汉字简化方案

《汉字简化方案》，是1950年代中华人民共和国国务院公布的汉字简化的规范，是中华人民共和国汉字改革的主要内容之一。因为后来又出现了第二次汉字简化方案，所以这次改革方案又称为第一次汉字简化方案。其之后由1986年的《简化字总表》取代。

## 历史

- 1952年，中国文字改革研究委员会编拟《常用汉字简化表草案》第一次稿，确定了“述而不作”的编选原则。但毛泽东看过后却很不满意，提出：“700个简体字还不够简，作简体字要多利用草体，找出简化规律，作出基本形体，有规律地进行简化。汉字的数量也必须大大减缩，一个字可以代替好几个字，只有从形体上和数量上同时精简，才算得上简化。”

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- 1955年1月7日，中国文字改革研究委员会公布《汉字简化方案草案》。草案共分三表，分别为〈798个汉字简化表〉、〈拟废除的400个异体字表〉、〈汉字偏旁手写简化表〉。第二表后来分拆成《第一批异体字整理表》。第三表包括了后来大部分“草书楷化”偏旁，原本设计只在手写时使用，不用于印刷。
- 1955年10月，《汉字简化方案修正草案》经全国文字改革会议讨论通过，会议后中国文字改革委员会根据讨论的结果作了修改，共修改19个简化字，及取消一个简化偏旁，修改后的修正草案经国务院汉字简化方案申请委员会审定。
- 1955年11月21日，教育部发出《关于在各级学校推行简化汉字的通知》；同月解放军总政治部发出同样内容的通知。
- 1956年1月28日国务院全体会议第23次会议通过了《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》。
- 1956年1月31日《人民日报》全文发表了国务院的《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》和《汉字简化方案》。1956年2月1日起方案第一表在全国推行。同年6月1日推行第二批简化字。
- 1957年，大鸣大放期间，发生了文字改革辩论。《光明日报》和《文汇报》上刊登了不少反对汉字简化的意见。
- 1958年1月10日，周恩来发表《当前文字改革的任务》报告，指责“一些右派份子对文字改革进行了恶毒的攻击，说汉字简化搞糟了，群众都反对，要国务院收回成命，把《汉字简化方案》撤回”，表示汉字简化“是符合群众利益并且受到群众热烈欢迎的好事”，“应该给以坚决支持”。2月3日，吴玉章发表《关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告》，重提了指责“右派份子”的这段话。
- 1958年5月15日推行第三批简化字，次年7月15日推行第四批简化字及简化偏旁。
- 1964年5月，文改会修订《汉字简化方案》后，发表《简化字总表》，并推行了方案中余下的28个简化字。

## 结构

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《汉字简化方案》共分三部分，分别为：

- 第一部分〈汉字简化第一表〉，共收230个简化字，在1956年2月1日起全面推行。
- 第二部分〈汉字简化第二表〉，共收285个简化字。
- 第三部分〈汉字偏旁简化表〉，共收54个简化偏旁。

〈汉字简化第二表〉及〈汉字偏旁简化表〉是“公布试用”，即向各地政协委员征求意见后，“作某些必要的修正，然后再正式分批推行”。

第一表和第二表的简化字合共515个。

## 方案的推行过程

- 1956年至1959年，《汉字简化方案》的简化字，分为四批在印刷物上正式推行，合共517个简化字，其中第一表和第二表的简化字487个，类推简化字30个：
- 1956年2月1日，推行第一批简化字，共260个。（包括第一表230个简化字，以及30个类推简化字。其中“铁”“观”“觉”“证”四字简化为“铁”“覌”“覚”“证”，直至第四批推行才将偏旁简化。）
- 1956年6月1日，推行第二批简化字，共95个。（当时“临”简化为“

