桂林市

桂林市（Gveilinz Si），简称桂，是中华人民共和国广西壮族自治区下辖的地级市，位于广西东北部。市境西界柳州市，南临来宾市、梧州市、贺州市，东接湖南省永州市，北邻湖南省邵阳市、怀化市。

桂林地处南岭山脉西南部桂东北山地区，湘桂走廊南端，北部为越城岭，东部为海洋山、都庞岭，西部为天平山。主要为丘陵地貌，中部为典型的岩溶峰林区。漓江、湘江为境内两大河流，中间有灵渠相连，市人民政府驻临桂区西城中路69号。桂林是首批国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，其山水之景闻名天下，素有“桂林山水甲天下”之名誉。

## 历史沿革

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距今约一万年前，根据市区宝积岩和甑皮岩洞穴发现的遗物考证，甑皮岩人已进入母系氏族社会阶段。夏商周时期这里是百越人的居住地。

秦朝（前214年）开凿灵渠沟通湘漓水系，属桂林郡。

汉元鼎六年（前111年）设始安县，为县治所在，隶属荆州零陵郡。东汉（30年）时又设始安侯国，为始安侯国治所。

三国先属蜀，后归吴。甘露元年（265年）建始安郡，郡县治所都在今之桂林，属荆州始安郡。

南北朝（540年）置桂州于湘州始安郡，受湘州督。

隋朝开皇十年（590年）置桂州总管府。大业元年（605年），总管府被改为都尉府。

唐朝（634年）改名临桂县，属桂州始安郡。（692年）筑相思埭，即今桂柳运河。757年改始安郡为建陵郡。868年庞勋率桂州戍卒反唐。879年黄巢领导的农民起义军陷桂州。900年属静江军节度。

北宋（997年）置广南西路，治所在今桂林，属桂州。

南宋（1133年）升桂州为静江府，治今桂林。静江府本桂林，始安郡，静江军节度。

元朝（1277年）3月置广南西路宣抚司于静江（今桂林），5月改为广南西路宣尉司。1278年7月增设岭南广西道，改静江府为静江路总管府。1295年并左右两江宣尉司都元帅府为广西两江道宣尉司都元帅府，分司邕州。1363年3月立广西等处行中书省，省治在今桂林。

明朝（1370年）朱元璋封侄孙朱守谦为靖江王，7月建靖江王府于独秀峰前。1367年设广西承宣布政使司将静江路改桂林府，因而沿用至今。1372年6月改为桂林市府，府治在今桂林。

清朝初建广西省，于桂林置巡抚，属广西省桂林府。

中华民国成立后（1911年）被改为广西省省会。民国元年（1912年）10月，广西军政府从桂林迁往南宁，南宁成为广西省会；民国25年（1936年）10月，广西省会从南宁迁往桂林；民国29年（1940年）划桂林县县城及附廓成立桂林市，余地复称临桂县。民国33年（1944年）11月10日，桂林保卫战失利，日军占领了桂林。民国34年（1945年）7月28日，桂林被收复。民国38年（1949年）10月，广西省会再次从桂林迁往南宁。

1949年11月22日，中国人民解放军第四野战军攻占桂林。1958年改称广西壮族自治区桂林市，辖桂林城区和郊区。

桂林市原分为桂林市和桂林地区两部分。1981年7月1日，阳朔县划归桂林市。1983年10月8日，临桂县划归桂林市。1990年2月3日，撤销恭城县，设立恭城瑶族自治县。1996年12月2日，桂林市郊区更名为雁山区。1998年8月27日，桂林市和桂林地区合并。2013年，撤销临桂县，设立桂林市临桂区，市政府迁驻临桂区西城中路69号。2014年7月正式搬迁。

## 地理

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### 临近地区

桂林市区与临桂区、灵川县、阳朔县相邻。

桂林市西与本省柳州市、西南与来宾市、南与梧州市、东南与贺州市相邻，西北与湖南省怀化市、北与邵阳市、东与永州市相邻。

### 地貌

桂林属典型的喀斯特地貌石灰岩地形，大部分为丘陵，北部和东部分别为越城岭和海洋山、都庞岭山区，有很多面积较小的山间盆地。桂林市区坐落在湘桂走廊中的一个相对较大的平原里。桂林市南部有破碎的丘陵平原，西部、北部和东部是大面积的山地。猫儿山海拔2142米，称“华南第一峰”。

