西兰公国

西兰公国（Principality of Sealand）通称西兰是位于欧洲的一个主权国家，其声称怒涛塔是该国的领土，距离英国萨福克郡海岸约10公里（6英里）。该国于1967年9月2日由帕迪·罗伊·贝茨建立，现任亲王为迈克尔·贝茨。截至2024年8月，西兰公国只有一名永久居民。

## 历史

### 建造怒涛塔

1942年，作为实行默恩塞尔海洋堡垒计划的一部分，英国皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒（HMS Fort Rough）。

怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板相连，建筑物都座落在甲板上。建造完毕后，驳船再被拖拽到萨福克郡外海面上的怒涛沙洲（Rough Sands sandbar）的指定区域之后被故意凿沉，以使之陷入沙洲的预定位置。此后怒涛塔在水面上的可见部分其实只是整个建筑的上半部分而已。

二战期间，驻守在堡垒上的英国皇家海军官兵大约维持在150到300人的范围内。不过当战争结束后，所有的官兵都撤离了堡垒，怒涛堡垒被彻底废弃了。

### 派迪·贝茨占领怒涛塔

1967年9月2日，前英国陆军少校派迪·罗伊·贝茨（Paddy Roy Bates）占领这座无人堡垒成立西兰公国。

根据其国际法理解，贝茨宣称对怒涛塔行使主权，并且宣称怒涛塔周围半径12海里的水域都是该国的领海。

该国至少有一次在这一领海范围内抵抗过外国的侵犯；在1990年，英国皇家海军辅助船“黄金眼号”（Golden Eye）就遇到过西兰方面的火力反击。

### 抵抗英国“入侵”

1968年，一艘英国海军的巡逻船只进入了西兰公国，帕迪和儿子迈克尔·贝茨（Michael Bates）向他们鸣枪示警，并向巡逻船只投掷燃烧瓶，结果被英国法庭传令受审，但由于七公里海域范围属于公海（英国仅具有6公里海域的管辖权），因此被法官驳回。

关于当时船只上人员前来的目的有两种说法，一种说法是他们是来试图驱逐居住在堡垒上的贝茨等人的，另外一种说法是他们只是为了修理附近的导航浮标。最后，于1968年11月25日，法庭宣布由于事件发生地处在英国领海之外，他们对此事件无权干预。

### 1978年政变

#### 起始

1978年，帕迪·贝茨任命的西兰公国“首相”亚历山大·G·阿亨巴赫教授（Alexander G. Achenbach）趁贝茨不在西兰之机，与其他几名西德、荷兰公民策动一起“武装政变”，“强制接管”怒涛塔，并俘虏帕迪的儿子迈克尔。

#### 反击与“战俘”处理

帕迪·贝茨闻讯后招募一批雇佣兵，在一次成功的直升机机降突击之后重新夺回堡垒的控制权。

帕迪·贝茨俘虏入侵者，并把他们作为战俘。参与政变的荷兰公民在战争结束之后被遣送回国。不过前公国首相、西德公民阿亨巴赫教授就没有这么幸运。由于他持有西兰公国护照，他被指控叛国罪，并被拘押起来。

#### 各国的干涉

其后，荷兰和西德政府都曾向英国政府提出要求，要求英国政府设法推动释放阿亨巴赫。但是英国政府援引1968年的判例，宣称西兰不在他们的管辖范围内，他们无权干预此事。

于是，西德政府决定派遣一名外交官前往怒涛塔，直接与贝茨磋商阿亨巴赫的释放问题。在几周的谈判之后，贝茨的态度明显温和许多。后来，他还宣称西德外交官对西兰的访问，标志着西德政府对西兰公国的事实上的承认。

#### 流亡政府

在被遣送回国之后，阿亨巴赫教授在西德组织一个流亡政府，为了与帕迪·贝茨针锋相对，他自封“枢密院院长”（Chairman of the Privy Council）。当1989年，阿亨巴赫教授因健康原因辞职之后，原流亡政府“经济合作大臣”（Minister for Economic Co-operation）约翰内斯·塞格尔（Johannes Seiger）接管流亡政府的控制权，并自封“首相兼枢密院院长”（Prime Minister and Chairman of the Privy Council）。之后，塞格尔继续宣称，他才是西兰的正统统治者。

### 西兰大火

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2006年6月23日，西兰怒涛塔发生一起疑似因发电机引起的火灾。

