2024 年 11 月 6 日，時任德國總理奧拉夫朔爾茨宣佈將財政部長、自由民主黨領袖克里斯蒂安林德納解職。在此前，由社會民主黨、綠黨和自由民主黨組成的三黨聯合政府內部因國家經濟政策發生爭執，內部關係緊繃。林德納解職後，自由民主黨閣員全部辭職，這導致執政聯盟破裂，留下由社民黨和綠黨組成的兩黨少數派政府。 一向被視為穩定的德國政壇首次出現了聯合政府提前解體的局面，自由民主黨離開執政聯盟導致執政聯盟支援率再創新低，德國各黨已同意於 2025 年 2 月 23 日進行國會選舉。對聯合政府的正式信任投票在 2024 年 12 月 16 日舉行，最終總理奧拉夫朔爾茨未透過議會信任投票，執政聯盟瓦解。 背景 2021 年德國聯邦選舉中，社會民主黨成為德國第一大黨，得票率 2571，在國會 736 席中取得了 206 席。而綠黨斬獲了 118 個席位，綠黨 社民黨聯合政府並未過半，最終決定邀請在國會中擁有 92 席的自由民主黨組閣，形成當代德國首個三黨聯合政府，被稱為 紅綠燈政府。三黨的共識在於均支援在未來實現環保主義，以及在文化問題上的進步主義立場。 紅綠燈政府雄心勃勃地給自己定下的目標：讓德國成為氣候保護領域的先鋒、增建 40 萬間公營住宅、將失業金轉變為公民津貼、實現基本兒童福利保障、提高最低工資等。同時，自由民主黨黨魁林德納也表示，政府也會致力讓私有領域的倡議、技術以及資本進一步的釋放。此外新政府還將推進德國的數碼化、改善教育機制、促進社會進階以及推動社會政策的自由化。 然而該聯合政府極不穩定，在經濟問題上的衝突越發嚴重。社會民主黨與綠黨在經濟上持中間偏左的立場，訴求大量資金用於社會政策和氣候保護，而自由民主黨在經濟上屬於訴求降低經濟管控並嚴守財政平衡的右翼。其次是外部性因素，尤其是 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭帶來的軍事困境、能源問題、通貨膨脹和難民危機。社會問題加劇讓三黨立場產生分歧：自由民主黨主張暫停環境保護節省開支，而綠黨和社會民主黨主張暫停債務剎車以便於增加開支。自由民主黨雖為聯盟中最小黨，但拒絕妥協。 2022 年 3 月 14 日，聯盟爆發首次危機。財政部長克里斯蒂安林德納計劃推出汽油折扣，以應對油價飛漲。根據該計劃，司機在加油站付款時將獲得固定的價格折扣，政府將把這筆錢返還給加油站運營商，此事件因綠黨強烈批評而未透過。此後，紅綠燈政府陷入長時間的內鬥，幾乎在每個問題上皆出現衝突。在政府正式解體之前，上述目標幾乎完全沒有兌現。在經濟上，紅綠燈政府僅僅於 2022 年時通過了公共交通法案、10 月提高最低工資、11 月透過新失業救濟法案。這些法案沒能帶來任何復甦。 無論是將房屋供暖系統從化石燃料轉換為可再生能源的新立法，還是新的公民收入、維持債務剎車、修改移民法，紅綠燈政府均陷入了長期內鬥，未有解決經濟危機的方法。這也導致紅綠燈政府成為最不受歡迎的政府，反對黨基民盟、選擇黨以及莎拉瓦根克內希特聯盟獲得極高支援率，2024 年 11 月資料顯示，基民盟支援率甚至大於紅綠燈三黨之和。三黨均遭受支援率劇烈下跌帶來的慘敗，在 2023 年東德地區圖林根州和薩克森州的州選舉中，自由民主黨甚至被掃地出門，一席未得。 2023 年 11 月，朔爾茨內閣將未動用的債務收益（最初指定用於緩解 COVID19 疫情）重新分配給其氣候行動預算。然而德國聯邦憲法法院宣佈政府的部分預算政策違憲，指出聯邦政府不得將應對新冠危機的資金用於氣候保護。法院的裁決導致預算短缺 600 億歐元，重新安排的預算徵收機動車稅和取消對農民的原油退稅，又導致了 2023 年的德國農民抗議和對政府新的信任危機。此後，舒爾茨和林德納變得敵對，該計劃由林德納提出，並被曾任財政部長的舒爾茨保證不會違憲。 自由民主黨希望退出聯盟，並於 2024 年 1 月 1 日在黨內調查，52 的有選舉權的自由民主黨黨員仍支援待在聯盟內。 危機爆發 2024 年 10 月，經濟事務和氣候行動部長、綠黨成員羅伯特哈貝克提議設立一個債務融資基金，以促進企業投資，從而填補政府預算缺口。