那曲市

那曲市（意思为“黑河”）是中华人民共和国西藏自治区下辖的地级市，市人民政府驻色尼区浙江西路3号。面积39.23万平方公里，常住人口约51万人，其中藏族占96.77%。2018年5月7日建市，是中国陆地面积最大的地级市，占全西藏自治区面积的29.3%，与瑞典相当。

## 历史

“那曲”因境内那曲（怒江上游）而得名，旧译“黑河”(‘那’为藏语黑的意思，‘曲’就是藏语的河，所以意译为黑河），明末清初和硕特蒙古称喀喇乌苏，清代作哈拉乌苏、喀拉乌苏，为“那曲”这一藏语地名的蒙古语翻译（“喀拉”为黑，“乌苏”为水）。那曲历史悠久，从20世纪50年代，地质学家和考古学家就在藏北高原发现许多打制石器，其形状和制造工艺，普遍带有游牧文化的特征，基本上属于旧石器时代中期或晚期的文化遗物，距今大约1-5万年。那曲地区明确见于史料最早的，便是古老的象雄政权，在汉文史籍中称之为羊同。在藏文史籍中，将这一地区称作“卓岱”，意为“牧业部落”，称这里的居民为“卓巴”，意为牧民，或“羌巴”，即北方人，或“羌日”，意为北方部落。在象雄鼎盛时期，象雄人将其地域划分为内、外、中三部。那曲地区，大致属于中象雄和外象雄。中象雄的中心“当惹琼宗”，就在那曲地区西南隅的当惹雍错湖畔一带。象雄势力衰微后，地域西缩。在7世纪前后，这一地区的东部地域归属于苏毗部落统治。后来，吐蕃部落逐渐强盛，统一全藏，建立强大的吐蕃王朝，藏北也被纳入其统治之下。松赞干布时期，将吐蕃分为五如和61个东岱（相当于千户），原苏毗部落故地设“孙波如”，共辖11个东岱，作为吐蕃向西域和河湟江岷地区扩张的基地，这一带显得特别重要，史称“军粮马匹，半出其中”。宋朝（960-1279）以后，那曲和羊八井、帮仓（今当惹湖和昂则湖一带）、朗如（今班戈县一带）被称作北方四部落。

