越南外交夥伴關係分級

<image>

越南外交夥伴關係是越南與他國之間通常由簽署協議或發表聯合聲明建立的一種外交關係。越南外交夥伴關係從低到高包括：領域合作夥伴、全面合作夥伴、戰略合作夥伴、全面戰略合作夥伴。同時，越南還與幾國有著「特殊關係」。越南與中國的關係定位則是「繼續深化和提升全面戰略合作夥伴關係，構建具有戰略意義的中越命運共同體」。

截止2024年10月，越南目前建立有全面戰略合作夥伴關係8個，戰略合作夥伴關係18個（包括8個全面戰略合作夥伴），全面合作夥伴關係14個。

越南目前已經與8/10（不包括越南）的CPTPP成員國建立了夥伴關係，其中越南與五個國家為戰略合作夥伴關係，三個國家為全面合作夥伴關係，其餘兩個沒有與越南建立夥伴關係的成員國家是墨西哥和秘魯。越南目前已經與所有的東南亞國家協會成員國（9/9）建立了夥伴關係。其中越南與五個國家為戰略合作夥伴關係，兩個國家為全面夥伴關係，與其餘兩個國家柬埔寨和寮國有「特殊關係」。

越南與別國建立的夥伴關係可以升級，且通常是按順序升級。越南夥伴中的一個例外是美國，其與越南的關係從在2013年建立的全面夥伴關係跳過戰略合作夥伴關係直接在2023年升級為了全面戰略合作夥伴關係。

儘管越南已經與別國建立了多個戰略夥伴關係，但越南的外交政策制定者尚未對這一概念特別是其內涵給出明確的定義。

## 具有戰略意義的未來共享共同體

建立在全面戰略夥伴關係基礎之上。目前越南與他國關係中僅有中越關係被這樣定位（中方稱具有戰略意義的命運共同體）。

### 中華人民共和國

2008年5月，越南總書記農德孟對中國進行了正式訪問。在訪問期間，兩國高級領導人一致同意兩國在「長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作」的框架下和「好朋友、好鄰居、好同志、好夥伴」的四好精神下建立全面戰略合作夥伴關係。

2023年12月，正在越南進行國事訪問的中共中央總書記、國家主席習近平同越共中央總書記阮富仲宣布中越兩黨兩國關係新定位，在深化中越全面戰略合作夥伴關係基礎上，攜手構建具有戰略意義的中越命運共同體。

「命運共同體」是應用在習近平外交思想中的一個術語，然而越南並未將其直接翻譯並應用在有關公報和發言中，而使用含義有所區別的「未來共享共同體」一詞。

在全面戰略合作夥伴的基礎上，政治上把准方向、安全上深化互信、務實合作提質升級、民意基礎加大投入、國際地區問題密切協作。政治互信是前提，要堅持高層戰略引領，加強治黨治國經驗交流互鑒，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持，共同維護國際公平正義；安全合作是保障，要把維護國家政治安全放在首位，確保社會主義制度不變，全力防範、化解、遏制各類政治安全風險；務實合作是動力，要分享機遇、共謀發展，維護全球自由貿易體系；民心相通是基礎，要加強青年、旅遊、地方等領域合作，增加兩國民眾對兩黨兩國傳統友誼的了解，夯實友好的民意基礎；多邊協調配合是關鍵，要維護真正的多邊主義，提高發展中國家在國際事務中的發言權和影響力。

## 全面戰略合作夥伴

全面戰略夥伴關係，是兩個或兩個以上的政治實體在共同確認長遠利益並相互支持的前提下，在全球範圍內所有對雙方有利的領域推動廣泛全面的合作，並在戰略層面建立互信的關係。越南通常會與戰略夥伴建立起各種官方聯繫，並進行定期的高層互訪。

迄今為止，與越南建立（並保有）全面戰略夥伴關係的國家有6個：中國（2008年建立）、俄羅斯（2012年建立）、日本（2014年建立）、印度（2016年建立）、韓國（2022年建立）、美國（2023年建立）、澳大利亞（2024年建立）。

### 俄羅斯聯邦

2001年3月1日，俄羅斯總統普京對越南進行了正式訪問，這是自1991年俄羅斯脫離蘇聯獨立以來俄羅斯國家元首對越南進行的首次正式訪問，雙方簽署了《面向 21 世紀的戰略夥伴關係條約》，建立了戰略夥伴關係。

