台南市 (省辖市)

台南市（俗字写作台南市）为中华民国台湾省于1945年至2010年管辖的省辖市。1945年二战终结后，日治时期的台南市改制为隶属台湾省之省辖市；2010年五都改制，与台南县合并升格为台南市。

原台南市是台湾五个省辖市之一，旧称“府城”，位于台湾西南部滨临台湾海峡，地处嘉南平原；升格为直辖市前，以人口而言是台湾第四大城市，计约78万人，亦为百万人口的台南都会区之中心都市，又称为台南市区。

## 历史

台南市在17世纪以前，是台湾平地原住民西拉雅族的生活领域，所谓的“西拉雅四大社”皆位于此。自17世纪荷兰东印度公司以大员为其国际贸易据点、赤崁为行政中心以来，历经荷兰统治、明郑时期、清治时期，台南市成为岛内首府达200余年。

清治末期至日治中期，台南与台北发展为台湾南北两大都市，然日治时期以后，由于安平港因淤塞致其航运功能不再，都市发展受到影响，故在1940年代，台南身为台湾最大都市的地位正式被台北取代。至1970年代中期时，台南市区人口正式被台中市区超越，已居台北、高雄、台中之后成为台湾第四大城市，此规模并维持至2010年底县市合并前。2010年原省辖台南县、市合并改制直辖市，现为中华民国六个直辖市之一。

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### 史前时期

虽然台南市开市历史在台湾本岛最早，但地质却很年轻。末次冰河期（约2万年前）时海平面下降，台湾一度与亚洲大陆相连。此后海水升降数次，1万年前时嘉南平原又在海面之下。在阿里山邹族传说中，邹族人原居台南海滨，称台南为Ca’hamu（札哈木）。

17世纪荷兰东印度公司人员抵达时，今台湾西南部仍为成群罗列的洲潟海岸，称为台江内海。潟湖外侧有北线尾与大员等沙洲岛屿，内陆则有原住民赤崁社（Saccan）。台江内海两岸彼此隔海约4公里、深3至14米。

### 荷西时期

在荷兰人到来之前，台南许多地区已有台湾原住民聚落及汉人暂居地，但真正具有城市雏型者为1620年代所建立的大员市镇（荷兰语：stad Tayouan，今安平区）。台南市发展成为城市系由荷兰人之手，荷人于大员建立热兰遮城（今安平古堡），作为全岛统治区统治中心。当时族群主要分为：欧洲统治者、属于南岛语系的原住民、以及荷人招募而赴台的汉移民，主要作为劳动力来源。1642年建成的曾振旸墓是台湾现存最早的汉人墓，即为荷治时期的汉移民。

荷人亦向赤崁方面的原住民购地，兴建普罗民遮城（今赤崁楼）并规划市街，现在中西区的民权路即是当时规划的干道，往后台南市即承袭此脉胳发展，然而今日市境内荷治遗迹已所剩无几。

### 明郑时期

1661年，郑成功自鹿耳门水道进入台江内海，以取得“反清复明”的基地为由，向荷人宣战并获胜，得到台湾的郑氏敕诏赤崁改称“东都明京”并设立承天府，大员改称“安平镇”，全岛设立一府二县。郑成功逝世后，世子郑经继任延平王，改东都明京为东宁，仍继续于台南兴水利、课农桑、安抚原住民等等，并由将领陈永华建议于宁南坊兴建孔庙，是为全台首学。现时一些地名可追朔至当时，例如以郑成功部将林凤为名的林凤营、或是左镇等。

### 清治时期

1684年，清朝派遣施琅攻取台湾，明郑灭亡，改明郑的承天府为台湾府，在首任台湾巡抚刘铭传将省迁往台湾省城（今台中市）之前，台南一直是全台首府。

清康熙23年，清廷颁布渡台禁令，仅准漳泉地区做有限度的移民，至乾隆41年后，渡台禁令已形同虚文，于是大量汉移民涌入，台南市亦由原汉混居渐渐成为汉人城市，原住民不是汉化就是迁居他处。乾嘉年间，府城三大商业贸易组织“三郊”的兴起、壮大，为台南黄金时期，享有一府二鹿三艋舺之名。

1865年，台湾由于天津条约开港，安平港成为清帝国开放国际通商的口岸之一，英商于安平设德记、和记洋行，隔年另开鸡笼、打狗两港，而有正、副港之称。从清治后期起，昔日波光粼粼的台江海岸，因发生大风雨，大量河沙注入台江内海，千里汪洋尽成海埔新生地。

### 台湾民主国时期

1895年4月，《马关条约》签订，台湾、澎湖割予日本。5月，台湾巡抚唐景崧发布“台湾民主国独立宣言”，共和国政体的台湾民主国成立。未几，唐景崧内渡中国大陆，同年6月下旬，义勇军在台南拥立原大将军刘永福为第二任大总统，以台南为都，设总统府于大天后宫，视为“台南共和”（DaiLam Republic）或“第二共和”(Second Republic)。10月下旬兵败陷落。

### 日治时期

台湾民主国抗日失败后，台南士绅推举英国牧师巴克礼于1895年10月20日会见日军，翌晨引领入城、日治时期开始。在日本政府施政下，1900年11月29日台南至打狗间铁道开通，台南厅舍（后改为州厅）、地方法院等公家机关相继成立。稍后的市区改正、台南运河开通、台南驿改建，使台南有了现代化都市的雏形。1920年台湾市制实施，台南合并邻近地区如安平等地，设立台南州辖台南市，兼作州厅所在地，直至1940年代以前，台南仍为仅次于台北的第二大城市。

