台东县

从上至下、由左至右：小野柳、多良车站、伯朗大道、三仙台、嘉明湖、绿岛乡、兰屿

台东县是中华民国台湾省的县，位于台湾东南部，东临太平洋（菲律宾海），南面和西面与屏东县、高雄市以中央山脉为界，北面与花莲县为邻。全境绝大部分位于北回归线以南，北回归线通过县境极北端。台东县的面积约有3,515.2526平方公里，是台湾面积第三大的一二级行政区。台东县内辖有1市、2镇、13乡（含5个山地乡），县治及最大城市位于台东市。县内人口有20.8万多人，是台湾本岛人口最少的县市。地形上因面山近海，使其自然资源相当丰富，境内有多处自然文化保留区，特产方面包括沿海地区的柴鱼、平原地区的释迦及山地的茶叶、凤梨、金针、洛神花等。

由于清代开发政策的影响，台东县的大规模开发时间相对其它县市较晚，因此保有较多的原住民文化，其中县内史前遗址数量为全台湾最多。在族群结构上，除原居于当地的原住民以外，其他居民皆为清代后期陆续移居而来的移民后代，最早至此开拓的汉人主要为闽南人，中华民国政府迁台后，部分中华民国国军的荣誉国民及其眷属等外省族群配合安排而在此兴建眷村并定居，而在1959年的八七水灾发生后，也有部分台湾西部的灾民迁至当地，此外也有来自六堆地区的客家人。随着众多族群的定居繁衍，致使台东现已成为多元族群文化社会的地区。

就社会经济层面来说，以农业为主的台东县，长期是全台湾家庭可支配收入及寿命最低的县市。尽管如此，这几年为了发展观光经济，已投入众多资金规划，许多基础交通等建设陆续开始，将打造台东成为一个慢活的旅游城市，这些规划也成功了吸引许多国内外的观光客到访。

## 历史

### 荷西时期

在台湾荷兰统治时期，荷兰东印度公司听闻东部盛产黄金，于是在1637年2月派遣将领和商务员探查，并于1642年2月正式征讨东部，在卑南觅、大港口驻军。1644年东印度公司设立卑南地方会议区（Landdag），名义上管辖今花莲、台东，实际上仅北起花莲玉里，南迄台东大竹溪。

### 清治时期

而明郑东宁王国时期，东部未设官治理。清治早期东部曾有数十番社归化输饷，但朱一贵事件后，清朝政府下禁令封山长达百年，期间仅有零星汉人至卑南、火烧岛、成广澳、璞石阁、新城开垦。

由于地型上的崎岖和海运上的不便，直到19世纪中叶以前，台东都还是被清廷视为“化外之地”，除少数逃犯外，多数百姓视入后山为畏途。这样的情形一直要到1874年牡丹社事件后才有所改变。清廷在此之后派遣自强运动的重要推手－福建船政大臣沈葆桢赴台经略后山，将今日中央山脉以东，今宜兰县南侧、花莲县、台东县，以及屏东县牡丹乡、满州乡东侧滨海，划为卑南厅，归属台湾府，厅治设于今台东市。有鉴于台湾西部清领区对东部联络艰难，沈葆桢由北至南连开数条道路横贯台湾本岛，自此打开东部对外的联系。在开路的同时，沈葆桢从福建招来的移民也搭乘一艘艘的帆船登陆台东，今台东市宝桑里一带是东部最早的汉人移民据点。1886年台湾建省，将卑南厅升格为台东直隶州，州治设于今花莲瑞穗乡，并于原卑南厅治设州同，花莲港设州判，预计于州下设三个行政区。但由于发生大庄事件，州治毁败，实际上的州治仍在卑南。

