流亡政府

流亡政府是主张为某国家或地区的合法政府，但因为各种原因不能执行法律权力，而驻在其他国家或地区的临时性政治组织。

## 概论

流亡政府经常发生于战时的占领，而有时亦是内战、革命、军事政变，或广泛相信某执政政府为非法的后果。例如，在第二次世界大战德国的扩张期时，众多欧洲政府和君主被迫在英国寻求避难而避免被纳粹德国所摧毁。流亡政府的效力主要依靠它所能获得的外国政府支持，及其国家本身的人口。某些流亡政府可以发展成强大的力量，对实际掌握国家的竞争对手构成巨大的挑战，其它一些则主要维持一种象征性的姿态，实际作用微小。

流亡政府的现象早于术语产生。在君主政府时期对应的是君主流亡并成立流亡朝廷，如先遭克伦威尔驱逐，后又在光荣革命中遭到驱逐，丧失王权的斯图亚特王朝，以及在法国大革命及拿破仑统治时期的波旁王朝。随着君主立宪制的发展，流亡政府开始包括君主及首相二者。

流亡政府的运作，通常假设有一天将回到它们的国家并重新掌权。例如第二次世界大战期间设在伦敦的波兰流亡政府。它们与残存国家的区别是，残存国家仍控制原先领土的最少一部分。相反地，流亡政府已丧失它的全部领土。例如第二次世界大战期间，卢森堡全部领土被德国占据。

## 现存的流亡政府列表

流亡政府经常未获其它国家承认，或仅有极少数国家承认。

### 现存主权国家（联合国成员国）被推翻的前政府

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张之领土的国家｜注释｜主张疆域

白俄罗斯人民共和国拉达｜1919年｜白俄罗斯｜总部位于加拿大渥太华。｜

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锡金王国｜1975年｜印度｜1975年印度发动政变、吞并锡金后，国王帕尔登·顿杜普·纳姆加尔流亡美国，拒绝放弃王位，并主张印度对锡金非法占领；继位者仍不承认其吞并之合法性至今。｜

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缅甸联邦议会代表委员会｜2021年｜缅甸｜缅甸前国会议长曼温凯丹与缅甸全国民主联盟大部分资深干部一起逃亡。由遭罢黜缅甸国会议员组成的“缅甸联邦议会代表委员会”任命曼温凯丹为代理副总统，以缅甸联邦议会代表委员会内阁为平行文人政府。｜

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民族团结政府｜2021年｜缅甸｜缅甸前国会议长曼温凯丹与缅甸全国民主联盟大部分资深干部一起逃亡。由遭罢黜缅甸国会议员组成的“缅甸联邦议会代表委员会”任命曼温凯丹为代理副总统，以缅甸联邦议会代表委员会内阁为平行文人政府。｜

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### 被推翻的前主权国家（非联合国成员国）政府

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张之领土的国家｜注释｜主张疆域

阿尔察赫共和国政府（阿尔察赫流亡政府）｜2024年｜阿塞拜疆｜2023年9月19日，2023年纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突爆发。次日，阿尔察赫共和国政府同意解除武装，并与阿塞拜疆政府就该地区与阿塞拜疆的一体化进程进行谈判。从9月24日开始，大批原本居住在当地的亚美尼亚人出于对种族清洗的担忧，开始出逃。2023年9月28日，阿尔察赫共和国总统山姆威尔·沙赫拉马尼扬签署命令，宣布阿尔察赫共和国将于2024年1月1日停止存在。到2023年10月1日，该地区几乎所有人口都逃往亚美尼亚。2023年10月15日阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫访问了纳戈尔诺-卡拉巴赫地区，并在以前用作阿尔察赫总统府的建筑上正式升起阿塞拜疆国旗。2023年12月22日，阿尔察赫共和国末任总统沙赫拉马尼扬宣布废除9月28日下达的2023年底前解散政府的命令，暗示阿尔察赫共和国政府可能继续作为流亡政府存在。在2023年9月19日阿塞拜疆发动袭击后，阿尔察赫最初同意在 2024年1月1日之前解散。然而，阿尔察赫政府非但没有解散，反而在埃里温建立了流亡政府。目前该流亡政府在亚美尼亚首都埃里温活动。此后，亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬一直强烈反对流亡政府在亚美尼亚的存在。2025年5月21日，萨姆维尔·沙赫拉曼扬的总统任期届满。因此，同时当选为流亡国民议会主席的阿肖特·丹尼尔扬（代理）接任总统职务。｜

