街坊工友服务处

街坊工友服务处（Neighbourhood and Worker's Service Centre），简称街工，为一个香港民主派的政党和新界西地区的社区与劳工综合服务组织，其意识形态派别为民主派。

街工现时在香港立法会及香港区议会并没有任何议席。其总部自1985年起设于新界葵涌葵芳邨葵仁楼地下7号，是少数将核心设在公共屋邨的政治团体，随着梁耀忠辞去立法会议席，及其区议会议席遭到裭夺后，该单位已交还房屋署，并于2021年迁往葵涌大连排道的金龙工业中心。

作为一个地区服务组织，街工旗下设有再培训教育中心、荃湾教育中心、荃湾豪辉综合服务中心、劳工（工会）事务组及社区事务组。

## 历史

### 新青学社改组

街工缘起1970年代中末期，香港的基层工友普遍缺乏基础教育，难以出头；再者因为当时学界的关心社会之风炽热。故此不少热心而受过高等教育的年青人，便投身工人教育的行列，开办工人夜校。

1975年，在香港大学毕业的著名民运份子刘山青，有见新界荃湾的基层劳工众多，而这些基层工友普遍只有小学程度教育，甚至不识字，故此便在该区设立了“新青学社”。除了教导青年的劳工读书之外，同时更教授他们关心社会、关心社区的社会意识课程，从而令工人运动萌芽。当时在新青学社任教的，除了刘山青外，亦有今日的立法会议员梁耀忠、著名电影工作者岑建勋及中原地产创办人施永青等等。

后来刘山青在1980年代初，因为在广东广州援助被捕国内民运份子王希哲等，而被中共方面判处反革命罪，而工人学校亦因为港府此时大力提倡官办而结束，新青学社导师梁耀忠等，便提倡工人社区化等口号，适时葵芳邨、葵兴邨多座廉租屋大厦爆发“建筑偷工减料”事件，梁耀忠便率领两邨居民投入抗争运动，随后更在1985年香港区议会选举中，赢得葵涌及青衣区议会葵涌中选区议席，并将学社改组为街坊工友服务处。

### 稳守议席

街坊工友服务处在梁耀忠的领导与街工会众的坚实支持下，街工自1995年当选立法局新九组的纺织及制衣界议员，虽未能于1997年主权移交中国的临时立法会出任议员，但在1998年至2012年的立法会选举均在新界西地区直选中告捷，更于2016年香港立法会选举当选超级区议员，唯梁耀忠于当选后便引发选主席风波，令街工的立法会工作蒙上阴影。

在区议会方面，街工多年来主要服务荃湾及葵青区，并在葵青区区议会选举中多次告捷。自1988年香港区议会选举，梁耀忠与徐柏林均当选葵青区区议员。而自1991年“葵涌中”选区分拆后，梁耀忠与梁志成分别当选葵芳和葵兴区议员。街工的区议会议席在2003年进一步扩大至四席，由梁耀忠、梁志成、尹兆坚和梁永权分别当选葵芳、葵兴、石荫和安荫的区议员。及至2007年，黄润达当选葵涌邨区议员，而梁耀忠、梁志成、尹兆坚均获连任，唯梁永权失守安荫。

街工内部有传因梁耀忠忌才，未作出交捧准备，故与在泛民阵营中崭露头角的尹兆坚产生严重冲突，尹亦于在2008年退出街工，及后于2010年转投民主党。在2011年，街工区议会议席再度扩张至五席，梁锦威、周伟雄分别当选葵涌邨北和葵盛东邨区议员，而黄润达(葵涌邨中)、梁耀忠、梁志成均获连任。2015年，梁锦威、周伟雄、黄润达、梁耀忠、梁志成均顺利连任，稳住葵青区议会五个议席，更成为葵青区泛民最大政党。

