塞爾希奧·馬薩

塞爾希奧·托馬斯·馬薩（Sergio Tomás Massa；1972年4月28日）是一名阿根廷政治家和律師，馬薩自2022年8月3日起擔任阿根廷經濟部長。2019年至2022年期間，馬薩也擔任了眾議院議長，並且還在布宜諾斯艾利斯省當選，成為了中左翼政治聯盟「大眾陣線」的國家眾議員。

馬薩曾於2008年至2009年間擔任克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾政府的內閣首席部長。他還兩次擔任過蒂格雷的市長，並曾擔任阿根廷國家社會保險局的行政主管。2022年7月28日，阿爾韋托·費爾南德斯任命馬薩為經濟部長，於同年8月3日正式就職。

馬薩過去也是正義黨成員，但他於2013年創立了自己的政黨，即復興陣線。並作為「聯合新選擇」聯盟的領導人，參加2015年的總統選舉，在選舉第一輪得票21%，位列第三。八年後的2023年，馬薩作為「祖國聯盟」的候選人，第二次競選總統，第一輪收穫36.68％的選票，首次進入第二輪選舉。第二輪選舉得票44.31％，不敵米萊敗選。

## 早年生活

馬薩1972年出生於布宜諾斯艾利斯西部的聖馬丁郊區，他的父母都是義大利人。他的父親出生在西西里的尼謝米，母親出生在的里雅斯特。馬薩在布宜諾斯艾利斯的聖安德烈斯長大。馬薩在聖奧古斯丁學院完成了小學和中學階段的教育；後就讀於貝爾格拉諾大學，這是一所位於布宜諾斯艾利斯的私立大學。然而，馬薩的法律學位還沒取得就離開了學校，並與馬萊娜·加爾馬里尼結婚。馬萊娜·加爾馬里尼的父親費爾南多·加爾馬里尼，當時是卡洛斯·梅內姆政府的國家體育部長。直到2013年立法選舉競選期間，馬薩才取得了他的法律學位。

## 政治生涯

### 早期事業

1989年，馬薩成為保守派政黨「民主中間聯盟 (阿根廷)」的成員，並擔任聖馬丁鎮議員亞歷杭德羅·凱克（Alejandro Keck）的助手。1995年，當時總統梅內姆在很大程度上放棄了他民粹主義正義黨的綱領，轉向支持更加保守的政策，也因此得到了民主中間聯盟的支持並連任。馬薩在此期間加入了執政的正義黨。

1999年，馬薩作為正義黨候選人，當選為布宜諾斯艾利斯省眾議院議員。在2001年底，一場危機導致激進公民聯盟的費爾南多·德拉魯阿總統辭職，隨後國會任命了正義黨參議員愛德華多·杜阿爾德為總統，而杜阿爾德是一位比梅內姆更傳統的庇隆主義者。因為馬薩與餐館工人工會領袖路易斯·巴里奧努埃沃有交情，杜阿爾德任命年僅29歲的馬薩為阿根廷社會保障局的行政主管。

務實的馬薩在2005年的立法選舉期間，加入了總統內斯托爾·基什內爾所領導的中左翼聯盟「勝利陣線」，並作為其候選人參選。馬薩在贏得眾議院的席位後，他應總統的要求放棄了議員職位，繼續擔任社會保障局行政主任一職；馬薩在該職位上又待了兩年。從2006年12月開始，馬薩負責監督了數百萬個私人養老金帳戶自願轉移至社會保障管理局的管理之下。

### 蒂格雷市長和內閣首席部長

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2007年10月，馬薩當選為巴拉那三角洲蒂格雷市的市長。同月的選舉中，正義黨的克里斯蒂娜·德基什內爾成功當選為阿根廷總統。2008年7月16日，擁有國會多數席位的基什內爾集團遭遇了一次重大挫折；克里斯蒂娜·德基什內爾的增加農產品出口稅提案在表決時意外地被副總統胡里奧·科沃斯投下反對票，從而打破了平票局面。這場爭議導致阿根廷內閣首席部長阿爾韋托·費爾南德斯於7月23日辭職，接替他的是36歲的塞爾吉奧·馬薩；馬薩因此成為自1994年職務創立以來擔任該職位最年輕的部長。

