尼古拉斯·馬杜羅

尼古拉斯·馬杜羅·莫羅斯（Nicolás Maduro Moros；1962年11月23日），委內瑞拉政治人物，委內瑞拉統一社會主義黨主席，曾任委內瑞拉總統、副總統、外交部長，從政前為公車司機。2013年，時任委內瑞拉總統烏戈·查維茲逝世，副總統馬杜羅就任代理總統，並在不久後以微弱優勢正式當選總統。2018年及2024年，先後在爭議中獲得連任。2019至2023年間，其領導地位曾受到全國代表大會議長胡安·瓜伊多挑戰。

2026年1月3日，美國對委內瑞拉發動一系列空襲行動，馬杜羅與其夫人西莉亞·弗洛雷斯在行動中被美軍俘虜離境，後抵達紐約等待美方審判。早在2020年3月，馬杜羅就被美國提起刑事指控，罪名包括毒品恐怖主義、與「太陽集團」共謀向美國輸送古柯鹼及利用國家機器為販毒集團提供保護等。

## 早年

1962年11月23日，尼古拉斯·馬杜羅出生於委內瑞拉加拉加斯。他的母親名特蕾莎·德赫蘇斯·莫羅斯·德馬杜羅（Teresa de Jesús Moros de Maduro），為哥倫比亞籍；父親名為尼古拉斯·馬杜羅·加西亞（Nicolás Maduro García）。馬杜羅自幼接受天主教薰陶；其父系家族據稱源自庫拉索的塞法迪猶太人。其家族屬於中產階級，居住在當時委內瑞拉聯邦區聖佩德羅堂區洛斯·查瓜拉莫斯（Los Chaguaramos）一帶，聖佩德羅教堂對面的公寓內。馬杜羅與妹妹瑪麗亞·阿德萊達·馬杜羅·莫羅斯（María Adelaida Maduro Moros）在該社區度過了童年與青年時期。

馬杜羅家庭政治傾向偏左翼，其父親曾任當地工會領導人，在青年時期是社會民主派系民主行動黨的領導人之一；在馬科斯·佩雷斯·希門尼斯執政時期，其父因參與策劃蘇利亞州一場未遂的石油罷工而流亡波哥大，此後轉而擔任人民選舉運動的領導人，該組織為民主行動黨分裂出來。

馬杜羅11歲時在加拉加斯洛斯羅薩萊斯（Los Rosales）地區的烏爾瓦內哈·阿切爾波爾中學（Liceo Urbaneja Achelpohl）就讀。他首次接觸政治是在成為其中學學生組織成員之後。15歲時，馬杜羅因組織學生動員而被學校開除，隨後轉至埃爾巴列（El Valle）的何塞·阿瓦洛斯（José Ávalos）——一所公立中學直至畢業。中學畢業後，他並未進入大學，而是自食其力，曾以駕駛公車為業。

青年時期的馬杜羅曾為棒球選手，在1980年第二屆全國青年運動會上代表聯邦區隊作為投手出戰。他曾被一名球探相中，對方提出簽約，安排其赴美國成為職業球員，但他拒絕邀請。此外，他還是一支名為 Enigma 的搖滾樂隊的創始人之一，擔任貝斯手；該樂隊的作品曾在當地電台播出。

1988年6月，馬杜羅與首任妻子阿德里亞娜·格拉·安古洛（Adriana Guerra Angulo）登記結婚，在1990年6月，他們的兒子尼古拉斯·馬杜羅·格拉出生。兩人在1994年離婚。

## 政治生涯

### 青年時期

馬杜羅12歲時便曾加入名為「Ruptura」的左翼組織。在1977年，社會主義聯盟領袖豪爾赫·安東尼奧·羅德里格斯被情報與預防服務局人員殺害後，他加入了該聯盟。在黨內，他曾任全國委員會與加拉加斯地區委員會之委員。1983年大選期間，他還曾擔任何塞·維森特·蘭赫爾的保鏢。1986至1987年間，他憑藉黨內提供的獎學金赴哈瓦那，在古巴的左翼政治幹部培訓學校「Ñico López」學習。

