吉安乡

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吉安乡（Cikasuan；Kiat-an-hiong；台湾客家语四县腔：gidˋ onˊ hiongˊ，海陆腔：gid onˋ hiongˋ），旧称“七脚川”，位于台湾花莲县北部，邻近花莲市，为花莲市的卫星城市。北接花莲市，西以中央山脉与秀林乡相邻，东临太平洋，南连寿丰乡。乡内人口约有8.3万人，是花莲县仅次于花莲市的人口第二大城市，亦为台湾人口第二多的乡台湾行政区人口列表。族群结构上有闽南人、客家人、外省人、台湾原住民族等族群，其中原住民以阿美族为主，太鲁阁族居次，地方通行语为阿美语、台湾客家语与台湾闽南语。

由于邻近花莲市区，居民生活机能皆与花莲市关系较为密切，且因全境地形主要为冲积平原，腹地较广，因此成为花莲市的工商业腹地。2010年代后随着苏花改工程的推动与完成，成为花莲县政府与台开集团的重要发展与投资区域，故有较多大型建设、城市指标性连锁业与购物商场的座落。境内的庆修院、胜安宫、新天堂乐园，皆为主要的观光景点。

## 历史

吉安乡所在的花东纵谷平原北端，在立雾溪以南，木瓜溪以北的奇莱平原，撒奇莱雅族原为世居在此势力最强的族群（“奇莱”一词即为“撒奇莱雅”台语简称），1630年代西班牙记载为Saquiraya、荷兰人记载为Sakiraya。荷兰在击败西班牙之后，1645年为前往东部寻找传说中的黄金，结合卑南族沿花东纵谷北上，与世居在此的撒奇莱雅、阿美五社族人发生战争。1661年，趁着郑成功逐出荷兰人，族人趁机袭击彻底消灭派驻这里的荷兰寻金代表。

清治后，由于汉人不断侵垦兰阳平原，自1840年代前后自加礼宛港附近（今宜兰冬山河接兰阳溪出口处）陆续有加礼宛人（Kaliawan，为当地撒奇莱雅、南势阿美族人对噶玛兰族人的统称）移居到后山的加礼宛（今新城乡嘉里村，在吉安乡北侧），与南边的撒奇莱雅毗邻，两族合作共同抵御翻越中央山脉从立雾溪流域东下进击的太鲁阁族。1870年代牡丹社事件后清廷改行开山抚番政策，在后山设立分官职，布署军队，同时招募汉人进入后山开垦，侵犯原住民的生活领域，导致不断受到平原北侧立雾溪流域太鲁阁族的抵抗。清军“以番制番”招揽撒奇莱雅、加礼宛族人并拢络其头目联盟以抵御。随后清廷又更往南扩大开山抚番的范围，派遣更多军队入侵联盟族人的生活领域奇莱平原，因汉人长期欺凌族人，清军营勇侵犯当地妇女，前来抗议的族人又遭清军屠杀而爆发加礼宛战役。清军战役初期死伤惨重，随后“以番制番”招揽南势阿美族七脚川社协助，太鲁阁族也趁机加入攻击加礼宛社，遭四面围攻的撒奇莱雅及噶玛兰族人几乎灭绝，清军命附近的南势阿美族人前来观看头目被绑在茄苳树（sakul）上，从早上用刀片慢慢割到下午太阳下山遭凌迟处死，夫人被夹在圆木中在地上遭士兵活活踩死，幸存的族人往深山逃窜、藏身在阿美族之中。协助清军的南势阿美族七脚川社取代撒奇莱雅族成为奇莱平原最大势力，七脚川阿美语称为“Cikasuan”，指“薪柴（Cikasoyay）很多的地方”，历史上台语音译为“七脚川”，又有译为“直脚宣”、“竹脚宣”，现多汉译为“知卡宣”，为南势阿美族五大族群中七脚川社、里漏社、豆兰社、薄薄社的领域。

日治时期，七脚川事件后，七脚川社被毁，1910年日本台湾总督府鼓励日本人移民花东地区，因此利用七脚川社原野建立了“吉野村”，分为三个聚落宫前（吉安、太昌、庆丰、北安），清水（福兴、稻香），草分（永兴）。1920年分属吉野区（吉野村）与平野区（里漏、豆兰、薄薄），1937年东部地方改制，吉野区合并上述三个大字设置“吉野庄”（吉野、南埔、田浦、舟津），划归花莲港厅花莲郡管辖。