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”，8年后《简化字总表》才修改为“临”。）
- 1958年5月15日，推行第三批简化字，共70个。
- 1959年7月15日，推行第四批简化字，共92个，并且规定简化偏旁在出版物上“陆续推行，不再分批公布”。（方案中“钟”原本只作“钟”的简化字，第四批推行时兼作“锺”的简化字。方案将“娄喽”简化为“娄”，“彻澈”简化为“彻”，“仓舱”简化为“仓”。这三个简化字列入第四批推行时，不兼作“喽”“澈”“舱”的简化字。可是后来在二简字草案中再次把“舱”字简化为“仓”。）

### 第一批简化字

（有星号者为继续试行的偏旁类推字）

罢（罢）、卜（卜）、备（备）、宝（宝）、报（报）、办（办）、板（板）、帮（帮）、别（别）、标（标）、表（表）、边（边）、*变（变）、宾（宾）、补（补）、辟（辟）、朴（朴）、扑（扑）、么（么）、迈（迈）、霉（霉）、*蛮（蛮）、蒙（蒙濛懞）、弥（弥弥）、蔑（蔑）、庙（庙）、面（面）、范（范）、奋（奋）、丰（丰）、妇（妇）、复（复复覆）、达（逹）、斗（斗）、担（担）、胆（胆）、当（当当）、*档（档）、党（党）、灯（灯）、敌（敌）、淀（淀）、点（点）、电（电）、垫（垫）、独（独）、夺（夺）、对（对）、断（断）、冬（咚）、东（东）、*冻（冻）、*栋（栋）、动（动）、态（态）、台（台台台）、头（头）、体（体）、铁（铁）、条（条）、听（听）、团（团团）、难（难）、拟（拟）、乐（乐）、类（类）、累（累）、*劳（劳）、*痨（痨）、*楼（楼）、里（里）、礼（礼）、丽（丽）、厉（厉）、励（励）、离（离）、了（了）、刘（刘）、帘（帘）、联（联）、*恋（恋）、粮（粮）、灵（灵）、罗（罗啰）、乱（乱）、*屡（屡）、个（个）、盖（盖）、干（干干）、赶（赶）、谷（谷）、刮（刮）、过（过）、归（归）、关（关）、覌（观）、巩（巩）、克（克）、开（开）、垦（垦）、恳（恳）、困（困）、号（号）、后（后）、护（护）、画（画）、划（划）、伙（伙）、怀（怀）、坏（坏）、会（会）、欢（欢）、环（环）、还（还）、几（几）、*机（机）、击（击）、际（际）、*剂（剂）、*济（济）、*挤（挤）、家（家）、价（价）、借（藉）、旧（旧）、艰（艰）、荐（荐）、*坚（坚）、歼（歼）、尽（尽尽）、姜（姜）、举（举）、剧（剧）、据（据）、*覚（觉）、卷（卷）、齐（齐）、气（气）、窃（窃）、乔（乔）、*侨（侨）、*桥（桥）、秋（秋）、千（千）、迁（迁）、区（区）、*趋（趋）、确（确）、权（权）、劝（劝）、牺（牺）、系（系系）、协（协）、献（献）、咸（咸）、衅（衅）、向（向）、响（响）、兴（兴）、*学（学）、选（选）、旋（镟）、只（祗只）、*帜（帜）、*职（职）、致（致）、制（制）、执（执）、这（这）、折（折）、战（战）、征（征）、症（症）、证（证）、朱（朱）、筑（筑）、准（准）、庄（庄）、种（种）、众（众）、迟（迟）、丑（丑）、*筹（筹）、*陈（陈）、尝（尝）、偿（偿）、厂（厂）、称（称）、惩（惩）、处（处）、触（触）、出（出）、冲（冲）、虫（虫）、湿（湿）、时（时）、实（实）、势（势）、师（师）、舍（舍）、晒（晒）、寿（寿）、沈（沈）、伤（伤）、声（声）、*数（数）、帅（帅）、双（双）、热（热）、*荣（荣）、灶（灶）、总（总）、辞（辞）、才（才）、参（参）、惨（惨）、蚕（蚕）、从（从）、聪（聪）、洒（洒）、扫（扫）、丧（丧）、苏（苏苏）、虽（虽）、随（随）、孙（孙）、松（松）、爱（爱）、碍（碍）、*欧（欧）、尔（尔）、医（医）、义（义）、*仪（仪）、压（压）、叶（叶）、优（优）、犹（犹）、邮（邮）、养（养）、痒（痒）、样（样）、蝇（蝇）、应（应）、*营（营）、务（务）、袜（袜）、为（为）、伪（伪）、万（万）、*弯（弯）、余（余）、御（御）、吁（吁）、郁（郁）、与（与）、远（远）、云（云）、运（运）、拥（拥）

