建国党

建国党，是中华民国一个已解散的政党。于1996年10月6日成立，党员主要是从民主进步党分裂出来的台湾独立运动成员。2020年4月29日，内政部公告，因未依《政党法》补正完成，废止该党的政党备案。

## 历史

### 建党

建国党一直是台湾独立的急先锋，标榜“以建立新而独立的台湾共和国，维护台湾国民及其世代子孙追求民主、自由、安全、公平、幸福的权利为永不改变的最高宗旨”，主张立刻建立台湾共和国，认为中华民国已不存在、中国国民党在台湾的统治为非法统治。

1996年中华民国总统选举，民主进步党提名的正副总统候选人彭明敏、谢长廷的得票率只有21.1%，创下民进党历年得票率最低纪录。随后，民进党美丽岛系公开批判彭明敏的激进台独路线。1996年4月，彭明敏从民进党退党，组成建国会并自任会长，喊出“台湾要建国，不能寄望民进党”。

当时对民进党中央党部先后提出“大胆西进”、“大联合”、“大和解”等主张不满的台独人士233人，鉴于1997年香港主权移交的时限将届，认为中华人民共和国政府更将以“一个中国原则”压缩台湾的国际空间，因此有组党的行动。组党的理由，一方面对内为了对抗民进党将台独党纲“文件化”（意即架空台独党纲），另一方面则对外宣示抗拒中华人民共和国政府意图以“一国两制”或“武力解放”的方式取得台湾的企图。

1996年10月6日，建国党在台北市士林区创党，通过李镇源为第一届党主席、林山田为第一届副主席、李胜雄为第一届秘书长，选出“决策委员”李镇源、李胜雄、林山田、李永炽、廖宜恩、郑钦仁、陈茂雄、李庆雄、郭倍宏、李乔、徐馨生。李镇源在接任建国党主席时私下的一段豪迈磅礡的表白：“我想以有生之年贡献给台湾这片土地，希望眼睛尚未阖上之前能够见到台湾独立建国成功，这是我的梦！”

在建国党的发起人名单中，企业界的中产阶级75人，教育界人士67人，医学界人士26人，律师及法学界人士8人，文化艺术工作者30人，其他各地基层工作者27人。企业界的中产阶级包括游善伯（当时大伦气球副总经理，长期关心党外运动）、江茂彰（当时富邦人寿中部区部经理）、辜宽敏（鹿港辜家成员，长期支持彭明敏）、蔡仲伯（东锦企业创办人）等。教育界人士包括教授42人与教师25人：教授主要以台湾教授协会会员为主，像是林山田、李永炽、许庆雄、张炎宪、李筱峰等；教师主要以台湾教师联盟成员为主，例如前台湾教师联盟执行委员林央敏。因此，建国党创党时，有些民进党人士私下以“五点半建国党”一语讽刺，建国党这些教授与教师是在各学校于台湾时间每周一至周五17时30分全部下课之后搞“业余革命”。

1996年10月11日，建国党公布组织架构与各委员会负责人名单，总部办公室之下设置行政组、组织训练部、新闻资讯组、教育文化组、国际关系组、活动组、原住民族组、财务组，各组主任由决策委员兼任。完整名单如下：

- 决策委员会：主席李镇源，副主席林山田，秘书长李胜雄，决策委员李永炽、郑钦仁、郭倍宏、徐馨生、李乔、陈茂雄、廖宜恩、林明男、李庆雄。
- 推展委员会：北区各地召集人庄淇铭，桃竹苗各地召集人林央敏，中部各地召集人林东阳，云嘉南各地召集人李辉煌，高屏地区召集人曾贵海，东部各地召集人黄昆彬。
- 总部办公室：秘书长兼行政组主任李胜雄，组织训练部主任廖宜恩，新闻资讯组主任李永炽，教育文化组主任李乔，国际关系组主任郑钦仁，活动组主任未定，原住民族组主任未定，财务组主任林梦三。
- 纪律委员会：由杨维哲、詹俊平、尤英夫、黄昆彬、朱胜群、林菊枝、郑哲舟、林清祥互推，选出主任委员与副主任委员。
- 政策委员会：许庆雄（新闻资讯、国际关系），陈玉峰、林碧尧（环保），李敏勇、林玉体、董芳苑（教育文化），陈国雄（军事国防），王涂发（经济）。罗荣光、郑钦龙、廖中山、卢政春、郑自财、邱坤良、林信男、廖年村、吴聪敏当时仍在征询中。
- 顾问：高俊明、辜宽敏、李鸿禧。

