美新樓，是位於香港香港島中西區石塘咀的一個屋苑，也是香港房屋協會首個落成市區改善計劃屋苑，門牌號碼為德輔道西 442 號（A 座）及皇后大道西 489－499 號（B 座），鄰近均益大廈第一期樓宇及香港電車石塘咀總站，A 座在 1976 年落成入夥，而 B 座則在 1980 年落成入夥。該住宅共有 267 個單位，原本提供予受重建影響的市民和房協出租屋邨居民優先購買，可是反應冷淡，後來房協決定將剩餘單位以市值價格公開發售，結果卻火速搶購一空，甚至出現未入夥便轉售的炒樓行為，結果令房協制定應對措施以圖遏止炒風。現時單位與其他同類計劃大部分樓宇一樣，建成後可以透過自由市場公開轉售。 樓宇資料 美新樓總共有兩座大廈，佔地 1458 平方公尺，合共提供 267 個單位，基座設有美新樓商場，商場通道可連線德輔道西及皇后大道西。其中 A 座有 198 個單位，於 1976 年 5 月落成，樓高 23 層，建築面積 341 至 560 平方英尺、實用面積 251 至 414 平方英尺，向北能望維多利亞港景緻。據房協表示，最初向皇后大道西拆遷戶提供的優惠價格是 68 萬至 1197 萬元，兼可讓他們先付首期一成樓價，之後分廿年繳付餘款。後來公開發售時價格是 741 萬至 1376 萬元，即是說，以建築面積計每平方英尺最低消費是 217 元。 B 座有 69 個單位，於 1980 年 2 月落成，樓高 24 層，建築面積 288 至 465 平方英尺、實用面積 213 至 354 平方英尺，最初給予房協出租屋邨居民的優惠價格是 635 萬至 1255 萬元，並於 1978 年 3 月開始推銷。至於公開發售時價格是 121 萬至 256 萬元，以建築面積計每平方英尺最低消費是 568 元，是 A 座樓宇的兩倍多，《大公報》報導表示 B 座樓花價格創當時港島西樓花價格新高，形容「貴到飛起」。 FileMei Sun Lau Bjpg 美新樓 B 座 FileHK 堅尼地城 Kennedy Town 卑路乍街 Belchers Street October 2019 SS2 02jpg 美新樓商場 歷史 售樓過程 房屋協會在 1974 年響應時任執行委員、後來擔任布政司的鍾逸傑建議，正式推出市區改善計劃，並得到香港政府提供的一億港元的長期貸款，正式開展收購物業。房協之後成立市區改善計劃委員會，委員共有十人，以時任律政司何伯勵為首。該計劃的第一個選址，坐落於前香港麵粉廠和均益大廈第一期之間的已打樁樓宇，這樓宇外觀亦與均益大廈沒有太大分別，獲收購後成為美新樓 A 座。1975 年 8 月 15 日，港府公佈收回皇后大道西 489－499 號，即 A 座現址南面的戰後初期六幢四層高住宅物業，房協除了派代表跟受影響居民接觸外，也提供優惠價格吸引他們遷入 A 座樓宇。 房協原本的意願，是讓皇后大道西舊樓居民在不需改變原有的生活環境下，遷移鄰近樓宇的新型單位，以改善居住質素，不過房協卻因收購的是已打樁樓宇，且獲得的港府貸款不多，令房協不得不提高售價，導致超出這些居民的買樓負擔（當時他們平均月入僅兩千元以下），所以美新樓樓宇在向他們推出時幾乎無人購買，故此房協轉為向其轄下的出租屋邨居民招手。至於那些沒有購買美新樓的大道西居民，後來被要求在 1976 年 6 月 1 日之前遷出，並只獲每幢 24 萬元的補償，居民亦表示如果不去購買美新樓單位的話，他們或要遷往新界葵涌安置，故對此大表不滿及召開記者會抗議。 炒樓風潮 經過一番推銷後，有 70 個單位後來被重建戶或房協住戶買入，未能全部售出，而餘下 128 個單位於 1977 年 3 月 4 日開始出售，並在美新樓地下和房協公爵行總辦事處派發申請表。結果開售首日一反以往頹勢，不少人前來辦理購樓手續，並只需六小時便全數售罄。 不單如此，往後幾日在各大報章開始出現轉讓美新樓的廣告，《工商日報》記者揭發有人將原本售 12 萬元的單位，以 127 萬元公開轉讓，換言之，如果在 3 月 4 日發售日購買，並在七天後成功轉手的話，這人可平均日賺一千元。其實《工商日報》早在 3 月 9 日引述房協宣稱美新樓出現炒樓事件機會甚微，但其後真的出現轉讓廣告時卻令房協不知所措。