和平区 (台湾)

东势区、新社区、台湾省（新竹县尖石乡、苗栗县卓兰镇、泰安乡、南投县国姓乡、仁爱乡、宜兰县大同乡、南澳乡、花莲县秀林乡）

和平区，前身“和平乡”，位于台湾台中市东部，为台中市唯一的直辖市山地原住民区。辖区面积约为1,038平方公里，人口约1万人，人口密度每平方公里约有10人，是台中市面积最大、人口最少、人口密度最低的行政区，是台湾面积最大且唯一大于1,000平方公里的市辖区，也是台湾面积第四大的乡镇市区，区内居民为台湾原住民族泰雅族为主。

和平区属于直辖市山地原住民区，为具有公法人地位的地方自治团体，享有与乡镇市相当的地方自治权限，与台中市其他市辖区的性质并不相同。和平区公所为和平区自治事项之行政机关，并非台中市政府的派出机关，和平区民代表会则为和平区自治事项之立法机关。

其特产有椪柑、高接梨、甜柿，东部地区则盛产苹果、梨、水蜜桃、高山茶叶、高冷蔬菜、蜂蜜等，为台湾高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵农场七家湾溪流域是樱花钩吻鲑的故乡。

## 历史

日治时期，属台中州东势郡蕃地，相关业务都有当时的警察综理。泰雅族双崎社引发了摩天岭之役后，把全区编为三个外警区（埋伏坪、久良栖及佳阳），及十九个派出所、十个社，强制原住民集体移住，以利控制。

1945年，中华民国政府接收大日本帝国台湾总督府辖域，改设为台中县东势区“和平乡”。辖内南势、天轮、博爱、自由、达观、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，与玉山区信义乡及能高区仁爱乡合并辖区增设为中峰区，改为台中县中峰区“和平乡”。1950年，行政区域调整以及废区署，再改为台中县和平乡。1973年和平乡之梨山、平等村独立为梨山建设管理局（省辖），1980年12月2日再回归和平乡管辖。

2010年12月25日，因为台中县、台中市（省辖市）合并改制直辖市，改为台中市“和平区”，失去原本作为乡所具有的地方自治权和地方自治团体地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，赋予直辖市山地原住民区地方自治权，和平区再次改制为具有公法人地位的地方自治团体，成为台中市辖域内唯一一个由区民选举区长与区民代表的市辖区。

历年行政区变化列表

起讫年份｜行政区

1920－1945｜台中州东势郡蕃地

1945－1949｜台中县东势区和平乡

1949－1950｜台中县中峰区和平乡

1950－2010｜台中县和平乡

2010－现制｜台中市和平区

## 地理

### 地形

和平区位于台中市最东端，雪山山脉南侧，中有大甲溪贯穿，北侧由西至东分别与台湾省的苗栗县卓兰镇、泰安乡、新竹县尖石乡、宜兰县大同乡相邻，东边及南边分别与台湾省的花莲县秀林乡及南投县仁爱乡、国姓乡相邻，西邻新社区、东势区。

境内为雪山山脉与中央山脉分布，2000-3000米以上的山地密布，边境上有许多3000米以上的山峰。

### 水文

- 河流：境内众多大小河流所生成曲流、冲积扇、河阶、通谷、瀑布等地形景观。本区位居大甲溪中上游，西北部自由里与达观里则位于大安溪中、上游河谷。
- 温泉：大甲溪谷关温泉、里冷温泉、马陵温泉。

### 气候

和平区西半部气候属温带、东部为高地气候，气温呈现东高西低的情况。

### 人口

根据台中市政府民政局统计，2025年底和平区户数约4.7千户，人口约1万人，其中男女性人数分别约是5.6千人与5千人，性别比约为113.30%，为台中市性别比最高的行政区，原住民人口则有4,341人，其人数与比例皆为台中市第一。人口最多与最少的里分别是梨山里与天轮里，2025年底两里人口分别为2,134人与436人。

