林洋港

林洋港（1927年6月10日－2013年4月13日），中华民国政治人物，南投县鱼池乡头社村人。曾任南投县县长、台北市市长、台湾省政府主席、内政部部长、行政院副院长、司法院院长。

林洋港在国民党戒严时期被视为蒋经国时代“催台青”本土化政策代表人物之一，在蒋经国晚年时期被臆测为接班人选之一。蒋经国逝世后，林洋港一度试图参选1990年中华民国总统选举，后被总统府劝退。1996年，林洋港与郝柏村搭档参选首届民选总统选举，败给中国国民党推出的候选人李登辉和连战。

## 生平

### 家族背景

林洋港出生于1927年6月10日，台中州新高郡鱼池庄头社（今南投县鱼池乡头社村）人。林洋港父系祖先来自福建漳州，今龙文区郭坑镇霞贯村，林氏开基祖先林仕寿，第十二世后裔汝字辈迁居台湾，传至林洋港已是第八世（系霞贯第二十世孙）。昵称“阿港伯”，因爱养牛又有人称“水牛伯”，以一口特殊台湾国语闻名。其弟林源朗、侄孙林明溱皆曾担任南投县县长。

### 早年与求学时期

林洋港的父亲四兄弟，组成一个大家庭，30几人住在四合院内。林洋港的二伯父在二十岁被征去攻打雾社的原住民时，冻死在合欢山上，全家的生计遂仰赖大伯父及其父亲、叔叔支撑下去。

林洋港身为长子，为四房十四个兄弟中最大。林洋港生父林生传、生母林杨险，因生父之长兄林启昌无子，过继给大伯林启昌。1934年入头社公学校，和当时小孩一样，放学后要放牛、砍柴、顾田水。

1940年，林洋港身以头社公学校第一名毕业，前往日本内地，进东京市神田区的昌平中学读书，仅读了一年的预备学校即插班三年级，直到五年级毕业。1944年，18岁时自日本内地回来，任教于母校头社国小，任代课教师，并跟同乡陈合结婚。1945年台湾进入中华民国统治后，于头社国小任代课教员。1946年，考上国立台湾大学政治学系。

1951年，林洋港毕业于国立台湾大学政治学系。参加台湾省公务人员高等考试并录取。同年加入台南市税捐处担任稽查员（1951年），之后调任南投县政府民政局担任科员的工作（1951年－1953年）。

1953年升任南投县政府民政局局长，任期十年（1953年－1962年）。接着又当了南投县政府秘书（1962年－1964年）。

1964年，调任台湾省政府秘书处秘书，同时兼任中国国民党云林县党部主任委员（1964年－1967年）。

### 南投县长时期

1966年10月，时任南投县县长杨昭璧逝世，林洋港于1967年2月1日代理南投县长，并兼任中国国民党南投县党部主任委员（1967年－1972年）中国青年救国团南投县团委会主任委员（1967年－1972年）。

1968年，林洋港获国民党提名参选第六届南投县长选举。当时林氏的竞选经费来源来自家族的杉木林，卖得的几十万元而已。最终林洋港凭借著南投县政府内的群众基础，一举击败在高雄开业的律师简秋桐。当选南投县长，6月2日就职。

