香港第三届立法会

香港立法会是中华人民共和国香港特别行政区的立法机关。第三届立法会于2004年9月12日经选举产生，60名议员分别从地区直选及功能团体各选出30名，任期四年，由2004年10月1日至2008年9月30日。本届立法会主席为范徐丽泰，于2004年10月6日经议员互选产生。

## 议员列表

根据《议事规则》及《内务守则》，连续担任立法会议员的时间较长者排名较前，而连续担任议员时间相同者则按宣誓的先后决定排名，即按中文姓名繁体字笔划较少者为先，下表乃根据 立法会公布之排名次序 而列出。议员的政治联系是根据议员向立法会申报的资料，双重党籍者则列出较主要者，或其载列于立法会网页的首项党籍计算，而于任期内有任何改动者，则按其任期结束前最后情况列出。政治派系仅为大概分类，并不代表同一派别议员只有单一取态；于重大事项（如行政长官及立法会产生办法修改）中的投票取态可视为分类的依据。

## 议席分布

政党｜选后议席｜解散时议席

民建联｜10｜9

自由党｜10｜10

民主党｜9｜9

职工盟｜2｜2

街工｜1｜1

民协｜1｜1

前线｜1｜1

工联会｜1｜1

劳联｜1｜1

四五行动｜1｜0

公民党｜0｜6

社民连｜0｜2

独立｜21｜15

建制派议席数｜35｜34

民主派议席数｜25｜26

总议席数｜60｜60

备注：“斜体”代表组织仍然运作但议席计入其他政党。

## 政党组成

第三届立法会以自由党为第一大党，其次为民建联及民主党。按议员表决时的投票倾向，大致可分类为亲建制派及泛民主派两大阵营。

根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件二：“政府提出的法案，如获得出席会议的全体议员的过半数票，即为通过。”；另外，“立法会议员个人提出的议案、法案和对政府法案的修正案均须分别经功能团体选举产生的议员和分区直接选举、选举委员会选举产生的议员两部分出席会议议员各过半数通过。”因选举委员会制度已于第三届立法会取消，实际上即为“功能团体选举产生的议员和分区直接选举产生的议员两部分出席会议议员各过半数通过”。

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政党｜议员｜地方选区｜功能界别｜总议席｜备注

建制派

民建联｜蔡素玉、曾钰成、陈鉴林、谭耀宗、张学明、刘江华、李国英、黄容根、黄定光｜7｜2｜9

自由党｜周梁淑怡、田北俊、刘健仪、杨孝华、林健锋、梁君彦、梁刘柔芬、方刚、张宇人、刘皇发｜2｜8｜10

工联会｜陈婉娴、邝志坚、王国兴｜1｜2｜3

劳联｜李凤英｜0｜1｜1

独立｜范徐丽泰、林伟强、陈智思、何锺泰、刘秀成、石礼谦、黄宜弘、吕明华、李国宝、詹培忠、霍震霆｜1｜10｜11

建制派总计｜11｜23｜34

民主派

民主党｜杨森、李柱铭、涂谨申、李华明、何俊仁、李永达、郑家富、张文光、单仲偕｜7｜2｜9

公民党｜余若薇、梁家杰、张超雄、汤家骅、吴霭仪、谭香文｜3｜3｜6

职工盟｜李卓人｜1｜0｜1

前线｜刘慧卿｜1｜0｜1｜梁耀忠计算至街工

社民连｜陈伟业、梁国雄｜2｜0｜2

民协｜冯检基｜1｜0｜1

街工｜梁耀忠｜1｜0｜1

独立｜陈方安生、刘千石、郑经翰、郭家麒、李国麟｜3｜2｜5

民主派总计｜19｜7｜26

总计｜30｜30｜60

## 委员会

立法会内对应政府各部门，而设有不同委员会，以履行研究法案、监管公共开支及监察政府施政等职能。以下列出第三届立法会各主要委员会于各年度的正、副主席。红色及绿色分别表示建制派 及泛民主派。

2007-08年度司法及法律事务委员会，由于几乎所有委员已当选其他委员会的正副主席(刘慧卿于会后当选财务委员会副主席)，2007-2008年度首次会议举行当日，由于只余下李柱铬不在香港，故延至第二次会议选举。第二次会议召开时，李柱铬仍未出席会议，而刘健仪亦身兼内务委员会主席，故副主席选举再延至第三次会议再处理(予定为2007年11月26日)。

