竹南镇

头份市、造桥乡、后龙镇；新竹市香山区

竹南镇位于台湾苗栗县西北端，邻近新竹市，北以盐港溪与新竹市香山区为界，西滨台湾海峡，东邻头份市，南隔中港溪与造桥乡、后龙镇相望。辖区面积约为37.5592平方公里，人口约有9.2万人，每平方公里约2千4百多人，是苗栗县面积最小、人口第二多、人口密度最高的行政区，也是台湾人口第三多、人口密度第二高的镇。

竹南镇早期发展核心位于中港一带，可与他地沿岸港口往来贸易，商业蓬勃，其后随着中港溪港口淤塞与纵贯线竹南车站的设立，发展重心转移至三角店一带。战后原以塑胶、陶瓷、玻璃、大型成衣等劳力密集工业为主，1980年代后随着大型工业区陆续开辟，提供大量就业机会，促使竹南镇人口持续成长。境内有竹南工业区、大埔崎顶工业区、竹科竹南园区、广源科技园区等工业园区，国卫院、苗北艺文中心等大型设施。

## 历史

竹南镇镇名一词最早出现于1798年，有关福建水师提督哈等奏折即提到“淡防厅竹南保等乡共应赈灾户九千八百八十八户”，当时的“竹南”一词是指淡水厅竹堑以南的辖区。

1661年（明永历十五年），设置一府二县，苗栗归天兴县管辖。1670年（明永历二十四年），有平埔原住民后垅社、中港社、新港仔社、猫里社及加志阁社，合称“后垅五社”，中港社为道卡斯族最早在竹南活动纪录。1723年（清雍正元年），署淡水厅设中港庄各地村落雏型已成。1739年（清乾隆四年），泉州人林耳顺等人开垦三角店、田寮等地。1785年（清乾隆五十年），中港庄盐生庄文榜程文禀官。1786年（清乾隆五十一年），中港社土著移入番社庄（今中港里），人口逐渐增加，后形成中港旧街。道光年间为北部贸易重镇。1887年（清光绪十三年），苗栗设县，原中港、头份包含整个中港溪地区当时尚属新竹县，以南地区划为新设之苗栗县。

1895年（清光绪二十一年），日本治台，竹南地区隶属台北县新竹支厅竹南一堡。1902年（明治三十五年）8月10日，纵贯线通车至此，设停靠站（铁路车站）于三角店庄，距中港街约1公里余，站名仍沿用中港（即今竹南车站）。1920年（大正九年），设新竹州竹南郡竹南庄，辖区包括原竹南一堡辖下的中港街、崎顶庄、口公馆庄、大埔庄、营盘边庄、三角店庄、盐馆前庄、公馆仔庄及海口庄。三角店改名为竹南，并将郡治设于此。同时将车站更名为“竹南”。1939年（昭和十四年），竹南庄改制为街，为竹南街。

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战后1945年，改为新竹县竹南区竹南镇，并为区署所在地。1950年，竹南镇改隶苗栗县，下分21个里。之后境内里数历经五次变更，至2008年起，竹南镇共辖25个里。

历年所属行政区列表

起讫年份｜行政区

1909~1915｜新竹厅中港支厅中港区

1915~1920｜新竹厅头份支厅中港区

1920~1940｜新竹州竹南郡竹南庄

1940~1945｜新竹州竹南郡竹南街

1945~1950｜新竹县竹南区竹南镇

1950~｜苗栗县竹南镇

## 地理

### 地形

竹南镇全境大多地处中港溪以北，仅公馆里位于中港溪以南。地形上可分为北部的台地、丘陵，和南部的中港溪冲积平原（或称竹南冲积平原），沿海则有因冬季强劲季风搬运砂石而形成的沙丘。北部丘陵台地区约占全镇1/6，以海拔102米的尖笔山为制高点，台地南端以10多米高的阶崖与冲积平原相接，台地上因地势高，水源取得不易，原为看天田，1960年拦截峨眉溪的大埔水库完工提供灌溉水源后，水田面积大幅增加。南部的冲积平原，地势平坦，18世纪中叶隆恩圳开凿后，即是竹南镇的农业精华区，但昔日每逢台风季，多遭水患之苦。海岸地带的沙丘自崎顶里往南绵延至海口里，再往南，即中港溪以南的后龙镇海岸砂丘。

