耒阳市

耒阳市，别称纸都，是中华人民共和国湖南省衡阳市下辖县级市，汉代因其位于耒水之北而得名，至今亦有耒水贯穿其中。市人民政府驻蔡子池街道金阳路1号。

耒阳也是中国四大发明之一造纸术的发明者蔡伦的故乡，中国地名文化遗产，千年古县。位于湖南省东南部，耒水中游。东北邻安仁县；东南、南连永兴县；西南接桂阳县；西滨舂陵水，与常宁县隔河相望；北界衡南县。南北长62公里，东西宽58公里，成不规模棱形，总面积2,648.6平方公里。是全省三座县级中等城市之一，也是全湖南省城区面积最大、城市人口最多的县级城市。

## 历史

### 古代

耒阳建置很早，在夏商属荆州，战国时属楚。公元前221年（秦始皇二十六年）置耒县，因耒水而命名，隶长沙郡。公元前202年（西汉高祖五年），以其治位耒水之北，更名耒阳县，隶属桂阳郡。

公元14年（王莽新朝天凤元年），耒阳县改名南平亭，隶属南平郡。

公元25年—26年（东汉建武年间），南平亭复名为耒阳县，隶属于荆州刺史部桂阳郡。公元208年（东汉献帝建安十三年）赤壁之战后，军阀刘备据荆州，并攻取桂阳郡，耒阳随之归属桂阳郡。公元222年（蜀汉章武二年）时，耒阳仍属桂阳郡，归荆州刺史管辖。同年八月，荆州和襄阳地区归属东吴，耒阳依旧隶属于桂阳郡。东吴孙亮（公元252年—258年）在位时期将耒阳县原有的县域划分为新宁、新平、梨阳、耒阳四个县，耒阳仍然隶属桂阳郡。

公元280年，西晋灭吴，耒阳仍隶属桂阳郡，最初属于湘州管辖，后来改属荆州。同时，原来的梨阳县被更名为利阳县，仍属湘东郡。公元395年（东晋孝武帝太元二十年），利阳县被撤销并并入耒阳县，隶属江州桂阳郡。

公元420年—551年（宋、齐至梁天正元年）南北朝时，耒阳县隶属于湘州桂阳郡。公元552年—554年梁元帝统治时期，耒阳的县治迁移至列敖山口，改隶属为湘洲湘东郡。陈朝时期这一行政区划未发生变化。

公元589年（隋文帝开皇九年），隋平定陈，耒阳县更名为涞阴县，以其治位于耒阳水之阴而得名（水之东为阴），隶属衡州。

公元621年（唐武德四年），复名为耒阳县，县治迁回汉晋时期的旧址，隶属于衡州。公元627年（贞观元年）起属于江南道。公元896年（昭宗乾宁三年）马殷占据潭州，被封为楚王，衡州及下属的耒阳归楚国统治，在五代的梁、唐、晋、汉等朝代，合计五十六年间，一直是楚国的领地。

公元951年（南唐保大九年）李璟在位时、刘仁赡攻取岳州，并命令边镐从袁州进攻长沙，试图夺取楚国全境。公元952年（保大十年）武平军节度使周行逢攻取潭州，其子周保叔继任衡州刺史，耒阳县随衡州归属南唐，县名仍然沿用原名。

宋朝时改名为来阳县，隶属衡州衡阳郡，属荆湖南路安抚司。

公元1282年（元世祖至元年十九年），因耒阳民众繁富而升为州，更名为耒阳州，直接隶属湖广行省湖南道宣尉司。

公元1370年（明洪武三年）三月，耒阳因遭兵灾人口骤减，被降级为县，隶属湖广政使司衡州府。

清朝仍为耒阳县，隶属衡永郴桂道（初为衡永郴道）衡州府。

### 中华民国大陆时期

1914年（民国三年），改衡永郴桂道为衡阳道，耒阳隶属衡阳道，属湖南省。1922年（民国十一年），废道存省，耒阳县隶属湖南省。1937年（民国二十六年）12月，湖南省分置9个行政督察区。耒阳县隶属湖南省第五行政督察区。1940年（民国二十九年）4月，将全省改划为十个行政督察区，耒阳县隶属湖南省第二行政督察区。1944年（民国三十三年）7月3日，日军侵占耒阳城，县政府迁上堡街（今属黄市镇），后迁严塘铺（今属大义镇）。1945年（民国三十四年）8月15日，日本宣布无条件投降，9月15日境内日军缴械，耒阳光复，县政府迁回县城。