1980年代末，馬杜羅在其居住地卡里夸奧堂區的加拉加斯地鐵系統內找到一份公車駕駛工作。其間，他最初以工會人士的身份，代表加拉加斯地鐵公車司機群體發聲，後逐步發展為加拉加斯地鐵工人聯盟（SITRAMECA）的創立者之一。據馬杜羅本人所述，他之所以成為工會人士，是社會主義聯盟出於「戰略決定」的安排。與此同時，他也被指在工作期間多次違規。1995年，他與其他工會人士共同創建「玻利瓦爾工人力量」（Fuerza Bolivariana de Trabajadores），並出任該組織全國協調員。

1992年2月委內瑞拉未遂政變後，馬杜羅得知烏戈·查維茲的存在，但雙方直到將近兩年後才真正見面。此後，馬杜羅成為其追隨者，並與社會主義聯盟及其他左翼團體一道參與了1992年11月委內瑞拉未遂政變的民間行動。政變行動期間，馬杜羅負責藉由地鐵隧道調動士兵與武裝平民，政變失敗後，他也從這些隧道逃避逮捕。1993年12月，馬杜羅與一批同情革命玻利瓦爾運動—200（MBR-200）的地鐵工人一同前往探視查維茲，並最終與查維茲相識，當時查維茲因政變未遂而被囚禁。當天，查維茲交給他一項機密任務，讓他與一些軍官取得聯繫，並給他取了化名「Verde」（「綠色」）。

此後，馬杜羅成為推動查維茲獲釋的積極運動者。1994年時任總統拉斐爾·卡爾德拉特赦查維茲，讓其出獄後，馬杜羅與另一批追隨者協助其組織政治運動。他還在MBR-200於卡蒂亞（Catia）舉行的一次人民大會上結識查維茲的律師西莉婭·弗洛雷斯，2人不久後即同居。

1997年，馬杜羅加入第五共和國運動，並投入1998年總統選舉的競選，最終查維茲當選總統。然在查維茲競選期間，馬杜羅並非其核心幹部。在查維茲作為準總統居於拉維涅塔（La Viñeta）官邸期間，馬杜羅前往祝賀甚至還被拒絕進入官邸內。

### 國會議員

馬杜羅在第五共和國運動支持下，參選委內瑞拉共和國（非今之委內瑞拉玻利瓦爾共和國）國會議員，在1998年11月的議會選舉中當選。他在1999年1月宣誓就職，並出任眾議院第五共和國運動議會黨團領袖。此外，在第十屆眾議院任內，他還進入社會事務常設委員會、社會傳播媒體常設委員會、青年休閒與體育常設委員會以及公民參與常設委員會。該屆眾議院在當年年底解散，實際運作不足一年。

馬杜羅在1999年委內瑞拉製憲國民議會選舉中以聯邦區代表身份當選，制憲議會在同年起草新憲法，而聯邦區自當年12月起改為首都區。在制憲議會期間，馬杜羅擔任公民參與委員會主席，並在該議會中繼續活動。隨後，他又在2000年委內瑞拉大選中代表第五共和國運動當選為委內瑞拉全國代表大會議員。在國民議會期間，他自2000年8月至2005年1月擔任「綜合社會發展常設委員會」主席。

2005年1月，馬杜羅當選為國民議會議長。

### 外交部長

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應總統烏戈·查維茲邀請，馬杜羅於2006年入閣，出任外交部部長，主導委內瑞拉外交政策，直至2013年。2011年5月，馬杜羅被任命為委內瑞拉石油公司董事（PDVSA）。在此期間，他參與了Celac、ALBA、Unasur與Mercosur等一體化機制的相關工作。

在其任內，委內瑞拉外交政策立場包括：終止與中華民國（台灣）的非官方關係、轉而支持中華人民共和國；支持利比亞的穆阿邁爾·卡扎菲政權、在2008年—2009年加沙戰爭期間與以色列斷交；承認巴勒斯坦國並建立外交關係；在2008年對與哥倫比亞的關係作出調整，並在2010年再次發生變化；承認阿布哈茲與南奧塞提亞為獨立國家；以及在敘利亞內戰期間支持巴沙爾·阿薩德。

曾於2019年在巴黎政治學院擔任訪問教授、並在馬杜羅擔任外交部長期間出任其辦公室主任（幕僚長）的特米爾·波拉斯（Temir Porras）表示，在查維茲主義的早期階段，馬杜羅被視為「務實派」與「非常老練的政治人物」，並且「很擅長談判與斡旋」。波拉斯稱，馬杜羅在「聯絡各國元首並促成（相關）協議……簽署並落實」方面「極為高效」，且往往能在「非常短的時間內」完成。

