越南行政区划

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越南行政区划（Phân cấp hành chính Việt Nam）现划分为省、社二级：

- 全国划分为28个省和7个中央直辖市，统称省级。
- 省和中央直辖市划分为农村地区的社、城镇地区的坊和基于地理自然条件、经济社会发展要求和保障国防安全等特点在部分位置重要的海岛设立的特区，统称社级。

在2025年6月16日之前，则划分为省、县、社三级：

- 全国划分为57个省和6个中央直辖市，统称省级。
- 省划分为县、省辖市和市社；中央直辖市划分为郡、中央直辖市辖市、县和市社，统称县级。
- 县划分为社和市镇；省辖市和市社划分为坊和社；郡和中央直辖市辖市划分为坊，统称社级。

## 通名汉译

在中文世界，一般把越南语汉译成“市”或地级市，把越南语“thị xã”汉译成“市社”、“市”或“镇”。市社的第一种译法是台湾常用的译法；第二种是中国大陆的译名；第三种是“市社”英文译名的汉译。其他名称“郡”、“县”、“社”、“坊”和“市镇”照原字翻译。

中国大陆常把“thị xã”汉译成“市”或县级市。台湾有时直接把“thị xã”汉译成“市社”。在英文中，“thị xã”的译名则是“区级镇”（district-level town），因为郡、县在英文中被翻译为都市区、乡村区。但是，越南官方中文网站没有一个统一的翻译标准。越南官方中文网站编辑通常不在网站中使用“市社”一词，而是使用“市”和“镇”两种译名。

- 部分编辑常将“thị xã”翻译成“市”或“县级市”，与中国大陆译名一致。
- 部分编辑则将“thị xã”翻译成“镇”，与英文译名（town）一致。

越南一般将“社”译作“乡”。

## 历史

### 北属早期

越南北部在中国汉朝、三国、晋朝、南朝时代属于交州，而后在唐朝时属于岭南道，设安南都督府，后改安南都护府、镇南都护府，后又改回安南都护府；府下管辖12个州，交州刺史充任都护，为长官。五代十国时期，南汉设置静海节度使。

### 后黎朝以前

安南独立之初，多沿袭唐朝、南汉旧制，丁朝和前黎朝将辖区划分为十道，为：北江、国威、海东、驩州、爱州、林西、大黄、太原、都良、藤州十道。设将军，道下置州、府、县、社，而名称多不可考。

李朝时置24路，可考的只有清化、海东、天长、国威、建兴、黄江、龙兴、北江、长安、快州、洪州、演州12路及升龙、长安、天德、乂安、富良、大通、应天等府。

陈朝置东都、北江、谅江、天长府、龙兴府、快州、建昌府、黄江、长安、新兴府、海东、三江府、乂安府路及天关、广威、天兴、太原、谅山、宣光、清都、望江、西平、顺化镇，胡朝开拓占城，增设升华路。

明朝永乐年间征服安南，设置交趾等处承宣布政使司。下辖交州、北江、谅江、三江、建平、新安、建昌、奉化、清化、镇蛮、谅山、新平、演州、乂安、顺化、升华等十六府管辖各州县，此外，还另设太原、宣化、嘉兴、归化、广威、宁化等六州，由布政司直接管辖。

### 后黎朝

后黎朝初期，设东、西、南、北、海西等五个道，后改为奉天府和清化承宣、乂安承宣、顺化承宣、山南承宣、山西承宣、京北承宣、海阳承宣、安邦承宣、兴化承宣、宣光承宣、太原承宣、谅山承宣、广南承宣13承宣。洪顺年间，又改承宣为处，处又称作道和镇。同时，太原处析置高平处。黎中兴时期，清华处析置清华外处，山南处分为山南上处和山南下处，而顺化处和广南处则由广南国割据。

### 阮朝自主时期

阮朝初年，越南行政区划为山南上镇、山南下镇、山西镇、京北镇、海阳镇、宣光镇、兴化镇、高平镇、太原镇、谅山镇、广安镇、藩安镇、边和镇、永清镇、定祥镇、河仙镇、清华镇、乂安镇、广义镇、平定镇、富安镇、平和镇、平顺镇23镇和广德营、广治营、广平营、广南营4直隶营。

明命帝在明命十二年（1831年）和十三年（1832年）先后改各镇为省，分全国为1府30省：京师承天府、广治省、广平省、广南省、广义省、河静省、乂安省、清化省、平定省、富安省、庆和省、平顺省、河内省、宁平省、海阳省、广安省、南定省、兴安省、北宁省、太原省、山西省、兴化省、宣光省、谅山省、高平省、嘉定省、边和省、定祥省、永隆省、安江省、河仙省。

