財政大臣 (英國)

財政大臣（Chancellor of the Exchequer）是英國內閣中，主管經濟與金融事務之部長職稱，通常簡稱財相（The Chancellor）。財政大臣負責管理國王陛下財政部（His Majesty's Treasury），職位相當於其他國家的「財政部長」。財政大臣一般被認為是英國四大內閣重臣之一，地位更是僅次於英國首相。

在一眾主要官職中，財政大臣是英格蘭與聯合王國兩地，歷史第三悠久的官職。此職最初職掌是管理國庫（Exchequer），而國庫在中世紀英格蘭時代則是負責收集皇家歲入的。直至近代，財政大臣除了主理財政政策外，還負責制定貨幣政策。不過，隨著英倫銀行（Bank of England）在1997年取得獨立控制利率的權力以後，財相失去對這方面的權力。另外，財政大臣亦照管國王陛下政府部門內的公共開支。

財政大臣的英文職稱與大法官（Lord Chancellor）、蘭開斯特公爵領地事務大臣、高等法院大法官法庭庭長（Chancellor of the High Court）與理財法院首席法官（Lord Chief Baron of the Exchequer）相近。

現任財政大臣是賀理安，自2026年7月20日就職。

## 角色與職責

### 財政政策

由於財相負責為各政府部門制定支出上限，所以能對各部門起一定的影響力。至於影響力的多寡，往往則要視乎那一位財相本人是否堅強有力、在黨內是否享有一定的地位，以及他與首相的關係等等。以白高敦（Gordon Brown）為例，由於他本人在工黨的影響力，這或多或少使首相貝理雅（Tony Blair）在1997年上任時，便委任他當財相，而且執政10年以來一直也沒有將他撤換，這在過去的首相是少有的，從而使白高敦比其他同僚更具優勢。白高敦的例子反映財相已漸漸超越外相和內政大臣，成為政府內閣的第二號人物。

財相的其中一項主要職責就是制定一年一度的財政預算案，這份預算案會年都會簡化成一篇演講辭，然後在英國下議院發表。而基於財政年度是以儒略曆計算的關係，預算案一般都在每年3月份的某個星期二發表。自1993年至2023年，財相在發表預算案前都會發表一份「秋季預算報告」，而這份報告於1997年至2010年曾改稱為「先期預算報告」（Pre-Budget Report）。在先期預算報告中，財相會對政府於來年的支出作出預算，而這份報告一般在每年的11月或12月發表。社會普遍稱先期預算報告為「迷你預算案」，有趣的是，在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年，「迷你預算案」都是在星期三發表的。

### 貨幣政策

雖然利率的制定由英倫銀行負責，不過財政大臣仍然對貨幣政策的制訂擔當一定角色。例如，財相負責訂下通脹目標，而英倫銀行則要制定相應的貼現率以作協調。按照《1998年英倫銀行法令》，在英倫銀行貨幣政策委員會的9名委員當中，財政大臣有權委任其中4名，而這4名委任委員通稱為「外部」（external）委員。此外，他對該銀行的行長以及副行長的任免，起很大的影響力；而對於貨幣政策委員會另外2名委員的任免，財相亦保留了諮詢的權利。另一方面，《1998年英倫銀行法令》亦賦予政府權力，在非常時期內指示銀行制定利率；不過此權力至今從未被運用過。

### 人事安排

在國王陛下財政部，財政大臣之下設有6名屬政治任命的大臣，以及一些常任公務員。當中，最重要的初級部長是財政部首席秘書（Chief Secretary to the Treasury），此職位是內閣的成員，以便他可與其他部門商討政府支出的細項，然後再把工作分發予財政部主計長（HM Paymaster General）、財政部財務秘書（Financial Secretary to the Treasury）和財政部經濟秘書（Economic Secretary to the Treasury）。值得一提的是，英國政府內還有兩個使用了財政部秘書字眼的職稱，他們分別是財政部國會秘書（Parliamentary Secretary to the Treasury）和財政部常任秘書長（Permanent Secretary to the Treasury）。然而，這兩個官職皆不是財政部的部長。前者是政府在下議院的首席黨鞭（Chief Whip），而後者則是財政部內的最高級公務員。

