大慶歷史

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大慶市是中華人民共和國黑龍江省下轄的地級市，是中國第一大油田大慶油田的所在地。大慶是一個以石油產業和石化產業為主導的資源型城市，近年來為尋求轉型發展了汽車製造、綠色化工、現代農業等非油產業。

## 早期

1902年3月28日，東清鐵路薩爾圖站開站，定為五等站，隸屬中東鐵路哈爾濱三分局。

1946年3月，東北民主聯軍進駐安達縣，薩爾圖被劃為安達縣第三區。此後薩爾圖先後建立12個畜牧場，後於1955年合併為紅色草原牧場。

1956年3月27日，安達縣第三區被劃為三發鄉、三新鄉和薩爾圖鎮。1958年1月三新鄉併入三發鄉，同年9月薩爾圖鎮、三發鄉、紅色草原牧場合併為紅色草原人民公社。

## 石油會戰

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1959年4月11日，地質部松遼石油勘探局在安達縣大同鎮高台子村開鑽第三口基準井——松基三井，9月26日下午3時45分，松基三井噴出工業油流，經測試原油日產量穩定在9至13噸，11月7日，黑龍江省委第一書記歐陽欽到松基三井慰問期間，提議將松基三井所在的大同鎮更名為大慶區，油田命名為大慶油田，以慶祝中華人民共和國成立十周年。隨後在葡萄花、薩爾圖、杏樹崗、喇嘛甸等地的鑽井陸續噴油。

1960年2月13日，石油工業部向中共中央、國務院上報《關於東北松遼地區石油勘探情況和今後工作部署問題的報告》，提出集中石油系統一切力量進行一場「大會戰」，用最快速度探明油田面積和儲量。2月20日，中共中央同意並轉發了石油工業部的報告，要求各地各部門予以支援。

1960年4月29日，大慶油田會戰指揮部在薩爾圖廣場舉行萬人誓師大會，同日撤銷安達縣，以安達縣和肇州縣、肇源縣部分地區成立安達市，屬松花江專署，大慶油田規劃安達市領導。

1962年6月21日，國務院總理周恩來到大慶油田視察，提出了「工農結合，城鄉結合，有利生產，方便生活」的建設方針，不集中建設石油城，而是分散建設居民點。在這一方針下，形成了居民鎮、中心村、居民村三級規劃體系。至1963年底，建成了薩爾圖管理中心、讓胡路科研中心、龍鳳石油化工中心3座較大的居民鎮、10個中心村和40多個居民村。

經過三年多的建設，1963年，大慶油田原產原油439.3萬噸，占全國產量的67.3%。同年12月，周恩來在二屆人大四次會議宣布中國的石油已經基本實現自給。1964年2月5日，中共中央發出《關於傳達石油工業部〈關於大慶石油會戰情況的報告〉的通知》，「工業學大慶」運動開始在全國展開。

1964年6月23日，中共中央、國務院批准撤銷安達市，設立安達特區，對外仍稱安達市。11月19日，黑龍江省委、省人委發布《關於安達特區機構設置的通知》，指出特區為政企合一的組織，會戰工委也是特區黨委，特區政府中有關企業工作以石油工業部領導為主，地方工作以省人委領導為主。

1966年12月26日，大慶會戰機關造反派召開點火大會，揪斗會戰工委領導，黨委班子癱瘓。1967年3月23日，中共中央、國務院和中央軍委發出《關於大慶油田實行軍事管制的決定》，由瀋陽軍區派出部隊組成大慶油田軍事管制委員會，軍管會接受瀋陽軍區和石油工業部雙重領導，1973年3月23日軍管會撤銷。1968年5月31日，大慶革命委員會成立，第十六軍副軍長褚傳禹為革委會主任。文化大革命期間，大慶油田6萬多名職工被揪斗2萬餘人，關押6000餘人，打傷致殘1100多人，打死逼死167人。

1973年，中共中央、國務院批准四三方案，方案中包括從美國和荷蘭引進技術設備在臥里屯投建大慶化肥廠，該工程年產液體氨30萬噸、尿素48萬噸，於1974年5月13日動工，1976年9月建成投產。

## 改革開放

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1978年9月5日，大慶30萬噸乙烯工程在臥里屯大慶化肥廠以南地區開始動工建設，工程總投資42億元，占地744萬平方米，由12套生產裝置和71項輔助工程組成，共計83項單項工程。

1978年9月14日，中共中央副主席、國務院副總理鄧小平到大慶油田視察期間提出「大慶貢獻大，房子要蓋得好一點，要蓋樓房。」「工資太低，應該高。」「要把大慶油田建設成美麗的油田。」根據這一指示，大慶制定新的礦區建設總體布局，決定1979年建設第一批40萬平方米住宅樓。

1979年12月14日，經國務院批准，安達市正式更名為大慶市。1980年4月25日，大慶市人民政府成立，1981年2月26日，原大慶石油會戰指揮部更名為大慶石油管理局，這一時期大慶市實行一個機構兩塊牌子的政企合一領導體制。1983年9月30日，大慶市委提出實行政企分開和市直機關改革的改革方案，同年12月，經石油工業部與黑龍江省委、省政府多次協商後，同意實行由大慶市、大慶石油管理局、大慶石油化工總廠組成的「三位一體」管理體制，主要領導成員實行必要的交叉。1984年1月1日，大慶正式實行政企分開，市政府負責市政工作，屬黑龍江省政府管理；石油管理局負責油田建設，屬石油工業部管理；石油化工總廠屬中國石油化工總公司管理。

1980年11月4日，乙烯工程受國民經濟調整影響緩建，1981年1月14日停建。經中央財經領導小組組織國家科委、國家計委等有關方面專家現場調查以及論證後，1982年4月，乙烯工程恢復建設，1986年4月一期工程建成投產。

