平交道移除工程

平交道移除工程（LXRP）是澳大利亞維多利亞州的一項基礎設施升級項目，最初計劃以交通立體化移除墨爾本城市鐵路的110個平交道，並重建51座鐵路車站，旨在提高網路效率、鐵路安全並緩解交通擁堵。該項目由自2014年來一直執政的工黨州政府推動，是其「大建設」（Big Build）城市規劃戰略的核心項目之一。

於2014年維多利亞州選舉承諾移除50個平交道後，安德魯斯政府在2015–2016年度預算中承諾投入24億澳元，於2018年前移除首批20個平交道。接下來的30個平交道則透過將墨爾本港出租所得收益進行專款專用來提供資金。在2018年維多利亞州選舉前，政府承諾採用新的優先排序框架，再移除額外25個平交道。2021年，政府宣布在2025年前將再移除10個平交道並關閉4個平交道，使計劃在2025年前移除的平交道總數達到85個。2022年，安德魯斯政府宣布到2030年前再移除25個平交道，使總數達到110個。

該專案先前為獨立的行政機構，2019年起，LXRP成為重大交通基礎建設管理局轄下的一個專案，而該機構隸屬於維多利亞州的運輸與規劃部。截至2025年11月，已有88個平交道被移除，並透過該專案新建或重建了48個火車站。

## 背景

由於墨爾本的地勢相對平坦，在墨爾本鐵路網初期建設時又人口稀少，因此遇到馬路與鐵路交匯的情況時傾向建設成本較低的平交道，而非立體交叉的橋梁或隧道。隨著墨爾本人口增加，交通日漸繁忙，平交道逐漸成為馬路和鐵路交通的瓶頸，在早晚上下班的尖峰時段尤為顯著，嚴重限制了列車的運行速度和班次，並大大增加了交通堵塞、路怒症和因車輛或行人試圖搶行造成的交通事故風險。

1954年，維多利亞州政府成立了一個委員會，負責研究拆除克利夫頓山站、埃爾斯特恩威克站、富茨克雷站、穆拉賓站和紐波特站 (墨爾本)附近的平交道，並於1960年完成。

1983年至2014年期間，博士山站、博羅尼亞站、紐納瓦丁站、拉伯納姆站、陽光站 (墨爾本)和米查姆站附近的平交道也相繼被拆除。

2013年中，史賓威商業區的史賓威路立體化工程正式展開，在原先的平交道北側挖掘了一條壕溝供鐵路從公路下穿過。史賓威站新站於2014年4月22日正式開放，位於舊站正北，橫跨於月台和鐵軌上方。舊月台和鐵軌被拆除後，原址改建成了停車場。

截至2014年，墨爾本通勤鐵路網路仍有176個平交道（其中4個與有軌電車線路相連）。在這些平交道中，超過三分之二建於1863年至1918年間，而1918年至2015年間，平均每年移除的平交道不足一個。

## 歷史

### 2014年競選承諾

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2014年6月（2014年維多利亞州選舉前五個月），維多利亞州道路局編制了一份關於維多利亞州最危險平交道的報告，並將其提交給納凡自由黨－國家黨政府。在其2014年州選舉政綱中，當時的反對黨工黨宣布，若當選，將透過立體分離移除50個平交道，其中20個將於2018年前移除。儘管反對黨領袖丹尼爾·安德魯斯所宣布的大多數平交道都包含在優先清單中，但道路局報告所列出的其中10個平交道並未出現在反對黨的名單上。安德魯斯政府於2014年11月當選後的兩年間，陸續公布所有50個平交道移除地點。

移除工程由維多利亞州交通部下屬平交道移除工程委員會（Level Crossing Removal Authority）負責。整個項目初期計劃移除50個平交道。根據計劃，該50個平交道中的20個將於2018年前移除，其中最先移除的是威夫利谷綫加德納（Gardiner）站旁的Burke路平交道，該平交道也是少見的道路、電車和火車交匯的平交道，已於2016年1月移除。另外，該委員會亦負責南摩朗線延伸和賀勝橋線升級工程。

2016年9月，墨爾本港的租賃完成，為基礎建設提供了97億美元資金，其中包括為剩餘30個平交道移除工程提供資金，當時預計該些工程會於2022年中完成。

### 2018年競選承諾

2018年10月，LXRP已正式移除29個平交道，超越了州政府在2014年選舉中承諾於2018年前移除20個平交道的目標。在2018年維多利亞州選舉前夕，維多利亞州州長丹尼爾·安德魯斯承諾在2025年前以66億美元的成本，在墨爾本再移除25個平交道。透過依據安全性、交通壅塞，以及與緊急服務的距離等因素為新框架評估平交道移除的先後次序後，工黨州政府於2018年間陸續公布新增的平交道移除地點，其中部分位於區域鐵路上，並預計於2025年完工。

