關山鎮

從上至下、由左至右：關山親水公園、關山舊火車站、關山天后宮

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關山鎮（Kinalaungan；Takofan），舊稱「里壠」，後改稱「關山」，得名自大關山，位於臺灣臺東縣北部，介於中央山脈與海岸山脈之間，花東縱谷南段，全境地勢平坦，為臺東縣規模最小的市鎮。鎮內人口約有7千餘人，是臺灣人口最少的鎮。

清代初期為布農族的獵場地，其後逐漸有西部平埔族群遷入。日治時期則因配合臺灣總督府的拓墾相關政策，始有漢人移入開墾。經濟產業主要為農業，工商業的規模較小，農特產有關山米、香丁、高接梨、草莓與愛玉子等。境內的關山親水公園為主要的觀光景點，也是臺灣第一座環保親水公園。

## 歷史

關山鎮舊稱「里壠」，起源於阿美語，指當地多「紅蟲」之故。清朝初期，平埔原住民（主要為大武壠族）已進入關山開墾。之後阿美族也在關山聚居和建社。漢人則在清治時期光緒晚期開始移入開墾。日治時期則有臺灣總督府移入客家族群開墾東部地區，主要為鳳林一帶，其它則散居在在關山或大範圍東部地區。

1920年（大正9年）設里壠區役場，之後開闢關山警備道，以其位於大關山之下，改名為關山莊。

1946年1月25日國民政府設治關山鄉，同年4月改設里壠鎮，1954年3月1日再改名為關山鎮。

## 地理

### 概論

關山鎮境內有卑南溪流過，東西分別為海岸山脈及中央山脈，屬於臺東縱谷平原的一部分，與池上鄉及鹿野鄉同樣為通谷地形，地勢平坦適合農業發展。

### 氣候

關山鎮的海拔高度較池上鄉低，相對較不潮溼。氣候屬熱帶季風氣候，年雨量2,000公釐，平均溫度23.7度。

### 人口

二戰後初期的關山鎮人口5,168人，且逐漸成長直到在1968年達到16,221人的最巔峰值，但此後開始減少，並在2007年10月跌破1萬人。

根據臺東縣關山戶政事務所及內政部戶政司統計，2025年底關山鎮戶數約3.2千戶，人口約7.8千人，為臺灣人口最少的鎮。鎮內人口最多與最少的里分別是里壠里與電光里，2025年底兩里人口分別為1,764人與546人，電光里也是臺東縣人口最少的里（不含村）。關山鎮與臺東縣其他地區相同，面臨人口老化與少子化的問題，2025年底時，關山鎮有10.53%是0至14歲人口，64.56%是15至64歲人口，24.91%是65歲以上人口。

## 政治

### 歷任首長

任次｜姓名｜任職日期｜離職日期｜備註

關山鎮鎮長（實施地方自治前）

1｜黃拓榮｜1946年2月1日｜1946年12月14日｜由官方派任首位鎮長

2｜徐監｜1946年12月15日｜1948年12月31日｜由鎮民代表選出

3｜吳光亮｜1949年1月1日｜1951年2月13日｜由鎮民代表選出

關山鎮鎮長（實施地方自治後）

1｜卓勝順｜1951年2月14日｜1953年3月31日｜由鎮民直選首位鎮長

2｜徐榮乾｜1953年4月1日｜1956年3月31日

3｜1956年4月1日｜1960年1月4日

4｜曾玉崙｜1960年1月5日｜1961年8月30日

5｜詹進興｜1964年3月1日｜1968年2月28日

6｜1968年3月1日｜1973年3月31日

7｜王國輝｜1973年4月1日｜1977年12月29日

8｜1977年12月30日｜1982年2月28日

9｜彭盛煥｜1982年3月1日｜1986年2月28日

10｜1986年3月1日｜1990年2月28日

11｜王寵懿｜1990年3月1日｜1994年2月28日

12｜許瑞貴｜1994年3月1日｜1998年2月28日

13｜1998年3月1日｜2002年2月28日

14｜王寵懿｜2002年3月1日｜2006年2月28日

15｜黃瑞華｜2006年3月1日｜2010年2月28日

16｜2010年3月1日｜2014年12月24日

17｜戴文達｜2014年12月25日｜2018年12月24日

18｜2018年12月25日｜2022年12月24日

19｜彭成豐｜2022年12月25日｜現任

### 鎮政組織

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關山鎮公所是關山鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，關山鎮的自治監督機關為臺東縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。關山鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有5課2室等7個內部單位及6個附屬機關。

