中華民國中央銀行

中央銀行（簡稱央行）是中華民國的國家銀行，直屬於行政院，具有部會級地位。除了發行國幣（新臺幣）之外，也肩負穩定國家金融發展、維持物價平穩、維護國幣幣值、管理外匯存底等重要任務。

## 歷史沿革

### 中華民國大陸時期

#### 中國銀行辦理業務

- 1912年中華民國成立，原清代之大清銀行股東請求中華民國臨時政府准許復辦。中華民國臨時大總統孫中山任命吳鼎昌為監督，在大清銀行基礎上改組成立中國銀行，後由孫多森接手重建事宜。《中國銀行章程》全文一百二十條以及八局制度，全盤仿效於日本銀行之制度。2月5日，中國銀行在上海市漢口路3號大清銀行上海分行舊址開業，孫多森擔任第一任總裁；此時的中國銀行為中華民國的國家銀行。
- 1913年3月，宋教仁被暗殺，袁世凱的善後大借款被公開，北洋政府和國民黨公開決裂，梁士詒將孫多森趕下台，中國銀行落入袁世凱手中。
- 1914年2月7日，北洋政府公布《國幣條例》，以銀圓為本位（銀本位），同時設立幣制局，發行新銀幣。新銀幣上有袁世凱頭像，俗稱「袁大頭」。8月1日，中國銀行、交通銀行與上海錢業公會達成協議，以袁大頭全面取代以前的貨幣。
- 1916年3月22日，強行登基的袁世凱宣布取消洪憲帝制，段祺瑞出任國務總理，梁士詒提出停止兌換銀元、中交兩行合併，擠兌風潮爆發。
- 1923年，孫中山於廣州就任陸海軍大元帥後，籌設廣州政府自有的國家銀行。
- 1924年8月15日，中央銀行正式開幕，為中華民國有「中央銀行」名稱之始。
- 1927年3月，國民革命軍北伐到達上海，中國銀行從北洋政府轉移到國民政府手中。10月25日，國民政府制定《中央銀行條例》19條，規定「中央銀行為特許國家銀行，在國內為最高之金融機關，由國家集資經營之」，並設中央銀行籌備處於上海。

#### 央行成立

- 1928年10月6日國民革命軍北伐進入尾聲時，國民政府公布《中央銀行條例》，明定中央銀行為國家銀行。10月8日，國民政府修訂《中央銀行條例》為20條，由國民政府撥款2,000萬元。10月26日，中國銀行轉為政府特許國際匯兌銀行。11月1日，中央銀行正式成立，總部設於上海外灘15號（原上海華俄道勝銀行大樓）；原國民政府設於廣州的中央銀行，則先後改組為廣東中央銀行、廣東省銀行。
- 1935年5月23日，國民政府制定公布《中央銀行法》。
- 抗戰期間，中央銀行隨國民政府遷往重慶市，抗戰勝利後回到上海。後因第二次國共內戰，中央銀行再隨中央政府遷往廣州、重慶、成都，決定年底遷往臺北；但因許多重要文件隨同太平輪沉沒，中央銀行遷臺後十餘年無法復業。

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- 中國銀行開業址，為原大清銀行上海分行

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- 中央銀行在1924年至1927年間位於廣東省廣州市的總行，即中央銀行大樓。

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- 中央銀行於1928年至1949年間設立於上海的總行，即現在外灘的上海華俄道勝銀行大樓。

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- 1949年3月30日，廣西大學學生及教職員在中共地下黨帶領下，包圍中央銀行桂林分行，在大門兩側寫上「朱門酒肉臭，路有凍死骨」對聯，並用瀝青把「中央銀行」塗改成「種殃銀行

