宁夏省 (中华民国)

宁夏省，通称宁夏（邮政式拼音：），简称“宁”，是中华民国新置的13个省份之一，属于塞北四省。

## 省名由来

“宁夏”名称的源出于元代在西夏故地设置的宁夏行省（取“夏地安宁”之意）。1928年，国民政府将原属甘肃省的宁夏及西套蒙古划出，组建宁夏省。

## 地理

宁夏省位于中国西北地区，雨量稀少，已属干燥的沙漠气候。贺兰山分本省为二部，山以东地势较低属宁夏平原，山以西系蒙古高原之一部，高度在千米以上。贺兰山以东的黄河两岸的宁夏平原，为宁夏省唯一农业区。因土壤肥沃，灌溉发达，素有“塞上江南”之称。贺兰山以西称山后，面积占全省十分之九，大部为牧区和沙漠。

## 管辖范围

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全省范围为今日的宁夏回族自治区大部分地区、内蒙古自治区阿拉善盟全境及巴彦淖尔市磴口县，还主张今蒙古国西南边境的一小部分。民国36年（1947年）其主张的土地面积为233320平方公里。辖境北临蒙古人民共和国，东接绥远省，西临甘肃省。

## 人口

据不精确统计，清代乾隆时期有1352530人。民国18年（1929年）时为704884人《民国十八年统计月报》，国民政府主计处统计局编，民国22年（1933年）冬时有1353803人《十年来宁夏省政述要》，宁夏省政府秘书处编。民国36年（1947年）上半年时，有户数136828，人口773325，男性422637，女性350688。下半年时，有户数136921，人口773657，男性422712，女性350945。《三十六年上半年全国户口统计总表》、《三十六年下半年全国户口统计总表》，中华民国内政部人口局编。

据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为宁夏省的人数为609人，占非台湾省籍269万4917人口当中的0.0002%行政院户口普查处编. 中华民国79年台闽地区户口及住宅普查报告. 台北市: 行政院户口普查处. 1992。

## 历史沿革

元代至元二十四年（1287年），西夏中兴行省移治甘肃行省，在中兴府置宁夏府路。明代时设置宁夏卫，属于陕西等处承宣布政使司管辖。清代时为甘肃省的一部分。

清宣统三年（1911年）辛亥革命，民国元年（1912年）中华民国成立，西北军阀冯玉祥于甘肃省宁夏地区设置宁夏道，此时大部分时期在马福祥、马鸿逵家族回族军阀的统治。

民国17年（1928年）冯玉祥主政甘肃，由当时就任内政部长的冯系人物薛笃弼，提出了甘肃省分治案，以甘肃省面积过大，宁夏、青海距离甘肃省省城太远，交通不便，不易发展为由，提出新设宁夏、青海两行省的提案陈育宁，《宁夏通史(近现代卷)》，宁夏人民出版社，1993年，第101页。青海设省以后，以“甘肃省面积过广，北部阿拉善额鲁特旗及额济纳土尔特旗地方，汉蒙杂处，砌号难治，甘肃省政府鞭长莫及，难以控制”，且“宁夏地方东濒黄河，土地肥沃”，一面“先就宁夏附近之地从事屯垦，一面向阿拉善额济纳地方逐渐开发”《内政年鉴》，第(B)48页。10月17日，国民党中央政治会议159次会议中决议设立宁夏省，行政区域为甘肃省旧宁夏道下辖的8县及宁夏护军使管辖地。民国18年（1929年）1月1日省政府成立，省会设于宁夏县。但因两蒙旗由国民政府行政院蒙藏委员会管理，宁夏省所管辖地域仅为贺兰山以东、黄河以西的面积约3万平方公里的狭长地带。

宁夏省建省初期动乱频繁，有民国20年（1931年）套匪王英、苏雨生、杨猴小子相继进扰宁夏。民国22年（1933年）马鸿逵主政宁夏，为加强统治，便于征兵和防范共产党，划大县为小县，并增设县市。民国23年（1934年）1月至3月间，孙殿英率6万大军进攻宁夏，马家军组织甘、宁、青三省联军予以拒之，史称四马拒孙之役，双方总共投入了十余万军队，最后以马家军的胜利，孙殿英的败北而告终，而宁夏大半地区遭到战火波及，满目疮痍，受祸惨重。

