日本外交

日本外交主要建基于日美安保条约，或美日防卫协定。作为美国于亚洲关系最密切的同盟国，以及战后几十年美国对日的军事协助，日本的外交政策在某程度上受到美国的影响。安倍晋三与麻生太郎内阁自2006年起即为倡议强调已与日本同样具有尊重和平、自由、民主、人权、法治、市场经济等基本价值的国家强化合作的价值观外交与自由与繁荣之弧。在除联合国安理会常任理事国之外其余的世界各国之中，日本拥有最多的驻外机构及外国驻日机构。

## 概要

日本目前与除朝鲜之外的联合国会员国以及梵蒂冈、科索沃、库克群岛和纽埃保持外交关系。

## 与各国关系

国家｜正面｜负面｜中立｜正负面差

中华人民共和国｜22｜75｜3｜-53

西班牙｜39｜36｜25｜3

土耳其｜50｜32｜18｜18

巴基斯坦｜38｜20｜42｜18

印度｜45｜17｜38｜28

俄罗斯｜45｜16｜39｜29

秘鲁｜56｜25｜19｜31

尼日利亚｜57｜24｜19｜33

英国｜65｜30｜5｜35

墨西哥｜59｜23｜18｜36

肯尼亚｜58｜22｜20｜36

德国｜50｜13｜37｜37

印度尼西亚｜57｜17｜26｜40

美国｜65｜23｜12｜42

法国｜74｜21｜5｜53

巴西｜70｜15｜15｜55

澳大利亚｜78｜17｜5｜61

加拿大｜77｜12｜11｜65

国家｜正面｜负面｜中立｜正负面差

中华人民共和国｜4｜90｜6｜-86

大韩民国｜22｜77｜1｜-55

巴基斯坦｜51｜7｜42｜44

菲律宾｜78｜18｜4｜60

澳大利亚｜78｜16｜6｜62

印度尼西亚｜79｜12｜9｜67

马来西亚｜80｜6｜14｜74

国家｜正面｜负面｜中立｜正负面差

中华人民共和国｜18｜71｜11｜-53

墨西哥｜24｜34｜42｜-10

巴基斯坦｜34｜15｜51｜19

南非｜41｜17｜42｜24

印度｜39｜13｜48｜26

法国｜55｜29｜16｜26

葡萄牙｜43｜13｜44｜30

英国｜58｜26｜16｜32

德国｜58｜25｜17｜33

加纳｜55｜11｜34｜34

澳大利亚｜60｜26｜14｜34

西班牙｜57｜19｜24｜38

埃及｜52｜14｜34｜38

肯尼亚｜61｜20｜19｜41

土耳其｜64｜21｜15｜43

大韩民国｜68｜20｜12｜48

意大利｜66｜18｜16｜48

巴西｜66｜16｜18｜50

尼日利亚｜65｜14｜21｜51

加拿大｜67｜16｜17｜51

美国｜69｜18｜13｜51

智利｜66｜14｜20｜52

秘鲁｜64｜10｜26｜54

俄罗斯｜65｜7｜28｜58

菲律宾｜84｜12｜4｜72

印度尼西亚｜85｜7｜8｜78

### 东亚

日本由于二战前对东亚多国的侵略和殖民统治，造成与中国和韩国的紧张关系。但是由于日本的侵略瓦解了白人至上主义、并促成了东南亚各国的独立，也阻挡东南亚赤化；而且战后日本同东亚各国在经济上形成的共同巨大利益及日本对各国的各种援助，因此上，使日本又和各国有着紧密的联系。

另外，在中国大陆和港澳地区，日本同样有着大量投资与紧密关系，如日本辰野株式会社在新疆投资经营的辰野名品广场长期得到新疆维吾尔自治区人民政府的政策扶持，会长辰野元彦于1999年获时任乌鲁木齐市委书记杨刚颁给乌市“荣誉市民”称号，其子辰野元信继任会长后亦曾得到时任乌鲁木齐市委书记栗智的亲自接见。

日本虽然在公元1972年9月29日与中华民国断交，但两国在政治、经济、文化、旅游和教育等等依旧很密切，双方在断交后依设至驻外使馆，相比于其他的东亚国家，中华民国亦属友日国家。

