梁耀忠

梁耀忠（Leung Yiu-chung；1953年5月19日），又称阿忠、白头佬，广东中山人，出生及成长于香港，前任香港立法会区议会（第二）功能界别议员，曾任香港葵青区议会葵芳选区议员长达36年。街坊工友服务处执行监督，香港泛民主派人士。他曾五次当选新界西选区地区直选立法会议员。但因不喜欢主持会议，自出任立法会议员以来，鲜有担任委员会主席，包括在2016年香港立法会主席选举中，因无法主持会议，导致梁君彦在混乱的情况下成为立法会主席。

2016年，他代表街工及香港泛民主派，参加2016年香港立法会选举的区议会（第二）功能界别，最终成功当选。2021年4月16日，因参与2019年8月18日未经批准的游行，梁耀忠被法庭判囚8个月，缓刑一年。由于判囚超过3个月，其区议会议席因此丧失，于2021年2月27日结束其长达36年的区议员生涯。

## 参政经历

### 新青学社

民运人士刘山青于1975年成立工人夜校新青学社，梁耀忠在1978年从英国回港后加入成为当中的一名义工。其后，刘山青于1981年在中国大陆被捕，判以反革命罪名，梁耀忠继承新青学社，并改组为“街坊工友服务处”。

### 葵青七子

适逢香港26座问题公屋丑闻，梁耀忠带领受灾最重的葵芳廉租屋村居民调查，揭发承建商偷工减料，导致葵芳村第五座需要即时拆卸，而葵芳村其余十幢大厦均需于楼龄未足廿年之下重建。梁因而在1985年当选葵青区议会葵芳及葵兴选区议员。与当时同期当选的李永达、单仲偕、梁广昌等并称“葵青七子”。梁是葵青区和新界西资深的社区领袖，自1985年起当选区议员后，一直在葵芳选区连任至今；2003年香港区议会选举，更以全港最高票连任，成为票王。

### 参选立法局

1991年首度参选香港立法局落败，1995年通过立法局新九组的纺织及制衣界当选。为突显代表基层的形象，他甚少穿西装出席会议。

### 成为首名被逐离场的议员

1996年，在立法局会议中以一句“臭罂出臭草”讽刺主权移交后的行政长官选举不民主及小圈子，被时任立法局主席黄宏发驱逐扬名，成为香港立法机关历史上，首名被驱逐出场的立法局议员。

### 重返立法会

1997年6月30日，他随其他民主派议员一同“下车”。

1998年香港立法会选举，成功当选重返香港立法会，并在2000年、2004年、2008年、2012年的立法会选举中，连任新界西地区直选立法会议员。

2003年香港区议会选举，街坊工友服务处只派出四人在葵青区的石荫、安荫、葵兴及葵芳参选，均告胜出，其中同时为民主派前线执委，在安荫选区大胜的梁永权，当选葵青区议会副主席。梁并在2004年香港立法会选举中，伙拍葵青区议会石荫选区区议员尹兆坚参选立法会，但只有梁当选。数年后，尹兆坚退出街工，加入民主党。

2010年11月，传媒报导退出了公民党的张超雄，有意和他、何秀兰及李卓人合组前进联盟。其后，在街工会员大会上，大比数否决街工加入工党，而梁耀忠也被会员否决以个人身份加入。梁耀忠会后对结果坦言“愕然”，搁置加入工党的计划。

2016年香港立法会选举，作为少数兼任区议员的泛民主派立法会议员，他代表泛民主派参加俗称“超级区议会”的区议会 (第二) 功能界别。他代表泛民主派中偏向基层及劳工权益的声音，最终成功当选。

## 区议会

历届选举结果

## 家庭

前妻黎绍珍亦是前社会运动中人，自中学时代已是活跃份子，且与梁皆曾为革命马克思主义者同盟成员。黎亦曾是立法会议员何秀兰的助理、泛民主派政党前线的秘书，现已淡出民主及社会运动。梁与黎育有一子。

## 争议

### “五区公投”立场

2010年梁耀忠多次与“五区公投”民主运动中和社民连开火，并曾建议两党取消五区辞职行动，受到网民极大反响。梁耀忠最终在2010年政改方案中投下反对票。

### 常缺席投票

以民生为政纲的梁耀忠，在立法会房屋事务委员会投票以权力及特权条例调查铅水事件时，与涂谨申及陈伟业一同缺席投票，被人质疑是他们导致动议被否决。然而，房屋事务委员会的投票并无法定约束力，即使投票通过亦要再交由立法会大会审议。其后，民主派在立法会大会中提出引用特权法，成立独立专责调查委员会调查公屋食水含铅超标事件，梁耀忠投下赞成票，但议案在建制派反对下被否决。

### 2016年立法会主席选举风波

在2016年10月12日立法会首次会议，按照议事规则，由立法会最资深的议员负责主持立法会主席的选举。由于最资深的涂谨申获非建制派推举出选立法会主席，因此由第二资深的梁耀忠负责主持会议，梁耀忠在过去担任议员的21年间，因不喜欢担任委员会主席，2016年前从未担任过任何委员会的主席及主持会议的经验。

