入境事务处

入境事务处（简称：入境处；Immigration Department；缩写：ImmD），根据《入境事务队条例》订明的正式名称为入境事务队（Immigration Service），前身为英治时期的移民局或人民入境事务处，是香港特别行政区政府保安局辖下的纪律部队之一。

入境事务处总部位于新界将军澳宝邑路61号。

现任入境事务处处长是郭俊峯，由两位副处长担任其副手，七位助理处长各领导一个分部（Branch）。截至2026年1月1日，入境处的人员编制共8,726人，当中包括7,221名军装人员及1,505名文职人员。

## 主要职责

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- 负责香港出入境管制（自1961年起）
- 负责香港签证管制（自1961年起）
- 调查和检控出入境罪案（自1961年起）
- 不受欢迎人物递解或遣送离境（自1961年起）
- 签发香港身份证（自1977年起）
- 编制陪审员的临时名单（自1979年起）
- 办理出生、死亡、婚姻及人事登记（自1979年起）
- 处理根据《基本法》提出声称拥有居留权的申请
- 签发香港特别行政区护照（自1997年7月1日起）及签证身份书（自1979年起）
- 就给予香港特区居民免签证旅游安排事宜进行磋商
- 处理在港《中国国籍法》事宜（自1997年7月1日起）
- 为在境外身陷困境的香港居民提供切实可行的协助
- 打击恐怖主义（自2018年起加入跨部门反恐专责组）
- 审理免遣返声请和处理相关的的上诉／呈请及诉讼个案

## 出入境管制站

- 香港国际机场
- 罗湖管制站
- 落马洲支线管制站（连接福田口岸)
- 高铁西九龙管制站
- 深圳湾管制站
- 香园围管制站（连接莲塘口岸)
- 港珠澳大桥管制站
- 落马洲管制站（连接皇岗口岸)
- 文锦渡管制站
- 沙头角管制站
- 中国客运码头
- 港澳客轮码头
- 启德邮轮码头
- 内河码头
- 红磡管制站（已于2024年7月31日停止运作）
- 港口管制（所有船只在进入香港水域时或离开香港水域前，均须接受出入境检查。除非另有指示或获得入境处豁免，船长须把船只碇泊于其中一个入境船只认可碇泊处，并悬挂指定的入境检查讯号，等候检查。入境船只认可碇泊处是指分别位于维多利亚港东面和西面的“入境船只东面碇泊处”（俗称“东头”）和“入境船只西面碇泊处”（俗称“西头”），以及位于屯门的“入境船只屯门碇泊处”。入境检查讯号日间是以载有“HNN”三个字母的旗号显示，夜间则以三盏白灯由上而下垂直显示，灯与灯之间保持等距至少一米，并且须在最少一海里范围内从任何角度均可看见。）

## 办事处

### 总部办事处

- 居留权证明书组
- 就业及旅游签证组
- 外籍家庭佣工组
- 优秀人才及内地居民组
- 输入劳工组
- 延期逗留组
- 其他签证及入境许可组
- 居留权组
- 旅行证件及国籍（申请）组
- 旅行证件（签发）组
- 国际协作组（协助在外香港居民小组）
- 查询及联络组
- 传讯及公共事务组

### 分区办事处

接受香港特别行政区旅行证件的申请，包括香港特别行政区护照、签证身份书、回港证及海员身份证及签发上述证件。接受及办理下列人士延长逗留期限申请：外籍家庭佣工申请与现时的雇主续约；持单程通行证由内地来港人士；及访港人士（内地人士不在此列）。

- 港岛区签发旅行证件办事处
- 东九龙办事处
- 西九龙办事处
- 沙田办事处
- 火炭办事处
- 屯门办事处
- 元朗办事处

### 人事登记办事处

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办理登记或换领香港身份证、更改身份证登记事项、《登记事项证明书》和《豁免登记证明书》的申请，另设一站式申领身份证及旅行证件服务。

- 港岛办事处
- 九龙办事处
- 将军澳办事处
- 火炭办事处
- 元朗办事处
- 屯门办事处

### 婚姻登记处

- 婚姻登记事务及纪录办事处（服务范围：递交拟在大会堂婚姻登记处及红棉路婚姻登记处举行婚礼的拟结婚通知书；申请翻查结婚纪录／领取结婚证书核证副本；申请无结婚纪录证明书；及申请补办香港婚礼婚姻登记）
- 大会堂婚姻登记处
- 红棉路婚姻登记处
- 尖沙咀婚姻登记处
- 沙田婚姻登记处
- 将军澳婚姻登记处
- 屯门婚姻登记处