### 气候

竹南镇气候温和，地理位置上西临台湾海峡，东望中央山脉，受海风影响而形成海洋性气候。冬末气温逐渐回升时，伴随连绵春雨而使雨量骤增，夏季常因低气压系台风而造成周期性灾害，入秋以后气候逐渐转为干燥风凉，冬季则为东北季风时期。根据1995年至2004年竹南气象测站资料显示，竹南镇的年均温约为摄氏22.4度，月均温最高为7月的28.6度，最低为1月的15.3度。年平均雨量约在1,300毫米至1,800毫米之间，2月至9月为雨季，期间各月雨量均高于100毫米；11月至次年1月为干季。

### 人口

根据苗栗县政府民政处及内政部户政司统计，2025年底竹南镇户数约3.7万户，人口约9.2万人，人口密度每平方公里约2,437人，是台湾人口第三多、人口密度第二高的镇，也是台湾人口密度第八高的县辖行政区。在新竹科学园区竹南园区设立后，提供大量就业机会，且竹南镇地价较新竹市便宜，使其人口持续稳定成长，是苗栗县辖下所有行政区中，人口成长最快速且稳定的地区。镇内人口最多与最少的里分别是大埔里与公义里，2025年底两里人口分别为7,529人与1,082人，其中大埔里也是苗栗县人口最多的村里，其他镇内人口较多的里包括新南里、山佳里、大厝里、海口里。2025年底时，竹南镇14岁以下人口占比有15.04%，15至64岁人口占比69.98%，65岁以上人口则占比14.98%，老化指数约为99.56%，是苗栗县人口最年轻的行政区，也是台湾人口最年轻的镇。

### 族群分布

居民结构由客委会依“多重自我认定”准则抽样调查，推估闽客比例约5:2。若依竹南镇世居家族祖籍地调查，闽客比例约为15:1，和同为沿海四镇的后龙、通霄、苑里为苗栗县少数闽南人占多数的区域。

## 政治

### 历任首长

任次｜姓名｜党籍｜备注

1｜郑渭滨

2 3

4｜陈国梁

5

6｜林火顺

7

8｜杨景淋

9

10｜蔡启贞

11

12｜叶财益

13

14｜康世儒

15｜当选第七届补选立委

范阳添｜县府农业处长代理

16｜谢清泉｜2011年10月29日病逝

范阳添｜代理

康世儒｜2012年1月14日补选镇长，2012年1月20日就职，同年11月13日遭判决当选无效定谳。

范阳添｜代理

廖英利｜代理

康世明｜康世儒胞弟，2013年2月2日补选当选

17

18｜方进兴

19｜现任

### 镇政组织

竹南镇公所是竹南镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，竹南镇的自治监督机关为苗栗县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。竹南镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课4室等9个内部单位及7个附属机关。

竹南镇民代表会是竹南镇的最高民意机关，代表竹南镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。竹南镇民代表会共有13位镇民代表，分别为第一选区3席镇民代表、第二选区5席镇民代表、第三选区3席镇民代表、第四选区2席镇民代表，主席、副主席由13位镇民代表互选产生。

### 行政区

现今竹南镇行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设竹南庄属新竹州竹南郡。竹南庄辖竹南、营盘边、中港、盐馆前、海口、公馆子、大埔、崎顶、口公馆等9个大字。1939年，竹南庄改制为“竹南街”。1946年，改为“竹南镇”，属新竹县竹南区。1950年调整行政区域，竹南镇改隶新成立的苗栗县。

竹南镇共辖25个里，其行政区域分布情形为：

竹南镇行政区划

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编号｜里名｜编号｜里名｜编号｜里名｜编号｜里名｜编号｜里名

1｜公馆里｜2｜大厝里｜3｜开元里｜4｜中港里｜5｜中华里

6｜营盘里｜7｜竹南里｜8｜正南里｜9｜新南里｜10｜照南里

11｜佳兴里｜12｜圣福里｜13｜龙山里｜14｜山佳里｜15｜大埔里

16｜顶埔里｜17｜公义里｜18｜崎顶里｜19｜天文里｜20｜龙凤里

21｜竹兴里｜22｜中英里｜23｜中美里｜24｜海口里｜25｜港墘里

### 区域立法委员

竹南镇在中华民国区域立法委员划分上属于苗栗县第一选举区，该选区的范围包括竹南镇以及后龙镇、造桥乡、通霄镇、西湖乡、铜锣乡、三义乡、苑里镇、铜锣乡、三义乡等行政区，区域立法委员由该选区的公民直选而产生，任期为四年，无连任次数限制，现任区域立法委员为中国国民党籍的陈超明。

