察哈尔省 (中华民国)

察哈尔省，通称察哈尔（邮政式拼音：），简称“察”，为中华民国的一个省，塞北四省之一，省会张家口市。

## 省名由来

“察哈尔”一名最早可追溯至蒙古察哈尔部。清朝乾隆起，以八旗察哈尔置察哈尔都统，驻地万全县张家口堡。

## 历史沿革

清朝时期称“张垣特区”，“口北三厅”等属直隶省。民国二年（1913年）北洋政府设置察哈尔特别区。民国十七年（1928年）国民政府改置为省。

民国二十二年（1933年）长城战役之后，日军越过长城，向华北渗透，并于该年春占领察哈尔部分地区。冯玉祥、吉鸿昌、方振武等人在张垣于1933年5月26日成立察哈尔民众抗日同盟军，于6月开始向察哈尔省和热河省的日军发动进攻，在7月中旬将日军全数逐出察哈尔省，此为九一八事变以来中国军队首次收复失地。同时在南京国民政府以实现军令统一为由，派军进逼张垣之下，同盟军被迫解散。

1937年至1945年抗战期间，察哈尔省被日本占领并成为德王领导的日本控制区蒙疆的一部分。民国三十四年（1945年）5月至6月，晋察冀边区的八路军，发起察南战役，攻下怀安、漱源等县城，并向平绥路两测和察北地区发展。8月15日日本投降后，蒋中正命令国军沿平绥、同蒲、平汉、津浦等铁路，向华北推进受降。其中，傅作义部队则沿平绥线已逼近张垣。为了阻止傅作义部队东进，中共晋察冀军区、晋绥区军进结5.3万主力对傅作义发起攻击，傅作义被迫西撤。民国三十五年（1946年）中共发起大同集宁战役，傅作义乘中共主力在大同之际，率领36集团军奇袭夺取了中共华北区中心城市张垣。

民国三十七年（1948年）11月，平津会战爆发，解放军华北军区第3兵团向张家口地区守军发起攻击，国军第11兵团、傅作义嫡系部队第三十五军，救援的第104、第16军全数消灭。12月24日，解放军占领张家口市，中华民国政府在察哈尔省的政府机构彻底瓦解。

## 地理

万里长城将察哈尔省分为察南及察北。察北戈壁沙漠延伸至外蒙古。

### 管辖范围

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民国二年（1913年），以直隶省口北道和八旗察哈尔、锡林郭勒盟设置察哈尔特别区。虽然北洋政府在名义上将达里冈爱等地划归察哈尔特别区，但其事实上始终被外蒙古方面统治。1928年国民政府改置为省。

察哈尔省辖境相当今河北省张家口市，北京市延庆区，内蒙古自治区锡林郭勒盟大部，乌兰察布市东部（包括化德县、商都县）。邻国为蒙古（1946年后被中国承认），东接热河省、辽北省，北邻兴安省，西界绥远省、山西省，南接河北省。

民国三十六年（1947年），全省按其主张土地面积为278957平方公里（一说283675平方公里）。

### 人口

民国三十六年（1947年）上半年统计为211万4288人，下半年统计为215万54人。中华民国内政部编撰、1947年发行的《中华民国行政区域简表》统计人口203万5957人。

## 行政区划

### 省会

初驻直隶省张北县，民国十七年改置为省，省会驻万全县。民国三十六年（1947年）6月，析万全县县城置张家口市，省会改为张家口市，在今张家口市市区。

### 县、市、设治局

民国三年（1914年），以直隶省口北道张北县、独石县（后改称沽源县）和多伦县3县，绥远特别区兴和县、陶林县、丰镇县和凉城县4县，察哈尔部8旗，锡林郭勒盟10旗，各旗牧厂设置察哈尔特别区。先后增设商都县、宝昌县、康保县、集宁县4县。民国十七年（1928年）改置为省。兴和、陶林、集宁、丰镇和凉城5县划入绥远省，并划入河北省旧口北道所辖10县：宣化、赤城、万全、怀来、蔚县、阳原、龙关、延庆、怀安、涿鹿。至民国三十七年（1948年）以前，全省辖1市、19县、4行政督察区，18旗、1牧场，而旗隶属于锡林郭勒盟、察哈尔盟：

