巴拿马

巴拿马共和国（República de Panamá），通称巴拿马（Panamá），是中美洲最南部的国家，国土面积7.55万平方公里，人口436万。

连接大西洋及太平洋的巴拿马运河位于国家的中央，划分了南北美洲，拥有重要的战略与经济地位。

## 国名由来

巴拿马这个名字的确切起源尚不清楚，有几种理论。一种说法认为，该国的名字来源于一种常见的树种（巴拿马树）。另一种说法认为，首批定居者于八月抵达巴拿马，那时蝴蝶非常多，而“巴拿马”这个名字在西班牙殖民之前，在该地区使用的某一种或多种美洲印第安语言中意为“许多蝴蝶”。还有一种说法认为，这个词是库纳语中“bannaba”一词的西班牙语化，意思是“遥远”或“远方”。

在巴拿马流传的另一个常见传说是，当西班牙殖民者首次登陆该地区时，有一个名为“巴拿马”的渔村，据说其意思是“鱼类丰富”。该村的确切位置不详，但这个传说通常可以从安东尼奥·特略·德·古兹曼船长的日记中得到印证，他报告说于1515年在探索巴拿马的太平洋海岸时登陆了一个未命名的村庄，他只形容该村为一个“小型土著渔村”。1517年，西班牙副官加斯帕·德·埃斯皮诺萨决定在古兹曼所描述的同一地点建立一个贸易站。1519年，佩德罗·阿里亚斯·德·阿维拉决定在此地建立西班牙帝国的太平洋港口。这个新定居点取代了圣玛丽亚·拉安提瓜·德尔·达连，后者在西班牙开始开采太平洋的财富后，失去了其在王室全球计划中的功能。

由巴拿马教育部推广的官方定义和名字起源是“丰富的鱼、树和蝴蝶”。这也是社会学教材中通常给出的描述。

## 历史

在欧洲人到来前，巴拿马是印第安人居住的地区。

- 1501年，西班牙殖民者到达使巴拿马成为西班牙帝国殖民地，属新格兰纳达总督区。
- 1698年，苏格兰王国企图殖民巴拿马，苏格兰军队于第二次行动中终于登陆了巴拿马，由于人数太少，很快就被西班牙人包围击退。
- 1821年，巴拿马独立，加入西蒙·玻利瓦尔建立的大哥伦比亚共和国。
- 1830年，大哥伦比亚共和国分裂，巴拿马成为新格拉纳达共和国的数个省。由于具有战略性的地理位置，19世纪开始有很多开凿巴拿马运河的构想被提出，但受限于当地自然环境和技术资金等难题而没有付诸实施。1840年代尚属于墨西哥的加利福尼亚发现黄金后，新格拉纳达共和国在外国投资和技术下建设了巴拿马太平洋铁路，用以满足大批淘金者前往加州的旅行要求。由于彼时北美大陆的陆路交通被地形阻隔，因此经由海路前往巴拿马北部的科隆转乘铁路到巴拿马城再乘坐船舶前往加州的路线最节省时间和成本。在此期间，作为太平洋铁路大西洋沿岸终点的科隆逐渐成为重要的商贸中心。
- 1880年，法国人斐迪南·德·雷赛布开始动工开凿连接大西洋和太平洋的巴拿马运河。虽然运河的建设得到了当时先进科技（比如化学炸药）和新的学术研究的支持，但湿热多雨的环境和崎岖的地形给运河的建设带来了严重的困难。此后运河的工程因工人死伤严重，出现超支和列强争夺控制权而时断时续。19世纪末，美国对巴拿马运河的兴趣渐浓，因此时任美国总统西奥多·罗斯福试图接管这条运河。但这种行动被英国和法国以及管理巴拿马的哥伦比亚所干扰。
- 1903年，美国在击败英、法后与哥伦比亚政府签定由美国修建和租借运河的条约，因为存在侵犯哥伦比亚主权的条款，哥议会拒绝批准。1903年11月3日，美军在巴拿马登陆，策动巴脱离哥伦比亚独立，成立巴拿马共和国。同年11月18日，美巴签订《巴拿马运河条约》，美国取得“永久使用、占领和控制巴拿马运河”的权利，随后掌控了运河区的行政、司法、警备、铁路和财政等，使运河区成为名副其实的“国中之国”。美国从1904年起恢复开凿运河，于1914年完工。同年，在旧金山举办了巴拿马万国博览会以庆祝运河同航。
- 1968年，奥马尔·托里霍斯将军上台，到他在1981年一次空难中逝世为止，是巴拿马的实际操权者。
- 1977年9月7日，吉米·卡特的美国政府和托里霍斯的巴拿马政府签署了关于巴拿马运河的新条约。新条约规定，美国将在1999年底以前把运河和运河区的全部主权和管辖权逐步交还给巴拿马共和国政府，美国也将撤出在巴拿马运河区的驻军。

