拯救馬來西亞集會：推倒安華

拯救馬來西亞集會：推倒安華（Himpunan Selamatkan Malaysia: Turun Anwar），簡稱倒安華集會（Himpunan Turun Anwar），是於2025年7月26日在馬來西亞首都吉隆坡舉行的示威集會，旨在表達公眾對第10任首相安華·依布拉欣與其領導政府的不滿。

## 背景

### 城市更新法

2025年2月21日，馬來西亞房屋及地方政府部所屬機構城市及鄉村規劃局（Jabatan Perancangan Bandar dan Desa，簡稱「MYPlan」）在政府公眾諮詢網站上發布《城市更新法》提案草案。該法案首次由首相兼財政部長安華於2023年10月13日為其2024年馬來西亞預算案演講中宣布，也是安華政府首次提出制定城市更新或重建新法的建議，之後由房屋及地方政府部長倪可敏在2024年5月14日重申該建議。

《城市更新法》提案為三種類型的建築物提供改造和監督的框架，包括改變現有場地的物理狀況、修繕破舊或廢棄的建築物或升級基礎設施、改造建築物的開發和美化，並定期檢查建築物的年齡。該法案適用於馬來西亞半島及聯邦直轄區，但不適用於《2005年國家遺產法》規定的保護區。《城市更新法》亦適用根據《1976年地方政府法令》第2條文下的「建築物年齡」，它規定開發商或管理公司的建築物，在造成環境滋擾或影響居民安全的情況下，都適用於地方政府法令的強制性要求。另外，法案設置分級同意門檻，建築物年齡少於30年，需要80%的業主表示同意後才能開始談判、對於年齡超過30年的建築物，必須獲得75%的業主同意、對於廢棄和破敗的建築物，只需獲得51%的業主同意。《城市更新法》亦規定聯邦政府與各州屬將分別成立兩個所屬的執行委員會，負責審議並批准開發商提交的城市更新項目實施提案，以及監督本州城市的更新項目。

### 相關反應

《城市更新法》因其對城市貧民的潛在影響而引發爭議，同時法案亦將業主同意的門檻從100%降至80%，引發軒然大波。支持法案方面的意見認為，該法案的主要優勢在於它能夠確保舊建築得到升級改造，從而提升社區生活質量。部分國會議員與居民代理組織則認為，該法案意味著只要大多數的業主同意，少數業主的權益就會被犧牲，被交給富裕的發展商，並在重建方面缺乏保障。

大學與建築學者亦對新法案的影響表示擔憂，指出居民可否負擔得起重建完成後的維護費用和房產價值的上漲將增加房產稅的支付，以及政府缺乏為低收入階層的業主提供保障措施。泰萊大學客座教授兼馬來西亞城市設計學院 （Perekabandar）院長Shuhana Shamsuddin指出，新法案似乎是為了開發商推動的，認為開發商不會保護當地業主，是他們感到焦慮的原因。當地居民亦擔心他們的房屋會被拆除，取而代之的是他們負擔不起的高樓大廈，並引用因應發展而拆除具民族特色的社區，認為城市更新不應該抹去身份認同。拯救吉隆坡（SKL）主席M阿里則認為，即使只有1%的人不同意出售房產，當局也應該尊重他們的決定。

《城市更新法》促成伊斯蘭黨計劃在2025年6月14日在巴生谷舉行抗議活動。5月3日，伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米聲稱，該法案可能會損害弱勢群體的利益，使他們面臨失去家園的風險，並破壞長期存在的社區。伊斯蘭黨青年團表示，他們並不拒絕可行且包容的城市重建原則，強調任何城市更新法案的實施都必須公平、透明，絕不能為了既得利益而犧牲原住居民的權利。6月14日，伊斯蘭黨青年團就安華領導的昌明政府決策引發諸多問題，宣布原定的反對「城市更新法集會」將改為「倒安華·依布拉欣集會」，並於2025年7月26日舉行。阿夫南哈米米堅稱，舉辦集會這並非黨派問題，而是國家未來的問題。他相信，安華政府中仍有許多人有能力更好地領導國家，前提是其主要領導人需要立即更換。

### 法令違憲裁決

2025年7月1日，以聯邦法院首席大法官東姑麥潤為首的五司一致裁定，《2012年和平集會法令》第9(5)條對基本自由構成不成比例的干預，超出聯邦憲法第10(1)(b)條款所允許的限制範圍該條規定，違反了憲法所保障的言論、集會和結社自由。該條款規定，如果組織者未能在計劃集會前5天向警方發出通知，將被處以不超過10,000令吉的罰款。東姑麥潤指出，該條款是「過度干預」，相當於禁止而非對集會自由施加的「合理限制」。

內政部長賽夫丁納蘇迪安隨著在布城記者會上宣布，他將在本月舉行的國會會議上提交對《2012年和平集會法令》（第736號法案）第11條的修正案，並稱政府將暫停執行法令第11條，即主辦方須先獲得場地業主或使用者同意的規定，以便修訂相關法令。賽夫丁也針對《2012年和平集會法》第9(5)條的一項條款違憲作出表示，內政部承認該裁決，並將仔細審查，以採取適當行動，確保其符合《聯邦憲法》並與聯邦法院的裁決相一致。

## 準備

### 706莎阿南示威、714司法宮遊行示威

2025年7月6日，伊斯蘭黨與公民組織在莎阿南舉辦一次示威集會，旨在抗議絕物價上漲，及銷售與服務稅（SST）自7月1日起擴大徵稅範圍。伊斯蘭黨青年部副部長哈尼夫·賈馬魯丁表示，此次抗議活動規模較小，旨在提高公眾對7月26日在獨立廣場舉行大型集會的認識並希望以此向首相安華·依布拉欣發出清晰而響亮的信號，促使其辭職。

2025年7月14日，伊斯蘭黨參與布城司法宮正義之行遊行示威。伊斯蘭黨秘書長達基尤丁哈山指出，由馬來西亞律師公會組織的捍衛司法獨立的集會與其伊斯蘭黨於7月26日舉辦的「倒安華集會」有相似的目標，即捍衛司法獨立。

### 成立集會秘書處和召集參與者

2025年7月12日，伊斯蘭黨宣布計劃於7月26日在吉隆坡舉辦名為「拯救馬來西亞集會：推倒安華」（Himpunan Selamatkan Malaysia: Turun Anwar）集會。伊斯蘭黨秘書長達基尤丁哈山在新聞發布會上表示，預計集會能吸引超過5萬人參加，以此表明人民正在不滿首相安華·依布拉欣領導的政府的失敗，並指伊斯蘭黨正在全國各個層面積極動員支持者參與。塔基尤丁指出，隨著聯邦法院裁定《2012年和平集會法令》條款中，將不向當局發出集會通知的行為定為違憲，這規定了警方的職責是確保和平集會順利進行，而不是製造麻煩。塔基尤丁表示，在與警方進行多次討論後，雙方的合作非常良好，並強調伊斯蘭黨和國民聯盟不會屈服於任何壓制合法發聲的企圖。

在新聞發布會上，伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米表示，為了方便發音並吸引民眾的注意，集會的名稱被縮短為「倒安華集會」（Himpunan Turun Anwar），並指出集會目標是施壓安華辭職，以拯救國家。針對安華政府聲稱此次集會旨在破壞國家穩定的聲明，阿夫南哈米米稱這是一種恐嚇手段，反映出某些政黨對民眾聲音的恐懼。他也邀請前經濟部長拉菲茲南利出席該集會，以挑戰後者是否有勇氣公開表明反對安華的立場。

7月21日，霹靂州伊斯蘭黨宣布調動全州各地的機械和交通工具，以確保7月26日在吉隆坡舉行的「倒安華集會」能夠得到廣泛參與。霹靂州伊斯蘭黨新聞處處長卡里爾·雅哈亞在聲明中表示，此次集會是民眾對首相安華領導的政府沒有兌現競選承諾和持續失職的憤怒信號，指出在安華領導下，國家經濟沒有發展起來，物價持續飛漲，社會補貼被取消，電費持續壓垮人民。他亦表示，安華的司法誠信引起公眾的嚴重質疑，並引用近期律師公會組織的集會在內的一系列活動作為例子。

7月22日，伊斯蘭黨宗教理事會（DUPP）主席兼波各先那國會議員阿末雅哈耶號召人民踴躍出席要求首相安華辭職的集會。他表示，希望關心國家未來的馬來西亞人民都能參與有關集會，並指說出真相和反對暴政，是所有公民的道德與宗教責任。他批評安華沒兌現承諾、未振興經濟，也未能穩定國家的管理。

