烏克蘭民兵是 1917 年至 2015 年間蘇聯烏克蘭蘇維埃社會主義共和國和烏克蘭的警察部隊，由烏克蘭內政部管理。依照《民兵法》（Про міліцію）規定，烏克蘭民兵是有權力的國家武裝機構，保障公民的生命、健康、權利和自由，並保護財產、自然環境、社會利益和國家免於非法的侵犯。2015 年 11 月 7 日民兵由於長期的腐敗等問題，被烏克蘭國家警察取代。 歷史 俄羅斯內戰至蘇聯解體前 1917 年 12 月 12 日，烏克蘭人民共和國政權解散後，烏克蘭蘇維埃代表大會在哈爾科夫宣佈蘇維埃政權獨立，成立烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。布林什維克隨即在烏克蘭建立民兵團體，以鞏固勢力。 工農民兵 1919 年 2 月 9 日，烏克蘭蘇維埃社會主義共和國人民委員會成立「工農民兵」（Робітничоселянська міліція），採取自願制。所有加入者都必須年滿 21 歲、服役至少 1 年、健康、有服役能力、有選舉權、忠於蘇維埃政權和工農階級利益、且未因犯罪而受到調查。工農民兵由於是武裝執法機構，具有特種部隊的地位、權利和義務。 二戰時期 蘇聯最高蘇維埃主席團於 1941 年 6 月 22 日發布的戒嚴法令規定地方軍事當局必須負責國防、安全和公共秩序方面的所有職責，使烏克蘭民兵分配到更多的任務。德蘇戰爭期間，烏克蘭民兵開始了新的任務，例如保護蘇聯紅軍的補給路線、與間諜及破壞者作戰等。許多民兵部隊直接到前線戰鬥，迫使民兵大量招募年輕且幾乎沒有受過訓練的新兵，降低了作戰能力，戰後最初幾年的犯罪率也因此增加數倍。德國於 1942 年至 1943 年之間佔領烏克蘭時，許多民兵加入蘇聯遊擊隊，有些人則叛逃到德國的軍隊。 二戰後 在經歷了二次大戰之後（19461954），由於政治考量和艱難的社會條件，使烏克蘭政府再次重組民兵。而烏克蘭也在 1970 年代於利沃夫、伊萬諾 弗蘭科夫斯克、敖德薩等地建立警察學校。 獨立後 1990 年代，首批特種民兵部隊開始建立，如金鵰特種部隊、（Сокіл）、（Кобра）、（Скорпіон），以防止 1990 年代肆虐的組織犯罪行為。金鵰特種部隊在建立的前 15 年就阻止了大約 30 起嚴重犯罪，而根據烏克蘭內政部第一副部長弗拉基米爾別德里科夫斯基的說法，獵鷹特種部隊的軍官逮捕了 9000 名犯罪分子和 250 名組織犯罪集團的領導人。 2001 年 3 月 9 日，（Україна без Кучми）示威者在總統列昂尼德庫奇馬於塔拉斯謝甫琴科紀念碑舉行的獻花儀式上與執法人員發生衝突。警員向人群投擲煙霧彈和石塊，並使用棍棒和催淚瓦斯來驅趕民眾。衝突持續大約三十分鐘，最後抗議者被迫撤離。 橙色革命期間，民兵保持中立，因此沒有發生流血事件。然而在 2013 年到 2014 年的廣場起義中，抗議者與民兵發生多次衝突，共有三千多人受傷。而金鵰特種部隊使用包括狙擊步槍等向抗議者開火，造成 99 人死亡。隨後亞歷山大圖奇諾夫的臨時政府便將其解散，以烏克蘭國家衛隊取而代之。2014 年克里米亞危機期間，金鵰特種部隊的大部分軍官搬到俄羅斯吞併的克里米亞，開始在俄羅斯編隊中服役。 解散 2015 年 5 月 21 日，烏克蘭最高拉達一讀透過了第 2822 號法律草案「關於國家警察」（Про Національну поліцію），284 名議員投票支援（最低要求為 226 人）。7 月 2 日，最高拉達二讀表決透過，278 名議員支援，而總統彼得波羅申科在當日宣佈烏克蘭國家警察將開始取代烏克蘭民兵。8 月 4 日，波羅申科簽署了法律。 11 月 7 日，烏克蘭國家警察正式取代烏克蘭民兵，民兵 97 年的歷史到此結束，剩餘的民兵在當天則降為臨時警察。如果他們符合年齡標準，再次接受培訓，就有資格成為國家警察。 待遇 烏克蘭民兵的薪資大約是 2 至 3 千赫裡夫尼亞，而 2015 年的烏克蘭平均薪資是 3578 赫裡夫尼亞。在民兵廢除後，為了使接替的烏克蘭國家警察增加工作意願，國家警察的薪資提升到了 8 千到 1 萬赫裡夫尼亞。 