耒陽市

耒陽市，別稱紙都，是中華人民共和國湖南省衡陽市下轄縣級市，漢代因其位於耒水之北而得名，至今亦有耒水貫穿其中。市人民政府駐蔡子池街道金陽路1號。

耒陽也是中國四大發明之一造紙術的發明者蔡倫的故鄉，中國地名文化遺產，千年古縣。位於湖南省東南部，耒水中游。東北鄰安仁縣；東南、南連永興縣；西南接桂陽縣；西濱舂陵水，與常寧縣隔河相望；北界衡南縣。南北長62公里，東西寬58公里，成不規模稜形，總面積2,648.6平方公里。是全省三座縣級中等城市之一，也是全湖南省城區面積最大、城市人口最多的縣級城市。

## 歷史

### 古代

耒陽建置很早，在夏商屬荊州，戰國時屬楚。公元前221年（秦始皇二十六年）置耒縣，因耒水而命名，隸長沙郡。公元前202年（西漢高祖五年），以其治位耒水之北，更名耒陽縣，隸屬桂陽郡。

公元14年（王莽新朝天鳳元年），耒陽縣改名南平亭，隸屬南平郡。

公元25年—26年（東漢建武年間），南平亭復名為耒陽縣，隸屬於荊州刺史部桂陽郡。公元208年（東漢獻帝建安十三年）赤壁之戰後，軍閥劉備據荊州，並攻取桂陽郡，耒陽隨之歸屬桂陽郡。公元222年（蜀漢章武二年）時，耒陽仍屬桂陽郡，歸荊州刺史管轄。同年八月，荊州和襄陽地區歸屬東吳，耒陽依舊隸屬於桂陽郡。東吳孫亮（公元252年—258年）在位時期將耒陽縣原有的縣域劃分為新寧、新平、梨陽、耒陽四個縣，耒陽仍然隸屬桂陽郡。

公元280年，西晉滅吳，耒陽仍隸屬桂陽郡，最初屬於湘州管轄，後來改屬荊州。同時，原來的梨陽縣被更名為利陽縣，仍屬湘東郡。公元395年（東晉孝武帝太元二十年），利陽縣被撤銷並併入耒陽縣，隸屬江州桂陽郡。

公元420年—551年（宋、齊至梁天正元年）南北朝時，耒陽縣隸屬於湘州桂陽郡。公元552年—554年梁元帝統治時期，耒陽的縣治遷移至列敖山口，改隸屬為湘洲湘東郡。陳朝時期這一行政區劃未發生變化。

公元589年（隋文帝開皇九年），隋平定陳，耒陽縣更名為淶陰縣，以其治位於耒陽水之陰而得名（水之東為陰），隸屬衡州。

公元621年（唐武德四年），復名為耒陽縣，縣治遷回漢晉時期的舊址，隸屬于衡州。公元627年（貞觀元年）起屬於江南道。公元896年（昭宗乾寧三年）馬殷佔據潭州，被封為楚王，衡州及下屬的耒陽歸楚國統治，在五代的梁、唐、晉、漢等朝代，合計五十六年間，一直是楚國的領地。

公元951年（南唐保大九年）李璟在位時、劉仁贍攻取岳州，並命令邊鎬從袁州進攻長沙，試圖奪取楚國全境。公元952年（保大十年）武平軍節度使周行逢攻取潭州，其子周保叔繼任衡州刺史，耒陽縣隨衡州歸屬南唐，縣名仍然沿用原名。

宋朝時改名為來陽縣，隸屬衡州衡陽郡，屬荊湖南路安撫司。

公元1282年（元世祖至元年十九年），因耒陽民眾繁富而升為州，更名為耒陽州，直接隸屬湖廣行省湖南道宣尉司。

公元1370年（明洪武三年）三月，耒陽因遭兵災人口驟減，被降級為縣，隸屬湖廣政使司衡州府。

清朝仍為耒陽縣，隸屬衡永郴桂道（初為衡永郴道）衡州府。

### 中華民國大陸時期

1914年（民國三年），改衡永郴桂道為衡陽道，耒陽隸屬衡陽道，屬湖南省。1922年（民國十一年），廢道存省，耒陽縣隸屬湖南省。1937年（民國二十六年）12月，湖南省分置9個行政督察區。耒陽縣隸屬湖南省第五行政督察區。1940年（民國二十九年）4月，將全省改劃為十個行政督察區，耒陽縣隸屬湖南省第二行政督察區。1944年（民國三十三年）7月3日，日軍侵占耒陽城，縣政府遷上堡街（今屬黃市鎮），後遷嚴塘鋪（今屬大義鎮）。1945年（民國三十四年）8月15日，日本宣布無條件投降，9月15日境內日軍繳械，耒陽光復，縣政府遷回縣城。