### 日治时期

1895年马关条约后，台湾割让给日本。7月3日公布《地方官假官制制定件》，拟定将清政府时期的三府改制为三县，府下县、厅改制为县下支厅，而台东直隶州遭降级成与西部县等同的支厅，预计设立台南县台东支厅。但总督府实际上未统治中南东部，8月改为派出性质的台南民政支部台东出张所。1896年4月，总督府正式统治东部，才正式设立台南县台东支厅。1897年6月台东支厅自台南县分出升格为台东厅，并依当初台东直隶州预计划设的三个行政区，于厅下设卑南（今台东县不含池上关山）、水尾（今花莲县寿丰乡以南，以及台东县池上关山）、奇莱（今花莲县寿丰乡以北）等三个辨务署。1898年6月，废辨务署；8月设派出性质的花莲港出张所，辖今花莲县瑞穗乡以北。1900年5月，再划设成广澳（今成功镇、东河乡、长滨乡）、璞石阁（今花莲县玉里镇、富里乡）、卑南（上述地区以外）三出张所。1901年6月卑南出张所辖区切出巴塱卫（今太麻里乡、大武乡）出张所。

1901年11月，台湾地方制度变更，废除出张所并全面改设为支厅，而厅治所在出张所废除不设支厅由厅直辖。台东厅下辖花莲港、璞石阁、成广澳、巴塱卫四支厅。1909年10月，花莲港、璞石阁两支厅分出设立花莲港厅。1915年，今池上乡、关山镇、鹿野乡一带分设里巄支厅。1920年，里巄支厅与厅直辖地区合并为台东支厅，成广澳、巴塱卫两支厅改名为新港、大武支厅。1931年，台东支厅再度划出里垅支厅。1937年，台东厅正式比照西部州郡制，大武支厅与台东支厅合并为台东郡，里垅、新港支厅改为关山、新港郡。

### 战后时期

1945年10月25日，中华民国政府接收日本台湾总督府辖区，11月6日设立台东县接管委员会。于1946年1月12日设立台东县至今，原关山郡、台东郡、新港郡则改为县辖区，郡下街庄改为区下镇乡，郡下蕃地则切割并入邻近的乡镇。台东镇较特别，日治末期，台东街并入卑南庄，战后则将原已并入的卑南庄切出并和台东郡蕃地合并成立卑南乡；台东街则缩小为未并入前范围，成立台东镇。4月1日，鹿野乡、关山乡、太麻里乡、大武乡山区划出延平、海端、金仑、达仁等山地乡。6月1日，设立红头屿山地乡。同年，新港乡升格为成功镇，关山乡升格为里垅镇，都兰乡改名东河乡。11月，金仑乡乡治改划入太麻里乡，金仑乡改名金山乡。1947年，红头屿乡更名为兰屿乡。1948年2月，三县辖区废除，乡镇改为县直辖。1949年3月，于里垅镇设立东峰区署（县辖区），管辖五个山地乡，1951年4月废除。1954年，里垅镇改名为关山镇。1958年，金山乡改名金峰乡。1974年10月，台东镇划入卑南乡（含乡治）10村，并于隔月申请改制县辖市。1976年1月1日，台东镇正式改制为台东市。

## 地理

### 自然水文

台东县位于台湾东南方，面积3,515.2526平方公里，仅次于花莲县、南投县，为台湾第三大县，东临太平洋（菲律宾海），南面和西面与屏东县、高雄市以中央山脉为界，北面则以布拉克桑山、仑天山、海岸山脉等为界山与花莲县相邻。全县海岸线长达176公里，为全台湾海岸线最长的县级行政区。

台东县大致可分为中央山脉、花东纵谷平原、卑南溪三角洲、海岸山脉及泰源盆地等地理区。主要河川有卑南溪、知本溪、利嘉溪、金仑溪、太麻里溪、马武窟溪等，其中卑南溪是台东县境内的最大河川，发源于中央山脉的卑南主山东侧，主流全长约有84.35公里，流经台东县的七个乡镇市，流域面积达1,603平方公里，是台东灌溉用水的最主要来源。

