汉光演习

汉光演习（Han Kuang Exercise），是中华民国政府在台湾、澎湖、金门和马祖以全国性防卫作战的军事演习。汉光演习于1984年首度举行，代号为“汉光一号演习”，由时任中华民国参谋总长郝柏村一级上将亲自主持；之后年年举行，仅号次有所更动。汉光演习前身为每年的“中美联合军事演习”，因1979年《中美共同防御条约》废止，中华民国国军演习型态将攻击调整为防卫。

为建立全民防卫动员体系，落实全民国防理念，实施动员准备，保障人民权益，中华民国政府于2001年11月14日颁布《全民防卫动员准备法》，作为建构全民防卫动员机制的法源依据。相对于城镇韧性演习是以平民为主体的例行性民防及灾害防救演习，汉光演习是以军事单位为主体的例行性军事演习，两者同步进行，以模拟与验证在敌军侵略时的军民联合动员防卫能力。

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## 发展

### 中美联合军事演习

汉光演习前身为中华民国国军与美军顾问团的“中美联合军事演习”，参与演习的军队为位于中华民国国军、美国海军舰队与美军顾问团成员。

实施征兵制与后备军人制度的中华民国，联合军事演习除了参演现役军人外，也涵盖预备役。联合军演依例每年举行，国军并在同时间举行所谓南北军团，以“反攻大陆”攻击型态为主的全国“师对抗”。

### 汉阳演习

1979年1月，中国与美国关系出现转折，美国与中华人民共和国建交而与中华民国断交，因此每年举行之联合军演随着《中美共同防御条约》的废止而终止。为因应此情况，国军于1979年8月首次单独进行全国性作战演习，代号为“汉阳演习”。

延续联合军演的汉阳演习虽照例举行，不过因为时任参谋总长宋长志上将任内三军部队并不协调而违背实际军事现实，所以并无显著绩效。1981年12月，时任中华民国陆军总司令郝柏村上将接替中华民国海军出身的宋长志上将就任参谋总长后，开始扩大汉阳演习内容，并将形态从攻击调整为防卫。

## 历年演习

### 1984年，汉光1号

经过3年的调整和部署后，1984年新型态的中华民国军事演习上阵，其代号则从“汉阳演习”更名为“汉光演习”。“汉光”本意为 “大汉、光复大陆”，而内容则从原本的“攻击师对抗”性质改为“全国性实兵防卫作战演习”，而首次的新型态汉光演习则命名为“汉光一号演习”。“汉光”为国军常用代号，显示1980年代初期的中华民国政治气氛；而此代号并于日后依循沿用，仅在号次依序增加。

首度汉光演习于1984年6月23日举行，地点为澎湖。尔后，汉光演习每年举行一次，演习天数约在数天至数周；至于演习区域，则是在数个军团战区按年度轮流进行。1980年代中期开始，常态的汉光演习成为国军作战层级最高、演习战情最复杂、参演兵力装备最多、科目设置最齐全、规模最大的三军联合攻防作战系列演习。

### 1993年，汉光9号

本次汉光演习于1993年6月举办。

### 1994年，汉光10号

本次汉光演习于1994年5月下旬于澎湖举办。

汉光10号演习期间，后备军人同时举行了“同心六号演习”，澎湖亦实施了“万安十七号防空演习”，国军动员兵力之多，是历年罕见。

### 1994年，汉光11号

本次汉光演习于1994年9月举办，是国军史上罕见的一年两度汉光演习。

本次对民众开放的项目有9月17日上午的志航基地军事装备展示活动，以及下午的知本海滩火力展示实况射击。在下午的火力展示实况射击项目时，发生了海军误击拖靶机之事故，造成四人死亡。

### 1996年，汉光12号

本次汉光演习原先预计于1995年举行，但受中国大陆的台海军演影响，决定延期至1996年5月。在1996年总统大选前夕，中国大陆再度举行大型导弹试射。因考量情势不宜升温，最后此次演习取消实兵科目，仅以高司兵棋方式进行。