### 气候

桂林属中亚热带季风气候，温和多雨，雨热同期，气候适宜。又有“三冬少雪，四季常花”的说法。冬季阴凉，偶尔寒冷。夏季炎热潮湿。1月平均气温7.9℃，7月平均气温28.0℃，年平均气温18.8℃。无霜期为309天。年均降水量1901.3mm。桂林雨美可与重庆雾美相映，有“雾重庆，雨桂林”之说。每年4月至10月为最佳旅游季节。

桂林属于“梅雨”地区，夏季降水集中，雨量大。降梅雨时，天气闷热，空气潮湿，河水暴涨，经常形成洪灾，对桂林的经济特别是旅游业造成极大的危害。

桂林冬季气温在零度及以下的情况并不少见，但很少降雪，大雪更是凤毛麟角。降雪是学生们的最爱，此时学校往往会停课，但是大雪也会造成巨大的经济损失。在2002年末至2003年初下大雪的时候，一些工厂停工，由于路面结冰，交通几近瘫痪，大量农作物、牲畜和绿化植物冻死，由于缺少防雪的经验，罕见的大雪给桂林市造成了巨大的损失。

## 政治

### 现任领导

机构｜25中国共产党桂林市委员会｜25桂林市人民代表大会常务委员会｜25桂林市人民政府｜25中国人民政治协商会议桂林市委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席

姓名｜郭忠志｜赵仲华｜卢新华｜罗试坚

民族｜土家族｜汉族｜壮族｜壮族

籍贯｜湖北省利川市｜广西壮族自治区全州县｜广西壮族自治区河池市｜广西壮族自治区田东县

出生日期

就任日期｜2026年6月｜2021年10月｜2025年4月｜2026年2月

### 行政区划

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桂林市现辖6个市辖区、8个县、2个自治县，代管1个县级市。

- 市辖区：秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区
- 县级市：荔浦市
- 县：阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、资源县、平乐县
- 自治县：龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县

其中，七星区与桂林高新技术产业开发区实行“两块牌子，一套班子”管理。1995年起资源县为自治县待遇县。

桂林市行政区划图

区划代码｜区划名称｜汉语拼音壮文（官式译写）｜面积（平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划

街道办事处｜镇｜乡｜其中：民族乡

450300｜桂林市｜Guìlín ShìGveilinz Si｜27,667.28｜4,931,137｜临桂区｜541000｜13｜88｜46｜15

450302｜秀峰区｜Xiùfēng QūSiufungh Gih｜43.23｜161,066｜丽君街道｜541000｜3

450303｜叠彩区｜Diécǎi QūDezcaij Gih｜51.85｜202,875｜北门街道｜541000｜2｜1

450304｜象山区｜Xiàngshān QūSiengsanh Gih｜89.94｜286,872｜南门街道｜541000｜3｜1

450305｜七星区｜Qīxīng QūGihsingh Gih｜70.74｜387,304｜漓东街道｜541000｜4｜1

450311｜雁山区｜Yànshān QūYensanh Gih｜302.05｜132,639｜良丰街道｜541100｜1｜2｜2｜1

450312｜临桂区｜Línguì QūLinzgvei Gih｜2,247.11｜555,109｜临桂镇｜541199｜9｜2｜2

450321｜阳朔县｜Yángshuò XiànYangzsoz Yen｜1,435.61｜273,124｜阳朔镇｜541900｜6｜3

450323｜灵川县｜Língchuān XiànLingzconh Yen｜2,301.76｜422,776｜灵川镇｜541200｜7｜5｜2

450324｜全州县｜Quánzhōu XiànCenzcouh Yen｜3,978.82｜565,696｜全州镇｜541500｜15｜3｜2

450325｜兴安县｜Xīng'ān XiànHingh'anh Yen｜2,332.46｜307,043｜兴安镇｜541300｜6｜4｜1

450326｜永福县｜Yǒngfú XiànYungjfuz Yen｜2,794.81｜228,646｜永福镇｜541800｜6｜3

450327｜灌阳县｜Guànyáng XiànGvan'yangz Yen｜1,835.29｜208,412｜灌阳镇｜541600｜6｜3｜2

450328｜龙胜各族自治县｜Lóngshèng Gèzú ZìzhìxiànLungzswng Gozcuz Swciyen｜2,450.48｜139,483｜龙胜镇｜541700｜6｜4

