苏丹

苏丹共和国（جمهورية السودان；Republic of the Sudan），通称苏丹（السودان，s或s），南苏丹独立后亦被称为北苏丹，是位于东北非的国家，东接厄立特里亚和埃塞俄比亚，南邻南苏丹，西连乍得和中非共和国，北毗埃及和利比亚，东北濒临红海。根据2024年估计，苏丹人口约5,000万，国土面积1,886,068平方公里，为非洲面积第三大国，首都及最大城市为喀土穆。

苏丹地区拥有悠久的历史，可追溯至旧石器时代的科尔穆桑文化（约公元前40,000—16,000年）和哈尔法文化（约公元前20,500—17,000年）。公元前2500年左右，库施王国在此兴起，后来被新王国时期的埃及征服。公元前785年，库施王国重新独立，并统治该地区近千年。到了公元前751年，库施国王皮耶在埃及底比斯加冕为埃及法老，于埃及建立努比亚王朝。

4世纪，努比亚地区形成基督教王国诺巴提亚、马库里亚和阿勒底亚。14至15世纪，阿拉伯游牧民族逐渐迁入，伊斯兰化和阿拉伯化进程加速。16世纪至19世纪，苏丹地区分别由丰吉苏丹国、达尔富尔苏丹国和鄂图曼帝国控制。

19世纪，穆罕默德·阿里王朝统治下的埃及征服苏丹。1881年，马赫迪起义爆发，反抗埃及和英国的统治。1899年，英国和埃及签署《英埃共管苏丹协定》，苏丹进入英埃共管时期。1956年1月1日，苏丹正式独立，成立共和国。

独立后，苏丹长期面临南北分裂问题。1983年，加法尔·尼迈里政府推行伊斯兰化政策，引发第二次苏丹内战。2003年，达尔富尔冲突爆发，奥马尔·巴希尔政府被指控实施达尔富尔种族灭绝。2011年，南苏丹通过公投独立，苏丹失去大量石油资源。2019年，苏丹政变推翻巴希尔政权，但过渡政府与军方矛盾加剧，最终在2023年爆发全面内战，苏丹武装部队（SAF）与快速支援部队（RSF）持续交战，导致严重人道主义危机。

苏丹经济以农业为主，主要出口阿拉伯胶、棉花和芝麻。由于长期冲突和国际制裁，该国经济严重衰退，被列为最不发达国家之一，2024年人类发展指数排名第170位。伊斯兰教曾是苏丹的国教，但2020年过渡政府宣布实行世俗主义政策。苏丹为联合国、非洲联盟、阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织的成员国。

## 历史

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苏丹古称努比亚，在古埃及语里为黄金的意思，这一地区在公元前2000年就建立国家。埃及的入侵给当地造成极大的破坏。

公元前8世纪，苏丹人爆发规模宏大的反抗运动，赶跑埃及人，建立库施王国。

公元前751年，库施王国统治者皮耶（Piye）从入侵了埃及的柏柏尔人手中攻取了上埃及地区，自称法老，建立埃及第二十五王朝，成为除柏柏尔人王朝和本土埃及人的偏安政权外，第三股角逐于埃及土地的势力。皮耶崇拜古埃及的阿蒙神，他于在位时修缮了许多因战乱而损毁的神庙，更复兴了古埃及人早已不再修建的金字塔，以作为自己的陵墓。自他以后，第25王朝及其后续麦罗埃王国的勋贵们，均会将自己的陵墓修建成金字塔样式。虽然这些金字塔的规模小得多，但只苏丹境内就有250余座之多，苏丹也因此是金字塔最多的国家。

皮耶之弟沙巴卡（Shabako）在上位后，又连连征战，几乎占据了整个埃及，但因亚述人入侵和古埃及人起义不断，这个王朝只辉煌了短短80余年，就于公元前530年左右，迁都麦罗埃（今喀土穆北），退回了努比亚地区，从此又称为麦罗埃王国。

