中國問題，蔣經國總統任內中華民國的政治術語，指在中華人民共和國建國後，形成臺海兩岸分裂分治，因為被指其馬列主義與共產主義思想，社會主義獨裁製度，缺乏民主與人權等特質，在追求中國統一的目標下，在政治、經濟與外交等各方面，對於中華民國與國際自由民主價值所產生的各項脅迫與壓力董時進《正確認識中國問題》，臺北中華書局，1973 年出版。胡秋原《中國之悲劇：共產主義是如何征服中國的》，中國問題研究所，1950 年出版。。其中以中國代表權問題，臺灣主權歸屬及未來，解放臺灣與武力犯臺等議題最為核心。這個術語可追溯至清朝末年的孫中山，現代用法主要於蔣經國時代產生，用以回應中華人民共和國提出的臺灣問題，常見的提法為：「只有中國問題，沒有臺灣問題。」 概論 中國問題這個名詞的出現，始於清朝末年。1904 年，孫文寫作〈中國問題的真解決〉，認為中國問題來自於清朝政治體制不良，將會造成國際和平受威脅，希望美國與日本能夠支援中國革命，推翻清朝政府孫文〈中國問題的真解決 向美國人民的呼籲〉，1904 年 8 月 31 日於美國聖路易。收入胡漢民編《總理全集》。。 在中華民國建國之後，1918 年胡適自美國留學歸國，發表數篇文章，指出中國問題主要源於缺少現代化與民主，主張改良中國文化胡適《胡適談中國：對當今中國問題的思考與建議》，千華駐科技，2023 年出版。。1920 年受梁啟超等人邀請，訪問中華民國的英國晢學家羅素。在這次訪問後，羅素出版了《中國問題》一書。剛結束至俄國訪問的羅素，認為中國的特色在其民族文化，與西方不同。中國本身的物產與人才，使中國可望在百年內成為像美國一樣的強國。中國問題主要體現於在不脫離本身傳統文化的前提下，如何進行現代化，而且不走上帝國主義道路。 在羅素之後，中國問題成為一個特定術語。1945 年日本投降後不久，國共兩黨在中國開始內戰，中國問題的內容，轉向於中華民國是否應該接受馬列主義，成為共產主義國家。 1949 年中華人民共和國建國後，如何解決殘留在臺灣的中華民國，完成中國統一，一直是中華人民共和國的核心問題之一。一位化名衣爵的匿名作者曾於英屬香港出版《解決中國問題的途徑》，認為中國問題在於無法統一，蔣介石是造成中國問題的元兇，主張蔣介石退休下野，以解決中國問題衣爵《解決中國問題的途徑》，中國與世界出版社，1957 年。。 獲得美國支援的中華民國，初期仍有反攻大陸的企圖，在蔣經國總統任內，改變為以建設臺灣為主的三民主義統一中國，不再積極推動武力反攻。在大陸改革開放之後，中華人民共和國提出一國兩制與和平統一作為解決臺灣問題，實現中國統一的方針。作為回應，蔣經國提出：「只有中國問題，沒有臺灣問題。」的說法，以反駁中華人民共和國的統一方案 1977 年 5 月 3 日蔣經國〈中國並無所謂臺灣問題〉談話：「中國並無所謂臺灣問題。目前外電報導有關臺灣問題的討論，是因為對中國問題不夠瞭解。我國政府絕不與中共妥協的立場早經不斷申言。我們的目標是結合大陸反共人民，推翻中共偽政權，重建三民主義新中國。在整個中國問題中突出臺灣問題，甚而無視中國問題而將所謂臺灣問題提出討論，是五十年代末期到現在，近二十年間中共國際統戰宣傳結合部分西方親共學人、新聞從業者和短見的政客所通力製造的『傑作』。『臺灣問題』將『中國問題』界定在狹隘範圍內，具有極明顯而惡毒的政治意義，即客觀上認定中共對於中國大陸的統治，已成為不可改變的事實。所餘下來的問題，是如何將與中國大陸採取不同社會態〔制〕度、生活方式及具有不同政治理念的臺灣合併於中國大陸。 中華民國自先總統蔣公始，迄至嚴總統與蔣院長，均曾多次向世界宣告：中國並無所謂臺灣問題。世界的問題在亞洲，亞洲的問題在中國大陸，中國大陸的問題在於中共違背全中國人心及為禍全世界的罪惡統治。」，收錄於《蔣主席言論選集 國家建設的方向》，蔣經國先生全集《第 14 冊》。。