國家開發銀行

- 國開發展基金有限公司（100%）* 國開基礎設施基金有限公司（100%）* 國開金融有限責任公司（100%）* 浩迅集團有限公司（100%）* 中非發展基金有限公司（84.99%，由國開金融持有）* 國開證券股份有限公司（80%）* 國銀金融租賃股份有限公司（64.4%）

國家開發銀行（英語：China Development Bank，縮寫：CDB），或稱CDB國家開發銀行，法定簡稱開發銀行，亦簡稱國開行、國發行，是中華人民共和國的一家開發性金融機構及政策性銀行。

1994年3月17日，國家開發銀行作為中國大陸第一間政策性銀行由中華人民共和國財政部和中央匯金投資有限責任公司共同發起設立。國家開發銀行是中國最大的債券銀行、最大的對外投融資合作銀行以及全球最大的政策性銀行。截至2016年底，資產總額超過14萬億元人民幣，總行設有31個職能部門和住宅金融事業部、扶貧金融事業部，在上海設有協調性機構上海業務總部；境內設37家一級分行和三家二級分行，境外設香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象等六家代表處。

## 歷史

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1994年3月17日，國家開發銀行成立，姚振炎擔任首任行長，屠由瑞擔任黨組書記、副行長，最初在北京市海淀區阜成路40號裕龍大酒店臨時租借的辦公場所辦公，1997年遷入阜成門外大街29號辦公樓。亞洲金融危機暴發後，1998年4月陳雲之子、中國人民銀行副行長、黨組副書記陳元出任國開行行長、黨組書記。國家開發銀行的不良貸款率直線下降。

1998年12月11日，中國投資銀行併入國家開發銀行，國家開發銀行開始經營零售銀行及對公業務。1999年3月18日，國家開發銀行將中國投資銀行的資產與債務轉讓予中國光大銀行。

2009年6月25日，香港特別行政區金融管理專員已根據《銀行業條例》向國家開發銀行授予銀行牌照，並於當日生效。目前，香港分行有貸款餘額近3000億港元，約佔國開行外幣貸款餘額的六分之一。

2009年5月，經中國銀監會（國家金融監督管理總局 前身）批准，香港代表處升格為首家境外分行——香港分行。

2010年，國家開發銀行獲國家社會保障基金以200億元人民幣入股。

2008年12月11日，正式改制為股份有限公司，銀行改名為國家開發銀行股份有限公司，其改制標誌著中國政策性銀行的改革取得了進展。

2014年9月，推動設立總規模達1200億元的國家積體電路產業基金。2015年3月20日，國務院批覆國開行深化改革方案，明確了其開發性金融機構定位及相關政策支持和制度安排。2015年7月，梧桐樹投資平台有限公司注資國開行480億美元。

2015年3月，中華人民共和國國務院明確其定位為開發性金融機構。

2016年11月，國務院審定批准《國家開發銀行章程》，標誌著開行債信、集團架構和立法改革「三步走」戰略的實現。

2017年4月19日，改制為有限責任公司，該行復名為國家開發銀行。

## 開發性金融

開發性金融及開發性金融機構是國家開發銀行所提出的特有名詞。其自稱是「政策性金融的深化和發展」，並「以服務國家發展戰略為宗旨，以國家信用為依託，以市場運作為基本模式，以保本微利為經營原則，以中長期投融資為載體」，在實現政府發展目標、彌補市場失靈、提供公共產品、提高社會資源配置效率、熨平經濟周期性波動等方面具有獨特優勢和作用，是經濟金融體系中不可替代的重要組成部分。

## 業務範圍

根據《國家開發銀行章程》和國家有關規定，國家開發銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構，在金融業務上接受中國人民銀行的指導和監督。國家開發銀行經營下列業務：

- 管理和運用國家核撥的預算內經營性建設基金和貼息資金。
- 向國內金融機構發行金融債券和向社會發行財政擔保建設債券。
- 辦理有關的外國政府和國際金融組織貸款的轉貸，經國家批准在國外發行債券，根據國家利用外資計劃籌借國際商業貸款等。
- 向國家基礎設施、基礎產業和支柱產業的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及其配套工程發放政策性貸款。
- 辦理建設項目貸款條件評審、諮詢和擔保等業務。為重點建設項目物色國內外合資夥伴，提供投資機會和投資資訊。
- 經批准的其他業務。