### 出生登记处

父母可亲身到出生登记处或透过互联网为新生婴儿办理出生登记。

- 生死登记总处（负责港岛及离岛区的出生登记）
- 九龙出生登记处（负责九龙及荃湾区的出生登记）
- 沙田区出生登记处（负责沙田、大埔、粉岭及上水区的出生登记）
- 屯门区出生登记处（负责屯门及元朗区的出生登记）
- 将军澳出生登记处（负责香港任何分区的出生登记）

### 死亡登记处

- 生死登记总处（提供的服务：出生／领养登记、签发出生／死亡／领养登记纪录核证副本、翻查出生／死亡／领养登记纪录的服务以及办理在出生登记记项内为儿童加名或改名。）
- 港岛死亡登记处
- 九龙死亡登记处

### 招聘办事处

- 招聘及训练研究组

### 驻内地办事处

- 驻北京办事处入境事务组（于1999年成立，服务范围包括北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、甘肃和宁夏。）
- 驻粤经济贸易办事处入境事务组（于2006年设立，负责广东、广西、福建、海南及云南五个省区。）
- 驻成都经济贸易办事处入境事务组（于2013年成立，负责西部六个省市和自治区（四川、重庆、陕西、贵州、青海和西藏）。）
- 驻上海经济贸易办事处入境事务组（于2016年年正式投入运作，服务范围包括上海、江苏、浙江、安徽和山东。）
- 驻武汉经济贸易办事处入境事务组（于2017年设立，为身处中部五省（湖北、湖南、山西、江西和河南）的香港居民提供服务。）

## 训练学院

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- 入境事务学院

## 羁留设施

### 运作中

- 青山湾入境事务中心
- 将军澳入境处羁留中心
- 各出入境管制站内的羁留所
- 大潭峡惩教所（接收根据《入境条例》被羁留的成年男性，由惩教署负责日常运作）
- 励顾惩教所（接收根据《入境条例》被羁留的成年女性，由惩教署负责日常运作）

### 已停用

- 域多利中心（1980年代启用，2005年关闭并重置于青山湾入境事务中心）
- 马头角羁留中心（1998年2月启用，2024年关闭并重置于将军澳入境处羁留中心）

## 单位（非完整清单）

- 反偷渡情报局
- 专责调查组
- 特遣队及检控组
- 船只搜查小组
- 紧急应变队

## 历史

英属香港时期，香港政府设立移民局，负责香港出入境事务。1941年4月28日，当局为免市民混淆移民局与专责调查香港移民事务的“调查移民事务委员会”，遂将“移民局”一名中“移民”二字改为“人民”，并附以“入境”字眼，将其易名为人民入境事务局，以资识别并厘清该局职责，免生误会。

1961年8月4日，人民入境事务处正式成立，初期执行海路及空路出入境管制，打击出入境犯罪活动，签发旅行证件及签证等。当时，香港警务处辖下的入境事务部负责部分出入境事务，例如陆路出入境检查。1965年8月1日，人民入境事务处接管罗湖的出入境管制任务，自此香港的海、陆、空出入境检查均由其负责。

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自1970年代起，人民入境事务处处理香港越南船民问题，直至香港最后一个“难民营”望后石越南难民中心于2000年6月1日关闭才结束。

1977年4月20日，人民入境事务处接管人事登记处，开始签发香港身份证。1979年7月1日，人民入境事务处接管注册总署的出生、死亡和婚姻登记的工作。

1997年7月1日香港主权移交，人民入境事务处改称入境事务处（简称入境处），停止签发英国护照和处理英国国籍事宜，改为签发香港特别行政区护照和处理在港《中国国籍法》事宜，游说各国给予特区护照持有人免签证待遇，并且执行《香港基本法》关于居留权条文等任务。入境事务处处长成为香港政府主要官员之一。

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1999年，入境处成立协助在外香港居民小组（Assistance to Hong Kong Residents Unit，简称：AHU），为境外陷于困境的香港居民提供切实可行的协助。于2005年，小组增设24小时全天候运作的电话热线(852)1868。当发生重大突发事故时，小组会派员前往事故地点协助香港居民，例如2004年南亚海啸、2010年菲律宾马尼拉挟持人质事件、2011年日本东北地震及海啸、2020年撤离滞留日本的“钻石公主号”邮轮乘客等。

