新疆省 (中华民国)

新疆省是中华民国曾经设置的省份，延续清朝光绪十年（1884年）所置的省级建制。省会为迪化县（今新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市主城区）。

1912年民国成立以来，新疆省长期以来由地方军阀实质统治，期间一度宣告自治达十余年，抗战末期的1944年开始由国民政府治理。1945年，以省会迪化县城区新设迪化市（今乌鲁木齐市天山区），为省会。

## 管辖范围

中华民国时期的新疆省继承了清代的版图，周围邻省分别为甘肃省、青海省，邻国为蒙古（1946年后被中国承认）、苏联、阿富汗、巴基斯坦、印度（1947年印巴分治后）以及西藏（国府称之为西藏地方，未被中国承认）。其中帕米尔高原的划界与当时的苏联存在争议（今为中国—塔吉克斯坦边界），克什米尔北部部分地区为国民政府主张但不被其控制（今为中国—巴基斯坦边界），在印巴分治和克什米尔战争后，印度继承了原查谟和克什米尔土邦对新疆管辖的阿克赛钦等地的主张。全省主张范围包含现今的中华人民共和国新疆维吾尔自治区全境，及北洋政府时期短暂占领的蒙古国巴彦乌列盖省全境、科布多省西南部；及未有实际管辖过的巴基斯坦吉尔吉特-巴尔蒂斯坦北部、塔吉克戈尔诺-巴达赫尚自治州大部、阿富汗巴达赫尚省瓦罕走廊地区（即帕米尔高原）。按照其主张范围，民国三十六年（1947年）全省土地面积为1,711,931平方公里。

## 历史

### 背景

新疆古称“西域”，自西汉神爵二年（前60年）设置为西域都护府，随着中原王朝的更替兴衰，西域地区长期被游牧民族与中原王朝交替统治。乾隆二十二年（1757年），乾隆帝完成了对西域地区的征服，并将此地命名为“西域新疆”，常简称为“新疆”。光绪十年（1884年），左宗棠驱逐了入侵西域的阿古柏军队，奏请设立“甘肃新疆省”，简称“新疆省”。

清代自甘肃新疆省建立后便设立了在陕甘总督、甘肃新疆巡抚与伊犁将军共治的构架。宣统三年（1911年）辛亥革命后清朝被中华民国取代，革命党人在伊犁策动起义，杀死伊犁将军志锐，成立伊犂临时军政府。新疆巡抚袁大化电奏清廷保阿克苏道尹杨增新为新疆都督，自己逃离新疆。杨增新在1912年和军政府议和，逐渐取得全疆控制，并拥护中华民国大总统袁世凯。革命党人或被杀死，或回到内地。外蒙古宣布独立后，蒙古当局于1912年派军攻陷科布多，后又入侵蒙古与新疆之间的阿尔泰，被杨增新派军击退，双方沿阿尔泰山分水岭为界。杨增新治下新疆远离民国军阀混战，社会相对安定，任内都督又陆续改称为将军、督军等职务。1919年，北洋政府同意将阿尔泰特别区并入新疆，设立阿山道，即今之阿勒泰地区。

### 军阀割据及自治

民国十七年（1928年）6月8日，北伐结束，6月20日杨增新易帜，自行就任新疆省政府主席兼总司令，7月7日被刺身亡。11月17日省政务厅长金树仁成为新疆省主席。由于金树仁的独裁统治，各地民变迭起，和加尼牙孜等人首先在哈密发生暴动，导致甘肃军阀马仲英入疆。民国二十年（1931年）8月11日，富蕴县发生8级地震，造成10000人死亡。民国二十二年（1933年）2月，马仲英率新编三十六师第一次攻打迪化（乌鲁木齐），被新疆督办公署参谋长盛世才击败。同年4月12日一些不满金树仁的军官利用流亡新疆的白俄归化军发动政变，推举盛世才为新疆督军。金树仁取道苏联逃往天津。

同年11月，在英国的支持下，和阗人穆罕默德·伊敏、沙比提大毛拉等人在疏附宣布成立东土耳其斯坦伊斯兰共和国，推举和加尼牙孜为总统。民国二十三年（1934年）2月，东土耳其斯坦被马仲英部下马福元所灭。穆罕默德·伊敏逃回和阗，又拥立其兄满素尔为帕夏，成立“和阗伊斯兰王国”，随即被马虎山所部消灭。

盛世才执政期间新疆省实施自治，此为1934年8月－1942年10月所用省旗盛世才于新疆各派武装混战之际取得政权，就任新疆边防督办后依靠苏联支持巩固其统治，进而控制了新疆全境。此后苏联政府派出大量专家和顾问协助新疆开展经济建设，并实际掌握新疆的军政大权。在中华民国政府管辖的其他省区，政府的旗帜统一为青天白日满地红旗，而此时新疆悬挂盛世才的六角星红旗，象征其“六大政策”。为表示其亲苏、亲共之态度，盛世才多次前往苏联考察，还邀请中共陈潭秋、毛泽民、林基路等人到新疆工作。盛世才以马列主义者自居，多次向斯大林表忠，还一度考虑把新疆作为“维吾尔斯坦社会主义共和国”加入苏联。苏德战争初期，因误判苏联即将战败，盛世才和苏联决裂，投靠国民政府，并逮捕大量共产党员。民国三十二年（1943年）国民政府人员随同国军部队进入新疆。在整个抗日战争期间，新疆是苏联援华的主要通道和抗战的大后方。