当时驻扎在塔中的一位安全人员受伤，被英国急救直升机救起送往医院。同时，在海上亦有消防队员通过船只发射水柱灭火。

因为消防队员并没有进入塔中，这次火灾的损坏程度还不是清楚。有报道说，摄政王迈克尔·贝茨曾经试图进入塔中，并在计划重建国家。

### 出售提议

2007年初，贝茨家族于《泰晤士报》刊登广告，愿意以6500万英镑的价格转让西兰公国的统治权。

2007年，知名公司海盗湾设立了一个旨在购买西兰公国的基金，试图购买该国，并声称未来这个国家可以接入高速互联网而且没有著作权法，但没有成功。

## 政治

### 法律地位

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#### 作为合法国家的理据

西兰公国宣称其作为一个独立的主权国家，合法性基于：

- 位于国际公海水域范围内：当派迪·罗伊·贝茨在1967年占领怒涛塔时，怒涛塔位于国际公海水域范围内，并不属于英国或任何其他第三国的管辖范围内。因此，西兰拥有法理上的合法性。
- 英国政府称西兰不在他们的管辖范围内：英国政府和德国政府在与怒涛塔占据者的交涉过程中，已经在事实上承认了西兰的主权。

英格兰法庭1968年的判例认为怒涛塔位于国际公海水域，所以它不属于英国国内法庭的司法范畴。

#### 国际法的标准

《蒙得维的亚关于国家权利与责任公约》（The Montevideo Convention on the Rights and Duties of States）详细规定了在国际法中，一个“国家”是否合法的一系列标准。这些标准包括：有确定的领土、有常住的人口、有一个政府以及与其他国家建立关系的能力。以上四条标准是建立一个主权国家的必要条件，在一定程度上也可以作为西兰之所以合法的理由之一。

### 宪法

西兰公国的宪法内容简单，由一段导言和其它七个章节组成。导言宣称西兰是一个独立自主的主权国家，其它七章则规定了西兰公国政治和其他方面的一些重要事项：

- 西兰公国采用君主立宪政体。
- 行政权力属于政府办公署（government bureaux）。
- 政府办公署的职能。
- 公民的权利以及义务。
- 参议院的顾问职能及其作用。
- 顾问法庭的职能。
- 禁止在国境内携带武器
- 除指定的“西兰卫队”（Sealand Guard）的成员外
- 西兰亲王拥有解释并阐明国家外交政策和修改宪法的特别权力。
- 王权父系世袭。

西兰的法律体系据称仿照自英国式的习惯法，而其各种 法令和条例则是以由君主颁布法令的形式付诸实施的。

### 贝茨家族

西兰公国是由其世袭的王室——贝茨家族统治的。

自从西兰建国时起，帕迪·贝茨和琼·贝茨的头衔就变成了“西兰王室罗伊亲王殿下及琼王妃殿下”。帕迪·贝茨自封为“君主”，而琼也被罗伊封为“共治者”（in joint rule）。

他们的儿子迈克尔·贝茨（即“迈克尔王子殿下”）自1999年以来成为了公国的摄政王。因此，他事实上已成为了西兰的国家元首兼政府首脑。

在2004年10月25日，桑德兰大学（University of Sunderland）举办的一个私人袖珍国家研讨会上，代表西兰出席的则是迈克尔·贝茨之子詹姆斯，即“詹姆斯王子殿下”。

西兰王室的成员据信保留英国公民身份，而自1999年以来，贝茨家族的成员们就不再常住在怒涛塔上了。现在怒涛塔由几名全权代表迈克尔·贝茨的看守者留驻，迈克尔·贝茨本人则居住在英国埃塞克斯郡的滨海利。

由于西兰在国际上不被承认，所以贝茨家族的成员们只能以英国国民的身份进行国际旅行，而不是以西兰公国的王族身份。

## 经济

### 钱币

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西兰公国的官方流通货币是与美元保持等值的西兰元（Sealand Dollar）。自1972年以来，西兰已铸造了许多不同面值硬币。

由于西兰人口极少，其自然条件无法进行生产，而且根本没有真正的经济，所以这些钱币根本不可能进行正常的货币流通。不过由于这些硬币都是用贵金属铸造的，不少投资者和钱币收藏家对此感兴趣。

