一中各表

一个中国，各自表述（One China with respective interpretations），简称为一中各表，是关于海峡两岸关系的论述之一，由中国国民党所提出。为一个中国，两个政治实体政策的一部分，起源于中华民国方面由国统会提出的《关于“一个中国”的涵义》，被纳入《国统纲领》，主张中华民国与中华人民共和国双方可以各自表述自己拥有中国代表权。常见的陈述方式为“海峡两岸均坚持一个中国之原则，但双方所赋予之涵义有所不同”。

这个论述的内容最早出现在1992年《关于“一个中国”的涵义》中，这个论述的名称由中华民国海峡交流基金会副秘书长焦仁和于1995年首次提出，用于总结香港会谈的双方共识。2000年之后，中国国民党以一中各表做为其认定九二共识的论述基础，把一中各表当作“九二共识”的同义词。

该论述不被中华人民共和国方面接受，还须包括“海峡两岸共同努力谋求国家统一”的要求，1996年至2000年间，中华人民共和国官方多度提出这项说法不正确，海协会与海基会的共识并非“双方自此就一个中国可以各说各话”。中国政府认为其不足以反映“两岸共同谋求国家统一”之精神，属于两个中国与一中一台的台独论述。

## 历史

中华民国政府自李登辉担任总统时，开始透过各种管道，与中华人民共和国政府进行非正式蹉商。

1992年8月1日，中华民国国家统一委员会对于“一个中国”的涵义作出决议称：

海峡两岸均坚持一个中国之原则，但双方所赋予之涵义有所不同，中共当局认为一个中国即为中华人民共和国，将来统一后，台湾将成为其管辖下的一个特别行政区。台方则认为一个中国应指1912年成立迄今之中华民国，其主权及于整个中国，但目前之治权，则仅及于台澎金马。台湾固为中国之一部分，但大陆亦为中国之一部分。

1992年10月，代表两岸政府的海峡交流基金会与海峡两岸关系协会在香港进行了首次会谈。在1992年的会议后，台湾方面认为这次会议达成的共识，是海峡两岸可以各自宣称自己拥有中国主权，双方可以自行表述，但在协商中则可以搁置这个议题。台湾媒体认为，这个共识符合国家统一委员会的决议，并以“各自表述”或“各自表述一个中国”等说法来形容。在1995年，海基会秘书长焦仁和正式以“一个中国，各自表述”来概括这个结论。

1996年，在爆发台湾海峡导弹危机后，中华人民共和国官方正式表达反对“一个中国，各自表述”的提法。1999年，李登辉总统提出特殊的国与国关系（常被称为两国论）说法后，中华人民共和国官方强化了反对“一个中国，各自表述”的态度，认为这个说法的目的在于将两国论合理化。中华人民共和国政府认为，在1992年会谈中达成的共识，是双方在口头上，皆坚持一个中国原则，但在事务性协商时，可以不去讨论这个议题。中华人民共和国政府坚持只有在“一个中国”的前提下才可能展开两岸的谈判。

2000年台湾首次政党轮替，民主进步党候选人陈水扁当选中华民国总统，获得执政权。苏起提出九二共识，用来取代“一个中国，各自表述”，与中共进行国共会谈；但在于台湾内部，则称九二共识等同于“一个中国，各自表述”。而执政的中华民国总统陈水扁在任时，不承认九二共识和一中各表的存在，并认为：接受“一个中国”就等于投降于“中华人民共和国”。尽管中华人民共和国政府在两岸关系谈判上采取比较模糊的说法，但依其对国际宣传的三段论“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府”，则在国际宣传上，中华民国将从目前地位不明状态，退步到自认属于中华人民共和国的一部分。