2006年11月20日，俄羅斯總統普京第二次訪問越南。訪問期間雙方發表了有關兩國戰略夥伴關係和全面合作的聲明。

2012年7月27日，越南國家主席張晉創訪俄。雙方發表了關於加強俄越關係的聯合聲明，承認了兩國的全面戰略合作夥伴關係。

### 日本

2006年10月，越南總理阮晉勇對日本進行了正式訪問。雙方發表了關於「面向亞洲和平與繁榮的戰略夥伴關係」的聯合聲明。

2009年4月，在越南總書記農德孟訪日期間雙方簽署了《關於面向亞洲和平與繁榮的戰略夥伴關係的聯合聲明》，正式建立了戰略夥伴關係。

2014年3月18日，越南主席張晉創在訪日期間與時任日本首相安倍晉三簽署了聯合聲明，宣布日本和越南將兩國關係提升到一個更高的層次「面向亞洲和平與繁榮的全面戰略夥伴關係」。

2021年11月，在越南政府總理范明哲訪日，並與日本首相岸田文雄舉行了會談，兩國首腦重申了雙方的關係。

### 印度共和國

2007年7月，越南總理阮晉勇訪問印度，兩國領導人宣布正式將兩國關係提升為戰略合作夥伴關係，並加強政治合作，使兩國聯繫日益緊密、相互信賴。

在印度總理莫迪於2016年9月2日至3日訪問越南期間，兩國同意將雙邊關係從戰略合作夥伴關係提升為全面戰略合作夥伴關係。

### 大韓民國

2009年10月，韓國總統李明博訪越期間，會見了越南國家主席阮明哲，雙方發表了聯合聲明宣布將兩國關係提升為戰略合作夥伴關係。

2022年12月5日下午，越南國家主席阮春福與韓國總統尹錫悅舉行在首爾會談，雙方同意在「值此兩國建交30周年之際」（1992年12月22日至2022年12月22日）將兩國關係從戰略合作夥伴關係提升為全面戰略合作夥伴關係。

### 美利堅合眾國

2013年，越南國家主席張晉創與美國總統歐巴馬在白宮舉行會晤。兩國領導人決定在尊重《聯合國憲章》和國際法、尊重雙方政治制度、獨立、主權以及領土完整的原則基礎上建立越美全面夥伴關係。

2023年9月10日，應越南總書記阮富仲邀請，美國總統拜登於2023年9月10日至11日對越南進行正式國事訪問。訪問期間，雙方發表聯合聲明，兩國跳過戰略合作夥伴關係，直接正式將兩國關係從全面合作夥伴關係提升為全面戰略合作夥伴關係。這也是越南歷史上首次在短短十年內（2013年-2023年）將與其他國家的夥伴關係從全面夥伴關係升級為最高級別的全面戰略合作夥伴關係。也是唯一一次跳過戰略合作夥伴關係級別。

### 澳大利亞聯邦

2009年9月越南總書記農德孟訪問坎培拉期間，澳大利亞副總理吉拉德與越南副總理范家謙簽署了關於兩國全面合作夥伴關係的聯合聲明。聯合聲明闡述了未來合作的六大領域，包括：政治關係和公共政策交流、經濟和貿易、開發支持和技術合作、國防和安全、人民文化交流、全球和區域議程。

在2018年3月14日至18日訪問澳大利亞期間，越南政府總理阮春福在澳大利亞國會大廈受到政府首腦最高禮遇的歡迎。緊接著，2018年3月15日上午，阮春福總理與澳大利亞總理馬爾科姆·恩特布爾簽署了《關於建立兩國戰略夥伴關係的聯合聲明》，將越澳關係提升至戰略合作夥伴關係級別。同時，雙方表示將集中精力實現將雙邊關係提升為全面戰略合作夥伴關係的願望。

2024年3月7日，在范明正總理應安東尼·阿爾巴尼斯總理邀請訪問澳大利亞之際，雙方同意將兩國關係提升至最高水平的全面戰略合作夥伴關係，澳大利亞成為越南第七個全面戰略合作夥伴。

### 法蘭西共和國

在對法國進行正式訪問期間（2013年9月24日至26日），越南總理阮晉勇與法國總理讓-馬克·埃羅簽署了《越法戰略夥伴關係聯合聲明》。2024年10月，越共中央總書記、國家主席蘇林訪問法國期間，兩國同意將雙邊關係提升至最高水平的全面戰略合作夥伴關係，法國也因此成為越南第八個全面戰略合作夥伴，也是其在歐盟的第一個全面戰略夥伴。

