芳苑乡

福兴乡、二林镇、大城乡

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芳苑乡，旧称“番仔挖”、“沙山”，位于台湾彰化县西部沿海，为彰化县的沿海六乡镇之一。辖区面积约为91.3827平方公里，是彰化县仅次于二林镇的面积第二大乡镇。乡内西侧海岸线变化较大，有数座人工围垦的海埔新生地，以及数条因浊水溪屡次改道而留下的旧河道，为其地理特色。王功渔港、芳苑灯塔、汉宝湿地为主要的观光景点。

## 历史

芳苑乡旧称“番仔挖”，意指原住民部落居住的地方。“沙山”一词由来，则是取自日治时期，当地拥有多座海岸沙丘之故。1946年2月，复因认为“沙山”一词名称较为粗俗不雅，并据早期当地举人洪算亮私人庭院名为“芳苑”之传说，故改名为“芳苑”。

芳苑位在彰化西边靠海，有着西岸明珠的美誉，乡内水产养殖发达，在清治时期叫作番挖或番仔挖，日治时期改名沙山庄，直到战后改名芳苑，曾经有过一段非常兴盛的历史，是鹿港的第二外港，但随着地理环境的变迁及人口的外移，盛况不再，昔日盛况借由口耳相传至今。

由于嘉庆年间鹿港港口积沙，船只改由王功港进出，再由海沟进入鹿港，王功港在此兴起。道光年间王功港也因积沙，船只再改由番挖进出，番挖港在此时兴起，在清末时期番挖是全台第35大市街，在现今彰化县内仅次于彰化、鹿港、北斗，更是比现今西南地区中心二林热闹，当时有“一府二鹿三艋舺四北斗五番挖”之称。

清代，芳苑属彰化县。

1895年3月，清廷因甲午战争战败，与日本签订《马关条约》，将台湾及澎湖群岛割让给日本；5月，台湾分三县一厅，芳苑属台湾县。1897年，改为六县三厅，属台中县二林办务署。1898年5月，改为三县三厅，属台中县北斗办务署。1901年，台湾分二十厅，芳苑属彰化厅番挖支厅。1909年，改为十二厅，属台中厅二林支厅番挖区。1920年，实施地方自治，台湾分五州二厅，下分三市、四十七郡、一百五十五街庄，沙山庄属台中州北斗郡。沙山庄辖汉宝园、草湖、王功、沟子墘、埤脚、后寮、沙山、顶廍子、新街、路上厝等10个大字。

1945年，台湾由中华民国接管。自1946年1月起，将日治时期的五州、三厅、九州辖市改为八县、九省辖市，沙山乡属台中县北斗区，下分26村；2月，沙山乡改名“芳苑乡”。1950年10月，调整行政区并裁撤区署，芳苑乡改隶彰化县。

## 地理

### 位置

芳苑乡位于彰化县西部沿海，旧浊水溪、二林溪下游入海口一带，为彰化县的沿海六乡镇之一。北毗福兴乡，西滨台湾海峡，东邻二林镇，南接大城乡。

### 气候

芳苑乡的气候为夏热冬暖，5月至9月，平均气温均高于摄氏25度。12月至次年3月，则均低于20度。年均温大约介于22至23度之间，7月气温最高，1月最低。年平均降雨量约为1,101.3毫米，6月雨量最多，10月最少。芳苑乡雨源以5月至6月的梅雨、7月至9月的台风带来的豪雨为主。

### 人口

根据彰化县二林户政事务所统计，2025年底芳苑乡户数约1.1万户，人口约3万人，乡内有27人是100岁以上人口，为台湾人瑞最多的乡。乡内人口最多与最少的村分别是汉宝村与芳中村，2025年底两村人口分别为3,430人与401人。

## 政治

### 历任首长

任次｜姓名｜备注

1｜林清溪

2｜谢 融

3｜洪万泽

4｜洪欢喜

5｜洪欢喜

6｜洪庚申

7｜林山波

8｜林山波

9｜洪庆贤

10｜洪庆贤

11｜陈诸赞

12｜陈诸赞

13｜陈聪明

14｜陈聪明

15｜林清彬

16｜林清彬｜，涉工程弊案停职。

代理｜陈永诚｜县府参议代理。

17｜洪和炉｜→

18｜洪和炉

19｜林保玲｜，现任。

### 乡政组织

芳苑乡公所是芳苑乡最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，芳苑乡的自治监督机关为彰化县政府。乡长由全体乡民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。芳苑乡公所并置乡政会议，为乡政最高决策机构，在乡长之下，设有6课3室等9个内部单位及2个附属机关。

