安平区

22.994661°N 120.168515°E 安南区、中西区、南区

安平区位于台湾台南市西南部，是台南市政府永华市政中心及台南市议会永华议事厅所在地，与新营区共为台南市的行政中心。地理位置北以盐水溪和安南区为界，东以台南运河及民权路、中华西路与中西区相邻，南则隔台南运河与南区毗邻，西临台湾海峡，也因为安平区四周被台湾海峡（西）、盐水溪（北）、台南运河（东、南）环绕，对外皆须以桥梁相连，固以市政府周遭为发展中心的新市区素有“安平岛”之称。区内北端为老安平聚落，为汉人最早开发地之一，在荷兰时期时这里建有大员市镇，是台湾最古老的市镇，而“台湾”之名也起源于“大员”（荷兰语：Tayouan），因此此区可说是台湾近代历史的起源地。

## 历史

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- 热兰遮城复原模型

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- 《热兰遮城与长官官邸鸟瞰图》约翰‧芬伯翁

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- 1950年代的安平区公所（今热兰遮城博物馆）

安平在荷兰时期之前已被称为“大员”、台湾，例如《东番记》。上鲲鯓等沙洲是位于下林仔（今台南市南区夏林路一带，荷兰时期的克利〔Celij〕森林）的大员社（Tayouan）狩猎之地，并建有简单的草寮。

而在明朝中叶之后，未受明朝直接统治的安平一带了聚集明朝和日本的走私客，以及葡萄牙、西班牙与英国等欧洲商人互相或与平埔原住民西拉雅族进行贸易，因而在今安平延平街形成市街。不过当时市街的长度似乎只有从今天延平街104巷往东到石门国小而已，至于往西的部分则在今周龙殿处设有仲裁所来处理商业纠纷，而当无法解决时，则在仲裁所与上鲲鯓沙仑之间的决斗场解决。

1604年荷兰东印度公司派遣韦麻郎到澎湖时，他除了派人到厦门与明朝交涉通商事宜外，也派人到安平海域寻找其他的良港。1624年荷兰东印度公司放弃澎湖，搭乘热兰遮号商船至福尔摩沙大员建立奥兰治城（两年后更名为热兰遮城）。1661年3月，郑成功发动攻台之役（此时郑的文献已称大员为台湾），5月尚未击退荷兰前即在此处设置行政区划，将大员设为承天府安平镇，名称取自郑的故乡福建省南安县安平镇，此处之后亦为郑氏王朝王城所在。

1683年清朝派施琅击溃郑氏王朝，承天府改为台湾府台湾县。康熙61年（1722年）平定朱一贵起义后将此处更名为效忠里，此名称一直沿用至台湾日治时期的1898年。1898年6月台湾行政区划改为三厅三县，此处改为台南县台南办务署外宫后街支署安平区效忠里，1911年改为台南厅安平支厅安平区，1914年4月安平支厅并入厅直辖。1920年效忠里拆分为台南州台南市安平、上鲲鯓（大字）以及台南州新丰郡永宁庄下鲲鯓，1936年下鲲鯓并入台南市，安平改为安平区、上下鲲鯓并为鲲鯓区。

1945年中华民国政府接收日本台湾总督府辖区后，原上鲲鯓与安平并为台湾省台南市安平区，2010年台南县市合并为台南市后辖区不变。

## 地理

除安平旧社区外，安平区大部分土地皆为台江内海淤积所形成的海埔新生地及市地重划后填土所产生，日治时期后，淤积更为严重，遂修筑台南运河供城内船只进出安平旧港，淤积后部分之新生地初期则供给养殖渔业使用，故安平区尚未进行市地重划填土前，须乘坐竹筏方能到达各鲲鯓。

