2019年二十國集團大阪峰會

2019年二十國集團大阪峰會（2019 G20 Osaka summit）是二十國集團第十四次高峰會，於該年6月28至29日在日本大阪府大阪市舉行。這是日本首次舉辦二十國集團峰會。主場地位於大阪市咲洲的大阪國際貿易展覽館（Intex大阪）。

## 籌備工作

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2017年7月8日，G20漢堡峰會閉幕時宣布本次峰會於日本舉行後，共有大阪府和大阪市、愛知縣、福岡市4個自治體競逐舉辦地。另有聲音認為「來訪日本的各國首腦可能會與天皇陛下會面」，建議在東京舉辦，但考慮到對2019年世界盃橄欖球賽的影響，東京都對競選持消極態度。

在考察了候選地酒店可接收人數和安保等方面的情況後，2018年2月20日，日本政府決定於大阪舉行領導人峰會、福岡舉行財長和央行行長會議，21日由內閣官房長官菅義偉正式宣布。

2018年4月2日，日本政府公開領導人峰會日程和相關部長會議安排，其中相關部長會議共8項。

部長會議｜舉辦地｜會場｜日程｜備註

財務部長・中央銀行總裁會議｜福岡市中央區｜希爾頓福岡Sea Hawk｜6月8日 - 6月9日

勞動雇用部長會議｜愛媛縣松山市｜ANA Crowne Plaza Hotel松山｜9月1日 - 9月2日

觀光部長會議｜北海道俱知安町｜Niseko HANAZONO Resort｜10月25日 - 10月26日

農業部長會議｜新潟市中央區｜朱鷺展覽館｜5月11日 - 5月12日

貿易・數碼經濟部長會議｜茨城縣筑波市｜筑波國際會議場｜6月8日 - 6月9日

為可持續成長的能源轉換和有關地球環境的相關部長會議｜長野縣輕井澤町｜輕井澤Prince Hotel｜6月15日 - 6月16日

保健部長會議｜岡山縣岡山市｜Hotel Granvia岡山｜10月19日 - 10月20日

外交部長會議｜愛知縣名古屋市｜名古屋觀光酒店｜11月22日 - 11月23日

## 與會領袖

共計37個國家和國際組織參加。會上討論有關全球可持續發展的8個主要議題，分別是「世界經濟」「貿易與投資」「創新」「環境與能源」「就業」「女性賦權」「發展」和「健康」。除了以下的國家領導人，亦有其他在所屬國家有特殊地位的人出席發言，如美國總統唐納·川普之女伊凡卡·川普，以及荷蘭王后麥西瑪等。

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- 阿根廷毛里西奧·馬克里

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- 斯科特·莫里森

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- 巴西雅伊爾·波索納洛

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- 加拿大賈斯汀·杜魯多

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- 習近平

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- 法國埃馬紐埃爾·馬克龍

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- 德國安格拉·默克爾

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- 印度納倫德拉·莫迪

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- 印度尼西亞佐科·維多多

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- 義大利朱塞佩·康特

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- 日本（主辦國）安倍晉三

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- 墨西哥外交部長馬塞洛·埃夫拉德（代洛佩斯·奧夫拉多爾總統出席）

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- 俄羅斯弗拉基米爾·普京

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- 沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙烏地（代薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙烏地國王出席）

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- 南非西里爾·拉馬福薩

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- 大韓民國文在寅

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- 土耳其雷傑普·塔伊普·埃爾多安

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- 美國唐納·川普

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- 歐洲聯盟唐納德·圖斯克

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- 歐洲聯盟尚-克勞德·榮克

### 嘉賓國領導人

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- 智利總統2019年亞太經濟合作組織主席塞巴斯蒂安·皮涅拉

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- 埃及總統2019年非洲聯盟主席阿卜杜勒-法塔赫·塞西

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- 塞內加爾總統2019年非洲發展新夥伴關係主席麥基·薩勒

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- × 10首相佩德羅·桑切斯永久受邀嘉賓

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- 首相馬克·呂特

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- 新加坡總理李顯龍

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- 泰國總理東協輪值主席巴育·占奧差

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- 越南總理阮春福

### 國際組織嘉賓

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亞洲開發銀行行長中尾武彥

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金融穩定委員會主席蘭德爾·誇爾斯

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- 國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德

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國際勞工組織總幹事蓋伊·萊德

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經濟合作與發展組織秘書長何塞·安赫爾·古里亞

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聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯

