蒙古人民共和国

蒙古人民共和国（西里尔字母：Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улс，缩写：БНМАУ）是1924－1992年存在于东亚的社会主义国家，也是继苏联（1922年）之后，世界上第2个社会主义国家。

## 历史

### 外蒙古的独立

1911年10月中国湖北武昌起义爆发。1911年12月29日，喀尔喀蒙古（外蒙古）各部落王公首领推戴藏传佛教格鲁派活佛哲布尊丹巴呼图克图为蒙古大汗，登基称“额真汗”（俗称“博克多汗”），宣布脱离清朝独立，成立政教合一的国家大蒙古国。不过，外蒙古的独立并未得到清廷以及清朝崩溃后的中华民国政府的承认，仅受到西藏的承认，未得到国际社会的广泛认可，而暗中支持其独立的俄国对此也采取模棱两可的态度。1915年，中俄蒙三方签订《中俄蒙协约》，外蒙古放弃独立接受中华民国的宗主权，而中国承诺给予外蒙古高度自治权。

1919年11月，中华民国北京政府宣布外蒙古“取消自治”，废除《中俄蒙协约》，并出兵占领外蒙古，但在1921年2月被恩琴率领的白军击败，中国北洋军队被白军驱逐出外蒙古。1921年7月，蒙古革命军在苏军的援助下，成功击退俄国白军势力，具有共产主义性质的新的君主立宪政府宣告成立，苏赫巴托尔成为军事部长，博克多汗的权力有限，成为象征性的国家元首。

### 走向社会主义

1923年，苏赫巴托尔逝世之后，乔巴山和其他蒙古人民党革命领导人按照马克思列宁主义原则，准备在蒙古彻底消灭封建势力，逐步使作为落后国家的蒙古不经过资本主义而向社会主义过渡。1924年，博克多汗驾崩，君主立宪制被废除，大蒙古国过渡至蒙古人民共和国。

1924年5月31日，在北京签订《苏维埃社会主义共和国联盟和中华民国关于解决悬案大纲的协定》，其中第五条规定，“苏联政府承认外蒙为完全中华民国之一部分”。加拉罕同时正式声明，一俟有关撤兵期限协定签字，苏联随时准备从蒙古撤出军队。

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1924年11月26日，在库伦举行了国家大呼拉尔第一次会议，通过了蒙古历史上的第一部宪法《蒙古人民共和国宪法》，宣布成立蒙古人民共和国，且将首都京都库伦更名为乌兰巴托。

1932年4月至11月，库苏古尔省爆发武装起义，反对蒙古人民革命党及苏联布尔什维克的牧业集体化和阶级斗争政策引起的起义，起义后扩散至后杭爱省、前杭爱省、扎布汗省。

1935年初，日本关东军在满洲国西北兴安地区（今呼伦贝尔）的军事部署基本就绪，关东军直属骑兵集团下辖骑兵第1旅团、骑兵第4旅团，由笠井中将指挥，不断在满蒙边界制造军事挑衅摩擦，试探外蒙古军事实力和政治态度。但由于骑兵兵种单一，加上重武器不足，难以胜任对蒙古的威慑挑衅目的。蒙古人民军在哈尔哈庙战斗中击退关东军的挑衅。日本于1936年2月由驻公主岭的战车第1师团抽出部分兵力组成一个特遣支队，支队长涩谷大佐，进驻海拉尔，暂配属于骑兵集团长笠井中将指挥。1936年3月12日《苏蒙互助协定书》签订，1936年3月29日对外公布。1936年3月30日，日本关东军涩谷支队1500人乘汽车50辆、装甲车12辆、坦克4辆，从贝尔湖西岸阿萨尔庙地区入侵外蒙古境内阿达格多兰地区，日本军装甲车全部被击毁，涩谷率撤回海拉尔休整补充。

1939年，苏蒙联军在诺门罕与满洲国、日本关东军交战并最终获胜，是为诺门罕战役，此战后日本放弃“北进”扩张计划。

1940年3月蒙古人民革命党第十次代表大会宣告蒙古人民共和国“反封建的民主革命”完成，开始向社会主义过渡。1947年12月，在蒙古人民革命党第十一次全国代表大会上，日后的蒙古最高领导人泽登巴尔作了发展国民经济和文化的第一个五年计划（1948-1952年）的报告。

