佳里区

23.165256°N 120.177040°E 学甲区、将军区、七股区、西港区、麻豆区佳里区，旧称“萧垅社”、“佳里兴”，前身“佳里镇”，位于台湾台南市西部，北邻学甲区，西邻将军区，西南连七股区，东邻麻豆区，南接西港区。全境地势平坦，海拔约5.5米，境内有将军溪与七股溪流经。区内人口约有5.8万人，县市合并前为全县人口最多的镇。

佳里区是大北门地区盐分地带的门户及政经中心。日治时期以来出了许多盐分地带文学家及诗人，被视为台湾文学重镇。此外也是西拉雅系平埔族萧垅社的聚居地，为台湾最早的西拉雅文化发源地之一。代表农作物为牛蒡，有牛蒡的故乡之美誉。该区足球风气鼎盛，该四级足球球队皆曾获全国足球冠军。

## 历史

佳里区旧称“萧垅”或“萧垄”及“佳里兴”。

萧垅为平埔原住民西拉雅族社名“Saulang”之音译，意为“契约之地”。昔日萧垅社与新港社（今新市）、目加溜湾社（今善化）、麻豆社（今麻豆）共称平埔族四大社。“萧垅（Soulang）”一语有“河川曲流处”的意思，刚好可以说明这个社的特色：位于曾文溪下游，濒临河岸亦靠近海口，是各社中最依赖鱼产的村子。荷治时期荷兰人曾授予萧垅社民牛只使用，为第一批引进台湾的牛只。另外荷兰人为了在地的基督教信仰教育，1659年也在此设立东印度地区第一间以当地人为招募对象的“萧垅神学院”，这也成为了台湾第一所神学院。

明郑时期，郑成功死亡之后，郑袭和郑经因为继位问题爆发战争，双方军队就此在佳里区交战。

清朝初年间，有艘王船沿古曾文溪而上停驻于萧垅东势角一带，居民逐恭请玉敕代天巡狩千岁爷，巡按人间，监察善恶，扫除瘟疫邪煞，访查民瘼，燮理阴阳，按察出巡祈求合境平安，从此为了防止天灾地变、扫除瘟疫以及各式危害以求安全，举办盛大刈香王醮科仪，为“萧垅香”。

清朝乾隆年间林爽文事件中，萧垅堡居民主动派出义民，自组义民军协助朝廷协助朝廷钦差大臣官兵平乱有功，乾隆皇帝恩旨，御赐“旌义”御匾，赐名萧垅为“旌义里”里名，以示奖励。敕封萧垅大庙为“金唐殿”，敕立“下马碑”，以示尊崇。据此敕石立“旌义碑”并兴建“义民亭”以为永垂不朽之恩赐志念。

古代的佳里区位于滨海的萧垅半岛，西南靠台江内海，北临古曾文溪（今将军溪），当时的萧垅市街与佳里兴尚隔溪分处南北。十九世纪中叶古曾文溪改道、台江陆浮后，佳里区才位于内陆至今。

佳里区在明郑时期隶属天兴县（州）下之永定里及开化里，到了清治时期则隶属台湾府诸罗县，1704年以前一直为县治所在；1787年后诸罗改名嘉义，继续隶嘉义县管辖；清末1887年改隶台南府。1920年台湾地方改制，与佳里兴堡合并，因古县治所在地佳里兴，而将萧垅及佳里兴合并改名为“佳里”，并设置“佳里庄”，划归台南州北门郡管辖，为郡治；1933年12月升格为“佳里街”。战后改设为台南县佳里镇，2010年12月25日改称佳里区。

### 萧垅屠杀事件

因日本某亲王（据说是北白川宫能久）于台南盐水被暗杀，当时军队行经萧垅，而导致于1895年农历9月3日萧垅居民被血腥屠杀，死亡人数据达两千人。当时的生还者回忆：“事后，庄民前来收尸，整整装十八辆牛车之多，由于死亡人数太多，连棺木都一棺难求。”因此佳里区在每年农历九月三日，有祭拜因走番仔反而牺牲的祖先习俗。

1895年10月10日，日军混成第四旅团登陆布袋嘴（嘉义地区），当地义军领袖林昆冈，以敢死队之势捍卫区里。然而武器窳劣不敌，退据萧垅街（今台南市佳里区）。于是日军大肆搜索，民兵躲到溪边杂树林的天然沟壑中，因婴儿哭声而被发现后，日兵分别截住长坑的头尾两端，然后乱枪齐放，对着坑内猛烈射击了近2小时，躲到坑里避难的台湾人无一幸免。

