富蘭克林·弗洛雷斯

富蘭克林·里查爾·弗洛雷斯·科爾多瓦（Franklin Richar Flores Córdova，1979年7月8日），玻利維亞政治人物、工會活動家，艾馬拉人，政黨爭取社會主義運動的成員。曾任錫卡錫卡市議員、議會主席（2010—2014）、國會眾議員（2015—2020）。他曾在拉巴斯省省長選舉中鬧出過提前慶祝勝利的烏龍，然後失敗落選。2021年起任國家食品生產支持公司總經理。

## 早年生活

1979年7月8日，生於拉巴斯省阿羅馬縣錫卡錫卡市艾薩科略社區。童年時代先後在農村老家和科納尼鎮生活、學習。1997年畢業於拉巴斯的美國中學。後進入聖安德烈斯大學法律與政治科學學院攻讀法學，不過他最終並沒有取得律師資格。而在在校期間，弗洛雷斯活躍於學生活動，曾擔任學院學生中心執行秘書。

## 政治生涯

### 市議會

大學學業結束後，弗洛雷斯返回故鄉，積極投身周邊地區的多家工會組織，最終因而加入時執政黨爭取社會主義運動（藍黨），開始公職生涯。2010年市政選舉，位居錫卡錫卡市議會政黨名單的前列，當選市議員，並出任議會主席。

### 眾議院

#### 競選

2014年，市議員任期將滿之際，弗洛雷斯主動提前辭職，投身競選眾議員。

藍黨提名他出戰拉巴斯省第18選區，這是一個由眾多鄉村地帶（阿羅馬縣、洛艾薩縣、比利亞羅埃爾縣以及穆里約縣等）組成的選區。競選期間，他曾在駕駛公務用車時發生車禍，造成包括他在內共四人受傷。有傳言稱他肇事逃逸，讓無駕照的侄子頂認為司機，以逃脫刑罰。但其選情沒有受此拖累，最終以84.60%的得票率高票當選。有社會學家分析認為這是源於爭取社會主義運動在農村山區的強勢地位，稱「不如說這一帶的選舉是象徵性的」，即無論候選人是好是壞，該候選人都「幾乎註定勝利」。

#### 任職

在眾院期間，弗洛雷斯試圖疏通關係，並最終成為了總統埃沃·莫拉萊斯的緊密盟友。2019年，莫拉萊斯試圖在未能成功修憲的情況下打破任期限制繼續連任，並成功勝選。這引發了大量抗議，最終莫拉萊斯選擇提出辭職。弗洛雷斯一度嘗試率領忠於總統的議員阻撓國會批准辭職案，但其動議未能湊齊法定的五名提案議員名額，終未果。莫拉萊斯的辭職於2020年1月21日正式獲批，即使本黨內部大多數議員也投了支持票。黨內對此莫衷一是、議論紛紛，弗洛雷斯譴責了黨內的參議員奧馬爾·阿吉拉爾，認為他操縱點票。

### 省長選舉

眾議員任期結束後，弗洛雷斯旋即開始謀求當選拉巴斯省省長。2020年11月初，老家阿羅馬縣多家農會推舉他作為爭取社會主義運動的預選候選人，獲得圖帕克·卡塔里農民聯合會的支持。弗洛雷斯後迅速走動成為初選熱門人選，唯一的競爭對手是帕洛斯·布蘭科斯市卸任市長貝馬爾·卡萊普·馬馬尼。12月27日，弗洛雷斯的正式登記成為政黨提名省長候選人，前總統、黨的領導人莫拉萊斯稱這一提名是「幾乎全體擁護」下決定的。馬馬尼派質疑認為莫拉萊斯被誤導以為弗洛雷斯是唯一參選人，從而拿下提名。弗洛雷斯則聲稱，在這之前，就已得到兩千多個社區的支持。

第一輪（左）和第二輪（右）省選舉結果。

競選初期，弗洛雷斯在民調中排名僅次於熱門土著候選人費利佩·基斯佩。但後來費利佩·基斯佩突然離世，弗洛雷斯的民調躍升第一。選舉當晚的民調顯示，弗洛雷斯的得票率接近40%，領先第二名十餘百分點。穩固的選情態勢使得有電視台率先宣布弗洛雷斯勝出，認為剩餘選票足以讓他在第一輪直接當選。玻利維亞採取兩輪投票制，候選人在第一輪投票得票時直接當選。弗洛雷斯也自行宣布獲勝。但最終得票率結果為39.7%，沒能超過第一輪當選所需的「超過50%；或得票超過40%，且領先第二名超過10%」的門檻（他確有領先第二名逾10%），與桑托斯·基斯佩共同晉級第二輪。