### 伊宁事变

民国三十三年（1944年）11月，伊宁事变爆发。在苏联政府的支持下，新疆省开始了反对国民政府统治的“三区暴乱”（中共和疆独分子称之为“三区革命”，“三区”是指当时新疆的伊犁、塔城和阿山三个地区），再度打出“东突厥斯坦”的旗号，并残酷屠杀当地的汉族回族人民。9月，蒋中正将盛世才调到重庆任国民政府林业部长，派吴忠信任新疆省长，并命令回族军阀马步芳派一个军的骑兵驻扎在新疆各地，对东突厥斯坦独立运动的活动进行镇压。民国三十五年（1946年）6月，“三区革命”领导人阿合买提江、阿不都克里木·阿巴索夫等撤销了艾力汗·吐烈的职务，将“东突厥斯坦共和国”改组为伊犁专区参议会。爆发三区革命的地区，认同中央政府的汉族民众被大肆屠杀，其中，伊宁事变中，随着国军战败，伊宁的汉族民众被屠戮殆尽。而在三区当地民众中却形成归化苏联国籍的高潮，更加深了新疆固有的苏联侨民问题。这一社会问题在此后深刻影响新疆十余年。中国方面研究者将苏联政府归化新疆民众举动，视为其加强在新疆影响力的举措，更为后来煽动边民反华埋下伏笔。

### 中共接管

民国三十八年（1949年），第二次国共内战末期，中国人民解放军尽占优势，国军节节败退。在彭德怀领导的第一野战军8月26日占领兰州继而占领甘肃省全境之后，中华民国国军驻疆长官陶峙岳、新疆省政府主席包尔汉等在9月25日、26日相继通电，宣布脱离已迁至广州的中华民国政府，投靠中国共产党政权。期间已经投向共产党一边的张治中在中斡旋，而中共方面的谈判代表是邓力群。新疆国军部队起义后，在苏联协助下，中国人民解放军迅速接收新疆各地，此谓“新疆和平解放”。11月，解放军第一野战军第一兵团在王震将军率领下进入迪化市。1950年初中华人民共和国控制新疆全境，并清剿东突厥斯坦独立运动势力和国军残余武装。而中华民国政府迁往台湾后，曾在公告行政区划中保留其名称。1951年7月1日，尧乐博士奉命于台北市四维路52巷31号设立新疆省政府主席办公处，1971年改组为新疆省政府办事处，于1992年1月16日裁撤。2005年，包括新疆省在内的原中华民国公告疆域行政区划代码也被废止。

## 行政区划

### 道制

民国2年（1913年）1月发布临时大总统令，废除府州厅制度，实施新的道县制度，保留了清代的镇迪道、伊塔道、阿克苏道、喀什噶尔道4道。民国3年（1914年）5月，改镇迪道为迪化道、改伊塔道为伊犁道。民国5年（1916年）6月、置塔城道。民国8年（1919年）6月，阿尔泰区域并入新疆省，置阿山道。民国9年（1920年），于新疆省南部的阿克苏道、喀什噶道分置焉耆道、和阗道，至此共有8道。至民国17年（1928年）道制正式废止。

- 迪化道
- 伊犁道
- 阿克苏道
- 喀什噶尔道
- 塔城道
- 阿山道
- 焉耆道
- 和阗道

### 行政区

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民国17年（1928年）废道后，因新疆幅员辽阔，治理不便，新疆省政府按原8道区域改置8个行政区。民国22年（1933年）四一二政变后，增置哈密区。民国31年（1942年），增置莎车区。民国32年（1943年）7月才废除行政区，依内政部颁布的《省行政督察专员暂行条例》，设行政督察区。

迪化行政区：民国17年（1928年）以原迪化道置“迪化行政区”，行政长驻迪化县（今乌鲁木齐市区），辖迪化、哈密、奇台、孚远、阜康、昌吉、绥来、鄯善、镇西、呼图璧10县。同年7月增领乾德县。民国19年（1930年）2月增领木垒河县，10月增领七角井设治局。民国22年（1933年）哈密、镇西5县划入哈密行政区，辖区减为10县1设治局。民国32年（1943年）7月废除迪化行政区，设“新疆省第一行政督察区”。

伊犁行政区：民国17年（1928年）以原伊犁道置“伊犁行政区”，行政长驻伊宁县（今伊宁市），辖绥定、伊宁、精河、霍尔果斯、博乐5县。民国21年（1932年）3月增领巩留县，23年（1934年）增领温泉设治局，26年（1937年）增领特克斯、昭苏2设治局，27年（1938年）增领尼勒克设治局。民国32年（1943年）7月废除伊犁行政区，设“新疆省第二行政督察区”。

喀什行政区：民国32年（1943年）7月废除喀什行政区，设“新疆省第三行政督察区”。

阿克苏行政区：民国32年（1943年）7月废除阿克苏行政区，设“新疆省第四行政督察区”。

塔城行政区：民国32年（1943年）7月废除塔城行政区，设“新疆省第五行政督察区”。

阿山行政区：民国32年（1943年）7月废除阿山行政区，设“新疆省第六行政督察区”。

和阗行政区：民国32年（1943年）7月废除和阗行政区，设“新疆省第七行政督察区”。

焉耆行政区→第八行政督察区：民国32年（1943年）7月废除焉耆行政区，设“新疆省第八行政督察区”。

哈密行政区：民国22年（1933年）四一二政变后以迪化行政区的哈密、镇西2县置“哈密行政区”，行政长驻哈密县（今哈密市）。民国26年（1937年）增领伊吾设治局（后改为伊吾县）。民国32年（1943年）7月废除哈密行政区，设“新疆省第九行政督察区”。

莎车行政区：民国31年（1942年）以喀什行政区的莎车、蒲犁2县及和阗行政区的叶城县置“莎车行政区”，行政长驻莎车县（今莎车县）。民国32年（1943年）7月废除莎车行政区，设“新疆省第十行政督察区”。

### 行政督察区

民国21年（1932年）内政部颁布《省行政督察专员暂行条例》后，新疆省未立即行，至民国32年（1943年）7月，新疆省才将10个行政区改为行政督察区，各设督察专员1人。民国36年（1947年）调整各区辖县。中共建政后由各专区取代。

