大韓民國憲法

《大韓民國憲法》（대한민국 헌법），通稱韓國憲法（한국 헌법），是韓國的最基礎法律，以成文法制定。首部版本制定於1948年7月12日，現行之版本別稱第六共和國憲法（제6공화국 헌법），在1987年10月27日經由公民投票通過後於1988年2月25日施行。

憲法包括序言、130項條款和6個補充規定，共分總綱、公民的權利和義務、國會、政府、法院、憲法法院、選舉管理、地方自治、經濟和修憲10章。修改憲法只能由總統或國會大多數議員提出。修改的憲法需經三分之二以上的國會議員和全民公決半數以上同意方能生效。

## 歷史

1919年，大韓民國臨時政府曾公布一部憲法。但由於當時韓國（朝鮮）處於日本殖民統治之下，並沒能實際生效。1948年，韓國按照《魏瑪憲法》起草了第一部憲法。自那以來韓國憲法進行了9次修訂，其中1960年、1962年、1972年、1980年和1987年5次的修訂幾乎修改了全部條文。

1952年在李承晚競選連任前期，為了直接選舉總統和建立兩院制，韓國憲法作了第一次修訂。1954年，李承晚為了取消憲法中對總統權力的限制條款進行了第二次修憲，以強調資本主義經濟發展模式。李承晚的用意遭到了韓國民眾廣泛的抗議。迫於壓力，第二共和國於1960年對憲法進行了面向民主的修訂，以便建立政府內閣、兩院立法和選舉委員會。第二共和國憲法同時還規定設置憲法法院、地方政府首長必須透過直選產生並保護公民基本權力。

1961年朴正熙發動5·16軍事政變後，1960年修訂的憲法作廢。1962年，第三共和國公布了新憲法。該憲法與美國憲法很相像，進行名義上的違憲審查。1972年，朴正熙通過「維新憲法」建立第四共和國。「維新憲法」給予韓國總統無限任期和足夠的控制權。當權派篩選後、讓親執政黨的一萬人組成選舉團、再由這一萬人提名總統候選人，推薦的候選人往往只有一兩個、完全不能代表民意，接著又由這些人在體育館內封閉式投票選出下屆總統，本質是「小圈子選舉」。

1979年朴正熙被暗殺後，第五共和國在全斗煥的領導下於1980年再次改憲。總統的權限被調整，總統的選舉也改為間接選舉，並建立了一院制立法機關和內閣系統。

1987年6月，韓國爆發大規模六月民主運動，執政黨總統參選人盧泰愚終於宣布「六二九宣言」，確立了沿用至今的公民直接選舉總統制，每個政黨都可推薦一名候選人，無黨派人士只要集齊5,000至7,000名選民推薦就可參選。1987年10月27日韓國國會通過了第六共和國憲法。1988年2月25日盧泰愚上任總統後，憲法生效。

次序｜公布日期｜修正幅度｜別稱｜通過機關｜公布機關｜修憲背景與內容

1｜1948年7月17日｜新訂｜第一共和國憲法｜制憲國會｜國會議長—李承晚｜大韓民國成立立憲

2｜1952年7月7日｜部份｜拔萃改憲｜1950年大韓民國國會選舉｜總統—李承晚｜由於國會反對李承晚的人較多，李承晚提出修憲直接選舉總統，但並沒有真正實施。

3｜1954年11月29日｜部份｜四捨五入改憲｜第3屆國會｜總統—李承晚｜李承晚為謀求連任，修改憲法有關總統只能連任一次的規定。

4｜1960年6月15日｜部份｜第二共和國憲法｜第4屆國會｜代理總統—許政、國會議長—郭尚勳｜李承晚下台後，過渡政府將總統制改為責任內閣制；總統選舉由直接選舉改為國會間接選舉，任期為5年。

5｜1960年11月29日｜部份｜第5屆國會｜總統—尹潽善｜為制定懲罰反民主和不正當蓄財者的特別法案提供憲法依據。

6｜1962年12月26日｜全文｜第三共和國憲法｜國家重建最高會議｜1962年大韓民國公民投票｜國家重建最高會議議長—朴正熙｜朴正熙廢除責任內閣制，恢復總統制，總統直接選舉，同時將兩院制國會改為一院制。

7｜1969年10月21日｜部份｜三選改憲｜第7屆國會｜1969年大韓民國公民投票｜總統—朴正熙｜朴正熙將總統只能連任一次的限制改為可連任兩次。

8｜1972年12月27日｜全文｜第四共和國憲法、維新憲法｜國務會議｜1972年大韓民國公民投票｜總統—朴正熙｜朴正熙取消總統連任的限制，改總統直接選舉為由新設立的「統一主體國民會議」選舉，任期為6年。

9｜1980年10月27日｜全文｜第五共和國憲法｜國家保衛非常對策委員會、國務會議｜1980年大韓民國公民投票｜總統—全斗煥｜全斗煥取消「統一主體國民會議」，總統選舉改為由總統選舉團間接選舉，總統任期為7年，不得連任。

10｜1987年10月29日｜全文｜第六共和國憲法、現行憲法｜第12屆國會｜第6次國民投票｜總統—全斗煥｜恢復總統直接選舉制；總統任期改為5年，不得連任；取消總統解散國會的權力。

