澎湖縣政府稅務局

澎湖縣政府稅務局（Local Tax Bureau, Penghu County），簡稱澎湖稅務局，前身澎湖縣政府稅捐稽徵處，中華民國澎湖縣政府所屬一級行政機關，1963年7月1日揭牌成立，最初隸屬臺灣省政府財政廳稅務局，2000年元月份起改隸澎湖縣政府。自2015年起，澎湖縣稅務局下轄三室（會計室、政風室、人事室）、五科（土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科），主要業務為稽查、徵收地方稅務等事宜。23.569315°N 119.565602°E

## 澎湖稅務沿革

### 清領時期

澎湖自臺灣清領時期關於徵稅的文獻紀錄較為詳盡，清代澎湖廳以地丁稅、鹽稅、雜稅為主要稅金收入，因澎湖面積不大、土地貧瘠，歲入幾乎是全清帝國繳納金額最少的廳級單位，連地方辦公經費也不足以應付，多仰賴臺灣本島各縣府撥款接濟，雖然鹽課收入相對高，但幾乎拿去替在澎湖駐防的兵丁貼補加餉，對民生幫助有限。

### 日治時期

1895年，因清廷簽訂〈馬關條約〉之故，清、日易幟，臺灣、澎湖群島換由日本帝國統治。日本引進西方的財政體系，導入預算制度，將中央和地方的財政稅收獨立出來，新設立的澎湖廳行政組織在明治31年（1898年）啟用，由總務課負責編列、分配預算，會計課負責預算執行、決算編制等事宜。澎湖廳財政會計年度自每年4月1日起，迄於次年3月31日，一般預算會經澎湖廳協議會討論，再呈報予臺灣總督府核定執行；決算書亦需向協議會和臺灣總督府報告後，再公告決算。

綜觀日治時期，地方制度雖然幾經變革，在戰爭爆發之前，澎湖廳在教育上支出佔大半比例。昭和12年（1937年）之後，因應日本對外戰事屢起，為了籌募加增的軍費，日本國內各地陸續有提高稅率、開徵新稅等措施，連帶澎湖廳財政也受到影響，戰爭後期更常有被動員興築防空壕、挖坑道等軍事支出。

### 中華民國時期

#### 戰後初期

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1945年，日本帝國在二戰中戰敗，中華民國接收台灣、澎湖，行政組織一應調整。民國35至40年（1946年－1951年）間為日本與國民政府組織編制的過渡期，財政方面主要分成「國省稅」和「地方稅」，國稅、省稅另可拆分，不過國稅常常委託省政府代徵。戰後初期，「國省稅」沿用不少日治時期即有的稅目，亦新增不少原中華民國大陸政府時期課稅項目，其中有一「統籌分配稅」制度為中華民國政府引介，即將「國省分配稅」、「國省附加稅」提撥若干比例做為轄下縣市的地方收入，作為調節鄉鎮的財政所用。

民國35年（1946年）3月，澎湖設立「澎湖縣稅捐稽徵所」，同時受臺灣省政府財政廳、澎湖縣政府財政科監督與指導，同年12月組織擴編，更名「澎湖縣稅捐稽徵處」。民國38年（1949年），澎湖縣政府鑒於澎湖工商業不發達、稅源有限，業務縮編，將稅捐稽徵處裁撤，原先業務移併至澎湖縣財政科負責。

民國39年（1950年）6月25日，韓戰爆發之後，美國開始恢復提供中華民國政府經濟以及軍事援助，由於美國財政會計年度是採需跨年度「七月制」，亦即每一年的上半年總預算案經美國國會通過之後，每年七月才能進行撥款，原本中華民國接收台灣後，台灣政府的會計年度一直採行「曆年制」，為方便中央編制預算能將美援金額列入考量，自民國42年（1953年）6月20日預算法公布，將會計年度調整成「七月制」；而國營企業的會計年度仍採「曆年制」，直到民國60年（1971年）才統一改成「七月制」。

但根據《澎湖縣政府稅務局史》一書資料，中華民國政府公佈政府的財政會計年度採「七月制」時間是在民國48年（1959年）8月12日。

#### 臺灣省政府時期

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民國52年（1963年）7月1日，澎湖縣再度設立稅務單位，由臺灣省政府開辦澎湖縣稅捐稽徵處（俗稱「稅捐處」），首任處長為省政府派任的蔣文雄，初時辦公室設於馬公市中華路段，同月21日開始興建新的辦公廳、9月28日首度開徵「地價稅」與「戶稅」。民國67年（1978年），澎湖地區全面頒訂規定地價。民國69年（1980年），中央財政部推動地方稅務電腦化作業，故於民國72年（1983年），委託逢甲大學，替澎湖稅捐處辦理建構房屋稅、土地稅稅籍的檔案建置。民國81年（1992年）元月，原稅務違章案件裁罰係由澎湖地方法院民事法庭審理，改由澎湖稅捐處負責裁罰。