第一行政督察区：民国32年（1943年）7月以迪化行政区设“新疆省第一行政督察区”，专署驻迪化县，辖原迪化行政区的迪化、奇台、孚远、阜康、昌吉、绥来、鄯善、呼图璧、乾德、木垒河10县及七角井设治局及原焉耆行政区的吐鲁番、托克逊2县。民国34年（1945年）8月增领迪化市，因专署驻迪化县城区，城区设市后，专署驻地改为迪化市。民国36年（1947年）调整行政区，七角井设治局划属第九区，新增乌河设治局，辖境为1市12县1设治局。中华人民共和国成立后，由迪化市及迪化专区取代。

第二行政督察区：中华人民共和国成立后，由伊犁专区取代。

第三行政督察区：中华人民共和国成立后，由喀什专区取代。

第四行政督察区：中华人民共和国成立后，由阿克苏专区取代。

第五行政督察区：中华人民共和国成立后，由塔城专区取代。

第六行政督察区：中华人民共和国成立后，由阿山专区取代。

第七行政督察区：中华人民共和国成立后，由和阗专区取代。

第八行政督察区：中华人民共和国成立后，由焉耆专区取代。

第九行政督察区：民国32年（1943年）7月以哈密行政区设“新疆省第九行政督察区”，专署驻哈密县，辖原哈密行政区的哈密、镇西、伊吾3县。民国三十六年（1947年）调整行政区，第一区的七角井设治局划入本区，计辖3县1设治局。中华人民共和国成立后，由哈密专区取代。

第十行政督察区：民国32年（1943年）7月以莎车行政区设“新疆省第十行政督察区”，专署驻莎车县，辖原莎车行政区的莎车、叶城2县及原喀什行政区的泽普、麦盖提2县。中华人民共和国成立后，由莎车专区取代。

### 二级行政区

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清代新疆省在宣统三年（1911年）时，分为6府、8直隶厅及2直隶州，下辖1厅、1州、21县。辛亥革命后，民国二年（1913年）4月，各府、厅、州改置为县，计有37县。因新疆地域广大，在地域广阔的县设置了多个县佐，这些县佐实际作用改与设治局相似，成为与县相近的独立行政区划。其后，南京国民政府颁布《县组织法》等法律，规定县不设县佐。由于新疆各县佐已经具有行政区划的意义，不可能裁并入原来的县，为此新疆省将经济条件较好、基本达到设县标准的县佐改升为县；未达标准的，则改设治局。此后，新疆省县、设治局的置废，往往由省府决定，事后再申报内政部。盛世才时期先后设置了5县及6设治局，而未报内政部备案。民国33年（1944年）盛世才下台后。国民政府接管新疆后，盛世才统治时期在新疆增设、裁撤、升格及更名的20余个县及设治局即产生非法问题。为此，新疆省政府以“僻处边陲，交通不便，民族复杂，情形特殊”为由上报国民政府内政部，于民国36年（1947年12月17日内政部方字第1226号公函将上述问题一并解决。

民国38年（1949年）时，新疆省划分为10行政督察区，下辖1市、78县、2设治局。民国77年（1988年）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用。新疆省各县、市、局沿革情况如下：

行政督察区及盟部｜专署驻地｜行政代码｜县等级｜县市｜驻地(2023年4月)｜北洋时期｜沿革

第一区｜迪化市｜35001｜不适用｜迪化市ئۈرۈمچى شەھىرى｜今乌鲁木齐市天山区｜(迪化道)｜民国34年（1945年）8月析迪化县置市。

35002｜一等｜迪化县ئۈرۈمچى ناھىيىسى｜今乌鲁木齐市城区及乌鲁木齐县｜迪化道｜清代为迪化府附郭迪化县，民国2年（1913年）4月裁府留县。

35003｜一等｜奇台县گۇچۇڭ ناھىيىسى｜古城（今奇台县驻地奇台镇）｜迪化道

35004｜一等｜绥来县ماناس ناھىيىسى｜玛纳斯（今玛纳斯县驻地玛纳斯镇）｜迪化道

35005｜三等｜昌吉县سانجى ناھىيىسى｜今昌吉市驻地延安北路街道｜迪化道

35006｜三等｜鄯善县پىچان ناھىيىسى｜辟展（今鄯善县驻地鄯善镇）｜迪化道

35007｜一等｜吐鲁番县تۇرپان ناھىيىسى｜今吐鲁番市城区｜迪化道｜清代为吐鲁番直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35008｜三等｜景化县قۇتۇبى ناھىيىسى｜呼图壁（旧景化城，今呼图壁县驻地呼图壁镇）｜迪化道｜民国7年（1918年）2月析昌吉县呼图璧县佐辖境置，称呼图壁县。民国36年（1947年）更名为景化县。

35009｜三等｜乾德县گەندې ناھىيەسى｜乾德城（今乌鲁木齐市米东区驻地古牧地镇）｜迪化道｜民国10年（1921年）8月析迪化县辖境置乾德城县佐，民国17年（1928年）7月改为县。

35010｜三等｜阜康县فۇكاڭ ناھىيىسى｜今阜康市驻地博峰街街道｜迪化道

35011｜三等｜孚远县جىمىسار ناھىيىسى｜吉木萨尔镇（今吉木萨尔县驻地吉木萨尔镇）｜迪化道

35012｜三等｜托克逊县توقسۇن ناھىيىسى｜托克逊城（今托克逊县驻地托克逊镇）｜(迪化道)｜民国19年（1930年）10月析吐鲁番托克逊县佐辖地置托克逊设治局民国25年（1936年）实施县制。

35013｜四等｜木垒河县مورى دەرياسى ناھىيىسى｜今木垒哈萨克自治县驻地木垒镇｜(迪化道)｜民国17年（1928年）4月析奇台县木垒河县佐辖境置。

35058｜不适用｜乌河设治局ئورقۇ باشقارمىسى｜乌纳木河（今克拉玛依市乌尔禾区）｜(塔城道)｜民国36年（1947年）析沙湾、和丰二县置。

第二区｜伊宁县｜35014｜一等｜伊宁县غۇلجا ناھىيىسى｜宁远城（今伊宁市驻地艾兰木巴格街道）｜伊犁道(驻地)｜清代为宁远县，因与奉天、山西、甘肃、湖南4省县名重名，民国3年（1914年）1月更名。县“为伊犁东南屏藩，远接俄境”，故名。