### 1997年，汉光13号

本次汉光演习于1997年6月举办。

### 2000年，汉光16号

政党第一次轮替陈水扁上台后亲自主持的第一场大规模演习。

### 2001年，汉光17号

本次汉光演习于2001年3月举办。

陆军八军团战车进行火炮射击时，意外打中掩体，一位士兵的喉部遭石块重击，受到重伤。

### 2002年，汉光18号

在本次的汉光演习中，国军首度对外公开天弓二型防空导弹实弹演习。

### 2003年，汉光19号

- 9月4日在苏澳利泽简海岸举行国军联合攻击演习。参与军备：F-5自由斗士战斗机、CM-11勇虎式战车、海龙号潜艇、SUT鱼雷。
- 8月苏澳利泽简海岸。参与军备：AH-1眼镜蛇直升机、OH-58奇奥瓦侦察直升机、成功级巡防舰、阳字号驱逐舰、鹰式导弹、天频车。
- 兵推内容：中国人民解放军利用演习，集结兵力进犯台湾，共机快速接近本岛，鹰式导弹启动制空联合作战，成功级巡防舰防空导弹同时发射。

### 2006年，汉光22号

台湾戒严令解除后，汉光演习不再成为军事机密，大量媒体均予以报导。2006年7月，仍以共军为假想敌的汉光二十二号演习于宜兰举行。此次演习的特点是首次模拟共军成功登陆兰阳平原与宜兰市区，并与驻守宜兰的国军后备步兵旅展开城乡防御战斗；此外在苏澳利泽简海岸，也有如往常的陆海空三军联合对抗登陆部队的防卫操演与防骇演练，而F-16战隼战斗机、幻象2000战斗机、基隆级驱逐舰等整修过的武器与装备也均有参加演习。在此演习过程中，相关官员表示：“一旦共军从兰阳平原登陆，为避免共军从雪山隧道直入台北市政经中心，国军届时必将炸毁雪山隧道口，封闭并阻绝共军入侵，待击退共军后再行复原使用。”

### 2007年，汉光23号

- 电脑兵棋推演
- 演习时间：4月实施。
- 演习地点：国军联合作战指挥中心、国家政军指挥中心及各战略执行单位战术指挥所。
- 演习编组：统裁官由部长担任，总长（含）以下的各级干部皆以现职参演。
- 推演方式
- 以“前瞻2012年台海情势可能的发展与变化”作为想定。
- 由国防大学教官担任攻击军。
- 采取“阶段管制、开放用兵”的统裁方式。
- 以24小时、连续5天4夜方式实施。
- 实兵操演验证
- 演习时间：5月实施。
- 演习地点：在本岛、外岛，以及海、空域训练场。
- 演习编组：由部长担任统裁官，总长（含）以下的人员担任各相关的指挥官与参谋，并全程进行参演。
- 演练方式：以全年的作战演训指导，在同一个想定架构下，采取“全军、分区、同时”对抗方式实施演练，并结合“同心”、“万安”等演习，以强化后备动员的整备战力，操演全程置重点于“联合战力保存、联合截击与联合国土防卫”。

4月24日，中华民国国防部宣布“汉光二十三号”演习电脑兵棋推演结果，显示登陆台湾的共军全数遭国军歼灭，但台湾西部重要军事设施亦遭到解放军导弹重创，同时凸显反潜、反导弹能量不足。这也是国防部首度证实拥有地对地战术导弹。

### 2008年，汉光24号

2008年6月1日，中华民国国防部宣布“汉光二十四号”演习于同年的6月22日至6月27日举行电脑兵棋推演，实兵验证时间为9月22日到9月26日。电脑兵推以2009年解放军对台湾的假想攻击。

兵棋推演中解放军动用16万军队对台湾执行全面性狙击攻击，共军第一天即突破国军海、空防御，国军为了阻绝解放军的攻台速度，则以炸毁雪山隧道、台湾高铁及部分高速公路桥梁，做为防御；兵推第二天因兵力不足让解放军成功登陆中南部；兵推第三天国军展开反攻，成功围歼中南部登陆之解放军结束兵棋推演。

