thumb200px 立法院位於大陸時期首都南京的院址 第 1 屆立法院是中華民國行憲後的首屆立法院，由全國 50 個省市及地方選出。該屆立法委員任期原應自 1948 年 5 月起至 1951 年 5 月止，但因國共內戰中華民國政府失去對的大陸控制，進而導致無法進行改選。政府遷臺初期該屆立法委員在無法源依據的情形下繼續行使職權，經釋字第 31 號解釋事後追認，嗣又依《動員戡亂時期自由地區中央公職人員增選補選辦法》舉行了 6 次增額補選，直到 1991 年修憲後，才終於在 1993 年正式解散，故又被謔稱為 萬年國會。第 1 屆立法院任期長達近半世紀，經歷 90 個正常會期及 2 次的臨時會，共有 10 任的立法院院長。 沿革 成立 1948 年中華民國立法委員選舉，選出第一屆委員，委員們於 5 月 8 日自行集會於南京市國民大會堂，並選舉孫科與陳立夫為立法院院長、立法院副院長。中國共產黨拒絕參與選舉，政黨僅有中國國民黨、中國民主社會黨、中國青年黨獲得席次。 1948 年，第一會期、第二會期，於南京國民大會堂召開。修正《立法院組織法》，將常設委員會增加為 21 個。 1949 年，第三會期、第四會期，於南京、廣州召開。部分委員對離寧至穗召開持不同意見。5 月，龍文治赴廣州報到，被暗殺於廣州。 1950 年，立法院隨國府遷臺，立委陸續抵達臺北，達到法定人數，第五會期、第六會期於臺灣臺北中山堂召開。修正《立法院組織法》，將常設委員會整併為 12 個。 1950 年 12 月，由蔣中正政府主導、陳誠內閣建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。隔年 2 月，第七會期於臺北召開。 1951 年 7 月，召開第一次臨時會。9 月 24 日，中國國民黨成立立法委員黨部。 1952 年 4 月，陳誠內閣再度建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。7 月召開第二次臨時會。隔年 2 月，第九會期於臺北召開。 1953 年 4 月，陳誠內閣三度建議總統諮商立法院，由第一屆立委繼續行使立法權。9 月，蔣中正批准第一屆國民大會代表續行職權，12 月，立院透過修改國大開議法定人數，減為三分之一。內政部長黃季陸於立院表示，修訂國大開議人數對總統副總統選舉無影響。隔年 2 月，第十一會期於臺北召開。 1954 年，陳誠內閣函請司法院解釋立委任期。司法院作出釋字第 31 號解釋，立法院得以成為長期不改選的萬年國會。2 月，第十三會期於臺北召開。 1957 年，行政院提撥臺北市中山南路 1 號房產為立法院新址。 1960 年，立法院遷入臺北市中山南路 1 號房舍。 1962 年，新建立法院議場竣工啟用。 1969 年，依該年 3 月修訂之臨時條款第 5 條及動員戡亂時期自由地區中央公職人員增選補選辦法，從臺北市及臺灣省增選 11 席委員。國民黨獲 8 席，無黨 3 席。 在臺增選 1972 年，依該年 3 月修訂之臨時條款第 6 條及動員戡亂時期自由地區增加中央民意代表名額選舉辦法，由總統遴選及中華民國自由地區選出共 51 席增額委員。此後增額立委每三年改選。 1975 年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第二次增額委員 52 位。 1978 年 12 月原訂進行第三次增額立委選舉，選前遭到蔣經國總統依動員戡亂時期臨時條款第一項，下令延期舉行。因短期內無法開放選舉，黨外人士由議會路線轉向群眾路線，隔年於高雄發生美麗島事件。 1980 年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第三次增額委員 97 位。國民黨獲 79 席，黨外聯誼會 7 席。 1983 年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第四次增額委員 98 位。國民黨獲 83 席，黨外聯誼會 5 席。 1983 年，群賢樓竣工啟用。 1986 年中華民國立法委員選舉，依臨時條款選出第五次增額委員 100 位。國民黨獲 79 席，民進黨第一次參選，獲 12 席。 第七十九會期，1987 年 2 月 2 日，民進黨籍委員組成民主進步黨立法院黨團。 1988 年 3 月，院會首度流會。4 月，院會審議中央政府總預算，朱高正攀上主席臺，對劉闊才揮拳。中國國民黨籍增額委員組成集思早餐會。 1989 年，由李登輝政府主導、俞國華內閣提案的第一屆資深中央民意代表自願退職條例三讀透過。立法院成立立法諮詢中心。 1989 年，依臨時條款進行第六次增額選舉，民主進步黨獲 21 席。第八十五會期起，在野黨首度跨過 15 席連署提案門檻。 1990 年，中國國民黨籍增額委員組成新國民黨連線。同年，立法院向中華救助總會洽借大樓作為青島會館，後被稱為青島一館。 