35015｜二等｜绥定县 سۈيدۈڭ ناھىيىسى｜绥定城（今霍城县驻地水定镇）｜伊犁道｜清代为伊犁府附郭绥定县，民国2年（1913年）4月裁府留县。

35016｜二等｜精河县 جىڭ ناھىيىسى｜安阜城（今精河县驻地精河镇）｜伊犁道｜清代为精河直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35017｜二等｜霍城县 قورغاس ناھىيىسى｜霍尔果斯城（旧拱宸城，今霍尔果斯市）｜伊犁道｜民国3年（1914年）5月析绥定县霍尔果斯地方置霍尔果斯县。民国30年（1941年）更名。

35018｜三等｜博乐县 بۆرتالا ناھىيىسى｜大营盘（今博乐市驻地青得里街道）｜伊犁道｜民国9年（1920年）1月析精河县大营盘地方置。因博乐塔拉河得名。

35019｜三等｜巩留县 توققۇزتارا ناھىيىسى｜托古斯善柳（今巩留县驻地巩留镇）｜(伊犁道)｜民国21年（1932年）3月析伊宁县东南置。

35020｜三等｜宁西县 چاپچال ناھىيىسى｜察布查尔（今察布查尔锡伯自治县驻地察布查尔镇）｜(伊犁道)｜民国26年（1937年）析伊宁县属锡伯营区置河南设治局，因地处伊宁河南，故名。民国28年（1939年）改置为河南县，因与河南省县名重名，民国33年（1944年）更名。

35021｜三等｜特克斯县 تېكەس ناھىيىسى｜特克斯（今特克斯县驻地特克斯镇）｜(伊犁道)｜民国26年（1937年）6月析巩留县置特克斯设治局，因特克斯河得名。民国26年（1937年）实施县制。

35022｜三等｜巩哈县 نىلقا ناھىيىسى｜尼勒克（今尼勒克县驻地尼勒克镇）｜(伊犁道)｜民国27年（1938年）析伊宁县属巩团斯、哈什河两牧区置尼勒克设治局，因喀什河支流尼勒克河得名。民国28年（1939年）年县制实施。

35023｜三等｜温泉县 ئارىشاڭ ناھىيىسى｜温泉城（今温泉县驻地博格达尔镇）｜(伊犁道)｜民国27年（1938年）析绥定县察哈尔营置温泉设治局，因境内有数处温泉，故名。民国31年（1942年）县制实施。

35024｜三等｜昭苏县 موڭغۇلكۈرە ناھىيىسى｜昭苏城（今昭苏县驻地昭苏镇）｜(伊犁道)｜民国27年（1938年）1月析特克斯县置昭苏设治局，民国31年（1942年）12月县制实施。

35025｜不适用｜新源县 كۈنەس ناھىيىسى｜那里格（今新源县驻地新源镇）｜(伊犁道)｜民国26年（1937年）析巩留县置卡克满设治局，民国31年（1942年）改称新源设治局。民国34年（1945年）实行县制施并更改称巩乃斯县，因境内巩乃斯河得名。民国35年（1946年）6月再更名。“巩乃斯”为哈萨克语，华文意为“新源”。

第三区｜疏附县｜35026｜一等｜疏附县 كونا شەھەر ناھىيىسى｜喀什噶尔回城（今喀什市城区）｜喀什噶尔道

35027｜二等｜疏勒县 يېڭىشەھەر ناھىيىسى｜喀什噶尔汉城（今疏勒县驻地疏勒镇）｜喀什噶尔道(驻地)｜清代为疏勒府直辖地，民国2年（1913年）4月废府置县。

35028｜二等｜伽师县 پەيزىۋات ناھىيىسى｜排素巴特（今伽师县驻地巴仁镇）｜喀什噶尔道

35029｜二等｜英吉沙县 يېڭىسار ناھىيىسى｜今英吉沙县驻地英吉沙镇｜喀什噶尔道｜清代为英吉沙尔直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35030｜二等｜巴楚县 مارالبېشى ناھىيىسى｜巴尔车尔（今巴楚县驻地巴楚镇）｜喀什噶尔道｜清代为巴楚州，民国2年（1913年）4月改置县。

35031｜三等｜蒲犁县 ئاپتونوم ناھىيىسى｜色勒车尔（今塔什库尔干塔吉克自治县驻地塔什库尔干镇）｜喀什噶尔道｜清代为蒲犁厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35032｜三等｜乌恰县 ئۇلۇغچات ناھىيىسى｜黑孜围（今乌恰县驻地乌恰镇）｜(喀什噶尔道)｜民国19年（1930年）10月析疏附县乌鲁克恰提卡县佐辖境置乌鲁克恰提设治局。“乌鲁克恰提”系柯尔克孜语，意为“大峡谷”。民国27年（1938年）县制实施。

35033｜三等｜岳普湖县 يوپۇرغا ناھىيىسى｜岳普湖（今岳普湖县驻地岳普湖镇）｜(喀什噶尔道)｜民国29年（1940年）4月析疏勒、英吉沙、伽师等县置。因岳普湖河得名。民国32年（1943年）4月县制实施。

35034｜四等｜阿图什县 ئاتۇش ناھىيىسى｜集兴镇（今阿图什市东南松他克乡）｜(喀什噶尔道)｜民国27年（1938年）析疏勒县置。“阿图什”系柯尔克孜语，意为“两山之间”。民国32年（1943年）县制实施。

第四区｜阿克苏县｜35035｜一等｜阿克苏县 ئاقسۇ ناھىيىسى｜阿克苏（今阿克苏市驻地英巴扎街道）｜阿克苏道(驻地)｜清代为温宿府直辖地，民国2年（1913年）4月裁府置县并改名，因阿克苏河得名。