经过约一年时间深思熟虑，2009年决心首次推动“QDR”四年一期检讨机制，为近年罕见国防部所推动之重大政策。

### 2010年，汉光26号

中华民国国军“汉光二十六号电脑辅助兵棋推演”2010年7月19日起举行五天，今年提升对抗层级，由国防大学校长金乃杰上将担任攻击军（解放军）司令员，纳编各军种司令部教准部进行攻击；防卫军（国军）则由参谋总长林镇夷上将率领国军官兵参演，国军以2010年的编装及武器系统，迎战共军一千五百多枚导弹的饱和攻击，及解放军的三栖进犯。

汉光26号演习国军导弹性能

- 地对地中程导弹：射程2000公里，可攻击三峡大坝、二炮基地（负责对台导弹）等政经重点单位
- 巡弋导弹（雄风二E巡弋导弹）：射程800公里，可攻击上海及东南沿海等地机场及二炮基地
- 陆基型的超音速雄三反舰导弹：射程250公里，可封锁台湾海峡，并攻击解放军军舰

汉光26号电脑兵推资讯

- 时间：2010年7月19日至7月23日
- 攻击军首脑：国防大学校长金乃杰（二级上将）
- 防卫军首脑：参谋总长林镇夷（一级上将）
- 兵推地点：国防部兵棋暨模式模拟中心（衡山指挥所）
- 兵推内容：攻击军模拟中国人民解放军在2011年对台湾发动猝然攻击，防卫军模拟国军部队立即展开台澎防卫作战。

### 2011年，汉光27号

参谋总长林镇夷上将于2011年4月11日清晨下达“电光（紧急召回）”、“捷报（指挥所开设）”演习后，国军各作战区即展开一连五天军事演习。

汉光二十七号将从4月11日的战力保存、4月12日的联合防空、4月13日的联合截击及14日、15日的联合国士防卫作战等进行实兵验证，并演练情资整合、无人航空载具攻击、防护（不对称作战）等。

日期｜时间｜地点｜操演项目

2011年4月12日｜14:00至傍晚｜新北市淡水河口｜陆军关渡地区指挥部执行河口防护演习

2011年4月13日｜05:00至10:00｜中山高速公路台南麻豆段｜空军二代战机起降演习

2011年4月13日｜16:00至19:00｜陆军杨梅高山顶营区｜陆军机械化步兵第二六九旅执行跨区作战增援

2011年4月14日｜05:00至10:00｜屏东加禄堂海边｜联兴操演：海军陆战队登陆作战演习

2011年4月14日｜08:00至10:00｜空军台中清泉岗基地｜联云操演：空降及反空降演习

### 2012年，汉光28号

2012年4月16日至20日举行“汉光二十八号”兵棋推演。

- 中华人民共和国攻台想定时间：2013年
- 解放军新增武器：中华人民共和国首艘航母成军，台湾全岛成为攻击目标。
- 海军6架P-3C反潜机加入，由空中攻击解放军潜舰
- 陆军6架AH-64E阿帕契攻击直升机成军，增强台澎地面防卫作战能力
- 国军爱国者反导弹系统全面升级为PAC-3型，助于重要政军经地区的导弹防御