### 副總統與代理總統

2012年10月，在當年總統選舉後不久，馬杜羅被任命為新任副總統。

2012年12月，時任總統查維茲宣布其癌症再次復發，將返回古巴接受緊急手術及進一步治療。查維茲表示，若其因故失去履職能力，馬杜羅將在新選舉前擔任代理總統。同時，他呼籲民眾在新選舉中支持馬杜羅。

2013年1月，鑑於查維茲正接受醫療治療使其無法在次日完成宣誓就職，在當日會議相關安排中，查維茲任命馬杜羅為部長會議主席，並任命埃利亞斯·豪阿為第一副總統。

2013年3月，查維茲因癌症去世。根據憲法規定，國會議長迪奧斯達多·卡韋略將擔任過渡時期的臨時總統。但最高法院說，副總表示馬杜羅由查維茲去世那刻開始，已經成為代總統，可以角逐總統。最高法院這項決定，在查維茲的喪禮舉行期間宣布。3月8日，馬杜羅在委內瑞拉全國代表大會特別會議上正式宣誓就任代理總統。

### 總統

#### 第一任期（2013年—2019年）

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2013年4月14日，馬杜羅以50.66%的得票率在總統大選中勝出，當選為委內瑞拉總統。反對派候選人恩里克·卡普里萊斯以得票率49.07%落敗。反對派不承認選舉結果，但馬杜羅如期在4月19日就任，而最高法院及選舉委員會亦確認選舉結果。

2014年委內瑞拉示威，反對派要求總統馬杜羅下台，政府下令軍方鎮壓反對派，造成多人死傷，衝突至今仍未解決。

即使2015年的議會選舉為1999年來社會黨最大失利也無法使民主團結圓桌會議罷免該總統，因為涉及罷免總統的相關機構，包括最高法院及選舉委員會，仍為委內瑞拉統一社會主義黨所把持。

西方媒體批評在馬杜羅的統治下，持續動用行政手段干預私營經濟。由於原油價格持續低迷，以油氣資源為主要收入來源的委內瑞拉財政收入匱乏，加上美國對委內瑞拉的經濟與金融進行制裁，委內瑞拉經濟面臨嚴重衰退。《華爾街日報》指，委內瑞拉的國內生產總值在2013年至2016年間下降27%，曾是拉丁美洲最富裕國家的委內瑞拉在2016年開始陷入饑荒，使營養不良現象席捲全國，國內90%人口生活於貧困線下；有調查顯示委內瑞拉人的平均體重在2016年下降了8公斤，在2017年再下降11公斤。在食物持續短缺下，委內瑞拉人開始宰殺貓狗充饑。此外委內瑞拉國內基礎設施也不容樂觀，電力和自來水短缺。公車數量不足，銀行自動取款機無法取錢。委內瑞拉外匯儲備幾乎耗盡，不得已通過出售黃金儲備來換取現金，以支付進口商品。

2015年委內瑞拉議會選舉後，馬杜羅通過制憲大會選舉產生的制憲大會掌控權力，但遭到國內反對派抵制以及美國的反對。2017年7月27日，隸屬於科學和刑事調查部的一架直升機被偷走，隨後該直升機飛往位於加拉加斯市北部委內瑞拉統一社會主義黨所控制的最高法院大樓開槍射擊，事發地傳來兩聲爆炸，委內瑞拉國民警衛隊擊退攻擊後封鎖了法院大樓。7月31日，美國宣佈對馬杜羅實施制裁，凍結了他在美國的資產以及禁止美國人與他進行任何商業往來。8月25日，美國發布行政令，禁止美國金融機構參與委內瑞拉政府和國有的委內瑞拉石油公司新的債務和股權交易、禁止美方機構參與委內瑞拉公共部門現已發行的部分債券交易等。

踏入2018年，委內瑞拉經濟繼續惡化。國際貨幣基金組織估計委國的2018年通脹率將高達13,000%。委內瑞拉玻利瓦爾大幅貶值，比在委內瑞拉國內，10萬委內瑞拉玻利瓦爾只能買半個雞蛋。為了應對貨幣貶值以及美國的金融制裁，4月，委內瑞拉全國制憲大會批准了關於加密貨幣和石油幣的草案。馬杜羅一直是委內瑞拉石油幣和加密貨幣的堅定推行者。