### 中華人民共和國時期

1949年10月7日，解放軍控制耒陽，12月成立耒陽縣人民政府，隸屬衡陽專區。1952年11月，衡陽、郴縣、零陵三專署合併成立湘南行署（行署駐衡陽），耒陽隸屬湘南行政區。1954年7月，撤銷湘南行署，改設衡陽、郴縣兩個專署，耒陽隸屬郴縣專區。1983年7月1日，回歸衡陽市。1986年11月，經國務院批准，耒陽縣升格為縣級耒陽市，隸屬衡陽市。以原城關鎮為市區。2006年3月，經衡陽市人民政府批准，設置五里牌街道辦事處，4月21日正式掛牌成立。辦事處總面積29平方公里，人口5.3萬人。2010年8月，成立三順街道辦事處，轄1個居委會、6個建制村，總面積26.56平方公里，總人口1.5萬人，辦事處機關駐三順。2015 年 9 月，成為湖南國土資源省直管縣經濟體制改革試點縣（市）。2015 年 12 月，餘慶、磨形2個鄉以及三順街道成建制合併，設立餘慶街道。

## 人口

2022年末，全市總人口137.8萬，其中男性73.2萬人，女性64.6萬人；常住總人口112.4萬人，其中農村人口58.5萬人，城鎮人口53.9萬人。境內有漢族、苗族、侗族、蒙古族、壯族、土家族、朝鮮族、回族、滿族、瑤族、彝族、藏族、布依族、維吾爾族、納西族、白族、佤族、仡佬族、高山族、畲族、哈瓦族、傈僳族、羌族、布郎族、基諾族、景頗族、拉祜族、仫佬族、京族、怒族、黎族、哈薩克族、土族，以漢族居多。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，耒陽市常住人口為114.0675萬人。

## 語言

耒陽市轄區內的方言主要是耒陽話，其內部又有東鄉口音，西鄉口音以及北鄉口音。以前的出版物多將耒陽話劃為客家話區，現在多數學者贊成把耒陽話劃分為贛語耒資片。

## 地理

耒陽地處南嶺余脈，境內為低山丘陵地帶，市境東南多山地，西部則較平緩。屬於亞熱帶季風氣候，既具有陽光豐富的大陸性季風氣候特點，又有雨量充沛、空氣濕潤的海洋性氣候特徵。全市年平均氣溫18℃，降水量1337毫米。

耒陽市地處衡陽盆地南緣向五嶺山脈地過渡地段。從東向西，由海拔478.5米遞降到70米；自南向北，由海拔301米遞降到70米；由西南向西北，從海拔623米遞降到66米，形成東、南、西南高，中、西北部低，自東南向西北形成一個波浪式的傾斜面，恰似一個朝西北開口的馬蹄形。

耒陽市地形較為複雜，山、丘、崗、平地俱全，但崗地、丘陵地貌為主。山地最高點坪田鄉元明坳（海拔845米），地勢比降19‰，東、南、西南由元明坳、五峰仙、侯憩仙、鼎豐坳、神嶺、馬仔山等45座海拔500米以上的山峰和165座海拔300—500米的山逢；山地前沿丘陵起伏，海拔200—300米，為市境地的油基地；中部和西北部地勢低平，起伏和緩。崗地、平原相間，海拔65—130米左右。市內較大的垌田主要有遙田垌、仁義十里垌、夏塘垌、馬水垌、三都垌、高爐垌等15個。全市陸地與水面之比是9.5∶0.5。