县长任内，林洋港推动南投县政府迁建，又将行库迁建到三合社区。

### 蒋经国内阁时期

1972年，蒋经国担任阁揆后，开始提拔台湾本省籍菁英政治人物，号称吹台青政策，林洋港也在其中。前后出任台北市长、台湾省主席、内政部长，并出任司法院长。

2018年出版的资料显示，李焕生前曾评价林洋港原本有可能打败李登辉成为接班人，但因四项因素造成蒋经国对其不满而失去政治生命。

- 林出身南投世家庞大复杂，多人在官场有势力且爱用近亲，不愿其上大位后全家族鸡犬升天，从此台湾又出了一“林家”成中华民国第一超级望族，长期世世代代把持政坛，这是最不利的背景因素。
- 任台湾省政府主席期间，将农田水利会总干事由官派改为民选，此一影响基层农民势力的关键位置，从此不受立法院和政府制约，蒋经国大表不悦。
- 任台湾省主席期间，未充分沟通就把新竹市与嘉义市升格为省辖市，改变很多财政分配造成官场纷扰不和，阁揆孙运璿要求收回却被以辞职威胁，给蒋留下难以驾驭且做事缺乏政通人和的印象。
- 任内政部部长期间，未能谨言慎行，在立委面前承诺3月内改善治安到铁窗消失成社会名言，结果未达到，在市井小民心中造成威信受损，蒋留下此人办事说话不稳重的判断。

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1978年6月27日，林洋港刚任职台湾省主席不久。蒋经国就在日记载：“林洋港之为人，逐渐可以发现其好名善变，不可不防”。7月29日，蒋又记：“林洋港初任省主席。由其言行可以发现，此人沽名钓誉，好大喜功，不但难成大事，恐将害事，密切加以注意”。到8月12日，蒋在日记载：“林洋港有才能，但是在品德方面不够正直，在紧要关头恐怕把握不住，应深加注意，时加考核”。研究蒋经国日记的黄清龙认为此时蒋已对林洋港定了性，政治之路已难攀升。1984年，李登辉出任副总统不久，林洋港就从内政部长明升暗降为行政院副院长。

1979年6月14日，时任省主席林洋港答复质询时表示：台湾省教育厅并未下令研读《南海血书》，都是学生主动购买，而他本人则未读过此书。

1980年7月20日，林洋港访问美国。

1981年3月15日，林洋港访问日本，成为首位访问日本的台湾省主席。

## 参选总统

### 1990年总统选举

1990年，国民党提名该年总统选举的人选时，争取连任总统的李登辉公布副总统人选是李元簇，而非外界相传的李焕。部分人士不满李登辉用没有政治班底、被视为没有声音的总统府秘书长为副总统。临中全会上，林洋港等人主张票选总统以及副总统候选人。票选派一度领先，使李登辉准备了退选的讲稿。但经过激烈表决，临中全会仍以起立方式决定总统、副总统候选人，李李配胜出。

在3月初，以滕杰为首的国大代表，准备推出林洋港为总统候选人，蒋经国之弟、前联勤总司令蒋纬国上将为副总统候选人的“林蒋配”与李李配对抗。3月4日，部分国代在三军军官俱乐部组成“林洋港、蒋纬国参选誓师大会”，并在现场散发指控民进党为“暴徒”、李登辉是共产党员的传单。林洋港与蒋纬国则态度暧昧不明，林洋港表态“候选而不竞选”（即林氏名言“候而不选”），如果国代连署提名他为总统候选人，他不会拒绝。国民党内的新国民党连线亦扬言为林洋港助选，引起国民党内部对立。

总统府利用不同方法劝林洋港退选，先是于3月2日请林洋港入总统府“恳谈”，后来更派出国民党内“八大老”劝退。

3月9日下午二时，林洋港在未告知“反李联盟”其他三位巨头下，于台北宾馆发表“不候选声明”宣布退选，并支持李登辉连任总统，随后蒋纬国也宣称“与林洋港共进退”，该连署行动告终。

在蔡鸿文任省议会议长期间，林洋港在省政府任省建设厅长、省主席。二人合作无间，使省府与省议会水乳交融。加上两人是中南部出身的政治人物，于是建立交情。3月，蔡氏拜访林洋港，声称带来李登辉的口讯“只做一任，下届不会参选，到时会帮林洋港的忙。”几天后，蔡氏再度来访，两次说到“这回你就让一让，他已答应下次帮你，六年很快就过去了。”但林洋港本就无主动参选之意，且以官位岂可私相授受为由，拒绝对本就没有的参选一事做出退选声明。3月9日，由于八大老的劝退并为了党的团结形象，林洋港应要求发表退选声明，其后李登辉亲到司法院致意（当时林洋港是司法院长），当时，蔡鸿文说：“这次你让了李总统，下次李总统承诺支持你，大家这样轮流，很好，很圆满。”而李登辉闻言则在一旁不住地点头微笑。