1997年7月，波士顿台湾同乡会主办之“第二十八届美东台湾人夏令会”，林山田报告建国党建党九个月来的路线与理念，他说，独立建国是台湾唯一的活路，建国党是一个很清楚阐扬这种理念的政治组织；选举并非建国党唯一的诉求手段，建国党将藉草根的社区运动与选择性的选举来宣扬理念；建国党的目标是要重建台湾的人性、文化与社会价值观，进而建设台湾成为一个民主法治的独立国家。

1997年10月5日，建国党举行第一届全国党员代表大会，辜宽敏、李鸿禧、林山田等人连番痛批民进党。辜宽敏抨击，民进党自从提出“大和解”、“大联合”以来已完全变节，许多地方基层与他一样对民进党失望且反感，建国党的成立是因为民进党的变节；但建国党的任务并非要与民进党作好朋友，而是要取代民进党；而他尚未退出民进党，是因为他在等待彭明敏一起行动，否则他早就退党了。李鸿禧则说，最近台湾独立运动的路很坎坷，过去被台独人士寄望“结束外来政权”的人如今已经变节；他也嘲讽民进党“辣妹助选团”：“他们（民进党）以为：辣妹摇两下之后，大家就会赶快入党。”林山田则以民进党候选人包尿布比赛讽刺，面对中国威胁，民进党竟然还在“包尿布”，建国党不做这种媚俗的政党。大会随后并发表宣言，再度抨击：台湾内部有一股肯定中华民国体制的维持现状势力，盘据在许多反对运动人士的脑海中，并于修宪时放弃台湾这个领域内“主权人”应有自己宪法的崇高意旨。

1997年10月6日，建国党一周年党庆，民进党妇女发展部主任李永萍带一包尿布前往“庆祝”，实际上是讽刺林山田的言论，与建国党方面言语不合，双方不欢而散。

### 党旗

建国党党旗由郭倍宏之妻张舜华设计，旗上仅有三线：先于距上端五分之二处画一横线，再于横线中点连两线至左下、右下两顶点，即告完成。党旗含意：人文方面，一可看作先民漂洋过海来到台湾，于海岸某点登陆后逐渐扩散，遍及全岛；二可看作今日台湾人民从四面八方来，同心协力汇聚出历史的主流大道，勇往直前迈向独立建国。旗面分为4个区块，代表台湾四大族群互相融合。党旗由蓝色、绿色、金黄色组成：自然方面，可解为“蓝色海洋、青色草原及金色山脉”或“蔚蓝天空下、青青草原上，金黄山脉高耸入云”，皆显现台湾独特的地理景观；又可看成是一张环保的面孔，浅蓝额头象征清新空气，墨绿眼镜象征郁茂森林，金黄鼻头象征成熟丰收的大地；也可看作在蔚蓝天空与靛青海洋水天一线的美丽景色中，象征独立建国力量的金黄斗笠正在向上成长，即将从平静无波的水面突破而出、掀起滔天巨浪。整幅图案亦可视为“台”字的变体。

### 发展

李镇源及其以后的建国党主席许世楷、郑邦镇均为学者出身，堪称典型的“书生论政”风格；建国党党员陈文辉、陈光复、李庆雄等人，亦分别曾任第三届及第四届立法委员；但由于与时代主流意识及价值观有所落差等诸多因素，建国党许多有志难伸的创党党员如李永炽、郑钦仁、陈茂雄、郭倍宏、李乔、辜宽敏、许庆雄、张炎宪、李筱峰、林央敏等精英逐渐淡出。

1997年8月3日，李筱峰向建国党全体党员发表声明，暂时冻结一切党员权利与义务，待独派整合后再为新政党效力；1997年10月9日（建国党一周年党庆后第三天），同是建国党创党发起人的庄淇铭、陈宪国、张丰藤、庄传贤、吴文伟、谢锦棠等七位党员发表联合声明，宣布退党。1997年10月12日，民进党文宣部主任陈文茜说：“通常主张政治冲突的，都是政治的赢家；而主张和解的却都是悲剧性人物，虽然最后他们得到了很高的历史评价。我想建国党的人没人反对命运共同体，但是试问：建国党要如何去实践呢？”

