西安市

西安市，古称镐京、长安、京兆、西京、雍州，是中华人民共和国陕西省的省会城市，其位于中国正中部，在陕西省内位于中南部及渭河平原正中，是特大城市、国家中心城市及关中城市群核心城市。西安市的行政级别为副省级市，也是陕西省乃至西北地区的政治、经济、文化、交通、医疗、教育中心。常住总人口为1,299.59万人，市人民政府驻未央区凤城八路未央广场。

西安是中国乃至世界范围内的文化及旅游名城，其历史及人文积淀极为深厚，在海内外知名度较高。其是中国历史上第一个被称为京的城市，拥有着3,100多年的建城史以及1,070余年的建都史。历史上曾有包括周、秦、西汉、隋、唐等在内的多个繁荣朝代在此建都，从而令西安见证了中国历史上开放、外向、尚武、繁荣的顶峰时期图景，并留下巨量遗存。西安目前有两项六处世界文化遗产，也是陆上丝绸之路起点城市。西安主城区至今仍保留有完整的明代城墙及城门、护城河及桥、角楼、瓮城、箭楼等设施，在市内及周边散布着秦始皇陵、汉阳陵、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等大量古代文化遗存，具有极高的考古研究价值。

地理与交通上，西安位于关中渭河平原的中部，黄河最大的支流渭河自城区北侧自西南至东北流过，北部与西部也有着浐河、灞河、泾河等河流，素有“八水绕长安”之说，均为生态保护区，南邻秦岭北坡，也临近中国南北方的气候的交界点。因位于国家中心的地理位置，西安是长三角、珠三角和京津冀通往西北及西南的门户城市与重要交通枢纽，也是西北地区前往国家东部、南部地区的必经之地。西安火车站位于陇海铁路上，是运量巨大的枢纽车站。西安目前拥有4F级的西安咸阳国际机场，以及西安北站等国内高铁运输枢纽。市内交通上，西安目前拥有11条运营中的地铁线路，总里程达403千米，另运营市域铁路西户线及有轨电车高新云巴。

西安是中国国家中心城市之一，丝绸之路经济带、新亚欧大陆桥及黄河流域重要城市，关中城市群的经济、科技、教育、能源、金融、文化、商贸中心，其所属的阎良区中国重要的航空产业基地。2009年经国务院批准《关中—天水经济区发展规划》，提出将西安建设成为国家重要的科技研发中心、区域性商贸、物流、会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，着力打造西安国际化大都市。2013年国务院批复成立西咸新区，成为中国第七个国家级新区，2017年成立的中国（陕西）自由贸易试验区管辖的大部分片区位于西安市境内。2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。

行政区划上，现辖11区2县并全面代管西咸新区，总面积约1.07万平方公里(含西咸新区），另有高新区、曲江新区、经开区等官方划定的经济管理区若干。西安市委、市政府等党政机构位于未央区行政中心。

## 历史

### 古代

西安的历史发展可以追溯到100万年前的蓝田猿人时期。7000年前的仰韶文化时期，这里已经出现了城垣的雏形；2008年，西安高陵杨官寨遗址出土距今6000余年的新石器时代晚期城市遗迹，被选为当年中国考古发现之首，也将西安地区城市历史推进到6000多年前的新石器时代晚期。

从文献关于夏启与有扈战于甘之野作《甘誓》的记载来看，夏的势力已经到达西安地区。殷商时期，西安境内有属于商代的老牛坡遗址，位于西安市灞桥区燎原村北，是商王朝在渭水流域的一处中心聚落遗址。从西周开始，西安成为中国的都城，当时被称作“宗周”镐京，秦咸阳城旧址位于今西安市西北部与咸阳市东南部，秦阿房宫遗址位于今西安市西郊。汉都长安城建立在秦咸阳城遗址东南，别称“凤城”，又因城墙走向颇似南斗六星和北斗七星，被称作“斗城”。

唐代的长安城是当时的首都，在中国乃至世界历史上盛极一时。唐长安城布局严谨，规模宏大，奠定了今天西安市区的街道布局。历史上有数个王朝在此建都，先后为西周、秦朝、西汉、前赵、前秦、西魏、北周、隋朝、唐朝等，历时1000多年。黄巢、李自成都在这里建立过政权。

在中唐之后，由于安史之乱对关中经济的大规模破坏，中国的政治中心逐渐东移，但西安作为西部重镇和西北区域中心的地位依然不容忽视。五代时，后梁改京兆府为雍州，设大安府，后唐代改大安府为京兆府。宋代置陕西路，后置永兴军路，后改永兴军路为京兆府路。元代曾设安西府；后改为安西路、奉元路。明朝改奉元路为西安府，“西安”之名即由此而来。1643年农民起义军攻入西安后，改西安为长安，建立大顺政权。

1556年1月23日，陕西华县发生大地震，史称“嘉靖大地震”，西安市属于波及范围，据《陕西通志》记载，位于西安的小雁塔为唐朝时修建，在此次地震中被震裂，塔身从十五层减少为十三层。地震造成全国死亡包括因为饥荒和移民人数占计可能高达83万。

### 近现代

1911年10月22日，在辛亥革命爆发后西安也爆发了武装起义，起义军号称“秦陇复汉军”，占到总城面积约四分之一的满城被起义军攻陷并焚毁，起义军清理了2万八旗驻军及家眷。在之后的北洋政府时期，西安局势亦不稳定，屡次发生大小战役，尤其是第三次西安战斗当中，镇嵩军围困西安城长达数月之久，城内死伤惨重，对近代西安影响极大。1928年，国民政府将长安县城及城关一带划出，设立西安市。1930年，撤销西安市，原西安市区域复归长安县管理。