### 团队撕裂

2018年，街坊工友服务处多年来的收入来源主要依靠再培训课程及立法会议员梁耀忠与其他区议员的收入。但因收入与支出不成正比及各方意见不合，再加上传出梁耀忠希望藉收回劳工组资源以筹备未来选举工作，终于同年的5月1日劳动节爆发劳资纠纷，劳工组的三名干事（包括当时以个人身份出任工党副主席的谭亮英）声讨雇主梁耀忠。其后更发展成路线之争，引至多名执委当中包括在因尹兆坚与梁耀忠反目转投民主党后，而被会众及街坊视为唯一接班人的黄润达在内及成员先后退会。

2018年12月，梁耀忠续以街工财困为由，解散表示支持劳工组的天晴三人团队。

而单是2018年，共有三名区议员退出街工转为独立，包括年初区议员周伟雄以“无暇兼顾街工所安排的其他工作”为由退会，以及年中退会潮后退出的黄润达、梁锦威。这使街工的区议会议席数目由五席萎缩至两席。

### 政社分家

2018年退会潮风波过后，街坊工友服务处执委改选，新任执委暨元老苏耀昌提出出组织未来将继续朝“政社分家”的方向发展，并会把议会工作与社区服务分开，使街工未来即使损失议席，仍能自负盈亏地继续劳工工作。街工亦于同年8月17日与劳工组终止雇佣关系。同时，执委重选后的新主席卢艺贤，亦表示要成为梁耀忠的线上分身，再三肯定梁耀忠的领导与路线。

## 教育服务

现时街工共设有三所教育服务中心，包括荃湾教育中心、荃湾再培训中心、荃湾综合服务中心，提供再培训课程、学生托管等予区内人士。在社会福利署推荐及香港赛马会资助下，街工于2010年5月起在葵芳邨开设互助幼儿托管中心，为居民提供廉价的幼儿托管服务。

## 社区服务

街工为葵青区区内居民，提供社区事务咨询及投诉申诉等服务。由于街工定位基层，故此社区服务组多以照顾葵青区内公共房屋区居民为主。同时亦曾参与要求公屋减租、阻止政府贱卖公屋商场等运动。

由不同方面公屋居民及独立社会福利人士成立的捍卫基层住屋权益联盟，街工亦有派代表参与。

而街工亦分别在葵芳邨及葵兴邨设立社区办事处。

## 劳工服务

街工劳工服务组提供协助组织工会、劳工法例求助等保障工友权益活动；而街工旗下共有十五个工会：

- 文职、仓务及推销从业员工会
- 管业及保安从业员工会
- 货柜码头内运司机工会
- 建筑地盆
- 健康及护理服务从业员工会
- 专业家务助理协会
- 饮食业从业员协会
- 通利琴行职工会
- 环境卫生康乐文化人员协会
- 香港客货车从业员工会
- 香港医院合约及临时员工总会
- 前线福利从业员工会
- 新界的士司机权益大联盟
- 香港中医师权益总工会
- 香港厨师联盟

## 参与政治

街坊工友服务处早在1985年香港区议会选举中，便派员参与区议会选举，不过直至2003年香港区议会选举前，仅只派员在葵青区参选。

但事实上，后来在区议会选举中当选率高、甚至屡获“票王”美誉，但早期街工只局限于在葵涌中选区参与并取得当时划为双议席选区的两个议席，末任港督彭定康的政改方案下，因全面取消委任议席，并将悉数选区划为单议席，自1985年起一直全面盘据的葵涌中选区，在1994年香港区议会选举中划分为葵兴、葵芳、葵华三区，原任议员梁耀忠参选葵芳，另一议员徐柏林角逐葵华，而组织创始人刘山青本计划角逐丽瑶选区，但最初被判定未连续居港足够年数（因被北京当局以“反革命罪”拘禁十年）而参选无效，改派其妻唐婉清“代夫出征”，但最后徐、唐二人不敌民主党的候选人落选（该次选举中，葵青区的议席基于当地传统，多数由两名民主派政党候选人对垒），而葵兴选区因为两名候选人均为工会代表和激进社会主义组织成员，街工未有派员角逐，最后，代表香港职工会联盟地铁员工协会的梁志成，击败由革命马克思主义者同盟所分裂衍生，时为第四国际港澳支部的“新苗社”副总书记林致良当选，梁在当届选举是唯二使用职工盟作政治联系的候选人（另一人是后来的观塘区议会主席蔡泽鸿），而梁在选后选择加盟街工，直至2021年政治形势丕变后才退出。

