中國動畫

中國動畫是指在中國大陸製作出品的動畫片，又稱為美術片。在中國以外的國家和地區以及英文語境中一般稱為"Donghua"，作為其口語化描述。

## 特徵

### 中國動畫學派

20世紀的中國動畫是從中國的傳統文化元素，汲取傳統藝術精華，逐漸形成自己的藝術風格，所形成的中國動畫學派。中國動畫學派多從中國傳統神話、民族寓言傳說中取材，繼承了中國古典美學「文以載道」的價值觀，形成了「寓教於樂」的創作傳統。但是當時的動畫產量並不理想，創作主體和投資主體主要集中於上海美術電影製片廠。

1955年，上海美術電影製片廠出品了《烏鴉為什麼是黑的》卻被國際同行認為是蘇聯作品。因為當時中國正處於向蘇聯學習的浪潮中，所以模仿蘇聯的動畫風格來創作中國動畫。所以時任上海美術電影製片廠廠長的特偉提出要「探民族風格之路」的口號。1956年，由特偉與華君武合作的《驕傲的將軍》出品，被認為是中國動畫電影民族化的標誌性作品。

20世紀80年代開始，隨著外資動畫公司在中國珠三角、長三角大量成立，這些外資動畫公司主要為美國動畫和日本動畫從事代工工作。這些外資動畫公司用高薪從上海美術電影製片廠挖走人才，上海美術電影製片廠80%的人才從上海美術電影製片廠離職，來到珠三角地區、長三角地區，從事代工工作。加之中國電視台免費引進日本動畫、美國動畫，導致中國動畫學派的沒落。

### 新中國動畫學派

新中國動畫學派是一種一種兼具中國傳統動畫美學、當代文化特徵和國際化表達的民族動畫風格，是對21世紀中國動畫創作潮流的概括。創作基地從上海一地拓展到北京、深圳、廣州、成都等全國多地。新中國動畫學派的觀眾群體，從以兒童為主的親子群體擴展到青年群體。新中國動畫學派一方面仍然使用傳統神話題材改編動畫，另一方面也聚焦中國不同時期的現實題材。在使用傳統題材改編動畫時，仍以神話傳說、民間故事、古代傳奇等為創作源泉，卻沒有對這些中華傳統文化內容進行簡單複述，而是進行了現代化的改寫。

## 產業格局

截止2022年，中國動畫產業總產值突破2200億元。中國動畫的受眾群體規模不僅僅局限於兒童和青少年的範圍，而且更多成年人甚至一些老年人也都愛看動畫作品。2000年，中國動畫年產量僅有數千分鐘，而到2011年，中國動畫年產量已突破26萬分鐘，占全球動畫年產量近70%的份額。2017年國產動畫片產量降至83599分鐘。

### 產業鏈

中國動畫初步形成了上下游產業鏈。騰訊視頻、優酷、愛奇藝等影片平台通過網文改編為網路動畫，可以依託網文的廣泛受眾基礎來吸引觀眾群體。華強方特文化科技集團通過「IP+主題公園」的方式，將旗下的熊出沒融入到主題樂園當中。泡泡瑪特作為玩具製造商，投資兩點十分動畫製作公司，並且擬推出《LABUBU與朋友們》動畫片。

## 中國動畫獎項與相關動畫節

### 上海國際動畫電影節

上海國際動畫電影節是上海美術電影製片廠主辦的動畫電影節，是由國際動畫協會(ASIFA)認證的中國第一個A類電影節。上海國際動畫電影節共舉辦兩屆：1988年第一屆上海國際動畫電影節，1992年第二屆上海國際動畫電影節。

### 東布洲國際動畫周與中國獨立動畫電影論壇

東布洲國際動畫周的前身，中國獨立動畫電影論壇(CIAFF)，由導演皮三於2011年創辦，是中國內地首次非官方、非營利、由民間組織機構共同發起和策劃的動畫交流藝術項目。2019年，徐楊斌帶著中國獨立動畫電影交流項目南下到海門市臨江新區的東布洲，舉辦第一屆東布洲國際動畫周。