1997年10月19日，李鸿禧接受《今周刊》专访时批评民进党：“如果民进党把台独党纲拿掉，那就真正转型了；可是民进党不愿放弃党纲，却用很多的作法来摆脱台独。例如许信良说‘民进党获得政权不会宣布独立’，并主张‘政经分离’，又说‘现在不能要求中共承认台湾是一个政治实体’，这些与过去包括我在内的热烈支持民进党者的认知有所不同，这是转型吗？恐怕是变质吧。”

1997年10月19日，李镇源致函《新新闻》，驳斥李筱峰在《新新闻》对建国党的批评：1.建国党并不排斥公职人员，故无“反对公职挂帅”；2.建国党“缺乏民主”之说，是以讹传讹所导致的误解；3.建国党党职人员多具法律与政治专才，也有从事社会运动及组织的人才，也有多方面的政策委员及顾问，也有连任多年的立法委员及其他公职人员，故并非“缺乏政治专业人才”；4.建国党决策委员仅决定政策，公职人员、总部、各地办公处及分部执行政策，“决策委员把持党务”是言过其实；5.建国党本届决策委员是由建国党创党筹备委员会选出，并非由党主席指定；6.建国党主席仅在决策委员会中，指定林山田兼任副主席、李胜雄兼任秘书长。

1999年4月19日，李胜雄批评，自订台独党纲的民进党，一天到晚讲“不必、也不会”宣布台独，只是灭自己志气、长他人威风而已，“使人怀疑是否真正主张台湾独立”。

1999年12月18日，民进党立法委员蔡同荣国会办公室遭建国党群众丢掷鸡蛋抗议。

2000年4月7日，建国党第一届主席李镇源、第一届秘书长李胜雄、第一届财务长林梦三、第一届决策委员李乔、第一届纪律委员会主任委员杨维哲、第二届主席许世楷、第二届秘书长魏瑞明、第二届决策委员詹俊平、第三届副主席田再庭、第三届决策委员陈光复、第三届决策委员王辅仁等23人召开记者会，以独派支持的陈水扁与吕秀莲当选正副总统、建国党完成阶段性任务为由，宣布集体退出建国党。建国党决策委员刘明松与一群建国党支持者前往记者会会场抗议，刘明松等人怒批“创党也是你们，退党也是你们”、“为何全台串联十几天只串联这些人”，引起会场骚动；李胜雄坚持只有记者才能发问，双方僵持不下，记者会草草结束。

2000年至2002年，独派画家何文杞任职建国党第四届主席。

2005年12月11日，独派基督教牧师兼“澳洲墨尔本台湾基督教会”（Taiwanese Christian Church of Melbourne Australia）会长杨以仁表示，建国党跟民进党一样还是在中华民国法律的统治之下建党，“依然是无济于建国”，所以建国党泡沫化；目前整个台独运动的实务操作，皆是在中华民国法律的统治之下进行，严格来说就是玩假的，“我们必须诚实承认这种现实的挫败：没有‘灭国’，是无法‘建国’的”。

2007年林山田因胰脏癌病逝前几个月，说：“一些人到如今，还在利用建国党这个名字，或者朝建国党捅几刀，实在是……。”

2008年11月5日，建国广场负责人傅云钦说，2007年他和建国广场几个老朋友去探访林山田，林山田自嘲“民进党执政后，骂也不是，不骂也不是；我心情郁卒，心肝结成丸，因此得病”，讽刺台湾人宠坏民进党。

2010年12月27日，前建国党决策委员陈茂雄披露，建国党所谓要建立台湾国，只是呼口号而已，完全没有行动力，也未曾告诉民众如何以台湾国取代中华民国。2016年1月24日，陈茂雄承认，建国党已经泡沫化，最后一任主席黄千明是独派相当陌生的人，上任后完全不运作、不开会、不改选，当个“终身职”的主席，拿着“建国党主席”头衔到处消费；“可怜的建国党，死了不埋葬，却让‘秃鹰’啃食”。