2004年，入境处推出自助出入境检查系统（Automated Passenger Clearance System，简称：APC），又称“e-道”（e-Channel），以指纹和容貌辨认技术核实旅客身份，令出入境程序更加快捷。

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2007年7月1日，深圳湾管制站投入运作，成为首个采用“一地两检”通关模式的边境管制站。2018年9月23日，高铁西九龙管制站正式启用，成为首个位处于香港境内的“一地两检”边境管制站。

2013年，入境处推行“出入境免盖章安排”，以取代在旅行证件上盖章（immigration stamps）。非永久性居民／访客在获准入境时会获发入境标签（landing slips），上面载有在港的逗留条件和期限；出境时则不会获发任何标签。

2019年11月“反修例风波”期间，部分入境处人员获警务处处长根据《公安条例》委任为特别任务警察，执行警察职务，守卫重要政府建筑物。

2019冠状病毒病疫情期间，入境处积极参与香港特区政府的各项抗疫行动，例如协助境外港人返港（包括滞留日本的“钻石公主号”邮轮乘客和滞留湖北省的港人)、营运青衣、新田及洪水桥的方舱社区隔离设施、执行“受限区域”的封区强制检测行动、派员驻守个案追踪办公室追踪患者的行踪及相关群组，以及成立特别行动小组上门突击检查家居检疫人士，以确保相关人士遵守检疫令。

2021年12月，入境处推行电子签证（e-Visa）服务，取代黏贴式实体签证标签。签证申请人可以于网上或透过移动应用程序完成整个递交申请、付款及领取签证程序，毋须亲身前往入境处的办事处。

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2024年9月1日，入境处实施预先通报乘客资料系统（Advance Passenger Information System，简称：API），规定航空营运商须在来港航班（包括直升机）起飞最少40分钟前，提供每名机组人员和乘客的资料。入境处作风险评估和资料检查后，有权发出禁止个别人士登机的指示。离港的航班则不受影响。

2024年10月16日起，入境处为进一步简化出入境手续，全面取消出入境申报表的要求。所有旅客抵港／离港时，均毋须填写或提交申报表。

入境处分别于2015、2016、2019、2020及2025年获Skytrax颁授年度“全球最佳机场出入境服务大奖”，以表扬其于香港国际机场提供的优质出入境服务。

### 总部的搬迁

- 1961-1966：中环中国联合银行大厦（即现时德辅道中33号的位置）
- 1966-1982：中环德辅道中139-141号国际大厦（现为中保集团大厦）
- 1982-1990：尖沙咀么地道61号冠华中心
- 1990-2024：湾仔告士打道7号入境事务大楼
- 2024年6月11日至今：将军澳宝邑路61号入境事务处总部

## 职级

香港入境事务处的职级分为三级，即处长级、主任级及员佐级，共12个衔级。

职级｜衔级｜简称｜肩章｜编制（约）｜职责

处长级(Directorate)｜入境事务处处长 (Director of Immigration)｜D｜

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｜1

入境事务处副处长 (Deputy Director of Immigration)｜DD｜

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｜2

入境事务处助理处长 (Assistant Director of Immigration)｜AD｜

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｜7｜分部（Branch）指挥官

高级首席入境事务主任 (Senior Principal Immigration Officer｜SPIO｜

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｜3｜科别（Division）指挥官

主任级(Officer)｜首席入境事务主任 (Principal Immigration Officer)｜PIO｜

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｜21｜科别（Division）指挥官

助理首席入境事务主任 (Assistant Principal Immigration Officer)｜APIO｜

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｜31｜分科（Sub-division）指挥官

总入境事务主任 (Chief Immigration Officer)｜CIO｜

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｜119｜组别（Section）指挥官

高级入境事务主任 (Senior Immigration Officer)不设“直通薪级安排”，入境事务主任必须通过“升级检定考试”及遴选升任｜SIO｜

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｜549｜分组（Sub-section）或小组（Unit / Group）指挥官

入境事务主任 (Immigration Officer)｜IO｜

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｜1,639｜小队（Team）指挥官

入境事务主任 (见习) (Immigration Officer (Probationary))自2010年4月19日起佩戴俗称“一粒花”或“猪粒”肩章｜IO(P)｜

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｜不适用｜小队（Team）指挥官

员佐级(Rank and File)｜总入境事务助理员 (Chief Immigration Assistant)俗称“老总”或“三柴”，于1990年设立，同时取消助理入境事务主任衔级｜CIA｜

