天津经济技术开发区

天津经济技术开发区（Tianjin Economic-Technological Development Area），亦称“泰达”，简称“TEDA”。创立于1984年12月6日，位于天津市区以东40千米，为天津市滨海新区的重要组成部分，国家综合配套改革试验区的一部分，是中国首批国家级经济技术开发区之一，在全国54个国家级开发区、工业园区投资环境评价中，天津开发区已连续14年位居第一。

## 名称

“泰达”，是天津经济技术开发区的英文全称“Tianjin Economic-Technological Development Area”缩写“TEDA”的音译，具有安泰、通达之意。1992年，天津经济技术开发区在全国率先建立和运用区域识别体系，确定“泰达”为区域特定称谓。

## 历史

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天津经济技术开发区历史上曾是退海之地。1984年4月13日至4月15日，中国共产党天津市委员会就落实中央关于沿海部分城市座谈会精神的问题召开该年度第一次常委扩大会议。

### 选址

1984年5月初，方案组根据选址原则，先后在东丽区、塘沽区、汉沽区、大港区进行大面积实地勘察，提出5个选址方案：

- 胡张庄方案：位于东丽区，西界津汉公路，南到北外环路，东临北排污河，北至永定河，面积约11平方公里。
- 黄港方案：位于塘沽区黄港水库以南、塘汉公路以西、杨北公路以北、黑猪河以东，面积约20平方公里。
- 邓善沽方案：位于塘沽区海河左岸，南临大沽化工厂，近期可开发2.85平方公里，远期可开发14平方公里，距塘沽区中心仅1公里。
- 官港方案：位于大港区官港水库四周，近期可开发4平方公里，远期可开发7平方公里，距石油天然气管道较近。
- 塘沽盐场三分场方案：位塘沽区城区东北部，西临京山铁路，南靠计划修建的京津塘高速公路，北接北塘镇，东沿港口海防路，毗邻天津港，交通便利，面积33平方公里。

### 建设

1984年12月6日，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区率先在天津东部沿海的盐碱荒滩上建立。1985年9月20日，国务院特区办公室批复了天津市人民政府的报告，同意对天津经济技术开发区地域进行调整。调整后地域界限为东起海防路，西至京山线，北靠北塘镇储潮库，南至新港四号路，面积仍为33平方公里。

1986年8月21日，时任中央军委主席、中央顾问委员会主任邓小平在天津市市长李瑞环陪同下视察天津开发区，并亲笔题写“开发区大有希望”的题词。同时，邓小平指出天津“在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”。1989年，天津开发区区域经济发展定位为：坚持“以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主”的“三为主”发展方针，发展外向型现代化工业并相应地逐步发展与之配套服务的第三产业。

1991年，天津市提出将天津开发区办成“以国际贸易为先导，以现代工业为基础,商业、金融、房地产等第三产业协调发展的外向型经济中心”。1992年，摩托罗拉宣布在天津开发区投资1.2亿美元建设生产基地，成为中国改革开放以来首个外资独资也是外资投资额最大的项目并在社会上引起轰动。

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1998年5月，天津开发区与南开大学签定协议，由天津开发区投资3.2亿元人民币在开发区建设南开大学泰达学院。

1999年，天津开发区提出以建立外向型现代化的工业新城区为发展目标。

2000年，天津开发区提出：将开发区建设成为以现代工业为基础、以高新技术产业为主导的外向型现代化工业基地。8月，南开大学泰达学院落成投入使用。

2003年12月，泰达图书馆档案馆正式开馆。

### 2009年以后

2009年11月9日，国务院批复同意天津市调整行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域，与此同时，天津开发区亦并入滨海新区，成为滨海新区的功能区，标志着滨海新区正式从经济管理区的概念成为行政区。

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2015年8月12日，天津港内一家危险化学品仓库发生了一起特别重大火灾爆炸事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。

2018年1月，滨海新区将区位相邻、功能定位相近的功能区进行归并，滨海新区中心商务区被并入天津经济技术开发区。

2019年7月，天津开发区将原先1000多个行政事业编制全部取消，实行全员聘任制。

## 地理

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天津经济技术开发区位于渤海湾西岸，地处海积平原，地形属退海滩地，开发前曾为盐田。开发区地面平均高程约2.5米，地势东高西低，经吹填整治后，地面高程提高至约3.5米，为工业建设提供了基础条件。区内地质条件较好，属软土地基，无活动地震断裂带通过，建筑抗震设防烈度为7度，具备较好的工程建设条件。

开发区依托天津港，交通运输便利，现东起海防路，西至京山铁路，北靠北塘镇储潮库，南至新港四号路，规划面积33平方公里。

## 功能区

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天津经济技术开发区由东区、中心商务片区、西区、南港工业区、滨海—中关村科技园、现代产业园区、逸仙智创园、微电子创新产业园、中区、南部新兴产业区及一汽—大众华北基地等片区构成。

2009年，滨海新区启动功能区体制建设，相继设立多个功能区。同年4月，天津市成立南港工业区管理委员会，负责南港工业区的开发建设，其与泰达管委会实行“一套人马、两块牌子”的管理体制。同年，北塘经济区亦获批设立。