4世纪，麦罗埃的统治者们发生内讧，削弱了国家的防卫力量，曾一度被强大起来的阿克苏姆帝国所征服。

6世纪中叶，从埃及大规模传入基督教，并成为麦罗埃国家的正式宗教。不久以后，麦罗埃分裂为两个基督教国家：穆库拉和阿尔瓦。前者以东古拉为都，故又称东古拉王国；后者建都索巴，故又称索巴王国。

639年，阿拉伯人占领埃及，并从阿拉伯半岛带入伊斯兰教。651年，阿拉伯人控制下的埃及开始侵入努比亚。之后，阿拉伯穆斯林从埃及和阿拉伯半岛等地大规模移民至苏丹，并不断向土著黑人施压，伊斯兰教便逐渐在大部分地区占据优势。

13世纪，埃及以武力袭击南方（即苏丹北部）。1276年东古拉王国灭亡，阿尔瓦王国亦渐趋衰落。

15世纪末，丰吉人在吉齐拉地区游牧。后其领袖奥玛尔·冬卡与北部阿拉伯人首领阿卜杜拉·詹马结盟。

1504年，阿尔瓦灭亡，丰吉人建立丰吉苏丹国，首都森纳尔。

1762年，科尔多凡总督、哈马杰人阿布·利凯立克起兵反叛，废除国王，立国王之子为傀儡。丰吉苏丹国王权落入哈马杰人大臣手中。

1821年，埃及人使用先进的欧洲武器再次占领努比亚以及其南部的白尼罗河。

### 马赫迪派统治时期

1873年，埃及赫迪夫邀请戈登出任苏丹赤道省的总督。

1876年，戈登任整个苏丹的总督。他在苏丹的六年间，致力于打击奴隶贸易。1880年，戈登递交辞呈，离开苏丹。在他的继任拉乌夫治下，苏丹的奴隶贸易又恢复过去的规模。

1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德宣布自己是马赫迪，号召人民进行“圣战”，驱逐外国侵略者，建立“普遍平等，处处公正的美好社会”。

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1883年11月，反抗军集中4万多优势兵力，一举歼灭英军1万多人。英国重新起用戈登，戈登再次回到苏丹。1884年2月18日，戈登抵达喀土穆。一个月后，马赫迪军队完成对喀土穆的包围。1885年1月26日，反抗军攻陷首都喀土穆，杀死戈登。

1885年6月，马赫迪病逝。阿卜杜拉（约1846—1899）继位，称哈里发（伊斯兰教国家元首），他建立了统一的伊斯兰封建国家──马赫迪王国，首都恩图曼。

1896年6月，英国殖民军队再次向苏丹发动进攻。1898年4月，首都喀土穆陷落，英国重新占领苏丹。阿卜杜拉率残部退守科尔多凡省，直至战死。9月英军在恩图曼战役中获胜。

1899年1月，英国与埃及签订《英埃关于共管苏丹的协定》，成立英埃共管苏丹，苏丹总督由英国人担任，只在名义上由埃及赫提夫任命。

### 20世纪

1945年底，苏丹民族党成立，主张通过与英国协商获得独立。1948年，苏丹人民抵制殖民当局所组织的立法会议选举。工人不断展开大规模罢工。1950年11月苏丹工会联合会宣告成立。

1951年10月埃及宣布废除1899年英埃共管苏丹协定，苏丹人民示威游行，要求英国撤军和苏丹独立。1954年1月民主统一党在议会选举中获胜，组成苏丹民族政府。

1955年12月苏丹议会上下院通过宣布独立的决议。12月31日议会通过临时宪法。结果导致苏丹南部发生冲突，第一次苏丹内战爆发。

1956年1月1日，苏丹正式宣布独立，成立苏丹共和国。

1969年5月25日，加法尔·尼迈里上校发动军事政变夺取政权，改国名为“苏丹民主共和国”。

1972年，第一次苏丹内战结束。

1983年，苏丹南部再度发生冲突，第二次苏丹内战爆发。

1985年4月6日，达哈卜将军发动军事政变推翻尼迈里政权，成立苏丹过渡军事委员会。1985年12月15日，苏丹过渡政权将国名改为“苏丹共和国”。

1986年，苏丹举行大选，萨迪克·马赫迪出任总理。

1989年6月30日，奥马尔·巴希尔领导了一场军事政变，推翻了民选总理艾哈迈德·米尔加尼。巴希尔立即宣布取缔一切政党，控制媒体，解散议会。他本人担任救国革命指挥委员会（一个新成立的拥有立法权和执行权的权力机构）的主席，并同时担任国家元首、政府首脑、武装部队总司令和国防部长。

