横琴岛

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横琴岛，是中国广东省南部的一个岛屿，比邻澳门、珠海市，目前由澳门特别行政区、广东省共同管辖。位于珠江口西侧，东与澳门隔夹马口水道相望，北隔马骝洲水道与珠海保税区相望，西接磨刀门水道，南濒南海，面积106.46平方公里，目前由横琴粤澳深度合作区实际管辖。

## 地理

现横琴岛由原大横琴岛、小横琴岛围垦而成，北部为小横琴山，中部为中心沟围垦区，南部为大横琴山，多为滨海漫滩地貌，岛上最高峰为海拔457.7米的脑背山，是珠海市第二高峰。天沐河（原中心沟）横贯横琴岛东西，是岛内最大河涌，平均宽度60米，最宽处约400米，全长约8公里。横琴岛全年气候温和，属亚热带季风气候区，处于咸水与淡水之间的交界处，盛产“横琴蚝”、鲩鱼。

## 历史

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横琴岛原本分为大横琴岛和小横琴岛，宋朝期间分别称为井澳及谢女峡，葡萄牙语分别称为Montanha（山岛）和Dom João（若望主教岛）或Mackarera，中间为十字门。

### 十字门古战场

1278年，即南宋景炎元年，陈宜中、张世杰因拥护宋端宗赵昰逃难而带领50万军民及到横琴一带，但同时间被元军从海路赶至，双方在横琴及十字门一带发生中国历史上罕见的大规模海战（井澳大海战），最后南宋战胜，是南宋南逃后少有的胜仗，史称十字门古战场。

### 葡萄牙觊觎

葡萄牙人在1887年开始踏足横琴；同年12月1日与清政府签署《中葡和好通商条约》，内容包括中国允许葡萄牙王国“永居、管理澳门”。条约签署后，前澳门总督罗沙代表葡萄牙于1889年（即光绪15年）12月11日把“澳门地图”交于清廷官员；“该图东至九洲洋，南至横琴，过路环，西至湾仔、银坑，北至前山城后山脚、周围百余里皆以红线划入葡人界内”，并据此指责大清轮船停泊青洲海面是侵犯了澳门水界。1896年及1902年葡萄牙再度对两岛向清廷提出领土要求，但最终未能成事。

1938年10月日军逐渐逼近广州并逐步占领了周边城镇（广州战役），澳门政府派驻澳葡军于21日占领横琴，日军没有立刻驱离葡军，直到1940年4月日军才重夺横琴。1940年代，澳门政府发现珠海的相思瀑布可以作为澳门的重要水源而出兵占领，但受到横琴岛上居民反抗并引发激战，葡萄牙军队最终撤回澳门。

### 中华人民共和国成立后

1968年，珠海县向佛山地区请求与邻近兄弟县合作围垦开发横琴中心沟，1970年，顺德县组织杏坛、勒流、龙江、均安、乐从3200余名民兵参与横琴岛中心沟围垦工程。时任顺德县领导黎子流为首批中心沟围垦的指挥官。在筑起东西两大堤，将大、小横琴岛连成一体后，长达十多年的围垦中，先后共有3万人参与围海造地、开荒耕作，直至2010年，珠海市政府以近30亿元收回横琴岛中心沟顺德围垦区内14平方公里的全部国有土地使用权。

1986年，珠海市从湾仔镇划出横琴岛，设横琴乡，并于1989年撤乡建横琴镇。

1990年代，横琴岛由边陲海岛划入经济开发区域。1992年，珠海市横琴经济开发区成立。澳门特别行政区成立后，横琴岛成为粤澳两地合作的桥头堡。2000年代初期，有澳门舆论憧憬澳门政府向中央人民政府申请将横琴列入澳门管治范围，但随后双方政府宣布将共同开发横琴岛。2009年，横琴开发上升至国家战略，国家级新区珠海横琴新区正式挂牌成立，横琴成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。2021年，升格为粤澳共管的横琴粤澳深度合作区。

## 行政区划分

横琴主要分为下列五个行政区域：

- 西北部：主要发展环保的高科技区域，区内有东方高尔夫球场。
- 北部：横琴大桥连接洪湾的珠海保税区。
- 东北部会展区：以发展会展业及酒店业等休闲设施区域。
- 中心沟：中部以发展休闲康乐主题公园及居住区域，而西部则作预留发展用地。
- 东部商住区：即粤澳横琴合作项目用地，莲花大桥连接澳门。
- 南部旅游区：为横琴休闲娱乐及主题公园的主要区域，其中5平方公里兴建了长隆海洋王国。

## 著名景点

横琴岛上有天湖景区、海洋王国、石博园等著名景点。

## 珠澳共同发展

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2006年广东省政府通过《横琴岛开发建设总体规划纲要》；而在2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、中华人民共和国副主席习近平访问澳门时表示中央人民政府决定开发横琴岛，并由粤澳两地政府共同研究开发，而开发的同时也要配合澳门的多元化发展。

