四國新幹線

四國新幹線指的是通向四國的新幹線計劃路線的總稱。但不含整備新幹線。1973年決定基本計劃，但由於日本經濟在第一次石油危機後轉入低成長，計劃也陷入停滯，直至2017年，四國28個團體發起了建設促進運動。

具體路線包括了「四國新幹線」、「四國橫斷新幹線」二計劃。

## 歷史背景 現狀

基於日本總理大臣田中角榮的《日本列島改造論》，作為1969年《新全國總合開發計劃》（新全總）中「全國新幹線網」之一環，在1973年擬定了四國新幹線的基本計劃。但是在石油危機造成經濟低迷後，計劃就陷入停滯。由於北海道新幹線新青森到新函館段通車，四國成為沖繩以外、日本本土唯一沒有新幹線通行的地區。

### 迷你新幹線調查

1990年度進行香川縣對岡山至高松間興建迷你新幹線為期兩年的調查，以瀬戸大橋為中心的建設費為1600億至1800億日圓不等，但預計收支並不樂觀。

### 軌距可變列車導入構想

截至2008年（平成20年），一直都是規劃使用軌距可變列車運行而非像山形新幹線和秋田新幹線的迷你新幹線規格使用標準軌。軌距可變列車的運行至少需要電氣化，但目前僅在與予讃線高松站 - 伊予市站和土讚線多度津站-琴平站的之間滿足條件。JR四國於2006年向國土交通省交通政策審議會和交通體系分科會地域公共運輸部會提交資料，希望將土讃線琴平站 -高知站間、高徳線高松站-徳島站間、予讃線伊予市站-內子站-宇和島站間電氣化以及途徑高繩半島予讃線伊予西條站-松山站間設置短路線。這樣可以通過瀨戶大橋在岡山站連結山陽新幹線。

## 概要

計劃路線有「四國新幹線」、「四國橫斷新幹線」兩個系統。到2008年時，主要計劃構想既非標準規格，也非山形、秋田等迷你新幹線規格，而是採用可變軌距列車。自1974年以來，每年運輸省、國土交通省都支用海底隧道等的地質調查費，因而受到批評，最終導致2008年5月22日國土交通省宣佈將該年度的調查費預算刪除。

## 走線

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四國新幹線的起點為大阪市，經由淡路島、德島市、高松市、松山市，最後抵達四國西端。若再延伸到九州東端的大分市，總里程480公里。

為此，計劃原本是預計先建設兩座鐵公路兩用橋大鳴門橋與明石海峽大橋。由於後者日後變更為公路專用橋，因而誕生了另一個在明石海峽或紀淡海峽底下挖崛海底隧道的計劃。這兩個海峽的地形、地質調查是由鐵道建設、運輸設施整備支援機構負責，由1974年至2008年之間持續了數十年，直到預算在2008年遭到中止。至於由四國連往九州的方面，則是需要在豐予海峽上建造跨海橋梁或海底隧道才能達成。

## 建設促進運動

2017年4月1日，由四國28個團體發起的四國新幹線實現署名運動，在6個月間共收集了超過12萬3千個署名。

2017年7月6日，「四國新幹線整備促進期成會」正式成立。

2020年8月3日、四國新幹線整備促進期成會開設了twitter帳戶，同時制定了吉祥物「つなぐん」。

2020年10月21日，四國新幹線整備促進期成會向自民黨、財務省和國土交通省提出了興建四國新幹線的請求，包括根據全國新幹線鐵道整備法而實施的法定調查。

2021年2月12日，香川經濟同友會向縣內提出了關於興建四國新幹線的討論和建議，包括開始考慮路線和車站的位置，並具體展示對當地居民的經濟影響。關於車站的形象，當中包括在高松站的併建方案和進入高松機場的方案。此外，本州四國連絡橋公團亦提出了栗林站的併建方案。

2021年3月31日，JR四國宣布了一項直到2030年的中長期發展計劃，當中包括引入新幹線。

2021年5月30日，德島新聞報導稱，四國新幹線整備促進期成會將調查新幹線車站的位置和整備效果，作為2021年的新項目。

2021年6月7日，和歌山縣在《令和4年國家措施和預算的建議和要求》中將四國新幹線列入其向國家政府提出的建議和要求。

2023年5月25日，德島縣知事後藤田正純在鳥取市召開的近畿代表區知事會議上宣布，德島縣將撤回「淡路島方案」並表明支持「岡山方案」，而四國四個縣集體請求政府落實「岡山方案」。針對這一言論，JR四國社長西牧世博在30日的新聞發布會上表達了對此的期待，西牧表示：「『岡山方案』的造價較低，因此我認為障礙會較小。」

2023年6月6日，在愛媛縣大洲市舉行的四國知事會議上，後藤田談到四國新幹線時表示：「關於『淡路方案』，政府和國會議員幾乎沒有動作，只有形式仍然存在，我的想法是四國四個縣應該團結起來，帶著現實的夢想重新開始。」他補充說，他希望沿著「岡山方案」推進計劃，這是其他三個縣正在尋求的目標，他強調：「我希望四國四個縣一起為實現現實的夢想而努力，我希望四國新幹線的夢想能夠重新開始。」對此，愛媛縣、香川縣和高知縣的知事的反應非常積極，四國放送的記者稱讚後藤田提出優先興建四國新幹線「岡山方案」的想法，得到了其他三個縣的知事和企業界的歡迎，但是德島縣內對於「淡路島方案」仍然有強烈訴求；在今後的日子，後藤田如何面對縣內的不同意見將會是一個重要的課題。

