许淇安

许淇安，GBS，CBE，QPM，CPM（Eddie Hui Ki-on，1943年10月10日－2009年5月3日），生于香港，籍贯为广东番禺，香港警务处处长，为皇家香港警务处最后一任处长暨香港回归后香港警务处首任处长，横跨两朝。许淇安于警务处服务香港社会38年，为任期最长的华人处长，及历来任期最长的处长之一，在任7年内曾经处理香港回归等大事件及应对因为1997年亚洲金融风暴所带来的政府公共财政紧绌等挑战以及所衍生的治安问题。

## 简历

### 早年生涯

许淇安早年就读李陞小学（前名为1950年复校的罗富国师范专科学校附属小学）上午校。1956年，他获派升读英皇书院（当时学生暂借湾仔书院上课），在校时是一名文科生，亦会参与校内歌咏团活动和排球运动。由于当时战后的英皇书院预科还未有文科班，中五毕业后便报读皇仁书院预科文科班，并于1963年毕业。

### 警务生涯

同年2月18日加入香港警务处，以19岁之龄成为见习督察，被派遣驻守于当时被称为“东区”的湾仔警察区域，为期两年半；其后于1966年晋升为督察；于1967年六七暴动后，许淇安调任政治部岗位达12年，成为政治部其中一位罕有华人人员。

1972年7月，许淇安以28岁之龄晋升为警司，驻守于九龙区冲锋队，继而担任深水埗警区指挥官，其后再晋升为高级警司。

1982年6月，许淇安晋升为总警司，同年在美国雪城大学修读职业发展课程。回归警务处后，许淇安按照原定计划应该调返政治部，惟最终出任毒品调查科主管，避免政治部因为临近香港回归而于1995年解散，被限制必须离开警务处的命运。毒品调查科在许淇安的领导期间，经历了重大改革，将情报和行动归纳及统筹后，屡次破获大型毒品罪案，包括在筲箕湾避风塘破获当年最大型的毒品罪案，检获逾100公斤海洛因，轰动一时。

1984年4月，40岁的许淇安获委任为警务处助理处长，于翌年在英国皇家国防学院深造。1989年12月，许淇安获委任为警务处高级助理处长，于1993年4月获委任为警务处副处长。于1984年至1994年间，他先后担任过监管处副处长、人事及训练处副处长、九龙总区指挥官及行动处处长。

1989年六四事件发生后，九龙发生骚乱，九龙总区指挥及控制中心警察通讯员随即致电当时为九龙总区指挥官的许淇安的府第，许淇安和同事即时反应，并且要求增援，于即晚使到现场回复正常的秩序。

#### 处长任期

1994年7月，许淇安获委任为警务处处长，并于同月3日起正式接任职务，成为第二任华人处长，他于上任后随即担任警察评议会主席，直至退休为止。临近香港回归，大部分英国国籍或者其他来自英联邦的资深警官以至高级警官辞职或者提早退休，返回英国，为警务处带来严重的警察力量流失的问题。然而，基于警务处于1980年代起本地化，加上一直积极物色有识之士，加以栽培以及提拔，许淇安于任内确保年青人员成功接任，交接无缝。

基于时任香港总督彭定康于1994年起大力推行以顾客为本的公务员文化，许淇安随即于翌年在警务处内部确立此种服务文化，并且予以积极提倡，包括制订了《优质服务策略》，引进了一连串新颖措施以推行、教育（包括在各部门举办“实践价值观”等工作坊等等）及加强服务。目标是发展一种服务文化，使到全体人员参与，不断改善警察服务，确保能够提供具备效率、效益及成效的优质警察服务，务求达致公众期望。其后，警务处展开全面的咨询，审核各方的意见及提议后，订立了“抱负、目标及价值观”。此份文件为警务处提供了一个清晰的导向（抱负），釐定了明确的职务（目标）及执行职务的指导原则（价值观）。1997年，在许淇安的领导下，警务处展开了《顾客服务改善计划》，将《优质服务策略》向前推进一大步。为求营造更为友善和亲切的环境，在策划及发展部的协助下，57所警署接受翻新工程。为求确保服务水平与时并进，警务处亦开始定期进行相关的独立民意调查和顾客满意程度调查。此外，许淇安为求改善职员的工作环境以及提升士气，鼓励职员采取健康生活方式，并且透过颁发贷款及奖学金等勉励职员终生学习，以提升整体学历水平。

香港回归前夕，许淇安为求确保在一国两制的基础上，能够与中国大陆的执法部门建立良好伙伴关系，于是前往北京，与相关的部门签订协议；最终，香港主权移交仪式顺利完成。

于香港回归后不久，随即遇上1997年亚洲金融风暴，为香港政府带来公共财政紧绌的挑战，政府于是推行资源增值计划，以期各政府部门均在3年内削减5%开支。面对此项艰巨挑战，许淇安积极搜集职员的意见，得出数项基本原则：即不可以减少警务处为香港市民所提供的服务、不强迫职员辞职及尽量不影响职员的晋升机会。最终，警务处于资源增值计划的第一和第二阶段均达致上述的目标。尽管警务处需要面对上述种种的巨大压力，警务处在许淇安的领导下，确保香港治安持续改善，罪案率亦持续下降。