450329｜资源县｜Zīyuán XiànSwhyenz Yen｜1,941.01｜139,212｜资源镇｜541400｜3｜4｜3

450330｜平乐县｜Pínglè XiànBingzloz Yen｜1,893.15｜340,921｜平乐镇｜542400｜6｜4｜1

450332｜恭城瑶族自治县｜Gōngchéng Yáozú ZìzhìxiànGunghcwngz Yauzcuz Swciyen｜2,139.31｜245,432｜恭城镇｜542500｜6｜3

450381｜荔浦市｜Lìpǔ ShìLibuj Si｜1,759.66｜334,527｜荔城镇｜546600｜10｜3｜1

## 人口

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根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为4,931,137人。同第六次全国人口普查的4,747,963人相比，十年共增加了183,174人，增长3.86%，年平均增长率为0.38%。其中，男性人口为2,505,946人，占总人口的50.82%；女性人口为2,425,191人，占总人口的49.18%。总人口性别比（以女性为100）为103.33。0－14岁的人口为968,064人，占总人口的19.63%；15－59岁的人口为2,960,552人，占总人口的60.04%；60岁及以上的人口为1,002,521人，占总人口的20.33%，其中65岁及以上的人口为730,704人，占总人口的14.82%。居住在城镇的人口为2,592,914人，占总人口的52.58%；居住在乡村的人口为2,338,223人，占总人口的47.42%。

### 民族

桂林是一个多民族的地区，其中有壮、瑶、回、苗、侗等36个少数民族。全市常住人口中，汉族人口为4,110,371人，占83.36%；各少数民族人口为820,766人，占16.64%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加97,075人，增长2.42%，占总人口比例下降1.17个百分点；各少数民族人口增加86,099人，增长11.72%，占总人口比例增加1.17个百分点。其中，瑶族人口增加15,999人，增长4.32%，占总人口比例增加0.04个百分点；壮族人口增加54,250人，增长23.76%，占总人口比例增加0.92个百分点；苗族人口增加6,589人，增长11.35%，占总人口比例增加0.09个百分点；侗族人口增加3,519人，增长7.29%，占总人口比例增加0.03个百分点。

民族名称｜汉族｜瑶族｜壮族｜苗族｜侗族｜回族｜满族｜土家族｜仫佬族｜布依族｜其他民族

人口数｜4,110,371｜385,946｜282,537｜64,637｜51,795｜16,842｜3,504｜2,921｜2,715｜1,724｜8,145

占总人口比例（%）｜83.36｜7.83｜5.73｜1.31｜1.05｜0.34｜0.07｜0.06｜0.06｜0.03｜0.17

占少数民族人口比例（%）｜－｜47.02｜34.42｜7.88｜6.31｜2.05｜0.43｜0.36｜0.33｜0.21｜0.99

### 语言

当地最通行的语言为汉语方言-桂柳官话(西南官话的分支)，在桂林北部地区则流行湘语(湘方言)。少数民族语言也在少数民族聚居区使用。

## 农业

桂林属南方水稻产区，耕地多是水田，山区梯田颇多。粮食作物主要是水稻。桂林的经济作物很多，主要的经济作物有罗汉果、马蹄、毛竹和茶树等。

## 交通

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桂林交通发达，是广西乃至华南地区的重要交通枢纽。桂林两江国际机场是全国为数不多的能起降空中客车A380的4F级区域性干线枢纽机场，拥有60多条国内、国际航线。主要铁路有湘桂铁路、衡柳铁路和贵广客运专线，桂林主要的火车站有桂林站、桂林北站和桂林西站。公路方面有321、322、323和357，还有G72、G65、G76、机场高速公路和S2201等高速公路。水运可以通过漓江的磨盘山码头和竹江码头乘船游览漓江，也可乘船直达珠江上的梧州、广州、香港等城市。