### 中华民国时期

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1945年3月，台南市受到二战盟军猛烈轰炸，市区受到极大破坏，部分史迹与公共建筑在当时烧毁，同年8月，日本向同盟国无条件投降，第二次世界大战结束。中华民国政府改台南州为台南县，州辖台南市改制为省辖市，从而与台南县分离；1946年，台南县安顺乡并入台南市，改为安南区，形成了省辖市时期的行政区范围。在此时期，原城区周围辟建了许多眷村，安置大量中国大陆各省市民。二二八事件发生后，台南市亦有士绅无辜受牵连。

日治时期结束后，台南市先后于仁和、安平工业区发展轻工业。然而此时南邻高雄市快速崛起，并于1979年改为直辖市，台南市经济发展相对受限。1968年起台南市政府开始市地重划，其中第四期的竹篙厝与第五期的安平等区面积较广，为1970年代至2000年代城区扩展的主要地带。同时因城区向东发展、东邻的台南县永康乡（1992年升格为台南县永康市，今为台南市永康区）工业发达，使得永康人口快速增加，并与东区相连一片。

2009年6月29日，行政院审议通过“台南县市合并改制直辖市”案，并于2010年12月25日与台南县合并改制为直辖市，台南县市的法人地位同时消灭，共同组成新的“台南市”。

## 地理

### 地貌

台南市位于嘉南平原，地势低且平缓。与邻近台南县也没有明显分界，市区也扩张至市境以外，组成百万人口都会区。全境海拔10~30米间，最高点海拔不超过40米。

台南台地位于市区东部，为一孤立椭圆形切割台地，北界有曾文溪、南端有三爷宫溪，于台南县永康市六合里附近之台地称橄榄山，东侧以明显的台地崖与大湾低地相接，西方则逐渐降低，而移化为安平平原。地长轴约12公里，东西宽4公里余，台地本棱线均维持在海拔25~30米的高度，最高点在台南县永康市网寮、第一公墓一带，海拔达40米；因台南台地目前已开发，人类建筑对地形破坏极大。相较之下，天然河川的切割度甚小，流量也不丰，多已成为道路下的排水道。

大湾低地位于台南台地东边，大部分属台南县永康市境，西缘以明显的南北向台地崖与台南台地相接，其长度约12公里半，宽约3公里，标高大部分在10米以下。由于聚落的开发大湾低地与台南台地的分界处已渐模糊。

安平平原位于台南市西部滨海处，为新近隆起的海岸平原，平原高度均维持在海拔2~3米左右，并成为曾文溪三角洲一部分。此区在荷治时期仍为台江内海潟湖，外缘有细长的鲲鯓形砂嘴。之后潟湖逐渐成为海埔新生地，今已为台南新市政中心所在地。

### 水文

台南市重要河川有曾文溪、二仁溪、盐水溪和普通河川鹿耳门溪、日新溪，还有德庆溪、福安坑溪、竹溪、柴头港溪等天然排水干线。其中曾文溪、二仁溪各为台南市北、南天然市界。由于地势东高西低，河川均自东向西流入台湾海峡。另外，南台湾夏雨集中，河川水量随季节差别极大。冬日常见巨石砾砾，夏日则黄水滚滚。台南市大型湖泊不多，较著名的为台南公园内的燕潭，和巴克礼纪念公园内的梦湖。赤崁楼以西为昔时台江内海所在，今因泥沙淤积而成小湖泊或湿地，如四草湖、鲲鯓湖等，及安南区、安平区、南区内的许多鱼塭。是其他省辖市所难见到的景观。台南运河位于台南市五期重划区，初期航行尚称便利，惜当时规划不周，安平港出口泥沙日渐淤塞，航运功能渐失，战后运河尽纳家庭及工业废水，一度造成严重污臭。经过多年整治，今日安平已不再有废水入河，并随着安平旧港重新打通，水质已改善许多。

### 气候

属于热带季风气候。

台南市地处北回归线之南，属副热带气候与热带气候的过渡带，亦受季风影响。全年平均气温23.8℃，最冷月（1月）及最热月（7月）平均温度为17.1℃及29.0℃。大陆冷气团南下侵台时，降至10℃以下亦不罕见。受季风及地形影响，降雨干湿季分明，雨量多集中于夏季，主要因锋面及季风影响，占全年降雨量80%以上，且西南季风盛行，及对流作用，午后易生局部性对流雨。夏季为台风易发生时期。冬季水汽不足南部则为旱季。年平均降雨量约1570毫米。降雨日数平均全年约有94日，8月即占约16.2日。

台南市是台湾极早建立气候观测的地区。16世纪荷治时期《热兰遮城日志》中即有简单纪录气候及地震，近代测候则以1897年台南测候所的成立为滥觞。近代观测亦可知台南市不曾出现零下气温：已知最低温出现于1918年1月8日，气温2.6℃。

## 历任市长

### 实施地方自治前

任次｜姓名｜就任时间｜卸任时间｜备注

1｜韩联和｜1945年11月26日｜1946年8月26日｜首任

2｜卓高煊｜1946年8月26日｜1951年2月1日

### 实施地方自治后

任次｜肖像｜姓名(生－卒)｜在任时间｜党籍｜届次｜备注

1｜

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｜叶廷珪(1905－1977)｜1951年2月1日｜1954年6月2日｜→→｜1｜首位民选市长。

2｜杨请(1906－1971)｜1954年6月2日｜1957年6月2日｜2

3｜

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｜叶廷珪(1905－1977)｜1957年6月2日｜1960年6月2日｜3

4｜

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｜辛文炳(1912－1998)｜1960年6月2日｜1964年6月2日｜4

5｜

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｜叶廷珪(1905－1977)｜1964年6月2日｜1968年6月2日｜→｜5｜首位三次当选的市长。

6｜

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｜林锡山(1928－?)｜1968年6月2日｜1973年2月1日｜6

7｜张丽堂(1935－)｜1973年2月1日｜1977年12月20日｜7

8｜

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｜苏南成(1936－2014)｜1977年12月20日｜1981年12月20日｜8｜首位市长。

