安南区

23.0473013°N 120.1846813°E 安平区、中西区、北区、七股区、西港区、安定区、新市区、永康区安南区，旧称菅仔埔、安顺庄，位于台湾台南市西部，属于台南都会区的一部分，东邻永康区、新市区、安定区，西滨台湾海峡，南以盐水溪与安平区、中西区、北区为界，北以曾文溪与七股区、西港区为界。区内人口约有20.5万人，是台南市仅次于永康区的人口第二大区。

## 历史

安南在不到300年前仍是一片汪洋，属于台江内海的一部分，内海外缘临台湾海峡处有北线尾等沙洲。

据史载，清领时期乾隆年间即开始有海埔新生地浮出，因为遍生菅芒，故称菅仔埔，后遭百姓围垦。道光3年（1823年）曾文溪改道使得内海快速淤积，沿海居民据地围垦、搭建临时草寮，故形成许多“藔”字地名，日治后日人再改作“寮”。古时有台江十六寮（草湖寮、南路寮、中洲寮、溪顶寮、陈卿寮、和顺寮、总头寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本渊寮、公亲寮、学甲寮庄、溪南寮、五块寮）的说法，即为历史之见证。

由于百姓抢地围垦弊端多，后来官府介入。据《台湾采访册》记载，“道光七年，孔道宪以浮埔略堪耕种，曾经委员会同台、嘉二邑勘丈给垦。”开垦改由官方给照，并划定界线。

日治初期，此地大部分属外武定里。1920年台湾总督府实行五州制，该地设安顺庄，隶台南州新丰郡。当时安顺庄滨海尚有台江内海遗留的水域，唯此后渐渐陆化；复加上1938年4月1日原北门郡七股庄土城子、青草仑两个大字因曾文溪下游改道，使得该地居民与安顺庄交流日渐，遂顺应民情改隶安顺庄，使得安顺庄面积不断扩大。战后设台南县新丰区安顺乡，而后于1946年3月10日并入省辖台南市，新区名取安顺与台南之意，合称为安南。

## 现况

安南区因多海埔新生地，仍有维持不少农渔业型态，在原台南市各区之中，公共设施建设较为落后，加上距离中山高速公路及高速铁路及纵贯铁路过远，联外交通略为不便，因此即便安南区属原台南市（1946年安顺乡纳入省辖市之台南市），但至今仍有不少台南人认为安南区仍是郊区，虽然安南区呈现郊区状态，但也保留较多自然景观。近年来台南市政府投入大规模的开发与建设，例如：安明路（台17线西滨公路）、海佃路（台17甲线）、北安路、安和路（台19线中央公路）、安吉路（台南支线联络道）、北汕尾路、台江大道及海尾路之开辟；兴建台南科技工业区，总头寮工业区，和顺工业区，新吉工业区。开发草湖寮、九份子、怡中、佃北四座市地重划区。废除40年禁建条理，引进国立成功大学安南校区及中信金融管理学院等大专院校，并设立亚太国际棒球训练中心、国立台湾历史博物馆、台江国家公园等设施。

因历史发展的关系，本区较繁荣地带都集中在东半部，西半部仍有大片渔塭与生态保护区，形成强烈对比。商业气息较强的聚落有数个：

- 和顺（中洲寮）：原县市交界带与道路交通要冲，台19线安和路、东往永康区的长和路在此交会。境内有台南市立安南医院、亚太国际棒球训练中心、国立台湾历史博物馆。
- 安顺（溪顶寮）：日治时期第一代安顺庄役场所在，邻近台南市区，重要道路如台19线安和路、安中路、长溪路等都在此交会。境内有瀛海高中。
- 本渊寮－十字路－海尾寮：本区中心地带。后来的安顺庄役场迁至今安中路与海佃路交会的十字路，逐渐发展起来，与本渊寮贯连成今之安南市区。安南区重要政治及文教机构皆设于此。繁荣市街可沿海佃路与海尾寮相连。
- 草湖寮：位于安中路、北安路、安通路之间，为台南市市地重划区之一。
- 溪仔墘：以新兴住宅区发展起来的地方，邻近台南市区、昔台17线（今台17甲线海佃路）进出市区的要道。以“海佃”为名的政教与金融机构多设立于此。
- 土城仔：本区西半部最古老聚落，曾经建有南台湾第一座水上乐园悟智乐园。台17线安明路、安中路、台17乙线台江大道交汇于此。信仰中心正统鹿耳门圣母庙为著名庙宇与观光胜地。

在中、西两区合并为中西区后，台南市政府曾研议将本区切割为二，维持全市7区的格局。但在台南市县确定合并改制直辖市、以及配合乡镇市区数减少，未来可能会整并邻近乡镇。另有民间提议将本区更名为“台江区”。虽然提议被驳回，但境内的部分设施已以台江命名，例如台江文化中心、台江国家公园。