## 政治

### 历任首长

乡长

届次｜姓名｜任期｜备注

陈福全｜1946年11月｜乡代表选出

林讲文｜1948年10月｜乡代表选出

1｜林讲文｜1950年6月24日—1953年3月｜首任民选乡长，当选县议员离任

2｜陈文秀｜1953年3月—1956年3月｜补选就任

3｜1956年3月—1959年12月

4｜蒋东海｜1960年1月—1964年1月

5｜张银文｜1964年1月—1968年1月｜原 台中县议员

6｜1968年1月—1973年3月

7｜林朝钦｜1973年3月—｜曾任台中县议员

8

9｜陈德祥

10｜1986年3月—1990年3月

11｜周吉德｜1990年3月—1994年3月

12｜林文生｜1994年3月—1998年3月｜卸任后加台湾团结联盟

13｜1998年3月—2002年3月

14｜林荣进｜2002年3月—2006年3月｜2010年任台中市议员，2016年涉贿当选无效定谳

15｜陈斐晏｜2006年3月－2010年7月｜前乡长陈德祥女儿，贪污遭判刑

区长

任次｜姓名｜任期｜备注

1｜黄永生｜2010年12月25日－2014年12月25日｜泰雅族松鹤部落人，唯一官派区长

2｜林建堂｜2014年12月25日－2018年12月25日｜首任民选

3｜2018年12月25日－2020年5月25日｜连任，涉贿遭公惩会撤职、监察院弹劾

古志伟｜2020年5月26日－2020年8月21日｜民政课课长代理

4｜吴万福｜2020年8月22日－2022年12月25日｜补选当选（无党籍泛绿）前党员

5｜2022年12月25日-现任｜和平区首次同额竞选

### 区政组织

<image>

和平区公所是和平区最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为直辖市山地原住民区自治的行政机关，同时负责执行市政府及中央机关委办事项，和平区的自治监督机关为台中市政府。区长由全体区民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。和平区公所并置区务会议，为区政最高决策机构，在区长之下，设有5课3室等8个内部单位及3个附属机关。

和平区民代表会是和平区的最高民意机关，代表和平区全体区民立法和监察区政。区民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。和平区民代表会共有11位区民代表，分别为第一选区5席区民代表、第二选区3席区民代表、第三选区3席区民代表，主席、副主席由11位区民代表互选产生。

### 行政区

和平区行政区划

<image>

<image>

<image>

和平区位居山区，共分成平等里（环山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳阳、梨山、松茂、德基）、博爱里（里冷、松鹤、哈仑台、谷关、马陵）、天轮里（白冷）、南势里（和平区公所、南势、稍来社）、中坑里（大雪山）、自由里（双崎、三叉坑、乌石坑）、达观里（雪山坑、摩天岭）八个里，共计117邻。依据交通路线可分为三个区域。

- 泰雅族北势群部落：经由东崎道路可连接自由里、达观里，是泰雅族北势群传统聚居地，位于和平区境内有三叉坑、双崎、达观、雪山坑四个主要部落，与竹林、香川等小聚落。近代有大量汉人（客家人为主）移居垦植水果（梅、甜柿），于乌石坑、摩天岭建立较大的汉人聚落。
- 客家聚落：经由东势区转往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹种植为主。大雪山社区则为过去大雪山林场开采时遗留的伐木聚居，目前已转型为之名的生态社区。
- 谷关、梨山聚落：平等里、梨山里、博爱里、天轮里、南势里则由东至西依序座落于中横公路沿线。目前由于中横上谷关至德基部分路基严重毁损，因此中断。中横沿线为泰雅族人传统领域与聚居地，南势里为据点有大量的客家人开垦居住。战后时期，由于中横的开垦以及伐木政策，属于外省人的荣民已在梨山里长期定居，建立多处聚落。

此外，思源垭口位在台湾省宜兰县大同乡境内，但邻近和平区边界。为兰阳溪及大甲溪之分水岭。

### 选举

- 区长：现任区长为的吴万福
- 区民代表：总共有三个选区，选出11个代表，代表会主席为的陈志勇
- 市议员：和平区与石冈区、东势区及新社区划分为台中市第14选举区，现任议员为籍蔡成圭、籍吴振嘉
- 立法委员：和平区与丰原区、石冈区、东势区及新社区划分为台中市第八选举区，现任立委是江启臣。

## 教育

### 国民中小学

- 台中市立梨山国民中小学

### 国民中学

- 台中市立和平国民中学：1967年8月成立“东势初级中学和平分部”

### 国民小学

- 台中市和平区和平国民小学【南势】：1946年9月成立“台中县和平乡国民学校南势分班”
- 台中市和平区白冷国民小学
- 台中市和平区中坑国民小学：1951年1月成立“台中县自由国民学校中坑分班”，实验教育学校
- 台中市和平区自由国民小学【双崎】：1922年成立“埋伏坪蕃童教育所”
- 台中市和平区自由国民小学乌石分校【乌石坑】
- 台中市和平区平等国民小学【环山】：1914年成立“シカヤウ(志佳阳)蕃童教育所”
- 台中市和平区德芙兰国民小学【松鹤】
- 台中市和平区德芙兰国民小学谷关分校
- 台中市博屋玛国民小学【达观】

