罗东镇 (台湾)

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罗东镇，旧称“老懂”，位于台湾宜兰县中部，兰阳平原南部，为宜兰县溪南地区的中心城镇。全境面积约为11.3448平方公里，是宜兰县面积最小的行政区，是台湾本岛面积最小的县辖行政区，也是全国面积最小的镇。镇内人口约6.9万人，人口密度每平方公里约有6千多人，为宜兰县人口第二多、人口密度最高的行政区，亦为全国人口密度最高的县辖行政区。

自清代末期起，罗东镇已被指定为地方官署所在地与物资输送的转接口，日治时期后随太平山森林的开发，当地木材工业兴盛，带动商业繁荣。直到1970年代起因森林减产，太平山开始限制伐木，木材工业没落。但由于罗东位居宜兰、苏澳之间的交通要冲且为溪南地区交通辐辏中心，加上国道五号开通，商业持续蓬勃发展。随市区发展但面积不足，人口逐渐外溢到相邻的五结、冬山等地，影响区域总计人口约有12万多人。而木材工业的发展过程为罗东镇的文化特色，位于市街中心的中山公园至今仍展示林业铁路使用的蒸汽机车与首任街长陈纯精的铜像。

## 历史

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“罗东”这个地名缘起于当地有石头貌似猴子且原住民噶玛兰族将“猴子”（rutung）称为“老懂”，及后清代汉人开垦兰阳平原，因而沿用其名，称此地为“罗东”，部分说法为罗东曾有树林聚集大批猴子，实为误传。

汉人迁入罗东始于清代嘉庆9年（1804年），来自中台湾地区的巴宰族的头目贤文和茅格，率领了一千多名移民，攀越中央山脉来到罗东地区，建立了阿里史和阿束社部落。嘉庆17年（1812年）清廷在罗东设司巡检，首任巡兼是范邦干，于该年农八月初九日到任。

及后两年，河洛人的移垦团正式进入罗东的十六份（即现今的罗庄里、南昌里）、北成（即现今的北成里、北投巷）及歪仔歪（即现今的仁爱里），族群之间曾有不少冲突。

战后1945年12月11日，罗东街改为“罗东镇”，属台北县罗东区。1950年，调整行政区域，宜兰、罗东、苏澳三区与宜兰市由台北县分离新设为宜兰县，并废除县辖区，罗东镇改隶宜兰县，下分24个里。之后境内里数历经四次变更，至2006年起，罗东镇的行政区划调整为23个里。

## 地理

### 地形

罗东镇位于宜兰县中心位置，兰阳平原的中央，东北与五结乡为邻，西与南边邻接冬山乡，西北端接三星乡，全镇面积为11.3448平方公里，是宜兰县面积最小的行政区。整体地形呈现平坦开阔，海拔高度介于4至13米之间，地势由西向东逐渐降低。

### 水文

罗东镇水系为兰阳溪与冬山河等二溪流流域支配。

兰阳溪发源于中央山脉，干流长达73.06公里，流域面积978.63平方公里，其主流由雪山山脉与中央山脉间所形成的溪谷，流向东北并横贯兰阳平原，进入兰阳平原前有逸久溪、马当溪、米磨登溪等多条支流，进入兰阳平原后则有安农溪与小南澳溪等支流会合，最后于海口处与冬山河汇流后出海。

### 气候

罗东镇地处兰阳平原中心，该平原北、西、南等三面环山，仅东面临海，冬季之12、1月份时因大陆冷气团由北方或东北方灌入平原地带，故该镇在冬季时常有摄氏10度以下的低温，境内温度由西南至东北递增，罗东镇全年各月份中以1、2月份的摄氏16.1度最冷，以7月份的摄氏29.9度最热。罗东镇年平均降雨量约在2,500至3,500毫米间，雨量丰沛，一年各月雨源分别为5至6月的梅雨、7至8月的台风、9月中旬至11月的东北季风以及台风环流、12月至4月的东北季风，整体干季情况较不明显。