7月24日，阿夫南哈米米在吉隆坡拉惹勞勿路（Jalan Raja Laut）的伊斯蘭黨總部舉行的新聞發布會上表示，集會目的並非推翻整個政府，而是針對安華·依布拉欣個人，要求後者辭去首相職務。

7月25日，倒安華集會秘書處副主席兼土著團結黨鵝嘜實迪亞州議員希爾曼·伊德漢向《MalaysiaNow》媒體表示，根據國民聯盟青年組織收到的數據顯示，集參與人數將達到13萬人，超過最初的目標，此次集會將表達民眾對政府未能兌現改革承諾的憤怒。他指出，「倒安華大集會」提出超過15項主要訴求，包括要求首相安華·依布拉欣 辭職、機構改革、提高政府關聯公司治理的透明度、《城市更新法》和近期的增稅措施。前首相馬哈迪、伊斯蘭黨主席哈迪阿旺和土團黨主席慕尤丁亦聯合為「倒安華集會」造勢。

倒安華集會秘書處亦宣布，伊斯蘭黨為集會部署800名慈善部門人員，在整個活動期間提供安保服務並協助參與者，包括提供救護車和其他設備。集會參與者被要求穿著黑色服裝，也禁止在集會攜帶兒童。倒安華集會秘書處指示，參與者被要求在四個主要地點集合，這些地點包括國家回教堂、崇光商場（Sogo）、占美清真寺、甘榜巴魯占美清真寺（Jamek Masjid Kampung Baru）和中央藝術坊。

### 安華挑戰在野黨提呈不信任動議

2025年7月21日，安華在首相署每月集會致辭時透露，他也已經通知國會下議院議長佐哈里，若有人提出相關動議，就允許程序進行。安華表示，如果在野黨真的獲得多數支持，他們可以按照議會民主制度的規定，向下議院提出不信任動議，並強調政府目前仍掌握三分之二的多數議席。他亦嚴厲警告稱，任何挑戰聯邦憲法原則的行為，包括試圖通過非法手段推翻政府，都是違法的。國會下議院議長佐哈里在3天後確認稱，尚未接到任何將要提出的不信任動議。

土著團結黨宣傳主任莫哈末沙菲（Tun Faisal Ismail Aziz）表示，安華·依布拉欣的不信任動議應該在不受黨鞭的限制下秘密地進行。莫哈末沙菲指出，安華不敢允許秘密不信任投票的動議，是因為後者知道政府內部陣營流傳的「杜拜行動」讓國民聯盟獲得了123名議員的支持，這可能會讓安華丟掉首相職位，政府也可能會垮台。他呼籲人民將在2025年7月26日繼續集會，要求安華下台辭職。

7月25日，伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米坦言，國民聯盟沒有足夠的支持在議會提出對首相不信任動議，但朝著這個方向的努力仍在進行中。

## 措施

### 警戒工作及限制集會措施

2025年7月16日，內政部長賽夫丁納蘇迪安在內政部的例行發布會上宣布，馬來西亞皇家警察將為集會參與者提供方便，以確保集會期間不攜帶危險武器，不發表任何破壞君主制或宗教和諧的言論，並確保兒童不參與集會。賽夫丁亦指出，聯邦法院針對《2012年和平集會法令》違憲的裁決，給警方在制定安保措施方面帶來一些困難。他表示，如果集會主辦者仍然需要通知警方，就可以提前了解場地和預計的參與人數，方便警方部署人員，但現在不再要求事先通知的情況下，警方就必須全力調動所有可用資源來制定適當的安保策略。他還提醒集會主辦方和參與者應遵守《2012年和平集會法令》的現行規定，否則如果警方採取行動，就不要聲稱人身權利受到侵犯。

7月18日，吉隆坡代理總警長莫哈末尤索夫（Mohamed Usuf Jan Mohamad）在吉隆坡警察總部舉行的交接儀式後的新聞發布會上表示，警方特別部門預計將有1萬至1.5萬人參於7月26日舉行的「倒安華集會」，參與者包括非政府組織、學生和普通民眾，馬來西亞皇家警察將部署2000多名警員和工作人員駐守集會主要地點，以維護公共安全並管理人群。他發出嚴厲警告，表示雖然憲法承認和平集會的權利，但警方將毫不猶豫地依法打擊任何煽動騷亂的企圖，尤其是在涉及敏感的「3R」（種族、宗教、王室）問題，並禁止集會參與者點燃照明彈或焚燒物品，也不能過度使用擴音器。

7月23日，吉隆坡代理總警長莫哈末尤索夫宣布，警方已收到60份與定於7月26日舉行的「倒安華集會」相關的舉報，再次提醒集會主辦方和參與者在集會期間遵守現行法律法規。莫哈末尤索夫並強烈建議，要求在集會期間不要採取攜帶尖銳或危險物品（例如刀具、鐵棍、木棍），以及攜帶或燃放煙花、照明彈或煙霧彈。莫哈末尤索夫亦表示，警方在集會當天不會封鎖任何道路，但會管理交通流量，並在市中心的15個火車站增派警力。

#### 相關反應

非政府組織人民之聲批評，內政部長賽夫丁認為聯邦法院廢除《2012年和平集會法令》第9(5)條文的裁決削弱警方管理集會的能力。人民之聲執行董事阿祖拉·納斯隆（Azura Nasron）表示，內政部長賽夫丁的言論令人深感擔憂，指出憲法賦予的集會權不能也不應該被警方的便利所左右，而賽夫丁的說法曲解了法院的判決，並誇大了其行動影響。阿祖拉亦駁斥賽夫丁關於法律要求提前通知的辯護，稱「未通知不予刑事處罰並不意味著完全排除提前通知的可能性」，稱該言論損害了公眾對警方在維護憲法自由和有效協助集會能力的信心。另外，阿祖拉還批評賽夫丁關於組織者仍需根據《2012年和平集會法令》第11條獲得場地所有者許可的聲明，指出這與首相安華在2月份的人民討厭貪污集會後宣布暫停該條款的聲明相互矛盾，促請政府必須緊急澄清對第11條文執行情況的立場。

### 禁止公務員參與

馬來西亞聯邦政府首席秘書山蘇阿茲里在參與瑪拉理科初級學院（MRSM）的體育嘉年華的開幕議式上提醒公務員，應牢記每周的宣誓誓詞，其中包括對君主和國家的忠誠。山蘇阿茲里被問及有關公務員可能參與7月26日在吉隆坡舉行的「倒安華集會」時表示，公務員不應參加有關集會，因為這種行為不符合《國家原則》中「忠於君國」的原則。

馬來西亞全國公共及民事職工總會主席阿德南·馬特（Adnan Mat）敦促公務員不要參與任何可能損害公務員形象和公眾信任的集會或活動。阿德南·馬特敦促，公務員保持政治中立，表示此舉是因為公務員是國家行政穩定的支柱，必須始終展現專業、正直的態度，並遵守行為準則，為社會提供服務。他指出，任何偏離《國家原則》的各項原則的行為不僅會損害公務員的聲譽，還可能擾亂國家行政體系的連續性。

馬來西亞總檢察署發布聲明提醒公務員，連參與集會方面的憲賦權利受到法律指定的約束。總檢察署指出，公務員必須遵守《2012年公務員（委任、升遷與服務終止）條例》以及政府不時發布的一般命令、通告和指令。聲明中表示，在兩套法規均規定中，公務員不得做出任何可能損害或敗壞公務員聲譽的行為，也不得發表任何可能令政府尷尬或受損的公開言論。馬來西亞總檢察長聲明中亦表示，儘管《聯邦憲法》第10(1)(a)條文與第10(1)(b)條文賦予每位公民言論與表達自由、和平集會、無武裝集會的權利，但這些權利並非絕對的，而任何不遵守政府頒布的法規、一般命令、通告和其他指示的行為，都可能導致對公務員採取紀律處分。

雪蘭莪州務大臣兼人民公正黨雪蘭莪主席阿米魯丁沙利提醒雪州公務員不要出席7月26日在吉隆坡獨立廣場舉辦的「倒安華集會」。阿米魯丁表示，他尚未就此次集會發布任何通告，但他建議公務員遵守公共服務規則。阿米魯丁指出，雖然人民有權和平集會，但公務員需要更加謹慎，避免參與任何可能影響形象或影響公共利益行為的活動。阿米魯丁對參加集會的雪蘭莪州公務員是否會面臨紀律處分的問題指出，他交由各部門負責人自行取決。