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### 有争议的被某方称为流亡政府的现政府

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家／政权｜注释｜主张疆域

中华民国政府｜1949年｜1945年8月15日，二战结束，日本投降后中华民国军事接管台湾。第二次国共内战中，中华民国政府在面对中国人民解放军的战事中逐渐失利，中共并在1949年另成立中华人民共和国，自认继承中华民国法统；中华民国政府于同年由南京辗转播迁台北，1955年大陈撤退后仅维持对台闽地区的实际控制至今，惟仍主张领土范围及于中国大陆。中华民国政府不自认为是流亡政府，但被一些中国近代史描述者和台湾独立或台湾主权未定论支持者表述或认为类似流亡政府（参见中华民国流亡政府论）。该理论系基于日本投降后台湾主权尚未经合法移转予中华民国，而据此中华民国政府并非设于其领土上，故符合其定义；进而亦有中华民国“殖民台湾”的说法。但中华民国除尚有主权争议的台湾外，仍实际控制少部分领土，是否完全符合流亡政府定义仍存有争议。此论点不被中华民国政府和中华人民共和国政府所接受，差别在于中华民国政府认为台湾主权在二战结束后已被合法地归还，中华人民共和国则认为其继承了前项中华民国获得的台湾主权，并否认中华民国之存续正当性。｜

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阿拉伯撒哈拉民主共和国政府｜1976年｜摩洛哥｜阿拉伯撒哈拉民主共和国政府目前的行政中心在阿尔及利亚西部廷杜夫省的撒哈拉难民营内，其总部设于廷杜夫省南部。临时首都设于提法里提，另外亦有些其他政府机关驻于西撒哈拉东部的“自由区”内的几个由波利萨里奥阵线控制的城镇。虽然该政府实际管理区域包含其控制下的西撒哈拉部分领土及位于阿尔及利亚廷杜夫省的撒哈拉难民营，但其所宣称的领土范围并不包括后者。｜

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伊奇克里亚车臣共和国｜2000年｜俄罗斯｜2000年俄罗斯全盘占领车臣，2007年10月，克里亚车臣共和国流亡政府总统多卡·乌马罗夫另外建立高加索酋长国，但这一行为造成了车臣独立运动的分裂。流亡政府总理艾哈迈德·扎卡耶夫成为了伊奇克里亚车臣共和国事实上的元首。目前只有乌克兰承认该政权。｜

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阿富汗伊斯兰共和国｜2021年｜阿富汗伊斯兰酋长国｜阿富汗全国抵抗阵线欲维持阿富汗伊斯兰共和国的法统延续，持有联合国阿富汗代表席位，拥有部分国家阿富汗驻外使馆；原共和国总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊流亡至阿拉伯联合酋长国。继2021年8月15日喀布尔陷落后，许多阿富汗执政官员已经逃离该国。副总统阿姆鲁拉·萨利赫自行就职为代理总统并领导北方联盟的一群前成员组成反塔利班联盟，试图恢复对国家的统治。目前未有证据证实共和国当局尚驻在国内抑或国外。｜

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### 无实际管辖权的地方政府

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家/政权｜注释｜主张疆域

以北五道委员会｜1949年｜朝鲜民主主义人民共和国｜包括咸镜北道、咸镜南道、黄海道、平安北道和平安南道。大韩民国总统亦指派5道的知事，但实际上并未治理北方五道。设于韩国首尔。｜