托里霍斯死后，曼纽·诺瑞嘉于1983年通过政变掌握大权。在任期间，诺列加继续前任的政策，力图摆脱美国的影响，向苏联靠拢，并利用有强烈反美情绪的民族主义巩固自己的权力和地位，频繁打击反对派和反对党。此举导致美国对其不满并开始扶持反对派。与此同时，由于巴拿马的地理位置十分重要，其成为了哥伦比亚毒枭向北美输送毒品（主要是可卡因）和洗钱的主要渠道，诺列加拒绝配合美国的禁毒行动和反美情绪导致美国下决心将其铲除。

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- 1989年5月，巴拿马总统大选开票统计结果，反对党联合推举之总统候选人吉列尔莫·恩达拉获得选举胜利，但军政府领袖诺瑞嘉宣布选举无效，同年9月美国对巴国实行经济制裁。
- 1989年12月，美国以保护美国侨民、保护民主选举和打击贩毒的名义（巴拿马当时为国际贩毒的一大洗钱中心），展开对巴拿马代号“正义之师作战”的军事行动，以推翻诺瑞嘉的军事独裁政权，让在之前选举中胜选的恩达拉就任总统。12月15日诺列加宣布与美进入战争状态，自任国家元首。12月20日，两万七千名美军对巴拿马展开军事行动，推翻诺瑞嘉政权，吉列尔莫·恩达拉就任总统。诺瑞嘉逃入梵蒂冈大使馆，1990年1月3日向美军投降，他立刻被押往佛罗里达州，被起诉和关押。美军入侵造成约两千人死亡，包括巴拿马军人及一般平民。随后，美国政府协助巴拿马重新举行选举，并重新给予当地媒体言论自由和新闻自由，国家管理权渐渐和平过渡到反对派政治人物手中。

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- 1999年12月31日，巴拿马收回巴拿马运河的全部管理和防务权，美军全数撤出。美军的撤出也使得科隆能够与巴拿马本土连为一体，结束了其近百年的飞地历史。

21世纪后，由于巴拿马的经济恢复，自由化和解除信息管制等使得巴拿马能够参与国际分工，加上不少美国人将其作为旅游目的地和退休地的选择之一，巴拿马吸收了大量外国资金，也获得了迅速的发展。但2015年委内瑞拉陷入经济危机后，巴拿马成为南美洲非法移民前往美国的最主要通道，近年来除了巴西委内瑞拉秘鲁等传统非法移民来源地外，中国等亚洲国家的偷渡人员也开始大量出入于巴拿马（走线），非法移民及其带来的犯罪问题困扰着该国。

## 地理

巴拿马位于中美洲，它的北岸是加勒比海，南岸是太平洋，西临哥斯达黎加，东临哥伦比亚。它是连接北美洲和南美洲的地峡。其境内的野生动物多样性是所有中美洲国家中最高的，并且也是很多北美洲及南美洲野生动物品种的发源地。境内拥有巴拿马运河。