## 主要內容

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《韓國憲法》包括序言、130條條文和6條附則。憲法共分10章：總綱、國民之權利及義務、國會、政府、法院、憲法裁判所、選舉管理、地方自治、經濟和憲法修正。韓國憲法的基本原則包括：國民主權、三權分立、尋求南北韓和平民主統一、尋求國際和平與合作、依法治國，以及國家負責促進國計民生。

### 序言及總綱

《憲法》規定了自由民主的政治秩序。它在序言中不僅闡明大韓民國的目的是要「進一步加強基本自由與民主秩序」，而且要使三權分立和依法治國制度化。憲法採用了由議會原則補充的總統制，為各政黨提供了憲法權利和保護，同時規定了它們不得危害自由與民主政治秩序的義務。

### 國民之權利與義務

《憲法》第10條指出，「憲法確保所有公民作為人的價值和尊嚴，以及追求幸福的權利。國家有責任確認和確保個人擁有基本並不可侵犯的人權」。根據這一基本條款，憲法賦予了個人以公民、政治和社會權利，這已成為民主國家的準則。公民的權利包括：法律面前人人平等，人身自由，要求快速公正審判的權利，居住自由，擇業自由，隱私權，宗教信仰自由，言論和結社自由，以及享有諸如選舉權和擔任公職在內的從政權。此外，國家還保證國民享有各種社會權利，如受教育權、工人獨立結社權、工人集體談判和集體行動權，以及享有健康和愉快環境權。

《憲法》第37條規定，公民的基本權利不得因憲法未加詳盡列出而被忽視。該條款還規定，公民的基本權利只有在與國家安全、法律和秩序或公眾福利發生衝突之時，才會受到法律的限制，但自由和權利的本質將不被侵犯。憲法還明確規定了所有公民應履行的基本義務，即納稅義務、教育義務、工作義務和法律規定條件下的國防義務。

### 國家機關

現行的第六共和國《憲法》於1988年通過，採用三權分立的總統制體制，並規定了執行三權之政府機關。

- 立法權（第3章） — 屬於國會（第40條）。
- 行政權（第4章） — 屬於以總統為首之政府（第66條第4項），並規定了國務總理、國務會議、中央政府、監查院等機關。
- 司法權（第5章） — 屬於由法官組成之法院，法院由大法院和各級法院組成（第101條第1、2項）。

憲法裁判所依據憲法第6章建立，其主要職能是依據韓國憲法審查合憲性。憲法裁判所同時還具有行政法的職能可以對彈劾、政黨解散、國家機關權限爭議等行使審判權。憲法法院在韓國憲法中單獨成章，地位與國會、中央政府以及大法院平級，擁有獨立的司法權力。

中央選舉管理委員會依據憲法法第7章建立，其主要職能為管理大韓民國選舉之獨立部門。

版本｜1｜2｜3｜4｜5｜6｜7｜8｜9｜10（現行）

年份｜1948｜1952｜1954｜1960｜1962｜1969｜1972｜1980｜1987

政權｜第一共和國｜第二共和國｜第三共和國｜第四共和國｜第五共和國｜第六共和國

政體｜總統制｜議會制｜總統制

國會｜制度｜一院制｜兩院制（民議院、參議院）｜一院制

任期｜4年｜民議院4年參議院6年｜4年｜直接選出者6年間接選出者3年｜4年

總統｜選舉方式｜間接選舉｜直接選舉｜間接選舉｜直接選舉｜間接選舉｜直接選舉

選舉機關｜國會｜國會｜統一主體國民會議｜總統選舉人團｜不適用

任期｜4年｜5年｜4年｜6年｜7年｜5年

連任限制｜2任｜2任（首任總統不適用）｜2任｜3任｜無限制｜不得連任

副總統｜有

國務總理任命方式｜總統任命國會承認｜總統任命｜總統提名民議院同意｜總統任命｜國會同意總統任命

合憲性審查｜憲法委員會（隸屬大法院）｜憲法裁判所｜大法院｜憲法委員會（獨立機關）｜憲法裁判所

監察審計｜國會｜監查院（隸屬總統）

選舉管理｜中央選擧委員會｜中央選舉管理委員會

### 其他事項

- 地方自治（第8章） — 對地方自治團體自治權之保障。
- 經濟（第9章） — 對韓國經濟之基本政策方針。
- 憲法修正（第10章） — 對未來憲法修正案之通過程序規定。

## 參見

- 韓國法律
- 《經國大典》

## 基本資料

- 原文標題：ko
- 原文標題：대한민국 헌법（大韓民國憲法）
- 司法轄區：大韓民國
- 批准：1948年7月12日
- 生效：1948年7月17日
- 政體：共和制、單一制、總統制
- 政府分支：3個
- 國家元首：總統
- 立法機關：一院制（國會）
- 行政機關：總統、國務總理、國務會議
- 司法機關：大法院、憲法裁判所
- 國家結構：單一制
- 選舉人團：無
- 立法機關：1948年5月10日
- 行政機關：1948年7月24日
- 司法機關：1948年8月5日
- 修憲次數：9次
- 最近修憲：1987年10月29日
- 原始文本：首爾戰爭紀念館
- 初審機關：國會
- 簽署人：議長李承晚