佐藤荣作

佐藤荣作（1901年3月27日－1975年6月3日），日本政治家，前日本内阁总理大臣（首相），执政长达7年8个月，曾经是连续总任期最长的日本首相（2020年8月才被安倍晋三超越）。其亲兄岸信介亦曾为总理大臣。他也是前任日本首相安倍晋三的外叔公。岸信介、佐藤荣作、安倍晋三，被称作“一家三宰相”、“一门三首相”的美称。

1924年东京帝国大学法学部毕业，开始在铁道省任职。1946年为铁道总局长官，1947年为运输省次官。1948年加入自由党（自民党的前身之一）。在吉田茂任内阁总理大臣时，吉田大量开除党人派，官僚派得势，特别是佐藤和池田勇人多番获得提拔。1948年获吉田任命为内阁官房长官，1949年1月成为众议院议员（其后连任了11次），1949年2月任自由党政调会长。1954年造船丑闻事件中，幸得时任总理大臣吉田茂要求犬养健法务大臣发动检察指挥权，免于被捕，但吉田内阁因此倒台。

佐藤时期的日本为高速成长期的黄金时代，任内政绩斐然，除了连接东京和神户的东名高速公路和名神高速公路全线通车外，还核定了山阳新干线的兴建。比起前任池田勇人着手于经济外，佐藤处理了其他更错综复杂的政治性问题，例如当时越战年代风起云涌的左翼学生抗议运动，压制也获得成功。1969年日本工厂经济热络，总量超越西德成为自由世界第二大经济体。佐藤除了维持着平均10%以上的经济成长率外，透过斡旋成功从美国手上拿回冲绳的统治权，纳入日本领土。也改善了日韩间历史遗留的问题。然后佐藤荣作在1974年因转而推动日本无核化、促进亚洲和解等，获得诺贝尔和平奖。

日本在佐藤时代还在外交上极力偏向中华民国，反对并阻扰中华人民共和国，也是最后一个于任内访问台湾的日本首相，是知名的友台派。然而佐藤后期因为尼克森的外交冲击以及田中角荣迅速崛起，无法指定其属意的接班人福田赳夫继任自民党总裁，继而造成1970年代日本政局不稳甚至角福战争的开端，日中也在1972年底破冰建交。

## 早年生活

### 家庭背景

佐藤出生于现在日本山口县熊毛郡田布施町，为制酒业者佐藤秀助、佐藤茂世夫妇的第三子，父亲秀助曾于山口县厅任职，1898年转而从事制酒业。

父亲佐藤秀助本姓“岸”，由于是被招赘的婿养子，所以改用妻姓“佐藤”。秀助与茂世生了三个儿子，长子名为佐藤市郎，是日军将领，官拜日本海军中将。次子信介因为过继其父本家而改姓“岸”，曾任总理大臣。第三子佐藤荣作亦曾为总理大臣。

哥哥岸信介是安倍晋三的外祖父，安倍晋三则在平成与令和年间两度担任总理大臣。

### 学生时代

1907年佐藤进入小学就读，就读高中（旧制第五高等学校，现熊本大学）时，偶然认识往后成为日本首相的池田勇人，不过佐藤选丙类朝法学就读；池田则是选了乙类的文科就读。1921年4月，佐藤进入东京帝国大学法学部就读。1923年通过了高等文官试验，1924年顺利从东京帝国大学毕业。

