馬來西亞伊斯蘭國爭議的歷史可追溯到馬來亞聯合邦於 1957 年從大英帝國獨立和馬來西亞於 1963 年成立的時期，主要是在爭論馬來西亞是世俗國還是伊斯蘭國（回教國）。 爭論內容 廣義上，世俗國是世俗主義的概念。世俗國家在宗教事務上持中立態度，既不支援宗教也不支援非宗教。世俗國家也視信奉不同宗教的人為平等的個體，不會偏袒或歧視信奉個別宗教的人，保障宗教自由及言論自由。此外，世俗國家應不設國教，其政治和政府也不應受宗教所影響，即政教分離。What does secular state mean wwwdefinitionsnet 伊斯蘭國（回教國）政府的首要基礎是伊斯蘭法，承認伊斯蘭法的法律效力，並將伊斯蘭教設為國教，實行政教合一或神權政治。Islamic State Oxford Islamic Studies Online wwwoxfordislamicstudiescom 支援世俗國論 馬來西亞是世俗國的觀點普遍上得到馬來西亞非土著族群的認同，同時也是許多多元種族政黨所支援的立場。 擁有馬來西亞國父之稱的第一任首相東姑阿都拉曼曾在國陣於 1983 年 2 月 8 日為他舉辦的 80 歲生日慶典上指出，馬來西亞不應該成為一個伊斯蘭國（回教國），因為馬來亞聯合邦在建國時是世俗國，而伊斯蘭教則是憲法規定的官方宗教。東姑阿都拉曼也強調宗教法和道德法不應當被引入，因為馬來西亞擁有多元種族及不同信仰，因此馬來西亞必須堅持作為一個以伊斯蘭教為官方宗教的世俗國。 支援伊斯蘭國論 2001 年，時任馬來西亞首相馬哈迪莫哈末在國陣成員黨民政黨大會上，宣佈馬來西亞是一個伊斯蘭國（回教國）。 2007 年 7 月 17 日，時任馬來西亞副首相納吉阿都拉薩曾代表時任首相阿都拉巴達威，為「回教國在全球化世界中的角色」國際大會開幕禮後，告訴記者說馬來西亞從來都不是世俗國，這是因為西方國家對世俗國的定義與我國治理一個國家的伊斯蘭教原則完全不同。然而，他也表示巫統的伊斯蘭國（回教國）概念與伊斯蘭黨的伊斯蘭國（回教國）概念有所不同。此外，納吉也曾公開宣稱馬來西亞是「一個擁有本身特徵的回教國」。 憲法立場 《馬來西亞聯邦憲法》第 3 1 條文闡明伊斯蘭教是馬來西亞的聯邦官方宗教，但其同時保障人民的宗教信仰自由的權利。Federal Constitution of Malaysia Attorney Generals Chamber Official Portal AGC Malaysia 而憲法本身並沒有明文規定馬來西亞是個「伊斯蘭國」（回教國）還是「世俗國」。 歷史背景 伊斯蘭教傳入馬來半島 阿拉伯商人於 7 世紀初把伊斯蘭教傳入馬來群島、中印半島和中國 TW Arnold 19131997 The Preaching of Islam Delhi LP Publications p 294 294 nt2 Dru C Gladney Hui Muslims in The South Asian Studies California vol16 No3 August 1987 page 498 p498 nt8。在此之前居住在馬來半島上的人們通常是信仰印度教或佛教。柬埔寨的佔族皈依伊斯蘭教，其來源可追查到伊斯蘭教的先知穆罕默德的同伴。公元 674 年，阿拉伯人將回教傳入蘇門答臘沿海地區 WP Groeneveldt，《Notes on the Malay Archipelago and Malacca》。巴達維亞：W Bruining，1877 年。。 商人也在 12 世紀將伊斯蘭教傳入馬來半島。近期改信伊斯蘭教的印度商人的傳教，使吉打國王成為首個皈依伊斯蘭教並建立蘇丹王朝的馬來統治者，這時據說是伊斯蘭教首次立足馬來半島。13 世紀，馬六甲蘇丹王朝第二任統治者 依斯干達沙迎娶巴塞公主後改信伊斯蘭教，開啟馬來半島伊斯蘭化的先聲。 英殖民時期 英國的勢力在 1785 年開始進入馬來半島，而在這時候馬來半島絕大部分居民是穆斯林。殖民者為了滿足經濟的需要，大量引入華人和印度人的勞動者，以滿足在馬來半島和婆羅洲所產生的殖民地經濟需求，Annual Report on the Federation of Malaya 1951 in CC Chin and Karl Hack Dialogues with Chin Peng pp 此舉間接造就了馬來半島上出現多元宗教的現象。 