2021年荷蘭大選

2021年荷蘭大選（2021 Dutch general electionl）定於3月15日至17日舉行，改選眾議院全部150名議員。

現任內閣由首相馬克·呂特領導，他領導的聯盟由自由民主人民黨（VVD）、基督教民主呼籲（CDA）、民主66（D66）和基督教聯盟（CU）組成。

選舉原定於3月17日舉行。然而，由於COVID-19疫情，政府決定提前兩天開放一些投票站，以確保老年人和免疫功能低下公民能安全地投票。70歲或以上的公民也有機會郵寄選票。

## 背景

### 上屆大選

2017年大選是在自由民主人民黨（VVD）和工黨（PvdA）聯合執政五年後舉行的。工黨在選舉中慘敗，從38個席位減少到9個席位，而自由民主人民黨失去8個席位，從41個席位減少到33個席位，但仍然是最大的政黨。自由黨（PVV）以20個席位位居第二，比2012年大選贏得的席位多5席，基督教民主呼籲（CDA）新增6席，共贏得19席，民主66（D66）新增7席，共贏得19席，綠色左派（GL）新增10席，共贏得14席，社會黨（SP）新增1席，贏得14席。這次選舉有兩個新政黨進入眾議院：思考 (政黨)和民主論壇（FvD），分別贏得3個和2個席位。另外四個較小的政黨在眾議院仍有代表：基督教聯盟（CU）和愛護動物黨（PvdD）各有5個席位，50+有4個席位，改革政治黨（SGP）有3個席位。作為最大的政黨，VVD率先荷蘭內閣形成，並於3月16日任命伊迪絲·席佩斯為該聯盟的偵察員（verkenner）。

政黨領導人最建議的聯盟形式是VVD、CDA、D66和GL之間的聯盟，VVD、CDA、D66和CU之間的聯盟是討論第二多的選擇。3月23日VVD、CDA、D66和GL之間進行首次協商會談之後，四個政黨同意在彼此之間開始聯盟談判，這樣一個聯合政府將在眾議院以150個席位中的85個獲得舒適多數，在參議院以75個席位中的39個獲得微弱多數。3月27日，席佩斯向眾議院議長 (荷蘭)哈迪婭·阿麗布提交了她的報告，從而結束了偵查期，並建議組建一個由VVD、D66、CDA和GL組成的聯盟。3月28日，席佩斯被任命為內閣組建的唯一組閣採風使。然而5月15日她宣布，聯盟談判在移民問題上失敗，5月16日她向阿麗布提交了最終報告。席佩斯於5月17日再次被任命為組閣採風使，調查三大政黨和CU結盟的可能性，但在5月23日的廣泛會談後得出結論，由於D66和CU在醫療和倫理道德政策上存在根本分歧，沒有理由繼續下去。

在5月29日的最後一份報告中，席佩斯推薦赫爾曼·特延克·維林克為下一位組閣採風使。他在第二天被任命，並試圖繼續和包括GL在內進行談判，直到6月12日談判破裂。越來越清楚的是，唯一可能成為第四個聯盟夥伴的將是CU，特延克·維林克在6月27日與CU開始談判時提交了最後報告，推薦赫里特·扎爾姆擔任下一位組閣採風使。10月9日，各黨派宣布，他們為新內閣締結了一項臨時聯合協議。扎爾姆於10月10日提交了最後報告，該報告得到了議會四個黨派的批准，馬克·呂特於10月12日被任命為組閣者，並承諾在10月26日前組建內閣。第三屆呂特內閣於10月26日在荷蘭國王威廉-亞歷山大主持下正式宣誓就職，共有24名部長和國務秘書，其中9名來自VVD，CDA和D66各6名，3名來自CU。距離選舉結束已經有225天，使其成為荷蘭歷史上組建時間最長的內閣。四黨聯盟最初在眾議院擁有150個席位中的76個，在參議院擁有75個席位中的38個。

### 2019年參議院選舉後

2019年荷蘭參議院選舉後，聯合政府在上議院擁有32席，成為少數派。2019年維布倫·范哈加被VVD派系驅逐後，聯合政府失去了在眾議院的多數席位。

2021年1月15日，即選舉前兩個月，第三屆呂特內閣在議會對荷蘭托兒津貼事件進行調查後辭職，繼續擔任看守內閣。

## 選舉制度

眾議院的150名議員由開放名單比例代表制選舉產生。儘管為了地區選舉名單的目的，將全國劃分為20個地區選區，但在國家一級，它在功能上被視為一個單一選區，根據選舉名單在國家一級分配席位。首先，選舉名單的席位數是用洪德法確定的，這實際上導致了獲得席位的選舉門檻為1/150（0.67%）。選民可以選擇投優先票。通過名單贏得的席位首先分配給以優先票獲得至少一個席位所需票數的25%（相當於總票數的0.17%）的候選人，不論其在選舉名單上的實際位置如何。如果一個名單中有多個候選人通過了這個閾值，那麼他們的排序將根據獲得的票數來確定。剩下的席位將根據候選人在選舉名單上的位置分配給他們。

