中華人民共和民國與聯合國的關係始於 1949 年中華人民共和國成立之後，自 1971 年聯合國大會 2758 號決議後，中華人民共和國取代中華民國取得了在聯合國當中代表「中國」的席位 。 概論 中華人民共和國自 1949 年成立之後，持續尋求「重返聯合國並取代蔣介石集團席位」。1971 年後，經聯合國大會決議，「恢復」其中國席位及各項權利，將「蔣介石集團」驅逐出聯合國。 歷史 1950 年代 在中華人民共和國成立之後，自 1950 年開始，蘇聯等國即在歷屆聯合國大會提出「中國代表權問題」，認為應由中華人民共和國政府取得中華民國政府在聯合國大會與安理會的中國席次。1950 年 1 月，毛澤東宣佈任命張聞天為中國駐聯合國首席代表，但因中華人民共和國未取得中國席次，張聞天並未赴任。 1950 年 6 月韓戰爆發，8 月 24 日中華人民共和國外長周恩來向聯合國安理會提出了「美國侵略臺灣」的控訴，控告美國干涉中國內政，侵犯中國主權，要求美軍撤出臺灣。1950 年 10 月，中華人民共和國的軍隊以中國人民志願軍的名義與聯合國軍在朝鮮開戰。1950 年 11 月 28 日，中華人民共和國代表應安理會邀請，第一次出席聯合國會議（當時聯合國的中國席位屬於中華民國，中華人民共和國沒有席位），討論韓戰與臺灣問題。代表伍修權在會上發言，譴責美國「武裝侵略中國領土臺灣」。1951 年 2 月 1 日聯合國大會透過第 498 號決議，認定中華人民共和國介入朝鮮是「侵略行為」。1951 年 5 月18 日聯合國大會透過第 500 號決議，對中華人民共和國與朝鮮禁運武器與戰略物資。 1960 年代 從 1960 年起，由於第三世界國家的獨立浪潮，聯合國大會的形勢發生變化。首先是在中蘇論戰中，支援中華人民共和國的社會主義國家阿爾巴尼亞提案，建議由中華人民共和國政府取代中華民國政府在聯合國的「中國席位」。初期親美的國家佔多數，提案沒有透過。但在 1960 年後陸續有新國家（多數為新獨立的第三世界國家）加入聯合國，使大會的主導權從親美國家向親中華人民共和國的國家轉移。 蒙古人民共和國其後加入聯合國。 1961 年至 1971 年間，由於亞洲與非洲加入聯合國的新獨立國家大多支援中華人民共和國，美國乃改提「重要問題」議案，先確認「中國代表權」問題為重要問題，得過半數同意，其後任何改變中國代表權的議案，均需三分之二多數方能透過，以此保住中華民國政府在聯合國的中國席次。 1970 年代 1971 年 10 月 25 日，重要問題案未獲透過（55 票支援、59 票反對、15 票棄權），隨後有機會促成中國雙重代表案的分段表決也遭到否決（61 票反對，51 票贊成，16 票棄權）。1971 年 10 月 25 日，中華民國代表團在阿爾巴尼亞所提《恢復中華人民共和國在聯合國之合法權利案》表決之前發言退出聯合國大會並退出會場。 1971 年 10 月 25 日，聯合國大會以 76 票支援、35 票反對、17 票棄權、3 國未投票，透過《聯合國大會 2758 號決議》：「恢復中華人民共和國政府在聯合國的一切合法權利」。 1971 年 10 月 26 日，聯合國秘書長吳丹向中華人民共和國外交部代部長姬鵬飛發電報，正式通知聯合國大會決議。1971 年 11 月 15 日，中華人民共和國代表團首次代表中國出席聯合國大會會議。中華人民共和國外交部副部長喬冠華團長發表重要講話。 1974 年 4 月 6 日，中華人民共和國國務院副總理鄧小平率領中華人民共和國代表團出席聯合國大會第六屆特別會議。4 月 10 日，鄧小平在聯合國大會代表中國發言，闡明瞭中華人民共和國的對外政策，並提出建立國際政治及經濟新秩序： 1980 年代 1988 年 9 月，中華人民共和國正式申請加入聯合國維持和平行動特別委員會。1989 年 11 月，中華人民共和國第一次派代表參加了聯合國維持和平行動 聯合國奈米比亞過渡時期協助團。 1990 年代 在海灣戰爭中，中華人民共和國代表投棄權票，不支援聯合國軍事行動。 中華人民共和國與聯合國專門組織的關係 中華人民共和國參與了下列聯合國下屬組織機構的活動： 聯合國託管理事會 託管理事會由安全理事會的五個常任理事國組成。從 2006 年起，因為託管的領土都已自治或獨立，託管理事會不再有託管活動。 維持和平行動 到 2005 年 9 月為止，中國累計參加聯合國 14 項維和行動，累計參加維和人數 4000 人次。依聯合國維持和平行動部 2013 年 6 月統計數字，中國派出維和人數 1782 人，在聯合國會員中排名第十六；維和人數排名第一的是巴基斯坦，派出維和人數 8230 人。 國際刑警組織 2016 年 11 月 10 日，時任中華人民共和國公安部副部長的孟宏偉當選為國際刑警組織主席。這是國際刑警組織歷史上第一次由中國人擔任該組織主席。國際刑警組織百年來首次由中國人任主席：公安部副部長孟宏偉，20161110 澎湃新聞 2018 年 10 月 5 日，法國里昂警方接到孟宏偉妻子報案稱，孟於 9 月底回到中國後失蹤。2018 年 10 月 7 日晚，中共中央紀委國家監委網站宣佈，孟宏偉涉嫌違法，目前正接受國家監委監察調查。同日晚，國際刑警組織指他已辭去主席職務，即刻生效國際刑警組織主席在北京被失蹤 中國證實：涉嫌違法正接受調查 ，蘋果日報 20181008。 聯合國駐華機構 聯合國大會在 1957 年透過 1167 號決議 Chinese refugees in Hong Kong UN General Assembly 26 November 1957，1962 年透過 1784 號決議 The problem of Chinese refugees in Hong Kong UN General Assembly，要求聯合國難民署協助湧入香港的中國難民，聯合國難民署幫助的中國難民約一百萬 Edvard Hambro 1st Qtr 1957 Chinese Refugees in Hong Kong The Phylon Quarterly Clark Atlanta University 18 6981Gil Loescher April 8 2008 The United Nations High Commissioner for Refugees UNHCR The Politics and Practice of Refugee Protection into the 21st Century Routledge p 23。 1971 年至今，聯合國難民署協助在澳門的中國難民，與在印度與尼泊爾的西藏難民 Office of the United Nations High Commissioner for Refugees History The Nobel Foundation。到 2001 年底為止，印度約有 11 萬西藏難民 India Information on Tibetan refugees and settlements United States Bureau of Citizenship and Immigration Services May 30 2003。聯合國難民署估計，1990 年前抵達尼泊爾，並在尼泊爾具有難民身分的西藏難民約有 1 萬 5 千人2013 UNHCR country operations profile Nepal 聯合國難民署。 相關條目 中華人民共和國外交 聯合國大會 2758 號決議 中國常駐聯合國代表團 中國常駐聯合國代表列表 註釋 外部連結 聯合國駐華系統 Category 中華人民共和國與聯合國關係 Category 中華人民共和國外交