蒙古國

蒙古國，簡稱蒙古，是東亞的單一半總統制共和國，與俄羅斯聯邦和中華人民共和國接壤，是內陸國家，首都及最大城市為烏蘭巴托。蒙古國行政區劃分為21個省和1個直轄市首都烏蘭巴托，領土面積為1,564,116平方公里。蒙古國是世界上國土面積第19大的國家，也是僅次於哈薩克斯坦的世界第二大內陸國家，人口約360萬（2024年），是世界上人口密度最低的主權國家。蒙古國可耕地較少，大部分國土被草原覆蓋，北部和西部多山脈，南部是戈壁沙漠，30％的人口從事游牧或半游牧。蒙古國的主要宗教為藏傳佛教，主要民族為蒙古族，亦有哈薩克等少數民族分佈於西部，國際貨幣基金組織估計，蒙古國2026年名義人均國內生產總值約為7,850美元，按購買力平價計算約為22,190國際元。

當前蒙古國的國土是古代匈奴、鮮卑、柔然、突厥、黠嘎斯、回鶻、契丹等多個游牧民族生活和建國的地區。1206年成吉思汗建立了蒙古帝國，1271年他的孫子忽必烈建立元朝，元朝滅亡後蒙古人退回蒙古草原，但經常在邊境與明朝發生衝突。16到17世紀起蒙古開始受到藏傳佛教影響，17世紀末時蒙古全境被納入清朝統治範圍，1911年清王朝崩潰後外蒙古宣布獨立為大蒙古國，但此時蒙古尚缺乏其他國家的外交承認。1921年人民革命在紅軍支援下成功，1924年建立奉行社會主義的蒙古人民共和國，成為蘇聯東方陣營內的衛星國，直至1945年舉行獨立公投並獲可決，翌年獲中華民國確認獨立，其主權國家地位才正式確立，1989年東歐劇變後，蒙古亦在1990年初發生了民主革命，而後於1992年頒布了一個實行多黨制的新憲法，並開始向市場經濟過渡。

## 歷史

### 古代史

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蒙古高原是古代眾多游牧民族的發揚地，先後出現了匈奴、鮮卑、柔然、突厥和回鶻等游牧民族，10世紀，契丹人建立的遼朝也在草原留下了眾多遺蹟。

蒙古族的族源尚存爭議，學術界主流的看法是源出東胡族系。13世紀初，鐵木真統一蒙古各部，之後其子孫們透過戰爭擴張建立了一個版圖龐大的蒙古帝國。帝國分崩離析之後，在蒙古高原以外的蒙古人逐漸同化入當地民族。元朝滅亡後，草原地區陷入混戰局面。1634年，蒙古末代大汗林丹汗病故，漠北的喀爾喀三汗自立。

清准戰爭時期，喀爾喀蒙古經多倫諾爾會盟歸附清朝成為藩部，後於漠北（外）蒙古設烏里雅蘇臺將軍。東面臨近黑龍江將軍轄地，西端至阿爾泰山連接新疆，南邊到達翰海與漠南蒙古（內蒙古）相連，北面與俄羅斯接壤。漠北蒙古有四部：土謝圖汗部（20旗）、車臣汗部（23旗）、札薩克圖汗部（19旗）、賽音諾顏部（24旗）。

### 現代史

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1911年12月，博克多汗登基稱帝，宣告外蒙古獨立，成立「大蒙古國」。1912年中華民國建立，1915年中俄簽訂《中俄蒙協約》，外蒙古實行自治。1919年中華民國出兵外蒙古，同年廢除外蒙古自治。

1921年在蘇俄的支持下，外蒙古再次獨立，蒙古上層王公與蒙古人民黨共同組建「蒙古人民革命政府」。

1924年，外蒙古廢除君主立憲制，成立「蒙古人民共和國」，是世界上第二個社會主義國家。當時除了蘇聯外，世界上主要國家均未承認外蒙古獨立。蒙古人民革命黨在蘇聯影響下，在蒙古推廣史達林模式，採取消滅宗教，牧業集體化等方式改造社會，同時成立了「文字改革委員會」，廢除傳統蒙文，改為與俄語相同的西里爾字母並普及教育，但也使得蒙古人民共和國成為事實上的依附於蘇聯的衛星國。

1929年起，先後沒收封建王公及部分封建主的財產，使牧民階級擺脫了對封建主的經濟依賴。1932年蒙古出現反抗蒙古人民革命黨的行動後，當局加強政治鎮壓。大鎮壓期間，佛教寺院財產被沒收，大量寺院遭到摧毀，許多僧侶被捕、監禁或處決，蒙古的藏傳佛教組織受到嚴重破壞。從1933至1953年，據蘇聯統計有3萬6千蒙古國人死亡或失蹤（當時的外蒙古只有73萬人口）。到30年代末，完成了摧毀封建主階級的經濟和基礎排除外來資本的任務，並於1939年8月取得哈拉哈河戰役的勝利，徹底擊敗日軍的侵略。

1937年7月，蘇聯處死蒙古國總理博勒吉德·根登；1939年3月，繼任者阿南德·阿瑪爾再遭處死，由蘇聯指派的霍爾洛·喬巴山擔任國家領導。1945年8月10日，蒙古向日本宣戰，喬巴山率蒙古人民軍與蘇軍配合，出兵中國東北，擊敗日本關東軍。

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1945年8月14日，中國國民政府代表宋子文等人在蔣中正的授權下與蘇聯簽訂《中蘇友好同盟條約》，中國政府聲明「日本戰敗之後，如外蒙古的公民投票證實這種獨立願望，中國政府當承認外蒙古的獨立，並以現在的邊界作為國界。」同年10月20日，外蒙古獨立公投結果公布，97.8%的公民贊成外蒙古獨立。1946年1月5日，中華民國政府正式承認外蒙古獨立。