35036｜二等｜温宿县 ئونسۇ ناھىيىسى｜今温宿县驻地温宿镇｜阿克苏道

35037｜一等｜库车县 كۇچار ناھىيىسى｜今库车市驻地新城街道｜阿克苏道｜清代为库车直隶州，民国2年（1913年）4月改置县。

35038｜二等｜拜城县 باي ناھىيىس｜今拜城县驻地拜城镇｜阿克苏道

35039｜三等｜沙雅县 شايار ناھىيىسى｜今沙雅县驻地沙雅镇｜阿克苏道

35040｜二等｜乌什县 ئۇچتۇرپان ناھىيىسى｜今乌什县驻地乌什镇｜阿克苏道｜清代为乌什直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县

35041｜四等｜柯坪县 كەلپىن ناھىيىسى｜柯尔坪庄（今柯坪县驻地柯坪镇）｜(阿克苏道)｜民国19年（1930年）10月析阿克苏县柯坪县佐辖境置。

35042｜四等｜阿瓦提县 ئاۋات ناھىيىسى｜阿瓦提庄（今阿瓦提县驻地阿瓦提镇）｜阿克苏道｜民国11年（1922年）6月析阿克苏县阿瓦提县佐辖境置，民国19年（1930年）10月改县，“阿瓦提”为突厥语，意为“繁荣”。

35043｜四等｜新和县 توقسۇ ناھىيىسى｜托克苏八栅（托克苏庄，今新和县驻地新和镇）｜阿克苏道｜民国11年（1922年）6月析库车县托克苏县佐辖境置，民国19年（1930年）10月改托克苏县，民国30年（1941年）更名新和县，寓“新疆永久和平”之义。

35044｜五等｜阿合奇县 ئاقچى ناھىيىسى｜阿合奇（今阿合奇县驻地阿合奇镇）｜(阿克苏道)｜民国27年（1938年）析乌什县置阿合奇设治局。“阿合奇”为突厥语，意为“白白的芨芨草”。民国33年（1944年）县制实施。

第五区｜塔城县｜35045｜一等｜塔城县 چۆچەك ناھىيىسى｜绥靖城（今塔城市驻地和平街道）｜塔城道｜清代为塔尔巴哈台直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县并改名。

35046｜二等｜额敏县 دۆربىلجىن ناھىيىسى｜额敉勒河（今额敏县驻地额敏镇）｜塔城道｜民国7年（1918年）8月析塔城县额敏勒河地置。

35047｜一等｜乌苏县 ۋۇسۇ ناھىيىسى｜庆绥城（今乌苏市驻地虹桥街道）｜塔城道｜清代为库尔哈喇乌苏直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35048｜三等｜沙湾县 ساۋەن ناھىيىسى｜沙湾（今沙湾市北老沙湾镇）｜塔城道｜民国4年（1915）年5月析绥来县西北地方置。因境内多沙梁、沙湾，故名。

35049｜不适用｜和丰县 قوبۇقسار ناھىيىسى｜今和布克赛尔蒙古自治县驻地和布克赛尔镇｜(塔城道)｜民国19年（1930年）10月析沙湾县和什托落盖县佐地置和什托洛盖设治局。“和什托洛盖”系蒙古语，意为“双山头”。民国30年（1941年）改名和丰设治局。民国33年（1944年）县制实施。

35050｜五等｜裕民县 چاغانتوقاي ناھىيىسى｜察汗托海（今裕民县西南察汗托海牧场）｜(塔城道)｜民国29年（1940年）析额敏县置古尔班宗设治局，为蒙古语“白杨树甚多”之意。次年改名察汗托海设治局。民国30年（1941年）改名裕民设治局。民国33年（1944年）县制实施。

第六区｜承化县｜35051｜一等｜承化县 ئالتاي ناھىيىسى｜承化寺（今阿勒泰市驻地金山路街道）｜阿山道(驻地)｜民国10年（1921年）11月析布尔津县东承化寺地方置。因喇嘛庙承化寺得名。

35052｜四等｜富蕴县 كوكتوقاي ناھىيىسى｜可可托海（今富蕴县东北可可托海镇）｜(阿山道)｜民国26年（1937年）6月析布伦托海县佐地置可可托海设治局。“可可托海”为哈萨克语“绿色丛林”之意。民国30年（1941年）县制实施，改名富蕴县。因境内矿产丰富，故名。

35053｜三等｜布尔津县 بۇرچىن ناھىيىسى｜布尔津（今布尔津县驻地布尔津镇）｜阿山道｜民国3年（1914年）8月置布尔津设治局。民国8年（1919年）7月改为布尔津河县。民国19年（1930年）以后简化县名为布尔津县。

35054｜四等｜哈巴河县 قابا ناھىيىسى｜哈巴河（今哈巴河县驻地阿克齐镇）｜阿山道｜民国3年（1914年）8月以哈巴河地方置哈巴河设治局。因哈巴河而名。民国10年（1921年）11月改为布尔津县哈巴河县佐。民国19年（1930年）10月以哈巴河县佐辖境置县。

35055｜四等｜吉木乃县 جېمىنەي ناھىيىسى｜吉木乃（今吉木乃县西北吉木乃镇）｜阿山道｜民国5年（1916年）11月核准设吉木乃设治局，但未设置。民国15年（1926年）8月先置吉木乃设治局，后改为吉木乃县佐。民国19年（1930年）10月以吉木乃县佐辖境置县。

35056｜四等｜青河县 چىڭگىل ناھىيىسى｜青格里河（今青河县驻地青河镇）｜(阿山道)｜民国26年（1937年）6月析布伦托海县置青格里河设治局。因乌伦古河的上游青格里河而得名。民国30年（1941年）县制实施，并改县名。

35057｜四等｜福海县 بۇرۇلتوقاي ناھىيىسى｜今福海县驻地福海镇｜阿山道｜民国3年（1914年）8月以阿尔泰区域布伦托海地方置布伦托海设治局。民国8年（1919年）7月改为布尔津县布伦托海县佐。民国10年（1921年）11月以布伦托海县佐辖境置布伦托海县。民国31年（1942年）改名。因境内布伦托海湖内鱼产丰富，湖边有大片盐场，附近又有广阔的牧场，人们称之为福海，故名。