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世界銀行行長大衛·馬爾帕斯

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世界衛生組織總幹事譚德塞

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世界貿易組織總幹事羅伯托·阿澤維多

## 文化活動

6月28日晚上，在大阪城天守閣前的合影留念過後，各國首腦參加了於大阪城公園進行的文化活動，欣賞狂言師野村萬齋的三番叟表演、鋼琴家辻井伸行的《花正在開》《鍾》演奏和歌劇家中丸三千繪的演唱。文化活動之後是在大阪迎賓館舉行的晩餐會。

## 對民眾的影響

- 舉辦日前後的6月27日至30日，以大阪府內為中心進行大規模交通管制。大阪站和大阪城附近共9個區域的普通道路限制一般車輛和摩托使用，阪神高速1號環狀線和4號灣岸線等從早到晚禁止通行。警察上路檢查來往關空聯絡橋和咲洲的所有車輛。
- 為確保峰會會場附近安全，6月27日至29日，中埠頭站關閉3天，禁止使用。

## 爭議與抗議活動

### 香港逃犯修訂條例爭議

就香港的逃犯條例修訂草案問題，有香港人通過網路眾籌，在日本、美國、德國、澳洲、台灣、韓國、加拿大等多地報紙購買廣告版面刊登公開信，爭取國際社會對反修例的關注與支持。6月27日晚，有香港學生等約40人在大阪街頭集會，重申撤回修例等訴求，呼籲國際社會關注。香港本地亦有數次集會和遊行要求G20關注香港問題。

6月25日，中華人民共和國外交部發言人表示2019年香港「反送中」抗議活動屬於中國內政，「G20不會討論香港問題，中方亦不允許G20討論香港問題」。但據內閣官房副長官西村康稔，27日安倍晉三在與習近平會談中有提及香港形勢，告知其「一國兩制下自由開放的香港之繁榮是重要的」。美國總統川普亦曾與習近平談及香港的情況。

### 中國大陸的新疆及香港人權問題

6月27日下午，住在日本的新疆出身者約150人於大阪市內遊行，要求改善維吾爾族人權狀況。6月28日下午，世界維吾爾代表大會前主席熱比婭·卡德爾等少數民族人士和支持香港獨立的香港民族黨召集人陳浩天在大阪市內舉行記者會，抗議300萬人以上被強制送往新疆集中營等中華人民共和國政府的民族壓迫政策，以及批判香港政府「忠於中國的殖民統治」，並於會後走上街頭集會。中華人民共和國政府此前要求日本拒絕現居美國的熱比婭·卡德爾於G20前後入境，但日本政府依舊簽發籤證並准許其進入日本。

### 環境保護問題

6月27日，神戶和大阪有市民遊行，要求G20討論氣候變化對策；其中環保NGO成員於神戶制鋼所的煤炭火力發電廠附近遊行，要求停用煤炭發電，選擇自然與清潔能源。6月28日，反對峰會的群眾在大阪港區的公園集會後遊行，他們認為「G20討論的問題只是有利於一些國際資本，和我們的生活無關」。

## 大阪宣言

2019年二十國集團大阪峰會在通過首腦宣言後閉幕：

- 努力確保市場開放，實現自由公平、無歧視和具有透明度的貿易與投資環境
- 儘快改革世界貿易組織
- 各國同意在2050年前，能將海洋塑膠垃圾減為零
- 在美國強烈反對下，首腦宣言連續兩年未加入「對抗保護主義」等字眼
- 與會19國支持針對氣候變遷議題達成共識的《巴黎協定》，唯獨美國不支持

## 其他

- 6月27日，大阪市港區阪神高速上護衛中華人民共和國領導人習近平車隊的一輛警車爆胎，之後又有一輛警車側翻。
- 日本網路熱議6月28日上午正式會議前舉行的數字經濟特別活動座位過擠。
- 6月29日上午，習近平在與唐納·川普會面，習近平提到桌球外交時，多次將「桌球」（pīng pāng）讀成「冰邦」（bīng bāng）。

## 基本資料

- 國家：日本
- 日期：2019年6月28日 - 2019年6月29日
- 大阪國際貿易展覽館：大阪市
- 參與者：二十國集團
- 此前條約：2018年二十國集團布宜諾斯艾利斯峰會
- 後續條約：2020年二十國集團利雅得峰會