- 1269年，忽必烈（元朝开国皇帝）派出官员在自青海到萨斯加的主要驿道设置驿站，其中在前藏设置驿站7所，驿道穿越今那曲的巴青、索县、比如、那曲及当雄一带，并派蒙古军士屯驻藏北，以后形成霍尔三十九族的藏北蒙古人势力。
- 17世纪至18世纪初属和硕特蒙古政权，并在腾格里湖（纳木错）驻扎蒙古骑兵震慑全藏。
- 1725年，清政府设青海办事大臣，委任第十二代“霍尔王”赤加吉钦总管三十九族，直属理藩院夷情衙门。
- 1728年，清廷在拉萨设驻藏大臣办事衙门。
- 1731年，勘定青藏地界，古拉山脉南北两麓诸部落，分归驻藏大臣和青海办事大臣管辖，三十九族划归驻藏大臣直管，同年清查各部户口，并向驻藏大臣衙门支差。
- 1751年（乾隆十六年），清王朝派兵平息珠尔默特那木扎勒事件，并制定“善后章程十三条”，对西藏地方行政体制进行重大改革。根据那曲所处的战略地位，清王朝决定在那曲建立坎囊宗，并隶属新建的西藏政府噶厦管辖。坎囊宗由宗教头领（即堪布）和部落头人（即囊宗）联合行使管理权。可以说这是藏北高原的第一个宗，是一种政教合一的统治方式。那曲还有一部分地区归班禅管辖。
- 1907年（光绪三十三年），共有八代“霍尔王”，均受清政府册封委任，有的还赐给顶戴花翎。
- 辛亥革命前后，噶厦将历史上由驻藏大臣直管的达木及三十九族地区收归己有。第九世班禅被迫前往内地后，噶厦又接管班禅属区。至此，藏北地区自吐蕃王朝崩溃以后，第一次全部置于西藏政府的直辖之下。
- 1916年，为了加强对达木和三十九族的统治，噶厦在霍尔地区设置总管，即“霍尔基”，从此结束历时五百余载、传二十一代的“霍尔王”历史。霍尔基从设立到结束，共历经九任官员。那曲总管共历五任，均为四品官，每任一僧一俗。
- 1942年（藏历水马年），噶厦政府设立绛曲基巧，管辖藏北牧区和拉萨以北的14个宗，那曲宗即为其中之一。当初的那曲宗名义上下辖7个大部落和51个小部落，而实际上却只管30个小部落，称为“雄巴”，其余21个小部落均属西藏上层贵族或大寺庙所辖，称为“格尔巴”或“格尔得”。
- 1950年10月中国吞并西藏后，中国人民解放军首先控制了昌都地区和那曲地区东部。
- 1951年3月，昌都地区人民解放委员会宣告成立，原属噶厦绛曲基巧的聂荣宗、索宗、巴青宗、比如宗、拉日宗、尺牍宗、色扎宗、丁青宗隶属该委员会第一办事处（驻丁青），此后，各宗的人民解放委员会也相继成立。与此同时，那曲的中部和西部地区仍由噶厦绛曲基巧管理。
- 1952年3月，十八军独立支队主力2000余人，护送十世班禅大师经藏北返回后藏，依照《十七条协议》，那曲原属班禅的领地返还班禅。1953年1月，中国共产党西藏工作委员会黑河分工委成立。
- 1956年10月9日，西藏自治区筹备委员会设立黑河基巧办事处。那曲宗即隶属那曲基巧办事处管辖。
- 1959年藏人起义后，达赖喇嘛流亡印度，国务院解散西藏噶厦政府。西藏自治区筹备委员会对藏北的行政区划作出重大调整，黑河基巧办事处下辖九个县。10月，筹委会决定撤销各地基巧办事处，设立行政公署。
- 1960年1月经国务院批准，正式将西藏的“黑河地区”改名为“那曲地区”。2月，黑河专员行政公署成立。
- 1965年更名为那曲行署。
- 1970年，那曲专区改称那曲地区，那曲县由那曲地区管辖至今。
- 1985年，国务院批准成立尼玛县。
- 2012年11月，国务院批准同意设立双湖县，至此，那曲地区下辖11个县。
- 2017年7月18日，国务院批准同意撤销那曲地区和那曲县。
- 设立地级那曲市，那曲市人民政府驻新设立的色尼区浙江西路3号。
- 那曲市设立色尼区，以原那曲县的行政区域为色尼区的行政区域，色尼区人民政府驻那曲镇文化西路26号。
- 那曲市辖原那曲地区的聂荣县、安多县、巴青县、索县、比如县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、申扎县、双湖县和新设立的色尼区。

## 地理

### 位置

那曲市地处西藏北部，位于青藏高原腹地，是长江、怒江、拉萨河、易贡河等大江大河的源头。与新疆维吾尔自治区和青海省交界，东邻昌都市，南接拉萨市、林芝市、日喀则市三地市，西与阿里地区相连。地理位置约东经83度55分至95度5分，北纬29度55分至36度30分。

### 地貌

那曲市地处西藏北部的唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和冈底斯山脉之间。中部属高原丘陵地形，多山，但坡度较为平缓，大多数山呈浑圆状。西北部海拔较高，由于地处念青唐古拉山脉的分支山脉或余脉，山峰较多，地势险峻，高差显著，海拔高度均在5,500米以上，最高的桑顶康桑山，海拔约6,500米。北部属唐古拉山区域，系典型的高原山川地形，呈不规则椭圆形。唐古拉山脉呈屋脊状，横卧其间，地势中部高，南北低，西高东低，由中部的6,600米，逐步下降到北部的4,700米、南部的4,500米，平均海拔在5,300米以上。这一地区的山脉由东向西延，主要有唐古拉山脉、托尔久（小唐古拉）山脉，桑卡岗（申格里贡山）山脉。

东部属高原山地，海拔在3,800-4,500米之间，平均海拔约4,100米，地势呈自西北向东南倾斜状，海拔渐次降低。该地区西部海拔4,400多米，多低山丘陵；东部海拔3,800多米，多高山峻岭，沟壑纵横，河流交错。因地形较为复杂，区域内除少量地方有部分高山草原外，其余均高山突兀，山势险峻，高山与高山之间形成深深的峡谷，谷底与山顶之间的高差多在1,000米以上。