35059｜不适用｜布尔根设治局｜布尔根（今蒙古国科布多省布尔根）｜阿山道｜民国8年（1919年）9月析新土尔扈特旗、新和硕特旗布尔根地方置布尔根设治局。民国9年（1920年）11月改为布尔根县佐。民国13年（1924年)7月以布尔根县佐辖地置布尔根县。民国22年（1933年）后被外蒙古占领。民国26年（1937年）6月析布伦托海海县置布尔根设治局。民国36年（1947年）并入清河县境。

不适用｜不适用｜耳里匮设治局｜乌列盖（今蒙古国巴彦乌列盖省驻地乌列盖）｜阿山道｜民国10年（1921年）3月析乌梁海蒙古族地置。后被外蒙古占领。

第七区｜和阗县｜35060｜一等｜和阗县 خوتەن ناھىيىسى｜额里齐城（今和田市驻地奴尔巴格街道）｜和阗道(驻地)｜清代为和阗直隶州，民国2年（1913年）4月改置县。

35061｜二等｜于阗县 كېرىيە ناھىيىسى｜今于田县驻地木尕拉镇｜和阗道

35062｜二等｜墨玉县 قاراقاش ناھىيىسى｜哈拉哈什城（今墨玉县驻地喀拉喀什镇）｜和阗道｜民国8年（1919年）5月析和阗县哈拉哈什地方置。

35063｜三等｜洛浦县 لوپ ناھىيىسى｜今洛浦县驻地洛浦镇｜和阗道

35064｜三等｜策勒县 چىرا ناھىيىسى｜策勒村（今策勒县驻地策勒镇）｜和阗道｜民国8年（1919年）6月析于阗县策勒村县佐地置。民国18年（1929年）1月改县。

35065｜二等｜皮山县 گۇما ناھىيىسى｜今皮山县驻地固玛镇｜和阗道

35066｜不适用｜民丰县 نىيە ناھىيىسى｜尼雅城（今民丰县驻地尼雅镇）｜(和阗道)｜民国32年（1943年）置民丰设治局，民国35年（1946年）县制实施。

不适用｜不适用｜赛图拉设治局｜赛图拉（今和康县驻地昆岭镇）｜和阗道｜民国19年（1930年）10月析皮山县赛图拉县佐地置。民国33年（1944年）裁撤，并入皮山县。

第八区｜焉耆县｜35067｜一等｜焉耆县 يەنجى ناھىيىسى｜喀拉沙尔（今焉耆回族自治县驻地焉耆镇）｜焉耆道(驻地)｜清代为焉耆府直辖地，民国2年（1913年）4月裁府置县。

35068｜三等｜尉犁县 لوپنۇر ناھىيىسى｜孔雀河（今尉犁县驻地尉犁镇）｜焉耆道｜清代为新平县，因与云南省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。因古尉犁国得名。

35069｜三等｜轮台县 بۈگۈر ناھىيىسى｜布古尔（今轮台县驻地轮台镇）｜焉耆道

35070｜四等｜且末县 چەرچەن ناھىيىسى｜车尔城（今且末县驻地且末镇）｜焉耆道｜民国3年（1914年）5月析于阗县卡墙地方置。因汉代且末国得名。

35071｜二等｜库尔勒县 كورلا ناھىيىسى｜今库尔勒市驻地萨依巴格街道｜(焉耆道)｜民国19年（1930年）10月析焉耆县库尔县佐辖境置库尔勒设治局。民国28年（1939年）县制实施。

35072｜三等｜婼羌县 چاقىلىق ناھىيىسى｜卡克里克（今若羌县驻地若羌镇）｜焉耆道

35073｜五等｜和靖县 خېجىڭ ناھىيىسى｜和通苏木（今和静县驻地和静镇）｜(焉耆道)｜民国28年（1939年）6月置和通县，因蒙古语称维吾尔人为“和通”，呈请改名。同年8月改为和靖县。

35074｜五等｜和硕县 خوشۇت ناھىيىسى｜乌什塔拉（今和硕县东乌什塔拉回族乡）｜(焉耆道)｜民国27年（1938年）析焉耆县地置和硕设治局。为蒙古和硕特部驻地，故名。民国35年（1946年）县制实施。

第九区｜哈密县｜35075｜一等｜哈密县 قۇمۇل ناھىيىسى｜哈密城（今哈密市城区）｜迪化道｜清代为哈密直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35076｜二等｜镇西县 باركۆل ناھىيىسى｜巴里坤（今巴里坤哈萨克自治县驻地巴里坤镇）｜迪化道｜清代为镇西直隶厅，民国2年（1913年）4月改置县。

35077｜五等｜伊吾县 ئارا تۈرۈك ناھىيىسى｜阿都鲁克（伊吾城，今伊吾县驻地伊吾镇）｜(迪化道)｜民国26年（1937年）6月析哈密县地置伊吾设治局，因哈密古名得名。民国32年（1943年）县制实施。

35078｜不适用｜七角井设治局 باشقارمىسى يەتتەقۇدۇق｜七角井（今哈密市西北七角井镇）｜(迪化道)｜民国19年（1930年）10月析鄯善县七角井县佐辖境置。

第十区｜莎车县｜35079｜一等｜莎车县 يەكەن ناھىيىسى｜莎车汉城（今莎车县驻地莎车镇）｜喀什噶尔道｜清代为莎车府直辖地，民国2年（1913年）4月裁府置县。

35080｜一等｜叶城县 قاغىلىق ناھىيىسى｜叶城镇（今叶城县驻地喀格勒克镇）｜和阗道

35081｜四等｜泽普县 پوسكام ناھىيىسى｜波斯坎（波斯恰木，今泽普县驻地泽普镇）｜喀什噶尔道｜民国10年（1921年）11月析叶城县北境置。以《西域水道记》中的泽勒普善河之简称得名。