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阿布哈兹自治共和国政府｜1993年｜阿布哈兹｜总部位于格鲁吉亚第比利斯。｜

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科索沃和梅托希亚自治省｜2008年｜科索沃｜总部位于塞尔维亚贝尔格莱德。｜

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克里米亚自治共和国｜2014年｜俄罗斯｜总部原驻乌克兰赫尔松，2022年赫尔松战役后未知其驻地。｜

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塞瓦斯托波尔市｜

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卢甘斯克州｜2022年｜总部未知。2025年7月，俄罗斯支持的官员声称，俄军已占领卢甘斯克州最后由乌克兰控制的地区，将整个地区置于其控制之下。｜

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### 意图取代现政府并草创政府架构的组织

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家/政权｜注释｜主张疆域

伊朗全国委员会｜1979年｜伊朗｜36个伊朗反对派政治组织组成的松散政治联盟，由礼萨·巴列维领导；总部位于美国马里兰州。｜

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伊朗全国抵抗委员会｜1981年｜伊朗｜5个伊朗反对派政治组织组成的松散政治联盟，其中最大的组织是伊朗人民圣战者组织；总部位于法国巴黎。｜

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临时越南国家政府｜1991年｜越南｜总部位于美国加利福尼亚州安纳海姆。｜

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老挝王家流亡政府｜2003年｜老挝｜总部位于美国俄勒冈州格雷沙姆。｜

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埃塞俄比亚皇冠委员会｜1993年｜埃塞俄比亚｜总部位于美国华盛顿大都会区。｜

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赤道几内亚流亡政府｜2003年｜赤道几内亚｜总部位于西班牙马德里。｜

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委内瑞拉流亡最高法院｜2017年｜委内瑞拉｜2017年7月21日，委内瑞拉反对派主导的人民代表大会依法选出33名法官，组成委内瑞拉最高法院。｜

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自由朝鲜｜2019年｜2019年3月1日，在第二次美朝首脑会谈谈判结束之后，该组织宣布成立朝鲜流亡政府｜

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缅甸民族团结政府｜2021年｜缅甸｜该政府是为应对2021年缅甸政变而成立的。民族团结政府的内阁成员目前藏匿在缅甸境内。｜

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人民代表大会｜2022年｜2022 年11月5日由俄罗斯国家杜马前议员伊利亚·波诺马廖夫成立｜

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新中国联邦｜2020年｜2020年6月4日由郭文贵和史蒂芬·班农成立，目前其总部设于美国纽约｜

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藏人行政中央｜1959年｜中华人民共和国｜通称“西藏流亡政府”，总部位于印度达兰萨拉。｜

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藏人行政中央主张的大藏区

香港议会｜2022年｜香港｜此议会由香港议会选举筹备委员会筹备组建，筹委会于2022年7月27日在加拿大多伦多宣布成立。｜

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和平与团结政府｜2025年｜苏丹｜是一个于2025年4月15日成立的苏丹对立政府，旨在管理第三次苏丹内战期间由快速支援部队及其盟友控制的地区，并对抗由过渡主权委员会任命的苏丹过渡政府。｜

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伊朗过渡政府｜2025年｜伊朗｜伊朗反对派团体于2025年2月在德国慕尼黑举行的一次会议上成立。由伊朗王储礼萨·巴列维领导。｜

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### 意图另立国家并草创政府架构的分离主义组织

名称｜开始流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家/政权｜注释｜主张疆域

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南马鲁古共和国｜1950年｜印度尼西亚｜总部位于荷兰。｜

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藏人行政中央｜1959年｜中华人民共和国｜通称“西藏流亡政府”，总部位于印度达兰萨拉。｜

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藏人行政中央主张的大藏区

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东突厥斯坦共和国流亡政府｜2004年｜中华人民共和国｜总部位于美国华盛顿哥伦比亚特区。｜