### 水利发展

台东地区主要的灌溉水圳有长滨大圳、池上圳、关山大圳、鹿野圳、鹿寮圳、卑南大圳、知本圳。其中以卑南大圳最大，关山大圳次之。

1867年，今台东地区长滨乡的平埔族先民自行开凿水圳，引石坑溪水灌溉长滨冲积扇的长滨、成功等地。在长滨乡有多达46条水圳，大部分是自行开发的小型水圳。1966年，台湾省水利局计划修建长滨大圳，1971年动工，1974年完工，串连小圳，于水母丁溪南溪部落建进水口，长度25米的拦河堰，水母丁溪水，经由水母丁山鞍部的导水隧道，由东11道路出隧道，而沿山麓向南入长滨溪。

1878年屏东潮州区移民陈和枝和其他共17人，合力在池上修筑水圳，引卑南溪水灌溉池上。现代的池上圳系统合并了两条干线，10条支线，设有进水口一座，机械控制房、沉砂池。

台湾东部最大的水圳是卑南大圳，是日本人于1898年所建，1936年再次整，1941年完工后，吸引许多汉人移入垦地，灌溉农田面积由600公顷提升到2,423公顷。卑南大圳引卑南溪溪水，全长超过9公里，有13条平行支线，排梳型结构。

1899年在利嘉溪和知本溪间冲积平原上的知本、建和居民，合作开发水圳，是为知本圳，费时一年，由知本溪北岸取水，洪5条支线。后由日人开发，自太麻里乡知本溪南岸引水的第一美和圳等四条支线，与原知本圳合称知本圳，原知本圳改名第二美和圳。

1907年由台湾西部往台湾东部开垦的汉人引卑南溪水开设里垄圳，灌溉农地约30公顷，但因所处地带时常和原住民发生冲突，两年后放弃里垄圳的管理使用，台湾日治时期1915年后，日本政府对原住民的管理渐趋严格，外来移民增多，1923年里垄圳公共埤圳成立，1941年改为关山水利组合。1948年开工兴建关山大圳，改善因卑南溪湍急溪水易冲毁圳道的缺点，1958年完工，全长17公里，17条支线，空间布局呈现排梳型圳系，灌溉面积2,874公顷，是台湾东部地区第二大的水圳。

1953年-1957年兴建的鹿野大圳，引水自鹿寮溪南岸，灌溉花东纵谷南端。鹿野乡的另一个灌溉渠道是鹿寮圳，因进水口河床冲刷问题，自1970年起与鹿野大圳由同一个进水口进水。又因为水源不足问题，鹿野大圳仅第一支线有稳定供水，其他支线水源不足，第6支线甚至因此停摆，直到1995年才整建完成。

### 气候

台东市（平均数据1991−2020年，极端数据1901-2021年更新中）

## 区划人口

台东县辖有1市（台东市）、2镇（成功镇、关山镇）、13乡（卑南乡、大武乡、太麻里乡、东河乡、长滨乡、鹿野乡、池上乡、绿岛乡，延平乡、海端乡、达仁乡、金峰乡、兰屿乡）（后5个乡为山地乡），共有16个乡镇市，其中绿岛乡以及兰屿乡为离岛。

台东县行政区划

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台东县人口约有21万人，人口密度每平方公里约有60人，是台湾本岛人口最少的县市，也是全国人口密度最低的县市，全县总人口也少于新北市板桥区等27个乡镇市区。县内人口分布相当不均，有一半的人口聚集在台东市，与人口第二多的卑南乡相差8万多人，规模约为后者的 6 倍，呈现单极化发展。而在族群结构上，由于该县开发时间较晚，因此县内的台湾原住民文化保留下来的相对较多，而该县的阿美族、卑南族、鲁凯族、布农族、排湾族以及达悟族等六族人口占全县总人口的三成以上，是全国原住民人口比例最高的县市。

人口递减排列：

- 总人口10万以上：台东市。
- 总人口1至10万：卑南乡、成功镇、太麻里乡。
- 总人口1万以下：关山镇、东河乡、池上乡、鹿野乡、长滨乡、大武乡、兰屿乡、海端乡、绿岛乡、金峰乡、延平乡、达仁乡。

