许仕仁

许仕仁（Rafael Hui Si-yan，1948年2月8日－2026年2月1日），香港政府公务员、前主要官员，曾任全国政协常委、行政会议非官守成员、政务司司长，香港传媒以昵称“肥龙”称之，曾被政府内部公认为“桥王”。

许仕仁在1971年成为政务主任，1996年晋升至D8级司级政务官（现称首长级甲一级政务官）。1998年亚洲金融风暴期间，身任财经事务局局长的许仕仁与当时的金融管理局总裁任志刚及财政司司长曾荫权组成“三剑客”（又有称“铁三角”），以逾千亿港元外汇储备击败炒家，成功捍卫联系汇率，稳定股汇市。2000年，许仕仁一度离开政府，到强制性公积金计划管理局（积金局）担任首位行政总监，主司设计、策划强制性公积金，他因此获称为“强积金之父”。他在2005年重返官场，接替转职行政长官的曾荫权担任政务司司长，后被指与商界藕断丝连，最终卷入刑事指控，2014年被判罪成入狱，2019年12月获释。2026年2月1日于香港因病离世。

## 早年生活与教育

许仕仁的父亲为中印混血儿许声泉，大屿山大澳的新界原居民，母亲为出身澳门望族崔诺枝家族的崔瑞爱。许声泉的舅父崔乐奇为澳门诚兴银行的创办人，与望族何贤一家为生意伙伴。其父在澳门工作时结识崔氏，许仕仁于1948年2月8日生于香港，1954年毕业于宝血幼稚园，1960年毕业于摩理臣山官立小学上午校，同年入读皇仁书院，1967年毕业于中七年级。在校时曾于1967年香港校际朗诵节，夺得中学六年级男子组公开个人英诗朗诵冠军。他在香港高级程度会考中取得一优三良，入读香港大学文学院，并为学生报《学苑》的总编辑。1969年为当届香港大学学生会出版编辑。1970年取得香港大学英国文学文学士学位（二级荣誉）。此外，许仕仁曾于1968年参与香港专上学生联会举办的第3届戏剧节，担任香港大学剧社创作剧导演。

## 政界生涯

### 早年官职

许仕仁1970年9月加入香港政府，初期任职助理教育主任。1971年8月获聘任为政务主任之前，任教于何东中学。在政府工作的早期，他曾任职多个决策科及部门，包括民政署、保安科、经济科及运输科，1996年晋升至布政司署司级政务官（首长级薪级第8点）。

许仕仁1977年至1979年间借调往廉政公署工作；1977年，香港发生称为金禧事件的教育界丑闻，引起社会舆论激辩，港督麦理浩为回应社会诉求，在1978年宣布成立金禧中学事件调查委员会，由香港大学校长黄丽松教授出任主席。当时，何鸿銮选定以年轻政务官许仕仁担任调查委员会秘书，并向麦理浩加以推荐，可是，麦理浩对他的推荐有所保留，他除了警告何鸿銮要“以人头担保”以外，又要求如果处理手法有任何失当之处，要由何鸿銮本人负责。结果，许仕仁成功协助委员会制定为各方接受的解决方案，使事件得以完满化解。其后许仕仁在1982年至1983年被派往哈佛大学受训，并获得公共行政硕士学位。他在1985年至1986年间出任前行政立法两局非官守议员办事处副秘书长；1986年至1990年出任副经济司；更曾服务过香港海事处某段时期，1990年至1991年出任副工务司，继而获委任为新机场工程统筹署署长。1992年11月，许仕仁出任运输署署长。

### 财经事务局局长

1995年，许仕仁获委任为D8薪级的财经事务司（1997年7月1日回归后称财经事务局局长），攀上其公务员生涯的事业高峰，掌管香港财经事务长达五年，期间致力巩固香港作为国际金融中心的地位。在1998年亚洲金融风暴期间，金融管理局总裁任志刚联同当时的财政司司长曾荫权以及当时的财经事务局局长许仕仁取得共识，组成“铁三角”（又称“三剑客”），并获中央表态支持，动用逾千亿港元的外汇储备大战炒家，入市购入多只港股，历经半月，结果成功击退知名投资者、炒家索罗斯，其后成立盈富基金将港股出售，成为许仕仁政界生涯最大功绩之一。

### 官场外之要职

2000年6月离开政府，到强制性公积金计划管理局（积金局）担任行政总监；同年12月成功推行强制性公积金计划，为全港就业人士提供退休保障。2001年出任香港艺术节协会副主席。2003年6月离开积金局。2004年2月，他出任九巴控股及其附属公司──九巴及龙运巴士──之董事（当时新鸿基也持有九巴的股份），至2005年5月辞去职务。再次加入政府前一年，许仕仁亦曾向新鸿基地产提供顾问服务。

### 出任政务司司长

曾荫权在2005年接任行政长官后，便向国务院提名许仕仁出任政务司司长。许仕仁原本已经退休，但曾荫权请他出任政务司司长。国务院于2005年6月30日宣布任命，许仕仁即日下午2时在香港特别行政区政府总部宣誓就职。作为特区政府问责班子的首席主要官员，他协助行政长官管治香港，并就政策事务向行政长官提供意见，任内亦曾助政府推动政改。