1941年，日本和苏联签立《日苏中立条约》，蒙古人民共和国得到日本政府的承认，同时苏联也承认了满洲国的地位。

1945年，雅尔塔会议上，美国请苏联出兵解决中国境内的日本军，苏联的条件是“维持外蒙古（蒙古人民共和国）现状”。中华民国签订《中苏友好同盟条约》后，同年10月外蒙古举行公民投票，98％的选民支持独立。

1946年1月5日，中华民国国民政府发布公告承认外蒙古独立。1949年10月，中华人民共和国成立后，于10月16日和蒙古建立正式外交关系，不视之为固有中国领土。

1952年1月26日，乔巴山于莫斯科逝世，尤睦佳·泽登巴尔继任领导人，长期领导蒙古人民共和国至1984年。

苏联时期，蒙古人民共和国事实上是苏联的卫星国。期间蒙古人民革命党一直是蒙古的唯一执政党，在1953年，撤退至台湾的中华民国政府以苏联违反《中苏友好同盟条约》为由不再承认外蒙古独立，并宣称外蒙古乃中华民国的领土。但在1961年迫于美国的压力，而以弃权方式允许蒙古加入联合国，之后实际上便默认其独立地位。直到1990年代台湾民主化后，正式展开与蒙古国的交流。

### 泽登巴尔时代

1952年1月乔巴山逝世，5月泽登巴尔任蒙古人民共和国部长会议主席直至1974年6月。赫鲁晓夫1956年在苏共二十大上提出反对斯大林时，泽登巴尔秉承苏联的旨意，在蒙古全国掀起了一场大反乔巴山“个人迷信”的运动，攻击乔巴山时期确立的蒙古人民共和国的各项制度和政策。同时泽登巴尔效法赫鲁晓夫，把蒙古国内从中央到地方各级部门进行清洗，安插自己的亲信占据重要岗位。

1954年11月，在蒙古人民革命党第十二次全国代表大会上，泽登巴尔作发展国民经济和文化的第二个五年计划报告，该计划的基本任务是大规模发展畜牧业，进一步发展国民经济尤其是工业的各个部门，使“社会主义国有制成分不断增长”。1957年，工业产品的产值在蒙古整个国民经济中所占的比重提高到41％。1958年，蒙古全部牧民经济中合作化成分达35％。

1958年人民革命党第十三次全国代表大会上，泽登巴尔宣布蒙古人民共和国已发展成农牧业-工业国，提出在发展国民经济第三个五年计划期间(1958-1960年)，基本实现了社会主义牧业合作化。1950年，90％以上的农牧户加入了畜牧业合作社。

1959年3月，人民革命党十三届三中全会召开。全会提出，蒙古党和国家的任务是“从组织上和经济上巩固农业合作社”，提高公有制经济的比重，吸引农业合作社全体社员参加集体劳动。人民革命党元老之一、在乔巴山生前担任党中央第二书记的达希·丹巴，在1954年就任人民革命党中央第一书记后，强调发展民族工业，指出“苏联的经验不是唯一的经验”，“不能机械地抄袭和教条地搬用”，宣传“中国的经验可供学习”，认为“教条主义对蒙古有更大的危害性”，并采取一系列措施克服教条主义。丹巴的这些言论和主张，在苏联看来显然不仅不合自己的胃口，而且有向毛泽东领导的中国倾斜之嫌。在赫鲁晓夫的策划下，泽登巴尔在人民革命党内率先展开对丹巴的批判。经过几番斗争，在十三届三中全会上，丹巴降为第二书记，半年之后又被赶出政治局，泽登巴尔自己兼任人民革命党第一书记职位，实现大权独揽，建立起其个人威权。支持丹巴反对教条主义和修正主义的第二书记其米德道尔吉·苏伦扎布，不久也被撤职，并被赶出了政治局和书记处。

