李氏決議文

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《李氏決議文》（Lee Resolution），又被稱為《獨立決議案》（The Resolution for Independence），是北美十三殖民地在法理上宣佈脫離大英帝國統治、走向實質建國的起點。該決議由維珍尼亞殖民地選派的大陸會議代表理察·亨利·李提出，並於1776年7月2日獲得第二次大陸會議正式表決通過。這份文件的通過，意味著北美的「合眾殖民地」在法律上正式轉化為自由且獨立的主權國家，奠定了美利堅合眾國誕生的基石。決議通過的當晚，《賓夕法尼亞晚報》便刊登了這一歷史性新聞，翌日《賓夕法尼亞公報》亦作了跟進報道。兩天後，即1776年7月4日，大陸會議批准了更為世人熟知的《獨立宣言》，用以向全世界正式宣告並詳細闡明這場獨立運動的道德與哲學依據。

這份決議文的誕生源於維珍尼亞殖民地的直接推動。當時，第五次維珍尼亞大會及其主席愛德蒙·彭德爾頓向其大陸會議代表發出明確指示，並提供了具體的法律條文文本。理察·亨利·李正是根據這些授權，於1776年6月7日向大陸會議鄭重提交了這份完整的決議案。這份決議由三個核心部分組成：第一，宣告北美殖民地獨立；第二，制定與外國建立外交與貿易關係的具體計劃；第三，擬定一份聯邦方案以供各州審議批准。大陸會議隨即決定將這三個部分分開處理，各自推進。有歷史文獻指出，李氏在起草決議文時，幾乎隻字不差地沿用了維珍尼亞大會所提供的指令措辭。

在決議文提出之初，部分殖民地代表認為立即宣佈獨立的時機尚未成熟，或仍需等待地方議會的最新授權。為爭取全體殖民地的一致支持，國會遂決定將第一部分（獨立條款）的正式表決推遲數週。為了不耽誤建國進程，國會採取了三管齊下的並行策略。1776年6月10日，國會先決定籌組一個委員會，以便在決議案通過時能有一份正式的宣言備用；翌日（6月11日），約翰·亞當斯、湯瑪斯·傑佛遜、班傑明·富蘭克林、羅傑·謝爾曼和羅伯特·R·李文斯頓五人被正式任命為「五人小組」，專責起草《獨立宣言》。同日，國會亦決議針對決議文的其餘兩個部分成立對應的籌備小組，並於6月12日正式委任了相關成員。其中，一個由約翰·狄金森、班傑明·富蘭克林、約翰·亞當斯、班傑明·哈里森五世和羅伯特·莫里斯組成的另一個五人小組，負責擬定準備提交給外國政權的條約草案；另一個由各殖民地各派一名代表組成的龐大委員會，則著手起草聯邦憲法。

由約翰·亞當斯主筆的條約起草委員會，於1776年7月18日向國會提交了首份報告，這份文件後被稱為《模範條約》。國會隨後授權限量印刷該文件，並在接下來的五週內進行了密集的審議與修訂。同年8月27日，修訂後的條約草案被發回委員會，以便根據大陸會議的修正意見擬定具體的外交談判訓令，國會在此時亦增派了理察·亨利·李與詹姆斯·威爾遜加入該委員會以壯大陣容。兩天後，該委員會獲得進一步授權以完善訓令內容。最終，這份作為美國早期外交政策藍本的正式條約計劃於9月17日獲得大會通過。9月24日，國會根據該條約範本，批准了派遣使節前往法國談判的指示；次日，班傑明·富蘭克林、西拉斯·迪恩和湯瑪斯·傑佛遜當選為赴法全權公使。在當時的歷史背景下，與法國結盟被視為北美贏得獨立戰爭及新政權得以存續的決定性因素。

與此同時，由約翰·狄金森主持的聯邦計劃起草委員會，於1776年7月12日向國會提交了第一份憲法草案。隨後，各派代表就國家主權歸屬、聯邦政府的實質權力範圍、是否設立司法機構以及國會投票程序等核心憲政問題，展開了漫長且激烈的辯論。這份經反覆修改的《邦聯條例》（Articles of Confederation）終稿於1777年入夏期間完成，並於1777年11月15日獲得大陸會議通過，正式交予各州立法機關批准。儘管《邦聯條例》在當時已成為實質上的中央政府運作依據，但由於各州利益分歧，直到將近四年後的1781年3月1日，才獲得最後一個州（馬利蘭州）的批准，完成全體法定批准程序。

