印度的邦和中央直轄區

印度是一個聯邦共和國，其行政體係由28個邦（states）和8個中央直轄區（union territories，簡稱UT）構成，總計是36個次國家級行政單位。在這些邦和中央直轄區轄下，又進一步劃分為約800個縣（districts）及更細微的行政區劃。

印度的邦是具有自治權的行政單位，各自設有邦政府。邦的治理權力由其自身的邦政府與中央聯邦政府共同行使。相較之下，中央直轄區則直接隸屬於中央聯邦政府的管轄。

## 印度行政區劃的歷史

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今日的印度行政區劃有四個源頭：

- 前英屬印度的行政區劃，於1947年分治後保留在印度的部份。
- 前法屬印度於1950年代中併入印度的部份。
- 前葡屬印度於1960年代中併入印度的部份。
- 於1970年代兼併前印度保護國錫金。

### 殖民時期

英屬印度包括今日的印度、巴基斯坦、孟加拉國及緬甸（1937年前），由兩種不同性質的行政區域組成：

- 省（Province）：由印度總督（viceroy）委任省督（governor）、最高專員（chief commissioner）或行政官（administrator）管理，直接由英屬印度政府統治。1947年印度獨立前夕，英屬印度有17個省：
- 阿傑梅爾-梅爾華拉
- 安達曼-尼科巴群島
- 阿薩姆
- 俾路支斯坦省
- 孟加拉省
- 比哈爾省
- 孟買省
- 中央諸省和貝拉爾
- 古爾格
- 德里省
- 馬德拉斯省
- 西北邊境省 (1901–55)
- 潘斯-皮普洛達省
- 奧里薩省
- 旁遮普省 (英屬印度)
- 信德省 (1936–55)
- 阿格拉和奧德省
- 土邦（Princely state）：由世襲的土王統治，土王承認英國的宗主權，而換取對內的自治。各土邦大小不一，由最大的人口逾千萬的海得拉巴邦（Hyderabad state），至迷你型的土邦都有。多數的土邦歸英國駐當地的政治監督官（political agent）管轄，而這些政治監督官對上向某一省份的省督負責。但在一些較大的土邦，如海得拉巴、瓦多達拉、邁索爾，及查謨和克什米爾，其政治監督官則直接向印度總督負責。

與英屬印度同時期的還有葡屬印度和法屬印度，然而此兩個歐洲國家在印度的領地都只限於沿岸的幾處小地方。葡屬印度包括果阿、達曼和第烏，及達德拉和納加爾哈維利。而法屬印度則包括金德訥格爾、亞南、本地治里、卡來卡及馬埃。

### 1947年至1956年

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1947年印巴分治，英屬印度的各省和土邦分別劃到印度或巴基斯坦，而旁遮普及孟加拉兩個省就按宗教的分界線一分為二納入兩國。海德拉巴邦位於印度中央，其人民多信奉印度教，但其穆斯林土王卻不希望加入印度，因而打算保持獨立，但在印度軍隊介入下，最終加入了印度。查謨-克什米爾的人民多信奉伊斯蘭教，但其土王信奉印度教，因此希望加入印度。

於1947年獨立至1950年印度共和國成立期間，各土邦都被納進新建立的省內，由印度總督委任稱為「拉爾巴拉木」的土邦總督管治。1950年，印度憲法生效，印度總督制廢除，印度將全國的行政區域分為幾個類別：

