中国统一

中国统一，在一个中国的意识形态下，主张将分裂的中国重组为统一的中国。属于国家统一诉求的一种，构建统一的华人国家，实现统一主张。

这里的中国是地理意义上的中国，然而对于中国的范围、统一的方式等，在不同地区、不同历史时期则有不同的见解。若以大一统为中国统一历程则始于秦灭六国，秦国用15年的时间先后消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束中国自春秋以来长达500多年的诸侯割据纷争的局面。此后汉、晋、隋、唐、宋、元、明、清等王朝也曾实现中国统一。历史上中国政权的统一，多数是北方政权统一南方政权。但也有南方政权完成统一的显例，如明朝徐达北伐和国民革命军北伐。

近代中华民国以战争或和谈形式，消灭了绝大多数对立政权。其中，国民政府通过国民革命军北伐消灭北洋政府；通过国共合作名义上取缔中华苏维埃人民共和国，使之成为中华民国的一个特别行政区；通过抗日战争消灭了满洲国、冀东防共自治政府、华北临时政府、蒙古联盟自治政府、晋北自治政府、察南自治政府、中华民国维新政府等日本傀儡政权。第二次国共战争中，中国共产党消灭了中国大陆上的中国国民党武装建立中华人民共和国，并通过昌都战役和谈判实现西藏和平解放。改革开放后，分别与英国和葡萄牙谈判收回香港和澳门。

现今所称的“中国统一”主要指中华人民共和国统治的中国大陆地区和港澳地区与中华民国统治的台澎金马地区统合成一个统一的主权国家和国家政权，结束自1949年底开始的台湾海峡两岸分治局面。但目前由于海峡两岸存在意识形态、思想文化、政治体制与经济体制的差异、台湾主体意识的兴起，以及美国、日本等在此区域的战略布局行动等诸多因素，目前该各方对“中国统一”的论述并不一致，各自对此论述持有不同的见解与立场。

## 古代的中国统一

### 秦朝

战国末期，秦国消灭山东六国完成了中国统一。从前230年攻打韩国到前221年灭齐国结束，共计10年的时间，先后按顺序消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了中国自春秋以来长达500多年的诸侯纷争，打破各地自主发展的局面，建立了中国历史上第一个君主中央集权的专制国家，即秦朝。

### 汉朝

秦朝灭亡后，项羽和刘邦之间为争夺统治权力发动楚汉战争。时间一般认定为前206年－前202年，秦朝灭亡开始，一直到项羽于乌江边自刎结束。楚汉战争结束了秦灭之后短暂的分裂局面。汉武帝时董仲舒以大一统为依据建议汉武帝罢黜百家独尊儒术。

东汉初期，汉光武帝发动东汉统一战争，结束了新朝末期中国各地群雄割据的分裂局面。

### 晋朝

晋朝开创了由北方平定南方统一天下的先例。晋灭吴之战开始不久，东吴各地守军陆续归降，280年西晋成功统一全国，结束自东汉末年近百年群雄割据的分裂局面。同时，晋灭吴之战作为中国古代第一次成功的大规模渡江作战，在中国军事史上同样有重要地位，此役创造的水陆俱进、多路并发、顺流直下的战略，对此后历代在长江流域发生的诸多战争有着重要的借鉴作用。

### 隋朝

580年北周宣帝去世后，权臣杨坚于隔年废北周静帝自立，建立隋朝，即隋文帝。在安定内部、解决北方突厥的外患以及并吞西梁后，隋文帝于588年下令杨广统筹九路隋军南征陈国，589年1月20日打败陈后主陈叔宝，陈亡。并陆续招降三吴、岭南等地区。隋朝统一中原，成功结束纷乱近400年的魏晋南北朝时期。

### 唐朝

618年唐朝建立后，逐步消灭各地建立的割据政权，主要包括秦王李世民率军平定薛举、薛仁果（薛仁杲）父子（618年）、刘武周·宋金刚（619年－620年）、王世充（620年－621年）、窦建德（621年）、刘黑闼（621年－622年）的战争，与赵郡王李孝恭、李靖平定萧铣（621年）、辅公祏（623年－624年）的战争，吴王杜伏威平定李子通（620年－621年）、林士弘（621年－622年）的战争，太子李建成平定刘黑闼（622年－623年）的战争。至624年消灭高开道、辅公祏后唐朝基本统一中原。628年，柴绍率军消灭依附突厥的梁师都，唐朝统一战争最终结束。

### 宋朝

960年宋朝建立后，逐步消灭各地建立的武平、后蜀、南汉、南唐及北汉等割据政权。经过16年的战争，979年统一除燕云十六州以外的中国本部，结束自安史之乱以来的藩镇割据和五代十国的局面。

### 元朝

1271年－1279年，宋元战争，元世祖忽必烈灭南宋，结束自靖康之难以来南北对峙的局面。

### 明朝

1368年－1382年，经20多年的战争，大致继承元朝领土。徐达北伐，明太祖朱元璋结束元朝统治并消灭各地割据势力，统一长城以南。1387年，朱元璋命冯胜、傅友德、蓝玉进攻辽东，迫降故元太尉纳哈出。1388年，蓝玉在捕鱼儿海今中蒙边境之贝尔湖。击败北元后主脱古思帖木儿。同年，脱古思帖木儿被杀，余部降明朝。

