西沙群島

西沙群島，國際通稱帕拉塞爾群島（Paracel Islands），越南稱黃沙群島，是南中國海上的四大群島之一，明清時期與中沙群島等地合稱為千里長沙。

中華人民共和國政府實際控制西沙群島全境。主體由永樂群島和宣德群島組成，島嶼面積約10平方公里，海岸線總長518公里，海域面積50多萬平方公里。

2012年6月21日，中華人民共和國政府將其劃歸海南省三沙市管轄，三沙市人民政府駐西沙群島永興島。越南則將西沙群島劃歸峴港市黃沙島縣管轄，中華民國政府將其置於高雄轄下，但亦未實際控制西沙群島。

由於國共內戰後，中華民國政府遷至台灣，西沙群島中的珊瑚島自1956年起由越南共和國所控制。1974年1月17日，越南共和國軍又占領甘泉島和金銀島。1974年1月19日，西沙爆發海戰，解放軍攻取珊瑚、甘泉、金銀三島，南越軍撤出整個西沙群島。北越在統一越南前，曾經承認中國擁有西沙群島主權，但在統一越南後，對中國提出領土要求。

## 地理

### 位置

位於海南島東南面180多海里。距離文昌縣清瀾港約330多公里。西面是永樂群島，東面是宣德群島。

- 永樂環礁：珊瑚島、甘泉島、金銀島、琛航島、廣金島以及晉卿島等。
- 宣德環礁：趙述島、北島、中島、南島、永興島和石島7個主要島嶼等組成。
- 東島環礁：東島、高尖石兩個島嶼和三個暗灘組成。
- 以及相對獨立的中建島、盤石嶼兩個島嶼，分別發育在各自的台礁和環礁上。
- 此外還有相對獨立的華光礁、玉琢礁、浪花礁和北礁等四個環礁，尚未發育出露出水面的島嶼。

永樂群島包括永樂環礁、中建島、盤石嶼、華光礁、玉琢礁和北礁共五個環礁和一個台礁，宣德群島包括宣德環礁、東島環礁、浪花礁三個環礁。

### 地形

西沙群島中面積最大的永興島面積約3.2平方公里，西沙群島有21個島嶼、7個沙洲，還有10多個暗礁暗灘，陸地總面積約10平方公里。西沙群島海底地形為南海北部大陸坡的西沙台階，是一個水深1500-2000米的高出南海中央深海平原的海底高原。西沙群島珊瑚礁林立，有8座環礁，1座台礁，1座暗礁海灘，干出礁（高度在大潮高潮面以下、深度基準面之上的孤立岩石或珊瑚礁）礁體面積共有1836.4平方公里，其中礁坪面積221.6平方公里，礁湖面積1614.8平方公里。