1981年12月20日｜1985年5月30日｜→｜9｜首位连任成功的市长。

代理｜

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｜陈癸淼(1934－2014)｜1985年5月30日｜1985年12月20日｜台湾省政府派任代理市长。

9｜林文雄(1942－)｜1985年12月20日｜1989年12月20日｜10

10｜

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｜施治明(1952－)｜1989年12月20日｜1993年12月20日｜11

1993年12月20日｜1997年12月20日｜12｜首位连任成功的籍市长。

11｜

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｜张灿鍙(1936－)｜1997年12月20日｜2001年12月20日｜→｜13｜首位籍市长。就任时最年长的市长。

12｜

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｜许添财(1951－)｜2001年12月20日｜2005年12月20日｜14｜首位非台南市籍的市长（原台南县官田乡人）。

2005年12月20日｜2010年12月25日｜15｜首位连任成功的籍市长。因与台南县合并改制为直辖市，县市长任期均延长至2010年合并改选。

## 行政区划

以历史而言，台湾府设于1684年，府治即设于今台南市。1887年，台湾府改称台南府，遂得台南之名。

中华民国于1945年接收台湾，台南市改为省辖市，隶属台湾省。战后初期沿袭日治末期之行政区，原辖东、南、西、北、中、安平、青滨与真滨等八区，1946年划台南县新丰区安顺乡入本市并改为安南区，同年青滨区与真滨区并为南区之一部分，是为七区。1982年4月，北区、西区、中区、南区、东区之行政区界调整，部分村里变更所属市辖区，为大规模调整区界距今最近的一次；此后直到2004年，中区及西区合并为中西区。至2010年台南县市合并前，台南市设有六区。

台南市行政区划

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行政区｜面积（平方公里）

中西区｜6.188

北区｜10.434

安平区｜11.066

东区｜13.415

南区｜28.038

安南区｜107.201

总计｜175.645

### 象征

市花与市树台南市的地形环境在清朝时被堪舆师认为是片展翅凤凰的风水良地，有“凤凰城”之美名。日治时期再引进凤凰木大量栽植，成了市区常见的路树，时至今日也顺理成章成为台南市的市花与市树。另外清领时期时，台南城代表的植物为刺桐，故台南往昔亦有“刺桐城”之别称。如清康熙年间，台湾府海防同知孙元衡所作的诗：“刺桐城里烟花静，丛竹墙边鸟雀空。味备五音懽百物，蓼根独有避甘虫。”即为描述台南城（刺桐城）内的景色。

市徽现时市徽由市民苏仲民于1969年设计，以市花为主体设计。意义如下：

背景红花为凤凰花（市花）。白字上半部为“市”字，中间部为“南”字，下半部圆状者为“台”字。在日治时期则有市章，作用类似今日之市徽：其设计以“台”字为轮廓，中央的部分象徽“南”字之片假名“ナン”，战后即弃而不用。

市鸟台南市政府于2005年发起市鸟选拔活动，依投票结果以喜鹊胜出。喜鹊相传为清朝时由台湾知府蒋元枢首先引进台南，而后扩散到台湾西部沿海各地，今已十分常见。其他的候选鸟包括：黑面琵鹭、高跷鸻、反嘴鸻、斑颈鸠等四种。

### 公共设施

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台南市在日治时期原有历史馆、产业馆、博物馆等文化设施，唯俱毁于战火或挪作他用。战后近半世纪，台南市仅有文化中心、社会教育馆、图书馆等基本设施，近来才陆续增建许多国立博物馆。（仅列大型博物馆，余见台湾博物馆列表）

- 国立台湾文学馆（2003年落成）
- 国立台湾历史博物馆（2009年落成）
- 司法博物馆 （2016年开放参观，位于原台南地方法院）

另有部分博物馆位于台南县境：

- 奇美博物馆
- 国立台湾史前文化博物馆南科考古馆

体育设施则以台南市立体育场为代表。设有：田径场、棒球场、软式网球场、硬式网球场、举重馆、桌球馆、溜冰场、篮球场、自由车场、射箭场、游泳池、射击场、橄榄球场、足球场、羽球场等多项运动设施。由于位于竹溪范围，并在配合在其附近规划体育公园。

### 市地重划

台南市在战后为满足人口增长，前后进行多次公办市地重划。在省辖市时代共进行十八期：

- 第一期市地重划（安平）
- 第二期市地重划（桶盘浅）
- 第三期市地重划（上鲲鯓）
- 第四期市地重划（竹篙厝）
- 第五期市地重划（安平新市区）
- 第六期市地重划（复兴路）
- 第七期市地重划（南宁）
- 第八期市地重划（本渊寮）
- 第九期市地重划（虎尾寮）
- 第十期市地重划（安顺一）
- 第十一期市地重划（安顺二）
- 第十二期市地重划（土城）
- 第十三期市地重划（郑子寮）
- 第十四期市地重划（水交社西南）
- 第十五期市地重划（水交社东北）
- 第十六期市地重划（小北夜市文小53）
- 第十七期市地重划（安平新都心一）
- 第十八期市地重划（九份子）