東布洲國際動畫周從2019年起永久落戶海門市臨江新區，是中國動畫行業業內盛會。東布洲國際動畫周的策展人有：動畫電影導演皮三、北京電影學院教授陳廖宇、追光動畫總裁於洲。

### 廈門國際動漫節

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廈門國際動漫節是2008年開始在廈門舉辦的賽事，也是中國大陸目前唯一被國際動畫協會（ASIFA）認可的示範賽事。廈門國際動漫節由由廈門市人民政府主辦、廈門國際動漫節組織委員會承辦。廈門國際動漫節一般會設置金海豚獎」作品大賽，和商務大會。

## 政府監管

### 政策引導

2006年，國務院辦公廳與財政部等部門聯合發出的《關於推動我國動漫產業發展的若干意見》中明確規定：「動漫企業自主開發、生產動漫產品涉及營業稅應稅勞務的（除廣告業、娛樂業外），暫減按3%的稅率徵收營業稅。」2013年，財政部、國家稅務總局發出的通知中規定：「對屬於增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟體，按17%的稅率徵收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟體出口免徵增值稅。」自2016年1月1日至2020年12月31日，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免徵進口關稅及進口環節增值稅的政策。

2005年，《關於促進中國動畫創作發展的具體措施》實施，規定在動畫片收視黃金時段，中國動畫片的播出總量不得少於60%。自2006年9月1日起，更要求中國大陸各級電視台的頻道在每天17點到20點不能播出境外動畫片，並要求中國動畫片在少兒頻道中每天播出量不少於70%。

### 電視動畫備案及發行許可證

2006年7月11日，國家廣電總局印發《廣電總局關於印發的通知》，規定凡持有《廣播電視節目製作經營許可證》的製作機構均可申請製作動畫片，國產電視動畫片經國家廣電總局備案公示後方能投產製作。未經備案公示的國產電視動畫片，不予審查完成片，不予發放《動畫片發行許可證》，各級電視播出機構不予播出。

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2005年，國家廣電總局印發《廣電總局關於實行國產電視動畫片發行許可制度的通知》，規定自2005年1月20日起，國家開始實行國產電視動畫片發行許可制度。2005年7月1日開始，中國大陸所有電視播出機構一律不得播放未取得《國產電視動畫片發行許可證》的國產電視動畫片。

動畫發行許可證的格式：

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- 其中第一個漢字是頒發機構的縮寫，各省級廣電為該省簡稱。此外還有「軍」「央」等機構。
- 動審字後是頒發年份。
- 號數有3位，表示該機構向該動畫發出的是第幾個許可證。
- 不得在兩個機構為同一動畫申領。
- 撤銷的許可證號一般不再使用。

### 動畫電影備案及公映許可證

根據《電影管理條例》，中國動畫電影的備案、公映許可證參照中國電影的規定執行：

本條例適用於中華人民共和國境內的故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的製片、進口、出口、發行和放映等活動。

### 網路動畫發行許可證

2022年，國家廣播電視總局印發《關於國產網路劇片發行許可服務管理有關事項的通知》，規定中國網絡動畫的發行許可證參照中國網絡劇執行：

四、廣播電視主管部門對國產重點網路劇片實施重點監管。符合以下一項或多項條件的網路劇、網路微短劇、網路電影、網路動畫片，應依法取得廣播電視主管部門頒發的《網路劇片發行許可證》

## 爭議事件

### Code Lyoko

廣州原色動力冒原創之名引進的法國動畫《Code Lyoko》（港譯為《至Net奇兵》），命名為《虛幻勇士》。在原片上進行塗改，將所有法文或英文一律改成中文，並且製作人員上也全打中國人名（即譯製組名單）而不提法國的工作人員。

