2026年伊朗戰爭前因

2026年初，在2025—2026年伊朗抗議活動之後，伊朗當局持續對本國平民展開大規模鎮壓與殺戮，令伊朗與美國之間的緊張關係進一步升溫。1月13日，伊朗官員揚言「已準備好開戰」；美國隨即在區內大規模部署空軍及海軍力量，其規模之大，自2003年伊拉克戰爭爆發以來未曾出現。華府表明，空襲仍在選項之列，強調所有應對方案均在考慮範圍內，但同時重申外交途徑仍屬首選。包括卡達在內的區內國家警告，任何局勢升級都可能為中東帶來嚴重後果。

2月28日，美國與以色列對伊朗境內目標發動軍事打擊，多名伊朗高層在行動中被擊斃。3月1日凌晨，伊朗官方媒體證實伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊身亡，並宣佈全國哀悼40天，以及為期7天的全國假期。

## 背景

### 伊朗反政權示威浪潮

2025年12月底起，伊朗爆發席捲全國的大規模反政府示威，導火線包括經濟危機加劇、里亞爾匯價崩潰及物價急升。示威者不僅抗議民生困境，更公開要求政權更替。這場運動的規模為自1979年伊朗伊斯蘭革命以來最大，抗議蔓延至全國逾100個城市。

德黑蘭當局以強硬手段回應，對示威者展開血腥鎮壓，其中2026年1月8日及10日發生最嚴重的致命事件。據報最高領袖阿里·哈梅內伊在國家最高決策機構批准下，親自下令於全國範圍內進行鎮壓與殺戮。行動主要由伊斯蘭革命衛隊及巴斯基民兵執行，動用實彈、霰彈槍、鉛彈槍、車載機槍及無人機。目擊者形容街頭血流成河，大批傷者無法及時救治，醫院與停屍間人滿為患。

當局同時實施有紀錄以來最長時間的網際網路封鎖，以阻斷外界報導並干擾示威者之間的聯絡。

對於死傷數字，各方說法懸殊。設於美國的伊朗人權活動通訊社估計約有7000人死亡；伊朗政府則稱3117人喪生；美國總統唐納·川普及其他人士則指死亡人數達32000人。伊朗人權活動通訊社指出，至少26541人被拘捕。國際人權中心更將死亡人數估計為43000人。

2月27日的新聞簡報會上，唐納·川普表示，伊斯蘭共和國「至少殺害了看起來約32000名示威者」，與伊朗衛生部兩名高級官員早前估算約30000人死亡的說法相若。

美聯社報導指出，政府壓倒性的暴力鎮壓已令不少伊朗民眾陷入絕望，部分人甚至寄望美國出手干預。

多名學者認為，伊朗政權正處於動盪而脆弱的階段，或可能走向瓦解。《經濟學人》分析稱，領導層為鞏固權力而不惜動用暴力，顯示體制或已逼近臨界點。

流亡海外的伊朗王儲禮薩·巴列維近年成為示威者的象徵人物，不少人於街頭高呼其名。他主張透過自由選舉建立民主制度，取代伊斯蘭共和國。他亦呼籲唐納·川普對政權旗下準軍事力量發動精準打擊，以削弱其鎮壓能力，加快政權終結。

1月13日，唐納·川普公開呼籲伊朗民眾「繼續抗議」，並鼓勵他們「接管你們的機構」，稱「援助正在路上」。其後他再度警告，伊朗人民應記住「那些殺手與施暴者的名字」，強調相關責任人將「付出極其沉重的代價」。

### 美國軍事部署升級與美伊接觸

1月23日，唐納·川普宣佈，一支美國「無敵艦隊」正開赴中東，包括亞伯拉罕·林肯號航空母艦及多艘導彈驅逐艦。同日有消息指，最高領袖阿里·哈梅內伊已轉移至德黑蘭一處地堡避難。全球多地同時籌劃聲援伊朗示威者的抗議活動，多家航空公司亦取消往返該區航班。聯合國人權事務高級專員福爾克爾·蒂爾克譴責伊朗當局的殺戮、逼供及資訊不透明情況，敦促停止執行死刑。保護責任全球中心則警告，伊朗民眾正面臨發生大規模暴行罪行的重大風險。美國及歐洲官員透露，華府已向德黑蘭提出三項關鍵要求：永久終止一切鈾濃縮活動、嚴格限制彈道導彈計劃，以及全面停止對哈馬斯、真主黨及胡塞武裝等地區代理組織的支持。