## 戰略合作夥伴

戰略合作夥伴關係是一種全球性的關鍵的且具有長期價值的官方關係。這種關係涉及到許多領域的互利共贏，可以包括軍事安全領域。此類夥伴關係的建立數量正在迅速增加。越南通常會與戰略夥伴建立起各種官方聯繫，並進行定期的高層互訪。

目前，越南共建立（並保有）了18個戰略合作夥伴關係（包括6個全面戰略合作夥伴），其中五個是東協成員國。越南的戰略合作夥伴包括：俄羅斯（2001年建立）、印度（2007年建立）、中國（2008年建立）、日本、韓國、西班牙（2009年建立）、英國（2010年建立）、德國（2011年建立）、義大利（2013年1月建立）、泰國（2013年6月建立）、印度尼西亞（2013年6月建立）、新加坡（2013年9月建立）、法國（2013年9月建立）、美國（2023年9月建立全面戰略合作夥伴）、馬來西亞、菲律賓（2015年建立）、澳大利亞（2018年建立）、紐西蘭（2020年建立）。

以下名單以關係升級時間為順序，且未重複列出已列出在前的6個全面戰略合作夥伴關係國家。

### 西班牙王國

2009年12月，在越南國家主席阮明哲訪問西班牙期間，雙方建立了「面相未來的戰略夥伴關係」，並重申了在不久的將來推動兩國在水務領域進行多方面合作的決心。

### 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國

越南副總理兼外交部長范家謙於2010年9月8日至12日對英國進行了正式訪問。9月8日下午（河內時間黎明），范家謙在倫敦與英國外交大臣威廉·黑格舉行了會談。會談後，雙方簽署聯合聲明，正式將越英關係提升為戰略合作夥伴關係，並同時建立了越、英外交部副部長級別的國防安全對話機制。

### 德意志聯邦共和國

在德國總理朔爾茨於2011年10月對越南進行的訪問期間，兩國總理簽署了關於兩國建立戰略夥伴關係的聯合聲明。

### 義大利共和國

在2013年1月20日至22日越南總書記阮富仲對義大利進行國事訪問期間，雙方簽署了《越意建立戰略夥伴關係聯合聲明》。

### 泰王國

2013年6月，阮富仲總書記對泰國進行了正式訪問。阮富仲總書記和泰國時任總理英拉一致同意建立泰越戰略夥伴關係並確認了泰越戰略夥伴關係的五個主要支柱：政治關係、國防和安全合作、經濟合作、社會文化合作以及區域和國際合作。

### 印度尼西亞共和國

2013年6月，越南國家主席張晉創應印度尼西亞總統尤多約諾邀請於27日至28日訪問印度尼西亞，舉行會談後，雙方同意將關係升級為戰略合作夥伴關係。

2023年9月4日下午，越南總理范明正在會見印尼總統佐科時提出兩國要增強高層交往，有效推進雙邊合作機制，協調落實好已簽署的協議，努力推動兩國關係在不久的將來邁向全面戰略夥伴關係。

### 新加坡共和國

新加坡總理李顯龍於2013年9月11日至13日對越南進行了正式訪問。9月11日，越南政府總理阮晉勇和李顯龍總理在會談中宣布將兩國關係提升為戰略合作夥伴關係，並發表了關於建立戰略合作夥伴關係的聯合聲明。

2023年，兩國領導人同意考慮在不久的將來研究將雙邊關係提升為全面戰略合作夥伴關係的可能性。

### 馬來西亞

2004年，越南總理潘文凱訪問馬來西亞。兩國發表了《關於21世紀全面夥伴關係框架的聯合宣言》。

### 菲律賓共和國

在出席亞太經合組織第二十三次領導人非正式會議之際，應菲律賓總統阿基諾三世邀請，越南國家主席張晉創於2015年11月17日至19日對菲律賓進行了訪問。11月17日，張晉創主席與阿基諾總統簽署了關於建立越南與菲律賓戰略合作夥伴關係的聯合聲明。

### 紐西蘭

2009年9月，農德孟總書記對紐西蘭進行了正式訪問，兩國高層領導人一致同意兩國建立全面合作夥伴關係。

2020年7月22日上午，值越南與紐西蘭建交45周年（1975-2020）之際，越南總理阮春福與紐西蘭總理阿德恩舉行線上高層會談並宣布越南與紐西蘭關係正式升級為戰略夥伴關係。

