香港终审法院

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香港特别行政区终审法院（The Court of Final Appeal of the Hong Kong Special Administrative Region；案号代码FA），简称香港终审法院（Hong Kong Court of Final Appeal）、终审法院（Court of Final Appeal）或终院，是香港特别行政区法庭制度内的最高上诉法院，相当于其他地方的最高法院。终审法院聆讯来自香港高等法院（包括上诉法庭及原讼法庭）的民事及刑事上诉案件，对香港司法管辖权范围内的诉讼有最终审判权。根据香港基本法，终审法院可就香港自治事务解释基本法。惟中华人民共和国全国人大常委会对基本法有最终解释权，故香港终审法院并无完全的解释基本法权力，在吴嘉玲案，终审法院将必须提请释法的条件归纳为“分类条件”（即牵涉的条款关于中央人民政府管理的事务或中央人民政府和香港关系）和“必要条件”（即法院审理案件时需要解释有关条款，而该条款的解释又影响案件判决），因此法院只会在两个条件都被满足的情况下才会提请人大释法。

香港终审法院从1997年7月1日至2015年9月在中环炮台里的前法国外方传道会大楼办公。当香港立法会2011年迁往立法会综合大楼、而旧最高法院大楼经过复修后，终审法院于2015年9月7日迁往旧最高法院大楼，而旧址亦将移交其他政府部门或香港圣公会使用。

## 历史

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1997年香港主权移交之前，香港的司法终审权属于英国枢密院司法委员会。为体现一国两制之下香港的独立司法权及终审权，香港于1997年7月1日成立了自己的终审法庭。根据《基本法》，香港保留原有法律，继续实行普通法制度。香港法院判案时可以引用其他普通法地区（如英格兰、澳洲、新西兰、加拿大）的案例，亦可聘用其他普通法地区的司法人员。

1999年1月29日，香港终审法院就香港居留权争议作出的裁决，香港特区政府对判词表达不满并向中国国务院报告请求澄清立法原意，进而导致全国人大常委会第一次解释香港基本法。因该次人大释法直接冲击香港独立的司法制度和三权分立，香港法律界发起史无前例的黑衣游行，抗议人大释法。此次释法后，这亦意味着日后具争议的案件在终审法院作出判决后，不但特区政府可以提请人大释法以推翻任何司法裁决，甚至中国人大常委会可以直接主动进行释法。事后，维基解密披露的美国驻港总领事馆电文指出，当年终审法院审理居港权案的5名法官曾考虑集体辞职抗议，但因忧虑新委任的法官可能能力不足或缺乏独立性而没有实行。

与此同时，终审法院在吴嘉玲案判决中确立香港法院拥有违宪审查的权力：

毫无疑问，香港法院有权审核特区立法机关所制定的法例或行政机关之行为是否符合《基本法》，倘若发现有抵触《基本法》的情况出现，则法院有权裁定有关法例或行为无效。法院行使这方面的司法管辖权乃责无旁贷，没有酌情余地。因此，若确实有抵触之情况，则法院最低限度必须就该抵触部分，裁定某法例或某行政行为无效。

时任五名法官认为此举正遵从权力分立的原则，以宪法制衡政府的行政及立法机构，确保它们依《基本法》行事。

此外，判词亦明确指出特区法院具有司法管辖权去审核中华人民共和国全国人民代表大会或其常务委员会的立法行为是否符合《基本法》。他们认为，《基本法》与其他宪法一样，任何抵触《基本法》的法律均属无效并须作废。特区法院在《基本法》赋予香港高度自治的原则下享有独立的司法权。当涉及是否有抵触《基本法》及法律是否有效的问题出现时，这些问题均由特区法院裁定，包括全国人民代表大会或其常务委员会的行为，以确保这些行为符合《基本法》。

港区国安法通过后，终审法院海外非常任法官的制度安排曾经被部分立法会议员质疑必要性，但行政长官李家超以及律政司司长林定国均认为有必要保留，不作任何改动。

## 法律解释权

香港终审法院对除了《基本法》及《国安法》外的香港法律具有最终解释权。《基本法》第158条和《国安法》第65条规定，它们的解释权属于中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。

