捷克共和國審查制度

捷克共和國的審查制度在1989年11月17日捷克斯洛伐克共產主義政權倒台前，曾一度極為嚴苛。隨著民主轉型，在2014年的世界新聞自由指數排名中，捷克位列全球第13位。

## 概述

捷克歷史上的審查制度在納粹占領時期及共產主義執政時期最為盛行。彼時，統治政權建立了嚴密的審查體系，旨在確保大眾傳播的內容高度符合其政治目標。然而，1989年的天鵝絨革命觸發了向民主體制的跨越，自此公共輿論脫離了國家機器的掌控，標誌著捷克共和國審查禁令時代的終結。

## 納粹統治與第二次世界大戰期間的審查制度

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在1938年至1945年德國占領捷克斯洛伐克期間，捷克的審查禁令達到了歷史上的嚴苛巔峰。在此期間，納粹政權通過大眾媒體對捷克平民進行思想灌輸，不斷強化對「元首」絕對服從的意識形態。

1938年，隨著納粹占領捷克，審查制度被正式制度化，國防軍與蓋世太保全面接管了媒體管控權，獲權對所有出版及傳播內容實施絕對審查。

### 廣播審查

納粹德國宣傳部長戈培爾將廣播視作政權的傳聲筒。廣播不僅是散布政治宣傳的工具，更受到嚴密審查體系的監控。當時，占領政府對持有收音機的捷克平民施加了極為苛刻的限制。

德國外交部長康斯坦丁·馮·紐賴特曾宣稱：任何蓄意傳播違背納粹意識形態消息的人，都將被監禁或處決。隨後的1940年，收聽國外廣播被正式定為犯罪行為。儘管法律嚴酷，但正如帝國保護者辦公室所承認的那樣，要精準定位所有收聽者幾乎是不可能的任務。

為了震懾民眾，納粹官員採取了恐嚇手段，他們向收音機持有者發放一種鍍金標牌，上面刻有醒目的警告語：「收聽外國廣播處以死刑」。然而，捷克民眾的民族忠誠感最終戰勝了審查禁令。許多平民將收音機零件拆卸並隨身攜帶，待安全時再重新組裝，以此秘密收聽來自外界的資訊。

### 文學審查

在文學領域，政治與社會生活的界限變得模糊，所有出版物均淪為納粹存在論的傳聲筒。為確保這一點，納粹政府對所有文學作品實施了全面審查，旨在確保平民僅能接觸到符合納粹理想的作品。在占領期間，蓋世太保沒收了任何描繪納粹生活陰暗面的素材，這些書籍大多被歸類為「頹廢文學」。隨後的共產主義政權亦制定了詳盡的禁書目錄；作家與創作者若未能遵守審查標準，將面臨監禁等嚴厲處罰。

涉及明確性愛主題的書籍（如色情出版物）也被嚴厲禁止。納粹意識形態強調性行為僅以繁衍為目的，這一觀點通過受審文學得到了進一步強化。基於納粹的視角，女性的天職是成為母親，因此任何涉及避孕、節育等性倫理議題的作品均遭到封殺。探討此類話題的作者被貼上「民族寄生蟲」的標籤，因為他們的作品被認為顛覆了納粹意識形態並煽動了反抗情緒。通過操縱文學創作，納粹試圖在整個捷克境內構建一套統一的、足以滲透進社會方方面面的思想體系。

### 音樂與戲劇審查

審查禁令同樣延伸至音樂領域，隨著「一體化」（即對經濟、政治和社會部門的全面管控）政策的推行，官方對音樂廣播實施了嚴密監管。帝國文化院致力於重新推廣「新華格納風格」——這種帶有民族色彩的音樂在1920年代的德國極受歡迎。電台反覆播放華格納等雅利安作曲家的作品，旨在宣揚保守價值觀並激發民族自豪感。納粹政府大力推崇此類音樂，原本在捷克廣受歡迎的美國爵士樂則於1938年遭到全面禁止。帝國文化院內部設立了專門機構，由高級官員負責監督並審查包括歌劇、教堂音樂在內的各類社會演出。在占領下的捷克，電台播放的內容主要以歌劇為主，反映了納粹官方回歸保守主義的審美導向。

