盛光祖

盛光祖（1949年4月5日），中國江蘇江寧人。1968年8月參加工作，退休中華人民共和國正部長級官員，退休前長期在中國鐵路系統工作。曾任海關總署署長，末任鐵道部部長，首任中國鐵路總公司總經理、黨組書記，全國人大財政經濟委員會副主任委員。

## 經歷

據公開資料顯示，盛光祖是江蘇江寧人，其妻曾是商場的一名普通職工，岳父也是普通退休幹部；至於盛光祖的家世就沒有很多資料。1968年8月，19歲的盛光祖參加工作，在江蘇省南京市江寧縣東山公社前進大隊插隊。1970年12月，他離開前進大隊，進入同濟大學工程系就讀。不久他轉入上海鐵道學院工程系鐵道工程專業，1974年5月畢業，獲大專學歷。

### 任職鐵路系統

大專畢業後，盛光祖長期在鐵路系統工作。1974年5月至1977年7月，他在上海鐵路局南京鐵路分局南京工務段技術室擔任幹部。1977年7月，他調任上海鐵路局南京鐵路分局革委會、政治部辦公室秘書。1982年6月起，他歷任上海鐵路局南京鐵路分局鎮江工務段副段長、代段長、黨委副書記，段長、黨委副書記。1983年11月至1985年4月間，他先後出任上海鐵路局工務處副處長、人事處副處長。

1985年4月，任上海鐵路局南京鐵路分局黨委書記。1986年9月，任上海鐵路局南京鐵路分局黨委書記兼政治部主任。1988年4月，任上海鐵路局杭州鐵路分局分局長、黨委書記。1989年5月，任上海鐵路局南京鐵路分局分局長、黨委書記。1993年4月，任濟南鐵路局局長、黨委副書記。

1994年11月，任鐵道部黨組成員、總經濟師。1996年1月，任鐵道部政治部主任、黨組成員兼直屬機關黨委書記。1999年1月，任鐵道部副部長、黨組成員。

### 轉赴海關總署

2000年4月，任海關總署副署長、黨組成員。2002年2月，任海關總署副署長、黨組副書記，海關副總監關銜。2007年7月，任海關總署黨組書記、副署長（正部長級），海關副總監關銜；並在中共十七大上，當選中共中央委員。2008年3月，任海關總署署長、黨組書記，海關總監關銜。

### 執掌鐵道系統

2011年2月，前鐵道部部長劉志軍因貪腐問題下台，盛光祖接任鐵道部黨組書記、部長。上任數月後，發生了2011年杭深線動車組列車追尾事故。盛光祖被認為對事故處置不力，2011年12月28日，向國務院作出深刻檢查。

2013年3月，按照第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過的《國務院機構改革和轉變職能方案》，鐵道部被分拆，成立新的國家鐵路局和中國鐵路總公司，盛光祖成為最後一任鐵道部部長；3月14日，中國鐵路總公司註冊成立，盛光祖被任命為總經理和公司法定代表人。2016年10月9日，到齡卸任。

### 退休後

2016年11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議經表決，任命盛光祖為全國人大財政經濟委員會副主任委員。2018年3月退休。

### 落馬

2022年3月25日，因涉嫌嚴重違紀違法，盛光祖配合中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。同日，國鐵集團黨組召開（擴大）會議，堅決擁護中央決定。

2022年9月19日，經中共中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定給予盛光祖開除黨籍處分；按規定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一併移送。

2022年10月8日，最高人民檢察院以涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪對盛光祖作出逮捕決定。

2023年2月20日，原中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖涉嫌受賄、利用影響力受賄案由國家監察委員會調查終結，經最高人民檢察院指定由陝西省寶雞市人民檢察院審查起訴。

2023年8月3日，陝西省寶雞市中級人民法院一審公開開庭審理原中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖受賄、利用影響力受賄一案。陝西省寶雞市人民檢察院提請以受賄罪、利用影響力受賄罪追究盛光祖的刑事責任。經審理查明：2004年至2022年，盛光祖利用擔任海關總署黨組副書記、副署長、黨組書記、署長，原鐵道部黨組書記、部長，原中國鐵路總公司黨組書記、總經理，第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、財政經濟委員會副主任委員等職務上的便利，為有關單位和個人在企業經營、項目承攬、職務晉升、工作調整等方面謀取利益，非法收受上述單位和個人財物折合共計人民幣5666萬餘元。2021年11月，盛光祖利用原擔任中國鐵路總公司黨組書記、總經理的職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為相關單位在企業經營方面謀取不正當利益。其間，盛光祖非法收受相關人員財物折合共計人民幣714萬餘元。盛光祖當庭表示認罪、悔罪。法庭宣布休庭，擇期宣判。