委员会｜年度主席｜年度副主席

2004-2005｜2005-2006｜2006-2007｜2007-2008｜2004-2005｜2005-2006｜2006-2007｜2007-2008

内务委员会｜刘健仪｜李华明

财务委员会｜刘慧卿｜谭耀宗｜陈鉴林｜刘慧卿

政府账目委员会｜黄宜弘｜谭香文

议员个人利益监察委员会｜梁刘柔芬｜单仲偕

议事规则委员会｜曾钰成｜吴霭仪

事务委员会

司法及法律事务委员会｜吴霭仪｜李国英｜马 力｜李柱铭

工商事务委员会｜梁刘柔芬｜方 刚｜黄定光｜方 刚｜黄定光

政制事务委员会｜吕明华｜曾钰成｜谭耀宗

经济事务委员会（2007年改为经济发展事务委员会）｜田北俊｜林健锋｜石礼谦｜林健锋｜石礼谦

教育事务委员会｜杨 森｜曾钰成｜余若薇｜杨 森

环境事务委员会｜蔡素玉｜余若薇｜刘慧卿

财经事务委员会｜陈智思｜陈鉴林｜汤家骅｜陈智思｜汤家骅

食物安全及环境卫生事务委员会｜李华明｜张宇人｜黄容根｜李华明

卫生事务委员会｜郑家富｜郭家麒｜李国麟｜李国英｜郭家麒｜李国麟｜郭家麒｜李国麟

民政事务委员会｜张宇人｜蔡素玉｜谭香文｜何俊仁

房屋事务委员会｜陈鉴林｜李永达｜李永达｜李国英｜王国兴

资讯科技及广播事务委员会｜单仲偕｜郑经翰｜郑经翰｜单仲偕

人力事务委员会｜刘千石｜邝志坚

规划地政及工程事务委员会（2007年改称发展事务委员会）｜刘皇发｜刘秀成

公务员及资助机构员工事务委员会｜谭耀宗｜杨孝华｜李凤英

保安事务委员会｜涂谨申｜刘江华｜林伟强｜涂谨申

交通事务委员会｜刘江华｜郑家富｜陈伟业｜郑家富｜张学明

福利事务委员会｜陈婉娴｜张超雄｜陈婉娴｜张超雄｜张超雄｜陈婉娴｜张超雄｜陈婉娴

## 宣誓

每位立法会议员均须在就职前进行宣誓，议员可按照个人信仰选择使用宗教式或非宗教式，语言可选择使用广东话、普通话或英语。

有15名议员使用了宗教式宣誓，语言方面大部分均使用广东话，只有黄宜弘使用了普通话，而李卓人、吴霭仪、石礼谦、张宇人和谭香文则使用了英语。

## 法案审议

审议法案是立法会的主要功能，以下列出第三届立法会曾审议的法案，按法案的首读日期排序：

### 2004至2005年度

本年度立法会共首读了38项法案，当中4项为议员法案；三读通过了20项法案，当中4项为议员法案。另外政府提交了168项附属法例，立法会完成了其中150项的审议工作。