2023年6月16日，根據經濟財政諮問會議的報告，第二次岸田內閣 (第一次改組)在會議上通過了《2023年經濟財政營運改革基本方針：加速新資本主義——擴大未來投資，實現結構性工資增長》（《2023年基本方針》）；在此計畫確定後，四國地方整備局正在推進下一階段的「四國圈廣域地方計劃」，根據四國經濟聯盟的建議，德島縣、香川縣和愛媛縣的計劃以及專家的意見，該計劃將「實現四國新幹線」和「四國新幹線定位」列為實現目標的「主要措施」。

2024年1月1日，能登半島發生地震，北陸新幹線於1月2日恢復營運，但由於同日發生羽田機場跑道撞機事故，羽田機場一片混亂，愛媛縣地方媒體對依賴航空運輸的脆弱性表示擔憂，並呼籲透過興建新幹線彌補不足。

2025年2月16日，為了探討四國導入新幹線的問題，高松市舉辦了一場研討會，岡山市市長大森雅夫和芝浦工業大學教授岩倉成志等人出席了會議，大森表示：「如果四國和岡山之間建成新幹線，將會大幅度促進經濟交流，我們積極響應四國導入新幹線的建議。」岩倉教授在演講中也指出：「新幹線開通後，稅收收入的增加可以彌補巨額的建設成本。」

2025年3月19日，岡山縣知事和香川縣知事在高松市舉行的會議上，池田豐人請求合作建設四國新幹線，但伊原木隆太僅回應說，他會「評估對在來線的影響」。

2025年4月16日，高知縣知事和香川縣知事在高知市舉行會議，就兩縣共同面臨的問題交換了意見，兩位知事討論了南海海槽特大地震的應對措施以及四國新幹線的建設等議題。關於盡快興建四國新幹線的問題，他們確認將透過簽名活動等方式收集民眾對該項目必要性的呼籲，並表示兩縣將合作向政府傳達這個訴求。池田豐人表示：「我們還未考慮（四國新幹線）的走線和新車站的位置，現在仍然存在諸多挑戰，需要時間，但我們必須盡快採取行動。」

2025年4月23日，由香川經濟同友會和高松商工會議所共同舉辦的四國新幹線建設研討會在高松市舉行，約140人參加，研討會上也提到了新幹線對岡山的益處。富山大學特別研究教授中川大表示：「我認為四國在新幹線建設方面處於領先地位，現在正是行動之時，如果我們認真制定切實可行的計劃，就能取得進展。」關於途經瀨戶大橋的四國新幹線，中川表示，該計劃也將為岡山帶來巨大利益，他說：「我認為這是一個非常重要的項目，它將決定岡山市能否成為中國地方的中心城市。」

2025年4月24日，岡山市市長大森雅夫就四國新幹線表示：「我們應該積極響應四國新幹線的建設，這對岡山意義重大。」他重申了將積極推進相關討論的意願，他指出，從岡山經瀨戶大橋通往四國的路線將對岡山有利，他補充：「與九州新幹線相比，岡山市將扮演福岡市的角色，岡山將成為起點，因此會吸引許多人來到岡山。」大森曾於2025年2月參加了高松市舉辦的四國新幹線研討會，並表示願意合作實現此計畫；另一方面，岡山縣知事伊原木隆太表示願意配合考察，但同時對Marine Liner所面對的影響表示關切。

2025年4月23日，在高松商工會議所舉辦的研討會上，富山大學特別研究教授中川大強調，根據1970年頒布的《全國新幹線鐵道整備法》，「儘管該法第一條規定『透過新幹線開發全國鐵路網』，但日本仍有一些地區缺乏新幹線，特別是四國，是日本列島四島中目前唯一沒有新幹線的島嶼。」他補充：「四國地區深受日本全國鐵路現代化進程落後的影響，儘管高速公路的興起導致其鐵路競爭力下降，但由於許多城市沿著主要鐵路幹線分佈，四國擁有得天獨厚的地理優勢，使其成為世界上最具活力的傳統鐵路區域之一，隨著其他新幹線開發計畫的停滯，現在正是將這些計畫變成現實的良機，現在正是領導尚未開工的新幹線專案的最佳時機。」

2025年6月4日，四國四縣知事在高松市舉行會議，會上確認將要求進行四國新幹線建設計畫的法定調查，以便盡快實現四國新幹線的建設。

## 四國橫斷新幹線

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預計路線是以本州島上的岡山市為起點，連接高松市與高知市。在1973年基本計劃決定後，瀨戶大橋與其前後相連的鐵路路段就是以新幹線規格建造，但之後卻沒有進行必要的調查工作。預計路線途經的兒島、宇多津等數個主要車站中的新幹線月台預定地全都被改建成廣大的站前廣場。雖然沿線的地方自治體曾多次向國土交通省遊說陳情，希望能提早實現該路線的建設，但卻尚未確認實現的可能。

## 相關事項

- 確定新建新幹線鐵路路線的基本計劃
- 東九州新幹線
- 渦之道
- 大鳴門橋
- 神戶淡路鳴門自動車道

## 基本資料

- 圖片說明：大鳴門橋下層部，預留了新幹線路線的空間
- 發表者：日本國政府
- 發表國：日本
- 發表年：1969年
- 類別：新幹線
- 現在狀況：計畫中
- 發表內容：四國地區的新幹線計畫路線。
- 網址：四國の新幹線実現を目指して