随着部分功能区开发进展不及预期，滨海新区于2014年前后启动大规模整合调整。

2014年1月，北塘经济区并入天津经济技术开发区东区。同月，滨海新区轻纺经济区并入天津经济技术开发区，调整设立为中区。

2016年，已经并入开发区的原北塘经济区部分区域与中关村合作成立天津滨海-中关村科技园。

2018年1月，滨海新区进一步推进功能区整合，将区位相邻、功能定位相近的区域予以归并，原滨海新区中心商务区整体并入天津经济技术开发区，其中包括于家堡金融区和响螺湾商务区。

## 公共建筑

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- 泰达图书馆
- 泰达市民广场
- 泰丰公园
- 泰达足球场
- 南开大学泰达学院

## 交通

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天津经济技术开发区交通体系以公路运输发达、毗邻天津港和天津滨海国际机场两大货运枢纽为特征，对外联系便捷，区位优势显著。依托临近天津港的区位条件，开发区在物流运输、临港产业等方面具有突出优势；同时，通过京津塘高速公路等快速通道，可高效连接天津市区及北京市。开发区东区内道路呈网格状布局，以新港四号路为起点，向北依次分布第一大街至第十三大街，构成结构清晰的城市主干路体系，并与区外高速及快速路网顺畅衔接。

天津经济技术开发区内原设有泰达货运站，后已停用，目前区内暂无客运铁路站点。天津地铁9号线连接开发区与天津市区，是区内重要的轨道交通通道。线路西起中山门，东至开发区东海路；区内设有泰达站、市民广场站、会展中心站及东海路站，为园区通勤及对外联系提供支撑。曾在“8·12”事故中，9号线及东海路站一度受到波及，目前已完成修复并恢复正常运营。

## 企业

落户于天津经济技术开发区的企业覆盖汽车制造、电子信息、化工、食品饮料及医药等多个行业。在汽车制造领域，有一汽丰田汽车有限公司。电子信息行业包括飞思卡尔半导体（中国）有限公司、天津富士通天电子有限公司、天津雅马哈电子乐器有限公司、天津松下电子部品有限公司、天津西迪斯电子有限公司。化工行业有天津乐金大沽化学有限公司。食品饮料行业包括天津可口可乐饮料有限公司、天津卡夫天美食品有限公司、天津雀巢有限公司、康师傅控股有限公司、天津统一工业有限公司、天津大冢饮料有限公司及天津仙妮蕾德企业有限公司。医药行业有天津诺和诺德制药有限公司。工业自动化及电气设备行业包括天津霍尼韦尔有限公司和天津施耐德电气低压有限公司。

## 教育

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天津经济技术开发区的教育体系最初以服务产业发展为导向，主要面向管理人员、专业技术人员及企业员工提供培训和继续教育，同时满足外籍人员子女的教育需求，区内建设了一批国际学校。

自20世纪80年代起，开发区逐步建立教育机构。1984年10月成立渤海开放大学并于次年开始招生。1991年设立隶属于文教卫生局的天津开发区培训中心。1993年6月成立天津开发区涉外职业中等专业学校。

基础教育方面，1994年12月6日泰达幼儿园开办，为区内首个学前教育机构。同年年底，面向外籍人员子女的天津开发区国际学校总校成立。1997年7月，泰达第一中小学投入使用。此后，区内陆续建成天津市耀华中学滨城学校、华东师范大学附属天津泰达学校、天津经济技术开发区岳阳道小学、天津师范大学附属学校等基础教育机构。

高等教育方面，1998年初南开大学泰达学院启动建设，并于2000年8月28日正式开学。天津科技大学整建制迁入开发区，随后又建成天津茱莉亚学院等高等院校。

开发区教育体系由最初服务职工培训的教育体系转向覆盖学前、基础教育、高等教育及职业教育的完整结构。

## 医疗

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天津经济技术开发区内医疗资源日趋完善，已建成多家三级医院。东区内分布有建成天津市泰达医院、泰达国际心血管病医院2家三级医院，滨海—中关村科技园内建有天津市滨海新区中医医院。

## 体育

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天津经济技术开发区的体育发展以职业足球为核心。1998年2月，天津开发区将天津三星与天津万科两队合并，组建天津泰达足球俱乐部。同年，球队在甲B联赛中以11胜11平的成绩升入甲A联赛。

1999年，开发区管委会将天津泰达足球俱乐部交由泰达集团有限公司投资和管理。俱乐部下设一线队、青年队和少年队，并运营天津泰达职业足球学校。2004年，泰达集团投资建设的泰达足球场在开发区建成并投入使用。

在联赛方面，球队于2005年、2008年两度获得中超联赛第四名，并于2010年获得中超联赛亚军。

## 评价

- 《福布斯》杂志欧洲版：“在中国投资的人士发现他们很难再找到像天津经济技术开发区这样好的投资环境了。”
- 《财富》：“与世界上其他出口加工区相比，天津经济技术开发区--泰达有一些与众不同的特点：生机勃勃的经济、优越的投资环境、四通八达的交通网、世界水平的基础设施和丰富的人力资源。这就是跨国公司相继在泰达投资建厂的原因，也是泰达成为最受赞赏的经商地点的原因。泰达拥有四通八达的交通网络，这使他成为外商投资者投资的理想地点……泰达有直达列车开往国内大多数主要城市以至通往欧洲。天津国际机场离开发区很近，这是中国最大的货物空运中心。此外，还有华北最大的国际贸易港口-新港，它与180多个国家的400多个港口相连，中国发展中的西部地区大多数城市都使用天津港。”
- 天津开发区最早的建设负责人、天津市原副市长叶迪生评价在当时“办开发区就是共产党领导的‘洋务运动’”。