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卡宾达共和国｜1975年｜安哥拉｜总部位于法国巴黎。｜

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库尔德斯坦社群联盟｜1998年｜土耳其｜

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安巴佐尼亚共和国｜1999年｜喀麦隆｜

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塞尔维亚克拉伊纳共和国｜2005年｜克罗地亚｜总部位于塞尔维亚贝尔格莱德。｜

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俾路支斯坦流亡政府｜2006年｜巴基斯坦伊朗｜总部位于印度。｜

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比亚法拉流亡政府｜2007年｜尼日利亚｜总部位于美国华盛顿哥伦比亚特区。｜

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泰米尔伊拉姆过渡政府｜2010年｜斯里兰卡｜

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共和国委员会｜2017年｜ × 10｜总部位于比利时布鲁塞尔。｜

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俾路支斯坦｜2025年｜巴基斯坦｜2006年8月，强硬派俾路支民族主义者开始公开要求将俾路支省从巴基斯坦联邦中分离出去。2025年，支持独立的极端组织俾路支解放军制造了多起针对联邦政府的恐怖袭击事件。｜

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## 历史上的流亡政府列表

名称｜开始流亡年份｜结束流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家｜注释｜主张疆域

锡耶纳共和国政府｜1555年｜1559年｜托斯卡纳大公国｜意大利锡耶纳城败在马西亚诺战役中并吞并托斯卡纳大公国后，700多个锡耶纳家族没有承认失败，在蒙塔尔奇诺建立政府，并宣布自己是锡耶纳的合法共和政府，直到1559年图斯坎部队吞并蒙塔尔奇诺。｜

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普法尔茨流亡政府｜1622年｜1648年｜巴伐利亚选侯国｜在三十年战争的早期阶段，巴伐利亚选帝侯的当选人马克西米利安一世占领普法尔茨，并被神圣罗马皇帝斐迪南二世授予选帝侯衔。1622年底和1623年初，弗里德里希五世在海牙组织普法尔茨流亡政府，由路德维希·卡比鲁斯领导，并为约翰·约阿希姆·鲁斯多夫于1627年接任。弗雷德里希在流亡中去世后，其次子暨继承人卡尔一世·路德维希在1648年《威斯特伐利亚和约》将选侯国一分为二之后重新夺回下普法尔茨。｜

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英国枢密院｜1649年｜1660年｜* * 英格兰共和国 (1649–1653)、英格兰、苏格兰和爱尔兰联邦 (1653–1659)、英格兰共和国 (1659–1660)｜政府改组期间的总部设在西属尼德兰，由查尔斯二世领导；该枢密院积极支持查尔斯对英格兰、苏格兰和爱尔兰王位的主张。｜

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梵蒂冈囚徒流亡罗马教廷｜1870年｜1929年｜意大利王国法兰西第三共和国｜在罗马城于1870年9月20日被意大利王国攻陷之后，教宗庇护九世开始以梵蒂冈之囚（prigioniero del Vaticano）自称。罗马城的陷落宣告了教宗对意大利中部及周边地区的近千年世俗统治的结束，教皇国灭亡，罗马也由此成为意大利的新首都。1929年，《拉特兰条约》订立，今日的梵蒂冈城国由此建立，“梵蒂冈之囚”时期至此结束。｜

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夏威夷王国流亡政府｜1893年｜1895年｜美利坚合众国｜夏威夷王国政府在1893年夏威夷政变后流亡，在1895年威尔考克斯叛乱后因莉莉乌欧卡拉尼女王被迫退位解散。｜

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第一次世界大战期间比利时流亡政府｜1914年｜1918年｜德意志帝国｜夏尔·德·布罗克维尔领导的两届比利时政府在第一次世界大战德国占领比利时期间曾作为流亡政府，至比利时恢复主权后，因与德国停战而解散。1914年10月以后，他们驻扎在法国北部的勒阿弗尔。流亡的比利时王国唯一仍控制的地区是伊塞尔阵线后方的极小部分领土。｜

