渔农自然护理署

渔农自然护理署（简称渔护署、渔农署；Agriculture, Fisheries and Conservation Department，缩写：AFCD）是香港环境及生态局辖下的决策部门，负责统筹香港渔农业发展及自然保育工作。该部门前身为1912年成立的渔农处，于2000年1月1日改组现名，以反映其扩展至自然生态与物种保护的职能范围。

部门总部设于九龙深水埗长沙湾道303号长沙湾政府合署5－9楼，主要职责包括：监管渔农业运作及产品安全、管理香港25个郊野公园、5个海岸保护区与特别地区（包括香港湿地公园）、香港联合国教科文组织世界地质公园）、执行《濒危物种保护条例》及防控动植物疫病（如禽流感）。此外亦负责营运香港各新鲜副食品批发市场，并推动可持续农业发展计划。

## 隶属

- 1912年-1964年：香港政府，部分时间（含1955年）称为农林渔政管理管理处（D.A.F.F.）
- 1964年-1973年4月30日：独立部门
- 1973年5月1日-1989年：环境科
- 1989年-1997年6月30日：规划环境地政科
- 1997年7月1日﹣2000年12月31日：规划环境地政局
- 2000年1月1日﹣2002年6月30日：环境食物局
- 2002年7月1日﹣2007年6月30日：卫生福利及食物局
- 2007年7月1日﹣2022年6月30日：食物及卫生局
- 2022年7月1日﹣：环境及生态局

## 历任首长

- 农林渔业管理处处长

中文名｜英文名｜就任日期

司徒伟志｜Thomas German Strangeways｜1950年4月1日

布力奇｜William John Blackie｜1953年4月9日

- 农林业管理处处长

中文名｜英文名｜就任日期

湛宝善｜Philip Cecil Chambers｜1960年10月1日

姬达｜Jack Cater｜1963年10月16日

- 渔农处处长

中文名｜英文名｜就任日期

姬达｜Jack Cater｜1964年7月1日

李国士｜Edward Hewitt Nichols｜1965年12月16日

李德宏｜John Morrison Riddell-Swan｜1980年2月1日

李熙瑜｜Lee Hay-yue, Lawrence｜1986年3月1日

韦徐洁仪｜Wei Chui Kit-yee, Lessie｜1997年3月

- 渔农自然护理署署长

中文名｜英文名｜就任日期

韦徐洁仪｜Wei Chui Kit-yee, Lessie｜2000年1月1日

陈镇源｜Chan Chun-yuen, Thomas｜2002年1月14日

孔郭惠清｜Hung Kwok Wai-ching, Stella｜2006年1月3日

张少卿｜Cheung Siu-hing｜2007年7月16日

黄志光｜Wong Chi-kong, Alan｜2009年8月17日

梁肇辉｜Leung Siu-fai｜2015年7月25日

黎坚明｜Lal Kim-ming｜2024年5月29日

## 架构

渔农自然护理署现任署长是黎坚明先生，副署长为黎存志先生及主任秘书郑宝琦先生，辖下5个功能分署包括：

- 检验及检疫分署：助理署长（检验及检疫）－叶彦博士
- 渔业分署：助理署长（渔业及海洋护理）－朱振华博士
- 农业分署：助理署长（农业）－马惠忠先生
- 郊野公园分署：助理署长（郊野公园）－陶文慧兽医
- 自然护理分署：助理署长（自然护理）－陈坚峰先生
- 检验及检疫分署：首席兽医－杨莉兽医

另有多个独立的法定委员会分别就其负责的各种事务，履行其法定职能。委员会名单如下：

- 渔农业咨询委员会
- 农产品奖学基金顾问委员会
- 动物福利咨询小组
- 郊野公园及海岸公园委员会
- 保护稀有动植物咨询委员会
- 鱼类统营顾问委员会
- 渔业发展贷款基金顾问委员会
- 嘉道理农业辅助贷款基金委员会
- 海鱼奖学基金顾问委员会
- 农业持续发展基金咨询委员会
- 渔业持续发展基金咨询委员会
- 统营顾问委员会
- 香港兽医管理局
- 犬只及猫只分类委员会
- 狂犬病条例（第421章）设立的上诉委员团
- 基因改造生物（管制释出）专家小组

## 职责

### 渔农事宜及新鲜副食品批发市场

随着1990年代世界各国对健康食品和环境保护的关注，自2000年12月渔护署开始“有机耕作转型计划”，直到2007年12月5个主要菜区（吴家村、大江埔、坪𪨶、大埔和逢吉乡）共106个农场遵循渔护署所编订的“有机作物生产守则”进行蔬菜生产，蔬菜销售由蔬菜统营处负责。渔护署及菜统处于1994年合作推行“信誉农场计划”，推广优良园艺操作及环保作物生产方法，保障市民健康。渔护署负责发放“紧急救援基金”的“渔农业补助金”，用以减轻受天灾所害及符合资格农民的经济困难。

