中國共產黨中央委員會宣傳部

中國共產黨中央委員會宣傳部，通稱中共中央宣傳部，簡稱中央宣傳部、中宣部，是中國共產黨中央委員會主管宣傳思想、社情輿論和新聞媒體工作的職能部門。

## 沿革

### 中華人民共和國成立前

<image>

1921年中共一大後，根據共產國際直接指導幫助下制定的《中國共產黨第一個綱領》，中共中央決定仿照蘇共中央宣傳鼓動部成立中國共產黨中央宣傳局。

1924年5月，根據《黨內組織及宣傳教育問題議決案》，在中共中央宣傳局架構內，正式成立中國共產黨中央宣傳部，另同時設立中央組織部與中央工農部）。1925年中共四大《對於宣傳工作之議決案》規定：「為使宣傳工作做得完美而有系統起見，中央應有一強固的宣傳部負責進行各事，並指導各地方宣傳部與之發生密切且有系統的關係」、「共產國際關於宣傳工作議決案，本黨有盡可能地使之實施的必要」。

1928年10月，中共中央要求：建立與健全中央宣傳部的組織；各省委要立即建立宣傳部；各縣市區委應設立宣傳科；黨支部要有宣傳幹事，負責宣傳工作。

1941年5月25日，《中央關於統一各根據地內對外宣傳的指示》規定「一切對外宣傳的領導應統一於宣傳部」，並建立了中宣部領導、審查報紙雜誌的制度。1941年6月20日，《中央宣傳部關於黨的宣傳鼓動工作提綱》指出「一切理論、主張、教育、文化、文藝等等均屬於宣傳鼓動活動的範圍」、「印刷業、無線電及電影是宣傳鼓動的有力工具」。1943年以後，中宣部負責在文藝工作和新聞工作中執行黨的政策。1946年，中宣部在《關於廣播、報紙宣傳方針的通知》對正面宣傳提出了要求。

### 毛澤東時期

中華人民共和國建國前，中宣部管理文化教育工作；建國後，在中宣部領導下，組織了中央廣播事業管理處、中央出版委員會、中央電影管理局等機構。1949年12月，中宣部《關於今後各級黨報名義不要公開宣傳的指示》下令各級黨報「都不必公開宣傳是中共機關報，也不必說是政府機關報，只稱某地某報即可。」

1962年秋，中宣部開始取消文藝單位黨委制，徐光霄在中華人民共和國文化部執行，不少單位取消了黨委制。1962年，姚文元批《海瑞罷官》的文章受到以彭真為首的中共北京市委和以陸定一為首的中宣部的抵制。1966年，毛澤東指出，中宣部是「閻王殿」，要「打倒閻王，解放小鬼」，批評彭真、中宣部和北京市委包庇壞人、壓制左派、不准革命；還說，如果再包庇壞人，中宣部要解散，北京市委要解散，「五人小組」要解散。文革後不久中宣部被取消，根據1966年5月中共中央五一六通知職權由中央文化革命小組兼。《五一六通知》附件中稱：「中宣部是閻王殿」、「要打倒閻王解放小鬼」，「中宣部要解散」。中宣部部長陸定一被定性為「反革命分子」。中宣部九名副部長分別被定性為「叛徒」、「特務」、「國民黨分子」。中宣部的部長、副部長、秘書長們首批被揪出來了，被稱為閻王殿的閻王。中央政治局擴大會議作出《關於停止和撤銷彭真、陸定一、羅瑞卿和楊尚昆四同志職務問題的決定》，並下達了《中共中央關於陸定一同志和楊尚昆同志錯誤問題的說明》。調陶鑄擔任中央書記處常務書記，併兼任中宣部部長。副部長許立群、姚溱、林默涵、秘書長童大林4人停職反省。6月23日，以陶鑄為組長的中共中央宣傳部文化革命小組成立。陶鑄在中宣部全體工作人員大會上宣布《中央關於改組中宣部領導的決定》，並宣布取消原有的處室機構改設4處1室，即：毛澤東思想宣傳處、黨員幹部教育處、幹部管理處、秘書處、調查研究室。1968年7月27日，中共中央決定對原中宣部實行軍事管制，任命李虓為軍事管制小組組長、王少平為副組長。繼中央宣傳部首先被當作「閻王殿」砸爛後，各級黨政宣傳、出版、文化部門也都被「砸爛」，然後是被「軍管」。

