澳門特別行政區政府2026年財政年度施政報告

澳門特別行政區政府2026年財政年度施政報告是澳門特別行政區第六屆政府行政長官岑浩輝於2025年11月18日發表的任內第二份施政報告。如同過去的慣例，於年尾公佈下一年的施政報告。

## 聽取意見和建議

### 聽取各團體意見和建議

日期｜主要組織 / 成員 / 代表｜相關資料｜備註

2025年8月21日｜澳區全國人大代表、澳區全國政協委員、澳區省級政協委員

2025年8月22日｜工商、金融界社團代表；公職人員社團代表

2025年8月26日｜智庫、專業界社團代表

2025年8月27日｜勞工、鄉團、社會服務社團代表；教育、青年、文化、體育界社團代表

2025年9月，經濟財政司就編製2026年度經濟財政範疇施政方針，與6個智庫團體進行會面，聽取專家學者對經濟財政範疇施政工作的意見和建議。

2025年10月上旬，運輸工務司率領轄下多個部門的領導，先後拜訪澳門福建同鄉總會及民眾建澳聯盟、澳門中華教育會、澳門青年聯合會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯合總會、澳門婦女聯合總會、澳門工會聯合總會、澳門歸僑總會，與各社團代表舉行座談，聽取和收集對運輸工務範疇2026年施政工作的意見和建議。

### 意見公開收集

2025年9月17日至10月17日，澳門特區政府展開為期一個月的施政報告意見收集工作。

2025年10月31日，澳門特區政府公佈意見收集工作統計，共收到3,548份市民提交的資料，梳理後拆分為7,942條意見及建議。

- 從涉及的施政領域來看，市民的意見建議範圍廣泛，涵蓋民生、經濟多元、公共行政改革、區域發展等。意見數量首三位的重點施政範疇依次為「民生福利和服務」（2,232條意見、佔比28.10%）、「就業及勞動權益」（1,199條意見、佔比15.10%）及「交通」（643條意見、佔比8.10%）。「公共行政」和「文化教育體育」分別以6.69%、6.41%位列第四、五位。
- 具體議題方面，市民關注的前三位分別為「現金分享」、「就業」和「公交以外的交通議題」，分別佔意見總數的7.10%、6.94%和5.46%。針對這些議題提出的主要訴求是：民生領域，普遍支持維持現金分享，以及優化其申請程序，同時呼籲增加養老金、殘疾金等社會保障給付；就業方面，建議調整外地僱員數量、保障本地居民就業、提升最低工資；交通領域，要求推廣電動車、增加停車位、加強交通執法等。此外，不少意見關注公共行政改革、經濟適度多元發展等議題，當中包括提高公共行政效率、完善組織架構；推動新興產業發展、落實產業發展規劃等方面的意見。

## 日程

澳門特別行政區政府於2025年11月5日公布，澳門特別行政區第六屆政府行政長官岑浩輝於2025年11月18日下午3時發表任何第二份施政報告，下午5時30分在澳門政府總部出席新聞發佈會回應記者提問。隨後在2025年11月19日下午3時列席澳門立法會全體會議回應議員提問；2025年11月21日至12月1日期間按順序舉行五個施政範疇的辯論。