18 世紀馬來亞對歐洲的經濟重要性快速成長，尤其英國與中國之間的茶貿易，增加對馬來亞的高質量的錫的需求，錫用在茶葉箱的內襯，具防潮作用。馬來亞的胡椒在歐洲也享有盛譽，而且在吉蘭丹和彭亨有金礦。錫礦和金礦及其附屬工業的發展，導致第一批外來移民湧入馬來人的世界，一開始是阿拉伯人和印度人，後來則是華人。華人定居在城鎮並很快掌控經濟活動。這建立往後 200 年馬來亞社會的典型模式：鄉居的馬來人逐漸受到富裕的城鎮移民社群所控制，就連馬來統治者也無法抵擋這些城鎮移民的力量。 1942 年至 1945 年日本佔領這個地區，給英國在東亞的勢力與以致命打擊。雖然日本佔領的時期相當短，但是它激起英屬馬來亞和其它地區的反殖民民族主義。馬來人民族主義又激起華人的反對。華人懼怕馬來人和伊斯蘭教的支配地位，許多華人因此參加馬來亞共產黨。在英國軍方的強烈鎮壓，以及馬來人和華人政治領袖的協商退讓下，共產黨暴動被撲滅。 制憲 1956 年 3 月，英屬馬來亞聯合邦政府成立了一個裡德委員會負責制定《馬來亞聯合邦憲法》，以實現完全自治和獨立的馬來亞聯合邦。為此，伊麗莎白二世女王和馬來統治者們任命了五名委員會成員。該委員會由來自英聯邦成員國的憲法專家組成，並由傑出的英國政治家勳爵領導。該委員會原本包括一名來自加拿大的代表，但由於其健康原因而未能出席該委員會的會議。 《馬來亞聯合邦憲法》草案原本並未明文規定該國的官方宗教，當時馬來西亞九位州王一致認為，伊斯蘭教足以成為各州的官方宗教。裡德委員會草擬聯邦憲法的巴基斯坦籍法官阿都哈密堅決支援使伊斯蘭教作為國教，因而使伊斯蘭教成為馬來西亞的聯邦官方宗教。Wu、Hickling，2003 年，第 19、75 頁。Adam Samuri Fadzil p 153155Ooi Jeff 2005 Social Contract Utusan got the context wrong Retrieved November 11 2005 1957 年 8 月 31 日，馬來亞聯合邦從大英帝國獨立。1963 年 9 月 16 日，馬來亞聯合邦、沙巴、砂拉越和新加坡合併共組馬來西亞，《馬來亞聯合邦憲法》因而被修訂和更名為《馬來西亞聯邦憲法》，其中伊斯蘭教作為聯邦官方宗教的條文也被保留了下來。 歷任首相的立場 任序 首相 肖像 任期 所屬政黨 立場 1 東姑阿都拉曼 Tunku Abdul Rahman 1957 年 8 月 31 日 1970 年 9 月 22 日 聯盟 馬來西亞是以伊斯蘭教為官方宗教的世俗國 2 敦阿都拉薩 Abdul Razak bin Hussein 1970 年 9 月 22 日 1976 年 1 月 14 日 聯盟（巫統） 馬來西亞是以伊斯蘭教為官方宗教的世俗國 3 胡先翁 Hussein bin Onn 1976 年 1 月 15 日 1981 年 7 月 16 日  馬來西亞是以伊斯蘭教為官方宗教的世俗國 4 馬哈迪莫哈末 Mahathir bin Mohamad 1981 年 7 月 16 日 2003 年 10 月 31 日  馬來西亞是伊斯蘭國（回教國） 5 阿都拉巴達威 Abdullah bin Ahmad Badawi 2003 年 10 月 31 日 2009 年 4 月 3 日  馬來西亞是伊斯蘭國（回教國） 6 納吉阿都拉薩 Mohamad Najib bin Abdul Razak 100px 2009 年 4 月 3 日 2018 年 5 月 10 日  馬來西亞是伊斯蘭國（回教國） 7 馬哈迪莫哈末 Mahathir bin Mohamad 2018 年 5 月 10 日 2020 年 3 月 1 日  第二次任相期間無正式表態 8 慕尤丁雅欣 Muhyiddin bin Yassin 2020 年 3 月 1 日 2021 年 8 月 21 日  無正式表態 9 伊斯邁沙比裡 Ismail Sabri bin Yaakob 2021 年 8 月 21 日 2022 年 11 月 24 日  無正式表態 10 安華依布拉欣 Anwar bin Ibrahim 2022 年 11 月 24 日 至今  馬來西亞是以伊斯蘭教為官方宗教的世俗國，但政治與宗教無法切割也絕對不會落實伊斯蘭刑事法 參見 馬來西亞宗教 世俗國 伊斯蘭國家 伊斯蘭國 政權形式 國教 參考資料 Category 政治爭議 Category 馬來西亞宗教