2007年3月，國家廣電總局撤銷了《虛幻勇士》的播放許可證，並且進行了處罰。

### 不可思議星球的雙胞胎公主

大連東方龍動畫發展有限公司（日本動畫製作公司HAL FILM MAKER 的母公司株式會社TYO在中國的子公司）曾經把《不可思議星球的雙胞胎公主》（又名《雙子星公主（Futagohime）》）更名為《神秘星球孿生公主》裝成偽國產動畫，製作人員也一律全打成中國人名，以便在黃金時段播出。據有關媒體報道，該動畫片是大連東方龍動畫發展有限公司在2005年初，投資3500萬元製作的兩部系列動畫片之一。中國中央電視臺少兒頻道，更名為《神秘星球孿生公主》，從2007年3月27日起每天18:00，偽裝成國產動畫播出，後來被人揭發是日本動畫，電視台在4月26日停播此動畫。

## 負面評價

### 騙取補貼

政府扶持國產動畫產業的規則多是從產量、技術水平、播出平台、獲得獎項這幾個標準核定。如很多省市對本地動畫企業補貼標準都是：地市電視台播出2D動畫獎勵500元/分鐘，3D動畫獎勵1000元/分鐘，上限為100萬元；在央視播出的翻倍，上限為200萬元。再如，廈門市政府對本地動漫電影的補貼標準則是，全國院線和央視電影頻道播出獎勵3000元/分鐘，地區院線播出獎勵1500元/分鐘，獲廣電局優秀獎的一次性再獎20萬元。

有了這樣的激勵，就導致一些企業騙取補貼而做抄襲山寨動畫。據業內人士估算，製作30分鐘中上質量動畫片，成本40萬元左右。如果是粗製濫造的山寨動畫，成本則低許多，甚至每集不到1萬都能成片。長篇動畫的單位成本遠低於短篇作品，3D動畫的製作成本也不比2D動畫高太多，通過注水延時和轉換製作，就能以極低成本套取補貼。很多動畫企業為爭取補貼，通過各種手段上央視、上省台、上院線，收視率高低並不在乎。於是就出現迪士尼和皮克斯將《汽車人總動員》的製作方廈門藍火焰影視動漫有限公司、發行方北京基點影視文化傳媒有限公司告上法庭，要求要求停止侵權行為，因為《汽車人總動員》抄襲了皮克斯動畫作品《賽車總動員》。上海市浦東新區人民法院對本案作出一審判決，各被告立即停止著作權侵權及不正當競爭行為，藍火焰公司賠償迪士尼和皮克斯損失100萬元，其中的80萬元由基點公司承擔連帶賠償責任，各被告還需賠償迪士尼和皮克斯維權合理開支35萬餘元。

### 無動畫分級制度

中國大陸目前沒有動畫分級制度，中國動畫的內容審核標準首先是從國家安全、社會管理層面考慮的，比如不能違反憲法規定、不能出現煽動分裂國家的內容等等。2021年，國家廣電總局支持符合條件的網際網路視聽節目服務機構依法依規制作、引進、播出內容健康向上、弘揚真善美的優秀動畫片，堅決抵制含有暴力血腥、低俗色情等不良情節和畫面的動畫片上網播出。

因為沒有動畫分級制度，導致了悲劇的發生。如2013年，家住江蘇省東海縣的7歲的冉冉（化名）和4歲的浩浩（化名）與10歲的順順（化名）一起玩耍，並就地取材模仿《喜羊羊與灰太狼》動畫劇情做「綁架烤羊」遊戲，順順將冉冉、浩浩綁在一棵樹上，用隨身攜帶的打火機點燃樹下竹葉，導致二人被火燒傷。於是被害人將《喜羊羊與灰太狼》製作方和順順告上法庭，審理此次事件的江蘇省東海縣人民法院向原國家新聞出版廣電總局提出的司法建議，提議要加強對少兒動畫作品的審查和管理，對少兒動畫作品採取不同年齡段分段管理的辦法。