后来李登辉严词否认，并表示这是台湾省议会议长蔡鸿文背着李登辉对林洋港私下承诺。但李登辉也表示能使林洋港退选，蔡鸿文的功劳最大。

1993年行政院长郝柏村下台，李登辉任命连战为行政院长，更请林洋港到总统府，声言不任命林洋港为行政院长，是爱护林洋港，使林氏“从容准备三年后的发展”。

### 1996年总统选举

林洋港于1993年宣布参选1996年总统选举，并且在1994年辞去司法院长一职。

后来李登辉宣布竞逐连任、参加1996年的首次总统直接民选，而林洋港继续参选，并请前行政院长郝柏村搭配参选中华民国第九任总统与副总统，在四组候选人中以14.9%得票率排名第三，并因此次参选，于1995年12月12日遭中国国民党考纪会作成撤销林洋港、郝柏村党籍案，12月13日国民党中常会通过考纪会建议案，撤销林洋港、郝柏村党籍。后来2005年恢复党籍。

林洋港在全台县市只在南投县以46.5%的选票居首。林洋港从此淡出政坛，搬到台中，深居简出，不过问政坛事。

## 逝世

2013年3月下旬，林洋港因肠梗阻而送往国军台中总医院，但情况未见好转，4月13日晚上，院方发出病危通知，家属决定放弃侵入性治疗，拔管后接回大坑家中，23时31分在家中安祥辞世，享寿86岁，同年5月15日举行告别式，荣获总统褒扬令及国旗、党旗覆棺荣誉，葬于南投草屯佳佳花园公墓。

## 荣誉

### 中华民国勋章奖章

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一等卿云勋章（1994年8月30日于台北总统府颁授）

## 其他

- 1980年，林洋港访美，到了亚利桑那州，下飞机后就习惯性地走在前面，太太则跟在后面。时任亚利桑那州州长的布鲁斯·巴比特看到此景后，好奇地问：“林主席，我们西方讲女士优先，为什么你把你的夫人放在后面呢？”林洋港听闻一旁陪同的台湾省省府委员赵守博翻译后，便对赵守博说：“赵委员，你赶快跟他讲，这件事情事关国格，你一定要跟我好好地翻。”随后又对赵守博说：“你不要以为洋港不懂英文，洋港的英文三七五。你跟他说，我们以农立国，以前住在乡下，出来的时候要经过那个田埂，田埂上都是长著蛇，所以男人都走在前面，把蛇打死保护女性！这就是我走在前面的原因。”州长听了之后便哈哈大笑。
- 1982年3月，立委张德铭向时任内政部长林洋港质疑戒严及党禁问题，引起林洋港答复时称戒严法没有全依规定执行、“执行率千分之三十二”，被称为“仅戒严百分之三论”。引起张德铭批评一个法律只实行百分之三有存在价值？仅执行百分之三是否效率太低？为了实施百分之三的戒严使台湾于人警察国家的形象是否值得。
- 1987年林洋港接任司法院长，曾在某次记者会的场合中，面对台湾民众普遍对台湾司法的不信任时，留下了“司法像皇后的贞操，不容怀疑”此一名言，用意在期勉法务人员能使台湾司法的形象公正廉明。
- 据国民党智库国家政策研究基金会于2002年发表的一篇文章指出，1996年他曾到上海会见海协会会长汪道涵，曾向汪道涵建议，未来追求统一时，台湾以台湾自治邦（dominion or free state）的身份加入；林洋港认为，台湾与中国大陆在这样的安排下，“彼此是自治的地区，地位平等，无论是内政还是外交上，不相互从属，然以中国名号下统一，各为国协的成员。中国国家主席是国协的领袖。”但后无下文。