### 航空

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桂林两江国际机场是桂林最主要的民用机场，地处桂林市临桂区两江镇高妙村，距离桂林市区28km，1996年正式建成并通航。占地4.06平方公里，建筑面积15万平方米，拥有航站楼1座。飞行区等级为4E，设计年飞行量4.2万架，跑道长3200m，宽75m，停机坪设有20个停机位，具备起降空中客车A380的能力。T1航站楼设有8座登机廊桥和8条行李输送带。货运仓库面积为6200平方米，混凝土铺筑面积55万平方米。2015年旅客吞吐量636.1万人次，在全国大中型民航机场中排名第36位。T2航站楼按照2020年旅客吞吐量1200万/人次、货邮吞吐量9.5万吨/年、飞机起降量10.12万架次/年的目标设计，已在2018年投入使用，并扩建T1航站楼10万平方米及安装相关配套设施。现拥有国际国内航线52条，21家航空公司飞行桂林两江国际机场，可通航45个国内城市、港、澳、台及日本福冈、韩国首尔、泰国曼谷、马来西亚吉隆坡。

桂林兴安通用机场是广西首个通用机场，位于桂林市兴安县溶江镇白竹铺，距离桂林市区37km，总投资约80亿元人民币，2013年9月29日动工兴建，正在建设中，力争在6年内完工。机场规划用地约2100亩，修建1200m和800m跑道各一条，并修建一条500米平行滑行道，20座机库。

## 城市改造

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桂林从二十世纪九十年代起进行大规模的城市改造，主要是改造小街小巷，改造道路，整治市容。有“百条小巷整改工程”。要把桂林建设成为一个环境优美的，设施优良的，人文优秀的城市。另外为发展旅游业大规模建设城市景点，进行生态环境改造。2002年，桂林市政府增加了免费的公益公交车。

为了方便交通及桂林整体的形象，市政府决定重修和扩建一部分桥梁，这部分桥梁有解放桥、龙隐桥、文昌桥等。后来这部分桥梁和漓江、桃花江、杉湖、榕湖、桂湖、新开掘的木龙湖、襟江形成著名的两江四湖体系。

## 文化

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### 旅游

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桂林是一个典型的旅游型城市，是中国知名度最高的旅游胜地之一。桂林山水因“山青、水秀、洞奇、石美”而驰名中外。南宋诗人范成大在《桂海虞衡志》中说：“余尝评桂山之奇，宜为天下第一。”南宋王正功在其诗作中有云:“桂林山水甲天下。”唐代大诗人韩愈曾在其《送桂州严大夫同用南字》中称赞桂林山水为：“江作青罗带，山如碧玉篸。”1985年，《中国旅游报》发起了历时半年多的评选“中国十大风景名胜”的活动。“桂林山水”排名“万里长城”之后，名列“中国十大风景名胜”第二位。

主要旅游景点：

- 生态公园和人文山水艺术有七星公园，象鼻山，伏波山，叠彩山，西山公园，穿山公园，虞山公园，阳朔世外桃源，大圩古镇，南溪山公园，雁山植物园等。
- 古代近代文化有靖江王陵及王府，桂林石刻，灵渠，桂海碑林等。
- 喀斯特溶洞景观有芦笛岩，冠岩，七星岩，荔浦银子岩，丰鱼岩等。
- 大型综合景区有两江四湖（漓江、桃花江、榕湖、杉湖、桂湖、木龙湖），漓江景区，乐满地等。

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### 小吃

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桂林最有名的食品莫过于桂林米粉。此外，民间手工制作的马蹄糕、板栗粽等也颇受欢迎。十二县也有名吃如恭城的油茶，用荔浦名产荔蒲芋制作的扣肉、阳朔的啤酒鱼、灵川狗肉和全州禾花鱼。