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1932年，西安改名西京，被定为中华民国陪都。为对抗经长征抵达陕北的红军，1935年蒋介石在西安南院门设立西北剿匪总司令部并自任总司令。时任西北剿匪副总司令的张学良在多次建议不成后，同杨虎城共同发动了震惊中外的西安事变，使中国的抗日统一战线得以达成，直接影响了东亚现代史的轨迹。二战期间，日本对中国西安进行战略轰炸达七年之久，对西安城造成了重大破坏。另外，华北及华中地区大量学校、工厂企业及难民迁移至西安，对之后的西安教育、经济和人口构成又产生了深远影响。1943年，再次设立西安市，其行政区域为原长安县城及城周四乡。

1949年5月20日，中国人民解放军占领西安。5月25日，西安市人民政府成立，贾拓夫任第一任市长。

西安也是八九民运期间，爆发大规模抗议的数座大城市之一。

九二南巡后，西安亦开始向国际化大都市转型。2005年以来成为欧亚经济论坛的承办地，并于2011年举办世界园艺博览会。西安在全球化及世界城市研究网络智库于2020和2024年发布的GaWC世界城市分档报告中位列第二级别。

### 建都于西安之王朝

在传统史学背景下，按照中国史学专家史念海、谭其骧的计算标准，西安是中国的建都时间最久、建都朝代最多的城市。西安从奴隶制社会的顶峰西周王朝、中国第一个大一统帝国秦朝、中国第一个盛世王朝西汉到中国古代社会的顶峰唐朝，当中经历成康之治、文景之治、汉武盛世、昭宣中兴、开皇之治、贞观之治、到开元盛世等治世，在中国历代古都中占有重要角色。在中国历史上，有21个政权被认为在西安建都，但是因为人们对“王朝”、“首都”和“建都”等概念理解存在差异，对于哪些“政权”应该称为“王朝”，当中哪些王朝的“首都”应该算是西安，一直众说纷纭。

目前官方公认的说法是13个王朝或国家，此外还有多种不同的说法，主要有下列说法：

- 11朝：依照时间次序为：西周（373年）、汉朝（西汉（210年）、东汉（献帝6年））、王莽建立的新朝（15年）、西晋（愍帝2年）、前赵（11年）、前秦（33年）、后秦（34年）、西魏（22年）、北周（25年）、隋（24年）、唐（273年）共计1000余年。
- 12朝：在11朝的基础上加上赫连勃勃建立的夏国。
- 13朝：在11朝的基础上加上秦朝，并将东汉（献帝6年）单独计算。
- 15朝：在11朝的基础上加上更始政权、建世政权、大齐和大顺。
- 14朝：分两种情形：
- 在11朝的基础上加上西汉末年由刘玄建立的更始政权、由樊崇挟刘盆子建立的建世政权和唐末黄巢建立的大齐。
- 在11朝的基础上加上夏国、大齐和李自成建立的大顺。

### 西安历代名称

- “西安城”：丰邑（殷商）-镐京（西周）-长安（西汉）-常安（新莽）-长安（东汉）-长安（曹魏）-长安（西晋）-长安（前秦）-长安（后秦）-长安（北周）-大兴（隋）-长安（唐）-大安（后梁）-长安（后唐）-永兴（宋）-奉元（元）-西安（明）-西安（清）-西安（中华民国）-西安（中华人民共和国）
- “西安”：宗周（周）-内史（秦）-京兆（汉）-京兆（新）-京兆（南北朝）-京兆（隋）-京兆（唐）-大安（后梁）-京兆（后唐）-京兆（宋）-奉元（元）-西安（明）-西安（清）-西安（中华民国）-西安（中华人民共和国）

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- 举世闻名的秦始皇陵兵马俑

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- 汉长安城遗址，未央宫前殿

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- 唐高宗帝陵

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- 明朝城墙永宁门

## 地理

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西安南屏秦岭，东近华山，西临太白，北连北山。西安有被称为“世界第八大奇迹”的秦兵马俑遗址、古代城阙遗址、77座帝王陵墓、众多名寺古塔、先民遗迹等优秀文化艺术遗产，是世界旅游热点城市之一。

### 位置与范围

西安位于黄河流域关中平原中部，北临渭河，东经107°40'—109°49'，北纬33°39'—34°45'之间，地理上处于中国大陆的中心，南北方分界线的北侧，在行政区划上则属于西北地区。关中平原号称“八百里秦川”，这里原野坦荡，土地肥沃，适合种米，自然环境优越。西安就在八百里秦川中部，东西最长204公里，南北最宽116公里，全市面积9983平方公里，其中市区面积1066平方公里。

方位｜地点｜坐标

北｜阎良区关山镇｜34.74590°N 109.38880°E

东｜蓝田县灞源镇｜34.16120°N 109.79140°E

南｜周至县厚畛子镇｜33.69522°N 107.84503°E

西｜周至县厚畛子镇｜33.77953°N 107.65562°E

中心（城市）｜新城区西安钟楼｜34.26101°N 108.94237°E

### 水文与地形

西安地势东南高，西北低，平均海拔410米左右，四周多“原”：西安地区处于山脚之下，河流侧畔以“原”相称的连绵不断的地形各有特点，此种地形多为地势高而开阔，城郊以龙首原、凤栖原、白鹿原、少陵原、神禾原、细柳原、乐游原最为有名。

西安地区自古有“八水绕长安”的说法——东部有灞河、浐河，西部有涝河、沣河、南部有潏河、滈河，北部有泾河和渭河。都属黄河流域的渭河水系。除此之外流量较大的还有发源自太白山的黑河（西安市的主要生活取水源地）。

### 气候

西安位于温带季风气候区和亚热带季风气候区的过渡地带，南部的秦岭山脉是中国的南北方气候分界线"秦岭-淮河线"的一部分，因此兼具两种气候的部分特点。该市四季分明但时长不均，冬夏季节长于春秋。全年雨量适中，集中于夏秋，雨热大体同期，农作物较易生长，湿度冬低夏高。冬季寒冷程度较为温和，少有极端严寒；夏季由于地形原因，南部山脉阻挡削弱海洋北上的冷空气，再加之地处背风坡易形成焚风效应，故炎热程度高且持续时间长，给供电、生产、学校教学、市民健康特别是心脑血管相关疾病患者的身体状况带来不小挑战。最冷月（1月）平均气温0.3℃，极端最低气温-20.6℃（1955年1月6日）。最热月（7月）平均气温27.0℃，极端最高气温41.8℃（1998年6月21日、2017年7月24日）。年平均气温14.1℃。年平均降水量约561毫米。年平均湿度为69.6%。年平均降雪日为13.8天。1951-2017年日最高温≥40℃天数41天。