在许仕仁上任开始，他对政界中人声称只任两年政务司司长，两年后（即2007年7月新一届政府上场时）不会续任。尽管政界传言他或会续任，但他仍然于2007年7月1日政府换届时离职，但成为行政会议非官守成员，并留任至2009年1月20日。

2007年4月获香港大学颁授名誉社会科学博士学位。2008年出任全国政协常委。

### 被捕入狱

2011年传出许仕仁患病及被廉署调查，2012年3月8日，香港廉政公署表示特区政府前政务司司长许仕仁涉嫌收受多笔款项及无抵押贷款，当日在东区裁判法院应讯时被加控一项公职人员行为失当罪名。同年3月29日，香港廉政公署邀请新鸿基地产董事局联席主席郭炳江、郭炳联，与及前政务司司长许仕仁到廉署总部协助调查一宗贪污案，同日傍晚，廉政公署正式宣布拘捕三人。他是港澳两地特区政府成立以来，被拘捕的最高级政府官员，及首位被捕的大紫荆勋贤。

2013年4月许开始被东亚银行、新地旗下的忠诚财务等多间机构入禀追讨大笔贷款及信用卡欠款，东亚的追讨涉6,000万元；2013年9月24日，许仕仁被东亚银行入禀高等法院申请破产。2013年11月27日，许正式被颁令破产，成首名拥大紫荆勋章的破产人士。破产管理署将接管其财产和每月逾八万元长俸，用来偿还欠债，而他被控贪污的案件当时尚未开审，2014年5月开审时有可能要由法律援助署聘请律师为他辩护。

2014年5月8日，香港高等法院开审许仕仁涉贪案，案中许被指于2005至2007年间收取不当利益，预计该案将审理70天，检方将传召包括多名港府前任和现任高官在内的82名证人。

2014年9月25日，香港媒体报道，被称作香港史上规模最大的腐败审判之一许仕仁案，发生了出人意料的情节。许指自己收取了来自北京的一笔多达1100万港元（约合870万元人民币）的秘密款项。许仕仁称，2007年初有内地高官曾鼓励他继续留在政府工作，许回应“由于财务原因，他不愿意继续任职”，高官表示会“想想如何帮忙”。其后许并未续任政务司司长，但担任了香港行政会议成员。许在庭上表示，拿到款项后，2008年有次在聚会上偶遇高官，后者私下跟他说“我已经帮过你了，别再乱花钱了。”

2014年12月，许仕仁于香港高等法院被裁定公职人员行为失当、串谋向公职人员提供利益等5项罪名成立，判处许仕仁监禁7.5年并需交还1,118.2万港元贿款。控罪指许仕仁在担任积金局首席执行官、政务司司长及行政会议成员前后，隐瞒与新地的关系，收取新地提供的免费住所、免费办公室、贷款及现金等利益。审理此案的法官麦机智（Justice Andrew Macrae）表示，许仕仁涉及的案件非常严重，收取金钱会令他倾向于优待地产商，向对方泄露政府的资料和策略。

许仕仁被下令即时收押在荔枝角收押所。12月20日，许的妻子前往荔枝角收押所探望他，许向妻子表示在收押所内感到怕冷，其后转移至赤柱监狱。许妻表示会上诉。12月22日向法院求情，但其后上诉被驳回，继续服刑。郭炳江之兄郭炳湘则于庭外为弟求情，指炳江无辜，希望法庭考虑他并无贿赂动机。

2016年7月12日，许仕仁向终审法院申请终极上诉许可，在终院上诉委员会开庭聆讯后，决定受理其中串谋公职人员行为失当罪的上诉申请，并排期2017年5月9日至10日由5名法官正式审理。2017年6月14日，许仕仁上诉被终审法院驳回，须继续服刑。成为香港回归以来首位入狱的前香港司长级官员。

2018年3月2日，许仕仁分别于1998年和2007年获颁授之金紫荆星章和大紫荆勋章被政府刊登宪报褫夺，其太平绅士委任亦被撤销。2019年12月18日，许仕仁刑满出狱。

## 逝世

2026年2月1日下午，许仕仁于东区医院病逝，享年77岁。逝世前两个月许曾因身体虚弱不断进出医院，及后需于深切治疗病房留医，至2月1日早上病况急转直下，最终延至下午离世。有消息称按家人意愿，许仕仁的丧礼预计安排于2026年3月7日，并在红磡世界殡仪馆举行设灵日，3月8日翌日早上大殓，遗体将移送柴湾歌连臣角火葬场火化。

## 个人生活

### 婚姻

许仕仁的妻子为罗美美，两人为大学同学，同对歌剧有兴趣而结识，并于1974年结婚。罗氏于退休前任职公务员。两人并没有儿女，亦没有以个人名义持有的物业。2013年，在许仕仁破产后，二人已搬离涉贪案的礼顿山豪宅，但许太平日有工人照顾，深居简出，生活朴素，出入由司机接载。与许仕仁奢华的生活风格不同，罗美美生活朴素，并于受访时指出与丈夫的财政独立，因此不受其破产影响，而其座驾亦是以其个人积蓄所购买。