### 法属时期

法属时期，殖民政府在越南实行分省政策。

第二次世界大战结束时，越南北、中、南三圻共有71个省级行政单位：

- 南圻21省1市：嘉定省、堤岸省、新安省、𫭟䲲省（鹅贡省）、边和省、守油蔑省（土龙木省）、婆地省（巴地省）、槟椥省、西宁省、新平省、美湫省、龙川省、朱笃省、永隆省、茶荣省、芹苴省、北辽省、沥架省（迪石省）、沙的省（沙沥省）、河仙省、滀臻省和西贡-堤岸区（又译西堤联区）
- 北圻27省2市：河东省、河南省、宁平省、南定省、太平省、兴安省、海阳省、建安省、广安省、北宁省、北江省、太原省、北𣴓省、谅山省、山西省、宣光省、永安省、福安省、富寿省、安沛省、山罗省、老街省、和平省、海宁省、高平省、河杨省（河江省）、莱州省和河内市、海防市
- 中圻18省2市：承天府（又称承天省）、广治省、广平省、广南省、广义省、河静省、乂安省、清化省、平定省、富安省、庆和省、平顺省、宁顺道（又称潘郎省）、崑嵩道（又称崑嵩省）、嘉莱道（又称坡离俱省）、得勒道（又称得勒省）、同狔上道（又称同狔上省）、林园道（又称林园省）和沱㶞市（岘港市）、多乐市（大叻市）

### 南北越对峙时期

1954年，越南南北分治，北方由实行社会主义制度的越南民主共和国统治，南方由实行资本主义制度的越南共和国统治。

北越有河内市、海防市2直辖市、永灵特区和广宁省、河北省、海兴省、太平省、南河省、宁平省、河西省、和平省、永富省、老街省、安沛省、清化省、乂安省、河静省、广平省、高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省、莱州省、山罗省、义路省23省。其中，高平省、北太省、谅山省、河江省、宣光省5省组成了越北自治区，莱州省、山罗省、义路省3省组成了西北自治区。

1974年，南越有西贡都城、大叻市社、顺化市社、岘港市社、头顿市社、金兰市社、归仁市社、美湫市社、芹苴市社、芽庄市社、迪石市社11个直辖市和嘉定省、广治省、承天省、广南省、广信省、广义省、崑嵩省、波来古省、富本省、多乐省、宣德省、林同省、广德省、平定省、富安省、庆和省、宁顺省、平顺省、平绥省、福绥省、隆庆省、边和省、福隆省、平隆省、平阳省、西宁省、厚义省、隆安省、建祥省、建丰省、定祥省、鹅贡省、建和省、永平省、永隆省、沙沥省、朱笃省、安江省、丰盈省、巴川省、薄寮省、安川省、彰善省、坚江省44个省。

### 统一以来

1976年越南统一，成立越南社会主义共和国。全国共有河内市、海防市、胡志明市3个直辖市和河山平省、河南宁省、广宁省、河北省、高谅省、北太省、河宣省、黄连山省、莱州省、山罗省、永富省、太平省、海兴省、清化省、乂静省、平治天省、广南-岘港省、义平省、富庆省、顺海省、嘉莱-崑嵩省、多乐省、林同省、小江省、同奈省、西宁省、隆安省、前江省、同塔省、安江省、槟椥省、九龙省、后江省、坚江省、明海省35省。

1978年12月29日，高谅省分设为高平省和谅山省。

1979年12月10日，成立头顿-崑岛特区。

1989年6月30日，义平省分设为广义省和平定省。富庆省分设为富安省和庆和省。平治天省分设为广平省、广治省和承天顺化省。

1991年8月12日，乂静省分设为乂安省和河静省。黄连山省分设为老街省和安沛省。河宣省分设为宣光省和河江省。嘉莱-崑嵩省分设为嘉莱省和崑嵩省。河山平省分设为和平省和河西省。头顿-崑岛特区改设为巴地头顿省。12月26日，顺海省分设为宁顺省和平顺省。后江省分设为芹苴省和朔庄省。九龙省分设为永隆省和茶荣省。河南宁省分设为南河省和宁平省。

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1996年11月6日，南河省分设为河南省和南定省。永富省分设为永福省和富寿省。广南-岘港省分设为广南省和岘港市。海兴省分设为海阳省和兴安省。明海省分设为金瓯省和薄寮省。北太省分设为太原省和北𣴓省。小江省分设为平阳省和平福省。河北省分设为北宁省和北江省。