时间｜事件｜经过

1364年｜朱元璋灭陈友谅之战｜1360年，自称汉王的陈友谅亲率水军十万攻占太平，杀死朱元璋大将花云，随后杀死自己的主公天完皇帝徐寿辉，自称大汉皇帝。1363年经过鄱阳湖之战，陈友谅中箭身亡。陈友谅次子陈理等逃回武昌。1364年二月，朱元璋率军围攻武昌，陈理投降。陈友谅所辖长江中游地区，被朱元璋夺得。

1367年｜朱元璋灭张士诚之战｜张士诚率余兵巷战失败，自杀未成，被俘虏。张士诚的大周政权灭亡。

### 清朝

1644年清军入关，消灭李自成等农民军、南明等反清力量。

康熙初年，西南的三藩云南吴三桂、广东尚可喜、福建耿精忠为最大割据势力。1672年，康熙下令撤藩。吴三桂自号“周王”，以“大明天下都招讨兵马大元帅”之名义举兵，恢复明朝衣冠，并发反清复明之檄文。1678年吴三桂病死，其孙吴世璠即位，改元洪化，尊吴三桂为“周太祖高皇帝”。1680年清军将领赵良栋、彰泰、赉塔、蔡毓荣等多路大军入黔直指云南，吴世璠退守昆明。围城相持九个月后，清军于次年（1681年）攻陷昆明，吴世璠兵败自缢。

1683年（康熙二十二年）7月10日，康熙帝派施琅率领水陆官兵两万余人、战船200余艘攻打台湾的明郑。经过7天激战，郑军精锐被全歼。7月20日，宁靖王朱术桂自杀殉国，郑克塽则于9月17日正式递交降书，10月3日清军进入台府城受降。次年，设台湾府，隶属福建省。

1635年准噶尔汗国正式成立。1755年春，清军5万人分西北两路向伊犁进军。不到100天就到达伊犁。达瓦齐率兵6000人扼守伊犁西南的格登山（今新疆昭苏县境内），清军以25人夜袭达瓦齐大营，达瓦齐军惊溃，不战自降。达瓦齐仅带少数人仓皇南逃。此后，阿睦尔撒纳自任领袖继续反对清朝。1757年初，清政府开始新的军事行动，分两路推进。准噶尔军在清军的追剿下，全线溃败。阿睦尔撒纳投奔俄罗斯帝国。1759年8月，清军抵达喀什噶尔，平定了支持阿睦尔撒纳的大和卓波罗尼都和小和卓霍集占兄弟的叛乱，清朝完全控制今日的新疆地区。此后清军在兆惠等的带领下屠杀数十万准噶尔人，留下的空地由大量移民填充。

时间｜被统一政权｜后继行政建制单位｜备注

1683年｜明郑｜福建省台厦道｜澎湖海战后，郑克塽降清，实现统一；因此延平郡王郑克塽率众薙发降清，明郑自此覆亡，结束在台湾22年统治。

1872年｜太平天国｜略｜同治十一年三月（1872年4月），石达开余部李文彩部在贵州大塘覆灭，太平天国覆灭。

1872年｜洪福汗国｜新疆省｜1872年，清朝派左宗棠攻打阿古柏，最终在1877年击败了他。1878年，清朝收复新疆。

## 近代的中国统一

### 中华民国

#### 宁汉合流

1927年4月18日，国民革命军总司令蒋介石在南京另立国民政府，与武汉国民政府分庭抗礼。冯玉祥分别致电武汉国民政府与南京国民政府，提议在开封举行会议以解决两个国民政府的争端。7月24日，武汉国民政府的汪精卫、谭延闿、孙科等回电冯玉祥，表示同意迁都南京。8月8日，南京国民政府的蒋介石、胡汉民、李宗仁等通电欢迎武汉国民政府的要员前往南京任职。8月25日，武汉国民政府宣布迁都南京。9月17日，南京国民政府和军事委员会进行改组，并发表发表宁汉合作宣言，宣布宁汉合流完成。

#### 东北易帜

1928年6月国民革命军攻克北京。北洋政府军队战败后退据东北。1928年6月3日，北洋政府最后一任领导人张作霖途中遭日本人炸死；12月29日，其子张学良继承政权后宣布东北易帜，除去北洋政府五色旗，改竖青天白日满地红旗，服从国民政府统治，北洋政府正式宣告灭亡。

#### 第二次国共合作

第一次国共合作破裂后，中国共产党发动武装夺权。1927年9月，毛泽东率秋收暴动残部进入江西及湖南交界建立井冈山革命根据地。1931年11月，在江西瑞金建立中华苏维埃共和国临时中央政府。1936年12月12日，西安事变后，蒋介石被迫同意“停止内战，一致抗日”。1937年9月6日，中华苏维埃人民共和国中央政府西北办事处更名“中华民国陕甘宁边区政府”，成为中华民国的一个特别行政区。

#### 消灭日本傀儡政权

1932年，日本结合部分清朝宗室以及汉人将领和权贵在中国东北地区建立满洲国，领土包括现今中国辽宁、吉林和黑龙江三省全境以及内蒙古东部、河北省承德市。1937年日本全面侵华后在中华民国境内建立多个傀儡政权，如冀东防共自治政府、华北临时政府、蒙古联盟自治政府、晋北自治政府、察南自治政府、中华民国维新政府等。1940年，投靠日本的汪精卫等中国国民党党员在南京建立“中华民国国民政府”。这些政权在1945年随着日本宣布投降都土崩瓦解。

