東帝汶外交是指東帝汶民主共和國實行的外交政策和與世界各國的關係。2002 年，經過聯合國東帝汶過渡行政當局管理約兩年半後，東帝汶恢復獨立並陸續與各國建立外交關係。東帝汶奉行務實平衡、睦鄰友好的外交政策。重視聯合國等國際組織的作用，其次重視發展與印尼、葡萄牙、澳洲、美國以及其他亞洲國家的關係，廣泛尋求國際援助。2002 年 9 月 27 日，東帝汶加入聯合國，其後亦陸續加入聯合國兒童基金會、聯合國開發計劃署、聯合國難民事務高階專員公署、聯合國人權事務高階專員辦事處、聯合國婦女發展基金會、聯合國人口基金、世界糧食計劃署、世界衛生組織，同年還加入了世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行、國際刑事法院、國際刑事警察組織等國際組織。現為葡語國家共同體、不結盟運動、七十七國集團成員國，亦為東盟候選成員國 。 雙邊關係 非洲 國家 建交日期 註記 2002 年 參見：安哥拉 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團、葡語國家共同體成員國。 安哥拉駐新加坡大使館兼轄東帝汶。 東帝汶在羅安達設有大使館。 1974 年，葡萄牙爆發軍事政變。康乃馨革命使葡萄牙與東帝汶之間的關係發生了重大的轉變 Hainsworth and McCloskey p 23 葡國放棄海外殖民地激發了安哥拉的獨立運動，此後兩國在獨立運動中相互支援，建立了緊密的聯絡。Jolliffee pp 5862 2002 年 參見：維德角 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團、葡語國家共同體成員國。Pambuzka News Cabo VerdeDili abre embaixada em Cabo Verde 19 November 2009 2018 年 1 月 14 日存檔 2002 年 參見：幾內亞比索 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團、葡語國家共同體成員國。 2002 年 參見：莫三比克 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團、葡語國家共同體成員國。 東帝汶在馬普托設有大使館。 莫三比克駐印尼大使館兼轄對東帝汶相關事務。 在葡萄牙殖民時代，葡萄牙帝汶有一小部分莫三比克少數民族。他們中的大多數是殖民士兵，而一些莫三比克人在莫三比克獨立戰爭期間被流放到東帝汶。1975 年 11 月 28 日，東帝汶首次獨立後，莫三比克是 12 個給予承認的國家之一。東帝汶印度尼西亞佔領時期，莫三比克亦長期給予東帝汶獨立革命陣線支援 Nassrine De RhamAzimi Li Lin Chang The United Nations Transitional Administration in East Timor Untaet Debriefing and Lessons Report of the 2002 Tokyo Conference Institute of Policy Studies Singapur 2003Damien Kingsbury East Timor The Price of Liberty 2009 abgerufen am 9 Mai 2016。 2002 年 5 月 20 日 參見：西撒哈拉 東帝汶關係 東帝汶承認西撒哈拉為獨立國家並建立外交關係，波薩里奧陣線亦與東帝汶獨立革命陣線擁有良好的關係 Lisualdo Gaspar Director of Bilateral Affairs Ministry of Foreign Affairs of TimorLeste In fact he added TimorLeste had accorded full diplomatic representation to the Embassy of theSaharawi Republicin its capital Dili in 2010，東帝汶並未與摩洛哥建立外交關係。 2010 年，西撒哈拉在帝力開設大使館。 2002 年 參見：南非 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團成員國。 東帝汶在比勒陀利亞設有大使館。 