### 人口

根据宜兰县政府民政处及内政部户政司统计，2025年底罗东镇户数约2.9万户，人口约6.9万人，其中男女性人数分别约是3.2万人与3.6万人，男对女性别比约为89.13%，是宜兰县男女性别比最低的行政区，也是台湾性别比最低的镇。国华里是罗东镇人口最多的里，也是宜兰县人口第二多的村里（仅次于员山乡员山村），人口有5,517人；仁和里是罗东镇人口最少的里，人口有1,143人。罗东市中心区的人口密度每平方公里虽超过一万人，但由于总人口未达10万人，不符合改制为县辖市的标准，至今仍为镇级。

罗东镇人口在2007年7月达到最巅峰，计有74,281人，其后逐年减少。在年龄构成方面，2025年底罗东镇人口中，0至14岁人口占比约14.92%，15至64岁人口占比约64.30%，65岁以上人口占比约20.79%，是宜兰县青壮年人口占比最低的行政区。

## 政治

### 历任首长

届次｜姓名｜党籍｜就任日期｜卸任日期｜备注

1｜蓝文炳（1908-1963）｜1951年8月｜1953年8月｜民选首任

2｜林登庸｜1953年8月｜1956年8月

3｜林洪焰（1912-）｜1956年8月｜1960年2月28日

4｜1960年3月1日｜1964年3月1日

5｜吴木枝（1917-1997）｜1964年3月1日｜1968年3月1日

6｜1968年3月1日｜1973年3月31日

7｜陈圳乡｜1973年4月1日｜1977年12月30日

8｜1977年12月30日｜1982年3月1日

9｜黄义联（1934-）｜1982年3月1日｜1986年3月1日

10｜1986年3月1日｜1990年3月1日

11｜陈国贤（1957-）｜1990年3月1日｜1994年3月1日

12｜游荣华（1935-2015）｜1994年3月1日｜1998年3月1日

13｜1998年3月1日｜2002年3月1日

14｜林聪贤｜2002年3月1日｜2006年3月1日

15｜2006年3月1日｜2009年12月20日｜转任宜兰县县长

赖锡禄｜2009年12月20日｜2010年3月1日｜代理

16｜林姿妙｜2010年3月1日｜2014年12月25日｜首位女性镇长

17｜2014年12月25日｜2018年12月25日｜任满后担任宜兰县县长

18｜吴秋龄｜2018年12月25日｜2022年12月25日

19｜2022年12月25日｜现任

### 镇政组织

罗东镇公所是罗东镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，罗东镇的自治监督机关为宜兰县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。罗东镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课4室等9个内部单位及7个附属机关。

罗东镇民代表会是罗东镇的最高民意机关，代表罗东镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。罗东镇民代表会共有13位镇民代表，分别为第一选区2席镇民代表、第二选区2席镇民代表、第三选区4席镇民代表、第四选区5席镇民代表，主席、副主席由13位镇民代表互选产生。

### 行政区

现今罗东镇行政范围可溯源至1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设罗东街属台北州宜兰郡。罗东街辖罗东、十八埒、十六份、阿里史、竹林、北成、歪仔歪、月眉、打那岸等9个大字。1945年，改为“罗东镇”，属台北县罗东区。1950年，调整行政区域，罗东镇改隶新成立的宜兰县。