#### 相關反應

捍衛自由律師團（LFL）主任再益瑪立（Zaid Malek）針對山蘇阿茲里作出反應，表示山蘇阿茲里的言論缺乏任何法律依據，違反《憲法》第10(1)(a)和(b)條保障關於言論自由權和和平集會權。再益瑪立也批評山蘇阿茲里宣稱參加集會意味著公務員「不忠於君主和國家」是荒謬的。他表示，首相是民選官員，而非君主，首相權力由人民賦予，也可以由人民剝奪，而批評、異議和抗議是民主制度的一部分。再益瑪立也呼喚所有公務員無視政府首席秘書發出的指令，並表示捍衛自由律師團將為因行使憲法權利而受到任何形式處罰的公務員提供協助。再益瑪立也針對總檢察長對公務員集會禁令的解釋作出回應，表示總檢察長辦公室的聲明「公然」違反《聯邦憲法》，並在憲法第10(1)(a)和(b)條的適用問題上誤導公眾，指出該憲法條款保障言論自由與和平集會的權利，不能被政府命令、指令、承諾書或通告所剝奪。再益瑪立指出，《2012年公務員（委任、升遷與服務終止）條例》以及總檢察長所依據的其他文件並不屬於允許的限制範圍，因為該條例並非馬來西亞國會通過的法律。再益瑪立批評，總檢察長錯誤地描繪首席秘書可以通過法規限制基本權利的形象是違法的，指出根據憲法第4(1)條，憲法是國家的最高法律，任何政府法規或輔助指令都不能推翻憲法。再益瑪立亦指出，即使集會是反對政府，但發布新聞聲明捍衛執政政府的利益並非總檢察長的職責。

社會主義黨署理主席阿魯仄萬抨擊，政府對有意參加抗議活動的公務員發出的警告，將該行為與馬哈迪政府時期對反政府示威活動的鎮壓相提並論。他對此預計稱，繼政府首席秘書和總檢察長辦公室之後，大學可能也會發出同樣的警告，接著警察總監也發出警告，宣布此次集會為非法。阿魯仄萬認為，政府試圖阻止民眾參加7月26日的「倒安華集會」，只會適得其反。

祖國鬥士黨主席慕克里·馬哈迪認為，公務員身為馬來西亞人，有權通過和平示威表達對現任政府政治領導層的抗議，不應被誤解成有違國家原則中的「忠君愛國」。他指出，安華近期的領導風格對任何批評採取零容度態度，並對批評者採取強硬手段，將使公務員懼怕參與7月26日的和平示威集會，並表示捍衛公務員的權利。

伊斯蘭黨亞婁區國會議員沙希淡卡欣質疑政府首席秘書三蘇阿茲里對《國家原則》一竅不通，表示不理解《國家原則》哪一個條規禁止公務員出席和平集會，並強調《國家原則》不能背離聯邦憲法。

### 政府預告援助措施

2027年7月14日，首相兼財政部長安華·依布拉欣在其官方臉書頁面發布一則黑色人影剪影的圖片，並以馬來文寫著Akan Datang, Suatu Penghargaan Luar Biasa Buat Rakyat Malaysia. Bersama Malaysiaku.翻譯：即將到來，獻給馬來西亞人民的非凡回饋。與我的馬來西亞同行。

該圖片同樣發布在公共服務局的官站上，但帖文未透露具體內容。政府首席秘書山蘇阿茲里隨後表示，安華在面子書放出的「敬請期待」預告會是一項驚喜，而政府將在適當時機公布詳情。7月19日，安華在檳城馬來西亞理工大學（UiTM）分校出席活動時表示，財政部正加緊完善一項可迅速實施的提案，暗示政府有新的援助措施。7月22日，通訊部長法米法茲透露，安華將於7月23日早上10時半，向全國人民宣布一項「特別答謝人民」的措施。7月23日，安華正式公布'昌明'政府的援助措施

- 1.根據全民生活援助（SARA untuk SEMUA），向18歲以上的大馬公民發放一次性100令吉
- 2.推遲10條高速公路的過路費上調
- 3.RON95燃油價格降至每升1.99令吉
- 4.9月15日宣布為額外的公共假期，以配合馬來西亞日慶典。
- 5.昌明慈憫銷售（Jualan Rahmah MADANI）撥款加倍，並擴大覆蓋地區和增加商品種類

#### 相關反應

吉打州務大臣沙努西表示，首相安華宣布多項為了壓低民怨「回饋人民」的措施，旨在針對7月26日示威集會的政治手段，並諷刺指出，有關宣布只會讓人民更方便出席倒安華集會。沙努西也提出質疑，指出這類型的措施，理應是在財政預算案時才宣布，但安華卻選擇提前公布。他亦強調，「倒安華集會」的目的是廣泛地反映人民對政府施政不力的失望，而不是針對個別類型的措施。

土著團結黨青年團宣傳主任哈里斯·伊達漢·拉希德（Harris Idaham Rashid）表示，「倒安華集會」的舉辦促使了'昌明'政府採取減輕人民的負擔行動。土著團結黨青年團亦認為，這此援助聲明是安華旨在扼殺「倒安華大集會」的勢頭，並指這些援助舉措與政府之前關於定向補貼的政策不一致。

倒安華集會秘書處表示，這些舉措不會影響民眾對此次集會的支持，並將安華的惠民措施描述為「阻止民眾參與的誘餌」。

### 誇大參與組織數量

2025年7月24日，國會反對黨領袖韓沙再努丁在國會召開記者會表示，目前有太多問題導致人民對政府不滿，他接觸的一些公民組織，也表達了同樣的情緒。韓沙再努丁指出，多個民間組織近期都曾與在野黨會面，並表示當它們感到不滿時，將促使它們參與集會。

#### 相關反應

淨選盟、反貪污及朋黨主義中心（C4）、民主與經濟事務研究所（IDEAS）、安盛專案（Projek Sama）、社區傳播中心（Pusat KOMAS）及國際透明組織馬來西亞分會，共6個非政府組織在一份聯合聲明中解釋，他們於7月1日與韓沙再努丁的會議並沒有具體的議程，只是讓他們有機會向國盟尤其是反對黨領袖，提出制度改革建議，但並不意味著它們支持在野黨的議程。聯合聲明亦表示，6個非政府組織拒絕參加「倒安華集會」，並指出它們目前要求的是政府承諾進行體制改革，而不是製造政治不穩定。

## 反應

### 政府對遊行集會的反應

房屋及地方政府部長兼民主行動黨署理主席倪可敏表示，國民聯盟企圖通過舉辦集會煽動群眾以非選舉方式推翻政府，而此舉不僅打擊國家穩定、嚇跑投資、危及經濟，更凸顯出國盟不顧當今國際環境、不顧國家未來，只為奪權的自私本質。

首相兼財政部長安華·依布拉欣於7月24日在布城財政部大會上，提醒「倒安華集會」的組織者伊斯蘭黨，強調其領導的'昌明'政府不會受到示威活動的影響，並指反對派要求解散國會的時間還得等待兩年後的選舉。7月26日，安華在布城的一次活動採訪上表示，由於集會主辦方沒有邀請他，他不會參加今天的集會。安華亦祝賀「倒安華集會」的參與者路途平安，並向警方、消防救援部門、醫療服務部門和志願者，為確保集會順利進行所做的努力表示感謝。

首相高級新聞秘書東姑納斯魯·阿拜達（Tengku Nasrul Abedah）在新聞直播上宣布，稱首相安華已指示警方提供必要的合作，以協助伊斯蘭黨領導的示威活動。東姑納斯魯·阿拜達亦表示，首相呼籲所有參與示威活動的人以冷靜、有序和負責任的方式進行，並指'昌明'政府的立場明確且始終頌揚民主和言論自由。

工程部副部長兼巫統笨珍區國會議員阿末馬斯蘭發出指令，禁止巫統和國陣成員參與7月26日在吉隆坡獨立廣場舉行的倒安華集會，並指作為昌明政府的成員之一，參加由國民聯盟組織的集會是不合適的。阿末馬斯蘭在出席笨珍縣全國青年諮詢理事會會議上表示，巫統不存在迫使安華卸任首相的緊迫因素，本屆昌明政府是根據2022年11月24日達成的協議組建的，巫統和國陣成員必須繼續遵守這一協議。他亦指出此類集會只會造成政治不穩定，並對國家經濟產生負面影響。