蔣經國認為，中國無法統一的主要原因，是中華人民共和國的制度，缺乏民主自由，破壞中華傳統文化，因此形成以中華文化為基礎的「三民主義中國」與以馬列主義為根源的「共產主義中國」的兩個中國之爭。在制度上的各項歧異，讓中國無法統一。蔣經國認為，只有以三民主義統一中國，消滅中華人民共和國的共產暴政，重建自由民主的中國，才能解決中國問題，為中國及亞洲帶來和平蔣經國《中華民國 73 年元旦總統祝詞》：「消滅共產暴政，解救大陸同胞，重建民主自由平等的中國，是我們奮鬥的終極目標，也是根本解決『中國問題』和確保亞洲永久和平的唯一道路。先總統 蔣公早就昭示：『亞洲的災禍，是來自中國大陸。』並且指出：『如要解除亞洲和世界的戰禍，必須要從中國大陸著手，亦即必須由中國共匪之滅亡，而後方得根除。』這是謀求亞洲安定的關鍵，自由世界唯有確切認清了這一關鍵，才能知道：沒有民主自由的中國，就沒有和平的亞洲。而我們中華民國的責任，便是積極致力以民有、民治、民享為根基的三民主義來統一中國，為中國和亞洲的未來開啟一條光明的坦途！」。 在李登輝總統任內，大陸委員會於 1994 年發表《臺海兩岸關係說明書》，其中再度總結了中國問題的根源，認為根源在於中華人民共和國的制度與生活習慣，與中華民國不同。只有在中華人民共和國實施 自由民主制度，提升經濟的前提下，才能進行中國統一。因此中國統一問題主要是中國問題，而不是臺灣問題。 在蔡英文總統任內，重新提出中國問題的說法。外交部部長吳釗燮在 2018 年，曾經提出大陸打壓臺灣，造成區域安全與權力平衡，威脅全球自由民主價值，在世界形成中國問題。 在中華人民共和國內部，在 2000 年後，也出現對於中國問題的探討，認為中國傳統文明造成中國專制主義的出現，形成中國問題，阻礙中國進入現代化社會李靜主編《中國問題：來自知識界的聲音》，中國工人出版社，2002 年出版。ISBN 9787500826743，中國專制政體被認為是中國問題的來源黃河清、王一樑主編《中國獄中作家文選》，獨立中文筆會出版，2021 年。 中國代表權問題 中國代表權問題始於 1949 年中華人民共和國建國之後，由蘇聯等盟國在聯合國中提出的問題，他們認為中國的合法代表為中華人民共和國，不承認播遷臺灣的中華民國政府的合法性。1971 年聯合國大會第 2758 號決議承認中華人民共和國取得中國代表權後，1972 年中華人民共和國政府與美國簽定上海公報，並在公報上首次表明，「世界上只有一箇中國，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分」，形成一個中國政策，此後國際上主要承認中華人民共和國擁有中國代表權。中華人民共和國利用中國代表權作為工具，壓縮中華民國參與國際社會空間，打擊中華民國的國家地位。 波蘭學者陸安寧、孟狄斯於 2023 年於美國《國家利益》雜誌發表論文，其中提到，聯合國大會第 2758 號決議未授權中華人民共和國在聯合國中代表中華民國，未註明臺灣是中華人民共和國的一部份，也未提到臺灣國家地位的解決方案。中華人民共和國利用這項決議案，將中華民國排除在國際社會之外，傷害了民主世界的力量，無法良好制衡中華人民共和國對於世界秩序的影響。 中國威脅論 中華民國政府於 1991 年宣佈終止動員戡亂時期，結束與中華人民共和國間的敵對狀態總統參加國際獅子會中華民國總會會員代表大會 ，中華民國總統府終止動員戡亂時期 ，國家發展委員會檔案管理局，但中華人民共和國方面仍然被指持續以軍事及政治進行威脅。 美國太平洋論壇名譽主席柯羅夫於 2023 年前往臺灣參加玉山論壇，曾經發表談話，認為中華人民共和國無故對中華民國使用軍事武力，中華民國不會屈服，反而將造成中華人民共和國瓦解。中華人民共和國若對中華民國發動戰爭，將不是中國問題的結束，而是開始。 註釋 Category 臺灣海峽兩岸關係術語 Category 中華民國外交 Category 中國統一 Category 兩個中國