在2009年6月的中期選舉之前，馬薩被說服作為執政的「勝利陣線」的候補候選人參選（選舉結束後，馬薩把新席位讓給黨內名單排名上的低票者）。作為政治交換，馬薩以自己的名義招募了自己的候選人參加蒂格雷市議會，其中包括他的妻子。也因此使他與勝利陣線里的其他人產生了隔閡。此外，馬薩在一系列政策上與德基什內爾總統存在分歧，包括將虧損的私人養老基金國有化、利用國家統計與普查研究所低估通脹數據，以及授予商務部長吉列爾莫·莫雷諾廣泛的監管權。在2009年中期選舉里，勝利陣線以微弱劣勢落敗後，馬薩向總統遞交了內閣首席部長的辭職信，生效日期為當年的7月7日。馬薩在此前任命了市議會議長為臨時市長，馬薩於7月24日再次成為蒂格雷市市長。

在馬薩市長任期內，進行了大規模的基礎設施工程，包括污水處理、飲用水供應和城市改造（包括北三角洲Nordelta），對蒂格雷和市區等區域進行了改造，美化了從卡松大街到蒂格雷酒店的海岸線。

馬薩降低了謀殺率，並創建了市政監控中心，安裝了廣泛的監控和安全攝像頭系統，使蒂格雷在2010年底成為犯罪率最低的城市之一。他最大的管理成就是創建了市政監控中心，這個中心成為了周邊市鎮效仿的典範。

### 與基什內爾派的分裂

2010年，馬薩與布宜諾斯艾利斯省的其他八名市長一起呼籲建立獨立於省警察的地方警察部門。這個被稱為「8人組」的團體在不同程度上對基什內爾政府感到不滿，並開始將馬薩視為未來總統的候選人。馬薩因此捲入了爭議，因為2010年維基解密文件曝光了他前一年在美國大使館主持晚宴上的一些不當行為。根據美國駐阿根廷大使比爾馬·索科羅·馬丁尼茲的一份電報，有報導稱馬薩透露了與前總統內斯托爾·基什內爾合作的細節，馬薩聲稱他是一個「精神病患者；一個政治上威嚇人的怪物，他的自卑感顯而易見。」馬薩還補充說：前總統「掌控著阿根廷政府」，而他的妻子（克里斯蒂娜·德基什內爾總統）「只是聽命行事」，並且「沒有他會更好」。儘管如此，馬薩仍然作為勝利陣線的成員和克里斯蒂娜·德基什內爾政府的一員，並於2011年以勝利陣線的候選人再次當選市長，獲得了73%的選票。

2013年10月中期選舉前的民意調查顯示，馬薩如果在勝利陣線的名單下競選國會議員，前景將會比獨立競選更好。然而，在6月22日截止日期前，馬薩最終選擇與布宜諾斯艾利斯省8名市長組成的「8人組」和其他支持者，特別是前阿根廷工業部長荷西·伊格納西奧·德·門迪古倫一起，組建了自己的政治團體，即「復興陣線」。這次脫離基什內爾主義者對馬薩來說是成功的，因為在布宜諾斯艾利斯省的初選和大選中，復興陣線擊敗了勝利陣線。

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### 2015年至2017年

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2015年總統大選之前，馬薩宣布了競選阿根廷總統的意向。他與科爾多瓦省省長何塞·曼努埃爾·德拉索塔聯手組成了「聯合新選擇」聯盟。馬薩試圖吸引中間選民，因為這次選舉主要是左翼庇隆主義者丹尼爾·肖利和中右翼保守主義者毛里西奧·馬克里之間的對決。馬薩的競選重點放在了反腐敗、氣候變化和可再生能源發展上，並以「阿根廷團結」作為口號。在2015年10月25日的第一輪選舉中，馬薩以21%的得票率位列第三，落後於得票34％的馬克里和得票37％的肖利。後兩者進入了第二輪總統選舉，最終毛里西奧·馬克里勝選。

2017年5月26日，為參加立法選舉，馬薩與瑪加麗塔·斯托爾比塞組建了一個競選聯盟，即「一個國家」聯盟。6月7日，他們將維多利亞·唐達及其相關政治組織納入了這個聯盟，但因未能達成候選人名單的共識，幾天後就決定退出。

因面臨國家眾議員職期結束的情況，馬薩與斯托爾比澤競選了布宜諾斯艾利斯省的國家參議院席位。然而，這次參議員競選失敗了，因為「一個國家聯盟」在選舉中排名第三，落後於合力改變聯盟和公民團結。

