揭阳市

揭阳市，简称揭，是中华人民共和国广东省下辖的地级市，位于广东省东部。揭阳之名，可以追溯至秦军在揭岭的南方设立戍所（军营），因为戍所位处揭岭之阳（南方），所以将当地称为揭阳。市境东接汕头市、潮州市，北连梅州市，西邻汕尾市，南临南海。地处韩江三角洲西部，粤东沿海丘陵与榕江冲积平原区，地势西高东低，低山、谷地与平原相间，分布不均，西北、西南为丘陵山地，中部、南部和东南部为榕江和滨海平原区。西北部为莲花山脉，中南部为大南山、小北山。榕江横贯市境中北部并流经市区，中部为练江，南部为龙江，均自西向东流入南海。市人民政府驻榕城区临江北路555号。

揭阳是粤东古邑，广东省历史文化名城，广东省第二大深水河榕江南北两河环绕揭阳市区，有着“鱼米之乡”、“浮水葫芦”、“水上莲花”之美称。全国著名侨乡，有华侨320多万人，遍居世界各地，还有归侨、侨眷180万人，亦是海峡西岸经济区成员城市。

## 历史

### 古代

揭阳历史悠久，距今1万年以前，已有先民在此聚居，距今约4,000年前的虎头埔文化，已出现窑业技术。

见诸史载已有2200余年，得名于古五岭之一的揭阳岭，商朝属南交之地，西周为扬州之域。春秋战国时属百越地。潮州的先民属古闽越族，秦始皇平越后，于秦始皇三十三年（前214年）设立揭阳戍守区，隶属南海郡。汉武帝元鼎六年（前111年）建制揭阳县，管辖今潮汕、梅州和闽南的龙溪、漳浦等地方。东晋成帝咸和六年（331年），揭阳县拆为海阳、潮阳、海宁、绥安4县。以后几经复废，至宋绍兴十年（1140年），又设立揭阳县。

### 近现代

民国初，揭阳县隶属于潮循道。1934年属广东省第五行政督察区（后改称第八行政督察区，1948年改称潮安行政督察区）。

中华人民共和国成立后，揭阳县先后隶属潮汕专区、粤东行政区、汕头专区、汕头市。

1965年7月，揭阳县析出河婆、良田、坪上、龙潭、灰寨、凤江、东园、五经富、京溪园、钱坑、金和、塔头公社和棉湖镇，陆丰县划出上砂公社和五云公社，设置揭西县。

1983年7月设立梅州市（梅州地区）之前，揭阳县北部客家方言区的汤坑、八乡、丰良、潘田8个公社划入丰顺县。西部客家方言区13公社成立为揭西县。至此揭阳县一县分拆为三县。

1991年12月7日，撤销揭阳县设立地级揭阳市，析揭阳县榕城等地为榕城区，其余地方置揭东县。市人民政府驻榕城区沿江路。

1992年8月25日，设立揭阳经济开发试验区。1994年5月9日，榕城区划分为榕城区、东山区和揭阳经济开发试验区。

2012年12月17日，揭东县的地都镇、炮台镇、登岗镇划归榕城区管辖。撤销揭东县，设立揭阳市揭东区，将榕城区的磐东街道划归揭东区管辖。

2013年2月，析揭东区设立揭阳市蓝城区。2016年12月，撤销蓝城区。

截至2026年5月，辖榕城区、揭东区2区，代管揭西县、惠来县、普宁市。

## 地理

揭阳市地处广东省东部，东邻汕头、潮州，西接汕尾，南濒南海，北靠梅州，北回归线从北部穿过。陆地面积5240.5平方公里。大陆海岸线长136.9公里，沿海岛屿30多个。地势自西向东倾斜，低山高丘与谷地平原交错相间，分布不均，西北部和西南部多为丘陵、山地，中部、南部和东南部都是广阔肥沃的榕江冲积平原和滨海沉积平原。最高峰李望嶂海拔1222米，位于揭西北部和梅州五华交界处，东经115°51'，北纬23°40'，为莲花山脉东段支脉大北山主峰，东北方向与鸿图嶂相望。