### 环境

#### 水质

随着西安市规模的扩大，“八水”面临着水量锐减、污染严重的问题，河流生态功能的逐步退化，城镇生活污染取代工业污染成为渭河的主要污染源。据统计，2013年渭河流域生活氨氮排放量为2.26万吨，是工业排放量的4.5倍。为此，在2012年，西安市提出《八水润西安规划》，规划指出西安市要用5年到10年时间，基本解决水资源短缺、洪涝干旱、水污染等重大水问题。

#### 空气污染

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由于西安地处关中盆地，南有秦岭，北有黄土高坡，西有秦岭和黄土高坡的结合，东边又是潼关和黄河形成的通风口，还受太行山脉影响，属于特殊的地形构造，因此西安的雾霾非常严重。而冬季是雾霾高发的季节，原因是受全球变暖影响，北方冷空气变弱，很难抵达西安，少风，少雨雪，导致空气流动性不强，容易产生雾霾。在1979年，由于当时居民生活、重工业用煤均较多，空气中的细颗粒物也很多，因此西安PM2.5年平均浓度值比较高；1980年代初，国家对环境保护立法，西安市PM2.5年平均浓度值出现了大幅下降的态势。1997年开始，西安经济发展提速，PM2.5年平均浓度值也相应增加。据统计，机动车尾气对西安市PM2.5的贡献约为21.4%。2015年，西安的空气优良天数为251天，在陕西省处于垫底的位置。

为了治理空气污染问题，陕西省和西安市的有关部门也出台了一些政策。2013年，陕西省环保厅副厅长李孝廉表示，陕西将投入8000万元，启动“关中地区大气细颗粒物污染特征与防治关键技术研究及示范”重大科技项目，力争到2030年解决雾霾天气，达到国家标准。为了防止空气污染，西安对无环保检验合格标志和持黄色环保检验合格标志的机动车予以限制通行措施，西安也计划在2017年基本淘汰所有黄标车。在西安，当地重污染天气应急预案若启动Ⅰ级应急响应，全市幼儿园、中小学将停课，机动车辆也会尾号限行。

此外，西安春季也会出现沙尘暴天气。但近年冷空气减弱，微尘污染物聚集到空气中形成雾霾，因而沙尘暴很少出现。

## 政治

### 现任领导

机构｜25中国共产党西安市委员会｜25西安市人民代表大会常务委员会｜25西安市人民政府｜25中国人民政治协商会议西安市委员会｜25西安市监察委员会

职务｜书记｜主任｜市长｜主席｜主任

姓名｜蒿慧杰（省委常委）｜赵璟｜叶牛平｜王吉德｜王晓江

民族｜汉族｜汉族｜汉族｜汉族｜汉族

籍贯｜河南省中牟县｜河南省新安县｜安徽省太湖县｜陕西省西乡县｜陕西省武功县

出生日期

就任日期｜2026年1月｜2026年3月｜2023年4月｜2022年3月｜2024年8月

### 行政区划

西安市目前下辖11个市辖区、2个县，并全面代管西咸新区。

#### 市辖区

- 国际化大都市功能核心区：新城区、碑林区、莲湖区
- 经贸产业功能区：灞桥区、未央区、雁塔区
- 航空工业新区：阎良区
- 文化旅游新区：临潼区
- 都市新型城区：长安区
- 装备工业新区：高陵区
- 新型综合发展区：鄠邑区

#### 县

- 现代农业示范区：蓝田县
- 新型综合发展区：周至县

#### 国家级新区

- 西咸一体化主要承载区：西咸新区

此外，西安市还设立以下经济管理区：

- 西安高新技术产业开发区（西安高新区，国家级）——坐落于雁塔区、长安区、鄠邑区、碑林区、新城区
- 西安经济技术开发区（西安经开区，国家级）——坐落于未央区、高陵区、灞桥区
- 西安曲江新区（国家级）——坐落于雁塔区、未央区、新城区、长安区、临潼区、周至县
- 西安浐灞国际港（国家级）——坐落于灞桥区、未央区、雁塔区、临潼区
- 陕西航天经济技术开发区/西安国家民用航天产业基地（国家级）——坐落于长安区、雁塔区
- 陕西航空经济技术开发区/西安阎良国家航空高技术产业基地（国家级）——坐落于阎良区