在2003年香港区议会选举中，街工共派出五名候选人参选，其中在葵青区出选的梁耀忠、梁永权、尹兆坚及梁志成分别在葵芳选区、安荫选区、石荫选区及葵兴选区当选，在葵青区议会中，以单一组织来说是第二大势力，仅次于香港民主党；由于街工同属泛民主派阵营，故此葵青区是香港十八个区议会中，少数主要由民主派控制的区议会。其中梁永权同时当选葵青区议会副主席，为街工唯一一席的区议会正副主席。而在黄大仙区新蒲岗选区出选的黄兆文则落败。

被视为街工标志的梁耀忠，则早在1991年香港立法局选举中，参选新界南直选，不过落败。在1995年香港立法局选举中，循新九组功能组别第二组纺织界当选，晋身立法局；之后在1998年、2000年及2004年香港立法会选举中。梁耀忠均循新界西地方直选当选。

由于街工在地区工作相当稳健，故此梁耀忠参选区议会或立法会，均多次高票当选，被誉为票王。而在2003年香港区议会选举中，由于获得全港最高票，故此在翌年2004年香港立法会选举中，街工名单首次加入区议员尹兆坚，以图多胜一席，惟最后仅梁耀忠一人当选。

2013年3月21日，街坊工友服务处联同其他香港泛民主派政党及团体成立真普选联盟（真普联）。

### 2007年区议会选举

派出五名候选人参选葵青区议会选举，其中四人为争取连任。最终有四人当选，当选率达80%，为泛民中当选率最高的团体，仅当时争取连任安荫选区，且唯一采用街工及社会民主连线联合提名的时任葵青区议会副主席梁永权落选。但当中石荫选区的尹兆坚在2008年11月退出街坊工友服务处。

### 2009年葵盛东邨选区补选

因原葵盛东邨选区议员、民协前副主席梁广昌因罪成而被褫夺议席，使该区议席出缺须补选，在07年区选中曾与梁广昌对阵的前香港人民广播电台及myradio节目监制/主持周伟雄加入街工参与是次补选，最终以不足一百票之差败给以独立人士身份出选，但选后恢复民建联党籍的赖芬芳。

### 2011年区议会选举

是次选举，街工除派出五名候选人在葵青区参选，包括执行监督梁耀忠与梁志成、黄润达争取在葵芳选区、葵兴选区及葵涌邨中选区连任，另有前香港人网主持周伟雄参选葵盛东邨选区及社区干事梁锦威参选葵涌邨北选区，更派出干事王竣达参选元朗区晴景选区。葵青五人全部当选，元朗一人落败，全港最高当选率的泛民政党。

### 2015年区议会选举

是次选举，街工共派出六名候选人在葵青区参选，除了五名时任区议员争取连任外，更派出注册社工梁静珊参选葵盛西邨选区。最终，在亲建制派重点追击及全力动员下，泛民主派在本届葵青区议会选举失利，不过街工五名现任区议员依然成功连任，而参选葵盛西邨选区的梁静珊则挑战失败。由于民主党在葵青区失利，街工成为葵青区议会内最大的泛民政党。

### 2016年立法会选举

是次选举，街工共派出两条名单四名候选人参选新界西及超级区议会，分别为新界西1号黄润达名单（黄润达、梁静珊、周伟雄）及超区808号梁耀忠。街工以“基层自主 共抗霸权”作口号，政纲包括但不限于立法标准工时，落实租务管制，全民退休保障，双普选，取消强积金对冲机制等民生议题。