### 气候

揭阳属亚热带季风性湿润气候，日照充足，雨量充沛，终年无雪少霜，年平均气温21.4摄氏度，平均降水量1723毫米。夏秋间常受强热带风暴袭击，有时因季风活动反常或寒潮侵袭，会出现冬春干旱或早春低温阴雨天气。

## 政治

### 现任领导

机构｜25中国共产党揭阳市委员会｜25揭阳市人民代表大会常务委员会｜25揭阳市人民政府｜25中国人民政治协商会议揭阳市委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席

姓名｜曾风保｜曲晓杰｜葛承书

民族｜汉族｜汉族｜汉族

籍贯｜江西省宁都县｜湖北省监利市

出生日期

就任日期｜2024年10月｜2024年10月｜2025年12月｜2024年2月

### 历任领导

- 市委书记
- 陈燕发（1992年3月－1993年10月）
- 陈喜臣（1993年10月－1998年5月）
- 江东海（1998年5月－2000年9月）
- 林木声（2000年9月－2004年1月）
- 李本钧（2004年1月－2004年8月）
- 万庆良（2004年9月－2008年1月）
- 陈弘平（2008年2月－2011年9月）
- 陈绿平（2011年9月－2015年1月）
- 严植婵（2015年1月－2017年5月）
- 李水华（2017年5月－2019年5月）
- 叶牛平（2019年5月－2020年5月）
- 蔡朝林（2020年5月－2021年4月）
- 王胜（2021年5月－2024年10月）
- 曾风保（2024年10月－）
- 市长
- 陈喜臣（1992年3月－1993年10月）
- 江东海（1993年10月－1998年5月）
- 林木声（1998年6月－2000年10月）
- 唐豪（2000年11月－2003年3月）
- 万庆良（2003年4月－2004年9月）
- 陈弘平（2004年10月－2008年2月）
- 陈奕威（2008年3月－2011年8月）
- 陈绿平（2011年8月－2011年9月）
- 陈东（2011年10月－2017年12月）
- 叶牛平（2017年12月－2019年8月）
- 张科（2019年8月－2021年6月）
- 支光南（2021年6月－2025年2月）
- 曲晓杰（2025年12月－）

### 行政区划

揭阳市下辖2个市辖区、2个县，代管1个县级市。

- 市辖区：榕城区、揭东区
- 县级市：普宁市
- 县：惠来县、揭西县

另外，揭阳市设立了以下具有部分县级权限的行政单位：揭阳产业转移工业园（原蓝城区）、揭阳高新区、（原揭阳经济开发试验区于2022年划归榕城区管辖）、揭阳大南海石化工业区、普宁华侨管理区（已经改制为普宁市普侨镇）和大南山华侨管理区（已经改制为惠来县侨园镇）。

揭阳市行政区划图

区划代码｜区划名称｜汉语拼音｜面积（平方公里）｜常住人口（2020年11月1日）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划

