佳木斯市

佳木斯市简称佳，是中华人民共和国黑龙江省下辖的地级市，满洲国和民国时期曾先后为三江省、合江省省会，原黑龙江生产建设兵团司令部所在地，位于黑龙江省东北部，是中国最东边的地级行政区。市境南界双鸭山市、七台河市，西接哈尔滨市、伊春市，西北隔松花江与鹤岗市接壤，东北隔黑龙江与俄罗斯犹太自治州比罗比詹毗邻，东隔乌苏里江与俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区伯力相望。地处三江平原腹地，地势低平，多沼泽，松花江贯穿市区。市人民政府驻前进区。

佳木斯市是黑龙江省东北部地区的政治、经济、科技、教育、文化、卫生中心。2006年佳木斯市获得中国中央电视台的“年度中国最佳生态环境魅力城市”称号。是中国最早迎接太阳升起的地方，被称为“东方第一城”。

## 地名

该市地名“佳木斯”（ᡤᡳᠶᠠᠮᡠᠰᡳ）起源于何时没有确切记载，最早有文字纪录的是清代。

清康熙五十九年（1720年）《康熙皇舆全览图》上，今佳木斯地区被标注为“甲母克寺噶珊”（ᡤᡳᠶᠠᠮᡠᡴᠰᡟᡤᠠᡧᠠᠨ）。乾隆四十三年（1778年）出版的《盛京、吉林、黑龙江标注战绩图》上，以满汉文字称“嘉木寺屯”。按满语解释，佳木斯为驿丞，噶珊为村，所以佳木斯意为“驿丞村”或“站官屯”。

此外，或有说法认为“佳木斯”为赫哲语，意为“骨头”或“尸体”；或说意为“巫师（萨满）祈祷之处”。

## 历史

据史书记载，佳木斯历史上长期是满-通古斯民族活动的地区，当地还有松花江通往黑龙江江口的古驿道。先秦时为肃慎地。两汉、晋代属挹娄。南北朝时属勿吉。隋唐时期属靺鞨。辽代属生女真五大部族领地，称五国部。金代置胡里改路，治今依兰县。元至元中析开元路置水达达路。明永乐七年（1409年）置奴儿干都司。

清雍正七年（1729年）设三姓副都统，治今依兰县，隶属吉林将军。光绪十四年（1888年）于今佳木斯市区罝东兴镇。光绪三十二年（1906年）置依兰府，今市境属之。宣统二年（1910年）设桦川县，驻东兴镇。

民国元年（1912年），桦川县迁至悦来镇。1930年，东兴镇与佳木斯屯合并为佳木斯镇，属桦川县。满洲国成立后，于1934年设立三江省，省政府驻佳木斯，桦川县迁驻佳木斯镇。1937年正式设立佳木斯市，属三江省。佳木斯成为省、市署驻地，东北十大新都市之一。

1945年8月，八月风暴行动开始。8月17日，苏军远东第2方面军诸兵种合成第15集团军部队占领佳木斯市。

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1945年10月下旬，中共在佳木斯市成立三江地区行政公署。11月撤销三江地区，新设合江省。第二次国共内战期间，该地成为中共解放区对抗国民政府的后方根据地，称之为“东北的小延安”。1947年国民政府公布《东北新省区方案》，设合江省，省会驻佳木斯市。1949年东北人民政府撤销合江省，将其并入松江省。1954年8月，松江省并入黑龙江省，佳木斯为省辖市。

1984年12月15日，中国国务院批准国函〔1984〕178号，撤销合江地区，其所属桦南、集贤、宝清、富锦、依兰、汤原、桦川、萝北、绥滨、饶河、同江、抚远、友谊13县划归佳木斯市，地市合并。

1987年，撤销同江县，改设同江市；将集贤县划归双鸭山市；将萝北、绥滨两县划归鹤岗市。1988年，撤销富锦县，改设富锦市。1991年，将宝清、友谊两县划归双鸭山市；将依兰县划归哈尔滨市。1993年将饶河县划归双鸭山市。2006年7月，撤销永红区，并入佳木斯市郊区。2016年1月，撤销抚远县，设立抚远市。