另外亦有许多地主自办之重划，规模较小。在省辖市时代进行至第93期。

### 姊妹都市、友好都市

台南市目前共有25个姊妹市。另与澎湖、日本仙台订有友好或交流协议：

- 美国
- 加州蒙特雷 (1965)
- 加州圣荷西 (1977)
- 密苏里州堪萨斯市 (1987)
- 俄亥俄州哥伦布 (1980)
- 佛罗里达州奥兰多 (佛罗里达州) (1982)
- 阿拉斯加州费克班市(1983)
- 奥克拉荷马州奥克拉荷马市 (1986)
- 阿拉巴马州亨茨维尔(1986)
- 伊利诺伊州卡尔德本(1991)
- 福建金门县 (1981)
- 菲律宾
- 巴赛市 (1980)
- 甲米地省 (1980)
- 大谷地市 (1980)
- 铁斯马帝市 (1980)
- 卡加延德奥罗 (2005)
- 大韩民国光州广域市 (1968)
- 玻利维亚圣塔克鲁斯 (1981)
- 南非伊丽沙白港市 (1982)
- 昆士兰州黄金海岸 (1982)
- 比利时鲁汶(1993)
- 以色列赖阿南纳 (1999)
- 危地马拉(2003)
- 波兰埃尔布隆格 (2004)
- 丹麦里伯 (2005)
- 土耳其(2005)
- 日本日光市(2009)

## 人口

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台南市在1947年的人口为161,624人，到了1949年突破20万人之大关。在人口逐年递增下，1982年台南市人口已超过60万人。由1949年至1982年的33年间，人口成长将近三倍；至1990年，台南市人口增为683,251人。台南市的人口成长呈逐年递增之趋势。不过台南市的年平均人口成长率反而呈现逐年递减的状态，从1946年到1986年期间，台南市大约以每5年增加5至6万人的持续成长，在这段期间，年平均成长率有明显下降的趋势。

台南市的幼少年人口数在1984年以前逐年增加。1985年以后，其人口数变化没有固定趋势，但是其人口数占总人口数的比例逐年下降。到了1990年，幼少年人口数占总人口数28.00%。青壮年人口数有一值都是逐年增加，但其占总人口数之比例从1984年后也是逐年递减。到1990年，青壮年人口数占总人口数之比例为36.98%。中年人口数有逐年增加的趋势，其占总人口数的比例亦有逐年增加趋势，到1990年，壮年人口数占总人口数之比例为29.54%。老年人口数与占总人口数的比例皆逐年增加，足见台南市人口结构有逐渐老化趋势，1990年的老年人口数占总人口数之比例为5.48%。

台南市从1981年到1990年底，男性人口始终多于女性人口，但由于社会重男轻女的观念逐渐淡化，且女权主义的抬头，男性人口与女性人口之比例已逐年降低，全市性别比例为98.01。又由各分区的性比例资料显示，市中心区性比例较低（男/女比例），例如安平区为92.20，东区为93.91，中西区为96.73，北区为97.72；而开发较晚的南区及安南区之比例较高，各为100.81与103.66。

台南市2010年5月份人口统计为77.19万人。

### 依原存在区域的人口明细

- 资料时间2019年12月

区名｜面积（km²）｜下辖里数｜下辖邻数｜人口数｜人口消长｜人口密度（人/km²）｜邮递区号

东区｜13.4156｜45｜875｜186,009｜+49｜13,865｜701

南区｜27.2681｜37｜624｜124,696｜-98｜4,573｜702

北区｜10.4340｜33｜557｜131,480｜-38｜12,601｜704

安南区｜107.2016｜51｜856｜194,228｜+94｜1,812｜709

安平区｜11.0663｜13｜296｜67,119｜-10｜6,065｜708

中西区｜6.2600｜20｜392｜78,493｜+9｜12,539｜700

原台南市｜175.6456｜199｜3,600｜782,025｜+6｜4,452｜700~709

## 产业经济

- 渔业：台南市郊区的土壤多属咸性冲积土，主要分布在安南区与南区，由于土壤盐分含量甚高，不适农作，遂垦拓鱼塭从事养殖业。其中虱目鱼最为有名，为全岛主要产地。亦出现大量以虱目为食材的小吃，成为重要观光资源。另外近海牡蛎（俗称蚵仔）养殖盛行，也是台南小吃的重要材料。

农业：农业耕地面绩3899.47公顷，藉嘉南大圳灌溉洗涤盐分，以改良土质与改进栽培技术，仍可种植水稻、廿蔗、蔬菜与杂粮，以促进土地之生产力有效利用，达地尽其利之目的。近因加强核心农民培育训练，利用新知能新科技，首创采用队道型塑胶棚栽培洋香瓜，加速农业升级发展精致农业，其品质闻名全台，亦为农村主要经济来源。

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- 工业：早期台南市缺乏重要工业，而以纺织、成衣、精密机械等民生工业或轻工业为主，成衣与纺织多为家庭代工模式，而精密机械则集中于安平工业区。半世纪以来台南市人口不敌邻近之高雄市，成长趋缓、影响力滑落即于此有关。而在近年设立如台南科技工业区等新兴工业区，以及位于台南县高雄县近郊之南部科学工业园区等，经济及人口吸引皆有显著改善，为台湾少数人口仍在正成长的都市之一。
- 服务业：为台南市经济结构之主力，以金融业、批发与零售业居多，尤其以金融业为盛。服务业的空间区位相对集中于中西区及东区，其次是南区与北区。
- 观光业：主要位于八大文化园区以及安平历史国家风景区。2009年成立的台江国家公园以湿地生态保育为主，目前园内基础建设分年进行中。

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- 传播业：台南市如同其他台湾都市，缺乏集中于台北市的媒体、广告、资讯等。媒体仅一家地方报性质的中华日报。出版社则以中学教科书市场市占率的大型书商南一书局及翰林出版为代表，南一书局另有子公司长鸿出版社，以漫画代理为主。

## 教育

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台南市为台湾南部教育之中心，位于市中心的国立成功大学为台湾重点大学之一，另尚有大专院校5所；高级中学及职业学校21所，国民中学27所（含7所高中附设之国中部）、小学49所。其中公立高中如台南一中、台南女中往往吸引邻近台南以外县市学生跨区报考，早期甚至出现外县市学生多于本地生的现象。唯近年各地普设高中后，已降至5%。

