臺灣澎湖地方檢察署

臺灣澎湖地方檢察署（Taiwan Penghu District Prosecutors Office），簡稱澎湖地檢署或者澎檢，中華民國檢察機關，隸屬法務部。

## 歷史沿革

### 清領時期

大清帝國康熙23年（1684年），臺灣與澎湖群島皆被併入大清帝國版圖，澎湖設澎湖廳，初時居民不多，多以駐軍為主，定額2,000名，多由福建水師綠營兵丁抽調，長官設澎湖水師協副將統理。文官行政職僅置巡檢司管理，澎湖巡檢司辦公署編制20人，僅負責捕盜、稽查船舶、錢糧倉儲、兵餉監放等事宜，故凡糾紛訴訟刑罰，多送往臺灣縣辦理；雍正五年（1727年）清廷裁撤巡檢司，置換成糧捕海防通判職來管理澎湖廳，嗣後除卻強盜、命案等重大案件仍需送往臺灣縣審理，其餘如鬥毆、竊盜、錢債等細故可由通判自行處理，此為澎湖司法制度之始。

綜觀澎湖清領時期，行政、司法原應由文官體系負責，但因澎湖基於海上戰略的地位，另置澎湖水師協副將擔負防衛工作，由於當地文官編制員額不多、層級也不高，武官體系也常常有協助文官管理治安，或者監管各處澳社等事宜，長此以往，形成澎湖武官體系與文官體系間常有互相監視與合作的情況，直到清領時期結束。

### 日治時期

西元1895年，大清帝國在前一年的甲午戰爭與日本帝國作戰失利，雙方簽署〈馬關條約〉，臺灣與澎湖自此歸屬日本帝國統轄。明治28年（1895年）為日本帝國始政第一年，鑒於臺灣各地尚有武裝反抗活動，各項民事訴訟等或其他犯罪案件暫由軍政管制，其各地審判官遂由臺灣總督府高等官出任；該年6月28日公佈「地方假官制」，澎湖列島島司需兼管司法事務，並隸屬日本陸軍局法官部。

明治29年（1896年）5月1日，臺灣進入民政時期，臺灣總督府也頒布「臺灣總督府法院條例」，正式將西方司法制度引進臺灣，而澎湖初時則設「臺灣總督府澎湖島地方法院」，根據條例第7條規定，其法院應設置檢察官，此即澎湖檢察制度之濫觴。

明治31年（1898年）又逢修法，澎湖改由臺南地方法院管轄，並於媽宮城內設置「臺南地方法院澎湖出張所」以及「臺南地方法院檢察局媽宮出張所」，其編制如下：

單位名稱｜單位職責｜配置職稱

臺灣總督府臺南地方法院澎湖出張所｜處理當地司法事務｜判官、書記、雇員、通譯

臺灣總督府臺南地方法院檢察局媽宮出張所｜偵查刑事案件等｜所長、監吏補、囑託

日治時期澎湖緩慢建立的司法體系原漸有基礎，惟進入第二次世界大戰之後，舉國進入戰時體制，也因此受到影響。

年份｜單位名稱｜備註

明治29年（1896年）5月｜臺灣總督府澎湖島地方法院｜、依據律令「臺灣總督府法院條例」設置法院，該法令第7條明文亦需配置檢察官。

明治31年（1898年）8月｜臺灣總督府臺南地方法院澎湖出張所｜、因臺灣總督府法院第16號條例改名。

大正10年（1921年）7月｜臺灣總督府臺南地方法院馬公出張所｜、因大正九年臺灣總督府公告府令第56條改名。

昭和15年（1940年）｜臺灣總督府高雄地方法院馬公出張所｜、澎湖劃歸高雄地方法院管轄隨之改名。、正式受理一般民眾刑事訴訟案件。

### 中華民國時期

西元1945年，第二次世界大戰結束，日本帝國投降，中華民國政府在美軍協助下軍事占領臺灣、並進行實權統治；此一中華民國政府源自1927年成立於南京的國民政府，其機關組織性格、法治觀念自成一系。

中華民國司法體系可追溯至清末光緒年間，清廷原有「六部」之一的「刑部」，係行政統攝司法單位，光緒28年（1902年）「刑部」改制為「法部」，大清帝國在西元1912年後滅亡，繼起中華民國北洋政府又將「法部」改作「司法部」，做為該政權司法行政最高機關。1916年，北洋政府最高領導人袁世凱過世，中華民國法統陷入真空，各處軍閥割據，陷入混戰時期。1917年，孫文另在廣州成立中華民國軍政府主導護法運動，後於1925年過世，其領導地位由蔣介石承繼。1926年7月蔣介石出任國民革命軍總司令並誓師北伐，接連佔領兩湖、江淮、福建與南京，並依循孫文《國民政府建國大綱》闡述「五權分立」原則，在南京成立「司法院」，下設「司法行政部」，後於1943年改隸「行政院」。