战后初期沿用其名，设置花莲县吉野乡，但因觉得“吉野”两字日本味太重，遂于1948年易名为“吉安乡”至今。

## 地理

### 概论

吉安乡山地面积占15%，其余85%为吉安溪及木瓜溪的冲积平原，地势开阔而平坦，气候属副热带季风气候。

### 人口

根据花莲县政府民政处及内政部户政司统计，2025年底吉安乡户数约3.5万户，人口约8.3万人，为台湾人口第二多的乡。乡内人口最多与最少的村分别是庆丰村与干城村，2025年底两村人口分别为7,853人与1,401人，其中庆丰村也是花莲县人口最多的村里，其他乡内人口较多的里包括北昌村、仁里村、东昌村、吉安村、胜安村。

吉安的人口分布又大致可分为乡公所周遭的旧市区及邻近花莲市的新市区，即东昌、北昌、南昌、宜昌、太昌、庆丰、仁里、永安及胜安等九村，这九村人口有5万4千人左右，足足占了全乡的六成之多，因花莲市居住房价较高及市区人口已达饱和，“郊区化”的范围自然而然向外延伸至此。乡内西、南部之冲积平原则以农田为主，人口分布较为稀疏。

## 政治

### 历任首长

届次｜姓名｜任期｜备注

官派｜林慕德｜1945年4月1日～1946年11月｜1945(民国34)年11月吉野庄庄长，1946(民国35)1月改派任为吉野乡乡长。

代表选出｜黄水旺｜1946年11月9日，办理第一届乡长、副乡长选举，黄水旺获得乡民代表十二票当选乡长，后县政府以黄水旺未具甲种公职候选人资历，宣告当选无效。

县派｜林慕德｜1946年11月～1948年6月5日｜因县政府宣告黄水旺宣告当选无效，乡长职位悬缺，因此派林慕德为乡长。

代表选出｜谢琳淼｜1948年6月5日～1951年4月

1｜1951年4月1日～1953年1月

2｜刘阿干｜1953年4月16日～1956年4月16日

3｜谢琳淼｜1956年4月16日～1957年6月｜任内病逝

翁伯璋｜1957年6月～1957年8月｜代理乡长

廖木桂｜1957年8月～1960年1月15日｜补选上任

4｜1960年4月1日～1964年3月31日。

5｜陈正和｜1964年4月1日～1968年3月31日。

6｜1968年4月1日～1973年3月31日

7｜吴金安｜1973年4月1日～1977年3月31日

8｜1977年4月1日～1982年3月

9｜邱日祥｜1982年3月1日～1986年3月

10｜徐永满｜1986年3月1日～1990年3月

11｜1990年3月1日～1994年3月

12｜徐松海｜1994年3月10日～1998年3月1日

13｜1998年3月1日～2002年2月

14｜田智宣｜2002年3月1日～2006年2月｜后任花莲市市长，在花莲市长第二任期时因病逝世

15｜2006年3月1日～2010年2月

16｜黄馨｜2010年3月～2014年12月25日

17｜2014年12月25日～2018年12月25日｜后任花莲县县议员

18｜游淑贞｜2018年12月25日～2022年12月25日

19｜现任

### 乡政组织

吉安乡公所是吉安乡最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，吉安乡的自治监督机关为花莲县政府。乡长由全体乡民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。吉安乡公所并置乡政会议，为乡政最高决策机构，在乡长之下，设有5课4室等9个内部单位及7个附属机关。

吉安乡民代表会是吉安乡的最高民意机关，代表吉安乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。吉安乡民代表会共有14位乡民代表，分别为第一选区5席乡民代表、第二选区3席乡民代表、第三选区4席乡民代表、第四选区2席平地原住民乡民代表，主席、副主席由14位乡民代表互选产生。

### 行政区

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村名｜面积(km2)｜户数｜人口(2019年3月)｜人口密度人/km2