### 东南亚

- 泰国是世界上对日本最有好感的国家之一，也是日本在东南亚最重要的投资及贸易伙伴。2011年前5月，日本以574.38亿泰铢的投资占泰国直接投资的第一位，中国以205亿泰铢居第二位，美国以33.73亿泰铢居第三位。日本文化及日资品牌在泰国经济及社会领域占有极重要的地位，泰国汽车行业投资中有70%—80%来自日本公司，日本企业授权泰国正大集团经营的7-11便利店在泰国已经遍地开花，基本挤掉了传统杂货铺的生存空间。
- 马来西亚与日本的双边经济贸易逐年增长。2011年，两国贸易总额达1453亿马币。日本将马来西亚液化天然气的进口增加到约34％。约有1,400家日本公司在马来西亚营业，创造了11,000多个就业机会。马来西亚政府的清真认证，使得清真食品行业的马来西亚公司能够在日本市场上表现出色。马来西亚也正考虑在日本建立一个清真工业园。马来西亚首相马哈蒂尔·穆罕默德于2018年5月10日担任首相后曾七次出访日本，分别为：2018年6月出席第24届日经大会，与日本政府首脑会面；2018年8月率团往日本进行正式官访；2018年11月获日本天皇封赐勋章；2019年5月出席第25届日经大会；2019年8月出席日本青年论坛；2019年9月拜访京都电子企业，以及接领荣誉博士；2019年12月与夫人茜蒂哈斯玛前往日本，事务未明。
- 在战后日本的对外政策中，同菲律宾的关系占有重要的地位。1983年5月，日本首相中曾根康弘到马尼拉作正式访问。菲律宾总统马科斯在欢迎词中指出，菲日两国的关系是“维护亚洲稳定与发展的重要因素”。2013年，日本外交蓝皮书将日菲关系提至重要议程。
- 东南亚各国多为亲日国家，日本的调查显示越南对日本的好感度最高，高过以亲日闻名的泰国。

### 中西亚

- 在1973年的第四次中东战争中，日本被阿拉伯产油国归类为“中立国家”，没有和被归类为“不友好国家”的美国、英国、西德等西方国家一起遭受石油禁运。
- 1996年，日本政府向以色列和叙利亚边境的戈兰高地派遣数十名自卫队员执行联合国维和任务，之后日本自卫队一直在戈兰高地长期驻兵维和。2012年12月，因叙利亚内战不断升级并波及边境地区，日本宣布结束在戈兰高地长达25年的维和行动，44名驻扎当地的自卫队员全部撤回国内。
- 2009年9月22日，日本外相冈田克也婉拒了北约提议日本派自卫队员参加驻阿富汗多国部队的邀请。
- 2011年9月9日，日本宣布冻结以总统巴沙尔、副总统沙雷为首的15名叙利亚政府领导及6个叙利亚团体的在日资产。
- 2011年12月9日，日本宣布追随美国和欧盟制裁伊朗，对超过300个伊朗团体和个人禁发签证并冻结资产，但不会对伊朗的能源部门加以限制。
- 2012年3月20日，美国国务卿希拉里表示，免除对日本以及英、法、德、波兰、捷克等10个欧洲国家的经济制裁，因为这些国家已经“显著地削减了”对伊朗原油的进口。但伊朗原油的最大消费国中国和印度仍将有可能受到制裁，美国的传统盟友韩国和土耳其也在制裁之列。美国彭博社报导称，当下的这个决定意味着日本在美国对伊制裁自2月28日生效后，有可能继续购买部分伊朗石油而免受制裁。
- 2014年7月7日，日本外务省发表了“中亚＋日本对话10周年纪念”可爱角色印像图，这幅图参考日本和中亚五国的国旗和民风形象特别绘制了六种不同的可爱女性形象，作者为曾经创作过《雪莉》、《艾玛》、《姊嫁物语》等漫画作品的女性漫画家森薰。
- 日本虽然不承认巴勒斯坦，但两国于对方首都互设代表处。

