察哈爾省 (中華民國)

察哈爾省，通稱察哈爾（郵政式拼音：），簡稱「察」，為中華民國的一個省，塞北四省之一，省會張家口市。

## 省名由來

「察哈爾」一名最早可追溯至蒙古察哈爾部。清朝乾隆起，以八旗察哈爾置察哈爾都統，駐地萬全縣張家口堡。

## 歷史沿革

清朝時期稱「張垣特區」，「口北三廳」等屬直隸省。民國二年（1913年）北洋政府設置察哈爾特別區。民國十七年（1928年）國民政府改置為省。

民國二十二年（1933年）長城戰役之後，日軍越過長城，向華北滲透，並於該年春佔領察哈爾部分地區。馮玉祥、吉鴻昌、方振武等人在張垣於1933年5月26日成立察哈爾民眾抗日同盟軍，於6月開始向察哈爾省和熱河省的日軍發動進攻，在7月中旬將日軍全數逐出察哈爾省，此為九一八事變以來中國軍隊首次收復失地。同時在南京國民政府以實現軍令統一為由，派軍進逼張垣之下，同盟軍被迫解散。

1937年至1945年抗戰期間，察哈爾省被日本佔領並成為德王領導的日本控制區蒙疆的一部份。民國三十四年（1945年）5月至6月，晉察冀邊區的八路軍，發起察南戰役，攻下懷安、漱源等縣城，並向平綏路兩測和察北地區發展。8月15日日本投降後，蔣中正命令國軍沿平綏、同蒲、平漢、津浦等鐵路，向華北推進受降。其中，傅作義部隊則沿平綏線已逼近張垣。為了阻止傅作義部隊東進，中共晉察冀軍區、晉綏區軍進結5.3萬主力對傅作義發起攻擊，傅作義被迫西撤。民國三十五年（1946年）中共發起大同集寧戰役，傅作義乘中共主力在大同之際，率領36集團軍奇襲奪取了中共華北區中心城市張垣。

民國三十七年（1948年）11月，平津會戰爆發，解放軍華北軍區第3兵團向張家口地區守軍發起攻擊，國軍第11兵團、傅作義嫡系部隊第三十五軍，救援的第104、第16軍全數消滅。12月24日，解放軍佔領張家口市，中華民國政府在察哈爾省的政府機構徹底瓦解。

## 地理

萬里長城將察哈爾省分為察南及察北。察北戈壁沙漠延伸至外蒙古。

### 管轄範圍

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民國二年（1913年），以直隸省口北道和八旗察哈爾、錫林郭勒盟設置察哈爾特別區。雖然北洋政府在名義上將達里岡愛等地劃歸察哈爾特別區，但其事實上始終被外蒙古方面統治。1928年國民政府改置為省。

察哈爾省轄境相當今河北省張家口市，北京市延慶區，內蒙古自治區錫林郭勒盟大部，烏蘭察布市東部（包括化德縣、商都縣）。鄰國為蒙古（1946年後被中國承認），東接熱河省、遼北省，北鄰興安省，西界綏遠省、山西省，南接河北省。

民國三十六年（1947年），全省按其主張土地面積為278957平方公里（一說283675平方公里）。

### 人口

民國三十六年（1947年）上半年統計為211萬4288人，下半年統計為215萬54人。中華民國內政部編撰、1947年發行的《中華民國行政區域簡表》統計人口203萬5957人。

## 行政區劃

### 省會

初駐直隸省張北縣，民國十七年改置為省，省會駐萬全縣。民國三十六年（1947年）6月，析萬全縣縣城置張家口市，省會改為張家口市，在今張家口市市區。

### 縣、市、設治局

民國三年（1914年），以直隸省口北道張北縣、獨石縣（後改稱沽源縣）和多倫縣3縣，綏遠特別區興和縣、陶林縣、豐鎮縣和涼城縣4縣，察哈爾部8旗，錫林郭勒盟10旗，各旗牧廠設置察哈爾特別區。先後增設商都縣、寶昌縣、康保縣、集寧縣4縣。民國十七年（1928年）改置為省。興和、陶林、集寧、豐鎮和涼城5縣劃入綏遠省，並劃入河北省舊口北道所轄10縣：宣化、赤城、萬全、懷來、蔚縣、陽原、龍關、延慶、懷安、涿鹿。至民國三十七年（1948年）以前，全省轄1市、19縣、4行政督察區，18旗、1牧場，而旗隸屬於錫林郭勒盟、察哈爾盟：