2月6日，美伊雙方在阿曼首都馬斯喀特展開間接核談判。伊朗方面表示，任何進展均需待返回本國首都磋商後才能確定。第二輪會談預定於日內瓦舉行。2月初，美國再向中東部署第二艘傑拉爾德·R·福特號航空母艦，進一步加強對伊朗施壓。2月11日，在1979年革命47週年之際，伊朗舉行親政府集會，現場充斥強烈反美言論。

2月13日，唐納·川普表示，若伊朗出現政權更替，將是「可能發生的最好結果」。翌日（2月14日），美國官員向路透社透露，美軍正籌備對伊朗展開可能持續數週的行動。

2月24日，川普在國情咨文演說中指控伊朗，他稱之為「全球頭號恐怖主義贊助國」正恢復發展核武計劃。他形容德黑蘭的核與導彈野心「居心叵測」，並警告其導彈技術日益精進，「這些能力足以威脅歐洲及美國海外軍事基地，且正研製可直達美國本土的導彈」。他強調，美國在必要時已準備採取行動。

## 美國部署

### 華府政策取向

1月13日之後，華府對伊朗的公開態度轉趨強硬，但同時強調不希望與德黑蘭爆發正面衝突。川普政府多名高層官員接連發聲，闡明美方立場。唐納·川普表示，美國已準備回應任何被視為威脅美國人員或區域穩定的行動，但軍事力量僅會在別無選擇時動用。他將當前局勢形容為對威懾機制的考驗，強調若伊朗進一步升級行動，將須承擔後果。

身兼總統國家安全事務助理的美國國務卿馬可·魯比奧呼應總統立場，敦促伊朗停止鎮壓國內示威，並履行其國際義務。他在發布會上指出，伊朗國內動盪反映民間廣泛不滿，並呼籲德黑蘭透過外交途徑「選擇降溫」。他亦警告，美方不會容忍針對其地區夥伴或利益的攻擊，並批評伊朗行為破壞穩定、違背國際規範。

### 國會內部分歧

隨著緊張局勢升溫，美國國會展開激烈辯論。部分議員主張強化威懾，認為伊朗在區內的行動及對內鎮壓顯示有必要採取更有力措施。他們支持維持甚至擴大制裁，加強區內軍事部署，並明確警告任何針對美國人員或盟友的攻擊都將招致強烈反擊。在他們看來，唯有堅定立場才能遏止伊朗的破壞性行為，防止局勢失控。

另一批跨黨派議員則呼籲克制，強調誤判可能引發無意衝突。他們要求恢復外交接觸，並提升行政當局決策透明度，同時確保動用武力須受國會監督。部分議員質疑潛在軍事行動的法律依據，認為應更新相關授權並清楚界定美國戰略目標。他們主張，持續外交努力比加碼軍事壓力更有助緩和緊張及處理長期分歧。

最終，國會未能形成明確共識。

### 外交與安全部署

華府亦加強檢討中東地區美國人員與設施的安全安排。美國國防部重新評估駐伊拉克、敘利亞及海灣地區基地的防護措施，憂慮親伊朗武裝可能發動報復。五角大樓表明，任何針對美軍的攻擊都將遭到直接回應，此舉意在遏止代理人行動，同時避免局勢升級為全面衝突。分析人士指出，這種在威懾與避免誤判之間求取平衡的做法，與過往緊張時期相若。

