黄大仙区

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黄大仙区（Wong Tai Sin District）是香港十八区中的一个行政区，位于香港九龙半岛东北部，原属新界，面积为926公顷，以辖内有赤松黄大仙祠得名。

截至2021年，黄大仙区人口为406,802人。黄大仙区亦是全香港唯一没有海岸线的区份；其东面以飞鹅山、东山、象山与西贡区为界，以清水湾道、龙翔道（清水湾道与观塘道之间）及太子道东（观塘绕道与龙翔道之间）与观塘区为界，西面则沿联合道（东头村道与竹园道之间）、竹园道（广播道、联合道与横跨龙翔道天桥之间）与九龙城区的九龙仔、九龙城为界，南接太子道东（观塘绕道与石鼓垄道之间）、东头村道（东正道与联合道之间）、东正道、沙浦道、贾炳达道 (沙浦道与石鼓垄道之间）及石鼓垄道与九龙城区启德和九龙城为界，北以沙田坳道（法藏寺以北大约750米至飞鹅山道之间一段沙田坳道属沙田区，道路以南属黄大仙区）、大老山、竹园北邨、翠竹花园以北狮子山（狮子山山顶属沙田区，山顶以南属黄大仙区）与沙田区为界。

## 地理

黄大仙区位于九龙半岛东面，北方背靠狮子山、大老山及慈云山，东临飞鹅山，包括竹园、黄大仙、马仔坑、元岭、牛池湾、彩云、彩虹、富山、琼山、宏景花园、钻石山、慈云山、斧山、乐富、横头磡、新蒲岗、翠竹等地方，因此本区亦成全香港唯一无海岸线的行政区。

启德明渠源自慈云山，至蒲岗村道成为明渠，沿彩虹道至太子道东，经启德下的暗渠流入前启德机场跑道和观塘间水道。

黄大仙区以住宅为主，工业楼宇集中在新蒲岗北部工业区。

牛池湾原名“龙池湾”，明朝时被意大利传教士讹称为“牛屎湾”，到了清朝时期改名为牛池湾。

乐富原名“老虎岩”，简称“老虎”，因原名带有“煞气”，遂雅化成现有名字。

钻石山本是一个石矿，名字是“将石块钻出”的意思，香港政府把此地名翻译成英文时，误解了钻（动词）石山为钻石（名词）山，把它命名了做“Diamond Hill”。

2000年代中期起，有居民认为黄大仙区一名有宗教及道教色彩，并建议改以“竹园区”或“慈黄区”（“慈云山”、“黄大仙”的合称）取代，但有关建议当时未获当局采纳。

## 本区历史沿革

### 宋代至明代

根据族谱及《新安县志》，南宋时，蒲岗村（今新蒲岗）、衙前围村已陆续开村；而大磡村也曾发现两宋时期的铜钱。至于宋代以前的情况，由于未有相关文物出土，目前未能证实。

### 清朝

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康熙廿七年（1688年）刊行的《新安县志》中，新安县下分三乡（恩德乡、延福乡及归城乡）、七都、五十七图，合共509条村庄，黄大仙区属延福乡五都，五都中有“衙前村”（衙前围村）及“莆冈村”（蒲岗村）。而到嘉庆廿四年（1819年）刊行的《新安县志》中，新安县下分四区，黄大仙区一带由官富司管辖，其下有“衙前村”、“莆冈村”及“牛池湾”（牛池湾村）三村。

1866年意大利传教士佛伦特里（Volonteri）绘制中英对照的《新安县全图》，在今日黄大仙区范围内标示了“竹园”（Chuk-ün，即竹园村）、“宝冈”（Pau-kong，即蒲岗村）、“衙前”（Nga-ts'in，即衙前围村）、“大庵”（Tai-um，即大磡村）、“圆岭”（Un-ling，即元岭村）、“牛屎湾”（Ngau-shi-wan，即牛池湾村）及没有英语标示的“弘莆”（疑为彭莆围）。

