尼泊尔

尼泊尔联邦民主共和国（सङ्घीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र नेपाल），通称尼泊尔（नेपाल），是南亚喜马拉雅山脉地区的内陆国家，北与中国相接，其余三面与印度为邻，与孟加拉国仅隔27公里的走廊。尼泊尔的领土面积为14万7516平方公里，约3千万人口。

由于地处高海拔地区，世界上最高的十座山峰中有八座位于尼泊尔境内或交界，包括最高峰珠穆朗玛峰，因此也是登山好手的观光胜地。尼泊尔拥有古老的文化遗产，佛教创始人佛陀释迦牟尼即出生在古印度（今尼泊尔南部的蓝毗尼省内）。国家主体宗教信仰为印度教，另有少数群体信仰藏传佛教、伊斯兰教等。尼泊尔还以尽管普遍身材矮小却骁勇敢战的廓尔喀武者闻名于世。18世纪中期建立了尼泊尔王国，并曾入侵西藏，后成为清朝藩属国。在19世纪初英尼战争后尼泊尔割地予英属印度并与其结盟。尼泊尔原为印度教君主制国家。2006年，国会冻结了国王贾南德拉的权力，2008年5月28日，尼泊尔制宪会议正式通过宪法修正案，废除君主制改国号为尼泊尔联邦民主共和国。

“尼泊尔”这个名字首先记录在印度次大陆吠陀时期的文本中，这是古代尼泊尔建立印度教的时代，是该国的主要宗教。公元前一千年中叶，佛教创始人乔达摩佛陀出生在尼泊尔南部的蓝毘尼。尼泊尔北部的部分地区与西藏文化交织在一起。位于市中心的加德满都谷地与印度-雅利安人的文化交织在一起，是繁荣的尼瓦尔邦联的所在地，即尼泊尔曼陀罗。古丝绸之路的喜马拉雅支路，以山谷的商人为主。国际化地区发展了独特的传统艺术和建筑。到了18世纪，廓尔喀王国实现了尼泊尔的统一。沙阿王朝建立了尼泊尔王国，后来与大英帝国结盟，在其拉纳王朝的统治下。该国从未被殖民过，而是充当了中华帝国和英属印度之间的缓冲国。议会民主制于1951年引入，但在1960年和2005年两次被尼泊尔君主暂停。1990年代和2000年代初的尼泊尔内战导致2008年建立世俗共和国，结束了世界上最后一个印度教王朝。

2015年通过的尼泊尔宪法确认该国是一个世俗的联邦议会共和国，分为七个省。尼泊尔于1955年加入联合国，1950年与印度签署友好条约，1960年与中国签署友好条约。尼泊尔是南亚区域合作联盟常设秘书处的所在地，它是该联盟的创始成员。尼泊尔也是不结盟运动和孟加拉湾倡议的成员。尼泊尔军队是南亚第五大军队，以其廓尔喀历史而闻名（特别是在世界大战期间），并且一直是联合国维和行动的重要贡献者。

## 历史

### 17世纪前

尼泊尔是亚洲的古国之一。古代尼泊尔境内有很多国家，在前6世纪，尼泊尔人就已在加德满都河谷一带定居。12世纪前，印度的加纳克国王的兄弟库夏的瓦吉来到尼泊尔并成为尼泊尔国王，而后建立过戈帕尔、阿希尔、吉拉迪、李查维等王朝。

大约在纪元前563年，释迦牟尼出生于今天尼泊尔境内的蓝毗尼古迦毗罗卫国，释迦牟尼的教导称为佛教。

藏缅语族尼瓦尔人被认为是加德满都谷地的原住民。17世纪是尼瓦尔人的“黄金时代”，马拉王朝统治下的尼泊尔是西藏和北印度平原之间极为重要的贸易枢纽。当时，加德满都、帕坦和巴克塔普尔各自为政，三个城市之间的竞争非常激烈。

### 廓尔喀王国

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17世纪中叶廓尔喀人兴起，在西部甘达基河沿岸建立了一个小王国（沙阿王朝的前身），1768年，普里特维·纳拉扬·沙阿统一了尼泊尔地区，结束了加德满都谷地三城分地割据的状态。黄种人尼瓦尔人讲的藏缅语系语言尼瓦尔语，自12世纪开始是该地区的官方语言和文学语言，至此被西部地区印度人旁支卡斯人的印欧语系语言尼泊尔语所取代。

