白俄羅斯—俄羅斯關係

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俄羅斯是白俄羅斯在政治和經濟領域最大和最重要的夥伴。兩國於1998年12月25日簽署《公民平等權利條約》，構成俄白聯盟國，其中包括就業、醫療和教育。

自2020年起，白俄羅斯開始改善與美國、英國等西方國家的關係。

## 歷史

### 1990年代早期

蘇聯解體後，新成立的俄羅斯試圖通過在1991年12月8日創建一個地區組織也就是獨立國協來維持對前蘇聯地區的控制。但是，作為獨立國協的其他共和國，白俄羅斯開始脫離俄羅斯，當時俄羅斯正試圖穩定其破碎的經濟和與西方的關係。1990年代初，俄羅斯曾擔心，它參與白俄羅斯事務，會危及它試圖與西方建立的關係。然而，隨著北約東擴，俄羅斯發現自己陷入了困境。一方面，它面臨著曾經控制的龐大地緣政治集團的解體；另一方面，它認為西方試圖通過收拾其前帝國的殘局，將其從歐洲環境中孤立出來。這導致與白俄羅斯建立良好關係的重要性日益增加。

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- 俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國國旗(1954-1991)

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- 白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國國旗(1951-1991)

### 1990年代中期到末期

1990年代中期，尤其是1994年7月亞歷山大·盧卡申科上台後，白俄羅斯似乎擁有與俄羅斯融合的理想選擇。俄羅斯總統鮑里斯·葉爾欽在1995年2月與白俄羅斯簽署《睦鄰友好合作條約》後說，「兩國在許多世紀中擁有共同的歷史經驗」。他宣稱，這「為簽署關於兩國進一步融合的條約和其他文件奠定了基礎，在所有獨立國協國家中，白俄羅斯由於其地理位置、與俄羅斯的接觸、我們的友誼及其改革的進展，享有建立這種關係的最大權益。」一體化進程於1996年4月2日啟動，一年後，白俄羅斯和俄羅斯聯盟成立。這一進程的最終結果是在1999年12月8日在白俄羅斯和白俄羅斯聯邦之間建立了一個俄白聯盟國。

### 2000年代

普京上台後，對與白俄羅斯的關係現狀表達了深深的不滿，並對1999年簽訂的條約提出了批評，他制定的政策是要在條約中加入真正的內容。他的建議是繼續統一，或者採用聯邦模式，即白俄羅斯加入俄羅斯聯邦，或者建立一個類似於歐洲聯盟的聯盟。但是，白俄羅斯拒絕，並希望維持現狀。儘管如此，由於國際事態發展，白俄羅斯的戰略價值對俄羅斯來說似乎繼續上升。這些國際事態包括自2001年911恐怖襲擊以來美國在原蘇聯地區的軍事活動，東歐國家轉向西方，在波蘭或捷克共和國部署北約飛彈防禦系統的計劃，以及最重要的顏色革命的興起。結果，儘管政治和經濟一體化受挫，兩國間的軍事一體化進程仍在繼續。當俄羅斯意識到與白俄羅斯完全融合代價高昂，它將其外交政策轉向更務實的方向。這項政策有兩個主要目標：第一個是依靠白俄羅斯減輕俄羅斯的經濟負擔，第二個是接管白俄羅斯的能源運輸基礎設施。這兩個目標影響了兩國之間的大部分衝突和天然氣戰爭。

### 2010年代和烏克蘭危機

2014年以來，在多年接受俄羅斯在該國的影響之後，盧卡申科一直在推動白俄羅斯民族認同的復興。此前俄羅斯吞併了克里米亞，並對烏克蘭東部進行了軍事干預。他第一次用白俄羅斯語(而不是大多數人使用的俄語)發表演講，他在演講中說，「我們不是俄羅斯人——我們是白俄羅斯人」，後來還鼓勵使用白俄羅斯語。與貿易爭端和邊境爭端，以及白俄羅斯對異見人士採取寬鬆的官方態度，都在一定程度上削弱了與俄羅斯的長期友好的關係。