1999年，许淇安确保警务处的庞大电脑系统能够克服公元二千年数位问题。

2001年1月2日，许淇安退休，于同年获得颁授金紫荆星章。许淇安于退休前最后一次接受《警声》访问时表示：

### 从警务处退休后

2001年6月，许淇安加入路讯通，成为非执行董事；2003年，转任嘉华国际常务董事，其后一度署任董事总经理逾两年时间。此外，许淇安从警务处退休后，一直担任香港童军总会助理香港总监（国际事务），并且兼任香港足球总会独立董事等职务。

2007年6月7日，许淇安的私家车在西区薄扶林道连环与的士及双层新巴相撞，其私家车毁烂不堪，许淇安与两子及媳妇均告受伤，连同车祸中其他三名伤者一并被送往玛丽医院急症室。

2008年，许淇安被证实患上肝癌，经过一系列的治疗。同年起，许淇安于嘉华国际的活动转趋低调；同年12月30日，嘉华国际宣布与许淇安的合约将于翌年1月5日期满。翌年5月3日晚上11时，许淇安在玛丽医院与世长辞，终年66岁。时任警务处处长邓竟成表示，对许淇安的逝世深表哀悼，赞扬他是一位杰出领袖，怀念许淇安领导警务处安排香港回归顺利，以及其和蔼可亲的一面，警务处同袍向其家人致以最深切的慰问。时任香港行政长官曾荫权对许淇安的逝世表示非常难过，及向其家属致以深切的慰问。曾荫权发表《新闻公报》：“许淇安备受同僚和市民的尊崇，警队在他的领导下见证香港回归祖国，在这关键时期，许淇安在维持警队稳定和提升部门专业精神方面，功不可没。他亦率先将服务为本的文化引入部门，为警队赢取社会各界的尊敬和支持。”。2009年5月24日，许淇安的家人为其在香港殡仪馆一楼基恩堂设灵，前警务处处长李君夏、曾荫培和时任警务处处长邓竟成、警务处副处长任达荣、行政长官伉俪、财政司司长曾俊华、终审法院首席法官李国能和很多名流（包括何鸿燊、霍震霆和利孝和夫人）都到场致祭。

## 获颁荣誉

- 荣誉警棍（于1963年获得颁授）
- 处长嘉奖（于1969年获得颁授）
- 殖民地警察劳绩奖章（于1979年获得颁授）
- 女皇警察奖章（于1988年获得颁授）
- 大英帝国司令勋章（C.B.E.） （1997年英女皇寿辰授勋名单）
- 殖民地警察长期服务奖章
- 香港警察长期服务奖章
- 金紫荆星章（2001年）

## 家庭生活

许淇安已经结婚，育有两子，前任警务处处长李明逵之妻许雁芬为许淇安堂妹（她升任至总警司后提早退休），因此许淇安在任处长其间，警务人员戏称李明逵为“驸马爷”。

## 轶事

许淇安对外表示，儿时志愿为成为医生及律师等。一名资深高级警官透露，许淇安退休后曾经于圈子中透露，其儿时志愿非当差，而是加入人民入境事务处，惟未能够通过考核，继而转投投考加入警务处。香港传媒则报道他于预科毕业后，因为家贫无法升学，于是投身社会，当时与好朋友杨显中（前入境事务处副处长）一同投考加入警务处及人民入境事务处，许淇安被警务处取录，杨显中则被入境事务处取录。

### 名下马匹

许淇安生前为香港赛马会会员，曾经与Hans Michael Jebsen、许淇镔、许永浩和许永诚育有马匹大文豪、稳胜、北地风情和好乐韵。

## 基本资料

- 原文名：Eddie Hui Ki-on
- 原文名：en
- 名字：GBS CBE QPM CPM
- 性别：男
- 职位：香港特别行政区、第1任警务处处长
- 任期开始：1997年7月1日
- 任期结束：2001年1月1日
- 前任：（首任）
- 继任：曾荫培
- 职位：英属香港、第14任皇家香港警务处处长
- 任期开始：1994年7月3日
- 任期结束：1997年6月30日
- 前任：李君夏
- 继任：职位改名为警务处处长
- 出生：1943年10月10日
- 逝世：2009年5月3日
- 出生：日占香港
- 国籍：中华人民共和国（香港）
- 籍贯：广东番禺
- 逝世：香港薄扶林玛丽医院
- 父母：父：许胜溪
- 配偶：翁惜香
- 专业：警察, 政治部人员
- 学历：李陞小学、英皇书院、皇仁书院预科、美国雪城大学职业发展课程、皇家国防学院
- past：见习督察、（1963年2月18日至1966年）、督察、（1966年至1967年12月）、督察（政治部）、（1967年12月至1979年）、警司（九龙区冲锋队）、（1972年7月至不详）、高级警司（九龙区冲锋队）、（不详）、总警司（毒品调查科主管）、（1982年6月至1984年4月）、警务处助理处长、（1984年4月至1989年12月）、警务处高级助理处长、（1989年12月至1993年4月）、警务处副处长（管理）、（1993年4月至1994年7月）、警务处处长、（1994年7月3日至2001年1月1日）
- 获奖：

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