南非駐印尼大使館兼轄對東帝汶相關事務 Außenministerium Südafrikas South African Representation Abroad abgerufen am 22 Mai 2018。 美洲 國家 建交日期 註記 2002 年 5 月 20 日 參見：巴西 東帝汶關係 兩國均為七十七國集團、葡語國家共同體成員國。 東帝汶在巴西利亞設有大使館。 巴西也在帝力設有大使館。 2002 年 參見：東帝汶 古巴關係 東帝汶在哈瓦那設有大使館。 古巴亦在帝力設有大使館。 古巴是對東帝汶實施醫療援助的主要國家之一，亦常年提供留學生獎學金幫助東帝汶培養醫師。 2002 年 5 月 20 日 參見：東帝汶 美國關係 美國國際開發署於 1999 年開始支援在東帝汶開展有效的民主選舉和政治程序。Executive Summary and Background in Elections and Political Processes pp 16 在 2001 年至 2008 年期間，美國國際開發署向國際選舉制度基金會提供了 2215997 美元，用於發展選舉框架和程式；向國際共和學會提供了 3619134 美元，用於發展政黨；向國際事務全國民主研究所提供了 3728490 美元，用於增加公民參與和地方治理。2002 年 8 月，東帝汶與美國簽署了關於美軍免於引渡到國際刑事法院進行審判的豁免協議並規定美國和平隊在東帝汶享有特殊軍事地位，但是由於動盪和不穩定，美國和平隊於 2006 年 5 月暫停了活動。美國亦為東帝汶提供了龐大的雙邊發展援助專案，2007 年提供了 2060 萬美元的資金，並作為亞洲開發銀行和世界銀行等多邊機構的主要成員提供援助資金。此外，東帝汶沒有本國貨幣，國內法定貨幣為美元。 東帝汶在華盛頓哥倫比亞特區設有大使館。 美國在帝力設有大使館。 亞洲 國家 建交日期 註記 參見：汶萊 東帝汶關係 東帝汶在斯里巴加灣市設有大使館。 汶萊也在帝力設有大使館。 2003 年 參見：柬埔寨 東帝汶關係 東帝汶在金邊設有大使館。 2002 年 5 月 20 日 參見：中國 東帝汶關係 中國與東帝汶關係的歷史可以追溯至 16 世紀，明朝時期，中國的澳門於 1553 年成為葡萄牙帝國殖民地，東帝汶則於 1556 年成為葡萄牙帝國殖民地，自 17 世紀至 20 世紀初，澳門和東帝汶長期是葡萄牙在亞洲僅有的兩處殖民地，1844 年 1850 年，葡萄牙曾將澳門、帝汶及索洛島合併為一省，並在澳門設定總督府管理。澳門亦有一個規模較小的東帝汶人社群。 自從 1999 年 8 月東帝汶舉行全民公決並脫離印尼後，中國與東帝汶交往逐步增多。2001 年 9 月中國在帝力設立大使級代表處。2002 年 5 月 20 日東帝汶宣告獨立，中國於當日與東帝汶建立大使級外交關係 China East Timor Establish Diplomatic Relations Xinhua News Agency 19 May 2002 Web 24 August 2010 。兩國已建立睦鄰友好、互信互利的全面合作伙伴關係。 自從東帝汶獨立後，中國出資興建帝力總統官邸和外交部及軍事總指揮部。Everingham Sara China East Timor Strengthen Military Ties ABC News Australian Broadcasting Corporation ABCnetau Australian Broadcasting Corporation 24 August 2010 Web 24 August 2010 httpwwwabcnetaunewsstories201008242992304htmsectionjustin 2003 年，北京與東帝汶為成員之葡萄牙語國家共同體簽訂協議，加強經濟和貿易的發展。後來發展出中國－葡語國家經貿合作論壇。Leach Michael TALKING PORTUGUESE CHINA AND EAST TIMOR Arena Magazine Mary MacKillop East Timor Mission Australia East Timor Association Web 2013 年雙邊貿易額 4780 萬美元，同比下降 243。截至 2013 年底，中國企業在東帝汶承包勞務合同總額 51 億美元。2002 年 8 月，中國石油天然氣股份有限公司與東帝汶政府就東帝汶油氣勘探開發簽署了合作諒解備忘錄。2010 年 7 月，中方決定對東帝汶輸華產品逐步實施零關稅待遇。兩國政府簽署了《貿易協定》和多項經濟技術合作協定。