1962年蒙古人民革命党中央政治局委员，中央书记处书记达拉姆·图穆尔奥其尔主张在成吉思汗诞辰800周年时进行纪念活动，并决定在成吉思汗家乡肯特省树立大型纪念碑，为此触怒了苏联。加以当时的党中央第二书记鲁布桑策伦·曾德，想乘泽登巴尔在苏联养病之机，联合图穆尔奥其尔对泽登巴尔发动政治攻势，泽登巴尔闻讯取得苏联的支持，马上返国于1962年9月召开人民革命党十四届三中全会，以突然袭击的手段解除了图穆尔奥其尔的党内外一切职务，指责图穆尔奥其尔“怂恿和支持民族主义”“怀疑苏联的全面无私援助的国际主义精神”，将其开除出党中央。同年，蒙古加入经济互助委员会。随后，蒙古在泽登巴尔领导下全面走向亲苏路线。

1963年，苏军进驻蒙古，掌控了蒙古的国防，重返蒙古人民共和国的苏军形成事实上的对蒙全境的军事占领。蒙军作战部队营以上和边部总队以上，由苏联驻蒙军事顾问接手指挥权。蒙军指挥员丧失指挥本国部队的权利，完全听命于苏联军事顾问。同年12月，人民革命党十四届五中全会指责政治局委员、中央第二书记曾德“反苏”，将其开除出党中央。

1965年3月，泽登巴尔率蒙古人民革命党代表团参加在莫斯科举行的十九国共产党工人党协商会议。1966年1月，蒙苏签订《蒙苏友好合作互助条约》，蒙古正式成为苏联的卫星国。泽登巴尔此时全面鼓吹反华，渲染中国侵略。苏联通过经互会的“国际分工”、“生产专业化”和“经济一体化”的机制，将蒙古人民共和国的国民经济完全纳入苏联的经济轨道，导致蒙古国家和经济命脉完全被苏联所操控。根据苏联的需要，蒙古只发展单一的畜牧业经济，民族工业发展缓慢；蒙古的大量矿产和外贸等资源被苏联变相掠夺；蒙古工业成为苏联的附庸加工车间。大批苏联专家和顾问进入蒙古的各个经济部门，参与各项经济计划的制订与实施，以及监督蒙古使用苏联贷款的情况。蒙古人民共和国由是沦为苏联的经济附庸。

1966年6月，泽登巴尔在人民革命党第十五次全国代表大会上提出，在不久的将来，把蒙古从农牧业-工业国建设成工业-农牧业国，完成社会主义工业化建设。1974年，泽登巴尔辞去了蒙古人民共和国部长会议主席职务，被选为大人民呼拉尔主席团主席。

同年10月，泽登巴尔率领蒙古党政代表团赴苏，签订“扩大和加深蒙苏全面合作的基本方针”文件和蒙苏边界条约。泽登巴尔曾撰文说，在蒙古发展国民经济的第六个五年计划（1976-1980年）期间，苏联的援助和贷款占蒙古国民经济总投资的70％以上。1976年，泽登巴尔晋升为蒙古武装力量大将，1979年获元帅称号，恢复蒙古国防会议，任国防会议主席。

1976年，在人民革命党第十七次全国代表大会上，泽登巴尔提出“蒙古人民共和国最重要的任务，是在经济领域、政策、意识形态工作，文化和社会生活的各个方面，同苏联更加紧密地接近，这是加速蒙古社会经济进步的重要因素”，这一说法即是所谓同苏联“紧密接近”的方针。

1981年5月，泽登巴尔在人民革命党第十八次全国代表大会上作报告，提出第七个五年计划（1981-1985年）期间，蒙古社会主义的主要任务是，通过不断提高劳动生产率，推广科技成果和先进经验，在国民经济和文化各部门全面提高工作质量，“迅猛地发展社会生产”，并在此基础上“坚定不移地提高人民的物质福利和文化水平”。同时，泽登巴尔继续提出在对外政策上奉行全面亲苏路线，“坚定不移地巩固和加深同苏共和苏联的全面合作关系”。