### 現狀

1977年10月，中共十一大批准《關於成立中央宣傳部的報告》，重新組建中國共產黨中央委員會宣傳部，恢復原有職權，任命張平化為部長，其辦事機構為一室五局：辦公室、理論局、宣教局、文化藝術局、新聞局、出版局

2018年3月21日中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》中，原國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責、電影管理職責劃入中共中央宣傳部管理，加掛國家新聞出版署（國家版權局）、國家電影局牌子。

## 職責

根據《中國共產黨宣傳工作條例》，中共中央宣傳部承擔下列職能：

- 貫徹落實黨對宣傳工作的方針政策和決策部署，擬訂宣傳工作重要政策和事業發展規劃。
- 統籌協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制落實情況日常監督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查。
- 指導協調理論研究、學習、宣傳工作。
- 統籌分析研判和引導社會輿論，指導協調新聞單位工作，協調開展新聞發布工作。
- 管理新聞出版和電影工作，統籌指導廣播電視工作，組織指導「掃黃打非」工作。
- 統籌指導社會主義核心價值觀建設，組織指導思想道德建設和思想政治工作，推進群眾性精神文明創建。
- 統籌協調精神文化產品創作和生產，協調組織中華優秀傳統文化傳承發展的有關工作，指導協調推動群眾文化建設。
- 指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業以及旅遊業發展，指導協調國有文化資產監管工作。
- 宏觀指導網際網路宣傳和資訊內容建設管理工作，統籌協調新媒體建設與管理。
- 統籌開展對外宣傳工作，指導對外文化交流合作工作，協調推動中華文化走出去工作，協調人權宣傳工作。
- 協調推進宣傳領域法治建設。
- 統籌指導輿情資訊工作。
- 負責宣傳工作的內容建設和口徑管理。
- 按照幹部管理權限負責宣傳系統領導班子和幹部、人才隊伍建設管理。
- 指導下級黨委宣傳工作。
- 完成黨中央交辦的其他任務。