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乌克兰人民共和国流亡总统｜1920年｜1992年｜乌克兰苏维埃社会主义共和国 波兰第二共和国捷克斯洛伐克罗马尼亚王国｜在俄罗斯内战期间苏联占领乌克兰后形成流亡政府。1992年，其末任流亡总统米科拉·普拉维克移交其法统予乌克兰总统。｜

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格鲁吉亚民主共和国流亡政府｜1921年｜1954年｜格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国｜在1921年苏联入侵格鲁吉亚之后形成流亡政府；总部设在奥尔日河畔勒维尔。｜

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逊清皇室流亡小朝廷｜1924年｜1931年｜中华民国｜前清逊帝溥仪在冯玉祥发动的甲子政变中被逐出残存的逊清小朝廷原居北京紫禁城后，携前清遗老、皇族逃亡，于中国天津日租界复号还宫，再图重祚。1931年因溥仪离津潜赴长春筹组满洲国而结束。｜

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波兰流亡政府｜1939年｜1990年｜纳粹德国 苏联 波兰人民共和国｜1939年波兰战役后，波兰全境沦陷。流亡政府总部曾短暂驻于法国巴黎、昂热，后常驻英国伦敦；1990年波兰第三共和国成立后，其末任总统雷沙尔德·卡丘罗夫斯基移交法统象征予新政府。｜

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波兰地下国｜1939年｜1945年｜纳粹德国 苏联｜在遭纳粹德国及苏联占领的波兰国土上以武装斗争作为效忠波兰流亡政府的抵抗运动组织，并继承波兰第二共和国之法统。｜

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捷克斯洛伐克流亡政府｜1939年｜1945年｜纳粹德国 (苏台德地区) 波希米亚和摩拉维亚保护国 (捷克地区) 斯洛伐克第一共和国 匈牙利(喀尔巴阡乌克兰)｜总部位于法国巴黎及英国伦敦。｜

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荷兰流亡政府｜1940年｜1945年｜纳粹德国｜荷兰战役战败后，荷兰女王威廉明娜在英国成立流亡政府。德国自1940年5月17日起占领该国直至战败投降。｜

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比利时流亡政府｜1940年｜1944年｜纳粹德国｜在利奥波德三世于1940年比利时战役中投降及被俘后，首相于贝尔·皮埃洛率领比利时流亡政府继续抵抗，其总部曾设于法国波尔多，后迁英国伦敦。｜

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卢森堡流亡政府｜1940年｜1944年｜纳粹德国｜在1940年比利时战役中投降后，卢森堡被纳粹德国所吞并，在女大公夏洛特及首相皮埃尔·迪蓬的领导下成立流亡政府，位于英国伦敦。｜

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挪威流亡政府｜1940年｜1945年｜纳粹德国｜在1940年挪威战役中战败后，挪威被纳粹德国所吞并，尼加兹沃德内阁与国王哈康七世率领政府流亡于英国伦敦。｜

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希腊流亡政府｜1941年｜1944年｜意大利王国 纳粹德国 保加利亚王国｜在雅典和克里特相继陷落于德国入侵后，国王乔治二世率希腊政府逃往埃及，并宣布成立流亡政府。初设于埃及开罗，后驻英国伦敦。｜

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西班牙流亡政府｜1939年｜1977年｜西班牙国｜初设于墨西哥合众国墨西哥城，后迁法国巴黎。｜

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自由印度临时政府｜1943年｜1945年｜英属印度｜设于仰光，后驻于布莱尔港。苏巴斯·钱德拉·鲍斯受日本帝国扶植，领导流亡的临时印度政府，在第二次世界大战轴心国失败后，于1945年解散。｜

