德国联邦总统

德意志联邦共和国总统（Bundespräsident der Bundesrepublik Deutschland），通常简称为联邦总统（Bundespräsident），是德意志联邦共和国的国家元首，对内和对外均代表德国。其最主要职责是：签署并公布由联邦总理和有关联邦政府部长副署、且获得联邦议院和联邦参议院通过的法律法令；根据联邦议院的决定任免联邦总理，根据联邦总理的提名任免联邦政府各部部长；主持国家礼仪性活动等。其由联邦议院、联邦参议院两院组成的联邦大会间接选出，任期5年，可连选连任1次；凡有联邦议院选举投票资格、以及年满40岁的德国国民，均可成为候选人。

由于德国的国家政体是议会制（内阁制），联邦政府向联邦议院负责，因此联邦总统只是虚位元首，并不直接领导联邦政府，不享有实际的行政权。联邦总理作为政府首脑，直接领导联邦政府、以及决定国家大政方针。

德国现任联邦总统为法兰克-华特·史坦麦尔，2017年3月19日上任。

## 历史

德国总统的前身是德国魏玛共和国时期（1919年至1945年）的联邦大总统（Reichspräsident）。与魏玛共和国时期宪法规定的总统职权相比，联邦总统的职权已被明显削弱。

1919年的魏玛宪法赋予国家总统很大的权力，不仅享有代表国家的职权，而且可以通过解散议院和任免总理直接影响国家政治，还有权颁布紧急状态法案，另外，总统也是国家军队的最高领导人。魏玛时期的总统被称为“没有皇帝头衔的皇帝”。

经过1932年选举后，纳粹党成为国内第一大党，但希特勒尚未执政，因为德国联邦大总统兴登堡拒绝任命他为总理，反而任命德军步兵上将施莱谢尔为总理。在前总理巴本唆使下，终于在1933年1月30日，兴登堡任命希特勒为德国总理，德国国家社会主义工人党正式获得执政权。

1934年，兴登堡去世后，希特勒把总统和总理的职位合二为一，称帝国元首兼总理（Führer und Reichskanzler），希特勒集总统、总理、三军最高统帅的职务于一身，废止共和国，建立纳粹独裁政权，直至1945年二战结束。

1949年5月23日，德意志联邦共和国成立，宪法性质的《德国基本法》生效，该基本法吸取历史教训，大幅度限制联邦总统的政治权利，联邦总统不能单独任命联邦总理，也不能单独颁布紧急法案，也不享有对国家军队的最高统率权。《基本法》明确联邦总统的职权，同联邦议院、联邦参议院、联邦政府、联邦宪法法院相互牵制。

1949年8月，联邦大会选举特奥多尔·豪斯为德国第一位联邦总统。

## 职权

德国总统作为国家元首行使以下职权：

- 对内对外代表德国（参加国家、社会和文化活动，访问各联邦州和城市，在外国进行国事访问，接待外国国家访客）。
- 在国际法意义上代表德国人民，以联邦的名义同外国缔结条约，但调整联邦政治关系或涉及联邦立法事项的条约应以联邦法律的形式，取得联邦立法机构的同意。
- 签发国书和派遣德国驻外国使节，接受外国国书并接待外国驻德国使节。

总统还行使以下职权：

- 提出联邦总理的人选，交由联邦议院选举。
- 任命联邦议院选举产生的联邦总理。
- 任命联邦总理提名的联邦政府各部部长。
- 发生联邦总理不信任案时，根据联邦议院的请求罢免联邦总理，或根据联邦总理的提议解散联邦议院。
- 任免联邦法官、联邦公务员、军官和下级军官。
- 签署并颁布联邦议院通过的法律。此外联邦总统对于联邦议院通过的法律有形式及实体之审查权。自1951年至2006年间，联邦总统共计八次以联邦议会通过之法律程序不备（例如应由联邦参议院同意之法案未得其同意）及违反基本法（例如违法侵害基本权利）等原因拒绝签署公布法律。
- 代表联邦行使赦免权。

## 选举和任期

德国总统由联邦大会（Bundesversammlung）不经讨论而交付选举产生。联邦大会由联邦议院议长召集联邦议院议员和同等数量的由各州议会机构根据比例代表制选举产生的州议员组成。

联邦总统任期5年，经再次选举仅可以连任一次。凡年满40周岁并享有联邦议院选举权的德国人均可参选。

对联邦总统故意违反德国《基本法》或其他联邦法律的行为，联邦议院或联邦参议院可向联邦宪法法院提出弹劾请求。联邦宪法法院经确认可宣告联邦总统丧失职权。

联邦总统在无法行使其职权或提前卸任时，其职权由联邦参议院议长行使。

## 历任总统

№｜图片｜姓名｜届｜任期｜选举年/选民百分比｜政党

—｜

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｜卡尔·阿诺德(1901－1958)｜—｜1949年9月7日｜1949年9月12日｜联盟党（本人属于基民盟）

