中華民國—美國關係史 (賴清德時期)

本條目是中華民國與美利堅合眾國在賴清德擔任中華民國總統時，雙邊之關係史。

## 2024年

### 就職前

2024年1月13日，民主進步黨候選人賴清德當選中華民國總統後，美國總統拜登僅表示「美國不支持臺灣獨立」。國務卿布林肯以及聯邦眾議院議長強生、榮譽議長裴洛西、聯邦參議院外交委員會主席卡登、聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾、聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會（美中戰略競爭委員會）主席蓋拉格等國會議員則發表祝賀聲明。

2024年2月22日，美國聯邦眾議院美中戰略競爭委員會主席蓋拉格訪問臺灣，並會見總統蔡英文、副總統賴清德與副總統當選人蕭美琴、立法院長韓國瑜。

2024年3月31日，美國在台協會主席羅森伯格訪台，並會見總統蔡英文、副總統暨總統當選人賴清德、立法院長韓國瑜、台灣民眾黨主席柯文哲。羅森柏格在會見賴清德時表示，兩岸關係的和平與穩定，與美台的利益緊密相關。由於羅森伯格在總統選舉後再度訪台，被解讀是來關切賴清德的就職演說。4月19日，羅森伯格指出當時「我們與他談得很愉快，他很清楚政策優先順序，包括他對維持現狀的承諾，我們當然非常歡迎」。

### 就職後

2024年5月20日，總統當選人賴清德、副總統當選人蕭美琴宣誓就職，美國慶賀團團長為前總統特別助理兼國家經濟委員會主任狄斯，慶賀團成員包括前副國務卿阿米塔吉、美國在臺協會（AIT）前理事主席卜睿哲、AIT主席羅森伯格等人，AIT臺北辦事處長孫曉雅隨行。前國務卿蓬佩奧則以個人身分出席就職典禮。美國國務卿布林肯於美東時間19日再次祝賀賴清德，稱其為「台灣第五位民選總統」，並期待與賴清德繼續合作。布林肯亦表示，期待華盛頓與台北深化關係，維護台灣海峽兩岸的和平與穩定。

美國對於中國人民解放軍東部戰區於5月23－24日在臺灣與金門、馬祖周邊展開演習一事，陸續表示意見。

2024年5月24日，美國在台協會、捷克經濟文化辦事處、澳洲辦事處、英國在台辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處、德國在台協會、日本台灣交流協會、立陶宛貿易代表處發佈聯合新聞稿，支持台灣有意義地參與世界衛生組織（WHO），並以觀察員身份參與世界衛生大會（WHA）。

2024年5月26日，美國總統拜登在西點軍校畢業典禮上，重申「我們堅定維護台海和平穩定，我一向樂意在需要使用武力時，保護我們的國家、我們的盟友、我們的核心利益，誰膽敢對美軍動武，我們就會伸張正義」。同日，美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾訪台，對於美國對台軍售延宕狀況，承諾會繼續向行政部門施壓，要求盡速交付。

2024年6月4日，拜登接受《時代雜誌》專訪表示，他清楚告訴中國國家主席習近平，歷任美國總統的政策是，美國不尋求台灣獨立，若中國試圖片面改變現狀，美國也不會不防衛台灣。並表示不排除動用美國軍力，但要這和派遣陸海空軍力有明顯差別。

2024年6月15日，七大工業國組織（G7）在義大利召開領袖會議，會後發布的《聯合公報》重申維護台海兩岸和平與穩定對國際安全與繁榮不可或缺，並支持台灣有意義地參與國際組織，包括WHA與WHO技術會議，在不需要國家地位的前提條件下以會員身分參與，或在此條件下以觀察員或來賓身分參與。G7強調有關台灣的基本立場沒有改變，呼籲各方和平解決台海兩岸問題。

2024年7月7日，總統賴清德接見德州州長艾伯特訪問團，艾伯特此行也為「美國德州駐台辦事處」開幕剪綵，並與經濟部簽署「經濟發展意向聲明」。

2024年7月18日，法新社報導美國共和黨總統候選人、前總統川普日前在接受《彭博商業周刊》訪問時，被問到如果贏得11月大選是否會保衛台灣，川普表示非常了解並尊敬台灣人民，但「他們確實拿走了我們百分之百的晶片業務」，認為台灣應該付給美國保護費。另表示「你知道我們與保險公司差不多，但台灣沒有給我們什麼」。中華民國外交部表示，對於美國大選候選人的發言，外交部一貫立場就是沒有評論。但也說明美國政界有出面強調台灣與台美關係的重要性，並指出台灣也一直透過對美軍購來加強自我防衛能力。同日，川普在共和黨全國代表大會演說時提到「戰火正在歐洲與中東肆虐，愈來愈多衝突陰影籠罩台灣、北韓、菲律賓與整個亞洲。我們的星球正處於第三次世界大戰邊緣，而因為武器，這將是場前所未有的戰爭。」強調「如果我是總統，這一切就不會發生」。

