機關刊物

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機關刊物是指由某政黨、政府機關或社會團體出版的刊物，機關報則指他們出版的報紙。用以發布消息，宣傳自己的主張、政策，影響社會輿論。其中由政黨出版的機關報又稱黨報。政治團體出版的機關報通常帶有強烈政治色彩，立場鮮明。而學術機構等非政治團體的機關報則往往以消息發布為主。

## 概要

機關報於19世紀出現在歐洲和北美的工業發達地區，當時這些地區的政黨政治剛剛興起，各政黨的活動非常活躍，紛紛出版報紙宣傳自己的政治主張。在東歐無產階級政黨革命成功後，也依靠機關報的「喉舌」作用來維持政權的合法性，媒體也成為「黨的喉舌」直接受控於中央，機關報也成為無產階級政黨專政的重要政治宣傳工具。在21世紀裡，自由獨立的大型商業性報紙居於各國主流地位，政黨或組織的機關報早已回歸內部消息發布的基本用途；但是在社會主義國家裡，如中國、朝鮮，完全服務於執政黨指令的機關報仍然扮演著重要的宣傳角色。

對機關報的判定主要是依據其內容、讀者的普遍看法或後人的研究。一般在社會主義國家指導性報紙通常會明確自己是某政黨或國家機構的機關報，直接受某政黨或國家機構的控制。而在非社會主義國家中的機關報並不會有空八股的一貫宣傳模式，通常會要依據內容或其它條件判斷。

專制社會體制內的機關報的分類往往依據所屬團體的行政區劃或組織上的分級，分為中央機關報和地區性或分支機關報。在領導關係上，機關報可以受所屬團體的領導機構的領導、監督，或者與團體的領導機構相互獨立，各司其職。中國共產黨、蘇共(馬克思主義政黨)的機關報通常以前一種形式為主。