### 2013年，汉光29号

- 演习时间：4~7月
- 实兵演练（4月15~19日）模拟解放军对台湾作战，中华民国总统马英九首度以三军统帅身份主持国军年度最大规模演习，防卫军采“实兵、局部实弹”方式，实施连续五天、昼夜二十四小时的攻防演练
- 电脑辅助指挥所演习（7月15~19日）
- 操演时序依序为泊地攻击，先期制压，反舟波射击，坐滩线火歼和最后阶段的防护射击。出动F-16、IDF与F-5战机，成功级舰、锦江级舰、光六快艇、AH-1W与OH-58D直升机、雷霆2000、标枪导弹、M114 155榴炮、M101 105榴炮、T63 120迫炮等各式武器。
- 射击时间：4月17日上午
- 射击区域：澎湖五德地区及澎南海空域
- 焦点武器：雷霆2000多管火箭系统
- 陆军：9台发射车攻击9波，射程30公里，共81枚火箭弹，约在20公里外海上对敌造成大范围杀伤。岸上则是以155榴炮、105榴炮、标枪反坦克飞弹进行集火射击，并发射火焰干扰丝，吓阻敌方船团逼近。
- 空军：自制IDF、F-16、F-5E战机，AH-1W与OH-58D攻击直升机，进行空中火力压制作战，先后炸毁敌军船团。注:Mirage2000
- 海军：成功级舰组、锦江级巡逻舰、郑和舰和锦江级巡逻舰编成联合打击舰队，并且以海军光六导弹快艇和76快炮连续射击，攻击共军两栖登陆船团及护卫舰，并成功摧毁敌军舰艇。
- 澎湖县：假想澎湖的重要军政据点遭解放军以弹道导弹、战机攻击后，解放军突破防线，登陆船团企图从澎湖本岛南方海滩登陆，陆军澎湖防卫指挥部战车部队随即展开反击，台湾本岛并跨海增援F-16战机和经国号战机，对解放军进行空海炸射。陆军则派遣AH-1W超级眼镜蛇攻击直升机跨海增援；海面则由成功级巡防舰和锦江级巡逻舰以七六舰炮歼灭解放军残存犯台兵力。
- 淡水河口：陆军第298旅充当假想敌在淡水河口登陆，陆军关渡地区指挥部机械化步兵营接获命令，进入炮位对河口进行火力覆盖，有效迟滞敌人登陆。
- 台北都会区：4月18日，海军陆战队接获命令对城镇地区的假想敌展开反击。
- 新竹地区：4月18日，空军新竹基地守备部队、陆军航空特战指挥部及空军第439、499联队，对假想敌空降作战予以反制，检验部队反空降、反突袭战力。

### 2014年，汉光30号

- 演习时间：5~9月
- 电脑辅助指挥所演习（5月）
- 实兵演练（9月15号）

### 2015年，汉光31号

中华民国国防部为纪念抗战胜利暨台湾光复70周年，特别结合汉光演习于7月4日在新竹湖口基地举行“国防战力展示”，由总统马英九亲自检阅。

### 2016年，汉光32号

国防部规划中华民国史上最大规模的军事演习，国防部发言人陈中吉少将指出演习实兵演练规划于8月22至26日实施。汉光32号演习将会首次将军种对抗纳入，在10月份供总统蔡英文亲自校阅，届时包括海军舰队海上海强操演实兵对抗，空军联队战机空中天龙操演实兵对抗，及陆军联兵旅长青操演实兵对抗。

### 2017年，汉光33号

2017年5月22日至26日，为期5天的实兵军演。25日在澎湖举行三军联合反登陆作战操演。

### 2018年，汉光34号

2018年4月30日至5月4日举行电脑辅助指挥所演习，5月22、23和29、30日九鹏地区进行火炮试射，将于6月4日开始至6月8日，举行实兵实弹演习，共计5天4夜。

### 2019年，汉光35号

2019年4月22日至4月26日举行第一阶段的电脑辅助指挥所演习，共计5天4夜。第二阶段的“实兵演习”，则将于5月27至5月31日(共计5天4夜)执行，由三军部队采联合实兵对抗模式，本岛、外岛、海上、空中兵力，都要参演；本次亮点，在5月28日上午于国道一号彰化战备道路段进行“战备跑道起降”演习，当天，配合海军“62特遣队”5月29日在花莲外海的海空联合组合实兵演习，并模拟反战机、反导弹的威胁，天弓二型与天弓三型导弹车进驻苏澳。另在5月30日上午于屏东满丰射击场进行“联合反登陆作战”。