现行行政区主要由安平旧社区、三鲲鯓及台南市第五期市地重划区所形成，其中安平旧社区与三鲲鯓之间的原有的陆地连接道路，因为安平新渔港开辟的关系，已经挖除为港区海域，三鲲鯓地区（渔光里）目前并无与台南市区陆地相连，成为安平港区间的小岛，主要的对外道路倚赖位于健康路末端与亿载金城之间，新辟建的渔光大桥（于2009年8月通车）。其包含过去的一鲲鯓（含旧社区）、三鲲鯓（亿载金城南边对岸处，今秋茂园所在处，目前原址部分已成为安平新渔港渔船进出港区）以及二鲲鯓（亿载金城至安平国中一带）和与台南运河围绕之新生地、重划地产生之台南市第五期市地重划区。

### 新旧之分

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- 五期重划区内的永华路与中华西路口

二战后时期的安平区，系合并日治时期的台南市直辖的“安平”、“上鲲鯓”两个大字而来，沿续至今产生“旧安平”、“新安平”的差别。

一般语境下所称的安平，仅单指旧安平。其为历史悠久、古迹众多的知名观光区。自清代以来，安平由6个社（角头）组成，分别是海头社、王城西社、灰窑尾社、港仔尾社、十二宫社、囝仔宫社。

老安平聚落旁有安平旧港，清治时期至日治初期曾为南台湾第一大港，今已封淤；而上鲲鯓即所谓的新安平，为台江内海遗迹，自清治时期以来逐渐转为鱼塭使用。1979年的都市计划中，确立填平鱼塭以扩大市区的方针，称为“台南新市区”，并编为台南市第五期市地重划区，衍生五期成为当地俗称的地名。1997年将市政府与市议会迁至五期，与旧安平相隔台南运河。2009年5月18日起，安平区公所亦由安平，搬迁至五期的区政大楼办公。2000年代，在安平6社的基础上，再新增3个社。除了三鲲鯓原属南区外，华平社、兴和宫社、亿载社3社均位于新安平（五期）。

另安平区西南端与邻近的南区设有安平工业区与安平港（大部分工业区及实际港口位置设于南区，安平区之三鲲鯓为新港北防波堤、南区之四鲲鯓为新港南防波堤），台南人另称工业区或安平工业区以便与安平区区别，而安平商港又称新港口、安平新港，与旧港区别。

### 人口

根据台南市安平户政事务所及台南市政府民政局统计，2025年底安平区户数约3.2万户，人口约7.1万人，其中男女性人数分别约是3.3万人与3.8万人，性别比约为87.52%，是台南市性别比最低的行政区。区内人口最多与最少的里分别是国平里与渔光里，2025年底两里人口分别为11,957人与416人，其中国平里也是台南市人口第一大里。安平区人口年龄构成在2025年底时，有10.94%是0至14岁人口，73.16%是15至64岁人口，15.90%是65岁以上人口，是台南市青壮年人口比例最高、老年人口比例最低的行政区。

## 政治

### 台南市政府

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- 台南市政府永华市政中心
- 台南市议会永华议事厅
- 台南市政府消防局永华办公室
- 台南市政府警察局第四分局
- 台湾台南地方法院
- 台湾台南地方检察署
- 法务部调查局台南市调查处

### 历任首长

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任 别｜姓 名｜任 期

第一任｜张长庚｜民国34.12 - 36.05

第二任｜林 勇｜民国36.06 - 39.03

第三任｜陈恒修｜民国39.04 - 39.10

第四任｜翁朝安｜民国39.10 - 45.03

第五任｜郑天生｜民国45.04 - 51.01

第六任｜林丁清｜民国51.02 - 57.10

第七任｜颜基瑞｜民国57.10 - 64.01

第八任｜张朝赓｜民国64.01 - 67.11

第九任｜林朝源｜民国68.03 - 69.10

第十任｜颜聪兴｜民国70.02 - 72.12

第十一任｜林清标｜民国72.12 - 76.07

第十二任｜周文雄｜民国76.07 - 76.08

第十三任｜李启繁｜民国76.09 - 87.07

第十四任｜郑明智｜民国87.08 - 89.01

第十五任｜刘春辉｜民国89.01 - 92.01

第十六任｜郭瑞源｜民国92.01 - 94.02

第十七任｜林国明｜民国94.02 - 104.06

第十八任｜赖青足｜民国104.06 - 110.08

第十九任｜萧泰华｜民国110.08 - 115.07

第二十任｜陈宏田｜民国115.07 - 现任

### 区政组织

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安平区公所是台南市政府在安平区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及秘书之下，设有5课3室等8个内部单位。