### 欧洲

- 1990年11月1日，日本驻德国大使馆、意大利驻德国大使馆、阿拉伯联合酋长国驻德国大使馆所在的柏林施佩伯爵街（Graf-Spee-Straße）更名为广岛街，作为对广岛原爆的纪念，以表达反思二战、珍视和平之意。
- 2009年，在法国巴黎举办的首届日本流行文化节上，日本外务省委派了“漫画外交”的创始者之一——外务省“漫画外交”委员樱井隆昌作为流行文化特使到法国，向日本外交官面授机宜，传授“漫画外交”的技巧。
- 荷兰王室与日本皇室渊源颇深。2006年8月，应荷兰王室的邀请，日本皇太子德仁一家访问荷兰，并与贝娅特丽克丝女王及亚历山大王储一家共同参观了王室马车，深化了交流。2014年10月29日，访问日本的荷兰国王亚历山大在日方的欢迎晚宴上，引用日本传统诗句强调两国交流史超过了400年。他说，选择日本作为欧洲以外的第一个出访国家是因为两国王室关系亲密。但就日本二战时期的侵略史，亚历山大表示无法忘记。他说：“祖先留下的光荣历史以及沉痛历史都要继承。我没有忘记第二次世界大战时我国百姓和战士的经历。也无法忘记。和解的基础是了解对方经历的痛苦。”

### 中南美

- 2003年，古巴领导人菲德尔·卡斯特罗访问了广岛原爆中心并献了花圈和默哀。
- 2009年12月，委内瑞拉总统查韦斯警告说，如果日本丰田汽车工业公司不在委内瑞拉本土组装适用于乡村道路的四驱全地形车，他会将丰田驱逐出委内瑞拉。2014年2月，丰田公司宣布，由于无法获得外汇用以进口相应零件，将从本月13日起无限期暂停在委内瑞拉的生产活动。对此，委内瑞拉总统马杜罗回应称，已邀请丰田的管理层前往委内瑞拉进行协商。
- 2010年4月，玻利维亚外交部长戴维-乔凯华卡(David Choquehuanca)发表讲话痛斥日本公司在南美洲的掠夺行为。他说，虽然与当地农场主和村民发生了激烈冲突，但是日本公司仍然在玻利维亚大力开发银矿和铅矿。他说，日本住友集团全资拥有的San Cristobal公司每秒钟要用掉600升水(158加仑)用于洗选矿石，但是却没有支付一分钱。同年11月，玻利维亚矿业公司与日本国家石油、天然气和金属公司签署一项技术合作协定，以便研究开发玻利维亚的锂矿，有利于锂产品的加工和出口。

### 非洲

- 从1988年开始，日本每五年举办一次非洲开发会议。2013年的非洲开发会议在横滨召开，有40个非洲国家的首脑参加。
- 2008年，日本在北海道举办的洞爷湖八国峰会邀请了阿尔及利亚、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚、塞内加尔、南非、坦桑尼亚七个非洲国家及非洲联盟的领导人参与对话会议。
- 2011年6月3日，日本政府冻结了利比亚领导人卡扎菲及其相关人士在日本国内的银行存款等资产约44亿美元。同年12月28日宣布解冻并移交全国过渡委员会掌控的利比亚中央银行。

## 与国际组织之关系

- 2015年10月15日，日本与埃及、塞内加尔、乌拉圭、乌克兰五国在第70届联合国大会已被选为2016年度安全理事会非常任理事国。

## 双边协定

- 2004年9月18日，日本与墨西哥签署双边自由贸易协定，日本将对墨西哥的农产品进入日本市场降低关税和费率水平，而墨西哥将在未来10年内逐步取消日本所有钢材制品进入墨西哥市场的关税和其他费用。
- 2006年9月9日，菲律宾与日本在芬兰首都赫尔辛基签订一项双边自由贸易协定，根据该协定，日本将首次允许菲律宾医护人员前往日本工作，两国将在10年内取消对方90％以上贸易商品的关税。
- 2007年8月20日，日本首相安倍晋三访问印度尼西亚，与印尼总统苏西洛签署了双边自由贸易协定。
- 2009年7月22日，泰国外长甲西和日本外长中曾根弘文在普吉岛举行了双边会谈，双方就两国之间的引渡问题进行了讨论并签署了《日泰引渡条约》。条约规定，两国将相互遣返在押人员到本国接受审判。
- 2010年6月15日，沙特阿拉伯阿美石油公司宣布，已原则上与日本达成一项在冲绳建设储油基地的协议，以保证对日本长期和稳定的能源供应。
- 2013年6月7日，法国和日本签订了建立两国之间“特殊伙伴关系”的协定。主要围绕三个方面：重大国际问题上采取共同立场，推动经济共同发展，促进文化领域双边合作。
- 2014年3月18日，日本首相安倍晋三和越南国家主席张晋创签署防务合作协议，宣布日越两国建立战略合作伙伴关系。
- 2014年5月6日，日本与北约签署新的伙伴关系合作协议，双方将深化在打击海盗、救灾、人道主义援助等领域的合作。
- 2014年7月8日，日本首相安倍晋三与澳大利亚总理阿博特签署了防卫装备合作相关协议及经济伙伴关系协定(EPA)。
- 2014年9月2日，日本和印度两国总理签署防卫设施、技术以及军事合作协议，将两国关系上升到“特殊战略以及全球合作伙伴”层面。
- 2015年5月，日本和泰国两国政府就泰国首都曼谷至北部旅游城市清迈的高铁项目达成协议，计划在该项目中使用日本新干线铁路系统，并启动需求分析，车站建设计划和盈利性调查等。
- 2015年12月12日，日本首相安倍晋三与印度总理莫迪签署价值147亿美元的高铁订单，由日本承担从孟买到艾哈迈达巴德的印度第一条高速铁路的建设。双方还在国防科技等领域达成多项协议，并同意在民用核项目方面进行合作。
- 2020年9月11日，英国与日本签署英日自由贸易协定。