### 巴特蒙赫时代和人革党的垮台

1984年8月23日，蒙古人民革命党中一部分反对泽登巴尔的势力发动政变，当天蒙古人民革命党中央委员会举行的非常全会解除了泽登巴尔党中央总书记和政治局委员的职务。同时，蒙古大人民呼拉尔第五次会议解除了泽登巴尔蒙古大人民呼拉尔主席团主席职务。当时泽登巴尔正在苏联治病，在政变后他便被软禁在苏联。塔斯社报道说，泽登巴尔被解除职务是“考虑到他的健康状况，并征得了他本人的同意”。

同月，姜巴·巴特蒙赫当选为蒙古人民革命党总书记，巴特蒙赫为保守的共产主义者，在泽登巴尔下台后显少进行政治改革，但在苏联推进改革的压力下，于1980年代末推动经济“革新”政策，包括政府机构等方面的改革。但巴特蒙赫推进的“政治开放”不足，使日趋僵化的蒙古人民革命党官僚面临巨大的变革压力。

1989年底，柏林墙倒塌，蒙古出现公开争取民主的运动，以及1990年初反对蒙古人民革命党“停滞”及反对苏联压迫之后，1990年1月12日，首都乌兰巴托爆发示威，演变成1990年蒙古民主革命，最终以非流血方式使蒙古修改宪法和民主化。3月，缺乏当时已由戈尔巴乔夫掌握的苏共支持的巴特蒙赫的政治局于1990年3月迅速垮台。1990年5月14日，巴特蒙赫辞去所担任的蒙古人民革命党中央委员会总书记的职务，5月21日又辞去了国家领导职务。4月30日，政府与反对派举行会谈，同意实行多党制、进行自由选举。6月，举行蒙古历史上第一次有多个政党参加的议会选举。

1992年2月12日，在达希·宾巴苏伦政府主导的政治改革之下，正式修改宪法，更改国名为蒙古国，更换国旗、国徽，放弃共产党执政和社会主义制度，蒙古人民共和国走入历史。

## 经济

在1921年革命前夕，外蒙古的经济不发达，停滞不前，以游牧畜牧业为基础。农业和工业几乎不存在，交通和通讯原始，放贷、服务业和贸易几乎完全掌握在中国人或其他外国人手中。居民大多数是依附那颜的文盲游牧民，很大一部分男性劳动力生活在寺院里，对经济的贡献很小。牲畜主要由贵族和寺院拥有，其余经济部门的所有权由中国人或其他外国人主导。因此，蒙古的新统治者面临着建设现代社会主义经济的艰巨任务。

蒙古在人民革命党控制下的经济发展可分为三个时期：1921-1939年、1940–1960、1961年至共产党统治结束。在蒙古政府称之为“普遍民主转型”阶段的第一个时期，经济仍然主要是农业且不发达。在将牧民集体化的尝试失败后，牲畜仍然掌握在私人手中。国家开始发展以畜牧产品加工和国营农场农作物种植为基础的工业。在苏联的援助下，成立了蒙古银行，并将运输、通讯、国内外贸易、银行和金融业收归国有；他们被置于蒙古国家控制的合作组织或蒙古苏联联合股份公司之下。1930年代起，乌兰巴托成为该国的工业中心。

蒙古拥有煤炭、铜、萤石和铁矿石等工业储备，以及大量金、银、锌、铅、锡、钨和其他贵金属和稀有金属矿藏。第一个现代煤矿建于20世纪30年代，位于乌兰巴托附近的纳莱哈，并通过一条窄轨铁路与首都相连。乌兰巴托以东达尔汗和巴嘎诺尔附近的沙林戈尔大规模露天采矿的发展使纳莱哈煤矿变得过时。20世纪30年代乌兰巴托工业联合体建成之前，蒙古没有制造业；直到20世纪60年代和70年代达尔汗和额尔登特建成，并伴随着对乔巴山和苏赫巴托尔等省城进行现代化的努力，蒙古才有了大规模的发展。主要产业包括采矿、发电、建筑材料生产以及将畜产品（肉类、羊毛和兽皮）加工成半成品、食品和消费品。