2017年9月14日，白俄羅斯和俄羅斯關係恢復正常，雙方進行了聯合軍演。

1995年，俄羅斯與白俄羅斯的邊界被毀壞，無法明確兩國邊境。然而，在2014年，白俄羅斯方面恢復了邊界，俄羅斯則在2017年2月在斯摩棱斯克劃設邊境。

## 經濟關係

俄羅斯占白俄羅斯對外貿易的48%，白俄羅斯約占俄羅斯對外貿易的6%。

2004年之前，俄羅斯天然氣工業股份公司以俄羅斯國內價格向白俄羅斯出售天然氣，目的是為了推進兩國的政治一體化進程，但是這一進程在1990年代末和21世紀頭十年開始步履蹣跚，俄羅斯天然氣工業股份公司希望通過控制白俄羅斯天然氣運輸網路，確保俄羅斯天然氣通過白俄羅斯領土的可靠運輸。俄羅斯天然氣工業股份公司曾試圖收購白俄羅斯的天然氣網路運營商，但價格上的分歧導致2004年俄白天然氣爭端，俄羅斯天然氣工業股份公司於2004年1月1日停止向白俄羅斯供應天然氣。2004年6月，兩國簽署了一份新的天然氣合同，兩國關係隨後得到改善。

### 外交緊張

2009年，兩國之間爆發了嚴重的外交爭端。白俄羅斯總統盧卡申科指責俄羅斯提供5億美元貸款的條件是白俄羅斯承認阿布哈茲和南奧塞提亞，但他補充說，白俄羅斯的地位是不能出售的。盧卡申科已宣布，白俄羅斯公民在前往這兩個地區時必須遵守喬治亞法律，外交部也已聲明，所有白俄羅斯公民必須使用喬治亞一方的入境點。盧卡申科宣稱，白俄羅斯應該「在地球的其他地方尋找幸福」，而不是俄羅斯。在談到兩國之間的密切軍事合作時，盧卡申科把白俄羅斯的1,000萬人口比作俄羅斯對抗西方的人盾，他說，這種服務「不是免費的」。2009年7月，所謂的「牛奶戰爭」爆發了，俄羅斯禁止從白俄羅斯進口所有奶製品，稱這些奶製品不符合新規定。白俄羅斯指責俄羅斯出於政治目的實施這一禁令，而俄羅斯否認這一禁令是出於政治目的。俄羅斯很快解除了禁令，白俄羅斯也恢復了對俄羅斯的奶製品供應。然而，當俄羅斯聲稱白俄羅斯欠下2.31億美元的天然氣供應款時，一場新的爭端又出現了。白俄羅斯威脅要在其與俄羅斯的邊界實行邊境和海關管制，並拒絕參加在莫斯科舉行的集體安全條約組織的會談。在一次採訪中，盧卡申科總統質疑與俄羅斯建立外交關係的必要性，因為俄羅斯正在「封鎖」白俄羅斯。

2012年5月31日，俄羅斯總統普京批評歐盟對白俄羅斯的制裁，在一份聯合聲明中，普京和盧卡申科表示:

「俄羅斯和白俄羅斯將協調努力，反擊干涉聯盟國家內部事務的企圖，並通過採取限制性措施或反制制裁。」

## 雙邊軍事關係

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俄白兩國軍事關係密切，開展了各種聯合軍事科研活動。新航還在白俄羅斯經營若干軍事基地和雷達，其中包括由俄羅斯空天防禦兵管理的漢特薩維奇雷達站的預警雷達。

由於2014年烏克蘭危機，俄羅斯正尋求取代烏克蘭與白俄羅斯的防務關係。2017年9月14日，白俄羅斯和俄羅斯關係恢復正常，雙方都在對方領土境內進行了聯合軍事演習。