中華人民共和國海南省三沙市西沙群島列表

島嶼名稱（中國）｜中國漁民俗稱｜國際稱謂｜越南方面名稱｜位置｜海拔（m）｜陸地面積（公頃）

西沙群島｜Paracel Islands｜群島黃沙 (Quần đảo Hoàng Sa)｜1000

永樂群島｜永樂環礁｜甘泉島｜圓島、圓峙｜Robert Island｜有日島 (Đảo Hữu Nhật)｜16｜0+｜30

珊瑚島｜老粗島、老粗峙｜Pattle Island｜黃沙島 (Đảo Hoàng Sa)｜16｜9｜31

金銀島｜尾島、尾峙｜Money Island｜光影島 (Đảo Quang Ảnh)｜16｜0+｜36

琛航島｜三腳、大三腳島、三腳島｜Duncan Island｜光和島 (Đảo Quang Hoà)｜16｜0+｜32

廣金島｜三腳峙、小三腳島｜Palm Island｜光和西島 (Đảo Quang Hoà Tây)｜16｜0+｜7.6

晉卿島｜四江門、四江島、世江峙｜Drummond Island｜唯夢島 (Đảo Duy Mộng)｜16｜0+｜21

羚羊礁｜筐仔、筐仔峙｜Antelope Reef｜海參礁 (Đá Hải Sâm)｜16｜0+

全富島｜全富峙、全富、曲手｜Quanfu Island｜𧎜花島 (Đảo Ốc Hoa)｜16｜0+｜2

鴨公島｜鴨公峙｜Yagong Island｜蚆蚆島 (Đảo Ba Ba)｜16｜3｜0.98

銀嶼｜龍坑｜Observation Bank｜硨磲灘 (Bãi Xà Cừ)｜16｜2｜0.61

銀嶼仔｜銀峙仔｜16｜2｜0.2

咸舍嶼｜咸舍、咸且島｜茶西礁 (Đá Trà Tây)｜16｜3｜0.3

筐仔沙洲｜筐仔峙｜16｜2｜1

石嶼｜石嶼｜吏鎌島 (Đảo Lưỡi Liềm)｜16｜1｜0.2

獨立環礁｜華光礁｜大筐、大圈、大塘｜Discovery Reef｜耒礁 (Đá Lồi)｜16｜0+

玉琢礁｜二筐、二圈、二塘｜Vuladdore Reef｜燕子礁 (Đá Chim Én)｜16｜0-

盤石嶼｜白樹仔、白峙仔、白礁｜Passu Keah｜白龜島 (Đảo Bạch Quy)｜16｜0+｜40

北礁｜乾豆｜North Reef｜北礁 (Đá Bắc)｜17｜0+

台礁｜中建島｜半路、半路峙、螺島｜Triton Island｜知宗島 (Đảo Tri Tôn)｜15｜0+｜150

宣德群島｜宣德環礁｜東南部｜永興島｜貓注、吧注、貓島｜Woody Island｜富林島 (Đảo Phú Lâm)｜16｜15.9｜320

銀礫灘｜Iltis Bank｜平山灘 (Bãi Bình Sơn)｜16｜-10

七連嶼｜西沙洲｜船暗尾｜West Sand｜堒潔西島 (Cồn Cát Tây)｜16｜2｜24

趙述島｜樹島、暗島、船暗島｜Tree Island｜木島 (Đảo Cây)｜16｜4｜22

北島｜長峙、長島｜North Island｜北島 (Đảo Bắc)｜16｜0+｜40

中島｜二島｜Middle Island｜中島 (Đảo Trung)｜16｜0+｜20

南島｜三峙｜South Island｜南島 (Đảo Nam)｜16｜0+｜17

北沙洲｜紅草三｜North Sand｜堒潔北島 (Cồn Cát Bắc)｜16｜3｜2

中沙洲｜紅草二｜Middle Sand｜堒潔中島 (Cồn Cát Trung)｜16｜2｜5

南沙洲｜紅草一、紅草島｜South Sand｜堒潔南島 (Cồn Cát Nam)｜16｜4｜6

東新沙洲｜16｜2｜0.4

西新沙洲｜16｜2｜0.2

三峙仔｜16｜0+

東島環礁｜東島｜貓興島、巴興、吧興島｜Lincoln Island｜令昆島 (Đảo Linh Côn)｜16｜0+｜170

高尖石｜尖石、雙帆｜Pyramid Rock｜鴻塔島 (Đảo Hòn Tháp)｜16｜7｜4

北邊廊｜Neptuna Bank｜水齊灘 (Bãi Thuỷ Tề)｜16｜-12

湛涵灘｜仙桌、八辛郎｜Jehangire Bank｜廣義灘 (Bãi Quảng Nghĩa)｜16｜-15

濱湄灘｜三筐大廊、三筐大郎｜Bremen Bank｜硃崖灘 (Bãi Châu Nhai)｜16｜-11

獨立環礁｜浪花礁｜Bombay Reef｜芃飛礁 (Đá Bông Bay)｜16｜0+

獨立暗灘｜西渡灘｜Dido Bank｜塸浮灘 (Bãi Gò Nổi)｜16｜-23

嵩燾灘｜Herald Bank｜𧎜腮㺔灘 (Bãi Ốc Tai Voi)｜15｜-232

### 生態資源

西沙群島的島嶼上鳥糞沉積，通過富磷過程增加土壤養分。沙洲隨著珊瑚礁的生長在不斷擴大延伸中，土壤逐漸脫鹽，形成硬磐磷質石灰土，適合植物生長。島上植被通常為灌叢，主要是銀毛樹和草海桐。比較大的島嶼如東島和永興島上有高大的喬木，如避霜花樹。

西沙群島的鳥類多為海洋性鳥類，如紅腳鰹鳥、黑腹軍艦鳥、大鳳頭燕鷗等。島嶼和沙洲為海鳥提供了繁殖和棲息的環境。紅腳鰹鳥在世界上第二大的繁殖種群就分布在西沙群島的第二大島東島上，這也是它們在太平洋西部最大的繁殖種群。

西沙海產品資源豐富，鄰近海域可能有石油及天然氣等資源。

石島為西沙群島唯一的岩石島，從晚更新世碳酸鹽層出土的16種陸棲蝸牛，可見在過往海平面較低的時期，也是生態豐富的熱帶島嶼。

## 歷史

### 古代

據中國史書《諸蕃志》記載，唐朝貞觀五年（公元789年）就有西沙群島的記載。清朝時，西沙群島（時稱萬里石塘）屬於廣東省瓊州府萬州管轄，記載於官方文籍中，如1841年《瓊州府志》中有「萬州有千里石塘、萬里長沙，為瓊洋最險之處」。而海南漁民經常到南海作業，清代漁民航海手冊《更路簿》便有記錄西沙群島38個島礁的名稱，如永興島就被漁民命名為「貓注」，珊瑚島則被命名為「老粗峙」，而不同版本的《更路簿》皆稱西沙群島的永樂群島為「石塘」。1970年代，甘泉島西北端發掘出土唐宋遺址，當中包括古屋、古井、古廟與陶器鐵器。

中國許多圖、藉、方志也記載西沙群島：「數日至占城界，十日過洋，傍東南有石塘，名曰萬里，其洋或深或淺，水急礁多，舟覆溺者十七八。」1292年，元將史弼率領大軍過七洲洋、萬里石塘攻爪哇。元代航海家汪大淵《島夷誌略》記載「石塘之骨，由潮州而生，迤邐如長蛇，橫亙海中，越海諸國。俗雲萬里石塘」。明代永樂年間隨鄭和下西洋的費信在《星槎勝覽》中寫道：「俗雲上怕七洲，下怕崑崙，針迷舵失，人船莫存」。《鄭和航海圖》中稱為萬生石塘嶼。《順風相送》中記載：「舟過此〔七洲洋〕極險，稍貪東便是萬里石塘」。1876年，清朝首任出使英國欽差大臣郭嵩燾年在他的日記《使西紀程》中寫道：「左近拍拉蘇島，出海葠，亦產珊瑚而不甚佳，中國屬島也。係荒島，無居民」，當中「拍拉蘇島」即西沙群島（源自其英文名稱音譯），顯示他認為西沙群島屬於中國。1881-84年，德國不經清政府同意，派弗蕾亞號護衛艦與雞貂號炮艦 (1878年)每年勘測西沙群島三個月，並於1885年出版西沙地圖，英、法也採用了此地圖。清政府於1883年是否對此提出過抗議存疑。