農業部長兼國家誠信黨主席莫哈末沙布強調，政府的領袖和支持者必須要團結一致，不要受到敵方陣營的政治壓力影響，包括國盟舉辦推翻首相的集會。

內政部長賽夫丁納蘇迪安於7月26日表示，堅稱政府尊重人民的集會自由，同時就在吉隆坡舉行的集會批評反對派，表示在首相親自挑戰反對派提出不信任動議時，卻在下議院保持沉默。賽夫丁於7月27日在吉打州的居林廣場上參與軍方慶典後向媒體表示，安全人員以專業和負責的態度履行職責，體現了昌明政府維護人民言論自由權的承諾。賽夫丁亦指出，當局沒有收到任何集會的投訴，表明昌明政府維護聯邦憲法賦予的和平集會權利，並表示交由反對派決定是繼續通過集會表達訴求，還是專注於履行在野黨陣營的責任。

投資、貿易及工業部副部長兼民主行動黨依斯干達公主城國會議員劉鎮東抨擊，國民聯盟在國會中占有重要地位，但反對派缺乏清晰的領導願景，未能提出被視為值得認真考慮的替代方案。他表示，「倒安華集會」或許吸引了一些人群，但並未引起中間派或無黨派選民的興趣，而幾乎所有參加集會的人都是伊斯蘭黨的核心支持者。他表示，國民聯盟黨可以選擇成為一個建設性的在野黨，例如在信心和供應等關鍵問題上進行合作，就像民主行動黨在喜來登行動後的情況。

### 執政黨對遊行集會的反應

霹靂州務大臣兼霹靂州巫統主席沙拉尼莫哈末建議，霹靂州人民不應浪費時間參與7月26日在首都舉行的「倒安華集會」，並表示此類集會不僅不會帶來任何結果，而且還可能造成混亂，影響投資者對國家的信心。他指出，通過集會來推翻政府的文化並非良好的民主實踐，反而會對國家的政治和經濟穩定產生負面影響。與此同時，沙拉尼也質疑集會主辦方的真實動機，指出集會並未關注民生議題。沙拉尼補充道，假設集會的目的是確保更換首相，那麼人民需要意識到，沒有其他任何聯盟擁有足夠的多數議席來組建新政府。

巫統最高理事卜艾·扎卡西預計，伊斯蘭黨於7月26日舉辦的「倒安華大集會」吸引30萬人參加的目標並非不可能，稱示威對於伊斯蘭黨的黨員和支持者來說就像「鴉片」。他亦指出，由於伊斯蘭黨不敢在國會上提出對安華不信任動議，因此這次集會只是伊斯蘭黨藉以炫耀實力的場合，但實際效果微乎其微。集會舉辦前夕，卜艾發文宣稱集會不會迫使安華辭職，輸家將是馬哈迪和慕尤丁。卜艾貼文亦暗示，50萬人的目標將給伊斯蘭黨帶來巨大壓力，因為集會的成功完全取決於伊斯蘭黨支持者的出席人數。他以安華在1998年挑戰馬哈迪下台的示威活動失敗，以及2018年反ICERD大集會的成功作為案例，強調沒有巫統的參與，這場集會很難產生重大影響。

柔佛州人民公正黨青年團副團長莫哈末法依祖丁（Faezuddin Puad）表示，「倒安華集會」不應該被阻止，而舉行和平集會是聯邦憲法保障的人民權利，強調'昌明'政府的態度始終尊重那些希望表達意見並和平集會的人民的意願。他舉例，近期律師公會從司法宮遊行到布城首相官邸的遊行集會，以及沙巴反貪污集會中焚燒牌子的學生，都沒有人受到處罰，也沒有遇到任何阻礙。他補充稱，只要集會和平進行，且沒有任何暴力與威脅行為，當局就沒有理由採取嚴厲措施。

民主行動黨副主席兼萬宜國會議員謝瑞詹在社媒X平台質疑伊斯蘭黨指有50萬出席者的說法，表示其收到較為實際的估算，大約是1萬8000人至2萬人之間，但他沒有說明有關估算的根據，稱重要的是集會權得到尊重。

人民公正黨所屬組織馬來西亞青年正義力量巴生分部領導人沙魯·阿德南（Mohamad Shahrul Adnan）引用馬來西亞皇家警察的官方數據，稱原定吸引50萬人參加的集會，實際只有約1.8萬人參加，表明反對派主辦的「倒安華集會」已徹底失敗。他表示，集會參與者人數證明人民不再被反對派散布的仇恨和誹謗的政治言論所吞噬，並認為如果反對派真的想更換首相，應該通過憲法渠道採取行動，而不是把街頭變成政治舞台。

國大黨署理主席沙拉瓦南提醒稱，儘管印裔社群在「倒安華集會」出席率很低，但這並不意味著他們完全支持政府。沙拉瓦南表示，這次集會應該被視為對政府的早期警告，不要對當前局勢過於安於現狀。他亦補充稱，出席人數並不能真正反映民意。

人民公正黨巴西古當國會議員哈山卡林在社媒貼出一幅以「我向人民請罪」（kupohon maaf kepada rakyat）為題的自創詩詞，表示以國會議員的立場向人民道歉，並在文中表示奮鬥了25年才組成的政府，不應遺忘曾在反對黨時期的初心以及承諾。他認為，有25,000人聚集在吉隆坡獨立廣場所進行的集會，是民眾向政府表達憤怒的方式。在接下來的詩詞中，他提醒由首相安華領導的昌明政府自我反省，一切仍有改進空間，以改善「彎曲」的事物，並指政府執政期間或許違背了一些承諾。哈山卡林認為，今天的政府或許沒有想像的那麼糟糕，但也不足以值得驕傲。在詩詞結尾，他呼籲領導人回歸誠實與真誠的價值觀，像當年還未掌權時那樣。

人民公正黨宗教理解與強化局局長阿米迪·馬南（Ahmed Abdul Manan）表示，從國內角度來判斷，組織此次集會的動機似乎完全錯誤，質疑「倒安華集會」與西方議程有關。阿米迪還針對各種美國可能施壓安華作出推論，指出隨著川普第二次當選美國總統並推出的『關稅』政策，安華領導下的馬來西亞正捍衛國家主權、安華公開批評以色列引起美國及其盟友的不安反應、安華展現自己是一位為巴勒斯坦而戰的伊斯蘭領袖引起全世界的關注、安華平衡與俄羅斯和中國關係的策略引起美國的警惕。阿米迪還援引《路透社》、《亞洲新聞台》和《彭博社》的報導，聲稱西方媒體的報導對安華的形象造成負面影響。

### 在野黨對遊行集會的反應

土團黨總秘書長阿茲敏阿里宣布，土團黨最高理事會（MPT）於7月15日的會議上一致決定支持由伊斯蘭黨推動的大型集會。阿茲敏表示，土團黨將呼籲各級領導層和公眾以和平的方式集會，為解除人民所受的暴政壓逼而奮鬥，從而捍衛聯邦憲法與國家法律。

土著團結黨青年資訊主任哈里斯·伊達漢·拉希德（Haris Idahan Rashid）表示，土著團結黨青年團將參加定於7月26日在吉隆坡舉行的集會。他表示，此次集會旨在表達其反對政府經濟政策的立場，並指這些政策引發B40和M40群體的強烈不滿。

霹靂州土著團結黨青年團主席兼貞德羅州議員賽益洛曼哈金表示，那些認為集會浪費時間的領導人（指霹靂州務大臣沙拉尼莫哈末），實際上是在擔心失去自己的議席。他提醒稱，民眾走上街頭的行動表明著已經對國家領導層失去耐心和信任，民眾不會輕易被職位或宣傳海報之類的『糖果』收買的。他亦提出質疑，表示如果集會真的不受歡迎，為何當局還要阻止人們參與。

馬來西亞民主聯合陣線（MUDA）宣布不會阻止其黨員參加7月26日在吉隆坡舉行的「倒安華集會」。MUDA代理主席阿米拉艾莎在八打靈再也舉行的新聞發布會上指出，MUDA並非集會參與者之一，但其黨領導層尊重公眾參與和平集會的權利。

民政黨全國主席劉華才對昌明政府借貸超支表示不滿，認為首相安華選擇讓政府融資來發放100令吉「特別獎金」予國民和落實每公升1.99令吉RON95汽油新價措施，看似在幫助人民，政府卻為民粹政策肆意揮霍，導致國家債務飆升。他批評，安華對於如何提高和創造國民收入一直束手無策，在安華領導下，人民所得微薄，債務卻越來越高，呼喚人民與國民聯盟一同參與7月26日的「倒安華集會」。劉華才亦在其社媒發布民政黨全體最高理事穿上「倒安華」黑色T恤的圖片，宣告民政黨準備參與即將舉行的集會。