## 争议

### 领土纠纷

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日本与中华民国、中华人民共和国、大韩民国、朝鲜民主主义人民共和国（名义上）、俄罗斯五方有领土争议。

- 尖阁诸岛/钓鱼台列屿主权问题

位于台湾东北，琉球群岛西南。日本称其为尖阁诸岛，中华民国与中华人民共和国政府声称钓鱼岛或钓鱼台列岛，属宜兰县管辖；现由中华人民共和国常态化巡航。

- 东海划界及天然气田开采

中日于东海主张的专属经济区重叠。中国引用大陆架自然延伸原则，主张较接近日本海岸的冲绳海槽才是两国专属经济区的分界，而日本则主张按中间线划界，不予考虑冲绳海槽的因素。2003年中国于该区开始开发天然气田。如按中间线划界，中国是在近自己的一方发现油田的，但日本担心气田开采资源可能延伸至其专属经济区之内，故提出抗议。双方围绕气田发生一连串外交冲突。

- 北方四岛/南千岛群岛主权问题

南千岛群岛，即日本称的北方四岛，包括千岛群岛最南端的国后、择捉、齿舞及色丹四岛。此四岛于二战期间被苏联占领，苏联解体后仍然由俄罗斯控制。日本主张拥有全部四岛的主权。

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- 独岛/竹岛主权争议

日本政府主张拥有位于日本海的竹岛（韩国称“独岛”）主权，但该岛现由韩国控制，韩国在这个岛上驻扎大量警察。

### 历史问题

- 日本历史教科书问题

争议围绕日本国内历史教科书对中近代及现代历史的描述，也涉及日本文部科学省教科书检定与采纳等议题。

- 靖国神社

被部分东亚国家视为军国主义象征的靖国神社建于1869年，原称东京招魂社，1879年命名为靖国神社。原来是为了供奉戊辰战争的朝廷方战死者的神社，后来供奉在各场战争中为国牺牲的日本人，即“护国英灵”的灵魂。于1978年起供奉被远东军事法庭定罪的甲级战犯，称该等人士为“昭和殉难者”。于2001年至2006年在任的前首相小泉纯一郎于任期间每年参拜，中韩等国强烈抨击日本政府历史观，要求停止参拜，并暂停与日本政府高层接触。

另外，神社旁设二战历史博物馆游就馆，馆内对日本皇军的文字介绍过分正面，亦展示二战时期日军军备，还展出阵亡神风敢死队军人的相片。2006年，于美国官员参观并对有关美国的内容作批评后，博物馆修改了指责美国的内容。

- 冲之鸟岛

冲之鸟岛的主权属于日本，国际上并无争议。日本主张冲之鸟为一个岛并行使其周边43万平方公里的专属经济区，但中国认为它不是岛，只是岩礁，指日本只可拥有其方圆十二浬的领海。

- 日本海/东海名称争议

日本海的东部边界北起为库页岛、日本列岛的北海道、本州和九州；西部边界为俄罗斯；南部边界为朝鲜半岛。日本主张称其为日本海；两韩则主张称其为东海。

- 朝鲜绑架日本人问题

是指朝鲜民主主义人民共和国（简称“北韩”）特务于1977年到1988年间，多次在日本以及欧洲绑架日本人的事件。2002年9月17日，在北朝鲜平壤举行的日朝首脑会谈中，北韩首次承认了过往一直予以否定的绑架日本人事件，并且为此道歉，同时保证防止再次出现此类事件。日本政府已经正式认定了与此绑架事件相关的17名受害者。