土库曼斯坦

土库曼斯坦共和国（Türkmenistan）是中亚西南部的内陆国，西邻里海，北东南分别与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗和伊朗接壤，面积49万平方公里，是仅次于哈萨克斯坦的中亚第二大国家，约80％的国土被卡拉库姆沙漠覆盖。1991年宣布从苏联独立，土库曼斯坦也是亚洲唯一的永久中立国，石油天然气资源丰富。

## 历史

公元前3000年，土库曼境内出现阶级社会。约公元前2000年，以饲养马匹的古伊朗部落斯基泰人漂流至此。公元前600年左右后，先后被阿契美尼德王朝、塞琉古帝国、大夏统治。后来被安息帝国之阿尔沙克王朝（前247年—224年）统治，期间又被贵霜帝国入侵。

7世纪，阿拉伯人征服土库曼后，当地人民逐渐改信伊斯兰教。乌古斯人在8-9世纪来到这里。

蒙古帝国在1219年—1221年征服花剌子模后，土库曼归属察合台汗国。1370年—1506年，帖木儿帝国时代，才基本形成土库曼民族。

16世纪到17世纪，隶属希瓦汗国和布哈拉汗国。19世纪60—70年代，并入俄罗斯帝国。

1917年底，主要领土并入突厥斯坦苏维埃社会主义自治共和国，属俄罗斯联邦。1924年10月，成立土库曼苏维埃社会主义共和国，成为苏联加盟共和国，由土库曼共产党实行一党执政。

1991年10月27日，宣布独立，改国名为“土库曼斯坦”，同年12月21日，加入独立国家联合体。苏联解体后，土库曼斯坦成为独立的国家。1995年12月12日，联合国正式承认土库曼斯坦为永久中立国。土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫于1999年12月成为终身总统，实行独裁统治。2005年8月26日，在喀山会议上宣布降级为独立国家联合体准会员国。

在任期间，尼亚佐夫被尊称为土库曼巴希，他在国内推行个人崇拜，于1994年起修改该国的宪法，逐步将自己行使的总统权力扩大，在1999年获无限期执行总统职权；效法古罗马独裁官尤利乌斯·凯撒更改12个月份名称—自己名字是一月，母亲名字是四月，如此类同。2005年2月，尼亚佐夫宣布放弃终身总统地位的待遇，并将下届总统选举定在2010年举行，而尼亚佐夫本人在2006年12月21日因心脏骤停而逝世，享年67岁。随后，部长会议副主席古尔班古力·别迪穆罕默多夫成为代总统。

2007年2月11日，举行新的总统选举。最终由代总统别迪穆罕默多夫当选。

2020年，全球 COVID 疫情自中国武汉爆发，土库曼政府拒绝承认病毒的存在，没有公告任何病例。

2022年3月12日，土库曼斯坦总统古尔班古力·别迪穆罕默多夫之子、部长会议副主席谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫在总统选举中成功当选，继承其父亲的总统职位。

## 政治

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土库曼斯坦的前身为苏联的一个中亚地区加盟共和国，在1991年苏联解体之后，成为独立国家，实行总统制。自1985年加盟共和国时期就出任当时的土库曼共产党中央第一书记的萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫，在1991年12月继任土库曼斯坦总统，随即将拥护其执政的土库曼共产党改名为土库曼斯坦民主党，落实该党配合土库曼斯坦政府的施政和政治立场。独立后的土库曼斯坦虽然有加入独立国家联合体，然而该国从未批准过国协宪章，目前是以联系国身份参与该组织。

土库曼总统为国家元首兼政府首脑，同时兼任部长会议主席（总理）。土库曼斯坦现任总统为谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫，他于2022年3月19日起出任，承继其父亲库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫的职位。

土库曼斯坦议会，与土库曼斯坦人民委员会共同组成土库曼斯坦两院制国家立法机构。议会由125名议员组成，每届议会任期5年。议会由议长、副议长领导，下设5个委员会，分别为维护人权和自由委员会，科学教育和文化委员会，经济和社会政策委员会，国际和议会交流委员会，地方代表权力和自治机构工作委员会。委员会分为常设与非常设委员会。