1993年10月，救国革命指挥委员会解散，巴希尔改任总统，废除总理职务，实行总统制。1996年3月，巴希尔连任总统。

### 21世纪

2000年12月，奥马尔·巴希尔第三次连任总统。

2003年7月，达尔富尔冲突爆发。

2005年7月，巴希尔第四次连任总统。第二次苏丹内战结束。

2010年4月11日，举办24年来的第一次全国大选，虽然选举公正性备受质疑，但被视为转型为民主社会的第一步，也是南苏丹独立的一进程。4月26日，苏丹总统奥马尔·巴希尔在11日至15日举行的苏丹大选中获胜，第五次连任总统。

2011年1月9日举行南苏丹独立公投，98.83%有效票赞成独立。2011年7月9日，南苏丹正式独立，成为一个新的主权国家。原面积约250万平方公里、曾为非洲面积第一大国的苏丹，在南苏丹独立后，苏丹共和国面积已缩减至188万余平方公里，也变成为非洲面积第三大的国家维持至今。

2015年4月16日，巴希尔第六次连任总统。

2018年12月19日，苏丹爆发持续大规模示威，要求巴希尔下台。

2019年4月11日，苏丹发生政变，副总统兼国防部长艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫逮捕总统巴希尔，巴希尔随后请辞，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时宣布解散政府、暂停宪法，由过渡军事委员会掌权进行两年过渡期，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时出任过渡军事委员会主席一职。由于示威活动仍未止，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫于翌日辞职，由督察长阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任过渡军事委员会主席。6月3日，过渡军事委员会镇压要求军政府让出权力的示威群众，导致至少120人死亡。2019年7月之后，阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任联合主权委员会主席。在2019年苏丹军事政变接管之后，全国大会党于2019年4月11日解散。

2020年，美国鉴于苏丹和以色列关系正常化，且巴希尔军事独裁政权倒台，美国决定于10月23日将苏丹从“支持恐怖主义的国家”黑名单除名，2021年12月14日，苏丹正式从支持恐怖主义的国家黑名单除名。

2021年10月25日，苏丹军方发动军事政变，主权委员会被解散，至少有五名苏丹政府高级官员被拘留，包括苏丹总理阿卜杜拉·哈姆多克。

2023年4月15日，苏丹武装部队和快速支援部队在苏丹多地爆发武装冲突。

## 政治

苏丹的政治体制为总统制、联邦制的共和国，从1989年6月30日到2019年4月11日，由奥马尔·巴希尔长期担任苏丹总统。巴希尔与他所属的全国大会党在1989年6月30日发动军事政变，推翻原有政府，并担任苏丹总统直至2019年4月11日军事政变为止。除了总统之外，苏丹还有两位副总统，称为第一副总统及第二副总统。2016年12月开始，苏丹政府重新设立了自1989年取消的总理职务，政治体制开始转变为半总统制。2017年3月，巴克里·哈桑·萨利赫出任总理。2019年苏丹政变之后，副总统兼国防部长艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫宣布解散政府、暂停宪法，由军事委员会掌权进行两年过渡期，同时艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫出任过渡军事委员会主席一职。由于示威活动仍未止，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫于翌日辞职，由督察长阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任过渡军事委员会主席。自2019年8月20日起，过渡军事委员会改组为主权委员会，主权委员会成员成为集体国家元首。

