香山区

北区、东区；新竹县宝山乡、苗栗县竹南镇、头份市香山区，旧称“番山”，前身“香山乡”，位于台湾新竹市西南部，西滨台湾海峡，北临北区，东邻东区，东南连新竹县宝山乡，南接苗栗县竹南镇、头份市。全境面积约为55平方公里，为新竹市面积最大的区，约占新竹市总面积的56%。

## 历史

### 地名由来

香山地名由来有两种说法：

- 昔日汉人至此开发，因其地为原住民（番）盘据之山，命名为番山。后因其名不雅，因“番”与“香”两字相像之故，改称香山。
- 清代惠安县螺阳陈氏迁居至此，见大坪顶一带漫山遍野花草盛开，香气馥郁，故名香山。

### 开发沿革

#### 清领时期

香山原为道卡斯族竹堑社的所在地。相传永历三十六年（1682年）明郑军北伐路经此地，沿途征召道卡斯族运输粮草，族人不堪其扰，迁至今新竹一带。后有后垅社与中港社迁居至此。康熙三十年（1691年）王世杰开垦竹堑，复开垦竹堑以南的三十九庄。当时有陈、许与曾三姓开辟香山地区，然时遭道卡斯族抵抗，三姓垦民30余人遭其杀害，此地汉人遂绝迹。后于盐水港划土牛线并设置隘寮防守，汉人再次聚集。乾隆初年将土牛线外之地给予道卡斯族耕种，土牛界线随之解除。后由于竹堑港经常淤塞，于南侧另辟新港，原有的港口就以“旧港”称之。嘉庆十二年（1815年）新港又淤塞，故重开旧港，然此时港口已不稳定，道光二十年（1840年）大型船只已无法进入。于是至道光五年（1825年）开辟香山为港口，因其位置接近福州府，而成为重要的货物集散中心。

香山于康熙二十三年（1684年）划属诸罗县。雍正元年（1723年）改隶新成立的彰化县。九年（1731年）改隶新成立的淡水厅。光绪元年（1875年）设立台北府，改隶新成立的新竹县。十一年（1885年）设立福建台湾省，台北府位于其辖区内。

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#### 日治时期

明治二十八年（1895年）台湾进入日治时期，香山划属于台北县新竹支厅竹北一堡。三十年（1897年）改隶新竹县。三十一年（1898年）废除新竹县，改隶台北县新竹辨务署。三十四年（1901年）废县置厅，香山隶属于新竹厅香山区。四十二年（1909年）合并全台湾二十厅为十二厅，香山区隶属不变。大正九年（1920年）废厅置州，改隶新竹州新竹郡香山庄。十六年（1941年）废庄并入新竹市，原庄役场作为新竹市香山出张事务所使用。

#### 战后时期

1945年香山划属于新竹市，隶属于台湾省，大字亦改制为里。1946年新竹市第八区与第九区合并为香山区。1950年原新竹县改名桃园县分拆出新竹县与苗栗县，原新竹市改为新竹县新竹市，香山区自新竹市分出，改制为新竹县香山乡，里亦改制为村。1982年香山乡再并回新竹市，凭此新竹市恢复省辖市，村亦改制为里。但一开始省辖新竹市仍不设区，香山一度成为纯地理名，直到1990年才在原香山乡基础上恢复香山区。

## 地理

### 地形

#### 香山湿地

香山湿地位于客雅溪口至盐水港溪口的沿海地区，为一片长13公里，宽2公里，面积1,025公顷的潮间带，由客雅溪与盐水港溪挟带泥沙堆积而成。

退潮时香山湿地有小白鹭、大白鹭与东方环颈鸻等涉禽栖息。

香山湿地出现过的涉禽，纪录中有277种，其中26种为保育类动物，聚集于客雅溪口的水笔仔纯林内，每当退潮时大批水鸟集中至浅滩觅食，涨潮后再退至客雅溪北岸的新竹海埔新生地。由于淡水河口近年的开发压力，冬季来自西伯利亚、中国东北、朝鲜半岛与日本的候鸟，多由竹围湿地与关渡湿地转至香山湿地栖息。

香山湿地是台湾本岛招潮蟹种类最多、数量最大的地区，纪录上超过40种，数量达400,000,000只，其中和尚蟹有250,000,000只，台湾招潮蟹有10,000只。香山湿地也是北台湾重要的鱼场，潮间带地形平缓，有不少鱼苗与蟹苗生长，客雅溪口西北海域同时划为保护礁禁渔区。香山湿地也是北台湾最大的牡蛎养殖场，亦是台湾本岛牡蛎养殖的北限区域，但于1997年受海水污染影响，造成产量锐减。