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｜675｜小队（Team）指挥官或副指挥官

高级入境事务助理员 (Senior Immigration Assistant)入境事务助理员通过“升级检定考试”及遴选升任｜SIA｜

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｜2,952｜执行与入境、人事登记、生死及婚姻登记等香港法例有关的职务；其中驻守出入境管制站为旅客提供出入境检查服务的高级入境事务助理员会称为入境管制人员（Immigration Control Officer；简称：ICO）

入境事务助理员 (Immigration Assistant)｜IA｜

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｜1,224｜执行与入境、人事登记、生死及婚姻登记等香港法例有关的职务（包括一般搜查、看管、护送、巡逻、接待、驾驶等工作）及行动职务

## 装备

于2021年8月1日，经修订后的《武器条例》和《火器及弹药条例》生效，授权入境事务处成员使用和管有枪械、弹药和武器。

有关枪械及防暴装备，见青山湾入境事务中心及紧急应变队。

## 船只

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- 入境二号

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- 入境三号

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- 入境四号

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- 入境五号

## 历任处长

入境事务处处长是香港特别行政区主要官员，同时也是香港特别行政区维护国家安全委员会成员。根据《基本法》规定，由无外国居留权的中国国籍香港永久性居民担任。由行政长官提名或建议，再经中华人民共和国国务院任命或罢免。

英属香港：人民入境事务处处长（Director of Immigration）

- ｜姓名｜任期

1｜穆雅｜1961年─1965年

2｜戈立｜1965年─1974年

3｜罗能士｜1974年─1978年

4｜布立之｜1978年─1983年

5｜贾达德nocatnocat｜1983年─1989年

6｜梁铭彦nocat｜1989年─1996年（注：首位华人处长）

7｜叶刘淑仪nocatnocatnocat｜1996年─1997年（注：首位由政务官空降的处长，首位入境处女处长）

香港：入境事务处处长（Director of Immigration）

- ｜姓名｜任期

1｜叶刘淑仪nocatnocatnocat｜1997年─1998年（注：首位由政务官空降的处长，首位入境处女处长）

2｜李少光nocatnocat｜1998年─2002年

3｜黎栋国nocatnocatnocat｜2002年─2008年

4｜白韫六nocatnocatnocat｜2008年─2011年

5｜陈国基nocatnocatnocat｜2011年─2016年

6｜曾国卫nocatnocatnocat｜2016年─2020年

7｜区嘉宏nocatnocatnocat｜2020年─2023年

8｜郭俊峯nocat｜2023年至今

## 历任副处长

英属香港：人民入境事务处副处长（Deputy Director of Immigration）

起初不设副处长一职，先于1967年10月4日将助理处长改称为副处长，再于1971年5月12日起分设副处长及助理处长。

- ｜姓名｜任期

1｜列文（D. C. Readman）｜1967年─1978年

2｜贾达德｜1978年─1983年

3｜梁铭彦｜1987年─1989年

4｜杨显中｜1989年─1995年

5｜李家强｜1995年─1996年7月

香港：入境事务处副处长（Deputy Director of Immigration）

起初编制只有一位副处长，自2022年起增设多一位副处长，一位掌管出入境管制、签证及证件，另一位掌管执法、资讯系统及管理支援。

- ｜姓名｜任期

1｜李少光｜1997年─1998年

2｜黎栋国｜2001年─2002年

3｜白韫六｜2006年─2008年

4｜陈国基｜2009年─2011年

5｜曾国卫｜2014年─2016年

6｜罗振南｜2016年─2019年

7｜区嘉宏｜2019年─2020年

8｜陈天赐｜2020年─2021年

9｜郭俊峯｜2021年─2023年

10｜戴志源｜2023年─2024年

11｜程和木｜2024年至今

12｜蔡志远｜2024年至今

## 嘉许

### 港英时期的嘉奖

1997年主权移交以前，供职满25年、表现杰出但行将退休的政务及民事编制人员可获颁帝国服务勋章，而合资格非管理级公务员则可获颁帝国服务奖章。及至1986年，英廷增设香港纪律部队奖章，取代帝国服务奖章成为香港入境事务队人员的长期服务嘉许。当中服务满18年且品行及表现良好的人员将获颁香港纪律部队奖章，满25年则可获颁第一加叙勋扣。