1950年，工业占蒙古净物质产品 (NMP) 的7%，到1985年上升到35%。贸易从10%上升到26%；农业（包括畜牧业）从68%下降到20%。1960年，61%的就业人口在农业部门工作，到1985年下降到33%。蒙古的国内生产总值（GDP）数字在整个20世纪80年代都创下了增长记录；直到1988年，GDP的年增长率仍达到5.1%。20世纪 80年代末，经济停滞和苏联改革的例子导致蒙古领导人实施了一项改革计划，以市场方向发展经济，最终导致社会主义共和国的终结和转向资本主义。

## 与苏联关系

蒙古仅与苏联（俄国）和中国为邻，故为了实现民族独立，革命后与苏联建立了密切的关系。事实上直到1990年，外界普遍认为蒙古、北韩与阿尔巴尼亚是世界上最遥远、最孤立的三个国家。

### 背景

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喀尔喀蒙古（外蒙古）在17世纪时被清朝纳入统治范围。清末新政激发了蒙古人的不满，导致外蒙古从清朝分离。1917年俄国革命后中国北洋政府试图派兵占领外蒙古，而苏联红军则在追击高尔察克为首的白军和日本干涉军时进入外蒙古，并于1921—1924年成立社会主义政权。

### 军事关系

自1921年起，苏联军队常驻外蒙古，并于1938年同日本关东军发生冲突。1945年苏联和蒙古对日宣战，苏军和蒙古人民军进攻满洲国。通常而言，蒙古人民共和国作为苏联的卫星国，武装力量受驻蒙苏军影响很大，1960年代以后蒙古军队交由苏军将军指挥。由于当时中苏关系恶化，苏联在蒙古驻军对中国东北及首都北京构成严重威胁。

### 经贸关系

蒙古是经互会成员国，作为社会主义阵营的一员，蒙古得以廉价进口苏联的能源，不过苏联也通过经互会全面控制蒙古国经济。蒙古长期依赖苏联的经济援助，但苏联并未向蒙古提供广泛的工业和科技援助，致使蒙古到今天还没有完善的工业基础（根据国际分工，蒙古只提供原材料）。

### 文化关系

蒙古在苏维埃化的同时，文化上全面去除藏传佛教在人民共和国的影响，推广马克思主义无神论，蒙古佛教遭遇毁灭性打击。并学习苏联推广“社会主义现实主义”文化，将俄语作为第二语言，在文字改革后使用蒙古语西里尔字母取代旧蒙文。

## 领导人

党和国家最高领导人｜任期｜备注

任次｜肖像｜姓名(生–卒)｜到任｜离任

1｜

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｜达木丁·苏赫巴托尔Дамдины Сүхбаатар(1893–1923)｜1920年3月1日｜1923年2月20日｜军事部长 (1921–1923)

2｜

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｜霍尔洛·乔巴山Хорлоогийн Чойбалсан(1895–1952)｜1923年2月20日｜1952年1月26日｜国家小呼拉尔主席团主席 (1929–1930)部长会议主席 (1939–1952)

3｜尤睦佳·泽登巴尔Юмжаагийн Цэдэнбал(1916–1991)｜1952年1月26日｜1984年8月24日｜总书记(1940–1954;1958–1984)大人民呼拉尔主席团主席 (1974–1984)部长会议主席 (1952–1974)

4｜

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｜姜巴·巴特蒙赫Жамбын Батмөнх(1926–1997)｜1984年8月24日｜1990年3月21日｜总书记、大人民呼拉尔主席团主席 (1984–1990)部长会议主席 (1974–1984)