### 天際鐵路

2018年2月中旬，諾貝公園（Noble Park）站附近的3個平交道被移除，同時該站完成高架化工程。考菲爾德至諾貝公園段所有平交道已經於2018年6月全部移除，而車站高架化工程則於2018年底全部完成。

### 2021年追加承諾

2021年7月，州政府宣布在2025年底前再移除10個平交道並關閉4個平交道，總費用為25億澳元。這些移除工程包括重建五個車站：Croydon、Keon Park、Narre Warren、Parkdale和令伍特東站將進行重建。隨著這35個額外的平交道移除工程完成，帕肯南、克蘭本和莉莉谷線全段將不再有任何道路平交道，這些公告將計劃於2025年或以前移除的平交道總數推高至85個。

### 2022年競選承諾

在2022年州選舉前夕，安德魯斯政府宣布再移除25個平交道，將於2030年或以前移除的平交道總數提高至110個。這些移除工程將會共同進行，並包括若干個關閉點。2022年9月，州長宣布將移除不倫瑞克區的八個平交道，這些平交道位於上原線上。這八個平交道將在2027年之前（後來修訂為2030年）移除，並將重建朱威爾（Jewell）、不倫瑞克和安斯蒂（Anstey）車站。政府宣布將在皇家公園至莫爾蘭路的走廊上建設高架鐵路，並與2022年平交道移除工程中的高架鐵路對接，以及升級上原單車徑。

2022年10月，政府承諾在2028年之前移除巴拉瑞特線上位於卡羅琳泉（Caroline Springs）與Melton之間的四個平交道。計劃中，Exford路和Coburns路的平交道將通過建設鐵路槽道（後來修訂為鐵路橋）來移除，並將Melton車站降低，同時道路將被抬升以跨越軌道，以消除Hopkins路和Ferris路的平交道。2022年10月，還宣布了七個平交道移除工程和兩個平交道關閉點，並同時重建Highett、Mordialloc、Aspendale和Seaford車站。相關工程預計於2029年之前完成，屆時弗蘭克斯頓線全段將不再有平交道。

2022年10月21日和25日，安德魯政府宣布將在森伯里線和賀勝橋線上移除額外兩個平交道。森伯里線與Old Calder公路及Watsons路相交的平交道（位於Diggers Rest）會以道路橋取代；賀勝橋線與Ruthven街相交的平交道（位於麥克勞德）則會以鐵路橋取代。完成工程後，森伯里線將完全無平交道。

2022年10月27日，政府宣布將於2030年或以前移除威勒比線三個平交道，並關閉餘下的兩個平交道。使該線無平交道、列車班次得以提升，並為吉朗快速鐵路項目的建設提供支持。上述三個平交道將通過鐵路高架和道路高架相結合的方式移除，並一併將斯波茨伍德（Spotswood）站高架化。兩個分別位於雅拉維爾和紐波特的平交道將會關閉，但仍會保留行人通道，並計劃同時升級當地道路作補償。

## 建築與城市設計

LXRP會根據墨爾本每個平交道的週邊城市環境來決定其移除方法。大多數項目，尤其是那些位於密集的內區和中區的項目，都涉及將鐵路線下埋入壕溝或將鐵路線抬升至道路之上。一些位於外圍郊區的項目（如靠近比肯斯菲爾德站的車站街），由於鐵路周邊有更多空間，因此在不改變既有鐵路走廊的情況下，工程主要會將道路降低或提高。

根據墨爾本大學2016年的研究，該項目的規模對墨爾本的城市更新產生了重大影響：

每個平交道口的移除平均涉及至少一公里的鐵路走廊，在城市區域內，這通常包括一個車站。在某些情況下，地形使多個平交道口需要被同步移除，以滿足鐵路工程要求，並使工程區段變得更長。從表面看，這意味著目前的75個平交道口移除可能會導致75公里的鐵路走廊轉型，並且重建 57個車站——這相當於墨爾本總車站數量的四分之一以上。研究人員強調了新建高架鐵路相較於地下鐵路的城市益處，包括創造新的公園和開放空間，並主張這些更廣泛的益處可以超越減少交通擁堵的效果。有一項研究檢視了從上原線移除平交道對當地公共衛生的正面和負面影響，包括重大施工影響。研究發現，該項目或會因為改善道路連接促使更多的汽車使用，但這可能會被改善行人和單車連接的措施所抵消。