2024年9月10日，美國聯邦眾議院無異議通過《台灣衝突嚇阻法案》，如果中國對台發動攻擊、禁運、抵制等行為時，將公布中國高層領導人及其親屬在美國的資產，並進一步凍結或停止提供金融服務。法案仍需送交聯邦參議院同意後正式成為法律。

2024年9月19日，美國副國務卿坎貝爾出席聯邦眾議院外交委員會的「印太區域強權競爭」聽證會時，眾議員巴爾詢問「決議確實提到蔣介石，但未觸及台灣地位？」坎貝爾對此回應「是的，確實如此。中國以《聯合國大會第2758號決議》與外交手段為工具，來主張台灣在聯合國的地位不合法。」

2024年9月30日，美國總統拜登動用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority, PDA）批准對台灣提供5.67億美元軍援。

2024年10月15日，川普出席芝加哥經濟俱樂部（Economic Club of Chicago）被問到如果台灣被中國入侵，美國是否會保衛台灣，川普並未直接回應，只回答「他們（中國）現在做（軍演）的理由，是因為他們不會在（我當選總統）之後做（出兵台灣）」；美國副總統、民主黨總統候選人賀錦麗在回應媒體詢問相同問題時，重申相信一中政策，也相信台灣有權自我防衛。早前於10月7日在哥倫比亞廣播公司（CBS）的《60分鐘》節目受訪時指出，美國必須確保維持一中政策，包括支持台灣有能力自我防衛。至於美國是否出兵保台，則回應不討論假設性問題。

2024年10月24日，美國國務院發言人對於南非政府要求中華民國駐南非代表處搬遷一事，表示「我們鼓勵所有國家擴大與台灣接觸」。台灣與全球的夥伴關係，為這些國家的公民提供重大、永續的利益。

2024年10月26日，川普再度點名臺灣，指出「你知道嗎，台灣，他們偷了我們的晶片事業……還指望保護。」表示如果再度當選總統，將對台灣進口的晶片課徵關稅。川普的副總統候選人范斯在Podcast的節目中則表示，烏克蘭的重要性不如其它地區，尤其是台灣，強調台灣是全球半導體生產的領導者。「台灣生產這麼多電腦晶片，這是所有經濟成長的推手，萬一中國拿下台灣，對我們將真的很不利。」

2024年11月5日，川普當選美國總統。6日，中華民國總統賴清德透過X（原Twitter）發文祝賀川普勝選，並表示對台美的夥伴關係有信心。川普團隊核心的歐布萊恩轉發賴清德的祝賀文，並表示這對美國及合作夥伴來說，是一個美好的夜晚。中華民國駐美國代表俞大㵢並致送賴清德的賀函予歐布萊恩，再由其轉交川普。

2024年11月15日，亞太經濟合作組織（APEC）中華臺北領袖代表林信義與美國國務卿布林肯在秘魯利馬會晤。17日，林信義在APEC峰會與美國總統拜登於場邊會晤，除感謝拜登長期對台支持，並期待將來有機會訪台，拜登則說「I will」；拜登亦與中國國家主席習近平在APEC峰會會晤，拜登呼籲停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動，重申美國反對任何一方單方面改變現狀，台海和平穩定符合全球利益。習近平則表示臺灣問題是中國紅線，不容挑戰，美國想要維護台海和平，關鍵是要明確反對台獨。

2024年12月2日，總統賴清德率團訪問南太平洋邦交國，過境夏威夷時與美國聯邦眾議院榮譽議長裴洛西通話。5日，賴清德過境關島期間，與美國聯邦眾議院議長強生、聯邦眾議院民主黨領袖傑佛瑞斯等跨黨派議員通話。

2024年12月6日，美國總統當選人川普在接受全國廣播公司（NBC）專訪時，主持人三問如果中國入侵台灣，是否承諾保台，川普回應「我絕不表態」、「我不會表態，因為我得要談判，對吧？」、「我更希望他們不要這麼做，我與習主席『有非常好的關係』，我們一直在溝通」。

2024年12月9日，總統賴清德接見奧克拉荷馬州州長史提特訪問團。

2024年12月21日，美國總統拜登批准對台灣提供5.713億美元軍援。

## 2025年

2025年1月16日，美國前副總統彭斯訪台，期間會晤總統賴清德與副總統蕭美琴。

2025年1月20日，中華民國立法院長韓國瑜率領慶賀團，出席美國總統當選人川普的就職典禮。

2025年2月9日，美國在世界衛生組織（WHO）會議中表示，「台灣曾是世衛觀察員，自2009到2016年，今天沒有理由排除他們的參與，其對世界有幫助，因此美國將持續我們長久的政策，支持台灣有意義參與國際論壇，包括世界衛生組織，《聯合國大會第2758號決議》並未排除台灣參與聯合國體系，這不能當作排除台灣的依據。」