1992年，曾向贝茨家族声索西兰公国统治权，并在德国建立流亡政府的人士也铸造了一批钱币，这些钱币上所印的是流亡政府的塞格尔总理头像。

### 护照

很长一段时间里，一家在西班牙注册的公司一直在大量制造和出售西兰公国的护照（买家大多是东欧人）。

这家公司据信与塞格尔的流亡政府长期以来进行着合作。虽然贝茨家族并不承认这些护照“合法”，但是买家还是趋之若鹜。

这些护照当中甚至有不少件牵涉进一些国际上的著名罪案，例如詹尼·范思哲谋杀案。

由于这些护照的流通量相当庞大（估计在150,000本左右），在1997年，贝茨家族宣布所有西兰公国护照均为无效，包括他们自己在之前30年所发行的西兰公国护照。

### 贵族身份

西兰公国政府准许人们购买该国的贵族身份，每个等级有不同的价格。

男性顾客的等级由低至高分为爵士、勋爵、男爵、伯爵、公爵五等；对女性顾客则可选择女爵士、女勋爵、女男爵、女伯爵、公爵等头衔，对应男性称号。

### 购买土地

西兰公国政府亦准许人们购买并注册该国的国土，每平方米售19.99英镑。

### 风力发电厂

西兰公国附近的海面将会被用于建造一批离岸风力发电厂。据分析，虽然英国政府并不需要在其进一步建造问题上与西兰公国相商讨，但由于双方在各自声称的领海范围上有矛盾，因此在海权问题上可能出现冲突。

### 避风港公司

2000年，全世界把目光聚焦西兰的“避风港公司”（HavenCo）。

### 邮政与邮票

1969年，西兰开通了与比利时布鲁塞尔之间的邮路，一架直升机开始在两地间运送信件和包裹。为此，西兰特地发行了一批邮票。这批贴着西兰邮票、盖有西兰邮戳的邮件无疑具有重要意义。而对于这批来自西兰的邮件，比利时邮政部门既未征收罚款也未退回，而是按照一般的国际邮件处理。因此，有人认为这其实象征着比利时对西兰存在的一种默认。

虽然自1960年代后，西兰只发行了几批次邮票，数量也很少，不过大多数自西兰公国寄出的邮件上还是贴了西兰的邮票、盖上了西兰的邮戳，这些邮件的数量也是很少。

依照英国皇家邮政的一贯政策，如果国内信件的信封上没有贴英国邮票，邮政部门就会在上面打上“保护国家收入”（revenue protection）的戳，之后他们会向收件人收取邮资。不过，来自西兰的信件（如果信封上面有西兰的邮票或邮戳），却不是被这样处理，而是与其它的国际信件一样正常邮递。

西兰公国并不是万国邮政联盟（管理国际信件邮寄的组织）的成员，所以其信件的邮寄地址上的国家只能写成一个“外国”（即英国）。与之相类似的是北塞浦路斯土耳其共和国，它也不是万国邮政联盟的成员，因此其邮寄地址上的国家必须填写为土耳其，如“Mersin 10, Turkey”。因此寄往西兰的信件的邮寄地址必须写成如下格式“英国，邮政编码：IP11 9SZ，西兰邮包，西兰1001 ”(Sealand 1001; Sealand Post Bag, IP11 9SZ, UK)。

根据英国皇家邮政的邮政编码系统，这个编码属于费利克斯托，所以根据皇家邮政官方网站上的标准地址，西兰的邮政地址应该写为“英国费利克斯托3号邮政信箱。邮政编码：IP11 9SZ。西兰堡垒”(Sealand Fort, PO Box 3, FELIXSTOWE, IP11 9SZ, UK)。

邮票收藏家通常把西兰的邮票作为“地方类邮票”（locals，这类邮票在缺乏定期邮政服务或需要第三地转发邮件的地方通用）收藏。

## 基本资料

- 名称：西兰公国
- 旗帜：从左上至右下红白黑的三色旗
- flag_border：yes
- national_anthem：《E mare libertas》（自由来自海洋）
- 估计：27
- 政府：君主立宪制
- 亲王：麦可•贝茨
- 货币：西兰元
- 官方语言：英语
- 立法机构：西兰公国议会、土地面积、4000平方米、司法机构、西兰公国司法院、行政机构、西兰公国行政院
- 呼叫号码：西兰公国电话号码
- ISO 3166码：OF
- 互联网顶级域：.OF
- royal_title：亲王
- realm：西兰
- coatofarms_article：西兰公国|西兰亲王旗帜
- 现任者：迈克尔·贝茨
- 其他：2012年10月9日
- 确定继承人：詹姆斯·贝茨
- 开国君主：罗伊·贝茨
- 日期：1967年9月2日
- 居所：西兰怒涛塔（法定）、英国贝茨家族府邸（实际）