颜清标

颜清标（1960年8月25日），绰号冬瓜标、标哥，台湾台中市沙鹿区人，中华民国海线黑道大哥、政治人物，台中黑派的代表人物之一，现任大甲镇澜宫董事长、无党团结联盟荣誉主席、台湾区沥青工业同业公会理事长。

早年从事砂石业及开设地下赌场。1987年因一清专案被送绿岛管训三年。1990年起，先后担任台中县沙鹿镇埔子里里长、台中县议会议员、台湾省议会议员、台中县议会议长，又连续当选4届立法委员。第4次立法委员任期时，因先前担任议长时期贪污等相关案件，遭法院判处褫夺公权而在2013年被解职。曾因枪炮、教唆顶替、喝花酒报公账等案多次入监服刑。

颜清标虽已逐渐淡出台中等地政治界，但其子颜宽恒、女颜莉敏仍担任民意代表。

## 生平概略

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早年颜清标之父颜怀以杂货店为业，后开始涉入柏油、沥青业，接下大量政府标案。当时年幼的颜清标则与母亲一同经营杂货店，外号“冬瓜标”，主要活跃在沙鹿、梧栖、大肚、龙井等区。

颜清标则将事业版图扩及砂石业和公共工程，期间亦有盗采砂石、建筑贩卖海砂屋的违法行为。靠着黑派势力总能让公权力默许，家族事业更加壮大，进而走上政治路。除了砂石业，颜清标亦开设非法赌场。

1980年代成为海线黑道大哥。1987年因一清专案被送绿岛管训三年。也曾犯下贪污、枪炮、杀人未遂、教唆顶替、绑架、盗匪和加重强盗罪等罪行。

1994年创立天马沥青公司。

### 台中县议员

1994年4月，参选议长时涉嫌对候选人使用暴力，以及对至少六名议员行贿，每人给予1000万支票，被依违反《选举罢免法》起诉求刑3年。台中地方法院一审依妨害投票罪判处有期徒刑一年，褫夺公权三年；二审因证据不足改判无罪；后又被多次发回更审，直到2003年才无罪确定。

1994年9月，因为土地买卖纠纷，涉嫌教唆手下持枪掳人勒赎，向被害人索求1800多万元，颜清标和五名手下被依掳人勒赎罪嫌移送高雄地检署侦办。

### 省议员

1994年12月当选省议员。

1996年，准备枪支及子弹给手下对付一名黑道男子，涉嫌杀人未遂、非法持有枪械以及教唆手下顶替胞弟颜清金的枪击案，全案于2000年起诉。

### 台中县议长

1999年，推动两岸宗教直航，时任陆委会主委苏起认为时机未成熟，派人到台中县议会说明。

2000年4月，因为在总统大选中支持宋楚瑜，被中国国民党考纪委员会撤销党籍。

2001年，特侦组查出颜清标和张清堂在1999年到2000年担任台中县正副议长期间，喝花酒报公账1800余万元，而被依照违反《贪污治罪条例》起诉。颜清标在2月28日被羁押。台中地院在8月31日宣判，喝花酒贪污判刑12年；长期持有枪弹判刑4年2月；开枪杀人未遂判刑9年；教唆顶替判刑10月，合并应执行有期徒刑20年，并科罚金新台币1000万元，褫夺公权10年。11月20日宣布辞去镇澜宫董事长职务。由于颜清标至12月31日都未交保，因而连续两次定期会未出席，丧失议员资格。

### 立法委员

2001年12月以无党籍当选第五届立法委员，并在2002年就任。

2002年，在立法院经济委员会担任召委，由于颜家同时经营砂石沥青业，此举被批评是违反利益回避原则。

2004年以无党团结联盟籍当选第六届立法委员，并在2005年就任。2004年9月，杀人未遂罪改判有期徒刑7年。

2005年，成为台湾区沥青工业同业公会理事长。

2008年以无党团结联盟籍当选第七届立法委员并就任。同年由于枪械案经最高法院判决3年6个月定谳，以及教唆顶替案被判刑8个月定谳，在8月带职入监服刑，2009年5月假释出狱。