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- 莫爾蘭（Moreland）站高架化後仍將歷史站房置於鐵路橋前

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- 高架化後的科堡站入口

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- 水庫站於2019年12月16日完成高架化

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- 本灘（Bonbeach）車站使用了下沉式設計，改建後的月台位於壕溝內

### 獎項

LXRP在可持續性、建築和城市設計等領域的不同項目中獲得了許多獎項。水庫站項目在2021年的世界建築與設計獎中，於客運車站類別中獲得了「特殊外觀獎」。Toorak路平交道移除項目在澳大利亞景觀建築師協會的獎項中，因新建的公共公園、單車道和開放空間設計而位居基礎設施類別之首。景觀建築師Tract因其在莫爾蘭至科堡站鐵路高架化項目的景觀與城市設計工作而獲得基礎設施卓越獎，評審團「特別對該區域的城市重建印象深刻」。貝爾（Bell）到莫爾蘭站的項目也獲得了基礎設施可持續性理事會98分的評分，是澳大利亞有史以來最高的評分。

### 高架鐵路

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LXRP對墨爾本的城市結構產生了重大變化，其中最重要的變化之一來自於大規模的高架鐵路建設，這在墨爾本較為罕見。2016年，政府宣布將在墨爾本東南郊區建造 8.3km 長的高架鐵路，目的是移除吉普斯蘭線上的九個平交道，並將Carnegie、Murrumbeena、Hughesdale、克萊頓和諾貝公園站高架化。

該項目被反對者和部分媒體稱為「天際鐵路」，由於擔心視覺效果、噪音影響以及缺乏足夠的協商，LXRP引發了當地的強烈反對。儘管該項目於2018年州選舉中成為了政治議題，《世紀報》委託的一項民意調查顯示，60%的維多利亞州居民支持利用高架鐵路來移除平交道，而政府在選舉中亦以更高的票數重新當選。在選舉之前，政府宣布將在吉普斯蘭線上增建更多的高架鐵路區段。

一些專家認為，高架鐵路相比地下鐵路提供了更好的城市結果，因為它在提供更多開放空間、經濟發展、改善當地連接的同時，亦較少施工干擾。考菲爾德至丹德農（Dandenong）的平交道移除項目創建了一個大型開放公園區，稱為「線性公園」。這包括 22.5ha 的新開放空間、體育場、遊樂場、新的步行和單車徑，以及擴闊的站前廣場。該項目亦創建了長17公里的行人、單車共用徑Djerring徑，沿鐵路走廊延伸。在高架鐵路於2018年開通後的一年內，媒體報導許多居民，包括一些反對該項目的人，對結果感到滿意並使用了新開放的空間。

基翁公園（Keon Park）站的重建將車站位置從原來的位置南移100米，並使車站距離既有公寓僅約4-5米。公寓居民對隱私不足、車站燈光照射進公寓、噪音問題表示關切，並要求安裝雙層或三層玻璃窗。項目經理表示，原來車站的位置由於上方的高壓電線無法使用，並且平交道移除團隊已與社區協商以調整車站設計。

此外，安斯蒂站附近公寓的居民對該站的平交道移除計劃提出了類似的擔憂，並要求將新站由預定位置（位於既有車站以南200米）向南額外移動180米。這些要求源於公寓陽台距預定車站位置僅約1米。居民認為，替代位置東側的空地將為車站提供更多空間，並能改善巴士連接，且未來發展能與車站更好地整合。然而，LXRP表示，將車站遷至該位置將需要大量的土地收購，並會對列入文物名錄的 Lux Foundry 建築產生負面影響，同時也會增加通勤者的步行距離。

### 樹木移除

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一些當地居民和專案批論員曾不滿平交道拆除工程移除成熟樹木。由於LXRP的特性，工程需要砍伐或重置平交道附近的樹木，以便進行建設工程。這在鐵路需要下穿道路的工程中尤其突出，例如亨特利谷（Glen Huntly）站附近的平交道拆除工程就需要挖掘1km長的壕溝，移除沿線大量成熟樹木。羅珊娜站附近的平交道移除工程，就選擇了抬高鐵路的設計，部分原因是為了減少本地樹木的損失，讓數百棵成熟的赤桉毋需因為建造原本擬議的鐵路壕溝而被移除。

根據一篇報導，自2014年以來，已有超過一萬棵樹木被砍伐，以便建設維多利亞州的基礎設施，包括數百棵為LXRP而砍伐的樹木。在莫爾蘭路的平交道拆除過程中，反對移除100棵成熟樹木的運動未能成功，當地一位議員表示，在工程結束時，只剩下三四棵樹。針對此，政府表示，原本的樹木被移除後，已於當地公園的擴展部分重新栽種更多的樹木。州反對黨曾強調並針對主要基礎設施項目所造成的樹木損失進行競選活動。