全面改選 1991 年 5 月，動員戡亂時期終止。 1991 年底，1948 年及 1969 年選出的第 1 屆資深立法委員全數退職。此被視為李登輝推動寧靜革命的一部分。 1992 年，院會透過「立法院政黨黨團辦公室設定辦法」，此時黨團尚無法律地位。透過修訂立法院組織法。國民黨立委黨部改組為國民黨立院黨團。 1992 年 8 月，國會觀察基金會成立。 1992 年 12 月，依中華民國憲法增修條文第 4 條及公職人員選舉罷免法，於中華民國自由地區舉行第二屆立法委員選舉，選出 161 席新委員。 1993 年 1 月，透過修訂立法院組織法，將 12 個常設委員會整併為 10 個，同年 10 月公佈施行。 立法委員 ImageSize width900 heightauto barincrement20 PlotArea right80 left100 bottom60 top10 DateFormat mmddyyyy Period from01011948 till06301994 TimeAxis orientationhorizontal Legend orientationhorizontal positionbottom Colors idgridmajor valuegray 02 idgridminor valuegray 09 idchn valueblue legend 依《憲法》在中國大陸與臺灣選出 idspp valueskyblue legend 依《臨時條款》在臺灣增額選出 ScaleMajor gridcolorgridmajor unityear increment5 start01011950 ScaleMinor gridcolorgridminor unityear increment1 start01011948 BarData bar1st text 第一屆 barsp0 text 第一屆增選 barsp1 text 第一屆第一次增額 barsp2 text 第一屆第二次增額 barsp3 text 第一屆第三次增額 barsp4 text 第一屆第四次增額 barsp5 text 第一屆第五次增額 barsp6 text 第一屆第六次增額 PlotData width15 textcolorblack shift55 anchortill fontsizem bar1st from 05081948 till 12311991 colorchn text 委員 759 名 barsp0 from 02011970 till 12311991 colorspp text 委員 11 名 barsp1 from 02011973 till 01311976 colorspp text 委員 51 名 barsp2 from 02011976 till 01311981 colorspp text 委員 52 名 barsp3 from 02011981 till 01311984 colorspp text 委員 97 名 barsp4 from 02011984 till 01311987 colorspp text 委員 98 名 barsp5 from 02011987 till 01311990 colorspp text 委員 100 名 barsp6 from 02011990 till 01311993 colorspp text 委員 130 名 第一屆立法院各會期概況 會期 1 2 3 4 5 6 7－24 25－44 45－50 51－56 57－66 67－72 73－78 79－84 85－88 89 90 年份 1948 1948 1949 1949 1950 1950 1951－1959 1960－1969 1970－1972 1973－1975 1976－1980 1981－1983 1984－1986 1987－1989 1990、1991 1992 1992 立法委員選出年份 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 1948 年 colspan2 立法委員選出年份 colspan8 1969 年 1969 年 1969 年 1969 年 1969 年 1969 年 1969 年 colspan2 立法委員選出年份 colspan9 1972 年 1975 年 1980 年 1983 年 1986 年 1989 年 1989 年 1989 年 集會地點 南京市 南京市 南京市 廣州市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 臺北市 集會地點 國民大會堂 國民大會堂 國民大會堂 市政府禮堂 中山堂 中山堂 中山堂 現址 現址 現址 現址 現址 現址 現址 現址 現址 現址 參考文獻 外部連結 立法院智庫知識平臺 參見 立法院 議會 萬年國會