2000年6月20日，陈水扁就任总统后，在第一次国际记者会表示：

如果有“共识”，应该是“一个中国各自口头表述”，但是对岸认为并没有这样的共识，所以如果说要有“共识”，那是没有共识的“共识”，所谓“AGREE TO DISAGREE”。2001年11月10日，陈总统在电视专访表示：九二共识就诚如许惠祐所说，这是阿扁去年当选之后，就职之前，过去政府某位要员所创造出来的名词，我们讲更白点，根本没有两岸九二共识，没有的东西要阿扁接受，那不是强人所难吗？...我必需告诉大家，本来就没有九二共识，本来无一物，何处惹尘埃。今天有人讲九二共识是一中各表，一中各表是我们自己有些人、有些团体的主张、他们的希望，请问两岸有这样的九二共识吗？...找不到有所谓一中各表的九二共识，所以不能把自己的一厢情愿、有些政党的想法主张，强压要阿扁接受，又说这是以前达成的两岸的九二共识，我觉得这是事实的问题，绝不容扭曲。... 今天很清楚的，海基会、陆委会的某些人，过去曾参与两岸的协商谈判，他们一致说出根本无所谓九二共识，没有两岸都达成一中各表的共识...所谓“没有共识的共识”，就是没有共识...我们同意有不同，我们同意没有共识，这就是这个意思，所以今天我们讲的跟他们讲的不一样，他们把没有的事硬说有，同样的，对岸一再表示没有所谓一中各表的九二共识，这是非常清楚，既然海基会、陆委会和对岸都说没有，怎么有些人还讲有，它有在那里？我们了解对岸中华人民共和国所说的，如果有九二共识，他们的九二共识是一个中国的原则的九二共识，那我们不能接受，也没有同意过，所以在此情况下要怎么办，不要骗自已，不要骗老百姓，不要选举一到就拿这个东西来混淆是非，这是一个非常重要的原则性、是非问题，绝不容许玩文字游戏，拿来自欺欺人，来谋取个人、政党的利益。

2008年3月26日，中华人民共和国领导人胡锦涛与美国总统乔治·沃克·布什进行了电话会谈。据事后新华社发布的英文新闻稿称，胡锦涛表示：

He said it is China's consistent stand that the Chinese Mainland and Taiwan should restore consultation and talks on the basis of "the 1992 consensus," which sees both sides recognize there is only one China, but agree to differ on its definition.

其中的“both sides recognize there is only one China, but agree to differ on its definition”被台湾的马英九政府解读为“一个中国、各自表述”，认为这是中华人民共和国方面承认了“九二共识”的含义是“一个中国、各自表述”。惟新华社发布的中文新闻稿则只出现了“九二共识”一词，并没有解释其含义，更没有出现“一个中国、各自表述”。中华人民共和国方面也未对此进行任何解释。

2015年，中华民国总统马英九称，“一个中国、各自表述”中的中国，指的是中华民国。曾表示洪秀柱的一中同表与一中各表内容几乎相同，支持她的立场，但在出访尼加拉瓜时，认为洪秀柱的一中同表虽然没有超出一中各表的范围，但如果解释不清，最好还是回到一中各表。马英九强调一中各表的基础是《中华民国宪法》，并认为九二共识不但是两岸共识，也是台湾大多数人可以接受的。

2016年，台湾艺人周子瑜举中华民国国旗，经黄安举报为支持台独，是为周子瑜国旗事件。之后周子瑜发布影片道歉并称自己是中国人。国民党总统候选人竞选总部主委胡志强认为出身于台湾的周子瑜拿中华民国国旗是典型的一中各表。

在蔡英文当选中华民国总统后，王在希在北京接见台湾31大专院校学生组成的青年访问团时，在闭门会议中提出“各表一中”。他认为，用一中各表来表述九二共识，是一种错误的扭曲，中华人民共和国方面不可能接受“一个中国就是中华民国”的说法，应改用各表一中。2019年，王在希在谈话中，认为根据习五点，九二共识是坚持一个中国原则，并谋求中国统一。国民党长期以来所说的一中各表，是对九二共识的一种扭曲。

## 对于一中各表的态度

### 中华民国政府

- 台方建议“一中各表”

为了两岸文书验证事宜，海基会于1992年10月与中华人民共和国在香港展开协商。由于中华人民共和国方面提出“一个中国”政治性议题，而无法获得具体结果，台湾方面于1992年11月3日建议各自以口头声明方式表达。

- 互换函件，尊重并接受

两会当年函电往来虽非双方同时签字的协议，1992年11月3日中华人民共和国海协会来电，11月6日又正式来函均表示，对于海基会提出“以口头方式各自表达”表示充分尊重并接受；即两会对“一个中国”涵义有不同的认知，双方可各自以口头声明方式表述不同立场。

- 各自表述，搁置争议，务实协商

由于双方表述文字甚多，隔日媒体报导浓缩为“一个中国，各自表述”，精简表达涵义。当时并无“九二共识”之名称，但确已达成“一中各表”的共识，台湾方面主张“一中”就是中华民国。

- 陆委会主委苏起以“九二共识”精简“一中各表”意涵

陆委会主委苏起于2000年4月28日进一步提出“九二共识”这四个字，用来概括“一个中国，各自表述”的意涵，此即为“九二共识”之由来。后来，中华人民共和国方面也开始引用“九二共识”这个名词。