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巴拿马全境位于科迪勒山系中段，地形以高原为主，仅沿海地区有狭窄的平原地区。巴拿马全境大部分地区海拔低于700米，全国最高奇里基火山海拔约为3475米。该国最大的湖泊为加通湖，位于巴拿马运河航线上。

巴拿马的气候大部分是热带雨林气候，也称热带湿润性气候，全国各地降水量普遍超过1000毫米/年，东部和哥伦比亚之间的山地为达连峡国家公园，完全被热带雨林覆盖，没有道路相通。

虽然巴拿马运河是南北美洲的分界线，但该运河走向为南北向，其将巴拿马分为东西两部分，东部为南美洲，西部为北美洲。首都巴拿马城和第二大城市科隆均位于运河以东。巴拿马南部沿海是太平洋的海岸线，北部沿海是大西洋的海岸线。

## 政治

巴拿马共和国的《政治宪法》由1978年的《改革法案》和1983年的《宪法法案》修订，提出了一个统一、共和、民主和代议制的政府。巴拿马共和国是一个独立的主权国家，在其领土上，遵守并尊重《政治宪法》规定的个人和社会权利。以自由选举权为代表多数人的意愿实行统治。

公共权力源于人民，并通过三个机构行使：立法、行政与司法，在分离上协调统一，在团结中受制于传统的制衡机制。

### 政治机构

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巴拿马的行政机关由其总统和两个副总统领导，由组成内阁委员会的共和国总统，共和国副总统和国务委员组成。

总统将由直接普选产生，任期五年，与副总统的选举方式相同。任期为5年，不能连任。

立法机关是一个由72个代表组成的议会。总统和立法大会成员由国民选举产生，在巴拿马公民有选举义务，但至今为止还没有人因为没有参加选举而受惩罚。一个独立的选举委员会监视选民登记和选举过程。

### 司法机关

根据巴拿马共和国的《政治宪法》，巴拿马的司法机关由最高法院，法院和法律所建立的法院组成，它负责代表共和国并依法永久，自由和迅速地执行司法。司法机关由一个由九名法官组成的最高法院和地方法院组成。

巴拿马的领土分为四个司法区。这些将分为司法巡回法庭。

第一个司法区将包括巴拿马省、科隆省、达里恩省和库纳雅拉特区；第二个司法区将由科尔省和维拉瓜斯省组成；奇里基省和博卡斯德尔托罗省的第三司法区；埃雷拉省和洛斯桑托斯省的第四司法区。

它维持着不同的司法、刑事、民事、商事、家庭，有争议的行政、海事司法管辖权。

### 政党

执政联盟包括：民主变革党和民族主义共和自由运动。

反对党主要包括：民主革命党、巴拿马主义党、民主广泛阵线党、人民党。

## 外交

巴拿马是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、77国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、拉美经济体系、中美洲一体化组织、美洲反贩毒集团联盟等重要国际和地区组织的成员国，中美洲共同市场的准成员国，也是拉丁美洲“太平洋联盟”的候选成员国和跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）的观察员。

2017年6月13日，巴拿马共和国政府宣布建立与中华人民共和国的正式官方关系，结束与中华民国长达106年的外交关系。并声明：“依据一个中国政策，停止与台湾方面的直接官方往来”。

2025年2月7日，巴拿马宣布退出与中华人民共和国签署的“一带一路”合作协议，并已按要求提前90天通知中方。外交部发言人林剑表示，对巴方表示不再续签谅解备忘录深表遗憾

## 行政区划

巴拿马全国划分为10个省（Provincias）及4个原住民区域（另有两个自治市属省管辖），省辖下有75个区。原住民区域（Comarcas indígenas）之中，有4个与“省”同级，可称作“省级区域”，另外两个则与省对下一级的“区”同级，可称作“地方区域”。

省份 :、博卡斯德尔托罗省 :、奇里基省 :、科克莱省 :、科隆省 :、达连省 :、埃雷拉省 :、洛斯桑托斯省 :、巴拿马省 :、西巴拿马省 :、贝拉瓜斯省｜:省级区域 :、恩贝拉-沃内安特区 :、库纳雅拉特区 :、恩戈贝布格勒自治区 :、纳索杰迪特区｜:地方区域 :、马顿干迪库纳族自治市（巴拿马省管辖） :、瓦尔干迪库纳族自治市（达连省管辖）