香港法院可以自行解释基本法关于香港自治范围内的条款。香港特别行政区法院在审理案件时对基本法的其他条款也可解释。然而，当涉及中华人民共和国中央人民政府管理的事务，或中央和香港关系的条款，而该条款的解释又影响到案件的判决，则香港法院必须在作出最终判决前先由终审法院提请全国人大常委会作出解释。

## 审讯

根据香港法例第484章《香港终审法院条例》第16条列明，终审聆讯会由5位法官组成的合议庭审理，一般会包括首席法官及3位常任法官，余下的一席会由香港非常任法官或者海外非常任法官名单中选出一位担任；而当首席法官或者有常任法官不出席聆讯时，则会由余下的3位法官、1位香港非常任法官以及1位海外非常任法官组成的合议庭审讯。

## 法官

### 委任

根据《基本法》及《香港终审法院条例》，终审法院法官须根据司法人员推荐委员会推荐，由行政长官任命。行政长官就终审法院法官的任命或免职，须征得立法会同意及报全国人大常委会备案。

### 资格

- 常任法官。
- 高等法院首席法官、上诉法庭法官或原讼法庭法官；或
- 在香港以大律师或律师身份执业最少10年的大律师。
- 任何以下人士均有资格获委任为常任法官
- 高等法院首席法官、上诉法庭法官或原讼法庭法官。
- 在香港以大律师或律师身份执业最少10年的律师。
- 任何以下人士均有资格获委任为非常任香港法官，不论他是否通常居住于香港
- 已退休的高等法院首席法官。
- 已退休的终审法院首席法官。
- 已退休的终审法院常任法官。
- 现职或已退休的上诉法庭法官；或
- 在香港以大律师或律师身份执业最少10年的大律师。
- 任何符合以下条件的人士均有资格获委任为其他普通法适用地区法官
- 属其他普通法适用地区的民事或刑事司法管辖权不设限的法院的现职或已退休法官者。
- 此人通常居住于香港以外地方；及
- 此人从未在香港担任过高等法院法官、区域法院法官或常任裁判官。

此外，首席法官须由在外国无居留权的香港永久性居民中的中国公民担任。

### 任期

在获委任时未年满70岁的首席法官及常任法官须于年满70岁时离任，但任期可由行政长官分别根据司法人员推荐委员会或首席法官的建议延期不超过2次，每次3年。而在获委任时已达70岁的首席法官及常任法官，其任期为3年，其后可再延续3年。退休年龄于2019年修改，修改前退休年龄为65岁。

非常任法官没有指定退休年龄，他们的任期为3年，但行政长官可根据首席法官的建议，将任期不限次数延续，每次续期为3年。

### 法官列表

以下名单依任命顺序排列，粗体为现任法官。

#### 首席法官

中文姓名｜英文姓名｜任期

李国能先生nocat｜The Honorable Mr Andrew Li Kwok-nangnocat｜1997年7月1日－2010年8月31日

马道立先生nocat｜The Honorable Geoffrey Ma Tao-linocat｜2010年9月1日－2021年1月10日

张举能首席法官nocat｜The Honourable Chief Justice Andrew Cheung Kui-nungnocat｜2021年1月11日－

#### 常任法官

中文姓名｜英文姓名｜任期｜备注

烈显伦先生nocat｜The Honourable Mr Henry Denis Littonnocat｜1997年7月1日－2000年9月14日

沈澄先生nocat｜The Honourable Mr Charles Arthur Chingnocat｜1997年7月1日－2000年10月6日

包致金法官nocat｜The Honourable Mr Justice Syed Kemal Shah Bokharynocat｜1997年7月1日－2012年10月24日

陈兆恺法官nocat｜The Honourable Mr Justice Patrick Chan Siu-oinocat｜2000年9月1日－2013年10月20日

李义法官 nocat｜The Honourable Mr Justice Roberto Alexandre Vieira Ribeironocat｜2000年9月1日－

邓桢（邓国桢）法官nocatnocat｜The Honourable Mr Justice Robert Tang Chingnocatnocat｜2012年10月25日－2018年10月24日