大慶油田開發初期將指揮部設立在薩爾圖，1979年建市後，薩爾圖作為市中心建設了大批住宅樓和辦公樓以及游泳館、百貨大樓、兒童公園等設施，油田建設和城市建設之間的矛盾日趨突出，從1984年大慶開始實行「讓開大陸，建設兩廂」的規劃，停止在薩爾圖、喇嘛甸、杏樹崗等產油區建設非生產性建築，開始在薩爾圖產油區至龍鳳一帶的東風新村建設新的市中心。

1985年5月16日，大慶市與加拿大卡爾加里締結為友好城市。

1987年7月28日，「石油之光」雕塑建成，雕塑位於薩爾圖區中七路、卡爾加里路和薩環東路交界處（現團結路立交橋），由吳景行、張少傑、戰廣彥設計，大慶市第四建築公司承建。

1989年5月18日上午，大慶師範專科學校政史系、數理系部分青年教師寫出「聲援北京學生民主愛國運動」的橫幅標語並徵集簽名，當天下午該校學生自發組織「聲援北京學生」遊行活動，從學校出發到讓胡路商場返回，歷時約1小時，參加人數約700人，口號是「懲治腐敗」「打倒官倒」「聲援北京學生」。5月19日上午，大慶石油學院2000多名學生、大慶師範專科學校800多名學生到市政府遊行請願，與市長王志武進行了對話。5月24日，大慶石油學院300多名學生在龍鳳站準備乘坐40次特快列車試圖前往北京聲援，後經勸說後於18時返回學校。

1989年9月26日，大慶廣播電視塔竣工投入使用，建成時是亞洲第三高、中國第二高、黑龍江省第一高的全鋼結構廣播電視塔。

1992年8月21日，國務院批覆黑龍江省政府的請示，同意將原屬齊齊哈爾市的林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣以及綏化地區的肇州縣、肇源縣劃歸大慶市管轄。

1999年11月1日，大慶石油管理局與大慶油田有限責任公司正式分開。大慶石油管理局主要從事工程技術服務、生產保障、多種經營和公共事業工作，大慶油田有限責公司主要從事油氣勘探開發和煉油化工業務。

## 城市轉型

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自1980年代起，大慶油田開始進入高含水開發階段，開採難度增大，產量開始下滑。1976年至2002年，大慶油田年產量穩定在5000萬噸以上，2003年開始調減到5000萬噸以下，2015年開始調減到4000萬噸以下。效益下滑使得大慶油田開始進行裁員並修改招工政策，由此引發一系列群體性事件。2002年3月，大量下崗職工聚集在大慶石油管理局進行示威活動。2014年4月，數千名職工不滿修改職工子女「包分配」政策而進行抗議。由於油田減產、油價下跌、石油工業占比高等因素，大慶市的GDP在2015年首次出現負增長。

在改進開採技術穩定產量的同時，大慶市開始嘗試發展非油替代產業，中共中央總書記江澤民1990年考察大慶期間亦提出「未雨綢繆，考慮長遠發展問題」的指示。1992年4月10日，大慶高新技術產業開發區開始動工建設，同年11月9日被國務院列入國家級高新技術產業開發區，是中國唯一依託石油石化資源闢建的國家級高新區，先後引進沃爾沃大慶工廠、華為大慶雲計算中心以及新能源裝備製造、綠色化工等產業項目。2002年至2004年，東北石油大學、八一農墾大學、哈爾濱醫科大學大慶校區先後落地大慶高新區。

1997年10月，大慶龍宮水上樂園竣工交付使用，水上樂園占地面積1.5萬平方米，總建築面積4.16萬平方米，建安工作量2億多元，建成時是亞洲最大的全封閉式水上娛樂場所，後因經營不善與工程質量問題於1998年10月停業。

1998年特大洪水期間，地處松嫩平原的大慶市受災嚴重。全市受災96.6萬人，房屋倒塌32萬間，減產糧食122萬噸，油田受淹、關井1504口，減產石油25萬噸，總經濟損失達到83億元。

1999年9月25日，世紀大道一期工程建成通車，世紀大道橫貫大慶東、西主城區，全長33.9千米，是大慶市的交通主幹道和景觀大道。

2000年10月1日，大慶時代廣場一期工程竣工投入使用，工程投資1.6億元，廣場占地面積144公頃，其中湖水面積50公頃。

2005年7月25日23時43分，林甸縣發生芮氏5.1級地震，全縣受災467戶、受災人數1557人，地震造成1人死亡、12人受傷、1340間房屋坍塌或損毀，房屋經濟損失約740萬元。

2008年8月2日，大慶市被授予「國家衛生城市」稱號，2009年1月20日被授予「全國文明城市」稱號。

2009年9月1日，大慶薩爾圖機場正式通航。

2013年11月20日，大慶西站正式投入使用。

2015年3月11日，大慶東站正式投入使用。8月17日，途徑大慶市的哈齊高速鐵路開通運營。

中共十八大以後，曾在大慶石油系統和黨政機關擔任領導職位的王永春、蘇樹林、蓋如垠、韓學鍵先後落馬。

2017年4月，大慶油田被列入獨立工礦區剝離辦社會職能綜合改革試點單位，由國務院國資委掛牌督導。儘管大慶市在1984年實行政企分開，但由於歷史和財政收入等原因，大慶石油管理局和大慶石化公司長期承擔「企業辦社會」職能，如職工家屬住宅區的「三供一業」以及配套的學校、醫院、公交、通信等設施。2004年12月21日，大慶油化企業下屬中小學校和公安機構劃歸大慶市政府管理。2021年，大慶石化公司企業辦社會職能全面移交完成。