- 類別A：前英屬印度的省，由選舉產生的邦總督及邦立法機關管治。當時有9個邦屬於此類別，分別是阿薩姆邦、西孟加拉邦、比哈爾邦、孟買邦、中央邦（前中央省和貝拉爾）、馬德拉斯邦、奧里薩邦、東旁遮普邦及北方邦（前聯合省）。
- 類別B：前英屬印度的土邦，或由幾個土邦組成的新行政區域，由拉爾巴拉木管治。當時有8個邦屬於此類別，分別是海德拉巴邦、索拉什特拉邦、邁索爾邦、特拉凡哥爾–科欽邦、中央邦、溫迪亞邦、伯蒂亞拉和東旁遮普聯合邦（PEPSU），及拉賈斯坦邦。
- 類別C：既有前英屬印度的省，又有土邦，由最高長官管治。當時有10個邦屬於此類別，分別是：德里邦、庫奇邦、喜馬偕爾邦、比拉斯布爾邦、果達古邦、博帕爾邦、曼尼普爾邦、阿傑梅爾邦及特里普拉邦。
- 查謨和克什米爾於1957年前一直保持特殊地位。
- 安達曼和尼科巴群島作為一個屬地，直接由印度總統委任總督管治。

至於法屬印度，其中的金德訥格爾於1949年投票加入印度，並於1952年正式成為印度的一部份、於1954年成為西孟加拉邦的一部份。法屬印度的其他地區，即本地治里、亞南、卡來卡，及馬埃，於1954年歸印度管治，這四個地區於1962年正式共組成為印度的一個中央直轄區。葡屬印度的達德拉和納加爾哈維利於1954年被印度佔領，而果阿、達曼、第烏則於1961年遭佔領，原葡屬印度分別組成為三個中央直轄區。

1953年，馬德拉斯邦北部操泰盧固語地區投票成立新的安得拉邦，是印度的第一個「語言邦」（以語言分佈作為依據而成立的邦）。

### 1956年至今

1956年，邦重組法案生效，原A、B、C三個類別被取消，並按語言分界對各邦界線進行重劃。新成立的邦多數承襲自原屬類別A的省，包括有阿薩姆邦、西孟加拉邦、比哈爾邦、馬哈拉施特拉邦、古吉拉特邦、喀拉拉邦、中央邦、馬德拉斯邦、邁索爾邦、奧里薩邦、旁遮普邦、拉賈斯坦邦以及北方邦。而德里、喜馬偕爾、曼尼普爾、特里普拉、本地治里、安達曼和尼科巴群島以及拉克沙群島則成為中央直轄區。其餘的邦都歸併入新成立的邦和中央直轄區。

於1956年後有幾個新的邦和中央直轄區從原有的邦分割出來。哈里亞納邦於1966年從旁遮普邦分出，而阿薩姆邦則分出了阿魯那恰爾、梅加拉亞、米佐拉姆和那加蘭四個中央直轄區。於2000年有三個新的邦成立，包括從比哈爾邦南部分出賈坎德邦、從中央邦東部分出恰蒂斯加爾邦，及從北方邦西北部分出北安查爾邦。

1975年印度吞併錫金，成為印度的一個邦。此外，有幾個中央直轄區後來升格為邦，包括果阿、阿魯那恰爾、梅加拉亞、米佐拉姆和那加蘭。

## 行政區劃

### 邦

地圖｜名稱｜ISO 3166-2:IN｜建立時間｜人口｜面積(km2)｜官方語言｜行政首府｜最大城市（若非首府）｜人口密度（/km2）｜識字率（%）｜城市人口（%）

1｜安得拉邦｜AP｜1953年10月1日（安得拉邦）｜49,506,799｜160,205｜泰盧固語｜阿馬拉瓦蒂｜維沙卡帕特南｜308｜67.41%｜29.6

2｜阿魯納恰爾邦｜AR｜1987年2月20日｜1,382,611｜83,743｜英語｜伊塔那噶｜17｜66.95｜20.8

3｜阿薩姆邦｜AS｜1912年4月1日（阿薩姆省）｜31,169,272｜78,550｜阿薩姆語、孟加拉語、博多語｜第斯普爾｜古瓦哈提｜397｜73.18｜12.9