## 政治

### 現任領導

機構｜25耒陽市人民政府市長｜25中國共產黨耒陽市委員會書記｜25耒陽市人民代表大會常務委員會主任｜25中國人民政治協商會議耒陽市委員會主席

姓名｜尹立鑫｜賴馨正｜龔志桂｜李雲

民族｜漢族｜漢族｜漢族｜漢族

出生地｜湖南省衡東縣｜湖南省湘潭市｜湖南省｜湖南省耒陽市

出生日期

就任日期｜2021年｜2021年4月18日｜2021年10月29日｜2021年10月28日

### 行政區劃

耒陽市下轄6個街道辦事處、19個鎮、5個鄉。

區劃代碼｜區劃名稱｜漢語拼音｜面積 （平方公里）｜郵政編碼｜村級行政區劃

社區｜行政村

430481000｜耒陽市｜Lěiyáng Shì｜2,648.6｜421800｜61｜319

— 街道 —

430481001｜蔡子池街道｜Càizǐchí Jiēdào｜421899｜10

430481002｜灶市街街道｜Zàoshìjiē Jiēdào｜421899｜12｜9

430481003｜水東江街道｜Shuǐdōngjiāng Jiēdào｜421899｜8｜15

430481004｜五里牌街道｜Wǔlǐpái Jiēdào｜421899｜6｜2

430481005｜三架街道｜Sānjià Jiēdào｜421899｜3｜7

430481006｜餘慶街道｜Yúqìng Jiēdào｜421899｜3｜16

— 鎮 —

430481100｜黃市鎮｜Huángshì Zhèn｜421832｜1｜7

430481101｜小水鎮｜Xiǎoshuǐ Zhèn｜421824｜1｜18

430481102｜公平圩鎮｜Gōngpíngxū Zhèn｜421825｜1｜13

430481104｜三都鎮｜Sāndōu Zhèn｜421807｜1｜16

430481105｜南陽鎮｜Nányáng Zhèn｜421805｜1｜11

430481107｜夏塘鎮｜Xiàtáng Zhèn｜421804｜2｜11

430481108｜龍塘鎮｜Lóngtáng Zhèn｜421815｜1｜10

430481109｜哲橋鎮｜Zhéqiáo Zhèn｜421841｜2｜11

430481110｜永濟鎮｜Yǒngjì Zhèn｜421848｜1｜8

430481111｜遙田鎮｜Yáotián Zhèn｜421849｜1｜8

430481112｜新市鎮｜Xīnshì Zhèn｜421818｜4｜12

430481113｜淝田鎮｜Féitián Zhèn｜421899｜8

430481114｜大市鎮｜Dàshì Zhèn｜421817｜1｜16

430481115｜仁義鎮｜Rényì Zhèn｜421837｜12

430481116｜南京鎮｜Nánjīng Zhèn｜421841｜9

430481117｜大義鎮｜Dàyì Zhèn｜421842｜13

430481118｜東湖圩鎮｜Dōnghúxū Zhèn｜421812｜1｜11

430481119｜馬水鎮｜Mǎshuǐ Zhèn｜421819｜15

430481120｜導子鎮｜Dǎozi Zhèn｜421813｜1｜12

— 鄉 —

430481201｜亮源鄉｜Liàngyuán Xiāng｜421819｜8

430481203｜太平圩鄉｜Tàipíngxū Xiāng｜421826｜9

430481213｜長坪鄉｜Chángpíng Xiāng｜421839｜13

430481214｜大和圩鄉｜Dàhéxū Xiāng｜421845｜10

430481215｜壇下鄉｜Tánxià Xiāng｜421844｜9

## 經濟

<image>

2022年全市地區生產總值（GDP）445.25億元，增長5.2%。一、二、三產業增加值分別完成68.12億元、126.7億元、250.4億元，分別增長3.2％、7.1％、4.9％。按平均常住人口計算，人均地區生產總值39506元，增長6.2%。三次產業結構比調整為15.3∶28.5∶56.2。全市新增城鎮就業9874人，失業人員再就業5952人，就業困難人員1365人，新增農村勞動力轉移就業7500人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

農林牧漁業增加值增長3.7%；農林牧漁服務業增加值增長9.7%。全市農林牧漁業實現總產值131.43億元，增長4%，其中，農業產值48.1億元，林業產值6.7億元，牧業產值56.3億元，漁業產值11.2億元。糧食作物總播種面積74.07千公頃，增長0.1%；糧食總產量47.27萬噸，下降1.1%。出欄肉豬109.79萬頭；出欄肉用牛2.95萬頭；出欄羊12.66萬頭；出欄家禽1870.74萬羽。新增農民專業合作社90個，全市共有農民專業合作社1247個，其中國家級專業合作示範組織5個，省級專業合作示範組織24個；農民專業合作社成員6.91萬人。全市共有家庭農場825家，其中2022年新增30家。截止到2022年底，耒陽市土地流轉面積為97.49萬畝，其中耕地流轉面積為32.34萬畝。

工業增加值增長5.7%。其中規模以上工業增加值增長8.2%，園區規模工業增加值增長6.2%；規模工業總產值182.28億元，增長10.9%，其中採礦業增長33.0%，製造業增長10.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業下降7.2%；實現營業收入190.2億元，增長13.9%；實現利潤總額9.7億元，增長40.3%。吸納從業人員2.3萬人。資質建築企業28個，建築業總產值12.73億元，增長13.2%；建築業增加值增長12.8%；房屋建築施工面積169.96萬平方米，下降10%。

- 農副、工業並重。
- 農業主產水稻及棉花、油菜、甘薯等。廣泛種植油茶樹，是中國最主要的茶油產地之一。
- 工業較發達，為湘南煤炭重要產地之一。目前，耒陽的採礦、發電（大唐耒陽發電廠）工業的實力位居湖南省前列。