罗东镇共辖23个里，其行政区域分布情形为：

次分区｜里名

东区｜开明里｜大新里｜东安里｜新群里

南区｜罗庄里｜南昌里｜南豪里｜成功里｜仁德里｜仁和里

西区｜中山里｜汉民里｜西安里｜维扬里｜北成里｜国华里

北区｜贤文里｜集祥里｜公正里｜信义里｜树林里｜竹林里｜仁爱里

次分区

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- 市区：公正路、中正路、中山路三段以及兴东路所围成的区域为罗东商业中心，包括罗东夜市。
- 南门区：罗东南区，中正南路靠罗东圣母医院、罗东博爱医院、罗东国小、南门市场一带，为历史较悠久的商业区。
- 北成区：罗东西陲，环镇道路（纯精路）以西。主要为住宅区，邻近罗东高商、罗东高中及国华国中、北成国小等学区，罗东运动公园位于此区域。
- 后站区：罗东火车站以东的区域。罗东早期开发集中于铁路以西，铁路以东的后站大多仍为田野，但罗东车站改为跨站式车站、环镇道路（光荣路）与国道五号通车后，此地对外交通大为便利，新建案增加。
- 罗庄区：罗庄社区位处于罗东镇东南方，以罗庄里行政区域为主，旧称“十六份”。若以环镇道路（光荣路）为界，大致上可分成二大区块，以东属旧社区，以西则属人口密集新社区。
- 竹林区：罗东北半部。环镇道路（纯精路）以北，沿复兴路的区域，多田野风光。此区学区有竹林国小，以歪仔歪桥连接三星乡，中兴路连接台9线公路及国道五号罗东交流道。

## 体育

- 罗东运动公园
- 罗东棒球场
- 游泳池
- 田径场
- 足球场
- 溜冰场
- 篮球场
- 槌球场
- 网球场
- 草地保龄球场
- 兰阳健身中心
- 罗东体操馆

## 教育

### 大专院校

- 圣母医护管理专科学校（罗东分部，108年起招收二年制专科资讯管理科）

### 高级中等学校

- 国立罗东高级中学
- 国立罗东高级商业职业学校

### 国民中学

- 宜兰县立罗东国民中学
- 宜兰县立东光国民中学
- 宜兰县立国华国民中学

### 国民小学

- 宜兰县罗东镇罗东国民小学
- 宜兰县罗东镇北成国民小学
- 宜兰县罗东镇公正国民小学
- 宜兰县罗东镇竹林国民小学
- 宜兰县罗东镇成功国民小学

### 图书馆

- 李科永纪念图书馆（总馆）
- 南豪分馆
- 仁爱分馆
- 儿童美语图书馆

## 医疗

- 天主教罗东圣母医院（区域医院）
- 罗东博爱医院（区域医院）

## 交通

### 铁路

台湾铁路公司

- 宜兰线：罗东车站

罗东森林铁路（1979年结束营运）

- 罗东车站 - 竹林车站

### 公路客运

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#### 国道客运

- 台北客运、大都会客运联营（都会之星）
- 9028 新店（捷运大坪林站）－NH－NH－坪林－NH－罗东转运站－冬山－苏澳车站 （苏澳全程车-经坪林，每小时一班）
- 9028 新店（捷运大坪林站）－NH－NH－罗东转运站－冬山－苏澳车站 （苏澳全程车）
- 9028 新店（捷运大坪林站）－NH－NH－罗东转运站 （罗东直达车）
- 首都客运（首都之星）
- 1570 市府转运站－NH－NH－罗东转运站 （罗东直达车）
- 1572 市府转运站－NH－NH－礁溪转运站－协天庙－宜兰转运站－宜兰运动公园－宜兰县政府－四结－罗东转运站 （罗东全程车）
- 国光客运
- 1879 圆山转运站－NH－潭美国小（成功）-南港车站－捷运南港展览馆站－环东大道－NH－NH－罗东转运站－冬山－苏澳－南方澳 （苏澳全程车）
- 1879 圆山转运站－NH－潭美国小（成功）-南港车站－捷运南港展览馆站－环东大道－NH－NH－罗东转运站 （罗东直达车）
- 葛玛兰客运
- 1915A 罗东转运站－宜兰转运站－礁溪转运站－NH－NH－环东大道－台北转运站－万华车站－板桥转运站 （经环东大道全程车-无停靠科技大楼站）
- 1915B 罗东转运站－宜兰转运站－礁溪转运站－NH－NH－科技大楼站－台北转运站－万华车站－板桥转运站 （全程车）
- 1915C 罗东转运站－宜兰转运站－礁溪转运站－NH－石碇（昇高坑路口）－深坑（枫子林路口）－NH－科技大楼站－台北转运站－万华车站－板桥转运站 （经CR文山路全程车）
- 1917A 罗东转运站－NH－NH－NH－科技大楼站－台北转运站－万华车站－板桥转运站 （直达车）
- 1917B 罗东转运站－NH－NH－环东大道－台北转运站－万华车站－板桥转运站 （经环东大道全程车-无停靠科技大楼站）