### 鐵路遺產

歷史站房的損失以及對遺產建築的影響一直是該項目爭議的來源，也是設計中的一個重要考量。在拆除平交道或重建車站過程中，遺產車站建築或現有的鐵路基礎設施可能會受到影響。一些遺產建築已經被拆除，而其他建築則被保留、搬遷或改建為其他用途，例如在克萊頓和曼通（Mentone）站。

在Warrigal路平交道拆除工程中，金斯頓市議會要求保護Parkdale站的遺產車站建築。這一請求已被環境、土地、水及規劃部以及維多利亞州遺產局駁回，理由是該建築「並不具備州級文化遺產的重要性」。儘管如此，為了回應當地的保護車站遺產建築運動，LXRP宣布將在區內保留並重新利用該建築。

其他平交道拆除工程則將其遺產結構修復並重新利用。在莫爾蘭站，於1884年啟用的原遺產車站建築已被修復並改建為額外的車站設施。遺產修復在各個拆除工程中很常見，其他例子包括將加德納站的信號控制箱改建為自行車停車場，以及將北威廉斯頓站的車站建築被修復為社區及車站設施。

### 路口關閉

利用道路封閉來移除平交道的做法一直備受爭議。政府僅在部分情況下才會採取道路封閉的方式，例如附近有其他平交道移除工程或已有立體交叉的主要道路。例如，在鐵路高架化改造工程中，雅拉維爾（Yarraville）的安德森街和紐波特的冠軍路的平交道會被封閉，改造工程將使鐵路線在附近的斯波茨伍德（Spotswood）的哈德遜路和紐波特的馬多克斯路上方架設高架橋，並新建立體交叉的人行和自行車道口。政府表示，之所以需要採取這種方案，是因為空間有限，立體交叉改造會對歷史遺跡造成重大影響，而且相關道路上的汽車流量相對較低，此外，冠軍路附近還有眾多石油和天然氣管道以及紐波特馬廄。然而，一些當地居民反對道路封閉，認為這將對當地的汽車出行造成重大影響。2022年州選舉期間，州反對黨也對切爾滕納姆的拉特羅布街封閉工程提出了類似的反對意見，該路段同樣靠近2020年竣工的另外兩個立體交叉路口。2023年12月，當地企業、居民和大丹德農市亦曾聯名請願，反對封閉丹德農的進度街（Progress Street），理由是存在安全和交通擁堵問題。

### 車站重建及合併

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由於許多平交道附近都有車站，因此許多車站都在平交道移除時一併重建。重建後的車站為乘客提供了更好的設施，包括新的衛生間、飲水機、更高的無障礙設施、與週邊交通連接更好的銜接以及更高品質的建築設計等等。

雖然該項目拆除的大部分車站都已重建並重新開放，但也有少數項目導致了車站合併。這些合併通常是由於兩個既有車站距離較近，在對乘客的負面影響較少的情況下合併車站，以改善車站位置、縮短旅程時間，並提高設施品質。其中一項受爭議的案例是莉莉谷線上的艾伯特山站和薩里山站合併。2023年，作為艾伯特山路和聯合路平交道拆除項目的一部分，該兩個車站關閉並合併到位於兩站原址之間的聯合車站。該合併案受到了批評，反對者指出，新車站距離聯合路和漢密爾頓街上的兩個購物中心距離增加，將對當地交通造成負面影響。儘管受到社區的批評，該項目還是在2023年竣工，拆除了兩個平交道口，並啟用了聯合車站。

在上原線，三個車站的平交道將同時拆除，合併為兩個車站。朱威爾（Jewell）和不倫瑞克站計劃合併，並在皇家墨爾本理工大學不倫瑞克校區外、聯合街和道森街之間新建一個車站；安斯蒂（Anstey）站則會南移200米。

## 重建或新建的車站列表

以下列表為平交道移除工程中，重建的車站或是新建的車站。霍斯杜、中峽谷和梅恩達站是梅恩達延線於2018年落成時啟用的新車站。南地站則是弗蘭克斯頓線上的增設車站。東帕肯南站則是吉普斯蘭線平交道移除工程進行時同步建造的。貝爾格雷夫線和莉莉谷線上的聯合車站是由艾伯特山站和薩里山站合併而成。