行政督察区及盟部｜专署驻地｜代码｜县等级｜县市局｜驻地(2023年4月)｜北洋时期｜沿革

省直辖地区｜24001｜不适用｜张家口市｜今河北省张家口市城区｜(直隶省口北道)｜民国36年（1947年）6月置。

24002｜二等｜万全县｜上堡（今河北省张家口市万全区北万全镇）｜直隶省口北道｜民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24003｜一等｜宣化县｜今河北省张家口市宣化区驻地建国街街道｜直隶省口北道（驻地）｜清代为宣化府附郭宣化县，民国2年（1913年）2月裁府留县。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24006｜二等｜怀来县｜怀来卫（今河北省怀来县东官厅水库内）｜直隶省口北道｜民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24008｜二等｜怀安县｜怀安卫（今河北省怀安县东南怀安城镇）｜直隶省口北道｜民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24012｜二等｜张北县｜兴和城（今河北省张北县驻地张北镇）｜兴和道｜清代为张家口厅，民国2年（1913年）2月改称县并易名，属直隶省。民国3年（1914年）6月改属察哈尔特别区域。民国17年（1928年）9月属察哈尔省。

第一区｜多伦县｜24015｜三等｜沽源县｜独石口（今河北省赤城县北独石口镇）小河子(1915年4月，今河北省沽源县南小河子乡)｜兴和道｜清代为独石口厅，民国2年（1913年）2月改称独石县，属直隶省。民国3年（1914年）6月改属察哈尔特别区域。民国4年（1915年）4月易今名，民国17年（1928年）9月属察哈尔省。

24016｜三等｜多伦县｜多伦诺尔（今内蒙古自治区多伦县驻地多伦诺尔镇）｜兴和道｜清代为多伦诺尔厅，民国2年（1913年）2月改称县并易名，属直隶省。民国3年（1914年）6月改属察哈尔特别区域。民国17年（1928年）9月属察哈尔省。

24017｜三等｜宝昌县｜宝昌（今内蒙古自治区太仆寺旗驻地宝昌镇）｜兴和道｜民国6年（1917年）4月析察哈尔两翼牧场及镶白旗辖地置太仆寺两翼招垦设治局，不久改称宝昌招垦设治局，民国14年（1925年）6月改称县，属察哈尔特别区域。民国17年（1928年）9月属察哈尔省。

第二区｜新明县｜24013｜三等｜商都县｜七台（今内蒙古自治区商都县驻地七台镇）｜兴和道｜民国6年（1917年）4月析商都牧场及张北、兴和、陶林等县置商都招垦设治局，民国7年（1918年）11月改称县。

24014｜三等｜康保县｜康保（今河北省康保县驻地康保镇）｜兴和道｜民国11年（1922年）8月析张北、商都两县置康保招垦设治局，民国14年（1925年）6月改称县。

24018｜三等｜新明县｜加普寺（今内蒙古自治区化德县驻地长顺镇）｜兴和道｜民国23年（1934年）9月析商都、康保两县置化德设治局，民国25年（1936年）2月改名新明设治局。但该地此时为日本占领，名化德县。民国35年（1946年）10月国民政府进驻该地后改称“新明县”。

24020｜三等｜尚义县｜大青沟（今河北省尚义县东北大青沟镇）南壕堑(1947年5月，今河北省尚义县驻地南壕堑镇)｜兴和道｜民国24年（1935年）3月析商都县2区全部及3、5区各一部置尚义设治局，民国36年（1947年）5月升为县。

第三区｜龙关县｜24004｜三等｜赤城县｜赤城镇（今河北省赤城县驻地赤城镇）｜直隶省口北道｜民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24005｜三等｜龙关县｜龙门卫（今河北省赤城县西南龙关镇）｜直隶省口北道｜原名龙门县，因与广东省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。县境内有龙门关，为北方要塞。故名。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24010｜三等｜延庆县｜延庆镇（今北京市延庆区驻地儒林街道）｜直隶省口北道｜清代为延庆州，民国2年（1913年）2月改置县。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24019｜三等｜崇礼县｜西湾子(今河北省张家口市崇礼区驻地西湾子镇)｜兴和道｜民国23年（1934年）12月析张北县2、4两区置崇礼设治局（取“崇尚礼仪”之意），民国36年（1947年）5月升为县。

第四区｜蔚县｜24007｜三等｜阳原县｜西城镇（今河北省阳原县驻地西城镇）｜直隶省口北道｜原名西宁县，因与广东、甘肃二省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。县境在汉代为阳原县地，故名。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24009｜一等｜蔚县｜今河北省蔚县驻地蔚州镇｜直隶省口北道｜清代为蔚州，民国2年（1913年）2月改置县。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

