理民府

理民府（District Office，1907年9月—1982年10月1日）是英国接收香港新界租借地后，最早设立的新界管治机构。

## 沿革

- 1899年4月16日：英国接收新界，初时划分新界为八约。
- 1907年9月：新界理民府成立，由理民官管辖新界，下细分为北约及南约两区总理新界事务，当中北约助理田土官改称“北约助理理民官”，南约助理田土官则暂时维持原称。北约理民府管理大埔（包括沙田）、上粉沙打（上水、粉岭、沙头角和打鼓岭，即北区前身）、西贡、元朗和青山（即屯门前身）等地；而南约理民府则管理新九龙、荃湾（包括葵涌、青衣和马湾）和离岛部分。
- 1910年2月：南约助理田土官改称“南约副理民官”，但其权力与理民官及北约助理理民官相同，并无高低之分。
- 1920年：南约副理民官正式定名为“南约理民官”。
- 1928年8月：南约及北约理民府合并。
- 1930年7月：重新分立南约及北约理民府。
- 1945年9月13日：香港重光，初时为军人管治体制，两约理民府再度合并，取代过往分为南约及北约两个行政机构个别行政的习惯，当时设单一新界理民府及理民官管辖新界，下设两位南约及北约助理理民官。
- 1947年7月：原北约助理理民官分为大埔和元朗两个理民官。元朗理民府管辖元朗和青山；而大埔理民府则管辖大埔、沙田、上粉沙打和西贡北，西贡墟则由北约改划至南约。
- 1948年12月15日：新界理民府改称“新界民政署”并统管所有理民府，同时三位助理理民官升格为理民官。
- 1957年10月18日：南约理民府内增设一名理民官（许舒），办事处位于梅窝，专注处理离岛事务，管辖范围为长洲、大澳、梅窝、坪洲、东涌、南丫岛南段、南丫岛北段及大屿山，而另一理民官（梅立）则管辖荃湾、青衣、马湾、坑口及西贡南约。
- 1958年10月10日：因应荃湾新市镇发展，荃湾理民府从南约理民府分离，管辖荃湾、青衣和马湾。而南约理民府则管辖西贡、坑口、大屿山及一带的离岛。
- 1960年11月27日：南约理民府取消，改为西贡及离岛两个理民府。西贡理民府管辖西贡及坑口地区，而离岛理民府则管辖大屿山及一带的离岛。
- 1961年：理民府的裁判司法庭，归入司法机构体系，不再由理民府管理。
- 1963年7月15日：因白沙湾淡水湖计划放弃，上述西贡、离岛理民府再度合并，复设南约理民府。
- 1969年11月1日：因应南约理民府事务繁忙，南约理民府再度分拆为西贡理民府及离岛理民府。
- 1974年4月1日：沙田理民府自大埔理民府分离；屯门理民府（原称青山理民府）自元朗理民府分离。
- 1974年11月：新界政务署接替新界民政署管辖七个理民府。
- 1979年10月1日：北区理民府自大埔理民府分离；管辖范围为上水、粉岭、沙头角及打鼓岭。
- 1981年4月1日：政府实施地方行政计划，新界每一区成立区议会，理民府当时依然继续运作。
- 1982年10月1日：新界各理民府及市区的民政处统一改称“政务处”。原新界理民府首长“理民官”及港九民政处首长“民政主任”悉数改称“政务专员”，副理民官及港九市区的副民政主任改称“助理政务专员”。原属理民府负责处理的新界土地事务，转交新界各区地政处负责。

### 变迁年表

大埔区｜北区｜沙田区｜元朗区｜屯门区｜西贡区｜离岛区｜荃湾区、葵青区

1907年－1928年｜北约理民府｜南约理民府

1928年－1930年｜新界理民府

1930年－1941年｜北约理民府｜南约理民府

1941年－1945年｜香港日占时期

1945年－1948年｜新界理民府

1948年－1958年｜大埔理民府｜元朗理民府｜南约理民府

1958年－1960年｜南约理民府｜荃湾理民府

1960年－1963年｜西贡理民府｜离岛理民府

1963年－1969年｜南约理民府

1969年－1974年｜西贡理民府｜离岛理民府

1974年－1979年｜大埔理民府｜沙田理民府｜元朗理民府｜屯门理民府

1979年－1982年｜大埔理民府｜北区理民府

## 职责

理民府的主管是理民官，向新界政务司负责，理民府的职责范围非常广泛，除一般新界地区行政工作外，包括：

- 土地注册及买卖登记
- 收地赔偿
- 排解纠纷
- 审裁小额钱债案件
- 处理地政事宜
- 委任咨议员
- 向上级反映乡民的利益诉求及代表乡民向上级争取这些利益;
- 解释香港政府的施政计划并争取支持
- 统筹各政府部门在新界的工作
- 搜集政治情报
- 控制僭建的房屋
- 鼓励及协助地方发展（包括各种建设地方的工程）
- 协助发展教育
- 组织各因紧急事故而来的救灾工作
- 处理社会福利事宜
- 主持与驻港英军的联络工作