### 眾議院主席和大眾陣線

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2019年總統大選之前，馬薩公開表示想再次競選總統，並成立了「聯邦替代」（Alternativa Federal）聯盟，與正義黨內的其他非基什內爾派成員，如米格爾·安赫爾·皮凱托和胡安·曼努埃爾·烏爾圖韋合作。然而，在克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾宣布她不會競選總統，而是支持阿爾韋托·費爾南德斯之時，馬薩退出了競選，承諾支持新成立的「大眾陣線」，這是包括基什內爾主義者和非基什內爾主義者的中左翼庇隆主義政黨聯盟。然後，馬薩被提名為布宜諾斯艾利斯省「大眾陣線」名單中的第一位候選人，競選國家眾議院議員席位。

在布宜諾斯艾利斯省，大眾陣線取得了碾壓性的勝利，輕鬆確保了馬薩在眾議院的席位。在2019年12月4日上任後，馬薩當選為眾議院議長，接替了埃米利奧·蒙索。作為眾議院議長，馬薩對眾議院法規進行了修改，以確保議會委員會的性別平等，並將有關家庭、婦女、兒童和青少年的委員會分為兩個獨立的委員會，即家庭與兒童委員會、婦女與多元化委員會。在阿根廷的新冠病毒大流行及隨後的封鎖期間，馬薩的政府試圖通過暫停議員的助理服務和限制議員的出行津貼來降低議會工作的成本，旨為五個月內籌集2億阿根廷比索，用於支持醫療機構。

馬薩還與馬克西莫·基什內爾和卡洛斯·埃萊爾會面，共同研究了各種倡議，包括一項針對擁有超過2000萬阿根廷比索資產的議員稅收。

2021年12月，馬薩獲得了眾議院內多數議會黨派的支持，繼續擔任眾議院主席職務，其任期延長兩年。

在擔任眾議院主席期間，馬薩的主要議程之一是減輕對中產階級的稅收壓力。2022年，復興陣線的議員提出了一項法案，旨在提高所得稅的最低徵收額。

### 經濟部長

2022年7月29日，馬薩被任命為阿根廷的新經濟部長，在時任總統費爾南德斯內閣中接管了之前獨立的經濟、生產、農業三個部門。這三個部門的合併導致媒體將馬薩稱為「超級部長」，這個詞在以前的政府中曾用來形容經濟部長，如尼古拉斯·杜霍夫內和多明戈·卡瓦略。

馬薩擔任經濟部長後，市場最初的猜測涉及他的首批措施，導致阿根廷比索對美元的匯率出現了回升。2022年非官方匯率從7月21日的一美元兌338阿根廷比索，比索價值提高到了8月1日的一美元兌280阿根廷比索。

2023年6月，馬薩訪問中華人民共和國，續簽了1300億元人民幣的貨幣互換協議，簽署了價值30.5億美元的合作協議。馬薩認為從中國借款，比向國際貨幣基金組織貸款要便宜。

### 2023年總統競選

2023年6月14日，大眾陣線更名為祖國聯盟。2023年6月23日，馬薩被祖國聯盟提名為總統候選人，正義黨籍的內閣部長阿古斯丁·羅西為他的競選搭檔。馬薩得到了總統費爾南德斯、副總統克里斯蒂娜·德基什內爾以及庇隆主義聯盟的其他主要政治派別的支持。

2023年8月13日舉行的初步選舉中，馬薩得票21.9％，位列第二。也擊敗了祖國聯盟提名的另一位候選人胡安·格拉博伊斯。成功進入10月22日的正式選舉。

2023年8月28日，塞爾吉奧·馬薩前往巴西利亞會見巴西總統盧拉·達席爾瓦，馬薩與盧拉達成共識，支持促進兩國融資和聯合發展計劃。馬薩認為盧拉是「偉大的人」，感謝了巴西對阿根廷加入金磚國家的支持。盧拉也支持馬薩的競選活動，給其的意見是「反對米萊，戰鬥到底」。

2023年9月，馬薩宣布了一系列減輕稅收負擔的措施，著重減輕工人階級負擔。通過法令，從10月1日開始，所得稅起征點將是177萬比索。9月7日，馬薩修改了區域經濟體具有附加值的產品和副產品的出口關稅，將其降至零。9月15日，馬薩推出了「不含增值稅購物」計劃，該計劃規定了在商店購物將獲得21%的返還，最高限額為18,800比索，有效期至到同年的12月31日。