国力强盛的廓尔喀于1788年和1791年两次入侵西藏，最终被清朝击退，史称“廓尔喀之役”。战后廓尔喀同清廷和解，成为清朝的属国，向清朝皇帝称臣进贡。而英属东印度公司在占领印度后，渐渐向北进发，经常侵略锡金及不丹等小国。所以，廓尔喀和清朝一直保持着良好的宗藩关系，以遏制英国的侵略。自清朝中叶后国势衰弱，清廷被内忧外患所困扰，无暇理会外藩。据说在中华民国建立后，袁世凯曾经欲邀请尼泊尔（即廓尔喀）加入五族共和，惟当时的尼泊尔已经受到英国控制。

### 割让南部领土给英国及拉纳政变

1791年英国与尼泊尔签订了一项掠夺性的“通商条约”。1814年，尼泊尔与英属印度发生战争，尼泊尔战败。次年尼泊尔被迫与英国签订了“塞格里条约”，把南部大片土地割给英属东印度公司，在内政和对外贸易方面接受英国监督。1846年，亲英的廓尔喀军人江格·巴哈都尔·拉纳发动政变，夺得尼泊尔军政要职。此后，国王大权旁落，拉纳家族世袭首相。

### 国家恢复完全独立

1923年英国承认尼泊尔王国独立，与尼泊尔签订《永久和平条约》。

### 20世纪中后期及内战爆发

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第二次世界大战后，英国在尼泊尔的特权因尼泊尔人不懈斗争而丧失。1951年，尼泊尔大会党联合国王势力，迫使首相拉纳交出政权，结束了拉纳家族105年的世袭统治。尼泊尔国王狄里布凡颁布临时宪法，实行君主立宪制。1960年12月马亨德拉国王发动政变亲政，1961年1月宣布禁止一切政党活动。1962年4月宪法规定尼泊尔为印度教君主国。1989年至1990年，尼泊尔爆发大规模的“人民运动”，时任国王比兰德拉被迫于1990年11月9日颁布新宪法，结束1961年以来的无党派评议会体制，在此基础上引入多党议会制。1994年11月15日，尼泊尔共产党（联合马列）在大选中获胜，但执政仅一年便被迫下台。1996年2月13日，尼泊尔共产党（毛主义）宣布发动“人民战争”。

2001年6月1日晚，加德满都纳拉扬希蒂王宫突然发生枪击事件，王储狄潘德拉因为选妃问题而连杀国王毕兰德拉、王后艾斯瓦利亚、小王子尼拉扬、公主什鲁蒂等10多名王室成员。狄潘德拉本人亦自杀身受重伤，后不治身亡。毕兰德拉国王的弟弟贾南德拉4日在哈努曼多卡宫（老王宫）加冕，继承王位。不过，不少民众相信这其实是贾南德拉所策划并嫁祸予王储，因此由贾南德拉所统辖的尼泊尔王室声望大不如毕兰德拉时代。此后，尼泊尔共产党（毛主义）的武装势力渐获得部分民众的支持。截至2006年，尼泊尔除了首都加德满都外，大部分地区受尼共控制；2004年底，尼共（毛）开始对首都围城。2005年2月1日，国王贾南德拉解散政府，宣布未来3年由他亲自领导新的部长委员会。

2006年1月2日，尼共（毛）宣布终止为期近4个月的单方面停火，并开始连串突袭。1月14日，武装分子突袭加德满都郊区的两个警察哨站，打死十多名警察。次日，尼泊尔内政部发布公告，在加德满都实施宵禁，并在1月19日指示国营尼泊尔电讯公司中断加德满都对外的流动通讯服务，以阻挠反对派于1月20日举行的大规模游行示威。4月21日，在七党联盟发动反国王示威和罢工两星期后，在美国和印度施压下，国王贾南德拉屈服，表示愿意还政于民。他发表电视演说，宣布会解散内阁，将行政权力交予人民，并将举行选举，呼吁反对派推举首相人选。4月30日，柯伊拉腊前往王宫，接受国王贾南德拉任命并宣誓就职尼泊尔首相。