35082｜三等｜麦盖提县 مەكىت ناھىيىسى｜麦盖提庄（今麦盖提县驻地麦盖提镇）｜喀什噶尔道｜民国11年（1922年）6月析巴楚县置。因驻地麦盖提庄得名。

巴图塞特奇勒图盟｜35101｜不适用｜中路霍硕特左旗｜今和静县西北｜焉耆道

35102｜不适用｜中路霍硕特中旗｜今和静县西北｜焉耆道

35103｜不适用｜中路霍硕特右旗｜今和静县西北｜焉耆道

乌讷恩素珠克图盟｜35201｜不适用｜东路旧土尔扈特左旗｜今精河县东｜伊犁道

35202｜不适用｜东路旧土尔扈特右旗｜今乌苏市南｜塔城道

35203｜不适用｜南路旧土尔扈特汗旗｜今和静县北｜焉耆道

35204｜不适用｜南路旧土尔扈特左旗｜今和静县北｜焉耆道

35205｜不适用｜南路旧土尔扈特中旗｜今和静县南｜焉耆道

35206｜不适用｜南路旧土尔扈特右旗｜今和静县北｜焉耆道

35207｜不适用｜西路旧土尔扈特旗｜今精河县东｜伊犁道

35208｜不适用｜北路旧土尔扈特旗｜今和布克赛尔蒙古自治县北｜塔城道

35209｜不适用｜北路旧土尔扈特左旗｜今和布克赛尔蒙古自治县北｜塔城道

35210｜不适用｜北路旧土尔扈特右旗｜今和布克赛尔蒙古自治县北｜塔城道

青塞特奇勒图盟｜35301｜不适用｜新土尔扈特左旗｜今富蕴县南｜阿山道

35302｜不适用｜新土尔扈特右旗｜今青河县西｜阿山道

35303｜不适用｜新霍硕特旗｜今蒙古国科布多省南｜阿山道

35304｜不适用｜乌梁海左翼旗｜今蒙古国巴彦乌列盖省西｜阿山道

35305｜不适用｜乌梁海左翼左旗｜今蒙古国巴彦乌列盖省西｜阿山道

35306｜不适用｜乌梁海左翼右旗｜今蒙古国巴彦乌列盖省西｜阿山道

35307｜不适用｜乌梁海左翼后旗｜今阿勒泰市北｜阿山道

35308｜不适用｜乌梁海右翼旗｜今福海县东｜阿山道

35309｜不适用｜乌梁海右翼左旗｜今福海县东｜阿山道

35310｜不适用｜乌梁海右翼右旗｜今福海县东｜阿山道

### 区划沿革

说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释

西元｜民国纪元｜县｜市｜局｜其他｜行政区划变更

1912年｜民国1年｜21｜6府4州8厅

1913年｜民国2年｜37｜、废迪化府留迪化县（4月）、废伊犁府留绥定县（4月）、废疏勒府置疏勒县（4月）、废温宿府置阿克苏县（4月）、废焉耆府置焉耆县（4月）、废莎车府置莎车县（4月）、改吐鲁番直隶厅为吐鲁番县（4月）、改精河直隶厅为精河县（4月）、改英吉沙尔直隶厅为英吉沙县（4月）、改塔尔巴哈台直隶厅为塔城县（4月）、改库尔哈喇乌苏直隶厅为乌苏县（4月）、改哈密直隶厅为哈密县（4月）、改镇西直隶厅为镇西县（4月）、改蒲犁厅为蒲犁县（4月）、改库车直隶州为库车县（4月）、改乌什直隶州为乌什县（4月）、改和阗直隶州为和阗县（4月）、改巴楚州为巴楚县（4月）

1914年｜民国3年｜39｜、宁远县改名伊宁县（1月）、新平县改名尉犁县（1月）、析绥定县置霍尔果斯县（5月）、析于阗县置且末县（5月）

1915年｜民国4年｜40｜、析绥来县置沙湾县（5月）

1916年｜民国5年｜40

1917年｜民国6年｜40

1918年｜民国7年｜42｜、析昌吉县置呼图璧县（2月）、析塔城县置额敏县（8月）

1919年｜民国8年｜44｜2｜、阿尔泰区域布尔津设治局来隶（1月）、阿尔泰区域哈巴河设治局来隶（1月）、阿尔泰区域布伦托海设治局来隶（1月）、析和阗县置墨玉县（5月）、改布尔津设治局为布尔津河县（7月）、省布伦托海设治局入布尔津县（7月）、置布尔根设治局（9月）

1920年｜民国9年｜46｜2｜、析精河县置博乐县（1月）、析吐鲁番县置托克逊县（11月）、析皮山县置赛图拉设治局（10月）、省布尔根设治局（11月）

1921年｜民国10年｜50｜2｜、置耳里匮设治局（3月）、析迪化县置乾德县（8月）、析布尔津县置承化县（11月）、析布尔津县置布伦托海县（11月）、析叶城县置泽普县（11月）、省哈巴河设治局入布尔津县（11月）

1922年｜民国11年｜51｜2｜、析巴楚县置麦盖提县（6月）

1923年｜民国12年｜51｜2

1924年｜民国13年｜52｜2｜、置布尔根县（7月）

1925年｜民国14年｜52｜2

1926年｜民国15年｜52｜2｜、置吉木乃设治局，旋省（8月）

1927年｜民国16年｜52｜2

1928年｜民国17年｜53｜2｜、析奇台县置木垒河县（4月）

1929年｜民国18年｜54｜2｜、析于阗县置策勒县（1月）

1930年｜民国19年｜58｜7｜、改托克逊县为托克逊设治局（10月）、析疏附县置乌鲁克恰提设治局（10月）、析阿克苏县置柯坪县（10月）、析阿克苏县置阿瓦提县（10月）、析库车县置托克苏县（10月）、析沙湾县置和什托落盖设治局（10月）、析布尔津县置哈巴河县（10月）、析焉耆县置库尔勒设治局（10月）、析鄯善县置七角井设治局（10月）、置吉木乃县（10月）、布尔津河县简称为布尔津县（？）