2017年经中华人民共和国国务院批准设立的中国（陕西）自由贸易试验区，其管辖的中心片区、西安国际港务区片区均位于西安市境内。

西安市行政区划图

区划代码｜区划名称｜汉语拼音｜面积（平方公里）｜常住人口（2020年普查）｜政府驻地｜邮政编码｜乡级行政区划

街道办事处｜镇

610100｜西安市｜Xī'ān Shì｜10,096.81｜12,183,280｜未央区｜710000｜129｜43

610102｜新城区｜Xīnchéng Qū｜30.13｜617,986｜西一路街道｜710000｜9

610103｜碑林区｜Bēilín Qū｜23.37｜756,840｜南院门街道｜710000｜8

610104｜莲湖区｜Liánhú Qū｜38.32｜1,019,102｜北院门街道｜710000｜9

610111｜灞桥区｜Bàqiáo Qū｜324.50｜1,020,259｜纺织城街道｜710000｜9

610112｜未央区｜Wèiyāng Qū｜264.41｜1,891,363｜张家堡街道｜710000｜12

610113｜雁塔区｜Yàntǎ Qū｜151.44｜2,046,737｜小寨路街道｜710000｜10

610114｜阎良区｜Yánliáng Qū｜244.55｜303,284｜凤凰路街道｜710089｜7

610115｜临潼区｜Líntóng Qū｜915.97｜675,961｜骊山街道｜710600｜23

610116｜长安区｜Cháng'ān Qū｜1,588.53｜1,751,296｜韦曲街道｜710100｜25

610117｜高陵区｜Gāolíng Qū｜285.03｜441,814｜鹿苑街道｜710200｜7

610118｜鄠邑区｜Hùyì Qū｜1,279.42｜609,181｜甘亭街道｜710300｜8｜6

610122｜蓝田县｜Lántián Xiàn｜2,005.95｜491,975｜蓝关街道｜710500｜1｜18

610124｜周至县｜Zhōuzhì Xiàn｜2,945.20｜557,482｜二曲街道｜710400｜1｜19

注：西咸新区沣东新城实际管辖未央区三桥、建章路2街道及长安区王寺、斗门2街道；西咸新区沣西新城实际管辖长安区马王、高桥2街道及鄠邑区大王街道。

## 经济

西安是1992年7月中国国务院批准的内陆开放城市，也是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上的重要城市。

到2018年，全市地区生产总值实现8349.86亿元，财政总收入突破1400亿元。在中西部地区来看，西安人均收入较高，2011年西安全市城镇居民人均可支配收入达到25981元，位列中西部第二位。在全国15个副省级城市中，城镇居民人均可支配收入增速由2002年的第7位升至2011年的第1位，连续4年位居第一；农村居民人均纯收入增速由2002年的第12位跃升至2011年的第1位，连续3年居首位。

现在的西安，是国务院规划的“关中－天水经济区”的核心城市，是国家统筹科技资源改革示范基地，是国家定位的西部和北方内陆地区的国际现代化大都市和金融中心，拥有国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级文化产业示范区、国家航空高技术产业基地、国家民用航天产业基地等6个国家级统筹城乡资源改革示范基地，是中西部地区拥有最多国家级新区的城市。除此之外，西安还正在开发建设西咸新区、西安泾渭新区、西安浐灞生态区、作为中国西部唯一的路港西安国际港务区。

在西安的经济、环境、教育、交通、区位优势之下，尤其是西安在亚太地区领先的科研实力。西安有40多个中国国家级实验室，3所中国985工程大学（西安交通大学和西北工业大学以及西北农林科技大学）以及西安电子科技大学等6所211工程大学（非985工程大学），国内外各大企业纷纷投资西安，并在西安设立亚太或中国研发中心。

截至2012年，Intel西安（亚太）研发中心、IBM中国开发中心、施耐德电气（Schneider Electric）中国西部总部及研发生产中心（上海之外第二大研发中心）、西门子信号中国总部、通用电气（GE）研发中心（能源、医疗、电子）、博世（bosch）中国研发中心、应用材料研发与生产中心、东芝、日立、NEC研发中心、百安居、英飞凌、美光科技、大金、Newegg、兄弟工业株式会社、EMC研发中心、爱默生电气、康明斯、三星电子等200多家财富世界500强企业在西安设立了研发中心或制造工厂。

国内的企业，如比亚迪、中兴通讯、华为、大唐电信等等也纷纷投资西安。中兴通讯和华为技术在西安建设了其全球最大的通讯产业研发基地及生产基地，比亚迪在西安建有北方总部基地，2022年产出新能源汽车超过100万辆，是该公司最大的生产基地。

西安的本土大型企业有：西飞集团、西航集团、延长石油集团、中国西电集团、陕汽集团、陕西煤化工集团、陕西有色集团、金花集团等。

### 经济数据

2018年，西安市实现地区生产总值8349.86亿元（人民币），比2017年增长8.2%。其中，第一产业增加值258.82亿元，增长3.3%；第二产业增加值2925.61亿元，增长8.5%；第三产业增加值5165.43亿元，增长8.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.1%，第二产业增加值比重为35.0%，第三产业增加值比重为61.9%。全年人均生产总值85114元，比2017年增长5.2%。2018年西安工业增加值为1874.36亿元，增长9.0%；规模以上工业增加值增长9.4%。在规模以上工业中，轻工业增加值增长8.4%，重工业增加值增长9.6%。

### 信息化建设

西安的信息化设施拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换等多种通信手段，市内有国家西安卫星测控中心。西安城域网覆盖超过90%城区和40%郊县。西安邮政是全国6大通信中心和11个一类邮件转口局之一，建有西安邮区中心局。在第二次“江陈会”上签署的《海峡两岸邮政协议》中，西安成为大陆方面八个之一的邮件封发局，可开办直接平常和挂号函件（包括信函、明信片、邮简、印刷品、新闻纸、杂志、盲人档案）、小包、包裹、快捷邮件（特快专递）、邮政汇兑等业务。并将通过空运或海运直航方式将邮件总包运送至对方邮件处理中心。

## 社会

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### 人口

2022年末西安市常住人口1299.59万人，比上年末增加12.29万人。其中，男性人口663.38万人，占51.05%；女性人口636.21万人，占48.95%。城镇人口1034.34万人，城镇化率79.59%。出生人口10.81万人，出生率8.32‰；死亡人口9.80万人，死亡率7.54‰；自然增长率0.78‰。

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2021年的常住人口为1,316.3万人，其中，男性人口672.13万人，占51.06%；女性人口644.17万人，占48.94%。性别比为104.34（以女性为100，男性对女性的比例）。人口城镇化率79.49%。人口出生率8.44%，死亡率7.51‰，自然增长率0.93%。2020年末全市户籍总人口977.97万人。

西安市的总人口已经达到1200万，城区人口已超过800万，按市区人口计算为全国十大城市之一；其中，汉族人口占99.1%，少数民族人口约为8.15万人；而回族是居住在西安的最大少数民族，有5万人。市民中来自四川、甘肃、山西、河南等周边地区的移民不少。特别是在“三线建设”时期，也带来了东北、华东等地的大量移民。

根据有关部门测算，在西安人口增长幅度较小的情况下，到2020年全市总人口将达到1200万，年均自然增长率3.70‰，以后开始下降。未来50年，西安人口出生水平将表现出先升后降、再升再降的变化。