霍兆刚法官｜The Honourable Mr Justice Joseph Paul Fok｜2013年10月21日－

张举能法官nocat｜The Honourable Mr Justice Andrew Cheung Kui-nungnocat｜2018年10月25日－2021年1月11日

林文瀚法官｜The Honourable Mr Justice Johnson LAM Man-hon｜2021年7月30日－

#### 非常任法官

根据《香港法例》第484章《香港终审法院条例》第10条（非常任法官人数的限制）规定，非常任法官任何时候都不能超过30名。

##### 非常任香港法官

中文姓名｜英文姓名｜任期｜备注

罗弼时爵士｜Sir Denys Tudor Emil Roberts｜1997年7月28日－2003年7月27日

赫健士爵士｜Sir Alan Armstrong Huggins｜1997年7月28日－2003年7月27日

麦慕年先生｜Mr Art Michael McMullin｜1997年7月28日－2003年7月27日

康士爵士｜Sir Derek Cons｜1997年7月28日－2006年7月27日

邵祺先生｜Mr William James Silke｜1997年7月28日－2009年7月27日

傅雅德先生｜Mr Kutlu Tekin Fuad｜1997年7月28日－2009年7月27日

郭乐富先生｜Mr Philip Gerard Clough｜1997年7月28日－2006年7月27日

麦德高先生｜Mr Neil MacDougall｜1997年7月28日－2003年7月27日

鲍伟华爵士nocat｜Sir Noel Plunkett Powernocat｜1997年7月28日－2009年11月19日

黎守律先生nocat｜Mr Gerald Paul Nazarethnocat｜1997年7月28日－2012年7月27日

马天敏先生nocat｜Mr John Barry Mortimernocat｜1997年7月28日－2015年7月27日

烈显伦先生nocat｜The Honourable Mr Henry Denis Littonnocat｜2000年9月14日－2015年9月13日

沈澄先生nocat｜The Honourable Mr Charles Arthur Chingnocat｜2000年10月7日－2000年11月30日

邓桢（邓国桢）法官nocatnocat｜The Honourable Mr Justice Robert Tang Chingnocatnocat｜2010年9月1日－2012年10月24日2018年10月25日－

司徒敬法官nocat｜The Honourable Mr Justice Frank Stocknocat｜2010年9月1日－

夏正民先生nocat｜Mr Michael John Hartmannnocat｜2010年9月1日－2016年8月31日

包致金法官nocat｜The Honourable Mr Justice Syed Kemal Shah Bokharynocat｜2012年10月25日－

陈兆恺法官nocat｜The Honourable Mr Justice Patrick Chan Siu-oinocat｜2013年10月21日－

##### 其他普通法适用地区法官（海外非常任法官）

中文姓名｜英文姓名｜国籍｜任期｜备注

梅师贤爵士nocatnocat｜The Honourable Sir Anthony Masonnocatnocat｜1997年7月28日－2015年7月27日

顾安国勋爵｜The Right Honourable the Lord Cooke of Thorndon｜新西兰｜1997年7月28日－2006年7月27日

沈穆善爵士｜The Right Honourable Sir Edward Somers｜新西兰｜1997年7月28日－2003年7月27日

杜伟舜爵士｜The Honourable Sir Daryl Dawson｜1997年9月1日－2003年8月31日

李启新 (法官)勋爵｜The Right Honourable the Lord Nicholls of Birkenhead｜1998年1月12日－2004年1月11日

贺辅明勋爵nocat｜The Right Honourable the Lord Hoffmannnocat｜1998年1月12日－

布仁立爵士nocatnocat｜The Honourable Sir Gerard Brennannocatnocat｜2000年7月28日－2012年7月27日

艾俊彬爵士nocat｜The Right Honourable Sir Thomas Eichelbaumnocat｜新西兰｜2000年7月28日－2009年7月27日