2023年10月，馬薩宣布自己將向國會提交一項法案，以創建一種中央銀行數字貨幣。馬薩認為數字貨幣可以打擊黑市經濟，並「徹底阻止腐敗」。

2023年10月22日，馬薩在第一輪選舉中取得36.68％的選票，得票超過選前的民調預計。他和得票29.8%、位列第二的哈維爾·米萊將進入11月的決選。

2023年11月19日，馬薩在第二輪選舉得票44.31％，不敵米萊敗選。

## 意識形態

馬薩的意識形態被描述為庇隆主義者、自由派庇隆主義者、溫和派庇隆主義者，以及環保主義者；政治立場則被描述為中間派。

## 其他職務

- 世界銀行，理事會理事（自2022年起）

## 個人生活

馬薩的妻子瑪萊娜·加爾馬里尼也是一名政治家，她是庇隆主義政治家族的一員。加爾馬里尼和馬薩於1996年相識，並於2001年結婚。他們有兩個孩子，分別是米拉格羅斯（Milagros）和托馬斯（Tomás）。

在體育方面，馬薩是老虎競技俱樂部（即蒂格雷俱樂部）的支持者。

## 選舉歷史

### 總統選舉

選舉年｜職位｜政治團體｜第一輪得票｜第二輪得票｜結果

全部｜%｜排名｜全部｜%｜排名

2015｜阿根廷總統｜聯合新選擇｜5,386,977｜21.39%｜第三名｜落選

2023｜祖國聯盟｜9,645,983｜36.68%｜第一名｜11,516,142｜44.31%｜第二名｜落選

### 市長選舉

選舉年｜職位｜政治團體｜得票｜結果｜參考

全部｜%｜排名

2007｜蒂格雷市長｜勝利陣線｜125,472｜77.17%｜第一名｜當選

2011｜勝利陣線｜130,810｜73.14%｜第一名｜當選

### 立法選舉

選舉年｜職位｜政治團體｜名單編號｜選區｜得票｜結果｜參考

全部｜%｜排名

1999｜省級眾議員｜正義黨｜7｜第一選區｜854,583｜40.80%｜第一名｜當選

2013年阿根廷立法選舉｜國家眾議員｜復興陣線｜1｜布宜諾斯艾利斯省｜3,943,056｜43.95%｜第一名｜當選

2017年阿根廷立法選舉｜國家參議員｜一個國家｜1｜布宜諾斯艾利斯省｜1,069,747｜11.31%｜第三名｜落選

2019｜國家眾議員｜大眾陣線｜1｜布宜諾斯艾利斯省｜5,113,359｜52.64%｜第一名｜當選

## 基本資料

- 圖像說明：2020年的馬薩
- 職位：經濟部長
- 校長：阿爾韋托·費爾南德斯
- 首長上任時間：2022年8月3日
- 首長卸任時間：2023年12月10日
- 前任：西爾維娜·巴塔基斯（經濟部）、丹尼爾·肖利（生產發展部）、胡利安·多明格斯（農業部）
- 繼任：路易斯·卡普托
- 職位：眾議院議長
- 首長上任時間：2019年12月10日
- 首長卸任時間：2022年8月2日
- 前任：埃米利奧·蒙索
- 繼任：塞西莉亞·莫羅
- 職位：國家眾議員
- 法官上任時間：2019年12月10日
- 法官卸任時間：2022年8月3日
- 首長上任時間：2013年12 月10日
- 選區：布宜諾斯艾利斯
- 首長卸任時間：2017年12月10日
- 職位：蒂格雷區市長
- 首長上任時間：2009年7月24日
- 首長卸任時間：2013年11月25日
- 前任：胡里奧·薩莫拉
- 繼任：胡里奧·薩莫拉
- 首長上任時間：2007年12月10日
- 首長卸任時間：2008年7月23日
- 前任：伊拉姆·瓜爾多尼
- 職位：內閣首席部長
- 校長：克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾
- 首長上任時間：2008年7月23日
- 首長卸任時間：2009年7月7日
- 前任：阿爾韋托·費爾南德斯
- 繼任：阿尼瓦爾·費爾南德斯
- 職位：國家社會保障局行政主管
- 校長：愛德華多·杜阿爾德（2002-2003）、內斯托爾·基什內爾（2003-2007）
- 首長上任時間：2002年1月23日
- 首長卸任時間：2007年12月10日
- 前任：古斯塔沃·馬基
- 繼任：克勞迪奧·莫羅尼
- 職位：布宜諾斯艾利斯省省級眾議員
- 首長上任時間：1999年12月10日
- 首長卸任時間：2002年1月22日
- 選區：第一選區
- 出生日期：1972年4月28日
- 出生地：阿根廷布宜諾斯艾利斯
- 國籍：阿根廷
- 政黨：復興陣線（2013–今）正義黨（1995–2013）
- 其他政黨：祖國聯盟（2023–今）
- 子女：2
- 母校：貝爾格拉諾大學