### 2020年，汉光36号

国防部副部长张哲平二级上将2020年4月19日宣布因为严重特殊传染性肺炎疫情扩散，中华民国国防部决定将汉光演习延至下半年举行，最后，实兵演习在7月17日执行三军联合防卫作战实兵操演，汉光兵棋推演在9月14日至18日实施连续24小时对抗演练。

### 2021年，汉光37号

国军汉光37号演习电脑兵棋推演将于4月23日至30日举行。汉光37号实兵实弹演习，因COVID-19疫情延后，调整于9月13日至17日，在台湾海空域及本岛、外离岛地区异地同时实施。

### 2022年，汉光38号

2022年5月16日至20日，国军先实施“图上兵棋推演”，7月25日至29日实施“实兵操演”。

海巡署也首次派安平级成功号巡防舰参与操演，并实施镇海火箭弹对海目标射击，验证海巡署安平级巡防舰上镇海火箭弹的平战转换战力。

其中“联合截击作战实弹操演”，蔡英文总统特别搭乘基隆舰出海，视导从紧急出港、反水雷作战、舰队防空、海空联合反潜、反水面作战及制空作战，并联合三军及海巡之兵、火力阻敌进犯的“实战化”操演。

### 2023年，汉光39号

国军年度汉光39号演习再度于北部实施中枢、国土保卫战，实施兵推、实兵科目，拟于敌军可能在北部登陆海岸实施防卫攻防，届时由两栖部队北上担任攻击军实施两栖登陆。海军一五一舰队3月将在桃园竹围渔港旁沙滩至外海进行相关操演，预习登陆用的LCU合字级通用登陆艇近期已进驻基隆港，军方在北部列管最新“红色沙滩”（可实施大规模登陆作战之沙滩）也曝光。

国防部海军司令部表示，海军依国防部“处处皆战场、时时做训练”的指导，贯彻战训本务与战备整备工作，以建构可恃战力，捍卫海疆安全。而海军舰艇均依年度兵力使用及训练计划执行各项战演训任务，有关兵力运用及任务，海军不予评论。

2月10日北台灰雨濛濛之际，海军旭海军舰（LSD-193）十余年来首度泊靠基隆港，快速卸下4艘LCM机械化登陆艇，其中包括两艘新型艇，即快速出港。基隆后勤指挥部虽有小艇维修船坞，也有以LCU合字级通用登陆艇为主的小艇队，但人员登陆艇鲜少进驻基隆。

海军发出“射击通报”，将于3月8、9、23、24日每日上午，由基隆一五一舰队于竹围渔港向外延伸的台湾西北海域，实施年度训练，届时将由海巡检派一艘百吨级巡防艇在海上警戒，这份通报同时知会国家中山科学研究院。

海军战时虽有派遣导弹快艇进驻渔港的规划，但竹围渔港对外延伸的西北海域并没有任何靶区，因船舶出入频繁，也难实施实弹射击。结合射击通报的操演区域示意不到4公里的长度、宽度约1000码的描述，似为舟波登陆路径。

军方对基隆港新进驻LCM机械化登陆艇，推称是执行年度训练，但证实由于年度能实施两栖登陆的屏东加禄堂、新北海湖沙滩等地，因地形改变、出现高低落差、有漂沙等因素，已不适实施登陆。桃园竹围渔港一线沙滩，成为北部可登陆的新“红色沙滩”，根据海军所发布通报显示，部队3月将对竹围渔港一线沙滩至海上，实施两栖登陆所需的兵要调查及预习。

联合报记者实际勘查竹围沙滩，滩头有渔港瞭望台可供观测，滩头宽阔利于部队展开。由于过去有陆船在附近登陆，海巡定时由士兵驾全地形车快速梭巡滩头。

据指出，汉光39号演习的实兵操演，将进一步验证北部与中枢卫戍区防卫反击战备科目，陆军六军团“连庄”主办几率大增，全案目前仍在研讨中。汉光演习兵推将在5月份实施。

华府智库“2049计划研究所”研究员易思安（Ian Easton）曾在2017年发表的《中共攻台大解密》书中宣称，若共军武力犯台，台湾有14处可能的登陆点，包含金山南北侧岸、林口、海湖（桃园芦竹）、翡翠湾、福隆（新北贡寮）、头城、壮围、罗东、宜兰、布袋、台南、林园、加禄堂（屏东枋山）等，但资料至今已十分陈旧，部分现地已不符实况。