2011年9月，台中高分院更四审宣判，喝花酒报公账案依公务员利用职务诈取财物罪，判处3年6月、褫夺公权3年。颜清标不服判决提起上诉。

2012年以无党团结联盟籍当选第八届立法委员并就任。

中华民国最高法院在2012年11月驳回喝花酒报公账案的上诉，判决确定，颜清标因此被褫夺公权，解除立委职务。原选区则于2013年1月26日办理立法委员补选，由长子颜宽恒当选。

### 入狱服刑

2013年2月19日，因犯枪炮、教唆顶替、喝花酒报公账3案入监服刑，应合并入监执行7年，扣除已执行部分，服刑约3年3月。实际仅服刑1年3个月后获假释出狱。

### 颜清标条款

从政时官司不断，常有牢狱之灾，例如：喝花酒报公账一案于2011年台中高分院更四审宣判，依公务员利用职务诈取财物罪，判处颜清标3年6月、褫夺公权3年。颜清标还表示，此案严格来说，绝对不是“贪污”行为，而是法律规定不明确的“使用不当”，希望上诉之后，司法能还给他一个公道。因此2011年10月立法院上个会期通过首长特别费除罪化、替不少蓝绿首长解套，而无党团结联盟再提案，欲把除罪范围扩大到民意代表和村里长，并且在立法院迳付二读。外界解读这项提案、是为了帮无盟立委颜清标过去在地方民代任内涉及的司法案件解套。

2013年5月31日，立法院在会期最后一天深夜，由中国国民党籍立法院副院长洪秀柱主持，中国国民党籍立法院院长王金平下令清场后，各党团一致同意，三读通过由林沧敏代表中国国民党提出的《会计法》99条之1修正案，将以过去的假发票报账行为除罪化。这个修法被视为是为颜清标除罪而做，但大学教授报假账的行为并没有除罪，因该法条漏了一个“教”字，让教授可能被排除在外。该修正案的通过引起社会舆论的普遍不满，总统要求行政院长转请立法院覆议，此为“会计法第99-1条修正乌龙事件”。6月13日覆议案通过，原决议不予维持。

### 镇澜宫董事长

颜清标在地方实力雄厚，身兼大甲镇澜宫的董事长，地方上只要碰到难以解决的问题，都会找颜清标帮忙。大甲镇澜宫董监事多由黑派把持，1999年镇澜宫董事长选举，黑派内部为了董事会之争搞得水火不容，最后邀请颜清标势力介入协调，成为双方认可的人选。颜清标在大甲镇澜宫董事长任内大力推动对弱势儿童的慈善活动。

媒体名嘴周玉蔻曾爆料，颜清标手下的副董事长郑铭坤被绑遭勒索一亿元乃是其与颜清标自导自演的事件，致使颜清标大为震怒。

颜清标所创办的财团法人大甲妈社会福利基金会，连续10年向台湾电力股份有限公司申请睦邻补助总额高达台币8,000万元，为立法委员之最。

2022年1月，镇澜宫董监事改选前有人提出依据“《财团法人法》第42条中，曾犯《组织犯罪防制条例》规定之罪与贪污罪判决确定未缓刑宣告者，不得担任民间捐助之财团法人董事长、代理董事长及监察人，其已充任者，当然解任。”主张颜清标出任财团法人董事长职位已属违法，吁请台中市政府依法处置。

### 副业

2019年3月，颜清标推出手工水饺品牌“标太郎”。

### 获颁荣誉院士

2020年9月，颜清标获颁全球第1个明道大学妈祖文化学院荣誉院士。

## 黑帮纠葛

### 林明桦黄博廷集团

大甲镇澜宫副董事长郑铭坤遭林明桦、黄博廷集团绑票勒索一亿元。颜清标委请中部教父级大哥素有黑道仲裁者之称的“憨面大仔”李照雄和南霸天联正会老大杨双伍出面谈判，最后以境外斡旋、国内现金付赎款方式救出郑铭坤。

双方接触后，外传约定在国外谈判，颜清标请了第三者，林明桦也请了第三者选在菲律宾讨价还价。

最后确定赎款2,500万，绑匪在高雄大寮河滨公园释放郑铭坤。

事后，警方发现从台中市议会议长张宏年、赌博电玩大亨于国柱和这次郑铭坤绑架案来研判，绑匪几乎都锁定黑白两道具有实力的人士，这些人有黑道对话的窗口，也习惯道上私了的方式，因此警方难以介入。