## 中華人民共和國的機關報

在中華人民共和國，中國共產黨是社會輿論的主要製造者，一黨獨大的政治性機關報在無產階級社會生活中扮演極重要角色。中國共產黨的機關報大體上可劃分為：

### 各級黨報

名稱｜類型｜出版地｜說明

《人民日報》｜日報｜北京｜中國共產黨中央委員會機關報

《光明日報》｜日報｜北京｜中國共產黨中央委員會直屬，中國共產黨中央委員會宣傳部代管

《經濟日報》｜日報｜北京｜國務院主辦、中國共產黨中央委員會直屬黨報

《解放軍報》｜日報｜北京｜中央軍事委員會機關報

名稱｜出版地｜說明

《北京日報》｜北京｜中國共產黨北京市委員會機關報

《解放日報》｜上海｜中國共產黨上海市委員會機關報

《天津日報》｜天津｜中國共產黨天津市委員會機關報

《重慶日報》｜重慶｜中國共產黨重慶市委員會機關報

《安徽日報》｜安徽｜中國共產黨安徽省委員會機關報

《福建日報》｜福建｜中國共產黨福建省委員會機關報

《甘肅日報》｜甘肅｜中國共產黨甘肅省委員會機關報

《南方日報》｜廣東｜中國共產黨廣東省委員會機關報

《廣西日報》｜廣西｜中國共產黨廣西壯族自治區委員會機關報

《貴州日報》｜貴州｜中國共產黨貴州省委員會機關報

《海南日報》｜海南｜中國共產黨海南省委員會機關報

《河北日報》｜河北｜中國共產黨河北省委員會機關報

《河南日報》｜河南｜中國共產黨河南省委員會機關報

《黑龍江日報》｜黑龍江｜中國共產黨黑龍江省委員會機關報

《湖北日報》｜湖北｜中國共產黨湖北省委員會機關報

《湖南日報》｜湖南｜中國共產黨湖南省委員會機關報

《吉林日報》｜吉林｜中國共產黨吉林省委員會機關報

《新華日報》｜江蘇｜中國共產黨江蘇省委員會機關報

《江西日報》｜江西｜中國共產黨江西省委員會機關報

《遼寧日報》｜遼寧｜中國共產黨遼寧省委員會機關報

《內蒙古日報》｜內蒙古｜中國共產黨內蒙古自治區委員會機關報

《寧夏日報》｜寧夏｜中國共產黨寧夏回族自治區委員會機關報

《青海日報》｜青海｜中國共產黨青海省委員會機關報

《大眾日報》｜山東｜中國共產黨山東省委員會機關報

《山西日報》｜山西｜中國共產黨山西省委員會機關報

《陝西日報》｜陝西｜中國共產黨陝西省委員會機關報

《四川日報》｜四川｜中國共產黨四川省委員會機關報

《西藏日報》｜西藏｜中國共產黨西藏自治區委員會機關報

《新疆日報》｜新疆｜中國共產黨新疆維吾爾自治區委員會機關報

《雲南日報》｜雲南｜中國共產黨雲南省委員會機關報

《浙江日報》｜浙江｜中國共產黨浙江省委員會機關報

### 中央部、委、署、局機關報

（不完全）

名稱｜出版地｜說明

《人民鐵道報》｜北京｜中國國家鐵路集團（原鐵道部）機關報

《人民郵電報》｜北京｜工信部機關報

《人民公安報》｜北京｜公安部機關報

《農民日報》｜北京｜農業農村部機關報

《中國水利報》｜北京｜水利部機關報

《中國社會報》｜北京｜民政部機關報

《中國新聞出版報》｜北京｜國家新聞出版廣電總局機關報

### 人大、政協、民主黨派機關報

- 人大：《中國人大》（機關刊物）
- 政協： 《人民政協報》

名稱｜類型｜出版地｜說明

《團結報》｜不詳｜不詳｜中國國民黨革命委員會機關報

《團結》｜不詳｜不詳｜中國國民黨革命委員會內部機關刊物

《群言》｜月刊｜不詳｜中國民主同盟機關刊物

《中央盟訓》｜不詳｜不詳｜中國民主同盟內部機關刊物

《經濟界》｜不詳｜不詳｜中國民主建國會機關刊物

《民迅》｜不詳｜不詳｜中國民主建國會內部機關刊物

《民主》｜月刊｜不詳｜中國民主促進會機關刊物

《前進論壇》｜不詳｜不詳｜中國農工民主黨機關刊物

《中國致公》｜不詳｜不詳｜中國致公黨內部機關刊物

《民主與科學》｜不詳｜不詳｜九三學社機關刊物

《九三中央社訊》｜不詳｜不詳｜九三學社內部機關刊物

《台盟》｜雙月刊｜不詳｜台灣民主自治同盟內部機關刊物

### 社會團體機關報

名稱｜類型｜出版地｜說明

《中國青年報》｜日報｜北京｜中國共產主義青年團中央委員會機關報

《中國婦女報》｜日報｜北京｜中華全國婦女聯合會機關報

《工人日報》｜日報｜北京｜中華全國總工會機關報

《中華工商時報》｜日報｜北京｜中華全國工商業聯合會機關報

《科技導報》｜半月刊｜北京｜中國科學技術協會學術會刊

《台聲》｜半月刊｜北京｜中華全國台灣同胞聯誼會機關刊物

## 朝鮮民主主義人民共和國的機關報

- 朝鮮勞動黨：《勞動新聞》
- 最高人民會議常任委員會和朝鮮民主主義人民共和國內閣：《民主朝鮮》
- 朝鮮人民軍：《朝鮮人民軍》
- 社會主義愛國青年同盟：《青年前衛》

## 越南社會主義共和國的機關報

《人民報》（越南語：Báo Nhân Dân）是越南共產黨的中央機關報，被稱為「黨、國家和人民的喉舌」。1951年3月11日，《人民報》在反抗法國殖民主義的戰爭中創刊，繼承了胡志明創刊的《青年報》的傳統。

《人民報》日發行量18萬份，周末11萬份；《人民月刊》發行量13萬份。《人民報》總部設在河內，在國外設有3個分支機構；在河內、胡志明市等7個印刷點印刷，向全國和國外發行。第一份電子版的《人民報》於1998年6月21日創立。

## 蘇聯的機關報

1918年3月3日，《真理報》報社隨蘇維埃政府一同遷至莫斯科。從那時起，《真理報》就正式成為了蘇共官方出版物，或稱「中央機關報」，負責向外部傳達領袖的精神，宣布政策及其變化等等，直到1991年被解散。直到1989年之前，全蘇聯的所有國營單位、軍隊單位和其他組織都被要求必須訂閱《真理報》。

其他一些國家機構也發行自己的機關報，譬如：《消息報》是蘇聯最高蘇維埃的機關報，主要闡述對外關係；《勞動報》是蘇聯總工會的機關報；《共青團真理報》是共產主義青年團中央的機關報；《少先隊真理報》（Пионерская Правда，英文:Pionerskaya Pravda）是少年先鋒隊組織的機關報。

1924年列寧死後，《真理報》曾一度成為史達林的政治對手布哈林的權力基地。在《真理報》任主編期間的表現大大加強了布哈林作為資深馬克思主義理論家的地位。

類似的情況在1953年史達林死後也出現過。史達林之死造成蘇共中央的權力真空，而赫魯雪夫卻得以利用他與時任《真理報》主編的謝皮洛夫之間的聯盟關係成功排擠了總理馬林科夫，在權力鬥爭中最終占據上風。

## 中華民國的機關報

中央日報為中華民國國民政府在大陸時期之代表性的官方媒體。1949年，中央政府撤退到臺北市；此後，《中央日報》接續在臺灣發行五十餘年，為中國國民黨黨營文化事業成員。在報禁開放前，《中央日報》銷量很高。於1960年代至1980年代間，《中央日報》與《中國時報》和《聯合報》並稱為「三大報」。第一次政黨輪替（民國89年，西元2000年）以前，《中央日報》與《青年戰士報》（後改名《青年日報》，目前為中華民國國防部所有之中文報紙）同為宣導官方立場的主要媒體。

香港《大公報》與馬來西亞《光華日報》是少數歷史比《中央日報》長的中文報紙。

## 日本的機關報

日報

- 日本政府：《官報》
- 日本共產黨：《赤旗報》
- 公明黨：《公明新聞》
- 創價學會：《聖教新聞》

周報月報

- 自由民主黨：《自由民主》
- 旅日朝鮮人總聯合會：《朝鮮新報》

### 日治時期臺灣總督府機關報

- 臺灣日日新報
- 閩報、全閩新日報

## 參考文獻

- 《中國大百科智慧藏》機關報條目

## 外部連結

- 中央、省級機關報