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爱沙尼亚流亡政府｜1953年｜1992年｜苏联｜总部位于挪威奥斯陆，该政府不承认苏联占领爱沙尼亚，1992年恢复法统。｜

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大韩民国临时政府｜1919年｜1945年｜大日本帝国｜大韩民国的法统前身；该流亡政府不承认日韩合并及其条约的合法性，遂建立临时政府抗日恢复国家主权。总部先后位于中华民国上海市、杭州市、重庆市等多处。｜

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自由法国临时政府｜1940年｜1943年｜纳粹德国 维希法国｜初设英国伦敦，后陆续播迁法属赤道非洲法属刚果布拉柴维尔、法属阿尔及利亚阿尔及尔，1942年因而在法理上结束流亡，1944年还都巴黎后改组为法兰西共和国临时政府。｜

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法兰西国｜1944年｜1944年｜纳粹德国 法兰西共和国临时政府｜1940年7月1日，贝当政府迁到维希。1944年维希政府迁往德国的锡格马林根并被软禁，次年因锡格马林根被法国第一军团占领而自然垮台。｜

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南斯拉夫王国流亡政府｜1941年｜1945年｜纳粹德国 克罗地亚独立国｜南斯拉夫反法西斯人民解放委员会1942年11月召开第一次会议，决定阿夫诺伊为最高权利机关，选里巴尔为大会主席。一年后召开第二次会议，确认阿夫诺伊为最高立法机构，剥夺王国流亡政府权力。不久，南斯拉夫联邦人民共和国成立，流亡政府解散。｜

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菲律宾自由邦流亡政府｜1942年｜1944年｜日本帝国 菲律宾第二共和国｜日军占领菲律宾群岛后，由曼努埃尔·奎松领导的菲律宾联邦流亡政府设于1942年5月至1944年10月从美国华盛顿哥伦比亚特区。｜

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保加利亚流亡政府｜1944年｜1945年｜纳粹德国｜1941年二战期间，保加利亚加入轴心国。后意希战争中意大利侵略希腊失利，促使纳粹德国决定协助其盟友并对巴尔干地区进行干预，保军随德意匈三国联军入侵南斯拉夫并另外组织政府，4月德意占领希腊，保加利亚获得了希腊的马其顿地区，在5月底德意部队攻占希腊克里特岛后，成功迫使同盟国军队撤退。1944年苏联反攻时，联系保加利亚共产党，策划并发动了政变，使得保加利亚王国向盟军及苏联投降并退出轴心国；1946年在苏联扶植下，保加利亚人民共和国成立，君主制被废除，保加利亚王国宣告灭亡。｜

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全巴勒斯坦政府｜1948年｜1959年｜* *埃及（加沙地带）、约旦（约旦河西岸）、以色列｜全巴勒斯坦政府于1948年9月在加沙宣告成立，但由于担心以色列发动进攻，不久迁至开罗。尽管埃及有能力控制加沙地带，但全巴勒斯坦政府被迫流亡开罗，并被逐渐剥夺自治权利，直到1959年埃及总统纳赛尔将其解散，并入纳赛尔时期埃及共和国。1967年六日战争，加沙地带全境被以色列占领。｜

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印度尼西亚共和国紧急政府｜1948年｜1949年｜荷属东印度｜此临时政府由印尼民族主义者在独立战争期间建立，首都武吉丁宜市，主席为沙弗鲁丁·普拉维拉内加拉。1948年荷兰发动乌鸦行动，占领印度尼西亚共和国首都日惹，俘虏苏卡诺、穆罕默德·哈达等共和国政府成员，原经济部长沙弗鲁丁根据战略委员会制定的应急计划和苏卡诺先前指示，在武吉丁宜成立流亡政府，自任主席。为避免被荷兰人逮捕、流亡政府的领导层在西苏门答腊省频繁转移。1949年年初，流亡政府与位于爪哇的印度尼西亚抵抗力量和六个正在爪哇逃亡的印度尼西亚共和国部长接触。自7月13日起，所有荷兰部队均应根据作为谈判与协商结果之一的鲁姆-范·罗延协议撤出共和国领土，同时，所有被捕的印度尼西亚共和国领导人应立刻释放。沙弗鲁丁在当天解散紧急政府，移交政权于共和国总统苏卡诺。｜