財政大臣同時兼領第二財政大臣（Second Lord of the Treasury）的職銜，此職銜使他有權往在倫敦唐寧街11號的官邸，至於隔壁的唐寧街10號，則是第一財政大臣（First Lord of the Treasury，通常首相兼有此頭銜）的官邸。另外，一旦成為財政大臣，就會自動成為樞密院顧問官，可憑此取得「閣下」（Rt. Hon.）頭銜。由於現時上議院沒有權力處理與財政有關的草案，所以財政大臣一職只限下院議員出任。

## 紅色公事包

傳統上，財相每次到下院發表預算案時，都會攜帶一個紅色的公事包。這個公事包通稱為「紅箱」，是政府官員傳送官方文件時所使用的。其實不少官員都有自己的「紅箱」，只不過因為財相每年在宣讀預算案前，都會在早上向傳媒展示載有預算案的「紅箱」，從而使他的公事包更惹人注意。最初的「紅箱」由威廉·格萊斯頓（William Ewart Gladstone）於1860年引入，而且一直使用至1965年，才被詹姆斯·卡拉漢（James Callaghan）以一個新的「紅箱」代替。卡拉漢的「紅箱」使用至1997年，才被白高敦再次替換。據了解，在威廉·格萊斯頓以前，「紅箱」的設計五花八門，而使用場合也與今日有不少差異，而「紅箱」的使用，相信可遠溯至16世紀晚期，伊莉莎伯一世在位的年代。