有关本年度法案及附属法例的详细内容，可参考立法会网页：法案、附属法例

法案｜首读日期｜恢复二读辩论三读日期｜相关条目

ab｜1｜《2004年破产（修订）条例草案》｜2004年10月13日｜2005年7月6日｜破产管理署

ab｜2｜《2004年公司（修订）条例草案》｜2004年10月13日｜2005年6月29日

ab｜3｜《建造业议会（第2号）条例草案》｜2004年10月13日｜2006年5月24日｜建造业议会

ab｜4｜《2004年不良医药广告（修订）（第2号）条例草案》｜2004年10月13日｜2005年6月29日

ab｜5｜《2004年职业训练局（修订）条例草案》｜2004年10月13日｜2005年4月6日｜职业训练局

ab｜6｜《2004年商品说明（修订）条例草案》｜2004年11月10日｜2005年6月8日

b｜7｜《移交被判刑人士（修订）（澳门）条例草案》｜2005年1月5日｜2005年6月29日

8｜《2005年商船（限制船东责任）（修订）条例草案》｜2005年1月26日｜2005年3月9日

ab｜9｜《2005年成文法（杂项规定）条例草案》｜2005年3月9日｜2005年6月29日

b｜10｜《2005年航空保安（修订）条例草案》｜2005年3月9日｜2005年6月29日｜航空保安

11｜《2005年拨款条例草案》｜2005年3月16日｜2005年4月20日2005年4月27日｜香港政府财政预算案

ab｜12｜《2005年银行业（修订）条例草案》｜2005年4月6日｜2005年7月6日｜新巴塞尔资本协定

ab｜13｜《2005年证券及期货（修订）条例草案》｜2005年4月6日｜2006年6月14日｜香港证券及期货事务监察委员会

b｜14｜《行政长官选举（修订）（行政长官的任期）条例草案》｜2005年4月6日｜2005年5月25日｜香港特别行政区行政长官

bd｜15｜《花旗银行（香港）有限公司（合并）条例草案》｜2005年4月6日｜2005年5月25日｜花旗银行

ab｜16｜《2005年建筑物管理（修订）条例草案》｜2005年4月27日｜2007年4月25日

ab｜17｜《保护濒危动植物物种条例草案》｜2005年4月27日｜2006年3月1日｜濒危野生动植物种国际贸易公约

ab｜18｜《2005年幼儿服务（修订）条例草案》｜2005年4月27日｜2005年6月29日｜幼儿园

19｜《2005年入境（修订）条例草案》｜2005年4月27日｜2005年6月1日｜e-道

b｜20｜《2005年收入（免税额）条例草案》｜2005年4月27日｜2005年6月8日｜香港税收

b｜21｜《2005年公众卫生及市政（修订）条例草案》｜2005年5月4日｜2006年5月3日｜蚊

ab｜22｜《2005年收入（自订车辆登记号码）条例草案》｜2005年5月4日｜2005年12月14日｜自订车辆登记号码计划

d｜23｜《2005年香港工业总会（修订）条例草案》｜2005年5月4日｜2005年6月1日｜香港工业总会

ab｜24｜《2005年吸烟（公众卫生）（修订）条例草案》｜2005年5月11日｜2006年10月18日2006年10月19日｜吸烟禁烟

ab｜25｜《2005年收入（取消遗产税）条例草案》｜2005年5月11日｜2005年11月2日｜香港税收

ab｜26｜《2005年商船（本地船只及杂项修订）条例草案》｜2005年5月18日｜2005年11月30日

ab｜27｜《2005年废物处置（修订）条例草案》｜2005年5月18日｜2006年3月29日｜医疗废物巴塞尔公约

cd｜28｜《中国工商银行（亚洲）有限公司（合并）条例草案》｜2005年5月25日｜2005年7月6日｜中国工商银行（亚洲）

ab｜29｜《2005年民航（修订）条例草案》｜2005年6月1日｜2006年1月11日

ab｜30｜《婚姻（设立婚姻监礼人制度及一般修订）条例草案》｜2005年6月1日｜2005年11月16日｜婚姻监礼人

d｜31｜《2005年香港基督教循道卫理联合教会法团（修订）条例草案》｜2005年6月1日｜2005年6月29日｜卫理宗香港基督教循道卫理联合教会

32｜《追加拨款（2004-2005年度）条例草案》｜2005年6月8日｜2005年6月29日

ab｜33｜《2005年为雇员权益作核证（中医药）（杂项修订）条例草案》｜2005年6月15日｜2006年6月28日

34｜《2005年航空运输（修订）条例草案》｜2005年6月22日｜2005年11月9日｜蒙特利尔公约

ab｜35｜《财务汇报局条例草案》｜2005年6月29日｜2006年7月12日2006年7月13日｜财务汇报局

ab｜36｜《学术及职业资历评审条例草案》｜2005年7月6日｜2007年5月2日｜资历架构

ab｜37｜《2005年收入（豁免离岸基金缴付利得税）条例草案》｜2005年7月6日｜2006年3月1日｜香港税收

ab｜38｜《2005年牙医注册（修订）条例草案》｜2005年7月6日｜2006年5月17日｜牙医

### 2005至2006年度

本年度立法会共首读了17项法案，当中1项为议员法案；三读通过了25项法案。