芳苑乡民代表会是芳苑乡的最高民意机关，代表芳苑乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。芳苑乡民代表会共有11位乡民代表，分别为第一选区3席乡民代表、第二选区1席乡民代表、第三选区代表3席乡民代表、第四选区4席乡民代表，主席、副主席由11位乡民代表互选产生。

### 行政区

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现今芳苑乡行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设沙山庄属台中州北斗郡。沙山庄辖沙山、路上厝、后寮、沟子墘、埤脚、顶廍子、新街、草湖、王功、汉宝园等10个大字。1946年1月，改为“沙山乡”，属台中县北斗区；2月，沙山乡改名“芳苑乡”。1950年，调整行政区域，芳苑乡改隶新成立的彰化县。

芳苑乡共辖26个村，其行政区域分布情形为：

次分区｜村名

芳苑区｜芳苑村｜芳中村｜仁爱村｜信义村｜后寮村｜五俊村｜三合村｜永兴村

路上区｜路上村｜福荣村｜路平村｜三成村｜新街村｜顶廍村

王功区｜王功村｜博爱村｜和平村｜兴仁村｜民生村｜新宝村

草湖区｜草湖村｜建平村｜新生村｜仑脚村｜文津村

汉宝区｜汉宝村

## 特产

芳苑乡内特产以蚵为主，乡外海尽是一片一片的蚵田，早期人家一提起芳苑之名，就知道是在养蚵，近年来，因为经营中心以王功村为主，芳苑蚵的美名渐由王功蚵取代，目前乡内养蚵大村以芳苑村及周围的渔村和王功村为主，比起嘉义布袋的蚵仔，虽然较小颗，但较其香甜。

### 文化资产

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芳苑的蚵田是以牛耕的方式作业，被称为“海牛文化”。全盛时期有高达300多头海牛投入采蚵作业，如今仅存约10只。潮间带用牛车采蚵之海牛文化举世罕见，2020年彰化县无形文化资产审议委员会的认定，并登录为无形文化资产。

## 教育

### 国民中学

- 彰化县立芳苑国民中学
- 彰化县立草湖国民中学
- 彰化县立民权华德福实验国民中小学

### 国民小学

- 彰化县芳苑乡汉宝国民小学
- 彰化县芳苑乡芳苑国民小学
- 彰化县芳苑乡王功国民小学
- 彰化县芳苑乡育华国民小学
- 彰化县芳苑乡建新国民小学
- 彰化县芳苑乡后老挝民小学
- 彰化县芳苑乡草湖国民小学
- 彰化县芳苑乡新宝国民小学
- 彰化县芳苑乡路上国民小学

## 交通

### 公路

- PH（西滨快速公路）
- 汉宝交流道
- 王功交流道
- 芳苑交流道
- PH（芳苑草屯线，兴建中，预计2026年完工）
- 芳苑交流道
- 芳苑平交路口
- 文津平交路口
- PH：福兴乡－芳苑乡－大城乡
- CH：芳苑乡－二林镇
- CH：芳苑乡－二林镇
- CH：芳苑乡－二林镇

### 大众运输

市区公车及公路客运

经营业者为员林客运

路线编号｜营运区间｜备注

6708｜鹿港─王功

6710｜王功─二林

6713｜二林─彰化

6714｜西港─彰化

6736｜二林─台中

6737｜西港─台中

6738｜王功─台中｜部分班次行经

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中山高不经彰化市区

国道客运

经营业者为统联客运

路线编号｜营运区间

1630｜台北─

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─二林─西港

1652｜台北─

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─鹿港─芳苑

## 旅游

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- 白马峰普天宫：创建于清康熙三十六年，至今已有三百多年的历史。占地广阔，为全台湾面积最大的妈祖庙。
- 王功福海宫：创立于1812年，是王功居民的宗教信仰中心。
- 汉宝天宝宫：主祀九天玄女，创立于清光绪时期。
- 王功渔港
- 台湾汉宝园(原汉宝园休闲农场)
- 新生马场
- 白鹭鸶洞
- 汉宝湿地保护区
- 汉宝顺安宫
- 西海峡湾
- 油籽学堂
- 湿地步道

## 基本资料

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