## 影视形象

年分｜作品｜演员

2019｜幻术 (电影)｜刘尔金

## 参考文献

- 〈林洋港从逆境中走向成功之路〉，台湾时报社集体探访，《政海浮沉录》，凤山市：《台湾时报》社，1977年9月。页241-245。
- 林明玲著，《戴斗笠的父亲——阿港伯》。台北：平氏出版。1995年9月20日初版。ISBN：957-803-061-4

## 参考

- 二月政争
- 台北历史剪影 历任市长－林洋港

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南投县政府

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台北市政府

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台湾省政府行政院司法院

## 基本资料

- 职位：第6任中华民国司法院院长
- 任期开始：1987年4月17日
- 任期结束：1994年9月1日
- 前任：黄少谷
- 继任：施启扬
- 职位：第14任中华民国行政院副院长
- 任期开始：1984年6月1日
- 任期结束：1987年4月30日
- 行政院院长：俞国华
- 前任：邱创焕
- 继任：连战
- 职位：第15任中华民国内政部部长
- 任期开始：1981年12月1日
- 任期结束：1984年6月1日
- 行政院院长：孙运璿
- 前任：邱创焕
- 继任：吴伯雄
- 职位：第10任台湾省政府主席
- 任期开始：1978年6月12日
- 任期结束：1981年12月5日
- 前任：谢东闵
- 继任：李登辉
- 职位：第3任台北市市长
- 任期开始：1976年6月11日
- 任期结束：1978年6月9日
- 前任：张丰绪
- 职位：第4任南投县县长
- 任期开始：1967年2月1日
- 任期结束：1972年6月16日
- 前任：杨昭璧
- 继任：欧树文（代理）、刘裕猷（正任）
- 出生：1927年6月10日
- 出生：日治台湾台中州新高郡鱼池庄头社
- 逝世：2013年4月13日
- 逝世：台湾台中市北屯区
- 墓地：台湾南投县草屯镇佳佳花园公墓
- 别名：阿港伯、水牛伯
- 政党：中国国民党（？－1995年12月13日、2005年2月6日－2013年4月13日）
- 其他政党：无党籍（1995年12月13日－2005年2月6日；1996年新党背书）
- 配偶：林陈合
- 亲属：林源朗（弟）、林明溱（侄孙）、林儒旸（孙）
- 母校：国立台湾大学政治学系
- past：台南市税捐处稽查员、（1951年）、南投县政府民政局科员、（1951年－1953年）、南投县政府民政局科长、（1953年－1962年）、南投县政府秘书、（1962年－1964年）、台湾省政府秘书处秘书、（1964年）、中国国民党云林县党部主任委员、（1964年－1967年）、南投县代理县长、（1967年2月1日－1968年6月2日）、中国国民党南投县党部主任委员、（1967年－1972年）、中国青年反共救国团南投县团委会主任委员、南投县第6届县长、（1968年6月2日－1972年6月16日）、台湾省政府委员、（1972年－1976年）、台湾省政府建设厅厅长、（1972年6月－1976年6月）、台北市（院辖市）第3届市长、（1976年6月11日－1978年6月9日）、第10任台湾省政府主席、（1978年6月12日－1981年12月5日）、内政部部长（第十五任）、（1981年12月1日－1984年6月1日）、行政院政务委员、行政院副院长（第五任）、（1984年6月1日－1987年5月1日）、司法院院长（第六任）、（1987年4月17日－1994年9月1日）、中国国民党副主席、（1993年－1995年）、中华民国总统府资政、（1994年9月1日－1996年5月19日）、明德安和文教基金会董事长、（1995年－2013年4月13日）、中华台海两岸和平发展策进会会长、（1998年－2013年4月13日）
- 案件名称：yes
- no：Lín yáng gǎng
- no：ㄌㄧㄣˊ ㄧㄤˊ ㄍㄤˇ
- no：Lîm Iûⁿ-Káng
- no：Lîm Iûnn-Káng
- no：Lìm Yòng-kóng
- no：Lìng Iòng-gē̤ng
- no：líng Ió̤ng-gâng