## 政治

### 县政组织

台东县政府是台东县的最高行政机关，在中华民国政府架构中为县自治的行政机关，同时负责执行中央机关委办事项，台东县的自治监督机关为行政院各部会（主要为内政部）。县长由全体县民直接选举产生，任期为四年，连选可连任一次。台东县政府并置县政会议，为全县政务的核心决策平台，在县长及副县长之下，设有15个内部单位、5个所属一级机关、11个所属二级机关、111所各级学校。

台东县县长是台东县政府之行政首长，负责综理县政，并指挥、监督所属职员及机构，现任县长为中国国民党籍的饶庆铃。

台东县议会是台东县的最高民意机关，代表台东县全体县民立法和监察县政府之施政。县议员由公民直选产生，任期为四年，可连选连任。台东县议会共有30位县议员，其中第一至第六选区为区域县议员，分别为第一选区10席县议员、第二选区1席县议员、第三选区2席县议员、第四选区2席县议员、第五选区1席县议员、第六选区1席县议员，第七至第十选区共计6席山地原住民议员，第十一至第十六选区共计7席平地原住民议员，议长、副议长由30位县议员互选产生。

### 地方派系

2022年第19届台东县县长选举，各“里”得票分布。

台东县的政治派系山头林立，在派系政治的长期影响下，台东县政府人事随着每四年的县长选举更迭，一旦县长换人，县政府一层局室首长及二层各课主管就会出现一波大异动，连临时的约聘雇人员亦复如是，地方政府内的人事长期出现因为选举结果而就派系成员辅选结果论功行赏的状况。

在台东，派系成员来自台东在地渔会、地方农会及各乡镇公务人员，每一位成员背后竞逐的利益各不相同。从1950年逐步推动选举以来，台东政治分成吴、黄两派，吴派为吴金玉、黄派为龙头为黄拓荣；虽同属国民党，但长期以来彼此的竞争十分激烈。近年来，台东县的政治派系出现细化并自成山头，有郑烈、陈建年、徐庆元、吴俊立（邝丽贞）、饶颖奇等派系。

台东地方派系在追逐自身的利益过程中与其他派系的利益相抵触因而展开彼此间长期对抗，一旦在利益争夺中的竞争对手提出有利于台东县地方建设发展的政策或议题，该政策或议题往往会在台面上被刻意漠视，台面下则遭遇相关人等不配合的态度。选局一到，倘若遇到地方民众强烈反对，遂把责任全数推给彼此的竞争对手。1970年代，由于派系斗争，台东车站新站选址最终定案于台东市郊的岩湾地区，舍弃了另外两个设立在台铁康乐站或台东县议会现址的方案。

### 立法委员选举

该县立法委员选举按中华民国现行选制，全境同属一个立法委员选区台东县选举区，得选出一位立法委员。现任台东选区所选出的立法委员是2024年中华民国立法委员选举选出的中国国民党籍黄建宾。

## 文化

### 文学

在文学史及其论述方面，目前还没有一本“台东区域文学”、“台东文学史”之类的专书出版，比较相关的书籍有：文讯杂志社出版的“花东地区文学会议”论文集。博硕士论文则有李诗莹（台东文学发展研究，1921~2010）、曾琼仪（兰屿雅美族民间故事研究）等；期刊论文有吴当（台东文学史初稿（近代）—摇篮篇）等文章。学术研究会的论文集、演讲专辑方面，目前有：《南岛祭仪与神话—2004台东南岛文化节学术演讲专辑》。在民间文学方面，有林秀玉、林胜贤编采的《巴兰神话故事》。

推广及赞助文学活动的基金会有“台东县文化基金会”；县内没有全国性文学社团，至于地方性文学社团，有“台东县故事协会”、“台东县后山文化工作协会”。

在台东县出生及后来归入台东县的作家、文学评论者，有余心乐（本名：朱文辉）、李彦（本名：郭延平）、林正盛、林建成、柯裕棻、林韵梅、吴当、徐庆东、振鸿（本名：李振弘）、洪书勤、邱稚亘、邹敦怜、颜凤英、霍斯陆曼伐伐、孙大川、巴代、夏曼·蓝波安等。