另外，战后重光前，理民府亦附设有邮政局，几乎新界的大小事务俱在其管辖之列。

## 办事处

北约理民府之办事处约于1907年兴建，在大埔运头角里（旧北区理民府，现为香港童军总会新界东地域总部）。南约理民府之办事处并非位于新界地区，而是设于加士居道的九龙巡理府。1967年12月，因巡理府空间不敷应用，迁往新落成的九龙政府合署17至19楼办公。

## 历任理民官（自1948年起）

### 南约理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

韦辉James Tinker Wakefield｜1948年3月20日｜1950年3月6日

徐家祥｜1950年3月6日｜1951年5月25日

莫礼臣Colin George Mervyn Morrison｜1951年5月25日｜1953年5月2日

高志Austin Coates｜1953年5月2日｜1955年7月22日

郑栋材｜1955年7月22日｜1956年10月14日

施伟贤｜1956年10月14日｜1957年3月11日

李作新Arthur Patrick Richardson｜1957年3月11日｜1957年10月18日

许舒James William Hayes｜1957年10月18日｜1960年11月27日

1960年11月至1963年7月间，南约理民府废除。

费士陶Henry Michael Alan Bristow｜1963年7月15日｜1965年3月26日

纪宁Charles Peter Keeling｜1965年3月26日｜1965年9月6日

潘礼John David de Pury｜1965年9月6日｜1967年2月24日

屈珩Edward Barrie Wiggham｜1967年2月24日｜1969年5月30日

段本良Nicolas Stephen Turnbull｜1969年5月30日｜1969年10月31日｜1969年11月1日废除，改任西贡理民官。

### 荃湾理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

梅立Hilary Duppa Miller｜1958年10月10日｜1961年5月8日

韦忠信Steuart Alfred Webb-Johnson｜1961年5月9日｜1965年6月1日

班礼士Graham Barnes｜1965年6月1日｜1967年4月1日

马礼乐Jeremy Charles Henry Marriott｜1967年4月1日｜1967年12月1日

班礼士Graham Barnes｜1967年12月1日｜1971年3月8日

华伦John Steward Warren｜1971年3月8日｜1975年3月24日

许舒James William Hayes｜1975年3月24日｜1982年2月15日｜1976年6月23日起，荃湾理民官兼任荃湾市镇专员。

麦高乐Hamish Macleod｜1982年2月15日｜1982年7月8日｜1982年4月1日起，荃湾市镇专员改称荃湾高级政务专员，以及不再兼任荃湾理民官。麦高乐于1983年2月6日后卸任荃湾高级政务专员。

