中华人民共和国国务院办公厅

中华人民共和国国务院办公厅，简称国务院办公厅或国办，是中华人民共和国国务院的办公机构，是协助国务院总理处理国务院日常工作的机构。

国务院办公厅是依据《中华人民共和国国务院组织法》第七条设立的。该条规定，“国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设副秘书长若干人，协助秘书长工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。”（国务院办公厅只设秘书长、副秘书长，不设主任、副主任。）

## 沿革

1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》。根据该法第十八条的规定，中央人民政府政务院秘书厅于1949年9月设立。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院，国务院设置国务院秘书厅。

1970年6月，国务院秘书厅调整为国务院办公室，仍由秘书长领导。1980年5月，正式组建国务院办公厅。

2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“将……国务院办公厅的应急管理职责，……组建应急管理部，作为国务院组成部门。……”2018年9月13日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整国务院办公厅职责机构编制的通知》称，“国务院办公厅应急管理职责划入应急管理部，不再保留国务院应急管理办公室”。

2020年10月17日，第十三届全国人大常委会第二十二次会议通过关于修改《中华人民共和国国旗法 (2020年)》《中华人民共和国国徽法 (2020年)》的决定，规定国务院办公厅统筹协调全国范围内国旗和国徽管理有关工作。

2020年12月28日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号），规定国务院办公厅负责全国政务服务便民热线工作的统筹协调，指导督促各地区优化政务服务便民热线工作。各级政府办公厅（室）牵头负责本地区的政务服务便民热线优化工作。

## 职责

根据《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，国务院办公厅承担下列职能：

- 负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织实施会议决定事项。
- 协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。
- 研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的事项，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
- 督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院决定事项及国务院领导同志指示的贯彻落实情况，及时向国务院领导同志报告。
- 负责国务院值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实国务院领导同志指示。
- 指导、监督全国政府信息公开工作。
- 办理国务院和国务院领导同志交办的其他事项。

## 机构设置

根据《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，国务院办公厅设置下列机构：

### 直属事业单位

- 中国政府网运行中心

## 人员编制

国务院办公厅机关行政编制为519名（含两委人员编制、援派机动编制、离退休干部工作人员编制）。其中，国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名（含兼职），司局级领导职数43名（含机关党委专职副书记2名、离退休干部局领导职数3名）。

- 国务院秘书长、机关党组书记
- 吴政隆（国务委员兼）：主持国务院办公厅（和国务院机关党组）全面工作，保障总理李强日常工作
- 国务院正部长级副秘书长、机关党组副书记
- 王志军：负责国务院办公厅日常工作，保障副总理丁薛祥日常工作
- 国务院副部长级副秘书长、机关党组成员
- 王永红：国家机关事务管理局党组书记、局长
- 徐守本：保障副总理何立峰日常工作
- 孙广宇：保障副总理张国清日常工作
- 刘宇辉：保障国务委员谌贻琴日常工作
- 汪洋：保障国务委员吴政隆日常工作
- 江文胜：保障副总理刘国中日常工作
- 机关党组其他成员
- 吴道槐：驻国办纪检监察组组长

## 驻国办纪检监察组

中央纪律检查委员会国家监察委员会驻国务院办公厅纪检监察组，简称中央纪委国家监委驻国办纪检监察组，是中国共产党中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会设在国务院办公厅的派驻机构。

2013年11月中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”2014年12月，中共中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，为派驻全覆盖确定了时间表和路线图。2015年1月，经中共中央审批同意，中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关新设7家派驻机构，其中除全国人大机关、全国政协机关实行单独派驻外，其余5家实行综合派驻，共涵盖53个部门和单位。2015年3月下旬，中央纪委首次向这7家党和国家重要部门派驻纪检组。2015年4月，中央纪委驻国务院办公厅纪检组正式入驻国务院办公厅，负责归口监督国务院办公厅、国务院参事室、国家机关事务管理局、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家信访局9家单位。中央纪委国家监委驻国务院办公厅纪检监察组同时兼管中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室的纪检监察工作。2015年4月13日，驻国办纪检组召开第一次组长办公会议；4月20日召开第一次全组会议。2016年1月，中央纪委决定，组建中央纪委驻国务院港澳事务办公室纪检组，归口监督国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室的纪检监察工作。

2018年，中央纪委驻国办纪检组改为中央纪律检查委员会国家监察委员会驻国务院办公厅纪检监察组。

- 组长
- 辛维光（2015年3月－2020年3月）
- 刘实（2020年3月－2022年10月）
- 吴道槐（2022年10月－）
- 副组长
- 正局级纪律检查员
- 副局级纪律检查员

## 参见

- 中华人民共和国国务院机构编制
- 中华人民共和国国务院秘书长、副秘书长
- 中华人民共和国国务院总理办公室
- 中华人民共和国其他正国级单位的办公厅：中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、中央军委办公厅、中华人民共和国主席办公厅
- 其他国家内阁办公厅：美国白宫办公厅、俄罗斯总统办公厅、日本国内阁官房、蒙古国政府办公厅

## 基本资料

- 标志1说明：《国徽法》第六条第二项规定：国务院办公厅的印章应当刻有国徽图案。1999年规定：国务院办公厅的印章，直径5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。
- 职位1：秘书长
- 人员1：吴政隆
- 职位2：副秘书长
- 人员2：王志军
- 上级机构：中华人民共和国国务院
- 上级中共组织：中国共产党国务院党组
- 本级中共组织：中国共产党国务院机关党组
- 本级纪检监察机构：中央纪委国家监委驻国务院办公厅纪检监察组
- 机构类型：协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构
- 行政级别：正部级
- 组织法规：中华人民共和国国务院组织法（第十条）、国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定（2008年）
- 编制人数：519
- 沿革链接：中华人民共和国国务院机构时间线
- 地址1：北京市西城区府右街2号（中南海西门）
- 邮编1：100017
- 场所2：国家信访局
- 地址2：北京市西城区月坛南街8号
- 邮址2：在信封上注明“国家信访局收”即可
- 电话2：86（有关信访事项自动应答提示电话）
- 官网2：国家信访局、国家投诉受理办公室（现受理三农和社会保障方面网上投诉）
- 邮编2：100017
- 场所3：中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室（国家信访局来访接待司）
- 地址3：北京市西城区永定门西街甲一号
- 邮编3：100050
- 官网3：国家信访局：来访接待司、国家信访局：公民信访注意事项（八）
- 信息公开主页：国办政府信息公开专栏
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中共中央办公厅
- 蓝衫冠军：全国人大常委会办公厅
- c：全国政协办公厅
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中央军委办公厅
- 职位3：副秘书长
- 人员3：王永红（兼国管局局长）、徐守本、孙广宇、刘宇辉、汪 洋、江文胜
- 人数3：5
- 职位4：纪检监察组组长
- 人员4：吴道槐
- 衔级1：（国务委员兼；国务院机关党组书记）
- 衔级2：（分管国务院办公厅日常工作，正部长级）