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关于佳里的旧地名“萧垅”，有传说即认为是得自当地在事件中消失了很多人后而取的“消人”。不过，“萧垅”的由来是平埔族的语言，意思是弯曲的河。自古地图上来看，在明朝前曾文溪是从佳里出海的。由于早在1699至1704年之间绘制之康熙台湾舆图，即有出现萧垅社的地名，因此此传说不足采信。

### 历年所属行政区列表

现时佳里区的范围，在过去各属萧垅堡、佳里兴堡与西港仔堡的一部分。

政权｜起讫年份｜行政区

荷治时期｜1644～1661｜北部地方会议区萧垅社

明郑时期｜1661～1664｜天兴县

1664～1683｜天兴州

清治时期｜1684～1787｜台湾府诸罗县

1787～1887｜台湾府嘉义县

1887～1895｜台南府嘉义县

日治时期｜1895～1897｜台南县嘉义支厅

1897～1898｜嘉义县萧垅办务署

1898～1901｜台南县蔴豆办务署

1901～1909｜盐水港厅萧垅支厅

1909～1920｜台南厅萧垅支厅

1920～1933｜台南州北门郡佳里庄

1933～1945｜台南州北门郡佳里街

中华民国时期｜1945～1950｜台南县北门区佳里镇

1950～2010｜台南县佳里镇

2010至今｜台南市佳里区

### 目前近况

佳里区是近代最早发展的乡镇区之一，居住在此的以闽南人和部分外省人为主。不过由于人口外移加上人口老化的影响，所以现在居住在佳里区的轻中壮年龄层(20~50岁之间)的人口不算太多。加之以在佳里区要谋生实属不大容易，导致年轻的人口往外迁移，这也造成了在台湾各地的旅外台南同乡会成员年年增加。虽然在地方政府政策和观光两路安排下，在佳里区和附近的西港区、七股区、将军区及学甲区的返乡的人口虽略有增加，但补不上流失的速度。在佳里区主要的大姓是黄姓(六安里)和洪姓(六安里)，再次为陈姓和翁姓(洪姓和翁姓以六桂堂为堂号)。

## 地理

### 气候

台南市区（平均数据1991-2020年，极端数据1897-2021年更新中）

### 人口

根据台南市佳里户政事务所统计，2025年底佳里区户数约2.4万户，人口约5.8万人，区内人口最多与最少的里分别是安西里与营溪里，2025年底两里人口分别为6,679人与1,075人。大致而言佳里区人口一直未突破6万人，但由于佳里区是台南市大北门地区的政经中心，且市区地价普遍较高，使得周边乡镇通勤者并未将户籍设于佳里区，故佳里区的每日通勤人口约在6万人以上。

## 政治

### 历任首长

#### 镇长

任次｜姓名｜就职日期｜备注

代理｜李瑞池｜1946.1｜官派

1｜1946.11｜改为间接选举（镇民代表）

2｜1948.11

1｜1951.8.1｜改为直接选举（民选）

2｜1953.8.1

3｜1956.8.1

4｜魏顺安｜1960.1.15

5｜1964.3.1

6｜林四河｜1968.3.1

7｜杨加兴｜1973.4.1｜（《佳里镇志》就职日期有误，此为更正日期）

8｜庄三立｜1977.12.30

9｜1982.3.1

10｜魏顺益｜1986.3.1

11｜黄仙井｜1990.3.1

12｜1994.3.1

13｜邱建男｜1998.3.1

14｜2002.3.1

15｜徐正男｜2006.3.1

#### 区长

由直辖市长官派。

任次｜姓名｜就职日期｜备注

1｜王崑源｜2010.12.25｜代理区长

2｜黄庆堂｜2011.11.23｜2017.03.02

3｜叶志明｜2017.03.02｜2019.04.15

4｜朱雅宏｜2019.04.15｜2023.04.07

5｜林耿汉｜2023.04.07｜现任

### 区政组织

佳里区公所是台南市政府在佳里区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及主任秘书之下，设有4课3室等7个内部单位。

### 行政区

现今佳里区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设佳里庄属台南州北门郡。佳里庄辖佳里兴、溪州、子良庙、新宅、番子寮、萧垅、下营、塭子内等8个大字。1933年佳里庄改为“佳里街”。1946年1月，改为“佳里镇”，属台南县北门区。1950年，裁撤区署，佳里镇改直隶于台南县。2010年，台南县市合并改制为直辖市，佳里镇改制为市辖区“佳里区”，隶属台南市。