苏丹采取三权分立的政体原则，苏丹共和国的最高法院称之为特别革命法庭，特别革命法庭庭长为司法首长。

### 达尔富尔地区权力机构（2007年—2016年）

达尔富尔地区权力机构是北苏丹达尔富尔地区的一个政治实体。根据2006年达尔富尔和平协议，2007年4月成立了达尔富尔地区过渡时期权力机构。当前的权力机构是根据2011年7月14日签署的新的达尔富尔和平协议（包括权力机构将同时拥有行政职能和立法职能的规定）改组的。改组进程开始于2011年9月20日铁贾尼·塞塞被任命为新的权力机构主席时，完成于2012年2月8日权力机构拥有完备的组织架构时。权力机构的总部位于北达尔富尔州的法希尔。在2016年4月举行达尔富尔地位全民投票后，达尔富尔地区权力机构于2016年7月解散。其资产已移交给苏丹总统办公室，作为《达尔富尔和平协议》一部分设立的委员会现在直接向总统报告。

### 非洲联盟

2019年至今因政变和反政府示威被暂停会籍。

## 地理

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苏丹是非洲仅次于阿尔及利亚和刚果民主共和国的第三大国，在2011年南苏丹独立前，苏丹是非洲面积最大的国家。邻国有南苏丹、埃及、利比亚、乍得、中非共和国、埃塞俄比亚和厄立特里亚。

中部是苏丹盆地，尼罗河河谷贯穿，青尼罗河、白尼罗河汇合处一带土质最为肥沃，西部和东部是高原，苏丹终年炎热，主要属热带莽原和沙漠气候，年降水量自北向南由20多毫米递增至1,000毫米以上，北半部多沙漠，南半部多草原、森林和沼泽；矿藏有铁、锰、铜、金、石油、云母等。

另外，苏丹与埃及在东部沿红海部分的国界上有划分争议。

自1898年到1956年，苏丹系由英国治理，名义上则为英埃苏丹。阿拉伯语苏丹一词的含义为黑人的土地，西由大西洋岸，东到埃塞俄比亚高原，泛称为苏丹区。苏丹区为阿拉伯人，约占其全国人口的90%，苏丹拥有188万平方公里的面积，为非洲第三大国，境内大致可以分为南北两个地理区。

### 北部苏丹

本区约占苏丹共和国面积的二分之一，年雨量只有50~100毫米，绝大部分均是沙漠，尼罗河以西为利比亚沙漠的延长，地表多为沙砾平原，间有奴比安砂岩构成的山岭，亦饱受切割风蚀；尼罗河以东称努比亚沙漠(Nubian desert)，绿洲稀少，只有临近红海的山地，才稍多水草，仅可供阿拉伯人游牧为生，而不能在一地定居。只有沿尼罗河岸才有定居的农村及农业，这条绿带较下游的埃及更为窄狭，其宽度由数米至三、四公里不等，且常呈中断，不相连续。绿带宽处可有村庄，如仙迪(Shendi)、柏伯(Berber)、栋古拉(Dongola)及瓦迪哈勒法(Wadi Halfa)等，于阿斯旺高坝完工积水时，哈尔法将被淹没，永沉水底，埃及已赔款三千四百万美元，以补偿苏丹的损失。

### 南部苏丹

本区在南苏丹独立之前，原称为中部苏丹。本区介在北纬10度至16度之间，气候条件较好，雨量较多，有中南部多雨地(Central Rainland)之称。本区极西为达尔富尔高原，海拔约700至1,000米，岩层古老。其上又有火山熔岩堆积，以玄武岩为主，火山主峰为马拉山，海拔3,350米。由于地势崇高，雨量极多，可有750毫米。高地上林木及灌木丛均多，并有短促的间歇性河发育；因之达尔富尔高原区有若干村庄，并种有小米、花生、玉米、芝麻等，亦可生产少量的芒果、柑橘及香蕉。

### 达尔富尔

达尔富尔地区或译作达佛（阿拉伯语：دار فور，意即“富尔人的家”），位于非洲国家苏丹的西部区域，与中非共和国、利比亚、查德和南苏丹边境接壤。地理上，又被称为西部苏丹。在行政区划上，该区被分为5个省，分别为南达佛、东达佛、中达佛、西达佛、北达佛，综复杂的民族和种族矛盾导致这一地区的暴力冲突持续不断。