1952年1月喬巴山逝世，5月尤睦佳·澤登巴爾任蒙古人民共和國部長會議主席直至1974年6月，在任期間，澤登巴爾推動政治清洗，達希·丹巴、米德道爾吉·蘇倫扎布、達拉姆·圖木爾奧其爾等黨內高官相繼以「民族主義」等罪名遭到澤登巴爾的政治打擊。澤登巴爾上台後的1963年，蘇軍進駐蒙古，重返蒙古人民共和國的蘇軍形成事實上的對蒙全境軍事占領。1966年1月，蒙蘇簽訂《蒙蘇友好合作互助條約》，蒙古至此正式成為蘇聯的衛星國。澤登巴爾此時全面奉行親蘇的政治路線，鼓吹反華，渲染中國侵略。蘇聯通過經濟互助委員會的「國際分工」、「生產專業化」和「經濟一體化」機制，使蒙古只發展單一的畜牧業和資源導向型經濟，蒙古國民經濟完全納入蘇聯的經濟軌道。1974年，澤登巴爾辭去了蒙古人民共和國部長會議主席職務，被選為大人民呼拉爾主席團主席。1976年，在人民革命黨第十七次全國代表大會上，澤登巴爾更是公然鼓吹「蒙古人民共和國最重要的任務，是在經濟領域、政策、意識形態工作，文化和社會生活的各個方面，同蘇聯更加緊密地接近」。同年，澤登巴爾晉升為蒙古武裝力量大將，1979年獲元帥稱號，恢復蒙古國防會議，任國防會議主席。

1953年，播遷到台灣的中華民國政府以蘇聯並未做到「不援助中共」等條件認為蘇聯違約在先，故廢除《中蘇友好條約》，不承認外蒙古獨立。1961年蒙古人民共和國加入聯合國，中華民國代表在美國和蘇聯壓力下，以缺席的方式放棄使用否決權。

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冷戰時期，蒙古追隨蘇聯，加入經濟互助委員會，蒙古各級領導人也都由留學蘇聯的畢業生擔任。從1960年代起，蒙古由單一的畜牧業國逐漸變成擁有礦業、動力、燃料等工業體系的現代工業國，工業產值由由1940年的12.77%上升到1980年的42.5%。城市人口比重從1956年的21%上升到1989年的55.7%。

1984年8月23日，蒙古人民革命黨中一部分反對澤登巴爾的勢力發動政變，當天蒙古人民革命黨中央委員會舉行的非常全會解除了澤登巴爾黨中央總書記和政治局委員的職務。同時，蒙古大人民呼拉爾第五次會議解除了澤登巴爾蒙古大人民呼拉爾主席團主席職務。同月姜巴·巴特蒙赫當選為蒙古人民革命黨中央委員會總書記，巴特蒙赫為保守的共產主義者，在澤登巴爾下台後顯少進行政治改革，但在蘇聯推進改革的壓力下，於1980年代末推動經濟「革新」政策，包括政府機構等方面的改革。但巴特蒙赫推進的「政治開放」不足，使日趨僵化的蒙古人民革命黨官僚面臨巨大的變革壓力。

蘇聯解體的同時，1990年1月12日，首都烏蘭巴托爆發示威，演變成1990年蒙古革命並放棄社會主義制度。1990年3月，缺乏當時已由戈巴契夫掌握的蘇共支持的巴特蒙赫的人民革命黨中央政治局迅速垮台。1990年5月14日，姜巴·巴特蒙赫辭去所擔任的蒙古人民革命黨中央委員會總書記的職務，5月21日又辭去了國家領導職務。4月30日，政府與反對派舉行會談，同意實行多黨制、進行自由選舉。6月，舉行蒙古歷史上第一次有多個政黨參加的議會選舉。《蒙古國憲法》於1992年2月12日生效後，國名改稱為蒙古國，推行多黨民主選舉，開始實行有總統的議會制政治制度。

1992年2月12日，蒙古人民共和國改國名為「蒙古國」，通過蒙古國憲法，並更改國旗國徽，宣布放棄社會主義，實行多黨制。

1990年代經歷了一系列經濟危機和私有化改革，21世紀後在礦產品帶動下保持了較高的經濟增長。對外奉行「第三鄰國」政策，積極參與歐安組織、上海合作組織等國際組織，發展多邊外交。

2012年5月21日，中華民國大陸委員會以新聞稿形式重申其承認蒙古國為一獨立國家。

## 政治

1990年代初，由人民代表大會制度採用議會制，由各地選出議員，組成議會。

國家大呼拉爾（國會）是國家最高權力機關，實行一院制，行使立法權。國家大呼拉爾設主席、副主席，任期四年，選舉產生。自1992年《蒙古國憲法》實施以來，國家大呼拉爾共實施過六次大選。現任主席為尼亞姆奧索爾·烏其拉勒。

蒙古國總統為國家元首和武裝力量最高統帥，任期六年，不可連任，由直接選舉選出。現任總統為烏赫那·呼日勒蘇赫。

蒙古國政府為國家最高行政機關，由一名總理和若干名成員組成。總理由國家大呼拉爾直接任命，成員根據總理提名後國家大呼拉爾商討任命。每屆政府任期為四年，現任總理為尼亞木奧斯爾·烏其爾勒。

蒙古國最高法院為國家最高審判機關。國家最高法院大法官從國家最高法院法官中提名，由總統任命，任期為六年。國家總檢察長、副檢察長由總統和大呼拉爾磋商後任命，任期六年。現任國家最高法院大法官為卓裡格，國家總檢察長為達比多加。