中方支援東帝汶建設多個辦公樓專案，向東帝汶贈送農機、漁具等物資，為東帝汶公務員提供培訓，向東帝汶長期派遣醫療隊，支援東帝汶經濟重建。中國積極 參加聯合國援東工作，自 2000 年以來共派遣民事警察和官員 280 餘人次赴東參加聯合國維和行動。2008 年 9 月，東政府向中國四川地震災區捐款 50 萬美元。 參見：東帝汶 印度關係 印度的果阿、第烏、達曼等地區過去與東帝汶均為葡萄牙殖民地。東帝汶印度尼西亞佔領時期，印度政府支援印尼，並將印尼吞併東帝汶比做 1961 年果阿併入印度。Dunn 1996 p 312 印尼和印度各自併入行為的可比性並不高。印度長期對果阿有領土聲索；果阿並沒有去殖民化的計劃；東帝汶在歷史上長期與印尼隔離，所以這種類比並不令人信服。有分析人士指出，像法國歸還印度本地治裡一樣，印尼本可能和平接收東帝汶，但事實卻是一場血腥的悲劇。East Timor How It Happened Heinz Arndt 23 April 1999 中文譯註：法國與印度在 1954 年簽署了歸還本地治裡主權的協定，於 1962 年如約地歸還了印度。這裡的意思是印尼在葡萄牙撤離前並沒有像印度那樣聲稱東帝汶的主權，導致兼併沒有任何合法性可言。 印度駐雅加達大使館兼轄對東帝汶的相關事務，而東帝汶在印度沒有任何外交機構。 參見：東帝汶 印度尼西亞關係 印尼是東帝汶唯一的陸上鄰國，兩國過去摩擦不斷。1975 年 12 月 6 日，印度尼西亞以反殖民主義為藉口對東帝汶發動入侵，推翻了統治短暫的東帝汶獨立革命陣線政府，並設立印尼的東帝汶省，但是東帝汶居民始終對印尼的統治進行著強烈的反抗。對東帝汶的入侵與對東帝汶獨立運動的鎮壓大大損害了印尼的形象和國際信譽。1980 年代時，時任印尼獨裁總統蘇哈托為成為不結盟運動主席而作出的努力因為遭到發展中國家對其吞併東帝汶的批評而受到破壞。對於印度尼西亞的譴責在 1990 年代也未曾停息過 Schwarz 1994 p 195196。1999 年東帝汶在公民投票後決定獨立，隨後爆發了 1999 年東帝汶危機，最終印尼被迫撤出東帝汶。東帝汶重新恢復獨立後，兩國關係逐步改善。但印度尼西亞也正在尋求解決在印度尼西亞的東帝汶難民問題。印度尼西亞迄今為東帝汶最大的貿易夥伴，其份額亦穩步增加。2014 年印尼向東帝汶出口價值 226 億美元（佔東帝汶進口總額的 36％），而東帝汶僅向印尼出口 240000 美元。印度尼西亞也是東帝汶加入東盟的支持者。 2002 年 5 月 20 日 參見：東帝汶 日本關係 日本與東帝汶的關係可追溯至第二次世界大戰期間。1942 年，日本佔領了葡屬帝汶。之後當地一部分人加入抗日突擊隊以反抗日軍侵略，在反抗的過程當中，共有約 4 萬至 7 萬名東帝汶人犧牲。1945 年，日本戰敗，葡萄牙恢復了對帝汶島的殖民統治。 2002 年 5 月 20 日，東帝汶正式宣佈獨立，獨立當天便與日本建立了正式的外交關係，與此同時，時任日本外務副大臣的杉浦正健也出席了東帝汶的獨立慶祝活動。獨立僅三個月後，沙納納古斯芒便訪問日本，成為獨立後第一位訪問日本的東帝汶總統。兩國建交當天，日本便在帝力設立了駐印度尼西亞大使館分館，2004 年 1 月，該館正式升格為日本駐東帝汶大使館。另外，東帝汶在東京也設有駐日大使館。2011 年，日本 311 大地震後，東帝汶派出 100 人幫助日方清除災區的廢墟。 東帝汶獨立前的 2002 年 4 月，時任日本首相小泉純一郎訪問東帝汶，成為第一位訪問東帝汶的日本首相。截至 2012 年，沙納納古斯芒 7 次訪問日本，其中有 3 次是以總統的身份到訪，第一次訪問日本是在 1999 年，當時他還是東帝汶民族抵抗評議會會長。另外，自從兩國建交以來，兩國官員之間的交流活動也變得頻繁起來。2012 年，日本和東帝汶迎來了建交 10 週年，兩國舉辦了一系列慶祝活動，增進兩國間的友誼。2014 年 7 月，帝力舉辦葡萄牙語國家共同體首腦會議，日本首次成為該組織的觀察員國。 日本也在聯合國的邀請下，於 2002 年 3 月至 2004 年 6 月派遣了 2287 名自衛隊隊員參與對東帝汶的援助行動。2006 年，東帝汶國內局勢緊張，騷亂持續升級，為此聯合國安理會在 8 月設立了聯合國東帝汶綜合特派團，而日本也在 2007 年 1 月至 2008 年 2 月以及 2010 年 9 月至 2012 年 9 月期間，分別派遣 4 名警官以及 8 名自衛隊官員參與支援。另外日本也分別在 2007 年以及 2012 年派出一些人員參與東帝汶大選的監督活動。