达尔富尔高原东北及喀土穆正西地区，唯一个半干燥草原，年雨量只有100-200毫米，主降于夏季，人民以定区放牧为主，亦采集阿拉伯胶，作为副业。

达尔富尔高原东南，尼罗河岸以西之区，为一波状起伏沙地，南部雨多故林木亦多，北部则多灌木及草类，苏丹人称此区为科兹(Qoz)，本区冬季平均有六个月的干季，完全无雨，当地为克服此种困难，特利用地形，多建水塘，于雨季时贮水，干季时利用，故现已可种植棉花。

白尼罗河以东地区称为粘土平原(Clay plain)，本区两侧有白、蓝尼罗河两条河谷，形类一个长半岛，水源较充足，绿地稍多，故农田农庄分布亦密，埃及品种的长纤维棉花在本区栽种，为量颇多，次为芝麻、玉米及小米等。苏丹政府有计划的在本区推行三年轮灌轮种制，以15非丹（约15.5亩）为单位，第一年五非丹种棉花，5非丹休耕，另5非丹种小米及饲料豆类，三年为一循环。

## 行政区划

苏丹为联邦制国家，全国行政区划分为18个联邦州。

### 主要城镇

苏丹人口最多的10个城市如下：

人口最多的十大城市(2015)｜百万人｜

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恩图曼｜1.8

喀土穆｜1.4

北喀土穆｜1.1

尼亚拉｜0.49｜恩图曼｜喀土穆｜尼亚拉

苏丹港｜0.39｜

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欧拜伊德｜0.34

卡萨拉｜0.29

瓦德迈达尼｜0.28

加达里夫｜0.26

法希尔｜0.21｜苏丹港｜欧拜伊德｜瓦德迈达尼

### 领土争议

- 哈拉伊卜三角区是苏丹和埃及之间有争议的地区。目前由埃及管理。
- 阿卜耶伊地区是苏丹和南苏丹之间有争议的地区。目前处于苏丹统治之下。
- 拉多姆国家公园所在的卡菲亚·金妮（Kafia Kingi）在1956年1月1日苏丹独立时归入今南苏丹境内。

## 经济

苏丹的经济以农牧为基础，国内最重要的农业区为白、蓝尼罗河相夹之“半岛”(Gezira)区以迄喀土穆。全国半数以上的人口及80%的耕地，均在本区。牧业以南部的牛群为重。苏丹人自阿拉伯胶灌木上收集阿拉伯胶。每年经由苏丹港出口货物，占全球阿拉伯树胶产量的四分之三。

红海沿岸有小量的金矿、锰砂及铁砂生产，西部马拉山区的铜矿。

苏丹的现代工业有棉纺织、面粉、制糖、烟草、鞣革、屠宰、榨油以及其他日用品工厂，主要是本国农牧产品的加工业，及人民日用品工业，重工业的建设较少。

## 社会

### 交通

#### 铁路

苏丹的铁路网始于19世纪末，第一条铁路由英国人建于1870年代，由瓦迪哈勒法逆尼罗河而上，后来在1905年被废弃；为了平定马赫迪起事，在1890年代英国人又在瓦迪哈勒法修建了另一条铁路，击败马赫迪后，该铁路延伸至喀土穆；1904年至1906年间，英国人在阿特巴拉与红海边的苏丹港之间修建了一条铁路，同时，一条由喀土穆至森纳尔的铁路建成，1911年，铁路由森纳尔延伸至欧拜伊德；自1960年代初苏丹独立后建成延伸至瓦乌的铁路后，苏丹再也没有修建新的铁路。

苏丹铁路的南北向干线，北起瓦迪哈勒法经阿特巴拉（Atbara）、喀土木，现延筑至埃塞俄比亚、苏丹边境的洛塞里（El Roseires），中部以塞奈尔 （Seanar）水坝为中心，向西伸至达尔福高原及苏丹西南的羚羊山区（Bahr el Ghazal）向东北展筑至苏丹港。

苏丹的铁路准点很低，最多只有2%的货运列车能够准点，而且铁路货运量不断下降，由1970年代初的300万吨，降至1970年代初末的200万吨，至1980年代，更降至140万吨。