佳里区行政区划

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编号｜里名｜编号｜里名｜编号｜里名

1｜塭内里｜2｜南势里｜3｜文新里

4｜建南里｜5｜镇山里｜6｜忠仁里

7｜东宁里｜8｜安西里｜9｜下营里

10｜海澄里｜11｜六安里｜12｜民安里

13｜子龙里｜14｜佳化里｜15｜佳兴里

16｜营溪里

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佳里区因历史与地缘关系可划分为五个地区（佳里地区、子龙地区、塭内地区、延平地区、佳兴地区），每个地区设有一警察派出所，隶属于台南市政府警察局佳里分局。1963年下廍里改名为嘉福里、1969年中元里改名为忠仁里。2018年邻里整并，营顶里、溪州里合并为营溪里；礼化里、兴化里合并为佳兴里；顶廍里、嘉福里合并为下营里；通兴里、龙安里、蚶寮里合并为塭内里；三协里并入子龙里；漳州里并入海澄里；安西里拆成安西里与文新里，且光复路以东部分并入东宁里；建南里拆成建南里与南势里。

## 经济产业

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佳里区在县市合并前为台南县5个五万人口以上的乡镇市之一，仅次于北方的新营与南方的永康、仁德、归仁，如此的人口也造就了商业机能的发达，市区约以文化路、延平路、新生路、光复路所包围的区块为核心区域，而中山路、光复路、延平路等主要的南北向街道沿新生路以南也有相当的繁荣度，金融机构等亦不在少数，邻近学区的安西路一带近年来则因黄昏市场兴起、连锁超市的进驻等因素带动人潮的往来。近郊有连锁大型卖场大全联进驻，是大北门与大曾文地区唯一的量贩店；其他商店业者，如全联福利中心、星巴克、宝雅生活馆、麦当劳、85度C、丹丹汉堡、屈臣氏、康是美、争鲜、肯德基、特力屋、NET设有连锁分店。

佳里区的纺织业曾风光一时，但随着产业外移等因素已趋近没落。海澄里境内设有佳里工业区（莱竿寮工业区），以轻工业为主。而台南沿海地区的虱目鱼产业在佳里区还设有加工厂，虱目鱼罐头也被视为佳里的特产之一。农业部分除稻作等粮食作物之外，以胡萝卜、花卉、牛蒡为主要的经济作物。

## 宗教

### 西拉雅族

- 阿立祖 (公廨)
- 北头洋公廨

### 萧垅香境

- 佳里金唐殿（大庙）
- 十七角头廿四庄庙宇

### 佳里兴香境

- 佳里兴震兴宫（大庙）
- 五甲十三庄庙宇

### 西港香境

- 西港庆安宫（大庙）
- 九十六村乡庙宇

### 法鼓山

- 法鼓山云集寺

### 长老教会

- 佳里教会

## 教育

### 大学

- 萧垅神学院

（因郑成功攻台而消失）

### 高级中等学校

- 国立北门高级中学
- 国立北门高级农工职业学校

### 国民中学

- 台南市立佳里国民中学
- 台南市立佳兴国民中学【佳里兴】

### 国民小学

- 台南市佳里区佳里国民小学【西国校】
- 台南市佳里区子龙国民小学【子龙庙】
- 台南市佳里区佳兴国民小学【佳里兴】
- 台南市佳里区塭内国民小学【塭仔内】
- 台南市佳里区仁爱国民小学
- 台南市佳里区延平国民小学【番仔寮】
- 台南市佳里区信义国民小学
- 台南市佳里区通兴国民小学【埔顶】

## 医疗社福

- 奇美医疗财团法人佳里奇美医院
- 新生医院
- 泰好复健科/大北门地区儿童早疗中心
- 以琳内科诊所洗肾中心／以琳之家
- 台南市北区家扶中心佳里服务处
- 台湾世界展望会佳里中心
- 慈济基金会佳里共修处
- 华山基金会佳里天使站

## 交通

### 公路

佳里区为台南市西侧最发达热闹的市镇之一，市区的交通路网甚为发达。原本由台19线（中山路、延平路）及市道176号（进学路、新生路）在市区内构成主要十字路网中心，但随市区的发展及交通流量需求，两公路皆已改道行经市区东侧的“佳东路”。“佳东路”为佳里环市区道路中的一段，与“佳南路”、“佳西路”及“佳北路”构成完整的外环道路线。

除由外环道路及十字路线构成的道路基本架构外，佳里由外环道路辐散出多条联外公路，计有南19线（忠孝路）、南32线（文化路）、南37线（光复路、成功路）及南41线（中山路、胜利路）等四条，再加上外围的南26线、南27线、南28线、南29线及南51线等五条转接道路，让佳里无论往北到学甲，往西北通达将军，或是连系西南侧的七股及东南侧的西港、东侧的麻豆，各个方向都有便利的公路可以到达。