台南市亦为台湾教育的发源地。荷治时期1636年起，传教士即建立学校、教导原住民教读与写新港语，后期亦引入荷语教育。台湾首座孔庙、首所中学及首座幼稚园皆设于台南。前者为陈永华于1665年（明郑时期）兴建，有全台首学之誉。后者为设于1885年（清领时期）的长荣中学及1897年（日治时期）关帝庙幼稚园。

## 都市结构

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台南市的发展在清代前多半集中在中区、西区，以及安平等地，其他地方多仍是良田亩亩的农业社会，城内虽繁荣但卫生条件极差。且台南城与安平中间尚隔有海滨，市区并不互连，彼此亦为贸易竞争对手之关系。

明永历十八年（1664年），郑经改东都为东宁，并陞二县为二州，设立所谓“十字街”(今民权路、忠义路)，以十字街所发展四坊已成形，分别为东安、西定、镇北及宁南四坊。城内重要建筑之布置仍是以四坊为基础，东安坊有社稷坛、县儒学、崇文书院、府城隍及台湾府署；宁南坊有府儒学、东海书院；镇北坊有县城隍、台湾县署、总镇衙及城守营等军事机关；西定坊较繁华，有不少民间的庙宇及商业街。

日治时期后，多次进行“市区改正”，建设下水道及开辟新道路。并由于车站设于东方，都市因而东区发展，逐渐扩大原有市区范围。随着近海陆化作用，台南与安平间亦形成大片土地，市区逐渐相连。日治台南最明显的中轴线是台南驿（今台南车站）＝明治町（今中山路）＝台南州厅（今国立台湾文学馆）＝末广町（今中正路）＝台南船溜，可说是台南市的主干，亦是商业精华区所在，同时亦取代清代最繁荣的民权路一带。

战后，中山高速公路掠过台南市东侧，在仁德乡及永康市设有交流道。因交通之利，使得过去地处偏僻之东区及永康市快速增加大量人口，使东区及永康市分别成为台南市及台南县人口最多的一区。战后都市发展多延续日治时期即已拟定的都市计划，例如40米公园道（今林森路、健康路、夏林路、东丰路）等。除公园道外，台南尚有一处外环道系由永康市中华路、中华东路、西路、南路、北路所围成的环状区域，可算是台南都会中心。在圈外的安南区、南区南部、老安平区则仍维持旧有之聚落型态。值得注意的是安平区分为新、旧两区。新安平区为近代形成之海埔新生地，早期鱼塭片片，但在1997年10月1日成为台南市政府新址，人口及建设得以快速发展，是台湾全岛人口迁入率最高的几区之一。但由于交通及商业地位仍远不及旧城区，目前偏向住宅机能。以具全市发展指标性的中古屋房价观之，根据统计，2004年每坪平均房价为新台币6.5万；2005年6.8万；2006年6.5万；2007年7.9万；2008年7.5万；至2009年7月成长为逾新台币8万。

台南市目前基本上仍维持单核心发展之都市空间结构，核心区约略位于成功路、金华路、健康路、北门路所围绕之区域。而在都市扩张的过程中，许多既有聚落被并入发展区，但其规模均未改变核心区独大的情势。目前都市发展政策有意改变此结构，朝多核心方向发展。例如，过去的二期重划区，近年来也已有相当的发展。而政府的有关单位也已逐渐倾向把台南市附近外围之保护区做土地变更并允以开发使用，如变更有成，将有望使二期重划区与台南县仁德乡拥有如同永康地区的发展规模。如此可见，台南市之都市发展除了以本来既有之都市规模来进行发展之外，台南市与台南县的共同发展将会更加地热络。

## 交通

### 公路

- 市区道路

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近代台南市道路于日治时期规划。1911年公布的“台南市区都市改正计划”之中，导入欧美之几何型“街廓”概念，并拆除城壁辟建干线道路、设圆环7处等。虽然都市改正试图与清领时期之既成路网相垒，唯仍拆建许多既有房舍，全城的道路网出现大幅变动。另外由于清代原有道路仍存于街区之中，使得市区内小巷格外发达，并形成独特的小巷文化。

### 联外道路

- 高速公路
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国道八号（0）
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国道一号（319）
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国道一号（327）
- 快速道路
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台86线（0）
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台86线（2）
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台86线（5）
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台61线

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- 省道
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台1线
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台17线
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台17甲线
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台17乙线
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台19线
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台20线：新化
- 县道
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县道178号：安定、山上
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县道180号：新化
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县道182号：关庙、归仁

### 公车

主要可分为三类：大台南公车、公路客运及国道客运：

- 市公车：由高雄客运代为经营大台南公车，目前计13线
- 公路客运：由兴南客运及高雄客运经营，行驶平面道路往来邻近县市（台南县及高雄县为主）各乡镇
- 国道客运：计有国光客运、和欣客运、统联客运、兴南客运、滨海客运、中南客运、全航客运，行驶高速公路往来台湾其他县市

### 轨道

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台湾铁路管理局纵贯线：台南车站

台铁纵贯线于台南市境内有7公里余路线，现时唯一营运中的车站为台南车站、亦为全市之中心与台湾主要交通辐辏。昔时尚有东门车站及南台南货运站，今皆停用。有关政府部门正在规划2017年时将铁路改为地下化，并增设若干通勤站，详见台南市区铁路地下化计划。另外，台湾糖业昔日曾行驶关庙线（1948年~1972年）客运路线。

台南曾于1990年代规划三条捷运路线，其中红线因能联络高铁台南车站而列为优先路线。唯经费因素，先行以新建台铁支线替代，详见沙仑线。另外，市府亦提出若干轻轨及单轨列车计划。详见台南捷运。