街道办事处｜镇｜乡

445200｜揭阳市｜Jiēyáng Shì｜5,265.38｜5,577,814｜榕城区｜522000｜20｜61｜2

445202｜榕城区｜Róngchéng Qū｜337.27｜931,868｜新兴街道｜522000｜10｜4

445203｜揭东区｜Jiēdōng Qū｜709.74｜931,719｜曲溪街道｜515500｜2｜11

445222｜揭西县｜Jiēxī Xiàn｜1,347.29｜674,829｜河婆街道｜515400｜1｜15｜1

445224｜惠来县｜Huìlái Xiàn｜1,251.00｜1,040,779｜惠城镇｜515200｜14

445281｜普宁市｜Pǔníng Shì｜1,620.08｜1,998,619｜流沙北街道｜515300｜7｜17｜1

注：榕城区数字包含揭阳空港经济区所辖4镇，面积216.16平方公里；揭东区数字包含揭阳产业转移工业园所辖1街道、5镇，面积211.43平方公里

## 人口

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为5,577,814人。同第六次全国人口普查的5,884,347人相比，十年共减少了306,533人，下降5.21%，年平均增长率为-0.53%。其中，男性人口为2,852,630人，占总人口的51.14%；女性人口为2,725,184人，占总人口的48.86%。总人口性别比（以女性为100）为104.68。0－14岁的人口为1,424,146人，占总人口的25.53%；15－59岁的人口为3,255,037人，占总人口的58.36%；60岁及以上的人口为898,631人，占总人口的16.11%，其中65岁及以上的人口为630,554人，占总人口的11.3%。居住在城镇的人口为2,825,237人，占总人口的50.65%；居住在乡村的人口为2,752,577人，占总人口的49.35%。

### 民族

汉族人口占总人口的99.99％以上，另有极少数的回、满、苗、壮、黎、傣、京等少数民族。

全市常住人口中，汉族人口为5,537,113人，占99.27%；各少数民族人口为40,701人，占0.73%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少339,557人，下降5.78%，占总人口比例下降0.6个百分点；各少数民族人口增加33,024人，增长430.17%，占总人口比例增加0.6个百分点。

## 语言

地方语言主要是闽南语潮州话，也有部分客家话（揭西话）。其中潮州话分布在大部分县区，而客家话（揭西话）则主要分布在揭西县大部分地区，揭东区西北部，普宁市的南阳山区，惠来县的小部分地区。

## 交通

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### 铁路

广梅汕铁路揭阳南站（已暂停客运，仅保留货运）、厦深铁路葵潭站与普宁站、梅汕铁路揭阳站与揭阳机场站、汕汕铁路惠来站、揭惠铁路（在建）、粤东城际铁路（在建）

### 航空

揭阳潮汕国际机场

### 公路

- 普通公路：206国道（烟台-汕头）、324国道（福州-昆明），省道1923（内隆线），省道1929（葵和线）、省道1930（汕樟线）、省道1932（揭陆线）、省道1940（华五线）、省道1941（安前线）
- 高速公路：揭普惠高速公路、汕梅高速公路、深汕高速公路、揭惠高速公路、汕湛高速公路、潮莞高速公路

### 桥梁

老北河大桥、新北河大桥、环市北河大桥、梅东大桥、榕华大桥、南河大桥、揭阳大桥、进贤门大桥

### 公共交通

截止至2025年末，揭阳市区公交路线有24条：1环（停运）、2环（停运）、3环（停运）、1路、2路（停运）、3路、4路（停运）、5路、6路、7路、9路、10路、11路、12路（停运）、17路、18路（停运）、新能源一号线、新能源二号线（停运）、新能源三号线、高铁快线、101、106、108（停运）、揭阳古城环线