南部属藏北高原与藏东高山峡谷交汇地带，部分地区海拔在5,000米以上，属高原丘陵；部分地区高山突兀，山势陡峻，高山与高山间形成狭长的深谷；在邻近林芝地区的地方，海拔高度急剧下降，海拔仅有3,000米左右，分布有较大块的谷地平原。

### 气候

那曲市海拔较高，热量不足，气候严寒干旱，其含氧量仅为海平面的一半，藏北高原是西藏气候条件最恶劣的地区之一，是典型的高原寒带气候区。高寒缺氧，气候干燥，昼夜温差大，多大风天气，年平均气温为-0.9℃至-3.3℃，年相对湿度为48-51%，年均降雨量仅在100-200毫米之间,年日照时数为2,852.6-2,881.7小时，全年气候干冷，无绝对无霜期。每年11月至次年3月，是藏北的干旱刮风期，一旦下雪就很容易成为雪灾，这期间气候干燥，温度低下，缺氧风沙大，延续时间又长。5至9月相对温暖，是草原的黄金季节，气候温和，风平日丽，降雨量占全年的80%，绿色植物生长期全年约为一百天左右，全部集中在这个季节。

## 政治

### 现任领导

机构｜25中国共产党那曲市委员会｜25那曲市人民代表大会常务委员会｜25那曲市人民政府｜25中国人民政治协商会议那曲市委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席

姓名｜张海波｜才仁郎公｜扎西多吉｜张军

民族｜汉族｜藏族｜藏族｜汉族

籍贯｜西藏自治区巴青县

出生日期

就任日期｜2024年12月｜2022年6月｜2024年5月｜2022年6月

### 历任领导

- 市委书记
- 松吉扎西（2018年5月－2020年1月）
- 敖刘全（2020年1月－2021年9月）
- 庄劲松（2021年9月－2024年9月）
- 张海波（2024年12月－）
- 市长
- 敖刘全（2018年5月－2020年1月）
- 才仁郎公（2020年1月－2022年6月）
- 旦巴（2022年6月－2024年4月）
- 扎西多吉（2024年4月－）

### 行政区划

那曲市下辖1个市辖区、10个县。

- 市辖区：色尼区
- 县：嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖县

那曲市行政区划图

区划代码｜区划名称藏文｜汉语拼音藏语拼音威利转写｜面积（平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划

镇｜乡

540600｜那曲市ནག་ཆུ་གྲོང་ཁྱེར།｜Nàqū ShìNagqu Chongkyêrnag chu grong khyer｜352,192.31｜504,838｜色尼区｜852000｜25｜89

540602｜色尼区གསེར་རྙེད་ཆུས།｜Sèní QūSeni Qügser rnyed chus｜16,196.45｜104,490｜那曲镇｜852000｜3｜9

540621｜嘉黎县ལྷ་རི་རྫོང་།｜Jiālí XiànLhari Zonglha ri rdzong｜13,068.68｜38,797｜阿扎镇｜852400｜2｜8

540622｜比如县འབྲི་རུ་རྫོང་།｜Bǐrú XiànBiru Zongbri ru rdzong｜11,683.45｜72,618｜比如镇｜852300｜2｜8

540623｜聂荣县སྙན་རོང་རྫོང་།｜Nièróng XiànNyainrong Zongsnyan rong rdzong｜8,990.81｜35,163｜聂荣镇｜853500｜1｜9

540624｜安多县ཨ་མདོ་རྫོང་།｜Ānduō XiànAmdo Zonga mdo rdzong｜43,529.35｜39,683｜帕那镇｜853400｜4｜9

540625｜申扎县ཤན་རྩ་རྫོང་།｜Shēnzhā XiànXainza Zongshan rtsa rdzong｜25,645.20｜21,768｜申扎镇｜853100｜2｜6

540626｜索县སོག་རྫོང་།｜Suǒ XiànSog Zongsog rdzong｜5,858.68｜52,923｜亚拉镇｜852200｜2｜8

540627｜班戈县དཔལ་མགོན་རྫོང་།｜Bāngē XiànBangoin Zongdpal mgon rdzong｜28,435.99｜39,309｜普保镇｜852500｜4｜6