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### 航空

于南区设有军民共用台南机场。定期国内旅客运航线至澎湖马公、金门。

### 船舶

以安平港为主要据点，辟有澎湖之不定期客运线。

昔日台南运河亦有汽船往来安平及市区，在公路发达后已停驶，但有观光复驶之议；另外在四草观光竹筏运行。

## 旅游

台南市的旅游大致可分为以下：古迹景点、自然景点、特色景点、百货及购物、节庆、公共文化设施。

### 古迹景点

台南市素有“文化古都”的美称，包括一级古迹7处，二级古迹7处，三级古迹36处，数量之多，为全国之冠。这些祖先遗迹，充满传统韵味，弥漫文化气息，极富历史意义与考古价值，是本市最珍贵之文化资产，目前市政府规划的八个文化园区中有七个是以古迹为主题，是到台南不可不游的景点。

而台南市将市内所有景点作整合，并规划八处旅游景点区，分别为：赤崁文化园区、孔庙文化园区、五条港文化园区、民生绿园文化园区、镇北坊文化园区、东安坊文化园区、安平港国家历史景区及台江生态文化园区．而市长许添财还打算另规划鲲喜湾文化园区。

在游览古迹的同时则不能忘记台南小吃。台南小吃中外驰名，或许是因为历史缘故，其小吃饮食文化独树一帜，与众不同。说到小吃就想到台南，台南小吃种类繁多，美味可口，是来台南者不可不尝的好滋味，也是远赴他乡的游子梦萦的家乡特产。目前两大小吃集中地为安平古堡及赤崁文化园区，其他小吃则散布于旧城区各地。著名的小吃像“周氏虾卷”、“陈氏蚵卷”等数十种。

### 自然景点

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有日治时期是全台唯一热带实验林的台南公园、荣获不动产界奥斯卡奖之称的全球卓越建设奖（FIABCI Prix d'Excellence Awards）的巴克礼纪念公园；内政部评选的“国际级湿地”之一，拥有丰富河口生态资源的四草湿地红树林保护区；还有砂岸地形的黄金海岸都是值得一游处。

### 公共文化设施

有大型博物馆如国立台湾文学馆、国立台湾历史博物馆，及一些特色博物馆如：成大博物馆、气象博物馆、运河博物馆等。台南市无大型展馆或美术馆，但众多的中小型文化艺术活动、美术展览存在于商业空间、小型画廊。

### 大型百货及市集

有位于西门路一段占地广阔的新光三越台南新天地，新光三越台南中山店自1996年开幕以来和FOCUS时尚流行馆互相拉抬，迅速带动台南站前商圈共享共荣。除此之外，走年轻流行路线的远东百货成功店、公园店（设有威秀影城），以及在2009年11月开幕的德安百货台南店。此外台南的夜市亦颇富盛名，战后以民族路夜市最具盛名，惟后因民族路拓宽，摊商纷纷迁移至小北商场以及中正商圈一带等地，但如今已没落。目前大型流动型夜市如花园夜市、大东夜市、武圣夜市等最为热门。

### 艺文活动与节庆

- 府城迎春（每年新年由台南市政府举办活动，迎合台湾大年初二回娘家的习俗）
- 台湾灯会（2005年、2006年举办地）
- 鹿耳门圣母庙国际烟火节
- 夜间龙舟赛（全台唯一夜间举行夜间龙舟赛）
- 做十六岁（源于泉州，但有别于原乡的成年礼）
- 郑成功文化节
- 府城七夕艺术节
- 祭孔大会（盛大传统祭孔仪式）
- 南方影展（主要以高雄及台南为主）
- 台南人剧团（台南在地剧团）

## 文化

具地方特性的民俗文化本身即反映着一个地域的历史渊源与时代精神，居民久远生活特质的演变以及人类进化的历程。台南市夙有文化古都之称，拥有多项地方特有的民俗传统技艺及文化活动，由于社会的转型，生活型态的变迁加上市府未能积极参与或辅导，使府城的民俗文化有日渐没落及消失的趋势。而台南市庙宇庆典活动举办的季节多集中于春、秋两季。但分析目前台南市的观光发展型态，观光与民俗及庙宇活动未能有效结合。

### 庙宇

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台南为欧亚大陆最早移民来台定居的地区，昔日欧亚大陆来台定居的人民，多由中国福建随带香火前来供奉。最初是在家中奉祀，嗣俟人口逐渐增加，即搭建简单茅屋共同供奉，由茅屋而建成小庙，再由小庙而扩建为大庙。所以台南庙宇均具区域性，即某庙系属某几条街或某境信徒所共同奉祀。寺庙不仅是大部分市民信仰中心，也是民众日常聚会的场所，古老的寺庙尚具有历史意义，举凡民间艺术之菁华，诸如建筑、雕刻、陶瓷、书画等，尽荟萃于斯，可以说是宗教、历史及艺术的宝库。

台南市的祠庙包括了早期由朝廷出资兴建的官庙，文人雅士多喜流连的寺庵及民众建立的境庙。官庙中保存原状最好者为孔子庙，其历代修建碑记为全省之最，现经政府修缮完整。而寺庵中，最具代表性者有开元寺和法华寺，其占地广阔且庭园布置雅致，其中尤以法华寺最为出色。境庙因有群众基础，一般经济状况良好，然其一有损毁民众即捐款翻修，以致愈修愈华丽，而渐失原有古朴风味，境庙中保持最好者为大天后宫，祀典武庙及妙寿宫，其中大天后宫与祀典武庙，规模广大，空间型态甚佳。

庙宇早期也为排难解纷之处所，遇境内居民有纠纷时，请求签首及老大调解，这种调解的集会名为“落宫”，是一种社会制裁。早年台南市上帝厅境内尚有若干小庙境，遇调解案当事人涉及两庙境或事情重大者，尚须请上帝庙十八境总签首莅临调解。目前乡村居民发生纠纷，仍有请庙中老大代为排解者，但已没有昔年“落宫”的权威。