## 经济

### 竹南市区

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竹南镇最早发展的聚落是“中港街”，过去因位于海滨而有交通之便。后来1902年纵贯铁道通车至此，设车站于三角店（距中港街1公里，但站名仍沿用中港之名），之后三角店繁荣渐超过中港。1920年三角店改名竹南，并将之作为竹南郡行政中心。同时，车站也改以竹南为名。竹南市区、车站紧邻头份市，随着市区扩张，目前竹南、头份被视为双子城的结构。

竹南市区发展以竹南火车站前为核心区域，一直以来博爱街都是竹南市区最热闹的主要街道，佳玛进口精品生活馆及宝雅都在博爱街上。其发展较成熟的市区范围以自由街、中山路、中正路、大营路为界，四条路所围成的区域为发展较成熟的区域，但随者不断发展与扩张，市区机能的范围也扩大至环市路一段、二段、三段内，其市区内则有长青公园与博爱公园。而环市路与光复路周边则是近年来竹南市区发展较快速的地区，其中编号为省道台13甲线的竹南环市路，因为透过清宁桥与清宁桥地下道与头份市中央路相连，形成两镇来往的最重要道路。

竹南市区原先存在的两个地下道，当地人分别称为北地下道与南地下道。南地下道由竹南环市路通往头份市自强路，走自强路可通往头份市区与国道一号头份交流道，或转维新路通往竹南东火车站；而北地下道则连接竹南镇光复路与竹南镇龙山路，由龙山路可转台13线前往国道三号香山交流道或前往新竹市，或者走另外一边通往台61线西滨快速道路，也可以上国道三号西滨交流道北上新竹市。而国道三号竹南交流道则位于连接台一线与台61线西滨公路的台一己线上。

此外，竹南市区走环市路也可接真如路与全天路通往跨越中港溪的德照桥，下桥后即为造桥乡境内一个很重要的台1线与台13甲线路口，可转往造桥市区、后龙镇（台1线）或苗栗市（台13甲线）。

尖鼻山区曾有一座146.15米的“尖笔山”铁道隧道，此一隧道的设计由红砖砌成，包含洞门亦为砖砌的单线净空隧道，于明治33年（公元1900年）动工兴建，次年七月四日竣工。

目前竹南镇人口成长率为全县18个乡镇中最高，其次是头份市。

### 发展概况

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- 新竹科学园区竹南基地：通称为竹南科学园区，原土地是经济部台湾糖业公司台糖养猪科学研究所土地。由行政院国家科学委员会管理。

## 宗教

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- 中港慈裕宫：位于中美里。1985年内政部公告为国家三级古迹，主祀天上圣母，俗称内妈祖。“中港”为竹南旧名，该庙在1783年（乾隆四十八年）迁至今竹南镇开元里处重建，当时具有相当规模。在1826年（道光六年）因地方常发生漳州、泉州械斗事件，该庙宇遭受焚毁，1838年（道光18年）乃于现址重新修建。每年于元宵节皆举办炸邯郸系列活动，与台东炸寒单形式略有不同。
- 后厝龙凤宫：位于龙凤里，主祀天上圣母，以136尺大妈祖神像著名，俗称外妈祖，明末清初泉漳移民来台初建于海滨，清乾隆20年(公元1755年)，因原址近邻海岸常因风沙趸积而倾颓。移建于仑仔顶(天文里13邻)，至清嘉庆14年(公元1809年)，后厝庄因故发生泉漳械斗又遭海盗袭击后，各庄信众商议迁至大坵园(龙凤里12邻现址)永久奉祀，每年元宵举办特殊的“乞龟”活动。
- 竹南水兴宫：位于山佳里，全台湾最高的太子神像,主要供奉通天大元帅哪吒三太子、大太子金吒元帅、二太子木吒元帅、福德正神、毕府王爷、金府王爷、北极玄天上帝、雷震子元帅、斗姥元君、文昌帝君、文财神爷。
- 竹南五谷宫：位于新南里，主祀五谷王。在1797年（清嘉庆二年）即已创建。现为竹南、头份、造桥闽、客居民信仰中心。
- 竹南福龙宫：位于大埔里，主祀李哪吒。另有大太子金吒、二太子木吒。
- 顶庙保民宫：位于正南里，主祀福德正神。1740年（清乾隆五年）即已创建。每年元宵有借“发财金”、立春有“摸春牛”等活动。
- 塭内德胜宫：位于港墘里，主祀朱、李、池三府王爷，同治九年（1870年）建。
- 竹南圣教会：位于中华里，于中港地区唯一教会。
- 竹南长老教会：位于竹南市区民族街上，邻近竹南火车站，创设于1936/4/1。