### 民俗庆典

- 炸寒单
- 丰年祭

### 电影

大同戏院位于台东市，成立于1958年。台东县电影事业巅峰期为1960至1970年代，县内每乡镇几乎有至少2家电影院，包括兰屿乡的励德管训班亦有电影。而当时该县并无首轮电影，其电影母片通常在台北院线片下片后先运至花莲放映后，再由铁公路送至台东县，县内部分国高中的毕业典礼也曾在该戏院举办。

在1980年代以后随着电视普及与录像带兴起，台东县电影院事业随之没落，自1985年大武戏院关闭后，台东县仅存的4家电影院皆位于台东市内。至1991年后，台东县仅存的电影院为位于台东市的大同戏院，其播放的电影仍主要为已下片的院线片。2009年8月17日，大同戏院发生火灾，此后台东县播映电影地点改为台东县文化中心，导致台东经历了长达四年的影院空窗期，直至2013年7月12日台东秀泰影城开幕为止。2014年9月，大同戏院正式结束营业。

## 教育

台东县现有大专院校2所，分别为国立台东大学与国立台东专科学校。公私立高级中学10所，分别为国立台东高级中学、国立台东女子高级中学、国立台东大学附属体育高级中学、台东县立兰屿高级中学、台东县私立育仁高级中学、台东县私立均一实验高级中学等6所普通型高级中学，以及国立台东高级商业职业学校、国立关山高级工商职业学校、国立成功商业水产职业学校、台东县私立公东高级工业职业学校等4所技术型高级中学。其他公立教育机构计有21所国民中学、89所国民小学、1所国民中小学。

## 医疗

台东县长期为台湾最缺乏医疗资源的地方之一。

2018年5月，时任台东县代理卫生局长辛进祥表示，2012年提报曾提报“大武乡卫生所暨南回线紧急医疗照护品质提升计划”，但因都市计划变更及用地取得因素遭到中央注销，2016年再次争取计划，历经多次规划修改，行政院核定新台币1亿4000多万元的建设经费。

### 大型医院

- 卫生福利部台东医院
- 成功分院
- 台北荣民总医院台东分院
- 马兰院区
- 胜利院区
- 台东马偕纪念医院
- 关山慈济医院
- 台东基督教医院
- 台东圣母医院

### 疗养中心

- 关山圣十字疗养院

## 交通

### 铁路

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台湾铁路：台东线、南回线

### 客运

- 东台湾客运
- 兴东客运
- 普悠玛客运
- 统联客运

### 航空

- 台东机场
- 绿岛机场
- 兰屿机场

以上为民用机场。若再考虑台东市北方的中华民国空军专用机场─志航基地的话，台东县共有四座机场，为台湾机场数量最多之县市。

### 公路

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#### 省道

- PH：花东纵谷公路、南回公路（包括南回改）
- PH
- PH：草埔至安朔（旧南回公路）
- PH：花东海岸公路
- PH：卑南至富冈
- PH：南部横贯公路
- PH：德高至池上
- PH：富里-东河公路
- PH：枫港-佳乐水、港仔-旭海、下南田-安朔
- PH：玉长公路

#### 县道

- CH：崎仔头-知本国家森林游乐区
- CH：第二花东纵谷公路（池上至台东）

### 港埠

- 富冈渔港
- 成功渔港
- 新兰渔港
- 长滨渔港
- 金樽渔港
- 大武渔港
- 成广澳渔港
- 乌石鼻渔港
- 基翚渔港
- 开元港
- 绿岛渔港
- 台电龙门港
- 中寮渔港
- 温泉渔港
- 公馆渔港
- 椰油渔港
- 渔人渔港
- 石雨伞渔港（废弃闲置）
- 朗岛渔港

## 文旅

### 艺术文化

- 南岛国际美术奖：至2022年已迈入第七届，期望召唤艺术家打开世界之心以山海自然及南岛语族的人文脉络、环境议题、生活记忆等元素拓展艺术创作之能量，也希望透过良性竞争平台，鼓励对南岛文化有兴趣的国内外艺术创作者展开具实验性与创造性的艺术实践，呈现南岛语族历史变迁与当下处境，以增进社会大众的理解，进而扩大文化生命力。
- 南回艺术季：一年一度的南回艺术季，展现台东县文化底蕴与自然景观的丰富性，用艺术结合在地文化、土地与自然，借由作品让艺术家、居民与访客能感性的接触与深度对话，用艺术揉合台东的山与海，呈现出台东在地自然与文化艺术的地方独特性。南回艺术季已经成为具代表性的年度文化品牌，透过作品，形塑环境的记忆点。