作为联邦参议院议长他代理总统直到1949年大选结束后

5｜

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｜特奥多尔·豪斯(1884－1963)｜1｜1949年9月13日｜1954年9月12日｜1949 — 51.7%｜自由民主党

2｜1954年9月13日｜1959年9月12日｜1954 — 85.6%

6｜

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｜海因里希·吕布克(1894－1972)｜1｜1959年9月13日｜1964年9月12日｜1959 — 50.7%｜联盟党（本人属于基民盟）

2｜1964年9月12日｜1969年6月30日｜1964 — 68.1%

任内辞职

7｜

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｜古斯塔夫·海涅曼(1899－1976)｜1｜1969年7月1日｜1974年6月30日｜1969 — 49.4%｜社会民主党

8｜

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｜瓦尔特·谢尔(1919－2016)｜1｜1974年7月1日｜1979年6月30日｜1974年西德总统选举 — 51.2%｜自由民主党

9｜

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｜卡尔·卡斯滕斯(1914－1992)｜1｜1979年7月1日｜1984年6月30日｜1979年西德总统选举 — 51.0%｜联盟党（本人属于基民盟）

10｜

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｜里夏德·冯·魏查克(1920－2015)｜1｜1984年7月1日｜1989年6月30日｜1984年西德总统选举 — 80.0%｜联盟党（本人属于基民盟）

2｜1989年7月1日｜1994年6月30日｜1989年西德总统选举 — 84.9%

11｜

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｜罗曼·赫佐格(1934－2017)｜1｜1994年7月1日｜1999年6月30日｜1994年德国总统选举 — 52.6%｜联盟党（本人属于基民盟）

12｜

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｜约翰尼斯·劳(1931－2006)｜1｜1999年7月1日｜2004年6月30日｜1999年德国总统选举 — 51.6%｜社会民主党

13｜

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｜霍斯特·柯勒(1943－2025)｜1｜2004年7月1日｜2009年6月30日｜2004年德国总统选举 — 50.1%｜联盟党（本人属于基民盟）

2｜2009年7月1日｜2010年5月31日｜2009年德国总统选举 — 50.1%

任内辞职

—｜

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｜延斯·伯恩森(1949－)｜—｜2010年5月31日｜2010年7月1日｜社会民主党

作为联邦参议院议长他代理总统直到2010年德国总统选举结束后

14｜

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｜克里斯蒂安·沃尔夫(1959－)｜1｜2010年7月2日｜2012年2月17日｜2010年德国总统选举 — 50.2%｜联盟党（本人属于基民盟）

任内辞职

—｜

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｜霍斯特·杰霍夫(1949－)｜—｜2012年2月17日｜2012年3月18日｜联盟党（本人属于基社盟）

作为联邦参议院议长他代理总统直到2012年大选结束后

15｜

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｜约阿希姆·高克(1940－)｜1｜2012年3月18日｜2017年3月18日｜2012 — 79.9%｜无党籍

获跨党派推选为总统，首位无党派总统。

16｜

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｜法兰克-华特·史坦麦尔(1956－)｜1｜2017年3月19日｜2022年3月18日｜2017年德国总统选举 — 73.9%｜社会民主党

2｜2022年3月19日｜现任｜2022年德国总统选举 — 78.0%

## 相关条目

德国总统可以指：

- 联邦大总统，1919年至1934年魏玛共和国时期的德国总统
- 帝国元首兼总理，1934年至1945年希特勒统治时期的德国国家元首
- 民主德国总统，1949年至1960年德意志民主共和国的国家元首
- 德国联邦总统，1949年德意志联邦共和国成立后的国家元首

## 参考文献

### 来源

- Janet Schayan: Tatsachen über Deutschland（德国概况）, Frankfurt am Main: Societäts-Verlag, 2006 http://www.tatsachen-ueber-deutschland.de
- Deutscher Bundestag（德意志联邦共和国议院）: Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland（德意志联邦共和国基本法）, Berlin: Deutscher Bundestag, 2006 https://web.archive.org/web/20070303111735/http://www.bundestag.de/parlament/funktion/gesetze/grundgesetz/ https://archive.today/20130105164902/http://www.bmj.bund.de/media/archive/715.pdf%EF%BC%88%E4%B8%AD%E6%96%87%E7%BF%BB%E8%AF%91%EF%BC%89
- 中国德语界: 《德国的国家体制（三）国家机构之联邦总统》, 2004 http://www.germancn.com/de_inhalt.asp?NewsID=201&BigClassID=4&Lang=cn

## 外部链接

- 德国联邦总统官方网站 http://www.bundespraesident.de