行政督察區及盟部｜專署駐地｜代碼｜縣等級｜縣市局｜駐地(2023年4月)｜北洋時期｜沿革

省直轄地區｜24001｜不適用｜張家口市｜今河北省張家口市城區｜(直隸省口北道)｜民國36年（1947年）6月置。

24002｜二等｜萬全縣｜上堡（今河北省張家口市萬全區北萬全鎮）｜直隸省口北道｜民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24003｜一等｜宣化縣｜今河北省張家口市宣化區駐地建國街街道｜直隸省口北道（駐地）｜清代為宣化府附郭宣化縣，民國2年（1913年）2月裁府留縣。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24006｜二等｜懷來縣｜懷來衛（今河北省懷來縣東官廳水庫內）｜直隸省口北道｜民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24008｜二等｜懷安縣｜懷安衛（今河北省懷安縣東南懷安城鎮）｜直隸省口北道｜民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24012｜二等｜張北縣｜興和城（今河北省張北縣駐地張北鎮）｜興和道｜清代為張家口廳，民國2年（1913年）2月改稱縣並易名，屬直隸省。民國3年（1914年）6月改屬察哈爾特別區域。民國17年（1928年）9月屬察哈爾省。

第一區｜多倫縣｜24015｜三等｜沽源縣｜獨石口（今河北省赤城縣北獨石口鎮）小河子(1915年4月，今河北省沽源縣南小河子鄉)｜興和道｜清代為獨石口廳，民國2年（1913年）2月改稱獨石縣，屬直隸省。民國3年（1914年）6月改屬察哈爾特別區域。民國4年（1915年）4月易今名，民國17年（1928年）9月屬察哈爾省。

24016｜三等｜多倫縣｜多倫諾爾（今內蒙古自治區多倫縣駐地多倫諾爾鎮）｜興和道｜清代為多倫諾爾廳，民國2年（1913年）2月改稱縣並易名，屬直隸省。民國3年（1914年）6月改屬察哈爾特別區域。民國17年（1928年）9月屬察哈爾省。

24017｜三等｜寶昌縣｜寶昌（今內蒙古自治區太僕寺旗駐地寶昌鎮）｜興和道｜民國6年（1917年）4月析察哈爾兩翼牧場及鑲白旗轄地置太僕寺兩翼招墾設治局，不久改稱寶昌招墾設治局，民國14年（1925年）6月改稱縣，屬察哈爾特別區域。民國17年（1928年）9月屬察哈爾省。

第二區｜新明縣｜24013｜三等｜商都縣｜七台（今內蒙古自治區商都縣駐地七台鎮）｜興和道｜民國6年（1917年）4月析商都牧場及張北、興和、陶林等縣置商都招墾設治局，民國7年（1918年）11月改稱縣。

24014｜三等｜康保縣｜康保（今河北省康保縣駐地康保鎮）｜興和道｜民國11年（1922年）8月析張北、商都兩縣置康保招墾設治局，民國14年（1925年）6月改稱縣。

24018｜三等｜新明縣｜加普寺（今內蒙古自治區化德縣駐地長順鎮）｜興和道｜民國23年（1934年）9月析商都、康保兩縣置化德設治局，民國25年（1936年）2月改名新明設治局。但該地此時為日本佔領，名化德縣。民國35年（1946年）10月國民政府進駐該地後改稱「新明縣」。

24020｜三等｜尚義縣｜大青溝（今河北省尚義縣東北大青溝鎮）南壕塹(1947年5月，今河北省尚義縣駐地南壕塹鎮)｜興和道｜民國24年（1935年）3月析商都縣2區全部及3、5區各一部置尚義設治局，民國36年（1947年）5月升為縣。

第三區｜龍關縣｜24004｜三等｜赤城縣｜赤城鎮（今河北省赤城縣駐地赤城鎮）｜直隸省口北道｜民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24005｜三等｜龍關縣｜龍門衛（今河北省赤城縣西南龍關鎮）｜直隸省口北道｜原名龍門縣，因與廣東省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。縣境內有龍門關，為北方要塞。故名。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24010｜三等｜延慶縣｜延慶鎮（今北京市延慶區駐地儒林街道）｜直隸省口北道｜清代為延慶州，民國2年（1913年）2月改置縣。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24019｜三等｜崇禮縣｜西灣子(今河北省張家口市崇禮區駐地西灣子鎮)｜興和道｜民國23年（1934年）12月析張北縣2、4兩區置崇禮設治局（取「崇尚禮儀」之意），民國36年（1947年）5月升為縣。