时间｜被统一政权｜后继行政建制单位｜备注

1928年｜不适用（全国政权更替）｜由国民政府领导的国民革命军在北伐战争中击败北洋政府，取代北洋政府成为中华民国的法理政府；最终以东北易帜事件结束，进入国民政府形式上统一中国的时代。

1930年｜

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英租威海卫｜威海卫行政区｜今中国山东省威海市。1898年英国向清政府租借该港，1930年归还，刘公岛为大英帝国海军续租十年，至1940年归还。

1934年｜中华共和国｜福建省｜1933年11月发生反对蒋中正政府的闽变，后被国民政府击败。

1937年｜陕甘宁边区政府｜1936年12月12日发生西安事变，国民政府同意与中国共产党展开第二次国共合作，共同参与对日抗战。中华苏维埃共和国中央政府最后一个政府机关“中央政府西北办事处”，于9月6日变更为“陕甘宁边区政府”，“中华苏维埃共和国”正式中止运作。

1945年｜东北地区；参见东北新省区方案｜1945年日本投降，满洲国灭亡。中国收回东北地区主权。

1945｜日治台湾｜台湾省｜1945年日本投降，台湾总督府灭亡。中国主张已收回台湾主权，惟当时同盟国对于该主张未有共识。

### 中华人民共和国

#### 第二次国共内战与两岸分立

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1948年末至1949年初第二次国共内战中，中国人民解放军取得辽沈战役、淮海战役和平津战役的胜利，全面控制中国东北和华北地区。蒋介石以中国国民党总裁身份掌握军政大权，冀望依靠长江防线划江而治。1949年4月20日，南京政府表示《国内和平协定》比“八项和平条件”更苛刻而拒绝签字，北平和谈破裂。4月21日凌晨解放军发起渡江战役，攻占中华民国首都南京、全国经济中心上海，及杭州、武汉等大城市。随着中国人民解放军的军事推进，实际控制区域逐步扩大。1949年9月25日、26日，中华民国国军驻疆部队和新疆省政府相继倒戈，解放军进入新疆。1949年10月1日，中华人民共和国建立。

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1950年，解放军控制海南岛。1955年2月11日，中华民国国军撤守浙江省温岭县大陈岛，并撤销浙江省政府（史称大陈岛撤退），至此除了褔建的金门、乌坵和马祖以外，中华人民共和国政府完全控制中国大陆。1971年，中华人民共和国政府取得联合国的中国代表权，并逐步在国际上取代中华民国政府成为代表中国的唯一合法政府。中华人民共和国政府奉行一个中国原则，追求国家统一，将中华民国实际控制区（即台湾地区）视为中华人民共和国领土，不支持统一的势力则被其视为分离主义。

#### 西藏和平解放

1950年，中华人民共和国与噶厦谈判破裂后诉诸武力，噶厦战败签订《和平解放西藏十七条协定》，确立中央人民政府对西藏行使实权。这场1950年的战事，中国人民解放军称之为昌都战役，藏军及部分英美法印的媒体或学术著作称之为中国入侵西藏（Chinese invasion of Tibet）、吞并西藏（annexation）或侵略西藏（aggression），其后更于1959年藏区骚乱后，治权分裂的状态结束，受到中央直接管理。1987年爆发大规模抗议事件，不久1989年六四事件爆发，官方的压力使对立再度升高。

#### 香港回归

1970年代末，中国领导人邓小平提出“一国两制”构思。1982年9月24日，邓小平会见英国时仼首相撒切尔夫人时称：“关于主权问题，中国在这个问题上没回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”中方收回主权后容许香港拥有独立的经济及政治制度，并由香港人自行管理，即“港人治港、高度自治”。1983年7月12日起中英两国政府代表团开始举行会谈。英方会谈中坚持“主权换治权”，即1997年后英国继续管治香港。双方直至第四轮会谈毫无进展。第五、六轮会谈中，英方不再坚持英国管治，也不谋求任何形式之共管。从1984年4月第十二轮会谈后，双方转入讨论过渡时期香港之安排和有关政权移交事项。1984年12月19日，中英两国在北京签署关于香港问题的《中英联合声明》。该声明指出：“收回香港地区（包括香港岛、九龙和‘新界’）是全中国人民的共同愿望，中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。联合王国政府于1997年7月1日将香港交给中华人民共和国。”

#### 澳门回归

1986年6月30日起，中国与葡萄牙政府就澳门回归问题展开谈判。第一轮会谈开始时，中方建议总议程分三方面，即：中国政府对澳门行使主权的有关问题、中国对澳门行使主权后的安排、过渡时期的安排。葡萄牙代表同意中国代表提出之总议程并按之讨论。经过四轮会谈，双方宣布两国已就澳门问题达成协议。1987年4月13日中葡两国正式签订《中葡联合声明》及两个附件。1999年12月20日中华人民共和国政府对澳门恢复行使主权。

时间｜被统一政权｜后继行政建制单位｜备注

1951年｜西藏噶厦政府｜西藏自治区｜1951年5月23日，中华人民共和国中央人民政府与西藏噶厦政府签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，解放军进入西藏，西藏和平解放。