在土库曼斯坦，除非得到政府批准，政治集会是非法的。自独立以来，土库曼斯坦在名义上是一个由“土库曼斯坦民主党”一党执政，但实际上民主发展没有任何进展，土库曼斯坦多年来的民主指数低于2.0，属于独裁政体。2014年，土库曼斯坦议会通过了《土库曼斯坦反腐败法》，其中规定了反腐败的基本原则，打击腐败的法律和组织框架，预防腐败，消除有助于实施与腐败有关的犯罪的原因和条件，并消除其后果。尽管如此，2021年1月，土库曼斯坦的清廉印象指数在180个参评国家及地区中排名第165，是世界上二十个贪腐程度最高的国家之一。

### 外交

1995年12月12日，联合国承认土库曼斯坦为永久中立国，土库曼和全球159个国家建立外交关系，但除了哈萨克及乌兹别克边界州分居民外并无给予世界上任何国家地区一般护照持有人免签优惠，因此到访土库曼必须预先签证，土库曼政府亦不欢迎外国媒体到土库曼进行拍摄、采访。土库曼斯坦奉行中立国和全方位外交政策，故此土库曼政府领导层和民间团体向来只是选择性地参加区域联盟活动，该国现为伊斯兰合作组织成员国、独联体附属成员国以及上海合作组织参会客人。土库曼斯坦并没跟邻近的中亚新兴国家一样，在独立之后于中国、美国或俄罗斯之间左右逢源，反而由于土库曼斯坦与伊朗在能源运输上有很多大型合作项目，令土、美两国关系并不紧密。而土库曼斯坦和俄罗斯亦因历史渊源而在经济和军事联系上有着纠缠不清的关系。

## 行政区划

土库曼斯坦行政区划包括5个州和1个直辖市，5个州之下有16个市和46个区。

土库曼斯坦行政区划图｜层级｜编号、名称和首府

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州｜ * *1）阿哈尔州（安纳乌）、2）巴尔坎州（巴尔坎纳巴德）、3）达绍古兹州（达绍古兹）、4）列巴普州（土库曼纳巴德）、5）马雷州（马雷）

直辖市｜* *6）阿什哈巴德

## 地理

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土库曼斯坦位于伊朗以北，东南面和阿富汗接壤、东北面与乌兹别克斯坦为邻、西北面是哈萨克斯坦，西边毗邻咸水湖里海，是一个内陆国家。面积49.12万平方公里，是仅次于哈萨克的第二个最大中亚国家；在全世界排名第52，比西班牙略小。

土库曼斯坦全境大部是低地，平原多在海拔200米以下，80%的领土被卡拉库姆沙漠覆盖，余下的大多数都属于横跨土库曼斯坦、乌兹别克及哈萨克的图兰低地的范围。南部和西部为科佩特山脉和帕罗特米兹山脉，最高点有2,912米。位于最西方的土库曼巴尔坎山脉及位于最东方的库吉唐套山脉（Kugitang）是其比较重要的高地。主要河流有阿姆河、捷詹河、穆尔加布河及阿特列克河等，主要分布在东部。于1967年建成的卡拉库姆运河长达1,400公里，横贯东南部并灌溉面积约30万公顷。

土库曼斯坦位处于喜马拉雅——地中海地震带上，时常受地震威胁。首都阿什哈巴德曾经在1948年10月6日发生灾难性的地震，导致多人罹难。

土库曼斯坦位处亚洲大陆的中心处，故此属于典型的温带大陆性气候，这里是世界上最干旱的地区之一。年度平均温度为14℃-16℃，日夜和冬夏的温差很大，夏季气温长期高达35℃以上（在东南部的Karakum曾经有50℃的极端纪录），冬季在接近阿富汗的山区Gushgy，气温亦可以低至-33℃。年降水量则由西北面沙漠的80毫米，递增至东南山区的每年240毫米，雨季主要在春季（1月至5月）。科佩特山脉是全国降雨量最高的地区。