1931年｜民国20年｜58｜7

1932年｜民国21年｜60｜7｜、析伊宁县置巩留县（3月）、析迪化县置乾德县（8月）

1933年｜民国22年｜59｜6｜、布尔根县被“蒙古人民共和国”占领（?月）、耳里匮设治局被“蒙古人民共和国”占领（？）

1934年｜民国23年｜59｜6

1935年｜民国24年｜59｜6

1936年｜民国25年｜60｜5｜、改托克逊设治局为托克逊县（?月）

1937年｜民国26年｜60｜12｜、析巩留县置特克斯设治局（6月）、析布伦托海县置可可托海设治局（6月）、析布伦托海县置青格里河设治局（6月）、析布伦托海县置布尔根设治局（6月）、析哈密县置伊吾设治局（6月）、析伊宁县置河南设治局（?月）、析巩留县置卡克满设治局（?月）

1938年｜民国27年｜61｜17｜、析特克斯县置昭苏设治局（1月）、析伊宁县置尼勒克设治局（?月）、析绥定县置温泉设治局（?月）、析疏勒县置阿图什设治局（?月）、析乌什县置阿合奇设治局（?月）、析焉耆县置和硕设治局（?月）、改乌鲁克恰提设治局为乌恰县（?月）

1939年｜民国28年｜65｜14｜、置和通县（6月）、和通县改名和靖县（8月）、改河南设治局为河南县（?月）、改尼勒克设治局为巩哈县（?月）、改库尔勒设治局为库尔勒县（?月）

1940年｜民国29年｜65｜15｜、析疏勒县、英吉沙县、伽师县置岳普湖设治局（4月）

1941年｜民国30年｜67｜13｜、霍尔果斯县改名霍城县（?月）、托克苏县改名新和县（?月）、什托落盖设治局改名裕民设治局（?月）、改可可托海设治局为富蕴县（?月）、改青格里河设治局为青河县（?月）

1942年｜民国31年｜69｜11｜、改昭苏设治局为昭苏县（12月）、改温泉设治局为温泉县（?月）、卡克满设治局改名新源设治局（?月）、布伦托海县改名福海县（?月）

1943年｜民国32年｜72｜9｜、改岳普湖设治局为岳普湖县（4月）、改阿图什设治局为阿图什县（?月）、改伊吾设治局为伊吾县（?月）、析于阗县置民丰设治局（?月）

1944年｜民国33年｜75｜5｜、河南县改名宁西县（?月）、改特克斯设治局为特克斯县（?月）、改阿合奇设治局为阿合奇县（?月）、改裕民设治局为裕民县（?月）、省赛图拉设治局入皮山县（?月）

1945年｜民国34年｜76｜1｜4｜、析迪化县置迪化市（8月）、改新源设治局为巩乃斯县（?月）

1946年｜民国35年｜78｜1｜2｜、巩乃斯县改名新源县（6月）、改民丰设治局为民丰县（?月）、改和硕设治局为和硕县（?月）

1947年｜民国36年｜78｜1｜2｜、呼图璧县改名景化县（?月）、析沙湾、和丰2县置乌河设治局（?月）、省布尔根设治局入青河县（?月）

1948年｜民国37年｜78｜1｜2

1949年｜民国38年｜78｜1｜2

## 人口

据民国十七年（1928年）内政部的统计，新疆省的总人口约为255万人，其中人口构成方面，维吾尔人占约70%，新疆民人(汉人)约10%以下。

2021年5月11日中国国家统计局发布的第七次人口普查公报显示，新疆在第七次人口普查中的人口为25852345人。

## 地方官员

### 北京政府时期（1912－1928）

新疆都督兼民政长（北京北洋政府）

- 袁大化（以巡抚改任）（1912）
- 袁鸿佑（遇刺身亡，未到任）（1912）
- 杨增新（1912－1914）

新疆将军兼巡按使（北京政府）

- 杨增新（1914－1916）

新疆督军兼省长（北京政府）

- 杨增新（1916－1925）

新疆督办兼省长（北京政府）

- 杨增新（1925－1928）

### 南京政府时期（1928－1949）

新疆省政府主席（南京国民政府、中华民国政府）

- 杨增新（1928）
- 金树仁（1928－1933）
- 刘文龙（政变后任临时省主席，同年12月遭盛世才软禁）（1933）
- 朱瑞墀（盛世才指定为代理主席）（1933－1934）
- 盛世才（1934－1944）
- 吴忠信（1944－1946）
- 张治中（1946－1947）
- 麦斯武德（1947－1948）
- 包尔汉（1948－1949）

### 台湾时期（1950－1992）

新疆省政府主席

- 尧乐博士（1950年4月11日－1971年7月27日）

## 基本资料

- 名称：新疆省
- 通称：新疆
- 栽培群成员：省
- 国家：中华民国
- year_start：1912年
- 地位：1949年
- 项目：实施自治
- date_event1：1933年
- 项目：新疆反共复国军被全灭，解放军占领全疆
- date_event2：1952年9月15日
- 结束日期：9月26日
- event_end：共军占领新疆大部分区域
- 汉语拼音：甘肃新疆省
- IATA代码：新疆省 (中华人民共和国)
- IATA代码：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：

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- 名称：1945年新疆省位置在中华民国的位置
- 首府：迪化县、（1912年－1945年，省政府所在地）、迪化市、（1945年－1949年，省政府所在地）、台北市、（1951年－1992年，主席办公室所在地、办事处所在地）
- stat_area1：1,711,931
- stat_pop1：2,550,000
- 今属于：、中华人民共和国、新疆维吾尔自治区、蒙古国、巴彦乌列盖省、科布多省、巴基斯坦、吉尔吉特-巴尔蒂斯坦、塔吉克、戈尔诺-巴达赫尚自治州、阿富汗、巴达赫尚省瓦罕走廊地区