南部科学园区

南部科学园区Southern Taiwan Science Park

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台南园区东侧入口概要

所在国家/地区｜中华民国台湾南部

主管机关｜国家科学及技术委员会南部科学园区管理局

局长｜郑秀绒

管理局址｜台南市新市区南科三路22号（局本部）高雄市路竹区路科五路23号（高雄办公室）

成立时间｜1995年2月

核定筹设日期｜台南园区：1995年高雄园区：2001年桥头园区：2019年屏东园区：2022年嘉义园区：2022年楠梓园区：2023年

从业员工数｜台南园区：76,684人(2026年6月)高雄园区：15,945人(2026年6月)桥头园区：421人(2026年6月)楠梓园区：5,847人(2026年6月)嘉义园区：1,925人(2026年6月)屏东园区：0人(2026年6月)

营业额｜$2.97兆新台币（2025）

官网｜https://www.stsp.gov.tw

南部科学园区（简称南科），旧称南部科学工业园区，是设于台湾南部的科学园区，管理机关为国家科学及技术委员会南部科学园区管理局，设于台南园区。基地分布于台南市、高雄市、嘉义县、屏东县。2025年度全区总产值为新台币2.97兆元，较2024年成34.26%，达台湾三座科学园区之首，首度超越竹科加中科总产值。

## 基地

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### 台南园区

位于台南市新市区、善化区、安定区之间，1996年1月20日动土；开发面积1,043公顷。

基地近于台南地理中心点，各行政区人口通勤时间趋于一致，故加速园区快速成长。

二期扩建基地

为协助解决高速铁路行经台南园区一期对距高铁1公里以内振动敏感厂商所造成之影响，扩建计划于2001年9月19日经行政院核定、同年11月完成都市计划审议作业；基地开发面积400公顷。

三期扩建基地

位于新市区台糖看西农场（一期西南侧），总共84.5公顷，定位为先进半导体聚落。

园内建设

- 南科新港堂：2006年完工启用。一楼为新港社地方文化馆，介绍原住民族西拉雅族相关文化；二楼为合祀台南园区与树谷园区原土地上13座有应公，主祀镇港元帅。委由新市区公所营运管理，已成为台南园区的民间信仰中心。
- 实验中学：2006年将原台南县南科国中小合并成立国立南科国际实验高级中学，园区内新校舍工程于2011年7月23日完工。
- 南科考古馆：开发台南园区时挖掘出许多台湾早期的文化遗址，2002年暂租标准厂房成立史前馆南科考古文物陈列室，2007年改制为国立台湾史前文化博物馆南科考古馆，2018年12月26日位于南科管理局旁的新馆落成。
- 南科商场：台南园区唯一饮食购物场所，为2层楼的建筑，另一名称Park 17，由统一超商BOT模式经营。
- 南科医院：1999年奇美医院应南科管理局邀请进驻成立南科诊所，2023年南科管理局决议在Park 17南科商场对面兴建南科医院，将由奇美医院BOT模式经营。2025年3月21日动工，预计2028年完工。

邻近区域

紧邻的莲潭里南科特定区L区、M区的都市计划与南科台南园区同属“台南科学工业园区特定区计划”，但不属于南科园区范围。另一个紧邻的光电产业园区树谷园区亦不属于南科园区范围，但均因紧邻南科且产业、生活与南科高度密切，因此往往也被称做南科（例如：台湾铁路公司南科车站）。

### 高雄园区

旧称“路竹园区”、俗称“路科”，位于高雄市路竹区、永安区、冈山区，面积总共567公顷，并于此处设置南科局高雄行政大楼。

园内建设

- 高雄秀传医院：于2024年11月启用，为秀传体系的第9家医院，也是首家进驻科学园区的医院。

生技医疗器材专区

高雄园区生技医疗器材产业专区位于高雄园区南端，总面积约30公顷，是南科管理局配合地方产业特色特别规划之产业专区，目的在整合南部医疗院所、学校与研发机构之研发资源，形成具特色之医疗器材产业聚落。

### 桥头园区

俗称“桥科”，位于高雄市桥头区。重点引进产业以半导体、精准健康、智慧机械、航太及产业创新等，除发展新兴科技外，并协助在地产业升级。

邻近南科局建设

- 实验中学：增设国立高科实验高级中等学校，于2025年开始招生。

### 楠梓园区

位于高雄市楠梓区，总面积目前为29.83公顷。原为台积电成熟制程晶圆厂进驻的楠梓产业园区（位于旧高雄炼油厂厂区）。在台积电变更为先进制程后，国科会将楠梓产业园区纳为南部科学园区的基地。

### 嘉义园区

嘉义园区位于嘉义县太保市县府特区附近之台糖太保农场，面积总共为88公顷（含二期共计178公顷）。以精准医疗、智慧载具、智慧农业等相关产业为主。

园内建设

- 实验中学：增设国立嘉科实验高级中等学校（幼稚园到高中），于2024年开始招生。
- 嘉义捷运蓝线：立法委员王美惠在2025年3月26日表示，嘉义捷运蓝线纳入嘉科二期扩建计划。