## 歷史背景

1775年美國革命戰爭爆發之初，英屬北美殖民地中公開主張脫離大英帝國獨立的民眾與精英並非主流，絕大多數人起初仍寄望與宗主國和解。然而步入1776年，要求獨立的呼聲迅速高漲，其中在同年1月出版、由湯瑪斯·潘恩撰寫的小冊子《常識》（Common Sense），對破除君主崇拜及啟蒙大眾獨立思想起到了關鍵的推動作用。在第二次大陸會議內部，這股建國思潮主要由一個被後世稱為「亞當斯－李聯盟」（Adams-Lee Junto）的強大政治派系所引領，該派系以馬薩諸塞灣殖民地代表塞繆爾·亞當斯、約翰·亞當斯以及維珍尼亞殖民地代表理察·亨利·李為核心，長期串聯南北革命派勢力，積極籌謀與英國徹底決裂。

這場獨立運動的法律突破最終由維珍尼亞殖民地發起。1776年5月15日，正於威廉斯堡召開的第五次維珍尼亞大會通過了一項歷史性決議，正式訓令其駐大陸會議的代表，向該最高權力機構提議宣佈北美合眾殖民地為自由且獨立的國家，並徹底解除對大英帝國王室或國會的一切效忠與依附關係。理察·亨利·李遵照這項來自本地議會的明確指示，於1776年6月7日正式向大陸會議提交了這項動議，並隨即獲得約翰·亞當斯的附議。

這份史稱《李氏決議文》的提案包含三條核心條款，全面勾勒出新國家建立的政治、外交與憲政藍圖。首要條款宣告，北美各聯合殖民地在法理上皆應成為自由獨立的國家，全面解除對英國王室的效忠義務，並完全中斷與大不列顛王國之間的所有政治聯繫。第二條款則指出，各殖民地應立即採取最有效的措施，著手與外國政權締結軍事與貿易同盟。最後一項條款則提議，應著手擬定一份聯邦計劃並呈交各殖民地審議，以求獲得各方的批准與認可。

儘管獨立大勢已成，但當時大陸會議整體尚未對立即投票表決作好準備。這主要是因為馬利蘭、賓夕法尼亞、德拉瓦、新澤西及紐約等中間派殖民地的內部政治立場各異，其本地議會尚未向駐大陸會議代表頒布允許投下獨立贊成票的正式授權。因此，為了讓革命派代表有充裕時間游說各殖民地政府、調整政治陣線以擴大共識，國會決定將決議文第一條「獨立條款」的表決工作延期三週。與此同時，鑑於幾乎所有人都意識到獨立已是無可避免的必然結果，國會遂未雨綢繆，指派了一個由五人組成的委員會專責起草一份正式的官方宣言，以便在獨立決議通過之時能即時公諸於世。這份為歷史定調的《獨立宣言》隨後由湯瑪斯·傑佛遜主筆完成，並於1776年6月28日正式呈交大陸會議進行首輪審閱。

## 通過過程

在大陸會議密集辯論《李氏決議文》期間，已起草完畢的宣言草案被暫時擱置。這份關乎北美命運的獨立條款，其正式表決工作被一直推遲至1776年7月1日（星期一），並由全體委員會正式提上議程。在當天舉行的非正式試票中，反對即時獨立的勢力依然頑固，南卡羅萊納與賓夕法尼亞皆投下了反對票；德拉瓦的三位代表中，因喬治·里德 (美國政治家，1733年出生)反對而托馬斯·麥基恩贊成，在第三位代表缺席的情況下陷入了一比一的平手僵局。面對分歧，南卡羅萊納代表團提出請求，希望將正式表決順延至翌日，以期在最後關頭爭取全體十三殖民地的一致共識。