香港有26个鱼类养殖区，分别位于沙头角、鸭洲、吉澳、澳背塘、西流江、往湾、塔门、较流湾、深湾、老虎笏、榕树澳、粮船湾、吊杉湾、大头洲、鸡笼湾、滘西、麻南笏、布袋澳、蒲台、索罟湾、芦荻湾、马湾、盐田仔、长沙湾、盐田仔（东部）及东龙洲，占海域总面积达209公顷，持牌经营者约有1,080名。渔护署在所有鱼类养殖区进行定期水质监察及侦察有害藻类及红潮的出现。渔护署于2002年8月开始试验容许在榕树凹及滘西鱼类养殖区内进行“鱼排闲钓”，更于2003年1月开始将计划推广至其它养鱼区，现时有11个鱼类养殖区内设有获准进行鱼排休闲垂钓的鱼排，包括：

- 榕树凹 2. 滘西 3. 大头洲 4. 鸡笼湾 5. 深湾 6. 东龙洲 7. 麻南笏 8. 索罟湾B区 9. 盐田仔（东部）

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- 榕树凹鱼类养殖区

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- 布袋澳鱼类养殖区

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- 粮船湾洲鱼类养殖区

渔护署制订“优质养鱼场计划”协助推动本地水产养殖业的可持续发展，推行“良好水产养殖方法”提升本地鱼产品的质素，建立品牌以突显本地生产的鱼产品。渔护署会就养鱼技术及相关的管理问题向有需要养鱼户提供协助，并透过“嘉道理农业贷款基金”为水产养殖户提供低息贷款。

香港的渔船主要在南海的大陆架附近水域作业，大部分渔船由家庭成员操作，另雇渔工协助。渔护署于1996年展开“人工鱼礁计划”，旨在增强香港渔业的繁衍和促进海洋生物的多样化，现时共有637座人工鱼礁敷设于香港合适的水域，包括海下湾和印洲塘海岸公园、牛尾海和大滩海。渔护署为渔民提供各类相关训练的课程，协助渔民考取操作渔船所需的资格和改善航海知识。渔护署在香港仔、筲箕湾、青山、大埔、西贡及长洲设有联络办事处。渔护署共管理4个渔业贷款基金，分别为“鱼类统营处贷款基金”、“渔业发展贷款基金”、“世界难民年贷款基金”及“美国经援协会贷款基金”，为渔民转型至可持续发展渔业及一般生产用途提供低息贷款。

渔护署管理的鱼类统营处提供海鱼统销服务，现时合共经营7个鱼类批发市场，分别位于香港仔、筲箕湾、油塘、长沙湾、青山、大埔及西贡。位于香港仔石排湾道香港仔渔业办事处的“渔业教育中心”于2003年9月30日启用，增加香港市民对渔业的认识，提高保育渔业资源及存护海洋环境的意识。

香港居民食用的鲜活食品大部分都是经由渔护署管理的政府鲜活食品批发市场批销，现时共有4个政府鲜活食品批发市场，提供2,600个出租铺位及辅助设施：

- 长沙湾副食品批发市场：自1993年10月1日开始启用，位于九龙长沙湾钦州街西，有淡水鱼市场、蔬菜市场及蛋品市场。
- 西区副食品批发市场：第一期于1991年10月18日启用，而第二期则于1994年3月1日开始启用，位于香港岛石塘咀丰物道，有鲜果市场、淡水鱼市场、蔬菜市场、鹅鸭市场及蛋品市场。
- 长沙湾临时家禽批发市场：于1974年11月1日开始启用，位于九龙长沙湾兴华街，只供家禽批发。
- 北区临时农产品批发市场：于1989年2月7日开始启用，位于新界粉岭安乐村安居街，设有露天蔬菜买卖场地。

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- 长沙湾副食品批发市场

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- 西区副食品批发市场

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- 长沙湾临时家禽批发市场

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- 北区临时农产品批发市场

### 自然护理及郊野公园

渔护署透过发展建议、规划策略、环境影响评估等工作，提供有关自然保育方面的意见、执行法例、进行研究及推行生物多样性保育计划和认定具特殊科学价值的地点等工作以保育香港的动植物及自然生境；亦会定期进行生态调查，并建立香港的生态数据库；同时监察米埔内后海湾国际重要湿地的生态，并发展及管理香港湿地公园；监管濒危动植物的国际贸易；及透过宣传和教育活动，加强香港市民对自然保育的认识。

渔护署管理24个郊野公园及22个特别地区、7个海岸公园及1个海岸保护区、各区的康乐或烧烤地区、37个露营地点及10个透过许可证制度容许越野单车活动的地点。

### 扑灭山火及划分等级

渔护处自1976年起负责为山火分级，共划分为3个等级，只要发生山火，就可算为一级。山火较猛，威胁居民和其他设施，而渔护署郊野公园灭火队人手不足，需要消防处协助，即列为二级。三级山火乃指属灾难性，火势严重，渔护署便会要求各纪律部队协助扑救。

### 动植物及渔业监管及技术服务

#### 濒危物种

渔护署亦负责规范和管理在香港进行的濒危动植物物种国际贸易。香港已签订确保野生动植物标本的国际贸易不会危害到这些物种的生存的《濒危野生动植物种国际贸易公约》，该《公约》将3万多种濒危动植物分别列入3个附录内，香港已制定香港法例第586章《保护濒危动植物物种条例》履行《公约》的规定，凡进口、从公海引进、出口、再出口或管有列明物种的标本，不论属活体的、死体的、其部分或衍生物（包括药物），均须事先向渔农自然护理署申领许可证。

