2024 年 6 月保加利亞議會選舉是保加利亞在 2024 年 6 月 9 日舉行的議會提前選舉， 改選國民議會議員。本選舉與歐洲議會選舉同日舉行。原先選舉日是定在 2027 年 6 月 12 日，然而因保加利亞歐洲發展公民黨 GERB 與我們繼續變革 民主保加利亞在 2023 年保加利亞議會選舉之後無法就新政府成立達成共識，因此提前選舉，是 2021 年以來的第 6 次選舉。 選舉結果保加利亞歐洲發展公民黨 民主力量聯盟（GERBSDS）得到 24 選票、68 席議員，守住第一大黨地位，不過依然無法單獨過半。本屆投票率僅 33，是 1989 年共產黨下臺後最低紀錄。 背景 在保加利亞傳統政黨右派 GERB 與左派保加利亞社會黨之外的「反貪腐」政黨在 2021 年 4 月選舉成功進入議會。 然而從該次選舉開始，到 2023 年保加利亞接連舉行 5 次選舉，無法組成穩定政府。2023 年選舉，博伊科鮑裡索夫領導的 GERBSDS 以些微差距擊敗 2022 年領先的中間派我們繼續變革 民主保加利亞（PPDB）聯盟。極右派的復興黨與民粹主義的（ITN）也大有斬獲。 2023 年 5 月 22 日，分別以我們繼續變革（PP）與保加利亞歐洲發展公民黨（GERB）為首的兩大陣營同意組成。我們繼續變革的總理候選人尼古拉登科夫在前九個月出任總理，保加利亞歐洲發展公民黨總理候選人瑪麗亞加布裡埃爾出任副總理與外交部長。九個月後，兩黨輪替。 登科夫按照 3 月 5 日的輪換協議，辭職讓加布裡埃爾成為新任總理。 2024 年 3 月 20 日，由於兩方在組閣議題上存在分歧及關係破裂，計劃中的政府輪替和新政府成立宣告失敗。 隨後進行了籌組新政府的談判， 但未能產生任何能獲得多數支援的政府。 保加利亞歐洲發展公民黨拒絕了籌組政府的機會。我們繼續變革一方為了尊重最初的輪換協議做出了有限的嘗試。總統魯門雷得夫將最後組閣機會給了（ITN），但遭到拒絕。 3 月 29 日，根據憲法第 98 條，總統任命首長為看守總理候選人。 他被授予在一週內、4 月 6 日前提出看守政府組成的建議。格拉夫切夫於 4 月 5 日提出了看守政府的提案， 經過協商並安排 6 月 9 日舉行提前選舉後，總統接受提案。 格拉夫切夫及其內閣於 4 月 9 日在國民議會上宣誓就職。 選舉日程 中央選舉委員會宣佈，競選活動將於 5 月 10 日中午開始，6 月 7 日午夜結束。選舉日的投票時間為早上七點至晚上八點。 第 49 屆議會會期在競選開始之前照常舉行，預計議會將透過選舉休會的決議。第 49 屆議會於 4 月 27 日決議選舉休會，暫停正常工作。在選舉休會期間，第 49 屆國會可以在特殊情況下重新召開特別會議。選舉結束，新當選議員宣誓就職後，第 50 屆國會將取代第 49 屆國會。 政黨 議會政黨 政黨 政黨 政黨 意識形態 政治立場 領袖 2023 年結果 2023 年結果 政黨 政黨 政黨 意識形態 政治立場 領袖 席次 GERBSDS GERBSDS 保守主義 博伊科鮑裡索夫 2539 PPDB 我們繼續變革 民主保加利亞 自由主義 中間派至中間偏右 基里爾佩特科夫 2354 Revival 復興黨 極端民族主義 極右派 1358 DPS 爭取權利和自由運動 土耳其族少數族群利益 中間派 1318 BSPzB 為了保加利亞 BSP 社會民主主義 中間偏左 856 ITN 民粹主義 右派 394 參選政黨 以下是登記保加利亞議會選舉的政黨和聯盟。 