### 宗教

天主教于明末的1625年，由法国耶稣会会士金尼阁传入陕西三原和西安。1696年成立代牧区。1845年，山西和陕西分别成立代牧区，陕西代牧区的主教座堂设在高陵县通远坊天主教堂。1932年，陕西中部代牧区一分为五，分别成立西安等五个教区。1949年，全省8个教区共有518座教堂，其中西安教区78座。

新教传入西安，始于1892年。清末陕甘回乱后，关中人口减半，三原东乡的福音村一带有大批来自山东的英国浸礼会信徒移民，英国浸礼会传教士随之进入三原以及西安，在西安市内设有东关东新巷礼拜堂和南新街礼拜堂，以西安为中心的西京区会建有13处教堂。协同会在关中西部及邻近甘肃一带工作，1893年进入西安，在西安市内设5处教堂（西关介家巷、西关正街、糖坊街、柴家十字、南关围墙巷），其中西安西关正街礼拜堂为陕西协同会总堂。瑞华会（信义会）在关中东部工作，其西安教堂设于大差市西三道巷。1949年，西安市共有20多个教派，教堂24座。1950年代传教士全部回国，大多数教派参加三自运动。1958年联合礼拜，保留4个礼拜堂（东关礼拜堂、南新街礼拜堂、北大街教堂即原圣公会景风堂、西关教堂），1966年文化大革命中全部关闭，由工厂、医院等占用。1980年以后大部分归还。

### 教育

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作为中国文化的发源地和世界历史文化名城，西安是中国重点高等院校最为集中的城市之一。经过50年代全国高等院校院系调整和几十年发展，西安现有普通高等院校37所，211工程院校8所（西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、空军军医大学、西北大学、长安大学、西北农林科技大学）。其中，西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所为985工程高校；博士点334个，硕士点826个，国家级重点学科60个，省部级重点学科385个，另外有8所军事院校，在校大学生20多万人。西安的人均受教育水平较高，平均每6人中就有1人接受过大学以上教育，居全国领先地位，全市受高等教育人口比率根据六普调查为全国第六位。

西安同时还有一批优秀的高中，其中西工大附中、西安高新一中、西铁一中、交大附中、西安中学、陕师大附中、西安市长安区第一中学、八十五中等高中为陕西省普通高中示范性学校。

## 文化

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作为华夏文明的发源地，西安的历史悠久，历史文化的沉积厚重，是中华人民共和国国务院颁布的第一批国家历史文化名城。以西安为中心的关中人，将其独特的生活方式和民情风俗概括为关中十大怪。源于西安碑林中一块清代碑石的关中八景，又称长安八景，纪录了八处关中地区著名的文物风景胜地。中国国画中的长安画派、起源于汉代以前的关中皮影戏、源于西周的陕西木偶戏以及色彩浓郁的户县农民画等都是西安文化中不可或缺的重要组成。同时，西安还有如青曲社这样新兴的相声社团。

### 语言

当地语言是西安方言，语言学上属于中原官话关中片，为陕西话的代表之一。目前虽然已经深受普通话影响，但还是保留了一些古音、古词、和习惯用法。

### 饮食

由于历史的缘故，西安的饮食文化同样博大精深，作为中国西北饮食的代表，西安小吃最为著名。因回族居住较为集中，清真饮食在西安当地占有一定比例，如羊肉泡馍、腊牛羊肉以及著名的贾三灌汤包子。本地汉族小吃有肉夹馍，凉皮。而Biángbiáng面以其独特的名称引得格外引人注目。

著名食品：牛羊肉泡馍、肉夹馍、饺子宴、葫芦头泡馍、酸汤水饺、凉皮、肉丸胡辣汤、油茶麻花、甑糕、油泼面、羊肉串、饸饹面、搅团、臊子面、千层酥油饼、秦镇米皮、麻食、金线油塔、千层酥油饼、灌汤包、粉汤羊血、葫芦鸡、浆水鱼鱼、辣子疙瘩、油茶麻花、甑糕、油糕、柿子湖塌、孜卷、鸡蛋醪糟、荞面饸络、麦饭、金线油塔、石子馍、蜂蜜凉粽子、腊牛肉夹馍等。

著名的饮品：稠酒、西凤酒、冰峰汽水、酸梅汤等。

### 长安画派

长安画派是国画现代最重要的流派之一，其中主要画家20世纪中后期居住在西安（古称长安）一带，因而得名。赵望云、石鲁、黄胄等人是长安画派的代表人物。

### 戏曲和音乐

盛行于关中以及西北等地区的戏曲为秦腔，当地又称“乱弹”，又叫“梆子腔”，俗称“桄桄子”。用陕西方言演唱表演。

西安鼓乐源于唐朝的燕乐，之后又融入了宫廷音乐，安史之乱期间随宫廷乐师的流亡而流入民间。

## 旅游

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西安的旅游资源得天独厚，为著名的世界历史文化名城之一。西安是中国古代文明的重要摇篮之一，有着3000年的建城史；先后有13个王朝在西安建都。这里曾经是中国政治、经济、文化的中心，大汉时期的首都，汉文化发源地。“丝绸之路”就是以当时的长安，现在的西安为起点。1981年联合国教科文组织授予西安“世界历史名城”称号。

西安文化遗产极为丰富。西安市境内有全国重点文物保护单位34处，陕西省文物保护单位72处，市县级重点文物保护单位176处。全西安市拥有五星级宾馆11家，四星级宾馆23家。西安是首批获得“中国优秀旅游城市”称号的地区，旅游业是西安经济发展的支柱产业以及非外贸创汇的主要来源。西安是中华即汉文化发源地，西周古都，周幽王烽火戏诸侯的烽火台、汉长安城、汉王宫遗址、汉高祖刘邦长陵、汉景帝阳陵等诸多汉王陵、汉武帝茂陵、武周女王武则天乾陵及诸多汉墓群。西安事变发生地。