2025年2月13日，美國國務院更新官網的美台關係現況，刪除「不支持台獨」，新增「期待兩岸分歧能以不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決」等文字。16日，美國在台協會表示，美國長期反對片面改變現狀，「中國是當前對台海和平和穩定的唯一且最大威脅」，並重申維持遵守美國的「一個中國」政策，這項政策是以《臺灣關係法》、「美中三公報」與對台「六項保證」為指引。

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2025年3月4日，美國總統川普與台積電董事長暨總裁魏哲家在白宮宣布，台積電再投資至少1,000億美元，用於興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠等設施。川普提到台灣在晶片生產上擁有「壟斷」地位，擴大投資對美國而言是關乎經濟安全、國家安全的問題。台積電也可多元化布局，在另一個安全的地方生產。並表示此舉將可避免晶片進口美國被課徵大幅關稅。川普被問及若中國試圖孤立台灣或拿下台灣，台積電新投資計畫是否可能將晶片對美國的衝擊降到最低。川普回答「我不能說降到最低。顯然，那將會是一場災難。但是至少這（指台積電投資）會讓我們對這個非常非常重要生意擁有某種形勢，讓我們在美國擁有很大一部分。所以，若台灣有事，這會有很大影響。」5日，川普在國會聯席會議發表演說，其中提到台積電時表示「就在昨天，台灣台積電，全球最大，市佔率97%的半導體公司，宣布投資1,650億美元，在美國建造全球最大的晶片生產設施，而且我們沒有給他們任何資金。」並再次批評《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act）是一個可怕的法案，美國花了數千億美元卻毫無意義，這些企業拿錢卻不做支出。川普表示「只要在美國設廠，他們就不用支付關稅。我們不需要給他們錢，我們只需要保護我們的企業與人民。」8日，川普再度提及台灣「偷走」美國的晶片產業，但改口「我不怪他們，反而佩服他們」，並將責任指向前任的拜登政府，認為原本可以輕易地保護美國的晶片產業，另提到過去由執行長葛洛夫領導的英特爾，但隨著他的去世，美國逐漸失去了晶片產業，現在幾乎完全轉移到台灣。

2025年3月15日，七大工業國組織（G7）在加拿大召開外長會議，會後發布的《聯合聲明》表示，G7會員國強調維護台海和平穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸問題，並重申反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖，也支持台灣有意義參與適當的國際組織。在《關於海上安全與繁榮宣言》中，亦重申對台基本政策不變，強調台海和平穩定對國際安全與繁榮至關重要。與先前聲明不同的是，這次提到台灣時，未提及「一個中國」政策。

2025年3月16日，亞利桑那州州長郝愷悌率團訪台，期間會見總統賴清德以及在該州投資的台積電高層。19日，阿拉斯加州州長鄧利維率團訪台，亦會見總統賴清德。

美國對於中國人民解放軍東部戰區於4月1－2日在臺灣與金門、馬祖周邊展開演習一事表達意見。

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2025年4月3日，美國總統川普對台灣課徵32%的「對等關稅」，並稱台灣「奪走了我們所有的電子計算機和半導體晶片」，「台灣是全球大部分先進半導體的生產地，台灣將面臨32%的關稅」。商務部長盧特尼克表示「我們的所有電子產品主要是在台灣製造，以前是在國內製造，我們的政策讓台灣拿走一切。現在，我們生活仰賴的東西正在9,000英里之外的地方製造，川普說『拜託，這些必須在國內生產』」，「我們都拿iPhone，我們愛iPhone，為什麼iPhone要在台灣或中國製造，為什麼不能在美國用機器人技術生產」。中華民國行政院認為稅率強烈不合理，並未實際反映台美經貿實際狀況，對此表示高度遺憾，行政院長卓榮泰指示對美國提出嚴正交涉。並於4日召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會，將推出9大面向、20項措施，共880億新臺幣的協助方案，其中工業挹注700億，農業180億。6日，總統賴清德針對台美談判的議題提出5點作法。7日透過X（原Twitter）發文強調台灣不尋求對美國徵收報復性關稅，而是從雙邊「零關稅」開始討論，確保台灣的競爭力，也將增加對美採購與投資。9日投書彭博社提出「台美零關稅」、「擴大採購美國產品」、「增加對美投資」和承諾「消除非關稅貿易障礙」4點策略處理這情況。10日川普宣布對75國的高額關稅措施暫緩90天實施。美國貿易代表葛里爾11日與台灣及以色列的代表討論關稅問題。

2025年4月21日，美國懷俄明州州長戈登率團訪台，期間會見副總統蕭美琴。

2025年4月23日，美國常駐聯合國代表團副政治參事吳婷（Ting Wu）在聯合國安全理事會批評中國濫用《聯合國大會第2758號決議》，試圖孤立台灣，扭曲他國政策並限制他國選擇，該項決議未排除台灣有意義地參與聯合國體系與其他多邊機制。