### 英治初期

光绪廿四年（1898年）清政府与英国签订《展拓香港界址专条》，将界限街以北到深圳河的地区包括大屿山等235个离岛租借予英国99年，黄大仙区自此划归英国殖民地香港管治。

1937年，香港政府刊宪把界限街以北及狮子山以南，划为“新九龙”4区，分别为“九龙城区”、“九龙塘区”、“深水埗区”及“荔枝角区”，黄大仙区在“九龙城区”内。

### 日占时期

1941年日本侵占香港，翌年成立香港占领地总督部，将全香港分为28个区（香港岛12区、九龙8区及新界7区，其后于九龙增加“启德区”），每区由“区役所”（其后更名“区政所”）管治。日占时期黄大仙区仍未成立，所属地区约为当时的“元区”（即九龙城）及“启德区”内。

日军扩建启德机场，从1942到1943年强行迁拆附近的村落，历史悠久的蒲岗村整条村亦被拆除。

### 英治后期

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1957年香港政府强行清拆竹园乡，东九龙的主要乡村组成“九龙十三乡联合支援竹园村民会”争取合理赔偿及安置，唯政府不顾民情，派出军警强行清拆，并将部分乡民递解出境，更引发中英两国外交风波。最后在英国国会议员斡旋下，政府作出让步，以换地方式收回私人土地，对受影响农户除按农作物种类赔偿青苗费，按开荒时间给予每平方呎最高六毫的开荒费外，更编配徙置区铺位以转业维生，厂户则编配徙置工厂大厂单位继续经营等，事件才得以平息。12月29日，乡民接纳建议将组织正名为“九龙十三乡委员会”，1964年正式注册为合法社团，其后因应社会环境变迁于1986年易名为“东九龙居民委员会”，继续在区内活跃。

香港政府于1968年设立民政处，翌年（1969年）发表《民政主任工作检讨报告书》，决定加强地区之间的沟通，将香港岛分为4区、九龙6区（黄大仙区、深水埗区、旺角区、油麻地区、九龙城区及观塘区，合并新旧九龙），而新界则分为7区，黄大仙区正式成为香港地区行政区之一。

1981年香港政府推行《地方行政白皮书》，将全港划分为18个行政区，每区设地区管理委员会及区议会。黄大仙区议会于1981年5月6日成立，首届区议会议员由政府委任，下设12分区，人口约58万。

### 历史年表

- 1921年，黄大仙祠在竹园村现址设坛，名为“赤松仙馆”。
- 1925年，香港首个民用机场启德机场落成启用，位置于现时新蒲岗一带。
- 1940年代后期国共内战，大批中国大陆难民拥入，在黄大仙及竹园等地搭建寮屋区。
- 1951年11月21日东头村寮屋区发生大火，受灾达8,000人。政府于东头村兴建平房区安置灾民。
- 1957年，老虎岩徙置区及黄大仙下邨相继落成入伙。
- 1958年9月，政府完成于九龙湾的填海工程，把启德机场南移，在原有位置兴建了新蒲岗工业区及太子道东。
- 1961年，龙翔道通车。
- 1967年，新蒲岗“香港人造花厂”因劳资纠纷，最终引发漫延全港的六七暴动。
- 1967年，六七暴动后，狮子山隧道（第一管道）通车，九龙出口左边支路连接黄大仙区。
- 1969年，政府发表《民政主任工作检讨报告书》，黄大仙区正式成立。
- 1979年10月1日，地下铁路修正早期系统通车，成为香港最早拥有地铁车站的四个区之一。及后变成观塘线。
- 1991年，全长约4公里的大老山隧道通车。
- 2020年2月14日，港铁屯马线一期通车，钻石山站成为转车站。及后屯马线于2021年6月27日全线通车。