民国34年（1945年）8月，省会迁移至银川市，辖有1市13县2设治局2旗。

民国38年（1949年）9月23日，中国人民解放军进入银川市，中华民国在宁夏省的统治结束，前后仅20年。但其后数年间，宁夏贺兰山匪患，给予中共宁夏当局莫大的困扰。

## 行政区划

### 省、县之间的行政区

#### 行政督察区

民国34年（1945年）3月，全省设置3行政督察区：

- “第一行政督察区”，专署驻宁朔县，辖永宁县、宁朔县、金积县、灵武县计4县。
- “第二行政督察区”，专署驻中宁县，辖中卫县、中宁县、盐池县、同心县和香山设治局计4县1局。
- “第三行政督察区”，专署驻惠农县，辖平罗县、惠农县、磴口县、陶乐县计4县。

同年5月，由原3个行政督察区改为银南、银北2个行政督察区，“银南行政督察区”辖中卫县、中宁县、同心县、盐池县、灵武县、金积县、宁朔县、永宁县及香山设治局计8县1局，专署驻中宁县；“银北行政督察区”辖贺兰县、平罗县、惠农县、磴口县和陶乐县计5县，专署驻惠农县。不久后各行政督察区撤销，改由宁夏省政府直辖。

### 县级行政区

宁夏省初期仅有宁夏、宁朔、灵武、盐池、平罗、中卫、金积、豫旺8县，其后设立多个新县及设治局。先后设立有银川市及磴口、中宁、永宁、惠农4县，陶乐（后升为县）、紫湖、居延、香山（后裁撤）4设治局。民国38年（1949年）时，宁夏省下辖1市、13县、2设治局，另有蒙旗3旗。民国77年（1988）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码。宁夏省各县、市、局沿革情况如下：

行政督察区｜行政代码｜县等级｜县市局｜驻地(2023年4月)｜北洋时期｜沿革

省政府地区｜21001｜不适用｜银川市｜宁夏城（今银川市兴庆区）｜(甘肃省宁夏道)｜宁夏省会，民国34年（1944年）1月析贺兰县城区置陈育宁，《宁夏通史(近现代卷)》，宁夏人民出版社，1993年，第101页。8月行政院公布《宁夏省银川市政筹备处组织规程》《国民政府公报》渝字第843号，民国34年8月29日，第5页。核准设市《全国行政区域变更一览表（三十三年九月至三十四年十一月）》。民国36年（1947年）4月成立市政府。

21002｜一等｜贺兰县｜初驻宁夏城（今银川市兴庆区），民国31年（1942年）迁驻谢岗堡（今贺兰县驻地习岗镇）｜甘肃省宁夏道（驻地）｜清代为宁夏府附郭宁夏县，民国18年（1929年）1月属宁夏省。因与省名重名，民国30年（1941年）4月1日易名《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。

21003｜二等｜宁朔县｜初驻宁夏城（今银川市兴庆区），民国2年（1913年）迁驻满城（今银川市金凤区）《国民政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册，第344页。民国21年（1932年）迁驻王洪堡（今永宁县南望洪镇）；民国30年（1941年）4月迁驻李俊堡（一作矍靖堡，今青铜峡市西北瞿靖镇）；民国31年（1942年）3月决议迁驻汉坝堡（又作小坝堡，今青铜峡市小坝镇）《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。明年县府建成，正式移驻｜甘肃省宁夏道｜清代为宁夏府附郭宁朔县，民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21004｜三等｜灵武县｜灵武城（今灵武市驻地城区街道）｜甘肃省宁夏道｜清代为灵州，民国2年（1913年）4月改置县并易今名《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。因古灵武郡为名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21005｜六等｜盐池县｜花马池，今盐池县驻地花马池镇）；民国25年（1936年）6月，中共红军攻克县城，县府迁驻惠安堡（今盐池县南惠安堡镇）刘广增：《国民党在惠安堡设立盐池县驻地的回忆》，《盐池县文史资料》第5辑，1989年，第24页。｜甘肃省宁夏道｜清代为灵州花马池分州辖区，民国2年（1913年）4月改置县并改名盐池县《政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册、第344页。因境内有盐池，故名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21006｜四等｜平罗县｜平罗城（今平罗县驻地城关镇）｜甘肃省宁夏道｜民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21007｜五等｜磴口县｜磴口城（今内蒙古自治区阿拉善左旗东北巴彦木仁苏木）按：冯茂《宁夏现代政区变迁沿革》（第2页）作“县驻地三盛公”，与国民政府指令有异。三盛公即今内蒙古自治区磴口县驻地巴彦高勒镇南粮台村，民国31年（1942年）3月迁治广兴源（今内蒙古自治区磴口县驻地巴彦高勒镇）《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。又，内政部方域司《中华民国行政区域简表》(第11版)，第152页。但并未实行。｜西套蒙古｜民国15年（1926年）12月由冯玉祥析平罗县之磴口地方置，因驻所磴口城得名。民国18年（1929年）1月30日国民政府正式核准《国民政府公报》第81号，民国18年2月1日，第8页。