### 近代

1908年，清朝廣東水師提督李準發現日本人已占有東沙島，經交涉後收回。為了避免東沙島被佔之覆轍，他於1909年率領「伏波」號、「琛航」號、「廣金」號軍艦前往西沙群島巡航，給15座島嶼逐一命名，以示西沙群島屬於大清國。其中以隨行軍艦「伏波號」命名「伏波島」（後改稱「晉卿島」），以「琛航」號、「廣金」號軍艦命名琛航島、廣金島。巡航歷時一月，李準對群島進行深入調查。軍艦每到一處皆勒石命名，並於永興島上鳴炮升旗，顯示中國主權。1910年，李準著《廣東水師國防要塞圖說》，並奏請朝廷。

1911年，辛亥革命後，廣東省政府宣布將西沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。1921年，南方軍政府重申此政令，法國未有抗議。1912年，中華民國廣東省警察廳長陳景華令警廳組成警察隊20人，備足彈藥裝備赴永興島守護，並約定由海軍按期運送糧食淡水，這是中國警察首次駐守西沙。後補給船因颱風延誤，島上警察除一人獲救外，其餘全部死亡。1920年9月15日，孫中山的好友、廣東省香山縣商人何瑞年從廣東軍政府內務部獲得西沙群島磷礦採掘的試掘許可證。後發現何瑞年將經營權轉讓給日本政府成立之「南興實業公司」，即被廣東省政府撤銷其經營權。1921年3月11日，中華民國軍政府將西沙群島劃歸廣東省崖縣管轄，並由內政部咨行廣東省政府遵照執行。孫中山被陳炯明趕走後，1922年11月中旬，陳炯明執政的廣東省署註銷了何瑞年承辦「瓊崖西沙群島實業有限公司」原案。1928年5月，廣東省政府派遣國立中山大學農學院院長沈鵬飛、地質學教授朱庭祜等15人，乘海瑞號軍艦前往西沙群島進行地質和資源調查，返航後寫成綜合考察專著《調查西沙群島報告書》。調查團隊更發現當地藏有豐富的由鳥糞組成的磷礦資源。朱庭祜便根據研究成果，編著《西沙群島鳥糞》，建議開發磷礦資源。1929年至1931年，廣東省政府批准商人宋賜權、嚴景枝等人開發西沙群島鳥糞。1932年，西沙群島資源開發轉由中華國產肥田公司承辦。

1931年12月4日，法國趁中華民國與日本九一八事變之機，向中華民國駐法國公使館發出照會，聲稱安南對西沙群島擁有「先有權」，聲索這些島嶼，挑戰西沙群島的主權，並列舉越南史料，圖證安南一向擁有西沙群島主權，並以加強法屬印度支那的防衛為藉口，試圖實際佔有西沙群島。1932年4月29日，法國致中國外交部公函，對廣東省議會對西沙群島的鳥糞開採權進行投標表示關注，聲稱西沙群島的主權屬於安南。1932年5月，法艦反潛炮艦「阿美羅德」號（Alerte，警報號）巡視西沙群島。1932年6月15日，駐越南法國總督通過「第156/SC號法令」把西沙群島變成了承天省的一個行政單位。法國宣布占領西沙群島的永興島。1932年7月27日，中華民國外交部指示駐法國巴黎大使向法國外交部提出抗議，拒絕法國對西沙群島的主權聲索。9月29日，中華民國外交部以國際公法先占與時效原則，對法方予以嚴重駁覆，提出以下理由

- 依1887年中法續議界務專條第三款之規定，中越交界海上各島歸屬以兩國邊界紅線為準向南劃線，該線以東之西沙群島應歸中國。
- 依照國際法及慣例，以切實先占為取得領土主權之先決條件，中國海南漁民在西沙散居從事漁業有悠久的歷史。
- 百年前安南仍是中國藩屬國，占據宗主國領土並不合理。
- 民國以來，中國政府多次批商承墾西沙群島，足以證明中國對之有效管轄。
- 1930年香港遠東觀象台會議上，安南及徐家匯法國觀象台台長共同建議中國政府在西沙群島建設觀象台，證明法國官方對中國主權之認可。