## 行政区划

### 民政事务专员

现任黄大仙区民政事务专员为贺颖君，于2026年5月6日接替胡钜华出任该区专员。

### 历任专员

#### 黄大仙民政主任

- 苗学礼 先生（任期不详，约1978年）

#### 黄大仙政务专员

- 祝建勋 先生（任期不详，约1984年）
- 叶泽民 先生（任期：不详－1987年4月14日）
- 吴汉华 先生（任期：1987年4月15日－1989年2月3日）
- 刘健甜 先生（任期：1989年2月4日－1992年2月2日）
- 郭富佳 先生（任期：1992年2月3日－1994年8月21日）
- 陆仿真 先生（任期：1994年8月22日－1996年8月11日）
- 黄淑娴 女士（任期：1996年8月12日－1997年6月30日）

#### 黄大仙民政事务专员

- 黄淑娴 女士（任期：1997年7月1日－2000年1月23日）
- 邓仲敏 女士（任期：2000年1月24日－2006年2月19日）
- 黄珍妮 女士（任期：2006年2月20日－2010年5月9日）
- 萧伟全 先生（任期：2010年5月10日－2013年11月24日）
- 蔡马安琪 女士（任期：2013年11月25日－2016年10月26日）
- 江润珊 女士（任期：2016年10月27日－2020年7月17日）
- 黄智华 先生（任期：2020年7月18日－2023年9月2日）
- 胡钜华 先生（任期：2023年9月3日－2026年5月5日）
- 贺颖君 女士（任期：2026年5月6日至今)

### 区议会

黄大仙区议会负责就该区的社区设施、卫生环境、运输及交通、房屋政策及居住环境改善等事宜，向政府反映意见。

黄大仙区议会是香港十八个区议会之一，负责协助处理黄大仙区的事务，共有20名议员，由4名民选议员、8名地区委员会界别议员及8名委任议员组成。

### 分区委员会

现时黄大仙区分为四个分区会，包括：中分区，西南分区，东分区及北分区。

### 统计资料

根据2021年的人口普查资料，黄大仙区的人口资料如下：

人口特征、人口： 406,802 人 15岁以下： 8.9% 15至24岁： 8.2% 25至44岁： 25.4% 45岁至64岁： 34.5% 65岁及以上： 23.0%、年龄中位数： 50.1 岁、十五岁及以上从未结婚人口比例 男性： 33.6% 女性： 28.5% ;教育、15岁及以上人口具专上教育程度比例： 24.6% ;劳动人口特征、劳动人口： 209,093 人、劳动人口参与率 男性： 63.5% 女性： 50.5% 合计： 56.4%、每月主要职业收入中位数（不包括外籍家庭佣工）： 17,000 港元｜;住户特征、家庭住户数目： 147,085 户、家庭住户平均人数： 2.7 人、家庭住户每月收入中位数： 23,520 港元 ;房屋特征、有家庭住户居住的屋宇单位数目： 147,029 个、每个屋宇单位的平均家庭住户数目： 1.000 户、自置居所住户在家庭住户总数目中所占的比例： 41.6%、家庭住户每月按揭供款及借贷还款中位数： 8,500 港元、按揭供款及借贷还款与收入比率中位数： 19.2%、家庭住户每月租金中位数： 2,430 港元、租金与收入比率中位数： 13.2%、居所楼面面积中位数： 38平方米

## 社区环境

黄大仙区有超过85%居民都是住于公营房屋，包括公共屋邨、租者置其屋屋苑、居者有其屋屋邨、私人参建居屋、房协居屋、夹心阶层住屋计划屋苑、或由政府兴建的自置楼宇。

### 公共屋邨

1957年老虎岩徙置区及黄大仙徙置区首先落成，到1960年代是黄大仙区公共屋邨建造兴盛时期，东头徙置区、横头磡徙置区、黄大仙龙翔道廉租屋、彩虹邨、慈云山徙置区及慈云山沙田坳廉租屋先后落成入伙，共有66座的慈云山邨规模最大。1970年代有较大规模的彩云邨，及后富山邨建成后，由于土地供应有限及旧邨老化失修，政府开始拆卸及重建旧屋邨，新建的屋邨只有1980年代的竹园南邨、1990年代的凤德邨及2020年代的启钻苑第一期，目前黄大仙区有23个公共屋邨。现时美东邨第五期正在兴建中。