1955年｜苏占旅大｜旅大市｜1955年，苏联军队向中国人民解放军移交旅顺-大连防务，标志着大连回归中国。

1997年｜英属香港｜香港｜依据《中英联合声明》，1997年7月1日中华人民共和国政府对香港恢复行使主权，香港回归。

1999年｜葡属澳门｜澳门｜依据《中葡联合声明》，1999年12月20日中华人民共和国政府对澳门恢复行使主权，澳门回归。

## 海峡两岸统一

左图是位于厦门的一国两制统一中国。右图是为位于金门的三民主义统一中国心战墙。

### 历史

1895年大清在中日甲午战争战败，签定《马关条约》，割让福建台湾省给日本。1941年，中华民国重庆国民政府正式对日本宣战，同时宣布中日之间包括《马关条约》在内的一切条约一律作废。1943年，中、美、英三国首脑举行开罗会议，发表《开罗宣言》，要求日本将窃取自中国之领土，包括满洲、台湾、澎湖应归还中华民国。

《波茨坦公告》第八条提出，《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。1945年日本宣告战败投降，与同盟国在东京湾密苏里舰上签订日本降书，表示接受《波茨坦公告》。盟军最高统帅麦克阿瑟根据日本降书授权发布之《一般命令第一号》，命令在台日军向蒋中正投降，国民政府派员接管台湾，台湾人民热烈欢迎国军进入台湾，中华民国政府称之为台湾光复，但美、英等同盟国不同意中华民国政府在和平条约缔结之前宣称取得台湾主权。由于驻台的国府人员贪腐专横，台湾人民积怨甚深，终于在1947年因缉烟血案引发台湾人民反抗治台当局的二二八事件，也引发台湾独立运动的发展。

在1949年国共内战失利后，蒋中正领导的中华民国政府播迁台湾。中华民国政府从1945年接管台湾到1949年退守台湾，仅有四年同时统治台湾及大陆。在中华民国宪法架构下，台湾是中华民国自由地区一部分，并实施长期戒严。1987年中华民国政府解除台湾省戒严令、1991年废除《动员戡乱时期临时条款》之前，宪法框架下曾主张以国光计划光复中国大陆、外蒙古以及俄国占领之中华民国领土，但是实际上外蒙古早已独立，并于1961年10月加入联合国。1971年联合国大会2758号决议通过后，失去了广泛的外交承认，但不少国家维持与台湾非官方关系，并设有在台协会（如美国在台协会）与办事处等。实际管辖区域仅限于台湾、澎湖、金门、马祖的中华民国政府，按照中华民国宪政体制，在宪法层面上并没有正式地放弃对大陆地区的领土主权。海峡两岸在保持台海现状的情况下，将保持相对和平和僵持的政治关系。

### 中华民国政府观点

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#### 两蒋时代

两位蒋总统执政时主张“建设台湾，反攻大陆”及“反共复国”的政策，认为只有推翻共产主义，并在全中国实行三民主义，才能解救大陆同胞。蒋中正时代的中华民国政府被大部分反共产主义国家承认为中国之合法政府，认为中华民国政府是中国的唯一合法政府，拥有对中国大陆地区（包括外蒙古地区）及台湾地区的主权，并将大陆地区划为沦陷地区，将台湾地区称为自由地区及复兴基地。以“反攻大陆，光复国土，拯救大陆同胞”作为国策，在控制区域内实行戒严，与中共在军事、政治、外交甚至意识型态上严重对立并严防共产势力渗透台湾（汉贼不两立政策）。蒋经国时代以“三民主义统一中国”代替“反攻大陆”。坚持只有中国大陆放弃共产主义，两岸才可能统一。对中华人民共和国（中共）政权采取“不接触、不谈判、不妥协”的“三不政策”。

#### 李登辉政府

1991年，《动员戡乱时期临时条款》终止，中华民国政府设有行政院大陆委员会来处理中国大陆的行政和人民事务，而大陆地区民众按照宪法应为中华民国自由地区之外的中华民国国民，依《台湾地区与大陆地区人民关系条例》来处理两岸人民交流事务。

中华民国政府统一两岸的主张，在自1991年起的历次修改宪法、国会全面改选、总统直接民选与2000年政党轮替后，其内涵有了很大的转变。

过去反攻大陆的口号不再提起，政府也不再公开呼吁统一，中华民国的国民教育课程更强调具以台湾为主体性的本土化教育。关于统独的主张非常的多元：一部分人赞成将来可以考虑与对岸统一（多数指中华民国统一两岸）；也有一部分人认为可以以欧盟、美国或加拿大的联邦模式来统合（类似国协）；也有部分人倾向于大陆政府主张的一国两制或高度自治的主张（香港模式）；另外一部分人主张直接以台湾国号建国，抛弃中华民国在台湾的构想，或主张两国论，中华民国等同台湾，与中华人民共和国是国与国的关系；但大部分的台湾人则主张维持目前的台海现状，以待日后时空环境转换再决定统一或者独立。相对于中华人民共和国仍不放弃以武力统一台湾的政治宣示，过去中华民国政府主张以武力统一中国的主张则已近乎绝迹。