2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，白羅斯雖表示不會參戰，卻大開國境，讓俄軍運入輜重、取道攻入烏克蘭，引致基輔戰役 (2022年)爆發。戰役結束後，俄羅斯將圖-22轟炸機部署至白俄羅斯。2022年12月3日，白俄羅斯和俄羅斯簽署在軍事領域聯合保障地區安全的協議。2023年1月11日，白俄羅斯國防部表示俄白區域聯合部隊防空飛彈系統開始進入戰鬥值勤。

2023年3月25日，俄羅斯總統普京宣布俄羅斯將在白俄羅斯領土上部署戰術核武器。5月25日，白俄羅斯總統盧卡申科表示，俄羅斯開始將戰術核武器從俄羅斯轉移到白俄羅斯。6月9日，俄羅斯總統普京表示將在7月8日後在白俄羅斯部署戰術核武器。6月16日，俄羅斯總統普京表示首枚戰術核武器已運抵白俄羅斯境內。

瓦格納集團兵變期間亞歷山大·盧卡申科參與談判，促成兵變結束，收留了葉夫根尼·普里戈任及數千名華格納士兵。在華格納兵變以後，負責介入調停的普京盟友白羅斯總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）曾經宣稱，白羅斯可利用華格納的經驗與專業，並宣告提供「廢棄軍事設施」供華格納部隊駐紮。

2023年7月21日，俄羅斯總統普京表示，一切攻擊白俄羅斯的行徑將被視作等同於攻擊俄羅斯，俄方會採取一切可用手段予以回應。

## 常駐外交使團

- 白俄羅斯在莫斯科設有大使館。
- 俄羅斯在明斯克設有大使館，在布列斯特設有總領事館。

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- 白俄羅斯駐莫斯科大使館

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- 俄羅斯駐明斯克大使館

## 國情簡介

白俄羅斯白俄羅斯共和國 白俄羅斯語:Рэспубліка Беларусь俄語:Республика Беларусь｜俄羅斯俄羅斯聯邦 Российская Федерация

國旗國徽｜

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人口｜9,408,400｜144,386,830（不包括克里米亞）

面積｜207,595 km2 (80,153 sq mi)｜17,098,246 km2 (6,601,670 sq mi)

人口密度｜45.8/km2 (118.6/sq mi)｜8.4/km2 (21.8/sq mi)

政體｜單一制 總統制共和國｜聯邦制 半總統制共和國

首都｜明斯克 – 2,020,600｜莫斯科 – 12,506,468

最大城市

官方語言｜白俄羅斯語俄語｜俄語

現任國家元首｜總統 亞歷山大·盧卡申科 (1994–至今)｜總統 弗拉基米爾·普京 (1999-2008;2012–至今)

現任政府首腦｜總理 亞歷山大·圖爾欽 (2025–現任)｜總理 米哈伊爾·米舒斯京 (2020–現任)

主要宗教｜91.0%基督宗教 （83.3% 東正教 7.7% 其他基督教會）7.8% 無宗教1.2% 其他 （2020）｜61%基督宗教（60% 俄羅斯正教會 1% 其他基督教會）24% 無宗教 9% 伊斯蘭教 4% 未表態 2% 其他宗教（包含佛教） （2023）

民族｜84.9% 白俄羅斯族7.5% 俄羅斯族3.1% 波蘭族1.7% 烏克蘭族2.8% 其他 （2019）｜71.1% 俄羅斯族 3.2% 塔塔爾族1.1% 巴什基爾族1.1% 車臣族11.1% 其他民族 11.6% 未表態 （2021）

GDP（名義）｜635.82億美元人均6744美元｜1.702萬億美元人均11601美元

GDP（實質）｜2000.89億美元人均21223美元｜4.135萬億美元人均28184美元

僑民｜706,992個俄羅斯僑民｜521,443個俄羅斯的白俄羅斯人

## 基本資料

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