基隆捷运

基隆捷运，计划名称“南港基隆间通勤轨道建设计划”，是台湾台北都会区规划中的中运量捷运系统，以服务基隆市、新北市汐止至台北市南港之间的大众运输为主，前期为交通部铁道局进行可行性研究与综合规划，后转由新北市政府担任计划主办机关、接续后续细部设计及施工作业。

2022年2月22日，时任行政院院长苏贞昌宣布基隆捷运第一阶段南港八堵段计划定案，将与民生汐止共线，区间内直通运转（樟树湾至汐止公所段）；2023年4月12日环评审议过关，沿线将设13座车站，其中南港展览馆、汐科与八堵站设置可转乘台铁与文湖线空间；2024年1月31日，基隆捷运建设计划综合规划获行政院核定，总经费达新台币696.89亿元，第一段初步规划于2033年完工通车。

## 历史

基隆捷运前身为“基隆轻轨”，至张通荣任下的基隆市政府推动后被退回，后来计划中的“山线”经林右昌时期与台铁、捷运汐止线多次开会调整后，正式推动采用为现行规划方案，目前计划分为第一阶段开工的南港－八堵段先行通车、至于第二阶段的八堵－基隆段路线走向，在谢国梁任内仍将继续变更设计。

### 基隆轻轨四线版本

2006年初，基隆市政府委托“中兴工程顾问公司”进行的“基隆市轻轨运输系统可行性研究”提出期末报告，计划中提出了4条路线，以基隆车站为路网中心：东一线通往八斗子与海科馆，东二线的终点站设在基隆港西岸11号码头，西一线通往大武仑，西二线先期从石皮濑兴建至基隆长庚医院，之后再延伸至七堵。路权则设计以共用路权（人车共行）为主。为了解决位在八斗子的海科馆开馆之后所带来的观光人潮，当时以穿越基隆港东岸的东一线为最优先兴建路线。

该计划提出时，中华民国全国有13个县市同时争取轻轨捷运，而基隆人口较多，轻轨由中央政府认为有助纾解基隆交通和提高观光游憩的经济效益，相对而言故优先于其他县市办理，于是进入讨论。

原先预计的兴建时程是2006年争取交通部补助经费进行细部规划，2007年报请行政院核定后进行发包工程及基本设计，土建工程在2011年动工，四年后机电工程施工，2015年完工通车。

路线｜区间｜里程（公里）｜备注｜机厂

东一线｜本线｜基隆车站－海科馆｜7.63｜优先兴建路线｜主机厂

侧线（单向配对）｜海门天险－海洋大学｜--｜经过祥丰街

东二线｜东明桥－基隆车站－西十一码头｜3.63｜全线横贯市区｜驻车场

西一线｜基隆车站－石皮濑（基金麦金路口）－内寮｜6.24｜经过基金公路

西二线｜石皮濑－八堵车站－七堵车站｜6.28｜连接安乐社区和七堵车站｜次机厂

### 基隆轻轨山海线版本

2007年张通荣就任基隆市长之际，基隆市政府完成“基隆市轻轨运输系统建设计划优先路线综合规划”，复将全案变更为“海线”、“山线”2线，预定与民生汐止线采用相同规格兴建；其中海线原列为优先路线，但后期改以山线优先于，并争取中央的协助。

2010年1月，中华民国交通部以自偿率偏低、运量不足为由，退回基隆轻轨计划申请案。

路线｜区间｜里程（公里）｜备注｜机厂

海线｜基隆车站－海科馆车站｜8.6｜主机厂（设于碧砂渔港）

山线｜汐止区公所站－基隆车站｜12.45｜经由七堵车站，连接民生汐止线｜无

### 基隆轻轨台铁第三线版本

2016年，交通部铁路改建工程局招标“基隆南港间通勤轨道建设计划可行性研究及配合工作”，由中兴工程顾问公司得标。2017年3月17日，总统蔡英文前往基隆车站视察交通建设时，宣布基隆轻轨国际邮轮母港线计划，即利用现有台铁纵贯线南港＝七堵间的第三线，结合全台首见的轻轨-火车系统，惟南向终端站点为南港展览馆站，藉以与台北捷运板南线及文湖线衔接转乘。

由于基隆轻轨的新版规划必须与台铁局及台北市政府协调才能兴建，2017年8月4日，基隆市长林右昌与台北市副市长林钦荣、交通部政务次长范植谷研商基隆轻轨议题，林右昌会后表示，轻轨的台北端点将以延伸到南港车站作为目标，基隆端点则可往北在规划中的西岸会展中心新增一站。

2018年2月13日，前述的“可行性报告”建议全线双线化，意即基隆轻轨在运用纵贯线路廊的同时，将共线的纵贯线路段四线化。

国家发展委员会在2019年1月9日对基隆轻轨可行性评估报告进行审查，原则同意通过采4轨共设12站。基隆市政府其后表示，预计轻轨于汐止部分路段采高架化，并在2年内完成环境影响评估等作业，施工期则需时约5至6年。交通部已于2019年2月22日依审议结论将修正报告函送国发会，国发会于2019年3月19日将审议结论送行政院，行政院已于2019年4月10日核定可行性研究；综合规划及配合工作技术服务采购，于2019年8月30日完成议价，并决标予中兴工程顾问公司，启动综合规划及环评作业。