1933年，日本亦覬覦西沙群島，對法國所聲稱擁有西沙的主權提出質疑，並否定法國有先占權。9月27日，法國回覆中國外交部於一年前發布的照會，指1887年中法續議界務專條並不適用於西沙群島，並指「1816年安南已經對西沙群島有聲索主權，比1909年李準巡視西沙群島還要早」。至於觀象台會議一事，法國指該會議只涉及科學而不牽涉政治問題。1934年3月20日，中方再發聲明，指1887年中法續議界務專條確實適用於西沙群島，並且可於悠久的中國歷史文獻中尋找到對西沙群島的記載，而中國亦有效控制西沙群島多年。法方並無再回覆。12月，中華民國水陸地圖審查委員會專門審定了南海各島礁灘洲名稱共132座，包括東沙群島1座，西沙群島28座，中沙群島（當時稱為「南沙群島」）7座和南沙群島（當時稱為「團沙群島」）96座。1935年，中華民國政府的水陸地圖審查委員會編印《中國南海各島嶼圖》詳細標明包括西沙群島在內的南海諸島各島礁的具體名稱。1937年七七事變後，日本開始全面侵華。1938年7月3日，法國趁著中國抗日戰爭爆發，出兵佔領西沙群島。7月6日，日本對法國之舉動提出抗議，指英法兩國分別在1900和1921年宣布西沙群島屬於海南，故法國對西沙群島不擁有主權。1939年4月9日，日本入侵西沙群島，並驅逐占領永興島的法國人員，西沙群島完全被日軍占領。日軍侵占期間，大肆掠奪西沙群島的鳥糞資源。1945年1月，美軍飛機偵察永興島時，發現島上飄揚著法國國旗。1945年2月3日，兩名澳軍突擊隊員乘美軍潛艇鯛魚號潛艇登陸永興島偵察，發現島上懸掛法國國旗，有日軍和法國官員。突擊隊員撤回後，美軍潛艇用76毫米甲板炮炮擊永興島。1945年3月8日，美軍航母艦載機猛烈轟炸永興島和珊瑚島。1945年3月9日晚日本發動「明號作戰」（法越稱「三九政變」）強制解散印度支那的法國殖民政權。1945年7月2日，美軍潛艇九帶鮨號潛艦偵察永興島，發現島上仍懸掛著法國國旗，其上加掛一面白旗。1945年，中國在抗日戰爭取得勝利，中國國民政府光復西沙群島，由臺灣省行政長官公署管轄。1945年12月12日，台灣省行政長官公署派省氣象局機帆船「成田」號到達永興島接收，此時島上已經空無一人。

1946年12月9日，中華民國政府派出「太平」號、「永興」號、中建號戰車登陸艦、中業號戰車登陸艦4艘軍艦（指揮官林遵）前往西沙、南沙群島執行進駐接收任務。其中「永興」、「中建」兩艦在艦隊副指揮官姚汝鈺率指揮下抵達西沙群島，以「永興」號、「中建」號命名了「永興島」、「中建島」，在永興島碼頭處立「衛我南疆」石碑。海軍司令部海事處上尉參謀張君然被任命為第一任海軍西沙群島管理處主任。1946年，中華民國海軍陸戰隊駐防永興島。

1947年1月17日，法國軍艦「東京號」到西沙群島，意圖將中華民國海軍驅離永興島；1月18日，中國駐法國大使錢泰發表聲明：西沙群島屬於中國。1月19日，法國軍艦在西沙群島登陸；外交部長王世傑約見法國駐華大使梅里靄，就法國軍艦「東京號」在西沙群島登陸一事，鄭重表示西沙群島之主權屬於中國。1月21日，國防部長白崇禧宣稱：「西沙群島主權屬於我國，不僅歷史、地理上有所根據，且教科書上亦早載明。去年敵人投退出該群島後，我政府即派兵收復。本月10日有法國偵察機一架飛臨偵察，18日復有法國軍艦一艘駛至群島中最主要一島，我守軍當即表示守土有責，不許其登陸，並責令其退走。」1月24日，法軍再度登陸西沙群島，中國政府對法國政府提出嚴重抗議，並派軍艦馳赴西沙群島巡視。1月26日，外交部情報司長何鳳山稱：西沙群島主權屬於中國，漢馬伏波曾到該群島，清宣統二年李準亦懸旗嗚炮，正式成為中國領土；根據1887年中法條約規定，紅線以東屬於中國，故無論在歷史上、地理上，西沙群島均為中國領土；法軍之登陸，無疑係屬非法。1月27日，西貢法國當局向報界發表關於西沙群島爭端之聲明，略謂：「法軍艦『東京號』載有少數軍隊，一部分奉命在波西島登陸，其餘在拔陶兒島登陸。上述兩島有1938年法軍所建軍隊營房、碼頭及氣象站，可見主權屬於法國。」1月28日，中國外交部照會法國駐華大使，抗議法軍入侵中國西沙群島珊瑚島。1月29日，中國外交部次長劉鍇在中國國民黨中央宣傳部記者招待會上鄭重否認法國政府外交部聲明中謂中國於1938年同意法國佔領西沙群島之說；稱中國於彼時僅重申其一向立場，中國對該島之主權，為無可爭議者。2月28日，國民政府完成接收西沙、中沙、南沙群島任務。4月29日，中國外交部與內政部、海軍總司令部會商確保南海島嶼對策。5月21日，「永興」、「中業」兩軍艦駛抵南沙群島之太平島，駐守南疆。12月1日，內政部核定公布南海各島名稱，這些島礁是中國固有領土，自經國防部會同各有關機關接收後，整頓竣事，由內政部命名：一、東沙群島，包括東沙島等三島；二、西沙群島，包括：（甲）永樂群島，其內有甘泉島、道乾群島等九處；（乙）宣德群島，其內有西沙洲、趙述島等21處；三、中沙群島，包括西門暗沙等29處；四、南沙群島，包括：（甲）危險地帶以西各島礁，其內有雙子礁等27處；（乙）危險地帶以西東各島礁，其內有海馬灘等4處；（丙）危險地帶以南各島礁，其中有保衛暗沙等16處；（丁）危險地帶以內各島礁，其內有曾母暗沙等40處。法國海軍同時亦意識到他們在軍力上處於劣勢，於是重新集結並在西沙群島的珊瑚島建立了他們的總部。1947年稍後時間，法國重建於1938年至1944年在島上運行的氣象站，並於1947年底開始運行，國際站代碼為48860。但隨著法國在印度支那戰爭中敗走，南越海軍分別於1956年4月及7月佔領珊瑚島及甘泉島。

