台灣再生能源

台灣再生能源截至2023年底裝置容量為1795.6萬瓩（17,956MW），占台灣總發電設備6,404.5萬瓩之28.0%。2023年度台灣再生能源發電量為267.10億度（26,710GWh），占台灣總發電量比例為9.5%。

2016年，蔡英文政府及林全內閣希望於2025年達成「非核家園」目標，再生能源發展目標為再生能源裝置容量達2,700萬瓩（27GW），再生能源發電量占總發電量比例達20%。

## 定義與發展歷程

根據經濟部能源局統計資料，現階段台灣再生能源涵蓋項目包括慣常水力發電（川流式水力發電）、太陽光電、風力發電、地熱能、生質能與廢棄物發電六項。經濟部能源局在訂定發展目標上，通常使用「新及再生能源」一詞，除了前述項目之外，另加入並非屬於「再生能源」，而是屬於「新興能源」之燃料電池。

台灣投入發展「再生能源」，除了前述項目，另有尚於初始開發階段之海洋能技術，政府主管機關尚未對於海洋能發展訂立目標，但經濟部能源局與「第二期能源國家型科技計畫」有投入研究。

台灣發展再生能源之重要里程為2009年7月發布之「再生能源發展條例」，此為台灣發展再生能源之母法，該條例之中央政府主管機關為經濟部，由經濟部能源局執行業務。

「再生能源發展條例」通過後，歷年再生能源裝置容量、發電量之數值與占總發電之比例如下：

年度｜裝置容量｜發電量

數值（百萬瓦特，MW）｜占總裝置容量比例（%）｜數值（百萬度，GWh）｜占總發電量比例（%）

2024｜33,900｜11.73%

2023｜17,956｜28.0%｜26,710｜9.5%

2022｜14,132｜22.82%｜23,845｜8.28%

2021｜11,609｜19.55%｜17,511｜6.02%

2020｜9,566｜16.54%｜15,179｜5.42%

2019｜7,798｜13.89%｜15,258｜5.56%

2018｜6,255｜11.88%｜12,646｜4.59%

2017｜5,259｜10.67%｜12,365｜4.58%

2016｜4,726｜9.53%｜12,730｜4.82%

2015｜4,330｜8.90%｜10,476｜4.06%

2014｜4,065｜8.40%｜9,922｜3.82%

2013｜3,816｜7.82%｜10,855｜4.30%

2012｜3,594｜7.43%｜10,662｜4.26%

2011｜3,399｜6.97%｜8,987｜3.56%

2010｜3,197｜6.55%｜8,640｜3.50%

2009｜3,030｜6.32%｜7,809｜3.39%

2008｜2,903｜6.27%｜8,259｜3.47%

## 再生能源政策

### 政策目標

台灣再生能源發展目標現階段以發電為主。過去曾經有非發電之發展目標，包括提供熱能之太陽能熱水器推廣設置，部分替代柴油之「生質燃料摻配比例」規範，兩者目前均已不再列為推動項目。

「再生能源發展條例」於2019年4月12日於立法院通過修正案，設定2025年再生能源累計裝置量達2,700萬瓩（27GW）的目標。

2020年｜2025年

太陽光電｜6,500｜20,000

陸域風力發電｜814｜1,200

離岸風力發電｜520｜3,000

地熱能｜150｜200

生質能及廢棄物｜768｜813

慣常水力發電｜2,100｜2,150

燃料電池｜22.5｜60

合計｜10,875｜27,423

### 獎勵措施

蔡英文政府對於可再生能源獎勵措施以「保證收購」20年之「躉購費率」制度為主，「再生能源發展條例」於2019年4月12日於立法院通過修正案後，未來「保證收購」與「電力自由交易」二者可相互轉換，代表政府過去師法德國的「保證收購」躉購費率制度將逐漸淡出，逐步導向自由市場。

自「再生能源發展條例」實施以來，歷年各類型再生能源「躉購費率」如下：

年度\技術類型｜太陽光電｜陸域風力發電｜離岸風力發電｜小水力發電｜地熱能｜生質能｜廢棄物｜其他

2020｜3.9383~5.7132｜2.2888~7.7998｜5.0946｜2.8599｜5.1956｜2.5765~5.0874｜3.8945｜─

2019｜4.1579~6.1462｜2.5124~7.8759｜5.5160｜2.8325｜5.1956｜2.6871~5.1176｜3.9482｜2.1107

2018｜4.2429~6.2269｜2.7315~8.6685｜5.8498｜2.7988｜5.1956｜2.5765~5.0161｜3.8945｜2.3226

2017｜4.4098~6.4695｜2.8395~8.9716｜6.0437｜2.9512｜4.9428｜2.6~5.0087｜3.8939｜2.6

2016｜4.6679~6.4813｜2.7763~8.5098｜5.7405｜2.9078｜4.9428｜2.7174~3.9211｜2.9439｜2.7174