二期扩建基地

因应厂商需求，南科管理局启动嘉科二期计划，同为台糖地，占地90公顷。

### 屏东园区

屏东园区位于屏东县屏东市的高铁特定区内（现台糖六块厝农场），面积总共为73.83公顷，以软硬整合发展智慧农医、绿色材料、太空中心等为发展重点。

园内建设

- 实验中学：增设国立屏科实验高级中等学校，于2024年开始招生。

## 历史

### 正式设址前

构想源起

由于新竹科学工业园区的成功，使得第二科学园区的构想浮上台面。1990年7月，中国国民党台南市立法委员洪玉钦要求新科学园区应设于台南县归仁乡（今台南市归仁区）沙仑农场；同年10月国科会正式报行政院建议设置新科学园区，12月29日委由 亚新工程顾问公司与国立台湾大学建筑与城乡研究所进行《设置第二科学园区可行性研究》。1991年1月1日“国家建设六年计划”中，正式将“扩建并新设科学工业园区”列入，当中提及以“区域均衡发展”及“配合当地特有产业性质”为政策。

可行性研究报告

据《设置第二科学园区可行性研究》报告所言：选址系根据国内外相关园区的发展经验，并设定候选地基本条件，再发公文给各县市自动提出符合条件的土地区位。细节如下：

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- 土地面积在 300 公顷以上，基本完整适合整体开发，保证能顺利取得。
- 基地平均坡度在 30%以下，地层稳定。
- 每天可供应 36000 公吨以上之已开发或可供开发的水源。
- 离地方生活圈中心车程在 45 分钟以内，且邻近地区已有或筹设中相关科技之大学或研究机构。
- 基地位址如属非都市土地，应在该区域计划允许变更范围内，但不可位于水源保护区及特定农业区内。

最后8个地方政府提出11个场址作为评选：

- 宜兰县苏澳镇利泽工业区
- 宜兰县员山乡再连、内城、蓁巷
- 苗栗县后龙镇海宝、湾宝釐
- 苗栗县铜锣乡九湖、樟树村
- 云林县虎尾镇新兴农场
- 嘉义县大林镇大埔美农场
- 台南县新市乡道爷农场
- 高雄县美浓镇吉洋、手巾寮及金瓜农场
- 高雄县燕巢乡滚水及南滚水农场
- 屏东县长治乡长兴段、番子段、内埔乡番子厝段
- 花莲县寿丰乡志学村、平和村

根据评比，新市在产业代表排名、专业学者排名与地方配合难易度亦皆名列第一。在综合排名中亦为第一，其次为嘉义县及云林县址。然而这份评估并似对选址未发挥太大作用，但此结果却已为后续地方的争取活动拉开了序幕。

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缩小选址范围

1993年7月1日2388次院会通过之“振兴经济方案”中，正式提出“增设南部科学工业园区”而将选址范围缩小至南台湾地区。表示“在南部大学邻近地区，选择适当地点筹设面积约300公顷之科学工业园区，作为发展生物技术、精密仪器及航太暨自动化零组件等之专业区。”国科会于1994年1月组成专案小组，召开规划设置南部科学园区的第一次会议，对于南部具体定义为云林以南，将原11个预定地先行汰存6址。

决定南部设置后，期间高雄县政府曾提出“双子星科学城计划”将南科分设于虎山（台糖仁德糖厂所有）与路竹，并以捷运串连以求双赢。1994年7月，国科会放弃竹科第三期征收计划，正式投入南部科学园区的选址规划。科学园区管理局于同年7月21日南下实地踏勘，8月6日协同规划单位向国科会主委郭南宏报告中反对双子星计划。最后国科会宣布以台南新市及高雄路竹进行最后评选，南科择一落脚。

定案

1994年9月21日，园区管理局订出9位南科评选委员的名单。包括厂商代表、专家学者与大学校长等，并经由台南与高雄两县的同意。30日国科会邀请两县举行座谈会，并请提送合作计划书交由评选委员审查。两县于11月30日各自递交。1995年1月10日评审委员实地勘察新市及路竹预定地，两地沿途皆有民众夹道欢迎，甚至有鞭炮、舞龙舞狮等，地方政府也在决选前办理晚会的活动造势。1995年1月14日为决选日。评审委员当日首先进行重点项目的评比，决议若未获一致结论再以分数加权计算。首先在自然条件、产销环境、研发机构、生活环境、行政配合细分等18条项目，挑出其中影响或差异较大的因素加以讨论。此后再由各委员独立评分，作整体性评比。在最后的推荐投票下，新市以8:1票数大胜路竹。而高雄县政府最后提出将预定地路竹作为南科的卫星园区并获采纳，即今高雄园区。

### 设园之后

行政院国家科学委员会于1995年2月奉行政院决议设置“南部科学工业园区”，计划范围400公顷，即目前台南园区第一期，位于今台南市新市区、善化区、安定区间，年5月核定筹设计划，1997年7月8日挂牌成立“台南科学工业园区开发筹备处”（今国家科学及技术委员会南部科学园区管理局）。

