嫩江省

嫩江省，简称嫩，为中华民国在东北地区北部的一个省，是国民政府所设东北九省之一，名义上的省会为齐齐哈尔市，省政府实际上设于沈阳市。

因国共内战，大部分地区从未被中华民国统治。1948年解放军入沈后，省政府机构溃散。

## 名称由来

由于嫩江贯穿本省全境，故名。

## 地理

全省面积为77,326平方公里。东面接合江省，南邻松江省、吉林省和辽北省，西界兴安省，北连黑龙江省。

以平原为主体，除了西边接近大兴安岭是丘陵地外，全境都属东北平原的一部分。呼兰河和嫩江是主要河流，全境属松花江的流域范围。属大陆性气候，年雨量约在400毫米左右。西部靠大兴安岭地区则是草原气候。

## 经济

- 境内多为黑土区，土壤肥沃，宜农宜牧。其中呼兰河一带，不仅土壤肥沃，再加上气候比较湿润，所以农业发达，是东北地区的重要谷仓，也是该省的精华区，农产品以小麦、玉米、大豆、小米及高粱等，此外还有出产甜菜，可供制糖。
- 西部嫩江河流域地广人稀，草原上散布着不少盐池。

## 交通

国民政府时期的嫩江省相对东北其他省区而言，交通相对便利。

### 铁路

- 中国长春铁路由西北往东南斜贯本省区。
- 洮北铁路纵贯西部。
- 滨北铁路纵贯东部。

### 公路

- 以齐齐哈尔和呼兰为中心对外放射。

### 水运

- 嫩江自齐齐哈尔以下，呼兰河自呼兰以下均可行船，进入松花江，但冬季河面结冰，则无法行驶。

## 历史沿革

嫩江省自古即是蒙古族、满族等民族居住之地。清代齐齐哈尔为黑龙江将军驻守之地，1907年（清光绪三十三年），设黑龙江省，齐齐哈尔为省会。1932年九一八事变爆发后，日军入侵，黑龙江省成为了新成立的满洲国领土，改设龙江省。

1945年中国抗日战争胜利后，为免和原来的黑龙江省混淆，国民政府改称“龙江省”为“嫩江省”，并于9月4日在重庆宣布任命彭济群为嫩江省主席，主持在齐齐哈尔市组建嫩江省政府。与此同时，彭济群在重庆成立嫩江省政府筹备处，开始策划接收工作。彭济群是留法水利专家，曾任中法大学教授，1930年3月曾任辽宁省建设厅厅长、葫芦岛港务处处长；1936年任国民政府华北水利委员会委员长。而中共在苏联的协助下，率先进入东北。11月9日，东北局派刘锡五、于毅夫、朱新阳、王光伟等十五名干部到达齐齐哈尔市。11月9日，中共嫩江地区工委在齐齐哈尔市成立，刘锡五任书记。11月14日，嫩江省政府在齐齐哈尔市宣告成立，于毅夫任主席，财政厅长刘靖。嫩江人民自卫军司令部改称东北人民自治军嫩江军区，王明贵任司令员，刘锡五兼政委。11月下旬，成立中共齐齐哈尔市委和齐齐哈尔市政府，朱光任书记，朱新阳任市长。11月27日，苏联通知中共地方党、军领导机关和武装力量撤出齐齐哈尔，准备将城市移交给国民政府接管。

1945年12月30日，中共嫩江省工委、省政府、嫩江军区、齐齐哈尔市等党、政、军机关、部队撤离齐齐哈尔市，转移至甘南县城。

1946年1月1日中共嫩江地区工委改为中共嫩江省工委，隶属东北局北满分局领导。

1946年1月21日，嫩江省主席彭济群及其所率全体接收委员保安队等由哈尔滨出发，抵达齐齐哈尔。1月24日正式成立省政府，并开始接管省政，由梁中权任民政厅厅长，苍宝忠任教育厅厅长，彭济群兼任建设厅长，宁向南任财政厅长。