### 行政区

安平区的行政区划辖有天妃里、王城里、平安里、平通里、金城里、文平里、育平里、华平里、怡平里、国平里、渔光里、亿载里、建平里等13里，共计298邻。

## 民俗文化

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安平区三百余年来，历经荷兰、明郑、清朝，及日治各时期，沧桑屡经，变革相乘，可是安平的旧街道市仔街，依然保持着若干清代古老房屋的建筑，许多古时居民的习俗，在安平仍沿袭著，较台南市犹为守旧。比方安平剑狮、安平风狮爷与台南市区内已渐式微的挡煞用“刀剑屏”，在安平仍可见。其为住宅在庭院（埕斗）对着门口处，立一木屏风，上画狮头（口含剑）、八卦，屏风上插有木制刀剑戟五支至七支，它与“石敢当”一样，是作为挡煞用的。

### 宗教场所

- 安平天后宫
- 安平观音亭
- 安平城隍庙
- 安平文朱殿
- 妙寿宫
- 佛光山南台别院
- 台湾基督长老教会台南中会
- 安平教会
- 十二石教会

## 教育

### 高级中学

- 国立台南高级海事水产职业学校
- 台南市私立慈济高级中学（附设国中部以及国小部）

### 国民中学

- 台南市立安平国民中学
- 台南市立金城国民中学

### 国民小学

- 台南市安平区安平国民小学
- 台南市安平区石门国民小学
- 台南市安平区西门实验小学
- 台南市安平区亿载国民小学
- 台南市安平区亿载国民小学渔光分校
- 台南市安平区新南国民小学
- 台南市私立慈济高级中学附设国民小学

### 特殊教育机构

- 台南市私立瑞复益智中心

## 交通

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每逢年节及假日期间进入安平旧社区之车辆颇多，除依赖安平路→民生路通往市区之外，假日建议采用四草大桥往北，或从安亿桥往南经过五期重划区为建议路线，避开塞车路段。近年已有规划台南捷运的构想。市府也为了安平地区交通问题，已规划于城平路与永华路二段间兴建“安平跨港大桥”来纾解交通。

四草大桥与渔光大桥为安平区内两跨港大桥，四草大桥位盐水溪西流至安平附近，与嘉南大圳汇流进入台湾海峡，而四草大桥横跨其上（一鲲鯓西段），直通安南区鹿耳门，可于桥顶观赏潟湖生态及观赏台湾十大美景-安平夕阳；渔光大桥则跨接三鲲鯓与五期重划区，往北可达秋茂园，但目前已无道路直通安平旧社区（一鲲鯓）。