中文名称｜英文名称｜缩写｜绶带

帝国服务勋章｜Imperial Service Order｜ISO｜

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帝国服务奖章｜Imperial Service Medal｜

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香港纪律部队奖章｜Hong Kong Disciplined Services Medal｜

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### 特区时期的嘉奖

在主权移交以后，入境事务处的各级人员按其级别、资历及功绩，可获特区政府不同等级的勋章、奖章或嘉许。一般而言，入境事务处首长在退休前后可获颁银紫荆星章。在行动中表现英勇的人员可按其事迹获颁或追授各级英勇勋章；而表现杰出的入境事务队员则可获得下列入境事务处奖章；而属文职人员的一般职系和共通职系人员则有机会获颁荣誉勋章。在某次行动或某项工作中表现出色的入境事务处各级人员，可获颁行政长官公共服务奖状，当中的纪律人员可在制服上佩戴“红鸡绳”。此外，连续五年或以上工作表现优秀的人员，经部门首长或职系首长提名、评审委员会审议，也可获得公务员事务局局长嘉许状。

#### 入境事务处奖章及部门嘉奖

特区各纪律部队均设有奖章，嘉许各级人员。香港入境事务卓越奖章颁授予入境处首长级官员，香港入境事务荣誉奖章颁授予各级入境事务队员。品行及表现良好的入境事务队员，在服务满18年后，可获颁香港入境事务长期服务奖章，至第25、第30及第33年，则可分别获颁加叙单条勋扣、加叙双条勋扣及加叙三条勋扣。除了特区颁授的荣誉外，入境处亦有内部嘉许机制，嘉许表现出色的人员，其中获得“处长嘉许状”的人员可在制服上佩戴蓝白紫三色“花鸡绳”。

中文名称｜英文名称｜缩写｜绶带

香港入境事务卓越奖章｜Hong Kong Immigration Service Medal for Distinguished Service｜IDSM｜

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香港入境事务荣誉奖章｜Hong Kong Immigration Service Medal for Meritorious Service｜IMSM｜

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香港入境事务长期服务奖章及加叙勋扣｜Hong Kong Immigration Service Long Service Medal and Clasps｜

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处长嘉许状｜Director's Commendation

助理处长嘉许状｜Assistant Director's Commendation

## 事件

- 2000年8月2日，大批声称拥有居港权的内地居民携带易燃液体和打火机到入境事务大楼要求与官员见面。期间，施君龙等人情绪激动，拔出利刀挥舞，并威胁自焚，引发发生火灾。事件导致高级入境事务主任梁锦光及争取居港权人士林小星烧死，约50人受伤。是为香港入境事务大楼纵火案。
- 2000年8月24日11时，患有自闭症、轻度智障及过度活跃症的15岁少年庾文翰与母亲在油麻地站乘地铁回家，期间庾文翰突然跳出车厢及逃离。同日13时29分，庾文翰被发现在罗湖边境管制站，当值入境处人员因在他身上找不到任何身份证明文件，将他误当为内地居民并送往深圳，其后下落不明。是为庾文翰失踪事件。
- 2009年4月，时任商务及经济发展局副局长苏锦梁以副局长“卡片”代替入息证明（财力证明），为申请外佣续期，令公众批评其滥用职权，同时质疑入境处对此酌情处理并非妥当。
- 2019年6月6日，香港终审法院裁定高级入境事务主任梁镇罡为挑战《税务条例》及公务员配偶福利对同性婚姻差别待遇而提出的司法复核得直，即梁镇罡“终极胜诉”。是为公务员同性配偶福利案 (梁镇罡案)。
- 2020年4月，时任入境事务处处长曾国卫接受《紫荆杂志》访问时，于办公室放置中共总书记习近平肖像瓷碟。4月23日，记者问他是否向习近平表忠，他回应肖像瓷碟只是“办公室一种布置，大家毋须过分解读”。

## 以入境事务处为题材的电视剧

- 《ID精英》（2009年）

## 基本资料

- 管辖范围：香港特别行政区
- 类型：政府机构
- 英文部门名称：Immigration Department
- 首长：处长
- 首长：郭俊峯
- 首长：副处长
- 首长：程和木、蔡志远
- 首长：助理处长
- 首长：樊晓声、柯重钰、翁荣桢、苏骏豪、徐定一、杨素英、欧阳至威
- 首长：部门主任秘书
- 首长：钱志培
- 成立时间：1961年8月4日
- 所属部门：保安局
- 驻地：新界将军澳宝邑路61号入境事务处总部