4｜比哈爾邦｜BR｜1936年4月1日｜103,804,637｜99,200｜印地語、烏爾都語｜巴特那｜1,102｜63.82｜10.5

5｜恰蒂斯加爾邦｜CT｜2000年11月1日｜25,540,196｜135,194｜恰蒂斯加爾語｜新賴布爾｜賴布爾｜189｜71.04｜20.1

6｜果阿邦｜GA｜1987年5月30日｜1,457,723｜3,702｜孔卡尼語｜帕納吉｜馬德岡｜394｜87.40｜62.2

7｜古吉拉特邦｜GJ｜1960年5月1日｜60,383,628｜196,024｜古吉拉特語｜甘地訥格爾｜艾哈邁達巴德｜308｜79.31｜37.4

8｜哈里亞納邦｜HR｜1966年11月1日｜25,353,081｜44,212｜印地語、旁遮普語｜昌迪加爾（共享；中央直轄）｜法里達巴德｜573｜76.64｜28.9

9｜喜馬偕爾邦｜HP｜1971年1月25日｜6,856,509｜55,673｜印地語｜西姆拉｜123｜83.78｜9.8

10｜賈坎德邦｜JH｜2000年11月15日｜32,966,238｜74,677｜印地語｜蘭契｜賈姆謝德布爾｜414｜67.63｜22.2

11｜卡納塔克邦｜KA｜1956年11月1日｜61,130,704｜191,791｜卡納達語｜班加羅爾｜319｜75.60｜34.0

12｜喀拉拉邦｜KL｜1956年11月1日｜33,387,677｜38,863｜馬拉雅拉姆語｜錫魯萬納塔普拉姆｜科欽｜859｜93.91｜26.0

13｜中央邦｜MP｜1947年8月15日｜72,597,565｜308,252｜印地語｜博帕爾｜印多爾｜236｜70.63｜26.5

14｜馬哈拉施特拉邦｜MH｜1960年5月1日｜112,372,972｜307,713｜馬拉地語｜孟買｜365｜82.91｜42.4

15｜曼尼普爾邦｜MN｜1972年1月21日｜2,721,756｜22,347｜曼尼普爾語｜因帕爾｜122｜79.85｜25.1

16｜梅加拉亞邦｜ML｜1972年1月21日｜2,964,007｜22,720｜英語、加羅語、卡西語、浦那爾語｜西隆｜132｜75.48｜19.6

17｜米佐拉姆邦｜MZ｜1987年2月20日｜1,091,014｜21,081｜米佐語｜艾藻爾｜52｜91.58｜49.6

18｜那加蘭邦｜NL｜1963年12月1日｜1,980,602｜16,579｜英語｜科希馬｜迪馬普爾｜119｜80.11｜17.2

19｜奧里薩邦｜OR｜1936年4月1日（奧里薩省）｜41,947,358｜155,820｜奧里亞語｜布巴內什瓦爾｜269｜73.45｜15.0

20｜旁遮普邦｜PB｜1947年8月15日（東旁遮普）｜27,704,236｜50,362｜旁遮普語｜昌迪加爾（共享；中央直轄）｜盧迪亞納｜550｜76.68｜33.9

21｜拉賈斯坦邦｜RJ｜1950年1月26日｜68,621,012｜342,269｜印地語｜齋浦爾｜201｜67.06｜23.4

22｜錫金邦｜SK｜1975年5月16日｜607,688｜7,096｜尼泊爾語、菩提亞語、古隆語、絨巴語、林布語、馬嘉爾語、尼瓦爾語、夏爾巴語、蘇努瓦爾語、達芒語｜甘托克｜86｜82.20｜11.1

23｜泰米爾納德邦｜TN｜1950年1月26日（馬德拉斯省）｜72,138,958｜130,058｜泰米爾語｜金奈｜480｜80.33｜44.0

24｜特倫甘納邦｜TG｜2014年6月2日｜35,193,978｜114,840｜泰盧固語、烏爾都語｜海得拉巴｜307 ｜66.50% ｜N/A

25｜特里普拉邦｜TR｜1972年1月21日｜3,671,032｜10,492｜孟加拉語、特里普里語｜阿加爾塔拉｜350｜87.75｜17.1

26｜北方邦｜UP｜1902年3月22日（阿格拉和奧德省）｜199,581,477｜243,286｜印地語、烏爾都語｜勒克瑙｜坎普爾｜828｜69.72｜20.8