24011｜二等｜涿鹿县｜涿鹿镇（今河北省涿鹿县驻地涿鹿镇）｜直隶省口北道｜清代为保安州，民国2年（1913年）2月改置保安县。因与陕西省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。汉置涿鹿县于此，民国初年县西南尚有涿鹿城，故名。民国17年（1928年）6月属河北省，9月来属。

其他｜不适用｜不适用｜丰镇县｜今内蒙古自治区丰镇市驻地旧城区街道｜兴和道｜民国3年（1914年）6月来属察哈尔特别区域，民国17年（1928年）9月移属绥远省。

不适用｜不适用｜凉城县｜新堂（今内蒙古自治区凉城县驻地岱海镇）｜兴和道｜民国3年（1914年）6月来属察哈尔特别区域，民国17年（1928年）9月移属绥远省。

不适用｜不适用｜兴和县｜三道河子（今内蒙古自治区兴和县驻地城关镇）｜兴和道｜民国3年（1914年）6月来属察哈尔特别区域，民国17年（1928年）9月移属绥远省。

不适用｜不适用｜集宁县｜平地泉（今内蒙古自治区察哈尔右翼前旗平地泉镇）｜兴和道｜民国11年（1922年）2月析丰镇、凉城、兴和3县地置集宁招垦设治局，民国12年（1923年）12月改制县。属察哈尔特别区域，民国17年（1928年）9月移属绥远省。

不适用｜不适用｜陶林县｜康堡（今内蒙古自治区察哈尔右翼中旗驻地科布尔镇）｜兴和道｜民国3年（1914年）6月来属察哈尔特别区域，民国17年（1928年）9月移属绥远省。

锡林郭勒盟Sili-yin γool｜24101｜不适用｜乌珠穆沁左翼旗Üǰümüčin ǰegün qosiγu｜嘎海庙（今内蒙古自治区东乌珠穆沁旗东北乌拉盖苏木）｜兴和道

24102｜不适用｜乌珠穆沁右翼旗Üǰümüčin baraγun qosiγu｜乌兰哈拉格庙（今内蒙古自治区西乌珠穆沁旗西北乌兰哈拉嘎苏木）｜兴和道

24103｜不适用｜浩济特左翼旗Qauid ǰegün qosiγu｜赛汗诺尔（今内蒙古自治区西乌珠穆沁旗西北赛汗诺尔）｜兴和道

24104｜不适用｜浩济特右翼旗Qauid baraγun qosiγu｜阿由勒哈（今内蒙古自治区锡林浩特市北乌尤特）｜兴和道

24105｜不适用｜阿巴噶左翼旗Abaγ-a ǰegün qosiγu｜雄王府（今内蒙古自治区阿巴嘎旗东南昆对敖斯附近）｜兴和道

24106｜不适用｜阿巴噶右翼旗Abaγ-a baraγun qosiγu｜今内蒙古自治区阿巴嘎旗南｜兴和道

24107｜不适用｜阿巴哈那尔左翼旗Abaanar ǰegün qosiγu｜贝子庙（今内蒙古自治区锡林浩特市）｜兴和道

24108｜不适用｜阿巴哈那尔右翼旗Abaanar baraγun qosiγu｜伊利勒特（今内蒙古自治区锡林浩特市西北伊利浩特）｜兴和道

24109｜不适用｜苏尼特左翼旗Sönid ǰegün qosiγu｜今内蒙古自治区苏尼特左旗东南都都音沃博勒卓｜兴和道

24110｜不适用｜苏尼特右翼旗Sönid baraγun qosiγu｜温都尔庙（今内蒙古自治区苏尼特右旗西南温都尔苏莫）｜兴和道

察哈尔盟Čaqar｜24201｜不适用｜商都旗｜哈印海尔巴庙（今内蒙古自治区镶黄旗北哈音海尔瓦苏）｜(兴和道)｜原为商都牧群，民国25年（1936年）2月改置。

24202｜不适用｜明安旗｜多恩海拉汗（今内蒙古自治区正蓝旗西北）｜(兴和道)｜原为牛羊群，民国25年（1936年）2月改置。

20203｜不适用｜太仆寺左翼旗Tayipusë ǰegün qosiγu｜炮台营子（今内蒙古自治区太仆寺旗南贡宝拉格苏木）｜(兴和道)｜原为左翼牧群，民国25年（1936年）2月改置。