享誉海内外的三种制品即辣椒酱、豆腐乳、三花酒被合称为桂林三宝，后来还有“桂林四宝”一说在“桂林三宝”的基础上加入了西瓜霜。

### 特产

桂花糕、桂林腐乳、桂林三花酒、桂林西瓜霜、桂林辣椒酱：中国地理标志产品。

### 媒体

- 报纸：桂林日报、桂林晚报
- 广播：桂林人民广播电台
- 电视：桂林电视台
- 门户网站：桂林生活网

## 教育

### 高等院校

- 公办本科院校：广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、桂林医科大学、桂林航天工业学院、桂林旅游学院、桂林师范学院、广西艺术学院桂林校区
- 民办本科院校：桂林学院、桂林信息科技学院、南宁理工学院桂林校区
- 公办专科院校：无
- 民办专科院校：桂林山水职业学院、桂林生命与健康职业技术学院、桂林信息工程职业学院
- 成人高等学校：桂林市职工大学
- 军事院校：中国人民解放军陆军特种作战学院、桂林空降兵学院

## 历任领导

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### 市长

姓名｜任期｜备注

陈恩元｜1940.5.26～1943.6.15

苏新民｜1943.6.15～1949.1.3

梁家齐｜1949.1.3～1949.8.5

韦瑞霖｜1949.8.5～1949.12.13

何伟｜1949.9.27（12.8）～1951.5

王全国｜1951.5～1954.5.

姚明｜1954.5～1955.7

姚克愚｜1955.7～1958.2

魏凌风｜1958.2.14~1963.10.31

冯邦瑞｜1963.10.31~1966.4.14

王斌｜1968.4～1969.2｜革委会主任

王程明｜1969.2～1969.11

阎寿湖｜1969.11～1970.11

于海学｜1970.11～1973.5

钟枫｜1973.5～1977.5

郭鹏｜1977.5～1978.4

李吉禄｜1978.4

梁成业｜1978.4～1979.12

梁山｜1979.12～1980.11

1980.11.19~1984.4.16

郑义｜1984.4.16~1990.3.31

袁凤兰｜1990.3.31~1995.9.28

黎明智｜1995.9.28~1997.3.1

蔡永伦｜1997.3.1~1998.10.28

李金早｜1998.10.28~2002.2

莫永清｜2002.2~2002.10.20

王跃飞｜2002.10.20~2006.2.10

张秀隆｜2006.2.10~2008.2.6

李志刚｜2008.2.6~2013.2.22

黄俊华｜2013.2.22~2014.2.12

唐琮沅｜2014.2.12~2015.2.2

周家斌｜2015.2.2~2017.11

秦春成｜2017.11~2021.6

李楚｜2021.6~2025.4

卢新华｜2025.4~

### 中共地方组织负责人

- 凌建平，1938年9月，中共桂林市工作委员会书记。
- 陈岸，1939年7月上旬中共桂林特支书记。
- 罗文坤(罗娴，女)，1940年8月8日中共桂林市委员会书记。
- 张祖贵，1941年10月，中共桂林市委员会负责人（特派员）。
- 黄彰，1942年1月中共桂林市委员会负责人（兼）。
- 覃展，1942年11月中共桂林市支部（广东系统建在桂林的党组织）书记。
- 庄炎林，1945年11月中共桂林市工作委员会书记。
- 阳雄飞，1946年5月，中共桂林市工作委员会书记。
- 陈枫，1945年8月中共桂柳区（广东系统的党组织）正特派员。
- 吴师光，1945年9月中共桂林市正特派员（广东系统建在桂林的党组织）。
- 陈枫， 1947年7月9日中共桂柳区工委书记。
- 陈光(陈扬)，1947年8月28日中共桂林市特派员。
- 陈光，1947年9月下旬中共桂林市临时工作委员会书记。
- 陈光，1949年1月上旬，中共桂林市城市工作委员会书记陈光。
- 黄绍亮，1949年1月11日，中共桂林市城市工作委员会代理书记。

#### 市委书记

姓名｜任期｜备注

郭伟人｜1949.9～1952.8

段远钟｜1952.8～1954.5

黄云｜1954.1～1954.7｜第二书记

1954.7～1956.7｜第一书记

王全国｜1954.1～1954.4｜兼任，代理

阮庆｜1957.9～1957.11｜代理第一书记

1957.11～1960.6｜第一书记

冯存义｜1956.5～1958.