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土库曼斯坦靠近里海的海岸线有1,768公里长，货物经水路出口须经过俄罗斯的伏尔加河和顿河。

主要城市除了首都阿什哈巴德以外，还有临海的城市土库曼巴希（Turkmenbaşy，旧名克拉斯诺沃斯克/Krasnovodsk）及达沙古兹（Daşoguz）。

## 人口

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人口603万人（2020年），当中土库曼族为大多数占77%，其次乌兹别克族占9.2%，俄罗斯族占6.7%，哈萨克族占2%，其他少数民族包括亚美尼亚人、阿塞拜疆族、鞑靼人、高丽人等。人口分布极不平均，绝大部分人口聚居在城市和绿洲，当中有很多非土库曼族人在城市居住，他们是在苏联时期移居至土库曼斯坦的技术人员、工人等的后裔。而近三分之二的土库曼族人则住在村落。

由于土库曼政府不承认双重国籍，因此俄罗斯族大部分都已经回到俄罗斯。

土库曼族以往是游牧民族，现多以务农为生。在沙俄入侵吞并前族人分成了多个部落，但是沙俄的兼并使部落间更团结。土库曼人的定义是父亲有土库曼血统以及逊尼派穆斯林，牧人的地位比农人高，只有穷困的人才做农人，他们出售马匹，有时出卖奴隶。

## 经济

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国内生产总值（2004年）：988兆马纳特（约合190亿美元）。

人均国内生产总值（2004年）：156万马纳特。（3,000美元）国内生产总值增长率（2004年）：21.4%。

- 货币名称：马纳特（Manat）
- 汇率：1美元＝23,700马纳特（2006年黑市汇率，官方汇率为1：5,200）。

土库曼斯坦拥有丰富的天然气（世界第五）和石油资源，石油天然气工业为该国的支柱产业。而农业方面则以种植棉花和小麦为主，亦有畜牧业（阿卡尔特克马、卡拉库尔羊）。

### 旅游

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土库曼的旅游业，尤其是医疗观光，在土库曼创造了里海的Avaza旅游区后快速成长。大部分访问土库曼的游客都需要在入境前透过当地的旅行社获得签证。土库曼的旅游行程时常包含达沙古兹、库尼亚乌尔根奇、尼萨、梅尔夫、马雷、Avaza的海滩旅游以及在Mollakara、Yylly suw、Archman等地举行的庆典。

## 文化

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在18世纪之前，土库曼地区受伊斯兰文化影响。18世纪沙俄侵占中亚并派俄罗斯人到中亚开垦发展，俄罗斯的文化影响渐渐渗透。但自苏联瓦解、土库曼斯坦成为独立国家之后，由于俄罗斯在当地影响力逐减和国家大力提倡伊斯兰文化，令两者此消彼长。

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### 宗教

土库曼和邻近国家乌兹别克斯坦、阿富汗和伊朗一样为伊斯兰文化圈。根据“中情局世界概况”，伊斯兰教为该国的主要宗教，占总人口89%，主要是逊尼派穆斯林。另外的9%人口为东正教基督徒。但在强权总统萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫的统治下，大力提倡伊斯兰文化，使信奉东正教的少数俄罗斯人逐渐移出土库曼斯坦，以致东正教在该国的影响力渐衰。

绝大多数的土库曼人认定自己是穆斯林，承认伊斯兰教是其文化遗产不可分割的一部分。但是，有些人只是支持恢复宗教地位，仅仅作为土库曼民族复兴的一部分。

### 语言

土库曼语为官方语言，与土耳其语、阿塞拜疆语等语言同属突厥语系乌古斯语支南支，主要有帖金、约木特、埃尔萨里、撒劳尔、萨雷克等方言，现代的土库曼语形成于1917年前后，曾使用阿拉伯字母、西里尔字母书写，1996年起使用改良后的拉丁字母书写至今。由于历史因素，俄语在土库曼斯坦仍然通用，也是该国使用最广泛的外语之一，但其使用率已经不如独立初期。另外在乌兹别克族群聚居地方亦流行乌兹别克语。