## 地理

佳木斯市东邻双鸭山市，南接牡丹江、七台河、鸡西市，西依哈尔滨、伊春市，北邻鹤岗市。

佳木斯属中温带大陆性季风气候，冬严长干燥，春季大风易旱，夏季温热多雨，秋凉爽。1月平均气温−18.5℃，7月平均气温22.5℃。全年均温3.62℃，降水一般在500毫米以上。3月底土壤开始解冻，11月中旬大地开始封冻。无霜期为130天。

## 政治

### 现任领导

机构｜25中国共产党佳木斯市委员会｜25佳木斯市人民代表大会常务委员会｜25佳木斯市人民政府｜25中国人民政治协商会议佳木斯市委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席

姓名｜王铁｜聂影（女）｜王铁｜高志军

民族｜汉族｜汉族｜汉族｜汉族

籍贯｜山东省肥城市｜山东省肥城市｜黑龙江省勃利县

出生日期

就任日期｜2026年7月｜2026年7月｜2023年4月｜2022年1月

### 行政区划

佳木斯市现辖4个市辖区、3个县，代管3个县级市。

- 市辖区：向阳区、前进区、东风区、郊区
- 县级市：同江市、富锦市、抚远市
- 县：桦南县、桦川县、汤原县

此外，随着中俄国界东段界桩确定，抚远三角洲开发建设管理委员会于2008年10月设立，为佳木斯市政府的派出机构，对黑瞎子岛171平方公里领土行使行政和民事管辖权，对抚远三角洲开发建设实行统一管理。

佳木斯市行政区划图

区划代码｜区划名称｜汉语拼音｜面积（平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划､

街道办事处｜镇｜乡｜其中：民族乡

230800｜佳木斯市｜Jiāmùsī Shì｜32,463.81｜2,156,505｜前进区｜154000｜20｜46｜29｜4

230803｜向阳区｜Xiàngyáng Qū｜41.45｜295,017｜桥南街道｜154000｜5

230804｜前进区｜Qiánjìn Qū｜16.00｜180,893｜永安街道｜154000｜4

230805｜东风区｜Dōngfēng Qū｜142.60｜121,305｜建国街道｜154000｜5｜1｜1

230811｜郊区｜Jiāo Qū｜1,703.57｜265,340｜友谊街道｜154000｜4｜7｜4

230822｜桦南县｜Huànán Xiàn｜4,417.98｜286,855｜桦南镇｜154400｜7｜5

230826｜桦川县｜Huàchuān Xiàn｜2,228.11｜145,876｜悦来镇｜154300｜5｜4｜1

230828｜汤原县｜Tāngyuán Xiàn｜3,419.92｜173,688｜汤原镇｜154700｜4｜6｜1

230881｜同江市｜Tóngjiāng Shì｜6,229.04｜176,112｜同江镇｜156400｜6｜4｜2

230882｜富锦市｜Fùjǐn Shì｜8,224.22｜414,090｜城西街道｜156100｜2｜11

230883｜抚远市｜Fǔyuǎn Shì｜6,040.91｜97,329｜抚远镇｜156500｜5｜5

## 人口

2022年佳木斯市户籍总人口为225.6万人，比上年末减少2.3万人。

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为2,156,505人。同第六次全国人口普查的2,552,097人相比，十年共减少了395,592人，下降15.5%，年平均增长率为-1.67%。其中，男性人口为1,079,952人，占总人口的50.08%；女性人口为1,076,553人，占总人口的49.92%。总人口性别比（以女性为100）为100.32。0－14岁的人口为228,293人，占总人口的10.59%；15－59岁的人口为1,426,896人，占总人口的66.17%；60岁及以上的人口为501,316人，占总人口的23.25%，其中65岁及以上的人口为336,148人，占总人口的15.59%。居住在城镇的人口为1,405,396人，占总人口的65.17%；居住在乡村的人口为751,109人，占总人口的34.83%。

