中華人民共和國農業部

中華人民共和國農業部，是已經撤銷的中華人民共和國國務院組成部門，主管農業與農村的經濟發展工作。

## 歷史沿革

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1949年10月，成立中央人民政府農業部。1954年改為中華人民共和國農業部。

1970年6月22日，中共中央決定，撤銷農業部、林業部和水產部，設農林部。

1979年2月23日，第五屆全國人大常委會第六次會議決定，撤銷農林部，分設農業部和林業部。

1982年5月4日，國務院機構改革，將農業部、農墾部、國家水產總局合併設立農牧漁業部。

1988年4月，根據國務院機構改革方案，撤銷農牧漁業部，設立農業部。

2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建農業農村部。將農業部的職責，以及國家發展和改革委員會的農業投資項目、財政部的農業綜合開發項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合，組建農業農村部，作為國務院組成部門。將農業部的漁船檢驗和監督管理職責劃入交通運輸部。不再保留農業部。」

## 部門職能

擬定種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、鄉鎮企業、農墾等農業各產業（以下簡稱農業）和農村經濟發展政策、發展戰略、中長期發展規劃並指導實施，參與涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策制定，組織起草農業和農村經濟的法律法規草案，推進農業依法行政。負責農村改革試驗區相關工作。

承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村和基本經營制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導、監督減輕農民負擔和農民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產和財務管理。擬訂農村產業化經營的發展規劃與政策並組織實施，指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民合作社和農產品行業協會的建設與發展。

指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質的改善。會同有關部門指導農業標準化、規模化生產。負責提出農業固定資產投資規模和方向、國家財政性資金安排的意見，按國務院規定權限審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產項目。編報部門預算並組織執行。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議，經批准後與財政部共同制定實施方案並指導實施。擬訂農業開發規劃並監督實施。配合財政部組織實施農業綜合開發項目。

促進農業產前、產中、產後一體化發展，組織擬訂促進農產品加工業發展政策、規劃並組織實施。提出農業產業保護政策建議。指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。提出促進大宗農產品流通的政策建議，研究提出主要農產品的進出口建議。研究制定大宗農產品市場體系建設與發展規劃。培養、保護和發展農產品品牌。

## 機構設置

### 內設機構

- 辦公廳（對台灣農業事務辦公室）：綜合處、部長辦公室、調研資訊處、農業部值班室（農業部應急管理辦公室）、文電處、信訪處、安全保衛處、新聞宣傳處、台灣事務工作處、行政審批辦公室、督查與績效管理處、保密與電子政務處
- 人事勞動司：綜合處、機構編制處、幹部處、幹部監督處、人才工作處、教育培訓處、勞動工資處
- 產業政策與法規司（農村改革試驗區辦公室）：綜合處、產業政策處、體制改革處、調研管理處、立法協調處、執法監督處、試驗區管理處
- 農村經濟體制與經營管理司：綜合處、經營體制處、集體資產管理處、農村負擔管理處、承包合同管理處
- 市場與經濟資訊司：綜合處、流通促進處、監測統計處、運行調控處、資訊化推進處
- 發展計劃司（全國農業資源區劃辦公室）：綜合處、發展規劃處、投資計劃處、行業規劃處、直屬單位建設處、可持續發展推進處、區域開發處、現代農業示範區指導處
- 財務司：綜合處、預算處、部門項目處、農業補貼與金融處、財務會計處、資產管理處、審計處
- 國際合作司：綜合處、條法處、國際處、貿易處、亞非處、歐洲處、美大處
- 科技教育司（外來物種管理辦公室）：綜合處、政策體系處、技術引進與條件建設處、高新技術處、產業技術處、技術推廣處、轉基因生物安全與智慧財產權處、教育處、資源環境處、能源生態處
- 種植業管理司（農藥管理局、植物保護辦公室）：綜合處、農情處、行業發展處、糧油處、經作處、植保植檢處（國際植物保護公約履約辦公室）、農藥管理處、耕地與肥料管理處
- 種子管理局：綜合處、種業發展處、品種管理處、市場監管處
- 農業機械化管理司：綜合處、產業發展處、生產管理處、科技教育處、安全監理處
- 畜牧業司（全國飼料工作辦公室）：綜合處、行業發展與科技處、監測分析處、畜牧處、飼料處、草原處、奶業處（農業部奶業管理辦公室）、農業部畜禽糞污資源化利用辦公室
- 獸醫局：綜合處、醫政處（農業部執業獸醫管理辦公室）、科技與國際合作處、防疫處、執法監督處、藥政藥械處、屠宰行業管理處
- 農墾局：綜合處、政策體改處、發展計劃處、財務處、科技經貿處、農業處、熱帶作物處
- 農產品加工局（鄉鎮企業局）：綜合處、產業發展處、規劃統計處、科技處、休閒農業處
- 漁業漁政管理局（中華人民共和國漁政局）：綜合處、政策法規處、計劃財務處、漁情監測與市場加工處、科技與質量監管處、養殖處、漁船漁具管理處、遠洋漁業處、資源環保處（水生野生動植物保護處）、國際合作與周邊處、漁政處、安全監管與應急處（漁港監督處）
- 農產品質量安全監管局：綜合處、標準處、監測處、監管處、應急處
- 機關黨委：辦公室、組織處、宣傳處、紀委辦公室、「兩學一做」辦公室
- 離退休幹部局：綜合處、政策指導處、組織宣傳處、財務處、生活保健處、老部長秘書處、教育文體處、東大橋工作處、團結湖工作處、萬壽路工作處、西單工作處、西四工作處、和平里工作處、北京站工作處、中關村工作處