2003年11月26日，芹苴省分设为芹苴市和后江省。多乐省析置得农省。莱州省析置奠边省。

2008年5月29日，河西省和永福省麊泠县并入河内市。

2024年11月30日，越南国会第15届第8次会议表决通过将承天顺化省升格为中央直辖市“顺化市”提案，承天顺化省自2025年1月1日起升格为直辖市顺化市。

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2025年6月12日，越南国会通过2025年越南行政区划调整，宣光省和河江省合并成新的宣光省，老街省和安沛省合并成新的老街省，太原省和北𣴓省合并成新的太原省，富寿省、永福省和和平省合并成新的富寿省，北宁省和北江省合并成新的北宁省，兴安省和太平省合并成新的兴安省，海防市和海阳省合并成新的海防市，宁平省、河南省和南定省合并成新的宁平省，广治省和广平省合并成新的广治省，岘港市和广南省合并成新的岘港市，广义省和崑嵩省合并成新的广义省，嘉莱省和平定省合并成新的嘉莱省，庆和省和宁顺省合并成新的庆和省，林同省、得农省和平顺省合并成新的林同省，多乐省和富安省合并成新的多乐省，胡志明市、巴地头顿省和平阳省合并成新的胡志明市，同奈省和平福省合并成新的同奈省，西宁省和隆安省合并成新的西宁省，芹苴市、朔庄省和后江省合并成新的芹苴市，永隆省、槟椥省和茶荣省合并成新的永隆省，同塔省和前江省合并成新的同塔省，金瓯省和薄寮省合并成新的金瓯省，安江省和坚江省合并成新的安江省；河内市、顺化市、莱州省、奠边省、山罗省、谅山省、广宁省、清化省、乂安省、河静省和高平省等11个省市维持原状。6月16日，越南国会废除县级政区。

2026年4月24日，越南国会通过决议，自2026年4月30日起，同奈省改制为同奈市。

## 地理分区

越南通常把省份分为8个地区：西北、东北、红河三角洲、中北部、中南部、西原、东南部，和湄公河三角洲。这些地区划分并非经常采用，而且亦可作其他方式的划分。

- 西北（Tây Bắc）包括越南北部的4个内陆省份。其中两个省份与老挝接壤，一个与中国接壤（这些地方主要居民是越南泰族）。
- 东北（Đông Bắc）包括红河三角洲以北的6个省份，当中不少省份位处山区。
- 红河三角洲（Đồng Bằng Sông Hồng）包括红河四周，面积细小但人口密集的3个省份。另外还包括不属于任何省份的首都河内和海防直辖市。
- 北中部（Bắc Trung Bộ）包括越南中部狭长地区的北半部4个沿海省份，全部省份东面面向南海，西面与老挝接壤。
- 南中部（Nam Trung Bộ）包括越南中部狭长地区的南半部2个沿海省份，东面面向南海，西面是西原。中南部也包括岘港直辖市。
- 西原（Tây Nguyên）包括越南中南部的3个内陆省份。这个地区大多数位处山区，为少数民族聚居地。
- 东南部（Đông Nam Bộ）包括越南南部低地、湄公河三角洲以北的地方，包括1个省份和胡志明市和同奈直辖市。
- 湄公河三角洲是越南最南部的地区，是围绕湄公河、面积细小但人口密集的省份，包括4个省和芹苴直辖市。

## 现行区划

### 中央直辖市

- 河内市 - 首都。红河三角洲地方。
- 胡志明市 - 东南部地方。
- 岘港市 - 南中部地方。
- 海防市 - 红河三角洲地方。
- 芹苴市 - 湄公河三角洲地方。
- 顺化市 - 北中部地方。
- 同奈市 - 东南部地方。

### 西北

- 山罗省
- 奠边省
- 莱州省
- 老街省

### 东北

- 高平省
- 广宁省
- 太原省
- 宣光省
- 富寿省
- 谅山省

### 红河三角洲

- 北宁省
- 兴安省
- 宁平省

### 北中部

- 广治省
- 乂安省
- 清化省
- 河静省

### 西原及南中部

- 庆和省
- 广义省
- 嘉莱省
- 多乐省
- 林同省

### 东南部

- 西宁省

### 湄公河三角洲

- 安江省
- 永隆省
- 金瓯省
- 同塔省

### 省份

越南人口最多的一级行政区划是胡志明市，是越南7个直辖市之一，有近一千四百万人居住。人口第二多的是首都河内，人口超过八百万。第三是清化省，超过三百六十万人。人口最少的是西北部山区的莱州省。

就面积而言，最大的省份是乂安省，由荣市直至蓝江河谷。最小的省份是北宁省，位于人口密集红河三角洲。

### 政权机构设置

#### 地方政府

越南的地方政府，名义上以由本地居民选出之人民议会作为最高权力机关。省政府之行政权，由人民议会委选出之人民委员会（地方政府）执行。这种安排犹如越南中央政府之简化版。地方政府受中央政府监督。

#### 地区人民议会

每个直辖市、省和所属县（市）人民议会代表（议员）由全体人民选出，任期5年。设常务委员会（常委会）。功能包括在休会时，代行职能。所有省皆有其经济及财务预算委员会、社会及文化事务委员会与法务委员会。如所属省份非由越族（京族）为主，该省则设民族委员会。

公民年满十八岁便有人民议会代表之投票权，但要年满二十一岁方可竞选。多数候选人为越南共产党提名。也有无党派独立候选人。但比例只能占百分之二十。

候选人于所属选区接受投票。候选人需比选区议席为多。

#### 人民委员会

人民委员会为省政府的执行机关，负责制定和实施政策，相当于内阁。人民委员会有一名主席和数名副主席（即为省长和副省长），以及约9至11名常任委员。

## 外部链接

- News report from shortly before the latest provincial rearrangement (VietNamNet)
- Decentralised Government in Vietnam (Cardozo Electronic Law Bulletin)
- Provinces of Vietnam (Vietnam Tourism)