英國一直支持法國對南海諸島的主權。1948年，英國向法國要求在西沙群島的和五島進行軍事演習。

1949年第二次國共內戰失利後，中華民國政府退守台灣，但並未放棄對西沙群島的主權。雖然已失去對西沙的實際控制權，但中華民國政府仍把西沙群島劃入台灣高雄市的管核區。

1950年5月，中國人民解放軍攻占海南島，中華民國國軍在撤離海南島的同時，一併撤離永興島上的駐軍，5月13日，中國人民解放軍進駐西沙永興島(另一説法為，解放軍並沒有在1950年進駐永興島，而是於南越軍在1956年接替法國佔領珊瑚島後，解放軍才於1956年進駐中興島。另有學者認為中共是在1955年12月才進駐永興島)。1958年9月4日，中華人民共和國發表關於領海的聲明。同年9月14日，越南民主共和國（北越）政府主席范文同在給中華人民共和國總理周恩來的照會中表示：「越南民主共和國承認和贊同中華人民共和國政府一九五八年九月四日關於規定中國領海的聲明，越南民主共和國政府尊重這一決定」。（實際控制南沙群島的南越方面沒有承認中國對南沙及西沙的主權；北越統一越南後，也沒有重申承認中國的主權。）

1974年，中華人民共和國與越南共和國之間爆發西沙海戰，中國人民解放軍取得勝利。從西沙海戰至今，中國實際控制整個西沙群島並行使主權。但西沙群島的主權仍是中國與越南之間爭議的話題。1979年7月31日，鄧小平在聽取葉飛、杜義德滙報西沙群島需要重點設防的問題時稱：這個地方一定要堅守！你們回去研究一下，如果由海軍來守，要給編制。

1996年，中華人民共和國國務院宣布的國家領海基線中，包含了實際控制的西沙群島。

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- 1430年《鄭和航海圖》中的萬生石塘嶼即西沙群島。

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- 中華人民共和國主張之領海基線

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- 中國宣稱根據《聯合國海洋法公約》中規定的新的領海基線

## 中文名稱

- 永樂群島、宣德群島為永久紀念明朝永樂、宣德年間鄭和下西洋時在南海諸島的活動。
- 永興島是1946年中華民國海軍「永興」號巡邏艦（PCE）接收駐西沙群島日本軍隊而獲名。
- 中建島是1946年中華民國海軍派海軍中建號戰車登陸艦接收本島因而得名。
- 晉卿島在1909年廣東水師提督李準巡海時以其隨行「伏波」號軍艦命名為「伏波島」。後1947年公布名稱為「晉卿島」，以紀念永樂年間協助鄭和航海的三佛齊宣慰使施晉卿。
- 琛航島是1909年廣東水師提督李準巡海時以其隨行「琛航」號軍艦命名。
- 甘泉島是1909年廣東水師提督李準巡海時發現島上有甘甜可口的泉水，故此命名。
- 七里洋，是部分古籍中對西沙群島附近海域的稱呼。

## 島上現狀

- 水源

2016年10月1日，永興島千噸海水淡化廠，加上永興島此前建設的海水淡化設備，預計每天可產淡化海水1800噸，全面保障駐島軍警民的用水需求。

- 電力
- 2006年，建設包括1100瓦太陽能發電和1200瓦風電組成的小型風光互補發電系統以及太陽能熱水系統;2008年，購置了兩台太陽能電瓶車。
- 2009年，中華人民共和國海南省財政投資建設「西沙永興島風光混合發電系統」，根據規劃設計，一期工程將由250千瓦風力發電、100千瓦太陽能發電組成風和光互補混合發電系統，二、三期工程全部建成後，系統總裝機規模將達3000千瓦。此次先期建成並投入運行的100千瓦太陽能發電裝置，由600塊太陽電池組成的陣列以及蓄電池、逆變器、控制器等組成，而混合發電系統中的250千瓦的風力發電裝置也將於近期建成。
- 建築

永興島上基本設施一應俱全，包括郵電局、醫院、銀行、軍營、派出所、民房、招待所等。永興島上設有中華人民共和國主權碑。

- 交通運輸
- 永興島於1991年建成一座軍民兩用機場，唯一的一條跑道長2700米。該機場多數用作航空物資補給之用，實際民航機降落和使用不多。
- 永興島上建有三條主要道路，道路的中心在「北京路」。這裡建有中國工商銀行、醫院、糧食站、中華人民共和國最南端的郵政局、百貨商店、水產公司，人行道旁是整齊的椰樹，樹下有碧綠的草坪，環境相當整潔。永興島上設有一條約800公呎長的石堤連接東北部的石島。琛航島設有長堤連接西部的廣金島。
- 海運：永興島、琛航島設有港口碼頭。
- 中國民用航空局於永興島上設有一座航空雷達站，以探測飛越南海上空的民用飛機，於2004年12月1日啟用，其訊息同時與香港民航處共享。
- 人口

