大倫敦

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大倫敦（Greater London），位於英國英格蘭東南部，是英格蘭下屬的一級行政區劃之一，範圍大致包含英國首都倫敦首都直轄市與其周圍的衛星城鎮所組成的都會區。行政上，該區域是依據1965年施行的《1963年倫敦政府法令》設置，其下包含倫敦市與32個倫敦自治市（鎮），共33個次級行政區。除了是英格蘭的一級行政區外，大倫敦在英國脫歐之前也是歐洲議會選區（European Parliament constituency）之一，設有9個歐洲議會議員（MEPs）席次。除了是整個英國的行政中樞所在地外，大倫敦地區也是全國人均國內生產毛額最高的行政區。

大倫敦地區面積為1,579平方公里，在剛進入21世紀時歡慶過人口突破7百萬的里程碑，根據2014年年中統計，大倫敦地區人口為8,546,761人。大倫敦地區的北半緊鄰東英格蘭的埃塞克斯郡與赫特福特郡，南半則與東南英格蘭的白金漢郡、伯克郡、薩里郡與肯特郡為鄰。上述首都圈外圍郡份為通勤居住帶，合稱「倫敦周圍各郡」（Home counties）。

## 定義

雖然在一般的觀念中，大倫敦是一個「城市」，但在英格蘭的行政制度上它並不具有城市地位，反而是大倫敦底下兩個次級行政區，倫敦市（又譯倫敦金融城，City of London）與西敏市（City of Westminster），分別都具有城市地位。但根據《1997年郡尉職權法案》（Lieutenancies Act 1997），大倫敦與倫敦市（City of London）皆為名義上的「郡」級單位（名譽郡）。

形式上，不計入倫敦金融城在內的大倫敦地區設有大倫敦郡尉（Lord Lieutenant of Greater London）；實務上，倫敦警察廳轄區（Metropolitan Police District，MPD）也是以扣除掉倫敦金融城（擁有自己獨立的警察體系倫敦金融城警察局）的大倫敦地區作為管轄的涵蓋範圍。

不同的定義下，大倫敦地區又可以進一步再分割成不同的次區域。1965年時，內倫敦教育局（Inner London Education Authority，ILEA）將位於大倫敦中央的12個自治市合稱為內倫敦，此區域以外的其他自治市則稱為外倫敦（Outer London），此分區方式一直沿用在不同的用途上，例如統計區域的分界等。除了內外倫敦的分割外，配合都市計畫的需要，大倫敦也被分為五個不同的區域；分別是中倫敦（Central London）、東倫敦、北倫敦、南倫敦與西倫敦。由於分區方法不同，此處的中倫敦並不能與前面的內倫敦互換。

## 政府

大倫敦地區由大倫敦政府（Greater London Authority，縮寫GLA）負責規劃和管理，與33個地方政府分享市政權力。

### 區域政府

大倫敦政府是該地區的策略性管治機構，負責區域規劃、經濟發展、公共運輸及整體政務。府方由兩個部份組成：倫敦市長（Mayor of London）及倫敦議會（London Assembly）。

現任倫敦市長是簡世德爵士（Sir Sadiq Khan），負責率領行政團隊，制定社會服務、經濟發展及環境保護的政策方針及財政預算。市長任期為四年一屆。值得注意的是，大倫敦是英格蘭所有的一級行政區之中，首個擁有民選市長的行政區。

倫敦議會由25位民選議員組成，負責監督市長的施政表現及審查策略計畫。除了擁有對預算的否決權及就重大政策提出建議外，一般來說倫敦市長本身擁有非常高度的決策權限。

### 地方政府

大倫敦地區下轄的倫敦市（City of London）與32個倫敦自治市（London Boroughs）皆有各自的管理單位。自治市的管理單位稱為倫敦自治市議會（London Borough Councils）；而倫敦市則由一個迥異於其他市鎮的政府組織，稱為倫敦市法團（City of London Corporation）管理，其歷史可以回溯至12世紀。