吉安村｜4.121｜2,434｜6,026｜1,462.2

干城村｜5.7｜677｜1,435｜251.8

仁安村｜3.281｜1030｜2,635｜803.1

仁里村｜2.4｜2,723｜6,895｜2,872.9

仁和村｜2.8｜1,934｜4,995｜1,783.9

太昌村｜4.98｜1,631｜4,286｜860.6

北昌村｜2.5｜3,385｜8,841｜3,536.4

永安村｜2.41｜1,870｜4,687｜1,944.8

永兴村｜2.104｜1,238｜3,261｜1,549.9

光华村｜6.351｜892｜2,180｜343.2

宜昌村｜1.8｜1,765｜4,677｜2,598.3

东昌村｜3.7｜2,428｜6,174｜1,668.6

南昌村｜1.811｜1,811｜4,901｜2,706.2

南华村｜5.424｜650｜1,757｜323.9

胜安村｜2.568｜2,259｜5,787｜2,253.5

福兴村｜6.2｜1,242｜3,349｜540.2

庆丰村｜2.3｜2,963｜7,739｜3,364.8

稻香村｜4.808｜1,338｜3,709｜771.4

吉安乡｜65.2582｜32,288｜83,365｜1,277.5

### 警政治安

分局与派出所

- 花莲县警察局吉安分局
- 南华派出所
- 稻香派出所
- 水源派出所
- 太昌派出所
- 北昌派出所
- 吉安派出所
- 光华派出所
- 仁里派出所

监狱

- 花莲监狱

## 产业

### 农业

吉安乡位于木瓜溪与吉安溪的冲积扇之上，平原面积辽阔，可耕地足足有5千余公顷之多，为花莲县的主要农作物生产地，生产稻米、甘薯、南瓜、玉米、甜椒、韭菜、芋头、龙须菜、芥菜及少数水果等，其中芋头方面为全台五大产区之一，而龙须菜为第一大产区，栽培面积占全台湾43%。

农作物｜收获面积(公顷)｜产量(公吨)｜全县总产量(公吨)｜占全县比重(%)

稻米｜587.63｜2,163.74｜76,892｜2.8%

甘薯｜27.96｜394.236｜2,962.5｜13.3%

玉米｜140.32｜715.632｜2,350｜30.45%

南瓜｜40.8｜612｜6,636.04｜9.22%

柑橘｜16｜187.74｜18,918.72｜1%

### 工业

- 光华工业区
- 中华纸浆花莲厂

### 商业

- 花莲新天堂乐园购物中心（二期兴建中）
- 威秀影城-花莲新天堂乐园购物商场
- 星巴克货柜屋特色门市
- 7-Eleven-18家
- 全家便利商店-8家
- 肯德基
- 麦当劳
- 灿坤
- 全国电子
- 必胜客
- 八方云集
- 屈臣氏
- 康是美
- 宝雅生活馆-3家(吉安店、建国店、新天堂店)
- 全联福利中心 5家(分别是吉安店，自强店，建国店，庆丰店、南滨店)
- 吉安黄昏市场（位于：中华路二段与中山路三段的交叉路口的北侧）

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- 199生活百货（含昇庄生活百货、旺庄生活百货、县联生活百货、新联社生活百货）
- 吉安乡农会超市
- 统冠超市
- 梅珍香食品百货
- 鲜友火锅
- 悟饕池上饭包
- 罗伯咖啡
- 三妈臭臭锅

### 金融机构

- 阳信银行-花莲分行
- 花莲一信-庆丰简易型分社
- 花莲二信-田蒲分社、建国分社
- 农会-吉安乡农会信用部、吉安乡农会信用部宜昌分部、吉安乡农会信用部北昌分部
- 邮局-吉安邮局、吉安太昌邮局、吉安宜昌邮局、吉安仁里邮局

## 人文

吉安乡的族群组成包含阿美族、太鲁阁族、闽南人、客家人、外省人等等，各族群和睦相处，但仍保有自己的习俗，不致遭汉人主流文化同化，使当地文化变得更加多元、丰富。清康熙35年(公元1696年)刊行的《台湾府志》，纪载了直脚宣社群，成为吉安境内最早见诸史书的住民。

### 原住民

吉安乡为花莲县人数最多的平地原住民乡镇，原住民总人口数共计15,273人，约占全县原住民人口的12.73%（107年7月统计资料）。其中以阿美族人数居多约12,219人，其余族群则以日据时期自秀林乡斯达岸、清水部落被迫迁移定居之太鲁阁族约1,922人（太鲁阁族人口数仅次于秀林乡）。此外，近年亦有布农族等其他族群共约1,132人迁入定居。