永興島上有中華人民共和國人民解放軍駐軍，中華人民共和國人民武裝警察部隊海南省邊防總隊駐島部隊，海南省三沙市的工作人員，少量的定居漁民。

- 教育

西沙群島過去缺乏兒童教育設施，當地兒童在適齡入學時，都要長時間離開在西沙工作的父母，到海南島等地的學校上學。三沙市成立後，市政府為解決當地學童的入學需要，決定在永興島興建學校。三沙市第一所學校在2014年6月14日舉行動土儀式，該校將設有幼稚園和小學，為三沙市兒童提供學前和小學教育。

- 醫療

西沙群島第一家醫院創辦於1959年，然而該醫院是海南省西、南、中沙群島辦事處的醫療機構，只有一棟兩層高的小樓房，缺乏現代化的醫療設備，僅具有醫務所的功能，西沙居民如需要進行手術治療或現代化的診斷，都要到海南島等地的醫院診治。為解決西沙居民對現代化醫療診斷的需要，三沙市人民醫院已在2013年7月19日正式啟用。三沙市人民醫院位於永興島北京路10號，該醫院設有門診部和住院部，備有X光、超聲波和心電圖等現代化的醫療設備，能夠進行較大型的外科手術。

- 駐軍

西沙群島永興島上設有中華人民共和國海軍軍營，歸屬中華人民共和國海軍南海艦隊，海軍戰士長駐島上。

- 對外通訊

永興島、珊瑚島、琛航島、中建島、金銀島和東島6個移動通訊基站，由中國移動通訊架設。中國聯通於2012年7月22日完成永興島3G基地台建設，實現全島WCDMA網路覆蓋。中華人民共和國西沙群島郵政編碼為572000，電話區號是0898。

## 影視作品

1976年中華人民共和國八一電影製片廠攝製《南海風雲》，內容講述中華人民共和國海軍1974年在西沙海戰擊退越南共和國海軍的故事。該電影主題曲《西沙群島，我們可愛的家鄉》在電影播放後廣泛流傳，傳唱至今，作為愛國主義歌曲之一，西沙群島這個地名從此為中國大陸人們所了解和熟悉。

## 主權爭端

### 古代地圖

越南方面聲稱，數個世紀以來，早在黃沙和長沙還是無主島礁時越南就開始確立了對其的主權，並持續且和平地行駛了該主權。這一點在1686年《纂集天南四至路圖書》、1774年《甲午平南圖》、1838年《安南大國畫圖》及《大南統一全圖》等越南古圖中均得到充分肯定。根據越南儒生杜伯撰寫的《纂集天南四至路圖書》，有關廣義、廣南兩地的注釋部分明確寫道：「海中有長沙，名擺葛鐄（Bai Cat Vang），約長四百里，闊二十里，卓立海中，自大占海門至沙榮……」。《天南四志路圖》裡亦記載著：「阮族每年冬天的最後一個月都派18隻船到黃金沙灘收集化物，其中大部分是金銀、錢幣和槍藥」。阮朝1838年《大南統一全圖》寫道：「黃沙——萬里長沙歸屬越南領土」。值得一提的是，1838年《安南大國畫圖》中，塔伯德（J.L. Taberd）神父繪製了黃沙群島的一部分島礁，並明確記錄：帕拉塞爾（Paracel），即黃沙灘位於越南中部沿海島嶼之邊緣。

### 古代官書及典籍

除古圖外，1776年《撫邊雜錄》、始於1811年的《大南實錄》，1821年《歷朝憲章類志》、1833年《皇越地輿志》、1882年《大南一統志》等越南官方文件及地理古書中也有明確的記載。

《大南實錄前編》，由阮朝國史館1844年完成編輯的史部，裡面關於阮主之事的內容有這樣的記載：「廣義府平山縣安永鄉的海區上有130多片沙灘，從一片到另一片要化一天或者幾個更的時間，這些沙灘伸展在幾萬里的面積上，俗稱黃沙萬里。海灘上有淡水井，至於產物有海參、玳瑁、花螺、海鱉等等」。「建國初期，黃沙團一共有70人，如果缺的話就選安永鄉的人來補充。每年三月，黃沙兵員會划船到島上，大概3晝夜才到，然後開始收集化物，到8月回來交納取到的東西。又有北海隊，人是從平順省四征坊或景陽縣招集的。這些人被令到北海島和崑崙島收集化物，他們由黃沙團監管的」

《大南實錄正編》，阮朝廷國史館編輯的史部，主要記載了阮朝各代皇帝，關於嘉隆、明命、紹治的內容完成於1848年的，其中提到嘉隆帝1816年起對黃沙群島確立主權的事件和明命帝令人測量以及繪製此島地圖，同時也在島上展開建設寺廟、石碑、種樹等活動的事件。

在《大南一統志》（1882）里也記載：「黃沙群島；處於平山縣李山島的東邊。從沙磧海口出發比較順風，三四晝夜就到了。黃沙地帶共有130多座小島，島隔島一天或者幾個更的時間。其中包括不知延長到幾千里的白沙灘，俗稱為長沙萬里。該沙灘上還有淡水井，集中了不知道的各種鳥類。另外，還有許多海參、玳瑁、花螺、海鱉等從遇難船漂進來的化物。」