伊斯蘭黨宣傳主任阿末法德里在社媒針對卜艾·扎卡西聲稱，伊斯蘭黨正在擔心集會能否達到50萬人數的聲明作出回應，挑戰巫統也組織示威活動，要求執行納吉的附加法令。阿末法德里表示，「倒安華集會」若能有巫統黨員和支持者參加，效果會更好，以揶揄巫統黨內領導並沒有真正爭取納吉的居家軟禁。

印度人民黨主席P普尼坦（P. Punithan）指出，有超過3000名印裔選民出席「倒安華集會」，以反駁集會參與人數不多的聲稱。他表示，印裔選民的參與證明對首相安華領導的昌明政府，在解決印裔選民問題上失去信心。P普尼坦強調，種族背景並非主要問題，所有參與者都懷有共同的目標，那就是敦促安華辭職。

民權共識黨主席拉瑪沙米對參與「倒安華集會」的種族構成作出評論，認為印裔社群對現任政府並不滿意，但印裔民眾也並非急於擁護在野陣營國民聯盟。他批評印度人民黨缺乏基層支持，指出國民聯盟應該與擁有信譽並得到基層支持的真正印裔領導人接觸，以為印度社群提出一份清晰、重點突出的宣言。印度人民黨隨後反批拉瑪沙米與其民權共識黨在印裔社群中缺乏真正的信譽。

### 民間對遊行集會的反應

馬來西亞北方大學（UUM）在一份聲明以強硬的語氣表示，他們拒絕參與任何可能引發不穩定並影響國家和諧的行為。UUM聲明也譴責稱，邀請學生參加帶有挑釁性言論和黨派議程的集會，不僅損害高等教育機構的形象，也損害學生作為精英群體的尊嚴。在另一份聲明中，UUM也表示，他們支持由首相安華領導的民主原則、分階段改革和『馬來西亞公民』（CIVIL Malaysia）的價值觀。

馬來西亞全國學生援助委員會（Majlis Perundingan Pelajar Kebangsaan - MPPK）在其官方台平宣布，其委員會不會派遣代表參與任何黨派集會，包括定於7月26日在吉隆坡舉行的「倒安華集會」，稱此決定旨在維護MPPK作為一個獨立、中立和開放平台的地位，不偏袒任何政治意識形態。與此同時，MPPK所屬的馬來西亞理科大學（USM）學生代表委員會也發表相同理由的文告，並指該校正處於學期末考試期，呼籲所有USM學生應該全神貫注考試。USM學生代表委員會也強調，他們尊重學生的多元化觀點，包括在領導權問題和當前國家政策方面的觀點，不反對學生通過和平、合法渠道進行表態。

馬來西亞伊斯蘭學生組織聯盟（GAMIS）宣布全力支持將於7月26日「倒安華集會」。GAMIS主席阿扎穆丁·薩哈爾（Mohammad Azamuddin Sahar）對多個學生代表委員會建議學生不要參加「倒安華集會」的聲明感到失望。阿扎穆丁·薩哈爾指出，該聲明基於「尊重議會民主」和「謹慎發表意見」的理由，被視為一種將恐懼正常化的形式，並試圖軟化學生的聲音，以維護學校的形象。他也強烈反對多所大學以《1971年大專法令》（AUKU）為理由，限制學生參與和平集會，指出學生代表委員會理應是學生的代言人，而不是政府的發言人，並表示《聯邦憲法》第10條明確規定言論和集會自由的權利

趙明福民主促進會宣布，儘管趙明福的家人公開批評首相安華領導的政府，但他們不會參與由伊斯蘭黨和國民聯盟組織的示威活動。趙明福民主促進會主席黃業華引用《孔子語錄》一書中的話語來解釋他們的立場，稱「路不同者，不能共謀」。趙明福的妹妹趙麗蘭隨後在Facebook上貼文證實，他們已收到邀請參加7月26日的抗議活動，並在貼文中批評土團黨兼國盟主席慕尤丁在過去擔任政府官員的三年多以來，一直在迫害趙明福的家人，此時卻突然尋求趙明福家人的支持是不合理的。

非政府組織半島馬來學生聯合會（GPMS）主席法茲林·福齊（Fazreen Fauzi）表示，該組織從未授權任何政黨在任何形式的宣傳使用該組織的任何標識，並強調其未參與策劃或支持「倒安華集會」。法茲林·福齊呼籲各方，尤其是學生繼續專注自我發展和國家進步，而不是街頭對抗。

非政府組織Mandiri執行董事阿米爾·哈迪（Amir Hadi）表示，「倒安華集會」出於政治性，在國民聯盟以各種手段企圖重返政府而聞名的情況下，該集會只會讓其支持者表示歡迎，但對於搖擺不定的民眾看起來只是一次倉促的奪權嘗試。他指出，馬來西亞人可能對現任政府感到失望，但也對可能造成更大危害的政治不穩定感到厭倦。阿米爾·哈迪亦表示，他出於上述原因沒有參加集會，並指出國民聯盟無法回答有誰將接替安華，只會讓人無法信任他們。

## 行動

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2025年7月26日上午11點左右，集會參與者開始在吉隆坡市中心的5個指定地點集結，分別是國家回教堂、崇光商場（Sogo）、占美清真寺、甘榜巴魯占美清真寺（Jamek Masjid Kampung Baru）和中央藝術坊，以準備遊行至獨立廣場，要求首相安華下台。另一方面，伊斯蘭黨志工團也在占美清真寺附近集結，占美清真寺輕快鐵站附近，則有民防部隊部署的救護車，以備不時之需。在中央藝術坊一帶，集會參與者也陸續聚集，附近也有商家售賣「倒安華大集會」的T恤與周邊商品。在獨立廣場附近的國家紡織博物館前，聯邦後備隊在此待命。

中午12點左右，大約1000人在崇光商場前聚集。《自由今日大馬》（FMT）報導稱，一些參與者還帶著孩子出席。伊斯蘭黨總秘書達基尤丁在崇光商場的現場向伊黨志工團匯報情況，該志工團亦負責集會的人群管控。在警車駛過時，集會者紛紛高呼「pudin」，以嘲諷內政部長賽夫丁。在獨立廣場上，多名集會領袖站上臨時搭建的舞台輪番演講，人群高喊「安華下台」口號，伊斯蘭黨志工團也率領大約200名集會者朝獨立廣場邁進。達基尤丁也在崇光商場外提醒，參與者享有集會和言論自由的權利，這些權利受到《和平集會法令》和《聯邦憲法》的保障，他感謝警方為此次集會提供便利並維持和平，並呼籲參與者若發現煽動暴力的人，就將其移交給警方，據警方估計，超過2000名集會參與者聚集在占美清真寺區域。

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下午1點左右，一支約500人的遊行隊伍開始朝向獨立廣場邁進，在伊斯蘭黨志工團與幾名集會領袖透過擴音器帶領群眾高呼口號下，集會參與者在途徑敦霹靂路時高喊「人民崛起」、「拒絕暴政」與「安華下台」等口號。在中央藝術坊方面，主要以青年居多，約200名集會參與者則高呼「拒絕行動黨」（tolak DAP）的口號。大部分大學生都:手持大字報或橫幅等示威物品，以示支持倒安華集會。在崇光商場（Sogo）附近，有逾2000名集會參與者聚集在東姑阿都拉曼路，其中包括從占美清真寺出發的集會參與者。在東姑阿都拉曼路上，部份攤販沿路擺攤售賣飲料、印有「安華下台」字樣的T恤、與vuvuzela喇叭。人群持續高喊「安華下台」、「除了安華誰都行」、「安華騙子」等口號。其他集合地點的人潮也在陸續走到獨立廣場，集會參與者在稍作休息與祈禱下，也等待其他集合地點的人潮匯集。