## 歷任財相列表 （1559年至今）

### 英格蘭財政大臣

以下是英格蘭議會時期，如要查找蘇格蘭的同等職位，請見蘇格蘭財務大臣。

<image>

姓名｜任期

約翰·貝克爵士｜？至1558年

沃爾特·邁爾德梅爵士｜1559年至1589年

約翰·福蒂斯丘爵士｜1589年至1603年

唐巴爾伯爵｜1603年至1606年

朱利葉斯·凱撒爵士｜1606年至1614年

富爾克·格倫維爾爵士｜1614年至1621年

理查·韋斯頓爵士｜1621年至1628年

紐堡的巴雷特勳爵｜1628年至1629年

科廷頓勳爵｜1629年至1642年

約翰·科爾佩珀爵士｜1642年至1643年

愛德華·海德爵士｜1642年7月19日至1646年

沙夫茨伯里伯爵｜1661年5月13日至1672年11月22日

約翰·鄧庫姆爵士｜1672年11月22日至1676年5月2日

約翰·厄恩利爵士｜1676年5月2日至1689年4月9日

德拉米爾勳爵｜1689年4月9日至1690年3月18日

理查·漢普登｜1690年3月18日至1694年5月10日

查爾斯·孟塔古｜1694年5月10日至1699年6月2日

約翰·史密斯｜1699年6月2日至1701年3月27日

亨利·波義耳｜1701年3月27日至1708年4月22日

### 大不列顛財政大臣

請見大不列顛王國

<image>

<image>

姓名｜任期

約翰·史密斯｜1708年4月22日至1710年8月11日

羅伯特·哈利｜1710年8月11日至1711年6月4日

羅伯特·彭生｜1711年6月4日至1713年8月21日

威廉·溫丹爵士｜1713年8月21日至1714年10月13日

理查·翁斯洛爵士｜1714年10月13日至1715年10月12日

羅伯特·沃波爾｜1715年10月12日至1717年4月15日

斯坦厄普子爵｜1717年4月15日至1718年3月20日

約翰·艾思拉比｜1718年3月20日至1721年1月23日

約翰·普拉特爵士｜1721年2月2日至1721年4月3日

羅伯特·沃波爾爵士｜1721年4月3日至1742年2月12日

山姆·桑茲｜1742年2月12日至1743年12月12日

亨利·佩勒姆｜1743年12月12日至1754年3月8日

威廉·李爵士｜1754年3月8日至1754年4月6日

亨利·貝爾森-理雅各｜1754年4月6日至1755年11月25日

喬治·利特爾頓爵士｜1755年11月25日至1756年11月16日

亨利·貝爾森-理雅各｜1756年11月16日至1757年4月13日

曼斯菲爾勳爵｜1757年4月13日至1757年7月2日

亨利·貝爾森-理雅各｜1757年7月2日至1761年3月19日

巴靈頓子爵｜1761年3月19日至1762年5月29日

法蘭西斯·達什伍德爵士｜1762年5月29日至1763年4月16日

喬治·格倫維爾｜1763年4月16日至1765年7月16日

威廉·鄧德斯韋｜1765年7月16日至1766年8月2日

查理斯·湯森｜1766年8月2日至1767年9月4日

諾斯勳爵｜1767年9月11日至1782年3月27日

約翰·卡文迪許勳爵｜1782年3月27日至1782年7月10日

小皮特｜1782年7月10日至1783年3月31日

約翰·卡文迪許勳爵｜1783年4月2日至1783年12月19日

小皮特｜1783年12月19日至1801年3月14日

### 聯合王國財政大臣

<image>

<image>

<image>

<image>

<image>

<image>

肖像｜姓名｜政黨｜任期

亨利·阿丁頓｜托利黨｜1801年3月14日至1804年5月10日

小皮特 2,｜托利黨｜1804年5月10日至1806年1月23日

亨利·佩蒂勳爵｜輝格黨｜1806年2月5日至1807年3月26日

斯賓塞·珀西瓦爾 1, 2,｜托利黨｜1807年3月26日至1812年5月12日

尼古拉·范西塔爾｜托利黨｜1812年5月12日至1823年1月31日

弗雷德里克·約翰·羅賓遜｜托利黨｜1823年1月31日至1827年4月20日

喬治·坎寧 1, 2,｜托利黨｜1827年4月20日至1827年8月8日

蒂特頓勳爵｜托利黨｜1827年8月8日至1827年9月3日

約翰·查爾斯·赫雷斯｜托利黨｜1827年9月3日至1828年1月26日

亨利·古爾本｜托利黨｜1828年1月26日至1830年11月22日

奧爾索普子爵｜輝格黨｜1830年11月22日至1834年11月14日

登曼勳爵｜輝格黨｜1834年11月15日至1834年12月15日

羅伯特·皮爾爵士｜托利黨｜1834年12月2日至1835年4月8日

托馬斯·斯普林·賴斯｜輝格黨｜1835年4月18日至1839年8月26日

法蘭西斯·桑希爾·巴林爵士｜輝格黨｜1839年8月26日至1841年8月30日

亨利·古爾本｜保守黨｜1841年9月3日至1846年6月27日

查爾斯·伍德爵士｜自由黨｜1846年7月6日至1852年2月21日

班傑明·迪斯雷利｜保守黨｜1852年2月27日至1852年12月17日

威廉·尤爾特·格萊斯頓｜自由黨｜1852年12月28日至1855年2月28日

喬治·康沃爾·路易斯爵士｜自由黨｜1855年2月28日至1858年2月21日

班傑明·迪斯雷利｜保守黨｜1858年2月26日至1859年6月11日

威廉·尤爾特·格萊斯頓｜自由黨｜1859年6月18日至1866年6月26日

班傑明·迪斯雷利｜保守黨｜1866年7月6日至1868年2月29日