根據《選舉法》第C.1、C.2和C.3條，眾議院選舉每4年於3月舉行一次。下次大選定於2021年3月17日舉行，除非眾議院提前解散。

## 參選政黨

為參加選舉而在選舉委員會登記的有89個政黨，數量創下了記錄。然而，大多數政黨沒有獲得（全國範圍的）選票權，因為他們無法支付11250歐元的押金和/或沒有獲得足夠的政治支持。

以下37個政黨符合參加選舉的要求：

序號｜政黨｜選舉領袖｜主要意識形態｜政治立場｜2017年結果｜選區

1｜自由民主人民黨｜VVD｜馬克·呂特｜保守自由主義｜中間偏右｜21.3%，33席｜20

2｜自由黨｜PVV｜海爾特·維爾德斯｜右翼民粹主義｜右翼至極右翼｜13.1%，20席｜20

3｜基督教民主呼籲｜CDA｜沃普克·胡克斯特拉｜基督教民主主義｜中間偏右｜12.4%，19席｜20

4｜民主66｜D66｜西赫麗德·卡赫｜社會自由主義｜中間派｜12.2%，19席｜20

5｜綠色左派｜GL｜耶塞·克拉弗爾｜綠色政治｜中間偏左至左翼｜9.1%，14席｜20

6｜社會黨｜SP｜莉莉安·瑪賴妮森｜民主社會主義｜左翼｜9.1%，14席｜20

7｜工黨｜PvdA｜莉莉安內·普勞門｜社會民主主義｜中間偏左｜5.7%，9席｜20

8｜基督教聯盟｜CU｜赫特-揚·塞赫斯｜基督教民主主義｜融合｜3.4%，5席｜20

9｜愛護動物黨｜PvdD｜埃絲特·奧韋漢德｜動物權利｜左翼｜3.2%，5席｜20

10｜50＋｜50+｜利亞內·登漢｜養老金領取者政黨列表｜中間派｜3.1%，4席｜20

11｜改革政治黨｜SGP｜克斯·范德斯泰伊｜基督教右翼｜右翼｜2.1%，3席｜20

12｜思考 (政黨)｜DENK｜法里德·阿扎爾坎｜荷蘭的伊斯蘭教｜中間偏左｜2.1%，3席｜20

13｜民主論壇｜FvD｜蒂里·鮑德特｜民族保守主義｜右翼至極右翼｜1.8%，2席｜20

14｜BIJ1｜BIJ1｜西爾法娜·西蒙斯｜非洲裔荷蘭人｜極左翼｜0.3%，0席｜20

15｜正確答案2021｜JA21｜約斯特·埃德曼斯｜富圖恩主義｜右翼｜20

16｜橙色代碼 (政黨)｜CO｜理察·德摩斯｜直接民主｜融合｜20

17｜Volt荷蘭｜VOLT｜勞倫斯·達森｜歐洲聯邦主義｜中間至中間偏左｜20

18｜NIDA｜NIDA｜努爾丁·艾烏阿里｜伊斯蘭民主主義｜融合｜20

19｜海盜黨 (荷蘭)｜PPNL｜馬泰斯·蓬蒂｜海盜政治｜融合｜0.3%，0席｜20

20｜自由意志黨｜LP｜羅伯特·瓦倫丁 (政治人物)｜自由意志主義｜右翼｜0.01%，0席｜20

21｜JONG｜JONG｜亞龍·蒂赫拉｜青年政治｜中間派｜19

22｜碎片 (政黨)｜S｜弗姆克·梅雷爾·范科藤｜社會自由主義｜中間偏左｜19

23｜農民-公民運動｜BBB｜卡羅林·范德普拉斯｜農業主義｜融合｜19

24｜荷蘭更好｜NLB｜埃絲特·范弗內瑪｜公共部門利益｜中間派｜19

25｜亨克·克羅爾名單｜LHK｜亨克·克羅爾｜進步保守主義｜中間偏右｜19

26｜OpRecht｜OR｜麥可·呂佩蒂｜民族保守主義｜右翼｜19

27｜耶穌活著｜JL｜弗洛倫斯·范德斯佩克｜福音主義｜右翼｜0.03%，0席｜16

28｜為荷蘭感到驕傲｜ToN｜桑德·范登拉特｜保守自由主義｜右翼｜13

29｜烏班圖聯合陣線｜UCF｜雷吉利奧·瓦恩諾德｜烏班圖主義｜中間偏左｜13

30｜30號名單｜安娜·澤芬｜COVID-19懷疑主義｜中間派｜12

31｜統一黨 (荷蘭)｜PvdE｜阿瑙德·范多恩｜伊斯蘭主義｜右翼｜8

32｜黨黨｜DFP｜約翰·弗萊米克斯｜戲謔政黨｜融合｜8

33｜自由和社會荷蘭｜VSN｜巴斯·菲利皮尼｜COVID-19懷疑主義｜中間派｜6

34｜我們是荷蘭｜WZNL｜埃爾溫·弗斯特赫｜族裔民族主義｜極右翼｜6

35｜現代荷蘭｜MN｜尼爾斯·赫澤｜電子民主｜融合｜4

36｜綠黨 (荷蘭)｜DG｜奧托·特哈爾｜綠色政治｜中間偏左｜2

37｜共和國黨 (荷蘭)｜PvdR｜布呂諾·布拉克黑斯｜共和主義｜中間派｜2

## 民意調查

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## 選舉結果

選舉結果顯示，VVD贏得了34個席位，增加1席，D66增加5席，贏得24個席位，這是它成立以來最好的成績之一。PVV減少3席，贏得17個席位，CDA減少4席，贏得15個席位。PvdA贏得9個席位，與上屆選舉結果相同。SP贏得9個席位，減少5席，FvD增加6席，贏得8個席位。GL減少6席，贏得8個席位。其餘結果見下表：