锺丽帼｜1982年7月9日｜1984年4月8日

### 西贡理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

黎敦义Denis Campbell Bray｜1960年8月24日｜1961年3月29日

卫纶书Bernard Vaughan Williams｜1961年3月29日｜1963年7月15日

1963年7月至1969年11月间，西贡理民府废除。

段本良Nicolas Stephen Turnbull｜1969年11月1日｜1971年2月22日

伊信Anthony Gordon Eason｜1971年2月22日｜1973年7月13日

翁筑雄｜1973年7月13日｜1973年9月2日｜代理

岳士礼Clive William Baker Oxley｜1973年9月2日｜1975年7月2日

余敦Robert Upton｜1975年7月2日｜1977年12月7日

布思仁Colin Bosher｜1977年12月7日｜1980年11月24日

陈瑞璋｜1980年11月24日｜1982年10月1日

### 离岛理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

锺逸杰David Akers-Jones｜1960年11月27日｜1961年7月21日

许舒James William Hayes｜1961年8月7日｜1963年1月2日

费士陶Henry Michael Alan Bristow｜1963年1月2日｜1963年7月15日

1963年7月至1969年11月间，离岛理民府废除。

郭惠康｜1969年11月1日｜1972年1月28日

吴泽霖｜1972年1月28日｜1973年8月28日

许雄｜1973年8月28日｜1974年4月8日

赖国锳｜1974年4月8日｜1976年7月9日

徐均平｜1976年7月9日｜1977年9月12日

翁筑雄｜1977年9月12日｜1979年8月28日

罗家骏｜1979年8月28日｜1981年2月16日

霍小通｜1981年2月16日｜1981年7月27日

冯载祥｜1981年7月27日｜1982年10月1日

### 大埔理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

威林｜1948年3月20日｜1949年5月16日

陆鼎堂Donald Collin Cumyn Luddington｜1949年5月16日｜1950年4月18日

铎慈Patrick Vernon Dodge｜1950年4月18日｜1950年9月2日

惠柳新Brian Denis Wilson｜1950年9月2日｜1951年6月3日

区岁乐John Philip Aserappa｜1951年6月3日｜1953年2月2日

铎慈Patrick Vernon Dodge｜1953年2月2日｜1954年2月26日

黎敦义Denis Campbell Bray｜1954年2月26日｜1954年11月15日

铎慈Patrick Vernon Dodge｜1954年11月15日｜1955年8月6日

黎敦义Denis Campbell Bray｜1955年8月6日｜1956年6月1日

区岁乐John Philip Aserappa｜1956年6月1日｜1956年6月13日

华乐庭John Charles Creasey Walden｜1956年6月13日｜1961年1月27日

陆端Geoffrey Charles Martineau Lupton｜1961年1月27日｜1964年4月13日

韦彦慈Hugh Williams｜1964年4月13日｜1966年1月24日

鲍富达Trevor John Bedford｜1966年1月24日｜1967年11月30日

马礼乐Jeremy Charles Henry Marriott｜1967年11月30日｜1970年4月17日

高礼和Harnam Singh Grewal｜1970年4月17日｜1973年1月19日

石伟智Anthony Noel Savage｜1973年1月19日｜1975年7月19日

岳士礼Clive William Baker Oxley｜1975年7月19日｜1978年7月31日

苏泽光｜1978年7月31日｜1978年9月11日｜代理

庄士信Peter Eric Johnson｜1978年9月11日｜1979年10月1日

吴荣奎｜1979年10月2日｜1981年3月15日

罗家骏｜1981年3月15日｜1982年10月1日

### 沙田理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

孙明扬｜1974年3月25日｜1977年7月18日

许坚信Gerald Aidian Higginson｜1977年7月18日｜1980年3月21日

夏思义Patrick Hugh Hase｜1980年3月22日｜1982年7月27日

曾荫权｜1982年8月3日｜1982年10月1日

### 北区理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

吴荣奎｜1979年8月2日｜1979年10月2日｜兼任北区理民官职，负责该府的成立工作。

庄士信Peter Eric Johnson｜1979年10月2日｜1982年7月19日

夏秉纯Stuart Harbinson｜1982年7月19日｜1982年10月1日

### 元朗理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

戴斯德Edmund Brinsley Teesdale｜1948年3月20日｜1950年9月2日

铎慈Patrick Vernon Dodge｜1950年9月25日｜1950年12月1日｜代理

区岁乐John Philip Aserappa｜1950年12月1日｜1951年5月31日

徐家祥｜1951年5月31日｜1953年9月21日

惠柳新Brian Denis Wilson｜1953年9月21日｜1955年3月12日

李作新Arthur Patrick Richardson｜1955年3月12日｜1957年2月11日

翟诚Anthony Thomas Reginald Jackson｜1957年2月11日｜1958年12月8日

符礼修Norman Burgess Fraser｜1958年12月8日｜1962年5月19日

锺逸杰David Akers-Jones｜1962年5月19日｜1967年7月31日

薛文James Windrow Sweetman｜1967年7月31日｜1970年1月26日

邓乐John Arthur Towner｜1970年1月26日｜1970年12月21日

韦能信Patrick John Williamson｜1970年12月21日｜1974年4月8日

许雄｜1974年4月8日｜1977年4月1日

简德伦Michael David Cartland｜1977年4月1日｜1979年6月24日

冯国强｜1979年6月25日｜1982年6月21日

韦仁信James Kingan Wilson｜1982年6月21日｜1982年10月1日

### 屯门理民官

姓名｜就任｜离任｜备注

蓝鸿震｜1974年4月1日｜1975年9月1日

彭东尔Anthony Paul Bennett｜1975年9月1日｜1976年5月25日

华乐嘉Peter Hugh Walker｜1976年5月25日｜1976年8月8日｜代理

吴国泰｜1976年8月9日｜1980年2月22日

林中麟｜1980年2月22日｜1982年10月1日