2023年12月12日，陝西省寶雞市中級人民法院一審以受賄罪判處盛光祖有期徒刑十四年，並處罰金人民幣五百萬元，以利用影響力受賄罪判處有期徒刑七年，並處罰金人民幣一百萬元，決定執行有期徒刑十五年，並處罰金人民幣六百萬元。

## 評價

### 自我評價

在中國鐵路總公司2016年10月9日召開的幹部大會中，代表中共中央宣布中國鐵路總公司主要領導調整的決定的中共中央組織部副部長鄧聲明對盛光祖的任內工作進行了高度評價，對2012年以來其在鐵路工作所取得的成績給予充分肯定。盛光祖在這次會議中總結自己工作時表示，其任內「完成黨中央、國務院交給我們的光榮任務，順利實施了鐵路管理體制重大改革，保持了鐵路安全基本穩定，建設持續保持在高位運行，客貨運輸組織改革不斷深化，技術創新取得新的突破，「走出去」工作邁出重要步伐，鐵路職工收入有了一定增長，鐵路事業取得了新發展新進步。」

### 第三方評價

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2011年甬台溫鐵路列車追尾事故發生後，盛光祖在事故現場視察時，曾佩戴一隻估計價值約11,000美元的豪華手錶，引起網民關注和討論。此後，關於盛光祖戴名表的帖子不久即被新浪網管理員刪除。盛光祖從未對此事發表過任何評論，但引發金融時報、BBC等國際媒體關注。

盛光祖接任鐵道部負責人後，因主張高鐵降速、降低新建鐵路的技術標準、縮減鐵路投資而備受爭議，其也因此被網友稱為「盛高阻」，或是直接稱之為「高阻」（取高鐵阻礙者之意，這一謔稱早在7.23事故之前即已出現），甚至有網民改編歌曲諷刺其降速降標舉動。漢宜鐵路建設因縮減開支而盲目追求降低「橋隧比」，把本應使用高架橋的路段強行更改設計使用路基路面，導致該線路在2012年大面積出現路基沉降，直接影響日後線路的安全。

盛光祖在鐵路部門工作期間，多次給職工加薪，特別是偏向一線職工，2013年提出「職工工資倍增計劃「，這使得鐵路職工對盛光祖的評價大大高於其前任劉志軍。

2014年底，中國鐵路所轄的普速客車（指除動車組、高速動車組和城際動車組外的、運營速度不高於160km/h的客車）車體顏色開始重新刷上綠色，但該舉動因必要性、預算浪費等問題被民眾質疑，這類重新塗為綠色的鐵路車輛更被火車迷諷刺為「偽綠皮」（不同於22型等無空調、票價低廉的傳統綠皮車）或是「高阻綠」（因該塗裝方案於盛光祖任內提出）。

## 基本資料

- 職位：中國鐵路總公司總經理
- 任期開始：2013年3月14日
- 任期結束：2016年10月9日
- 前任：首任
- 繼任：陸東福
- 副職：胡亞東、王志國
- 職位：中華人民共和國鐵道部部長
- 總理：溫家寶
- 任期開始：2011年2月25日
- 任期結束：2013年3月14日
- 前任：劉志軍
- 繼任：機構撤銷
- 職位：中華人民共和國海關總署署長
- 任期開始：2008年3月13日
- 任期結束：2011年3月2日
- 前任：牟新生
- 繼任：于廣洲
- 出生日期：1949年4月5日
- 出生地：江蘇省江寧縣
- 籍貫：江蘇省江寧縣
- 政黨：（2022年9月19日被開除）
- 職業：政治家
- past：鐵道部政治部主任、（1996年－1999年）、鐵道部副部長、（1999年－2000年）、海關總署副署長、（2000年－2002年）、海關總署副署長、黨組副書記、（2002年－2007年）、海關總署副署長、黨組書記、（2007年－2008年3月）、中國共產黨第十七屆中央委員、（2007年10月－2012年11月）、海關總署署長、黨組書記、（2008年3月－2011年2月）、鐵道部部長、黨組書記、（2011年2月－2013年3月）、中國鐵路總公司總經理、（2013年3月－2016年10月）、全國人大財政經濟委員會副主任委員、（2016年10月－2018年3月）