## 民俗活动

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每年农历正月十五日元宵节，竹南中港及竹南市区道路都有炮炸邯郸爷的活动，俗称“造佛”。竹南中港炮炸邯郸爷与台东炮炸寒郸爷作法不同，台东只有一个人站在轿子上让人丢下鞭炮；竹南中港则是把榕树叶子带叶梗绑在轿子上，四个人扛轿用长竹竿绑鞭炮来炮炸。活动地点包括各个宫庙及竹南市区重要道路。

每年四月八日头份市举办四八文化斗灯节活动的隔日，游行车队及阵头会绕境到竹南市区道路上。

每年农历五月五日端午节，竹南中港都有“洗港”活动，主要在中港溪出海口举行，另外在各宫庙及中港地区道路都有祭典，同时也举办划龙舟锦标赛。

每年农历七月十五日中元节过后的七月十七日，中港慈裕宫会举办放水灯活动。放水灯前都会请艺阁花车绕境，最后到中港溪出海口施放。

每年农历七月三十日地藏菩萨佛辰，全竹南镇的市区道路举行绕境祈福活动仪式，从下午白天开始绕境至晚上绕境到普觉堂为止。

## 教育及学术

### 图书馆

- 竹南镇立图书馆：位于竹南镇公所旁，又称竹南镇立博文图书馆，旧称竹南镇立万春图书馆。
- 李科永纪念图书馆：位于竹南运动公园的西侧入口处近旁。

### 研究机构

- 财团法人国家卫生研究院
- 财团法人农业科技研究院

### 高级中等学校

- 国立竹南高级中学
- 苗栗县立大同高级中学
- 苗栗县私立君毅高级中学
- 苗栗县私立中兴高级商工职业学校

### 国民中学

- 苗栗县立竹南国民中学
- 苗栗县立照南国民中学
- 苗栗县立大同高级中学国中部
- 苗栗县私立君毅高级中学附设国中部

### 国民小学

- 苗栗县竹南镇竹南国民小学
- 苗栗县竹南镇山佳国民小学
- 苗栗县竹南镇海口国民小学
- 苗栗县竹南镇新南国民小学
- 苗栗县竹南镇大埔国民小学
- 苗栗县竹南镇竹兴国民小学
- 苗栗县竹南镇顶埔国民小学
- 苗栗县竹南镇照南国民小学

## 交通

### 铁路

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台湾铁路公司

- 纵贯线：崎顶车站 - 竹南车站
- 海岸线：竹南车站
- 台中线：竹南车站

### 公路

- NH-ALL
- 香山交流道（109）位于竹南镇和新竹市香山区交界。
- 西滨交流道（115，连接

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台61线）
- 竹南交流道（119）
- PH
- PH（竹南联络道）
- PH
- PH
- PH
- 崎顶平交匝道（87）
- 天祥平交匝道（89）
- 龙凤平交匝道（90）
- 西滨交流道（90，连接NH-ALL）
- 博爱平交匝道（91）
- 复兴平交匝道（92）
- 竹南平交匝道（93）
- CH：仁德路、迎薰路、中正路、光复路、环市路一段地下道、东平路。