2020年2月26日，交通部铁道局表示，当初可行性研究已确定要使用标准轨、而非台铁现行轨距，认为成本太高、技术上也不成熟、对台铁干扰很大；现在标准轨的轨距1435mm是全球趋势，但台铁仍维持使用1067mm的窄轨，若要使用轻轨-火车系统，车厢势必也要改造，改造技术目前在台湾没办法做，故使用轻轨-火车系统宣告破局。未来是维持台铁的服务，还是全部采轻轨、没有台铁，尚未可知，后续将由基隆市政府决定，令计划一度陷入搁浅。

路线｜区间｜里程（公里）｜备注｜机厂

基隆轻轨｜基隆旅运智慧大楼（延伸站）─基隆车站（起点站）─南港展览馆（交通部铁道局计划终点站）─南港（台北市政府建议终点站） ｜19｜社后机厂（与民生汐止线共用）

### 基隆捷运沿民生汐止捷运版本

2020年10月13日，面对复杂形势，时任中华民国交通部长林佳龙与台北市长柯文哲、新北市长侯友宜及基隆市长林右昌展开“北北基轨道路网政策沟通平台”起始会议。三方共同讨论后，达成基隆轻轨升级成中运量捷运、基隆捷运台北端地下延伸至南港等5大共识，计划再次走上正轨。

此会议与基隆捷运有关的修改，主要有：基隆捷运将由LRT轻轨系统提升为具备自动列车运转（ATO）装置的中运量捷运系统（LRRT）。基隆捷运的台北端终点站将会地下化并延伸至南港站，以便利转乘高铁、台铁及捷运。基隆捷运与民生汐止线在重复的路段将会共轨整合，解决两线于大同路平行路廊并存会产生庞大量体的问题。

民生汐止线也会与基隆捷运高度整合，社后机厂将提供给民生汐止线与基隆捷运共用。基隆捷运南港至八堵路段已有共识，至于八堵至基隆路段仍在评估不同方案，将再持续规划讨论。未来基隆捷运综合规划时应纳入都市缝合、都市设计等理念。

升级后的中运量捷运，将从每小时5000人，变成每小时可载运1万到1万5000人次。经费从新台币80亿元变成425亿，其中中央负担约77%、327亿元，其他则由三县市合理分担。此改变不但基隆捷运获得较大的运能升级，台北方面也表态愿意同时加强南港、展览馆板南线终点继续便利转乘汐止与基隆地区的功能。

### 基隆捷运深入五堵与七堵版本

2021年11月，正当基隆捷运规格的大体争议似乎已经解决时，但因为两个问题，而迟迟无法进入开工阶段，第一阶段南港至八堵路段有路线变更的问题，第二阶段基隆八堵段有台铁存废的问题。

汐止至八堵路段路线变更为脱离全沿台铁路权，后续并改为部分深入基隆市区方案，路线自SB14开始脱离台铁路线，并在SB22回到台铁路线，总经费约425亿元。台北捷运与台北市政府认为，虽然变更路线后可与台铁并行，应当涵盖服务较多范围，但用地取得方式会是一难题。以及升级中运量系统的特性如何，如何规划转乘设施等问题仍需厘清。这是立委蔡适应与交通部长王国材确认基隆捷运进度迟缓原因而让问题浮出水面，并让台北市长柯文哲与基隆市长林右昌隔空互呛。

2021年11月26日，王国材与柯文哲达成共识，先敲定基隆捷运第一阶段路线。交通部晚间正式公布基隆捷运南港八堵段路线：与汐东线整合，共用社后机厂，汐东线延伸到东环线；地下延伸南港，衔接高铁；路线优化深入市区等。目标2023年第4季正式动工，工期预估需要8年时间，兴建经费新台币425亿元。

### 基隆捷运最终定案版本（一期）

交通部表示，综合规划已于2021年12月底提报，启动环评补充调查，并提报环评审议；如果获行政院核定，未来会以9年时间做后续施工，预计2032年4月通车。2022年2月22日，行政院长苏贞昌宣布基隆捷运计划定案，其中经费新台币425亿元中央负担7成7。

2023年7月3日，新北市政府捷运工程局表示，新北汐东捷运于同年7月底前招标，经费约新台币376亿元，为了方便整合汐东捷运，所以台北市民生汐止线、与基隆捷运决定一起用规格相同的线路，皆采一致的LRRT捷运。基隆捷运部分，已经移交到新北捷运局这边，将会负责一起兴建及营运。