關山鎮民代表會是關山鎮的最高民意機關，代表關山鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。關山鎮民代表會共有7位鎮民代表，分別為第一選區3席鎮民代表、第二選區1席鎮民代表、第三選區1席鎮民代表、第四選區2席平地原住民鎮民代表，主席、副主席由7位鎮民代表互選產生。

### 行政區

關山鎮的行政區劃轄有里壠里、中福里、新福里、電光里、德高里、豐泉里、月眉里等7個里，共計135鄰。

關山鎮行政區劃

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----- a：中福里；b：豐泉里

## 次生活圈中心

### 關山地區

《東部區域計畫》內，關山為關山次生活圈的生活圈中心，影響範圍擴及關山鎮、池上鄉、海端鄉等三鄉鎮。現今行政機關也以關山為中心作業，稱為「關山地區」，影響區域除了關山、池上、海端，更達鹿野、延平等鄉，如關山分局、關山分隊、關山地政、關山戶政，又有關山慈濟醫院的設立，關山鎮區域性醫療機能更加充實。

2016年開始，關山有豐富便利的生活機能。全聯福利中心、遠傳門市、鮮茶道、政利超市、農會超市、7-11、全家便利商店、金玉堂文具店、中華電信營業處所、台電關山服務所、中油、關山便當、關山小鎮市集、慈濟醫院關山分院。

### 行政變革

里壠成為關山地方行政中心的歷史首見於1915年，以里壠為中心架設電網警備線及警用電話線，同年即設立「里壠支廳」管轄。1920年裡壠支廳併入臺東支廳，1923年裡壠支廳再度設置，轄有鹿野、里壠、新開園三區，1937年裡壠支廳改為關山郡，里壠莊改稱關山莊，關山郡包含了現今臺東縣的池上鄉、關山鎮、海端鄉、鹿野鄉、延平鄉等五個行政區，關山是這五個行政區的核心市街。

戰後1946年1月25日為臺東縣關山區關山鄉，初期關山區轄有三鄉，即關山鄉、池上鄉、鹿野鄉。同年4月與新港鄉改制改名為里壠鎮與成功鎮，關山區管轄區域新增二鄉，共轄一鎮四鄉。

1947年關山區署裁撤，1949成立東峰區，區署設於里壠鎮原關山區署所在地，轄有海端、金山、延平、達仁、蘭嶼五鄉，里壠再度成為跨區域性的行政中心。1951年東峰區裁撤，里壠的行政功能僅及鎮內。1954年裡壠鎮改名關山鎮至今。

### 發展歷程

里壠市街在日治時期快速發展，由於是關山地方的行政、警備中心，職警員及其眷屬帶動了消費、文化、教育的發展，使里壠成為縱谷南段重要的中心。在交通方面，里壠有鐵路車站及公路客運站的建設，也是來往山地部落的重要關口。產業上，日治時期有製糖、製腦、咖啡、紙漿產業，戰後有農墾、木業、紙業、香茅產業。產業帶來了移民，里壠市街也隨人口增加受益。關山市區位於玉里及臺東兩市街之間，又是臺20線的終點，與成功鎮之間有一海岸山脈之隔，也使關山有著地理上的獨立性。

## 交通

### 鐵路

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臺灣鐵路公司

- 臺東線：海端車站 - 關山車站

### 公路

- PH（花東公路）
- PH（南部橫貫公路）
- CH

## 教育

### 高級中等學校

- 國立關山高級工商職業學校

### 國民中學

- 臺東縣立關山國民中學

### 國民小學

- 臺東縣關山鎮關山國民小學
- 臺東縣關山鎮電光國民小學 【電光里】
- 臺東縣關山鎮月眉國民小學 【月眉里】
- 臺東縣關山鎮德高國民小學 【德高里】

### 圖書館

- 臺東縣關山鎮立圖書館

## 旅遊

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- 關山舊車站
- 關山天后宮
- 南山寺
- 嘉賓旅社
- 關山八景
- 關山親水公園
- 關山環鎮自行車道
- 關山中華大戲院
- 懷恩園區
- 關山稻田造景
- 關山台9線花海

## 特產

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- 小米
- 香水檸檬
- 愛玉子
- 香丁
- 稻米
- 源昌關山便當
- 花生糖
- 關山臭豆腐
- 關山肉圓
- 香港良記燒臘店

## 外部連結

- 關山鎮公所
- 微笑台灣：台東關山，念念不忘的客家滋味
- 關點工作室：台東關山 x 在地旅遊資訊平台

## 基本資料

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