1959.12～1961.3｜代理第一书记

黄云｜1961.3～1962.11｜第一书记

冯存义｜1961.12～1962.11｜第二书记

黄云｜1962.12～1966.8

刘竹溪｜1966.8～1967.3｜代理书记

王斌｜1968.4～1969.2｜革委会主任

王程明｜1969.2～1969.11

阎寿湖｜1969.11～1970.8

1970.8～1970.11｜革委会党的核心小组组长

于海学｜1970.11～1971.4

1971.4～1973.5

钟枫｜1973.5～1977.5

郭鹏｜1977.5～1978.4

李吉禄｜1978.4～1979.12

梁成业｜1979.12～1983.4

梁山｜1983.4～1983.11

1983.11～1984.11

王仁武｜1984.11～1987.3

陈雨萍｜1987.3～1992.4

张文学｜1992.4～1996.1

洪普洲｜1996.3～1998.1

姜兴和｜1998.01～2001.12

李金早｜2001.12～2002.10

莫永清｜2002.10～2007.04

高雄｜2007.04～2008.8

刘君｜2008.8～2013.2

赵乐秦｜2013.2~2021.2

周家斌｜2021.2~2024.12

李楚｜2024.12~

## 友好城市

国内｜国外｜友好交流城市

- 浙江省台州市（2005年1月20日）、四川省绵阳市（2005年9月25日）、湖南省衡阳市（2009年3月23日）、河南省开封市（2014年10月26日）｜、日本熊本市（1979年10月1日）、新西兰黑斯廷斯市（1981年3月4日）、美国奥兰多市（1986年5月14日）、大韩民国济州市（1997年10月29日）、波兰托伦市（2010年8月29日）、土耳其穆拉特帕夏市（2013年10月23日）｜、日本石川县小松市、日本兵库县加古川市、日本冲绳县那霸市、日本群马县太田市、日本茨城县取手市、大韩民国京畿道富川市

## 参考文献

### 书籍

- 《桂林市概况》1986年4月 桂林市市志编纂委员会

## 外部链接

- 桂林市人民政府
- Regional/Asia/China/Guangxi/Guilin

## 基本资料

- other_lang：壮语
- other_lang_name：Gveilinz Si
- 简称：桂
- 说明：上：桂林城区、中上：象鼻山、杉湖日月双塔、中下：龙脊梯田、靖江王府、芦笛岩、下：阳朔风光
- 位置：桂林在广西壮族自治区的位置
- 车辆类别：地级市
- 行政区划代码：450300
- 下级行政区：6市辖区、1县级市、8县、2自治县
- 地点：临桂区西城中路69号
- 自治区：广西壮族自治区
- 市委书记：郭忠志（土家族）
- 人大常委会主任：赵仲华
- 市长：卢新华（壮族）
- 政协主席：罗试坚（壮族）
- 成立日期：1940年6月
- 坐标：25.2344 110.1799
- 总面积：27,667
- area_ratio：11.64
- area_total_rank：全区第3位
- 城区面积：2,805
- 人口：493.11
- 人口统计时间：2020
- 人口密度：184.8
- population_ratio：10.35
- population_total_rank：全区第3位
- 城区人口：153.31
- population_urban_as_of：2015
- population_nonfarm：260.20
- population_nonfarm_as_of：2019
- density_urban：546.6
- 方言：桂柳话、平话
- 最高海拔：猫儿山，2,141.5
- 气候：中亚热带湿润气候
- 年均温：18.8
- 年降水：1,901.3
- GDP：1,942.97亿
- 国内生产总值：311.95亿
- GDP_as_of：2015
- 国内生产总值：11.56
- 国内生产总值：全区第3位
- 人均：39,329
- 人均：6,314
- 人均：全区第5位
- 时区：UTC+8（东八区）
- 电话区号：773
- 邮政编码：541000
- 车辆号牌：桂C、桂H（原桂林地区，机动车新登记桂H号牌于1998年8月27日地市合并后停止发放）
- 树：榕树、桂树
- 花：桂花
- 网站：http://www.guilin.gov.cn
- 网站：桂林市人民政府门户网站
- 备注：本表面积、人口、经济数据参考 《广西统计年鉴－2016》