### 居屋屋苑

1980年代政府推行居者有其屋计划，以低廉价格让市民自置居所。黄大仙区先后建成新丽花园、天马苑、龙蟠苑及翠竹花园等居屋屋苑。而凤礼苑、凤钻苑、慈爱苑、慈安苑、嘉强苑及富强苑于1990年代相继落成。而在大磡村原地兴建新居屋启翔苑于2023年7月落成。

1998年起，政府经租者置其屋计划先后出售了凤德邨（1991年）、竹园北邨（1989年）、黄大仙下（一）邨（1989年）、东头（二）邨（1982年）予原租住住户。

### 绿表置居先导计划屋苑

- 2017年落成的景泰苑
- 2024年落成的启钻苑第二期

### 兴建中

- 美东邨第五期
- 联合道居屋
- 竹园联合村公屋

### 主要私人屋苑

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### 村落及平房区

黄大仙区的古旧村落经历清朝的迁海令、日占时期拓展启德机场及战后的市区重建计划，包括元岭村、沙浦村、坪石村、坪顶村、沙地园村等已消失无存。二战后中华民国国内大量难民涌入，在老虎岩、东头村及钻石山一带搭建木屋居住。1951年东头村大火，受灾人众，政府建成东头平房区容纳灾民。

- 衙前围村（2016年已清拆）
- 竹园村（已清拆，现为竹园村，余下竹园联合村，也于2025年中被清拆，目前正兴建公屋。）
- 牛池湾村（将会清拆）
- 蒲岗村（已拆卸，现为慈云山毓华里一带。）
- 博爱村（东头平房区，2001年清拆，现为美东邨美仁楼。）
- 培民村（东头平房区，2001年清拆，现为美东邨美德楼。）
- 东和村（已清拆，现为美东邨重建第五期。）
- 潮平新村（已清拆，现为美东邨重建第五期。）
- 何家园（寮屋区，2001年已清拆。）
- 马仔坑村（已清拆，现为马仔坑游乐场。）
- 大磡村（已清拆，南部现为港铁屯马线钻石山站、钻石山活水公园、启钻苑及启翔苑，北部现时为龙蟠苑、悦庭轩、星河明居及荷里活广场）
- 上元岭村（已清拆，现为南莲园池、宏景花园、志莲净苑一带。）
- 下元岭村（已清拆，现为斧山道回旋处）
- 大磡窝村
- 平顶村
- 狮子山上村（已清拆，现为鹏程苑、翠竹花园。）
- 狮子山下村（已清拆，现为翠竹花园。）

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- 衙前围村

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- 牛池湾乡

### 主要大型商场

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- 乐富广场第一期及第二期
- 黄大仙中心北馆及南馆
- 荷里活广场
- 慈云山中心
- Mikiki
- 彩云商场

## 公共设施

### 警署

黄大仙区只设一个警署，即黄大仙警署，由香港警务处东九龙总区黄大仙警区负责管理。该区还设有大老山警岗。另外，同区曾经亦设有慈云山警署，现已关闭。

### 消防局

黄大仙区设有两个陆上消防局，由香港消防处九龙总区九龙中区负责管理，分别是牛池湾消防局以及黄大仙消防局。而救护站则只设一个，即黄大仙救护站，由消防处救护总区九龙中分区管理。

### 邮政

黄大仙区设有七间邮政局，由香港邮政营运。

### 政府办公室

黄大仙区的政府办公室只设一处，即龙翔办公大楼。

### 教育

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1960年代黄大仙区的教育机构与公共房屋紧密相连，不少学校建于七层徙置大厦的天台，其中部分包括：

