對朝鮮民主主義人民共和國的制裁

朝鮮民主主義人民共和國被許多國家和國際機構施加經濟制裁。目前的制裁主要在2006年該國首次核試驗後開始實施，主要涉及朝鮮的核武器計劃。

## 聯合國安全理事會的制裁

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自2006年朝鮮首次進行核試驗以來，聯合國安理會已通過多項對朝鮮的制裁決議。

2006年的第1718號決議要求朝鮮停止核試驗，並禁止向朝鮮出口部分軍需物品和奢侈品。在專家小組的支持下，聯合國安全理事會關於朝鮮的制裁委員會成立。

2009年朝鮮進行第二次核試驗後通過的第1874號決議擴大了武器禁運。鼓勵成員國檢查船舶並銷毀涉嫌與核武器計劃有關的任何貨物。

第2087號決議於朝鮮發射衛星後於2013年1月通過，加強了先前的制裁，明確了各個聯合國會員國有權扣留和銷毀用於軍事研究和發展的朝鮮貨物。

朝鮮第三次核試驗後，安理會於2013年3月通過了第2094號決議。它對朝鮮的貨幣流轉實施制裁，並旨在將朝鮮驅逐出國際金融體系。

2016年3月第四次核試驗後通過的第2270號決議進一步加強了制裁。決議禁止朝鮮出口黃金、釩、鈦和稀土金屬。煤炭和鐵的出口也被禁止，純粹用於「生計目的」的交易被豁免。

2016年11月通過的第2321號決議限制了朝鮮的煤炭出口，並禁止銅、鎳、鋅和銀的出口。2017年2月，聯合國專家小組表示，193個成員國中有116個國家尚未提交關於這些制裁實施情況的報告，儘管中國已經達成了。同樣在2017年2月，中國宣布將在今年餘下時間禁止所有煤炭進口。

2017年8月通過的第2371號決議禁止所有煤炭、鐵、鉛和海鮮的出口。該決議還對朝鮮外貿銀行施加了新的制裁，並禁止在外國工作的朝鮮人繼續增加。

2017年9月11日通過的第2375號決議，決定限制朝鮮原油和成品油的進口，禁止合資企業、紡織品出口、天然氣凝析油和液體的進口，並禁止朝鮮國民在其他國家的海外工作。

2017年12月22日通過的第2397號決議，進一步限制了朝鮮的石油和原油的進口，增加禁止朝鮮出口的產品，並要求各國至多在兩年內將所有在本國賺取外匯的朝鮮勞工驅逐出境。

## 中華人民共和國施加的制裁

中華人民共和國商務部根據聯合國的制裁措施決定禁止出口部分石油產品以及從朝鮮進口紡織品。

## 美國的制裁

從1950年到2008年，美國根據對敵貿易法對朝鮮予以貿易禁運。即使在之後，與國際緊急狀態經濟權力法相關的一些限制仍然有效。

在2016年2月，時任美國總統貝拉克·歐巴馬頒布了「2016年加強制裁朝鮮及政策法案」（114114），其在參眾兩院獲得壓倒性的支持。

2017年7月，在美國遊客奧托·瓦姆比爾被迫害致死後，美國政府從9月1日起禁止美國公民使用美國護照訪問朝鮮。

2017年8月，制定了《美國敵對國家制裁法案》。

2017年9月21日，唐納·川普總統簽署第13810號行政命令，允許美國從其金融體系中減少和/或凍結與朝鮮進行商品、服務或技術貿易的任何公司，企業，組織和個人的資產。進入朝鮮的任何飛機或船隻也被禁止在180天內進入美國。與朝鮮船舶進行船舶轉運的船舶也受到同樣的限制。財政部長史蒂芬·梅努欽表示：「外國金融機構現在已經註意到，他們可以選擇與美國或朝鮮做生意，但不能兩者兼得。」白宮發表聲明說：「外國金融機構必須在與美國做生意或與朝鮮或其支持者做生意之間做出選擇。」2017年9月25日，美國宣布禁止朝鮮國民入境美國。