《蒙古國憲法》保證充分的言論自由，宗教自由。

蒙古實行多黨制，目前共有16個註冊政黨。中間偏左的蒙古人民黨與中間偏右的蒙古民主黨是最主要政黨。

### 軍事

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蒙古國的武裝力量為「蒙古武裝力量」，由「蒙古一般軍」、「邊防軍」、「內部安全部隊」所組成。「一般軍」為其正規軍部隊，包括陸軍、「蒙古空軍」、建築部隊和民防部隊，其前身為成立於1921年3月18日的「蒙古人民義勇軍」（後改名為「蒙古人民軍」）。冷戰結束後，蒙古無論是政治還是國防政策都發生重大變化，1992年通過的新憲法規定總統為武裝力量最高統帥，透過蒙古國防部對軍隊進行指揮。

1996年蒙古議會通過的政府《施政綱領》明確規定，將建立一支精幹的職業軍隊，強化邊防軍，在國防政策中優先運用政治－外交手段。實行義務兵役制，1998年起增加替代、契約兵役和抵償服役制。1992年起服役期改為一年。目前，現役常備兵力約91,500名，儲備兵力約137,000人。武裝力量基本建制改為旅級單位。

在2003年，蒙古支持伊拉克戰爭，並派出數個由103至180名士兵組成的特遣隊到伊拉克。約130名士兵目前部署在阿富汗。在聯合國授權下200名蒙古士兵部署在獅子山，以保護聯合國獅子山特別法庭。2009年7月，蒙古決定向查德派遣一個營，以支持聯合國中非共和國和查德特派團。

## 地理

蒙古國地處亞洲中部，北達薩彥嶺，南至寶日陶勒蓋鳴沙山，西達瑪尼特山，東至毛德泰哈木爾。南北兩端相距1259公里，東西兩端相距2368公里，邊界長度8161.9公里，1是世界第二大內陸國，僅次於哈薩克斯坦。

大部分地區為山地或高原，平均海拔1580米。西部為山地，阿爾泰山自西北向東南蜿蜒。東部為地勢平緩的高地；南部是佔國土面積1/3的戈壁地區。位於中蒙邊界上的輝騰山（友誼峰）海拔4374米，為全國最高峰。東部平原的呼和湖盆地海拔532米，為全國陸地最低點。

### 氣候

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蒙古國遠離海洋，依柯本氣候分類法分屬寒冷半乾旱氣候、寒冷沙漠氣候、副極地氣候，總體寒冷、多風，晝夜溫差大，夏季短而乾熱，冬季漫長嚴寒，常有暴風雪，一月均溫低至-30 °C。冬季，蒙古國全境受西伯利亞高壓影響，有龐大的冷空氣團從西伯利亞襲來，密度大、高度低、氣流平緩。這股冷空氣在河谷和低洼盆地聚集，導致當地氣溫極低；而山坡區域則因逆溫現象（即海拔升高導致溫度升高）而更顯溫暖。蒙古國是亞歐大陸「寒潮」（亦稱為「寒流」）的發源地之一。

月平均氣溫方面，北方1月達-35℃、7月達18℃，南方1月-10℃、7月26℃。烏布蘇省、庫蘇古爾省西部、扎布汗省東部、布爾干省北部、東方省東部的冬季尤為嚴寒。嚴寒天氣向南逐漸減弱，南部的南戈壁省及中國邊境阿爾泰山區較為溫暖。而在後杭愛省東部和前杭愛省北部的草原森林地帶，由於杭愛山阻擋，冬季常較南部戈壁還要溫暖。如車車爾勒格的1月夜間氣溫極少低於-30 °C，日間氣溫常高至0 °C至5 °C。

蒙古國有「藍天之國」之稱，一年至少有250天晴朗無雲，降水集中在短促的夏季。北方降水量相對大，達200至350毫米，戈壁地區較少，為100至200毫米。雪覆蓋期長，北方150天，南方40至50天。布爾干省位於俄羅斯邊境的森林地帶的年降水量最大，可達622.297毫米，這一帶的600毫米的年均降水量相較北京（571.8毫米）和柏林（571毫米）還要多。

蒙古國的冬季自然災害多發，造成牲畜大量死亡，稱為「冬災」，又分為「白災」「黑災」等不同種類。由於蒙古國牧民人口占比大，牲畜死亡嚴重打擊畜牧業生產，會影響到糧食安全和國民經濟穩定。

### 水系

蒙古國境內河流總長度為6.7萬公里，面積大於0.1平方公里的湖泊有4,000多處，泉水有7,000多處，同時擁有豐富的地下水資源。各河流的年平均徑流量為390億立方米，其中88%為內流。湖泊水資源量達1,800億立方米，地下水資源量為120億立方米，水資源分配不均。

西部湖泊較多。主要河流為色楞格河、鄂爾渾河、科布多河、克魯倫河、扎布汗河等。最大鹹水湖烏布蘇湖面積3,350平方公里，最大淡水湖庫蘇古爾湖面積2,760平方公里，還有吉爾吉斯湖、哈爾烏蘇湖、阿奇特湖等。

### 自然資源

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#### 森林資源

蒙古國森林資源豐富，分佈廣泛，約佔領土面積的9%。森林面積為15.3萬平方公里，其中森林覆蓋區為1.9萬平方公里。木材總蓄積量為12.77億立方米。

蒙古國植物種類較少，由於幅員遼闊、地形獨特，生長著許多奇特的植物。據統計，蒙古國共有種子植物103個科、596個屬、2251個種；苔蘚植物293個種，地衣植物570個種，菌類218個種，藻類植物574個種。飼料作物中的良種牧草有600多種，其中對牲畜飼養價值很高的有100多種。

#### 礦產資源

蒙古國礦產資源豐富，已經探明銅、鉬、金、銀、鈾、鉛、鐵和煤等80多種礦產、3000多處礦藏地。石油主要分布在東方省和東戈壁省大湖谷地區。目前額爾登特銅鉬礦已列入全世界十大銅鉬礦之一，儲量居亞洲之首(但因過度開採出現沙漠化)。