#### 陈水扁政府

2006年2月27日，时任中华民国总统的陈水扁在主持国安高层会议后将国家统一纲领“终止适用”。

据2012年4月行政院大陆委员会民调显示，主张广义维持现状者占86.2%；主张尽快独立占6.1%，主张尽快统一占1.5%，主张维持现状以后再统一占8.2%。一般认为来自中国大陆的负面影响，最主要的原因为台湾不认可共产党在中国大陆实行的体制以及一些事件如：六四事件、千岛湖事件、1996年中华民国总统选举期间的台海导弹危机（对基隆、高雄外海发射导弹），以及如中国大陆制定反分裂国家法、外交战，限制台湾的国际外交空间，并在国际场合公开抵制中华民国国旗、国歌等行为。根据多次具公信力广泛民调，台湾绝大多数人主张维持现状，主张尽快统一或独立者都在一成以下。即便马英九“一国两区”的说法，部分民调亦显示有六成以上民众反对。总体来说，大部分台湾人强烈反对中共采取武力攻打台湾。

2012年6月12日，前行政院长谢长廷表示“对于民进党的‘台独’主张，早年推动独立不是针对共产党，而是被统治者反抗国民党的统治。”

#### 马英九政府

2008年，国民党总统候选人马英九当选中华民国第十二任总统，是为第二次和平的政党轮替。他提出一个中国就是自由、民主、均富和统一的中华民国。台湾与大陆唯一合法政府就是中华民国。中华民国为自由、民主、均富和统一的国家。但此“宪法一中”的表述仅用于与大陆协商时。事实上，马英九总统所领导的国民党不但党纲删去了统一中国的文字表述，外交部网站亦承认了蒙古和中共建交。以“不统、不独、不武”的说法，在中华民国宪法架构下，维持台湾海峡的现状。在一中各表的九二共识基础上恢复协商。并坚持台湾要安全、要繁荣、更要尊严，“以台湾为主，对人民有利”的施政原则。

2008年9月4日，中华民国总统马英九接受墨西哥太阳报专访时，称两岸不是国与国的关系。2011年2月7日，中华民国总统马英九强调未来官员在口头表达和官方公文中，只能用“中国大陆”或“大陆”来称呼中华人民共和国政府，禁用“中国”。2012年12月26日，马英九重申，两岸关系是一种特殊关系，而不是国与国的关系，并指出这种特殊的关系是“互不承认主权、互不否认治权”。2013年10月10日，马英九在双十国庆上表示：“两岸人民同属中华民族，两岸关系不是国际关系。”

长期以来，目前中华民国台湾地区的各主要政党包括中国国民党、民主进步党与亲民党都强烈反对中共用武力攻打台湾的主张。

#### 蔡英文政府

2016年，民进党籍蔡英文上任后搁置了曾提出的“台湾共识”，改采用“维持现状”一词，主张两岸互相尊重了解，尊重九二历史会谈。

2019年1月2日，蔡英文召开临时记者会回应中共中央总书记习近平在“《告台湾同胞书》发表40周年纪念会”上发表的《习五条》，表示：“始终未接受九二共识”，“坚决反对一国两制”。

#### 赖清德政府

2024年5月20日，赖清德于中华民国总统就职典礼上，公开演讲表示：“中华民国与中华人民共和国互不隶属”。“建立台湾主体性的国家认同”亦是其三项执政重要目标之一。

### 中华人民共和国政府观点

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1949年后中华人民共和国政府实际控制中国大陆，在中共十一届三中全会前，曾主张以武力解放台湾。后来中共领导人等提出和平统一构想，1979年中共下令停止炮击金门后，邓小平提出“一国两制”构想，希望实现和平统一。在2005年颁布《反分裂国家法》提供武力的法理依据以防止台独势力直接宣布独立建国的可能。

中华人民共和国颁布过四部宪法，1978年的宪法序言中，首次提及“台湾是中国的神圣领土一部分”，1982年的宪法则修改为“台湾是中华人民共和国的神圣领土一部分”；之后并一直将之作为中国大陆主要的政治信仰之一。

中国共产党在1978年十一届三中全会以后提出“和平统一、一国两制”方针，希望能循此方针来实现中国统一。中华人民共和国在香港和澳门回归后，在这两地引用此一方针，期望用同样的政策统一台湾，并提出未来中国统一后，台湾自治政府将享有比香港和澳门更大的自主权，甚至可以拥有军队的论述。中华人民共和国政府认为海峡两岸双方曾达成“九二共识”，并以此为谈判的基础。2005年3月14日举行的中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议通过的一部关于台湾海峡两岸关系的法律《反分裂国家法》，该法律的主要内容是鼓励两岸继续交流合作，但同时也提供了三种情况下中国大陆可使用武力手段统一台湾的法律依据。2015年，第十二届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国国家安全法》，并于7月1日正式颁布施行，其中第十一条声称：“中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。”2019年1月2日，中共中央总书记习近平在“《告台湾同胞书》发表40周年纪念会”时，于北京人民大会堂发表《习五条》。

### 国际社会的观点与立场

目前，中华人民共和国主张的一个中国原则得到国际社会的承认或者认知。截至2023年4月，有182个国家与中华人民共和国建立正式的外交关系，而一个中国原则是中华人民共和国与之建立外交关系的前提，在建交公报中须做出相应承诺。