首度征用台东丰年民用机场，进行战机紧急起降、挂弹等作战任务。以验证台东空军志航基地若遭共军轰炸，空军可启用丰年机场进行转降及整补作业。

7月12日汉光预演关键基础设施防护科目，在桃园炼油厂、桃园机场举行，先模拟中共解放军空降，另外同时模拟有部分事先潜伏的特工人员内应。陆军特战部队担任攻击军，模拟敌军进攻桃园炼油厂，发起攻击，炼油厂厂区门口则预先已经筑起防御工事，国军防卫兵力是由桃园市后备步兵旅、桃园宪兵队、桃园市政府警察局以及内政部警政署保安警察第一总队共同组成防卫军。

7月24日起，汉光演习正式开始，共为期5天。

### 2024年，汉光40号

汉光40号演习从7月22日起开始，为期5天，取消了大型火力展示项目、校阅及假想敌，转而尽量贴近战场实况，演练去中心化和强化夜间训练。

### 2025年，汉光41号

汉光41号演习从7月9日起至7月18日结束，为期10天9夜，演训中国大陆灰色地带袭扰、对台军演、本土防御与持久作战等目标。

### 2026年，汉光42号

汉光42号演习从8月5日起至8月14日结束，为期10天9夜，演训提升去中心化环境下同步作战能力。

## 重大事故

- 1994年9月17日，汉光11号演习时海军成功级成功号巡防舰的方阵近迫武器系统于台东县外海误击金鹰航空公司拖靶的Learjet 35喷射机导致飞行组员4人全数罹难。
- 2007年5月11日，汉光23号演习时空军一架F-5F战斗机坠毁时于湖口营区波及星光部队导致士官兵4死9伤。
- 2018年6月4日，汉光34号演习时空军一架F-16战隼战斗机在参与万安演习时于新北市瑞芳区五分山山区撞山坠毁，飞行员吴彦霆少校当场殉职。
- 2020年7月3日，汉光36号预演时海军陆战队陆战九九旅步二营的橡皮艇于左营桃子园外海翻覆导致7人落海、4人送医，其中3人死亡。
- 2023年7月24日，汉光39号演习时陆军第六军团指挥部基隆弹药分库“祥丰营区”在处理从陆军马祖防卫指挥部运回63式120毫米迫击炮所使用的迫击炮弹时发生爆炸，造成9人受伤，2人伤势严重。
- 2025年7月9日至18日，汉光41号演习时发生7起车祸，分别是1辆陆军第十军团指挥部炮兵第五八指挥部的中型战术轮车撞上同向的骑士、1辆陆军第六军团指挥部装甲第五四二旅的M109A5自走炮擦撞路边的1辆货车与3辆轿车、1辆空军防空暨导弹指挥部载有MIM-104爱国者导弹的M983拖车不慎卡住一旁店家的遮雨棚、1辆陆军第八军团指挥部炮兵第四三指挥部重炮营的轻型战术轮车自撞一旁民宅的石墩、1辆陆军第六军团指挥部装甲第五八四旅的CM-11勇虎式战车擦撞对向的1辆轿车、1辆海军陆战队陆战六六旅的M998悍马车擦撞停靠一旁的1辆公车、1辆宪兵第二〇四指挥部卫戍空军志航基地的V-150S装甲车在营内训练时上坡路段下滑侧翻，导致1辆机车与1辆货车和3辆汽车被毁、2辆汽车重损、1辆公车与1辆装甲车与2户民宅和6人轻伤。

## 外部链接

- 全民防卫动员准备法 .全国法规数据库.民国 108 年 06 月 19 日