1996年在澳洲举行的拉姆萨公约组织会议中，将香山湿地列为“东亚重要湿地及水鸟保护网”。2001年经行政院农业委员会公告为新竹市滨海野生动物保护区。

### 水文

#### 河川

- 客雅溪：原名隙仔溪。发源于新竹县宝山乡东部北坑子，向西流经枫桥、坊子坑、洽水桥、大崎、葫芦肚与双溪。于李厝附近进入新竹市东区，向西北流经青草湖、牛屎崎与乌崩坎。于客雅一带进入北区。于埔羌园附近进入香山区，持续向西北流经大南势与虎子山，于罟寮西南侧住入台湾海峡。其中双溪至青草湖间的河道，因其风景秀丽，清代中叶即被列入堑南八景之一，称“隙溪墨水”。同治十年（1871年）台湾府淡水抚民同知陈培桂编纂《淡水厅志》时，将“隙溪吐墨”列为全淡八景之一。
- 油车沟溪
- 三姓公溪：又称三圣公溪。相传此地在开垦过程中，有陈、许、曾三姓共十余人遭原住民杀害，后人为之兴建祠庙祭拜，故称三圣公，又称三姓公。三姓公溪上游称北坑溪，汇入南坑溪始称三姓公溪。向西北流经三姓桥、浸水后注入台湾海峡。
- 北坑溪：发源于东香里东南部，向西北流经内狮、狮头、香山坑，至隘口与南坑溪交会。
- 韭菜坑溪：发源于大哭脚山西北麓，北流至狮头汇入北坑溪。
- 南坑溪：发源于香村里中部，向北流经柑林沟，至隘口与北坑溪交会。
- 大庄溪：发源于信长坑，向西北流经福慈宫后转向北，流经万厝、下厝至顶厝转向西北，经宫口南测后注入台湾海峡。
- 顶寮溪：发源于吊鬼坑，西流经顶寮南侧注入台湾海峡。
- 汫水港溪：发源于鹿子坑，西流经丽子坑、李厝后于汫水港注入台湾海峡。
- 海山川：发源于内湖里，西流经海山里后注入台湾海峡。
- 盐水港溪：发源于新竹县宝山乡与峨眉乡交界的油车坡，向西北流经柑子崎与新城，转向西流经虎头山。于石秀桥附近进入新竹市香山区，先于南隘汇入南隘溪，再于柳子湳口汇入柳子湳，向西流至中隘后转向西北，于内湖桥汇入粟仔坑溪，持续向西流经内湖后于灰窑西南方注入台湾海峡。
- 粟仔坑溪：上游有二源，东源于柯子湳；西源于草楠子。二源于菜瓜坑汇合后，向西南流经埤埔、虎尾寮、八股、顶厝与粟子坑，过内湖桥后注入盐水港溪。
- 苦仔坑溪：发源于苦子坑，于顶厝附近汇入粟仔坑溪。
- 柳子湳：发源于中隘里与南隘里交界，于柳子湳口汇入盐水港溪。
- 南隘溪：发源于南隘里与大湖里交界，于南隘汇入盐水港溪。

#### 水圳

- 汀甫圳：大正十三年（1924年）开筑，于九甲埔东南取头前溪与冷水坑溪，沿35米等高线西经埔顶崁脚、赤土崎脚、二五甲、虎头山下与乌崩崁，以水泥枧渡过客雅溪，再向西北沿25米等高线经顶埔，转向西南沿15米等高线经三姓侨，改沿10米等高线经香山塘，至盐水港后西折注入台湾海峡。

#### 湖泊

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### 人口

备注：1951~1981年为香山乡，1991年以后为香山区参考来源:

根据新竹市香山区户政事务所统计，2025年底香山区户数约3.1万户，人口约8.0万人，每户人口数约有2.53人，男女性人数分别约是4万人与3.9万人，性别比约为102.12%，人口密度每平方公里约1,451人，为新竹市人口最少、户量最高、性别比最高、人口密度最低的行政区，区内人口最多与最少的里分别是虎山里与南港里，2025年底两里人口分别为6,103人与922人。香山区人口中有10.77%是14岁以下人口，72.68%是15至64岁人口，16.55%是65岁以上人口，是新竹市幼年人口比例最低、青壮年人口比例最高、老化指数最高的行政区。