## 经济

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鉴于它重要的地理位置巴拿马的经济的重点是服务业，以金融、贸易和旅游为主。由于巴拿马的建立和贸易都和美国有重要关系，巴拿马从1907年开始使用美元作为流通货币，本国货币为巴波亚，但只发行1分、10分、25分、50分及1元的铸币，与美元等值并同时在境内使用。是世界上第一个美国以外使用美元作为法定货币的国家。

巴拿马是全世界最主要的权宜船旗注册国，据2007年统计，有4954艘船舶登记为巴拿马籍。

财政金融

巴拿马城国际金融中心是拉美地区最重要的金融中心。2008年巴外汇储备24.43亿美元，外债108.85亿美元。

对外贸易

巴拿马商品贸易历年有巨额逆差。2013年出口额8.4亿美元，进口额130.4亿美元，同比分别增长2.7%和3.2%。主要出口产品为金枪鱼、虾、鱼粉、咖啡、香蕉等，主要出口对象为美国、瑞典、西班牙、哥斯达黎加等。主要进口石油产品、制成品、药品和食品等，进口主要来自美国、科隆自由区、日本、哥斯达黎加等地。

中华人民共和国主要向巴拿马出口轻工和纺织品、燃料油、橡胶和塑料鞋、计算机和通讯产品等，从巴进口鱼粉、废金属、水泥和皮革等。

## 文化

巴拿马草帽

巴拿马草帽是用原产于厄瓜多尔的一种名为多基亚的植物编制而成，因从巴拿马传向全世界而得名。

巴拿马长裙

## 外部链接

- 巴拿马政府网站
- Regional/Central_America/Panama
- Panama from UCB Libraries GovPubs
- Panama from the BBC News
- 巴拿马

## 基本资料

- 名称：巴拿马共和国
- 通称：巴拿马
- national_motto：“为了世界的利益”
- national_anthem：Hymn of the Isthmus、（地峡之歌）

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- 面积：75,420
- 面积排名：119
- 水域率：2.9
- 首府：巴拿马城
- 最大城市：capital
- 时区：北美东部时区
- 时区：-5
- 成立：独立
- established_event1：宣布从哥伦比亚独立
- 成立日期：1903年11月3日
- established_event2：正式成立
- 成立日期：1903年11月4日
- population_census：3,935,246
- population_census_year：2016
- 密度 FR_foot5：54,2
- 密度 FR_foot5：156
- 官方语言：西班牙语
- 官方文字：西班牙文
- 族群：70% 梅斯蒂索人、14% 桑博人、10% 白人、6% 印第安人、4.5%华人
- religion_year：2020
- 宗教：、91.5% 基督教、63.2% 天主教、25.0% 新教、3.3% 其他教派、7.6% 无宗教、0.9% 其他宗教
- 历法：公历
- 左右驾：右
- 总统：何塞·劳尔·穆利诺
- 巴拿马副总统：何塞·加布里埃尔·卡里佐
- 政府：单一制总统制共和国
- 立法机构：巴拿马议会
- military_personnel：0人、30,000人（准军事部队）
- military_personnel_year：2016
- 总计：1,586.08亿美元
- 总计：80
- GDP_PPP_year：2022
- 人均：36,084美元
- 人均：54
- 总计：704.92亿美元
- 总计：71
- GDP_nominal_year：2022
- 人均：16,037美元
- 人均：51
- 人类发展指数：0.815
- 人类发展指数：increase
- HDI_rank：52
- HDI_year：2019
- 货币：巴波亚或美元
- 货币：PAB或USD
- 基尼系数：51.9
- Gini_year：2012
- ISO 3166码：PAN
- 互联网顶级域：.pa
- 呼叫号码：+507