## 首相生涯

池田勇人首相因喉部疑患癌症，决定辞职，并选佐藤为继任者。

### 经济政策

1965年上半年，日本经济萧条，政府实行以下政策以助经济：

- 发行国债
- 增加财政融资
- 扩大公共事业投资
- 减税
- 增强出口

经济迅速转好。由1965年10月起，日本更出现了“伊奘诺景气”。

### 外交事务

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1965年和韩国签署《日韩基本条约》，日韩关系正常化。

#### 日中关系

佐藤与中国关系不佳，多次拒绝中华人民共和国代表访日，并阻碍双方贸易关系发展。

1965年，贷款1亿5千万美元予中华民国政府。1967年9月7日，访问台湾。9月9日，蒋经国函电宋美龄：

“佐藤访华三日已于今午离台谨闻遥祝一路平安福体康泰儿”对此，中方曾称之“日本反动政府首相”、“走东条的老路”等，连篇发文点名批评。

#### 日美关系

1969年11月21日，与美国总统尼克逊签署联合公报，提出了台湾对日本安全是重要因素。1971年7月15日，尼克逊宣布有访问中国大陆的计划。美国从此转变对中华人民共和国的态度，使一向支持中华民国的日本失利。另一方面，同年8月，尼克逊宣布不再以美元兑黄金，对进口品征收一成附加税，令日元升值17%，固定汇率制瓦解的冲击。

在佐藤执政期间，曾参拜靖国神社达11次，为目前为止历任首相之首，不过当时庙方还没供奉战犯，也都是私家名义前往。

#### 冲绳问题

冲绳在战后一直是驻日美军基地。1965年1月佐藤访问美国，要求归还冲绳；同年8月成为首位访问当地琉球的战后首相；1969年尼克逊为了令日本限制向美国出口纺织品，和日本发表三年后归还该地的声明；1972年（昭和47年）5月15日，美国将冲绳行政权连同钓鱼台列屿（日本称尖阁诸岛）交还给日本，引起中华民国不满。

### 长期执政的终结

佐藤掌政7年8个月，共在职2,798天，能够持续这么久，原因包括：

- 内外政策的成功
- 党人派势力减弱：大野伴睦、河野一郎等著名党人派政治家逝世，令他有机会平衡党内派系
- 在野党数目增加，反对力量分散

后来因外交政策的失利，自民党内部要求佐藤辞职。

### 国防政策

1967年12月，佐藤首次提出“非核三原则”：日本不会拥有、制造、运进核武。但佐藤荣作的遗嘱中留有日美两国首脑签署的“美国保留在危机时刻将核武器再度运入日本”的秘密文件。他更早之前直到获得核保护伞为止，甚至不排除有条件对中国使用核武器，在1965年与美国前国防部长麦纳玛拉的会谈中，曾要求“若中日发生战争，日本期盼美国能立即以核武对中国报复”。在佐藤与詹森总统会谈时，也获得美国“将保卫日本”的保证。

## 卸任之后

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1974年晚秋，因令日本加入《不扩散核武器条约》而与肖恩·麦克布赖德获诺贝尔和平奖，这也是日本人第一次获得此奖。

1975年5月19日，佐藤在位于筑地的料亭“新喜乐”与财政界名人应酬中，起身欲上厕所却突然倒下，接着发出呻吟。当时赶来的庆应义塾大学与东京大学的医师团体与家人都没有准备将佐藤送去医院。佐藤晕倒的原因为脑溢血。在宽子夫人的强烈要求下先在“新喜乐”观察了4天情况后，佐藤才被送去东京慈惠会医科大学附属医院，但他本人一直处于昏迷状态，最终于6月3日死去。享寿74岁。

6月16日，在日本武道馆举行自大隈重信以来首次的“国民葬”。葬仪委员长为田中角荣。遗族代表为其兄・岸信介。

## 家庭

1926年佐藤荣作和佐藤宽子结婚，生有两子，次子佐藤信二曾为参议员。

## 荣誉

### 日本勋章奖章

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大勋位菊花大绶章（1972年11月3日公布）
- 赏杯（1974年12月27日）
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大勋位菊花章颈饰・从一位（1975年6月3日追授）

### 外国勋章奖章

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天主教伊莎贝尔女王大十字勋章（西班牙国，1965年2月23日批准）
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万象及白伞勋章（寮王国，1966年）
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王国保卫者勋章 (S.M.N.)（马来西亚，1967年）
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淡马锡勋章（新加坡，1967年9月25日）
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修交勋章（韩国，1969年）
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阿兹特克之鹰勋章（墨西哥，1972年3月9日）
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国家功绩勋章 (巴拉圭)（巴拉圭，1972年4月5日）