此外，西安还有终南山脉等著名的自然风景区，以及古时流传下来的“长安八景”。

- 地标性建筑——大雁塔（世界文化遗产）、小雁塔（世界文化遗产）、钟楼、鼓楼，还有明代的西安城墙（世界文化遗产，这是目前中国保存最完整、规模最大的古城墙）。
- 博物馆——陕西历史博物馆、西安博物院、西安碑林（原西安孔庙）、西安半坡博物馆、大唐西市博物馆、陕西自然博物馆、西安皮影博物馆等。
- 主要宗教场所——大慈恩寺、青龙寺、荐福寺、西安大清真寺、兴教寺（世界文化遗产）、广仁寺（西安唯一的藏传佛教寺院）、大兴善寺、罔极寺、卧龙寺、云居寺、东岳庙、城隍庙、营里寺、八仙庵、湘子庙。
- 古代历史遗迹——董仲舒墓、西安行宫、雷神庙万阁楼、宝庆寺塔、胡亥墓
- 现代历史遗迹——易俗社（世界艺坛三大古老剧社之一）、关中书院、南天主堂、张学良公馆旧址、杨虎城公馆旧址、西安事变黄楼旧址、八路军驻西安办事处旧址、高家大院（西安民居的典型代表）。
- 广场型建筑——大雁塔北广场音乐喷泉、钟鼓楼广场、新城广场（陕西省政府门前）等。

东郊

- 秦始皇兵马俑（临潼，世界文化遗产）
- 华清池
- 骊山
- 半坡遗址
- 万寿寺塔
- 鸿门宴旧址
- 西安事变兵谏亭
- 老母殿

西南郊

- 秦朝都城咸阳、秦阿房宫遗址
- 唐朝陵墓群，唐昭陵、唐高宗和武则天合葬之乾陵、章怀太子墓、永泰公主墓等。
- 汉朝陵墓群，如汉景帝的阳陵、汉武帝的茂陵、汉高祖的长陵、汉惠帝的安陵、汉昭帝的平陵、汉元帝的渭陵、汉成帝的延陵、汉哀帝的义陵、汉平帝的康陵、汉文帝的霸陵、汉宣帝的杜陵等。
- 道教名观楼观台
- 香积寺
- 关中民俗艺术博物院
- 唐长安城遗址
- 曲江寒窑
- 沣峪口
- 秦岭、终南山、翠华山、姬水之滨

北郊

- 世界文化遗产：汉长安城遗址、未央宫遗址、大明宫遗址
- 长乐宫遗址
- 未央湖
- 草滩（渭水之滨、泾渭分明）
- 汉景帝汉阳陵
- 汉长安城城墙遗址与薛家寨汉墓遗址

## 交通

### 公共交通

#### 巴士

西安是全国创建“公交都市”建设示范工程的首批15个城市之一，现有公交巴士线路约495条票价2元。市民使用西安城市一卡通长安通或通过支付宝及微信领取长安通乘车码享受半价优惠，学生卡三折优惠。2012年3月，西安市采取缓堵措施，提倡公共交通出行，开始推行8条微型公交（3条已在运行），同时计划建设2条快速公交。

#### 地铁

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西安是中国大陆第十个、西北地区第一个开通并运营地铁的城市。轨道交通线网近期规划由6条线及曲江观光轻轨组成，总长251.8公里，线网客流覆盖率85.2％，计划于2018年前全部建成运行。远期规划包括15条地铁线路，全长586.7公里，涵盖西安市区、下属部分区县及咸阳市区。

西安地铁开通线路11条(含西户铁路)，2011年9月16日首先建成通车的2号线是西安地铁第一条建成线路，北起西安北客站南到韦曲，纵贯西安市中轴线。而提前两年开建的1号线于2013年9月16日投入运营。3号线于2016年11月8日开通。4号线于2018年12月26日试运营。2020年12月28日，西安地铁5号线、6号线一期、9号线正式开通运营。2020年12月31日，西安机场城际轨道移交给西安地铁运营。2021年6月29日，西安地铁14号线正式开通运营。2023年6月27日，西安地铁16号线一期（诗经里-秦创原中心）、2号线二期开通运营，至此西安地铁运营里程达301公里。2024年9月26日，西安地铁10号线一期（井上村-昭慧广场）开通运营。2024年12月26日12时，西安地铁8号（环）线正式开通运营，至此西安地铁运营里程突破400km。

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西安地铁最低票价2元，可乘坐6个车站，其它里程按超出部分计费，最多不超过4元。另外，持长安通刷卡乘车的市民可享受9折优惠。作为历史底蕴深厚的西安市最大的市政工程之一，西安地铁在设计上大量融入了历史和民族元素。西汉风格的墙壁浮雕纹饰，唐三彩质感墙面以及各站结合所在位置历史及典故的文化墙为西安地铁带来了鲜明的特色。

2018年1月1日，西安地铁支持支付宝扫码乘车，乘客可在“支付宝”APP或“西安地铁”APP上领取电子公交卡。

2019年6月16日，西安地铁支持银联“云闪付APP”扫码乘车。

#### 高新云巴

2020年5月31日，西安223个重点项目集中开工，其中包括了高新区有轨电车。

2024年8月12日，西安高新云巴正式开通运营。

#### 轻轨

2015年初西安曲江观光轻轨开通，但于不久后因地铁四号线施工停运。2021年末，该项目重新开工，并正式取消大唐不夜城段。

#### 出租车

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在1980年代，西安的出租车多以进口车型为主，车型很多，排量各异，堪称“万国牌”，包括菲亚特126P、波罗乃茨、拉达、华沙牌、马自达、尼桑、皇冠等。1995年，随着西安秦川（现比亚迪汽车）奥拓的下线，为支持地方工业发展，奥拓开始大批量进入出租车行业，另外当年也引入了夏利车型。2001年起，富康、捷达等车型相继进入西安出租车市场。后来西安的出租车多以比亚迪F3为主，近年也引进了纯电动出租车比亚迪e6，然而，现在西安市的比亚迪F3出租车已全部淘汰，被替换成了纯绿色的比亚迪e5、橘色的吉利帝豪等出租车。

