2021 年加泰隆尼亞議會選舉於 2021 年 2 月 14 日星期日舉行，以選舉加泰羅尼亞自治區第 13 屆議會。 2017 年大選後，支援加泰隆尼亞獨立的陣營獲得了議會多數，選舉奎姆托拉為新任加泰隆尼亞政府主席。然而，在 2019 年 12 月時加泰隆尼亞高等法院裁定托拉禁止擔任公職 18 個月，並處以 3 萬歐元的罰款。因為其在 2019 年 4 月西班牙大選時違背中央選舉委員會（JEC）的要求，取下掛在建築外的支援獨派監禁者的布條。托拉（Torra）對裁決提出上訴時期仍然可以繼續擔任政府主席一職，但其議員資格被剝奪。托拉宣佈將在法院裁決後解散議會，以進行提前選舉，但是 COVID19 疫情的影響使計劃陷於停頓。2020 年 9 月 28 日，西班牙最高法院維持裁決，最終取消了托拉的公職資格，為 2021 年初舉行的選舉鋪路。 卡萊斯普吉德蒙宣佈成立新的聯盟名單參選，前地區文化部長被選為主席候選人。同時，加泰隆尼亞社會主義者黨選擇了衛生大臣薩爾瓦多伊利亞作為其主席候選人，此舉被視為首相佩德羅桑切斯的賭注，因為其在擔任衛生大臣期間對 COVID19 疫情的出色處理。 概況 選舉制度 由於自重新建立加泰羅尼亞自治政府以來，議會並未就自治區選舉進行立法，因此，選舉程式受到中臨時規定第 4 條的約束，由《選舉法》的規定予以補充。 只要是年滿 18 歲、且沒有被法律禁止投票的加泰隆尼亞公民都可參與議會選舉，海外公民若想投票則必須事先申請。議會的 135 名議員是使用頓特法和封閉式比例代表制選出的，每個選區適用的得票率門檻為 3％，其中包括空白選票。沒有達到門檻的一方不考慮席次分配。議會選舉一共有 4 個選區，對應於巴塞隆納、赫羅納、萊裡達和塔拉戈納等省。每個選區都有固定的席位：巴塞隆納 85 席、赫羅納 17 席、萊裡達 15 席和塔拉戈納 18 席。 選舉日期 依據規定，加泰隆尼亞每屆議會任期應自上次選舉之日起滿四年，除非議會提前解散。 要求該自治區政府主席在議會屆滿之日前十五天宣佈選舉，選舉日期應在宣佈後四十至六十天之內舉行。上次選舉於 2017 年 12 月 21 日舉行，這意味著立法機關的任期 2021 年 12 月 21 日屆滿。選舉日期必須在 2021 年 12 月 6 日之前宣佈，選舉應在召集之日起的第六十天舉行 ，即是 2022 年 2 月 4 日。 自治區政府主席有權解散議會並舉行大選，前提是沒有任何不信任案進行中，並且自該程式後的上一屆會期起議會沒有在一年內解散。如果在選舉政府主席第一次投票後的兩個月內，未能選出政府主席，則議會將自動解散，並舉行新的選舉。 2020 年 1 月 29 日，政府主席奎姆托拉宣佈，由於政府成員之間產生政治理念衝突，他將在議會批准預算案後的 2020 年某個時間點舉行一次大選，根據議會時程，預算案審核預計會在 3 月 18 日完成，這意味著最早能在 5 月 11 日星期一舉行選舉。根據長期選舉的傳統，最有可能是在 5 月 17 日星期日舉行，而政府成員則暗示大選可能推遲到 9 月至 10 月舉行。 2020 年 7 月，據透露，托拉和其前任政府主席卡萊斯普吉德蒙試圖在 2020 年 10 月 4 日舉行選舉，因為這個日子接近加泰羅尼亞民族日且能紀念 2017 年加泰隆尼亞獨立公投的 3 週年。然而，在 7 月中旬爆發的 COVID19 疫情迫使計劃推遲。而托拉在 9 月下旬被取消公職資格，加泰隆尼亞議會同意不任命該地區政府主席的候選人，直到議會自動解散。代理主席於 12 月 21 日簽署瞭解散議會的法令，確認將選舉日期定為 2 月 14 日。 之後由於 COVID19 疫情在加泰隆尼亞和整個西班牙中的惡化，選舉日期一度推遲到 2021 年 5 月 30 日。但法令被認定有違憲疑慮因而遭到挑戰，加泰隆尼亞高等法院於 1 月 19 日決定中止法令選舉日期再次定為 2 月 14 日，儘管可以在 2 月 8 日之前對裁決提出上訴，但競選和選務工作已經在進行，因此延後選舉的可能性不大。 議會地位 在《加泰隆尼亞政府官方公報》上宣佈解散法令後，加泰隆尼亞議會於 2020 年 12 月 21 日正式解散，下表顯示瞭解散時議會團體在議會中的席位數。 議會團體組成 團體 團體 政黨 政黨 議員 議員 團體 團體 政黨 政黨 席次 總數 公民黨團 公民－公民黨 36 36 一起為了加泰隆尼亞黨團 29 34 一起為了加泰隆尼亞黨團 加泰羅尼亞歐洲民主黨 5 34 共和國黨團 加泰羅尼亞共和左翼 30 32 共和國黨團 2 32 社會主義者與團結前進黨團 加泰隆尼亞社會主義者黨 15 17 社會主義者與團結前進黨團 2 17 共同的加泰隆尼亞－我們能黨團 共同的加泰隆尼亞 4 8 共同的加泰隆尼亞－我們能黨團 我們能 4 8 混合團體 人民團結候選人 4 8 混合團體 4 8 主要參選政黨和聯盟 選舉法規定，允許黨派、聯合團體、政黨聯盟和選民分組提出候選人名單。