2025年5月1日，中華民國行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮等官員，就對等關稅、非關稅貿易障礙與台美各項經貿合作等議題，與美國展開首輪實體磋商。

2025年5月5日，美國聯邦眾議院先後通過《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act）、《台灣國際團結法案》（Taiwan International Solidarity Act）。前者要求國務院必須定期審查對台交往準則後向國會報告，以及提出解除自我限制的計畫。後者要求美國應該利用其自身的影響力，來抵制中華人民共和國通過《聯合國大會第2758號決議》遏制台灣的外交參與。

2025年6月17日，七大工業國組織（G7）在加拿大召開領袖會議，會後發布的「主席總結」強調維護台海和平穩定的重要性，與同年3月召開的外長會議皆未提及「一個中國」政策。

2025年6月24日，美國聯邦眾議院無異議通過《不歧視台灣法案》（Taiwan Non-Discrimination Act），指示美國運用話語權及表決權大力支持台灣加入國際貨幣基金組織（IMF）。法案尚須參議院通過文字一致的版本，送交白宮由總統簽署後正式生效。

2025年7月18日，美國聯邦眾議院通過《2026年國防部撥款法案》（Department of Defense Appropriations Act），其中涉台修正案表明「本法所撥款或以其他方式提供的任何資金，都不得用於製作、採購或展示任何將臺灣、金門、馬祖、澎湖、烏坵、綠島或蘭嶼描繪為中華人民共和國領土一部分的地圖。」

2025年7月23日，美國國務院對於南非片面將台灣駐處更名與降級一事表示失望，指出北京試圖將台灣孤立於國際社會，並限制其他國家在與台灣互動方面的主權選擇，包括向其他國家施壓，要求斷絕或降級與台灣的關係。美國將持續支持台灣、支持兩岸和平穩定，反對任何片面改變現狀的企圖。

2025年8月1日，美國總統川普簽署行政命令，公布最新各國修正後的對等關稅，其中對臺灣課徵20%的「暫時性」關稅，是在20%加上該貨品原有的最惠國稅率與任何反傾銷或反貼補稅。中華民國總統賴清德表示，政府將在後續的談判中，爭取對臺灣更有利、更合理的最終稅率。

2025年8月19日，美國商務部長盧特尼克透露，美國政府打算透過《晶片與科學法》資金換取台積電股份。

2025年8月18日，美軍《星條旗報》報導，在密西根州舉行的「北方打擊」聯合演習有超過500名台灣官兵參加，且台灣至少自2021年以來就一直「悄悄」派遣部隊參演。

2025年8月29日，美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾、聯邦參議員費雪訪台並會見總統賴清德。

2025年9月11日，中華民國駐美國代表處與美國退伍軍人中心在國會大廈合辦「二戰盟軍勝利80週年」活動，飛虎隊成員家屬接受獎章，聯邦眾議員亦提決議案反對中共「冒稱軍功」（stolen valor）與紀念中華民國對盟軍勝利所作的貢獻。受獎對象包括1954年金門「九三砲戰」兩名殉職美軍。

2025年9月13日，美國在臺協會（AIT）指出中國故意歪曲二戰時期的文件，包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》與《舊金山和約》，試圖支持其脅迫台灣的行動，北京的敘事完全是錯誤的，這些文件都沒有決定台灣的最終政治地位。美國國務院重申AIT的說法，指AIT已經準確地傳遞訊息。15日，中國國民黨回應無論是AIT所提及的三項文件，另包括日本《降伏文書》與《中日和約》等，均已確認並以法律實踐將臺灣、澎湖及其附屬島嶼（包括釣魚臺列嶼）歸還中華民國，毫無疑義。

2025年9月18日，由中華民國農業部長陳駿季率隊的「2025年中華民國（台灣）農產品貿易赴美友好訪問團」在美國國會大廈與美國穀物業者簽署3份採購意向書，承諾4年內採購逾100億美元的黃豆、玉米、小麥與牛肉，金額比過去5年平均增加25%。

2025年9月23日，美國國務卿盧比歐、日本外務大臣岩屋毅與韓國外交部長趙顯發布的《聯合聲明》強調維護台灣海峽兩岸和平穩定的重要性，並對台灣周邊日益頻繁的破壞穩定行動表示關切，鼓勵和平解決台海問題，反對任何單方面改變現狀的企圖，並支持台灣有意義地參與適當的國際組織。同日，美國在臺協會敦促國際民用航空組織（ICAO）促成台灣以理事會主席貴賓身分參與第42屆ICAO大會。美國運輸部長達菲在ICAO大會發言表示，包括台灣在內的所有相關者都必須參與技術工作。