任務 根據烏克蘭《民兵法》規定，警察的主要任務是： 確保公民的人身安全，保護他們的權利、自由及合法權益 預防及終止犯罪 保護及維護公共秩序 偵查刑事犯罪 按照（Кримінальний процесуальний кодекс）的規定揭露刑事犯罪，並追查犯罪人 確保道路交通安全 保護財產免受犯罪侵害 執行行政罰款 參與向公民提供社會和法律援助，在職權範圍內協助國家機關、企業、機構和組織履行法律賦予他們的職責 警階 為了設立統一的警階，烏克蘭最高拉達於 1993 年 4 月 22 日透過「關於烏克蘭內政機構的特殊軍銜、制服和徽章」（Про спеціальні звання формений одяг та знаки розрізнення в органах внутрішніх справ України），制訂了民兵的警階。 民兵大將 民兵中將 民兵少將 民兵上校 民兵中校 民兵少校 民兵大尉 民兵上尉 民兵中尉 民兵少尉 民兵 民兵 民兵大士 民兵上士 民兵中士 民兵下士 民兵列兵 民兵學員 批評 2013 年，根據領導的的問卷調查，烏克蘭民兵的社會信任度為負 47，是此研究開始（2000 年）以來的最低水平。同年的另一項調查顯示有 49 的烏克蘭人會向民兵行賄、而 64 的烏克蘭人認為民兵是腐敗的。 烏克蘭民兵廣泛使用酷刑，每年有兩千五百件對烏克蘭警察的投訴。而根據自由歐洲電臺的說法，每 14 名烏克蘭居民就有 1 名遭遇過警察的酷刑。哈爾科夫的人權組織稱，2011 年在烏克蘭警察局被謀殺的人數比 2009 年增加了兩倍。 伊霍爾因德洛之死 2010 年 5 月 26 日，一名學生伊霍爾因迪洛在基輔舍甫琴科區的警局內死亡，導致烏克蘭全國開始向警察國家說不（Ні поліцейській державі）運動。包括基輔、羅夫諾、伊凡諾 法蘭科夫斯克、克羅皮夫尼茨基、烏日霍羅德、赫梅利尼茨基、頓涅茨克、日托米爾、利沃夫、葉夫帕托里亞、捷爾諾波爾、哈爾科夫、盧甘斯克等地都出現了抗議活動。 弗拉迪伊夫卡抗議事件 2013 年 6 月，弗拉迪伊夫卡一名女子伊琳娜克拉什科娃（Ірина Крашкова）被兩名警察強暴，而後抗議的民眾攻擊了警察局，引發一連串的抗議事件。7 月 1 日，大約 500 名民眾以燃燒彈、瓶子和石頭襲擊弗拉迪伊夫卡區警局，要求起訴涉事警察。而警察則以催淚瓦斯回擊。 11 月 29 日，烏克蘭五一城地方法院判處兩名涉事員警葉夫亨德里扎克（Євген дрижак）及德米特羅波利斯丘克（Дмитро Полісчук）15 年監禁，沒收財產並剝奪警銜。 廣場起義 在 2013 年到 2014 年間烏克蘭親歐盟示威運動中，抗議者與民兵發生多次衝突，三千多人受傷。對於廣場起義，基輔郵報在報導中寫道：「昨晚待在獨立廣場周圍的任一個地方都很危險 甚至是那些沒有參與當下親歐盟示威的人。警察似乎意在毆打視線中的任何人」。而金鵰特種部隊使用包括狙擊步槍等向抗議者開火，造成 99 人死亡。根據的報導，金鵰特種部隊在血腥鎮壓後，每人獲得了 500 美元的「獎金」。此外，民兵還在過程中虐待了醫護人員，違反了《日內瓦公約》。對此，人權觀察組織呼籲對他們提出告訴。 節日 1992 年 12 月 14 日，烏克蘭總統列昂尼德克拉夫丘克頒布法令，將 12 月 20 日訂為公共假日民兵日（День міліції），此假日於 2015 年 12 月 9 日取消，取而代之的是新的節日「」（День Національної поліції України），訂於 8 月 4 日，也就是波羅申科簽署法律的日期。2018 年，國家警察節改為 7 月 4 日。2015 年的當日，第一批國家警察在基輔索菲亞廣場進行首次宣誓。 註釋 參考資料 Category1917 年烏克蘭建立 Category 烏克蘭警察 Category 各國警察 Category 烏克蘭警察 Category 各國警察 Category2015 年廢除