### 中华人民共和国时期

1949年10月7日，解放军控制耒阳，12月成立耒阳县人民政府，隶属衡阳专区。1952年11月，衡阳、郴县、零陵三专署合并成立湘南行署（行署驻衡阳），耒阳隶属湘南行政区。1954年7月，撤销湘南行署，改设衡阳、郴县两个专署，耒阳隶属郴县专区。1983年7月1日，回归衡阳市。1986年11月，经国务院批准，耒阳县升格为县级耒阳市，隶属衡阳市。以原城关镇为市区。2006年3月，经衡阳市人民政府批准，设置五里牌街道办事处，4月21日正式挂牌成立。办事处总面积29平方公里，人口5.3万人。2010年8月，成立三顺街道办事处，辖1个居委会、6个建制村，总面积26.56平方公里，总人口1.5万人，办事处机关驻三顺。2015 年 9 月，成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县（市）。2015 年 12 月，余庆、磨形2个乡以及三顺街道成建制合并，设立余庆街道。

## 人口

2022年末，全市总人口137.8万，其中男性73.2万人，女性64.6万人；常住总人口112.4万人，其中农村人口58.5万人，城镇人口53.9万人。境内有汉族、苗族、侗族、蒙古族、壮族、土家族、朝鲜族、回族、满族、瑶族、彝族、藏族、布依族、维吾尔族、纳西族、白族、佤族、仡佬族、高山族、畲族、哈瓦族、傈僳族、羌族、布郎族、基诺族、景颇族、拉祜族、仫佬族、京族、怒族、黎族、哈萨克族、土族，以汉族居多。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，耒阳市常住人口为114.0675万人。

## 语言

耒阳市辖区内的方言主要是耒阳话，其内部又有东乡口音，西乡口音以及北乡口音。以前的出版物多将耒阳话划为客家话区，现在多数学者赞成把耒阳话划分为赣语耒资片。

## 地理

耒阳地处南岭余脉，境内为低山丘陵地带，市境东南多山地，西部则较平缓。属于亚热带季风气候，既具有阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全市年平均气温18℃，降水量1337毫米。

耒阳市地处衡阳盆地南缘向五岭山脉地过渡地段。从东向西，由海拔478.5米递降到70米；自南向北，由海拔301米递降到70米；由西南向西北，从海拔623米递降到66米，形成东、南、西南高，中、西北部低，自东南向西北形成一个波浪式的倾斜面，恰似一个朝西北开口的马蹄形。

耒阳市地形较为复杂，山、丘、岗、平地俱全，但岗地、丘陵地貌为主。山地最高点坪田乡元明坳（海拔845米），地势比降19‰，东、南、西南由元明坳、五峰仙、侯憩仙、鼎丰坳、神岭、马仔山等45座海拔500米以上的山峰和165座海拔300—500米的山逢；山地前沿丘陵起伏，海拔200—300米，为市境地的油基地；中部和西北部地势低平，起伏和缓。岗地、平原相间，海拔65—130米左右。市内较大的垌田主要有遥田垌、仁义十里垌、夏塘垌、马水垌、三都垌、高炉垌等15个。全市陆地与水面之比是9.5∶0.5。