在外交層面，美國加強與歐洲及區域盟友協調立場，尋求共同訊息並探討降級可能。華府與北約盟國、海灣合作委員會成員及其他夥伴接觸，重申對伊朗內部鎮壓及區域活動的關切，並嘗試為重啟對話鋪路。然而，由於制裁安排、核政策分歧及區域安全問題長期未解，美伊關係整體進展仍然有限。

### 軍事部署

1月13日，白宮召開高層國安會議，檢討對伊朗的軍事選項，包括空襲、網路戰及精準突襲行動，作為回應德黑蘭鎮壓示威的潛在方案。

2026年2月3日，F/A-18E「超級大黃蜂」戰機在阿拉伯海自亞伯拉罕·林肯號航母升空

隨後，美軍加快區內兵力調動。至1月25日，亞伯拉罕·林肯號航空母艦打擊群已駛向波斯灣，並配合額外海空力量部署。美方形容此舉屬預防性安排，旨在因應局勢升溫，同時對伊朗形成威懾。

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1月底，川普持續審視更進一步的軍事方案。29日至30日的報導顯示，他已收到包括突擊隊打擊伊朗核設施在內的額外行動計劃。這些討論與美方對伊朗大規模拘捕及內部動盪的關切同步進行，美國官員認為，這些因素促使華府提高戰備狀態。

2月14日，川普宣佈派遣第二支傑拉爾德·R·福特號航空母艦打擊群，在完成加勒比地區「南方之矛行動」後，與第12航空母艦打擊群前往中東支援亞伯拉罕·林肯號。福特號抵達後，象徵美國海軍在中東的部署規模在本輪危機中達至新高。

2月18日，白宮戰情室再度舉行高層國安會議商討伊朗局勢。熟悉會議的人士透露，川普當日亦聽取特使史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫什納的簡報，內容涉及前一日與伊朗進行的間接接觸。外界尚未確定川普是否會在21日或22日前拍板決定。

同日，有匿名消息向CNN表示，美軍最早可於2月21日對伊朗發動攻擊，但總統仍未正式授權。有消息人士指出，川普私下對軍事行動態度反覆，一方面考慮動武，另一方面亦顧慮後果，並就最佳對策徵詢顧問及盟友意見。

2月19日再有報導指，美國或於數日內對伊朗動武。白宮同時向德黑蘭發出警告，敦促其達成協議。CBS引述消息人士稱，華府已向中東調派軍艦、補給油輪及潛艇，為可能最早於2月21日展開的打擊行動作準備。

### 威脅言論與社交媒體帖文

1月最後一周，唐納·川普透過真實社交接連發佈針對伊朗的公開警告，成為這場危機期間華府訊息升級最明顯的標誌之一。2026年1月28日，他宣佈「一支龐大艦隊正駛向伊朗」，並形容其「帶著強大力量、熱情與明確目標」前進。他同時警告，若伊朗拒絕達成協議，「下一輪攻擊將更加猛烈」，並提到早前美軍曾打擊伊朗核設施作為先例。

多則帖文重提美國此前對伊朗核設施的軍事行動，川普以此作為華府在必要時果斷出手的證明。他強調，倘若德黑蘭進一步升級局勢，美方回應將更為嚴厲，並將當前局勢形容為伊朗改弦易轍的時間正迅速流逝。

2月13日，川普在布拉格堡發表講話時更直言，若出現政權更替，「將會是最好的結果」。

在另一則真實社交帖文中，川普談及查戈斯群島主權爭議時表示，如伊朗未能就核問題達成協議，美方將使用英國皇家空軍費爾福德基地，以及位於英屬印度洋領地的迭戈加西亞島共用基地，對伊朗發動攻擊。不過，有報道指英國已拒絕讓美方動用相關基地，川普其後亦撤回對查戈斯群島協議的支持。

美國內部對時機判斷並不一致。包括聯邦參議員林賽·格雷厄姆在內的部分人士於2月18日向Axios表示，美方或需更多時間準備；但亦有人持相反看法。一名匿名川普顧問向Axios透露：「老闆愈來愈不耐煩。雖然身邊有人勸他不要對伊朗開戰，但我認為未來幾周內出現實質軍事行動的機率高達九成。」美國官員並指，伊朗須於兩星期內提交具體方案。