下午1點45分，在獨立廣場的集會參與者結束祈禱後，集會工作人員開始安排各方領袖上台演講。第一名演講者是沙巴伊黨領袖阿里艾巴（Aliakbar Gulasan）。現場集會者亦高舉安華超人形象的立牌，該立牌腰帶印著」MR C」字眼，C意指為稅務（Cukai），調侃安華是「稅務超人」。在獨立廣場另一端，警方的騎兵隊讓長時間待在移動馬廄的警用馬匹在草場上遛馬。在中央藝術坊，資深社運分子希山慕丁賴斯、伊斯蘭黨加埔國會議員哈麗瑪阿里與土著權威組織主席賽哈山阿里（Syed Hassan Syed Ali）輪番上台演講。在該演講上，哈麗瑪阿里向參加集會的學生表示祝賀，並指必須解決人民的不滿。希山慕丁賴斯表示，只要安華繼續擔任首相，人民就會繼續走上街頭抗議，並批評安華允許馬來西亞機場控股有限公司與以色列有關聯的美國投資公司貝萊德的交易。賽哈山阿里指出，在就業崗位匱乏和高稅收的背景下，他擔心年輕人的未來，並聲稱安華辭職是解決人民面臨的問題的唯一途徑。

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下午1點左右，在中央藝術坊的約1000人隊伍開始遊行前往獨立廣場，使獨立廣場已人滿為患，現場參與者席地而坐，警方也派出無人機監控廣場上的情況。

下午2點左右，在國家清真寺集合的集會參與者，開始出發前往獨立廣場。在崇光商場外，集會參與者的人數持續增加，約3000人的隊伍也逐漸向獨立廣場行進，人群揮舞著各自州屬的旗幟，包括彭亨州、登嘉樓州和玻璃市州的旗幟。警方估計，超過3500名參與者聚集在崇光百貨，但集會參與者聲稱人數接近1萬人。登嘉樓州政府行政議員哈納菲亞·馬特（Hanafiah Mat）向媒體《當今大馬》指出，在崇光商場外聚集的登嘉樓人民全力支持集會，要求得到公平公正的治理，哈納菲亞·馬特亦敦促首相安華向登嘉樓州政府繳納石油稅。在獨立廣場上，集會參與者除了高呼要求安華下台並批評其領導能力外，也要求對前安華的前政治秘書法哈斯（Farhash Wafa Salvador）涉嫌參與沙巴礦業醜聞採取行動。在多個集會地點上，非政治組織馬來西亞伊斯蘭解放黨（Hizbut Tahrir Malaysia）被發現向參與者派發宣揚「伊斯蘭哈里發國」意識形態的傳單。下午2點30分，警方開放先前設置的路障，允許數千名參加「倒安華集會」的參與者抵達獨立廣場，加入已經聚集在最終地點的人群。

下午3點左右，吉隆坡天氣出現大雨情況，但不阻礙集會參與者在獨立廣場上的熱情。包括律師哈尼夫卡特里（Haniff Khatri Abdulla）、土著權威黨主席依布拉欣阿里、前巫統領袖依山加里爾、前法律部長扎益·依布拉欣和伊斯蘭事務律師努萊妮·哈齊卡（Nurainie Haziqah）在內的多位演講者繼續發表熱情洋溢的演講。民政黨全國總秘書黃佳禎帶領人群用華語高呼口號，表示今天的集會並非針對某個特定的種族或宗教群體，而是針對整個馬來西亞。土著團結黨婦女組主席瑪絲艾米雅蒂亦帶領群眾演唱模仿自流行兒童歌曲《ABCD》的曲調演唱「ABCDSST」，以揶揄首相安華落實擴大SST制度，導致百物上漲。土著團結黨秘書長阿茲敏阿里和雪蘭莪國盟秘書阿菲夫巴哈丁之後也帶領其支持者加入聚集在該區域的其他參與者，使參與人數達到6000人。伊斯蘭黨宣傳主任阿末法德里聲稱，「倒安華集會」的人數已超過50萬，敦促支持者不要相信媒體的數字。後來因為在獨立廣場的雨勢增大，警方批准集會主辦方使用卡車作為臨時舞台，由伊斯蘭黨志工團組成人鏈，負責護送卡車駛入主要集會區域。到下午3點40分，在獨立廣場上聚集的人數已達約15000人，同時警方阻止人們繼續進入場地。

下午4點左右，前首相馬哈迪身穿印有《Turun Anwar》字體的T恤抵達獨立廣場的集會地點，得到吉隆坡市政局福利小組和伊斯蘭黨志工團的護送。土著團結黨秘書長阿茲敏·阿里在舞台上發表演講致辭，批評首相華是『掠奪者』，強調人民已經厭倦安華的謊言。土團黨州議員阿士拉夫巴德魯聯同朋友為人群演唱了一首名為《Turun Anwar》的歌曲。民政黨主席劉華才亦在演講中指出，集會成功逼迫安華·依布拉欣向人民派發100令吉援助金、將RON95油價降至每公升1令吉99仙和維持10條大道的過路費。馬來西亞國會反對黨領袖韓沙再努丁則高呼要求安華下台的口號，並表示人民正在遭受苦難，他們已經受夠昌明政府的領導。

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下午4點30分，前首相慕尤丁抨擊政府宣布向民眾發放現金援助，堅稱援助應該只提供給低收入人群，而不是所有人，並感嘆政府逐步擴大SST應稅商品清單，使有6000餘種商品被徵稅，亦揶揄安華打擊貪污的態度。前首相馬哈迪在演講時就白礁島課題向政府提出挑戰，表明自己無需免控權，強調若認為他有罪，可以把他帶上法庭，交由法庭定奪，指責安華自封為假法官，未經司法鑑定下就判定他有罪。馬哈迪亦指出，人民在昌明政府執政的兩年多的時間裡正在受苦，敦促安華辭去首相職位，甚至在演講中模仿安華，引起現場眾人捧腹大笑。馬來西亞印度人民黨 主席普尼坦（Punithan Paramsiven）表示，超過3000名印度裔民眾參加此次集會，表示印度人對現任政府感到厭倦，要求首相安華·依布拉欣辭職。

下午5點15分，馬哈迪結束致詞後，大會安排宗教師率領群眾祈禱，接著全體唱國歌，最後宣布集會圓滿結束及解散。

下午6點左右，吉隆坡代總警長莫哈末尤索夫在現場召開記者會指出，警方估計共有1萬8000人出席集會，並為參與者沒有惹上任何麻煩表示感謝，稱集會活動是和平進行的。馬來西亞全國總警長莫哈末卡立發表聲明表示，來自吉隆坡警察總部和武吉阿曼警局其他部門的共3000名警員已專業地履行職責，為此次集會提供便利。他亦指出，警方目前沒有接到任何投報，集會以可控且和平的方式進行，沒有發生擾亂公共安全的事件。

### 集會爭執

伊斯蘭黨領袖努魯伊斯蘭（Nurul Islam Mohamed Yusoff）在社媒指控，根據警方與伊青團長阿南哈米米的會面協調，雙方同意主辦方不可駛入羅里，但可將舞台設備運入以搭建舞台。但警方干擾集會籌備工作，一名警員要求集會參與者拆除，甚至威脅充公設備。達基尤丁亦在接受《當今大馬》訪問時，批評警方阻攔主辦單位架設舞台。

伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米在社媒上指出，在昨天凌晨3點30分時，警方告知他們，允許兩輛四輪驅動車輛進入獨立廣場搭建舞台。當日上午10點，吉隆坡市政局發出指令，要求集會的主辦者拆除在獨立廣場搭建的舞台。他批評稱，警察與吉隆坡市政局先後向集會主辦者發出不同的聲明，質疑是否構成挑釁行為。

針對伊黨指控阻擾主辦單位架設舞台，吉隆坡代總警長尤索夫占（Usuf Jan Mohamad）澄清，該舞台沒有向吉隆坡市政局提交任何正式申請，也不符安全標準。尤索夫占告訴記者，警方與主辦單位原本的共識是允准他們使用兩輛四輪驅動車充當演講台。吉隆坡市政局也表示，他們已拆除集會主辦方帶來的帳篷和相關設備，並聲明只有市政車輛才允許進入現場。