### 派出機構

- 農業部長江流域漁政監督管理辦公室：綜合處、計劃財務處、漁政漁港監督處、資源環境保護處

駐外機構

- 中華人民共和國常駐聯合國糧農機構代表處

### 直屬單位

- 農業部機關服務中心（農業部機關服務局）
- 中國農業科學院
- 中國水產科學研究院
- 中國熱帶農業科學院
- 全國農業展覽館（中國農業博物館）
- 中國農業電影電視中心
- 農民日報社
- 中國農村雜誌社
- 中央農業幹部教育培訓中心（農業部管理幹部學院、中國共產黨農業部黨校）
- 農業部人力資源開發中心、中國農學會
- 農業部農村經濟研究中心
- 農業部農村合作經濟經營管理總站
- 農業部資訊中心
- 農業部農產品質量安全中心（農業部優質農產品開發服務中心）
- 中國綠色食品發展中心
- 農業部規劃設計研究院
- 農業部工程建設服務中心
- 農業部財會服務中心、中華農業科教基金會
- 農業部對外經濟合作中心（中國－歐洲聯盟農業技術中心）
- 農業部農業貿易促進中心（中國國際貿易促進委員會農業行業分會、中國國際商會農業行業商會）
- 農業部國際交流服務中心
- 中央農業廣播電視學校（農業部農民科技教育培訓中心）、中國農民體育協會
- 農業部科技發展中心
- 農業部農業生態與資源保護總站
- 全國農業技術推廣服務中心
- 農業部農藥檢定所（國際食品法典農藥殘留委員會秘書處）
- 農業部耕地質量監測保護中心
- 農業部農業機械試驗鑑定總站
- 農業部農業機械化技術開發推廣總站
- 農業部草原監理中心
- 全國畜牧總站（中國飼料工業協會）
- 中國動物疫病預防控制中心（農業部屠宰技術中心）
- 中國獸醫藥品監察所（農業部獸藥評審中心）
- 中國動物衛生與流行病學中心
- 中國農墾經濟發展中心（農業部南亞熱帶作物中心）
- 農業部農村社會事業發展中心（農業部鄉鎮企業發展中心）
- 農業部漁業船舶檢驗局（中華人民共和國漁業船舶檢驗局）
- 全國水產技術推廣總站、中國水產學會
- 農業出版社

## 歷任領導

1954年至1970年

- 部長
- 廖魯言（1954年9月29日－1970年6月22日）黨組書記，副部長，代理部長
- 江一真（1964年9月－1966年5月）
- 副部長
- 黨組書記
- 黨組副書記
- 黨組成員

1979年至1982年

- 部長
- 霍士廉（1979年2月23日－1981年3月6日）
- 林乎加（1981年3月6日－1982年）
- 副部長
- 黨組書記
- 黨組副書記
- 黨組成員