2018年5月7日，美國以「毒品走私和洗錢」為由對三名委內瑞拉個人及20家公司實施制裁。

2018年5月20日，馬杜羅在大選中獲勝連任總統，得以任至2025年。51個國家政府、美洲國家組織、歐盟、利馬集團、G7的批評這場選舉，認為選舉缺少最基本的保障，且不符合國際民主選舉的標準，因此選舉是非法的。中國、俄羅斯祝賀馬杜羅當選，並反對其他國家的干涉。7月，據美國媒體報導，川普總統召見了他的外交政策顧問，向後者詢問美國入侵委內瑞拉的可能性，川普還會見了進行反政府活動的委內瑞拉軍事反對派代表。

2018年8月5日，馬杜羅在參加紀念委內瑞拉國民警衛隊成立81週年活動做演講時，一架無人機攜帶爆炸物圖謀刺殺馬杜羅，現場發生兩次爆炸，至少7人受傷，逾百名士兵慌忙四散逃生，馬杜羅本人未受波及。馬杜羅聲稱，一個右翼組織與哥倫比亞和美國策劃此次暗殺行動，並認為哥倫比亞總統桑托斯是此次襲擊的幕後主使。哥倫比亞一位政府消息人士稱，馬杜羅的指控是「荒唐的」。一個名為T恤軍民族運動（National Movement of Soldiers in T-shirts）的團體聲稱對此次襲擊負責。

2018年9月15日，美洲國家組織秘書長路易斯·阿爾馬格羅表示，「關於軍事干預委內瑞拉並推翻馬杜羅政府，我們現在不應排除任何選項。」

2018年11月1日，美國總統川普簽署行政令對委內瑞拉黃金出口實施制裁，禁止美國公民同與委黃金出口等行業有關的個人和實體進行交易，旨在降低出售黃金儲備給委政府帶來的收入。11月5日，英國央行拒絕了委內瑞拉政府提取其寄存在英國的黃金儲備的請求，理由是「英方認為委當局對這批價值5.5億美元金條的意圖越來越不確定。」

2018年12月10日，俄羅斯國防部派遣兩架圖-160戰略轟炸機、一架安-124大型軍用運輸機和一架伊爾-62飛機飛抵委內瑞拉首都加拉加斯，對委內瑞拉進行為期五日的友好訪問。

#### 第二任期（2019年—2025年）

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2019年1月10日，馬杜羅宣誓就職新一屆總統，中華人民共和國、俄羅斯與美洲玻利瓦爾聯盟皆對其表示支持與祝賀，而利馬集團則發聲明質疑馬杜羅第二任期的合法性，並敦促馬杜羅將權力移交給反對派控制的國會；同日，利馬集團成員國巴拉圭宣佈與委內瑞拉斷交。美國、加拿大、歐盟發聲明拒絕認可馬杜羅連任的選舉結果。馬杜羅亦宣布與美國斷交。中華人民共和國外交部則表示，馬杜羅總統的當選符合各方利益，各國應尊重委內瑞拉人民已經作出的選擇。2月23日，馬杜羅宣布與哥倫比亞斷交。

2020年3月26日，美國司法部以「毒品恐怖主義陰謀」等罪名起訴馬杜羅，指稱其於過去20多年間與「太陽集團」等國際販毒集團保持緊密聯繫，「明確打算用古柯鹼淹沒美國」。

2024年7月29日，委內瑞拉全國選舉委員會宣布大選結果：馬杜羅以51%對44%的得票率擊敗埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯蒂亞，贏得第三次總統選舉的勝利，任期為2025年至2031年。總統選舉結果揭曉後，委內瑞拉23個州中至少有17個州爆發了示威活動，來抗議馬杜羅宣稱拿下勝利。反對派領導人表示，他們審查了大約90%的選票統計結果，岡薩雷斯贏得的選票是馬杜羅的兩倍多。馬杜羅手下軍隊和警察的一系列行動，包括對一些抗議者發射催淚瓦斯和橡膠子彈、便衣人員向抗議者開槍、逮捕反對派成員，導致了一系列侵犯人權事件：數百人被捕，數名民眾死亡，數十人受傷，這其中都包括兒童。

2024年9月23日，阿根廷最高法院向委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅和內政部長迪奧斯達多·卡韋略發出逮捕令，罪名是涉嫌對持不同政見者犯下反人類罪。