2025年12月30日，基隆捷运先期工程开工典礼举行，于SB19百福公园站周边正式动工。

### 基隆捷运二期长庚医院版本

2026年捷运将分两阶段兴建，第一阶段南港至八堵已经开工、但随着第二阶段可行性研究进入期末报告阶段，其中谢国梁市府评估二阶以行经麦金路的方案较具可行性，原先与台铁共用方案则不增建也不废线，如此使得捷运将会从基隆长庚医院进入中山区，使得二期进入基隆的动线方向再次引发关注。特别是长庚医院两站之后，若要开通终点至基隆市区，必须增加桥梁隧道等，市府强调这是纯粹专业评估模拟结果，工法成本不但没有问题，拆迁数量实际上更少，更具经济效益而且完全避免与铁路重复，并称乐观其通过机会。

## 台铁基隆八堵段路廊存废

基隆捷运第二阶段八堵至基隆，第二阶段牵涉到台铁路廊存废议题，交通部长王国材倾向留捷运不留台铁，但会保留选择空间，他认为：“让基隆市民先习惯八堵转运搭乘捷运的方式；第二阶段八堵至基隆段，是会等第一阶段做完、营运一阵子后再看大家想法，决定是否要捷运，这可能是十年后的事情。”

交通部前部长贺陈旦提出不同想法，让七堵当东部干线、基隆-七堵、及西部干线转换枢纽，则可能留台铁，干脆不建捷运。基隆方面称如果要保留台铁与捷运，根据可行性研究之一，经由七堵岔出并沿线于中华货柜厂设置机厂及经基隆长庚医院，终点设于台铁基隆站，这样就不需取代原有台铁之路线。另有方案由八堵站经安乐区到基隆火车站，共三路线选择，皆可串联七堵区、八堵区、安乐区、仁爱区、中山区，也能增加长庚医院的服务效能。

基隆市市长谢国梁则提出基捷第二阶段可从八堵站转绕往麦金路行驶，再找路廊进入市区，如此能多一条有运量的新路线并且可分流，并免除捷运和铁路2选1及解决安乐区民众之通勤问题。基隆市议长童子玮则认为基捷第二阶段应把基隆八堵路段的台铁改为基捷，但基隆市政府表示不认同，相当于台铁废线。

## 车站

基隆捷运第一阶段路线已敲定，未来将与民生汐止线相互串连，此处列出资讯仅为参考，目前仅暂定站名，如下表所示：

编号｜名称｜型式｜所在地｜距离（单位：公里）｜启用日期｜交会路线

中文｜英文｜站体｜月台｜与前一站站距｜累计

基隆捷运

SB31｜南港｜Nangang｜地下｜岛式｜台北市｜南港区｜不适用｜0.000｜预计｜

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台北捷运

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台铁

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台湾高铁

SB32｜新北捷运｜Taipei Nangang Exhibition Center｜0.900｜0.900｜

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台北捷运

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台北捷运

SB33｜南阳大桥｜Nanyang Bridge｜新北市｜汐止区｜1.365｜2.265｜不适用

SB34｜樟树湾｜Zhangshuwan｜高架｜侧式｜1.100｜3.365｜预计｜

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新北捷运往新北捷运方向

SB14｜新北捷运｜Xike｜1.250｜4.615｜

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新北捷运

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台铁

SB15｜汐止区公所｜Xizhi District Office｜岛式｜0.966｜5.581｜

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新北捷运

SB16｜保长坑（2）｜Baozhangkeng（2）｜侧式｜1.719｜7.300｜预计

SB17｜保长坑（1）｜Baozhangkeng（1）｜0.580｜7.880

SB18｜北五堵｜North Wudu｜岛式｜基隆市｜七堵区｜1.650｜9.530

SB19｜百福｜Baifu｜侧式｜1.600｜11.130

SB20｜六堵｜Liudu｜0.610｜11.740

SB21｜七堵｜Qidu｜1.190｜12.930

SB22｜新北捷运｜Badu｜平面｜岛式｜暖暖区｜2.660｜15.590｜

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台铁

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台铁

↓下接基隆捷运第二期车站↑参考来源：

## 注释与参考来源

注释

参考来源

文献

- 张谦俊. 捷运延伸基隆 建筑师公会提2案 .中时电子报.2015-01-07
- 2005年12月号《基隆市刊》“基隆轻轨路网 交通美景共赏”专题报导
- 基隆台北桃园大众运输系统路线图 (包含基隆轻轨) .新南极转运站 痞客邦
- 张通荣拜会北市府 郝龙斌支持基隆盖捷运.NOWnews 今日新闻网
- 林 右 昌《改变基隆‧就是现在》捷运通不通 张市长别唬弄! .yam天空部落
- 基隆市完成海线捷运规划，报请交通部核定.MyGoNews买购不动产新闻台
- 谢莉慧. 郝龙斌：支持基隆盖捷运 双线串连.新头壳 newtalk.2011-01-04
- 俞肇福. 捷运延伸基隆 地方吁马兑支票.自由电子报.2011-01-10
- YouTube - 20100603 捷运通不到基隆 蓝议员轰马政策跳票 马英九要扩建松山机场 吴志扬开炮呛马（三立新闻） .yuhsi2000.2010-06-03
- YouTube - 20110206-公视晚间新闻-捷运汐止通百福 基北四万通勤族殷盼 .公视新闻网.2011-02-06