No 政黨或聯盟 政黨或聯盟 政黨或聯盟 政黨或聯盟 意識形態 領導人 2023 年選舉結果 2023 年選舉結果 No 政黨或聯盟 政黨或聯盟 政黨或聯盟 政黨或聯盟 意識形態 領導人 得票率 席次 1 右派民粹主義 394 2 右派民粹主義 021 3 民族保守主義反共主義 029 3 自由主義 025 3 民族保守主義反共主義 未參選 未參選 3 民主行動運動 自由保守主義 史蒂芬伊凡諾夫 未參選 未參選 3 自由主義 未參選 未參選 3 民族保守主義 鮑里斯亞切夫 未參選 未參選 3 社會保守主義反共主義 札哈里佩特羅夫 未參選 未參選 3 自由保守主義 瓦列裡喬治耶夫 未參選 未參選 3 農業主義保守主義 魯門永切夫 未參選 未參選 4 我們公民 左派民族主義 斯維託斯拉夫曼迪科夫 未參選 未參選 4 我們公民 保加利亞工人農民黨 馬克思列寧主義 喬治伊凡諾夫約丹馬爾詹斯基 未參選 未參選 4 我們公民 民粹主義 4 我們公民 極端民族主義硬歐洲懷疑主義 5 獨立候選人 獨立候選人 獨立候選人 獨立候選人 庫茲曼伊利耶夫 未參選 未參選 6 保加利亞之聲 保加利亞之聲 保加利亞民族主義 喬治波波夫 未參選 未參選 6 保加利亞之聲 保加利亞替代黨 民族保守主義 新政黨 新政黨 7 社會民主主義 010 7 社會民主主義勞工運動 葉卡捷琳娜阿塔納索娃 未參選 未參選 7 愛國 2000 未參選 未參選 8 中心 保加利亞民族主義 弗拉基米爾西蒙諾夫 未參選 未參選 8 中心 保加利亞農業黨 農業主義 未參選 未參選 8 中心 全國運動「中心」 反貪腐民粹主義 達林德羅塞夫 新政黨 新政黨 9 保加利亞左翼 民主社會主義 博揚基洛夫 未參選 未參選 9 社會民主主義 約丹格爾戈夫 未參選 未參選 9 社會民主主義左派民粹主義 9 社會民主主義 9 團結保加利亞 社會民主主義 New New 10 聯盟 聯盟 聯盟 中間派自由主義 新政黨 新政黨 11 保加利亞民族主義民族保守主義 009 12 復興黨 復興黨 復興黨 極端民族主義右派民粹主義 1358 13 反貪腐社會保守主義 新政黨 新政黨 14 我們繼續變革 民主保加利亞 我們繼續變革 自由主義反貪腐 基里爾佩特科夫 2353 14 我們繼續變革 民主保加利亞 歐洲聯邦主義親歐 2353 14 我們繼續變革 民主保加利亞 爭取強大保加利亞民主黨 保守主義反共主義 2353 14 我們繼續變革 民主保加利亞 自由主義反共主義 2353 15 支援陰謀論 029 16 民族保守主義 斯特凡亞涅夫 293 17 公民集團 保加利亞民主聯盟「激進派」 保加利亞民族主義 DNP DNP 17 公民集團 保加利亞婦女黨 女性主義 維塞拉德拉加諾娃 DNP DNP 17 公民集團 公民集團 反貪腐社會保守主義 新政黨 新政黨 18 社會保守主義 瑪格麗特米採夫 未參選 未參選 19 社會民主主義 溫和社會保守主義 214 19 前社會黨派系 社會民主主義 214 19 社會民主主義 214 19 農業主義 214 19 綠色政治 瑪麗娜德拉戈米列茨卡婭 未參選 未參選 19 社會民主主義 葉蓮娜諾內娃 未參選 未參選 19 左派民族主義 託多拉舍夫 未參選 未參選 20 綠色政治左派民族主義 弗拉德米爾尼科洛夫 21 自由主義 未參選 未參選 22 GERBSDS GERB 社會保守主義親歐 博伊科鮑裡索夫 2539 22 GERBSDS 民主力量聯盟 基督教民主主義反共主義 2539 22 GERBSDS 民族保守主義保加利亞民族主義 2539 23 極端民族主義 007 24 為了保加利亞 BSP BSP 社會保守主義社會民主主義 856 