### 四大匾

台南府城有四大名匾，分别为：台湾首庙天坛的“一”、台湾府城隍庙的“尔来了”、竹溪寺的“了然世界”、祀典武庙的“大丈夫”。同具有宗教教化深意，言简意赅的特色，且书法造诣皆有可观之处，多为醒目警世之意，号称台南府城四大名匾。如“一”寓有人千算不如天一算之意；“尔来了”表示人在世间为善作恶终究得到此地报到，充分展现城隍庙主司人间善恶赏罚的特质；“了然世界”指洞悉万物、大彻大悟的佛学喻意；“大丈夫”，字体浑厚、恢弘大气，精确的表现出关公的人格特质。

### 诗社

在台南所创诗社，不仅限于台南市人，即外省人所创两社，即明代之“海外几社”明永历十五年，设于东都（即今台南），因隋郑成功入台之江苏徐孚远中丞等六人，创设海外几社，称海外几社六子。又光绪十五年广西灌阳翰林唐景崧为台澎道，与其他显宦名人数十名设亭吟会于台南道署。诗社中有称为诗会、钟楼、钟亭、诗学研究会，结居皆属诗社。其中桐成吟社，其设立时，正值中日战争，时局靡宁，举凡南市所南社、桐侣、西山、春莺诸社，处于支离灭裂当中，各社治为一炉，称为桐城吟会。

### 安平民俗

安平区，三百余年来，历经荷兰、明郑时期、满清，及日治各时期，沧桑屡经，变革相乘，可是安平的旧街道市仔街，依然保持着若干清代古老房屋的建筑，许多古时居民的习俗，在安平仍沿袭著，较台南市犹为守旧。比方在台南市区内已找不到的挡煞用的“刀剑屏”，安平到处可见，这是住家在庭院对着门口处，立一木屏风，上画狮头（口含剑）、八卦，屏风上插有木制刀剑戟五支至七支，它与“石敢当”一样，是作为挡煞用的。

### 文学作品

以台南市为背景之作品：

- 《第一次的亲密接触》，（蔡智恒）
- 《赤崁记》，（西川满）
- 《将台南种伫诗里》，（方耀干）
- 《红鞋子》，（叶石涛）
- 《安平之春》，（林韦助）

### 民族音乐

台南市有“以成书院”（祭孔十三音）、“振声社”（南管）、“南声社”（南管）等历史悠久的传统音乐团体，其中振声社是台南历史最悠久之南管馆阁。

民间自发性组织的民族音乐团体有：设在台南孔庙里的以成书院，负责每年祭孔典礼的音乐演奏；南声社曾在法国出版唱片，现仍在国内外活动。另有以演唱为主的民间业余京剧团体“六和平剧研究社”（祀典武庙内）、“凯声国剧社”（国立台南生活美学馆内）。

2000年8月1日成立的台南市立民族管弦乐团是台南市第1个公营民族音乐团体，直属台南市政府文化局，团长由台南市市长兼任，从2003年起，乐团编制扩大为20人。

## 出身名人

限于篇幅，请参阅台南市名人列表

## 政治情势

台南市政治情势为泛绿、泛蓝势均力敌，六席立法委员往例蓝绿各半。实施地方自治后，前12届台南市市长悉为中国国民党籍（部分无党籍者稍后亦加入国民党），但自张灿鍙后，绿方较受市民青睐，共三届（13~15，因改制为直辖市，故第15届为末任）市长为民主进步党籍。

- 许添财 43.23%

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37.40% 陈荣盛

（红色部分：林易煌=1.86%、张灿鍙=2.9%、苏南成=14.36%、陈源奇=0.25%）

- 陈 吕 57.77%

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42.23% 连 宋
- 应选6席，泛蓝与泛绿各半

号次 党籍 姓名 得票数 结果 1王昱婷49,261

<image>

2王幸男 33,833

<image>

3钱林慧君 32,966- 4-曾文宏192- 5高思博44,004

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6-梁聪荣471-

民视｜第5频道

台视｜第7频道

中视｜第9频道

华视｜第11频道

公视｜第50频道

- 接收转播站：高雄县中寮山

### 数字电视DVB-T

频率｜频道名称

CH24(530~536MHz)｜中视主频-中视新闻台-中视综艺台

CH26(542~548MHz)｜公视主频-Dimo TV-客家电视台

CH28(554~560MHz)｜民视无线台-台湾交通电视台-民视新闻台-民视HD台

CH30(569MHz)｜公视HiHD

CH32(578~584MHz)｜台视主频-台视财经台-台视健康娱乐台

CH34(590~596MHz)｜华视主频-华视教育文化台-华视休闲频道

- 本表数据适用于台南地区
- HiHD、民视HD台为HDTV频道，仅部分数字电视盒支援收看
- 民视HD台，2010年9月30日起播出测试信号
- 接收发射站：高雄中寮山、台南枕头山

