985工程

世界一流大学和一流学科建设左图为1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，“985工程”正式启动建设。右图为2004年，根据国务院批转教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》，启动“985工程”二期建设。

世界一流大学建设项目，简称985工程，俗称“985”，是指中华人民共和国教育部原为了建设若干所世界一流大学和一批世界著名高水平研究型大学而实施的教育计划，此名来自于1998年5月时任中共中央总书记江泽民在北京大学百年校庆上提出的想法。最初入选985工程的高校有九所，称九校联盟。该工程至2010年第三批建设结束后共有39所高校入选，所有高校也均在211工程建设高校名单内。

2016年6月29日，教育部宣布原985工程文件成为历史文件，并表示将推出新的计划建设新时期的高等教育，将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等计划纳入“世界一流大学和一流学科建设”。

## 历史

1998年5月4日，时任中国共产党中央委员会总书记的江泽民在庆祝北京大学建校一百周年大会上提出：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”由此，教育部决定在实施《面向21世纪教育振兴行动计划》中，重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学，并以江泽民总书记在北京大学100周年校庆的讲话时间（1998年5月）命名为“985工程”。

“985工程”一期初定10所高校名额，除北京大学、清华大学、浙江大学、南京大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、中国科学技术大学、哈尔滨工业大学等9所高校外，还预留1个名额可以考虑的合并方案有原武汉大学和原华中理工大学合并，南开大学和天津大学合并，但最终因校友反对等因素而未能合并。此后，这9所高校组成了九校联盟，简称C9。

2004年，根据国务院批转教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》，教育部、财政部印发《教育部、财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见》，启动了“985工程”二期建设。2010年，根据中共中央国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部、财政部印发《教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》，“985工程”第三期建设开始实施，至此有39所大学入选985。

从2007年至2014年，教育部每年都会在工作要点中提及“985工程”和“211工程”。2011年3月，教育部部长袁贵仁在列席全国政协十一届四次会议教育界别联组会时表示，“985”、“211”已经关上大门，不会再有新的学校加入这个行列。此后，教育部表示“985”工程不会再新增高校，并引入其他计划，在部属211工程（非985工程）高校实施“985工程优势学科创新平台”。因此特色学科也常被俗称为“小985”、“特色985”或“985工程优势学科创新平台”，尽管实际上并不属于“985工程”。2013年最后一期985工程到期后拨款停止。

2014年后，中华人民共和国教育部开始逐渐淡化985工程与211工程，拨款开始向高水平学科倾斜。有985高校校长在讲话中称211工程已自2013年底停止拨款。自2015年起的教育部工作要点中已不见“985工程”和“211工程”。

2015年8月18日，中共中央总书记习近平主持中央全面深化改革领导小组会议，审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》；10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》；对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“211工程”“985工程”及“优势学科创新平台”等重点建设项目统一纳入世界一流大学和一流学科（“双一流”）建设；同年11月，由国务院印发，决定统筹推进建设世界一流大学和一流学科（“双一流”建设）。

2016年6月，中华人民共和国教育部公布了《国务院学位委员会、国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知》（教政法〔2016〕12号），宣布《“985工程”建设实施管理办法》《“211工程”建设实施管理办法》等一批规范性文件失效，已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据，这被视为是985工程和211工程实质上的终结。

2017年9月，“双一流”名单正式公布，原985工程正式被纳入世界一流大学和一流学科建设计划中。39所原985高校被分别划入“一流大学建设高校A类”（36所）与“一流大学建设高校B类”（3所）。

## 列表

“985工程”重点建设的高校，共有39所（所有高校也均属于“211工程”院校）：

名称｜签约时间｜所在省区｜所属部门｜软科中国大学排名｜QS世界大学排名｜THE世界大学排名

北京大学｜1999年｜北京市｜教育部｜2｜17｜16

中国人民大学｜2003年｜19｜556｜501-600

清华大学｜1999年｜1｜25｜30

北京航空航天大学｜2001年｜工业和信息化部｜13｜473｜601-800

北京理工大学｜2000年｜20｜340｜601-800

中国农业大学｜2004年｜教育部｜30｜534｜601-800

北京师范大学｜2002年｜14｜272｜未入选

中央民族大学｜2004年｜国家民族事务委员会｜91｜未入选｜未入选

南开大学｜2000年｜天津市｜教育部｜19｜384｜未入选

天津大学｜21｜285｜501-600

大连理工大学｜2001年｜辽宁省｜27｜491｜601-800

东北大学｜2002年｜37｜未入选｜801-1000

吉林大学｜2001年｜吉林省｜24｜502｜未入选

哈尔滨工业大学｜1999年｜黑龙江省｜工业和信息化部｜12｜256｜501-600

复旦大学｜上海市｜教育部｜6｜50｜116

同济大学｜2002年｜15｜216｜401-500

上海交通大学｜1999年｜4｜51｜188

华东师范大学｜2006年｜29｜511｜501-600

南京大学｜1999年｜江苏省｜5｜141｜169

东南大学｜2001年｜17｜454｜501-600

浙江大学｜1999年｜浙江省｜3｜44｜101

中国科学技术大学｜安徽省｜中国科学院｜6｜137｜132

厦门大学｜2001年｜福建省｜教育部｜22｜392｜401-500

山东大学｜山东省｜24｜360｜501-600

中国海洋大学｜60｜901-950｜801-1000

武汉大学｜湖北省｜9｜194｜157

华中科技大学｜8｜275｜401-500

湖南大学｜湖南省｜31｜494｜601-800

中南大学｜26｜452｜601-800

中国人民解放军国防科技大学｜2006年｜中央军事委员会｜不适用｜不适用｜不适用

中山大学｜2001年｜广东省｜教育部｜12｜323｜351-400

华南理工大学｜25｜392｜501-600

四川大学｜四川省｜16｜355｜601-800

电子科技大学｜32｜486｜801-1000

重庆大学｜重庆市｜34｜561｜801-1000

西安交通大学｜1999年｜陕西省｜11｜291｜501-600

西北工业大学｜2002年｜工业和信息化部｜29｜621-630｜601-800

西北农林科技大学｜2004年｜教育部｜86｜未入选｜801-1000

兰州大学｜2001年｜甘肃省｜40｜791-800｜未入选

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## 评价与争议

985工程对于中国大陆大学的整体实力发展有显著的作用，一批优秀大学的科研实力和国际影响力显著提高，提升了高等教育的水准，但与此同时，大学经费、优秀师资、课题项目资源向985工程学校集中，一些原本实力不错的大学或学科，因没有入选而出现“招生难”、“师资引进难”、“校园建设、课题经费申请难”的问题。

选择大学进入985工程时，掺杂了许多非学术因素，如为了地区平衡、民族政策、行业照顾政策等。再者，985工程不再增加新的学校，也不淘汰不合格的学校，造成身份的固化，对高校之间的竞争和绩效意识造成危害。