24 為了保加利亞 BSP 綠色政治環境保護主義 856 24 為了保加利亞 BSP 左派民族主義 斯特凡納切夫 856 24 為了保加利亞 BSP 左派民族主義 015 25 保加利亞民族主義反貪腐 尼可拉馬爾科夫（Nikolay Markov） 新政黨 新政黨 26 民族保守主義保加利亞民族主義 未參選 未參選 27 保加利亞民族主義直接民主 DNP DNP 28 爭取權利和自由運動 爭取權利和自由運動 爭取權利和自由運動 土耳其族少數族群利益自由主義 1318 29 綠色政治 PPDB PPDB 30 為了偉大的保加利亞 為了偉大的保加利亞 為了偉大的保加利亞 保加利亞民族主義 卡門波波夫 新政黨 新政黨 31 直接民主 023 32 中立保加利亞 親俄民族保守主義 04 32 中立保加利亞 保加利亞共產黨 共產主義 04 32 中立保加利亞 保加利亞共產黨人黨 共產主義馬克思列寧主義 集體領導制 04 32 中立保加利亞 保加利亞共產黨 馬克思列寧主義 未參選 未參選 競選活動 對貪汙和不當行為的指控 海關署醜聞 4 月 3 日，海關署署長佩蒂亞班科娃及其副手和另外兩人因涉嫌參與組織犯罪集團在黑市的菸草產品交易而被逮捕。逮捕後，內政部長日夫科科採夫宣佈辭職，PPDB 領袖表示這是被迫辭職。 隔天，科採夫在與總理尼古拉登科夫的聯合記者會上撤回了辭呈，並重申了此一說法。 在嫌疑犯與 PPDB 政治人物的照片被流出後，議會成立委員會進行調查，目的之一是調查 PPDB 聯合領導人在這起事件中所扮演的角色。 委員會聽取了 PPDB 方的說法， 然而這些說法受到質疑，PPDB 前內政部長還聲稱那些提出指控的人也涉入其中。 瓦西列夫也出現在委員會否認有任何不當行為或與嫌犯有所聯絡。 4 月 25 日，委員會發表報告，聲稱證明瞭阿森瓦西列夫在該事件的角色，一些分析人士認為這代表著競選活動的「開始」。 此外，該醜聞也成為選舉中被用於攻擊 PPDB 的話題。 「土耳其溪」天然氣管事件 3 月初，調查報紙《BG Elves》公佈了一份穿越保加利亞的土耳其溪（也稱「巴爾幹溪」）天然氣管道建設路線圖副本。 報導指出該管道建設主要是由俄羅斯公司承擔，還表明該是基於俄羅斯利益所建造。 該管道已獲得的批准。PPDB 指責 GERB 幫助俄羅斯建造一條繞過烏克蘭的新天然氣管道，使俄羅斯能夠入侵烏克蘭。議會成立了一個委員會來調查此次事件，但由於黨派僵局，委員會的工作受到阻礙無法進行。 錄音帶流出 正如之前登科夫政府籌組期間所發生的，PPDB 高層錄音檔據稱遭到洩漏。其中發表線上上媒體《Afera》的報導指出，該黨高層會議討論了非法政黨融資。 PPDB 代表聲稱這段錄音是斷章取義。 登科夫廣告看板 作為競選活動的一部分，PPDB 發布了一個廣告看板，一側是前總理登科夫，另一側是 GERB 和爭取權利和自由運動（DPS）領導人鮑裡索夫和佩耶夫斯基，並有標語詢問「你想要誰成為總理？」。在 GERB 提起法律訴訟後，該標語立即被移除，該黨主張看板誹謗了博伊科鮑裡索夫。 在一次競選會議上，鮑裡索夫稱登科夫的行為十分冒犯，並表示登科夫不適合擔任總理。 公共財政 在選舉期間，GERB 不斷批評阿森瓦西列夫的政策，指責他增加公共債務並加劇通貨膨脹，同時在吸引投資方面做得不夠。鮑裡索夫表示，如果 GERB 上臺，他們將實施更「嚴格」的財政政策。另一方面，PPDB 為阿森瓦西列夫辯護，指出國家收入有所提昇，並進一步指責 GERB 試圖在預算外增加支出，以破壞保加利亞加入歐元區。 保加利亞社會黨（BSP）、和等左派政黨普遍支援實施累進稅制，例如社會黨主張對所有 26 歲以下的人實行稅收減免。