二戰結束之後，澎湖司法機關由高雄地方法院管轄，民眾如有糾紛訴訟案件等皆須前往高雄應訊，澎湖知名鄉紳陳伯寮多次建請當局，希冀在當地設立法院。然而，中華民國政府在二戰後陷入「國共內戰」，自1947年2月美國調停失敗之後愈顯激烈，面對國軍作戰屢屢失利、共軍步步逼近，而國府只得將行政機關遷移，直到1949年12月8日拍板宣布遷都臺灣，中華民國行政院司法行政部才核准澎湖於12月26日成立「臺灣澎湖地方法院暨檢察處」，並指派首任地方法院院長為王永興、檢察處則由延憲諒出任首席檢察官，12月29日倉促成立，辦公署乃租用馬公鎮光復里民生路4號民間的酒家樓房，1950年2月15日開始受理案件。

2018年2月8日，全體檢察署正式去掉「法院」二字，直接命名為「地方檢察署」。

## 組織編制

### 歷任首長

任別｜姓名｜學歷｜到任日期｜卸任日期｜備註

第1任｜延憲諒｜北平大學法律系｜1950年1月1日｜1951年6月18日｜、職稱：首席檢察官、奉命不上訴

第2任｜謝仲棠｜北京法政大學｜1951年6月18日｜1954年12月25日

第3任｜沙宗棠｜1954年12月26日｜1955年4月27日

第4任｜趙采晨｜山西大學法科｜1955年4月26日｜1959年3月26日

第5任｜邱鴻恩｜1959年3月26日｜1963年8月12日｜、臺灣臺南人

第6任｜賴硃隆｜臺灣大學法律學系｜1963年8月12日｜1965年9月20日｜、臺灣屏東人

第7任｜王甲乙｜1965年9月20日｜1967年7月20日｜、首位臺灣出身的最高法院院長

第8任｜黃尊秋｜1967年7月20日｜1969年1月15日

第9任｜駱繼堯｜貴州大學法律學系｜1969年1月15日｜1972年9月6日

第10任｜劉景義｜1972年9月6日｜1974年3月25日

第11任｜蔡晉昉｜1974年3月25日｜1979年1月18日

第12任｜李光清｜1979年1月18日｜1981年1月9日

第13任｜黃勤鎮｜臺灣省立法商學院法律學系｜1981年1月8日｜1982年11月9日｜、職稱：檢察長

第14任｜吳英昭｜東吳大學法律學系｜1982年11月9日｜1984年7年16日

第15任｜李訓銘｜廈門旭瀛書院木科及商業科廈門日本商業學校專修科｜1984年7月16日｜1985年3月14日

第16任｜吳國愛｜中央警官學校｜1985年3月14日｜1986年7年24日

第17任｜謝尚徽｜中興大學法律研究所｜1986年7年24日｜1989年12月19日

第18任｜葉金寶｜臺灣師範大學｜1989年12月19日｜1992年6月3日

第19任｜黃世銘｜政治大學法律學系｜1992年6月3日｜1993年7月28日｜、高植澎案

第20任｜林輝煌｜中興大學法律研究所美國杜克大學法學博士｜1993年7月28日｜1996年1月15日

第21任｜顏大和｜臺灣大學法律系司法組美國南美以美大學法學碩士｜1996年1月15日｜1997年8月5日

第22任｜謝榮盛｜中興大學法律系政治大學法律研究所｜1997年8月5日｜1999年4月26日

第23任｜林朝松｜中國文化學院法律系｜1999年4月26日｜2000年6月27日

第24任｜張斗輝｜臺灣大學法律學系｜2000年6月27日｜2001年4月27日

洪培根｜中興大學法律研究所｜2001年4月27日｜2001年7月16日

第25任｜洪威華｜中興大學法律學系｜2001年7月16日｜2003年7月31日

第26任｜施良波｜臺灣大學法律學系｜2003年7月31日｜2005年3月16日

第27任｜洪光煊｜臺灣大學法律學系中國文化大學法律研究所｜2005年3月16日｜2007年4月12日

第28任｜朱家崎｜中央警官學校行政學系臺灣海洋大學航運管理學系研究所｜2007年4月12日｜2008年8月1日

第29任｜朱坤茂｜中興大學會計學系臺灣大學政治學研究所｜2008年8月1日｜2010年7月28日

第30任｜張宏謀｜中國文化大學法律學系｜2010年7月28日｜2011年7月20日

第31任｜林綉惠｜臺灣大學法律研究所｜2011年7月20日｜2013年3月11日｜、首任女性首長