有关本年度法案及附属法例的详细内容，可参考立法会网页：法案、附属法例

编号｜法案｜首读日期｜恢复二读辩论三读日期｜相关条目

39｜a｜《2005年圣士提反书院法团（圣士提反书院的校董会名称更改及一般修订）条例草案》｜2005年11月30日｜2006年5月3日｜圣士提反书院

40｜《2005年雇佣（提高第63C条所订罪行的最高罚则）条例草案》｜2005年12月14日｜2006年1月11日

41｜《2006年拨款条例草案》｜2006年2月22日｜2006年3月22日2006年3月29日｜香港政府财政预算案

42｜a｜《生死及婚姻（数码影像）条例草案》｜2006年3月8日｜2006年5月3日

43｜ab｜《2006年行政长官选举及立法会选举（综合修订）条例草案》｜2006年3月8日｜2006年5月10日｜香港特别行政区行政长官香港立法会

44｜ab｜《截取通讯及监察条例草案》｜2006年3月8日｜2006年8月2日2006年8月6日

45｜b｜《2006年版权（修订）条例草案》｜2006年3月29日｜版权

46｜a｜《2006年运货货柜(安全)(修订)条例草案》｜2006年4月26日｜2006年6月14日

47｜《2006年收入条例草案》｜2006年4月26日｜2005年5月24日｜香港税收

48｜ab｜《2006年博彩税(修订)条例草案》｜2006年4月26日｜2006年7月12日｜博彩税

49｜ab｜《联合国人员和有关人员安全条例草案》｜2006年5月17日｜2007年1月31日｜联合国

50｜b｜《有毒化学品管制条例草案》｜2006年5月24日｜有毒化学品

51｜《追加拨款（2005-2006年度）条例草案》｜2006年6月14日｜2006年7月13日

52｜d｜《2006年香港保护儿童会法团（修订）条例草案》｜2006年6月21日｜2006年10月19日｜香港保护儿童会

53｜ab｜《2006年防止残酷对待动物（修订）条例草案》｜2006年7月5日｜2006年12月6日｜动物

54｜b｜《两铁合并条例草案》｜2006年7月5日｜2007年6月7/8日｜两铁合并

55｜ab｜《非应邀电子讯息条例草案》｜2006年7月12日｜2007年5月23日｜垃圾邮件

### 2006至2007年度

有关本年度法案及附属法例的详细内容，可参考立法会网页：法案、附属法例

编号｜法案｜首读日期｜恢复二读辩论三读日期｜相关条目

56｜bd｜《2006年香港城市大学（修订）条例草案》｜2006年10月19日｜香港城市大学

57｜b｜《种族歧视条例草案》｜2006年12月13日｜种族歧视

58｜《2006年区议会（修订）条例草案》｜2006年12月20日｜香港区议会

59｜ab｜《2006年雇佣（修订）条例草案》｜2006年12月20日｜2007年5月2日

60｜b｜《2007年房屋（修订）条例草案》｜2007年1月31日｜2007年6月13日

61｜b｜《居籍条例草案》｜2007年2月7日

62｜ab｜《深圳湾口岸港方口岸区条例草案》｜2007年2月7日｜2007年4月25日｜深圳湾口岸港方口岸区

63｜《2007年拨款条例草案》｜2007年2月28日｜2007年3月28日2007年4月18日｜香港财政预算案

64｜b｜《内地判决（交互强制执行）条例草案》｜2007年3月7日

65｜b｜《2007年专利(修订)条例草案》｜2007年4月18日

66｜b｜《青沙管制区条例草案》｜2007年4月18日

67｜b｜《能源效益（产品标签）条例草案》｜2007年4月18日

68｜《2007年进出口（修订）条例草案》｜2007年4月18日｜2007年5月23日

69｜b｜《2007年成文法（杂项规定）条例草案》｜2007年4月25日

70｜b｜《2007年民事司法制度（杂项修订）条例草案》｜2007年4月25日

71｜b｜《2007年收入条例草案》｜2007年5月2日

72｜《2007年收入（第2号）条例草案》｜2007年5月2日｜2007年5月23日

a经政府在全体委员会审议阶段提出修正的法案。

b已就法案成立法案委员会。

c经议员在全体委员会审议阶段提出修正通过的法案。

d议员条例草案。

## 特别事件／争议事件

### 梁国雄宣誓事件

2004年首次当选立法会议员，外号“长毛”的社会运动人士、四五行动成员梁国雄，上任前向香港高等法院提出司法复核，要求使用自己的誓词版本而被拒。

2004年10月6日，梁国雄身穿写上“平反六四、还政于民”的衣服，臂缠黑纱首次出席立法会，宣誓时，他在正式誓词的前后加插了“效忠中国人民”及“平反六四，还政于民，结束一党专政，释放政治犯”等字句，并故意地断断续续读出法定誓辞，例如把“效忠中华人民共和国”读成“效忠中华人民⋯(停顿)⋯共和国”。宣誓后他高叫“权力归于人民，人民万岁，民主万岁”等口号，并无按惯例签署誓词，立法会秘书长及后表示誓词仍然有效。此后四次（2008年、2010年、2012年、2016年）梁国雄均以此方式宣誓，均被立法会秘书长确认宣誓有效。参见2016年发生的香港立法会宣誓风波。

