7号
- 毗邻：昆明市、普洱市、红河州、楚雄州
- 撤地区设市：1997年12月13日
- 市委书记：杨政昆
- 人大常委会主任：李洪云（彝族）
- 市长：胡江辉（普米族）
- 政协主席：夏立洪
- 坐标：24.3473 102.5272
- 总面积：14,942
- area_ratio：3.90
- area_total_rank：全省第14位
- 人口：224.95
- 人口统计时间：2020
- population_ratio：4.76
- population_total_rank：全省第11位
- 人口密度：150.6
- 城区人口：51.27
- population_urban_as_of：2020
- population_nonfarm：121.07
- population_nonfarm_as_of：2020
- 气候：亚热带高原型季风气候
- 年均温：15.9
- 年降水：918.8
- 最低海拔：元江河谷，328
- 最高海拔：哀牢山主峰，3,165.9
- GDP：2,058.14亿
- 国内生产总值：298.39亿
- GDP_as_of：2020
- 国内生产总值：8.40
- 国内生产总值：全省第4位
- 人均：91,290
- 人均：13,235
- 人均：全省第1位
- 电话区号：877
- 邮政编码：653100
- 车辆号牌：云F
- 网站：http://www.yuxi.gov.cn/
- 网站：玉溪市人民政府网
- 备注：本表经济数据参考《云南统计年鉴 2021》，人口数据参考《中国人口普查分县资料 2020》