540628｜巴青县སྦྲ་ཆེན་རྫོང་།｜Bāqīng XiànBaqên Zongsbra chen rdzong｜9,810.67｜56,200｜拉西镇｜852100｜3｜7

540629｜尼玛县ཉི་མ་རྫོང་།｜Nímǎ XiànNyima Zongnyi ma rdzong｜72,532.12｜33,006｜尼玛镇｜853200｜1｜13

540630｜双湖县མཚོ་གཉིས་རྫོང་།｜Shuānghú XiànConyi Zongmtsho gnyis rdzong｜116,440.91｜10,881｜多玛乡｜853300｜1｜6

## 人口

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为504,838人。同第六次全国人口普查的462,381人相比，十年共增加了42,457人，增长9.18%，年平均增长率为0.88%。其中，男性人口为256,495人，占总人口的50.81%；女性人口为248,343人，占总人口的49.19%。总人口性别比（以女性为100）为103.28。0－14岁的人口为172,537人，占总人口的34.18%；15－59岁的人口为298,754人，占总人口的59.18%；60岁及以上的人口为33,547人，占总人口的6.65%，其中65岁及以上的人口为23,657人，占总人口的4.69%。居住在城镇的人口为116,030人，占总人口的22.98%；居住在乡村的人口为388,808人，占总人口的77.02%。

### 民族

全市常住人口中，汉族人口为15,693人，占3.11%；藏族人口为485,903人，占96.25%；其他少数民族人口为3,242人，占0.64%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加2,711人，增长20.88%，占总人口比例增加0.3个百分点；各少数民族人口增加39,746人，增长8.84%，占总人口比例下降0.3个百分点。其中，藏族人口增加38,474人，增长8.6%，占总人口比例下降0.52个百分点。

民族名称｜藏族｜汉族｜回族｜哈萨克族｜满族｜东乡族｜侗族｜白族｜撒拉族｜蒙古族｜其他民族

人口数｜447,429｜12,982｜1,230｜276｜92｜71｜54｜48｜32｜21｜146

占总人口比例（%）｜96.77｜2.81｜0.27｜0.06｜0.02｜0.02｜0.01｜0.01｜0.01｜0.00｜0.03

占少数民族人口比例（%）｜99.56｜---｜0.27｜0.06｜0.02｜0.02｜0.01｜0.01｜0.01｜0.00｜0.03

## 交通

<image>

- 青藏公路（109）、317过境、345终点。
- 青藏铁路有在该地设那曲站。
- 曾规划建设那曲达仁机场，但因其世界第一的海拔高度引起的安全问题暂缓修建。

## 全国重点文物保护单位

- 邦纳寺
- 其多山洞穴岩画

## 基本资料

- 日语原文：那曲市、ནག་ཆུ་གྲོང་ཁྱེར།
- 说明：2010年的那曲市
- 位置：那曲市在西藏自治区的地理位置
- 自治区：西藏自治区
- 车辆类别：地级市
- 行政区划代码：540600
- 下级行政区：1个市辖区、10个县
- 市委书记：张海波
- 人大常委会主任：才仁郎公（藏族）
- 市长：扎西多吉（藏族）
- 政协主席：张军
- 地点：色尼区
- 毗邻：阿里地区、日喀则市、拉萨市、林芝市、昌都市、青海省、新疆维吾尔自治区
- 总面积：353,192
- area_ratio：29.3
- area_total_rank：全区第1位
- 城区面积：16,196
- 人口：50.48
- 人口统计时间：2020
- population_ratio：15.12
- population_total_rank：全区第4位
- 人口密度：1.4
- 方言：藏语 汉语
- GDP：94.94亿元
- GDP_as_of：2015
- 国内生产总值：15.24亿
- 国内生产总值：9.26
- 国内生产总值：全区第6位
- 人均：19,501
- 人均：3,131
- 人均：全区第6位
- 时区：UTC+8
- 电话区号：896
- 车辆号牌：藏E
- 网站：http://www.naqu.gov.cn
- 网站：那曲市人民政府