另外，從 2010 年開始，防衛大學校每年都會招收來自東帝汶的留學生，2012 年開始，日本自衛隊每年也都會派遣人員協助東帝汶軍隊提升人道援助以及災害救援等方面的能力。 日本從 2001 年就開始對東帝汶唯一的大學 的教育體制、運營以及環境裝置等方面實施支援；2006 年至 2010 年，埼玉大學、長岡技術科學大學和岐阜大學實施了支援專案以協助提高學校教職員的基礎能力。另外九州大學也從 2005 年開始對東帝汶大學農學部的研修實施支援。 2002 年 7 月 29 日 Vientiane Times Laos TimorLeste strengthen relations cooperation 2019 年 7 月 11 日存檔 參見：寮國 東帝汶關係 2016 年，東帝汶在永珍設立大使館 FacebookAuftritt des Staatspräsidenten Prezidente Taur Matan Ruak fó Tomada pose ba Embaixadores RDTL 15 Dezember 2016 2016 年 12 月 15 日存檔。 寮國駐印尼大使館兼轄對東帝汶的相關事務 STL Laos Apoiu Total TL Adere Ba ASEAN 15 Juni 2016 abgerufen am 9 September 2019。 參見：馬來西亞 東帝汶關係 東帝汶在吉隆坡設有大使館。 馬來西亞在帝力設有大使館。 2003 年 10 月 22 日，時任馬來西亞首相馬哈迪莫哈末對東帝汶進行三天訪問，成為東帝汶於 2002 年 5 月獨立以來第一位正式對該國展開訪問的外國政府首長。 2006 年 7 月 22 日 參見：緬甸 東帝汶關係 東帝汶在仰光設有大使館。 參見：菲律賓 東帝汶關係 菲律賓同東帝汶是亞洲僅有的兩個天主教國家，兩國自然因宗教原因擁有緊密的聯絡，直到現在都保持著良好的關係。 東帝汶在馬尼拉設有大使館。 菲律賓在帝力設有大使館。 2002 年 5 月 20 日 參見：新加坡 東帝汶關係 東帝汶在新加坡設有大使館。 新加坡對東帝汶的相關事務由常駐新加坡外交部的一名非常任大使負責。 2002 年 5 月 20 日 參見：韓國 東帝汶關係 東帝汶在首爾設有大使館。 韓國在東帝汶設有大使館。 參見：泰國 東帝汶關係 東帝汶在曼谷設有大使館。 泰國在東帝汶設有大使館。 2002 年 7 月 28 日 參見：越南 東帝汶關係 東帝汶在河內設有大使館。 歐洲 國家 建交日期 註記 參見：比利時 東帝汶關係 東帝汶在布魯塞爾設有大使館，並且兼任該國常駐歐盟代表團。 2002 年 5 月 20 日 參見：東帝汶 聖座關係 東帝汶在羅馬設有駐聖座大使館。 聖座亦在帝力設有大使館。 2002 年 5 月 20 日 參見：東帝汶 葡萄牙關係、葡屬帝汶 兩國均為葡語國家共同體成員國。東帝汶曾長期是葡萄牙殖民帝國在東南亞唯一的殖民地，直到 1975 年首次獲得獨立。葡萄牙也是東帝汶主要援助國之一。 東帝汶在里斯本設有大使館。 葡萄牙在帝力設有大使館。 2002 年 5 月 20 日 參見：東帝汶 英國關係 東帝汶在倫敦設有大使館。 英國的北愛爾蘭擁有一個數千人的東帝汶裔社群。 大洋洲 國家 建交日期 註記 參見：澳大利亞 東帝汶關係 澳洲是東帝汶的海上鄰國。在 1978 年前，澳政府是唯一一個除印尼政府外官方承認東帝汶是印尼的一個省的政府，並曾與印尼簽訂《帝汶缺口條約》，瓜分帝汶海油氣資源。Dunn 1996 p 345 Jardine pp 4647 Taylor 1991 p 170 但後來積極推進東獨立程序，東帝汶獨立後，亦是東帝汶最大的外援來源國。據澳洲政府 2001 年統計，出生在澳洲的東帝汶人有 9386 名，在澳洲定居的有 15375 名。2002 年 5 月 20 日兩國建交，並即日就帝汶海油氣資源訂立平等新約。2006 年，雙邊關係發展迅速。1 月，兩國政府簽署《帝汶海協定》，就帝汶海日出油氣田油氣資源收益分配達成一致。2 月，兩國政府完成在聯合石油開發區實施的新石油開採條例、石油產量分配合同的程式。5 月，澳外長唐納短暫訪東，與東總統、總理和外長會晤，雙方就解決 2006 年東帝汶危機、派遣國際警察部隊來東帝汶維和進行討論。 東帝汶在堪培拉設有大使館，還在悉尼、達爾文市設有總領事館。 參見：東帝汶 紐西蘭關係 東帝汶在惠靈頓設有大使館。 紐西蘭亦在帝力設有大使館。 參見 駐東帝汶外交機構列表 東帝汶簽證政策 東帝汶公民簽證要求 參考來源