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### 公车客运

编号｜经营业者｜区间｜备注

101｜金牌客运｜竹南科学园区－高铁苗栗站－雪霸国家公园管理处｜高铁苗栗站快捷公车。

101A｜竹南科学园区－高铁苗栗站｜高铁苗栗站快捷公车。

1823｜国光客运｜台北－竹南(经头份)｜属于国道客运。

1823A｜台北－林口长庚－竹南(经头份)｜属于国道客运。

5803｜苗栗客运｜新竹－竹南－头份－造桥－高铁苗栗站－苗栗

5804｜竹南东站－头份－大南埔－南庄

5805｜竹南－南庄｜台湾好行南庄线

5806｜新竹－南庄

5810｜竹南－大埔坝－富兴

5811｜竹南－海宝里－后龙

5813｜头份－后庄－海口里

5823｜新竹－竹南

### 公共自行车

苗栗县公共自行车租赁系统于2018年开始营运，竹南镇于2018年7月5日启用YouBike 1.0系统，2022年8月25日起引进YouBike 2.0系统。

截至2024年12月6日，YouBike 1.0系统与2.0系统已分别在竹南镇设有15个与33个租赁站点。

## 旅游

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- 苗北艺文中心：位于公园路206号，公园路与永贞路路口处。
- 竹南运动公园：位于新南里。曾举办2011年台湾灯会。内设有操场、网球场、篮球场、李科永图书馆及高标准温水游泳池。
- 竹南狮山亲子公园：位于大厝里。苗栗第二座亲子公园，全台首创大型火炎山地景溜滑梯，加上攀岩墙、沙坑、攀爬塔、共融跷跷板、极限飞轮及戏水池等游具。
- 竹南镇立美术馆：位于中正路镇公所旁，博文图书馆地下室。
- 竹南有机市民农园：位于国泰路底、中港溪畔。
- 台湾烟酒公司竹南复兴啤酒厂：位于崎顶里。台湾啤酒北部主要供销。
- 国泰玻璃观光工厂：位于新南里崁顶街上，在通过铁路下方的隧道旁，有条小路可进去。
- 冠军建材绿色磁砖观光工厂：位于大埔里。
- 竹南蛇窑：位于公馆里，由知名陶艺家林添福与其儿子与媳妇林瑞华夫妇共同经营主持。
- 福禄寿工房：位于中港里，金银纸及民俗工艺产业洗礼。介绍竹南往昔金色中港、地下银行称号历史及工艺匠法。
- 天仁茶园：位于顶埔里。是品茗及了解制茶产业过程的好去处。
- 丰田农场：位于公义里。
- 四方牧场：位于崎顶里东崎顶，从竹南正觉路上转入另外一条小路再走500米后可达。
- 双口牧场马术俱乐部：位于大埔里相思林。
- 尖笔山：高102米，竹南镇最高点。18世纪后期的林爽文事件中，林爽文在附近的老衢崎被官方捕获。乙未战争时，义军亦据此地激烈抗日，称为尖笔山之役。并建有义军抗暴纪念碑，以纪念徐骧。福尔摩沙高速公路辟建后，山侧被切穿为二。
- 龙神碑：在山顶第四公墓附近设立，日治至今石碑依然屹立。
- 老衢观海（崎顶铁道文化园区）：位于崎顶里清天泉。包含崎顶车站及子母隧道，二次大战遗址，墙沿仍留有美军攻击在台日军的弹痕。现设有一平台，可远眺壮丽台湾海峡。入口处有一棵相思树。崎顶车站为旧式老火车站，令人思幽古之情。
- 崎顶渡假村（海水浴场）：位于崎顶里。1931年，竹南庄役所设立，战后因设海防保护区而停业。1963年为配合观光建设，竹南镇公所经报奉准开放，1988年，镇公所委外经营。
- 龙凤渔港（自行车步道）：位于龙凤里。设有渔货直销中心，可购置新鲜鱼获。亦有“牵罟”活动，令游客体验古早味捕鱼方式。旁有景观桥，夜间绽放霓虹，每年七夕情人节皆有举办海洋音乐会等活动。
- 竹南滨海森林游憩区：台湾西部保留最完整的海岸防风林之一，高大的木麻黄林，铺设有赏海用步行木栈道。龙凤渔港以南至中港溪口海岸，由南到北为长青湖、长青之森、亲子之森、假日之森。是单车、健行、踏浪、赏海、骑马、拍婚纱的好去处。
- 紫斑蝶生态馆：于亲子之森内，需事先预约参观。竹南是台湾特有亚种斯氏紫斑蝶的重要栖地，每年4、5月间在林中繁殖数量惊人，冬季前至南部渡冬，3、4月后渐次北返回栖地产卵。北返路程期间并于高雄美浓、云林林内等等多地受到环保人士保护。
- 竹南镇垃圾卫生掩埋场（环保公园）：位于港墘里，西滨公路及竹南交流道旁。为全台经营最良善焚化场。
- 中港溪红树林湿地生态区：位于港墘里。有水笔仔及弹涂鱼、招潮蟹、夜鹭、黄头鹭、小白鹭、苍鹭生态，适合亲子生态及赏鸟教学。
- 官义渡纪念公园：中港溪出海口，设有官义渡纪念碑，纪录日治时期观鲸鱼入港翻船事件。每年中元有放水灯活动，有别于基隆中元祭。
- 中港溪堤防：位于港墘里一带，每年端午皆举办赛龙舟比赛。
- 竹南夜市：位于市区，博爱街与民族街交接处，各类小吃应有尽有。
- 中港夜市 (每周三)：位于中港派出所附近。
- 国泰夜市 (每周六)：昔位于旧国泰塑胶厂附近，经暂改于龙凤停车场、龙凤渔港停车场后，三迁至如今的狮山亲子公园。于2025年7月5日起，四迁至和兴路普觉堂旁。

## 特产

- 牛奶、土鸡
- 崎顶西瓜、崎顶草莓、火龙果、啤酒、香烟、金银纸

## 基本资料

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