民國81年（1992年）同年9月1日，行政院財政部成立國稅局，原國稅徵收業務委由臺灣省政府代徵之業務，悉數收回予國稅局辦理，澎湖地區因應成立「財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局」，首任分局長為辛純浩。

民國85年（1996年），中華民國政府修改財政會計年度，將原本「七月制」更易為「曆年制」，並於民國88年（1999年）正式實施。同年，中華民國政府實施「精省」，原臺灣省政府功能虛級化，財政稅收等業務也一併重新分配，民國89年（2000年）1月，澎湖縣稅捐稽徵處自臺灣省政府財政廳脫離，依據「地方制度法」，改隸澎湖縣政府所屬機關，機關全銜遂變易為「澎湖縣稅捐稽徵處」。

#### 澎湖縣政府時期

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民國89年（2000年），澎湖縣稅捐稽徵處正式掛牌成立，一改臺灣省政府時期各地機關首長悉數由省政府派任，新任處長王乾發首度由澎湖縣長任命、王乾發同時也是首位澎湖籍出身的稅捐處處長，並依「澎湖縣政府組織自治條例」規定，縣府一級局處得增設「副處長」一職，澎湖稅捐處首任副處長為劉富麗。

民國89年（2000年）1月1日，因應法務部行政執行署成立，澎湖欠稅案件移轉至該署高雄分署處理。

民國92年（2003年）1月1日，澎湖稅捐處將原代徵「營業稅」項目，奉令回歸至財政部國稅局，原稅捐處負責營業稅之業務計10名相關人員，亦隨同業務移撥至國稅局澎湖分局，澎湖稅捐處正式員額編制自79人調降至60人。

民國96（2007年）7月1日，配合縣政府組織修編，機關全銜更名為「澎湖縣政府稅捐稽徵處」。民國100年（2011年）7月1日，配合縣政府組織自治條例修正，機關全銜更易為「澎湖縣政府稅務局」，首任局長為鄭啓右。

## 組織編制

### 編制表

澎湖縣稅務局暨前身單位自民國52年（1963年）開辦迄今，在民國56年（1967年）、67年（1978年）、82年（1993年）、89年（2000年）、92年（2003年）、100年（2011年）以及104年（2015年）皆有組織編制調整紀錄。民國104年（2015年）後組織系統正、副局長以及祕書以下，下轄三室五科，分別是會計室、政風室、人事室、土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科，茲收錄如下表格：

主管職銜｜科室｜業務內容

局長｜副局長｜祕書｜政風室｜、政風業務

人事室｜、人事管理

會計室｜、歲計、統計、會計等業務

行政科｜、各項稅捐內部稽查、擬定發展策略。、文書管理、出納等庶務雜項。

土地稅科｜、地價稅、土地增值稅、娛樂稅、田賦等稽徵。、印花稅催徵。、工程受益費等稽徵。

房屋稅科｜、房屋稅、契稅、使用牌照稅之稽徵。

服務科｜、單照管理、欠稅處理、違章漏稅案件稽查。、稅務行政救濟、財務罰鍰等處理。、納稅服務、租稅教育等宣導事項。

資訊科｜、電子作業管制、資訊管理、機器操作維護事項。、退稅、稅款劃解等等。

### 員額表

根據2021年6月所出版《澎湖稅務局局史》一書收錄，該年度澎湖稅務局編制，正式員額37名，留用人員1名（遇缺不補），其他人員30名，茲收錄局處職銜與員額人數如下：

