國家航太局

國家航太局，簡稱航太局，是負責管理中華人民共和國民用航太和國際空間合作事務的國務院部委管理的國家局，由工業和資訊化部對外保留牌子。

國家航太局負責對航太活動（不含載人航天、軍事航太）實施行業管理，使其穩定、有序、健康、協調地發展。代表中華人民共和國政府組織或領導開展航天領域對外交流與合作等活動。

## 沿革

### 建國初期

1956年3月14日，中央軍委決定成立國防部航空工業委員會，作為航空與飛彈工業的主管機構，直屬於國防部。同年10月8日，國務院、中央軍委批准國防部航委主任聶榮臻的建議，同意在國防部航委下設國防部第五局、國防部第五研究院，分別作為飛彈工業行政管理和科學研究機構。1957年3月1日，國防部航委決定，撤銷國防部第五局，將國防部五局的職責併入國防部第五研究院。1958年5月19日，中央軍委決定組建國防部第五部，負責核與飛彈工業科研、部隊管理及其裝備計劃工作。1959年4月，中央軍委決定將國防部第五部、國防部國防科學技術委員會、總參謀部裝備計劃部科研處的職責整合，組建新的國防部國防科學技術委員會，統一領導國防工業管理工作。

1964年11月23日，中共中央、國務院發出通知，以國防部第五研究院為基礎，從第三機械工業部、第四機械工業部、第五機械工業部及其他有關部門和地方省市抽調若干工廠和事業單位，擬調整組建中華人民共和國第七機械工業部，作為國務院組成部門，統一管理航太工業、飛彈工業研究、設計、試製、生產和基本建設工作。1965年1月4日，三屆全國人大一次會議通過決議，批准設立第七機械工業部。第七機械工業部內設辦公廳、計劃司、科研局、教育局、生產局、技術安全司、財務司、勞動工資司、行政司、基本建設司、物資局、政治部、中央監委派駐監察組。1965年2月，國防部五院職責劃入七機部，撤銷國防部五院建制。

1975年7月，根據國務院、中央軍委的決定，將第七機械工業部的戰術飛彈生產研製職責劃出，組建戰術飛彈工業總局（第八機械工業總局），內設政治部、辦公室和6個組。1979年7月，戰術飛彈工業總局（第八機械工業總局）改稱中華人民共和國第八機械工業部。

### 改革開放後

1981年9月7日，全國人大常委會決定，撤銷第八機械工業部，將七機部、八機部的職責整合，重新組建第七機械工業部，作為國務院組成部門。1982年5月4日，根據全國人大常委會的決定，組建中華人民共和國航太工業部，主管國家航太工業事務。航太工業部內設機構為辦公廳、行政司、綜合計劃司、財務司、勞動工資司、教育司、外事司、質量技術司、民品司、基本建設局、物資局、科研生產局、預研局、老幹部管理局。

1988年4月，根據七屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革方案》，決定將航太工業部、航空工業部的職責整合，組建中華人民共和國航空航天工業部，仍為國務院組成部門。航空航天工業部機關設辦公廳、17個司和直屬機關黨委。

1993年3月，根據八屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革方案》，決定撤銷航空航天工業部，實行航太工業政企分開，分別組建中國航空工業總公司、中國航天工業總公司。航太工業總公司對外保留國家航太局牌子。

1998年3月，九屆全國人大一次會議通過《國務院機構改革方案》，決定重新組建國防科學技術工業委員會，將中國航天工業總公司代管的航太工業行政管理職責統歸國防科工委。國防科工委對外保留國家航太局牌子。

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2008年3月15日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十一屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建工業和資訊化部。將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，資訊產業部和國務院資訊化工作辦公室的職責，整合劃入工業和資訊化部。組建國家國防科技工業局，由工業和資訊化部管理。國家菸草專賣局改由工業和資訊化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、資訊產業部、國務院資訊化工作辦公室。」工業和資訊化部對外保留國家航太局牌子。

## 職責

根據有關規定，國家航太局承擔下列職能：

- 研究擬定國家航天政策和法規。
- 研究制定國家航太發展規劃、計劃和行業標準。
- 重大航太科研項目的組織論證與立項審批，並負責監督、協調重大航太科研項目的執行。
- 航天領域政府及國際組織間的交流與合作。

## 機構設置

根據有關規定，國家航太局內設機構為副司局級。國家航太局設置下列機構：

### 諮詢議事機構

- 國家航太局國際合作協調委員會

### 派出機構

- 國家航太局駐俄羅斯代表處

## 歷任領導

- 局長 # 劉紀原（1993年4月－1998年4月，航太工業總公司總經理兼） # 欒恩傑（1998年4月－2004年4月23日，國防科工委副主任兼） # 孫來燕（2004年4月23日－2008年3月21日，國防科工委副主任兼；2008年3月21日－2010年5月2日，兼國防科工局副局長，副部長級） # 陳求發（2010年7月31日－2013年1月26日，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼） # 馬興瑞（2013年3月19日－2013年12月20日，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼） # 許達哲（2013年12月25日－2016年9月5日，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼） # 唐登傑（2017年5月29日－2018年1月10日，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼） # 張克儉（2018年5月17日－2025年1月8日，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼） # 單忠德（2025年1月8日－，工業和資訊化部副部長、國防科工局局長兼）
- 副局長
- 王禮恆（1993年5月－1998年3月，航太工業總公司副總經理兼）
- 欒恩傑（1993年5月－1998年4月，航太工業總公司副總經理兼）
- 白拜爾（1993年5月－1998年3月，航太工業總公司副總經理兼）
- 夏國洪（1993年5月－1998年3月，航太工業總公司副總經理兼）
- 孫來燕（1999年－2004年4月）
- 金壯龍（2004年6月－2005年7月）
- 羅格（2004年11月－2014年9月）
- 吳艷華（2014年9月－2023年7月）
- 徐占斌（2023年7月－2024年2月）
- 卞志剛（2024年2月—2026年6月，國防科工局副局長兼）
- 總工程師 ……
- 李國平（2023年2月－）

## 參見

- 中華人民共和國航太
- 中國人民解放軍總裝備部→中央軍事委員會裝備發展部
- 中國載人航天工程辦公室：負責管理中華人民共和國載人航天工程
- 中國人民解放軍軍事航太部隊
- 中國人民解放軍航太員大隊
- 中華人民共和國國防科學技術工業委員會→國家國防科技工業局
- 中國航天科技集團、中國航天科工集團

## 基本資料

- 牌子掛在：中華人民共和國工業和資訊化部
- 標誌1說明：1999年規定：印章直徑4.5厘米，中央刊國徽，由國務院製發。
- 標誌2說明：國家航太局標誌
- 職位1：局長
- 人員1：單忠德
- 職位2：副局長
- 職位3：總工程師
- 人員3：李國平
- 成立時間：1993年4月22日
- 上級機構：中華人民共和國工業和資訊化部
- 機構類型：國務院部委管理的國家局、（部委保留國家局牌子）
- 行政級別：副部級
- 地址1：北京市海淀區阜成路甲8號
- 郵編1：100037
- a：中央軍事委員會裝備發展部
- 藍衫冠軍：國家國防科技工業局
- c：中國航天科技集團
- d：中國航天科工集團
- 其他轉寫：中國民用航空局
- 銜級1：（工業和資訊化部副部長兼，兼國家國防科工局局長、國家原子能機構主任）