此外，截止2024年10月，有12个国家承认中华民国政府所主张的一中原则，亦即海峡两岸同属一个中国，中华民国政府是代表中国的唯一合法政府，并同中华民国维持正式的外交关系。

联合国

1971年10月25日联合国大会通过的第2758号决议恢复中华人民共和国在联合国的合法权利。从1993年至2007年，联合国大会连续15次拒绝将“台湾入联”提案列入议程。联合国法律事务厅指出，这样做是基于联大2758号决议，这一决议确定了联合国奉行“一个中国”的政策。联合国时任秘书长潘基文强调台湾申请加入联合国在法律上是行不通的。自2009年开始，台湾连续8年以“Chinese Taipei”（中华台北）名义受邀参与世界卫生大会。2016年蔡英文成为中华民国总统后，台湾收到的邀请函上第一次被加注“一个中国原则”。从2017年至今（2026年），台湾已连续10年未收到参与世卫大会的邀请。

美国

虽然美国在1978年12月16日的《中美建交公报》中承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，但美国国会紧接着通过了《台湾关系法》并追溯至1979年1月1日生效。美国仍然对台湾售卖军事武器用作台湾防卫，在台湾的美国在台协会为美国国务院派驻的外交人员，享有总领事馆的地位，为实际上美国在台湾的总领事馆。2016年美国众议院与参议院通过共同决议案，肯定〈六项保证〉与《台湾关系法》皆是台美关系的指引方针。2018年1月，美国众议院通过《台湾旅行法》。同年底《亚洲再保证倡议法》第209条款重申支持美国与台湾间政治、经济及安全的合作；依台湾关系法、中美三个联合公报及六项保证实现美国对台湾的承诺；反对改变台海现状，支持两岸都能接受的和平解决方案；亦要求美国总统应定期对台军售，并依台湾旅行法派遣高阶官员访问台湾。2019年5月7日，美国众议院通过《台湾保证法》，要求美国对台军售应常态化、重启台美贸易协定会谈，支持台湾参与国际组织。

2025年11月，美国总统特朗普接受美媒访问时称中国领导人习近平曾向其表示，北京在特朗普任内“不会采取任何行动实现两岸统一”。

日本

日本于1951年9月8日《对日和平条约》第2条日本政府放弃对台湾、澎湖等岛屿的一切权利、权利名义与要求，于1952年4月28日日本时间晚上十点三十分正式生效。

1972年日本自由民主党总裁选举中，日中关系就是其中一个最重要的议题，田中角荣在竞选时承诺上台后要实现日中邦交正常化，得到其他候选人三木武夫和中曾根康弘的支持，选举结果是田中大比数击败最大的竞争对手，当时属于亲台派的福田赳夫。7月，田中角荣出任日本内阁总理大臣后，表示充分理解中国政府的“复交三原则”（即日本政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，中华人民共和国是中国的唯一合法政府，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，以及废除《中日和约》），中国政府也对此做出积极回应。相应内容发表于《中日联合声明》中。

2010年5月19日，日本外务省副大臣武正公一在众议院外务委员会的会议上回答众议员中津川博乡质询时表示：“日本并未承认台湾是中国领土的一部分，只是在《旧金山和约》中，日本政府放弃对台湾的主权，有关台湾的法定地位，日本政府没有加以认定的立场”。2012年3月9日，时任日本首相野田佳彦亦作相同表示。2021年，日本内阁官房长官加藤胜信在记者会上表示“日本的立场是依据1972年日中联合公报与台湾维持非政府间的工作关系”。2021年7月5日，日本副首相麻生太郎表示，中国若侵犯台湾，日本政府将认定这是安全保障相关法所规定的“存亡危机事态”，有可能行使受限的集体自卫权。防卫大臣岸信夫进一步表示，实际上将视发生的个别具体状况进行判断，持续关注台湾情势。

国家｜立场｜备注

阿富汗｜未知

阿拉伯联合酋长国｜支持实现中国统一｜2024年联合声明

阿曼｜未知

阿塞拜疆｜坚定支持中国政府实现国家统一；支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力｜2025年联合声明与总统表态

坚定支持中方为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合声明

巴勒斯坦国｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

巴林｜支持中国政府为实现国家统一所作努力｜2013年联合公报

不丹｜未知

朝鲜民主主义人民共和国｜对任何中华人民共和国维护国家主权和领土完整、实现中华民族统一大业的举措表示完全支持和声援；坚决支持中国本着一个中国原则，为实现祖国统一采取的一切措施｜2023年外务省中国事务局长谈话与驻华大使署名文章