#### 阿美族

包含里漏部落、达拉赞部落、仁安部落、仁和部落、阿都南部落、歌柳湾部落、小台东部落、大鼓部落、南华部落、干城部落、七脚川部落、永安部落、撒乐部落、胜安部落、庆丰部落、宜昌部落、那豆兰部落、薄薄部落、吉野汎扎莱部落等19个部落。

#### 太鲁阁族

包含庆丰部落、福兴部落、南华部落、博爱新村部落等4个部落。

### 汉族

#### 闽南人

在16世纪，就有闽南人渡海进入吉安地区开垦，谋求生计。同治13年(1874年)，沈葆桢奏议朝廷开辟东部、解除后山禁令之后，从大陆东南沿海招募的移民，以及日治时期，从台湾西部、北部迁移过来的劳工、佃农相继来到东部，使闽南人成为人数最多的族群，闽南语也成为华语之外最通行的语言。

#### 客家人

嘉庆13年(1812年)，在李亨、庄找的率领下，闽、客移民开始陆陆续续从噶玛兰进入奇莱平原。这是文献上，汉人最早入垦花莲的纪录，也开启了客家人在吉安的开拓史。

日治时期，日本人执行移民村政策时，招募了很多客家劳工与农民到东部移垦。大多来自于桃竹苗地区，受雇于日本人种植烟草。至民国69年，北回铁路正式开通，也连带带动吉安的发展，吸引不少客籍新移民进驻。现在，吉安乡已成为花莲县客籍人口最多的乡镇。

#### 外省人

1949年，国民党因国共内战失利，从中国大陆来的外省居民及官兵陆续涌进花莲地区定居，他们大多隶属警备总司令部开发大队。由于花莲市区开发已达饱和，只好退而求其次，辗转至光华村、南华村等木瓜溪北岸一带定居。其中南华村的“五十甲”地区，军方当年以兴建基地为由向居民征收土地，事后却任由外省族群迁出时买卖土地，地方民众颇有怨言。

## 教育

### 特殊教育

- 国立花莲特殊教育学校

### 高级中等学校

- 花莲县私立上腾高级中学

### 国民中学

- 花莲县立吉安国民中学
- 花莲县立化仁国民中学
- 花莲县立宜昌国民中学

### 国民小学

- 花莲县吉安乡吉安国民小学
- 花莲县吉安乡化仁国民小学
- 花莲县吉安乡太昌国民小学
- 花莲县吉安乡北昌国民小学
- 花莲县吉安乡光华国民小学
- 花莲县吉安乡南华国民小学
- 花莲县吉安乡宜昌国民小学
- 花莲县吉安乡稻香国民小学

## 交通

吉安乡位于台湾花莲县花东纵谷平原东北侧，北临花莲市，东滨太平洋，西邻秀林乡，南接寿丰乡，因邻近花莲市交通较为便利，台铁台东线和花莲客运、台9线、台11线皆有经过。台铁在此设有吉安火车站；公路的客运汽车自花莲火车站起可分为台9线、台9丙、台11线、花莲纵谷线共8处有公车站，民众可搭乘大众运输工具也可自花莲火车站租借汽机车或脚踏车前往。

### 铁路

台湾铁路公司

- 台东线：吉安车站

### 客运

- 太鲁阁客运
- 兴东客运
- 统联客运

### 市区公车

- 花莲县市区公车

### 公路

- PH（花东公路）
- PH
- PH（花东海岸公路）
- PH
- CH

## 旅游

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- 庆修院
- 阿美族文物馆
- 吉安海滨公园、化仁海堤
- 洄澜湾（花莲溪出海口）
- 莲城莲花园
- 七脚川事件纪念碑
- 福园万石雅堂
- 吉野拓地开村纪念碑
- 吉野神社镇座纪念碑
- 横断道路开凿纪念碑
- 台9线花东公路花海
- 初英亲水生态公园
- 吉安圳水圳生态步道
- 干城绿色隧道
- 干城铁道公园
- 花莲烟叶厂
- 台开心农场
- 后山故事馆
- 枫林步道
- 白云步道
- 中园桐花步道
- 阿美族丰年祭
- 海祭广场
- 花莲胜安宫
- 慈惠堂总堂
- 知卡宣森林公园
- 南埔公园