### 第二批简化字

摆（摆摆）、笔（笔）、苹（𬞟）、买（买）、卖（卖）、麦（麦）、灭（灭）、亩（亩）、飞（飞）、矾（矾）、粪（粪）、导（导）、邓（邓）、队（队）、吨（吨）、厅（厅）、宁（宁）、农（农）、来（来）、历（历历）、隶（隶）、疗（疗）、辽（辽）、临（临）、龄（龄）、录（录）、陆（陆）、龙（龙）、虑（虑）、国（国）、龟（龟）、广（广）、夸（夸）、扩（扩）、亏（亏）、矿（矿）、汉（汉）、华（华）、获（获获）、积（积）、阶（阶）、节（节）、监（监）、茧（茧）、紧（紧）、仅（仅）、进（进）、惊（惊）、竞（竞）、惧（惧）、壳（壳）、窍（窍）、签（签签）、亲（亲）、庆（庆）、穷（穷）、戏（戏）、吓（吓）、写（写）、胁（胁）、显（显）、宪（宪）、县（县）、悬（悬）、乡（乡）、寻（寻）、赵（赵）、郑（郑）、齿（齿）、产（产）、础（础）、适（适）、杀（杀）、兽（兽）、审（审）、胜（胜）、术（术）、树（树）、扰（扰）、杂（杂）、窜（窜）、肃（肃）、岁（岁）、艺（艺）、亿（亿）、忆（忆）、爷（爷）、艳（艳）、严（严）、隐（隐）、稳（稳）、誉（誉）、园（园）、佣（佣）、踊（踊）

### 第三批简化字

盘（盘）、梦（梦）、坟（坟）、麸（麸）、带（带）、摊（摊）、滩（滩）、瘫（瘫）、誊（誊）、恼（恼）、脑（脑）、腊（腊）、兰（兰）、拦（拦）、栏（栏）、烂（烂）、猎（猎）、浏（浏）、怜（怜）、邻（邻）、两（两）、俩（俩）、岭（岭）、虏（虏）、卤（卤卤）、滤（滤）、沟（沟）、构（构）、壶（壶）、沪（沪）、秽（秽）、夹（夹）、胶（胶）、将（将）、奖（奖）、浆（浆）、桨（桨）、酱（酱）、牵（牵）、寝（寝）、蔷（蔷）、墙（墙）、虾（虾）、泻（泻）、逊（逊）、滞（滞）、斋（斋）、毡（毡）、烛（烛）、壮（壮）、装（装）、妆（妆）、状（状）、疮（疮）、渗（渗）、枣（枣）、丛（丛）、啬（啬）、伞（伞）、恶（恶𫫇）、袄（袄）、盐（盐）、洼（洼）、屿（屿）、凿（凿）、业（业）、阴（阴）、阳（阳）、无（无）、跃（跃）