局長室｜副局長室｜會計室｜政風室｜人事室

職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額

局長｜1｜副局長｜1｜主任｜1｜主任｜1｜主任｜1

科員｜1｜臨時人員｜1｜專業臨時人員｜1

辦事員｜1

臨時人員｜1

行政科｜土地稅科｜房屋稅科｜服務科｜資訊科

職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額｜職稱｜員額

祕書兼科長｜1｜科長｜1｜科長｜1｜科長｜1｜科長｜1

檢核員｜1｜稅務員｜3｜股長｜1｜稅務員｜2｜稅務員｜2

科員｜3｜助理稅務員｜2｜稅務員｜4｜助理稅務員｜4｜助理稅務員｜1

駕駛｜1｜書記｜1｜助理稅務員｜2｜約僱人員｜1｜約聘人員｜2

約僱人員｜3｜約僱人員｜1｜工友｜1｜專業臨時人員｜3｜約僱人員｜1

臨時人員｜4｜專業臨時人員｜1｜約僱人員｜1｜臨時人員｜1｜專業臨時人員｜1

臨時人員｜3｜專業臨時人員｜1｜臨時人員｜1

臨時人員｜1

### 歷任首長

#### 稅捐稽徵處時期

任別｜姓名｜性別｜任期｜備註

01｜蔣文雄｜男｜起：1963年7月1日迄：1965年9月18日｜、臺灣省政府派任

02｜胡匡瑞｜男｜起：1965年9月18日迄：1967年2月18日｜、臺灣省政府派任

03｜駱萬富｜男｜起：1967年2月18日迄：1969年9月6日｜、臺灣省政府派任

04｜張明度｜男｜起：1969年9月6日迄：1972年8月1日｜、臺灣省政府派任

05｜邢公儀｜男｜起：1972年8月1日迄：1975年8月8日｜、臺灣省政府派任

06｜許全福｜男｜起：1975年8月8日迄：1977年11月9日｜、臺灣省政府派任

07｜陳毓雋｜男｜起：1977年11月9日迄：1982年9月1日｜、臺灣省政府派任

08｜盧義｜男｜起：1982年9月1日迄：1986年9月1日｜、臺灣省政府派任

09｜羅士熹｜男｜起：1986年2月3日迄：1989年3月1日｜、臺灣省政府派任

10｜李久德｜男｜起：1989年3月1日迄：1992年9月10日｜、臺灣省政府派任

11｜黃顯明｜男｜起：1992年9月10日迄：1994年11月1日｜、臺灣省政府派任

12｜江兆國｜男｜起：1994年11月1日迄：2000年3月1日｜、臺灣省政府派任，省政府時期末代首長。、臺灣省政府派任時期任職年份最長的首長，總計6年4個月。

13｜王乾發｜男｜起：2000年3月1日迄：2002年3月1日｜、2000年1月份起單位改隸澎湖縣政府。、首位澎湖籍主管

14｜鄭啓右｜男｜起：2002年3月1日迄：2011年7月1日｜、代理職：2002年3月1日－9月19日。、歷屆任期最久的處長暨局長。、處長9年3個月、局長8年6個月餘，共計17年9個月餘。

#### 稅務局時期

任別｜姓名｜性別｜任期｜備註

01｜鄭啓右｜男｜起：2011年7月1日迄：2019年1月16日｜、歷屆任期最久的處長暨局長。、處長9年3個月、局長8年6個月餘，共計17年9個月餘。

02｜曾慧香｜女｜起：2019年1月16日迄：2021年7月16日｜、總任第15任、首位女性主管

03｜林宏城｜男｜代理｜起：2021年7月16日迄：2022年1月28日｜、時任副局長

起：2022年1月28日｜、總任第16任

## 主要業務

### 歷年稅徵列表

澎湖縣政府稅務局主要業務及處理稅徵，自民國53年（1964年）會計年度之後皆有稅徵紀錄，稽徵項目幾經增減變革，又逢民國81年（1992年）九月間，中華民國財政部設立北、中、南區的國稅局，經一連串臺灣省政府功能業務與組織調整，民國89年（2000年）元月起自臺灣省政府稅務局單位移轉、改澎湖縣政府管轄，逢財政會計年度採計變動（跨年度「七月制」改成單一年度的「曆年制」），其他原澎湖稅務局部份稽徵項如營業稅在民國92年（2003年）1月挪交至財政部南區國稅局負責。本列表收錄自民國87年 （1998年）會計年度後，澎湖稅務局自開辦、移轉之後皆未曾變動、保留迄今的七項稅捐稽徵項目，截止至民國109年（2020年）會計年度，列表如下：

會計年度別｜地價稅｜土地增值稅｜房屋稅｜使用牌照稅｜契稅｜印花稅｜娛樂稅｜備註

民國87年度（FY 1998）｜64,563｜90,867｜68,557｜90,898｜25,425｜10,355｜4,056｜臺灣省政府時期

民國88年度（FY 1999）｜65,956｜94,395｜71,524｜94,111｜26,235｜10,873｜3,614

民國88年下半年度暨89年度（FY 1999－2000）｜135,335｜123,599｜76,468｜101,581｜26,671｜14,752｜5,084｜財政會計年度採計改制