2025年9月28日，美國商務部長盧特尼克在受訪時說道將與台灣達成貿易協議，另將持續向台灣提出晶片製造「五五分工」的構想，也就是希望原本由台灣生產美國所需95%晶片的模式，調整為美台雙方各自承擔一半的產能，並認為美國本土晶片充足，才能保護台灣。10月1日，赴美完成第5次實體談判的行政院副院長鄭麗君表示這是美方的想法，「我們從未做出五五分承諾，也不會去答應這樣的條件」。10月17日，副總統蕭美琴接受媒體訪問時稱，台積電等半導體生態系都會赴美投資。

2025年9月29日，美國農業部貿易暨對外農業事務次長林伯格訪台，是自2020年以來訪台層級最高的美國內閣官員。

2025年10月7日，中華民國總統府發布新聞稿指出，總統賴清德接受美國廣播節目專訪時表示，如果美國總統川普能夠讓中國領導人習近平永遠放棄對台發動武力攻擊，川普必然是諾貝爾和平獎得主。白宮副發言人凱利（Anna Kelly）對此回應，川普「值得多次獲得諾貝爾和平獎」；10日，賴清德發表國慶談話時指出，將透過新的國防預算加速打造「台灣之盾」（T-Dome），且國防預算在2030年前達到國內生產毛額（GDP）的5%，以展現守護國家的決心。美國國務院表示歡迎，強烈支持台灣透過改革與承諾增加軍事開支來強化國防與嚇阻力。

2025年10月20日，美國田納西州州長李比爾率團訪台，期間會見總統賴清德，並宣布設立田納西州駐台辦事處，以及與經濟部簽署經貿合作備忘錄。

2025年10月24日，美國總統川普啟程前往亞洲，並會見中國國家主席習近平，川普表示會提到台灣。隨行記者問川普先前為何認為中國無意對台動武，川普回答「我希望他們不會這麼做……我認為這麼做對他們可能會非常危險」。至於是否會考慮改變美國對台政策，川普則回應「我現在不想談這個，我不想製造任何複雜局面」。25日，美國國務卿盧比歐表示，不會以放棄台灣來換取貿易協議。26日，美國貿易代表葛里爾則說「台灣完全不是、也完全不會以任何形式出現在我們的貿易談判中」。29日，川普改口不確定是否會談到台灣議題，習近平或許想問，「但其實沒什麼好問的，台灣就是台灣」。30日，川普與習近平舉行雙邊會談，川普會後表示沒有提到台灣，也沒有被討論。11月1日，亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會在韓國舉行，中華台北領袖代表林信義與代表川普出席的財政部長貝森特會晤。

2025年10月31日，總統賴清德接見北卡羅萊納州州長史坦訪問團，這是該州州長25年後再次到訪。

2025年11月17日，美國總統川普表示美國當年「愚蠢地」讓晶片製造外移，特別是將產業轉給台灣，導致如今幾乎100%的晶片都在台灣生產，形容這是「非常可恥」。但靠著關稅政策，美國的晶片產業正在全面回流，「如果沒有關稅，美國早就完蛋了。」19日，川普強調不會責怪台灣，因為當時沒有總統願意保護美國的產業，使得晶片製造外移。

2025年11月18日，美國聯邦參議院通過《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），在與聯邦眾議院5月通過的版本協調一致後，送交總統於12月3日簽署完成立法。

2025年12月6日，美國白宮公布2025年「國家安全戰略」報告，其中提到台灣8次，強調透過加強美國與盟邦的軍力，避免與中國爆發衝突。文中的「將維持長期的對台政策聲明，即美國『不支持』任何單方面改變台灣海峽現狀的行為」，用詞不同於前總統拜登時期的「國家安全戰略」報告中「反對」任何一方片面改變現狀。

2025年12月12日，台灣以嘉賓身分參與由美國主導的「矽盛世峰會」，美國國務院稱台灣為「關鍵夥伴」 （vital partner）。

2025年12月19日，美國總統川普簽署《2026年度國防授權法》，其中包括為「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）提供10億美元資金以及要求制定增加美台海巡訓練機會計畫。川普也對若干條款表達關切，包括美台建立無人系統與反無人系統能力部署計畫，以及美國支持台灣加入國際貨幣基金組織（IMF）。

美國對於中國人民解放軍東部戰區於12月29日至31日在臺灣與金門、馬祖周邊展開演習一事表達意見。

## 2026年

2026年1月8日，美國總統川普接受《紐約時報》專訪被問到在美國推翻委內瑞拉馬杜洛政權後，中國為何不能以相同邏輯對台灣斬首，川普認為這是不能類比的情形，表示「……我已向他（習近平）表達如果侵台，我會很不高興。我相信他不會這麼做，我也不希望他這麼做，如果美國有不同的總統他也許會動手，但我相信他不會在我擔任總統時動手。」