右派聯盟則呼籲減少國家對經濟的幹預，將政府財政重點放在醫療保健、教育和安全上。 外交政策 本次選舉的關鍵議題之一是保加利亞對俄羅斯入侵烏克蘭的立場。許多政黨（特別是復興黨、社會黨、左派！、團結保加利亞和（Velichie） 主張保加利亞不應該向烏克蘭提供致命性武器，並支援向俄羅斯支付天然氣費用。Plot twist for Bulgarian proRussian left amid upcoming elections Euractiv 選後政府籌組 由於保加利亞政局持續不穩，自 2021 年 4 月保加利亞議會選舉以來，選後政府籌組一直是競選的重點議題之一。在登科夫政府總辭及政府談判破裂後不久，GERB 曾表示他們將重新啟動與 PPDB 的談判，然而條件是 PPDB 領導層的「新溝通方式」。 不過在 PPDB 支援罷免 GERB 籍國民議會議長的動議後，他們對 PPDB 的敵意變得更加強烈。 GERB 領導人博伊科鮑裡索夫明確表示，他們不會只跟 DPS 一同執政。 5 月 24 日，鮑裡索夫宣佈 GERB 應該在未來的政府中發揮「領導作用」。 PPDB 表示願意與 GERB 談判籌組聯合政府，但排除了有貪腐問題的參與的可能性，即排除了 DPS。然而前總理尼古拉登科夫在接受 bTV 採訪時表示，PPDB 不會組成一個有博伊科鮑裡索夫或德利安佩耶夫斯基參與的政府。德利安佩耶夫斯基則不排除參與 GERB 或 PPDB 領導的政府，並表示他與我們繼續變革領導人基里爾佩特科夫和博伊科鮑裡索夫都有穩定的工作關係。 許多政黨在競選期間承諾，不會與 GERB、DPS 或 PPDB 達成任何非正式的執政協議。為了保加利亞 BSP 的社會黨領導人強調她的政黨是「唯一」沒有與 GERB 進行任何協議的政黨。 選舉結果 結果顯示，沒有一個政黨在國民議會中獲得多數席位。GERB 維持第一大黨寶座。本屆投票率僅 3340，是 1989 年共產黨垮臺後最低紀錄。 選後 GERBSDS 領導人鮑裡索夫感謝選民對該黨的支援。 基里爾佩特科夫承認敗選並宣佈，一旦政府成立，我們繼續變革 民主保加利亞將成為政府的建設性反對派。社會黨領導人與領導人雙雙宣佈辭職。第 50 屆議會將在 2024 年 6 月 19 日宣誓後上任。 組閣預測 DPS 領袖德利安佩耶夫斯基呼籲所有親歐盟的「歐洲 大西洋」各方進行組閣討論。GERB 表示，他們正在試圖籌組一個「專家」政府並主導關鍵部門，如總理辦公室。然而，鮑裡索夫表示他不想要這個職位。 社會黨高層表示他們可以支援專家內閣。 保加利亞報紙《》列出了以下可能情況： 聯盟 預計席次 議會佔比 備註 GERBDPS 少數聯盟 GERBDPSITN 多數聯盟 GERBBSPITN 少數聯盟 所有政黨支援「專家內閣」 看守政府 NA NA 秋季新選舉 選前就任的看守政府將在選後繼續擔任看守政府，直到新政府正式上任為止。根據《保加利亞憲法》規定，新政府籌組的第一個談判任務將自動授權給最大的民選政黨（GERBSDS），如果這次失敗，第二個談判任務將授權給第二大的民選政黨（DPS）。如果前兩次皆無法組成政府，保加利亞總統將指定政黨進行第三次談判。如果第三次談判依然失敗，總統將指派看守政府並在上任兩個月內安排新的提前議會選舉。 第一次談判 6 月 17 日，GERB 開始進行第一次談判，邀請各方在接下來的兩天內進行討論。 第一個談判的架構是 GERBSDS 提出的專家內閣，並由 GERBSDS 出任總理（但不是黨魁博伊科鮑裡索夫）、外交部長和國防部長。