2014年，在涉贪案审理期间，许仕仁自揭在2005年起结识一名姓沈的情妇（Eline），沈氏为上海人，于1980年8月出生，当时任职空中服务员。2005年，两人在一次饭局中通过朋友介绍而结识，2008年沈氏离婚后，藉旅游来港找许仕仁投靠他，许仕仁亦答应会照顾她，自此她每次来港均由许安排入住金钟港丽酒店，两人每次见面都会发生性行为。2008年至2009年间，许仕仁先后六次馈赠50万至300万元不等予沈，金额合共达850万元，以让沈购买名车及在上海置业。2011年9月，两人在港最后一次见面，之后未有再见面，沈氏之后亦继续居于许仕仁赠送的上海物业单位，亦已另结新欢同居。

### 生活风格

根据许仕仁涉贪案审理期间的报道，许仕仁在任职公务员时已习惯“大使”的生活模式。《明报》报导指出，许仕仁在1980年代时信用卡已经常出现欠款，在一段长时间更只清还最低还款额，通常在到期日才偿还现金。1990年代，任职财经事务司后期，许仕仁更拥有超过10张，每张信用卡平均欠款10至20多万元。在2014年涉贪案审理期间，许仕仁在庭上作供，指出自己没有储蓄、投资及置业习惯，并指出在2000年前已开始负债，借贷主要用作偿还欠款及个人生活花费，连父母遗下的湾仔克街物业亦早已出售。

其个人生活方面，许仕仁喜好高花费水平的兴趣，包括旅游、在海外欣赏歌剧、购买西洋古典音乐黑胶唱片、饮红酒及养马等。自1980年代开始，许仕仁会周游列国欣赏演唱会及歌剧，在欧洲的旅程中，许仕仁估计每次旅程的总花费达30万以上。而每年到日本3至4次欣赏歌剧的行程，每次花费亦达10多万。而他亦热爱唱片，会定期光顾香港唱片、HMV等唱片铺购买各种类型的唱片，当中在2007年11月他曾在单次购物中花了20万元买唱片，数年合计在香港唱片的消费高达200万元。

### 名下马匹

许仕仁是香港赛马会会员（曾担任香港赛马会董事），自1995-1996马季开始拥有名下马匹，包括“有计”（与任志刚合伙）、“有声有色”、“声色妙韵”、“再接再厉”、“真财实料”（个人名下）、“大师”、“知己知彼”（与唐英年合伙）等。2011年末，许仕仁突然宣布拍卖名下马匹“各适其适”，最后由红骏团体（当时是邓明与谭达明名下）以261万港元投得。

## 荣誉

- 1986年12月获委任为官守太平绅士，2001年10月19日免任
- 2001年10月19日获委任为非官守太平绅士，2018年3月2日被撤销
- 1998年获颁金紫荆星章，2018年3月2日被撤销
- 2007年再度获颁大紫荆勋章，2018年3月2日被撤销

## 延伸阅读

- 许仕仁逝世︱曾荫权悲痛悼“50年忠诚挚友” 赞洞见非凡、天生公共服务领袖 对各阶层理解透彻，2026
- 曾荫权为许仕仁求情 今判刑赞打大鳄贡献良多 冀纳入量刑考虑，2014
- 孤女为许仕仁求情：他不是大魔头，2014

## 外部链接

- 记许仕仁的二、三事，2026

## 基本资料

- 原文名：Rafael Hui Si-yan
- 原文名：en
- 别名：肥龙
- 职位：香港特别行政区、第3任政务司司长
- 任期开始：2005年6月30日
- 任期结束：2007年6月30日
- 前任：曾荫权
- 继任：唐英年
- 职位：香港特别行政区、第1任财经事务局局长
- 任期开始：1997年7月1日
- 任期结束：2000年5月31日
- 继任：叶澍堃
- 行政长官：董建华
- 职位：香港特别行政区、第2任财经事务司
- 任期开始：1995年9月4日
- 任期结束：1997年6月30日
- 总督：彭定康
- 前任：简德伦
- 职位：香港行政会议成员、非官守议员
- 任期开始：2007年7月1日
- 任期结束：2009年1月20日
- 任命者：曾荫权
- 出生日期：1948年2月8日
- 出生地：英属香港大屿山大澳
- 逝世日期：2026年2月1日
- 逝世地：香港岛柴湾东区尤德夫人那打素医院
- 父母：许声泉（父）、崔瑞爱（母）
- 国籍：中华人民共和国（香港）
- 配偶：罗美美（妻子）
- 氏族先祖：广东宝安
- 母校：摩理臣山官立小学、皇仁书院
- 专业：董事、高级管理人员、行政总监
- 宗教：罗马天主教
- 学历：香港大学英文系文学士、哈佛大学公共行政学硕士