21008｜二等｜中卫县｜中卫城（今中卫市沙坡头区）｜甘肃省宁夏道｜民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21009｜三等｜中宁县｜宁安堡（今中宁县驻地宁安镇）｜(甘肃省宁夏道)｜民国22年（1933年）9月析中卫县黄河以东置，县名以中卫、宁安两地名的首字命名。12月国民政府令准《国民政府公报》第1329号，民国23年1月6日，第2页。

21010｜四等｜金积县｜金积堡（今吴忠市利通区金积镇）｜甘肃省宁夏道｜清代为宁灵厅，民国2年（1913年）4月改置县并改名金积县《政府公报》第354号，民国2年5月2日，第13册、第344页。因金积山得名。民国18年（1929年）1月属宁夏省。

21011｜五等｜同心县｜豫旺堡（今同心县东北下马关镇），民国27年（1938年）4月移驻同心城（今同心县驻地豫海镇）｜甘肃省宁夏道｜清代为平远县，因与广东、贵州2省县名重名，民国3年（1914年）1月改名镇戎县，因县由西安、平远、镇戎3所改置，故名《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》。民国17年（1928年）改名豫旺县《国民政府公报》第37期，民国17年3月，第22页。民国18年（1929年）1月属宁夏省。民国27年（1938年）4月改今名，因县驻地得名《国民政府公报》渝字第64号，民国27年7月9日，第15页。

21012｜六等｜陶乐县｜陶乐湖滩（今平罗县东南高仁乡）｜绥远特别区域｜原属鄂托克旗辖地，民国18年（1929年）11月置陶乐设治局《国民政府公报》第343号，民国18年12月12日，第8页。因驻地得名。民国30年（1941年）4月1日改制县内政部方域司：《中华民国行政区域简表》(第11版)，第153页。

21013｜一等｜永宁县｜杨和堡（养和堡，今永宁县驻地杨和镇）｜(甘肃省宁夏道)｜民国30年（1941年）4月1日析宁夏、宁朔2县置。民国31年（1942年）3月国民政府核准《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。

21014｜四等｜惠农县｜宝丰镇（今平罗县东北宝丰镇）｜(甘肃省宁夏道)｜民国30年（1941年）4月1日析平罗县北部置，因惠农渠得名。民国31年（1942年）3月国民政府核准《国民政府公报》渝字第448号，民国31年3月14日，第15页。

21015｜不适用｜紫湖设治局｜紫泥湖（今内蒙古自治区阿拉善左旗北吉兰泰镇）｜西套蒙古｜属西旗阿拉善辖地，民国18年（1929年）11月呈准设置，以驻所得名。民国30年（1941年）2月，暂缓设局。

21016｜不适用｜居延设治局｜居延湖泊（今内蒙古自治区额济纳旗西北居延海）｜西套蒙古｜属额济纳旗辖地，民国18年（1929年）11月呈准设置，以驻所得名。民国30年（1941年）2月，暂缓设局。

不适用｜不适用｜香山设治局｜香山堡（今中卫市沙坡头区南香山乡）｜(甘肃省宁夏道)｜民国30年（1941年）析中卫县香山地区置，因驻所得名。民国36年（1947年）前裁撤并入中卫县。

### 盟旗

宁夏省境内有与盟、部同等的2个特别旗，分别为阿拉善霍硕特特别旗（行政代码为211XX）、额济纳旧土尔扈特特别旗（行政代码为212XX）：

- 阿拉善霍硕特特别旗，旗府驻定远营（今内蒙古自治区阿拉善左旗驻地巴彦浩特镇）。
- 额济纳旧土尔扈特特别旗，俗称额济纳旗。旗府驻威远营（今内蒙古自治区额济纳旗境内，无固定驻地）。