民國90年（FY 2001）｜72,747｜62,919｜75,016｜40,967｜15,046｜8,813｜3,220

民國91年（FY 2002）｜71,961｜46,168｜70,883｜33,471｜11,868｜8,787｜3,679

民國92年（FY 2003）｜74,227｜61,771｜71,380｜43,319｜11,028｜9,709｜4,229

民國93年（FY 2004）｜71,158｜55,374｜74,723｜49,989｜13,415｜6,796｜4,260

民國94年（FY 2005）｜73,475｜59,752｜74,230｜49,126｜15,568｜6,332｜3,922

民國95年（FY 2006）｜79,936｜84,080｜75,534｜49,183｜16,566｜7,302｜3,355

民國96年（FY 2007）｜78,433｜86,200｜76,924｜43,340｜11,458｜6,597｜2,881

民國97年（FY 2008）｜77,942｜84,036｜82,469｜34,227｜16,096｜8,160｜2,582

民國98年（FY 2009）｜77,869｜71,606｜85,798｜34,968｜11,829｜6,374｜2,369

民國99年（FY 2010）｜78,098｜68,327｜88,126｜36,913｜15,594｜7,688｜2,161

民國100年（FY 2011）｜79,780｜104,175｜90,449｜39,879｜13,383｜11,370｜2,214

民國101年（FY 2012）｜80,927｜111,217｜92,472｜43,012｜14,094｜9,281｜2,130

民國102年（FY 2013）｜84,905｜243,578｜93,109｜46,169｜14,010｜9,625｜2,146

民國103年（FY 2014）｜84,816｜295,297｜95,715｜49,535｜16,708｜10,654｜2,133

民國104年（FY 2015）｜80,777｜357,218｜103,591｜59,550｜14,020｜16,489｜1,907

民國105年（FY 2016）｜81,655｜214,428｜107,256｜62,141｜13,246｜10,781｜1,864

民國106年（FY 2017）｜82,405｜241,132｜109,894｜66,253｜16,259｜12,661｜1,783

民國107年（FY 2018）｜81,405｜248,782｜115,918｜68,291｜22,849｜13,591｜2,047

民國108年（FY 2019）｜82,545｜263,133｜122,845｜71,645｜24,953｜15,132｜2,308

民國109年（FY 2020）｜84,179｜263,133｜119,624｜75,645｜22,015｜15,950｜2,477

### 已停徵項目

編號｜稅名｜說明｜來源

01｜營利事業所得稅｜行政院中央單位委託臺灣省政府代徵，1992年後移撥至財政部南區國稅局澎湖分局辦理。

02｜綜合所得稅

03｜貨物稅

04｜遺產稅

05｜贈與稅

06｜證券交易稅

08｜田賦｜自1987年第二期停徵。

09｜屠宰稅｜自1987年停徵。

10｜筵席稅｜舊名「筵席及娛樂稅法」，1980年因徵收不易而廢除；筵席稅後被併入營業稅課徵，並另修訂娛樂稅法。

## 辦公廳

民國54年（1965年），澎湖稅捐處辦公廳完工，總面積 939.78 平方公尺（284.28 坪）的兩層樓建築，後因應西側另建辦公樓，多以「東棟」代稱。民國68年（1979年），澎湖稅捐處辦公廳另建西棟前大樓；民國77年（1988年）11月19日，西棟後大樓增建竣工，「西棟」辦公廳為地上三層、地下一層的建築物，總面積計 2197.97 平方公尺（664.89 坪）。

民國86年（1997年），西棟辦公廳成立服務中心，開放給民眾作業的櫃檯區，並提供洽談、寫字以及電腦查詢的公共空間。

## 圖輯

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- 稅務局：治平路大門

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- 門牌、辦公時間

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- 治平路上公告欄

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- 樹德路路口

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- 稅務局：樹德路大門

## 基本資料

- 管轄範圍：澎湖縣
- 外文名稱：Local Tax Bureau, Penghu County
- 外文語言：英語
- 代表圖像名稱：澎湖縣稅務局大門，攝於2023年3月27日。
- 所屬部門：澎湖縣政府
- 人員數：正式編制：37+1、額外編制：30
- 年度預算：90,704 千元（110年度 FY 2021）
- 授權法源：地方制度法、澎湖縣政府組織自治條例
- 首長：局長
- 首長：副局長
- 首長：祕書長
- 首長：林宏城（2022年1月28日－）
- 首長：李伸滿（2022年1月28日－）
- 內部單位：3室、5科
- 成立時間：1963年7月1日
- 前身機構：臺灣省政府澎湖縣稅捐稽徵處、（1963年－2000年）、澎湖縣稅捐稽徵處、（2000年－2007年）、澎湖縣政府稅捐稽徵處、（2007年－2011年）
- 駐地：88043 澎湖縣馬公市中興里治平路17號
- 網站：https://www.phtax.gov.tw/index.jsp
- 備註：以上資料引據《澎湖縣政府稅務局局史》，2021年由澎湖縣政府出版。