2000年经济景气蓬勃时，台南园区一期可供建厂用地80％以上均已出租完毕，后续租地需求不断涌进，为因应半导体与薄膜晶体管液晶显示器（TFT-LCD）产业建厂所需大区块建厂用地，以承接景气。行政院于2000年5月同意由原台糖公司于高雄县路竹地区开发之智能工业园区作为南科路竹园区用地，并于2001年4月6日核定，路竹园区于2004年7月27日更名为高雄园区。

2004年5月17日行政院择定位于高雄市楠梓区之行政院退辅会所属之国有地开发之研发产业园区，并交由当时的国科会依照《科学工业园区设置管理条例施》工与后续营运，成为南部科学工业园区楠梓园区，总面积达八公顷。行政院为此编列2亿800万元工程费预算送交立法院审议，但因故立院决议冻结高雄生技园区工程费预算，列入“持续检讨中”名单，故开发计划停止。

### 扩大基地

#### 台南园区扩建基地

三期

- 2020年，行政院核定南科第三期扩建计划。
- 2023年6月，三期预定地（原 台糖看西农场土地）正式开发动土。
- 2024年8月，内政部都市计划委员会审议通过“变更台南科学园区特定区计划(第四次通盘检讨)案”，正式将南科台南园区三期纳入南科整区统整。

四期

- 2025年1月，南科管理局筹设南科第四期扩建计划评估，预计以台南市归仁区的台糖沙仑农场与周边土地规划为生态科学园区。4月15日，国科会通过沙仑生态科学园区可行性评估，提报行政院核定。9月18日，国发会审议通过沙仑园区筹设计划，陈报并建请行政院同意。
- 2026年4月，台南市政府将自行推动开发的“沙仑农场改为城乡发展地区第2类之3（城2-3）案”撤案，以避免与国科会推动的南科四期规划案混淆。

#### 桥头园区

- 2018年7月：蔡英文政府政务委员张景森实地走访高雄表示将以在陈水扁政府以10个月的时间推动中部科学园区计划的速度推动“高雄第二科学园区”，积极协助高雄产业转型。8月：时任行政院长赖清德于行政院会议中指示将高雄新市镇以最快速办理开发为科学园区
- 2019年12月6日：行政院核定南部科学园区桥头园区筹备计划，计划基地为国立高雄科技大学第一校区北侧，面积164.27公顷；同年12月25日经济部已与日月光、国巨和智崴等8家企业签署投资意向书。
- 2020年2月12日：行政院环境保护署召开环评审查，本案面积超过100公顷依法须进行第二阶段环境影响评估。
- 2021年9月2日：通过环境影响评估审查。12月24日：正式动土招商。

#### 楠梓园区

- 2021年9月：高雄市政府筹设楠梓产业园区。
- 2022年6月：楠梓产业园区都市计划审议通过，接续台积电厂房动工。
- 2023年5月23日：国家发展委员会审议通过“南部科学园区扩建高雄第三园区(楠梓园区)筹设计划”，陈报行政院并建请同意开发。8月14日：因应变更为先进制程，高雄市政府办理楠梓产业园区环差作业说明会。
- 2024年6月1日：台积电高雄成厂范围率先纳编为南科楠梓园区（29公顷），主管机关从高市府变更为南科管理局，其余原中油厂区的145公顷土地，预计完成二阶环评和都市计划变更作业后，再纳入科学园区。

#### 屏东园区&嘉义园区

- 2021年初：行政院指示科技部研议设立屏东园区与嘉义园区。
- 2021年9月5日：行政院长苏贞昌宣布嘉义科学园区落脚嘉义县太保市县府特区附近之台糖太保农场（原交大预定地）。
- 2022年12月26日：嘉义园区通过环评初审，环保署环评专案小组决议无需进行第2阶段环评，迳提环评大会审议。
- 2023年2月22日：嘉义园区通过环评审查。5月22日：举行开工动土祈福典礼。
- 2023年2月23日：屏东园区通过环评审查。5月23日：举行开工动土祈福典礼。
- 2026年2月4日：嘉义园区二期通过环评。7月12日：举行开工动土祈福典礼。

## 营业数据

2023年南科营业额1兆5,855亿元，连三年创兆元新高，成长率达6.88%；其中积体电路产业营业额达12,960.34亿元，较2022年成长8.55 %；光电产业营业额为1,742.04亿元，较2022年衰退7.74 %；通讯产业营业额达327.89亿元，较2022年成长55.24 %；电脑及周边产业营业额146.84亿元，较2022年成长26.74%。2025年度产值为新台币2.97兆元，较2024年成34.26%，达台湾三座科学园区之首，首度超越竹科加中科总产值。

## 外部链接

- 南部科学园区管理局
- 地域竞争与空间政治-台湾南部科学园区的个案分析 地理学报第三十一期