巫金

巫金（Mukim），馬來世界的一種行政區劃，亦有譯作區。巫金原本是指一座清真寺所服務的範圍，現今已成為部分東南亞國家和地區的行政區劃，其等級低於「縣」（Daerah / Jajahan），但高於「甘榜」（Kampung，即「村」），領袖被稱作「彭古魯」（Penghulu）。

## 來源

根據馬來西亞國家語文出版局出版的《國家語文局馬來語詞典》，現代馬來語裡mukim有三種意思：

- 永久居民；長期居留（在麥加，超過一哈芝期）
- 在一所清真寺範圍內的地區
- 在一位彭古魯管治下的地區

mukim是馬來語中源自阿拉伯語的借詞。muqim（مقيم）原意為居民，之後mukim在馬來語裡引申爲教區，即一座清真寺所服務的區域。再之後英殖民政府治理下的檳城和馬六甲採用了mukim來表示一個細分的次區域sub-division，其中包含數百個小土地holdings而沒有特別提及該地區的清真寺，因此沒有特殊的宗教意義。隨著人口增長和地方發展，巫金已不再特指某座清真寺的範圍，而是成爲了行政區劃的單位名稱。

mukim是馬來伊斯蘭王國傳統上的社會空間，可說是島嶼東南亞流傳至今最古老的治理區劃，其對於馬來人而言，多少相近於華人在中國原鄉的本籍概念，或相當於歐洲基督教的教區parish的概念，即每個巫金都以（回）教堂為中心，主要負責馬來人內部宗教和傳統的管理事務，同時也是一個重要的賦稅單位。

儘管mukim是現今馬來西亞最基層的行政區劃，但由於不常被提及，且沒有太大的職能，其知名度遠不及縣市議會等地方管理單位，因此華人國民對其知之甚少，至今未有統一的華文翻譯。現有的馬來西亞華文媒體大多翻譯成「區」，或音譯作「巫金」。巫金（閩南語白話字：bû-kim）是東南亞華人使用的譯詞，爲閩南語音譯，最遲在1930年就有記錄，並沿用至今。汶萊華文報章也有使用慕金。在新馬mukim也被翻譯爲區。馬來西亞獨立中學的地理課本也採用「區」來對譯mukim。

巫金的首領被稱爲penghulu，音譯作「彭古魯」或「本固魯」。penghulu是馬來語hulu（意爲頭）的派生詞，即為「頭人」或「受委爲某事務領袖者」。

## 使用狀況

### 馬來西亞

在馬來西亞，巫金爲全國第三級行政區劃之一，在州Negeri，縣Daerah之下，與市鎮Bandar和鎮Pekan同級。馬來西亞1965年《馬來西亞國家土地法典》第11條闡明，州行政機構可以劃分縣、副縣Daerah kecil、巫金、市鎮和鎮。巫金雖然是馬來西亞最基層的行政區劃，但沒有太大的職能，主要只是在縣政府土地局底下，處理土地登記的單位，因此平常能見到出現Mukim字眼的文件不多，最常見的就是在地契。此外，在2019冠狀病毒病疫情爆發後，馬來西亞政府與各州衛生局對疫情的管理也是以巫金爲單位。

雖然巫金是馬來西亞大部分州屬的第三級行政區劃，但也有部分州屬出現不同的設置。例如吉蘭丹州，在州Negeri底下爲Jajahan，再下爲Daerah，再下爲Mukim，也即Jajahan和Daerah分別取代了其他州Daerah和Mukim的用法，吉蘭丹州的Mukim實際上在第四級。儘管如此，在馬來西亞宗地代碼（Unique Parcel Identifier, UPI）系統，吉蘭丹州的巫金依舊被分類爲第三級行政區劃，並沒有在該州劃分Daerah。玻璃市州因該州原為吉打王國的一個縣份，故在州以下並不設縣，而直接就到巫金的層級。

聯邦直轄區方面，吉隆坡沒有縣份，而只有巫金Mukim、市鎮Bandar和鎮Pekan。納閩沒有縣份和巫金，而直接劃分市鎮Bandar、甘榜Kampung和島嶼Pulau。布城亦沒有縣份和巫金，其底下有劃分轄區Presint，轄區Presint在宗地代碼中屬於第四級，與其他市鎮底下的分區Seksyen同級。

沙巴州和砂拉越州則有自行的土地法典。砂拉越沒有巫金。根據《砂拉越行政區劃條例》，砂拉越可下劃省Division、縣District、副縣Sub-district和其他，但不能涵蓋在1996年《地方政府條例》下定義的地方政府管轄範圍。根據《沙巴行政區劃條例》，沙巴可下劃為省Division和縣District，沒有闡明巫金的劃分。不過，沙巴的縣議會官網有各自列出其縣內的巫金。儘管如此，在宗地代碼系統中，沙巴州底下直接爲縣，縣之上既沒有省，之下亦沒有劃分巫金。

每個巫金由一名彭古魯領導，由各個州政府委任。馬來西亞的彭古魯也被譯為「區長」、「村長」、「縣屬村長」、「行政長」或「鄉長」等。彭古魯爲公務員，有固定薪資，這點與村長Ketua Kampung不同。彭古魯作爲州政府與人民之間的聯繫官，負責土地管理、伊斯蘭宗教管理、發展安全、社會活動和福利有關的事項。目前馬來西亞總共有1071個巫金。