东帝汶｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

菲律宾｜支持中国政府为实现国家统一所作的努力；势必会被卷入其中，我们将不得不保卫自身领土和主权｜2007年联合声明（阿罗约政府）、2025年总统表态

格鲁吉亚｜未知

哈萨克斯坦｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合声明

大韩民国｜未知

吉尔吉斯斯坦｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

柬埔寨｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合公报

卡塔尔｜未知

科威特｜支持两岸关系和平发展和中国的和平统一大业｜2018年联合声明

老挝｜支持中国为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

黎巴嫩｜未知

马尔代夫｜支持中国为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合新闻公报

马来西亚｜支持中国实现国家统一｜2025年联合声明

蒙古国｜支持中国和平统一｜2006年联合声明

孟加拉国｜坚定支持中国实现国家统一｜2026年外长联合新闻稿

缅甸｜支持中国和平统一大业｜2014年联合声明

尼泊尔｜坚定支持中方为实现国家统一所作努力｜2024年联合声明

日本｜……但如果真的动用战舰并使用武力的话，无论如何，我认为这可能构成存亡危机事态｜2025年首相表态

沙特阿拉伯｜未知

斯里兰卡｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合声明

塔吉克斯坦｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2026年永久睦邻友好合作条约

泰国｜完全支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业｜2019年联合新闻声明

土耳其｜未知

土库曼斯坦｜支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所做的一切努力｜2023年联合声明

文莱｜支持两岸关系和平发展和中国国家统一｜2025年联合声明

乌兹别克｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

新加坡｜未知

支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明（复兴党政权）、2025年外交部长联合声明（过渡政府政权）