24204｜不适用｜太仆寺右翼旗Tayipusë baraγun qosiγu｜上都河（今内蒙古自治区正蓝旗东北上都镇）｜(兴和道)｜原为右翼牧群，民国25年（1936年）2月改置。

24205｜不适用｜察哈尔左翼正蓝旗Chahar ǰegün siluγun Köke qosiγu｜今内蒙古自治区正蓝旗西北准赛汗淖尔西赛汗淖尔｜兴和道

24206｜不适用｜察哈尔左翼镶白旗Chahar ǰegün köbegetü čaγan qosiγu｜阿拉腾打不苏（今内蒙古自治区正镶白旗西北阿拉坦嘎达苏苏木）｜兴和道

24207｜不适用｜察哈尔左翼正白旗Chahar ǰegün siluγun čaγan qosiγu｜布尔痕（今内蒙古自治区正蓝旗西北）｜兴和道

24208｜不适用｜察哈尔左翼镶黄旗Chahar ǰegün köbegetü sir-a qosiγu｜苏门哈达（今内蒙古自治区镶黄旗东北）｜兴和道

牧场｜24300｜不适用｜达里冈厓牧场Dariganga｜今内蒙古自治区苏尼特左旗至蒙古国阿沙盖图以南地区｜兴和道

### 行政督察区

抗战胜利后，全省划为4区，张垣市及万全、宣化、怀来、怀安、张北5县直属省政府。行政院于民国三十六年（1947年）6月核准备案。同年8月6日置第四区，民国三十七年（1948年）4月27日置第一区行政督察专署。各区辖县如下：

- 察哈尔省政府直辖区，辖张家口市及万全、宣化、怀来、怀安、张北5县。
- 第一区，专署驻多伦县，辖多伦县、宝昌县、沽源县3县。
- 第二区，专署驻新明县，辖新明县、尚义县、商都县、康保县4县。
- 第三区，专署驻龙关县，辖龙关县、崇礼县、赤城县、延庆县4县。
- 第四区，专署驻蔚县，辖蔚县、涿鹿县、阳原县3县。

### 行政区划年表

说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释

西元｜民国纪元｜县｜市｜局｜其他｜行政区划变更

1914年｜民国3年｜7｜、直隶省张北县来隶（6月）、直隶省独石县来隶（6月）、直隶省多伦县来隶（6月）、绥远特别区域丰镇县来隶（6月）、绥远特别区域凉城县来隶（6月）、绥远特别区域兴和县来隶（6月）、绥远特别区域陶林县来隶（6月）

1915年｜民国4年｜7｜、独石县改名沽源县（4月）

1916年｜民国5年｜7

1917年｜民国6年｜7｜2｜、析察哈尔镶白旗、两翼牧场置宝昌招垦设治局（4月）、析张北、兴和、陶林等县置商都招垦设治局（4月）

1918年｜民国7年｜8｜1｜、改商都招垦设治局为商都县（11月）

1919年｜民国8年｜8｜1

1920年｜民国9年｜8｜1

1921年｜民国10年｜8｜1

1922年｜民国11年｜8｜3｜、析丰镇、凉城、兴和三县置集宁招垦设治局（2月）、析张北、商都二县置康保招垦设治局（8月）

1923年｜民国12年｜9｜2｜、改集宁招垦设治局为集宁县（12月）

1924年｜民国13年｜9｜2

1925年｜民国14年｜11｜、改宝昌招垦设治局为宝昌县（6月）、改康保招垦设治局为康保县（6月）

1926年｜民国15年｜11

1926年｜民国15年｜11

1927年｜民国16年｜11

1928年｜民国17年｜16｜、河北省万全县来隶（9月）、河北省宣化县来隶（9月）、河北省怀来县来隶（9月）、河北省怀安县来隶（9月）、河北省赤城县来隶（9月）、河北省龙关县来隶（9月）、河北省延庆县来隶（9月）、河北省阳原县来隶（9月）、河北省蔚县来隶（9月）、河北省涿鹿县来隶（9月）、丰镇县移属绥远省（9月）、凉城县移属绥远省（9月）、兴和县移属绥远省（9月）、集宁县移属绥远省（9月）、陶林县移属绥远省（9月）