2015｜4.6197~6.8633｜2.6699~8.4071｜5.7405｜2.6338｜4.9315｜2.6338~3.3803｜2.824｜2.6338

2014｜4.7279~7.0738｜2.6~8.1735｜5.6076｜2.5053｜4.9315｜2.5053~3.2511｜2.824｜2.5053

2013｜5.6218~8.3971｜2.5924~7.3562｜5.5626｜2.4652｜4.8039｜2.4652~2.8014｜2.824｜2.4652

2012｜6.7604~9.4645｜2.5971~7.3562｜5.5626｜2.3302｜4.8039｜2.3302~2.6995｜2.824｜2.3302

2011｜7.3297~10.3185｜2.6138~7.3562｜5.5626｜2.1821｜4.8039｜2.1821｜2.6875｜2.1821

2010｜11.119~12.9722｜2.3834~7.2714｜4.1982｜2.0615｜5.1838｜2.0615｜2.0879｜2.0615

- 各種技術依照技術種類、裝置型態，再細分不同費率，例如太陽光電2019年依據各型態共分為46項費率。
- 上表為單一費率，離岸風力發電與地熱能另有前高後低費率。
- 其他包括海洋能、氫能或其他經中央主管機關（經濟部）認定可永續利用之能源。
- 2020年原「川流式水力發電」改名為「小水力發電」，其他部分取消。

## 各種再生能源發展情況

### 太陽光電

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臺灣於2000年開始推動太陽光電，但於2009年通過「再生能源發展條例」，政府開始實施「保證收購」20年之「躉購費率」制度後，安裝量方開始顯著成長。另外，建置成本大幅下降，也是2010年後成長的主因。這使得原本以外銷導向的光電產業，內銷比例逐漸成長。

台灣整體年均日照接近1,800小時，發展條件良好。政府目標於2025年，太陽光電累計安裝容量達 2,000萬瓩（20GW），其中屋頂型太陽光電目標 300萬瓩（3GW），包括水域面積在內的地面型太陽光電 1,700萬瓩（17GW）。

### 風力發電

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台灣風力發電開發始於2000年，該年政府頒布「風力發電示範系統設置補助辦法」。之後，包括台灣電力公司、台朔重工，以及正隆公司依據前述示範計畫投入風力發電廠開發。台灣首座風力發電廠為台朔重工的麥寮風力發電廠。2012年政府公布「風力發電離岸系統示範獎勵辦法」，啟動離岸風電開發。2013年1月，台灣離岸風場示範案開標，由福海風力發電（永傳能源）、海洋風力發電（上緯企業）、台灣電力公司三家中標，2017年4月海洋風力發電公司之海洋竹南風力發電場第一期開始商轉，為臺灣首座正式營運的離岸風力發電場。

2018年政府展開離岸風電大規模開發，公布「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」，啟動離岸風力發電「遴選」與「競價」作業。分別由7家開發商獲得遴選資格，總開發容量為383.6萬瓩 （3,836MW）；兩家廠商於競價中獲選，總開發容量為166.4萬瓩（1,644MW）。

### 水力發電

台灣最早開發之水力發電廠為1905年啟用之龜山水力發電廠，水力發電在台灣發展的歷史至今已超過一世紀，截至2018年底累計裝置量為209.2萬瓩（2,092MW）。

台灣水力發電較優良場址大都已開發，新位址較難尋覓，未來台電將以中小型水力發電廠為開重點。

### 地熱能

台灣最早發展地熱發電始於1966年，由經濟部礦業研究所進行探勘工作。1973年第一次能源危機爆發後，經濟部指示進行全國地熱區資源普查。根據普查結果，工研院選定宜蘭清水地熱區為首要潛能區，並進行系統性探勘。

1976年中油公司加入探勘行列，在該區鑽探深井成功，1977年由工研院、中油及台電三機構分別負責探勘、生產及發電，並建造第一座1,500瓩（1.5MW）地熱試驗電廠，隨後於1981年4月構建3,000瓩（3MW）地熱電廠，同年9月清水地熱發電廠移交台電營運，但由於熱液產能因孔內結垢問題造成逐年衰減，以致發電量隨之遞減，運轉12年後於1993年停止發電試驗。

2002年起政府重新探勘，並評估修復地熱井，已完成50瓩（50kW）示範機組。2016年宜蘭縣政府進行招商，由「宜元股份有限公司」得標，預計第一期1,000瓩（1MW）於2020年開始商轉。

除了清水地熱發電廠之外，還有一些電廠開發正在進行中，例如綠島地熱示範發電廠。

### 生質能

台灣原先生質能推動重點為生質柴油，一度經濟部能源局曾訂定強制市售柴油摻配2%生質柴油（B2生質柴油），該項政策於2014年停止。

台灣政府近年生質能推動重點改為沼氣發電，行政院農業委員會成立「沼氣推動計畫辦公室」進行推廣活動。

### 海洋能

台灣海洋能開發尚在初始開發階段，尚未有商業運轉的發電廠。

台灣持續有法人機構與學校投入海洋能技術開發，包括工研院與台灣國際造船投入20瓩波浪發電機組開發，中山大學海洋科技研究中心、成功大學水工試驗所、國研院海科中心等投入海流發電（黑潮發電）技術。