### 港埠

- 安平港

### 道路

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- PH（中华西路）

### 快速公路

- PH（规划中）

### 大台南公车

编号｜路线｜营运业者｜备注

0左｜台南火车站（成功路）－台南火车站（成功路）｜统联客运｜、逆时针循环线（先经公园路）。

0右｜台南火车站（成功路）－台南火车站（成功路）｜、顺时针循环线（先经小东路）。

6｜仁德转运站－龙岗国小｜统联客运｜、部分班次延驶至统联客运永康站。

6区间车｜台南火车站（中山路）－龙岗国小

10｜台南转运站－鹿耳门天后宫

14｜台南二中－慈济高中｜府城客运

19｜原住民文化会馆－大湾高中｜巨业交通｜、平日部分班次延驶至台南海事。

32｜原住民文化会馆－高铁台南站

70左｜永华市政中心（府前路）－永华市政中心（府前路）｜兴南客运｜、逆时针循环线（先经健康路）。

70左｜永华市政中心（府前路）－永华市政中心（府前路）｜、顺时针循环线（先经中华北路）。

77｜原住民文化会馆－仁德转运站｜巨业交通

98｜台南转运站－七股盐山｜府城客运

98区间车｜台南转运站－观夕平台

102｜昆山科大（崑大路）－安平白鹭湾社区｜巨业交通｜、部分班次延驶至四草。、部分班次延驶至三鲲鯓（不经白鹭湾社区）。

107｜永康火车站－地方法院

双层巴士｜台南火车站（成功路）－台南火车站（成功路）｜府城客运｜、例假日行驶。、经赤崁楼、安平渔人码头、亿载金城。

H31｜永华市政中心（府前路）－高铁台南站｜汉程客运

### 公共自行车

台南市YouBike 2.0于2023年2月23日正式营运，截至2026年6月18日于安平区内设置52处站点。

## 观光旅游

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除国定古迹安平古堡及亿载金城外，还有其他如安平树屋、海山馆、安平小炮台、延平街古井、德记洋行、东兴洋行、安平蚵灰窑文化馆、夕游出张所、运河博物馆等古迹，景点则有林默娘公园、渔人码头、札哈木原住民公园、碧海码头、港滨历史公园和延平老街等，时有旅客或台南市民到此休憩。而安平特色小吃则有蜜饯、虾饼、蚵卷、虾卷、蚵仔煎、豆花等。

### 古迹

- 安平古堡（热兰遮城）
- 亿载金城（二鲲鯓炮台）
- 安平小炮台
- 东兴洋行
- 德记洋行（台湾开拓史料蜡像馆）
- 安平蚵灰窑暨附属建筑
- 延平街古井
- 海山馆
- 安平卢经堂厝
- 安平海头社魏宅
- 安平市仔街何旺厝
- 运河博物馆
- 原台湾总督府专卖局台南支局安平分室（夕游出张所）
- 原安平港导流堤南堤

### 休闲景点

- 安平老街（台湾第一街）
- 安平树屋
- 观夕平台
- 山海圳绿道
- 台南运河
- 二二八和平公园
- 札哈木原住民公园
- 台南市原住民创意中心（预计2026年1月1日开馆）
- 港滨历史公园
- 大鱼的祝褔
- 深海历险趣
- 林默娘公园
- 1661台湾船园区
- 安平定情码头—德阳舰园区
- 安平渔人码头
- 安平游憩码头
- 渔光岛

### 商圈市集

- 新永华夜市
- 安平市场

### 美食名产

- 乌鱼子
- 酸梅汤
- 虾卷
- 虾仁肉圆
- 虾仁扁食
- 剑狮饼
- 蜜饯
- 安平豆花
- 鲜虾饼
- 花饼

## 友好城市

- 法国 贝济耶

## 外部链接

- 台南市安平区公所
- 台南市安平区户政事务所
- 安平港国家历史风景区| 台南旅游网
- 2013安平魅力商圈官网(恋恋安平。魅力小镇。安平旅游)
- 台南(台南)安平商圈大玩咖 行动观光导览（Android APP）
- 台南(台南)安平商圈大玩咖 行动观光导览（ios APP）

## 基本资料

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- tp：an píng cyu
- - 威妥玛拼音：an p'ing2 ch'ü
- bpmf：ㄢ- ㄆ一ㄥˊ ㄑㄩ-
- - 闽南语白话字：An-pêng-khu
- 他加禄语：An-pîng-khu
- phfs：Ôn-phìn-khî
- h：Onˊ-pinˇ-kiˊ
- 英语：Anping District
- 语言：西拉雅语
- lang1_content：Chakam
- 语言：邹语
- lang2_content：Ca'hamu
- 语言：荷兰语
- lang3_content：stad Tayouan