### 媒体

1992年5月，土库曼斯坦通过的宪法规定保障人民新闻与言论的自由。但土库曼斯坦政府也实行媒体内容审查，仅允许国营媒体运作，发布批评政府言论者可遭司法机关治罪。故媒体也被视为土库曼斯坦政府的扬声器，以向该国民众传播国家的政策，以及政府的运作状况为主要任务。自非政府组织无国界记者发布新闻自由指数以来，土库曼斯坦就一直被评为“新闻不自由”的国家，该国一些公民记者甚至因言获罪。

自1994年地方商业电视台关闭以来，土库曼斯坦所有的广播电视台皆分布在首都阿什哈巴德，并先后由该国文化和广播部，电视、广播和电影国家委员会主管，现拥有7个电视频道及4个广播电台，而电视节目皆通过MonacoSAT通信卫星上星播出。由于土库曼斯坦政府对卫星电视接收器的管制严格，因此该国的电视播出渠道也相对单一，民众也无法收看到非本国的电视频道。

### 名胜

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- 梅尔夫
- 基奥涅乌尔根奇，花剌子模古都，旧称玉龙杰赤
- 尼萨帕提亚要塞

## 人权

2021年，土库曼斯坦在新闻自由指数上得80.03分，在参评的180个国家和地区中排名倒数第三，属于新闻不自由。

土库曼斯坦网际网络审查严厉，政府严格控制民众接触国外网站。2009年12月25日，土库曼政府以安全问题为由封锁了YouTube及LiveJournal。此外，Twitter等外国网站也在土库曼不能正常访问。

### 宗教自由

土库曼斯坦宪法保障宗教自由，但是实际上仍然存在问题。萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫在任期间的精神著作《鲁赫纳玛》被强加入土库曼社会。政府亦规定教堂与清真寺必须如同对待《圣经》与《古兰经》一样保存该书。在一些伊玛目认为该承诺将会亵渎神灵而拒绝顺从后，土库曼政府毁坏了部分清真寺。土库曼斯坦当局亦严厉管制所有宗教团体，其中，耶和华见证人信徒被罚款和监禁，并遭受了酷刑。美国国务院更因此将土库曼斯坦列入宗教自由“特别关注国”名单。

## 交通

### 铁路运输

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土库曼斯坦有4980km的铁路线，大部分是靠近北部和南部边境。

1996年，土库曼斯坦和伊朗修建了由土库曼通往伊朗马什哈德的铁路，将中亚、俄罗斯等地的铁路系统与南亚、波斯湾连接起来。2006年，土库曼政府开始修建跨卡拉库姆沙漠铁路，该铁路将阿什哈巴德和达沙古兹连接起来。

土库曼国内诸铁路路线中，土库曼纳巴德至土库曼巴希线路为复线铁路，其余为单线铁路。均未电气化。

### 航空运输

阿什哈巴德国际机场为该国最主要的国际机场，也是土库曼斯坦航空公司的总部所在地。

## 参阅

- 土库曼斯坦节日
- 鲁赫纳玛

## 外部链接

- Turkmenistan . The World Factbook. Central Intelligence Agency.
- Modern Turkmenistan photos
- Turkmenistan at UCB Libraries GovPubs
- Regional/Asia/Turkmenistan
- Turkmenistan profile from the BBC News
- Turkmenistan
- OpenStreetMap online atlas of Turkmenistan
- OpenStreetMap wiki article on Turkmenistan
- Key Development Forecasts for Turkmenistan from International Futures

政府

- Turkmenistan government information portal
- Chief of State and Cabinet Members
- Tourism Committee of Turkmenistan

其它

- "Chronicles of Turkmenistan". Publication of Turkmen Initiative for Human Rights.
- Official photo gallery from Turkmenistan and Ashgabat
- daily news and analysis in Turkish English and Turkmen