### 民族

全市常住人口中，汉族人口为2,098,374人，占97.3%；各少数民族人口为58,131人，占2.7%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少386,492人，下降15.55%，占总人口比例下降0.06个百分点；各少数民族人口减少9,100人，下降13.54%，占总人口比例增加0.06个百分点。其中，满族人口减少4,542人，下降13.97%，占总人口比例增加0.02个百分点；朝鲜族人口减少6,093人，下降24.5%，占总人口比例下降0.1个百分点；回族人口减少394人，下降9.51%，占总人口比例增加0.01个百分点；蒙古族人口增加606人，增长24.93%，占总人口比例增加0.05个百分点；赫哲族人口增加321人，增长13.97%，占总人口比例增加0.03个百分点。

民族名称｜汉族｜满族｜朝鲜族｜回族｜蒙古族｜赫哲族｜达斡尔族｜土家族｜苗族｜壮族｜其他民族

人口数｜2,098,374｜27,966｜18,781｜3,749｜3,037｜2,619｜238｜212｜209｜191｜1,129

占总人口比例（%）｜97.30｜1.30｜0.87｜0.17｜0.14｜0.12｜0.01｜0.01｜0.01｜0.01｜0.05

占少数民族人口比例（%）｜－｜48.11｜32.31｜6.45｜5.22｜4.51｜0.41｜0.36｜0.36｜0.33｜1.94

## 交通

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佳木斯市交通便利，铁路、公路、水路、航空较为发达，是黑龙江省东部地区的交通枢纽。