2017年6月4日，建国党第8、9届党主席交接典礼。

2019年1月3日，前《台湾漫画月刊》总编辑蓝弋丰披露，有建国党创党的前辈证言，当年参与建国党创党的人打电话给亲朋好友，都得到对方“百分之百”的支持，他们心想“这样太膨胀了，打个对折吧”，所以自认一创党就会得到五成支持度；建国党创党，他们才发现原来都是同温层效应，建国党实际支持度恐怕仅约1.5%，在社会上被当成笑话，于是许多创党重要成员纷纷退党。

2020年4月29日，中华民国内政部依《政党法》公告废止建国党的政党备案。

## 历届党主席

- 李镇源（1996年－1997年）
- 许世楷（1997年－1998年）
- 郑邦镇（1998年－2000年）
- 何文杞（2000年－2002年）
- 黄千明（2002年－2007年）
- 吴景祥（2007年－2016年）
- 古文发（2017年－2020年）

## 政治理念

### 党纲

建国党的“建国纲领”有10点：

- 以台湾全体国民为主体，以台湾本岛及其附属岛屿为领土范围，形成命运共同体，制定台湾共和国宪法。
- 深入台湾社会，组织群众，联合社会各阶层，清除黑金腐败，粉碎中华人民共和国的侵略，完成独立建国目标。
- 保障国民基本人权，作为国家与社会应遵守的基本原则。
- 以政治民主为基础，建立国民主权的政治体制。
- 以主权国家的地位加入国际组织，与世界各国建立外交关系及经济贸易的合作。
- 坚持以台湾为主体的教育与文化，建立以互相尊重的个人主义为基础的社区主义与公共文化。
- 推行两性平权政策，保障社会弱势者的权利。
- 尊重各族群语言与文化的自主，保障原住民族设置自治区的权利。
- 厚植台湾自主性的经济实力，结合全球经济体系，并实现经济公平的理想。
- 以绿色和平及永续发展为指标，从事国土规划与环境生态的保护，并促进台湾与地球村的和谐共存。

### 政治活动

1997年6月5日，建国党批评，在国家认同上，台湾人本非中国人，不应站在“中国一部分”的角度编写台湾历史；《认识台湾》教科书中，社会篇最具正义性与符合课程原则，地理篇写作品质中等，历史篇“作者具有健康的历史知识，却无全盘托出历史真相的胆识，学生将无法正确理解台湾历史传承的脉络”；建国党主张应重新撰写《认识台湾》历史篇，以台湾主体之立场，从五万年前长滨文化开始落笔，将历史真实一一公正呈现，使台湾新的一代有能力在心灵上做台湾的主人。

1999年10月14日，建国党决策会议决定发行“台湾钱”及“建国彩券”，以筹募建国党长期运作经费及参加2000年中华民国总统大选之费用。“台湾钱”是建国党以台湾共和国名义发行的货币，“建国彩券”是建国党以台湾共和国名义发行的刮刮乐型彩券，两者性质均为有价证券，建国党将两者统称为“建国党券钞”。

1999年11月5日，郑邦镇亲自在中华民国中央银行前主持“台元券发行记者会”，宣布正式发行“台湾钱”，并发表台湾钱的钞票“台元券”。郑邦镇说，建国党之所以选择在中华民国中央银行发表台湾钱，是为了“揭穿中华民国所发行的新台币是国民党把台湾银行代理发行的新台币作为地方货币，而不是一个国家的国币”。台元券票面金额分为100元、500元、1000元与5000元。建国党规定，台湾钱为不可兑换券，但可用来购买建国党发售、义卖之货品。建国党同时公布台湾钱汇率如下：台湾钱1元兑换新台币1元，台湾钱30元兑换1美元，台湾钱1元兑换4日圆。

2000年1月6日，由于郑邦镇的连署人数未能跨过连署门槛，建国党召开记者会宣布郑邦镇退出2000年中华民国总统大选，郑邦镇带领建国党决策委员向支持者鞠躬致歉；郑邦镇批评，现行体制既未实施两票制，因此依据立法委员选举得票率来规范正副总统参选门槛似有违宪之嫌，他们将寻求司法院大法官释宪来导正制度；同日，中华民国中央选举委员会回应，大法官会议已于司法院释字第468号解释指出，连署制度并不违宪。