黄大仙下邨

- 为道学校暨幼稚园（第24座）
- 黄大仙信生幼稚园（第27座）

乐富邨

- 培灵小学（第1座）
- 青年会小学（第2座）
- 使徒信心会小学（第7座）
- 生命堂小学（第8座）
- 慕光幼稚园（第20座）

横头磡邨

- 潮光小学暨幼稚园（第5座）
- 横头磡信义会小学（第10座）
- 横头磡神召会康乐幼稚园暨小学（第22座）

位于慈云山的“蒲岗村道学校村”是香港首个最大型的学校村，于2002年9月2日正式启用。学校村占地3.75公顷，有3间小学、1间中学及1间私立音乐中小学，包括：

- 保良局锦泰小学
- 圣博德天主教小学（蒲岗村道）
- 慈云山天主教小学
- 保良局何荫棠中学
- 国际基督教优质音乐中学暨小学

各校共用小型足球场、有盖篮球场、绿化缓跑径、跳远沙地及停车场等设施。

#### 大专院校

- 志莲夜书院

### 医疗服务

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1961年由“玛利诺医药福利会”创办的圣母医院是区内首间医院，其后“东华三院”于1965年创立东华三院黄大仙医院，主要服务老人，现时已发展成一所康复医院。香港佛教医院则于1970年由“香港佛教联合会”创办。“啬色园”在建立初期即开设药局赠医施药，1980年扩建的医药局落成，增设西医诊所，而在1998年启用的啬色园社会服务大楼更设有护理安老院、西医及牙医诊所、物理治疗中心等。

黄大仙区设有三间公立医院，皆由医院管理局九龙中联网管理，即圣母医院、东华三院黄大仙医院以及香港佛教医院，全部不设急症服务，所有急症都会被送到油尖旺区的伊利沙伯医院，不过九龙城区的启德医院落成后预定会改送至该处。黄大仙区还设有多间诊所，包括东九龙家庭医学诊所、香港佛教医院家庭医学诊所、圣母医院家庭医学诊所、新蒲岗柏立基家庭医学诊所、慈云山伍若瑜家庭医学诊所以及横头磡赛马会家庭医学诊所。

### 社区中心、会堂

黄大仙区设有七间社区中心和会堂，由黄大仙区民政事务处管理，分别是黄大仙社区中心、彩云社区中心、竹园社区中心、凤德社区中心、慈云山社区会堂、慈云山（南区）社区中心与东头社区中心。

### 文娱康乐

黄大仙区设有众多文娱康乐设施，多数均由康乐及文化事务署黄大仙区康乐事务办事处管理。

图书馆

黄大仙区设有六间图书馆，都属于香港公共图书馆网络，包括两间分区图书馆牛池湾公共图书馆与新蒲岗公共图书馆，以及四间小型图书馆乐富公共图书馆、龙兴公共图书馆、慈云山公共图书馆与富山公共图书馆。流动图书馆一与流动图书馆七负责黄大仙区图书馆未有覆盖的地区。

文化艺术设施

黄大仙区只设有一处公共表演场地，即牛池湾文娱中心。

体育馆

黄大仙区设有七间体育馆，分别是彩虹道体育馆、竹园体育馆、东启德体育馆、摩士公园体育馆、马仔坑体育馆、牛池湾体育馆、蒲岗村道体育馆，其中东启德体育馆正在新地点重建中，即四美街体育馆，另设有一间彩虹道羽毛球中心。黄大仙区设有一个露天运动场，即斧山道运动场。

游泳池

黄大仙区设有两个暖水游泳池，即斧山道游泳池与摩士公园游泳池。

公园

黄大仙区设有多个公园及游乐场，其中比较重要的包括摩士公园、马仔坑游乐场、乐富游乐场、彩虹道游乐场、东启德公园、凤德公园、钻石山活水公园、睦邻街游乐场、蒲岗村道公园、慈云山邨中央游乐场、慈云山配水库游乐场、斧山公园、南莲园池、牛池湾公园等等。