届次｜名字｜任命｜去职

蒙古人民党中央委员会主席1923年－1925年 蒙古人民革命党中央委员会主席1925年－1928年

3｜阿吉巴·丹增｜1923年1月12日｜1924年8月31日

4｜策伦奥齐尔·丹巴道尔吉｜1924年8月31日｜1928年10月27日

蒙古人民革命党中央委员会第一书记1928年－1940年

5｜奥勒扎·巴德拉克｜1928年10月28日｜1929年1月30日

6｜巴特奥齐尔·额勒德巴奥齐尔｜1929年1月30日｜1930年3月13日

7｜博勒吉德·根登｜1930年3月13日｜1931年3月13日

8｜卓勒宾·希耶｜1931年3月13日｜1932年6月30日

9｜巴特奥齐尔·额勒德巴奥齐尔｜1932年6月30日｜1932年7月30日

10｜姜巴·勒库姆｜1932年7月30日｜1933年6月30日

11｜道尔扎布·鲁布桑沙拉布｜1933年6月30日｜1934年10月5日

12｜哈斯奥齐尔·鲁布桑道尔吉｜1934年10月5日｜1936年8月15日

13｜班扎尔扎布·巴桑扎布｜1936年8月15日｜1940年2月22日

14｜达希·丹巴｜1940年2月22日｜1940年4月8日

蒙古人民革命党中央委员会总书记1940年－1954年

15｜尤睦佳·泽登巴尔｜1940年4月8日｜1954年4月4日

蒙古人民革命党中央委员会第一书记1954年－1981年

16｜达希·丹巴｜1954年4月4日｜1958年11月22日

17｜尤睦佳·泽登巴尔｜1958年11月22日｜1981年5月30日

蒙古人民革命党中央委员会总书记1981年－1990年

17｜尤睦佳·泽登巴尔｜1981年5月30日｜1984年8月24日

18｜姜巴·巴特蒙赫｜1984年8月24日｜1990年3月14日

19｜贡布扎布·奥其尔巴特｜1990年3月14日｜1990年4月

蒙古人民革命党中央委员会主席1990年－1992年

19｜贡布扎布·奥其尔巴特｜1990年4月｜1991年2月28日

20｜布德拉格查·达希云登｜1991年2月28日｜1992年10月5日

## 邮票

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- 1932年邮票

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- 1932年邮票

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- 1932年邮票

## 基本资料

- 原文名：ᠪᠦᠭᠦᠳᠡ、ᠨᠠᠶᠢᠷᠠᠮᠳᠠᠬᠤ、ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ、ᠠᠷᠠᠳ ᠤᠯᠤᠰ、Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улс
- 通称：蒙古
- 洲：亚洲
- 状态：苏联卫星国（1924－1990）
- year_start：1924年
- 开始日期：11月26日
- event_pre：人民革命
- date_pre：1921年3月1日
- 项目：独立公投
- date_event1：1945年10月20日
- 项目：中华民国承认外蒙古独立
- date_event2：1946年1月5日
- 项目：加入联合国
- date_event3：1961年10月25日
- 项目：民主化运动革命
- date_event4：1990年1月12日
- event_end：《蒙古国宪法》生效
- 地位：1992年
- 结束日期：2月12日
- 汉语拼音：博克多汗国|大蒙古国
- IATA代码：Flag of the People's Republic of Mongolia (1921-1924).svg
- IATA代码：蒙古国
- 对偶多胞形：Flag_of_the_People%27s_Republic_of_Mongolia_(1940-1992).svg
- image_coat：Coat of arms of the People's republic of Mongolia.svg
- 货币符号：蒙古国国徽
- flag_type：国旗 (1945－1992)
- symbol_type：国徽 (1960－1992)
- 位置：Mongolian People's Republic (1945).svg
- 名称：蒙古人民共和国的领土范围（1945）
- national_anthem：《蒙古国际歌》（1924－1950）、《蒙古人民共和国国歌》（1951－1992）
- 常用语言：蒙古语
- 首府：乌兰巴托
- 政府：社会主义共和国
- title_leader：人民革命党主席、总书记
- 领袖：策伦奥齐尔·丹巴道尔吉 (首)
- year_leader1：1924－1928
- 领袖：布德拉格查·达希云登 (末)
- year_leader2：1991－1992
- title_representative：国家小呼拉尔主席
- 代表：那班道尔吉·扎丹巴 (首)
- year_representative1：1924
- 代表：彭萨勒玛·奥其尔巴特 (末)
- year_representative2：1991－1992
- title_deputy：部长会议主席
- 副职：巴林·车林多尔济 (首)
- year_deputy1：1924－1928
- 副职：达希·宾巴苏伦 (末)
- year_deputy2：1990－1992
- stat_year3：1989
- stat_area3：1,566,500
- stat_pop3：2,043,400
- 货币：图格里克
- 今属于：蒙古国