## 機構設置

根據《中國共產黨中央委員會宣傳部職能配置、內設機構和人員編制規定》，中共中央宣傳部設置下列機構：

### 代管的中共中央直屬事業單位

- 光明日報社（副部級）
- 中國日報社（副部級）
- 中國外文出版發行事業局（副部級）
- 經濟日報社（副部級）

### 主管社會團體

- 中國思想政治工作研究會

## 歷任領導

- 中共中央宣傳局主任
- 李達（1921年8月─1922年7月）
- 中共中央宣傳部部長
- 蔡和森（1922年8月─1923年6月）
- 羅章龍（1924年5月─1925年1月）
- 彭述之（1925年2月─1927年3月，主任）
- 瞿秋白（1927年4月─1927年4月，負責人）
- 蔡和森（1927年5月─7月）
- 瞿秋白（1927年8月─1927年10月，中央臨時政治局負責人兼）
- 中共中央宣傳局局長
- 羅綺園（1927年11月─1928年6月）
- 蔡和森（1928年7月─1928年10月）
- 中共中央宣傳部部長
- 李立三（1928年11月─？）
- 中共中央宣傳鼓動部部長
- 李立三（1928年11月─1930年12月）
- 中共中央宣傳部部長 （1943年─1945年8月曾隸屬於精簡後的「中央宣傳委員會」之下）
- 沈澤民（1931年1月─1931年4月）
- 張聞天（1931年4月─1934年12月，其間曾由楊尚昆或潘漢年暫任）
- 吳亮平（1935年1月─1937年7月）
- 張聞天（1937年7月─1942年12月）
- 凱豐（1942年12月─1943年1月，代理部長）
- 陸定一（1943年1月─1952年12月）
- 習仲勛（1953年1月─1954年6月）
- 陸定一（1954年7月─1966年5月）
- 陶鑄（1966年5月─1967年初）
- 李虓（1968年7月27日 蘭州軍區政治部主任調任中宣部軍事管制小組班長-1969年12月27日）
- 康應中 （1969年12月27日 陝西省軍區副政委調任中宣部軍事管制小組負責人）
- 中央組織宣傳組組長
- 康生（1970年11月－1975年12月）
- 中央宣傳口負責人
- 耿飆（1976年10月15日—1977年1月23日，臨時負責）
- 耿飆（1977年1月23日—1977年7月）
- 中共中央宣傳部部長
- 張平化（1977年7月─1978年12月）
- 胡耀邦（1978年12月25日─1980年3月12日）
- 王任重（1980年3月12日─1982年4月）
- 鄧力群（1982年4月─1985年8月）
- 朱厚澤（1985年8月─1987年2月）
- 王忍之（1987年2月─1992年12月）
- 丁關根（1992年12月─2002年10月24日）
- 劉雲山（2002年10月24日─2012年11月21日）
- 劉奇葆（2012年11月21日─2017年10月30日）
- 黃坤明（2017年10月30日─2022年10月26日）
- 李書磊（2022年10月26日─）
- 中共中央宣傳部常務副部長 ……
- 胡喬木（1950年3月—1954年12月）
- 張際春（1954年12月—1956年11月）
- 張子意（1956年11月—1966年5月）
- 熊復（1966年6月—1966年12月）兼新華社社長
- 郁文（1982年-1989年10月）
- 徐惟誠（1989年10月-1992年9月）
- 鄭必堅 （1992年9月-1992年11月）
- 劉雲山 (1993年4月-2002年10月）
- 龔心瀚（1993年-2006年）
- 吉炳軒（2003年4月—2008年4月）
- 雒樹剛（2008年6月—2014年12月）
- 黃坤明（2014年12月—2017年10月）
- 王曉暉（2018年1月—2022年4月）
- 李書磊（2022年4月—2022年10月）
- 胡和平（2023年3月—）
- 中共中央宣傳部副部長
- 楊松
- 陳昌浩
- 吳亮平（1937年7月-）
- 凱豐
- 李維漢
- 陳伯達（1945年8月-1967年6月）
- 徐特立（1945年8月—1966年7月）負責編輯新的中小學教科書
- 廖承志（1946年11月-）主管新華社和解放日報社兼任宣傳部副部長。
- 趙毅敏
- 胡喬木（1950年3月—1954年12月）
- 周揚（1951年2月—1966年5月）
- 陸定一（1952年9月—1954年7月）
- 張際春（1954年1月—1966年5月）
- 張磐石（1954年7月—1966年5月）
- 李卓然（1954年11月—1966年5月）
- 張子意（1956年11月—1966年5月）
- 許立群（1959年9月—1964年9月）
- 姚溱（1959年9月—1966年7月）
- 林默涵（1959年9月—1966年5月）
- 吳冷西（1964年9月—1966年5月）
- 熊復（1966年6月—1966年12月）
- 雍文濤（1966年6月—1966年12月）
- 劉祖春（1966年6月—1966年12月）
- 李鑫（1976年10月—1977年10月）
- 王殊（1976年10月—1977年10月）
- 華楠（1976年10月—1977年10月）
- 廖井丹（1977年11月—1982年4月）
- 朱穆之（1977年12月—1982年4月）
- 張香山（1977年12月—1982年4月）
- 趙守一（1980年2月—1982年4月）
- 周揚（1980年3月—1982年4月）
- 王惠德（1980年6月—1986年3月）
- 賀敬之（1980年6月—1987年12月）
- 曾德林（1982年6月—1986年3月）
- 王大明（1985年7月—1987年3月）
- 滕藤（1986年3月—1987年1月）
- 李彥（1986年3月—1991年9月）
- 曾建徽（1988年2月—1997年1月）
- 龔育之（1988年2月—1991年9月）
- 賀敬之（1989年8月—1993年2月）
- 劉忠德（1990年6月—1998年3月）
- 聶大江（1990年6月—1993年4月）
- 翟泰豐（1991年9月—1997年1月）
- 鄭必堅（1992年9月—1992年11月）
- 劉雲山（1993年4月—2002年10月）
- 白克明（1993年4月—2000年3月）
- 龔心瀚（1993年4月—2002年10月）
- 徐光春（1995年7月—2004年12月）
- 劉鵬（1997年10月—2002年4月）
- 雒樹剛（2000年3月—2020年7月，2008年5月至2014年12月主持日常工作，2014年12月至2018年3月兼文化部部長，2018年3月至2020年8月兼文化和旅遊部部長）
- 王晨（2000年6月—2001年8月）
- 高俊良（2000年9月—2008年1月）
- 李從軍（2001年3月—2007年8月）
- 吉炳軒（2001年7月—2003年4月）
- 李東生（2002年5月—2008年3月）
- 胡振民（2002年5月—2006年1月）
- 王太華（2004年12月—2011年3月）
- 蔡武（2005年8月—2014年12月）
- 歐陽堅（2005年12月—2008年10月）
- 翟衛華（2007年10月—2013年12月）
- 孫志軍（2007年12月—2020年）
- 焦利（2008年9月—2009年5月）
- 王曉暉（2009年8月—2022年4月，2018年1月至2022年4月分管日常工作，兼國家電影局局長，分管研究室、宣教局、輿情資訊局、中國思想政治工作研究會）
- 蔡名照（2009年11月—2014年12月）
- 申維辰（2010年9月—2013年4月）
- 蔡赴朝（2011年2月—2016年9月）
- 黃坤明（2013年10月—2017年10月，2014年12月至2017年10月主持常務工作）
- 蔣建國（2014年12月—2022年3月，正部級）
- 徐麟（2016年6月—2022年12月，兼中央網信辦主任、國務院新聞辦公室主任、國家廣播電視總局局長）
- 聶辰席（2016年9月—2022年6月，兼國家廣播電視總局局長）
- 孫志軍（2007年12月—2019年12月，分管辦公廳、機關黨委、培訓中心、機關服務中心、學習出版社）
- 慎海雄（2018年3月至今，中央廣播電視總台台長，2024年6月起分管電影工作）
- 莊榮文（2018年4月至今，兼中央網路安全和資訊化委員會辦公室主任、國家網際網路資訊辦公室主任）
- 梁言順（2018年7月—2020年10月）
- 傅華（2020年2月—2021年6月）
- 胡和平（2020年7月至今，2020年8月起兼文化和旅遊部部長，2023年3月起分管日常工作）
- 張建春（2020年10月—2024年6月，分管新聞出版工作）
- 孫業禮（2021年1月至今，2023年1月—2024年4月兼國務院新聞辦公室主任，2023年12月起兼文化和旅遊部部長）
- 呂岩松（2021年12月—2022年6月）
- 李書磊（2022年4月—2022年10月，分管日常工作）
- 王綱（2023年4月至今）
- 曹淑敏（2023年5月至今，兼國家廣播電視總局局長）
- 莫高義（2024年4月至今，兼國務院新聞辦公室主任）
- 洪大用（2024年4月至今，兼全國哲學社會科學工作辦公室主任至2024年11月）
- 中共中央宣傳部秘書長 ……
- 官景輝（2008年3月至2020年，兼辦公廳主任，分管學習出版社、黨建雜誌社、時事報告雜誌社）