#### 動物資源

據統計，蒙古國具有捕獵價值的將近60多種哺乳動物，50多種魚類，60多種鳥類。其中有17種珍稀哺乳動物，如馬鹿、戈壁熊、黑尾黃羊、麝、密鼠等。

## 行政區劃

蒙古國劃分成1市、21省。行政區劃分為省、縣、巴嘎。

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扎布汗省 戈壁阿爾泰省 科布多省 巴彥烏列蓋省 烏布蘇省 巴彥洪戈爾省 前杭愛省 南戈壁省 中戈壁省 東戈壁省 後杭愛省 庫蘇古爾省 中央省 肯特省 蘇赫巴托爾省 東方省 色楞格省 達爾汗烏拉省 布爾干省 鄂爾渾省 烏蘭巴托市 戈壁蘇木貝爾省

省（艾馬克）｜首府｜面積（km2）｜人口

烏蘭巴托市｜烏蘭巴托｜4,700｜1,691,766

鄂爾渾省｜額爾登特｜840｜109,125

達爾汗烏拉省｜達爾汗｜3,280｜107,932

肯特省｜成吉思市｜80,300｜78,959

庫蘇古爾省｜木倫｜100,600｜136,633

科布多省｜科布多｜76,100｜91,071

烏布蘇省｜烏蘭固木｜69,600｜83,964

中央省｜宗莫德｜74,000｜92,038

色楞格省｜蘇赫巴托爾｜41,200｜107,341

蘇赫巴托爾省｜西烏爾特｜82,300｜65,214

南戈壁省｜達蘭扎達嘎德｜165,400｜72,937

前杭愛省｜阿爾拜赫雷｜62,900｜114,962

扎布汗省｜烏里雅蘇臺城｜82,500｜71,798

中戈壁省｜曼達勒戈壁｜74,700｜46,387

東方省｜喬巴山｜123,597｜83,704

東戈壁省｜賽音山達｜109,472｜71,129

戈壁蘇木貝爾省｜喬伊爾｜5,542｜18,007

戈壁阿爾泰省｜阿爾泰｜141,448｜57,098

布爾干省｜布爾干｜48,733｜61,161

巴彥洪戈爾省｜巴彥洪戈爾｜115,978｜88,397

巴彥烏列蓋省｜烏列蓋｜45,705｜114,776

後杭愛省｜車車爾勒格｜55,314｜93,149

## 人口

蒙古國現有人口約360萬人（2024年），人口密度將近為2人/每平方公里，人口結構呈現年輕化。2023年時，蒙古國人均壽命約為71歲，其中男性平均壽命約66.6歲，女性平均壽命75歲。

蒙古國地廣人稀，中央地區人口密集，其他地區人口稀少。蒙古國整體城市化水平較高，2023年時，蒙古國（約170萬人）生活在烏蘭巴托；2023年時，烏蘭巴托市的人口約佔全國人口的47%。

## 民族

蒙古國從民族構成上是一個以蒙古族為絕對主體的國家。蒙古民族約占蒙古國總人口的97%左右。主要由占人口絕大多數的喀爾喀人所構成，而其他的巴牙惕人及布里亞特人等，可以說得上是蒙古族的民系（Ястан），講和喀爾喀人不同的蒙古方言。少數民族有哈薩克族等突厥系民族，另外還有在蒙古國的中國國民和俄羅斯國民。

蒙古國民系｜英文｜人數｜分布

喀爾喀人｜Khalkha｜2,168,141｜蒙古國全境。

布里亞特人｜Buryats｜45,087｜蒙古國北部各省。

杜爾伯特人｜Dörbet｜72,403｜蒙古國西北部各省。

巴牙惕人｜Bayid｜56,573｜蒙古國西北部各省。

扎哈沁人｜Zakhchin｜32,845｜蒙古國西部各省。

達裡岡崖人（又稱達裡甘加人）｜Dariganga｜39,000｜蒙古國東部蘇赫巴托爾省、東方省。

達爾扈特人｜Darkhad｜22,000｜蒙古國北部。

土爾扈特人（又稱卡爾梅克人）｜Torghut/Kalmyk｜256,000｜蒙古國中部、西部各省。

明嘎特人｜Myangad｜9,000

巴爾虎人｜Barga｜2,577

哈米尼干人｜Khamnigan｜537

額魯特人｜Uuld｜8,000｜蒙古國西部科布多省、後杭愛省。

烏梁海人｜Uriankhai｜26,654｜蒙古國西部巴彥烏列蓋省、庫蘇古爾省。

哈薩克人｜Kazakh｜106,000｜蒙古國西部巴彥烏列蓋省。

圖瓦人｜Tuvinian｜34,000｜蒙古國西部科布多省

和屯人（又稱霍屯人）｜Khoton｜11,304｜蒙古國西部。

烏珠穆沁人（又稱烏宗奇人）｜Üzemchin｜2,577

查坦人｜Tsaatan｜500｜蒙古國的庫蘇古爾省北部。

## 語言文字

官方語言為蒙古語。蒙古國政府曾經在1941年2月時推行使用拉丁字母拼寫蒙古文，但次月即被取消。後來受蘇聯的影響，同年5月開始通行以西里爾字母來拼寫的蒙古語西里爾字母，一直沿用。少數蒙古人會講俄語，但隨著近年俄國經濟不振，不少蒙古青年到韓國打工，新一輩人開始學英語、漢語、日語及韓語。除了官方語言外，另有15%人口說其他蒙古方言，少數民族使用突厥語族語言。最大的少數民族是哈薩克族，多數是克烈與乃蠻部。