第32任｜郭珍妮｜臺灣大學法律學系東吳大學法律研究所肄業｜2013年3月11日｜2015年5月7日

第33任｜王俊力｜國防大學政治作戰學校法律學系政治大學法律研究所｜2015年5月7日｜2016年7月18日

第34任｜鄭鑫宏｜臺灣大學法律學系｜2016年7月18日｜2018年7月9日

第35任｜莊榮松｜2018年7月9日｜2019年1月31日

第36任｜黃謀信｜2019年1月31日｜2020年3月12日

第37任｜李嘉明｜2020年3月12日｜2021年5月5日

第38任｜張春暉｜2021年5月5日｜2022年5月20日

第39任｜黃智勇｜2022年5月20日｜2023年5月3日

第40任｜陳佳秀｜臺灣大學法律學系｜2023年5月3日｜2025年1月16日

第41任｜周士榆｜2025年1月17日｜2026年3月11日

第42任｜吳怡明｜2026年3月11日｜現任

## 管轄區域

縣/市｜區域｜備註｜區劃

管轄

澎湖縣｜馬公市湖西鄉白沙鄉西嶼鄉望安鄉七美鄉｜等6個行政區。總面積126.864平方公里，至2014年9月底止人口數為101,482人｜

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## 組織

### 本署

- 檢察長
- 檢察官（主任檢察官）
- 檢察事務官
- 書記處
- 紀錄科
- 執行科
- 文書科
- 總務科
- 研考科
- 資料科
- 法警室
- 觀護人室
- 法醫室
- 人事室
- 會計室
- 統計室
- 政風室
- 資訊室

## 爭議案件

- 1995年，民主進步黨籍澎湖縣長高植澎醫師被議員質詢在其於1992年至1993年擔任西嶼衛生所主任期間有藥商捐贈衛生所五千元尾牙獎金、並涉嫌以不實勞保單不當領取勞保費用五千元。時任法務部長的馬英九要求司法機關嚴辦，澎湖地檢署檢察長黃世銘隨後以貪污和虛報勞保費查辦，將高植澎在衛生所服務時所有病歷上萬張全當成證物查扣，出動地檢署包括司機和工友等在內的所有人投入辦案，在一張張病歷中對筆跡、找毛病，篩選過濾出任何可疑仔細追查，這種辦案手法一網打盡，連和高植澎同事的七位女護士也被當成共犯。法院審理後以藥商對5000元是否回扣先後供述不一，且高植澎與藥商有同學情誼，平日即有送往迎來之舉，難認有收受回扣之犯意，而判決無罪定讞。檢方提出800份所謂的問題病歷，經法院調查，其中十張是高植澎在未見到患者、聽取護士電話回報後即開立醫囑，因此以偽造文書判一年兩個月緩刑。然而高植澎已因此案被停職。七名同時被起訴的護士最後亦全部無罪，但其中一名鄭姓護士因鬱悶罹癌而辭世；另一名許姓護士因受不了壓力與不堪繁複訴訟糾纏而跳樓自殺。不少人認為此冤案是中國國民黨司法迫害之一例，該案惡整式的偵辦不只誤導選民觀感，也害死兩名護士。法治時報社社長黃越宏認為高植澎被判偽造文書的理由過於牽強。2013年，高植澎重砲批評黃世銘當年為政治目的的濫權起訴，和馬英九兩個剛好都是壞人，才能互相取暖，自以為是好人。高同時嗆黃世銘說，要比清廉，黃遠不如他。

## 其他參考書目

- 《司法院史實紀要》，司法院 編，1985年。
- 《法務部史實紀要》，法務部 編，1990年。
- 王泰升：《台灣法律史的建立》，台灣大學法學叢書，1997年。
- 王泰升：《台灣日治時期法律改革》，聯經出版公司，1999年。
- 檢察官改革協會：《台灣檢察制度變遷史》。

## 基本資料

- 管轄範圍：中華民國
- 外文名稱：Taiwan Penghu District Prosecutors Office
- 外文語言：英語
- 部門標誌名稱：法務部部徽
- 首長：檢察長
- 首長：吳怡明
- 首長：主任檢察官
- 首長：郭耿誠
- 首長：書記官長
- 首長：暫缺
- 任命者：法務部部長、法務部檢察官人事審議委員會
- 所屬部門：臺灣高等檢察署高雄檢察分署
- 授權法源：法院組織法
- 成立時間：1949年12月26日
- 內部單位：1處、10室、4科
- 駐地：88056 澎湖縣馬公市西文里309號
- 網站： www.phc.moj.gov.tw