1929年｜民国18年｜16

1930年｜民国19年｜16

1931年｜民国20年｜16

1932年｜民国21年｜16

1933年｜民国22年｜16

1934年｜民国23年｜16｜2｜、析宝昌、康保置化德设治局（9月）、析张北置崇礼设治局（12月）

1935年｜民国24年｜16｜3｜、析商都置尚义设治局（3月）

1936年｜民国25年｜16｜3｜、化德设治局改名新明设治局（2月）

1937年｜民国26年｜16｜3

1938年｜民国27年｜16｜3

1939年｜民国28年｜16｜3

1940年｜民国29年｜16｜3

1941年｜民国30年｜16｜3

1942年｜民国31年｜16｜3

1943年｜民国32年｜16｜3

1944年｜民国33年｜16｜3

1945年｜民国34年｜16｜3

1946年｜民国35年｜17｜2｜、改新明设治局为新明县（10月）

1947年｜民国36年｜19｜1｜、改崇礼设治局为崇礼县（5月）、改尚义设治局为尚义县（5月）、析万全县城置张垣市（6月）

1948年｜民国37年｜19｜1

1949年｜民国38年｜19｜1

## 政府

中华民国察哈尔都统

- 何宗莲：1912年10月 - 1915年8月26日（副都统，署理；1914年8月19日革职留任，1915年8月26日免）
- 段芝贵：1912年12月22日 - 1913年7月16日（副都统何宗莲署理）
- 张怀芝：1915年8月26日 - 1916年5月30日（何元春、赵炳南代行）
- 田中玉：1916年6月9日 - 1917年1月27日（署理）
- 田中玉：1917年1月27日 - 1917年10月18日
- 张敬尧：1917年10月18日 - 1918年3月27日
- 田中玉：1918年3月29日 - 1919年12月26日
- 王廷桢：1919年12月26日 - 1920年9月21日
- 张景惠：1920年9月21日 - 1922年5月15日
- 谭庆林：1922年5月15日 -？（护理）
- 张锡元：1922年5月29日 - 1924年12月18日
- 张之江：1924年12月18日 - 1926年3月23日（署理）
- 郑金声：1925年12月27日 -？（冯玉祥任命）
- 鹿锺麟：1926年4月26日 - 8月
- 高维岳：1926年8月27日 - 1927年8月18日（张作霖任命）
- 高维岳：1927年8月18日 - 1928年8月（安国军政府任命）
- 张会诏：1928年8月15日 -？（阎锡山任命护理）
- 赵戴文：1928年6月 - 11月1日

中华民国察哈尔省政府主席

- 赵戴文（1928年10月－1928年11月）
- 李培基（1928年11月－？代理，未到任）
- 杨爱源（1928年11月－1931年1月）
- 刘翼飞（1931年1月－1932年8月）
- 宋哲元（1932年8月－1935年6月）
- 秦德纯（1935年6月－1935年8月代理）
- 秦德纯（1935年8月－1935年11月）
- 萧振瀛（1935年11月－1935年12月）
- 张自忠（1935年11月－1935年12月代理）
- 张自忠（1935年12月－1936年6月）
- 刘汝明（1936年6月－1939年1月，1937年10月被撤职留任）
- 张砺生（1938年10月－1939年1月代理）
- 石友三（1939年1月－1939年7月）
- 毕泽宇（1940年12月－1941年8月代理）
- 冯钦哉（1941年8月－1946年10月）
- 傅作义（1946年10月－1948年12月）
- 孙兰峰（1947年12月－？代理）

中共政权察哈尔省民主政府主席

- 张苏（1945年11月－1946年10月。共产党察哈尔省人民代表大会选举）

## 察哈尔同乡会

1949年，中华民国政府失去中国大陆的管治权，两岸分治。一些察哈尔省鄕亲移居台湾，成立察哈尔同乡会，并出版《察哈尔文献》（年刊）。

## 基本资料

- 名称：察哈尔省、Chahar、简称：察、察省
- 通称：察
- 栽培群成员：省
- 国家：中华民国
- year_start：1928年
- 地位：1948年
- 结束日期：12月24日
- 汉语拼音：察哈尔特别区
- IATA代码：察哈尔省 (中华人民共和国)
- IATA代码：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：

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- 首府：万全县1928-1947、张家口市1947-1948
- stat_area1：278957
- stat_pop1：2150054
- 今属于：内蒙古自治区、河北省、北京市 蒙古国、东戈壁省、苏赫巴托尔省