2026年度施政辯論日程｜日期及時間｜相關人員｜事項

11月18日 15:00｜岑浩輝｜發表《2025年財政年度施政報告》

11月19日 15:00-18:00｜回答議員對施政報告提問

11月21日 09:30-13:00／15:00 - 20:00｜黃少澤｜行政法務領域施政辯論

11月24日 09:30-13:00／15:00 - 20:00｜戴建業｜經濟財政領域施政辯論

11月26日 09:30-13:00／15:00 - 20:00｜陳子勁｜保安領域施政辯論

11月28日 09:30-13:00／15:00 - 20:00｜柯嵐｜社會文化領域施政辯論

12月1日 09:30-13:00／15:00 - 20:00｜譚偉文｜運輸工務領域施政辯論

## 官方資訊

發佈日期｜施政文本/方針｜備注

2025年11月17日｜ 2025年施政重點回顧

2025年11月18日｜ 2026年施政報告文本

2025年11月19日｜ 2026年施政報告重點

2026年施政報告各領域施政重點2026年各範疇施政方針概要

2025年11月21日｜ 黃少澤司長引介行政法務司領域的施政方針

行政法務領域2026年財政年度施政方針

2025年11月24日｜ 戴建業司長引介經濟財政司領域的施政方針

經濟財政領域2026年財政年度施政方針

2025年11月26日｜ 陳子勁司長引介保安司領域的施政方針

保安領域2026年財政年度施政方針

2025年11月28日｜ 柯嵐司長引介社會文化司領域的施政方針

社會文化領域2025年財政年度施政方針

2025年12月1日｜ 譚偉文司長引介運輸工務司領域的施政方針

運輸工務領域2026年財政年度施政方針

廉政公署及審計署｜ 廉政領域2026年財政年度施政方針

審計領域2026年財政年度施政方針

## 2025年度施政總結

（一）「愛國者治澳」原則得到有效落實

（二）公共行政改革進一步深化

（三）經濟復甦和適度多元發展穩步推進

（四）橫琴合作區建設取得新進展

（五）社會民生工作逐步優化

（六）區域合作持續加強

（七）重大工程項目有序展開

## 施政重點

2026年施政總體方向：深化行政改革、加力促進多元、精準優化民生、融入國家大局。

（一）築牢國家安全屏障，維護社會大局穩定

- 築牢國家安全屏障
- 夯實愛國愛澳根基

（二）深化公共行政改革，提升特區治理效能

- 深入推進公共行政改革
- 健全特區法律體系
- 強化行政和立法之間的良性互動

（三）鞏固經濟復甦勢頭，著力促進適度多元

- 推動經濟穩健復甦
- 多管齊下促進經濟適度多元發展取得實質成效

（四）對標「三個要看」要求，加快推進橫琴建設

- 打造澳琴融合標杆
- 促進澳琴產業聯動發展
- 著力招商引資引才
- 促進澳琴民生和社會服務融合
- 構建澳琴一體化發展新格局
- 構建高效治理格局

（五）優化民生制度體系，切實辦好民生實事

- 保障居民就業權益
- 加強社會保障和社會服務
- 提升醫療服務水平
- 持續優化房屋政策
- 發展大眾和競技體育
- 促進教育、科技、人才一體化高質量發展
- 重視做好青年工作

（六）推動文化「基地」建設，促進文明交流互鑒

- 展現「文化之城」魅力
- 加強文化遺產和文物的保護與活化
- 公佈新一批項目列入澳門非物質文化遺產清單
- 打造具國際性及學術性的文化交流活動
- 推動文化「走出去」

（七）完善城市基礎設施，建設智慧宜居城市

- 加快基礎建設：推動「祐漢七棟樓群」及其他重建項目
- 打造現代美麗宜居澳門

（八）更高水平對外開放，融入國家發展大局

- 積極參與高質量共建粵港澳大灣區
- 更好發揮和拓展中葡平台功能
- 深化國際經貿科技交流合作
- 積極參與和助力「一帶一路」建設
- 深化與中國內地省市合作

（九）編製特區「三五」規劃，推進重點項目建設

- 編製《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》
- 積極推進四個重大工程項目建設：澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園

## 預算

2026年度施政報告提到，澳門特區政府一般綜合預算預計收入1,187.9億元，比較經年中修訂的2025年度預算收入增加近23億元。經常收入方面，涵蓋幸運博彩收入的特許批給收入預計927.2億元；開支總額為1,134.8億元，預計盈餘為52.2億元。

2025年首三季度本地生產總值初值為3,013.3億元，按實質增長4.2%。入境旅客達2,967萬人次，國際旅客達189萬人次，分別增長14.5%及12.4%。澳門特區財政儲備截至9月底的資本金額為6,580億元，其中基本儲備及超額儲備分別為1,673億元及4,907億元。3月的「社區消費大獎賞」聯動消費約10.4億元，9月至11月的「全運聚力·社區消費大獎賞」發放總值近5億元的消費優惠。

## 相關回應

澳門特別行政區第六屆政府發表任期內第二份施政報告，多名社會人士包括澳門立法會副主席及多名議員、澳門街坊總會、澳門工會聯合總會、澳門婦女聯合總會、民眾建澳聯盟等表示高度認同，認爲不僅是政府未來一年的工作規劃，更是未來制訂澳門「三五」規劃、對接國家「十五五」規劃的重要藍圖。