全区土地利用状况为：农耕地2,391.22公顷（2017年统计）、鱼塭3,063.83公顷（2017年统计）、科工区709公顷及野生动物保护区523.848公顷，其余则为社区、道路河川及公墓用地。

## 人口

根据台南市安南区户政事务所及台南市政府民政局统计，2025年底安南区户数约7.8万户，人口约20.5万人，区内人口最多与最少的里分别是溪心里与鹿耳里，2025年底两里人口分别为9,983人与918人。2023年3月28日，安南区人口突破20万人，成为继永康区之后全市第二个人口达到20万人的行政区。

## 政治

### 区政组织

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安南区公所是台南市政府在安南区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及秘书之下，设有6课3室等9个内部单位。安南区为台南市议会第六选区，在市议会的57席市议员中，安南区共选出6席区域市议员（不含平地原住民与山地原住民议员）。

### 行政区

安南区划分51里856邻，区域面积计107.2016平方公里，其中城西里为该区面积最大的里，达10.65平方公里，占该区总面积之9.93%。

安南区行政区划

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### 区内行政单位

- 安南区户政事务所、安南区卫生所、台南市安南地政事务所、台南市税捐处安南分处、财政部南区国税局安南稽征所、警察单位 台南市政府警察局第三分局 海南派出所 显宫派出所 安佃派出所 长安派出所 安南派出所 和顺派出所 安中派出所 安顺派出所 土城派出所、消防单位 台南市政府消防局第六救灾救护大队 安南分队 安和分队 土城分队｜、台南市立仁爱之家、台南市肉品市场、国营事业 环保局第五区队 电力公司安南所 电力公司和顺所 水利会安南工作站 水利会公塭工作站 台南市农会安南办事处 台南市农会土城办事处 台南市农会和顺办事处 台南市农会安顺办事处 中华电信安南服务中心 **科工区服务中心、南台湾创新园区

## 教育

### 特殊教育学校

- 国立台南特殊教育学校

### 大专院校

- 国立成功大学安南校区（水工试验所）
- 中信金融管理学院

### 高级中学

- 台南市私立瀛海高级中学
- 台南市立土城高级中学
- 中信国际实验教育机构

### 国民中小学

- 台南市立九份子国民中小学

### 国民中学

- 台南市立安南国民中学
- 台南市立海佃国民中学
- 台南市立安顺国民中学
- 台南市立和顺国民中学
- 台南市立土城高级中学国中部
- 台南市私立瀛海高级中学国中部

### 国民小学

- 台南市安南区安顺国民小学
- 台南市安南区土城国民小学
- 台南市安南区和顺国民小学
- 台南市安南区长安国民小学
- 台南市安南区海佃国民小学
- 台南市安南区学东国民小学
- 台南市安南区显宫国民小学
- 台南市安南区安佃国民小学
- 台南市安南区安庆国民小学
- 台南市安南区青草国民小学
- 台南市安南区南兴国民小学
- 台南市安南区海东国民小学
- 台南市安南区镇海国民小学

## 医疗

- 台南市立安南医院（采BOT模式，由中国医药大学兴建经营）

## 交通

### 道路

#### 公路

当前安南区境内之编号公路共有6条，其中有1条国道、2条省道主线、2条省道支线，以及1条市道。另外台南都会区北外环道路第三期路段已完工通车，台61线当前处于规划中之状态。

- NH（台南支线）：安南区境内仅设置台南端，其端点位于安南区东北部之安南区－安定区界。
- PH：纵向通过安南区中部，北起国姓桥（安南区－七股区界），南至大港观海桥（安南区－北区界），过境长度约9.5公里。
- PH：纵向通过安南区东部，北起国道八号台南端（安南区－安定区界），南至盐水溪桥（安南区－北区界），过境长度约7公里。
- PH：横向通过安南区北部。西起安明路（台17线），东至安吉路（台17甲线），过境长度5.918公里。全线均位于安南区境内。
- PH：纵向通过安南区东部，北起安南区－安定区界，南至溪顶寮大桥（安南区－永康区界），过境长度约6公里。
- CH：横向通过安南区东北部，西起安吉路（台17甲线），东至安南区－安定区界，过境长度约2.3公里。
- 台南都会区北外环道路：第三期路段已完工通车至长和路。第二期工程施工中，预计将于台江大道设置交流道。
- PH（兴建中）：将于青草仑设置交流道，并衔接台江大道。

#### 主要道路

当前安南区境内之主要道路（即台南市道路编号为两位数者）共有10条。

安南区早期的三条主要“大马路”是安和路、安中路与海佃路，过去宽度都不到15米。过去居民常在这三条路上曝晒农作物，直到1984年台南市政府通令禁止在马路曝晒农作物为止。