2000年7月3日，中华民国中央银行正式发行新版新台币1000元钞票，背面以玉山与帝雉作为图案，被当时建国党发言人兼台元券设计者黄玉炎指控涉嫌剽窃台元券，因为台元券早已以玉山与帝雉作为图案。他说：“欢迎中华民国剽窃台湾共和国。”他并称赞，新台币被定为中华民国国币并改由中华民国中央银行发行，是中华民国政府正在“向台湾共和国靠拢”。中华民国中央银行回应，台湾特有的山水风景与野生动物并无专利权，而新台币1000元钞票是根据“新台币券币改版审议委员会”提供的资料参考发行的，所以外界不应指控中华民国中央银行剽窃别人的设计。

2001年7月13日，由于自称“台湾共和国政府外交部长”的美籍台湾人郭树人表示台湾共和国护照发行单位是“台湾共和国政府”，建国党提出反驳称该党才是台湾共和国护照的真正发行单位。

2001年10月30日，建国党高雄市北区立法委员候选人刘明松指控，中华民国中央银行发行的新版新台币1000元钞票背面以玉山与帝雉作为图案，是剽窃台元券的创意。

2003年11月9日，建国党开宣传车到台北市西宁南路中华爱国同心会总部抗议，双方隔着警戒线相互叫嚣，警方派出127名警力维持秩序，没有爆发肢体冲突。

2003年11月20日，建国党党员在台中市地下电台“海洋之声”推出《反常光碟》，剪辑2000年总统选举时连战与宋楚瑜互批的新闻画面以讽刺2004年总统选举的“连宋合”，数百片光碟被索取一空；同日，国民党台中市党部主任委员沐桂新说，“不排除搜集证据后提出告诉”。

2004年1月28日，建国党代理秘书长许清松不满法国总统希拉克批评台湾公投是“严重错误”，他说，法国政府无权干涉台湾公投，希拉克应为伤害台湾民众感情的发言道歉。

2004年5月16日，前总统兼台湾团结联盟精神领袖李登辉说，前总统蒋经国晚年确实致力民主化、且认同台湾本土；前建国党主席许世楷驳斥李登辉：“蒋经国并没有走本土化路线，更是台湾白色恐怖的元凶；李身为台湾民主化开拓者，却把自己和蒋经国拉在一起，我很为他惋惜！”

2005年4月11日，建国党大正党部旗下“台湾捍卫队”一行近十人到立法院，抗议无党籍立法委员李敖对中华民国教育部部长杜正胜与中华民国国防部部长李杰出言不逊。

2006年12月14日，建国党与台湾建国联盟号召近百人至国家通讯传播委员会（NCC）抗议，批评NCC委员产生方式不合宪，是“违宪机关”。

2008年4月2日，刘明松不满2008年中华民国总统选举谢长廷败选，拉起“无情的城市”布条抨击未投票给谢长廷的高雄市民，并在其经营的高雄市“红厝瓦餐厅”悬挂绿底白字“勿忘322之耻”、“拒绝招待中国人”布条，但他说，他拒绝招待的“中国人”是指“在台湾吃喝拉撒睡几十年却不认同台湾”的人，“如果是中华人民共和国国民，但认同台湾、喜欢台湾，我还是欢迎”。

2013年7月27日，建国党成员手拉抗议布条标语，到台湾桃园国际机场第一航厦抗议总统马英九未经过台湾人民同意，私自与中国签订海峡两岸服务贸易协议，影响台湾人民的工作权；期间1名建国党成员看见在大厅警戒的警员腰挂警棍，怒斥警员：“干嘛带警棍？警棍是戒严时期的东西，人民有集会游行的自由，这样让我们受到污辱。”

## 参考文献

- 陈淑怡 报道， 〈台千元新钞惹剽窃疑云〉，《星岛日报》，2000年7月4日
- 叶娜慧 图文， 〈高市／刘明松批新钞抄袭台元券 央行应负责任〉，《东森新闻报》，2001年10月31日
- 内政部民政司，政党及全国性政治团体名册，2014年10月21日

## 基本资料

- 语言：英语
- name_lang1：Taiwan Independence Party
- 校色：6EC5DC
- 主席：古文发
- 解散：2020年4月29日
- 总部：台北市松山区南京东路五段15之8号9楼
- 政治光谱：大帐篷
- 意识形态：反帝国主义、反共主义、反中国、台湾民族主义、社会自由主义、台湾本土主义、进步主义、台湾独立
- 国家：中华民国