### 救助事件

吉隆坡消防救援局（JBPM）行動中心稱，一名30多歲的女子在參加「倒安華集會」時，於下午4點在獨立廣場因低血糖出現呼吸困難，事後被緊急送往吉隆坡醫院治療

## 訴求

### 集會訴求

「倒安華集會」共提出近百條訴求，涵蓋安華自2022年11月24日擔任第10任首相以來的施政能力、個人品德等問題。

集會訴求｜參見

要求安華·伊布拉欣辭去首相職位

第15屆全國大選的承諾未能兌現改革精神被背叛反對銷售和服務稅（SST）的擴大公共教育和衛生被日益忽視國民種族和宗教分裂擔憂馬來歷史和文化被邊緣化，以及圍繞馬來語和民族敘事作用的辯論未具有實際行動捍衛巴勒斯坦問題農業和食品業未能發展反對電費上漲未能降低人民的生活成本反對出售國家土地或馬來保留地未能改善經濟低迷未能改善匯率低迷反對貪污行為受到保護反對選擇性司法起訴反對沙巴州政府集體貪腐案上的司法處理和缺乏解釋反對馬來西亞瀕海戰艦醜聞上的司法處理和缺乏解釋反對一個馬來西亞發展有限公司醜聞上的司法處理和缺乏解釋儘管安華指證馬哈迪未能捍衛白礁島主權，但以內閣基於當前情況與考量，決定不再追究，引起政府干涉司法的爭議針對前財政部長達因·再努丁的法律行動公職人員任人唯親首相不傾聽訴求總檢察長權力與檢察官權力分離政治獻金法的實施強化馬來西亞國會獨立特別委員會的權力對政府關聯公司的政治干預

### 非集會訴求

在「倒安華集會」集會上，幾名集會參與者從崇光商場（SOGO）遊行至獨立廣場期間，舉著一幅寫著「韓沙當首相」（Hamzah For PM）的橫幅，以表達對反對黨領袖韓沙再努丁出任首相候選人的支持，部分集會參與者亦帶來納吉·阿都拉薩的海報和照片。這些並非代表集會的官方立場，而是懷念上屆政府時代（經濟被認為更加穩定的時期）的個人倡議。

#### 合照澄清

民權共識黨主席拉瑪沙米後來被發現與數名集會參與者出現在集會中「韓沙當首相」的橫幅合照。民共黨秘書沙迪斯（Satees Muniandy）隨後表示，當時拍照下沒有注意到橫幅的內容，也不認識兩名舉起橫幅的不明身份人士，直到照片在社交媒體上流傳，才發現該橫幅出現在合照中，澄清民共黨的立場與該橫幅無關，且不排除是一場有預謀的破壞行動，旨在干預在野黨之間的團結與合作。

## 影響

### 紀律行動

2025年7月28日，吉隆坡代總警長莫哈末尤索夫（Mohamed Usuf Jan Mohamad）在吉隆坡州警察總部（IPK）舉行的新聞發布會上表示，警方收到4份與「倒安華集會」相關的投告，其中一起涉及首相安華肖像的案件由分類犯罪調查組（USJT）處理，其餘三起涉及無人機的相關案件已提交馬來西亞民航管理局採取進一步行動。莫哈末尤索夫指出，武吉阿曼分類犯罪調查組正在根據《1948年煽動法令》第4（1）條文、《刑事法典》第504條文（蓄意侮辱及破壞公共安寧）、《1998年通訊及多媒體法令》第233條文（不當使用網路設備或服務）調查此案。

警方亦援引《刑事法典》第506條文及《1998年通訊及多媒體法令》第233條文，向土著團結黨青年團團長莫哈末希爾曼·依漢發出傳召命令，以調查後者於7月29日參與一場聲援被逮捕的集會參與者的示威活動的言論

#### 檢控

案件｜被控告者｜控罪情況｜目前情況｜參考

刑事恐嚇｜莫哈末希爾曼·依漢｜在TikTok上發布寫給內政部長的聲明，並在聲明中提出警告稱，內政部長拘留多名在野黨領導人的行動將導致現任政府垮台。檢控罪名是發表意圖引起公眾恐慌或驚慌的聲明。｜保釋候審

### 政黨紀律行動

2025年7月26日，巫統最高工作委員會（MKT）成員阿末馬斯蘭在巴眼士乃巫統區部代表會議後舉行的新聞發布會上表示，巫統最高工作委員會正在審查其黨員參與「倒安華集會」的指控，以確保任何巫統成員參與集會的合法性。巫統主席兼副首相阿末扎希亦在霹靂州勞勿區巫統代表會議後表示，少數巫統黨員出席集會並不代表巫統的官方立場，而是會進行內部調查。他強調，作為團結政府的一部分，巫統堅定地支持和加強由首相安華·依布拉欣領導的昌明政府。

### 未來計劃

2025年7月27日，土著權利組織主席賽哈桑·賽阿里（Syed Hassan Syed Ali）宣布，土著權利組織在參與「倒安華集會」後，馬來非政府組織將再次聚集在一起，繼續開展提高馬來人意識的活動，將於明年8月在全國各州啟動。賽哈桑·賽阿里也認為，「倒安華集會」的組織工作非常成功。

馬來西亞德士聯合會（Gabungan Teksi SeMalaysia-GTSM）主席兼人民公正黨基層領袖卡瑪魯丁（Kamarudin Mohd Hussain）宣布，準備在9月27日發動「保住安華」反制集會，表達支持首相安華和其領導的昌明政府，並邀請首相華安的參與。

7月29日，土著團結黨在金馬警區總部外組織一場名為「拒絕煽動法之夜」（Solidariti Tolak Akta Hasutan）抗議活動，以抗議內政部長賽夫丁納蘇迪安下令逮捕參與「倒安華集會」的土團黨兩名基層領導人。

### 環境清潔

2025年7月27日，房屋及地方政府部長倪可敏在出席怡保一場簽署儀式上發表演講時指出，他對「倒安華集會」的參與者在集會現場隨處亂扔垃圾的行為表示遺憾，並根據公共清潔機構提供的資訊，表示集會參與者留下20噸垃圾。他隨後在另一場主持移交政府資助學校撥款的儀式上，指出集會遺留下的垃圾達約2萬公斤的垃圾。倪可敏也在社媒X平台連發兩條帖文，聲稱「倒安華集會」留下將近20噸的垃圾，清潔工人被迫工作至深夜3點30分，清理首都周邊的區域。倪可敏隨後在國會下議院的回應指出，20噸垃圾散落在崇光百貨、獨立廣場和茨廠街周圍。

## 爭議

### 司法調查

2025年7月28日，馬來西亞全國總警長莫哈末卡立表示，警方已根據在國家清真寺附近的「倒安華集會」上「鞭打」首相安華肖像一案，逮捕兩名分別為21歲和47歲的男子。於此同時，土著團結黨波德申區部主席巴德魯希山的代表律師莫哈末·拉菲克（Muhammad Rafique Rashid Ali）發文告指出，巴德魯希山在下午大約2點30分在其住家遭到警方逮捕，以協助調查「倒安華集會」事件。莫哈末·拉菲克亦指出，巴德魯希山原定於明天上午11點在武吉阿曼警察總部與調查人員會面，譴責警方的逮捕行動毫無必要。

7月29日，土團黨青年資訊主任哈里斯·伊達漢·拉希德（Harris Idaham Rashid）告知，土團黨霹靂州分部的執行秘書弗爾坎·哈基米（Furqan Hakimi）和賽菲克·阿齊茲（Syafiq Aziz）被警方逮捕。哈里斯亦在同一聲明上表示，因法庭駁回警方延長拘押令的申請，早前被拘留的巴德魯希山與伊斯蘭黨成員伊赫萬·沙菲克（Ikhwan Shafiq）於下午5點已獲釋。7月30日，哈里斯發文告知，警方提出將兩名土團黨員羈押4天的申請已被吉隆坡地方法院駁回，證明警方沒有正當理由將兩人還押，他們的獲釋是人民的「勝利」，並懇請當局終止這種形式的政治恐嚇。7月31日，烏魯冷岳土團黨宣傳主任莫哈末沙菲（Mohamad Shafiq Abdul Halim）證實，檳州伊斯蘭青年團副團長哈菲茲（Muhammad Hafiz Alias Al-Baghoni）被警方傳召問話。

8月11日，土著團結黨青年團團長莫哈末希爾曼·依漢因參與7月29日為聲援被逮捕的集會參與者「拒絕煽動法之夜」（Solidariti Tolak Akta Hasutan）示威活動上的言論，被警方分類犯罪調查組（USJT）援引《刑事法典》506條文（刑事恐嚇）及《1998年通訊及多媒體法令》233條文，傳召他到武吉阿曼警察總部協助調查。8月20日，莫哈末希爾曼·依漢與其支持者一同抵達吉隆坡地方法院，他被控發表意圖引起恐慌的聲明而接受審判。

#### 相關反應

柔佛州誠信黨主席阿米諾胡達表示，在集會上鞭打與首相安華相似的肖像的行為，超出了伊斯蘭教的道德和價值觀的界限。阿米諾胡達強調，安華領導的昌明政府已經給予儘可能廣泛的民主空間，包括允許和平集會，並聲稱反對派濫用這種自由，以不文明的方式煽動和羞辱國家領導人。他認為，譴責領導人是人民的權利，但必須以禮相待，基於事實和真誠的意圖，而不是通過仇恨的象徵來表達。