### 奖项

- 挪威诺贝尔委员会：诺贝尔和平奖（1974年）

## 轶事

粤语中曾经流行过一句歇后语：“日本首相——左腾右腾”（左跑右跑），形容人忙碌地四处奔波的样子，此句为对佐藤荣作姓氏的戏仿。

## 参考

- 1955年体制的制度性背景及其基本特征，王新生
- 《时代周刊》封面上的日本
- Eddy Dufourmont, "Satô Eisaku, Yasuoka Masahiro and the Re-Establishment of February 11th as National Day: the Political Use of National Memory in Postwar Japan", dans Wolfgang Schwentker et Sven Saaler dir., The Power of Memory in Modern Japan, Londres, Global Oriental, 2008, p.204-222.

## 基本资料

- 日语原文：佐藤荣作

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- 原名：佐藤栄作
- 职位：日本第61－63任内阁总理大臣
- 君主：昭和天皇
- 任期开始：1964年11月9日
- 任期结束：1972年7月7日
- viceprimeminister：河野一郎
- 前任：池田勇人
- 继任：田中角荣
- 职位：自由民主党第5任总裁
- 任期开始：1964年12月1日
- 任期结束：1972年7月5日
- 继任：田中角荣
- 职位：日本第24－33届众议院议员
- 任期开始：1949年1月23日
- 任期结束：1975年6月3日任内逝世
- 选区：山口县第2区 (中选举区)
- 出生日期：1901年3月27日
- 出生地：大日本帝国山口县熊毛郡田布施村（今田布施町）
- 逝世日期：1975年6月3日
- 逝世地：日本东京都港区西新桥
- 墓地：日本东京都筑地本愿寺和田堀庙所、日本山口县田布施町佐藤家墓所
- 父母：佐藤秀助（父）、佐藤茂世（母）
- 子女：佐藤龙太郎（长子）、佐藤信二（次子）
- 亲属：佐藤信宽（外曾祖父）、佐藤信彦（外祖父）、佐藤市郎（兄）、岸信介（兄）、岸良子（嫂）、岸信和（侄子）、安倍洋子（侄女）、安倍晋太郎（侄女婿）、安倍晋三（侄外孙）、岸信夫（侄外孙）、阿达雅志（孙女婿）、安西浩（亲家）、松冈洋右（妻之舅）
- 政党：民主自由党（1948－1950）、自由党（1950－1955）、无党籍（1955－1957）、自由民主党（1957－1975）
- 母校：东京帝国大学法学部
- 坐标：yes
- 职位：日本第4、21－22任北海道开发厅长官
- 任期开始：1963年7月18日
- 任期结束：1964年6月29日
- 总理：池田勇人
- 前任：川岛正次郎
- 继任：池田勇人（代理）、增原惠吉（正任）
- 任期开始：1952年10月30日
- 任期结束：1953年2月10日
- primeminister2：吉田茂
- 前任：野田卯一
- 继任：户冢九一郎
- 职位：日本第12－13任科学技术厅长官、第12、13任总理府原子能委员会委员长
- primeminister3：池田勇人
- 前任：近藤鹤代
- 继任：池田勇人（代理）、爱知揆一（正任）
- 职位：日本第22任通商产业大臣
- 任期开始：1961年7月18日
- 任期结束：1962年7月18日
- 前任：椎名悦三郎
- 继任：福田一
- 职位：日本第64任大藏大臣
- 任期开始：1958年6月12日
- 任期结束：1960年7月19日
- primeminister5：岸信介
- 前任：一万田尚登
- 继任：水田三喜男
- 职位：日本第7任建设大臣
- primeminister6：吉田茂
- 职位：日本第3任邮政大臣
- 任期开始：1951年7月4日
- 任期结束：1952年10月30日
- primeminister7：吉田茂
- 前任：田村文吉
- 继任：高濑庄太郎
- 职位：日本第3任电气通信大臣
- 任期结束：1952年8月1日
- primeminister8：吉田茂
- 继任：职位废除
- 职位：日本第4任内阁官房长官
- 任期开始：1948年10月17日
- 任期结束：1949年2月16日
- primeminister9：吉田茂
- 前任：苫米地义三
- 继任：增田甲子七