### 内战结束及废除君主制

2006年5月18日，尼泊尔议会一致通过，解除国王贾南德拉包括军权在内的权力，使尼泊尔日后不受王室控制。若公告内所有建议落实，尼泊尔国王将只成为象征元首。6月11日，尼泊尔议会通过解除国王“对议会已通过的议案”之否决权，亦即议会议员在将法案签署成法律前，毋须先征求国王之同意。政府和毛派开始谈判以决定国家的未来。11月7日，尼共（毛）和政府达成协议，放弃武装抗争，加入政府。

2007年9月18日，尼共（毛）宣布退出临时政府。12月23日，主张君主立宪多党制的大会党和主张完全废除君主制、实行共和制的尼共（毛）达成协议，废除君主制，尼共（毛）返回议会。2008年4月10日举行大选，尼共（毛）赢得30%以上的选票，成为尼泊尔制宪会议第一大党。2008年5月28日，尼泊尔制宪会议以560票对4票的压倒性优势通过决议，正式废除君主制，成立尼泊尔联邦民主共和国。

2015年尼泊尔地震于4月25日（星期六）11时56分发生，为81年来最惨重地震，古迹皇宫区几乎全毁，超过6千人死亡，多国加入援助。

2020年5月起，尼泊尔首都加德满都便爆发了大规模的反对印度在里普列克山口修路的游行示威，众多示威者前往印度大使馆抗议。

2020年6月12日，尼泊尔边防武警击毙了一名印度西塔马尔希市的居民，并击伤另外2名印度人，引起了印度方面的不满。随即在6月13日尼泊尔议会通过宪法修正案，将位于中印边境的里普列克山口等尼印争议地区划为尼泊尔的明确领土，并在印度-尼泊尔边境的15个边防哨所部署武装警察部队。这一系列的举动引发印度的愤怒回应，而尼泊尔在里普列克山口的行动则很明显地更符合中国在附近地区的利益，尼泊尔此举被印度认为是受到了中国的影响。但截止2020年6月17日，尼泊尔与印度尚未爆发武装冲突。

## 教育

尼泊尔于1951年进入现代化阶段，识字率为5%，约有10,000名学生就读于300所学校，到2017年，有超过700万学生就读于35,601所学校。总体识字率（5岁及以上人口）从2001年的54.1%提高到2011年的65.9%。到 2017 年，小学净入学率达到97%，而中学（9-12年级）入学率低于 60%，高等教育水平约为 12%。尽管总体识字率存在显著的性别差异，但女孩在各级教育的入学率上已超过男孩。尼泊尔有十一所大学和四所独立的科学院。尼泊尔在2021年的全球创新指数中排名第111位，低于2019年的第109位。

缺乏适当的基础设施和教学材料，学生与教师的高比例，以及学校管理委员会的政治化和学生和教师之间的党派工会，是进步的障碍。宪法保障免费基础教育，但该计划缺乏有效实施的资金。政府为女孩和残疾学生以及烈士、边缘化社区和穷人的子女提供奖学金计划。每年都有数以万计的尼泊尔学生离开该国寻求更好的教育和工作，其中大约一半的人已经在其他地方定居。

## 政治

2006年尼泊尔内战结束后，于2008年正式废除沙阿王朝君主制政体，建立联邦制的议会共和制的尼泊尔联邦民主共和国。此后，尼泊尔一直由尼泊尔大会党、尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）轮流执政。

2015年，尼泊尔联邦宪法公布后，尼泊尔共产党（联合马列）主席卡德加·普拉萨德·奥利出任尼泊尔总理，总统则由该党副主席比迪娅·戴维·班达里担任。而尼泊尔立法议会主席一职由尼泊尔共产党（毛主义中心）成员昂萨丽·嘎尔迪·马加尔取得。

2017年6月，尼泊尔大会党主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕当选尼泊尔新总理。10月，在尼泊尔举行省议会和立法议会选举前，当时的议会第二大党尼泊尔共产党（联合马列）和第三大党尼泊尔共产党（毛主义中心）组成左翼联盟，最终在大选中击败执政党尼泊尔大会党。在省级选举中，全国7个省当中，左翼联盟在6个省胜出。立法议会选举方面，在下议院275个席位中，尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）分获121和63个席位；上议院全部59席，在选举产生的56席中，左翼联盟共获39席。