## 政治

### 历任首长

#### 乡长

届次｜姓名｜任职日期｜备注

1｜杨良庆（1916-1977）｜1951年7月1日－1953年7月1日｜民选首任。

2｜1953年7月1日－1956年7月1日

3｜1956年7月1日－1960年1月5日

1｜蔡汉清｜1960年1月5日－1964年3月1日

1｜杨良庆（1916-1977）｜1964年3月1日－1968年3月1日

2｜1968年3月1日－1973年4月1日

1｜蔡灯益｜1973年4月1日－1977年12月30日｜蔡汉清之子

2｜1977年12月30日－1982年3月1日

1｜柯文斌｜1982年3月1日－1982年7月1日

#### 区长

任次｜姓名｜就任日期｜卸任日期｜备注

1｜陈清和｜1990年11月1日｜1991年9月13日

2｜林火城｜1991年9月14日｜1995年8月31日

3｜杨文俊｜1995年9月1日｜2002年1月22日

4｜蔡天力｜2002年1月23日｜2005年12月31日

5｜江盛任｜2006年1月1日｜2006年7月24日

6｜柳剑山｜2006年7月2日｜2009年11月23日

7｜柯锦祥｜2009年11月23日｜2010年9月1日

8｜黄锦源｜2010年9月2日｜2014年12月25日

9｜吴金益｜2015年2月3日｜2016年6月13日

10｜赖荣光｜2016年6月27日｜2018年1月18日

11｜李季萦｜2018年1月18日｜2018年7月2日

12｜沈静涛｜2018年7月2日｜2019年7月16日

13｜林柏志｜2019年7月16日｜2020年7月27日

14｜陈丽琪｜2020年7月27日｜2023年1月19日

15｜黄治锦｜2023年1月19日｜2024年1月16日

16｜陈享泽｜2024年1月16日｜现任

资料来源：新竹市香山区公所

### 区政组织

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香山区公所是新竹市政府在香山区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为新竹市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及秘书之下，设有3课3室等6个内部单位。

### 行政区划

香山区行政区划

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联合里｜里名

埔前联里｜中埔里｜虎林里｜牛埔里｜虎山里｜埔前里｜顶埔里｜顶福里｜港南里

香山联里｜大庄里｜东香里｜香山里｜美山里｜香村里｜浸水里｜朝山里｜树下里

海山联里｜南隘里｜中隘里｜内湖里｜大湖里｜茄苳里｜南港里｜海山里｜盐水里

## 经济

### 香山牧场

香山牧场位于母圣宫后方的丘陵内，为台湾省政府农林厅（今中华民国农业部）的示范牧场。面积约100多公顷，辟有3,000米的牧路，2,800米的供水系统与12个牛只饮水池，所饲养的乳牛采全天开放制度。

### 香山蚵田

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光绪十九年（1893年）梧栖蚵农林祐与林盖兄弟，邀集香山当地居民出资养蚵。初期采插篊式（以竹板插于滩地的养殖法），后受台风影响，改行平挂式（以利器将蚵壳穿洞，绑在蚵架上的养殖法）。在农历七月后，将蚵串往海中放养，蚵苗会吸收海中的浮游生物逐渐成长。但在1997年因海水污染造成的香山绿牡蛎事件，使香山蚵田的产量受影响。此外蚵壳也是重要的副产品，供烧制石灰之用，盐水港的地名“灰窑”即可证明此项产业的存在。

## 文化

### 香山南港遗址

香山南港遗址位于海山联里南港里，盐水港溪口南岸，范围由海岸线至西侧约250米，1963年由盛清沂发现。遗址所在处为河流冲积形成的海岸沙地，海拔4米，因周遭建物的增加，遗址略有破坏。主要出土遗物有食用后丢弃的贝壳与陶器碎片，属于铁器时代的十三行文化新港系统。

### 文化资产

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- 香山车站（市定古迹，中华路347巷2弄7号，1928年）
- 香山天后宫（历史建筑，中华路420巷191号，1924年）
- 香山一善堂（大湖路1巷1弄2号）

## 教育

香山区现有大专院校三所，分别为中华大学、玄奘大学、元培医事科技大学等三校。高中职有新竹市立香山高级中学和新竹市立数位实验高级中等学校两校。其他公立教育机构计有3所国民中学、10所国民小学，以及国际学校新竹荷兰国际学校。

## 交通

### 铁路

台湾铁路公司

- 纵贯线：三姓桥车站 - 香山车站

### 公路

- NH（福尔摩沙高速公路）
- 茄苳交流道（103）
- 香山交流道（109）
- PH：中华路
- PH：内湖路
- PH：西滨路
- PH（西滨快速公路）
- 大庄平交匝道（76）
- 美山平交匝道（79）
- 海山平交匝道（81）
- 内湖平交匝道（82）
- 香山联络道平交路口（83）
- CH：五福路，新竹市北区－新竹市香山区

### 道路

- 茄苳景观大道

### 客运

- 香山客运站

### 公共自行车

截至2018年1月10日，YouBike微笑单车在香山区共设有5个站点。

## 旅游

### 自然景观

- 香山观海：同治十年（1871年）台湾府淡水抚民同知陈培桂编纂《淡水厅志》时，将“香山观海”列为全淡八景之一，同时志中所附的堑南八景，列有“香山夕照”。美山村和朝山村海堤与母圣宫，皆是著名的观海景点。
- 青青草原
- 南港赏鸟区

### 人文景观

- 唐高义士铜像
- 三姓公
- 新竹海八景自行车道
- 港南滨海风景区
- 许荣灿铜像
- 港南运河公园
- 香山竖琴桥
- 茄苳景观大道观景步道

## 基本资料

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