### 臺灣時期

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- 中央銀行遷臺之初，原有編制僅保留六單位，重要業務均委由臺灣銀行辦理，包括通貨之發行、收受各銀行存款準備金、辦理重貼現及轉質押、代理國庫、辦理國際匯兌業務等；以致此時中央銀行有名無實，由臺灣銀行代行實質之中央銀行業務。
- 1961年6月27日，時任中華民國總統蔣中正電令核准「中央銀行復業方案」；中央銀行隨即於1961年7月1日借用臺灣銀行總行大廈（今重慶南路臺灣銀行營業部）正式在臺復業，並收回委託臺灣銀行業務；唯通貨發行業務，考慮新臺幣幣值穩定且流通已久，仍沿用新臺幣為法定貨幣，由中央銀行印鑄存儲，委由臺灣銀行發行。
- 1968年12月31日，行政院外匯貿易審議委員會裁撤；1969年1月1日，中華民國經濟部成立經濟部國際貿易局管理全國對外貿易，外匯業務改歸中央銀行外匯局。
- 1979年7月4日，中央銀行遷入在羅斯福路上由楊卓成與陳其寬共同設計的中央銀行第一大樓（大門懸掛「國庫局」題字）；同年11月8日，中央銀行由中華民國總統府改為隸屬行政院。
- 1984年7月1日，在愛國西路上的中央銀行第二大樓完工啟用（大門懸掛「業務局」題字），緊鄰第一大樓。
- 2000年，中華民國財政部發行新臺幣新鈔，並將新臺幣發行權收歸中央銀行；至此，收回所有中央銀行業務功能。之後隨著中華民國金融監督管理委員會的設立，央行同時協助其辦理外匯部分的金融檢查業務。

## 組織架構

中央銀行設有監事會及理事會，下設總裁及副總裁負責營運，再下設所屬部門及單位。其中：

- 監事會（設監事5至7人，由行政院報請總統派任。行政院主計總處主計長為當然監事，監事會置主席一人，由監事互推之。監事任期為三年，可續任）
- 理事會（設理事11至15人，由行政院報請總統派任，其中5至7人為常務理事，組織常務理事會。本行總裁為當然主席、財政部部長及經濟部部長為當然理事與常任理事，並為常務理事。理事任期為五年，可續任）
- 總裁（特任，任期五年，可續任）
- 副總裁（兩人，職務比照簡任第十四職等，任期五年，可續任）

以下為中央銀行組織架構圖：

- 紅色為附屬機關
- 綠色為駐外單位
- 藍色為內部及業務單位

## 歷任總裁

任別｜姓名｜就職時間｜卸任時間｜備註

廣州行長時期

1｜宋子文｜1924年8月｜1928年2月

總裁時期

1｜宋子文｜1928年2月｜1933年4月

2｜孔祥熙｜1933年4月｜1945年7月

3｜俞鴻鈞｜1945年7月｜1946年2月

4｜貝祖貽｜1946年3月｜1947年2月

5｜張嘉璈｜1947年3月｜1948年5月

6｜俞鴻鈞｜1948年5月｜1949年1月｜二度就任

7｜劉攻芸｜1949年1月｜1949年6月｜1949年3月－6月兼任財政部長

政府遷台後

8｜徐堪｜1949年6月｜1949年10月

9｜俞鴻鈞｜1950年1月｜1960年6月1日｜三度就任

10｜徐柏園｜1960年7月｜1969年6月

11｜俞國華｜1969年6月｜1984年5月

12｜張繼正｜1984年5月｜1989年6月

13｜謝森中｜1989年6月1日｜1994年5月31日

14｜梁國樹｜1994年6月1日｜1995年3月20日

15｜許遠東｜1995年3月20日｜1998年2月16日｜大園空難殉職

16｜彭淮南｜1998年2月25日｜2018年2月25日｜目前任期最長的央行總裁、14A總裁

17｜楊金龍｜2018年2月25日｜副總裁升任

## 參考文獻

### 網頁

- 中央銀行簡史（PDF檔）
- 中央銀行處務規程-全國法規資料庫 2011-5-20
- 中央銀行令：修正中央銀行理事會會議規則-全國法規資料庫 2011-7-20

## 基本資料

- 管轄範圍：中華民國
- 部門名稱：中央銀行
- 外文名稱：Central Bank of the Republic of China (Taiwan)
- 外文語言：英語
- 部門標誌名稱：中央銀行行徽
- 代表圖像名稱：中央銀行國庫局大樓（左）、業務局大樓（右）
- 首長：總裁
- 首長：楊金龍
- 首長：副總裁
- 首長：嚴宗大
- 首長：朱美麗
- 任期：5年
- 任命者：行政院院長提請總統任命
- 成立時間：1928年11月1日
- 所屬部門：行政院
- 類型：中央二級行政機關（依法決策獨立）
- 授權法源：行政院組織法、中央銀行法
- 內部單位：4局、5處、3室、2駐外辦事處
- 下設：中央印製廠、中央造幣廠
- 駐地：100243 臺北市中正區羅斯福路一段2號
- 網站： www.cbc.gov.tw