苗礼治勋爵nocat｜The Right Honourable the Lord Millettnocat｜2000年7月28日－2021年5月27日

伍尔夫 (法官)勋爵｜The Right Honourable the Lord Woolf of Barnes｜2003年7月28日－2012年7月27日

施广智勋爵｜The Right Honourable the Lord Scott of Foscote｜2003年7月28日－2012年7月27日

韦卓善爵士｜The Right Honourable Sir Ivor Richardson｜新西兰｜2003年7月28日－2009年7月27日

马晓义先生｜Mr Michael McHugh｜2006年7月1日－2012年6月30日

高礼哲爵士｜The Right Honourable Sir Thomas Munro Gault｜新西兰｜2006年7月1日－2015年5月19日

纪立信法官｜The Honourable Mr Justice Murray Gleeson｜2009年3月1日－2024年3月1日

华学佳勋爵nocat，PC｜The Right Honourable the Lord Walker of Gestingthorpenocat，PC｜2009年3月1日－2023年11月16日

廖柏嘉勋爵nocat｜The Right Honourable the Lord Neuberger of Abbotsburynocat｜2009年3月1日－

郝廉思勋爵｜The Right Honourable the Lord Collins of Mapesbury｜2011年6月30日－2024年6月6日

简嘉麒勋爵｜The Right Honourable the Lord Clarke of Stone-cum-Ebony｜2011年6月30日－2020年6月29日

范理申勋爵nocat｜The Right Honourable the Lord Phillips of Worth Matraversnocat｜2012年10月1日－2024年9月30日

施觉民先生，AC｜The Honourable Mr Justice James Jacob Spigelman，AC｜2013年7月29日－2020年9月2日

甘慕贤法官，AC｜The Honourable Mr Justice William Montague Charles Gummow，AC｜2013年7月29日－

范礼全法官，AC｜The Honourable Mr Justice Robert French，AC｜2017年5月31日－2025年4月11日

韦彦德勋爵｜The Right Honourable Lord Reed｜2017年5月31日－2022年3月30日

何熙怡女男爵，DBE，PC，FBA｜The Right Honourable The Baroness Hale of Richmond，DBE，PC，FBA｜2018年7月30日－ 2021年7月29日

麦嘉琳法官，PC，CStJ｜The Right Honourable Beverley McLachlin，PC，CStJ｜加拿大｜2018年7月30日－2024年7月29日

岑耀信勋爵｜The Right Honourable Lord Sumption｜2019年12月18日－2024年6月6日

贺知义勋爵，PC｜The Right Honourable Lord Hodge｜2021年1月1日－2022年3月30日

祈显义法官，AC｜The Honourable Patrick Anthony Keane，AC｜2023年4月6日－

欧颂律法官，AC｜The Honourable James Leslie Bain Allsop，AC｜2024年5月24日－

杨伟廉爵士，KNZM｜The Honourable Sir William Gillow Gibbes Austen Young, KNZM｜新西兰｜2025年6月20日－

截至2024年为止，香港终审法院的海外非常任法官（包括已离职的法官）中，有14位是英国籍，10位是澳洲籍，5位是新西兰籍。麦嘉琳是唯一一位曾经担任终审法院海外非常任法官的加拿大人。

自从《港区国安法》颁布后，多位海外非常任法官先后请辞。2021年，何熙怡宣布不再续任香港终审法院非常任法官，施觉民亦宣布提早请辞。2022年3月30日，英国最高法院宣布，院长韦彦德及副院长贺知义，辞去香港终审法院非常任法官职务。韦彦德在声明中表示“香港的法院对法治的坚持继续备受国际社会尊重”。尽管如此，但他与英国政府共同商讨后认为，他们难免会被认为“是帮一个背弃政治及言论自由的政权背书”，难以继续出任终审法院法官。2024年6月6日，岑耀信勋爵及郝廉思勋爵一同请辞香港终审法院非常任法官职务。

## 其他

- 终审法院首席法官会获编配官邸，官邸位于香港岛歌赋山道18号。
- 终审法院首席法官坐驾的专用车牌是CJ，是英语“Chief Justice”的简写。

## 基本资料

- court_name：香港特别行政区终审法院、The Court of Final Appeal
- 成立：1997年7月1日
- 司法管辖权：香港特别行政区
- 地点：香港香港岛中环昃臣道8号终审法院大楼
- 设立法源：香港终审法院条例
- 法官人数：首席法官1名、常任法官3名、非常任法官9名
- chiefjudgetitle：首席法官
- 现任：张举能
- 首长上任时间：2021年1月11日