## 政治

### 现任领导

机构｜25耒阳市人民政府市长｜25中国共产党耒阳市委员会书记｜25耒阳市人民代表大会常务委员会主任｜25中国人民政治协商会议耒阳市委员会主席

姓名｜尹立鑫｜赖馨正｜龚志桂｜李云

民族｜汉族｜汉族｜汉族｜汉族

出生地｜湖南省衡东县｜湖南省湘潭市｜湖南省｜湖南省耒阳市

出生日期

就任日期｜2021年｜2021年4月18日｜2021年10月29日｜2021年10月28日

### 行政区划

耒阳市下辖6个街道办事处、19个镇、5个乡。

区划代码｜区划名称｜汉语拼音｜面积 （平方公里）｜邮政编码｜村级行政区划

社区｜行政村

430481000｜耒阳市｜Lěiyáng Shì｜2,648.6｜421800｜61｜319

— 街道 —

430481001｜蔡子池街道｜Càizǐchí Jiēdào｜421899｜10

430481002｜灶市街街道｜Zàoshìjiē Jiēdào｜421899｜12｜9

430481003｜水东江街道｜Shuǐdōngjiāng Jiēdào｜421899｜8｜15

430481004｜五里牌街道｜Wǔlǐpái Jiēdào｜421899｜6｜2

430481005｜三架街道｜Sānjià Jiēdào｜421899｜3｜7

430481006｜余庆街道｜Yúqìng Jiēdào｜421899｜3｜16

— 镇 —

430481100｜黄市镇｜Huángshì Zhèn｜421832｜1｜7

430481101｜小水镇｜Xiǎoshuǐ Zhèn｜421824｜1｜18

430481102｜公平圩镇｜Gōngpíngxū Zhèn｜421825｜1｜13

430481104｜三都镇｜Sāndōu Zhèn｜421807｜1｜16

430481105｜南阳镇｜Nányáng Zhèn｜421805｜1｜11

430481107｜夏塘镇｜Xiàtáng Zhèn｜421804｜2｜11

430481108｜龙塘镇｜Lóngtáng Zhèn｜421815｜1｜10

430481109｜哲桥镇｜Zhéqiáo Zhèn｜421841｜2｜11

430481110｜永济镇｜Yǒngjì Zhèn｜421848｜1｜8

430481111｜遥田镇｜Yáotián Zhèn｜421849｜1｜8

430481112｜新市镇｜Xīnshì Zhèn｜421818｜4｜12

430481113｜淝田镇｜Féitián Zhèn｜421899｜8

430481114｜大市镇｜Dàshì Zhèn｜421817｜1｜16

430481115｜仁义镇｜Rényì Zhèn｜421837｜12

430481116｜南京镇｜Nánjīng Zhèn｜421841｜9

430481117｜大义镇｜Dàyì Zhèn｜421842｜13

430481118｜东湖圩镇｜Dōnghúxū Zhèn｜421812｜1｜11

430481119｜马水镇｜Mǎshuǐ Zhèn｜421819｜15

430481120｜导子镇｜Dǎozi Zhèn｜421813｜1｜12

— 乡 —

430481201｜亮源乡｜Liàngyuán Xiāng｜421819｜8

430481203｜太平圩乡｜Tàipíngxū Xiāng｜421826｜9

430481213｜长坪乡｜Chángpíng Xiāng｜421839｜13

430481214｜大和圩乡｜Dàhéxū Xiāng｜421845｜10

430481215｜坛下乡｜Tánxià Xiāng｜421844｜9

## 经济

<image>

2022年全市地区生产总值（GDP）445.25亿元，增长5.2%。一、二、三产业增加值分别完成68.12亿元、126.7亿元、250.4亿元，分别增长3.2％、7.1％、4.9％。按平均常住人口计算，人均地区生产总值39506元，增长6.2%。三次产业结构比调整为15.3∶28.5∶56.2。全市新增城镇就业9874人，失业人员再就业5952人，就业困难人员1365人，新增农村劳动力转移就业7500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

农林牧渔业增加值增长3.7%；农林牧渔服务业增加值增长9.7%。全市农林牧渔业实现总产值131.43亿元，增长4%，其中，农业产值48.1亿元，林业产值6.7亿元，牧业产值56.3亿元，渔业产值11.2亿元。粮食作物总播种面积74.07千公顷，增长0.1%；粮食总产量47.27万吨，下降1.1%。出栏肉猪109.79万头；出栏肉用牛2.95万头；出栏羊12.66万头；出栏家禽1870.74万羽。新增农民专业合作社90个，全市共有农民专业合作社1247个，其中国家级专业合作示范组织5个，省级专业合作示范组织24个；农民专业合作社成员6.91万人。全市共有家庭农场825家，其中2022年新增30家。截止到2022年底，耒阳市土地流转面积为97.49万亩，其中耕地流转面积为32.34万亩。

工业增加值增长5.7%。其中规模以上工业增加值增长8.2%，园区规模工业增加值增长6.2%；规模工业总产值182.28亿元，增长10.9%，其中采矿业增长33.0%，制造业增长10.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.2%；实现营业收入190.2亿元，增长13.9%；实现利润总额9.7亿元，增长40.3%。吸纳从业人员2.3万人。资质建筑企业28个，建筑业总产值12.73亿元，增长13.2%；建筑业增加值增长12.8%；房屋建筑施工面积169.96万平方米，下降10%。

- 农副、工业并重。
- 农业主产水稻及棉花、油菜、甘薯等。广泛种植油茶树，是中国最主要的茶油产地之一。
- 工业较发达，为湘南煤炭重要产地之一。目前，耒阳的采矿、发电（大唐耒阳发电厂）工业的实力位居湖南省前列。

