非洲人國民大會

非洲人國民大會（African National Congress），簡稱非國大（ANC），是南非目前的執政黨和國會第一大黨，自1994年以來執政至今。

在種族隔離時代，該黨長期處於非法狀態，最初通過和平手段爭取種族平等，但沙佩維爾屠殺發生後，該黨轉換鬥爭方式，開始組建軍事組織武裝反抗，並得到蘇聯和莫三比克等國的支持。直至1990年曼德拉被釋放後，該黨解除武裝和放棄社會主義，開展與白人政權的政治談判。

1994年5月起，該黨與南非共產黨及南非工會大會組成的執政聯盟「三方聯盟」一直掌握全國政權至今。現時，非國大約有66萬黨員。

## 歷史

非國大於1912年1月8日在布隆泉成立，原名為南非土著人國民大會（South African Native National Congress），政黨目標是為南非黑人爭取政治、經濟權利。黨的領袖是約翰·杜伯牧師。

1925年，非國大改為現名，1931年開始接納女性加入，1943年開始女性黨員享有與男性平等的權利；1944年起，納爾遜·曼德拉等人建立了非國大自己的青年組織；1947年，非國大與納塔爾省及德蘭士瓦省兩地的印度裔南非人組織實現聯盟。這一系列舉措都增強了非國大的實力。

### 非法時期

1948年，國民黨政府決定在南非實行種族隔離制度，此後，非國大就成為了反對種族隔離制度的急先鋒。1955年6月26日，在非國大主導下，各個黑人、有色人以及少數白人政黨在約翰尼斯堡郊外的柯利普城聯合發表了《自由憲章》，宣布要爭取所有人民享有不分膚色、種族的平等權利。此後，非國大致力於在南非國內外發動對政府的抗議活動。1958年，156名領導成員被南非政府逮捕。1959年4月6日，因為不滿非國大的非暴力與不合作政策，一部分成員獨自成立阿扎尼亞泛非主義者大會，宣稱將採用暴力方式推翻種族隔離政權，建立由非洲人統治的南非。

1960年，非國大與泛非大會共同組織大型集會，抗議《通行證法》的實施。南非政府軍警與示威民眾爆發嚴重衝突，軍警繼而開槍鎮壓導致69名示威者死亡，史稱「沙佩維爾大屠殺」。受到此事波及，非國大被宣布為非法組織並被迫轉入地下。次年，非國大決定放棄非暴力立場，組織軍事組織「民族之矛」，由曼德拉出任總司令，開展武裝反抗，因而被部分西方國家視為恐怖組織。

1962年，納爾遜·曼德拉被捕，曼德拉於1964年更被判終身監禁，但是在蘇聯及莫三比克等國的支持下，非國大仍然堅持鬥爭，並拒絕與南非白人政府接觸，種族衝突持續。

### 取得合法地位

1989年東歐劇變後，蘇聯無力繼續支持非國大。在此背景下，非國大開始同意與南非白人政府接觸，爭取和平解決種族隔離問題。1990年2月2日，在國內外壓力下，南非國家總統弗雷德里克·威廉·德克勒克在與獄中的納爾遜·曼德拉會談後，宣布取消對非國大和泛非大會的禁令，2月11日釋放曼德拉，並於1992年3月廢止種族隔離，在1994年舉行不分種族的平等民主選舉。

### 執政至今

1994年4月27日，南非舉行首次不分種族的平等民主選舉，非國大在選舉中獲得了62.65%的選票，首次取得執政權，取得400席中的252席。5月10日，納爾遜·曼德拉當選為南非首任黑人總統，並且與南非國民黨組成民族團結政府。1996年6月，德克勒克辭職，退出聯合政府。

1999年大選，非國大第二度勝出，獲得了66.35%的選票，取得400席中的266席，取得三分之二的多數，開始單獨執政，並通過與因卡塔自由黨及新國民黨先後達成同盟，在南非全部9個省的地方議會中也成為了執政黨。同年曼德拉退休，由副總統姆貝基接任。

2004年大選，非國大在選舉中獲得了69.69%的選票，第三次勝得大選，取得400席中的279席。其後推動同性婚姻合法化。

2007年12月，前副總統雅各布·祖馬擊敗姆貝基，當選為新一屆非國大主席。2008年9月，姆貝基提前下台，卡萊馬·莫特蘭蒂接任南非總統。同年，美國正式將非國大從恐怖組織名單中刪除。