1988年至2018年

- 部長
- 何康（1988年－1990年6月28日）
- 劉中一（1990年6月28日－1993年3月29日）
- 劉江（1993年3月29日－1998年3月18日）
- 陳耀邦（1998年3月18日－2001年8月31日）
- 杜青林（2001年8月31日－2006年12月29日）
- 孫政才（2006年12月29日－2009年12月26日）
- 韓長賦（2009年12月26日－2018年3月）
- 副部長 ……
- 李家洋（2011年－2016年12月，兼中國農業科學院院長）
- 葉貞琴（2017年－2018年1月）
- 張桃林（2008年8月－2018年3月）
- 余欣榮（2012年3月－2018年3月）
- 于康震（2013年6月－2018年3月）
- 屈冬玉（2015年6月－2018年3月）
- 國家首席獸醫師（官）
- 于康震（2008年9月－2015年2月，2013年6月起為副部長兼）
- 張仲秋（2015年2月－2018年3月）
- 農業部總農藝師
- 孫中華（2013年12月－2017年11月）
- 馬愛國（2018年2月－2018年3月）
- 農業部總畜牧師
- 王智才（2015年6月－2016年12月）
- 馬愛國（2016年12月－2018年2月）
- 農業部總經濟師
- 楊紹品（2009年4月－？）
- 畢美家（2012年8月－2015年12月，2012年9月起兼辦公廳主任）
- 張合成（2017年9月－2018年3月）
- 黨組書記
- 劉中一（1990年6月－1993年3月）
- 劉江（1993年3月－1998年3月）
- 陳耀邦（1998年3月－2001年8月）
- 杜青林（2001年8月－2006年11月）
- 孫政才（2006年11月－2009年11月）
- 韓長賦（2009年11月－2018年3月）
- 黨組副書記
- 余欣榮（2012年3月－2018年3月）
- 黨組成員 ……
- 李家洋（2011年－2016年12月）
- 于康震（2013年6月－2018年3月）
- 楊紹品（2013年7月－？）
- 屈冬玉（2015年6月－2018年3月）
- 畢美家（2015年12月－？兼人事勞動司司長）
- 唐華俊（2016年12月－2018年3月，中國農業科學院院長）
- 宋建朝（？－2017年9月，駐部紀檢組組長；2017年10月－2018年3月）
- 吳清海（2017年9月－2018年3月，駐部紀檢組組長）
- 葉貞琴（2017年－2017年，兼辦公廳主任；2017年－2018年1月）

## 紀檢監察

中央紀委駐農業部紀檢組（監察部駐農業部監察局）是中央紀委監察部派駐機構。2014年12月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015年中共中央《關於全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》（中辦發〔2015〕55號）撤銷監察部駐各單位監察局，中央紀委駐各單位紀檢組為對外工作聯絡的唯一名稱，中共中央批准中央紀委對139家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，共設置47家派駐機構，其中20家為單獨派駐機構，27家綜合派駐機構負責監督119家單位。中央紀委駐農業部紀檢組負責綜合監督農業部、國家林業局、中國氣象局、國務院扶貧辦4家單位。主要職責是：

- 督促各綜合監督單位領導班子落實黨風廉政建設主體責任，履行對各綜合監督單位黨風廉政建設的監督責任。
- 檢查各綜合監督單位領導班子及其成員遵守黨章和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀律和政治規矩，以及貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況。
- 初步核實反映各綜合監督單位領導幹部的問題線索；調查各綜合監督單位領導幹部違犯黨紀的案件。
- 受理對各綜合監督單位黨組織和黨員的檢舉、控告，受理各綜合監督單位黨組織和黨員不服處分的申訴。
- 對各綜合監督單位各級領導班子履行黨風廉政建設主體責任不力、造成嚴重後果的，提出問責建議。
- 協助各綜合監督單位做好巡視工作。

中央紀委駐農業部紀檢組設6個室：

- 辦公室：負責綜合事務運轉和幹部人事等工作。
- 第一紀檢室：負責信訪舉報、案件審理和案件管理等工作。
- 第二紀檢室：負責聯繫農業部。
- 第三紀檢室：負責聯繫國家林業局。
- 第四紀檢室：負責聯繫中國氣象局。
- 第五紀檢室：負責聯繫國務院扶貧辦；負責幹部監督等工作。

- 組長
- 宋樹友（1994年1月－1998年4月）
- 夏文義（1998年－2004年）
- 朱保成（2004年12月－2014年6月）
- 宋建朝（2014年6月－2017年9月）
- 吳清海（2017年9月－2018年3月）
- 副組長
- 楊桂貞（？－？副組長兼監察局局長）
- 董涵英（？－2015年，副組長兼監察局局長）
- 蔡曉（2015年－2016年，副組長兼監察局局長）
- 劉柏林（？－2018年3月）
- 王會傑（？－2018年3月）
- 正局級紀律檢查員
- 副局級紀律檢查員

## 基本資料

- 標誌1說明：1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊國徽，由國務院製發。
- 上級機構：中華人民共和國國務院
- 上級中共組織：中國共產黨中央委員會
- 本級中共組織：中國共產黨農業部黨組
- 本級紀檢機構：中央紀委駐農業部紀檢組
- 機構類型：國務院組成部門、國務院農業行政主管部門
- 行政級別：正部級
- 沿革連結：中華人民共和國國務院機構時間線
- 成立時間：1949年10月
- 時期1：1949－1954
- 時期1：中央人民政府農業部
- 時期2：1954－1970
- 時期2：農業部
- 時期3：1970－1979
- 時期3：農林部
- 時期4：1979－1982
- 時期4：農業部
- 時期5：1982－1988
- 時期5：農牧漁業部
- 時期6：1988－2018
- 時期6：農業部
- 接替者：農業農村部
- 地址1：北京市朝陽區農展館南里11號
- 對外官網： www.moa.gov.cn、農業資訊網