自由民主黨稱該提議違反債務剎車。11 月，自由民主黨強硬表態，推翻聯合政府承諾，自由民主黨撰寫了一份 18 頁的長檔案《德國的經濟轉型 增長與代際正義的概念》，要求立即實行降低氣候目標、取消團結附加費、減少企業稅和停止監管，該檔案後來外流至民間，被稱為 林德納檔案，綠黨和社民黨將此視為挑釁。自由民主黨還要求否決向烏克蘭捐贈 30 億歐元，以提供金牛座導彈取代之。舒爾茨則持有相反觀點，支援提供 30 億歐元並反對提供金牛座導彈。 11 月 6 日晚，即特朗普贏得美國大選之後不久，紅綠燈政府內各黨黨魁舉行了最後一次會議，會議僅僅持續了兩個小時。會議中，林德納提出重新選舉，徹底惹怒舒爾茨。他表示不希望林德納繼續待在內閣。隨後，舒爾茨以未能制定 2025 年預算為由，提請總統施泰因邁爾將克里斯蒂安林德納解職。此後，除自民黨交通部長沃爾克維辛選擇退黨留在內閣以外，所有自由民主黨閣員全部辭職。社民黨的約爾格庫基斯被任命為新財政部長。 德國《時代週報》和《南德意志報》援引多名訊息人士的話稱，自民黨 9 月份在波茨坦的秘密會談中已制定脫離三黨聯盟的計劃。據《時代週報》報道，林德納與其他幾位自民黨政府部長以及該黨議會派系的官員一起參加會談。會議首要議題是德國聯合政府的未來以及自民黨的未來。《時代週報》稱，接下來幾個小時討論如何終結紅綠燈政府。據報道，自民黨官員起草了推翻政府的劇本，內部稱為 DDay 計劃，源自於二戰的諾曼底登陸計劃。當中計劃讓自由民主黨黨員將致力否決任何執政聯盟法案，並試圖讓大眾相信社民黨和綠黨無法讓經濟好轉。 影響和反應 絕大部分反應指責自由民主黨的行動違反競選承諾和多黨聯合政府的合作精神，同時公眾與政界對舒爾茨愈發不滿，使德國政府的信任度大大減少，此次危機迫使德國需要新的機會，來解決政治問題。 關於社民黨和綠黨的影響和反應 關於自由民主黨的影響和反應 克里斯蒂安林德納大幅嘲諷社民黨和綠黨人士，並呼籲基民盟候選人梅茨支援債務剎車 httpsxcomc_lindnerstatus1860978913687568797。在皮斯托利烏斯表示不會參與總理競選後，林德納稱 人們知道他們會得到什麼，那就是沒有經濟好轉。 隨後，林德納對阿根廷總統哈維爾米萊和美國企業主伊隆馬斯克表示讚賞，這又引起了自由民主黨內部的爭議。尤其是來自前司法部長洛伊瑟瑟 施納倫伯格，她將米萊描述為反國家和反女權主義者，而馬斯克則是反民主的。 自民黨青年支部 青年自由黨 對於政府解體表示遺憾，並憤怒地施壓吉爾薩萊辭職。 關於密謀退出聯合政府的指控 自由民主黨高層，聯邦副主席沃爾夫岡庫比基否認以 諾曼底登陸 為口號取消交通訊號燈的計劃，但後來，自由民主黨自己釋出了一份標題完全相同的檔案，其中包含 戰鬥吶喊 和 激戰開始 等術語，據吉爾薩萊稱，自民黨領導層並不獲悉 諾曼底登陸 戰略檔案。這份檔案是在員工層面上建立的。 由於諾曼底檔案的洩露，自由民主黨總書記吉爾薩萊和聯邦經理卡斯滕雷曼於 11 月底 在不知情的情況下提供了不正確的資訊 而辭職。資訊 指諾曼底登陸檔案，雷曼承認該檔案出自於自己之手。httpswwwtonlinedenachrichtendeutschlandbundestagswahlid_100541904bundestagswahl2025buschmanngibtgruenenundspdmitschuldhtml 佈施曼繼任了總書記職務。 關於基民盟的影響和反應 前總理默克爾評價道，當奧拉夫肖爾茨如此直言不諱時，觀眾感到有些不適。有人想：如果我們的總理如此失控，我們國家的情況該多糟糕啊。這不是尊嚴的典型例子。在總理辦公室裡你會感受到很多情緒，但對著辦公室的牆壁大喊大叫比對著德國公眾大喊大叫要好。 關於選擇黨的影響和反應 關於莎拉瓦根克內希特聯盟和左翼黨的影響和反應 其他 參考資料 Category 解僱 Category 德國政治史 Category2024 年政治 Category2024 年爭議