在32個倫敦自治市當中，只有西敏市（City of Westminster）使用「市」（City）的行政區名；泰晤士河畔京士頓區（Kingston upon Thames），肯辛頓-切爾西區（Kensington and Chelsea）及格林尼治區（Greenwich）因為與英國皇室之間有較獨特的淵源，而稱為皇家自治市（Royal Borough）；這只是名稱上的分別，在法理上仍屬於倫敦自治市，並沒有特權。

一般來說，倫敦市與32個倫敦自治市可以被視為是與英格蘭的一級行政區單一管理區（Unitary authorities）同等位階的行政單位，但在法理上卻仍然是倫敦自治市委員會及倫敦市法團的下轄單位。雖然擁有同樣的法理地位，但在實際行政上，倫敦市法團比其他倫敦自治市議會擁有更多的行政權力，例如擁有土地權及獨立的警察團隊。

這33個地方自治單位全都是協會組織「倫敦自治市議會聯會」（London Councils）的成員。

## 人口

以人口計算，最大的6個倫敦自治市依序是：克羅伊登區（337,000）、巴尼特區（328,600）、伊靈區（306,400）、布羅姆利區（299,100）、恩菲爾德區（285,300）、旺茲沃思區（279,000）。

## 地理

大倫敦大致上包含了大倫敦都會區，四周均被M25外環高速公路及倫敦綠帶圈（Metropolitan Green Belt）圍繞，北半緊鄰東英格蘭的埃塞克斯郡與赫特福特郡，南半則與東南英格蘭的白金漢郡、伯克郡、薩里郡與肯特郡為鄰。

## 行政區劃

倫敦市London 西敏市Westminster 肯辛頓-車路士Kensington and Chelsea 咸默史密夫-富咸Hammersmith and Fulham 旺茲沃思Wandsworth 蘭貝斯Lambeth 南華克Southwark 塔村Tower Hamlets 哈克尼Hackney 依士靈頓Islington 康登Camden 布倫特Brent 伊令Ealing 豪恩斯洛Hounslow 里奇蒙Richmond 京斯頓Kingston 默頓Merton ｜ 薩頓Sutton 克羅伊登Croydon 布倫來Bromley 路厄斯罕Lewisham 格林威治Greenwich 貝克斯利Bexley 黑弗靈Havering 巴金-達根罕Barking and Dagenham 紅橋Redbridge 紐漢Newham 瓦爾珊森林Waltham Forest 哈林蓋Haringey 恩菲Enfield 巴內特Barnet 哈洛Harrow 希靈登Hillingdon

## 氣候

受北大西洋暖流和西風帶影響，為溫帶海洋性氣候。倫敦市區因常常充滿著潮濕的空氣，燃煤歷史長致空氣多塵提供凝結核，故而霧甚，別稱「霧都」。

## 基本資料

- 官方名稱：Greater London
- 別名：Greater London、倫敦地區
- 位置：倫敦地區（紅及紅白雙間）、大倫敦郡（紅）
- 座標：51°N 30°W
- established_by：1963年倫敦政府法令
- 本級政府：大倫敦政府、• 市長：簡世德爵士、• 倫敦議會
- 行政總部：紐漢區
- lord_lieutenant_office：大倫敦郡尉
- lord_lieutenant_name：肯·奧麗薩
- high_sheriff_office：大倫敦郡督
- high_sheriff_name：John Garbutt
- 總面積：1569
- area_total_rank：25
- 面積：1572
- 人口：9,089,736（2024年）
- 人口密度：5783
- 族裔：英國白人（53.8%）、亞裔英國人（20.7%）、黑人（13.5%）、混血種人（5.7%）、其他族裔（6.3%）
- ONS編碼：H
- GSS編碼：E12000007
- nuts_code：UKI
- blank_name_sec1：HDI（2017）
- 別名：0.965、非常高 · 英國地區人類發展指數列表
- 網站： London.gov.uk
- 國會議員：倫敦國會選區列表
- 警察：倫敦市警察及倫敦警察廳
- 行政區階級：地區、大倫敦都會區
- 案件名稱：yes
- 唱片公司：郡
- data2：倫敦城、大倫敦
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