尼泊尔大选后，第二届尼泊尔制宪会议改组立法议会，设立两院制国会；恢复众议院 (尼泊尔)和国民议会共组成设立的尼泊尔联邦议会，取代尼泊尔立法议会成为新的立法机构。

2018年2月15日，谢尔·巴哈杜尔·德乌帕宣布辞任总理，尼泊尔共产党（联合马列）主席卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利被尼泊尔总统比迪娅·德维·班达里任命为尼泊尔总理，奥利由此成为尼泊尔第41任政府首脑。2月19日，尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）两党领导人在首都加德满都签署7点合作协议，就两党合并成立新的尼泊尔共产党有关事宜达成重要共识，同年5月17日，两党宣布正式合并，成立尼泊尔共产党；但在2021年3月8日，尼泊尔最高法院裁定当时的合并无效，两党自即日起恢复。

2025年9月8日至9日，因社交媒体封禁、腐败及裙带关系问题使得Z世代青年和人民在首都加德满都及其他城市发起大规模抗议。示威者冲击议会、烧毁行政大楼、总理住所等政府建筑与政治人物住宅，警方动用催泪瓦斯、橡胶子弹、甚至实弹镇压，造成数十人死亡，上百人受伤。9月9日时任总理卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利宣布辞职；9月11日抗议组织提议尼泊尔前首席女性大法官苏希拉·卡尔基担任临时总理筹组临时政府。

## 语言

在尼泊尔使用的所有语言都不是国语。尼泊尔语是尼泊尔的官方语言。这种语言原先被称为卡斯库拉语，但是在20世纪后就被叫做尼泊尔语。然而不论官方语言是哪种语言，所有在尼泊尔使用的语言都可用于官方目的和文件中。城市中的大多数人懂英语，同时尼泊尔南部广大地区能懂印地语。随着这个国家的大多数私立学校使用英语教学，英语正变得越来越受欢迎。报纸和电视节目现在都广泛使用英语，而相比印地语，年轻人都更喜欢英语。

## 外交

### 与印度的关系

尼泊尔与印度关系特殊，所以不用签证即可到达对方国内，因此德里、孟买有大量尼泊尔娼妓，尼泊尔也有大量印度工人。1947年6月两国正式建交。2006年尼印两国高层往来频繁。4月，印总理曼·辛格（Manmohan Singh）派特使卡兰·辛格（Karan Singh）和外秘希夫香卡尔·梅农（Shivshankar Menon）访尼，与尼领导人就尼局势交换意见。6月，尼首相柯伊拉腊访印，与辛格总理会晤。印对尼和平进程表示欢迎和支持，同意在2006-07财年向尼提供80亿卢比（约合1.07亿美元）预算支持。

印度是尼最大贸易伙伴和重要援助国。2005-06财年前8个月，尼对印出口约4亿美元，同比增长21.5%，占尼出口总额的69.1%。尼从印进口约9.75亿美元，同比增长34.8%，占尼进口总额的63.3%。2006-07财年，印对尼发展援助达35亿卢比（约合4700万美元），为上一财年的3倍。

2019年11月，印度发布了新版政治区划地图，将尼泊尔-印度边境的卡拉帕尼、里普列克和林比亚杜拉等地区标记为印度北阿坎德邦领土，此后又修建了通向里普列克的公路，引发尼泊尔方面强烈抗议与双方的军事对峙。2020年6月13日，尼泊尔议会通过决议，在新版尼泊尔地图将尼泊尔-印度边境的卡拉帕尼、里普列克和林比亚杜拉等地区标记为尼泊尔领土，印方对此表示抗议。

### 与美国的关系

1947年4月，尼美建交并签订友好和商务条约。2005年2月，贾南德拉国王亲政，美宣布停止对尼军援、军售。5月9-11日，美国负责南亚事务助理国务卿罗卡对尼进行工作访问。罗卡会见了贾南德拉国王、大臣委员会两位副主席、外交大臣、尼军总参谋长，以及尼主要政党领导人。2007年4月1日，尼临时政府成立，美驻尼使馆声明表示支持。