### 经济

2024年，揭阳市地区生产总值为2529.7亿元，在广东省地级市中排名为13名。民营企业比较发达，主要有五金、玉石加工、服装等行业。

## 教育

总体而言，揭阳教育水平较为落后。目前，揭阳仅有一所本地本科院校，即广东工业大学揭阳校区，且中学教育水平及升学率相较省内其他城市尤其是珠三角各市有较大差距。

截至2022年，揭阳有各类学校2917所，其中普通高等院校3所、高中68所、初中233所、小学1207所。

指标名称｜计量 单位｜全 市｜市 直｜榕城区｜揭东区｜普宁市｜揭西县｜惠来县

各类学校数｜所｜2917｜17｜542｜473｜936｜381｜569

普通高等院校｜所｜3｜3

中职学校｜所｜11｜2｜1｜1｜5｜1｜1

教师进修学校｜所｜5｜1｜1｜1｜1｜1｜1

普通中学｜所｜301｜4｜56｜59｜98｜43｜41

高中｜所｜68｜3｜10｜13｜23｜11｜8

初中｜所｜233｜1｜46｜46｜75｜32｜33

小学｜所｜1207｜2｜127｜142｜448｜216｜272

幼儿园｜所｜1380｜3｜357｜268｜381｜119｜252

成人高等教育｜所｜5｜1｜1｜1｜1｜1

技工学校｜所｜5｜1｜1｜2｜1

### 高等教育

揭阳市有三所市教育局直属的全日制普通高等院校：

广东工业大学揭阳校区：公办本科。位于惠来县。

揭阳职业技术学院：公办专科。位于榕城区。

潮汕职业技术学院：民办专科。位于普宁市。

另有武汉理工大学揭阳校区于2018年开始筹建，但迄今无进一步消息。

### 高级中等教育

隶属｜学校

市教育局直属（位于榕城区）｜揭阳第一中学、揭阳第二中学、揭阳一中榕江新城学校

榕城区｜华侨高级中学、邱金元纪念学校、东山中学、岐山中学、新华中学、榕城区仙桥中学、榕城区渔湖中学、榕城区地都中学、榕城区登岗中学

揭东区｜揭东第一中学、白塔中学、霖磐中学、才林中学、才林中学、蓝田中学、锡场中学、梅岗中学、云路中学、光正实验学校、揭东区第二中学、揭东区第三中学、磐东中学

揭西县｜河婆中学、五云中学、揭西县第一中学、灰寨中学、北山中学、棉湖中学、南侨中学、钱坑中学、上砂中学、棉湖第二中学、霖田高级中学

惠来县｜惠来县第一中学、华侨中学、惠来县第二中学、隆江中学、北实高级中学、葵潭中学、神泉中学、慈云世铿中学、慈云实验中学、惠来滨海学校

普宁市｜普宁市第二中学、普宁市第一中学、华侨中学、兴文中学、梅峰中学、梅林中学、英才华侨中学、建新中学、民德中学、洪冶中学、培青中学、里湖中学、大坪中学、普宁市第三中学、城东中学、大长陇中学、国贤学校、新世界中英文学校、二实学校、华美实验学校、华南师范大学附属普宁学校、普师高级中学、普宁市潮实高级中学

## 文化

### 工艺品

潮绣、抽纱、揭阳木履、揭阳剪纸、河婆葵笠、棉湖剪刀、钱坑木雕、惠来贝雕、长美钵仔。

### 特产美食

长美小米、豆仁糖、肠粉、牛肉粿条、粿汁、青橄榄、埔田笋、奎地乌叶荔枝、邹堂青皮梨、华清竹笋、狮头油甘、普宁潮州柑、普宁竹蔗、高埔青梅、惠来菠萝、普宁橄榄、永华茗茶。

潮州功夫茶、揭阳乒乓果、揭阳酱油、新享菜脯、地都冬菜、东园咸菜、炮台南糖、钱坑汤饺、钱坑手工面、棉湖瓜丁、河婆菜糕、五经富姜糖、揭西擂茶、普宁线面、普宁油炸豆干、普宁豆酱、榕湖牌味精、榕江味精、蚝烙、红心胳皮蕉、珍珠糯米团、红焖猪脚、靖海鲍鱼。

### 会馆中心

揭阳市文化中心：文化中心主要由文化广场、广电中心、图书馆、博物馆、美术馆、群众艺术馆、青少年活动中心、揭阳剧院等项目组成，形成以文化广场为中心的围合式布局。

### 公共传媒

南方广播影视传媒集团揭阳广播电视台于2004年3月23日正式挂牌成立。

根据《关于印发南方广播影视传媒集团揭阳广播电视台机构编制方案的通知》（揭市机编200557号），揭阳广播电视台是揭阳市委宣传部直接领导下的正处级事业单位和南方广播影视传媒集团的成员单位。广播、电视自办节目分别使用 “揭阳人民广播电台”和“揭阳电视台” 呼号。到2009年度，拥有固定资产8000多万元，电视发射塔一座，光纤传输网450多公里，广播电视平均人口覆盖率为97%。广播电台的综合广播频率FM103.9MHz，农业交通广播频率FM106.5MHz，交通广播频率FM95.2MHz（现已停运，与农业频率合并）；电视台发射频率为 535.25 MHz（21频道），发射功率10千瓦；有线广播电视网络带宽750兆赫兹，共传输125套节目（其中数字125套、模拟44套）。