### 第四批简化字

币（币）、毕（毕）、毙（毙）、凭（凭）、发（发发）、凤（凤）、肤（肤）、单（单）、籴（籴）、递（递）、堕（堕）、坛（坛坛）、叹（叹）、粜（粜）、图（图）、⿰金聂（镊）、酿（酿）、蜡（蜡）、娄（娄）、垒（垒）、炼（炼）、⿰糸𫠣（练）、⿰车两（辆）、卢（卢）、庐（庐）、泸（泸）、芦（芦）、炉（炉）、驴（驴）、购（购）、頋（顾）、柜（柜）、块（块）、汇（汇汇）、𨋌（轰）、饥（饥）、鳮（鸡）、极（极）、継（继）、疖（疖）、洁（洁）、䚀（舰）、鉴（鉴）、拣（拣）、烬（烬）、𮗻（讲）、启（启）、岂（岂）、枪（枪）、琼（琼）、习（习）、亵（亵）、貭（质）、昼（昼）、专（专）、浊（浊）、桩（桩）、鈡（钟锺）、肿（肿）、彻（彻）、搀（搀）、谗（谗）、馋（馋）、尘（尘）、衬（衬）、长（长）、刍（刍）、摄（摄）、䋲（绳）、圣（圣）、书（书）、认（认）、让（让）、賍（赃）、钻（钻）、纵（纵）、仓（仓）、层（层）、儿（儿）、亚（亚）、哑（哑）、尧（尧）、钥（钥）、药（药）、忧（忧）、厌（厌）、雾（雾）、韦（韦）、卫（卫）、网（网）、酝（酝）、痈（痈）

### 试用简化字

方案中尚有28个简化字仍在试用，未列入这四批简化字中：

坝（坝）、迭（叠）、疟（疟）、合（阁）、硷（碱）、象（像）、缠（缠）、铄（铄）、涩（涩）、愿（愿）、仆（仆）、涂（涂）、砾（砾）、胡（胡）、䊹（纤纤）、须（须）、忏（忏）、脏（脏脏）、肮（肮）、风（风）、椭（椭）、篱（篱）、回（回）、曲（曲）、嘱（嘱）、属（属）、灿（灿）、渊（渊）

这28个简化字在1964年《简化字总表》全数收入后，才正式推行。

### 简化偏旁

方案中〈汉字偏旁简化表〉的简化偏旁，因为有大量汉字的各字体各字号的铅字字模重刻，工程庞大，只能在方案公布后多年陆续推行。当中三个简化偏旁“金”“鱼”“鸟”，在正式推行前修改了字形，原本分别为“

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”“

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”“乌”，推行前改为“钅”“鱼”“鸟”。

## 后续发展

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《汉字简化方案》的设计有缺点和疏漏，又欠说明，令到使用上出现混乱局面，例如“藉”合并到“借”，“余”合并到“余”，“覆”合并到“复”等，有时会引起意义混淆；“岛”“枭”等字没有交代如何类推简化；“华”简化为“华”，“哗”“桦”等字是否应该类推简化；“摄”“镊”简化为“摄”“镊”，“聂”是否也应简化；多音字“干”“征”等用其他读音时是否合并到“干”“征”；“吁”“叶”“仆”等字作本字用时读音是否如前；一些简化字的偏旁不合理，如试用中的“纤”的简化字把右旁改成“千”。另外大众不清楚一些新的简化字写法，例如“类”左下部是有一点的“犬”，“类”下部是否也有；“壳”左下部的“几”上有一短横，“壳”是否也有；“马”“长”等字共有几笔等。

1964年5月，文改委出版了《简化字总表》，旨在解决《汉字简化方案》的一些缺点和不足，共分三表：第一表是352个不作偏旁用的简化字，第二表是132个可作偏旁用的简化字和14个简化偏旁，第三表是经过偏旁类推而成的1,754个简化字；共2,238字（因“签”、“须”两字重见，实际为2,236字）。《汉字简化方案》中“临”的简化字“

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”第二笔是竖撇，在《简化字总表》中第二笔改作长竖为“临”，与其他有“臣”偏旁的字的简化方式一致。

中国文字改革委员会在1977年12月20日提出《第二次汉字简化方案（草案）》，试用几个月后暂停，其后文改会提出修订草案，于1986年废止。

1986年国家语言文字工作委员会重新发表经修订《简化字总表》（共收2,274个简化字及`讠[訁]、饣[飠]、纟[糹]、钅[釒]、呙[咼]`等14个偏旁），正式取代《汉字简化方案》。

## 参见

- 汉字简化
- 《第二次汉字简化方案》