另一方面歷史上曾使用過的傳統蒙古字母，現今使用率已經不高。2014年，蒙古國議會通過法律並規定自2014年起所有官方文件統一使用傳統蒙古文。2020年3月18日，蒙古國政府通過《蒙古文字國家大綱（三）》（Монгол бичгийн үндэсний хөтөлбөр III），決定從2025年起全面恢復使用傳統蒙古文，國家公務中同時使用西里爾字母蒙古文和傳統蒙古文；新聞出版部門到2024年前必須同時用雙文發佈內容。

## 教育

實行國家普及免費普通教育制。全國有全日制普通教育學校751所，63所專業培訓中心。全國共有高校113所。

### 高等教育

高等院校有：蒙古國立大學、蒙古科技大學、蒙古國立教育大學、蒙古國立農業大學、蒙古健康科學大學等。

私立大學有人文大學、蒙古國際大學。

蒙古國文化教育大學，一所由日本大使館支持的日語單科教育大學，便於蒙日交流。

烏蘭巴托大學，蒙古國第一所外國人創辦的私立大學，於1992年由韓國人創建。

## 文化與宗教

當今的蒙古國，全國人口中約53%信仰藏傳佛教，約3%信仰伊斯蘭教，2.9%信仰薩滿教，2.1%信仰基督宗教，0.4%信仰其他宗教，38.6%沒有宗教信仰。

蒙古文化深受藏傳佛教影響。蒙古人原本信仰薩滿教，第一次接觸藏傳佛教是在伐金時，木華黎接見了兩個漢地僧人，介紹他們給成吉思汗，稱他們為告天人，免去僧人的稅役，後來在窩闊台時，闊端到吐蕃，當地薩迦派僧人投降，到忽必烈時，八思巴成為帝師，可汗忽必烈和皇后察必受戒，藏傳佛教流行，但只限於上層貴族，下層民眾仍然信仰薩滿教，元朝喇嘛勢力極大，但元滅亡後，藏傳佛教勢力消退。

16世紀，俺答汗遠征裕固族，中途遇到一群吐蕃商人和藏傳佛教喇嘛，俺答汗提出若對方投降，便可在此傳教。後出於軍事需要，他的從孫切盡黃台吉首先接受，俺答汗和三世達賴喇嘛在1578年於仰華寺會面，邀請派人到蒙古傳教，此後，藏傳佛教在蒙古地區廣泛傳播，並對蒙古的宗教、教育與文化產生深遠影響。在1920年，有1/3男性成為札巴。

哲佛對蒙古人定居有一些影響，蒙古國建國後，他駐鍚的庫倫（今名為烏蘭巴托）成為商人集散地與宗教中心，有經學院，修滿課程，通過考試，由哲佛授予學位。庫倫成為藏傳佛教學術中心，使黃教格外風行，並使喇嘛廟成為一教育機構，日後蒙古國也以此為首都。

但自1932年起，在蘇聯影響下，蒙古人民革命黨沒收佛教寺院財產、摧毀大量寺院，大量僧侶遭到逮捕、監禁或處決，蒙古的藏傳佛教受到嚴重破壞。蒙古的藏傳佛教雖然在近現代備受打擊，但近些年以來，藏傳佛教重新在蒙古國內佔據了位置，現在蒙古國的佛教徒人數超過總人口的一半。

另外，蒙古人自古以來深受薩滿教許多習俗的影響，接受佛教後仍保留了一些薩滿教風俗。至於其他宗教，蒙古人很早就有某些部落信仰基督教的聶斯托留派了，後來基督教在蒙古人中起起伏伏，曾一度消失，而現代蒙古的基督教則是由歐洲傳教士再次傳入的。蒙古的少數民族哈薩克族多信奉伊斯蘭教。

## 外交

### 與中華人民共和國關係

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2000年代後期，部分蒙古極右翼民族主義團體曾針對中國人及其他外國人進行排外宣傳或暴力活動。相關報道將這些行動歸於特定極右翼團體，並指出其與外資、礦業開發及蒙古經濟對中國市場的依賴等爭議有關。

2014年，中共中央總書記兼中國國家主席習近平到訪蒙古國時中蒙戰略夥伴關係提升為中蒙全面戰略夥伴關係。

### 對中華民國關係

1913年，中華民國北洋政府設立內務部蒙藏事務院。

1928年7月11日，中華民國國民政府設立蒙藏委員會，隸屬行政院。

1946年1月5日，中華民國國民政府表示接受公投結果，承認外蒙古獨立。

1953年，中華民國政府鑑於蘇聯違約以軍事援助中共，在廢除中蘇友好同盟條約後，撤銷了對外蒙古獨立的承認。

1993年，民進黨籍立委向司法院就領土定義聲請釋憲，認為中華民國對外蒙古的主權聲索無視於國際法中「對國家承認是無條件且不得撤銷」之慣例，不過是「囈人夢語」，實不足採。而司法院作出的回覆則為領土問題為政治議題，非司法院所能解釋。1998年後，中華民國內政部已不再發行包含外蒙古的中華民國全圖。

2002年，中華民國再次承認蒙古國，並以法律形式完整標示，同年9月1日在烏蘭巴托設立「駐烏蘭巴托臺北貿易經濟代表處」。

2003年2月14日，蒙古在臺灣臺北市設立「駐台北烏蘭巴托貿易經濟代表處」。

2012年5月21日，行政院大陸委員會發新聞稿表示「民國35年我國憲法制定公布時，蒙古（俗稱外蒙古）獨立已為我政府所承認，因此，當時蒙古已非我國憲法第4條所稱的『固有之疆域』。」否定外蒙古（蒙古國）為中華民國領土。完全承認蒙古的獨立。

2017年9月15日，中華民國裁撤蒙藏委員會，原業務交由文化部、外交部與行政院大陸委員會承接。文化部在蒙藏委員會原址成立蒙藏文化中心；與蒙古國往來交流的業務改由外交部執行。