在韓國的漁船被朝鮮劫持後，美國財政部於2017年10月26日下令處罰朝鮮「公然」的法外濫權行為，包括處決、酷刑和強迫勞動。制裁影響到七個人和三個朝鮮實體。

2023年11月30日，外國資產控制辦公室宣布對8名朝鮮個人及朝鮮境內的1個實體實施制裁。

## 韓國的制裁

韓國在2010年的天安號沉沒事件後，對朝鮮實施了制裁。這些制裁即5月24日措施包括：

- 禁止朝鮮船隻進入韓國領海。
- 暫停除開城工業區以外的兩國間貿易。
- 禁止大部分文化交流。

2016年，時任總統朴槿惠下令關閉開城工業區，以報復1月份的核試驗和2月份的火箭試射。

2023年12月2日，韓國將11名參與朝鮮衛星研發、物資調配、彈道飛彈研發的個人列入黑名單，禁止韓國與它們進行金融交易。

2024年1月17日，韓國宣佈對涉及朝鮮海上非法能源走私和支持朝鮮核導計劃研發相關的2名個人、3家實體和11艘船隻實施制裁。

### 放寬商討

2025年9月19日，南韓國家安保室室長魏聖洛表示，考慮放寬對北韓的制裁，可用作推動北韓進行核裁軍的談判進程當中，且這種放寬是部分放寬而不是全面解除制裁。

南韓統一部部長鄭東泳於2025年12月19日表示，南韓政府考慮放寬對北韓政府的制裁以促進南北韓政府重啟對話與改善南北韓關係，亦表示對北韓的制裁事實上已經失效。鄭東泳亦提出，幫助北韓政府在制裁背景下參與國際貿易的提案。由於統一部提出的放寬制裁商討與2025年12月當下與南韓政府制裁北韓政府部分條款相牴觸，亦需北韓政府回應統一部的提案方具備實現可能性，故鄭東泳表示統一部會在重啟南北韓政府對話議題上付出努力。

## 日本的制裁

至2016年，日本對朝鮮的制裁包括：

- 禁止匯款，除了被用作人道主義目的和低於10萬日元的匯款。
- 凍結在日本的可疑個人和組織的資產。
- 禁止朝鮮公民進入日本。
- 延長對進入日本港口的朝鮮船舶的禁令，並將其擴大到包括訪問朝鮮的其他船舶。
- 禁止去過朝鮮的核技術和導彈技術人員進入日本。

## 歐盟的制裁

自2006年以來，歐盟對朝鮮實施了一系列制裁。其中包括：

- 禁運武器和相關材料。
- 禁止向朝鮮出口航空和火箭燃料。
- 禁止與朝鮮政府進行黃金、貴金屬和鑽石的貿易。
- 禁止從朝鮮進口礦物，但對煤炭和鐵礦石實行部分豁免。
- 禁止奢侈品出口。
- 限制對朝鮮貿易的財政支持。
- 限制投資和金融活動。
- 檢查和監測從朝鮮進口和出口的貨物。
- 禁止某些朝鮮人進入歐盟國家。

2017年9月21日，歐盟禁止向朝鮮出口石油和其他投資物項。

## 澳大利亞的制裁

自2017年8月起，澳大利亞對朝鮮實施了一系列制裁。

## 評估

聯合國專家小組的一份報告指出，朝鮮無視制裁，秘密進行武器和礦產交易。

在學術界，約翰·德魯里（John Delury）將制裁描述為徒勞且適得其反。他認為它們不可能得到執行，不太可能阻止朝鮮的核武器計劃。

另一方面，弗萊徹法律與外交學院韓國研究教授李晟允和喬舒亞·斯坦頓主張繼續實施制裁。

## 規避措施

據路透社於2024年的報導，據業內人士稱，朝鮮生產的假睫毛半成品先被進口到中國，再進行包裝，以「中國製造」名義出口至世界各地，從而使其規避國際的經濟制裁，成為朝鮮創造外匯收入商品之一，幫助其2023年的出口復甦。朝鮮方面暫沒有回應此事；中國外交部只強調屬於兩國正常貿易往來，認為此舉違反制裁沒有根據；歐盟同樣沒有回應情況；日本則沒直接評價但會採取「最有效的方法」繼續制裁；而制裁專家認為由於沒有直接制裁出口發製品，可能並不違反制裁法規。

部分歐美日韓的動畫製作公司，在知情或不知情的情況，其動畫的製作任務被外包到朝鮮國營動畫公司SEK工作室進行製作。

朝鮮長期在其他國家（尤其是中國）經營連鎖餐館賺取外匯。聯合國安理會2017年的決議明確要求各國驅逐賺取外匯的朝鮮勞工，中國政府也表示已經執行這一決議，但是仍然有很多朝鮮人通過留學等簽證在中國工作。

## 外部連結

- List of international sanctions against North Korea , published by Sanctionswiki.org
- United Nations Documents for DPRK (North Korea)
- UN Security Council Committee Established Pursuant to Resolution 1718 (2006) (Reports issued by the UN Panel of Experts, established to support of the Sanctions Committee in carrying out its mandate as specified in paragraph 12 of resolution 1718)