第四區｜蔚縣｜24007｜三等｜陽原縣｜西城鎮（今河北省陽原縣駐地西城鎮）｜直隸省口北道｜原名西寧縣，因與廣東、甘肅二省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。縣境在漢代為陽原縣地，故名。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24009｜一等｜蔚縣｜今河北省蔚縣駐地蔚州鎮｜直隸省口北道｜清代為蔚州，民國2年（1913年）2月改置縣。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

24011｜二等｜涿鹿縣｜涿鹿鎮（今河北省涿鹿縣駐地涿鹿鎮）｜直隸省口北道｜清代為保安州，民國2年（1913年）2月改置保安縣。因與陝西省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。漢置涿鹿縣於此，民國初年縣西南尚有涿鹿城，故名。民國17年（1928年）6月屬河北省，9月來屬。

其他｜不適用｜不適用｜豐鎮縣｜今內蒙古自治區豐鎮市駐地舊城區街道｜興和道｜民國3年（1914年）6月來屬察哈爾特別區域，民國17年（1928年）9月移屬綏遠省。

不適用｜不適用｜涼城縣｜新堂（今內蒙古自治區涼城縣駐地岱海鎮）｜興和道｜民國3年（1914年）6月來屬察哈爾特別區域，民國17年（1928年）9月移屬綏遠省。

不適用｜不適用｜興和縣｜三道河子（今內蒙古自治區興和縣駐地城關鎮）｜興和道｜民國3年（1914年）6月來屬察哈爾特別區域，民國17年（1928年）9月移屬綏遠省。

不適用｜不適用｜集寧縣｜平地泉（今內蒙古自治區察哈爾右翼前旗平地泉鎮）｜興和道｜民國11年（1922年）2月析豐鎮、涼城、興和3縣地置集寧招墾設治局，民國12年（1923年）12月改制縣。屬察哈爾特別區域，民國17年（1928年）9月移屬綏遠省。

不適用｜不適用｜陶林縣｜康堡（今內蒙古自治區察哈爾右翼中旗駐地科布爾鎮）｜興和道｜民國3年（1914年）6月來屬察哈爾特別區域，民國17年（1928年）9月移屬綏遠省。

錫林郭勒盟Sili-yin γool｜24101｜不適用｜烏珠穆沁左翼旗Üǰümüčin ǰegün qosiγu｜嘎海廟（今內蒙古自治區東烏珠穆沁旗東北烏拉蓋蘇木）｜興和道

24102｜不適用｜烏珠穆沁右翼旗Üǰümüčin baraγun qosiγu｜烏蘭哈拉格廟（今內蒙古自治區西烏珠穆沁旗西北烏蘭哈拉嘎蘇木）｜興和道

24103｜不適用｜浩濟特左翼旗Qauid ǰegün qosiγu｜賽汗諾爾（今內蒙古自治區西烏珠穆沁旗西北賽汗諾爾）｜興和道

24104｜不適用｜浩濟特右翼旗Qauid baraγun qosiγu｜阿由勒哈（今內蒙古自治區錫林浩特市北烏尤特）｜興和道

24105｜不適用｜阿巴噶左翼旗Abaγ-a ǰegün qosiγu｜雄王府（今內蒙古自治區阿巴嘎旗東南昆對敖斯附近）｜興和道

24106｜不適用｜阿巴噶右翼旗Abaγ-a baraγun qosiγu｜今內蒙古自治區阿巴嘎旗南｜興和道

24107｜不適用｜阿巴哈那爾左翼旗Abaanar ǰegün qosiγu｜貝子廟（今內蒙古自治區錫林浩特市）｜興和道

24108｜不適用｜阿巴哈那爾右翼旗Abaanar baraγun qosiγu｜伊利勒特（今內蒙古自治區錫林浩特市西北伊利浩特）｜興和道

24109｜不適用｜蘇尼特左翼旗Sönid ǰegün qosiγu｜今內蒙古自治區蘇尼特左旗東南都都音沃博勒卓｜興和道

24110｜不適用｜蘇尼特右翼旗Sönid baraγun qosiγu｜溫都爾廟（今內蒙古自治區蘇尼特右旗西南溫都爾蘇莫）｜興和道

察哈爾盟Čaqar｜24201｜不適用｜商都旗｜哈印海爾巴廟（今內蒙古自治區鑲黃旗北哈音海爾瓦蘇）｜(興和道)｜原為商都牧群，民國25年（1936年）2月改置。

24202｜不適用｜明安旗｜多恩海拉汗（今內蒙古自治區正藍旗西北）｜(興和道)｜原為牛羊群，民國25年（1936年）2月改置。

20203｜不適用｜太僕寺左翼旗Tayipusë ǰegün qosiγu｜炮台營子（今內蒙古自治區太僕寺旗南貢寶拉格蘇木）｜(興和道)｜原為左翼牧群，民國25年（1936年）2月改置。