《歷朝憲章類志》（1821）、《皇越地輿志》（1833）、《越史綱鑑考略》（1876）對黃沙群島都有這麼的描寫。

黎貴惇博物學家編纂的歷史地理古書《撫邊雜錄》指出，大長沙島（即今黃沙群島和長沙群島）隸屬廣義府。該書寫道：「廣義平山縣安永社大海門外有山名劬勞哩（Cu Lao Re），廣可三十餘里。舊有四政坊居民豆田，出海四更可到。其外大長沙島」。據《大南一統志》記載：「黃沙島在平山縣哩島之東，自沙圻海岸放洋，順風三、四日夜可至。島上群山羅列，凡一百三十餘峰，相隔或一日程，或數更許。島之中有黃沙洲，延袤不知幾千里，俗名萬里長沙。洲上有井，甘泉出焉。海鳥群集，不知紀極，多產海參、玳瑁、文螺黿鱉等物，諸風難船貨物匯集於此」。

由於黃沙群島和長沙群島有許多珍貴的海產，也有不少遇難船剩下的化物，越南封建政府從久就對這兩個群島肯定主權並開拓發展。許多越南的古代歷史書和地理書中已說明承擔這任務的黃沙團的組織方式和活動方式。阮主時代之後，西山王朝雖然要連續反抗中國清朝和泰國的侵略，但是仍然重視保持並使用黃沙團。意思就是，西山朝代與政府仍繼續組織展開黃沙群島的活動，旨在執行越南對其的主權。

從1802年執政到跟法國訂立了1884協約至今，阮朝的各皇帝都努力鞏固了對黃沙和長沙兩個群島的主權。黃沙團，後來加上了北海團，從阮朝各皇帝的1558-1783年到西山朝1786-1802時段和阮朝1802-1945時段，都持續於黃沙活動。

### 西方航海家資料

除了越南各種國內書籍之外，西方航海家及教士上世紀記錄的資料都表示，黃沙（帕拉塞爾即Pracel或Paracel）和長沙均歸屬越南領土。康熙帝派遣出使法國的傳教士白晉（Joachim Bouvet）於1698年租用Amphitrite號巡防艦，連同其他傳教士從法國回到中國。船上的一位教士於1701年在寄回法國的信中寫道：「帕拉塞爾是屬於安南王國的一個群島」。法國神父吉恩-路易斯·塔貝爾德在1837年出版的《交趾支那地理札記》中闡述道：「帕拉塞爾（Pracel或Paracels）是交趾支那王國領土的一部分」，並說明Cochinchine國人將帕拉塞爾稱之為「黃沙」。普魯士傳教士郭實獵在1849年出版的《交趾支那帝國地理》中明確記錄，帕拉塞爾歸屬越南領土，上面還注有其越南名稱Cat Vang （即「黃沙」）。

### 法屬時期的依據

越南方面認爲。跟阮朝訂立於1884年6月6日的條約之後，法國在越南外交和保衛主權與其全面領土的方面上成為這國家的代表利益。關于越中陸地邊界的問題，法國政府已和清朝鑒訂了1887年的條約。至1895年，法國與清朝繼續鑒訂了一個補充條約。根據該條約的規定，法國繼續行使越南對黃沙群島和長沙群島的主權。

在替代越南外交的整個過程中，法國一直肯定越南對黃沙群島和長沙群島的主權，同時反對任何嚴重侵略越南對兩個群島的主權的行為，例如：

1931年12月4日和1932年4月24日，法國反抗中國政府關於當時廣東政府打算在黃沙群島上投標發展鳥糞產業。

1933年7月24日，法國政府向日本通報法國會派兵駐軍在長沙群島中的大島上。

1938年，法國在黃沙群島的珊瑚島（ile Pattle）上建成燈塔、氣象站、無線電台等工程。法國同時立碑以確立主權，碑上刻著：「法蘭西共和國，安南王國，黃沙群島1816年，Pattle 島 – 1938年」（1816年嘉隆帝對黃沙群島肯定越南的主權，到1938年就進行設碑）」。

### 二戰以後的依據

越南方面提出，二戰（1945年）結束之後法國返回印度支那，到1947年法國要求代表駐越南盟軍的中華民國撤出他們1946年占據的黃沙、長沙等兩個群島，同時法國出兵佔領在黃沙群島的珊瑚島及建立氣象站和無線電台。

1951年9月7日，保大帝政府代表團團長陳文友在與日本簽署和平條約的舊金山會議上發表聲明黃沙、長沙群島早已屬於越南領土的一部分：「...因為應該果斷地利用所有機會以阻止以後爭端的胚芽，我們確認本國對長沙、黃沙群島的長期主權」。此聲明沒有受到與會51個國家代表的反對或保留。

1953 年法國Ingénieur en chef Girod船對黃沙群島進行了海洋、地質、地理和生態勘探。

先是西貢政府，後來西貢政府和南越共和國臨時革命政府都對黃沙和長沙群島實施了越南的主權。

1956 年，西貢政府海軍力量在法國撤軍回國時接管了黃沙和長沙群島。南部礦業、工業和小型工業部在西貢政府海軍的幫助下對黃沙（Pattle）、金銀（Money）、甘泉（Robert）、晉卿（Drumond）等 4 個島嶼進行勘探。