亚美尼亚｜坚定支持中国为实现国家统一所作努力｜2025年联合声明

也门｜坚定支持中国和平统一大业｜2013年总统表态

伊拉克｜支持中国统一大业｜2024年副外长表态

伊朗｜支持中国在两岸和平发展的基础上实现统一｜2024年外交部发言人表态

以色列｜未知

印度｜未知

印度尼西亚｜坚定支持中国政府为实现国家和平统一所作的努力｜2024年联合声明

约旦｜支持中国政府为实现两岸关系和平发展和国家统一所作的努力｜2015年联合声明

越南｜支持两岸关系和平发展和中国统一大业｜2026年联合声明

阿尔及利亚｜支持中国统一大业｜1999年新闻公报

埃及｜支持实现中国统一｜2024年联合声明

埃塞俄比亚｜支持中方为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

安哥拉｜坚定支持中国为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

贝宁｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2023年联合声明

博茨瓦纳｜中国人民应该也完全能够实现国家统一｜2024年总统表态

布隆迪｜支持中国实现统一大业｜2024年外交部声明

赤道几内亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

多哥｜支持中国统一大业｜2004年联合公报

厄立特里亚｜支持中国统一大业｜2007年总统表态

佛得角｜支持中国统一大业｜2004年总理表态

冈比亚｜支持中国为实现国家统一所作的一切努力｜2024年官方表态

刚果共和国｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作一切努力｜2024年联合声明

坚定支持中方实现国家统一的努力｜2023年总统表态

吉布提｜支持中国为实现国家统一所作的努力｜2022年外交部声明

几内亚｜中方赞赏几领导人和政府一贯奉行一个中国政策、支持中国统一大业｜2005年

几内亚比绍｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

加纳｜支持中国的和平统一大业｜2006年联合公报

加蓬｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2023年联合声明

津巴布韦｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

喀麦隆｜支持中国为实现国家统一所做的一切努力｜2007年联合公报

科摩罗｜支持中国实现国家统一｜2024年总统表态

科特迪瓦｜中方高度赞赏科方支持中方维护国家统一｜2024年

肯尼亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合声明

莱索托｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合新闻公报

利比里亚｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2007年联合公报

利比亚｜支持中国统一大业｜2006年兄弟领袖和革命导师表态（卡扎菲政权）

卢旺达｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

马达加斯加｜坚定支持中国统一大业｜2022年总统表态

马拉维｜支持中国和平统一大业｜2016年总统表态

马里｜完全支持中国统一大业｜2006年总统总理表态

毛里求斯｜支持中国统一大业｜2007年总理表态

毛里塔尼亚｜坚定支持中国的统一大业｜2011年总统表态

摩洛哥｜支持中方早日实现国家完全统一｜2018年外长表态

莫桑比克｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2026年联合声明

纳米比亚｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2026年外长共同新闻公报

南非｜支持中国政府为实现国家统一所作努力｜2024年联合声明

南苏丹｜未知

尼日尔｜支持中国统一大业｜2008年总理表态

尼日利亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作努力｜2024年联合声明

塞拉利昂｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

塞内加尔｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作一切努力｜2024年联合声明

塞舌尔｜支持中国实现国家统一｜2024年总统表态

圣多美和普林西比｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

斯威士兰｜否

苏丹｜支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2015年联合声明

索马里｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2026年外长共同新闻公报

坦桑尼亚｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2013年联合公报

突尼斯｜支持中国在其全境行使主权，支持中国为实现国家统一和捍卫核心利益所作努力｜2024年联合声明

支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2006年联合公报

赞比亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2023年联合声明

乍得｜坚定支持中国维护领土完整、实现国家统一｜2025年总统表态

中非共和国｜坚定支持中国为实现国家统一所作的一切努力｜2024年外交部联合声明

阿尔巴尼亚｜支持中国的统一大业；尊重中国为实现国家统一所做的努力｜2004年总理表态与2009年联合声明

爱尔兰｜支持中国实现和平统一大业｜2012年联合声明

爱沙尼亚｜赞赏爱历届政府一贯奉行一个中国政策、支持中国统一大业｜2006年

安道尔

白俄罗斯｜支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

支持中华人民共和国政府通过和平方式实现国家统一的努力｜2007年政府联合声明

北马其顿｜尊重和支持中国为实现国家统一所做的努力｜2007年联合声明

比利时

冰岛｜支持中国的统一大业｜2005年总统表态

波斯尼亚和黑塞哥维那｜支持中国的和平统一大业｜2005年主席团成员表态

波兰｜支持中国和平统一｜2004年联合声明

丹麦

德国｜支持中国和平统一｜2004年联合声明

俄罗斯｜坚定支持中国政府维护国家主权和领土完整、实现国家统一所采取的举措｜2025年联合声明

法国

梵蒂冈｜未知

芬兰黑山捷克

克罗地亚｜支持中国的和平统一｜2005年联合声明

拉脱维亚｜支持中国早日实现统一大业｜2004年总统表态

立陶宛列支敦士登卢森堡

罗马尼亚｜支持中国统一大业｜2013年政府联合声明

马耳他

摩尔多瓦｜支持中国早日完成统一大业｜2001年联合声明

摩纳哥挪威葡萄牙瑞典瑞士

塞尔维亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

塞浦路斯圣马力诺斯洛伐克斯洛文尼亚

支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业｜2013年联合声明（亚努科维奇政府）

× 10

支持中国实现国家统一｜2019年联合声明

匈牙利｜反对任何形式的破坏中国国家统一的分裂行为｜2024年联合声明

意大利英国

安提瓜和巴布达｜支持中国为实现国家统一所作的努力｜2024年政府声明

巴巴多斯｜支持中国和平统一大业｜2007年总理表态

巴哈马｜支持中国和平统一大业｜2006年外长表态

巴拿马｜坚定支持中国和平统一｜2017年总统表态

伯利兹｜否｜双方于1989年断交

多米尼加｜未知

多米尼克｜支持中国的和平统一事业｜2024年总理表态

格林纳达｜支持中国为实现祖国统一所作的努力，……，我们对此表示赞赏｜2006年

哥斯达黎加｜支持中国的和平统一事业｜2015年联合声明

古巴｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2025年联合声明

海地｜否

洪都拉斯｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

加拿大美国墨西哥

尼加拉瓜｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

萨尔瓦多｜积极支持中国政府为实现国家和平统一所作的一切努力｜2019年联合声明

圣基茨和尼维斯｜否

圣卢西亚｜希望中国能实现和平统一……坚信台湾终将与祖国大陆实现统一；支持中国为和平统一所作的一切努力｜2005年总理表态与外长声明双方于2007年断交

圣文森特和格林纳丁斯｜否

特立尼达和多巴哥

危地马拉｜否

牙买加

阿根廷｜支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家和平统一所作一切努力｜2014年联合声明

巴拉圭｜否

巴西｜支持中国为实现国家和平统一所作努力｜2025年联合声明

秘鲁｜支持中国和平统一的神圣事业｜2000年外长表态

玻利维亚｜支持两岸关系和平发展和中国政府为实现统一所作努力｜2018年联合声明

厄瓜多尔｜支持中国政府为完成国家统一所作努力｜2022年联合声明

哥伦比亚｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2023年联合声明

圭亚那｜主张中国和平统一｜2005年政府声明

苏里南｜支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2024年联合新闻公报

委内瑞拉｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明（马杜罗政府）

乌拉圭｜支持中国政府为实现国家统一所作努力｜2026年联合声明

智利｜支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2015年联合声明

希望澳方继续支持中国的统一大业｜2005年

巴布亚新几内亚｜支持中华人民共和国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2023年联合声明

斐济｜尊重和支持中国为维护国家统一所做的努力，希望中国早日实现统一｜2002年联合声明

基里巴斯｜支持中国实现统一大业｜2020年总统表态

库克群岛｜对库克群岛政府坚持奉行一个中国政策，支持中国和平统一大业表示赞赏｜2007年

马绍尔群岛｜否｜双方于1998年断交

密克罗尼西亚联邦｜坚定支持中国实现国家统一｜2024年联合声明

瑙鲁｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

纽埃｜未知

帕劳｜否

萨摩亚｜希望中国早日实现统一；认同中国政府为实现国家统一所做的努力｜2005年与2024年联合声明

所罗门群岛｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年联合声明

东加｜坚定支持中国政府实现国家统一｜2025年联合声明

图瓦卢｜否

瓦努阿图｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的努力｜2024年联合声明

新西兰｜未知

阿拉伯国家联盟｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年北京宣言

非洲联盟｜坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力｜2024年北京宣言

## 参见

- 香港回归、澳门回归、一国两制
- 台湾问题(海峡两岸)
- 一个中国、一中各表、一中三宪、《国家统一纲领》（终极统一）、《反分裂国家法》
- 两个中国、一中一台、两国论、一边一国论、台湾独立运动
- 中华联邦主义
- 中华人民共和国与世界各国建交简表
- 弃台论

其他寻求统一的作为

- 也门统一
- 两德统一
- 四三〇事件
- 德奥合并
- 联合爱尔兰（寻求将北爱尔兰与爱尔兰统一），统一方式包含一国两制
- 朝鲜半岛统一问题，统一方法包含一国两制
- 伟大理想 (希腊)
- 罗马尼亚及摩尔多瓦统一运动、大罗马尼亚
- 阿拉伯民族主义
- 泛突厥主义
- 泛伊斯兰主义
- 欧亚经济联盟
- 阿拉伯联合共和国
- 塞浦路斯安南计划
- 哈里发国