PPDB、為了保加利亞 BSP 和復興黨都拒絕協商，因此第一天只有 GERB 與 DPS 出席會議， 雙方均表示準備組成聯合政府。 第二天，（ITN）參加了談判，但宣佈他們不會支援在第一輪（由 GERBSDS 領導）或第二輪（由 DPS 領導）談判任務中組成的政府， 這意味著他們只會支援在第三次談判任務內組成的政治中立專家內閣，並希望能被選為第三次談判任務的負責方進行談判。 6 月 20 日，GERB、DPS 和 ITN 都表示支援 GERB 候選人擔任國民議會議長，一名復興黨議員也投下贊成票。鮑裡索夫宣佈，如果她未能當選，將舉行新的選舉。有報導指出，的 5 至 6 名議員可能會分裂，支援 GERBDPS 政府，這可能會讓他們取得微弱多數。 6 月 24 日，總統魯門雷得夫開始就政府籌組過程的後續步驟進行協商，所有議會黨團按照其規模順序參加會議。 6 月 24 日雷得夫先徵求了 GERBSDS、DPS、PPDB 的意見，6 月 25 日徵求了復興黨和為了保加利亞 BSP 的意見，6 月 26 日徵求了 ITN 和的意見。 PPDB 確認了他們的初步立場，即他們在任何情況下都不會參與或支援 GERBDPS 政府，並認為雷得夫現在應該給予 GERBDPS 時間來調查是否有可能在第一次或第二次談判下與其他議會政黨組建政府。如果政府成立，那麼 PPDB 將成為建設性的反對黨。PPDB 對於第三次談判時他們的定位尚未表態，「考慮到前兩次談判任務仍在進行中，談論第三次談判任務是錯誤的」，並且目前「應盡一切可能完成第一次或第二次談判任務」。 7 月 1 日，總統雷得夫正式要求 GERBSDS 組成少數派政府，前國民議會議長為總理候選人。 熱利亞茲科夫提出的少數政府主要由前的部長組成，同時也包括幾名現任看守部長。熱利亞茲科夫接到第一個談判任務後，博伊科鮑裡索夫表示，如果該黨政府在沒有明確政治支援的情況下獲得批准，將只會處理緊急優先事務。7 月 3 日，國民議會以 138 票對 98 票否決了 GERB 的政府籌組提案。 就職投票羅森熱利亞茲科夫（保加利亞歐洲發展公民黨） 就職投票羅森熱利亞茲科夫（保加利亞歐洲發展公民黨） 就職投票羅森熱利亞茲科夫（保加利亞歐洲發展公民黨） 投票 投票 2024 年 7 月 3 日 需要過半席次 需要過半席次 120 席 結果 結果 否決 來源：BTA 來源：BTA 來源：BTA 二、三次談判 第一次談判失敗後，7 月 22 日第二次談判授權給 PPDB 進行；由於 DPS 內部問題開除多名該黨議員，而失去第二大黨地位；但 PPDB 的隨即宣佈放棄組閣。29 日，總統魯門雷得夫向 ITN 授予了第三次談判授權，ITN 試圖組成一個親歐盟的專家政府。然而 8 月 5 日 ITN 也宣告組閣失敗，根據憲法總統將指派看守政府並在上任兩個月內安排新的議會提前選舉。 8 月 9 日，魯門雷得夫任命保加利亞國家審計署副署長為下一任看守總理，給予她 10 日時間組成看守內閣，原本該內閣預定在 8 月 20 日就任。即將舉行的議會提前選舉定於 2024 年 10 月 20 日舉行。然而，因為戈裡察格蘭查洛娃在其看守內閣提名名單中選擇具有爭議的繼續作為內政部長，讓戈裡察格蘭查洛娃的看守內閣被魯門雷得夫拒絕任命。因此，迪米特爾格拉夫切夫繼續擔任看守總理，直到新的看守內閣形成。魯門雷得夫此舉被一些學者認為因為他不具有拒絕看守內閣被任命的權力，可能引發憲政危機。 資料來源 Bulgaria Category 保加利亞議會選舉 Category2024 年 6 月 Category2024 年保加利亞