中華民國大陸時期鐵路運輸

中華民國大陸時期的鐵路運輸事業，是在清朝既有的基礎上開展，並持續擴張。建政初期，北洋政府陸續將列強掌握的路權收回；國民政府統一全國後，鐵路以國營為主，部分路線開放民營，並曾在中央政府成立中華民國鐵道部以掌管全國鐵路事務。1931年發生九一八事變後，日本在中國東北地區和華北扶持滿洲國、汪精衛政權等傀儡政權，出於軍事和資源掠奪目的，日本政府也同時在這些地方大力建設鐵路。1937年，中國抗日戰爭全面爆發，華東精華地帶的鐵路幹線陸續遭到日本軍佔領；在當時艱困的局勢下，國民政府仍持續在中國西部大後方修築鐵路，並以國際鐵路做為突破日軍海運封鎖的方法之一。1945年抗戰勝利時，如包含佔領區修築的路線，全國鐵路里程數約30,190公里。

抗戰勝利後，第二次國共內戰隨即爆發，全國各地的鐵路網路成為中國國民黨和中國共產黨雙方主要的爭奪對象。1949年後，中華民國政府因戰事失利遷往臺灣、失去對中國大陸的治權，中華民國的鐵路事業也僅侷限在臺灣本島發展。詳見臺灣鐵路運輸。

## 發展沿革

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自清光緒二年（1876年）吳淞鐵路完工後，鐵路開始在中國出現。至清宣統二年（1911年）辛亥革命爆發前，中國境內共修築鐵路約9,400公里，其中由列強直接建設經營的占41%，列強通過貸款控制的約占39%；國有鐵路，包括中國官商自築和收回自辦的僅占約20%；而且鐵路、設備標準不一，技術落後。

1912年中華民國建立後，身為民國肇建者之一的孫中山便力主鐵路建設，並出任中華民國鐵道協會會長，指出「交通為實業之母，鐵道又為交通之母」，因此在《建國方略》中，企劃了「完成鐵道十萬英里（十六萬公里）」的宏偉藍圖，惟孫中山在寫成此書五年後病逝，未能圓他劃時代的鐵路夢，但其規劃其中許多至今已陸續實現，例如青藏鐵路、沿海鐵路、洛湛鐵路、宜萬鐵路等。

### 北洋政府時期

民國元年（1912年），北洋政府在原清代郵傳部改組的交通部之下設「路政司」以主管全國鐵路。孫中山在辭去臨時大總統後，於同年10月14日於上海籌辦中國鐵路總公司，督辦全國鐵路建設。

### 黃金十年時期

民國17年（1928年）國民政府完成北伐統一中國後，便努力開展鐵路建設。由於鐵路建設日漸繁多，國民政府於同年10月1日將鐵路事務自交通部劃出，在行政院之下設立鐵道部，並於民國21年（1932年）頒布了中國第一部鐵路基本法規——《鐵道法》，還制定了一系列與鐵路建設、發展相關的法律法規，主要涉及鐵路運輸、財政、組織等各個方面，另外又開創了以中外合作的方式籌集資金。民國18年（1929年），國民政府實施鐵路國有政策，原有鐵路企業之股份，由鐵道部換發公債，中東路事件亦在同年發生。

在北伐成功後的「黃金十年」期間，中國又一次掀起了築路高潮，抗日戰爭前，國民政府以完成粵漢、隴海兩路為重點，並在華東、華北地區在不依靠國外資金援助的情形下成功修建了浙贛、粵漢、同蒲、江南、淮南、蘇嘉等線。1927年至1937年間，國民政府共修鐵路3793公里（未包括同時期東三省修築的4500公里），全國鐵路里程已達1.2萬公里。

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然而，來自日本的威脅同時也不斷增加。九一八事變後，東三省全部被日本關東軍佔領，並成立了滿洲國。由於日本把滿洲國作為發展成一個工業基地的計劃的一部分，大舉建設鐵路，到1939年，滿洲國內的鐵路總長已超過一萬公里，鐵路技術發達，在世界上首屈一指，其中又以南滿鐵路和亞細亞號列車為代表。

### 對日抗戰時期

七七事變發生以後，八年抗戰展開。抗戰期間國民政府利用軍事物資著手興建湘黔、湘桂、黔桂、滇緬、川滇等線，以便利撤退到西南四省戰略大後方的戰略轉移。國民政府為精簡組織，於民國27年（1938年）將鐵道部併入交通部。在抗戰期間，國民政府在未被占領地區建成了1500公里鐵路，在支持經濟和軍事上起了重要作用。

惟受戰火波及，抗戰期間許多鐵路受到不同程度的破壞，例如在1940年發生的百團大戰一役中，為截斷日軍的補給交通線，華北地區就有約470公里的鐵路被破壞。但同時日本為擴大戰爭，而從1931年占領東北起到1945年8月投降期間也不斷修築鐵路，計有約6700公里，其中有5200公里在東北，1200公里在華北，300公里在海南島。抗戰結束後，除中長鐵路外，這些鐵路尚未被破壞的部分由國民政府接收。