### 對朝鮮半島關係

蒙古國與大韓民國於1990年3月26日建立外交關係，雙方在貿易、投資、勞務及人員往來等領域保持合作。

### 對俄關係

中蘇分裂時期站在蘇聯一側，其對於包含蒙古鐵路在內的公共設施建設作出了一定的貢獻。與俄羅斯（前蘇聯）的關係較為友好。受俄羅斯及社會主義文化的影響深遠，體現如烏蘭巴托的高層公寓，原型屬俄式的都市公共設施系統，以及對西里爾字母的使用等等。

### 對日關係

在兩國相撲交流日盛的今日與日本維持了友好關係，日本對蒙古提供了高額的政府開發援助，日本的二手車在蒙古頗有人氣。1972年2月24日兩國建立邦交。據2004年11月日本駐蒙大使館實施的民意調查，「對日本有親近感」的回答超過7成，「最感親近的國家」中排第1位。同時，兵庫縣但東町（現豐岡市但東町）與蒙古交流頻繁，町內有日本為數不多的蒙古博物館之一「日本蒙古民族博物館」。2010年4月1日，蒙古對日本國籍者實行免簽入境，可停留30日。

蒙古在日的相撲選手有朝青龍明德、白鵬翔、日馬富士公平、鶴龍力三郎、照之富士春雄及豊昇龍智勝六名橫綱，高齢的幕內初優勝達成者旭天鵬勝等眾多大相撲力士湧現，是日本歷代的外國人力士輩出最多的國家。除了相撲之外，像是蒙古籍的職業拳擊手Lakva Sim也在日本打敗畑山隆則成為首位蒙古籍的世界冠軍，之後也在日本的拳擊館活動了一段時間。

蒙古軍方與日本自衛隊互動頻繁，一直在向日本防衛大學派遣留學生及持續參加防衛省主持的各種講座，2004年防衛大學校長曾對蒙古進行官方訪問。

2013年3月30日，日本首相安倍晉三訪問蒙古，是2006年前首相小泉純一郎以來首次的日本首相訪問。

2025年7月6日-13日，日本天皇和皇后德仁夫婦訪問蒙古。這是歷史上首次天皇訪問蒙古，並且長達8天。在歡迎晚宴上，天皇演奏了小提琴。

### 對越南關係

現時的蒙越關係起源於1954年蒙古人民共和國與越南民主共和國建立外交關係，蒙越雙方簽有友好互助條約。

## 媒體

據蒙古國官方統計，全國公開發行的報紙約126種、雜誌92種、76家廣播、150家電視台、30多家網路媒體。主要報刊有《日報》、《世紀新聞報》、《今日報》、《真理報》、《蒙古新聞報》等。

- 蒙古通訊社（簡稱蒙通社）：創建於1921年，1957年10月改為國家通訊社。現在莫斯科、北京和烏蘭烏德派有常駐記者。
- 蒙古之聲（舊稱烏蘭巴托廣播電台）：國家廣播電台。1934年9月1日首次播音，使用喀爾喀蒙古語。對外用蒙、俄、漢、英、日等5種語言播出。
- 蒙古國家公共電視台：1967年9月27日建台。
- 鷹電視台：蒙美合資私營電視台。1996年4月建台，每天都播放節目，除播放蒙語節目外，主要轉播「CNN」節目。

## 經濟

蒙古國經濟以採礦業、服務業和農牧業為主要部門。煤炭、銅和黃金等礦產品對出口和政府收入具有重要影響。世界銀行指出，礦產品約佔蒙古國出口總額的95%，礦業相關收入約佔政府收入的五分之一；因此，蒙古國經濟容易受到國際大宗商品價格、外部需求及氣候災害的影響。

2025年，蒙古國實際國內生產總值增長6.9%，主要受銅產量增加以及農牧業從此前冬災中恢復所推動。當年名義國內生產總值約為261億美元，人均國內生產總值約為7,322美元。同期通貨膨脹率仍高於中央銀行的目標水平，但政府債務佔國內生產總值的比重繼續下降。

### 對外貿易

2025年，蒙古國對外貨物貿易總額為270.137億美元，較2024年下降1.4%；出口額高於進口額43.894億美元，繼續保持貿易順差。

蒙古國的出口結構高度集中於礦產品。2025年，煤炭、銅鉬精礦、螢石、鐵礦石、鋅礦石及原油等礦產資源佔貨物出口總額的99.2%。同年，蒙古國主要進口來源包括中國、俄羅斯、日本、韓國、美國和德國，其中中國和俄羅斯分別佔進口總額的40.7%和24.5%。

### 農牧業

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畜牧業是蒙古國傳統的經濟部門，國民的基礎產業，約佔國民生產總值的20%。畜牧業隨著經濟體制的改革和私有化、市場化發展，總體呈現較快增長的勢頭，但對於自然災害和疾病侵襲的預防控制能力較弱。蒙古國畜牧業主要養殖駱駝、馬、牛、山羊和綿羊。2017年蒙牲畜數量繼續保持增長，達歷史新高。截止2017年年底，蒙牲畜存欄量共計約6,620萬頭，同比增長7.6%。其中，馬390萬頭，占5.9%；牛440萬頭，占6.6%；駱駝43.41萬頭，占0.7%；綿羊3,010萬頭，占45.5%；山羊2,730萬頭，占41.3%。蒙古是世界第二大羊絨出產國，但因加工設備和技術的落後無法實現高附加值產品效益。2002年成立的蒙古肉製品生產公司是蒙古國最大的肉類加工出口企業。