### 与中华人民共和国的关系

尼泊尔与中华人民共和国于1955年8月1日建交。2008年，中国大陆开始建设连接西藏首府拉萨和位于中尼边境的西藏樟木镇770公里的铁路，将尼泊尔的铁路连接至中国大陆的铁路网。此外，中国大陆通过一带一路计划，增加对尼泊尔的投资。

## 行政区域

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根据2015年9月20日实行的宪法，尼泊尔分为7个省，省下面分为77个县；原有5个发展区和14个专区均被废除，原有的75个县中有两个被拆分。这7个省分别是：

- 戈希省
- 马德什省
- 巴格马蒂省
- 甘达基省
- 蓝毗尼省
- 格尔纳利省
- 远西省

## 地理

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尼泊尔国境呈长方形，略呈西北-东南走向，东西宽约850公里，南北宽约200公里。国土面积有147,181平方公里。海拔由北部中国交界的崇高山脉（海拔4000米以上）向南递减，中部（海拔1000米至4000米）为山地，南部靠近印度地区的海拔较低（1000米以下），直到部分为平原地形并多为茂密林地。

喜玛拉雅山脉成为尼泊尔和中国的天然国界，包括珠穆朗玛峰（在尼泊尔称的萨加玛塔峰）在内，世界10大高峰有8个在尼泊尔境内。

全国虽不大，却因为地形缘故，以海拔分为5个气候区：

- 热带和亚热带地区处于海拔1200米以下。
- 温带林区处于海拔1200-2400米。
- 寒带地区处于海拔2400-3600米。
- 次极带处于海拔3600-4800米。
- 极带气候属于海拔4800米以上的高山地区。

尼泊尔全年可分为：春季、夏季、风季、秋季和冬季。其中风季主要是受印度孟加拉湾的季候风吹袭，季候风连带豪雨容易导致严重的山泥倾泻。喜玛拉雅山脉一方面可以阻挡季候风继续北上，另一方面可以阻挡来自亚洲西伯利亚等地形成的冬季冷空气团。

2015年四、五月，尼泊尔当地发生地震规模7.3强震，最大规模达7.8级，造成境内8673人死亡，余2万人受伤。巨大地震的成因复杂，但主要原因为尼泊尔位处全球著名的地震带——地中海-喜马拉雅山火山地震带。拥有广阔面积与群山环绕的尼泊尔，天然资源丰富；然而高山带气候多变以及位于板块交界处，造成的天灾剧变是可以预期的，也是尼泊尔未来如何善用地理资源重要的考量之一。

## 人口及宗教

截至2010年，全国总人口约为2,900万人。尼泊尔的民族分两种，一种是印度教徒（卡斯人），另一种是非印度教民族（马塔瓦里，喝烈酒的人）。2001年80.6%人口是印度教徒，10.7%是佛教徒（多数是藏缅语族），4.4%人口是穆斯林，3.6%信原始宗教，很多人同时信仰印佛二教（由于他们的密切接触与印度教种姓制度影响下，其中许多人最终采纳了印度教的种姓制度，二教已在很大程度上综合）。另一说法是尼泊尔民族分三种：印度教种姓社会、当地藏缅原住民、北方藏族。

尼泊尔的种姓人口可分五类：

- 佩戴圣线的人：卡斯人的山地婆罗门（巴洪）、刹帝利（切特里）、南方的婆罗门与拉其普特人、尼瓦尔人中的婆罗门与印度教徒什雷斯塔种姓。
- 不可奴役的喝烈酒者：尼瓦尔人，古隆人、林布族、马嘉人、拉伊族。
- 可奴役的喝烈酒者：塔芒族、切彭族、夏尔巴人、塔鲁族。
- 不洁但仍可接触：尼瓦尔人的职业种姓（首陀罗）、穆斯林、外国人。
- 不可接触者：卡斯人不洁职业种姓、南方不洁职业种姓、尼瓦尔人不洁职业种姓。

## 经济

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全国近80%人口务农。尼泊尔南部为平原，公路设施发达，与印度经济交流密切。在山区，观光收入则变得很重要。