### 戰後復員時期

1945年抗戰勝利，中華民國重新控制東北地區以及接管台灣，國民政府分別設置東北運輸總局（兼管公路和鐵路）和臺灣鐵路管理委員會（臺灣鐵路管理局前身）以管理鐵路事宜。

此外，中華民國交通部亦擬定「戰後五年鐵路建設計畫」，並實施「鐵路幹線區制」，將全國鐵路分區管理。但接著隨之而來的第二次國共內戰，令國民政府無暇兼顧鐵路建設，也令鐵路運輸時常中斷，意外頻生。第二次國共內戰期間，中國人民解放軍就曾大規模挖斷各地鐵路，以阻斷中華民國國軍的交通運輸。

1949年10月，中國共產黨在中國大陸建政，中華民國政府於同年12月撤守台灣，兩岸開始分治，自此中華民國的鐵路發展便侷限於台灣本島。

## 鐵路線列表

下列為中華民國大陸時期的鐵路線，以管理機構區分。列表中的「開通時間」，乃路線開始營運的日期，並非全線完工的時間。

### 平津鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

北寧鐵路（北平—遼寧瀋陽段）｜1881年｜1912年｜北平—瀋陽北｜1,249公里

平熱鐵路（北平—古北口段）｜年｜年｜北平—古北口｜公里

### 京滬鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

京滬鐵路｜1905年｜1908年｜上海北—下關｜311公里｜

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江南鐵路｜1933年｜1935年｜中華門—蕪湖—宣城—孫傢埠｜125.4公里

滬杭甬鐵路｜1905年｜1916年｜上海南—杭州｜202.4公里

蘇嘉鐵路｜1935年｜1936年｜吳縣—嘉興｜74.440公里

京贛鐵路｜1933年｜1933年｜鷹潭—蕪湖｜570公里

### 津浦鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

津浦鐵路｜1908年｜1912年｜天津北—浦口｜1,451.4公里

膠濟鐵路｜1899年｜1904年｜青島—濟南｜384.2公里

石德鐵路｜1940年｜1941年｜石家莊—德州｜181.9公里

水蚌鐵路｜1941年｜1941年｜水家湖—蚌埠｜61公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 浙贛鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

浙贛鐵路｜1899年｜1905年｜筧橋—株洲｜911.5公里

南潯鐵路｜1907年｜1916年｜九江—牛行｜128公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 粵漢鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

粵漢鐵路｜1900年｜1936年｜廣州—武昌｜1,095.6公里

廣九鐵路｜1906年｜1910年｜廣州—九龍｜183公里

廣三鐵路｜1898年｜1903年｜廣州—三水｜49公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 平漢鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

平漢鐵路｜1897年｜1906年｜北平—漢口｜1,311.4公里

道清鐵路｜1904年｜1907年｜道口—清化｜150公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 隴海鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

隴海鐵路｜1905年｜1953年｜連雲港—天水｜1,759公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 昆明鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

川漢鐵路｜1903年｜成都—漢口｜3,000公里｜1911年停工

滇緬鐵路｜1938年｜昆明—仰光｜1,920公里｜1942年停工

滇越鐵路｜1903年｜1910年｜昆明北—河口｜469公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 晉冀鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

正太鐵路｜1903年｜1907年｜石家莊—太原｜242.95公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 湘桂黔鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

湘桂鐵路｜1938年｜1955年｜衡陽—隘口｜1,013公里

黔桂鐵路｜1939年｜1959年｜貴陽—柳州｜489公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 東北運輸總局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

中東鐵路｜1897年｜1903年｜滿洲里—綏芬河｜2,400公里

南滿鐵路｜1905年｜1910年｜哈爾濱—大連｜944公里

瀋安鐵路｜1904年｜1905年｜瀋陽—安東｜277公里

支線

鐵路｜年｜年｜車站—車站｜公里

### 臺灣鐵路管理局

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

幹線

縱貫鐵路｜1887年｜1908年｜基隆—高雄｜371.8公里｜軌距為1,067公釐（窄軌）

支線

屏東線鐵路｜1907年｜1908年｜高雄港—枋寮｜65.0公里｜軌距為1,067公釐（窄軌）

臺東線鐵路｜1909年｜1917年｜花蓮—臺東｜171.9公里｜此時軌距為762公釐（窄軌）

宜蘭線鐵路｜1917年｜1919年｜八堵—蘇澳｜95.0公里｜軌距軌距為1,067公釐（窄軌）

內灣支線｜1944年｜1951年｜新竹—內灣｜27.9公里｜軌距為1,067公釐（窄軌）

### 民營鐵路

路線名｜動工時間｜開通時間｜起訖點｜長度｜備註

華北

同蒲鐵路｜1933年｜1935年｜大同—風陵渡｜865公里｜抗戰前為山西省政府經營

華中

江南鐵路｜1933年｜1935年｜南京—孫家埠｜125.4公里｜由公私合資之江南鐵路公司經營

臺灣

新店線鐵路｜1921年｜萬華—新店｜10.4公里｜原由台北鐵路公司經營，1949年由臺灣鐵路管理局收購，1965年停止營運

## 相關制度

### 法規

- 鐵路法

## 相關條目

、大中華地區鐵路運輸、中華民國交通部、中華民國鐵道部、清朝鐵路運輸、中國鐵路發展史、中華民國歷史