1961年7月13日，西貢政府將原屬於承天省的黃沙群島劃入廣南省，並在該群島上建立了一個鄉級行政單位，名為定海鄉，直屬和旺郡並置於行政特使之下。

1959年5月22日，西貢政府暫時逮捕在黃沙群島的甘泉、晉卿、琛航島嶼上登陸的82名中華人民共和國「漁民」。

1973年8月，西貢規劃和國家發展部與日本丸紅公司合作，在黃沙群島進行了磷酸鹽勘探。

1974年1月19日，中華人民共和國軍隊占領了黃沙群島西南群。同日，西貢政府譴責中華人民共和國侵犯越南領土完整。此後，越南政府數次頒布關於越南擁有黃沙、長沙群島主權的「白皮書」（1979、1981、1988年），與及不時重申其對黃沙羣島的主權。

### 地圖及典籍選

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- 在17-18世紀，廣南阮主治下的漁民開始在西沙群島活動。黎貴惇《撫邊雜錄》記述「廣義府平山縣安平社村，居近海，海外之東北有島嶼焉群山零星一百三十餘。頂間山有海，相隔或一日或數更山上間有甘泉。島之中有黃沙渚，長約三十餘里，平坦廣大、水清徹底。島旁燕窩無數，眾鳥千萬計，見人環集不避。渚邊奇物甚多，其文螺名曰沃腮，為大如席。前阮氏置黃沙隊七十，率以安永人充之，輪番次取。歲以三月受示行差，齎六月糧，駕小釣船五隻，出洋三日三夜始至。此島居住恣情，取捕魚鳥為食。」《大南寔錄》則記載：「國初置黃沙隊七十人，以安永社民充之，歲以三月乘船往三日，夜抵其處採取貨物，以八月回納；又有北海隊，募平順四政村或景陽社人充之，令駕小船往北海崑崙等處採取貨物，亦由黃沙隊併管。」
- 1838年《明命政要》記述：「（明命拾玖年陸月貳拾壹日）工部奏：茲接派往黃沙之臣部司杜懋賞、侍衛黎仲伯等現回抵部。臣等略問，據稱此次經到三所，該二十五嶼內遞年節次經到十二嶼內，遞年未曾經到十三嶼。仍據向引、武文雄等稱謂：「這黃沙全處該四所，此次現到已得三所，惟一所係在這各所之南，相隔稍遠，因日下南風盛發節侯，就晚未便駛到，懇容到次年再往一次。」等語。再據見遞回圖本四幅、別畫三幅、合畫一幅，經照所畫未甚明白，又日記一本，現未精繕懇，容臣部詳問並飭令改繪精繕續進。又據該等詳稱，此行間有檢獲紅衣鋼砲一位、並赤珊瑚石、海巴甲、生鳥各項，茲現遞回，輒敢先將大略聲敘具奏。」

按照中國方面的說法，由於中國官方長期實控西沙群島，京族（即現越南主體民族）漁民只能在漢族較少的西北側外沿較小的幾個島礁活動，以至於近代的越南官方文獻對永興島、東島兩個最大島一無所知，把外側較小的珊瑚島（越南稱黃沙島）當作西沙的主島。

一些中國學者根據越南提供的古代史料依據，包括地圖資料和文字描述，主張越南文獻所說的黃沙群島其實就是古代越南地方政權所管轄的一些近陸島嶼（廣東群島）。李金明《中國邊疆史地研究》認為，越南的黃沙、長沙不是西沙南沙。

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- 1687年，位於「Golfe de la Cochin Chine」灣的群島被稱為「Baixos de Chapar ou de Pulls Scir」（即沙占城／礁）。

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- 安南大國地圖中可見「Paracel seu Cát vàng」

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- 1754年在「Cochinchine Tunquin」灣中的「De Paracelles」（即西沙群島）

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- 1771年法國地理家繪畫的南海地圖，西沙群島被劃入與中國大陸不同顏色的安南領土

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- 《天南四至路圖》中的黃沙群島

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- 《天南路圖》中的黃沙群島（鐄葛𤁣）

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- 《大南一統全圖》中的黃沙（Hoàng Sa）和（Vạn lý Trường Sa）萬里長沙

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- 1880年德國地圖中被劃入安南領土的西沙群島

## 參閱

- 南海
- 南海諸島
- 南沙群島
- 西沙之戰
- 三沙市

## 外部連結

- 海南省西、南、中沙群島辦事處
- 海南省人民政府：西沙群島
- 中國對西沙群島擁有主權的歷史依據
- 西沙群島上的中國古蹟
- 西沙海底文物打撈過程全揭密
- 越南在西沙群島的申索
- 西沙群島概述
- 概述西沙、南沙領土糾紛
- 西沙群島分布 — 在OpenStreetMap
- Paracel Islands

16°N 3°E

## 基本資料

- 日語原文：西沙群島
- 說明：西沙群島（Paracel）在南中國海中的位置
- 別名：千里長沙、帕拉塞爾群島、黃沙群島
- 位置：南海
- 總島嶼數：40個
- 主要島嶼：琛航島、晉卿島、趙述島、永興島、中建島、東島、甘泉島
- 面積：10km2
- 海岸線：518km
- 最高點：位於石島
- 海拔：14m
- 區：海南省三沙市西沙區
- country claim divisions title：區
- country claim divisions：高雄市旗津區
- country 1 claim：越南
- country 1 claim divisions title：特區
- country 1 claim divisions：峴港市黃沙烏地區