濒危物种资源中心

位于长沙湾政府合署的渔农自然护理署总部设有濒危物种资源中心，该处原先为贮藏充公得来的濒危物种标，在2001年5月开幕，面绩约1,700平方呎，用以提高公众保护濒危物种意识。现时中心内分为10个主题区，展出约600件属于200种濒危物种的展品，包括毛皮、皮革用品、中药、植物、活生宠物等。

#### 植物护理

香港的主要植被为亚热带常绿阔叶林，已知共有超过3,100种的维管束植物，其中本地品种约有2,100种。渔农自然护理署透过香港植物标本室研究香港的植物，并利用本土植物改善郊野环境，现时渔护署已采集超过100种本土品种的种子在苗圃培育成树苗作植林之用，其中如润楠、裂斗锥栗及木荷等已成功用作植林。

香港植物标本室

香港植物标本室成立于1878年，位于长沙湾政府合署7楼，藏有约41,000个植物标本，主要是本土的维管束植物，亦有华南地区及东南亚国家的标本，馆藏标本中有200多个模式标本。

城门标本林

原为荒废梯田的城门标本林占地4公顷，于1970年代初已开始种植，现已收集共约300多个本地或华南地区土生的植物品种。

#### 动物护理

香港政府在1976年颁布及实施“野生动物保护条例”(香港法例第170章 )保护香港的野生动物及它们的栖息地，渔农自然护理署负责执行存护野生动物及其相关的工作。

#### 检验及检疫

渔农自然护理署负责进出香港的动物包括禽鸟、植物及其制品的检验及检疫。渔护署透过香港法例第139章《公众卫生（动物及禽鸟）规例》及第421章《狂犬病规例》执行管制鸟兽输入香港，预防传入动物疾病及狂犬病。渔护署并为出口的动物签发官方动物健康证书或在注册兽医签发的动物健康证书上进行加签服务。同时亦根据《植物(进口管制及病虫害控制)条例》(第207章)为植物进行检疫。所有输入香港的植物必须先领有由渔护署发出的植物进口证及由原产地有关当局发出的有效植物检疫证明书；而输入害虫则必须预先领有进口授权书。

兽医化验科

兽医化验科由大龙兽医化验所和上水屠房化验分所组成，由疾病诊断组、化学物残余管制组、禽流感组和疾病监控组等4个组分别负责提供解剖病理学化验、细菌化验、免役学化验、分子生物学化验及禽畜化学物药残测试。

检疫侦缉犬

渔护署于2008年年初开始推行检疫侦缉犬计划，利用检疫侦缉犬侦查及打击走私检疫物品，并安排在各口岸管制站执勤，包括落马州、深圳湾和香港国际机场，每小时至少能检查300人，防止非法进口动物。渔护署一直探用拉布拉多犬和比格犬作为检疫侦缉犬，初时从澳洲进口，近年则尝试从各动物管理中心及动物福利机构挑选合适的被遗弃犬只，在打鼓岭行动中心作进一步由澳洲专家安排为期两个月的特别训练。

## 车辆

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## 制服

渔农自然护理署执法人员，包括农林助理员、自然护理员、渔业督察、海岸公园督察，海岸公园护理员、农林督察、郊野公园督察及郊野公园护理员等逾360名前线人员，于2012年10月1日开始穿着新款制服，全部换上统一颜色的新制服，新制服衬衫统一为米白色，长裤为灰蓝色，制服上肩章以不同数目条纹以标示不同的职级，方便公众一目了然，执法人员亦会戴上绣有徽章的太阳帽，以资识别。

### 肩章

职级｜肩章｜备注

农林助理员（Field Assistant）｜

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黑色肩章上有“渔护署”及“AFCD”银色字样｜农林助理员职系入职职级

高级农林助理员（Senior Field Assistant）｜

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黑色肩章上有1条银色条纹

二级农林督察（Field Officer II）二级渔业督察（Fisheries Supervisor II）｜

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黑色肩章上有2条银色条纹｜农林督察/渔业督察职系入职职级

一级农林督察（Field Officer I）一级渔业督察（Fisheries Supervisor I）｜

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黑色肩章上有3条银色条纹

高级农林督察 （Senior Field Officer）高级渔业督察（Senior Fisheries Supervisor）｜

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黑色肩章上有4条银色条纹

## 基本资料

- 管辖范围：香港特别行政区
- 类型：政府机构
- 英文部门名称：Agriculture, Fisheries and Conservation Department
- 首长：署长
- 首长：黎坚明
- 首长：副署长
- 首长：黎存志
- 首长：助理署长
- 首长：陶文慧兽医、马惠忠、叶彦博士、朱振华博士、陈坚峰
- 首长：首席兽医
- 首长：杨莉兽医
- 成立时间：1912年、1964年
- 所属部门：环境及生态局
- 驻地：香港九龙深水埗长沙湾道303号长沙湾政府合署5－8楼