## 歷任管理層

國家開發銀行行長

- 姚振炎（1994年3月－1998年3月）
- 陳元（1998年3月－2008年9月）
- 蔣超良（2008年9月－2011年11月）
- 鄭之傑（2012年10月－2019年10月）
- 歐陽衛民（2019年10月－2023年5月）
- 譚炯（2023年5月－2026年7月）

國家開發銀行董事長

- 陳元（2008年9月－2013年4月）
- 胡懷邦（2013年4月－2018年9月）
- 趙歡（2018年9月－）

## 機構設置

根據有關規定，國家開發銀行總行設置（控股）下列機構（企業）：

### 派出機構

- 上海業務總部
- 住宅金融事業部
- 扶貧金融事業部

### 直屬事業單位

- 國家開發銀行研究院（金融研究發展中心）

## 業務

國家開發銀行主要服務構建開放型經濟新體制，促進中國債券市場建設和助力宏觀調控政策實施。其貸款對象集中於公共基礎設施、公路、鐵路、水利、電力等領域政府類客戶和大中型企業客戶，同時，通過建立社會化合作機制，以批發的方式開展助學貸款、小微企業貸款等普惠金融業務。

國家開發銀行自創立以來，已經向黃河、長江、西部大開發、振興東北、新農村建設、三峽水利樞紐等國家重大建設項目和基礎產業培育工程等數千個項目進行投資，貸款總額達1.6兆人民幣。其資金來源主要通過在國際金融市場發行債券籌措。2015年，在美國《財富》雜誌世界企業500強中排名第87位。

國家開發銀行投資/融資支持的大型項目包括：

- 西氣東輸
- 昌九城際線
- 西電東送
- 一帶一路
- 新型城鎮化
- 武廣客運專線
- 北京高速公路
- 海口中小學危房改造
- 中國青年創業者
- 河北曹妃甸循環經濟示範區
- 城市燃氣建設
- 新疆棉花基地
- 山東兗礦集團
- 寧合鐵路
- 雲南高速公路
- 陝西黃延高速
- 公伯峽水電站
- 蘇州工業園區
- 寧波文化廣場
- 中國化工集團公司引進技術項目
- 奇瑞汽車有限公司
- 遼寧「五點一線」項目
- 天津地鐵
- 鐵通通信網路建設與改造項目
- 廣東液化天然氣（LNG）運輸項目
- 鄭州至西安鐵路客運專線
- 安徽省農村公路項目
- 嶺澳核電站二期工程
- 為河北省鹿泉市人民醫院修建新的醫療綜合服務樓
- 棚戶區項目
- 為湖北宜都市創造350個就業機會
- 為水江鎮修建污水處理廠
- 幫助沉陽工具機股份有限公司順利完成技術改造
- 吉林省高速公路網
- 上海洋山深水港區
- 南水北調工程－確保中國北部地區的用水供應
- 上海長江隧橋
- 中國聯通
- 大港油田
- 中國—東協博覽會基礎設施項目
- 江蘇田灣核電站項目
- 長白山天池生態保護項目
- 內蒙古草原興發股份有限公司
- 雲南大朝山水電站
- 2008年北京奧運會建設項目
- 三峽水利樞紐
- 北京地鐵復八線
- 成都雙流機場擴建項目
- 廣州市區交通改造工程
- 上海蘇州河綜合整治一期工程
- 改善城市交通支持北京申奧
- 上海浦東國際機場
- 北京首都國際機場
- 天津市區至濱海新區快速軌道交通工程項目
- 兗礦集團有限公司
- 四川高速公路建設開發總公司
- 杭州灣跨海大橋項目
- 哈大鐵路電氣化項目
- 揚州瘦西湖風景區
- 國開國際投資
- 中國新城鎮

## 外部連結

- 國家開發銀行官方網站
- China Development Bank