### 彰化陈姓角头

2005年，九月中旬，彰化重量级角头陈锦福在其开设在八卦山上餐厅外，遭人开枪狙击虽仅受轻伤，但因其中可能涉及中部黑道恩怨，甚至波及无党籍立委颜清标，因此道上传出有人放话要对颜不利。在一场告别式的场合中，因陈锦福与颜清标同时出席，让警方绷紧神经并全程严密监控。

一名熟知中部黑帮生态的刑事侦查佐指出，2001年彰化海线重量级角头陈锦福的手下大将林明勇，在彰化市经营的酒店遭枪杀身亡，林的手下绰号“牛皮”的王俊伟要求“大哥大大”必须拿出“安家费”照顾大哥家人，却遭陈锦福拒绝，王俊伟心生不满，去年九月愤而持枪，前往陈锦福公司扫射泄恨，且负气投靠中县海线黑道份子吴东皇旗下。

吴东皇从中市金钱豹南七酒店消费后，在续摊途中，遭歹徒分持长短枪扫射当场身亡，据传，吴为立委颜清标之手下大将，进而引发颜清标不满。九月，陈锦福前往其位于八卦山的餐厅，正准备下车时，突遭歹徒连开八枪，臀部中弹，陈锦福遂将矛头指向王俊伟所为，要求颜清标必须交人，警方表示，目前已从旁找寻证据，预防事态扩大。

### 彰化过沟仔帮

起因为彰化过沟的重量级人物陈锦福被开21枪险遭狙杀的8天后，海线杀手、名列十大枪击要犯绰号“牛皮”的王俊伟的二个手下，也在立委颜清标住家不远处遭人开枪。由于“牛皮”王俊伟跟过的大哥都是颜清标胞弟颜清金的手下，以致颜清标的大儿子颜宽恒差点受到池鱼之殃，险些中了埋伏而遭狙杀。但海线和过沟二大黑帮势力，已演变到水火不容的紧绷状态。

### 地方角头翁奇楠

颜清标次子颜仁贤疑似因停车纠纷与绰号“阿南仔”的翁奇楠发生冲突，险些造成黑帮火并。虽然打人一方事后致歉，并签下和解书，但情势仍然暗潮汹涌，后续发展引起黑白两道高度关注，警政署署长王卓钧获悉后，也已指示所属密切注意，防止黑道火拼。

## 家庭

颜清标有两位妻子：黄美贵，育有颜宽恒（妻子陈丽凌）一子；侯丽娟，生有颜仁贤（妻子黄子涵）、颜莉敏（现任台中市议会副议长）、颜宏全（妻子陈育婷）、颜嘉仪（妻子苏毓涵）三子一女。颜清标胞弟颜清通为现任台中市沙鹿区三鹿里里长。

颜清标、大儿子颜宽恒结婚时皆为18岁，小儿子颜嘉仪结婚时年仅16岁，早婚已成为颜家传统。

2006年小儿子颜嘉仪与苏毓涵结婚时，喜宴规模盛大轰动全台。2008年，二儿子颜仁贤因停车纠纷中当和事佬，竟遭台中角头阿楠仔（翁奇楠）痛殴，随后阿楠仔委托彰化有力人士出面向颜赔罪。2013年大儿子颜宽恒在立法委员补选里代表中国国民党以1138票差距险胜，取代其父亲颜清标原立法委员（台中市第二选举区）一职。2014年女儿颜莉敏在地方公职人员选举中代表中国国民党投入台中市议员第二选区选举，最后以第二高票当选，并成为台中市最年轻的市议员。

胞弟颜清金（绰号目仔龙）曾因杀人未遂案遭判刑9年定谳。其间颜清标教唆刘文德为颜清金顶罪，案发后，颜清标被判处八月有期徒刑定谳。

## 轶事

- 管训队的鞭刑，是用农民挑水的扁担做为刑具，管训队的长官想扁谁就扁谁。在管训队曾流传一则笑话。有一次部队集合时，区队长说：“哪一个眼睛瞟？”由于区队长是广东人，其眼睛瞟（ngaan zing piu）与颜清标（ngaan cing biu）的粤语发音极为相似，让颜以为区队长在找他，便举手答：“有！”随即就被叫出来痛扁二十扁担。