國際特赦組織馬來西亞分會譴責馬來西亞政府根據《煽動法令》、《刑事法典》、《通訊及多媒體法令》和《輕微罪行法》，並引用巴德魯希山的逮捕指出，儘管安華政府聲稱堅持改革和憲法中言論自由的原則，但和平異議仍然被當局視為威脅。國際特赦組織馬來西亞分會言論自由活動家奇蘭·卡爾（Kiran Kaur）表示，當局援引《煽動法令》這類殖民時代的法律來逮捕和平示威者時，政府就不能自稱尊重集會自由，這種矛盾不僅損害公眾信任，也公然藐視馬來西亞憲法保障的言論自由權。國際特赦組織馬來西亞分會也呼籲華安政府停止使用《煽動法令》、《刑法典令》、《通訊與多媒體法》以及其他過時的法律來騷擾抗議者，並要求昌明政府必須立即承諾全面改革所有將和平言論定為犯罪的法律，並確保執法機構維護而非壓制人民的權利。

捍衛自由律師團（LFL）主任再益瑪立（Zaid Malek）指出，儘管昌明政府領導人自詡「允許」集會舉行並維護民主，但集會參與者卻因違反《煽動法令》而被捕，顯示政府領導者的「民主聲明」與迅速動用警力鎮壓異見之間，存在著奧威爾式的脫節，並指如果公眾隨後因行使言論自由和表達自由而被捕，集會自由權就變得毫無意義。再益瑪立提醒，希望聯盟民主行動黨也曾經為其支持者使用納吉阿都拉薩的小丑漫畫進行辯護，以揶揄行動黨在集會上行使言論自由而根據《煽動法令》被捕一事保持沉默，並認為使用肖像、橫幅和漫畫是公眾示威活動中行使民主的一部分。

前首相兼國民聯盟主席慕尤丁發文表示，當局對「倒安華集會」參與者使用《煽動法令》的行動違背安華在野黨時期承諾不會動用該法令的原則，並稱該法令過於嚴苛和殘酷。慕尤丁強調，動用該法令的唯一目的是恐嚇政治對手，限制人民的言論自由，並批評安華政府不僅沒履行承諾廢除煽動法令，反之繼續沿用惡法。他呼籲警方不要繼續屈服於政治壓力，停止使用壓制人民自由的行為。慕尤丁亦以土著團結黨主席的名義，強烈譴責當局起訴其青年團團長莫哈末希爾曼·依漢，指出希爾曼作為青年團長，有權批評和反對當局根據《煽動法令》逮捕多名政黨領袖。他亦在聲明中表示，希望聯盟沒有兌現在選舉時提出廢除《煽動法令》的承諾，反而在執政後起訴反對這項法令的人，無疑是赤裸裸的虛偽。

祖國鬥士黨新聞主任莫哈末·拉菲克·拉希德·阿里引用警方逮捕4名集會參與者的行動表示，安華領導的昌明政府未能履行其在野黨時期就曾廢除過時法律的承諾。莫哈末·拉菲克指出，接受調查人員的住所被多達30名警察包圍，質問當局在拘留普通公民時，為何要採取仿佛面對恐怖分子的極端行動。他還質疑警方逮捕這些人的必要性，表示警方應該記錄他們的口供，而不是拘留他們，並強調被逮捕的馬來西亞公民都有抗議的權利。

### 倪可敏對集會的爭議言論

#### 質疑集會人數與垃圾數量

2025年7月28日，房屋及地方政府部長倪可敏在國會下議院針對質疑「倒安華集會」參與者留下的20噸垃圾的說法，解釋他是根據固體廢物管理和公共清潔公司（SWCorp）的報告。倪可敏亦以強硬態度表示，他不會回應對SWCorp的數據提出質疑的人。

然而，在集會志願者清理集會現場的照片在網上瘋傳和對倪可敏聲稱20噸垃圾的數字進行簡單的計算後，與警方估算集會參與者只有約1萬8000人的聲明產生質疑。

伊斯蘭黨宣傳主任兼巴西馬國會議員阿末法德里抨擊倪可敏的聲明只是一種誇張且具有誤導性的指控。他提出質疑指出，假設三分之一的參與者會扔垃圾，每人產生300克垃圾，集會參與人數肯定超過20萬人。伊斯蘭黨本同國會議員阿旺哈欣稱倪可敏的指控是謊言，要求提供證據證明集會參與者留下的垃圾確實有20噸。他引用警方稱有1萬8000人參與集會的數據指出，若有20噸垃圾，就等於每人留下10公斤的垃圾，認為垃圾數量與集會人數不符合邏輯。土著權威組織發文提出質問，指出許多人在參考警方的官方聲明後，質疑倪可敏的言論，要求後者詳細解釋來自SWCorp的數據如何得出1萬8000人產生20噸垃圾，並質疑該數據是否不公平地將扔在正確地方的垃圾都歸咎於集會的參與者，強調任何聲明或主張都必須有證據。民政黨署理主席胡棟強抨擊行動黨部長倪可敏使出一貫抹黑伎倆，指出後者對集會參與人數報小數，卻對垃圾數量大灌水。國會反對黨領袖韓沙再努丁指出，若按照政府聲稱集會製造了20噸垃圾，每人平均丟棄100克垃圾推算，實際參與人數應達18萬人，不止官方公布的1萬8000人。

#### 誤導集會參與者收錢論

網路上流傳一段影片宣稱，一名男子在巴士上向參與「倒安華集會」的每人派發200令吉。該影片證實是7月5日釣魚比賽活動的贏家把部分獎金與他人分享的影片，與7月26日的「倒安華集會」無關。

房屋及地方政府部長倪可敏在怡保一場記者會上指出參與者有被誤導及利用的可能性，並引用該影片宣稱：這段影片已廣泛流傳，許多人都已看到，他們聲稱是要推翻首相拿督斯里安華，但其實每人來參與集會就獲得200令吉，影片也有，大家都看到了。

民政黨全國主席劉華才挑戰有關人士把相關證據提供給執法單位或者直接報案，並形容該指控是政府針對集會參與者的誣衊性言論。民政黨總秘書黃佳禎亦駁斥集會參與者存在現金補貼的情況，指出該影片是為了抹黑「倒安華集會」，試圖營造集會是以金錢動員、堆砌人數的錯誤印象。民政黨署理主席胡棟強抨擊行動黨部長倪可敏使出一貫抹黑伎倆，指出後者以社媒未證實的影片，指控集會參與者各獲200令吉，要人民看輕和不屑參與者。

## 基本資料

- 頭銜：拯救馬來西亞集會：推倒安華、倒安華集會
- 屬於：抗議馬來西亞第10任首相安華·依布拉欣和亞洲Z世代抗議活動
- 時區：UTC+8
- 日期：2025年7月26日
- 地點：馬來西亞吉隆坡
- 起因：安華·依布拉欣的個人道德與其領導的昌明政府政策
- 結果：遊行參與者完成和平集會、同年10月4日舉辦反城市更新法案與反全球堅韌船隊遭攔截集會
- leadfigures1：倒安華秘書處
- leadfigures2：安華內閣
- 目標：安華·依布拉欣辭去首相職務、制度改革
- side1：領銜團體：、伊斯蘭黨、公民團體 統籌組織：、倒安華秘書處、伊斯蘭黨志工團 支持政黨/組織：、國盟、土團黨、民政黨、印度人民黨、祖國行動聯盟、伊斯蘭陣線、土著權威黨、巫統、鬥士黨、睦達黨、社會主義黨、人民黨、進步黨、馬來西亞民權共識黨、馬來西亞進步黨、土著權威組織、馬來西亞伊斯蘭解放黨、馬來西亞伊斯蘭學生組織聯盟
- side2：馬來西亞政府 :* 安華內閣、馬來西亞皇家警察
- leadfigures1：馬哈地·穆罕默德、慕尤丁·雅辛、韓沙再努丁、劉華才、莫哈末沙努西諾、阿茲敏阿里
- leadfigures2：安華·依布拉欣、陸兆福、莫哈末沙布、阿末扎希、倪可敏、賽夫丁納蘇迪安
- 方法：遊行
- howmany1：警方估算：、18,000人、媒體估算：、25,000~300,000、集會主辦方估算、500,000人
- howmany2：約3000名警察
- 刑事控告：1人
- 拘留：4名集會參與者+1名聲援集會者