川普其後表示，在向中東增派第二支以傑拉爾德·R·福特號航空母艦打擊群後，他將於未來10天內決定是否對伊朗動武。他在華盛頓舉行的和平委員會會議上稱：「我們可能要再進一步，也可能不用。或許我們會達成協議。大概在接下來10天內，大家就會知道結果。」

## 伊朗部署

### 言辭回應

面對美方連番警告，伊朗高層官員將之斥為心理戰，並指華盛頓藉伊朗國內動盪圖謀戰略利益。政府發言人強調，德黑蘭不會在外來壓力下改變既定政策，又警告若美國動武，伊朗將作出「果斷」且「足以令對方後悔」的回應。同時，當局重申武裝部隊已全面戒備，足以應對任何外來威脅。包括最高領袖阿里·哈梅內伊在內的多名官員，亦曾公開向美國發出威脅性言論。

### 加強壓制示威

伊朗政府亦同步收緊對內部局勢的控制。安全部隊在多個主要城市加強部署，官方媒體則將示威描述為受外部勢力煽動、意圖動搖國家穩定的行動。官員指，這波動盪屬敵對政府策動的更大規模行動一環，並聲稱美國與以色列正藉示威浪潮為進一步軍事施壓鋪路。

### 外交立場

在外交層面，伊朗表示仍願意透過對話解決問題，但強調任何談判均須尊重其主權與安全利益。伊方代表批評美國的制裁及軍事部署屬挑釁且適得其反，並呼籲區內國家避免配合德黑蘭所指的破壞穩定的美國政策。1月31日，伊朗最高安全官員阿里·拉里賈尼在社交平台Twitter／X上表示，與美國磋商的框架工作正穩步推進。

### 軍事部署與行動動向

伊朗大舉採購中國軍備和防空系統積極備戰。伊朗國營媒體報道，伊斯蘭革命衛隊近期加強行動，包括重新部署負責防空、導彈作戰及內部安全的部隊。分析指出，這類調動符合伊朗在局勢緊張時的慣常應對方式，既展示戒備狀態，又避免直接挑釁對手。

伊朗亦在多個地區舉行規模有限的軍演，重點展示導彈實力及快速部署能力。雖然官方稱屬例行演習，但外界普遍視之為向外界，尤其是美國發出的警告訊號，顯示伊朗仍具反擊能力。同期衛星影像顯示，多處革命衛隊基地活動明顯增加，包括機動導彈發射器轉移，以及軍機在空軍基地分散停放，這些安排通常旨在降低遭突襲的風險。

在波斯灣與荷姆茲海峽，海軍動向亦顯著升溫。伊斯蘭革命衛隊海軍加密巡邏，密切監察美軍艦艇活動，並重申將保衛領海不受侵犯。儘管未出現正面衝突，但海上巡邏升級、導彈高度戒備及內部安全部署相互疊加，使一月底局勢升級期間的伊朗籠罩於濃厚軍事警戒氛圍之中。

2月3日，六艘革命衛隊海軍炮艇在荷姆茲海峽試圖攔截一艘美國Stena Imperative號油輪，但該船在美國麥克福爾號驅逐艦（DDG 74）護航下駛往阿拉伯海，未予理會。同日，一架美軍F-35戰機擊落一架逼近亞伯拉罕·林肯號航空母艦的伊朗沙赫德139無人機。

2月5日，革命衛隊海軍宣佈在法爾斯島附近扣押兩艘外國油輪，並押往布希爾港，指兩船涉嫌從事燃料走私。

2月17日於日內瓦舉行的第二輪核談判期間，最高領袖哈梅內伊威脅區內美軍艦艇，聲稱伊朗「有能力將它們擊沉」。同期一場實彈演習中，荷姆茲海峽一度封閉數小時。哈梅內伊又指，即使美軍是全球最強軍隊，「最強的軍隊有時也會被狠狠一擊，無法起身。」