## 交通

### 公车客运

台中市市区公车

路线号码｜营运区间｜营运业者｜备注

梨山1路｜新佳阳－环山｜梨山社区发展协会｜梨山幸福巴士2.0

90延｜丰原－和平卫生所｜丰原客运｜经丰原高中、东势高工

153｜高铁台中站－谷关｜丰原客运｜谷关新干线

153副｜新市政中心－谷关｜丰原客运

153延｜高铁台中站－八仙山森林游乐区｜丰原客运

207｜丰原－谷关｜丰原客运｜经东势

251｜东势－横流溪｜丰原客运

252｜东势－小雪山旅游资讯站｜丰原客运｜平常日停驶

253｜东势－士林村｜丰原客运

266｜东势－谷关｜丰原客运｜行经龙安、丰埔产业道路

266绕｜东势－松鹤部落－谷关｜丰原客运｜行经龙安、丰埔产业道路、松鹤活动中心

267｜东势－上台电｜丰原客运

269｜谷关－八仙山森林游乐区｜丰原客运

821｜东势－和平卫生所｜丰原客运｜由原90路（丰原－丰原高中－和平卫生所）裁切而成

850｜台中车站－谷关｜丰原客运｜经台中二中、晓明女中、后丰铁马道、东势河滨公园

865｜丰原－梨山｜丰原客运｜经中横临37便道本路线采预约制乘车，不开放站票

865区｜谷关－梨山｜丰原客运｜经中横临37便道本路线采预约制乘车，不开放站票

866｜天池达观亭－武陵农场｜丰原客运

866区1｜福寿山农场－梨山｜丰原客运

866区2｜梨山－武陵农场｜丰原客运

866区3｜天池达观亭－福寿山农场｜丰原客运

889｜丰原转运中心－大雪山森林游乐区｜中台湾客运｜台湾好行-大雪山线

台中市小黄公车是由台中市政府交通局推动的公车系统之一，于2017年4月1日启用，路线皆采固定时间发车且免费搭乘，乘车需于前一天预约，预约人数较多时则安排多辆计程车以提供载客服务，当中仅无台中市市区公车行驶、停靠之路段可随招随停，以扩大公共运输服务范围至年长者、行动不便、偏远地区、携带大型行李的民众。行经和平区的小黄公车路线有黄9路（和平卫生所至福民国小）等1条，提供南势里的居民搭乘。

公路客运

公路总局编号｜营运区间｜经营业者｜备注

1751｜宜兰－梨山｜国光客运

1764｜罗东－梨山｜国光客运

### 公路

-

<image>

台7甲线：中部横贯公路宜兰支线
-

<image>

台8线：中部横贯公路（目前上谷关－德基中断，现在虽然整修完成通车，称台8线临37便道，但地质非常不稳，极易落石坍方，为安全起见，仅供工程车辆与梨山当地居民紧急使用，未对游客开放。）
- CH
-

<image>

中47线：东崎道路（东崎路）：东势区经和平区中坑、自由、达观里，至苗栗泰安乡南三村。可连接雪见风景区与苗栗大湖乡。

### 公共自行车

台中市公共自行车租赁系统（iBike）是台中市政府推动的公共自行车租赁系统，2013年6月开始规划建置，2014年7月18日开始营运，2017年5月16日使用次数突破一千万人次，和平区则于2018年6月20日正式引进YouBike1.0系统，2021年7月16日和平区停止营运YouBike1.0系统，后于2021年7月28日正式引进YouBike2.0系统。资料截至2025年12月31日，YouBike2.0系统已于和平区设有2个站点，并可甲地租车、乙地还车，提供民众租借使用。

## 旅游

- 雪霸国家公园
- 武陵国家森林游乐区
- 大雪山国家森林游乐区
- 八仙山国家森林游乐区
- 参山国家风景区
- 谷关风景区（谷关温泉）
- 梨山风景区
- 福寿山农场
- 武陵农场
- 梨山飨堂
- 德芙兰休闲农业区
- 大雪山休闲农业区
- 里冷部落
- 松鹤部落
- 双崎部落(埋伏坪步道)
- 德基水库
- 龙谷天然乐园
- 巨人遗迹

<image>

- 大甲溪天冷段

<image>

- 天轮白冷吊桥

<image>

- 桃山巨人之手

<image>

- 松鹤桥

<image>

- 久良栖林场巷

## 国际交流

### 姊妹市

国家｜城市｜缔结日期

美国｜巴索罗布列斯（加利福尼亚州）

日本｜东彼杵町（长崎县）｜2022年11月2日

资料来源：台中市和平区公所

## 基本资料

- zoom：09
- frame-width：300