但是，在前一次選舉中沒有獲得任何一個議會的授權的政黨，聯合會或聯盟，必須確保至少有 01％的選民登記在他們所選的選區中，而選民必須獲得 1％選民的簽名。選民被禁止簽署多個候選人名單。 名稱 名稱 政黨與聯盟 主席候選人 主席候選人 思想 上屆選舉結果 上屆選舉結果 名稱 名稱 政黨與聯盟 主席候選人 主席候選人 思想 得票率 席次 Cs 自由主義 2535 JxCat 加泰羅尼亞民族主義 加泰隆尼亞獨立 民粹主義 2166 PDeCAT 加泰隆尼亞獨立 自由主義 2166 ERC 加泰隆尼亞獨立 左翼民族主義 民主社會主義 2138 PSCPSOE 薩爾瓦多伊利亞 社會民主主義 聯邦主義 1386 ECPPEC 潔西卡阿爾比亞赫 左翼民粹主義 生態社會主義 直接民主 746 CUPG 多洛斯薩巴特 加泰隆尼亞獨立 反資本主義 社會主義 446 PP 亞歷杭德羅費爾南德斯 保守主義 基督教民主主義 424 Vox 社會保守主義 右翼民粹主義 民族保守主義 colspan2 民意調查 結果 加泰社會黨大勝，成為議會中最大黨，不過統一陣營的總議席並未過半，反而獨立派的議席總數由 70 席增加至 74 席。 總體 2021 年 2 月 14 日 加泰隆尼亞議會選舉結果 政黨與聯盟 政黨與聯盟 得票 得票 得票 議席 議席 政黨與聯盟 政黨與聯盟 票數 pp 獲得 加泰隆尼亞社會主義者黨 PSCPSOE 654797 2302 916 33 16 加泰羅尼亞共和左翼 ERC 605529 2129 009 33 1 JxCat 1 570733 2007 na 32 12 呼聲 Vox 218364 768 New 11 11 共同我們能 ECPPEC 2 195462 687 059 8 0 人民團結候選人 CUPG 189814 667 221 9 5 公民－公民黨 Cs 158607 558 1977 6 30 PP 109445 385 039 3 1 加泰羅尼亞歐洲民主黨 PDeCAT 1 77250 272 na 0 14 零削減 Recortes CeroGVM 12788 045 021 0 0 加泰羅尼亞獨立初選運動 MPIC 6006 021 New 0 0 FNC 5008 018 New 0 0 PNC 4610 016 New 0 0 西班牙工人共產黨 PCTC 4524 016 New 0 0 積極左翼 IZQP 2074 007 New 0 0 我們是厄波羅之地 Som Terres de lEbre 1419 005 New 0 0 PUMJ 1342 005 004 0 0 歐洲退休人士聯盟 UEP 639 002 New 0 0 以上皆非 EB 592 002 New 0 0 民主 退休人士聯盟 Unidos SIDEFPDSJESomos España 407 001 New 0 0 商業和住房聯盟 Alianza CV 169 001 New 0 0 加泰羅尼亞公民支援 SCAT 138 000 New 0 0 紅色潮流 MCR 93 000 New 0 0 空白票 空白票 24021 085 041 總計 總計 2843886 135 0 有效票 有效票 2843886 9856 107 無效票 無效票 41444 144 107 投票率 投票率 2885330 5130 2779 棄權 棄權 2738682 4870 2779 選民人數 選民人數 5623962 來源： 來源： 來源： 來源： 來源： 來源： 來源： classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px classmwcollapsible mwcollapsed styletextalignleft fontsize100 width790px floatleft border0 margintop1px 備註 備註 1 2017 年大選中一起為了加泰隆尼亞 2017 結果比較 2 2017 年大選中共同加泰隆尼亞－我們能結果比較 選區分佈 選區 加泰羅尼亞社會黨 加泰羅尼亞社會黨 加泰羅尼亞共和左翼 加泰羅尼亞共和左翼 呼聲 呼聲 共同我們能 共同我們能 人民團結候選人 人民團結候選人 公民－公民黨 公民－公民黨 選區 選區 S S S S S S S S 85 席 250 23 204 19 179 16 78 7 78 7 63 5 61 5 40 3 17 席 152 3 218 4 327 7 61 1 40 90 2 33 20 15 席 150 3 266 5 281 5 55 1 32 74 1 32 35 18 席 200 4 245 5 194 4 94 2 49 1 68 1 52 1 43 總計 135 席 230 33 213 33 201 32 77 11 69 8 67 9 56 6 38 3 筆記 參考文獻 意見調查來源 其他 註釋 Category2021 年歐洲選舉 2021 Catalonia