香港传媒

香港传媒是指香港的大众媒体，随着资讯发达和良好的新闻自由环境，加上传统印刷及电子传媒均对外开放，香港中、英文及其他语言传媒事业均发展蓬勃。截至2019年11月30日，香港传播媒介除有82份日报和531份期刊（当中包括多份电子报章），还有三家本地免费电视节目服务持牌机构、两家本地收费电视节目服务持牌机构、12家非本地电视节目服务持牌机构、一家政府电台以及两家声音广播持牌机构。根据《香港基本法》享有言论自由，但香港记协及一些境外NGO称香港的新闻自由指数近年每况愈下。

香港电讯业科技发达，加上国际社会对香港事务十分关注，因此吸引了不少国际通讯社、行销全球的报章和海外广播公司，在香港设立亚太区总部或办事处；多份区域刊物亦在香港印刷和发行。唯《港区国安法》实施后，新闻环境每况愈下而多家国际传媒机构已经陆续撤出香港。但据中国外交部数据，外媒记者人数不减反增。

## 报章

截至2019年11月30日，香港注册报章有53份中文日报、12份英文日报（包括一份以失明人士点字印制的报章）、13份中英文双语日报和4份日语报章。中文报章中，有46份以报道香港和世界新闻为主。

香港是一些亚太区刊物的业务基地，例如《读卖新闻》卫星版和多份商业贸易杂志。《金融时报》、《亚洲华尔街日报》、《今日美国》国际版、《国际纽约时报》和《日本经济新闻》也在香港刊印。

香港一家英文报社与香港盲人辅导会合作，每日出版一份以失明人士点字印制的报章。一份英文日报和四份中英文双语日报，亦通过互联网发行网上版。

## 杂志刊物

香港是一些亚太区刊物的业务基地，例如《时代》、《远东经济评论》（已经停刊）和多份商业贸易杂志。本地主要有《壹周刊》（已经停刊）、《东周刊》等，内容包括香港时事、香港娱乐新闻和专栏等。以娱乐为主的杂志出版相当蓬勃，如《明报周刊》、《东方新地》等。

## 电视广播

香港的电视广播发展蓬勃，为本地观众和听众提供多元化的服务。香港观众可收看本地和海外逾200条以多种语言广播的地面和卫星电视频道（免费）或收费电视频道。香港也是亚太区的广播枢纽，13个持牌机构通过卫星为亚太区的观众提供逾100条电视频道。随着地面电视广播机构逐步采用数码广播，政府正着手更新现行的规管制度，以配合市场引进崭新科技。

第三间免费商营电视台，佳艺电视在1975年开台，但1978年宣布因财政陷入困境而停业。2016年，亚洲电视免费电视牌照结束，ViuTV其后在4月6日开台，而奇妙电视（现称香港开电视）于2017年5月14日正式启播。

## 电台广播

香港设有三家商营电台和多个网络电台。公营广播电台方面，香港政府自1928年6月28日起开始营办香港电台，现时为本地听众提供7个电台频道，另有共6个电台频道分别由两间商营电台营运。

## 网络电视

香港的网络电视多于YouTube频道播放，部分设有直播服务。这里所指的是拥有类似于电视台形式制作的网台，最早期的网上电视约于2008年出现。在香港主要的网络电视包括myTV、香港制造网络电视等。以往亦有香港电视、苹果日报旗下的苹果动新闻和9:30苹果新闻报道等。

## 网络电台

由于大气电波使用甚广但容量有限，政府只容许某些拥有被发牌的机构利用大气电波进行广播。有见及此，香港有不少网民纷纷建立自己的网上电台，最早期的网上电台约于2000年出现。在香港主要的网络电台包括香港网络广播电台、热血时报、D100、MyRadio、城寨、Our Radio、 NEW TV、龙耳电视、谜米香港等。

## 相关政府及司法部门

### 香港电台

香港电台是香港特别行政区政府商务及经济发展局辖下的政府部门，同时也是香港唯一的公共广播机构及香港广播史上首间广播机构，现任广播处长为李百全。

### 通讯事务管理局

通讯事务管理局是通讯业及广播业的法定规管机构，由来自社会各界的9名非官方人士及3名官方人士组成。通讯局的主要职责，是确保电讯服务，电视和电台的节目和广告内容，以及技术方面的服务表现，均达适当标准。为此，广管局定期通过电讯，电视及电台咨询计划和焦点小组讨论，搜集公众意见。通讯局也负责制定持牌机构必须遵守的有关节目、广告和技术服务的业务守则，并执行《广播条例》中有关竞争的条文。此外，通讯局须就声音广播牌照及本地免费和收费电视节目服务牌照的申请和续牌事宜，向行政长官会同行政会议提交建议。