### 2019年区议会选举

是次选举，街工共派出三名候选人在葵青区参选，除了两名时任区议员争取连任外，上届落败的梁静珊再次参选葵盛西邨选区。另外亦派出何惠彬出选元朗天耀选区。最终，两名现任区议员成功连任，梁静珊及何惠彬亦成功当选，令街工首次突破葵青区。2020年6月，元朗区议员何惠彬因不满街工不保证遵守民主派初选协议，宣布退出街工。

### 2020年立法会选举

是次选举，街工派出一条名单四名候选人参选新界西，名单候选人依次为卢艺贤、梁耀忠、梁志成、梁静珊。街工为争取民主派议席过半，亦曾表示会参与2020年香港立法会选举民主派初选，但不会遵守协议在初选落败后退选。惟此举引来其他民主派反弹，新界西初选协调会直指街工已破坏初选公信力，理应丧失初选资格，各协调会成员将杯葛所有街工参与的初选机制。原属街工的元朗区议员何惠彬因不满街工不保证遵守民主派初选协议，6月20日在 Facebook 宣布退出街工，他批评街工“弹弓手”，是纯粹利益计算，置协议于不顾。然而，其后公布的初选核实名单未见街工名单候选人，显示其并没有报名初选。最终街工于6月28日宣布不参选本次选举。

## 议员

### 立法会议员

界别｜选区｜姓名｜1995-1997｜1998-2000｜2000-2004｜2004-2008｜2008-2012｜2012-2016｜2016-2020｜备注

地方选区｜新界西｜梁耀忠｜

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功能界别｜纺织及制衣界｜

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区议会（第二）｜

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所得议席｜1｜1｜1｜1｜1｜1｜1

### 区议员

截止2021年6月，街坊工友服务处在区议会没有任何议席。

以下区议员已退出街工：

区议会｜代号｜选区｜姓名｜备注

葵青区｜S02｜葵盛东邨｜周伟雄｜2018年1月退出

S05｜葵涌邨北｜梁锦威｜2018年7月退出

S06｜葵涌邨南｜黄润达

S01｜葵兴｜梁志成｜2021年6月退出

S20｜葵盛西邨｜梁静珊

元朗区｜M19｜天耀｜何惠彬｜2020年6月退出

## 选举

### 立法会选举

选举｜民选得票｜民选得票比例｜地方选区议席｜功能界别议席｜总议席｜+/-

1998｜38,627｜2.61%｜1｜0｜1｜0 ━

2000｜59,348｜4.50%｜1｜0｜1｜0 ━

2004｜59,033｜3.33%｜1｜0｜1｜0 ━

2008｜42,441｜2.80%｜1｜0｜1｜0 ━

2012｜43,799｜2.42%｜1｜0｜1｜0 ━

2016｜20,974｜0.95%｜0｜1｜1｜0 ━

### 区议会选举

选举｜民选得票｜民选得票比例｜民选议席｜委任议席｜当然议席｜总议席｜+/-

1991｜5,978｜1.12%｜2｜0｜0｜2｜2

1994｜859｜0.13%｜1｜不适用｜0｜1｜1

1999｜3,295｜0.41%｜2｜0｜0｜2｜1

2003｜14,146｜1.35%｜4｜0｜0｜4｜2

2007｜12,565｜1.10%｜4｜0｜0｜4｜0 ━

2011｜14,364｜1.22%｜5｜0｜0｜5｜1

2015｜16,105｜1.11%｜5｜不适用｜0｜5｜0 ━

2019｜16,176｜0.55%｜4｜不适用｜0｜4｜1

### 已停止举办的选举

#### 立法局选举

选举｜民选得票｜民选得票比例｜地方选区议席｜功能界别议席｜总议席｜+/-

1995｜0｜0.00%｜0｜1｜1｜1

## 基本资料

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