在第二輪，弗洛雷斯將精力集中在鞏固支持率上，邀請黨內多位新當選市長在各自的市鎮裡給自己當競選經理。分析認為第三名的選票流向此時至關重要。專欄作家阿爾塔米拉諾稱，弗洛雷斯能否勝出取決於本國行政首都拉巴斯市的選民，而首輪選舉排名第三的拉斐爾·基斯佩得票主要集中於此。最終原排第二的桑托斯·基斯佩以55.23%的得票率擊敗弗洛雷斯，當選省長。

### 食品生產支持公司

省長選舉失利一個多月後，弗洛雷斯馬上被任命為國家食品生產支持公司總經理。這一任命隨即遭農界人士紛紛抗議，質疑他連律師資格都沒有，而且就算不考慮律師資格的問題，他也不懂農業。種植業者路易斯·費爾南多·查維茲在接受《Bloomberg Línea》採訪時稱：「食品生產支持公司應由食品工程師、農學家或有經驗的農業領袖來管理，而不是交給不懂怎樣保障糧食生產的政客。」查維茲認為，這起任命是裙帶關係的結果。

<image>

任總經理一年後，弗洛雷斯領導下的公司遭遇聖克魯斯北部綜合區農民的抗議，指責公司非法運輸和儲存轉基因玉米。玻利維亞法律嚴格禁止種植轉基因作物，只有大豆得到豁免。但因轉基因作物能提高產量並防治病蟲害，該地區農民多年來一直籲請廢除此規定。惟政府歷來拒絕此類訴求，稱轉基因作物對人類和環境有害。因而對本地農民來說，食品生產支持公司若能運輸、儲存轉基因玉米，會尤其彰顯選擇性執法的司法不公。北方農民協會領導人埃利亞塞爾·阿雷利亞諾抱怨稱：「在這，要是有人敢種轉基因玉米，檢察機關就會上門威脅、沒收土地，但在邊境那邊卻無人監管。」

2022年7月，不滿的農民封鎖了蒙特羅至聖佩德羅的公路，以阻斷通往食品生產支持公司糧倉的通道。當地農民攔下公司十輛運輸車，抽樣檢測了車上的玉米，並稱轉基因測試結果全部呈陽性。15日，弗洛雷斯與聯合執政黨的官員一起會見了阿雷利亞諾及全國油料作物農民協會代表，最終達成了五點協議，包括農方同意結束封鎖，公司則承諾打擊非法進口轉基因種子等。但協議當天即破裂，阿雷利亞諾指責弗洛雷斯「帶著運輸車逃跑了」，違背了公司允許農民對涉事玉米進行最終抽檢的承諾。五天後，弗洛雷斯宣布食品生產支持公司已完成自主檢測，並保證所有樣品均呈非轉基因結果。阿雷利亞諾表示憤怒，要求弗洛雷斯等官員辭職，認為他們不務實事。

## 選舉記錄

年份｜職位｜黨派｜第一輪｜第二輪｜選舉結果｜參考文獻

得票數｜%｜位次｜得票數｜%｜位次

2010年玻利維亞地方選舉｜市議員｜爭取社會主義運動｜2,670｜41.19%｜第一｜勝

2014年玻利維亞大選｜眾議員｜爭取社會主義運動｜53,534｜84.60%｜第一｜勝

2021年玻利維亞拉巴斯省省長選舉｜省長｜爭取社會主義運動｜618,221｜39.70%｜第一｜674,220｜44.77%｜第二｜負

來源：多民族選舉機構| 選舉地圖

## 外部連結

- Parliamentary profile Office of the Vice President .
- Parliamentary profile Chamber of Deputies . Archived from the original on 27 June 2020.

## 基本資料

- 原文名：Franklin Flores
- 職位：食品生產支持公司總經理
- 校長：路易斯·阿爾塞
- 任期開始：2021年5月26日
- 前任：馬文·佩雷拉
- 職位：玻利維亞國會眾議院議員、拉巴斯省第18選區
- 任期開始：2015年1月18日
- 任期結束：2020年11月3日
- 前任：馬丁·基斯佩
- 繼任：巴西利亞·羅哈斯
- 選區：阿羅馬縣、洛艾薩縣、穆里約縣、瓜爾韋托·比利亞羅埃爾縣
- 出生：富蘭克林·里查爾·弗洛雷斯·科爾多瓦
- 出生日期：1979年7月8日
- 出生地：玻利維亞拉巴斯省錫卡錫卡市
- 政黨：爭取社會主義運動
- 母校：聖安德烈斯大學
- 職業：政治人物、工會活動家
- 簽名：Cursive signature in ink