## 全面合作夥伴

全面合作夥伴關係是主體之間在一個或幾個方面達到戰略層面的關係，但合作之間不存在平等關係。由於互信不夠或時機尚不成熟，主體選擇構建全面合作夥伴關係框架，以加強合作、持續加強信任、和走向未來更高級的關係。

時至2023年，越南已與12個國家建立（並保有）全面合作夥伴關係：南非（2004年建立）、智利、巴西和委內瑞拉（2007年建立）、阿根廷（2010年建立）、烏克蘭（2011年建立）、丹麥（2013年建立）、緬甸和加拿大（2017年建立）、匈牙利（2018年建立）、汶萊和荷蘭（2019年建立）。

### 南非共和國

2004年11月22日至25日，潘文凱總理在訪問阿爾及利亞、摩洛哥、南非三個國家期間對南非進行正式訪問。值此之際，雙方簽署了《合作與發展夥伴關係聯合宣言》、《建立政府間經濟、貿易、文化、科技合作夥伴論壇的協議》、《建立聯合貿易委員會的協議》。》和《兩工商會合作協議》。

### 智利共和國

2007年5月25日至27日，應巴切萊特總統邀請，農德孟總書記訪問智利，雙方發表高層聯合聲明，確定了兩國全面合作夥伴關係框架。

### 巴西聯邦共和國

2007年5月27日，農德孟總書記應巴西總統盧拉·達席爾瓦邀請來巴西訪問。5月29日，農德孟總書記會見盧拉總統，雙方同意將兩國關係提升為全面夥伴關係。

### 委內瑞拉玻利瓦爾共和國

2007年5月30日，農德孟總書記抵達委內瑞拉。2007年6月1日同查維茲總統會晤後，雙方同意將兩國關係提升為全面夥伴關係。

### 阿根廷共和國

2010年4月16日，在布宜諾斯艾利斯羅薩達總統府隆重舉行歡迎儀式後，越南政府總理阮晉勇與阿根廷總統克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾舉行會談。會談後，雙方同意兩國關係升級為全面夥伴關係。

### 烏克蘭

2011年3月，烏克蘭總統亞努科維奇對越南進行國事訪問，雙方一致同意發展越烏合作關係和建立全面夥伴關係。

### 丹麥王國

2013年9月19日在丹麥哥本哈根，國家主席張晉創與丹麥首相托寧-施密特舉行會談。兩國領導人同意將兩國關係從部分領域的夥伴關係（領域合作夥伴關係）提升為全面合作夥伴關係。

### 緬甸聯邦共和國

2017年8月24日，阮富仲總書記在緬甸內比都會見緬甸總統廷覺。兩國領導人舉行會談，同意建立越南社會主義共和國與緬甸聯邦共和國全面合作夥伴關係與合作框架。

### 加拿大

加拿大總理特魯多於2017年11月8日至10日在峴港出席2017年APEC峰會周之際對越南進行正式訪問，11月8日雙方發表聲明建立全面合作夥伴關係框架。

### 匈牙利

2018年9月10日，在匈牙利布達佩斯，阮富仲總書記和匈牙利總理歐爾班·維克托一致同意將兩國關係框架提升為全面合作夥伴關係。

### 汶萊達魯薩蘭國

2019年3月27日，在汶萊蘇丹哈桑納爾·博爾基亞對越南進行國事訪問期間，雙方發表了將兩國關係提升為全面夥伴關係水平的聯合聲明。

### 荷蘭王國

2019年4月9日，荷蘭首相馬克·呂特應邀請對越南進行正式訪問。越南總理阮春福和馬克·呂特會談後發表聲明，同意建立全面夥伴關係，希望深化兩國合作。

此前，越南與荷蘭在應對氣候變化和水資源管理以及可持續農業和糧食安全兩個領域建立了戰略夥伴關係。

### 蒙古國

2024年9月30日，越共中央總書記、國家主席蘇林出訪蒙古國，期間會見蒙古國總統、總理，兩國亦同意建立全面夥伴關係，以深化兩國合作。

### 阿拉伯聯合大公國

2024年10月28日，越南政府總理范明正訪問阿拉伯聯合大公國，期間，兩國同意建立越、阿全面夥伴關係。

## 領域合作夥伴

領域合作夥伴關係是兩國在某一領域相互信任的合作關係。但這種合作僅限於該領域，並沒有擴展到其他領域。

越南曾與荷蘭和丹麥建立了領域合作夥伴關係，現在均已升級為全面合作夥伴關係。

### 荷蘭王國

2010年10月4日，在比利時布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會議期間，越南總理阮晉勇與荷蘭首相巴爾克內德簽署了《水資源管理和氣候變化應對戰略夥伴關係協議》，將雙方在這一領域的合作提升至最高水平。