## 交通

- 京广铁路：耒阳站：位于灶市街街道办事处。
- G4：耒阳境内有新市,耒阳,公平三个高速路口。
- 107：南北走向（北京—深圳）。
- 356：东西走向（福建湄洲—四川西昌）。
- 320：东西走向，向东往茶陵，向西往祁阳。
-

<image>

遥田机场
- 耒水航运
- 京广高铁：耒阳西站：位于城西方向的三顺村，2009年开始使用,为四线双站台。
- 规划中的三南高速/茶安耒常高速。

## 物产

- 境内高岭土储量较大，是上佳的造纸原料。
- 煤炭资源亦颇丰富，无烟煤预测储量接近10亿吨。
- 林产有杉、松、南竹、油茶。

## 休闲与娱乐

- 五一路商圈，老商圈现已发展为现代化商圈。
- 南正街
- 五一广场
- 发明家广场商圈
- 烈士陵园，是耒阳自发形成的休闲中心。里面树木繁盛（但在2008年中国雪灾中破坏较为严重），早晨市民过来锻炼身体，傍晚饭后市民在这散步，晚上市民则在歌厅，溜冰场等处娱乐。在这里休闲娱乐的中老年人居多。
- 杜甫公园，位于耒水中的东洲上（后迁至耒阳一中）。
- 神龙广场、狮子岭公园、马阜岭公园、顺湖公园。
- 蔡伦纪念园，原大舞台地点，也是市民休闲娱乐地点之一。
- 沿江路，无数的小吃、夜宵摊点、歌厅。

## 文化和旅游

### 自然风光

- 蔡伦竹海
- 鸭婆洲
- 鹿岐峰
- 金线吊葫芦
- 汤泉温泉
- 直钓岩，又名张良洞

### 名胜古迹

- 蔡伦纪念园
- 杜甫墓
- 汉代古县廷
- 新市古镇
- 培兰斋
- 谷朗墓
- 八角亭
- 凌云塔，又名青麓塔、青龙塔

### 宗教民俗

- 金钱寺
- 鹿峰寺
- 盘古庙

## 名人

匡灵秀，中文作家，英文名 Rebecca F. Kuang (R. F. Kuang)，1996年出生。成长于美国，家族籍贯湖南耒阳。自幼展现出对语言与历史的浓厚兴趣，少年时期便立志从事写作。

她以奇幻文学创作起步，处女作《The Poppy War》（《罂粟战争》）一经出版便广受好评，并入围多项国际文学奖项。此后，她相继完成《The Dragon Republic》（《龙之共和国》）、《The Burning God》（《燃烧之神》）等作品，构成“罂粟战争三部曲”。

2022年，她出版《Babel, or the Necessity of Violence》（《巴别塔》），该书融合历史、语言学与殖民批判，获得包括英国奇幻奖、黑星奖、NPR年度好书在内的多项荣誉，被评论界誉为“新世代幻想文学的里程碑”。2023年出版的《Yellowface》（《黄脸》）直面当代文学界的文化挪用、身份与话语权问题。

2025年推出的长篇小说《Katabasis》同步在多语种市场发行。与此同时，她正在耶鲁大学攻读博士学位，研究现代与比较文学。

## 基本资料

- 别名：纸都
- 取自：因“炎帝神农创耒之地”得名
- Photoname：耒阳市神农路城市景色
- 隶属：湖南省衡阳市
- 类型：县级市
- 行政区划代码：430481
- 成立：前221年、1986年11月设县级市
- 行政中心：蔡子池街道
- 首席负责人：市委书记
- 领袖：赖馨正
- 领导人：市长
- 主席：尹立鑫
- 首席负责人：人大常委会主任
- 导演：龚志桂
- 首席负责人：政协主席
- 领袖：李云
- 分区：30
- 地址：19
- 分区：5
- 分区：6
- 方言：赣语耒资片耒阳话
- 邮政编码：421800
- phone code：734
- 车辆号牌：湘D8
- 总面积：2,648.6
- 人口：2023
- GDP：445.25 亿
- GDP_as_of：2023
- 网站：http://www.leiyang.gov.cn/
- 网站：耒阳市人民政府
- 最长河流：耒水
- Repop：112.4 万
- Housepop：137.8 万
- 城区人口：53.9 万
- 毗邻：衡南县、安仁县、永兴县、桂阳县、常宁市
- bpmf：ㄌㄟˇ ㄧㄤˊ ㄕˋ
- 汉语拼音：Lěiyáng Shì
- 藏文：耒阳市
- lj：Luěi-iáng shr̀
- tp：Lěiyáng Shìh
- - 粤拼：Loi6joeng4si5