27｜北阿坎德邦｜UT｜2000年11月9日（北安查爾邦）｜10,116,752｜53,483｜印地語、梵語｜台拉登（臨時）｜189｜79.63｜25.7

28｜西孟加拉邦｜WB｜1947年8月15日｜91,347,736｜88,752｜孟加拉語、英語｜加爾各答｜1,029｜77.08｜28.0

- 1 2014年6月2日特倫甘納邦被從安得拉邦中拆分出來。

### 中央直轄區

地圖｜名稱｜ISO 3166-2:IN｜人口｜官方語言｜首府｜人口密度（/km2）｜識字率（%）｜城市人口（%）

A｜安達曼-尼科巴群島｜AN｜379,944｜英語、印地語｜布萊爾港｜46｜86.27｜32.6

B｜昌迪加爾｜CH｜1,054,686｜英語、印地語、旁遮普語｜昌迪加爾｜9,252｜86.43｜89.8

C｜達德拉-納加爾哈維利和達曼-第烏｜DD｜586,956｜英語、古吉拉特語、馬拉地語｜達曼

D｜查謨和克什米爾｜JK｜12,541,302｜印地語, 英語｜斯利那加 (夏季)查謨 (冬季)｜99.9

E｜拉達克｜LA｜290,492｜拉達克語｜列城｜3

F｜拉克沙群島｜LD｜64,429｜英語、馬拉雅拉姆語｜卡瓦拉蒂｜2,013｜92.28｜44.5

G｜德里國家首都轄區｜DL｜11,007,835｜印地語、英語、旁遮普語、烏爾都語｜新德里｜11,297｜86.34｜93.2

H｜本地治里｜PY｜1,244,464｜馬拉雅拉姆語、泰米爾語、英語、泰盧固語｜本地治里｜2,598｜86.55｜66.6

## 業經變動過的邦和中央直轄區

印度經歷1956年邦界重劃法的前後對比（上圖為1955年的劃分，下圖為1959年的劃分）。

### 邦

編號｜地圖｜邦｜首府｜前後年數｜今日歸屬

1｜

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｜阿傑梅爾邦｜阿傑梅爾縣｜1950–1956年｜拉賈斯坦邦

2｜

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｜安得拉邦 (1953年-1956年)｜卡努爾｜1953–1956年｜安德拉邦

3｜

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｜博帕爾邦｜博帕爾｜1949–1956年｜中央邦

4｜

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｜比拉斯普爾邦｜比拉斯普爾縣｜1950–1954年｜喜馬偕爾邦

5｜

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｜孟買邦｜孟買｜1950–1960年｜馬哈拉什特拉邦, 古吉拉特邦, 及部分卡納塔卡邦

6｜

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｜果達古邦｜馬迪凱里｜1950–1956年｜卡納塔卡邦

7｜

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｜東旁遮普邦｜西姆拉(1947–1953年)昌迪加爾 (1953–1966年)｜1947–1966年｜旁遮普邦, 哈里亞納邦, 喜馬偕爾邦及昌迪加爾

8｜

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｜海德拉巴邦（1948-1956）｜海德拉巴｜1948–1956年｜泰倫迦納邦, 還有部分的馬哈拉什特拉邦及卡納塔卡邦

9｜

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｜查謨和喀什米爾邦｜斯利那加 (夏季)查謨 (冬季)｜1952–2019年｜查謨和喀什米爾 (中央直轄區)及拉達克

10｜

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｜庫奇邦｜布吉｜1947–1956年｜古吉拉特邦

11｜

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｜中印度邦｜印多爾 (夏季)瓜廖爾 (冬季)｜1948–1956年｜中央邦