#### 第三任期（2025年—2026年）

2025年1月10日，馬杜羅在委內瑞拉全國代表大會上宣誓就職，開啟其第三個總統任期。

2025年8月7日，美國國務院與司法部將此前懸賞馬杜羅的金額翻倍至5000萬美元，對此馬杜羅呼籲數百萬委內瑞拉民眾加入民兵組織。其後，美國向委內瑞拉海岸派出包括3艘具備直升機起降與登陸作戰能力的兩棲主力艦艇：「聖安東尼奧號」與「勞德代爾堡號」兩棲船塢運輸艦及「硫磺島號」兩棲攻擊艦，船上載有4500名隸屬於美軍第22海軍陸戰隊的水兵和海軍陸戰隊員。

2026年1月3日凌晨起，委內瑞拉遭遇美國襲擊，包括首都卡拉卡斯、米蘭達州、阿拉瓜州等地出現爆炸巨響。馬杜羅隨即宣布進入國家緊急狀態，並聲明拒絕美國的軍事侵略。但不久美國總統唐納德·川普透過個人社群平台真實社交上發文表示，美國在2026年1月3日攻擊委內瑞拉的軍事行動中，三角洲部隊已經將馬杜羅及其妻子帶離委內瑞拉。在美東時間上午11點30分，川普在他的社群媒體平台上發布了馬杜羅被關在硫磺島號兩棲攻擊艦上的照片。其後不久，馬杜羅被帶至紐約，羈押於布魯克林大都會拘留中心，等候美國方面的司法起訴，1月5日，他與妻子首次在美國紐約曼哈頓的聯邦法院出庭受審，並宣稱不認罪。同日，委內瑞拉最高法院命令副總統德爾茜·羅德里格斯擔任代理總統，行使總統的所有職權。

2026年7月21日，美國司法部提議於2027年6月開始審理馬杜羅走私毒品一案。

## 著作

- 《Abracemos el socialismo》2018Universidad Bolivariana de Venezuela（《讓我們擁抱社會主義》，委內瑞拉玻利瓦爾大學出版社）
- 《Contra la corrupción y la guerra económica. Una nueva ética polític》2013（《反對腐敗和經濟戰。一種新的政治倫理》委內瑞拉 Correo del Orinoco Editions出版社）
- 《El Pueblo Vence》(《人民的意志》)
- 《馬杜羅的玻利瓦爾革命》闡述其執政理念和政治哲學

## 爭議

### 吃牛排爭議

2018年9月18日，馬杜羅到撒鹽哥在伊斯坦堡的Nusr-Et餐廳去吃牛排，並與其會面合影，影片流出後引發爭議。

## 基本資料

- 日語原文：尼古拉斯·馬杜羅
- 原文名：es
- 職位：第53任委內瑞拉總統
- 適用範圍：法理上
- 任期開始：2013年3月5日
- 任期結束：2026年1月3日
- 前任：烏戈·查維茲
- 繼任：德爾西·羅德里格斯（臨時）
- 職位：第2任委內瑞拉統一社會主義黨主席
- 任期開始：2013年7月26日
- 副職：迪奧斯達多·卡韋略
- 前任：烏戈·查維茲
- 職位：第20任委內瑞拉副總統
- 主要人物：烏戈·查維茲
- 任期開始：2012年10月13日
- 任期結束：2013年3月5日
- 前任：埃利亞斯·豪亞
- 繼任：豪爾赫·阿雷亞薩
- 職位：第186任委內瑞拉外交部長
- 校長：烏戈·查維茲
- 任期開始：2006年8月9日
- 任期結束：2013年1月15日
- 前任：阿里·羅德里格斯·阿拉克
- 繼任：埃利亞斯·豪亞
- 出生：尼古拉斯·馬杜羅·莫羅斯
- 出生日期：1962年11月23日
- 出生地：委內瑞拉加拉加斯
- 政黨：第五共和國運動（2007年以前）、委內瑞拉統一社會主義黨（2007年至今）
- 配偶：阿德里亞娜·瓜拉·安古洛（離婚）、西莉亞·弗洛雷斯
- 子女：4（一名親生：尼古拉斯·馬杜羅·格拉與收養三位第二任妻子子女）
- 網站：官方網站
- 案件名稱：yes
- 刑事狀況：拘留在美國紐約市布魯克林大都會拘留中心
- 刑事指控：毒品恐怖主義陰謀、古柯鹼走私陰謀、持有機關槍和爆炸裝置、陰謀持有機關槍和爆炸裝置