### 食物供应

黄大仙区设有三个街市和熟食中心，由食物环境卫生署黄大仙区街市组管理，包括牛池湾街市、双凤街街市、大成街街市。原先还设有彩虹道街市，但现已关闭。

### 公共厕所

黄大仙区设有8间由食物环境卫生署黄大仙区洁净组管理的公共厕所。

### 殡葬设施

黄大仙区的殡葬设施集中在钻石山一带，由食物环境卫生署九龙坟场及火葬场办事处管理，包括钻石山火葬场、钻石山殡仪馆，以及位于乐富的香港华人基督教联会九龙坟场。

### 垃圾处理

黄大仙区的垃圾处理由食物环境卫生署黄大仙区环境卫生办事处负责，设有7处公众垃圾收集站。

## 经济发展

### 商业

电影业

1940至1950年代黄大仙区有多个制片厂，位于钻石山的“大观片场”是早年粤语片主要拍摄基地，九龙城则有“世光”、“友侨”等。而位于牛池湾斧山道的“永华片场”于1970年代租给嘉禾电影，并改名“嘉禾制片厂”，吸引无数日本影迷在外守候成龙。

旅游业

不少旅客会到黄大仙区品尝地道美食，并会光顾区内茶餐厅，亦带动了附近商铺的营业额。部分人亦会前往 黄大仙祠、志莲净苑及南莲园池等地方参观。

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区内其他旧建筑及庙宇还有慈云山法藏寺、慈云阁、慈云山观音庙、宾霞洞。

牛池湾乡及牛池湾万佛堂、圣若瑟安老院、牛池湾三山国王庙、衙前围村及衙前围村天后庙、侯王古庙及慈德社天后古庙等。

部分节日特色包括头炷香（农历新年除夕夜，善信往黄大仙祠排队，于踏入新年第一刻插上第一炉香）、天忌（每年正月初九，衙前围村村民抬着草龙船巡行全村冀驱秽趋运）、三山国王诞（农历二月二十五日）、侯王诞（农历六月十六日）、盂兰胜会（农历七月，主要由黄大仙区潮籍街坊主办，规模较大的有“东头邨盂兰胜会”、“黄大仙、新蒲岗、凤凰村潮侨街坊盂兰会”等）、黄大仙诞（农历八月廿三日）、七约太平清醮（每10年一届，于十月底举行）等。

### 工业

采石业

钻石山石矿场有超过一世纪的开采历史，于1993年才停业。

制造业

新蒲岗工厂区，位于彩虹道及太子道东之间，主要为制衣厂。

## 交通

### 港铁

港铁在黄大仙区以观塘线为主轴，在区内设有四个车站，分别是乐富站、黄大仙站、钻石山站与彩虹站，其中钻石山站可与屯马线转乘。

- 港铁：乐富站、黄大仙站、钻石山站、彩虹站
- 港铁：钻石山站

### 道路

黄大仙区道路呈十字交叉，其中南北走向的是2号干线，从观塘区途经观塘绕道进入黄大仙区，其后经大老山隧道前往沙田区，而东西走向的龙翔道属于7号干线，从西面的九龙城区进入，并在牛池湾一带形成彩虹交汇处，并连接观塘区的观塘道。

干线道路

- 2：大老山隧道
- 7：龙翔道

市区道路

- 彩虹道
- 太子道东
- 清水湾道
- 蒲岗村道
- 东头邨道

### 巴士

因为屯马线的营运而影响巴士的载客率，会依照实际状况作出增班、减班、合并、缩短路线或取消等措施。目前提供服务的有城巴和九巴。

### 未来

港铁

- 港铁：彩虹站、彩云站（规划中，2020年未有动工计划）

## 参考文献

- 《黄大仙区风物志》，游子安 主编，黄大仙区议会，2003年

## 基本资料

- 原文名：Wong Tai Sin District
- 类型：区议会分区
- 所在地：香港
- subdivision_type1：地区直选选区
- 省级行政区：九龙东、九龙中
- 总面积：9.36
- 人口统计时间：2016年中
- 人口：406802
- 密度：auto
- 成立：1968年（民政署）、1981年5月6日（区议会）
- 民政事务专员：贺颖君