2026年1月16日，在歷經1次視訊會議與6次實體談判後，美國與臺灣達成協議，內容包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加原最惠國稅率、臺灣企業投資2,500億美元以及政府提供信用保證2,500億美元等。在中華民國行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮與美國商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾共同見證駐美國臺北經濟文化代表處、美國在台協會（AIT）於美國商務部簽署投資合作備忘錄。盧特尼克表示臺灣企業投資的2,500億美元包括台積電先前投資的1,000億美元，另表示在總統川普任內，目標將臺灣半導體供應鏈產能的40%轉移至美國。鄭麗君對此指出，臺灣是以「臺灣模式」與美國協商供應鏈合作，並非產業外移。

2026年1月28日，美國國務卿盧比歐表示「臺灣問題是習近平的歷史使命」，已多次表明這項任務必須完成，「這不會因為世界上發生的其他事件而改變」。

2026年2月2日，美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾對於台灣的中國國民黨與台灣民眾黨於立法院聯手10度封殺由行政院通過總值400億美元（約新臺幣1.25兆）的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案一事，表示失望，認為此舉恐傳遞出錯誤訊號，呼籲應重新考慮。3日，國民黨回應向來支持國防預算，對於韋克爾在資訊不充分情況下的發言，甚感遺憾。民眾黨主席黃國昌日前則質疑美國在台協會（AIT）台北辦事處長谷立言介入台灣內政，配合行政院長卓榮泰「演戲」。國民黨副主席蕭旭岑亦質疑美國干涉內政，並批評谷立言在美國國務院體系「只比科長大一點、連司長都不是」。美國國務院對此表示與AIT的立場一致，歡迎台灣提出的這項預算，白宮亦「強烈」支持台灣透過增加軍費來強化嚇阻。6日，美國共和黨籍的聯邦參議院外交委員會主席里契與民主黨籍的外委會首席議員夏亨共同發布聲明亦表示深感失望，呼籲迅速通過對台灣安全至關重要的投資。國民黨7日重申支持合理國防預算，並請AIT如實向美國國會轉達，莫被民進黨政府誤導，若民進黨政府如實編列軍人加薪的預算，在野黨會立刻審查國防預算。美國國務院8日對於蕭旭岑的批評回應，根據《臺灣關係法》，AIT處長是美國國務卿在台灣的代表，職級相當於使團團長，谷立言充分代表美國政府，包括對台灣安全議題的立場。12日，美國34名跨黨派聯邦議員致函立法院長韓國瑜等，表態支持預算案，並承諾解決軍售交付延宕的情形。16日，立法院長韓國瑜、副院長江啟臣透過共同聲明回應，在立法院開議後，將最優先審議相關議案。

2026年2月10日，美國聯邦眾議院通過《台灣保護法案》（PROTECT Taiwan Act），要求如果台灣人民的安全、社會或經濟制度因為中國的行動造成威脅，美國應在最大可行範圍內將中國代表排除於國際金融機制與組織外。法案將與聯邦參議院的版本協調一致後，送交總統簽署完成立法。

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2026年2月13日，中華民國行政院副院長鄭麗君與行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮前往美國，與美國商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾共同見證駐美國台北經濟文化代表處代表俞大㵢、美國在台協會華盛頓總部執行理事藍鶯（Ingrid Larson）於美國貿易代表署簽署《臺美對等貿易協定》。21日，美國最高法院裁定總統川普徵收對等關稅違法無效，川普隨即宣布對全球加徵10%關稅，為期150天，川普並再度批評台灣「偷走美國晶片產業」。行政院對於已簽署的對等貿易協定與投資合作備忘錄，表示會密切關注川普政府的相應措施，包括是否將對等貿易協定送交立法院審議等，都會適時因應，以評估後續作為。

2026年3月18日，美國國務院政治軍事事務局資深官員布朗（Stanley L. Brown）在聯邦眾議院外交委員會的聽證會中表示，未察覺「六項保證」有變，並且將加速交付已與台灣簽約的軍售項目。同日，美國國家情報總監辦公室發布《美國情報界2026年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）指出，中國現階段未計畫在2027年入侵台灣，但解放軍持續制定軍事計畫與發展軍事能力以便達成統一目標。

2026年3月20日，美國總統川普與日本首相高市早苗舉行會談，重申維護台海和平穩定、反對片面改變現狀。同日，美國駐聯合國大使瓦爾茲表示，美國駐聯合國代表團將持續支持台灣有意義地參與國際組織，並反對中國刻意曲解《聯合國大會第2758號決議》做為孤立台灣的手段，代表團對此會採取強力反制。

2026年4月10日，中國國民黨主席鄭麗文與中共中央總書記習近平會面。美國國務院發言人表示，有意義的兩岸交流應聚焦於北京領導層與台灣民選政府之間進行不設前提的對話，並納入台灣各黨派的參與。亦敦促北京停止對台灣的軍事、外交與經濟施壓。