農業在蒙古國經濟體制改革後呈現逐年下降的趨勢，穀物生產由1990年的72萬噸，下降到了2005年的7.52萬噸。2017年，種植穀物總產量23.81萬噸，同比下降50.7%；土豆12.18萬噸，同比下降26.3%；蔬菜8.21萬噸，同比下降13.1%；飼料作物100.81萬噸，同比下降21%。蒙古國農產品產出量無法滿足國民需求，只能依靠大量進口。以種植麥類、蔬菜、薯類和飼料作物為主。

森林覆蓋率為8.2%（2004年12月24日蒙古自然環境部公布）。庫蘇古爾湖盛產魚類。

### 工業

蒙古國工業基礎薄弱，結構失衡，以食品、採礦和燃料動力為主，木材加工、電力、紡織、縫紉和採礦業也具一定規模。

2017年1-12月，工礦業總產值為129326億圖，較上年同期增長30.3%。其中，製造業總產值為26258億圖，同比增加31.4%；水電暖供應等行業總產值為9207億圖，同比增加7.0%。

2017年，蒙古建築業總產值為31306億圖，較上年增加1.5%。其中，住宅建築產值12349億圖，同比增加13.4%；非住宅建築（工業、貿易、醫院、學校等）產值11120億圖，同比減少12.0%；一般通用建築（道路、橋梁、公共設施等）產值7000億圖，同比增加2.1%；建築維修產值837億圖，同比增加80.6%。

### 礦業

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礦業是蒙古國經濟體系中的主導產業，同時也是國家財政收入和出口外匯的主要產業。2005年時佔到了蒙古國工業總產值的67.1%，佔出口產品的76.9%。蒙古國礦產資源較豐富，煤、螢石、鎢、金、鐵、錫、鈾等蘊藏量較大。銅、鉬礦儲存量居亞洲之首。2017年礦業總產值為93860億圖，同比增長32.8%。

### 財政金融

蒙古銀行發行的所有流通貨幣，包括紙幣和硬幣兩種。貨幣名稱為圖格里克，1圖格里克等於100蒙戈。蒙戈為輔幣，現已停止流通。截止2017年12月底，蒙古廣義貨幣供應量（M2）餘額為15.8萬億圖，較上月增加6.6%，較2016年底增加29.9%。

蒙古國的銀行實行二元體制：一是中央銀行，二是商業銀行。中央銀行中的蒙古銀行是蒙古國內管理全社會金融活動的最高金融機構，是制定國家貨幣政策的部門，也是調節全社會貨幣信貸的機構。蒙古國主要的商業銀行有十幾家，分別是：阿諾達銀行、高勞木特銀行、造司銀行等等。截止2017年12月底，蒙本幣儲蓄8.562萬億圖，較上月增加8.3%，較上年同期增加47.9%；外幣儲蓄2.532萬億圖，較上月增加0.3%，較上年同期減少9.2%；蒙國內銀行貸款餘額為13.6萬億圖，較上月增長0.9%，較上年同期增長9.6%。其中，逾期貸款達8233億圖，較上月減少7.9%，較上年同期減少9.0%；不良貸款達1.2萬億圖，較上月減少0.3%，較上年同期增加9.6%。

截至2017年9月底，蒙古總體債務總額為260.24億美元，較上年同期增長5.6%。其中，政府（財政）負債62.41億美元，中央銀行負債19.04億美元，其他金融機構負債23.42億美元，其他領域負債80.93億美元，因直接投資發生的公司間債務74.44億美元。

蒙古國的股票市場於1991年建立，其一級市場較為發達，二級市場不活躍。蒙古國的外匯市場也已經鬆綁開放。2017年前12個月，蒙古股票市場總交易量為1.46萬億圖，是上年同期的3.2倍；證券交易次數共1.149億筆，較上年同期增長18.4%。

2017年全年，蒙古財政預算收入（含外來援助）總額7.2萬億圖（約29.51億美元），同比增長24.1%；財政支出（含償債金額）總額8.9萬億圖（約36.48億美元），同比減少5.4%；財政赤字1.7萬億圖（約6.97億美元），同比減少52.4%。

截止2017年12月底外匯儲備30.08億美元，同比增加132.04%，較上月增加31.3%。

2017年12月，蒙國內居民消費價格指數（CPI）較上月上漲0.5%，較上年同期上漲6.4%

### 旅遊業

蒙古國全國有旅遊基地、大小賓館、飯店約700家。從事旅遊服務的公司約500家，主要賓館有烏蘭巴托飯店、成吉思汗飯店等，主要旅遊點有哈拉和林、庫蘇古爾湖、特列爾吉旅遊點、成吉思汗旅遊點、南戈壁、東戈壁和阿爾泰狩獵區等。

## 交通

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蒙古國的交通由公路、鐵路、航空和水運組成，以鐵路和公路為主。鐵路全長1,815公里，公路總長約49,250公里，機場44座，河運航道580公里。2017年，蒙古運輸業總收入13,580億圖，同比增長14%；運輸貨物5,391萬噸，同比增加33.5%；運送旅客2.157億人次旅客，減少18.3%。

### 鐵路

蒙古國的鐵路全長1,815公里，擔負著全國貨運量的97%和客運量的32.3%。鐵路運輸在蒙古國經濟中擔負重要任務，其中以遠途運輸佔主要地位。首都烏蘭巴托市是重要的交通樞紐，從烏蘭巴托向北通往俄羅斯的鐵路是主要干線。烏蘭巴托鐵路局是蒙俄合資企業，雙方各佔有相等的股份。2017年鐵路運輸收入5,291億圖，同比增加21.1%，運輸貨物2,270萬噸，同比增加13.6%，運送旅客262萬人次，同比減少0.8%

### 公路

蒙古國公路網較不發達，公路總長約49,250公里，其中國道、省道9,000公里，硬面公路1,300公里。2001年時，蒙古國提出「千禧之路」的計劃，經過十年的努力，修建從東方省到巴彥烏列蓋省橫貫蒙古國東西的寬道柏油路，設計距離達2,200公里。其中喬伊爾—賽音山達—扎門烏德公路是其重要組成部分，賽音山達公路已經建成。2017年公路運輸收入5,064億圖，同比增長8.5%，運輸貨物3,121萬噸，同比增加53%，運送旅客2.12億人次，同比減少18.6%