喬治·沃德·亨特｜保守黨｜1868年2月29日至1868年12月1日

羅伯特·洛｜自由黨｜1868年12月9日至1873年8月11日

威廉·尤爾特·格萊斯頓｜自由黨｜1873年8月11日至1874年2月17日

斯塔福·亨利·諾思科特爵士｜保守黨｜1874年2月21日至1880年4月21日

威廉·尤爾特·格萊斯頓｜自由黨｜1880年4月28日至1882年12月16日

曉治·柴爾德斯｜自由黨｜1882年12月16日至1885年6月9日

邁克爾·希克斯·比奇爵士｜保守黨｜1885年6月24日至1886年1月28日

威廉·弗農·哈考特爵士｜自由黨｜1886年2月6日至1886年7月20日

<image>

｜倫道夫·邱吉爾勳爵Lord Randolph Churchill(1849-95)｜保守黨｜1886年8月3日至1886年12月22日

喬治·戈申｜自由統一黨｜1887年1月14日至1892年8月11日

威廉·弗農·哈考特爵士｜自由黨｜1892年8月18日至1895年6月21日

邁克爾·希克斯·比奇爵士｜保守黨｜1895年6月29日至1902年8月11日

查爾斯·湯姆森·里奇｜保守黨｜1902年8月11日至1903年10月9日

<image>

｜奧斯汀·張伯倫Austen Chamberlain(1863-1937)｜自由統一黨｜1903年10月9日至1905年12月4日

<image>

｜赫伯特·亨利·阿斯奎斯Herbert Henry Asquith(1852-1928)｜自由黨｜1905年12月10日至1908年4月12日

<image>

｜戴維·勞合·喬治David Lloyd George(1863-1945)｜自由黨｜1908年4月12日至1915年5月25日

<image>

｜雷金納德·麥克納Reginald McKenna(1863-1943)｜自由黨｜1915年5月25日至1916年12月10日

<image>

｜安德魯·博納·勞Andrew Bonar Law(1858-1923)｜保守黨｜1916年12月10日至1919年1月10日

<image>

｜奧斯汀·張伯倫Austen Chamberlain(1863-1937)｜保守黨｜1919年1月10日至1921年4月1日

<image>

｜羅伯特·史蒂文生·霍恩，第一代霍恩子爵爵士Robert Horne,1st Viscount Horne of Slamannan(1871-1940)｜保守黨｜1921年4月1日至1922年10月19日

<image>

｜斯坦利·鮑德溫 1,Stanley Baldwin(1867-1947)｜保守黨｜1922年10月27日至1923年8月23日

<image>

｜內維爾·張伯倫Neville Chamberlain(1869-1940)｜保守黨｜1923年8月27日至1924年1月22日

<image>

｜菲利浦·斯諾登，第一代斯諾登子爵Philip Snowden,1st Viscount Snowden(1864-1937)｜工黨｜1924年1月22日至1924年11月3日

<image>

｜溫斯頓·邱吉爾Winston Churchill(1874-1965)｜保守黨｜1924年11月6日至1929年6月4日

<image>

｜菲利浦·斯諾登，第一代斯諾登子爵Philip Snowden,1st Viscount Snowden(1864-1937)｜工黨｜1929年6月7日至1931年11月5日

<image>

｜內維爾·張伯倫Neville Chamberlain(1869-1940)｜保守黨｜1931年11月5日至1937年5月28日

<image>

｜約翰·西蒙爵士John Simon,1st Viscount Simon(1873-1954)｜保守黨｜1937年5月28日至1940年5月12日

<image>

｜金斯利·伍德爵士 Kingsley Wood(1881-1943)｜聯合政府｜1940年5月12日至1943年9月21日

<image>

｜約翰·安德生，第一代韋弗利子爵爵士John Anderson, 1st Viscount Waverley(1882-1958)｜聯合政府｜1943年9月24日至1945年7月26日

<image>

｜休·道耳吞Hugh Dalton(1887-1962)｜工黨｜1945年7月27日至1947年11月13日

<image>

｜斯塔福·克里普斯爵士Stafford Cripps(1889-1952)｜工黨｜1947年11月13日至1950年10月19日

<image>

｜休·蓋茨克Hugh Gaitskell(1906-1963)｜工黨｜1950年10月19日至1951年10月26日

<image>

｜拉博·巴特勒Richard Austen Butler(1902-82)｜保守黨｜1951年10月28日至1955年12月20日

<image>

｜麥美倫Harold Macmillan(1894-1986)｜保守黨｜1955年12月20日至1957年1月13日

<image>

｜彼得·霍尼戈夫Peter Thorneycroft(1909-94)｜保守黨｜1957年1月13日至1958年1月6日

德瑞克·希思科特·艾默里Derick Heathcoat-Amory, 1st Viscount Amory(1899-1981)｜保守黨｜1958年1月6日至1960年7月27日