现出租车计价标准为：

- 1.8L以下的出租汽车

起步价3公里9.00元，基本公里运价2.00元/公里。单程载客12公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶补贴费。

夜间计费23时至次日6时，起步价增加1元，每公里运价加收0.3元。

营运途中非因驾驶员责任，时速≤10公里/小时，自动累计5分钟计1公里运价（7:00-9:00，17:00-19:00自动累计4分钟计1公里运价）。

- 1.8L以上的出租汽车

起步价2公里9.00元，基本公里运价2.40元/公里。2016年11月1日起，排气量1.8L以上车型起步价降低至2公里8.5元）。

单程载客8公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶补贴费。

夜间计费23时至次日6时，起步价增加1元，每公里运价加收0.3元。

营运途中非因驾驶员责任，时速≤10公里/小时，自动累计5分钟计，1公里运价（7:00-9:00，17:00-19:00自动累计4分钟计1公里运价）。

### 航空

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西安咸阳国际机场位于咸阳市渭城区，西安咸阳国际机场是中国十大机场之一。机场飞行区等级4F级，拥有两条跑道（3000×45米，3800×60米），可满足世界上载客量最大的A380客机起降，停机位127个，登机桥44个；三座航站楼，总面积35万平米，值机柜台140个，安检通道36条；8万平方米的综合交通枢纽，2.5万平方米的货运区，1.2万平米的集中商业区。多年来，西安咸阳国际机场一直在中国民航机场业保持着行业领先地位，运输业务量连续多年快速增长。2018年，西安咸阳国际机场全年完成起降航班32.97万架次，旅客吞吐量4465.37万人次，货邮吞吐量31.26万吨，年旅客吞吐量排名升至全国第七位，飞出了追赶超越加速度。目前，机场与国内外65家航空公司建立了航空业务往来，国际（地区）航线达到64条，连通全球29个国家、53个枢纽和著名旅游城市，其中覆盖“一带一路”沿线国家14个、城市20个，初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际网络格局，成为服务陕西“三个经济”发展的新引擎，构建起陕西对外开放和走向世界的航空大通道。

### 公路

#### 高速公路

西临高速公路是陕西省第一条高速公路，也是中国西部的第一条高速公路，西起西安市东郊官厅，东止临潼苗家。全长23.888公里。其中官厅至临潼姜沟16.311公里为22幅段，路基宽26米，设计时速为每小时120公里，1987年10月动工兴建，1990年12月27日正式建成通车。

2005年至2008年，陕西高速公路累计完成投资720亿元，投资总规模位列全国第三，通车里程已达到2,466公里，实现全省9市1区、71个县（市、区）通达高速公路。该市境内352公里的“米”字型高速公路已经全部建成通车，除周至县外均已通达高速公路。

2012年，陕西省高速公路总里程已突破4,000公里。预计2015年突破5,000公里。同时未来西安将形成2条高速环行线（西安绕城高速和西咸北环线），6条以西安为中心的辐射线，构成西安对外辐射各地市的高速通道，西安到各地市实现当日往返。此外，还将形成跨省高速通道，实现西安到周边相连的省（区、市）当日抵达。

同时西部开拓十年，西安已成为全国高速公路网中最大的节点城市之一，穿境而过的国道主干线G65、G30和西部大通道（阿荣旗-北海、银川-武汉、西安-上海，西安-昆明，西安-茂名）。西安高速公路建立的快速成长，主题市区的辐射驱策作用越来越崭露出来，在很大水准上增进了西安市的临潼、阎良、蓝田、鄠邑、洛川、商洛等地的区域经济快速成长。

#### 公路客运

现如今西安的公路网以西安市为中心呈“米”字型辐射状，在规划中还将进一步发展成为“来”字型，使出行更加快捷方便。包含有绕城高速、机场新线、二环路和三环路等。其中三环路系统工程全线总里程89.7公里，主线总长74.8公里。其中，东西三环新建主线32.5公里，双向8车道（局部6车道），设计车速80公里/小时，三环整体工程已于2008年底前竣工。西安市区与全部所辖区县以及省内所有地级市通有高速公路。

在公路客运方面，陕西省西安汽车站、西安城东客运站、西安城西客运站、西安城北客运站、西安城南客运站共同组成了旅客运输网络，负责省内及省外的公路运输。

#### 交通拥堵问题

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由于近年来西安机动车数量不断激增，因而也成为了西安城市拥堵最主要的原因。而事实上，西安城市拥堵的主要原因是公共交通不能很好满足市民出行需求。

### 铁路

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铁路方面，早在2005年西安火车站便首次迈入全国客运大站前五行列。目前西安火车站日均办理旅客列车约100多列。

西安北客站车站站房总建筑面积约33.1万平方米，其规模为18台34线。西安北客站全面运营后，年发送旅客近年将达6,800多万人，远期将达到8,000多万人。西安北客站是西安铁路枢纽及将要建成的全国快速高速客运网中的一个重要节点。郑西高铁是国内第三条开通的高速铁路。2016年9月开通的郑徐高铁、2017年7月开通的宝兰高铁、2017年12月开通的西成高铁，大大缩小了西安高铁到东南沿海地区、西北地区、西南地区的时空距离。

截至2025年11月底，从西安北站乘坐高铁除无法抵达长春、哈尔滨、拉萨、海口这4个省会城市外，均可抵达其他中国大陆的省会城市（包括D字头和G字头）。涵盖北京、上海、天津、广州、深圳、长沙、武汉、郑州、石家庄、济南、青岛、太原、南京、杭州、合肥、南昌、福州、沈阳、贵阳、成都、重庆、兰州、西宁、昆明、银川、呼和浩特、乌鲁木齐等地。

2025年1月5日，西安北站开通直达香港西九龙站的高铁。此线路为西北地区首个。

除此之外， 3台7线的西安西站是西安市第二个建成的高铁车站，与2017年随西成高铁高通。

2022年11月30日，规划13台27线的西安东站开始建设，并计划于2026年投入使用。西安东站将服务于重庆、延安、武汉等方向的高速列车，以及安康等方向的普速列车。