### 铁路

境内有图佳铁路、佳富铁路、前抚铁路、哈佳铁路、绥佳铁路，五条铁路干线通往全国各地。

### 公路

#### 国道

102、201、221过境。

#### 高速公路

G11（鹤岗-大连）、G1011（哈尔滨-同江）、G1012（建三江-黑瞎子岛）在境内相交，高速公路发达。

### 水路

“江海联运”沿松花江、黑龙江下行经鞑靼海峡可达俄罗斯、日本、朝鲜、韩国等国家及太平洋沿岸国家地区。

### 民航

佳木斯东郊机场

#### 国内航线

航空公司｜目的地

中国国际航空｜北京-首都

山东航空｜青岛、济南、沈阳、南京、烟台

海南航空｜北京-首都

中国南方航空｜大连、广州

中国东方航空｜济南、上海-浦东、烟台、杭州

#### 国际航线

航空公司｜目的地

大韩民国济州航空｜首尔-仁川

### 公交

线路编码｜始发站｜终点站

1路｜亚麻厂｜新玛特

2路｜珍珠岩厂｜万达广场

3路｜火车站南广场｜水岸万家

4路｜烟草中心｜传染病医院

5路｜长安桥｜佳南医院

长安桥｜佳南农场

6路｜外滩公园｜四丰小镇

7路｜社会福利大厦｜发电厂

社会福利大厦｜军港

8路｜火车站北广场｜宏大医院

9路｜外滩公园｜东兴城公园

外滩公园｜乌苏里江药业东门

10路｜珍珠岩厂｜万达广场

11路｜第二中学｜万兴华城

12路｜康居嘉园｜康居嘉园

13路｜长安桥｜东兴城公园

14路｜锅炉厂｜百隆商场

15路｜新丰村｜长青楼

16路｜百货大楼西门｜东兴城公园

18路｜火车站北广场｜栋梁街口

19路｜佳西客运站｜铁路二小区北门

新丰村｜铁路二小区北门

20路｜第四中学｜宏伟街口

21路｜百货大楼西门｜铁路钢厂

22路｜外滩公园｜新丰村

23路｜康居嘉园｜政务服务中心

28路｜第十六小学｜知青广场

29路｜金港湾｜万达广场

30路｜我的家｜沿江乡

31路｜第四中学｜社会福利大厦

101路｜火车站北广场｜监理站

102路｜商业城｜草帽村

103路｜商业城｜民胜村

## 名胜

国家级自然保护区：

- 黑龙江三江自然保护区（国际重要湿地名录）
- 黑龙江洪河自然保护区（国际重要湿地名录）
- 黑龙江八岔岛自然保护区

国家森林公园：

- 大亮子河国家森林公园
- 街津山国家森林公园
- 富锦五顶山国家森林公园

全国重点文物保护单位

- 三江平原汉魏时期遗址
- 瓦里霍吞城址
- 桃温万户府故城
- 莽吉塔站故城

## 教育

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普通本科院校：

- 佳木斯大学
- 黑龙江中医药大学佳木斯学院

高职（专科）院校（全国共1105所）：

- 佳木斯职业学院
- 黑龙江农业职业技术学院
- 黑龙江三江美术职业学院：（在北京与哈尔滨分别设有分院）

普通高中：

- 佳木斯市第一中学（省重点高中）

佳木斯市第一中学为佳木斯市教学质量最高的高中学府，曾经在2004至2009年产生六名省状元

- 佳木斯市第二中学（省重点高中）
- 佳木斯市第十一中学（市重点高中）
- 佳木斯市农恳总局高中（现称佳木斯市实验中学）
- 佳木斯市第八中学
- 佳木斯市第七中学
- 佳木斯大学附属中学
- 佳木斯松北高中

## 象征

- 市花：杏花
- 市树：杏树
- 市鸟：东方白鹳

## 友好城市

- 日本 山梨县 韭崎市（1984年10月10日）
- 新南威尔士州 肖尔黑文市（1987年4月2日）
- 俄罗斯 哈巴罗夫斯克边疆区 阿穆尔河畔共青城市（1994年6月11日）
- 意大利 坎帕尼亚大区 阿维利诺省 （2011年6月27日）
- 大韩民国 江原道 东海市 （2011年10月6日）

## 基本资料

- 简称：佳
- 取自：满语“嘉木寺”意为“驿丞”，或来自赫哲语“尸体”
- 说明：顺时针方向：水原山公园望眺阁看市区、建国十周年纪念塔、中山路、佳木斯沿江公园、佳木斯市政府、杏林湖公园
- 位置：佳木斯市在黑龙江省的地理位置
- 省：黑龙江省
- 车辆类别：地级市
- 行政区划代码：230800
- 下级行政区：4市辖区、3县级市、3县
- 设立地级市：1983年10月8日
- 市委书记：王铁
- 人大常委会主任：聂影（女）
- 市长：王铁
- 政协主席：高志军
- 地点：前进区
- 毗邻：双鸭山市、七台河市、哈尔滨市、伊春市、鹤岗市、俄罗斯
- 坐标：46.800 130.318
- 总面积：32,470
- area_ratio：7.18
- area_total_rank：全省第8位
- 城区面积：1,904
- 最高海拔：七星峰，852.7
- 气候：中温带半湿润季风气候
- 年均温：3.6
- 年降水：516.5
- 人口：225.6
- 人口统计时间：2022户籍人口
- population_ratio：6.44
- population_total_rank：全省第6位
- 城区人口：77.63
- population_urban_as_of：2015户籍
- 人口密度：73.2
- GDP：860.7亿
- 国内生产总值：138.19亿
- GDP_as_of：2015
- 国内生产总值：5.48
- 国内生产总值：全省第6位
- 人均：35,944
- 人均：5,771
- 人均：全省第4位
- 时区：UTC+8
- 树：杏树
- 花：杏花
- animal_title：市鸟
- animal_name：东方白鹳
- 电话区号：454
- 邮政编码：154000
- 车辆号牌：黑D
- 网站：http://www.jms.gov.cn
- 网站：佳木斯市政府公众信息网
- 备注：本表面积、人口、经济数据参考《黑龙江统计年鉴－2016》