芳苑鄉

福興鄉、二林鎮、大城鄉

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芳苑鄉，舊稱「番仔挖」、「沙山」，位於臺灣彰化縣西部沿海，為彰化縣的沿海六鄉鎮之一。轄區面積約為91.3827平方公里，是彰化縣僅次於二林鎮的面積第二大鄉鎮。鄉內西側海岸線變化較大，有數座人工圍墾的海埔新生地，以及數條因濁水溪屢次改道而留下的舊河道，為其地理特色。王功漁港、芳苑燈塔、漢寶濕地為主要的觀光景點。

## 歷史

芳苑鄉舊稱「番仔挖」，意指原住民部落居住的地方。「沙山」一詞由來，則是取自日治時期，當地擁有多座海岸沙丘之故。1946年2月，復因認為「沙山」一詞名稱較為粗俗不雅，並據早期當地舉人洪算亮私人庭院名為「芳苑」之傳說，故改名為「芳苑」。

芳苑位在彰化西邊靠海，有著西岸明珠的美譽，鄉內水產養殖發達，在清治時期叫作番挖或番仔挖，日治時期改名沙山莊，直到戰後改名芳苑，曾經有過一段非常興盛的歷史，是鹿港的第二外港，但隨著地理環境的變遷及人口的外移，盛況不再，昔日盛況藉由口耳相傳至今。

由於嘉慶年間鹿港港口積沙，船隻改由王功港進出，再由海溝進入鹿港，王功港在此興起。道光年間王功港也因積沙，船隻再改由番挖進出，番挖港在此時興起，在清末時期番挖是全臺第35大市街，在現今彰化縣內僅次於彰化、鹿港、北斗，更是比現今西南地區中心二林熱鬧，當時有「一府二鹿三艋舺四北斗五番挖」之稱。

清代，芳苑屬彰化縣。

1895年3月，清廷因甲午戰爭戰敗，與日本簽訂《馬關條約》，將臺灣及澎湖群島割讓給日本；5月，臺灣分三縣一廳，芳苑屬臺灣縣。1897年，改為六縣三廳，屬臺中縣二林辦務署。1898年5月，改為三縣三廳，屬臺中縣北斗辦務署。1901年，臺灣分二十廳，芳苑屬彰化廳番挖支廳。1909年，改為十二廳，屬臺中廳二林支廳番挖區。1920年，實施地方自治，臺灣分五州二廳，下分三市、四十七郡、一百五十五街庄，沙山莊屬臺中州北斗郡。沙山莊轄漢寶園、草湖、王功、溝子墘、埤腳、後寮、沙山、頂廍子、新街、路上厝等10個大字。

1945年，臺灣由中華民國接管。自1946年1月起，將日治時期的五州、三廳、九州轄市改為八縣、九省轄市，沙山鄉屬臺中縣北斗區，下分26村；2月，沙山鄉改名「芳苑鄉」。1950年10月，調整行政區並裁撤區署，芳苑鄉改隸彰化縣。

## 地理

### 位置

芳苑鄉位於彰化縣西部沿海，舊濁水溪、二林溪下游入海口一帶，為彰化縣的沿海六鄉鎮之一。北毗福興鄉，西濱台灣海峽，東鄰二林鎮，南接大城鄉。

### 氣候

芳苑鄉的氣候為夏熱冬暖，5月至9月，平均氣溫均高於攝氏25度。12月至次年3月，則均低於20度。年均溫大約介於22至23度之間，7月氣溫最高，1月最低。年平均降雨量約為1,101.3毫米，6月雨量最多，10月最少。芳苑鄉雨源以5月至6月的梅雨、7月至9月的颱風帶來的豪雨為主。

### 人口

根據彰化縣二林戶政事務所統計，2025年底芳苑鄉戶數約1.1萬戶，人口約3萬人，鄉內有27人是100歲以上人口，為臺灣人瑞最多的鄉。鄉內人口最多與最少的村分別是漢寶村與芳中村，2025年底兩村人口分別為3,430人與401人。

## 政治

### 歷任首長

任次｜姓名｜備註

1｜林清溪

2｜謝 融

3｜洪萬澤

4｜洪歡喜

5｜洪歡喜

6｜洪庚申

7｜林山波

8｜林山波

9｜洪慶賢

10｜洪慶賢

11｜陳諸讚

12｜陳諸讚

13｜陳聰明

14｜陳聰明

15｜林清彬

16｜林清彬｜，涉工程弊案停職。

代理｜陳永誠｜縣府參議代理。

17｜洪和爐｜→

18｜洪和爐

19｜林保玲｜，現任。

### 鄉政組織

芳苑鄉公所是芳苑鄉最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，芳苑鄉的自治監督機關為彰化縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。芳苑鄉公所並置鄉政會議，為鄉政最高決策機構，在鄉長之下，設有6課3室等9個內部單位及2個附屬機關。