## 全国重点文物保护单位

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## 对外交往

### 友好城市

古代，西安就曾经是东西方文化交流的中心；中华人民共和国成立后，西安的对外交往活动一直蓬勃发展，现与30个国家的37个城市建立了友好城市关系，并与41个国家的64个城市结为友好交流城市。

与西安市结为友好城市的城市

- 日本奈良市（1974年2月1日）
- 日本京都市（1974年5月10日）
- 英国爱丁堡（1985年4月16日）
- 法国波城（1986年9月15日）
- 美国堪萨斯城（密苏里州）（1989年4月29日）
- 伊朗伊斯法罕（1989年5月6日）
- 德国多特蒙德（1991年5月27日）
- 拉合尔（1992年6月20日）
- 日本船桥市（1994年11月2日）
- 大韩民国庆州市（1994年11月18日）
- 罗马尼亚雅西（1994年12月6日）
- 第聂伯罗（1995年10月27日）
- 土耳其科尼亚（1996年9月8日）
- 尼泊尔加德满都（1996年9月12日）
- 巴西巴西利亚（1997年10月26日）
- 加拿大魁北克市（2001年5月11日）
- 阿根廷科尔多瓦（2006年12月19日）
- 意大利庞贝（2007年10月13日）
- 卡拉马塔（2009年9月17日）
- 厄瓜多尔昆卡（2010年9月8日）
- 格罗宁根（2011年11月）
- 美国蒙哥马利县（2013年）
- 俄罗斯乌兰乌德（2013年）
- 日本爱媛县（2013年）
- 哈萨克斯坦阿拉木图（2013年）
- 土耳其加济安泰普（2013年）
- 塔吉克斯坦杜尚别（2013年）
- × 10梅里达（2014年）
- 大韩民国晋州市（2016年5月15日）
- 德国奥尔登堡（2017年）

### 领事机构

序号｜领事机构名称｜开馆时间｜现任领事｜领区｜地址｜备注

1｜泰王国驻西安总领事馆｜2006年11月28日｜韩美玲｜陕西、甘肃、宁夏｜碑林区雁塔北路9号中铁壹国际A座1层104室

2｜韩国驻西安总领事馆｜2007年9月20日｜洪淳昌｜陕西、甘肃、宁夏｜高新区科技路33号高新国际商务中心19层

3｜柬埔寨驻西安总领事馆｜2017年1月1日｜兴波｜陕西、甘肃、宁夏｜灞桥区浐灞大道西安领事馆区1号楼

4｜马来西亚驻西安总领事馆｜2017年10月1日｜林云亮｜陕西、甘肃、宁夏｜灞桥区浐灞大道西安领事馆区2号楼

5｜哈萨克斯坦驻西安总领事馆｜2023年5月19日｜卓什汗·科饶巴耶夫｜陕西、甘肃、宁夏、四川、重庆、湖北｜灞桥区浐灞大道西安领事馆区3号楼

## 参见

- 中国古都
- 京兆韦氏、京兆杜氏

## 基本资料

- 简称：西、镐、沣、雍等
- 旧称：镐京、宗周、长安、雍州、常安、大兴、京兆、西京、奉元路、安西路等
- 取自：源于明代，取“西方平安”之意
- 说明：照片描述（从上到下，从左到右依次）：、钟楼、兵马俑、大雁塔、西安南大街、西安城墙永宁门、大唐芙蓉园、鄠邑渼陂湖
- 位置：Location of Xi'an Prefecture within Shaanxi (China).png
- 位置：西安市在中国及陕西省的位置
- 车辆类别：省会、副省级市
- 国家：中华人民共和国
- 省份：陕西省
- 下级行政区：11市辖区、2县，代管西咸新区
- 市委书记：蒿慧杰（省委常委）
- 人大常委会主任：赵璟
- 市长：叶牛平
- 政协主席：王吉德
- 城市定位：区域中心城市、国际化大都市、国家中心城市
- 地点：未央区
- 毗邻：渭南市、商洛市、安康市、汉中市、宝鸡市、咸阳市
- 成立时间：前16世纪
- 总面积：10,135
- 陆地面积：10,097
- 水域面积：38
- 城区面积：5,806.67
- area_builtup：845.23
- area_builtup_as_of：2025
- 人口：1,323.23
- 人口统计时间：2025
- population_total_rank：第10名
- 城区人口：981.44
- population_urban_as_of：2025
- population_nonfarm：981.44
- population_nonfarm_as_of：2025
- population_realurban：981.44
- population_realurban_as_of：2025
- 年均温：13.7
- 年降水：672.4
- 年日照：1,646.0
- 方言：中原官话关中话
- 坐标：34
- 坐标：15
- 坐标：33
- 坐标：N
- 坐标：108
- 坐标：56
- 坐标：43
- 坐标：E
- 海拔：424
- GDP：13,902.67亿元
- 国内生产总值：1,952.67亿
- GDP_as_of：2025
- 国内生产总值：35.05
- 国内生产总值：全省第1位、内地第21位
- 人均：全省第1位
- 人类发展指数：0.825
- HDI_as_of：2025
- 电话区号：(+86)(0)29
- 邮政编码：710000
- 车辆号牌：陕A，陕U
- 行政区划代码：6101
- 树：中国槐
- 花：石榴花
- 网站：http://www.xa.gov.cn/
- 备注：数据来源：西安市统计信息网
- c：西安
- 汉语拼音：Xī'ān
- - 威妥玛拼音：Hsi-An
- psp：Sian
- lj：si1ang1
- - 粤拼：sai1on1
- 吴语：si平oe平
- - 闽南语白话字：Se-an
- l：安定西部
- 别名：古称
- 藏文：长安
- 硫化物（SO）：长安
- 汉语拼音：Cháng'ān
- lj2：chang2ang1
- l2：长治久安