## 參見

- 中央精神文明建設指導委員會、中央精神文明建設辦公室
- 中央宣傳思想文化工作領導小組
- 中央網路安全和資訊化委員會、中央網路安全和資訊化委員會辦公室
- 中華人民共和國政治宣傳、學習強國
- 真理部

## 基本資料

- 職位1：部長
- 人員1：李書磊
- 職位2：分管日常工作的副部長
- 人員2：胡和平
- 職位3：副部長
- 人員3：慎海雄（兼廣電總台台長）、莊榮文（兼網信辦主任）、孫業禮（兼文旅部部長）、曹淑敏（兼廣電總局局長）、莫高義（兼國新辦主任）、王 綱、洪大用
- 人數3：7
- 職位4：紀檢監察組組長
- 人員4：宋德民
- 上級機構：中國共產黨中央委員會
- 機構類型：中共中央職能部門
- 行政級別：正部級
- 本級紀檢監察機構：中央紀委國家監委駐中宣部紀檢監察組
- 坐標1：39.924°N 116.3985°E
- 地址1：北京市西城區西長安街5號
- 加掛牌子：中央精神文明建設辦公室、國務院新聞辦公室、國家新聞出版署（國家版權局）、國家電影局
- 對外官網：中國文明網
- a：中央網路安全和資訊化委員會辦公室
- 藍衫冠軍：中華人民共和國文化和旅遊部
- c：國家廣播電視總局
- d：中央廣播電視總台
- 其他轉寫：國務院新聞辦公室
- 銜級1：（中央政治局委員、中央書記處書記兼）
- 銜級2：（正部長級）