### 中华人民共和国政府

1997年5月14日，海协会副会长唐树备曾在接受采访时，认为台湾方面将香港会谈的共识归结为“一个中国，各自表述”并不正确，认为共识是“海峡两岸均坚持一个中国之原则”：

应当强调的是，海协与海基会1992年就在两会事务性商谈中‘海峡两岸均坚持一个中国之原则’达成了口头共识，这一共识并未涉及‘一个中国’的涵义。海协一贯主张，两岸交往中的具体问题是中国的内部事务，应本着一个中国原则协商解决；在事务性商谈中，只要表明坚持一个中国原则的态度，可以不讨论‘一个中国’的政治涵义。我们认为这个共识是存在的。……一段时期以来，台湾方面把海协与海基会就两会事务性商谈中‘海峡两岸均坚持一个中国之原则’达成口头共识，归结为‘一个中国，各自表述’，这显然不符合当时的情况。

1999年，中共中央台湾工作办公室在记者会中，认为将九二共识归结为一中各表是台湾方面的故意扭曲，以引入两国论：

...有些台湾媒体将这件事不正确地概括为“一个中国、各自表述”...台湾当局...谎称两会达成过“一个中国、各自表述”的共识，甚至说成是“一个中国涵义、各自表述”...把一个中国表述为历史的中国...这已不是台方所说的‘一个中国、各自表述’的问题了...台湾当局祭出“一个中国、各自表述”的说法...台“陆委会”发表的“对特殊国与国关系论书面说明”，在坚持不收回“两国论”的前提下，进一步把两会共识歪曲为海协同意“双方自此就一个中国可以各说各话”。

2016年1月21日，中华人民共和国全国台湾研究会副会长、原海协会副会长王在希在北京与台湾青年座谈，于会后受访时指出，中华人民共和国当初是希望，不要对一中内涵进行讨论的“各表一中”，而非现在台湾强调的“一中各表”：

“各表一中”是1992年海基海协互通电报时，中华人民共和国希望“只要两岸双方承认一个中国，对于未来走向统一没有分歧即可”，并无意探讨“一个中国”的内涵；他认为，之后台湾强调的“一中各表”走了样，台湾称“一个中国就是中华民国”的说法，中华人民共和国不可能接受，也与原先双方达成“一中内涵不讨论”的谅解相背离。

2016年8月30日，中共中央台办主任张志军在会见台湾青年代表人士时表示，两岸交往绝对不能是“外交行为”，中华人民共和国认知的一中是根据自己的宪法，宪法就是中华人民共和国，中华人民共和国不能违宪，但他亦表示理解台湾会认为自己是中华民国，只要承认九二共识，“各表的问题，都可以来谈，要找机会把它讲一讲，如果都不谈，永远搁置也不好”。但后来张志军否认有此说词。

2017年7月20日，国家通讯社新华社发布“新华社新闻信息报导中的禁用词和慎用词（2016年7月修订）”，在2015年11月发布的“在新闻报导中的禁用词（第一批）”的45条禁用词语基础上，新增57条内容。对“九二共识”，不使用台湾方面“九二共识、一中各表”的说法。一个中国原则、一个中国政策、一个中国框架不加引号，“一国两制”加引号。

#### 认为需包含“共同谋求国家统一”之内涵

2019年2月24日，中共中央台湾工作办公室前副主任王在希表示：“‘坚持一个中国原则、谋求国家统一’是当时（1992年）两岸双方共同提出来的一致主张。如果只认同一中，不谋求统一，就不是真正的‘九二共识’”；因此“解释为‘一中各表’扭曲了‘九二共识’的本来意义”。2月27日，中共中央台办发言人在记者会上答问表示，“两岸共同努力、谋求国家统一”是1992年双方会谈时共同抱持的前提，“因此坚持‘一个中国’原则和‘共同努力谋求国家统一’，是‘九二共识的应有之义’”。

2019年3月12日，第十二届全国人大代表李义虎表示：“‘一中各表’等主张，都是对‘九二共识’表述的扭曲，与历史原貌不相符合”。

2022年9月10日，人民政协报更刊登一篇名为《正本清源，“九二共识”不容歪曲》的文章，回顾1992年两岸会谈过程，引述海协会副会长孙亚夫（1992年会谈时的海协会副秘书长）语：

文章将该处小标题起作“九二共识只有‘一中’没有‘各表’”，引起争议。数日后该文章被撤下。