## 行政区划年表

说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释

西元｜民国纪元｜县｜市｜局｜其他｜行政区划变更

1929年｜民国18年｜9｜1｜、甘肃省宁夏县来隶（1月）、甘肃省宁朔县来隶（1月）、甘肃省灵武县来隶（1月）、甘肃省盐池县来隶（1月）、甘肃省平罗县来隶（1月）、甘肃省中卫县来隶（1月）、甘肃省金积县来隶（1月）、甘肃省豫旺县来隶（1月）、甘肃省磴口县来隶（1月）、析鄂托克旗辖地置陶乐设治局（11月）、析西旗阿拉善辖地置紫湖设治局（11月，暂缓设局）、析额济纳旗辖地置居延设治局（11月，暂缓设局）

1930年｜民国19年｜9｜1

1931年｜民国20年｜9｜1

1932年｜民国21年｜9｜1

1933年｜民国22年｜10｜1｜、析中卫县置中宁县（9月）

1934年｜民国23年｜10｜1

1935年｜民国24年｜10｜1

1936年｜民国25年｜10｜1

1937年｜民国26年｜10｜1

1938年｜民国27年｜10｜1｜、豫旺县改名同心县（4月）

1939年｜民国28年｜10｜1

1940年｜民国29年｜10｜1

1941年｜民国30年｜13｜1｜、宁夏县改名贺兰县（4月）、析宁夏、宁朔2县置永宁县（4月）、析平罗县置惠农县（4月）、改陶乐设治局为陶乐县（4月）、析中卫县置香山设治局（?月）

1942年｜民国31年｜13｜1

1943年｜民国32年｜13｜1

1944年｜民国33年｜13｜1

1945年｜民国34年｜13｜1｜1｜、析贺兰县置银川市（1月）

1946年｜民国35年｜13｜1｜1

1947年｜民国36年｜13｜1｜、省香山设治局入中卫县（约此年）

1948年｜民国37年｜13｜1

1949年｜民国38年｜13｜1

## 政府

省会

民国34年（1945年）以前在宁夏县（后称贺兰县），以后在银川市，均在今宁夏回族自治区银川市。

### 省行政机构

南京国民政府成立后，西北军阀冯玉祥为了巩固自己在西北的地位，于民国17年（1928年）通过当时就任内政部长的冯系人物薛笃弼，提出了甘肃省分治案，以宁夏、青海距离甘肃省省城太远，交通不使，不易发展为由，提出新设宁夏、青海两行省的提案。10月17日，国民党中央政治会议159次会议中决议设立宁夏省。10月19日，国民政府正式公布设置宁夏省，行政区域为甘肃省旧宁夏道下辖的8县及宁夏护军使管辖地《国民政府公报》第2号，民国17年10月27日，第9页。民国18年（1929年）1月1日省政府成立，下设民政、财政、教育、建设4厅。直至民国38年（1949年）9月下旬解放军进入银川为止。

### 历任长官

宁夏省政府主席

- 门致中（1928年11月1日 - 1929年7月24日）
- 吉鸿昌（1929年7月25日 - 1930年8月30日）
- 马福寿（代理主席，1930年9月 - 1931年6月9日）
- 马鸿逵（1931年6月9日任命，1932年2月5日 - 1949年7月31日）

## 外部链接

- 宁夏回族自治区 - 行政区划网
- 王丰的民国传记博客
- 洪定国的地理数据库 - 大地耕者 - 网易博客
- 宁夏自治区区名的“宁夏”代表什么意思，宁夏的历史沿革、主要民族、风俗习惯、旅游（景点、食宿等）

## 基本资料

- 名称：宁夏省、Ningsia、简称：宁、宁省
- 通称：宁
- 栽培群成员：省
- 国家：中华民国
- year_start：1929年
- 地位：1949年
- 汉语拼音：甘肃省 (中华民国)
- IATA代码：宁夏省 (中华人民共和国)
- IATA代码：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：

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- 首府：银川市
- stat_area1：233320
- stat_pop1：773657
- 今属于：宁夏回族自治区、内蒙古自治区、蒙古国南戈壁省、巴彦洪戈尔省