州屬｜州巫金數量｜縣份｜縣巫金數量｜地圖

柔佛州｜96｜峇株巴轄縣｜14｜

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新山縣｜6

居鑾縣｜8

哥打丁宜縣｜10

古來縣｜4

豐盛港縣｜14

麻坡縣｜12

笨珍縣｜11

昔加末縣｜11

東甲縣｜6

吉打｜122｜哥打士打縣｜19

古邦巴素縣｜21

華玲縣｜8

巴東得臘縣｜11

蘭卡威縣｜5

瓜拉姆達縣｜16

鉛縣｜5

錫縣｜3

居林縣｜13

萬拉峇魯縣｜7

本同縣｜8

波各先那縣｜6

吉蘭丹｜311｜萬捷縣｜32

哥打峇魯縣｜89

馬樟縣｜22

巴西馬縣｜48

巴西富地縣｜33

丹那美拉縣｜18

道北縣｜29

話望生縣｜9

瓜拉吉賴縣｜17

日裡縣｜7

羅京副縣｜7

馬六甲｜80｜馬六甲中央縣｜29｜

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野新縣｜20

亞羅牙也縣｜31

森美蘭｜61｜日叻務縣｜8｜

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瓜拉庇勞縣｜11

波德申縣｜5

林茂縣｜17

芙蓉縣｜8

淡邊縣｜7

仁保縣｜5

彭亨｜72｜文冬縣｜3｜

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金馬侖高原縣｜3

而連突縣｜10

關丹縣｜6

立卑縣｜10

北根縣｜11

勞勿縣｜7

淡馬魯縣｜10

雲冰縣｜6

馬蘭縣｜4

百樂縣｜2

檳城｜81｜威中縣｜21｜

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威北縣｜16

威南縣｜16

東北縣｜6

西南縣｜22

霹靂州｜81｜馬登巴冷縣｜4｜

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曼絨縣｜5

近打縣｜5

吉輦縣｜8

江沙縣｜9

拉律峇登司南馬縣｜14

下霹靂縣｜5

上霹靂縣｜10

中霹靂縣｜12

金寶縣｜2

慕亞林縣｜3

峇眼拿督縣｜4

玻璃市｜22｜不適用｜22｜

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雪蘭莪｜54｜巴生縣｜2｜

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瓜拉冷岳縣｜7

瓜拉雪蘭莪縣｜9

沙白安南縣｜5

烏魯冷岳縣｜7

烏魯雪蘭莪縣｜13

八打靈縣｜4

鵝嘜縣｜4

雪邦縣｜3

登嘉樓｜84｜勿述縣｜16

龍運縣｜11

甘馬挽縣｜12

瓜拉登嘉樓縣｜19

烏魯登嘉樓縣｜9

馬江縣｜6

士兆縣｜7

瓜拉尼魯斯縣｜4

吉隆坡｜7｜不適用｜7｜

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### 汶萊

在汶萊，巫金爲全國第二級行政區劃，在縣Daerah之下，由一名彭古魯Penghulu領導。巫金之下還能再細分「甘榜」Kampong。汶萊的彭古魯一職是由英國駐紮官於1931年創設，旨在幫助徵收人頭稅。在2015年後，彭古魯和村長Ketua Kampong必須由該區的居民投票選出。這也是汶萊這個君主專制國家裡唯一的民主選舉形式。目前汶萊共有39個巫金。

縣份｜巫金數量｜巫金名稱｜地圖

摩拉縣｜18｜# 美拉卡斯A區（Berakas 'A'） # 美拉卡斯B區（Berakas 'B'） # 加東A區（Gadong 'A'） # 加東B區（Gadong 'A'） # 吉央宜區（Kianggeh） # 吉拉那斯區（Kilanas） # 哥打峇都區（Kota Batu） # 魯馬巴斯區（Lumapas） # 文地里區（Mentiri） # 彭加蘭峇都區（Pangkalan Batu） # 申古隆區（Sengkurong） # 瑟拉沙區（Serasa） # 武隆賓蓋亞逸區（Burong Pingai Ayer） # 柏拉姆區（Peramu） # 沙峇區（Saba） # 雙溪哥本區（Sungai Kebun） # 雙溪卡達央區（Sungai Kedayan） # 淡梅區（Tamoi）｜

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馬來奕縣｜8｜# 瓜拉馬來奕區（Kuala Belait） # 詩里亞區（Seria） # 嶺區（Liang） # 瓜拉峇來區（Kuala Balai） # 拉比區（Labi） # 武吉沙瓦區（Bukit Sawat） # 蘇崗區（Sukang） # 美里拉斯區（Melilas）｜

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都東縣｜8｜# 北干都東區（Pekan Tutong） # 德里賽區（Telisai） # 吉廉區（Keriam） # 烏貢區（Ukong） # 丹絨瑪雅區（Tanjong Maya） # 久當區（Kiudang） # 拉文寧區（Lamunin） # 南眉區（Rambai）｜

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淡武隆縣｜5｜# 邦阿區（Bangar） # 拉布區（Labu） # 峇都亞杯區（Batu Apoi） # 莫閣區（Bokok） # 亞摩區（Amo）｜

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### 新加坡

在新加坡，巫金只用於土地登記制度，不作爲行政區劃。新加坡土地管理局將新加坡劃分爲64個勘測區，包括34個「巫金」Mukim (MK) 和30個「城鎮」Town Subdivision (TS)，這些巫金皆爲郊外地區。每個勘測區又能細分爲更小的「地塊」Lots。每個地塊由首席測量師分配一個唯一的編號。目前新加坡共有34個巫金。

### 印度尼西亞

在印尼，只有亞齊纔有巫金。巫金在省Provinsi、縣Kabupaten與市Kota、區Kecamatan之下。巫金下又再分爲「甘榜」Gampong。亞齊的巫金－甘榜行政制度在1607年的亞齊蘇丹國就已實施，在2006年爲印尼第11號法令承認。亞齊巫金的領袖被稱爲「伊文」Imeum。目前亞齊共有809個巫金。