其後報章又出現多則同類廣告，有些更有「包轉名」（即保證能轉讓）的字眼，《工商日報》訪問其他市民對此風潮之意見時，受訪者都異口同聲指責轉讓者是用納稅人的錢做本錢來賺錢，建議港府立例懲罰這些投機者。當時房協只是表示會繼續注視，未有採取相關對應行動。 同年 4 月 26 日，房協正式推出對應措施，主要限制買家在建築完工及付清樓價後，才可以將買賣合約之權益轉售予他人，並縮短付訂金至簽合同的交易日期、提高轉名費用、及增加首期費用等，在下一個專案開始生效；同時房協接獲 11 人申請轉讓手績，但只批准八人，扣除一人最後中途放棄轉讓，最終有七人辦理。 後續發展 房協在拆除皇后大道西的舊樓之後，隨即興建美新樓 B 座，1978 年 3 月開始推銷予房協出租屋邨居民，獲得 27 戶購入，剩餘的 42 個單位於 1979 年 1 月 16 日公開發售。發售首日再次出現排隊購買的人潮，並且首日完結時賣剩六個實用面積 354 平方英尺，售至少 21 萬元的大單位。 與此同時，A 座自落成入夥後遭到住戶批評，主要是樓價太貴以致供樓負擔大增，令他們入不敷出，而且實用面積比例太少，居住環境比以前更狹窄，還有人認為樓宇大門管制太矯枉過正，每當有親友來訪便出現尷尬場面。1979 年 3 月 1 日，房協在未諮詢住戶意見下，大幅增加 A 座管理費近六成，導致住戶群起反對，房協回應指出由於舊時管理費定價太低，令管理上出現虧損，他們不能不加價以追回損失。 1993 年《建築物管理條例》生效起，房協轄下出售物業的業主，可以自行成立業主立案法團，美新樓為其中之一，其後並改為聘用私人物業管理公司。2009 年，美新樓 A 座及 B 座均獲房協「樓宇更新大行動」資助作大廈維修，工程費逾 1200 萬元，原本可獲合共 980 萬元津貼，每戶可獲工程費用八成或上限 16 萬元資助，至於長者住戶可最多獲全部或上限四萬元資助。2013 年中，房協卻因石屎工程面積問題及大廈法團提交檔案不足，要扣減百餘萬元津貼額，一度引起業主不滿並到房協抗議。 社群環境 美新樓位處香港島市區，鄰近海邊和石塘咀總站，周邊都是住宅樓宇。住宅的兩邊分別為前香港麵粉廠和均益大廈第一期，其中前者已重建為「香港工業大廈」，1985 年中開始，美新樓有住戶投訴香港工業大廈水塔通宵發出嘈音，曾經分別向西區警署和政府部門反應意見，但政府部門之間不斷卸責，同時住戶又向中西區區議會議員熊永達反映，而熊永達也在區議會反映卻未有結果，問題到年尾仍無改善，住戶表示若問題未解決，會向行政、立法兩局尋求協助。 此外，樓宇所處的石塘咀一帶發展成熟，有不少民生商舖，自從同區的石塘咀市政大廈、寶翠園基座西寶城商場及新堅尼地城游泳池相繼落成後，石塘咀的日常生活配套獲進一步改善。到 2014 年港島綫西延後，交通變得更便利，人流亦相應増加，不過城市研究者何尚衡卻擔心鐵路貫通，將會帶動西環一帶的城市發展，令原本的地區風貌和氣質加快消失。 影響 美新樓是房屋協會首個落成市區改善計劃屋苑，樓宇的落成也標誌著房協市區重建工作順利開展，比起香港政府 1988 年才成立土地發展公司還要早十餘年，房協前任主席鄔滿海曾表示，市區改善計劃提供了一個模式作為港府市區重建之參考，影響著土發公司和後來市區重建局的發展，符合房協本身「房屋實驗室」的角色。另外，由於美新樓出現過公開發售階段火速售罄及炒樓投機行為，故此房協其後的市區改善計劃專案，都有安排公開發售並將剩餘單位加快出售，又限制買家在建成及付清樓價後，才可以將買賣合約之權益轉售予他人。房協其後不斷發展市區改善計劃，版圖由遍及港島北、鴨脷洲、九龍西等地，不過自土發公司的成立後，開始取代房協市區重建之角色，1999 年荷李活華庭落成後，市區改善計劃正式結束。 鄰近之公共交通服務 港鐵 ：香港大學站 B2、C2 出口 電車 石塘咀總站 鄰近 均益大廈 寶翠園 堅尼地城游泳池 石塘咀市政大廈 香港商業中心 參考文獻 外部連結 美新樓 ，香港房屋協會 Category 石塘咀 Category 中西區私人屋苑 香港 Category 香港房屋協會物業 Category1976 年完工建築物 Category1980 年完工建築物