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台湾共和国临时政府｜1956年｜1977年｜中华民国｜总部位于日本东京，在1950年代中期至1960年代初期，是主要的海外台独运动组织之一。｜

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孟加拉人民共和国临时政府｜1971年｜1972年｜巴基斯坦｜普遍被称为穆治那加政府（Mujibnagar Government）, 是孟加拉人在孟加拉国解放战争时在印度加尔各答设立的流亡政府。临时政府成立于1971年4月，并确立了早前孟加拉国领袖谢赫·穆吉布·拉赫曼在3月26日于东巴基斯坦的独立宣言。谢赫·穆吉布接着被西巴基斯坦扣留，而由孟加拉国人民联盟（Bangladesh Awami League）领导的孟加拉国解放运动在巴基斯坦陆军的残酷镇压下从达卡逃离。｜

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柬埔寨王国民族团结政府｜1970年｜1975年｜高棉共和国｜1970年，西哈努克于中国北京成立。1975年4月共和国垮台，联合政府真除。｜

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安哥拉民族解放阵线｜1975年｜1992年｜安哥拉共和国｜1975年11月11日，安人运宣布成立安哥拉人民共和国，阿戈什蒂纽·内图任总统。安解阵和安盟则在万博另外建立了一个“政府”，得到了当时南非的种族隔离政权和美国的支持。但由于在苏联的支持下，古巴军队和安人运拥有明显的军事优势，安解阵和安盟的联盟很快就破裂了。其后的安哥拉内战中，与苏联、古巴支持的安人运一党制政府作战的是美国、南非和中国等国支持的安盟反政府武装，而安解阵几乎没有参与之后的内战，最终甚至直接销声匿迹了。罗贝托在巴黎定居多年，而且安解阵的一些领导人，如约翰尼·爱德华多、皮诺克·爱德华多和恩里克·瓦尔·内托等，都转投了安人运政府一方。1980年代末，安人运政府宣布要在安哥拉建立多党民主制度，并要在1992年举行1992年安哥拉大选。为参与选举，安解阵改组为政党。流亡政府解散。｜

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纳米比亚流亡政府｜1966年｜1989年｜南非｜在反对种族隔离的南非对西南非洲的行政管理（由联合国裁定为非法）后成立；1990年，纳米比亚在南非边境战争后获得独立。｜

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民主柬埔寨联合政府｜1982年｜1992年｜柬埔寨人民共和国｜在联合国及主要会员国拒绝承认越南支持的政府的情况下成立。1993年的选举使流亡政府重新融入新近重建的柬埔寨王国政府当中。｜

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科威特国流亡政府｜1990年｜1991年｜科威特共和国｜1990年伊拉克入侵科威特，成立了一个伊拉克的傀儡政权，已逃亡到沙特阿拉伯建立流亡政府的埃米尔贾比尔·艾哈迈德·萨巴赫，被受支配的临时政府宣布为非法政权，不日被伊拉克宣布为科威特省，1991年复国。｜

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缅甸联邦全国联合政府｜1990年｜2012年｜缅甸联邦｜总部位于美国马里兰州罗克维尔。1990年12月18日全国民主联盟与缅甸联邦的其他反对党，推举昂山素季的堂兄昂山温博士为缅甸联邦国家联合政府的总理。｜

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自由越南临时政府｜1995年｜2013年｜越南社会主义共和国｜总部位于美国加利福尼亚州加登格罗夫和得克萨斯州密苏里城。｜