广播政策的目标是通过促进竞争，增加节目的选择和种类，以及利便新颖和创新广播服务的推出，从而巩固香港作为区内广播枢纽的地位。

### 民政事务局

民政事务局局长负责制定资讯和有关事务的整体政策。政府新闻处处长则就政府发布政策的方式，以及香港和海外的公关事宜，向政府提供意见。他们的主要工作目标是确保大众能够公开交流资讯，使传播媒介充分了解政府的计划、政策和工作，以及在外地推广香港的形象。

### 政府新闻处

政府新闻处担任政府的公关顾问，负责政府的新闻、出版和宣传工作。该处是政府与传播媒介之间的桥梁，并通过传媒提高市民对政府政策、决定和工作的认识。

政府新闻处辖下设有4个科，分别是本地公共关系科、宣传及推广科、香港以外地区公共关系科和行政科。

#### 本地公共关系科

本地公共关系科督导政府各局和部门新闻组工作。该科找出争议所在，指引各新闻组制定公关策略，加以监督，并提供意见。

本地公共关系科辖下的新闻组全日24小时与传媒保持直接联系，向63家报馆、通讯社、电视台、电台及其他机构发布政府消息。该组负责撰写中英文版新闻稿，并利用新闻资讯电脑化系统传送给传媒机构。此外，“数码图片系统”可让新闻机构查阅和下载政府图片。该组亦提供全日24小时的新闻查询服务。

大众传播研究组制备中英文报章、电台和电视台的每日新闻及社评摘要，并就政府关注的事项编写专题报告。

#### 宣传及推广科

宣传及推广科负责协助各局和部门在香港和香港以外地方举办宣传活动。大部分政府刊物的出版、创作设计和摄影工作，也由该科执行。

宣传及推广科编印和发行印刷品约5,000项，并出版各类政府刊物，包括香港年报。该科每年发行大量免费派发的印刷品，包括小册子、单张、手册、海报和各类政府表格。宣传及推广科也通过销售小组的销售处和网上“政府书店”，售卖政府出版的书籍及各类印刷品，2004年的销量约为63万7470份。

#### 香港以外地区公共关系科

香港以外地区公共关系科协助制定和推行政府的海外公共关系及联络沟通策略，并就有关策略提供意见。该科辖下的海外公共关系组与香港特别行政区（香港特区）政府驻外经济贸易办事处紧密合作，密切留意香港在海外的形象，加以推广。该组又推行访客计划，邀请外地新闻从业员访港，让他们进一步认识香港。该组向94家驻港外国传媒机构提供服务。访港记者如须索取资料，或要求采访任何人士，该组会提供协助。

此外，该组又统筹制作有关香港的宣传品，在世界各地派发。

香港品牌管理组负责宣传香港的形象标志——香港品牌。香港品牌是推动香港成为“亚洲国际都会”的台阶。香港品牌管理组与政府部门和私营机构合作，在海外和香港举办有关“香港品牌”的推广活动。

探访事务及国际会议组统筹政府新闻处的“访客赞助计划”，代表香港特区政府邀请港外的具影响力人士和政策制订者来港访问，以增进他们对香港的了解。该组也为其他以私人性质访港（即访港活动非由“访客赞助计划”资助）的贵宾安排访港行程。

探访事务及国际会议组统筹“海外讲座计划”，以加强外国投资者对香港的信心。此外，该组又协助各局和部门物色适合在香港举行的国际会议。

## 政府网页

目前，政府各局和部门均设有中英文网页，并就特别活动或项目设立专题网页。香港政府一站通（http://www.gov.hk）是香港特区政府的主网页，所有政府网页均可由该主网页接达。

香港政府一站通取代昔日的政府资讯中心，提供各类资讯，包括全日24小时即时新闻、咨询文件及其他专题资料，方便市民了解香港的最新发展和取得重要的资讯。市民也可通过网站，使用各部门和机构一系列的电子化服务，包括递交报税表、预约申请智能身份证、缴交政府收费、购买政府刊物等。

政府新闻处制作的香港政府新闻网（http://www.news.gov.hk）是香港特区政府在互联网上的电子报。这个互动多媒体网站可以迅速向市民提供全面的政府消息、观点及资讯，大大增加了政府的透明度。

## 中国官方在港通讯社

- 新华通讯社香港分社暨亚太总分社 XHNA（1947-）
- 香港中国通讯社 CNA（1956-）
- 中国评论通讯社 CRNA（2005-）

## 参考文献

- 本文最初版本源自香港政府新闻处出版的《香港便览》（PDF）。文章无版权，可供自由摘录。