戲劇表演也未能倖免。1934年通過的《帝國戲劇法》為劇場審查提供了法律依據。舞台劇本必須體現並強化納粹教義，諸如「為社會利益犧牲個人」以及「對元首絕對服從」等主題在劇目中屢見不鮮。易卜生的《社會支柱》（Pillars of Society）便是一個典型例子，該劇在當時被改造為宣傳工具，用以宣揚極端的民族主義與對戰爭的狂熱崇拜。

## 冷戰時期的審查制度

在捷克斯洛伐克共產黨（CPC）執政初期，審查制度較之納粹時略有放寬。然而，隨著1968年捷共簽署《莫斯科議定書》（Moscow Protocols），該文件授權蘇聯軍隊駐紮捷克，使捷克斯洛伐克實質上淪為蘇聯的衛星國。

蘇聯對捷克斯洛伐克的武裝干預引發了極為嚴苛的審查監管。蘇聯方面極其警惕「美國化」對捷克民眾的影響，擔憂其可能動搖共產主義意識形態的根基。政治學家約瑟夫·奈（Joseph Nye）於1980年提出的軟實力理論——即一個國家通過傳播理想化的自我形象以獲得國際競爭優勢——在這一時期已有體現：搖滾樂等美國文化符號被視為推廣民主社會價值觀、瓦解陣營忠誠度的手段，因此成為審查的重點對象。

### 自我審查

在1968年簽署《莫斯科議定書》後，媒體從業者開始普遍採取「自我審查」。這種模式將審查責任下放至媒體製作人，要求其自行過濾內容；從業者「……根據其推測的統治權力需求，來創作相應的媒體內容」。

為了規避潛在的懲罰，記者和電影製片人等媒體人往往選擇正面刻畫共產主義生活方式，從而形成了一種「沉默壓力的氛圍」。然而即便如此，若記者的作品被判定為含義模糊，或對共產主義政府及其法規帶有潛在的諷刺意味，仍會導致其面臨失業甚至監禁的風險。

共產主義當局致力於在媒體行業內開展「清理」行動，旨在剔除所有反對政權的記者，並代之以擁護並宣傳社會主義與共產主義政府的寫作者。

### 搖滾樂審查

在冷戰時期，搖滾樂在瓦解並終結共產主義政權的過程中發揮了重要作用。搖滾樂被視為民主陣營（美國）用來動搖共產主義存在論的工具，它將民主政體下的生活方式描繪得極具魅力。

共產主義當局將搖滾樂視為民主意識形態與西方文化的典型代表。一位捷克民眾曾回憶道，搖滾樂是「我們一邊服從體制的大部分要求，一邊通過靜默方式否定該體制的一種手段」。

隨著搖滾樂團的興起及其粉絲群體的壯大，共產主義當局開始對該音樂體裁實施嚴厲限制。當時的藝術部負責人發布了一份所謂的「木馬名單」，列出了35支在捷克境內被嚴令禁止的搖滾樂隊。

共產主義政權試圖通過政治宣傳手段來削弱搖滾文化的流行度。例如，官方將搖滾樂比作「惡魔之音」，試圖引導民眾回歸更為保守的音樂審美。為了遏制「美國化」的影響，捷共嚴禁走私和分發肋骨唱片。這種利用廢棄X光膠片刻錄而成的唱片，秘密承載著貓王等被官方禁播的搖滾曲目。

捷共領導層與青少年群體之間的緊張關係在1968年的布拉格之春中表露無遺，那是捷克歷史上一個顯著的政治自由化時期。正是在此背景下，誕生了「宇宙塑料人」（The Plastic People of the Universe）樂隊，他們成為了反共價值觀及捷克地下文化的精神象徵。「宇宙塑料人」通過音樂公然摒棄共產主義意識形態，正如評論家帕雷萊斯（Pareles）所言，樂迷們「……即便忍受警察的毆打和其他報復手段，也要聽聽這支樂隊想要傳達的心聲」。