<image>

｜塞爾文·勞埃Selwyn Lloyd(1904-78)｜保守黨｜1960年7月27日至1962年7月13日

雷金納·麥德寧Reginald Maudling(1917-1979)｜保守黨｜1962年7月13日至1964年10月16日

<image>

｜詹姆斯·卡拉漢James Callaghan(1912-2005)｜工黨｜1964年10月16日至1967年11月30日

<image>

｜羅伊·詹金斯Roy Jenkins(1920-2003)｜工黨｜1967年11月30日至1970年6月19日

<image>

｜伊安·麥克勞德Iain Macleod(1913-1970)｜保守黨｜1970年6月20日至1970年7月20日

安東尼·巴伯Anthony Barber(1920-2005)｜保守黨｜1970年7月25日至1974年3月4日

<image>

｜丹尼士·希利Denis Healey(1917-2015)｜工黨｜1974年3月5日至1979年5月4日

<image>

｜賀維爵士Geoffrey Howe(1926-2015)｜保守黨｜1979年5月5日至1983年6月11日

<image>

｜奈傑爾·勞森Nigel Lawson(1932-2023)｜保守黨｜1983年6月11日至1989年10月26日

<image>

｜馬卓安John Major(1943-)｜保守黨｜1989年10月26日至1990年11月28日

<image>

｜拉蒙特Norman Lamont(1942-)｜保守黨｜1990年11月28日至1993年5月27日

<image>

｜祁淦禮Kenneth Clarke(1940-)｜保守黨｜1993年5月27日至1997年5月2日

<image>

｜白高敦Gordon Brown(1951-)｜工黨｜1997年5月2日至2007年6月27日

<image>

｜戴理德Alistair Darling(1953-2023)｜工黨｜2007年6月27日至2010年5月11日

<image>

｜歐思邦George Osborne(1971-)｜保守黨｜2010年5月11日至2016年7月13日

<image>

｜夏文達Philip Hammond(1955-)｜保守黨｜2016年7月13日至2019年7月24日

<image>

｜賈偉德Sajid Javid(1969-)｜保守黨｜2019年7月24日至2020年2月13日

<image>

｜辛偉誠Rishi Sunak(1980-)｜保守黨｜2020年2月13日至2022年7月5日

<image>

｜查學禮Nadhim Zahawi(1967-)｜保守黨｜2022年7月5日至2022年9月6日

<image>

｜關浩霆Kwasi Kwarteng(1975-)｜保守黨｜2022年9月6日至2022年10月14日

<image>

｜侯俊偉Jeremy Hunt(1966-)｜保守黨｜2022年10月14日至2024年7月5日

<image>

｜蕾切爾·里夫斯Rachel Reeves(1979-)｜工黨｜2024年7月5日至2026年7月20日

<image>

｜賀理安John Healey(1960-)｜工黨｜2026年7月20日至今

## 基本資料

- 政府所在地：財政大臣
- 原文名：Chancellor of the Exchequer
- flagcaption：英國國旗
- 域：英國皇家徽章
- 所屬部門：英皇陛下財政部
- 現任者：賀理安
- 其他：2026年7月20日
- 任命者：英國君主
- 居住地：英格蘭倫敦西敏市唐寧街11號
- 首任：赫維·德·斯坦頓（僅限英格蘭）
- 設立：1316年6月22日
- 類型：內閣大臣
- 所屬：英國內閣、樞密院、國家安全委員會
- 狀態：內閣重臣
- 提名者：英國首相
- 任命者：（按照首相建議）
- 任期：隨國王陛下意願而定
- 薪金：159,038鎊 (2022)、(已包括86,584鎊的國會議員酬金)
- 副職：財政部首席秘書
- 網站：官方網站