### 铁路

昔日佳里曾有糖业铁路隆田线经由麻豆连接至纵贯线隆田车站，1980年7月结束客运业务。

### 客运

- 大台南公车
- 兴南客运佳里站

编号｜营运单位｜路线｜备注

蓝干线｜兴南客运｜安平工业区－西港－佳里

蓝1｜佳里－苓子寮－西埔内－南鲲鯓

蓝2｜佳里－溪底寮－南鲲鯓｜、部分班次绕驶井仔脚、芦竹沟。

蓝3｜佳里－学甲－芦竹沟

蓝3区间车｜佳里－学甲｜、佳里站5:25发车，于学甲5:40折返。

蓝10｜佳里－马沙沟－将军渔港｜、部分班次绕驶中社。

蓝10区间车｜佳里－马沙沟

蓝11｜佳里－城子内－青鲲鯓

蓝13｜佳里－城子内－西寮

蓝14｜台一大车队｜学甲区公所－角带围－奇美佳里分院｜、全线使用小黄公车营运。

蓝15｜沤汪－角带围－后港－佳里｜、全线使用小黄公车营运。

蓝20｜兴南客运｜佳里－台区－青鲲鯓－马沙沟游憩区

蓝21｜佳里－义合－九块厝

蓝22｜佳里－七十二份－九块厝

蓝25｜皇冠交通｜佳里－七股－土城子－南台湾创新园区｜、全线使用小黄公车营运，采预约制发车。

蓝26｜台一大车队｜佳里－下廍－笃加里｜、全线使用小黄公车营运，采预约制发车。

蓝27｜佳里－看坪－溪南里保龙宫｜、全线使用小黄公车营运，采预约制发车。

蓝28｜佳里－看坪－佳里荣民之家｜、全线使用小黄公车营运。

蓝29｜西港－东竹林－金砂里－奇美佳里分院｜、全线使用小黄公车营运。

蓝30｜皇冠交通｜西港－南海－大塭寮－佳里｜、全线使用小黄公车营运。

棕干线｜兴南客运新营客运｜新营－盐水－佳里｜、部分班次行经麻油寮、饭店里，不经大埔。

橘干线｜兴南客运｜佳里－麻豆转运站－善化转运站－大内－玉井

橘9｜汉程客运｜佳里－学甲－高铁嘉义站

橘9-1｜佳里－麻豆转运站－高铁嘉义站

- 国道客运

编号｜路线｜营运单位｜备注

1628｜台北－沤汪｜统联客运｜、经中港转运站。

### 公共自行车

台南市YouBike 2.0于2023年2月23日正式营运，截至2026年2月26日于佳里区内设置10处站点。

## 公共设施

### 艺文场馆

- 萧垅文化园区、台南市佳里区图书馆（在中山公园后方）、萧垅儿童图书馆、佳里艺文中心（仁爱国小礼堂） === 公园 ===、中山公园（佳里公园）、佳里体育公园、佳里道路公园（公园大道）、好望角三角公园、萧垅分线堤岸、彩虹桥｜=== 运动场馆 ===、史诗健身房（民营）、佳里复合式运动场、萧垅足球场、佳里网球场、佳里羽球馆、佳里游泳池（整修关闭中）、缘内多健康生活馆SPA游泳池（民营，原名佳东）、多摩市休闲会馆游泳池（民营）、佳里桌球俱乐部（民营）

## 体育队伍

- 佳里国小足球队、佳里国中足球队、北门高中足球队、佳里足球俱乐部／佳里四级足球

## 旅游

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- 北头洋平埔文化村（西拉雅族萧垅社平埔遗迹、西拉雅族原住民）／北头洋夜祭
- 萧垅文化园区（原佳里糖厂）
- 中山公园（原北门神社遗址、吴新荣纪念像、北门七子纪念步道）
- 佳里兴震兴宫：交趾陶／古天兴县治纪念碑
- 佳里金唐殿（南瀛古三大代天府）：剪粘／萧垅香（南瀛三大古香）
- 佳里子龙庙永昌宫（三国武将赵云台湾首庙）
- 佳里老街（中山路，仿巴洛克建筑街屋）
- 义民街商圈
- 佳里夜市（周四，平等街）
- 安西夜市（周三、六，光华街佳西路口）(星期六摊位较多)
- 仁爱夜市（周二、五，祥和五街）
- 彼缇娃艺术蛋糕观光工厂
- 嘉南大圳佳里段（于六安里）
- 木棉道：南27线与南19线区道交会点

## 特产

- 稻米
- 玉米
- 甘蔗
- 荖藤
- 酪梨
- 牛蒡
- 红萝卜
- 洋香瓜
- 西印度樱桃
- 火鹤花
- 洋桔梗
- 兰花
- 向日葵
- 虱目鱼

## 基本资料

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