24204｜不適用｜太僕寺右翼旗Tayipusë baraγun qosiγu｜上都河（今內蒙古自治區正藍旗東北上都鎮）｜(興和道)｜原為右翼牧群，民國25年（1936年）2月改置。

24205｜不適用｜察哈爾左翼正藍旗Chahar ǰegün siluγun Köke qosiγu｜今內蒙古自治區正藍旗西北准賽汗淖爾西賽汗淖爾｜興和道

24206｜不適用｜察哈爾左翼鑲白旗Chahar ǰegün köbegetü čaγan qosiγu｜阿拉騰打不蘇（今內蒙古自治區正鑲白旗西北阿拉坦嘎達蘇蘇木）｜興和道

24207｜不適用｜察哈爾左翼正白旗Chahar ǰegün siluγun čaγan qosiγu｜布爾痕（今內蒙古自治區正藍旗西北）｜興和道

24208｜不適用｜察哈爾左翼鑲黃旗Chahar ǰegün köbegetü sir-a qosiγu｜蘇門哈達（今內蒙古自治區鑲黃旗東北）｜興和道

牧場｜24300｜不適用｜達里岡厓牧場Dariganga｜今內蒙古自治區蘇尼特左旗至蒙古國阿沙蓋圖以南地區｜興和道

### 行政督察區

抗戰勝利後，全省劃為4區，張垣市及萬全、宣化、懷來、懷安、張北5縣直屬省政府。行政院於民國三十六年（1947年）6月核准備案。同年8月6日置第四區，民國三十七年（1948年）4月27日置第一區行政督察專署。各區轄縣如下：

- 察哈爾省政府直轄區，轄張家口市及萬全、宣化、懷來、懷安、張北5縣。
- 第一區，專署駐多倫縣，轄多倫縣、寶昌縣、沽源縣3縣。
- 第二區，專署駐新明縣，轄新明縣、尚義縣、商都縣、康保縣4縣。
- 第三區，專署駐龍關縣，轄龍關縣、崇禮縣、赤城縣、延慶縣4縣。
- 第四區，專署駐蔚縣，轄蔚縣、涿鹿縣、陽原縣3縣。

### 行政區劃年表

說明：「?」表示不能確定其發生年份或月份，故放於最有可能的一年內，詳見注釋

西元｜民國紀元｜縣｜市｜局｜其他｜行政區劃變更

1914年｜民國3年｜7｜、直隸省張北縣來隸（6月）、直隸省獨石縣來隸（6月）、直隸省多倫縣來隸（6月）、綏遠特別區域豐鎮縣來隸（6月）、綏遠特別區域涼城縣來隸（6月）、綏遠特別區域興和縣來隸（6月）、綏遠特別區域陶林縣來隸（6月）

1915年｜民國4年｜7｜、獨石縣改名沽源縣（4月）

1916年｜民國5年｜7

1917年｜民國6年｜7｜2｜、析察哈爾鑲白旗、兩翼牧場置寶昌招墾設治局（4月）、析張北、興和、陶林等縣置商都招墾設治局（4月）

1918年｜民國7年｜8｜1｜、改商都招墾設治局為商都縣（11月）

1919年｜民國8年｜8｜1

1920年｜民國9年｜8｜1

1921年｜民國10年｜8｜1

1922年｜民國11年｜8｜3｜、析豐鎮、涼城、興和三縣置集寧招墾設治局（2月）、析張北、商都二縣置康保招墾設治局（8月）

1923年｜民國12年｜9｜2｜、改集寧招墾設治局為集寧縣（12月）

1924年｜民國13年｜9｜2

1925年｜民國14年｜11｜、改寶昌招墾設治局為寶昌縣（6月）、改康保招墾設治局為康保縣（6月）

1926年｜民國15年｜11

1926年｜民國15年｜11

1927年｜民國16年｜11

1928年｜民國17年｜16｜、河北省萬全縣來隸（9月）、河北省宣化縣來隸（9月）、河北省懷來縣來隸（9月）、河北省懷安縣來隸（9月）、河北省赤城縣來隸（9月）、河北省龍關縣來隸（9月）、河北省延慶縣來隸（9月）、河北省陽原縣來隸（9月）、河北省蔚縣來隸（9月）、河北省涿鹿縣來隸（9月）、豐鎮縣移屬綏遠省（9月）、涼城縣移屬綏遠省（9月）、興和縣移屬綏遠省（9月）、集寧縣移屬綏遠省（9月）、陶林縣移屬綏遠省（9月）