### 广播

- 仅列出合法电台

频率｜电台名称｜频率｜电台名称

88.1 百万赫｜南台科大之音〈校园实习电台〉｜88.3 百万赫｜长荣之声〈校园实习电台〉

89.1 百万赫｜南都广播电台｜89.9 百万赫｜曾文溪广播电台

90.1 百万赫｜HIT FM｜90.7 百万赫｜爱乡之声广播电台

91.1 百万赫｜府城之声｜91.5 百万赫｜自由之声广播电台

91.9 百万赫｜嘉南广播电台｜92.7 百万赫｜台南之声广播

93.1 百万赫｜警广治安交通网高雄台｜94.3 百万赫｜高雄广播电台

- 99.9 百万赫（南台南）｜KissRadio（大众广播高雄溢波）

97.1 百万赫｜GoldFM（台南知音广播电台）｜97.9 百万赫｜微笑广播网（原Touch广播网）

98.3 百万赫｜港都电台（高雄溢波）｜98.7 百万赫｜苹果线上（阳光联播网）

100.7 百万赫｜台北国际社区广播电台(ICRT)｜101.3/107.3 百万赫｜汉声广播电台

101.7/107.7 百万赫｜教育广播电台｜102.5 百万赫｜古都电台

103.3/103.1 百万赫｜中广流行网(I Like Radio)｜、103.9 百万赫｜飞碟联播网（高雄溢波）

104.9 百万赫｜警广全国治安交通网

106.5 百万赫｜指南广播电台（阳光联播网）｜693 千赫｜汉声广播电台台南分台

711 千赫｜中广乡亲网｜846 千赫｜复兴广播电台高雄台

891 千赫｜中广台南服务网｜954 千赫｜建国广播电台

1071 千赫｜电声广播电台｜1089 千赫｜高雄广播电台

1296 千赫｜中广新闻网｜1314 千赫｜警广台南台

- 部分地区无法接收非台南地区溢波讯号
- 两个频率代表有两个同广播电台讯号

## 城市荣誉

- 2005年7月，台南市获得WHO健康城市联盟（The Alliance for Healthy Cities）认可，成为西太平洋区“健康城市”会员，是全台湾第一个获得此殊荣的城市。
- 2007年，巴克礼纪念公园荣获世界级“全球卓越建设奖（FIABCI Prix d'Excellence Awards）”。该奖素有“不动产界奥斯卡奖”之称，本届是台湾第一次有公部门作品参赛，台南市政府第一次参与即获得“公共部门暨特殊建筑类(Public Sector / Specialised Category)”优选佳绩。
- 2008年，台南市荣获WHO健康城市联盟西太平洋区“健康城市创新奖”。健康城市创新奖评选分为三类，健康城市之监测与评价（Award for innovation in monitoring and evaluation of Healthy Cities）、健康城市之媒体运用（Award for innovation in effective media involvement for Healthy Cities）、健康城市之公私部门合作（Award for innovation in public private partnership for Healthy Cities）。该届评选案共有40个申请案提出，台南市得奖的是第一类“健康城市的监测与评价”。

## 荣誉市民

- 德冈直树

## 统计

排名｜本籍｜台南市人口｜比率

1｜台南市｜354,077｜52.6%

2｜台南县｜122,961｜18.3%

3｜中国大陆各省市籍｜77,014｜11.4%

4｜高雄县｜29,804｜4.4%

5｜嘉义县｜16,132｜2.4%

6｜屏东县｜11,648｜1.7%

7｜云林县｜10,807｜1.6%

8｜彰化县｜8,003｜1.2%

9｜高雄市｜7,649｜1.1%

10｜澎湖县｜6,440｜1.0%

11｜台中县｜3,390｜0.5%

12｜台北市｜3,254｜0.5%

13｜嘉义市｜3,119｜0.5%

14｜台北县｜2,798｜0.4%

15｜南投县｜2,789｜0.4%

16｜台东县｜1,932｜0.3%

17｜苗栗县｜1,862｜0.3%

18｜台中市｜1,734｜0.3%

19｜桃园县｜1,484｜0.2%

20｜宜兰县｜1,208｜0.2%

21｜新竹县｜1,135｜0.2%

22｜外国籍｜1,071｜0.2%

23｜花莲县｜995｜0.1%

24｜基隆市｜643｜0.1%

25｜新竹市｜471｜0.1%

26｜金门县｜416｜0.1%

27｜连江县｜71｜0.0%

总计｜672,907｜100.0%

## 参考文献

### 来源

- 台南市政府，《台南市总体发展计划》，2002年.
- 《建筑 Dialogue 杂志》072期，台南专题，2003年8月.
- 连雅堂 著，《台湾通史》. 台北：台湾银行经济研究室，1962年.
- 陈家诩 著，〈台南历史建物 宛如另类台湾史〉
- 范胜雄 著，1991年，〈台南市的都市成长与变迁以及民俗活动的消长〉，台南市都市形态与特性研讨会论文集，台南市：国立成功大学都市计划学系.
- 台南市政府，《台南市志》
- 台南市立文化中心，《安平文化资源巡礼》

## 基本资料

- 原文名：简称：府城
- 名称：台南市、Tainan City
- 通称：台南市
- 栽培群成员：市
- title_leader：台南市市长
- 领袖：官派首任：韩联和
- year_leader1：1945－1946
- 领袖：官派末任：卓高煊
- year_leader2：1946－1951
- 领袖：民选首任：叶廷珪
- year_leader3：1951－1954
- 领袖：民选末任：许添财
- year_leader4：2001－2010
- year_start：1945年
- event_start：终战，改制省辖市
- 开始日期：12月14日
- 地位：2010年
- event_end：县市合并直辖市
- 结束日期：12月25日
- 汉语拼音：台南市 (州辖市)
- IATA代码：台南市
- flag_type：市旗
- symbol_type：市徽
- 首府：安平区
- stat_year1：2010年11月
- stat_area1：175.6456
- stat_pop1：772066
- 行政分区：6个区
- 今属于：台南市
- single_line：Yes
- metric_first：Yes
- 地点：台南（1971年至2000年）
- Jan_Sun：182.4
- Feb_Sun：158.7
- Mar_Sun：187.3
- Apr_Sun：188.7
- May_Sun：192.0
- Jun_Sun：190.6
- Jul_Sun：221.5
- Aug_Sun：195.7
- Sep_Sun：200.5
- Oct_Sun：197.7
- Nov_Sun：174.9
- Dec_Sun：173.7
- Year_Sun：2263.7
- Jan_Hum：78.3
- Feb_Hum：78.7
- Mar_Hum：77.4
- Apr_Hum：77.3
- May_Hum：78.0
- Jun_Hum：80.1
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- Unit_Rain_days：0.1 mm
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- 水源地：中央气象局
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