## 参见

- 2008年中华民国立法委员选举区域暨原住民选举区投票结果列表
- 2012年中华民国立法委员选举区域暨原住民选举区投票结果列表
- 会计法第99-1条修正乌龙事件

## 基本资料

- 职位：第6－12届大甲镇澜宫董事长
- 任期开始：1999年
- 副职：郑铭坤
- preceding：王金炉
- 任期开始：2002年2月1日
- 任期结束：2012年11月28日解职
- 继任：颜宽恒
- 选区：台中县选举区 →台中市第二选举区
- 任期开始：1998年3月1日
- 任期结束：2002年1月31日
- 副职：张清堂
- 前任：林敏霖
- 继任：张清堂
- 性别：男
- 出生日期：1960年8月25日
- 出生地：台中县沙鹿镇、（今台中市沙鹿区）
- 居住地：台中市沙鹿区
- 政党：无党团结联盟（2004年－）
- 其他政党：中国国民党（－2000年）
- 侯丽娟（二房）：黄美贵（大房）
- 父母：颜怀（父）、陈菜（母）
- 子女：颜宽恒（长子）、颜仁贤（二子）、颜莉敏（长女）、颜宏全（三子）、颜嘉仪（四子）
- 亲属：颜清通（二弟）、颜清金（三弟）、颜清山（四弟、已故）、颜良佑（五弟、已故）、颜宝静（小妹）、颜壹品（孙）
- 昵称：冬瓜标、标哥
- 宗教：台湾妈祖信仰
- 获奖：明道大学妈祖文化学院荣誉院士
- 学历：嘉义市私立神州高级中学进修学校
- past：台湾区沥青工业同业公会理事长、台中县义消总队队长、台湾省道教协会常务董事、侨鸿关系企业总栽、野马预拌混泥土股份有限公司董事长、天马沥青股份有限公司董事长、天台砂石股份有限公司董事长、鑫金泰国际开发有限公司董事长、鑫金泰人力支援管理顾问有限公司董事长、怀恩国中家长委员会委员、台中县龙井乡龙泉国民小学家长委员会名誉会长、台中县大肚乡瑞峰国民小学家长委员会名誉会长、台中港区包公会会长、明道大学妈祖文化学院荣誉院士、沙鹿镇永天宫重建委员会主任委员、台中县沙鹿镇埔子里里长、（1990年3月1日－1994年2月28日）、台中县议会（第13届）议员、（1994年3月1日－1994年12月19日）、台湾省议会（第10届）议员、（1994年12月20日－1998年2月28日）、台中县议会（第14届）议长、（1998年3月1日－2002年1月31日）、中华民国立法院 (第5－8届) 委员、（2002年－2012年）、财团法人大甲镇澜宫 (第6－12届) 董事长、（1999年－）、财团法人台中县私立兰生仁爱之家常务董事、（1999年）、财团法人台中县九二一震灾重建基金会董事、（1999年－2000年）、中华民国义消协会常务理事、（2000年）、财团法人大甲妈社会福利基金会董事长、（2003年－2006年）、中华民国义勇消防总会常务理事、（2005年）、财团法人中华民国职业训练研究发展中心董事、（2006年－2009年）、财团法人台湾产业职业能力发展中心董事、台湾妈祖文化学会常务理事、（2006年－2011年）、财团法人福安医院董事、（2007年）、财团法人台中县文化基金会常务董事、（2009年）、胡志强竞选直辖市长县区后援会会长、（2010年）、台湾妈祖联谊协会常务理事、（2011年）、财团法人中华民国职业训练研究发展中心监察人、（2012年－2013年）、财团法人台湾产业职业能力发展中心监察人、（2012年）
- 刑事指控：杀人未遂、持有枪弹、教唆顶替、贪污
- 刑罚：有期徒刑9年、有期徒刑3年6月、有期徒刑8月、有期徒刑3年6月、褫夺公权3年
- 现况：服刑完毕