#### 公车路线

##### 公路客运

- 国光客运
- 1764 罗东－梨山

##### 县境内客运路线

- 首都客运
- 241 罗东转运站－苏澳新站
- 281 罗东转运站－仁山植物园（全程车）
- 281 罗东转运站－罗东高工（区间车）
- 葛玛兰客运
- 243 罗东转运站－NH－苏澳转运站
- 621 锦草上溪埔－罗东后火车站－国立传统艺术中心
- 国光客运
- 红1 外澳－罗东转运站
- 红2 宜兰转运站－南方澳
- 绿25 罗东转运站－梅花湖
- 1745 宜兰－罗东－南山村
- 1750 宜兰－太平山（例假日行驶）
- 1766 南方澳－乌石港（平日行驶）
- 1767 南方澳－乌石港（经罗东高中）
- 1791 罗东－南方澳（经清水）
- 1792 罗东－天送埤（经三星）
- 1793 罗东－牛斗（经天送埤）
- 1794 罗东－三星（经大洲、耕莘专校、红柴林营区）
- 1795 罗东－寒溪（经国华国中、广兴）
- 1796 罗东－松罗（经天送埤）
- 1797 罗东－岳明新村（经清水）
- 1798 智脑－罗东（经乐水村）

#### 乡镇市区免费巴士

- 国光客运与罗东镇公所联营
- 罗1 忠孝新村－孩子王大楼
- 罗2 罗东转运站 - 罗东转运站
- 罗3 忠孝新村 - 荷兰村
- 冬山乡公所
- 冬1 国圣庙 - 罗东车站
- 冬2 慈惠堂 - 医院
- 三星乡公所
- 三1 三星乡公所 - 罗东中山公园
- 三2 三星乡公所 - 罗东中山公园（经牛斗车站）
- 五结乡公所
- 五1 成兴活动中心 - 罗东转运站
- 五2 庆兴庙 - 罗东转运站

### 公路

- NH
- 47 罗东交流道
- PH
- PH
- CH
- CH
- CH（传艺路/北宜高罗东联络道）

### 市区交通

罗东市区以南北向的中正路与东西向的中山路为主要骨干及联外道路，环镇道路（见下文）环绕市区，市区内主要道路为南北向的兴东路，以及自罗东火车站前延伸的公正路。

南北向中正北路 - 中正路 - 中正南路原为省道台九线，向北通往五结乡的四结地区，经兰阳大桥进入宜兰市。往南则可通往冬山乡市区及苏澳镇。在环镇道路纯精路段开通之前，南来北往的车辆都必须行驶中正路通过罗东市区。

东西向中山路为台7丙线，西向通往冬山乡的广兴地区，经广兴大桥进入三星乡。东向进入五结乡可衔接国道五号罗东交流道，也可抵达冬山河亲水公园与利泽地区海滨。由于中山路三段穿越罗东市区，行经罗东夜市，路面狭窄容易塞车。

环绕市区以疏导市区车流，通称为环镇道路的外环道，有部分路段属于冬山乡与五结乡范围。环镇道路南段由光荣路与冬山路五段（南盟路口至光荣陆桥东端，属冬山乡）组成，西段为纯精路，北段为光荣路与光荣北路（礼运路口至中正北路口，属五结乡），东段为光荣路。

## 旅游

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- 罗东中山公园(含罗东中山公园福德庙)
- 罗东夜市
- 罗东运动公园
- 罗东林业文化园区
- 罗庄樱花大道
- 罗东镇勉民堂
- 罗东文化工场
- 罗东善法寺(宜兰西国三十三所灵场之一)
- 罗东孔子庙
- 罗东庆昌宫
- 罗东城隍庙
- 罗东庆安宫
- 罗东圣安宫
- 罗东震安宫
- 罗东奠安宫
- 罗东盟天宫
- 罗东炉源寺
- 老懂文物馆
- 圣母升天堂(罗东镇)

## 基本资料

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