在报业方面，揭阳日报社发行中共揭阳市委机关报《揭阳日报》。

## 旅游

揭阳是省级历史文化名城。名胜古迹有揭阳学宫、紫峰山紫峰寺、紫陌山、进贤门、三山国王祖庙、钱坑石灵寺、双峰寺、西湖公园、桑浦山、黄岐山风景区、风门古径景区、桂竹园动物园等。

### 全国重点文物保护单位

- 古榕武庙
- 揭阳学宫
- 丁氏光禄公祠

## 医疗

- 揭阳市人民医院（三级甲等医院）
- 揭阳市中医院（三级甲等医院）
- 揭东区人民医院
- 普宁市人民医院（三级甲等医院）
- 普宁市中医院（三级甲等医院）
- 普宁市华侨医院（三级甲等医院）
- 揭阳市红十字会慈云医院

## 友好城市

### 国外

- 泰国南邦府南邦市
- 泰国北柳府北柳市
- 美国加州安大略市

### 国内

- 黑龙江省鹤岗市
- 辽宁省铁岭市

## 城市荣誉

- 中国五金基地市（揭阳市）
- 中国竹笋之乡（揭东县）
- 中国青榄之乡（普宁市）
- 中国荔枝之乡（惠来县）
- 中国青梅之乡（普宁市）
- 国家生态示范区建设县（揭西县）
- 中国能源工业大县（惠来县）
- 中国蕉柑之乡（普宁市）
- 中国纺织产业基地市（普宁市）
- 中国中药名城（普宁市）
- 中国民间艺术之乡（榕城区潮州音乐，普宁市英歌舞）
- 亚洲玉都（揭阳市）

## 基本资料

- 简称：揭
- 旧称：南康
- 取自：古五岭中的揭阳岭
- 说明：左上：揭阳学宫 右上：揭阳楼、左下：榕江西湖公园 右下：进贤门城楼
- 位置：图中阴影部分为揭阳市
- 州：揭阳市在广东省的地理位置
- 省：广东省
- 车辆类别：地级市
- 行政区划代码：445200
- 下级行政区：2市辖区、1县级市、2县
- 地点：榕城区
- 毗邻：汕头市、潮州市、梅州市、汕尾市、南海
- 设立地级市：1991年12月7日
- 市委书记：曾风保
- 人大常委会主任：曾风保
- 市长：曲晓杰
- 政协主席：崔建军
- 坐标：23.5487 116.3723
- 总面积：5,265
- area_total_rank：全省第13位
- area_ratio：2.93
- 城区面积：1,047
- 最高海拔：李望嶂，1,222
- 气候：亚热带季风气候
- 年均温：21.8
- 年降水：1,829
- 人口：常住人口 557.78
- population_total_rank：全省第8位
- population_ratio：4.43
- 人口统计时间：2020
- 城区人口：186.35
- population_urban_as_of：2020
- population_nonfarm：282.52
- population_nonfarm_as_of：2020
- 人口密度：1,059.41
- 语言：普通话
- 方言：潮州话、客家话
- GDP：2,102.14亿
- 国内生产总值：304.77亿
- GDP_as_of：2020
- 国内生产总值：1.90
- 国内生产总值：全省第13位
- 人均：37,688
- 人均：5,464
- 人均：全省第20位
- 人类发展指数：0.724
- HDI_as_of：2016
- 时区：UTC+8（东八区）
- 电话区号：663
- 邮政编码：522000
- 车辆号牌：粤V
- 网站：http://www.jieyang.gov.cn/
- 网站：揭阳市人民政府门户网站
- 备注：本表面积、人口、经济数据参考 《广东统计年鉴－2016》
- 硫化物（SO）：揭阳
- 藏文：揭阳
- 汉语拼音：jiē yáng
- puj：Kek-iôⁿ
- teo：gêg4 ion5
- phfs：Kiet-yòng
- 语言：邮政式拼音
- lang1_content：Kekyeoh、Kityang