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叙利亚临时政府｜2013年｜2025年｜阿拉伯叙利亚共和国｜是一个由叙利亚反对派政治联盟叙利亚反对派和革命力量全国联盟成立的临时政府，总部设于土耳其加济安泰普。2025年1月30日，该政府首脑阿布杜拉赫曼·穆斯塔法祝贺沙拉就任叙利亚过渡总统，并宣布将其人员并入过渡政府。｜

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### 历史上无实际管辖权的地方政府

名称｜开始流亡年份｜结束流亡年份｜控制该政府所主张领土的国家/政权｜注释｜主张疆域

肯塔基州邦联政府｜1862年｜1865年｜美利坚合众国｜美国南北战争期间肯塔基州部分支持南方邦联的居民自发组建的影子政府，肯塔基州邦联政府中止运作的确切时间缺乏文献记载，估计该政府是于内战结束之际解散｜

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浙江省政府｜1950年｜1955年｜该省省会一直在浙江省杭州；1937年12月因日军攻袭杭州，省政府迁至金华。翌年初又迁永康方岩。1942年夏迁云和。1945年10月，省政府随抗战胜利迁回杭州。1949年5月3日杭州为解放军占领，省政府迁至舟山岛北部的干𬒗，并继续统治浙江沿海诸岛。1950年5月，浙江省政府等驻舟山各机构及大量人员随中华民国国军撤退台湾，省政府于迁台短暂流亡后撤销。｜

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新疆省政府｜1950年｜1992年｜蒙古国｜长期被中华民国地方军阀实质统治至新疆易帜后，1955年中华人民共和国另立新疆维吾尔自治区取代；而中华民国新疆省则于1949年前后迁至台北市继续办公，1992年裁撤其省政府编制。｜

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金门县人民政府｜1955年｜1970年｜金门县是中华人民共和国福建省的福建省人民政府法定行政区之一，辖区与中华民国所统治的金门县范围重合。由于第二次国共内战以来的海峡两岸分治格局，该规划停留于法定设置阶段。中华人民共和国持续宣称拥有此地区的主权，然从未实际管辖。国共内战时，中国共产党领导的中国人民解放军未能攻占金门岛，因此福建省人民政府行政区划中的“金门县”从未实际运作。1955年5月，设立金门县人民政府。1958年成立大嶝公社。1970年12月金门县人民政府撤销，1971年3月，大嶝公社改隶同安县。｜

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阿塞拜疆纳戈尔诺-卡拉巴赫共同体｜1994年｜2021年｜阿尔察赫共和国｜总部位于阿塞拜疆巴库。｜

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临时立法会｜1997年｜1997年｜英属香港｜中华人民共和国政府不满彭定康政改方案，故放弃末届立法局议员全数过渡成为特区首届立法会议员的“直通车”协议，并单方面成立临时立法会。根据正式纪录，中华人民共和国向英国保证，香港回归前不会有两个立法机关在英属香港平行运作，一九九七年七月一日前，立法局在宪制上是香港唯一的立法机关。因此临时立法会才会在1997年7月1日前在广东省深圳市举行会议，直至当日子夜才移师香港。｜

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科索沃和梅托希亚自治省市镇共同体议会｜2008年｜2013年｜科索沃｜塞尔维亚政府承诺，如果利普连被停职的塞族监狱工作人员离开他们所在的科索沃机构，就会向他们支付金钱，所以他们这样做了。然而他们从未收过钱，因此在格拉查尼察继续封锁协调中心。他们声称，贝尔格莱德，特别是科索沃部，没有向他们支付承诺离开科索沃机构的钱。科索沃塞族人团体也作出了回应，成立自己的议会，以示不承认科索沃独立的事实。

南奥塞梯临时行政实体｜2008年｜2025年 ｜南奥塞梯｜总部位于格鲁吉亚第比利斯。临时行政机构实际上已无南奥塞梯领土，仅保留名义上的实体，直至2025年12月31日被撤销。｜

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