### 台东食育

台东物产富饶，造就了与在地文化融合的饮食习惯与节庆习俗。

台东食节庆：

纵谷线

1－2月：关山萝卜季

3－4月：池上春耕艺术节

4－5月：布农族射耳祭

7－8月：阿美族丰年祭

9－10月：关山巡田水

10月：池上秋收艺术节

海岸线

3月：晚仑西亚香丁节

5月：长滨办桌＋金刚双浪马拉松

6－9月：东海岸大地艺术节：月光 海音乐会

7－8月：阿美族丰年祭

11月：阿米斯音乐节

11月：成功旗鱼季暨脐橙节

### 展馆空间

- 国立台湾史前文化博物馆
- 卑南文化公园
- 国立台东生活美学馆
- 台东县原住民文物陈列室
- 红叶少棒纪念馆
- 万安蝴蝶生态园
- 台东阿美族乡土教育中心
- 东河乡释迦产业文化馆
- 台东县自然史教育馆
- 忠勇国小文物室
- 台东艺术村
- 国立台东大学东大艺廊
- 国立台东大学临风艺廊

### 自然景点

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- 东部海岸国家风景区：小野柳、杉原海水浴场、都兰、东河桥、三仙台、八仙洞
- 花东纵谷国家风景区：初鹿牧场、红叶温泉、高台茶园、关山亲水公园、池上牧野农场
- 绿岛
- 兰屿
- 知本温泉
- 金仑温泉
- 朝日温泉
- 知本国家森林游乐区
- 向阳国家森林游乐区
- 原生应用植物园

### 打卡观光景点

- 华源天空织镜
- 大武渔港海堤：1314号的蓝
- 台9线420K

## 国际交流

### 姊妹市

洲｜国家｜城市｜缔结日期

美洲｜美国｜风暴湖市（爱奥华州）｜1983年4月26日

欧洲｜德国｜马克特海登费尔德（巴伐利亚邦）｜1985年10月7日

匈牙利｜德布勒森｜1995年8月19日

亚洲｜大韩民国｜束草市（江原道）｜1992年4月16日

资料来源：台东县政府

### 行政协议

- 谅解备忘录（又称合作备忘录，简称：MOU）
- 2016年1月21日：台东县政府国际发展及计划处与日本三重县志摩市与伊贺市 签署“三方的地方政府合作备忘录”。
- 2017年5月15日：台东县政府国际发展及计划处 与 日本长野县南信州菓子工房 签署“台东县产业合作交流备忘录”。
- 2017年5月15日：台东县观光协会 与 日本长野县阿智昼神观光局 签署“观光产业友好协定书”。
- 2017年5月15日：鹿鸣温泉酒店 与日本长野县汤元Hotel阿智川 签署“温泉观光友好协定书”。
- 2018年8月3日：兰屿乡达悟族与智利共和国复活节岛拉帕努依族缔结‘姊妹部落’，签署“合作交流了解备忘录”（效期10年）。

## 基本资料

- 汉语拼音：Táidōng Xiàn
- bpmf：ㄊㄞˊ ㄉㄨㄥ ㄒㄧㄢˋ
- tp：Táidong Siàn
- myr：Táidūng Syàn
- 国语罗马字：Tairdong Shiann
- - 威妥玛拼音：Tʻai2-tung1 Hsien4
- 国会议员：Táidūng Shiàn
- phfs：Thòi-tûng-yen
- thk：四县腔：toiˇ dungˊ ien、海陆腔：toi dungˋ rhanˇ
- - 闽南语白话字：Tâi-tang-koān
- 他加禄语：Tâi-tang-kuān
- showflag：ppojphfs