12｜

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｜馬德拉斯邦｜馬德拉斯（今日清奈）｜1950–1969年｜安德拉邦, 坦米爾那都邦, 及部分卡納塔卡邦及喀拉拉邦

13｜

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｜邁索爾邦｜邦加羅爾｜1947–1973年｜卡納塔卡邦

14｜

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｜伯蒂亞拉和東旁遮普聯合邦｜伯蒂亞拉｜1948–1956年｜旁遮普邦及哈里亞納邦

15｜

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｜索拉什特拉邦｜拉傑果德｜1948–1956年｜古吉拉特邦

16｜

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｜特拉凡哥爾–科欽邦｜提魯沃嫩塔布勒姆｜1949–1956年｜喀拉拉邦及部分坦米爾那都邦

17｜

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｜溫迪亞邦｜雷瓦｜1948–1956年｜中央邦

## 前中央直轄區

本段落摘自聯邦屬地#前聯邦屬地。

名稱｜印度地區委員會｜首府｜面積｜設立日期｜結束日起｜後續編制｜地圖

1｜阿魯納查邦（中央直轄區）｜東北部地區委員會｜伊塔那噶｜83,743平方公里｜1972-01-21｜1987-02-20｜成為一印度邦｜

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2｜達德拉-納加爾哈維利縣｜西部委員會｜錫爾瓦薩｜491平方公里｜1961-08-11｜2020-01-26｜達德拉-納加爾哈維利和達曼-第烏｜

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3｜達曼-第烏｜西部地區委員會｜達曼｜112平方公里｜1987-05-30｜2020-01-26｜達德拉-納加爾哈維利和達曼-第烏｜

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4｜果阿、達曼和第烏｜西部地區委員會｜帕納吉｜3,814公里｜1961-12-19｜1987-05-30｜果阿邦, 達曼-第烏（此地後納入達德拉-納加爾哈維利和達曼-第烏）｜

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5｜喜馬偕爾（中央直轄區）｜北部地區委員會｜西姆拉｜55,673平方公里｜1956-11-01｜1971-01-25｜成為一印度邦｜

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6｜曼尼普爾（中央直轄區）｜東北部地區屬地｜因帕爾｜22,327平方公里｜1956-11-01｜1972-01-21｜成為一印度邦｜

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7｜米佐拉姆（中央直轄區）｜東北部委員會｜艾藻爾｜21,081平方公里｜1972-01-21｜1987-02-20｜成為一印度邦｜

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8｜納加蘭（中央直轄區）｜東北部地區委員會｜科希馬｜16,579平方公里｜1957-11-29｜1963-12-01｜成為一印度邦｜

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9｜特里普拉（中央直轄區）｜東北部地區委員會｜阿加爾塔拉｜10,491平方公里｜1956-11-01｜1972-01-21｜成為一印度邦｜

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## 職責與權力

根據印度憲法，聯邦和各邦分別擁有在其轄區內的主權行政和立法權，然而，如同中央與地方政府共同權限列表所列，在某些特定領域，聯邦和各邦政府也共享立法權。

## 外部連結

- Maps and data at World-Gazetteer.com
- Map at Mapsofindia.com

## 基本資料

- 日語原文：印度各邦和中央直轄區
- 分類：聯邦制國家
- 位置：印度共和國
- 數量：28個邦、8個中央直轄區
- 人口：邦：607,688人（錫金，最少）199,581,477人（北方邦，最多）、中央直轄區：64,429人（拉克沙群島，最少）11,007,835人（國家首都轄區，最多）
- 面積：邦：1,429平方公里（果阿邦，最小），342,269平方公里（拉賈斯坦邦，最大）、中央直轄區：12平方公里（拉克沙群島，最小），59,146平方公里（拉達克，最大）
- 本級政府：邦政府；聯邦政府
- 下級：專區；縣