2009年5月大選，非國大在選舉中獲得了65.90%的選票，非國大四度贏得大選，取得400席中的264席，祖馬成為第四位南非總統。

2017年12月18日，西里爾·拉馬福薩當選非國大主席。2018年2月15日，拉馬福薩接替辭職的祖馬，成為第五位南非總統。

## 選舉結果

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### 全國選舉

#### 國民議會

選舉

選票

%

席位

+/–

政府

1994年

12,237,655

62.65%

252

執政黨

1999年南非大選

10,601,330

66.35%

266

14

執政黨

2004年南非大選

10,880,915

69.69%

279

13

執政黨

2009年

11,650,748

65.90%

264

15

執政黨

2014年

11,436,921

62.15%

249

15

執政黨

2019年

10,026,475

57.50%

230

19

執政黨

2024年

6,459,683

40.18%

159

71

執政聯盟

#### 全國省務會

選舉

席位

+/–

1994年

60

1999年南非大選

63

3

2004年南非大選

65

2

2009年

62

3

2014年

60

2

2019年

54

6

2024年

43

11

### 各省選舉

選舉

東開普省

自由邦省

豪登省

夸祖魯-納塔爾省

林波波省

普馬蘭加省

西北省

北開普省

西開普省

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

%

席位

1994年

84.35%

48/56

76.65%

24/30

57.60%

50/86

32.23%

26/81

91.63%

38/40

80.69%

25/30

83.33%

26/30

49.74%

15/30

33.01%

14/42

1999年南非大選

73.80%

47/63

80.79%

25/30

67.87%

50/73

39.38%

32/80

88.29%

44/49

84.83%

26/30

78.97%

27/33

64.32%

20/30

42.07%

18/42

2004年南非大選

79.27%

51/63

81.78%

25/30

68.40%

51/73

46.98%

38/80

89.18%

45/49

86.30%

27/30

80.71%

27/33

68.83%

21/30

45.25%

19/42

2009年

68.82%

44/63

71.10%

22/30

64.04%

47/73

62.95%

51/80

84.88%

43/49

85.55%

27/30

72.89%

25/33

60.75%

19/30

31.55%

14/42

2014年

70.09%

45/63

69.85%

22/30

53.59%

40/73

64.52%

52/80

78.60%

39/49

78.23%

24/30

67.39%

23/33

64.40%

20/30

32.89%

14/42

2019年

68.74%

44/63

61.14%

19/30

50.19%

37/73

54.22%

44/80

75.49%

38/49

70.58%

22/30

61.87%

21/33

57.54%

18/30

28.63%

12/42

2024年

62.16%

45/73

51.87%

16/30

34.76%

28/80

16.99%

14/80

73.3%

48/64

51.31%

27/51

57.73%

21/38

49.34%

15/30

19.55%

8/42

### 市政選舉

選舉

選票

%

+/–

1995–1996年南非市政選舉

2000年南非市政選舉

2006年南非市政選舉

2011年南非市政選舉

2016年南非市政選舉

2021年南非市政選舉

## 參見

- 沒有土地！沒有房屋！不去投票！

## 外部連結

- 官方網站
- Response by the ANC General Secretary to COSATU's assessment, 2004
- "Today it feels good to be an African" - Thabo Mbeki, Cape Town, 8 May 1996
- Interview with Nimrod Sejake, an ANC dissident, "The ANC has sold out!" Interviewed by Laurence Coates Offensiv 385 (10 February 2000)

## 基本資料

- 原文名：African National Congress
- 原文名：en
- 校色：`#006600`
- 創辦人：約翰·杜伯、皮克斯利·卡·伊塞卡·塞梅、索爾·普拉特
- 校長：西里爾·拉馬福薩
- 成立：1912年1月8日
- 合法化：1990年2月3日
- 總部：約翰尼斯堡
- 青年組織：非洲人國民大會青年聯盟
- wing1_title：婦女組織
- wing1：非洲人國民大會婦女聯盟
- membership_year：2022年
- 黨員：661489
- 意識形態：非洲民族主義、左翼民族主義、民主社會主義、社會民主主義
- 政治光譜：中間偏左
- 國內組織：三方聯盟
- 國際組織：社會黨國際、「為了民族自由！」運動
- affiliation1_title：非洲組織
- 隸屬：南部非洲前解放運動
- 官方色彩：黑色、綠色和金色
- 黨歌：《天佑非洲》
- seats1_title：國民議會
- seats2_title：全國省級事務委員會
- 泛非議會：（南非席次）
- 國家：南非
- hex：`#006600`
- per：1