### 刘慧卿任财务委员会主席

一直以来，立法会的主要委员会，包括财务委员会、内务委员会的主席人选，大多是建制派的囊中之物。第二届立法会财务委员会的主席及副主席，也是建制派议员。2004年10月6日，新一届立法会财务委员会第一次开会，民建联的刘江华提名上届的财务委员会主席黄宜弘为主席人选。而民主派则提名刘慧卿。由于有二人出选主席，故召开候选人问答，黄宜弘被攻击在2003年因举“中指”令立法会蒙羞，黄宜弘不置可否，他亦重申已道歉，亦指错就是错。刘江华则攻击刘慧卿在以前在立法会的言论，有两方面，当金融风暴时政府入市，她曾提及“入市前应征询立法会意见”。2003年，她亦提出检讨联系汇率，引来社会震动。

刘慧卿回应第一点，指她明白政府有些政策是并非要先到底公开征询才做，但她不认为刘江华的指责“非常错(错到贴地)”。

刘慧卿回应第二点时，指当年财经事务委员会面对社会上开始有检讨的声音，故委员会一致通过请秘书处先起草大纲，让立法会通过大纲才再讨论，但起草中的大纲被传媒知道才引起责骂，而刘江华本人亦不是财经事务委员会的委员，同时有一些委员同意后又反骂刘氏。刘江华亦重申，刘慧卿当财务委员会主席不可有“惊人之语”，亦反指刘慧卿把责任推到传媒等等。但接着的李卓人亦反唇相讥，指黄宜弘亦可能有“惊人之举(中指)”。

在不记名投票下的选举结果，刘慧卿以30票对28票击败黄宜弘，意外当选主席。到底是那些建制派议员刻意放水，政界众说纷纭，有指是新成立的泛联盟，之后行政长官董建华宣布委任泛联盟议员陈智思进入行政会议，正式把泛联盟加入执政联盟。

翌年在曾荫权在当选行政长官后，建制派为寻求社会和谐，大多主要的事务委员会主席及副主席人选则连任，包括刘慧卿。

2006年10月6日，财务委员会选出新一年度的主席，选前陈鉴林有意参选财务委员会主席，被视为大热。建制派及泛民主派分别有29及21人出席，然而建制派有四人临阵倒戈，结果以25对25票平手，陈鉴林经抽签败于刘慧卿。最终陈鉴林以29对21票击败郑经翰，连任副主席。

2007年，刘慧卿终于败给了新上任的民建联主席谭耀宗，失去了财务委员会主席一职，却当选财务委员会副主席。

### 修改行政长官及立法会产生办法的方案首次被否决

2005年12月21日，立法会就政府提出修改2007年行政长官产生办法及2008年立法会产生办法进行辩论及表决。表决结果均为全部34名建制派议员赞成（主席不投票），24名民主派议员反对，刘千石弃权。因未能根据《基本法》得到全体议员三分之二多数通过，均被否决。

### 《截取通讯及监察条例草案》

2006年8月2日至8月6日，立法会就《截取通讯及监察条例草案》进行辩论及表决；政府与议员共提出423项修订案，打破历来纪录。经过合共逾55小时激烈辩论，民主派议员集体离场抗议下，条例最终于8月6日凌晨2时15分三读通过。

### 香港岛地方选区补选

民建联秘书长马力于2004年参选立法会选举时已发现患上癌症，但未有退选，结果他顺利当选。2007年夏季马力的癌病开始转趋恶化，并于8月8日下午2时因结肠癌医治无效逝世，终年55岁。依据法例，他遗下的席次需要进行补选，由于只有一席，所以变成单议席单票制，选区为香港岛。

是次补选中，建制派推举前保安局局长、汇贤智库理事会主席叶刘淑仪出选。为抗衡对手，泛民主派亦成功游说前政务司司长陈方安生参选。参予今次补选的还包括其余6位候选人，成为香港有史以来最多人参选的补选。最后，陈方安生以近五成半得票击败叶刘淑仪及其他候选人，接任马力余下的任期（2007年12月5日至2008年9月30日）。

## 基本资料

- 日语原文：第三届立法会
- 国家：香港
- 会议地点：立法会大楼
- 选举：2004年选举
- 本级政府：董建华政府、第一任曾荫权政府、第二任曾荫权政府
- 任期开始：2004年10月1日
- 任期结束：2008年9月30日
- before：第二届立法会
- 后续条约：第四届立法会
- 议员数量：60
- 执政党：建制派
- chamber1_leader1_type：主席
- chamber1_leader1：范徐丽泰
- chamber1_leader2_type：民主派召集人
- chamber1_leader2：何秀兰
- chamber1_leader3_type：建制派召集人
- chamber1_leader3：田北俊
- session1_start：2004年10月6日
- session1_end：2005年7月7日
- session2_start：2005年10月12日
- session2_end：2006年8月5日
- session3_start：2006年10月11日
- session3_end：2007年7月12日
- session4_start：2007年10月10日
- session4_end：2008年7月16日