2026年4月14日，美國跨黨派聯邦參議員致函中國國民黨籍的立法院長韓國瑜以及其他政黨的立法院黨團，敦促在中國壓力之下，台灣應加快「軍購特別條例」的立法。22日，美國印太司令部司令帕帕羅在聯邦參議院聽證會表示，美國對台灣國防的重視程度不能超過台灣自己對國防的重視，因此國防經費的提供至關重要，「如果讓雞挨餓，就得不到雞也得不到蛋」。

2026年4月23日，美國總統川普在白宮提到「美國現在在晶片市場占比微乎其微，但很快會取得近50%市占，目前幾乎所有晶片都來自台灣、南韓等國家，主要是來自台灣，因為晶片大多在那邊生產。」商務部長盧特尼克則指出，台積電承諾投資1,650億美元，且川普與台灣簽署了很好的貿易協議，台灣將有5,000億美元資金湧入美國。5月4日，川普再度提到「我們曾經是全世界的製造業中心，但後來這一切被奪走了，晶片製造轉移去了台灣。」英特爾（Intel）曾經是全球最大晶片製造商，但因為執政者的錯誤政策，而讓英特爾的業務被奪走，「突然間，就出現了台灣的企業霸主，但他們回來了，最大的公司都回來我們國家了，因為他們知道關稅會一直往上漲」。

2026年5月8日，中華民國立法院表決三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，兩階段對美軍購預算上限為7,800億新臺幣，比行政院的版本少4,700億，且部分採購項目未納入。美國國務院9日表示「儘管我們對這項國防特別預算在歷經無益拖延後通過而感到鼓舞，但美國注意到，進一步延後對其他已規劃的能力提供經費，就是對中國共產黨的讓步。」多名美國聯邦參議員致函川普，呼籲盡快推動延宕已久的對台軍售案，並指出在台灣通過「國防特別條例」後，美方已沒有理由再延後軍售計畫。

2026年5月11日，美國懷俄明州州長戈登率團訪台，期間會見總統賴清德。

在美國總統川普與中國國家主席習近平舉行會談前，美國國務院亞太媒體中心（U.S. Asia Pacific Media Hub）於5月11日轉述國務卿盧比歐的談話，其表示「我們認為台海穩定，對中國、美國乃至全世界都有好處，這仍然是我們的立場，我們將繼續予以支持與提倡。」「我們的政策維持不變。我們不希望看到任何逼迫或強行改變現狀。我們認為這會破壞世界的穩定。」12日，川普表示在與習近平的會談中，台灣議題「總會」被提及，雙方計劃會討論對台軍售議題。美國國務院強調，美國仍奉行基於《臺灣關係法》、「美中三公報」與對台「六項保證」的一個中國政策，致力維護台海和平穩定。14日，美國白宮針對「川習會」發布摘要，其中台灣議題隻字未提，川普亦不願透漏此事。盧比歐會後則表示，對台政策沒有改變，且任何對現狀的強行改變，對美中都不利，軍售議題也非會談重點，「我們已知道中方的立場」。15日，川普接受專訪時表示，美國對台政策沒有任何改變，但同時強調「我不希望看到有人走向獨立。」在搭機返美途中回應「在台灣問題上他（習近平）的想法非常強硬，我沒有做出任何形式的承諾。」習近平問美國是否會保衛台灣，川普回答「我是唯一知道答案的人。」此外，在與「治理台灣」的人交談後，將很快就計畫中140億美元的對台軍售案作出決定。

2026年5月20日，川普接受媒體聯訪，被問及在對台軍售做出決定前，是否有計劃與賴清德通話。川普回應「我會跟他談的，我跟所有人都談」。白宮重申「如同川普總統所言，他將在短時間內，於新的對台軍售案做出決定」。隨後，代理美國海軍部長高雄在參議院聽證會上稱美國將暫停對台軍售，理由是美軍在伊朗戰爭中需要有充足彈藥供應。國防部長赫格塞斯30日表示不會將這兩件事掛勾。6月3日，國務卿盧比歐則稱對台軍售案仍在審查中，並非暫停，另強調美國在進行對台軍售時不會徵詢中國。6月5日，川普被問及對台軍售案是否已做出決定，回應「正在考慮中」，對於與賴清德通話一事，表示「我總是會跟他談」。

2026年5月22日，台灣民眾黨立法院黨團提案，對於美國總統川普多次以「小偷」形容台灣「偷走」晶片產業，對台灣人民努力累積的經濟成就予以貶抑，有違事實且對台灣國際形象與國家尊嚴造成負面影響，建請立法院作成決議，促請外交部表達嚴正立場，全案逕付二讀，交付協商。29日，外交部長林佳龍指出，台灣與美國是共生夥伴關係，「沒有誰偷誰、誰傷誰，要把餅做大，保護民主供應鏈不被破壞」。