尼泊尔北部与中国接壤，但北部为喜马拉雅山脉，山高谷深，交通极为不便。尼泊尔期待与中国大陆加强经济联系，但糟糕的地理状况（边境山脉众多）制约了双方人员及物资的交流，这也限制了双方贸易额的进一步扩大。

## 文化

2006年之前，尼泊尔是世界上唯一一个印度教王国，其文化也是典型的印度教文化。

尼泊尔人不吃牛肉，因为黄牛神圣；不吃猪，因为太污秽。尼泊尔人死后，由婆罗门主持仪式，用白布包裹尸体，并于24小时内火化，骨灰投入河中。尼泊尔人讲究送终守孝，双亲去世要刮去全身毛发，用白布围身，开始斋戒，所谓守孝是吃斋禁欲13日，之后一年不能参加娱乐、饮酒和进庙，一年后才可脱孝服。

## 参考文献

### 来源

- Glacial Lakes and Glacial Lake Outburst Floods in Nepal. - International Centre for Integrated Mountain Development, Kathmandu, March 2011

## 外部链接

- 尼泊尔政府
- Nepal from UCB Libraries GovPubs
- Regional/Asia/Nepal
- About Nepal
- Nepal at Encyclopædia Britannica
- Nepal profile from the BBC News
- 维客旅行上的 尼泊尔
- 尼泊尔
- Planet Nepal Nepal Encyclopedia Project
- Cost of Living Index in Nepal - Statistics & Graphs of Nepalese Citizen's Economic Power
- People missing in connection with the conflict in Nepal database on ICRC's Restoring family links website
- Glacial Lakes and Glacial Lake Outburst Floods in Nepal. – International Centre for Integrated Mountain Development, Kathmandu, March 2011
- World Bank Summary Trade Statistics Nepal

26°N 32°E

## 基本资料

- 名称：尼泊尔联邦民主共和国
- 原文名：（
- 通称：尼泊尔
- national_motto：जननी जन्मभूमिश्च स्वर्गादपि गरीयसी、“母亲与祖国胜于天堂”
- national_anthem：सयौं थुँगा फूलका हामी、《唯一百花盛开的国度》、

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- 位置：* *实际控制区域*卡拉帕尼
- 面积：147,516
- 面积排名：93
- 水域率：2.8
- 首府：加德满都中央政府、所在地最大行政区
- 最大城市：加德满都
- 时区：+5:45
- population_estimate_year：2024年
- 估计：31,122,387
- 估计：49
- 密度 FR_foot5：180
- 密度 FR_foot5：72
- 官方语言：尼泊尔语
- 族群：卡斯人、尼瓦尔人、马嘉人
- 宗教：81.19% 印度教、8.21% 佛教、5.09% 伊斯兰教、3.17% 基兰教、1.76% 基督教、0.35% 原质教、0.23% 苯教、0.01% 耆那教
- religion_year：2021
- 历法：尼泊尔印度教传统历法
- 左右驾：靠左行驶
- 法律体系：英美法系国家宪法
- 立法机构：尼泊尔联邦议会
- 立法机关：国民议会
- 立法机关：众议院
- 政府：联邦制议会制共和国
- 总统：拉姆·钱德拉·保德尔
- 领导人：副总统
- 市长：拉姆·萨哈亚·亚达夫
- 总理：巴伦德拉·沙阿
- GDP_PPP_year：2022年
- 总计：1,382.00亿美元
- 总计：95
- 人均：4,578美元
- 人均：157
- GDP_nominal_year：2022年
- 总计：363.15亿美元
- 总计：105
- 人均：1,203美元
- 人均：164
- 货币：尼泊尔卢比
- 货币：NPR
- established_event1：尼泊尔王国建立
- 成立日期：1768年
- established_event2：正式成立
- 成立日期：2008年5月28日
- ISO 3166码：NPL主要节日家用电源电压家用插座标准C、D、M家用电源频率中央银行人类发展指数0.602（第基尼系数国家象征国花：杜鹃花 国兽：黄牛地理最高点珠穆朗玛峰（海拔8,844.43米）最长河流最大湖泊海岸线
- 互联网顶级域：.np
- 呼叫号码：+977
- military_personnel：90,000
- military_personnel_rank：48