#### 海运

境内有苏丹港，是为天然良港。且苏丹东部濒临红海与亚丁湾，故海运较便利。

#### 公路

大多皆为天候道路，仅首都喀土穆为柏油路。

#### 空运

喀土穆国际机场为该国最大的机场，联系邻国与欧洲国家。

#### 兽力

畜力为该国主要交通，以骆驼、马与驴子为主。

### 教育

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1988年6月，苏丹共和国教育部决定取消中等和高等教育免费的规定，小学仍为免费教育。各地区教育发展很不平衡，北方教育发展较快。全国人口的64%为文盲，25%的学龄儿童不能入学。2003年全国有中、小学校13,559所，综合大学5所，专科院校11所，在校学生约497万人，其中大学生约24万人，教师约13万人。

喀土穆大学建于1902年，是苏丹最早建立的高等学校。恩图曼伊斯兰大学建于1912年。

### 民俗

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盛行纹面，男性在4、5岁，女性在10岁左右就要纹面，作为区别教派和部族的标志，有的在面上划出三条平行的竖道（栋古拉人），有的划出三条平行的横道，也有三竖一横的，有的部落则纹在前额上。有手抓饭吃食的习惯，妇女不戴面纱。

## 外交

2020年10月23日，美国总统唐纳德·特朗普宣布苏丹同意与以色列实现关系正常化，在此之前苏丹因为巴勒斯坦问题一直拒绝承认以色列的主权。然而截至2021年10月，苏丹和以色列仍然没有建立正式的外交关系。

2025年5月6日，苏丹宣布阿联酋为敌对国家，断绝与阿联酋的外交关系，并关闭阿联酋当地的苏丹使领馆。

## 基本资料

- 名称：苏丹共和国
- 原文名：（
- 通称：苏丹/北苏丹
- flag_type：国旗
- symbol_type：国徽
- national_motto：النصر لنا、"An-Naṣar li-nā"、“胜利属于我们”
- national_anthem：نحن جند الله جند الوطن、《我们是真主和祖国的战士》、
- 位置：苏丹实际统治区域（深绿色）、苏丹声称但不被其控制的哈拉伊卜三角区（浅绿色）
- 面积：1,886,068
- 面积排名：15
- 首府：喀土穆
- admin_center：苏丹港中央政府、所在地最大行政区北方州
- 最大城市：恩图曼
- 时区：中非时间
- 时区：+2
- population_estimate_year：2019年
- 估计：43,375,000
- 估计：33
- 密度 FR_foot5：16.4
- 密度 FR_foot5：194
- 官方语言：阿拉伯语、英语
- 族群：70% 苏丹阿拉伯人、5.5% 贝扎人、2.5% 努巴人、2% 富尔人、20% 其他
- 宗教：伊斯兰教 96%、基督宗教 1.5%、传统信仰 1.5%、其他 1%
- 历法：伊斯兰历
- 左右驾：靠右行驶
- 法律体系：英美法系及伊斯兰教法混合国家宪法《苏丹共和国宪法》
- 政府：军政府统治下的联邦制共和国
- 首席负责人：过渡主权委员会主席
- 人大常委会主任：阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉
- 总理：卡米尔·伊德里斯
- GDP_PPP_year：2022年
- 总计：2,073.36亿美元
- 总计：69
- 人均：4,441美元
- 人均：136
- GDP_nominal_year：2022年
- 总计：314.60亿美元
- 总计：64
- 人均：673美元
- 人均：130
- 货币：苏丹镑
- 货币：SDG
- established_event1：英埃苏丹结束、（自埃及和英国独立）
- 成立日期：1956年1月1日
- established_event2：正式成立
- ISO 3166码：SD主要节日独立日（1月1日）、圣纪节（2月8日）、开斋节（8月18日）、圣诞节（12月25日）家用电源电压220V家用插座标准C、D家用电源频率50Hz中央银行人类发展指数0.507（第基尼系数国家象征地理最高点最长河流尼罗河最大湖泊海岸线853公里
- 互联网顶级域：.sd、سودان.
- 立法机构：过渡立法机构