芳苑鄉民代表會是芳苑鄉的最高民意機關，代表芳苑鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。芳苑鄉民代表會共有11位鄉民代表，分別為第一選區3席鄉民代表、第二選區1席鄉民代表、第三選區代表3席鄉民代表、第四選區4席鄉民代表，主席、副主席由11位鄉民代表互選產生。

### 行政區

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現今芳苑鄉行政範圍的確立，來自於1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設沙山莊屬臺中州北斗郡。沙山莊轄沙山、路上厝、後寮、溝子墘、埤腳、頂廍子、新街、草湖、王功、漢寶園等10個大字。1946年1月，改為「沙山鄉」，屬臺中縣北斗區；2月，沙山鄉改名「芳苑鄉」。1950年，調整行政區域，芳苑鄉改隸新成立的彰化縣。

芳苑鄉共轄26個村，其行政區域分布情形為：

次分區｜村名

芳苑區｜芳苑村｜芳中村｜仁愛村｜信義村｜後寮村｜五俊村｜三合村｜永興村

路上區｜路上村｜福榮村｜路平村｜三成村｜新街村｜頂廍村

王功區｜王功村｜博愛村｜和平村｜興仁村｜民生村｜新寶村

草湖區｜草湖村｜建平村｜新生村｜崙腳村｜文津村

漢寶區｜漢寶村

## 特產

芳苑鄉內特產以蚵為主，鄉外海盡是一片一片的蚵田，早期人家一提起芳苑之名，就知道是在養蚵，近年來，因為經營中心以王功村為主，芳苑蚵的美名漸由王功蚵取代，目前鄉內養蚵大村以芳苑村及周圍的漁村和王功村為主，比起嘉義布袋的蚵仔，雖然較小顆，但較其香甜。

### 文化資產

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芳苑的蚵田是以牛耕的方式作業，被稱為「海牛文化」。全盛時期有高達300多頭海牛投入採蚵作業，如今僅存約10隻。潮間帶用牛車採蚵之海牛文化舉世罕見，2020年彰化縣無形文化資產審議委員會的認定，並登錄為無形文化資產。

## 教育

### 國民中學

- 彰化縣立芳苑國民中學
- 彰化縣立草湖國民中學
- 彰化縣立民權華德福實驗國民中小學

### 國民小學

- 彰化縣芳苑鄉漢寶國民小學
- 彰化縣芳苑鄉芳苑國民小學
- 彰化縣芳苑鄉王功國民小學
- 彰化縣芳苑鄉育華國民小學
- 彰化縣芳苑鄉建新國民小學
- 彰化縣芳苑鄉後寮國民小學
- 彰化縣芳苑鄉草湖國民小學
- 彰化縣芳苑鄉新寶國民小學
- 彰化縣芳苑鄉路上國民小學

## 交通

### 公路

- PH（西濱快速公路）
- 漢寶交流道
- 王功交流道
- 芳苑交流道
- PH（芳苑草屯線，興建中，預計2026年完工）
- 芳苑交流道
- 芳苑平交路口
- 文津平交路口
- PH：福興鄉－芳苑鄉－大城鄉
- CH：芳苑鄉－二林鎮
- CH：芳苑鄉－二林鎮
- CH：芳苑鄉－二林鎮

### 大眾運輸

市區公車及公路客運

經營業者為員林客運

路線編號｜營運區間｜備註

6708｜鹿港─王功

6710｜王功─二林

6713｜二林─彰化

6714｜西港─彰化

6736｜二林─台中

6737｜西港─台中

6738｜王功─台中｜部分班次行經

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中山高不經彰化市區

國道客運

經營業者為統聯客運

路線編號｜營運區間

1630｜台北─

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─二林─西港

1652｜台北─

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─鹿港─芳苑

## 旅遊

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- 白馬峰普天宮：創建於清康熙三十六年，至今已有三百多年的歷史。佔地廣闊，為全臺灣面積最大的媽祖廟。
- 王功福海宮：創立於1812年，是王功居民的宗教信仰中心。
- 漢寶天寶宮：主祀九天玄女，創立於清光緒時期。
- 王功漁港
- 臺灣漢寶園(原漢寶園休閒農場)
- 新生馬場
- 白鷺鷥洞
- 漢寶溼地保護區
- 漢寶順安宮
- 西海峽灣
- 油籽學堂
- 濕地步道

## 基本資料

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