台南市道路编号｜道路名称｜南起／东起｜北至／西至｜长度（公里）｜备注

11｜四草大道｜四草大桥 （安南区－安平区界）｜本田路｜4.1

鹿耳门大道｜本田路｜北汕尾路｜1.6

12｜台江大道｜府安堤顶道路｜青草仑堤防｜13.8｜安吉路至安明路段属台17乙线

13｜安明路｜大港观海桥 （安南区－北区界）｜国姓桥 （安南区－七股区界）｜9.5｜全线均属台17线

14｜怡安路｜安和路｜安中路｜2.5

14140｜安中路｜安和路｜城安路｜9.7

15｜海佃路｜盐水溪桥 （安南区－北区界）｜公学路｜5.7｜盐水溪桥至安吉路段属台17甲线

15120｜公学路｜安南区－安定区界｜城北路｜9.4｜安南区－安定区区界至安吉路段属市道178号

19｜北安路｜公园路｜安和路｜7.1｜二－四段位于安南区境内

23｜安和路｜溪顶寮大桥 （安南区－永康区界）｜安南区－安定区界｜6.0｜全线均属台19线

### 公车

- 大台南公车

编号｜路线｜营运单位｜备注

5｜和顺转运站－市立医院｜府城客运｜、部分班次延驶至大甲里。

7｜公园北路－台糖安南学苑｜、每周一17:10后发车班次不经南天宫。

9｜台南转运站－东溪埔寮福安宫｜统联客运｜、部分班次绕驶公亲里。

10｜台南转运站－鹿耳门天后宫

11｜大成路口－城西里｜府城客运｜、06:33发车班次由下鲲鯓站发车。

11区间车｜城西里→台南火车站（中山路）｜、城西里21:55发车。

18｜大成国中－和顺转运站｜、部分班次延驶至国民路。、部分班次绕驶北安路。

20｜仁德转运站－安南医院｜巨业交通

98｜台南转运站－七股盐山｜府城客运

102｜昆山科大（崑大路）－安平白鹭湾社区｜巨业交通｜、部分班次延驶至四草。、部分班次延驶至三鲲鯓（不经白鹭湾社区）。

103｜圣母庙（城安路）－钜全公司｜统联客运｜、部分班次延驶至统联客运永康站（不经后壁厝）。、部分班次绕驶进中华医事科技大学校内。

103区间车｜圣母庙（城安路）－台南火车站（中山路）

901｜府城汽车客运公司－克桦社区｜府城客运

904｜永康转运站－鹿耳门天后宫｜巨业交通｜、部分班次延驶至四草。

905｜乌竹三千宫－圣母庙（城安路）｜统联客运

绿33｜潭顶代天府－新市火车站－安南医院｜皇冠交通｜、全线使用小黄公车营运。

蓝干线｜安平工业区－西港－佳里｜兴南客运

蓝23｜安平工业区－海尾－九块厝

蓝24｜安平工业区－土城子－青草里

蓝24区间车｜安平工业区－土城子－圣母庙（安中路）

蓝25｜佳里－七股－南台湾创新园区｜皇冠交通｜、全线使用小黄公车营运，采预约制发车。

橘3｜善化转运站－安定－和顺转运站｜兴南客运｜、部分班次绕驶许中营。、部分班次延驶至台南转运站，不经和顺转运站。

橘7｜胡厝寮－安定－港口－安南医院｜台一大车队｜、全线使用小黄公车营运。

橘11｜麻豆转运站－西港｜兴南客运｜、05:40下营区公所发车班次绕驶港口。、部分班次延驶至下营区公所、安南医院。、部分班次延驶至台南转运站，不经安南医院。

橘11-1｜麻豆转运站－台南转运站｜、部分班次延驶至下营区公所。、部分班次绕驶成大医院（胜利路）。、跳蛙公车，仅停靠部分站点。

### 公共自行车

台南市YouBike 2.0于2023年2月23日正式营运，截至2026年6月26日于安南区内设置65处站点。

## 旅游

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本区旅游以沿海生态景观为主。辖区原有“云嘉南滨海国家风景区”、“四草野生动物保护区”以及若干湿地。2009年公告“台江国家公园”整合观光资源并负担保育工作。

- 台江国家公园
- 云嘉南滨海国家风景区
- 国立台湾历史博物馆
- 台江文化中心
- 四草野生动物保护区
- 四草绿色隧道
- 十二佃神榕公园
- 鹿耳门天后宫
- 正统鹿耳门圣母庙
- 中洲寮保安宫
- 飞虎将军庙
- 四草大众庙
- 布袋嘴寮代天府
- 溪心寮保安宫
- 海尾朝皇宫
- 郑成功纪念公园：2006年台南市政府筹款新台币九百十八万元重新整修设立公园，纪念相传1661年国姓爷－郑成功登陆台湾之处即在此地，约郑仔寮西300米处。
- 亚太国际棒球训练中心：2019年第五届U12少棒锦标赛主场地。
- 嘉南大圳水上运动训练中心
- 嘉南大圳环圳步道
- 盐水溪溪滨公园

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## 基本资料

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