營運路線｜車站名稱｜車站相片｜啟用日期

威夫利谷線｜加德納（Gardiner）｜

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｜2016年1月

弗蘭克斯頓線｜麥金儂（McKinnon）｜

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｜2016年8月

弗蘭克斯頓線｜賓特利（Bentleigh）｜

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｜2016年8月

弗蘭克斯頓線｜奧蒙德（Ormond）｜

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｜2016年8月

森伯里線｜珍妮花（Ginifer）｜

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｜2016年11月

森伯里線｜聖奧爾本斯（St Albans）｜

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｜2016年11月

貝爾格雷夫線｜貝斯沃特（Bayswater）｜

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｜2016年12月

貝爾格雷夫線、莉莉谷線｜希瑟谷（Heatherdale）｜

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｜2017年2月

弗蘭克斯頓線｜南地（Southland）｜

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｜2017年11月

帕肯南、克蘭本線｜諾貝公園（Noble Park）｜

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｜2018年2月

帕肯南、克蘭本線｜克萊頓（Clayton）｜

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｜2018年4月

賀勝橋線｜羅珊娜（Rosanna）｜

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｜2018年5月

帕肯南、克蘭本線｜卡內基（Carnegie）｜

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｜2018年6月

弗蘭克斯頓線｜弗蘭克斯頓（Frankston）｜

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｜2018年6月

帕肯南、克蘭本線｜穆倫比納（Murrumbeena）｜

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｜2018年6月

帕肯南、克蘭本線｜休斯谷（Hughesdale）｜

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｜2018年8月

梅恩達線｜霍斯杜（Hawkstowe，新車站）｜

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｜2018年8月

梅恩達線｜梅恩達（Mernda，新車站）｜

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｜2018年8月

梅恩達線｜中峽谷（Middle Gorge，新車站）｜

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｜2018年8月

梅恩達線｜水庫（Reservoir）｜

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｜2019年12月

弗蘭克斯頓線｜卡林（Carrum）｜

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｜2020年2月

弗蘭克斯頓線｜曼通（Mentone）｜

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｜2020年7月

弗蘭克斯頓線｜切爾滕納姆（Cheltenham）｜

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｜2020年8月

上原線｜科堡（Coburg）｜

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｜2020年12月

上原線｜莫爾蘭（Moreland）｜

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｜2020年12月

莉莉谷線｜莉莉谷（Lilydale）｜

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｜2021年11月

莉莉谷線｜穆魯爾巴克（Mooroolbark）｜

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｜2021年11月

弗蘭克斯頓線｜本灘（Bonbeach）｜

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｜2021年11月

弗蘭克斯頓線｜車路士（Chelsea）｜

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｜2021年11月

弗蘭克斯頓線｜伊迪谷（Edithvale）｜

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｜2021年11月

威廉斯頓線｜北威廉斯頓（North Williamstown）｜

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｜2021年12月

克蘭本線｜美連達公園（Merinda Park）｜

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｜2022年2月

帕肯南線｜哈林（Hallam）｜

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｜2022年5月

克雷吉本（Craigieburn）線｜格倫羅伊（Glenroy）｜

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｜2022年5月

梅恩達線｜貝爾（Bell）｜

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｜2022年9月

梅恩達線｜普雷斯頓（Preston）｜

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｜2022年9月

巴拉瑞特線、吉朗線｜鹿園（Deer Park）｜

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｜2023年4月

賀勝橋線｜格林斯堡（Greensborough）｜

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｜2023年4月

賀勝橋線｜蒙莫朗西（Montmorency）｜

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｜2023年4月

貝爾格雷夫（Belgrave）線、莉莉谷線｜聯合（Union，新車站）｜

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｜2023年5月

弗蘭克斯頓線｜亨特利谷（Glen Huntly）｜

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｜2023年7月

帕肯南線｜納里沃倫（Narre Warren）｜

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｜2024年3月

帕肯南線｜東帕肯南 (East Pakenham，新車站)｜

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｜2024年6月

帕肯南線｜帕肯南（Pakenham）｜

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｜2024年6月

梅恩達線｜基翁公園（Keon Park）｜

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｜2024年6月

莉莉谷線｜令伍特東（Ringwood East）｜

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｜2024年7月

弗蘭克斯頓線｜柏杜（Parkdale）｜

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｜2024年8月

莉莉谷線｜克羅伊登（Croydon）｜

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｜2024年8月

弗蘭克斯頓線｜莫迪亞洛克（Mordialloc）｜2026年5月

巴拉瑞特線｜梅爾頓（Melton）｜2026年

## 基本資料

- 類型：工程
- 說明：重建後的 普雷斯頓站 (墨爾本)
- 成立時間：2015年
- 管轄範圍：墨爾本
- 總部：墨爾本
- 員工人數：382 2018年6月