## 交通

- 京廣鐵路：耒陽站：位於灶市街街道辦事處。
- G4：耒陽境內有新市,耒陽,公平三個高速路口。
- 107：南北走向（北京—深圳）。
- 356：東西走向（福建湄洲—四川西昌）。
- 320：東西走向，向東往茶陵，向西往祁陽。
-

<image>

遙田機場
- 耒水航運
- 京廣高鐵：耒陽西站：位於城西方向的三順村，2009年開始使用,為四線雙站台。
- 規劃中的三南高速/茶安耒常高速。

## 物產

- 境內高嶺土儲量較大，是上佳的造紙原料。
- 煤炭資源亦頗豐富，無煙煤預測儲量接近10億噸。
- 林產有杉、松、南竹、油茶。

## 休閒與娛樂

- 五一路商圈，老商圈現已發展為現代化商圈。
- 南正街
- 五一廣場
- 發明家廣場商圈
- 烈士陵園，是耒陽自發形成的休閒中心。裡面樹木繁盛（但在2008年中國雪災中破壞較為嚴重），早晨市民過來鍛鍊身體，傍晚飯後市民在這散步，晚上市民則在歌廳，溜冰場等處娛樂。在這裡休閒娛樂的中老年人居多。
- 杜甫公園，位於耒水中的東洲上（後遷至耒陽一中）。
- 神龍廣場、獅子嶺公園、馬阜嶺公園、順湖公園。
- 蔡倫紀念園，原大舞台地點，也是市民休閒娛樂地點之一。
- 沿江路，無數的小吃、夜宵攤點、歌廳。

## 文化和旅遊

### 自然風光

- 蔡倫竹海
- 鴨婆洲
- 鹿岐峰
- 金線吊葫蘆
- 湯泉溫泉
- 直釣岩，又名張良洞

### 名勝古蹟

- 蔡倫紀念園
- 杜甫墓
- 漢代古縣廷
- 新市古鎮
- 培蘭齋
- 谷朗墓
- 八角亭
- 凌雲塔，又名青麓塔、青龍塔

### 宗教民俗

- 金錢寺
- 鹿峰寺
- 盤古廟

## 名人

匡靈秀，中文作家，英文名 Rebecca F. Kuang (R. F. Kuang)，1996年出生。成長於美國，家族籍貫湖南耒陽。自幼展現出對語言與歷史的濃厚興趣，少年時期便立志從事寫作。

她以奇幻文學創作起步，處女作《The Poppy War》（《罌粟戰爭》）一經出版便廣受好評，併入圍多項國際文學獎項。此後，她相繼完成《The Dragon Republic》（《龍之共和國》）、《The Burning God》（《燃燒之神》）等作品，構成「罌粟戰爭三部曲」。

2022年，她出版《Babel, or the Necessity of Violence》（《巴別塔》），該書融合歷史、語言學與殖民批判，獲得包括英國奇幻獎、黑星獎、NPR年度好書在內的多項榮譽，被評論界譽為「新世代幻想文學的里程碑」。2023年出版的《Yellowface》（《黃臉》）直面當代文學界的文化挪用、身份與話語權問題。

2025年推出的長篇小說《Katabasis》同步在多語種市場發行。與此同時，她正在耶魯大學攻讀博士學位，研究現代與比較文學。

## 基本資料

- 別名：紙都
- 取自：因「炎帝神農創耒之地」得名
- Photoname：耒陽市神農路城市景色
- 隸屬：湖南省衡陽市
- 類型：縣級市
- 行政區劃代碼：430481
- 成立：前221年、1986年11月設縣級市
- 行政中心：蔡子池街道
- 首席負責人：市委書記
- 領袖：賴馨正
- 領導人：市長
- 主席：尹立鑫
- 首席負責人：人大常委會主任
- 導演：龔志桂
- 首席負責人：政協主席
- 領袖：李雲
- 分區：30
- 地址：19
- 分區：5
- 分區：6
- 方言：贛語耒資片耒陽話
- 郵政編碼：421800
- phone code：734
- 車輛號牌：湘D8
- 總面積：2,648.6
- 人口：2023
- GDP：445.25 億
- GDP_as_of：2023
- 網站：http://www.leiyang.gov.cn/
- 網站：耒陽市人民政府
- 最長河流：耒水
- Repop：112.4 萬
- Housepop：137.8 萬
- 城區人口：53.9 萬
- 毗鄰：衡南縣、安仁縣、永興縣、桂陽縣、常寧市
- bpmf：ㄌㄟˇ ㄧㄤˊ ㄕˋ
- 漢語拼音：Lěiyáng Shì
- 藏文：耒陽市
- lj：Luěi-iáng shr̀
- tp：Lěiyáng Shìh
- - 粵拼：Loi6joeng4si5