路透社2月24日報道，伊朗軍方正完成與中華人民共和國就採購CM-302反巡航導彈的談判。該型導彈被視為對部署在區內的美國海軍力量構成重大威脅。

### 代理勢力與盟友表態

隸屬人民動員的伊拉克武裝組織真主黨旅領袖阿布·海珊·哈米達維，重申力挺伊朗，並警告若美國對伊朗動武，將引發「全面戰爭」。

黎巴嫩真主黨領袖則表示，是否介入將由其自行決定，並坦言對與美國正面衝突感到「憂慮」，強調自己「並非中立」。

由塔利班主導的阿富汗政府呼籲雙方透過和平方式解決分歧，並表示若美國攻擊伊朗，將支持伊朗一方。

## 談判

美方在談判中提出多項核心要求，包括伊朗須移交剩餘約400公斤濃縮鈾、停止核武研發、限制彈道導彈計劃，並終止對真主黨、哈馬斯及胡塞武裝等組織的支援。

談判前夕，德黑蘭積極展開區域外交。阿里·拉里賈尼到訪莫斯科，伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊在伊斯坦堡會晤相關人士，而卡達首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼則親赴德黑蘭磋商。土耳其、埃及與卡達斡旋安排美伊對話，伊朗方面則提議以阿曼作為中立談判地點。

2月6日，美伊在阿曼首都馬斯喀特舉行間接會談，由阿曼外交大臣巴德爾·本·哈馬德·布賽義迪居中調停。雙方將以核議題為核心的會談形容為「良好開端」，並同意儘管互信基礎薄弱，仍會繼續接觸與磋商。

## 反應

### 國際組織

- 歐洲聯盟：歐盟官員對「美國與伊朗之間日益升級的對抗」表示「深切關注」，並敦促雙方避免觸發更廣泛衝突的行動。歐盟安全分析人士警告，若外交持續崩潰，危機可能引發「危險的核擴散連鎖效應」。2026年1月29日，歐盟已將伊朗革命衛隊列為恐怖組織。

### 歐洲國家

- 德國：德國官員表示，美伊軍事對峙與伊朗內部鎮壓情況令局勢「幾乎沒有犯錯空間」。報道稱，德國政府於攻擊當日上午事前獲悉以色列即將展開行動。
- 法國：法國官員呼籲克制，稱「該地區無法承受另一場重大衝突，尤其是涉及對核敏感設施的攻擊。」

### 亞洲國家

- 阿富汗：阿富汗外交部表示，由於敵對行動持續升級（塔利班政權同時也在與巴基斯坦交戰），美國和以色列近期對伊朗的襲擊將對該地區造成「長期負面影響」。塔利班在一份聲明中對伊朗遭受的襲擊表示「深切遺憾」。阿富汗外交部長阿米爾·汗·穆塔基對伊朗的侵略行為予以譴責，並就哈梅內伊遇害事件向伊朗政府和人民表示慰問。
- 中華人民共和國外交部在2026年2月28日晚間表示，伊朗國家主權、安全和領土完整應該得到尊重，呼籲立即停止軍事行動，恢復對話談判，維護中東地區和平穩定。同一時期，該國外交部及領事部門發布通告，建議中國公民儘量立即經由最便捷通道撤離伊朗。3月1日，在伊朗最高領袖哈梅內伊遇害之後，外交部發言人就此事表示，其行為「嚴重侵犯伊朗主權安全，踐踏《聯合國憲章》宗旨原則和國際關係基本準則，中方對此予以堅決反對和強烈譴責」。中共中央政治局委員、外交部長王毅同俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫通話時表示，中方對此次空襲高度關切，要求立即停止軍事行動，儘快重回對話談判，同時反對單邊行徑。
- 朝鮮民主主義人民共和國：朝鮮外務省發言人發表談話說，指美國和以色列對伊朗的軍事行動是「徹頭徹尾的侵略行為，無論在什麼情況下都不可容忍」。
- 越南：越南外交部發言人重申反對對主權國家使用武力，但沒有明確提及衝突的任一方。