1929年｜民國18年｜16

1930年｜民國19年｜16

1931年｜民國20年｜16

1932年｜民國21年｜16

1933年｜民國22年｜16

1934年｜民國23年｜16｜2｜、析寶昌、康保置化德設治局（9月）、析張北置崇禮設治局（12月）

1935年｜民國24年｜16｜3｜、析商都置尚義設治局（3月）

1936年｜民國25年｜16｜3｜、化德設治局改名新明設治局（2月）

1937年｜民國26年｜16｜3

1938年｜民國27年｜16｜3

1939年｜民國28年｜16｜3

1940年｜民國29年｜16｜3

1941年｜民國30年｜16｜3

1942年｜民國31年｜16｜3

1943年｜民國32年｜16｜3

1944年｜民國33年｜16｜3

1945年｜民國34年｜16｜3

1946年｜民國35年｜17｜2｜、改新明設治局為新明縣（10月）

1947年｜民國36年｜19｜1｜、改崇禮設治局為崇禮縣（5月）、改尚義設治局為尚義縣（5月）、析萬全縣城置張垣市（6月）

1948年｜民國37年｜19｜1

1949年｜民國38年｜19｜1

## 政府

中華民國察哈爾都統

- 何宗蓮：1912年10月 - 1915年8月26日（副都統，署理；1914年8月19日革職留任，1915年8月26日免）
- 段芝貴：1912年12月22日 - 1913年7月16日（副都統何宗蓮署理）
- 張懷芝：1915年8月26日 - 1916年5月30日（何元春、趙炳南代行）
- 田中玉：1916年6月9日 - 1917年1月27日（署理）
- 田中玉：1917年1月27日 - 1917年10月18日
- 張敬堯：1917年10月18日 - 1918年3月27日
- 田中玉：1918年3月29日 - 1919年12月26日
- 王廷楨：1919年12月26日 - 1920年9月21日
- 張景惠：1920年9月21日 - 1922年5月15日
- 譚慶林：1922年5月15日 -？（護理）
- 張錫元：1922年5月29日 - 1924年12月18日
- 張之江：1924年12月18日 - 1926年3月23日（署理）
- 鄭金聲：1925年12月27日 -？（馮玉祥任命）
- 鹿鍾麟：1926年4月26日 - 8月
- 高維嶽：1926年8月27日 - 1927年8月18日（張作霖任命）
- 高維嶽：1927年8月18日 - 1928年8月（安國軍政府任命）
- 張會詔：1928年8月15日 -？（閻錫山任命護理）
- 趙戴文：1928年6月 - 11月1日

中華民國察哈爾省政府主席

- 趙戴文（1928年10月－1928年11月）
- 李培基（1928年11月－？代理，未到任）
- 楊愛源（1928年11月－1931年1月）
- 劉翼飛（1931年1月－1932年8月）
- 宋哲元（1932年8月－1935年6月）
- 秦德純（1935年6月－1935年8月代理）
- 秦德純（1935年8月－1935年11月）
- 蕭振瀛（1935年11月－1935年12月）
- 張自忠（1935年11月－1935年12月代理）
- 張自忠（1935年12月－1936年6月）
- 劉汝明（1936年6月－1939年1月，1937年10月被撤職留任）
- 張礪生（1938年10月－1939年1月代理）
- 石友三（1939年1月－1939年7月）
- 畢澤宇（1940年12月－1941年8月代理）
- 馮欽哉（1941年8月－1946年10月）
- 傅作義（1946年10月－1948年12月）
- 孫蘭峰（1947年12月－？代理）

中共政權察哈爾省民主政府主席

- 張蘇（1945年11月－1946年10月。共產黨察哈爾省人民代表大會選舉）

## 察哈爾同鄉會

1949年，中華民國政府失去中國大陸的管治權，兩岸分治。一些察哈爾省鄕親移居臺灣，成立察哈爾同鄉會，並出版《察哈爾文獻》（年刊）。

## 基本資料

- 名稱：察哈爾省、Chahar、簡稱：察、察省
- 通稱：察
- 栽培群成員：省
- 國家：中華民國
- year_start：1928年
- 地位：1948年
- 結束日期：12月24日
- 漢語拼音：察哈爾特別區
- IATA代碼：察哈爾省 (中華人民共和國)
- IATA代碼：Flag of the People's Republic of China.svg
- 位置：

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- 首府：萬全縣1928-1947、張家口市1947-1948
- stat_area1：278957
- stat_pop1：2150054
- 今屬於：內蒙古自治區、河北省、北京市 蒙古國、東戈壁省、蘇赫巴托爾省