2026年6月16日，美國國務院、農業部與商務部聯合致函各州州長與美國企業領袖，鼓勵進一步擴大與台灣在各方面交流。

2026年6月17日，七大工業國組織（G7）在法國召開領袖會議，會後發布的《聯合聲明》表示，反對企圖片面改變東海、南海以及台灣海峽的現狀，所有地緣爭端「應僅能透過對話，以和平方式解決」。

2026年6月21日，中華民國立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪問美國鳳凰城、華盛頓哥倫比亞特區，期間會見白宮、國防部和聯邦眾議院議長強生等人士，以及出席長榮航空台北－華盛頓首航儀式並搭其班機返台。

2026年6月25日，美國國務院舉辦「矽盛世峰會」，台灣方面由數位發展部政務次長侯宜秀、國際合作發展基金會秘書長黃玉霖等人與會。

2026年6月30日，美國奧克拉荷馬州州長史提特宣布成立奧克拉荷馬州「台灣區域經貿辦事處」（Taiwan Regional Trade Office）；7月3日，中華民國外交部表示將於亞利桑那州首府設立「駐鳳凰城」（Taipei Economic and Cultural Office in Phoenix）。

2026年7月1日，川普表示臺灣正將亞利桑那州興建中的晶圓廠規模擴大1倍，有助在任期結束前，將美國晶片市占率提高到50%。16日，台積電加碼投資1,000億美元，再興建4座晶圓廠以及先進封裝廠，投資總額達到2,650億美元。

2026年7月28日，美國在台協會公布台灣海洋委員會海巡署巡防救難艦台北艦與美國海岸警衛隊傳奇級巡邏艦米吉特號巡邏艦海上編隊航行的照片，並表示雙方正緊密協調多項海事目標，持續支持台灣在包括海事執法與國際合作等全球議題做出實質貢獻。

## 對臺軍售與美軍動態

賴清德時期的美國對臺灣軍售與美國海、空軍在臺灣周邊動態。

### 對臺軍售

年分｜日期｜項目｜價值美元｜備註

2024年｜6月6日｜F-16戰隼戰鬥機的標準以及非標準備用與修理零件、相關設備。｜3億

6月18日｜彈簧刀300自殺型無人機720架（內含35架全套裝備飛彈）與具火控系統型無人機101架、ALTIUS 600M-V反裝甲攻擊無人機系統291架，以及相關後勤與維修保養訓練費用。｜3.602億

9月16日｜空軍「開放式零附件修理回運」案。｜2.28億

10月26日｜國家先進地對空防空飛彈系統（NASAMS）與相關設備11.6億美元，以及AN/TPS-77、AN/TPS-78雷達系統與相關設備8.28億美元。｜19.88億

11月30日｜F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援3.2億美元，以及資通電軍「戰術區域通信系統後續維持」6,500萬美元。｜3.85億

12月21日｜Link-16終端機升級案2.65億美元，以及76快砲座零附件作業維持費3,000萬美元。｜2.95億

2025年｜11月14日｜空軍「非標準航材零附件」案。｜3.3億

12月18日｜台灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）10.1億、AH-1W超級眼鏡蛇直升機零附件9,600萬、M109A7自走砲40.3億、M142海馬斯多管火箭系統（HIMARS）續購40.5億、BGM-71拖式飛彈續購3.53億、反裝甲攻擊無人機飛彈系統11億、FGM-148標槍飛彈續購3.75億、魚叉反艦飛彈可修件檢修9,140萬。｜111.054億

12月31日｜軍團紅外線搜索與追蹤吊艙55套與相關設備。｜3.285億（上限）

### 美軍動態

#### 海軍

年分｜日期｜種類｜備註

2024年｜8月22日｜芮爾夫·強生號驅逐艦

9月17日｜P-8波賽頓海上巡邏機｜隸屬海軍。

10月20日｜希金斯號驅逐艦

2025年｜2月10日｜芮爾夫·強生號驅逐艦、鮑迪奇號測量艦

4月23日｜威廉·P·勞倫斯號驅逐艦、MQ-4C海神偵察機

9月12日｜希金斯號驅逐艦

12月30日｜P-8海神式海上巡邏機

2026年｜1月16日｜約翰·芬恩號驅逐艦、瑪麗·西爾斯號測量船

3月11日｜P-8海神式海上巡邏機

#### 空軍

年分｜日期｜種類｜備註

2025年｜8月29日｜波音C-40C行政專機｜聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾訪團。

2026年｜3月30日｜波音C-40C行政專機｜聯邦參議院外交委員會民主黨首席議員夏亨訪團。

## 基本資料

- 頭銜：中華民國—美國關係
- 議員：ROC
- 議員：USA
- envoytitle1：代表
- envoy1：俞大㵢 大使
- envoytitle2：處長
- envoy2：谷立言、Raymond Greene
- 任務：駐美國臺北經濟文化代表處
- 任務：美國在臺協會臺北辦事處