### 電影審查

第二次世界大戰結束後，捷克電影工業遭受重創，電影發行商的產能已遠遠無法滿足民眾對新片的需求。這為美國電影滲透捷克市場提供了絕佳機遇，不僅強化了美國在鐵幕背後的存在感，更對共產主義政權的權威構成了威脅。

美國利用其在電影工業領域的優勢及卓越的影壇成就，試圖以此影響蘇聯陣營民眾的輿論導向。自1947年起，美國政府設立了「眾議院非美活動調查委員會」，旨在盤查電影製作人與鐵幕後共產主義組織的關聯，並藉此清洗行業內的共產主義同情者。受此影響，美國發行商製作了一批具有鮮明反共色彩的影片。

面對滲透進電影行業的「美國化」浪潮，共產主義當局發現其影響幾乎無法逃避或完全遏制——當時在捷克上映的電影中，約有60%源自國外。在1946年至1949年間，這些外語片在捷克備受追捧，被民眾譽為「戰利品電影」（Trophy films）。

儘管這些「戰利品電影」產自美國，但共產主義當局試圖通過審查手段扭曲其本意。例如，通過篡改字幕，使對白強行符合共產主義理想。蘇聯當局在1950至60年代大量投放蘇聯電影，竭力宣傳蘇聯生活方式的優越性，以此抵消好萊塢文化及美國化對捷克平民的衝擊。

## 審查制度的終結

### 天鵝絨革命

1989年11月至12月間，捷克首都布拉格爆發了名為天鵝絨革命的非暴力起義。這場運動成為民眾反抗共產主義政權的集體宣言，最終導致了舊政權的垮台以及民主政府的建立。

革命的導火索始於1989年11月17日，當時布拉格的學生走上街頭舉行示威。面對學生散發的反體制訊息，警方採取了暴力鎮壓手段，殘酷毆打手無寸鐵的年輕人。這一暴行激起了全民的強烈反抗，由各界人士組成的「公民論壇」成功動員了廣大民眾，全捷克約75%的人口參與了隨後的全國大罷工和街頭示威活動。

在社會輿論與群眾運動的巨大壓力下，捷克斯洛伐克共產黨最終宣布放棄權力，瓦茨拉夫·哈維爾出任民主化後的捷克斯洛伐克總統。隨著共產主義體制的瓦解，審查制度被徹底廢除，公共輿論終於擺脫了政治機器的禁錮，實現了表達自由。

在此之前，媒體一直是共產黨最核心的宣傳機器：官方嚴格篩選、過濾資訊，所有關於國際時事的報導都必須經過意識形態整流，以符合官方既定的立場。

### 民主時期的捷克共和國

捷克共和國總統哈維爾上任後，迅速廢止了蘇聯時期強制推行的各項審查禁令。這一舉措極大地拓寬了藝術創作與表達的空間，促使媒體轉型為獨立於國家的社會機構。在媒體所有權方面，捷克新聞界發生了顯著變化，超過50%的報刊股權轉由外資持有（主要為蘇聯相關企業）。

1991年，哈維爾推動頒布了《廣播電視廣播法》，正式取消了政府對影視及廣播節目的壟斷權。這使內容創作者能夠在免受政府干預和政治壓力的環境下進行自由創作。

捷克民主政府對位於布拉格的巴蘭多夫電影製片廠（Barrandov Film Studio）進行了重組，作為歐洲規模最大的電影製片廠之一，該機構的轉型象徵著民主體制下藝術自由與公民權利的全面復興。

這一自由的傳統延續至今，捷克共和國的審查率處於全球較低水平——在針對179個國家的網際網路審查評估中，捷克的開放程度位列第23位。