## 政府組建

呂特聲稱這一結果是對VVD的信任投票，並排除了與PVV和FvD結盟的可能性。呂特預計將與D66、CDA和較小的政黨，可能是CU和/或JA21組成一個四黨政府。

3月23日，呂特表示，他更希望與新成立的右翼政黨JA21結盟，後者在參議院擁有8個席位，有助於政府在參眾兩院獲得多數席位，但由於在氣候變化、歐盟一體化和移民政策上存在分歧，可能會遭到D66的抵制。如果組成一個包括CU在內的聯盟，那麼在醫療倫理問題上與D66會有分歧。

如果未能成功與這些政黨結盟，呂特也有可能嘗試與左翼政黨對話，比如SP、PvdA、GL和/或Volt荷蘭。SP的領導人莉莉安·瑪賴妮森說她不太可能加入VVD領導的聯盟，但沒有完全排除這個可能性。PvdA領導人莉莉安內·普勞門說，她想單獨與另一個政黨坐在一起，GL領導人耶塞·克拉弗爾說，儘管該黨的選舉表現不佳，但他願意與VVD和D66建立一個進步聯盟。

經過了漫長的組閣談判後，呂特仍然維持與上屆政府一樣的四黨執政聯盟（VVD、D66、CDA、CU），新內閣在2022年1月10日就職。

## 基本資料

- 國家：荷蘭
- 類型：parliamentary
- 版式：no
- previous_election：2017年荷蘭大選
- previous_year：2017年
- 發行日期：2023年
- seats_for_election：國會二院全部150個席位
- majority_seats：76
- election_date：2021年3月15日－2021年3月17日
- 投票率：78.7%（3.2%）
- 領袖：馬克·呂特
- leader_since1：2006年5月31日
- 議員：自由民主人民黨
- 上屆選舉：33席，21.3%
- 議員：34
- seat_change1：1
- popular_vote1：2,279,130
- percentage1：21.9%
- swing1：0.6%
- 領袖：西赫麗德·卡赫
- leader_since2：2020年9月4日
- 議員：民主66
- 卸任選舉：19席，12.2%
- 議員：24
- seat_change2：5
- popular_vote2：1,565,861
- percentage2：15.0%
- swing2：2.8%
- 領袖：基爾特·威爾德斯
- leader_since3：2006年2月22日
- 議員：自由黨 (荷蘭)
- 卸任選舉：20席，13.1%
- 議員：17
- seat_change3：3
- popular_vote3：1,124,482
- percentage3：10.8%
- swing3：2.2%
- 領袖：沃普克·胡克斯特拉
- leader_since4：2020年12月11日
- 議員：基督教民主呼籲
- 卸任選舉：19席，12.4%
- 議員：15
- seat_change4：4
- popular_vote4：990,601
- percentage4：9.5%
- swing4：2.9%
- 領袖：莉莉安·瑪賴妮森
- leader_since5：2017年12月13日
- 議員：社會黨 (荷蘭)
- 卸任選舉：14席，9.1%
- 議員：9
- seat_change5：5
- popular_vote5：623,371
- percentage5：6.0%
- swing5：3.1%
- 領袖：莉莉安內·普勞門
- leader_since6：2021年1月23日
- 政黨：工黨 (荷蘭)
- 卸任選舉：9席，5.7%
- seat_change6： ━ 0
- popular_vote6：597,192
- percentage6：5.7%
- swing6： ━ 0%
- 領袖：耶塞·克拉弗爾
- leader_since7：2015年5月12日
- 政黨：綠色左派
- 議員：8
- seat_change7：6
- popular_vote7：537,308
- percentage7：5.2%
- swing7：3.9%
- 領袖：蒂里·鮑德特
- leader_since8：2016年9月22日
- 政黨：民主論壇
- 卸任選舉：2席，1.8%
- seat_change8：6
- popular_vote8：523,083
- percentage8：5.0%
- swing8：3.2%
- 領袖：埃絲特·奧韋漢德
- leader_since9：2019年10月8日
- 政黨：愛護動物黨
- 卸任選舉：5席，3.2%
- 議員：6
- seat_change9：1
- popular_vote9：399,750
- percentage9：3.8%
- swing9：0.6%
- 位置：各市鎮得票最高的政黨
- 頭銜：首相
- 類型：馬克·呂特
- 類型：自由民主人民黨
- after_election：馬克·呂特
- after_party：自由民主人民黨