2014年6月16日，呂特首相對越南進行訪問，越南與荷蘭正式建立農業與糧食安全戰略夥伴關係機制。

2019年4月，呂特首相訪問越南期間，雙方同意將兩國關係提升為全面合作夥伴關係。

### 丹麥王國

2011年11月27日至12月1日，腓特烈王儲在訪問越南期間會見越南政府總理阮晉勇，兩國簽署《越南丹麥關於建立氣候變化、環境、能源和綠色增長領域戰略夥伴關係的聯合聲明》。

2013年9月，國家主席張晉創訪丹期間，與丹麥首相托寧-施密特舉行會談。兩國領導人同意將兩國關係從部分領域的戰略夥伴關係提升為全面合作夥伴關係。

## 特殊關係

越南與他國之間的特殊關係是一種十分密切的關係，通常與長期的歷史進程緊密相連。

目前越南與柬埔寨、寮國、古巴有特殊關係。

### 柬埔寨王國

柬埔寨與越南有著悠久的共同歷史。近代以來，越柬兩國在反法反美鬥爭中並肩作戰，後與越南勞動黨同根同源的柬埔寨共產黨取得了政權，建立了民主柬埔寨。1970年代末，兩國關係惡化，1978年越南入侵柬埔寨，並協助建立了柬埔寨人民共和國政權，執政黨是從柬埔寨共產黨中分裂而成的柬埔寨人民革命黨。柬埔寨人民共和國在事實上受越南控制。1993年，柬埔寨頒布新憲法，恢復了柬埔寨王國國名並沿用至今。柬埔寨的執政黨仍然是繼承自柬埔寨人民革命黨的柬埔寨人民黨，兩國的特殊密切關係（「特殊友誼和團結」）也依然維持至今。

### 寮人民民主共和國

寮國與越南有著悠久的共同歷史，相同的社會制度。近代以來，越南幫助寮國人民革命黨在內戰中取得政權，並長期予以各種援助至今。雙方於1977年簽署《越寮友好合作條約》，從而確立了越寮兩國的「特殊夥伴關係」。其後，越南通過增派軍隊、顧問和專家從實際上控制了寮國。80年代後期，越南逐步撤出了大部分駐老軍隊。同時，寮國人民革命黨與越南共產黨皆於1986年宣布實行革新開放政策，推行市場化的經濟改革。兩國維持著密切的高層來往，維持著特殊關係。

「越老關係的特殊性體現在其與其他正常夥伴關係的根本區別，是包括政治、安全、經濟、文化等在內的全面合作關係，並給予彼此比雙邊關係更高的優先地位和激勵。」——《駁斥關于越老、老越特殊關係的歪曲和錯誤觀點》

### 古巴共和國

近現代以來，兩國關係密切。在1959年古巴革命後，古巴宣布承認胡志明領導的北越政權，不再承認越南共和國。在越南戰爭中，古巴亦給予了越南民主共和國大量人員和物資上的援助，雙方在民族解放鬥爭中相互支持。古巴也是在越南南方共和國建立之初即予以承認的國家之一。1973年，菲德爾·卡斯楚訪問了越南的廣治新解放區，成為在戰爭未結束時訪問越南南方解放區的首位也是唯一的一位外國國家元首。蘇聯解體後，長期被美國封鎖的古巴陷入困難，越南向古巴捐助了物資。越南也長期給予古巴援助和支持。如今，雙方有頻繁的高層互訪和經貿合作，維持著密切的特殊關係。

## 時間線

國家｜領域合作夥伴關係（年）｜全面合作夥伴關係（年）｜戰略合作夥伴關係（年）｜全面戰略合作夥伴關係（年）

英國阿根廷澳大利亞印度巴西汶萊加拿大智利丹麥德國荷蘭韓國美國匈牙利印度尼西亞馬來西亞緬甸南非紐西蘭俄羅斯日本法國菲律賓

新加坡｜(2024)

西班牙泰國中國烏克蘭委內瑞拉義大利