由星期一至星期二的短短廿多個小時內，革命派代表展開了關鍵的幕後斡旋，令政治形勢發生了決定性的逆轉。愛德華·拉特利奇成功說服了南卡羅萊納代表團轉投贊成票；賓夕法尼亞的兩位溫和派代表約翰·狄金森與羅伯特·莫里斯為了顧全大局、不願阻礙各州團結，在7月2日心照不宣地選擇故意缺席，使賓夕法尼亞代表團的贊成派順利成為多數；與此同時，德拉瓦州的麥基恩連夜派人快馬傳書，抱病的凱撒·羅德尼不顧風雨、策馬奔馳七十英里，終於在7月2日表決前一刻趕抵會議，投下關鍵一票打破德拉瓦的僵局。最終，在大陸會議的正式表決中，十三個殖民地中有十二個一致通過了《李氏決議文》的獨立條款。紐約省的代表因尚未獲得本土議會的最新指令，在當天無奈選擇棄權，直至7月9日，紐約省議會才正式投票決定加入其他殖民地的行列，補回了這份遲到的支持。

## 歷史迴響

《李氏決議文》的通過，在當時被輿論視為北美殖民地與大英帝國徹底決裂的實質性宣告。表決通過的7月2日當晚，《賓夕法尼亞晚報》（The Pennsylvania Evening Post）隨即以頭條發出即時報道，宣告「大陸會議已於當天正式宣佈合眾殖民地為自由且獨立的國家」（This day the CONTINENTAL CONGRESS declared the UNITED COLONIES FREE and INDEPENDENT STATES.）；翌日，《賓夕法尼亞公報》（The Pennsylvania Gazette）亦作了跟進刊載（Yesterday, the CONTINENTAL CONGRESS declared the UNITED COLONIES FREE and INDEPENDENT STATES.）。在完成了切斷宗主國關係的法律動作後，大陸會議隨即將焦點轉向《獨立宣言》的文本修訂。經過兩天的激烈辯論與逐字審閱，國會對原稿進行了多處刪改，並將《李氏決議文》中關於獨立的標誌性法律用語完整融入到宣言的結尾。1776年7月4日，這份具有歷史定調意義的宣言終稿獲得正式批准，並隨即送交印刷。

對於這場獨立的誕生，約翰·亞當斯在7月3日致妻子艾碧該·亞當斯的家書中曾激動地預言，1776年7月2日將成為美國歷史上最值得紀念的時刻，並會被後世子孫視為偉大的週年慶典，以隆重的遊行、表演、體育比賽、鳴槍禮、營火及張燈結彩來世代慶祝。

1776年7月2日，將成為美國歷史上最值得銘記的偉大時代。我深信，後世子孫都將其視為盛大的年度慶典來舉國歡騰。這一天，應被奉為彰顯救贖與解放的日子，全體國民當心懷虔敬，向全能的上帝奉上莊嚴的感恩儀式。從今以後，這份榮光當世代流傳、永續不絕——這座大陸的每一端，都應當以隆重的盛典與巡遊、精彩的表演、遊戲、體育競賽、鳴槍禮、齊鳴的鐘聲、熊熊的營火，以及絢麗的張燈結彩，來共同慶祝這個日子。

雖然亞當斯的雄辯準確預測了後世的慶祝規模，但在日期上卻與歷史出現了兩天的偏差。由於7月4日是《獨立宣言》正式通過並公諸於世的日期，因此美國民眾從一開始就習慣在7月4日慶祝獨立，反而使7月2日這個實質通過獨立決議的法定日子淡出了公眾的視野。

至於《李氏決議文》中並行的另外兩個部分，則在數月乃至數年後才陸續塵埃落定。關於與外國締結軍事同盟的第二部分，在經歷反覆修正後，最終於1776年9月獲得大會通過，成為美國早期外交的綱領；而涉及組建中央政府、擬定聯邦憲法的第三部分，則在經歷了長達一年多的主權與權力流派之爭後，於1777年11月獲得國會通過，並在經歷了長達四年的各州拉鋸批准程序後，《邦聯條例》最終於1781年正式生效。

## 外部連結

- Text of Lee's Resolution
- Lee Resolution (1776)
- Lee Resolution