不过，获建制派推举的梁君彦因被揭拥有英国国籍，参选香港立法会主席的资格成疑，但梁君彦在选举主席当日已展示其已放弃英国国籍的官方文件。首次会议当日，三位非建制派议员游蕙祯、梁颂恒、姚松炎宣誓无效，而被立法会秘书处剥夺参与投票的权利（2012年黄毓民同样无进行有效宣誓，但获容许参与投票。但两者情况有所不同，立法会秘书长当时并无即时表示黄毓民宣誓无效，而是事后由立法会主席曾钰成要求黄毓民重新宣誓。相反，今次事件中，监誓的秘书长即时表示无法为三位议员监誓）。当时梁耀忠不满有关决定，但按议事规则，他必须在议员宣誓后随即进行投票。因此他决定离席抗议，不再主持主席投票。席上第三资深的建制派石礼谦按议事规则代他主持会议。石礼谦其后无视非建制派议员的不满，决定启动投票，梁君彦在非建制派离场及撕毁选票抗议的情况下，以38票当选主席。

根据立法会议事规则，当时主持会议的梁耀忠作为代主席事实上是拥有主席的权力。事后，大批网民在其Facebook专页留言，批评他缺乏处事能力，并认为背负逾30万选票的他无尽议员的责任，呼吁他应立即辞去立法会议员职务。梁耀忠事后两度致歉，但指立法会秘书处误导他指当时主持会议的他并没有主席的权力。对此，刚刚卸任的立法会前主席曾钰成表示，主持星期三大会会议的梁耀忠和石礼谦权力等同主席，但是否有权判断未完成宣誓的议员能否参与会议，议事规则并未清楚界定，新一届议事规则委员会需要厘清。

### 2019年香港七一冲突

示威者企图冲破立法会玻璃门时，梁耀忠曾挡在玻璃门前试图阻止示威者冲撞。

## 涉及刑事案件

### 8.18集会案

2020年4月18日，李柱铭与多名同属前任及现任立法会议员和多名泛民主派人士，包括区诺轩、梁国雄、杨森、李卓人、吴霭仪、单仲偕、何俊仁、何秀兰、梁耀忠、黎智英、时任民阵副召集人陈皓桓、社民连的吴文远、黄浩铭和民主党的蔡耀昌达15人，被警方以参加于8月18日，10月1及20日的未经批准集会为由，以非法集结为名于同日作出拘捕。5月18日下午，案件被告于西九龙裁判法院提堂，分三案处理，暂毋须答辩，控方申请押后案件四周至6月1 日再讯，以便控方准备文件将案件转介至区域法院处理，期间各被告获准各以1,000元保释候讯。

2021年2月16日，西九龙法院开审8.18集会未经批准集结案，梁耀忠为被告之一，当庭认罪。由于辩方临时表示要呈交专家报告，法庭将案押后至17日继续。

2021年4月16日，梁耀忠被判囚8个月，缓刑1年，他因此失去区议员资格。

## 著作

- 《我固执而持久地，过这种生活》（香港2010年10月初版）（ISBN 978-988-8011-19-3）

## 大众文化

《等候董建华发落》邓树荣 饰 梁忠勤（角色以梁耀忠为原型）

## 基本资料

- 原文名：Leung Yiu-chung
- 原文名：en
- 职位：香港立法会议员
- 任期开始：2016年10月1日
- 任期结束：2020年11月30日
- 前任：冯检基
- 继任：(议席取消)
- 选区：区议会（第二）
- 多数票3：2016年：303,457 (15.89%)、个人名单
- 岩石年代：1998年7月1日－2000年6月30日、2000年10月1日－2016年9月30日
- 前任：（首设）
- 继任：尹兆坚
- 选区：新界西
- 多数票2：1998年：38,627 (10.30%)、个人名单、2000年：59,348 (17.27%)、2004年：59,033 (12.72%)、名单首位、2008年：42,441 (10.66%)、2012年∶43,799 (8.78%)。
- 职位：香港立法局议员
- 任期开始：1995年10月11日
- 任期结束：1997年6月30日
- 选区：纺织及制衣界
- 职位：葵青区议会议员
- 选区：葵芳
- 前任：（选区重组）
- 继任：（悬空）
- 任期开始：1994年10月1日
- 任期结束：2021年2月26日
- 多数票：1994年：自动当选、1999年：2,885 (61.78%)、2003年：4,512 (83.80%)、2007年：3,858 (86.66%)、2011年：3,944 (91.06%)、2015年：3,301 (67.03%)、2019年：4,766 (59.10%)
- 选区：葵涌中
- 任期开始：1985年4月1日
- 任期结束：1994年9月30日
- 前任：郑永津
- 继任：（选区重组）
- 多数票：1985年：3,912（55.78%）、1988年：2,702 (41.88%）、1991年：3,172（46.51%）
- 出生地：英属香港
- 籍贯：广东中山
- 政党：街坊工友服务处（1985年至今）
- 其他政党：革命马克思主义者同盟（1991年前）、前线（1998年—2008年）
- 配偶：黎绍珍（离婚）
- 亲属：一子
- 居住地：香港九龙佐敦
- 学历：爱德华英文书院小学部（1966年）、粤华中学、显理中学、雅息士大学文学士（数学系）、香港大学教育文凭