根据《澳门日报》在2008年下半年报道，珠海在2008年12月25日以底价1.25亿人民币由珠海长隆投资发展有限公司拍卖投得南部旅游区的富祥湾的312万平方米地段（隔海对望澳门路环西南面），以作为兴建旅游设施“海洋主题乐园”首期用地。据报道，海洋主题乐园建成后将会是的集会展、娱乐、度假设施等的中国第一、亚洲最大综合性以海洋为主题的乐园，总占地5平方公里。首期将会兴建珠海国际会展中心、国际海洋世界、饲养及展出猫熊、野生动物园、度假酒店等设施，于2012年底竣工营运。

另根据2009年2月3日《澳门日报》报道，横琴靠近莲花大桥的一幅呈船形约有五平方公里土地的东部商住区列为“粤澳合作项目用地”。计划该地段约75万平方米将会预留作为澳门大学的新校区选址；而“澳门大学新校区”右边的20万平方米将会作为人才培训中心。该地段当中的120万平方米及50万平方米地段将会分别用作产业发展园区及会展物流园区，其余的100万平方米地段就会预留作其他项目用途。

2009年6月24日国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》将横琴岛纳入珠海经济特区范围，对口岸设置和通关制度实行分线管理。要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。国务院已经同意澳门特别行政区关于将澳门大学迁址到珠海市横琴岛的请求，建议由全国人大常委会作出决定，授权澳门特别行政区依照澳门特别行政区法律对横琴岛澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。另一方面，由于横琴的开发，珠三角环线高速、京港澳高速公路、太澳高速公路、珠机城轨、广珠城轨珠海总站以及澳门轻轨也开始被建议及研究延伸连接横琴岛上，以作珠海及澳门城市之间的交通连结。

2012年12月20日，横琴首块定向澳门企业出让的地块成交，澳门励盈投资有限公司是唯一的竞投企业。该面积3万平方米的地皮以人民币2.5亿元成交，地块位于莲花大桥、横琴口岸和综合服务区的中轴线上，与广珠城轨延长线横琴站、澳门轻轨横琴站相连，毗邻交通枢纽。成功竞标的澳门励盈投资有限公司表示，计划将该项目发展成包括购物广场、餐饮、休闲、娱乐等内容的高级商业中心，总建筑面积15.3万平方米，计划总投资人民币16亿元人民币。整个项目将选择融合东西方建筑风格的葡萄牙曼奴埃尔式建筑，打造横琴新区未来地标性建筑。

2021年9月5日，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，《方案》明确横琴的四大定位：促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。2021年9月17日横琴岛粤澳深度合作区（Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin）管理机构正式揭牌。

### “一岛两制”

横琴岛属于珠海市，却实行中国大陆与澳门不同的法律，横琴岛实施中华人民共和国法律，实行属地管辖。横琴岛内的澳门大学新校区和横琴口岸澳门口岸区实行澳门法律，被视为澳门的一部分，区内的车辆亦是跟随澳门而靠左行驶。

## 交通

### 对外交通

横琴岛通过横琴大桥、横琴二桥与珠海市区相连，通过莲花大桥与澳门路氹城相接，经岛西侧的金海大桥可通达珠海西区乃至粤西地区，另有马骝洲交通隧道、十字门隧道将横琴岛与珠海保税区、十字门中央商务区连接。珠机城际轨道在岛内设有横琴北站、横琴站、珠海长隆站、井湾站四个站点，但仅有横琴站及珠海长隆站对外服务。

### 珠海市横琴岛内交通

广珠城轨：

- 横琴
- 珠海长隆

市内公共汽车：

珠海市区往返横琴岛：14、62、86、87、88、89、G80、K10、K11、N20、T88、Z58路。

横琴岛内：Z51、Z52、Z53、Z55。

### 澳门特别行政区管辖范围内交通

#### 澳门大学新校区

公共巴士

氹仔往返澳大：路线72、N6、701X。

澳门市区往返澳大：路线71、71S、73。

环校穿梭巴士

于澳门大学新校区范围内以逆时针方式行走。

#### 横琴口岸澳门口岸区

公共巴士

T560 横琴澳方口岸（Posto Fronteiriço Macau-Hengqin）：路线：25B、25BS、50、102X、701X、701XS、N6

轻轨

- 澳门轻轨横琴站

## 参考资料

- 人文景观——历史文化遗产及相思瀑布
- 【人民网】葡萄牙人入居以前的澳门
- 〈葡萄牙是怎样逐步占领澳门的〉，何文村著，《人民日报海外版》，1999年2月1日
- 《横琴岛围垦——诗歌・照片・记实集》，郭瑞昌著，2003年，佛山市作家协会出版
- 亚洲时报中文在线：温家宝主导排除地方干扰 澳门管治面积可望增一倍 12/08/2005

## 基本资料

- 面积：106.46
- 国家：中华人民共和国
- 实际管辖区：横琴粤澳深度合作区（广东省、澳门特别行政区共同管理）
- 长度：8.6
- 宽度：7
- 最高点：脑背山
- 岸线长度：76
- 人口统计时间：2020年
- 人口：53,040（本岛）