随着苏联军队撤离东北，国军和共军在东北地区展开了激烈争夺。4月22日苏联军队撤出齐齐哈尔。4月23日嫩江省政府顷刻瓦解。彭济群率领部分省府人员逃奔沈阳，建立嫩江省政府办事处。共产党将领黄克诚命令新四军第3师一个团，在4月24日攻下齐齐哈尔。

1946年5月14日，中共嫩江省工委由中共北满分局划归中共西满分局领导。1946年6月30日至7月7日，嫩江省临时参议会在齐齐哈尔市召开，选举了嫩江省行政委员会，于毅夫、王明贵等十一人为行政委员，于毅夫当选为省政府主席兼省高等法院院长，车向忱、张瑞麟当选为省临时参议会正、副议长。倪志亮接任嫩江军区司令员。1946年7月，中共嫩江省工委改为中共嫩江省委。省委书记刘锡五兼嫩江军区政委，副书记邵式平兼嫩江军区副政委。

1946年12月，为适应战争环境的需要，中共西满分局决定撤销中共嫩江省委，成立中共嫩江、三肇（哈西）两个地委，由西满分局直接领导。

1947年2月2日，东北行政委员会常委会决定合并黑龙江省、嫩江省为黑龙江嫩江联合省，简称黑嫩省，任命于毅夫为黑嫩省政府主席、杨英杰为副主席。省府设在齐齐哈尔市，同时撤销中共黑龙江省委。西满分局和黑嫩省政府下辖五个地委、五个专署、一个市委与市政府。

1947年9月16日，黑嫩联合省撤销，恢复嫩江省与黑龙江省，并将原属黑龙江省的安达县划归嫩江省。同时，嫩江、三肇两地委（即二、四地委）合并成立中共嫩江省委，省委书记刘锡五（1948年10月20日由顾卓新接任），于毅夫任嫩江省政府主席。

1948年年底辽沈会战后，大部分地区为中共所控。11月2日解放军正式进入沈阳，中华民国嫩江省政府机构彻底瓦解。

1949年4月21日，东北行政委员会决定，撤销嫩江省，并入黑龙江省。1949年5月15日，两省机构正式合并。

## 行政区划

### 省会

民国三十六年（1947年）6月，国民政府公布东北九省的行政区域，嫩江省省会为齐齐哈尔市。

### 县、市、设治局

民国三十六年（1947年）6月，国民政府公布东北九省的行政区域，全省辖有1市、18县、2旗，由于省境较小，不设行政督察区。由于本省因抗战结束后，全境已被中共东北民主联军控制，故国民政府公布的行政区划并未得到执行。

所属督察区及盟部｜代码｜县市局｜驻地(2023年4月)｜沿革

省直辖地区｜33001｜齐齐哈尔市Cicigar｜今黑龙江省齐齐哈尔市城区｜嫩江省省会。满洲国时期析龙江县城区及其附近置齐齐哈尔市，属龙江省。抗战结束后保留，民国三十六年（1947年）6月核准设置。

33002｜龙江县｜今黑龙江省齐齐哈尔市城区｜满洲国时期属龙江省。

33003｜景星县｜今黑龙江省龙江县西南景星镇｜满洲国时期属龙江省。

33004｜泰来县｜泰来镇（今黑龙江省泰来县驻地泰来镇）｜满洲国时期属龙江省。

33005｜林甸县｜大林家甸（今黑龙江省林甸县驻地林甸镇）｜满洲国时期属龙江省。

33006｜安达县｜安达站（今黑龙江省安达市驻地安达镇）｜满洲国时期属滨江省。

33007｜青冈县｜柞树岗（今黑龙江省青冈县驻地青冈镇）｜满洲国时期属滨江省。

33008｜兰西县｜双庙子（今黑龙江省兰西县驻地兰西镇）｜满洲国时期属滨江省。

33009｜肇东县｜昌五城（今黑龙江省肇东市西昌五镇）｜满洲国时期属滨江省。

33010｜肇州县｜今黑龙江省肇州县驻地肇州镇｜满洲国时期属滨江省。

33011｜大赉县｜绰尔城（今吉林省大安市驻地大赉乡）｜满洲国时期属龙江省。

33012｜呼兰县｜今黑龙江省呼兰县驻地呼兰镇｜满洲国时期属滨江省。

33013｜巴彦县｜巴彦苏苏（今黑龙江省巴彦县驻地巴彦镇）｜满洲国时期属滨江省。

33014｜木兰县｜五站（今黑龙江省木兰县驻地木兰镇）｜满洲国时期属滨江省。

33015｜甘南县｜甘井子（今黑龙江省甘南县驻地甘南镇）｜旧称甘南设治局，满洲国时期实施县制，属龙江省。抗战结束后恢复原设治局建制。民国36年（1947年）6月核准实施县制。