### 航空（空運）

蒙古國空運航線4萬公里，機場44座。由於蒙古國人口分布、貨運布局很不平衡，以及廣闊的領土和稀少的人口，對發展高效益的運輸網路有著很大的制約性。蒙古國的航空運輸對於遠途客運以及對外經濟聯繫和交往起到很大的作用。現已以成吉思汗國際機場為中心，開通了從烏蘭巴托至北京、二連浩特、呼和浩特、包頭、莫斯科、首爾、東京和法蘭克福等地的定期航班。2017年航空運輸收入3,222億圖，同比增長12.2%，運輸貨物3,082.6噸，同比減少0.5%，運送旅客82.54萬人次，同比增加22.6%

### 航海（水運）

雖然蒙古國是一個內陸國家，但是國內的水運也是其交通運輸體系中的重要組成部分。1991年8月26日，中國和蒙古在烏蘭巴托簽署《關於蒙古通過中國領土出入海洋和過境運輸的協定》，指定天津港為蒙古貨物通過中國領土出入海洋的港口。近年來水運貨運量已經呈現大幅下降的趨勢。

據統計約有四百艘船舶註冊於蒙古國，懸掛其國旗作為方便旗船籍。

### 城市交通

在城市交通方面，因為人口和私家車數量的增加，以及公共汽車數量的不足，導致烏蘭巴托市等地市內交通緊張問題日益突出。

## 國家公園

截至2012年5月23日，蒙古國國家大呼拉爾業已公告設立29處國家公園。此外該國尚有「神聖禁區」（相當於嚴格保護區）、「自然保護地」和「紀念地」等類型的國家級特別保護地。

## 體育運動

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蒙古國運動員在自由式摔跤、拳擊、射擊、自行車等一直保持著較好的成績。1964年至2012年，奧林匹克運動會蒙古國代表團12次參加奧林匹克夏季運動會，並獲得金、銀、銅獎牌共24枚。蒙古國主要的體育國家隊有蒙古國家籃球隊、蒙古國家班迪球隊和蒙古國家足球隊。

那達慕是蒙古族的傳統的體育盛會，也是蒙古國國家慶典的組成部分。傳統的那達慕大會在蒙古語中被稱作「額仁古爾班那達慕」，意為「男子三競技」，指的是賽馬、射箭和摔跤三種比賽。

有為數不少的蒙古人活躍於日本的大相撲（職業相撲），從朝青龍明德於2003年3月成為第68代橫綱起，連續四代橫綱皆出生於蒙古國。蒙古國也是日本外國力士中佔最大比例的國家。

2023年更主辦第一屆東亞青年運動會。

## 參見

- 蒙古高原、蒙古歷史、蒙古族
- 喀爾喀蒙古、外蒙古、唐努烏梁海
- 蒙古國歷史：蒙古獨立史、蒙古人民共和國
- 中華民國—蒙古國關係：外蒙古獨立、北塔山事件、控蘇案
- 中蒙關係

## 基本資料

- 原文名：Монгол Улс、

<image>

- 通稱：蒙古
- symbol_type：國徽
- national_anthem：Монгол улсын төрийн дуулал、《蒙古國國歌》
- other_symbol_type：國璽
- other_symbol：

<image>

- 位置：蒙古國的位置
- 官方語言：蒙古語
- languages_type：官方文字
- 語言：蒙古語西里爾文／傳統蒙古文
- 族群：96% 蒙古族、3% 哈薩克族、1% 其他
- ethnic_groups_year：2020年
- 首府：烏蘭巴托
- 宗教：佛教（51.7%）、無宗教（35.6%）、伊斯蘭教（3%）、薩滿教（2.5%）、基督教（1.3%）、其他（0.7%）
- religion_year：2020年
- 座標：47°N 55°E
- 最大城市：capital
- 政府：單一制半總統制共和國
- 總統：烏赫那·呼日勒蘇赫
- 總理：尼亞木奧斯爾·烏其爾勒
- 立法機構：國家大呼拉爾（國會）
- 面積排名：第18名
- 面積：1,564,116
- 水域率：0.43
- 估計：3,600,000
- military_personnel：35,000人、135,000人（預備役）
- military_personnel_year：2019
- population_estimate_year：2024年
- 估計：第137名
- 密度 FR_foot5：2.2
- 密度 FR_foot5：第238名
- GDP_PPP_year：2026年估計
- 總計：804億國際元
- 人均：22,190國際元
- 總計：284億美元
- GDP_nominal_year：2026年估計
- 人均：7,850美元
- Gini_year：2022年
- 基尼係數：31.4
- HDI_year：2023年
- 人類發展指數：increase
- 人類發展指數：0.747
- HDI_rank：第104名
- 成立：建國史
- established_event1：蒙古帝國成立
- 成立日期：1206年
- established_event2：大蒙古國成立
- 成立日期：1911年12月29日
- established_event3：蒙古人民共和國建立
- 成立日期：1924年11月26日
- established_event4：中國承認外蒙古獨立
- 成立日期：1946年1月5日
- established_event5：加入聯合國
- 成立日期：1961年10月27日
- 貨幣：圖格里克
- 貨幣：MNT
- 時區：+7至+8
- 夏令時：+8至+9
- 日期格式：yyyy-mm-dd
- 左右駕：靠右行駛
- 呼叫號碼：+976
- ISO 3166碼：MN
- 網際網路頂級域：.mn、.мон
- 成立日期：1992年2月13日
- established_event6：現行憲法通過改稱蒙古國