### 新天堂乐园

楼层｜主题｜店铺

4F｜娱乐天地｜威秀影城、15秒的奇幻之旅

3F｜娱乐天地｜汤姆熊、电竞体验馆、威秀影城售票处

2F｜娱乐天地、佳肴美馔｜跑跑卡丁车、一锅小麻辣、青花卤、艋舺鸡排、小南国、十二饺

1F｜潮流文化、美馔小点、娱乐天地、户外市集｜天使之翼、汤姆熊小火车、阳光实验室、泰享家ONE BOY

B1F｜娱乐天地｜小学堂飘移卡丁车

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### 货柜星巴克

门市建筑由知名日本设计师-隈研吾操刀设计。以航遍全球各大港口的29个货柜为主要建材，赋予他们新生，再结合力学基础将货柜交叠而成倒金字塔型，兼具环保及实用性的特色建筑物。货柜共有四层楼高，但门市只占两层，第三、四层只是建筑装饰用。

整体配置洄澜门市室内桌椅及吧台主要以原木为主材料，座位的部分共分为约七至八区，二楼直向突出的货柜有大片落地窗，玻璃有隔绝UVA及UVB的效能，并增添浪漫雅致的气息。

装饰花莲货柜屋星巴克以纯白色货柜屋设计，内部设计上，设计师保持了货柜的原貌，部分墙面装饰运用阿美族原住民的鲜明色彩点缀，融合了创新及多元性。

采光洄澜门市的室内空间利用经由堆叠而成的货柜间隙作为主要采光来源，如此一来，可大幅缩减紫外线的强度，并可节省下部分室内的电费。

### 旅游人数统计

庆修院

年份｜全年旅游人数｜平均每月旅游人数｜平增(减)率

2014年｜371,909｜30,992｜+21.72%

2015年｜351,689｜29,307｜-5.44%

2016年｜266,019｜22,168｜-24.36%

2017年｜242,848｜20,196｜-8.90%

2018年｜202,238｜16,853｜-16.55%

2019年｜215,226｜17,936｜+6.43%

2020年｜337,964｜28,164｜+57.03%

新天堂乐园

年份｜全年旅游人数｜平均每月旅游人数｜平增(减)率

2020年｜3,069,781｜255,815｜- - (首年不适用)

2021年2022年

## 旅馆

- 秧悦美地渡假酒店
- 花莲统茂渡假庄园
- 松石旅馆
- 碧海蓝天饭店
- 华登休闲饭店
- 欧游国际连锁精品旅馆-花莲馆
- 美爽爽渡假汽车旅馆
- 帝堡商务汽车旅馆
- F HOTEL（吉安馆）

## 特产

- 芋头（槟榔心芋）
- 玫瑰
- 兰花
- 韭菜：全台最大产区
- 甜椒
- 龙须菜：全台最大产区
- 吉野米（吉安米）
- 芥菜

## 知名人物

- 黄学明：中华民国空军少将，曾任空军401联队长、国防部长高华柱办公室总务管理组组长。
- 张建铭：前中华职棒义大犀牛队外野手，2008年北京奥运棒球国手、2024年世界棒球12强赛中华代表队外野教练兼跑垒教练。
- 林国裕：中华职棒Lamigo桃猿队投手。
- 曾圣光：中华民国陆军下士，第一位2022年俄罗斯入侵乌克兰战争阵亡于乌克兰的中华民国志愿兵。

## 城市远景

- 洄澜湾区(含洄澜山居、初云双子星大楼、开心农场、日出教堂、观日平台、新天堂乐园二期、洄澜文化广场、赛马场、国际会议中心、华莱坞影视园区、重机骑士行旅、水岸景观绿带及南吉安高楼建设等细部计划)
- 吉安车站前商圈发展计划
- 吉安车站升格二等站诉愿白皮书
- 花莲铁路高架化工程计划
- 吉安车站高架化计划。
- 花莲-干城段铁路高架化计划
- 旧市区再造方案
- 花莲环线(花莲客运，吉安市区第一条东西向横贯客运路线)

## 基本资料

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