33016｜富裕县｜大来克屯（今黑龙江省富裕县驻地富裕镇）｜旧称富裕设治局，满洲国时期实施县制，属龙江省。抗战结束后恢复原设治局建制。民国36年（1947年）6月核准实施县制。

33017｜东兴县｜东兴镇（今黑龙江省木兰县北东兴镇）｜旧称东兴设治局，满洲国时期实施县制，属滨江省。抗战结束后恢复原设治局建制。民国36年（1947年）6月核准实施县制。

33018｜泰康县｜泰康镇（今黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县驻地泰康镇）｜旧称泰康设治局，满洲国时期实施县制，属龙江省。后废县并入杜尔伯特旗。抗战结束后恢复原设治局建制。民国36年（1947年）6月核准实施县制。

33019｜肇源县｜肇州古城（今黑龙江省肇源县驻地肇源镇）｜民国36年（1947年）6月核准析郭尔罗斯后旗辖地置县。

哲里木盟Jirim｜33101｜郭尔罗斯后旗Gorlos qoitu qosiγu｜肇州古城（今黑龙江省肇源县驻地肇源镇）｜满洲国时期属滨江省。

33102｜杜尔伯特旗Dorbod｜巴彦查干（今黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县西南巴彦查干乡）｜满洲国时期属龙江省。

33103｜札赉特旗Jalaid｜音德尔（今内蒙古自治区扎赉特旗驻地音德尔镇）｜满洲国时期属兴安总省兴中地区。

## 行政区划年表

说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释

西元｜民国纪元｜县｜市｜局｜其他｜行政区划变更

1947年｜民国36年｜18｜1｜、黑龙江省龙江县来隶（6月）、黑龙江省景星县来隶（6月）、黑龙江省泰来县来隶（6月）、黑龙江省林甸县来隶（6月）、黑龙江省安达县来隶（6月）、黑龙江省青冈县来隶（6月）、黑龙江省兰西县来隶（6月）、黑龙江省肇东县来隶（6月）、黑龙江省肇州县来隶（6月）、黑龙江省大赉县来隶（6月）、黑龙江省呼兰县来隶（6月）、黑龙江省巴彦县来隶（6月）、黑龙江省木兰县来隶（6月）、黑龙江省甘南设治局来隶（6月）、改甘南设治局为甘南县（6月）、黑龙江省富裕设治局来隶（6月）、改富裕设治局为富裕县（6月）、黑龙江省东兴设治局来隶（6月）、改东兴设治局为东兴县（6月）、黑龙江省泰康设治局来隶（6月）、改泰康设治局为泰康县（6月）、析郭尔罗斯后旗置肇源县（6月）、析龙江县置齐齐哈尔市（6月）

1948年｜民国37年｜18｜1

1949年｜民国38年｜18｜1

## 政府

### 嫩江省政府主席

任次｜姓名｜肖像｜在任时间｜备注

1｜彭济群｜

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｜1945年9月4日－1948年11月2日｜1945年9月就任。1948年辽沈战役国军失利。同年10月，在沈阳市企图搭飞机逃亡，由于人数过多而登机失败。1992年12月25日在北京市逝世。

### 嫩江省政府委员

- 黄恒浩
- 梁中权
- 宁向南
- 刘博崑
- 赵宪文
- 苍宝忠

## 基本资料

- 栽培群成员：省
- 国家：中华民国
- year_start：1947年
- 地位：1948年
- 汉语拼音：龙江省
- IATA代码：嫩江省 (解放区)
- 首府：齐齐哈尔市（名义上）、沈阳市（实际上）
- stat_area1：67,034
- stat_pop1：3,308,906